Справа № 805/4837/14
Суддя: Дворников М.С.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

17 квітня 2014 року
Справа № 805/4837/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Дворников М.С.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
голови Іллічівського районного суду м.
Маріуполя Донецької області
Мирошниченка Ю.М. про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до голови Іллічівського
районного суду м. Маріуполя Донецької
області Мирошниченка Ю.М. у якому
просив суд:

- визнати незаконним втручання Ю.М.
Мірошниченка у справу правосуддя
іншого судді підпорядкованого йому
загального суду;

- понудити Ю.М. Мірошниченка відізвати
своє самочинне розпорядження
№ 264/2408/13к від 25.10.2013 про звернення до
виконання вироку Іллічівського
районного суду м. Маріуполя від 21.06.2013.

Розглянувши вимоги позивача, суд
дійшов висновку про те, що у відкритті
провадження у справі необхідно
відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом - КАС України) суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З позовної заяви вбачається, що позивач
оскаржує дії голови Іллічівського
районного суду м. Маріуполя Донецької
області Мирошниченка Ю.М. при розгляді
ним кримінальної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України,
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною 1 статті 124 Конституції
України передбачено, що правосуддя в
Україні здійснюється виключно судами.

Статтею 129 Конституції України
передбачено, що судді незалежні і
підкоряються лише закону, вплив на
суддів у будь-який спосіб
забороняється.

Рішенням Конституційного Суду України
№ 6-рп/2001 від 23.05.2001 в абзаці 11 пункту 4.2
визначено, що виключно законами
України визначаються судоустрій і
судочинство. Порядок здійснення
правосуддя регламентується
відповідним процесуальним
законодавством України. Процесуальні
акти і дії суддів, які стосуються
вирішення питань підвідомчості судам
спорів, порушення і відкриття справ,
підготовки їх до розгляду, судовий
розгляд справ у першій інстанції, в
касаційному і наглядовому порядку та
прийняття по них судових рішень
належать до сфери правосуддя і можуть
бути оскаржені лише в судовому порядку
відповідно до процесуального
законодавства України.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного
Суду України від 12.06.2009 № 6 "Про деякі
питання, що виникають у судовій
практиці при прийняті до провадження
адміністративних судів та розгляді
ними адміністративних позовів до судів
та суддів" у розумінні положень частини
першої статті 2, пунктів 1, 7 і 9 статті 3,
статті 17, частини третьої статті 50
Кодексу адміністративного судочинства
України суди та судді при розгляді ними
цивільних, господарських,
кримінальних, адміністративних справ
та справ про адміністративні
правопорушення не є суб'єктами владних
повноважень, які здійснюють владні
управлінські функції, і не можуть бути
відповідачами у справах про оскарження
їх рішень, дій чи бездіяльності,
вчинених у зв'язку з розглядом судових
справ.

Відповідно до пункту 10 Постанови
Пленуму Верховного Суду України "Про
незалежність судової влади" № 8 від
13.06.2007 оскарження у будь-який спосіб
судових рішень, діяльності судів і
суддів щодо розгляду і вирішення
справи поза встановленим
процесуальним законом порядком не
допускається та суди повинні
відмовляти у прийнятті позовів і заяв з
таким предметом.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України,
кожному гарантується право на
оскарження процесуальних рішень, дій
чи бездіяльності суду, слідчого судді,
прокурора, слідчого в порядку,
передбаченому цим Кодексом. Таким
чином, оскарження процесуальних
рішень, дій чи бездіяльності судді
передбачено в порядку, встановленому
Кримінальним процесуальним Кодексом
України.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що голова Іллічівського
районного суду м. Маріуполя
Донецької області Мирошниченко Ю.М.,
який зазначений відповідачем у
позовній заяві, при розгляді ним
кримінальної справи не виступає
суб'єктом владних повноважень, який
виконує владні управлінські функції, а
здійснює покладені на нього
процесуальним законодавством України
повноваження у зв'язку з розглядом
справи.

Отже, суд дійшов висновку про
необхідність відмови у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до голови Іллічівського районного суду
м. Маріуполя Донецької області
Мирошниченка Ю.М. про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії.

На підставі викладеного, керуючись п. 1
ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

У Х В А Л
И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та усіма доданими до неї матеріалами
невідкладно надіслати особі, яка її
подала.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.
5 ст. 109 Кодексу адміністративного
судочинства України, повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили у строк та
у порядку, що визначені статтею 254 КАС
України, і може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 КАС України,
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
КАС України, або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Дворников М.С.