Справа № 805/3703/14
Суддя: Грищенко Є.І.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2014 р.
Справа № 805/3703/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд в складі: головуючого судді
Грищенка Є.І. розглянувши у порядку
письмового провадження
адміністративну справу за
адміністративним позовом Мар'їнської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Донецькій області до
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія» про
стягнення з розрахункових рахунків
податкового боргу з екологічного
податку на загальну суму 366 440,37 грн.,-

В С Т А Н О
В И В:

Мар'їнська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Державного підприємства
«Донецька вугільна енергетична
компанія» про стягнення з
розрахункових рахунків податкового
боргу з екологічного податку на
загальну суму 366 440,37 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначив, що за відповідачем
обліковується заборгованість з
екологічного податку в сумі 366440,37 грн.,
яка виникла внаслідок нездійснення
своєчасної сплати платником податків
сум узгоджених податкових зобов'язань
та штрафних санкцій. Посилаючись на
вимоги Податкового кодексу України,
позивач просив суд стягнути з
відповідача податкового боргу з
екологічного податку у розмірі 366440,37
грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. Через канцелярію
суду надав заяву, в якій просив
розглянути справу за без його участі в
порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Через канцелярію
суду надав заяву, в якій просив
розглянути справу за без його участі.
Позовні вимоги визнав повністю.

Приймаючи до уваги заяви від сторін та
те, що немає необхідності
заслуховувати свідка чи експерта, суд
керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України вважає
за можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 136
Кодексу адміністративного судочинства
України, позивач може відмовитися від
адміністративного позову, а відповідач
- визнати адміністративний позов
протягом всього часу судового
розгляду, зробивши усну заяву. Якщо
відмову від адміністративного позову
чи визнання адміністративного позову
викладено в адресованій суду письмовій
заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною третьою статті 136
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що судове рішення
у зв'язку з визнанням
адміністративного позову ухвалюється
за правилами, встановленими статтею 112
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно вимог статті 112 Кодексу
адміністративного судочинства
України, зокрема, у разі повного
визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття
його судом приймається постанова суду
про задоволення адміністративного
позову. Крім того, суд не приймає
визнання адміністративного позову і
продовжує розгляд адміністративної
справи, якщо ці дії відповідача
суперечать закону чи порушують
чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання
адміністративного позову, оскільки ці
дії відповідача не суперечать закону і
не порушують чиї-небудь права, свободи
або інтереси, та приймає постанову про
задоволення адміністративного позову,
виходячи при цьому з наступного.

Судом встановлено, що відповідач -
Державне підприємство «Донецька
вугільна енергетична компанія» є
юридичною особою, зареєстровано
виконавчим комітетом Донецької
міської ради 02.09.2004 року та
обліковується в Єдиному державному
реєстрі підприємств та організацій
України за кодом 33161769, що
підтверджується наявною у матеріалах
справи копією Витягу з Єдиного
Державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (а.с. 11-15).
Відповідач перебуває на обліку в
Спеціалізованій

державній податковій інспекції по
роботі з великими платниками податків
у м. Донецьку, що підтверджено копією
довідки про взяття на облік платника
податків (а.с.8).

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України визначено,
що органи державної податкової служби,
окрім іншого, мають право стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом
державної влади, уповноваженим
здійснювати функцію контролю за
визначенням та сплатою платником
податків, повноваження якого на
звернення до суду із позовом про
стягнення податкового боргу прямо
визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів
(обов'язкових платежів) здійснюється
органами державної податкової служби
та іншими державними органами
відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо
здійснення своєчасної сплати суми
податкових зобов'язань встановлений
підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16
Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань
юридичних або фізичних осіб перед
бюджетами та державними цільовими
фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків
контролюючими органами, порядок
оскарження дій органів стягнення
визначені главою 9 Податкового кодексу
України. Згідно змісту зазначеного
нормативно-правового акту, стягненню з
платника податків підлягає наявна в
платника сума податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем до податкової інспекції
були подані податкові декларації з
екологічного податку за 3 квартал 2013
року:

- від 31.10.2013 року № на суму
80265,79 грн.;

- від 31.10.2013 року № на суму
53662,78 грн.;

- від 31.10.2013 року № на суму
231743,20 грн.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 203.1 цієї статті,
податкова декларація подається за
базовий звітний (податковий) період, що
дорівнює календарному місяцю, протягом
20 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що
платник податку зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації.

Як вбачається з матеріалів справи та
підтверджено зворотнім боком
облікової картки платника податку,
позивач протягом зазначених строків
суми податкових зобов'язань,
визначених у поданих ним податкових
деклараціях, до бюджету не сплатив.

Податковим повідомленням-рішенням
форми «Ш» від 31.10.2013 року №
/6542/10/05-38-15-013 до відповідача на
підставі акту перевірки № 118/15-0/33161769
від 31.10.2013р. застосовано штраф у розмірі
20% в сумі 5,80 грн.

Податковим повідомленням-рішенням
форми «Ш» від 31.10.2013 року №
/6245/10/05-38-15-013 до відповідача на
підставі акту перевірки № 120/15-0/33161769
від 31.10.2013р. застосовано штраф у розмірі
20% в сумі 396,00 грн.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57
Податкового кодексу України у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58
Податкового кодексу України, податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо його передано посадовій особі
такої юридичної особи під розписку або
надіслано листом з повідомленням про
вручення.

Вказані податкові повідомлення
рішення були отримані відповідачем,
про що свідчить відповідні відмітки на
повідомленнях про вручення поштового
відправлення (а.с.18,20).

Вказані податкові
повідомлення-рішення відповідачем в
судовому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, податкові зобов'язання
відповідача, визначені податковими
повідомленнями - рішеннями, вважаються
узгодженими.

Щодо екологічного податку строки
сплати податку встановлені статтею 250
Податкового кодексу України.

Пунктами 250.1, 250.2 цієї статті визначено,
що базовий податковий (звітний) період
дорівнює календарному кварталу.
Платники податку, крім тих, які
визначені пунктом 240.2 статті 240 цього
Кодексу, та податкові агенти складають
податкові декларації за формою,
встановленою у порядку, передбаченому
статтею 46 цього Кодексу, подають їх
протягом 40 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) кварталу, до
органів державної податкової служби та
сплачують податок протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації.

Як встановлено у судовому засіданні та
підтверджено зворотнім боком
облікової картки платника податку,
позивач протягом зазначених строків
суми податкових зобов'язань, визначені
у поданих ним податкових деклараціях, у
повному обсязі до бюджету не сплатив,
внаслідок чого має заборгованість у
розмірі 366440,37 гривень.

Податковим органом на адресу
відповідала направлялися податкові
вимоги перша № 1/220 від 24.12.2009р. на суму
148082,14 грн. та друга № 2/29 від 23.02.2010р. на
суму 148082,14 грн. Вказані податкові
вимоги отримані відповідачем, про що
свідчить відповідна відмітка на
повідомленнях про вручення поштового
відправлення (а.с.10)

З періоду направлення податкових
вимог відповідач постійно мав
несплачену податкову заборгованість, у
зв'язку з чим вказані податкові вимоги
не втратила юридичної сили.

Станом на момент прийняття рішення
відповідач податковий борг у
добровільному порядку не сплатив.

Таким чином, виходячи зі змісту
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 8
- 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Мар'їнської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Донецькій області до
Державного підприємства «Донецька
вугільна енергетична компанія» про
стягнення з розрахункових рахунків
податкового боргу з екологічного
податку на загальну суму 366 440,37 грн. -
задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного
підприємства «Донецька вугільна
енергетична компанія» на користь:

- Мар`їнського УК/м.Мар`їнка, р/р №
0294, код платежу 19010101, , МФО 834016 заборгованість з
надходжень від викидів забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 1024 (одна тисяча двадцять чотири)
гривні 24 копійки;

- Мар`їнського УК/м. Мар`їнка, р/р
0294, код платежу 19010201, , МФО 834016 заборгованість з
надходжень від скидів забруднюючих
речовин безпосередньо у водні об'єкти в
сумі 53034 (п'ятдесят три тисячі тридцять
чотири) гривні 54 копійки;

- Мар`їнського УК/смт.
Старомихайлівка, р/р № 0298, код
платежу 19010101, , МФО 834016
заборгованість з надходжень від
викидів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря стаціонарними
джерелами забруднення в сумі 80274
(вісімдесят тисяч двісті сімдесят
чотири) гривні, 00 копійок;

- Мар`їнського УК/с. Єлизаветівка,
р/р 0302, код платежу 19010101, , МФО 834016 заборгованість з
надходжень від викидів забруднюючих
речовин в атмосферне повітря
стаціонарними джерелами забруднення в
сумі 232107 (двісті тридцять дві тисячі
сто сім) гривень, 59 копійок.

Постанову прийнято в порядку
письмового провадження 8 квітня 2014
року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Грищенко Є.І.