Справа № 804/2213/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 р. Справа №804/2213/14 15 год. 30
хвил. Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВерба І.О. при
секретарі судового засіданняЧмоні А.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом
Криворізького міського центру
зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення
коштів, -

ВСТАНОВИВ:

6 лютого 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Криворізького міського центру
зайнятості до ОСОБА_3 про стягнення
коштів в сумі 620,86 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач не відшкодував позивачу
кошти, виплачені як матеріальне
забезпечення на випадок безробіття, у
зв'язку із чим центру зайнятості
завдано матеріальну шкоду.

Представник позивача подав заяву про
розгляд справи за його відсутності,
просив позов задовольнити повністю,
зазначив, що заборгованість
відповідачем не погашена.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
проведення якого повідомлявся
повісткою про виклик до суду,
заперечень на позовну заяву не надав.
Суд вважає за можливе розглянути
справу за наявними у ній матеріалами,
оскільки судом вжито усіх заходів для
повідомлення відповідача належним
чином про розгляд судової справи.

З урахуванням неявки сторін,
відповідно до вимог статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Криворізький міський центр зайнятості
є територіальним підрозділом
Дніпропетровського обласного центру
зайнятості, на центр покладені функції
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття. На
виконання покладених на нього завдань,
центр зайнятості забезпечує
реалізацію питань, пов'язану з
регулюванням зайнятості населення,
професійною орієнтацією, професійним
навчанням, працевлаштуванням та
соціальною підтримкою тимчасово
непрацюючих громадян на підвідомчій
території.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що за заявою ОСОБА_3 від 27
вересня 2012 року наказом Криворізького
міського центру зайнятості від 4 лютого
2012 року №НТ121004 ОСОБА_3 надано статус
безробітного та призначено допомогу по
безробіттю.

За період з 6 березня 2013 року по 20
березня 2013 року ОСОБА_3, перебуваючи на
обліку у центрі зайнятості, отримав
матеріальне забезпечення (допомога по
безробіттю) у сумі 620,86 грн.

Згідно статті 12 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» центри зайнятості
контролюють правильність витрат за
страхуванням на випадок безробіття,
проводять розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення в порядку,
встановленому центральними органами
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, державної
податкової політики, Пенсійним фондом
України за погодженням з правлінням
Фонду. Розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення
здійснюється шляхом звіряння даних,
зазначених у документах
страхувальника, з базою даних
Пенсійного фонду України та Державної
податкової адміністрації України, а в
разі необхідності - шляхом проведення
виїзних планових та позапланових
перевірок страхувальників.

Відповідно до «Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним», затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13 лютого 2009
року №60/62, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 12 березня
2009 року за №232/16248, та Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» Криворізьким міським
центром зайнятості було проведено
перевірку достовірності даних, які
стали підставою для надання гр. ОСОБА_3
статусу безробітного та виплати
матеріального забезпечення, при звірці
даних обміну з ДПС за списком 2013-1 було
встановлено, що відповідач у період з 6
по 20 березня 2013 року виконував роботи
для ТДВ «Криворізький завод
«Універсал» згідно договору від 6
березня 2013 року №45 в період
перебування на обліку в центрі
зайнятості, про що 15 жовтня 2013 року був
складений акт №818 розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття».

Згідно положень статті 2 Закону України
«Про зайнятість населення»
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
підходящої роботи. Безробітними
визнаються також інваліди, які не
досягли пенсійного віку, не працюють та
зареєстровані як такі, що шукають
роботу.

Статтею 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» визначено права, обов'язки
та відповідальність застрахованих
осіб. Застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних послуг
зареєстрованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи, відповідно до
законодавства України.

Під час перебування на обліку у
Криворізькому міському центрі
зайнятості ОСОБА_3 неправомірно
отримав кошти, виплачені як
матеріальне забезпечення.

21 жовтня 2013 року за вих. №07-07/3759 ОСОБА_3
було направлено лист з проханням
повернути незаконно отримані кошти у
сумі 620,86 грн., та попереджено про
звернення до суду у випадку
неповернення коштів у добровільному
порядку.

Судом встановлено, що станом на час
розгляду справи суму коштів
відповідачем не повернуто.

Відповідно до пункту 4 статті 38 України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» строк давності в разі
стягнення штрафних санкцій,
передбачених цим Законом та Законом
України «Про зайнятість населення»,
адміністративних штрафів, а також
інших видів заборгованості перед
Фондом не застосовується.

З огляду на викладене, суд вважає
правомірним стягнення з відповідача
коштів в сумі 620,86 грн., оскільки доказів
самостійного погашення заборгованості
відповідачем до суду не надано.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізького
міського центру зайнятості до ОСОБА_3
про стягнення коштів - задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь
Криворізького міського центру
зайнятості кошти виплачені як допомога
по безробіттю в розмірі 620,86 грн.
(шістсот двадцять грн. 86 коп.).

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складений 7
квітня 2014 року.

Суддя І.О.
Верба