Справа № 311/5427/13-а (2а/311/1/2014)
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

08 квітня 2014 рокусправа № 311/5427/13-а
(2а/311/1/2014)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Головко О.В.

суддів:
Олефіренко Н.А. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового
засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Василівського районного
суду Запорізької області від 06 лютого
2014 року в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2

до Василівської міської ради
Запорізької області

третя особа ОСОБА_3

про визнання дій протиправними,
визнання протиправним та скасування
рішення,-

в с т а н о в и в :

До суду надійшов позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, в
якому позивачі просять визнати дії
Василівської міської ради Запорізької
області незаконними, визнати рішення №
18 від 11.04.2013 та рішення № 07 від 06.06.2013
Василівської міської ради Запорізької
області незаконними та скасувати.

Постановою Василівського районного
суду Запорізької області від 06 лютого
2014 року у задоволенні позову
відмовлено.

Ухвалюючи таке рішення суд першої
інстанції виходив з того, що спірні
рішення не порушують право на житло
сім'ї позивачів.

Не погодившись з постановою
Василівського районного суду
Запорізької області ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та ухвалити нову, якою позов
задовольнити в повному обсязі.
Апеляційна скарга ґрунтується на тому,
що судом неповно з'ясовані обставини,
що мають значення для справи, порушено
норми матеріального права, що призвело
до прийняття помилкового рішення.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду в межах доводів апеляційної
скарги, а також правильність
застосування судом норм матеріального
і процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, колегія
суддів доходить висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджується, що позивачі,
оскаржуючи дії та рішення суб'єкта
владних повноважень, обґрунтовують
поданий позов тим, що порушено їхнє та
членів їхньої сім'ї право на житло в
частині зменшення житлової площі,
істотно змінено - погіршено умови
користування житлом.

Ухвалюючи рішення в адміністративній
справі суд першої інстанції не взяв до
уваги приписи Кодексу
адміністративного судочинства
України, згідно з якими завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень (ч. 1 ст. 2 Кодексу).

Суд першої інстанції не визначив
характер спірних правовідносин, адже
сторони фактично оспорюють своє право
на належне житло.

На аналогічну правову помилку суду
касаційної інстанції звернув увагу
Верховний Суд України в постанові від 11
червня 2012 року, яка в силу приписів ч. 2
ст. 161 КАС України є обов'язковою для
суду.

Переданий на вирішення суду спір між
фізичними особами та органом місцевого
самоврядування не носить
публічно-правовий характер, а випливає
із житлових відносин.

Відповідно до ст. 15 Цивільного
процесуального кодексу України така
категорія спорів відноситься до
компетенції місцевих загальних садів
та має розглядатися за правилами
цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 198, 203, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Постанову
Василівського районного суду
Запорізької області від 06 лютого 2014
року в адміністративній справі №
311/5427/13-а скасувати, провадження у
справі закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом 20 днів з дня складання в
повному обсязі.

Повний текст ухвали складений 09 квітня
2014 року.

Головуючий:
О.В. Головко

Суддя:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
А.В. Суховаров