Справа № 2а/489/60/2014
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2014 р. Справа № 2а/489/60/2014

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Кокорєв В.В. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого
- Лук'янчук О.В.

суддів
- Зуєвої Л.Є.,

- Шевчук О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 30 січня
2014 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва , 3-тя особа -
Миколаївська обласна організація
Всеукраїнського товариства політичних
в'язнів та репресованих про
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2013 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва
нарахувати і виплатити підвищення
до пенсії у розмірі 50% мінімальної
пенсії за віком починаючи з 01.07.2013
відповідно до статті 77 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Постановою Ленінського районного
суду м. Миколаєва від 30 січня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва, третя
особа - Миколаївська обласна
організація Всеукраїнського
товариства політичних в'язнів та
репресованих про зобов'язання вчинити
певні дії задоволено частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва нараховувати та виплачувати
ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно
до пункту "г" частини першої статті 77
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в розмірі 50 % мінімальної
пенсії за віком, починаючи з 23 липня 2013
року.

В апеляційні скарзі Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва ставиться питання
про скасування судового рішення в
зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги,
суд першої інстанції виходив з того, що
позивач відповідно до пункту "г"
частини першої статті 77 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" має право
на підвищення до пенсії в розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком, починаючи
з 23 липня 2013 року.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції та
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва і отримує пенсію. З 01 лютого
2013 року ОСОБА_2 отримує підвищення до
пенсії як реабілітована особа.

Із розпорядження вбачається, що
позивачу доплата до пенсії як
реабілітованій особі, якого було
примусово виселено, здійснюється в
розмірі 43 грн 52 коп., який визначено
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення
громадян».

Відповідно до положень пункту «г»
статті 77 Закону №1788-XII громадянам, які
необґрунтовано зазнали політичних
репресій і згодом були реабілітовані
призначені пенсії підвищуються на 50
процентів, а членам їх сімей, яких були
примусово переселено, - на 25 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 16 липня 2008 року №654 «Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення
громадян» встановлено, що з 1
вересня 2008 року громадянам, які
необґрунтовано зазнали політичних
репресій і згодом були реабілітовані,
до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачуються
замість пенсії, підвищення проводиться
в розмірі 54,4 гривні, а членам їх сімей,
яких було примусово переселено, - 43,52
гривні.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
в разі невідповідності
нормативно-правового акта Конституції
України, закону України, міжнародному
договору, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України, або
іншому правовому акту суд застосовує
правовий акт, який має вищу юридичну
силу.

Таким чином, виходячи з принципу
пріоритетності законів над
підзаконними актами, суд першої
інстанції дійшов до обґрунтованого
висновку, що при обчисленні позивачу
підвищення до пенсії застосуванню
підлягає стаття 77 Закону №1788-XII, а не
постанова Кабінету Міністрів України
від 16 липня 2008 року №654, яка істотно
звужує обсяг встановлених законом
прав.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу необхідно залишити
без задоволення.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст.
200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва - залишити без
задоволення, а постанову Ленінського
районного суду м. Миколаєва від 30 січня
2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: