Справа № К/9991/56857/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/56857/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівМороз Л.Л. Сороки М.О.
провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління праці та
соціального захисту населення (далі -
УПСЗН) в Ленінському районі м. Вінниці,
третя особа - Головне управління
Міністерства внутрішніх справ у
Вінницькій області про зобов'язання
вчинення дій за касаційною скаргою
ОСОБА_4 на постанову Ленінського
районного суду м. Вінниці від 28 вересня
2009 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 01 червня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У червні 2009 року ОСОБА_4 у Ленінському
районному суді м. Вінниці пред'явив
позов до УПСЗН в Ленінському районі м.
Вінниці, третя особа - Головне
управління Міністерства внутрішніх
справ у Вінницькій області про
зобов'язання вчинення дій.

Просив визнати дії відповідача про
відмову визнати його особою, яка
виконувала службовий обов'язок по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, неправомірними та
зобов'язати визнати його особою, яка
виконувала службовий обов'язок по
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

Постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці від 28 вересня 2009 року,
залишеною без зміни ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 01 червня 2011 року, у задоволенні
позову ОСОБА_4 відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_4
просить постановлені у справі рішення
судів попередніх інстанцій скасувати
та ухвалити нову постанову про
задоволення його позову.

Вважає, що рішення судами постановлені
з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4 згідно з наказом
УВС виконкому Вінницької обласної ради
народних депутатів від 26 липня 1991 року
№ 247 та додатку до нього з 02 по 11 червня
1986 року, працюючи на посаді майстра
спеціалізованої
монтажно-експлуатаційної дільниці ДАІ
УВС виконкому Вінницької обласної ради
народних депутатів, перебував в зоні
ЧАЕС та брав участь в роботах з
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Згідно із довідкою МСЕК серії АВ № 000464
від 01 квітня 2008 року ОСОБА_4
встановлена 3-тя група інвалідності за
захворюванням, яке пов'язане з
виконанням службових обов'язків з
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Разом з тим, з довідки заступника
начальника Управління МВС України у
Вінницькій області від 15 грудня 2008 року
видно, що ОСОБА_4 в період з 02 по 11 червня
1986 року виконував роботи з ліквідації
аварії в населених пунктах Чорнобиль - 6
днів, Прип'ять - 3 дні.

Проте, перше військове звання старший
лейтенант міліції йому було присвоєно
наказом МВС України від 11 грудня 1987
року № 370.

Відмовляючи у задоволенні позову
ОСОБА_4, суди попередніх інстанцій
виходили із того, що починаючи з 1983 року
по 1987 року ОСОБА_4 працював службовцем,
а не проходив службу в органах
внутрішніх справ відповідно до
Положення про проходження служби
особовим складом органів внутрішніх
справ.

Відповідно до статті 16 Закону України
"Про міліцію" особовий склад міліції
складається з працівників, що
проходять державну службу в
підрозділах міліції, яким відповідно
до чинного законодавства присвоєно
спеціальні звання в органах міліції.

Згідно із статтею 18 зазначеного Закону
порядок та умови проходження служби в
міліції регламентуються Положенням
про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів
внутрішніх справ України, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 липня 1991 року № 114, відповідно до
частини другої статті 1 якого до
рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ України
належать особи, які перебувають у
кадрах МВС України і яким присвоєно
спеціальні звання, встановлені
законодавством.

На час виконання робіт по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, ОСОБА_4 не належав до осіб
начальницького і рядового складу
органів МВС, а обіймав посаду майстра
спеціалізованої
монтажно-експлуатаційної дільниці ДАІ
УВС виконкому Вінницької обласної ради
народних депутатів.

Наведені обставини були правильно
враховані судами першої та апеляційної
інстанцій. Їхні рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно до частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Ленінського районного суду м. Вінниці
від 28 вересня 2009 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 01 червня 2011
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_4 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Ленінському районі м. Вінниці, третя
особа - Головне управління
Міністерства внутрішніх справ у
Вінницькій області про зобов'язання
вчинення дій - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Сорока М.О.