Справа № 2а-5910/11,43/12
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2014 року
Справа №
157356/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Ливак М.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Снятинського районного суду
Івано-Франківської області від 20.08.2012р.
у справі № 2а-914/2309/2012 за позовом ОСОБА_1
до Джурівської сільської ради, третя
особа - ОСОБА_2 про визнання незаконними
рішення сільської ради,-

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернулася з адміністративним
позовом у Снятинський районний суд
Івано-Франківської області до
Джурівської сільської ради у якому
просила постановити рішення, яким
визнати незаконним рішення
Джурівської сільської ради від 25
березня 2008 року за №283/13 про надання 0.08
га земельної ділянки та №284/13 про
надання дозволу на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складення документів що
посвідчують право на земельну ділянку
площею 0.1209 га ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 та акту
перенесення та узгодження меж
земельних ділянок від 28.01.2010 року.

Постановою Снятинського районного
суду Івано-Франківської області від
20.08.2012р. в адміністративному позові
ОСОБА_1 до Джурівської сільської ради,
третьої особи ОСОБА_2 "Про визнання
нечинними рішень сільської ради від
25.03.2008 р. про надання земельної ділянки
за рахунок земель Джурівської
сільської ради для ведення особистого
селянського господарства по АДРЕСА_1
площею 0,08 га та надання дозволу на
виготовлення технічної документації
із землеустрою щодо складання
документів, що посвідчують право на неї
на земельну ділянку площею 0,1209 га, що
знаходиться в АДРЕСА_1 ОСОБА_2" -
відмовлено.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, позивач ОСОБА_1
оскаржила її в апеляційному порядку та
просить скасувати постанову
Снятинського районного суду
Івано-Франківської області від 20.08.2012
року в справі №914/2309/2012 та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що суд
безпідставно встановив, що земельна
ділянка належала ОСОБА_3 і за його
згодою була надана ОСОБА_2,однак такий
висновок суду спростовується самим
рішенням від 23.03.2008 року № 28313 де
вказано,що виділено за рахунок земель
запасу Джурівської сради ОСОБА_2 0.08 га
для ОСГ по АДРЕСА_1, тобто висновок суду
не тільки не підтверджений але
спростовується самим рішенням сради.

Даний висновок суду спростовується
архівною довідкою від 20.06.2011 року за
№04-02144, в якій вказано, що
земельно-шнурові книги колгоспу
«Верховина» в архівний відділ не
передавались, земельна ділянка у
ОСОБА_4 не вилучалась та ОСОБА_3 не
надавалась, а також до земель запасу
сради не переводилась.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Перевіривши матеріали справи,
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального і
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, обговоривши доводи
апеляційної скарги, та заперечення на
апеляційну скаргу, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції було
встановлено, що позивач зверталася до
суду із позовом в якому просила визнати
нечинними рішення Джурівської
сільської ради від 25.03.2008 р. про надання
земельної ділянки за рахунок земель
Джурівської сільської ради для ведення
особистого селянського господарства
по АДРЕСА_1 площею 0,08 га та надання
дозволу на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів що посвідчують
право на неї на земельну ділянку площею
0,1209 га що знаходиться в АДРЕСА_1 ОСОБА_2
Позивач мотивувала тим, що вона 06.07.1989
року купила в жителя с. Джурів ОСОБА_3
жилий будинок, що знаходиться в
АДРЕСА_1, біля якого знаходилось 0,20 га
земельної ділянки, і рішенням
загальних зборів колгоспу
«Верховина»від 19.06.1989 року їй надано в
користування біля будинку 0,08 га
земельної ділянки. Ставши членом
колгоспу «Верховина» позивач до 2010
року користувалась всією земельною
ділянкою біля будинку площею 0,20 га так
як відповідно до рішення Джурівської
сільської ради від 12.06.1994 року виділено
земельні ділянки головам сімей на сім'ю
громадянам що постійно проживають і
прописані на території - Джурівської
сільської ради для ведення підсобного
господарства 0,60 га для індивідуального
житлового будівництва 0,25 га.

Позивач вважає, що в порушення вимог
Закону та її прав як законного
землекористувача спірної земельної
ділянки без вилучення земельної
ділянки неї Джурівська сільська рада
своїм рішенням від 23.03.2008 року надала 0,08
га спірної земельної ділянки та надала
дозвіл на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складання документів що посвідчують
право на земельну ділянку площею 0,1209
га, що знаходиться в АДРЕСА_1 ОСОБА_2

Враховуючи вищенаведене, ОСОБА_1
вважає, що рішеннями порушено її права
як законного землекористувача, а саме
вилучено земельну ділянку в неї без її
згоди на те, без вилучення її в фонд
земель запасу сільської ради, в акті
узгодження меж земельної ділянки
сфальсифікованої її підпис, а тому
просить визнати дані рішення не
чинними.

Судом першої інстанції було
встановлено, що спірною земельної
ділянкою площею 0,1209 га, що знаходиться
по АДРЕСА_1 поряд з будинком позивачки,
постійно користувався ОСОБА_3, а в 2008
році до сільської ради поступила заява
сина дружини ОСОБА_3 - ОСОБА_2 з
проханням передати спірну земельну
ділянку із згоди ОСОБА_3 останньому, а
тому рішеннями Джурівської сільської
ради від 23.03.2008 року йому надана у
користування спірна земельна ділянка
та надано дозвіл на виготовлення
технічної документації, з землеустрою.
Осінню 2010 року позивачка самовільно
захопила спірну земельну ділянку, якою
користується по даний час.

З пояснень відповідача в суді першої
інстанції випливає, що сільська рада
приймаючи рішення щодо спірної ділянки
не порушила вимог закону і діяла в
відповідності до своєї компетенції.
Також представник відповідача вважає,
що вилучати спірну земельну ділянку в
позивачки не потрібно було, оскільки
вона не знаходилась в користуванні
останньої, а була в користуванні
ОСОБА_3, згоди на її вилучення сільська
рада в позивачки не отримувала так як
остання не користувалася і не була
законним землекористувачем спірної
земельної ділянки. Позивачка з заявою
до сільської ради про надання спірної
земельної ділянки їй не зверталася.

Судом першої інстанції в судовому
засіданні було встановлено, що з
рішення зборів колгоспу
«Верховина»від 19.06.1989 року вбачається,
що позивачці надано в користування
земельну ділянку на якій знаходиться
будинок площею 0,08 га; спірною земельною
ділянкою позивачка до 2010 року не
користувалась, до Джурівської
сільської ради з заявою про надання її
в користування чи у власність не
зверталася.

Враховуючи вищенаведене, суд
апеляційної інстанції погоджується з
висновком суду першої інстанції про те,
що спірна земельна ділянка в
встановленому Законом порядку
позивачці не надавалась, а була в
користуванні ОСОБА_5, а пізніше із згоди
останнього була надана у користування
ОСОБА_2 рішенням Джурівської сільської
ради від 25.03.2008 року яке на думку суду
прийняте останньою без порушень закону
в межах компетенції Джурівської
сільської ради.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Тобто, постанова суду першої інстанції
відповідає вимогам ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
щодо вимог законності та
обґрунтованості судових рішень, і
підстав для її скасування і відповідно
задоволення апеляційної скарги
колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, ст. 198, ст.
200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України,
Львівський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Снятинського
районного суду Івано-Франківської
області від 20.08.2012р. у справі №914/2309/2012 -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я.Макарик

Судді:
І.В.Глушко

О.О.Большакова

Повний текст ухвали складено 22 квітня
2014 року.