Справа № 2а/489/476
Суддя: Семенюк Г.В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 р. Справа № 2а/489/476

Категорія: 10.3.2 Головуючий в 1 інстанції:
Рум'янцева Н.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В. судді -
Потапчук В.О. судді - Коваль М.П.

розглянувши у письмовому
провадженні у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на Постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 15
листопада 2013 року по справі за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва, третя особа: Управління
Державної казначейської служби
України у м. Миколаєві Миколаївської
області про визнання бездіяльності
незаконною та стягнення боргу,

встановиЛА:

Позивач звернулася до Ленінського
районного суду м. Миколаєва з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва, третя
особа: Управління Державної
казначейської служби України у м.
Миколаєві Миколаївської області про
визнання бездіяльності незаконною та
стягнення боргу.

Постановою Ленінського районного
суду м. Миколаєва від 15 листопада 2013
року адміністративний позов
задоволено. Визнано протиправною
бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва в частині не виконання вимог
ст. ст. 50, 54 Закону України „Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". Стягнуто з управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва на користь ОСОБА_4
заборгованість по виплаті пенсії за
вересень 2013 року у розмірі 5900,40 грн.

Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва не погодившись з постановою
суду першої інстанції, подало
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
Постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 15 листопада 2013 року та
винести нову постанову, якою відмовити
позивачу в задоволені позовних вимог.

В обґрунтування вимог
апеляційної скарги апелянт
посилається на те, що рішення суду
першої інстанції є необґрунтованим,
незаконним та прийнятим з неправильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи апеляційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
скарга підлягає частковому
задоволенню, з огляду на наступне:

Як встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_4 перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва і
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991р. як інвалід другої
групи внаслідок виконання обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05.07.2010р. позов ОСОБА_4 було
задоволено частково: визнано
протиправною бездіяльність Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва в частині не
виконання з 01.06.2010р. приписів ст. 50. 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва провести ОСОБА_4
перерахунок пенсії по інвалідності з
01.06.2010р., виходячи з розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком,
встановленої п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р.
та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 та
виплачувати з урахуванням фактично
сплачених сум пенсій.

Ухвалою від 26.07.2011 року роз'яснено
вказане рішення та зазначено, що
кінцевим терміном нарахування та
виплати пенсії є припинення права на
пенсію чи припинення дій статей Закону
на підставі яких вона нараховується.

Відповідно до цього рішення суду
Управлінням пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва було
нараховане ОСОБА_4 пенсію, призначену
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за
вересень 2013року у сумі 8180,10 грн.

У вересні 2013р. відповідач припинив
виплату пенсії ОСОБА_4

Фактично позивачу виплачено лише 2279,70
грн., борг складає 5900,40 грн. Це
підтверджується Довідкою від 01.10.2013р.
за № 14653/06, виданої Управлінням
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що
відповідачем неправомірно було не
виплачено позивачу пенсію у
встановленому законом розмірі за
вересень 2013 року. Колегія суддів не
погоджується з такими висновками суду
першої інстанції з огляду на наступне.

Як вибачається з матеріалів справи,
рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05 липня 2010 року
зобов'язано відповідача провести
позивачу перерахунок основної та
додаткової пенсії відповідно до Закону
України «Про статус i соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Вказане судове рішення набрало
законної сили 16 липня 2010 року, а тому є
обов'язковим для виконання органами
Пенсійного фонду України.

Порядок виконання судових рішень в
адміністративних справах передбачений
Розділом V Кодексу адміністративного
судочинства України.

Так, відповідно до ч. 9 ст. 267 КАС України
особа-позивач, на користь якої ухвалено
постанову суду, має право подати до
суду першої інстанції заяву про
визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Як вбачається з матеріалів справи, спір
між сторонами виник з приводу
виконання рішення Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 05 липня
2010 року, а саме на виконання вказаного
рішення в вересня 2013 року Управлінням
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва нараховано
позивачу 8180,10 грн., фактично виплачено -
2279,70 грн., борг - 5900,40 грн.

Наявність вказаного вище боргу
відповідачем не оспорюється.

У відповідності до наведених норм
чинного законодавства невиплата
Управлінням Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва
основної та додаткової пенсії у
повному обсязі ОСОБА_4 є підставою для
звернення до суду в порядку,
встановленому ст. 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а не підставою для звернення
до суду з новим позовом.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд закриває провадження у справі, якщо
є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самим сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України, -
Постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

З огляду на вищевикладене, Постанова
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 15 листопада 2013 року у
справі № 2а/489/476 підлягає скасуванню, а
провадження у справі - закриттю.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 203, 205, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва, - задовольнити
частково.

Постанову Ленінського районного суду
м. Миколаєва від 15 листопада 2013 року, -
скасувати, провадження по справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва, третя особа:
Управління Державної казначейської
служби України у м. Миколаєві
Миколаївської області про визнання
бездіяльності незаконною та стягнення
боргу, - закрити.

Роз'яснити позивачу, що вимоги,
заявлені в позовній заяві, підлягають
вирішенню в порядку, встановленому ст.
267 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, проте може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання законної сили.

Головуючийсуддя Г.В. Семенюк суддя В.О.
Потапчук суддя М.П. Коваль