Справа № 2а-2489/12/0970
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 року м.
Львів № 9104/175079/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді:
Савицької Н.В.

суддів:
Костіва М.В., Затолочного В.С.

за участю секретаря судового засідання
: Коцур В.К.

представника апелянта :
Куриляк М.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Яблунівської районної лікарні
Косівського району Івано-Франківської
області на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 14.09.2012 року
у справі за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Косівському районі Івано-Франківської
області до Яблунівської районної
лікарні Косівського району
Івано-Франківської області про
зобов'язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

16.08.2012 року позивач Управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області
звернувся в суд із позовом до
Яблунівської районної лікарні
Косівського району Івано-Франківської
області про зобов'язання повернути
незаконно виплачені кошти в розмірі -
4966 грн. 70 коп.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
14.09.2012 року позов задоволено.

Не погодившись з даною постановою,
апелянт Яблунівська районна лікарня
Косівського району Івано-Франківської
області подав апеляційну скаргу,
покликаючись на те, що вказана
постанова є необґрунтована, прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Апелянт, просить суд, постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 14.09.2012 року
скасувати та прийняти нову якою
відмовити в позові.

Представник апелянта Куриляк М.П. в
судовому засідання підтримав
апеляційну скаргу із підстав у ній
зазначених.

Інші особи, які беруть участь у справі в
судове засідання на виклик суду не
з'явились хоча, належним чином були
повідомлені про час та місце розгляду
справи, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності відповідно до
ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасника процесу, дослідивши матеріали
справи, перевіривши доводи скарги,
законність і обґрунтованість
постанови суду, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає до часткового
задоволення виходячи з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 203 КАС України
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України
передбачено, що суд закриває
провадження в справі якщо справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

ч. 1 ст. 2 КАС України передбачено, що
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Як вбачається зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС
України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Постановою Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
14.02.2014 р. за № 2 «Про внесення змін до
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України від
20.05.2013 р. № 8 «Про окремі питання
юрисдикції адміністративних судів»
внесено зміни а саме виключений п. 16.2
яким передбачено що частина перша
Закону № 1058-IV встановлює, що суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку. Право на
звернення до суду з позовами про
стягнення надміру виплачених коштів
випливає з функцій контролю за
витрачанням коштів цього фонду, тобто у
зв'язку зі здійсненням суб'єктом
владних повноважень владних
управлінських функцій. У зв'язку з цим
через публічно-правовий характер
спірних відносин вирішення таких
спорів належить до юрисдикції
адміністративних судів.

Враховуючи вищенаведене зазначений
спір не пов'язаний із захистом прав,
свобод чи інтересів позивача у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади чи місцевого самоврядування, що
виключає розгляд справи у порядку
адміністративного судочинства
оскільки, даний спір підлягає розгляду
в порядку господарського судочинства.

Із врахуванням викладеного колегія
суддів приходить до висновку, що із-за
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
ухвалу суду слід скасувати та
провадження у справі закрити.

Керуючись ст. 157, ст. 160, ст. 195, ст. 197, ст.
198, ст. 203, ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Яблунівської
районної лікарні Косівського району
Івано-Франківської області
задовольнити частково.

Постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
14.09.2012 року скасувати.

Провадження у справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області до
Яблунівської районної лікарні
Косівського району Івано-Франківської
області про зобов'язання до вчинення
дій - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий:
Н.В. Савицька

Судді:
М.В. Костів

В.С. Затолочний