Справа № 450/3042/13-а
Суддя: Кукса Д. А.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

зобовязання призначити пенсію на
пільгнових умовах Справа № 450/3042/13-а
Провадження № 2-а/450/30/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2014 р. Пустомитівський
районний суд Львівської області в
складі:

головуючого-судді Кукси Д. А.

при секретарі Оленич О.І.

за участю :

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Мазій Н.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Пустомити
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду
України у Пустомитівському районі
Львівської області, про визнання
протиправним рішення та зобов'язання
до вчинення дій

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом до
управління Пенсійного Фонду України в
Пустомитівському районі Львівської
області, позовні вимоги пізніше
уточнив, в якому просить визнати
незаконним та скасувати рішення
Управління пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області №54 від 12.03.2013 р. про відмову у
призначенні пенсії на пільгових
умовах; зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах з 22.02.2013 р.;
включити до стажу роботи, що дає право
для призначення пенсії за віком на
пільгових умовах періоди роботи : з
06.10.1977 р. по 17.05.1979 р. на посаді
тракториста радгоспу «Білківський», з
15.05.1981 р. по 30.05.1998 р.- тракториста
колгоспу-агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - тракториста АТ
ТзОВ «Громада».

Позивач у позовній заяві, як на
підстави для задоволення заявлених
позовних вимог покликається на
наступні обставини:

12.03.2013 р. рішенням №54 УПФ України у
Пустомитівського районі Львівської
області йому було відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах як
трактористу-машиністу, безпосередньо
зайнятому у виробництві
сільськогосподарської продукції.

ОСОБА_3 вважає, що таке рішення є
незаконним, необґрунтованим та
зазначає, що згідно записів у його
трудовій книжці, стаж його роботи
становить понад 25 років, з них не менше
20 років на посаді
тракториста-машиніста, безпосередньо
зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства. Зокрема вказує, що з
06.10.1977 р. по 17.05.1979 р. він працював
трактористом радгоспу «Білківський», з
15.05.1981 р. по 30.05.1998 р. - трактористом
колгоспу-агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - трактористом АТ
ТзОВ «Громада».

У зв'язку із наведеним, позивач вважає,
що існує достатньо визначених законом
підстав для призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах, тому у
позовній заяві просить суд позов
задоволити.

Представник позивача ОСОБА_1 у судове
засідання з'явився, пояснення дав
аналогічні викладеним у позовній заяві
з урахуванням поданих уточнень,
позовні вимоги заявлені позивачем
підтримав у повному обсязі, позов
просить задоволити із підстав
викладених у позовній заяві. Зазначив,
що позивачем були надані всі необхідні
документи в УПФ, тому підстав для
відмови у призначенні йому пенсії на
пільгових умовах не було.

Представник відповідача - Управління
пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області Мазій Н.Р., у судовому засіданні
позовні вимоги заявлені позивачем
заперечила, вважає їх безпідставними,
просить відмовити у задоволенні позову
із підстав викладених в запереченні на
позовну заяву.

Заслухавши пояснення сторін, показання
свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6,
дослідивши подані сторонами документи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення сторін, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до висновку, що позов слід задоволити
з наступних підстав.

Відповідно до ст. 62 ЗУ "Про пенсійне
забезпечення" основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження
наявного трудового стажу при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до трудової книжки ОСОБА_3, з
06.10.1977 р. по 17.05.1979 р. працював
трактористом радгоспу «Білківський», з
15.05.1981 р. по 30.05.1998 р. - трактористом
колгоспу-агроторгу «Білківський» та з
01.06.1998 р. по 14.11.2000 р. - трактористом АТ
ТзОВ «Громада» та його спеціалізація
підтверджена свідоцтвом
тракториста-машиніста НОМЕР_1.

У відповідності до п. 20 "Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній"
затвердженого Постановою КМУ від 12
серпня 1993 р. N 637 "Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах
або за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників.

Архівними довідками №609 від 28.11.2012 р.,
виданими архівним відділом
Пустомитівської районної державної
адміністрації Львівської області,
стверджується заробіток позивача на
посаді тракториста-машиніста. Крім
того, відповідно до довідки №778 від
25.09.2013 р., виданої виконкомом
Верхньобілківської сільської ради
Пустомитівського району Львівської
області, у 1973 р. на території
Верхньобілківської сільської ради
знаходився радгосп «Білківський», який
у 1987 р. було реорганізовано у агроторг
«Білківський», а у 1991 р. реорганізовано
в колгосп-агроторг «Білківський» та те,
що вони займалися вирощуванням
сільськогосподарської продукції, а
відповідно до довідки №236-11/257 від 17.09.2013
р., виданої управлінням статистики у
Пустомитівському районі, АТ ТзОВ
«Громада» виключено з Єдиного
державного реєстру підприємств і
організацій України 17.03.2005 р. та
основним видом діяльності якого було
вирощування зернових, технічних та
решти культур, не віднесених до інших
класів рослинництва.

Відповідно до пункту „ в" ст. 13 Закону
України „ Про пенсійне забезпечення"
право на пенсії за віком на пільгових
умовах, незалежно від місця останньої
роботи, мають трактористи-машиністи,
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, чоловіки після
досягнення 55 років при загальному
стажі роботи 25 років, з них не менше 20
років на зазначеній роботі.

Судом встановлено, що позивач є особою,
яка досягнула 61 року, загальний стаж
роботи складає понад 25 років, а стаж
роботи трактористом-машиністом
складає 20 років 5 місяців. Факт роботи
ОСОБА_3 на вказаній роботі
стверджується в судовому засіданні
свідками - ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 -
колишні співробітники позивача, та
пояснюючою запискою ОСОБА_7

Згідно ст. 64 Конституції України,
конституційні права і свободи людини і
громадянина не можуть бути обмежені,
крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 подано суду
достатні дані, які підтверджують його
стаж роботи трактористом-машиністом
безпосередньо зайнятим у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
понад 20 років та досягненням ним 55
років з загальним стажем роботи понад 25
років, суд приходить до висновку, що
позивач має право на отримання пенсії
за віком на пільгових умовах
відповідно до пункту „ в" ст. 13 Закону
України „ Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти позову.
Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. Якщо
особа, яка бере участь у справі, без
поважних причин не надасть докази на
пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Всупереч даним вимогам закону,
відповідач не довів правомірність
прийнятого ним рішення про відмову в
призначенні ОСОБА_3 пенсії.

За вказаних вище обставин та
встановлених фактів, суд вважає, що
позивачем у повній мірі доведено перед
судом підставність заявлених ним
позовних вимог.

Беручи до уваги зазначені вище
обставини та норми закону зазначені
вище, суд прийшов до висновку, що
представником відповідача перед судом
не доведеного обґрунтованість Рішення
№ 54 від 12.03.2013 року про відмову в
призначені пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до пункту
„ в" ст. 13 Закону України „ Про пенсійне
забезпечення" ОСОБА_3. На підставі
наведеного, суд прийшов до переконання,
що позовні вимоги заявлені позивачем
підставні та підлягають до
задоволення.

Керуючись ст. ст. 7-14, 71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 13 Закону України „ Про
пенсійне забезпечення" Постанови КМ
України від 12.08.1993 року „ Про
затвердження Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутністю
трудової книжки або відповідних
записів у ній", суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Пенсійного
фонду України у Пустомитівському
районі Львівської області -
задоволити повністю.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Пенсійного фонду України у
Пустомитівському районі Львівської
області № 54 від 12.03.2013 року про відмову
в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах ОСОБА_3.

Вважати таким, що період роботи з 06.10.1977
року по 17.05.1979 року на посаді
тракториста радгоспу „Білківський", з
15.05.1981 року по 30.05.1998 року - тракториста
колгоспу -агроторгу „Білківський" та з
01.06.1998 року по 14.11.2000 року - тракториста
АТ ТзОВ „Громада" надав ОСОБА_3 право на
пенсію на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України в Пустомитівському
районі Львівської області призначити
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. „в"
ст. 13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" з 22.02.2013 року

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до
адміністративного апеляційного суду
Львівської області через
Пустомитівський районний суд на
протязі 10 днів з дня проголошення
постанови суду.

СуддяД. А. Кукса