Справа № 2а-1005/146/12
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-1005/146/12
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівКлючковича В.Ю., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду
Київської області від 16 квітня 2012 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду
України в м.Бориспіль Київської
області про стягнення невиплачених
коштів, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2012 року ОСОБА_4 звернувся із
позовом до суду в якому просив визнати
дії УПФУ в м.Бориспіль Київської
області щодо нездійснення перерахунку
та виплати пенсії з урахуванням
надбавки передбаченої ст.. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та зобов'язати відповідача
перерахувати та виплатити надбавку до
пенсії за період з 01.01.2006 року по момент
звернення до суду із адміністративним
позовом.

Ухвалою Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
від 16 квітня 2012 року у відкритті
провадження відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та прийняти нове рішення яким справу
направити до суду першої інстанції для
продовження розгляду. В обґрунтування
апеляційної скарги апелянт вказує, що
судом першої інстанції неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, судове рішення прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» від
18.11.2004 № 2195 дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 30 % мінімальної пенсії
за віком.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є дитиною війни, у зв'язку із
цим просить здійснити нарахування та
виплатити державну соціальну допомогу
відповідно до вказаної статті за
період з 01.01.2006 року по момент звернення
із позовом до суду - 13.04.2012 рік.

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» установлено, що у 2011 році
норми і положення статей 5 та 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених КМ України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2011
рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 26.12.2011 № 20-рп/2011 «У справі за
конституційними поданнями 49 народних
депутатів України, 53 народних
депутатів України і 56 народних
депутатів України щодо відповідності
Конституції України (конституційності)
пункту 4 розділу VII «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»»,
вказані зміни визнані такими, що
відповідають Конституції України (є
конституційними).

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» від 06.07.2011 № 745
дітям війни до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
підвищення провадиться у розмірі 49,8
грн.

Відповідно до п. 5 Указу Президента
України «Про порядок офіційного
оприлюднення нормативно-правових
актів та набрання ними чинності» від
10.06.1997 № 503/97 акти Кабінету Міністрів
України, які визначають права і
обов'язки громадян, набирають чинності
не раніше дня їх опублікування в
офіційних друкованих виданнях.
Вищезазначена постанова КМ України
набрала чинності 23.07.2011 (офіційне
видання «Урядовий кур'єр» від 23.07.2011 №
133).

Тобто, з 23.07.2011 при нарахуванні належних
позивачу виплат застосуванню підлягає
постанова Кабінету Міністрів України
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» від 06.07.2011
№745, а тому суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про відмову у
відкритті провадження у справі, а тому
апеляційну скаргу позивача необхідно
залишити без задоволення, а ухвала суду
першої інстанції - без змін, оскільки
ухвала прийнята з дотриманням норм
процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст., 197, 199, 200, 205 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду
Київської області від 16 квітня 2012 року
залишити без задоволення.

Ухвалу Бориспільського міськрайонного
суду Київської області від 16 квітня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок та строки
передбачені КАС України.

Головуючий суддя:
І.Й. Петрик

Судді:
В.Ю.Ключкович

Я.М. Собків

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.