Справа № 2н-77/11/1270
Суддя: О.В. Солоніченко
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
2н-77/11/1270

Луганський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
Солоніченко О.В.,

суддів
Пляшкової К.О., Качуріної Л.С.,

за участю

секретаря судового засідання
Калашнікові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську заяву
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Луганській
області про перегляд постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за
нововиявленими обставинами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Луганського окружного
адміністративного суду від 30 квітня 2010
року відкрито провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року позовні вимоги позивача було
задоволено частково:

Визнано незаконною бездіяльність
апеляційного суду Луганської області
щодо непроведення перерахунку
заробітної плати та грошового
забезпечення ОСОБА_1 з 19.08.2009 з
урахуванням вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в
редакції станом на 31.12.2005, та неподання
до Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу
грошового забезпечення ОСОБА_1 із
зазначенням розміру заробітної плати
та грошового утримання виходячи із 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 15
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;

Визнано незаконною бездіяльність
Державної судової адміністрації
України щодо неприйняття заходів з
повного фінансування заробітної плати
та грошового утриманню ОСОБА_1 з 19
серпня 2009 року з розрахунку посадового
окладу та грошового забезпечення в
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 15
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;

Визнано незаконною бездіяльність
Міністерства фінансів України, щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
в розмірі 9,5 мінімальних заробітних
плат станом на момент проведення
виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за
вислугу років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас;

Зобов'язано апеляційний суд Луганської
області провести перерахунок ОСОБА_1 з
22 травня 2008 року надбавки за вислугу
років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009
року перерахунок заробітної плати,
визначивши її розмір з урахуванням
посадового окладу у розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат. Після перерахунку
здійснити виплату недоплачених сум з
утриманням обов'язкових податків та
зборів з одночасним поданням до
Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу;

Зобов'язано апеляційний суд Луганської
області донарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щомісячне грошове утримання з
донарахованих сум заробітної плати;

Зобов'язано Міністерство фінансів
України профінансувати вказані
виплати;

Зобов'язано Державну судову
адміністрацію України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої з 22
травня 2008 року надбавки за вислугу
років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009
року заробітної плати, обчисленої з
урахуванням посадового окладу,
виходячи з 9,5 мінімальних заробітних
плат, встановлених законом на момент
проведених виплат з 19.08.2009 року з
урахуванням раніше проведених виплат;

Стягнуто з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати у
розмірі 1,70 грн. (одна грн. 70 коп.);

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено за необґрунтованістю.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 16 листопада
2010 року постанову Луганського
окружного адміністративного суду
залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 14 лютого 2013 року постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 16 листопада 2010 року залишено без
змін.

15 червня 2011 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла заява Територіального
управління Державної судової
адміністрації в Луганській області про
перегляд постанови Луганського
окружного адміністративного суду від 13
вересня 2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за
нововиявленими обставинами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі.

В обґрунтування заяви про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за
нововиявленими обставинами
Територіальне управління Державної
судової адміністрації в Луганській
області посилається на те, що
постановою Вищого адміністративного
суду від 13 квітня 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів
України, треті особи - Верховний суд
України, Вищий адміністративний суду
України, Вищий господарський суд
України про визнання незаконними та
скасування актів касаційну скаргу
Кабінету Міністрів України задоволено,
а постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21 травня 2008 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 серпня 2009 року скасовано і
ухвалено нове рішення, яким відмовлено
у задоволенні позову, у зв'язку з чим
просив скасувати постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року та постановити нове рішення,
яким відмовити у задоволенні позовних
вимог. На думку заявника, у суду немає
жодної підстави для прийняття рішення
щодо зобов'язання Державної судової
адміністрації України,
територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Луганській області здійснити
перерахунок і виплату недоотриманої
заробітної плати та щомісячного
грошового утримання судді, оскільки
висновок судів про невідповідність
оскаржуваних постанов Кабінету
Міністрів України Закону України «Про
статус суддів» є помилковим та
необґрунтованим, а тому задоволенні
позовних вимог позивача необхідно
відмовити. Скасування постанови
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 21.05.2008 року та ухвали
Київського апеляційного
адміністративного суду від 19.08.2009 року,
на які посилаються суди першої та
апеляційної інстанції, є підставою для
перегляду рішення Луганського
окружного адміністративного суду від
13.09.2010 року за нововиявленими
обставинами.

