Справа № 2а-74/12
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-74/12
Головуючий у 1-й інстанції: Ткаченко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі
Некрасовій М.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Іванківського районного
суду Київської області від 24 липня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області про визнання протиправними
дій, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Іванківського районного
суду Київської області від 24 липня 2012
року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
позовні вимоги задовольнити повністю.
Свої вимоги апелянт аргументує тим, що
судом першої інстанції були неповно
з'ясовані всі обставини, що мали
суттєве значення для вирішення справи
та допущені порушення норм
матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників
процесу, які з`явились у судове
засідання, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
24.05.2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок аварії на Чорнобильській
АЕС, із заробітку, одержаного за роботу
в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у
розмірі відшкодування фактичних
збитків відповідно до норм Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідач повідомив позивача про те,
що підстави для проведення розрахунку
пенсії у розмірі відшкодування
фактичних збитків із заробітку за
роботу в зоні відчуження відсутні (а.с.
4).

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Пунктом 1
даного Порядку встановлено, що пенсії
за бажанням осіб можуть призначатись,
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу в зоні відчуження в
1986-1990 роках.

Рішенням Іванківського районного суду
Київської області від 21 лютого 2002 року
задоволено скаргу ОСОБА_3 на дії
керівництва ТОВ «Обрій» по відмові
видати довідку встановленого зразка на
перерахунок пенсії. Зобов'язано ТОВ
«Обрій» видати ОСОБА_3 довідку
встановленого зразка на перерахунок
пенсії про заробітну плату за 8-ми
годинний робочий день, з урахуванням
6-ти годин основного часу та 2-х годин
понадурочного часу, за період
виконання робіт 3 та 4 травня 1986 року по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в
с. Нові Шепелевичі Чорнобильського
району Київської області (а.с. 7-8).

01.08.2002 року СТОВ «Обрій» видало довідку
на ім'я позивача, на підставі якої
останньому була нарахована та
виплачувалась пенсія (а.с. 10).

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637 було
затверджено Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів. Згідно п. 3 даного Порядку за
відсутності трудової книжки, а також
у тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і
відомості на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідачем, під час приведення
пенсії позивача у відповідність до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», не
виявлено в матеріалах пенсійної справи
первинних документів, які б могли бути
підставою для здійснення нарахування в
2012 році пенсії.

З матеріалів справи не вбачається, що
факт роботи позивача, що дає право на
перерахунок пенсії, підтверджено
уточнюючими довідками, а отже
перерахунок пенсії позивача здійснено
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 1210 від 23 листопада
2011 року «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з урахуванням наявних
документів в пенсійній справі
позивача.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Іванківського
районного суду Київської області від 24
липня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

Повний текст виготовлено: 15.04.2013 року.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.