Справа № 2а-12889/12/2670
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Желтобрюх
У Х В А Л А

Іменем України

17 квітня 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Концерну «Воєнремсервіс» на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 10 жовтня 2012 року у справі за
адміністративним позовом Виконавчої
дирекції Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності до Концерну
«Воєнремсервіс» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавча дирекція Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності звернулась до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з позовом до Концерну
«Воєнремсервіс» та просила стягнути з
відповідача заборгованість у розмірі
95807, 88 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 10
жовтня 2012 року позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
першої інстанції скасувати як таку, що
ухвалена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні позову відмовити в
повному обсязі. В обґрунтування вимог
апеляційної скарги посилається на те,
що рішенням, яким Фонд застосував до
позивача штрафні санкцій за порушення
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
застосовано штрафні санкції у розмірі,
що не відповідають нормам чинного
законодавства.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
за наявними в матеріалах справи
письмовими доказами колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
Концерн «Воєнремсервіс» перебуває на
обліку у Голосіївській міжрайонній
виконавчій дирекції Київського
міського відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності як страхувальник з
22.07.2005.

На підставі наказу Міністра оборони
України від 28.02.2011 № 119 «Про ліквідацію
державного господарського об'єднання
Концерн «Воєнремсервіс» було
розпочато процедуру припинення
Концерну шляхом його ліквідації.

У зв'язку з письмовою заявою
відповідача від 24.03.2011 № 80, відповідно
до ст. 28 Закону №2240, Інструкції про
порядок проведення перевірок
страхувальників по коштах Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, прийняття
рішень за їх результатами та процедуру
оскарження, затвердженої Постановою
Правління Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності від 22.12.2010 № 29, та
згідно з наказом Голосіївської
дирекції від 12.04.2011 № 271-Р було
проведено документальну позапланову
перевірку Концерну «Воєнремсервіс» за
коштами Фонду, пов'язану з ліквідацією,
за період з 01.01.2007 по 22.04.2011. Перевіркою
встановлено несвоєчасну сплату
страхових внесків, занижений
(прихований) фонд заробітної плати, на
який нараховуються та з якого
утримуються страхові внески до Фонду, а
також неправомірні витрати за рахунок
коштів Фонду.

Дані порушення були відображені в Акті
ревізії по коштах Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності № 351 від 22.04.2011.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
оскільки сума заборгованості
добровільно сплачена відповідачем не
була, то вона підлягає стягненню в
порядку, передбаченому чинним
законодавством.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого:

Як вбачається з матеріалів справи, за
результатами перевірки Виконавчою
дирекцією Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності відповідно до п. 4.1
розділу 4 Інструкції № 29 було винесено
Рішення «Про повернення коштів Фонду
та застосування фінансових санкцій за
порушення законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності»
від 10 травня 2011 № 86, згідно якого
підлягають поверненню до Фонду:
неприйняті до зарахування витрати у
сумі 238,10 грн.; донараховані за актом
внески у сумі 2000,10 грн.; фінансові
санкції у розмірі 100 % прихованої
(заниженої) суми заробітної плати за
неповну сплату на суму 82077, 89 грн.; пеня
за несвоєчасну сплату страхових
внесків у розмірі 1588 грн.; 50% належних
до сплати страхових внесків за
несвоєчасну сплату у розмірі 10125, 84 грн.;
50% страхових коштів за порушення
порядку витрачання страхових коштів
119,05 грн.

Загальна сума належних до сплати
страхових коштів згідно Рішення № 86
склала 96148, 98 грн. Рішення № 86 було
отримано відповідачем 16.05.2011, що
підтверджується відповідною відміткою
на самому рішенні. Визначена сума
страхових коштів, відповідно до норм
діючого законодавства, підлягала
сплаті в десятиденний термін від дня
отримання рішення.

В свою чергу, відповідачем була подана
скарга від 24.05.2011 № 100 на Рішення № 86, за
результатами розгляду якої Виконавчою
дирекцією Київського міського
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності прийнято рішення про
відмову у задоволенні скарги від 06.06.2011
№ 1421-05. Доказів оскарження такого
рішення Виконавчої дирекції в судовому
порядку товариством не надано.

В подальшому, стосовно відповідача
було розпочато процедуру припинення
шляхом його ліквідації. В зв'язку з чим,
08.06.2011 Голосіївська дирекція подала
заяву № 1180/01-40/09 про пред'явлення
кредиторських вимог до Концерну у сумі
96148,98 грн. та 20.07.2012 отримала відповідь
про відмову у задоволенні зазначеної
заяви.

Водночас, рішенням Господарського суду
м. Києва від 05.10.2011 по справі № 61/391,
залишено без змін постановою
Київського апеляційного
господарського суду від 14.11.2011,
відповідача зобов'язано визнати
Голосіївську дирекцію кредитором на
загальну суму 96148,98 грн.

20 Квітня 2012 року щодо державним
реєстратором Солом'янської районної в
м. Києві державної адміністрації
внесено рішення засновників за
Концерну «Воєнремсервіс» про відміну
власного рішення щодо припинення
юридичної особи, що підтверджується
довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців № 14466302 від 13.08.2012.
Тобто, на час розгляду справи про
стягнення заборгованості відповідач
не перебуває в процесі припинення.

Частина заборгованості у сумі 341,10 грн.
відповідачем була сплачена в 2011 році,
однак, станом на 01.07.2012, згідно звітної
форми Ф4-ФСС з ТВП, за Концерном
«Воєнремсервіс» все ще обліковується
заборгованість перед Голосіївською
дирекцією у розмірі 95807,88 грн.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про обґрунтованість
позовних вимог Виконавчої дирекції
Київського міського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності та необхідністю
стягнення спірної суми заборгованості
в судовому порядку.

Допущення судом першої інстанції
порушень норм матеріального та
процесуального права, які б призвели до
неправильного вирішення справи
колегією суддів не виявлено, суд повно
і правильно встановив фактичні
обставини справи, правильно визначив
правовідносини, що склалися між
сторонами, і дав їм належну правову
оцінку, доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують, - з огляду на що підстави
до скасування судового рішення
відсутні.

Керуючись ст.ст.160, 167, 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Концерну
«Воєнремсервіс» залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 10
жовтня 2012 року, - без змін.

Ухвала набирає набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь у
справі, та може бути оскаржена протягом
двадцяти днів шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

.

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.