Справа № 1522/21363/12
Суддя: Турецький О. С.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/522/345/14
У Х В А Л А

про відмову у задоволенні заяви про
скасування заходів забезпечення
позову

23.04.2014 року, Приморський районний суд м.
Одеси, у складі:

головуючого судді - Турецького О.С.,

при секретарі - Гасуляк С.Г.,

за участю представника позивача -
Волковинської І.В., представника
третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі Приморського
районного суду м. Одеси, клопотання
представника третьої особи ОСОБА_2 -
ОСОБА_3, про скасування заходів
забезпечення позову, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного
суду м. Одеси перебуває справа за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «САН
МАРИН» до Одеської міської ради, за
участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору:
ОСОБА_2, про часткове скасування
рішення Одеської міської ради від
22.11.2011 року №1526-VI.

06.09.2012 року по вищевказаній заяві було
відкрито провадження.

Ухвалою суду від 29.05.2013 року було
задоволено заяву представника
позивача Глиняної Г.В. про забезпечення
позову та заборонено вчиняти певні дії,
а саме: погодження проекту землеустрою
щодо відведення земельних ділянок у
АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_2 для
індивідуального дачного будівництва;
заборонено державному кадастровому
реєстратору Управління
Держземагенства у місті Одесі Одеської
області вчиняти дії щодо формування
земельних ділянок розміщених за
адресами: АДРЕСА_1 та присвоювати їм
кадастрові номери на час розгляду
справи до набрання рішенням законної
сили.

06.03.2014 року від представника третьої
особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, до суду надійшло
письмове клопотання про скасування
вищенаведених заходів забезпечення
позову, посилаючись на те, що
забезпечення позову порушує її права, а
також позивач незаконно намагається
оформити земельну ділянку в оренду, до
якої входить земля, на яку ОСОБА_2
намагається оформити право власності.

В судовому засіданні представник
позивача заперечувала проти
задоволення вказаного вище клопотання.

Суд, вислухавши пояснення заявника та
заперечення представника позивача,
вивчивши матеріали справи в межах
заявленого клопотання, вважає, що в
заяві представника третьої особи
ОСОБА_2, ОСОБА_3, про скасування заходів
забезпечення позову слід відмовити,
виходячи з наступного.

Предметом розгляду адміністративної
справи за позовом ТОВ «САН МАРИН» є
часткове скасування рішення Одеської
міської ради від 22.11.2011 року за № №1526-VI,
відповідно до якого надано дозвіл
ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки за
адресами: АДРЕСА_1.

ОСОБА_6 (первинний власник дачних
будинків) самочинно збудувала дачні
будівлі, за адресами: АДРЕСА_1.

Даний факт підтверджується ухвалою
Верховного суду України від 16.10.2007 р., в
якій зазначено про законність
ухвалених рішень судів першої та
апеляційної інстанції про
встановлення факту самочинності
(незаконності) будівництва ОСОБА_6
дачних будівель.

Невдовзі, ОСОБА_6 було здійснено
відчуження дачних будинків ОСОБА_7, а
останній в свою чергу відчужив дачні
будівлі ОСОБА_2

За загальним правилом, особа, яка
здійснила самочинне будівництво або
здійснює таке будівництво, не набуває
права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК
України).

Більш того, постановою Одеського
окружного адміністративного суду від 01
листопада 2013 року по справі № 1570/4943/2012,
яка набрала чинності 06.02.2014 року, було
задоволено адміністративний позов
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сан Марин» та
визнано дії Комунального підприємства
«Бюро технічної інвентаризації»
Одеської міської ради щодо державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно: дачні будівлі, що розташовані за
адресою: АДРЕСА_1 на ОСОБА_7 та ОСОБА_2
протиправними; скасовано державну
реєстрацію прав власності нерухомого
майна вчинену Комунальним
підприємством «Бюро технічної
інвентаризації» Одеської міської ради
на дачні будинки за адресами: АДРЕСА_1.;
зобов'язано Реєстраційну службу
Одеського міського управління юстиції
внести запис до державного реєстру
речових прав на нерухоме майно про
скасування державної реєстрації прав
власності на дачну будівлю, що
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень», права
на нерухоме майно та їх обтяження, які
підлягають державній реєстрації
відповідно до цього Закону, виникають з
моменту такої реєстрації.

Тобто, право власності на ім'я ОСОБА_2 на
дачні будинки за адресою: АДРЕСА_1 на
підставі рішення суду скасовано.

У зв'язку з чим, на даний час вона не має
права відводити земельну ділянку,
оскільки права власності в неї на дачні
будинки не виникло, крім того, це
шкодить інтересам ТОВ «САН МАРИН».

Відповідно до ст. 117 КАС України, суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Підставами звернення ТОВ «САН МАРИН»
до суду було те, що на території бази
відпочинку, ОСОБА_2 відводить земельну
ділянку під дачними будинками, які були
збудовані самочинно.

На даний час, ОСОБА_2 може оформити
земельну ділянку під самочинно
збудованими дачними будинками, що може
утруднити чи зробити неможливим
виконання рішення суду, у випадку
задоволення позову, що призведе до
заподіяння шкоди правам ТОВ «САН
МАРИН» в користуванні базою
відпочинку.

На підставі ст. ст. 117-118, 158-160, 165 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника третьої особи
ОСОБА_2 - ОСОБА_3, про скасування заходів
забезпечення позову - залишити без
задоволення.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Приморський районний суд м. Одеси
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Оскарження ухвали не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

Суддя:
О.С.Турецький

23.04.2014