Справа № 2а-4635/11/1370
Суддя: Гавдик Зіновій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
З ПИТАНЬ ЗAЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
№ 2а-4635/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд, суддя Гавдик З.В., секретар
судового засідання Саковець Б.П.,
розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за
за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «ДП «Новокаса»,
представник - Шульга Г.І.до Державної
податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області,
представник - Середяк Б.В.про
скасування податкового повідомлення -
рішення

ВСТАНОВИВ:

21.04.2011 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю «ДП
«Новокаса» звернулося до Львівського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Галицькому
районі м. Львова про скасування
податкового повідомлення - рішення №
/0 від 11.11.2010 року (№ /0 від
06.01.2011 року).

26.04.2011 року Львівським окружним
адміністративним судом вказана
позовна заява залишена без розгляду
через пропущення позивачем строку
звернення до адміністративного суду
без зазначення заяви про поновлення
такого строку.

25.02.2014 року ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача задоволено,
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 26.04.2011 року
у цій же справі скасовано, справу
направлено для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

20.03.2014 року вказана справа отримана
Львівським окружним адміністративним
судом. Розгляд справи призначено на
01.04.2014 року та було відкладено на 14.04.2014
року.

14.04.2014 року в судовому засіданні по
даній справі представник відповідача
заявив усне клопотання про залишення
позовної заяви без розгляду з підстав,
що в провадженні іншого
адміністративного суду є
адміністративна справа про спір між
тими самими сторонами про той самий
предмет і з тих самих підстав. Крім
цього, представник відповідача надав
суду докази на підтвердження
обґрунтування зазначеного клопотання.

Із врахуванням обставин по даній
справі та доказів наданих
представником відповідача судом
встановлено наступне:

21.04.2011 року позивач звернувся до суду
(по даній справі) із адміністративним
позовом про скасування податкового
повідомлення - рішення № /0 від
11.11.2010 року (№ /0 від 06.01.2011 року).

26.04.2011 року Львівським окружним
адміністративним судом по даній справі
вказана позовна заява залишена без
розгляду через пропущення позивачем
строку звернення до адміністративного
суду без зазначення заяви про
поновлення такого строку.

08.06.2011 року позивач повторно звернувся
до суду із адміністративним позовом
про скасування податкового
повідомлення - рішення № /0 від
11.11.2010 року (№ /0 від 06.01.2011 року),
тобто, про той самий предмет і з тих
самих підстав.

10.06.2011 року позивачем по даній справі
подано апеляційну скаргу на ухвалу
суду від 26.04.2011 року про залишення
адміністративного позову без розгляду.

15.06.2011 року суддею Львівського
окружного адміністративного суду
відкрито провадження у справі №
2а-6832/11/1370.

04.11.2011 року Львівським окружним
адміністративним судом по справі №
2а-6832/11/1370 позовна заява залишена без
розгляду через повторне неприбуття
представника позивача.

18.10.2012 року ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
по справі № 13537/11 (№ 2а-6832/11/1370)
апеляційну скаргу позивача задоволено
частково, ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 04.11.2011 року
по справі № 2а-6832/11/1370 скасовано, а
провадження у справі закрито.

17.01.2013 року ухвалою Вищого
адміністративного суду, ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 04.11.2011 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18.10.2012 року
скасовані, а справу № 2а-6832/11/1370
направлено до суду першої інстанції
для продовження розгляду.

05.03.2013 року Львівським окружним
адміністративним судом по справі №
2а-6832/11/1370 позовна заява залишена без
розгляду через повторне неприбуття
представника позивача.

14.08.2013 року ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
по справі № 7136/13/876 (2а-6832/11/1370)
апеляційну скаргу позивача на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 року
залишено без задоволення, а ухвалу без
змін.

29.08.2013 року ухвалою Вищого
адміністративного суду України
відкрито касаційне провадження за
скаргою позивача на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
05.03.2013 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.08.2013 року по справі №2а-6832/11/1370.

25.02.2014 року ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача задоволено,
ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 26.04.2011 року
по даній справі скасовано, справу
направлено для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Представник позивача вказані
обставини підтвердила, вказала про
відкликання касаційної скарги, однак
доказів такого відкликання та/або
вирішення цього питання ВАС України,
суду не надала.

З врахування зазначеного при прийнятті
ухвали суд виходить з наступного:

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо у провадженні цього
або іншого адміністративного суду є
адміністративна справа про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Як наголошує в своїх рішеннях
Європейський суд, позивач як сторона,
яка задіяна в ході судового розгляду,
зобов'язана з розумним інтервалом часу
сама цікавитися провадженням у її
справі, добросовісно користуватися
належними їй процесуальними правами та
неухильно виконувати процесуальні
обов'язки.

Відтак, позивач достовірно знаючи про
судове провадження у даній справі та
практично одночасно подав апеляційну
скаргу на ухвалу суду по даній справі
про залишення адміністративного
позову без розгляду і новий позов між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав. Умисно,
зловживаючи своїми правами, що
підтверджують вищевказані
процесуальні вчинки позивача, останній
ввів в оману, як суд першої, апеляційної
так і суд касаційної інстанцій,
оскільки 08.06.2011 року позивач повторно
звернувся із адміністративним позовом
про той самий предмет і з тих самих
підстав. 10.06.2011 року позивачем по даній
справі подано апеляційну скаргу на
ухвалу суду від 26.04.2011 року про
залишення адміністративного позову
без розгляду. Фактично, одночасно за
вищевказаний період суд апеляційної
інстанції тричі розглядав апеляційні
скарги позивача по двох справах між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав. Про
вказані обставини, позивач також не
повідомив і ВАС України, чим створив
порушення вимог КАС України про
недопустимість одночасного розгляду
адміністративних справ про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Таким чином, суд прийшов до висновку
про обґрунтованість та підставність
клопотання представника відповідача,
оскільки на час його розгляду в
провадженні Вищого адміністративного
суду України є касаційне провадження
за скаргою позивача по справі №
2а-6832/11/1370, яка є повністю тотожною до
даної справи.

По суті така позиція узгоджується із
позицією Верховного суду України
викладеною у постанові від 16.06.2009 року
за № 09/118/21632во09.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 155, 159-163, 167 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву по справі № 2а-4635/11/1370 за
адміністративним позовом

Товариства з обмеженою
відповідальністю «ДП
«Новокаса»доДержавної податкової
інспекції у Галицькому районі м. Львова
Головного управління Міндоходів у
Львівській областіпроскасування
податкового повідомлення - рішення
залишити без розгляду.Ухвала суду
першої інстанції може бути оскаржена
до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього ж Кодексу, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, набирає
законної сили у порядку та строки
згідно ст. 254 КАС України.

Ухвала складена у повному обсязі 22.04.2014
року.

Суддя
Гавдик
З.В.