Справа № 2-а-8214/11
Суддя: Орел С. І.
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Золотоніський міськрайонний суд
Справа № 2-а-8214/11
номер провадження 6-а/695/17/14
УХВАЛА

17 квітня 2014 року
м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд
Черкаської області

в складі головуючого судді: Орла
С.І.

при секретарі:
Біліченко С.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
поданням відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
головного управління юстиції у
Черкаській області про встановлення
чи зміну способу і порядку виконання
рішення суду у справі № 2а-8214/11 у справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі про перерахунок
та виплату недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень
управління ДВС ГУ юстиції у Черкаській
області звернувся з поданням (заявою)
про встановлення чи зміну способу і
порядку виконання рішення суду у
справі № 2а-8214/11 у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Золотоніському районі про
перерахунок та виплату недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни.

Подання обґрунтоване тим, що на
виконанні знаходиться виконавчий лист
Золотоніського міськрайонного суду
про зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду в Золотоніському районі
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком, який
визначений ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", за період з 03.02.2011 року по
20.07.2011 року включно, з урахуванням
проведених за цей період виплат ,
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, що
втратили працездатність,
встановленого на відповідний період
2011 року.

Боржником рішення суду не виконано в
цілому, а тому на підставі ст. 7 Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" державний
виконавець просив змінити спосіб і
порядок виконання постанови суду у
справі № 2а-8214/11 на підставі якої
видано виконавчий лист.

В судове засідання представник Відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС ГУ юстиції у Черкаській
області не з'явився, але надано
клопотання про розгляд подання без
участі державного виконавця.

Позивач ОСОБА_1 для розгляду подання не
з'явився.

Від відповідача - УПФУ в Золотоніському
районі надійшло заперечення, в якому
просило відмовити в задоволенні
подання з підстав зазначених в
запереченні.

Суд дослідивши та вивчивши матеріали
справи, приходить до наступних
висновків.

Постановою Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 02.09.2011 року, залишеною без
змін ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду, позов ОСОБА_1
до УПФУ в Золотоніському районі
задоволено частково. Зобов'язано
Управління Пенсійного Фонду в
Золотоніському районі здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, який
визначений ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", за період з 03.02.2011 року по
20.07.2011 року включно, з урахуванням
проведених за цей період виплат ,
виходячи з розміру прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, що
втратили працездатність,
встановленого на відповідний період
2011 року.

Статтею 124 Конституції України
встановлено, що рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій її території.
Судді при здійсненні правосуддя
незалежні і підкоряються лише Закону,
отже у рішеннях суду втілюється
волевиявлення самої держави, а тому
обов'язковість рішень суду є однією з
основних засад судочинства, згідно з
положеннями ст. 129 Конституції України.

Відповідно до Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» № 4901-VI, який набрав
чинності з 1 січня 2013 року встановлено
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
"Про виконавче провадження", та
особливості їх виконання. Зазначеним
законом визначено порядок виконання
рішень суду про стягнення коштів з
державного органу.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» визначено, що
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Відповідно до Порядку виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845
(у редакції постанови Кабінету
Міністрів України від 30 січня 2013 р. № 45),
який набрав чинності 06.02.2013 року,
визначено механізм виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами, а також іншими
державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення.
Пунктом 3. Порядку визначено, що рішення
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників
виконуються на підставі виконавчих
документів виключно органами
Казначейства у порядку черговості
надходження таких документів (про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів - з попереднім
інформуванням Мінфіну, про стягнення
коштів боржників - у межах відповідних
бюджетних призначень, наданих
бюджетних асигнувань (залишків коштів
на рахунках підприємств, установ,
організацій).

Таким чином зазначений виконавчий
документ не може бути скерований до
органу Державної казначейської служби
України для виконання в порядку
гарантії держави щодо виконання
судових рішень у зв'язку з тим, що
рішення прийнято про зобов'язання
вчинити певні дії, а не про стягнення
коштів.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» встановлено
особливості виконання рішень суду про
зобов'язання вчинити певні дії. Так,
виконання рішень суду про зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за якими є державний орган, державне
підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України "Про виконавче
провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ст. 263 КАС України - за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням,
а особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власного
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

За вказаних обставин подання (заява)
підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Черкаській
області про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання постанови
суду від 02.09.2011 року № 2-а-8214/2011 у справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Золотоніському районі про перерахунок
та виплату недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду, на підставі якої 17.10.2013
Золотоніським міськрайонним судом
Черкаської області видано виконавчий
лист № 2-а-8214/11, із зобов'язати УПФУ в
Золотоніському районі здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімально: пенсії за віком, який
визначений ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 03.02.2011 по 20.07.2011
року включно з урахуванням проведених
за цей період виплат, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, що втратили
працездатність, встановленого на
відповідний період 2011 на стягнути з
УПФУ в Золотоніському районі на
користь ОСОБА_1 перерахунок та виплату
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком, який
визначений ч. 1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" за період з 03.02.2011 по 20.07.2011
року включно, з урахуванням проведених
за цей період виплат, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, що втратили
працездатність, встановленого на
відповідний період 2011 у розмірі 55,50 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Золотоніський міськрайонний суд
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів.

Суддя
С.І. Орел