Справа № 463/1668/14-а
Суддя: Стрепко Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

09 квітня 2014 року

Суддя Личаківського районного суду м.
Львова Стрепко Н.Л., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Відділу державної
автомобільної інспекції з
обслуговування Яремчанської міської
ради, третя особа старший інспектор
ВДАІ Яремчанського МВ Середа Микола
Борисович про скасування постанови у
справі про адміністративне
правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовною
заявою про визнання незаконними дій
старшого інспектора, уповноваженого
ВДАІ Яремчанського МВ, Середи Миколи
Борисовича в частині складення
останнім протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 242727 від 23 березня 2013 року щодо
ОСОБА_1. Крім того, просить скасувати
постанову про адміністративне
правопорушення серії АА2 № 584479.

Позовна заява в частині оскарження
постанови про адміністративне
правопорушення відповідає вимогам ст.
ст. 105, 106 КАС України, підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства, підсудна Личаківському
районному суду м. Львова, підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження - відсутні.

Разом з тим, суд відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
в частині оскарження позивачем
незаконних дій інспектора щодо
складення останнім протоколу про
адміністративне правопорушення,
виходячи з наступного.

Положеннями ст. ст. 287-288 КпАП України
передбачено порядок оскарження
рішення органу (посадової особи),
зокрема, органів ДАІ про накладення
адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_1
оскаржує незаконні дії старшого
інспектора ВДАІ Яремчанського МВ
Середи Миколи Борисовича в частині
складення останнім протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 242727 від 23 березня 2013 року, що не
передбачено чинним законодавством,
оскільки згаданий вище протокол є
підставою для притягнення особи до
адміністративної відповідальності та
є лише одним із доказів вчинення
адміністративного правопорушення. І
лише на підставі вказаного протоколу
суб'єктом владних повноважень
приймається рішення, яке може бути
оскаржено за правилами провадження у
справі про адміністративне
правопорушення (постанова).

Отже, слід відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження у справі в частині
оскарження незаконних дій старшого
інспектора ВДАІ Яремчанського МВ
Середи Миколи Борисовича щодо
складення останнім протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 242727 від 23 березня 2013 року,
оскільки дане питання не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, суд вважає, що слід
розглядати справу про скасування
постанови про накладення
адміністративного стягнення, під час
розгляду якої надати відповідну оцінку
діям інспектора в частині складення
останнім протоколу про
адміністративне правопорушення, який
став підставою для прийняття
оскаржуваного рішення.

Вважаю за необхідне залучити до участі
у справі в якості співвідповідача
Управління державної автомобільної
інспекції УМВС України в
Івано-Франківській області.

Необхідності у проведенні
попереднього судового засідання немає.

Керуючись ст.107 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Відділу державної
автомобільної інспекції з
обслуговування Яремчанської міської
ради, третя особа старший інспектор
ВДАІ Яремчанського МВ Середа Микола
Борисович про скасування постанови у
справі про адміністративне
правопорушення.

Залучити в якості співвідповідача
Управління державної автомобільної
інспекції УМВС України в
Івано-Франківській області, якому
скерувати копію позову.

В частині позовних вимог ОСОБА_1 про
визнання незаконними дій старшого
інспектора ВДАІ Яремчанського МВ
Середи Миколи Борисовича щодо
складення останнім протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 № 242727 від 23 березня 2013 року -
відмовити у відкритті провадження.

Призначити судовий розгляд на 14:30 год.
23.04.2014 року в приміщенні Личаківського
районного суду м. Львова за адресою: м.
Львів, вул. Б.Лепкого, 16.

Зобов'язати відповідачів - суб'єктів
владних повноважень надати у разі
заперечення проти позову всі
матеріали, що були, або мали бути взяті
ним до уваги при прийнятті рішення, з
приводу якого подано позов.

Зобов'язати сторони подати свої докази
суду до початку розгляду справи по
суті.

Зобов'язати позивача представити в
судове засідання паспорт громадянина
України.

Зобов'язати відповідача - Управління
державної автомобільної інспекції
УМВС України в Івано-Франківській
області представити суду матеріали
адміністративної справи відносно
ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП.

Направити копію ухвали про відкриття
провадження у справі сторонам;
відповідачам -Відділу державної
автомобільної інспекції з
обслуговування Яремчанської міської
ради, Управлінню державної
автомобільної інспекції УМВС України в
Івано-Франківській області та третій
особі - старшому інспектору ВДАІ
Яремчанського МВ Середі М.Б. направити
копію позову із додатками до нього.

Розгляд справи проводити суддею
одноособово.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду в порядку і в
строки, визначені ст. 186 КАС України,
лише в частині відмови у відкритті
провадження у справі, в іншій її
частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:
Стрепко Н. Л.