28 березня 2012 року до Луганського
окружного адміністративного суду від
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Луганській області надійшло
доповнення до заяви про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 13.09.2010 року,
в яких, серед іншого, зазначено, що
постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
28.07.2011 року у адміністративній справі №
2а-7271/11/2670 було задоволено заяву ДСА
України про перегляд судового рішення
у зв'язку з нововиявленими обставинами
та скасовано постанову Печерського
районного суду міста Києва від 19.03.2007
року в частині визнання протиправним
та скасування пункту 4-1 постанови КМУ
від 03.03.2005 № 856 «Про оплату праці
суддів» і в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_3 в цій частині відмовлено.

Представники сторін у судове засідання
не прибули, про дату, час та місце
розгляду заяви були повідомлені
належним чином, заперечень чи пояснень
щодо суті заяви до суду не надали.

За таких підстав і відповідно до ч. 2 ст.
252 КАС України суд визнав можливим
розглянути заяву про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами
за відсутності сторін, що не з'явилися,
та на підставі наявних у матеріалах
справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що заява про перегляд рішення
суду за нововиявленими обставинами
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Згідно п. 4 ст. 245 КАС України, підставою
про перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами є, у тому
числі, скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути.

Як зазначалося судом, постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року позовні вимоги позивача було
задоволено частково: визнано
незаконною бездіяльність апеляційного
суду Луганської області щодо
непроведення перерахунку заробітної
плати та грошового забезпечення ОСОБА_1
з 19.08.2009 з урахуванням вимог постанови
Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 №
865 в редакції станом на 31.12.2005, та
неподання до Державної судової
адміністрації України змін до
посадового окладу грошового
забезпечення ОСОБА_1 із зазначенням
розміру заробітної плати та грошового
утримання виходячи із 9,5 мінімальних
заробітних плат, встановлених Законом
на момент проведення виплат, а з 22
травня 2008 року надбавки за вислугу
років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас; визнано
незаконною бездіяльність Державної
судової адміністрації України щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утриманню ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
та грошового забезпечення в розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 15
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;
визнано незаконною бездіяльність
Міністерства фінансів України, щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
в розмірі 9,5 мінімальних заробітних
плат станом на момент проведення
виплат, а з 22 травня 2008 року надбавки за
вислугу років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас; зобов'язано
апеляційний суд Луганської області
провести перерахунок ОСОБА_1 з 22 травня
2008 року надбавки за вислугу років у
розмірі 15 відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас, а з 19
серпня 2009 року перерахунок заробітної
плати, визначивши її розмір з
урахуванням посадового окладу у
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат. Після перерахунку
здійснити виплату недоплачених сум з
утриманням обов'язкових податків та
зборів з одночасним поданням до
Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу;
зобов'язано апеляційний суд Луганської
області донарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щомісячне грошове утримання з
донарахованих сум заробітної плати;
зобов'язано Міністерство фінансів
України профінансувати вказані
виплати; зобов'язано Державну судову
адміністрацію України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої з 22
травня 2008 року надбавки за вислугу
років у розмірі 15 відсотків від
загальної суми щомісячного заробітку з
урахуванням доплати за
кваліфікаційний клас, а з 19 серпня 2009
року заробітної плати, обчисленої з
урахуванням посадового окладу,
виходячи з 9,5 мінімальних заробітних
плат, встановлених законом на момент
проведених виплат з 19.08.2009 року з
урахуванням раніше проведених виплат;
стягнуто з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати у
розмірі 1,70 грн. (одна грн. 70 коп.); у
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено за необґрунтованістю.

Під час постановлення рішення, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідно до ст. 44 Закону № 2862-ХІІ (в
редакції, що діяла станом на 01.01.2006)
заробітна плата суддів складається з
посадового окладу, премій, доплат за
кваліфікаційні класи, надбавок за
вислугу років та інших надбавок.
Розміри посадових окладів суддів
встановлюються у відсотковому
відношенні до посадового окладу Голови
Верховного Суду України і не можуть
бути меншими від 50 відсотків його
окладу. Посадовий оклад судді не може
бути меншим від 80 відсотків посадового
окладу голови суду, в якому працює
суддя.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 03.09.2005 № 865 «Про оплату праці
суддів» затверджено схеми посадових
окладів керівників та суддів
Конституційного Суду України,
Верховного Суду України, вищих
спеціалізованих судів, Апеляційного
суду України, апеляційних та місцевих
судів згідно з додатками 1-6, які
розраховано виходячи з кратності до
мінімальної заробітної плати, а також
розміри надбавок до посадових окладів
суддів за кваліфікаційні класи.

Відповідно до п. 5 Постанова КМУ № 865 від
03.09.2005 набрала законної сили з 1 січня 2006
року.

Розміри посадових окладів керівників
та суддів апеляційних судів викладено
у додатку 4 вказаної Постанови та
залежать від груп міст.

Згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 21.07.2005 № 614 «Деякі питання
віднесення областей та міст до груп за
оплатою праці» Луганську область за
оплатою праці віднесено до групи "поза
групою".

Таким чином, відповідно до додатку 4 до
Постанови КМУ № 865 з 01.01.2006 посадовий
оклад судді апеляційного суду
Луганської області становить 9,5
розмірів мінімальних заробітних плат.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1310 від 31.12.2005 затверджено зміни що
вносяться до постанови Кабінету
Міністрів України від 3 вересня 2005 року
№ 865, а саме постанову доповнено п. 41
наступного змісту: «Установити, що
розміри посадових окладів,
передбачених цією постановою,
встановлюються виходячи з розміру
мінімальної заробітної плати 332 гривні
і в подальшому при підвищенні
мінімальної заробітної плати їх
перерахунок не провадиться».

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21 травня 2008 року (справа №2/147),
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 серпня 2009 року (справа № 22-а-26751/08),
в адміністративній справі за позовом
особи до Кабінету Міністрів України,
треті особи - Конституційний суд
України, Верховний суд України, Вищий
адміністративний суд України, Вищий
господарський суд України, про
визнання незаконними та скасування
актів, визнані незаконними постанова
Кабінету Міністрів України від 21
грудня 2005 року № 1243 «Питання оплати
праці вищих посадових осіб України,
окремих керівних працівників органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування та суддів» в частині
встановлення розміру посадового
окладу суддів; пункт 4-1 постанови
Кабінету Міністрів України від 31
грудня 2005 року № 1310 «Про внесення змін
до постанови Кабінету Міністрів
України від 03 вересня 2005 року № 865» та
пункт 4-1 постанови Кабінету Міністрів
України від 03 вересня 2005 року № 865 «Про
оплату праці та щомісячного грошового
утримання суддів».

Таким чином, постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21.05.2008 встановлено, що Кабінет
Міністрів України, в порушення п. 14 ст. 92
Конституції України, вийшов за межі
своєї компетенції та перебрав на себе
функцію законодавця щодо встановлення
розмірів посадових окладів суддів,
поставивши в залежність виплату
заробітної плати суддям від розмірів
мінімальної заробітної плати, з
одночасною забороною їх перерахування,
чим допустився обмеження гарантій
незалежності і недоторканності суддів.

Постанова Окружного адміністративного
суду міста Києва від 21.05.2008 набрала
законної сили 19 серпня 2009 року після її
перегляду в апеляційному порядку
(ухвала Київського апеляційного
адміністративного суду від 19.08.2009), що
відповідає положенням ч. 3 ст. 254 КАС
України.

Після ухвалення судами першої та
апеляційної інстанції рішення про
часткове задоволення позову,
постановою Вищого адміністративного
суду України від 13 квітня 2011 року по
адміністративний справі за позовом
ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України,
треті особи - Конституційний суд
України, Верховний суд України, Вищий
адміністративний суд України, Вищий
господарський суд України, про
визнання незаконними та скасування
пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів
України від 03 вересня 2005 року № 865 «Про
оплату праці суддів» задоволено
касаційну скаргу Кабінету Міністрів
України та скасовані постанова
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 21 травня 2008 року і
ухвала Київського апеляційного
адміністративного суду від 19 серпня 2009
року, та прийнято нову постанову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_2 відмовлено.

Постанова набрала чинності та в силу
вимог ст. 254 КАС України підлягає
виконанню.

Таким чином, виходячи з норм статті 245
КАС України, скасування судового
рішення, яке стало підставою для
прийняття Луганським окружним
адміністративним судом 13 вересня 2010
року постанови про часткове
задоволення вимог позивача, є
підставою для перегляду цього судового
рішення за нововиявленими обставинами
в частині вимог, які стосуються
нарахування та виплати заробітної
плати позивачу.

Враховуючи, що в силу висновків,
викладених у постанові Вищого
адміністративного суду від 13 квітня 2011
року, визначення Постановою Кабінету
Міністрів України від 03 вересня 2005 року
№ 865 розрахункової величини для
обчислення заробітної плати суддів,
визнано правомірним, суд вважає за
необхідне відмовити у задоволенні
позову ОСОБА_1 щодо:

- визнання незаконною бездіяльності
апеляційного суду Луганської області
щодо непроведення перерахунку
заробітної плати та грошового
забезпечення ОСОБА_1 з 19.08.2009 з
урахуванням вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в
редакції станом на 31.12.2005, та неподання
до Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу
грошового забезпечення ОСОБА_1 із
зазначенням розміру заробітної плати
та грошового утримання виходячи із 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- визнання незаконною бездіяльності
Державної судової адміністрації
України щодо невжиття заходів з
повного фінансування заробітної плати
та грошового утримання ОСОБА_1 з 19
серпня 2009 року з розрахунку посадового
окладу та грошового забезпечення в
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- визнання незаконною бездіяльності
Міністерства фінансів України, щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
та грошового забезпечення в розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат станом на
момент проведення виплат;

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області провести
перерахунок ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року
перерахунок заробітної плати,
визначивши її розмір з урахуванням
посадового окладу у розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат. Після перерахунку
здійснення виплати недоплачених сум з
утриманням обов'язкових податків та
зборів з одночасним поданням до
Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу.

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області донарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове
утримання з донарахованих сум
заробітної плати;

- зобов'язання Міністерства фінансів
України профінансувати витрати на
виплату грошового утримання ОСОБА_4
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) з
розрахунку посадового окладу в розмірі
9,5 мінімальних заробітних плат станом
на момент проведення виплат;

- зобов'язання Державної судової
адміністрації України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої з 19
серпня 2009 року перерахунок заробітної
плати, визначивши її розмір з
урахуванням посадового окладу у
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат з 19.08.2009 з
урахуванням раніше проведених виплат.

Разом з цим, виходячи з приписів
статті 252 КАС України, суд може не
досліджувати докази обставини, що
встановлені у судовому рішенні, яке
переглядається за нововиявленими
обставинами, якщо вони не оспорюються.

Зважаючи на те, що заявником не
наведено обставин для перегляду
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 в частині,
яка стосується вимог позивача про
нарахування та виплату надбавки за
вислугу років, суд не вбачає підстав
для перегляду рішення суду в цій
частині.

Відповідно до вимог норм ст.ст. 87, 88, 94, 97,
98, 248 КАС України, суд вважає за
необхідне звільнити Державну судову
адміністрацію України від сплати
судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158-163, 245, 252, 253 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Луганській області про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за
нововиявленими обставинами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі
задовольнити частково.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за позовом
ОСОБА_1 до Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України, апеляційного
суду Луганської області про стягнення
заборгованості по заробітній платі,
стягнення заборгованості по
щомісячному грошовому утриманню та
зобов'язання провести перерахунок
розміру заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі, скасувати
в частині:

- визнання незаконною бездіяльності
апеляційного суду Луганської області
щодо непроведення перерахунку
заробітної плати та грошового
забезпечення ОСОБА_1 з 19.08.2009 з
урахуванням вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в
редакції станом на 31.12.2005, та неподання
до Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу
грошового забезпечення ОСОБА_1 із
зазначенням розміру заробітної плати
та грошового утримання виходячи із 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- визнання незаконною бездіяльності
Державної судової адміністрації
України щодо невжиття заходів з
повного фінансування заробітної плати
та грошового утримання ОСОБА_1 з 19
серпня 2009 року з розрахунку посадового
окладу та грошового забезпечення в
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- визнання незаконною бездіяльності
Міністерства фінансів України, щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
та грошового забезпечення в розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат станом на
момент проведення виплат;

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області провести
перерахунок ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року
перерахунок заробітної плати,
визначивши її розмір з урахуванням
посадового окладу у розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат. Після перерахунку
здійснення виплати недоплачених сум з
утриманням обов'язкових податків та
зборів з одночасним поданням до
Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу;

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області донарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове
утримання з донарахованих сум
заробітної плати;

- зобов'язання Державної судової
адміністрації України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої з 19
серпня 2009 року перерахунок заробітної
плати, визначивши її розмір з
урахуванням посадового окладу у
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат з 19.08.2009 з
урахуванням раніше проведених виплат.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1
до Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі в частині:

- визнання незаконною бездіяльності
апеляційного суду Луганської області
щодо непроведення перерахунку
заробітної плати та грошового
забезпечення ОСОБА_1 з 19.08.2009 з
урахуванням вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 № 865 в
редакції станом на 31.12.2005, та неподання
до Державної судової адміністрації
України змін до посадового окладу
грошового забезпечення ОСОБА_1 із
зазначенням розміру заробітної плати
та грошового утримання виходячи із 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- визнання незаконною бездіяльності
Державної судової адміністрації
України щодо невжиття заходів з
повного фінансування заробітної плати
та грошового утримання ОСОБА_1 з 19
серпня 2009 року з розрахунку посадового
окладу та грошового забезпечення в
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат, а з 22 травня 2008 року
надбавки за вислугу років у розмірі 15
відсотків від загальної суми
щомісячного заробітку з урахуванням
доплати за кваліфікаційний клас;

- визнання незаконною бездіяльності
Міністерства фінансів України, щодо
неприйняття заходів з повного
фінансування заробітної плати та
грошового утримання ОСОБА_1 з 19 серпня
2009 року з розрахунку посадового окладу
та грошового забезпечення в розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат станом на
момент проведення виплат;

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області провести
перерахунок ОСОБА_1 з 19 серпня 2009 року
перерахунок заробітної плати,
визначивши її розмір з урахуванням
посадового окладу у розмірі 9,5
мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат;

- зобов'язання апеляційного суду
Луганської області донарахувати та
виплатити ОСОБА_1 щомісячне грошове
утримання з донарахованих сум
заробітної плати;

- зобов'язання Державної судової
адміністрації України виділити
апеляційному суду Луганської області з
єдиного рахунку Державного бюджету
України № 4024, відкритого у
Державному казначействі України МФО
820172, передбаченого на виконання рішень
судів на користь суддів, кошти для
проведення виплати недоплаченої з 19
серпня 2009 року перерахунок заробітної
плати, визначивши її розмір з
урахуванням посадового окладу у
розмірі 9,5 мінімальних заробітних плат,
встановлених Законом на момент
проведення виплат з 19.08.2009 з
урахуванням раніше проведених виплат

Відмовити у перегляді за
нововиявленими обставинами постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2010 року по справі № 2а-3419/10/1270 за
нововиявленими обставинами
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Державної судової адміністрації
України, Міністерства фінансів
України, Державного казначейства
України, апеляційного суду Луганської
області про стягнення заборгованості
по заробітній платі, стягнення
заборгованості по щомісячному
грошовому утриманню та зобов'язання
провести перерахунок розміру
заробітної плати і щомісячного
грошового утримання та їх виплаті у
визначеному законом розмірі в іншій
частині.

Звільнити Державну судову
адміністрацію України від сплати
судового збору за звернення до суду з
заявою про перегляд судового рішення у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Постанову в повному обсязі складено та
підписано 21 квітня 2014 року.

Головуючий суддя О.В. Солоніченкосуддя
суддя К.О. Пляшкова Л.С. Качуріна