Справа № 820/7326/14
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

24 квітня 2014 р. справа № 820/7326/14
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Севастьяненко
К.О., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Адміністрації Жовтневого району
Харківської міської ради, Харківської
міської ради, треті особи: ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити певні
дії, визнання незаконним та скасування
рішення, -

встановив:

До Харківського окружного
адміністративного суду звернувся
позивач з адміністративним позовом до
Адміністрації Жовтневого району
Харківської міської ради, Харківської
міської ради, треті особи: ОСОБА_3,
ОСОБА_4, в якому просить суд:

- зобов'язати відповідача Харківську
міську раду відновити стан земельної
ділянки по АДРЕСА_1, який існував до
порушення прав користування земельною
ділянкою загального користування,
встановити границі земельних ділянок
АДРЕСА_1 у відповідності до протоколу №
17 від 08.06.1954 р., та знести самовільно
побудований паркан між
домоволодіннями АДРЕСА_1 та знести
побудовані приміщення: гараж (сарай)
літ. Д, И- літній душ, Н- туалет.

- визнати незаконними рішення
Виконкому Жовтневого району м. Харкова
№ 80-20 від 05.12.1995 року «про дозвіл на
пристрой приміщень по АДРЕСА_1, №62-32 від
07.07.1998 р. «про прийняття до експлуатації
самовільних побудов за адресою по
АДРЕСА_1, № 88-52 від 06.10.1998 р. «про
перерозділ ідеальних долів по
АДРЕСА_1».

- скасувати правоустановчі документи
на родину ОСОБА_3, які отримані на
підставі незаконних рішень, а саме:
свідоцтво про право власності по 17/100
частин будинку АДРЕСА_1 на ОСОБА_3 і
ОСОБА_4, та на 25/100 частин будинку
АДРЕСА_1 на ОСОБА_6, який помер та
договір дарування ОСОБА_6 8/100 частин
будинку ОСОБА_3, частина не введена до
експлуатації належним чином.

- скасувати рішення і записи в реєстрі
прав власності на нерухоме майно на
родину ОСОБА_3, так як їм повинна
належати АДРЕСА_1.

Вирішуючи питання в порядку ст.107
Кодексу адміністративного судочинства
України суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 6 КАС
України кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси. Ніхто не може бути
позбавлений права на розгляд його
справи в адміністративному суді, до
підсудності якого вона віднесена цим
Кодексом.

Відповідно до ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно з п.1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
справа адміністративної юрисдикції -
це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту
позовної заяви, відповідачами у справі
є Харківська міська рада та
Адміністрація Жовтневого району
Харківської міської ради, яка є
виконавчим органом міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 140
Конституції України, ст. 5 Закону
України "Про місцеве самоврядування
України" від 21.05.1997 року № 280/97-ВР
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення. У
містах з районним поділом за рішенням
територіальної громади міста або
міської ради відповідно до цього
Закону можуть утворюватися районні в
місті ради. Районні в містах ради
утворюють свої виконавчі органи та
обирають голову ради, який одночасно є
і головою її виконавчого комітету.

Отже, позивачем заявлено позов до
суб'єктів владних повноважень, які
відповідно до Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
мають статус органу місцевого
самоврядування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
розгляд адміністративних справ, у яких
однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу
місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним
судам, віднесено до підсудності
місцевих загальних судів, як
адміністративних судів.

На підставі викладеного, суд приходить
до висновку, що дана справа підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному.

Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 6,
18, п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Адміністрації
Жовтневого району Харківської міської
ради, Харківської міської ради, треті
особи: ОСОБА_3, ОСОБА_4 про зобов'язання
вчинити певні дії, визнання незаконним
та скасування рішення - повернути
позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення
позовної заяви не позбавляє його права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом з дотриманням
вимог статті 18 КАС України.

Роз'яснити, що адміністративні справи,
у яких однією із сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування
підсудні місцевим загальними судам як
адміністративним.

Копію цієї ухвали направити
особі, яка подала позовну заяву, разом
із позовною заявою й усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. Якщо апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк, ухвала
набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
К.О. Севастьяненко