Справа № 2-а-5791/11
Суддя: Залімська Н. В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2-а-5791/11
Справа № 2а/205/40/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2014 року
м.
Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м.
Дніпропетровська у складі:

головуючої судді Залімської Н.В.,

при секретарі Кравцову С.С.,

розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 вересня 2011 року позивач
звернувся до Ленінського районного
суду м. Дніпропетровська з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної
у м. Дніпропетровську ради про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії.

В позові позивач зазначив, що він є
учасником ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи першої
категорії, інвалідом 3-ї групи.
Інвалідність встановлена з 03 березня
2011 року. На підставі ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
позивачу передбачена одноразова
грошова компенсація при встановленні
3-ї групи інвалідності в розмірі 30
мінімальних заробітних плат. Однак,
відповідачем було нараховано позивачу
зазначену компенсацію в розмірі 189,60
грн.

Позивач просив суд визнати дії
відповідача щодо нарахування та
виплати позивачу одноразової допомоги
при встановленні 3-ї групи інвалідності
не в повному обсязі - неправомірними;
зобов'язати відповідача здійснити
позивачу перерахунок одноразової
допомоги при встановленні 3-ї групи
інвалідності в розмірі, передбаченому
ст. 48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Позивач у своїй заяві від 09 квітня 2014
року просив справу розглядати за його
відсутності, позовні вимоги підтримує
та просить їх задовольнити.

Представник Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце слухання справи повідомлявся
належним чином. Про причини неявки суд
не повідомив. Письмових заяв не
надходило.

Суддя, з'ясувавши обставини по справі,
перевіривши їх наданими доказами,
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню за наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи першої
категорії. З 01 березня 2011 року позивачу
була встановлена 3-я група
інвалідності, внаслідок чого позивач
має право на пільги, встановлені
законодавством України для ветеранів
війни - інвалідів війни.

Підпунктом 11 пункту 28 розділу ІІ Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» текст ст. 48
Закону України № 796-ХІІ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» викладено в наступній
редакції: «Одноразова компенсація
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які стали
інвалідами внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та сім'ям, які втратили
годувальника із числа осіб, віднесених
до учасників ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС та смерть
яких пов'язана з Чорнобильської
катастрофою, щорічна допомога на
оздоровлення виплачується в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України».

Проте, рішенням Конституційного Суду
України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року
вищенаведене положення «Про Державний
бюджет України на 2008 рік та про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України», визнано
неконституційним та з 22 травня 2008 року
поновлено дію ст. 48 «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Згідно ст. 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Відповідно до ст. 8 Конституції України
в Україні визначається і діє принцип
верховенства права та Закон має
пріоритетне значення перед Постановою
Кабінету Міністрів України.

На підставі ч. 1 ст. 48 «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (в редакції від 20 червня 1996
року) одноразова компенсація учасникам
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС , які стали інвалідами внаслідок
Чорнобильської катастрофи
виплачується в таких розмірах:
інвалідам ІІІ групи - 30 мінімальних
заробітних плат.

Позивачу у зв'язку з встановленням 3
групи інвалідності у 2011 році була
нарахована і виплачена компенсація в
розмірі 189,60 грн. згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 26 липня
1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», що не
відповідає вимогам закону.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 3, 8, 19 Конституції України,
Законами України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»,
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», Кабінету Міністрів України від 26
липня 1996 року № 836 «Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Рішенням Конституційного Суду
України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року,
ст. ст. 7-8, 11, 17, 70, 86, 158-163 КАС України,
суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради щодо
нарахування та виплати ОСОБА_1
одноразової грошової компенсації у
зв'язку зі встановленням 3-ї групи
інвалідності не в повному обсязі,
передбаченому ст. 48 «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», - неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Ленінської районної у м.
Дніпропетровську ради здійснити
нарахування та виплату ОСОБА_1
одноразової грошової компенсації у
зв'язку зі встановленням 3-ї групи
інвалідності в розмірі, передбаченому
ст. 48 «Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з
урахуванням раніше сплачених сум.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського адміністративного
апеляційного суду через суд
Ленінського району м. Дніпропетровська
у порядку подання апеляційної скарги,
яка може бути подана протягом 10-ти днів
з дня отримання копії постанови

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано;
якщо була подана апеляційна скарга, то
постанова суду набиратиме законної
сили після ухвалення рішення
апеляційним судом.

Суддя
Н.В. Залімська