Справа № 761/30645/13-а
Суддя: Ісаєнко Ю.А.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Ісаєнко
У Х В А Л А

Іменем України

15 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді Ісаєнко
Ю.А.;

суддів: Епель О.В.,
Федотова І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Шевченківського
районного суду м. Києва від 06 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Шевченківського
районного суду м. Києва із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва, в
якому просив суд визнати протиправними
дії щодо відмови у призначенні пенсії у
зв'язку із втратою годувальника;
зобов'язати призначити пенсію по
втраті годувальника; зобов'язати
здійснити нарахування та виплату
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника відповідно до ч. 1 ст. 37
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 50 відсотків
отримуваної на день смерті пенсії
померлого годувальника ОСОБА_3 з дня
звернення із заявою про призначення
такого виду пенсії.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 06 лютого 2014 року у
задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу з підстав неповного з'ясування
судом першої інстанції обставин, що
мають значення для справи, порушення
норм матеріального та процесуального
права, в якій просить скасувати
постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 06 лютого 2014 року та
ухвалити нове судове рішення про
задоволення позову.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі подання апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції, які прийняті у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1, 2 частини
першої статті 1832.

З доповіді судді - доповідача
вбачається, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, особиста участь сторін - не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, постанову
суду першої інстанції - без змін, з
огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_2 перебуває на обліку в
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва, в
зв'язку з чим отримує пенсію за віком за
Списком №2, тобто із зниженням
пенсійного віку.

ОСОБА_2 була дружиною ОСОБА_3, померлого
ІНФОРМАЦІЯ_1, який отримував пенсію за
віком як державний службовець.

08.05.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
територіального управління Пенсійного
фонду України з заявою про перехід з
пенсії за віком на пенсію у зв'язку з
втратою годувальника.

Листом від 23.05.2013 року №9390/06 відповідач
відмовив позивачу у задоволенні заяви,
оскільки право на такий вид пенсії
мають особи, якщо вони є інвалідами або
досягли пенсійного віку, передбаченого
статтею 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції, з яким погоджується
колегія суддів, виходив з наступного.

Частиною 1, пунктом 2 частини 2 статті 36
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що пенсія у
зв'язку з втратою годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, за наявності в
годувальника на день смерті страхового
стажу, який був би необхідний йому для
призначення пенсії по III групі
інвалідності, а в разі смерті
пенсіонера або осіб, зазначених у
частині другій статті 32 цього Закону, -
незалежно від тривалості страхового
стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається
незалежно від того, чи були вони на
утриманні годувальника. Батьки і
чоловік (дружина) померлого, які не були
на його утриманні, мають право на
пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, якщо втратили джерело
засобів до існування.

Непрацездатними членами сім'ї
вважаються, зокрема, чоловік (дружина),
батько, мати, якщо вони є інвалідами або
досягли пенсійного віку, передбаченого
статтею 26 цього Закону.

Судом першої інстанції в постанові
вірно наголошено, що для призначення
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника законодавцем визначено
дві умови: інвалідність або досягнення
пенсійного віку.

Проте, у ОСОБА_2 відсутні жодна із
вказаних вище умов.

На думку колегії суддів, призначення
пенсії у зв'язку із втратою
годувальника законодавчо не
поставлено в залежність від обставини
отримання або неотримання пенсії за
віком, призначеної зі зниженням
пенсійного віку.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
територіальним управлінням Пенсійного
фонду України обґрунтовано відмовлено
в призначенні ОСОБА_2 пенсії у зв'язку
із втратою годувальника.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції обґрунтовано
відмовив у задоволенні позову.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, з повним
з'ясуванням обставин, що мають значення
для справи, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновки суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстави для
скасування або зміни постанови суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 06 лютого 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Ю.А. Ісаєнко

Суддя:
О.В. Епель

Суддя:
І.В. Федотов

Головуючий суддя
Ісаєнко Ю.А.

Судді:
Епель О.В.

Федотов І.В.