Справа № 2а/1017/4545/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/1017/4545/11
Головуючий у 1-й інстанції: Биба
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старова Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Миронівському районі Кивської області
на постанову Миронівського районного
суду Київської області по справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Миронівському районі Кивської області
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання провести нарахування та
виплату щомісячної грошової допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
08.04.2011 року позов задоволено. Суд визнав
протиправними дії відповідача та
зобов'язав його провести перерахунок
та виплату пенсії відповідно до вимог
статей 39, 50, 54 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" (далі - Закон), починаючи з
14.02.2011 року по 13.03.2011 року, з урахуванням
фактично проведених виплат.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно
відповідно до вимог постанов КМУ від
03.01.2002 року № 1 "Про підвищення розмірів
пенсій та інших соціальних виплат
окремим категорія пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету" та
від 16.07.2008 року № 654 "Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення
громадян".

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач має статус особи
постраждалого, внаслідок аварії на
ЧАЕС 1-ї категорії (2 група інвалідності)
відповідно до Закону. У зв'язку з цим,
позивач має право на отримання пенсії
та доплат до неї, відповідно до статті 54
та статті 50 Закону.

Відповідно до статті 54 та статті 50
Закону особам, віднесеним до 1-ої
категорії (2 група інвалідності),
встановлюється державна пенсія у
розмірі не меншій 8 мінімальних пенсій
за віком, а додаткова пенсія - 75 %
мінімальної пенсії за віком.

Також, позивач є непрацюючим
пенсіонером та проживає в населеному
пункті, який віднесений до зон
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи, відповідно
до переліку затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 23.07.1991
року № 106.

Відповідно до частини 2 статті 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Всупереч зазначеним нормам Закону
позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
постанов КМУ від 03.01.2002 року № 1 "Про
підвищення розмірів пенсій та інших
соціальних виплат окремим категорія
пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету", від 16.07.2008 року № 654
"Про підвищення рівня пенсійного
забезпечення громадян" тощо.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернувся до суду 17.03.2011 року,
про що свідчить відбиток печатки суду
на адміністративному позові (а. с. 2).

За таких обставин, у відповідності до
вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, для
звернення до суду за захистом прав,
свобод, інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення свої прав,
свобод чи інтересів, отже, позовні
вимоги мають бути задоволені за період,
починаючи з 17.09.2010 року.

За таких обставин, згідно з ч. 1 ст. 201 КАС
України, підставою для зміни постанови
суду першої інстанції є правильне по
суті вирішення справи, але із
помилковим застосуванням норм
матеріального чи процесуального права.

З огляду на вищезазначене, колегія
суддів вважає, що, у відповідності до ч.
1 ст. 201 КАС України, апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду першої інстанції зміні
в періоді, за який необхіднопровести
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до вимог статей 39, 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Керуючись статтями 195, 183-2, 197, 198, 201, 205, 207,
254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Миронівському районі Кивської області
задовольнити частково.

Постанову Миронівського районного
суду Київської області від 08.04.2011 року -
змінити.

В резолютивній частині постанови
Миронівського районного суду
Київської області від 08.04.2011 року
викласти абзац 3 наступним чином:
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Миронівському районі
Кивської області провести перерахунок
та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії в
розмірах, встановлених статтями 39, 50, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
а саме: у розмірі не меншому 8
мінімальних пенсій за віком, а
додаткова пенсія - 75 % мінімальної
пенсії за віком, а також надбавку у
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати, відповідно, починаючи з 17.09.2010
року, з урахуванням раніше проведених
виплат.

В решті постанову Миронівського
районного суду Київської області від
08.04.2011 року - залишити без змін.

Постанова є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Старова Н.Е.

Судді:

Файдюк В.В.