Справа № 805/3373/14
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2014 р.
Справа №805/3373/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 12:45

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Хохленкова О. В., за участю секретаря
судового засідання Проніні Д. С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Слов'янського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
Слов'янської об'єднаної Державної
податкової інспекції у Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області до товариства з обмеженою
відповідальністю «Слов'янський
комбікормовий завод » про стягнення за
рахунків податкового боргу за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення в сумі 23247,18 грн.,

прокурора: Чалої Г.О.

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

В С Т А
Н О В И В :

Слов'янський міжрайонний
прокурор в інтересах держави в особі
Слов'янської об'єднаної Державної
податкової інспекції у Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю «Слов'янський
комбікормовий завод » про стягнення за
рахунків податкового боргу за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення в сумі 23247,18 грн.

Прокурор у судове засідання з'явився.
Позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. Був повідомлений
належним чином про дату, час та місце
судового розгляду справи. Надав суду
заяву про розгляд справи в його
відсутність. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце слухання справи був повідомлений
належним чином. Заяв про відкладення
розгляду справи суду не надав.

Згідно ч.6 ст.128 КАС Українги,
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Заслухавши прокурора, розглянувши
матеріали справи та додатково надані
позивачем документи, суд встановив
наступне.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції
України на органи прокуратури України
покладені функції представництва
інтересів громадянина або держави в
суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ст.36-1 Закону
України "Про прокуратуру" № ХІІ від
05.11.91 прокурор самостійно визначає
підстави для представництва у судах,
форму його здійснення і може
здійснювати представництво в будь-якій
стадії судочинства в порядку,
передбаченому процесуальним законом.
Підставою представництва у суді
інтересів держави є наявність порушень
або загрози порушень економічних,
політичних та інших державних
інтересів внаслідок протиправних дій
(бездіяльності) фізичних або юридичних
осіб, що вчиняються у відносинах між
ними або з державою.

Відповідно до ч.2 ст.60 КАС
України прокурор здійснює в суді
представництво інтересів громадянина
або держави в порядку, встановленому
цим Кодексом та іншими законами, і може
здійснювати представництво на
будь-якій стадії адміністративного
процесу.

Позивач - Слов'янська об'єднана
Державна податкова інспекція
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області є юридичною особою
та суб'єктом владних повноважень.

Відповідач - товариство з
обмеженою відповідальністю
«Слов'янський комбікормовий завод
зареєстровано в якості юридичної
особи , відповідно
довідки з єдиного державного реєстру
юридичних та фізичних осіб-підприємців
(а.с.32-33).

Станом на 21.02.2014 року у відповідача
через несплату самостійно визначених
податкових зобов'язань виник
податковий борг з екологічного податку
в сумі 23247,18 грн., а саме:

за податковою декларацією № від
05.02.2013 року на суму 3082,18 грн. з Додатком
№ 1 (а.с.21-26);

за податковою декларацією № від
08.05.2013 року на суму 5046,59 грн. з Додатком
№1 (а.с.12-14);

за податковою декларацією № від
05.08.2013 року на суму 5046,59 грн. з Додатком
№ 1 (а.с.15-17);

за податковою декларацією № від
11.11.2013 року на суму 5046,59 грн. з Додатком
№ 1 (а.с.18-20);

за податковою декларацією № від
10.02.2014 року на суму 5046,59 грн. з Додатком
№ 1 (а.с.27-29).

Відповідно довідки про суми
податкового боргу станом на 21.02.2014 року
платник податків має податковий борг з
податку в розмірі 23247,18 грн. (а.с.30).

Згідно з даними картки особового
рахунку за відповідачем рахується
заборгованість з екологічного податку
в сумі 23247,18 грн. (а.с.25).

31.08.2010 року позивачем була
прийнята перша податкова вимога форми
«Ю» № 1/387 на суму 2361,76 грн. (а.с.10).

04.10.2010 року позивачем була
прийнята друга податкова вимога форми
«Ю» № 2/430 на суму 6632,65 грн. (а.с.10).

