Справа № 2а-1002/2011
Суддя: Круговий О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2014 рокусправа № 2а-1002/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Кругового О.О.

суддів: Дадим Ю.М.
Уханенка С.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Великобілозерському районі
Запорізької області

на ухвалу Великобілозерського
районного суду Запорізької області від
26 грудня 2013 року по справі №2а-1002/2011

за поданням відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області

про зміну способу і порядку виконання
судового рішення від 30 серпня 2011 року
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Великобілозерському районі
Запорізької області про зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року до суду надійшло
подання управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області про зміну способу і порядку
виконання постанови
Великобілозерського районного суду
Запорізької області від 30 серпня 2011
року по справі № 2а-1002/2011.

Ухвалою Великобілозерського
районного суду Запорізької області від
26 грудня 2013 р. подання управління
Державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області про зміну способу і порядку
виконання постанови
Великобілозерського районного суду
Запорізької області від 30 серпня 2011
року по справі № 2а-1002/2011 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Великобілозерському районі
Запорізької області про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії -
задоволено.

Не погодившись з ухвалою суду,
управління Пенсійного фонду України у
Великобілозерському районі
Запорізької області звернулося з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні подання про зміну способу
та порядку виконання постанови
відмовити.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги, суд дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
постановою Великобілозерського
районного суду Запорізької області від
30 серпня 2011 року по справі № 2а-1002/2011,
залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 10 липня 2013
року, позов ОСОБА_1 задоволено: визнано
неправомірною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України у
Великобілозерському районі
Запорізької області та зобов'язано
його здійснити перерахунок та виплати
підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком з 15
лютого 2011 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням різниці, що була виплачена
у зазначений період.

Постанова суду виконана боржником
частково: сума підвищення до пенсії
нарахована в розмірі 928,32 ргн., але не
виплачена з підстав, що на 2013 рік не
передбачено видатків на погашення
заборгованості за рішеннями судів.

Задовольняючи подання про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення суд першої інстанції виходив з
наявності підстав, які унеможливлюють
виконання судового рішення.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції виходячи з наступного.

Так, згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на правовідносини, які
виникли після його ухвалення.

З 1 січня 2013 року набрав чинності Закон
України від 5 червня 2012 року № 4901-VІ "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень".

Частиною першою статті 3 цього Закону
встановлено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Отже, з огляду на неможливість
виконання рішення суду в частині
зобов'язання провести виплати та
виконаної частини рішення про
перерахунок підвищення пенсії та
визначення суми заборгованості, яка
підлягає списанню з рахунків боржника,
суд першої інстанції обґрунтовано
змінив спосіб виконання судового
рішення з зобов'язального характеру на
стягнення конкретної суми
заборгованості з боржника.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Тому суд апеляційної інстанції дійшов
висновку про залишення апеляційної
скарги без задоволення, а ухвалу суду -
без змін.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Великобілозерському районі
Запорізької області - залишити без
задоволення

Ухвалу Великобілозерського
районного суду Запорізької області від
26 грудня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її постановлення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.О. Круговий

Суддя:
Ю.М. Дадим

Суддя:
С.А. Уханенко