Справа № 2а-25215/11
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 р.

Справа № 127801/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І., Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10 на постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 01.06.2012р. по справі № 2а-25215/11
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Тернопільської
міської ради, третя особа
Тернопільська парафія Української
греко-католицької церкви Святого
Василія Великого про скасування
рішення,

ВСТАНОВИВ:

23.12.2011 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 звернулися в
Тернопільський міськрайонний суд
Тернопільської області з позовом до
Тернопільської міської ради, третя
особа Тернопільська парафія
Української греко-католицької церкви
Святого Василія Великого про
скасування рішення Тернопільської
міської ради № 5/10/43 від 07.06.2007 р. про
затвердження проекту відведення
земельної ділянки площею 0,076 га. під
будівництво парохіального будинку за
адресою вул.Новий Світ у м.Тернополі
парафії Української Греко-Католицької
церкви Святого Василія Великого та №
4/18/88 від 03.06.2006 року про надання дозволу
на складання проекту відведення
земельної ділянки під будівництво
парохіального будинку за адресою
вул.Новий Світ у м.Тернополі.

В обґрунтування позовних вимог
зазначили, вказані рішення
Тернопільської міської ради є
незаконними та такими що суперечать
вимогам чинного законодавства та грубо
порушують права жителів будинку
АДРЕСА_1, оскільки виділена міською
радою земельна ділянка під будівництво
парохіального будинку, знаходиться в
стометровій зоні між житловим будинком
АДРЕСА_1 та колією Львівської
залізниці, тобто в санітарно-захисній
зоні, яка є своєрідним шумо-ізоляційним
бар'єром, що захищає житлову забудову
від джерела зовнішнього техногенного
акустичного забруднення - залізниці.
Вказана зона густо засаджена деревами
та окремими чагарниками, що створює
шумо-ізоляційний бар'єр. Крім того, на
вказаній ділянці між деревами
розміщений дитячий майданчик. Рішення
Тернопільської міської ради від 03.03.2006
р. щодо надання дозволу на складання
проекту відведення земельної ділянки
під будівництво парохіяльного будинку
за адресою: м.Тернопіль вул. Новий Світ
прийнято на підставі звернення громади
Української Греко-католицької церкви
св. Василія, проте звернення самої
громади у міській раді відсутнє,
натомість є звернення отця ОСОБА_14 від
імені громади церкви.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 01.06.2012року в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 оскаржили її,
подавши до Львівського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу, та з наведених у ній підстав,
просять скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, про
задоволення позовних вимог.

Сторони по справі належним чином судом
були повідомлені про розгляд справи,
однак з невідомих для суду причин не
з'явилися в зал судового засідання, а
тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи суд
апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає виходячи з наступного.

Як вбачається з довідки № 22-94 з Єдиного
Державного реєстру підприємств та
організацій України, 09.08.1993 року
зареєстровано Тернопільську парафію
Української Греко-Католицької Церкви
Святого Василія Великого та визначено
керівником парафії ОСОБА_14.

03 березня 2006 року Тернопільська міська
рада на підставі звернення громади
Української Греко-Католицької Церкви
Св.Василія Великого та із врахуванням
висновку постійної комісії міської
ради з питань містобудування та
земельних відносин прийняла рішення №
4/18/88 про погодження громаді
Української Греко-Католицької Церкви
Св.Василія Великого місця розташування
парохіального будинку та дачу дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки
площею до 760.кв.м. під будівництво
парохіального будинку за адресою
вул.Новий Світ м.Тернопіль.

Рішенням Тернопільської міської Ради
№ 5/10/43 від 07.06.2007 р., на підставі
звернення парафії Української
Греко-Католицької церкви Святого
Василія Великого, вирішено затвердити
проект відведення земельної ділянки
площею 0,076 га під будівництво
парохіального будинку за адресою
вул.Новий Світ у м.Тернополі парафії
Української Греко-Католицької церкви
Святого Василія Великого та надати в
оренду парафії Української
Греко-Католицької церкви Святого
Василія Великого, терміном на 5 років
земельну ділянку площею 0.076 га для
будівництва та обслуговування
парохіального будинку за адресою
вул.Новий Світ м.Тернопіль.

Як вбачається з матеріалів справи,
відведення земельної ділянки під
будівництво парохіального будинку
також погоджено висновками
Тернопільської міської
санепідемстанції, Тернопільським
міським управлінням земельних
ресурсів, Державним управлінням
екології та природних ресурсів у
Тернопільській області, управління
містобудування та архітектури
виконавчого комітету Тернопільської
міської ради.

Крім цього, згідно висновку державної
експертизи землевпорядної
документації від 13.12.2006 року, проект
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки Тернопільській парафії
Української Греко-Католицької церкви
Святого Василія Великого під
Парохіальний будинок за адресою:
м.Тернопіль вул. Новий Світ
підготовлений згідно з вимогами
чинного земельного законодавства
України, встановлених стандартів, норм
і правил, оцінений позитивно.

Також, 28 грудня 2007 року Управлінням
містобудівного та архітектурного
комплексу інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю
надано дозвіл парафії Української
Греко-Католицької церкви Святого
Василія Великого на виконання
будівельних робіт №282/07 щодо
будівництва парохіального будинку за
адресою вул.Новий Світ, м.Тернопіль.

Вказаний дозвіл погоджено висновком №
458 головного державного санітарного
лікаря Тернопільської області та
експертним висновком № 194
Тернопільського міського управління
Головного управління Міністерства
надзвичайних ситуацій України в
Тернопільській області.

Як вбачається із наявної в матеріалах
справи копії договору оренди землі від
20.08.2007року, укладеного між
Тернопільською міською Радою та
Парафією Української
Греко-Католицької Церкви Св. Василія
Великого, в особі Пароха ОСОБА_14 та з
довідки Тернопільської ОДПІ від 05.12.2011
року, Тернопільська парафія УГКЦ
Святого Василія Великого проводить
сплату орендної плати за земельну
ділянку відведену під будівництво, яка
знаходиться за адресою: м.Тернопіль
вул. Новий Світ, площею 760 кв.м., місячна
сума -33.27 грн. Договір укладено терміном
на п'ять років -з 07.06.2007 р. по 07.06.2012 р.
Станом на 05.12.2011 р. заборгованість по
орендній платі за землю відсутня.

В ході проведення перевірки дотримання
вимог земельного законодавства
встановлено, що при використанні
парохом парафії УГКЦ Св. Василія
Великого ОСОБА_14 земельної ділянки
площею 0.0760 га. із земель житлової та
громадської забудови на території м.
Тернополя по вул.Новий Світ відсутні
порушення вимог земельного
законодавства, що підтверджується
актом перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 16.12.2011
року.

Враховуючи наведене, колегія суддів
апеляційного суду погоджується із
висновком суду першої інстанції щодо
необґрунтованості позовних вимог
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
а відтак судом першої інстанції
правомірно відмовлено в їх задоволені.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
апеляційного суду вважає, що судом
першої інстанції правильно
встановлені обставини справи, доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують,
судове рішення ухвалено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права і підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 01.06.2012р. по
справі № 2а-25215/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
І.І. Запотічний

Судді О.І.Довга

А.М.Ліщинський