Справа № 406/1184/14-а
Суддя: Казначеєв Е.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"10" квітня 2014 р.
справа № 406/1184/14-а

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді: Казначеєва
Е.Г., суддів: Яманко В.Г., Васильєвої І.А.,
за участі секретаря судового засідання
Коханюк А.Р., позивача ОСОБА_1,
відповідача ОСОБА_2, представника
відповідача ОСОБА_2, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Алчевського міського суду Луганської
області від 06 березня 2014 р. у справі №
406/1184/14-а (головуючий І інстанції
Карпенко С.Ф.) за позовом ОСОБА_1 до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Неделя" , ОСОБА_2 про
визнання дій такими, що порушують права
та законні інтереси суб'єкта виборчого
процесу та покладання зобов'язання,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
Алчевського міського суду Луганської
області з позовом до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Неделя",
ОСОБА_2, в якому з урахуванням уточнення
просив визнати дії ТОВ «Неделя», щодо
розповсюдження недостовірної
інформації на сайті інтернет видання
«Неделя плюс» за інтернет адресою
такими, що порушують права та законні
інтереси суб'єкта виборчого процесу,
визнати дії ТОВ «Неделя», щодо
розповсюдження недостовірної
інформації на першій сторінці
інформаційно-рекламного тижневика
«Неделя плюс» № 43 (458) за 24-30 жовтня 2012
року такими, що порушують права та
законні інтереси суб'єкта виборчого
процесу, забезпечити виконання частини
9 статті 74 Закону України «Про вибори
Народних депутатів України»
зобов'язавши ТОВ «Неделя» зняти
недостовірну інформацію з інтернет
сторінки щодо кандидата в народні
депутати Верховної ради України по
одномандатному мажоритарному округу
від Комуністичної партії України
ОСОБА_1 з інтернет сторінки газети
«Неделя», забезпечити виконання
частини 9 статті 74 Закону України «Про
вибори Народних депутатів України»
заборонивши розповсюдження та
вилучення з продажу, газети «Неделя
плюс» № 43 (458) за 24-30 жовтня 2012 року з
недостовірною інформацією, щодо
кандидата в народні депутати Верховної
ради України по одномандатному
мажоритарному округу від
Комуністичної партії України ОСОБА_1

Постановою Алчевського міського суду
Луганської області від 27 жовтня 2012 року
в задоволені позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 жовтня 2012
року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 27 жовтня 2012 року
залишено без розгляду.

17 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
Алчевського міського суду Луганської
області з заявою про перегляд
постанови суду від 27 жовтня 2012 року за
нововиявленими обставинами.

Постановою Алчевського міського суду
Луганської області від 06 березня 2014
року залишено без задоволення заяву
ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду від 27
жовтня 2012 року за позовом ОСОБА_1 до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Неделя", ОСОБА_2 про
визнання дій такими, що порушують права
та законні інтереси суб'єкта виборчого
процесу та покладання зобов'язання.

В провадженні Донецького апеляційного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа № 406/1184/14-а за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на вказану
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 06 березня 2014 р.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду відкрито
апеляційне провадження та призначено
справу до апеляційного розгляду на 10
квітня 2014 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 надано
клопотання про зупинення розгляду
справи № 406/1184/14-а до отримання
необхідної інформації з
правоохоронних органів щодо
засновників Кредитної спілки
«Східно-Українська», яка знаходиться в
матеріалах кримінальної справи №
10/06/9056, а саме наявності в матеріалах
кримінальної справи Додатку №1 до
протоколу установчих зборів КС
«Східно-Українська» відповідно до
якого позивач значиться в якості
засновника цієї кредитної спілки..

Представники сторін у судовому
засіданні проти задоволення
клопотання не заперечували.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, представників
сторін, перевіривши юридичну оцінку
обставин справи та повноту їх
встановлення, встановила наступне.

