Справа № 815/1838/14
Суддя: Єфіменко К. С.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1838/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі: головуючого судді
Єфіменка К.С., розглянувши в порядку
письмового провадження в приміщенні
суду справу за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Державної податкової
інспекції у Приморському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області про
скасування рішень від 06.10.2013 року
№15349/0/17-05, №15350/0/17-5 та зобов'язання
зареєструвати повідомлення про
внесення іноземних інвестицій, -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_2
до Державної податкової інспекції у
Приморському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області про скасування рішень від
06.10.2013 року №15349/0/17-05, №15350/0/17-5 та
зобов'язання зареєструвати
повідомлення про внесення іноземних
інвестицій.

В судовому засіданні 22.04.2014 року
судом на підставі положень ч.4 ст.122, ч.6
ст.128 КАС України прийнято рішення
розгляд справи в порядку письмового
провадження, оскільки представник
позивача подав відповідне клопотання
(а.с.77), представник відповідача був
сповіщений належним чином про день, час
та місце слухання справи (а.с.75), але
судове засідання не з'явився та від
представників сторін не надходило
клопотань про витребування додаткових
письмових доказів чи допиту свідків по
справі.

Дослідивши наявні в справі письмові
докази суд встановив наступні факти та
обставини:

Відповідач на підставі ст.1 Закону
України «Про державну податкову
службу» є місцевим підрозділом
центрального органу державної
виконавчої влади та згідно ст.ст.7,10,11
цього ж Закону здійснює повноваження
щодо встановлення порушень
податкового законодавства,
нарахування податкових зобов'язань та
стягнення заборгованості з податків та
зборів, штрафних санкцій, а тому
позовні вимоги щодо оскарження його
актів, дій чи бездіяльності з цього
приводу, на підставі положень ст.55
Конституції України, п.1 ч.2 ст.17, ст.104
КАС України підвідомчі
адміністративним судам та повинні
розглядатись за правилами
адміністративного судочинства.

15.10.2013 року на адресу ДПІ у
Приморському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області були направлені заяви (а.с.16,39)
про реєстрацію повідомлень про
внесення іноземної інвестиції в
України у вигляді придбання квартири
та внесення долі у сумісну діяльність
про запровадження діяльності хостелу
без створення юридичної особи.

16.10.2013 року на адресу позивача ДПІ у
Приморському районі м.Одеси направила
свої рішенні №15350/0/17-05 (а.с.22) та
№15349/0/17-05 (а.с.49) якими відмовила у
реєстрації іноземних інвестицій,
пославшись на відсутність додання до
заяв документів, які б підтверджували
внесення іноземних інвестицій в
порядку, встановленому наказом ДПА
України від 29.06.2005 року №238 «Про порядок
підтвердження органами державної
податкової служби інформаційних
повідомлень про фактичне внесення
іноземних інвестицій та векселів,
виданих під час увезення в Україну
майна як внеску іноземного інвестора
до статутного фонду підприємства з
іноземними інвестиціями, а також за
договорами (контрактами) про спільну
інвестиційну діяльність».

Представник позивача вважає вказані
рішення податкового органу є
протиправними адже до позовної заяви
надані конкретні контракти та платіжні
документи про фактичне внесення оплати
за квартиру та до спільної діяльності з
території Китаю.

Представник відповідача не надав
письмових заперечень проти позову, а
тому суд виходить з позиції
представника відповідача, яка
викладена ним у оскаржених рішеннях.

При цьому, суд вважає, що оскаржені
позивачем рішення податкового органу
здійснені у відповідності до вимог
законодавства, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про
режим іноземного інвестування»
здійснюється державне реєстрування
фактів фактичного внесення іноземних
інвестицій в України.

Порядок реєстрації податковими
органами повідомлень про внесення
таких інвестицій передбачений наказом
ДПА України від 29.06.2005 року №238 «Про
порядок підтвердження органами
державної податкової служби
інформаційних повідомлень про
фактичне внесення іноземних
інвестицій та векселів, виданих під час
увезення в Україну майна як внеску
іноземного інвестора до статутного
фонду підприємства з іноземними
інвестиціями, а також за договорами
(контрактами) про спільну інвестиційну
діяльність.

Відповідно до п.2 даного Порядку
встановлено, що до заяви про реєстрацію
повідомлення подається саме
повідомлення та документи, що
підтверджують підставу внесення
інвестиції в Україну та їх реєстрацію

Згідно наданих до заяви описів
вкладень (а.с.17,40) до заяв про реєстрацію
повідомлень не надавались доказів
здійснення державної реєстрації
іноземної інвестиції, вчиненою
відповідними органами державної влади,
вказаними у ст.13 Закону України «Про
режим іноземного інвестування».

Окрім того, згідно положень ст.24 цього ж
Закону підлягають державній
реєстрації договори про сумісну
інвестиційну діяльність у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Наданий позивачем контракт від 23.04.2013
року про спільне інвестування у
готельний бізнес з громадянкою ОСОБА_1
(а.с.42) не зареєстрований взагалі в
будь-якому державному органі України, а
тому внесені за ним інвестиції у
спільну діяльність не можуть бути
зареєстровані в якості іноземної
інвестиції в Україну.

Відтак, оцінюючи надані докази в
сукупності, суд вважає, що оскаржені
позивачем рішення посадових осіб
суб'єкту владних повноважень здійснені
у відповідності до норм матеріального
права, що відповідає положенням ч.2 ст.19
Конституції України та ст.11 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні», а тому, на підставі положень
ч.1 ст.162 КАС України, суд повинен в
задоволенні позовних вимог слід
відмовити повністю.

Судові витрати розподілити за
правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст.94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_2 до Державної податкової
інспекції у Приморському районі
м.Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області про
скасування рішень від 06.10.2013 року
№15349/0/17-05, №15350/0/17-5 та зобов'язання
зареєструвати повідомлення про
внесення іноземних інвестицій -
відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-денний строк з
дня отримання повного тексту
постанови.

Суддя
Єфіменко
К.С.