Справа № 804/578/14
Суддя: Ільков Василь Васильович
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
18 лютого 2014 р. Справа № 804/578/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіІльков В.В. при
секретаріМофі І.В., за участю:
представників позивача представників
відповідача Журавель Ю.О., Кривошеїної
І.О., Задорожньої А.Ю., Рядна Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом товариства з
обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ
ДІМ «ЄВРАЗ Україна» до
Дніпропетровської митниці Міндоходів,
третя особа: Головне управління
Державного казначейства України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними та скасування
карток відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транпортних
засобів комерційного призначення від
скасувати рішення про коригування
митної вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, зобов'язання вчинити
Публічне акціонерне товариство "Євраз -
Дніпропетровський металургійний
завод ім.Петровського" звернулося до
суду із адміністративним позовом до
Дніпропетровської митниці Міндоходів,
- визнати протиправними та скасувати
рішення про коригування митної
вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1;

- визнати протиправними та скасувати
картки відмови у прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення від
21.10.2013 року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№ 110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/00364, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00378, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року №
110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №
110010000/2013/00460, від 18.11.2013 року №
0010000/2013/00473, від 18.11.2013 року № 110010000/2013/00472,
від 22.11.2013 року № 110010000/2013/00490, від 22.11.2013
року № 110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року №
110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523;

- зобов'язати Дніпропетровську митницю
Міндоходів надати висновок до
Головного управління Державної
казначейської служби в
Дніпропетровській області про
повернення публічному акціонерному
товариству "Євраз - Дніпропетровський
металургійний завод ім.Петровського"
надмірно сплачену суму податку на
додану вартість у розмірі 1798880,59 грн.,
шляхом її зарахування на поточний
рахунок позивача;

- зобов'язати Дніпропетровську митницю
здійснити митне оформлення вантажу за
ціною контракту.

У обґрунтування позову зазначено, що у
позивача були в наявності всі
необхідні документи для визначення
митної вартості за основним методом,
але митний орган прийняв рішення про
коригування митної вартості товарів
від 21.10.2013 року №110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013
року №110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1 та картки відмови у
прийнятті митної декларації, митному
оформленні випуску чи пропуску
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення від 21.10.2013
року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року №
110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/00364, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00378, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року №
110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №
110010000/2013/00460, від 18.11.2013 року №
0010000/2013/00473, від 18.11.2013 року № 110010000/2013/00472,
від 22.11.2013 року № 110010000/2013/00490, від 22.11.2013
року № 110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року №
110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523, проте відмова відповідача
в застосуванні першого методу митної
вартості за ціною контракту є
необґрунтованою, а застосування
другорядного методу здійснено з
порушенням ст. 64 МК України. Позивач не
згоден із вищезазначеними рішеннями,
але у зв'язку із нагальною потребою
підприємства у поставленій продукції,
був змушений заповнити нову ВМД з
коригованою ціною товарів. Товар був
випущений митним органом у вільний
обіг під гарантійні зобов'язання
позивача, тому позивач вважає, що
відповідач зобов'язаний надати
висновок до Головного управління
Державної казначейської служби в
Дніпропетровській області про
повернення публічному акціонерному
товариству "Євраз - Дніпропетровський
металургійний завод ім.Петровського"
надмірно сплачену суму податку на
додану вартість у розмірі 1798880,59
гривень.

Представники позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримали в
повному обсязі та просили позов
задовольнити.

Представники відповідача в судовому
засіданні заперечили проти позову,
просили відмовити в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі. У
обґрунтування своєї позиції зазначили,
що посадовою особою Дніпропетровської
митниці Міндоходів України відповідно
до п.4.1 ст. 54 МК України здійснено
контроль наявності у підтверджуючих
документах усіх відомостей у
кількісному виразі, використаних
позивачем при обчисленні митної
вартості товару. У результаті такого
контролю було встановлено, що заявлена
митна вартість товару нижча, ніж при
попередньому митному оформленні
такого товару одержувача. Проведено
консультації декларанта з митним
органом. Декларантом не були надані
додаткові документи. За результатами
контролю співставлення відповідно до
ст. 337 МК України встановлено, що рівень
митної вартості за вже оформленими
митними деклараціями, що визнані
митними органами та розраховані за
ціною угоди становить 0,175 дол. США/кг. З
урахуванням викладеного, посадова
особа митниці відповідно до положень
ст. 55 МК України прийняла рішення про
коригування заявленої митної вартості
від 21.10.2013 року №110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013
року №110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, відповідно до яких
митну вартість скориговано до 0,175 дол.
США/кг на підставі наявних у митниці
відомостей із застосуванням методу 2б.
Крім того, відповідачем були прийняті
картки відмови у прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення від
21.10.2013 року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№ 110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/00364, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00378, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року №
110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №
110010000/2013/00460, від 18.11.2013 року №
0010000/2013/00473, від 18.11.2013 року № 110010000/2013/00472,
від 22.11.2013 року № 110010000/2013/00490, від 22.11.2013
року № 110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року №
110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523. Таким чином, на думку
відповідача, митницею правомірно
прийняті оскаржувані рішення про
коригування заявленої митної вартості
та картки відмови у прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення.

Третя особа - Головне управління
Державної казначейської служби
України в Дніпропетровській області у
судове засідання не прибула, про дату,
час та місце судового розгляду справи
повідомлявся належним чином, що
підтверджується матеріалами справи;
надало до суду клопотання від 03.02.2014р.
щодо розгляду справи без участі
представника третьої особи та відзив
на позову, у якому просило відмовити у
задоволенні позову з огляду на те, що до
казначейства не надходили висновки від
Дніпропетровської митниці, на підставі
яких належить перерахувати спірні
кошти.

Враховуючи викладене та положення ст.
128 КАС України суд вважає за можливе
здійснити розгляд справи без участі
третьої особи.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін,
дослідивши подані до суду докази,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному та об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи, суд встановив таке.

06.11.2012 року між ВАТ «Об'єднана вугльна
компанія «Южкузбасуголь» (Російська
Федерація) (продавець) та ТОВ «Торговий
Дім «Євраз Україна» (Україна)
(покупець), було укладено контракт №
42/2012/ДГЮК7-001584 на купівлю - продаж
вугілля.

Відповідно до п. 1.1. контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, продавець продає,
а покупець купує вугілля кам'яне
(вугільний концентрат) марок Г, ГЖ, ГЖ+Ж,
КС вугілля кам'яне марок Г, КС, Д (надалі
- товар) у кількості до 2 500 000 (+/-10%) тон,
починаючи з листопада 2012 року до грудня
2015 року включно. Поставка здійснюється
в Україну.

Підпунктом 1.1.1 контракту від 06.11.2012 року
№ 42/2012/ДГЮК7-001584 сторонами визначено
вантажовідправників та
вантажоотримувачів (п.п. 1.1.2).

Розділом 3 контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584 сторонами визначено, що
остаточна ціна 1 тони товару
встановлюеться сторонами шляхом
оформлення додаткових угод до цього
контракту. У залежності від кон'юктури
ринку, ціна товару може бути зменшено
за погодженням сторін. Зміна ціни
оформлюється додатковими угодами до
цього контракту.

Відповідно до пункту 4.1 контракту від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584 строки, об'єм
та умови поставки погоджених партій
товару зазначаються в додаткових
угодах (специфікацях) до цього
контракту.

Відповідно до умов додаткової угоди № 4
від 23.08.2013 року, здійснювалась поставка
товару - вугілля марки «ГЖ+Ж»: остаточна
ціна - 145,00 дол. США за метричну тону на
умовах СРТ - станція Діївка/Баглій
Придніпровської з.д., СРТ - станція
Макіївка Донецької з.д.

Відповідно до умов додаткової угоди № 5
від 23.08.2013 року здійснювалась поставка
товару - вугілля марки «ГЖ+Ж»: остаточна
ціна - 145,00 дол. США за 1 метричну тонну на
умовах СРТ - станція Діївка/Баглій
Придніпровської з.д., СРТ - станція
Макіївка Донецької з.д.

На виконання умов контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584 фірма-продавець -
ВАТ «Об'єднана вугльна компанія
«Южкузбасуголь» протягом жовтня -
листопада 2013 року здійснила публічному
акціонерному товариству "Євраз -
Дніпропетровський металургійний
завод ім.Петровського" поставку товару
- вугілля кам'яне (вугільний концентрат)
бітумінозне, марки ГЖ+Ж; клас 0-50 мм,
вага: 22673,1 тн., зміст: вміст вологи - 7,0 %;
гранична теплота згоряння (у
перерахунку на вологу безмінеральну
основу) 6960-8336кj/кг, граничний вміст
летких речовин (у перерахунку на суху
безмінеральну основу) - 36,9%, зольність -
8,3%, сірка - 0,60%, навалом.

Дніпропетровській митниці Міндоходів
позивачем були заявлені до митного
оформлення товари шляхом декларування
по деклараціям митної вартості, разом з
документами зазначеними в графах 44
вказаних декларацій, а саме:

1) до митної декларації від 21.10.2013р.
за № 110010000/2013/007263 надано: декларація
митної вартості (далі - ДМВ) від 21.10.2013
року № 110010000/2013/007263;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 20.10.2013 року № 47630041, від 13.10.2013 року
серії АС №№ 856779, 856780, 856781, 856782, 856785, 856786,
856787, 856788 та 856791; ліцензія на імпорт
товарів;

2) до митної декларації від 21.10.2013р.
за № 110010000/2013/007269 надано: ДМВ від 21.10.2013
року № 110010000/2013/007269;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 13.10.2013 року серії АС №№ 856783, 856784 та
856790; ліцензія на імпорт товарів;

3) до митної декларації від 23.10.2013р.
за № 110010000/2013/007366 надано: ДМВ від 23.10.2013
року № 110010000/2013/007366;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-0015 84; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 22.10.2013 року № 47716493 та 47716501, від 15.10.2013
року серії АС №№ 856891, 856892, 856893, 856894, 856895,
856896, 856897, 856898, 856899, 856900,856901 та 856907;
ліцензія на імпорт товарів;

4) до митної декларації від 27.10.2013р.
за № 110010000/2013/007494 надано: ДМВ від 27.10.2013
року № 110010000/2013/007494;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; -додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 15.10.2013 року серії АС №№ 856789, 856907 та
119659; ліцензія на імпорт товарів;

5) до митної декларації від 29.10.2013р.
за № 110010000/2013/007581 надано: ДМВ від 29.10.2013
року № 110010000/2013/007581;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; -накладна ЦІМ/УМВС
від 21.10.2013 року серії АС №№ 857218, 857219,
857223, та 857227; ліцензія на імпорт товарів;

6) до митної декларації від 29.10.2013р.
за № 110010000/2013/007584 надано: ДМВ від 29.10.2013
року № 110010000/2013/007584;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 15.10.2013 року серії АС № 856907 та від
17.10.2013 року ЗГ №910320; ліцензія на імпорт
товарів;

7) до митної декларації від 30.10.2013р.
за № 110010000/2013/007623 надано: ДМВ від 30.10.2013
року № 110010000/2013/007623;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 21.10.2013 року серії АС №№ 857217, 857219,
857220, 857221, 857222, 857223, 857224, 857225, 857226, 857228, 857229
та від 27.10.2013 року серії ЗГ № 295825, 295837,
295850, 295862 та 295884; ліцензія на імпорт
товарів;

8) до митної декларації від 30.10.2013р.
за № 110010000/2013/007621 надано: ДМВ від 30.10.2013
року № 110010000/2013/007621;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 15.10.2013 року серії АС №№ 856891, 856907 та
від 22.10.2013 року серії ЗГ № 109263 та 110498;
ліцензія на імпорт товарів;

9) до митної декларації від 30.10.2013р.
за № 110010000/2013/007621 надано: ДМВ від 30.10.2013
року № 110010000/2013/007621;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; -накладна ЦІМ/УМВС
від 15.10.2013 року серії АС №№ 856891, 856907 та
від 22.10.2013 року серії ЗГ № 109263 та 110498;
ліцензія на імпорт товарів;

10) до митної декларації від 01.11.2013р.
за № 110010000/2013/007749 надано: ДМВ від 01.11.2013
року № 110010000/2013/007749;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 21.10.2013 року серії АС №№ 857218, 857219 та
від 27.10.2013 року серії ЗГ № 171957, 295640, 295663,
295722, 295742, 2957588; ліцензія на імпорт
товарів;

11) до митної декларації від 03.11.2013р.
за № 110010000/2013/007782 надано: ДМВ від 03.11.2013
року № 110010000/2013/007782;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 26.10.2013 року серії АС М» 857468, 857469, 857470,
857471, 857472, 857473, 857474, 857475, 857476, 857477, 857478, 857479,
857480, 857481, 857482, 857483, 857484, 857485, 857486, 857491,
857492,857493,857501; ліцензія на імпорт товарів;

12) до митної декларації від 05.11.2013р.
за № 110010000/2013/007870 надано:
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 26.10.2013 року серії АС №№ 857488, 857489 та
857490; ліцензія на імпорт товарів;

13) до митної декларації від 06.11.2013р.
за № 110010000/2013/007921 надано: ДМВ від 06.11.2013
року № 110010000/2013/007921;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-0015 84; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 29.10.2013 року серії АС №№ 857571, 857572,
857573, 857574, 857575, 857577, 85, 857586, 857587, 857588,
857589, 857590, 857591, 857592, 857593, 857594, 857596, 857597,
99, 857600, 857601, 857602, 857603, 857604, 857605, 857606,
857607, 857608, 857609, 857611, 857612, 857613, 857614, 857617, 857618,
20, 857621, 857622, 857623, 857624, 26, 857627,
857629, 857630, 32, 857633, 857634, 36, 857637 та
857638; ліцензія на імпорт товарів;

14) до митної декларації від 07.11.2013р.
за № 110010000/2013/007955 надано: ДМВ від 07.11.2013
року № 110010000/2013/007955;
зовнішньоекономічний контракт від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584; додаткова
угода від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-0015 84; інвойс
від 17.10.2013 року № 237; накладна ЦІМ/УМВС
від 29.10.2013 року серії АС №№ 857578, 857579,
857580, 857581, 857583, 857595,857615 та 857628; ліцензія на
імпорт товарів.

Згідно із рішеннями про коригування
митної вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1та картками відмови у
прийнятті митної декларації, митному
оформленні випуску чи пропуску
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення від 21.10.2013
року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року №
110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/00364, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00378, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року №
110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №
110010000/2013/00460, від 18.11.2013 року №
0010000/2013/00473, від 18.11.2013 року № 110010000/2013/00472,
від 22.11.2013 року № 110010000/2013/00490, від 22.11.2013
року № 110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року №
110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523 до митного оформлення
заявлено наступний товар:

1) згідно МД від 21.10.2013 року №
110010000/2013/007263 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 4450700 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
20.10.2013 року № 47630041, від 13.10.2013 року серії
АС №№ 856779, 856780, 856781, 856782, 856785, 856786, 856787,
856788 та 856791; ціна товару згідно
контракту становить 645 351,50 доларів США
(5 158 294,54 грн. за курсом перерахунку - 7,993),
тобто ціна товару за 1 тонну складає -
145,00 доларів США (що підтверджується
додатковою угодою від 23.08.2013 року № 4 до
контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від 17.10.2013 року
№ 237);

2) згідно МД від 21.10.2013 року №
110010000/2013/007269 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 206600 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
20.10.2013 року № 47630041, від 13.10.2013 року серії
АС №№ 856783, 856784 та 856790; ціна товару
згідно контракту становить 29 957,00
доларів США (239 446,30 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

3) згідно МД від 23.10.2013 року №
110010000/2013/007366 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 4391000 кг. що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
22.10.2013 року № 47716493 та 47716501, від 15.10.2013
року серії АС №№ 856891, 856892, 856893, 856894, 856895,
856896,856897, 856898, 856899, 856900, 856901 та 856907; ціна
товару згідно контракту становить 636
595,00 доларів США (5 089 103,14 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

4) згідно МД від 27.10.2013 року №
110010000/2013/007494 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 137900 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
15.10.2013 року серії АС №№ 856789, 856907 та 119659;
ціна товару згідно контракту становить
19 995,50 доларів США (159 824,03 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

5) згідно МД від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007581 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 3362400 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
21.10.2013 року серії АС №№ 857218, 857219, 857223, та
857227; ціна товару згідно контракту
становить 487 548,00 доларів США (3 896 971,16
грн. за курсом перерахунку - 7,993), тобто
ціна товару за 1 тонну складає - 145,00
доларів США (що підтверджується
додатковою угодою від 23.08.2013 року № 4 до
контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від 17.10.2013 року
№ 237);

6) згідно МД від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007584 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 68600 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
15.10.2013 року серії АС № 856907 та від 17.10.2013
року ЗГ № 910320; ціна товару згідно
контракту становить 9 947,00 доларів СІЛА
(79 506,37 грн. за курсом перерахунку - 7,993),
тобто ціна товару за 1 тонну складає -
145,00 доларів США (що підтверджується
додатковою угодою від 23.08.2013 року № 4 до
контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від 17.10.2013 року
№ 237);

7) згідно МД від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007623 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 957700 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
21.10.2013 року серії АС №№ 857217, 857219, 857220,
857221, 857222, 857223, 857224, 857225, 857226, 857228, 857229 та
від 27.10.2013 року серії ЗГ № 295825, 295837, 295850,
295862 та 295884; ціна товару згідно
контракту становить 138 866,50 доларів США
(1 109 959,93 грн. за курсом перерахунку - 7,993),
тобто ціна товару за 1 тонну складає -
145,00 доларів США (що підтверджується
додатковою угодою від 23.08.2013 року № 4 до
контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від 17.10.2013 року
№ 237);

8) згідно МД від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 19 807 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
15.10.2013 року серії АС №№ 856891, 856907 та від
22.10.2013 року серії ЗГ № 109263 та 110498; ціна
товару згідно контракту становить 19
807,00 доларів США (158 317,35 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

9) згідно МД від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 19807 кг. що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
15.10.2013 року серії АС №№ 856891, 856907 та від
22.10.2013 року серії ЗГ № 109263 та 110498; ціна
товару згідно контракту становить 19
807,00 доларів США (158 317,35 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

10) згідно МД від 01.11.2013 року №
110010000/2013/007749 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 412900 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/УМВС від
21.10.2013 року серії АС №№ 857218, 857219 та від
27.10.2013 року серії ЗГ № 171957, 295640, 295663, 295722,
295742, 2957588; ціна товару згідно контракту
становить 59 870,50 доларів США (478 544,91 грн.
за курсом перерахунку - 7,993), тобто ціна
товару за 1 тонну складає - 145,00 доларів
США (що підтверджується додатковою
угодою від 23.08.2013 року № 4 до контракту
від 06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584,
інвойсом від 17.10.2013 року № 237);

11) згідно МД від 03.11.2013 року №
110010000/2013/007782 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 4471200 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/ від
26.10.2013 року серії АС №№ 857468, 857469, 857470,
857471, 857472, 857473, 857474, 857475, 857476, 857477, 857478, 857479,
857480, 857481, 857482, 857483, 857484, 857485, 857486, 857491, 857492,
857493,857501; ціна товару згідно контракту
становить 648 324,00 доларів США (5 182 053,73
грн. за курсом перерахунку - 7,993), тобто
ціна товару за 1 тонну складає - 145,00
доларів США (що підтверджується
додатковою угодою від 23.08.2013 року № 4 до
контракту від 06.11.2012 року №
42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від 17.10.2013 року
№ 237);

12) згідно МД від 05.11.2013 року №
110010000/2013/007870 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 201200 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/ від
26.10.2013 року серії АС №№ 857488, 857489 та 857490;
ціна товару згідно контракту становить
29 174,00 доларів США (233 187,78 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

13) згідно МД від 06.11.2013 року №
110010000/2013/007921 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 3876300 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/ від
29.10.2013 року серії АС №№ 857571, 857572, 857573,
857574, 857575, 857577, 85, 857586, 857587, 857588, 857589,
857590, 857591, 857592, 857593, 857594, 857596, 857597, 99,
857600, 857601, 857602, 857603, 857604, 857605, 857606, 857607, 857608,
857609, 857611, 857612, 857613, 857614, 857617, 857618, 20,
857621, 857622, 857623, 857624, 26, 857627, 857629, 857630,
32, 857633, 857634, 36, 857637 та 857638;
ціна товару згідно контракту становить
562 063,50 доларів США (4 492 573,56 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237);

14) згідно МД від 07.11.2013 року №
110010000/2013/007955 до митного контролю та
митного оформлення подано товар -
вугілля - у кількості 547400 кг, що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237, накладною ЦІМ/ від
29.10.2013 року серії АС №№ 857578, 857579, 857580,
857581, 857583, 857595, 857615 та 857628; ціна товару
згідно контракту становить 79 373,00
доларів США (634 428,00 грн. за курсом
перерахунку - 7,993), тобто ціна товару за 1
тонну складає - 145,00 доларів США (що
підтверджується додатковою угодою від
23.08.2013 року № 4 до контракту від 06.11.2012
року № 42/2012/ДГЮК7-001584, інвойсом від
17.10.2013 року № 237).

При цьому митна вартість товару у
вищезазначених деклараціях позивачем
була заявлена за ціною договору
(основний метод) у розмірі 145,00 дол. США
за одну метричну тону на умовах
поставки СРТ згідно "Інкотермс-2010"
відповідно до ст. 58 МК України.

Відповідачем не заперечувалось
надання цих документів до митного
оформлення.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 МК України митна
декларація та інші документи подаються
митному органу в електронному вигляді
з дотриманням вимог цього Кодексу або
на паперових носіях. Митна декларація
на паперовому носії супроводжується її
електронною копією. Разом з митною
декларацією митному органу подаються
рахунок або інший документ, що визначає
вартість товару, та, у випадках,
встановлених цим Кодексом, - декларація
митної вартості. Відомості про
документи, визначені частиною третьою
статті 335 цього Кодексу, зазначаються
декларантом або уповноваженою ним
особою у встановленому порядку в
митній декларації. На вимогу митного
органу декларант або уповноважена ним
особа зобов'язані надати митному
органу оригінали таких документів або
засвідчені в установленому порядку їх
копії, якщо законодавством не
передбачено подання оригіналів.

Відповідно до положень ст. 53 МК України
у випадках, передбачених цим Кодексом,
одночасно з митною декларацією
декларант подає митному органу
документи, що підтверджують заявлену
митну вартість товарів і обраний метод
її визначення.

Документами, які підтверджують митну
вартість товарів, є:

1) декларація митної вартості, що
подається у випадках, визначених у
частинах п'ятій і шостій статті 52 цього
Кодексу, та документи, що підтверджують
числові значення складових митної
вартості, на підставі яких проводився
розрахунок митної вартості;

2) зовнішньоекономічний договір
(контракт) або документ, який його
замінює, та додатки до нього у разі їх
наявності;

3) рахунок-фактура (інвойс) або
рахунок-проформа (якщо товар не є
об'єктом купівлі-продажу);

4) якщо рахунок сплачено, - банківські
платіжні документи, що стосуються
оцінюваного товару;

5) за наявності - інші платіжні та/або
бухгалтерські документи, що
підтверджують вартість товару та
містять реквізити, необхідні для
ідентифікації ввезеного товару;

6) транспортні (перевізні) документи,
якщо за умовами поставки витрати на
транспортування не включені у вартість
товару, а також документи, що містять
відомості про вартість перевезення
оцінюваних товарів;

7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт
товару підлягає ліцензуванню;

8) якщо здійснювалося страхування, -
страхові документи, а також документи,
що містять відомості про вартість
страхування.

Крім того, відповідно до положень ст. 335
МК України під час переміщення товарів,
транспортних засобів комерційного
призначення через митний кордон
України декларант, уповноважена ним
особа або перевізник залежно від виду
транспорту, яким здійснюється
перевезення товарів, надають митному
органу в паперовій або електронній
формі такі документи та відомості,
зокрема, при перевезенні залізничним
транспортом:

а) транспортні (перевізні) документи;

б) передатну відомість на залізничний
рухомий склад;

в) документ, що засвідчує наявність
припасів (за наявності припасів);

г) визначений актами Всесвітнього
поштового союзу документ, що
супроводжує міжнародні поштові
відправлення (за їх наявності);

ґ) комерційні документи (за наявності
їх у перевізника) на товари, що
перевозяться.

Незалежно від виду транспорту, яким
здійснюється переміщення товарів, під
час прибуття товарів у пункт пропуску
через державний кордон України
надаються документи (відомості) або їх
реквізити, у тому числі засобами
інформаційних технологій (або у
вигляді електронного документа), які
підтверджують дотримання заборон
та/або обмежень згідно із законами
України щодо пропуску товарів через
митний кордон України, крім тих, що
необхідні виключно для поміщення
товарів у митний режим.

Разом з митною декларацією митному
органу подаються рахунок або інший
документ, який визначає вартість
товару, та, у випадках, встановлених цим
Кодексом, декларація митної вартості. У
встановленому цим Кодексом порядку в
митній декларації декларантом або
уповноваженою ним особою зазначаються
відомості про:

1) документи, що підтверджують
повноваження особи, яка подає митну
декларацію;

2) зовнішньоекономічний договір
(контракт) або інші документи, що
підтверджують право володіння,
користування та/або розпорядження
товарами;

3) транспортні (перевізні) документи;

4) комерційні документи, наявні у особи,
яка подає декларацію;

5) у разі необхідності - документи, що
підтверджують дотримання заходів
нетарифного регулювання
зовнішньоекономічної діяльності;

6) документи, що підтверджують
дотримання обмежень, які виникають у
зв'язку із застосуванням захисних,
антидемпінгових та компенсаційних
заходів (за наявності таких обмежень);

7) у випадках, передбачених цим
Кодексом, - документи, що підтверджують
країну походження товару;

8) у разі необхідності - документи, що
підтверджують сплату та/або
забезпечення сплати митних платежів;

9) у разі необхідності - документи, що
підтверджують право на пільги із
сплати митних платежів, на
застосування повного чи часткового
звільнення від сплати митних платежів
відповідно до обраного митного режиму;

10) у разі необхідності - документи, що
підтверджують зміну термінів сплати
митних платежів;

11) у разі необхідності - документи, що
підтверджують заявлену митну вартість
товарів та обраний метод її визначення
відповідно до статті 53 цього Кодексу.

Для підтвердження заявлених
відомостей про митну вартість товару,
заявлені у митних деклараціях
позивачем були надані до митного
органу документи, перелічені у
відповідних деклараціях.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 4 МК України
митний контроль - сукупність заходів,
що здійснюються митними органами в
межах своїх повноважень з метою
забезпечення додержання норм цього
Кодексу, законів та інших
нормативно-правових актів з питань
державної митної справи, міжнародних
договорів України, укладених у
встановленому законом порядку.

Згідно із п. 1 ч. 4 ст. 54 МК України митний
орган під час здійснення контролю
правильності визначення митної
вартості товарів зобов'язаний
здійснювати контроль заявленої
декларантом або уповноваженою ним
особою митної вартості товарів шляхом
перевірки числового значення
заявленої митної вартості, наявності в
поданих зазначеними особами
документах усіх відомостей, що
підтверджують числові значення
складових митної вартості товарів, чи
відомостей щодо ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті за ці
товари.

Відповідно до Угоди про застосування
статті VII Генеральної угоди з тарифів і
торгівлі 1994 року за митними органами
зберігається право перевіряти
інформацію імпортерів щодо визначення
митної вартості, з точки зору її
повноти і правильності (стаття 17 та
додаток III, параграф 6 Угоди).

Відповідно до статті VII ГАТТ оцінка
ввезеного товару для митних цілей
повинна ґрунтуватися на дійсній
вартості ввезеного товару або вартості
аналогічного товару.

Частиною 5 ст. 54 МК України встановлено,
що митний орган з метою здійснення
контролю правильності визначення
митної вартості товарів має право:

1) упевнюватися в достовірності або
точності будь-якої заяви, документа чи
розрахунку, поданих для цілей
визначення митної вартості;

2) у випадках, встановлених цим
Кодексом, письмово запитувати від
декларанта або уповноваженої ним особи
встановлені статтею 53 цього Кодексу
додаткові документи та відомості, якщо
це необхідно для прийняття рішення про
визнання заявленої митної вартості;

3) у випадках, встановлених цим
Кодексом, здійснювати коригування
заявленої митної вартості товарів;

4) проводити в порядку, визначеному
статтями 345-354 цього Кодексу, перевірки
правильності визначення митної
вартості товарів після їх випуску;

5) звертатися до митних органів інших
країн із запитами щодо надання
відомостей, необхідних для
підтвердження достовірності заявленої
митної вартості;

6) застосовувати інші передбачені цим
Кодексом форми митного контролю.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 МК України
контроль правильності визначення
митної вартості товарів здійснюється
митним органом під час проведення
митного контролю і митного оформлення
шляхом перевірки числового значення
заявленої митної вартості.

Частиною 2 ст. 54 МК України встановлено,
що контроль правильності визначення
митної вартості товарів за основним
методом - за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які ввозяться на митну
територію України відповідно до
митного режиму імпорту (вартість
операції), здійснюється митним органом
шляхом перевірки розрахунку,
здійсненого декларантом, за
відсутності застережень щодо
застосування цього методу, визначених
у частині першій статті 58 цього
Кодексу.

Відповідно до положень ст. 337 МК України
перевірка документів та відомостей,
які відповідно до статті 335 цього
Кодексу подаються митним органам під
час переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
здійснюється візуально, із
застосуванням інформаційних
технологій (шляхом проведення
формато-логічного контролю, контролю
співставлення, контролю із
застосуванням системи управління
ризиками) та в інші способи,
передбачені цим Кодексом.

Формато-логічний контроль - це
автоматизована перевірка правильності
заповнення даних митних декларацій та
повернення результатів перевірки;
перевірка митних декларацій та інших
документів на достовірність та
законність; здійснення статистичного,
валютного контролю, контролю
нарахованих митних платежів, контролю
правильності застосування заходів
нетарифного регулювання
зовнішньоекономічної діяльності.

Контроль співставлення - це
автоматизоване порівняння даних, які
містяться в митних деклараціях або
інших документах, поданих для митного
контролю або митного оформлення, з
даними, які містяться в електронних
копіях митних декларацій та інших
документах, що надходять з митних та
правоохоронних органів суміжних
держав; в уніфікованих електронних
дозвільних документах, що надходять з
інших державних органів, інших
електронних документах, пов'язаних з
перевіркою достовірності даних, що
перевіряються.

Контроль із застосуванням системи
управління ризиками - це оцінка ризику
шляхом аналізу (у тому числі з
використанням інформаційних
технологій) поданих документів у
конкретному випадку переміщення
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення через митний
кордон України з метою обрання форм та
обсягу митного контролю, достатніх для
забезпечення додержання вимог
законодавства України з питань
державної митної справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 МК України
визначення митної вартості товарів,
які ввозяться в Україну відповідно до
митного режиму імпорту, здійснюється
за такими методами:

1) основний - за ціною договору
(контракту) щодо товарів, які
імпортуються (вартість операції);

2) другорядні:

а) за ціною договору щодо ідентичних
товарів;

б) за ціною договору щодо подібних
(аналогічних) товарів;

в) на основі віднімання вартості;

г) на основі додавання вартості
(обчислена вартість);

ґ) резервний.

Частиною 2 ст. 57 МК України встановлено,
що основним методом визначення митної
вартості товарів, які ввозяться на
митну територію України відповідно до
митного режиму імпорту, є перший метод -
за ціною договору (вартість операції).

Частиною 3 ст. 57 МК України кожний
наступний метод застосовується лише у
разі, якщо митна вартість товарів не
може бути визначена шляхом
застосування попереднього методу
відповідно до норм цього Кодексу.

Метод визначення митної вартості за
ціною договору (контракту) щодо
товарів, які ввозяться на митну
територію України відповідно до
митного режиму імпорту, застосовується
у разі, якщо: 1) немає жодних обмежень
щодо прав покупця (імпортера) на
використання оцінюваних товарів, за
винятком тих, що: а) встановлюються
законом чи запроваджуються органами
державної влади в Україні; б) обмежують
географічний регіон, у якому товари
можуть бути перепродані (відчужені
повторно); в) не впливають значною мірою
на вартість товару; 2) щодо продажу
оцінюваних товарів або їх ціни
відсутні будь-які умови або
застереження, які унеможливлюють
визначення вартості цих товарів; 3)
жодна частина виручки від будь-якого
подальшого перепродажу, розпорядження
або використання товарів покупцем, не
надійде прямо чи опосередковано
продавцеві, якщо тільки не буде
зроблено відповідне коригування з
урахуванням положень частини десятої
цієї статті; 4) покупець і продавець не
пов'язані між собою особи або хоч і
пов'язані між собою особи, однак, ці
відносини не вплинули на ціну товарів.

Метод визначення митної вартості
товарів за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які імпортуються, не
застосовується, якщо використані
декларантом або уповноваженою ним
особою відомості не підтверджені
документально або не визначені
кількісно і достовірні та/або відсутня
хоча б одна із складових митної
вартості, яка є обов'язковою при її
обчисленні.

У разі, якщо митна вартість не може бути
визначена за основним методом,
застосовуються другорядні методи,
зазначені у пункті 2 частини першої
статті 57 цього Кодексу.

Митною вартістю товарів, які ввозяться
на митну територію України, відповідно
до митного режиму імпорту, є ціна, що
була фактично сплачена або підлягає
сплаті за товари, якщо вони продаються
на експорт в Україну, скоригована в
разі потреби з урахуванням положень
частини десятої цієї статті.

Ціна, що була фактично сплачена або
підлягає сплаті, - це загальна сума всіх
платежів, які були здійснені або
повинні бути здійснені покупцем
оцінюваних товарів продавцю або на
користь продавця через третіх осіб
та/або на пов'язаних із продавцем осіб
для виконання зобов'язань продавця.

Платежі можуть бути здійснені прямо чи
опосередковано. Прикладом
опосередкованого платежу може бути
врегулювання покупцем повністю чи
частково боргу продавця.

Платежі необов'язково повинні бути
здійснені у вигляді переказу грошей
(зокрема, але не виключно). Такі платежі
можуть бути здійснені шляхом
акредитива, інкасування або за
допомогою інших розрахунків (вексель,
передача цінних документів, тощо).

Термін "ціна, що була фактично сплачена
або підлягає сплаті", стосується лише
ціни оцінюваних товарів. Дивіденди або
інші платежі покупця на користь
продавця, не пов'язані з оцінюваними
товарами, не є частиною митної
вартості. Додавання, якщо вони не
включалися до ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті, згідно з
цією статтею робляться лише на основі
об'єктивних даних, що підтверджуються
документально та піддаються
обчисленню.

Розрахунки, згідно із цією статтею,
робляться лише на основі об'єктивних
даних, що підтверджуються
документально та піддаються
обчисленню.

При визначенні митної вартості до ціни,
що була фактично сплачена або підлягає
сплаті за оцінювані товари, додаються
такі витрати (складові митної
вартості), якщо вони не включалися до
ціни, що була фактично сплачена або
підлягає сплаті: 1) витрати, понесені
покупцем: а) комісійні та брокерська
винагорода, за винятком комісійних за
закупівлю, що є платою покупця своєму
агентові за надання послуг, пов'язаних
із представництвом його інтересів за
кордоном для закупівлі оцінюваних
товарів; б) вартість ящиків тари
(контейнерів), в яку упаковано товар,
або іншої упаковки, що для митних цілей
вважаються єдиним цілим з відповідними
товарами; в) вартість упаковки або
вартість пакувальних матеріалів та
робіт, пов'язаних із пакуванням; 2)
належним чином розподілена вартість
нижчезазначених товарів та послуг,
якщо вони поставляються прямо чи
опосередковано покупцем безоплатно
або за зниженими цінами для
використання у зв'язку з виробництвом
та продажем на експорт в Україну
оцінюваних товарів, якщо така вартість
не включена до ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті: а)
сировини, матеріалів, деталей,
напівфабрикатів, комплектувальних
виробів тощо, які увійшли до складу
оцінюваних товарів; б) інструментів,
штампів, шаблонів та аналогічних
предметів, використаних у процесі
виробництва оцінюваних товарів; в)
матеріалів, витрачених у процесі
виробництва оцінюваних товарів
(мастильні матеріали, паливо, тощо); г)
інженерних та
дослідно-конструкторських робіт,
дизайну, художнього оформлення,
ескізів та креслень, виконаних за
межами України і безпосередньо
необхідних для виробництва оцінюваних
товарів; 3) роялті та інші ліцензійні
платежі, що стосуються оцінюваних
товарів та які покупець повинен
сплачувати прямо чи опосередковано, як
умову продажу оцінюваних товарів, якщо
такі платежі не включаються до ціни, що
була фактично сплачена або підлягає
сплаті. Зазначені платежі можуть
включати платежі, які стосуються прав
на літературні та художні твори,
винаходи, корисні моделі, промислові
зразки, торговельні марки та інші
об'єкти права інтелектуальної
власності. Витрати на право
відтворення (тиражування) оцінюваних
товарів в Україні не повинні
додаватися до ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті за
оцінювані товари. Порядок включення до
ціни розрахунку роялті та ліцензійних
платежів визначається Кабінетом
Міністрів України; 4) відповідна
частина виручки від будь-якого
подальшого перепродажу товарів, що
оцінюються, їх використання або
розпорядження ними на митній території
України, яка прямо чи опосередковано
йде на користь продавця; 5) витрати на
транспортування оцінюваних товарів до
аеропорту, порту або іншого місця
ввезення на митну територію України; 6)
витрати на навантаження, вивантаження
та обробку оцінюваних товарів,
пов'язані з їх транспортуванням до
аеропорту, порту або іншого місця
ввезення на митну територію України; 7)
витрати на страхування цих товарів.

При визначенні митної вартості до ціни,
що була фактично сплачена або підлягає
сплаті, не допускається включення
ніяких інших витрат, крім тих, що
передбачені у цій статті.

Згідно із ч. 4 ст. 57 МК України
застосуванню другорядних методів
передує процедура консультацій між
митним органом та декларантом з метою
визначення основи вартості згідно з
положеннями статей 59 і 60 цього
Кодексу. Під час таких консультацій
митний орган та декларант можуть
здійснити обмін наявною у кожного з них
інформацією за умови додержання вимог
щодо її конфіденційності.

Відповідно до ч. 5 ст. 57 КАС України у
разі неможливості визначення митної
вартості товарів згідно з положеннями
статей 59 і 60 цього Кодексу за основу
для її визначення може братися або
ціна, за якою ідентичні або подібні
(аналогічні) товари були продані в
Україні не пов'язаному із продавцем
покупцю відповідно до статті 62 цього
Кодексу, або вартість товарів,
обчислена відповідно до статті 63 цього
Кодексу.

Частиною 6 ст. 57 КАС України визначено,
що при цьому кожний наступний метод
застосовується, якщо митна вартість
товарів не може бути визначена шляхом
застосування попереднього методу.

Пунктом 2.3 наказу Міністерства
фінансів України "Про затвердження
Форми декларації митної вартості та
Правил її заповнення" від 24.05.2012р. за №
599 якщо за результатами аналізу,
виявлення та оцінки ризиків посадовою
особою митного органу встановлено
ризик заявлення неповних та/або
недостовірних відомостей про митну
вартість, у тому числі невірне
визначення митної вартості, або якщо за
результатом розгляду поданих
декларантом або уповноваженою ним
особою документів, які підтверджують
митну вартість товарів, встановлені
підстави для запиту документів,
перелік яких визначений частинами
третьою та/або четвертою статті 53
Митного кодексу України, посадова
особа митного органу у графі "Для
відміток митного органу" ДМВ на
паперовому носії робить запис про
необхідність подання документів для
підтвердження митної вартості товарів
із складенням переліку таких
документів, зазначає час, дату і
прізвище, ставить свій підпис та
проставляє відбиток особистої
номерної печатки.

При електронному декларуванні
посадова особа за допомогою
автоматизованої системи митного
оформлення створює та надсилає
декларанту або уповноваженій ним особі
засвідчене електронним цифровим
підписом електронне повідомлення про
необхідність подання документів
відповідно до частин третьої та/або
четвертої статті 53 Кодексу для
підтвердження митної вартості товарів
із складанням їх переліку.

Судом встановлено, що посадовою особою
Дніпропетровської митниці Міндоходів
під час здійснення митного контролю
декларацій було виявлено розбіжності
та відсутність повних відомостей, а
саме:

- в інвойсі № 237 від 16 17.10.2013р.
відсутні реквгзити додаткових угод № 1
від 20.02.2013р., № 2 від 23.08.2013р. та № 16 від
16.10.2013 до зовнішньоекономічного
контракту від 06.11.2012 № 42/2012/ДГЮК7-001584;

- - у копії сертификата якості від
14.10.2013р. №1176 (від 31.10.2013р. за № 1253) та
залізничних накладних, вказаних у
митній декларації, зазначений номер
декларації країни відправлення №
10608050/091013/0004139;

- - при перевірці в ЄАІС органу
доходів і зборів електронної копії
митної декларації країни відправлення,
зазначеній у наданих документах
встановлено, що у електронній копії
митної декларації країни відправлення
відсутні реквізити додаткових угод № 1
від 20.02.2013р., №2 від 23.08.2013р. та № 16 від
16.10.2013 до зовнішньоекономічного
контракту від 06.11.2012р. № 42/2012/ДГЮК7-001584.

Зазначено, що наведені відомості
унеможливлюють ідентифікацію ввезеної
партії товару та містять розбіжності
відповідно до п. 3 ст. 53 МК України.

У зв'язку із виявленими розбіжностями
посадовою особою Дніпропетровської
митниці Міндоходів під час здійснення
митного контролю було здійснено на
зворотніх аркушах декларацій
відповідно до ст. 337 МК України записи
про необхідність надати (за наявності)
додаткові документи для підтвердження
митної вартості за деклараціями від
21.10.2013 року № 110010000/2013/007263, від 21.10.2013
року № 110010000/2013/007269, від 23.10.2013 року №
110010000/2013/007366, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/007494, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007581, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007584, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007623, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/007749, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/007782, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/007870, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/007921, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/007955, а саме:

- рахунки про здійснення платежів
третім особам на користь продавця, якщо
такі платежі здійснюються за умовами,
визначеними договором (угодою,
контрактом);

- договір (угоду, контракт) із
третіми особами, пов'язаний з договором
(угодою, контрактом) про поставку
товарів, митна вартість яких
визначається;

- виписку з бухгалтерської
документації;

- каталоги, специфікації,
прейскуранти (прайс-листи) виробника
товару;

- копію митної декларації країни
відправлення;

- висновки про якісні та вартісні
характеристики товарів, підготовлені
спеціалізованими експертними
організаціями, та/або інформація
біржових організацій про вартість
товару або сировини.

Відповідно до ч. 3 ст. 337 МК України
контроль співставлення - це
автоматизоване порівняння даних, які
містяться в митних деклараціях або
інших документах, поданих для митного
контролю або митного оформлення, з
даними, які містяться в електронних
копіях митних декларацій та інших
документах, що надходять з митних та
правоохоронних органів суміжних
держав; в уніфікованих електронних
дозвільних документах, що надходять з
інших державних органів, інших
електронних документах, пов'язаних з
перевіркою достовірності даних, що
перевіряються.

Згідно із ч. 3 ст. 53 МК України у разі
якщо документи, зазначені у частині
другій цієї статті, містять
розбіжності, наявні ознаки підробки
або не містять всіх відомостей, що
підтверджують числові значення
складових митної вартості товарів, чи
відомостей щодо ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті за ці
товари, декларант або уповноважена ним
особа на письмову вимогу органу
доходів і зборів зобов'язані протягом 10
календарних днів надати (за наявності)
такі додаткові документи:

1) договір (угоду, контракт) із третіми
особами, пов'язаний з договором (угодою,
контрактом) про поставку товарів, митна
вартість яких визначається;

2) рахунки про здійснення платежів
третім особам на користь продавця, якщо
такі платежі здійснюються за умовами,
визначеними договором (угодою,
контрактом);

3) рахунки про сплату комісійних,
посередницьких послуг, пов'язаних із
виконанням умов договору (угоди,
контракту);

4) виписку з бухгалтерської
документації;

5) ліцензійний чи авторський договір
покупця, що стосується оцінюваних
товарів та є умовою продажу оцінюваних
товарів;

6) каталоги, специфікації, прейскуранти
(прайс-листи) виробника товару;

7) копію митної декларації країни
відправлення;

8) висновки про якісні та вартісні
характеристики товарів, підготовлені
спеціалізованими експертними
організаціями, та/або інформація
біржових організацій про вартість
товару або сировини.

Згідно із ч. 5 ст. 55 МК України декларант
може провести консультації з органом
доходів і зборів з метою
обґрунтованого вибору методу
визначення митної вартості на підставі
інформації, яка наявна в органі доходів
і зборів.

Декларант у порядку здійснення
консультацій на зворотньому боці
декларацій зазначив про проведення
консультацій, ознайомлення з переліком
документів та зазначив із приводу
витребовуваних митним органом
документів додаткові пояснення.

Відповідно до п. 2.4 наказу Міністерства
фінансів України "Про затвердження
Форми декларації митної вартості та
Правил її заповнення" від 24.05.2012р. за №
599 ДМВ на паперовому носії надається
декларанту або уповноваженій ним особі
для ознайомлення з таким записом.
Декларант або уповноважена ним особа
після ознайомлення зазначає час, дату,
прізвище та проставляє підпис.

При електронному декларуванні
повідомлення про необхідність подання
документів вважається одержаним
декларантом або уповноваженою ним
особою з часу надходження до митного
органу повідомлення в електронній
формі від декларанта або уповноваженої
ним особи про одержання цього
повідомлення.

Згідно з п. 2.5 наказу Міністерства
фінансів України "Про затвердження
Форми декларації митної вартості та
Правил її заповнення" від 24.05.2012р. за №
599 у разі відмови подати документи
декларант або уповноважена ним особа
робить відповідний запис із
зазначенням часу, дати, прізвища та
проставлення свого підпису на
зворотному боці основного аркуша ДМВ
на паперовому носії.

З урахуванням відсутності додаткових
документів для підтвердження митної
вартості товару, посадова особа
митниці відповідно до ст. 55 МК України,
прийняла рішення про коригування
заявленої митної вартості від 21.10.2013
року №110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, якими визначена митним
органом митна вартість товару у
розмірі 175,00 дол. США за одну тонну.

Відповідно до зазначених рішень митну
вартість скориговано на підставі
наявних у митниці відомостей (за вже
оформленими митними деклараціями, що
визнані митними органами та
розраховано за ціною угоди) із
застосуванням другорядного методу
визначення митної вартості 2-б - за
ціною договору щодо подібних товарів.

При цьому, посадовою особою
Дніпропетровської митниці у графі 33
рішення про коригування заявленої
митної вартості, відповідно до Правил
заповнення рішення про коригування
митної вартості товарів, затверджених
наказом Міністерства фінансів Україні
від 24.05.2012р. за № 598 зазначено причини,
через які митна вартість імпортованих
товарів не може бути визначена за ціною
договору (контракту) щодо товарів, які
імпортуються (вартість операції);
послідовність застосування методів
визначення митної та причини, через які
не був застосований кожний з методів,
що передує методу, обраному митним
органом. Також посадовою особою
зазначено про проведення процедури
консультацій між митним органом та
декларантом з метою обгрунтованого
вибору методів визначення митної
вартості товарів відповідно до вимог
статей 59-61 Митного кодексу України.

Щодо виявлених митним органом
розбіжностей під час здійснення
митного контролю декларацій суд
зазначає наступне:

1) інвойси від 17.10.2013 року № 237
заповнено у віповідності до вимог ст. 9
Закону Украши «Про бухгалтерский облік
та фінансову звітність в Украні», якою
зазначення у первинних облікоових
документах реквізитів додаткових угод
до зовнішньоекономічного контракту не
передбачено;

2) митним законодавством Украши не
передбачено вимог до правил заповнення
митної декларація країни вщправлення
чи відомостей, які має містити
декларацяя країни відправлення; Крім
того, митна декларація країни
відправлення не заповнюється ТОВ «ТД
«Євраз Україна», декларація
заповнюється відправником товару
(нерезидентом), тому митна декларація
країни відправлення заповнена згідно
із чинним законодавством країни
нерезидента;

3) відповідно до ч. 12 ст. 58 Митного
кодексу України той факт, що продавець
і покупець пов'язані між собою особи,
сам по собі не може бути підставою для
розгляду вартості операції як
неприйнятної. У відповідності до ч. 13
ст. 58 Митного кодексу України за
наявності достатніх підстав вважати,
що відносини, зазначені у частині
дванадцятій цієї статті, вплинули на
ціну оцінюваних товарів, орган доходів
і зборів повинен надати декларанту або
уповноваженій ним особі свої письмові
обгрунтування, що такий вплив мав
місце. У відповідності до ч. 14 ст. 58
Митного кодексу України у разі
відсутності обгрунтувань з боку органу
доходів і зборів необхідно вважати, що
взаємовідносини, зазначені у частині
дванадцятій цієї статті, не вплинули на
ціну оцінюваних товарів. Письмових
обгрунтувань щодо впливу
взаємопов'язаності покупця та продавця
на митну вартість задекларованого
товару Дніпропетровською митницею не
наведено, тому підстави для
витребування додаткових документів
згідно із ч. 4 ст. 53 Митного кодексу
України відсутні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
подані позивачем для митного
оформлення товарів разом із
деклараціями від 21.10.2013 року №
110010000/2013/007263, від 21.10.2013 року №
110010000/2013/007269, від 23.10.2013 року №
110010000/2013/007366, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/007494, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007581, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007584, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007623, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/007749, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/007782, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/007870, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/007921, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/007955 додаткові документи,
зазначені у графах 44, підтверджують та
дають змогу обґрунтовано визначити
митну вартість товарів, що
декларуються за ціною договору
(основний метод) у розмірі 145,00 дол. США
за одну метричну тону на умовах
поставки СРТ згідно "Інкотермс-2010"
відповідно до ст. 58 МК України.

Відповідно до Правил заповнення
рішення про коригування митної
вартості товарів, затверджених наказом
Міністерства фінансів України від
24.05.2012 року № 598, у графі 33 рішення про
коригування митної вартості
зазначається послідовність
застосування методів визначення
митної вартості та причин, через які не
був застосований кожний з методів, що
передує методу, обраному митним
органом. У графі, також, вказується про
проведення процедури консультацій між
митним органом та декларантом з метою
обґрунтованого вибору методів
визначення митної вартості товарів,
відповідно до вимог ст.ст. 59 - 61 Кодексу.
Результати проведеної консультації, а
також причини, через які не можуть бути
застосовані методи визначення митної
вартості товарів за ціною договору
щодо ідентичних, подібних (аналогічних)
товарів (наприклад, відсутня
інформація щодо вартості ідентичних
або подібних (аналогічних) товарів),
фіксуються у графі.

Відповідачем здійснено коригування
заявленої позивачем митної вартості в
порушення вимог ст.ст. 57 та 60 Митного
кодексу України без дотримання
встановленої послідовності обрання
методу визначення митної вартості
товарів, без зазначення обґрунтованих
причин неможливості застосування
попередніх методів, без дотримання
встановлених умов щодо застосування
методу визначення митної вартості за
ціною договору щодо подібних
(аналогічних) товарів, що
підтверджується відсутністю будь-яких
пояснень та обґрунтувань з боку
відповідача у графі 33 оскаржуваного
рішення про коригування митної
вартості товарів.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 54 МК України
митний орган може відмовити у митному
оформленні товарів за заявленою
декларантом або уповноваженою ним
особою митною вартістю виключно за
наявності обґрунтованих підстав
вважати, що заявлено неповні та/або
недостовірні відомості про митну
вартість товарів, у тому числі невірно
визначено митну вартість товарів, у
разі неподання декларантом або
уповноваженою ним особою документів
згідно з переліком та відповідно до
умов, зазначених у частинах другій -
четвертій статті 53 цього Кодексу, або
відсутності у цих документах всіх
відомостей, що підтверджують числові
значення складових митної вартості
товарів, чи відомостей щодо ціни, що
була фактично сплачена або підлягає
сплаті за ці товари.

Згідно із п. 1.14 наказу Міністерства
фінансів України "Про затвердження
Форми декларації митної вартості та
Правил її заповнення" від 24.05.2012р. за №
599, метод визначення митної вартості
товарів за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які імпортуються, не
застосовується, якщо використані
декларантом або уповноваженою ним
особою відомості не підтверджені
документально або не визначені
кількісно і достовірні та/або відсутня
хоча б одна із складових митної
вартості, яка є обов'язковою при її
обчисленні.

Відповідно до ст. 33 МК України, митні
органи використовують інформаційні
ресурси, що знаходяться у їх віддані,
створені, оброблені та накопичені в
інформаційних системах та складаються
із відомостей, що містяться у
документах, які надаються під час
проведення митного контролю та митного
оформлення товарів, транспортних
засобів, та інших документах.

Таким чином, з урахуванням наявності
документів для підтвердження митної
вартості товару, посадова особа
митниці, відповідно до ст. 55 МК України,
неправомірно прийняла рішення про
коригування заявленої митної вартості
від 21.10.2013 року №110010000/2013/600354/1, від
21.10.2013 року №110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013
року №110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, якими визначена митним
органом митна вартість товару у
розмірі 175,00 дол. США за 1 тонну,
відповідно до яких митне оформлення
товарів було здійснено із
застосуванням другорядного методу
визначення митної вартості 2-б - за
ціною договору щодо подібних товарів
за наявними у митного органу даними.

Застосуванню другорядних методів
передує процедура консультацій між
митним органом та декларантом з метою
визначення основи вартості згідно з
положеннями статей 59 і 60 цього Кодексу.
Під час таких консультацій митний
орган та декларант можуть здійснити
обмін наявною у кожного з них
інформацією за умови додержання вимог
щодо її конфіденційності.

У разі неможливості визначення митної
вартості товарів згідно з положеннями
статей 59 і 60 цього Кодексу за основу для
її визначення може братися або ціна, за
якою ідентичні або подібні (аналогічні)
товари були продані в Україні не
пов'язаному із продавцем покупцю
відповідно до статті 62 цього Кодексу,
або вартість товарів, обчислена
відповідно до статті 63 цього Кодексу.

При цьому кожний наступний метод
застосовується, якщо митна вартість
товарів не може бути визначена шляхом
застосування попереднього методу.

Методи на основі віднімання та
додавання вартості (обчислена
вартість) можуть застосовуватися у
будь-якій послідовності на прохання
декларанта або уповноваженої ним
особи.

У разі якщо неможливо застосувати
жоден із зазначених методів, митна
вартість визначається за резервним
методом відповідно до вимог,
встановлених статтею 64 цього Кодексу.

Положеннями ст. 58 МК України метод
визначення митної вартості за ціною
договору (контракту) щодо товарів, які
ввозяться на митну територію України
відповідно до митного режиму імпорту,
застосовується у разі, якщо:

1) немає жодних обмежень щодо прав
покупця (імпортера) на використання
оцінюваних товарів, за винятком тих, що:

а) встановлюються законом чи
запроваджуються органами державної
влади в Україні;

б) обмежують географічний регіон, у
якому товари можуть бути перепродані
(відчужені повторно);

в) не впливають значною мірою на
вартість товару;

2) щодо продажу оцінюваних товарів або
їх ціни відсутні будь-які умови або
застереження, які унеможливлюють
визначення вартості цих товарів;

3) жодна частина виручки від будь-якого
подальшого перепродажу, розпорядження
або використання товарів покупцем не
надійде прямо чи опосередковано
продавцеві, якщо тільки не буде
зроблено відповідне коригування з
урахуванням положень частини десятої
цієї статті;

4) покупець і продавець не пов'язані між
собою особи або хоч і пов'язані між
собою особи, однак ці відносини не
вплинули на ціну товарів.

Метод визначення митної вартості
товарів за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які імпортуються, не
застосовується, якщо використані
декларантом або уповноваженою ним
особою відомості не підтверджені
документально або не визначені
кількісно і достовірні та/або відсутня
хоча б одна із складових митної
вартості, яка є обов'язковою при її
обчисленні.

У разі якщо митна вартість не може бути
визначена за основним методом,
застосовуються другорядні методи,
зазначені у пункті 2 частини першої
статті 57 цього Кодексу.

Митною вартістю товарів, які ввозяться
на митну територію України відповідно
до митного режиму імпорту, є ціна, що
була фактично сплачена або підлягає
сплаті за товари, якщо вони продаються
на експорт в Україну, скоригована в
разі потреби з урахуванням положень
частини десятої цієї статті.

Ціна, що була фактично сплачена або
підлягає сплаті, - це загальна сума всіх
платежів, які були здійснені або
повинні бути здійснені покупцем
оцінюваних товарів продавцю або на
користь продавця через третіх осіб
та/або на пов'язаних із продавцем осіб
для виконання зобов'язань продавця.

Положеннями ст. 59 МК України у разі якщо
митна вартість оцінюваних товарів не
може бути визначена згідно з
положеннями статті 58 цього Кодексу, за
основу для її визначення береться
вартість операції з ідентичними
товарами, що продаються на експорт в
Україну з тієї ж країни і час експорту
яких збігається з часом експорту
оцінюваних товарів або є максимально
наближеним до нього.

При застосуванні цього методу
визначення митної вартості за основу
береться прийнята митним органом
вартість операції з ідентичними
товарами з дотриманням умов,
зазначених у цій статті. При цьому під
ідентичними розуміються товари,
однакові за всіма ознаками з
оцінюваними товарами, у тому числі за
такими, як:

1) фізичні характеристики;

2) якість та репутація на ринку;

3) країна виробництва;

4) виробник.

Незначні зовнішні відмінності не
можуть бути підставою для відмови у
розгляді товарів як ідентичних, якщо в
цілому такі товари відповідають
вимогам частини другої цієї статті.

Ціна договору щодо ідентичних товарів
береться за основу для визначення
митної вартості товарів, якщо ці товари
ввезено приблизно в тій же кількості та
на тих же комерційних рівнях, що й
оцінювані товари.

Згідно із положеннями ст. 60 МК України у
разі якщо митна вартість оцінюваних
товарів не може бути визначена згідно з
положеннями статей 58 і 59 цього Кодексу,
за митну вартість береться прийнята
митним органом вартість операції з
подібними (аналогічними) товарами, які
продано на експорт в Україну і час
експорту яких збігається з часом
експорту оцінюваних товарів або є
максимально наближеним до нього.

Під подібними (аналогічними)
розуміються товари, які хоч і не
однакові за всіма ознаками, але мають
схожі характеристики і складаються зі
схожих компонентів, завдяки чому
виконують однакові функції порівняно з
товарами, що оцінюються, та вважаються
комерційно взаємозамінними.

Для визначення, чи є товари подібними
(аналогічними), враховуються якість
товарів, наявність торгової марки та
репутація цих товарів на ринку.

Ціна договору щодо подібних
(аналогічних) товарів береться за
основу для визначення митної вартості
товарів, якщо ці товари ввезено
приблизно в тій же кількості і на тих же
комерційних рівнях, що й оцінювані
товари.

У разі якщо такого продажу не виявлено,
використовується вартість операції з
подібними (аналогічними) товарами, які
продавалися в Україну в іншій
кількості та/або на інших комерційних
рівнях. При цьому їх ціна коригується з
урахуванням зазначених розбіжностей
незалежно від того, чи веде це до
збільшення або зменшення вартості.
Інформація, що використовується при
здійсненні коригування, повинна бути
документально підтверджена.

Відповідно до положень ст. 62 МК України
у разі якщо митна вартість оцінюваних
товарів не може бути визначена
відповідно до положень статей 58-61 цього
Кодексу, їх митна вартість
визначається згідно з положеннями цієї
статті на основі віднімання вартості,
крім випадків, коли на вимогу
декларанта або уповноваженої ним особи
послідовність застосування цієї
статті та статті 63 цього Кодексу може
бути зворотною.

Відповідно до ст. 64 МК України у разі
якщо митна вартість товарів не може
бути визначена шляхом послідовного
використання методів, зазначених у
статтях 58-63 цього Кодексу, митна
вартість оцінюваних товарів
визначається з використанням способів,
які не суперечать законам України і є
сумісними з відповідними принципами і
положеннями Генеральної угоди з
тарифів і торгівлі (GAТТ) .

Митна вартість, визначена згідно з
положеннями цієї статті, повинна
ґрунтуватися на раніше визнаних
(визначених) митними органами митних
вартостях.

З урахуванням наявності документів для
підтвердження митної вартості товару,
посадова особа митного органу,
відповідно до п.5 ст. 54, ст. 55 МК України,
неналежно застосувала метод 2-б.

Представником відповідача не
обґрунтовано та не надано суду
належних і допустимих доказів в
підтвердження неможливості визначення
митної вартості товару позивача шляхом
застосування другорядних методів, що
передують методу 2-б.

Отже, з огляду на наявні в матеріалах
справи докази та дослідженні в ході
розгляду справи оригінали документів,
суд доходить до висновку, що позивач
задля підтвердження митної вартості
товарів за основним методом виконав
свій обов'язок та до митних декларацій
від 21.10.2013 року № 110010000/2013/007263, від 21.10.2013
року № 110010000/2013/007269, від 23.10.2013 року №
110010000/2013/007366, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/007494, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007581, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/007584, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007623, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/007621, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/007749, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/007782, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/007870, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/007921, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/007955 надав всі необхідні
документи, передбачені ч.2 ст. 53 МК
України. При цьому позивач визначив
вартість товару у сумі, яка дорівнює
вартості товару, визначеній умовами
зовнішньоекономічного контракту від
06.11.2012 року № 42/2012/ДГЮК7-001584, та яка
сплачена позивачем в повному обсязі.

Згідно із ч. 3 ст. 54 МК України за
результатами здійснення контролю
правильності визначення митної
вартості товарів митний орган визнає
заявлену декларантом або
уповноваженою ним особою митну
вартість чи приймає письмове рішення
про її коригування відповідно до
положень статті 55 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 МК України
рішення про коригування заявленої
митної вартості товарів, які ввозяться
на митну територію України з
поміщенням у митний режим імпорту,
приймається митним органом у письмовій
формі під час здійснення контролю
правильності визначення митної
вартості цих товарів як до, так і після
їх випуску, якщо митним органом у
випадках, передбачених частиною шостою
статті 54 цього Кодексу, виявлено, що
заявлено неповні та/або недостовірні
відомості про митну вартість товарів, у
тому числі невірно визначено митну
вартість товарів.

Згідно із ч. 2 ст. 55 МК України прийняте
митним органом письмове рішення про
коригування заявленої митної вартості
товарів має містити:

1) обґрунтування причин, через які
заявлену декларантом митну вартість не
може бути визнано;

2) наявну в митного органу інформацію (у
тому числі щодо числових значень
складових митної вартості, митної
вартості ідентичних або подібних
(аналогічних) товарів, інших умов, що
могли вплинути на ціну товарів), яка
призвела до виникнення сумнівів у
правильності визначення митної
вартості та до прийняття рішення про
коригування митної вартості, заявленої
декларантом;

3) вичерпний перелік вимог щодо надання
додаткових документів, передбачених
частиною третьою статті 53 цього
Кодексу, за умови надання яких митна
вартість може бути визнана митним
органом;

4) обґрунтування числового значення
митної вартості товарів, скоригованої
митним органом, та фактів, які вплинули
на таке коригування;

5) інформацію про:

а) право декларанта або уповноваженої
ним особи на випуск у вільний обіг
товарів, що декларуються:

- у разі згоди декларанта або
уповноваженої ним особи з рішенням
митного органу про коригування митної
вартості товарів - за умови сплати
митних платежів згідно з митною
вартістю, визначеною митним органом;

- у разі незгоди декларанта або
уповноваженої ним особи з рішенням
митного органу про коригування
заявленої митної вартості товарів - за
умови сплати митних платежів згідно із
заявленою митною вартістю товарів та
надання гарантій відповідно до розділу
Х цього Кодексу в розмірі, визначеному
митним органом відповідно до частини
сьомої цієї статті";

б) право декларанта або уповноваженої
ним особи оскаржити рішення про
коригування заявленої митної вартості
у митному органі вищого рівня
відповідно до глави 4 цього Кодексу або
до суду.

Частиною 3 ст. 55 МК України встановлено,
що форма рішення про коригування
митної вартості товарів
встановлюється центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
політику у сфері фінансів.

Відповідно до ч. 7 ст. 55 МК України у
випадку незгоди декларанта або
уповноваженої ним особи з рішенням
митного органу про коригування
заявленої митної вартості товарів
митний орган за зверненням декларанта
або уповноваженої ним особи випускає
товари, що декларуються, у вільний обіг
за умови сплати митних платежів згідно
з митною вартістю цих товарів,
визначеною декларантом або
уповноваженою ним особою, та
забезпечення сплати різниці між сумою
митних платежів, обчисленою згідно з
митною вартістю товарів, визначеною
декларантом або уповноваженою ним
особою, та сумою митних платежів,
обчисленою згідно з митною вартістю
товарів, визначеною митним органом,
шляхом надання гарантій відповідно до
розділу Х цього Кодексу. Строк дії
таких гарантій не може перевищувати 90
календарних днів з дня випуску товарів.

У рішеннях про коригування заявленої
митної вартості товару декларанта
повідомлено про те, що він має право
звернутись до митного органу з
проханням випустити товари, що
декларуються у вільний обіг за умови
надання гарантій відповідно до розділу
X МК України. Також, повідомлено про те,
що він має право оскаржити рішення про
коригування заявленої митної вартості
митному органу вищого рівня відповідно
до глави 4 МК України або до суду.

Відповідно до ст. 256 МК України відмова
у митному оформленні - це письмове
вмотивоване рішення митного органу про
неможливість здійснення митного
оформлення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через невиконання декларантом або
уповноваженою ним особою умов,
визначених цим Кодексом.

Згідно із ст. 256 МК України відмова
митного органу у прийнятті митної
декларації повинна бути вмотивованою,
а про причини відмови має бути письмово
повідомлено декларанта.

Митний орган відмовляє у прийнятті
митної декларації виключно з таких
підстав:

1) митна декларація не містить усіх
відомостей або подана без документів,
передбачених статтею 335 цього Кодексу;

2) електронна митна декларація не
містить встановлених законодавством
обов'язкових реквізитів;

3) митну декларацію подано з порушенням
інших вимог, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 264 МК України у разі
відмови у прийнятті митної декларації
посадовою особою митного органу
заповнюється картка відмови у
прийнятті митної декларації за формою,
встановленою центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
політику у сфері фінансів. Один
примірник зазначеної картки
невідкладно вручається (надсилається)
декларанту або уповноваженій ним
особі, інформація про відмову у
прийнятті для оформлення електронної
митної декларації надсилається
декларанту електронним повідомленням,
засвідченим електронним цифровим
підписом посадової особи митного
органу.

Аналіз наведених законодавчих
положень, а також положень постанов
Кабінету Міністрів України від 9 квітня
2008 року № 339 «Про затвердження Порядку
здійснення контролю за правильністю
визначення митної вартості товарів» та
від 20 грудня 2006 року № 1766 «Про
затвердження Порядку декларування
митної вартості товарів, які
переміщуються через митний кордон
України, та подання відомостей для її
підтвердження», дає підстави для
висновку, що митні органи мають
виключну компетенцію в питаннях
перевірки та контролю правильності
обчислення декларантом митної
вартості. Однак, дискреційні функції
митних органів мають законодавчі
обмеження у випадках незгоди із
задекларованою митною вартістю. До
таких, зокрема, належать обов'язок
послідовного вибору методів
визначення митної вартості товарів.

У ході судового розгляду було
з'ясовано, що позивачем було надано
митному органу необхідні документи, що
підтверджують заявлену митну вартість
товару, при цьому митним органом під
час визначення митної вартості
ввезеного позивачем товару
використовувалась лише інформація, яка
міститься в базі ЄАІС ДМСУ. Митним
органом з позивачем проводилась лише
одна консультація щодо методу
визначення митної вартості товару.

За викладених обставин, суб'єкт владних
повноважень - Дніпропетровська
митниця, діючи в межах наданих
повноважень та у спосіб, передбачений
законодавством, не здійснила митне
оформлення товару позивача за митною
вартістю, заявленою декларантом - за
ціною контракту, а застосувала
другорядний метод 2-б.

Таким чином, зважаючи на сукупність
досліджених судом доказів та
встановлених обставин, рішення
Дніпропетровської митниці про
коригування митної вартості товарів
від 21.10.2013 року №110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013
року №110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, картки відмови у
прийнятті митної декларації, митному
оформленні випуску чи пропуску
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення від 21.10.2013
року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №110010000/2013/00364,
від 29.10.2013 року № 110010000/2013/00378, від 29.10.2013
року №110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №110010000/2013/00460,
від 18.11.2013 року № 0010000/2013/00473, від 18.11.2013
року №110010000/2013/00472, від 22.11.2013 року №
110010000/2013/00490, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523 прийняті не правомірно,
тому позовні вимоги у цій частині
підлягають задоволенню.

Правова позиція Вищого
Адміністративного Суду України у такій
категорії спорів, встановлена, зокрема,
в ухвалі від 07 листопада 2013р. по справі
К/800/39942/13, в ухвалі від 31 жовтня 2013р. по
справі К/800/40646/13, в ухвалі від 03 жовтня
2013р. по справі № 800/22051/13, в ухвалі від 15
жовтня 2013р. по справі № 800/39324/13.

Разом з тим, суд не вбачає підстав для
задоволення позовних вимог в частині
щодо зобов'язання відповідача надати
висновок до Головного управління
Державної казначейської служби
України в Дніпропетровській області
про повернення позивачу надмірно
сплаченої суми податку на додану
вартість у розмірі 1798880,59 грн. шляхом її
зарахування на поточний рахунок
позивача, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.7 ст.55 МК України у
випадку незгоди декларанта або
уповноваженої ним особи з рішенням
органу доходів і зборів про
коригування заявленої митної вартості
товарів орган доходів і зборів за
зверненням декларанта або
уповноваженої ним особи випускає
товари, що декларуються, у вільний обіг
за умови сплати митних платежів згідно
з митною вартістю цих товарів,
визначеною декларантом або
уповноваженою ним особою, та
забезпечення сплати різниці між сумою
митних платежів, обчисленою згідно з
митною вартістю товарів, визначеною
декларантом або уповноваженою ним
особою, та сумою митних платежів,
обчисленою згідно з митною вартістю
товарів, визначеною органом доходів і
зборів, шляхом надання гарантій
відповідно до розділу Х цього Кодексу.
Строк дії таких гарантій не може
перевищувати 90 календарних днів з дня
випуску товарів.

На підставі наведеної норми закону
позивач подав нові ВМД з митною
вартістю, визначеною відповідачем
згідно рішення про коригування митної
вартості. Оскільки скоригована митна
вартість була більшою від заявленої,
відповідно зросла і база оподаткування
митними платежами товарів та
збільшився податок на додану вартість,
який був сплачений позивачем.

Згідно п.2, п.3 Порядку взаємодії митних
органів з органами Державного
казначейства України в процесі
повернення з Державного бюджету
України помилково та/або надмірно
зарахованих до бюджету митних та інших
платежів, контроль за справлянням яких
покладається на митні органи,
затвердженим спільним наказом
Державної митної служби України та
Державного казначейства України від
20.07.2007р. №611/147, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 25.09.2007р.
за №1095/14362 повернення помилково та/або
надмірно зарахованих до бюджету митних
та інших платежів здійснюється на
підставі висновку митного органу, що
здійснював оформлення митної
декларації. Зазначений висновок
оформлюється відповідно до заяви
платника, яка подається до митного
органу, що здійснював оформлення
митної декларації (далі - митний орган).
Платник подає заяву про повернення
помилково та/або надмірно зарахованих
до бюджету митних та інших платежів
відповідно до пункту 1 розділу III
Порядку повернення платникам податків
коштів, що обліковуються на
відповідних рахунках митного органу як
передоплата, і митних та інших
платежів, помилково та/або надмірно
сплачених до бюджету, контроль за
справлянням яких здійснюється митними
органами, затвердженого наказом
Державної митної служби України від
20.07.2007р. №618, в якій зазначаються
напрями зарахування коштів, які
повертаються. Заява може бути подана не
пізніше 1095-го дня, наступного за днем
зарахування коштів до Державного
бюджету України.

Пунктом 4 цього Порядку передбачено, що
загальний строк прийняття митним
органом рішення про повернення
платникам помилково та/або надмірно
сплачених митних та інших платежів не
повинен перевищувати одного місяця.

Судом встановлено, що позивач із
відповідними заявами до митного органу
не звертався, а останнім жодного
рішення з цього приводу не виносилися.

Таким чином, позовна вимога щодо
зобов'язання відповідача надати
висновок до Головного управління
Державної казначейської служби
України в Дніпропетровській області
про повернення позивачу надмірно
сплаченої суми податку на додану
вартість є передчасною та задоволенню
не підлягає.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); 4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації; 8)
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); 9) з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; 10)
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Відповідно до положень ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
У адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Розглядаючи спір по суті, суд дійшов
висновку, що при прийнятті
оскаржуваних рішень про коригування
митної вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, карток відмови у
прийнятті митної декларації, митному
оформленні випуску чи пропуску
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення від 21.10.2013
року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №110010000/2013/00364,
від 29.10.2013 року № 110010000/2013/00378, від 29.10.2013
року №110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №110010000/2013/00460,
від 18.11.2013 року № 0010000/2013/00473, від 18.11.2013
року №110010000/2013/00472, від 22.11.2013 року №
110010000/2013/00490, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523 відповідач діяв не у межах
та у не спосіб передбачений чинним
законодавством України,
необґрунтовано, тобто без урахуванням
усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішень, непропорційно,
зокрема без дотримання необхідного
балансу між будь-якими несприятливими
наслідками для прав та інтересів особи
і цілями, на досягнення яких спрямовані
ці рішення, які підлягають визнанню
протиправним та скасуванню.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню частково.

Вирішуючи питання щодо розподілу
судових витрат, суд виходить із того, що
позивачем при подачі позову до суду
понесені судові витрати у вигляді
сплати судового збору у сумі 487,20 грн. та
73,08 грн., що підтверджується платіжним
дорученням, наявним в матеріалах
справи, а відповідно до ч.1 ст.94 КАС
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Таким чином, судові витрати, понесені
позивачем та підтверджені
вищенаведеними належними доказами
підлягають стягненню з Державного
бюджету України у частині задоволених
позовних вимог на користь позивача в
розмірі 487,20 гривень.

Керуючись статтями 14, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ
ДІМ «ЄВРАЗ Україна» до
Дніпропетровської митниці Міндоходів,
третя особа: Головне управління
Державного казначейства України в
Дніпропетровській області про
визнання протиправними та скасування
карток відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транпортних
засобів комерційного призначення від
21.10.2013 року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№ 110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №
110010000/2013/00364, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00378, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року №
110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року №
110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року №
110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №
110010000/2013/00460, від 18.11.2013 року №
0010000/2013/00473, від 18.11.2013 року № 110010000/2013/00472,
від 22.11.2013 року № 110010000/2013/00490, від 22.11.2013
року № 110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року №
110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523, визнання протиправними та
скасувати рішення про коригування
митної вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1, зобов'язання вчинити
певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати
картки відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транпортних
засобів комерційного призначення від
21.10.2013 року №110010000/2013/00336, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/00335, від 23.10.2013 року №
10010000/2013/00343, від 27.10.2013 року №110010000/2013/00364,
від 29.10.2013 року № 110010000/2013/00378, від 29.10.2013
року №110010000/2013/00379, від 30.10.2013 року №
110010000/2013/00389, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/00392, від 01.11.2013 року №
110010000/2013/00406, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/00415, від 05.11.2013 року №
110010000/2013/00427, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/00435, від 07.11.2013 року №
110010000/2013/00438, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/00441, від 11.11.2013 року №
10010000/2013/00448, від 18.11.2013 року №110010000/2013/00460,
від 18.11.2013 року № 0010000/2013/00473, від 18.11.2013
року №110010000/2013/00472, від 22.11.2013 року №
110010000/2013/00490, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/00493, від 26.11.2013 року №
110010000/2013/00514, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/00524, від 29.11.2013 року, №
110010000/2013/00523.

Визнати протиправними та скасувати
рішення про коригування митної
вартості товарів від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600354/1, від 21.10.2013 року
№110010000/2013/600353/1, від 23.10.2013 року
№110010000/2013/600361/1, від 27.10.2013 року
№110010000/2013/600371/1, від 29.10.2013 року
№110010000/2013/600388/1, від 29.10.2013 року №
110010000/2013/600384/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600395/1, від 30.10.2013 року
№110010000/2013/600396/1, від 01.11.2013 року
№110010000/2013/600414/1, від 03.11.2013 року
№110010000/2013/600423/1, від 05.11.2013 року
№110010000/2013/600435/1, від 06.11.2013 року
№110010000/2013/600444/1, від 07.11.2013 року
№110010000/2013/600447/1, від 08.11.2013 року
№110010000/2013/600450/1, від 11.11.2013 року
№110010000/2013/600456/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600468/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600481/1, від 18.11.2013 року
№110010000/2013/600480/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600499/1, від 22.11.2013 року
№110010000/2013/600501/1, від 26.11.2013 року
№110010000/2013/600520/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600532/1, від 29.11.2013 року
№110010000/2013/600531/1.

Зобов'язати Дніпропетровську митницю
Міндоходів здійснити митне оформлення
вантажу за ціною контракту.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Присудити з Державного бюджету України
на користь товариства з обмеженою
відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЄВРАЗ
Україна» судовий збір у розмірі 487,20
гривень.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
21 лютого 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили на 21.02.2014р. Суддя
З оригіналом згідно Помічник суддіВ.В
Ільков В.В. Ільков О.А. Вовчанська