Справа № 805/18275/13-а
Суддя: Казначеєв Е.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"15" квітня 2014 р.
справа № 805/18275/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк
бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі: головуючого судді Казначеєва
Е.Г., суддів Яманко В.Г., Васильєвої І.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 05 лютого 2014
р. у справі № 805/18275/13-а (головуючий І
інстанції Буряк І.В.) за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "САВ-ДІСТРИБЬЮШН" до
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області про
визнання незаконним та скасування
наказу, визнання незаконними дій,
визнання незаконним та скасування
рішення, визнання незаконним та
скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» звернулось до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Інспекції з питань захисту
прав споживачів у Донецькій області в
якому просило визнання незаконним
(протиправним) та скасування наказу №606
від 19.11.2013 «Про проведення перевірки»
начальника інспекції з питань захисту
прав споживачів у Донецькій області
Л.Р.Левчук, у частині проведення
перевірки магазину ТОВ
«САВ-ДІСТРИБЬЮШН», м.Маріуполь,
пр.Леніна, 149; визнання протиправними
(незаконними) дії представників
інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області по
проведенню позапланової виїзної
перевірки магазину ТОВ
«САВ-ДІСТРИБЬЮШН», м.Маріуполь,
пр.Леніна, 149; визнання незаконним та
скасування рішення відповідача про
вжиття обмежувальних (корегувальних)
заходів від 05.12.2013 №02/228; визнання
незаконною та скасування постанови
відповідача про накладення штрафних
санкцій від 2 грудня 2013 року №246р.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 05 лютого 2014
року відмовлено в задоволені позовних
вимог.

В провадженні Донецького апеляційного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа № 805/18275/13-а за
апеляційною скаргою Товариства з
обмеженою відповідальністю
"САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 05 лютого 2014
р. у справі № 805/18275/13-а.

15 квітня 2014 року від позивача до
Донецького апеляційного
адміністративного суду надійшло
клопотання про зупинення розгляду
справи № 805/18275/13-а до отримання
апеляційним судом висновків за
результатами проведення Міністерством
економічного розвитку і торгівлі
України перевірки щодо дотримання
Державною інспекцією України з питань
захисту прав споживачів вимог
законодавства у своїй діяльності під
час здійснення перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
"САВ-ДІСТРИБЬЮШН".

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС
України суд апеляційної інстанції
розглянув справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши юридичну
оцінку обставин справи та повноту їх
встановлення, вважає, що клопотання
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Згідно п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Відповідно до ч.1 ст. 195-1 КАС України,
апеляційна скарга на рішення суду
першої інстанції має бути розглянута
протягом одного місяця з дня
постановлення ухвали про відкриття
апеляційного провадження, а апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
- протягом п'ятнадцяти днів з дня
постановлення ухвали про відкриття
апеляційного провадження.

Відповідно до наказу Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
України від 21.03.2014 року №339 про
проведення позапланової перевірки
щодо дотримання Державною інспекцією
України з питань захисту прав
споживачів вимог законодавства у своїй
діяльності, яким з метою належного
розгляду звернення представників
підприємств, в тому числі і позивача -
ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН», департаменту
розвитку торгівлі, департаменту
державної регуляторної політики та
розвитку підприємництва, сектору
запобігання та виявлення корупції,
юридичному департаменту наказано з
25.03.2014 року по 07.04.2014 року провести
перевірку щодо дотримання Державною
інспекцією України з питань захисту
прав споживачів вимог законодавства у
своїй діяльності під час здійснення
нею контрольних функцій.

На виконання зазначеного наказу
Міністерством економічного розвитку і
торгівлі України проводиться
перевірка правомірності дій посадових
осіб Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Донецькій області щодо
перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» та
накладення штрафних санкцій.

З листа Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України
вбачається, що рішення
Мінекономрозвитку щодо проведеної
позапланової перевірки на предмет
дотримання Держспоживінспекцією вимог
законодавства під час перевірки ТОВ
«САВ-ДІСТРИБЬЮШН» будуть оформленні не
раніше 20.04.2014 року.

Дослідивши матеріали справи та
обставини викладені в клопотанні
позивача колегія суддів вважає, що
результати вищевказаної перевірки
безпосередньо стосуються позовних
вимог по справі та можуть вплинути на
результати апеляційного розгляду.

Колегія суддів з метою повного та
об'єктивного розгляду справи, в зв'язку
з обмеженим строком розгляду
апеляційної скарги, необхідністю
додаткового часу на надання письмових
доказів, вважає, що відповідно до ст. 156
КАС України клопотання підлягає
задоволенню, а провадження у справі
зупиненню до отримання Донецьким
апеляційним адміністративним судом
від Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України відомостей
про виконання наказу Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
України від 21.03.2014 року №339 про
проведення перевірки щодо дотримання
Державною інспекцією України з питань
захисту прав споживачів вимог
законодавства у своїй діяльності щодо
перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН».

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 69, 114, 128, 160, 165, 195, 197, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження в
адміністративній справі № 805/18275/13-а за
апеляційною скаргою Товариства з
обмеженою відповідальністю
"САВ-ДІСТРИБЬЮШН" на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 05 лютого 2014
р. у справі № 805/18275/13-а до отримання
Донецьким апеляційним
адміністративним судом від
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України відомостей про
виконання наказу Міністерства
економічного розвитку і торгівлі
України від 21.03.2014 року №339 про
проведення перевірки щодо дотримання
Державною інспекцією України з питань
захисту прав споживачів вимог
законодавства у своїй діяльності щодо
перевірки ТОВ «САВ-ДІСТРИБЬЮШН» та
рішень прийнятих Міністерством
економічного розвитку і торгівлі
України за результатами цієї
перевірки.

Ухвала може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з моменту
постановлення.

Головуючий суддя:
Е.Г.Казначеєв

Судді:
В.Г.Яманко

І.А. Васильєва