Справа № 820/4975/14
Суддя: Горшкова О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№820/4975/14
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Горшкова О.О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Київському районі м.Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
Позивач, Державна податкова інспекція
у Київському районі м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в
якому просить суд припинити
підприємницьку діяльність
відповідача. В обгрунтування позовних
вимог зазначив, що позивач, в порушення
вимог п.177.5 ст.177, пп.49.18.5 п.49.18, ст.49 ПК
України не подає більш, ніж протягом
року органам державної податкової
служби податкових звітів відповідно до
закону, тому підприємницька діяльність
ОСОБА_1 підлягає припиненню.
Відповідач проти позову заперечував,
зазначивши суду, що оформлення в червні
2010року підприємницької діяльності ним
було проведено не в повному обсязі,
товарно-касова книга не була
зареєстрована у податковій інспекції,
в управління статистики не було надано
позивачем належні копії
правостановчих документів, при
оформленні всіх необхідних для роботи
і передбачених корпоративними актами
документів сталась їх втрата, по даній
реєстрації пройшли всі строки
давності, зауважень до відповідача зі
сторони податкового органу не було. З
моменту початку реєстрації і до
теперішнього часу підприємницькою
діяльністю позивач не займався,
торгівлю не здійснював, прибутку не
мав, договорів не заключав. Вказані
обставини, на думку відповідача, є
підставою для відмови у задоволенні
Представник позивача у судове
засідання не з'явився, надав до суду
заяву, в якій просив розглянути справу
Відповідач у судове засідання
призначене на 08.04.2014 року не прибув, про
дату, час та місце судового засідання
повідомлявся належним чином, поважних
причин неявки не повідомив, із заявами
про відкладення розгляду справи або
розгляду справи без його участі не
Згідно приписів ч.1 ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
Частиною 6 статті 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Враховуючи приписи вищенаведеної
норми права, а також зважаючи на те, що
матеріали справи містять докази, які в
своїй сукупності повно та всебічно
висвітлюють обставини спірних
правовідносин, то спір підлягає
вирішенню на підставі наявних у справі
документів в порядку письмового
Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши наявні в матеріалах справи
докази за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтуються на
повному, всебічному і об'єктивному
розгляді в судовому засіданні всіх
обставин справи в їх сукупності,
вважає, що вимоги позивача підлягають
задоволенню виходячи з такого.
Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач, Фізична особа - підприємець
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1,
місце проживання: АДРЕСА_1)
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, та
перебуває на обліку як платник
податків в Державній податковій
інспекції у Київському районі
м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області,
згідно ідентифікаційних даних, які
містяться в матеріалах справи.
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України
"Про систему оподаткування" від 25.06.1991
року №1251-XII (діяв на час виникнення
спірних правовідносин, втратив
чинність на підставі Кодексу №2755-VI від
02.12.2010 року) платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані:
- вести бухгалтерський облік, складати
звітність про фінансово-господарську
діяльність і забезпечувати її
зберігання у терміни, встановлені
- подавати до державних податкових
органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації,
бухгалтерську звітність та інші
документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і
зборів (обов'язкових платежів);
- сплачувати належні суми податків і
зборів (обов'язкових платежів) у
встановлені законами терміни;
- допускати посадових осіб державних
податкових органів до обстеження
приміщень, що використовуються для
одержання доходів чи пов'язані з
утриманням об'єктів оподаткування, а
також для перевірок з питань
обчислення і сплати податків і зборів
(обов'язкових платежів).
Згідно п.п. 16.1.1, п.п.16.1.2, п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року №2755-VI (далі - Податковий кодекс
України), платник податків зобов'язаний
стати на облік у контролюючих органах в
порядку, встановленому законодавством
України, вести в установленому порядку
облік доходів і витрат, складати
звітність, що стосується обчислення і
сплати податків та зборів, подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
Пунктами 49.1, 49.2 статті 49 Податкового
кодексу України від 2 грудня 2010 року
№2755-VI передбачено, що податкова
декларація подається за звітний період
в установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків,
платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
В порушення цих норм, відповідач не
подавав податкову звітність більш, ніж
протягом року, що підтверджується
довідкою від 05.02.2014року № 1102/10/20-31-17-01,
яка міститься в матеріалах справи.
Судом встановлено, що станом на
31.01.2014року заборгованість зі сплати
податків та зборів у відповідача
відсутня, відкриті розрахункові
рахунки в установах банків також
відсутні, згідно довідок від 05.02.2014року
№ 2079/10/20-31-17-01 та ідентифікаційними
даними платника податків, які
містяться в матеріалах справи.
Відповідно до п.п.19-1.1 та 19-1.1.2 ст. 19-1
Податкового кодексу України від 2
грудня 2010 року №2755-VI, до функцій
контролюючих органів входить контроль
за своєчасністю подання платниками
податків та платниками єдиного внеску
передбаченої законом звітності
(декларацій, розрахунків та інших
документів, пов'язаних з обчисленням і
сплатою податків, зборів, платежів),
своєчасність, достовірність, повноту
нарахування та сплати податків, зборів,
Також, відповідно до п.п.20.1.37 п.20.1 ст. 20
Податкового кодексу України,
контроюючі органи мають право у
випадках, встановлених законом,
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до приписів п. 67.2 ст. 67
Податкового кодексу України,
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
Згідно абз.5 ч.1 ст. 46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" від 15 травня
2003 року №755-ІV (далі - Закон України від 15
травня 2003 року №755-ІV), державна
реєстрація припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
проводиться у разі постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
Відповідно до абз.3 ч.2, ч.3 ст. 46 Закону
України від 15 травня 2003 року №755-ІV,
підставами для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є неподання протягом
року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Фізична особа позбавляється статусу
підприємця з дати внесення до Єдиного
державного реєстру запису про державну
реєстрацію припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця.

Судом встановлено, що позивач
звернувся до суду з позовом на підставі
повноважень податкового органу та з
визначених Законом України від 15
травня 2003 року №755-ІV підстав.

Відповідачем не подано звітність до
органів державної податкової служби
протягом останнього року,
заборгованість перед бюджетом у
відповідача відсутня.

Наведені відповідачем обставини судом
приймаються до уваги, однак не
спростовують обставин, викладених
позивачем в обгрунтування заявлених
позовних вимог, а навпаки
підтверджують не дотримання
відповідачем вимог податкового
законодавства.

Враховуючи викладене вище та беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст. 71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факт
подачі до податкових органів
фінансової звітності, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позову.

Згідно з ч.1 ст. 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, негайно виконуються постанови
суду, прийняті в порядку скороченого
провадження.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати з відповідача
не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128,
159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С
Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Київському
районі м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Постанову звернути до негайного
виконання.

У десятиденний строк з моменту
отримання копії постанови сторона чи
інша особа, стосовно якої суд вирішив
питання про її права, свободи, інтереси
чи обов'язки, може оскаржити дану
постанову в апеляційному порядку
шляхом подання апеляційної скарги до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд.

Постанова є остаточною, крім випадків
оскарження її в апеляційному порядку.

Суддя
Горшкова
О.О.