Справа № 2а-2173/10/1970
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2014 року м. Київ
К/9991/37894/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Приватного
підприємства "Фабрика меблів "Нова" на
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.08.2010 та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06.06.2011

у справі № 2а-2173/10/1970

за позовом Приватного підприємства
"Фабрика меблів "Нова"

до Тернопільської митниці

третя особа Головне управління
Державного казначейства України в

Тернопільській області

Товариство з обмеженою
відповідальністю "СМП фірма "Веста"

за участю Прокуратури
Тернопільської області

про визнання дій
протиправними, скасування рішень
митного органу про

визначення податкових
зобов'язань та коду товарів, повернення
з

державного бюджету
надмірно сплачених коштів

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Фабрика меблів
"Нова" звернулось до Тернопільського
окружного адміністративного суду з
позовом до Тернопільської митниці про
визнання дій протиправними, скасування
рішень митного органу про визначення
податкових зобов'язань та коду товарів,
повернення з державного бюджету
надмірно сплачених коштів.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.08.2010 у
задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06.06.2011
постанову Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.08.2010
залишено без змін.

Не погоджуючись з зазначеним рішеннями
суду першої та апеляційної інстанції,
позивач оскаржив їх в касаційному
порядку. В скарзі просить скасувати
оскаржувані рішення, ухвалити нове
рішення, яким позовні вимоги
задовольнити.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судами першої та апеляційної інстанцій
при вирішення спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів
справи, відповідачем проведено
камеральну перевірку ПП "Фабрика
меблів "Нова" за 45-ма вантажними митними
деклараціями, які торкаються періоду з
06.03.2009р. по 24.02.2010; за результатами
перевірки складено акт перевірки №
к/0002/0/403000000/ від 20.05.2010.

Перевіркою встановлено
методологічні помилки - факти
невірного декларування підприємством
кодів товарів згідно УКТ ЗЕД, що
призвело до порушення вимог Закону
України "Про Митний тариф України" в
частині застосування ставки ввізного
мита.

На підставі вищевказаного акту
відповідачем прийнято податкові
повідомлення № 26 від 03.06.2010р. про
визначення суми податкового
зобов'язання за платежем мито на
товари, що ввозяться на територію
України суб'єктами підприємницької
діяльності (код 15010100), у сумі 342397 грн. 04
коп. та № 27 від 03.06.2010р. про визначення
суми податкового зобов'язання за
платежем податок на додану вартість з
товарів, увезених на територію України
суб'єктами підприємницької діяльності,
на суму 68479 грн. 93 коп.

Відповідачем 09.02.2010 прийнято
рішення про визначення коду товару №
КТ-403-0013-10, в якому на підставі висновку
Львівської служби з експертного
забезпечення митних органів № 14-31 від
05.02.2010р. крайку меблеву паперову Unoflex
було визнано виробом з пластикових
матеріалів та класифіковано по УКТ ЗЕД
за кодом 392190900 "інші плити, листи, плівки
та смуги або стрічки з пластмаси", а
13.02.2010р. прийнято рішення про
визначенні коду товару № КТ-403-0017-10, в
якому на підставі висновку Львівської
служби з експертного забезпечення
митних органів № 14-33 від 09.02.2010р. папір
меблевий було визнано виробом з
пластикових матеріалів та
класифіковано по УКТ ЗЕД за кодом 392190900
"інші плити, листи, плівки та смуги або
стрічки з пластмаси". 15.02.2010 по ВМД №
403000007.2010.000228 декларанту ТОВ "СМП фірма
"Веста" було видано картку відмови в
прийнятті митної декларації, митному
оформленні чи пропуску товарів і
транспортних засобів через митний
кордон України № 403000007/0/000008.

Також 17.02.2010р. по ВМД № 403000007.2010.000230
видано картку відмови в прийнятті
митної декларації, митному оформленні
чи пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України №
403000007/0/000009.

Відповідно до пп. 2.1.1 п. 2.1. ст. 2
Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами»митні органи є контролюючими
органами стосовно акцизного збору та
податку на додану вартість, ввізного та
вивізного мита, інших податків і
зборів, які відповідно до законів
справляються при ввезенні і
пересиланні) товарів на митну
територію України.

У відповідності до ст. 81 Митного
кодексу України декларування
здійснюється шляхом подачі за
встановленою формою (письмовою, усною,
шляхом вчинення дій) точних відомостей
про товари і транспортні засоби, мету
їх переміщення через митний кордон
України, а також відомостей, необхідних
для здійснення їх митного контролю та
митного оформлення.

Згідно ст.72 Митного кодексу України
митне оформлення розпочинається після
подання митному органу митної
декларації та також необхідних для
здійснення митного контролю і
оформлення документів, відомостей щодо
товарів і транспортних засобів, які
підлягають митному оформленню.

Відповідно до наказу Держмитслужби
України № 314 "Про затвердження Порядку
митного контролю й митного оформлення
товарів із застосуванням вантажної
митної декларації" від 20.04.2005р.
працівники митної служби здійснюють
вичерпний перелік дій щодо прийняття
ВМД до оформлення та здійснення
митного контролю.

Згідно обставин справи при
здійсненні митного оформлення
вищенаведених ВМД Товариством з
обмеженою відповідальністю "СМП фірма
"Веста" не були виконані вимоги,
передбачені наказом Державної митної
служби України № 314 від 20.04.2005.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, спірні податкові рішення
виносились на основі висновків
Львівської служби з експертного
забезпечення митних органів № 14-31 від
05.02.2010 та № 14-33 від 09.02.2010, що проводились
у спосіб, передбачений Порядком взяття
(надання) проб і зразків товарів,
проведення досліджень (аналізу,
експертизи) з метою їх митного
оформлення, а також розпорядження
зразками, затв. постановою КМ України №
1862 від 12.12.2002р.

Виключно цим Порядком
передбачений спеціальний механізм
взяття проб і зразків товарів, їх
зберігання та розпорядження ними, що
проводиться в рамках процедури митного
контролю та митного оформлення. Також
встановлено термін оскарження рішення
митного органу, прийнятого за
результатами лабораторного
дослідження (аналізу, експертизи).

Враховуючи вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Приватного підприємства "Фабрика
меблів "Нова" на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 20.08.2010 та
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06.06.2011

у справі № 2а-2173/10/1970 слід відхилити, а
судові рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного
підприємства "Фабрика меблів "Нова"
відхилити.

Постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від
20.08.2010 та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 06.06.2011 у справі № 2а-2173/10/1970
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та в порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко