Справа № 812/10392/13-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Тихонов І.В.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року
справа №812/10392/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів: Лях
О.П., Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Ленінської об'єднаної державної
податкової інспекції м.Луганська
Головного управління Міндоходів у
Луганській області на постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Науково-виробнича компанія
"Електроспецмонтаж" до Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про скасування податкових
повідомлень - рішень № , №
від 09 грудня 2013 року, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Ленінської об'єднаної
державної податкової інспекції
м.Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області про
скасування податкових повідомлень -
рішень № , № від 09 грудня 2013
року.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року позов Товариства з обмеженою
відповідальністю "Науково-виробнича
компанія "Електроспецмонтаж" до
Ленінської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Луганська
Головного управління Міндоходів у
Луганській області про скасування
податкових повідомлень - рішень №
, № від 09 грудня 2013 року
задоволено у повному обсязі.

З постановою суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначено, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права внаслідок чого
неправильно вирішив справу, вважає, що
постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правильно встановив
правовідносини між сторонами по
справі, застосував відповідні норми
матеріального та процесуального
права та виходив з наступного.

Відповідно до наказу Ленінської ОДПІ
м. Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області №596
від 14.11.2013, відповідачем в період з
14.11.2013 року по 18.11.2013 року було проведено
документальну позапланову виїзну
перевірку ТОВ "НВК"Електроспецмонтаж" з
питань дотримання вимог податкового
законодавства з податку на прибуток за
період з 01.10.10 по 31.12.12, податку на додану
вартість за період з 01.10.2010 по 30.09.2013 по
взаємовідносинам з ТОВ "Вектра 3000" та
ТОВ "Вістол" (т.9а.с.278-279).

Згідно акту перевірки від 22.11.2013 року
№314/22-067/37234479, податковим органом
встановлені порушення:

- п. 138.1, п. 138.2, п. 138.4, п.п. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139
Податкового кодексу від 02.12.10 №2755-УІ (зі
змінами та доповненнями) в результаті
чого занижено податок на прибуток у
сумі 458 077грн.

- п. 198.1, п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 Податкового
кодексу від 02.12.10 №2755-УІ (зі змінами та
доповненнями) в результаті чого
занижено податок на додану вартість
всього у сумі 962 982грн. (т.9а.с.194-276).

На підставі вищевказаного акту
перевірки відповідачем прийняті
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення:

- від 09.12.2013 № , яким збільшено
грошове зобов'язання з податку на
прибуток у розмірі 458 077,00грн. та
застосовано штрафну санкцію у розмірі
78 990,00грн.(т.1 а.с.36);

- від 09.12.2013 № , яким збільшено
грошові зобов'язання з податку на
додану вартість 962 982,00грн. та
застосовано штрафну санкцію у розмірі
240 745,00грн.(т.1а.с.38).

Суд встановив, що матеріалами справи
підтверджено, що між позивачем та ТОВ
"Вістол" укладено договір
купівлі-продажу №040702 від 04.07.2011;
договір субпідряду №050101 від 05.01.2012;
договір субпідряду №140101 від 14.01.2012;
договір субпідряду №080201 від 08.02.2012;
договір субпідряду №180401 від 18.04.2012;
договір субпідряду №090703 від 09.07.2012;
договір субпідряду №261101 від 26.11.2012;
договір субпідряду №101201 від 10.12.2012;
договір субпідряду №171202 від 17.12.2012;
договір субпідряду №230101 від 23.01.2013;
договір субпідряду №230102 від 23.01.2013;
договір субпідряду №180203 від 18.02.2013;
договір субпідряду №150303 від 15.03.2013;
договір субпідряду №170602 від 17.06.2013;
договір субпідряду №190701 від 19.07.2013.

Договір купівлі-продажу укладено між
позивачем та ТОВ "Вектра - 3000" №2003-01 від
20.03.2012; договір купівлі-продажу №270401
від 27.04.2012; договір купівлі-продажу
№270402 від 27.04.2012; договір
купівлі-продажу №070601 від 07.06.2012;
договір купівлі-продажу №030804 від
03.08.2012; договір купівлі-продажу №030905
від 03.09.2012; договір купівлі-продажу
№151001 від 15.10.2012; договір
купівлі-продажу №061202 від 06.12.2012;
договір купівлі-продажу №061203 від
06.12.2012; договір купівлі-продажу №170601
від 17.06.2013; договір купівлі-продажу
№040701 від 04.07.2013; договір
купівлі-продажу №080701 від 08.07.2013;
договір купівлі-продажу №090801 від
09.08.2013; договір купівлі-продажу №150702
від 15.07.2013; договір купівлі-продажу
№100902 від 10.09.2013; договір
купівлі-продажу №110901 від 11.09.2013.

