Справа № К/9991/23188/12-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/23188/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я. Гончар Л.Я. Чумаченко Т.А.
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою товариства з
обмеженою відповідальністю "Інфокс" на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 16 травня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 березня
2012 року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
товариства з обмеженою
відповідальністю "Інфокс" про
стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
16 травня 2011 року, залишеною без змін
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 березня
2012 року позовні вимоги задоволено.
Стягнуто з товариства з обмеженою
відповідальністю "Інфокс" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
невідшкодовану суму фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій у розмірі 29 296,40грн.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ТОВ «Інфокс»
звернулось з касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України
в якій, посилаючись на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, просить їх скасувати, а справу
направити на новий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, ТОВ «Інфокс» є юридичною
особою та перебуває на обліку в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Відокремленим підрозділом товариства
є Філія «Інфоксводоканал» без права
юридичної особи, яка зареєстрована в
управлінні Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси і
знаходиться на обліку як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до картки особового рахунку
Філії «Інфоксводоканал» по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за Списком
№ 2, розмір відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за період з 01 серпня 2010 року по 27
грудня 2010 року становить 56 535, 76 грн.

З урахуванням часткової сплати
відповідачем заборгованості, сума
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком № 2, виплачених пенсіонерам,
які працювали у Філії
«Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс»за
період з серпня по грудень 2010 року
складає 29 296, 40 грн.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на адресу
Філії «Інфоксводоканал» направлялися
листи № 10770/02 від 11 серпня 2010 року, №
11877/06 від 10 вересня 2010 року, № 13532/02 від 15
жовтня 2010 року, № 15080/02 від 12
листопада 2010 року та № 17346/02 від 13
грудня 2010 року з повідомленням про
необхідність сплати та відповідними
розрахунками.

Згідно вказаних листів Філія
«Інфоксводоканал» зобов'язана
сплатити відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2 за
серпень 2010 року в розмірі 1 243, 46 грн., за
вересень 2010 року -1 209, 58 грн., за жовтень
2010 року -1 209, 58 грн., за листопад 2010 року -1
209, 58 грн., за грудень 2010 року -25 210, 03 грн.
Проте, станом на день розгляду спору в
суді, вказана заборгованість
відповідачем не сплачена.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій прийшли до
висновку, що оскільки заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій на
пільгових умовах за Списком №2 до
Пенсійного фонду України у встановлені
строки ТОВ "Інфокс" не сплатив, то
позовні вимоги є обґрунтовані.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інстанцій, виходячи з
наступного.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Список № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 року № 36 «Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах».

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19 грудня 2003 року -
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), в
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції - розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно пункту 6.8 Інструкції -
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

За таких обставин судова колегія
дійшла висновку, що судом першої та
апеляційної інстанцій повно і
правильно встановлені фактичні
обставини справи, характер
правовідносин сторін і вірно
застосовані до них норми матеріального
права. Доводи касаційної скарги
висновків суду не спростовують. За
таких обставин підстав для задоволення
касаційної скарги судова колегія не
вбачає.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю "Інфокс"
залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 16 травня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 березня
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді