Справа № 2а-15029/12/2670
Суддя: Моторний О.А.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/30343/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Моторного О.А.

Суддів
Борисенко І.В.

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів - Центрального офісу з
обслуговування великих платників

на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
26.02.2013

та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2013

у справі № 2а-15029/12/2670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Метро Кеш енд Кері
Україна"

до Окружної державної податкової
служби - Центрального офісу з
обслуговування великих платників
податків Державної податкової служби

про скасування податкових
повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Метро Кеш енд Кері
Україна" звернулося до суду з позовом
про скасування податкового
повідомлення-рішення № від 31.05.2012.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
26.02.2013, яка залишена без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2013,
позов задоволено частково: визнано
протиправним та скасовано податкове
повідомлення-рішення № від 31.05.2012
в частині застосування штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 217959,75
грн. В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення судів першої
та апеляційної інстанцій в частині
задоволення позову та прийняти нове
рішення, яким повністю відмовити у
задоволенні позовних вимог.

В запереченнях на касаційну скаргу
позивач з доводами та вимогами
заявника не погодився, просив скаргу
залишити без задоволення, оскаржувані
рішення - без змін.

Відповідно до ч. 2 ст. 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
переглядає судові рішення судів першої
та апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги, але при цьому може
встановлювати порушення норм
матеріального чи процесуального права,
на які не було посилання в касаційній
скарзі.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що податковим органом
проведено фактичну перевірку
торгівельного центру ТОВ «Метро Кеш
енд Кері Україна», за результатами
якої складено акт від 17.05.2012, в якому
встановлено неоприбуткування
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій у розмірі 44 429,88
грн.

На підставі акта перевірки,
відповідачем 31.05.2012 прийнято податкове
повідомлення-рішення №, яким до
позивача, на підставі абзацу другого
ст. 1 Указу Президента України «Про
застосування штрафних санкції за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» від 12 червня 1995 року № 436/95, пп.
54.3.3 п.54.3 ст. 54 Податкового кодексу
України, застосовано штрафні
(фінансові) санкції (штраф) в сумі 222149,40
грн. за порушення п.2.6 розділу 2
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
НБУ від 15.12.2004 №637 та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за
№10320.

Колегія суддів, переглядаючи
оскаржувані рішення судів попередніх
інстанцій в касаційному порядку,
погоджується з висновками судів про
визнання протиправним та скасування
спірного повідомлення-рішення в
частині застосування штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 217959,75
грн., враховуючи наступне.

Так, судами встановлено, що
торгівельний центр позивача працює в
цілодобовому режимі та забезпечує
щоденне друкування фіскальних звітних
чеків, що підтверджується дозволом на
розміщення об'єкта торгівлі, виданого
Голосіївською районною у м. Києві ДА №
231/08 від 27.05.2008 та наказом директора ТОВ
«Метро Кеш енд Кері Україна» № 1-11/2012
від 02.01.2012.

Пунктом 2.2.4. Генеральної угоди № 10-14-4/179
вуд.11.09.2006 передбачено, що у день
інкасації, не пізніше 8 год.30 хв.
Уповноважена особа підприємства
відсилає у банк або його відокремлений
підрозділ по системі «Клієнт-банк», або
іншим узгодженим сторонами шляхом,
електронний файл, який містить денний
файл підприємства про наявну готівку з
зазначенням суми готівки вкладеної у
сейф, з вказівкою готівки по кожному
касиру, кількості касет, роздруковує
зазначений денний звіт підприємства,
підписує його та передає в банк через
інкасатора разом з супровідними
відомостями.

Відповідно до 2.6.5 Генеральної угоди,
про інкасована готівка підприємства
додається до каси банку у день
інкасації та зараховується на рахунок 1
з подальшим перерахуванням на рахунок 2
згідно супровідної відомості, без
попереднього перерахунку, до 10 год. 00
хв. У день інкасації, з обов'язковою
ідентифікацією виручки кожного
торгового центру.

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», суб'єкти господарювання, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані:
щоденно друкувати на реєстраторах
розрахункових операцій (за виключенням
автоматів з продажу товарів (послуг)
фіскальні звітні чеки і забезпечувати
їх зберігання в книгах обліку
розрахункових операцій.

Відповідно до п.2.2 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Національного банку України за №637 від
15.12.2004 року, підприємства (підприємці)
здійснюють облік операцій з готівкою у
відповідних книгах обліку.

В пункті 2.6 Положення зазначено, що уся
готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися. Абзацом 3 пункту 2.6
Положення передбачено, що у разі
проведення готівкових розрахунків із
застосуванням реєстратора
розрахункових операцій або
використанням розрахункової книжки
оприбуткуванням готівки є здійснення
обліку зазначених готівкових коштів у
повній сумі їх фактичних надходжень у
книзі обліку розрахункових операцій на
підставі фіскальних звітних чеків
реєстратора розрахункових операцій
(даних реєстраційної книжки).

Відповідно до п.7.5 Порядку реєстрації
та ведення книг обліку розрахункових
операцій і розрахункових книжок,
затвердженого наказом ДПА України від
01.12.2000 року №614, використання книги ОРО,
зареєстрованої на РРО, передбачає
наявність книги обліку розрахункових
операцій на місці проведення
розрахунків, де встановлено РРО,
підклеювання фіскальних звітних чеків
на відповідних сторінках книги ОРО,
щоденне виконання записів про рух
готівки та суми розрахунків, при цьому
дані за сумами, отриманими від покупців
(клієнтів), та дані за сумами, виданими
покупцям (клієнтам) записуються окремо.

Як було вірно встановлено судами,
позивач не оприбуткував готівкових
коштів у повній сумі їх фактичного
надходження у книзі обліку
розрахункових операцій за 05.02.2012, 04.03.2012,
05.03.2012, 27.03.2012 на загальну суму 837,93 грн.

З матеріалів справи, а саме з: витягу
КОРО № р/1, № р/1, № р/1,
№ р/1, № р/1, № р/1, №
р/1, № р/1, № р/1, №
р/1, № р/1, № р/1, № 266507013
р/1№ р/1, № р/1, № р/1, №
, № , № р/1, № р/1 та
інших Книг ОРО, що використовувались
позивачем у періоді, що перевірявся,
копій Z-звітів, вбачається, що позивачем
не порушувались вимоги Положення про
ведення касових операцій в
національній валюті України № 637 за
24.01.2012, 13.03.2012, 14.03.2012, 23.03.2012, 01.04.2012, 14.04.2012,
оскільки, позивачем своєчасно
оприбутковувались готівкові кошти, що
надходили до каси підприємства. В
розділ 2 КОРО внесені дані усіх Z-звітів
за вказані дні, самі Z - звіти були
підклеєні до Книг ОРО.

Таким чином, за наведених обставин,
колегія суддів погоджується з
висновками судів попередніх інстанцій,
що до позивача неправомірно
застосовано фінансові санкції в
розмірі 217959,75 грн., а тому в цій частині
спірне повідомлення-рішення підлягає
скасуванню.

Доводи, наведені скаржником в
касаційній скарзі, колегією суддів
відхиляються, оскільки вони не
спростовують обставин, що на підставі
належних та допустимих доказів
встановлені судами попередніх
інстанцій.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку, що судами першої та
апеляційної інстанцій належним чином
з'ясовані обставини справи та дано їм
відповідну правову оцінку. Порушень
норм матеріального чи процесуального
права, які могли призвести до зміни чи
скасування рішень судів попередніх
інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Міжрегіонального
головного управління Міндоходів -
Центрального офісу з обслуговування
великих платників відхилити.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 26.02.2013 та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 16.05.2013
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення і може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав і в
порядку, установленому статтями 237, 238,
239-1 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А.
МоторнийСудді(підпис) І.В. Борисенко
(підпис) В.В. Кошіль