Справа № 802/1185/14-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2014-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

17 квітня 2014 р.
Справа № 802/1185/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Альчук Максим
Петрович, розглянувши матеріали
позовної заяви:

за позовом: Душко Валерія Пилиповича
голови Вінницької правозахисної
асоціації

до: прокурора міста Вінниці, третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні
відповідача директора публічного
акціонерного товариства
"Івано-франківськ Вінницямясо"
головного інженера Войтюка Олега
Романовича

про: визнання неправомірними дій

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Душко Валерія
Пилиповича голови Вінницької
правозахисної асоціації до прокурора
міста Вінниці, третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача директора
публічного акціонерного товариства
"Івано-франківськ Вінницямясо"
головного інженера Войтюка Олега
Романовича про визнання
неправомірними дій.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

Адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви, яка повинна
відповідати загальним вимогам, що
встановлені ст. 106 КАС України.

Норми ст. 106 КАС України не містять
виключень і поширюються на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
статті свідчить про невідповідність
позовної заяви вимогам Закону.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України,
у позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України
адміністративний позов це звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Публічно-правові відносини це
відносини між органами влади і їх
посадовими чи службовими особами, які
здійснюють владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень і фізичними та юридичними
особами.

В прохальній частині позову позивач
просить визнати неправомірними дії
прокуратури міста Вінниці.

Проте, суду не зрозумілий зміст
позовних вимог даного
адміністративного позову, оскільки з
вступної та описової частини позову не
можливо зрозуміти в чому саме
полягають неправомірні дії
прокуратури міста Вінниці, а також чи є
даний позов публічно-правовим чи
позивач оскаржує неправомірні дії
прокуратури на стадії досудового
розслідування, дізнання в рамках
кримінального процесу.

Частиною 3 ст. 106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Крім того, п. 5 ч. ст. 106 КАС України
визначено, що у позовній заяві
зазначаються зокрема у разі
необхідності клопотання про
звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону
України "Про судовий збір" судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" визначено, що судовий
збір справляється у відповідному
розмірі від мінімальної заробітної
плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України "Про судовий збір" за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат, немайнового характеру
0,06 розміру мінімальної заробітної
плати.

Згідно ч. 3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Однак, в порушення вимог вищевказаного
закону позивачем судовий збір при
зверненні до суду у відповідному
розмірі не сплачено.

Разом з тим, суд зазначає, що ст. 5 Закону
України "Про судовий збір" передбачено
вичерпний перелік кола осіб, які
звільняються від сплати судового
збору. Водночас підстав для звільнення
позивача від сплати судового збору
згідно із зазначеними нормами судом не
вбачається.

Клопотання про звільнення від сплати
судового збору позивачем заявлено не
було.

Враховуючи викладене суд позбавлений
можливості вирішити питання щодо
відкриття провадження.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
викладених в статті 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, про що
повідомляє позивача та надає йому
строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,
-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Душко Валерія
Пилиповича голови Вінницької
правозахисної асоціації до прокурора
міста Вінниці, третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача директора
публічного акціонерного товариства
"Івано-франківськ Вінницямясо"
головного інженера Войтюка Олега
Романовича про визнання
неправомірними дій залишити без руху.

2. Зобов'язати позивача протягом п'яти
днів з дня отримання копії даної ухвали
усунути недоліки шляхом чіткого
викладу позовних вимог у вступній,
описовій та прохальній частині позову,
а також надати суду докази сплати
судового збору у встановленому порядку
і розмірі

3. Дану ухвалу направити позивачу

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Альчук Максим Петрович