Справа № 826/4908/14
Суддя: Добрівська Н.А.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 квітня 2014 року м.
Київ № 826/4908/14

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Добрівська Н.А.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами

за позовом Головного управління
Міндоходів у місті Києвідо ОСОБА_1про
стягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2014 року Головне управління
Міндоходів у місті Києві звернулось до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій у розмірі 1 000,00 грн.

Згідно з п.п.3, 6 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, крім іншого, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу та чи немає
інших підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Пунктом 4 частини 1 статті 1832 КАС
України передбачено, що суд розглядає в
порядку скороченого провадження
справи щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження. За змістом частин 4, 5,
1 статті 99 КАС України цей строк складає
один місяць з моменту, коли особа
отримала відповідне рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
з нього можуть бути стягнуті кошти.

Пунктом 7 частини 3 статті 108 КАС України
передбачено, що суд повертає позовну
заяву позивачу, якщо позовну заяву із
вимогою про стягнення грошових коштів,
яка ґрунтується на підставі рішення
суб'єкта владних повноважень, подано
суб'єктом владних повноважень до
закінчення строку, передбаченого
статтею 99 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Письмовими доказами є документи, які за
змістом ч.2 ст.69, ч.4 ст.79, п.6 ч.1 ст.106
Кодексу адміністративного судочинства
України подаються в оригіналах або
належним чином засвідчених копіях.
Водночас, згідно із визначенням,
наведеним у частині 1 статті 70 Кодексу
адміністративного судочинства
України, належними є докази, які
містять інформацію щодо предмету
доказування.

В порушення зазначеної норми позивачем
не надано суду належних доказів, якими
підтверджується факт надіслання та
отримання відповідачем рішення про
застосування фінансових санкцій від
20.05.2013 року №261008/21-129/0201, на підставі
якого позивачем заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів. За
відсутності в матеріалах позовної
заяви підтвердження факту отримання
відповідачем вказаного рішення
суб'єкта владних повноважень неможливо
встановити, чи подано адміністративний
позов після закінчення строку на
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень та, відповідно, чи наявні
підстави для відкриття провадження у
справі з огляду на приписи п.7 ч.3 ст.108
КАС України.

Одночасно слід зазначити, що надана
податковим органом копія конверта не
може бути визнана належним доказом
направлення/вручення рішення про
застосування фінансових санкцій від
20.05.2013 року №261008/21-129/0201 оскільки
відсутні відомості щодо причин
невручення та дати повернення
рекомендованого відправлення.

Також, всупереч вимогам частини 1
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України позивачем не
надано актуальний (станом на час
звернення до суду) витяг з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців із
зазначенням адреси відповідача, що
унеможливлює дотримання вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо встановлення дієздатності
відповідача та належного повідомлення
відповідача про дату, час і місце
розгляду справи.

Відсутність наведених доказів створює
перешкоди для вирішення питання щодо
дотримання позивачем порядку
звернення до суду у строк визначений
законодавством, а також щодо відкриття
скороченого провадження відповідно до
вимог ст.1832 Кодексу адміністративного
судочинства України, оскільки з
матеріалів позовної заяви не
вбачається, чи подано адміністративний
позов після закінчення строку на
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки необхідно усунути у
встановлений судом строк шляхом
подання до суду належних доказів
направлення/вручення рішення про
застосування фінансових санкцій від
20.05.2013 року №261008/21-129/0201; актуального
(станом на час звернення до суду) витягу
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
стосовно ОСОБА_1.

З огляду на зазначене та керуючись
ст.ст.106, 107, ч.1 ст.108, ст.ст.160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Головного управління
Міндоходів у місті Києві залишити без
руху.

2. Встановити позивачу семиденний строк
з дня набрання даною ухвалою законної
сили у відповідності із вимогами
статті 254 КАС України для усунення
недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у
випадку неусунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС
України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особам, що звернулися із позовною
заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку
і строки визначені статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції у порядку
та строки встановлені ст.ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.А. Добрівська