Справа № 872/7740/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2014 рокусправа № 808/2416/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
28 березня 2013р. у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Вільнянському
районі Запорізької області про
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області звернулося до суду з позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Вільнянському
районі Запорізької області в якому
просить визнати, що пенсія по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві, виплачена гр.
ОСОБА_2 підлягає відшкодуванню
відділенням виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійних захворювань України
Пенсійному фонду України.

Зобов'язати відповідача включити суму
витрат на виплату пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві гр. ОСОБА_2 за
період з 01.11.2012 по 30.11.2012 включно в сумі
869,35 грн. в акт щомісячної звірки витрат
по особовим справам потерпілих, яким
виплачена пенсія по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві.

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від 28
березня 2013 року у задоволенні позову
відмовлено.

Постанова суду обґрунтована тим,
що страховиком, котрий має виплачувати
пенсію по інвалідності особі, яка стала
інвалідом від нещасного випадку на
виробництві на території Російської
Федерації, Білорусії, Узбекистану,
Казахстану, а в разі виплати такої
пенсії органами Пенсійного фонду
України - відшкодовувати останньому
витрати, є Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України. Разом з тим,
спосіб захисту (відновлення)
порушеного права, обраний позивачем,
суд вважає частково таким, що не
відповідає змісту прав Управління
Пенсійного фонду України щодо
відшкодування понесених ним витрат.

Спір про відшкодування Пенсійному
фонду України понесених витрат може
вирішуватися у судовому порядку в
судах адміністративної юрисдикції
шляхом пред'явлення вимоги про
стягнення коштів, а не шляхом
пред'явлення вимог про включення до
актів зірки витрат за особовими
справами потерпілих, яким виплачена
пенсія по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві.

Позивачем подана апеляційна скарга,
просить скасувати оскаржену постанову,
позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
пенсія по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання є наслідком
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, а тому належним
страховиком, тим, хто має надати
застрахованій особі матеріальну
допомогу чи соціальні послуги,
відповідно до ст.25 Основ законодавства
України про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, є Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків.

В судове засідання сторони не
з'явились, про дату, час, місце судового
розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає, оскільки висновки суду
першої інстанції про те, що спір про
відшкодування Пенсійному фонду
України понесених витрат може
вирішуватися у судовому порядку в
судах адміністративної юрисдикції
шляхом пред'явлення вимоги про
стягнення коштів, а не шляхом
пред'явлення вимог про включення до
актів зірки витрат за особовими
справами потерпілих, яким виплачена
пенсія по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві є
вірним.

Порядок відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління ПФУ та правління
Фонду від 4 березня 2003 року № 5-4/4
(зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 16 травня 2003 року № 376/7697), на
який посилається управління ПФУ,
обґрунтовуючи позовні вимоги, не
регулює спірні відносини, які виникли у
цьому випадку, оскільки встановлене
Порядком правило щодо підписання актів
звірки розрахунків підлягає
застосуванню лише за відсутності
спору.

У разі наявності спору та незгоди на
підписання актів звірки розрахунків з
боку Фонду вимоги про стягнення таких
сум мають вирішуватися в судах
адміністративної юрисдикції шляхом
пред'явлення органами ПФУ позову про
стягнення цих сум, а не шляхом
пред'явлення вимог про включення до
актів зірки.

Ч. 1 ст. 200 КАС України передбачено, що
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 28 березня
2013р. у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у Вільнянському
районі Запорізької області про
зобов'язання вчинити дії залишити без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш