Справа № 2а-1014/11
Суддя: Васильченко Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2014 р. м. Київ
К/800/572/13

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України
в складі:

суддів: Васильченко Н.В., Калашнікової
О.В., Леонтович К.Г.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 27 травня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2012
року у справі № 2а-1014/11 за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

Позивач звернулася до суду з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії з урахуванням вимог ст. 5 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб».

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 27 травня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13 грудня 2012 року, в задоволенні
позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями
судів, позивач звернулася із
касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким позов задовольнити в повністю.
Касаційна скарга обґрунтована
неправильним застосуванням судом
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши в
межах доводів касаційної скарги
матеріали справи на предмет повноти та
всебічності дослідження їх судами та
обґрунтованості застосування норм
матеріального права до спірних
правовідносин, вивчивши доводи
касаційної скарги, колегія суддів не
вбачає підстав до її задоволення з
огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, позивач проходив службу у
МВС України та в 2000 році був звільнений
з військової служби з призначенням
пенсії по інвалідності на підставі
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Не погоджуючись із визначеним розміром
пенсії, позивач звернувся до
відповідача з метою здійснення
перерахунку пенсії, на що 20 грудня 2010
року отримав відмову.

Відмовляючи в задоволенні позову, суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився суд апеляційної інстанції,
виходив з того, що вказані позивачем
додаткові виплати правомірно не
враховані органом пенсійного фонду при
визначенні розміру пенсії, оскільки
такі виплати не мали постійного
характеру, у зв'язку з чим спірні дії
відповідача є правомірними.

Колегія суддів погоджується із таким
висновком.

Відповідно до абз. 1 ст. 5 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» особам, звільненим з
військової служби, іншим особам, які
мають право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей може призначатися (за
їх бажанням) пенсія на умовах і в
порядку, передбачених Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». При цьому для
обчислення пенсій враховуються всі
види грошового забезпечення, що
отримували зазначені особи, які мають
право на пенсію за цим Законом, перед
звільненням зі служби.

Згідно з абз. 3 статті 43 зазначеного
Закону визначають, що пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року № 1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб» передбачено, що грошове
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу
складається з посадового окладу,
складу за військовим (спеціальним)
званням, щомісячних (підвищення
посадового окладу, надбавки, доплати,
винагороди, які мають постійний
характер, премії) та одноразових
додаткових видів грошового
забезпечення.

Судами встановлено, що надбавки, які
отримував позивач, і які, на його думку,
не враховані при призначенні пенсії,
були тимчасовими та не мали постійного
характеру, у зв'язку з чим суди
обґрунтовано прийшли до висновку про
правомірність спірних дій відповідача
при розгляді звернення ОСОБА_1 про
перерахунок пенсії з урахуванням
згаданих надбавок.

Таким чином, судами попередніх
інстанцій в повному обсязі встановлено
обставини справи, що мають значення для
її вирішення, відповідно визначено
правове регулювання спірних
правовідносин, постановлено
правосудні судові рішення.

Доводи касаційної скарги зазначених
висновків судів не спростовують і не
дають підстав для висновку, що судами
при розгляді справи неправильно
застосовано норми матеріального права,
які регулюють спірні правовідносини,
чи порушено норми процесуального
права.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 220, 222, 224, 230, 231 КАС України, колегія
суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 27 травня 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 грудня 2012
року у справі № 2а-1014/11 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, в порядку та у строки,
визначені ст.ст. 236 - 238, 239-1 КАС України.

Судді: