Справа № 520/2023/14-а
Суддя: Пучкова І. М.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/2023/14-а
Провадження № 2-а/520/178/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2014 року

Київський районний суд м. Одеси в
складі:

судді Пучкової І.М.

за участю
секретаря Єгорової Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Одесі адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
протиправними дії головного
спеціаліста відділу оперативного
контролю за дотриманням вимог
земельного законодавства Управління
контролю за використанням та охороною
земель державної інспекції сільського
господарства та скасування складеної
постанови про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності і
накладення 13.2.2014 р. адміністративного
стягнення за ст. 188-5 КУпАП, яке вважає
безпідставним.

Представник відповідача заперечив
проти адміністративного позову,
посилаючись на його безпідставність та
необґрунтованість.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
надані докази, вважає, що
адміністративний позов не підлягає
задоволенню. Статтею 6
Закону України „Про соціальний захист
дітей війни" від 18.11.2004 року
передбачено, що дітям війни пенсії або
щомісячне грошове утримання чи

У судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 є директором ТОВ «Союз».

Відповідач - Державна інспекція
сільського господарства в Одеській
області, відповідно до ч. 4 Положення
«Про Державну інспекцію сільського
господарства України», затвердженого
Указом Президента України від 13.04.2011 р.
№ 459/2011р., здійснює державний нагляд
(контроль) у частині дотримання
земельного законодавства,
використання та охорони земель усіх
категорій та форм власності.

Державним інспектором сільського
господарства в Одеській області 9
січня 2014 р. була проведена позапланова
перевірка дотримання суб'єктом
господарювання - ТОВ «Союз» -земельного
законодавства. Під час перевірки
з'ясувалося, що ТОВ «Союз»
використовує земельні ділянки на
території Біляївської й
Овідіопольської РДА у розмірі 54, 32 га і
9,61 га під розміщення сміттєзвалища
без правовстановлюючих документів на
ці земельні ділянки.

За наслідками перевірки було складено
акт від 09.01.2014 р. № 000621, відповідно до
якого ТОВ «Союз» використовує
зазначені земельні ділянки на підставі
договору з Одеською міською радою від
11.11.1999 р. № 1с-195, однак
правовстановлюючі документи на
земельні ділянки відсутні, чим
порушено вимоги ст. 125, 126 Земельного
кодексу України.

Директор ТОВ «Союз» ОСОБА_1 погодився
під час перевірки з зазначеними
фактами, про що є відповідний запис у
акті.

Приписом державного інспектора
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області було
зобов'язано ОСОБА_1 у 30-денний термін
усунути виявлені порушення земельного
законодавства.

Згідно з п. 3.1. «Порядку оформлення,
вручення (надсилання) приписів у разі
виявлення порушень земельного
законодавства», затвердженого наказом
від 19.02.2013 р. № 104 Міністра аграрної
політики та продовольства України,
контроль за своєчасністю та повнотою
виконання вимог, зазначених у приписі,
здійснює державний інспектор, який
вручив припис, чи державний інспектор,
на якого покладено контроль за його
виконанням.

За результатами перевірки виконання
ТОВ «Союз» вимог припису від 09.01.2014 р.
державним інспектором 13.02.2014 р. було
складено акт перевірки за № 000622, яким
встановлено, що ТОВ «Союз» продовжує, у
порушення ст. 125, 126 ЗК України,
використовувати земельні ділянки без
правовстановлюючих документі, у
зв'язку з чим було надано припис на
усунення виявлених порушень.

За невиконання припису від 09.01.2014 р. на
ОСОБА_1 було накладено адміністративне
стягнення за ст. 188-5 Кодексу України
про адміністративні правопорушення у
вигляді штрафу в сумі 340 грн.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу
України, право власності на земельну
ділянку, а також право постійного
користування, право оренди земельної
ділянки виникають з моменту державної
реєстрації цих прав.

Згідно зі ст. 126 ЗК України, право
власності, користування земельною
ділянкою оформлюється, відповідно до
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень».

Посилання позивача на те, що рішенням
Одеської міської ради № 3314-V1 від 16.04.2013
р. був укладений з ТОВ «Союз»
інвестиційний договір про проведення
робіт з будівництва сміттєпереробного
заводу в м. Одесі, й, відповідно до ст. 1
договору, ОМР зобов'язалася надати ТОВ
«Союз» земельну ділянку на території
Овідіопольського та Біляївського
районів Одеської області, - земельні
ділянки полігону ТПВ «Дальницькі
кар'єри»; а ТОВ «Союз» зобов'язався
здійснити всі платежі, пов'язані з
реєстрацією земельних ділянок та
виготовленням необхідної інформації з
землеустрою, не є підставою для
задоволення позову.

Позивачем не надано відповідних
правовстановлюючих документів, жодних
доказів, які спростовують твердження
відповідача. Представник позивача
підтвердив у судовому засіданні, що ТОВ
«Союз» не мав і на цей час не отримав
правовстановлюючих документів на ці
земельні ділянки.

Суд не вбачає правових підстав для
задоволення позову.

Керуючись ст. 2, 7- 13, 159 - 163 КАС України,
ст. 125, 126 ЗК України, Положенням «Про
Державну інспекцію сільського
господарства України», затвердженим
Указом Президента України від 13.04.2011 р.
№ 459/2011 р., ст.10 Закону України «Про
державний контроль за використанням та
охороною земель»,-

П О С Т А Н О В И В:

У адміністративному ОСОБА_1 до
Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області про
визнання дій протиправними, скасування
постанови від 13.02.2014 р. № 000967 про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 188-5 Кодексу України про
адміністративні правопорушення та
накладення адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в сумі 340
грн. відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави
судовий збір у розмірі 73 грн.
(сімдесят три) 08 (вісім) коп.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Київського
районного суду міста Одеси протягом
десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя
Пучкова І. М.