Справа № 807/964/14
Суддя: Рейті С.І.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/964/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І.

при секретарі судового засідання -
Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в
судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Рахівському районі
Закарпатської області до відкритого
акціонерного товариства "Рахівська
картонна фабрика" про стягнення
заборгованості у сумі 4523,78 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 25 квітня 2014 року
проголошено вступну та резолютивну
частини Постанови. Постанова в повному
обсязі складена 28 квітня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України у
Рахівському районі (далі - позивач,
УПФУ в у Рахівському районі)
звернулося до суду з позовом до
відкритого акціонерного товариства
"Рахівська картонна фабрика" (далі -
відповідач, ВАТ "Рахівська картонна
фабрика"), яким просить стягнути з
відповідача заборгованість у сумі 4523,78
грн. по відшкодуванню фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій.

25 квітня 2014 року суду надано клопотання
представника позивача (діє на
підставі довіреності УПФУ у
Рахівському районі, копія якої додана
до клопотання), яким просить провести
розгляд справи за його відсутності та у
відповідності до ст.122 КАС України,
розгляд проведено за відсутності
представника позивача, на підставі
наявних у матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
свого представника в судове засідання
не направив, не повідомив суд про
причини неприбуття, хоча повідомлявся
належним чином про відкриття
провадження в адміністративній справі,
про дату, час і місце розгляду даної
справи. Відповідно до наявного в
матеріалах справи копії Витягу з
ЄДРПОУ, ВАТ "Рахівська картонна
фабрика" зареєстроване за адресою:
Закарпатська область, м. Рахів, вул. Б.
Хмельницького, 70, тобто за адресою, що
вказана в позовній заяві та на яку
направлялася кореспонденція суду.
Відтак, судом вжито достатніх заходів
щодо належного повідомлення
відповідача про відкриття провадження,
про дату, час і місце судового розгляду
даної адміністративної справи, та
відповідно до п.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справу розглянуто за
відсутності представника відповідача,
на підставі наявних в матеріалах
справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку про задоволення
позову, виходячи з наступного.

ВАТ "Рахівська картонна фабрика" (код
00278741) зареєстроване в УПФУ у
Рахівському районі, як платник збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування, визначений ст.1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як
платник страхових внесків відповідно
до ст.15 "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року.

Управління Пенсійного фонду України у
Рахівському районі призначило пенсію
за віком на пільгових умовах гр. ОСОБА_1,
відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Згідно п. "а" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно ч.1 ст.72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній чи
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 10 грудня 2013
року (справа № 807/4123/13-а, головуючий -
суддя Рейті С.І.) у справі за позовом
УПФУ в Рахівському районі до ВАТ
"Рахівська картонна фабрика" (ті самі
сторони) встановлено обставини щодо
правомірності призначення пільгової
пенсії громадянину ОСОБА_1, та
обставини щодо правомірності
призначення пенсії гр. ОСОБА_1 повторно
не доказуються (рішення суду не
оскаржено та набрало законної сили).

У відповідності до Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року № 383 (зареєстрований
в Міністерстві юстиції України 1 грудня
2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права
на пенсію за віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV,
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, у 2013 році підлягає
відшкодуванню 100 відсотків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених згідно п.
"а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Крім сум виплачених пенсій
відшкодуванню підлягають також
витрати на їх доставку, які згідно із
змінами до граничних тарифів на
основні послуги зв'язку згідно з
наказом Держкомзв'язку та інформації
України від 30.10.2000 року за № 160,
становлять для міста 0,79 % та для села 1,56
% .

За період з 01.11.2013 року по 28.02.2014 року
позивачем проведено фактичну виплату
пільгової пенсії та витрат на її
доставку гр. ОСОБА_1 у сумі 4454,28 грн.,
згідно розрахунків сум фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, які
позивачем було надіслано відповідачу,
та зазначена сума підлягає
відшкодуванню відповідачем. Крім того,
відшкодуванню підлягають витрати на
доставку пільгової пенсії у розмірі 69,50
грн.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1
(зареєстрована у Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі -
Інструкція), якою, зокрема,
передбачено, фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у розмірі
70 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009 році
(п.6.1 Інструкції) та витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи, при цьому
стаж роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з
попередніх місць роботи осіб він
додається до стажу, необхідного для
призначення пенсій на пільгових умовах
(п.6.2 Інструкції).

Відповідно до п. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

ВАТ "Рахівська картонна фабрика" в
добровільному порядку не здійснено
відшкодування УПФУ у Рахівському
районі сум фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій за віком на
пільгових умовах, в зв'язку з чим у
відповідача виникла заборгованість
перед позивачем по відшкодуванню таких
витрат у сумі 4523,78 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Матеріалами
справи доведено заборгованість
відповідача у сумі 4523,78 грн. по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
правомірність звернення до суду з
зазначеним позовом, в зв'язку з чим
вимоги позовної заяви є
обґрунтованими, підтверджені
належними та допустимими доказами,
відповідачем не спростовані
(заперечення проти позову відповідач
суду не надав) та підлягають до
задоволення повністю.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов управління Пенсійного фонду
України у Рахівському районі
Закарпатської області до відкритого
акціонерного товариства "Рахівська
картонна фабрика" про стягнення
заборгованості у сумі 4523,78 грн. -
задовольнити повністю.

2. Стягнути з відкритого акціонерного
товариства "Рахівська картонна
фабрика" (Закарпатська область, м.
Рахів, вул. Б. Хмельницького, 70 код 00278741)
на користь управління Пенсійного фонду
України у Рахівському районі
(Закарпатська область, м. Рахів, вул.
Миру, 34 код 20449707) заборгованість у сумі
4523,78 грн. (чотири тисячі п'ятсот
двадцять три гривні сімдесят вісім
копійок) по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій.

3. Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

Суддя С.І. Рейті