Відповідно до ст. 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

У пункті 11 статті 10 Закону України "Про
державну податкову службу" зазначено,
що Державні податкові інспекції в
районах, містах без районного поділу,
районах у містах, міжрайонні та
об'єднані спеціалізовані державні
податкові інспекції виконують такі
функції - подають до судів позови до
підприємств, установ, організацій та
громадян про визнання угод недійсними
і стягнення в доход держави коштів,
одержаних ними за такими угодами, а в
інших випадках - коштів, одержаних без
установлених законом підстав, а також
про стягнення заборгованості перед
бюджетом і державними цільовими
фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 41.5. статті 41 Податкового
кодексу України передбачено, що
органами стягнення є виключно органи
державної податкової служби, які
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах їх повноважень, а також
державні виконавці в межах своїх
повноважень. Стягнення податкового
боргу за виконавчими написами
нотаріусів не дозволяється.

Підпунктом п. 15.1 статті 15 Податкового
Кодексу визначено, що платниками
податків визнаються фізичні особи
(резиденти і нерезиденти України),
юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до підпункту п. 63.1 статті 63
Податкового Кодексу облік платників
податків ведеться з метою створення
умов для здійснення контролюючими
органами контролю за правильністю
нарахування, своєчасністю і повнотою
сплати податків, нарахованих
фінансових санкцій, дотримання
податкового та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на органи державної
податкової служби.

Згідно з підпунктом 41.1.1 п. 41.1 ст. 41
Податкового Кодексу України
контролюючими органами є органи
державної податкової служби - щодо
податків, які справляються до бюджетів
та державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до підпункту 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового Кодексу України орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Підпунктом 14.1.136. пункту 14.1. статті 14
Податкового Кодексу визначено, що
орендна плата за земельні ділянки
державної і комунальної власності -
обов'язковий платіж, який орендар
вносить орендодавцеві за користування
земельною ділянкою.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1.
статті 14 зазначеного Кодексу
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.4 п.16.1 ст. 16
Податкового Кодексу України
платників податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового
Кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Позивач зазначав, що прийняті ним
заходи, направлені на погашення
наявної суми боргу відповідача не
призвели до позитивних результатів, що
стало підставою для звернення позивача
до суду із позовом про стягнення з
відповідача наявної суми боргу.

Враховуючи вищезазначене, позивач
просив суд стягнути з відповідача суму
заборгованості податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення у розмірі 23247,18 грн.

Доказів сплати зазначеної
заборгованості суду не надано.

З огляду на зазначене, позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в них позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 23, 94, 162, 163, 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Слов'янського
міжрайонного прокурора в інтересах
держави в особі Слов'янської об'єднаної
Державної податкової інспекції у
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області до товариства з
обмеженою відповідальністю
«Слов'янський комбікормовий завод »
про стягнення за рахунків податкового
боргу за викиди в атмосферне повітря
забруднюючих речовин стаціонарними
джерелами забруднення в сумі 23247,18 грн.,
задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок готівки та з
розрахункових рахунків товариства з
обмеженою відповідальністю
«Слов'янський комбікормовий завод »
(84107, м.Слов'янськ, вул..Дем'яна Бєдного,
б/н ) заборгованість з
екологічного податку за викиди в
атмосферне повітря забруднюючих
речовин стаціонарними джерелами
забруднення в сумі 23247 (двадцять три
тисячі двісті сорок сім) гривень 18
копійок на рахунок № 0075, код
платежу 19010101, одержувач УДКС в
м.Слов'янську Донецької області, , банк отримувача ГУДКСУ в
Донецькій області, МФО 834016.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті
та її проголошено в судовому засіданні
08 квітня 2014 року в присутності
прокурора.

Зазначена постанова може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, встановлених цією
статтею, залишається без розгляду, якщо
суд апеляційної інстанції за заявою
особи, яка їх подала, не знайде підстав
для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Скарга подається на ім'я Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд.

Суддя
Хохленков О.В.