Справа № 813/256/14
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2014 р.
Справа № 1565/14/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Золочівської об»єднаної
державної податкової інспекції
головного управління Міндоходів у
Львівській області на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 17 січня 2014
року про залишення позовної заяви без
розгляду у справі за позовом
Золочівської об»єднаної державної
податкової інспекції головного
управління Міндоходів у Львівській
області до відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції про
визнання незаконними дій, -

В С Т А Н
О В И В:

15 січня 2014 року Золочівська об'єднана
державна податкова інспекція
головного управління Міндоходів у
Львівській області звернулась до суду
з позовом до відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції про
визнання незаконними дій державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції Матвеюк
О.П. щодо винесення постанови від 07.11.2011
року ВП №29032008 про повернення
виконавчого документа стягувачеві.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 17 січня 2014
року позовну заяву Золочівської
об'єднаної державної податкової
інспекції головного управління
Міндоходів у Львівській області до
відділу державної виконавчої служби
Золочівського районного управління
юстиції про визнання незаконними дій -
залишено без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що позивачем пропущено
строк звернення до суду, встановлений
статтею 181 КАС України.

Не погодившись з вищенаведеною
ухвалою, її в апеляційному порядку
оскаржив позивач - Золочівська
об'єднана державна податкова інспекція
головного управління Міндоходів у
Львівській області, просить її
скасувати та направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу слід задовольнити з наступних
підстав.

Відповідно до статті 47 Закону України
«Про виконавче провадження», постанова
державного виконавця про повернення
стягувачу виконавчого документа може
бути оскаржена сторонами у
десятиденний строк.

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Частиною 3 цієї статті встановлено, що
відповідачем у справах з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби є відповідний орган державної
виконавчої служби.

Колегією суддів встановлено, що
державною податковою інспекцією у
Золочівському районі Львівської
області подано 16.11.2011 року до
господарського суду Львівської
області скаргу у справі №5/1097-21/107А щодо
визнання незаконними дій державного
виконавця та зобов»язання ВДВС
порушити виконавче провадження по
стягненню з Струтинського державного
спиртового заводу 117364 грн. суми
бюджетної заборгованості з податку на
додану вартість.

Струтинським державним спиртовим
заводом було оскаржено ухвалу
господарського суду Львівської
області від 18.08.2011 року про поворот
виконання судового рішення і справа
була передана на розгляд Львівському
апеляційному адміністративному суду, а
тому розгляд скарги державної
податкової інспекції у Золочівському
районі Львівської області не
проводився.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.08.2013 р.
апеляційну скаргу Струтинського
державного спиртового заводу залишено
без задоволення, а ухвалу
господарського суду Львівської
області від 18.08.2011р. у справі №5/1097-21/107А
залишено без змін. Після завершення
апеляційного розгляду матеріали
справи було повернуто до
господарського суду Львівської
області.

Ухвалою господарського суду
Львівської області від 16.10.2013 року
скаргу державної податкової інспекції
у Золочівському районі Львівської
області від 21.11.2011 року щодо визнання
незаконними дій державного виконавця
та зобов'язання ВДВС порушити
виконавче провадження по стягненню з
Струтинського державного спиртового
заводу 117 364,00 грн. суми бюджетної
заборгованості з податку на додану
вартість передано на розгляд
Львівському окружному
адміністративному суду.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 04.12.2013 року
провадження у справі №813/8364/13-а за
скаргою на дії головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції Матвеюка
О.П. щодо винесення постанови від 07.11.2011
року серії ВП №29032008 про повернення
виконавчого документа стягувачеві,
виданого у справі №5/1097-21/107А за позовом
Струтинського державного спиртового
заводу до державної податкової
інспекції у Золочівському районі
Львівської області, головного
управління Державного казначейства
України у Львівській області про
стягнення бюджетної заборгованості -
закрито.

24.12.2013 року Золочівською ОДПІ подано
адміністративний позов на дії
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Золочівського районного управління
юстиції Матвеюк О.П. по винесенню
постанови від 07.11.2011р. серії-ВП №29032008
про повернення виконавчого документа
стягувачеві.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що строк звернення до суду
першої інстанції Золочівською ОДПІ не
пропущено, оскільки ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
04.12.2013 року у справі №813/8364/13-а позивачем
отримано лише 20.12.2013 року, а з даним
позовом останній звернувся до суду
24.12.2013 року .

Згідно положень п.6 ч.1 ст.205 КАС України
суд апеляційної інстанції може
скасувати судове рішення і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції у разі порушення
норм матеріального чи процесуального
права, які призвели до неправильного
вирішення питання.

З огляду на наведене, колегія суддів
приходить до переконання, що судом
першої інстанції було допущено
порушення норм процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання, а тому оскаржувана ухвала суду
підлягає скасуванню з направленням
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст. 160, ст. ст. 195, 197, п. 3 ч. 1 ст.
199, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В
А Л И В:

Апеляційну скаргу Золочівської
об»єднаної державної податкової
інспекції головного управління
Міндоходів у Львівській області -
задовольнити

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 17 січня 2014
року про залишення позовної заяви без
розгляду у справі №813/256/14 - скасувати та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Головуюча суддя:
Р.Б. Хобор

Судді:
Я.С. Попко

Р.П. Сеник