Справа № 2-а/1017/1105/2012
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а/1017/1105/2012
Головуючий у 1-й інстанції: Капшук Л.О.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

09 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Карпушової О.В., Оксененка О.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Миронівському районі
Київської області на постанову
Миронівського районного суду
Київської області від 25.06.2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Миронівському районі
Київської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок та виплату пенсії у
відповідності до вимог Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", та Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни",

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся в суд з
адміністративним позовом про визнання
неправомірними дій відповідача щодо
відмови у здійсненні перерахунку та
виплати суми пенсії, що мають бути
нараховані у відповідності зі ст.ст. 39,
50 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Постановою Миронівського районного
суду Київської області від 25.06.2012 року
вимоги позивача задоволено частково.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду першої інстанції,
відповідач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
вимог адміністративного позову.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань

Судом першої інстанції встановлено, та
підтверджується матеріалами справи, що
позивач є постраждалим від наслідків
аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом
ІІ групи, перебуває на обліку в УПФУ,
проживає на забрудненій території та
має статус "дитина війни".

Судом першої інстанції встановлено, що
вимоги позивача щодо зобов`язання УПФУ
здійснити перерахунок та виплату
доплати до пенсії, як непрацюючому
пенсіонеру, який проживає на території
радіоактивного забруднення в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірі однієї мінімальної
заробітної плати, додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров'ю, у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст.ст. 39, 50 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
щомісячна соціальна державна допомога
відповідно до Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції, оскільки він знайшов
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.

Статтею 49 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" передбачено, що пенсії
особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4
встановлюються у вигляді: а) державних
пенсій; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Згідно ч.2 ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на територіях
радіоактивного забруднення в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
підвищуються у розмірах, встановлених
частиною першою цієї статті,
відповідно до якої проводиться доплата
в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати.

За змістом ст. 50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам,
віднесеним до категорії 1, інвалідам ІІ
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах - 75% мінімальної
пенсії за віком.

Статтею 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" (у
відповідній редакції, з урахуванням
рішення Конституційного Суду України
№10-рп/2008р. від 22 травня 2008 року, далі по
тексту - Закон № 2195-ІV) передбачено, що
дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи вищевикладене, позивач має
право на одержання щомісячної
додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, доплати до
пенсії, як непрацюючому пенсіонеру,
який проживає на території
радіоактивного забруднення в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірі однієї мінімальної
заробітної плати, та підвищення до
пенсії як дитині війни.

Всупереч ст.ст. 39, 50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
позивачу пенсія виплачувалась
відповідно до Постанов Кабінету
Міністрів України від 26.07.1996 року №836,
від 28.05.2008 року № 530 та від 16.07.2008 року
№654.

З огляду на те, що Закон України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та Закон України "Про
соціальний захист дітей війни" мають
вищу юридичну силу в порівнянні з
Постановами Кабінету Міністрів
України від 26.07.1996 року №836, від 28.05.2008
року № 530 та від 16.07.2008 року № 654,
відповідач не правомірно виплачував
пенсію в меншому розмірі ніж це
передбачено вищезазначеними Законами.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
вважає, що порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права при вирішенні
цієї справи не допущено. Правова оцінка
обставин по справі дана вірно, а тому
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а судове рішення - без
змін.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 160, 183-2, 195, 197, 198, 200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Миронівському районі Київської
області - залишити без задоволення.

Постанову Миронівського районного
суду Київської області від 25.06.2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Миронівському районі
Київської області про зобов'язання
відповідача провести перерахунок
пенсії і доплат - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Карпушова О.В.

Оксененко О.М.