Справа № 460/500/14-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №460/500/14-а
Провадження №2а-460/125/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2014 року
м.Яворів
Яворівський районний суд Львівської
області в складі:

головуючого - судді Варениця
В.С.

розглянувши в порядку скороченого
провадження в місті Яворові

адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
у Яворівському районі Львівської
області,

про визнання неправомірним дій та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку,-

В С Т А Н О В И В:

13.02.2014 року гр.ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовною заявою, в якій просить
постановити рішення, яким визнати
незаконними дії Управління Пенсійного
фонду у Яворівському районі Львівської
області щодо відмови у призначенні
йому пенсії на пільгових умовах,
зобов'язати відповідача зарахувати
йому до пільгового стажу за Списком №1
виробництв, робіт, професій і посад з
тяжкими умовами праці, робота в яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах і в пільговому
розмірі, затверджених постановою Ради
Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173,
період його роботи з 24.12.1979 року по
01.11.1986 року електрозварювальником в
РБМУ-5 тресту «Південьзахідбудмонтаж»
та призначити пенсію за віком на
пільгових умовах з 24.01.2014 року, з часу
звернення із заявою про призначення
пенсії. Позовні вимоги мотивовано тим,
що він в січні 2014 року звернувся до
начальника УПФУ у Яворівському районі
з заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах, однак листом від
27.01.2014 року йому було відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових
умовах, з мотивів, що трест
«Південьзахідхімрембудмонтаж» не
ліквідований, подані ним документи не
можуть бути передані на розгляд
Комісії з питань підтвердження стажу
роботи, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах. Згідно
даних трудової книжки його пільговий
стаж становить 06 років 01 місяць 4 дні.
Відповідно в нього виникло право на
пільгову пенсію з 08.02.2011 року згідно з
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

В письмовому запереченні на поданий
позов представником відповідача
Управління Пенсійного фонду України у
Яворівському районі Львівської
області вказується, що право на пенсію
за віком на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими та
важкими умовами праці - за Списком №1,
чоловіки при досягненні ними 50 років
при стажі роботи не менше 20 років, з них
10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку на один рік за кожний
повний рік такої роботи. Основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ організацій або
їх правонаступників. У разі ліквідації
підприємства без визначення
правонаступника підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах, здійснюється в
порядку, передбаченому постановою ПФУ
від 10.11.2006 року №18-1. Позивачем ОСОБА_1
для призначення пенсії було подано
трудову книжку, архівну довідку про
фактично відпрацьовані дні в цехах
РБМУ-5, віднесених до Списків №1 та №2,
архівну довідку про відсутність в
матеріалах архівного фонду РБМУ-5
документів: наказів про прийняття,
звільнення, переведення на іншу

2

роботу, про надання чергових відпусток
(в тому числі і за шкідливі умови праці),
книги нарахування заробітної плати.
Проведеними заходами було встановлено,
що інформація про наявність чи
відсутність в Єдиному реєстрі записів
про проведення реєстраційних дій
стосовно РБМУ-5 відсутня, РБМУ-5 було
зареєстроване без права юридичної
особи в сел.Шкло, кадрові документи
РБМУ-5 частково передані на зберігання
в архівний відділ Яворівської РДА, дане
підприємство не подає податкової
звітності з 20.01.2003 року, в Єдиному
державному реєстрі юридичних та
фізичних осіб-підприємців внесено
судове рішення щодо припинення
юридичної особи, що не припинено з її
банкрутством, орендний трест
«Південьзахідхімрембудмонтаж»
зареєстровано в м.Києві, вул.Жилянська,
110, державна реєстрація припинення
даного підприємства не проводилася,
правонаступники не визначені. Оскільки
орендний трест
«Південьзахідхім-рембудмонтаж» як
юридична особа не ліквідований, то
документи позивача не можуть бути
передані на розгляд Комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Так як позивачем не
надано уточнюючої довідки для
підтвердження наявного трудового
стажу по РБМУ-5 для призначення пенсії
на пільгових умовах відповідного
зразка, то в заявленому позові слід
відмовити.

Оцінивши повідомлені позивачем та
представником відповідача обставини,
дослідивши докази по справі, суд
прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що стверджується
представленими документами, а саме
трудовою книжкою, що позивач ОСОБА_1
дійсно з 24.12.1979 року по 01.11.1986 року
працював електрозварювальником в
Ремонтно-будівельно-монтажному
управлінні №5 тресту
«Південьзахідхімрембудмонтаж». У
вказаний період працював на дільниці
№5, яка проводила ремонт
технологічного обладнання на
технологічному комплексі
(«технологія») Яворівського ДХГЗ
«Сірка», де проводилося збагачення
сірчаної руди та виплавка сірки, що є
загальновідомим фактом. Дані обставини
стверджуються актами обліку часу
роботи в цехах, віднесених до списку №1
за період з 1980 по 1986 роки, відповідною
архівною довідкою архівного відділу
Яворівської райдержадміністрації.

Ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що пенсії
за віком на пільгових умовах мають
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за Списком №1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, чоловіки - після досягнення
50 років і при стажі роботи не менше 20
років, з них 10 років на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку на
один рік за кожний повний рік такої
роботи за Списком №1.

А згідно ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що посвідчує стаж роботи, є
трудова книжка. Коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах,
установлені

для окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Судом встановлено, що 24.01.2014 року, після
досягнення 56-річного віку, позивач
ОСОБА_1 звернувся в Управління ПФУ у
Яворівському районі з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
по Списку №1 із зменшенням пенсійного
віку, де серед інших документів подав
трудову книжку, архівну довідку про
фактично відпрацьовані дні в РБМУ-5 в
цехах, віднесених до Списку №1 та №2.

Письмовою відповіддю за №8/Г-8 від 24.01.2014
року позивачу було відмовлено у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, оскільки ним не
представлено уточнюючої довідки за
період роботи в РБМУ-5, виданої даним
підприємством або його
правонаступником. Також його документи
не були передані на розгляд Комісії з
питань підтвердження стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах, по
причині, що підприємство РБМУ-5 не
ліквідоване.

Разом з тим, судом встановлено, що
незважаючи на те, що підприємство
РБМУ-5 в

3

передбаченому законом порядку не
ліквідоване, значиться в Єдиному
державному реєстрі підприємств та
організацій, однак дане підприємство
будь-якої діяльності не проводить,
посадові особи відсутні,
місцезнаходження первинних документів
невідоме (деякі первинні документи, а
саме акти обліку часу роботи
працівників РБМУ-5 в цехах, віднесених
до Списку №1 та №2, фактично передані на
зберігання до архівного відділу
Яворівської РДА). По вищестоящому
підприємству Орендне підприємство
«Орендний трест
«Південьзахідхімрембудмонтаж»
винесено судове рішення про припинення
юридичної особи, що стверджується
довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Судом встановлено, що згідно довідки,
виданої архівним відділом Яворівської
райдержадміністрації, вбачається, що в
актах обліку часу роботи по цехах,
віднесених до списку №1 по РБМУ-5
позивач ОСОБА_1 значиться за період з 1980
року по 1986 рік (документально
підтверджений період роботи за Списком
№1 становить 2224 відпрацьовані
календарні дні).

За таких встановлених обставин, суд
приходить до висновку, що незбереження
з вини відповідних посадових осіб
документальних матеріалів щодо роботи
позивача в шкідливих та важких умовах
праці не може бути підставою щодо
порушення пенсійних прав позивача
ОСОБА_1

Таким чином, у позивача ОСОБА_1
підтверджено за час роботи у РБМУ №5
тресту «Південьзахідхімрембудмонтаж»
за період з 24.12.1979 року по 01.11.1986 року на
дільниці (цеху) №5 РБМУ-5, яка проводила
ремонт технологічного обладнання на
технологічному комплексі
(«технологія») Яворівського ДХГЗ
«Сірка», де проводилося збагачення
сірчаної руди та виплавка сірки, що
відноситься до пільгового стажу згідно
пункту 6 підрозділу І розділу VІІІ
«Хімічне виробництво» Списку №1
виробництв, цехів, професій і посад на
підземних роботах, на роботах з
шкідливими умовами праці і в горячих
цехах, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і в
пільговому розмірі, затверджених
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.01.1956 року №1173.

З врахуванням вищенаведеного, судом
встановлено, що пільговий стаж роботи
позивача ОСОБА_1 в РБМУ-5 за Списком №1
становить 06 років 10 місяців 06 днів.

За правилами ст.100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», особам, які
працювали до введення в дію цього
Закону на роботах, передбачених
Списками згідно постанови Ради
Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року,
пенсія за віком на пільгових умовах
призначається відповідно до вимог,
встановлених раніше діючим

законодавством.

Оскільки позивач ОСОБА_1, який
народився ІНФОРМАЦІЯ_1, має загальний
трудовий стаж більше 20 років, з них
пільговий стаж по Списку №1 становить
більше 06 років (більше половини від 10
років стажу за Списком №1), то
відповідно позивач мав право на пенсію
за віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку на шість
років, тобто з 08.02.2011 року.

Однак при розгляді справи встановлено,
що позивач ОСОБА_1 звернувся з заявою
про призначення пенсії на пільгових
умовах 24.01.2014 року, то відповідно до
правил ст.83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», в такому
випадку пенсія за віком призначається
з дня звернення, так як з дня досягнення
пенсійного віку (віку на пільгову
пенсію із зменшенням пенсійного віку)
до дня звернення за призначенням
пенсії пройшло більше трьох місяців.

Оцінюючи докази в їх сукупності, що
були добуті та досліджені в судовому
засіданні, суд приходить до висновку,
що при розгляді справи доведено, що
позивач ОСОБА_1 при загальному стажі
більше 20 років має не менше половини
пільгового стажу роботи із шкідливими
і важкими умовами праці за Списком №1,
відповідно має право пільгову пенсію
із зменшенням пенсійного віку на шість
років, при зверненні позивача за
призначенням пенсії відповідачем було
безпідставно відмовлено в призначенні
такої пенсії, а тому заявлені позовні
вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.7, 8, 9, 10, 11, 94, 158, 159, 160, 161,
162, 163, 183-2 КАС України, суд,-

4

П О С Т А Н О В И В:

позов задоволити. Визнати
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Яворівському районі щодо відмови
ОСОБА_1 у призначенні йому пенсії за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Яворівському районі
Львівської області зарахувати ОСОБА_1
до пільгового стажу період його роботи
електрозварювальником з 24.12.1979 року по
01.11.1986 року в
Ремонтно-будівельно-монтажному
управлінні №5 орендного тресту
«Південьзахідхімрем-будмонтаж» у
вигляді 05 років 10 місяців 06 днів, яка
відноситься до пункту 6 підрозділу І
розділу VІІІ «Хімічне виробництво»
Списку №1 виробництв, цехів, професій і
посад на підземних роботах, на роботах
з шкідливими умовами праці і в горячих
цехах, робота в яких дає право на
державну пенсію на пільгових умовах і
в пільговому розмірі, затверджених
Постановою Ради Міністрів СРСР від
22.01.1956 року №1173, та призначити пенсію за
віком на пільгових умовах із
зменшенням пенсійного віку з 24 січня 2014
року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови
через Яворівський районний суд
Львівської області.

СУДДЯ: