Справа № 802/1045/14-а
Суддя: Сало Павло Ігорович
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

25 квітня 2014 р.
Справа № 802/1045/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі судді Сала Павла
Ігоровича, розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України у
Тростянецькому районі Вінницької
області до Тростянецької
міжгосподарської шляхо-будівельної
пересувної механізованої колони № 51
про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

07.04.2014 року управління Пенсійного фонду
України у Тростянецькому районі
Вінницької області (далі - УПФ України у
Тростянецькому районі) звернулося в
суд з адміністративним позовом до
Тростянецької міжгосподарської
шляхо-будівельної пересувної
механізованої колони № 51 про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату пільгових пенсій в сумі 8782,92
грн.

Представник позивача 24.04.2014 року подав
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.
Заявлений адміністративний позов
повністю підтримує.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, поважність причин неявки суду
не повідомив, хоча про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, що підтверджується
рекомендованими повідомленнями про
вручення поштового відправлення.
Заперечень на позов від відповідача до
суду не надходило, заяви щодо
неможливості розгляду справи у його
відсутності чи відкладення розгляду
справи через неможливість його
прибуття в судове засідання також не
подавалися.

Згідно з ч. 6 ст. 128 КАС України якщо
відсутні перешкоди для розгляду справи
у судовому засіданні, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні.

З огляду на викладене та враховуючи
достатність наявних у справі доказів
суд вважає можливим провести розгляд
справи за відсутності сторін в
письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, оцінивши наведені
позивачем доводи, суд доходить
висновку, що заявлений
адміністративний позов належить
задовольнити.

Тростянецька міжгосподарська
шляхо-будівельна пересувна
механізована колона № 51 перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України у Тростянецькому районі
Вінницької області та є платником
збору та інших обов'язкових платежів до
управління Пенсійного фонду України у
Тростянецькому районі.

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Тростянецька
міжгосподарська шляхо-будівельна
пересувна механізована колона № 51 має
сплатити до Пенсійного фонду витрати
на виплату та доставку пенсії за період
з січня по березень 2014 року пенсіонерам
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які мають стаж
роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах за
Списком № 2, в загальній сумі 8782,92 грн.

Наявність у відповідача вказаної
заборгованості підтверджується
розрахунками заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату пенсії
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за період з січня
по березень 2014 року (а.с. 5-7) та
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій згідно з
пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (а.с. 11-16 ).

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"

Згідно з п. "б" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", абзацу 4 пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6.1 Розділу 6 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 у розмірі 100 відсотків. Крім
того, відповідно до вимог Інструкції,
управлінням Пенсійного фонду України
компенсовано витрати за доставку
пенсій згідно тарифів, установлених
Укрпоштою.

Таким чином, чинним законодавством
чітко визначено підстави та порядок
відшкодування фактичних витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах за Списком № 2.

Згідно з п. 6.2 Інструкції витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6
Інструкції розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

За правилами, встановленими пунктом 6.8.
Розділу 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками для
зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які працювали або працюють на
роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці.

Суд встановив, що на адресу відповідача
позивачем були направлені розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій згідно з пунктом "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з січня по
березень 2014 року та доведено до відома
відповідача про розмір сум до
відшкодування (а.с. 11-16).

Станом на момент звернення позивача до
суду, за відповідачем рахується
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду України фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком на пільгових умовах відповідно
до пункту "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" в сумі 8782,92
грн.

Згідно із ст.ст. 11, 71, 86 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. Суд оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Вимоги позивача стосовно стягнення з
Тростянецької міжгосподарської
шляхо-будівельної пересувної
механізованої колони № 51
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату пільгових пенсій в сумі 8782,92
грн. є обґрунтованими, підтверджуються
матеріалами справи та не спростовані
відповідачем, а відтак підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат
позивача-суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Тростянецької
міжгосподарської шляхо-будівельної
пересувної механізованої колони № 51
(ідентифікаційний код 03579288) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Тростянецькому районі
(ідентифікаційний код 24898460)
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в сумі
8782 (вісім тисяч сімсот вісімдесят дві)
грн. 92 коп.

Постанова набирає законної сили в
порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Сало Павло Ігорович