Справа № 2а-13257/11
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/49806/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 31 травня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Кіровоградської об'єднаної
державної податкової інспекції
Державної податкової служби про
визнання неправомірними дій щодо
відмови у видачі уточненої довідки про
розмір заробітної плати для
перерахунку пенсії, -

встановила:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Державної
податкової служби про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
видачі уточненої довідки про розмір
заробітної плати для перерахунку
пенсії.

Постановою Кіровського районного суду
м. Кіровограда від 20 липня 2011 року позов
задоволено частково. Зобов'язано
відповідача видати уточнену довідку
про розмір заробітної плати з
урахуванням підвищеного окладу з 01
лютого 2008 року те премії у розмірі 150,63%
зазначеного посадового окладу, яка
нарахована за січень 2008 року та
сплачена згідно з розрахунковою
відомістю у лютому 2008 року.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 31 травня 2011 року скасовано
постанову суду першої інстанції та
прийнято нову постанову про відмову в
задоволенні позову.

У касаційній скарзі, ОСОБА_2, не
погоджуючись з рішеннями суду
апеляційної інстанцій, посилаючись на
допущені судом порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанцій та залишити в
силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення суду апеляційної
інстанцій постановлено з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана вірно, а доводи касаційної
скарги є необґрунтованими і не дають
підстав, які передбачені статтями 225-229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами встановлено, що з жовтня 2006 року
ОСОБА_2 є пенсіонером, та отримує пенсію
як державний службовець відповідно до
Закону України «Про державну службу».
Для перерахунку пенсії позивачу
Державною податковою інспекцією у м.
Кіровограді видана довідка від 17
березня 2008 року № 12/15 про заробітну
плату працюючого на відповідній посаді
державного службовця станом на 01
лютого 2008 року, в яку включена премія у
розмірі 150,63% посадового окладу січня 2008
року.

Відповідно до статті 37-1 Закону України
«Про державну службу» у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій.

Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Вимогами частини 2 пункту 4 Постанови
Кабінету Міністрів України від 31
травня 2000 року № 865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії» у
разі підвищення розміру заробітної
плати працюючим державним службовцям
відповідно до рішень Кабінету
Міністрів України (для службовців
Національного банку України
відповідно до рішень його Правління)
після набрання чинності Законом
України від 16 січня 2003 року № 432-IV "Про
внесення змін до Закону України "Про
державну службу" заробітна плата для
перерахунку пенсії пенсіонерам, яким
пенсія призначена з дня набрання
чинності Законом України "Про державну
службу", визначається в такому порядку:
іншим пенсіонерам - на підставі
документів, поданих на час перерахунку,
виходячи із сум заробітної плати, яку
одержує працюючий державний
службовець на відповідній посаді, з
якої призначено (перераховано) пенсію,
на момент виникнення права на
перерахунок.

Відповідно до пункту 3 Порядку
обчислення середньої заробітної плати,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08 лютого 1995 № 100,
премії включаються в заробіток того
місяця, на який вони припадають згідно
з розрахунковою відомістю на заробітну
плату.

Відповідно до листа Міністерства праці
та соціальної політики України від 16
березня 2005 року № 171/1/15-05/02-6 премія
враховується в середніх розмірах, які
склалися у місяці підвищення
заробітної плати по відповідних
посадах у відповідному державному
органі. При реалізації зазначеного
порядку визначення заробітку
необхідно виходити з того, що при
обчисленні пенсії премії включаються в
заробіток того місяця, на який вони
припадають згідно з розрахунковою
відомістю на заробітну плату.

Відповідно до наказу від 26 лютого 2008
року № 10-ф «Про преміювання
працівників» за січень 2008 року, по
підсумках роботи за січень 2008 року
премійовано працівників Державної
податкової інспекції у м. Кіровограді
згідно відпрацьованого часу в межах
розрахункового фонду преміювання в
розмірі 150, 63% посадового окладу.

Вихідним критерієм для перерахунку
пенсії державних службовців визначено
суми заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії, а премії
включаються в заробіток того місяця, на
який вони припадають згідно з
розрахунковою відомістю на заробітну
плату.

Таким чином, розрахунок розміру премії
для довідки ОСОБА_2 про заробітну плату
для перерахунку її пенсії, станом на 01
лютого 2008 року, відповідачем
здійснений відповідно до вимог чинного
законодавства.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом апеляційної інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло б призвести до
невірного вирішення спору, а тому
оскаржуване судове рішення є законними
та обґрунтованими, і підстави для його
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 31 травня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Державної
податкової служби про визнання
неправомірними дій щодо відмови у
видачі уточненої довідки про розмір
заробітної плати для перерахунку
пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко