Справа № 534/483/14-а
Суддя: Крикливий В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 534/483/14-а
У Х В А Л А

26 березня 2014 року
Комсомольський
міський суд

Полтавської
області

в складі : головуючого судді
Крикливого
В.В.

при секретарі
Клімовій С.І.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у залі суду в м.
Комсомольську адміністративну справу
за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Комсомольської міської ради
Полтавської області до ОСОБА_1 про
стягнення суми виплаченої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,

в с т а н о в и в:

УПСЗН м. Комсомольська звернулось до
суду із зазначеним позовом до
відповідача, в якому прохає стягнути з
ОСОБА_1 суму виплаченої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів у
розмірі 3393,60 грн. Заявлені вимоги
вмотивовані позивачем тим, що у період
з вересня 2007 року по лютий 2009 року на
підставі заяви ОСОБА_2 останній було
призначено тимчасову допомогу у
зв'язку із ухиленням відповідача від
сплати аліментів на утримання сина
ОСОБА_3, що призначені за рішенням суду.
Загальний розмір отриманої ОСОБА_2
допомоги за вказаний період склав 3393,60
грн., виплата якої була припинена 01.03.2009
р. у зв'язку із встановленням місця
проживання відповідача.

Будучи належним чином повідомленими
про час і місце розгляду справи сторони
до суду не з'явились, Представник
позивача звернувся із клопотанням про
розгляд справи за його відсутності,
заявлені вимоги ним підтримані
повністю.

Перевіривши матеріали справи,
судом встановлено, що на підставі
рішення Комсомольського міського суду
Полтавської області від 31.05.2006 р. з
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягнуті
аліменти на утримання сина ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, в розмірі 1/4 частки
заробітку (доходу) щомісячно до
досягнення дитиною повноліття. На
підставі заяв ОСОБА_2 (а.с.5,14) останній
було призначено тимчасову державну
допомогу дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, кожного разу
строком на шість місяців (з 01.09.2007 р. по
29.02.2008 р.; з 01.04.2008 р. по 30.09.2008 р.; з 01.10.2008 р.
по 31.03.2009 р.), про що позивачем в межах
наданих повноважень були прийняті
відповідні рішення (а.с.4,12,15). На
підставі розпорядження начальника
відділу УПСЗН від 09.02.2009 р. (а.с.16)
виплата допомоги ОСОБА_2 була
припинена починаючи з 01.03.2009 р. у зв'язку
із встановленням місцезнаходження
батька дитини.

Відповідно до ст.181 Сімейного кодексу
України якщо місце проживання чи
перебування батьків невідоме, або вони
ухиляються від сплати аліментів, або
не мають можливості утримувати
дитину, дитині призначається
тимчасова державна допомога, яка не
може бути меншою ніж 30 відсотків
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України, порядок
призначення та виплати якої
визначається Кабінетом Міністрів
України. Виходячи із змісту частини 10
вказаної норми Закону суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Отже, спірні правовідносини
регулюються нормами Сімейного кодексу
України і Порядком призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям батьки, яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідомо, що затверджений
Постановою КМУ від 22.02.2006 р. за № 189
(надалі Порядок).

Виходячи зі змісту п.2 та п.12 Порядку
тимчасова допомога призначається,
зокрема, у разі не виконання рішення
суду про стягнення аліментів з одного
з батьків у зв'язку з його ухиленням
від сплати аліментів. Якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного
з батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги. Стягнуті кошти зараховуються
до державного бюджету.

Відповідно до ст.99 КАСУ
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог. Враховуючи, що виплата
допомоги ОСОБА_2 була припинена у
зв'язку із встановленням місця
проживання відповідача, що є підставою
для стягнення з нього сум виплаченої
допомоги, саме починаючи 01.03.2009 р.
суб'єкт владних повноважень мав право
звернутись до суду із відповідним
позовом.

За нормами ст.100 КАСУ адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження у справі без проведення
судового засідання.

Беручи до уваги, що на момент
пред'явлення позову шестимісячний
строк на звернення до суду сплинув, а
позивач питання про його поновлення не
порушує, причин, з яких даний
процесуальний строк пропущений, не
зазначає, суд доходить висновку про
необхідність залишення позову УПСЗН м.
Комсомольська без розгляду.

Керуючись ст.ст.99,100 Кодексу
адміністративного судочинства, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Комсомольської міської ради
Полтавської області до ОСОБА_1 про
стягнення суми виплаченої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів -
залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Комсомольський міський суд
Полтавської області. Апеляційна скарга
на ухвалу суду подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка їх оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя:
підпис В.В.
Крикливий

З оригіналом вірно.

Суддя
В.В. Крикливий