Справа № 2а-1478/10/1970
Суддя: Клюба В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 р.
Справа № 9104/30139/10

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
судді Клюби В. В.

суддів:
Рибачука А. І., Хобор Р. Б.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Відкритого акціонерного
товариства «Підволочиська фабрика
пластмасових виробів» на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 травня 2010
року по справі №2а - 1478/10/1970 за
адміністративним позовом прокурора
Підволочиського району Тернопільської
області в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області до Відкритого акціонерного
товариства «Підволочиська фабрика
пластмасових виробів» про стягнення
заборгованості, -

УСТАНОВИВ:

Прокурор Підволочиського району
Тернопільської області звернувся в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області до Тернопільського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» і просив стягнути з
Відкритого акціонерного товариства
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» 23 840 гривень 11 коп.
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
період з 01 серпня 2009 року по 26 березня
2010 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» всупереч вимогам Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
неналежно відшкодовувало фактичні
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій за період із 01 серпня
2009 року по 26 березня 2010 року, внаслідок
чого виникла заборгованість в розмірі
23 840 гривень 11 коп.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 травня 2010
року позовні вимоги задоволено
повністю: стягнуто з відкритого
акціонерного товариства
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» на користь управління
Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області заборгованість для
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій за віком призначених
на пільгових умовах в сумі 23 840 гривень
11 коп. за період із 01 серпня 2009 року по 26
березня 2010 року включно.

З таким судовим рішенням суду першої
інстанції не погодився відповідач, і
оскаржив його в апеляційному порядку
до Львівського апеляційного
адміністративного суду. Посилаючись у
поданій апеляційній скарзі на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції.

Обгрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, посилається на ті обставини, що
судом першої інстанції не встановлено
усіх обставин справи, якими
обґрунтовуються позовні вимоги;
позивачем не надано достатніх доказів,
які б підтверджували зобов'язання
відповідача щодо сплати
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій. Тому
рішення суду першої інстанції є
незаконним і необґрунтованим.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання представників не
направили, хоча були повідомлені
належним чином та у встановленому
законом порядку про дату, час та місце
судового засідання.

При цьому, від сторін відсутні
клопотання про розгляд справи за
участі їх представників.

У зв'язку з цим та у відповідності до ст.
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу розглянуто
в порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні в справі матеріали
та докази, перевіривши доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів апеляційного суду
приходить до висновку, що апеляційна
скарга до задоволення не підлягає з
наступних підстав.

Постановляючи оскаржуване судове
рішення та умотивовуючи свої висновки,
суд першої інстанції виходив з того,
сума заборгованості підтверджується
карткою особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком 2 за період із 01 серпня 2009
року по 23 березня 2010 року, розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за даний період. Тому,
суд першої інстанції прийшов до
висновку про законність та
обґрунтованість позовних вимог.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується із таким висновком суду
першої інстанції з урахуванням
наступного.

Як було встановлено судом та
підтверджено матеріалами справи,
Відкрите акціонерного товариства
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» зареєстроване як юридична
особа та є платником страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. Об'єктом
оподаткування для платника
зазначеного збору є також фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
відповідно до ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Станом на 26
березня 2010 року за ВАТ «Підволочиська
фабрика пластмасових виробів»
обліковується заборгованість перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій за
віком на пільгових умовах за період з 01
серпня 2009 року по 26 березня 2010 року в
сумі 23 840 гривень 11 коп..

Вказані обставини підтверджуються
карткою особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком 2, розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з серпня 2009 року по березень 2010 року.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року за №21 - 1,
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах з
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та виплачених у 2010
році.

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20 -
го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п.6.8 цієї інструкції
підприємства щомісяця до 25 - го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з серпня 2009 року по березень 2010 року
підтверджується заборгованість
відповідача за період з серпня 2009 року
по березень 2010 року у сумі 23 840 гривень 11
коп.

Управління Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області в порядку, передбаченому
законодавством, направив на адресу
відповідача відповідні розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, які були отримані відповідачем,
що підтверджується матеріалами справи.

З огляду на встановлені судом фактичні
обставини справи та докази,
представлені сторонами на
підтвердження обставин, якими вони
обґрунтовують свої вимоги та
заперечення, положення нормативно -
правових актів, колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку, що суд першої інстанції
прийшов до законних і обґрунтованих
висновків щодо забов'язання
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Доводи апеляційної скарги, які
стосуються в основному констатції
фактів незаконності та
необґрунтованості судового рішення
суду першої інстанції і неповного
дослідження обставин справи, не
спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд ухвалює рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин
справи, підтверджених дослідженими
доказами.

Згідно ст. 200 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а судове рішення - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Виходячи із змісту вищевказаних статей
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів апеляційного
суду приходить до висновку, що суд
першої інстанції дотримався
вищевказаних вимог і ухвалене судове
рішення відповідає вимогам щодо
законності та обґрунтованості судових
рішень.

Відтак, на підставі вищевикладеного,
підстав для задоволення апеляційної
скарги, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства
«Підволочиська фабрика пластмасових
виробів» залишити без задоволення, а
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 19 травня 2010
року по справі №2а - 1478/10/1970 за
адміністративним позовом Прокурора
Підволочиського району Тернопільської
області в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду України в
Підволочиському районі Тернопільської
області до Відкритого акціонерного
товариства «Підволочиська фабрика
пластмасових виробів» про стягнення
заборгованості - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення особам,
які беруть участь у справі, копії
ухвали і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
В. В. Клюба

Судді:
А.І. Рибачук

Р.Б. Хобор