Справа № 2а/0370/1482/12
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі та
заміну позивача у справі

03 квітня 2014 року Справа № 2а/0370/1482/12

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку матеріали
справи за адміністративним позовом
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Волинській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТП Рітейл» про
стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Волинській області
звернулося з адміністративним позовом
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТП Рітейл» про
стягнення фінансових санкцій в сумі 7100
грн.

Ухвалою суду від 08.06.2012 р. провадження у
справі було зупинено до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі за позовом ТзОВ "СТП Рітейл" до
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПС України у Волинській
області про скасування рішення про
застосування штрафних санкцій №031170-21
від 27.03.2012р.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 09.07.2012 р. в
задоволенні адміністративного позову
ТзОВ "СТП Рітейл" до Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
ДПС України у Волинській області про
скасування рішення про застосування
штрафних санкцій №031170-21 від 27.03.2012р.
відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2014р.
постанову суду першої інстанції
скасовано та прийнято нову постанову,
якою позов Товариства з обмеженою
відповідальністю "СТП Рітейл"
задоволено частково. Визнано
протиправним та скасовано рішення
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПС України у Волинській
області № 031170-21 від 27.03.2012 р. в частині
суми 6700 ( шість тисяч сімсот) гривень 00
коп. застосування штрафних санкцій. В
решті позовних вимог відмовлено.

Як слідує із матеріалів справи,
постанова Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2014р.
набрала законної сили з моменту
проголошення.

У зв'язку з тим, що відпали обставини,
які були підставою для зупинення
провадження, суд вважає, що провадження
у справі № 2а/0370/1482/12 за
адміністративним позовом
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Волинській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТП Рітейл» про
стягнення фінансових санкцій
необхідно поновити.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
156 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України) суд
зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, до набрання
законної сили судовим рішенням в іншій
справі.

Згідно із частиною 5 статті 156 КАС
України провадження у справі
поновлюється за клопотанням осіб, які
беруть участь у справі, або за
ініціативою суду, якщо відпадуть
обставини, які були підставою для
зупинення провадження. Про поновлення
провадження у справі суд постановляє
ухвалу. З дня поновлення провадження у
справі перебіг процесуальних строків
продовжується. Провадження у справі
продовжується зі стадії, на якій воно
було зупинено.

Оскільки провадження у справі було
зупинено до набрання законної сили
судовим рішенням у справі № 2а/0370/1558/12,
тому суд приходить до висновку, що
відпала обставина, яка була підставою
для зупинення провадження. Враховуючи
наведене, провадження у справі
підлягає поновленню.

Відповідно до статті 55 КАС України у
разі вибуття або заміни сторони чи
третьої особи у відносинах, щодо яких
виник спір, суд допускає на будь-якій
стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої
особи її правонаступником. Усі дії,
вчинені в адміністративному процесі,
до вступу правонаступника, обов'язкові
для нього в такій самій мірі, у якій
вони були б обов'язкові для особи, яку
він замінив.

Разом з тим, судом встановлено, що у
зв'язку з прийняттям постанови
Кабінету Міністрів України від 21.09.2011 р.
№981 "Про утворення територіальних
органів Державної податкової служби"
утворено як юридичні особи публічного
права територіальні органи Державної
податкової служби, реорганізувавши
шляхом злиття, перетворення і
приєднання державні податкові
адміністрації в Автономній Республіці
Крим, областях, мм. Києві та
Севастополі, державні податкові
інспекції у районах, містах (крім мм.
Києва та Севастополя), районах у містах,
спеціалізовані державні податкові
інспекції, міжрайонні та об'єднані
державні податкові інспекції. Зокрема,
утворено Державну податкову службу
України у Волинській області шляхом
перетворення Державної податкової
адміністрації України у Волинській
області.

Також постановою Кабінету Міністрів
України №229 від 20.03.2013 року "Про
утворення територіальних органів
Міністерства доходів і зборів"
утворено як юридичну особу публічного
права Головне управління Міндоходів у
Волинській області, яке визначено
правонаступником Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Волинській області, що
реорганізується.

Відповідно до статті 55 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі вибуття або заміни сторони чи
третьої особи у відносинах, щодо яких
виник спір, суд допускає на будь-якій
стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої
особи її правонаступником. Усі дії,
вчинені в адміністративному процесі,
до вступу правонаступника, обов'язкові
для нього в такій самій мірі, у якій
вони були б обов'язкові для особи, яку
він замінив.

Таким чином, суд вважає необхідним
допустити процесуальне
правонаступництво - замінити позивача
Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПС у Волинській області на
Головне управління Міндоходів у
Волинській області.

Керуючись статтею 55, частиною п'ятою
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Волинській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СТП Рітейл»
поновити.

Замінити позивача Департамент
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової
адміністрації України у Волинській на
Головне управління Міндоходів у
Волинській області.

Розгляд справи призначити на 11 год. 30
хв. 08 квітня 2014 року.

Позивачу надати в судове засідання
копію постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
по справі № 2а/0370/1558/12 від 28.02.14р.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя
В. В. Дмитрук