Справа № 2а-52196/11,6а-143/11
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 р.
Справа № 27375/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Носа С. П.,

суддів -
Клюби В. В., Рибачука А.І.;

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Любешівському районі
Волинської області на ухвалу
Любешівського районного суду
Волинської області від 17 листопада 2011
року про відмову в задоволенні заяви
про роз'яснення судового рішення в
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області про стягнення заборгованості,
-

ВСТАНОВИВ:

01 листопада 2011 року, Любешівським
районним судом Волинської області
зареєстровано заяву управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області про роз'яснення рішення
Любешівського районного суду
Волинської області від 16 вересня 2011
року № 2а-5219/11 за позовом ОСОБА_1.

В обґрунтування вимог заяви вказано, що
судом при прийнятті рішення не було
взяте письмове заперечення управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області.

Ухвалою Любешівського районного суду
м. Львова від 17 листопада 2011 року в
роз'ясненні рішення Любешівського
районного суду Волинської області від
16 вересня 2011 року відмовлено.

Зазначену ухвалу мотивовано тим, що
роз'яснення судового рішення зумовить
зміну його змісту.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою,
заявником - управлінням Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області, подано апеляційну
скаргу до Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій
висловлено прохання скасувати
оскаржувану ухвалу.

В ґрунтування вимог апеляційної скарги
зазначено, що судом першої інстанції не
було взяте письмове заперечення
управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання не з'явились, про дату,
час і місце апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином, а тому,
колегія суддів, відповідно до п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України, вважає можливим
проведення розгляду справи за їхньої
відсутності, в порядку письмового
провадження, за наявними у справі
матеріалами та на основі наявних у ній
доказів.

Заслухавши суддю-доповідача,
проаналізувавши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів не вбачає підстав для її
задоволення.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 71 КАС України встановлено, що
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Встановлено, що постановою
Любешівського районного суду
Волинської області від 16 вересня 2011
року зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області призначити та
здійснювати виплату, перерахувати та
виплатити ОСОБА_1 основну пенсію у
розмірі шести мінімальних пенсій за
віком, передбаченому ст. 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з 03 червня 2011 року по день припинення
права на її одержання на підставі
положень ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням проведених виплат та
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Любешівському районі
Волинської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, передбачену ст. 50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 03 червня 2011 року по 22
липня 2011 року з урахуванням проведених
виплат.

Частиною 1 ст. 170 КАС України
передбачено, що якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Виходячи із системного тлумачення
даної норми, роз'яснено може бути
постанову чи ухвалу суду у разі, якщо
без такого роз'яснення її тяжко
виконати, оскільки високою є
ймовірність неправильного виконання
внаслідок неясності резолютивної
частини рішення.

Водночас, із змісту заяви про
роз'яснення судового рішення
вбачається, що заявник просить
врахувати письмові заперечення, які не
були враховані судом першої інстанції
при прийнятті рішення. Врахування
даних пояснень призведе до зміни
змісту судового рішення, оскільки в
письмовому запереченні вказано, що
позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області як одержувач пенсії з 01 липня
2011 року, а суд зобов'язав управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області провести перерахунок та
виплату з 03 червня 2011 року.

Крім того, аналізуючи зміст заяви про
роз'яснення судового рішення, колегія
суддів приходить до висновку, що
заявник розуміє мотивацію судового
рішення та незгідний з такою, що
свідчить про застосування механізму
роз'яснення судового рішення,
передбаченого ст. 170 КАС України, з
іншою метою.

Статтею 13 КАС України особам, які
беруть участь у справі, а також особам,
які не брали участі у справі, якщо суд
вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки,
забезпечується право на апеляційне та
касаційне оскарження рішень
адміністративного суду, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Узагальнюючи викладене, суд
апеляційної інстанції переконаний, що
судом першої інстанції надано належну
оцінку наявним у справі доказам, а їх
достатня кількість та взаємний зв'язок
у сукупності дали змогу суду першої
інстанції зробити вірний висновок про
наявність підстав для відмови в
задоволенні заяви.

Враховуючи вищенаведене, суд
апеляційної інстанції визнає, що судом
першої інстанції, при вирішенні даного
публічно-правового спору, правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено законне рішення з дотриманням
норм матеріального і процесуального
права, ухвала суду першої інстанції
ґрунтується на повно, об'єктивно і
всебічно з'ясованих обставинах, доводи
апеляційної скарги висновків суду
першої інстанції не спростовують, тому
підстав для скасування ухвали суду
першої інстанції немає.

Керуючись ст. ст. 158-160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198,
ст. ст. 200, 205, 206, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Любешівського районного суду
Волинської області від 17 листопада 2011
року про відмову в задоволенні заяви
про роз'яснення судового рішення в
справі № 6-а-143/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку, шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України,
протягом двадцяти днів з дня набрання
ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
С. П.
Нос

Судді:
А.І.
Рибачук

В. В.
Клюба