Справа № 805/3864/14
Суддя: Чучко В.М.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 березня 2014 року
Справа № 805/3864/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Чучко В.М.,
перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106
Кодексу адміністративного судочинства
України за позовною заявою Інспекції з
питань захисту прав споживачів в
Автономній Республіці Крим до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
з штрафу за порушення законодавства
про рекламу в розмірі 4250,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Інспекція з питань захисту прав
споживачів в Автономній Республіці
Крим (позивач) звернулася до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач)
про стягнення з штрафу за порушення
законодавства про рекламу в розмірі
4250,00 грн.

За результатами ознайомлення із
зазначеним позовом суддею встановлено,
що він поданий без додержання вимог,
передбачених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки норми зазначеної
статті передбачають, зокрема,
необхідність додання до позовної заяви
документу про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначаються Законом
України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про
судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору
встановлено даним Законом.

З урахуванням норм Закону України від
19.09.2013 року № 590-VII «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
сплати судового збору», стаття 4 Закону
України «Про судовий збір» визначає, що
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Із п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» вбачається, що за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлена ставка судового
збору в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; за подання
немайнового характеру - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Станом на 01.01.2014 року розмір
мінімальної заробітної плати (м.з.п.)
становить 1218,00 грн.

Адміністративний позов Інспекції з
питань захисту прав споживачів в
Автономній Республіці Крим до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
з штрафу за порушення законодавства
про рекламу в розмірі 4250,00 грн.
відноситься до позову майнового
характеру.

Отже 1,5 розміру м.з.п. становить - 1218,00
грн. х 1,5 = 1827,00 грн.; 4 розміру м.з.п.
становить - 1218,00 грн. х 4 = 4872,00 грн.

Враховуючи, що 2 відсотки розміру
майнових вимог становить - 4250,00 грн. х 2%
= 85,00 грн., що є менш чим 1,5 розміру м.з.п.
(1827,00 грн.), то ставка судового збору за
подання до адміністративного суду
даного позову згідно з вимогами п. 3 ч. 2
ст. 4 Закону України «Про судовий збір»
є 1827,00 грн.

Разом з тим, у відповідності до ч. 3 ст. 4
зазначеного Закону передбачено, що під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта сума стягується з позивача
або відповідача пропорційно
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Виходячи з цього, позивач має сплатити
судовий збір в розмірі 182,70 грн., що
становить 10 відсотків розміру ставки
судового збору (1827,00 грн. х 10%).

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий
збір» суд своєю ухвалою може
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, при
цьому, враховується майновий стан
сторони.

Як слідує з доказів, що додані до
позову, позивачем не сплачено судовий
збір.

Водночас, до позовної заяви позивач
надав клопотання про звільнення від
сплати судового збору, мотивуючи тим,
що він не має можливості сплатити
судовий збір у зв'язку з тим, що
Держспоживінспекція та її
територіальні органи є державними
органами та фінансуються за рахунок
коштів Державного бюджету, але
кошторисом на 2013 рік не передбачено
утримання органів
Держспоживінспекції.

При цьому, у даному клопотанні позивач
вказує на відсутність запланованих
видатків на минулий 2013 рік, а не 2014 рік.

Водночас, позивачем не надано до цього
клопотання документальних доказів про
відсутність фінансування
Держспоживінспекції, зокрема: лист
Держспоживінспекції України,
затверджений кошторис на 2014 рік, з
якого може вбачатися відсутність
видатків на судові витрати тощо.

Виходячи з вище викладеного, суд не
приймає клопотання позивача про
відстрочення сплати судового збору.

Таким чином, позивач має сплатити
судовий збір в розмірі 182,70 грн. або
надати документальні докази
відсутності видатків на сплату
судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя, встановивши що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 зазначеного
кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позов Інспекції з питань захисту прав
споживачів в Автономній Республіці
Крим до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення з штрафу за
порушення законодавства про рекламу в
розмірі 4250,00 грн. - залишити без руху.

Позивачу у строк до 18 квітня 2014 року
усунути недоліки поданого
адміністративного позову шляхом
надання суду доказу сплати судового
збору згідно вимогам Закону України
від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий
збір» (із змінами і доповненнями згідно
з Законом від 19.09.2013 року № 590-VII «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо сплати судового
збору») за адміністративний позов
майнового характеру або надати докази
відсутності видатків на сплату
судового збору.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та
у порядку, що визначені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, і може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецькій окружний адміністративний
суд у порядку, визначеному статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Чучко В.М.