Справа № 2а-7721/11
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/42503/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Мироненка О.В.,
Сороки М.О., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_4 на постанову
Макарівського районного суду
Київської області від 10 жовтня 2011 року
та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_6
до Макарівської селищної ради
Київської області, третя особа: ОСОБА_7,
про скасування рішень, -в с т а н о в и л
а:ОСОБА_4 та ОСОБА_6 звернулись до суду з
позовом до Макарівської селищної ради
Київської області, третя особа: ОСОБА_7,
про скасування рішень.

Постановою Макарівського районного
суду Київської області від 10 жовтня 2011
року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року постанову Макарівського
районного суду Київської області від 10
жовтня 2011 року залишено без змін.

Не погоджуючись з постановленими у
справі рішеннями судів, ОСОБА_4
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій посилається на неправильне
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
просить рішення судів попередніх
інстанцій скасувати та постановити
нове рішення, яким позов задовольнити.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Судами встановлено, що рішенням
Макарівської селищної ради Київської
області № 687-39-V від 04 червня 2009 року
ОСОБА_7 надано дозвіл на приватизацію
земельної ділянки та рішенням № 698-40-V
від 09 липня 2009 року затверджено
технічну документацію із землеустрою.

Вважаючи зазначені рішення
відповідача постановленими з
порушенням вимог статті

159 Земельного кодексу України,
оскільки вони були прийняті без
запрошення

ОСОБА_4 та ОСОБА_6 на засідання ради,
позивачі звернулись до суду з цим
позовом.

Відповідно до частини 3 статті 158
Земельного кодексу України органи
місцевого самоврядування вирішують
земельні спори у межах населених
пунктів щодо меж земельних ділянок, що
перебувають у власності і користуванні
громадян, та додержання громадянами
правил добросусідства, а також спори
щодо розмежування меж районів у містах.

Згідно зі статтею 159 Земельного кодексу
України (в редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин)
земельні спори розглядаються органами
виконавчої влади з питань земельних
ресурсів та органами місцевого
самоврядування на підставі заяви
однієї із сторін у місячний термін з
дня подання заяви.

Земельні спори розглядаються за участю
зацікавлених сторін, які повинні бути
завчасно повідомлені про час і місце
розгляду спору. У разі відсутності
однієї із сторін при першому вирішенні
питання і відсутності офіційної згоди
на розгляд питання розгляд спору
переноситься. Повторне відкладання
розгляду спору може мати місце лише з
поважних причин.

Разом з тим, судами встановлено, що
оскаржувані рішення прийняті
відповідачем за результатами розгляду
заяви ОСОБА_7 про надання дозволу на
приватизацію земельної ділянки та
затвердження технічної документації
із землеустрою, а не з питання
вирішення земельного спору.

Отже порядок вирішення органами
місцевого самоврядування земельних
спорів до даних правовідносин не
застосовуються.

Відмовляючи в задоволенні позову, суди
виходили з того, що при внесенні
оскаржуваних рішень відповідач діяв на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України та оскаржуваними
рішеннями права позивачів не порушені.

З таким висновком судів погоджується і
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,
оскільки він ґрунтується на вірно
встановлених фактичних обставинах
справи, яким дана належна юридична
оцінка, правильно застосовані норми
матеріального права, що регулюють
спірні правовідносини, та не допущено
порушень процесуального закону, які
призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не
спростовують висновків, викладених у
рішеннях судів попередніх інстанцій.

Постановлені у справі рішення судів є
законними і обґрунтованими, а тому
підстави для їх зміни чи скасування
відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Постанову Макарівського районного
суду Київської області від 10 жовтня 2011
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 червня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_6
до Макарівської селищної ради
Київської області, третя особа: ОСОБА_7,
про скасування рішень - залишити без
зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: