Справа № 800/224/14
Суддя: Зайцев М.П.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

15 квітня 2014 року м. Київ
справа № 800/224/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Зайцев М.П.

перевіривши позовну заяву і додані до
неї матеріали ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України та Верховної Ради України про
скасувати рішення, визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії -

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з вказаним позовом, в якому
просить:

- визнати неправомірними дії Верховної
Ради України щодо розгляду скарги на
діяльність Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України;

- зобов'язати Верховну Раду України
розглянути скаргу на діяльність Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України у відповідності до вимог
Закону України «Про звернення
громадян» від 2 жовтня 1996 року N 393/96-ВР;

- стягнути з Верховної Ради України на
його користь суму завданих йому
матеріальних збитків, пов'язаних з
поданням і розглядом скарги в розмірі
8.80 грн.;

- стягнути з Верховної Ради України на
його користь суму моральної шкоди
завданої йому неправомірними діями по
розгляду скарги на діяльність Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України в розмірі 5000 грн.;

- визнати неправомірними дії Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України щодо розгляду скарги на дії
судді Приморського районного суду м.
Одеси ОСОБА_4 та скарги на діяльність
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України.

- скасувати рішення Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України від 30 січня 2014року №287/дп-14.;

- зобов'язати Вищу кваліфікаційну
комісію суддів України відкрити
дисциплінарну справу стосовно судді
Приморського районного суду м. Одеси
ОСОБА_4 за зверненнями ОСОБА_3, ОСОБА_1;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України на його користь
суму завданих йому матеріальних
збитків, пов'язаних з поданням і
розглядом скарг в розмірі 16.50 грн.;

- стягнути з Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України на його користь
суму моральної шкоди завданої йому
неправомірними діями по розгляду
скарги на діяльність Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України в розмірі 10000 грн.;
Вивчивши зміст позовних вимог,
суддя приходить до висновку про
залишення позовної заяви без руху з
таких підстав.

За формою і змістом адміністративний
позов має відповідати вимогам статей 105
та 106 Кодексу адміністративного
судочинства України ( далі - КАС
України).

Пункт 4 частини першої статті 106 КАС
України вимагає, що у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.
Згідно частини четвертої статті 105
цього Кодексу позов може містити
вимоги про: 1) скасування або визнання
не чинним рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; 2)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії; 3) зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; 4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; 5) виконання зупиненої
чи не вчиненої дії; 6) встановлення
наявності чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; 7) примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Повноваження Вищого адміністративного
суду України за наслідками розгляду
справ визначені у частині п'ятій статті
171-1 КАС України. Зокрема, суд може: 1)
визнати акт Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
рішення Вищої кваліфікаційної комісії
судців України незаконним повністю або
в окремій його частині; 2) визнати дії чи
бездіяльність Верховної Ради України,
Президента України, Вищої ради юстиції,
Вищої кваліфікаційної комісії судців
України протиправними, зобов'язати
Верховну Раду України, Президента
України, Вищу раду юстиції. Вищу
кваліфікаційну комісію суддів України
вчинити певні дії.
Зазначені
норми процесуального закону
визначають порядок звернення та
вичерпний перелік спорів, віднесених
до повноважень Вищого
адміністративного суду України як суду
першої інстанції, а також вичерпний
перелік суб'єктів владних повноважень,
позови до яких можуть розглядатися
вказаним судом.

В поданій позовній заяві зміст
позовних вимог не відповідає вище
згаданому Закону. При цьому, під
змістом позовних вимог розуміються
обрані позивачем способи захисту свого
публічного права, свободи чи інтересу.
Обставини, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги - це конкретні юридичні
факти, з настанням яких суб'єкти
публічного права вступають між собою у
спірні правовідносини.

Враховуючи викладене, позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтями 105, 106 КАС
України, а тому керуючись частиною
першою статті 108 цього Кодексу її слід
залишити без руху.

В позовній заяві необхідно викласти
обставини, якими обґрунтовується
позовні вимоги, визначити вимоги
захисту передбачені законом з
урахуванням положень частини першої
статті 171-1 КАС України.

Роз'яснити позивачу, що у разі не
усунення недоліків позовної заяви у
строк, встановлений судом вона буде
повернута з підстав, передбачених
пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС
України.

З урахуванням викладеного, керуючись
статтями 106, 108, 171-1 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України та Верховної Ради України про
скасувати рішення, визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії залишити без руху, встановити
строк для усунення недоліків позовної
заяви до 30 квітня 2014 року.

Ухвала підлягає перегляду Верховним
Судом України у порядку, визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства України, та набирає
законної сили після закінчення строку
подання заяви про її перегляд
Верховним Судом України, якщо таку
скаргу не було подано.

Суддя
М.П. Зайцев