Справа № 522/15360/13-а
Суддя: Алєксєєв В.О.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

10 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 522/15360/13-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції:
Шенцева О.П.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Алєксєєва В.О.

суддів - Бітова А.І.,

- Милосердного М.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
на постанову Приморського районного
суду м. Одеси від 19 листопада 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УПФ
України в Приморському районі м. Одеси
про:

- визнання дії відповідача щодо
здійснення розрахунку заробітної
плати для обчислення пенсії у період з
01 січня 1994 року по 31 серпня 1996 року
неправомірними;

- скасування частково розрахунок
№2 заробітної плати у частині
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії у період з 01 січня 1994
року по 31 серпня 1996 року;

- зобов'язання відповідача внести
до розрахунку №2 заробітну плату
позивача у період з 01 січня 1994 року по 31
серпня 1996 року згідно довідок №01-348 від
25 серпня 2009 року, №131-Т-01-19 від 24 січня 2013
року та №89 від 18 грудня 2009 року;

- зобов'язання відповідача
здійснити розрахунок пенсійного
забезпечення позивача із врахуванням
заробітної плати за період з 01 січня 1994
року по 31 грудня 1998 року.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач
вказував на те, що відповідач невірно
зарахував заробітну плату позивача в
період з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998
року, не обчислив пенсійне
забезпечення найбільш сприятливим
періодом, допустився помилки у
розрахунках, в наслідок чого позивачу
було невірно здійснено розрахунок
пенсійного забезпечення.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 19 листопада 2013 року
адміністративний позов задоволено.

Визнано дії УПФ України в Приморському
районі м. Одеси щодо здійснення
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії ОСОБА_2 у період з 01
січня 1994 року по 31 серпня 1996
року неправомірними.

Скасовано частково розрахунок №2
заробітної плати ОСОБА_2 у частині
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії у період з 01 січня 1994
року по 31 серпня 1996 року.

Зобов'язано УПФ України в Приморському
районі м. Одеси внести до розрахунку №2
заробітну плату ОСОБА_2 у період з 01
січня 1994 року по 31 серпня 1996 року згідно
довідок №01-348 від 25 серпня 2009 року,
№131-Т-01-19 від 24 січня 2013 року та №89 від
18 грудня 2009 року.

Зобов'язано УПФ України в Приморському
районі м. Одеси здійснити розрахунок
пенсійного забезпечення ОСОБА_2 із
врахуванням заробітної плати за період
з 01 січня 1994 року по 31 грудня 1998 року.

В апеляційній скарзі УПФ України в
Приморському районі м. Одеси ставиться
питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно
постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
оскільки судом першої інстанції не
було досліджено обставини справи, що
мають значення для справи, наслідком
чого стало постановлення
необґрунтованого та неправомірного
рішення суду.

Вирішуючи справу, судом першої
інстанції встановлено, що 17 січня 2013
року позивач звернувся до відповідача
із заявою про призначення пенсії.

УПФ України в Приморському районі м.
Одеси було зроблено розрахунок
пенсійного забезпечення ОСОБА_2, пенсію
було обчислено за період роботи з 01
липня 2000 року по 31 грудня 2012 року з
урахуванням середньомісячного
заробітку по Україні за 2012 рік
2 368, 70 грн., індивідуальний
коефіцієнт заробітної плати 3.34169.

Не погоджуючись з розрахунком
пенсійного забезпечення позивач надав
відповідачу довідки, які підтверджують
його дійсний заробіток, та просив
врахувати заробіток у період з 01
січня 1994 року по 31 грудня 1998 року, у
відповідь отримав лист №174/т-11 від 23
травня 2013 року, в якому зазначено, що
пенсію обчислено вірно згідно норм
чинного законодавства.

У розрахунку №2 УПФ України в
Приморському районі м. Одеси заробіток
позивача зазначений без урахування
понижуючого коефіцієнту 1000, який
застосовувався в період з січня 1994 року
по серпень 1996 року на підприємстві в
якому працював позивач.

Задовольняючи адміністративний позов,
суд першої інстанції виходив з того, що
обставини, на які посилається позивач
як на підставу своїх вимог,
підтверджується належними та
допустимими доказами, у зв'язку з чим
вимоги є обґрунтованими.

Судова колегія погоджується з цими
висновками суду першої інстанції та
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня
2016 року або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення
пенсії також враховується заробітна
плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців страхового стажу
підряд до 1 липня 2000 року незалежно від
перерв.

Пунктом 17 "Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії згідно Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (затверджено постановою
правління Пенсійного фонду №22-1 від 25
листопада 2005 року) визначено, що
довідка про заробітну плату (дохід)
особи видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або архівними установами.

Як вбачається з матеріалів справи,
довідки про заробітну плату, а саме
довідка №01-348 від 25 серпня 2009 року,
№131-Т-01-19 від 24 січня 2013 року та №89 від 18
грудня 2009 року, які були надані
позивачем до УПФ України в
Приморському районі м. Одеси складені
за формою, установленою вищезазначеним
Порядком, підписані уповноваженими
особами, мають штамп та печатки.

За таких обставин, колегія суддів
приходить до висновку, що у УПФ України
в Приморському районі м. Одеси не було
законних підстав для неприйняття даних
довідок при нарахуванні пенсії
позивачу, що було вірно встановлено
судом першої інстанції.

Враховуючи все вищевикладене, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
порушень матеріального і
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують, відповідно, апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200,
п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України,
судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
залишити без задоволення, постанову
Приморського районного суду м. Одеси
від 19 листопада 2013
року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення їх копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: