Справа № 2а-12545/10/2670
Суддя: Літвінова А.В.
Дата ухвалення: 2010-10-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 жовтня 2010 року №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Літвінової А.В.
розглянув в порядку скороченого
провадження адміністративну справу
за позовомвиконуючого обов'язки
прокурора Святошинського району міста
Києва Сіденко О.І. в інтересах держави
в особі Управління Пенсійного фонду
України в Святошинському районі міста
Києва до приватного підприємства
«Шанс»простягнення заборгованості в
розмірі 14 569, 10 грн.ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Виконуючий обов'язки прокурора
Святошинського району міста Києва в
інтересах держави в особі Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі міста Києва
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом про стягнення заборгованості у
сумі 14 569,10 грн. з приватного
підприємства «Шанс».
Позовні вимоги мотивовані тим, що суму
страхових внесків до Пенсійного фонду
України у строки, встановлені статтею 20
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»відповідачем самостійно
Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 03 вересня 2010 року в
відкрито скорочене провадження та
встановлено відповідачеві строк для
подання заперечення проти позову та
всіх доказів на їх підтвердження, а
також повідомлено, що у разі визнання
позову він може у десятиденний строк з
дня одержання ухвали подати до суду
відповідну заяву про визнання позову.
Відповідач з урахуванням приписів
пунктів 8, 11 статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
був належним чином повідомлений про
ухвалу суду і можливість надання своїх
заперечень на позовну заяву. У
встановлений судом строк заперечення
проти позову або ж заява про визнання
позову від відповідача до суду не
Відповідно до статті 1832 Кодексу
адміністративного судочинства України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах, зокрема,
щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження. Суддя розглядає
справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.
Оцінивши повідомлені позивачем
обставини справи, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд -
Приватне підприємство
«Шанс»зареєстровано в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі міста Києва, як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
Відповідно до статті 106 Закону України
«Про загальнообов'язковедержавне
пенсійне страхування»(далі по тексту
-Закон) у разі виявлення своєчасно не
сплачених сум страхових внесків
страхувальники зобов'язані самостійно
обчислити та сплатити їх з
нарахуванням пені в порядку і розмірах,
визначених цим Законом.
Суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20
цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
Самостійно визначені відповідачем
загальнообов'язковедержавне пенсійне
страхування ним не сплачено.
Управлінням Пенсійного фонду України у
Святошинському районі міста Києва
приватному підприємству «Шанс»було
надіслано вимогу про сплату
простроченої заборгованості зі сплати
страхових внесків від 06.07.2010 №Ю-474 на
суму 15 069,10 грн. Зазначена вимога була
отримана відповідачем, що
підтверджується матеріалами справи.
Протягом десяти робочих днів з дня
одержання вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суму недоїмки і суму фінансових
санкцій. У разі незгоди з розрахунком
суми недоїмки, зазначеної у вимозі про
сплату недоїмки та суми фінансових
санкцій, страхувальник узгоджує її з
органом Пенсійного фонду, а в разі
неузгодження має право на оскарження
вимоги в судовому порядку. Згідно
довідки управління Пенсійного фонду
України у Святошинського районі міста
Києва, станом на 19.08.2010 заборгованість
відповідачем у повній мірі не погашена.
Оскільки відповідач не оскаржував
надіслану позивачем вимогу ані в
адміністративному, ні в судовому
порядку, борг по вимозі є узгодженим.
Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 01.03.2001 №121/2001,
Пенсійний фонд України є центральним
органом виконавчої влади, що здійснює
управління фінансами пенсійного
забезпечення, діяльність якого
спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 названого Положення
передбачено, що основними завданнями
Пенсійного фонду України є: участь у
формування та реалізації державної
політики у сфері пенсійного
забезпечення та соціального
страхування, забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених для
пенсійного забезпечення, повного і
своєчасного фінансування витрат на
виплату пенсій та інших соціальних
виплат, що здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.
Згідно пункту 15 цього Положення
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворювані в установленому порядку
головні управління Пенсійного фонду
України в АРК, областях, містах Києві та
Севастополі, та управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
Відповідно до частини першої статті 19
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»страхові внески до
солідарної системи нараховуються: для
роботодавця - на суми фактичних витрат
на оплату праці (грошового
забезпечення) працівників, що
включають витрати на виплату основної
і додаткової заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, у тому числі в натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України «Про оплату праці», виплату
винагород фізичним особам за виконання
робіт (послуг) за угодами
цивільно-правового характеру, що
підлягають обкладенню податком на
доходи фізичних осіб, а також на суми
оплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за
рахунок коштів роботодавця, та
допомоги по тимчасовій
Згідно з частиною шостою статті 20
наведеного Закону страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.
Частиною першою статті 5 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»встановлено, що
цей Закон регулює відносини, що
виникають між суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування. Дія інших
нормативно-правових актів може
поширюватися на ці відносини лише у
випадках, передбачених цим Законом,
або в частині, що йому не суперечить.
Як передбачено пунктом 8.1 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої
в Міністерстві юстиції України 16.01.2004
за №64/8663, суми страхових внесків,
своєчасно не нараховані та/або не
сплачені страхувальниками у строки,
визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї
Інструкції, у тому числі обчислені
органами Пенсійного фонду, вважаються
простроченою заборгованістю із сплати
страхових внесків (далі - недоїмка) і
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до статті 106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»у разі виявлення
своєчасно не сплачених страхових
внесків страхувальники зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з урахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею. Територіальні органи
Пенсійного фонду за формою і в строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про їх сплату.
Протягом 10 робочих днів з дня одержання
вимоги про сплату недоїмки
страхувальник зобов'язаний сплатити
суму недоїмки та суму фінансових
У разі якщо страхувальник, який одержав
вимогу територіального органу
Пенсійного фонду про оплату недоїмки і
протягом 10 днів після її отримання не
сплатив визначену у вимозі суму
недоїмки разом з застосованою до нього
фінансовою санкцією, включеної до
вимоги, або не узгодив вимогу з
відповідним органом Пенсійного фонду,
або не оскаржив вимогу, але не сплатив
узгоджену суму недоїмки протягом 10
днів після отримання вимоги,
відповідний орган Пенсійного фонду в
установленому законом порядку
звертається і подає вимогу про сплату
недоїмки до відповідного підрозділу
виконавчої служби. У вказаних випадках
орган Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
Статтею 121 Конституції України на
органи прокуратури України покладено
обов'язок представництва інтересів
громадян та держави в судах.
Відповідно до статті 361 Закону України
«Про прокуратуру», підставою для
представництва органами прокуратури
України в суді інтересів держави є
наявність порушень або загрози
порушень економічних, політичних та
інших державних інтересів внаслідок
протиправних дій (бездіяльності)
фізичних або юридичних осіб, що
вичиняються між ними або з державною.
Враховуючи всі наведені обставини в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
Керуючись статтями 35, 69, 70, 71 та 158-163, 1832
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємства
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Святошинському районі міста
місті Києві та Київський області, МФО
(чотирнадцять тисяч п'ятсот шістдесят
дев'ять гривень 10 копійок).
Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
А.В. Літвінова