Справа № 621/3617/13-а
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

23 квітня 2014 року
м. Київ
К/800/21850/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Ліпський Д.В. розглянувши
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області на
постанову Зміївського районного суду
Харківської області від 21 лютого 2014
року та постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 31 березня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання виконати певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями, відповідач подав
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги видно,
що постановою Зміївського районного
суду Харківської області від 21 лютого
2014 року позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність
щодо невиконання з 25 березня 2013 року
вимог Закону України "Про пенсійне
забезпечення" щодо призначення пенсії
за віком на пільгових умовах згідно
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Зобов'язано відповідача призначити
позивачу пенсію на пільгових умовах
згідно статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" та здійснити
перерахунок пенсії на пільгових умовах
з 25.03.2013 року та провести відповідні
виплати.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31 березня
2014 року скасовано рішення першої
інстанції в частині визнання
протиправною бездіяльності
відповідача щодо відмови у призначенні
пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах
згідно статті 13 Закону України « Про
пенсійне забезпечення» з 25 березня 2013
року та прийнято в цій частині нову
постанову, якою позов задоволено та
визнано протиправним та скасовано
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області про відмову в
перерахунку пенсії позивачу від 2
квітня 2013 року №3249-02/09.

Ухвалюючи рішення суди виходили з
наступного.

Відповідно до статті 13 Закону України "
Про пенсійне забезпечення", на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: б) працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами
праці, - за списком 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: жінки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Відповідно до наказу Державного
департаменту ветеринарної медицини
від 17 червня 2003 року зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 17 липня
2003 року за № 614/7935 визначені вимоги для
зайняття посади директора державної
лікарні ветеринарної медицини.

Право на пенсію на пільгових умовах
мають працівники, зайняті виконанням
робіт, передбачених списками 1 і 2, право
яких підтверджено атестацією робочих
місць та виконання яких проводиться на
протязі повного робочого дня.

Згідно із пунктом 20 постанови КМУ від 12
серпня 1993 року № 637 ,,Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" у випадках
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального
трудового стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників.

Посада директора Зміївської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини є адміністративною посадою та
не передбачає окремої атестації
робочого місця.

Робоче місця позивача було належним
чином атестоване, спростування даного
факту відсутні. Довідкою начальника
Зміївської районної державної лікарні
ветмедицини від 10 серпня 2013 року №183
підтверджено, що позивач працює на
посаді директора - лікаря ветмедицини
серолога та виконує обов'язки як
адміністративної одиниці так і
ветлікаря - серолога за виконання
обов'язків якого отримує доплату до
заробітної плати у розмірі 10% за роботу
у шкідливих умовах

Згідно копій штатного розпису,
Зміївська районна державна лікарня
ветеринарної медицини налічує одну
посаду лікаря-серолога, яку й займає
позивачка.

Суд апеляційної інстанції погодився з
даними доводами та вийшовши на
підставі частини 2 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
за межі позовних вимог, визнав
протиправною та скасував рішення
відповідача про відмову у призначенні
пенсії від 2 квітня 2013 року № 3249-02/09.

Доводи касаційної скарги зазначеного
висновку суду не спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті
214 КАС України суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга є
необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, то
правові підстави для відкриття
касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області у відкритті
касаційного провадження на постанову
Зміївського районного суду
Харківської області від 21 лютого 2014
року та постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 31 березня 2014 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області про
визнання протиправною бездіяльності
та зобов'язання виконати певні дії.

Копію касаційної скарги та додані до
неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Д.В. Ліпський

Суддя
Д.В.
Ліпський