Справа № 245/680/14
Суддя: Дехта Р. В.
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2014 року Старобешівський
районний суд Донецької області в
складі:

головуючого судді Дехти Р.В.

при секретарі
Іваницькій Л.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Старобешеве справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Старобешівському районі Донецької
області про визнання протиправною
відмову про призначення пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2014 року до Старобешівського
районного суду Донецької області
звернувся позивач ОСОБА_1 з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Старобешівському районі Донецької
області про визнання протиправною
відмову про призначення пенсії.

В пред'явленому до суду в
адміністративному позові позивач
зазначила, що згідно витягів із
протоколу засідання правління
колгоспу імені Леніна с.Стила,
Старобешівського району Донецької
області позивач перебувала у членах
зазначеного підприємства із 29.04.1984 року
по 20.06.1989 року. Трудова книжка
колгоспника на ім'я позивача не
заводилась. У зв'язку із трудовою
діяльністю на вказаному підприємстві
позивач має право на пенсію, тобто на
знижений пенсійний вік.

На підставі викладеного позивач
звернулась до Управління Пенсійного
Фонду у Старобешівському районі для
оформлення пенсії, для того щоб у
загальний стаж було зараховано час
роботи у КСП "ім. Леніна". У зв'язку із
тим, що вказане підприємство вже не
існує, усі документи передані до
Старобешівського трудового архіву,
куди позивач і звернулась із запитом
для видачі позивачеві відповідних
документів. В архіві позивача
повідомлено, що видача відповідних
довідок є неможливою оскільки
відомості стосовно позивача та
відпрацьованих позивачем людино днів
не збереглись до теперішнього часу.

09 жовтня 2013 року управлінням
Пенсійного Фонду України у
Старобешівському районі Донецької
області постановлено рішення № 16 «про
відмову у призначенні пенсії» із
наступних підстав. У рішенні також
зазначено, що на момент звернення до
УПФУ позивач не працює, має 29 років 01
місяць 01 день загального трудового
стажу, при необхідному 30 років. Період
із 1984 року по 1985 роки до загального
стажу не зараховано з причини
відсутності запису у трудовій книжці
про роботу в колгоспі ім. Леніна,
Старобешівського району Донецької
області та відсутності даних про
виконання встановленого мінімуму
трудової участі у господарстві за цей
час.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позов підтримала, позовні вимоги
просила суд задовольнити у повному
обсязі.

У судовому засіданні представник
відповідача - Управління Пенсійного
фонду України у Старобешівському
районні Донецької області у судовому
засіданні проти задоволення
пред'явленого адміністративного
позову заперечував, просив суд у
задоволенні адміністративного позову
відмовити. У наданих до суду
запереченнях щодо позовної заяви
відповідач зазначив, щоЛокутова Н.М., не
надано до управління доказів про
наявність трудового стажу при
необхідному 30 років., а стаж становить 29
років 01 місяць 01 день.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, суд приходить
до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з таких
підстав.

Судом встановлено, що згідно
розрахунку який виконаний
працівниками УПФ в Старобешівському
районні Донецької області, без
зарахування часу роботи в колгоспі
імені Леніна, Старобьешівського
районну Донецької області, трудовий
стаж позивача ОСОБА_1 становить 29 років
01 місяць 01 день.

Рішенням УПФ України в
Старобешівському районні від 09 жовтня
2012 року № 16 ОСОБА_1 відмовлено в
призначенні пенсії за віком.
Відповідно до вказаного рішення УПФУ
ОСОБА_1 в трудовій книжці відсутній
запис про роботу в колгоспі Леніна та
відсутні дані про виконання
встановленого мінімуму трудової
участі в господарстві за цей час.

В судовому засіданні судом
встановлено, що рішення 316 від 09 жовтня
2013 року позивач ОСОБА_1 отримала 22
жовтня 2013 року, що підтверджується
матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1,
що була оглянута в судовому засіданні.

Судом встановлено, що відповідно до
витягу з протоколу №5 від 07 червня 1984
року ОСОБА_1 було рекомендовано зборам
уповноваженим колгоспникам прийняти
до членів колгоспу імені Леніна.

В судовому засіданні судом
встановлено, що згідно із протоколом №4
від 20 червня 1989 року щодо ОСОБА_1 було
рекомендовано зборам уповноваженим
колгоспникам надати вихід із членів
колгоспу.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, 12 жовтня
1985 року вийшло заміж та ії присвоєно
прізвище ОСОБА_1, що підтверджується
свідоцтвом про укладення шлюбу від 12
жовтня 1985 року.

Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні
пояснив суду, що з 1984 по 1989 роках також
працювала в колгоспі Леніна с.Стила
інженером з охорони праці. Позивач
ОСОБА_1 працювала в колгоспі дояркою з
весни 1984 року по літо 1989 року. За час
роботи в колгоспі також перебувала в
відпустці за догляду за дітьми.
Працювала повний робочий день та цілий
рік.

Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні
пояснила суду, що в колгоспі Леніна
працювала заплідником великої рогатої
худоби. Позивач ОСОБА_1 працювала
дояркою з 1984 по 1989 роках, працювала
цілий робочий день та цілий рік. Була
гарним працівником, корови були гарні
та доглянуті, молоко було завжди
чистим.

Відповідно до статті 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» встановлено, що
особи мають право на призначення
пенсії за віком після досягнення віку 60
років та наявності страхового стажу
не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого
абзацом першим цієї статті, право на
пенсію за віком мають жінки 1961 року
народження і старші після досягнення
ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956
року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1956 року по 31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957
року по 30 вересня 1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1957 року по 31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958
року по 30 вересня 1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1958 року по 31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959
року по 30 вересня 1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1959 року по 31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960
року по 30 вересня 1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1
жовтня 1960 року по 31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961
року по 31 грудня 1961 року.

Відповідно до Пункту 7-2, Прикінцевих
положеннях Закону України Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до 1 січня 2015 року право
дострокового виходу на пенсію за віком
мають жінки, яким виповнилося 55 років,
за наявності страхового стажу не менше
30 років та за умови звільнення з
роботи. У цьому випадку розмір їх
пенсії, обчислений відповідно до
статті 27 та з урахуванням статті 28
цього Закону, зменшується на 0,5
відсотка за кожний повний чи
неповний місяць дострокового виходу на
пенсію.

Зменшення розміру пенсії за віком
застосовується протягом усього
періоду отримання пенсії незалежно від
її виду.

У разі коли жінка, якій достроково
призначено пенсію, до досягнення віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працевлаштувалася, виплата
дострокової пенсії на час роботи
припиняється. У цьому випадку після
досягнення віку, передбаченого статтею
26 цього Закону, відсоток, на який
зменшено розмір пенсії, переглядається
з урахуванням кількості повних
місяців страхового стажу, набутого за
період роботи після дострокового
виходу на пенсію.

Відсоток, на який було зменшено розмір
пенсії, також може бути переглянуто з
урахуванням відповідної кількості
повних місяців страхового стажу, якщо
особа після досягнення віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
продовжує працювати і відмовилася від
отримання пенсії.

Відповідно до п.18 «Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
за відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

При розгляді справи в суді першої
інстанції були допитані свідки ОСОБА_5
та ОСОБА_4 , які працювали в колгоспі
Леніна с.Стила, Старобешівськогго
районну Донецької області у спірний
період та підтвердили факт роботи
позивача в даній установі та надали
судові документи для огляду про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Враховуючи, що витягом із протоколу №5
від 07 червня 1984 року, №4 від 20 червня 1989
року та покази свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4
також підтверджує факт ії роботи у
спірний період, суд дійшов до висновку
про неправомірність відмови у
призначенні ОСОБА_1 пенсії, що
обумовлює задоволення позовних вимог
позивача про визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
включити спірні періоди роботи стаж
роботи.

При цьому, відповідно до положень ст.94
ч.1 КАС України, на користь позивача за
рахунок Державного бюджету слід
стягнути судові витрати з оплаті
судового збору в сумі 73,08 гривень
оскільки вони підтверджені
документально (а.с.1).

Керуючись Законом України «Про
пенсійне забезпечення», ст.ст. 2, 4, 6, 7, 8,
9, 10, 11, 13, 14, 159, 160, 161, 162, 163, 254, 255, 257 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в
Старобешівському районі Донецької
області щодо винесення рішення №16 від
09 жовтня 2013 року щодо відмови ОСОБА_1 в
призначенні пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Старобешівському
районі Донецької області зарахувати
ОСОБА_1 в трудовий стаж роботи в
колгоспі Леніна з 07 червня 1984р. по 20
червня 1989р. включно до стажу роботи, що
дає право на пенсію та призначити з 18
вересня 2013 року пенсію ОСОБА_1
відповідно до Пункту 7-2, Прикінцевих
положеннях Закону України Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок
Державного бюджету України судові
витрати у сумі 73 гривні 08 копійок.

Текст судового рішення проголошено за
відсутності сторін по справі.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Старобешівський районний суд протягом
десяти днів.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Р.В. Дехта

25.04.2014