Справа № 577/1959/14-а
Суддя: Буток Т. А.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/1959/14-а
Провадження № 6-а/577/24/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2014 р.

Суддя Конотопського міськрайонного
суду Сумської області Буток Т.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області Тумки
Максима Вікторовича про зміну способу
і порядку виконання рішення суду в
справі № 2-2451/2010 р.,-

В С Т
А Н О В И В:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області Тумка М.В.
звернувся до суду із заявою, в якій
просить суд змінити спосіб і порядок
виконання рішення Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 30.08.2010 року по справі № 2-2451/2010 р.
шляхом стягнення з Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення на
користь ОСОБА_2 суми допомоги, яка
згідно розрахунку складає 7130,00 грн.
Вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні
у відділі примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Сумській області знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-2451/2010,
виданого 15.05.2013 року Конотопським
міськрайонним судом Сумської області,
про зобов'язання Конотопське міське
управління праці та соціального
захисту населення здійснити ОСОБА_2
перерахунок та провести відповідні
виплати суми щорічної допомоги на
оздоровлення за 2009, 2010 роки в розмірі 5
мінімальних заробітних плат
встановленої ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
урахуванням здійснених ОСОБА_2, як
інваліду 2-ї групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи виплат за
вказаний період». З 01.01.2013 року набрав
чинності Закон України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», відповідно до ст. 2 якого
держава гарантує виконання державними
органами лише рішень про стягнення
коштів, а рішення щодо ОСОБА_2 носить
зобов'язальний характер, та ст. 3 цього
Закону передбачено, що стягнення
коштів з державного органу щодо
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу. Відповідно
до ст. 263 КАС України, просить змінити
спосіб і порядок виконання рішення
Конотопського міськрайонного суду
Сумської області від 30.08.2010 року по
справі № 2-2451/2010 р. шляхом стягнення з
Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення
на користь ОСОБА_2 суми допомоги, яка
згідно розрахунку складає 7130,00 грн.

В судове засідання старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Сумській області Тумка М.В. не з'явився,
просить розглянути справу без його
участі (а.с. 41).

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася,
про день, час та місце розгляду справи
повідомлена у встановленому порядку.

Представник Конотопського міського
управління праці та соціального
захисту населення в судове засідання
не з'явився, надали заяву, в якій
просять розглядати справу без участі
представника управління, проти
заявлених вимог не заперечують, у
вирішенні питання покладаються на
розсуд суду (а.с. 49).

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що подання не підлягає
задоволенню.

Рішенням Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 30.08.2010. року позовні вимоги
Конотопського міжрайонного прокурора
в інтересах ОСОБА_2 задоволено.
Зобов'язано Конотопське міське
управління праці та соціального
захисту населення здійснити ОСОБА_2
перерахунок та провести відповідні
виплати суми щорічної допомоги на
оздоровлення за 2008, 2009, 2010 роки в
розмірі 5 мінімальних заробітних плат,
встановленої ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
урахуванням здійснених ОСОБА_2 як
інваліду 2-ї групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи виплат за
вказаний період.

Постановою апеляційного суду Сумської
області від 08.02.2013 року рішення
Конотопського міськрайонного суду від
30.08.2010 року в частині задоволення
позовних вимог про зобов'язання
здійснити перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення за 2008 рік
скасовано. Прийнято нову постанову,
якою в задоволенні позову в цій частині
відмовлено ( а.с. 26-27).

Постанова апеляційного суду
Сумської області від 08.02.2013 року
набрала законної сили і ОСОБА_2
звернулася до Конотопського
міськрайонного суду із заявою про
видачу їй виконавчого листа, який
отримала 15.05.2013 року (а.с. 38).

Як вбачається із розпорядження
Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення
№ 7 від 03.04.2013 року ОСОБА_2 нарахована
щорічна допомога на оздоровлення за
2009-2010 роки відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
в розмірі 7130,00 грн. (а с.45).

Частиною 1 ст. 263 КАС України
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Зі змісту ч. 2 ст. 263 КАС України
витікає, що зміна способу і порядку
виконання постанови суду можлива лише
у виняткових випадках.

З 01.01.2013 року набрав законної сили
Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

Частинами 1, 2, 4 ст. 3 цього Закону
визначено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду. Стягувач за рішенням суду про
стягнення коштів з державного органу
звертається до Державної
казначейської служби України у строки,
встановлені Законом України «Про
виконавче провадження», із заявою про
виконання рішення суду. Перерахування
коштів стягувачу здійснюється у
тримісячний строк з дня надходження до
Державної казначейської служби
України необхідних для цього
документів та відомостей.

За таких обставин, суд приходить
до висновку, що у разі відсутності в
Конотопському міському управлінні
праці та соціального захисту населення
коштів для проведення виплати
нарахованої ОСОБА_2 щорічної допомоги
на оздоровлення за 2009, 2010 роки в розмірі
5 мінімальних заробітних плат,
встановленої ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», з
урахуванням здійснених ОСОБА_2 як
інваліду 2-ї групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи виплат за
вказаний період, вказані кошти можуть
бути виплачені ОСОБА_2 Державною
казначейською службою України
відповідно до Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» в межах відповідних
бюджетних призначень за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

На думку суду, державним
виконавцем не надано доказів наявності
обставин, які б ускладнювали виконання
постанови апеляційного суду Сумської
області від 08.02.2013 року, та доказів, що
він вживав заходів щодо виконання
вказаної постанови в порядку,
передбаченому Законом України «Про
виконавче провадження», а з 1 січня 2013
року - Законом України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень».

Суд вважає, що вимоги старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області Тумки М.В.
про стягнення на користь ОСОБА_2 суми
щорічної допомоги на оздоровлення за
2009, 2010 роки не можуть бути задоволені,
оскільки суд не може перебирати на себе
функцію здійснення перерахунку та
нарахування соціальних виплат,
покладену законодавством на
відповідний державний орган.

Державний виконавець фактично
прохає змінити зміст постанови
апеляційного суду Сумської області
від 08.02.2013 року, яка набрала законної
сили, що не може бути здійснено в
порядку ст. 263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене,
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області Тумки М.М.
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України,-

У Х В
А Л И В :

В задоволенні подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Сумській області Тумки
Максима Вікторовича про зміну способу
і порядку виконання постанови
апеляційного суду Сумської області від
08 лютого 2013 року в справі № 2-2451/2010 р.
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Конотопський міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п»яти днів з дня отримання копії
ухвали.

СуддяТ. А. Буток