Справа № 2а-4981/11
Суддя: Борисюк Л.П.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4981/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Борисюк Л.П.
У Х В А Л А

Іменем України

08 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді суддів при
секретаріБорисюк Л.П., Петрика І.Й.,
Собківа Я.М. Чайка О.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_5 на
постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 25 квітня 2012 року у
справі за позовом ОСОБА_5 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2011 року ОСОБА_5 звернулася до
Шевченківського районного суду м.
Києва із позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві в якому з урахуванням
уточнених позовних вимог просила
визнати дії відповідача протиправними
та зобов'язати повернути протиправно
утримані кошти з її пенсійного
забезпечення, починаючи з 01.01.2007 та
зарахувати на її банківський рахунок.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 25 квітня 2012 року в
задоволенні позову відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим
рішенням суду, звернувся з апеляційною
скаргою, в якій зазначає, що
оскаржувана постанова суду не
відповідає вимогам матеріального та
процесуального права, а саме, судом
першої інстанції неповно з'ясовано та
не доведено обставини, що мають
значення для справи, висновки суду
першої інстанції не відповідають
обставинам справи, в зв'язку з чим
просить скасувати постанову суду та
прийняти нове рішення, яким позов
задовольнити.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити апеляційний розгляд справи
за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачка перебуває на обліку у
відповідача та отримує пенсію,
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб».

Рішенням Оболонського районного суду
м. Києва від 13.12.2004 позовні вимоги
ОСОБА_5 до Київського міського
військового комісаріату про
зобов'язання перерахувати раніше
призначену пенсію задоволено та
постановлено зобов'язати Київський
міський військовий комісаріат
перерахувати пенсію з виплатою
заборгованості ОСОБА_5 пенсії вразі
втрати годувальника з урахуванням: 40%
надбавки за службу в Збройних Силах
України з 01.09.1999 по 21.12.2002; щомісячно 100%
надбавки з 01.01.2001; надбавки за
безперервну військову службу в розмірі
90% з 01.05.2003; премії в розмірі 33,3%
грошового забезпечення з 01.09.1999.

На виконання вищезазначеного рішення
суду, Київським міським військовим
комісаріатом, згідно повідомлення до
доручення на одноразову виплату пенсії
(допомоги) пенсіонеру від 16.06.2005 ОСОБА_5
було виплачено 17 647, 12 грн. за період з
01.09.1999 по 21.03.2005.

Перевіркою військової прокуратури
Київського гарнізону було встановлено,
що вищезазначене рішення Оболонського
районного суду м. Києва від 13.12.2004 є
фіктивним. Так як, відповідно до
вищезазначеного рішення суду ОСОБА_5 та
ряду інших осіб, Київським міським
військовим комісаріатом було
проведено перерахунок пенсії, а в
послідуючому і її виплату без законних
підстав. Оскільки, ОСОБА_5 отримала
грошові кошти за рішенням суду
безпідставно, вона повинна їх
повернути, як незаконно отримані, а
тому прокурор вимагав від Київського
міського військового комісаріату
вжиття невідкладних заходів, щодо
усунення у приписі порушень закону та
відшкодувати спричинені державі
збитки.

06.11.2006 Київським міським військовим
комісаріатом було прийнято
розпорядження за № ФА 125705, відповідно
до якого з пенсії ОСОБА_5 розпочалося
утримання виплачених грошових коштів.

Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, колегія суддів
виходить з наступного.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відрахування з пенсії провадяться в
установленому законом порядку на
підставі судових рішень. ухвал,
постанов і вироків (щодо майнових
стягнень), виконавчих написів
нотаріусів та інших рішень і постанов,
виконання яких відповідно до закону
провадиться в порядку, встановленому
для виконання судових рішень.

Розмір відрахування з пенсії
обчислюється з суми, що належить
пенсіонерові до виплати.

З пенсії може бути відраховано не більш
як 50 відсотків її розміру: на утримання
членів сім'ї (аліменти), на
відшкодування збитків від розкрадання
майна підприємств і організацій, на
відшкодування пенсіонером шкоди,
заподіяної каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку
зі смертю потерпілого, на повернення
переплачених сум заробітної плати в
передбачених законом випадках.

З усіх інших видів стягнень може бути
відраховано не більш як 20 відсотків
пенсії.

Згідно ст. 60 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби», пенсіонери
зобов'язані повідомляти органам
пенсійного забезпечення про обставини,
що спричиняють зміну розміру пенсії
або припинення її виплати.

В разі невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу пенсійного
забезпечення заподіяну шкоду.

Суми пенсій, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку пенсіонера
(подання документів із свідомо
неправдивими відомостями, неподання
відомостей про зміни у складі його
сім'ї тощо), можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень органу,
який призначає пенсію, чи суду.

Як вбачається з матеріалів справи,
29.11.2010 Головним управлінням Пенсійного
фонду України в м. Києві прийнято
рішення, відповідно до якого
постановлено у зв'язку з надміру
сплаченими коштами через подання
фіктивного рішення суду та відповідно
до припису від 23.08.2006 № 3348 військової
прокуратури Київського гарнізону
Київському міському військовому
комісаріату щодо усунення порушень
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», та відшкодування пенсіонерами
Міністерства оборони України
спричинених державі збитків за
фіктивними рішеннями Оболонського
районного суду м. Києва, переплата в
сумі 9 944, 79 грн. підлягає поверненню
ОСОБА_5 Утримувати переплату в розмірі
20% пенсії щомісячно до повного
погашення, згідно з ст. 60 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб».

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 13.10.2011
адміністративний позов ОСОБА_5 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про зобов'язання
вчинити дії задоволено частково та
постановлено зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві повернути ОСОБА_5 грошові
кошти, які відраховувалися з її пенсії
починаючи з 13.06.2010 по 29.11.2010, відповідно
до розпорядження Київського міського
військового комісаріату від 06.11.2006 за №
ФА 125705. В задоволенні решти частини
заявлених вимог - відмовлено.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що дії відповідача є
законними та обґрунтованими, оскільки
утримання у розмірі 20% щомісячно з
пенсії ОСОБА_5 з 29.11.2010 відбувається
відповідно до рішення Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві від 29.11.2010.

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.

З підстав вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 на постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 25 квітня 2012 року - залишити
без задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 25 квітня 2012 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
суддя суддя Л.П. Борисюк
І.Й. Петрик Я.М. Собків

Повний текст ухвали складено та
підписано - 14.04.2014

Головуючий суддя
Борисюк Л.П.

Судді:
Петрик І.Й.

Собків Я.М.