Справа № 805/4069/14
Суддя: Старосуд І.М.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про заміну неналежного позивача

15 квітня 2014 р.
Справа №805/4069/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Старосуд І.М., розглянувши у порядку
письмового провадження в залі суду за
адресою: місто Донецьк, вулиця 50
Гвардійської дивізії, 17,
адміністративну справу за позовом
Реєстраційної служби Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області до управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Донецькій області
про скасування постанов та подання, -

В С Т А Н О В И
В:

Реєстраційна служба Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Донецькій області
про скасування постанов про закінчення
виконавчого провадження, скасування
подання правоохоронним органам для
притягнення боржника до
відповідальності.

Ухвалою судді Донецького окружного
адміністративного суду від 11.04.2014 було
відкрито провадження у даній справі
(арк. справи 1).

15.04.2014 до початку розгляду справи по
суті, через відділ діловодства та
документообігу до суду надійшла заява
від начальника Реєстраційної служби
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області Конопа Ю.А.
про заміну неналежного перинного
позивача - Реєстраційної служби
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області на належного
- Маріупольське міське управління
юстиції Донецької області.

Клопотання обґрунтовано тим, що
Реєстраційна служба Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області не є юридичною особою (арк.
справи 44).

Представник позивача Реєстраційної
служби Маріупольського міського
управління юстиції Донецької області
Леуцька О.В. доводи клопотання про
заміну неналежного позивача
підтримала.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату час та
місце слухання справи був повідомлений
судом належним чином (арк. справи 42).
15.04.2014 через відділ діловодства та
документообігу представник
відповідача Буханцов О.В. надав
письмові заперечення проти позовних
вимог, заяв про відкладення або про
розгляд справи без його участі,
представник відповідача суду не
надавав (арк. справи 45 - 46).

За таких обставин, та враховуючи
приписи частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом - КАС України), суд
вважає за можливе розглянути питання
про заміну неналежного позивача за
відсутності представника відповідача
у порядку письмового провадження.

Вивчивши подані матеріали, суд
встановив наступне.

Пунктом 8 частини 1 статті 3 КАС України
визначено, що позивач - особа, на захист
прав, свобод та інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду, а також суб'єкт
владних повноважень, на виконання
повноважень якого подана позовна заява
до адміністративного суду.

Відповідно до пункту 7 частини 1 цієї ж
статті, суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до частини 1 статті 48 КАС
України, здатність мати процесуальні
права та обов'язки в адміністративному
судочинстві (адміністративна
процесуальна правоздатність)
визнається за громадянами України,
іноземцями, особами без громадянства,
органами державної влади, іншими
державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами
місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами,
підприємствами, установами,
організаціями (юридичними особами).

Частиною 3 статті 48 цього ж Кодексу
визначено, що здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам).

Згідно з частиною 2 статті 50 КАС
України, позивачем в адміністративній
справі можуть бути громадяни України,
іноземці чи особи без громадянства,
підприємства, установи, організації
(юридичні особи), суб'єкти владних
повноважень.

Відповідно до статті 52 КАС України, суд
першої інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи. Якщо позивач
не згоден на заміну відповідача іншою
особою, суд може залучити цю особу як
другого відповідача. Після заміни
сторони, вступу третьої особи, що
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору, залучення другого відповідача
розгляд адміністративної справи
починається спочатку.

Як вбачається з позовної заяви, вона
пред'явлена Реєстраційною службою
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області, яка не має
статусу юридичної особи, а належним
позивачем має виступати Маріупольське
міське управління юстиції Донецької
області.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
за необхідне задовольнити клопотання
представника позивача та замінити
неналежного первинного позивача -
Реєстраційну службу Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області на належного - Маріупольське
міське управління юстиції Донецької
області.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтею 52 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

У Х В А
Л И В:

У справі за позовом Реєстраційної
служби Маріупольського міського
управління юстиції Донецької області
до управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Донецькій області про скасування
постанов та подання замінити
неналежного первинного позивача -
Реєстраційну службу Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області на належного - Маріупольське
міське управління юстиції Донецької
області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Старосуд І.М.