Справа № 132/4757/13-а
Суддя: Каращук О. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Калинівський районний суд Вінницької
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2014

Калинівський
районний суд Вінницької області в
складі:

головуючого - судді Каращук О.Г.

при секретарі Лисюк О.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Калинівському районі Вінницької
області про визнання неправомірним
рішення суб'єкта владних повноважень
та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом,
у якому вказує що 01.12.1986 року відповідно
до наказу № 77 від 01.12.1986 року його було
прийнято до Новогребельського СПТУ № 43
на посаду керівника фізичного
виховання, хоча, фактично він виконував
роботу викладача, про що свідчать
журнали з теоретичного навчання за
1986-1987 роки та 1996-1997 роки, в яких його
посада вказана - викладач. Також,
згідно з виправленими записами в
трудовій книжці, позивача було
прийнято на посаду викладача фізичного
виховання.

В 1997 році Новогребельське СПТУ № 43
ліквідовано і його правонаступником
стає Професійно-технічне училище № 21 м.
Калинівки, куди позивача і було
переведено відповідно до наказу № 29
від 29.08.1997 року на посаду викладача.

27.08.2013 року позивач звільнився за
власним бажанням, наказ № 145 від 16.08.2013
року, щоб вийти на пенсію.

16 вересня 2013 року позивач
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
Вінницької області із заявою про
призначення пенсії, надавши всі
необхідні для призначення документи.
Однак, отримав у відповідь листа від
відповідача, в якому вказувалось, що
вирішити позитивно питання
призначення пенсії по вислузі років,
відповідно до пункту «е» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» не можливо, оскільки
посада позивача відсутня в переліку
посад у вищезазначеній постанові.

Позивач дану відмову відповідача
вважає незаконною, безпідставною та
такою, що обмежує його право на
отримання пенсії за вислугою років.

Представник позивача за дорученням
ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась,
однак від неї надійшла заява, про
розгляд справи без її участі та
задоволенні позову.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився без поважних
причин, будучи завчасно повідомленим
про слухання справи в судовому
засіданні, причину неявки в судове
засідання не повідомив, однак від УПФ
України в Калинівському районі до
слухання справи в судовому засіданні
надійшло заперечення, в якому просить в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Відповідно ч.4 ст.122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Відповідно
судовий розгляд справи при таких
обставинах здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено під час судового
розгляду, 01.12.1986 року відповідно до
наказу № 77 від 01.12.1986 року позивача
ОСОБА_1 було прийнято до
Новогребельського СПТУ № 43 на посаду
керівника фізичного виховання, хоча,
фактично він виконував роботу
викладача, про що свідчать журнали з
теоретичного навчання за 1986-1987 роки та
1996-1997 роки, в яких його посада вказана -
викладач. Також, згідно з виправленими
записами в трудовій книжці позивача
було прийнято на посаду викладача
фізичного виховання.

В 1997 році Новогребельське СПТУ № 43
ліквідовано і його правонаступником
стає Професійно-технічне училище № 21 м.
Калинівки, куди позивача і було
переведено відповідно до наказу № 29
від 29.08.1997 року на посаду викладача.

27.08.2013 року позивач звільнився за
власним бажанням, наказ № 145 від 16.08.2013
року, щоб вийти на пенсію.

Відповідно до Довідки за вих. № 03-12/453
від 17.12.2013 року Професійно-технічного
училища № 21 м. Калинівка, позивач має
стаж, який складає понад 26 років.

16 вересня 2013 року позивач звернувся
до Управління Пенсійного фонду України
у Калинівському районі Вінницької
області із заявою про призначення
пенсії, надавши всі необхідні для
призначення документи. Однак, отримав у
відповідь листа від відповідача, в
якому вказувалось, що вирішити
позитивно питання призначення пенсії
по вислузі років, відповідно до пункту
«е» статті 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» не можливо,
оскільки посада позивача відсутня в
переліку посад у вищезазначеній
постанові.

Відповідно до пункту «е» статті 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» працівники освіти,
охорони здоров'я та соціального
забезпечення мають право на пенсію за
вислугу років при наявності
спеціального стажу роботи 25 років за
переліком, що затверджується у порядку,
який визначається Кабінетом Міністрів
України.

Постанова Кабінету Міністрів
України від 4 листопада 1993 року № 909
«Про перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право пенсію за вислугу років»
визначає перелік посад, робота на яких
дає право на пенсію за вислугу років, в
якій існує посада - викладач.

Відповідно до статті 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затверджено постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909.
Право на призначення пенсії за вислугу
років визначається Переліком, що діє на
момент звернення за призначенням
пенсії.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно п. «е» ст. 55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти, охорони здоров'я та
соціального забезпечення при
наявності спеціального стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 909 від 04 листопада 1993 року
«Про перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років»
встановлено, що в професійно-технічних
навчальних закладах право на пенсію за
вислугу років мають право громадяни,
які працювали на таких посадах:
директори, їх заступники з
навчально-виховної (навчальної,
виховної, навчально-виробничої) роботи,
старші майстри виробничого навчання,
майстри виробничого навчання,
викладачі, педагоги професійного
навчання, практичні психологи,
соціальні педагоги, керівники гуртків,
секцій, студій та інших форм гурткової
роботи.

Таким чином, суд, оцінивши докази у їх
сукупності, приходить до висновку про
обгрунтованість позовних вимог
позивача та необхідність їх
задоволення.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 46 Конституції України, Законом
України « Про пенсійне забезпечення»,
ст.ст. 5, 9, 17 - 19, 104- 107, 122, 159, 161-163 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити.

Визнати незаконною та протиправною
відмову Управління Пенсійного фонду
України в Калинівському районі
Вінницької області щодо призначення
ОСОБА_1 пенсії по вислузі років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Калинівському районі
Вінницької області призначити ОСОБА_1
пенсію за вислугу років як
педагогічному працівнику відповідно
до п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» із дати його
звернення з 16 вересня 2013 року.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст.254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

СУДДЯ: