Справа № 2а/2506/19348/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Григор'єв Р.Г.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

22 квітня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Старової
Н. Е.

суддів: Файдюка В.
В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради на
постанову Деснянського районного суду
м. Чергігова за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Деснянського районного
суду м. Чергігова від 25.10.2011 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної у м. Чернігові ради про
стягнення недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги до 05 травня
2011 року як дружині померлого інваліда
війни, задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення про відмову у задоволенні
адміністративного позову у повному
обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є членом сім'ї загиблого
військовослужбовця і перебуває на
обліку у відповідача.

Відповідно до статті 15 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» від 22.10.1993 року,
позивач має право на отримання разової
грошової допомоги до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до чинного законодавства
розмір мінімальної пенсії за віком
визначається лише частиною першою
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яка передбачає, що
мінімальний розмір пенсії за віком за
наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20
років страхового стажу встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Проте, позивачу всупереч вказаній вище
нормі виплата щорічної разової
допомоги здійснювалася відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 04 квітня 2011 року № 341.

Оскільки у 2011 році дія статті 15 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» не
зупинялась, то позивач правомірно
просить провести згідно вимог
зазначених положень Закону
перерахунок та виплату щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня.

Виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами, суд
першої інстанції правильно дійшов
висновку, що у даному випадку
застосуванню підлягає саме Закон
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», а не
зазначена Постанова Кабінету
Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанцій щодо необхідності
здійснення виплат у розмірах,
визначених Законом «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Виходячи з наведеного вище, підстави
для скасування оскаржуваного рішення
відсутні.

Отже, доводи апеляційної скарги
спростовуються висновками суду першої
інстанції, матеріалами справи та не
відповідають вимогам чинного
законодавства.

Згідно зі ст. ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову Деснянського
районного суду м. Чергігова від 25
жовтня 2011 р. - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Файдюк В.В.

Чаку Є.В.