Справа № 2-а-4195/11
Суддя: Капацин Л. В.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4195/11
Провадження № 6-а/138/11/14
міськрайонний суд Вінницької області в
головуючої, судді Капацин
за участю: секретаря
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні
Могилів-Подільського міськрайонного
суду подання відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області про зміну способу і порядку
виконання рішення суду по справі
Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області Плахотнюк Н.Ю.
звернулася до суду із поданням про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, мотивуючи тим, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області перебуває виконавчий лист по
справі 2-а-4195/11, виданий 16.09.2013 року
Могилів-Подільським міськрайонним
судом, про зобов'язання УПФ України у
Могилів-Подільському районі
Вінницької області перерахувати та
виплатити ОСОБА_2 недоплачену
щомісячну державну соціальну грошову
допомогу як дитині війни, відповідно до
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з
урахуванням розміру прожиткового
мінімуму, встановленого Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2010 рік» та Законом України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік», за
період з 21.12.2010 року по день припинення
права на таку допомогу. Державним
виконавцем відкрито виконавче
провадження. Відповідно до
повідомлення управління Пенсійного
фонду України в м.
Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області рішення суду
виконано частково, проведено
перерахунок пенсії стягувачеві за
період зазначений у виконавчому
документі та нараховано доплату до
пенсії в сумі 1251,58 грн., яка буде
виплачена при наявності фінансування.
Рішення суду, яке набрало законної
сили, залишається не виконаним, тому
просить змінити спосіб та порядок
виконання рішення суду по справі
2-а-4195/11 шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м.
Могилів-Подільському та
Могилів-Подільському районі
нараховану і не виплачену доплату до
пенсії в розмірі 1251,58 грн.

Представник відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області в судове засідання не
з'явився, у своєму поданні просить
справу розглянути у його відсутність.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в
судове засідання не з'явилася, хоча
належним чином була повідомлена про
час та місце розгляду справи.

Представник заінтересованої
особи - УПФ України в м.
Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області в судове засідання
не з'явився, надавши до суду
заперечення , в якому просить провести
розгляд подання у відсутність
представника управління та відмовити у
задоволенні подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що подання підлягає
задоволенню з таких підстав.

Постановою Могилів-Подільського
міськрайонного суду від 13.07.2011 року
управління Пенсійного фонду України у
Могилів-Подільському районі
Вінницької області зобов'язано
перерахувати та виплатити ОСОБА_2
недоплачену щомісячну державну
соціальну грошову допомогу як дитині
війни, відповідно до ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з урахуванням розміру
прожиткового мінімуму, встановленого
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2010 рік» та Законом України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», за період з 21.12.2010 року по день
припинення права на таку допомогу (а.с.
9).Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 22.07.2013 року
вказану постанову залишено без змін
(а.с. 15).

Відповідно до повідомлення
управління Пенсійного фонду України в
м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області від 17.01.2014 р. №
114/06-39/09 вимоги виконавчого провадження
виконано частково, проведено
перерахунок надбавки до пенсії ОСОБА_2
за період з 21.12.2010 року по 23.07.2011 року
включно в сумі 1251,58 грн. Виплата буде
проведена при наявності фінансування
(а.с. 25) .

Таким чином, рішення суду залишається
невиконаним.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При розгляді даного подання суд
керується позицією Вищого
адміністративного суду України,
викладеною ним у Інформаційному листі
№ 846/12/13-13 від 13.06.2013, відповідно до якого
зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Вирішуючи
це питання, суди повинні звертати увагу
на таке. Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Виходячи з наведеного, суд дійшов
висновку, що подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Вінницькій області підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В
:

подання відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Вінницькій
області - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови
Могилів-Подільського міськрайонного
суду від 13.07.2011 року по справі № 2-а-4195/11
шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м.
Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі на користь
ОСОБА_2 нарахованої, але не виплаченої
щомісячної державної соціальної
грошової допомоги як дитині війни,
відповідно до ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» з
урахуванням розміру прожиткового
мінімуму, встановленого Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2010 рік» та Законом України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік», за
період з 21.12.2010 року по 23.07.2011 року
включно у сумі 1251 (одна тисяча двісті
п'ятдесят одну) грн. 58 коп.

На ухвалу може бути подана апеляція до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення, а особами,
які брали участь в справі, але не були
присутні в судовому засіданні - в той же
строк з дня отримання її копії.

Суддя: