Справа № 807/1358/14
Суддя: Шешеня О.М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

10 квітня 2014 року м. Ужгород№ 807/1358/14

Суддя Закарпатського окружного
адміністративного суду Шешеня О.М.,
розглянувши матеріали позовної заяви
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Ужгородської міжрайонної державної
податкової інспекції у Закарпатській
області про скасування рішення
(відмови) № 811/9/08-1700 від 27 грудня 2010 року
та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до Закарпатського окружного
адміністративного суду із позовною
заявою до Ужгородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Закарпатської області, якою просить
скасувати рішення (відмову)
відповідача від 27.12.2010 року № 811/9/08/1700
про відмову у задоволенні заяви
позивача про право застосування
спрощеної системи оподаткування та
звітності на 2011 рік, встановивши, що
02.10.2011 року позивач перебував на
спрощеній системі оподаткування,
обліку та звітності за видом
діяльності "ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПРАВА",
стягнути на користь позивача моральну
шкоду у розмірі 1699,99 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує
наступним. 15.12.2010 року Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до
Перечинського відділення Ужгородської
МДПІ із заявою про право застосування
спрощеної системи оподаткування та
звітності на 2011 рік, що підтверджено
поштовою квитанцією № 9446 від 15.12.2010
року. Рішенням Перечинського
відділення Ужгородської МДПІ від 27.12.2010
року № 811/9/08/1700 під назвою "Відмова"
відмовлено позивачу у задоволенні його
заяви у зв'язку з пропуском строку
звернення з відповідною заявою,
оскільки відповідачем заява
зареєстрована 17.12.2010 року. Позивач
зазначає, що раніше він звертався до
Закарпатського окружного
адміністративного суду з цього приводу
(справа 2а-0770/906/11), однак дану позовну
заяву 25.03.2011 року було залишено без руху
та 14.04.2011 року ухвалою Закарпатського
окружного адміністративного суду
позовну заяву Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 повернуто.
Вищевказана ухвала була оскаржена
позивачем до Львівського апеляційного
адміністративного суду, яким 12.05.2011
року відкрито апеляційне провадження.
Станом на день звернення до суду з
даним позовом, рішення апеляційного
суду позивач не отримував та, очікуючи
на таке, пропустив строк звернення до
суду.

З матеріалів справи слідує, що позивач
оскаржує рішення (відмова) відповідача
від 27.12.2010 року № 811/9/08-1700 про відмову у
задоволенні заяви про право на
застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності на
2011 рік.

Отже, про обставини, що зумовили
позивача звернутися до суду, останній
дізнався 27 грудня 2010 року.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 99 КАС
України).

Згідно вхідного штампу Закарпатського
окружного адміністративного суду
позивач звернувся з позовною заявою до
суду 09.04.2014 року.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановлюється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Приймаючи рішення щодо наявності або
відсутності підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
суду поважними, судом враховано, що
поважними причинами визнаються лише
такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного звернення
до суду та підтверджені належними
доказами.

Таким чином, позивачем пропущено строк
звернення до суду.

Оскільки судом, на підставі позовної
заяви та доданих до неї матеріалів, не
знайдено підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними, то
позовну заяву слід залишити без
розгляду.

У відповідності до ч. 5 ст. 107 КАС України
про залишення позовної заяви без
розгляду, відкриття провадження у
справі чи відмову у відкритті
провадження у справі суддя постановляє
ухвалу.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 99, 100, 107, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Ужгородської
міжрайонної державної податкової
інспекції у Закарпатській області про
скасування рішення (відмови) № 811/9/08-1700
від 27 грудня 2010 року та стягнення
моральної шкоди - залишити без
розгляду.

2.Копія ухвали про залишення
позовної заяви без розгляду
невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

3.Ухвала суду може бути оскаржена
до Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також
постановлення ухвали в письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
статтею 167 частиною 4 КАС України, було
повідомлено про можливість отримання
копії ухвали суду безпосередньо в суді,
то п'ятиденний строк на апеляційне
оскарження ухвали суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
О.М. Шешеня