Справа № 2а-4694/12/1370
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року
Справа №
131196/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Ливак М.М.

у відкритому судовому засіданні в м.
Львові апеляційну скаргу фермерського
господарства «Бурка В.В.» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 03.07.2012р. у
справі №2а-4694/12/1370 за позовом
фермерського господарства «Бурка В.В.»
до Зарічного районного суду м. Суми про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В
И В:

30 травня 2012 року фермерське
господарство «Бурка В.В.» звернулося до
суду з позовом до Зарічного районного
суду м. Суми у якому просить визнати
протиправним: порушення Зарічного
районного суду м. Суми вимог ст. 40
Конституції України, ст.9 Закону
України "Про доступ до судових рішень",
ст. 19 Закону України "Про доступ до
публічної інформації"при розгляді
заяви на виготовлення копії судового
рішення від 13.01.2012 р.; відмову в наданні
копій (завірених текстів) судових
рішень на підставі заяви на
виготовлення копії судового рішення
від 13.01.2012 р.; зобов'язати Зарічний
районний суд м. Суми на підставі заяви
на виготовлення копії судового рішення
від 13.01.2012 р. направити на його адресу
копії або завірені тексти відповідних
судових рішень.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 03.07.2012 року
у задоволенні позову фермерського
господарства «Бурка В.В.» до Зарічного
районного суду м. Суми про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити дії -відмовлено повністю.

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, позивач фермерське
господарство «Бурка В.В.» оскаржило її
в апеляційному порядку та просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
03.07.2012 року по справі №2а-4694/12/1370 згідно
якої у задоволенні позовних вимог
відмовити повністю та направити справу
на новий розгляд до суду першої
інстанції в складі іншого суду.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що
Львівським окружним адміністративним
судом порушено норми процесуального
права, що полягає у неправильності та
неповноті дослідження доказів і
встановлення обставин у справі.

Постанова судді Львівського окружного
адміністративного суду від 03.07.2012 року
по справі №2а-4694/12/1370 на підставі ст..40,
п.1,4 ст. 129 Конституції України є
завідомо не правосудна тому, що на
підставі ст. .40,55, п.1,4 ст. 129 Конституції
України, ст..6,13 Конвенції про захист
прав людини та основних свобод, ст. 54,55
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», підпункту 1-4 п.1 ст. 7,
ст..8 ,9 ,10 ,11,17, 71, п.1 ст. 122, 159, ст.. 161, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України дана постанова не грунтується
на законності, верховенства права, на
вимогах закону , була прийнята без
дотримання Конституції та законів
України і суддя Львівського окружного
адміністративного суду в порушення
присяги в своїй постанові при
обґрунтуванні своїх покликань не
оцінює всіх доказів і даний позов був
вирішений відповідно до його
внутрішнього переконання, але не
ґрунтувався на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді всіх обставин
справи в їх сукупності

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Бурка Валерій Володимирович звертався
до голови Зарічного районного суду м.
Суми з заявами на виготовлення копії
судового рішення (заява від 26.12.2011 р. -
вх. № 47322 від 30.12.2011 р., від 13.01.2012 р. -вх. №
1037 від 17.01.2012 р.), зі зверненнями від
30.01.2012 р. - вх. № 3045 від 03.02.2012 р., від 15.02.2012
р. -вх. № 4452 від 20.02.2012 р., у яких просив
направити на його адресу належним
чином завірені копії.

До заяв Бурки В.В. було долучено копію
ухвали Вищого адміністративного суду
від 10.03.2009 р. з ЄДРСР та копію ухвали
Вищого адміністративного суду від
18.02.2011 р. у справі № К-18161/09.

На зазначені заяви та звернення
Зарічним районним судом направлялись
відповіді: від 06.01.2012 р. Н-1.3.9, від 20.01.2012
р. Н-1.3.9, від 06.02.2012 Н-04-11/12, від 23.02.2012 р.
Н-04-11/2699 якими у наданні доступу до
судового рішення відмовлено з
посиланням на те, що заявником не
обґрунтовано яким чином запитувані
рішення стосуються його прав, свобод,
інтересів чи обов'язків.

У відповіді від 23.02.2012 р. № Н-04-11/2699
відповідач посилався на те, що для
вирішення питання пошуку та видачі
будь-якої копії рішення суду у
цивільній справі повинно бути відомо
ПІБ особи, яка зверталася з позовною
заявою.

Порядок доступу до судових рішень з
метою забезпечення відкритості
діяльності судів загальної юрисдикції,
прогнозованості судових рішень та
сприяння однаковому застосуванню
законодавства визначено Законом
України "Про доступ до судових
рішень"від 22.12.2005 р. № 3262-ІV.

Відповідно до ст. 2 зазначеного Закону
кожен має право на доступ до судових
рішень у порядку, визначеному цим
Законом. Це право забезпечується
офіційним оприлюдненням судових
рішень на офіційному веб-порталі
судової влади України в порядку,
встановленому цим Законом. Судові
рішення можуть опубліковуватися в
друкованих виданнях, поширюватися в
електронній формі з дотриманням вимог
цього Закону. Особам, які беруть (брали)
участь у справі, забезпечується доступ
до судових рішень у їхній справі в
порядку, встановленому процесуальним
законом. Особи, які не беруть (не брали)
участі у справі, мають право
ознайомитися з судовим рішенням у
повному обсязі, якщо воно
безпосередньо стосується їхніх прав,
свобод, інтересів чи обов'язків, у
порядку, передбаченому цим Законом.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про
доступ до судових рішень" особа, яка не
бере (не брала) участі у справі, якщо
судове рішення безпосередньо
стосується її прав, свобод, інтересів
чи обов'язків, може звернутися до
апарату відповідного суду з письмовою
заявою про:

1) надання можливості ознайомитися із
судовим рішенням;

2) надання можливості виготовити в
приміщенні суду копії судового рішення
за допомогою власних технічних
засобів;

3) виготовлення копії судового рішення
апаратом суду.

У заяві особа повинна обґрунтувати,
чому вона вважає, що судове рішення
безпосередньо стосується її прав,
свобод, інтересів чи обов'язків. Заява
розглядається відповідальною
службовою особою апарату суду
невідкладно, а якщо вона потребує
додаткового вивчення, - протягом трьох
робочих днів. Про результати розгляду
заяви службова особа апарату суду
вносить запис до відповідного журналу
із зазначенням відомостей про особу,
яка звернулася з цією заявою. Копія
судового рішення, виготовлена апаратом
суду, засвідчується відповідальною
службовою особою апарату суду та
печаткою суду із зазначенням дати. За
виготовлення копії судового рішення
справляється судовий збір у розмірі,
встановленому законом.

Судом першої інстанції було
встановлено, що Бурка Валерій
Володимирович не брав участі у справі,
засвідчені копії судових рішень у якій
просив направити на його адресу,
зазначені рішення не стосувалися його
прав, свобод чи інтересів, тому, згідно
вимог ст.ст. 2,9 Закону України "Про
доступ до судових рішень" у наданні
копій постанови Зарічного районного
суду м. Суми від 17.05.2007 р. та ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 10.03.2009 р. йому правомірно
відмовлено.

Відповідно до заяв на виготовлення
копії судового рішення від 26.12.2011 р. та
від 13.01.2012 р. за допомогою реєстру
судових рішень заявником було
роздруковано копію ухвали Вищого
адміністративного суду від 10.03.2011 р.,
яку він міг долучити до заяви про
перегляд судового рішення (ухвали
Вищого адміністративного суду від
15.12.2011 р. В-9991/2842/11) Верховним судом
України в обґрунтування неоднакового
застосування Вищим адміністративним
судом України норм матеріального
права.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з думкою суду першої
інстанції, що спеціальним законом, який
регулює спірні правовідносини є Закон
України "Про доступ до судових рішень",
тому Закон України "Про доступ до
публічної інформації" не підлягає
застосуванню у даному випадку і
покликання позивача на нього є
помилковим.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, ст. 198, ст. 200,
ст. 205, ст. 206, 254 КАС України, Львівський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу фермерського
господарства «Бурка В.В.» залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
03.07.2012р. у справі №2а-4694/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова

Повний текст ухвали складено 15 квітня
2014 року.