Справа № 814/624/14
Суддя: Зіньковський О. А.
Дата ухвалення: 2014-03-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

10 березня 2014 р.
Справа № 814/624/14

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Зіньковський
О.А., розглянув позовну заяву і додані
до неї матеріали

ОСОБА_1, АДРЕСА_2;доВідділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Миколаївській області, вул.
Декабристів 41/23, оф.800, м.Миколаїв,
54020;провизнання неправомірними та
незаконними дій, скасування протоколу
№14-0220/12-4, свідоцтва на право власності
від 29.09.12р. №1605;ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1
(далі - заявник) з вимогами визнати
неправомірними та незаконними дії
державного виконавця щодо примусового
виконання виконавчого напису
нотаріуса щодо звернення стягнення на
майно-трьохкімнатну квартиру,
розташовану за адресою:АДРЕСА_1. та
скасувати протокол №14-0220/12-4 придбання
предмету іпотеки від 12.10.12р. та
свідоцтво на право власності №2325 від
25.10.12р.

Відповідно до ст.107 ч.1 п.4 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Стосовно скасування протоколу №14-0220/12-4
придбання предмету іпотеки від 12.10.12р.
та свідоцтва на право власності, суд
зазначає наступне.

Згідно Тимчасового положення про
порядок проведення прилюдних торгів з
реалізації арештованого нерухомого
майна, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від
27.10.1999р. №68/5, прилюдні торги
проводяться спеціалізованою
організацією за дорученням органу
державної виконавчої служби.
Відповідна організація складає
протокол проведення прилюдних торгів,
який відображає лише порядок їх
проведення. Спеціалізована
організація не є суб'єктом владних
повноважень, а протокол, складений нею,
не є рішенням, яке може бути оскаржене в
адміністративному порядку.

Зазначене також стосується і протоколу
про придбання предмету іпотеки
іпотекодержателем, який був
затверджений директором Миколаївської
філії ТОВ "ТД "Еліт Сервіс" 12.10.2012 року.

Однією ж з ознак рішень, діянь суб'єкта
владних повноважень, які можуть бути
оскаржені до суду є те, що вони
безпосередньо породжують певні
правові наслідки для суб'єктів
відповідних правовідносин і носять
обов'язковий характер, а тому можуть
порушувати права, свободи та інтереси
відповідної особи.

Протокол, який лише відображає порядок
проведення торгів та їх наслідки, сам
по собі без прийнятого в подальшому
рішення, що стосується конкретної
особи, не тягне за собою правових
наслідків для заявника, а отже не
порушує його прав, свобод та інтересів.

Зазначене також стосується і свідоцтва
на право власності №2325 від 25.10.12р.

Таким чином, протокол №14-0220/12-4
придбання предмету іпотеки від 12.10.2012р.
та свідоцтво на право власності №2325
від 25.10.12р. не є рішеннями суб'єкта
владних повноважень у розумінні
положень КАС України.

Відповідно до ст.109 ч.1 п.1 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про необхідність відмови у
відкритті провадження в частині
позовних вимог щодо скасування
протоколу №14-0220/12-4 придбання предмету
іпотеки від 12.10.2012 року та свідоцтва на
право власності №2325 від 25.10.12р.

Суд також роз'яснює заявнику, що він не
позбавлений права звернутися до
місцевого суду загальної юрисдикції
для вирішення вказаного спору в
порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.109 ч.1 п.1 КАС України,
адміністративний суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі в частині
позовних вимог щодо скасування
протоколу №14-0220/12-4 придбання предмету
іпотеки від 12.10.2012 року та свідоцтва на
право власності №2325 від 25.10.2012 року.

2. Ухвалу про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати позивачу невідкладно разом
із позовною заявою ті усіма доданими до
неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
подана до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня її отримання в порядку
передбаченому ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Зіньковський О.А.