Справа № 815/2110/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2110/14
УХВАЛА

23 квітня 2014 року

м.Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
виконуючого обов'язки начальника
Овідіопольського районного управління
Головного управління
Держсанепідслужби в Одеській області,
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни про визнання
протиправними дій, визнання
відсутності компетенції, визнання
недійсним протоколу, -

ВСТАНОВИВ:

07.04.2014 року до суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
виконуючого обов'язки начальника
Овідіопольського районного управління
Головного управління
Держсанепідслужби в Одеській області,
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни про визнання
протиправними дій по організації і
проведенню 08.11.2013 року позапланового
заходу стосовно фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, визнання
відсутності компетенції по
організації і проведенню 08.11.2013 року
позапланового заходу стосовно
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
визнання недійсним протоколу
проведення досліджень шумових
характеристик від 08.11.2013 року № 1-18.

Ухвалою суду від 08.04.2014 року зазначений
адміністративний позов було залишено
без руху, оскільки п. 2 та п.3 прохальної
частини адміністративного позову не
відповідали вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Позивачу було надано строк до
22.04.2014 року включно для усунення
недоліків.

На виконання зазначеної ухвали позивач
10.04.2014 року надав до суду заяву про
усунення недоліків позовної заяви, в
якому виклав резолютивну частину
адміністративного позову в частині п. 2
та п.3 наступним чином: п. 2 - визнати
відсутність законних підстав для
відповідача по організації і
проведенню 08.11.2013 року позапланового
заходу стосовно фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1; п. 3 - визнання
недійсним протоколу проведення
досліджень шумових характеристик від
08.11.2013 року № 1-18.

Поданий уточнений адміністративний
позов в частині п.3 прохальної частини
за змістом фактично дублює
адміністративний позов, поданий
позивачами 07.04.2014 року, та при цьому
позивачем не усунуто недоліків,
зазначених судом в ухвалі від 08.04.2014
року, а саме: не зазначено будь-яких
ознак цього документу, як рішення
суб'єкта владних повноважень у
розумінні вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
або ознак, за яким позивач оскаржує
зазначений документ саме як таке
рішення, а також не зазначено, яким саме
суб'єктом владних повноважень прийнято
зазначений документ та не вказано
зазначеного суб'єкта владних
повноважень в якості відповідача в
адміністративному позові.

Таким чином недоліки
адміністративного позову в частині
позовної вимоги, викладеної в п. 3
прохальної частини позовної заяви,
зазначені судом, позивачем в наданий
йому час усунуті не були.

Згідно пункту 1 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо він не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

З огляду на вищевикладене, позовна
заява ОСОБА_1 в частині позовної вимоги
про визнання недійсним протоколу
проведення досліджень шумових
характеристик від 08.11.2013 року № 1-18
повертається позивачу.

Що стосується адміністративного
позову ОСОБА_1 в частині позовних вимог
про визнання протиправними дій
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни по організації і
проведенню 08.11.2013 року позапланового
заходу стосовно фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, визнання
відсутності відсутність законних
підстав для виконуючого обов'язки
Головного державного санітарного
лікаря Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни по організації і
проведенню 08.11.2013 року позапланового
заходу стосовно фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, суд вважає, що
позов подано і оформлено відповідно до
вимог ст.106 КАС України.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.

З огляду на відсутність підстав для
повернення позовної заяви чи відмови у
відкритті провадження у справі у
вищезазначеній частині, відповідно до
ст.107 КАС України суд вважає за можливе
відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконуючого обов'язки начальника
Овідіопольського районного управління
Головного управління
Держсанепідслужби в Одеській області,
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни про визнання
протиправними дій та відсутності
законних підстав по організації і
проведенню 08.11.2013 року позапланового
заходу стосовно фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.

Згідно зі ст.114 КАС України суд може
запропонувати особам, які беруть
участь у справі, доповнити чи пояснити
певні обставини, а також надати суду
додаткові докази у строк, встановлений
судом.

На підставі викладеного, з метою
з'ясування можливості врегулювання
спору до судового розгляду справи,
забезпечення всебічного та
об'єктивного вирішення справи протягом
розумного строку, керуючись ст.ст. 4, 5, 6,
17, 23, 71, 106, 107, 108, 110, 114, 121, 122, 160, 165 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
виконуючого обов'язки начальника
Овідіопольського районного управління
Головного управління
Держсанепідслужби в Одеській області,
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївнипро про визнання
недійсним протоколу - повернути
позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
виконуючого обов'язки начальника
Овідіопольського районного управління
Головного управління
Держсанепідслужби в Одеській області,
виконуючого обов'язки Головного
державного санітарного лікаря
Овідіопольського району Кушнір
Світлани Анатоліївни про визнання
протиправними дій, визнання
відсутності законних підстав по
організації і проведенню
позапланового заходу.

Розпочати підготовку справи до
судового розгляду.

В ході підготовки справи до судового
розгляду зобов'язати відповідача,
у разі заперечення проти позову, подати
у строк до 08 травня 2014 року письмові
заперечення та всі матеріали, що були
або мали бути взяті ними до уваги при
вчиненні дій, з приводу яких подано
позов.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особам, які беруть участь у справі
разом з інформацією про їхні
процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу, крім того, направити копію
позовної заяви з копіями доданих до неї
документів та заяву про усунення
недоліків позовної заяви.

Справа розглядатиметься суддею
одноособово.

Призначити справу до судового розгляду
у відкритому судовому засіданні на
15 травня 2014 року на 14 год. 30
хв.

Засідання відбудеться в приміщенні
Одеського окружного адміністративного
суду за адресою: місто Одеса, вул.
Фонтанська дорога, 14.

Сторонам та їх представникам при собі
мати документи, що підтверджують їх
особу та повноваження з ксерокопіями
для залучення до матеріалів справи.

Ухвала суду в частині відкриття
провадження у справі оскарженню не
підлягає.

Ухвалу суду в частині повернення
адміністративного позову може бути
оскаржено шляхом подання через
Одеський окружний адміністративний
суд апеляційної скарги протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду. Ухвала набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги на ухвалу,
встановленого статтею 186 КАС України,
якщо таку скаргу не було подано.

Суддя
Білостоцький О.В.

23 квітня 2014 року

повернуто позов в частині позовних
вимог пропро визнання недійсним
протоколу

23.04.14

23.04.14