Справа № 805/2574/14
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Дворников М.С.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року справа №805/2574/14

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Сіваченка І.В., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Донецькій області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 11 березня
2014 року у справі № 805/2574/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання незаконною та
скасування вимоги про сплату боргу
№Ф-56-У від 12 лютого 2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулась до суду з позовом
до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області (далі - відповідач)
про визнання незаконною та скасування
вимоги про сплату боргу №Ф-56-У від 12
лютого 2014 року.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11 березня
2014 року позов було задоволено.

Визнано незаконною та скасовано вимогу
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про сплату боргу (недоїмки) від
12.02.2014 року №Ф-56 У зі сплати єдиного
внеску в розмірі 11071 (одинадцять тисяч
сімдесят одна) гривня 41 копійка.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначив, що на позивача не
розповсюджується дія ч. 4 ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Позивач повинен сплачувати єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а рішення
суду першої інстанції скасуванню з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач зареєстрована в якості
фізичної особи-підприємця 25.10.2002 року
за № 2 000226, згідно виписки з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
(а.с.6).

Позивач перебуває на обліку у
відповідача з 01 січня 2012 року як
платник на спрощеній системі
оподаткування, про що свідчить
свідоцтво платника єдиного податку
серії НОМЕР_1 (а.с.8).

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що позивач перебуває на
обліку в Управління Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі в Донецької
області та з 17.04.2007 року отримує пенсію
по втраті годувальника відповідно до
розпорядження №143849 від 17.04.2007 року.

12 лютого 2014 року Красноармійською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів в Донецькій області на
підставі ст. 25 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" та на підставі
картки особового рахунку платника
винесено вимогу про сплату боргу
(недоїмки) № Ф-56 У. (а.с.9). Зазначеною
вимогою Красноармійська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в
Донецькій області зобов'язує позивача
сплатити суму недоїмки зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в
розмірі 11071,41 грн.

Платниками єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування згідно статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» є,
зокрема: фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності; особи, які забезпечують
себе роботою самостійно - займаються
незалежною професійною діяльністю, а
саме науковою, літературною,
артистичною, художньою, освітньою або
викладацькою, а також медичною,
юридичною практикою, в тому числі
адвокатською, нотаріальною діяльністю,
або особи, які провадять релігійну
(місіонерську) діяльність, іншу подібну
діяльність та отримують дохід
безпосередньо від цієї діяльності, за
умови, що такі особи не є найманими
працівниками чи підприємцями.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - пенсіонер -
особа, яка відповідно до цього Закону
отримує пенсію, довічну пенсію, або
члени її сім'ї, які отримують пенсію в
разі смерті цієї особи у випадках,
передбачених цим Законом.

Тобто, пенсіонером може вважатися
особа, яка отримує пенсію в порядку та
розмірі, передбаченому Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 4 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» - особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Враховуючи викладені вище положення
законодавства, колегія суддів
приходить до висновку про те, що,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
перебувають на спрощеній системі
оподаткування, та отримують пенсію,
призначену за іншими підставами ніж
передбаченими ст. 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», сплачують
єдиний внесок за загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
загальних підставах.

Згідно до статті 202 КАС України -
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про те, що відповідачем
правомірно прийнято спірну вимогу, а
тому суд першої інстанції невірно
вирішив справу в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального
права, внаслідок чого постанова суду
першої інстанції підлягає скасуванню з
ухваленням нової постанови про відмову
в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 2, 41, 71, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Донецькій області -
задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 11 березня
2014 року у справі № 805/2574/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання незаконною та
скасування вимоги про сплату боргу
№Ф-56-У від 12 лютого 2014 року - скасувати.

В задоволенні позовних вимог Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
І.В. Сіваченко

М.Г.Сухарьок