Справа № 509/4897/13-а
Суддя: Кириченко П. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 509/4897/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2014 року Овідіопольський
райсуд Одеської області у складі:

головуючого судді Кириченко П.Л.

при секретарі Осадченко С.В., з участю
позивача ОСОБА_1, представника
відповідача Сурової К.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Овідіополь, Одеської
області справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управляння
Пенсійного фонду України в
Овідіопольському районі Одеської
області, Головного Управляння ПФУ в
Одеської області

зобов'язання вчинити певні дії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року представник
позивача звернувся до суду з
вищевказаним позовом, в якому зазначив,
що він 16 січня 2012 року звернувся до
компетентних установ про призначення
пенсії на пільгових умовах, йому було
відмолено, після чого він звернувся до
суду з позовом про захист своїх прав,
його позов був розглянутий та
задоволений. Після вступу набрання
чинності судового рішення посадові
особи Управляння ПФУ в
Овідіопольському району у
добровільному порядку виконували
рішення суду, але не з дати звернення до
компетентних установ, а тому позивач
просить зобов'язати відповідача
призначити йому пенсію на пільгових
умовах з 16 січня 2012 року.

В ході судового засідання позивач та
його представник підтримали свої
позовні вимоги.

Відповідач Управління ПФУ в
Овідіопольському районі заперечує
щодо позову.

Відповідач Головне УПУ в Одеської
області до суду не з'явився, але
направила заперечення з яких видно, що
даний відповідач є неналежним.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так судом встановлено, що 16 січня 2012
року позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
звернувся до УПФ в Овідіопольському
районі з заявою про призначення пенсій
на пільгових умовах, а саме з 01.06.1979 р. по
23.11.1980 р. майстром-будівельником та з
24.11.1980 р. по 30.05.1984 р. - виконробом в ТОВ
«Кароліно - Бугазький будівник», з
06.06.1984 р. по 29.08.1985 р. - майстром із 30.08.1985
р. по 03.01.1986 р. в.о. виконроба в ЗАТ
«Плавбудзагін - 1»та з 26.11.1988 р. по 15.06.1990
р. виконробом в Сергіївському
спецуправлінні «Моноліт» пільговий
стаж за списком № 2 виробництв, цехів,
професій і посад, що дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затверджених
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 р. № 1173, розділ XXIX - «Будівництво
будівель і споруд: промислових,
енергетичних, гідротехнічних,
шляхово-мостових, транспорту та
зв'язку, жилих і культурно-побутових, а
також надземних будівель і споруд,
шахт, рудників і комунікацій». Посадові
особи УПФ України в Одеській області
відмовили в призначенні пенсій на
пільгових умовах, після чого позивач
звернувся до суду з адміністративним
позовом про захист своїх прав та
інтересів. Даний спір був розглянутий
судовими установами та було прийнято
процесуальне рішення судом першої
інстанції та апеляційної інстанції
згідно якого, були визнані
неправомірні та скасовано рішення
комісії про відмову позивачу на
призначення пенсій на пільгових
умовах, та зобов'язано Головне
Управління ПФУ в Одеській області
виконати певні дії, щодо призначення
пільгової пенсії (постанова
Овідіопольського районного суду від
27.11.2012 року та постанова Одеського
Апеляційного адміністративного суду
від 22.05.2013 року.) Процесуальне рішення
суду було виконано відповідачами по
справі у добровільному порядку, але з
набрання чинності, тобто з 22 травня 2013
року. Позивач наполягає, що пільгова
пенсія повинна бути призначена з дня
звернення до компетентних установ,
тобто з 16 січня 2012 року.

Відповідач Управління ПФУ в Одеській
області, заперечуючи проти позову
зазначив, що пільгова пенсія
призначена з дня звернення до
Управління ПФУ в Овідіопольському
районі. Однак до цих заперечень суд
відноситься критично, так як фізична
особа має право звернутися до
компетентних установ, щодо призначення
пенсій таким шляхом, який би надав би
можливості посадовим особам, в межах
своїх повноважень прийняти рішення
відповідно до закону. Виходячи з
аналізу документів, які надані
сторонами суд приходить до висновку, що
позивач дійсно звернувся до суду 16
січня 2012 року з заявою про призначення
пільгової пенсії. Із даної дати
порушено його права та інтереси, а тому
суд приходить до висновку, що позивач
обґрунтовано вимагає від відповідача
призначення пільгову з дня його
звернення, а не з дня прийняття
процесуального рішення.

Позивач звернувся з позовними вимогами
до відповідача Головного Управління
ПФУ в Одеській області. З урахуванням
предмету позову та відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та п. 2 Порядку надання та
оформлення документів для призначення
та перерахунку пенсій, заява про
призначення пенсій подається за місцем
проживання «реєстрації заявника».
Позивач ОСОБА_1 зареєстрований та
проживає в Овідіопольському районі
Одеської області, виходячи з
вищевказаного, суд вважає, що Головне
Управління ПФУ в Одеській області є
неналежним відповідачем. Відповідно до
ст. 94 КАС України судові витрати
розподілу не підлягають.

Адміністративний позов був поданий в
межах строку звернення до
адміністративного суду, що
підтверджується листом Управління УПФ
України в Овідіопольському районі від
14.06.2013 року.

Керуючись ст.ст. 7 - 13, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управляння Пенсійного
фонду України в Овідіопольському
районі Одеської області, Головного
Управляння ПФУ в Одеської області про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Зобов'язати посадових осіб Управляння
ПФУ України в Овідіопольському районі
Одеської області призначити ОСОБА_1,
02.01.1955 р.н. пенсію за період роботи з
01.06.1979 р. по 23.11.1980 р.
майстром-будівельником та з 24.11.1980 р. по
30.05.1984 р. - виконробом в ТОВ «Кароліно -
Бугазький будівник», з 06.06.1984 р. по 29.08.1985
р. - майстром і з 30.08.1985 р. по 03.01.1986 р. в.о.
виконроба в ЗАТ «Плавбудзагін - 1»та з
26.11.1988 р. по 15.06.1990 р. виконробом в
Сергіївському спецуправлінні
«Моноліт» пільговий стаж за списком № 2
виробництв, цехів, професій і посад, що
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільгових
розмірах, затверджених постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, розділ
XXIX - «Будівництво будівель і споруд:
промислових, енергетичних,
гідротехнічних, шляхово-мостових,
транспорту та зв'язку, жилих і
культурно-побутових, а також надземних
будівель і споруд, шахт, рудників і
комунікацій» з 16 січня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Овідіопольський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги на протязі
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя П. Л. Кириченко