Справа № 2а-1596/12/0970
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року
Справа №
140099/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Курильця А.Р.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м.Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Богородчанському районі
Івано-Франківської області на окрему
ухвалу Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2012
року по справі за позовом прокурора
Богородчанського району в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О
В И Л А:

12 липня 2012 року Івано-Франківським
окружним адміністративним судом
винесено окрему ухвалу на адресу
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області, в зв»язку з
порушенням посадовими особами
управління Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" та Порядку
формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 08.10.2010 №22-2 (надалі -
Порядок), Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 27.09.2010 № 21-5 (надалі -
Інструкція), а саме вирішити питання
про притягнення до відповідальності
головного спеціаліста системного
адміністратора відділу
персоніфікованого обліку
інформаційних систем та мереж
управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області Слободян
Н.М.

Управління Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області не
погоджуючись з даною ухвалою з підстав
порушення норм матеріального та
процесуального права, подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції та винести нову
по даній справі.

В обґрунтування вимог посилаються на
те, що в судовому засіданні від 12.07.2012
року боржниця визнала повністю позовні
вимоги, не заперечувала проти сплати
боргу з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 3683.77 грн.,
тільки просила суд розстрочити сплату
вказаного боргу, не заперечувала про
підписання Звіту.

Крім того, в судове засідання 12.07.2012
року був пред'явлений належно
оформлений оригінал Звіту про суми
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011 рік,
підписаний СПД ОСОБА_1 і його копія.

Судом безпідставно відхилено
клопотання управління про долучення до
матеріалів справи вказаних
підтверджуючих документів.

Вважає твердження відповідача в
судовому засіданні про те, що вона не
подавала Звіт до у правління за
вказаний період діяльності, оскільки
не займалася практично
підприємницькою діяльністю у 2011 році,
що підписала такий звіт після першого
судового засідання, суперечать
обставинам справи.

Оскільки є наявним оригінал
підписаного нею Звіту 02.04.2012 року.

Представником управління було
заявлено клопотання відкладення
розгляду даної справи для з'ясування
всіх обставин справи, представлення
документально підтвердження наявності
боргу до ПФУ за СПД ОСОБА_1

Судом прийнято усні твердження СПД
ОСОБА_1 про те, що вона не займалася в 2011
році підприємницькою діяльністю, однак
такі спростовуються Довідкою ДПІ
№570/10/17 в Богородчанському районі про
те, що відповідачка у 2011 році
перебувала на обліку в ДПІ у
Богородчанському районі, нею було
обрано спрощену систему оподаткування
зі сплати єдиного внеску та мала певний
дохід від підприємницької діяльності.
Витягом із ЄДРПОУ підтверджується, що
СПД ОСОБА_1 з 14.09.2009 року вважається СПД,
вид діяльності - роздрібна торгівля з
лотків та на ринках. В ЄДРПОУ не
вносився запис про скасування
державної реєстрації фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1.

Просить скасувати окрему ухвалу.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1
ст.197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 12
липня 2012 року прокурору
Богородчанського району в інтересах
держави в особі управління Пенсійного
фонду України в Богородчанському
районі Івано-Франківської області
відмовлено у задоволенні позову до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 09.04.2014р.
вищезазначену постанову суду залишено
без змін.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
відповідальна особа управління, а саме
Слободян Н.М. зареєструвала Звіт про
суми нарахованого доходу
застрахованих осіб та суми
нарахованого єдиного внеску за 2011 рік
ФОП ОСОБА_1 та підписала його без
підпису особи яка повинна була його
подати.

Згідно з частиною 3 статті 9 Закону,
обчислення єдиного внеску
територіальними органами Пенсійного
фонду у випадках, передбачених цим
Законом, здійснюється на підставі
актів перевірки правильності
нарахування та сплати єдиного внеску,
звітності, що подається платниками до
територіальних органів Пенсійного
фонду, бухгалтерських та інших
документів, що підтверджують суми
виплат (доходу), на суми яких (якого)
відповідно до цього Закону
нараховується єдиний внесок.

Пунктом 2.2 розділу II Порядку
встановлено, що звіт подається, також,
на паперових носіях, завірених
підписом керівника страхувальника та
скріплених печаткою (за наявності),
разом з електронною формою на
електронних носіях інформації.

Відповідно до пункту 2.9 розділу II
Порядку, таблиці звіту завіряються
підписами керівника та головного
бухгалтера (за наявності такої посади у
страхувальника). Якщо страхувальник є
юридичною особою, таблиці звіту
засвідчуються печаткою
страхувальника. Якщо страхувальник є
фізичною особою, таблиці звіту
засвідчуються печаткою страхувальника
за її наявності.

Згідно з пунктом 2.17 Порядку,
відповідальна особа органу Пенсійного
фонду, яка приймає звіт від
страхувальника, реєструє його та
проставляє реєстраційний номер із
зазначенням дати реєстрації та
обов'язково засвідчує власним підписом
із зазначенням прізвища та ініціалів.

Таким чином, судом першої інстанції
підставно звернуто увагу Головному
управлінню Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області на
необхідність неухильного дотримання
вимог чинного законодавства
посадовими особами управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області та
притягнення винних осіб до
відповідальності.

Керуючись ст.160, 195, 196, п.1 ч.1 ст.199, ст.200,
205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л
А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Богородчанському районі
Івано-Франківської області - залишити
без задоволення, а окрему ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2012
року по справі №2а-1596/12/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

А.Р.Курилець