Справа № 802/1159/14-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

18 квітня 2014 р.
Справа № 802/1159/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Віятик Наталія
Володимирівна, розглянувши матеріали
позовної заяви:

за позовом: Вінницького
обласного комунального
спеціалізованого лісогосподарського
підприємства "Віноблагроліс"

до: Тульчинського
відділення Немирівської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Вінницькій області

про: про зобов'язання
вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Вінницького обласного
комунального спеціалізованого
лісогосподарського підприємства
"Віноблагроліс" до Немирівська
об'єднана Державна податкова інспекція
ГУ Міндоходів у Вінницькій області
Тульчинське відділення про про
зобов'язання вчинити дії.

Ознайомившись з вказаною позовною
заявою і доданими до неї матеріалами,
вважаю, що вона підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.

Відповідно до статті 6 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви, яка повинна
відповідати загальним вимогам, що
встановлені статтею 106 КАС України.

Норми статті 106 КАС України не містять
виключень і поширюються на всі випадки
звернення до суду з позовною заявою, у
зв'язку з чим недотримання положень
статті свідчить про невідповідність
позовної заяви вимогам Закону.

Так, у ст. 106 КАС України зазначено, що у
позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частиною
третьою статті 105 цього Кодексу і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги, а в разі
подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків, заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо; 6) перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

На підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

Таким чином, в порушення вимог п. 2, 3 ч. 1
ст. 106 КАС України, в позовній заяві не
вказані номери засобів зв'язку, адреси
електронної пошти сторін або відомості
про відсутність такої інформації.

Частиною третьою статті 106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додається документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до статті 8 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2014
рік", розмір мінімальної заробітної
плати становить з 01.01.2014 року 1218 грн.

Однак, всупереч зазначеним нормам
позивачем не надано доказів сплати
судового збору за подання даного
позову.

Крім того, у ч. 3 106 КАС України
зазначено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. Проте, позивачем
до позовної заяви додано лише копію
позовної заяви для відповідача.

Відповідно до ч.7 ст. 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом. Позовна заява від імені
ВОКСЛП «Віноблагроліс» підписана
ОСОБА_1 як директором підприємтвом,
однак, в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС
України до позовної заяви не надано
докази в підтвердження повноважень
директора як законного представника
вказаного підприємства.

Суд також зазначає, що повноваження
керівника підприємства, установи чи
організації повинні бути підтверджені
статутом, положенням чи іншим
установчим документом юридичної особи,
витягом з протоколу засідання
повноваженого органу юридичної особи
або актуальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Крім того, відповідно до статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду.

З прохальної частини позовної заяви
суд вбачає, що позивач просить
зобов'язати Тульчинське відділення
Немирівської ОДПІ зняти з податкового
обліку філію Тульчинський
«Райагроліс», однак з матеріалів
адміністративного позову не можливо
встановити коли позивач дізнався про
порушення своїх прав, а отже і не
можливо вирішити питання щодо
відкриття провадження у даній справі.

Згідно із частиною першою статті 108 КАС
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене вважаю, що
позовну заяву ВОКСЛП «Віноблагроліс»
необхідно залишити без руху, надавши
особі, яка її подала, строк для усунення
недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Вінницького обласного
комунального спеціалізованого
лісогосподарського підприємства
"Віноблагроліс" до Немирівська
об'єднана Державна податкова інспекція
ГУ Міндоходів у Вінницькій області
Тульчинське відділення про про
зобов'язання вчинити дії залишити без
руху.

2. Надати позивачу строк для усунення
недоліків 05.05.2014 р. шляхом надання суду
доказів сплати судового збору у
встановленому порядку і розмірі.

3. Копію ухвали надіслати позивачу - для
відома та виконання.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Віятик Наталія Володимирівна