Справа № 2а-3066/10/2570
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 року
м. Київ К/9991/8176/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Публічного акціонерного товариства
«Ритм»

на постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 24.06.2010 та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13.01.2011

у справі №2а-3066/10/2570

за позовом Публічного акціонерного
товариства «Ритм»

до Державної податкової інспекції у
м.Чернігові

третя особа Головне управління
Державного казначейства України в
Чернігівській області

про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 24.06.2010,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13.01.2011, в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
позивача, у якій ставиться питання про
скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції, у зв'язку з
порушенням норм матеріального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

Законом України від 04.02.2009 № 922-VI «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо запобігання негативним
наслідкам впливу світової фінансової
кризи на розвиток агропромислового
комплексу» до ст. 11 Закону України «Про
податок на додану вартість» включено п.
11.21, відповідно до якого сума податку на
додану вартість, що повинна
сплачуватися до бюджету переробними
підприємствами всіх форм власності за
реалізовані ними молоко та молочну
продукцію, м'ясо та м'ясопродукти, у
повному обсязі спрямовується виключно
для виплати дотацій
сільськогосподарським
товаровиробникам за продані ними
переробним підприємствам молоко і
м'ясо в живій вазі. Порядок обліку
зазначених коштів визначається
Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 02.04.2009 № 291 «Про реалізацію пункту
11.21 статті 11 Закону України «Про
податок на додану вартість»
затверджено порядок, який встановлює
механізм обліку та використання
коштів, спрямованих на виплату дотацій
переробними підприємствами
сільськогосподарським
товаровиробникам незалежно від форми
власності й господарювання, включаючи
особисті селянські господарства, за
поставлені ними починаючи з 17 березня
2009 року переробним підприємствам
молоко та м'ясо в живій вазі.

Зазначена постанова втратила чинність
з 25.02.2010, у зв?язку з прийняттям
постанови Кабінету Міністрів України
«Деякі питання реалізації пункту 11.21
статті 11 Закону України «Про податок на
додану вартість» від 11.02.2010 № 152, якою
затверджено Порядок нарахування,
виплати і використання дотацій
сільськогосподарським
товаровиробникам за поставлені ними
переробним підприємствам молоко та
м'ясо в живій вазі.

Оскільки спір виник щодо правомірності
дій податкового органу по стягненню з
позивача у безспірному порядку сум
податку на додану вартість
використаних не за цільовим
призначенням за декларацією за січень
2010 року, судами попередніх інстанцій
правильно застосовано при вирішенні
спору положення постанови №291.

Виходячи з аналізу вищезазначених норм
не перераховані на не бюджетні
рахунки суми ПДВ та виплати сум коштів,
здійснені з не бюджетних рахунків за
призначенням з порушенням Порядку,
вважаються такими, що використовуються
не за цільовим призначенням і
підлягають стягненню до державного
бюджету. Відповідно до положень п.9
постанови №291 контроль за
правильністю визначення сум податку на
додану вартість та їх перерахування за
платіжними дорученнями на не бюджетні
рахунки здійснюють органи державної
податкової служби.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 21.02.2011,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 21.06.2011, задоволено позов ДПІ по
стягнення з ПАТ «Ритм» до Державного
бюджету суму ПДВ для виплати дотацій
переробним підприємствам в розмірі
271343,00 грн. за січень 2010 року як таку, що
використана не за цільовим
призначенням.

З огляду на викладене, суди попередніх
інстанцій дійшли вірного висновку про
відсутність підстав для висновку про
неправомірність дій податкового
органу по стягненню з позивача до
бюджету сум ПДВ для виплати дотацій
переробним підприємствам в сумі 271343,00
грн. за січень 2010 року.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Ритм»
відхилити, а постанову Чернігівського
окружного адміністративного суду від
24.06.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13.01.2011 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з
моменту проголошення. Заява про
перегляд судового рішення в
адміністративній справі Верховним
Судом України може бути подана з
підстав, в порядку та у строки
встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун