Справа № 812/414/14
Суддя: Р.С. Твердохліб
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

17 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
812/414/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Твердохліба Р.С.,

при секретарі: Андріасяні
Е.А.,

представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1,

від відповідача - не прибув,

від першої третьої особи - не
прибув,

від другої третьої особи - не
прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Луганську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
реєстраційної служби Новоайдарського
районного управління юстиції
Луганської області, треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача - ОСОБА_2,
управління Пенсійного фонду України в
Новоайдарському раойні Луганської
області про скасування державної
реєстрації, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа № 812/414/14 за позовом ОСОБА_1
до реєстраційної служби
Новоайдарського районного управління
юстиції Луганської області, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_2, управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському раойні Луганської
області про скасування державної
реєстрації.

У судовому засіданні 17 квітня 2014 року
від позивача надійшло клопотання про
витребування від Новоайдарської
державної адміністрації Луганської
області положення про Новоайдарську
районну державну адміністрацію
Луганської області, документа на
підставі якого воно затверджене,
документа який регламентував роботу
державного реєстратора Новоайдарської
районної державної адміністрації
Луганської області у період реєстрації
управління Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області, посадової інструкції
державного реєстратора Новоайдарської
районної державної адміністрації на
період реєстрації управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області, наказу про призначення на
посаду державного реєстратора станом
на період реєстрації управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області.

У зв'язку з цим, у судовому засіданні
судом на розгляд поставлено питання
про витребування вищезазначених
доказів та зупинення провадження по
справі.

Позивач у судовому засіданні
клопотання про витребування доказів
підтримав, проти зупинення провадження
по справі не заперечував.

Представник відповідача та третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - ОСОБА_2, управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському раойні Луганської
області у судове засідання не прибули,
про дату, час та місце судового
розгляду повідомлялись належним чином,
у запереченнях проти позову просили
розгляд справи провести без їх участі
(а.с. 32-33, 68).

З метою дотримання строків розгляду
адміністративної справи, визначених ч.1
ст.122 КАС України, з урахуванням
клопотань про розгляд справи без
участі представників відповідача та
третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача, суд вважає за
можливе вирішити клопотання про
витребування доказів та зупинення
провадження у справі за відсутністю
належним чином повідомленого
представника відповідача та третіх
осіб, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 11
Кодексу адміністративного судочинства
України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Суд повинен запропонувати особам, які
беруть участь у справі, подати докази
або з власної ініціативи витребувати
докази, яких, на думку суду, не вистачає
(частина 5 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України).

Відповідно до частини 5 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України суд може збирати докази з
власної ініціативи.

Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі за наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що ст. 122 КАС України
встановлено розумний строк розгляду
адміністративної справи, а також те, що
до надання суду витребуваних
документів розгляд справи буде
ускладненим, суд вважає за необхідне
задовольнити клопотання позивача,
витребувати вищезазначені докази та
зупинити провадження по справі до 30
квітня 2014 року.

Керуючись статтями 10, 11, 70, 71, 122, 156, 158, 160,
165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування
доказів задовольнити.

Витребувати від Новоайдарської
державної адміністрації Луганської
області положення про Новоайдарську
районну державну адміністрацію
Луганської області, документ на
підставі якого воно затверджене,
документ який регламентував роботу
державного реєстратора Новоайдарської
районної державної адміністрації
Луганської області у період реєстрації
управління Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області, посадову інструкції
державного реєстратора Новоайдарської
районної державної адміністрації на
період реєстрації управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області, наказ про призначення на
посаду державного реєстратора станом
на період реєстрації управління
Пенсійного фонду України в
Новоайдарському районі Луганської
області (копії в матеріали справи,
оригінали для огляду у судовому
засіданні та засвідчення суддею копій
письмових доказів), шляхом зобов'язання
надати зазначені документи
Луганському окружному
адміністративному суду у строк до
30 квітня 2014 року до 09 години 30 хвилин.

Зупинити провадження у справі № 812/414/14
за позовом ОСОБА_1 до реєстраційної
служби Новоайдарського районного
управління юстиції Луганської області,
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_2,
управління Пенсійного фонду України в
Новоайдарському раойні Луганської
області про скасування державної
реєстрації до 30 квітня 2014 року.

Після закінчення строку, на який
зупинено провадження в
адміністративній справі, справу №
812/414/14 призначити до розгляду у судове
засідання на 30 квітня 2014 року о 09
годині 30 хвилин.

Копію даної ухвали направити особам,
які беруть участь у справі та до
Новоайдарської державної
адміністрації Луганської області.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження
по справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п`яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмову провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п`яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п`ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяР.С. Твердохліб