Справа № П/811/463/14
Суддя: С.В. Дегтярьова
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі щодо
частини позовних вимог

28 березня 2014 року
Справа № П/811/463/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Дегтярьової С.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом: Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1

до відповідача: Знам'янської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області

про визнання протиправними дій та
скасування податкових
повідомлень-рішень,

за участю:

секретаря судового засідання - Ярошук
Т.О.,

позивача - ОСОБА_1,

представників:

відповідача - Крижановського Р.О.,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся з позовом до Знам'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
про:

- визнання відсутності
повноважень (компетенції) у
відповідача із самостійного визнання
недійсним (нікчемними) правочинів ФОП
ОСОБА_1 за грудень 2010 року, січень 2011
року з КП «Альянс» згідно акту
№269/2/17/НОМЕР_1 від 09.07.2013 року;

- скасування податкового
повідомлення-рішення № від 23
липня 2013 року, яким позивачу збільшено
суму грошового зобов'язання з податку
на додану вартість в розмірі 11 376,35 грн.
основного платежу та 850,32 грн. - штрафних
(фінансових) санкцій;

- скасування податкового
повідомлення-рішення № від 23
липня 2013 року, яки позивачу збільшено
суму грошового зобов'язання з податку
на доходи фізичних осіб в розмірі 12 827,85
грн. основного платежу та 2 412,87 грн.
штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі ч.7 ст.160 КАС України в
судовому засіданні 28.03.2014 р.
проголошено вступну та резолютивну
частини ухвали. Виготовлення ухвали у
повному обсязі відкладено у строк до
03.04.2014 р.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Позивачем заявлено позовну вимогу про
визнання відсутності повноважень
(компетенції) у відповідача із
самостійного визнання недійсним
(нікчемними) правочинів ФОП ОСОБА_1 за
грудень 2010 року, січень 2011 року з КП
«Альянс», висновок щодо чого міститься
в акті №269/2/17/НОМЕР_1 від 09.07.2013 року, що
по суті є скарженням самого акту у
певній його частині.

Суд вважає, що акти перевірки не є
рішеннями суб'єкта владних
повноважень, не спричиняють виникнення
будь-яких прав та обов'язків осіб чи
суб'єктів владних повноважень, а отже,
не породжують правовідносин, що можуть
бути предметом спору.

З огляду на те, що сам по собі акт
перевірки не має ніяких наслідків, які
настають у зв'язку з прийняттям
відповідним органом на підставі акту
перевірки відповідного рішення, суд
вважає, що акти перевірок не можуть
бути предметом спору в суді оскільки ці
документи не мають обов'язкового
характеру, а викладені в них обставини
можуть бути лише підставою для
застосування керівником відповідного
органу чи його заступником відповідних
заходів.

Відповідно до ч.2 ст.124 Конституції
України, юрисдикція судів поширюється
на всі правовідносини, що виникають у
державі, а тому суди розглядають
виключно спори, які виникають між
учасниками певних правовідносин.
Виходячи із наведеного, відсутність
правовідносин виключає можливість
звернення до суду, оскільки відсутнє
право, що підлягає судовому захисту.

З огляду на вищевикладене, позовні
вимоги про визнання відсутності
повноважень (компетенції) у
відповідача із самостійного визнання
недійсним (нікчемними) правочинів ФОП
ОСОБА_1 за грудень 2010 року, січень 2011
року з КП «Альянс» в акті №269/2/17/НОМЕР_1
від 09.07.2013 року за своєю правовою
природою є позовними вимогами про
визнання неправомірними положень акту.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що провадження у справі в
частині позовних вимог про визнання
відсутньою компетенції щодо висновків
акту підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.
1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження в
адміністративній справі №П/811/463/14 за
позовом Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Знам'янської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області в частині
позовних вимог про визнання
відсутності повноважень (компетенції)
у відповідача із самостійного визнання
недійсним (нікчемними) правочинів ФОП
ОСОБА_1 за грудень 2010 року, січень 2011
року з КП «Альянс» згідно акту
№269/2/17/НОМЕР_1 від 09.07.2013 року.

2. Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення з тією самою позовною
вимогою не допускається.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги, а в разі складення
ухвали у повному обсязі з дня
отримання копії ухвали у повному
обсязі, апеляційної скарги.

Суддя

Кіровоградського окружного

адміністративного суду
С.В. Дегтярьова