Справа № 2-а-1445/11
Суддя: Ковтунович О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1445/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" квітня 2014 р.
Шумський районний суд Тернопільської
області

В складі головуючого судді
Ковтуновича О.В.

З участю секретаря
Кухарчук О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Шумськ, заяву
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Тернопільській області про заміну
способу і порядку виконання рішення
суду.

В
С Т А Н О В И В:

Заявник відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Тернопільській
області звернувся до суду із заявою, в
якій просить змінити спосіб виконання
виконавчого листа № 2-а-1445/11,
резолютивною частиною якого зазначено:
" Зобов"язати УПФУ в Шумському районі
нарахувати та виплатити гр.ОСОБА_1
недоплаченої додаткової пенсії як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 2 категорії на
підставі ст.51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи / 30%
мінімальної пенсії за віком / за
період часу із 24 серпня 2010 року із
врахуванням нарахованої та виплаченої
шляхом зміни зобов"язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. При
цьому просить витребувати у Управління
Пенсійного Фонду України в Шумському
районі розрахунок нарахування гр.
ОСОБА_1 підвищення до пенсії за період
із 24 серпня 2010 року із врахуванням ст.28
Закону України " Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування".

Представник заявника на розгляд
заяви не з"явився, про день та час
розгляду заяви повідомлений
рекомендованим листом від 17.04.2014 року

Представник УПФУ в Шумському
районі представив письмову заяву про
розгляд заяви у його відсутності з
проханням відмовити в задоволенні
заяви.

Гр.ОСОБА_1 на розгляд заяви не
з"явився.

Суд, перевіривши матеріали заяви,
вважає, що заява не підлягає до
задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 14 КАС України
всановлено, що судове рішення, яким
закінчується розгляд справи в
адміністративному суді, ухвалюється
іменем України. Постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території
України.Невиконання судових рішень
тягне за собою відповідальність,
встановлену законом.

З матеріалів справи вбачається,
що Шумський районний суд від 15 березня
2011 року, задоволив позовні вимоги
ОСОБА_1 у тому числі й стосовно
зобов"язання здійснити позивачу
перерахунок пенсії за період з 24 серпня
2010 року з врахуванням раніше
нарахованої та виплаченої згідно ст.51
Закону України " Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", ст.28 Закону України " Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування".

За приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги про зобов"язання відповідача -
суб"єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії.У разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов"язання відповідача вчинити певні
дії (п.2 ч.2 ст.162 КАС України).

Аналіз резолютивної частини
постанови Шумського районного суду від
15.03.2011 року та синтез наведених
процесуальних норм дають підстави
зробити висновок про те, що
зобов"язання, покладені на відповідача
цим судом, є позовними вимогами як
обраним судом видом захисту порушених
прав позивача, які суд задоволив.

За таких обставин державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Тернопільській
області просив змінити не спосіб
виконання постанови суду, а судове
рішення по суті позовних вимог і
вирішити додаткову позовну вимогу про
стягнення коштів, яка не була предметом
розгляду та дослідження суду під час
прийняття цієї постанови.

Відповідно до ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення /
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо/ державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист із поданням про зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять, неможливим.Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу чи
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутнсті,
пошкодження або знищення об"єкта
стягнення або інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення- обставини, що
ускладнюють виконання, а для зміни
способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається,
що виконання постанови суду неможливе
через відсутність коштів, виплата яких
буде здійснена за наявності
відповідного фінансуванн з Державного
бюджету України.Отже, виконання
постанов суду фактично можливе, хоча й
за певних умов, тому відсутні підстави
для зміни способу виконання рішення
Шумського районного суду.

Враховуючи вище вказані обставини ,
суд вважає неможливим змінити спосіб
виконання судового рішення шляхом
зміни зобов'язання виплатити на
стягнення цих виплат , оскільки суд
таким чином вживає заходів для
реалізації судового рішення.

Зазначене узгоджується
із судовою практикою Вищого
адміністративного суду (ухвала №800/598/14
від 12.02.2014 року) .

На підставі наведеного,
керуючись ст. ст.2,9,165,254,263 КАС України ,
суд

У Х
В А Л И В :

Відмовити у поданні відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції у
Тернопільській області про зміну
способу і порядку виконання
виконавчого листа №2-а-1445/11, виданого
Шумським районним судом
Тернопільської області від 23 січня 2014
року.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку на її
оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти днів з дня
її проголошення , а на ухвалу , яку
постановлено без виклику особи , яка її
оскаржує, протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Шумський районний суд .

Суддя: О. В. Ковтунович