Справа № 9101/100616/2012
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 березня 2013 рокусправа № 2а/0470/4489/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М. ,

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.,

за участю представників:

позивача: - Устименка Д.О.
(довіреність №204 від 21 січня 2013 року),

відповідача: - Шутенка А.А. (
довіреність №11 від 15 лютого 2013 року),

третьої особи: - Самухи В.О.
(довіреність №5 від 20 березня 2012 року),

прокурора: - Овчар Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Новомосковського
міжрайонного прокурора
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Новомосковської
міської ради Дніпропетровської
області

на ухвалу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 24
квітня 2012 року

у справі № 2а/0470/4489/12

за позовом Новомосковського
міжрайонного прокурора
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Новомосковської
міської ради Дніпропетровської
області

до відділу державної виконавчої служби
Новомосковського міськрайонного
управління юстиції

третя особа приватне підприємство
"Стандарт-Інвест Плюс"

про визнання неправомірною та
скасування постанови,-

Керуючись частиною 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2012 року Новомосковський
міжрайонний прокурор
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Новомосковської
міської ради Дніпропетровської
області звернувся до суду з позовом до
відділу державної виконавчої служби
Новомосковського міськрайонного
управління юстиції про визнання
неправомірною та скасування постанови
державного виконавця від 14 травня 2009
року про передачу майна стягувачу.

Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 24 квітня 2012
року позов залишено без розгляду.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, Новомосковський
міжрайонний прокурор
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Новомосковської
міської ради Дніпропетровської
області подав апеляційну скаргу в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати оскаржувану ухвалу.

У судовому засіданні прокурор,
представник Новомосковської міської
ради Дніпропетровської області
наполягають на доводах та вимогах
апеляційної скарги.

Представники відділу державної
виконавчої служби Новомосковського
міськрайонного управління юстиції,
приватного підприємства
«Стандарт-Інвест Плюс» заперечують
проти задоволення апеляційної скарги.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції, дослідивши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, суд
апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню, ухвала суду - скасуванню, з
направленням справи до суду першої
інстанції для вирішення питання про
відкриття провадження.

Приймаючи рішення про залишення
позовних вимог без розгляду, суд
помилково виходив з того, що
Новомосковський міжрайонний прокурор
Дніпропетровської області та
Новомосковська міська рада
Дніпропетровської області пропустили
строк звернення до суду.

Відповідно до матеріалів справи,
Новомосковською міжрайонною
прокуратурою Дніпропетровської
області за зверненням
Новомосковського міського голови від 05
січня 2012 року проведена перевірка
законності вилучення державною
виконавчою службою об'єктів
комунальної власності під час
зведеного виконавчого провадження про
стягнення з комунального підприємства
«ЖЕО» м. Новомосковськ заборгованості
на користь держави та юридичних осіб.
Під час перевірки встановлено, що арешт
майна боржника та передача його
стягувачу здійснені з порушенням вимог
статті 60 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» щодо
неможливості вилучення майна
територіальної громади без
попередньої згоди та складено довідки
про проведення перевірки (а.с. 17).

До проведення перевірки прокурору не
могло бути відомо про порушення прав
позивача, та в який спосіб допущено
порушення.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 199,
пункту 4 частини 1 статті 204 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, суд апеляційної
інстанції скасовує її і направляє
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду, якщо визнає, що
судом порушено норми матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання.

Керуючись статтями 195, 196, 199, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Новомосковського
міжрайонного прокурора
Дніпропетровської області в інтересах
держави в особі Новомосковської
міської ради Дніпропетровської
області задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 24 квітня 2012
року скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для вирішення питання про
відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова