Справа № 321/540/13-а
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/46359/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Черпака Ю.К. (судді-доповідача),
Винокурова К.С., Ліпського
Д.В.,розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_4 до Управління праці
та соціального захисту населення
Михайлівської районного державної
адміністрації Запорізької області про
зміну способу та порядку виконання
рішення,

за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Михайлівського районного суду
Запорізької області від 15 квітня 2013
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29 серпня 2013 року,

встановив:

У квітні 2013 року ОСОБА_4 звернувся в суд
із заявою про зміну способу і порядку
виконання постанови Михайлівського
районного суду Запорізької області від
5 жовтня 2009 року у справі № 2а-165/2009
шляхом стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Михайлівської районного державної
адміністрації Запорізької області
(далі - УПСЗН Михайлівської районного
державної адміністрації) коштів у сумі
2 330 грн.

Заяву обґрунтував тим, що на виконання
рішення суду УПСЗН Михайлівської
районного державної адміністрації
здійснило перерахунок грошової
допомоги на оздоровлення згідно зі
статтею 48 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в сумі 2 330 грн, однак не
виплатило ці кошти у зв'язку з
відсутністю фінансування.

Ухвалою Михайлівського районного суду
Запорізької області від 15 квітня 2013
року, залишеною без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року, відмовлено в задоволенні заяви.

У касаційній скарзі ОСОБА_4,
посилаючись на порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
процесуального права, просить
скасувати судові рішення та ухвалити
нове рішення, яким змінити спосіб та
порядок виконання рішення суду.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами встановлено, що 24 січня 2011 року
Михайлівським районним судом
Запорізької області видано ОСОБА_4
виконавчий лист у справі № 2а-165/2009 про
зобов'язання УПСЗН Михайлівської
районного державної адміністрації
здійснити перерахунок щорічної
грошової допомоги на оздоровлення
ОСОБА_4 за період з 1 січня по 31 грудня 2009
року відповідно до статті 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постановою державного виконавця ВПВР
УДВС Головного управління юстиції у
Запорізькій області від 18 березня 2013
року виконавчий лист повернуто
стягувачу на підставі пункту 9 частини
першої статті 47 Закону України "Про
виконавче провадження" у зв'язку з
відсутністю у боржника коштів на
виплату заборгованості, що
унеможливлює виконання рішення.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Отже, під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
судом нових заходів для реалізації
рішення в разі неможливості його
виконання у зазначені в ньому спосіб і
порядок.

Оскільки виконання постанови
Михайлівського районного суду
Запорізької області від 5 жовтня 2009
року у вказаний в ній спосіб є можливим
за наявності відповідного
фінансування з Державного бюджету
України, то суди попередніх інстанцій
обґрунтовано відмовили в задоволенні
поданої заяви.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій. Не може
бути скасовано судове рішення з
мотивів порушення судом норм
процесуального права, якщо це не
призвело і не могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ухвалив:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Михайлівського
районного суду Запорізької області від
15 квітня 2013 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

Судді:Черпак Ю.К. Винокуров К.С.
Ліпський Д.В.