Справа № 2а-12275/10/2670
Суддя: Амельохін В.В.
Дата ухвалення: 2010-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 вересня 2010 року 09:47 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Амельохіна В.В.,
при секретарі Красновій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовомОСОБА_1до треті
особиГоловного управління земельних
ресурсів Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) ОСОБА_2, Комунальне
підприємство Київське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майнапрозобов'язання
вчинити певні дії,за участю:
відповідача -ОСОБА_4
третя особа 1 -не прибув
третя особа 2 -не прибув
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
в судовому засіданні 17 вересня 2010 року
проголошено вступну та резолютивну
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Головного управління земельних
ресурсів Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації), треті особи - ОСОБА_2,
Комунальне підприємство Київське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації права власності на
об'єкти нерухомого майна про
зобов'язання прийняти заяву та додані
документи ОСОБА_1 про приватизацію 7/12
частин земельної ділянки для
будівництва та обслуговування
житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1
без заяв співвласників житлового
будинку по АДРЕСА_1 та передати їх на
розгляд до Київської міської ради для
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відмова відповідача в
прийнятті заяви про приватизацію
земельної ділянки є неправомірною,
оскільки порушує права позивача на
приватизацію земельної ділянки, яка
знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав.
Відповідач проти заявленого позову
заперечив, посилаючись на те, що
відповідь на заяву ОСОБА_1 було надано в
межах повноважень та в строки
передбачені Законом України «Про
звернення громадян».
Треті особи в судове засідання не
з'явилися про дату, час та місце
судового розгляду були повідомлені
Розглянувши подані документи і
матеріали, заслухавши пояснення
представників сторін, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
На підставі договору купівлі-продажу
від 16.07.1996р. ОСОБА_1 (далі по тексту
-позивач) належить 7/12 частин жилого
будинку, який знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1. ј частина жилого будинку
належить на праві приватної власності
ОСОБА_2 (далі по тексту -ОСОБА_2), 1/6
частина жилого будинку не
Для обслуговування жилого будинку,
який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1
виділена земельна ділянка площею
0,1389га, яка знаходиться в спільному
користуванні співвласників жилого
В березні 2010 року позивач звернувся до
Головного управління земельних
ресурсів Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) (далі по тексту
-відповідач) з проханням передати їй у
приватну власність частину земельної
ділянки, яка відповідає її частці у
праві власності на житловий будинок за
повідомив, що для передачі у спільну
часткову власність земельної ділянки
для будівництва та обслуговування
житлового будинку потрібно всім
співвласникам звернутися до Київської
міської ради із заявами про передачу у
спільну часткову власність земельної
ділянки та надати до Головного
управління земельних ресурсів
відповідні документи, які передбачені
чинним законодавством України.
Частиною другою статті 19 Конституції
України передбачено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
Відповідно до пункту 1.1 Положення про
Головне управління земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської
міської державної адміністрації),
затвердженого рішенням Київської
міської ради від 19.12.2002, № 182/342 «Про
затвердження Положення про Головне
управління земельних ресурсів
виконавчого органу Київради (Київської
адміністрації)»головне управління
земельних ресурсів є структурним
підрозділом виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) та
згідно з законодавством виконує
функції територіального органу
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів, є підзвітним та
підконтрольним Київській міській раді
та безпосередньо підпорядковується
Київському міському голові. Управління
у межах своєї компетенції здійснює
управління земельними ресурсами міста,
забезпечує проведення в місті
земельної реформи, раціональне
використання та охорону земель на
На день укладання договору
купівлі-продажу жилого будинку діяв
Земельний кодекс України від 18.12.1990, №
561-XII, відповідно до частини першої та
другої статті 30 якого, передбачено, що
при переході права власності на
будівлю і споруду разом з цими
об'єктами переходить у розмірах,
передбачених статтею 67 цього Кодексу, і
право власності або право користування
земельною ділянкою без зміни її
цільового призначення і, якщо інше не
передбачено у договорі відчуження -
будівлі та споруди. У разі зміни
цільового призначення надання
земельної ділянки у власність або
користування здійснюється в порядку
При переході права власності громадян
на жилий будинок і господарські
будівлі та споруди до кількох
власників, а також при переході права
власності на частину будинку в разі
неможливості поділу земельної ділянки
між власниками без шкоди для її
раціонального використання земельна
ділянка переходить у спільне
користування власників цих об'єктів.
Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся з проханням про
передачу у приватну власність частини
земельної ділянки лише в березні 2010
Відповідно до статті 17 рішення
Київської міської ради "Про
врегулювання процедури передачі в
користування земельних ділянок в м.
Києві", яким затверджено Тимчасовий
порядок передачі (надання) земельних
ділянок у користування або у власність
у місті Києві від 24.12.2009, № 930/2999
громадяни, які мають право і
зацікавлені у приватизації земельних
ділянок, які перебувають у їх
користуванні, звертаються до Київської
міської ради із заявою про
приватизацію земельної ділянки.
Заява про приватизацію земельної
ділянки протягом одного тижня
передається Київським міським головою
або заступником міського голови -
секретарем Київради із дорученням
(резолюцією) для опрацювання до
Головного управління земельних
ресурсів для опрацювання.
Громадянин подає до Головного
управління земельних ресурсів такі
матеріали та документи:
- документ, що посвідчує право
громадянина на користування земельною
ділянкою (державний акт на право
користування земельною ділянкою та/або
рішення Київської міської ради (її
виконавчого комітету) про надання
земельної ділянки в користування або
про затвердження обмірів земельної
ділянки);

- викопіювання з матеріалів
інвентаризації земельної ділянки;

- викопіювання з кадастрового плану
міста;

-позначене на відповідному графічному
матеріалі (в масштабі 1:2000) місце
розташування земельної ділянки з її
розмірами;

- документи про право власності на
житловий будинок, будівлю або споруди,
розташовані на земельній ділянці
(нотаріально засвідчені копії);

- матеріали технічної інвентаризації,
підготовлені Київським міським бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна;

- копію паспорта громадянина України;

- копію довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера;

- копію довіреності, на підставі якої
інтереси заявника представлятиме його
уповноважена особа (у разі якщо заява
подається представником).

У разі якщо на земельній ділянці
розташовані будівлі і споруди, що
перебувають у спільній власності
кількох громадян України, заяви про
приватизацію земельної ділянки
подають всі співвласники будівель і
споруд.

Як встановлено судом та
підтверджується матеріалами справи,
відповідач своїм листом від 31.03.2010р.
№03-480/10070 про передачу у спільну
часткову власність земельної ділянки,
повідомив позивача про те, що
відповідно до статті 17 рішення
Київської міської ради від 24.12.2009, №
930/2999 заяви та документи про
приватизацію земельної ділянки
подають всі співвласники будівель і
споруд та на підставі цього
запропонував для продовження роботи з
питання, щодо приватизації земельної
ділянки надати всім співвласникам
будівель та споруд заяву з на ступними
документами: викопіювання з матеріалів
інвентаризації земельної ділянки;
викопіювання із кадастрового плану
міста; позначене на відповідному
графічному матеріалі (в масштабі 1:2000)
місце розташування земельної ділянки з
її розмірами; документи про право
власності на житловий будинок, будівлю
або споруди, розташовані на земельній
ділянці (нотаріально засвідчені копії);
матеріали технічної інвентаризації,
підготовлені Київським міським бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації права власності на об'єкти
нерухомого майна (технічний паспорт);
копію паспорта громадянина України;
копію довідки про присвоєння
ідентифікаційного номера. Після
надходження о управління зазначених
документів роботи по передачі у
спільну часткову власність буде
продовжено у встановленому
законодавством порядку.

Разом з тим, позивачем не надано до суду
жодних доказів, що співвласник жилого
будинку ОСОБА_2 відмовився від
приватизації земельної ділянки за
адресою: АДРЕСА_1.

Тому, суд приходить до висновку, що
Головне управління земельних ресурсів
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) діяло
у відповідності із вимогами чинного
законодавства України та у спосіб
передбачений Конституцією та законами
України, з метою, з якою це
повноваження надано.

Згідно з частиною першою статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, суд перевіривши матеріали
справи, оцінивши надані докази, дійшов
висновку, що позовні вимоги до
Головного управління земельних
ресурсів Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації) не обґрунтовані,
матеріалами справи не підтверджені та
задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений
строк постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом десяти
днів за правилами, встановленими ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги.

Повний текст постанови виготовлений
21.09.2010р.

Суддя
В.В. Амельохін