Справа № 668/3371/14-а
Суддя: Гаврилов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №668/3371/14-а

Пров. №2-а/668/130/14

10.04.2014 р.

Суворовський районний суд м. Херсона у
складі:

головуючого судді - Гаврилова Д.В.,

при секретарі - Беріл А.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Державної
екологічної інспекції у Херсонській
області про визнання протиправною та
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного
суду з позовом до Державної
екологічної інспекції у Херсонській
області про визнання протиправною та
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
постановою державного інспектора з
охорони навколишнього природного
середовища Державної екологічної
інспекції у Херсонській області від
03.03.2014 року позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 188-5
КУпАП, за невиконання вимог припису про
усунення порушень природоохоронного
законодавства.

На думку позивача, постанова є
незаконною і підлягає скасуванню у
зв'язку із тим, що адміністративне
стягнення накладене безпідставно, без
урахування обставин, що мають значення
для правильного вирішення справи та
особи, що притягається до
адміністративної відповідальності.

У судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали
у повному обсязі, просили їх
задовольнити з підстав зазначених у
позові.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав, просив відмовити в
задоволенні позову.

Заслухавши учасників процесу, повно та
всебічно з'ясувавши обставини справи,
оцінивши докази у їх сукупності, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
урахуванням наступного.

Судом встановлено, що постановою
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища
Державної екологічної інспекції у
Херсонській області від 03.03.2014 року за
невиконання вимог п.п. 1, 2, 4, 5 припису
про усунення порушень
природоохоронного законодавства від
26.11.2013 року позивача притягнуто до
адміністративної відповідальності за
вчинення адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 188-5
КУпАП, та накладено адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 255
грн.

Статтею 188-5 КУпАП передбачено
адміністративну відповідальність за
невиконання законних розпоряджень чи
приписів, інших законних вимог
посадових осіб органів, які здійснюють
державний контроль у галузі охорони
навколишнього природного середовища,
ненадання їм необхідної інформації або
надання неправдивої інформації,
вчинення інших перешкод для виконання
покладених на них обов'язків.

Відповідно до п.п. 1, 2, 4, 5 припису про
усунення порушень природоохоронного
законодавства від 26.11.2013 року позивача,
як директора Національного природного
парку «Олешківські піски», зобов'язано
вчинити наступні дії:

- привести у відповідність п. 1.6
Положення про Національний природний
парк «Олешківські піски» (яке
затверджується Міністерством екології
та природних ресурсів України);

- затвердити проект організації
території об'єкта природно-заповідного
фонду;

- оформити документи, що посвідчують
право власності на землю;

- встановити в натурі межі земельної
ділянки.

З пояснень позивача встановлено, що
зазначені в п.п. 1, 2, 4, 5 припису вимоги не
відносяться до компетенції позивача.
Натомість, позивачем вчинялись всі
залежні від нього дії, направлені на
організацію та ініціацію виконання
порушених питань.

Суд вважає, що пояснення позивача є
об'єктивними та підтверджуються
долученими до матеріалів справи
доказами, тому в його діях відсутній
склад адміністративного
правопорушення, передбаченого ст. 188-5
КУпАП. Натомість, відповідач, як суб'єкт
владних повноважень, відповідно до
положень ч. 2 ст. 71 КАС України не довів
законності притягнення позивача до
адміністративної відповідальності, а
тому позовні вимоги є обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 71, 160-163, 167 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Постанову у справі про адміністративне
правопорушення № 03-15/31 від 03.03.2014 року
про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності -
визнати протиправною та скасувати.

В іншій частині в задоволенні позову
відмовити.

Постанова набирає чинності з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає.

СуддяГаврилов Д. В.