Справа № 812/1869/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1869/14

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого-судді:
Агевича К.В.

при секретарі судового засідання
Ліпко Т.М.,

за участю:

прокурора: Петрової Г.В.
(посвідчення №008308 від 09.10.2012)

представника позивача: не прибув

представника відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську
адміністративну справу за позовом
Прокурора Жовтневого району міста
Луганська в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Луганська до
Товариства з додатковою
відповідальністю "Протос" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період з 01.08.2013 по
31.12.2013 в сумі 6024,55 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Прокурора Жовтневого району міста
Луганська в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Луганська до
Товариства з додатковою
відповідальністю "Протос" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період з 01.08.2013 по
31.12.2013 в сумі 6024,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог
прокурор зазначив, що товариство з
обмеженою відповідальністю «Протос»
станом на 24.01.2014 має заборгованість до
Пенсійного фонду України по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2, яка залишається
непогашеною у розмірі 6024,55 грн., яка
утворилася за період з 01.08.2013 по 31.12.2013.

У зв'язку з чим, прокурор просить
стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю "Протос" фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій
за віком на пільгових умовах за списком
№2 у сумі 6024,55 грн. на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Луганська.

Прокурор у судовому засідання позовні
вимоги підтримав у повному обсязі,
надав пояснення аналогічні викладеним
у адміністративному позові, просив
позовні вимоги задовольнити.

У судове засідання позивач не прибув,
про день, час та місце судового
розгляду справи був повідомлений
належним чином. 14 квітня 2014 року до
Луганського окружного
адміністративного суду від
представника позивача надійшла заява
про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання свого
представника не направив, був
повідомлений належним чином, причини
не явки суду не відомі. Заяви про
розгляд справи без участі представника
відповідача до суду не надходило.
Правом подати суду заперечення проти
позову та докази на підтвердження
своїх доводів не скористався.

Оскільки відповідно до частини 4 статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України) у
разі повторного неприбуття в судове
засідання відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин або без повідомлення
ним про причини неприбуття розгляд
справи не відкладається і справу може
бути вирішено на підставі наявних у
ній доказів, тому справу розглянуто та
вирішено за відсутності відповідача на
підставі наявних у ній доказів.

Судом було вирішено питання про
можливість проведення судового
засідання без участі представників
сторін.

Відповідно до частини 6 статті 71 КАС
України суд вирішує справу на основі
наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення прокурора,
дослідивши матеріали адміністративної
справи, розглянувши справу в межах
заявлених позовних вимог і наданих
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.69-72 КАС України, суд дійшов до
наступного.

У відповідності до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 від 09.07.2003
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного Фонду України
плату, яка покриває витрати на доставку
та виплату пільгових пенсій, у тому
числі, призначених відповідно до
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», при цьому зберігається
порядок покриття цих витрат, який діяв
до набрання чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті
України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату
Пенсійному фонду на покриття фактичних
витрат на виплату пенсій за віком на
пільгових умовах вносять підприємства
незалежно від форм власності та
господарювання. Несвоєчасно
перераховані суми витрат на виплату і
доставку пенсій вважаються боргом
(недоїмкою).

Відповідно до пункту 6.1. вказаної
Інструкції відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «;Прикінцевих положень» Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції визначено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
«Прикінцевих положень» Закону (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов'язане
відшкодовувати фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що товариство з
додатковою відповідальністю "Протос"
зареєстровано в якості юридичної особи
виконавчим комітетом Луганської
міської ради 28.09.1994 № 1 018642 (арк.
справи 8, 9).

Товариство з додатковою
відповідальністю "Протос" є платником
єдиного внеску з 22 грудня 1999 року, що
підтверджується повідомленням від 27
липня 2011 року №6561/03-49 про взяття на
облік платника єдиного внеску (арк.
справи 7).

УПФУ в Жовтневому районі м. Луганська
здійснював доставку та виплату
пільгових пенсій працівникам
відповідача, що підтверджується
розрахунком (арк. справи 12).

У відповідача виникла заборгованість
перед УПФУ в Жовтневому районі м.
Луганська по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.08.2013 по
31.12.2013 в сумі 6024,55 грн. (список № 2).

Отримавши розрахунок фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту
«б»-«з» статті 13 Закону України від 05
листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення», не надавши на нього
заперечень та не оскарживши розрахунок
в суді, відповідач фактично узгодив
такі розрахунки.

У добровільному порядку відповідач
зазначену суму заборгованості не
сплатив.

Обставини, на які посилається прокурор,
знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні. Тому суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, які
слід задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора
Жовтневого району міста Луганська в
інтересах держави в особі Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Луганська до Товариства з
додатковою відповідальністю "Протос"
про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період з 01.08.2013 по
31.12.2013 в сумі 6024,55 грн. - задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю "Протос" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Луганська
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
2 за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 в сумі 6024,55
грн. (шість тисяч двадцять чотири
гривні 55 коп.)

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України та може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд у порядок і строки, встановленими
статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно з частиною 3 статті 160 КАС
України постанова складена у повному
обсязі 22 квітня 2014 року.

Суддя
К.В. Агевич