Справа № 2а-14671/09/2170
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2014 року м.
Київ К/9991/50604/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Херсоні на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 12.05.2010 та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2011

у справі 2а-14671/09/0170

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дом
«Айсберг плюс»

до Державної податкової
інспекції у м. Херсоні

про визнання нечинним рішення
та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Торговий дом
«Айсберг плюс» звернулось до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної податкової
інспекції у м. Херсоні про визнання
нечинним рішення та зобов'язання
вчинити дії.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 12.05.2010, яка
залишена без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 07.06.2011 позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями
суду першої та апеляційної інстанції,
відповідач оскаржив їх в касаційному
порядку. В скарзі просить скасувати
оскаржувані рішення, ухвалити нове
рішення, яким відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судами першої та апеляційної інстанцій
при вирішення спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач зареєстрований як платник
податку на додану вартість, що
підтверджується свідоцтвом від 12.02.2007
року № 100021639.

У період з 22.12.2008 року по 17.11.2009 року
позивачем подавались декларації з
податку на додану вартість, з
показниками, які свідчать про
відсутність оподаткованих поставок, що
на думку податкового органу є
достатньою підставою для анулювання
свідоцтва платника ПДВ.

На підставі пп. «ґ» п.9.8 ст.9 Закону
України «Про податок на додану
вартість»відповідачем прийнято
рішення про анулювання реєстрації
позивача як платника податку на додану
вартість та зобов'язання повернути
податковому органу анульоване
свідоцтво протягом двадцяти
календарних днів з дня прийняття
рішення про його анулювання, яке
оформлено актом № 463/15-2 від 24.11.2009 року,
з підстав надання податкових
декларацій з ПДВ, які свідчать про
відсутність оподатковуваних поставок
протягом 12 календарних місяців.

Підставою для анулювання
реєстрації перерахованих категорій
платників є підпункт «в» п.9.8 ст.9 Закону
України «Про податок на додану
вартість», яким передбачено можливість
анулювання реєстрації з будь-яких
інших причин, при цьому анулювання
реєстрації здійснюється за
ініціативою відповідного податкового
органу, який зобов'язаний прийняти
самостійне рішення про анулювання
реєстрації на підставах, визначених у
підпункті «в» цього пункту.

Порядок реєстрації платників
податку на додану вартість, анулювання
реєстрації платників податку на додану
вартість, ведення реєстру платників
податку на додану вартість, присвоєння
індивідуального податкового номера
платника податку на додану вартість,
оприлюднення даних з Реєстру,
перереєстрації платників податку на
додану вартість та заміни свідоцтв про
реєстрацію платників податку на додану
вартість, ведення документації при
реєстрації / анулюванні реєстрації
платників податку на додану вартість,
засвідчення копій свідоцтв про
реєстрацію платників податку на додану
вартість визначається Положенням про
реєстрацію платників податку на додану
вартість, затвердженого наказом ДПА
України від 01.03.2000 № 79. Зокрема,
згідно пп.25.2.2 п.25.2 цього Положення
рішення про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість за
ініціативою податкового органу
оформляється актом про анулювання
реєстрації платника податку на додану
вартість за формою № 6-ПДВ (додаток 5). В
акті про анулювання реєстрації
платника податку на додану вартість
обов'язково вказується підстава для
такого анулювання з посиланням на
відповідні норми Закону.

Виходячи з аналізу вищенаведених
норм, судова колегія погоджується з
висновками судів попередніх інстанцій,
що прийняттю податковим органом
рішення про анулювання свідоцтва
платника податку на додану вартість
має передувати проведення
документальної невиїзної перевірки
платника податків, за результатами
якої складається акт, оформлений у
відповідності з вимогами Порядку
оформлення результатів невиїзних
документальних, виїзних планових та
позапланових перевірок з питань
дотримання податкового, валютного та
іншого законодавства, затвердженого
наказом Державної податкової
адміністрації України від 10.08.2005 №327.

З огляду на те, що в оскаржуваному
акті № 463/15-2 від 24.11.2009 року підставою
для прийняття рішення про анулювання
свідоцтва платника податку на додану
вартість вказано подання позивачем
декларацій з податку на додану
вартість, з показниками, які свідчать
про відсутність оподаткованих
поставок, за відсутності доказів
дійсного проведення відповідачем
такої перевірки та складення акта, яким
було б зафіксовано факт
правопорушення, а також те, що спірний
період, а саме з 22.12.2008 року по 17.11.2009
року, становить одинадцять податкових
місяців, висновки судів попередніх
інстанцій про недотримання
відповідачем вимог чинного
законодавства при прийнятті
оскаржуваного рішення, є правильними.

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у м.
Херсоні на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
12.05.2010 та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2011 у
справі 2а-14671/09/0170 слід відхилити, а
судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Херсоні
відхилити.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 12.05.2010 та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 07.06.2011 у
справі 2а-14671/09/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко