Справа № 463/1689/14-а
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
Личаківський районний суд м. Львова в
складі:

головуючого судді:
Стрепка Н.Л.

з участю секретаря судового засідання:
Коник О.Б.

стягувача:
ОСОБА_1

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
подання відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про встановлення способу та
порядку виконання рішення суду в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради про визнання
бездіяльності неправомірною та
стягнення коштів, -

встановив:

Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області звернувся до суду з
заявою про зміну порядку і способу
виконання рішення суду шляхом
стягнення з Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради в користь ОСОБА_1 коштів
відповідно до наданого боржником
розрахунку.

Заяву мотивує тим, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області перебуває
виконавчий лист № 2а-6098/11 від 2 грудня 2013
року, виданий Личаківським районним
судом м. Львова про зобов'язання
Личаківський відділ соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
нарахувати та виплатити ОСОБА_1 кошти
на компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони здоров'я України
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
липня по вересень 2011 року. 17 січня 2014
року винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та надано
боржнику строк до 24 січня 2014 року для
добровільного виконання виконавчого
документа. У встановлені строки
постанова суду не виконана. Як на
підставу подання заяви посилається на
положення статтей 5, 6, 36 Закону України
«Про виконавче провадження», Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень».

В судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області не з'явився, згідно
з поданою заявою просить заяву про
встановлення способу та порядку
виконання рішення суду розглянути у
його відсутності.

ОСОБА_1 подану заяву підтримав, пояснив,
що рішення суду в повному обсязі не
виконано, просив заяву про
встановлення способу та порядку
виконання рішення суду задовольнити.

Представник Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради в судове засідання не
з'явився, хоча належним чином був
повідомленим про час і місце судового
розгляду.

За таких обставин, у відповідності до ч.
2 ст. 263 КАС України суд вважає за
можливе розглянути заяву про
встановлення способу та порядку
виконання рішення суду без
представників відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області та Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради.

Заслухавши пояснення стягувача,
оглянувши матеріали справи, суд
приходить до переконання, що подання
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Постановою Личаківського районного
суду м. Львова від 27 грудня 2011 року, яка
залишена без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 9 жовтня 2013 року, визнано
протиправними дії Личаківського
відділу соціального захисту
Управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради в частині
відмови у проведенні перерахунку,
недонарахуванні та недоплати ОСОБА_1
коштів на компенсацію 25% вартості
продуктів харчування за нормами,
встановленими Міністерством охорони
України відповідно до п.6 ст.21 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з липня по вересень 2011 року.
Зобов'язано Личаківський відділ
соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 кошти на компенсацію 25% вартості
продуктів харчування за нормами,
встановленими Міністерством охорони
здоров'я України відповідно до п.6 ст.21
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з липня по
вересень 2011 року.

2 грудня 2013 року видано виконавчий лист
щодо виконання названої вище постанови
суду.

17 січня 2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Мироненко В.В.
відкрито виконавче провадження щодо
виконання вказаного вище виконавчого
листа та надано боржнику строк до 24
січня 2014 року для самостійного
виконання.

Листом від 4 лютого 2014 року № 2605-80
Личаківський відділ соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
повідомив про нарахування допомоги та
неможливість її виплатити у зв'язку з
відсутністю коштів державного бюджету.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Відповідно до ст. 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Згідно з ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є:
державний орган; державні
підприємство, установа, організація;
юридична особа, примусова реалізація
майна якої забороняється відповідно до
законодавства.

Частина 1 статті 4 названого закону
передбачає, що виконання рішень суду
про стягнення коштів з державного
підприємства або юридичної особи
здійснюється в порядку, визначеному
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Стаття 11 Закону України «Про виконавче
провадження» визначає права і
обов'язки державного виконавця в
процесі примусового виконання рішень,
в тому числі накладати арешт на кошти
та майно боржника.

Листом від 30 січня 2014 року № 2605/09-604
Личаківський відділ соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
повідомив про наявність
заборгованості в розмірі 285,24 гривень
щодо недоотриманої суми компенсації 25%
вартості продуктів харчування за
липень-вересень 2011 року перед ОСОБА_1

Оскільки наявні обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
а тому слід вжити заходів для
реалізації рішення, а саме зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат, так як боржником
виконано зобов'язальну частину рішення
про нарахування соціальних виплат.

Враховуючи наведене слід змінити
порядок і спосіб виконання постанови
Личаківського районного суду м. Львова
від 27 грудня 2011 року в частині
зобов'язання Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради виплатити ОСОБА_1 кошти на
компенсацію 25% вартості продуктів
харчування за нормами, встановленими
Міністерством охорони здоров'я України
відповідно до п.6 ст.21 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період з
липня по вересень 2011 року, шляхом
стягнення з Личаківського відділу
соціального захисту Управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради в користь ОСОБА_1 285,24
гривень.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

ухвалив :

заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про встановлення способу та
порядку виконання рішення суду -
задовольнити.

Змінити порядок і спосіб виконання
постанови Личаківського районного
суду м. Львова від 27 грудня 2011 року в
частині зобов'язання Личаківського
відділу соціального захисту
Управління соціального захисту
Департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради виплатити
ОСОБА_1 кошти на компенсацію 25% вартості
продуктів харчування за нормами,
встановленими Міністерством охорони
здоров'я України відповідно до п.6 ст.21
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з липня по
вересень 2011 року, шляхом стягнення з
Личаківського відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту Департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради в
користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) 285 (двісті вісімдесяти п'яти)
гривень 24 копійок.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Личаківський районний суд м. Львова в
порядку та строки передбачені ст. 186 КАС
України.

Суддя: