Справа № 872/11996/13
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2013-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2013 рокусправа №
215/1677/13-а(2-а/215/91/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Мельника В.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Юхименка О.В.

за участю секретаря: Федосєєвої
Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу на
постанову Тернівського районного суду
м. Кривого Рогу по справі №
215/1677/13-а;2-а/215/91/13 за позовом ОСОБА_1 до
про Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся до Тернівського районного
суду м. Кривого Рогу з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу (далі по тексту -
відповідач), в якому просив визнати дії
відповідача про відмову у призначенні
пенсії позивачу за довідками про
підтвердження стажу роботи за Списками
№ 1 - неправомірними; зобов'язати
відповідача провести нарахування та
виплату пенсії позивачу за довідками
про підтвердження стажу роботи за
Списком № 1 з 10.06.1985 року по 02.04.1989 року
слюсарем третього розряду по ремонту
гірничорудного устаткування
дробильної фабрики № 2 ВАТ «ПівнГЗК»; з
03.04.1989 року по 28.02.1995 року
газорізальником четвертого розряду по
ремонту дробильного устаткування в
кар'єрі ВАТ «ПівнГЗК».

Постановою Тернівського районного
суду м. Кривого Рогу від 15.07.2013 року
позов задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права просить
скасувати постанову Тернівського
районного суду м. Кривого Рогу по
справі № 215/1677/13-а;2-а/215/91/13та прийняти
нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог в повному
обсязі.

Строни, про час і місце розгляду
справи повідомлені у встановленому
порядку, до судового засідання не
прибули, про причини неявки суду не
сповістили.

За таких обставин, колегія суддів
ухвалила розглянути справу за
відсутністю сторін по справ.

В судовому засіданні, перевіривши
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги позивача та
матеріалів справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно статті 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадови
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноважень з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано.

Судом встановлено, що відповідно до
уточнуючих довідок позивач має право
на призначення пенсії на пільгових
умовах.

Рішенням засідання комісії позивачу
відмовлено в призначені пенсії
позивачу на підставі того, що відсутній
необхідний пільговий стаж за Списком №
1.

Абзацом 1 п.20 «Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній», затвердженого
постановою КМУ від 12.08.1993 року №637
визначено, що в таких випадках коли в
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах для підтвердження
спеціального стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
представників. У довідці має бути
вказано період роботи, що
зараховується до спеціального стажу,
професія або посада, характер
виконуваної роботи, розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Відповідно до п. а ст.13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" право на
пенсію з віком на пільгових умовах
незалежно від місця останньої роботи
мають працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах,
на роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посаді показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи неменше 20 років, з
них не менше 10 років на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 45
років і при стажі роботи не менше 15
років, з них не менше 7 років 6 місяців на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу
роботи з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам і на 1 рік 4
місяці -жінкам.

Судом встановлено, що позивач працював
на роботах з особливо шкідливими та
особливо важкими умовами праці.

Пільгові пенсії призначаються
відповідно до Списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах,
затверджених Постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173,
постановою Кабінету Міністрів України
від 11.03.1994 року № 162 та постановою
Кабінету Міністрів України від 16.01.2003
року № 36.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що судом
першої інстанції було повно
встановлені обставини справи та надана
правильна юридична оцінка, у зв'язку з
чим підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду відсутні.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу -
залишити без задоволення.

Постанову Тернівського районного суду
м. Кривого Рогу по справі №
215/1677/13-а;2-а/215/91/13 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків
передбачених Кодексом
адміністративного судочинства
України, а в разі складання рішення в
повному обсязі відповідно до ст. 160
зазначеного кодексу - з дня складання
рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено - 4 листопада
2013 року.

Головуючий:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
О.В. Юхименко