Справа № 754/3714/14-а(2а-211/14)
Суддя: Ганечко О.М.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
754/3714/14-а(2а-211/14) Головуючий у
1-й інстанції: Грегуль О.В.
Суддя-доповідач: Ганечко О.М.
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді :
Ганечко О.М.,

суддів:
Коротких А.Ю., Літвіної Н.М.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Деснянського районного суду міста
Києва від 28.03.2014 року, у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання дій по нарахуванню пенсії при
переході з одного її виду на інший
неправомірними, та зобов'язання
провести розрахунок пенсії згідно чч.1,
2 ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Постановою Деснянського районного
суду міста Києва від 28.03.2014 року в
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим судовим
рішенням, позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить суд
скасувати постанову суду першої
інстанції, посилаючись на порушення
норм матеріального, що призвело до
прийняття незаконного рішення, та
прийняти нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги.

У засідання учасники процесу не
з'явились, будучи належним чином
повідомленими, що не перешкоджає
слуханню спірного питання відповідно
до вимог ч.4 ст.196 КАС України.

Відповідно до ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС
України, у випадку неявки в судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі під час судового розгляду
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не відбувається.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотримання
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясовних обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції при розгляді даної справи, з
01.06.1991 року позивачу була призначена
пенсія відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», яка виплачувалась
позивачу до 31.01.2014 року.

13.01.2014 року, позивач звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії за віком.

На підставі заяви позивача від 13.01.2014
року, відповідача переведено з пенсії
за вислугу років на пенсію за віком. При
переведенні позивача з одного виду
пенсії на інший та призначенні і
нарахуванні позивачу пенсії за віком,
здійснено із застосуванням показника
середньої заробітної плати (доходу) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні за 2007 рік.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, в тому
що переведення позивача з одного виду
пенсії на інший, та нарахування
позивачу пенсії за віком, відповідачем
здійснено з дотриманням чинного
законодавства.

Оскільки згідно ч.3 ст.45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року, переведення з одного виду
пенсії на інший здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів
про страховий стаж, заробітну плату
(дохід) та інших документів, що
знаходяться на час переведення з
одного виду пенсії на інший в пенсійній
справі, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду.
При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Крім того, посилання позивача в
апеляційній скарзі на чч.1, 2 ст.40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», не
відповідають обставинам даної справи,
оскільки вказані положення стосуються
осіб, які звернулися за призначенням
пенсії, а не тих, яким вона вже була
призначена до цього. Дані положення
стосуються осіб, які працювали після
призначення пенсії за вислугу років, та
сплачували внески до Фонду
загальнобов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до п.1 постанови
Кабінету Міністрів України від 23.04.2012
року №327, установити, що пенсії,
призначені (перераховані) до 2008 року із
застосуванням показників середньої
заробітної плати (доходу) у середньому
на одну застраховану особу в цілому в
Україні, з якої сплачено страхові
внески, за 2005-2006 роки відповідно до
Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» і «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» (особам із числа
військовослужбовців строкової служби
та членам їх сімей) та із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, у тому числі в
сільському господарстві, за 2003-2006 роки
відповідно до Закону України «Про
наукову і науково-технічну
діяльність», перераховуються із
застосуванням показників відповідно
середньої заробітної плати (доходу) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, за 2007 рік та середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, у тому
числі в сільському господарстві, за 2007
рік. Пенсії особам із числа
військовослужбовців строкової служби
та членам їх сімей, призначені до 2007
року відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" без застосування показників
середньої заробітної плати (доходу) у
середньому на одну застраховану особу
в цілому в Україні, з якої сплачено
страхові внески, перераховуються у
порядку, встановленому абзацом першим
цього пункту, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу) у середньому на одну
застраховану особу в цілому в Україні,
з якої сплачено страхові внески, за 2007
рік.

Суд першої інстанції вірно встановив,
що в даному випадку мало місце лише
переведення з одного виду пенсії на
інший, а не призначення пенсії,
відповідно всі дії відповідача
здійснено з дотриманням норм чинного
законодавства.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, а тому підстави для
скасування спірної постанови -
відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Колегія суддів не бере до уваги
посилання в апеляційній скарзі на
норми законодавства, які не
відносяться до фактичних обставин
справи, та не можуть застосовуватись в
даному конкретному випадку. Доводи,
викладені в апеляційній скарзі не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, дав їм
належну оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення, в зв'язку з чим,
апеляційна скарга залишається без
задоволення, а рішення суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 254
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Деснянського районного суду
міста Києва від 28.03.2014 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
О.М.Ганечко

Судді:
А.Ю. Коротких

Н.М. Літвіна

Головуючий суддя
Ганечко О.М.

Судді:
Коротких А. Ю.

Літвіна Н. М.