Справа № 803/722/14
Суддя: Ковальчук Володимир Дмитрович
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2014 року Справа № 803/722/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Ковальчука В.Д.,

при секретарі судового засідання
Ткачук І.І.,

за участю прокурора Коваль І.А.,

представника позивача Лелікова Д.А.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
прокурора міста Луцька в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в місті Луцьку
Волинської області до Публічного
акціонерного товариства
"Свемон-Волинь" про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Луцька в інтересах
держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в місті Луцьку
Волинської області (УПФУ в місті
Луцьку) звернувся з адміністративним
позовом до Публічного акціонерного
товариства "Свемон-Волинь" (ПАТ
"Свемон-Волинь") про стягнення
заборгованості за 2013 рік по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій у розмірі
35524,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" та пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Розмір сум
відшкодування на поточний рік
визначається у щомісячних розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах пенсіонерам, які
перебували в трудових відносинах з
відповідачем та вийшли на пенсію на
підставі пунктів "б" - "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду №21-1 від 19
грудня 2003 року, підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідач не проводив відшкодування
УПФУ в місті Луцьку фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
призначеної на підставі пунктів "б" - "з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" громадянину ОСОБА_2 за 2013
рік в сумі 35524,00 грн., яку позивач
просить стягнути з відповідача.

В судовому засіданні прокурор та
представник позивача позовні вимоги
підтримали з підстав, викладених в
позовній заяві, та просили позов
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, хоча відповідач
належним чином був повідомлений про
дату, час і місце судового розгляду, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.14),
причини неприбуття представника до
суду не повідомив, клопотання про
розгляд справи за його відсутності не
заявив.

Заслухавши пояснення прокурора та
представника позивача, дослідивши
письмові докази, суд дійшов висновку
про задоволення позову з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ПАТ
"Свемон-Волинь" зареєстроване як
юридична особа, перебуває на облік в
УПФУ в місті Луцьку як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, зобов'язане
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

УПФУ в місті Луцьку направлено ПАТ
"Свемон-Волинь" розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", (крім
працівників, безпосередньо зайнятих
повний робочий день на підземних
роботах з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, та на
будівництві шахт та рудників) за 2013 рік.
(а. с.9)

Пільгову пенсію було призначено ОСОБА_2
- особі, яка перебувала у трудових
відносинах з відповідачем. Частка
сплати даного підприємства становить
100%. Місячна ж сума фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, яку
відповідач щомісяця до 25-го числа
поточного року зобов'язаний сплачувати
до Пенсійного фонду України по
платежах складає 2974,68 грн.

Як слідує із розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (а.с.10),
пенсіонеру ОСОБА_2 у 2013 році було
виплачено пільгову пенсію в сумі 35524,00
грн. Відповідач зобов'язаний був
відшкодувати Пенсійному фонду
фактичні витрати на виплату та
доставку вказаної пільгової пенсії,
проте таке відшкодування не провів, у
зв'язку з чим за відповідачем рахується
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за 2013 рік
розміром 35524,00 грн.

Згідно із пунктами "б" - "з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць; працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
№ 21-1 від 19 грудня 2003 року (з наступними
змінами та доповненнями), передбачено,
що розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Таким чином, оскільки відповідач, який
зобов'язаний як платник страхових
внесків відшкодовувати фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, не
відшкодував фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
за 2013 рік, в зв'язку з чим виникла
заборгованість, тому суд приходить до
висновку, що позовні вимоги підлягають
до задоволення.

Керуючись статтями 160 ч.3, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Свемон-Волинь" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
місті Луцьку Волинської області
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за 2013
рік в розмірі 35524 грн. 00 коп. (тридцять
п'ять тисяч п'ятсот двадцять чотири
гривні 00 копійок).

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови, яка буде
складена в повному обсязі 23 квітня 2014
року. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.Д. Ковальчук