Справа № 805/949/14
Суддя: Ляшенко Д.В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Дмитрієв В.С.
Суддя-доповідач - Ляшенко Д.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року справа №805/949/14

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів, судді-доповідача Ляшенка Д.В.,
суддів Ястребової Л.В., Чумака С.Ю.,
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 20
лютого 2014 р. у справі № 805/949/14 за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, третя особа:
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання протиправними дії
та скасування вимоги про сплату боргу
від 07.12.2013 № Ф-29107-17 в розмірі 9853,74 грн.,-

В С Т А Н
О В И В :

В січні 2014 року ФОП ОСОБА_2 звернулась
до суду з позовом до Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області, третя
особи Управління Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання протиправними дії
та скасування вимоги про сплату боргу
(недоїмки) від 07.12.2013 № Ф-29107-17 в розмірі
9853,74 грн.

В обгрунтування позовних вимог
позивач зазначила, що вона є приватним
підприємцем по спрощеній системі
оподаткування та отримує пенсію по
втраті годувальника, відповідно до
положень Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" звільнена від
сплати єдиного соціального внеску за
себе. Оскільки у відповідності до вимог
зазначеної статті особи, зазначені у
пункті 4 частини першої цієї статті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Просила суд визнати протиправними дії
відповідача щодо нарахування недоїмки
зі сплати єдиного внеску згідно вимоги
про сплату боргу (недоїмки) № Ф-29107-17 від
07.12.2013 та скасувати вимогу про сплату
боргу (недоїмки) № Ф-29107-17 від 07.12.2013 зі
сплати єдиного внеску в розмірі 9852,74
грн.

Постановою суду 1 інстанції позов
задоволено частково. Скасовано вимогу
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про сплату боргу (недоїмки) №
Ф-29107-17 від 07.12.2013 зі сплати єдиного
внеску в розмірі 9 853 (дев'ять тисяч
вісімсот п'ятдесят три) гривні 74
копійки. В задоволенні решти позовних
вимог - відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив постанову скасувати,
посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального
та процесуального права, та
постановити нове рішення яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Сторони в судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому провадженні
за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів встановила наступне.

ОСОБА_2 зареєстрована як фізична
особа-підприємець Виконавчим
комітетом Красноармійської міської
ради Донецької області 04.11.2002
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця серії НОМЕР_2 (а.с.15).

Позивач перебуває на обліку в
Красноармійській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області як платник на спрощеній
системі оподаткування та платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
соціальне страхування.

Відповідно до Довідки № 905/10/23 ОСОБА_2
перебуває на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області та з 31.05.2012
року отримує пенсію у зв"язку з втратою
годувальника .

07.12.2013 Красноармійською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області на підставі ст. 25
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" та на
підставі картки особового рахунку
платника винесено вимогу про сплату
боргу (недоїмки) № Ф-29107-17.

Відповідно до Податкового кодексу
України з 1 жовтня 2013 року контроль за
дотриманням законодавства зі збору
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
покладено на органи міністерства
доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
"Про загальнообов"язкове пенсійне
страхування" (№1058) за рахунок коштів
Пенсійного фонду в солідарній системі
призначаються такі пенсійні виплати: 1)
пенсія за віком; 2) пенсія по
інвалідності внаслідок загального
захворювання (у тому числі каліцтва, не
пов'язаного з роботою, інвалідності з
дитинства); 3) пенсія у зв'язку з втратою
годувальника.

Згідно пункту 4 частини 1 статті 4 Закону
України " Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування" (№ 2464)
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Статтею 6 частиною 2 Закону № 2464
встановлено, що платник єдиного внеску
зобов'язаний: своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок; вести облік
виплат (доходу) застрахованої особи та
нарахування єдиного внеску за кожним
календарним місяцем і календарним
роком, зберігати такі відомості в
порядку, передбаченому законодавством;
подавати звітність до територіального
органу Пенсійного фонду у строки, в
порядку та за формою, встановленими
Пенсійним фондом за погодженням з
відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464
передбачено, що платники єдиного
внеску зобов'язані сплачувати єдиний
внесок, нарахований за відповідний
базовий звітний період, не пізніше 20
числа місяця, що настає за базовим
звітним періодом. Єдиний внесок
підлягає сплаті незалежно від
фінансового стану платника, як
передбачено частиною 12 статті 9 Закону
№ 2464.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 4 Закону
України " Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування" особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Тобто пільгу щодо сплати єдиного
внеску мають лише фізичні особи
-підприємці, якщо вони є пенсіонерами
або за віком або інвалідами.

Позивач отримує пенсію по втраті
годувальника, а тому на неї не
розповсюджуються приписи ч. 4 ст. 4
Закону України " Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов"язкове
державне соціальне страхування".

Таким чином, приймаючи вимогу від №
Ф-29107-17 від 07.12.2013 р. відповідач діяв
правомірно.

Враховуючи викладене суд вважає
позовні вимоги ОСОБА_2
необґрунтованими і такими, що
задоволенню не підлягають.

Колегія суддів зазначає, що суд 1
інстанції прийняв рішення із
порушенням норм матеріального права, а
тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 20 лютого 2014
р. у справі № 805/949/14 - задовольнити і
постанову скасувати.

В задоволенні позовних вимог фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування вимоги про
сплату боргу від 07.12.2013 № Ф-29107-17 -
відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні набирає законної сили
через пґять днів після направлення їх
копій особами, які беруть участь у
справі і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Суддя-доповідач:
Д.В.Ляшенко

Судді:
Л.В.Ястребова

С.Ю.Чумак