Справа № 2а-5343/10/2170
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/41221/12

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В. (доповідач),
суддів:Заїки М.М., Кобилянського М.Г., -

розглянувши в касаційній інстанції в
порядку письмового провадження справу
за позовом Управління Пенсійного фонду
України в Бериславському районі
Херсонської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Бериславському
районі Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії, за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області на ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 28 листопада 2011 року, -

в с т а н о в и в :

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року відмовлено у задоволенні позову
Управління Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Бериславському
районі Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2011 року в задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови
Херсонського окружного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року відмовлено, апеляційну скаргу
залишено без розгляду.

У касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області, посилаючись на порушення
судом апеляційної інстанції норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 28 листопада 2011 року та прийняти
нове рішення, яким поновити управлінню
строк на апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції.

Касаційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частин 2, 4 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України (у редакції, чинній на час
прийняття судом першої інстанції
постанови та подання апеляційної
скарги) апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду. Апеляційна скарга, подана після
закінчення строків, установлених цією
статтею, залишається без розгляду, якщо
суд апеляційної інстанції за заявою
особи, яка її подала, не знайде підстав
для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

З матеріалів справи вбачається, що
постанова Херсонського окружного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року прийнята у письмовому провадженні
(а.с. 73-74), її копію Управлінням
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області отримано 10 лютого 2011 року (а.с.
77), а апеляційну скаргу на вказану
постанову та клопотання про поновлення
строку на її апеляційне оскарження
позивач направив до суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції
тільки 23 лютого 2011 року (а.с. 82).

Поважність причин пропуску строку на
апеляційне оскарження Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області обґрунтовувало тим, що копію
постанови суду першої інстанції від 25
січня 2011 року управлінням отримано 10
лютого 2011 року.

Частиною 2 статті 49 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Враховуючи те, що поважними причинами
пропуску строку є такі обставини, які є
об'єктивно непереборними, не залежать
від волевиявлення особи та пов'язані з
дійсними істотними перешкодами для
своєчасного вчинення процесуальної
дії, колегія суддів вказує на
обґрунтованість висновку суду
апеляційної інстанції щодо
недоведення зі сторони Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області поважності причин пропуску ним
строку на апеляційне оскарження
постанови Херсонського окружного
адміністративного суду від 25 січня 2011
року.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Враховуючи викладене колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, оскільки
ухвала Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2011 року постановлена з додержанням
норм процесуального права, а доводи
касаційної скарги про те, що вказану
апеляційну скаргу управлінням подано
не 23 лютого 2011 року, а 16 лютого 2011 року,
спростовуються матеріалами справи.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2011 року у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Бериславському
районі Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Заїка М.М.

Кобилянський М.Г.