Справа № 712/2045/14-а
Суддя: Марцішевська О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 712/2045/14-а
Провадження 2а/712/129/14
24 березня 2014 року
Соснівський районний суд м. Черкаси в
головуючого-судді Марцішевської О.М.
при секретарі Снігурській Т.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСББ "Портовик-1" до Черкаської
міської ради про визнання частково
нечинним рішення про затвердження
Генерального плану міста Черкаси,
ОСББ "Портовик-1" в особі Голови
правління Чорновола С.Г. звернувся до
суду з вищезазначеним
адміністративним позовом, посилаючись
на те, що ОСББ «Портовик-1» у власність
рішенням Черкаської міської ради № 3-807
від 12.04.2012року виділена земельна
ділянка площею 0,2921га та виданий
Державний акт на право власності на
земельну ділянку з цільовим
призначенням «для будівництва і
обслуговування багатоквартирного
житлового будинку». На загальних
зборах прийнято рішення збудувати на
виділеній земельній ділянці гаражі, в
зв'язку з чим була подана заява до
Центру надання адміністративних
послуг Департаменту управіління
справами Черкаської міської ради про
надання містобудівних умов і обмежень
забудови земельної ділянки по вул.
Портнова 10. З відповіді на заяву
вбачається, що відповідно до
генерального плану міста, розробленого
Департаментом архітектури і
містобудування, земельна ділянка по
вул. Портовик 10 в м. Черкаси потрапляє в
межі території спортивних закладів, в
зв'язку з чим позивач не може вільно
користуватися відведеною земельною
ділянкою. Просив суд визнати частково
нечинним рішення про затвердження
Генерального плану міста Черкаси №
3-505 від 29.12.2011року.

В судовому засіданні
представник позивача позовні вимоги
підтримав в повному обсязі, просив суд
позов задоволити. Вказував, що рішення
Черкаської міської ради про
затвердження Генерального плану
міста Черкаси № 3-505 від 29.12.2011року
порушує права співвласників ОСББ «
Портовик-1» щодо володіння,
користування та розпорядження
земельною ділянкою по вул. Портнова 10 в
м. Черкаси.

Представник Черкаської міської
ради Луговський О.С. в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
просив відмовити. Вказував, що
прийняття оспорюваного рішення не
порушувало права позивача на
власність, які набуті останнім уже
після затвердження в 2011 році
Генерального плану міста. З метою
забезпечення реалізації повноважень
власника позивачу рекомендовано
звернутись дор міської ради з заявою
про внесення відповідних змін та
актуалізації Генерального плану міста.

Заслухавши учасників процесу,
вивчивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає до задоволення.

Рішенням Черкаської міської ради №
3-807 від 12.04.2012року ОСББ «Портовик-1»
виділена земельна ділянка площею 0,2921га
по вул.Портовик 10 в м. Черкаси.
09.07.2012року позивач отримав Державний
акт на земельну ділянку по вул.
Портовик 10 в м.Черкаси, цільове
призначення земельної ділянки - для
обслуговування і будівництва
багатоквартирного житлового будинку.

Звернувшись до компетентних
органів за наданням технічних умов
для будівництва гаражів для мешканців
будинку та вказаній ділянці, позивачу
повідомлено, що згідно з генеральним
плану міста, затвердженим рішенням
Черкаської міської ради від 29.12.2011року
№ 3-505 земельна ділянка по вул. Портовик
10 в м. Черкаси належить до території
спортивних закладів.

Відповідно до ст. 155 ЗК України у
разі видання органом виконавчої влади
або органом місцевого самоврядування
акта, яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд
при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд приходить до висновку, що рішення
Черкаської міської ради від 29.12.2011року
№ 3-505 « Про затвердження Генерального
плану міста Черкаси» винесено без
порушення права власності ОСББ
»Портовик-1» на земельну ділянку,
оскільки дане право позивач набув
після прийняття в 2011 році
оскаржуваного рішення, отримавши
державний акт 09.07.2012 року, тому позов
не підлягає до задоволення. 12.12.2013р.
позивачу не відмовлено у наданні умов
забудовит, а роз'яснено директором
департаменту архітектури,
містобудування та інспектування, що
питання надання містобудівних умов
забудови належної позивачу ділянки для
будівництва гаражів для мешканців
будинку буде розглянуте після
звернення власника ділянки з заявою
щодо актуалізації та внесення змін до
генерального плану міста на підставі
правовстановлючого документа позивача
на право власності на земельну ділянку.

Керуючись ст. 8, 9, 11. 17, 94, 99, 128, 159-163, 181 КАС
України, ст. 9, 19, 152 Конституції України,
ЗУ "Про виконавче провадження,

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у задоволенні
позову ОСББ "Портовик-1" до Черкаської
міської ради про визнання частково
нечинним рішення Черкаської міської
ради № 3-505 від 29 листопада 2011 року
про затвердження Генерального плану
міста Черкаси.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції в 10-денний
строк.

ГОЛОВУЮЧИЙ: