Справа № 826/5185/14
Суддя: Скочок Т.О.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
18 квітня 2014 року м.
Київ № 826/5185/14
Cуддя Окружного адміністративного суду
міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з
позовною заявою та доданими до неї
Представництва Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле»
доДержавної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києвіпро
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
До Окружного адміністративного суду м.
Києва звернулося представництво
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле»
з позовом до Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення від 06.03.2014 року
Відповідно до ч. 2 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України), суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави, зокрема, для
повернення позовної заяви.
Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд виходить з
Як вбачається з позовної заяви, з
вищевказаними позовними вимогами до
суду звернулося представництво
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле».
На підставі викладеного вище, слід
зазначити, що відповідно до приписів
ст. 47 КАС України, особами, які беруть
участь у справі, є сторони, треті особи,
представники сторін та третіх осіб.
При цьому, сторонами в
адміністративному процесі є позивач та
відповідач. Позивачем в
адміністративній справі можуть бути
громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи, організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень (ч.ч. 1, 2 ст.
Згідно з ч. 1 ст. 48 КАС України, здатність
мати процесуальні права та обов'язки в
адміністративному судочинстві
(адміністративна процесуальна
правоздатність) визнається за
громадянами України, іноземцями,
особами без громадянства, органами
державної влади, іншими державними
органами, органами влади Автономної
Республіки Крим, органами місцевого
самоврядування, їхніми посадовими і
службовими особами, підприємствами,
установами, організаціями (юридичними
При цьому, здатність особисто
здійснювати свої адміністративні
процесуальні права та обов'язки, у тому
числі доручати ведення справи
представникові (адміністративна
процесуальна дієздатність), належить
органам державної влади, іншим
державним органам, органам влади
Автономної Республіки Крим, органам
місцевого самоврядування, їхнім
посадовим і службовим особам,
підприємствам, установам, організаціям
(юридичним особам) (ч. 3 ст. 48 КАС
Водночас, положеннями ст. 80 Цивільного
кодексу України (надалі - ЦК України),
визначено, що юридичною особою є
організація, створена і зареєстрована
у встановленому законом порядку, а
згідно із статтею 89 цього ж Кодексу
юридична особа підлягає державній
реєстрації у порядку, встановленому
У той же час, відповідно до ч. 2 ст. 95 ЦК
України, представництвом є
відокремлений підрозділ юридичної
особи, що розташований поза її
місцезнаходженням та здійснює
представництво і захист інтересів
В контексті вищенаведеного суд
зазначає, що відносини, які виникають у
сфері державної реєстрації юридичних
осіб регулюються Законом України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців», дія якого
поширюється на державну реєстрацію
всіх юридичних осіб незалежно від
організаційно-правової форми, форми
власності та підпорядкування (ч. 1 ст. 3).
Єдиний державний реєстр створюється з
метою забезпечення органів державної
влади, а також учасників цивільного
обороту достовірною інформацією,
зокрема, про юридичних осіб з Єдиного
державного реєстру (ч. 1. ст. 16 Закону про
При цьому, згідно ч. 1 ст. 4 цього ж
Закону, державна реєстрація юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців, це,
зокрема, засвідчення факту створення
або припинення юридичної особи шляхом
внесення відповідних записів до
Єдиного державного реєстру.
Як вбачається з матеріалів позовної
заяви, остання подана представництвом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле»,
яке являється відокремленим
структурним підрозділом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Перфетті
Ван Мелле» (Російська Федерація) та не є
Крім того, позовна заява не містить
визначення того, що до суду звертається
юридична особа в інтересах свого
представництва та визначення того, що
від імені юридичної особи позовна
заява підписана керівником
В той же час, з доданої заявником до
матеріалів позову довідки з ЄДРПОУ АА
№877866 від 24.10.2013 року вбачається, що
правовий статус представництва
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле»
визначено як реєстрація
представництва без права юридичної
За таких обставин, виходячи з
матеріалів позовної заяви в
сукупності, у тому числі, з відомостей
внесених до ЄДР, суд прийшов до
висновку, що представництво Товариства
з обмеженою відповідальністю
«Перфетті Ван Мелле» не має статусу
юридичної особи та, відповідно, не має
адміністративної процесуальної
дієздатності. При цьому, факт
реєстрації у податковій інспекції
платником податків, тобто наявність
податкової правосуб'єктності без права
юридичної особи, не наділяє заявника
адміністративною процесуальною
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву подано особою, яка
не має адміністративної процесуальної
Згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України,
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що позовна заява
підлягає поверненню позивачу.
Керуючись п. 3 ч. 3 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -
1. Позовну заяву представництва
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Перфетті Ван Мелле»
2. Ухвалу про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати позивачу.
3. Роз'яснити позивачу, що
повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.
4. Повернути позивачу позовну
заяву разом з доданими до неї
Ухвала набирає законної сили в порядку
та в строки, передбачені ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду
адміністративного суду за правилами
встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Т.О. Скочок