Справа № К/9991/9687/11-С
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/9687/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
представника Київської міської ради -
Тхорика С.М. на постанову Оболонського
районного суду м. Києва від 18 жовтня 2010
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 14 грудня 2010
року по справі за позовом ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18 до
Київської міської ради, Київської
міської державної адміністрації, третя
особа: Оболонська районна в м. Києві
рада про визнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання розглянути
звернення та визнання протиправним
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2009 року позивачі
звернулися до суду з позовом, в якому
просили визнати протиправними дії
відповідачів щодо не розгляду
звернення мешканців кварталу №78 028 в
порядку місцевої ініціативи від 09.07.2007
року; зобов'язати відповідача у 30
денний термін розглянути колективне
звернення в порядку місцевої
ініціативи від 09.07.2007 року; визнати
протиправним та таким, що порушує права
позивачів, рішення КМР від 24.12.2009 року
№1360/3429 «Про поновлення Оболонській
районній у м. Києві раді договору
оренди земельної ділянки для
будівництва житловою будинку по
АДРЕСА_1».

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 18.10.2010 року, залишеною
без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 14.12.2010 року, позов задоволено
частково, а саме: визнано протиправною
бездіяльність КМР, яка полягає у
ненаданні відповіді на письмове
колективне звернення в порядку
місцевої ініціативи мешканців будинку
АДРЕСА_2 від 09.07.2007 року; зобов'язано
відповідача розглянути вказане
звернення та про результати повідомити
заявників. В решті позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі заявник,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
відмовити у задоволені позову.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Дані правовідносини регулюються
нормами Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», Закону
України «Про звернення громадян».

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судами 09.07.2007 року КМР
було зареєстровано колективне
звернення за підписом представників
ініціативної групи про скасування
рішення КМР від 26.03 2003 року та заборону
проведення будівельних робіт по
АДРЕСА_1.

Листом заступника Київського
міського голови від 17.07.2007 року розгляд
вказаного звернення передано до ГУ
земельних ресурсів КМДА із
встановленим терміном надання
відповіді до 09.08.2007 року.

Листом від 10.08.2007 року адресованого
ОСОБА_19 - ініціатору звернення, надано
відповідь, що ГУ ЗР на виконання
доручення Київською міського голови
підготовлено проект рішення "Про
відміну рішення КМР від 26.06.2003 року
№545/705 «Про передачу Оболонській
районній у м. Києві раді земельної
ділянки для будівництва житлового
будинку по АДРЕСА_1», який передано на
розгляд до КМР.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів, що в ході розгляду
справи відповідачем не надано суду
доказів, які б спростовували доводи
позивачів щодо протиправної
бездіяльності по не розгляду
письмового колективного звернення
представників ініціативної групи
мешканців будинку АДРЕСА_2 від 09.07.2007
року.

Суд першої інстанції дав належну
оцінку вказаним обставинам та нормам
чинного законодавства, що регулюють
спірні правовідносини, з такими
висновками погодився суд апеляційної
інстанції, залишивши в силі постанову
Оболонського районного суду м. Києва
від 18.10.2010 року.

З огляду на викладене, висновки
судів попередніх інстанцій є
правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваних
судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу представника
Київської міської ради - Тхорика С.М., -
залишити без задоволення.

Постанову Оболонського районного
суду м. Києва від 18 жовтня 2010 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 14 грудня 2010
року, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников