Справа № 583/617/14-а
Суддя: Верес М. Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 583/617/14-а
УХВАЛА

Іменем
України

"17" квітня 2014 р.
м. Охтирка

Охтирський міськрайонний суд Сумської
області в складі :

головуючого судді
Верес М.Ф.

при секретарі
Чепура В.С.

з участю представника позивача
ОСОБА_1

розглянувши в попередньому судовому
засіданні в залі суду в місті Охтирка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Держави Україна в особі
Міністерства оборони України, Держави
Україна в особі Пенсійного фонду
України про перерахунок пенсії, - суд

Встановив :

21 лютого 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до Держави Україна в
особі Міністерства оборони України,
Держави Україна в особі Пенсійного
фонду України про перерахунок пенсії.

Мотивуючи свої вимоги тим, що проходив
дійсну військову службу в Збройних
Силах в військовому вищому навчальному
закладі на посадах
професорсько-викладацького складу.
Отримує пенсію згідно Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», як особа звільнена
із військової служби та перебуває на
пенсійному обліку у Головному
управлінні Пенсійного фонду у Сумській
області. 30.12.2013 року набув сили наказ
Міноборони від 27.11.2013 року № 814 «Про
затвердження схем розмірів посадових
окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил України»
згідно якого збільшено грошове
забезпечення відповідної категорії
військовослужбовців, а саме збільшені
посадові оклади військовослужбовців
військових навчальних закладів. Однак,
Головне управління Пенсійного фонду
України у Сумській області не
перерахувало йому пенсію з 01.01.2014 року
згідно ч. 3 ст. 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб». В зв'язку з чим позивач змушений
звернутися до суду для захисту своїх
прав. Просить суд визнати
бездіяльність держави Україна в особі
Міноборони щодо не надання
повідомлення Пенсійному фонду України
про підстави перерахунку пенсій
військовослужбовцям протиправною та
такою, що порушує права ОСОБА_1, як
людини, які передбачені ст. 1 Протоколу
№ 1 к Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод; зобов'язати
державу Україна в особі Міноборони
надати повідомлення Пенсійному фонду
Україна про підстави перерахунку
пенсій військовослужбовцям у зв'язку з
набуття чинності наказу Міноборони від
27.11.2013 року № 814 «Про затвердження схем
розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів і наукових установ
Збройних Сил України»; зобов'язати
державу Україна в особі Пенсійного
Фонду Україна після отримання
інформації від Міноборони надати
повідомлення Головному управлінню
Пенсійного фонду України в Сумській
області про необхідність підготовки
територіальними органами Пенсійного
фонду списків осіб, пенсії яких
підлягають перерахунку у зв'язку з
набуттям чинності наказу Міноборони
від 27.11.2013 року та визнати за ОСОБА_1
право на перерахунок розміру його
пенсії.

Крім того, 04.03.2014 року позивач подав
заяву про збільшення позовних вимог в
якій вказав відповідачами Державу в
особі Міністерства оборони України,
Пенсійного фонду України та вважає, що
йому була спричинена моральна шкода,
яку він оцінює в сумі 32886 гривень та
просить стягнути на його користь з
державного бюджету України, оскільки
не реалізація очікувань на
неперерахування йому пенсії та
невиплата своєчасно пенсії
відповідного розміру з боку Держави
Україна на підставі наказу Міноборони
від 27.11.2013 року № 814 та в зв'язку з
невиконанням судових рішень він поніс
втрати немайнового характеру
внаслідок моральних страждань та інших
негативних явищ, заподіяних діями
(бездіяльністю) Держави Україна в особі
Міністерства оборони України. У зв'язку
з бездіяльністю держави Україна в
особі Міноборони щодо не надання
повідомлення Пенсійному фонду України
про підстави перерахунку пенсії
військовослужбовцям у зв'язку з
набуттям наказу Міноборони № 814 від
27.11.2013 року порушено його право на
перерахунок пенсії та матеріальне
право власності, внаслідок чого
завдано моральних страждань та
нервових переживань. В зв'язку з тим, що
органами владних повноважень
Міноборони та Пенсійним фондом України
невиконані певні дії, передбачені
постановою Кабінету Міністрів України
від 13.02.2007 року № 45 його протиправно
щомісяця лишають частини власності у
вигляді певних сум пенсії, значно
знижена якість його життя, що спричиняє
йому великі душевні страждання. В
результаті порушення його прав, він
вимушений звертатися до суду за
захистом своїх прав, що викликає у
нього душевні переживання, порушує
його звичайний ритм життя, змушений
докладати значних зусиль для захисту
своїх прав, що спричиняє йому нервові
переживання. А також просив стягнути з
Державного бюджету України на його
користь витрати на правову допомогу в
сумі 3850 гривень.

Ухвалою Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 24.02.2014 року
провадження у справі відкрито.

Як видно з позову від 21.02.2014 року вимоги
заявлено до відповідачів Держави
Україна в особі Міністерства оборони
України, Держави Україна в особі
Пенсійного фонду України в частині
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язання до вчинення певних дій.

Однак, на думку суду, в цій частині
позивачем не конкретно визначено
відповідача, не зрозуміло чи до Держави
Україна заявлено позов від імені якої
діє Державна Казначейська служба
України чи до Міністерства оборони
України , Пенсійного фонду України та
Держави Україна.

В цій частині відповідач повинен
привести позов у відповідності до
вимог ст. 106 КАС України, визначивши
конкретного належного відповідача та
правильно його назву.

А також, викласти чітко позовні вимоги
щодо конкретного відповідача.

Крім того, 04.03.2014 року ОСОБА_1 збільшив
свої вимоги окремою заявою, вказавши
відповідачами Державу Україна в особі
Міністерства оборони України, Державу
Україна в особі Пенсійного фонду
України, заявивши вимоги про стягнення
моральної шкоди з Держави Україна.
Однак, така заява повинна бути
оформлена додатковим позовом, який
повинен відповідати вимогам ст. 106 КАС
України.

В цій заяві від 04.03.2014 року позивач
повинен чітко визначити належного
відповідача, оскільки позов заявляє до
Держави Україна в особі Міністерства
оборони України, Держави Україна в
особі Пенсійного фонду України про
стягнення моральної шкоди з державного
бюджету України через Державну
казначейську службу України, шляхом
списання коштів з Єдиного
казначейського рахунку.

Тому, позивачу необхідно визначити
належного відповідача чи відповідачів
в додатковому позові про відшкодування
моральної шкоди, чи Держава Україна від
імені якої діє Державна казначейська
служба, чи Міністерство оборони
України та Пенсійний фонд України.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про необхідність залишення
позову ОСОБА_1 без руху.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання вимог ухвали в зазначений
строк, позовна заява буде залишена без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 106, 155 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави
Україна в особі Міністерства оборони
України, Держави Україна в особі
Пенсійного фонду України про
перерахунок пенсії залишити без руху,
надавши позивачу строк до 28.04.2014 року
для усунення викладених в
мотивувальній частині ухвали
недоліків.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Охтирський міськрайонний суд Сумської
області протягом 5 днів з дня її
проголошення.

Суддя :
М.Ф. Верес