Справа № 742/6160/13-а(2а/742/382/13)
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
742/6160/13-а(2а/742/382/13) Головуючий у
1-й інстанції: Циганко М.О.
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

20 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Оксененка О.М., Сорочка Є.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в м. Прилуках та
Прилуцькому районі Чернігівської
області на постанову Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської
області від 16 грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Прилуках та Прилуцькому районі
Чернігівської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
неправомірними дій відповідача щодо
здійснення перерахунку пенсії
відповідно до норм Закону України "Про
прокуратуру" в редакції, чинній на час
набрання чинності постановою Кабінету
Міністрів України від 31.05.2012 року № 505
та з врахуванням п. 2 розділу ІІ
Прикінцевих та перехідних положень
Закону України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи";
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок пенсії відповідно до ст. 50-1
Закону України "Про прокуратуру" із
розрахунку 90 відсотків від суми
місячної заробітної плати.

Постановою Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 16
грудня 2013 року вимоги позивача -
задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій він просить оскаржувану
постанову скасувати, та прийняти нову,
якою відмовити у задоволенні вимог
позивача.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини, наданим доказам
дав правильну правову оцінку і прийшов
до обґрунтованого висновку про
задоволення вимог позивача.

Вірно встановлено судом першої
інстанції, та підтверджується наявними
матеріалами справи, що позивач
перебуває на обліку у відповідача та
отримує пенсію за вислугу років
відповідно до Закону України "Про
прокуратуру" з 01.08.2001 року.

Призначення, періодичні перерахунки та
виплата пенсії позивачу здійснювались
на підставі ст. 50-1 Закону України "Про
прокуратуру" у редакції від 12.07.2001 року,
відповідно до якої прокурори і слідчі
із стажем роботи не менше 20 років, у
томі числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих прокуратури не
менше 10 років, мають право на пенсійне
забезпечення за вислугою років
незалежно від віку. Пенсія
призначається у розмірі 80 відсотків
від суми їх місячної (чинної)
заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержувані перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач отримував пенсію у розмірі 90
відсотків від суми місячного чинного
заробітку до проведення відповідачем
перерахунку пенсії з 01.07.2012 року.

Перерахунок пенсії позивача був
здійснений відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.2012
року №505 "Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури" та обчислений за
нормами Закону України "Про
прокуратуру" в редакції, чинній на час
набрання чинності зазначеною
постановою та з врахуванням п. 2 розділу
ІІ прикінцевих та перехідних положень
Закону України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи", у
зв'язку з чим розмір пенсії позивача
зменшився до 80 відсотків від суми
місячної заробітної плати.

З огляду на положення абзацу 3 статті 22
Конституції України, відповідно до
якої при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод, а також на той
факт, що позивач звернувся до
відповідача з заявою про здійснення
перерахунку вже призначеної пенсії,
колегія суддів вважає протиправним
застосування при перерахунку пенсії
норм статті 50-1 Закону України "Про
прокуратуру", зі змінами, внесеними
Законом України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи".

Колегія суддів дійшла висновку, що нова
редакція статті 50-1 Закону України "Про
прокуратуру" має застосовуватись до
працівників органів прокуратури при
виході на пенсію після прийняття і
вступу в законну силу Закону України
"Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи".

Враховуючи вище викладене, колегія
суддів вважає, що дії відповідача при
здійсненні перерахунку пенсії їз
застосуванням оновленої редакції
Закону України "Про прокуратуру", яка
звузила обсяг встановлених раніше прав
є протиправними, а вимоги позивача -
обґрунтованими, у зв'язку з чим
підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 122, 158, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206,
211, 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
м. Прилуках та Прилуцькому районі
Чернігівської області - залишити без
задоволення.

Постанову Прилуцького міськрайонного
суду Чернігівської області від 16
грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Прилуках та Прилуцькому районі
Чернігівської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.