Справа № К/9991/68605/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/68605/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Чумаченко Т.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою обласного
комунального підприємства
"Донецьктеплокомуненерго" на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 22 серпня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 вересня
2011 року у справі за позовом Державної
інспекції з контролю за цінами в
Донецькій області до обласного
комунального підприємства
"Донецьктеплокомуненерго" про
стягнення сум економічних санкцій, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 13 січня 2011
року відмовлено у задоволені позову
Державної інспекції з контролю за
цінами в Донецькій області до
обласного комунального підприємства
«Донецьктеплокомуненерго» про
стягнення економічних санкцій в
розмірі 31336 грн. 71 коп., з огляду на
протиправність рішення інспекції від 05
серпня 2010 року № 286 «Про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін».

У подальшому судові рішення, а саме
постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 11 жовтня 2010
року та ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26 листопада
2010 року у іншій справі були скасовані
постановою Вищого адміністративного
суду України від 16 червня 2011 року,
внаслідок чого підтверджена
правомірність рішення відповідача № 286
покладеного в основу стягнення
санкцій.

Суд першої інстанції переглянув справу
за нововиявленими обставинами із
зазначених підстав. Так, постановою
Донецького окружного
адміністративного суду від 22 серпня 2011
року залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28 вересня
2011 року позовні вимоги інспекції
задоволено, стягнуто з товариства на
користь Державного бюджету України 31336
грн. 76 коп. економічних санкцій.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями у справі, відповідач
звернувся з касаційною скаргою, у якій
просить їх скасувати, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, обласне комунальне
підприємство
«Донецьктеплокомуненерго» є юридичною
особою, зареєстровано виконавчим
комітетом Донецької міської ради, має
ідентифікаційний код ЄДРПОУ 1.

Рішенням інспекції від 05 серпня 2010 року
№ 286 «Про застосування економічних
санкцій за порушення державної
дисципліни цін» до підприємства
застосовані санкції у розмірі 31336 грн. 71
коп.

Правомірність даного рішення
підтверджена постановою Вищого
адміністративного суду України 16
червня 2011 року.

В основу відмови у позові при прийнятті
постанови 13 січня 2011 року стали судові
рішення якими рішення інспекції № 286
визнавалось недійсним.

З огляду на зазначене суд мав правові
підстави для перегляду постанови суду
за нововиявленими обставинами,
внаслідок скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови, що належить переглянути,
відповідно до пункту 4 частини першої
статті 245 КАС України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 72
КАС України обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

За частинами 1, 2 статті 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, колегія суддів вказує, що
судами попередніх інстанцій повно
встановлені обставини справи, дана
належна оцінка доказам, рішення
прийняті з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.
Тому, висновки судів попередніх
інстанцій щодо наявності правових
підстав для задоволення позовних вимог
Державної інспекції з контролю за
цінами в Донецькій області є вірними.

З урахуванням вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
першої та апеляційної інстанцій вірно
встановлені обставини справи, судові
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для їх скасування не
вбачається. Доводи касаційної скарги
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу обласного
комунального підприємства
"Донецьктеплокомуненерго" залишити без
задоволення, а постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 22
серпня 2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28 вересня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: