Справа № 640/4728/14-а
Суддя: Попрас В. О.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2014 року Київський
районний суд м. Харкова у складі:

головуючого -
судді Попрас В.О.,

при секретарі -
Мельник С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова, Головного
управління Пенсійного фонду України у
Харківській області про встановлення
факту роботи контролером по
металопокриттям гальванічного
виробництва у шкідливих умовах праці,
які дають право на пільгову пенсію, та
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду
з адміністративним позовом, в якому
зазначає, що вона працювала на
Харківському заводі «Радіодеталь» (ВАТ
«Елітан») з 11.07.1977 р. по 30.09.1992 р. Наказом
по підприємству №440 від 01.07.1977 р.
позивачка була прийнята на роботу
контролером деталей та приладів
електронної техніки. Ця робота була з
нормальними умовами праці. Наказом №730
від 22.09.1977 р. ОСОБА_1 була переведена на
дільницю гальваніки теж контролером.
Наказами №622 від 10.05.1982 p., №1075 от 08.09.1982
р. №128 від 04.03.1988 p., №187 від 28.02.1990 р.
позивачці встановлено 3-й та 4-й розряд
контролера зі шкідливою сіткою з
доплатою до заробітної плати від 4% до
12%, що підтверджується особовою карткою
№К-3310. Наказом №1127 від 30.09.1992 р. ОСОБА_1
була звільнена з роботи. Позивачка
вважає, що з 03.05.1982 р. по 30.09.1992 р. вона
працювала у гальванічному виробництві
зі шкідливими умовами праці
контролером по металопокриттям.
Відповідно до Класифікатору професій
робочих, посад службовців, який включає
в себе професії у відповідності з
Єдиним тарифно-кваліфікаційним
довідником робіт і професій робочих,
під кодом 13047 існує професія «Контролер
радиоэлектронной аппаратуры и
приборов», а під кодом 13045 - інша
професія «Контролер работ по
металлопокрытиям». Ці дві професії
різні, мають різні правові наслідки.
Контролер радіоелектронної апаратури
працює в нормальних умовах праці, а
контролер робіт по металопокриттям має
шкідливі умови праці, що відображено в
трудовій книжці позивачки (записи 4, 5, 6,
7, 8), де вказано, що вона переведена
контролером 3-4 розрядів зі шкідливими
умовами праці. Позивачка зазначає, що
вона з 03.05.1982 р. фактично працювала в
гальванічному виробництві та
здійснювала контроль за гальванічним
покриттям металевих деталей, тому
вважає, що її в трудовій книжці повинно
бути записано «контролер на дільницях
покриття металів», а фактично записано
«контролер радіоелектронної апаратури
і приладів на гальванічної ділянці».
Згідно Інструкції про порядок ведення
трудових книжок на підприємствах, в
установах і організаціях, затвердженої
постановою Державного комітету Рада
Міністрів СРСР з питань праці і
заробітної плати від 20.06.1974 р. №162, пункт
2.13, яка діяла до 1992 року, записи про
найменування роботи, професії, посади,
на яку прийнятий робітник, проводяться:
для робочих - у відповідності з
найменуванням професій, вказаний в
«Єдиному тарифно-кваліфікаційному
довіднику робіт і професій
робітників». Згідно Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженої наказом
Міністерства праці України,
Міністерства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
населення України від 29.07.93 р. №58, пункт
2.14, записи про найменування роботи,
професії або посади, на яку прийнятий
працівник, виконуються відповідно до
найменування професій і посад,
зазначених «Класифікаторі професій».
Підприємством порушено вказані
нормативні акти, зроблено помилку при
запису про найменування професії
позивачки. В результаті невірного
запису назви професії ОСОБА_1
позбавлена права на пільгову пенсію за
віком. Згідно ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсія за віком
на пільгових умовах призначається
відповідно до Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників зі шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких дає
право на державну пенсію на пільгових
умовах, за результатами атестаті
робочих місць. Статтею 100 Закону «Про
пенсійне забезпечення» встановлено, що
стаж роботи у шкідливих умовах праці,
набутий до 1992 року, не потребує
підтвердженні результатами атестації
робочих місць. На період до 1992 року
діяли Списки №1 та №2 «производств,
цехов, профессий и должностей на
подземных работах, на работах с
вредными условиями труда и в горячих
цехах, работах, которые дают право на
государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных раз мерах»,
затверджені постановою Ради Міністрів
СРСР вії 22.08.1956 р. №1173. Згідно Списку №2,
глава ХV «Металообробка», розділ
«Производство покрытия металлов
гальваническим способом» встановлено
право ні пільгову пенсію
контролерам-приємникам металопокриття
на дільницях покриття. В той же час
контролери радіоелектронної апаратури
і приладів правом на пільгові пенсію не
користуються. Згідно з Порядком
застосування Списків №1 і №2,
затверджених Постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. №1173,
вказані Списки повинні
застосовуватися в незалежності від
відомчого підпорядкування
підприємств, де працювали працівники,
які звернулися за призначенням пенсії.
Працівники, професії яких включені в
розділ XI «Металообробка» Списку №1 або
в розділ ХV «Металообробка» Списку №2,
мають право на пільгову пенсію
незалежно від того, де є виробництво
«Металообробка». Позивачка працювала в
гальванічному виробництві, яке є
складовою частиною розділу ХV
«Металообробка» Списку №2. Це
виробництво діяло в підприємстві
радіоелектронної промисловості, тому
позивачка вважає, що пенсія повинна
призначатися їй не по розділу ХVII
«Радіотехнічне виробництво» Списку №2,
а по розділу ХV «Металообробка» цього
Списку №2. Згідно Інструкції про
порядок ведення трудових книжок
працівників, затвердженою наказом
Мінпраці від 29.07.93 р. №58, пункт 2.6 «У разі
виявлення неправильного або неточного
запису відомостей про роботу...,
виправлення виконується власником або
уповноваженим ним органом, де було
зроблено відповідний запис». Згідно
п.2.8 цієї Інструкції, якщо підприємство,
яке зробило неправильний або неточний
запис, ліквідовано, відповідний запис
робиться правонаступником, а в разі
його відсутності - вищестоящою
організацією, якій було підпорядковане
підприємство. ВАТ «Елітан», на якому
працювала ОСОБА_1 ліквідоване, державна
реєстрація припинення юридичної особи
- 07.10.2004 р. Вищестояща організація для
ВАТ «Елітан» відсутня, що унеможливлює
проведення змін записів в трудовій
книжці позивачки. Позивача зверталась
за призначенням пільгової пенсії до
Пенсійного фонду, але Протоколом №19
Управління Пенсійного фонду в
Київському районі м. Харкова від 15.03.2012
р. ОСОБА_1 відмовлено в призначенні
пільгової пенсії. Аналогічне рішення
було прийнято 22.02.2012 р. комісією при
Головному управлінні Пенсійного Фонду
України в Харківській області, яка
вирішали, що позивачка не має права на
пільгове пенсійне забезпечення, так як
розділом ХVІ «Виробництво виробів
електронної техніки та
радіоапаратури» Списку №2 це не
передбачено. Враховуючи викладене,
позивачка просить суд визнати запис №4
від 03.05.1982 р. та відповідні записи №№ 3,
4, 5, 6, 7, 8 трудової книжки такими, що не
відповідають ЕТКД. Встановити факт
роботи за ОСОБА_1 за професією
«Контролер робіт по металопокриттям
гальванічної ділянці» та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова
призначити позивачці пільгову пенсію
за пільговий стаж з 03.05.1982 р. по 21.08.1992 р.
за професією «Контролер
металопокриття на дільницях
метало-покрить» розділу ХV
«Металообработка» Списку №2.

