Справа № 2а-7136/09/2270/15
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

16 квітня 2014 року м. Київ
В/800/1643/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії: Головчук С.В.
(суддя-доповідач), Амєліна С.Є.,
Весельської Т.Ф., Заїки М.М., Іваненко
Я.Л., перевіривши заяву ОСОБА_6 про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 11
квітня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_6 до Управління Служби безпеки
України в Рівненській області про
визнання неправомірними дій та
стягнення частини недоплаченої
одноразової допомоги,

в с т а н о в и в:

11 квітня 2014 року ОСОБА_6 звернувся до
Верховного Суду України через Вищий
адміністративний суд України з заявою
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 11
квітня 2013 року у зазначеній справі.

У заяві про перегляд судового рішення
Верховним Судом України з підстав,
передбачених пунктом 1 частини першої
статті 237 КАС, заявник просить
скасувати ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 11
квітня 2013 року, а справу направити на
новий розгляд до суду касаційної
інстанції. ОСОБА_6 посилається на
неоднакове застосування касаційним
судом у подібних правовідносинах
положень частини другої статті 9,
статті 16 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ
(далі - Закон №2011-ХІІ) та Порядку та умов
призначення і виплати одноразової
допомоги у разі загибелі (смерті),
поранення (контузії, травми або
каліцтва) чи інвалідності
військовослужбовців,
військовозобов'язаних і резервістів,
призваних на навчальні (або
перевірочні) та спеціальні збори, та
інвалідності звільнених з військової
служби (зборів) осіб, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 499 (далі - Порядок)
при вирішенні спорів, пов'язаних із
виплатою одноразової грошової
допомоги.

На обґрунтування заяви додано копії
ухвал Вищого адміністративного суду
України від 06 березня 2014 року
№К/9991/29039/12 та від 19 березня 2014 року
№К/800/11013/14, в яких на його думку по
іншому застосовані одні і ті самі норми
матеріального права.

Дослідивши надані матеріали, суд
вважає, що заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно із статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів: 1)
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах; 2) встановлення
міжнародною судовою установою,
юрисдикція якої визнана Україною,
порушення Україною міжнародних
зобов'язань при вирішенні справи судом.

Так, у справі за позовом ОСОБА_6 до
Управління Служби безпеки України в
Рівненській області про визнання
неправомірними дій та стягнення
частини недоплаченої одноразової
допомоги, суд касаційної інстанції
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 11 квітня 2013 року залишив
без змін постанову Хмельницького
окружного адміністративного суду від 09
вересня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 30 червня 2011 року, якими відмовив у
задоволенні позову. Вищий
адміністративний суд України,
погодився з висновками судів, з
посиланням на статтю 16 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей», що відповідач при нарахуванні
одноразової допомоги правильно
керувався Порядком, відповідно до
якого розмір грошової допомоги
обчислюється із посадового окладу,
окладу за військовим званням та
надбавки за вислугу років.

Разом з тим, ухвалами від 06 березня 2014
року №К/9991/29039/12 та від 19 березня 2014 року
№К/800/11013/14, на які посилається заявник,
Вищий адміністративного суду України,
застосувавши одні й ті ж самі норми
матеріального права (статтю 16 Закону
України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів
їх сімей», Порядок), погодився з
висновками судів, які задовольнили
позовні вимоги, що для обчислення суми
одноразової грошової допомоги
застосуванню підлягають положення
частини 2 статті 9 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей», а не Порядку, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 травня 2008 року № 499, які звужують
обсяг встановлених законом прав.

Отже, прийняті за результатами
розгляду вказаних справ рішення є
різними за змістом.

Таким чином вбачається неоднакове
застосування судами касаційних
інстанцій одних і тих самих норм
матеріального права, а саме: статей 9, 16
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» і Порядку, що
відповідно до пункту 1 частини 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України є підставою для
допуску справи до провадження у
Верховному Суді України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Допустити до провадження у Верховному
Суді України справу за позовом ОСОБА_6
до Управління Служби безпеки України в
Рівненській області про визнання
неправомірними дій та стягнення
частини недоплаченої одноразової
допомоги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді С.В. Головчук
С.Є. Амєлін Т.Ф.
Весельська М.М. Заїка
Я.Л. Іваненко