Справа № 421/167/14-а
Суддя: Русанова Т. Т.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 421/167/14-а
Провадження № 2-а/421/55/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року Первомайський
міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді
Русанової Т.Т.,

при секретарі
Кузьменко Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Луганської області про
визнання незаконними дій відповідача
щодо розрахунку пенсії, виходячи з
індивідуального коефіцієнту
заробітку, зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії, виходячи
з індивідуального коефіцієнту
заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Первомайську Луганської
області посилаючись на те, що він
вийшов на пенсію за віком на пільгових
умовах 19.09.1993 р. УПФУ в м.Первомайську
йому було призначено пенсію виходячи з
його загального стажу роботи 29 років 08
місяців 06 днів, у тому числі за списком
№ 1 на підземних роботах - 22 роки 06
місяців 23 дні (стаж зараховано по 26.10.1993
р.). Розмір пенсії було обчислено із
заробітної плати за період роботи з
01.08.1991 р. по 30.04.1992 р., з 01.06.1992 р. по 31.01.1993
р., з 01.03.1993 р. по 30.09.1993 р. (24 місяці перед
зверненням за призначенням).

17.11.2003 р. на підставі поданої ним заяви
про перерахунок пенсії з додаванням
стажу роботи згідно з копією трудової
книжки та пільгових довідок з шахт
«Карбоніт» та «Золоте» УПФУ було
здійснено перерахунок його пенсії.
Після перерахунку загальний стаж
роботи склав 35 років 10 місяців 05 днів, в
тому числі пільговий стаж за Списком №
1 - 26 років 08 місяців 15 днів (стаж
враховано по 17.11.2003 р.).

З набранням чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 01.01.2004 р.
відповідно до вимог ст.43 цього Закону
йому було проведено перерахунок пенсії
за матеріалами пенсійної справи.

Відповідно до ст. ст. 27, 28 зазначеного
Закону розмір пенсії за віком залежить
від страхового стажу та заробітної
плати.

Ст.40 цього Закону встановлено порядок
розрахунку заробітної плати для
обчислення пенсії. Одним з головних
чинників при визначенні заробітної
плати для призначення пенсії є
індивідуальний коефіцієнт заробітку,
який визначається як співвідношення
між середньою заробітною платою
робітників та службовців, зайнятих у
галузях економіки України та
індивідуальною середньою заробітною
платою працівника. Для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(доход) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до
01.07.2000 р. за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку.

За матеріалами його пенсійної справи
коефіцієнт страхового стажу з
урахуванням періоду роботи на
пільгових умовах складає 0,61833 (35 років
страхового стажу + 26 років пільгового
стажу) х (12 місяців + 10 місяців
загального стажу) : 100% х 12).

Розрахунок пенсії проведено із
заробітку за період роботи з 01.08.1991 р. по
30.04.1992 р., з 01.06.1992 р. по 31.01.1993 р., з 01.03.1993 р.
по 30.09.1993 р. Середньомісячний заробіток
для обчислення розміру пенсії складає 1
194,45 грн. (306,45 грн. х 3,89769 - індивідуальний
коефіцієнт заробітку). Загальний
розмір пенсії за віком з 01.01.2004 р. склав
738,56 грн.

У подальшому ним неодноразово
подавались заяви про перерахунок
пенсії до УПФУ, остання з яких від 07.07.2008
р. На підставі цієї заяви з 01.07.2008 р. УПФУ
йому було проведено перерахунок пенсії
з урахуванням страхового стажу,
набутого після проведення останнього
перерахунку пенсії за період з 01.01.2006 р.
по 31.05.2007 р. - 1 рік 05 місяців, в
результаті чого його загальний стаж
роботи склав 39 років 03 місяці 24 дні, в
тому числі пільговий стаж за Списком №
1 на підземних роботах склав - 28 років 10
місяців 20 днів. Коефіцієнт страхового
стажу склав 0,80700.

Пенсію обчислено з заробітної плати за
період з 01.01.1988 р. по 30.09.1993 р. та за
даними персоніфікованого обліку за
період з 01.07.2000 р. по 31.12.2005 р.

Загальний розмір пенсії з 01.07.2008 р.
складав 1 998,63 грн.

Не погоджуючись з діями УПФУ щодо
розрахунку та встановлення пенсії у
розмірі, що на його думку, не відповідає
вимогам чинного законодавства України,
він неодноразово звертався до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Луганській області з
відповідними заявами.

На підставі його скарг у серпні 2009 р.
УПФУ було проведено перевірку
правильності обрахунку та нарахування
його пенсії, внаслідок чого було
здійснено її перерахунок виходячи з
коефіцієнту заробітку 3,89769 та
встановлено в сумі 3397 грн.

Проте, з 01.04.2010 р. УПФУ знову здійснило
перерахунок його пенсії посилаючись на
те, що ними було виявлено збій в
автоматизованій системі при
розрахунку пенсії. Унаслідок
перерахунку розмір його пенсії знову
було зменшено та вона склала 2864 грн.,
оскільки при її розрахунку було
використано індивідуальний коефіцієнт
заробітку 2,21993.

Вважає дії УПФУ протиправними, такими,
що грубо порушують його законні права
та інтереси ,а також вимоги чинного
законодавства України, оскільки
відповідно до положень ст.40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» при
проведенні розрахунку розміру пенсії
повинен використовуватися найбільший
індивідуальний коефіцієнт його
заробітку, чого зроблено не було.

УПФУ до теперішнього часу
застосовується найменший
індивідуальний коефіцієнт заробітку
2,21993 при розрахунку та нарахуванні йому
пенсії ,що спричинило недоотримання
ним пенсії.

Під час перерахунку пенсії 12.09.2006 р. на
підставі наданих документів про стаж
та заробітну платню, було здійснено
перерахунок пенсії з урахуванням
страхового стажу, набутого після
останнього перерахунку пенсії.

Просить суд визнати незаконними дії
відповідача щодо розрахунку його
пенсії виходячи з індивідуального
коефіцієнту заробітку 2,21993 та
встановлення її у розмірі 2864 грн.;
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок його пенсії виходячи з
індивідуального коефіцієнту заробітку
3,89769 та встановити її у розмірі 3 339 грн.,
починаючи з 01.04.2010 р. та зобов'язати
виплатити недоплачену пенсію; стягнути
на його користь суму сплаченого
судового збору.

Ухвалою Первомайського міського суду
від 22.01.2014 р. залишені без розгляду
позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Луганської області про
визнання незаконними дій відповідача
щодо розрахунку пенсії, виходячи з
індивідуального коефіцієнту
заробітку, зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії, виходячи
з індивідуального коефіцієнту
заробітку, за період з 01 квітня 2010 року
по 19 липня 2013 року у зв'язку з пропуском
строку звернення до адміністративного
суду.

ОСОБА_1 в суді позов підтримав та
пояснив, що у 2004 році була пенсійна
реформа і він отримав пенсію, розмір
якої його влаштовував. У 2006 році
гірникам знову підвищили пенсії, але
він до них не потрапив. Він став
добиватися відновлення своїх прав.

З жовтня 2008 року у нього з'явилась
пенсія більше 3000 грн. яку він отримував
протягом 17 місяців. У березні 2010 року
він прийшов отримувати пенсію, і її
розмір став 2100 грн. Він відпрацював 30
років і не мав отримувати мінімальну
пенсію для шахтарів. Працівник
Пенсійного фонду пояснила, що комп'ютер
взяв у обробку неправильний
коефіцієнт. Він звертався до депутатів,
які рекомендували звертатись до суду,
робили депутатські запити, але
результатів не було. Є пенсіонери які
отримують пенсії по 30 тис. грн. і для них
закон зворотної сили не має.

Коефіцієнт у нього виведений
правильно, спершу за 24 місяців, потім за
60 місяців, у нього фігурував коефіцієнт
3,897.

Виходячи з коефіцієнта 2,2 і середньої
заробітної плати по України він мав би
отримувати більшу пенсію.

З січня 2004 року по 2005 він не звертався
за перерахунком пенсії, він не мав
звертатись особисто, всі документи
привозять працівники відділів кадрів.
Було звернень з 2006 року багато, його і
депутатських.

Він працював за професією ел.слюсаря,
гірничого техніка та гірничого
майстра. На пенсію пішов у 1993 році,
продовжував працювати і працював до
початку 2004 року. У 2004 році став
працювати на поверхні, звільнився з
шахти «Золоте» у червні 2007 року.

10 березня 2006 року він писав заяву про
перерахунок пенсії у відділі кадрів, ця
заяву пропала, потім знайшлось.
Перерахунок з 01.01.2006 року зроблений не
був.

На сьогоднішній день він отримує 2950
грн., там надбавка дітям війни та інші.

Він хоче поновити законно зароблену
пенсію, не важливо з якого коефіцієнт,
та виплати те, що забрали.

Заяву 10.03.2006 писав, заробітна
плата була у відділі кадрів, починаючи
з 10.03.2006 зібрав довідки по заробітній
платі і приніс їх за 130 місяців,
спеціаліст запропонувала принести
довідки ще за 5 років, приніс 07.07.2010, вона
сказали писати заяву нову заяву. Він
був довірливий та написав. Пенсію йому
не перерахували взагалі, до жовтня 2008
року.

Представник УПФУ в м.Первомайську
Рязанцева Т.М. позов не визнала
посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в УПФУ м.Первомайська з 19.09.1993
р. як одержувач пенсії за віком на
пільгових умовах.

На дату призначення пенсії було
враховано стаж роботи по 30.09.1993 р.
Загальний стаж роботи склав 29 років 7
місяців 24 дні.

Після призначення пенсії він
продовжував працювати, після чого
пенсія неодноразово перераховувалась.

При перерахунку пенсії з 01.01.2004 р.
відповідно до норм Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» було враховано стаж
роботи по 17.11.2003 р. та заробітна плата за
24 місяці. При цьому коефіцієнт стажу
склав 0,61833, індивідуальний коефіцієнт
заробітної плати - 3,89769 та збільшився
розмір пенсії - 617,14 грн. (до перерахунку
- 275,80 грн.).

Відповідно до ч.4 цього Закону в
редакції, чинній до 01.01.2008 р., у разі
,якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати ,провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш, як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія ,або за періоди
страхового стажу, зазначені в ч.1 ст.40
цього Закону.

При здійсненні перерахунку пенсії із
врахуванням страхового стажу та
заробітку після призначення пенсії
розмір пенсії підвищувався, але при
цьому (в деяких випадках) знижувався
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати.

На підставі особистої заяви від 04.07.2006
р. здійснено перерахунок пенсії по
стажу та заробітку. Враховано стаж
роботи по 31.12.2005 р. та заробітну плату за
60 місяців. При цьому коефіцієнт стажу
склав 0,63833, індивідуальний коефіцієнт
заробітної плати - 2,21993 та збільшився
розмір пенсії - 1178,76 грн. (до перерахунку
- 617,14 грн.).

На підставі особистої заяви від 12.09.2006
р. здійснено перерахунок пенсії по
заробітку. Враховано заробітну плату
за інший період за 60 місяців. При цьому
коефіцієнт стажу не змінився,
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати збільшився та склав 2,279352 та
збільшився розмір пенсії - 1206,66 грн.(до
перерахунку - 1178,76 грн.).

На підставі особистої заяви від 07.07.2008
р. здійснено перерахунок пенсії по
стажу. Враховано стаж роботи по 31.05.2007 р.
При цьому коефіцієнт стажу збільшився
та склав - 0,80700, індивідуальний
коефіцієнт заробітної плати не
змінився, збільшився розмір пенсії -
1998,63 грн.

Деякий час за період з 01.07.2008 р. по 01.03.2010
р. управління помилково в
автоматизованому режимі застосувало
при обчисленні розміру пенсії
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати - 3,89769, що призвело до незаконного
збільшення пенсії. З 01.07.2008 р. загальний
розмір пенсії склав 3 211,066 грн. При
проведенні контролю призначення
пенсії за результатами масового
перерахунку пенсій з 01.03.2010 р. було
з'ясовано, що розрахунок пенсії
проводиться з порушенням чинного
законодавства. Пенсійну справу було
приведено у відповідність до норм
діючого законодавства. Розмір пенсії з
01.03.2010 р. склав 2 154,69 грн. Зайво виплачені
кошти з ОСОБА_1 не утримувались.

Після 01.03.2010 р. ОСОБА_1 не звертався за
перерахунком пенсії, так як з 03.05.2007 р.
звільнений з роботи.

На теперішній час враховано
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати 2,27935.

Позивач в адміністративному позові
невірно вказує, що застосовано
коефіцієнт 2,21993.

Застосувати на даний час при
розрахунку розміру пенсії
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати 3,89769 законних підстав нема.

Вважає вимоги позивача безпідставними,
просить відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
позову.

В судовому засіданні Рязанцева Т.М.
додатково пояснила, що коефіцієнт
заробітної плати позивача зменшувався.
Зараз обрахована пенсія з тієї
заробітної плати яку він надавав
останній раз у 2006 році, але йому цей
перерахунок вигідний. До 2004 року
індивідуальних коефіцієнтів не було,
вперше він був обчислений з 01.01.2004 року
по матеріалам пенсійної справи, він
склав 3,89769. Він був обрахований за 24
місяці, тобто застосувався коефіцієнт
заробітної плати за 2003 рік. У 2006 році
вини вже застосовували коефіцієнт
середньої заробітної плати у народному
господарстві за 2005 рік, індивідуальний
коефіцієнт зменшився, але середня
заробітна плата збільшилась і розмір
пенсії збільшився. Помилка була
допущена з липня 2008 року, на підставі
заяви від 07.07.2008 року у зв'язку зі
збільшенням стажу робився перерахунок.
Тут коефіцієнт 2,27, але розпорядженням
з 01.07.2008 йому знову роблять перерахунок
пенсії і застосовують коефіцієнт 3,89769.
Які підстави для другого перерахунку з
цієї самої дати не знає, є
розпорядження, але у ньому не зазначені
підстави.

Цей коефіцієнт розраховується на
підставі довідок про заробітну плату.
Всі дані про заробітну плату у
комп'ютер закладає спеціаліст. Помилку
виявив якийсь контроль.

Правильний коефіцієнт 2,27 , справа
неодноразово перевірялась. Для
перевірки треба знати заробіток по
народному господарству по України за
кожний місяць того року, який
зазначений у довідці про заробітну
плату, потім ці коефіцієнту сумуються,
діляться на кількість місяців,
визначається індивідуальний
коефіцієнт. Коефіцієнт у березні 2006
року та у липні 2006 року залежав від з
довідки про заробітну плату,
коефіцієнт по народному господарству
був однаковий.

Свідок ОСОБА_4 в суді пояснила, що
працює спеціалістом УПФУ у м.
Первомайську. В 2004 році з 01.01 всі
пенсійні справи були перераховані
згідно з новим законом на підставі
відомостей у пенсійній справі,
закладні у базу даних. Був введений у
електронну базу стаж, заробітна плата.
Для цих справ визначався показник
середньої заробітної плати у галузях
економіки по Україні за 2002 рік, складав
306,45 грн . На цю заробітну плату був
помножений коефіцієнт індивідуальний.
По пенсійній справі, коли закладали у
електрону базу даних, обробляли всю
заробітну плату, що була в справі, до
цього відомості про заробітну плату
надавали за рік, а не помісячно.
Оброблена заробітна плата позивача з
01.08.91 по 30.09.1993 - за 24 місяці. Коефіцієнт
склав 3,89769- це індивідуальний
коефіцієнт. Обрахували заробітну
плату 3,89769х306,45 = 1194,45 грн. це та
заробітна плата, з якої в подальшому
робили перерахунки. В подальшому були
масові перерахунки виходячи з
заробітної плати та стажу. Масові
перерахунки проводились щороку при
прийнятті держбюджету, масові
перерахунки робляться за
розпорядженнями загального характеру,
тобто вони їх не формують, вони
надходять з розрахункового центру. В
2006 році вони проводили перерахунок
пенсії по стажу і заробітній платі, що
передбачає добавлення стажу не менше 2
років, при цьому обов'язково
перераховується заробітна плата, яка
обов'язково має бути розкрита
помісячно, не менше ніж за 2 роки. У
цьому випадку застосовується середній
показних по народному господарству за
минулий рік, тобто за 2005 рік, а не той,
що був у 2003 році. Перерахунок тільки по
стажу може бути менше ніж два роки, але
тільки через два роки після
попереднього перерахунку.

У даному випадку зробили перерахунок
пенсії по стажу і заробітній платі,
застосували за 2005 рік, в два рази
збільшився середній заробіток по нар
господарству, але зменшився
індивідуальний коефіцієнт. Пенсія
виросла на 213,15 грн.

12.09.2006 року був перерахунок, змінилась
тільки заробітна плата, тут була
принесена довідка за 1988 , 1992, 1993 роки,
ця заробітна плата була обчислена вся,
застосований коефіцієнт за 2005 рік,
пенсія виросла на 44,50 грн.

