Справа № 461/13363/13-а
Суддя: Государський А. В.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2а/461/115/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2014 року
Галицький районний суд м.Львова

в складі:
головуючого-судді
Государського А.В.,

з участю: секретаря
Скаб В.О.,

представника
позивача Цебенко О.В.,

представника відповідача Гнатковської
М.І.,

представника
третьої особи Магулка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові справу за
адміністративним позовом Управління
комунальної власності Львівської
міської ради до Львівської міської
ради, третя особа Громадська
організація «Здорова Галичина» про
визнання протиправною та скасування
ухвали в частині,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся в суд з позовом до
Львівської міської ради, третя особа
Громадська організація «Здорова
Галичина» про визнання протиправною та
скасування ухвали в частині. В
обґрунтування заявленого позову
посилається на те, що пунктом 32 Ухвали
Львівської міської ради від 18.07.2013 року
№2562 «Про затвердження переліку
об'єктів комунальної власності
м.Львова, що підлягають приватизації
способом викупу», передбачено
включення до переліку об'єктів
комунальної власності м.Львова, що
підлягають приватизації способом
викупу об'єкт на вул.Болгарській, 4
(орендар ГО «Здорова Галичина»)
загальною площею 1861,9 кв.м. Вважає
вищевказану ухвалу незаконною в
частині пункту 32 додатку до ухвали,
оскільки встановлено нецільове
використання об'єкта оренди, передача
його третім особам, прийнятою з
порушенням Регламенту ЛМР. Крім того
орендар ГО «Здорова Галичина»
неналежним чином виконує свої
обов'язки за договором найму, підстав
для включення вказаного об'єкту до
переліку об'єктів комунальної
власності, що підлягають приватизації
способом викупу є незаконним, адже не
відповідає Закону України «Про
приватизацію невеликих державних
підприємств». Просить суд визнати
протиправною і скасувати ухвалу
Львівської міської ради від 18.07.2013 року
№2562 «Про затвердження переліку
об'єктів комунальної власності
м.Львова, що підлягають приватизації
способом викупу» в частині
затвердження пункту 32 додатку до
ухвали.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю, надавши пояснення,
аналогічні викладеним у позовній
заяві. Просить позов задовольнити в
повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечила щодо задоволення
позову з мотивів викладених у
запереченні.

Представник третьої особи в судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечив з мотивів викладених у
запереченні. Додатково пояснивши про
те, що Управління комунальної
власності ЛМР не наділене
повноваженнями оскаржувати ухвали ЛМР,
окрім того не наводить жодних доказів
того в чому полягає порушення його прав
з боку відповідача та третьої особи.
Просить відмовити в задоволенні
позову.

Заслухавши пояснення представників
сторін та третіх осіб дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного висновку.

Судом встановлено, що Пунктом 32 додатку
до Ухвали Львівської міської ради від 18
липня 2013 року №2562 ««Про затвердження
переліку об'єктів комунальної
власності м.Львова, що підлягають
приватизації способом викупу»
передбачено включення до переліку
об'єктів комунальної власності
м.Львова, що підлягають приватизації
способом викупу об'єкт на
вул.Болгарській, 4 у м.Львові загальною
площею 1861, 9 кв.м. (а.с.7).

Постановою Галицького районного суду
м.Львова №461/5474/13а від 13.06.2013 року у
справі за позовом Громадської
організації «Здорова Галичина» до
Львівської міської ради, управління
комунальної власності Департаменту
економічної політики Львівської
міської ради, третя особи Департамент
економічної політики Львівської
міської ради про визнання протиправно
бездіяльності та зобов'язання до
вчинення дій, позов задоволено, визнано
протиправною бездіяльність Львівської
міської ради щодо неприйняття рішення
за заявою ГР «Здорова Галичина» про
включення нежитлових приміщень до
переліку об'єкт, що підлягають
приватизації шляхом викупу (а.с.51-53).
Судовим рішенням встановлено, що з
15.02.2010 року в Управлінні комунальної
власності ЛМР знаходилися на розгляді
заяви ГР «Здорова Галичина». Питання
включення нежитлових приміщень на
вул.Болгарській у м.Львові до переліку
об'єктів, що підлягають приватизації
шляхом викупу неодноразово
погоджувалися на засіданнях постійної
депутатської комісії комунального
майна та власності, що
підтверджувалося протоколами №25 від
24.05.2011 року, протоколом №30 від 05.07.2011
року, протоколом №35 від 27.09.2011 року,
протоколом №38 від 18.10.2011 року та
протоколом №83 від 04.12.2012 року.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02.10.2013 року
у справі №876/9286/13 апеляційну скаргу
залишено без задоволення, а рішення
Галицького районного суд м.Львова від
13.06.2013 року без змін (а.с.47-50).

Рішенням Господарського суду від 10.09.2013
року у справі №914/1660/13 за позовом
Управління комунальної власності
департаменту економічної політики
Львівської міської ради до Громадської
організації «Здорова Галичина», треті
особи: Львівська міська рада,
Центральний парк культури і відпочинку
Б.Хмельницького про розірвання
договору оренди та виселення із
займаних приміщень відмовлено у
задоволенні позову. Судовим рішенням
встановлено, що у матеріалах справи
відсутні докази порушення
відповідачем - ГР «Здорова Галичина»
зобов'язань за договором (а.с.40-46).

Постанова Львівського Апеляційного
Господарського суду від 02.12.2013 року у
справі №914/1660/13 рішення Господарського
суду Львівської області від 10.09.2013 року
залишено без змін (а.с.35-39).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Пунктом 30 ст.26 Закону України «Про
місцеве самоврядування» передбачено,
що виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються зокрема питання прийняття
рішень щодо відчуження відповідно до
закону комунального майна;
затвердження місцевих програм
приватизації, а також переліку об'єктів
комунальної власності, які не
підлягають приватизації; визначення
доцільності, порядку та умов
приватизації об'єктів права
комунальної власності; вирішення
питань про придбання в установленому
законом порядку приватизованого майна,
про включення до об'єктів комунальної
власності майна, відчуженого у процесі
приватизації, договір купівлі-продажу
якого в установленому порядку
розірвано або визнано недійсним, про
надання у концесію об'єктів права
комунальної власності, про створення,
ліквідацію, реорганізацію та
перепрофілювання підприємств, установ
та організацій комунальної власності
відповідної територіальної громади.

У судовому засіданні позивачем не
наведено доказів порушення його прав
як структурного підрозділу Львівської
міської ради під час виконання ним
своїх обов'язків.

Доводи представника позивача на те, що
третя особа громадська організація
«Здорова Галичина» використовує
нежитлове приміщення на
вул.Болгарській у м.Львові є
безпідставними і такими, що не
спростовують висновків суду, тому у
задоволенні позову слід відмовити за
безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 7-12, 71,72, 86, 128, 160, 161, 162, 167
КАС України, Законом України «Про
місцеве самоврядування в Україні» від
21.05.1997 року з наступними змінами, суд

п о с т а н о в и в :

в задоволенні позову Управління
комунальної власності Львівської
міської ради до Львівської міської
ради, третя особо Громадська
організація «Здорова Галичина» про
визнання протиправною та скасування
ухвали в частині, відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова складена в повному обсязі 25
квітня 2014 року.

Головуючий А.В.
Государський