Справа № 807/726/14
Суддя: Ващилін Р. О.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/726/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Ващилін Р. О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовною заявою управління Пенсійного
фонду України в Ужгородському районі
Закарпатської області до державного
підприємства "Великолазівський" про
стягнення заборгованості по збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій в сумі 6251,73 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовом до державного підприємства
"Великолазівський" про стягнення
заборгованості по збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій в сумі 6251,73
грн.

10.04.2014 до суду від представника
позивача надійшла заява про розгляд
справи за його відсутності, за наявними
у справі матеріалами, в якій також
зазначає, що позовні вимоги підтримує в
повному обсязі.

Відповідач заперечення проти позову не
подав, у судове засідання повторно не
з'явився, хоча був належним чином
повідомлений про дату, час і місце
судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та у
відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України
оскільки немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд розглядає справу у письмовому
провадженні.

Розглянувши подані позивачем
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Судом встановлено, що державне
підприємство "Великолазівський"
зареєстроване в управлінні Пенсійного
фонду України в Ужгородському районі
Закарпатської області як платник збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування, згідно ст. 1 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" від 26.06.1997 №
400/97-ВР, а з 01.01.2004 - також як платник
страхових внесків, відповідно до ст. 15
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України від
26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору,
визначених п.1 ст. 1 цього Закону,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 №
1788-XII, до досягнення працівниками
пенсійного віку, передбаченого ст. 12
Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII, за
ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону
України від 05.11.1991 № 1788-XII в період до
01.01.2004 визначений Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 № 1058-ІV, який набрав чинності з
01.01.2004, встановлено, що зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
який діяв до набрання чинності цим
Законом.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 працювали на
державному підприємству
"Великолазівський" в шкідливих умовах
праці повний робочий день на
атестованих робочих місцях.

Пп.6.8 п.6 Інструкції від 19.12.2003 № 21-1
встановлено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду місячну суму, зазначену в
повідомленні про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, яким
відповідно до пп.6.4 п.6 Інструкції
розмір сум відшкодування на поточний
рік визначається щорічно.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування, органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

За період грудень 2013 року та
січень-лютий 2014 року згідно
розрахунків сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
надісланих підприємству, підлягало
сплаті 6251,73 грн.

Проте, в порушення зазначених вимог
Закону, державне підприємство
"Великолазівський" належного
відшкодування сум виплачених вказаним
вище громадянам пільгових пенсій та
витрат на їх доставку не здійснило.

ОСОБА_1 - загальна сума пенсії, яка
підлягає відшкодуванню за грудень 2013
року та січень-лютий 2014 року складає
3076,11 грн. (пенсія, яку отримав - 3028,86 грн. +
поштова доставка - 47,25 грн.).

Згідно наказу Державного комітету
зв'язку та інформатизації від 22.07.2004
"Про затвердження тарифів на оплату
послуг, пов'язаних з виплатою і
доставкою державних пенсій та грошової
допомоги", розмір плати у відсотках від
суми становить: у місті - 0,79 %, у селі та
смт. - 1,56 %.

Зазначений вище громадянин проживає у
сільській місцевості, тому розмір
плати за поштову доставку пільгової
пенсії становить 1,56 %.

Частка відшкодування фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
державним підприємством
"Великолазівський" за ОСОБА_1 становить
100 % (1009,62 х 3 місяці = 3028,86; 3028,86 х 1,56 % = 47,25;
3028,86 + 47,25 = 3076,11; 3076,11 х 100 % = 3076,11).

Отже, за ОСОБА_1 заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
складає 3175,62 грн.

ОСОБА_2 - загальна сума пенсії, яка
підлягає відшкодуванню за грудень 2013
року та січень-лютий 2014 року складає
3175,62 грн. (пенсія, яку отримав - 3175,62 грн.).

Оскільки ОСОБА_2 отримує пенсію через
ПАТ КБ "Приват банк", то плата за поштову
доставку пільгової пенсії відсутня.
Частка відшкодування фактичних витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
державним підприємством
"Великолазівський" за ОСОБА_2 становить
100 % (1058,54 х 3 місяці = 3175,62; 3175,62 х 100 % = 3175,62).

Отже, за ОСОБА_2 заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
складає 3175,62 грн.

Таким чином, заборгованість державного
підприємства "Великолазівський" з
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах, за грудень 2013 року
та січень-лютий 2014 року складає 6251,73
грн.

На час розгляду даної адміністративної
справи відповідач заборгованість не
сплатив.

Ненадходження вказаної суми до бюджету
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду
України в Ужгородському районі
Закарпатської області до державного
підприємства "Великолазівський" про
стягнення заборгованості по збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій в сумі 6251,73 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з державного підприємства
"Великолазівський" (с. Стрипа, б/н,
Ужгородський район, Закарпатська
область, 89414, р/р 0115, МФО 312248,
Коопінвестбанк, ) на
користь державного бюджету
заборгованість по збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій в сумі 6251,73
(шість тисяч двісті п'ятдесят одна
гривня сімдесят три копійки) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
постанову. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

Суддя

Р.О. Ващилін