Справа № 805/3101/14
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2014 р.
Справа №805/3101/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:30

Донецький окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хохленкова О.В.

за участю секретаря судового засідання
Проніна Д. С.,

з участю:

представника позивача: Дзюби А.М.

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Волноваського районного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_2 про
стягнення безпідставно отриманої
допомоги по безробіттю в у розмірі 2074,88
грн. ,

ВСТАНОВИВ:

Волноваський районний центр
зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття (далі по
тексту позивач) звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до ОСОБА_2 про стягнення
безпідставно отриманої допомоги по
безробіттю в у розмірі 2074,88 грн.

В обґрунтування позову
позивач зазначив, що ОСОБА_2 перебував
на обліку в центрі зайнятості як
безробітний та отримував допомогу по
безробіттю з 03.11.2013 р. по 01.01.2014 р. в
розмірі 2074,88 грн.

Але як встановлено при
перевірці, відповідач з 25.09.2013 року по
31.12.2013 року, тобто в період перебування
на обліку в центрі зайнятості,
знаходився у трудових відносинах з ТОВ
птахофабрика «Волноваська».

Просив стягнути з
відповідача незаконно отримані кошти в
якості допомоги по безробіттю з 03.11.2013
по 01.01.2014 року в сумі 2074,88 грн.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав заявлені позовні
вимоги та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився. Про дату, час та місце
судового розгляду справи був
повідомлений належним чином.

Згідно з ч.4 ст.128 КАС України, у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника
позивача, перевіривши матеріали
справи, вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги, та якими доказами вони
підтверджуються, чи є інші фактичні
дані, які мають значення для вирішення
справи, та докази на їх підтвердження,
яку правову норму належить застосувати
до цих правовідносин, суд приходить до
висновку про те, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

19.04.2013 року відповідачем до
Волноваського РЦЗ згідно ст. 2 Закону
України "Про зайнятість населення" від 1
березня 1991 року №803-XII та відповідно до
1, 3, 4 ст. 22, п.1 ст. 23 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" п.2.1 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України №307 від 20.11.2000 року,
була подана заява про надання статусу
безробітного, в якій позивач власноруч
зазначив, що неповідомлення про
отримання будь-якого доходу в період
перебування на обліку в службі
зайнятості, зобов'язується добровільно
повернути зайво виплачено їй
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття (а.с.5).

Волноваським РЦЗ ОСОБА_2 15.04.2013 р. було
надано статус безробітного та
призначена допомога по безробіттю.

Відповідно до договору про надання
послуг № 127, вбачається, що ОСОБА_2
надавав послуги з 25.09.2013 р. товариству з
обмеженою відповідальністю
птахофабрика «Волноваська» (а.с. 10-12).

Даних про припинення виконання послуг
відповідачем на ТОВ птахофабрика
«Волноваська» суду не надано.

Згідно акту № 2 від 07.02.2014
року Волноваським РЦЗ було
встановлено, що громадянин ОСОБА_2 з
25.04.2013р. працював на ТОВ птахофабрика
«Волноваська», тобто під час
перебування на обліку в якості
безробітного в Волноваському РЦЗ.
Переплата допомоги по безробіттю за
період з 03.11.2013 р. по 10.01.2014 р. (а.с.6-7).

Відповідно до розрахунку сума
надмірно сплаченої допомоги по
безробіттю з період з 03.11.2013 року по
01.01.2014 року складає 2074,88 грн. (а.с.13).

Згідно зі статтєю 2 Закону
України "Про зайнятість населення" від 1
березня 1991 року №803-XII (далі - Закон)
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові та здатні приступити до
підходящої роботи.

Частина 2 статті 36 Закону
покладає на застрахованих осіб,
зареєстрованих в установленому
порядку як безробітні, обов'язок
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг.

Положеннями п.п. 5 п.5.5
"Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітними
підприємницької діяльності",
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
№307 від 20.11.2000року передбачено, що
виплата допомоги по безробіттю
припиняється у разі працевлаштування
безробітного, зайняття
підприємницькою діяльністю або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації як суб'єкта підприємницької
або іншої діяльності, виконання робіт
за цивільно-правовими угодами).

Положеннями п.п. 5 п.5.5 "Порядку
надання допомоги по безробіттю, у тому
числі одноразової її виплати для
організації безробітними
підприємницької діяльності",
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
№307 від 20.11.2000року передбачено, що
виплата допомоги по безробіттю
припиняється у разі працевлаштування
безробітного, зайняття
підприємницькою діяльністю або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації як суб'єкта підприємницької
або іншої діяльності, виконання робіт
за цивільно-правовими угодами).

12.02.2014 позивачем було
складено та відправлено на адресу
реєстрації відповідача претензію, щодо
незаконного отримання допомоги по
безробіттю ОСОБА_2, та йому було
запропоновано добровільно повернути
вказані кошти на протязі 15 календарних
днів з дня отримання претензії (а.с. 8-9).

До теперішнього часу
заборгованість відповідачем не
сплачена.

Частиною 3 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" передбачено, що сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання послуг.

Статтею 39 вказаного Закону визначено,
що спори, що виникають із правовідносин
за цим Законом, вирішуються в судовому
порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
Волноваського районного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_2 про
стягнення безпідставно отриманої
допомоги по безробіттю в у розмірі 2074,88
грн., підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України,
якщо судове рішення ухвалено на
користь сторони -суб'єкта владних
повноважень, судовий збір з
відповідача, який не є суб'єктом
владних повноважень, не стягується.

З огляду на наведене, керуючись
статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги позовом
Волноваського районного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до ОСОБА_2 про
стягнення безпідставно отриманої
допомоги по безробіттю в у розмірі 2074,88
грн., задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
користь Волноваського районного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття ( 85700, м. Волноваха,
Донецька область, вул. Обручева, 17)
незаконно отримані кошти виплачені як
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття у розмірі 2074 (дві тисячі
сімдесят чотири) гривні 88 коп.

Постанова складена в нарадчій
кімнаті та її проголошено в судовому
засіданні в присутності представника
позивача 31 березня 2014 року.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Апеляційна скарга
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Хохленков О.В.