Справа № 398/10267/13-а
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

24 січня 2014 р. справа № 398/10267/13-а

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1

на ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 11 грудня 2013 року

по адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ П`ятихатського РВ УМВС України в
Дніпропетровській області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

10.12.2013 року позивач ОСОБА_1
звернувся до Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області з адміністративним позовом до
відповідача ВДАІ П`ятихатського РВ
УМВС України в Дніпропетровській
області про скасування постанови в
справі про адміністративне
правопорушення.

Ухвалою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 11.12.2013 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДАІ
П`ятихатського РВ УМВС України в
Дніпропетровській області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення
залишений без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції, позивач ОСОБА_1
оскаржив її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст.ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог п. 1 ч. 2 ст. 187 КАС
України апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі не вірно зазначене найменування
адміністративного суду апеляційної
інстанції, до якого подається скарга;

- в порушення вимог п. 1 ч. 2 ст. 187 КАС
України апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі не в повному обсязі зазначена
поштова адреса апелянта ОСОБА_1, а саме:
відсутній індекс в поштовій адресі
апелянта ОСОБА_1;

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС
України апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі не зазначені номера засобів
зв'язку, адреси електронної пошти, якщо
такі є, позивача по адміністративній
справі - ОСОБА_1;

- в порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 187 КАС
України в апеляційній скарзі ОСОБА_1
відсутні обґрунтування вимог особи,
яка подає апеляційну скаргу із
зазначенням того, у чому полягає
неправильність чи неповнота
дослідження доказів і встановлення
обставин у справі та (або) застосування
норм права;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС
України апелянтом ОСОБА_1 в апеляційній
скарзі не зазначено чи бажає апелянт
ОСОБА_1 взяти участь у судовому
засіданні суду апеляційної інстанції,
чи просить суд розглянути
адміністративну справу за його
відсутності;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС
України апелянтом ОСОБА_1 до
апеляційної скарги не додано її копії,
а також копії документів, зазначених
апелянтом ОСОБА_1 особисто в додатках
до апеляційної скарги, відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
адміністративній справі;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС
України апелянтом міським ОСОБА_1 до
апеляційної скарги не додано документ
про сплату судового збору або документ
в підтвердження звільнення апелянта
ОСОБА_1 від сплати судового збору за
подання апеляційної скарги на ухвалу
суду першої інстанції по
адміністративній справі за
адміністративним позовом до суду
апеляційної інстанції. Апеляційну
скаргу апелянтом ОСОБА_1 подано в 2013
році. Відповідно до Закону України «Про
судовий збір», розмір ставки судового
збору за подання апеляційної скарги на
ухвалу суду першої інстанції по
адміністративній справі до суду
апеляційної інстанції у 2013 році
складає 57 грн. 35 коп. Отже, апелянту
ОСОБА_1 за подання апеляційної скарги
на ухвалу суду першої інстанції по
адміністративній справі до суду
апеляційної інстанції необхідно
сплатити судовий збір в розмірі 57 грн. 35
коп. Судовий збір апелянту ОСОБА_1
необхідно сплатити на зазначені
реквізити: Одержувач: УДКСУ у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Дніпропетровської
області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 1004, МФО
805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській
області, КБКД 22030001;

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 11.12.2013 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було постановлено
ухвалу. Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Отже, апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 16.12.2013 року.
Однак, апеляційна скарга ОСОБА_1 на
ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 11.12.2013 року до суду першої
інстанції була подана 31.12.2013 року, тобто
з п'ятнадцятиденним пропуском строку
на апеляційне оскарження вказаного
рішення. Більш того, відповідно до дати,
проставленої апелянтом ОСОБА_1 на
апеляційній скарзі, апеляційна скарга
ОСОБА_1 навіть виготовлена 31.12.2013 року,
тобто, поза межами п'ятиденного строку,
встановленого чинним законодавством
України на час подання апеляційної
скарги. Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС
України, апеляційна скарга залишається
без руху у випадку, якщо вона подана
після закінчення строків, установлених
ст. 186 КАС України, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

Отже, апеляційна скарга ОСОБА_1 не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 містить
недоліки, передбачені ст. 187 КАС
України, а також подана поза межами
процесуального строку встановленого
для подання апеляційної скарги на
ухвалу суду першої інстанції, тобто з
п'ятиденним пропуском строку на
апеляційне оскарження даного рішення,
а питання про поновлення строку у
встановленому законом порядку не
ставилося, вважаю за необхідне
апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 11 грудня 2013 року по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
ВДАІ П`ятихатського РВ УМВС України в
Дніпропетровській області про
скасування постанови в справі про
адміністративне правопорушення -
залишити без руху, повідомити про це
апелянта та надати йому строк для
усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук