Справа № 9101/74249/2011
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2012-04-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 квітня 2012 рокусправа № 2а-13/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А.
Дадим Ю.М. ,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Компаніївського
районного суду Кіровоградської
області від 23 березня 2011 року

у справі № 2а-13/11

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального
захисту населення Компаніївської
районної державної адміністрації
Кіровоградської області

про визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2011 року ОСОБА_1 звернувся у
Компаніївський районний суд
Кіровоградської області з позовом до
управління праці та соціального
захисту населення Компаніївської
районної державної адміністрації про
визнання протиправними дій та
зобов'язання здійснити перерахування
та виплату одноразової грошової
допомоги відповідно до вимог частини 1
статті 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Постановою Компаніївського районного
суду Кіровоградської області від 23
березня 2011 року у задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, ОСОБА_1 подав
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
на порушення судом норм матеріального
і процесуального права, просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою задовольнити
позовні вимоги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
ОСОБА_1 є особою, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Внаслідок захворювання, пов'язаного з
наслідками аварії на Чорнобильській
АЕС, ОСОБА_1 визнано інвалідом IІ групи з
11 вересня 2006 року. Положеннями статті 14
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» його віднесено до 1
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

ОСОБА_1 отримав 23 жовтня 2006 року
одноразову компенсацію за шкоду
заподіяну здоров'ю, як особа, що стала
інвалідом ІІ групи у розмірі 284 гривень
40 копійок, встановленому постановою
Кабінету Міністрів України «Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 26 липня 1996 року № 836
(а.с.11).

Частиною 1 статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
передбачено, що одноразова компенсація
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які внаслідок
Чорнобильської катастрофи стали
інвалідами ІІ групи виплачується у
розмірі - 45 мінімальних заробітних
плат.

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Пунктом 37 статті 77 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2006 рік» дію
абзаців другого, третього, четвертого,
п'ятого, шостого та сьомого частини
першої, частини, абзаців другого,
третього, четвертого, п'ятого, шостого
та сьомого частини четвертої та
частини сьомої статті 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в частині
виплати компенсацій і допомоги у
розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати зупинено.

Ця норма Закону України «Про державний
бюджет на 2006 рік» не була скасована чи
визнана неконституційною в порядку,
встановленому чинним законодавством
України, а тому незастосування
відповідачем норм зупиненого Закону
України не можуть бути визнано
неправомірним.

Постановою Кабінету Міністрів України
«Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 26 липня 1996 року № 836
передбачена виплата одноразової
компенсації учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, які внаслідок Чорнобильської
катастрофи стали інвалідами II групи -
28440 тис. карбованців.

Враховуючи наведене суд першої
інстанції дійшов правильного та
обґрунтованого висновку, що управління
праці та соціального захисту населення
Компаніївської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
при нарахуванні та виплати ОСОБА_1
одноразової компенсації діяло
правомірно.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції приходить висновку, що судом
першої інстанції повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211,
212 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Компаніївського районного
суду Кіровоградської області від 23
березня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим