Справа № 482/457/13-а
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

10 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 482/457/13-а

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції:
Ітрін М.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді
-Федусика А.Г.,судді -Градовського Ю.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області про роз'яснення постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16 липня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області про визнання дії
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок довічного
грошового утримання судді, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Новоодеського районного
суду Миколаївської області від 17.04.2013
року позовні вимоги задоволено
повністю.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16.07.2013 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області - задовольнити частково.
Постанову Новоодеського районного
суду Миколаївської області від 17.04.2013
року скасовано, та винесено по справі
нову постанову, якою позовні вимоги
ОСОБА_4 задоволено частково. Визнати
неправомірними дії УПФ щодо відмови
ОСОБА_4 у перерахунку довічного
грошового утримання як судді у
відставці відповідно до вимог ч.3 ст.138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів». Зобов'язано УПФ
здійснити перерахунок та виплату
довічного грошового утримання судді у
відставці ОСОБА_4 з 22.09.2012 року по 03.06.2013
року відповідно до вимог ч.3 ст.138 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів» в розмірі 80% заробітної плати
працюючого голови Новоодеського
районного суду Миколаївської області,
з урахуванням максимального розміру
довічного грошового утримання,
встановленого ч.5 ст.138 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів» (в
редакції Закону України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року №3668-VI) та за вирахуванням
вже виплачених сум за вказаний період.
Зобов'язано УПФ здійснити перерахунок
та виплату довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_4 з
04.06.2013 року відповідно до вимог ч.3 ст.138
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів» в редакції до змін,
внесених Законом України «Про заходи
щодо законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи» від
08.07.2011 року №3668-VI, а саме: «Щомісячне
довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання». В решті позовних вимог
відмовлено.

18.03.2014 року до Одеського апеляційного
адміністративного суду надійшла заява
УПФ України в Новоодеському районі
Миколаївської області про роз'яснення
постанови Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16.07.2013 року.

Відповідно до поданої заяви, УПФ не
зрозуміло п'ятий абзац резолютивної
частини постанови суду, оскільки в
рішенні не зазначено протягом якого
часу або до настання яких подій ДПІ
необхідно здійснювати виплату
перерахованого щомісячного грошового
утримання судді у відставці.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Розглянувши матеріали справи та доводи
заяви, судова колегія вважає за
необхідне надати роз'яснення п'ятого
абзацу резолютивної частини постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16.07.2013 року.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити, що з самого визначення
поняття «щомісячне довічне грошове
утримання» випливає, що щомісячні
довічні грошові утримання
здійснюються на постійній основі, один
раз на місяць протягом невизначеного
періоду часу. Цей вид виплат не є
строковим, а тому не може бути
призначений на певний строк. У цьому
випадку визначається лише дата, з якої
особа має право на отримання цього виду
виплат (чи його перерахунку). Кінцевий
термін або строк, на який призначається
довічне грошове утримання, не може
встановлюватись, оскільки це
суперечить самому визначенню та суті
довічного грошового утримання. Тому
виплату довічного грошового утримання
не може бути обмежено будь-яким
кінцевим терміном або строком,
оскільки це б обмежувало право особи на
отримання довічного грошового
утримання яке повинно виплачуватися
постійно, один раз на місяць протягом
невизначеного часу та без встановлення
будь-якого терміну або строку таких
виплат.

Таким чином, достатнім та належним
способом захисту порушених прав
позивача є саме визначення обов'язку
проведення перерахунку належного йому
щомісячного довічного грошового
утримання з дати, з якої він має право
та вимагає проведення перерахунку без
обмеження кінцевого терміну або строку
протягом якого такий перерахунок має
здійснюватись.

Керуючись ст.170 КАС України,
апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву управління Пенсійного фонду
України в Новоодеському районі
Миколаївської області про роз'яснення
п'ятого абзацу постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 16 липня 2013 року задовольнити.

Роз'яснити, що управління Пенсійного
фонду України в Новоодеському районі
Миколаївської області зобов'язано
здійснити перерахунок та виплату
довічного грошового утримання судді у
відставці ОСОБА_4, відповідно до вимог
частини 3 статті 138 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» в редакції
до змін, внесених Законом України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи» від 08 липня 2011 року №3668-VI, а
саме: «Щомісячне довічне грошове
утримання виплачується судді у розмірі
80 відсотків грошового утримання судді,
який працює на відповідній посаді. За
кожний повний рік роботи на посаді
судді понад 20 років розмір щомісячного
довічного грошового утримання
збільшується на два відсотки
заробітку, але не більше ніж 90
відсотків заробітної плати судді, без
обмеження граничного розміру
щомісячного довічного грошового
утримання», за період з 04 червня 2013 року
по день дії норм права, які регулюють
такі правовідносини.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які брали
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя:
Суддя: А.Г. Федусик А.Г. Градовський