Справа № 2а-12722/10/0470
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/58225/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.09.2012 року
та постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
27.10.2011 року по справі № 2а-12722/10/0470 за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_3 до Державної податкової
інспекції у Кіровському районі міста
Дніпропетровська про визнання
недійсним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_3
звернувся до суду з позовною заявою до
Державної податкової інспекції у
Кіровському районі міста
Дніпропетровська про визнання
недійсним та скасування рішення від
21.09.2010 року №.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
27.10.2011 року, залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04.09.2012 року
у даній справі відмовлено у
задоволенні позовних вимог з огляду на
їх безпідставність.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, позивач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю задовольнити позовні
вимоги, оскільки вважає, що постанову
та ухвалу було прийнято з порушенням
норм матеріального права та без
належного врахування всіх обставин
справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ДПА у Херсонської
області проведено перевірку бази
відпочинку «Ялинка», що належить
позивачу, з питань здійснення контролю
за дотриманням суб'єктами
господарювання встановленого порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій.

За наслідками перевірки встановлені
порушення п.2.2, п.2.6 «Положення про
ведення касових операцій в
Національній валюті України»,
затвердженого Постановою НБУ від 15.12.2004
року № 637, а саме: не оприбуткування
готівки в Книзі обліку доходів та
витрат в день її надходження.

На підставі висновків перевірки ДПІ у
Кіровському районі м. Дніпропетровська
прийнято рішення № від 21.09.2010
року про застосування штрафних
(фінансових) санкцій в сумі 66952,50 грн.

Відмовляючи в задоволенні позову, суди
виходили з наступних мотивів, з чим
погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно з п.2.2 Положення «Про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні»,
затвердженого постановою
Національного банку України 15.12.2004 року
№637, підприємства (підприємці)
здійснюють розрахунки готівкою між
собою і з фізичними особами
(громадянами України, іноземцями,
особами без громадянства, які не
здійснюють підприємницької
діяльності) через касу як за рахунок
готівкової виручки, так і за рахунок
коштів, одержаних із банків. Зазначені
розрахунки проводяться також шляхом
переказу готівки для сплати
відповідних платежів. Підприємства
(підприємці) здійснюють облік операцій
з готівкою у відповідних книгах обліку.

Згідно з п.1.2 Положення, книга обліку -
касова книга, книга обліку доходів і
витрат, книга обліку прийнятих та
виданих касиром грошей або книга
обліку розрахункових операцій.

Отже, книга обліку доходів і витрат є
книгою обліку в розумінні п.2.2
Положення, у якій мають відображатися
операції з готівкою.

Відповідно до п.6 ст.9 Закону України від
06.07.1995 року № 265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (далі - Закон №
265/95-ВР) реєстратори розрахункових
операцій та розрахункові книжки не
застосовуються, при продажу товарів
(наданні послуг) суб'єктами
підприємницької діяльності - фізичними
особами, оподаткування доходів яких
здійснюється відповідно до
законодавства з питань оподаткування
суб'єктів малого підприємництва ( в
тому числі шляхом отримання свідоцтва
про сплату єдиного податку), якщо такі
суб'єкти не здійснюють продаж
підакцизних товарів (крім пива на
розлив), за умови ведення таким особами
книг обліку доходів і витрат у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України за поданням державного органу,
уповноваженого проводити регуляторну
політику.

Порядком ведення книги обліку доходів
і витрат, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 26
вересня 2001 року №1269 передбачено, що
книга обліку доходів і витрат ведеться
суб'єктами підприємницької діяльності
- фізичними особами, оподаткування
доходів яких здійснюється згідно із
законодавством з питань оподаткування
суб'єктів малого підприємництва (у тому
числі шляхом отримання свідоцтва про
сплату єдиного податку), а також
особами, які мають пільговий торговий
патент для продажу товарів (крім
підакцизних) (надання послуг)
відповідно до законодавства з питань
патентування деяких видів
підприємницької діяльності, якщо такі
особи не є платниками податку на додану
вартість згідно із законодавством.

До Книги обліку і витрат мають бути
внесені відомості про суми виручки від
продажу товарів (надання послуг) з
підсумком за день.

Пунктом 1 Указу Президента України «Про
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності суб'єктів малого
підприємництва» (в редакції Указу №
746/99 від 28.06.1999 року) визначено, що
виручкою від реалізації продукції
(товарів, робіт, послуг) вважається
сума, фактично отримана суб'єктом
підприємницької діяльності на
розрахунковий рахунок або (та) в касу за
здійснення операцій з продажу
продукції (товарів, робіт, послуг).

Факт отримання готівкових коштів у
сумі 13390,50 грн. підтверджується
наявними в матеріалах справи копіями
ваучерів, виданих туристам бази
відпочинку «Ялинка», в яких містяться
дані щодо дати початку та кінця туру,
вартості туру на добу та загальної
вартості туру.

Видані ваучери підтверджують факт
сплати готівкових коштів саме при
здійснені операції, оскільки ваучер
надається по місцю поселення, в день
поселення, а сплата відбувається у
місці здійснення розрахунків, отже,
позивач був зобов'язаний у день
надходження виручки внести запис до
Книги обліку доходів і витрат про
отриману виручку у вигляді надходжень
готівки в сумі 13390,50 грн.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
відсутності підстав для задоволення
позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 відхилити.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04.09.2012 року та постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 27.10.2011 року
по справі № 2а-12722/10/0470 залишити без
змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.