Справа № 2а/0570/14240/11
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

18 квітня 2014 року м. Київ
В/800/1704/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Винокурова К.С. (доповідач)

Амєліна С.Є.,

Білуги С.В.,

Штульман І.В.

Юрченка В.В.

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 15 січня 2014 року, прийнятої
за результатами касаційного розгляду
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Міністерства надзвичайних
ситуацій України про визнання
незаконною відмови у встановлені
статусу учасника бойових дій та
зобов'язання видати посвідчення
учасника бойових дій,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_6 звернулась до суду з позовом до
Міністерства надзвичайних ситуацій
України про визнання незаконною
відмови у встановленні статусу
учасника бойових дій та зобовязання
видати посвідчення учасника бойових
дій.

Постановою Донецькогго окружного
адміністративного суду від 30 вереснґ
2011 року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від
11 листопада 2011 року, у задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 15 січня 2014 року касаційну
скаргу ОСОБА_6 залишено без
задоволення, а рішення судів першої та
апеляційної інстанцій без змін.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою,
ОСОБА_6 подала заяву про її перегляд
Верховним Судом України.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 15
січня 2014 року ОСОБА_6 порушує питання
про скасування зазначеної ухвали,
посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах. При
цьому заявник посилається на ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 03 липня 2013 року у справі №К/9991/62313/12
та від 19 вересня 2013 року у справі
№К/9991/56211/11, зазначаючи, що в даних
рішеннях судом касаційної інстанції
неоднаково застосовано норми
матеріального права, що знайшло свій
прояв у порушенні вимог чинного
законодавства при прийнятті спірного
рішення.

Однак, аналіз зазначених вище судових
рішень не дає підстав вважати, що судом
касаційної інстанції неоднаково
застосовані одні і ті самі норми
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
враховуючи наступне.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237 КАС
України, заява про перегляд з указаних
мотивів може бути подана за наявності
таких складових: неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права; ухвалення різних
за змістом судових рішень; спірні
питання виникли у подібних
правовідносинах.

Згідно з положеннями постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
"Про судову практику застосування
статей 235-240 Кодексу адміністративного
судочинства України" від 13 грудня 2010
року № 2, подібність правовідносин
означає тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

Слід зазначити, що на підтвердження
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції норм
матеріального права, заявник
посилається на рішення Вищого
адміністративного суду України, в яких
було розглянуто питання щодо
протиправності відмови Управлінь
праці та соціального захисту населення
у встановленні фізичній особі статусу
та видачі посвідчення інваліда війни, і
зобов'язання відповідача видати
відповідне посвідчення.

Колегія суддів звертає увагу на те, що з
наведених судових рішень судів
касаційної інстанції не вбачається
аналогічності або тотожності обставин,
які досліджувались у зазначених
справах, що не дає можливості
встановити наявність підстав,
передбачених ст.. 237 КАС
України.

Ураховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
факту неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Міністерства надзвичайних
ситуацій України про визнання
незаконною відмови у встановлені
статусу учасника бойових дій та
зобов'язання видати посвідчення
учасника бойових дій.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді:
К.С. Винокуров

С.Є. Амєлін

С.В. Білуга

І.В. Штульман

В.В. Юрченко