Справа № 203/1508/14-а
Суддя: Католікян М. О.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 203/1508/14-а
Провадження № 2-а/0203/101/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.2014 року Кіровський районний суд
міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді
Католікяна М.О.,

при секретарі Науменко
А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі міста Дніпропетровська про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії,

у с т а н о в и в:

06 березня 2014 року позивач звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити дії. Позовні
вимоги обґрунтовано тим, що позивач має
трудовий стаж більше за 31 рік. На
утриманні позивача перебуває
малолітня дочка-інвалід з дитинства. У
січні 2014 року позивач звернулася до
відповідача із заявою про призначення
їй пенсії як матері інваліда з
дитинства відповідно до статті 17
Закону України від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ
"Про пенсійне забезпечення" (далі -
Закон № 1788-ХІІ), проте їй було
відмовлено. Викладені обставини стали
причиною звернення позивача до суду з
позовом про визнання дій відповідача з
відмови у призначенні пенсії
протиправними, зобов'язання
відповідача призначити їй пенсію як
матері інваліда з дитинства від 24.01.2014
р. (а.с.а.с. 2, 3).

У судовому засідання позивач
підтримала позов.

Представник відповідача до суду не
з'явився, звернувшись до суду із заявою
про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про те, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивачеві
виповнилося 53 роки, і вона має
загальний трудовий стаж понад 31 рік
(а.с.а.с. 11 - 13).

На утриманні позивача перебуває її
малолітня дочка, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
яка від народження хворіє на цукровий
діабет І типу (тяжкий перебіг), є
інсулінозалежною і визнана інвалідом з
дитинства (а.с. 8).

24 січня 2014 року позивач звернулася до
відповідача із заявою про призначення
їй пенсії як матері інваліда з
дитинства відповідно до статті 17
Закону № 1788-ХІІ, проте їй було
відмовлено з посиланням на те, що дочка
позивача не мала медичних показань для
визнання її інвалідом з дитинства до
досягнення шестирічного віку (а.с.а.с. 9,
10).

Відповідно до абзацу 4 пункту 3
Прикінцевих положень Закону України
від 09.07.2003 р. № 1058-ІV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" тимчасово, до прийняття
відповідного закону, жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до шестирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на призначення дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років та за
наявності не менше 15 років страхового
стажу. При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також діти-інваліди
віком до 16 років.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону №
1788-ХІІ жінки, які народили п'ятеро або
більше дітей і виховали їх до
восьмирічного віку, і матері інвалідів
з дитинства, які виховали їх до цього
віку, мають право на пенсію за віком
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 15 років із зарахуванням
до стажу часу догляду за дітьми (пункти
"є" і "ж" статті 56). При цьому до числа
інвалідів з дитинства належать також
діти-інваліди віком до 16 років, які
мають право на одержання соціальної
пенсії (стаття 94).

Відтак, аналіз приведених норм, а також
встановлених судом фактів (досягнення
п'ятдесятирічного віку, наявність
відповідного трудового стажу та
дитини-інваліда з дитинства) свідчить
про набуття позивачем права на
отримання пенсії, передбаченої статтею
17 Закону № 1788-ХІІ.

При цьому посилання відповідача на
Порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затверджений постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 р. № 22-1, є безпідставними,
оскільки в разі, якщо закон та
підзаконний акт по-різному регулюють
(тлумачать) одні й ті ж правовідносини,
безумовний пріоритет має вищий за
юридичною силою акт, тобто закон.

Таким чином, відмова відповідача
у призначенні позивачеві пенсії як
матері інваліда з дитинства є
безпідставною, і заявлений позов
підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 7 - 12, 17 - 19, 86, 158 - 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
міста Дніпропетровська про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити дії задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
міста Дніпропетровська з відмови
ОСОБА_1 у призначенні пенсії як матері
інваліда з дитинства протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі
міста Дніпропетровська від 24 січня 2014
року призначити ОСОБА_1 (ІН - НОМЕР_1)
пенсію як матері інваліда з дитинства
відповідно до статті 17 Закону України
від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ "Про
пенсійне забезпечення".

Постанова набирає законної сили у
порядку, передбаченому статтею 254 КАС
України, і може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровський районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня її ухвалення. У разі застосування
судом частини 3 статті 160 КАС України, а
також ухвалення постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною 4 статті 167 КАС України, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то 10-денний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення 5-денного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови складено 29
квітня 2014 року.

Суддя
М.О. Католікян