Справа № 236/472/14-а
Суддя: Мірошниченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 236/472/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2014 року
м.Красний Лиман

Краснолиманський міський суд
Донецької області в складі:

головуючого судді
Мірошниченко О.В.

при секретарі
Коровченко Г.В.

за участю

представника позивача
Шепель О.Є.

відповідача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом Управління
соціального захисту населення
Краснолиманської міської ради
Донецької області до ОСОБА_2 про
стягнення зайво отриманих коштів, -

В С Т А Н О В И В:

24 лютого 2014 року Управління
соціального захисту населення
Краснолиманської міської ради
Донецької області звернулось до суду
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення суми сплаченої тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання яких невідоме,в
розмірі 3900,90 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
ОСОБА_2 отримала тимчасову державну
соціальну допомогу на дитину в період з
01.08.2009 року по 31.01.2011 року, однак не
інформувала Управління соціального
захисту населення щодо виникнення
обставин, які свідчать про можливість
одного з батьків утримувати свою
дитину, внаслідок чого виплата
тимчасової допомоги мала бути
припинена.

Крім того, адміністративний позов
містить клопотання щодо поновлення
позивачеві строку на звернення до
адміністративного суду через
несвоєчасне повідомлення відповідачем
стосовно існування обставин, що
впливають на виплату тимчасової
допомоги.

Суд, дослідивши матеріали
адміністративної справи, встановив
наступне.

Адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Краснолиманської міської ради
Донецької області до ОСОБА_2 надійшов
до суду 24.02.2014 року.

За змістом адміністративного позову
вимоги Управління соціального захисту
населення стосуються стягнення суми
тимчасової державної допомоги,
виплаченої в період з 01.08.2009 року по
31.01.2011 року (а.с.2,6,14).

Відповідно до ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог.

ОСОБА_2 була призначена і виплачена
позивачем тимчасова державна допомога
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
яких невідоме (а.с.4-6). Механізм надання
цього виду державної допомоги
врегульовано Порядком призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
яких невідоме, затвердженого
Постановою Кабінету міністрів України
від 22 лютого 2006 р. N 189. Пунктом 10
вказаного Порядку, зокрема, визначено
підстави припинення виплати
тимчасової держаної допомоги, серед
яких - виявлення обставин, що свідчать
про можливість одного з батьків
утримувати свою дитину.

З поданих позивачем копій документів
вбачається, що факт спроможності
батька ОСОБА_3 сплачувати аліменти на
утримання неповнолітнього ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, підтверджено довідкою
Краснолиманської міської ради про
склад сім`ї від 11.02.2011 року № 645 та
довідкою Краснолиманського міського
центру зайнятості від 21.02.2011 року № 12
(а.с.12-13). Вказані документи були надані
позивачеві ОСОБА_2 18.02.2011 року при
зверненні для подовження строку
виплати тимчасової державної допомоги,
що не заперечується сторонами. Отже,
підстави, які дають позивачеві як
суб'єкту владних повноважень право на
пред'явлення передбачених законом
вимог, виникли принаймні у лютому 2011
року, але адміністративний позов до
суду було подано лише в лютому 2014 року,
тобто пропущено строк звернення до
адміністративного суду.

Розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості (ст. 11 КАС України).
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. Позивачем не доведено
існування поважних причин, що зумовили
пропуск встановленого законом строку
звернення до адміністративного суду.

Згідно із ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

За таких обставин суд приходить до
висновку про залишення
адміністративного позову Управління
соціального захисту населення
Краснолиманської міської ради
Донецької області до ОСОБА_2 без
розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 100, п.9 ч.1 ст. 155, 160 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Краснолиманської міської ради
Донецької області до ОСОБА_2 про
стягнення зайво отриманих коштів -
залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку
апеляційного провадження шляхом
подання апеляційної скарги до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Краснолиманський міський суд
Донецької області протягом 5 днів з дня
її проголошення. У разі якщо ухвалу
було постановлено без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя Краснолиманського

міського суду Донецької області
О.В. Мірошниченко