Справа № 2-а-1223/11
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2014-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-1223/11
Головуючий у 1-й інстанції: Олійник
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Собківа
Я.М.,

Суддів: Борисюк
Л.П.,

Ключковича В.Ю.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на ухвалу Христинівського районного
суду Черкаської області від 14 лютого 2011
року у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління пенсійного фонду України в
Христинівському районі Черкаської
області про перерахунок пенсії як
дитині війни,-

В С Т А Н О В И В:

01.02.2011 року позивач звернулася із
позовом до суду та просила визнати дії
УПФУ в Христинівському районі
Черкаської області щодо нездійснення
перерахунку та виплати пенсії з
урахуванням надбавки передбаченої ст..
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» та зобов'язати
відповідача перерахувати та виплатити
надбавку до пенсії за період з 01.01.2006
року.

Ухвалою Христинівського районного
суду Черкаської області від 14 лютого 2011
року позову заяву в частині позовних
вимог за період з 01.01.2006 по 31.07.2010 рік
залишено без розгляду у зв'язку із
пропуском строку на звернення до суду
із адміністративним позовом,
передбаченого ст. 99 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить її скасувати та
ухвалити нову, якою справу направити до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

При цьому, строк звернення до
адміністративного суду з
адміністративним позовом - проміжок
часу після виникнення спору у
публічно-правових відносинах, протягом
якого особа має право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою за вирішенням цього спору і
захистом своїх прав, свобод чи
інтересів. Після закінчення цього часу
особа не втрачає права звернутися з
адміністративним позовом, але така
позовна заява може бути залишена без
розгляду на тій підставі, що пропущено
строк звернення.

Відповідно до частини 2 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Оскільки, позивач звернувся із позовом
до суду 01.02.2011 року, позовні вимоги
підлягають задоволенню в межах
шестимісячного строку звернення із
позовною заявою до адміністративного
суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС
України за період, починаючи з 01.08.2010
року.

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

При цьому, поважними причинами
пропуску строку звернення до суду
відповідно до вимог КАС України
визнаються обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
особою відповідних дій.

Оскільки, позивач об'єктивно знав і
повинен був знати розмір отримуваної
ним соціальної допомоги як дитині
війни, мав можливість звернутись за
правовою допомогою до суду для
вирішення питання у значно тривалий
проміжок часу, інформація щодо діючого
законодавства є загальновідомою, суд
першої інстанції дійшов правомірного
висновку про залишення позовних вимог
без розгляду.

Колегія суддів зазначає, що
встановлення процесуальних строків
законом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними
передбачених КАС України певних
процесуальних дій. Інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах, а також
стимулює учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції щодо залишення
позовної заяви без розгляду, а тому
апеляційну скаргу позивача необхідно
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції - без змін, оскільки
вона ухвалена з дотриманням норм
процесуального права

Керуючись ст. ст. ст. 18, 99, 100, 196, 199, 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу
Христинівського районного суду
Черкаської області від 14 лютого 2011 року
залишити без задоволення.

Ухвалу Христинівського районного суду
Черкаської області від 14 лютого 2011 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки передбачені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Я.М Собків

Судді:
Л.П. Борисюк

В.Ю. Ключкович

.

Головуючий суддя
Собків Я.М.

Судді:
Борисюк Л.П.

Ключкович В.Ю.