Справа № 334/1049/14-а
Суддя: Махіборода Н. О.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 28.03.2014
Справа № 334/1049/14-а
Провадження № 2-а/334/84/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2014р. Ленінський районний суд
м. Запоріжжя у складі:

головуючого - МАХІБОРОДА Н.О.;

при секретарі - КУЗЬМЕНКО О.О.;

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
позовом, до відповідача про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги, в
якому зазначив що на обліку в
управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району м. Запоріжжя
знаходиться справа по призначенню
державної допомоги при народженні
дитини, догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, та
допомозі одинокій матері - ОСОБА_1, яка
заведена на підставі заяви відповідача
від 21.12.2012 року.

У заяві відповідач взяла на себе
зобов'язання повідомити УПСЗН
Запорізької міської ради по
Ленінському району про зміну обставин
які можуть вплинути на отримання
соціальної допомоги, та було
повідомлено про відповідальність за
надання неточних та неповних
відомостей відносно себе та членів
своєї сімї. Згідно заяви від 21.12.2012 року
та на підставі декларації про доходи та
майновий стан, та рішення від 02.01.2013
року відповідачу була призначена
державна допомога при народженні
дитини з 01.10.2012 у сумі по 955, 21 грн,
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку з 01.01.2013 у сумі по 260 грн
щомісяця, та допомозі одинокій матері з
01.01.2013 р. у сумі по 583,20 грн. щомісячно.

Відповідач на утриманні має двох
неповнолітніх ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2

У серпні 2013 року УПСЗН Ленінського
району отримало повідомлення про те що
відповідач ОСОБА_1 не виконує
батьківських обов'язки по відношенню
до дітей, а малолітнього ОСОБА_3 міліція
доставила до дитячої лікарні як
покинуту дитину.

20.11.2013 року рішенням Ленінського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 була
позбавлена батьківських прав відносно
своїх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Вважає, що таким чином відповідач
порушила взяті на себе зобов'язання
повідомляти зміну обставин, що
впливають на призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям,
внаслідок чого, була здійснена
надмірна виплата бюджетних коштів за
період з 01.09.2013 року по 30.09.2013 року у
сумі 1798 грн. 41 коп. 13 вересня 2013 року
УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району на адресу
відповідача направило повідомлення
про припинення надання та повернення
соціальної допомоги у сумі 1798 грн. 41
коп., та вимогою повернути зазначену
суму до 20 жовтня 2013 року, але у
добровільному порядку, відповідачем
кошти повернені не були. Позивач
просить суд стягнути з відповідачки
ОСОБА_1 на свою користь надмірно
виплачену допомогу у розмірі 1798 грн. 41
коп, крім того, просить суд звільнити
УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району від сплати судового
збору на підставі п.20. ст. 5 Закону
України «Про судовий збір» та стягнути
з відповідачки в дохід держави судовий
збір.

Представник позивача Набока А.В. в
судовому засіданні наполягала на
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове
засідання не з'явилася, про час та місце
слухання справи була повідомлена
завчасно простою та рекомендованою
кореспонденцією.

Заслухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи та
оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню частково, з
наступних підстав:

Як встановлено в судовому засіданні,
відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку
в Управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району.

На підставі заяви від 21.12.2012 та на
підставі декларації про доходи та
майновий стан, рішенням від 02.01.2013 року
відповідачу була призначена державна
допомога при народженні дитини з 01.10.2012
у сумі по 955, 21 грн, догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 01.01.2013
у сумі по 260 грн щомісяця, та допомозі
одинокій матері з 01.01.2013 р. у сумі по 583,20
грн. щомісячно./а.с.5,7/.

Відповідач на утриманні має двох
неповнолітніх ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 ./а.с 6,7/.

27.08.2013 до УПСЗН Ленінського району м.
Запоріжжя з відділу по Ленінському
району у справах дітей Запорізької
міської ради№01-03/1271 від 22.08.2013 надійшло
повідомлення про те що ОСОБА_1 не
виконує батьківських обов'язків по
відношенню до своїх дітей. /а.с.22/.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Запоріжжя віід 20.11.2013 року ОСОБА_1 була
позбавлена батьківських прав відносно
своїх двох неповнолітніх дітей ОСОБА_2
та ОСОБА_3

Згідно повідомлення служби
(управління) у справах дітей відділу по
Ленінському району від 22.01.2014 року
малолітній ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2
перебуває з 31.10.2013 року в Запорізькому
обласному спеціалізованому будинку
дитини «Сонечко», малолітній ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно заяви баби ОСОБА_6
ІНФОРМАЦІЯ_3 тимчасово влаштований до
сім'ї для призначення опіки

В результаті чого було порушено
зобов'язання щодо надання відомостей
про зміну обставин які можуть вплинути
на отримання соціальної допомоги за
дитиною до 3-х років, про що не було
повідомлено УПСЗН Запорізької міської
ради по Ленінському району та
відповідач порушила взяті на себе
зобов'язання повідомляти зміну
обставин, що впливають на призначення
державної допомоги на дітей одиноким
матерям, допомоги при народженні
дитини з та допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, внаслідок чого, була здійснена
надмірна виплата бюджетних коштів за
період з 01.09.2013 року по 30.09.2013 року у
сумі 1798 грн. 41 коп. /а.с.9/.

13 вересня 2013 року УПСЗН Запорізької
міської ради по Ленінському району на
адресу відповідача направило
повідомлення про припинення надання та
повернення соціальної допомоги у сумі
1798 грн. 41 коп., та вимогою повернути
зазначену суму до 20 жовтня 2013 року, але
у добровільному порядку, відповідачем
кошти повернені не були /а.с.10/. та за
нею утворилася заборгованість в
результаті надмірно виплаченої
допомоги у розмірі 1798 грн. 41 коп, крім
того позивач просить суд звільнити
УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району від сплати судового
збору на підставі п.20. ст. 5 Закону
України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 13 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» право на допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку має особа, яка фактично здійснює
догляд за цією дитиною.

Згідно ст. 22 цього ж Закону одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги.

П. 23 постанови КМУ України від 27.12.2001
року за № 1751 «Про затвердження порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» визначено, що
Виплата допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі: відмови
отримувача допомоги від виховання
дитини, тимчасового влаштування дитини
на державне утримання, позбавлення
отримувача допомоги батьківських прав

Тобто відповідач ОСОБА_1 всупереч вимог
законодавства при призначеній
соціальній допомозі по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, державної допомоги на дітей
одиноким матерям, допомоги при
народженні дитини, покинула двох свої
дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та була
позбавлена відносно них своїх
батьківських прав.

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, що впливають на виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно з законом.

Керуючись п.20 ст. 5 Закону України «Про
судовий збір» від сплати судового
збору звільняються органи праці та
соціального захисту населення за
подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством.

Тому, суд вважає вимоги позивача
законними, обґрунтованими та такими, що
підтверджуються наданими по справі
доказами.

Судові витрати з відповідача не
підлягають стягненню на підставі п. 4
ст. 94 КАС України, згідно якої у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
особа, судові витрати здійснені
позивачем з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71,87-88, 158-163, 186 КАС,
Законом України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» України, постановою
КМУ України від 27.12.2001 року за № 1751 «Про
затвердження порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району - задовольнити
частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 іпн
НОМЕР_1 на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району надмірно виплачену
соціальну допомогу у сумі 1798 грн. 41 коп.

В іншій частині позовних вимог -
відмовити.

На постанову суду протягом 10 днів
може бути подана апеляційна скарга до
апеляційного адміністративного суду
Дніпропетровської області.

СУДДЯ