Справа № 2а-1081/11
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 2а-1081/11
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

16 квітня 2014 року
м. Київ

Суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Глущенко Я.Б.,
перевіривши матеріали апеляційної
скарги Департаменту соціальної
політики Черкаської міської ради на
постанову Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Придніпровської районної ради м.
Черкаси про визнання протиправними дій
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату щорічної допомоги на
оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року
адміністративний позов задоволено
частково.

Не погоджуючись із зазначеною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просив скасувати вказане
судове рішення та задовольнити позов у
повному обсязі.

За наслідками розгляду апеляційної
скарги позивача, постановою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 29 січня 2014 року рішення суду першої
інстанції скасовано в цілому та
прийнято нове рішення про задоволення
позовних вимог.

Після розгляду апеляційної скарги
ОСОБА_1 до апеляційного суд надійшла
апеляційна скарга на постанову
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 17 березня 2011 року від
Департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради.

Перевіривши апеляційну скаргу вважаю,
що така підлягає поверненню скаржнику
з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України,
отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 цього Кодексу і за відсутності
перешкод постановляє ухвалу про
відкриття апеляційного провадження.

До апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу (ч. 3 ст. 189 КАС України).

Стаття 108 зазначеного Кодексу
регламентує підстави для залишення
судом позовної заяви без руху та
повернення позовної заяви, які
створюють перешкоди для відкриття
провадження у справі. Якщо такі
підстави відпадуть, тоді провадження у
справі може бути відкрите.

Як убачається з матеріалів справи, на
момент надходження апеляційної скарги
Департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради до Київського
апеляційного адміністративного суду,
постанова Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року
скасована рішенням апеляційного суду.

Таким чином, на момент вирішення
питання про прийняття апеляційної
скарги Департаменту соціальної
політики Черкаської міської ради на
постанову Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 17 березня 2011 року,
оскаржуване судове рішення вже
скасовано.

Враховуючи наведені обставини, слід
зауважити, що у Кодексі
адміністративного судочинства України
не встановлені правила поведінки судді
апеляційного адміністративного суду
під час вирішення питання про
прийняття апеляційної скарги на судове
рішення, яке було скасоване за
наслідками розгляду апеляційної
скарги іншого учасника спору.

Згідно з ч. 7 статті 13 КАС України, у разі
відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону), а за
відсутності такого закону суд виходить
із конституційних принципів і
загальних засад права (аналогія права).

Апеляційний суд зазначає, що
оскарження неіснуючого рішення
суперечить принципу раціональності, і
прийняття до апеляційного розгляду
даної апеляційної скарги із вирішенням
її вимог може мати наслідком
виникнення колізії при виконанні
судового рішення.

За наявності вищевказаних перешкод для
прийняття апеляційної скарги, суд
вважає, що апеляційна скарга
Департаменту соціальної політики
Черкаської міської ради на постанову
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 17 березня 2011 року має бути
повернута особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 13, 108, 165, 187, 189, 212, 254 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Департаменту
соціальної політики Черкаської
міської ради на постанову
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 17 березня 2011 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Придніпровської
районної ради м. Черкаси про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
щорічної допомоги на оздоровлення -
повернути особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Суддя
Я.Б. Глущенко