Справа № 711/1119/14-а
Суддя: Бассак Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Придніпровський районний суд
Справа № 711/1119/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2014 року
м. Черкаси

Придніпровський районний суд м.
Черкаси в складі:

головуючого - судді
Бассак Т.Є.

при секретарі Мелещенко
О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області про
визнання відмови у перерахунку пенсії
протиправною , зобов»язання здійснити
перерахунок пенсії, -

в с т а н
о в л е н о :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду
з адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області про
визнання відмови у перерахунку пенсії
протиправною , зобов»язання здійснити
перерахунок пенсії.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що
вона є пенсіонером та отримує пенсію
за віком відповідно до ЗУ «Про службу в
органах місцевого самоврядування.»,
починаючи з 16.08.2011 року.

Ст..21 Закону України «Про службу в
органах місцевого
самоврядування»передбачено, що пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 % від сум заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування, а особам, які на
час звернення за призначенням пенсії
не є державними службовцями, - у
розмірі 80 відсотків заробітної плати
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній
службі. Зазначеною нормою Закону
визначено, що перерахунок пенсії
здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу на момент виникнення
права на перерахунок пенсії. Таким
чином призначення державному
службовцю пенсії та перерахунок
здійснюється з сум їх заробітної
плати, на які нараховуються страхові
внески на загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст..21 ЗУ «Про службу
в органах місцевого самоврядування»
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років та інш.надбавок.
Відповідачем їй невірно нараховується
пенсія, а саме: не врахована
матеріальна допомога на оздоровлення
та для вирішення соціально-побутових
питань, як вид додаткових видів
грошового забезпечення, при
нарахуванні їй пенсії, хоча вона таку
допомогу отримувала і з неї
утримувались та сплачувались страхові
внески.

Після звернення до Департаменту
забезпечення діяльності виконавчого
комітету Черкаської міської ради їй
надали Довідку від 12.08.2011 р. № 180 про
складові заробітної плати, що
подається для призначення пенсії за
період з 01.08.2009 року по
31.07.2011року.Відповідно до Довідки від
12.08.2011 р. № 180 в інші виплати включені
суми за вересень 2009 року - 3106,00 грн., за
листопад 2009 року - 2932,00 грн., за серпень
2010 року - 6132,00 грн., за квітень 2011 року -
3230,00 грн. ,за липень 2011 року - 3347,00 грн., на
всі ці виплати нараховані страхові
внески.

Позивач звернулася до відповідача
стосовно включення в заробітну плату
для обчислення пенсії інших виплат,що
включені до довідки, але отримала
відмову від 25.06.2013 року

Вважає дії відповідача
протиправними і просить визнати
відмову Управління ПФУ у м. Черкасах
Черкаської області у перерахунку
призначеної пенсії протиправною;
зобов»язати відповідача на підставі
довідки про складові заробітної плати,
що подається для призначення пенсії,
провести перерахунок та виплату
призначеної їй пенсії відповідно до
закону та врахувати при проведенні
такого перерахунку інші
виплати,які включені за вересень 2009
року - 3106,00 грн., за листопад 2009 року -
2932,00 грн., за серпень 2010 року - 6132,00 грн.,
за квітень 2011 року - 3230,00 грн. ,за липень
2011 року - 3347,00 грн.

В судове засіданні позивач
ОСОБА_1В не з»явилася, надавши заяву про
розгляд справи без її участі.

В судовому засіданні представник
відповідача Управління ПФУ в м.
Черкасах Черкаської області за
довіреністю Ястреб О.Ю. повністю
заперечувала проти задоволення
позовних вимог і просила залишити
позов без розгляду, оскільки позивачем
порушені строки звернення до суду,
передбачені ст.. 99 КАСУ.

Заслухавши пояснення
представника відповідача Управління
ПФУ в м. Черкасах Черкаської області за
довіреністю Ястреб О.Ю. , дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги необхідно залишити без
розгляду за таких підстав:

відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 99
КАСУ, адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюються 6-ти місячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

За статтею 100 КАСУ,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адмінсуду
поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними ст. 155
ч.1 п.9 КАСУ).

Таким чином, під час розгляду
справи встановлено, що позивачем
ОСОБА_1 пропущені строки звернення до
суду з даним адміністративним позовом,
який подано до суду 11.02.2014р.. Про
порушення свого права позивач мала
дізнатися ще в 2011р.,коли почала
отримувати пенсію. До того ж відмову у
перерахунку пенсії позивач отримала
26.06.2013 року , а звернулася до суду лише
11.02.2014 року, тобто більш як через 7
місяців . Будь-яких доказів про
поважність пропуску строку звернення
до суду позивач суду не надав.

Отже, позовну заяву ОСОБА_1 .
необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 6, 17-19, 99, 100, 155 ч.1 п.9 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області про
визнання відмови у перерахунку пенсії
протиправною , зобов»язання здійснити
перерахунок пенсії, - залишити без
розгляду.

Особа, позовна заява якої
залишена без розгляду, після усунення
підстав, з яких заява була залишена без
розгляду, має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана протягом п'яти з дня її
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні в судовому
засіданні під час проголошення ухвали,
можуть подати апеляційну скаргу
протягом 5 днів з дня отримання копії
цієї ухвали.

Суддя

Т.Є.Бассак