Справа № 2-а-15302/11
Суддя: Нейло В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області в
складі:

головуючого судді
Нейло В. В. ,

при секретарі Вел'ян
К.Я.,

за участю заявника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Костянтинівка матеріали
адміністративної справи за заявою
ОСОБА_1, заінтересовані особи - Відділ
державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції, Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради, про
заміну способу і порядку виконання
рішення суду,-

В С Т А Н О В
И В:

14 квітня 2014 року до суду надійшла заява
ОСОБА_1 про заміну способу і порядку
виконання рішення суду - постанови
Вищого адміністративного суду України
від 03 жовтня 2013 року у справі №
к/9991/11195/12, якою резолютивну частину
постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 31.08.2011 року у справі 2-а-15302/11 змінено
та викладено її резолютивну частину в
іншій редакції, відповідно до якої
стягнуто з управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоплачену разову грошову допомогу до
5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту". Заявник ОСОБА_1 просив суд
змінити спосіб і порядок виконання
вказаної постанови, а саме вказавши в
резолютивній частині постанови
стягнути недоплачену разову грошову
допомогу до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", в твердій
грошовій сумі - розмірі 3360 (три тисячі
триста шістдесят) гривень 00 копійок.
Окрім того просив замінити назву
боржника з Управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні
свої вимоги підтримав, посилаючись на
обставини викладені у заяві. Пояснив,
що виконання виконавчого листа про
стягнення на його користь з боржника
недоплаченої разової грошової
допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" не можливо без
вказання твердої суми, що підлягає
стягненню. Тому просить вказати суму
відповідну до стягнення в твердій
грошовій сумі - розмірі 3360 (три тисячі
триста шістдесят) гривень 00 копійок
відповідно до довідки наданої
боржником за № 01-22-605-08 від 25.02.2014 р.
Окрім того у теперішній час назва
боржника змінилась з Управління праці
та соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на Управління
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області, тому просить
змінити назву боржника на належну.

Представники заінтересованих осіб -
ВДВС Костянтинівського МРУЮ, УСЗН
Костянтинівської міської ради в судове
засідання не з'явилися, причини неявки
суду не повідомили, про дату, час і
місце розгляду заяви повідомлялися
належним чином. Їх неприбуття в судове
засідання в силу ч. 2 ст.263 КАС України не
перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши думку заявника, суд вважає
за необхідне задовольнити заяву ОСОБА_1
з наступних підстав.

Так судом встановлено, що відповідно до
постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
№ 2-а-15302/11 від 31 серпня 2011 року та ухвали
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області № 2-а-15302/11 від 06
вересня 2011 року визнано неправомірною
бездіяльність Управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
стосовно невиплати ОСОБА_1 разової
щорічної допомоги до 5 травня за 2011 рік
в розмірі, передбаченому ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" та
стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради на
користь ОСОБА_1 недоплачену разову
грошову допомогу до 5 травня
відповідно до статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" за 2011 рік у
розмірі 3360 (три тисячі триста
шістдесят) гривень 00 копійок за рахунок
коштів Державного бюджету (а.с.17-19).

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 січня 2012
року постанову Костянтинівського
міськрайонного суду від 31 серпня 2011
року у справі № 2-а-15302/11 скасовано, в
позові ОСОБА_1 відмовлено (а.с.32).

Постановою Вищого адміністративного
суду України № к/9991/11195/12 від 03 жовтня 2013
року вищезазначену постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 січня 2012
року скасовано та постанову
Костянтинівського міськрайонного суду
від 31 серпня 2011 року у справі № 2-а-15302/11
змінено, резолютивну частино викладено
в іншій редакції, відповідно до якої
стягнуто з управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоплачену разову грошову допомогу до
5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
(а.с.58-61).

У зв'язку з чим Костянтинівським
міськрайонним судом 28 жовтня 2013 року
був виданий виконавчий лист №
2-а-15302/2011/0527 (а.с.41, 46).

Вказаний виконавчий лист був
пред'явлений ОСОБА_1 26 лютого 2014 року до
виконання у ВДВС Костянтинівського
МРУЮ, однак 28 лютого 2014 року державним
виконавцем було винесено постанову про
відмову у відкритті виконавчого
провадження з посиланням, на те, що
виконавчий лист пред'явлений не за
підвідомчістю виконання рішення суду і
що його виконання підвідомче
управлінню Державної казанчейської
служби України у м. Костянтинівці
Донецької області.

Державна казначейська служба у м.
Костянтинівці Донецької області у свою
чергу 11 лютого 2014 року за № 3-15/321 надала
ОСОБА_1 відповідь про те, що оскільки у
виконавчому листі не зазначена сума, що
підлягає стягненню з рахунків боржника
на користь ОСОБА_1, це унеможливлює
виконання даного виконавчого
документа органами Казначейства
(а.с.91-92).

Постановою Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 31 березня 2014 року у справі за №
233/2108/14-ц за скаргою ОСОБА_1 на
бездіяльність державного виконавця
ВДВС Костянтинівського МРУЮ скаргу
задоволено, визнана неправомірною та
скасована постанова держвиконавця
ВДВС Костянтинівського МРУЮ Бусела В.О.
від 28 лютого 2014 року про відмову у
відкритті виконавчого провадження ВП
№ 42278662 щодо стягнення з управління
праці та соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоплаченої разової грошової
допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", зобов'язано
вказаного держвиконавця здійснити дії,
передбачені Законом України "Про
виконавче провадження" щодо виконання
виконавчого листа № 2-а-15302/20110527,
виданого 28 жовтня 2013 року
Костянтинівським міськрайонним судом
Донецької області (а.с.86-87).

Згідно постанови держвиконавця
відділу ДВС Костянтинівського МРУЮ від
14 квітня 2014 року відкрито виконавче
провадження за вказаним виконавчим
листом, копія якого направлена
сторонам з позначкою для боржника про
строк добровільного виконання - 21
квітня 2014 року (а.с.90). До теперішнього
часу судове рішення боржником не
виконано, ним проведено нарахування
виплати за постановою суду, розмір якої
становить 3360 грн. (а.с.89).

В силу ст.ст. 22, 23 Бюджетного кодексу
України будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету можна здійснювати
лише за наявності відповідного
бюджетного призначення. Бюджетні
призначення встановлюються законом
про Державний бюджет України чи
рішенням про місцевий бюджет у порядку,
визначеному Бюджетним кодексом
України.

Відповідно до ст. 2 ч.1, ст. 3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», що набрав
чинності 1 січня 2013 року, держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов*язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган, державні
підтриємство, установа, організація,
тощо. Виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного орагну, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Відповідно до ст.263 КАС України за
наявності обставин, що укладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженогоо майна в
натурі, стихійне лихо тощо) сторона
виконавчого провадження може
звернутися до адміністративного суду
першої інстанції із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Приймаючи до уваги викладене, суд
вважає за необхідне задовольнити заяву
ОСОБА_1 і змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду - постанови
Вищого адміністративного суду України
від 03 жовтня 2013 року у справі №
к/9991/11195/12, якою резолютивну частину
постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 31.08.2011 року у справі 2-а-15302/11 змінено
та викладено її резолютивну частину в
іншій редакції, відповідно до якої
стягнуто з управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоплачену разову грошову допомогу до
5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту". А саме вказати в резолютивній
частині постанови стягнути
недоплачену разову грошову допомогу до
5 травня за 2011 рік відповідно до ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
в твердій грошовій сумі - в розмірі 3360
(три тисячі триста шістдесят) гривень 00
копійок.

Окрім того відповідно до листа
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради від 22 листопада 2013 року за №
01-20-10704-02 (а.с.96), на підставі рішення
сесії Костянтинівсської міської ради
від 28.02.2013 р. № 6/28-530, з 14 березня 2013 року
Управління праці та соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради Донецької області змінило
свою назву на Управління соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради. Тому суд вважає за
необхідне задоволити вимогу заявника
ОСОБА_1 та вказати назву боржника як
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради.

Керуючись Законом України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України, суд,-

У Х В А Л И
В :

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Вищого адміністративного
суду України від 03 жовтня 2013 року у
справі № к/9991/11195/12, якою резолютивну
частину постанови Костянтинівського
міськрайонного суду Донецької області
від 31.08.2011 року у справі 2-а-15302/11 змінено
та викладено її резолютивну частину в
іншій редакції, та змінити назву
боржника на належну, а саме - стягнути з
Управління соціального захисту
населення Костянтинівської міської
ради Донецької області на користь
ОСОБА_1 недоплачену разову грошову
допомогу до 5 травня за 2011 рік
відповідно до статті 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" - в розмірі 3360
(три тисячі триста шістдесят) гривень 00
копійок.

На ухвалу може бути подано апеляційну
скаргу до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Костянтинівський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: