Справа № 437/19476/13-а
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бугера О.В
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2014 року справа №
437/19476/13-а

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська на постанову
Ленінського районного суду м.
Луганська від 03 лютого 2014 року у справі
№ 437/19476/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
визнання неправомірними та
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 (далі - позивач)
звернулась до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Луганська про
визнання неправомірними та
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії щодо перерахунку
пенсії з урахуванням винагороди за
вислугу років у розмірі 30% та «інших
виплат».

Зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та виплатити недоплачену
пенсію з дати її призначення - з 22.05.2006
року з урахуванням «інших виплат», які
вказані в довідці від 29.11.2013 року за №
12-11-20-25/10809 за період з 01.06.2004 року по
31.05.2006 року у сумі 7516,55 грн., в тому числі
індексація доходів - 281,20 грн.,
матеріальна допомога на оздоровлення -
3799,34 грн. та матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань -
3436,01 грн.; з 01.05.2007 року з урахуванням
середнього розміру «інших виплат» по
відповідній посаді у сумі 611,89 грн.
(шістсот одинадцять грн.. 89 коп., у т. ч.
матеріальна допомога на оздоровлення -
271,01 грн., матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань -
194,54 грн., компенсація відпустки - 146,34
грн.), згідно довідки від 17.12.2013 року №
12-11-20-25/11951 та надбавки за вислугу років
у розмірі 30 відсотків, що вказані у
примітці довідки від 17.12.2013 року №
12-11-20-25/11951, згідно з Постановою Кабінету
Міністрів України від 20.07.1998 року № 1141
«Про затвердження Порядку виплати
винагороди за вислугу років
працівникам Державної фінансової
інспекції та її територіальних
органів».

Постановою Ленінського районного суду
м. Луганська від 03 лютого 2014 року позов
було задоволено частково.

Позов ОСОБА_2 за період з 22.05.2006 року по
25.07.2013 року залишено без розгляду.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська щодо відмови в
перерахунку пенсії ОСОБА_2 з
врахуванням інших виплат, надбавки в
розмірі 30%.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Луганська провести перерахунок пенсії
ОСОБА_2 з врахуванням «Інших виплат»,
які вказані в довідці від 29.11.2013 року за
№12-11-20-25/10809 за період з 01.06.2004 року по
31.05.2006 року в сумі 7516,55 грн., в тому числі
індексація доходів 281,20 грн.,
матеріальна допомога на оздоровлення
3799,34 грн., матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань -
3436,01 гривень, а також надбавки за
вислугу років у розмірі 30%, що вказані у
примітці довідки від 17.12.2013 року
№12-11-20-25/11951, згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 20.07.1998
року №1141 «Про затвердження порядку
виплати винагороди за вислугу років
працівникам Державної фінансової
інспекції та її територіальних
органів» з виплатою різниці між
перерахованою та сплаченою пенсією,
починаючи з 26.07.2013 року.

Згідно ст. 99 Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративний
позов може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Статтею 100 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем не надано жодних доказів
поважності причин пропуску строку для
звернення з адміністративним позовом
до суду за захистом порушених прав.

Обставини, які не давали можливості
позивачу звернутися до суду з позовом
чи заважали і які не залежали від волі
позивача, суду не надано.

За приписами п. 9 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Згідно ч. 2 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства України
про залишення позовної заяви без
розгляду суд постановляє ухвалу.

Таким чином, процесуальним документом
з питання залишення позову без
розгляду є ухвала суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач звернулась до суду з позовом
25.12.2013 року, згідно штампу вхідної
кореспонденції (а. с. 2), а тому позовні
вимоги за період з 22.05.2006 року по 25.07.2013
року необхідно залишити без розгляду, у
зв'язку з пропущенням строку звернення
до суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 99, 100, п. 9 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська - задовольнити
частково.

Постанову Ленінського районного суду
м. Луганська від 03 лютого 2014 року в
частині залишення без розгляду позову
ОСОБА_2 за період з 22.05.2006 року по 25.07.2013
року - скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Луганська про визнання
неправомірними та протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії, за
період з 22.05.2006 року по 25.07.2013 року
включно - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок