Справа № 805/2275/14
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Толстолуцька
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року справа №805/2275/14

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Сіваченка І.В., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Кіровському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 12
березня 2014 року у справі № 805/2275/14 за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
скасування вимоги від 13.02.2014 року №Ф-45У
про сплату суми недоїмки зі сплати
єдиного внеску на загальнообов`язкове
державне соціальне страхування в сумі 9
373,18 гривень,-

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2014 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 (далі -
позивач) звернулась до суду з позовом
до Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області (далі - відповідач)
про скасування вимоги від 13.02.2014 року
№Ф-45У про сплату суми недоїмки зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов`язкове державне
соціальне страхування в сумі 9 373,18
гривень.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 12 березня
2014 року позов було задоволено.

Скасовано вимогу Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів в Донецькій області від
13.02.2014 № Ф-45У про сплату суми недоїмки
зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 9 373 (
дев'ять тисяч сімдесят три) гривень 18
копійок.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначив, що на позивача не
розповсюджується дія ч. 4 ст. 4 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Позивач повинен сплачувати єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, а рішення
суду першої інстанції скасуванню з
наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що позивач зареєстрована
в якості фізичної особи-підприємця
10.03.1995 року за № 2 006782, згідно
виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с.9).

Позивач перебуває на обліку в
Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області з 01 січня 2012 року як
платник на спрощеній системі
оподаткування, про що свідчить
свідоцтво платника єдиного податку
серії НОМЕР_1 (а.с.15).

Згідно з довідкою Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м.Донецька від 23.04.2014 року № 3156/05,
позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Донецька та
отримує пенсію в разі втрати
годувальника з 27.01.2011 року відповідно
до ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Раніше отримувала пенсію
за віком з 06.01.1996 року по 26.01.2011 року
(а.с.42).

З матеріалів справи вбачається, що
13.02.2014 року відповідачем винесено
вимогу про сплату боргу № Ф-45У
відповідно до ст. 25 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" та на підставі
картки особового рахунку платника.

Згідно розрахунку, заборгованості по
єдиному внеску в розмірі 9 373,18 грн.
виникла за період липень-грудень 2013
року (а.с. 12).

Платниками єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування згідно статті 4
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» є,
зокрема: фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності; особи, які забезпечують
себе роботою самостійно - займаються
незалежною професійною діяльністю, а
саме науковою, літературною,
артистичною, художньою, освітньою або
викладацькою, а також медичною,
юридичною практикою, в тому числі
адвокатською, нотаріальною діяльністю,
або особи, які провадять релігійну
(місіонерську) діяльність, іншу подібну
діяльність та отримують дохід
безпосередньо від цієї діяльності, за
умови, що такі особи не є найманими
працівниками чи підприємцями.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» - пенсіонер -
особа, яка відповідно до цього Закону
отримує пенсію, довічну пенсію, або
члени її сім'ї, які отримують пенсію в
разі смерті цієї особи у випадках,
передбачених цим Законом.

Тобто, пенсіонером може вважатися
особа, яка отримує пенсію в порядку та
розмірі, передбаченому Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 4 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» - особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Враховуючи викладені вище положення
законодавства, колегія суддів
приходить до висновку про те, що,
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
перебувають на спрощеній системі
оподаткування, та отримують пенсію,
призначену за іншими підставами ніж
передбаченими ст. 4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», сплачують
єдиний внесок за загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
загальних підставах.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про те, що відповідачем
правомірно прийнято спірну вимогу, а
тому суд першої інстанції невірно
вирішив справу в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального
права, внаслідок чого постанова суду
першої інстанції підлягає скасуванню з
ухваленням нової постанови про відмову
в задоволенні позовних вимог.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про правомірність
оскаржуваної вимоги відповідача, а
тому відсутні підстави для задоволення
даного адміністративного позову.

Згідно до статті 202 КАС України -
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 2, 41, 71, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Кіровському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області - задовольнити.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 12 березня
2014 року у справі № 805/2275/14 за позовом
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про скасування
вимоги від 13.02.2014 року №Ф-45У про сплату
суми недоїмки зі сплати єдиного внеску
на загальнообов`язкове державне
соціальне страхування в сумі 9 373,18
гривень - скасувати.

В задоволенні адміністративного
позову Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2- відмовити.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
І.В. Сіваченко

М.Г.Сухарьок