Справа № 411/631/13-а
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року м. Київ
К/800/30731/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

суддів: Васильченко Н.В., Калашнікової
О.В., Леонтович К.Г.,

провівши попередній розгляд
касаційної скарги Управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровську
Луганської області на постанову
Кіровського міського суду Луганської
області від 26 квітня 2013 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 травня 2013
року у справі № 2-а/411/21/2013 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровську Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а :

Позивач звернувся до Кіровського
міського суду Луганської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровську Луганської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії.

Позовні вимоги мотивовані тим,
відповідач при обчисленні пенсії
неправомірно застосував показник
середньої заробітної плати на одну
застраховану особу в цілому в Україні,
з якої сплачено страхові внески, за 2009-
2011 роки. Просить зобов'язати
відповідача застосувати середню
заробітну плату на одну застраховану
особу в цілому по Україні, з якої
сплачені страхові внески за 2010- 2012 роки
в розмірі 2368,70 грн.

Постановою Кіровського міського суду
Луганської області від 26 квітня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 травня 2013
року, позов задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровську Луганської
області обчислити ОСОБА_1 пенсію за
віком із застосуванням показника
середньої заробітної плати на одну
застраховану особу в цілому в Україні,
з якої сплачено страхові внески, за
2010-2012 роки в розмірі 2368,70 грн.

Не погоджуючись з вказаними судовими
рішеннями, відповідач звернувся з
касаційною скаргою, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні позову з мотивів
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши в межах доводів касаційної
скарги матеріали справи на предмет
повноти та всебічності дослідження їх
судами та обґрунтованості
застосування норм матеріального права
до спірних правовідносин, вивчивши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав до її
задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач 13.12.2012 року
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в м. Кіровську Луганської
області із заявою про призначення
пенсії, оскільки 12.01.2013 року йому
виповниться 60 років.

Згідно ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року
пенсія за віком призначається з дня, що
настає за днем досягнення пенсійного
віку.

Відповідно до п. 4 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 25 листопада 2005 року № 22-1,
звернення за призначенням пенсії може
здійснюватися в будь-який час після
виникнення права на пенсію, але не
раніше, ніж за місяць до досягнення
пенсійного віку.

За даною заявою рішенням від 20.12.2012 року
відповідач призначив ОСОБА_1 пенсію з
13.01.2013 року, тобто, після досягнення
60-річного віку, при цьому, під час
розрахунку пенсії був застосований
показник середньої заробітної плати за
2009-2011 роки.

Відповідно до ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» при обчисленні пенсії
застосовується показник середньої
заробітної плати на одну застраховану
особу в цілому в Україні, з якої
сплачено страхові внески, за три роки,
що передують року звернення за
призначенням пенсії.

Враховуючи викладене, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України
вважає, що суди попередніх інстанцій
дійшли правильного висновку про те, що,
відповідач під час обчислення пенсії
позивача повинен був застосувати
показник середньої заробітної плати на
одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески, за 2010-2012 роки, оскільки право на
пенсію у ОСОБА_1 виникло у 2013 році.

Таким чином, рішення судів попередніх
інстанцій про задоволення позову
ґрунтуються на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді усіх обставин
справи в їх сукупності. Судами вірно
встановлено характер спірних
взаємовідносин та обґрунтовано
застосовано норми матеріального права
до їх вирішення. Порушень норм
процесуального закону, які б могли
призвести до прийняття невірного
рішення, не встановлено.
Твердження касаційної скарги
зазначений висновок суду не
спростовують.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 220-1, 224, 230, 231 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровську
Луганської області відхилити.

Постанову Кіровського міського суду
Луганської області від 26 квітня 2013 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 травня 2013
року у справі № 2-а/411/21/2013 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: