Справа № 823/759/14
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

11 квітня 2014 року справа № 823/759/14 м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Тимошенко В.П.,
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Державного агентства рибного
господарства України про визнання
протиправним та скасування рішення ,

ухвалив:

28 березня 2014 року до суду з позовною
заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить
визнати протиправним та скасувати
рішення органу владних повноважень -
наказ голови Державного агентства
рибного господарства України №30 - ТО
від 14.03.2014 «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1».

Даний спір виник з публічно-правових
відносин і відповідно до статті 17 КАС
України належить до компетенції
адміністративних судів та має
розглядатися у порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до статей 18-19 КАС України
справа підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду.

Однак, ухвалою від 31 березня 2014 року
вказана позовна заява залишена без
руху як така, що мала ряд недоліків та
не відповідала вимогам статей 105-106 КАС
України. Суд зобов'язав позивача
усунути виявлені недоліки до 09 квітня
2014 року.

Позивач виконав вимогу суду у
встановлений строк.

Таким чином, позовна заява приведена у
відповідність до статей 105, 106 КАС
України і вважається поданою 28 березня
2014 року.

З матеріалів адміністративного позову
суд встановив, що рішення у даній
справі може вплинути на права, інтереси
або обов'язки Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Черкаській області.

Відповідно до частини 2 статті 53 КАС
України якщо судове рішення може
вплинути на права і обов'язки осіб, які
не є стороною у справі, суд залучає
таких осіб до участі у справі як третіх
осіб, що не заявляють самостійних вимог
на предмет спору.

Отже суд дійшов висновку про
необхідність залучення Управління
охорони, використання і відтворення
водних біоресурсів та регулювання
рибальства в Черкаській області до
участі у справі в якості третьої особи
на стороні відповідача, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Враховуючи викладене, керуючись
статтями 53, 105-107, 160, 165 КАС України, суд

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Державного агентства
рибного господарства України про
визнання протиправним та скасування
рішення.

Залучити до участі у справі в якості
третьої особи на стороні відповідача,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Черкаській області.

Призначити судове засідання на 22
квітня 2014 року об 14 годині 10 хвилин, що
буде проводитись колегією суддів в
приміщенні Черкаського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Відповідачу, у разі невизнання позову,
до 18 квітня 2014 року подати письмові
заперечення проти позову.

Зобов'язати відповідача надати до 18
квітня 2014 року належним чином завірені
копії:

- документів, які стали підставою для
прийняття оскаржуваного наказу (акт
про відсутність на робочому місці від
26.02.2014, доповідну записку головного
спеціаліста сектору транспорту, флоту
та матеріально-технічного
забезпечення Крайняк М.Ю. від 26.02.2014, акт
про відмову від підпису та надання
пояснень від 28.02.2014, подання про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності заступника
начальника Черкасирибохорони ОСОБА_1
від 03.03.2014, письмові пояснення ОСОБА_1
від 12.03.2014);

- документу, яким регламентований режим
робочого часу Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Черкаській області (правила
внутрішнього трудового розпорядку,
колективний договір тощо) та
підтвердження ознайомлення позивача з
даними документами;

- табелю обліку робочого часу за лютий
2014 року;

- наказу про призначення ОСОБА_1 на
посаду заступника начальника
Управління охорони, використання і
відтворення водних біоресурсів та
регулювання рибальства в Черкаській
області;

- інформацію про притягнення позивача
до дисциплінарної відповідальності
(з наданням належним чином
завірених копій підтверджуючих
документів);

- інформацію про заохочення позивача (з
наданням належним чином завірених
копій підтверджуючих документів);

- положення про Управління охорони,
використання і відтворення водних
біоресурсів та регулювання рибальства
в Черкаській області;

- посадову інструкцію позивача.

Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі, відповідачеві
та третій особі - копію позовної заяви
та додані до неї документи.

У судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у
разі неможливості прибуття до суду з
поважних причин, зобов'язані завчасно
повідомити про це суд відповідно до
вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.

Ухвала остаточна, оскарженню не
підлягає.

СуддяВ.П. Тимошенко

Витяг з Кодексу адміністративного
судочинства про процесуальні права та
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які
беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі,
мають рівні процесуальні права і
обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1) знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб;

8) знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, позивач має
право в будь - який час до закінчення
судового розгляду збільшити або
зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного
позову. Позивач має право відмовитися
від адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
статті 49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.