Справа № 9101/177318/2012
Суддя: Чабаненко С.В.
Дата ухвалення: 2013-11-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 листопада 2013 рокусправа № 2а-0805/2054/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чабаненко С.В.

суддів: Суховарова А.В.
Ясенової Т.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Вільнянському районі Запорізької
області на ухвалу Вільнянського
районного суду Запорізької області від
01 лютого 2012 року у справі № 2а-0805-2054/2011
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вільнянського
районного суду Запорізької області від
28 березня 2011 року у справі № 2а-0805-2054/11
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Вільнянському районні Запорізької
області про перерахунок і зобов'язання
призначити та виплачувати підвищення
до пенсії, як дитині війни, згідно
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Вільнянського
районного суду Запорізької області від
28 березня 2011 року у справі № 2а-0805-2058/11
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Вільнянському районі
Запорізької області. Визнано
незаконною бездіяльність відповідача.
Зобов'язано відповідача нарахувати та
виплатити позивачеві недоплачену
соціальну допомогу, яка передбачена ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», «дитині війни» в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком з
урахуванням положень ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загально обов'язкове
державне пенсійне страхування» за
період з 19.09.2010 року по 31.12.2010 року та з
01.01.2011 року по 25.02.2011 року, з урахуванням
раніше сплачених сум соціальної
допомоги, як «Дитині війни» за цей
період.

01 лютого 2012 року відповідачем подано
заяву про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Вільнянського
районного суду від 28 березня 2011 року у
справі № 2а-0805-2054/11. Заява
обґрунтовується прийнятим 26.12.2011
рішення Конституційного суду України
№ 20-рп/2011.

Ухвалою Вільнянського районного суду
Запорізької області від 01 лютого 2012
року відмовлено у відкритті
провадження за нововиявленими
обставинами з тих підстав, що згідно з
приписами ст. 247 КАС України заяву про
перегляд за нововиявленими
обставинами може бути подано протягом
одного місяця після того, як особа, яка
звертається до суду, дізналася або
могла дізнатися про ці обставини.

Суд зазначає, що рішення
Конституційного Суду України, на яке
посилається відповідач, оприлюднено
належним чином і є загальновідомим, а
подана заява не містить переконливих
доводів щодо того, що про це рішення
відповідач міг дізнатися не раніше ніж
за місяць до подання своєї заяви.

Відповідач, не погодившись з ухвалою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу Вільнянського
районного суду від 01.02.2012 та
постановити нову ухвалу, якою відкрити
провадження у справі за нововиявленими
обставинами.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
при розгляді заяви за нововиявленими
обставинами суд першої інстанції
виходив з того, що заява управлінням
подана до суду 01.02.2012, тоді як штамп
Вільнянського районного суду свідчить
про те, що управління звернулося до
суду з заявою 24.01.12.

Перевіривши матеріали справи, подану
відповідачем апеляційну скаргу,
колегія суддів приходить висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Відмовляючи у відкритті провадження за
нововиявленими обставинами, суд першої
інстанції в оскаржуваній ухвалі
виходив з того, що рішення
Конституційного Суду України № 20-рп/2011
від 26.12.11, на яке посилається відповідач
в якості підстави для перегляду
рішення суду першої інстанції від
28.03.2011, вступило в силу того ж самого
дня, ця інформація була належним чином
оприлюднена і є загальновідомою.

З заявою про перегляд постанови суду за
ново виявленими обставинами
відповідач звернувся 01.02.2012.

Виходячи з наявних в матеріалах справи
документів, вбачається, що судом першої
інстанції правильно встановлено дату
звернення відповідача з заявою про
перегляд за нововиявленими постанови
суду від 28 березня 2011 року у даній
справі, а саме: 01.02.2012.

Штамп, на який посилається відповідач,
із зазначенням дати 24.01.12, фактично є
вихідним штампом Управління
Пенсійного фонду України у
Вільнянському районні Запорізької
області, а не Вільнянського районного
суду, тому не є свідченням звернення
відповідача до суду 24.01.12.

Разом з тим, відмовляючи у відкритті
провадження за нововиявленими
обставинами, суд першої інстанції не
встановив дати підписання рішення
Конституційного Суду України № 20-рп/2011
та дати його офіційного оприлюднення
відповідно до вимог ст. 67 Закону
України «Про Конституційний Суд
України».

Рішенням Конституційного Суду України
№ 20-рп/2011 від 26.12.2011 опубліковано 20.01.2012
(Офіційний Вісник України № 3 від
20.01.2012), тобто саме з цієї дати слід
вважати, що відповідачу стало відомо
про ті обставини, на які він
посилається.

Таким чином, судом першої інстанції не
в повному обсязі з'ясовано всі
обставини, які мають значення для
справи, що відповідно до ст.204 КАС
України є підставою для скасування
ухвали суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, у
зв'язку з чим апеляційна скарга
відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись п.3 ст. 199, ст.ст.204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Вільнянському районі Запорізької
області задовольнити.

Ухвалу Вільнянського районного суду
Запорізької області від 01 лютого 2012
року у справі № 2а-0805-2054/2011 скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає чинності в порядку
ст.254 Кодексу адміністративного
судочинства України, може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
в порядку, передбаченому ст.212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
С.В. Чабаненко

Суддя:
А.В. Суховаров

Суддя:
Т.І. Ясенова