Справа № 812/1882/14
Суддя: О.П. Островська
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

23 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
812/1882/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.,

при секретарі: Тельдековій Н.В.,

за участю:

позивач: не прибув,

представники відповідачів: не прибули,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області,
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції про
визнання незаконними дій та скасування
державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

17 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області,
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції в якому
позивач просить:

- визнати незаконними дії особи з
назвою «Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області»
() щодо складання Вимоги
№Ф-187/187 від 14.11.2013 року у зв'язку з
відсутністю у останньої відповідного
обсягу повноважень;

- скасувати державну реєстрацію особи з
назвою «Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області»
як таку, що проведена на підставі
нечинних установчих документів з
порушенням Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Ухвалою судді від 09 квітня 2014 року було
відкрито провадження у справі та
призначено до судового розгляду на 23
квітня 2014 року. Крім того, зазначеною
ухвалою було витребувано від
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції
Луганської області для огляду та
дослідження у судовому засідання
оригінали наступних документів, що
знаходяться у реєстраційній справі
юридичної особи з назвою «Державна
податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» () і
підтверджують факт її утворення, як
«Державна податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» (),
та на підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРЮОіФОП а саме:

- заповнену реєстраційну карту форми
№1, на підставі якої зареєстровано
особу з назвою «Державна податкова
інспекція у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області»
().

- рішення засновників або розпорядчий
акт компетентного органу про утворення
юридичної особи з назвою «Державна
податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» ().

- статут або положення юридичної особи
з назвою «Державна податкова інспекція
у м. Сєвєродонецьку Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Луганській області» ().

Зобов'язано Реєстраційну службу
Сєвєродонецького міського управління
юстиції Луганської області надати
витребувані судом документи в строк до
22 квітня 2014 року на адресу суду: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1.

Зазначену ухвалу відповідач -
Реєстраційна служба Сєвєродонецького
міського управління юстиції не
виконав, в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином, причини
неявки суду не повідомив, витребувані
судом документи на адресу суду не
надав.

На підставі вищевикладеного, у
судовому засіданні 23 квітня 2014 року
судом постановлено на обговорення
питання про зупинення провадження у
справі, у зв'язку з необхідністю
отримання від відповідача -
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції
Луганської області витребуваних
ухвалою від 09 квітня 2014 року
документів.

Позивача в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, у позовних вимогах просив суд
розглянути справу за його відсутністю.

Представник відповідача Державної
податкової інспекції у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області в судове засідання
не прибув, повідомлявся належним чином,
надав на адресу суду письмові
заперечення на позов та клопотання про
розгляд справи за відсутністю
представника інспекції.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Суд повинен запропонувати особам, які
беруть участь у справі, подати докази
або з власної ініціативи витребувати
докази, яких, на думку суду, не вистачає
(частина 5 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до частини 2 статті 69
Кодексу адміністративного судочинства
України, докази суду надають особи, які
беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Статтею 74 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
суд забезпечує докази допитом свідків,
призначенням експертизи,
витребуванням та оглядом письмових або
речових доказів, у тому числі за місцем
їх знаходження.

У зв'язку з необхідністю забезпечення
всебічного та об'єктивного вирішення
справи протягом розумного строку, суд
вважає необхідне витребувати від
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції
Луганської області для огляду та
дослідження у судовому засідання
оригінали наступних документів, що
знаходяться у реєстраційній справі
юридичної особи з назвою «Державна
податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» () і
підтверджують факт її утворення, як
«Державна податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» (),
та на підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРЮОіФОП а саме:

- заповнену реєстраційну карту форми
№1, на підставі якої зареєстровано
особу з назвою «Державна податкова
інспекція у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області»
().

- рішення засновників або розпорядчий
акт компетентного органу про утворення
юридичної особи з назвою «Державна
податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» ().

- статут або положення юридичної особи
з назвою «Державна податкова інспекція
у м. Сєвєродонецьку Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Луганській області» ().

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті
156 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Таким чином, оскільки повний та
всебічний розгляд справи неможливий
без дослідження зазначених документів,
суд вважає занеобхідне зупинити
провадження по адміністративній
справі №812/1882/14 строком до 14 травня 2014
року.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 11, 69, 71, 74, пунктом четвертим
частини 2 статті 156, статтями 160-165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Реєстраційної
служби Сєвєродонецького міського
управління юстиції Луганської області
для огляду та дослідження у судовому
засідання оригінали наступних
документів, що знаходяться у
реєстраційній справі юридичної особи з
назвою «Державна податкова інспекція у
м. Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» () і
підтверджують факт її утворення, як
«Державна податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» (),
та на підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРЮОіФОП а саме:

- заповнену реєстраційну карту форми
№1, на підставі якої зареєстровано
особу з назвою «Державна податкова
інспекція у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області»
().

- рішення засновників або розпорядчий
акт компетентного органу про утворення
юридичної особи з назвою «Державна
податкова інспекція у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міністерства доходів і зборів у
Луганській області» ().

- статут або положення юридичної особи
з назвою «Державна податкова інспекція
у м. Сєвєродонецьку Головного
управління Міністерства доходів і
зборів у Луганській області» ().

Зобов'язати Реєстраційну службу
Сєвєродонецького міського управління
юстиції Луганської області надати
витребувані судом документи в строк до
12 травня 2014 року на адресу суду: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №812/1882/14 за
позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міністерства
доходів і зборів у Луганській області,
Реєстраційної служби Сєвєродонецького
міського управління юстиції про
визнання незаконними дій та скасування
державної реєстрації.

Наступне судове засідання по справі
призначити на 14 травня 2014 року о 14
годині 00 хвилин.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого
Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку скаргу
не буде подано.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

СуддяО.П. Островська