Справа № 805/4263/14
Суддя: Бабіч С.І.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 квітня 2014 року
Справа № 805/4263/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Бабіч С.І.,
ознайомившись з позовною заявою
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання протиправними дій
та про скасування вимоги № Ф-411-9 від
11.03.2014 року про сплату недоїмки зі
сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень,

В С Т А Н О В
И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернулась до суду з адміністративним
позовом до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про визнання
протиправними дій щодо нарахування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі 1
218,67 гривень та про скасування вимоги №
Ф-411-9 від 11.03.2014 року про сплату недоїмки
зі сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень.

Перевіривши відповідність вказаної
позовної заяви та доданих до неї
документів вимогам ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), суд приходить до
висновку, що вона підлягає залишенню
без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до наданого позову,
предметом оскарження позивач, зокрема,
визначив визнання протиправними дій
щодо нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 1 218,67
гривень та скасування вимоги № Ф-411-9
від 11.03.2014 року про сплату недоїмки зі
сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою. Відповідно оскарження такого
рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

Отже, вимога про скасування вимоги №
Ф-411-9 від 11.03.2014 року про сплату недоїмки
зі сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень є майновою, оскільки
спрямована на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Виходячи з того, що заявлена позивачем
вимога про скасування вимоги № Ф-411-9
від 11.03.2014 року про сплату недоїмки зі
сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень є майновою, то судовий збір за
даною вимогою має бути сплачений,
виходячи зі ставок судового збору
встановлених за подання до
адміністративного суду позову
майнового характеру.

Крім цього, позовна вимога позивача про
визнання протиправними дій щодо
нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 1 218,67
гривень є немайновою, оскільки не
призводить до зміни майнового стану
позивача.

Згідно частини 3 статті 106 КАС України,
до позовної заяви додаються копії всіх
документів, відповідно до кількості
відповідачів та документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначаються Законом
України «Про судовий збір».

Відповідно до статі 4 Закону України
«Про судовий збір», судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про
судовий збір», встановлені ставки
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову, розмір яких
залежить від характеру поданого
позову.

Вказаним законом, за подання позову
майнового характеру, ставка судового
збору встановлена в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, а за подання
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
встановлена в розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно з статті 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік», з
01.01.2014 року встановлено мінімальну
заробітну плату в місячному розмірі - 1
218 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону
України «Про судовий збір», під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Частиною 3 статті 6 Закону України «Про
судовий збір», визначено, що за подання
позовної заяви, що має одночасно
майновий і немайновий характер,
судовий збір сплачується за ставками,
встановленими для позовних заяв
майнового та немайнового характеру.

Таким чином, враховуючи, що позивачем
заявлено вимогу про скасування вимоги
№ Ф-411-9 від 11.03.2014 року про сплату
недоїмки зі сплати єдиного внеску в
розмірі 1 218,67 гривень, сумою судового
збору що підлягає оплаті за майновою
вимогою є 182,70 гривень, за немайновою
вимогою про визнання протиправними дій
щодо нарахування єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 1 218,67
гривень - 73,08 гривень.

Судом встановлено, що до позовної заяви
позивач додав квитанцію № 286 від 27.03.2014
року про сплату судового збору в
розмірі 73,08 гривень. Отже, позивачем,
сплачено судовий збір лише за
немайновою вимогою про визнання
протиправними дій щодо нарахування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі 1
218,67 гривень.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Врахувавши викладені обставини в
сукупності, вважаю за необхідне
залишити дану позовну заяву без руху та
встановити позивачу строк для усунення
виявлених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 4, 6 Закону України «Про судовий
збір», ст. 8 Закону України «Про
державний бюджет України на 2014 рік», ст.
106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України,

У Х В А Л
И В:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання протиправними дій
та про скасування вимоги № Ф-411-9 від
11.03.2014 року про сплату недоїмки зі
сплати єдиного внеску в розмірі 1 218,67
гривень - залишити без руху

Встановити позивачу 10 денний строк, з
дня отримання копії ухвали, для
усунення недоліків позовної заяви,
шляхом надання до суду оригіналу
документу, що підтверджує сплату
судового збору за майновою вимогою в
розмірі 182,70 гривень.

Роз'яснити позивачу, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатися неподаною і буде
йому повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Бабіч С.І.