Справа № 2а-4252/11/2670
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2011-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2011 року №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовом Святошинському РУ ГУ
МВС України в м. Києві
до громадянина Молдови ОСОБА_1
про примусове видворення
іноземного громадянина з України,
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Святошинському районне управління
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в місті Києві
(далі по тексту -позивач) звернулось з
позовом до громадянина Молдови ОСОБА_1
(далі по тексту - відповідач) про
примусове видворення громадянина
Молдови ОСОБА_1 з України.
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач ухиляється від виїзду після
прийняття рішення про його видворення,
іноземець був притягнутий до
адміністративної відповідальності на
території України. Позивач просить
розглянути справу без його участі.
Відповідач надав клопотання про
розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до частини шостої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд
Громадянин Молдови ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1,
прибув до України 03.05.2009р. через КПП
«Горностаївка»без офіційного
запрошення з метою працевлаштування та
покращення свого матеріального
становища. На території України
відповідач не має близьких та родичів.
27 січня 2011 року відносно відповідача
складений адміністративний протокол
за частиною першою статті 203 Кодексу
України про адміністративні
Святошинським районним судом міста
Києва 27 січня 2011 року відповідачу
оголошено усне зауваження.
Таким чином, перебуваючи в
нелегальному становищі, відповідач
порушив міграційне законодавство
України у зв'язку з чим 27 січня 2011 року
позивачем прийнято рішення про
видворення відповідача з території
України, з яким відповідача
ознайомлено під розписку 28.01.2011р.,
відповідно до якої відповідач
зобов'язався покинути територію
України не пізніше 07.02.2011р.
Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач у строк, встановлений в
рішенні про його видворення з
території України, не виїхав.
Відповідно до абз. 5 статті 32 Закону
України "Про правовий статус іноземців
та осіб без громадянства" орган
внутрішніх справ чи орган охорони
державного кордону можуть затримати і
примусово видворити з України іноземця
або особу без громадянства тільки на
підставі постанови адміністративного
суду. Така постанова приймається судом
за зверненням органу внутрішніх справ,
органу охорони державного кордону або
Служби безпеки України, якщо іноземець
або особа без громадянства ухиляються
від виїзду після прийняття рішення про
видворення або є обґрунтовані підстави
вважати, що вони будуть ухилятися від
Згідно з частиною першою п. 3 Положення
"Про пункт тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства, які
незаконно перебувають в Україні",
затвердженого постановою КМ України
від 17.07.03 р. № 1110, поміщення іноземців до
пункту перебування здійснюється за
направленням МВС, Адміністрації
Держприкордонслужби чи СБУ або їх
територіальних органів в Автономній
Республіці Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі на період, необхідний для
підготовки їх адміністративного
видворення за межі держави, але, як
правило, не більше ніж на 6 місяців. У
виключних випадках (за наявності
поважних причин - хвороба, офіційне
повідомлення про конкретний строк
надходження паспортних документів чи
коштів для повернення тощо) цей строк
може бути продовжено на період
існування зазначених обставин. У разі
коли з об'єктивних причин (відсутність
паспортних документів, відмова держави
походження іноземця приймати його
тощо) протягом установленого строку
адміністративне видворення здійснити
не вдалося, іноземці вибувають з пункту
перебування до визначеного місця
тимчасового проживання.
Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Щодо заборони в'їзду громадянину
Молдови ОСОБА_1 на територію України
терміном на 5 років, суд в цій частині
відмовляє в задоволені позовних вимог,
оскільки прийняття рішення про
заборону подальшого в'їзду іноземцям
та особам без громадянства на
територію України відноситься
виключно до компетенції органів
внутрішніх справ.
Дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази, які є у справі за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, враховуючи те, що
відповідач визнав позов в повному
обсязі, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими та
такими, що підлягають частковому
Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 136, 160-163, 256
Кодексу адміністративного судочинства
Позов Святошинського РУ ГУ МВС України
в м. Києві задовольнити частково.
Примусово видворити з території
України громадянина Молдови ОСОБА_1
Дана постанова є підставою для
реалізації органом внутрішніх справ
можливості щодо затримання іноземця з
метою направлення до пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства на період,
необхідний для підготовки його
видворення за межі України у
примусовому порядку згідно ч. 5 ст. 32
Закону України "Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства".
Постанову звернути до негайного
Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
25.03.2011р.

Суддя
В.В. Амельохін