Справа № 826/18038/13-а
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Пісоцька
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

01 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу громадської організації
«Всеукраїнська спілка працівників
торгівлі та послуг «ТРУДОВА
СПІВДРУЖНІСТЬ» на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від
18.11.2013 року по справі за її позовом до
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) про визнання
бездіяльності протиправною, -

В С Т А Н О В И Л А:

Громадська організація
«Всеукраїнська спілка працівників
торгівлі та послуг «ТРУДОВА
СПІВДРУЖНІСТЬ» звернулася до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з адміністративним позовом до
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) про визнання
бездіяльності протиправною.

Ухвалою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
18.11.2013 року позов залишено без руху в
зв'язку з необхідністю уточнення
визначення відповідача та
необхідності надання повноважень на
підписання позовної заяви.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на її
думку, ухвалу суду першої інстанції, а
справу направити до того ж суду для
продовження розгляду. В своїй
апеляційній скарзі апелянт
посилається на неправомірність та
незаконність оскаржуваного рішення,
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права.

Колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, відповідно до ст.197 КАС
України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
Окружний адміністративний суд м. Києва,
залишаючи позовну заяву без руху,
встановив, що позивачу необхідно
надати позовну заяву, приведену у
відповідність до статтей 105 та 106 КАС
України в частині визначення
відповідача (відповідачів та звернених
до нього (них) вимог (з копіями у
необхідній кількості для
відповідачів); копій установчих та
реєстраційних документів позивача
станом на час звернення до суду; витягу
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців щодо
позивача станом на час звернення до
суду.

Судова колегія не погоджується з таким
висновком, з огляду на наступне.

Вимоги щодо форми і змісту
адміністративного позову містяться в
статті 105 КАС України.

Вичерпний перелік вимог до
позовної заяви зазначено в статті 106
КАС України.

Зазначені статті не передбачають
залишення адміністративного позову
без руху з підстав, вказаних в ухвалі
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 18.11.2013 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку про
порушення Окружним адміністративним
судом м. Києва норм процесуального
права, що тягне за собою, як правовий
наслідок, скасування оскаржуваного
рішення.

Отже, колегія суддів вважає, що
судом першої інстанції неправильно
встановлені обставини справи, судове
рішення ухвалено з порушенням норм
процесуального права, а тому наявні всі
підстави для його скасування. Дану
справу слід повернути до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Згідно зі ст. 199 КАС України за
наслідками апеляційної скарги на
ухвалу суду першої інстанції, суд
апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Керуючись, ст.ст.3, 15, 17, 19, 195,
196, 197, 199, 205, 206 КАС України, колегія
суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу громадської
організації «Всеукраїнська спілка
працівників торгівлі та послуг
«ТРУДОВА СПІВДРУЖНІСТЬ» -
задовольнити.

Ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від
18.11.2013 року - скасувати, справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і не може бути
оскаржена, оскільки не перешкоджає
подальшому руху справи.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Г.В.Земляна

Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлено 04.04.2014
року.

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.