Справа № 2а-5019/11
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-5019/11
Головуючий у 1-й інстанції: Шимчик
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Петрика І.Й.,

суддів:
Ключкович В.Ю.,

Собківа
Я.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області на постанову Жашківського
районного суду Черкаської області від
21 листопада 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання
здійснити перерахування і виплату
підвищення до пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач пред'явив позов до
Управління Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії як особі, що
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Постановою Жашківського
районного суду Черкаської області від
21 листопада 2011 року позовні вимоги
задоволено за період з 25.06.2011 року по
21.11.2011 рік.

На вказану постанову
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій просить її скасувати та ухвалити
нову постанову, якою відмовити
позивачу в задоволенні позову в
повному обсязі, посилаючись порушення
судом норм матеріального права.

Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню частково з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, позивач віднесений до 4
категорії осіб, які постраждали від
наслідків аварії на ЧАЕС, отримує
пенсію у відповідача та доплату за
шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно
до ст..51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

У відповідності до статті 49 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Статтею 51 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» визначено, що особам,
віднесеним до категорії 4,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у
розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" мінімальний
розмір пенсій за віком встановлюється
у розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом.

Всупереч ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 26.07.1996 р. № 836, а не в кратному
відношенні до мінімальної пенсії за
віком, як того вимагає вказаний Закон.

Однак, колегія суддів звертає увагу на
те, що 14.06.2011 Верховною Радою України
прийнято Закон України «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» №3491-VI,
відповідно до якого п. 7 ч. 1 Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено п. 4, яким встановлено, що у 2011
році норми і положення, зокрема ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На реалізацію наведеної норми
Кабінетом Міністрів України 06.07.2011
прийнята постанова «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» № 745 (набрала
законну силу з 23.07.2011).

Тобто з 23.07.2011 при нарахуванні належних
позивачу виплат застосуванню підлягає
постанова Кабінету Міністрів України
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» від 06.07.2011 №
745.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів, не погоджується з висновками
суду першої інстанції щодо задоволення
позовних вимог, а тому апеляційну
скаргу відповідача необхідно
задовольнити частково, а постанову
суду - змінити: в абзаці 3 резолютивної
частини оскаржуваної постанови період,
за який задоволено позовні вимоги
змінити на «з 25 червня 2011 року по 22.07.2011
рік», оскільки постанова ухвалена з
порушенням норм матеріального права. В
решті постанову - залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 183-2, 197, 198, 201, 205, 207
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Жашківському районі Черкаської
області на постанову Жашківського
районного суду Черкаської області від
21 листопада 2011 року задовольнити
частково.

Постанову Жашківського районного суду
Черкаської області від 21 листопада 2011
року змінити: в абзаці 3 резолютивної
частини оскаржуваної постанови період,
за який задоволено позовні вимоги
змінити на «з 25 червня 2011 року по 22.07.2011
рік».

В решті постанову Жашківського
районного суду Черкаської області від
21 листопада 2011 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту ухвалення та відповідно до ст.
183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Петрик І.Й..

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.

Головуючий суддя

Петрик І.Й.

Судді:

Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.