Справа № 805/3700/14
Суддя: Мальцева Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2014 р.
Справа № 805/3700/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний
адміністративний суд у складі судді:

головуючого судді
Мальцевої Н.Г.

розглянув у порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Селидове Донецької області,
м.Селидове

до Відокремленого підрозділу "Шахта
Україна" Державного підприємства
"Селидіввугілля", м.Українськ

про стягнення заборгованості

Управління Пенсійного фонду України в
м.Селидове Донецької області (далі
-УПФУ в м.Селидове Донецької області,
позивач) звернулося до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Відокремленого підрозділу
"Шахта Україна" Державного
підприємства "Селидіввугілля" (далі
відповідач) про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій за
Списком №1 за січень-лютий 2014 року в
розмірі 1528441,67 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що Державне
підприємство "Селидіввугілля",
відокремленим підрозділом якого є
"Шахта Україна", є платником страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.
відповідач повинен вносити з коштів,
призначених на оплату праці до
Пенсійного фонду плату на покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України. Однак, в
порушення діючого законодавства
України відповідачем, за твердженням
позивача, вказаний обов'язок не
виконано, внаслідок чого за Державним
підприємством "Селидіввугілля" в особі
Відокремленого підрозділу "Шахта
Україна" за січень-лютий 2014 року
виникла заборгованість в сумі 1528441,67
грн.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час і місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином. Причини неявки суду не
повідомив, заяв про відкладення
розгляду справи не надсилав.

Перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги, та якими доказами вони
підтверджуються, чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження,
яку правову норму належить застосувати
до цих правовідносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до довідки №7-22-655 з Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України (ЄДРПОУ) від 07.06.2005
року Державне підприємство
"Селидіввугілля" 06.06.2005 року за рішенням
Селидівської міської ради №0000226
зареєстроване як юридична особа за
адресою: 85400, Донецька обл., м.Селидове,
вул.Карла Маркса, 41, 07.06.2005 року включене
до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, ідентифікаційний код
33426253 (т.1 а.с.4).

З довідки №7-22-322 з Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій
України (ЄДРПОУ) від 16.06.2005 року
вбачається, що "Шахта Україна" є
відокремленим підрозділом Державного
підприємства "Селидіввугілля" без
права юридичної особи,
ідентифікаційний код 33621573,
місцезнаходження: 85485, Донецька обл.,
м.Українськ, вул.Жовтнева, 1 (т.1 а.с.5).

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.,
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Виходячи з положень п.п.2.1.1 п.2.1
"Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003р. (далі - Інструкція),
платниками страхових внесків є
страхувальники - роботодавці:
підприємства, установи й організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форм власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування -
фіксований податок, єдиний податок та
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру; колективні та орендні
підприємства, сільськогосподарські
кооперативи, у тому числі ті, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок).

З урахуванням п.п.6.1 п.6 зазначеної
Інструкції, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 "Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", в таких
розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції
(крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах; для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у розмірі 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.

Згідно з п.п.6.8 п.6 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно з актом звірки №02-57/1/61 від 19.02.2014
року розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту «а» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» між
Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Селидове Донецької області в особі
в.о. начальника управління Довбиш Н.П.
та Відокремленим підрозділом "Шахта
Україна" Державного підприємства
"Селидіввугілля" заборгованість за
списком «а» за січень-лютий 2014 року
становить 1528441,67 грн. (т.1 а.с.54).

Відповідно до розрахунку
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які призначені
відповідно до п."а" ст.13 Закону України
"Про пенсійне абезпечення"
Відокремлений підрозділ "Шахта
Україна" Державного підприємства
"Селидіввугілля" має заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій за Списком №1 за
січень-лютий 2014 року в розмірі 1528441,67
грн. (т.1 а.с.6-53).

Прізвища, ім'я та по батькові, номери
особових рахунків осіб, які мають право
на отримання пільгових пенсій
відображені в списку працівників, які
знаходяться на обліку УПФУ Донецької
та інших областей України і які зробили
пільговий стаж на підприємстві ВП
«Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля»
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за січень-лютий 2014 року
(т.1 а.с.55-65).

Згідно з повідомленням про вручення
поштового відправлення позивачем на
адресу відповідача направлялися
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п."а" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за січень-лютий 2014 року
(т.1 а.с.66, 67-241), які отримані посадовою
особою підприємства Терещенко О. Н.
12.02.2014 року, однак заборгованість
сплачена не була.

Таким чином, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у розмірі 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених у 2014 році.

Право на відшкодування відповідачем
Управлінню Пенсійного фонду України в
м.Селидове Донецької області фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
Списком №1 за січень-лютий 2014 року в
розмірі 1528441,67 грн. підтверджується
списком працівників, які знаходяться
на обліку УПФУ Донецької та інших
областей України і які заробили
пільговий стаж на підприємстві ВП
«Шахта Україна» ДП «Селидіввугілля»
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за січень-лютий 2014 року
(т.1 а.с.55-65), розпорядженнями про
призначення пенсій за Списком №1 ПТК
«Призначення пенсій» від 26.02.2014 року (т.1
а.с.242-250, т.2 а.с.1-250, т.3 а.с.1-158), актом
звірки №02-57/1/61 від 19.02.2014 року (т.1 а.с.54),
розрахунком заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, які
призначені відповідно до п."а" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". (т.1 а.с.6-53).

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги ті обставини, що борг
Відокремленого підрозділу "Шахта
Україна" Державного підприємства
"Селидіввугілля", існує та не сплачений
у встановлені законом строки, позов
Управління Пенсійного фонду України в
м.Селидове Донецької області підлягає
задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
8 - 11, 128, 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в м.Селидове Донецької області
до Відокремленого підрозділу "Шахта
Україна" Державного підприємства
"Селидіввугілля" про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій за
Списком №1 за січень-лютий 2014 року в
розмірі 1528441,67 грн. задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
"Селидіввугілля" в особі
Відокремленого підрозділу "Шахта
Україна" (85400, Донецька обл., м.Селидове,
вул.КМаркса, 41 а, ) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м.Селидове Донецької області (р/р
44 у Відкритому акціонерному
товаристві «Державний ощадний банк
України», МФО 3351006, ) суму
боргу з відшкодування фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №1 за січень-лютий 2014 року в
розмірі 1528441 (один мільйон п'ятсот
двадцять вісім тисяч чотириста сорок
одна) грн. 67 (шістдесят сім) грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо
інше не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Мальцева Н.Г.