Справа № 2а-8906/11/1270
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

14 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
2а-8906/11/1270

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого-судді:
Агевича К.В.

при секретарі судового засідання
Ліпко Т.М.,

за участю:

представника позивача: не прибув

представники відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Луганська
заяву Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Краснодоні Луганської області про
поворот виконання судового рішення від
31 жовтня 2011 року по справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонськомі
районі Луганської області до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області про стягнення сум витрат
пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з
втратою годувальника який помер в
наслідок нещасного випадку на
виробництві в розмірі 4542,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла вищезазначена заява, в якій
заявник просить суд поновити
процесуальний строк для подання заяви
про поворот виконання судового рішення
як такий, що пропущений з поважних
причин та здійснити поворот виконання
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 31.10.2011 по
адміністративній справі №2а-8906/11/1270
(2а/1270/4047/2012), стягнувши з Управління
Пенсійного фонду в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області на користь відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області суму 4542,00 грн.

Представник Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні
Луганської області у судове засідання
не прибув, про час та дату судового
засідання повідомлявся належним чином.
14 квітня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду від
нього надійшло клопотання про розгляд
зазначеної заяви без його участі.

Представник Управління Пенсійного
фонду в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області у судове засідання не прибув,
про час та дату судового засідання
повідомлявся належним чином. 07.04.2014 до
Луганського окружного
адміністративного суду від Управління
Пенсійного фонду в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області надійшли заперечення, в
обґрунтування яких зазначено наступне.

Рішення суду апеляційної інстанції від
30.07.2012 №2а/1270/4047/2012 про відмову в
задоволенні позову управлінню набрало
законної сили в серпні 2012 року, тобто
підстави для повороту виконання
судового рішення виникли з серпня 2012
року. Заява відповідача про поворот
виконання судового рішення надійшла до
суду 19.12.2013 з порушенням річного строку
для звернення до суду з відповідною
заявою. 13.01.2014 Луганським окружними
адміністративним судом по вказаній
справі відмовлено відповідачу в
задоволенні заяви про поворот
виконання судового рішення. Не
погодившись з ухвалою суду від 13.01.2014
відповідачем була оскаржена зазначена
ухвала. Ухвалою від 14.02.2014 по зазначеній
справі Донецьким апеляційним
адміністративним судом відмовлено
відповідачу в задоволенні апеляційної
скарги в повному обсязі.

Також, Управління Пенсійного фонду в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області зазначило, що
відповідно до ст. 266 КАС України поворот
виконання постанови допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомленнях позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах. На думку
Управління Пенсійного фонду в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області в даному випадку не
встановлено надання управлінням
завідомо неправдивих відомостях або
поданих ним підроблених документах.

На підставі викладеного Управління
Пенсійного фонду в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області просить відмовити заявнику в
задоволенні зазначеної заяви у повному
обсязі.

Розглянувши у судовому засіданні заяву
про поворот виконання судового
рішення, дослідивши матеріали справи,
суд дійшов до такого.

Суд зазначає, що питання повороту
виконання рішення суду врегульоване
статтею 265 КАС України.

Так, відповідно до даної норми, питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його нечинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Отже, вказаною нормою права визначено
як право відповідача на подання заяви
про поворот виконання рішення суду так
і строки, в які таке право може бути
реалізовано.

Відповідно до ч.2 ст.103 КАС України,
строк, що визначається роками,
закінчується у відповідні місяць і
число останнього року цього строку.

У зазначеній заяві Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні
Луганської області просить поновити
строк для подання заяви про поворот
виконання судового рішення, яке
обґрунтовано тим, що Управління
Пенсійного фонду в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області не погодилося з ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.07.2012 і
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 20.06.2012 та
звернулося із касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 17.08.2013 було відкрите
касаційне провадження за касаційною
скаргою УПФУ та була витребувана
відповідна справа.

Враховуючи те, що справа з 17.08.2013 по
28.11.2013 знаходилася у Вищому
адміністративному суді України та те,
що питання про поворот виконання
судового рішення судами апеляційної та
касаційної інстанції не вирішувалося
то у відділення Фонду не було
можливості звернутися із заявою про
поворот виконання судового рішення до
Луганського окружного
адміністративного суду в зв'язку з тим,
що справи у суді не було.

За змістом ч. 1 ст. 101 КАС України
процесуальні строки - це встановлені
законом або судом строки, у межах яких
вчиняються процесуальні дії.

Частина 1 ст. 102 КАС України визначає, що
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

На підставі викладеного, суд визнає
поважними причини пропуску строку для
подання заяви про поворот виконання
судового рішення та вважає за можливе
поновити позивачу строк для подання
зазначеної заяви до суду.

Судом встановлено, що постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 31.10.2011 по
справі № 2а-8906/11/1270 позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні Луганської області до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області про стягнення сум витрат
пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з
втратою годувальника який помер в
наслідок нещасного випадку на
виробництві в розмірі 4542,00 грн.
задоволені у повному обсязі.

11 січня 2012 року ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області залишено без задоволення а
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 31.10.2011 по
справі №2а-8906/11/1270 -
залишено без змін.

Згідно платіжного доручення № 349 від
03.03.2012, вбачається, що грошові кошти у
розмірі 4542,00 грн. у повному обсязі
зараховано на розрахунковий рахунок
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні Луганської області,
платник - ГУ ДКСУ у Луганській області,
призначення платежу - перерахування
коштів витрачених на виплату та
доставку пенсій внаслідок нещасного
випадку або професійного захворювання
за період з січня 2011 року - червень 2011
року, згідно рішення Донецького
апеляційного адміністративного суду
№2а-8906/11/1270 від 11.01.2012. (Т. ІІ а.с. 37)

26 квітня 2012 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області задоволено частково, постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 31 жовтня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 11 січня 2012
року скасовано, а справу направлено на
новий розгляд до суду першої інстанції.

28 травня 2012 року ухвалою Луганського
окружного адміністративного суду
прийнято до провадження
адміністративну справу №2а-1270/4047/2012
(№2а-8906/11/1270) та призначено до судового
розгляду.

20 червня 2012 року постановою
Луганського окружного
адміністративного суду по справі
№2а-1270/4047/2012 (№2а-8906/11/1270) у задоволенні
позовних вимог управління Пенсійного
фонду України в м. Краснодоні
Луганської області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області про стягнення сум витрат
пов'язаних з виплатою пенсій у зв'язку з
втратою годувальника який помер в
наслідок нещасного випадку на
виробництві в розмірі 4542,00 грн. -
відмовлено.

30 липня 2012 року ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні Луганської області
залишено без задоволення а постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 20.06.2012 по
справі №2а-1270/4047/2012 (№2а-8906/11/1270) -
залишено без змін.

28 листопада 2013 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні Луганської області
залишено без задоволення, а постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 20 червня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 липня 2012
року залишено без змін.

Враховуючи, що постанову Луганського
окружного адміністративного суду від
31.10.2011 по справі № 2а-8906/11/1270 скасовано
постановою Вищого адміністративного
суду України від 26.04.2012 та постановою
Луганського окружного
адміністративного суду від 20 червня 2012
року по справі №2а/1270/4047/2012 (№2а-8906/11/1270)
у задоволенні позовних вимог
управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонськомі
районі Луганської області відмовлено
в повному обсязі, ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 28
листопада 2013 року залишена без змін,
суд дійшов висновку про
обґрунтованість заяви Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні
Луганської області про поворот
виконання судового рішення у даній
справі.

Керуючись ст. ст. 101, 102, 160, 165, 265, 266
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Краснодоні Луганської області про
поворот виконання постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 31.10.2011 у
справі № 2а-8906/11/1270 задовольнити.

Допустити поворот виконання судового
рішення - постанови Луганського
окружного адміністративного суду від
31.10.2011 у справі № 2а-8906/11/1270.

Стягнути з управління Пенсійного фонду
України в м. Краснодоні та
Краснодонськомі районі Луганської
області на користь Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Краснодоні
Луганської області грошові кошти у
розмірі 4542,00 грн. (чотири тисячі п'ятсот
сорок дві гривні 00 коп.), сплачені на
виконання постанови Луганського
окружного адміністративного суду від
31.10.2011 у справі № 2а-8906/11/1270.

Ухвала набирає законної сили в порядку
передбаченому статтею 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Луганський окружний
адміністративний суд у порядок і
строки, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС
України ухвала складена у повному
обсязі 22 квітня 2014 року.

Суддя К.В. Агевич