Справа № 2а/2314/444/2012
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2314/444/2012
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

10 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівКлючковича В.Ю., Собківа Я.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Придніпровського районного
суду м.Черкаси від 16 липня 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду
України в м. Черкаси про визнання
протиправними та стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціально допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

18.06.2012 року ОСОБА_4 звернувся із позовом
до Управління пенсійного фонду України
в Придніпровському районі м. Черкаси
(правонаступник Управління пенсійного
фонду України в м. Черкаси) щодо
нездійснення перерахунку та виплати
пенсії з урахуванням надбавки
передбаченої ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та
зобов'язати відповідача перерахувати
та виплатити надбавку до пенсії за
період з 16.12.2011 року по момент звернення
до суду із адміністративним позовом.

Постановою Придніпровського районного
суду м.Черкаси від 16 липня 2012 року в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є дитиною війни, у зв'язку із
цим просить здійснити нарахування та
виплатити державну соціальну допомогу
відповідно до вказаної статті за
період з 16.12.2011 року по момент звернення
із позовом до суду - 18.06.2012 рік.

Згідно ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами

Відповідно до статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, пунктом 3 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» установлено, що у 2011
році норми і положення статей 5 та 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених КМ України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2011
рік.

Рішенням Конституційного Суду України
від 26.12.2011 № 20-рп/2011 «У справі за
конституційними поданнями 49 народних
депутатів України, 53 народних
депутатів України і 56 народних
депутатів України щодо відповідності
Конституції України (конституційності)
пункту 4 розділу VII «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»»,
вказані зміни визнані такими, що
відповідають Конституції України (є
конституційними).

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» від 06.07.2011 № 745
дітям війни до пенсії або щомісячного
довічного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачується замість пенсії,
підвищення провадиться у розмірі 49,8
грн.

Відповідно до п. 5 Указу Президента
України «Про порядок офіційного
оприлюднення нормативно-правових
актів та набрання ними чинності» від
10.06.1997 № 503/97 акти Кабінету Міністрів
України, які визначають права і
обов'язки громадян, набирають чинності
не раніше дня їх опублікування в
офіційних друкованих виданнях.
Вищезазначена постанова КМ України
набрала чинності 23.07.2011 (офіційне
видання «Урядовий кур'єр» від 23.07.2011 №
133).

Також, пунктом 3 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік» передбачено, що у 2012
році норми і положення ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

На виконання п. 3 Прикінцевих положень
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік» Кабінетом Міністрів
України 28.12.2011 року прийнято Постанову
«Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення» № 1381, якою установлено, що
дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» і «Про жертви
нацистських переслідувань») до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення, встановлене
статтею 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
провадиться у розмірі 7 % прожиткового
мінімуму, встановленого законом, для
осіб, які втратили працездатність.
Особам, які одночасно мають право на
отримання підвищення до пенсії або
щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, відповідно до Законів України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», «;Про жертви
нацистських переслідувань» і «Про
соціальний захист дітей війни» таке
підвищення провадиться за їх вибором
за однією з підстав. Ця постанова
Кабінету Міністрів України набрала
чинності 01.01.2012 року.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів, погоджується з висновками суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні позовних вимог, а тому
апеляційну скаргу позивача необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
оскільки постанова прийнята з
дотриманням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 99, 197, 198, 200, 205 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову
Придніпровського районного суду
м.Черкаси від 16 липня 2012 року залишити
без задоволення.

Постанову Придніпровського районного
суду м.Черкаси від 16 липня 2012 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
І.Й. Петрик

Судді:
В.Ю.Ключкович

Я.М. Собків

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.