Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/19794/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.02.2012 року
по справі №2-а-316/09 за позовом ОСОБА_3 до
Державної податкової інспекції у
Чемеровецькому районі Хмельницької
області про скасування постанови про
адміністративне правопорушення та
рішення про застосування штрафних
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2009 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Державної податкової
інспекції у Чемеровецькому районі
Хмельницької області про скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення серії
РН № 552476 від 22 жовтня 2009 року, згідно
якої його визнано винним у вчиненні
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-1
КУпАП та накладено стягнення у вигляді
штрафу в сумі 85,00 грн., та рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 27 жовтня 2009 року в сумі 2100,00
грн., закриття провадження по справі.

Постановою Чемеровецького районного
суду Хмельницької області від 21.12.2009
року позовні вимоги задоволено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.02.2012 року
скасовано рішення суду першої
інстанції в частині задоволення
позовних вимог щодо скасування рішення
про застосування штрафних санкцій від
27 жовтня 2009 року в сумі 2100,00 грн. та
прийнято нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог в
зазначеній частині відмовлено.
Відмовлено в задоволенні позовних
вимог щодо закриття провадження по
справі про адміністративне
правопорушення. В решті постанову суду
першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, позивач подав
касаційну скаргу, в якій просить його
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції, оскільки вважає,
що постанову суду апеляційної
інстанції було прийнято з порушенням
норм матеріального права та без
належного врахування всіх обставин
справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що працівниками ДПІ у
Чемеровецькому районі проведено
позапланову виїзну перевірку позивача
щодо своєчасності, достовірності
нарахування і сплати податків та
зборів, додержання порядку проведення
готівкових розрахунків за товари
(послуги), наявності ліцензій на
провадження господарської діяльності,
торгових патентів.

За результатами перевірки встановлено,
що позивачем неналежно ведеться книга
обліку доходів та витрат, зокрема, ним
не оприбутковано кошти в сумі 420,00 грн.,
які були одержані 18 та 19 жовтня 2009 року
від реалізації автозапчастин.

Крім того, за наслідками проведеної
перевірки 22 жовтня 2009 року складений
протокол про адміністративне
правопорушення за ч.1 ст.164-1 КУпАП, так
як було встановлено порушення
позивачем вимог п. «а» ст. 19 Закону
України від 22 травня 2003 року № 889-IV «Про
податок з доходів фізичних осіб» (далі -
Закон № 889-IV) і постановою заступника
начальника ДПІ у Чемеровецькому районі
від 22 жовтня 2009 року позивача
притягнуто до адміністративної
відповідальності та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 85,00 грн.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи в задоволенні
частини позовних вимог, суд
апеляційної інстанції виходив з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Відповідно до п.5 Порядку ведення книги
обліку доходів і витрат, затвердженого
постановою Кабінету Міні стрів України
№ 1269 від 26 вересня 2001 року поряд з іншою
інформацією суб'єктом підприємницької
діяльності до книги заносяться також
відомості про суму виручки від продажу
товарів (надання послуг) з підсумком за
день.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду апеляційної інстанції,
що дії позивача щодо не оприбуткування
готівки у касі є протиправними,
оскільки ним не зроблено відповідні
записи в книзі обліку доходів та витрат
(форма №10).

Відповідно до п.1 Указу Президента
України «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12.06.1995
року № 436/95 за не оприбуткування
(неповне та/або несвоєчасне)
оприбуткування у касах готівки
застосовуються штрафні (фінансові)
санкції у вигляді штрафу - у
п'ятикратному розмірі не
оприбуткованої суми.

Таким чином, ДПІ у Чемеровецькому
районі правомірно застосовано до
позивача штрафні (фінансові) санкції в
сумі 2100,00 грн.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суд
апеляційної інстанції дійшов
обґрунтованого висновку щодо
відсутності підстав для задоволення
позову в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржуване судове
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_3
відхилити.

Постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.02.2012 року по справі №2-а-316/09
залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.