Справа № 805/3777/14
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог
без розгляду

07 квітня 2014 р.
Справа №805/3777/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Хохленкова ОВ.

за участю секретаря судового засідання
Проніна Д.С.

представника позивача: Коваль Т.О.,

представника відповідача: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області до відділу Державної
виконавчої служби Волноваського
районного управління юстиції про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т
А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області звернулося до суду з
адміністративним позовом до відділу
Державної виконавчої служби
Волноваського районного управління
юстиції, про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
управління ПФУ зазначило, що на
виконанні у ВДВС знаходиться виконавче
провадження з виконання вимоги № Ф 75у,
виданої ПФУ 07.05.2013 р. про стягнення з ФОП
ОСОБА_2 заборгованості на користь ПФУ в
розмірі 1194,03 грн., та вимоги № Ф 75у,
виданої ПФУ 05.08.2013 р. про стягнення з ФОП
ОСОБА_2 заборгованості на користь ПФУ в
розмірі 1394,03 грн.

Постановою державного виконавця про
зведене виконавче провадження від
13.09.2013 року вищевказані виконавчі
провадження об'єднані в зведене.

Просив визнати бездіяльність
відділу Державної виконавчої служби
Волноваського районного управління
юстиції, пов'язану з не виконанням
виконавчих дій по зведеному
виконавчому провадженню ВП № 40481619 від
13.09.2013, неправомірною та зобов'язати
відділ Державної виконавчої служби
Волноваського районного управління
юстиції вжити дієві заходи з
примусового виконання виконавчого
провадження ВП № 40481619 шляхом
витребування відповідей на запити,
спрямованих до обліково -
реєстраційних установ, здійснення
виїзду за місцем здійснення
підприємницької діяльності боржника
та місцем його мешкання та розглянути
клопотання від 03.07.2013 року та 11.12.2013
року.

Як вбачається із змісту
адміністративного позову та інших
матеріалів доданих до позову, позивач
дізнався про бездіяльність державного
виконавця 14.03.2014 року, при проведенні
ознайомлення зі станом виконавчого
провадження у відділі державної
виконавчої служби Волноваського
районного управління юстиції.

Що стосується позовних вимог про
зобов'язання відповідача розглянути
клопотання від 03.07.2013 року та 11.12.2013
року, суд зазначає наступне.

Строк на розгляд клопотань, які подає
стягувач начальнику ВДВС у виконавчому
проваджені не встановлений. Але
встановлений строк для розгляду скарг
яки подаються начальнику ВДВС на дії
державного виконавця.

Згідно з п.10.1 Інструкції по
проведенню виконавчих дій,
затвердженої наказом міністерства
юстиції України від 15.12.1999 року № 74/5
скарга, подана у процесі виконавчого
провадження до начальника органу
державної виконавчої служби,
розглядається у 10-денний строк. За
наслідками розгляду скарги начальник
органу державної виконавчої служби
виносить постанову про задоволення чи
відмову в задоволенні скарги (додаток
20), яка у 10-денний строк може бути
оскаржена у вищому органі державної
виконавчої служби або в суді. У
постанові начальник органу державної
виконавчої служби дає вказівки
державному виконавцю про хід
подальшого виконання виконавчого
документа. Скарги, подані без
додержання вимог, викладених в абзацах
третьому - дев'ятому цього пункту,
розглядаються начальником органу
державної виконавчої служби в порядку,
установленому Законом України "Про
звернення громадян".

Відповідно до ч.7 ст.9 КАС України, суд, в
даному випадку, застосовує аналогію
закону і приходить до висновку, що
позивач повинен був дізнатися про
порушення свого права на розгляд
клопотань від 03.07.2013 року та 11.12.2013
року,14.07.2013 року та 22.12.2013 року,
відповідно

Згідно з ч.2 ст. 181 КАС України позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна дізнатися про
порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач не дотримався вимог ч. 2 ст. 181
КАС, оскільки позовна заява
відправлена позивачем 19.03.2014 року.

Згідно ч. 1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку для звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Частиною 2 ст.100 КАС України
передбачено, що позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Враховуючи вищенаведене, суд не
знаходить підстав для поновлення
строку звернення до суду и вважає, що
частина позовних вимог відносно
зобов'язання відповідача розглянути
клопотання від 03.07.2013 року та 11.12.2013
року, підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись вимогами статей 100, 165, 181, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, Донецький окружний
адміністративний суд,-

У Х В
А Л И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області до відділу Державної
виконавчої служби Волноваського
районного управління юстиції про
визнання бездіяльності неправомірною
та зобов'язання вчинити певні дії, в
частині позовних вимог відносно
зобов'язання відповідача розглянути
клопотання від 03.07.2013 року та 11.12.2013
року, залишити без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє його права звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку з клопотанням про поновлення
строку звернення до суду з визначенням
поважності причин пропуску строку
звернення до суду.

Ухвала набирає законної сили у строк та
у порядку, що визначені статтею 254 КАС
України, і може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
КАС України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Хохленков О.В.