Справа № 805/3646/14
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2014 р.
Справа №805/3646/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Шерстюк Н.А.

за участю

представника позивача Резакової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у м. Харцизьку Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 про стягнення боргу з єдиного
податку у розмірі 859,39 грн.,-

В С Т А Н О В
И В:

Державна податкова інспекція у м.
Харцизьку Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
звернулася до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення боргу з єдиного податку у
розмірі 859,39 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що заявлена до стягнення
заборгованість виникла внаслідок
несплати відповідачем єдиного податку
за звітні податкові періоди з 20.07.2013 по
20.12.2013 року у розмірі 859,39 грн.
Відповідач в порушення вимог статті 67
Конституції України та статті 16
Податкового кодексу України не
сплатив.

З огляду на повідомлені обставини,
позивач просив стягнути з відповідача
заборгованість з єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 859,39 грн.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги
аналогічно викладеному у позовній
заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
судом належним чином. Заяв про
відкладення розгляду справи або про
розгляд справи за його відсутності до
суду не надходило.

За таких обставин, суд вважає за
можливе розглянути справу за
відсутності представника відповідача
на підставі наявних у справі
документів.

Розглянувши подані документи і
матеріали та заслухавши пояснення
представника позивача, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими і підлягають
задоволенню з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набув чинності
Податковий кодекс України від 02 грудня
2010 № 2755-VI, який встановлює перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового
кодексу України, визначено, що органи
державної податкової служби, окрім
іншого, мають право стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом державної
влади, уповноваженим здійснювати
функцію контролю за визначенням та
сплатою платником податків суми
самостійно визначеного зобов'язання з
єдиного податку.

Відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1),
зареєстрована фізичною
особою-підприємцем з 11.09.2006, що
підтверджується витягом з ЄДР (а.с. 6).
Відповідач взятий на облік в органах
державної податкової служби з 11.09.2006
року за № 1048, про що видана відповідна
довідка (а.с. 9).

20.01.2012 року відповідач подав до ДПІ у м.
Харцизьку заяву про застосування
спрощеної системи оподаткування (а.с. 7).
Відповідно до заяви, діяльністю
відповідача є роздрібна торгівля,
ставка єдиного податку 10 % до розміру
мінімальної заробітної плати та група
І.

Заборгованість відповідача зі сплати
єдиного податку у розмірі 859,39 грн.
утворилася внаслідок несплати у
повному обсязі єдиного податку за
звітні податкові періоди: з 20.07.2013 по
20.12.2013 року.

Згідно підпункту 291.3 статті 291
Податкового кодексу України юридична
особа чи фізична особа-підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам та реєструється
платником єдиного податку в порядку,
визначеному главою 1 розділу XIV
Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 291.4 статті 291
Податкового кодексу України суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку.

Підпунктом 293.1 статті 293 Податкового
кодексу України визначено, що ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати (пунктом
293.2 статті 293 Податкового кодексу
України).

Згідно із пунктом 293.7 статті 293
Податкового кодексу України, у разі
здійснення платниками єдиного податку
першої і другої груп господарської
діяльності на територіях більш як
однієї сільської, селищної або міської
ради застосовується максимальний
розмір ставки єдиного податку,
встановлений цією статтею для
відповідної групи таких платників
єдиного податку.

Відповідно до підпункту 294.4 статті 294
Податкового кодексу України для
зареєстрованих в установленому
порядку фізичних осіб-підприємців, які
до закінчення місяця, в якому відбулася
державна реєстрація, подали заяву щодо
обрання спрощеної системи
оподаткування та ставки єдиного
податку, встановленої для першої або
другої групи, перший податковий
(звітний) період починається з першого
числа місяця, наступного за місяцем, у
якому виписано свідоцтво платника
єдиного податку.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

У відповідності до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік» від
06.12.2012 № 5515-VI, розмір мінімальної
заробітної плати на 2013 рік складає 1147,00
грн.

Як підтверджується зворотнім боком
облікової картки, за відповідачем
обліковується заборгованість зі
сплати єдиного податку за період з
20.07.2013 по 20.12.2013 року у розмірі 859,39 грн.
(наявний в матеріалах справи).

Пунктом 14.1.39 статті 14 Податкового
кодексу України передбачено, що
грошовим зобов'язанням платника
податків є сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового
кодексу України орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Позивачем направлено на адресу
відповідача податкову вимогу від 02.10.2013
року № 7621-17, проте конверт повернувся з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання» (а.с. 5).

Перелік підстав, наявність яких надає
можливість визначати податкові вимоги
відкликаними визначений статтею 60
Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу
визначено, що якщо нарахована сума
грошового зобов'язання або податкового
боргу збільшується внаслідок їх
адміністративного оскарження, раніше
надіслане податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога не відкликаються. На суму
збільшення грошового зобов'язання
надсилається окреме податкове
повідомлення-рішення, а на суму
збільшення податкового боргу окрема
податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи,
відповідач безперервно мав податковий
борг, у зв'язку з чим податкова вимога
від 02.10.2013 року № 7621-17 є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано,
документальних обґрунтувань в
підтвердження того, що наведена
податкова вимога вважаються
відкликаною не надано.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87
Податкового кодексу України орган
стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми податкового
боргу платника податку - фізичної
особи. Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Таким чином, виходячи із змісту
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню, а з фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 на користь
місцевого бюджету підлягає стягненню
заборгованість з єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 859,39 грн.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-71, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В :

Позов Державної податкової інспекції у
м. Харцизьку Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення боргу з єдиного податку у
розмірі 859,39 грн. - задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) податковий борг з
єдиного податку з фізичних осіб у
розмірі 859 (вісімсот п'ятдесят дев'ять)
грн. 39 коп. на користь місцевого бюджету
на рахунок № 0091, одержувач
Харцизьке УК/м. Зугрес/18050400, МФО 834016,
ОКПО 37980439, банк отримувача ГУДКСУ у
Донецькій області.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частину у судовому
засіданні 16 квітня 2014 року.

Постанова складена у повному обсязі 22
квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 КАС України, і може бути
оскаржена до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
КАС України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Кірієнко В.О.