Справа № 808/2444/14
Суддя: Татаринов Дмитро Вікторович
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

24 квітня 2014 року Справа № 808/2444/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Татаринов
Дмитро Вікторович, розглянувши
матеріали адміністративного позову
Управління соціального захисту
населення Василівської районної
державної адміністрації Запорізької
області до ОСОБА_1 про стягнення
коштів,-

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний Управління
соціального захисту населення
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області до
ОСОБА_1, в якому позивач просить суд
стягнути з відповідача надмірно
отриману державну допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в порядку Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми» в розмірі 2 512,51 грн.

На виконання частини 3 статті 79, частини
3 статті 107 КАС України судом направлено
запит до Сектору адресно-довідкової
роботи Управління Державної
міграційної служби України в
Запорізькій області для встановлення
інформації про реєстрацію місця
проживання (перебування) громадянки
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрація місця
проживання: АДРЕСА_1

Відповідь надійшла до суду 22 квітня 2014
року.

Спір виник із публічно-правових
відносин, у яких позивач є суб'єктом
владних повноважень. Зазначений спір
згідно із статтею 17 КАС України
належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.

У позові позивач просить суд поновити
строк звернення до суду. В
обґрунтування зазначає, що 13.05.2011 та
17.05.2011 на адресу відповідача
надсилались листи-попередження щодо
вирішення сплати надлишково
нарахованої та отриманої державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку. Таким
чином, позивач вважає, що пропущення
строку позовної давності сталось не з
вини Управління соціального захисту
населення Василівської районної
державної адміністрації Запорізької
області, а ОСОБА_1, оскільки остання не
відреагувала на виклики та не з'явилась
до позивача.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що в матеріалах справи не
достатньо доказів задля вирішення
визначення причини пропуску строку
звернення до суду поважною.

Подана позовна заява відповідає
вимогам закону, підсудна даному
адміністративному суду, підстави для
її повернення, залишення без розгляду
чи відмови у відкритті провадження у
справі відсутні.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС
України суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку. З цією метою суд може: 1)
прийняти рішення про витребування
документів та інших матеріалів;
навести необхідні довідки; провести
огляд письмових та речових доказів на
місці, якщо їх не можна доставити до
суду; призначити експертизу, вирішити
питання про необхідність залучення
свідків, спеціаліста, перекладача; 2)
прийняти рішення про обов'язковість
особистої участі осіб, які беруть
участь у справі, у судовому засіданні,
про залучення третіх осіб до справи; 3)
викликати на судовий розгляд
адміністративної справи свідків,
експертів, спеціалістів, перекладачів;
4) прийняти рішення про проведення
попереднього судового засідання.

Частинами 1, 2 статті 111 КАС України
передбачено, що попереднє судове
засідання проводиться з метою
з'ясування можливості врегулювання
спору до судового розгляду справи або
забезпечення всебічного та
об'єктивного вирішення справи протягом
розумного строку. Попереднє судове
засідання проводиться суддею, який
здійснює підготовку справи до судового
розгляду, за участю сторін та інших
осіб, які беруть участь у справі.

За наслідками розгляду матеріалів
позовної заяви, для забезпечення
всебічного та об'єктивного вирішення
справи протягом розумного строку, суд
дійшов висновку про призначення
попереднього судового засідання в
адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 160, 165 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у Запорізькому
окружному адміністративному суді за
адміністративним Управління
соціального захисту населення
Василівської районної державної
адміністрації Запорізької області до
ОСОБА_1 про стягнення коштів.

2. Призначити попереднє судове
засідання в адміністративній справі на
07 травня 2014 року о 10:45 , яке буде
проводитися суддею Татариновим Д.В.
одноособово, в приміщенні Запорізького
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська,
65-в, зала судового засідання № 18.

3. Зобов'язати позивача надати суду
пояснення щодо неможливості подання
даного позову до суду у строки,
передбачені статтею 99 КАС України,
разом із доказами в обґрунтування.

4. Запропонувати подати до початку
судового засідання:

позивачу: довіреність на представника,
надати нормативне та документальне
обґрунтування (витяги із
законодавства) заявлених вимог;
належно засвідчені копії витребуваних
документів, оригінали - для огляду та
інші документи, які можуть бути
використані як докази під час розгляду
справи. Також пропонуємо надати
позовну заяву в електронному вигляді;

відповідачу: у разі невизнання
адміністративного позову подати
заперечення проти позову та докази,
якими обґрунтовуються заперечення;
довіреність на представника; належно
засвідчені копії витребуваних
документів надати у справу, оригінали -
суду для огляду та інші документи, які
можуть бути використані як докази під
час розгляду справи. У разі визнання
адміністративного позову надати у
судове засідання копію квитанції про
сплату боргу.

5. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та
набирає законної сили з моменту
постановлення.

Суддя
Д.В. Татаринов

ВИТЯГ

про процесуальні права
та обов'язки осіб, які беруть участь у
справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право: 1) знати про дату, час і
місце судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом, журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; 9) робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; 10) оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; 11) користуватися
іншими процесуальними правами,
наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь-який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.