Пунктом 198.1 ст. 198 ПК України
встановлено, що право на віднесення сум
податку до податкового кредиту виникає
у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів
(у тому числі в разі їх ввезення на
митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження,
створення) необоротних активів, у тому
числі при їх ввезенні на митну
територію України (у тому числі у
зв'язку з придбанням та/або ввезенням
таких активів як внесок до статутного
фонду та/або при передачі таких активів
на баланс платника податку,
уповноваженого вести облік
результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих
нерезидентом на митній території
України, та в разі отримання послуг,
місцем постачання яких є митна
територія України;

г) ввезення необоротних активів на
митну територію України за договорами
оперативного або фінансового лізингу.

Згідно із п. 198.2 ст. 198 ПК України датою
виникнення права платника податку на
віднесення сум податку до податкового
кредиту вважається дата тієї події, що
відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського
рахунка платника податку на оплату
товарів/послуг;

- дата отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 ПК України не
відносяться до податкового кредиту
суми податку, сплаченого (нарахованого)
у зв'язку з придбанням товарів/послуг,
не підтверджені податковими
накладними (або підтверджені
податковими накладними, оформленими з
порушенням вимог статті 201 цього
Кодексу) чи не підтверджені митними
деклараціями, іншими документами,
передбаченими пунктом 201.11 статті 201
цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України
податкова накладна видається
платником податку, який здійснює
операції з постачання товарів/послуг,
на вимогу покупця та є підставою для
нарахування сум податку, що
відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Відсутність факту реєстрації
платником податку - продавцем
товарів/послуг податкових накладних в
Єдиному реєстрі податкових накладних
та/або порушення порядку заповнення
податкової накладної не дає права
покупцю на включення сум податку на
додану вартість до податкового кредиту
та не звільняє продавця від обов'язку
включення суми податку на додану
вартість, вказаної в податковій
накладній, до суми податкових
зобов'язань за відповідний звітний
період.

Вимогами п.138.1 ст.138 Податкового кодексу
України передбачено, що витрати, які
враховуються при обчисленні об'єкта
оподаткування, складаються із:

- витрат операційної діяльності які
визначаються згідно з пунктами 138.4,
138.6-138.9, підпунктами 138.10.2-138.10.4 пункту
138.10, пунктом 138.11 цієї статті;

- інших витрат, визначених згідно з
пунктом 138.5, підпунктами 138.10.5,138.10.6
пункту 138.10, пунктами 138.11, 138.12 цієї
статті, пунктом 140.1 статті 140 і статтею
141 цього Кодексу;

- крім витрат, визначених у пунктах 138.3
цієї статті та у статті 139 цього
Кодексу.

Згідно до п.138.2 ст.138 Податкового
кодексу України, витрати, які
враховуються для визначення об'єкта
оподаткування, визнаються на підставі
первинних документів, що підтверджують
здійснення платником податку витрат,
обов'язковість ведення і зберігання
яких передбачено правилами ведення
бухгалтерського обліку, та інших
документів, встановлених розділом II
цього Кодексу.

На підставі п.138.4 та п.138.5 статті 138
Податкового кодексу України, витрати,
що формують собівартість реалізованих
товарів, виконаних робіт, наданих
послуг, визнаються витратами того
звітного періоду, в якому визнано
доходи від реалізації таких товарів,
виконаних робіт, наданих послуг. Інші
витрати визнаються витратами того
звітного періоду, в якому вони були
здійснені згідно з правилами ведення
бухгалтерського обліку, з урахуванням
того, що датою здійснення витрат,
нарахованих платником податку у
вигляді сум податків та зборів,
вважається останній день звітного
податкового періоду, за який
проводиться нарахування податкового
зобов'язання з податку та збору.

Відповідно до п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139
Податкового кодексу України, не
включаються до складу витрат: витрати,
не підтверджені відповідними
розрахунковими, платіжними та іншими
первинними документами, обов'язковість
ведення і зберігання яких передбачена
правилами ведення бухгалтерського
обліку та нарахування податку.

Водночас, статтею 1 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні визначено, що
первинний документ - це документ, який
містить відомості про господарську
операцію та підтверджує її здійснення.

Первинні документи бухгалтерського та
податкового обліку позивача, які
надані ним в підтвердження формування
валових витрат відповідають вимогам
Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні", виписані підприємствами, які
станом на момент спірних правовідносин
є платниками податків, що не
заперечується відповідачем, під час
здійснення господарських операцій
перебувало на обліку в органах ДПІ.
Доказів зворотного судовим розглядом
справи не встановлено і актом
перевірки не заперечується та не
спростовано.

Прав о позивача на формування валових
витрат від податкового обліку (стану)
не залежить від інших осіб і фактичної
сплати контрагентом податку до
бюджету. Питання формування валових
витрат поширюється тільки на окремо
взятого платника податків і не ставить
цей факт у залежність від розрахунку з
бюджетом третіх осіб.

У відповідності до інформаційного
листа Вищого адміністративного суду
України "Проблемні питання
застосування законодавства у справах
за участю органів державної податкової
служби" від 20.07.2010 року за № 1112/11/13-10
процесуальна діяльність суду із
встановлення обґрунтованості права
платника податку на податковий кредит
та/або бюджетне відшкодування з
податку на додану вартість повинна
включати такі етапи:

1. Встановлення факту здійснення
господарської операції. При цьому
дослідженню підлягають усі первинні
документи, які належить складати
залежно від певного виду господарської
операції - договори, акти виконаних
робіт, документи про перевезення,
зберігання товарів тощо. Необхідно
перевірити фізичні, технічні та
технологічні можливості певної особи
до вчинення тих чи інших дій, що
становлять зміст господарської
операції, як-от: наявність
кваліфікованого персоналу, основних
фондів, у тому числі транспортних
засобів для перевезення, приміщень для
зберігання товарів тощо; можливість
здійснення операцій з відповідною
кількістю певного товару у відповідні
строки з урахуванням терміну його
придатності, доступності на ринку тощо;
наявність відповідних ліцензій та
інших дозвільних окументів, що
необхідні для ведення певного виду
господарської діяльності.

2. Встановлення спеціальної
правосуб'єктності учасників
господарської операції. Особа, яка
видає податкову накладну, повинна бути
зареєстрована як платник податку на
додану вартість на момент вчинення
відповідної господарської операції.

3. Встановлення зв'язку між фактом
придбання товарів (послуг),
спорудженням основних фондів, імпортом
товарів (послуг) і господарською
діяльністю платника податку.

4. Встановлення дотримання платником
податку спеціальних вимог щодо
документального підтвердження сум
податкового кредиту та/або бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість

5. Встановлення факту надмірної сплати
податку на додану вартість у ціні
товарів (послуг), що придбані платником
податку.

У відповідності до інформаційного
листа Вищого адміністративного суду
України № 1936/11/13-11 від
01.11.2011 року "Щодо підтвердження даних
податкового обліку" документи та інші
дані, що спростовують реальність
здійснення господарської операції, яка
відображена в податковому обліку,
повинні оцінюватися з урахуванням
специфіки кожної господарської
операції - умов перевезення, зберігання
товарів, змісту послуг, що надаються
тощо.

При цьому сама собою наявність або
відсутність окремих документів, а так
само помилки у їх оформленні не є
підставою для висновків про
відсутність господарської операції,
якщо з інших даних вбачається, що
фактичний рух активів або зміни у
власному капіталі чи зобов'язаннях
платника податків у зв'язку з його
господарською діяльністю мали місце.
Водночас наявність формально
складених, але недостовірних первинних
документів, відповідність яких
фактичним обставинам спростована
належними доказами, не є безумовним
підтвердженням реальності
господарської операції.

У матеріалах справи відсутні докази
визнання недійсними правочинів,
укладених між позивачем та
вищезазначеним контрагентом. Крім
того, докази щодо порушення
кримінальних справ проти посадових
осіб підприємства-контрагента
позивача або наявність таких, що
набрали законної сили вироків суду в
акті перевірки відсутні. Не надавались
такі докази і під час судового розгляду
справи.

