Справа № 404/3301/14-а
Суддя: Бершадська О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 404/3301/14-а
Номер провадження 2-а/404/326/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року Суддя Кіровського
районного суду м. Кіровограда -
Бершадська О.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1,
зацікавлена особа: Управління
державної автомобільної інспекції
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Хмельницькій області
про оскарження протоколу ДАІ та
постанови про адміністративне
правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

15 квітня 2014 року позивач
звернувся в суд з адміністративним
позовом, зазначивши зацікавленою
особою: Управління державної
автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Хмельницькій області, яким просить
поновити пропущений строк звернення до
суду; даний позов прийняти до
провадження; витребувати у УДАІ УМВС
України в Хмельницькій області чи будь
з якого другого державного органу
матеріали справи про адміністративне
правопорушення; встановити
відсутність компетенції старшого
інспектора ДПС ВЗС лейтенанта міліції
Гординського В.В. по складанню
протоколу серії АВ2 №387164 про
адміністративне правопорушення від
11.07.2013 року; скасувати повністю
протокол та постанову про
адміністративне правопорушення серія
АА2 №510674 від 11.07.2013 року; закрити
провадження по справі про
адміністративне правопорушення ( мовою
оригінала).

Згідно до ч.1 ст.6 Закону України
від 08.07.11р. «Про судовий збір», судовий
збір перераховується у безготівковій
або готівковій формі виключно через
установи банків чи відділення звязку.

Відповідно до п. 2.1 Правил
Національної системи масових
електронних платежів, затв. Постановою
Правління НБУ 10.12.2004 № 620, зареєстр. в
Міністерстві юстиції України 11.01.2005 р.
за № 25/10305 - банківський термінал -
різновид платіжного термінала, який
реалізує в основному банківські
операції із застосуванням платіжної
картки (одержання готівки,
завантаження платіжних додатків
картки, перегляд стану рахунку
завантаження).

З огляду на зазначене, документом
про сплату судового збору є квитанція
установи банку або відділення зв'язку,
які прийняли платіж або платіжне
доручення, підписане уповноваженою
посадовою особою банку і скріплене
печаткою установи банку з відміткою
про дату виконання платіжного
доручення. Документи про сплату
судового збору подаються суду в
оригіналі.

У відповідності до ст. 108 КАС
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулась із
позовною заявою.

А відтак, адміністративний
позов поданий з порушенням вимог ст. 106
КАС України, а зокрема :

- згідно із ст. 50 КАС України,
сторонами в адміністративному процесі
є позивач та відповідач, а тому
зрозуміло в зв"язку з чим позивачем
зазначено Управління державної
автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Хмельницькій області, як зацікавлену
особу;

- не зазначено адреси електронної
пошти позивача, якщо така є ;

- відсутня адреса електронної
пошти відповідача, якщо така відома ;

- відповідно до п.3 ч.1 ст. 288 КУпАП,
постанову іншого органу (посадової
особи) про накладення
адміністративного стягнення - у
вищестоящий орган (вищестоящій
посадовій особі) або в районний,
районний у місті, міський чи
міськрайонний суд, у порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими цим Кодексом . Таким
чином, позивач (особа, до якої було
застосовано адміністративне стягнення
посадовою особою ДАІ, ОВС, в
компетенції яких було вирішення
питання щодо накладення
адмінстягнення) має можливість
звернутись з адміністративним позовом
до цієї особи про визнання
неправомірним притягнення до
адмінвідповідальності. А тому є не
зрозумілим, які вимоги ставляться
позивачем в прохальній частині позову
до відповідача- Управління державної
автомобільної інспекції Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Хмельницькій області;

- крім того, не є зрозумілою вимога
позивача щодо скасування протоколу про
адміністративне правопорушення,
оскільки відповідно до ч.1 ст. 283 КУпАП
розглянувши справу про
адміністративне правопорушення, орган
(посадова особа) виносить постанову по
справі, яку може бути оскаржено у
вищестоящий орган (вищестоящій
посадовій особі) або в районний,
районний у місті, міський чи
міськрайонний суд, у порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями встановленими
КУпАП. Інспектор приймає відповідне
рішення у формі постанови, яка і може
оскаржувати до суду, а протокол є одним
із доказів наявності вини порушника;

- до позову не надано копії
протоколу про адміністративне
правопорушення від 11.07.2013 року, а
надана ксерокопія постанови не
читається;

- наданий до позовної заяви
документ про сплату через термінал ПАТ
КБ "ПриватБанк" судового збору в
розмірі 73,08 грн., до уваги судом не може
бути прийнятий, оскільки не підписаний
уповноваженою посадовою особою банку,
не скріплений печаткою установи банку
з відміткою про дату виконання
платіжного доручення, що позбавляє суд
можливості встановити його
оригінальність.

Таким чином, позовна заява підлягає
залишенню без руху.

Керуючись ч.1 ст. 108 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_1, зацікавлена особа: Управління
державної автомобільної інспекції
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Хмельницькій області
про оскарження протоколу ДАІ та
постанови про адміністративне
правопорушення,- залишити без руху до
27 квітня 2014 року.

Запропонувати позивачу надати
до суду в установлений строк:
належним чином оформлений
адміністративний позов із зазначенням
його адреси електронної пошти; адреси
електронної пошти відповідача, якщо
такі відомі; вказавши належним
відповідачем посадову особу, дії якої
оскаржуються, а зокрема інспектора
Гординського В.В. та конкретизувавши
її прохальну частинуко; копії
постанови та протоколу у справі про
адміністративне правопорушення, які
вручені йому відповідачем; сплатити
судовий збір в розмірі 73 грн. 08 коп. на
р/р 0003; МФО 823016; одержувач: УДКСУ
у м. Кіровограді Кіровоградської
області; Код отримувача ( код за ЄДРПОУ)
38037409, Код класифікації доходів бюджету:
22030001, призначення платежу ( судовий
збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва
установи, організації позивача),
Кіровський районний суд м. Кіровограда,
надавши до суду оригінал квитанції,
належним чином оформленої.

В разі невиконня вказаних вимог
даний позов буде повернутий
позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом п"яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається
протягом п"яти днів з дня отримання
її копії.

Суддя Кіровського районного суду
м.Кіровограда О. В. Бершадська