Справа № 808/7514/13-а
Суддя: Лазаренко Максим Сергійович
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

15 квітня 2014 рокуСправа № 808/7514/13-а м.
Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді - Лазаренка М.С.

при секретарі судового засідання -
Ємельяновій А.С.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом: Державного підприємства
«Запорізьке»

до: Головного управління
Держземагенства у Запорізькій області

третя особа: Державна податкова
інспекція у Комунарському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області

про: визнання нечинними витягів з
технічної документації щодо
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок,

ВСТАНОВИВ:

19 вересня 2013 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державного підприємства «Запорізьке»
(далі - ДП «Запорізьке» або позивач) до
Головного управління Держземагенства
у Запорізькій області (далі -
відповідач), третя особа Державна
податкова інспекція у Комунарському
районі м. Запоріжжя Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області (далі - третя особа), в якому
просить визнати нечинними витяги з
технічної документації щодо
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок №479/200/02-24 від 19.12.2012, №480/200/02-24
від 19.12.2012, №481/200/02-24 від19.12.2012, №482/200/02-24
від 19.12.2012, №483/200/02-24 від 19.12.2012, №484/200/02-24
від 19.12.2012, №485/200/02-24 від 19.12.2012.

У судове засідання з'явився
представник позивача Штейніков О.А.

У судове засідання з'явився
представник позивача Кісь Р.Б. та надав
суду клопотання про долучення до
матеріалів справи копій журналу
отримання витягів про нормативну
грошову оцінку земельних ділянок,
завірених належним чином.

Представник третьої особи у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, заяв чи клопотань суду
не надавав.

Відповідно до частини шостої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи приписи зазначеної вище
норми, відсутності потреби
заслуховування свідків або експертів,
наявність достатніх матеріалів та
відсутність перешкод для розгляду
справи по суті на підставі наявних у
справі доказів, суд вирішив розглянути
справу у порядку письмового
провадження.

З урахуванням приписів статті 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали
адміністративного позову судом
встановлено наступне.

19.09.2013 позивачем подано
адміністративний позов про визнання
нечинними витягів з технічної
документації щодо нормативної
грошової оцінки земельних ділянок
№479/200/02-24 від 19.12.2012, №480/200/02-24 від 19.12.2012,
№481/200/02-24 від19.12.2012, №482/200/02-24 від 19.12.2012,
№483/200/02-24 від 19.12.2012, №484/200/02-24 від 19.12.2012,
№485/200/02-24 від 19.12.2012.

Частиною першою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) передбачено, що
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини другої статті 99
КАС України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до частини першої статті 100
КАС України адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановлюється ухвала.

Враховуючи норми законодавства,
підприємством був пропущений
шестимісячний строк на звернення до
суду за захистом своїх порушених прав,
у зв'язку з наступним.

Перебіг шестимісячного строку на
звернення до суду за захистом своїх
прав розпочинається з моменту, коли
підприємство дізналося про порушення
свого права. А саме, відповідно до
наданих представником відповідача
копій сторінок журналів отримання
витягів про нормативну грошову оцінку
земельних ділянок (наявні в матеріалах
справи), витяги №479/200/02-24 від 19.12.2012,
№480/200/02-24 від 19.12.2012, №481/200/02-24 від19.12.2012,
№482/200/02-24 від 19.12.2012, №483/200/02-24 від 19.12.2012,
№484/200/02-24 від 19.12.2012, №485/200/02-24 від 19.12.2012
були отримані представником позивача
19.12.2012.

З врахуванням строку визначеного
статтею 99 КАС України ДП «Запорізьке»
мало право звернутися до суду із
позовом до 19.06.2013 щодо оскарження
витягів з технічної документації щодо
нормативної грошової оцінки земельних
ділянок №479/200/02-24 від 19.12.2012, №480/200/02-24
від 19.12.2012, №481/200/02-24 від19.12.2012, №482/200/02-24
від 19.12.2012, №483/200/02-24 від 19.12.2012, №484/200/02-24
від 19.12.2012, №485/200/02-24 від 19.12.2012.

Обставини справи свідчать про те, що ДП
«Запорізьке» подало адміністративний
позов 19.09.2013, що підтверджує пропуск
строку визначеного КАС України.

Заяву про поновлення строку звернення
до суду ДП «Запорізьким» не подано, про
причини пропуску строку не зазначено.

За приписом частини п'ятої статті 121
Кодекусу адіністративного судочинства
України якщо в ході підготовчого
провадження суд встановить, що
провадження у справі відкрито за
позовною заявою, поданою з пропущенням
установленого законом строку
звернення до адміністративного суду,
або викладений в ухвалі про відкриття
провадження у справі висновок суду про
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними був передчасним, і суд не
знайде інших підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними,
позовна заява залишається без
розгляду.

Відповідно до частини другої статті 155
КАС України, про залишення позовної
заяви без розгляду суд постановляє
ухвалу. Ухвала суду про залишення
позовної заяви без розгляду може бути
оскаржена.

З урахуванням частини третьої статті 155
КАС України, особа, позовна заява якої
залишена без розгляду, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позивачем
пропущено строк звернення до суду, а
позовна заява є такою, що подана з
порушенням встановленого строку для
звернення до суду.

За таких обставин подана позовна заява
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 99, 100, 121, 155, 160, 165 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного підприємства
«Запорізьке» до Головного управління
Держземагенства у Запорізькій області,
третя особа: Державна податкова
інспекція у Комунарському районі м.
Запоріжжя Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області про
визнання нечинними витягів з технічної
документації щодо нормативної
грошової оцінки земельних ділянок -
залишити без розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам по
справі.

Роз'яснити позивачу, що на підставі
частини третьої статті 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позивач після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.С. Лазаренко