Справа № 2а-3004/10
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2014 р.
№ 5152/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Обрізко І.М.,

суддів
Левицької Н.Г., Сапіги В.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові заяву
управління Пенсійного фонду України в
місті Коломиї та Коломийському районі
Івано-Франківської області про
роз'яснення постанови по справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Коломия Івано-Франківської області про
стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду 03.05.2012 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фону України в місті
Коломия Івано-Франківської області
задоволено частково. Постанову
Коломийського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 26
листопада 2010 року по справі № 2а-3004/10
скасовано та постановлено нову, якою
адміністративний позов ОСОБА_1
задоволено частково. Зобов'язано
управління Пенсійного фону України в
місті Коломия Івано-Франківської
області провести ОСОБА_1 нарахування та
виплату підвищення до пенсії в розмірі
30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», з врахуванням ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
починаючи з 12.05.2010 року з врахуванням
виплачених сум. Врешті позов залишено
без розгляду. Матеріали справи було
повернено до суду першої інстанції.

Разом з тим, управління Пенсійного
фонду України в місті Коломиї та
Коломийському районі
Івано-Франківської області 15.01.2014 року
звернулося до Львівського
апеляційного адміністративного суду
із заявою про роз'яснення вищевказаної
постанови, а саме просить роз'яснити чи
є юридичні факти прийняття Верховною
Радою України Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» від
14.06.2011 року № 3491-VI та прийняття
Кабінетом Міністрів України постанови
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» від
06.07.2011року № 745 тими обставинами, з
якими закон пов'язує виникнення, зміну
або припинення спірних правовідносин у
розумінні Львівського апеляційного
адміністративного суду викладеному в
рішенні від 03.05.2012 року, тобто рішення
виконувати з 12.05.2010 року та в
подальшому.

У разі неприбуття жодної з осіб, які
беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС
України із змінами і доповненнями,
внесеними згідно із Законом України
від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для
розгляду даної справи.

Колегія суддів обговоривши доводи
заяви про роз'яснення вказаного
судового рішення, вважає за необхідне
її задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України,
якщо судове рішення є незрозумілим,
суд, який його ухвалив, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або
державного виконавця ухвалою роз'яснює
своє рішення, не змінюючи при цьому
його змісту.

З означеної процесуальної норми
вбачається, що судове рішення
роз'яснюється лише в тому випадку, коли
воно незрозуміле та за таким
звернулось визначене коло осіб.

Відповідно колегія суддів приходить до
висновку, що заявнику слід роз'яснити
наступне. Необмежуючи кінцевою датою
перерахунок та виплату недоотриманого
підвищення на 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком, мається на увазі, що
внесення змін до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» слугуватиме підставою
для зміни нарахувань і виплат розміру
означеного вище підвищення до пенсії.

Так, 14.06.2011 року Верховною Радою України
прийнято Закон України № 3491 -VI «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»,
який набрав чинності 19.06.2011 року. На
виконання вимог вищезазначеного
Закону 06.07.2011 року Кабінетом Міністрів
України прийнято постанову № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету», яка набрала
чинності 23.07.2011 року.

З огляду на викладене до набрання
чинності зазначеною постановою
Кабінету Міністрів України, тобто до
23.07.2011 року, застосуванню підлягає
положення статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

Отже, з 23.07.2011 року необхідно перевіряти
подібне на відповідність вимогам
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» та постанови
Кабінету Міністрів України від 06.07.2011
року № 745.

Керуючись ст.ст. 160, 170, 196, 197, 206 КАС
України, Львівський апеляційний
адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву управління Пенсійного фонду
України в місті Коломиї та
Коломийському районі
Івано-Франківської області про
роз'яснення постанови у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в місті
Коломия Івано-Франківської області про
стягнення щомісячної державної
соціальної допомоги - задоволити.

Роз'яснити, що необмежуючи кінцевою
датою перерахунок та виплату
недоотриманого підвищення на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
мається на увазі, що внесення змін до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
слугуватиме підставою для зміни
нарахувань і виплат розміру означеного
вище підвищення до пенсії.

До 23 липня 2011 року, застосуванню
підлягає положення статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», з 23 липня необхідно перевіряти
виплату недоотриманого підвищення на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
на відповідність вимогам Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» та постанови Кабінету
Міністрів України від 06 липня 2011 року №
745.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
І.М. Обрізко

Судді
Н.Г. Левицька

В.П. Сапіга