Справа № 2а-3594/10/1609
Суддя: Бенедик А.П.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 р.Справа № 2а-3594/10/1609Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бенедик А.П.

Суддів: Бегунца А.О. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
на ухвалу Київського районного суду м.
Полтава від 06.03.2014р. по справі за
заявою Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
про заміну сторони виконавчого
провадження по справі № 2а-3594/10/1609

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
за участю Головного управління
Пенсійного фонду України в
Полтавській області

про перерахунок та нарахування пенсії
по інвалідності, що настала в
результаті каліцтва внаслідок
Чорнобильської катастрофи,

ВСТАНОВИЛА:

20.02.2014 року Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м. Полтаві
звернулось до суду із заявою про заміну
сторони виконавчого провадження ВП
№27256814, відкритого за виконавчим листом
№2а-3594/2010 від 21.06.2011 року, виданим
Київським районним судом м. Полтави, а
саме боржника - Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві на Головне управління
Пенсійного фонду України в
Полтавській області.

В обґрунтування заяви вказує, що
постановою Київського районного суду
м. Полтави від 10.12.2010 року по справі
№2а-3594/10/1609, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 11.05.2011 року,
задоволено позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві про перерахунок та
нарахування пенсії по інвалідності, що
настала в результаті каліцтва
внаслідок Чорнобильської катастрофи. В
свою чергу, оскільки ОСОБА_1 на даний
час перебуває на обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Полтавській області та отримує пенсію
на підставі положень Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб», то наявні
встановлені законом підстави для
заміни сторони виконавчого
провадження.

Ухвалою Київського районного суду м.
Полтави від 06.03.2014 року відмовлено в
задоволенні заяви про заміну сторони
виконавчого провадження.

Не погодившись із судовим рішенням,
Управлінням Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві подано
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу Київського районного
суду м.Полтави від 06.03.2014 року та
постановити нову, якою задовольнити
заяву про заміну сторони виконавчого
провадження.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги посилається на порушення судом
першої інстанції при прийнятті рішення
норм процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи.

Вказує, що відмовляючи в задоволенні
заяви, суд першої інстанції дійшов до
помилкового висновку про відсутність
встановлених законом підстав для
заміни сторони виконавчого
провадження Управління Пенсійного
фонду України Київського району в
м.Полтаві на Головне управління
Пенсійного фонду України в
Полтавській області.

Виходячи з приписів п. 1 ч. 1 ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України)
вищезазначена апеляційна скарга
розглядається в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши рішення суду та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
письмові докази, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
підтверджується наявними в ній
доказами, що постановою Київського
районного суду м. Полтави від 10.12.2010
року по справі № 2а-3594/10/1609, залишеною
без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.05.2011 року, задоволено позов ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м.Полтаві про
перерахунок та нарахування пенсії по
інвалідності, що настала в результаті
каліцтва внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Визнано протиправними дії та відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Полтави у
здійсненні перерахунку та виплаті
пенсії ОСОБА_1 у з 21.05.2010 року в розмірах
передбачених ст. 50, ч.4 ст. 54,ст.67 Закону
України „Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» .

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Полтави здійснити перерахунок
державної пенсії ОСОБА_1 відповідно до
ч.4 ст. 54 Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та з врахуванням приписів
ст. 67 Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" , ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» по другій групі
інвалідності в розмір не нижче 8
мінімальних пенсій за віком за період
із 21.05.2010 року та провести виплату
нарахованих сум.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Полтави здійснити перерахунок
додаткової пенсії ОСОБА_1 відповідно до
ст. 50 Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з врахуванням приписів ст.
67 Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" , ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» по другій групі
інвалідності в розмірі 75% мінімальних
пенсій за віком з 21.05.2010 року та
провести виплату нарахованих сум.

Вказана постанова суду набрала
законної сили.

На виконання судового рішенням було
видано виконавчий лист.

20.02.2014 року Управління Пенсійного фонду
України Київського району в м.Полтаві
звернулось до суду із заявою, в якій
просило замінити сторону виконавчого
провадження Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві на Головне управління
Пенсійного фонду України в
Полтавській області.

Відмовляючи в задоволенні заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження суд першої інстанції
дійшов висновку про відсутність
встановлених законом підстав для
заміни сторони виконавчого
провадження Управління Пенсійного
фонду України Київського району в м.
Полтаві на Головне управління
Пенсійного фонду України в
Полтавській області.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч.
4 ст. 8 Закону України "Про виконавче
провадження", відповідно до якої, у разі
вибуття однієї із сторін державний
виконавець з власної ініціативи або за
заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутися до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

Тобто, під час виконавчого провадження
заміна сторони виконавчого
провадження є аналогом інституту
процесуального правонаступництва,
встановленого статтею 55 КАС України,
яка визначає процесуальні наслідки
переходу прав і обов`язків від однієї
особи до іншої у відносинах, щодо яких
виник спір.

Як вбачається з матеріалів справи та не
заперечується заявником, Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві не виключено з
Єдиного Державного юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, відомостей
щодо знаходження управління в стані
припинення також не міститься.

Таким чином, відсутні підстави вважати
Головне управління Пенсійного фонду
України в Полтавській області
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м.Полтаві.

Колегія суддів вважає
необґрунтованими посилання заявника,
як на наявність підстав для заміни
сторони виконавчого провадження, на
той факт, що станом на час звернення із
заявою, ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Полтавській області та
отримує пенсію на підставі положень
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», оскільки вказана підстава не
звільняє боржника від обов'язку
виконати рішення суду, яке набрало
законної сили.

Враховуючи наведене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відсутності
встановлених законом підстав для
заміни сторони виконавчого
провадження.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним та
обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала
Київського районного суду м. Полтави
від 06.03.2014 року по справі №2а-3594/10/1609
відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а
тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційних
вимог апелянта.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду -без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного, колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206,
209, 254, 264 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтаві залишити без
задоволення.

Ухвалу Київського районного суду м.
Полтава від 06.03.2014р. по справі
№2а-3594/10/1609 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Бенедик
А.П.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О.
Калиновський В.А.