Справа № 2а-958/09/2670
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2011-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2011 року 14:25 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.,
при секретарі Чупринко Н.І.,
розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1до третя
особаДержавного реєстратора
виконавчого комітету Ялтинської
міської ради Автономної республіки
Крим Товариство з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»провизнання
протиправними дій,за участю:
третьої особи -Максімов П.О.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 29 березня 2011 року
проголошено вступну та резолютивну
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся з позовом до Державного
реєстратора виконавчого комітету
Ялтинської міської ради Автономної
республіки Крим (далі по тексту -
відповідач), третя особа - Товариство з
обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс» (далі по тексту -третя
особа, ТОВ ТЗФ «Агросервіс») про
визнання незаконними дії відповідача
по внесенню 21 серпня 2008 року за
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців відомостей щодо
керівника Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»- Шевченко Надії
Василівни та зобов'язання відповідача
скасувати державну реєстрацію змін до
єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців від
керівника Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»- Шевченко Надії
Ухвалою суду від 5 лютого 2009 року
забезпечено адміністративний позов
шляхом заборони державному
реєстратору виконавчого комітету
Ялтинської міської ради Автономної
республіки Крим видавати виписки та
витяги з єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців, в яких керівником ТОВ
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»вказана Шевченко Надія
Василівна до ухвалення рішення по
даній справі.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідачем в порушення
вимог діючого законодавства внесені
реєстраційні зміни до Єдиного
державного реєстру Товариство з
обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання не
прибув, проте надіслав клопотання про
розгляд справи за його відсутності.
Відповідач проти позову заперечив
посилаючись на те, що під час внесення
реєстраційних змін до Єдиного
державного реєстру Товариство з
обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»діяв на підставі статті 19
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
Третя особа проти позову заперечила
посилаючись на те, що відповідач діяв
на підставі чинного законодавства.
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
Позивач володіє часткою 10% статутного
фонду Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
1 серпня 2008 року на позачергових
загальних зборах учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»обрано нового директора
ТОВ ТЗФ «Агросервіс»Скопутова Максима
17 серпня 2008 року на позачергових
загальних зборах учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»вирішено підтвердити
повноваження директора ТОВ ТЗФ
«Агросервіс»Шевченко Н.В.
7 вересня 2008 року позачерговими
загальними зборами учасників
Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»визнано зловмисним,
нечинним та відмінено рішення
позачергових загальних зборів
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»від 01.08.2008р. про
відкликання виконавчого органу
управління ТОВ ТЗФ «Агросервіс»у
складі директора Шевченко Надії
Василівни та заступника директора
Шевченка Михайла Сергійовича, та
утворення одноособового виконавчого
органу управління товариством у складі
директора товариства з обранням на цю
посаду Скопутова Максима Олексійовича.
20 серпня 2008 року до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців внесені відповідні
зміни, а саме: керівником ТОВ ТЗФ
«Агросервіс»зазначено Скопутова
Максима Олексійовича.
21 серпня 2008 року відповідачем до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців
внесено запис щодо керівника ТОВ ТЗФ
«Агросервіс», а саме: директором
третьої особи записано Шевченко Н.В.
Рішенням Господарського суду
Автономної Республіки Крим від 29.01.2009р.,
яке набрало законної сили 21.04.2009р. позов
ОСОБА_7 до ТОВ ТЗФ «Агросервіс»про
визнання недійсним рішення
позачергових загальних зборів
учасників Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»від 01.08.2008р.
задоволено повністю та визнано
недійсним рішення позачергових
загальних зборів учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»від 01.08.2008р.

Крім того, рішенням Господарського
суду Автономної Республіки Крим від
16.12.2009р., яке набрало законної сили
26.01.2010р. у задоволенні позову ОСОБА_1 до
ТОВ ТЗФ «Агросервіс»про визнання
недійсним рішення позачергових
загальних зборів учасників Товариства
з обмеженою відповідальністю
Торгово-закупівельна фірма
«Агросервіс»від 07.09.2008р. відмовлено.

Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до статті 98 Цивільного
кодексу України вищим органом ТОВ ТЗФ
«Агросервіс», є загальні збори
учасників, що мають право приймати
рішення з усіх без виключення питань,
пов'язаних з діяльністю товариства.

Згідно з статтею 19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців» у разі якщо
зміна відомостей про юридичну особу,
які містяться в Єдиному державному
реєстрі, не пов'язана із змінами, що
вносяться до установчих документів
юридичної особи, або не підлягає
державній реєстрації, особа,
уповноважена діяти від імені юридичної
особи (виконавчого органу), подає
(надсилає рекомендованим листом з
описом вкладення) державному
реєстратору за місцезнаходженням
реєстраційної справи юридичної особи
заповнену реєстраційну картку про
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі.

Державному реєстратору забороняється
вимагати додаткові документи для
внесення змін до відомостей про
юридичну особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, якщо вони не
передбачені частинами першою - третьою
цієї статті.

Відповідно до частини другої статті 8
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб -підприємців»якщо документи
надсилаються державному реєстратору
рекомендованим листом, підпис заявника
на реєстраційній картці (заяві,
повідомленні) повинен бути нотаріально
посвідчений.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно з частиною третьою статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, у правах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано;
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії);
безсторонньо (неупереджено);
добросовісно; розсудливо; з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації; пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

Таким чином, дії державного
реєстратора по внесенню 21 серпня 2008
року за №1000213 змін до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців відомостей
щодо керівника Товариства з обмеженою
відповідальністю Торгово-закупівельна
фірма «Агросервіс»- Шевченко Надії
Василівни є законними та такими, що
внесенні на підставі діючого
законодавства України, а тому у суду
відсутні підстави для задоволення
позову.

Оскільки судове рішення ухвалене на
користь суб'єкта владних повноважень,
судові витрати, відповідно з частини
другої статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1
відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
04.04.2011р.

Суддя
В.В. Амельохін