Справа № 208/7558/13-а
Суддя: Гібалюк Т. Я.
Дата ухвалення: 2013-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/7558/13-а
№ провадження 6-а/208/14/13
УХВАЛА

Іменем
України

30 вересня 213 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська

у складі: головуючого судді Гібалюк
Т.Я.,

при секретарі Бардадим О.В.,

розглянувши в судовому засіданні заяву
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання рішення суду та встановлення
порядку виконання рішення суду,-

встановив:

22 вересня 2010 р. Заводським районним
судом м. Дніпродзержинська по
адміністративній справі № 2а-15210 за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради про визнання
неправомірними дій та перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення за
2008-2010 роки, як інваліду 1 групи,
постраждалому в наслідок
Чорнобильської катастрофи, винесено
постанову,якою визнано дії відповідача
неправомірними. Зобов'язано
відповідача нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щорічну допомогу на
оздоровлення за 2006-2010 роки в розмірі 5
мінімальних заробітних плат, розмір
яких встановлено на період виплати
згідно ст. 48 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з урахуванням фактично виплачених у
цей період коштів. Постановою
Дніпропетровського апеляційного суду
від 09 серпня 2011 рішення районного суду
змінено. Зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок та оплату
щорічної допомоги на оздоровлення за
2008,2009,2010 роки.

Таким чином 26 жовтня 2011 р. Заводським
районним судом по справі видано
виконавчий лист, який направлено до
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області. За
виконавчим листом відкрито виконавче
провадження. Рішення суду виконано в
частині перерахунку допомоги на
оздоровлення, доплата склала 9730 грн.,
але виплата коштів не здійснена. 26
квітня 2013 р. головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень ОСОБА_2 винесено
постанову про повернення виконавчого
документу стягувачеві. Підставою для
повернення виконавчого документу без
виконання згідно постанови про
повернення виконавчого документа
стягувачеві, є те, що відповідно до ч.1
та 2 ст.23 Бюджетного кодексу України
будь-які зобов'язання та платежі з
бюджету можна здійснювати лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого
законодавством про державний бюджет
України. Таким чином, виконання рішення
суду за рахунок коштів Управління
праці та соціального захисту населення
Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради є неможливим.
Єдиним способом виконання рішення
суду є встановлення способу виконання
цього рішення шляхом стягнення суми
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення 9730 грн. Державною
казначейською службою України зі
спеціального фонду, призначеного для
виконання рішень суду, або коштів
державного бюджету, які виділялись для
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Суд, розглянувши заяву ОСОБА_1 про
зміну способу виконання рішення суду,
вважає, що заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

26 жовтня 2011 р. Заводським
районним судом по справі
адміністративній справі № 2а-15210 за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради про визнання
неправомірними дій та перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення за
2008-2010 роки, як інваліду 1 групи,
постраждалому в наслідок
Чорнобильської катастрофи, винесено
постанову,якою визнано дії відповідача
неправомірними, та зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
оплату щорічної допомоги на
оздоровлення за 2008,2009,2010 роки. Видано
виконавчий лист, який направлено до
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області. За
виконавчим листом відкрито виконавче
провадження. Рішення суду виконано в
частині перерахунку допомоги на
оздоровлення, доплата склала 973 грн.,
але виплата коштів не здійснена. 26
квітня 2013 р. головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень ОСОБА_2 винесено
постанову про повернення виконавчого
документу стягувачеві. Підставою для
повернення виконавчого документу без
виконання згідно постанови про
повернення виконавчого документа
стягувачеві, є те, що відповідно до ч.1
та 2 ст.23 Бюджетного кодексу України
будь-які зобов'язання та платежі з
бюджету можна здійснювати лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого
законодавством про державний бюджет
України. Таким чином, виконання рішення
суду за рахунок коштів Управління
праці та соціального захисту населення
Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради є неможливим.

Згідно п.п. 5,6 статті 51 Бюджетного
кодексу України розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та провадять видатки
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом. Будь - які
зобов'язання, взяті фізичними та
юридичними особами за коштами
Державного бюджету України без
відповідних бюджетних асигнувань або ж
з перевищенням повноважень,
встановлених Бюджетним кодексом
України та законом про Державний
бюджет України, не вважаються
бюджетними зобов'язаннями. Витрати
державного бюджету на покриття таких
зобов'язань не можуть здійснюватися.

Відповідно до ст. 263 КАС України,
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив:

Змінити спосіб виконання
постанови Заводського районного суду
м. Дніпродзержинська по
адміністративній справі № 2а-1522010 за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Заводської у м. Дніпродзержинську ради
про перерахунок та виплату
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2008-2010 роки, встановивши
порядок виконання рішення шляхом
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Заводської у м. Дніпродзержинську ради
суми надмірно сплаченої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2008,2009,2010
роки в розмірі 9730 грн. за рахунок коштів
державного бюджету.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Дніпропетровської
області.

Суддя
Гібалюк Т. Я.