Справа № 813/1214/14
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 813/1214/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
Головуючого - судді
за участю секретаря судового засідання
представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_3 до державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Савченко
Тетяни Володимирівни, Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції про визнання
незаконними дій, скасування рішення та
зобов'язання до вчинення дій
ОСОБА_3 звернулася до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом до державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Савченко Тетяни Володимирівни,
Реєстраційної служби Львівського
міського управління, в якому просить:
- визнати незаконними дії державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Савченко
Тетяни Володимирівни з прийняття
рішення № 5776463 від 11.09.2013 року;

- визнати протиправним та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від
11.09.2013 року № 5776463 прийняте державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Савченко
Тетяною Володимирівною;

- зобов'язати Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції здійснити державну реєстрацію
права власності на об'єкт нерухомого
майна - частину житлового будинку, що
розташований за адресою: АДРЕСА_1

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що позивач на
підставі судового рішення, яке набрало
законної сили, набула у власність
частину житлового будинку за адресою:
АДРЕСА_1. Зазначає, що державним
реєстратором всупереч Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» не
проведена реєстрація на підставі
судового рішення, яке набрало законної
сили. За таких обставин, вважає, що
оскаржуване рішення прийняте з
порушенням вимог чинного
законодавства.

В судовому засіданні представники
позивача позовні вимоги підтримали у
повному обсязі, пояснення надали
аналогічні до викладеного у позовній
заяві. Просили позов задовольнити
повністю.

Відповідач - державний реєстратор прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Савченко Тетяни Володимирівни
в судове засідання не з'явилась. 17.03.2014
року на адресу суду надійшли письмові
заперечення вказаного відповідача по
справі, згідно з якими відповідач проти
позову заперечує, вважає вимоги
позивача безпідставними та
необґрунтованими, просить у
задоволенні позову відмовити повністю.
Одночасно просить розглядати справу у
відсутності представника відповідача.

Відповідач - Реєстраційна служба
Львівського міського управління
юстиції в судове засідання явки
уповноваженого представника не
забезпечила. 14.04.2014 року на адресу суду
надійшло клопотання згідно якого
просить розглядати справу без участі
представника відповідача.

Заслухавши пояснення представників
позивача, з'ясувавши обставини, на які
позивач посилається як на підставу
своїх вимог, та дослідивши докази,
якими вони обґрунтовуються, суд вважає,
що позов підлягає до задоволення,
мотивуючи це наступним.

Судом встановлено, що 27.08.2013 року ОСОБА_3
звернулася до Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень на
житловий будинок, який розташований за
адресою: АДРЕСА_1

11.09.2013 року державним реєстратором прав
на нерухоме майно Савченко Т.В.,
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції прийнято
рішення № 5776463 «про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень».
Підставою для прийняття вказаного
рішення було те, що подані ОСОБА_3
документи не відповідають вимогам, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

Спірні правовідносини врегульовано
нормами Конституції України,
Цивільного кодексу України, Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011 року № 703.

Згідно з ч.1 ст. 3 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав є
обов'язковою. Інформація про права на
нерухоме майно та їх обтяження
підлягає внесенню до Державного
реєстру прав.

Обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування,
зокрема, право власності на нерухоме
майно (п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»).

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація прав проводиться
на підставі:

- договорів, укладених у порядку,
встановленому законом;

- свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, виданих відповідно
до вимог цього Закону;

- свідоцтв про право власності, виданих
органами приватизації наймачам
житлових приміщень у державному та
комунальному житловому фонді;

- державних актів на право власності
або постійного користування на
земельну ділянку у випадках,
встановлених законом;

- рішень судів, що набрали законної
сили;

- інших документів, що підтверджують
виникнення,перехід,припинення прав
на нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою.

Орган державної реєстрації прав
проводить державну реєстрацію прав та
їх обтяжень або відмовляє у їх
реєстрації (п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Відповідно до частини першої статті 15
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку: 1)
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» державний реєстратор
встановлює відповідність заявлених
прав і поданих документів вимогам
законодавства, а також відсутність
суперечностей між заявленими та вже
зареєстрованими правами на нерухоме
майно та їх обтяженнями, зокрема:
відповідність обов'язкового
дотримання письмової форми правочину
та його нотаріального посвідчення (у
випадках, встановлених законом);
відповідність повноважень особи, яка
подає документи на державну реєстрацію
прав та їх обтяжень; відповідність
відомостей про нерухоме майно, наявних
у Державному реєстрі прав та поданих
документах; наявність обтяжень прав на
нерухоме майно, зареєстрованих
відповідно до вимог цього Закону;
наявність факту виконання умов
правочину, з якими закон та/або договір
(угода) пов'язує можливість проведення
державної реєстрації виникнення,
переходу, припинення прав на нерухоме
майно або обтяження таких прав.

