Справа № 812/2437/14
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/2437/14

Луганський окружний адміністративний
суд

у складі :

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання -
Ворошило О.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по фінансовим санкціям
у розмірі 710,14 грн., -

ВСТАНОВИВ:

07 квітня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості по
фінансовим санкціям у розмірі 710,14 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач у
відповідності до ст. 14 Закону № 1058,
п.1.ст. 1 Закону № 400/97 є страхувальником
та платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. За несвоєчасне сплату
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до відповідача
застосовано фінансові санкції на
загальну суму 850,00 грн., фактично з яких
було сплачено 139,86 грн.

Позивач просить суд стягнути з
відповідача на користь позивача
заборгованість згідно рішень № №
480,481,482,483,484 від 01 квітня 2011 року про
застосування фінансових санкцій за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності до органів Пенсійного фонду
України, що несплачена станом на 14.03.2014
року в сумі 710,14 грн.

Позивач, належним чином повідомлений
про дату, час та місце слухання справи
не прибув до суду, надав через
канцелярію суду клопотання про розгляд
справи без участі представника
позивача.

Відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
слухання справи не прибув до суду.
Правом подати суду заперечення проти
позову та докази на підтвердження
своїх доводів не скористався.

Відповідно до частини 6 статті 71 та
частини 4 статті 128 КАС України суд
вирішує справу за відсутності
відповідача на підставі наявних в
матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог статей 69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню повністю, з огляду на таке.

В судовому засіданні встановлено, що
22.10.2002 року ОСОБА_1 зареєстровано в
якості суб'єкта підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
виконавчим комітетом Алчевської
міської ради Луганської області (а.с.5).

В управлінні Пенсійного фонду України
в м. Алчевську Луганської області
відповідач зареєстрований як платник
страхових внесків з 29.10.2002 року, що
підтверджується карткою реєстру
страхувальника (а.с.6-8).

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано
фінансові санкції на загальну суму 850
грн. відповідно до рішень управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області від 01 квітня 2011 року
№ № 481,482,483,484, які були вручені
відповідачу особисто. Фактично
відповідачем сплачено фінансових
санкцій на суму 139,86 грн. (а.с.9-14).

Відповідач суму боргу не оскаржив, у
встановленому законом порядку та у
повному обсязі не сплатив.

Наявність заборгованості зі сплати
фінансових санкцій у розмірі 710,14 грн.
підтверджується карткою особового
рахунку (а.с.9).

Згідно ст.ст. 14, 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058
підприємства, установи, організації
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, а також
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, та інші
особи (виключаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок та
інші) є страхувальниками та платниками
страхових внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20
вказаного Закону страхувальники
зобов'язані нараховувати, обчислювати
і сплачувати у встановлені строки та в
повному обсязі страхові внески до
Пенсійного фонду України не пізніше
ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення базового звітного періоду.
Базовим звітним періодом для фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності є квартал.

Суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки визначені
ст. 20 Закону № 1058, у тому числі
обчислені територіальними органами
Пенсійного фонду у випадках,
передбачених ч.3 ст. 20 Закону № 1058,
вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків і стягуються з нарахуванням
пені та застосуванням фінансових
санкції.

Згідно з абзацом 5 пункту 7 розділу VIII
"Прикінцеві та перехідні положення"
Закону України від 08 липня 2010 року №
2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування"стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

Відповідно до п.п.4,8 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону №1058
фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному Законом №1058. Сума
страхового внеску встановлюється
зазначеними особами самостійно для
себе та членів їх сімей, які беруть
участь у провадженні такими особами
підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових
відносинах. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини
фіксованого або єдиного податку, що
перерахована до Пенсійного фонду
України, повинна становити не менше
мінімального розміру страхового
внеску на кожну особу та не більше
розміру страхового внеску, обчисленого
від максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу,
оподатковуваного доходу (прибутку),
загального оподатковуваного доходу, з
якої сплачуються страхові внески.

Згідно п.1 ст. 1 Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є :
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форми власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські і інші
установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, а
також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Відповідно до абз. 8 ч.3 Закону № 1058 у
разі, якщо страхувальник, який одержав
рішення (вимогу) територіального
органу Пенсійного фонду про сплату
недоїмки і протягом десяти робочих
днів після її отримання не сплатив
зазначену у рішенні (вимозі) суму
недоїмки, або не узгодив вимогу з
відповідним органом Пенсійного фонду,
або не оскаржив вимогу в судового
порядку орган ПФУ має право звернутися
до адміністративного суду з позовом
про стягнення недоїмки.

З огляду на вищенаведене суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обгрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню, а сума
заборгованості по фінансовим санкціям
у розмірі 710,14 грн. підлягає стягненню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87,
94, 99, 105, 128, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по фінансовим санкціям
у розмірі 710,14 грн., - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області заборгованість по
фінансовим санкціям у сумі 710,14 грн.
(сімсот десять гривень 14 коп.) згідно
рішень № № 480,481,482,483,484 від 01 квітня 2011
року про застосування фінансових
санкцій за неподання, несвоєчасне
подання, подання не за встановленою
формою звітності до органів Пенсійного
фонду України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 15
квітня 2014 року.

Суддя
Т.І. Ковальова