Справа № 2а-310/12,2а-32/12
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 р.
Справа № 68000/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації на
постанову Богородчанського районного
суду Івано-Франківського області від 17
лютого 2012 року за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації про
визнання дій протиправними щодо
відмови в частині винагороди
«Матері-героїні» та зобов'язання
виплатити таку допомогу,

ВСТАНОВИВ:

31.01.2012 року ОСОБА_1 звернулась в суд із
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації
(надалі - Управління) . В позові
покликається, що вона є спадкоємицею
ОСОБА_2, а саме її дочка, що
підтверджується документами у
матеріалах справи. Просить суд визнати
протиправною бездіяльність
відповідача, яка проявилася у відмові
виплатити їй винагороду, та зобов'язати
виплатити позивачці як спадкоємиці
ОСОБА_2 одноразову винагороду за
присвоєння почесного звання
"Мати-героїня".

Постановою Богородчанського районного
суду Івано-Франківського області від 17
лютого 2012 року, прийнятою у відкритому
судовому засіданні, адміністративний
позов задоволено. Визнано
протиправними дії Управління та
зобов'язано виплатити ОСОБА_1
одноразову винагороду в розмірі,
визначеному відповідно до п. 2 Указу
Президента України від 27 грудня 2007 року
«Про одноразову винагороду жінкам,
яким присвоєно почесне звання України
«Мати-героїня», що нарахована при житті
ОСОБА_2, померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 року

Не погоджуючись з прийнятою постановою
її оскаржило Управління, в апеляційній
скарзі просить скасувати оскаржувану
постанову і прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду
даної справи.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Задовольняючи адміністративний позов
ОСОБА_1, суд виходив із того, що її
матері ОСОБА_2, якій було присвоєно
почесне звання «Мати-героїня», за життя
подала усі необхідні документи для
виплати спірної одноразової
винагороди і їй у встановленому
законодавством порядку було
перераховано кошти на це, але вони не
були виплачені оскільки ОСОБА_2
померла.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
фактичним обставинам справи та є
вірними.

Судом встановлено, що матері позивачки
ОСОБА_2, Указом Президента України №
851/2011 від 23.08.2011 року було присвоєно
почесне звання України «Мати-героїня».

Згідно із п. 2 Указу Президента № 1254 від
25.12.2007 року жінкам, яким присвоєно
почесне звання України «Мати-героїня»
відповідно до Закону України «Про
державні нагороди України»
виплачується одноразова винагорода у
десятикратному розмірі прожиткового
мінімуму, встановленого для
працездатних осіб.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 120 від 04.02.2009 року затверджено Порядок
використання у 2009 році коштів,
передбачених у державному бюджеті для
виплати одноразової винагороди жінкам,
яким присвоєно почесне звання України
«Мати-героїня», пунктом 5 якого
передбачено, що для отримання
винагороди жінка, якій присвоєно
почесне звання, або уповноважена нею
особа подає органу соціального захисту
за місцем реєстрації такі документи: 1)
заяву про виплату винагороди із
зазначенням способу виплати
відповідно до пункту 6 цього Порядку; 2)
копію сторінок паспорта з даними про
прізвище, імя та по батькові, місце
реєстрації; 3) копію посвідчення
«Мати-героїня».

Матеріали справи (а.с. 13-14) свідчать, що
ОСОБА_2 виконала зазначені вимоги
Порядку та подала в Управління усі
документи, що необхідні для отримання
одноразової грошової допомоги за
почесне звання «Мати-героїня».

Рішенням про призначення допомоги
сімям з дітьми від 24.10.2011 року ОСОБА_2
призначено спірну винагороду у розмірі
9410,00 грн.

Відповідно до свідоцтва про смерть
серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Згідно із ст. 1227 ЦК України суми
заробітної плати, пенсії, стипендії,
аліментів, допомог у звязку з
тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у звязку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоровя, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сімї,
а у разі їх відсутності входять до
складу спадщини.

На думку апеляційного суду безспірною
є та обставина, що одноразова
винагорода за почесне звання
«Мати-героїня» у розмірі 9410,00 грн.
належала ОСОБА_2 за життя, однак не була
одержана нею з обєктивних і незалежних
від неї причин.

Наявними у справі доказами повністю
підтверджується факт належності
позивачки ОСОБА_1 до членів сімї
померлої ОСОБА_2

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції приходить до переконання, що
суд першої інстанції прийшов до
вірного висновку про неправомірність
відмови Управління у виплаті позивачці
належної її матері ОСОБА_2 спірної
одноразової винагороди.

Таким чином, оскільки оскаржувана
постанова прийнята у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
законами України, підстав для її
скасування колегія суддів не вбачає.

Враховуючи усе вищенаведене, колегія
суддів прийшла до висновку, що судом
першої інстанції при винесені
оскаржуваної постанови правильно дано
правову оцінку обставинам справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, доводи апеляційної скарги не
спростовують рішення суду першої
інстанції, що згідно зі ст. 200 КАС
України є підставою для залишення
апеляційної скарги без задоволення, а
постанови суду першої інстанції без
змін

Керуючись статтями 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Богородчанської районної державної
адміністрації - залишити без
задоволення, а постанову
Богородчанського районного суду
Івано-Франківського області від 17
лютого 2012 року у справі № 901/310/12 - без
змін.

Ухвала апеляційного
адміністративного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, що беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
напротязі двадцяти днів з дня набрання
нею законної сили.

Головуючий:
О.Б. Заверуха

Судді:
О.М. Гінда

В.В. Ніколін