Справа № 823/1047/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

23 квітня 2014 року
Справа № 823/1047/14

м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Паламар П.Г.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Соснівського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання неправомірними
дії та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача адвокат ОСОБА_3
(далі - представник позивача) звернувся
з адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Соснівського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції (далі -
відповідач), в якому просить: визнати
неправомірними дії державного
виконавця Клименка О.О. в частині
накладення арешту на 1/2 частину
приватного будинку АДРЕСА_1, що
належить позивачу; виключити з
переліку майна боржника 1/2 частину
приватного будинку по АДРЕСА_1 у
виконавчому провадженні ВП №26346992
(виконавчий лист №2-7231/10, виданий 22.04.2011
про стягнення боргу з позивача), у
зв'язку з тим, що забезпечення
стягнення коштів повинно бути
співмірним в обсягах та розмірі з
забезпечувальним обтяженням;
зобов'язати державного виконавця
Соснівського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції вирішити
питання про зняття арешту з 1/2 частини
приватного будинку АДРЕСА_1.

Дослідивши матеріали позовної заяви,
суддя встановив, що даний спір не
підсудний Черкаському окружному
адміністративному суду з огляду на
таке.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 181 КАС України
встановлено право учасників
виконавчого провадження та осіб, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, звернутися до адміністративного
суду із позовною заявою, якщо вважають,
що рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21.04.1999
№606-ХІV рішення, дії та бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - відповідного адміністративного
суду в порядку, передбаченому законом.
Тобто, критеріями розмежування
юрисдикції згідно з цим законом є суд,
що видав виконавчий документ, та статус
суб'єкта звернення до суду у
виконавчому провадженні.

З матеріалів позовної заяви та доданих
до неї документів суд встановив, що
державним виконавцем відповідача
Клименком О.О. відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа від 22.04.2011 №2-7231,
виданого Соснівським районним судом м.
Черкаси, про стягнення з позивача на
користь КС «Кредит-Союз» боргу в сумі
44170,06грн. за договором кредиту. Отже, з
адміністративним позовом звернулася
сторона виконавчого провадження -
боржник щодо виконання рішення
місцевого загального суду про
стягнення коштів у цивільній справі.

Відповідно до ч.1 ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України від
18.03.2004 №1618-ІV (далі - ЦПК) правом
звернутися до суду із скаргою на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього кодексу, мають право сторони
виконавчого провадження. Скарга
подається до суду, який видав
виконавчий документ, згідно з ч.2 ст.384
ЦПК.

За таких обставин справа повинна
розглядатися в порядку цивільного
судочинства. Юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на справи, що належить вирішувати в
порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, відповідно до п. 1
ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 17, 18, 109, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Соснівського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними дії та
зобов'язання вчинити дії.

Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий
збір в розмірі 73 грн. (сімдесят три
гривні) 80 коп. відповідно до квитанції
від 04.04.2014 №19866015.

Роз'яснити позивачу, що він має право
звернутись з даною позовною заявою до
Соснівського районного суду м. Черкаси.

Позовну заяву з усіма доданими до неї
матеріалами повернути позивачеві.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд за правилами, встановленими
ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
П.Г. Паламар