Справа № 819/1920/13-а
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 р.

Справа № 876/11776/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Довгої О.І., Запотічного І.І.,

при секретарі судового засідання:
Дутка І.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 серпня 2013
року у адміністративній справі
№819/1920/13-а за позовом ОСОБА_2 до Відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Старокостянтинівського районного
управління юстиції про зобов'язання
вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся в суду з позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Хмельницькому
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби
Старокостянтинівського районного
управління юстиції про зобов'язання
вчинити дії

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що дід
та батько позивача за національним
походженням були поляками, його сім'я
сповідувала католицьке віровчення,
святкувала католицькі та польські
свята. На даний час, враховуючи
національне походження, позивач
отримав дозвіл на оселення на
території Республіки Польща, де
проживає з доньками ОСОБА_4 та ОСОБА_5,
які також отримали дозвіл на оселення
на території Республіки Польща, на
підставі свого польського походження.
Ні при укладенні шлюбу, ні при його
розірванні, позивач не зазначав жодних
відомостей свою національну
приналежність, а згадані акти не
містили зазначення відомостей про його
національність.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 серпня 2013
року позов задоволено, зобов'язано
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
внести зміни в актовий запис про шлюб
№209 від 27.02.1982 року, складений Відділом
державної реєстрації атів цивільного
стану реєстраційної служби
Хмельницького міськрайонного
управління юстиції, а саме змінити
національність нареченого - ОСОБА_2 з
«українець» на «поляк», та зобов'язано
Відділ державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Старокостянтинівського районного
управління юстиції внести зміни в
актовий запис розірвання шлюбу № 2 від
10.01.1997 року, складений Відділом
державної реєстрації актівцивільного
стану реєстраційної служби
Старокостянтинівського районного
управління юстиції, а саме змінити
національність чоловіка - ОСОБА_2
«українець» на «поляк».

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
подана апеляційна скарга, в якій вказує
на те, що постанова суду першої
інстанції є незаконною та
необґрунтованою, прийнятою з
порушенням норм матеріального права та
невірним встановленням обставин у
справі. Просить постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нову
постанову про відмову у задоволенні
позовних вимог.

В судовому засіданні апеляційного
розгляду справи представник позивача
проти апеляційної скарги заперечив,
просив скаргу залишити без
задоволення, а постанову суду без змін.

Відповідачі в судове засідання не
з'явились хоча належним чином були
повідомлені про дату судового
засідання. Відповідно до ч. 4 ст.196 КАС
України, неприбуття в судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, ОСОБА_2, народився
ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Старокостянтинові,
Хмельницької області.

В актовому записі про шлюб позивача з
громадянкою ОСОБА_6 №209 від 27.02.1982 року,
складеному ВДРАЦС реєстраційної
служби Хмельницького міськрайонного
управління юстиції та актовому записі
про розірвання шлюб №2 від 10.01.1997 року,
складеному ВДРАЦС реєстраційної
служби Старокостянтинівського
районного управління юстиції, вказано
національність нареченого (чоловіка),
ОСОБА_2 українець.

Позивач звернувся до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції з
заявою про внесення змін в актовий
запис про укладення шлюб та його
розірвання.

Висновком Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції від
25.06.2013 року №165 позивачу було
відмовлено у внесенні змін у зв'язку із
тим, що відомості про національність
позивача були внесенні до актових
записів за його згодою.

Відповідно до запису про шлюб №20 від 29
жовтня 1927 року видано Кололіською
сільською радою Славутського району
Шепетівської округи дід позивача -
ОСОБА_7 та бабця позивача - ОСОБА_8 мали
польську національність, що
підтверджується витягом з Державного
реєстру актів цивільного стану
Славутського міськрайонного
управління юстиції від 07 лютого 2011 року
№4.

В Записі про народження №69 від 26 грудня
1926 року видано Бачманською сільською
радою Шепетівської округи зазначено
польська національність батька
позивача - ОСОБА_9, що також
підтверджується витягом з Державного
реєстру актів цивільного стану
Славутського міськрайонного
управління юстиції від 07 лютого 2011 року
№4 та витягом з Державного
реєстру актів цивільного стану
Старокостянтинівського районного
управління юстиції у Хмельницькій
області від 19 травня 2013 року №0.

Згідно із Витягом з Державного реєстру
актів цивільного стану
Старокостянтинівського районного
управління юстиції у Хмельницькій
області від 18 травня 2013 року №9
національність позивача ОСОБА_2 поляк.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» (далі - Закон) відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону внесення змін до
актового запису цивільного стану
проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Порядок внесення змін до актових
записів цивільного стану регулюється
Правилами внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 14.01.2011
року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.

За приписами п.п. 1.7 та 1.16 Правил зміни
до актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. Відмова органів
державної реєстрації актів цивільного
стану у внесенні змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про національні
меншини в Україні» передбачено, що
громадяни України мають право вільно
обирати та відновлювати
національність.

Таким чином, згідно з п. 2.16.7. Правил
передбачено, що на підставі рішення
суду про внесення змін, доповнень або
виправлень в актові записи цивільного
стану вносяться відповідні зміни, які
зазначені в рішенні суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції -
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 серпня 2013
року у адміністративній справі
№819/1920/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції, а у разі
складення в повному обсязі відповідно
до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді О.І. Довга

І.І. Запотічний

Повний текст ухвали складено 15.04.2014
року