Справа № 2-а-3456/11/0311
Суддя: Невар О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-3456/11/0311
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 року
Маневицький районний суд Волинської
області

в складі: головуючого - судді
Невара О.В.,

при секретарі
Долі О.І.,

з участю заявника
ОСОБА_1,

представника боржника
Білана Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Маневичі заяву ОСОБА_1
про видачу дубліката виконавчого листа
та поновлення строку його пред'явлення
до виконання у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління праці, соціальних питань та
у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Маневицької районної державної
адміністрації Волинської області про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд із заявою про
видачу дубліката виконавчого листа та
поновлення строку його пред'явлення до
виконання у справі за її
адміністративним позовом до
управління праці, соціальних питань та
у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи
Маневицької райдержадміністрації про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення. Свої вимоги заявник
обґрунтувала тим, що 7 жовтня 2011 року
Маневицьким районним судом Волинської
області було винесено постанову, якою
зобов'язано управління праці,
соціальних питань та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Маневицької
райдержадміністрації провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення відповідно до
ст. 48 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за 2011 рік в розмірі 5
мінімальних заробітних плат на час
проведення виплати, з врахуванням
виплачених сум. 27.12.2011 року Маневицьким
районним судом по даній справі було
видано виконавчий лист № 2-а-3456/11/0311,
який пред'являвся заявником для
примусового виконання до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області. 22.01.2014 року ОСОБА_1
звернулася до ВПВР УДВС ГУЮ у
Волинській області з приводу виконання
вказаного виконавчого листа, на що їй
було роз'яснено, що рішення суду не
виконано у зв'язку із відсутністю
відповідних бюджетних асигнувань, а
також, що 4.05.2012 року державним
виконавцем у відповідності п. 2 ст. 47
Закону України „Про виконавче
провадження" було винесено постанову
про повернення виконавчого документу
стягувачу, яку разом із оригіналом
виконавчого листа направлено заявнику
для відому. ОСОБА_1 стверджує, що
вказані документи було втрачено при
пересилці поштою з ВПВР УДВС ГУЮ у
Волинській області, оскільки ні
постанови про повернення виконавчого
документу стягувачу, ні оригіналу
виконавчого листа вона не отримувала.
Крім того, вказала, що на даний час вона
позбавлена можливості повторно
пред'явити виконавчий документ для
примусового виконання, оскільки
закінчився встановлений Законом
України „Про виконавче провадження"
строк його пред'явлення для
примусового виконання. Посилаючись на
зазначені обставини, просила суд
видати дублікат виконавчого листа №
2-а-3456/11/0311 від 27.12.2011 року та поновити
строк пред'явлення його до виконання,
який, на думку заявника, пропущено з
поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені
вимоги підтримала у повному обсязі з
підстав, викладених у поданій до суду
заяві, просила видати дублікат
виконавчого листа № 2-а-3456/11/0311 від
27.12.2011 року та поновити строк
пред'явлення його до виконання.

Представник боржника - управління
соціального захисту населення
Маневицької райдержадміністрації
Білан Р.В. в судовому засіданні проти
задоволення заявлених вимог не
заперечує, вважає їх обґрунтованими.

Представник відділу примусового
виконання рішень УДВС ГУЮ у Волинській
області в судове засідання, призначене
на 12 год. 24.03.2014 року, не з'явився, будучи
завчасно у встановленому законом
порядку повідомленим про час та місце
його проведення, про причини неявки суд
не повідомив, що, відповідно до ч. 2 ст. 260
КАС, ч. 3 ст. 261 КАС України, не
перешкоджає вирішенню питання про
видачу дубліката виконавчого листа і
поновлення строку пред'явлення його до
виконання.

Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_1,
представника боржника Білана Р.В.,
проаналізувавши матеріали справи в їх
сукупності, суд вважає, що заява про
видачу дубліката виконавчого листа і
поновлення строку пред'явлення його до
виконання є підставною і підлягає до
задоволення.

Згідно ст. 260 КАС України замість
втраченого оригіналу виконавчого
листа адміністративний суд, який видав
виконавчий лист, за заявою стягувача
або поданням державного виконавця може
видати його дублікат. Суд розглядає
заяву (подання) про видачу дубліката в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням стягувача
або державного виконавця, що
звернулися із заявою (поданням), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу
суду за результатами розгляду заяви
(подання) про видачу дубліката
виконавчого листа може бути оскаржено
в загальному порядку. За видачу
стягувачу дубліката виконавчого листа
справляється судовий збір у розмірі,
встановленому законом.

