Справа № 406/4722/13-а
Суддя: Ковальов В. М.
Дата ухвалення: 2013-07-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 406/4722/13-а
Провадження № 2а/406/111/13
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 липня 2013 року Алчевський міський суд
Луганської області в складі:

головуючого судді
Ковальова В.М.

при секретарі
Голобородько І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Алчевську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області в особі відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Луганській області, третя особа
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області про
визнання протиправним рішення органу
державної виконавчої служби та
зобов'язання його вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 17 червня 2013
року звернувся до суду із
адміністративним позовом, в
обґрунтування якого посилається на те,
що 29 травня 2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області /далі ВПВР УДВС ГУЮ/ Шаблієнко
О.О. винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження про
зобов'язання УПФУ в м. Алчевську
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату його пенсії за період з 23
грудня 2011 року із зарахування до
страхового стажу за Списком №1, який
враховується для обчислення розміру
пенсії, періоду навчання в ПТУ з 1
вересня 1986 року по 20 червня 1989 року та
періоду проходження військової служби
з 21 червня 1990 року по 11 квітня 1992 року у
зв'язку із виконанням постанови суду,
яке фактично не було виконано, тому
просить задовольнити його вимоги.

Визнати протиправною та скасувати
постанову державного виконавця про
закінчення виконавчого провадження,
зобов'язати відповідача відновити
вказане виконавче провадження і
виконати дії по примусовому виконанню
виконавчого листа, передбачені ст.ст.28
ч.1, 75, 89 Закону України «Про виконавче
провадження» та постановити окрему
ухвалу про наявність підстав для
розгляду питання щодо притягнення до
кримінальної відповідальності за ст.382
КК України посадових осіб відповідача
за навмисне невиконання ними постанови
Алчевського міського суду від 31 жовтня
2012 року.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, в
заяві на ім'я суду просить справу
розглянути без його участі, наполягає
на задоволенні позову.

Представник відповідача, викликаний у
судове засідання електронною поштою,
до суду не з'явився, тому суд вважає за
необхідне розглянути справу за його
відсутністю.

Представник третьої особи Андрош А.А. у
судове засідання не з'явився, в заяві на
ім'я суду просить справу розглянути без
його участі.

Розглянувши матеріали справи, суд
вважає за необхідне позовні вимоги
ОСОБА_1 задовольнити частково.

Згідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їх права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.3 ст.49 Закону України
«Про виконавче провадження» про
закінчення виконавчого провадження
державний виконавець виносить
постанову з обов'язковим мотивуванням
підстав її винесення, яка
затверджується начальником відділу,
якому він безпосередньо
підпорядкований. Копія постанови у
триденний строк надсилається сторонам
і може бути оскаржена в десятиденний
строк у порядку, встановленому цим
Законом.

Частиною 1 ст.51 цього Закону
передбачено, що у разі якщо постанова
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження визнана судом
незаконною, виконавче провадження
підлягає відновленню протягом трьох
робочих днів з дня надходження рішення
суду.

Докази, які надані суду, свідчать про
наступне.

Постановою Алчевського міського суду
від 31 жовтня 2012 року, залишеної без змін
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 5 грудня 2012
року зобов'язано УПФУ в м. Алчевську
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії за період з 23 грудня 2011
року із зарахуванням до страхового
стажу за Списком №1, який враховується
для обчислення розміру пенсії, періоду
навчання в професійно-технічному
училищі з 1 вересня 1986 року по 20 червня
1989 року та періоду проходження
військової служби з 21 червня 1990 року по
11 квітня 1992 року (а.с.6-8).

Постановою головного державного
виконавця ВПВР УДВС Печоновою О.В. від 25
грудня 2012 року було відкрито виконавче
провадження ВП № 35932663 з примусового
виконання виконавчого листа №
2а-223/12/1201, виданого 18 грудня 2012 року
Донецьким апеляційним
адміністративним судом (а.с.10).

Листом від 20 березня 2013 року УПФУ в м.
Алчевську повідомило, що з 1 квітня 2013
року виплата пенсії ОСОБА_1 буде
припинена у зв'язку з відсутністю права
на призначення пенсії на пільгових
умовах (а.с.14).

Постановою Алчевського міського суду
від 23 квітня 2013 року, залишеної без змін
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року, визнано протиправними рішення
УПФУ в м. Алчевську щодо припинення з 1
квітня 2013 року виплати пенсії ОСОБА_1 та
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату цієї пенсії
(а.с.15-19).

Відповідно до постанови старшого
державного виконавця ВПВР УДВС
Шаблієнко О.О. від 29 травня 2013 року
(а.с.12-13) виконавче провадження з
примусового виконання вищевказаного
виконавчого листа було закінчено, у
зв'язку з фактичним виконанням
постанови суду.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року визнано протиправною
бездіяльність відповідача щодо
нездійснення в ході виконавчого
провадження передбачених ст.ст.28 ч.1, 75,
89 Законом України «Про виконавче
провадження» заходів примусового
виконання виконавчого листа (а.с.23-30).

Відповідач не надав суду доказів
виконання постанови суду по
виконавчому листу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 18 грудня 2012 року, тому вимоги
позивача є слушними і підлягають
задоволенню.

Разом з тим, суд не бачить підстав
постановити окрему ухвалу щодо
притягнення до відповідальності
посадових осіб виконавчої служби за ст.
382 КК України, оскільки наявні докази не
дають підстав стверджувати про умисне
невиконання постанови суду.

Керуючись ст.ст.159-163 КАС
України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Вимоги ОСОБА_1 до Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області в особі відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області, третя особа Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області про визнання
протиправним рішення органу державної
виконавчої служби та зобов'язання його
вчинити певні дії задовольнити
частково.

Визнати протиправною та скасувати
постанову відділу примусового
виконання рішень Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області від 29 травня 2013 року про
закінчення виконавчого провадження ВП
№ 35932663 з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-223/12/1201, виданого
Донецьким апеляційним
адміністративним судом 18 грудня 2012
року про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату його пенсії за період з 23
грудня 2011 року із зарахування до
страхового стажу за Списком №1, який
враховується для обчислення розміру
пенсії, періоду навчання в ПТУ з 1
вересня 1986 року по 20 червня 1989 року та
періоду проходження військової служби
з 21 червня 1990 року по 11 квітня 1992 року.

Зобов'язати Управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Луганській
області в особі його відділу
примусового виконання рішень
відновити виконавче провадження ВП №
35932663, яке було відкрите 25 грудня 2012 року
щодо примусового виконання за
виконавчим листом № 2а-223/12/1201, виданого
Донецьким апеляційним
адміністративним судом 18 грудня 2012
року, з виконанням дій, передбачених
ст.ст.28 ч.1, 75, 89 Закону України «Про
виконавче провадження».

В іншій частині вимог відмовити у
зв'язку їх не обґрунтованістю.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Алчевський міський суд протягом
10 днів з дня її отримання.

Суддя
В.М. Ковальов