Були неодноразові звернення
пенсіонера з самого першого
перерахунку з 2006 року. З 2008
держбюджетом було передбачено кілька
масових перерахунків пенсій у зв'язку
зі збільшенням прожиткового мінімуму,
щоквартально.

З 16.09.2008 набрав чинності Закон про
підвищення престижності шахтарської
праці. Був масовий перерахунок.

У результаті якогось чергового
звернення був виявлений момент, що з
01.07. 2008 року зроблений масовий
перерахунок на підставі електронної
бази даних і був застосований
первинний коефіцієнт заробітної плати,
який застосовувати не можна було, це
недоробка у програмному забезпеченні.
07.07.2008 робили перерахунок пенсій через
надбавку без урахування заробітної
плати, по стажу. Виявлена помилка у
лютому 2010 року. Переплата поставлена,
але не стягувалось, бо не було вини ні
отримувача, ні управління.

Перерахунок по стажу та заробітку
передбачає перерахунок стажу після 2004
року плюс заробітна плата не менше чим
за п'ять років до липня 2000 року, при
цьому може зменшитись індивідуальний
коефіцієнт.

Вона не пам'ятає, але могло бути так, що
у березні 2006 року позивач прийшов з
однією заявою без довідок, тоді
можливо не була прийнята заява.

Зараз у позивача індивідуальний
коефіцієнт 2,27935, визначений у 2006 році,
це після перерахунку пенсії по
заробітній платі з 1988 по 1993 і з 01.07.2000 по
2005 рік.

Коефіцієнт заробітної плати не
змінюється, коли перерахунок робиться
тільки по стажу - це постанова КМУ про
порядок перерахунку пенсій.

З огляду на те, що щорічно при
призначенні пенсії засновується
показник заробітної плати за
попередній рік, у нових пенсіонерів
пенсія значно вище, ніж у тих, хто
працював раніше. Згідно з Законом про
престижність шахтарської праці, хто
відпрацював не менше 15 років, має
пенсію 80% від заробітку, або не менше 3
прожиткових мінімумів. Зараз
прожитковий мінімум - 949 грн., пенсія
2847 грн. яку позивач має отримувати.

Дослідивши надані докази, вислухавши
пояснення осіб, які беруть участь у
справі, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

До 1 січня 2004 р. пенсія призначалася
відповідно до ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» в процентному
відношенні від середньомісячного
заробітку (за будь-які 60 календарних
місяців підряд до 1 липня 2000 року і за
увесь період після 1 липня 2000 р.).

Індивідуальний коефіцієнт заробітку
почав застосовуватися для призначення
(чи перерахунку) пенсії відповідно до
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з 01.01.2004 року.

Частиною четвертою статті 42 Закону №
1058-IV (в редакції, що діяла на час
виникнення спірних правовідносин)
встановлено, що в разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не
раніш як через два роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Зі змісту вказаної норми вбачається, що
здійснення перерахунку пенсії за
вибором особи можливе або лише із
додавання страхового стажу (при цьому
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати залишається незмінним), або із
додавання страхового стажу та
перерахунком індивідуального
коефіцієнту заробітної плати в тому
числі за період доданого страхового
стажу за правилами частини першої
статті 40 цього Закону № 1058-IV.

За змістом частини першої статті 40
цього Закону, для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року.

Заробітна плата для обчислення пенсії
розраховується за формулою, наведеною
в частині другій статті 40 Закону № 1058-IV,
згідно якої Зп = Зс х (Ск : К), де:

Зп - заробітна плата (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії, у гривнях;

Зс - середня заробітна плата
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії;

Ск - сума коефіцієнтів заробітної плати
(доходу) за кожний місяць (Кз1 + Кз2 + Кз3 +
... + Кзn );

К - кількість місяців страхового стажу,
за які розраховано коефіцієнти
заробітної плати (доходу)
застрахованої особи.

З наведеної формули вбачається, що
наслідком проведення перерахунку
пенсії із урахуванням заробітку особи
за час набутого після попереднього
призначення (перерахунку) пенсії стажу
є зміна як показника Зс, так і показника
індивідуального коефіцієнту
заробітної плати (Ск : К), який безумовно
може змінюватись залежно від розміру
заробітної плати пенсіонера, яку він
мав після попереднього призначення
(перерахунку) пенсії.

Таким чином, доводи позивача про те, що
індивідуальний коефіцієнт заробітної
плати, який він мав при масовому
перерахунку пенсій у 2004 році, є
незмінним, не ґрунтується на законі.

Окрім того, ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» не містить норми про
застосування при перерахунку пенсії
найбільшого індивідуального
коефіцієнту заробітку, наявного в
матеріалах м пенсійної справи.

З 01.01.2004 р. відповідачем проведено
перерахунок пенсії позивача за
документами про заробітну плату та
стаж, індивідуальний коефіцієнт
заробітної плати позивача становив
3.89769 (а.с. 43).

04.07.2006 р. позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії по стажу та заробітку,
перерахунок був проведений (а.с. 45).
Позивач надав копію заяви про
перерахунок пенсії по стажу та
заробітній платі, датовану 10.03.2006 р., яка
не була зареєстрована в УПФУ та
відсутня в матеріалах пенсійної
справи. У зв'язку з цим суд вважає за
необхідне зауважити, що при
перерахунку пенсії хоч з 01.03.2006 р., хоч з
01.07.2006 р. індивідуальний коефіцієнт
заробітної плати був би однаковим,
оскільки довідка про заробітну плату
надавалась за 1978-1982 рр. (а.с. 45-46). Згідно
з розпорядженням відповідача від 19.07.2006
р. індивідуальний коефіцієнт склав
після оптимізації 2.21992 (а.с. 47-49).

Під час наступних перерахунків пенсії
у період до 01.07.2008 р. оспорюваний
позивачем коефіцієнт зазнавав змін та
з 12.09.2006 р. збільшився до 2.27935 (а.с. 56-59).

Згодом у розпорядження про перерахунок
пенсії з 01.07.2008 р. та з 16.09.2008 р.
коефіцієнт став складати 3.89769, тобто
став дорівнювати тому коефіцієнту,
який був визначений станом на 01.01.2004 р.
(а.с. 63-64). Представником відповідача
застосування цього коефіцієнта
пояснюється збоєм у комп'ютерній
програмі. Під час судового розгляду ці
пояснення нічим не спростовані, а
аналіз матеріалів пенсійної справи та
розпоряджень про перерахунки пенсій
свідчить про те, що цей коефіцієнт з
01.07.2008 р. дійсно був застосований
безпідставно, помилково.

При дослідженні матеріалів пенсійної
справи позивач почав оскаржувати
справжність своїх підписів під
кількома заявами про перерахунок
пенсії, однак пенсію у перерахованому
розмірі отримував, позовних вимог не
доповнив і не змінив, хоча таке право
йому було роз'яснено.

Окрім того, позивач у суді
посилався на те, що його пенсія має
відповідати Закону «Про престижність
шахтарської праці» та є заниженою, з
огляду на те, що він має 30 років
підземного стажу, у той час як шахтарі з
меншим стажем отримують пенсію у
більшому розмірі.

При перевірці доводів позивача в суді
встановлено, що його пенсія обрахована
відповідно до вимог ст. 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці», може бути меншою по
відношенню до пенсій, призначених
після 2000 року, у зв'язку з тим, що розмір
пенсії тісно пов'язаний з заробітною
платою кожного конкретного пенсіонера,
фактично отримувана позивачем пенсія
становить не менше трьох мінімальних
пенсій за віком.

При обрахунку пенсії ОСОБА_1 не
застосовувались закони, які б мали
зворотну дію часі.

При цьому головним критерієм для
оцінки дій органу ПФУ при застосуванні
під час перерахунку пенсії особи її
заробітної плати за час набутого стажу,
є її бажання здійснити перерахунок
пенсії за заробітком та «вигідність»
такого перерахунку для особи.
Перерахунки пенсії позивача здійснено
у відповідності до вимог пенсійного
законодавства за більш вигідним для
нього розрахунком.

На підставі наведеного та керуючись ст.
40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» ст.ст. 159-163, 167 КАС України,
-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області про
визнання незаконними дій відповідача
щодо розрахунку пенсії, виходячи з
індивідуального коефіцієнту
заробітку, зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії, виходячи
з індивідуального коефіцієнту
заробітку, відмовити у повному обсязі.

Постанова у повному обсязі буде
виготовлена 20 квітня 2014 р.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Т.Т. Русанова