Справа № 2а-12847/2011/2523 (748/3907/13-а, 6а/748/375/13)
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 748/3907/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Майборода
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

17 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Ключковича В.Ю., Собківа Я.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області на Ухвалу Чернігівського
районного суду Чернігівської області
від 27 грудня 2013 року за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Ухвалою Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 27 грудня 2013
року Подання заступника начальника
Деснянського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення задоволено, змінено спосіб і
порядок виконання Постанови
Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 18 листопада
2011 року.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове судове
рішення, яким в задоволенні Подання
відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити,
Ухвалу суду першої інстанції скасувати
та постановити нову Ухвалу, якою в
задоволенні Подання про зміну способу
і порядку виконання судового рішення
відмовити з наступних підстав.

Постановою Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 18
листопада 2011 року, залишеною без змін
Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2012
року, позовні вимоги задоволено,
визнано неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України
Чернігівського району Чернігівської
області щодо здійснення перерахунку і
виплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії та
додаткову пенсію згідно ст.ст. 39, 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України
Чернігівського району Чернігівської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2 з підвищенням в
розмірі однієї мінімальної заробітної
плати, встановленого Законами України
«Про державний бюджет України на 2010
рік», «Про державний бюджет України на
2011 рік», Законом України «Про
встановлення прожиткового мінімуму та
мінімальної заробітної плати», згідно
ст.39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 10 лютого 2011
року по 18 червня 2011 року, з урахуванням
проведених виплат за вказаний період;
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Чернігівського району
Чернігівської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
додаткової пенсії в розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком,
визначеної ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно ст.51 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 10 лютого 2011 року по 18 червня
2011 року, з урахуванням проведених
виплат за вказаний період.

Відповідно до частини першої ст. 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

В зв'язку з тим, що підставою для зміни
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
виникнення обставин, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
суду надано право змінити спосіб і
порядок виконання вже прийнятого
раніше судового рішення, жодним чином
його не змінюючи та не доповнюючи, тому,
Подання заступника начальника
Деснянського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення задоволенню не підлягає,
оскільки стягнення з боржника
конкретної суми грошових коштів,
розмір якої судом не встановлено,
фактично призведе до зміни судового
рішення та стягнення бюджетних
грошових коштів за зобов'язанням
держави з юридичної особи, яка є лише
розпорядником бюджетних коштів в межах
відповідних бюджетних асигнувань.

Згідно із п. 6 частини першої ст. 199
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду і постановити нову ухвалу.

В матеріалах справи будь-які докази
існування обставин, що можуть
ускладнити або унеможливити виконання
судового рішення у раніше встановлені
судом спосіб і порядку, відсутні, в
зв'язку з чим, апеляційна скарга
задовольняється, Ухвала
Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 27 грудня 2013
року скасовується та постановляється
нова Ухвала, якою Подання заступника
начальника Деснянського відділу
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання Постанови Чернігівського
районного суду Чернігівської області
від 18 листопада 2011 року залишається без
задоволення.

Керуючись ст. ст. 197, 199, 205, 206, 254, 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області задовольнити, Ухвалу
Чернігівського районного суду
Чернігівської області від 27 грудня 2013
року скасувати, постановити нову
Ухвалу, якою в задоволенні Подання
заступника начальника Деснянського
відділу державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції про зміну способу та порядку
виконання Постанови Чернігівського
районного суду Чернігівської області
від 18 листопада 2011 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

Головуючий суддя
Бабенко
К.А.

Судді:
Ключкович
В.Ю.

Собків Я.М.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.