Справа № 555/284/14-а
Суддя: Таргоній М. В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 555/284/14-а
Номер провадження 2-а/555/37/14
ПОСТАНОВА

іменем України

06 березня 2014 року

Березнівський районний суд
Рівненської області в складі:

головуючого судді - Таргонія М. В.

при секретарі Кравчук С. Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Березне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області про визнання рішення
неправомірним та зобов'язання вчинити
дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до
відповідача про визнання дій
протиправними та зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах, так як проживав на
території радіоактивного забруднення
і має право на призначення пенсії із
зменшенням пенсійного віку.

В обґрунтуванні пред'явлених вимог
позивач зазначає, що 24 грудня 2013 р.
звернувся до відповідача із заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, на підставі ст. 55 ЗУ
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", оскільки з
1985 р. проживав у АДРЕСА_1, що відноситься
до 4-ї категорії забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Наведене
крім іншого підтверджує відповідними
довідками із сільських рад.

Щодо вказаної заяви відповідач прийняв
рішення про відмову, оскільки позивач
згідно його трудової книжки НОМЕР_1
виданої 14.04.1982 р. Пр. №32 від 12.04.1982 р. по
07.05.1990 р. постійно працював в
Рівненській механізованій колоні №22
тресту «Львівсільелектромережбуд»
яка знаходилась в Рівненському районі
Рівненської області і не відноситься
до зони гарантованого добровільного
відселення, а тому позивач не має права
таке призначення пенсії.

Позивач, вказуючи на незаконність
такої відмови просив визнати дії
відповідача неправомірними та
зобов'язати призначити пенсію за віком
на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач підтримав
пред'явлені вимоги повністю,
покликаючись на обставини, наведені у
позовній заяві. Пояснив, що у
зазначений період він проживав у
АДРЕСА_1. Представник позивача адвокат
ОСОБА_2 в судовому засіданні позов
просив задовольнити, вказуючи на
порушення відповідачем положень ст. 55
ЗУ "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав,
покликаючись на обставини, наведені у
письмових запереченнях, поданих до
суду. Вказав, що відмовляючи у
призначенні пенсії позивачеві на
пільгових умовах, відповідач діяв в
межах чинного законодавства. При цьому,
факт проживання позивача у зоні
посиленого радіологічного контролю не
заперечував.

Заслухавши пояснення позивача та його
представника, представника
відповідача, показання свідків,
дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позов підлягає задоволенню.

Матеріалами справи встановлено, що
згідно посвідчення серії НОМЕР_2,
виданого Рівненською обласною
державною адміністрацією 21 грудня 1992
р., вбачається, що ОСОБА_1 є потерпілим
від Чорнобильської катастрофи
червертої категорії.

На звернення ОСОБА_1 від 24 грудня 2013 р.
управлінням Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області прийнято рішення № м-23/060 від 24
грудня 2013 р. про відмову у призначенні
ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових
умовах. В обгрунтування такого рішення
вказано, що ОСОБА_1 в період 07.04.1982 р. по
07.05.1990 р. постійно працював Рівненській
механізованій колоні № 22 тресту
«Львівсільелектромережбуд» яка
знаходилась в Рівненському районі
Рівненської області і не відноситься
до зони гарантованого добровільного
відселення, а тому ОСОБА_1 не має права
таке призначення пенсії.

Відповідно до абз. 5 п. 2 ч. 1 ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особи, які
постійно проживали або постійно
проживають чи постійно працювали або
постійно працюють у зоні посиленого
радіологічного контролю за умови, що
вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не
менше 4 років.

Ті обставини, що ОСОБА_1 з 05 травня 1981 р.
по 02 січня 1991 р. проживав АДРЕСА_1 та
станом на 1 січня 1993 року прожив у
АДРЕСА_2, які відноситься до такої зони,
не менше 4 років відповідачем не
заперечується, та підтверджується:
довідками виданими Грушівською
сільською радою Березнівського району
Рівненської області від 05 лютого 2014 р.
№ 98, та Бистрицькою сільською ради
Березнівського району Рівненської
області від 02 грудня 2013 р. №2763, а також,
показаннями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4

Відповідно до частини першої статті 46
Конституції України громадяни мають
право на соціальний захист, що включає
право на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що відмовляючи ОСОБА_1 у
наданні пенсїі на пільгових умовах УПФ
у Березнівському р-ну Рівненської
області порушено вимоги абз. 5 п. 2 ч. 1 ст.
55 закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", а тому позовні вимоги
ОСОБА_1 є обгрунтовуваними та такими, що
підлягають до задоволення.

Крім того відповідач, всупереч вимог ч.
2 ст. 71 КАС України, не доведено
правомірність дій УПФ при відмові в
призначенні позивачу пенсії зі
зниженням віку відповідно ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Керуючись ст.ст. 10-11, 71, 158, 159, 160-167, 186 КАС
України, ст. 46 Конституції України, ст. 55
закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Березнівському районі
Рівненської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах - задовольнити.

Визнати протиправним рішення
управління Пенсійного фонду України в
Березнівському районі Рівненської
області від 02 січня 2014 р. № М-23/060 про
відмову надання ОСОБА_1 пенсії за віком
на умовах, визначених ст. 55 ЗУ "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Березнівському районі
Рівненської області надати ОСОБА_1
пенсію за віком на умовах, визначених
ст. 55 ЗУ "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" - з 02 січня
2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Апеляційна
скарга подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Березнівський районний суд
Рівненської області. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції. З урахуванням застосування
судом частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: Таргоній М. В.