Як вбачається з постанови Алчевського
міського суду Луганської області від 27
жовтня 2012 року підставою для відмови в
задоволені позовних вимог стало те, що
відповідачі, розміщуючи оспорювану
інформацію, мали підстави вважати її
достовірною, оскільки, достовірність
інформації про причетність позивача до
засновництва КС підтверджується
додатком №1 до протоколу установчих
зборів КС «Східно-Українська», який
отримано з матеріалів кримінальної
справи щодо ОСОБА_3, де під №49 зазначено
прізвище ОСОБА_1

Колегія суддів зазначає, що в
матеріалах справи дійсно міститься
додаток №1 до протоколу установчих
зборів КС «Східно-Українська» де під
№49 зазначено прізвище ОСОБА_1

Проте, на зазначеному додатку відсутні
підписи в графі «Голова зборів» та
«Секретар», крім того, відсутні
будь-які супровідні листи, печатки або
підписи посадових осіб правоохоронних
органів, які б свідчили про отримання
зазначеного додатку з матеріалів
кримінальної справи та достовірність
вказаного додатку.

Звертаючись ОСОБА_1 з заявою про
перегляд постанови суду від 27 жовтня 2012
року за нововиявленими обставинами
позивач мотивував тим, що 12.02.2014 року
ним був отриманий витяг із Єдиного
державного реєстру юридичних та
фізичних осіб-підприемнів щодо
інформації відносно кредитної спілки
«Східно-Українська» з якого став
відомий повний перелік засновників
(учасників) цієї юридичної особи, серед
яких відсутні відомості про ОСОБА_1.
Крім того, відповідно до зазначеного
витягу останньою датою реєстрації та
запису у ЄДР відносно КС
«Східно-Українська» є 20.09.2004р. що
виключає можливість припущення про
зміну складу засновників у зв'язку із
порушенням кримінальної справи.
Зазначені відомості є істотними
обставинами для прийняття законного та
обґрунтованого рішення у
адміністративний справі № 2а-245/2012, які
не були відомі ОСОБА_1 на час розгляду
справи.

Відповідно до ч.4 та 5 ст.11 КАС України,
суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Згідно ч.2 ст. 69 КАС України, докази суду
надають особи, які беруть участь у
справі. Суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд
може збирати докази з власної
ініціативи.

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст. 195-1 КАС України,
апеляційна скарга на рішення суду
першої інстанції має бути розглянута
протягом одного місяця з дня
постановлення ухвали про відкриття
апеляційного провадження, а апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
- протягом п'ятнадцяти днів з дня
постановлення ухвали про відкриття
апеляційного провадження.

Дослідивши матеріали справи та
обставини викладені в клопотанні
позивача колегія суддів вважає, що
вказане питання безпосередньо
стосуються клопотання про перегляд
рішення за нововиявленими обставинами
та позовних вимог по справі та
встановлення вищевказаної обставини
може вплинути при надані оцінки щодо
ново виявлених обставин та на
вирішення спору по суті.

Колегія суддів з метою повного та
об'єктивного розгляду справи, в зв'язку
з обмеженим строком розгляду
апеляційної скарги та обставинам
викладеним в клопотанні позивача,
необхідністю додаткового часу на
отримання відповідних доказів, вважає,
що відповідно до ст. 156 КАС України
клопотання підлягає задоволенню, а
провадження у справі зупиненню до
отримання відомостей з правоохоронних
органів або суду стосовно наявності
Додатку №1 до протоколу установчих
зборів КС «Східно-Українська» в
матеріалах кримінальної справи №
10/06/9056.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 69, 114, 128, 160, 165, 195, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.

Зупинити апеляційне провадження в
адміністративній справі № 406/1184/14-а за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Алчевського міського суду
Луганської області від 06 березня 2014 р.
у справі № 406/1184/14-а до отримання
відомостей, з правоохоронних органів
або суду стосовно наявності Додатку №1
до протоколу установчих зборів КС
«Східно-Українська» в матеріалах
кримінальної справи № 10/06/9056.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
набрання законної сили до Вищого
адміністративного суду України, а в
разі складення в повному обсязі - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий суддя:
Е.Г.Казначеєв

Судді:
В.Г.Яманко

І.А. Васильєва