Справа № 2а-998/11/0408
Суддя: Голяшкін О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р.
м.Київ
К/800/47445/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючий суддя
Голяшкін О.В. (доповідач),

судді
Заяць В.С.,

Стрелець Т.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У березні 2011 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області, в якому
просила визнати дії суб'єкта владних
повноважень щодо відмови у перерахунку
пенсії протиправними та зобов'язати
здійснити перерахунок пенсії.

Постановою Дзержинського районного
суду м.Кривого Рогу від 03 жовтня 2011 року
позовні вимоги задоволено частково;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі
м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області здійснити перерахунок пенсії
призначеної ОСОБА_2 з 23 вересня 2011 року
відповідно до вимог ст.40, ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» із
застосування показника середньої
заробітної плати (доходу) працівників,
зайнятих у галузі економіки за 2009 рік у
розмірі 1650,43 грн., з урахуванням раніше
виплачених сум та здійснити виплату
раніш призначеної суми пенсії;
постанову допущено до негайного
виконання в межах суми стягнення за
один місяць; в задоволенні іншої
частини вимог відмовлено.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області 29 липня 2013
року до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
подано апеляційну скаргу на вказану
постанову.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29 серпня 2013 року відмовлено у
відкритті апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову Дзержинського районного
суду м.Кривого Рогу від 03 жовтня 2011 року
у справі №2а-998/11/0408.

Суд апеляційної інстанції, з
посиланням на ч.4 ст.189 КАС України,
виходив із того, що відповідачем
апеляційна скарга подана до суду після
спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

Не погоджуючись із вказаним рішенням
суду апеляційної інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області звернулося
до Вищого адміністративного суду
України з касаційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду.

Заперечення на касаційну скаргу не
надходили.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.7 ст.183-2 КАС України
постанова, яка прийнята в порядку
скороченого провадження, складається
та підписується у день її прийняття, а
її копії не пізніше наступного дня
надсилаються сторонам рекомендованим
листом із повідомленням.

Частиною 8 ст.183-2 КАС України
встановлено право апеляційного
оскарження постанови, ухваленої в
порядку скороченого провадження. Строк
для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Як встановлено абз.3 ч.4 ст.189 КАС
України, незалежно від поважності
причини пропуску строку апеляційного
оскарження суд апеляційної інстанції
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження у разі, якщо апеляційна
скарга прокурора, органу державної
влади, органу місцевого самоврядування
чи іншого суб'єкта владних повноважень
подана після спливу одного року з
моменту оголошення оскаржуваного
судового рішення.

Постанова суду першої інстанції
прийнята 03 жовтня 2011 року.

Матеріалами справи підтверджується
факт обізнаності відповідача про
розгляд районним судом даної справи та
призначення судового засідання на 03
жовтня 2011 року, у запереченнях на
позовну заяву управління просило суд
розглянути справу без його участі.
Копія постанови направлена на адресу
відповідача супровідним листом від 03
жовтня 2011 року. Отже, відповідач мав
можливість своєчасно оскаржити її в
апеляційному порядку. Проте,
апеляційна скарга на судове рішення
подана скаржником лише 29 липня 2013 року.

Оскільки норми ч.4 ст.189 КАС України
унеможливлюють поновлення пропущеного
суб'єктом владних повноважень строку
подання апеляційної скарги після
спливу одного року з моменту
оголошення судового рішення,
апеляційний суд обґрунтовано відмовив
у відкритті апеляційного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області залишити
без задоволення.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29 серпня 2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді