Справа № 826/14154/13-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кротюк О.В.
Суддя-доповідач: Коротких А.
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі
Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
публічного акціонерного товариства
трест "Київміськбуд-1" імені М.П.
Загороднього на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13 січня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14 до відділу у справах
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб Оболонського РУ ГУ МВС
України в м. Києві, третя особа - Перший
Київміськбуд про зобов'язання
відновити облік та картотеку, картку
реєстрації, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13 січня 2014 року позов задоволено
повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
публічне акціонерне товариство трест
"Київміськбуд-1" імені М.П.Загороднього
подало апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
відмовити в задоволенні позову. Свої
вимоги апелянт аргументує тим, що судом
першої інстанції були неповно
з'ясовані всі обставини, що мали
суттєве значення для вирішення справи
та допущені порушення норм
матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з'явились у судове
засідання, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачі звернулись до суду з метою
відновлення обліку та картотеки згідно
їх паспортних даних та карток
реєстрації №16 за місцем свого
проживання, оскільки, не дивлячись на
відмітки у їх паспортних документах
про реєстрацію їх місця проживання,
така інформація офіційно відсутня.

Вказані обставини підтверджуються
матеріалами справи та відомостями,
наданими відділом адресно-довідкової
роботи ГУДМС України в місті Києві від
09.10.2013 року № 17/389, згідно яких
вищевказані громадяни не значаться
зареєстрованими у місті Києві та
Київській області.

Надаючи правову оцінку обставинами
справи, колегія суддів зазначає
наступне.

Закон України "Про свободу пересування
та вільний вибір місця проживання в
Україні" від 11.12.2003 року № 1382-IV (далі -
Закон України № 1382-IV) регулює
відносини, пов'язані зі свободою
пересування та вільним вибором місця
проживання в Україні, що гарантуються
Конституцією України і закріплені
Загальною декларацією прав людини,
Міжнародним пактом про громадянські та
політичні права, Конвенцією про захист
прав людини та основоположних свобод і
протоколами до неї, іншими
міжнародними договорами України, а
також визначає порядок реалізації
свободи пересування та вільного вибору
місця проживання і встановлює випадки
їх обмеження.

У відповідності до положень ст. 9 Закону
України № 1382-IV реєстрація місця
проживання та місця перебування осіб
здійснюється органом реєстрації.
Центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування державної
політики у сфері реєстрації фізичних
осіб, затверджує відповідно до закону
порядок реєстрації місця проживання та
місця перебування осіб в Україні,
зразки документів, необхідних для
реєстрації і зняття з реєстрації місця
проживання та місця перебування.

Відповідно до ст. 7 Закону України №
1382-IV (в редакції від 05.07.2012 року) зняття з
реєстрації місця проживання особи
здійснюється на підставі: заяви особи
або її законного представника;
судового рішення, яке набрало законної
сили, про позбавлення права власності
на житлове приміщення або права
користування житловим приміщенням, про
виселення, про визнання особи безвісно
відсутньою або оголошення її померлою;
свідоцтва про смерть; паспорта або
паспортного документа, що надійшов з
органу державної реєстрації актів
цивільного стану, або документа про
смерть, виданого компетентним органом
іноземної держави, легалізованого в
установленому порядку; інших
документів, які свідчать про
припинення: підстав для перебування на
території України іноземців та осіб
без громадянства; підстав для
проживання або перебування особи у
спеціалізованій соціальній, установі,
закладі соціального обслуговування та
соціального захисту; підстав на право
користування житловим приміщенням.

Зняття з реєстрації здійснюється в
день звернення особи. За заявою особи
зняття з реєстрації може бути
здійснено одночасно з реєстрацією
нового місця проживання.

Матеріали справи не містять жодного
доказу, який міг би бути підставою для
зняття позивачів з реєстраційного
обліку місця їх проживання.

Відповідно до ст. 3 Закону України №
1382-IV документи, до яких вносяться
відомості про місце проживання та
місце перебування особи, - паспорт
громадянина України, тимчасове
посвідчення громадянина України,
посвідка на постійне проживання,
посвідка на тимчасове проживання,
посвідчення біженця, посвідчення
особи, яка потребує додаткового
захисту, посвідчення особи, якій надано
тимчасовий захист, довідка про
звернення за захистом в Україні.

Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України № 1382-IV
місце проживання особи, яке на день
набрання чинності цим Законом
підтверджувалося пропискою або було
відповідно зареєстроване, вважається
зареєстрованим.

Відповідно до паспортних даних
позивачів, всі вони прописані та
зареєстровані у гуртожитку за адресою:
АДРЕСА_1 до набрання законної сили
Закону України № 1382-IV, а отже
відповідач зобов'язаний відновити
облік та картотеку згідно паспортних
даних позивачів та їх карток
реєстрації № 16.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства трест
"Київміськбуд-1" імені М.П. Загороднього
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 13 січня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 25.04.2013 року.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.