Справа № 592/2859/14-а
Суддя: Фоменко І. М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №592/2859/14-а
Провадження №6-а/592/13/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10.04.2014 року
м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в
особі: судді Фоменко І.М., при секретарі
Щербань Г.Г., розглянувши в відкритому
судовому засіданні в м. Суми
адміністративну справу за заявою
ОСОБА_1 в порядку ч.9 ст. 267 КАС України, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, яку
підтримав в судовому засіданні, про
визнання протиправними дій Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області щодо нездійснення
ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно
до вимог постанови Кабінету Міністрів
України від 07 листопада 2007 року та
наказу Міністра Оборони України від 28
липня 2008 року № 377 з часу набрання
наказом Міністра Оборони України від 28
липня 2008 року № 377 законної сили, з 01
серпня 2008 року згідно постанови Вищого
адміністративного суду України від
13.03.2013р. по справі №К/9991/96037/11. Свою заяву
ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що ГУПФ
виконало постанову Вищого
адміністративного суду України від
13.03.2013р. по справі №К/9991/96037/11 не в
повному обсязі, оскільки здійснило
перерахунок пенсії не з моменту
набрання законної сили наказу Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
з 01 серпня 2008 року, а з моменту
винесення постанови Вищім
адміністративним судом України -
13.03.2013р.

Тому ОСОБА_1 просить суд роз'яснити
Головному управлінню Пенсійного фонду
України в Сумській області порядок
виконання постанови Вищого
адміністративного суду України від
13.03.2013р. по справі №К/9991/96037/11 з
установленням дати, з якої потрібно
проводити перерахунок пенсії;
зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області здійснити перерахунок пенсії
відповідно до вимог наказу Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
з часу набрання наказом Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
законної сили, з 01 серпня 2008 року;
стягнути з ГУПФ кошти за судовий збір в
розмірі 372 грн.; визнати дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області, щодо не проведення
ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно
до вимог наказу Міністра Оборони
України від 28 липня 2008 року № 377.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області в судовому засіданні
заперечував проти задоволення заяви,
оскільки ОСОБА_1 пропустив строк
звернення до суду в порядку п. 9 ст. 267
КАС України; судом касаційної
інстанції не було визначено строк, з
якого буде здійснюватись перерахунок
пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог
наказу Міністра Оборони України від 28
липня 2008 року № 377; наказ Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
був опублікований лише 29.08.2008р., а тому
набрав законної сили 29.08.2008р; вимог про
стягнення судових витрат
необґрунтована, оскільки Головне
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області - установа, яка
звільнена від сплати судового збору.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
перевіривши матеріали справи, вважає,
що заява задоволенню частково з
наступних підстав.

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 13.03.2013р. по справі
№К/9991/96037/11 було визнано протиправними
дії Головного управління Пенсійного
фонду України в Сумській області щодо
відмови ОСОБА_1 у здійсненні
перерахунку пенсії відповідно до вимог
постанови Кабінету Міністрів України
від 07 листопада 2007 року та наказу
Міністра Оборони України від 28 липня 2008
року № 377. Зобов'язано Головне
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії відповідно до вимог
постанови Кабінету Міністрів України
від 07 листопада 2007 року та наказу
Міністра Оборони України від 28 липня 2008
року № 377.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 07.08.2013р. по справі
№К/9991/96037/11, було відмовлено Головному
управлінню Пенсійного фонду України в
Сумській області в задоволенні заяви
про постановлення додаткового
судового рішення Вищим
адміністративним судом України за
результатами розгляду касаційної
скарги ОСОБА_1 на постанову
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 17 липня 2009 року та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11 лютого 2010
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Сумській області, третя
особа: Сумський обласний військовий
комісаріат, про визнання дій
протиправними, у мотивувальній частині
ухвали зазначено, що у разі зміни хоча б
одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, відповідно до
Порядку проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб», який затверджений
постановою Кабінету Міністрів України
від 13 лютого 2008 року № 45, Пенсійний фонд
України повідомляє у п'ятиденний строк
з моменту надходження інформації
державних органів своїм головним
управлінням про підстави проведення
перерахунку пенсій та про необхідність
підготовки списків осіб, пенсії яких
підлягають перерахунку.

Позивач вперше звернувся до суду в
січні 2009 року, тобто строк позовної
давності ним порушений не був, тому і
виконувати судове рішення Вищого
адміністративного суду України від
13.03.2013 року Головне управніння
Пенсійного фонду України в Сумській
області повинно було з часу набрання
Наказу Міністра оборони України № 377
від 28.07.2008 року з часу набрання ним
чинності, тобто з 28.08.2008 року.

Згідно ч. 10 ст. 267 КАС України, за
відсутності обставин протиправності
відповідних рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень - відповідача та порушення
ним прав, свобод, інтересів
особи-позивача, суд залишає заяву без
задоволення. У разі наявності підстав
для задоволення заяви суд ухвалює одну
із постанов, що передбачені частиною
другою статті 162 цього Кодексу.

Згідно п. 1, 2 ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
визнання протиправними рішення
суб'єкта владних повноважень чи
окремих його положень, дій чи
бездіяльності і про скасування або
визнання нечинним рішення чи окремих
його положень, про поворот виконання
цього рішення чи окремих його положень
із зазначенням способу його
здійснення; зобов'язання відповідача
вчинити певні дії.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
необхідним частково задоволити вимоги
заявм ОСОБА_1 та визнати дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у
здійсненні перерахунку пенсії
відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 07 листопада 2007
року та наказу Міністра Оборони
України від 28 липня 2008 року № 377 з часу
набрання чинності наказу Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
з 28 серпня 2008 року по час здійснення
перерахунку пенсі по 01 вересня 2013 року,
протиправними; зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
Сумській області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії на підставі
Постанови Вищого адміністративного
суду України від 13 березня 2013 року з 28
серпня 2008 року по час здійснення
перерахунку пенсі по 01 вересня 2013 року,
а в задоволенні інших вимог заяви
відмовити за необгрунтованістю.

На підставі викладеного і керуючись
ст.ст. 8,9, 72, 158-161, 162, 267 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Заяву ОСОБА_1 задовільнити частково.

Визнати дії Головного управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області щодо відмови ОСОБА_1 у
здійсненні перерахунку пенсії
відповідно до вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 07 листопада 2007
року та наказу Міністра Оборони
України від 28 липня 2008 року № 377 з часу
набрання чинності наказу Міністра
Оборони України від 28 липня 2008 року № 377
з 28 серпня 2008 року по час здійснення
перерахунку пенсі по 01 вересня 2013 року,
протиправними.

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Сумській
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок
пенсії на підставі Постанови Вищого
адміністративного суду України від 13
березня 2013 року з 28 серпня 2008 року по
час здійснення перерахунку пенсі по 01
вересня 2013 року.

В задоволенні інших вимог заяви
відмовити за необгрунтованістю.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ковпаківський районний суд м. Суми.

Постанова суду набирає законної сили,
якщо протягом 10 днів після її
проголошення не буде подана апеляційна
скарга.

Суддя
І.М. Фоменко