Справа № 495/9801/13-а
Суддя: Гайда-Герасименко О. Д.
Дата ухвалення: 2013-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/9801/13-а
Ухвала

06 грудня 2013 року
м.
Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області

в складі: головуючого - одноособово
судді Гайда-Герасименко О.Д.,

при секретарі - Завацькій І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву відділу примусового
виконання рішень Головного Управління
юстиції в Одеській області про зміну
способу і порядку виконання рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 30 червня 2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
м.Білгород-Дністровський про стягнення
недоплачених сум щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни",

ВСТАНОВИВ:

Постановою Білгород-Дністровського
міськрайонного суду від 30 червня 2011
року адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
м.Білгород-Дністровський про стягнення
недоплачених сум щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни" був
задоволений частково.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17 травня 2012
року апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України
м.Білгород-Дністровський залишено без
задоволення, постанову суду від 30.06.2011
року залишено без змін.

Відділ примусового виконання рішень
Головного Управління юстиції в
Одеській області звернувся до суду з
заявою, посилаючись на те, що 21.10.2013 року
на примусове виконання до відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного Управління юстиції в
Одеській області надійшла заява ОСОБА_1
про примусове виконання виконавчого
листа №2а-1760/11 виданого 12.09.2013 року
Білгород-Дністровським міськрайонним
судом Одеської області про
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України м.Білгород-Дністровський
перерахувати та виплатити ОСОБА_1 як
дитині війни щомісячну державну
соціальну допомогу виходячи із розміру
30% від мінімальної пенсії за віком за
період з 09.12.2010 року по 08.06.2011 рік,
включно, із врахуванням вже проведених
виплат.

Представник заявника надав клопотання
про розгляд справи у його відсутність.

Вивчивши матеріали справи, ретельно
дослідивши докази, суд вважає
необхідним відмовити у задоволенні
заяви про зміну порядку та способу
виконання постанови суду, з наступних
підстав.

11 листопада 2013 року Управління
Пенсійного Фонду України в
м.Білгород-Дністровський направило
пояснення про неможливість виконання
виконавчого листа , оскільки
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Білгород-Дністровський є бюджетною
установою та фінансується за рахунок
коштів бюджету міст та коштів
Державного бюджету.

Відповідно до ст.23 Бюджетного кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі бюджету розпорядник
бюджетних коштів здійснює лише за
наявність відповідного державного
призначення.

Законом України «Про державний бюджет
України» на відповідні роки
затверджують повноваження на
реалізацію державних програм і заходів
здійснення платежів з конкретною
метою, додаткових джерел для взяття
зобов'язань на виконання судових
рішень не передбачено.

Крім того, ч.2 ст.4 Бюджетного Кодексу
України положення нормативно-правових
актів застосовуються в частині, в якій
вони не суперечать положенням
Конституції України, Закону України
«Про Державний бюджет України».

Отже, вирішення питання щодо виділення
додаткових коштів для забезпечення
виконання судових рішень можливо лише
після збільшення бюджетних призначень
за відповідними бюджетними програмами
соціального захисту громадян, оскільки
розпорядники бюджетних коштів беруть
бюджетні зобов'язання та здійснюють
відповідні видатки за загальним фондом
бюджету.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» передбачено, що у 2013
році норми статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів бюджету Пенсійного фонду
України на 2013 рік.

Отже, виплат донарахованого за
рішенням суду підвищення буде
проведено з умови наявності
відповідного фінансування.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Згідно 2 ст.263 КАС України, суд
розглядає питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних

Враховуючи вищевикладене та
керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні відділу примусового
виконання рішень Головного Управління
юстиції в Одеській області про зміну
способу і порядку виконання рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 30 червня 2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України
м.Білгород-Дністровський про стягнення
недоплачених сум щомісячної державної
соціальної допомоги "Дітям війни" -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржене в
апеляційному порядку до
адміністративного апеляційного суду
Одеської області через суд першої
інстанції шляхом подачі в 5-денний
строк з дня проголошення ухвали
апеляційної скарги.

Суддя