Справа № 2а-7900/12/2670
Суддя: Костюк Л.О.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
Московська, 8, корп. 30. тел/факс 254-21-99 ,
Головуючий у І інстанції - Літвінова
Суддя-доповідач - Костюк Л.О.;
УХВАЛА

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р.

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Твердохліб В.А., Троян
Н.М.;

за участю секретаря: Кінзерської Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду клопотання
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Нью Кепітал Лайн»
про призначення судової будівельно -
технічної експертизи у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Голосіївської районної у місті Києві
державної адміністрації, треті особи:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Нью Кепітал Лайн»,
Департамент містобудування та
архітектури Київської міської
державної адміністрації, Департамент
міського благоустрою та збереження
природного середовища Київської
міської державної адміністрації, за
участю прокуратури Голосіївського
району міста Києва про скасування
розпоряджень, -

В С Т А Н О В И Л А:

У червні 2012 року, позивач звернулася до
Окружного адміністративного суду
м.Києва з позовом до Голосіївської
районної у місті Києві державної
адміністрації, треті особи: Товариство
з обмеженою відповідальністю «Нью
Кепітал Лайн», Департамент
містобудування та архітектури
Київської міської державної
адміністрації, Департамент міського
благоустрою та збереження природного
середовища Київської міської
державної адміністрації, за участю
прокуратури Голосіївського району
міста Києва про скасування
розпоряджень. Свої позовні вимоги
мотивувала тим, що розпорядження
Голосіївської районної у місті Києві
державної адміністрації від 03.12.2008 року
№1615 та №1616 та від 24.11.2009 року №929 та №930
порушують вимоги чинного
законодавства в частині надання
дозволів на виконання будівельних
робіт та прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом нежилих
приміщень АДРЕСА_1, які не відповідають
проекту на перепланування, що в
результаті призвело до руйнації житла
позивача.

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від 04
листопада 2013 року позов задоволено
частково.

Визнано протиправними та скасовано
розпорядження Голосіївської районної
у місті Києві державної адміністрації
від 03.12.2008 року №1615 та №1616 в частині
надання дозволу на виконання робіт з
відновлення входів в приміщеннях
АДРЕСА_1.

Визнано протиправними та скасовано
розпорядження Голосіївської районної
у місті Києві державної адміністрації
від 24.11.2009 року №929 та №930.

В іншій частині позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, третя особа - Товариство з
обмеженою відповідальністю «Нью
Кепітал Лайн» подав апеляційну скаргу,
в якій просить скасувати постанову
суду першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нову, якою у задоволенні
позову відмовити повністю.

У судовому засіданні, 03 квітня 2014 року
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Нью Кепітал Лайн»
заявлено клопотання про призначення
судової будівельно - технічної
експертизи.

Своє клопотання мотивує тим, що у
постанові суду першої інстанції від
04.11.2013 року, є посилання на висновок
судової будівельно-технічної
експертизи №2054/11/1177/12-43 від 28.02.2012 року
складений КНДІСЕ, дану експертизу було
призначено та проводилося у рамках
цивільної справи №2-45/12 за позовом
ОСОБА_3 до TOB «Нью Кепітал Лайн».

Вказаний висновок судової будівельно -
технічної експертизи є необ'єктивним
та неповним, так як в рамках цієї ж
цивільної справи 27.03.2014 року
Голосіївським районним судом м.Києва,
винесено ухвалу про призначення
додаткової судової будівельно -
технічної експертизи саме з цих
підстав.

Так як у висновку експерта №2054/11/1177/12-43
від 28.02.2012 року експерт вказує, що
проведені ремонтно-будівельні роботи у
групах приміщень АДРЕСА_1 фактично не
відповідають розробленим у 2008 році TOB
«Архітектурна майстерня
«Укрспецрієлті» проектам
перепланування.

Тобто об'єктивність вищевказаного
висновку будівельно-технічної
експертизи ставиться під сумнів.

Крім того, розпорядженнями
Голосіївської районної у м.Києві
державної адміністрації №1615,1616 від
03.12.08 року TOB «Нью Кепітал Лайн» надано
дозвіл на виконання робіт по
переплануванню нежитлових приміщень
АДРЕСА_1, дані приміщення введені в
експлуатацію на підставі розпоряджень
Голосіївської районної у м. Києві
державної адміністрації №929, 930 від
24.11.2009 року, але в рішенні суду першої
інстанції вказується, що проведені
роботи з грудня 2008 року по листопад 2009
року є фактично роботами з
реконструкції, з цього приводу виникає
необхідність з визначення характеру
виконаних робіт(перепланування або
реконструкція) і чи може бути пов'язане
перепланування частково або будь яким
іншим чином з реконструкцією, цей факт
має істотне значення для правильного
та законного вирішення справи.
Внаслідок перепланування були
виконанні наступні роботи: демонтаж та
перепланування огороджувальних
конструкцій, переобладнання
перегородок, влаштування металевих
конструкцій, металевих балок,
конструкцій та стілажей. Технічне
переобладнання за рахунок металевих
конструкцій. Внутрішнє та зовнішнє
оздоблення приміщення
пожежобезпечними матеріалами.
Встановлення та переобладнання
сантехнічних приладів та обладнання,
оздоблення фасаду.

Враховуючи те, що висновок суду
базується, зокрема, на вищевказаній
експертизі та те, що по цивільній
справі призначена додаткова
експертиза, так як висновок основної
експертизи неповний, колегія суддів
вважає за необхідне задоволити
клопотання і призначити по даній
справі судову будівельно - технічну
експертизу.

Відповідно до частини першої статті 81
Кодексу адміністративного судочинства
України, для з'ясування обставин, що
мають значення для справи і потребують
спеціальних знань у галузі науки,
мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд
може призначити експертизу.

Згідно з пунктом 3 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд має право
зупинити провадження у справі в разі
призначення судом експертизи - до
одержання її результатів.

З урахуванням того, що для з'ясування
обставин, які мають значення для
справи, необхідно дослідити питання,
які потребують спеціальних знань,
Київський апеляційний
адміністративний суд вважає за
необхідне зупинити провадження в
адміністративній справі №2а-7900/12/2670 до
одержання результатів судової
будівельно-технічної експертизи.

Керуючись ст.ст. 81, 82, 156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И
Л А:

Клопотання Товариства з обмеженою
відповідальністю «Нью Кепітал Лайн»
про призначення судової будівельно -
технічної експертизи - задоволити.

Призначити у справі №2а-7900/12/2670 судову
будівельно-технічну експертизу.

Для вирішення експертизи поставити
наступні питання:

1. Відповідають чи ні проведенні роботи
з перепланування у нежитлових
приміщеннях АДРЕСА_1 проведеними TOB
«Нью Кепітал Лайн», нормам та
стандартам встановленим державою?

2. Проведення будівельних робіт TOB «Нью
Кепітал Лайн» в нежитлових
приміщеннях АДРЕСА_1 є переплануванням
чи реконструкцією?

3. Чи можуть бути поєднані між собою
частково або ще якимось чином
проведені роботи по переплануванню та
реконструкції?

4. Як що при проведенні вищевказаних
робіт допущені певні відхилення від
проекту то тоді чи відповідає
відповідно до чинних норм та правил за
це Голосіївська районна у м.Києві
державна адміністрація?

5. Чи правомірно з точки зору існуючого
будівельно - архітектурного
законодавства введення до
експлуатації розпорядженнями
Голосіївської районної у м. Києві
державної адміністрації нежитлових
приміщень АДРЕСА_1 у яких проведено
перепланування?

Проведення експертизи доручити
експертам Київського
науково-дослідного інституту судових
експертиз.

Направити матеріали справи №2а-7900/12/2670
до Київського науково-дослідного
інституту судових експертиз (03680,
м.Київ, вул.Смоленська, 6).

Попередити експертів про кримінальну
відповідальність за завідомо
неправдивий висновок та за відмову без
поважних причин від виконання
покладених на нього обов'язків,
передбачену ст. ст. 384, 385 КК України.

Оплату за проведення судової
будівельно - технічної експертизи
покласти на Товариство з обмеженою
відповідальністю «Нью Кепітал Лайн».

Зупинити провадження у справі
№2а-7900/12/2670 на час призначення судом
експертизи до одержання її
результатів.

В частині призначення експертизи
ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

В частині зупинення провадження у
справі ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів
шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено - 07
квітня 2014 року.