Справа № 443/526/14-а     
Суддя: Галій О. Й.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 443/526/14-а
Провадження № 2-а/443/24/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року . Жидачівський
районний суд Львівської області

в складі: головуючої - судді
Галій О.Й.

при секретарі
Процаку А.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Жидачеві
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Жидачівському районі
Львівської області про визнання
рішення протиправним і зобов`язання
призначити пенсію на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом
про визнання неправомірною відмову
управління пенсійного фонду України в
Жидачівському районі Львівської
області у призначенні пенсії на
пільгових умовах та про зобов`язання
відповідача призначити йому таку
пенсію з моменту звернення до
пенсійного органу.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що
працював трактористом та має достатній
стаж для призначення пенсії на
пільгових умовах на підставі п. «в» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Для призначення пенсії
у грудні 2013 р. звернувся в органи
Пенсійного фонду з відповідною заявою
та надав необхідні документи. Однак
відповідач необґрунтовано відмовив у
призначенні пенсії.

У судовому засіданні позивач
позовні вимоги підтримав, вважає, що
відповідач неправомірно відмовив йому
в призначенні пенсії за віком як
трактористу-машиністу відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а тому просить
задовольнити позовні вимоги,

Представники відповідача позов не
визнали, вважають відмову в
призначенні ОСОБА_1 пенсії на
пільгових умовах законною та
обґрунтованою, оскільки за наявними
документами не підтверджено
безпосередню зайнятість позивача у
виробництві сільськогосподарської
продукції на посаді
тракториста-машиніста.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
свідків та дослідивши письмові докази,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно з п. "в" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Із записів трудової книжки ОСОБА_1
вбачається, що позивач працював
трактористом в період: з 20.04.1975 р. по
01.05.1977 р. у колгоспі "Заповіт Ілліча"
Жидачівського району на посаді
тракториста; з 15.07.1979 р. (після
реорганізації колгоспу "Заповіт
Ілліча" в спілку селян пайовиків "Нове
життя") по 15.07.2000 року в ССП "Нове життя"
Жидачівського району Львівської
області на посаді тракториста; з 10.08.2000
р. по 15.07.2003 р. та з 20.07.2003 р. по 01.10.2004 року
на посаді механізатора в СФГ "Команс".

Згідно з матеріалами справи, ОСОБА_1
має посвідчення тракториста-машиніста
першого класу серії НОМЕР_1

Відповідно до пункту 1 роз'яснень
Міністерства соціального забезпечення
України від 20 січня 1992 року № 7 «Про
порядок призначення пенсій на
пільгових умовах
трактористам-машиністам, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах і на інших
підприємствах сільського
господарства» до
трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносяться працівники, які оформлені
на роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах на протязі повного сезону
сільськогосподарських робіт в
рослинництві та тваринництві.
Трактористам-машиністам, які відробили
повний польовий період на тракторах та
інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
міжпольовий або міжсезонний період
вони виконували інші роботи (на
стаціонарних і причепних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Згідно зі ст. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до п. 3 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637,
за відсутності трудової книжки, а також
у тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і відомості на
видачу заробітної плати, посвідчення,
характеристики, письмові трудові
договори і угоди з відмітками про їх
виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Пунктом 18 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637, передбачено,
що за відсутності документів про
наявний стаж роботи і неможливості
одержання їх внаслідок ліквідації
підприємства, установи, організації
або відсутності архівних даних з інших
причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17
цього Порядку, трудовий стаж
установлюється на підставі показань не
менше 2 свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Показаннями свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та
ОСОБА_4 підтверджено, що постійно разом
з позивачем працювали трактористами по
вирощуванню сільськогосподарської
продукції в сільськогосподарських
підприємствах, що були на території с.
Нове Село Жидачівського району
Львівської області.

В матеріалах справи містяться архівні
довідки: №№ 285, 286, 287, 288 від 09.10.2013 року
про нарахування позивачу заробітної
плати на підтвердження роботи
трактористом- машиністом (зазначено в
довідках професія механізатор) та № 267
від 20.08.2013 р. про відпрацьовану
кількість трудоднів за період 1975-2004 р.р.

Відповідно до статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Отже, трудова книжка, архівні довідки
та пояснення свідків є доказами у
розумінні статті 69 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі яких суд
встановлює наявність або відсутність
обставин, що мають значення для
правильного вирішення справи.

На підставі повно та всебічно
встановлених обставин у справі, з
урахуванням вимог вищевказаних
нормативно-правових актів, суд
приходить до переконання, що записи у
трудовій книжці та наявні в матеріалах
справи докази, зокрема показання
свідків, архівні довідки підтверджують
стаж роботи позивача
трактористом-машиністом,
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції понад
20 років, що дає останньому право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, відповідно до пункту
«в» статті 13 Закону №1788-XII.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Встановлено, що ОСОБА_1 13.12.2013 року
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Жидачівському районі
Львівської області із письмовою
заявою, трудовою книжкою та довідкою
про підтвердження пільгового стажу для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п.«в»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Статтею 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» визначено, що
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку.

Таким чином, суд приходить до
висновку, що на момент звернення
позивача до управління Пенсійного
фонду України в Жидачівському районі
Львівської області він мав необхідну
кількість трудового та пільгового
стажу, передбаченого п. «в» 3 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
для призначення пенсії на пільгових
умовах з 13.12.2013 року.

Керуючись ст.ст. 11, 12, 69, 71, 86, 158- 163 КАС
України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Визнати відмову
управління Пенсійного фонду України в
Жидачівському районі Львівської
області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за
віком на пільгових умовах, відповідно
до п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», неправомірною.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Жидачівському районі
Львівської області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію за віком на
пільгових умовах, відповідно до п. «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з 13 грудня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Жидачівський районний суд протягом 10
днів з дня проголошення.

Головуюча суддя