Справа № 2а/0570/183/12
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/24765/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Приватного
підприємства «Астон» на ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2012 року
та постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 08.02.2012 року
по справі № 2а/0570/183/2012 за позовом
Приватного підприємства «Астон» до
Державної податкової інспекції в м.
Краматорську Донецької області про
визнання протиправними дій щодо
нарахування пені та зобов'язання
внести зміни до облікової картки,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2011 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції в м. Краматорську
про визнання протиправними дій щодо
нарахування пені та зобов'язання
внести зміни до облікової картки.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 08.02.2012 року,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 21.03.2012 року у даній справі
відмовлено у задоволенні позовних
вимог з огляду на їх безпідставність.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, позивач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким задовольнити позовні вимоги,
оскільки вважає, що постанову та ухвалу
було прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ДПІ у м. Краматорську
проведена планова виїзна перевірка ПП
«Астон» з питань дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства, за результатами якої
встановлено порушення пп. 7.4.1, пп.7.4.4 п.7.4
ст.7 Закону України «Про податок на
додану вартість», в результаті
відповідачем прийнято податкові
повідомлення-рішення від 18 листопада
2011 року №/37033, яким позивачу
зменшено суму бюджетного
відшкодування з

податку на додану вартість за червень
2011 року у розмірі 111275,00 грн. та
№/37027, яким збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на

додану вартість на суму 248766,25 грн.

27.12.2011 року між позивачем та
відповідачем проведено звірку
розрахунків платника з бюджетом з
податку на додану вартість за період з
01.01.2011 року по 27.12.2011 року.. Згідно акту
звірки станом на 27.12.2011 року позивачу
було нараховано пеню у розмірі 20586,75
грн. Органом ДПС на суми занижених
податкових зобов'язань за податковим
повідомленням-рішенням №/37027 від
18.11.2011 року та згідно акту перевірки від
15.11.2011 року.

Пеня нараховувалась податковим
органом за весь період строку
заниження до дня настання строку
погашення податкового зобов'язання,
нарахованого контролюючим органом
(27.11.2011 року) з урахуванням облікової
ставки Національного банку України, що
діяла на день заниження податкового
зобов'язання.

Станом на 28.12.2011 року пеня погашена за
рахунок наявної переплати податку.

Відмовляючи в задоволенні позову, суди
виходили з наступних мотивів, з чим
погоджується суд касаційної інстанції.

Статтею 58 Податкового кодексу України
встановлено, що у разі, коли сума
грошового зобов'язання платника
податків, передбаченого податковим або
іншим законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 54 цього Кодексу (крім
декларування товарів, передбаченого
для громадян), або у разі коли за
результатами перевірки контролюючий
орган встановлює факт невідповідності
суми бюджетного відшкодування сумі,
заявленій у податковій декларації, або
зменшує розмір задекларованого
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, розрахованого
платником податків відповідно до
розділу V цього Кодексу, такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
платнику податків податкове
повідомлення-рішення. (п.58.1). Податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) юридичній особі,
якщо його передано посадовій особі
такої юридичної особи під розписку або
надіслано листом з повідомленням про
вручення, (п.58.3.)

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового
кодексу України у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Згідно до підпункту 14.1.175. п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Визначення терміна «пеня» закріплено в
пп. 14.1.163 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу
України. Відповідно до цієї норми пеня -
сума коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки.

Після закінчення встановлених
Податковим кодексом України строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
нараховується пеня. Зокрема, у
відповідності до п.п.129.1.2. п. 129.1 ст.129
Податкового кодексу України
нарахування пені розпочинається у день
настання строку погашення податкового
зобов'язання, нарахованого
контролюючим органом або платником
податків у разі виявлення його
заниження на суму такого заниження та
за весь період заниження (в тому числі
за період адміністративного та/або
судового оскарження).

Аналогічна норма визначена пунктом 2
Наказу ДПА України від 17.12.2010 року №953
«Про затвердження Інструкції про
порядок нарахування та погашення пені
за платежами, що контролюються
органами державної податкової служби»,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2010 року за № 1350/18645.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
відсутності підстав для задоволення
позову.

Відповідно до п. 3 ст. 2201 КАС
України суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного
підприємства «Астон» відхилити.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21.03.2012 року
та постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 08.02.2012 року
по справі №2а/0570/183/2012 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.