Справа № 800/196/14
Суддя: Юрченко В.П.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 квітня 2014 року м.
Київ справа № 800/196/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Юрченко В.П.,

Суддів
Єрьоміна А.В.,

Веденяпіна О.А.,

Кравцова О.В.,

Шведа Е.Ю.,

розглянувши в порядку письмового
провадження клопотання представника
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі за позовом ОСОБА_4 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2014 року позивач звернувся до
Вищого адміністративного суду України
як до суду першої інстанції з позовною
заявою до Вищої кваліфікаційної
комісії суддів України (далі - ВККС
України) в якій просив:

- рішення ВККС України від 30 січня 2014
року № 323/дп-14, згідно з яким у відкритті
дисциплінарного провадження за
зверненням позивача відносно судді
Харцизьського міського суду Донецької
області ОСОБА_13 було відмовлено,
скасувати рішення, як таке, що не
відповідає законодавству України і
направити справу у ВККС України на
новий розгляд;

- винести судове рішення, згідно з яким
зобов'язати членів ВККС України
прийняти рішення про відкриття
дисциплінарної справи і притягнення до
дисциплінарної відповідальності суддю
Харцизьського міського суду Донецької
області ОСОБА_13 за скоєння грубого
порушення статті 83 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів»;

- постановити окрему ухвалу про
наявність підстав для розгляду питання
щодо притягнення до відповідальності
осіб, рішення яких признаються
протиправними, членів ВККС України
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, які прийняли
рішення № 323/дп-14 від 30 січня 2014 року.

26 березня 2014 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України у даній
справі відкрито провадження та
призначено справу до розгляду на 24
квітня 2014 року.

23 квітня 2014 року через канцелярію
Вищого адміністративного суду України
надійшло клопотання представника ВККС
України про зупинення провадження у
справі.

В обґрунтування підстав для зупинення
провадження ВККС України зазначила, що
у зв'язку з набранням законної сили
Законом України «Про відновлення
довіри до судової влади в України» від
08 квітня 2014 року № 1188-VII (далі - Закон №
1188-VII) повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припинились, а тому, на думку
заявника, до часу формування нового
складу ВККС України, провадження у
справі слід зупинити.

З'ясувавши обставини справи в частині
порушеного питання, суд дійшов
висновку про зупинення провадження,
виходячи з наступного.

Пунктом 3 прикінцевих та перехідних
положень Закону № 1188-VII передбачено, що
з дня набрання чинності цим Законом
повноваження членів Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України припиняються. Закон № 1188-VII
набрав чинності 11 квітня 2014 року. Тобто,
з вказаної дати повноваження членів
Вищої кваліфікаційної комісії суддів
України припинились.

Згідно з частиною першою статті 92
Закону України "Про судоустрій і статус
суддів» від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі -
Закон № 2453-VI) Вища кваліфікаційна
комісія суддів України діє у складі
одинадцяти членів.

Частиною сьомою статті 93 Закону № 2453-VI
визначено, що Вища кваліфікаційна
комісія суддів України вважається
повноважною за умови призначення до її
складу не менше восьми членів. Як
встановлено судом, на день розгляду
судом даної адміністративної справи
Вища кваліфікаційна комісія суддів
України не є повноважною.

Відповідно до частини третьої 48
Кодексу адміністративного судочинства
України здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

З урахуванням встановлених обставин,
на день розгляду даної
адміністративної справи, Вища
кваліфікаційна комісія суддів України
позбавлена можливості особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові.

Згідно з пунктом 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

За таких обставин, суд дійшов висновку
зупинити провадження у справі за
позовом ОСОБА_4 до Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про скасування рішення та
зобов'язання вчинити певні дії, до
моменту призначення до складу Вищої
кваліфікаційної комісії судів України
не менше восьми членів.

Керуючись статтями 48, 156, 160, 165, 1711
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Вищої
кваліфікаційної комісії суддів
України про зупинення провадження у
справі задовольнити.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_4
до Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України про скасування рішення
та зобов'язання вчинити певні дії
зупинити до моменту призначення до
складу Вищої кваліфікаційної комісії
суддів України не менше восьми членів.

Судове рішення набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви
про його перегляд Верховним Судом
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Рішення підлягає перегляду Верховним
Судом України у порядку, визначеному
Кодексом адміністративного
судочинства.

Заява про перегляд судового рішення
подається безпосередньо до Верховного
Суду України.

Судді: