Справа № 357/3870/14-а
Суддя: Кошель Л. М.
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3870/14-а
У Х В А Л А

18.04.2014 Білоцерківський міськрайонний
суд у складі:

головуючого судді - Кошель Л. М. ,

при секретарі - Вангородська
О. С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду заяву
представника Білоцерківської міської
ради про скасування заходів
забезпечення адміністративного
позову,

В С Т А Н О В И В :

ТОВ « Білоцерківська когенераційна
компанія» звернулося до
Білоцерківського міськрайонного суду
з адміністративним позовом до
Білоцерківської міської ради на
неправомірне рішення конкурсної
комісії для проведення конкурсу з
передачі в концесію цілісного
майнового комплексу комунального
підприємства Білоцерківської міської
ради « Білоцерківтепломережа» від
14.02.2014 р. про відхилення його заявки на
участь у конкурсі.

Ухвалою суду від 10.04.2014 р. було
задоволено заяву позивача ТОВ
«Білоцерківська когенераційна
компанія» про забезпечення
адміністративного позову, суд
заборонив конкурсній комісії для
проведення конкурсу з передачі в
концесію цілісного майнового
комплексу комунального підприємства
Білоцерківської міської ради «
Білоцерківтепломережа» до ухвалення
рішення в даній адміністративній
справі вчиняти дії, спрямовані на
проведення конкурсу з передачі в
концесію цілісного майнового
комплексу комунального підприємства
Білоцерківської міської ради «
Білоцерківтепломережа».

В судовому засіданні
представником Білоцерківської міської
ради було подано клопотання про
скасування вжитих судом заходів
забезпечення адміністративного позову
з тих підстав, що ухвала суду від 10.04.2014
р. не була достатньо вмотивована, крім
того, заборона роботи конкурсної
комісії призведе до затягування
прийняття рішення про переможця
конкурсу, що може вплинути на
життєзабезпечення населення міста
Біла Церква в опалювальний період та
порушує права третіх осіб, зокрема,
підприємств, які були зареєстровані
учасниками, сплатили реєстраційні
внески та підготували необхідні
документи для прийняття участі у
концесійному конкурсі.

Представники позивача проти
даного клопотання заперечували.

Згідно ч.1 ст.117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень.

Відповідно до ч.3 ст.117 КАС України
суд у порядку забезпечення
адміністративного позову може
відповідною ухвалою зупинити дію
рішення суб»єкта владних повноважень
чи його окремих положень, що
оскаржуються.

За ч.4 ст.117 КАС України
адміністративний позов, крім способу,
встановленого частиною третьою цієї
статті, може бути забезпечено
забороною вчиняти певні дії.

Згідно ч.2, ч.3 ст.118 КАС України
відповідач або інша особа, яка бере
участь у справі, у будь-який час має
право заявити клопотання про заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову…

Питання про забезпечення
адміністративного позову, про заміну
одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або про
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову вирішується
в судовому засіданні.

Вислухавши думку осіб, які беруть
участь у справі, суд вважає, що на
теперішній стадії розгляду справи,
тобто, до початку розгляду судом справи
по суті, відсутні підстави для
скасування вжитих судом 10.04.2014 р.
заходів забезпечення даного
адміністративного позову. Судом
з»ясовано, що після відновлення роботи
конкурсної комісії позивачем може
бути втрачена можливість прийняти
участь у проведенні конкурсу з
передачі в концесію цілісного
майнового комплексу комунального
підприємства Білоцерківської міської
ради « Білоцерківтепломережа», навіть,
і при наявності судового рішення на
його користь.

Враховуючи велику суспільну
значимість для мешканців м.Білої
Церкви вищезгаданого конкурсу та
законні інтереси інших учасників
концесійного процесу, судом будуть
вжиті всі можливі заходи для вирішення
справи у розумний строк, але не більше
місяця з дня відкриття провадження у
справі.

На підставі викладеного, керуючись
ст..ст.117,118 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Відмовити представнику
Білоцерківської міської ради в
задоволенні клопотання про скасування
заходів забезпечення
адміністративного позову.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом п»яти днів з дня її
проголошення. Оскарження ухвали не
зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду
справи.

Суддя Л. М. Кошель