Справа № 295/1379/14-а
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №295/1379/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2014 року
м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі : головуючого - судді
Лєдньова Д.М.

при секретарі Зубрицькій
Т.Л.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області про
визнання дій неправомірними,
зобов»язання до вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом, в якому просить
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Богунському
районі м. Житомира щодо відмови у
призначенні та виплати пенсії на
підставі Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а саме, з
урахуванням розміру заробітної плати,
одержаної в зоні відчуження.

Вказуючи на дані обставини, позивач
просить зобов»язати відповідача
призначити та виплачувати пенсію, як
ліквідатору наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії, інваліду 2 -ї групи, на
підставі довідки від 23.01.2014 року з 01.01.2012
року.

Ухвалою суду від 31.01.2014 року позов в
частині вимог за період з 01.01.2012 року по
26.07.2013 року залишено без розгляду.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
зауважив, що Постановою Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року № 1210
«Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
передбачено обов»язок пенсійного
фонду забезпечити здійснення
перерахунку пенсій, призначених
особам, які постраждали внаслідок
Чорнодильської катастрофи, до набрання
чинності постановою, за матеріалами
пенсійних справ.

Вказані вимоги нормативного акту
відповідачем проігноровано.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав та зазначив, що з 16.03.2012
року позивачу здійснено перерахунок
пенсії внаслідок переходу на інший вид
пенсії. Оскільки з наявної в матеріалах
пенсійної справи довідки про доходи не
можливо встановити фактичний
заробіток в зоні відчуження, пенсію
призначено в мінімальному розмірі
згідно Постанови кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року № 1210. Позивач
звернувся до пенсійного фонду із
довідкою про фактичну заробітну плату
лише в кінці січня 2014 року. Зауважив, що
на даний момент відомості за даною
довідкою перевіряються.

Заслухавши пояснення учасників,
дослідивши матеріали справи, суд
встановив.

Позивач має статус постраждалого
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, з 05.12.2011 року має 2-гу групу
інвалідності за захворюванням, що
пов»язане з роботами по ліквідації
наслідків аварії.

Судом встановлено, що позивач
перебуває на обліку в пенсійному фонді
України в м Житомирі Житомирської
області, отримує пенсію по
інвалідності в розмірі фактичних
збитків в мінімальному розмірі на
підставі Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Заявою від 24.01.2014 року звернувся до
управління пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області про
призначення та виплату пенсії з 01.01.2012
року. Одночасно із заявою надано
оригінал довідки від 23.01.2014 року № 3/16 із
визначенням заробітку.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Згідно п.1 ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захисти громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
віднесеним до 1 категорії, можуть
призначатись пенсії за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Відповідно до п.3 ч.4 «Порядку
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у разі коли особа
пропрацювала у зоні відчуження менше
календарного місяця у 1986- 1990 роках, за
її бажанням пенсія може обчислюватися
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу у зоні відчуження,
за весь фактично відпрацьований час, в
одному із неповних календарних місяців
роботи протягом цих років, без
додавання суми заробітної плати за
період роботи за межами зони
відчуження.

В судовому засіданні встановлено, що із
довідкою від 23.01.2014 року № 3/16 про розмір
отримуваного заробітку в зоні
відчуження позивач звернувся до
пенсійного фонду 24.01.2014 року. Відомості
про виникнення спору між учасниками до
вказаної дати суду не надано.

У відповідності до ст. 45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» перерахунок
призначеної пенсії, крім випадків,
передбачених частиною першою статті 35,
частиною другою статті 38, частиною
третьою статті 42 і частиною п'ятою
статті 48 цього Закону, провадиться в
такі строки: у разі виникнення права на
підвищення пенсії - з першого числа
місяця, в якому пенсіонер звернувся за
перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа включно, і з
першого числа наступного місяця, якщо
заяву з усіма необхідними документами
подано ним після 15 числа.

Приймаючи до уваги, що позивач
звернувся до пенсійного фонду 24.01.2014
року, що надало останньому можливість
провести нарахування та виплату пенсії
згідно отриманих відомостей, допущена
бездіяльність відповідача з 01.02.2014 року
є неправомірною, відтак позов підлягає
до часткового задоволення.

Керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції
України, ст. ст. 9, 11, 71, 99, 100, 161, 162, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області щодо не
нарахування та не виплати з 01.02.2014 року
ОСОБА_1 пенсії згідно вимог Постанови
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» на підставі довідки про
заробітну плату від 23.01.2014 року № 3/16.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області призначити та
виплачувати з 01.02.2014 року пенсію згідно
вимог Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року № 1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» на
підставі довідки про заробітну плату
від 23.01.2014 року № 3/16.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд м. Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови.

Суддя: