Справа № 9101/52407/2012
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2014 рокусправа № 2а-12577/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Олефіренко Н.А.

суддів: Головко
О.В. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового
засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Кіровського районного
суду м.Кіровограда від 20 грудня 2011 р. у
справі № 2а-12577/11

за позовом ОСОБА_1

до Відділу ДАІ УМВС України в
м.Кіровограді

третя особа на стороні відповідача
ОСОБА_2

про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання до
вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Відділу ДАІ УМВС
України в м.Кіровограді, в якому просив:
визнати протиправними дії відповідача,
що виразилися в бездіяльності, відмові
скласти протокол по обставинах ДТП (за
наявними ознаками порушення режиму
руху і швидкості в умовах ожеледиці
ОСОБА_2) - тобто незаконними, такими, що
порушують встановлений порядок
реагування на події і компетенцію;
зобов'язати відповідача скласти
відповідний протокол на ОСОБА_2 про ДТП
за встановленими порядком статтями
254,256 КУаАП.

Постановою Кіровського районного суду
м.Кіровограда від 20.12.2011 року у
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Положеннями ст.124 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
передбачено відповідальність за
порушення учасниками дорожнього руху
правил дорожнього руху, що спричинило
пошкодження транспортних засобів,
вантажу, автомобільних доріг,вулиць,
залізничних переїздів, дорожніх споруд
чи іншого майна.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення
адміністративного правопорушення
складається протокол уповноваженими
на те посадовою особою або
представником громадської організації
чи органу громадської самодіяльності.

Судом встановлено, що 20.12.2008 р. на
перехресті вул.К.Маркса - 50 років Жовтня
сталася дорожньо-транспортна пригода.
Дані факти підтверджуються протоколом
про адміністративне правопорушення,
поясненнями учасників ДТП, схемою ДТП,
постановою Кіровського районного суду
м.Кіровограда від 15.06.2009 року у справі
3-1525/09 та постановою Апеляційного суду
Кіровоградської області від 23.06.2010
року.

У зв'язку з отриманням Відділенням ДАІ
з обслуговування м.Кіровограда
звернення ОСОБА_1 від 30.01.2009 р.за фактами
ДТП від 20.12.2008р. було призначено та
проведено службове розслідування, за
результатами якого було визнано дії
працівників ДАІ по складанню
адміністративних матеріалів відносно
ОСОБА_1 правомірними, оскільки з
пояснень інспекторів ДАІ було
встановлено, що у зв'язку з підготовкою
«чернової» схеми розташування
транспортних засобів та тим, що водій
ОСОБА_2 був відсутнім на місці пригоди,
схема пригоди деякий час після приїзду
інспекторів не складалась. Але у
подальшому, коли на місце події прибув
водій ОСОБА_2 групою з оформлення ДТП
були проведені заміри розташування
транспортних засобів по відношенню
один одного та до проїзної частини, під
час проведення таких дій були присутні
водії та поняті. Також, після
оформлення матеріалів, водіїв було
направлено до Кіровоградського
наркологічного диспансеру для
проведення експертизи для визнання
стану сп'яніння.

Судом також встановлено, що матеріали
ДТП були направлені до
науково-дослідного
експертно-криміналістичного центру
при УМВС України в області для
проведення експертного дослідження у
зв'язку з погодними умовами та у зв'язку
з суперечливістю показів водіїв.

Протокол про адміністративне
правопорушення був направлений до
Кіровського районного суду
м.Кіровограда у порядку ст.257 КУпАП.
Постановою Кіровського районного суду
м.Кіровограда від 15.06.2009 року у справі
3-1525/09 ОСОБА_1 був визнаний винним у
вчиненні адміністративного
правопорушення за ст.124 КУпАП та на
нього було накладено стягнення у
вигляді штрафу. Однак, як вбачається з
матеріалів справи Апеляційним судом
Кіровоградської області постанова
Кіровського районного суду
м.Кіровограда була скасована, а
провадження у справі закрито.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
те, що дії співробітників ДАІ, що
проводились при фіксації обставин ДТП,
послідуючим збиранням матеріалів та
складанням протоколу про
адміністративне правопорушення
проводились на підставі та у межах
повноважень, що передбачені
Конституцією України та законами
України є обґрунтованими,
добросовісними та вчинені з
дотриманням принципу рівності перед
законом, з урахуванням права особи на
участь в процесі прийняття рішення і
своєчасно.

Отже, висновки суду першої інстанції
щодо необґрунтованості та
безпідставності позовних вимог щодо
зобов'язання повторного складання
відповідачем протоколу про
адміністративне правопорушення з
урахуванням інших та певних обставин є
правомірними.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги, а також правильність
застосування судом норм матеріального
і процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, постанову суду
першої інстанції слід залишити без
змін, як таку, що прийнята з додержанням
норм матеріального та процесуального
права.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Кіровського районного суду
м.Кіровограда від 20 грудня 2011 р. у
справі № 2а-12577/11 - залишити без змін.

Ухвала набирає чинності відповідно до
ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів шляхом
подання касаційної скарги.

Головуючий:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров