Справа № 812/7445/13-а
Суддя: Р.С. Твердохліб
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

25 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
812/7445/13-а

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні
Е.А.,

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1
(довіреність 25.10.2011 б/н),

ОСОБА_2
(свідоцтво від 29.08.2012 НОМЕР_1),

від 1-го відповідача - не прибув,

від 2-го відповідача - не прибув,

прокурор - Кострицька М.В.
(посвідчення від 07.11.2012 № 012866),

від 1- ї третьої особи - не прибув,

від 2- ї третьої особи - не прибув,

від 3-ї третьої особи - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
комунального підприємства «Алчевське
бюро технічної інвентаризації»,
державного реєстратора реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції Луганської області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 про визнання незаконною
бездіяльності, визнання незаконними
дій та скасування рішень, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення моральної
та матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа № 812/7445/13-а за позовом
ОСОБА_3 до комунального підприємства
«Алчевське бюро технічної
інвентаризації», державного
реєстратора реєстраційної служби
Алчевського міського управління
юстиції Луганської області, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про
визнання незаконною бездіяльності,
визнання незаконними дій та скасування
рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди.

У судовому засіданні 25 квітня 2014 року
від представників позивача надійшло
клопотання про витребування від
комунального підприємства «Алчевське
бюро технічної інвентаризації»
належним чином засвідчені копії та
оригінали (для огляду у судовому
засіданні) документів на підтвердження
правонаступництва КП «Алчевське бюро
технічної інвентаризації» прав та
обов'язків Комунарського бюро
технічної інвентаризації з
документальним підтвердженням та
наданням відповідних пояснень,
зокрема, рішення про створення
Комунарського бюро технічної
інвентаризації, подальші його
перейменування та реорганізації,
статут БТІ (початковий та подальший),
інформацію про те, яке було
найменування БТІ на 05 травня 1976 року по
теперішній час, від реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції Луганської області
відомості стосовно того, чи
здійснювалися державним реєстратором
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції Луганської області
будь-які реєстрації права власності на
житловий будинок АДРЕСА_1, за період
лютий-квітень 2014 року, витяг прав на
нерухоме майно про реєстрацію права
власності на житловий будинок АДРЕСА_1,
витяг з державного реєстру речових
прав та їх обтяжень про заборону
державної реєстрації права власності
на житловий будинок АДРЕСА_1 та
зупинення провадження по справі.

У зв'язку з цим у судовому засіданні
судом на розгляд поставлено питання
про витребування вищезазначених
доказів та зупинення провадження по
справі.

Представники позивача та прокурор у
судовому засіданні наполягали на
задоволенні клопотання про
витребування доказів та зупинення
провадження по справі.

Представники відповідача у судове
засідання не прибули, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлялись
належним чином, на адресу суду
надіслали клопотання про розгляд
справи без їх участі (т. 5 а.с. 39, т.6 а.с. 45).

Треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_5, ОСОБА_6 у судове засідання не
прибули, про дату, час та місце судового
розгляду повідомлялись належним чином,
причини не прибуття суду не відомі.

Третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору - ОСОБА_4 у судове
засідання не прибула, про дату, час та
місце судового розгляду повідомлялась
належним чином, надала клопотання про
розгляд справи без її участі (т. 4 а.с. 204).

З метою дотримання строків розгляду
адміністративної справи, визначених ч.1
ст.122 КАС України, суд вважає за можливе
вирішити питання про витребування
доказів та зупинення провадження у
справі за відсутністю належним чином
повідомлених представників
відповідачів та третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Суд повинен запропонувати особам, які
беруть участь у справі, подати докази
або з власної ініціативи витребувати
докази, яких, на думку суду, не вистачає
(частина 5 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до частини 5 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України суд може збирати докази з
власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі за наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України
встановлено розумний строк розгляду
адміністративної справи, а також те, що
до надання суду витребуваних
документів розгляд справи буде
ускладненим, суд вважає за необхідне
витребувати вищезазначені докази та
зупинити провадження по справі до 05
травня 2014 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160,
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати від комунального
підприємства «Алчевське бюро
технічної інвентаризації» належним
чином засвідчені копії та оригінали
(для огляду у судовому засіданні)
документів на підтвердження
правонаступництва КП «Алчевське бюро
технічної інвентаризації» прав та
обов'язків Комунарського бюро
технічної інвентаризації з
документальним підтвердженням та
наданням відповідних пояснень,
зокрема, рішення про створення
Комунарського бюро технічної
інвентаризації, подальші його
перейменування та реорганізації,
статут БТІ (початковий та подальший),
інформацію про те, яке було
найменування БТІ на 05 травня 1976 року по
теперішній час (письмово викласти в
хронологічному порядку відомості щодо
реорганізації та перетворення КП
«Алчевське бюро технічної
інвентаризації» з часу виникнення
спірних правовідносин, а саме з травня
1976 року по теперішній час, з
документальним підтвердженням), шляхом
зобов'язання надати зазначені
документи Луганському окружному
адміністративному суду у строк до 05
травня 2014 року до 10 години 00 хвилин.

Витребувати від реєстраційної служби
Алчевського міського управління
юстиції Луганської області відомості
стосовно того, чи вчинялись державним
реєстратором прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Алчевського
міського управління юстиції
Луганської області будь-які
реєстраційні дії щодо права власності
на житловий будинок АДРЕСА_1, за період
лютий-квітень 2014 року, витяг прав на
нерухоме майно про реєстрацію права
власності на житловий будинок АДРЕСА_1,
витяг з державного реєстру речових
прав та їх обтяжень про заборону
державної реєстрації права власності
на житловий будинок АДРЕСА_1, шляхом
зобов'язання надати зазначені
документи Луганському окружному
адміністративному суду у строк до 05
травня 2014 року до 10 години 00 хвилин.

Зупинити провадження у справі №
812/7445/13-а за позовом ОСОБА_3 до
комунального підприємства «Алчевське
бюро технічної інвентаризації»,
державного реєстратора реєстраційної
служби Алчевського міського
управління юстиції Луганської області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6 про визнання незаконною
бездіяльності, визнання незаконними
дій та скасування рішень, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення моральної
та матеріальної шкоди до 05 травня 2014
року.

Після закінчення строку, на який
зупинено провадження в
адміністративній справі, справу №
812/7445/13-а призначити до розгляду у
судове засідання на 05 травня 2014 року о 10
години 00 хвилин.

Контроль за виконанням ухвали суду
покласти на прокуратуру Луганської
області.

Копію даної ухвали направити особам,
які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження
по справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмову провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п`яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п`ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяР.С. Твердохліб