Справа № 635/1986/14-а
Суддя: Бобко Т. В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 635/1986/14-а
Провадження по справі № 6-а/635/10/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2014 року Харківський районний
суд Харківської області у складі:

головуючий - суддя Бобко Т.В.

секретар судових засідань Щербак Є.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.
Покотилівка Харківського району
Харківської області подання
заступника начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережної О.В. про зміну способу
і порядку виконання судового рішення,-

В с т а н о в и в:

Заступник начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережна О.В. звернулася до суду
із заявою, якою просить змінити спосіб
та порядок виконання рішення
Харківського районного суду
Харківської області у справі №2а-1965/2011
про зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Харківському районі
Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_3, що мешкає в
АДРЕСА_1 з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком у розмірі
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування» та проведення
відповідних виплат за період з 10.09.2010
року по 06.07.2011 року включно з
врахуванням виплачених сум у розмірі
1717,15 гривень, а саме змінити в
резолютивній частині рішення суду
«зобов'язати» та «стягнути». В
обґрунтування вимог посилалася на те,
що у Ленінському ВДВС Харківського
МУДЮ на примусовому виконанні
знаходиться виконавчий лист, виданий
на підставі вказаного рішення,
постанову про відкриття провадження
винесено 10.04.2013 року, копії якої
направлено сторонам виконавчого
провадження. Управлінням Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області було виконано
рішення суду в частині проведення
перерахунку пенсії та скеровано
розпорядження про нарахування пенсії
для проведення виплати в ГУ ПФУ у
Харківській області, однак виплату
зазначених коштів не проведено, у
зв'язку з відсутністю фінансових
ресурсів державного бюджету України.
Оскільки на попереднє звернення
заявника отриманий лист ГУЮ, що
свідчить про відсутність у боржника
необхідних для виконання судового
рішення коштів, на підставі положень
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» та
Порядку виконання рішень про стягнення
коштів державного та місцевих бюджетів
або боржників, затвердженого
Постановою КМУ від 03.08.2011 року №845 зі
змінами, заявник вважає необхідним
вжити заходів, направлених на повне і
своєчасне виконання постанови
районного суду від 08.11.2010 року по
справі №2а-1965/11 про стягнення на
користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетної
програми КПККВК 3504040 «Забезпечення
виконання рішень суду, що гарантовані
державою» грошових коштів у якості
надбавки до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з 10.09.2010 року по
06.07.2011 року в сумі 1717,17 гривень, а зміна
способу і порядку виконання рішення у
такій категорії справ можлива шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат.

Представник Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції у судове засідання не з'явився,
суду надана заява за підписом
начальника відділу Дилбарян А.А. №9026
від 16 квітня 2014 року про розгляд
подання за відсутності представника
відділу. Крім того, з самого подання,
підписаного заступником начальника
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції Бережною
О.В. вбачається, що остання також
просила розглянути подання за
відсутності представника відділу та
задовольнити його.

Стягувач ОСОБА_3 у судове
засідання не з'явився, про день та час
слухання справи повідомлявся
своєчасно та належним чином, про
причини своєї неявки суд не повідомив.