Факт укладення правочинів і їх
виконання обома сторонами (ТОВ "НВК
"Електроспецмонтаж" з ТОВ "Вістол" та
ТОВ "Вектра 3000") підтверджується
фактичними обставинами по справі,
зокрема, первинними документами, які
фіксують здійснення господарських
операцій на виконання умов договорів,
зокрема:

- Податкові накладні ТОВ "Вістол"
(т.1 а.с.79-99);

- Податкові накладні ТОВ "Вектра
3000" (т.1 а.с.100-120);

- Договір купівлі-продажу №040702 від
04.07.2011 з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акті
списання, акті виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3, Оборотно-сальдова
відомість по рахунку 15 (т.2 а.с.1-120);

- Договір субпідряду №050101 від
05.01.2012р. з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.2 а.с.121-138);

- Договір субпідряду №140101 від
14.01.2012р. Договірна ціна, акт виконаних
робіт форми №КБ-3, №КБ-2В (т.2 а.с.139-157);

- Договір субпідряду №80201 від
08.02.2012р. Договірна ціна, акті виконаних
робіт форми №КБ-3, №КБ-2В (.т.2 а.с.158-218);

- Договір субпідряду №180401 від
18.04.2012р. Договірна ціна, акт виконаних
робіт форми №КБ-3, №КБ-2В (т.2 а.с.219-235):

- Договір субпідряду №090703 від
09.07.2012р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.1-22);

- Договір субпідряду №261101 від
26.11.2012р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.32-60);

- Договір субпідряду №101201 від
10.12.2012р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.61-77);

- Договір субпідряду №171202 від
17.12.2012р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.78-104);

- Договір субпідряду №230101 від
23.01.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.105-121);

- Договір субпідряду №230102 від
23.01.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.122-141);

- Договір субпідряду №180203 від
18.02.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.142-163);

- Договір субпідряду №150303 від
15.03.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.164-187);

- Договір субпідряду №170602 від
17.06.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3а.с.188-200);

- Договір субпідряду №190701 від
19.07.2013р., з підтверджуючими документами:
договірна ціна, акт виконаних робіт
форми №КБ-3, №КБ-2В (т.3 а.с.201-228);-

- Договір купівлі-продажу №2003-01
від 20.03.2012р., з підтверджуючими
документами: видаткові накладні,
специфікації, акті списання, акті
виконаних робіт Форма №КБ-2в, Формі
№КБ-3 (т.4 а.с.1-30);

- Договір купівлі-продажу №270401 від
27.04.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акті
списання, акті виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.4 а.с.27-178);

- Договір купівлі-продажу №270402 від
27.04.2012р. з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акті
списання, акті виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.5 а.с.1-280);

- Договір купівлі-продажу №070601 від
07.06.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акті
списання, акті виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.6 а.с.1-123);

- Договір купівлі-продажу №030803 від
03.08.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації (т.6
а.с.124-133);

- Договір купівлі-продажу №030804 від
03.08.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акті
списання, акті виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.6 а.с.134-213);

- Договір купівлі-продажу №030905 від
03.09.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання, акт виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.6 а.с.214-228);

- Договір купівлі-продажу №151001 від
15.10.2012р., з підтверджуючими
документами: видаткові накладні,
специфікації, акт списання, акт
виконаних робіт Форма №КБ-2в, Формі
№КБ-3 (т.7 а.с.1-116);

- Договір купівлі-продажу №061202 від
06.12.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання, акт виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.7 а.с.117-177);

- Договір купівлі-продажу №061203 від
06.12.2012р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання (т.7 а.с.178-183);

- Договір купівлі-продажу №170601 від
17.06.2013р., з підтверджуючими
документами: видаткові накладні,
специфікації (т.7 а.с.184-187);

- Договір купівлі-продажу №040701 від
04.07.2013р.,з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання, акт виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.7 а.с188-212);

- Договір купівлі-продажу №080701 від
08.07.2013р., специфікація (т.8 а.с.1-3);

- Договір купівлі-продажу №090801 від
09.08.2013р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання, акт виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.8 а.а.с.4-29);

- Договір купівлі-продажу №150702 від
15.07.2013р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні, специфікації, акт
списання, акт виконаних робіт Форма
№КБ-2в, Формі №КБ-3 (т.8 а.с.30-58);

- Договір купівлі-продажу №100902 від
10.09.2013р., з підтверджуючими документами:
видаткові накладні (т.8 а.с.59=62);

- Виписки про операції (т.8 а.с.63-96);

