Справа № 805/5152/14
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 квітня 2014 року
Справа № 805/5152/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Бабіч С.І.,
ознайомившись з позовною заявою
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області про
визнання незаконною та скасування
постанови про накладення стягнень,
передбачених статтею 23 Закону України
«Про захист прав споживачів» Інспекції
з питань прав споживачів у Донецькій
області № 741 від 03.04.2014 року,

В С Т А Н О В
И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Інспекції з питань захисту
прав споживачів у Донецькій області
про визнання незаконною та скасування
постанови про накладення стягнень,
передбачених статтею 23 Закону України
«Про захист прав споживачів» Інспекції
з питань прав споживачів у Донецькій
області № 741 від 03.04.2014 року.

Перевіривши відповідність вказаної
позовної заяви та доданих до неї
документів вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суд приходить до
висновку, що вона підлягає залишенню
без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до наданого позову,
предметом оскарження позивач, зокрема,
визначив визнання незаконною та
скасування постанови про накладення
стягнень, передбачених статтею 23
Закону України «Про захист прав
споживачів» Інспекції з питань прав
споживачів у Донецькій області № 741 від
03.04.2014 року.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою. Відповідно оскарження такого
рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

Отже, вимога про визнання незаконною та
скасування постанови про накладення
стягнень, передбачених статтею 23
Закону України «Про захист прав
споживачів» Інспекції з питань прав
споживачів у Донецькій області № 741 від
03.04.2014 року є майновою, оскільки
спрямована на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Виходячи з того, що заявлена позивачем
вимога про визнання незаконною та
скасування постанови про накладення
стягнень, передбачених статтею 23
Закону України «Про захист прав
споживачів» Інспекції з питань прав
споживачів у Донецькій області № 741 від
03.04.2014 року є майновою, то судовий збір
за даною вимогою має бути сплачений,
виходячи зі ставок судового збору
встановлених за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України,
до позовної заяви додаються копії всіх
документів, відповідно до кількості
відповідачів та документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначаються Законом
України «Про судовий збір» від 08.07.2011
року № 3674-VI (далі - Закон № 3674).

Відповідно до статі 4 Закону № 3674,
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону № 3674,
встановлені ставки судового збору за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову, розмір яких
залежить від характеру поданого
позову.

Вказаним законом, за подання позову
майнового характеру, ставка судового
збору встановлена в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно з статті 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік», з
01.01.2014 року встановлено мінімальну
заробітну плату в місячному розмірі - 1
218 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону
№ 3674, під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Таким чином, враховуючи, що позивачем
заявлено вимогу про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення стягнень, передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів» Інспекції з питань
прав споживачів у Донецькій області №
741 від 03.04.2014 року, сумою судового збору
що підлягає оплаті за майновою вимогою
є 182,70 гривень.

Судом встановлено, що до позовної заяви
позивач додав квитанцію № 0410030 від
15.04.2014 року про сплату 73,08 гривень,
судового збору та відповідно до пункту
3 позовних вимог просив стягнути з
відповідача на свою користь судовій
збір у розмірі 73,08 гривень.

Крім цього, до позовної заяви позивачем
додано клопотання про забезпечення
адміністративного позову, додатком до
якої зазначено квитанцію про сплату
судового збору за вказаним
клопотанням, а саме квитанцію № 0410031
від 15.04.2014 року на суму 121,80 гривень.

Згідно з пунктом 7 частини 3 статті 4
Закону № 3674, за подання до
адміністративного суду заяви про
забезпечення доказів або позову
встановлено ставку судового збору 0,1
розміру мінімальної заробітної плати,
з урахуванням статті 8 Закону України
«Про державний бюджет України на 2014
рік» сумою, яка підлягає сплаті за
подання клопотання про забезпечення
адміністративного позову є - 121,80
гривень.

Отже, позивачем, сплачено судовий збір
за майновою вимогою про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення стягнень, передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів» Інспекції з питань
прав споживачів у Донецькій області №
741 від 03.04.2014 року в сумі 73,08 гривень та
за подання клопотання про забезпечення
адміністративного позову в сумі 121,80
гривень.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Врахувавши викладені обставини в
сукупності, вважаю за необхідне
залишити дану позовну заяву без руху та
встановити позивачу строк для усунення
виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 4, 6 Закону України «Про судовий
збір», ст. 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік», ст.
106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України,

У Х В А Л И
В:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Донецькій області про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення стягнень, передбачених
статтею 23 Закону України «Про захист
прав споживачів» Інспекції з питань
прав споживачів у Донецькій області №
741 від 03.04.2014 року - залишити без руху

Встановити позивачу 10 денний строк, з
дня отримання копії ухвали, для
усунення недоліків позовної заяви,
шляхом надання до суду оригіналу
документу, що підтверджує доплату
судового збору за майновою вимогою в
розмірі 109,62 гривень.

Роз'яснити позивачу, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатися неподаною і буде
йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Бабіч С.І.