Представник Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківській
області у судове засідання не з'явився,
суду надані заперечення за підписом
начальника управління Нелуп Є.П., в яких
вона просить розглянути подання за
відсутності представника УПФУ в
Харківському районі Харківській
області та відмовити у його
задоволенні з тих підстав, що, ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 17.12.2013 року
вже змінено порядок і спосіб виконання
рішення Харківського районного суду
Харківської області від 06.07.2011 року по
справі №2034/2а-1965/11, у зв'язку з чим суд
має всі підстави для закриття
провадження у даній справі. Крім того
зазначила, що вищезазначене рішення
суду виконане УПФУ в Харківському
районі Харківській області в межах
наданих їм повноважень, проведений
перерахунок пенсії ОСОБА_3 з 10.09.2010 року
по 06.07.2011 року, однак доплату за
рішенням суду за зазначений період у
розмірі 1717, 17 гривень не виплачено у
зв'язку з тим, що починаючи з 0.11.2011 року
фінансування з Державного бюджету на
виконання судових рішень не надходило.
ПФУ за рахунок коштів Державного
бюджету України у 2008-2012 роках
реалізував бюджетну програму «Дотація
на виплату пенсій, надбавок та
підвищень до пенсій, призначених за
різними пенсійними програмами», згідно
з якою ПФУ на 2008-2012 роки були виділені
бюджетні асигнування, при цьому ПФУ не
є головним розпорядником коштів за
цією програмою в минулих або у поточних
роках, а є виключно виконавцем цієї
програми та органом, який реалізує
державну політику у соціальній сфері,
проведення якої забезпечується КМУ, за
рахунок коштів Державного бюджету
України. Враховуючи викладене, а також
те, що в поданні про зміну способу та
порядку виконання рішення суду
міститься вимога змінити не порядок і
спосіб його виконання, а змінити спосіб
захисту прав позивача на такий, який не
був предметом судового розгляду,
вважає, що задоволення такої заяви
призведе до порушення норм
матеріального права та до
неправомірного вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Враховуючи, що всі особи, які беруть
участь у справі, не з'явилися у судове
засідання, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового процесу
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши надані докази у їх
сукупності, вважає подання таким, що не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Харківського
районного суду Харківської області від
06 липня 2011 року визнана протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Харківському районі
Харківської області по не виконанню з
22.05.2008 року приписів статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», яка призвела до порушення прав
на своєчасне нарахування та отримання
доплати до пенсії за період з 10.09.2010
року по 06.07.2011 року, Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області зобов'язано здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» з 10.09.2010 року по 06.07.2011
року.

Як вбачається з матеріалів справи
№2034/2а-1965/11, досліджених в ході судового
розгляду, 14 жовтня 2013 року ОСОБА_3
звертався до суду із заявою, в якій
просив змінити порядок виконання
постанови Харківського районного суду
Харківської області від 06 липня 2011 року
по справі №2а/1965/11 шляхом зміни
зобов'язання ЦПФУ в Харківському
районі Харківської області здійснити
виплату пенсії за період з 10.09.2010 року
по 06.07.2011 року у розмірі 1717,17 гривень на
стягнення цих виплат.

Ухвалою Харківського районного
суду Харківської області від 24 жовтня
2013 року у задоволенні заяви ОСОБА_3 про
встановлення способу і порядку
виконання постанови Харківського
районного суду Харківської області від
06 липня 2011 року було відмовлено.

Ухвалою Апеляційного
адміністративного суду від 17 грудня 2013
року, ухвала Харківського районного
суду Харківської області від 24.10.2013
року скасована, прийнята нова ухвала,
якою заява ОСОБА_3 про зміну порядку
виконання постанови Харківського
районного суду від 06.07.2011 року
задоволена, змінений спосіб і порядок
виконання постанови Харківського
районного суду від 06.07.2011 року по справі
№2а-1965/11, а саме: стягнуто з Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області на користь ОСОБА_3 нараховану
але не виплачену пенсію в сумі 1717,15
гривень, тобто встановлений спосіб і
порядок виконання зазначеної
постанови аналогічний способу і
порядку, який просить встановити
державний виконавець у своєму поданні.
Ухвала набрала законної сили.

Матеріали подання не містять
беззаперечних, належних та допустимих
доказів наявності обставин, що
ускладнюють виконання постанови
Харківського районного суду
Харківської області від 06 липня 2011 року
після зміни способу і порядку її
виконання або роблять її неможливим, а
тому підстав для задоволення подання
відсутні.

На підставі викладено, керуючись
Конституцією України, ст.ст. 41, 263 КАС
України, Законом України «Про
виконавче провадження», суд-

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання заступника
начальника Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережної О.В. про заміну
способу порядку виконання судового
рішення - відмовити повністю.

Ухвала може бути оскаржена
до апеляційного суду Харківської
області протягом п'яти днів з дня
отримання копі ухвали шляхом подання
апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо вона не
скасована, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: