Справа № 823/3360/13-а
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/3360/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Руденко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Грищенко
Т.М.,

суддів Мельничука
В.П., Мацедонської В.Е.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, згідно ч.1 ст. 41 КАС України,
апеляційну скаргу Державного
підприємства "Оргхім" на постанову
Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 р. у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Черкаси Черкаської області
до Державного підприємства "Оргхім" про
стягнення заборгованості зі сплати
фактичних витрат та виплату на
доставку пенсії, призначених на
пільгових умовах на загальну суму 914
грн. 18 коп., -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області
звернулося у суд з позовом до
Державного підприємства «Оргхім», в
якому просило стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за вересень - жовтень
2013 року в сумі 1914,18 грн.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить її скасувати та ухвалити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про стягнення з відповідача всієї суми
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
1.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, та вбачається з матеріалів
справи, відповідач є платником збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а тому відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» зобов'язаний подавати
звітність до органів Пенсійного фонду
України, а також нараховувати,
обчислювати і сплачувати до цих
органів страхові внески, які також
включають фактичні витрати на виплату
і доставку пенсій, що призначені
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

За період з червеня по липень 2013 року у
відповідача виникла заборгованість в
розмірі 4126,90 грн. з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій колишнім
працівникам, яким призначена пільгова
пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
списком №1.

При цьому, як підтверджено
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 пільгові пенсії
призначено після 01 січня 2004 року.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та інших роботах із
шкідливими та важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та
результатами атестації робочих місць
здійснюється органами Пенсійного
фонду України. Відшкодування
підприємствами та організаціями
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється з коштів, призначених на
оплату праці.

За правилами абзаців 1 - 4 п.п. 1 п. 2
Прикінцевих положень вказаного Закону
до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими й
важкими умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

У відповідності до положень ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах,
зокрема, мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Статтею 100 наведеного Закону
встановлений порядок призначення
пільгових пенсій особам, які мали право
на пенсію на пільгових умовах до
введення в дію Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме: особам,
які працювали до введення в дію цього
Закону на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пенсії
за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в
дію цього Закону повний стаж на
зазначених роботах, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу
роботи із шкідливими і важкими умовами
праці, вік, необхідний для призначення
пенсії відповідно до статті 12,
знижується пропорційно наявному стажу
в порядку, передбаченому статтями 13 - 14
цього Закону, виходячи з вимог цього
стажу, встановлених раніше діючим
законодавством.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного Фонду
України від 19 грудня 2003 року, органи
пенсійного фонду щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, визначають
розмір сум до відшкодування на
поточний рік.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку про те, що із набранням
чинності Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (з 1 січня 2004 року) витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на підставі пункту «а»
частини першої статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» особам,
які були зайняті на роботах за списком
№ 1, покриваються підприємствами та
організаціями. Обов'язок підприємств
та організацій з відшкодування
понесених ПФУ після 1 січня 2004 року
витрат на виплату і доставку
зазначених пенсій не пов'язаний із
датою призначення такої пенсії чи
часом набуття необхідного для цього
пільгового стажу.

З матеріалів справи вбачається, що
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до п. «а»
ст. 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», отримані представником
відповідача 11.10.2013 року, що
підтверджується копіями повідомлень
про вручення рекомендованих поштових
відправлень.

Загальна сума фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
нарахована відповідачу склала 1914,18 грн.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст.41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного
підприємства "Оргхім" - залишити без
задоволення.

Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 листопада
2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складення в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
В.П.Мельничук

В.Е.
Мацедонська

.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Мельничук В.П.

Мацедонська В.Е.