Справа № К/9991/60728/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/60728/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівЧалого С.Я.
Черпіцької Л.Т. провівши у порядку
письмового провадження касаційний
розгляд адміністративної справи за
позовом Управління Пенсійного фонду
України (далі - УПФ) в Куйбишевському
районі м. Донецька до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань (далі - ВВДФСС від НВВПЗ)
України у Куйбишевському районі м.
Донецька про стягнення коштів за
касаційною скаргою УПФ України в
Куйбишевському районі м. Донецька на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 10 червня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 05 серпня 2011
року

в с т а н о в и л а :

У травні 2011 року УПФ України в
Куйбишевському районі м. Донецька у
Донецькому окружному
адміністративному суді пред'явило
позов до ВВДФСС від НВВПЗ України у
Куйбишевському районі м. Донецька про
стягнення коштів.

Просило стягнути з суму витрат з ВВДФСС
від НВВПЗ України у Куйбишевському
районі м. Донецька виплачені суми
пенсій у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, за період з
01 січня по 31 березня 2011 року в сумі 13530,62
грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 10 червня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 05 серпня 2011
року, у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі УПФ України в
Куйбишевському районі м. Донецька
просить рішення судів першої та
апеляційної інстанції скасувати та
ухвалити у справі нову постанову про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі, посилаючись на порушення
судами норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга УПФ України в Куйбишевському
районі м. Донецька задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач направив на
адресу ВВДФСС від НВВПЗ України у
Куйбишевському районі м. Донецька акти
звірки сум витрат, які пов'язані з
виплатою пенсії особам, та вказав суми
з урахуванням сум щомісячної державної
адресної допомоги до пенсії. Однак
відповідач відмовився прийняти до
заліку витрати на виплату щомісячної
державної адресної допомоги, оскільки
такі виплати не підлягають
відшкодуванню.

Судом першої інстанції встановлено, що
особи, яким УПФ України в
Куйбишевському районі м. Донецька
сплачувало вказані пенсії на день
смерті годувальника, мали наступний
вік:

- ОСОБА_4 - 42 роки;

- ОСОБА_5 - 50 років;

- ОСОБА_6 - 41 рік;

- ОСОБА_7 - 34 роки;

- ОСОБА_8 - 51 рік;

- ОСОБА_9, - 39 років

- ОСОБА_10 - 38 років;

- ОСОБА_11 - 42 роки;

- ОСОБА_12 - 42 роки;

- ОСОБА_13 - 33 роки;

- ОСОБА_14 - 44 роки;

- ОСОБА_15 - 38 років;

- ОСОБА_16 - 40 років;

- ОСОБА_17 -1 38 років;

- ОСОБА_18 - 38 років;

- ОСОБА_19 - 45 років;

- ОСОБА_20 - 28 років;

- ОСОБА_21 - 45 років;

- ОСОБА_22 - 30 років;

- ОСОБА_23 - 51 рік.

Статтею 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення пенсії по інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, незалежно від тривалості
страхового стажу. Батьки і чоловік
(дружина) померлого, які не були на його
утриманні, мають право на пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, якщо
втратили джерело засобів до існування.
Непрацездатними членами сім'ї
вважаються чоловік (дружина), батько,
мати, якщо вони є інвалідами або
досягли пенсійного віку, передбаченого
статтею 26 цього Закону.

Відповідно до частини 8 статті 36 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання,
призначаються відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності".

Пунктом "д" статті 21 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" передбачено, що у разі
настання страхового випадку Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання;

Відповідно до статті 33 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", у разі смерті
потерпілого право на одержання
щомісячних страхових виплат (пенсій
згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини
першої статті 21 цього Закону) мають
непрацездатні особи, які перебували на
утриманні померлого або мали на день
його смерті право на одержання від
нього утримання, а також дитина
померлого, яка народилася протягом не
більш як десятимісячного строку після
його смерті.

Такими непрацездатними особами є:

1) діти, які не досягли 16 років; діти з 16
до 18 років, які не працюють, або старші
за цей вік, але через вади фізичного або
розумового розвитку самі не спроможні
заробляти; діти, які є учнями,
студентами (курсантами, слухачами,
стажистами) денної форми навчання - до
закінчення навчання, але не більш як до
досягнення ними 23 років;

2) жінки, які досягли 55 років, і чоловіки,
які досягли 60 років, якщо вони не
працюють;

3) інваліди - члени сім'ї потерпілого на
час інвалідності;

4) неповнолітні діти, на утримання яких
померлий виплачував або був
зобов'язаний виплачувати аліменти;

5) непрацездатні особи, які не
перебували на утриманні померлого, але
мають на це право.

Право на одержання страхових виплат у
разі смерті потерпілого мають також
дружина (чоловік) або один з батьків
померлого чи інший член сім'ї, якщо він
не працює та доглядає дітей, братів,
сестер або онуків потерпілого, які не
досягли 8-річного віку.

Пенсія у разі смерті годувальника
призначається і виплачується згідно із
законодавством.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що УПФ України в
Куйбишевському районі м. Донецька за
період з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011
року понесло витрати в сумі 13530,62 грн. на
виплату пенсії особам у зв'язку з
втратою годувальника, які померли
внаслідок нещасного випадку на
виробництві.

Такі витрати ВВДФСС від НВВПЗ України у
Куйбишевському районі м. Донецька не
відшкодовано, оскільки жодна з осіб,
яким виплачувалась вказана пенсія, на
момент смерті годувальника не досягла
55 річного віку та була працездатною.

Відтак, особи, які отримували пенсію не
відповідають визначенню осіб, які
мають право на одержання щомісячних
страхових виплат відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності".

Таким чином, суди дійшли правильного
висновку про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог, а доводи,
викладені в касаційній скарзі,
повторюють аналогічні доводи позову та
апеляційної скарги, були належним
чином досліджені та оцінені судами, їх
висновків не спростовують та не дають
підстав вважати рішення судів такими,
що винесені з порушеннями норм
процесуального або матеріального
права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, оскільки
рішення судами першої та апеляційної
інстанцій ухвалені з дотриманням норм
матеріального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги не
спростовують висновки судів.

Керуючись статтями 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Куйбишевському районі м. Донецька
залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 10
червня 2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 05 серпня 2011 року в адміністративній
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Куйбишевському районі м. Донецька до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Куйбишевському
районі м. Донецька про стягнення коштів
- без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Чалий С.Я.

Черпіцька Л.Т.