Справа № 814/977/14
Суддя: Гордієнко Т. О.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

23.04.2014 р.
№ 814/977/14

(вступна і резолютивна частини)

Миколаїв

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючої Гордієнко Т.О.,
суддів Птичкіної В.В., Мороза А.О. за
участю секретаря судового засідання
Бітюкової А.С., позивача ОСОБА_1, пр.
позивача ОСОБА_2, пр. відповідача 2
Степовського С.М. розглянув у
відкритому судовому засіданні
клопотання по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 представник
позивача: ОСОБА_2, АДРЕСА_2

до1) Міністерства внутрішніх справ
України, вул. Академіка Богомольця, 10,
м. Київ, 01601 2) Управління Міністерства
внутрішніх справ України на Одеській
залізниці, вул. Середньофонтанська, 14,
м. Одеса, 65007

провизнання протиправним і скасування
наказу від 04.10.2012 № 816, поновлення на
посаді, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу

Керуючись статтями 99, 100, 158, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання
відмовити.

Ухвала суду першої інстанції,
якщо інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуючий суддя
Т. О.
Гордієнко

Судді В. В.
Птичкіна

А. О. Мороз

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23.04.2014 р.
№ 814/977/14

Миколаїв

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючої Гордієнко Т.О.,
суддів Птичкіної В.В., Мороза А.О. за
участю секретаря судового засідання
Бітюкової А.С., позивача ОСОБА_1, пр.
позивача ОСОБА_2, пр. відповідача 2
Степовського С.М. розглянув у
відкритому судовому засіданні
клопотання по адміністративній справі

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 представник
позивача: ОСОБА_2, АДРЕСА_2

до1) Міністерства внутрішніх справ
України, вул. Академіка Богомольця, 10,
м. Київ, 01601 2) Управління Міністерства
внутрішніх справ України на Одеській
залізниці, вул. Середньофонтанська, 14,
м. Одеса, 65007

провизнання протиправним і скасування
наказу від 04.10.2012 № 816, поновлення на
посаді, стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про
визнання протиправним і скасування
наказу МВС України № 816 від 04.10.2012 про
звільнення з посади начальника
лінійного відділу на станції Миколаїв
Управління МВС України на Одеській
залізниці, поновлення на посаді,
стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу за період з 04.10.2012
по день постановлення рішення суду.

Представник відповідача - УМВС України
на Одеській залізниці заявив
клопотання про залишення позову без
розгляду, в зв'язку з тим, що позивач
його подав після закінчення строків,
установлених законом.

В судовому засіданні представник
відповідача - УМВС України на Одеській
залізниці пояснив, що позивач, як
працівник міліції, проходив публічну
службу в ОВС України, тому він повинен
був звернутись з позовом до суду у
місячний строк із дня, коли він
дізнався або повинен був дізнатись про
порушення свого права. На думку
відповідача, позивач повинен був
дізнатись про його порушене право ще у
жовтні 2012 року, оскільки 05.10.2012, 12.10.2012
на адресу позивача (АДРЕСА_3) було
направлено листи щодо повідомлення про
звільнення та необхідність
ознайомлення із наказом про
звільнення, отримання документів та
розрахунку. 19.10.2012 на адресу адвоката
позивача надсилалась характеристика, в
якій зазначено про звільнення ОСОБА_1
за п.66 Положення... Крім того, відповідач
надсилав на ім'я слідчого Генеральної
прокуратури України, який вів
кримінальну справу відносно позивача,
інформацію на колишнього працівника
ОВС, з якою позивач мав права
ознайомитись, коли знайомився з
матеріалами кримінальної справи та
дізнатись із службової характеристики,
що він звільнений.

Позивач і представник позивача в
судовому засіданні проти задоволення
клопотання представника відповідача
заперечували, зазначивши, що
оскаржуваний наказ відповідача
позивач отримав лише в кінці березня 2014
року. Крім того, позивач пояснив, що не
знає, що це за адреса, на яку
надсилались листи відповідачем,
оскільки він за тією адресою не
проживав, тому листи не отримував.

Відповідно до частини 1 статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Згідно з частиною 3 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
(не вказані у частинах 1 і 2 цієї статті)
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Для звернення до
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.

Як вказано у частині 1 статті 233 Кодексу
законів про працю України (про
необхідність застосування якої
зазначено у пункті 13 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 06.03.2008 № 2 "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ"), працівник може звернутися з
заявою про вирішення трудового спору
безпосередньо до районного, районного
у місті, міського чи міськрайонного
суду в тримісячний строк з дня, коли він
дізнався або повинен був дізнатися про
порушення свого права, а у справах про
звільнення - в місячний строк з дня
вручення копії наказу про звільнення
або з дня видачі трудової книжки.

В судовому засіданні позивач вказав, що
в жовтні 2012 року він не був
ознайомлений в установленому законом
порядку з наказом Управління про
звільнення, і трудову книжку йому не
було видано. Наказ про звільнення він
отримав 25.03.2014 поштою на свій письмовий
запит до відповідача.

Відповідач не надав суду доказів, які б
спростовували твердження позивача, а
саме: доказів вручення позивачу під
підпис наказу про звільнення або
доказів отримання позивачем трудової
книжки.

За таких обставин, суд вважає, що
клопотання відповідача задоволенню не
підлягає, оскільки доводи відповідача
про пропуск позивачем строку звернення
до адміністративного суду є
безпідставними.

Керуючись статтями 99, 100, 158, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання
відмовити.

Ухвала суду першої інстанції,
якщо інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Головуючий суддя
Т. О.
Гордієнко

Судді В. В.
Птичкіна

А. О. Мороз

Повний текст ухвали складено
відповідно

до частин 3, 7 статті 160 КАС України та
підписано судом 23.04.2014.