Справа № 826/5406/14
Суддя: Кузьменко В.А.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
справа №826/5406/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Кузьменко В.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю "Альянс
Холдинг"доДержавної екологічної
інспекції у місті Києвіпровизнання дій
протиправними ат зобов'язання вчинити
дії, визнання протиправними та
скасування рішеньВ С Т А Н О В И В:
22 квітня 2014 року (відповідно до
відмітки служби діловодства суду)
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Альянс Холдинг" (далі
по тексту - позивач, ТОВ "Альянс
Холдинг") звернулось до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Державної
екологічної інспекції у місті Києві
(далі по тексту - відповідач), в якому
просить: 1) визнати протиправним та
скасувати пункт 12 припису від 27 червня
2013 року №05/541п щодо надання довідки про
час роботи джерел викидів; 2) визнати
протиправним та скасувати пункт 4
припису від 06 вересня 2013 року №05/756п
щодо надання довідки про час роботи
джерел викидів; 3) визнати протиправною
та скасувати вимогу відповідача щодо
надання інформації та документів (лист
від 02 жовтня 2013 року №5549-05/08); 4) визнати
протиправним порушення відповідачем
строків надання публічної інформації
на запит ТОВ "Альянс Холдинг" від 24
грудня 2013 року №2147; 5) визнати
протиправними дії відповідача по
проведенню розрахунків розмірів
відшкодування збитків за
наднормативні викиди забруднюючих
речовин в атмосферне повітря, які
направлені відповідачем до
прокуратури міста Києва; 6) визнати
незаконними дії відповідача щодо
передачі до прокуратури міст Києва
інформації про порушення позивачем
вимог законодавства про охорону
атмосферного повітря у 2013 році та
розрахунків розмірів відшкодування
збитків, які заподіяні державі в
результаті наднормативних викидів
забруднюючих речовин в атмосферне
повітря, та зобов'язати відповідача
відкликати направлені до прокуратури
міста Києва документи; 7) визнати
протиправним рішення відповідача -
відмову надати інформацію публічного
характеру (лист від 21 січня 2014 року
№504-05/008) та зобов'язати надати
запитувану інформацію; 8) визнати
протиправним та скасувати пункт 3
припису від 21 січня 2014 року №05/06п.
Відповідно до частини першої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає
позовна заява вимогам встановленим
статтею 106 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви
ТОВ "Альянс Холдинг", Окружний
адміністративний суд міста Києва
звертає увагу на наступне.
Відповідно до частин четвертої та
п'ятої статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява підписується позивачем
або його представником із зазначенням
дати її підписання; якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Частина перша статті 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлює, що повноваження
представників, які беруть участь в
адміністративному процесі на основі
договору, на здійснення представництва
в суді повинні бути підтверджені
довіреністю. Оригінали довіреностей
або засвідчені підписом судді копії з
них приєднуються судом до справи.
Згідно з частиною третьою статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї документів, позовну
заяву ТОВ "Альянс Холдинг" підписано
представником ОСОБА_1, у свою чергу
довіреність на представництво
інтересів підписана генеральним
директором ОСОБА_2, однак в матеріалах
справи відсутні будь-які докази на
підтвердження того, що ОСОБА_2 дійсно є
генеральним директором ТОВ "Альянс
Холдинг" та, відповідно, має право
видавати довіреності на
представництво інтересів, тобто до
позовної заяви не додано жодних
доказів щодо адміністративної
процесуальної дієздатності ОСОБА_2.
З урахуванням викладеного Окружний
адміністративний суд міста Києва
приходить до висновку, що позовна заява
ТОВ "Альянс Холдинг" є такою, що подана
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Вказані недоліки позивач може усунути
у дводенний строк з дня набрання даною
ухвалою законної сили шляхом подання
до суду доказів щодо адміністративної
процесуальної дієздатності ОСОБА_2 в
якості генерального директора ТОВ
Згідно з частиною другою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо позивач усунув недоліки
позовної заяви у строк, встановлений
судом, вона вважається поданою у день
первинного її подання до
адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, статтею 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю "Альянс
2. Встановити Товариству з обмеженою
відповідальністю "Альянс Холдинг"
дводенний строк з дня набрання даною
ухвалою законної сили для усунення
недоліків позовної заяви.
3. Попередити Товариство з обмеженою
відповідальністю "Альянс Холдинг" про
наслідки недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
В.А. Кузьменко