Справа № 803/1707/13-а
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
Справа №
876/3386/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Курильця А.Р.,

суддів
Кушнерика М.П., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Нововолинського ліцею - інтернату
Волинської обласної ради на ухвалу
Волинського окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року у справі за адміністративним
позовом Нововолинського ліцею -
інтернату Волинської обласної ради до
Володимир-Волинської об'єднаної
Державної фінансової інспекції про
визнання протиправним та скасування п.2
вимоги «Про усунення виявлених
ревізією фінансово-господарської
діяльності порушень законодавства»
№810-13/753 від 15.07.2013 року,-

в с т а н о
в и в:

У серпні 2013 року Нововолинський
ліцей-інтернат Волинської обласної
ради (далі - позивач) звернувся до суду
із позовом до Володимир-Волинської
об'єднаної Державної фінансової
інспекції (далі - відповідач) про
визнання протиправними та скасування
п.2 вимоги «Про усунення виявлених
ревізією фінансово-господарської
діяльності порушень законодавства» №
810-13/753 від 15.07.2013 року.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 07 серпня 2013
року позовну заяву залишено без руху та
надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року позовна заява була повернута
позивачеві з підстав не усунення
недоліків позовної заяви, залишеної
без руху.

Не погоджуючись з таким рішенням суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції. Скаргу обґрунтовує тим, що
оскарження ухвали в суді касаційної
інстанції зупиняє набрання нею
законної сили, а тому для повернення
позовної заяви не було підстав,
оскільки строк для усунення недоліків
не був пропущений.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомленні про місце та час розгляду
справи, а тому колегія суддів вважає
можливим розглянути дану справу згідно
з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України. Колегія
суддів не бере до уваги заяву директора
Нововолинського ліцею - інтернату
Волинської обласної ради про
відкладення слухання справи, оскільки
позивач як юридична особа має право
уповноважити представляти свої
інтереси іншого представника.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає до задоволення
виходячи з наступного.

Приймаючи оскаржувану ухвалу, суд
першої інстанції виходив з того, що у
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що 07
серпня 2013 року позовна заява була
залишена без руху (а.с. 1). Дана ухвала
була оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду,
який залишив оскаржуване рішення суду
першої інстанції без змін (а.с. 148-149).

Відповідно до п. 3, 5 ст. 254 КАС України у
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Таким чином, твердження позивача про
набрання ухвалою суду першої інстанції
про залишення позовної заяви без руху
законної сили після розгляду Вищим
адміністративним судом України
апеляційної скарги є помилковим та не
ґрунтується на нормах процесуального
права, оскільки рішення суду
апеляційної інстанції набирають
законної сили з моменту проголошення і
на це не впливає їх оскарження в
касаційному порядку.

Суд першої інстанції правильно
встановив дату набрання ухвалою суду
першої інстанції про залишення
позовної заяви без руху законної сили -
16 січня 2014 року.

Оскільки станом на 29 січня 2014 року
недоліки позовної заяви позивачем не
усунені (згідно з заяви про усунення
недоліків повна сума судового збору
була сплачена 17.03.2014 року, тобто з
пропущенням строку, наданого для
усунення недоліків - а.с. 156-157, то суд
першої інстанції, відповідно до вимог
ст. 108 КАС України, повернув позовну
заяву позивачу.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
фактичні обставини справи та надав їм
належну правову оцінку, доводами
апеляційної скарги висновки, викладені
в судовому рішенні не спростовуються і
підстав для його скасування немає.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну
скаргу Нововолинського
ліцею-інтернату Волинської обласної
ради слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін.

Керуючись ст.ст.195,197,198,200,205,206,254 КАС
України, суд, -

у х в а л
и в :

Апеляційну скаргу Нововолинського
ліцею - інтернату Волинської обласної
ради залишити без задоволення, а ухвалу
Волинського окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року у справі №803/1708/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий
А.Р.Курилець

Судді
М.П.Кушнерик

В.В.Ніколін