Справа № 2а/2605/557/12
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року м. Київ
К/800/23733/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. ,
розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Оболонського районного суду
м.Києва від 05.11.2012р. та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2013р. у
справі за позовом ОСОБА_2 до
Оболонського районного управління
головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в м. Києві
ГУМВС України в м.Києві про визнання
протиправним рішення та відшкодування
моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

У червні 2009 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Оболонського
районного управління головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві ГУМВС
України в м. Києві з вимогами про
визнання протиправним рішення та
відшкодування моральної шкоди.

Ухвалою Оболонського районного суду
м.Києва від 05.11.2012р. позов було
повернуто позивачу через невиконання
позивачем вимог ухвали Оболонського
районного суду м. Києва від 05.10.2012р. про
залишення позовної заяви без руху та
неусунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2013р.
апеляційну скаргу залишено без
задоволення. Ухвалу Оболонського
районного суду м. Києва від 05.11.2012р.
залишено без змін.

У касаційній скарзі позивач з
посиланням на порушення норм
процесуального права, допущених
судами, просить судові рішення
скасувати і направити справу для
подальшого розгляду.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
висновку про відхилення касаційної
скарги з урахуванням наступного.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до
суду в порядку адміністративного
судочинства з позовом до Оболонського
районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Києві про визнання
протиправним рішення, зобов'язання
вчинити певні дії.

Ухвалою Оболонського районного суду м.
Києва від 05.10.2012р. позов залишено без
руху та надано час для усунення
недоліків позовної заяви.

Судами встановлено, що ухвалу про
залишення позовної заяви без руху
позивачеві направлено рекомендованим
листом з повідомленням на адресу,
вказану у позові, 09.10.2012р. Вказана
поштова кореспонденція була повернута
до суду з довідкою, в якій зазначено, що
лист повернуто за закінченням терміну
зберігання.

Відповідно до ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Станом на 05.11.2012р. вимоги ухвали суду
від 05.10.2012р. про приведення
адміністративного позову у
відповідність до ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивачем не були виконані.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Згідно з положеннями п. 1 ч. 3 ст. 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо позивач відповідно до
ухвали суду у встановлений строк не
виконає вимоги, визначені ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов
вважається неподаним та повертається
позивачеві.

Доводи касаційної скарги висновків
судів першої та апеляційної інстанцій
не спростовують.

Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій
повно і всебічно встановили обставини
справи, дали їм належну юридичну
оцінку, правильно застосували норми
процесуального права, тому відсутні
підстави для скасування або зміни
прийнятих ними рішень.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а
ухвалу Оболонського районного суду
м.Києва від 05.11.2012р. та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 10.04.2013р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, крім випадків, встановлених
статтями 235-237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя-доповідач
Кочан В.М.

судді

Винокуров К.С.

Пасічник С.С.