Справа № 9101/80947/2012
Суддя: Олефіренко Н.А.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2014 року

справа № 2а/0470/1481/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Головко О.В. Суховарова А.В.

за участю секретаря судового засідання: Троянова А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 р. у справі № 2а/0470/1481/11

за позовом Нікопольського комунального підприємства «Нікопольтеплоенерго»

до Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь Дніпропетровської області

про скасування рішення №0592 від 22.10.2010 року, -

ВСТАНОВИВ:

24 січня 2011 року Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» звернулося до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Нікополь Дніпропетровської області в якому просило скасувати Рішення №0592 від 22.10.2010 року «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками, або органом Пенсійного фонду».

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року в задоволені адміністративного позову відмовлено.

Позивач не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Справа розглянута згідно ч. 1 ст. 41 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у справі.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 ст.20 вказаного Закону та п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум – у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк понад 90 календарних днів.

Згідно п.13 ст.106 даного Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

У відповідності до п.п.10.1, 10.5 п.10 Інструкції, рішення про нарахування пені посадові особи Пенсійного фонду вносять одночасно з прийняттям рішення про застосування фінансових санкцій, зазначених у п.9.3.2 п.9.3 Інструкції, за формою згідно з додатком 14, та на підставі документів, що підтверджують суму та дату погашення недоїмки за страховими внесками та боргу за фінансовими санкціями, яке протягом трьох робочих днів із дня його винесення надсилається страхувальнику з повідомленням про вручення.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи 22.10.2010 року начальником УПФУ в м.Нікополь Дніпропетровської області, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», винесено Рішення №0592 про застосування до НКП «Нікопольтеплоенерго» фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яким до позивача застосовано штрафні санкції у сумі 18 060,42 грн. та 79 202,86 грн. пені за період з 20.07.2009 року по 20.10.2010 року, розрахунок яких здійснено на підставі даних картки особового рахунку платника - НКП «Нікопольтеплоенерго».

Вказане рішення Головним Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області залишене без змін.

Також колегія судді вважає за необхідне зазначити, що розрахунок фінансових санкцій та пені, на підставі якого прийнято оскаржуване рішення, проведено на підставі облікових даних картки особового рахунку платника, яка формується за даними звітів платника, розрахованих самостійно, та інших узгоджених зобов’язань платника страхових внесків, у відповідності до п.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п.п.9.3.2 п.9 та п.п.10.1 п.10 Інструкції.

Отже, висновок суду першої інстанції про безпідставність вимог позивача ґрунтується на правильному застосуванні норм матеріального права, тобто, судом першої інстанції обґрунтовано відмовлено в задоволені позовних вимог позивача.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а тому постанову суду слід залишити без змін.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Нікопольське комунальне підприємство «Нікопольтеплоенерго» – залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 листопада 2011 року у справі № 2а/0470/1481/11 – залишити без змін.

Ухвала набирає чинності відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: О.В. Головко

Суддя: А.В. Суховаров