Справа № 815/1999/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1999/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року
11год. 25 хв. м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Корой С.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження позовну заяву управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
підприємства "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси до підприємства "СТК
Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України в якій позивач просить
стягнути з підприємства "СТК
Центральне" заснованого на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України ()
заборгованість перед управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси (, банк ВАТ "Державний ощадний банк
України", МФО 328845, р/р 05 ) в сумі 3448,98
гривень на покриття витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком №2.

07.04.2014 року відповідач - підприємство
"СТК Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України отримало копію ухвали
про відкриття скороченого провадження
у справі, що підтверджується
повідомленням про вручення поштових
відправлень (а.с. 27), але жодних заяв про
визнання позовних вимог чи заперечень
на адміністративний позов до суду не
надходило.

Відтак, суддя прийшов до висновку, що
спір підлягає вирішенню на підставі
наявних у матеріалах справи доказів,
оскільки вони повно та всебічно
висвітлюють обставини спірних
правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» №400/97-ВР від
26.06.1997 року, суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників є платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно зі ст.15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», взяття на облік до
Пенсійного фонду юридичних осіб,
незалежно від організаційно-правової
форми, форми власності та
підпорядкування відбувається на
підставі відомостей з реєстраційної
картки, наданих державним
реєстратором.

Судом встановлено, що підприємство "СТК
Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України, зареєстроване як
юридична особа 03.07.2008 року Виконавчим
комітетом Одеської міської ради, про що
свідчить свідоцтво про державну
реєстрацію юридичної особи (копія а.с.9)

Судом встановлено, підприємство "СТК
Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України зареєстроване в
управлінні Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси під
реєстраційним номером Ц4811 і
знаходиться на обліку як платник
внесків на загальнообов'язкове
дердавне пенсійне страхування.

З матеріалів справи вбачається, що на
підприємстві відповідача виконувалися
роботи із шкідливими та особливо
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

На даному підприємстві за Списком № 2
працювала громадянка ОСОБА_2

Особливий характер роботи або умов
праці, необхідний для призначення
пільгової пенсії підтверджується
відповідною довідкою, яка видана
підприємством "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України №5 від 25.02.2011 року,
копія якої наявна в матеріалах справи
та відповідно до якої громадянка
ОСОБА_2 виконувала роботу, що
передбачена Списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

З матеріалів справи вбачається, що на
підставі заяви ОСОБА_2 про
призначення/перерахунок пенсії та на
підставі Протокола № 28 від 11.03.2011 року,
а також розпорядження №137440 від 01.06.2011
року ОСОБА_2 управлінням Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси була призначена пенсія за віком
на пільгових умовах за роботу за
списком № 2. (копії а.с. 22,23,24).

Як вбачається з картки особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком № 2
заборгованість відповідача за списком
№ 2 за період січень- березень 2014 року
складає 3448,98 грн. (а.с.12).

Судом встановлено, що зазначена
заборгованість виникла відповідно
направлених на адресу підприємства
"СТК Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення.

Вказані розрахунки були направлені на
адресу відповідача, про що свідчать
супровідні листи наявні в матеріалах
справи (копії а.с. 13,14,15).

Судом встановлено, що вказані
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
відповідачем оскаржені не були, а отже
підприємство "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України погоджується з
розрахунками, наданими управлінням
Пенсійного фонду України у
Приморському районі м. Одеси та повинен
сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є, у тому числі, суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного
Закону передбачено, що для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

Відповідно до п "б" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, в тому числі працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.

Як встановлено судом, ОСОБА_2 маює
необхідний стаж роботи, визначений
вищевказаним законом, що
підтверджується протоколом про
призначення пенсії. (копія а.с. 22)

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону (яким є відповідач), крім
тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», тобто для
жінки - після досягнення 55 років.

Відповідно до п.6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України" розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом
встановлено, що підприємство "СТК
Центральне" засноване на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України не сплачувало
встановлені управлінням Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій, чим були
порушені вищевикладені вимоги
законодавства. Зокрема, доказів,
підтверджуючих сплату відповідачем
суми фактичних витрат, суду не надано. У
зв'язку з цим, заборгованість
відповідача перед управлінням
Пенсійного фонду в Приморському районі
м. Одеси по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період січень-
березень 2014 року складає 3448,98 гривень.

Відповідно до п.6.9 Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України" не сплачені суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій стягуються з
нарахуванням пені та штрафних санкцій
відповідно до норм Закону України «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами». В
матеріалах справи відсутні докази щодо
оскарження вищезазначених повідомлень
та розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
отже, відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5
Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» вказана сума є узгодженою, а
відповідно до п.5.4.1. п.5.4. ст.5 цього
Закону узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків у встановлені терміни,
вважається сумою податкового боргу
платника податків та може бути
стягнута в судовому порядку.

Згідно вимог п.3 ч.1 та ч.2 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо стягнення грошових сум,
які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження.

Положеннями ч.3 та 4 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, передбачено, що суддя
розглядає справу в порядку скороченого
провадження одноособово, без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі. За результатами розгляду
справи у скороченому провадженні
суддя, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, за наявності
достатніх підстав приймає законне та
обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до ч. 3, п.2, ч.5 ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
десятиденного строку отримання
відповідачем адміністративного
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Статтями 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Враховуючи викладене та посилаючись на
зазначені вище норми законодавства,
суд вважає, що позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
підприємства "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України про стягнення
заборгованості є законними,
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. 2, 4, 6, 9, 69-71, 86, 94, 158-163, 167, 183-2,
186, 254, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
підприємства "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з підприємства "СТК
Центральне" заснованого на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України (,
місцезнаходження:65062, Одеська область,
м.Одеса, вул. Педагогічна,27) на користь
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (,
місцезнаходження:65009,м.Одеса, пров.
Світлий,8) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах за Списком №2 у сумі 3448,98 грн.
(три тисячі чотириста сорок вісім
гривень дев'яносто вісім копійок) на р/р
05, МФО 328845, ВАТ "Держаний ощадний
банк України.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
отримання. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М.Корой

Адміністративний позов
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
підприємства "СТК Центральне"
засноване на власності об'єднання
громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з підприємства "СТК
Центральне" заснованого на власності
об'єднання громадян Одеської обласної
організації Товариства сприяння
обороні України (,
місцезнаходження:65062, Одеська область,
м.Одеса, вул. Педагогічна,27) на користь
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (,
місцезнаходження:65009,м.Одеса, пров.
Світлий,8) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах за Списком №2 у сумі 3448,98 грн.
(три тисячі чотириста сорок вісім
гривень дев'яносто вісім копійок) на р/р
05, МФО 328845, ВАТ "Держаний ощадний
банк України.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
отримання. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
С.М.Корой