Справа № 615/1983/13-а
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

10 квітня 2014 р.Справа № 615/1983/13-аСуддя
Харківського апеляційного
адміністративного суду Макаренко Я.М.,
розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області на постанову
Валківського районного суду
Харківської області від 03.03.2014р. по
справі № 615/1983/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Державного виконавця - заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області Коваленко Людмили
Лелнідівни

про скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Валківського районного
суду Харківської області від 03.03.2014р.
задоволено позов ОСОБА_1 до
Державного виконавця - заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області Коваленко Людмили
Лелнідівни про скасування
постанов.

На зазначену постанову суду Відділом
державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області подано
апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає
вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: до апеляційної скарги
не додано документ, що підтверджує
сплату судового збору , а тому
апеляційна скарга, відповідно до вимог
ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного
судочинства України має бути залишена
без руху.

Як вбачається з матеріалів справи,
предметом розгляду є скасування
постанов Державного виконавця -
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області Коваленко
Л, Л, про стягнення виконавчого збору по
виконавчому провадженню ВП№40573285 від
14.11.2013 року на суму 132,42 грн. та по
виконавчому провадженню ВП№40573000 від
14.11.2013 року в сумі 16830,08 грн. Це означає,
що вимоги позивача мають очевидний
майновий характер, адже вирішення
судом даного спору стосується
отримання позивачем економічної
вигоди, вираженої у грошовому
еквіваленті.

Реалізація таких рішень податкового
органу може призводити до зменшення
або збільшення майна особи. Відповідно
оскарження таких рішень спрямоване на
захист порушеного права у
публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Виходячи із практики Європейського
Суду з прав людини (рішення від 14 жовтня
2010 року у справі "Щокін проти України"),
вимога про визнання протиправним
рішення суб'єкта владних повноважень,
яке впливає на склад майна позивача, у
тому числі шляхом безпідставного
стягнення податків, зборів, штрафних
санкцій тощо, є майновою.

Тобто, звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача
-суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

При цьому, майновими вимогами є
будь-які вимоги суб'єктів права, що
пов'язані з володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі нерухомими та
рухомими речами, грошами (грошовими
коштами).

В зв'язку з вище наведеним, оскільки
предмет даної справи носить майновий
характер, то сплата судового збору
повинна справлятися в розмірі
відповідно до положень Закону України
"Про судовий збір", а саме до ч. 1 ст. 4
вищезазначеного Закону, якою
визначено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті
передбачено, що розмір ставки судового
збору за подання апеляційної скарги на
рішення адміністративного суду
встановлено в розмірі 50 відсотків
ставки, що підлягає сплаті при поданні
позовної заяви, а у разі подання
позовної заяви майнового характеру - 50
відсотків ставки, обчисленої виходячи
з оспорюваної суми.

При цьому розмір ставки судового збору
за подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно з нормами частини другої
статті 41 Бюджетного кодексу України до
набрання чинності законом про
Державний бюджет на поточний період
діють норми Закону про Державний
бюджет України на попередній бюджетний
рік.

Пунктом 4 частини другої статті 41
названого Кодексу встановлено, що
мінімальна заробітна плата у поточному
бюджетному періоді застосовуються у
розмірах та на умовах, що діяли у
грудні попереднього бюджетного
періоду.

Згідно зі статтею 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2013
рік" станом на 01.12.2013 року мінімальна
заробітна плата встановлена у розмірі
1218 грн.

З вказаного слідує, що мінімальна
заробітна плата у місячному розмірі
станом на 01.01.2014 року складає 1218 грн.,
від розміру якої й справляється
судовий збір.

Враховуючи те, що ціна позову у
вказаній справі становіть 16962,50 грн.,
сплаті підлягає судовий збір у розмірі
913,50 грн., а тому апеляційна скарга,
відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства України
має бути залишена без руху.

Відділом державної виконавчої
служби Валківського районного
управління юстиції Харківської
області подано клопотання про
відстрочення сплати судового збору з
посиланням на ст. 8 Закону України "Про
судовий збір" у зв'язку з тим, що Відділ
державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області є
державним органом, що забезпечує
реалізацію повноважень Державної
виконавчої служби України, органи
державної виконавчої служби не
включені до переліку органів,
звільнених від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 8 Закону України
"Про судовий збір" враховуючи майновий
стан сторони, суд може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі.

Між тим Відділом державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області не надано доказів
неможливості сплати судового збору , а
тому відсутні підстави для
відстрочення сплати судового збору.

Зазначені недоліки апеляційної скарги
мають бути усунені шляхом направлення
до Харківського апеляційного
адміністративного суду оригіналу
квитанції про сплату судового збору на
реквізити: отримувач - УДКСУ у
Червонозаводському районі м. Харкова,
МФО 851011, , банк : ГУ ДКСУ в
Харківській області, , рахунок -
1011, код класифікації доходів
бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського
апеляційного адміністративного суду
34331173 у розмірі 913,50 грн..

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області у задоволенні
клопотання про відстрочення сплати
судового збору.

Апеляційну скаргу Відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області на постанову
Валківського районного суду
Харківської області від 03.03.2014р. по
справі № 615/1983/13-а за позовом ОСОБА_1
до Державного виконавця -
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Валківського районного управління
юстиції Харківської області Коваленко
Людмили Лелнідівни про
скасування постанов - залишити без
руху.

Надати Відділу державної виконавчої
служби Валківського районного
управління юстиції Харківської
області строк для усунення недоліків
поданої апеляційної скарги до 15.05.2014р.

Роз'яснити Відділу державної
виконавчої служби Валківського
районного управління юстиції
Харківської області, що у разі не
усунення зазначених недоліків
апеляційної скарги, відповідно до ст.
108 Кодексу адміністративного
судочинства України скарга буде
повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня отримання її копії, шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя: (підпис)
Макаренко Я.М.