Справа № 810/5390/13-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Лисенко В.І.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Старової
Н.Е.

Чаку Є.В.

При секретарі: Бібко
А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Міністерства доходів і зборів України
на постанову Київського окружного
адміністративного суду від 24 жовтня 2013
року у справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Термінал Бровари" до
Міністерства доходів і зборів України
про визнання протиправною
бездіяльність та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 24 жовтня 2013
року адміністративний позов ТОВ
"Термінал Бровари" до Міністерства
доходів і зборів України про визнання
протиправною бездіяльність та
зобов'язання вчинити дії - задоволено
частково.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою, відповідач звернувся до
суду з апеляційною скаргою, в якій
просить її скасувати та ухвалити нову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог .

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, ТОВ «Термінал Бровари»
перебуває на обліку в Броварській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області та є
платником податку на додану вартість,
що підтверджується Свідоцтвом від 28
жовтня 2011 року.

Основним видом діяльності позивача за
КВЕД, згідно з витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців є надання в
оренду й експлуатацію власного чи
орендованого нерухомого майна.

За наслідками господарських операцій,
здійснених у період з липня по вересень
2013 року позивачем на адресу
контрагентів були виписані податкові
накладні № 228, № 229, № 231, № 232, № 243, № 245,
№ 246, № 247, № 254, № 265, № 266, № 277, № 280, № 281,
№ 292, № 305, № 311, № 317, № 332, № 333, № 336, № 338,
№ 339, які засобами електронного зв'язку
були надіслані до податкового органу
для реєстрації у Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Однак, позивачем було отримано
квитанції № 1 з відміткою про те, що
документ не прийнято у зв'язку з
виявленою помилкою: місцезнаходження
юридичної особи продавця
товарів/послуг, вказане у документі, не
відповідає інформації Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Не погоджуючись з відмовою відповідача
в реєстрації податкових накладних,
позивач звернувся до суду з даним
адміністративним позовом.

Згідно приписам підпункту 14.1.60 пункту
14.1 статті 14 ПК України, Єдиний реєстр
податкових накладних - реєстр
відомостей щодо податкових накладних
та розрахунків коригування, який
ведеться центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує, державну
податкову і митну політику, в
електронному вигляді згідно з наданими
платниками податку на додану вартість
електронними документами.

Порядок ведення Єдиного реєстру
податкових накладних, затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2010 pоку № 1246, визначає
механізм внесення відомостей, що
містяться у податковій накладній
та/або розрахунку коригування
кількісних і вартісних показників до
неї, до Єдиного реєстру податкових
накладних платників податку на додану
вартість - продавців товарів (послуг),
звіряння даних, що містяться у виданих
платникам такого податку - покупцям
товарів (послуг) податковій накладній
та розрахунку коригування з
відомостями, які містяться у Реєстрі.

Відповідно до пункту 201.6 статті 201
Податкового кодексу України податкова
накладна є податковим документом і
одночасно відображається у податкових
зобов'язаннях і реєстрі виданих
податкових накладних продавця та
реєстрі отриманих податкових
накладних покупця.

Згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового
кодексу України податкова накладна
видається платником податку, який
здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття
його податкової накладної та/або
розрахунку коригування до Єдиного
реєстру податкових накладних є
квитанція в електронному вигляді у
текстовому форматі, яка надсилається
протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової
накладної та/або розрахунку
коригування в електронному вигляді до
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує,
державну податкову і митну політику, є
дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні
та/або розрахунки коригування
сформовано з порушенням вимог,
передбачених відповідно пунктом 201.1
статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192
цього Кодексу, протягом операційного
дня продавцю надсилається квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі про неприйняття їх в
електронному вигляді із зазначенням
причин.

Якщо протягом операційного дня не
надіслано квитанції про прийняття або
неприйняття, така податкова накладна
вважається зареєстрованою в Єдиному
реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або
розрахунків коригування до податкових
накладних у Єдиному реєстрі податкових
накладних здійснюється не пізніше
двадцяти календарних днів, наступних
за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру
податкових накладних встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Покупець
має право звіряти дані отриманої
податкової накладної на відповідність
із даними Єдиного реєстру податкових
накладних.

Відсутність факту реєстрації
платником податку - продавцем
товарів/послуг податкових накладних в
Єдиному реєстрі податкових накладних
та порушення порядку заповнення
податкової накладної не дає права
покупцю на включення сум податку на
додану вартість до податкового кредиту
та не звільняє продавця від обов'язку
включення суми податку на додану
вартість, вказаної в податковій
накладній, до суми податкових
зобов'язань за відповідний звітний
період. Виявлення розбіжностей даних
податкової накладної та Єдиного
реєстру податкових накладних є
підставою для проведення органами
державної податкової служби
документальної позапланової виїзної
перевірки продавця та у відповідних
випадках покупця товарів/послуг.

Згідно пункту 2 Порядку, внесення
відомостей, що містяться у податковій
накладній та/або розрахунку
коригування, до Реєстру здійснюється
шляхом подання протягом операційного
дня зазначених документів в
електронній формі Державній
податковій службі з використанням
електронного цифрового підпису та
внесення відповідних відомостей до
Реєстру. Операційний день триває з 0 до
23-ї години.

Відповідно до підпункту 1 пункту 9
Порядку причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації є наявність
помилок.

Однак ні даним порядком, ні ПК України
не визначено, які саме помилки
унеможливлюють реєстрацію податкової
накладної.

Підставою відмови у реєстрації
податкових накладних позивача стало
те, що місцезнаходження юридичної
особи продавця товарів/послуг, вказане
у документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно пункту 45.2 статті 45 Податкового
кодексу України податковою адресою
юридичної особи (відокремленого
підрозділу юридичної особи) є
місцезнаходження такої юридичної
особи, відомості про що містяться у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно статті 1 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її
імені.

Відповідно до частини першої статті 18
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

Судом встановлено, що станом на 30
вересня 2013 року у Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців міститься
інформація про місцезнаходження
позивача, а саме: 07400, Київська область,
м. Бровари, Об'їздна дорога, будинок 62.

Крім того, відповідно до листа
Броварської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Київській області від 21 травня 2013 року
№ 4752/10/183, реєстраційні дані ТОВ
«Термінал Бровари» щодо
місцезнаходження платника в
інформаційних системах Броварської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області
відповідають даним Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Таким чином, у податкових накладних,
які були надіслані на реєстрацію не
були допущені помилки і вказано всі
обов'язкові реквізити, у тому числі
місцезнаходження юридичної особи
зазначено вірно, а тому відмова
податкового органу у їх реєстрації є
неправомірною.

Враховуючи зазначене, правомірним є
рішення суду першої інстанції про
задоволення даного адміністративного
позову.

Отже при ухваленні оскаржуваної
постанови судом першої інстанції було
дотримано всіх вимог законодавства, а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства
доходів і зборів України - залишити без
задоволення.

Постанову Київського окружного
адміністративного суду від 24 жовтня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Старова Н.Е.

Чаку Є.В.