Справа № 815/961/14
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/961/14
УХВАЛА

14 квітня 2014 року
м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Терещука С.Ю.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю

Від відповідачів: не з'явився

Від третьої особи: ОСОБА_2 - за
довіреністю

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні питання про зупинення
провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, Одеського міського
управління юстиції, за участі третьої
особи без самостійних вимог на стороні
відповідача ОСОБА_4 про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Судом розглядається адміністративна
справа за позовом ОСОБА_3, в якій
позивачка просить суд визнати дії
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області щодо реєстрації 13
грудня 2012 року декларації про
готовність об'єкта (дачного будинку за
адресою: АДРЕСА_1, замовник ОСОБА_4) до
експлуатації № ОД 8
протиправними; скасувати реєстрацію
декларації про готовність об'єкта
(дачного будинку за адресою: АДРЕСА_1,
замовник ОСОБА_4) до експлуатації № ОД
8 від 13 грудня 2012 року, вчинений
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області; визнати недійсним
свідоцтво про право власності,
індексний номер 6121275, видане ОСОБА_4 про
право власності на нерухоме майно
зареєстроване 12.07.2013 року
Реєстраційною службою Одеського
міського управління юстиції Одеської
області, на дачний будинок за адресою
АДРЕСА_1 загальною площею 370 кв.м.;
скасувати у Державному реєстрі речових
прав на нерухоме майно запис №1629609 про
реєстрацію права власності на
нерухоме майно - дачний будинок за
адресою: АДРЕСА_1 реєстраційний номер
об'єкта нерухомого майна: 01,
власник ОСОБА_4.

В судовому засіданні 14.04.2014 року судом
на обговорення поставлено питання про
зупинення провадження у справі до
набрання законної сили судовим
рішенням у справі за №520/6636/13-ц
Київського районного суду м. Одеси за
позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про усунення
перешкод у користуванні власністю,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди.

Представник позивача заперечував
проти зупинення провадження у справі,
оскільки вважає, що розгляд даної
справи не стосується цивільної справи
та можливий до набрання законної сили
рішенням у справі за №520/6636/13-ц.

Відповідачі в судове засідання своїх
представників не направили.

Представник третьої особи не
заперечував проти зупинення
провадження по справі.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
позивача та третьої особи, суд дійшов
наступного.

Судом встановлено, що рішенням
Київського районного суду м. Одеси від
11.11.2013 року по справі за №520/6636/13-ц
позовні вимоги ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про
усунення перешкод в користуванні
власністю, стягненню матеріальної та
моральної шкоди залишено без
задоволення.

Ухвалою Апеляційного суду Одеської
області від 07.02.2014 року відкрито
апеляційне провадження за апеляційною
скаргою представника ОСОБА_3, ОСОБА_1, на
рішення Київського районного суду м.
Одеси від 11.11.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України
рішення суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Отже рішення у цивільній справі
№520/6636/13-ц не набрало законної сили.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
адміністративного, цивільного,
господарського чи кримінального
судочинства, - до набрання законної
сили судовим рішенням в іншій справі.

Із рішення Київського районного суду м.
Одеси від 11.11.2013 року убачається, що
обставини, на які посилається
позивачка в обґрунтування своїх
позовних вимог в межах даної справи,
досліджувалися під час розгляду
цивільної справи №520/6636/13-ц Київським
районним судом м. Одеси. Зокрема, в
мотивувальній частині рішення у
цивільній справі встановлені
обставини, що можуть мати преюдиційне
значення для даної справи у розумінні
положення ч.1 ст.72 КАС України, а саме:

- стосовно негативного впливу
будівництва дачного будинку, що
належить ОСОБА_4, на стан
одноповерхового дачного будинку
ОСОБА_3;

- стосовно погіршення умов
інсоляції будинку позивачки внаслідок
будівництва суміжного дачного будинку
АДРЕСА_1;

- стосовно наявності порушення
протипожежних норма та допустимості
відстані між будівлями менш ніж 6
метрів;

- причинного зв'язку між існуючими
пошкодженнями майна ОСОБА_3 та діями
(поведінкою) ОСОБА_4

Виходячи з викладеного, суд вважає,що в
цивільній справі №520/6636/13-ц вирішується
спір між ОСОБА_3 та третьою особою в
адміністративній справі, в межах якого
встановлюється обставина порушення
цивільних прав ОСОБА_3 у зв'язку із
будівництвом дачного будинку,
належного ОСОБА_4

Разом із цим, звернення до
адміністративного суду з позовом, що
розглядається в адміністративній
справі №815/961/14, ОСОБА_3 обґрунтовує саме
наявністю порушень її прав власника
сусіднього дачного будинку,
спричинених будівництвом та фактом
введення дачного будинку в
експлуатацію шляхом реєстрації
декларації від 13.12.2012р. Інспекцією ДАБК
в Одеській області та оформленням
права власності за ОСОБА_4

Вказані обставини не можуть
встановлюватись самостійно
адміністративним судом при вирішенні
адміністративного спору, оскільки
вимагають вирішення спору за участю
ОСОБА_4 у процесуальному статусі
відповідача, який по суті є спором про
право.

За таких обставин, суд вважає
безперечною пов'язаність
адміністративної справи із цивільною
справою №520/6636/13-ц, що наразі
розглядається Апеляційним судом
Одеської області.

Вбачається також і неможливість
розгляду адміністративної справи
№815/961/14 до набрання законної сили
рішенням у цивільній справі №520/6636/13-ц,
позаяк саме загальним судам згідно із
встановленою юрисдикцією щодо
вирішення цивільних спорів може бути
встановлене чи спростоване порушення
прав ОСОБА_3 у правовідносинах, що
пов'язані з будівництвом сусіднього
дачного будинку, його введенням в
експлуатацію та оформленням права
власності за ОСОБА_4

На думку суду правовідносини, пов'язані
із порушенням прав позивачки та
встановлення правомірності оформлення
права власності ОСОБА_4 на об'єкт
нерухомості оскаржуваним записом
державного реєстратора прав,
перебувають у стані правової
невизначеності, чим унеможливлюється
розгляд даної адміністративної справи
до набрання законної сили судовим
рішенням у справі за №520/6636/13-ц
Київського районного суду м. Одеси за
позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про усунення
перешкод у користуванні власністю,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди.

За таких обставин, провадження у справі
№815/961/14 підлягає зупиненню до набрання
законної сили судовим рішенням у
справі за №520/6636/13-ц Київського
районного суду м. Одеси за позовом
ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про усунення перешкод
у користуванні власністю, стягнення
моральної та матеріальної шкоди.

Керуючись п.3 ч.1 ст.156, ст.ст.160,165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №815/961/14
до набрання законної сили судовим
рішенням у справі за №520/6636/13-ц
Київського районного суду м. Одеси за
позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про усунення
перешкод у користуванні власністю,
стягнення моральної та матеріальної
шкоди.

Зобов'язати позивача та третю особу
невідкладно сповістити Одеський
окружний адміністративний суд про
набрання законної сили судовим
рішенням у цивільній справі №520/6636/13-ц
(з наданням належним чином завіреної
копії відповідного судового акту).

Копію ухвали надіслати учасникам
судового процесу.

Ухвала про зупинення провадження
у справі може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали
через суд першої інстанції. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено та
підписано 22.04.2014 року.

Суддя
М.М. Аракелян

п.3 ч.1 ст. 156 неможливості розгляду
справи до набрання законної сили
судового рішення в іншій справі