Справа № 2а/2470/2139/12
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а/2470/2139/12
Головуючий у 1-й інстанції: Боднарюк О.В.
Суддя-доповідач: Сапальова Т.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року
м.
Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сапальової Т.В.

суддів: Боровицького О. А. Драчук Т. О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Чернівецького окружного
адміністративного суду від 30 грудня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Шевченківського
відділу державної виконавчої служби
Чернівецького міського управління
юстиції, Головного управління
Державної казначейської служби
України у м. Чернівцях про визнання
неправомірними дій, скасування
постанови та стягнення виконавчого
збору у сумі 247343,17 грн.,

В С Т А Н О В И В :

в серпні 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Чернівецького окружного
адміністративного суду з позовом до
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Чернівецького
міського управління юстиції,
управління державної казначейської
служби України у м. Чернівцях про
визнання неправомірними дій,
скасування постанови та стягнення
виконавчого збору.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року позовні вимоги в частині визнання
протиправними дій Шевченківського
ВДВС Чернівецького МУЮ щодо
невиконання вимог ст.46 Закону України
"Про виконавче провадження" про
надіслання боржнику постанови про
стягнення з боржника виконавчого
збору; невиконання вимог ст.48 Закону
України "Про виконавче провадження" про
повернення виконавчого документу суду
який його видав; невиконання вимог ст.50
Закону України "Про виконавче
провадження" про зняття арешту з майна
боржника та скасування постанови про
стягнення виконавчого збору;
скасування постанови про стягнення з
боржника ОСОБА_2 виконавчого збору у
розмірі 247343,17 грн., винесену 09.02.2011 року
державним виконавцем Шевченківського
ВДВС Чернівецького МУЮ Страчуком В.В.
залишено без розгляду.

Не погодившись з прийнятим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати ухвалу
Чернівецького окружного
адміністративного суду та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Сторони повноважних представників в
судове засідання не направили, хоча
повідомлялися про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо доказів для правильного
вирішення апеляційної скарги, колегія
суддів визнала за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу необхідно залишити без
задоволення, а ухвалу суду першої
інстанції - без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України
учасники виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду
у десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Позивач оскаржує дії, вчинені у
виконавчому провадженні, та постанову
про стягнення з боржника виконавчого
збору від 09 лютого 2011 року, про які, як
він зазначає, дізнався 22 липня 2012 року.
При цьому, адміністративний позов
подано до суду 22 серпня 2012 року, тобто з
пропуском десятиденного строку
звернення до суду.

З урахуванням встановлених обставин та
матеріалів справи, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що до спірних
правовідносин необхідно застосовувати
норми ст. 181 КАС України, оскільки вони є
спеціальними відносно ч. 5 ст. 99 КАС
України.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо: позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дійшов
обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для залишення
частини позовних вимог без розгляду.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
199, статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а відтак ухвалу Чернівецького
окружного адміністративного суду від 13
лютого 2014 року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а ухвалу Чернівецького
окружного адміністративного суду від 30
грудня 2013 року - без змін.

Постанова або ухвала суду апеляційної
інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення, а якщо її було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі.

Касаційна скарга на судові рішення
подається протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції,
крім випадків, передбаченим цим
Кодексом, а в разі складення постанови
в повному обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складення
постанови в повному обсязі.

Головуючий
Сапальова Т.В.

Судді
Боровицький О. А.

Драчук Т. О.