Справа № 463/1204/14-а
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року Личаківський
районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді:
Стрепка Н.Л.,

з участю секретаря судового засідання:
Коник О.Б.,

представника позивача:
Лисика А.М.,

відповідача:
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за адміністративним позовом
Управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради до ОСОБА_2 про
стягнення надмірно виплаченої
грошової допомоги, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про стягнення 1 177,21 гривень
надмірно виплачених за призначеними
субсидіями для відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг.

Позов мотивує тим, що відповідно до
заяви ОСОБА_2 від 20 лютого 2013 року
Личаківським відділом соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради йому
надавалась субсидія для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг з урахуванням всіх громадян, які
зареєстровані на житловій площі за
адресою: АДРЕСА_1. При подачі документів
відповідачем заповнено декларацію про
доходи і майновий стан. Про те, в
декларації відповідачем не вказано, що
ним отримано в дар 1/6 частку квартири
АДРЕСА_2, яка включається в сукупний
дохід сім'ї. У зв'язку з придбанням
частки квартири відповідач не мав би
права на призначення субсидії. За
період часу з лютого 2013 року по липень
2013 року відповідачем не проводилась
оплата належної частини
житлово-комунальних послуг у повному
обсязі, що призвело до надмірної
виплати коштів державного бюджету у
вигляді субсидій на суму 1 577,21 гривень з
вини останнього. Як на підставу позову
посилається на п. 4, 6, 20 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання крапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21
жовтня 1995 року № 848.

В судовому засіданні представник
позивача Лисик А.М., який діяв на
підставі довіреності від 11 січня 2014
року № 2605-вих-19 позов підтримав,
пояснення надав аналогічним
викладеним в ньому, просив його
задовольнити.

Відповідач позов визнав і пояснив, що
згідний повернути кошти щомісячними
платежами в сумі по 100 гривень та
вказав, що 18 квітня 2014 року вже здійснив
перший платіж.

Заслухавши пояснення учасників
процесу, дослідивши та перевіривши
матеріали справи, оцінивши в
сукупності зібрані у справі докази, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення частково,
виходячи з наступного.

20 лютого 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради з заявою про
призначення усіх видів соціальних
допомог, компенсацій, субсидій та
пільг, на підставі якої відповідачу
була призначена субсидія на
відшкодування витрат на
житлово-комунальні послуги (а.с. 3,4, 11).

Відповідно до п. 12, 13 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання крапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21
жовтня 1995 року № 848 субсидія для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг
призначається на основі
середньомісячного (за останні шість
місяців або два квартали, що передують
місяцю звернення за призначенням
субсидії) сукупного доходу осіб,
зазначених у пункті 7 цього Положення, а
для придбання скрапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива - на основі річного за
попередній календарний рік.

У органі праці та соціального захисту
населення громадянин заповнює заяву та
декларацію про доходи і майновий стан
осіб, зареєстрованих у житловому
приміщенні, за формами, затвердженими
Мінсоцполітики.

5 листопада 2012 року на підставі
договору дарування відповідач набув
право власності на 1/6 частики квартири
АДРЕСА_2, що стверджується витягом про
державну реєстрацію прав від 22 грудня
2012 року (а.с. 10).

З поданої відповідачем позивачу
декларації про доходи та майновий стан
осіб, які звернулися за призначенням
усіх видів соціальних допомог від 20
лютого 2013 року вбачається, що
відповідачем в декларації не вказано
про придбання зазначеного вище майна
(а.с. 5).

Відповідно до п. 5.18 Методики обчислення
сукупного доходу сім'ї, затвердженої
спільним наказом Міністерства праці та
соціальної політики України,
Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України,
Міністерства фінансів України,
Державного комітету статистики
України, Державного комітету
молодіжної політики, спорту і туризму
України від 15 листопада 2001 року №
486/202/524/455/3370 до сукупного доходу сімей
(одержувачів) входять інші доходи, які
підлягають оподаткуванню відповідно
до законодавства.

Згідно з ст. 174.2.2 ,174.6 Податкового
кодексу України оподаткування доходу,
отриманого платником податку як
дарунок (або в результаті укладення
договору дарування) від фізичних осіб
оподатковується за ставкою, визначеною
пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу.

Таким чином, дохід отриманий
відповідачем у вигляді подарованого
майна, підлягав оподаткуванню, а тому
повинен включатись в сукупний дохід
сім'ї.

У відповідності до п. 20 Положення про
порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання крапленого газу,
твердого та рідкого пічного побутового
палива надання раніше призначеної
субсидії припиняється якщо громадянин
приховав або свідомо подав
недостовірні дані про доходи та
майновий стан, що вплинули на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого
йому була надміру перерахована сума
субсидії, - з місяця, в якому виявлено
порушення.

Сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином
документів з недостовірними
відомостями або неповідомлення
громадянином про набуття права
власності на житло (житлове приміщення)
іншою особою, яка не була в ньому
зареєстрована, повертається ним за
вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не
повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

З акту № 66 проведення перевірки
правильності та повноти інформації, що
надається заявниками для призначення
житлових субсидій від 7 жовтня 2013 року
вбачається, що відповідачу надміру
надана субсидії на суму 1 577,21 гривень
(а.с. 12, 13). Вказаний акт відповідачем не
оспорювався.

Позивач звертався до відповідача з
повідомленнями про відшкодування
коштів по переплачених житлових
субсидіях 7 жовтня 2013 року, 8 листопада
2013 року та 30 грудня 2013 року, два з яких
відповідачем були отриманні, що ним
підтверджено в судовому засіданні (а.с.
14-16). Однак відповідачем сплачено лише
400 гривень з 1 577,21 гривень, що підлягають
поверненню, що стверджується
квитанцією від 7 лютого 2014 року (а.с. 17).

18 квітня 2014 року відповідачем сплачено
ще 100 гривень в рахунок повернення
коштів по субсидіях, що стверджується
квитанцією № 103 від 18 квітня 2014 року.

Враховуючи наведене з відповідача в
користь позивача слід стягнути 1 077,21
гривень надмірно виплачених за
призначеними субсидіями для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг.

При цьому, у відповідності до п.п. 1 п. 3 ч.
2 ст. 4 Закону України «Про судовий
збір» з відповідача в користь держави
слід стягнути 1 827 гривень судового
збору.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 71, 104, 159, 160, 161, КАС
України, ст. 4 Закону України «Про
судовий збір», суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в користь Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради () 1 077 (одну
тисячу сімдесят сім) гривень 21 копійку.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) в користь держави 1 827
(одну тисячу вісімсот двадцять сім)
гривень.

В задоволені решти вимог відмовити за
безпідставністю.

На постанову суду може бути подана
апеляційна скарга до Львівського
апеляційного адміністративного суду в
порядку і в строки передбачені ст.186 КАС
України.

Суддя: