Справа № 603/1190/13-а
Суддя: Іванчук В. М.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 603/1190/13-а
Провадження № 2-а/603/3/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" березня 2014 р.
м.Монастириська

Монастириський районний суд
Тернопільської області в складі:

головуючого судді:
Іванчука В. М.

при секретарі :
Швець Н.С.

з участю представника позивача :
ОСОБА_1

представника відповідача :
Василишина І.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Монастириська справу за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Монастириського районного центру
зайнятості про зобов'язання нарахувати
та виплатити допомогу по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся в суд із позовом до
Монастириського районного центру
зайнятості, в якому просить
постановити рішення, яким зобов'язати
відповідача нарахувати та виплатити
недоотриману ним допомогу по
безробіттю за період з 18.02.2012 року по 28
листопада 2012 року. Позовні вимоги
обґрунтовує тим, що 28 листопада 2011 року
Монастириським районним центром
зайнятості йому надано статус
безробітного і призначена допомога по
безробіттю. Він був зобов'язаний
відвідувати центр зайнятості у
визначені дати. Однак з 26 лютого 2012 року
по 20 листопада 2013 року з поважних
причин не з'являвся у центр зайнятості.
21 листопада 2013 року він звернувся в
Монастириський районний центр
зайнятості, однак в статусі
безробітного його поновлено 02.12.2013 року
і відмовлено у виплаті допомоги по
безробіттю, що ОСОБА_3 вважає
порушенням його прав, а тому звернувся
з вказаним позовом до суду.

В судовому засіданні позивач та
представник позивача ОСОБА_1 позовні
вимоги підтримали повністю, просили
позов задоволити.

Представник відповідача Василишин І.Б.
в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд знаходить, що позов
підлягає до задоволення, виходячи із
наступного :

Судом встановлено, що 28.11.2011 року
позивачу ОСОБА_3 надано статус
безробітного та призначено допомогу по
безробіттю з 28.11.2011 р. по 28.11.2012 р. згідно
наказу Монастириського районного
центру зайнятості №НТ111128 від 28.11.2011
року.

18.02.2012 року ОСОБА_3 знято з обліку як
безробітного за невідвідування центру
зайнятості протягом 30 і більше
календарних днів.

На підставі довідки Монастириського РВ
УМВСУ в Тернопільській області №12577
від 21.11.2013 року ОСОБА_3 донарахована
виплата допомоги по безробіттю по
04.03.2012 року включно та припинено
реєстрацію з 05.03.2012 року відповідно до
абз.13 пп.1 п.37 Порядку реєстрації,
перереєстрації безробітних та ведення
обліку осіб, які шукають роботу,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20 березня 2013 р.
№198.

Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» загальна тривалість
виплати допомоги по безробіттю не може
перевищувати 360 календарних днів
протягом двох років.

Відповідно до п.13 ч.1 ст.31 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі зняття
з обліку за невідвідування без
поважних причин державної служби
зайнятості 30 і більше календарних днів.

Пунктом 41 Порядку реєстрації,
перереєстрації безробітних та ведення
обліку осіб, які шукають роботу,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №198 від 20 березня 2013
р. визначено, що поважними причинами, що
підтверджуються відповідними
документами, є хвороба особи, смерть
членів сім'ї та близьких родичів,
догляд за хворою дитиною віком до 14
років.

Як вбачається із довідки
Монастириського РВ УМВСУ №12577 від
21.11.2013 року ОСОБА_3 в період з 05 березня
2012 року по 20 листопада 2013 року
утримувався в умовах Чортківського
слідчого ізолятора УДПтСУ в
Тернопільській області у зв'язку із
застосуванням до нього запобіжного
заходу - взяття під варту, через підозру
у скоєнні злочину, передбаченого ч.2
ст.121 КК України.

Згідно постанови прокурора
Монастириського району від 27 лютого 2014
року кримінальне провадження щодо
підозрюваного ОСОБА_3 закрито у зв'язку
з відсутністю в його діях складу
злочину, передбаченого ч.2 ст.121 КК
України. Дана постанова не
оскаржувалась.

Із змісту ч.1 ст.31 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» вбачається, що однією із
підстав припинення виплати допомоги
по безробіттю є набрання законної сили
вироком суду про позбавлення волі
безробітного.

Беручи до уваги наведене, суд вважає, що
перебування ОСОБА_3 під вартою з
подальшим закриттям відносно нього
кримінального провадження у зв'язку з
відсутністю в його діях складу злочину
є поважною причиною не з'явлення в
Монастириський районний центр
зайнятості.

Після звільнення ОСОБА_3 з-під варти на
наступний день, а саме 21.11.2013 року він
звернувся в Монастириський районний
центр зайнятості із заявою про
поновлення у статусі безробітного.

21.11.2013 року ОСОБА_3 відмовлено у
поновленні статусу безробітного на
підставі довідки виконавчого комітету
Монастириської міської ради №3273 від
21.11.2013 року, згідно якої він являється
членом особистого селянського
господарства.

Вказану довідку виконавчого комітету
Монастириської міської ради суд не
бере до уваги, так як до 20.11.2013 включно
ОСОБА_3 утримувався під вартою, а тому
не міг бути членом особистого
селянського господарства. Крім того,
02.12.2013 року позивачу видано довідку
№3336, згідно якої він не є членом
особистого селянського господарства
згідно довідки від 21.11.2013 року.

На підставі довідки виконавчого
комітету Монастириської міської ради
№3336 від 02.12.2013 року, заяви ОСОБА_3 від
02.12.2013 року, позивачу було поновлено
статус безробітного та відмовлено у
виплаті допомоги по безробіттю (наказ
№НТ131202 від 02.12.2013 року) відповідно до
п.6.13 Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
№307 від 20.11.2000 року, зокрема у разі
визнання в установленому порядку особи
безробітною за межами дворічного
періоду після її працевлаштування
допомога по безробіттю визначається
відповідно до ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття». Якщо особа не була
працевлаштована допомога по
безробіттю їй не призначається.

Виходячи з того, що позивач ОСОБА_3 з
незалежних від нього причин порушив
обов'язок відвідувати Монастириський
районний центр зайнятості, в якому він
зареєстрований як безробітний у
визначений і погоджений з ним час, але
не рідше ніж один раз на тридцять
календарних днів, а також не подав
необхідних документів для поновлення у
статусі безробітного у межах
дворічного періоду, суд вважає, що
відмова центру зайнятості у виплаті
допомоги по безробіттю є
безпідставною, а позовні вимоги
підлягають до задоволення.

Ухвалою суду від 13.12.2013 року позивачу
відстрочено сплату судового збору до
ухвалення рішення у справі. Відповідно
до ст.94 КАС України у зв'язку із
задоволенням позову судові витрати
слід віднести в рахунок держави.

Відповідно до ст.256 КАС України
постанова суду в межах суми платежу за
один місяць підлягає до негайного
виконання.

Керуючись ст.ст. 18, 70, 71, 86, 94, 159 - 163, 256 КАС
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до
Монастириського районного центру
зайнятості про зобов'язання нарахувати
та виплатити допомогу по безробіттю -
задоволити.

Зобов'язати Монастириський районний
центр зайнятості нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 недоотриману ним
допомогу по безробіттю за період з
18.02.2012 року по 28 листопада 2012 року.

Судові витрати віднести в рахунок
держави.

Постанова в межах суми платежу за один
місяць підлягає до негайного
виконання.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги.

На постанову суду може бути подана
скарга до Львівського апеляційного
суду через Монастириський районний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі якщо постанову
було постановлено без участі особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: В. М. Іванчук