Справа № 2609/15568/12
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Оксюта Т.Г.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

31 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіСобківа
Я.М.,СуддівРоманчук О.М., Сорочка Є.О.
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 вересня 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду
України в Солом'янському районі м.
Києва про перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва, про
зобов'язання нарахувати щомісячну
державну соціальну допомогу «Дітям
війни» з 01.01.2012 року.

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 вересня 2012 року в
позові відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким позовні вимоги задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд першої
інстанції дійшов висновку про відмову
в позові.

Із такою правовою позицією суду першої
інстанції колегія суддів може
погодитись із огляду на наступне.

Позивач має статус «Дитини війни»
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни».

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» від
19.01.2006 року, дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 30% мінімальної пенсії
за віком.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених
даним Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України».

14 червня 2011 року Верховною радою
України прийнято Закон України № 3491-УІ
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», який набрав чинності 19.06.2011 року.

Пунктом 7 частини 1 зазначеного Закону
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
встановлено, що у 2011 році норми і
положення ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
застосовуються у порядку та розмірах
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. Із
аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік», Законом України
«Про Державний бюджет України на 2013
рік» та постановою Кабінету Міністрів
України від 28.12.2011 року № 1381 «Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення»
установлено, що дітям війни до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 7% прожиткового мінімуму
встановленого законом для осіб, які
втратили працездатність, : з 01.07.2012 року
59,08 грн.; з 01.01.2013 року 62, 58 грн.

Таким чином, виплата соціальної
допомоги дітям війни з 23.07.2011 року
здійснюється в розмірах передбачених
постановою КМУ №745 від 06.07.2011 року і
ґрунтується на Законі України № 3491-У11
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік».

Рішенням Конституційного Суду
України від 26.12.2011 року визнаний таким,
що відповідає Конституції України ( є
неконституційним) пункт 4 розділу У11
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» від 23.12.2010 року № 2857-У11 з
наступними змінами.

Згідно п.3 Прикінцевих Положень Закону
України «Про Державний бюджет на 2012
рік» встановлено, що у 2012 році норми і
положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31, 37, 39, 48, 50,
51, 52 та 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.. 5 та 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
застосовуються у порядку та розмірах
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік. Кабінетом міністрів України
прийнята постанова від 28.12.2011 року № 1381
«Про підвищення рівня соціального
захисту найбільш вразливих верств
населення», якою і визначено розмір
соціальних виплат дітям війни.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 на постанову
Солом'янського районного суду м. Києва
від 03 вересня 2012 року залишити без
задоволення.

Постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 вересня 2012 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Я.М. Собків

Судді:
О.М. Романчук

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Собків Я.М.

Судді:
Романчук О.М

Сорочко Є.О.