Як слідує з матеріалів справи, 28.08.1998
року згідно з рішенням Личаківського
районного суду м.Львова у справі №2-30,
виділено ОСОБА_3 виділено в
користування частину будинку АДРЕСА_1,
а саме: приміщення тамбуру 2-1, площею 9,8
кв.м., вартістю 2076 грн, обладнаного під
кухню, житлову кімнату 2-2, площею 22 кв.м,
вартістю 3195 грн та зобов'язано ОСОБА_3
сплатити ОСОБА_4. Ѕ вартості приміщення
тамбуру 2-1, що становить 1386 грн 55 коп.
Виділено в користування Ѕ частини
сараю під літерою «В» зі спільним
входом, з можливістю влаштування
другої дворової вбиральні, відповідно
до додатку №1 висновку експертизи.
Виділено в користування 597,8 кв.м.
земельної ділянки відповідно до
додатку №2 висновку експертизи з
розмірами попери метру: 2,70;5,45; 39,60; 20,00;
9,20; 64,20+(4,0х4,9) (а.с.15-17).

Згідно з додатковим рішенням
Личаківського районного суду від 01.09.1998
року у справі №2-797, виділено ОСОБА_3 в
користування частину будинку АДРЕСА_1,
а саме: приміщення тамбуру2-1, площею 9,8
кв.м., вартістю 2076 грн, обладнаного під
кухню, житлову кімнату 2-2, площею 22 кв.м,
вартістю 3195 грн. Виділено в
користування Ѕ частини сараю під
літерою «В» зі спільним входом, з
можливістю влаштування другої
дворової вбиральні, відповідно до
додатку №1 висновку експертизи.
Виділено в користування 597,8 кв.м.
земельної ділянки відповідно до
додатку №2 висновку експертизи з
розмірами попери метру: 2,70; 5,45; 39,60; 20,00;
9,20; 64,20+(4,0х4,9) (а.с.12-14).

29.10.2012 року згідно з ухвалою
Личаківського районного суду м.Львова
у справі № 2-30/98 виправлено описку в
рішенні Личаківського районного суду
м.Львова від 28.08.1998 року, вказано: «що
ОСОБА_3 як співвласнику квартири
АДРЕСА_1, при реальному поділі
виділяється частина будинку АДРЕСА_1, а
саме: приміщення тамбуру 2-1 площею 9.8
кв.м., вартістю 2076 грн, обладнаного під
кухню, житлову кімнату 2-2, площею 22,0
кв.м., вартістю 3195 грн (зелений колір
додатку №1 висновку експертизи за №194
від 14.03.1997 року, замість «виділяється у
користування»» (а.с.18).

Особливості процедури державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно визначені Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим Постановою КМУ
від 22 червня 2011 р. № 703.

Так, згідно з п. 27 вказаного Порядку
документами, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, зокрема серед
іншого, є рішення суду, що набрало
законної сили, щодо права власності та
інших речових прав на нерухоме майно.

Отже, враховуючи те, що суд визнав за
ОСОБА_3 право власності на нерухоме
майно, що знаходиться за адресою:
АДРЕСА_1, а саме: приміщення тамбуру 2-1
площею 9.8 кв.м., обладнаного під кухню,
житлову кімнату 2-2, площею 22,0 кв.м.,
вказані вище судові рішення набрали
законної сили, на думку суду, є належною
правовою підставою для внесення запису
до Державного реєстру прав про
реєстрацію такого права.

Відповідно ст. 182 Цивільного Кодексу
України, право власності та інші речові
права на нерухомі речі, обмеження цих
прав, їх виникнення, перехід і
припинення підлягають державній
реєстрації. Державна реєстрація прав
на нерухомість і правочинів щодо
нерухомості є публічною, здійснюється
відповідним органом, який зобов'язаний
надавати інформацію про реєстрацію та
зареєстровані права в порядку,
встановленому законом. Відмова у
державній реєстрації права на
нерухомість або правочинів щодо
нерухомості, ухилення від реєстрації,
відмова від надання інформації про
реєстрацію можуть бути оскаржені до
суду. Порядок проведення державної
реєстрації прав на нерухомість та
підстави відмови в ній встановлюються
законом.

Як вже зазначалось, згідно ч. 1 ст. 19
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», державна
реєстрація прав проводиться, зокрема, і
на підставі рішень судів, що набрали
законної сили.

Відповідно до вимог ст. 41 Конституції
України, кожен має право володіти,
користуватися і розпоряджатися своєю
власністю, результатами своєї
інтелектуальної, творчої діяльності.
Ніхто не може бути протиправно
позбавлений права власності. Право
приватної власності є непорушним.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України та ч.3 ст.2 КАС України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають до задоволення повністю.

Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст.94 КАС України такі
підлягають стягненню з Державного
бюджету на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати незаконними дії державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Савченко
Тетяни Володимирівни з прийняття
рішення № 5776463 від 11.09.2013 року.

Визнати протиправними та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від
11.09.2013 року № 5776463 прийняте державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Савченко
Тетяною Володимирівною.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції здійснити державну реєстрацію
права власності на об'єкт нерухомого
майна - частину житлового будинку
АДРЕСА_1, а саме: приміщення тамбуру 2-1
площею 9,8 кв.м., обладнаного під кухню,
житлову кімнату 2-2 площею 22,0 кв.м.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_3 сплачений судовий
збір в розмірі 73 (сімдесят три) грн 08
коп.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 22
квітня 2014 року.

Суддя
Мричко Н.І.