Справа № 823/829/14
Суддя: Л.В.Трофімова
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2014 року м. Черкаси
справа № 823/829/14

14 годин 20 хвилин

Черкаський окружний
адміністративний суд у складі: судді -
Трофімової Л.В., за участі секретаря -
Роя О.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу

№ 823/829/14

за позовом управління Пенсійного фонду
України в Золотоніському районі
Черкаської області (надалі - УПФУ в
Золотоніському районі) [представник
позивача - не з'явився]

до приватного акціонерного товариства
«ПМК-216» (надалі - ПАТ «ПМК-216»)
[представник відповідача - не з'явився]

про стягнення заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
на пільгових умовах, прийняв постанову.

УПФУ в Золотоніському районі,
звернувшись до суду з адміністративним
позовом, просить стягнути з ПАТ «ПМК-216»
заборгованість з фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій у
сумі 3 396 грн. 86 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, що відповідач як платник
збору на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування та юридична
особа, працівникам якої призначено
пенсії на пільгових умовах відповідно
до пунктів «б», «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»,
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками і застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України зобов'язаний
щомісячно відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на їх
виплату та доставку. В порушення
зазначеного обов'язку відповідач не
відшкодував позивачеві фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій
призначених на пільгових умовах його
працівникам, за списком №2 за березень
2014р. у сумі 3396 грн. 86 коп.

Позивач свого представника у судове
засідання не направив, подав до суду
заяву і просив справу розглянути без
участі його представника.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, заяву про
розгляд справи за його відсутності не
надав, про дату, час та місце судового
розгляду був повідомлений належним
чином (а.с. 15).

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги належить задовольнити з
огляду на таке.

ПАТ «ПМК-216» зареєстровано як юридичну
особу 16.10.1996 (а.с. 20), ідентифікаційний
код 01036603.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-XII (надалі
- Закон № 1788) визначено категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах. Пунктами
«б» - «з» ст. 13 Закону № 1788 визначено, що
до цих категорій також належать:
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць; водії
міського пасажирського транспорту
(автобусів, тролейбусів, трамваїв) і
великовагових автомобілів, зайнятих у
технологічному процесі важких і
шкідливих виробництв.

Судом встановлено, що на обліку в
органах Пенсійного фонду України
перебувають три працівники
відповідача (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3),
яким призначено пільгові пенсії
відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991р. № 1788-Х11 за Списком № 2 на
підставі довідок про підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії (а.с. 10-12).

Згідно з розрахунком фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за
березень 2014р. (а.с. 9) позивач поніс
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
працівникам відповідача відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за Списком
№2 на суму 3396 грн. 86 коп.

Згідно п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997 № 400/97-ВР (надалі
- Закон № 400/97) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників. Відповідно абз. 4
п. 1 ст. 2 Закону № 400/97 для платників
збору, визначених п. 1 та 2 ст. 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону № 1788 до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону № 1788.
Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97
встановлено ставку збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного абз.
4 п. 1 ст. 2 цього Закону. Збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування платники збору сплачують
до Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України
(ст. 3 Закону № 400/97).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (надалі -
Закон № 1058) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів, починаючи з дня
набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663, відшкодовуються витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Підприємства
щомісяця до 25 числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно із ст. 23 Закону № 1058 спори, що
виникають з правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду України та у судовому
порядку.

Судом встановлено, що розрахунки сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону №
1788, за березень 2014 р. направлено
відповідачеві 15.04.2014 рекомендованим
листом з повідомленням про вручення,
проте станом на час розгляду справи у
суді зазначені суми не відшкодовано.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Систематично проаналізувавши норми
чинного законодавства у контексті
обставин справи і досліджених доказів,
враховуючи позицію Верховного Суду
України у постанові від 17.09.2013 № 21-246а13,
суд дійшов висновку, що відповідач як
платник збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування та юридична
особа, працівникам якого призначено
пенсію на пільгових умовах,
зобов'язаний відшкодовувати
Пенсійному фонду витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах цим працівникам, тому
вимоги позивача є обґрунтованими та
такими, що належить задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України судові витрати, здійснені
позивачем - суб'єктом владних
повноважень з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з приватного акціонерного
товариства «ПМК-216» (19700, Черкаська обл.,
м. Золотоноша, вул. Богодухівська, буд.
22, ідентифікаційний код 01036603) на
користь управління Пенсійного фонду
України в Золотоніському районі
Черкаської області (19700, Черкаська обл.,
м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6,
ідентифікаційний код 21366610)
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах за Списком № 2 за
березень 2014 р. у сумі 3 396 (три тисячі
триста дев'яносто шість) гривень 86
копійок.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, що може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
складання постанови в повному обсязі.
Якщо постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

Повний текст постанови
виготовлено 25.04.2014.

Суддя

Л.В.Трофімова