Справа № 2-4409/10
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/38002/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

провівши попередній розгляд
касаційної скарги ГУ ПФУ у Київській
області на рішення Подільського
районного суду м. Києва від 13 серпня 2010
року, додаткове рішення Подільського
районного суду м. Києва від 24 грудня 2010
року та ухвалу Апеляційного суду м.
Києва від 05 травня 2011 року по справі за
позовом ОСОБА_4 до ГУ ПФУ у Київській
області, за участю третьої особи - ГУ
МВС України у Київській області, про
перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Подільського районного
суду м. Києва від 13.08.2010 року, залишеним
без змін ухвалою Апеляційного суду м.
Києва від 05.05.2011 року, позов ОСОБА_4 до ГУ
ПФУ у Київській області, за участю
третьої особи - ГУ МВС України у
Київській області, про перерахунок
пенсії задоволено частково.

Зобов'язано ГУ ПФУ у Київській
області здійснити перерахунок пенсії
позивачу, виходячи з розміру грошового
утримання за відповідною посадою
підполковника міліції, старшого
інспектора з особливих доручень
відділу організації служби управління
діяльності патрульної служби
Департаменту громадської безпеки МВС
України, починаючи з 30.04.2009 року, але не
менше розміру раніше призначеної
пенсії - 3 153,22 грн. і виплатити
недоплату.

Додатковим рішенням Подільського
районного суду м. Києва від 24.12.2010 року
доповнено рішення від 13.08.2010 року
абзацом другим наступної редакції:
«Визнати дії ГУ ПФУ у Київській області
щодо призначення ОСОБА_4 пенсії за
вислугу років у розмірі 2 267,18 грн.
незаконними.

У абзаці першому резолютивної
частини рішення від 13.08.2010 року
виключено слово «частково». У абзаці
третьому за текстом після слів
«здійснити перерахунок» дописано в
дужках - «відновлення» і поміняно
місцями, «починаючи з 30.04.2009 року»,
зазначено - «але не менше розміру
раніше призначеної пенсії - 3 153,22 грн.»
(а.с.112).

У касаційній скарзі заявник,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
постановити нове рішення, яким
відмовити у задоволені позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи
та вірно встановлено судами у 2007 році
позивач був звільнений з ОВС у
відставку згідно з Положенням про
проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ за п.65 (за віком) та
отримав пенсію за вислугу років,
загальний розмір якої, після
відповідного перерахунку, склав - 3 153,22
грн. Однак, після повернення на службу в
ОВС та наступним звільненням у 2009 року
у відставку за п.65 «а» повторно
призначена відповідачем пенсія, що
становила - 2 267,18 грн.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції, з висновком якого вірно
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що відповідач
безпідставно повторно призначив
позивачу пенсію за вислугу років у
значно меншому розмірі, від
отримуваного перед припиненням її
виплати через повернення на службу,
оскільки пенсія за вислугу років була
призначена довічно, тому має бути
відновлена у попередньому розмірі,
якщо не має підстав для її перерахунку
в більшому розмірі.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів та зазначає, що ч.2 ст.2
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» пенсіонерам з числа
військовослужбовців та осіб, які
отримують пенсію за цим Законом, у разі
повторного прийняття їх на військову
службу до Збройних Сил України, інших
утворених відповідно до законів
України військових формувань та
Державної спеціальної служби
транспорту, службу до органів
внутрішніх справ, Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації України, органів та
підрозділів цивільного захисту,
податкової міліції та Державної
кримінально-виконавчої служби України
виплата пенсій на час їх служби
припиняється. При наступному
звільненні із служби цих осіб виплата
їм пенсій здійснюється з урахуванням
загальної вислуги років на день
останнього звільнення.

Таким чином, суди дійшли вірного
висновку про те, що пенсіонерам з числа
військовослужбовців, в тому числі і
позивачу, надано законодавчо
обумовлене право при наступному
звільненні на отримання пенсії за
вислугу років з урахуванням більшої
вислуги на день останнього звільнення,
а тому такі висновки є правильними,
обґрунтованими, відповідають нормам
матеріального та процесуального права,
підстави для скасування чи зміни
оскаржуваних судових рішень відсутні.

Що стосується перегляду в
касаційному порядку додаткового
рішення Подільського районного суду м.
Києва від 24.12.2010 року, то в даному
випадку суд касаційної інстанції
переглядає судові рішення судів першої
та апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги, але при цьому може
встановлювати порушення норм
матеріального чи процесуального права,
на які не було посилання в касаційній
скарзі.

Постановою Апеляційного суду м.
Києва від 16.08.2011 року додаткове рішення
Подільського районного суду від 24.12.2009
року скасовано, шляхом виключення у
абзаці першому резолютивної частини
рішення від 13.08.2010 року слова
«частково». У абзаці третьому за
текстом після слів «здійснити
перерахунок» дописано в дужках -
«відновлення» і поміняно місцями,
«починаючи з 30.04.2009 року», зазначено -
«але не менше розміру раніше
призначеної пенсії - 3 153,22 грн.» (а.с.112). В
решті залишено без змін.

У касаційній скарзі заявник порушує
питання про скасування рішення
Подільського районного суду м. Києва
від 13.08.2010 року, додаткового рішення
Подільського районного суду м. Києва
від 24.12.2010 року та ухвалу Апеляційного
суду м. Києва від 05.05.2011 року.

При цьому жодних посилань на
перегляд постанови Апеляційного суду
м. Києва від 16.08.2011 року в касаційній
скарзі не міститься. Відтак касаційне
провадження в частині перегляду в
касаційному порядку додаткового
рішення Подільського районного суду м.
Києва від 24.12.2010 року підлягає закриттю.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ГУ ПФУ у Київській
області, - залишити без задоволення.

Рішення Подільського районного
суду м. Києва від 13 серпня 2010 року та
ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 05
травня 2011 року, - залишити без змін.

Відкрите касаційне провадження за
касаційною скаргою ГУ ПФУ у Київській
області на додаткове рішення
Подільського районного суду м. Києва
від 24 грудня 2010 року, - закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников