Справа № К/9991/4867/12-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/4867/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою дочірнього
підприємства "Деражнянський
плодоконсервний завод Хмельницької
облспоживспілки" на постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 01 червня 2010
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 08 грудня 2011 року у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Деражнянському районі Хмельницької
області до дочірнього підприємства
"Деражнянський плодоконсервний завод
Хмельницької облспоживспілки" про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 01 червня 2010
року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 08 грудня 2011
року, позовні вимоги задоволено.
Стягнуто з ДП «Деражнянський
плодоконсервний завод Хмельницької
облспоживспілки» на користь позивача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій в сумі 4 112,55грн.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ДП
«Деражнянський плодоконсервний завод
Хмельницької облспоживспілки»
звернулось з касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України
в якій, посилаючись на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, просить їх скасувати та прийняти
нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, ДП ,,Деражнянський
плодоконсервний завод" є платником
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Так, підприємство отримало розрахунки
управління Пенсійного фонду фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
які з моменту отримання є узгодженими і
обов'язковими для виконання.
Розрахунок ДП «Деражнянський
плодоконсервний завод Хмельницької
облспоживспілки» не оскаржив, а тому
він є обов'язковим для виконання, тобто
підлягає сплаті.

Станом на 30 грудня 2009 року за
відповідачем рахувалась
заборгованість по відшкодуванню
управлінню Пенсійного фонду України в
Деражнянському районі Хмельницької
області фактичних витрат та виплату та
доставку пенсій в сумі 4112,55 грн.. Факт
надіслання позивачем відповідних
розрахунків фактичних витрат на
витрату та доставку пільгових пенсій
підтверджується матеріалами справи.
Розмір витрат на доставку та виплату
пільгових пенсій відповідачем не
оскаржується.

Задовольняючи позовні вимоги суди
попередніх інстанцій прийшли до
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, оскільки законом прямо
передбачено обов'язок відповідача
відшкодувати управлінню Пенсійного
фонду України в Деражнянському районі
Хмельницької області витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених за Списком № 2.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інстанцій, виходячи з
наступного.

Згідно абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих
положень Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пільгових пенсій.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, повинні
вносити до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій, до
досягнення працівниками
загальновстановленого пенсійного
віку: чоловікам - 60 років, жінкам - 55
років, в таких розмірах: 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10 %
до 100 % розміру відшкодування фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах за
списком № 2, затверджених постановою
КМУ від 16.01.2003 року № 36, і за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Таким чином, відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій до
досягнення працівником пенсійного
віку, призначених за списком № 2, мають
здійснюватися відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
,,Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та п.,,б" ст. 13
Закону України ,,Про пенсійне
забезпечення".

Згідно пункту 6 Інструкції про порядок
обчислення та сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Розділу 15 Прикінцевих
положень Закону України ,,Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
,,Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствами до 20-го
січня поточного року протягом десяти
днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, що
визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.9 Інструкції встановлено, що
не сплачені та/або несвоєчасно
сплачені суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
зазначених в абзаці другому пункту 6.1
цієї Інструкції, стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України ,,Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами".

Відповідно до п. 6.10 Інструкції,
відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судом першої та
апеляційної інстанцій повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу дочірнього
підприємства "Деражнянський
плодоконсервний завод Хмельницької
облспоживспілки" залишити без
задоволення.

Постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 01 червня 2010
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 08 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді