Справа № 697/778/14-а
Суддя: Льон О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 697/778/14-а
провадження № 2-а/697/79/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2014 р. Канівський
міськрайонний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді - Льон О.М.

за участю секретаря - Дрянової
Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Каневі Черкаської
області справу за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі Черкаської області.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що
пенсія за вислугою років йому, як
працівнику прокуратури, виплачувалася
у розмірі 90 % від суми місячного
заробітку на підставі ст. 50-1 ЗУ «Про
прокуратуру». Відповідно до ч. 17 ст. 50-1
цього Закону призначені працівникам
прокуратури пенсії перераховуються у
звязку із підвищенням заробітної плати
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок пенсії проводиться з
урахуванням фактично отримуваних
працівником виплат і умов оплати праці,
що існували на день його звільнення з
роботи. Встановлені ЗУ «Про
прокуратуру» положення щодо
проведення перерахування пенсії з
урахуванням фактичного отримуваних
працівником виплат і умов праці, що
існували на день його звільнення з
роботи, поширення їх на пенсіонерів із
числа працівників прокуратури,
незалежно від часу виходу їх на пенсію,
повністю залишені без змін в ст. 50-1 ЗУ
«Про прокуратуру» в новій редакції від
17 травня 2012 року.

Просить суд визнати дії відповідача
щодо перерахунку пенсії у розмірі 80 %
від суми місячного заробітку
незаконним та зобов'язати провести
перерахунок його пенсії за вислугою
років, як працівнику прокуратури, з 1
липня 2012 року в розмірі 90 % від суми
місячного заробітку та зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області виплатити різницю
між фактично отриманою та належною до
сплати сумою пенсії, починаючи з 1 липня
2012 року.

В судове засідання позивач не з'явився,
подав до суду заяву, в якій просить
розглядати справу без його участі,
позов підтримує, просить суд
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Представник відповідача Туливітер І.Г.
в судове засідання не з'явилась, подала
до суду заяву, в якій просить
розглядати справу без її участі, позов
не визнає, з підстав зазначених в
запереченні.

Судом встановлено, що позивач отримує
пенсію за вислугою років з 17 лютого 2011
року. З 02 серпня 2012 року позивач
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
з заявою про перерахунок пенсії в
розмірі 90 % від суми місячного
заробітку з 01.07.2012 року.

Управлінням Пенсійного Фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області було проведено
перерахунок згідно довідки
прокуратури Черкаської області про
заробітну плату № 18/238 від 01.08.2012 року у
розмірі 80 %, від суми місячного
заробітку.

31 травня 2012 року Кабінетом Міністрів
України були прийнято постанову «Про
впорядкування структури та умов праці
працівників органів прокуратури»,
відповідно до якої була підвищена
заробітна плата працівників
прокуратури.

Відповідно до ст. 50-1 ЗУ «Про
прокуратуру» № 3662-12 від 26 листопада 1993
року в редакції Закону № 2663-111 від 12
липня 2001 року прокурори і слідчі зі
стажем роботи не менше 20 років, у тому
числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих прокуратури не
менше 10 років, мають право на пенсійне
забезпечення за вислугу років
незалежно від віку. Пенсія
призначається в розмірі 80 % від суми
їхньої місячної (чинної) заробітної
плати, до якої включаються всі види
оплати праці, на які нараховуються
страхові внески, одержувані перед
місяцем звернення за призначенням
пенсії. За кожен повний рік роботи
понад 10 років на цих посадах пенсія
збільшується на 2 відсотки, але не
більше 90 відсотків від суми місячного
(чинного) заробітку.

11 серпня 2010 року прийнято Закон України
«Про заходи щодо законодавчого
реформування пенсійної системи», який
набрав чинності 1 жовтня 2011 року, та
внесено зміни до ст. 50-1 ЗУ «Про
прокуратуру», згідно з якими при виході
на пенсію працівникам прокуратури
пенсія призначається у розмірі 80
відсотків від суми місячної зарплати.

Даний Закон, зокрема ч.18 ст. 50-1 ЗУ «Про
прокуратуру» передбачає право на
перерахунок вже призначеної пенсії при
наявності зазначених у ч. 18 підстав, а
саме призначені працівникам
прокуратури пенсії перераховуються у
звязку з підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
слідує за місяцем, в якому настали
обставини, які тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю за минулий час може
бути виплачено йому за не більш як за 12
місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отриманих працівником виплат і умов
праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

З наведених норм законодавства
вбачається, що до працівників, які
вийшли на пенсію до внесення змін до ст.
50-1 ЗУ «Про прокуратуру» та до прийняття
ЗУ « Про заходи щодо законодавчого
реформування пенсійної системи»
перерахунок пенсії проводиться з
урахуванням фактично отриманих
працівником виплат і умов оплати праці,
що існували на день його звільнення з
роботи.

Окрім того, відповідно до ст. 22
Конституції України конституційні
права і свободи гарантуються і не
можуть бути скасовані. При прийнятті
нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав і свобод.

З урахуванням наведених норм
законодавства суд приходить до
висновку про протиправність дій
відповідача при перерахунку пенсії
позивачу, виходячи з розміру 80 % від
суми місячного (чинного) заробітку, що є
підставою для задоволення позовних
вимог.

На підставі наведеного, ст.ст. 8, 22, 46, 64
Конституції України, ст. 50-1 ЗУ «Про
прокуратуру» та керуючись ст. ст. 9, 11, 159,
161, 163 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі щодо проведення
перерахунку раніше призначеної пенсії
за вислугу років ОСОБА_1, з 01 липня 2012
року у розмірі 80 % від суми місячної
(чинної) заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі перерахувати
призначену ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію
у зв'язку з підвищенням заробітної
плати працівникам прокуратури
відповідно до вимог ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в розмірі 90 %
від суми місячного заробітку з 01.07.2012
року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі виплатити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 різницю між фактично
отриманою та належною до сплати сумою
пенсії, починаючи з 01 липня 2012 року,
перерахувавши на його особистий
пенсійний рахунок.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню в межах суми платежу за один
місяць.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Уразі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Головуючий -підпис-
О . М . Льон

З оригіналом згідно

Суддя
О.М. Льон