Справа № 2-5689/10
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

14 квітня 2014 року м. Київ
В/800/1462/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді-доповідача Ліпського
Д.В.,

суддів Тракало
В.В.,

Черпака
Ю.К.,

Штульмана
В.І.,

Юрченка
В.В.

перевіривши виконання вимог
законодавства при подачі заяви
управлінням Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_5 до Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Полтавській області про визнання дій
неправомірними та стягнення виплат у
зв'язку з інвалідністю, -

В С Т А Н О В И Л А:

28 березня 2014 року управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Полтавській області направило на
адресу Верховного Суду України заяву
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року, посилаючись на
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права. Крім того,
заявник додає до заяви про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 24 жовтня 2013 року, заяву про
поновлення строку на її подання.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною
судовою установою, юрисдикція якої
визнана Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Відповідно до частини 1 статті 238 КАС
України заява про перегляд судових
рішень подається протягом трьох
місяців з дня ухвалення судового
рішення, щодо якого заявлено
клопотання про перегляд, або з дня
ухвалення судового рішення, на яке
здійснюється посилання на
підтвердження підстав, установлених
пунктом 2 частини першої статті 237 цього
Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше,
але не пізніше одного року з дня
ухвалення судового рішення, про
перегляд якого подається заява.

Згідно із частиною 3 статті 238 КАС
України уразі пропущення строку,
встановленого частинами першою, другою
цієї статті, з причин, визнаних
поважними, суд за клопотанням особи,
яка подала заяву про перегляд судового
рішення, може поновити цей строк. Заява
про перегляд судового рішення
залишається без розгляду, якщо особа,
яка її подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, а також якщо у
поновлення строку відмовлено. Питання
про поновлення строку для подання
заяви про перегляд судового рішення
або про залишення заяви без розгляду
вирішується судом без виклику осіб, які
беруть участь у справі, та за
результатами розгляду постановляється
відповідна ухвала.

Заявник зазначає, що строк звернення
було пропущено у зв'язку з тим, що
ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 28 лютого 2014 року йому було
повернуто заяву у зв'язку із не
усуненням її недоліків.

Колегія суддів вважає, що дана
обставина є поважною для поновлення
строку звернення до суду із заявою про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року.

Як видно зі змісту заяви та ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 24 жовтня 2013 року при розрахунку
компенсаційної виплати ОСОБА_5
внаслідок втрати непрацездатності,
настання інвалідності, пов'язаної з
виконанням службових обов'язків,
вирішено застосувати Закон України
«Про міліцію», а не Постанову Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку та умов виплати одноразової
грошової допомоги у разі загибелі
(смерті) або інвалідності працівника
міліції, податкової міліції» від 12
травня 2007 року № 707.

До заяви управлінням Міністерства
внутрішніх справ України в Полтавській
області додано рішення Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 18 січня 2012 року, рішення
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 28 березня 2012 року та
постанову Вищого адміністративного
суду України від 25 листопада 2010 року.

Зокрема, при перегляді судових рішень
та вирішені спору щодо визначення
розміру компенсаційної виплати
внаслідок втрати працездатності,
настання інвалідності, пов'язаної з
виконанням службових обов'язків,
постановою Вищого адміністративного
суду України від 25 листопада 2010 року
було відмовлено у задоволенні позову,
при цьому суд касаційної інстанції
керувався Постановою Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку та умов виплати одноразової
грошової допомоги у разі загибелі
(смерті) або інвалідності працівника
міліції, податкової міліції» від 12
травня 2007 року № 707.

Таким чином має місце неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції норм матеріального права у
подібних правовідносинах, а саме
положень Закону України «Про міліцію»
та положень Постанови Кабінету
Міністрів України «Про затвердження
Порядку та умов виплати одноразової
грошової допомоги у разі загибелі
(смерті) або інвалідності працівника
міліції, податкової міліції» від 12
травня 2007 року № 707, а дані судові
рішення касаційної інстанції, з різним
застосуванням матеріального права, є
підставою для допуску справи до
провадження Верховного Суду України.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України -

У Х В А Л И Л А:

Визнати поважними причини
пропуску строку подання заяви
управлінням Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області
про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року.

Поновити управлінню Міністерства
внутрішніх справ України в Полтавській
області строк звернення із заявою про
перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року.

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом ОСОБА_5
до Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Полтавській
області про визнання дій
неправомірними та стягнення виплат у
зв'язку з інвалідністю в порядку
перегляду по цій справі ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Д.В. Ліпський

Судді
В.В. Тракало

Ю.К. Черпак

В.І. Штульман

В.В. Юрченко