Справа № 826/3570/14
Суддя: Пащенко К.С.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 квітня 2014 року № 826/3570/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Пащенка К.С., при секретарі судового
засідання Іконніковій О.Ю., розглянувши
у порядку письмового провадження
адміністративну справуза
позовомОб'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Лісова
пісня»доРеєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.
Києвіпровизнання відмови
протиправною, зобов'язання вчинити
певні дії,ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною
заявою, в якій просить визнати
протиправною відмову відповідача у
наданні інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
за заявою позивача від 06.02.2014 № 54;
зобов'язати відповідача надати
інформацію з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно за
заявою позивача від 06.02.2014 № 54.
В судовому засіданні представники
позивача позовні вимоги підтримали,
просили задовольнити позов у повному
14.04.2014 представник відповідача подав до
суду заперечення, в яких просив
відмовити у задоволенні позову, а також
розглядати справу без його участі.
Не зважаючи на належне повідомлення
про час та місце розгляду справи
відповідач явку своїх представників у
судові засідання 03.04.2014 та 14.04.2014 не
забезпечив, з урахуванням чого
адміністративна справа відповідно до
ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України розглядається
у порядку письмового провадження на
підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд встановив наступне.
06.02.2014 позивач звернувся до відповідача
з заявою вих. № 54 про надання
інформації з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно, в якій
просив на підставі, зокрема, ст. 28
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» надати
інформацію з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно щодо
власників житлових та нежитлових
приміщень багатоквартирного будинку №
33-А (секція «А» та секція «Б») по вул.
Маршала Жукова в м. Києві.
За результатами розгляду вказаної
заяви, листом від 07.03.2014 № 3816/0/11-14
відповідач повідомив позивачу, з
посиланням, зокрема, на ст. 28 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», що поданий пакет документів
не містить підтвердження делегування
повноваження з управління неподільним
та загальним майном відповідного
житлового комплексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Частиною 1 ст. 9 КАС України встановлено,
що суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого суд вирішує справи відповідно до
Конституції та законів України, а також
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України; суд застосовує інші
нормативно-правові акти, прийняті
відповідним органом на підставі, у
межах повноважень та у спосіб,
передбачені Конституцією та законами
За змістом ст. 3 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом.
Відповідно до змісту ст. 28 названого
Закону інформація з Державного реєстру
прав про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень надається у формі витягу,
інформаційної довідки та виписки.
Витяг з Державного реєстру прав на
підставі заяви мають право отримувати,
зокрема, власник (співвласник)
квартири, житлового чи нежитлового
приміщення у багатоквартирному
будинку при створенні об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку, об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку (асоціація
власників житлових будинків, якщо їй
делеговані повноваження з управління
неподільним та загальним майном
відповідного житлового комплексу),
житлово-будівельні кооперативи або їх
уповноважені особи про суб'єктів права
власності на житлові та нежитлові
приміщення у такому будинку. Орган
державної реєстрації прав відмовляє в
наданні витягу та інформаційної
довідки, якщо заявник відповідно до
закону не має права на отримання такої
Водночас, за змістом ст. 1 Закону
України «Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» асоціація
власників жилих будинків - юридична
особа, створена для представлення
спільних інтересів об'єднань;
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку - юридична
особа, створена власниками для
сприяння використанню їхнього
власного майна та управління,
утримання і використання неподільного
та загального майна.
З системного аналізу наведених норм
чітко видно, що законодавець
розмежовує суб'єктів, які мають право
отримувати витяг з Державного реєстру
прав на підставі відповідної заяви.
Так, об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку є
самостійним суб'єктом отримання такого
витягу, передумовою надання якого не
пов'язане з делегуванням повноваження
з управління неподільним та загальним
майном відповідного житлового
комплексу, з огляду на те, що об'єднання
створюється для, зокрема, належного
утримання та використання
неподільного і загального майна (ч. 1 ст.
4 Закону України «Про об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку»), що в свою чергу передбачено в
статуті позивача, копія якого наявна в
матеріалах справи та який було додано
до зазначеної заяви від 06.02.2014 вих. № 54.
В той же час, у разі, якщо за таким
витягом звертається асоціація
власників житлових будинків, то
остання повинна надати підтвердження
делегування їй повноваження з
управління неподільним та загальним
майном відповідного житлового
Отже, ототожнення вказаних суб'єктів,
які мають право отримувати витяг з
Державного реєстру прав на підставі
відповідної заяви за ознакою
підтвердження делегування
повноваження з управління неподільним
та загальним майном відповідного
житлового комплексу є помилковою, у
зв'язку з чим суд приходить до висновку,
що відмова відповідача, викладена у
листі від 07.03.2014 № 3816/0/11-14, щодо надання
позивачу інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
є протиправною, а відтак суд вважає за
необхідне зобов'язати відповідача
надати інформацію з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно за
заявою позивача від 06.02.2014 № 54.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Всупереч наведеним вимогам відповідач
як суб'єкт владних повноважень не надав
суду достатніх беззаперечних доказів в
обґрунтування обставин, на яких
ґрунтуються його заперечення.
Дослідивши обставини справи,
проаналізувавши вищезазначені правові
норми, суд приходить до висновку, що
вимоги позивача є обґрунтованими і
підлягають задоволенню повністю.
За таких умов, судові витрати,
здійснені позивачем, присуджуються
відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України на
його користь з Державного бюджету
Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позов Об'єднання
співвласників багатоквартирного
Маршала Жукова, 33-А) задовольнити
2. Визнати протиправною відмову
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві,
викладену у листі від 07.03.2014 № 3816/0/11-14, у
наданні інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно
за заявою Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Лісова
пісня» від 06.02.2014 № 54.
3. Зобов'язати Реєстраційну службу
Головного управління юстиції у м. Києві
надати інформацію з Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно за
заявою Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Лісова
пісня» від 06.02.2014 № 54.
4. Зобов'язати відповідний
підрозділ Державної казначейської
служби України стягнути судові витрати
в сумі 73,08 грн. (сімдесят три гривні 08
коп.) на користь Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Лісова пісня» за рахунок
Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання із рахунків
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві за
рахунок бюджетних асигнувань.
Постанова відповідно до ч.ч. 1, 3, 4
ст. 254 КАС України набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, встановленого цим
Кодексом, якщо таку скаргу не було
подано, а у разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС
України або прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених ч. 4
ст. 167 КАС України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя К.С. Пащенко