Справа № 802/4916/13-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Вінниця

16 квітня 2014 р.
Справа № 802/4916/13-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Крапівницької Н. Л.,

секретаря судового засідання
Середюка М.А.

за участю представників сторін:

позивача Зеленіна В.Б.,

відповідача
Чешковської О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Вінниці
адміністративну справу за позовною
заявою

Державного підприємства "Національна
енергетична компанія "Укренерго" в
особі відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд в південно-західному
регіоні"

до Державного закладу "Відділкова
лікарня станції Козятин
Південно-Західної залізниці"

про стягнення штрафних санкцій в сумі
8500 грн., -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом звернулось
Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго" в
особі відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд в південно-західному
регіоні" (надалі - позивач) до
Державного закладу "Відділкова лікарня
станції Козятин Південно-Західної
залізниці" про стягнення штрафних
санкцій у розмірі 8500 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги та
просив суд задовольнити їх у повному
обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечував проти
задоволення адміністративного позову,
а також додатково зазначив, що
відповідно до рішення Вінницького
апеляційного адміністративного суду
від 06.03.2014 року визнано протиправною та
скасовано постанову №06/10-02-63-ПШ від
01.07.2013 року про накладання штрафу за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики та в сфері
постачання на підставі якої позивач
стягує штрафні санкції у розмірі 8500
грн.

Розглянувши матеріали справи, повно і
всебічно з'ясувавши всі обставини
справи в їх сукупності на підставі
чинного законодавства, перевіривши їх
дослідженими у судовому засіданні
доказами, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 09.01.2013 року
представником позивача відповідно до
Законів України «Про
електроенергетику» та «Про основні
засади державного нагляду (контролю) у
сфері господарської діяльності»,
Положення про державний енергетичний
нагляд за режимами споживання
електричної і теплової енергії,
затвердженим постановою Кабміну
України від 07.08.1996 р. №929 відповідачу
видано обов'язкове для виконання
розпорядження №06/10-01-1-РП від 09.01.2013
року, кінцевий термін виконання якого
встановлений 08.05.2013 року.

З метою здійснення контролю за
виконанням виданого розпорядження,
представник позивача в період з 13.06.2013
року по 14.06.2013 року здійснив перевірку
виконання розпорядження №06/10-06-3-АП від
14.06.2013 року та встановив його
невиконання, про що був складений акт
перевірки (протокол) №06/10-06-3-АП від
14.06.2013 року. Акт перевірки (протокол)
вручено відповідачу 14.06.2013 року.

У відповідності до ст. 27 Закону України
«Про електроенергетику» суб'єкти
господарської діяльності несуть
відповідальність за ухилення від
виконання або несвоєчасне виконання
рішень та приписів у вигляді
накладення штрафу в розмірі до п'яти
тисяч неоподаткованих мінімумів
доходів громадян. Керуючись вказаною
нормою Закону, Положенням про порядок
накладення на суб'єктів господарювання
штрафів за порушення законодавства в
галузі електроенергетики та сфері
теплопостачання, затвердженим
постановою Кабміну України №1312 від
21.07.1999 року, старшим державним
інспектором з енергетичного нагляду
01.07.2013 року винесено постанову
№06/10-02-63-ПШ на суму 8500 грн. про
накладення штрафу за порушення
законодавства про електроенергетику
та основні засади державного нагляду в
сфері господарської діяльності.

Зазначена постанова надіслана
відповідачу з супровідним листом
№10-00-27-476 від 01.07.2013 року, що
підтверджується повідомленням про
вручення рекомендованого поштового
відправлення від 02.07.2013 року.

У відповідності до п.10 постанови
Кабінету міністрів України №1312 від
21.07.1999р. відповідач зобов'язаний в
30-денний строк з дня винесення
постанови сплатити вказану суму штрафу
до державного бюджету України, що
зроблено не було.

Однак, як встановлено судом, постановою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 06.03.2014 року
постанову №06/10-02-63-ПШ від 01.07.2013 року про
накладання штрафу за порушення
законодавства в галузі
електроенергетики та в сфері
постачання визнано протиправною та
скасовано.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Враховуючи вищезазначене, суд
приходить до висновку, оскільки,
постанову №06/10-02-63-ПШ від 01.07.2013 року
визнанню судом протиправною і
скасовано, а тому, і стягнення штрафу з
відповідача у розмірі 8500 грн. являється
неправомірним, а даний позов є
безпідставним.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162-167,
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В позові державного
підприємства "Національна енергетична
компанія "Укренерго" в особі
відокремленого підрозділу
"Держенергонагляд у Південно-Західному
регіоні" до державного закладу
"Відділкова лікарня станції Козятин
Південно-Західної залізниці" про
стягнення штрафних санкцій в сумі 8500
гривень відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Вінницький окружний адміністративний
суд, шляхом подачі в 10-ти денний
строк, з дня її проголошення,
апеляційної скарги у порядок і строки,
передбачені статтями 186 і 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строків
подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо воно не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги.

Суддя
Крапівницька Н. Л.