Справа № 820/6708/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 квітня 2014 р.
Справа № 820/6708/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Мельников Р.В.,
розглянувши адміністративний позов
приватного акціонерного товариства
"Торгова компанія "Барвінок" до
Державної податкової інспекції у
Дзержинському районі м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, приватне акціонерне
товариство "Торгова компанія "Барвінок"
, звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у Дзержинському
районі м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області , у
якому просить суд :

- визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення ДПІ у
Дзержинському районі м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області від 12.11.2013р. №
, яким ПАТ «ТК «Барвінок» було
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на прибуток на загальну суму
78403,50грн., з яких 52269грн. - за основним
платежем та 26134,50грн. - за штрафними
(фінансовими) санкціями;

- визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення ДПІ у
Дзержинському районі м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області від 12.11.2013р. №
, яким ПАТ «ТК «Барвінок» було
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість на
загальну суму 382711,50грн., з яких 255141грн. -
за основним платежем та 127570,50грн. - за
штрафними (фінансовими) санкціями.

Позовна заява підлягає залишенню
без руху, оскільки не відповідає
вимогам ст.106 КАС України, з наступних
підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України,
до позовної заяви додається документ
про сплату судового збору, крім
випадків, коли його не належить
сплачувати.

Згідно з ч.2 ст.87 КАС України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про
судовий збір" встановлено, що судовий
збір справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Згідно з ч.1 та 2 ст.4 Закону України
"Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати. За подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлено ставку судового
збору в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат (п.3.1).

Враховуючи, що Законом України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
встановлено у 2014 році мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі з 1
січня - 1218 гривень,

- за подання до адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру ставка судового збору
становить 73,08грн;

- за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1827,00грн та
не більше 4872,00грн.

При цьому згідно з ч.3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Адміністративними позовами
майнового характеру є вимоги щодо
протиправності рішень про визначення
грошових зобов'язань платників
податків, про зменшення суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Отже, звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

З наведеного слідує, що позовні вимоги
про скасування податкових
повідомлень-рішень є майновими.

Позивачем додано до позовної
заяви ксерокопію (фотокопію)
платіжного доручення №8633 від 07.04.2014 про
сплату судового збору в сумі 487,20грн.

Вказана ксерокопія платіжного
доручення не є належним доказом сплати
судового збору, оскільки до позовної
заяви має бути додано оригінал
документа про сплату судового збору,
подання ксерокопії такого документа
Кодексом адміністративного
судочинства України не передбачено.

Таким чином, позивачем до
позовної заяви не додано доказ сплати
судового збору в сумі 487,20грн.

Частиною 4 ст.106 КАС України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Згідно з ч.5 ст.106 КАС України, якщо
позовна заява подається представником,
то у ній зазначаються ім'я
представника, його поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
представника.

Із позовної заяви та доданих до
неї документів вбачається, що позовна
заява підписана представником
позивача ОСОБА_1, однак до неї додано
ксерокопію (фотокопію) довіреності, яка
не засвідчена належним чином.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Пунктом 6 ч.1 ст.106 КАС України
передбачено, що в позовній заяві
зазначається перелік документів та
інших матеріалів, що додаються.

До позовної заяви не додано
докази на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
(зокрема, первинні документи
бухгалтерського та податкового обліку,
про наявність яких зазначено у
позовній заяві), не зазначено про
неможливість надання позивачем таких
доказів та причини неможливості їх
подання.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України,
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

З урахуванням наведеного,
позивачу необхідно додати до позовної
заяви оригінал документа про сплату
судового збору в порядку та розмірі, що
встановлені законодавством;
засвідчену належним чином копію
довіреності на ім"я ОСОБА_1, яка
підписала позовну заяву; докази на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, або
зазначити про неможливість надання
позивачем доказів, які він не може
самостійно надати, та причини
неможливості їх подання. У разі надання
позивачем до суду вказаних доказів
необхідно також надати їх копії
відповідно до кількості відповідачів.

Відповідно до ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст.106 КАС України,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

У Х В А Л И В:

Залишити без руху позовну заяву
приватного акціонерного товариства
"Торгова компанія "Барвінок" до
Державної податкової інспекції у
Дзержинському районі м.Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень.

Повідомити позивачу про
необхідність виправити зазначені
недоліки позовної заяви, протягом
десяти днів з дня отримання копії цієї
ухвали надати до суду

- оригінал документа про сплату
судового збору в порядку та розмірі, що
встановлені законодавством, на рахунок
4011, одержувач: УДКСУ у
Червонозаводському районі м.Харкова
Харківської області, код 37999628, банк:
ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011,
код класифікації доходів бюджету 22030001,
вказавши у призначенні платежу слова
«судовий збір», код ЄДРПОУ
Харківського окружного
адміністративного суду 34390710, пункт в
таблиці ставок судового збору, за яким
визначено розмір судового збору (за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову - пункт 3.1);

- засвідчену належним чином копію
довіреності на ім"я ОСОБА_1, яка
підписала позовну заяву;

- докази на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, або зазначити про
неможливість надання позивачем
доказів, які він не може самостійно
надати, та причини неможливості їх
подання. У разі надання позивачем до
суду вказаних доказів необхідно також
надати їх копії відповідно до
кількості відповідачів

Роз'яснити, що інакше позовна
заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити
особі, яка звернулась із
адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в п'ятиденний строк
з дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Р.В. Мельников