Відповідно до ст. 261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Заява про поновлення
пропущеного строку подається до
адміністративного суду, який видав
виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання. Суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу
суду за результатами розгляду заяви
про поновлення пропущеного строку може
бути оскаржено в загальному порядку.

Розглядаючи питання про поновлення
пропущеного строку, суд повинен
встановити, чи справді пропущено строк
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, і якщо є підстави так
вважати, то чи були причини пропуску
строку поважними.

Поважними за змістом ст. 261 КАС України
визнаються обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення особи і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
процесуальних дій.

В судовому засіданні встановлено, що
7.10.2011 року Маневицьким районним судом
Волинської області було винесено
постанову, якою зобов'язано управління
праці, соціальних питань та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Маневицької
райдержадміністрації провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення відповідно до
ст. 48 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за 2011 рік в розмірі 5
мінімальних заробітних плат на час
проведення виплати, з врахуванням
виплачених сум. 27.12.2011 року Маневицьким
районним судом по даній справі було
видано виконавчий лист № 2-а-3456/11/0311,
який пред'являвся заявником для
примусового виконання до відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Волинській області. 22.01.2014 року ОСОБА_1
звернулася до ВПВР УДВС ГУЮ у
Волинській області з приводу виконання
вказаного виконавчого листа, на що їй
було роз'яснено, що рішення суду не
виконано у зв'язку із відсутністю
відповідних бюджетних асигнувань, а
також, що 4.05.2012 року державним
виконавцем у відповідності п. 2 ст. 47
Закону України „Про виконавче
провадження" було винесено постанову
про повернення виконавчого документу
стягувачу, яку разом із оригіналом
виконавчого листа направлено заявнику
для відому. Вказані документи було
втрачено при пересилці поштою з ВПВР
УДВС ГУЮ у Волинській області, оскільки
ні постанови про повернення
виконавчого документу стягувачу, ні
оригіналу виконавчого листа ОСОБА_1 не
отримувала. На даний час заявник
позбавлена можливості повторно
пред'явити виконавчий документ для
примусового виконання, оскільки
закінчився встановлений Законом
України „Про виконавче провадження"
строк його пред'явлення для
примусового виконання, а також у неї
відсутній оригінал виконавчого
документа. Зазначене підтвердила
заявник в судовому засіданні, вказані
обставини не оспорюються
представником боржника, а також це
встановлено з досліджених судом
письмових доказів, зокрема, постанови
Маневицького районного суду
Волинської області від 7.10.2011 року,
повідомлення ВПВР УДВС ГУЮ у
Волинській області № 04-32/732 від 21.02.2014
року, постанови про повернення
виконавчого документу стягувачеві від
4.05.2012 року.

Заслухавши пояснення заявника та
представника боржника,
проаналізувавши зібрані та досліджені
в судовому засіданні докази в їх
сукупності, враховуючи ту обставину, що
оригінал виконавчого листа № 2-а-3456/11/0311
від 27.12.2011 року було втрачено при
пересилці поштою стягувачу з відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Волинській області, де він знаходився
на виконанні, тобто з незалежних від
волі ОСОБА_1 причин, будь-яких доказів
отримання заявником оригіналу
виконавчого листа з відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
у Волинській області в судовому
засіданні не встановлено, суд
приходить до висновку, що заява ОСОБА_1
про видачу дубліката виконавчого листа
і поновлення строку пред'явлення його
до виконання є підставною і підлягає до
задоволення, оскільки оригінал
виконавчого документа дійсно втрачено,
судове рішення на даний час не
виконується і не втратило своєї
законної сили.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 21, 105, 158-160, 162, 165, 260, 261 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката
виконавчого листа та поновлення строку
для пред'явлення його до виконання
задовольнити.

Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого
листа № 2-а-3456/11/0311, виданого
Маневицьким районним судом Волинської
області 27 грудня 2011 року про
зобов'язання управління праці,
соціальних питань та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Маневицької
райдержадміністрації провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної
допомоги на оздоровлення відповідно до
ст. 48 Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за 2011 рік в розмірі 5
мінімальних заробітних плат на час
проведення виплати, з врахуванням
виплачених сум.

Поновити ОСОБА_1 строк пред'явлення
виконавчого листа № 2-а-3456/11/0311,
виданого Маневицьким районним судом
Волинської області 27 грудня 2011 року,
для примусового виконання.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Маневицький районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу було постановлено без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя районного
суду О.В. Невар