Справа № 2а-2872/10/0970
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 р.
Справа № 31457/10

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Запотічного І.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу приватного підприємства
«Верес» на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 27 серпня 2010
року у справі за позовом приватного
підприємства «Верес» до начальника
державної Інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії в
Івано-Франківській області
Гумініловича Михайла Петровича про
визнання дії та бездіяльність
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Приватне підприємство «Верес»
звернулося з позовом до начальника
державної Інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії в
Івано-Франківській області
Гумініловича Михайла Петровича про
визнання дії та бездіяльність
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що на звернення ПП
«Верес» до начальника Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної та
теплової енергії в Івано-Франківській
області Гумініловича Михайла
Петровича за №66 від 14.07.2009 року про
надання інформації щодо правомірності
Акта про не допуск від 15.05.2008 року,
складеного персоналом філії ВАТ
«Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ, відповідач листом
№22/07-650 від 10.08.2009 року надав
роз'яснення, в тому числі й на інші
звернення. Вважає, що відповідач не
уповноважений надавати відповіді
одним листом на декілька звернень. В
зв'язку з чим вважає, що відповіді на
звернення №66 від 14.07.2010 року не отримав.
А тому, просить визнати бездіяльність
відповідача по ненаданню відповіді
протиправною та зобов'язати надати
відповідь, посилаючись при цьому на
Закон України «Про інформацію».

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 27
серпня 2010 року, в задоволенні позову
відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, приватне підприємство
«Верес» подало апеляційну скаргу до
Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою позов задоволити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Сторони в судове засідання не прибули,
хоч про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
ПП «Верес» листом за №66 від
14.07.2009 року, звернулося до начальника
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної та теплової енергії в
Івано-Франківській області
Гумініловича Михайла Петровича, з
проханням надати інформацію щодо
правомірності Акту «про не допуск» від
15.05.2008 року, складеного персоналом
філії ВАТ
«Прикарпаттяобленерго»
Городенківський РЕМ.

Вищезазначений лист ПП «Верес» № 66 від
14.07.2009 року вручений відповідачу 16.07.2009
року (а.с.7), а відповідь на звернення, в
межах його компетенції, відповідачем
направлено 10.08.2009 року (а.с. 8).

Згідно з положеннями ст. 33 Закону
України «Про інформацію», термін
вивчення запиту на предмет можливості
його задоволення не повинен
перевищувати десяти календарних днів.

Протягом вказаного терміну державна
установа письмово доводить до відома
запитувача, що його запит буде
задоволено або що запитуваний документ
не підлягає наданню для ознайомлення.

Задоволення запиту здійснюється
протягом місяця, якщо інше не
передбачено законом.

Аналогічний термін розгляду
встановлюється і щодо запиту про
надання письмової інформації.

Отже, з аналізу зазначеної норми видно,
що відповідачем інформацію надано у
строк передбачений Законом України
«Про інформацію».

Поряд з цим, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що посилання апелянта
про надання йому відповіді по
декількох зверненнях одночасно, не
можна розцінювати, як відповідь на
звернення №66 від 14.07.2009 року, не
заслуговує на увагу, оскільки
законодавець не обмежує право суб'єкта
владних повноважень надавати
узагальнюючу письмову інформацію по
кількох зверненнях, з врахуванням того,
що така інформація надається за
зверненнями однієї і тієї ж особи.

Відтак, суд першої інстанції у
відповідності до вимог ст.200 КАС
України, правильно встановив обставини
справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу приватного
підприємства «Верес» - залишити без
задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 27 серпня 2010
року у справі №2872/10/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

І.І. Запотічний