Справа № 2а-8111/10/1270
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/16088/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів:
Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у м. Луганську на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011

у справі № 2а-8111/10/1270

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю „Восток-Укрінвест-К"

до Ленінської міжрайонної
державної податкової інспекції у

м. Луганську

про визнання недійсним
рішення про застосування штрафних
санкцій

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю „Восток-Укрінвест-К"
звернулось до Луганського окружного
адміністративного суду з позовом до
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у м. Луганську про
визнання недійсним рішення № від
18.10.2010.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 17.12.2010 в
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 17.12.2010
скасовано, прийнято нове рішення, яким
позовні вимоги задоволено, скасоване
рішення № від 18.10.2010.

Не погоджуючись з постановою суду
апеляційної інстанції відповідач
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
який просить скасувати постанову суду
апеляційної інстанції та залишити в
силі постанову суду першої інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судом апеляційної інстанції при
вирішенні спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час і місце
судового засідання були повідомлені
належним чином. Відповідно до п. 2 ч.1 ст.
222 КАС України справа розглядається в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального права, юридичної
оцінки обставин справи, розглянувши
надані письмові докази в їх сукупності,
Вищий адміністративний суд України
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судами попередніх
інстанцій, відповідачем проведена
планова перевірка позивача з питань
дотримання порядку проведення
розрахунків за товари, вимог
законодавства з регулювання обігу
готівки та складено акт № 0311/12/32/23/3.08.2010.

За результатами перевірки
відповідачем прийняте рішення №
від 18.10.2010, яким застосовано до позивача
штрафні (фінансові) санкції на суму
4135207, 95грн.

Перевіркою встановлено порушення
позивачем п. 9 ст. 3 Закону України „Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" - не забезпечено зберігання
фіскального звітного чеку в КОРО; п. 13
ст. З Закону України „Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" - не забезпечено
відповідність суми готівкових коштів
на місці проведення розрахунків сумі
коштів, яка зазначена в денному звіті
РРО; п.2.6 „Положення про ведення
касових операцій у національній валюті
Україні", затвердженого постановою
Правління НБУ від 15 грудні 2004 року №637
(далі - Положення № 637) - несвоєчасне
оприбуткування готівкових коштів у
день їх фактичного надходження; п.7.5
„Порядку реєстрації та ведення КОРО і
РК" затвердженої наказом ДПА України
від 01 грудня 2000 року № 614 - не виконання
щоденних записів про рух готівкових
коштів та суми розрахунків.

Наказ № 4-04/1 від 04.01.2009 року, відповідно
до якого, у зв'язку з необхідністю здачі
звітів по витрачанню газу в 09:00, щоденно
за 24 години, встановити режим роботи на
АГНКС, розташованої за адресою: м.
Луганськ, вул. Монтажна, 25А, цілодобово
з 09:00 до 09:00 з перервою 1 година в ночі.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що після закінчення
робочого дня (робочої зміни,) в 09:00 годин
ранку оператором роздруковується Z-
звіт, на підставі якого до книги обліку
розрахункових операцій (КОРО)
заносяться данні денного звіту.

Відбувається "обнуління" регістраторів
даних РРО та вилучення суми готівки з
РРО згідно надрукованого Z -звіту.

Таким чином, якщо об'єкт торгівлі
працює цілодобово, що підтверджено
вищевказаним наказом № 4-04/1 від 04.01.2009р.
директора ТОВ „Восток-Укрінветс-К", то
фіскальні звітні чеки, відповідно до
вимог закону, повинні роздруковуватися
щодоби на момент закінчення робочої
зміни, початок та закінчення якої
встановлювалось підприємством
самостійно.

Відповідно до абз.1 п.2.6 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні наступає
у разі не здійснення обліку готівки в
повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів, тобто за несвоєчасне
оприбуткування готівки у касовій книзі
підприємства - юридичної особи
відповідно до пп.4.2 п. 4 Положення.

Однак, порушень оприбуткування готівки
у касі підприємства позивача не було
встановлено, касова книга ТОВ
„Восток-Укрінвест-К" під час
проведення перевірки інспекторами
Державної податкової інспекції не
перевірялась.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 220 КАС
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу. Суд касаційної
інстанції переглядає судові рішення
судів першої та апеляційної інстанцій
у межах касаційної скарги, але при
цьому може встановлювати порушення
норм матеріального чи процесуального
права, на які не було посилання в
касаційній скарзі.

З огляду на вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційну скаргу
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у м. Луганську на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011 у
справі № 2а-8111/10/1270 залишити без
задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ленінської
міжрайонної державної податкової
інспекції у м. Луганську залишити без
задоволення.

Постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 17.02.2011 у
справі № 2а-8111/10/1270 без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко