Справа № 406/60/14-а
Суддя: Яковенко М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Колядов В. Ю.
Суддя-доповідач - Яковенко М.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2014 року
справа №406/60/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючий суддя:
Яковенко М.М.

судді:
Ханова Р.Ф., Гайдар А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області на
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 21 березня 2014
року по адміністративній справі №
406/60/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області, третя особа -
Відкрите акціонерне товариство
«Луганськгеологія» про визнання
незаконними дій та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н
О В И В :

Постановою Алчевського міського суду
Луганської області від 21 березня 2014
року по адміністративній справі №
406/60/14-а позов задоволений (а.с.81-84).

Поновлено ОСОБА_2 строк звернення до
суду з даним адміністративним позовом.

Визнані незаконними дії Управління
Пенсійного фонду України у м. Алчевську
Луганської області, щодо не
зарахування періоду роботи з 06 квітня
1979 року по 01 січня 1984 року, з 01 січня 1984
року по 01 січня 1988 року, а також з 01
січня 1988 року по 31 грудня 1991 року до
пільгового стажу роботи за Списком № 2.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у м. Алчевську Луганської
області зарахувати в пільговий стаж
роботи за Списком № 2 період роботи
ОСОБА_2 на ВАТ «Луганськгеологія» з 06
квітня 1979 року по 01 січня 1984 року, з 01
січня 1984 року по 01 січня 1988 року, а також
з 01 січня 1988 року по 31 грудня 1991 року на
посаді техніка-геолога 1 категорії
польової групи.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у м. Алчевську Луганської
області призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах за Списком №
2 з 19.01.2009 року з урахуванням пільгового
стажу за Списком № 2 за період її роботи
на ВАТ «Луганськгеологія» з 06 квітня 1979
року по 01 січня 1984 року, з 01 січня 1984
року по 01 січня 1988 року, а також з 01
січня 1988 року по 31 грудня 1991 року на
посаді техніка-геолога 1 категорії
польової групи.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції відповідач звернувся з
апеляційною скаргою, пославшись на
необґрунтованість постанови суду
першої інстанції, прийняту с
порушенням норм матеріального права,
просив постанову суду першої інстанції
скасувати і прийняти нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову (а.с.87-88).

Розгляд справи здійснювався в порядку
письмового провадження, з урахуванням
приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України.

Колегія суддів заслухавши доповідь
судді-доповідача, дослідивши матеріали
справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 працювала на ВАТ
«Луганськгеологія» у період з 06 квітня
1979 року по 01 січня 1984 року
техніком-геологом польової групи, з 01
січня 1984 року по 01 січня 1988 року старшим
техніком-геологом польової групи, та з
01 січня 1988 року по 31 грудня 1991 року
техніком-геологом 1 категорії польової
групи, що складає 12 років 8 місяців та 25
днів, за Списком № 2, що станом на день
звернення до відповідача, тобто 19.01.2009
року, вистачає для призначення їй
пенсії.

Ксерокопія паспорта на ім'я позивача
ОСОБА_2 свідчить, що їй 15.12.2008 року
виповнилось 50 років (а.с. 4-8).

Згідно копії трудової книжки позивача
ОСОБА_2 (а.с. 25-35) вбачається, що вона у
період з 06.04.1979 року по 01.01.1984 року
працювала техніком-геологом польової
групи, з 01.01.1984 року по 01.01.1988 року -
старшим техніком-геологом польової
групи, з 01.01.1988 року по 31.12.1991 року -
техніком-геологом 1 категорії і
виконувала польові
геологорозвідувальні роботи на
Комунарській геологорозвідувальній
експедиції треста «Ворошиловград
геологія», яка з 03.12.1999 року була
перетворена на ВАТ «Луганськгеологія».

Надана позивачем довідка з місця
роботи про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
(а.с.4), також підтверджує, що вона
працювала та виконувала польові
геологорозвідувальні роботи у період з
06.04.1979 року по 31.12.1991 року на ВАТ
«Луганськгеологія».

Це також підтверджується копіями
архівних виписок із особистої картки
на ОСОБА_2 (а.с. 12-19), які видані
Алчевським архівним відділом.

Пунктом «б» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
обумовлено призначення пенсії
працівникам, що зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на вищевказаних роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи зі шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки
такої роботи - жінкам.

Також згідно п. «б» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», правом на
пенсію за вислугу років користуються
незалежно від найменування професії та
посади працівники експедицій, партій,
загонів, дільниць і бригад,
безпосередньо зайняті на польових
геологорозвідувальних, пошукових,
топографо-геодезичних, геофізичних,
гідрографічних, гідрологічних,
лісовпорядних і розвідувальних
роботах при досягненні віку жінки - 50
років та наявності стажу 20 років, з них
не менше 10 років на зазначеній роботі.

Крім того, ВАТ «Луганськгеологія» було
надано довідку на ім'я ОСОБА_2 про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, за період з
06.04.1979 року по 31.12.1991 року, на посадах
технік - геолог польових робіт,
технік-геолог І категорії, що
передбачені Списком № 2, розділ II,
підрозділ «б», затвердженим Постановою
ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956
року, ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Колегія суддів вважає безпідставними
посилання відповідача про відмову в
призначенні пенсії за Списком № 2
позивачу ОСОБА_2, посилаючись на п. «б»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з причини відсутності
пільгового стажу, необхідного для
призначення пенсії, передбаченого
вищезазначеною статтею. А також те, що
довідка № 05/277 від 25.11.2008 року не
відповідає вимогам Порядку
застосування Списків № 1 та № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України № 383 від
18.11.2005 року і зареєстрованого в
міністерстві юстиції України 01.12.2005
року за № 145/11731, оскільки всі записи про
роботу, яка дає право на отримання
пільгової пенсії, є в трудовій книжці
позивача ОСОБА_2, та додатково
підтверджується і іншими документами,
а тому підстав відмови у призначенні
позивачу пенсії за Списком № 2 є
незаконною.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про необхідність
здійснити захист порушеного права
позивача та задоволення позовних
вимог.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Таким чином, судова колегія вважає, що
рішення суду першої інстанції є
обґрунтованим, прийняте на підставі
з'ясованих та встановлених обставинах
справи, які підтверджуються доказами,
та ухвалив постанову з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, а тому залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а судове рішення без
змін.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильність прийнятого
судом першої інстанції рішення.

Керуючись статтями 2, 11, 159, 160, 167, 184, 195, 197,
198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області - залишити без
задоволення.

Постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 21 березня 2014
року по адміністративній справі №
406/60/14-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
М.М.
Яковенко

Судді
Р.Ф.
Ханова

А.В. Гайдар