Справа № 208/8889/13-а
Суддя: Гібалюк Т. Я.
Дата ухвалення: 2013-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/8889/13-а
№ провадження 2-а/208/289/13
ПОСТАНОВА

Іменем
України

25 грудня 2013 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області ,

у складі:

судді Гібалюк Т.Я.

при секретарі Бардадим О.В.

за участю позивача ОСОБА_1,
представника відповідача - Чорнобай
Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі міста Дніпродзержинська про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі міста
Дніпродзержинська про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії.

Позовні вимоги мотивує тим, що 15 серпня
2011 р. розпорядженням Пенсійного фонду
України в Заводському районі м.
Дніпродзержинська йому призначена
пенсія по інвалідності у зв'язку з
загальним захворюванням, другої групи,
довічно в розмірі 1165 грн. При
призначенні пенсії зарахований
загальний стаж 35 років, 2 місяці і 3 дні.

Через тяжку хворобу та тривале
лікування не мав можливості
перевірити обґрунтованість
зарахування в загальний стаж кількості
років, місяців і днів які повинні були
бути зараховані при призначені пенсії
по інвалідності. Пізніше виявилось, що
певний період роботи не був
зарахований до страхового стажу. На
початку 2012 року позивач надав
інспектору по доходах управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Дніпродзержинська квитанції
про сплату страхових внесків за період
з 1994 р. по 1997 р., а також квитанції про
сплату страхових внесків за жовтень,
листопаді грудень 1993 р., які не були
зараховані і просив зарахувати до
страхового стажу ці періоди своєї
роботи. Але інспектором квитанція була
повернута, пояснивши, що вони не можуть
бути взяті до уваги, оскільки в
Пенсійному фонді відсутні дані про
надходження вказаних страхових
внесків.

Позивач 01 жовтня 2013 р. звернувся до
відповідача щодо зарахування до
страхового стажу періоди роботи
приватним підприємцем - адвокатом, на
загальній системі оподаткування 01.01.1994
р. по 31.12.1997 р. На своє звернення позивач
отримав від відповідача рішення
комісії про відмову в задоволені свого
прохання роз'яснивши, що відповідно до
загальної системи оподаткування, 3
01.01.1994 р. по 31.12.1997 р. в період здійснення
фізичною особою підприємницькою
діяльністю за загальною системою
оподаткування до 01.07.2000 р.
зараховуються до страхового стажу за
умови надання документів про сплату
страхових внесків. Згідно довідки
відділу обліку надходження платежів
управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.
Дніпродзержинська від 05.09.2011 р. № 16
позивач перебуває на обліку в
управлінні , як особа, що здійснює
незалежну професійну діяльність та
сплачував страхові внески починаючи з
01.04.1998 р.

Однак, він з цим не згодний, тому що
згідно п. «б», ст.. 3 Закону України «про
пенсійне забезпечення» № 1788-Х11 від
05.11.1991 р. право на трудову пенсію мають
особи, які займаються підприємницькою
діяльністю, заснованою на особистій
власності фізичної особи та виключно
її праці, - за умови сплати страхових
внесків до Пенсійного фонду України.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги підтримав повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнає в
повному обсязі, пояснивши тим, що
страховий стаж у солідарній системі,
відповідно до ст. 24 Закону України від
09.07.2003 № 1058-1V «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», це
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню га
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.
Страховий стаж обчислюється
територіальними органами Пенсійного
фонду відповідно до вимог цього Закону
за даними, що містяться в системі
персоніфікованого обліку, а за періоди
до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом. Таким чином, за
нормами вищезазначеної статті періоди
трудової діяльності та інші періоди, що
враховуються до стажу роботи для
призначення пенсії до набрання
чинності Законом України від 09.07.2003 №
1058-IV, зараховуються до страхового стажу
в порядку та на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше.

Статтею 56 України «Про пенсійне
забезпечення» від 5.11.1991 N 1788-ХІ1
передбачено, що до стажу роботи
зараховуються будь-яка інша робота, на
якій працівник підлягав державному
соціальному страхуванню або за умови
сплати страхових внесків.

Відповідними Інструкціями від 26.03.1992 №
2-1, від 10.06.1994 № 5-5. від 06.09.96 N 11-1 щодо
обчислення га сплати страхових внесків
до Пенсійного фонду України,
затвердженими Постановами правління
Пенсійного фонду України та
зареєстрованими у Міністерстві
юстиції України передбачено, що
платниками страхових внесків є, крім
інших, адвокати, які набувають статусу
платників внесків з моменту реєстрації
в органах Пенсійного фонду України.
Так, передбачено, що адвокати
зобов'язані зареєструватись в органах
Пенсійного фонду як платники внесків у
десятиденний строк з дня одержання
відповідного свідоцтва про реєстрацію.

Крім того, на них покладено обов'язок
сплачувати обов'язкові внески за
встановленими тарифами від сум
одержаного доходу та надавати до
органів Пенсійного фонду звітність за
передбаченою формою.

Стаття 62 цього Закону передбачає
порядок підтвердження стажу роботи та
визначає, що основним документом що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України ''Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 № 22-1, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за
№ 1566/11846 документи, на підставі яких
здійснюється призначення, перерахунок
при відсутності трудової книжки, або
відповідних записів у ній, затверджені
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 р. N 637 «Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній».

Згідно з п.З Постанови Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній для
підтвердження трудового стажу
приймаються документи, які містять
відомості про періоди роботи.

Суд вважає, за необхідне здійснити
зарахування до страхового стажу ОСОБА_1
період роботи приватним підприємцем
(адвокат) на загальній системі
оподаткування з 1 жовтня 1994 р. по ЗІ
грудня 1997 р. та здійснити перерахунок з
15 серпня 2011 р. пенсії по інвалідності
довічно з урахуванням страхового стажу
періоду роботи приватним підприємцем
(адвокат) на загальній системі
оподаткування.

Вислухавши позивача та представника
відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 99, 100,106,108, 165 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити. Визнати
протиправними дії Пенсійного фонду
України в Заводському районі міста
Дніпродзержинська щодо відмови ОСОБА_1
зарахувати до страхового стажу періоди
роботи приватним підприємцем (адвокат)
на загальній системі оподаткування з 1
жовтня 1993 р. по 31 грудня 1997 р.

Зобов»язати Пенсійний фонд України в
Заводському районі міста
Дніпродзержинська здійснити
зарахування до страхового стажу ОСОБА_1
період роботи приватним підприємцем
(адвокат) на загальній системі
оподаткування з 1 жовтня 1994 р. по ЗІ
грудня 1997 р. та здійснити перерахунок з
15 серпня 2011 р. призначеної ОСОБА_1
пенсії по інвалідності довічно з
урахуванням страхового стажу періоду
роботи приватним підприємцем (адвокат)
на загальній системі оподаткування.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку.

Суддя
Гібалюк Т. Я.