Справа № 813/1885/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/1885/14
адміністративний суд у складі
головуючого судді Гулкевич І.З.
розглянувши в скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
Прокурора Франківського району
м.Львова в інтересах держави в особі
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Львівській області до
фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 про
стягнення штрафу в сумі 1 700,00 грн ,-
Прокурор Франківського району м.
Львова звернувся до суду з позовом в
інтересах держави в особі Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Львівській області (далі - Інспекція
ПЗПС у Львівській області) до Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) про стягнення штрафу в сумі 1700,00
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідачем порушено законодавство
про рекламу - самовільно розміщено
зовнішню рекламу на тротуарі за
адресою: м. Львів, вул. Героїв УПА,80 без
погодження з органами місцевого
самоврядування, за що на ФОП ОСОБА_1
було накладено штраф у розмірі 1700,00 грн.
У передбачений законом строк сума
штрафу відповідачем не сплачена.
05 березня 2014 року відкрито скорочене
провадження у справі. Відповідачу
надано строк для подання заперечення
проти позову або заяви про визнання
позову, роз'яснено наслідки такого
З врахуванням того, що на адресу суду
від відповідача не надходило
заперечення проти позову, суд вважає за
можливе, у відповідності до вимог ч.3
ст.183-2 КАС України, розглядати справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про
рекламу" зовнішня реклама - реклама, що
розміщується на спеціальних
тимчасових і стаціонарних
конструкціях, розташованих на
відкритій місцевості, а також на
зовнішніх поверхнях будинків, споруд,
на елементах вуличного обладнання, над
проїжджою частиною вулиць і доріг.
Згідно з ч. 1 ст. 16 цього ж Закону
розміщення зовнішньої реклами у
населених пунктах проводиться на
підставі дозволів, що надаються
виконавчими органами сільських,
селищних, міських рад, а поза межами
населених пунктів - на підставі
дозволів, що надаються обласними
державними адміністраціями, а на
території Автономної Республіки Крим -
Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, в порядку, встановленому цими
органами на підставі типових правил, що
затверджуються Кабінетом Міністрів
Відповідно до ст. 26 цього ж Закону
контроль за дотриманням законодавства
України про рекламу здійснює у межах
своїх повноважень спеціально
уповноважений центральний орган
виконавчої влади у сфері захисту прав
споживачів - щодо захисту прав
На вимогу органів державної влади, на
які покладено контроль за дотриманням
законодавства про рекламу,
рекламодавці, виробники та
розповсюджувачі реклами зобов'язані
надавати документи, усні чи письмові
пояснення, відео - та звукозаписи, а
також іншу інформацію, необхідну для
здійснення ними повноважень щодо
Органи державної влади зобов'язані
повідомляти рекламодавців, виробників
та розповсюджувачів реклами про
розгляд справ про порушення ними
законодавства про рекламу не пізніш як
за три дні до такого розгляду, а у
невідкладних випадках - не пізніш як за
Відповідно до ст. 27 цього ж Закону
особи, винні у порушенні законодавства
про рекламу, несуть дисциплінарну,
цивільно-правову, адміністративну та
кримінальну відповідальність
відповідно до закону.
Відповідальність за порушення
законодавства про рекламу несуть
рекламодавці, винні у порушенні
порядку розповсюдження реклами, якщо
реклама розповсюджується ними
самостійно; розповсюджувачі реклами,
винні в порушенні встановленого
законодавством порядку розповсюдження
та розміщення реклами.
Спеціально уповноважений центральний
орган виконавчої влади у сфері захисту
прав споживачів та його територіальні
органи в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі
за поданням органів державної влади,
зазначених у статті 26 цього Закону, або
самостійно у випадках, передбачених
цією статтею, крім тих, які віднесено
виключно до компетенції
Антимонопольного комітету України та
які регулюються законодавством з
питань авторського права та суміжних
прав, накладають штрафи у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
25.07.2013 року Департамент економічної
політики Львівської міської ради
направив відповідачу вимогу №23/Р-2-2145, у
якій, у зв'язку із порушенням ч. 1 ст. 16
Закону України "Про рекламу", а саме:
самовільне встановлення спеціальної
конструкції зовнішньої реклами на
тротуарі по вул. Героїв УПА, 80 у м.
Львові, запропоновано позивачу в
термін до 30.07.2013 року усунути вказане
10.09.2013 року Департаментом економічної
політики Львівської міської ради
скеровано позивачу подання №23/Р-2-2721
про порушення ч. 1 ст. 16 Закону України
"Про рекламу", а саме: ФОП ОСОБА_1
самовільно встановлено спеціальну
конструкцію зовнішньої реклами на
тротуарі по вул. Героїв УПА, 80 у м.
18.10.2013 року позивачем складено Протокол
про порушення законодавства про
рекламу №0661, відповідно до якого, в
порушення ч. 1 ст. 16 Закону України "Про
рекламу", ФОП ОСОБА_1 прийнято рішення
про самовільне розміщення зовнішньої
реклами за адресою: вул. Героїв УПА, 80 у
м. Львові, без погодження з органами
місцевого самоврядування, про що
позивача поінформував Департамент
економічної політики Львівської
міської ради поданням №23/Р-2-2721 від
08.11.2013 року позивачем прийнято рішення
про початок розгляду справи про
порушення законодавства про рекламу
№0708, яким вирішено розпочати справу
про порушення законодавства про
рекламу відносно ФОП ОСОБА_1
08.11.2013 року позивачем надіслано
відповідачу повідомлення №5125 та №5126,
відповідно до яких, позивач запрошує
відповідача на розгляд справи про
порушення законодавства про рекламу на
26.11.2013 року з 09:00 год. до 11:00 год.
26.11.2013 року позивачем складено Протокол
засідання стосовно справи про
порушення законодавства про рекламу
№0515, відповідно до якого, в порушення ч.
1 ст. 16 Закону України "Про рекламу", ФОП
ОСОБА_1 прийнято рішення про самовільне
розміщення зовнішньої реклами по вул.
Героїв УПА, 80 у м. Львові, без погодження
з органами місцевого самоврядування; в
порушення вимог п. 6 ст. 27 Закону України
"Про рекламу" не подано інформації про
вартість розповсюдженої реклами або
виготовлення реклами.
26.11.2013 року позивачем прийнято рішення
про накладення штрафу за порушення
законодавства про рекламу №0515, яким за
самовільне розміщення зовнішньої
реклами у населеному пункті, без
погодження з органами місцевого
самоврядування на відповідача ФОП
ОСОБА_1 накладено штраф у розмірі 1700,00
Беручи до уваги те, що станом на момент
розгляду справи суму штрафу
відповідачем у добровільному порядку
не сплачено, суд дійшов висновку про
обґрунтованість позовних вимог та
вважає їх такими, що підлягають
задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 94 КАС України
судові витрати з сторін не стягуються.
Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь бюджету штраф
в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.
Судові витрати з сторін не стягуються.
Постанова виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подачі протягом десяти днів з дня
одержання копії постанови апеляційної
скарги, яка подається до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в
строк та в порядку, передбаченому ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя

Гулкевич І.З.