Справа № 658/1059/14-а
Суддя: Подіновська Г. В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 658/1059/14-а
(провадження № 2-а/658/64/2014)
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року
м.Каховка

Каховський
міськрайонний суд Херсонської
області в складі

головуючого
судді - Подіновській Г.В.

при
секретарі - Уманець А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Каховського
міськрайонного суду Херсонської
області адміністративний позов ОСОБА_1
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту Каховка
реєстраційної служби Каховського
міськрайонного управління юстиції у
Херсонській області про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії,

у с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по місту Каховка реєстраційної
служби Каховського міськрайонного
управління юстиції у Херсонській
області про визнання протиправним
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити певні дії,
вказуючи на те, що він є громадянином
Сирійської Арабської республіки, за
національністю сирієць, 06.09.1997 року між
ним та громадянкою України ОСОБА_3 було
укладено шлюб. Від шлюбу з дружиною має
двох дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2. В свідоцтві про
народження дитини ОСОБА_4, по-батькові
позивача вказано як ОСОБА_1, в свідоцтві
про народження ОСОБА_5 - як ОСОБА_1.

Відповідачем надано два висновки про
неможливість внесення змін до актових
записів про народження та встановлення
його батьківства щодо дітей.

Просить визнати протиправним рішення
суб'єкта владних повноважень та
зобов'язати вчинити певні дії.

Представник позивача в судове
засідання надала заяву про розгляд
справи за її відсутності та заяву про
відмову від позовних вимог у частині
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень. На
задоволенні позовних вимог щодо
зобов'язання вчинити певні дії
наполягала.

Представник відповідача до суду не
з'явилася, надала письмове заперечення,
відповідно до якого щодо внесення змін
до актових записів про народження та
встановлення батьківства заперечень
не має, просила зобов'язати внести
зміни відділ державної реєстрації
актів цивільного стану реєстраційної
служби Горностаївського районного
управління юстиції у Херсонській
області, оскільки реєстрація дітей
здійснена на території
Горностаївського району і саме там
знаходяться на зберіганні архівні
книги.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази у їх сукупності, суд вважає,
адміністративний позов обґрунтованим
та таким, що підлягає задоволенню.

У відповідності ст. 55 Конституції
України, кожному гарантується право на
оскарження до суду рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 статті 22 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» передбачено внесення змін до
актового запису цивільного стану
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав. За
наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
06.09.1997 між позивачем та громадянкою
України ОСОБА_3 було укладено шлюб, який
зареєстрований шаріатським суддею
Нофаль Аль-Рамадан у м. Рас Аль-Айн
Сирійської Арабської республіки,
затверджений посольством України в
Сирії 17.04.2001 року за № 573/2-236 (а.с. 12-14).

Відповідно до ст. 133 Сімейного кодексу
України, якщо дитина народилася у
подружжя, дружина записується матір'ю,
а чоловік - батьком дитини.

Згідно ст.134 Сімейного кодексу України,
на підставі заяв осіб, зазначених у
статті 126 цього Кодексу, або рішення
суду орган державної реєстрації актів
цивільного стану вносить відповідні
зміни до актового запису про
народження, складеного органами
державної реєстрації актів цивільного
стану України, та видає нове Свідоцтво
про народження.

Відповідно до ч.1 ст.147 Сімейного
кодексу України, по батькові дитини
визначається за іменем батька.

Як вбачається з матеріалів справи, у
свідоцтві про народження дитини
позивача ОСОБА_4 в графі «Батько»
вказано «ОСОБА_1», в свідоцтві про
народження дитини ОСОБА_5 в графі
Батько» вказано «ОСОБА_1» (а.с. 7, 8).
Згідно паспорту позивача він ОСОБА_1
(а.с. 11-14).

Частиною 1 статті 16 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» визначено, що
державна реєстрація зміни імені
(прізвища, власного імені, по батькові)
проводиться лише стосовно громадян
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану», відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх.

Відповідно до п.1.1 Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
Наказом Міністерства юстиції України
12.01.2011 N 96/5 (далі - Правила), внесення змін
до актових записів цивільного стану,
які складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення),
міськрайонних, міжрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством.

Згідно з п. 1.7. Правил, зміни до
актового запису цивільного стану
вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису.

П. 2.1. вищевказаних Правил
передбачає, що заява про внесення
змін до актового запису цивільного
стану подається до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем проживання заявника.

Як вбачається з матеріалів справи,
свідоцтва про народження дітей ОСОБА_4
та ОСОБА_5 видано Заводівською
сільською радою Горностаївською
сільскою радою Херсонської області
(а.с. 7, 8).

Пунктом 1.15. Правил, відмова
органів державної реєстрації актів
цивільного стану у внесенні змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновленні та анулюванні може бути
оскаржена в судовому порядку.

Таким чином, оскільки свідоцтва про
народження дітей позивача ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2
видано Заводівською сільською радою
Горностаївською сільскою радою
Херсонської області, суд вважає за
необхідне зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Горностаївського
районного управління юстиції у
Херсонській області зобов'язати внести
зміни до актового запису про
народження дітей позивача щодо
встановлення його батьківства,
оскільки зміни до актового запису
цивільного стану вносяться відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем зберігання
відповідного актового запису.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст. 19, 24, 55 Конституції України, ст.ст. 133,
134, 147 СК України, ст.ст. 5, 8, 9, 11, 14, 18, 19, 158,
160, 163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту Каховка
реєстраційної служби Каховського
міськрайонного управління юстиції у
Херсонській області про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Горностаївського
районного управління юстиції у
Херсонській області внести зміни до:

- актового запису про народження № 06
ОСОБА_4, складеного 06 серпня 1998 року
Заводівською сільською радою
Горностаївського району Херсонської
області (в графі 13).

- актового запису про встановлення
батьківства № 02, складеного 06 серпня 1998
року Заводівською сільською радою
Горностаївського району Херсонської
області (в графі 9).

- актового запису про народження № 06
ОСОБА_5, складеного 26 лютого 2001 року
Заводівською сільською радою
Горностаївського району Херсонської
області (в графі 13).

- актового запису про встановлення
батьківства № 02, складеного 26 лютого 2001
року Заводівською сільською радою
Горностаївського району Херсонської
області (в графі 9), в частині написання
відомостей про батька, вказавши
правильно ОСОБА_1.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя:Подіновська Г. В.