Справа № 487/3791/13-а
Суддя: Разумовська О. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Заводський районний суд м. Миколаєва
Справа № 2-а/487/80/14
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15.04.2014
Заводський районний суд м. Миколаєва в
складі

головуючого судді
Разумовської О.Г.,

при секретарі
Прокопенко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в
Луганській області, третя особа -
інспектор ВДАІ Краснодонського РВ
ГУМВС України в Луганській області
Сальов В.А. про скасування постанови у
справі про адміністративне
правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УДАІ ГУМВС
України в Луганській області, третя
особа - інспектор ВДАІ Краснодонського
РВ ГУМВС України в Луганській області
Сальов В.А. про скасування постанови у
справі про адміністративне
правопорушення від 12. 11. 2012 ВТ1 № 121759,
мотивуючи тим, що 12. 11. 2012 інспектором
ДАІ була винесена постанова ВТ1 № 121759
по справі про адміністративне
правопорушення, якою позивача визнано
винним у скоєнні адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122
КУпАП та накладено штраф у розмірі 430, 00
грн. З даною постановою позивач не
згоден, посилаючись на те, що обставини
викладені в постанові неповно та
необ'єктивно. Стверджує, що ПДР не
порушував. Вважає, що в його діях не має
події правопорушення, тому просить
скасувати дану постанову, як винесену
неправомірно.

Позивач до судового засідання не
з'явився, його представник суду надав
заяву, в якій позовні вимоги підтримав,
обставини, викладені в позові,
підтвердив, просив позов задовольнити.

Представник відповідача та третя особа
до судового засідання не з'явилися, про
час та місце судового розгляду були
повідомлені вчасно та належним чином,
заяву про розгляд справи за його
відсутності не надавали. В раніше
поданих запереченнях позов не визнали,
вважаючи його безпідставним з
посиланням на правомірність дій
інспектора ДПС. У задоволенні позову
просили відмовити. Відповідно до ст. 128
КАС України, справу було розглянуто за
відсутності вказаних осіб.

Суд, дослідивши письмові матеріали
справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, 12. 11. 2012 відносно
ОСОБА_1 складено постанову ВТ1 № 121759 по
справі про адміністративне
правопорушення за ч. 2 ст. 122 КУпАП, з тих
підстав, що він 12. 11. 2012 о 14:00 год.,
керуючи транспортним засобом «Вольво»,
д/н НОМЕР_1, рухався по вул. Чкалова в м.
Краснодон в лівій смузі руху при
вільній правій, та не увімкнув показчик
повороту відповідного напряку руху при
перестроюванні.

Позивач стверджував в позові, що при
русі у вказаному місці порушень правил
дорожнього руху не допускав.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями
провадження в справах про
адмiнiстративнi правопорушення є:
своєчасне, всебiчне, повне i об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирiшення її в точнiй вiдповiдностi з
законом.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14
«Про практику застосування судами
України законодавства у справах про
деякі злочини проти безпеки дорожнього
руху та експлуатації транспорту, а
також про адміністративні
правопорушення на транспорті»
встановлено, що зміст постанови має
відповідати вимогам, передбаченим
статтями 283 і 284 КпАП України. У ній,
зокрема, потрібно навести докази, на
яких ґрунтується висновок про вчинення
особою адміністративного
правопорушення, та зазначити мотиви
відхилення інших доказів, на які
посилався правопорушник, чи
висловлених останнім доводів.

В судовому засіданні встановлено, що
інспектором ДПС при винесенні
постанови про адміністративне
правопорушення не з'ясовано всі
обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи, свідчать
про наявність чи відсутність вини
позивача. Не надано доказів,
передбачених ст. 251 КУпАП, що мають
значення для правильного вирiшення
справи інспектором не зібрано.

Протокол не містить зазначення свідків
правопорушення, показання технічних
приладів та технічних засобів, що мають
функції фото - і кінозйомки,
відеозапису чи засобів фото - і
кінозйомки, відеозапису, які
використовуються при нагляді за
виконанням правил, норм і стандартів,
що стосуються забезпечення безпеки
дорожнього руху.

В постанові в порушення процесуального
порядку оформлення правопорушень не
зазначено пункт ПДР, який порушено
позивачем. Згідно зі ст. 245 КУпАП
завданнями провадження в справах про
адмiнiстративнi правопорушення є:
своєчасне, всебiчне, повне i об'єктивне
з'ясування обставин кожної справи,
вирiшення її в точнiй вiдповiдностi з
законом.

Відповідно до ч. 2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
противоправність рішень, дій суб'єкта
владних повноважень обов'язок
доказування правомірності свого
рішення, дії покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Приймаючи до уваги викладене, суд
вважає, що прийти до висновку про
наявність у діях позивача складу
адміністративного правопорушення
неможливо, оскільки інспектором ДПС не
було надано жодних доказів на його
підтвердження.

Отже, постанова винесена без достатніх
підстав, що вказують на наявність у
діях позивача складу
адміністративного правопорушення та
без встановлення дійсних обставин
справи, що виключає її законність.

Під час судового розгляду не знайшов
своє підтвердження той факт, що позивач
порушував ПДР, що дає підстави
стверджувати про відсутність події та
складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122
КУпАП.

Інспектором ДПС у порушення вимог ст.
245 КУпАП односторонньо та поверхово
досліджено обставини справи, не
підтверджено правомірності своїх дій
щодо складання відносно позивача
протоколу про адміністративне
порушення та винесення постанови про
притягнення його до адміністративної
відповідальності.

За такого, позовні вимоги підлягають
задоволенню, а винесена інспектором
постанова від 12. 11. 2012 ВТ1 № 121759 підлягає
скасуванню.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, п. 3 ч.1
ст. 293 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ
ГУМВС України в Луганській області,
третя особа - інспектор ВДАІ
Краснодонського РВ ГУМВС України в
Луганській області Сальов В.А. про
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення
задовольнити.

Постанову від 12. 11. 2012 ВТ1 № 121759 про
накладення на ОСОБА_1
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу у розмірі 430, 00 грн. за
адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 2 ст. 122 КУпАП - скасувати.

Постанова є остаточною та оскарженню
не підлягає.

Суддя
О.Г. Разумовська