Справа № 242/591/14-а
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Черков В.Г.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року справа №242/591/14-а

Приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Гаврищук Т.Г., Сухарька М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області на постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 06 березня 2014 року у справі
№ 242/591/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області, третя
особа - Державне підприємство
"Селидіввугілля" в особі
відокремленого підрозділу "Шахта
Росія" про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року ОСОБА_2 (далі - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області (далі -
відповідач), третя особа - Державне
підприємство "Селидіввугілля" в особі
відокремленого підрозділу "Шахта
Росія" про перерахунок пенсії.

Позивач просив визнати незаконними дії
відповідача щодо не зарахування до
страхового стажу періоди роботи, а саме
з 01.07.2008 року по 31.12.2010 року в ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта Росія».
Зобов'язати відповідача зарахувати до
страхового стажу період роботи, а саме
з 01.07.2008 року по 31.12.2010 року в ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта Росія» та
здійснити перерахунок призначеної
пенсії з 01.09.2013 року у відповідності з
положенням ст.ст. 40,42 ч. 4 Закон України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Постановою Селидівського міського
суду Донецької області від 06 березня 2014
року позов було задоволено.

Визнано незаконними дії Управління
Пенсійного Фонду України в м. Селидове
Донецької області щодо не зарахування
до страхового стажу позивача періоду
роботи з 01.07.2008 року по 31.12.2010 року на
підприємстві ДП «Селидіввугілля» ВП
«Шахта «Росія».

Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в м. Селидове Донецької
області зарахувати до страхового стажу
позивача період його роботи з 01.07.2008
року по 31.12.2010 року у ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія» та
здійснити перерахунок призначеної
пенсії з 01.09.2013 року у відповідності з
положеннями ст.ст.40, 42 ч.4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
та відмовити позивачу в задоволенні
позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги
зазначив, що судом першої інстанції при
винесені рішення було проігноровано
той факт, що період роботи з 01.07.2008 року
по 28.08.2012 року було зараховано до
страхового стажу позивача. Зарахування
одного і того самого періоду роботи
двічі до страхового стажу не
передбачено чинним законодавством. Не
взято до уваги, що відповідно до вимог
статті 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» замість "трудового стажу"
застосовується поняття "страховий
стаж". При цьому важливо, що після 01
січня 2004року до страхового стажу можна
включити лише той місяць, внесок за
який було сплачено не менше розміру,
обчисленого із мінімальної заробітної
плати.

Згідно даних персоніфікованого обліку
УПФУ на період звернення позивача з
заявою про перерахунок пенсії за
період роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010
року страхові внески не були
перераховані і тому зарахувати його до
страхового стажу не було законних
підстав.

Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
дійшла до висновку, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що позивач перебуває на
обліку у відповідача та отримує пенсію
за віком на пільгових умовах.

27.08.2013 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії.

З відповіді відповідача від 27.01.2014 року
вбачається, що позивачу було проведено
перерахунок пенсії при неповному стажі
з 01.09.2013 року згідно заяви від 27.08.2013
року. При призначенні пенсії не було
зараховано до страхового стажу період
роботи на шахті «Росія» з 01.07.2008 року по
31.12.2010 року через відсутність сплати
щомісячних страхових внесків до
Пенсійного фонду України
підприємством (а.с.24-25).

Відповідно до розпорядження
пенсійного органу № 162521 від 29.08.2013 року,
розрахунку стажу позивача та
повідомлення про перерахунок пенсії за
віком, для перерахунку пенсії було
враховано страховий стаж за період з
01.07.2008 року по 28.02.2010 року, не враховано
страховий стаж за період з 01.03.2010 року
по 31.12.2010 року в зв'язку з несплатою
підприємством страхових внесків (а.с.38,
39, 40).

Відповідно до частини 4 ст.42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням страхового стажу
після призначення пенсії. Кожний
наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш, як через 2 роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсій. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія
або за періоди страхового стажу
зазначені в ч.1 ст.40 цього Закону.

Із заробітної плати позивача щомісячно
утримуються суми страхових внесків і
позивач не може нести відповідальність
за неналежне виконання своїх
обов'язків підприємством, на якому він
працює.

Таким чином, вимоги позивача про
зобов'язання відповідача зарахувати до
страхового стажу період роботи,
підлягають частковому задоволенню за
період з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року.

Щодо позовних вимог за період з 01.07.2008
року по 28.02.2010 року, то в цій частині
позивачу необхідно відмовити, так як
зазначений період був зарахований
пенсійним органом до страхового стажу.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.202 КАС України
підставами для скасування постанови
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення є порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

З огляду на вищезазначене, судова
колегія прийшла до висновку, що
постанова суду першої інстанції в
частині визнання незаконними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Селидове Донецької області щодо не
зарахування до страхового стажу
позивача періоду роботи з 01.03.2010 року по
31.12.2010 року на підприємстві ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія» та
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в м. Селидове Донецької
області зарахувати до страхового стажу
позивача період його роботи з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року у ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія»
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
у зв'язку з чим відповідно до приписів
ст.202 КАС України, - підлягає скасуванню
з постановленням нового рішення про
відмову в задоволенні позовних вимог в
цій частині.

В іншій частині рішення суду першої
інстанції необхідно залишити без змін.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 160, 167, 184, 195, 197, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області - задовольнити
частково.

Постанову Селидівського міського суду
Донецької області від 06 березня 2014 року
у справі № 242/591/14-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області, третя
особа - Державне підприємство
"Селидіввугілля" в особі
відокремленого підрозділу "Шахта
Росія" про перерахунок пенсії -
скасувати в частині визнання
незаконними дії Управління Пенсійного
Фонду України в м. Селидове Донецької
області щодо не зарахування до
страхового стажу позивача періоду
роботи з 01.03.2010 року по 31.12.2010 року на
підприємстві ДП «Селидіввугілля» ВП
«Шахта «Росія» та зобов'язання
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Селидове Донецької області
зарахувати до страхового стажу
позивача період його роботи з 01.03.2010
року по 31.12.2010 року у ДП
«Селидіввугілля» ВП «Шахта «Росія» та
в цій частині позовних вимог ОСОБА_2 -
відмовити.

В іншій частині постанову
Селидівського міського суду Донецької
області від 06 березня 2014 року - залишити
без змін.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
Т.Г. Гаврищук

М.Г.Сухарьок