Справа № 804/5210/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

14 квітня 2014 р. Справа № 804/5210/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Рябчук О.С.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Бабушкінського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції в
Дніпропетровській області про
визнання дій незаконними, зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11 квітня 2014 р. ОСОБА_1 звернувся до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Бабушкінського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції з вимогами
про визнання дій державного виконавця
щодо відмови в поверненні виконавчого
листа до суду незаконними та
зобов'язання державного виконавця
Бабушкінського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції повернути
виконавчий документ, виданий на
підставі рішення Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська від
09.11.2011 р., винесеного по справі № 2-5950/11
за позовом Марганецької об'єднаної
державної податкової інспекції до
ОСОБА_1 про відшкодування збитків.

Дослідивши матеріали позовної заяви,
суд приходить до наступного висновку.

З матеріалів справи вбачається, що
рішенням Бабушкінського районного
суду м. Дніпропетровська від 09.11.2011 р. по
справі № 2-5950/11 позовні вимоги
Марганецької об'єднаної державної
податкової інспекції до ОСОБА_1 про
відшкодування збитків задоволено.

На примусове виконання рішення суду
Бабушкінським районним судом м.
Дніпропетровська видано виконавчий
лист № 2-5950 від 26.02.2013 р., на підставі
якого постановою державного виконавця
Бабушкінського відділу державної
виконавчої служби Дніпропетровського
міського управління юстиції від 25.03.2013
р. відкрито виконавче провадження.

При цьому, рішення Бабушкінського
районного суду м. Дніпропетровська від
09.11.2011 р. по справі № 2-5950/11 оскаржено
ОСОБА_1, що підтверджується ухвалою
Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 19.03.2014 р.

Відповідно до ч.2 ст.4 Кодексу
адміністративногосудочинстваУкраїни,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно - правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії або
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно ч. 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
учасники виконавчого провадження
(крім державного виконавця) та особи,
які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у
тому числі і коло учасників цього
оскарження, визначено, зокрема,
розділом VІІ Цивільного процесуального
кодексу України.

Відповідно до ст. 383 Цивільного
процесуального кодексу України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 384 Цивільного
процесуального кодексу скаргу може
бути подано до суду безпосередньо або
після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби.

Скарга подається до суду,
якийвидаввиконавчий документ.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо: заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку.

З матеріалів адміністративного позову
вбачається, що позивачем оскаржуються
дії посадової особи органу державної
виконавчої служби у виконавчому
провадженні, де ОСОБА_1 є боржником. При
цьому, предметом спору є дії посадової
особи відповідача, вчинені при
виконанні рішення, прийнятого
Бабушкінським районним судом м.
Дніпропетровська в порядку цивільного
судочинства, а саме, при примусовому
виконанні виконавчого листа, виданого
Бабушкінським районним судом м.
Дніпропетровська, про зобов'язання
ОСОБА_1 відшкодувати на користь держави
збитки у сумі вартості безхазяйного
майна в розмірі 37 398,00 грн.

Таким чином, в зв'язку з тим, що дії
посадової особи відповідача вчинені
при виконанні рішення, прийнятого
судом в порядку цивільного
судочинства, то і оскарження рішення,
дій або бездіяльності державного
виконавця має здійснюватися в порядку
цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, даний спір не має
встановлених нормами Кодексу
адміністративного судочинства України
ознак справи адміністративної
юрисдикції і повинен вирішуватись
місцевим загальним судом в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 109, 165, 181, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Бабушкінського відділу
державної виконавчої служби
Дніпропетровського міського
управління юстиції про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії.

Повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
може бути оскаржена особою, яка подала
позовну заяву.

Апеляційна скарга подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі, якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя О.С. РябчукУхвала не
набрала законної сили станом