Справа № 806/920/14
Суддя: Семенюк Микола Миколайович
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

02 квітня 2014 р.
м. Житомир справа №
806/920/14

категорія
8.3.12

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюк М.М.,

з участю секретаря судового засідання
Лисайчука А.О.,

представника позивача Білошицької Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Автосвіт ЛТД"

до Коростенської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області

про скасування рішення від 10.02.2014 року
№ про застосування штрафної
санкції,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить скасувати (визнати
нечинним) рішення Коростенської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області від
10.02.2014 року № про застосування до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Автосвіт ЛТД"
штрафної санкції в розмірі 6480,16 грн. за
несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) єдиного внеску та
нарахування пені за період з 22.10.2013 року
по 21.01.2014 року в розмірі 514,75 грн.

В обґрунтування позову зазначає, що
єдиний внесок був сплачений вчасно.

В судовому засіданні представник
позивача заявлений позов підтримав
повністю.

Представник відповідача позов не
визнав, пояснивши, що оскаржуване
рішення є правомірним, оскільки
позивач з порушенням термінів сплатив
єдиний внесок за вересень та грудень 2013
року. В судове засідання 02.04.2014 року
представник відповідача не прибув,
надіслав заяву про розгляд справи без
його участі.

Проаналізувавши досліджені докази у
сукупності, суд приходить до висновку,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Рішенням заступника начальника
Коростенської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області від 10.02.2014 року № (а.с.7). за
несвоєчасну сплату (перерахування)
єдиного внеску за період з 22.10.2013 року
по 21.01.2014 року до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Автосвіт ЛТД"
застосований штраф у розмірі 6480,16 грн.
та нарахована пеня у розмірі 514,75 грн.

При цьому, як вбачається з розрахунку
штрафної санкцій (а.с.17), вказаним
рішенням застосований штраф та
нарахована пеня за несвоєчасну сплату
(перерахування) єдиного внеску за
вересень 2013 року та грудень 2013 року.

Спірні правовідносини регулюються
Законом України від 08.07.2010 року № 2464-VI
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (далі - Закон №
2464-VI), Законом України від 04.07.2013 року №
406-VII "Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи"
(далі - Закон № 406-VII) та Інструкцією про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженою
наказом Міністерства доходів і зборів
України від 09.09.2013 року № 455 (далі -
Інструкція).

Позивачем був нарахований до сплати
єдиний внесок за вересень 2013 року у
розмірі 49994,50 грн. та за грудень 2013 року
у розмірі 14807,10 грн., який він, згідно ч. 8
ст. 9 Закону № 2464-VI, зобов'язаний був
сплатити не пізніше 20 числа наступного
місяця, що сторонами не заперечується.

Як вбачається з платіжних доручень
(а.с.9-10), з рахунку позивача банком була
списана 3 жовтня 2013 року сума єдиного
внеску за вересень 2013 року у розмірі
50000,00 грн. та 20 січня 2013 року сума
єдиного внеску за грудень 2013 року у
розмірі 14812,65 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 10 ст. 9 Закону № 2464-VI,
днем сплати єдиного внеску вважається
у разі перерахування сум єдиного
внеску з рахунку платника на
відповідні рахунки органу доходів і
зборів - день списання банком або
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, суми платежу з
рахунку платника незалежно від часу її
зарахування на рахунок органу доходів
і зборів.

Той факт, що 50000,00 грн. були сплачені
позивачем Управлінню Пенсійного фонду
України в м. Коростені, не може свідчити
про несвоєчасну сплату єдиного внеску,
оскільки п. 5 Прикінцевих положень
Закону № 406-VII встановлено, що суми
єдиного внеску, які надійшли на рахунки
територіальних органів Пенсійного
фонду України, відкриті в центральному
органі виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, та його
територіальних органах для
зарахування таких сум, підлягають
перерахуванню на відповідні рахунки
органів доходів і зборів, відкриті в
центральному органі виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, та його
територіальних органах.

Таким чином єдиний внесок позивачем
був сплачений вчасно, а тому у
відповідача не було підстав,
передбачених ч. 10 та п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону
№ 2464-VI, застосовувати до позивача
штрафні санкції та нараховувати пеню, а
тому оскаржуване рішення є
протиправним та підлягає скасуванню.

Про нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа органу доходів і зборів
у порядку, встановленому центральним
органом виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику, за
погодженням з Пенсійним фондом,
приймає рішення, яке протягом трьох
робочих днів надсилається платнику
єдиного внеску (ч. 14 ст. 25 Закону № 2464-VI).

Суд звертає увагу, що рішення від 10.02.2014
року № прийнято з порушеннями п.
7.2 Інструкції, згідно якої при
застосуванні штрафів приймається одне
рішення після сплати (погашення) у
повному обсязі недоїмки окремо за
кожний період, за який сплачується
єдиний внесок, незалежно від кількості
випадків сплати за вказаний період, а в
даному випадку оскаржуване рішення
було прийнято за два періоди.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Коростенської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області від 10.02.2014 року №
про застосування штрафної
санкції.

Присудити Товариству з обмеженою
відповідальністю "Автосвіт ЛТД"
понесені ним судові витрати у розмірі
182,70 грн. з Державного бюджету України,
зобов'язавши орган Державної
казначейської служби України стягнути
судові витрати із Державного бюджету
України шляхом їх безспірного
списання.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження, якщо апеляційної скарги не
було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 07
квітня 2014 р.