Справа № 2-а-1566/10
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
ПОСТАНОВА

іменем України

"10" квітня 2014 р.
Справа № 2-а-1566/10

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Котік Т.С.

суддів:
Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Олевського районного суду
Житомирської області від "18" грудня 2013
р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Управління праці та соціального
захисту населення Олевської районної
державної адміністрації Житомирської
області, Управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Олевського районного суду
Житомирської області від 18 грудня 2013
року задоволено заяву управління
Пенсійного фонду в Олевському районі
Житомирської області про перегляд за
нововиявленими обставинами судового
рішення від 28.09.2010 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації та Управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області про
стягнення належних коштів.

Скасовано постанову Олевського
районного суду Житомирської області
від 28.09.2010 року за позовом ОСОБА_3 до
Управління праці та соціального
захисту населення Олевської районної
державної адміністрації Житомирської
області та Управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області про стягнення
допомоги та доплати громадянам, які
проживають на території
радіоактивного забруднення в частині
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області з рахунку №
НОМЕР_1, МФО 311647, відкритому у ВАТ
«Державний ощадний банк України» м.
Житомир на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
яка проживає в АДРЕСА_1 - 8765,50 грн. (вісім
тисяч сімсот шістдесят п'ять грн.
п'ятдесят коп.) доплати до пенсії як
особі, яка проживає на території
радіоактивного забруднення за період з
01 березня 2010 року по 01 серпня 2010 року та
прийнято нову.

Відмовлено у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області про стягнення
допомоги та доплати громадянам, які
проживають на території
радіоактивного забруднення.

В частині позовних вимог до Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації, судове рішення залишено
без змін.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати постанову суду та
прийняти нову - про відмову у
задоволенні заяви.

Розглянувши справу в порядку,
визначеному п.2 ч.1 ст.197 КАС України,
перевіривши законність та
обгрунтованість судового рішення,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 246 КАС України
особи, які брали участь у справі, а
також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, мають право подати заяву про
перегляд судового рішення суду
будь-якої інстанції, яке набрало
законної сили, за нововиявленими
обставинами.

Отже, зазначена правова норма пов"язує
право на подачу заяви про перегляд за
нововиявленою обставиною судового
рішення, яке набрало законної сили.

Виходячи з приписів статті 254 КАС
України постанова або ухвала суду
першої інстанції, якщо інше не
встановлено цим Кодексом, набирає
законної сили після закінчення строку
подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної
чи касаційної інстанції за наслідками
перегляду, постанова Верховного Суду
України набирають законної сили з
моменту проголошення, а якщо їх було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, - через п'ять
днів після направлення їх копій особам,
які беруть участь у справі.

Як убачається з матеріалів справи,
управлінням Пенсійного фонду в
Олевському районі Житомирської
області подано заяву про перегляд
судового рішення від 28.09.2010 року за
нововиявленими обставинами, яке не
набрало законної сили, оскільки
скасовано апеляційною інстанцією.

Відповідно до постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 15 лютого 2012 року (а.с. 38-39), постанову
Олевського районного суду
Житомирської області від 28.09.2010 року
скасовано та прийнято нову, якою
позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації в Житомирській області,
Управління Пенсійного Фонду України в
Олевському районі Житомирської
області про стягнення допомоги та
доплати громадянам, які проживають на
території радіоактивного забруднення,
задоволено частково.

Визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації в Житомирській області,
Управління Пенсійного Фонду України в
Олевському районі Житомирської
області щодо нарахування та виплати
позивачу не в повному обсязі, коштів
передбачених ст.ст. 37, 39 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації в Житомирській області
провести перерахунок та виплату ОСОБА_3
допомоги як особі, яка проживає на
території радіоактивного забруднення
згідно ст.37 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в розмірі 40% від
мінімальної заробітної плати за період
з 01 березня 2010 року по 01 серпня 2010 року,
з урахуванням виплаченого.

Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Олевському районі
Житомирської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_3
підвищення до пенсії як особі, яка
проживає на території радіоактивного
забруднення згідно ст.39 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі
двох мінімальних заробітних і плат за
період з 01 березня 2010 року по 01 серпня
2010 року, з урахуванням виплаченого.

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації в Житомирській області,
Управління Пенсійного Фонду України в
Олевському районі Житомирської
області про стягнення допомоги особі,
яка проживає на території
радіоактивного забруднення за період з
01 серпня 2007 року по 28 лютого 2010 року, та
підвищення до пенсії за період з 01
лютого 2010 року по 28 лютого 2010 року
залишено без розгляду. В іншій частині
в позові відмовлено.

Отже, остаточним судовим рішенням по
справі за позовом ОСОБА_3 є постанова
Київського апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року, яка відповідно до приписів статті
254 КАС України набрала законної сили та
може бути переглянута відповідно до
ст.246 КАС України за нововиявленими
обставинами.

Проте, управління Пенсійного фонду
України в Олевському районі
Житомирської області не зверталося із
заявою про перегляд постанови
Київського апеляційного
адміністративного суду від 15.02.2012 року
за нововиявленими обставинами.

Суд першої інстанції не звернув уваги
на вказані обставини та безпідставно
задовольнив заяву управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області,
скасувавши судове рішення, яке
скасовано судом апеляційної інстанції
відповідно до норм ст.202 КАС України.

На підставі вищезазначеного, постанова
суду підлягає скасуванню з прийняттям
нової - про відмову управлінню
Пенсійного фонду в Олевському районі
Житомирської області у задоволенні
заяви про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Олевського
районного суду Житомирської області
від 28.09.2010 року.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3
задовольнити, постанову Олевського
районного суду Житомирської області
від "18" грудня 2013 р. скасувати та
прийняти нову.

Відмовити управлінню Пенсійного фонду
в Олевському районі Житомирської
області у задоволенні заяви про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Олевського
районного суду Житомирської області
від 28.09.2010 року.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.С. Котік

судді:
А.В. Жизневська

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
вул. Привокзальна, 5,м.
Олевськ,Житомирська область,11002

4 - відповідачу Управління Пенсійного
фонду України в Олевському районі
Житомирської області
вул.Свято-Миколаївська,31,м.Олевськ,Жито
мирська область,11002

- ,