Справа № 824/1660/14-а
Суддя: Брезіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

15 квітня 2014 р. м. Чернівці
Справа №824/1660/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.,

секретар судового засідання
Хміля С.Р.;

за участю:

позивач - не з'явився ;

представника відповідача - Каменецької
Х.Д.;

розглянувши у відкритому
судовому засіданні клопотання
представника відповідача про заміну
неналежного відповідача в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Держкомагенства у Чернівецькій
області про визнання незаконними дій
та зобов'язання вчинити певні дії, -, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Чернівецького окружного
адміністративного суду від 01.04.2014 року
відкрито провадження в
адміністративній справі. Позивач
просив визнати дії відповідача
незаконними з видачі витягу від 11.02.2014
р. №860 з технічної документації про
нормативно-грошову оцінку земельної
ділянки для розміщення і
обслуговування пилорами приватного
підприємця ОСОБА_2 та зобов'язати
відповідача провести перерахунок
нормативно грошової оцінки зазначеної
земельної ділянки із застосуванням
коефіцієнту функціонального
призначення 1,2 як для земель
промисловості (землі оброблення
деревини та виробництва виробів з
деревини) та локальних коефіцієнтів на
місцеположення земельної ділянки в
межах економіко-планувальної зони
коефіцієнти, що стосуються відсутності
твердого покриття, централізованого
газопостачання, каналізації,
тепломережі, централізованого
водопостачання в межах норм,
визначених Порядку нормативної
грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів.

В судовому засіданні представник
відповідача заявила клопотання про
заміну сторони у справі та як вважає, що
позивач звернувся з адміністративним
позовом не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, обґрунтовуючи наступним.

Пунктом 2-1 Методики нормативно
грошової оцінки земель
сільськогосподарського призначення та
населених пунктів, затвердженої
постановою Кабінету Міністрів України
від 23.03.1995 р. №213, визначено, що дані за
результатами проведення нормативної
грошової оцінки земельної ділянки
оформляються як витяг з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земель, що видається
територіальним органом Дерземагенства
за місцезнаходження земельної ділянки
у строк, що не перевищує семи робочих
днів з дати надходження відповідної
заяви.

Представник відповідача зазначила, що
витяг з технічної документації про
нормативно-грошову оцінку земельної
ділянки для розміщення та
обслуговування пилорам приватного
підприємця ОСОБА_2 в межах населеного
пункту с. Остриця видано відділом
Держземагенства у Новоселицькому
районі, а Головне управління
Держземагенства не наділено
повноваженнями щодо проведення
розрахунку нормативної грошової
оцінки зазначеної земельної ділянки, у
зв'язку із цим, представник відповідача
просила здійснити заміну неналежного
відповідача на належного.

Позивач в судове засідання не прибув,
прибуття представника в судове
засідання не забезпечив, хоча належним
чином був повідомлений про дату, час та
місце слухання справи.

Заслухавши заявлене клопотання і
пояснення представника відповідача
щодо заміни неналежного відповідача,
дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши законодавство із
вказаного питання, суд робить наступні
висновки.

Згідно положень ст. 52 КАС України суд
першої інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи. Якщо позивач
не згоден на його заміну іншою особою,
то ця особа може вступити у справу як
третя особа, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, про що суд
повідомляє третю особу. Якщо позивач не
згоден на заміну відповідача іншою
особою, суд може залучити цю особу як
другого відповідача. У разі відмови у
задоволенні адміністративного позову
до такого відповідача понесені
позивачем витрати відносяться на
рахунок держави.

Враховуючи те, що фактично при поданні
позову позивач визначив відповідачем
Головне управління Держземагенства
України в Чернівецькій області, однак
відповідач звернув увагу суду на те, що
по вказаній справі повинен відповідати
відділ Держземагенства у
Новоселицькому районі, суд вважає, що у
відсутності позивача по справі немає
можливості здійснити саме заміну
відповідача без заслуховування думки
позивача з цього приводу. Тому для
повного, всебічного та об'єктивного
розгляду справи, у визначені
процесуальним законодавством строки,
необхідно залучити до участі у справі у
якості другого відповідача відділ
Держземагенства у Новоселицькому
районі (вул. Центральна, 37, м.
Новоселиця, Чернівецька обл., 60300).

Також суд бере до уваги те, що позивачем
оскаржуються дії щодо видачі відділом
Держземагенства у Новоселицькому
районі витягу з технічної документації
про нормативно-грошову оцінку
земельної ділянки для розміщення та
обслуговування пилорами приватного
підприємця ОСОБА_2 в межах населеного
пункту с. Остриця, вказаний відділ є
самостійною юридичною особою (про що
свідчить витяг із Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців) і може бути
самостійним суб'єктом правовідносин.
Враховуючи наведене, суд вважає за
необхідне залучити в якості другого
відповідача відділ Держземагенства у
Новоселицькому районі.

За вказаних обставин та керуючись
ст.ст. 52, 165 Кодексу адміністративного
судочинства, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Залучити для участі у справі другого
відповідача - відділ Держземагенства у
Новоселицькому районі.

2. На судове засідання, яке відбудеться
о 11:00 хв. 06 травня 2014 р. викликати
сторони.

3. Запропонувати другому відповідачу
подати до 05 травня 2014 р. заперечення
проти позову.

4. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу в повному обсязі сторони можуть
отримати після 21.04.2014 р.

Суддя Т.М. Брезіна