Справа № 638/13903/13-а
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 р.Справа № 638/13903/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 30.01.2014р. по справі №
638/13903/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та
соціального захисту населення
Харківської обласної державної
адміністрації , Харківського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Харківської обласної державної
адміністрації

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

05.09.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду із
позовом, у якому просив визнати
протиправними дії Головного
Управління праці та соціального
захисту населення Харківської
обласної державної адміністрації,
Харківського обласного центру по
нарахуванню і здійсненню соціальних
виплат Головного Управління праці та
соціального захисту населення
Харківської обласної державної
адміністрації, зобов'язати
відповідачів нарахувати та виплатити
позивачу щорічну разову допомогу до 5
травня за 2013 рік.

Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова від 30.01.2014 року в
задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову суду
та прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги в повному обсязі. В
обґрунтування вимог апеляційної
скарги позивач посилається на
порушення судом першої інстанції при
прийнятті постанови норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

У відповідності до положень ст. 197 КАС
України, зазначена адміністративна
справа розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1 має статус інваліда війни, є
інвалідом 2 групи та користується
пільгами, відповідно до Закону України
«Про статус ветерана війни та гарантії
їх соціального захисту», що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1.

Позивач має право на отримання
щорічної разової грошова допомоги до 5
травня відповідно до ст. 13 Закону
України «Про статус ветерана війни та
гарантії їх соціального захисту».

У відповідності до абз. 3 ч. 5 ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів,
гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня інвалідам війни 2
групи виплачується разова грошова
допомога в розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» фінансування
витрат, пов'язаних з його реалізацією,
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 13 березня 2013 року № 149 «Деякі
питання виплати у 2013 році разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань" встановлено, що у 2013
році інвалідам війни 2 групи виплата
здійснюється у розмірі 2110 грн.

Із матеріалів справи вбачається, що
позивачу здійснена виплата щорічної
грошової допомоги, яка виплачується до
5 травня за 2013 рік в сумі 2110 грн., згідно
з постановою Кабінету Міністрів
України від 13 березня 2013 року № 149
«Деякі питання виплати у 2013 році
разової грошової допомоги,
передбаченої Законами України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань"».

Колегія суддів зазначає, що ч. 2 ст. 4
Бюджетного кодексу України
передбачено, що виключно Законом про
Державний бюджет України визначаються
надходження та витрати Державного
бюджету України.

Частинами першою та другою статті 23
Бюджетного Кодексу України
передбачено, що будь-які бюджетні
зобов'язання та платежі з бюджету можна
здійснювати лише за наявності
відповідного бюджетного призначення.

Відповідно до п. 4 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» встановлено, що у 2013
році норми і положення статей деяких
Законів України, зокрема ст. 12, 13, 14, 15 та
16 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» застосовуються в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

У виконання вимог Закону України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік» 13
березня 2013 року Кабінетом Міністрів
України прийнята Постанова №149 «Деякі
питання виплати у 2013 році разової
грошової допомоги, передбаченої
Законами України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та "Про жертви нацистських
переслідувань".

Таким чином, положення ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
відповідачем правомірно нарахована та
сплачена позивачу у 2013 році разова
грошова допомога до 5 травня у сумі 2110
грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи та постанова прийнята
з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду не
вбачається.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206,
209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Дзержинського районного
суду м. Харкова від 30.01.2014р. по справі №
638/13903/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді
Катунов В.В. Рєзнікова С.С.