Справа № 344/1235/14-а
Суддя: Бабій О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/1235/14-а
Провадження № 2-а/344/160/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Бабій О.М.,

секретаря Сивухіної Ю.Ю.,

за участі позивачки ОСОБА_1,
представника відповідача Бурачок В.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті
Івано-Франківської міської ради про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення та
закриття провадження у справі, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка звернулась в суд з наведеним
адміністративним позовом, посилаючись
на те, що постановою № 01/31
адміністративної комісії при
виконавчому комітетові
Івано-Франківської міської ради по
справі про адміністративне
правопорушення від 16 січня 2014 року вона
визнана винною в тому, що порушила п.
17.1.7 правил благоустрою м.
Івано-Франківська, а саме, здійснила
засмічення території негабаритами
(вікна, рами, тощо) на АДРЕСА_1. У зв'язку
з цим на неї накладено штраф у розмірі
340 гривень за вчинення
адміністративного правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст. 152 КУпАП. Вважає, що в її діях
відсутній склад адміністративного
правопорушення, так як демонтовані
віконні рами вона тимчасово розмістила
біля стін будинку для їх подальшого
вивезення. До приїзду вантажного таксі,
яким дані рами були в подальшому
вивезені, останні знаходились біля
будинку в безпечному положенні та
нікому не заважали. Однак дані
обставини посадові особи відповідача
до уваги не прийняли та необґрунтовано
винесли постанову по справі про
адміністративне правопорушення.

Позивачка в судовому засіданні позов
підтримала в повному обсязі з мотивів
наведених в ньому. Просила суд
скасувати постанову про накладення на
неї адмінстягнення, а провадження в
справі про адміністративне
правопорушення закрити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала.
Суду пояснила, що постанова законна та
винесена у відповідності до норм КУпАП,
а вимоги позивачки про її скасування є
безпідставними.

Заслухавши думку позивачки,
представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, судом встановлено, що
між сторонами виник публічно-правовий
спір щодо правомірності притягнення
адміністративною комісією виконавчого
комітету Івано-Франківської міської
ради позивачки до адміністративної
відповідальності та накладення
адміністративного стягнення за
вчинення правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст. 152 КУпАП.

Згідно копії оскаржуваної
постанови № 01/31 адміністративної
комісії при виконавчому комітетові
Івано-Франківської міської ради по
справі про адміністративне
правопорушення від 16 січня 2014 року
адміністративна комісія встановила, що
ОСОБА_1 порушила п. 17.1.7 правил
благоустрою м. Івано-Франківська, а
саме, здійснила засмічення території
негабаритами (вікна, рами, тощо) на
АДРЕСА_1, чим порушила ст. 152 КУпАП. У
зв'язку з цим на неї накладено штраф у
розмірі 340 грн. за вчинення
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена ст. 152 КУпАП.

За приписами ст. 152 КУпАП порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів -

тягнуть за собою накладення штрафу на
громадян від двадцяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган
(посадова особа) при розгляді справи
про адміністративне правопорушення
зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено
адміністративне правопорушення, чи
винна дана особа в його вчиненні, чи
підлягає вона адміністративній
відповідальності, чи є обставини, що
пом'якшують і обтяжують
відповідальність, чи заподіяно майнову
шкоду, чи є підстави для передачі
матеріалів про адміністративне
правопорушення на розгляд громадської
організації, трудового колективу, а
також з'ясувати інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи, чого в даному випадку
дотримано не було.

У спірних правовідносинах
відповідачем було порушено принцип
обґрунтованості рішення суб'єкта
владних повноважень, так як не було
всебічно, повно і об'єктивно з'ясовано
обставин справи, та не вирішено її в
точній відповідності з законом.

За таких обставин, враховуючи, що
представник відповідача у судовому
засіданні не виконав покладеного на
відповідача, згідно вимог ч. 2 ст. 71 КАС
України, обов'язку доказування
правомірності свого рішення, суд
приходить до висновку, що слід
скасувати постанову № 01/31
адміністративної комісії при
виконавчому комітетові
Івано-Франківської міської ради по
справі про адміністративне
правопорушення від 16 січня 2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст. 152 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 340 гривень.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутності події
і складу адміністративного
правопорушення.

Враховуючи що в судовому засіданні
доведено факт відсутності в діях
позивачки складу адміністративного
правопорушення, суд приходить до
переконання, що провадження в справі
про адміністративне правопорушення
слід закрити.

На підставі наведеного, відповідно до
ст. ст. 11, 128 КАС України, ст. ст. 152, 247, 280,
288, 289, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 158-163, 167
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Адміністративної комісії при
виконавчому комітеті
Івано-Франківської міської ради про
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення та
закриття провадження у справі
задовольнити.

Скасувати постанову № 01/31
адміністративної комісії при
виконавчому комітетові
Івано-Франківської міської ради по
справі про адміністративне
правопорушення від 16 січня 2014 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1 за
адміністративне правопорушення,
відповідальність за яке передбачена
ст. 152 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 340 гривень.

Провадження в справі про
адміністративне правопорушення
закрити.

Постанова суду не оскаржується.

Довідка: повний текст постанови
виготовлено 14 квітня 2014 року.

Суддя
Бабій О.М.