Справа № 554/133/13-а
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 р.Справа № 554/133/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Чалого І.С.

Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сантех-техніка" на
ухвалу Октябрського районного суду м.
Полтава від 09.10.2013р. по справі №
554/133/13-а за позовом Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Сантех-техніка" до Полтавської
міської ради, Виконавчого комітету
Полтавської міської ради, Управління з
питань містобудування та архітектури
виконавчого комітету Полтавської
міської ради, Полтавського міського
управління земельних ресурсів та
земельного кадастру Виконавчого
комітету Полтавської міської ради,
Комунального підприємства
"Полтава-Сервіс" Полтавської міської
ради про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

В провадженні Октябрського районного
суду м.Полтави з лютого 2011 року
знаходилась адміністративний позов
товариства з обмеженою
відповідальністю «Сантех-техніка» до
виконавчого комітету Полтавської
міської Ради , Полтавської міської
Ради, за участю третіх осіб управління
з питань містобудуванні та архітектури
виконавчого комітету Полтавської
міської Ради, Полтавського міського
управління земельних ресурсів та
земельного кадастру виконавчого
комітету Полтавської міської Ради,
комунального підприємства «Полтава
-сервіс» Полтавської міської Ради про
визнання незаконними дій виконавчого
комітету Полтавської міської Ради, які
спрямовані на припинення договору
оренди земельної ділянки від 18.12.2008
року, за адресою м.Полтава вул. Маршала
Бірюзова,66, та скасування рішення
виконавчого комітету №20 від 27.01.2011 року
, лист - повідомлення від 22.12.2010 року
№02-27/2/2859, та рішення від 31.03.2011 року щодо
скасування рішення №389 від 20.10.2010 року,
скасування рішення дев'ятої сесії
шостого скликання Полтавської міської
Ради від 31.03.2011 року «Про передачу в
оренду земельної ділянки по вул.
М.Бірюзова» та п.4 рішення тринадцятої
сесії Полтавської міської ради шостого
скликання від 07.09.2011 року.

Ухвалою Октябрського районного суду м.
Полтава від 09.10.2013р. було залишено
позовну заяву без розгляду, в зв'язку з
повторною неявкою позивача.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сантех-техніка", не
погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу
Октябрського районного суду м. Полтава
від 09.10.2013р. , а справу направити
справу до Октябрського районного суду
м. Полтава на новий розгляд.

В обґрунтування апеляційної скарги
відповідач зазначає, що ухвала є
неправомірною.

Комунальним підприємством
"Полтава-Сервіс" Полтавської міської
ради надано заперечення на апеляційну
скаргу та викладено свій погляд на
обставини справи.

Сторони в судове засідання не
з'явились, були повідомлені належним
чином про дату, час та місце слухання
справи, представниками позивача та
відповідачей надані заяви про розгляд
справи в письмовому провадженні, а тому
колегія суддів вважає за можливим
розглянути справу відповідно до ч. 4 ст.
196 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суд апеляційної інстанції розглядає
справу відповідно до ч. 2 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
обставин справи, перевіривши рішення
суду першої інстанції, доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що вимоги
апеляційної скарги задоволенню не
підлягають, виходячи з наступного.

Суд першої інстанції, залишаючи
позовну заяву без розгляду, виходив з
того, що позивач належно повідомлений
про дату, час та місце судового
засідання, повторно не з'явився в
судове засідання.

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, 02
вересня 2013 р. розгляд справи було
відкладено на 09.10.2013 р. для виклику
позивача.

09.10.2013 р. ухвалою Октябрського
районного суду м. Полтава від 09.10.2013р.
було залишено позовну заяву без
розгляду, в зв'язку з повторною неявкою
позивача.

Колегія судів зазначає, що відповідно
до матеріалів справи, суд першої
інстанції направляв судові повістки
про виклик позивача на судове
засідання 02.09.2013 р., але докази
отримання їх позивачем в матеріалах
справи відсутні.

Разом з цим в матеріалах справи є в
наявності клопотання позивача про те,
що повістку про виклик до суду на 02.09.2013
р. ним було отримано лише 03.09.2013, що
також підтверджується актом та копією
поштового конверту та судової
повістки.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 КАС України
повістка повинна бути вручена не
пізніше ніж за три дні до судового
засідання.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо позивач саме
повторно не прибув у судове засідання
без поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутністю.

На підставі зазначеного колегія судів
вказує на те, що позивач про судове
засідання призначене на 03.09.2013 р. не був
належним чином повідомлений про дату
час та місце судового засідання.

Колегія судів зазначає, що суд першої
інстанції не врахував те, що позивач
про попереднє судове засідання (02.09.2013
р.) не був повідомлений належним чином.

Виходячи з вищезазначеного, колегія
суддів не погоджується з висновками
суду першої інстанції щодо залишення
позовної заяви Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сантех-техніка" без
розгляду.

За таких обставин, оскаржувана ухвала
суду першої інстанції прийнята без
дотриманням норм процесуального
права.

Відповідно до ст. 204 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 3 ст. 199, ст.
204, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Сантех-техніка" задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м.
Полтава про залишення позовної заяви
без розгляду від 09.10.2013 р. по справі №
554/133/13-а скасувати.

Справу за позовом Товариство з
обмеженою відповідальністю
"Сантех-техніка" до Полтавської
міської ради, Виконавчого комітету
Полтавської міської ради, Управління з
питань містобудування та архітектури
виконавчого комітету Полтавської
міської ради, Полтавського міського
управління земельних ресурсів та
земельного кадастру Виконавчого
комітету Полтавської міської ради,
Комунального підприємства
"Полтава-Сервіс" Полтавської міської
ради про визнання неправомірними дій
та зобов'язання вчинити певні дії
направити до Октябрського районного
суду м. Полтава для продовження
розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та не може бути
оскаржена в силу ч. 2 ст. 211 КАС України,
оскільки не перешкоджає подальшому
розгляду справи.

Головуючий суддя Чалий І.С.Судді
Зеленський В.В. П’янова Я.В.