Справа № 2а-6880/12/2070
Суддя: Бухтіярова І.О.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 квітня 2014 року
м. Київ
К/800/12421/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Бухтіярова І.О.,

перевіривши касаційну скаргу Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області

на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.09.2012 р.

та постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 18.04.2013 р.

у справі № 2а-6880/12/2070

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби

про скасування податкових
повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Харківської
області Державної податкової служби, в
якому просив скасувати податкові
повідомлення-рішення відповідача від
15.05.2012 р.: №, яким позивачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб, що
сплачується фізичними особами за
результатами річного декларування за
основним платежем у розмірі 66 172,69 грн.
та за штрафними (фінансовими) санкціями
- 16 543,17 грн.; №, яким позивачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість за
основним платежем у розмірі 9 117,00 грн.
та за штрафними (фінансовими) санкціями
2 279,25 грн.; №, яким до позивача
застосовано штрафні (фінансові)
санкції у розмірі 510,00 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 18.09.2012 р.
позов задоволено частково; скасовано
податкове повідомлення-рішення
Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби від 15.05.2012 р. №,
в частині збільшення суми грошового
зобов'язання з податку на доходи
фізичних осіб за основним платежем у
розмірі 14 537,98 грн. та за штрафними
(фінансовими) санкціями - 13 634,49 грн. В
задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18.04.2013 р.
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.09.2012 р.
скасовано в частині відмови
задоволення позовних вимог та прийнято
в цій частині нову постанову, якою
позовні вимоги задоволено частково;
скасовано податкові
повідомлення-рішення Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Харківської
області Державної податкової служби
від 15.05.2012 р. № та № в частині
збільшення суми грошового зобов'язання
з податку на доходи фізичних осіб за
основним платежем у розмірі 45 447,71 грн.
та за штрафними (фінансовими) санкціями
- 11 361,64 грн.

Західна об'єднана державна податкова
інспекція м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області, не погоджуючись з рішеннями
судів першої та апеляційної інстанцій,
04.03.2014 р. (згідно відбитку календарного
штемпеля відділення поштового зв'язку
на конверті) направила по пошті до
Вищого адміністративного суду України
касаційну скаргу.

Також, скаржником було заявлено
клопотання про поновлення строку на
касаційне оскарження постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 18.09.2012 р. та
постанови Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18.04.2013 р.,
яке обґрунтовано тим, що у зв'язку з
реорганізацією органів податкової
служби відповідач не мав змоги у
встановлені строки оскаржити рішення
судів першої та апеляційної інстанцій.
Однак, названа причина не вказує на
поважність пропуску податковим
органом строку касаційного оскарження,
з урахуванням того, реорганізація
державного органу не повинна впливати
на належне виконання покладених на
нього функцій.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 13.03.2014 р. касаційну скаргу
Західної об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області було залишено без
руху на підставі ч. 4 ст. 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
та зобов'язано скаржника надати суду
касаційної інстанції належні докази,
якими б підтверджувалась поважність
підстав пропуску строку касаційного
оскарження рішень судів першої та
апеляційної інстанцій, та встановлено
строк для усунення вказаних недоліків.

В межах встановленого строку, виходячи
з дати отримання податковим органом
копії ухвали Вищого адміністративного
суду України від 13.03.2014 р. (20.03.2014 р.
згідно рекомендованого повідомлення
про вручення поштового відправлення №
895), Західною об'єднаною державною
податковою інспекцією м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області не надано суду
касаційної інстанції належних
обґрунтувань, якими б підтверджувалась
поважність підстав пропуску строку
касаційного оскарження рішень судів
першої та апеляційної інстанцій та
доказів дати отримання копії
оскаржуваної ухвали суду апеляційної
інстанції.

Відповідно до абз.2 ч.4 ст.214 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
касаційного оскарження визнані
неповажними, суддя-доповідач відмовляє
у відкритті касаційного провадження.

Поважними визнаються обставини, які є
об'єктивно непереборними та не
залежать від волевиявлення сторони і
пов'язані з дійсними істотними
перешкодами чи труднощами для
своєчасного вчинення сторонами у
справі процесуальних дій.

З огляду на те, що підстави, вказані
Західною об'єднаною державною
податковою інспекцією м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області у заяві про
поновлення строку визнані неповажними,
а інших підстав податковим органом не
надано, у відкритті касаційного
провадження слід відмовити.

Згідно ч.6 ст.214 Кодексу
адміністративного судочинства України
копія ухвали про повернення касаційної
скарги або про відмову у відкритті
касаційного провадження разом з
доданими до скарги матеріалами
направляються особі, яка подавала
касаційну скаргу, а касаційна скарга
залишається у суді касаційної
інстанції.

Керуючись ст. 211, абз. 2 ч. 4 ст. 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

1. У відкритті касаційного провадження
за касаційною скаргою Західної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області відмовити.

2. Копію ухвали про відмову у
відкритті касаційного провадження,
разом із доданими до касаційної скарги
матеріалами, направити скаржнику, а
касаційну скаргу Західної об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
залишити у суді касаційної інстанції.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
І.О.
Бухтіярова