Справа № 805/4926/14
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 квітня 2014 року
Справа № 805/4926/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Череповський
Є.В., ознайомившись з позовною заявою
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
Донецької області до Відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції про
визнання бездіяльності щодо зведеного
виконавчого провадження по ФОП ОСОБА_1
протиправною,-

В С Т А Н
О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
Донецької області звернулося до суду з
адміністративним позовом до Відділу
державної виконавчої служби
Ясинуватського міськрайонного
управління юстиції про визнання
бездіяльності щодо зведеного
виконавчого провадження по ФОП ОСОБА_1
протиправною.

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі згідно із
частиною 2 статті 107 КАС України, на
підставі позовної заяви, якщо відсутні
підстави для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду чи
відмови у відкритті провадження у
справі.

Проте, вивчивши подані матеріали, суд
приходить до висновку, що дана позовна
заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС
України з огляду на наступне.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначається зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно ч. 4 ст. 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Згідно ч. 5 ст. 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов суб'єкта
владних повноважень може містити інші
вимоги у випадках, встановлених
законом.

Як вбачається з позовної заяви, вона
містить вимогу про визнання
бездіяльності протиправною, але не
зазначено по якому саме зведеному
виконавчому провадженню визнати
бездіяльність протиправною.

Згідно ч. 4 статті 106 КАС України позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа, яка
уповноважена законом, положенням,
уставом.

Згідно ч. 2 ст. 58 КАС України,
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду чи
факт родинних, опікунських тощо
відносин з особою, інтереси якої вони
представляють.

Позовна заява підписана начальником
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
Донецької області - ОСОБА_2, однак
позивачем не було надано документ, що
підтверджує повноваження начальника
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ясинувата та Ясинуватському районі
Донецької області (наказ, тощо), який
підписав позов.

Частиною 1 ст. 108 КАС України визначено,
що суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Оскільки позовна заява подана з
порушенням вимог ст. 106 КАС України,
вона підлягає залишенню без руху для
надання позивачу часу для усунення
недоліків позовної заяви шляхом
надання позовної заяви, яка містить
позовні вимоги згідно з ст.ст. 105, 106 КАС
України та документів на підтвердження
повноважень особи, що підписала
позовну заяву у відповідності до вимог
КАС України.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 105, 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в м. Ясинувата та
Ясинуватському районі Донецької
області до Відділу державної
виконавчої служби Ясинуватського
міськрайонного управління юстиції про
визнання бездіяльності щодо зведеного
виконавчого провадження по ФОП ОСОБА_1
протиправною - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення
виявлених судом недоліків до 08 травня
2014 року.

При усунені недоліків в наданий строк,
позовна заява буде вважатися поданою у
день первинного її подання до
адміністративного суду.

У разі невиконання ухвали позовна
заява буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Череповський Є.В.