Справа № 158/221/14-а
Суддя: Пономарьова О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 158/221/14-а
Провадження № 2-а/0158/12/14
І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И
02 квітня 2014 року Ківерцівський
районний суд Волинської області
в складі головуючого - судді
представника відповідача -
представника третьої особи
садівничого товариства «Веснянка» -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Ківерці справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Звірівської сільської ради
Ківерцівського району ради Волинської
області, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спору -
садівниче товариство «Веснянка»,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування рішення
№ 11/7 від 18.12.1997 року в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність земельних ділянок,
27.01.2014 року ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом до
Звірівської сільської ради
Ківерцівського району ради Волинської
області про скасування рішення № 11/7
від 18.12.1997 року в частині безкоштовної
передачі у приватну власність
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що з
12.11.2013 року він є членом садівничого
товариства «Веснянка» і отримав у
користування земельну ділянку НОМЕР_1
та 1/2 частину земельної ділянки НОМЕР_2.
Однак, при зверненні до відповідача з
проханням про їх приватизацію йому
було повідомлено, що на дані земельні
ділянки було прийняте рішення № 11/7 від
18.12.1997 року про приватизацію на інших
осіб, а саме: земельна ділянка НОМЕР_1
площею 0,06 га на ОСОБА_4, а земельна
ділянка НОМЕР_2 І-ий квартал на ОСОБА_5,
що унеможливлює їх повторну
приватизацію. Тому просить, скасувати
рішення Звірівської сільської ради
Ківерцівського району ради Волинської
області № 11/7 від 18.12.1997 року, в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність ОСОБА_4 земельної ділянки
НОМЕР_1 та ОСОБА_5 1/2 частини земельної
ділянки НОМЕР_2.

Ухвалами суду від 06.02.2014 року та 11.03.2014
року до участі у даній справі залучено
як третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спору -
садівниче товариство «Веснянка»,
ОСОБА_4 та ОСОБА_5

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача Лук’янов Н.Л.
в судовому засіданні заявлений позов
визнав частково. Не заперечує щодо
скасування рішення Звірівської
сільської ради Ківерцівського району
ради Волинської області № 11/7 від 18.12.1997
року, в частині безкоштовної передачі у
приватну власність ОСОБА_4 земельної
ділянки НОМЕР_1. Покликаючись на те, що
земельна ділянка НОМЕР_2, яка
безкоштовно передана у приватну
власність ОСОБА_5 за оскаржуваним
рішенням Звірівської сільської ради №
11/7 від 18.12.1997 року, знаходиться в
другому кварталі садівничого
товариства «Веснянка» і не має
відношення до земельної ділянки, що
перебуває в користуванні позивача, в
задоволенні вимог про скасування
рішення Звірівської сільської ради
від 18.12.1997 року за № 11/7 в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність ОСОБА_5 1/2 частини земельної
ділянки НОМЕР_2 просить відмовити.

Представник третьої особи садівничого
товариства «Веснянка» - Головенець І.Г.
в судовому засіданні підтримав
заявлені позивачем вимоги підтримав та
просить їх задовольнити.

ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що
він не є користувачем земельної
ділянки НОМЕР_1, оскільки за станом
здоров'я не міг її обробляти і подав
заяву до правління садівничого
товариства про передачу дачної
земельної ділянки матері ОСОБА_6, яка в
свою чергу згодом передала її третім
особам, тому не заперечує щодо
задоволення заявлених позовних вимог.

В судовому засіданні ОСОБА_5 вказуючи
на те, що земельна ділянка за НОМЕР_2,
яка безкоштовно була передана їй у
приватну власність за рішенням
Звірівської сільської ради № 11/7 від
18.12.1997 року, знаходиться у другому
кварталі садівничого товариства
«Веснянка», і тому не є спірною
земельною ділянкою, оскільки не
перебуває в користуванні позивача, в
задоволенні позову в частині про
скасування рішення Звірівської
сільської ради від 18.12.1997 року за № 11/7
щодо безкоштовної передачі у приватну
власність ОСОБА_5 1/2 частини земельної
ділянки НОМЕР_2 просить відмовити.

Заслухавши пояснення сторін у справі
та третіх осіб, дослідивши матеріали
справи, надані докази, суд дійшов
наступного висновку.

Згідно ст. 12 ЗК України, розпорядження
землями територіальних громад,
передача земельних ділянок у
власність громадян, надання земельних
ділянок у користування із земельних
ділянок комунальної власності,
належить до повноважень сільських,
селищних, міських рад.

Відповідно до стаття 35 цього кодексу
громадяни України із земель державної
і комунальної власності мають право
набувати безоплатно у власність або на
умовах оренди земельні ділянки для
ведення індивідуального або
колективного садівництва.
Приватизація земельної ділянки
громадянином - членом садівничого
товариства здійснюється без згоди на
те інших членів цього товариства.

В силу пункту а ч.3 ст. 116 ЗК України
безоплатна передача земельних ділянок
у власність громадян проводиться у
разі приватизації земельних ділянок,
які перебувають у користуванні
громадян.

Судом встановлено, що рішенням
Звірівської сільської ради народних
депутатів Ківерцівського району
Волинської області № 11/7 від 18.12.1997 року
безкоштовно передано у приватну
власність ОСОБА_4 земельні ділянки
НОМЕР_1, НОМЕР_3 площею 0, 12 га та ОСОБА_5 -
земельну ділянку НОМЕР_2 площею 0.1 га, а
також забезпечено процедуру для
виготовлення Державних актів на право
приватної власності на землю (а.с. 16).

Як вбачається з повідомлення Відділу
Держземагенства у Ківерцівському
районі Волинської області № 321/042-14 від
13.02.2014 року, у відділі відсутня
інформація про видачу ОСОБА_7 та ОСОБА_5
державних актів на право приватної
власності на землю в садівничому
масиві «Веснянка», що на території
Звірівської сільської ради
Ківерцівського району (а.с. 17).
Зазначену обставину в судовому
засіданні підтвердили самі ОСОБА_4 та
ОСОБА_5

Згідно повідомлення садівничого
товариства «Веснянка» № 14 від 10.03.2014
року, земельні ділянки НОМЕР_1-І,
НОМЕР_2-І з 1989 р. по 2006 р. знаходились у
постійному користуванні ОСОБА_4, який
не використав свого права на
приватизацію, та 10.06.2006 року передав
згадані земельні ділянки своїй матері
ОСОБА_6 Вказані обставини
стверджуються заявами ОСОБА_4 від
01.06.2006 року та ОСОБА_6 від цього ж числа
про прийняття її в члени садівничого
товариства «Веснянка» та надання в
користування земельних ділянок
НОМЕР_1,НОМЕР_2 (1кварталу) та протоколом
№ 6 засідання правління садівничого
товариства «Веснянка» від 10.06.2006 року,
відповідно до якого обидві заяви були
задоволені.(а.с.37-39)

11.07.2006 року за заявами ОСОБА_8 та
ОСОБА_9 вказані земельні ділянки були
передані в користування останньої з
прийняттям її в члени СТ «Веснянка»
(протокол № 8 від 05.08.2006 року(а.с. 41-43).

Після чого вищезгадані земельні
ділянки ОСОБА_9 передала Головенцю І.Г.,
який, за винятком 1/2 частини земельної
ділянки НОМЕР_2, передав їх ОСОБА_10, яка
в свою чергу передала їх позивачу у
справі - своєму батькові ОСОБА_1, про що
свідчать письмові заяви вище
перелічених осіб та протоколи
садівничого товариства «Веснянка» № 10
від 09.10.2010 року та № 12 від 04.12.2013 року
(а.с. 74-78, 79-82).

Згідно ч. 1 ст. 122 ЗК України, сільські
ради уповноважені передавати земельні
ділянки у власність або у користування
із земель комунальної власності
відповідних територіальних громад для
всіх потреб.

В силу п. «в», п. «ґ» ч. 1 ст. 121 ЗК України,
громадяни України мають право на
безоплатну передачу їм земельних
ділянок із земель державної або
комунальної власності в таких
розмірах: для ведення садівництва - не
більше 0,12 гектара; для індивідуального
дачного будівництва - не більше 0,10
гектара.

Відповідно до членського квитка,
виданого 12.10.2010 року на підставі
протоколу № 11 від 03.03.2010 року на ім'я
ОСОБА_1, останній користується
земельною ділянкою НОМЕР_1 та 1/2
частиною земельної ділянки НОМЕР_2 у
І-му кварталі, загальною площею 0, 85 га,
та щороку сплачував орендну плату (а.с.
26).

Разом з тим, згідно схеми розташування
земельних ділянок у садівничому масиві
«Веснянка» та алфавітної книги обліку
земельних ділянок і членів садівничого
товариства «Веснянка» (а.с. 58-59),
земельна ділянка ОСОБА_5 за НОМЕР_2
розташована у ІІ-му кварталі
садівничого товариства, тому жодним
чином не впливає на вирішення питання
щодо спірних земельних ділянок, якими
користується позивач ОСОБА_1 Зазначене
в судовому засіданні ствердила сама
ОСОБА_5

За таким обставин, беручи до уваги, що,
метою позивача є приватизація
земельних ділянок, які перебувають у
його законному користуванні, та у
зв'язку з відсутністю спору щодо даних
земельних ділянок, часткового
визнання заявленого позову сільською
радою, яка приймала оскаржуване
рішення, та відсутністю порушень
земельного законодавства позивачем
щодо реалізації свого права, суд дійшов
висновку про часткове задоволення
позову та скасувати рішення
Звірівської сільської ради
Ківерцівського району ради Волинської
області № 11/7 від 18.12.1997 року, в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність ОСОБА_4 земельної ділянки для
ведення садівництва НОМЕР_1 (1 квартал)
оскільки таке рішення суттєво обмежує
законні права позивача.

Враховуючи те, що земельна ділянка
НОМЕР_2, яка безкоштовно передана у
приватну власність ОСОБА_5 за
оскаржуваним рішенням Звірівської
сільської ради № 11/7 від 18.12.1997 року,
знаходиться в другому кварталі
садівничого товариства «Веснянка» і не
має відношення до земельної ділянки, що
перебуває в користуванні позивача, в
задоволенні вимог про скасування
рішення Звірівської сільської ради
від 18.12.1997 року за № 11/7 в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність ОСОБА_5 1/2 частини земельної
ділянки НОМЕР_2 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 69-71, 158-162 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Законом України "Про місцеве
самоврядування в Україні", ст. ст. 12, 121,
122 Земельного кодексу України, суд -

п о с
т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Звірівської сільської ради
Ківерцівського району Волинської
області, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог щодо предмета спору -
садівниче товариство «Веснянка»,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, про скасування рішення
№ 11/7 від 18.12.1997 року в частині
безкоштовної передачі у приватну
власність земельних ділянок -
задовольнити частково.

Скасувати рішення Звірівської
сільської ради Ківерцівського району
Волинської області за № 11/7 від 18.12.1997
року в частині безкоштовної передачі у
приватну власність ОСОБА_4 земельної
ділянки для ведення садівництва
НОМЕР_1 (квартал 1) в садівничому
товаристві «Вишенька».

В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
скарги через Ківерцівський районний
суд протягом десяти з дня отримання
копії постанови.

Суддя Ківерцівського районного суду
Пономарьова О.М.