Справа № 0309/7406/2012
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 рокум. Львів№ 9104/167982/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді:
Хобор Р.Б.

суддів:
Попка Я.С., Сеника Р.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження у місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
Волинської області на постанову
Любешівського районного суду
Волинської області від 27 квітня 2012 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
Волинської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення певних дій, -

В С Т А Н О В И В :

07.03.2012 року позивач звернувся в суду із
позовом до відповідача в якому просив,
визнати протиправними дії та
зобов'язати відповідача провести
нарахування та виплату йому пенсію,
відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за кожен
рік роботи понад мінімальний стаж 15
років роботи.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
посилався на те, що він віднесений до
3-ої категорії постраждалих внаслідок
аварії на ЧАЕС.

Згідно із ч. 2 ст. 56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" позивач має
право на пенсію в повному розмірі, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку.

Постановою Любешівського районного
суду Волинської області від 27.04.2012 року,
прийнятою у відкритому судовому
засіданні, адміністративний позов
задоволено. Суд визнав протиправними
дії пенсійного органу щодо відмови в
проведенні розрахунку на збільшення
пенсії позивачу на 1 відсоток заробітку
за кожен рік роботи понад мінімальний
стаж 15 років.

Крім того, суд зобов'язав відповідача
провести перерахунок та виплату
позивачу з 21 серпня 2011 року відповідно
до вимог ч.2 ст. 56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
збільшенням пенсії на 1 відсоток за
кожний рік роботи понад встановлений
стаж 15 років. В задоволенні решти
позовних вимог суд відмовив.

Не погоджуючись з даною постановою
суду, апелянт управління Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області, оскаржив її в
апеляційному порядку. Вважає, що
постанова прийнята з неповним
з'ясуванням обставин справи та з
порушенням норм матеріального і
процесуального права.

Апелянт просить суд, скасувати
постанову суду першої інстанції та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

Враховуючи те, що особи, які беруть
участь у справі в судове засідання не
з'явилися, хоча були належним чином
повідомлені про його дату, час та місце,
у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС
України апеляційний розгляд даної
справи проведено в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи скарги, законність
і обґрунтованість рішення суду,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає до
задоволення, виходячи з наступних
підстав.

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач отримує пенсію за віком,
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення" із зменшенням
пенсійного віку згідно ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Відповідно до п.13 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" якщо особа має право на
отримання пенсії відповідно до Закону
України "Про статус і соціальний захист
осіб, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та цього
Закону, призначається одна пенсія за її
вибором.

Згідно ч.2 ст. 56 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" право на
пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менш як:
чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку.

Однак, дана норма розповсюджується на
призначені пенсії на підставі Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Враховуючи ту обставину, що за вибором
позивача призначено пенсію відповідно
до Закону України "Про пенсійне
забезпечення", колегія суддів вважає,
що вимоги позивача щодо перерахунку та
виплати пенсії за стажем згідно ч.2 ст. 56
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" є
безпідставні.

Відповідно до ст. 202 КАС України суд
апеляційної інстанції скасовує судове
рішення та ухвалює нове, коли має місце,
зокрема, неповне з'ясування судом
обставин, що мають значення для справи,
недоведеність таких обставин,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи чи питання.

З огляду на те, що судом першої
інстанції рішення прийняте з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи, суд
апеляційної інстанції прийшов до
висновку, що оскаржувану постанову
слід скасувати та прийняти нову
постанову, якою відмовити в
задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 11, 99, 100, 183-2, 195, 197, 198, 202,
205, 207, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області задовольнити.

Постанову Любешівського районного
суду Волинської області від 27 квітня 2012
року - скасувати, якою в позові ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Любешівському районі Волинської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання до вчинення певних дій
відмовити повністю.

На постанову протягом двадцяти днів з
моменту набрання нею законної сили
може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Головуючий-суддя :Хобор Р.Б.Судді :
Попко Я.С. Сеник Р.П.