Справа № 9101/193832/2012
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 березня 2014 рокусправа №
1111/6779/12(2а/1111/689/12)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову
Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 20 серпня 2012 року у
справі № 1111/6779/12 (2а/1111/689/12) за позовом
ОСОБА_1 до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України про зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2012 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до суду в
якому просив зобов'язати відповідача
встановити розмір щомісячних грошових
виплат з 01.07.2012 - 10459,64 гривні. Стягнути з
відповідач заборгованість з
відповідача заборгованість за період з
01.02.2012 року по 31.07.2012 року у зв'язку з
затримкою перерахунку щомісячних
страхових - 22878/,58 гривень. Зобов'язати
відповідача подати звіт про виконання
судового рішення і встановити строк на
подання звіту.

Постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 20.08.2012 року у
задоволені адміністративного суду
відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції позивач подав апеляційну
скаргу

В апеляційній скарзі позивач
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи та просить скасувати постанову
суду першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким повністю задовольнити
позовні вимоги.

Перевіривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, позивач є інвалідом
ІІ групи трудового каліцтва внаслідок
страховідповідач вого випадку.

Відповідач здійснює щомісячні
страхові виплати позивачу (а.с. 12).

Вважаючи, що відповідач проводить
перерахунок страхових виплат у
розмірах, що суперечать вимогам Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності",
позивач звернувся до суду з цим позовом
та просив встановити відповідний
розмір щомісячних грошових виплат, а
також стягнути недоплачену суму за
відповідний період.

Колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", страхування від
нещасного випадку здійснює Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків - некомерційна самоврядна
організація, що діє на підставі
статуту, який затверджується її
правлінням.

Частиною 2 ст. 16 вказаного Закону
передбачено, що безпосереднє
управління Фондом соціального
страхування від нещасних випадків
здійснюють його правління та виконавча
дирекція.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності", правління Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків, зокрема затверджує Порядок
призначення, перерахування та
проведення страхових виплат, інші
нормативні документи, що регламентують
внутрішню діяльність Фонду. Рішення
правління Фонду, прийняте в межах його
компетенції, є обов'язковим для
виконання всіма страхувальниками та
застрахованими.

Частиною 2 ст. 29 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" передбачено, що
Перерахування сум щомісячних
страхових виплат провадиться також у
разі зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з
питань статистики. Таке перерахування
провадиться з 1 березня наступного
року. При цьому визначена раніше сума
щомісячної страхової виплати
зменшенню не підлягає

Згідно зі статтею 34 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності" сума щомісячної
страхової виплати встановлюється
відповідно до ступеня втрати
професійної працездатності та
середньомісячного заробітку, що
потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

Сума щомісячної страхової виплати не
повинна перевищувати
середньомісячного заробітку, що
потерпілий мав до ушкодження здоров'я.

У разі коли потерпілому одночасно із
щомісячною страховою виплатою
призначено пенсію по інвалідності у
зв'язку з одним і тим самим нещасним
випадком, їх сума не повинна
перевищувати середньомісячний
заробіток, який потерпілий мав до
ушкодження здоров'я. Визначені раніше
сума щомісячної страхової виплати та
пенсія по інвалідності зменшенню не
підлягають.

Водночас слід зазначити, що аналогічна
норма міститься в редакції Порядку
призначення та здійснення страхових
виплат застрахованим особам (членам їх
сімей), затвердженого постановою Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 27 квітня 2007
року № 24, згідно з п. 3.8. Перерахування
розміру щомісячної страхової виплати у
разі зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки. Підставою для
перерахування розміру щомісячної
страхової виплати з 1 березня кожного
року є зростання у попередньому
календарному році середньої
заробітної плати у галузях
національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з
питань статистики (пп. 3.8.1.).

Перерахування розміру щомісячної
страхової виплати проводиться
виходячи з відкоригованої заробітної
плати на коефіцієнт підвищення
страхових виплат, затверджений
правлінням Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
(який зокрема у 2012 році - 1,176). Розмір
щомісячної страхової виплати
обчислюється відповідно до підпункту
3.6.1 пункту 3.6 цього Порядку (відповідно
пп. 3.6.1. Порядку, щомісячна страхова
виплата визначається як частка від
середньомісячної заробітної плати
потерпілого перед настанням
страхового випадку, яка обчислюється
відповідно до ступеня втрати
професійної працездатності). При цьому
відкоригована заробітна плата не може
перевищувати максимальну величину, з
якої справляються страхові внески до
Фонду, на дату проведення перерахунку.
У такому разі розмір щомісячної
страхової виплати зменшенню не
підлягає. Сума перерахованого розміру
щомісячної страхової виплати та пенсії
по інвалідності не може перевищувати
відкориговану заробітну плату ( пп. 3.8.2
Порядку).

Таким чином, оскільки сума щомісячної
страхової виплати встановлюється
відповідно до середньомісячного
заробітку, що потерпілий мав до
ушкодження здоров'я, та її перерахунок
здійснюється з урахуванням
коефіцієнту росту заробітної плати по
галузям національної економіки,
відповідно до Порядку призначення,
перерахування та проведення страхових
виплат, затверджених постановою
правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 27 квітня 2007
року № 24, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про необгрунтованость
апеляційної скарги та позовних вимог
про перерахунок страхових виплат з
урахуванням росту мінімальної
заробітної плати.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 20 серпня 2012 року у
справі № 1111/6779/12 (2а/1111/689/12) - залишити
без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій Ухвала
оскарженю не підлягає.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник