Справа № 826/4061/14
Суддя: Бояринцева М.А.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
09 квітня 2014 року м.
Київ № 826/4061/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Бояринцева М.А.,
розглянувши позовну заяву і додані до
ОСОБА_1 до 1) Виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації), 2)
Київської міської ради про скасування
рішення,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) про
визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії
відносно справи-клопотання "К 19449" в
частині відмови у наданні дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки на
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Ухвалою суду від 31 березня 2014 року
позовну заяву залишено без руху.

На виконання ухвали суду позивач
уточнив позовні вимоги та просить суд:

- скасувати рішення Київської міської
ради від 2 жовтня 2013 року № 88/9676 про
відмову у наданні дозволу на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки ОСОБА_1 на
АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд;

- зобов'язати Київську міську раду
дослідити неправомірні висновки
Департаменту містобудування та
архітектури Київської міської
державної адміністрації про відмову в
наданні дозволу на розробку проекта
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки ОСОБА_1 на АДРЕСА_1 та надати
новий висновок на базі двох документів
- витягу з містобудівного кадастру
Києва та листа із Комунальної
організації "Інститут Генерального
плану міста Києва";

- визнати законними дії Київської
міської державної адміністрації при
підготовці проекту рішення на
голосування в Київську міську раду по
висновку 2011 року.

Разом з тим, відповідно до частини
другої статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Пунктом 2 частини другої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

З урахуванням наведеного суд зазначає,
що в порядку адміністративного
судочинства підлягають розгляду
справи, які мають наслідком захист
прав, свобод та інтересів осіб у разі
наявності факту їх порушення.

При цьому, адміністративний суд не
наділений повноваженнями щодо
визнання законними дій суб'єкта
владних повноважень.

Таким чином, позовні вимоги до
виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної
адміністрації) про визнання законними
дії при підготовці проекту рішення на
голосування в Київську міську раду по
висновку 2011 року не підлягають
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до вимог статті 109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі вищенаведеного, ч. 1 ст. 109
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі в частині
позовних вимог до виконавчого органу
Київської міської ради (Київської
міської державної адміністрації) про
визнання законними дії при підготовці
проекту рішення на голосування в
Київську міську раду по висновку 2011
року.

2. Ухвалу про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
надіслати позивачу негайно.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
М.А. Бояринцева