Справа № 361/2134/14-а
Суддя: Василишин В. О.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
провадження № 2-а/361/148/14, cправа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

« 15» квітня 2014 року
м.Бровари Київської
області

Броварський міськрайонний суд
Київської області в складі:

головуючого -
судді Василишина В.О.,

при секретарі -
Волівецькій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду справу
адміністративної юрисдикції за
позовом ОСОБА_1 до управління
соціального захисту населення
Броварської міської ради Київської
області про зобов'язання провести
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення,

в с т а н о в и в:

У березні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду із зазначеним вище позовом до
управління соціального захисту
населення Броварської міської ради
Київської області (далі - управління
СЗН), який обґрунтовував тим, що він є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1 категорії,
інвалідом ІІ групи, й має право на
отримання щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат
відповідно до статті 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Із заявою про виплату одноразової
допомоги на оздоровлення за 2013 рік він
звернувся до управління СЗН - 14 лютого
2014 року. Проте ця допомога йому не була
виплачена у встановленому чинним
законодавством України порядку.
Управління СЗН повідомило його листом
від 27 лютого 2014 року № 01-12/781 про те, що
оскільки він не звертався про виплату
щорічної допомоги на оздоровлення у 2013
році, то за цей рік вона йому не
нараховувалася. Просить суд: -
визнати за ним право отримувати
щорічну допомогу на оздоровлення у
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат; - зобов'язати управління СЗН
припинити дії, які порушують його
права; - зобов'язати
управління СЗН поновити його порушені
права й привести розмір належної йому
щорічної допомоги на оздоровлення у
відповідність до статті 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
(у редакції із змінами, які внесені
Законом України від 01 липня 1992 року №
2532-ХІІ, декретом Кабінету Міністрів
України від 26 березня 1993 року № 29-93, у
редакції Законів України від 17 червня
1993 року № 3285-ХІІ, від 06 червня 1996
року № 230/96-ВР) до п'яти мінімальних
заробітних плат; - зобов'язати
управління СЗН сплатити йому
невиплачену суму щорічної допомоги на
оздоровлення за 2013 рік у розмірі - 5 735
грн. 00 коп.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1
заявлені позовні вимоги підтримав й
просив їх задовольнити.

У судовому засіданні представник
відповідача управління СЗН Сирай К.М.
не визнала позов ОСОБА_1 й просила у
його задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
зібрані по справі докази, судом
встановлено такі факти та відповідні
їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи
(категорія І), учасником ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС,
інвалідом ІІ групи, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1.

14 лютого 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
управління СЗН із письмовою заявою, у
якій просив виплатити йому щорічну
допомогу на оздоровлення за 2014 рік.

27 лютого 2014 року управління СЗН
повідомило ОСОБА_1 листом № 01-12/781 про
те, що оскільки він не звертався до
цього управління у 2013 році із письмовою
заявою про виплату щорічної допомоги
на оздоровлення, то вона йому не
нараховувалася. Ця допомога за 2013 рік
не може бути виплачена.

Відповідно до статті 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» одноразова
компенсація учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, які стали інвалідами внаслідок
Чорнобильської катастрофи, та сім'ям,
які втратили годувальника із числа
осіб, віднесених до учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС та смерть яких
пов'язана з Чорнобильською
катастрофою, щорічна допомога на
оздоровлення виплачується в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

Згідно із пунктами 1.2., 3.2. «СТАНДАРТУ
надання послуги з призначення
компенсаційних виплат громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», затвердженого наказом
Міністерства соціальної політики
України від 23 березня 2012 року № 158 - цей
стандарт визначає механізм
призначення щорічної допомоги на
оздоровлення. Передбачено, що для
компенсаційних виплат громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи необхідно подати до
уповноважених органів: - заяву; - копію
паспорта; - висновок МСЕК про
встановлення інвалідності (для осіб,
яким встановлено інвалідність,
пов'язану з наслідками Чорнобильської
катастрофи); - копія пенсійного
посвідчення або посвідчення особи, яка
одержує державну соціальну допомогу
відповідно до Закону України «Про
державну соціальну допомогу інвалідам
з дитинства та дітям-інвалідам»; - копія
довідки про присвоєння реєстраційного
номера облікової картки платника
податків або серія та номер паспорта з
відміткою про відмову від прийняття
такого номера; - копія посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, яке
підтверджує статус особи (1, 2, 3 та 4
категорій), що має право на пільги
відповідно до законодавства.

Пунктом 4 «Прикінцевих положень»
Закону України «Про державний бюджет
України на 2013 рік» від 06 грудня 2012 року
установлено, що в 2013 році норми і
положення статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік.

За змістом статті 3 Бюджетного кодексу
України бюджетний період для всіх
бюджетів, що складають бюджетну
систему, становить один календарний
рік, який починається 1 січня кожного
року і закінчується 31 грудня того ж
року.

Оскільки позивач ОСОБА_1 не звертався у
встановленому наголошеними вище
нормативно-правовими актами порядку до
управління СЗН у 2013 року за виплатою
щорічної допомоги на оздоровлення, то
суд приходить до висновку, що його
позовні вимоги задоволенню не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 159 - 163 КАС України,
Броварський міськрайонний суд
Київської області,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Броварський міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. При
відкладенні складення постанови суду в
повному обсязі на строк, який не може
бути більшим ніж п'ять днів з дня
закінчення розгляду справи, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя
В.О.Василишин