Справа № 261/875/14-а
Суддя: Попов В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без
руху

16 квітня 2014 р. справа №
261/875/14-а

приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Попов В.В., розглянувши апеляційну
скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради на постанову Петровського
районного суду м.Донецька від 13 березня
2014 р. у справі № 261/875/14-а (головуючий І
інстанції Владимирська І.М.) за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради про визнання дій неправомірними
та зобов'язання здійснити виплату
недоотриманої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку за період з 28 серпня 2013р. по 28
лютого 2014р.,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного
адміністративного суду надійшла
адміністративна справа № 261/875/14-а з
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради на постанову Петровського
районного суду м.Донецька від 13 березня
2014 року.

Ознайомившись з даною апеляційною
скаргою, вважаю, що вона не відповідає
вимогам ст. 187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв`язку з чим така скарга
підлягає залишенню без руху, з
наступних підстав.

Згідно ч. 6 ст. 187 КАС України до
апеляційної скарги додається документ
про сплату судового збору.

Апелянт заявляє клопотання про
звільнення його від сплати судового
збору за подачу апеляційної скарги,
однак воно не підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 88 КАС України
суд, враховуючи майновий стан сторони,
може своєю ухвалою зменшити розмір
належних до оплати судових витрат чи
звільнити від їх оплати повністю або
частково, чи відстрочити або
розстрочити сплату судових витрат на
визначений строк.

Аналогічне положення міститься в
статті 8 Закону України «Про судовий
збір».

Особа, яка заявляє відповідне
клопотання повинна навести доводи і
подати докази на підтвердження того, що
її майновий стан перешкоджає сплаті
нею судового збору у встановленому
порядку і розмірі.

З апеляційної скарги вбачається, що
апелянт відповідних доказів не надав.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 20
статті 5 Закону України «Про судовий
збір» органи праці та соціального
захисту населення звільняються від
сплати судового збору за подання
позовів щодо призначення і виплати
всіх видів державної соціальної
допомоги, компенсації, виплат та
доплат, установлених законодавством,
що свідчить про те, що Управління праці
та соціального захисту населення в
усіх інших випадках зобов'язаний
сплачувати судовий збір.

Законом України " Про судовий збір" зі
змінами внесеними Законом України "Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо сплати судового
збору" від 19.09.2013 № 590-VII, діючий з 23.10.2013,
встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті
4 Закону України "Про судовий збір" (в
редакції на дату подання апеляційної
скарги), заявнику за подання до
адміністративного суду апеляційної
скарги на рішення суду необхідно
сплатити 50 відсотків ставки, що
підлягає сплаті при поданні позовної
заяви немайнового характеру.

Оскільки, при поданні
адміністративного позову немайнового
характеру сплаті підлягає ставка
судового збору - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, тому
апелянту необхідно сплатити 36,54 грн.
(1218 грн. * 0,06 м.з.п.* 50 %).

Також , відповідно до вимог частини 2
статті 186 КАС України (в редакції Закону
України від 7 липня 2010 року N 2453-VI, яка є
чинною з 30 липня 2010 року) апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи
постанова Петровського районного суду
м.Донецька від 13 березня 2014 р. у справі
№ 261/875/14-а прийнята в порядку
письмового провадження (а.с.18-19).

Копія спірного рішення отримана
апелянтом 27.03.14р. (а.с.22)

Апеляційна скарга подана Управлінням
праці та соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради на постанову суду першої
інстанції лише 11.04.14 року.

За частиною 4 статті 189 КАС України
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

З урахуванням вищенаведеного
апеляційна скарга Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради на постанову Петровського
районного суду м.Донецька від 13 березня
2014 р. у справі № 261/875/14-а підлягає
залишенню без руху з наданням строку
для усунення недоліків, шляхом надання
оригіналу квитанції (платіжного
доручення) про сплату судового збору у
розмірі 36,54 грн. , надання клопотання
про поновлення строку на апеляційне
оскарження рішення суду першої
інстанції з обґрунтуванням поважності
причин пропуску цього строку.

При цьому несплачену суму судового
збору належить перераховувати за
наступними реквізитами: отримувач
коштів - Державний бюджет м. Донецька
КАЛІНІНСЬКИЙ Р-Н 22030001, код отримувача
(код за ЄДРПОУ)- 38034015, рахунок
отримувача - 1005, банк отримувача -
ГУ ДКСУ у Донецькій області, код банку
отримувача (МФО) - 834016 , код класифікації
доходів бюджету - 22030001 , призначення
платежу - "Судовий збір, за апеляційною
скаргою Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради , Донецький апеляційний
адміністративний суд, ".

Керуючись ст. 108, ст. 187, ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Управлінню праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради в задоволенні заяви про
звільнення від сплати судового збору.

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради на постанову Петровського
районного суду м.Донецька від 13 березня
2014 р. у справі № 261/875/14-а - залишити без
руху.

Встановити Управлінню праці та
соціального захисту населення
Петровської районної у місті Донецьку
ради тридцятиденний строк з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху для
усунення недоліків апеляційної скарги
шляхом направлення на адресу
Донецького апеляційного
адміністративного суду оригіналу
квитанції (платіжного доручення) про
сплату судового збору у розмірі 36,54
грн., надання клопотання про поновлення
строку на апеляційне оскарження
рішення суду першої інстанції з
обґрунтуванням поважності причин
пропуску цього строку.

Після усунення недоліків апеляційної
скарги у строк, встановлений судом,
вона вважатиметься поданою у день
первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при
невиконанні вимог даної ухвали,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження, що позбавляє
апелянта права повторного звернення до
апеляційного суду з цього питання.

Ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач
Попов В.В.