Справа № 635/2145/14-а
Суддя: Березовська І. В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
Провадження №
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року Харківський районний
суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Березовської І.В.

за участю секретаря судового засідання
- Конєвої А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в смт.
Покотилівка Харківського району
Харківської області подання
заступника начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережної О.В. про зміну способу
і порядку виконання судового рішення,

в с т а н о в и в:

Заступник начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережна О.В. звернулася до суду
з вказаним поданням.

В обґрунтування подання посилалася на
те, що у Ленінському відділі державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції на
примусовому виконанні знаходиться
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2а-1964/11, виданого 22
липня 2011 року Ленінським районним
судом м. Харкова, про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2, що мешкає в
АДРЕСА_1, з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування», та провести відповідні
виплати за період з 10 вересня 2010 року. 10
квітня 2013 року винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження, яку
направлено боржнику для виконання,
стягувачу - для відома. 24 квітня 2013 року
до Ленінського відділу державної
виконавчої служби Харківського
міського управління юстиції від
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області надійшов лист, з якого
вбачається, що ОСОБА_2 здійснено
перерахунок пенсії в розмірі 1351,39 грн.

Заступник начальника Ленінського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережна О.В., посилаючись на те,
що боржником виконана зобов'язальна
частина рішення щодо перерахунку
пенсії, а також на наявність
передбачених законом обставин, які
об'єктивно ускладнюють подальше
виконання рішення суду, просила суд
змінити спосіб та порядок виконання
виконавчого листа № 2а-1964/11, виданого 22
липня 2011 року Ленінським районним
судом м. Харкова, шляхом стягнення з
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області нарахованої, але не виплаченої
пенсії.

В судове засідання сторони, належним
чином повідомлені про час та місце
розгляду справи, не з'явились, про
причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що клопотання не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що постановою
Харківського районного суду
Харківської області від 05 травня 2011
року у адміністративній справі за
позовною заявою ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_2, що мешкає в
АДРЕСА_1, з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з 10 вересня 2010
року.

22 липня 2011 року видано виконавчий лист.

10 квітня 2013 року відкрито виконавче
провадження з виконання вказаного вище
виконавчого листа.

У відповідності до ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення розуміється прийняття судом
нових заходів для реалізації рішення в
разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими. Тобто, зі змісту
вказаної норми суд, за наявності
обґрунтованих підстав та належних
доказів, може змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду, або ж відмовити
по даному питанню, не змінюючи при
цьому його змісту.

Слід зазначити, що приписи ст.263 КАС
України передбачають встановлення
порядку чи способу виконання рішення,
яке було ухвалено судом у справі, а
саме: резолютивної частини постанови,
яка містить висновки суду по суті
позовних вимог. Отже, суд, здійснюючи
зміну порядку чи способу виконання
рішення, не змінює змісту судового
рішення та не змінює спосіб захисту
порушеного права, обраний судом при
вирішенні справи.

Відповідно до ст.ст.21, 105, 162 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги щодо визнання незаконними
рішення, дії чи бездіяльності
відповідача, зобов'язання його вчинити
певні дії, відшкодувати шкоду,
заподіяну незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю.

Таким чином, встановивши, що
відповідачі порушили норми права, які
регулюють спірні відносини,
адміністративний суд повинен визнати
такі дії протиправними і зобов'язати
відповідачів здійснити нарахування та
виплату належних сум відповідно до
закону, а не ухвалювати рішення про
стягнення конкретних сум.

З огляду на наведене, подання про зміну
способу і порядку виконання постанови
Харківського районного суду
Харківської області від 05 травня 2011
року у адміністративній справі №
2-а-1964/11 за позовною заявою ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Харківському районі Харківської
області про визнання бездіяльності
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії не підлягає задоволенню,
оскільки, в разі задоволення її вимог,
фактично буде змінено по суті зміст
постанови, що є порушенням норм
процесуального права.

Керуючись ст.ст.105, 160, 165, 185, 186, 263
КАС України, суд -

у х в а л и в:

В задоволенні подання заступника
начальника Ленінського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Бережної О.В. про зміну способу
і порядку виконання судового рішення -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський районний суд Харківської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя -
І.В. Березовська