Справа № 295/14698/13-а
Суддя: Лєдньов Д. М.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2014 року
м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі : головуючого - судді
Лєдньова Д.М.

при секретарі Зубрицькій
Т.Л.

розглянув у відкритому
судовому засіданні в м. Житомирі справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира, начальника управління
праці та соціального захисту населення
Богунської районної ради у м. Житомирі
Якиміва В.О. про визнання дій
неправомірними, стягнення моральної
шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд із позовом, де
вказуючи на порушення вимог
законодавства під час нарахування та
виплати компенсації за невикористані
санаторні путівки за період з 2011 по 2013
роки, просив визнати дії відповідача -
начальника управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради у м. Житомирі
Якиміва В.О. - неправомірними, стягнути
з вказаної особи моральну шкоду в
розмірі 2500,00 грн., стягнути з
відповідача - Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира,
моральну шкоду в сумі 2500,00 грн.

В судове засіданні позивач не з»явився,
надав заяву про можливість слухання
справи у його відсутності.

Начальник управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради у м. Житомирі,
представник управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради у м. Житомирі
в судове засідання не з»явились, про
час розгляду справи повідомлялись
належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що
спір між сторонами виник в сфері
нарахування та виплати грошової
допомоги для компенсації вартості
путівок.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно визначення понять, наведених у
ст. 3 КАС України, відповідачем є суб'єкт
владних повноважень, а у випадках,
передбачених законом, й інші особи, до
яких звернена вимога позивача.

Приймаючи до уваги, що начальник
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира не є належним
відповідачем у розумінні Кодексу
адміністративного судочинства,
оскільки особисто не наділений
функціями в сфері реалізації владних
повноважень та виконання функцій
держави, вимоги про визнання
бездіяльності такої особи, а також
стягнення моральної шкоди, є
безпідставними.

Також не підлягає до задоволення
вимога про стягнення моральної шкоди з
відповідача - Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» інваліди війни
та прирівняні до них особи позачергово
забезпечуються санаторно-курортним
лікуванням з компенсацією вартості
проїзду до санаторно-курортного
закладу і назад або одержання замість
путівки грошової компенсації.

Інваліди війни забезпечуються
путівками відповідно Міністерством
оборони України, Міністерством
внутрішніх справ України, Службою
безпеки України, центральними органами
виконавчої влади, що реалізують
державну політику у сферах охорони
здоров'я, соціального захисту
населення, захисту державного кордону,
та іншими органами за місцем
перебування інваліда на обліку або за
місцем його роботи.

Приймаючи до уваги, що позивачем не
наведено відомості про місце
перебування на обліку (МО, МВС), суд
позбавлений можливості залучити
відповідний орган до участі у справі та
відмовляє у задоволенні вимог про
стягнення моральної шкоди з
відповідача - Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира,
за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 19, 22 Конституції
України, ст. ст. 9, 11, 71, 99, 100, 161, 162, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1
до Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира, начальника управління
праці та соціального захисту населення
Богунської районної ради у м. Житомирі
Якиміва В.О. про визнання дій
неправомірними, стягнення моральної
шкоди.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд м. Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови. Постанова суду
набирає законної сили після закінчення
строку для подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: