Справа № 809/902/14
Суддя: Кафарський В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"22" квітня 2014 р.
Справа № 809/902/14

м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді Кафарського В.В.

За участю секретаря Дубінської І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Калуської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Калуський
машинобудівний завод», третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору, на стороні відповідача
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім
Калуський машинобудівний завод» про
надання дозволу на погашення
податкового боргу в сумі 589656,66 грн.,

ВСТАНОВИВ:

25.03.2014 року Калуська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області звернулася
до суду з адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю (далі-ТзОВ)
«Калуський машинобудівний завод» про
надання дозволу на погашення суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі в сумі 589656,66 грн.

Позовні вимоги, мотивовані тим, що
відповідачем не сплачено податковий
борг в розмірі 589656,66 гривень, здійснені
позивачем заходи щодо стягнення
податкового боргу не призвели до його
погашення, що у відповідності до статті
95 Податкового кодексу України є
підставою для звернення до суду про
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків ТзОВ
«Калуський машинобудівний завод», що
перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 15.04.2014 року у
відповідності до приписів ст.53 КАС
України до участі в даній
адміністративній справі залучено як
третю особу, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача Товариство з
обмеженою відповідальністю «Торговий
дім Калуський машинобудівний завод»,
оскільки рішення у даній справі може
вплинути на права та інтереси
Товариства в зв'язку з тим, що у акт
опису майна від 27.12.2012 року податковим
керуючим було включено акції даного
Товариства.

22.04.2014 року представником позивача
подано до суду заяву про уточнення
позовних вимог, згідно з якою Калуська
ОДПІ ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області просить
надати дозвіл надати дозвіл на
погашення заборгованості в сумі 589656,66
грн. за рахунок майна ТзОВ «Калуський
машинобудівний завод, яке перебуває у
податковій заставі, за винятком акцій
емітента ЗАТ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод».

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, суду подано
заяву про розгляд справи за
відсутності уповноваженого
представника. Уточнені позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. У поданому суду
запереченні відповідач вказує, що в
акт опису майна від 27.12.2012 року
податковим керуючим було включено
акції ТзОВ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод», звернути
стягнення на які неможливо, оскільки
останні обміняно на частки у
статутному капіталі Товариства.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився. У поданих
письмових поясненнях вказано, що у
відповідності до вимог Закону України
«Про акціонерні товариства» 13.09.2011
року ЗАТ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод» переймовано у
ПрАТ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод» та переведено
випуск акцій із документарної форми в
без документарну. В подальшому 25.04.2012
року здійснено державну реєстрацію
перетворення ПрАТ «Торговий дім
Калуський машинобудівний завод» у
ТзОВ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод» та акції ПрАТ
«Торговий дім Калуський
машинобудівний завод» обміняно на
частки у статутному капіталі ТзОВ
«Торговий дім Калуський
машинобудівний завод», затвердженому
установчими зборами Товариства.

За таких обставин у відповідності до
приписів ч.4 ст.122 та ст.128 КАС України
суд ухвалив здійснити розгляд даної
адміністративної справи за
відсутності сторін.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, дослідивши
докази, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців ТзОВ
«Калуський машинобудівний завод»
зареєстровано як юридична особа та
перебуває на податковому обліку в
Калуській ОДПІ ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області, є
платником податків і зборів.

Відповідачем не сплачено податковий
борг в розмірі 589656,66 грн., на суму якого
позивач просить отримати дозвіл на
його погашення за рахунок майна, що
перебуває у податковій заставі згідно
акту опису майна за № 23/6293/10/190-115 від
27.12.2012 року ( а.с.47-49) за винятком акцій
емітента ЗАТ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод».

Податковий борг в загальному розмірі
589656,66 грн. виник за наслідками несплати
узгоджених податкових зобов'язань
стягнутих з рахунків у банках, що
обслуговують відповідача та за рахунок
готівки, що йому належить, рішеннями
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 29.06.2011 по
справі № 2а-1018/11/0970 ( а.с.40-45), від 10.11.2011
по справі № 2а-3217/11/0970 ( а.с.30-34), від
05.01.2012 по справі № 2а-4165/11/0970( а.с.20-26).

Органом державної податкової служби
вживалися необхідні заходи для
погашення податкового боргу,
направлялися до банківських установ
інкасові доручення та платіжні вимоги (
а.с.14-19,27-29, 35-39) , які повернуті
установами банків позивачу без
виконання, в зв'язку із відсутністю
коштів на рахунках відповідача. Вжиті
позивачем заходи щодо стягнення
податкового боргу не призвели до його
погашення.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий кодекс України, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14
Податкового кодексу України сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання утворює
податковий борг.

Відповідно пункту 87.1 статті 87
Податкового кодексу України джерелами
самостійної сплати грошових
зобов'язань або погашення податкового
боргу платника податків є будь-які
власні кошти, у тому числі ті, що
отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу
платника податків є будь-яке майно
такого платника податків з урахуванням
обмежень, визначених цим Кодексом, а
також іншими законодавчими актами
(пункт 87.2 Кодексу).

Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88
Податкового кодексу України з метою
забезпечення виконання платником
податків своїх обов'язків, визначених
цим Кодексом, майно платника податків,
який має податковий борг, передається у
податкову заставу. Право податкової
застави виникає згідно з цим Кодексом
та не потребує письмового оформлення.

Право податкової застави виникає у
разі: несплати у строки, встановлені
цим Кодексом, суми грошового
зобов'язання, самостійно визначеної
платником податків у податковій
декларації, - з дня, що настає за
останнім днем зазначеного строку;
несплати у строки, встановлені цим
Кодексом, суми грошового зобов'язання,
самостійно визначеної контролюючим
органом, - з дня виникнення податкового
боргу (підпункти 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1
статті 89 Податкового кодексу України).

Відповідно пункту 95.3 статті 95 цього
Кодексу стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

У відповідності до пункту 95.1 статті 95
Податкового кодексу України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Таким чином, основними умовами для
звернення до суду з вимогами про
надання дозволу на погашення
податкового боргу за рахунок майна
платника податків є наявність
податкового боргу, відсутність коштів
у платника податків, що перебувають у
його власності та перебування майна
платника податків у податковій
заставі.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового
кодексу України контролюючий орган
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
контролюючим органом рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу. Рішення контролюючого органу
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою
контролюючого органу. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику.

Як встановлено судом, вжиті позивачем
заходи щодо стягнення податкового
боргу не призвели до його погашення
відповідачем. Позивач з метою
реалізації права, наданого пунктом 95.1
статті 9 Податкового кодексу України,
заявлено вимогу про надання дозволу на
погашення податкового боргу
відповідача на суму 589656,66 грн. гривень,
за рахунок майна платника податків, що
перебуває, в розумінні пункту 88.1 статті
88 Податкового кодексу України, у
податковій заставі.

Враховуючи, що податковий борг в
розмірі 589656,66 гривень відповідачем не
погашено, його стягнення з рахунків
підприємства та за рахунок його
готівки також не відбулося та з
врахуванням відсутності грошових
коштів на рахунках відповідача у
банках, то суд приходить висновку про
наявність підстав для надання дозволу
на погашення податкового боргу в
розмірі 589656,66 гривень за рахунок майна
відповідача, що перебуває у податковій
заставі за винятком акцій емітента
ЗАТ «Торговий дім Калуський
машинобудівний завод».

Враховуючи вищенаведене, вимоги
позивача є обґрунтованими, а позов
таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Надати Калуській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області дозвіл на
погашення усієї суми податкового боргу
в розмірі 589656 (п'ятсот вісімдесят
дев'ять тисяч шістсот п'ятдесят шість)
грн. 66 коп. за рахунок майна платника
податків Товариства з обмеженою
відповідальністю «Калуський
машинобудівний завод», що перебуває у
податковій заставі, крім простих
іменних акцій емітента Закритого
акціонерного товариства «Торговий
дім Калуський машинобудівний завод».

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Кафарський В.В.

Постанова складена в повному
обсязі 28.04.2014 року.