Справа № 427/1393/14-а
Суддя: Колтун В. А.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 427/1393/14-а
Провадження № 2-а/427/111/14
ПОСТАНОВА

16.04.2014 року

Свердловський міський суд Луганської
області у складі:

головуючого судді - Колтун В.А.

при секретарі - Дашкіній О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду м. Свердловська
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Свердловськ, Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася із дійсним
позовом, зазначивши, що згідно із її
особистою заявою від 23.09.2013 року вона
отримує пенсію у зв'язку з втратою
годувальника ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1 року
її чоловік ОСОБА_2 помер від
злоякісного ураження бронхів та
легенів.

23.09.2013 року вона звернулася до УПФУ в м.
Свердловську із заявою про отримання
пенсії по втраті годувальника з
дотриманням вимог ст.37 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Їй призначили
пенсію по втраті годувальника.

На момент смерті пенсія чоловіка
склада 3860,00 грн. Після подання нею

заяви про отримання пенсії по втраті
годувальника розмір її пенсії склав
1341,00 грн., що є нижчим ніж 50 % від пенсії
померлого чоловіка. Норми Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не
витримані.

Пенсію померлого чоловіка ОСОБА_2
перераховано по стажу з додаванням
страхового стажу за період з 01 лютого
2010 року, при цьому для розрахунку
пенсії було застосовано показник
середньої заробітної плати, з якої
сплачені страхові внески за 2007 рік -1197,91
грн.

Рішенням Свердловського міського суду
Луганської області від 25 березня 2011
року було зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловську здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_2 із застосуванням
показника середньої заробітної плати у
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачені страхові
внески за 2009 рік (1650,43 грн.) з 01 лютого 2010
року. Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду Рішення
Свердловського міського суду залишено
без змін.

Отже вищезазначене свідчить про те,
що під час життя померлого
годувальника, йому було зроблено
перерахунок у зв'язку із збільшенням
страхового стажу та застосуванням
показника заробітної плати 2009 року, що
входить в складові пенсії за віком
померлого годувальника та повинно
враховуватися під час визначення
пенсії у зв'язку з втратою
годувальника.

Відповідно до вимог ст. 37 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
у зв'язку з втратою годувальника
призначається в розмірі на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50% пенсії
за віком померлого годувальника; на
двох та більше непрацездатних членів
сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком
померлого годувальника, що
розподіляється між ними рівними
частками.

Згідно положення п. 3 ст. 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», якою
передбачено що, при переведенні з
одного виду пенсії на інший за бажанням
особи може враховуватися заробітна
плата (дохід) за періоди страхового
стажу, зазначені в частині першій ст. 40
цього Закону із застосуванням
показника середньої заробітної плати,
який враховувався під час призначення
попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Розмір пенсії за віком визначається за
формулою П = Зп х Кс, де: П - розмір
пенсії, у гривнях; Зп - заробітна плата
(дохід) застрахованої особи, визначена
відповідно до статті 40 нього Закону, з
якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс
- коефіцієнт страхового стажу
застрахованої особи, визначений
відповідно до статті 25 цього Закону (ст.
27 Закону № 1058). Порядок визначення
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії визначається ст. 40
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Я вважаю, що оскільки
пенсія по втраті годувальника
розраховується у відсотковому
відношенні до розміру пенсії померлого
годувальника, то в розумінні ч. З ст. 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» попереднім видом пенсії
слід розуміти саме пенсію, яку
отримував на день смерті годувальника.

10 жовтня 2013 року вона звернулася із
заявою до УПФУ в м. Свердловську та
отримала пояснення №289/Б-14 від 31.10.2013р.
стосовно призначеної пенсії. З даними
розрахунками вона не згодна,
врегулювати ситуацію, що склалася їй
не вдається, тому вона змушена
звернутися до суду з даним позовом.

Тому саме дії (бездіяльність) суб'єкту
власних повноважень і є предметом
судового розгляду та створила
порушення прав.

У зв'язку з чим вона просить суд визнати
неправомірними дій Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловськ, Луганської області щодо
призначення пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника в розмірі меншому ніж
передбаченому ст. 37 закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування". Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловськ, Луганської області
призначити пенсію по втраті
годувальника з 23.09.2013 року ОСОБА_1,
виходячи із розрахунку 50 % пенсії за
віком померлого годувальника ОСОБА_2 із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплаченого страхові внески за 2009
рік.

Представник позивачки ОСОБА_1- ОСОБА_4 в
судовому засіданні підтримала позовні
вимоги, просила їх задовольнити.

Представник Управління пенсійного
фонду України Некредіна О.О. в судовому
засіданні просила відмовити в
задоволенні позову.

Вислухавши сторони, дослідивши
письмові матеріали справи, суд вважає
позовну заяву таку, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 11 КАС України,
розгляд и вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободі в наданні ними суду своїх
доказів і у доведеності перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі , та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Відповідно до вимог ст. 37 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсія у зв'язку з втратою годувальника
призначається в розмірі на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50% пенсії
за віком померлого годувальника; на
двох та більше непрацездатних членів
сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком
померлого годувальника, що
розподіляється між ними рівними
частками.

Отже з урахуванням вищенаведеної
норми, пенсія по втраті годувальника
визначається у відсотковому
відношенні від пенсії за віком
померлого годувальника.

Розмір пенсії за віком визначається за
формулою П = Зп х Кс, де: П - розмір
пенсії, у гривнях; Зп - заробітна
плата (дохід) застрахованої особи,
визначена відповідно до статті 40 цього
Закону, з якої обчислюється пенсія, у
гривнях; Кс - коефіцієнт
страхового стажу застрахованої
особи, визначений відповідно до статті
25 цього Закону (ст. 27 Закону № 1058).

Порядок визначення заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії
визначається ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»

Як встановлено з матеріалів справи та
не спростовувалося сторонами, рішенням
Свердловського міського суду
Луганської області від 25.03.2011 року по
справі 2-а-1211 було постановлено
зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в м. Свердловську
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески за 2009 рік (1650,43
грн.) з 01.02.2010 року.

З листа Управління Пенсійного Фонду
України в м.
Свердловську Луганської області від
31.10.2013 року
№ 289/б-14 встановлено, що рішення
щодо перерахунку пенсії ОСОБА_2 було
виконано та здійснено перерахунок із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
особу в цілому по Україні з якої
сплачено страхові внески за 2009 рік,
крім того, було сплачено недоотриманий
розмір пенсії за період з 01.02.2010 року по
31.10.2011 року в сумі 15834,76 грн. (а.с. 10-11).

Отже вищезазначене свідчить про те, що
під час життя померлого годувальника,
йому було зроблено перерахунок у
зв'язку із збільшенням страхового
стажу та застосуванням показника
заробітної плати 2009 року, що входить в
складові пенсії за віком померлого
годувальника та повинно враховуватися
під час визначення пенсії у зв'язку з
втратою годувальника.

За таких обставин позовні вимоги
підлагають задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст 6,9-12,71,160,163 КАС України,
ст. ст. 25, 27, 37, 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд-

П О С Т А Н О В И В
:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловськ, Луганської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
задовольнити .

Визнати неправомірними дій Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловськ, Луганської області щодо
призначення пенсії ОСОБА_1 по втраті
годувальника в розмірі меншому ніж
передбаченому ст. 37 закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Свердловськ,
Луганської області призначити пенсію
по втраті годувальника з 23.09.2013 року
ОСОБА_1, виходячи із розрахунку 50 %
пенсії за віком померлого годувальника
ОСОБА_2 із застосуванням показника
середньої заробітної плати у
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплаченого
страхові внески за 2009 рік.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького адміністративного
апеляційного суду через
Свердловський міський суд Луганської
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом 10 днів з часу
оголошення постанови суду.

Суддя:_________ В.А. Колтун