Справа № 2а/2370/1149/12
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а/2370/1149/12
Головуючий у 1-й інстанції: Тимошенко
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Оксененка О.М., Сорочка Є.О.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою відповідача Державної
податкової інспекції у м. Черкасах на
постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 23 травня
2012 року у справі за адміністративним
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Державної податкової
інспекції у м. Черкасах про визнання
дій протиправними,

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2
звернулися в суд з адміністративним
позовом до відповідача про визнання
протиправними дії державної
податкової інспекції в м. Черкасах щодо
неможливості проведення зустрічної
звірки та встановлення у довідці від
11.01.2012 року №7/17-2111 «Про неможливість
проведення зустрічної звірки СГ-ФО
ОСОБА_2 щодо документального
підтвердження господарської
діяльності за період 01.06.2011 року по
30.06.2011 року та з 01.07.2011 року по 31.07.2011
року» ознак непідтвердження
реальності господарських операцій з
підприємствами-постачальниками та
підприємствами-покупцями у
червні-липні 2011року.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 23 травня 2012
року вимоги позивача задоволено
частково.

Не погоджуючись з вищезазначеним
судовим рішенням, відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
як таку, що постановлена з порушенням
норм процесуального та матеріального
права, та ухвалити нове рішення яким в
вимогах позивача відмовити.

Сторони в судове засідання не
з'явились, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином, що згідно з ч. 4 ст. 196 КАС
України не перешкоджає судовому
розгляду справи, в зв'язку з чим
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а ухвала суду - без
змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З матеріалів справи вбачається та
встановлено судом першої інстанції, що
посадовою особою Державної податкової
інспекції у м. Черкасах на підставі
службового посвідчення та згідно із
п.73.5 ст. 75 Податкового кодексу України
11.01.2012 проведено звірку СГ-ФО ОСОБА_2 з
питань підтвердження господарської
діяльності за червень-липень 2011 року.

За наслідками даної звірки складена
довідка № 7/17-2111 від 11.01.2012 року «Про
неможливість проведення зустрічної
звірки СГ-ФО ОСОБА_2 (ід.номер НОМЕР_1)
щодо документального підтвердження
господарської діяльності за період
01.06.2011 року по 30.06.2011 року та з 01.07.2011 року
по 31.07.2011 року»

Даною звіркою не підтверджено
реальність здійснення господарських
операцій СГ-ФО ОСОБА_2 з
підприємствами-постачальниками та
підприємствами-покупцями у
червні-липні 2011 року.

Відповідно до п.73.5 ст. 73 Податкового
кодексу України з метою отримання
податкової інформації органи
державної податкової служби мають
право проводити зустрічні звірки даних
суб'єктів господарювання щодо платника
податків.

Зустрічною звіркою вважається
співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і
проводяться в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

За результатами зустрічних звірок
складається довідка, яка надається
суб'єкту господарювання у десятиденний
термін.

В матеріалах справи наявна копія
письмового запиту №57431/41/17-113 від 15.12.2011
року «Про надання пояснень та їх
документального підтвердження
стосовно формування податкового
кредиту за період червень, липень 2011
року» за підписом заступника
начальника Державної податкової
інспекції у місті Черкасах О.М.Коваль.

Апелянтом не надано доказів отримання
зазначеного запиту позивачем, у зв'язку
з чим суд першої інстанції вірно
зазначає, що звірка може бути проведена
виключно у випадку отримання від
платника податків запитуваних
документів, за наявності даних, які
необхідні для співставлення.

Згідно п. 6 Порядку проведення органами
державної податкової служби
зустрічних звірок, затвердженого
постановою КМУ №1232 від 27.12.2011 року, у
разі отримання від суб'єкта
господарювання інформації, визначеної
у запиті, та її документального
підтвердження (протягом одного місяця
з дня, що настає за днем надходження
суб'єкту господарювання запиту) орган
державної податкової служби проводить
зустрічну звірку.

Враховуючи вищевикладене зустрічна
звірка проведена відповідачем з
порушенням вимог ст. 73 Податкового
кодексу України та Порядку проведення
органами державної податкової служби
зустрічних звірок, затвердженого
постановою КМУ №1232 від 27.12.2011 року,
провівши зустрічну звірку за
відсутності запиту та неотримання від
позивача первинних бухгалтерських та
податкових документів.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд першої інстанції вірно застосував
норми матеріального права, правову
позицію з приводу яких аргументовано
виклав в мотивувальній частині
оскаржуваного апелянтом рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення в межах
вимог апеляційної скарги ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199,
200, 205, 206, 212, 254, КАС України, колегія
суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Державної податкової інспекції у м.
Черкасах - залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 23 травня
2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено
13.02.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.