Справа № 2а-5520/10/2670
Суддя: Вєкуа Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 квітня 2014 року № 2а-5520/10/2670
Окружний адміністративний суд міста
Києва в складі судді Вєкуа Н.Г.,
розглянув у письмовому провадженні
адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до третя особа
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі міста Києва
Львівська митниця про скасування
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м. Києва, в якому
просить визнати протиправною та
скасувати Податкову вимогу №1/407 від 25
Позовні вимоги мотивовані тим, що на
думку позивача, відповідачем у
порушення норм податкового
законодавства України було сформована
податкова вимога, якою позивачу була
визначена сума податкового боргу.
Відповідачем позовні вимоги
заперечуються з огляду на те, що
податковим органом правомірно було
винесено податкову вимогу, у зв'язку з
наявністю у позивача податкового
боргу. Даний податковий борг виник на
підставі податкових повідомлень
Львівської митниці форми "Р" від 25
вересня 2009 року № 33 та № 39.
Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 21.07.2010 р. №2а-5520/10/2670
провадження у справі було зупинено до
набрання законної сили постанови
Окружного адміністративного суду м.
якою позовом ОСОБА_1 про скасування
податкового повідомлення - рішення
форми "Р" від 25 вересня 2009 року № 33, 39
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 18.12.2013р.
Львівської митниці Міндоходів -
залишено без задоволення, постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 06 вересня 2013 року - залишено
Ухвалою Окружного адміністративного
ініціативою суду провадження у справі
було поновлено та призначено справу до
судового розгляду, оскільки обставини,
які зумовили зупинення провадження у
справі, усунуті.
Зважаючи на викладене, суд ухвалив на
підставі ч.6 ст.128 КАСУ, адміністративну
справу розглядати у порядку письмового
Розглянувши подані позивачем
документи і матеріали, заслухавши
пояснення представників сторін,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, Окружний адміністративний суд м.
Києва, встановив наступне.
20.10.2009 року до ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва надійшло Подання №87 та
№88 від 16.10.2009 року, щодо виставлення
першої податкової вимоги.
07.11.2009 року до ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва надійшло Подання №133 та
№ 134 від 24.11.2009 року, щодо виставлення
другої податкової вимоги.
15.01.2010.року до ДПІ у Солом'янському
районі м. Києва надійшло Подання №14 та
№15 від 11.01.2010 року, щодо здійснення
заходів погашення податкового боргу
через несплату платником податків
узгоджених сум податкових зобов'язань.
На підставі зазначеного Подання
Львівської митниці № 87, 88 від 16.10.09р., №
133,134 від 24.11.09р., №14, 15 від 11.01.10р.
відповідно до ст.6 Закону України від
21.12.2000р. № 2181-Ш "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" та наказу ДПА України від
03.07,2001р. №266 "Про затвердження Порядку
направлення органами державної
податкової служби України податкових
вимог платникам податків" була
сформована в автоматичному режимі
перша податкова вимога від 25 грудня 2009
року №1/407.
20 січня 2010 року позивачка отримала від
Державної податкової інспекції у
Солом'янському районі м. Києва за
поданням Львівської митниці про
здійснення заходів з погашення
податкового боргу платника податків,
Першу податкову вимогу № 1/407 , яку було
направлено Позивачу 25 грудня 2009 року.
В зазначеній Податковій вимозі
повідомлялось, що станом на 25 грудня 2009
року сума податкового боргу Позивача
за узгодженими податковими
тому числі за платежами:
1) Мито на товари, які
ввозяться (пересилаються) громадянами:
(фінансових) санкцій - 1183,64 грн.;
2) Податок на додану вартість із
ввезених на територію України товарів:
усього - 4971,31 грн., з яких основного
платежу - 4734,58 грн., штрафних
(фінансових) санкцій - 236,73 грн.
Відповідно до п. 1.10. ст. 1. Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (далі -
Закон) податкова вимога - письмова
вимога податкового органу до платника
податків погасити суму податкового
Згідно з п. 1.3. ст. 1. Закону податковий
борг (недоїмка) - податкове зобов'язання
(з урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), самостійно узгоджене
платником податків або узгоджене в
адміністративному чи судовому порядку.
але не сплачене у встановлений строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
податкового зобов'язання.
Таким чином, податкова вимога може бути
винесена податковим органом тільки
щодо узгодженого грошового
зобов'язання, не сплаченого платником
Відповідно до п.6.1. Закону, у разі коли
сума податкового зобов'язання
розраховується контролюючим органом
відповідно до статті 4 цього Закону,
такий контролюючий орган надсилає
платнику податків податкове
повідомлення, в якому зазначаються
підстава для такого нарахування,
посилання на норму податкового закону,
відповідно до якої був зроблений
розрахунок або перерахунок
податкових зобов'язань, сума податку
чи збору (обов'язкового платежу),
належного до сплати, та штрафних
санкцій за їх наявності, граничні
строки їх погашення, а також
попередження про наслідки їх несплати
в установлений строк та граничні
строки, передбачені законом для
оскарження нарахованого податкового
зобов'язання (штрафних санкцій за їх
Отже, грошове зобов'язання визначене в
податковому рішенні, у випадку його
оскарження в судовому порядку,
вважається неузгодженим до дня
набрання законної сили судовим
рішенням у справі щодо оскарження
такого податкового повідомлення -
рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, сума
грошового зобов'язання, зазначена
відповідачем в податковій вимозі № 1
від 25.12.2009 р., була винесена позивачу на
підставі податкових повідомлень форми
"Р" від 25.09.2009р. №33 та № 39.

Позивач, не погоджуючись з вказаним
податковими повідомленнями форми "Р"
від 25.09.2009р. №33 та №39, оскаржив їх в
судовому порядку до Окружного
адміністративного суду м. Києва.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
06.09.2013р. №2а-10292/10/2670 податкові
повідомлення Львівської митниці форми
"Р" від 25 вересня 2009 року №33 та № 39
визнано протиправними та скасовано.
Дана постанова від 06.09.2013р. №2а-10292/10/2670
за результатами апеляційного
оскарження набрала законної сили 18.12.2013
року, в момент проголошення у
відкритому судовому засіданні ухвали
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Зазначене рішення є обов'язковим для
суду, як в силу положень норм
матеріального права, так і в силу
приписів частини першої статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

З врахуванням того, що грошове
зобов'язання визначене в вимозі №1/407
від 25 грудня 2009 року ґрунтується на
підставі податкових повідомлень форми
"Р" від 25.09.2009р. №33 та № 39 , які скасовано
рішенням суду, що набрало законної
сили, суд дійшов висновку, що дана
податкова вимога підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

2.Визнати протиправною та скасувати
податкову вимогу Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
міста Києва від 25 грудня 2009 року № 1/407.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства та може
бути оскаржена в апеляційному порядку
повністю або частково за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги.

Суддя
Н.Г. Вєкуа