Справа № 367/1803/14-а
Суддя: Линник В. Я.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/1803/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Линника В.Я.

при секретарі
Магльона О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1, в інтересах ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
позов, який позивачка мотивує тим, що
вона є матір'ю ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та
ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 Вказує, що є
власницею земельної ділянки та будинку
за адресою: АДРЕСА_1. Вона з чоловіком та
дітьми зареєстровані в м. Києві, але
фактично з червня 2008 р. і по
сьогоднішній день постійно проживають
за адресою: АДРЕСА_1

Позивачка звернулась до Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Бучанської міської ради з
проханням надати її дітям посвідчення
потерпілих внаслідок Чорнобильської
катастрофи. Однак, в цьому відповідачем
було відмовлено, тому що її діти
проживають в м. Буча без реєстрації.

Вважає такі відмови відповідача
незаконними, оскільки діти вже більше
п'яти років постійно проживають в
АДРЕСА_1, а також перебувають на обліку
в Бучанській міській поліклініці
Педіатричне відділення, син відвідує
Бучанський дошкільний навчальний
заклад «Козачок» № 3, донька навчається
в Бучанській спеціалізованій школі № 5.

Просить визнати протиправними дії
Управління праці, соціального захисту
та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області, в
оформлені додатку № 9 до Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
для ОСОБА_2 та ОСОБА_3; зобов'язати
Управління праці, соціального захисту
та захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області
оформити довідку встановленого зразка
- додаток №9, яка слугує для подання до
Київської облдержадміністрації про
видачу посвідчення для ОСОБА_2 та
ОСОБА_3.

В судовому засіданні позивачка позов
підтримала та просила його
задовольнити.

Відповідач свого представника в судове
засідання не направив, подав до суду
письмові заперечення з проханням
слухати справу за його відсутності,
проти позову заперечує. Вказує, що
позивачем не надано жодних документів
на підтвердження того, що її діти не
менше 3 років постійно проживають чи
навчаються в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, а навпаки
діти позивачки зареєстровані в АДРЕСА_2
Просить відмовити в задоволенні
позову.

Суд, заслухавши доводи позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
дійшов висновку, що позов не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що відповідно
до свідоцтв про народження (а.с. 6, 7)
ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 р. в м.
Києві, а ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2
р. в м. Києві. Їх матір ОСОБА_1
зареєстрована в АДРЕСА_2, а їх батько
ОСОБА_4 зареєстрований в АДРЕСА_3, про що
свідчать копії сторінок їх паспортів
(а.с. 9-12).

Судом також встановлено, що позивачка
звернулась до відповідача із заявами
про видачу її дітям посвідчення
потерпілих внаслідок аварії на ЧАЕС
серії «Д», але листами від 26.03.14 № 1003
(а.с. 17) та від 26.03.14 № 1002 (а.с.18) їй в цьому
було відмовлено в зв'язку з тим, що її
діти не зареєстровані не менше 3 років
на території зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Пунктом 4 ст. 27 цього закону
встановлено, що до дітей, потерпілих
від Чорнобильської катастрофи,
належать неповнолітні діти, які
проживали на момент аварії чи прожили
або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно з ч. 4 ст. 65 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», у
відповідності до якого, видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам.

Відповідно до п. 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 № 51, видача
посвідчень провадиться Київською та
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням місцевих
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування за місцем
проживання. Дітям, потерпілим від
Чорнобильської катастрофи видається
посвідчення на підставі довідки
встановленого зразка.

Позивачем не надано суду доказів того,
що її донька ОСОБА_2 та син ОСОБА_3
проживають або постійно навчаються на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю не менше
трьох років, тому суд вважає, що
відповідачем законно було відмовлено у
оформленні додатку № 9, який є
підставою для видачі посвідчення
потерпілого від аварії на ЧАЕС серії
«Д».

При цьому, суд не бере до уваги Акт
депутата Бучанської міської ради від
29.03.2014 р. (а.с. 28), оскільки складання акту
депутата щодо зазначених обставин не
передбачено діючим законодавством, до
того ж, його складено зі слів осіб, які
не несуть відповідальності за надані
ними відомості.

Не є також доказом постійного
проживання в певному місці довідки з
Бучанської міської поліклініки
Педіатричне відділення від 14.02.14 № 11 та
№ 12 (а.с. 13,14) та довідка Бучанського
дошкільного навчального закладу № 3
«Козачок» Бучанської міської ради від
17.02.14 № 88 (а.с. 14) та довідка Бучанської
спеціалізованої загальноосвітньої
школи № 5 від 13.02.14 № 80 (а.с.13).

Таким чином, відсутні підстави для
задоволення позовних вимог, а тому суд
відмовляє в позові.

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 11, 65 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», п. 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
керуючись ст.ст. 2, 4, 9, 11, 71, 86, 99, 100, 158-163
КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Відмовити в позові ОСОБА_1, в інтересах
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Управління праці,
соціального захисту та захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Бучанської
міської ради Київської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області
через Ірпінський міський суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Суддя: В. Я. Линник