Справа № 2-а-594/11
Суддя: Мікула В. Є.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-594/11
Провадження № 6-а/444/7/2014
УХВАЛА

судового засідання

04 квітня 2014 року Жовківський районний
суд Львіської області у складі :

головуючого судді Мікула В. Є.

при секретарі
Мариняк Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Жовкві
Львівської області заяву ОСОБА_1 про
зміну способу виконання судового
рішення по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду про виплату державної
допомоги дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1 звернулась до
Жовківського районного суду
Львівської області з заявою про зміну
способу виконання судового рішення.

Заявниця просить змінити спосіб
виконання судового рішення
Жоківського районного суду Львівської
області від 23.05.2011 року у справі
№2-а-594/11, шляхом стягнення з Управління
пенсійного фонду України в
Жовківському районі Львівської
області на її користь 1004 (одна тисяча
чотири) грн. 26 коп. та поновити строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

В судове засідання заявник не
з"явилась, хоча про час та місце
розгляду справи була повідомлена
належним чином. Причини неявки суд не
повідомила.

Представник відповідача в судове
засідання не з"явилась, однак подала до
суду заперечення проти зяви. Просить
суд відмовити у її задоволенні,
оскільки ОСОБА_1 - позивач у справі,
просить змінити спосіб виконання
рішення суду по справі № 2-а-594/11 шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Жовківському районі
1004,26 грн., отже фактично просить змінити
резолютивну частину рішення .

Згідно Постанови пленуму Вищого
господарського суду України від 17.10.2012
року № 9 змінюючи спосіб і порядок
виконання судового рішення, суд не може
змінювати останнє по суті.

Щодо поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання
зазначаємо, що згідно ч. 1 ст. 263 КАСУ
особа, яка бере участь у справі може
звернути до суду із заявою про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, ч. 2 суд
розглядає питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення... А ч. З ст.
261 КАСУ передбачено, що суд розглядає
заяву про поновлення пропущеного
строку ... Тому, при розгляді заяви про
зміну способу виконання судового
рішення суд не може розглядати питання
про поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, оскільки суд, згідно ст. 261
КАСУ, розглядає таке питання при
надходженні до суду відповідної заяви.

Суд оглянувши матеріали справи та
перевіривши їх доказами приходить до
наступного висновку .

Постановою Жовківського
районного суду Львівської області від
23.05.2011 року по справі № 2-а-594/11
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Жовківському районі
Львівської області провести
нарахування та виплату з 28.04.2011 року
ОСОБА_1 щомісячну надбавку до пенсії як
дитині війни у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком на підставі положень
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з урахуванням уже
проведених виплат. Зобов'язано
нараховувати та виплачувати ОСОБА_1
щомісячну надбавку до пенсії як дитині
війни у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком на підставі положень ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 07.11.2012 року № 95255/11/9104 апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Жовківському районі
Львівської області задоволено
частково, а Постанову Жовківського
районного суду від 23.05.2011 року у справі
№ 2-а-594/11 скасовано та прийнято нову,
якою зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Жовківському районі
Львівської області провести
нарахування та виплату підвищення до
пенсії як дитині війни у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з врахуванням ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період із 28.10.2010 ррКу по
20.04.2011 року включно та з врахуванням
виплачених сум за цей період.

Отже цими рішеннями суду було
зобов'язано відповідача вчинити певні
дії, тобто рішення суду є
зобов'язального характеру.

Згідно ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
особа, яка бере участь у справі та
сторона виконавчого провадження може
звернутися до суду, який видав
виконавчий лист із заявою про зміну
способу виконання рішення суду.

ОСОБА_1 - позивач у справі, просить
змінити спосіб виконання рішення суду
по справі № 2-а-594/11 шляхом стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Жовківському районі 1004,26 грн., отже
фактично просить змінити резолютивну
частину рішення.

Відповідно до п. 7.1.3 Постанови пленуму
Вищого господарського суду України від
17.10.2012 року № 9 змінюючи спосіб і
порядок виконання судового рішення,
суд не може змінювати останнє по суті.

Відповідно до п. 10 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
№ 7 від 20.05.2013 року резолютивна частина
рішення є завершальною і відображає
результат вирішення справи
адміністративної юрисдикції, а тому
повинна містити чіткі та вичерпні
висновки щодо всіх вимог, які були
предметом позову, апеляційної та
касаційної скарги.

Відповідно до 10.3. вказаної
Постанови № 7 у разі визнання судом
неправомірних дій відповідача суд може
зобов'язати його вчинити певні дії у
спосіб, визначений законодавством. А
оскільки по даній справі позивач
просила суд зобов'язати вчинити певні
дії, в цій справі судом було прийнято
рішення про зобов'язання вчинити певні
дії, тобто зобов'язального характеру, а
не про стягнення коштів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАСУ
місцевим загальним судам як
адміністративним підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг. Тобто справ, з
приводу вчинення певних дій. Тому по
даній категорії справ суди при
винесені рішень застосовують п. 1 та п. 2
ч. 2 ст. 162 КАСУ, тобто виносять рішення
зобов'язального характеру.

Також необхідно врахувати й те, що
Інформаційним листом Вищого
Адміністративного суду України 11.02.2014
року № 173/11/14-14 відкликано
Інформаційний лист ВАСУ від 13.06.2013 р. №
846/13/13-13, яким було доведено до відома
суддів місцевих та апеляційних
адміністративних суді про те, що в
категорії справ, пов'язаних із
соціальними виплатами зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Щодо поновлення строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання то згідно ч. 1 ст. 263 КАСУ
особа, яка бере участь у справі може
звернутись до суду із заявою про зміну
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Суд
розглядає питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення... А ч. З ст.
261 КАСУ передбачено, що суд розглядає
заяву про поновлення пропущеного
строку ... Тому, при розгляді заяви про
зміну способу виконання судового
рішення суд не може розглядати питання
про поновлення пропущеного строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, оскільки суд, згідно ст. 261
КАСУ, розглядає таке питання при
надходженні до суду відповідної заяви.

Отже, враховуючи вищезазначене,
заява ОСОБА_1 є безпідставною та не
підлягає задоволенню ..

Керуючись ст.263 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

У заяві ОСОБА_1 про зміну способу
виконання судового рішення по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
про виплату державної допомоги дітям
війни- відмовити .

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Жовківський районний суд шляхом
подачі апеляційної скарги у 5-денний
строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили у
порядку, передбаченому ст. 254 КАС
України.

Суддя
Мікула В. Є.