Справа № 2н-5789/10/0670
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"15" квітня 2014 р.
Справа № 2н-5789/10/0670

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в порядку письмовомого
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"29" січня 2014 р. про розгляд заяви про
перегляд постанови суду за
нововиявленими обставинами у справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Коростишівському районі
Житомирської області до Публічного
акціонерне товариство
"Коростишівський кар"єр" про стягнення
заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

16 грудня 2013 року Публічне акціонерне
товариство "Коростишівський кар'єр"
звернулося до суду із заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Житомирського
окружного адміністративного суду від 22
грудня 2011 року в адміністративній
справі про стягнення з Публічного
акціонерного товариства
"Коростишівський кар'єр"
(правонаступник Відкритого
акціонерного товариства
"Коростишівський кар'єр") 1798,24 грн.
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування заяви посилається на
те, що ПАТ "Коростишівський кар'єр"
оскаржив дії Пенсійного фонду з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, особам, які
працювали в ПАТ "Коростишівський
кар'єр". Рішення у справі №11/1141-НМ
набрало законної сили, а тому є всі
підстави для скасування постанови
Житомирського окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2011
року і прийняття рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог управлінню
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 28.01.2014 року
заяву Публічного акціонерного
товариства "Коростишівський кар'єр"
задоволено. Скасовано постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 22.12.2011 року
у справі №2-а-5789/10. Винесено нову
постанову про відмову у задоволенні
позову Управління Пенсійного фонду
України в Коростишівському районі
Житомирської області до Публічного
акціонерного товариства
"Коростишівський кар'єр" про стягнення
1798.24 грн. витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Не погоджуючись з прийнятим судом
першої інстанції рішенням, Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області подало апеляційну скаргу. В
своїй апеляційній скарзі позивач
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
28.01.2014 року та прийняти нове рішення про
відмову у задоволенні заяви про
перегляд постанови суду за
нововиявленими обставинами.

Відповідач надав суду заперечення на
апеляційну скаргу та просив
розглядати справу за відсутності їх
представника.

Позивач не скористався своїм правом на
участь в судовому засіданні:
повноважного представника в засідання
суду не направив, про причини неявки
суд не повідомив, хоча про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, про що свідчить
повідомлення про вручення судової
повістки.

За таких підстав, з врахуванням
приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197
КАС України розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального законодавства, колегія
суддів уважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що 13
липня 2010 року управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області
звернулося до суду з позовом до ВАТ
"Коростишівський кар'єр" про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у сумі 1798,24
грн. Постановою Житомирського
окружного адміністративного суду від 22
грудня 2011 року у справі №2-а-8356/10
вказаний позов було задоволено та
стягнуто з ВАТ "Коростишівський кар'єр"
на користь управління Пенсійного фонду
України в Коростишівському районі 1798,24
грн. заборгованості по сплаті
фактичного відшкодування по виплаті та
доставці пенсії на пільгових умовах
(а.с. 43).

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року апеляційну скаргу ВАТ
"Коростишівський кар'єр" залишено без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від 22
грудня 2011 року без змін (а.с 119).

Разом з тим, з матеріалів справи
вбачається, що не погоджуючись із
пред'явленими позовними вимогами щодо
правомірності стягнення з товариства
відшкодувань на виплату та доставку
пільгових пенсій, ВАТ "Коростишівський
кар'єр" у 2007 році звернулося до
Господарського суду Житомирського
суду із зустрічним позовом по справі
№11/1141-НМ, яким просило:

- визнати неправомірним застосування
Управлінням Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області п."а" і п."б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" в якості
підстави для призначення пільгової
пенсії 63 особам, у тому числі ОСОБА_3 та
ОСОБА_4;

- визнати неправомірними дії
Управлінням Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області по стягненню з ВАТ
"Коростишівський кар'єр" відшкодувань
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій 61 особі.

- зобов'язати Управлінням Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області повернути
товариству незаконно стягнуті з ВАТ
"Коростишівський кар'єр" кошти на
виплату та доставку пільгових пенсій 61
особі.

Постановою Господарського суду
Житомирської області від 05 жовтня 2012
року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 16 жовтня 2013
року постанову Господарського суду
Житомирської області від 05.10.2012 року
скасовано та ухвалено нове рішення,
яким позов ВАТ "Коростишівський кар'єр"
задоволено:

- визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області щодо застосування для
призначення пенсії п."б" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" 63
особам, у тому числі ОСОБА_3 та ОСОБА_4;

- визнано неправомірними дії
Управлінням Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області по стягненню з ВАТ
"Коростишівський кар'єр" відшкодувань
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій 61 особі.

- зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області зробити
розрахунок по поверненню на користь
ВАТ "Коростишівський кар'єр"
безпідставно сплачені кошти за
відшкодування фактичних витрат на
доставку пільгових пенсій 61 особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС), постанова або ухвала суду,
що набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС, однією з
підстав для перегляду судового рішення
за нововиявленими обставинами є
істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

В справі, що переглядається,
Житомирським окружним
адміністративним судом стягнуто з
Відкритого акціонерного товариства
"Коростишівский кар'єр" (правонаступник
Публічного акціонерного товариства
"Коростишівський кар'єр") 1798,24 грн.
заборгованості по невідшкодованим
сумам фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за жовтень
2010 року призначеним особам на підставі
п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", що працювали на
ВАТ "Коростишівський кар'єр":
ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Оскільки рішення суду по справі
№11/1141-НМ, яким визнано неправомірними
дії позивача щодо застосування для
призначення пенсії ОСОБА_3 та ОСОБА_4
п.п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", набрало
законної сили, то суд вважає, що наявні
підстави для задоволення заяви
Публічного акціонерного товариство
"Коростишівський кар'єр" про перегляд
за нововиявленими обставинами
постанови Житомирського окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2011
року.

Колегія суддів апеляційної інстанції
вважає, що суд першої інстанції
правомірно не взяв до уваги викладені
в запереченні Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі посилання на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від
02.10.2013року № К/800/36103/13, яка скасована
Верховним Судом України, оскільки вона
не стосується розгляду даної справи і
була прийнята пізніше.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
судове рішення - без зміни, якщо визнає,
що суд першої інстанції не допустив
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судового рішення.

Доводи Управління Пенсійного фонду
України в Коростишівському районі
Житомирської області спростовуються
наведеним вище та відповідно, не можуть
бути підставою для скасування
постанови суду першої інстанції, а тому
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення, а постанову суду першої
інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "29" січня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Г.І. Майор

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області
вул.Гагаріна,2, м.Коростишів,
Житомирська область, 12504

3- відповідачу: Публічне акціонерне
товариство "Коростишівський кар"єр"
вул.Червоних Партизанів, 29,
м.Коростишів, Житомирська область, 12500

- ,