Справа № 804/2374/14
Суддя: Чорна Валерія Вікторовна
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 р. справа № 804/2374/14
Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Чорна В.В.,
одноособово розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

10 лютого 2014 року Верхньодніпровська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області на
виконання своїх владних повноважень
звернулась до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом, в якому
просить стягнути з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 податковий
борг з єдиного податку в сумі 908 грн. 37
коп.

В обґрунтування позовних вимог,
позивач зазначив, що відповідач має
податковий борг з єдиного податку в
сумі 908 грн. 37 коп., який утворився
внаслідок несплати до бюджету у
встановлені строки суми єдиного
податку згідно розрахунку № 18905 від
23.01.2012 р., а також узгоджених штрафних
(фінансових) санкцій за податковими
повідомленнями-рішеннями №
від 13.02.2013 р., № від 13.05.2013 р., та
нарахованої пені. В добровільному
порядку суму податкового боргу з
єдиного податку відповідач не сплачує,
що стало підставою для звернення
податкового органу до суду з даним
адміністративним позовом.

Позивач про відкриття скороченого
провадження за адміністративним
позовом був повідомлений належним
чином, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення від 24.02.2014 р., яке
міститься в матеріалах справи (а.с.15).

На адресу відповідача, зазначену у
позовній заяві, судом було направлено
копію ухвали про відкриття скороченого
провадження за цим адміністративним
позовом, однак, поштове відправлення
26.03.2014 р. повернулося на адресу суду з
відміткою поштового відділення про
причини невручення поштового
відправлення адресату - «за
закінченням терміну зберігання».
Заперечень проти позову до суду від
відповідача не надійшло.

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа
повинна бути розглянута у порядку
скороченого провадження не пізніше
трьох днів з дня закінчення строку,
передбаченого для надання заперечень
або заяви про визнання позову, якщо до
суду не було подано заперечення
відповідача та за умови, що справа
розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлені наступні обставини.

Відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа виконавчим комітетом
Жовтоводської міської ради 13.09.2010 року,
та перебуває на податковому обліку у
Жовтоводському відділенні
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України
встановлено обов'язок платників
податків подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів, а також
сплачувати податки та збори у строк та
в розмірах, встановлених цим Кодексом
та іншими законами з питань митної
справи.

Статтею 36 Податкового кодексу України
визначено поняття податкового
обов'язку, зокрема, це обов'язок
платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Згідно п. 291.3 ст. 291 Податкового кодексу
України, юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Пунктом 291.4 ст. 291 Податкового кодексу
України передбачено сім груп, на які в
залежності від кількості найманих
працівників, виду діяльності та обсягу
доходу за календарний рік поділяються
суб'єкти господарювання, які
застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності.

Відповідно до п.п. 298.1.1 п. 298.1 ст. 298
Податкового кодексу України, для
обрання або переходу на спрощену
систему оподаткування суб'єкт
господарювання подає до органу
державної податкової служби заяву.

За заявою від 17.01.2012 р. фізичну особу
підприємця ОСОБА_1 з 01.01.2012 р.
зареєстровано платником єдиного
податку першої групи за видом
діяльності: роздрібна торгівля з
лотків та на ринку текстильними
виробами, одягом та взуттям (а.с. 7-8).

Відповідно до п. 293.1 ст. 293 Податкового
кодексу України, ставки єдиного
податку встановлюються у відсотках
(фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки), та залежать від групи
платників єдиного податку.

Так, для платників єдиного податку
першої групи фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб - підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
календарний місяць у межах від 1 до 10
відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Відповідачем обрано ставку єдиного
податку у розмірі 8 %.

Згідно з п. 295.1 ст.295 Податкового кодексу
України платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця. Такі
платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

У зв'язку з невиконанням відповідачем
узгодженого зобов'язання по термінах
сплати єдиного податку з фізичних осіб
за встановленою ставкою (з граничним
терміном сплати до 20.08.2012 року), у ОСОБА_1
утворився податковий борг в сумі 382 грн.
70 коп.

Крім того, 18.01.2013 року
Верхньодніпровською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області було
проведено камеральну перевірку
своєчасності сплати авансових внесків
з єдиного податку, за
результатами якої було складено акт № 3
(а.с. 9).

Перевіркою встановлено порушення
вимог п. 295.1 ст. 295 ПК України, а саме,
несвоєчасну сплату фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_1 авансових
внесків по єдиному податку з фізичних
осіб.

Відповідно до п. 122.1 ст. 122 ПК України,
несплата (неперерахування) фізичною
особою-платником єдиного податку
авансових внесків єдиного податку в
порядку та у строки, визначені цим
Кодексом, тягне за собою накладення
штрафу в розмірі 50 відсотків ставки
єдиного податку, обраної платником
єдиного податку відповідно до цього
Кодексу.

З урахуванням порушень, встановлених
актом перевірки № 3 від 18.01.2013 р.,
податковим органом сформовано
податкове повідомлення-рішення №
від 13.02.2013 року, яким
відповідачу нараховані штрафні
(фінансові) санкції по єдиному податку
з фізичних осіб у розмірі 343 грн. 36 коп.
(а.с. 10).

Відповідно до п. 58.2 ст.58 Податкового
кодексу України, податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган, та/або пенею за
порушення строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України, податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Податкове повідомлення-рішення №
від 13.02.2013 р. направлено на адресу
відповідача поштою, та у відповідності
до п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу,
вважається врученим. В строки,
визначені законом, зазначене податкове
повідомлення-рішення відповідачем не
оскаржено, а отже, нараховані згідно
нього штрафні (фінансові) санкції є
узгодженими.

З аналогічних підстав відповідачем
було винесено податкове
повідомлення-рішення № від
13.05.2013 р. на суму 170 грн.

Крім того, у відповідності до п.п. 129.1.1 п.
129.1 ст.129 ПК України, після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу
з єдиного податку відповідачу
нарахована пеня у розмірі
12 грн. 31 коп. (а.с. 5).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення боргу, у
відповідності до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, Верхньодніпровською
об'єднаною державною податковою
інспекцією на адресу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 направлена
податкова вимога № 183 від 27.12.2012 р. на
суму 552 грн.70 коп. (а.с. 11).

Враховуючи, що ст. 59 Податкового
кодексу України передбачено вручення
боржнику тільки однієї податкової
вимоги, не раніше першого робочого дня
після закінчення граничного строку
сплати суми грошового зобов'язання,
інші податкові вимоги податковим
органом не формувались та не
надсилались.

Загальний розмір податкового боргу
відповідача з єдиного податку,
підтверджений матеріалами справи,
складає 908 грн. 37 коп. (а.с. 5).

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

З огляду на сукупність викладених
обставин, суд дійшов висновку про
задоволення адміністративного позову
в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов
Верхньодніпровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області -
задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3)
на користь місцевого бюджету
заборгованість з єдиного податку з
фізичних осіб в сумі 908 грн. 37 коп.
(дев'ятсот вісім гривень тридцять сім
копійок).

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Якщо судом у
відповідності до частини 3 статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України було проголошено вступну та
резолютивну частину постанови, а також
в разі прийняття постанови у
письмовому провадженні, апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
В.В. Чорна