Справа № 802/992/14-а
Суддя: Альчук Максим Петрович
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

14 квітня 2014 р.
Справа № 802/992/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима
Петровича,

розглянувши у порядку письмового
провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Вінницькому районі

до: аварійно-рятувального загону
спеціального призначення ГУ МНС
України у Вінницькій області

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулося
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькому районі з адміністративним
позовом до аварійно-рятувального
загону спеціального призначення ГУ МНС
України у Вінницькій області про
стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем обліковується
заборгованість по невідшкодованих
фактичних витратах на виплату та
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах, призначеної за списком № 1 в
сумі 3179,48 грн., яка на момент звернення
до суду є непогашеною.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте надав суду
заяву про розгляд справи без його
участі. Окремо зазначив, що позов
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, проте надав суду
заяву про розгляд справи без його
участі. Окремо зазначив, що позовні
вимоги визнає в повному обсязі та не
заперечує проти їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Враховуючи викладене, з урахуванням
встановлених обставин, суд дійшов до
висновку про розгляд справи в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази в їх сукупності, суд
дійшов до висновку про задоволення
позову, з наступних підстав.

Судом встановлено, що
аварійно-рятувальний загін
спеціального призначення ГУ МНС
України у Вінницькій області перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в Вінницькому районі та є
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування", а також платником
страхових внесків відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

За аварійно-рятувальним загоном
спеціального призначення ГУ МНС
України у Вінницькій області рахується
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду України фактичних
витратах на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах (список № 1) по
громадянину ОСОБА_1 в загальній сумі
3179,48 грн.

Заявлена сума заборгованості, яка
підлягає стягненню з відповідача,
підтверджується наявним у справі
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за період
січень-березень 2014 року, довідкою про
виплачену пенсію (а.с. 7, 9-12).

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону та
100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці.

Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

З матеріалів справи вбачається, що
громадянину ОСОБА_1 призначено пенсію
відповідно до ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах за списком № 1 (а.с. 6, 8).

Згідно із п. 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України 19 грудня 2003 року № 21-1 (надалі -
Інструкція), щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що
підприємства та організації
зобов'язані щомісяця до 25-го числа
вносити до Пенсійного фонду України
зазначену у повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Отже, вищевказаними нормами
законодавства прямо визначено
обов'язок підприємств стосовно
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій особам, які працювали
або працюють на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України.

Згідно ст.ст. 71, 86 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд оцінює докази, які є
у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму заборгованості до
управління Пенсійного фонду України в
Вінницькому районі в розмірі 3179,48 грн.
відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив,
наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
матеріалами справи, суд приходить до
висновку про задоволення позову
відповідно до заявлених вимог.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з аварійно-рятувального
загону спеціального призначення ГУ МНС
України у Вінницькій області (23222,
Вінницька область, Вінницький район, с.
Якушинці, ) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькому районі Вінницької області
(21009, м. Вінниця, вул. Винниченка, 29, код
20098343) заборгованість в сумі 3179,48 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Альчук Максим Петрович