Справа № 812/1293/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1293/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання
Разіній Н.В.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Свердловську Луганської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальній сумі 188 362,31 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
м. Свердловську Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальній сумі 188 362,31 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначено, що відповідач за період з
01.01.2011 по 31.12.20111 має заборгованість до
Пенсійного фонду України щодо
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
188 362,31 грн., з яких: за списком № 1 - 96 000,92
грн., за списком № 2 - 92 361,39 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до початку
судового засідання надав заяву про
розгляд справи без його участі, в якій
позовні вимоги підтримав у повному
обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, причин неявки
суду не повідомив, про дату, час та
місце судового розгляду справи
повідомлявся належним чином, в раніше
наданих суду письмових запереченнях
проти позову зазначив, що в
адміністративному позові за вказаний
період з 01.01.2011 по 31.12.2011 УПФУ в
м.Свердловську враховується сума
заборгованості за списком № 1 у сумі 96
000,92 грн. та списком № 2 у сумі 92 361,39 грн.,
на загальну суму 188 362,31 грн. Однак,
згідно доданих до адміністративного
позову документів вбачається, що в сумі
заборгованості за списком №2
враховується сума фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 713,89 грн. на підставі наданого
розрахунку УПФУ в Артемівському районі
м. Луганська станом на квітень 2011 року
та 718,91 грн. станом на жовтень 2011 року.
Відповідний розрахунок відповідач
вважає таким, що не має можливості
прийняти до уваги до загальної суми
заборгованості за списком №2, оскільки
відсутній розрахунок, що діяв на
початок 2011 року.

Крім того, до адміністративного позову
не надано розрахунок заборгованості
згідно відповідних списків №1 та №2.
Також в додатку до адміністративного
позову позивач посилається на копію
розрахунку фактичних витрат за
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в частині пенсій
призначених відповідно до п. «а», «б-з»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за вересень 2013 року.
Однак, в адміністративному позові
розглядається період з 01.01.2011 по 31.12.2011.
У зв'язку з чим загальна сума
заборгованості не відповідає сумі,
заявленій в адміністративному позові.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання»
зареєстровано в якості юридичної
особи, ідентифікаційний код 19074691.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання»
зареєстровано в Управлінні Пенсійного
фонду України в м.Свердловську
Луганської області як платника
страхових внесків.

На підприємстві відповідача працюють
особи, які зайняті на роботах, що дають
їм право на призначення пенсій на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону
України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII
«Про пенсійне забезпечення», тобто за
списком № 1 та списком № 2, яким
відповідно до вказаного Закону було
призначено та виплачено пенсію.

Відповідач має заборгованість перед
Пенсійним фондом України по
відшкодуванню виплачених пільгових
пенсій за період з 01.01.2011 по 31.12.2011 в
загальному розмірі 188 362,31 грн., з яких за
списком № 1 - 96 000,92 грн., за списком № 2 - 92
361,39 грн., що підтверджується наданим
суду розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 1 та списком № 2 по ТОВ
«Свердловський завод гірничо-шахтного
обладнання» за період з 01.01.2011 по 31.12.2011.

Правовідносини, пов'язані з виплатою та
доставкою пенсій, призначених на
пільгових умовах, регулюються
Конституцією України, Законами України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», «Про пенсійне
забезпечення», Інструкцією «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженою постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 8 липня 2010
року № 2464 - VI, яким внесено зміни до
Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення», «Про пенсійне
забезпечення».

Разом з цим положення Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне забезпечення», які
врегульовують питання обов'язку
підприємств відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
Законом України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» не
змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду України
плату, яка покриває витрати на виплату
та доставку пенсій. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій
передбачений ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме
платники збору на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
відшкодовують фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій до
досягнення працівниками пенсійного
віку.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій, призначених
відповідно з пунктами «а», «б»-«з»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Порядок відшкодування Пенсійному
фонду витрат на виплату та доставку
пенсій регулюється пунктом 6
Інструкції про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій відділами доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Таким чином, витрати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду за рахунок
відповідних підприємств.

Підставою для відшкодування
підприємством органам Пенсійного
Фонду витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Із системного аналізу зазначених
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», суд приходить до
висновку, що відповідач, отримавши
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а», «б-з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», не
надавши на них заперечень та не
оскарживши розрахунки у судовому
порядку, фактично узгодив такі
розрахунки. Відтак, визначена в
розрахунках сума до відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій підлягає
сплаті відповідачем.

Враховуючи, що позовні вимоги
документально обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню у
повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат
не вирішується, оскільки ст. 94 КАС
України у даному випадку не
передбачено стягнення судового збору.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України у судовому
засіданні, у якому закінчився розгляд
справи, оголошено вступну та
резолютивну частини постанови та
повідомлено, що постанову у повному
обсязі буде виготовлено 22 квітня 2014
року.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 17, 87, 94, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловську Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальній сумі 188 362,31 грн. задовольнити
у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Свердловський завод
гірничо-шахтного обладнання» (код за
, місцезнаходження: 94800,
Луганська область, м. Свердловськ, вул.
Інтернаціональна, 96) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Свердловську Луганської області (, місцезнаходження: 94801,
Луганська область, м. Свердловськ, вул.
Пирогова, 9) заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальній сумі 188 362,31 грн. (сто
вісімдесят вісім тисяч триста
шістдесят дві гривні 31 коп.) за період з
01.01.2011 по 31.12.2011, з яких: за списком № 1 - 96
000,92 грн. (дев'яносто шість тисяч гривень
92 копійки), за списком № 2 - 92 361,39 грн.
(дев'яносто дві тисячі триста шістдесят
одна гривня 39 копійок).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 22 квітня 2014 року.

Суддя
Т.С. Ушаков