Справа № 802/320/14-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 квітня 2014 р.
Справа № 802/320/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Поліщук Ірини Миколаївни,

секретаря судового засідання:
Кошевого Богдана Анатолійовича

представників сторін:

позивача:
Зацепіна С.П. - представник за
довіреністю;

відповідача: не
з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Тиврівському районі
Вінницької області

до: сільськогосподарського
виробничого кооперативу "КОЛОС"

про: відшкодування сум виплат пенсій за
віком на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
Тиврівському районі Вінницької
області (далі - УПФУ у Тиврівському
районі, позивач) з адміністративним
позовом до сільськогосподарського
виробничого кооперативу "КОЛОС" (далі -
СВК "КОЛОС", відповідач) про
відшкодування сум виплат пенсій за
віком на пільгових умовах.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по відшкодуванню до Пенсійного фонду
України фактичних витрат по виплаті
пенсій за віком на пільгових умовах
відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
період з 01.04.2013р. по 31.01.2014р. в загальній
сумі 11605,93 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю та просила позов
задовольнити.

Представник відповідач письмових
заперечень на позовну заяву суду не
надав, в судове засідання не з'явився,
про причини неявки суд не повідомив,
хоча про дату, час та місце його
проведення повідомлявся належним
чином, про що свідчить рекомендоване
повідомлення про вручення поштового
відправлення, яке міститься в
матеріалах справи (а.с. 48).

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України,
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про
дату, час і місце судового розгляду,
без поважних причин розгляд справи
може не відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Частиною 1 статті 49 КАС України
встановлено, що особи, які беруть
участь у справі, мають рівні
процесуальні права і обов'язки.
Відповідно до частини 2 зазначеної вище
статті особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

З огляду на вищевикладене, суд вважає,
що вжив всі залежні від нього заходи
для повідомлення відповідача належним
чином про час, дату і місце розгляду
судової справи з його участю та
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

СВК "КОЛОС" зареєстрований в управлінні
Пенсійного фонду України у
Тиврівському районі (а.с. 5) як платник
внесків на обов`язкове державне
пенсійне страхування.

Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; п.2 - філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади),
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6.1 Розділу 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 у розмірі 100 відсотків.

Крім того, відповідно до вимог
Інструкції "Про порядок організації
оформлення, фінансування та виплати
пенсій, грошової допомоги
підприємствами поштового зв'язку
України", управлінням Пенсійного фонду
України компенсуються витрати за
доставку пенсій згідно тарифів
встановлених Укрпоштою. Відповідно до
Інструкції зазначена компенсація
підлягає відшкодуванню на рахунки
Пенсійного фонду.

За правилами встановленими пунктом 6.8.
Розділу 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Як встановлено судом, за СВК "КОЛОС"
рахується заборгованість по
невідшкодованих до Пенсійного фонду
України фактичних витратах на виплату
та доставку пенсії за віком на
пільгових умовах, призначених за
Списком № 2, за період з 01.04.2013р. по
31.01.2014р. по пенсіонерам: ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 на загальну суму 11605,93 грн.
Вказана пенсія призначена
вищезазначеним особам відповідно до п.
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та підтверджується
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за 2013, 2014
роки (а.с. 7, 8, 9, 10), витягом з картки
особового рахунку (а.с. 11-12).

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

У випадку несплати витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, вказані витрати є
боргом зі сплати страхових внесків,
який стягується органами Пенсійного
фонду України на підставі пп. 7 п. 5
Положення про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента
України від 01.03.2001 № 121/20.

Окремо необхідно зазначити, що питання
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах по пенсіонерам:
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 неодноразово
було предметом розгляду в
адміністративному суді. Так
постановами Вінницького окружного
адміністративного суду від 28 жовтня 2013
року в адміністративній справі №
802/4260/13-а та від 03 червня 2013 року в
адміністративній справі № 802/2120/13-а
задоволено позови управління
Пенсійного фонду України у
Тиврівському районі до СВК "КОЛОС" про
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах по пенсіонерам:
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд, дійшов
висновку, що заявлені позовні вимоги
відповідають дійсним обставинам
справи, сума, відображена в позовній
заяві підтверджується належними
доказами, а тому позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст.94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу "КОЛОС" (вул.
Молодіжна, 1, с. Шендерів, Тиврівський
район, Вінницька область, 23334, ) на користь управління
Пенсійного фонду України у
Тиврівському районі Вінницької
області (вул. Леніна, 40-А, смт. Тиврів,
Вінницька область, 23300) заборгованість
по виплаті та доставці пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
11 605 грн. 93 коп. (одинадцять тисяч
шістсот п'ять грн. 93 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна