Справа № 736/509/14
Суддя: Кутовий Ю. С.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 736/509/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2014 року
м.
Корюківка

Корюківський районний суд
Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі - Луцук Ю.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Корюківка
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до начальника Корюківської ОДПІ
ГУ Міндоходів в Корюківському районі
Марухленко О.І. про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулась до суду, з цією
позовною заявою в порядку
адміністративного судочинства
України, посилаючись на те, що 03 квітня
2014 року на позивачку, як на головного
бухгалтера підприємства, було складено
протокол № 067939 серії КР про
адміністративне правопорушення, де
вказано, що вона порушила строки сплати
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
лютий 2014 року, який сплачується
протягом 20 календарних днів та не
пізніше 20 числа наступного місяця за
звітним, а саме не сплачено ЄСВ при
кінцевому терміні сплати 20.03.2014 в сумі
68382,28 грн., а 03 квітня 2014 р. було винесено
постанову про адміністративне
правопорушення № 776389 та притягнуто її
до адміністративної відповідальності
за ч. 4 ст. 165-1 КУ «Про адміністративні
правопорушення», п.1 ст. 26 ЗУ «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року №2464-VІ зі змінами та доповненнями
та було накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850
грн., з чим позивачка не згодна, її
пояснення до уваги прийняті не були.
Вважає дії начальника Корюківської
ОДПІ ГУ Міндоходів неправомірними.
Позивачка просить суд скасувати
постанову № 776389 від 03 квітня 2014 року
про притягнення її до адміністративної
відповідальності на накладення штрафу
у сумі 850 грн., провадження по справі
закрити.

У судове засідання позивачка не
з'явилась, надала заяву про можливість
розгляду справи за її відсутності,
позов підтримала та просила його
задовольнити.

Представник Корюківської ОДПІ ГУ
Міндоходів у судове засідання не
з'явився, надав заперечення проти
позову та заяву про можливість
розгляду справи за його відсутності.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає
за необхідне позов задовольнити, за
наступних підстав. По справі
встановлено, що позивачка працює
головним бухгалтером філії
«Корюківський райавтодор» дочірнього
підприємства «Чернігівський
облавтодор» з 05 березня 2014 року. 03
квітня 2014 року на позивачку, як на
головного бухгалтера підприємства,
було складено протокол № 067939 серії КР
про адміністративне правопорушення, де
вказано, що вона порушила строки сплати
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
лютий 2014 року, який сплачується
протягом 20 календарних днів та не
пізніше 20 числа наступного місяця за
звітним, а саме не сплачено ЄСВ при
кінцевому терміні сплати 20.03.2014 в сумі
68382,28 грн., а 03 квітня 2014 р. було винесено
постанову про адміністративне
правопорушення № 776389 та притягнуто її
до адміністративної відповідальності
за ч. 4 ст. 165-1 КУ «Про адміністративні
правопорушення», п.1 ст. 26 ЗУ «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року №2464-VІ зі змінами та доповненнями
та було накладено адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850
грн., з чим позивачка не згодна,
оскільки її пояснення до уваги
прийняті не були. Так позивачкою були
виконані всі необхідні та залежні від
неї дії щодо замовлення відповідних
коштів для сплати ЄСВ у строки
передбачені законодавством. Таким
чином, вказана в постанові
заборгованість виникла в зв'язку з
несплатою держаним замовником
виконаних робіт з експлуатаційного
утримання доріг загального
користування, що фінансуються з
державного бюджету та в свою чергу
головне підприємство - Чернігівський
облавтодор несвоєчасно перерахував
кошти на рахунок філії «Корюківський
райавтодор» для сплати ЄСВ.

Дані обставини підтверджуються
матеріалами справи.

Відповідно до ст. 165-1 ч. 4 КУпАП
відповідальність посадових осіб
наступає у випадку несвоєчасної сплати
єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, у сумі, що перевищує
трьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

При винесенні постанови про
притягнення позивачки до
адміністративної відповідальності
відповідач порушив вимоги ст. 280 КУпАП,
при розгляді справи не були з'ясовані і
доведені обставини, які б свідчили, що в
діях позивачки є ознаки
правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на встановлений порядок
управління і за яку передбачена
законом відповідальність.

Відповідно до ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Отже, оскільки філія «Корюківський
райавтодор» не є юридичною особою і
розпорядником коштів, а відповідно
Положення про філію головне
підприємство несе відповідальність по
зобов'язаннях філії, та в зв'язку з
відсутністю вини позивачки постанова
підлягає скасуванню, а провадження
відносно неї по справі про
адміністративне правопорушення -
закриттю.

Судові витрати залишити за позивачкою.

Керуючись ст. 62 Конституції
України, ст. ст. 33, 165-1 ч.4, 280, 293 КУпАП, ст.
ст. 3, 6, 18 ч.2, 87, 128, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н
О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
начальника Корюківської ОДПІ ГУ
Міндоходів в Корюківському районі
Марухленко О.І. про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення - задовольнити.

Визнати дії начальника Корюківської
ОДПІ ГУ Міндоходів в Корюківському
районі Марухленко О.І. протиправними
та скасувати постанову №776389 від 03
квітня 2014 року про накладення
адміністративного стягнення за ч. 4 ст.
165 КУпАП у вигляді штрафу на користь
держави в розмірі 850 (вісімсот
п'ятдесят) гривень відносно ОСОБА_1 та
справу провадженням закрити, за
відсутності в її діях складу
правопорушення.

Копію постанови направити
сторонам до відому.

Постанова місцевого загального суду,
як адміністративного суду у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень, щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності є остаточною і
оскарженню не підлягає згідно ст. 171-2
КАС України.

Суддя
Ю. С. Кутовий