Справа № 814/3806/13-а
Суддя: Зіньковський О. А.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

09 квітня 2014 року
Справа № 814/3806/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Зіньковський О.
А., в порядку письмового провадження
вирішив адміністративну справу

за позовом Корабельного районного
центру зайнятості, вул. Торгова, 61,
Миколаїв, 54050 доОСОБА_1, АДРЕСА_1
простягнення коштів в сумі 11120,40 грн.,
Корабельний районний центр зайнятості
м. Миколаєва звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просив стягнути з ОСОБА_1 суму коштів в
розмірі 11120,40 гривень.

Від представника позивача надійшло
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Відповідачка, про дату, час та місце
слухання справи повідомлена належним
чином, у судове засідання не з'явилась,
про причину неприбуття суд не
повідомила. Правом, передбаченим
статтею 49 КАС України не скористалась,
письмові заперечення проти позову та
докази, які у неї є, суду не надала.

Відповідно до ст. 122 та ст. 128 КАС України
справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Дослідив матеріали справи суд, -

В С Т А Н О В И В:

21.01.2013 року ОСОБА_1 звернулась до
Корабельного районного центру
зайнятості м. Миколаєва із заявою про
надання їй статусу безробітної з
виплатою допомоги по безробіттю.

Наказом Корабельного РЦЗ від 21.01.2013
року відповідачці було надано статус
безробітної та призначено виплату
допомоги по безробіттю.

24.05.2013 року між ОСОБА_1 та Корабельним
районним центром зайнятості було
укладено договір № 1400/90/13/03-02, згідно
якого відповідачку було направлено на
навчання до Чорноморського державного
університету ім. П.Могили за програмою
«Професійно-технічна освіта,
Бізнес-планування для організації
підприємницької діяльності», зі
строком навчання з 28.05.2013 по 03.06.2013 року
(арк. спр. 10).

В подальшому, позивачем був зроблений
запит до державного реєстратора з
метою виявлення осіб, які на день
отримання статусу безробітного не
припинили підприємницьку діяльність.

В червні 2013 року позивачем отримано
Довідку з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, з якої вбачається, що
відповідачка з 08.07.1994 року була
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності (арк. спр.
11-12).

У зв'язку з цим, 11.06.2013 року наказом
№НТ130619 було припинено виплату
допомоги по безробіттю відповідачці та
знято її з обліку.

Відповідно до п. б ч. 3 ст. 1 Закону
України "Про зайнятість населення"
підприємці відносяться до категорії
зайнятого населення.

Відповідно до ч.3 ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Під час перебування на обліку в
Корабельному РЦЗ відповідачка
отримала допомогу по безробіттю в сумі
11045,08 грн. та 75,32 гривень витрачено на її
навчання, а разом 11120,40 гривень.

Позивач звертався до відповідачці з
вимогою про повернення безпідставно
отриманих коштів, шляхом направлення
на її адресу претензії за вих. № 06/13-1474
від 19.07.2013 р. (арк.спр.15).

В обгрунтування своїх
заперечень відповідачка зазначила, що
її підприємницьку діяльність було
припинено ще у 2007 році, на
підтвердження чого надано постанову
господарського суду Миколаївської
області від 02.04.2007 року, однак державним
реєстратором не було виконано цю
постанову.

ОСОБА_1 оскаржила в судовому
порядку бездіяльність Реєстраційної
служби Миколаївського міського
управління юстиції по внесенню до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
запису про проведення реєстрації
припинення її підприємницької
діяльності.

Постановою Миколаївського
окружного адміністративного суду від
04.12.2013 року по справі № 814/3771/13-а позов
ОСОБА_1 задоволено, визнано
неправомірною бездіяльність відділу
державної реєстрації юридичних та
фізичних осіб-підприємців
Реєстраційної служби ММУЮ щодо
невиконання рішення господарського
суду Миколаївської області від 02.04.2007
року по справі № 4/91/07 та зобов'язано
його внести запис до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних-осіб підприємців про
проведення реєстрації припинення
підприємницької діяльності ОСОБА_1

За таких обставин, на думку
суду, в діях відповідачки щодо
неповідомлення про її реєстрацію в
якості фізичної особи-підприємця не
має жодного умислу, недобросовісності
та зловживань з її боку, адже на той час
вона була впевнена, що її
підприємницьку діяльність припинено
ще у 2007 році та зроблено відповідний
запис в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Крім того, відповідно до п.1 ч.1 ст.1215
Цивільного кодексу України не підлягає
поверненню безпідставно набуті:
заробітна плата і платежі, що
прирівнюються до неї, пенсії, допомоги,
стипендії, відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом, іншим ушкодженням
здоров'я або смертю, аліменти та інші
грошові суми, надані фізичній особі як
засіб до існування, якщо їх виплата
проведена фізичною або юридичною
особою добровільно, за відсутності
рахункової помилки з її боку і
недобросовісності з боку набувача.

З врахуванням викладеного,
суд приходить до висновку про відмову
у задоволенні позову.

Спори, що виникають із
правовідносин щодо виплати допомоги по
безробіттю, відповідно до ст.39 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» вирішуються в
судовому порядку.

Судові витрати по справі відсутні.

На підстави викладеного,
керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в
порядку передбаченому статтями 185, 186
КАС України.

Апеляційна скарга подається до
Одеського адміністративного
апеляційного суду через Миколаївський
окружний адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О. А.
Зіньковський