Ухвалою Київського районного
суду м. Харкова від 18.04.2014 р. закрито
провадження по справі позовом ОСОБА_1 в
частині позовних вимог щодо визнання
запису №4 від 03.05.1982 р. та відповідних
записів №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8 трудової книжки
такими, що не відповідають ЕТКД, та
встановлення факту роботи ОСОБА_1 за
професією «Контролер робіт по
металопокриттям гальванічної
ділянці», оскільки вказані позовні
вимоги не підлягають розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

В судовому засідання позивачка та її
представник позов підтримали, просили
його задовольнити. Представник
Управління ПФУ в Київському районі м.
Харкова позов не визнала, просила
відмовити в задоволенні позовних
вимог, посилаючись в письмових
запереченнях на те, що порядок
призначення пільгових пенсій
визначається Законом України «Про
пенсійне забезпечення». Особам, які
працювали на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці і за результатом
атестації робочих місць, пенсії
призначаються відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» при
дотриманні вимог щодо віку та
обчислення стажу для призначення
пільгової пенсії за Законом України
«Про пенсійне забезпечення», яким
передбачено, що пенсія за Списком №2
призначається із зниженням пенсійного
віку на 5 років, тобто, жінки після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Жінкам, які
мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку на 1
рік за кожні 2 роки такої роботи.
Відповідно до ст.100 цього Закону -
особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:
особам, які мають на день введення в дію
цього Закону повний стаж на зазначених
роботах, що давав право на пенсію на
пільгових умовах, пенсії в розмірах,
передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством. Відповідно до
ч.3 Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики від 18.11.2005 р. № 383 -
при визначенні права на пенсію за віком
на пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи.
До пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 р. та за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.1992 р. У ч. 8 цього Порядку
зазначено, що при визначенні права на
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» застосовується
«Список № 2 производств, цехов,
профессий и должностей на подземных
работах, на работах с вредными
условиями труда и в горячих цехах,
работа в которых дает право на
государственную пенсию на льготных
условиях и в льготных размерах»,
затверджений постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.56 № 1173. 05.01.2012 р.
позивач ОСОБА_1 звернулась із заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова про
призначення їй пенсій за віком на
пільгових умовах з застосуванням
«Списку №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах». З наданих
позивачкою документів встановлено, що
ОСОБА_1 працювала на Харківському
заводі «Радіодеталь» (ВАТ «Елітан») у
період з 03.05.1982 р. по 30.09.1992 р. за
професією контролера деталей та
приладів електронної техніки на
дільниці гальваніки. Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад та
показників зі шкідливими та тяжкими
умовами праці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 р. №
10, розділ XVI «Виробництво виробів
електронної техніки та
радіоапаратури» професія контролера
деталей та приладів електронної
техніки не передбачена. За таких
обставин управління не має можливості
зарахувати стаж роботи з 03.05.1982 р. по
30.09.1992 р. за професією контролера
деталей та приладів електронної
техніки як такий, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Представник відповідача Головного
управління ПФУ в Харківській області
позов не визнала, просила відмовити в
задоволенні позовних вимог, надала
письмові заперечення та просить
відмовити в задоволенні позовних
вимог, посилаючись на те, що при
призначенні пенсії на пільгових умовах
слід керуватись Законом України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р.
№1788 (надалі Закон №1788), Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058
(надалі Закон №1058), Порядком подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України 25.11.2005 року №22-1 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846
(надалі Порядок подання та оформлення
документів), Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою КМУ від 12.08.1993 року №637
(надалі Порядок підтвердження наявного
трудового стажу), Порядком
застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18.11.2005
року №383 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 01.12.2005
року №1451/11731 (надалі Порядок
застосування Списків), Список №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників зі шкідливими умовами
праці, зайнятість в яких дає право на
пенсію за віком та на пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10
(надалі Списки 1991 року). Відповідно до
п.2 Прикінцевих положень Закону №1058
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, що дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах та
за результатами атестації робочих
місць, які мали право на пенсію за віком
на пільгових умовах, здійснюється
згідно з окремим законодавчим актом
через професійні та корпоративні
фонди. До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди пенсії
призначаються за нормами Закону №1058 за
умови досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом № 1788. Згідно з
нормами пункту «б» статті 13 Закону №1788
пенсія за віком на пільгових умовах
призначається працівникам, зайнятим
повний робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Право на пенсію на пільгових умовах
мають працівники, зайняті виконанням
робіт, передбачених Спискам №1 і 2,
право яких підтверджено атестацією
робочих місць та виконання яких
проводиться на протязі повного
робочого дня. Під повним робочим днем
вважається виконання роботи в умовах,
передбачених Списками, не менше 80
відсотків робочого часу. Сюди ж
включається час проведення
підготовчих, допоміжних, поточних
ремонтних робіт, а також робіт поза
своїм робочим місцем з метою
забезпечення виконання своїх трудових
функцій (роз'яснення Міністерства
соціального захисту населення і
Міністерства праці від 10.05.1994 року №
01-3/406-02-2 та № 06-1649). Пункт 3 Порядку
застосування Списків зазначає, що при
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються
Списки, що чинні на період роботи особи.
При цьому до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків,
враховуючи п.4 Порядку проведення
атестації робочих місць за умовами
праці, затвердженого постановою КМУ
від 01.08.1992 року № 442, який встановлює, що
атестація робочих місць за умовами
праці проводиться в строки,
передбачені колективним договором, але
не рідше одного разу на 5 років
(зазначена постанова набула чинності з
21.08.1992 року). Абзац 2 пункту 4.2 Порядку
застосування Списків встановлює
застосування такого ж порядку при
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах і у разі припинення
діяльності підприємства, установи,
організації із визначенням
правонаступника. 05.07.2006 р. постановою
Кабінету Міністрів України №920 «Про
внесення змін до Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній» було врегульовано
порядок підтвердження періодів роботи
для призначення пенсій на пільгових
умовах у разі відсутності
правонаступника, а саме п.20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу був доповнений наступним
абзацом: «...у разі відсутності
правонаступника підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років, установленої для окремих
категорій працівників, здійснюється у
порядку, визначеному Пенсійним фондом
України за погодженням з Мінпраці та
Мінфіном». На підставі даної постанови
КМУ Правління Пенсійного фонду України
постановою від 10.11.2006 року №18-1
затвердило Порядок підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років (надалі Порядок підтвердження
періодів роботи), який зареєстровано в
Міністерстві юстиції 24.11.2006 року за
№1231/13105. У разі ліквідації
підприємства, установи та організації
без визначення правонаступника
підтвердження періодів роботи, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється комісіями з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
які створені при головних управліннях
Пенсійного фонду України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, до складу яких
обов'язково включаються представники
органів праці та соціального захисту
населення, органів Пенсійного фонду
України, Державної експертизи умов
праці (діють на підставі постанови
Правління Пенсійного фонду України від
10.11.2006 року №18-1 «Про затвердження
Порядку підтвердження періодів роботи
що зараховуються до трудового стажу
для призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років» та
затвердженої в Міністерстві юстиції
24.11.2006 року за №1231/13105). Така комісія
була створена і при головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Харківській області на підставі наказу
про створення комісії від 29.12.2006 року
№212. Для підтвердження стажу роботи
згідно п. 11 Порядку підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років заявник подає до управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах за місцем
проживання такі документи: заяву про
підтвердження стажу роботи; довідку з
Єдиного державного реєстру юридичних
та фізичних осіб-підприємців, а для
підприємств, установ, організацій,
ліквідованих до 01.07.2004 року та/або щодо
яких відсутні дані про проведення
реєстраційних дій в Єдиному державному
реєстрі, - інші документи, які мають
підтверджувати факт припинення
підприємства, установи, організації в
результаті їх ліквідації ( у тому числі
архівні); трудову книжку; документи,
видані архівними установами, зокрема:
а) довідку про заробітну плату; б) копії
документів про проведення атестації
робочих місць; в) копії документів про
переведення на іншу роботу, на роботу з
неповним робочим днем, надання
відпусток без збереження заробітної
плати (у разі їх відсутності - довідка
про їх відсутність). У разі
необхідності заявник може подавати
інші документи, які можуть
підтверджувати виконання робіт, що
дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років.
Позивачем, відповідно до
вищезазначеного Порядку на розгляд
комісії були надані заява та документи,
а саме: трудова книжка, довідки з ЄДРПОУ
АЕ №77, довідка з головного
управління статистики у Харківській
області від 14.10.2010 року №46/2-14/6701,
архівні довідки від 26.07.2010 року №06-14/3206,
№06-14/3207, №06-14/3208, довідки від 29.12.2011 року
№30, від 09.12.2011 року №01-19/Т-1888, копії
наказів про переведення на іншу роботу
від 10.05.1982 року №622, від 04.03.1988 року №128,
від 28.02.1990 року №187, копії наказу про
присвоєння іншої роботи від 29.05.1987 року
№594. На підставі зазначених документів,
а також висновку Головного управління
Пенсійного фонду України в Харківській
області, щодо підтвердження пільгового
стажу роботи встановлено, що заявниця
працювала у період з 03.05.1982 року по
30.09.1992 року на Харківському заводі
«Радіодеталь» (ВАТ «Елітан») за
професією контролера деталей та
приладів електронної техніки на
дільниці гальваніки. Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників з шкідливими і важкими у
мовами праці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№10, розділ XVI «Виробництво виробів
електронної техніки та
радіоапаратури» професія контролера
деталей та приладів електронної
техніки не передбачена. За таких
обставин Комісія прийняла рішення
відмовити у підтвердженні стажу роботи
ОСОБА_1 у період з 03.05.1982 року по 21.08.1992
року за професією «контролер деталей
та приладів електронної техніки на
дільниці гальваніки», як такий, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Суд, заслухавши пояснення позивачки та
її представника, представників
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова та
Головного управління Пенсійного фонду
України у Харківській області,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди пенсії
призначаються за нормами Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» за
умови досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Згідно пункту б) ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» пенсія за
віком на пільгових умовах
призначається працівникам, зайнятим
повний робочий день на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Проте, сам факт наявності в Списках
тієї чи іншої посади, яку обіймала
особа, не дає права на призначення
пільгової пенсії. У всіх випадках
потрібно первинними документами
підтверджувати зайнятість на
відповідних роботах повний робочий
день.

Право на пенсію на пільгових умовах
мають працівники, зайняті виконанням
робіт, передбачених Списком №2, право
яких підтверджено атестацією робочих
місць та виконання яких проводиться на
протязі повного робочого дня. Під
повним робочим днем вважається
виконання роботи в умовах,
передбачених Списками, не менше 80
відсотків робочого часу. Сюди ж
включається час проведення
підготовчих, допоміжних, поточних
ремонтних робіт, а також робіт поза
своїм робочим місцем з метою
забезпечення виконання своїх трудових
функцій.

Згідно пункту 3 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18.11.2005 року № 383 при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків.

Відповідно до п. 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка.

Спільним наказом Міністерства праці
України, Міністерства юстиції України,
Міністерства соціального захисту
населення України затверджено
Інструкцію про порядок ведення
трудових книжок на підприємствах, в
установах і організаціях від 29.07.1993
року № 58, якою передбачено, що в разі,
якщо працівник має право на пенсію за
віком на пільгових умовах, запис у
трудовій книжці робиться на підставі
наказу, виданого за результатами
атестації робочих місць, і має
відповідати найменуванню Списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення. Показники,
зазначені у цих Списках обов'язково
повинні бути підтверджені у карті
оцінки умов праці робочого місця за
результатами атестації і можуть
записуватись у дужках. За відсутності
відповідних записів у трудовій книжці
трудовий стаж встановлюється на
підставі інших документів, виданих за
місцем роботи, служби, навчання, а також
архівними установами.

Відповідно до Порядку підтвердження
періодів роботи, що зараховується до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років, затвердженою постановою
Правління Пенсійного фонду України від
10. 11.2006 p., створена комісія з питань
підтвердження стажу роботи при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Харківській області.

Позивачкою ОСОБА_1 відповідно до
вищезазначеного Порядку на розгляд
комісії були надані заява та
відповідні документи, а саме: трудова
книжка, довідки з ЄДРПОУ АЕ №77,
довідка з головного управління
статистики у Харківській області від
14.10.2010 року №46/2-14/6701, архівні довідки
від 26.07.2010 року №06-14/3206, №06-14/3207, №06-14/3208,
довідки від 29.12.2011 року №30, від 09.12.2011
року №01-19/Т-1888, копії наказів про
переведення на іншу роботу від 10.05.1982
року №622, від 04.03.1988 року №128, від 28.02.1990
року №187, копії наказу про присвоєння
іншої роботи від 29.05.1987 року №594, на
підставі яких, а також висновку
Головного управління Пенсійного фонду
України в Харківській області, щодо
підтвердження пільгового стажу роботи
встановлено, що ОСОБА_1 працювала у
період з 03.05.1982 року по 30.09.1992 року на
Харківському заводі «Радіодеталь» (ВАТ
«Елітан») за професією контролера
деталей та приладів електронної
техніки на дільниці гальваніки.

Списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників з шкідливими і
важкими у мовами праці, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26.01.1991 року №10, розділ XVI «Виробництво
виробів електронної техніки та
радіоапаратури» професія контролера
деталей та приладів електронної
техніки не передбачена.

За таких обставин Комісія при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Харківській області на
засіданні 22.02.2012 р. прийняла рішення
№62/4-12 про відмову в підтвердженні
стажу роботи ОСОБА_1 у період з 03.05.1982
року по 21.08.1992 року за професією
«контролер деталей та приладів
електронної техніки на дільниці
гальваніки», як такий, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах. Вказане рішення Комісія при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Харківській області №62/4-12
від 22.02.2012 р. є чинним.

Згідно ст.81 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» призначення
пенсій і оформлення документів для їх
виплати здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Враховуючи, що Комісією при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Харківській області 22.02.2012 р. прийнято
рішення №62/4-12, яким відмовлено у
підтвердженні стажу роботи ОСОБА_1 у
період з 03.05.1982 року по 21.08.1992 року за
професією «контролер деталей та
приладів електронної техніки на
дільниці гальваніки», як такий, що дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах, комісія по розгляду
питань з встановлення трудового стажу
та вирішенні спірних питань щодо
призначення та перерахунку пенсій
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова 15.03.2012 р.
відмовила позивачці ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком по списку
№2.

Приймаючи до уваги викладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова
призначити їй пільгову пенсію
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 158, 159, 161-163, 167 КАС
України, Законом України «Про пенсійне
забезпечення», Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
про зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова призначити позивачці пільгову
пенсію - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції протягом
десяти днів з дня отримання сторонами
копії цієї постанови.

СУДДЯ