Справа № 2а-15834/10/2670
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2011-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 січня 2011 року 14:54 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.,
при секретарі Чупринко Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовомПублічного акціонерного
товариства «Кредит Європа
Банк»доКиївського міського бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майнапровизнання
протиправною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії,за участю:
позивача -Чернишев О.О.
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 31 січня 2011 року
проголошено вступну та резолютивну
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Публічне акціонерне товариство
«Кредит Європа Банк»(далі по тексту
-позивач) звернулось з позовом до
Київського міського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
(далі по тексту -відповідач) про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідачем в порушення
вимог чинного законодавства своєчасно
не надано відповіді на звернення та
правовстановлюючого документу на
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач відзиву на позов не надав,
явку своїх представників в судове
засідання не забезпечив, хоча про час
та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином.
Відповідно до частини четвертої статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі неприбуття
відповідача - суб'єкта владних
повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представника позивача, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
29 січня 2010 року позивач на прилюдних
торгах щодо реалізації квартири за №8
(вісім), розташованої в будинку 8 А
(вісім літера А) по проспекту Гагаріна у
м. Києві, які були проведені ПП
«Нива-В.Ш.», придбало за ціною 390 000грн.
вищезазначену квартиру.
На підставі Протоколу проведення
публічних торгів, що є предметом
іпотеки та Акту проведення прилюдних
торгів, 26.02.2010р. приватним нотаріусом
КМНО ОСОБА_3 було видано Свідоцтво, яке
підтвердило набуття позивачем права
власності на квартиру за №8
(вісім), розташованої в будинку 8 А
(вісім літера А) по проспекту Гагаріна у
25 травня 2010 року позивач звернувся до
Київського міського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна з
заявою про реєстрацію права власності
на вищезазначену квартиру. До заяви
були додані оригінал та засвідчена
нотаріусом копія Свідоцтва від 16.02.2010р.,
оригінал та копія Витягу з державного
реєстру правочинів, копія технічного
паспорту, належним чином завірені
копії правовстановлюючих документів
позивача, довіреність представника
позивача, також позивачем були
оплачені послуги за реєстрацію права
власності, що підтверджується
платіжним дорученням наявним в
матеріалах справи.
Відповідно до повідомлення про
вручення поштового відправлення
відповідач отримав заяву позивача з
додатками 02.06.2010р., отримання
документів також підтверджується
описом поштового відправлення.
16 липня 2010 року відповідач листом №7417
повідомив, що для проведення
реєстрації права власності необхідно
направити уповноваженого представника
до кабінету №71 з метою оформлення
відповідного замовлення.
При звернені представника позивача до
кабінету №71 з'ясувалось, що пакет
документів не передавався.
Станом на 1 листопада 2010 року позивач не
отримав з Київського міського бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна правовстановлюючого
документу з Витягом про реєстрацію
права власності, ні письмову відмову в
реєстрації права власності на квартиру
за №8
(вісім), розташованої в будинку 8 А
(вісім літера А) по проспекту Гагаріна у
Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Статтею 41 Конституції України
встановлено, що кожен має право
володіти, користуватися і
розпоряджатися своєю власністю,
результатами своєї інтелектуальної,
Відповідно до статті 331
Цивільного кодексу України, якщо право
власності на нерухоме майно відповідно
до закону підлягає державній
реєстрації, право власності виникає з
моменту державної реєстрації.
Крім того, відповідно до частини першої
статті 15 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень»державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку: 1)
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
Згідно з статтею 18 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх
обтяжень»свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, що
підтверджує виникнення права
власності при здійсненні державної
реєстрації прав на нерухоме майно,
видається: фізичним та юридичним
особам на новозбудовані,
реконструйовані об'єкти нерухомого
Відповідно до частини першої статті 16
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» заява про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень подається до органу державної
реєстрації прав, на території якого
розміщений об'єкт нерухомого майна або
більша за площею його частина.
Підпунктом 2.1. пункту 2 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 7
лютого 2002 року №7/5, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 18 лютого
2002 року №157/6445 передбачено, що для
реєстрації виникнення, існування,
припинення прав власності на нерухоме
майно до БТІ разом із заявою про
реєстрацію прав власності подаються
правовстановлювальні документи
(додаток 1), їх копії (нотаріально
засвідчені), а також інші документи, що
визначені цим Положенням.
Як встановлено судом позивач звернувся
до Київського міського бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
із заявою про реєстрацію прав
власності та з правовстановлювальними
Відповідно до частини п'ятої статті 18
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень»державна
реєстрація прав (надання відмови в ній)
проводиться в строк, що не перевищує
чотирнадцяти робочих днів (крім
випадків, встановлених у частині
сьомій цієї статті) з моменту
надходження до органу державної
реєстрації прав заяви про таку
реєстрацію та передбачених цим Законом
та нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до нього,
документів, необхідних для її
За таких обставин, суд приходить до
висновку, що в діях Київського міського
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна наявна бездіяльність,
яка полягає в ненаданні відповіді на
звернення Публічного акціонерного
товариства «Кредит Європа Банк»та в
недотриманні строків проведення
державної реєстрації права власності
на квартиру за №8
(вісім), розташовану в будинку 8 А (вісім
літера А) по проспекту Гагаріна у м.
Києві шляхом видачі свідоцтва про
право власності в строки визначенні
чинним законодавством України, а позов
-таким, що підлягає частковому
Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідач суду не надав.
Вимога позивача щодо зобов'язання
Київське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації права
власності на об'єкти нерухомого майна
видати Публічному акціонерному
товариству «Кредит Європа
Банк»оригінал правовстановлюючого
документу на квартиру за номером 8
(вісім), розташовану в будинку 8 А (вісім
літера А) по проспекту Гагаріна у м.
Києві шляхом видачі свідоцтва права
власності та оригінал Витягу про
реєстрацію права власності мають
дискреційний характер щодо
відповідача, а тому задоволенню не
У зв'язку з викладеним позовні вимоги
вбачаються судом обґрунтованими, та
такими, що підлягають частковому
задоволенню, з урахуванням вимог
пункту 1 частини другої статті 162
Кодексу адміністративного судочинства
України щодо прав суду при вирішенні
справи.
Відповідно до частини першої статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа). У зв'язку з тим, що
позивачем не заявлено вимогу про
стягнення з бюджету судового збору, суд
не присуджує понесені ним судові
На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
1. Позов Публічного акціонерного
товариства «Кредит Європа
Банк»задовольнити частково.
2. Визнати незаконною
бездіяльність Київського міського
бюро технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна щодо неприйняття
рішення про реєстрацію за Публічним
акціонерним товариством «Кредит
Європа Банк»права власності на
квартиру за номером 8 (вісім),
розташовану в будинку 8 А (вісім літера
А) по проспекту Гагаріна у м. Києві
шляхом видачі свідоцтва права
власності.

3. Зобов'язати Київське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна зареєструвати (надати
відмову в реєстрації) за Публічним
акціонерним товариством «Кредит
Європа Банк»право власності на
квартиру за номером 8 (вісім),
розташовану в будинку 8 А (вісім літера
А) по проспекту Гагаріна у м. Києві.

4. В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
02.02.2011р.

Суддя
В.В. Амельохін