Справа № 812/2013/14
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

22 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/2013/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді:
Кравцової Н.В.,

при секретарі: Олейнік
О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
м. Краснодоні та Краснодонському
районі Луганської області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» про стягнення страхових
внесків та фінансових санкцій в сумі
2398,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

21 березня 2014 року позивач звернувся до
Луганського окружного
адміністративного суду з позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» про стягнення страхових
внесків та фінансових санкцій в сумі
2398,00 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідач зареєстрований в УПФУ в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області Луганської області
як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування і зобов'язаний сплачувати
такі внески до ПФУ відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», але
всупереч цього відповідач має
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
2398,00 грн. та в добровільному порядку їх
не сплатив.

У зв'язку з викладеним, позивач просить
стягнути з відповідача страхові внески
та фінансові санкції в сумі 2398,00 грн.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, просив розглянути
справу без його участі.

Представник відповідача у судове
засідання не прибув, про дату, місце та
час розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи, розглянувши справу в межах
заявлених позовних вимог і наданих
сторонами доказів, оцінивши докази
відповідно до вимог статей 69-72 КАС
України суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року № 2464, яким внесено зміни до
Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення», «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

В той же час, відповідно до п.7 розділу
VIII Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 01 січня 2011 року не
настав, здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають
зазначені вище Закони в редакції, що
діяли до 01 січня 2011 року.

Судом встановлено, що відповідач
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області як платник
страхових внесків.

Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 р. № 1058-ІV визначає принципи,
засади і механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій, надання соціальних послуг з
коштів Пенсійного фонду, що формуються
за рахунок страхових внесків
роботодавців, бюджетних та інших
джерел, передбачених цим Законом, а
також регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, передбаченим цим Законом.

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальниками та
відповідно, платниками страхових
внесків до Пенсійного фонду є
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, -
календарний місяць; для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону, - квартал. При
цьому в разі здійснення протягом
базового звітного періоду виплат
(виплати доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески, страхувальники одночасно з
видачею зазначених сум зобов'язані
сплачувати авансові платежі у вигляді
сум страхових внесків, що підлягають
нарахуванню на зазначені виплати
(дохід). У разі недостатності у
страхувальника коштів для здійснення в
повному обсязі виплати заробітної
плати (доходу) та одночасної сплати
відповідних авансових платежів
виплата зазначених сум та сплата
страхових внесків здійснюється в
пропорційних розмірах у порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду. У разі несплати авансових
платежів до страхувальників
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом. Перерахування
страхових внесків здійснюється
страхувальниками одночасно з
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу), у тому
числі в безготівковій чи натуральній
формі або з виручки від реалізації
товарів (послуг). При цьому фактичним
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу)
вважається одержання відповідних сум
готівкою, зарахування на банківський
рахунок одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
в рахунок зазначених виплат (доходу),
фактичне здійснення із цих виплат
(доходу) відрахувань, передбачених
законодавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інших
відрахувань.

Згідно з ч.3 ст.106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Територіальні органи
Пенсійного фонду за формою і у строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

З матеріалів справи вбачається, що за
ТОВ «Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» утворилась
заборгованість по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування у сумі
2398,00 грн., у тому числі, страхові внески -
2253,49 грн., фінансові санкції - 144,51 грн.
Вказана сума заборгованості
підтверджується звітами, наданими
відповідачем до позивача, за грудень 2010
року, та листопад 2010 року, карткою
особового рахунку страхувальника (арк.
справи 10-16, 24-29).

Таким чином, несплачена сума
заборгованості по страховим внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, складає 2398,00 грн., у тому
числі, страхові внески - 2253,49 грн.,
фінансові санкції - 144,51 грн.

Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області було винесено
вимогу про сплату боргу № Ю 50 від 09.01.2014
(арк. справи 6). Вказану вимогу
направлено відповідачу, однак на
адресу ПФУ повернувся конверт за
закінченням терміну зберігання (арк.
справи 8).

Вимогу про сплату боргу Ю 50 від 09.01.2014
добровільно відповідачем не виконано,
з органом Пенсійного фонду не
узгоджено та у судовому порядку не
оскаржено.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» про стягнення страхових
внесків та фінансових санкцій в сумі
2398,00 грн. підлягають задоволенню,
оскільки є законними та
обґрунтованими, а заборгованість зі
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування підлягає стягненню з
відповідача.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 122, 158-163, 167, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.
Краснодоні та Краснодонському районі
Луганської області до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» про стягнення страхових
внесків та фінансових санкцій в сумі
2398,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю
«Виробничо-комерційна фірма
«Шахпромекс» (94415, Луганська область, м.
Краснодон, м. Молодогвардійськ, кв.
Кошового, 36/34; ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Краснодоні та
Краснодонському районі Луганської
області (94407, Луганська область, м.
Краснодон, Мікроцентр, 20; ) заборгованість у розмірі 2398,00 грн.
(дві тисячі три ста дев'яносто вісім
гривень 00 копійок), у тому числі,
страхові внески - 2253,49 грн. (дві тисячі
двісті п'ятдесят три гривні 49 копійок),
фінансові санкції - 144,51 грн. (сто сорок
чотири гривні 51 копійка).

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Н.В. Кравцова