Справа № 2а-2048/11/2670
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2011-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 березня 2011 року 12:05 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.,
при секретарі Чупринко Н.І.,
розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу
за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю «Орієнтал Україна»
доДепартаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України провизнання протиправним та
скасування рішення про застосування
фінансових санкцій від 12.01.2011р. №000398, за
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 31 березня 2011 року
проголошено вступну та резолютивну
О Б С Т А В И Н И С П Р А В И:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Орієнтал
Україна»(далі по тексту - позивач)
звернулось з позовом до Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової
адміністрації України (далі по тексту -
відповідач) про визнання протиправним
та скасування рішення про застосування
фінансових санкцій від 12.01.2011р. №000398.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідачем з порушенням
винесено рішення про застосування
фінансових санкцій від 12.01.2011р. №000398.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач проти заявленого позову
заперечив, посилаючись на те, що
оскаржуване рішення скасовано наказом
відповідача, а тому відсутній предмет
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
Регіональним управлінням
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової адміністрації України у м.
Києві проведено перевірку Товариства з
обмеженою відповідальністю «Орієнтал
Україна»за результатами якої складено
Акт від 25.10.2010р. №0712/01/35931179 про
результати позапланової виїзної
перевірки з питань додержання
суб'єктами господарювання вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами (далі по тексту
Актом перевірки встановлено
порушення статті 15 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" від 19.12.1995, № 481/95-ВР,
а саме: зберігання алкогольних напоїв
та тютюнових виробів здійснюється в
місцях зберігання алкогольних напоїв
та тютюнових виробів, внесених до
Єдиного реєстру, незалежно від того,
кому належить таке місце зберігання,
або того, за заявою якого суб'єкта
господарювання таке місце зберігання
було внесено до Єдиного реєстру».
На підставі акту перевірки
відповідачем винесено рішення про
застосування фінансових санкцій від
12.01.2011р. №000398, яким за порушення,
передбачене статтею 15-2 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" та згідно з абзацом 9
частини другої статті 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" позивачу нараховані
фінансові санкції у вигляді штрафу в
Наказом про скасування рішення
щодо застосування фінансових санкцій
від 23.02.2011р. №81 Департаменту контролю
за виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України скасовано рішення про
застосування фінансових санкцій від
12.01.2011р. №000398, як таке, що прийняте з
порушенням встановлених вимог чинного
законодавства щодо порядку заповнення
форми рішення про застосування
Відповідно до частини третьої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, на день розгляду справи
відсутній предмет спору, оскільки
відповідачем скасовано рішення про
застосування фінансових санкцій від
12.01.2011р. №000398, як таке, що прийняте з
порушенням встановлених вимог чинного
законодавства щодо порядку заповнення
форми рішення про застосування
фінансових санкцій, а тому у суду
відсутні підстави для задоволення
позовних вимог Товариства з обмеженою
відповідальністю «Орієнтал Україна».

Оскільки судове рішення ухвалене на
користь суб'єкта владних повноважень,
судові витрати, відповідно з частини
другої статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Товариства з
обмеженою відповідальністю «Орієнтал
Україна»відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
04.04.2011р.

Суддя
В.В. Амельохін