Справа № 813/2318/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/2318/14
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Сидор Н.Т.,
за участі секретаря судових засідань
представника позивача Самбірської Н.Я.,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Стрию та
Стрийському районі Львівської області
до дочірнього підприємства
«Львівський облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
дороги України» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Стрию та Стрийському районі
Львівської області звернулося до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
дочірнього підприємства «Львівський
облавтодор» відкритого акціонерного
товариства «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» про стягнення заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період січня - лютого 2014 року в
розмірі 7 055,01 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідно до пунктів «б-з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації, на яких
набуто пільговий стаж, з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Однак, всупереч
зазначеним вимогам відповідач не
сплатив суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
оскаржуваний період в розмірі 7 055,01
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги повністю
підтримала з мотивів, викладених у
позовній заяві. Просила позов
задовольнити повністю.
Відповідач явку уповноваженого
представника в судові засідання не
забезпечив, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
його проведення, причини його неявки
суд не повідомив.
За таких обставин суд на підставі ч. 4
ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
ухвалив розглянути справу у
відсутності представника відповідача
на підставі наявних у справі доказів,
згідно ч. 6 ст. 71 КАС України.
Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість та
достовірність кожного доказу окремо,
суд приходить до наступного висновку.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663
(далі - Інструкція).
Відповідно до п. 6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у п. п. 2.1.1 п. 2.1 цієї
Інструкції (крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку), - також 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
Згідно п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.
У відповідності до п. 6.8 зазначеної вище
Інструкції, підприємства щомісячно до
25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, що
впливають на суму відшкодування,
органи Пенсійного Фонду повідомляють
про це підприємства у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Відповідно до наданих позивачем
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, протоколів про
призначення пенсії, довідок на
підтвердження виплати пенсій
пенсіонерам, а також враховуючи
особливий характер роботи у Філії
«Стрийський райавтодор» ДП
«Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України», право
на пільгову пенсію за Списком № 2 за
період роботи в останнього набули
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яким органами
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії було призначено та виплачено
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 2, призначених відповідно до пунктів
«б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
Матеріалами справи стверджується, що
Філії «Стрийський райавтодор» ДП
«Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК
«Автомобільні дороги України» були
вручені розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на грудень 2013
року, січень 2014 року та 2014 рік по
пенсіонерах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 (а.с.
Згідно картки особового рахунку
заборгованість Філії «Стрийський
райавтодор» ДП «Львівський
облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні
дороги України» з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
січня - лютого 2014 року становить 7 055,01
Суд звертає увагу, що згідно даних ЄДР
Філія «Стрийський райавтодор»
дочірнього підприємства «Львівський
облавтодор» відкритого акціонерного
товариства «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» є структурним підрозділом
дочірнього підприємства «Львівський
облавтодор» відкритого акціонерного
товариства «Державна акціонерна
компанія «Автомобільні дороги
України» та наділена правовим статусом
суб'єкта без права юридичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 95 ЦК України філії
та представництва не є юридичними
особами. Вони наділяються майном
юридичної особи, що її створила, і діють
на підставі затвердженого нею
Згідно ч. 2 ст. 80 ЦК України саме
юридична особа наділяється цивільною
правоздатністю і дієздатністю і може
бути позивачем та відповідачем у суді.
Таким чином, відповідачем у даній
справі за зобов'язанням Філія
«Стрийський райавтодор» дочірнього
підприємства «Львівський облавтодор»
відкритого акціонерного товариства
«Державна акціонерна компанія
«Автомобільні дороги України»
виступає дочірнє підприємство
«Львівський облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст. 86 КАС
України оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
Відповідачем не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період
січня - лютого 2014 року у розмірі 7 055,01
З врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України у м. Стрию та Стрийському
районі Львівської області є
обґрунтованими та документально
підтвердженими, тому підлягають до
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору у
даній справі з відповідача стягненню
Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128,
158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з дочірнього підприємства
«Львівський облавтодор» відкритого
акціонерного товариства «Державна
акціонерна компанія «Автомобільні
м. Львів, вул. В.Великого,54 ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Стрию та Стрийському
Львівська область, м. Стрий, вул.
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі 7 055
(сім тисяч п'ятдесят п'ять) грн. 01 коп.
Судові витрати з відповідача не
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя
Сидор Н.Т.

Повний текст постанови складено та
підписано 10.04.2014 року.