Справа № 2а-1335/11
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/56461/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Козинецької
сільської ради, ОСОБА_3 про визнання дій
неправомірними та скасування рішення
за касаційною скаргою ОСОБА_2 на
постанову Бородянського районного
суду Київської області від 12 липня 2011
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 вересня
2012 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року позивач звернувся в
суд із позовом до Козинецької
сільської ради, ОСОБА_3 про визнання дій
неправомірними та скасування рішення.

Постановою Бородянського районного
суду Київської області від 12 липня 2011
року відмовлено в задоволенні позову.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції позивач звернувся зі
скаргою до суду апеляційної інстанції
щодо скасування зазначеного вище
рішення.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 06 вересня
2012 року апеляційну скаргу позивача
залишено без задоволення, постанову
суду першої інстанції залишено без
змін.

Не погоджуючись із постановою суду
першої та ухвалою суду апеляційної
інстанцій, позивач звернувся із
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, в якій
просить скасувати судові рішення,
ухвалити нову постанову, якою
задовольнити позов, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Рішенням 25 сесії 5
скликання Козинцівської сільської
ради від 16.01.09р. земельна ділянка площею
0,25 га по АДРЕСА_1 була передана ОСОБА_3

Позивач, 09.09.08р. звернувся до
Козинцівської сільської ради з заявою
про передачу йому земельної ділянки
площею 0,20 га, яка знаходиться по
АДРЕСА_1.

Згідно копії довідки Козинцівської
сільської ради від 28.10.2008р. заява
позивача про передачу йому земельної
ділянки площею 0,25 га по АДРЕСА_1 була
розглянута та рішенням 24 сесії 5
скликання Козинцівської сільської
ради від 16.10.08р. постановлено виділити
вказану земельну ділянку під забудову.

Між тим, відповідно до довідки
Козинцівської сільської ради № 37 від
22.02.10р., заява позивача про передачу
йому земельної ділянки площею 0,25 га по
АДРЕСА_1 була розглянута на засіданні 25
сесії 5 скликання від 16.01.09р. та у
задоволенні заяви було відмовлено.

Згідно ст.. 12 Земельного Кодексу
України (у редакції на момент
виникнення спірних правовідносин), до
повноважень сільських, селищних,
міських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст,
зокрема, належить: передача земельних
ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб
відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного
кодексу України, громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом,
або за результатами аукціону.

Згідно Приписів СТ. 118 Земельного
кодексу України, громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у
власність земельної ділянки із земель
державної або комунальної власності
для ведення фермерського господарства,
ведення особистого селянського
господарства, ведення садівництва,
будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і
споруд (присадибна ділянка),
індивідуального дачного будівництва,
будівництва індивідуальних гаражів у
межах норм безоплатної приватизації,
подають заяву про вибір місця
розташування земельної ділянки до
відповідної районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки.

Районна, Київська чи Севастопольська
міська державна адміністрація або
сільська. Селищна, міська рада у
місячний строк розглядає проект
відведення та приймає рішення про
передачу земельної ділянки у
власність.

Із систематичного аналізу зазначених
правових норм, вбачається, що підставою
набуття права на земельну ділянку є
рішення суб'єкта владних повноважень
про передачу земельної ділянки у
власність зацікавленій особі.

Зі справи вбачається, що рішення про
передачу земельної ділянки площею 0,25
га по АДРЕСА_1 на користь позивача
Козинцівською сільською радою не
приймалось. В задоволенні заяви
позивача про передачу йому спірної
земельної ділянки під забудову було
відмовлено, що підтверджується наявною
в матеріалах справи довідкою № 37 від
22.02.10р. (а/с 9).

Ухвалюючи рішення, суд дійшов
обґрунтованого висновку про те, що при
передачі спірної земельної ділянки
ОСОБА_3 оспорюваним рішенням права
позивача не були порушені, оскільки у
останнього не виникло право на спірну
земельну ділянку.

З огляду на викладене, постанова суду
першої та ухвала суду апеляційної
інстанцій відповідають обставинам
справи наданим доказам та нормам
процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, постанову Бородянського
районного суду Київської області від 12
липня 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 06 вересня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді