Справа № 807/641/14
Суддя: Гаврилко С.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/641/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилка С.Є.

з участю секретаря судового засідання
Петричкович К.І.

за участі:

представника позивача - не з'явився;

представника відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у приміщенні
Закарпатського окружного
адміністративного суду
адміністративну справу за позовною
заявою Свалявської об'єднаної держаної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"" про надання дозволу
на погашення податкового боргу за
рахунок майна, що перебуває у
податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини 3
КАС України 08 квітня 2014 року було
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Повний текст
постанови виготовлено та підписано 10
квітня 2014 року.

До Закарпатського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою звернулася Свалявська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Закарпатдорбуд"",
якою просить надати дозвіл на
погашення податкового боргу у розмірі
2604097,34 грн. за рахунок майна Товариства
з обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Закарпатдорбуд"",
що перебуває у податковій заставі.

Обґрунтовуючи свої вимоги
позивач вказує, що за Товариством з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Закарпатдорбуд""
рахується заборгованість по податку
на додану вартість в сумі 1274215,65 грн., з
яких 1028613,95 грн. - основний платіж, 245562,25
грн. - штрафні санкції та 39,45 грн. - сума
несплаченої пені; по податку на
прибуток підприємств в сумі 1309732,62 грн.,
з яких 1047760,37 грн. - основний платіж та
261972,25 грн. - штрафні санкції; по орендній
платі за землю в сумі 17299,07 грн. та по
єдиному податку з юридичних осіб в сумі
2850 грн..

У прохальній частині позовної
заяви позивач також просив суд
розглянути дану адміністративну
справу без його участі за наявними
матеріалами у справі (а.с. 6).

Ухвалою судді Закарпатського
окружного адміністративного суду від 28
лютого 2014 року явку у судове засідання
представника Свалявської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області було визнано
обов'язковою (а.с. 1).

В судове засідання, що проходили 17
березня 2014 року та 08 квітня 2014 року
відповідач не забезпечив явку свого
представника, хоча судом вживалися
заходи щодо виклику відповідача, що
передбачені Главою 3 Розділу II КАС
України. Відповідачем не надано суду
заперечень проти позову та інших
доказів, які у нього є.

Відповідно до статті 47 КАС
України особами, які беруть участь у
справі, є сторони, треті особи,
представники сторін та третіх осіб.

Відповідно до статті 41 частини 1
КАС України, у зв'язку з неявкою у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

З'ясувавши всі обставини у справі та
перевіривши їх належними та
допустимими доказами суд дійшов
висновку, що адміністративний позов
підлягає до задоволення частково з
огляду на наступне.

В судовому засіданні встановлено, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"" було зареєстроване 16
червня 2006 року, про що свідчить
Спеціальний витяг з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (а.с.а.с. 51-53).

Відповідно до свідоцтва про державну
реєстрацію юридичної особи
місцезнаходженням відповідача є:
Закарпатська область, Воловецький
район, с. Тишів, будинок 146 (а.с. 9).

03 березня 2011 року позивачем було
прийнято податкове
повідомлення-рішення, № , яким
відповідачу визначено грошове
зобов'язання з податку на додану
вартість у розмірі 1227811,25 грн. в тому
числі за основним платежем 982249 грн. та
за штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 245562,25 грн. (а.с. 36). В цей же день
було прийнято податкове
повідомлення-рішення № , яким
відповідачу визначено зобов'язання по
податку на прибуток приватних
підприємств у розмірі 1309743,25 грн. в тому
числі за основним платежем 1047771 грн. та
за штрафними (фінансовими) санкціями у
розмірі 261972,25 грн. (а.с. 37). Вказані
податкові повідомлення-рішення
відповідач отримав 09 березня 2011 року,
що підтверджується копією
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с. 37 (на звороті)).

Вищезазначені податкові
повідомлення-рішення були оскаржені
Товариством з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"" в судовому порядку.
Відповідно до постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14 березня 2013 року у задоволенні
позову Товариства з обмеженою
відповідальністю Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"" до Свалявської
міжрайонної державної податкової
інспекції Закарпатської області про
скасування вказаних податкових
повідомлень-рішень відмовлено (а.с.а.с.
27-32).

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 04 листопада
2013 року позовну заяву Свалявської
об'єднаної держаної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"" про стягнення
заборгованості у сумі 57115,52 грн. по
податку на додану вартість, по орендній
платі за землю та єдиному податку
юридичних осіб було задоволено (а.с.
10,11). Вказана заборгованість
відповідача виникла у 2013 році.

Воловецьким відділенням Свалявської
ОДПІ було направлено інкасові
доручення (розпорядження) № 4 від 05
лютого 2014 року на суму 46405 грн. (а.с. 13) до
ПАТ "Комінвестбанк", які були повернуті
стягувачеві без виконання, у зв'язку з
відсутністю коштів на рахунках.

На підставі акту опису майна № 2 від 19
травня 2011 року (а.с.а.с.15,16) до державного
реєстру обтяжень рухомого майна
внесено реєстраційний запис про
публічне обтяження майна, що
підтверджується витягом про
реєстрацію в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна (а.с. 12).

Згідно статті 14 пункту 14.1 підпункту
14.1.155. Податкового кодексу України,
податкова застава - спосіб
забезпечення сплати платником
податків грошового зобов'язання та
пені, не сплачених таким платником у
строк, визначений цим Кодексом.

Відповідно до статті 95 пункту 95.1.
Податкового кодексу України
контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно статті 95 пункту 95.3. Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
контролюючим органом рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу.

Таким чином, суд вважає, що зверненню
контролюючого органу до суду щодо
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу за рахунок
майна платника податків, що перебуває у
податковій заставі передує звернення
такого органу до суду щодо стягнення
коштів, які перебувають у власності
платника (рахунків платника та за
рахунок готівки).

Як встановлено судом контролюючий
орган не звертався до суду з приводу
стягнення коштів, які перебувають у
власності платника в частині боргу у
розмірі 2557691,34 грн..

Оскільки позивачем на підставі
постанови Закарпатського окружного
адміністративного суду від 04 листопада
2013 року, що ухвалена в адміністративній
справі за № 807//3424//13-а було виставлено
інкасове доручення (розпорядження) на
суму 46405 грн., то позовну заяву слід
задовольнити лише в частині надання
дозволу на погашення податкового боргу
у межах вказаної суми за рахунок майна
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"", що перебуває у
податковій заставі.

Закарпатський окружний
адміністративний суд вважає, що в решті
частини позовних вимог Свалявська
об'єднана держана податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області обрала невірний
спосіб захисту. Таким чином звернення
до суду з вимогою про надання дозволу
на погашення податкового боргу у
розмірі 2557691,34 грн. за рахунок майна
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"", що перебуває у
податковій заставі є передчасним.

На підставі наведеного та керуючись
статтями 11,70,71,86,160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Свалявської об'єднаної
держаної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельна компанія "Закарпатдорбуд"" -
задовольнити частково.

Надати дозвіл на погашення податкового
боргу у розмірі 46405 (сорока шести тисяч
чотирьохсот п'яти) грн. за рахунок майна
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельна компанія
"Закарпатдорбуд"", що перебуває у
податковій заставі.

У задоволенні позовної заяви в частині
решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У випадках,
встановлених статтею 167 частиною 4
цього Кодексу десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є.
Гаврилко