Справа № 809/829/14
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"16" квітня 2014 р.
Справа № 809/829/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Кишинського М.І.

за участю секретаря судового
засідання: Мельник О.Я.

за участю сторін

від позивача: ОСОБА_1

від відповідачів: Медвідь Г.П.,
Павлюк З.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до відповідача: Публічного
акціонерного товариства
«Івано-Франківське виробниче
торговельне швейне підприємство
"Галичина"

про визнання дій неправомірними і
зобов'язання надати інформацію,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі-позивач) звернувся в
суд з позовною заявою до Публічного
акціонерного товариства
"Івано-Франківське виробниче
торговельне швейне підприємство
"Галичина" (надалі-відповідач) про
визнання дій неправомірними і
зобов'язання надати інформацію. В
порядку Закону України "Про доступ до
публічної інформації".

Позовні вимоги мотивовані тим, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС. При перерахунку пенсій згідно
постанови КМУ від 23.11.2011 року №1210,
позивачу такий перерахунок проведено
без врахування премії за серпень 1986
року. Позивач вважає такі дії
відповідача неправомірними та просить
поновити його порушене право на
належний розмір пенсії.

Позивача в судовому засіданні
подав заяву про доповнення до позовної
заяви, позовні вимоги з обставин
викладених в заяві підтримав в повному
обсязі. Просив позов задовольнити
повністю.

Представники відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечили,
просили в задоволенні позову позивачу
відмовити.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши
представника позивача та дослідивши
наявні в матеріалах справи письмові
докази, та проаналізувавши дослідженні
в судовому засіданні обставини суд
приходить до висновку, що позов
обґрунтований та підлягає до
задоволення.

ОСОБА_1, являється пенсіонером,
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС.

Позивач з 14 липня 1986 року по 05 вересня
1986 року в складі Івано-Франківського
батальйону протипожежної служби брав
участь у ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС.

З 01.01.2012 року набула чинності Постанова
КМУ від 23.11.2011 року №1210 "Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Даною
постановою визначено Порядок
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, який визначає механізм
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи відповідно
до статей 54 і 57 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

У відповідності до п. 7 вказаного
Порядку пенсії призваних на військові
збори військовозобов'язаних, які брали
участь в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи та
працювали у зоні відчуження в 1986-1990
роках, призначаються виходячи із
заробітної плати, яку вони одержували
за основним місцем роботи, з
урахуванням фактично відпрацьованого
часу у зоні відчуження, характеру
виконуваної роботи, місця і тривалості
робочого дня (незалежно від періоду
проведення розрахунку оплати праці за
умови, якщо такий розрахунок проведено
на підставі первинних документів про
місце роботи і тривалість робочого дня
згідно із сумарною кратністю оплати
праці, встановленою у відповідні
періоди за зонами небезпеки: у ІІІ зоні
- 5, ІІ - 4, І -3. При цьому в усіх випадках
заробітна плата для розрахунку пенсії
не повинна бути нижчою від фактично
одержаної суми у зазначений період.

Згідно статті 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку.

Вказаною постановою доручено
Пенсійному фонду України здійснити
перерахунок призначених пенсій
чорнобильцям за матеріалами пенсійних
справ.

На виконання вказаної постанови
позивачу проведено перерахунок пенсії
з 01.01.2012 року від заробітку за роботу в
зоні відчуження на підставі довідки
від 11.06.1996 року №1324 виданої Публічним
акціонерним товариством
"Івано-Франківське виробниче
торговельне швейне підприємство
"Галичина", згідно якої сума місячного
окладу становить 235,00 крб. та довідки
№206 виданої 05.06.1996 року управлінням
державної пожежної охорони управління
МВС України в Івано-Франківській
області.

Позивач з таким перерахунком не
погоджується, оскільки до перерахунку
не включено премію за серпень 1986 року.

Листом від 05.07.2012 року Управління
пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську повідомив ОСОБА_1, що
перерахунок пенсії з врахуванням
премії за серпень 1986 року провести
неможливо, оскільки позивачем не
надано розшифровку заробітної плати за
серпень 1986 року. Таку розшифровку
надати неможливо, оскільки згідно
довідки Публічним акціонерним
товариством "Івано-Франківське
виробниче торговельне швейне
підприємство "Галичина" первинні
документи по нарахуванню заробітної
плати не збережені.

Згідно роз'яснення Міністерства праці
та соціальної політики України від
20.05.2005 року №338/0/15-05/034-4 "Про оплату праці
працівників підприємств, установ та
організацій, яких 1986-1990 роках було
призвано на спеціальні військові збори
для виконання робіт з ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС", працівникам підприємств, які 1986-1990
роках було призвано на спеціальні
військові збори для виконання робіт з
ліквідації наслідків аварії
Чорнобильської АЕС, з набранням
чинності постановою Кабінету
Міністрів України від 22.09.2004 року №1240
підприємства установи і організації,
де того часу працювали ці працівники,
мають надавати довідки про розміри
заробітної плати (з оплатою годин
роботи у надурочний та нічний час,
вихідні і святкові дні входячи із
довідки Міністерства оборони України,
якими підтверджено місце і тривалість
робочого дня цих осіб, з урахуванням
того, що п. 4 постанови Держкомпраці
СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.1986
року №153/10-43 було установлено для
працівників, що були безпосередньо
зайнятті на роботах з усунення
наслідків аварії, у зоні іонізуючого
випромінювання - шести годинний
робочий день.

Отже, позивачем надано суду належні та
допустимі доказів того, що премія в
серпні 1986 року йому виплачувалась, у
встановленому розмірі.

З огляду на встановлену судом
неправомірну дію щодо відмови позивачу
в наданні відомостей в порядку доступу
до публічної інформації яка може
міститись тільки у відповідача щодо
перерахунку пенсії з врахуванням
премії за серпень 1986 року, суд дійшов
висновку, позов ОСОБА_1 слід
задовольнити.

У зв'язку з викладеним, суд дійшов
висновку про те, що позов обґрунтований
та такий, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії Публічного
акціонерного товариства
"Івано-Франківське виробниче
торговельне швейне підприємство
"Галичина" по не наданню публічної
інформації.

Зобовязати Публічне акціонерне
товариство "Івано-Франківське
виробниче торговельне швейне
підприємство "Галичина" видати
позивачу ОСОБА_1 довідку про розмір та
склад заробітньої плати за серпень 1986
року, а саме:

Всього нараховано 1039,75 крб, в тому
числі оклад 215,00 крб., персональна
надбавка 20,00 крб., за роботу в першій
зоні відчуження 349,74 крб., за робюоту в
першій зоні відчуження 163,81 крб., за
роботу в третій зоні відчуження 153,01
крб., за роботу в третій зоні
відчуження 51,19 крб., та премія 87,00 крб.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:

М.І.Кишинський

Постанова буде складена в повному
обсязі 23.04.2014 року.