Справа № 2а-290/12
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року
Справа № 9104/147994/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Пліша М.А.,

суддів
Шинкар Т.І., Ільчишин Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
прокурор Личаківського району м.Львова
на ухвалу Личаківського районного суду
м.Львова від 15 серпня 2012 року про
залишення позовної заяви без розгляду
по справі № 2а-290/12 за позовом в.о.
прокурора Личаківського району
м.Львова до Винниківської міської ради
третя особа ОСОБА_1 про визнання
протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

в.о. прокурора Личаківського району
м.Львова звернувся в суд першої
інстанції з позовом до Винниківської
міської ради в якому просив визнати
протиправним та скасувати рішення
Винниківської міської ради № 243 від
20.10.2011 року.

Ухвалою Личаківського районного суду
м.Львова від 15 серпня 2012 року позовну
заяву залишено без розгляду, з підстав
передбачених п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції прокурор
Личаківського району м.Львова оскаржив
його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі зазначає, що
забезпечення представництва інтересів
прокуратури Личаківського району
м.Львова у вказаній справі здійснював
прокурор прокуратури Личаківського
району м.Львова Ружицький Р.О. Згідно з
наказом прокурора Львівської області
№1062к від 06.07.2012 року прокурору
прокуратури Личаківського району
м.Львова Ружицькому Р.О. надано
відпустку з 09.07.2012 року по 27.07.2012 року.
Тому апелянт вважає, що Ружицький Р.О.
не прибув в судове засідання по справі
призначене на 26.07.2012 01.08.2012 року з
поважних причин.

Також апелянт зазначає, що 26.07.2012 року
представник прокуратури Личаківського
району м.Львова в судовому засіданні не
був, відповідно про час та дату на яку
відкладено розгляд справи
ознайомлений не був. Натомість, в
прокуратуру Личаківського району
м.Львова з суду повідомлення про
призначену дату розгляду справи не
надходило.

Тому апелянт вважає, що представник
прокуратури Личаківського району
м.Львова не прибув в судове засідання,
яке було призначене на 15.08.2012 року з
поважних причини, оскільки про
призначення такого на вказану дату
прокуратурі Личаківського району
м.Львова не було відомо

З огляду на вище наведене просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції, а справу направити для
продовження розгляду.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, а тому колегія суддів, у
відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки таку може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних міркувань.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції виходив з того, що
відповідно до вимог ч. 3 ст.128 КАС
України та ч. 1 п. 4 ст. 155 КАС України, суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо позивач повторно не
прибув у судове засідання без поважних
причин або без повідомлення ним про
причини неприбуття, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Суд першої інстанції прийшов до
висновку про залишення позовної заяви
без розгляду, оскільки представник
позивача не прибув у судове засідання
на 26.07.2012 року без поважних причин та
без повідомлення ним про причини
неприбуття та від нього не надходило
заяви про розгляд справи за його
відсутності. На 15.08.2012 року представник
позивача повторно не прибув у судове
засідання без поважних причин, при
цьому він не повідомив про причини
неприбуття, також від нього не
надходило заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Однак колегія суддів зазначає, що
ухвала Личаківського районного суду м.
Львова від 15.08.2012 року постановлена
неповноважним складом суду, бо не
враховано вимоги п. 2 ч. 2 ст. 18 КАС
України та п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції вважає, що ухвалу суду першої
інстанції слід скасувати, бо висновки
суду не відповідають обставинам
справи, і ухвала винесена з грубим
порушенням норм процесуального права,
а справу направити до цього ж місцевого
суду для продовження її розгляду.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п.3 ч.1 ст. 199, ст. 202,
ст. 204, ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу прокурора
Личаківського району м.Львова -
задовольнити, ухвалу Личаківського
районного суду м. Львова від 15 серпня 2012
року про залишення позовної заяви без
розгляду у справі № 2а/1312/290/12 скасувати,
а справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
М.А. Пліш

Судді
Т.І. Шинкар

Н.В. Ільчишин