- Подорожні листи (т.8 а.с.97-143);

- Податкові декларації з податку
на додану вартість з додатками (т.8
а.с.146-335);

- Податкові декларації з податку
на додану вартість з додатками (т.9
а.с.1-115);

- Податкові декларації з податку
на прибуток з додатками (т.9 а.с.116-181);

- Договір генерального підряду №
040101 від 04.01.2011р. (т.10 а.с.23-29);

- Договір генерального підряду №
130101 від 13.01.2012р. (т.10 а.с.30-36);

- Договір генерального підряду №
070201 від 07.02.2012р. (т.10 а.с.37-44);

- Договір генерального підряду №
040401 від 04.04.2012р. (т.10 а.с.45-52);

- Договір генерального підряду №
050701 від 05.07.2012р. (т.10 а.с.53-58);

- Договір генерального підряду №
У-660-12 від 23.11.2012р. (т.10 а.с.59-65);

- Договір генерального підряду №
291102 від 29.11.2012р. (т.10 а.с.66-73);

- Договір генерального підряду №
Б/Н від 06.12.2012р. (т.10а.с.74-81);

- Договір генерального підряду №
180103 від 18.01.2013р. (т.10 а.с.82-93);

- Договір генерального підряду №
180101 від 18.01.2013р. (т.10 а.с94-101);

- Договір генерального підряду №
070201 від 13.02.2013р. (т.10 а.с.102-106);

- Договір генерального підряду №
У-94-13 від 20.02.2013р.(т.10 а.с.107-113);

- Договір генерального підряду №
140601 від 14.06.2013р. (т.10 а.с.114-122);

- Договір генерального підряду №
160501 від 27.05.2013р. (т.10 а.с.123-131);

- Журнал реєстрації довіреностей
за 2011р., 2012р., 2013р. (т.10 а.с.135-193).

Відповідно до ст. 2 ст. 3 Закону України
"Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" фінансова,
податкова, статистична та інші види
звітності, що використовують грошовий
вимірник, ґрунтуються на даних
бухгалтерського обліку.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" первинний
документ - документ, який містить
відомості про господарську операцію та
підтверджує її здійснення.

Щодо посилання відповідача про не
дійсність форми № КБ-2 "Акт приймання
виконаних будівельних робіт" № КБ-3
"Довідка про вартість виконаних
будівельних робіт та витрати", суд
зазначив наступне.

Листом Мінрегіонбуду України "Про
застосування типових форм первинних
облікових документів у будівництві"
від 09.03.2010р. № 12/19-2-9-21-2368, "Щодо
застосування типових форм первинних
облікових документів у будівництві"
від 16.03.2010р. № 12/19-3-9-14-295 роз'яснено, що
зазначені типові форми підлягають
обов'язковому застосуванню при
проведенні взаєморозрахунків за
виконані роботи між замовниками та
виконавцями робіт з будівництва, що
здійснюються за рахунок бюджетних
коштів та коштів підприємств, установ і
організацій державної власності.

По об'єктах, будівництво яких
здійснюється за рахунок інших джерел
фінансування, типові форми
застосовуються відповідно до умов
договору підряду. Тобто будівельні
організації можуть застосовувати ці
типові форми, якщо це обумовлено в
договорі підряду, або документи
довільної форми, розроблені
самостійно, зазначивши в них
обов'язкові реквізити первинних
документів, передбачені Законом
України "Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні" від
16.07.1999р. № 996-XIV (зі змінами та
доповненнями) і Положенням про
документальне забезпечення записів у
бухгалтерському обліку, затвердженим
наказом Мінфіну України від 24.05.1995р. № 88
(зареєстровано в Мін'юсті України 05.06.95
р. за № 168/704).

Згідно зі ст. 9 зазначеного Закону
підставою для бухгалтерського обліку
господарської операції є первинні
документи, які фіксують факти
здійснення господарських операцій і
повинні мати такі обов'язкові
реквізити: назву документа; дату і
місце складання; назву підприємства
від імені якого складений документ;
зміст та обсяг господарської операції,
одиницю виміру господарської операції;
посади осіб, відповідальних за
здійснення господарської операції і
правильність її оформлення; підпис або
інші дані, що дають змогу
ідентифікувати особу, яка брала участь
у здійсненні господарської операції.

Посилання відповідача на порушення
позивачем Правил перевезень вантажів
автомобільним транспортом в Україні,
затверджених наказом Міністерства
транспорту України від 14.10.1997р. № 363, а
саме відсутність товарно-транспортні
накладних є незмістовним.

Відповідно до преамбули та розділу 1
вищевказаних Правил регулює
правовідносини лише за участю
перевізника - особи, яка надає послуги з
перевезення вантажу автомобільним
транспортом загального користування.

Оскільки перевезення ТМЦ за договорами
з контрагентами ТОВ "НВК"
Електроспецмонтаж" здійснював
власними силами без залучення
перевізника, посилання відповідача на
необхідність складання
товарно-транспортних накладних
відповідно до вимог Правил перевезень
вантажів автомобільним транспортом в
Україні, які регулюють відносини лише
між перевізниками і замовниками є
необґрунтованим. Відсутність
товарно-транспортної накладної не є
безумовною ознакою нікчемності
операції.

Відповідно до п. 2 Переліку документів,
необхідних для здійснення перевезення
вантажу автомобільним транспортом у
внутрішньому сполученні,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 25.02.2009 року № 207 (у
редакції, що діяла під час укладання та
виконання вказаних вище договорів), для
водія юридичної особи або фізичної
особи - підприємця, що здійснює
вантажні перевезення для власних
потреб, необхідні наступні документи:

- накладна або інший документ, який
підтверджує право власності на вантаж;

- посвідчення на право керування
транспортним засобом відповідної
категорії і талон, що додається до
посвідчення;

- реєстраційний документ на
транспортний засіб або інший
засвідчений в установленому порядку
документ, що підтверджує право
керування, користування чи
розпорядження транспортним засобом;

- талон про проходження державного
технічного огляду;

- поліс (сертифікат) обов'язкового
страхування цивільно-правової
відповідальності власників наземних
транспортних засобів. Для водія
юридичної особи необхідним є також
дорожній лист з відмітками про
проведення передрейсових медичного
огляду водія та огляду технічного
стану транспортного засобу.

В ухвалі Вищого адміністративного
суду України від 16.10.2013р. у справі
№805/3714/13-а зазначено: вимогами
податкового обліку не передбачено
обов'язковості складання ТТН в
підтвердження віднесення витрат до
складу валових, оскільки, наявність чи
відсутність товарно-транспортних
накладних є лише дотриманням чи
порушенням тільки правил перевезень
автомобільним транспортом, які не
пов'язані з дотриманням вимог
податкового законодавства та не
впливає на формування податкового
кредиту та звітності.

На підтвердження факту
транспортування товару позивачем - ТОВ
"НВК "Електроспецмонтаж" надані
подорожні листи, складені та оформлені
належним чином згідно типової форми,
затвердженої спільним наказом
Міністерства транспорту України,
Міністерства статистики України від
29.12.1995 № 488/346 "Про затвердження типових
форм первинного обліку роботи
вантажного автомобіля" (т.8 а.с.97-143).

Посилання відповідача на відсутності
у контрагентів фондів, складських
приміщень, транспортних засобів та
відсутності їх за місцезнаходженням,
що унеможливлює здійснення
господарської діяльності є
неправомірними, у зв'язку з тим, що
зазначені обставини не є підставою для
позбавлення платника податку права на
податковий кредит з податку на додану
вартість у випадку, коли останній
виконав усі передбачені законом умови
стосовно отримання такого права та має
необхідні документальні підтвердження
розміру свого податкового кредиту,
оскільки ПК України не ставить право
платника податку на додану вартість на
податковий кредит в залежність від дій
або бездіяльності його контрагентів чи
відсутності їх за місцезнаходженням,
так само відсутності у контрагентів
основних фондів, кваліфікованого
персоналу тощо. В разі порушення
контрагентом податкової дисципліни
відповідальність та негативні
наслідки мають настати саме для цієї
особи. Зазначена позиція викладена в
ухвалах ВАСУ від 16.10.2013р. у справі
№805/3714/13а.

З урахуванням викладеного суд
прийшов до висновку, що позивачем
податковий кредит з податку на додану
вартість по господарським операціям з
контрагентом TOB "Вектра 3000" та ТОВ
"Вістол" сформовано у відповідності до
вимог Податкового кодексу України.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 10
лютого 2014 року - залишити без
задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 10 лютого 2014
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь в
справі, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

О.П.Лях

С.В.Жаботинська