Справа № 607/1065/14-а
Суддя: Делікатна Л. В.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.04.2014 Справа №607/1065/14-а Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючого
судді Делікатної Л.В.

за участю секретаря
Бєлоусової К.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Тернополі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області з позовом до
Управління ДАІ УМВС України в
Тернопільській області про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 № 197410 від 15
січня 2014 року, якою його визнано винним
за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 255 грн. за порушення
правил зупинки. Свої позовні вимоги
позивач мотивує тим, що правил
дорожнього руху він не порушував,
оскільки зупинив свій транспортний
засіб на відстані біль ніж 30 метрів від
зупинки маршрутних транспортних
засобів, при цьому, інспектор ДПС при
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення, не
застосовував будь-яких вимірювальних
засобів для визначення відстані від
його автомобіля до зупинки. З цих
підстав, ОСОБА_1 переконаний, що
оскаржувана постанова не відповідає
обставинам справи, а тому просить
визнати її протиправною та скасувати.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги
підтримав із підстав викладених у
позовній заяві та просить постанову
про накладення на нього
адміністративного стягнення визнати
протиправною та скасувати.

Представник відповідача Управління
ДАІ УМВС України в Тернопільській
області Бучинський В.Я. позов не визнав
та суду пояснив, що постанова в справі
про адміністративне правопорушення
складена у відповідності до вимог
закону, обставини наведені позивачем
не відповідають дійсності, а тому в
задоволенні позову просить відмовити.

Заслухавши пояснення учасників
судового розгляду, дослідивши та
оцінивши докази по справі, суд
встановив такі факти:

Як вбачається із протоколу
про адміністративне правопорушення
серії АА2 № 134833 від 15 січня 2014 року,
ОСОБА_1 15 січня 2014 року о 17 год. 20 хв., в м.
Тернополі по вул. Оболоня, керуючи
транспортним засобом марки
«Фольксваген кадді» державний
номерний знак НОМЕР_1, здійснив зупинку
ближче ніж 30 метрів до зупинки
маршрутних транспортних засобів, чим
порушив вимог п. 15.9 (е) ПДР України.

Постановою в справі про
адміністративне правопорушення серії
ВО1 № 197410 від 15 січня 2014 року, на ОСОБА_1
накладено адміністративне стягнення у
виді штрафу в розмірі 255 грн. за
вчинення правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Згідно п.15.9 (е) ПДР України, зупинка
забороняється ближче 30 мерів від
посадкових майданчиків для зупинки
маршрутних транспортних засобів, а
коли їх немає - ближче 30 м від
дорожнього знака такої зупинки з обох
боків.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в
справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються показаннями технічних
приладів та технічних засобів, що мають
функції фото- і кінозйомки, відеозапису
чи засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху.

Згідно переглянутих в судовому
засіданні матеріалів відеофіксації
вчиненого позивачем правопорушення,
вбачається, що ОСОБА_1 зупинив свій
транспортний засіб ближче 30 метрів до
зупинки маршрутних транспортних
засобів.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова
особа) при розгляді справи про
адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна особа у його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, які
мають значення для правильного
вирішення справи.

Висновок про наявність чи відсутність
в діях особи адміністративного
правопорушення має бути зроблений на
підставі всебічного, повного і
об'єктивного дослідження всіх обставин
справи в їх сукупності (ст. 252 КУпАП).

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного
Суду України від 23.12.2005 р. № 14 «Про
практику застосування судами України
законодавства у справах про деякі
злочини проти безпеки дорожнього руху
та експлуатації транспорту, а також про
адміністративні правопорушення на
транспорті» встановлено, що зміст
постанови у справі про адміністративне
правопорушення має відповідати
вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП.
Зокрема, у ній мають бути наведені
докази, на яких ґрунтується висновок
про вчинення особою адміністративного
правопорушення, та мотиви відхилення
інших доказів, на які посилався
правопорушник, чи висловлених останнім
доводів.

У відповідності до ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Обставини вчинення даного
адміністративного правопорушення,
повністю викладені в протоколі про
адміністративне правопорушення серії
АА2 № 134833 від 15 січня 2014 року та в
постанові в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 № 197410 від 15
січня 2014 року, які є об'єктивними та
вказують на вчинення позивачем
адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.293 КУпАП орган (посадова
особа) при розгляді скарги або подання
прокурора на постанову по справі про
адміністративне правопорушення
перевіряє законність і
обґрунтованість винесеної постанови
та скасовує постанову і закриває
справу; змінює захід стягнення в межах,
передбачених нормативним актом про
відповідальність за адміністративне
правопорушення, з тим, однак, щоб
стягнення не було посилено.

Порушення ОСОБА_1 вимог п. 15.9 (е) ПДР
України підтверджується постановою в
справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 № 197410 від 15
січня 2014 року про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 122 КУпАП; даними, які містяться в
протоколі про адміністративне
правопорушення серії АА2 № 134833 від 15
січня 2014 року та матеріалами
відеофіксації вчиненого позивачем
правопорушення.

На підставі вищевикладеного, суд
вважає, що в даному випадку заявлені
позивачем вимоги про скасування
постанови в справі про адміністративне
правопорушення, підлягають до
часткового задоволення.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при
малозначності вчиненого
адміністративного правопорушення
орган (посадова особа), уповноважені
вирішувати справу, може звільнити
правопорушника від адміністративної
відповідальності і обмежитись усним
зауваженням.

Враховуючи вищенаведене, особу
правопорушника, обставини, за яких було
вчинено правопорушення, а саме не було
спричинено будь-яких перешкод іншим
учасникам дорожнього руху, тобто
характер даного правопорушення був
незначний, суд вважає за можливе
звільнити ОСОБА_1 від адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП і
обмежитись усним зауваженням.

Винна ОСОБА_1 доведена матеріалами
адміністративної справи, однак суд
вважає, що його дії є малозначними, та
його слід звільнити від
адміністративної відповідальності, а
провадження в справі слід закрити.

Керуючись ст.ст. 22, 122, 251, 283, 284 КУпАП,
ст.ст. 1, 11, 19, 71, 158 - 163, 171-2, 186 КАС України,
Постановою Пленуму Верховного Суду
України від 23.12.2005 року №14, п. 15.9 (е) ПДР
України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов - задовольнити частково.

Постанову в справі про адміністративне
правопорушення серії ВО1 № 197410 від 15
січня 2014 року, якою ОСОБА_1 притягнуто
до адміністративної відповідальності
за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 255 грн. - скасувати.

Адміністративну справу відносно
ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП - провадженням
закрити, у зв'язку із малозначністю
вчиненого правопорушення і обмежитись
усним зауваженням.

В задоволені решти позовних вимог -
відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддяЛ. В. Делікатна