Справа № 589/7553/13-а (2-а/589/13/14)
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

16 квітня 2014 року
м. Київ
К/800/20712/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Ліпський Д.В. розглянувши
касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Шостці та Шосткинському районі
Сумської області на постанову
Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області від 15 січня 2014 року та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Шостці та Шосткинському районі
Сумської області, третя особа: казенний
завод «Шосткинський казенний завод
«Зірка» про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями, відповідач подав
касаційну скаргу до Вищого
адміністративного суду України.

З матеріалів касаційної скарги видно,
що постановою Шосткинського
міськрайонного суду Сумської області
від 15 січня 2014 року позов задоволено
частково. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м. Шостці
Шосткинському районі Сумської області
призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на
пільгових умовах на підставі пункту
«а» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з дня звернення
позивачки із заявою про призначення
пенсії цієї категорії. Постановою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року апеляційну скаргу залишено без
задоволення. Постанову Шосткинського
міськрайонного суду Сумської області
від 15 січня 2014 року змінено. Доповнено
постанову Шосткинського
міськрайонного суду Сумської області
від 15 січня 2014 року датою « 06 червня
2013року» з якої слід призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах на підставі пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». В іншій частині
постанова залишена без змін.

Ухвалюючи рішення про часткове
задоволення позову суд першої
інстанції виходив з наступного.

Згідно з пунктом «а» частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік
такої роботи жінкам.

Відповідно до підрозділу 4 розділу 4
Списку №1 виробництв, цехів, професій
та посад на підземних роботах, на
роботах зі шкідливими умовами праці та
у гарячих цехах, робота в яких дає право
на державну пенсію на пільгових умовах
і у пільгових розмірах, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від 22
серпня 1956 року №1173, передбачено
працівників та інженерно-технічних
робітників, зайнятих повний робочий
день у цехах і виробництвах пороху,
всіх видів зарядів, запальників,
піроксиліну, нітроефірів та інших
сумішей, вибухопакетів, безгазового та
малогазового складу, вогнепровідного
та детонуючого шнура (крім працівників
та інженерно-технічних робітників,
зайнятих на виготовленні металевих
оболонок для запальників).

Судом встановлено, що позивачка
відповідно до записів трудової книжки
в з 12 серпня 1987 року прийнята на роботу
до цеху № 15 Шосткинського заводу
«Зірка» налагоджувальником КВПіА 4-го
розряду з обслуговування цеху № 6, з 1
липня 1988 року - їй встановлено професію
налагоджувальника цеха № 15 з
обслуговування цеху № 6 з присвоєнням
4-го розряду, з 1 вересня 1998 року -
налагоджувальник КВПіА з
обслуговування дільниці зборки
зарядів цеха №6 основного виробництва
4-го розряду.

Наказами директора заводу № 169 від 8
квітня 1971 року та № 228 від 7 травня 1971
була проведена реорганізація
лабораторії КВПіА в цех №15, а його
працівники адміністративно
підпорядковувались начальнику
вказаного цеху, залишаючись працювати
в цехах, за якими вони були закріплені
та за ними залишались усі пільги, на які
мав право персонал цих цехів, що
зокрема, підтверджено листом в. о.
директора заводу від 6 червня 2012 року
№896/от.

У пункті 3 Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 18 листопада 2005 року №383, зазначено,
що при визначенні права на пенсію за
віком на пільгових умовах
застосовуються Списки, що чинні на
період роботи особи. При цьому до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати
внесення цієї посади чи професії до
Списків.

Списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими та важкими умовами праці,
зайнятість в яких дає право на
отримання пенсії за віком (по старості)
на пільгових умовах, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26 січня 1991 року № 10, визначено
відпрацювання нових і виробництво всіх
видів порохів, зарядів твердого палива,
піротехнічних, безгазового та
малогазового складів, вогнесумішей,
вогнепровідного та детонуючого шнура,
зарядів, сгоряючих гільз, окислювачів
рідких ракетних топлив на основі
міцної азотної кислоти, а також
напівфабрикатів і композицій на їх
основі. Робітники, керівники та
спеціалісти, зайняті повний робочий
день у технологічному процесі на
ремонті при обробці та виробництві
вказаних продуктів (за виключенням
працівників, зайнятих на виготовленні
металевих оболонок для запальників).

Крім того, матеріалами справи
підтверджено факт проведення
атестації робочих місць відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
від 1 серпня 1992 року № 442 ,,Про порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці" та встановлено право
осіб на пільгове пенсійне забезпечення
по цехам заводу ,,Зірка".

Суд апеляційної інстанції погодився з
даними доводами та доповнив рішення
першої інстанції про призначення
відповідної пенсії з 6 червня 2013 року.

Доводи касаційної скарги зазначеного
висновку суду не спростовують.

Відповідно до пункту 5 частини 5 статті
214 КАС України суддя-доповідач
відмовляє у відкритті касаційного
провадження у справі якщо касаційна
скарга є необґрунтованою і викладені в
ній доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи.

Враховуючи те, що касаційна скарга є
необґрунтованою і викладені в ній
доводи не викликають необхідності
перевірки матеріалів справи, то
правові підстави для відкриття
касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 211, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити управлінню Пенсійного фонду
України в м. Шостці та Шосткинському
районі Сумської області у відкритті
касаційного провадження на постанову
Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області від 15 січня 2014 року та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26 березня
2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
місті Шостці та Шосткинському районі
Сумської області, третя особа: казенний
завод «Шосткинський казенний завод
«Зірка» про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах.

Копію касаційної скарги та додані до
неї документи повернути заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Д.В. Ліпський

Суддя
Д.В.
Ліпський