Справа № 2а-76/10
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-76/10
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді: Петрика
І.Й.Суддів:Ключковича В.Ю., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Головного
управління пенсійного фонду України в
м. Києві на постанову Солом'янського
районного суду м. Києва від 19 лютого 2010
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Головного управління
соціального захисту населення
виконавчого органу Київської міської
ради (КМДА), Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, Головного
управління пенсійного фонду України в
м. Києві про перерахунок щорічної
допомоги до 5 травня, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач пред'явив позов до Головного
управління соціального захисту
населення виконавчого органу
Київської міської ради (КМДА),
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, Головного управління
пенсійного фонду України в м. Києві про
стягнення, як учаснику бойових дій,
недоплачену разову грошову допомогу до
5-го травня за 2009 р. в розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком згідно ст..
12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального
захисту»

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 19 лютого 2010 року в
позовні вимоги задоволено. Визнано
протиправними дії Головного
управління пенсійного фонду України в
м. Києві щодо нарахування і виплату
ОСОБА_4 щорічної допомоги до 05 травня за
2009 рік у меншому розмірі. Зобов'язано
ГУПФУ у м. Києві вжити дій для
нарахування та виплати ОСОБА_4
недоплачену суму грошової допомоги до
05 травня 2009 року.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції Головне управління
пенсійного фонду України в м. Києві
звернулося з апеляційною скаргою, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення яким позовні вимоги
задовольнити проте щорічну разову
грошову допомогу стягнути з Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а постанова суду -
скасуванню з ухваленням нового рішення
у справі з таких підстав.

Згідно із п. 3 ч. 1 ст. 198, 202, п. 4 ч. 1ст. 4 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції скасовує її та ухвалює нове
рішення, якщо визнає, що судом першої
інстанції порушено норми
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Як вбачається із матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач є учасником бойових дій, що
підтверджується посвідченням.

Статтею 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» передбачено, що
учасникам бойових дій щорічно до 5
травня виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

У відповідності до вимог ст. 19
Конституції України органи державної
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Однак, відповідно до ст. 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
зазначено, щорічна виплата разової
грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених ст..ст, 12-16 цього
Закону, здійснюється органами праці та
соціального захисту населення через
відділення зв'язку або через установи
банків (шляхом перерахування на
особовий рахунок отримувача)
пенсіонерам - за місцем: отримання
пенсії, а особам, які не є пенсіонерами,
- за місцем їх проживання чи одержання
грошового утримання.

Таким чином, пенсійний фонд України не
є органом праці та соціального захисту
населення, а отже і не виплачує щорічну
разову грошову допомогу до 5 травня.

У зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів дійшла висновку про те, що судом
першої інстанції при ухваленні
постанови було порушено норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги
спростовують висновки суду першої
інстанції, тому вбачаються підстави
для скасування постанови суду першої
інстанції та ухвалення нової
постанови.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 94, 160, 197, 198, 202, 205, 207, 254, 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління пенсійного фонду України в
м. Києві на постанову Солом'янського
районного суду м. Києва від 19 лютого 2010
року задовольнити.

Постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 19 лютого 2010 року
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою позовні вимоги ОСОБА_4
задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність
Головного управління соціального
захисту населення виконавчого органу
Київської міської ради (КМДА),
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат щодо не нарахування та
невиплати ОСОБА_4 недоплачені суми
щорічної грошової допомоги до 5 травня
за 2009 рік.

Зобов'язати Головне управління
соціального захисту населення
виконавчого органу Київської міської
ради (КМДА) здійснити нарахування
ОСОБА_4 недоплачену суму щорічної
грошової допомоги до 05 травня за 2009 рік
за виключенням виплат здійснених у 2009
році.

Зобов'язати Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат виплатити ОСОБА_4 недоплачену
суму щорічної грошової допомоги до 05
травня за 2009 рік за виключенням виплат
здійснених у 2009 році.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена протягом двадцяти днів з дня
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядку ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя:
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.

Головуючий суддя

Петрик І.Й.

Судді:

Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.