Справа № 6-113/10
Суддя: Весельська Т.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року
м. Київ К/9991/66731/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Весельської Т.Ф.,

Малиніна
В.В.,

Ситникова О.Ф.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд
адміністративної справи

за позовом ОСОБА_4 до Управління Служби
безпеки України у Волинській області,
Служби безпеки України про визнання
дій протиправними та зобов'язання
виплатити одноразову грошову допомогу,

провадження в якій відкрито за
касаційною скаргою Управління Служби
безпеки України у Волинській області
на ухвали Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 13 квітня 2010 року
та Львівського апеляційного
адміністративного суду від 4 жовтня 2012
року,

в с т а н о в и л а:

У січні 2008 року ОСОБА_4 пред'явив у суді
позов до Управління Служби безпеки
України у Волинській області (далі -
Управління СБУ), Служби безпеки України
(далі - СБУ) про визнання протиправною
відмови у виплаті йому одноразової
грошової допомоги у розмірі 48 -
місячного грошового забезпечення за
останньою штатною посадою на момент
звільнення та зобов'язання виплатити
її.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 14 березня
2008 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 липня 2008
року, позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Управління
СБУ стосовно відмови ОСОБА_4 у виплаті
одноразової грошової допомоги.
Зобов'язано СБУ виплатити ОСОБА_4
одноразову грошову допомогу у розмірі
42 - місячного грошового забезпечення в
сумі 330435 грн. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 15 жовтня 2009 року
зазначені рішення судів попередніх
інстанцій скасовано, позовні вимоги
задоволено частково. Зобов'язано СБУ
виплатити ОСОБА_4 одноразову грошову
допомогу у розмірі 42 - місячного
грошового забезпечення, розмір якого
розрахувати відповідно до пункту 3
Порядку та умов призначення і виплати
одноразової грошової допомоги у разі
загибелі (смерті), каліцтва або
інвалідності військовослужбовців та
інвалідності осіб, звільнених з
військової служби, що сталися у 2006 році,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 284 від 21
лютого 2007 року.

У березні 2010 року Управління СБУ
звернулось до суду з заявою про поворот
виконання судового рішення в частині,
шляхом стягнення з ОСОБА_4 на користь
СБУ коштів у розмірі 259287 грн.,
виплачених йому понад присуджену судом
касаційної інстанції виплату.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 13 квітня 2010
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 4 жовтня 2012
року, в задоволенні заяви відмовлено.

В обґрунтування касаційної скарги
Управління СБУ посилається на
неправильне застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим ставить питання про
скасування ухвалених ними рішень та
постановлення нового про задоволення
заяви.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
матеріали справи та рішення, що
приймалися під час її розгляду, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з огляду на
таке.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 15 жовтня 2009 року
рішення судів попередніх інстанцій
скасовано та ухвалено нове, яким
змінено розмір суми, що підлягає
виплаті, у сторону її зменшення.

Відповідно до частини третьої статті 265
КАС України, якщо питання про поворот
виконання судового рішення не було
вирішене судом апеляційної чи
касаційної інстанції, заява
відповідача про поворот виконання
розглядається адміністративним судом,
у якому знаходиться справа.

Оскільки питання про поворот виконання
рішень судів попередніх інстанцій
касаційним судом не вирішувалося, то
Управління СБУ звернулося з такою
заявою до суду першої інстанції.

Згідно з положеннями статті 266 КАС
України поворот виконання постанови
про присудження виплати заробітної
плати чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Оскільки рішення судів попередніх
інстанцій були скасовані з огляду на
помилкове визначення ними розміру
грошової допомоги та не ґрунтувалися
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах, то,
відмовляючи в задоволенні заяви про
поворот виконання рішення, суди
обґрунтовано виходили з того, що в силу
положень статті 266 КАС України підстави
для її задоволення відсутні.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 2201, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління Служби
безпеки України у Волинській області
залишити без задоволення, а ухвали
Луцького міськрайонного суду
Волинської області від 13 квітня 2010 року
та Львівського апеляційного
адміністративного суду від 4 жовтня 2012
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
сторонам та оскарженню не підлягає.

Судді
Т.Ф.Весельська

В.В.Малинін

О.Ф.Ситников