Справа № 182/2135/14-а
Суддя: Бабаніна В. А.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 182/2135/14-а
Провадження № 6-а/0182/44/2014
У Х В А Л А

Іменем України

18.04.2014 року
м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд
Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді
Бабаніної В. А. секретаря -
Нагаєвій Н.О.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду м.
Нікополя подання державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельського
Є.С. про заміну способу та порядку
виконання рішення суду

В С Т А Н О В И В :

26.03.2014 року державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельський
Є.С. звернувся до суду з заявою про
заміну способу та порядку виконання
рішення, посилаючись на наступне.

На виконанні у Відділі примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження № 41399880, з
виконання виконавчого листа № 2а- 4038/11
від 05.12.2013 року, який видано
Нікопольським міськрайонним судом, про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в м. Нікополі
Дніпропетровської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_2, як особі яка
постраждала від наслідків катастрофи
на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи,
основної державної пенсії з
розрахунку шести мінімальних пенсій
за віком згідно ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з 04 грудня 2010
року по 22 липня 2011 року з урахуванням
виплачених сум.

У відповідність до вимог ст. 25 ЗУ « Про
виконавче провадження» державним
виконавцем 13.01.2014 року відкрито
виконавче провадження, про що винесено
відповідно постанову. Разом з тим
боржнику було надано строк для
самостійного виконання рішення.

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем для його
самостійного виконання не виконане в
цілому. Тобто боржником виконано
рішення лише в частині здійснення
перерахунку доплати пенсії, відповідно
чого нарахована сума недоплаченої
пенсії за рішенням суду складає 22802
грн. 26 коп., але зазначені грошові кошти
не перераховано.

Оскільки на даний час виникли
труднощі при виконанні постанови суду,
державний виконавець просить суд
замінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої
видано виконавчий лист № 2-а/4038/11 від
05.12.2013 року, який видав Нікопольський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області із «Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
Дніпропетровської області нарахувати
та сплатити ОСОБА_2, як особі яка
постраждала від наслідків катастрофи
на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи,
основної державної пенсії з розрахунку
шести мінімальних пенсій за віком, ч. 4
ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч.1 ст. 28
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з
розрахунку 50% мінімальної пенсії за
віком, згідно з ст. 50 та ст. 67 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період
з 04 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням фактично отриманої суми
допомоги за зазначений період» на
«Стягнути з Управління Пенсійного в м.
Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_2 як особі яка постраждала від
наслідків катастрофи на ЧАЕС 1-ї
категорії, інваліду 3 групи, основної
державної пенсії з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком, ч. 4 ст. 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч.1 ст. 28
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з
розрахунку 50% мінімальної пенсії за
віком, згідно з ст. 50 та ст. 67 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період
з 04 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням виплачених сум у розмірі 22
802 грн. 26 коп.»

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Нікополі та
Нікопольському районі
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явився, був
повідомлений, причини неявки суду не
відомі.

У відповідності до ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду питання
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

У судовому засіданні встановлено
наступне.

07.11.2011 року Нікопольським
міськрайонним судом Дніпропетровської
області було винесено постанову у
справі № 2а-4038/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області, про
визнання дій пенсійного органу
протиправними, нарахувати та виплати
основної пенсії та додаткової пенсії
за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, якою позов
ОСОБА_2 - задоволено частково, визнано
протиправною бездіяльність Управління
Пенсійного Фонду України в м. Нікополі
в частині нездійснення перерахунку та
не виплати ОСОБА_2 пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, як постраждалому
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
відповідно до ст. 50 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", як
інваліду 3 групи у зв'язку з участю у
роботах з ліквідації катастрофи на
Чорнобильській АЕС в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, з
урахуванням ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування" за період з 04 грудня 2010
року по 07.11.2011 року з урахуванням
різниці, яка була виплачена у
зазначений період (а.с. 26-27).

26.03.2012 року Управління Пенсійного фонду
України в м. Нікополі та Нікопольському
районі Дніпропетровської області не
погодилось з даною постановою подали
апеляційну скаргу (а.с.30-31)

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 14.10.2013 року апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області задоволено
частково, а постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 07.11.2011 року по справі № 2а-
4038/11 -скасовано та прийнято нову
постанову (а.с. 36-37).

13.01.2014 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельським
Є.С. було винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа, якою
боржнику запропоновано виконати
самостійно вимоги виконавчого
документа в строк до 20.01.2014 року (а.с.
45-46,47)

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання виконано в
частині здійснення перерахунку суми
допомоги, відповідно до якого
нарахована сума недоплаченої допомоги
за рішенням суду складає 22 802 грн.26 коп.

Розглянувши подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельського
Є.С. дослідивши матеріали
адміністративної справи № 2а-4038/11, суд
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню, оскільки зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Зазначена
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що
Управління пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області в своїм
розпорядженні від 31.01.2014 року № 1697/08/17
зробило перерахунок пенсії ОСОБА_2.
Згідно розрахунку доплата пенсії
згідно рішення суду складає 22802 грн. 26
коп. (двадцять дві тисячі вісімсот дві
грн.. 26 коп.) (а.с.48).

На підставі викладеного і керуючись ст.
263 КАС України, беручи до уваги
інформаційний лист Вищого
Адміністративного Суду України від
13.06.2013 року № 846/12/13-13, суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельського
Є.С. про заміну способу та порядку
виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої
виданий виконавчий лист№2а -4038/11 від
05.12.2013 року, що видав Нікопольський
міськрайонний суд Дніпропетровської
області із зобов'язати: «Управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополь
Дніпропетровської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_2, як особі, яка
постраждала від наслідків катастрофи
на ЧАЕС 1-ї категорії, інваліду 3 групи,
основної державної пенсії з розрахунку
шести мінімальних пенсій за віком, ч. 4
ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч.1 ст. 28
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з
розрахунку 50% мінімальної пенсії за
віком, згідно з ст. 50 та ст. 67 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період
з 04 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням виплачених сум»

на стягнути: «З Управління Пенсійного в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області на користь
ОСОБА_2 як особі яка постраждала від
наслідків катастрофи на ЧАЕС 1-ї
категорії, інваліду 3 групи, основної
державної пенсії з розрахунку шести
мінімальних пенсій за віком, ч. 4 ст. 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та ч.1 ст. 28
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з
розрахунку 50% мінімальної пенсії за
віком, згідно з ст. 50 та ст. 67 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за період
з 04 грудня 2010 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням виплачених сум у розмірі 22
802 грн. 26 коп.»

Ухвала може бути оскаржена в
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд через
Нікопольський міськрайонний суд
шляхом подачі в 5-денний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги.

Суддя: В. А. Бабаніна