Справа № 607/2397/14-а
Суддя: Грицак Р. М.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.03.2014 Справа №607/2397/14-а Тернопільський
міськрайонний суд Тернопільської
області в складі:

головуючого
Грицака Р.М.,

за участю секретаря
Дядьо У.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Тернополі
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Тернопіль про визнання дій
незаконними та зобов'язання призначити
пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Тернопіль про визнання дій
незаконними щодо відмови у призначенні
пенсії за віком із зниженням
пенсійного віку згідно Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
неправомірними та просить зобов'язати
відповідача призначити йому пенсію із
зниженням пенсійного віку відповідно
до ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 19.08.2013 року.

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали,
посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечив та суду пояснив, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Тернополі було проведено перевірку
первинних документів поданих
позивачем для призначення пенсії, якою
встановлено, що в наказі від 16.06.1986 року
№ 107 про відрядження водіїв, прізвище
ОСОБА_1 не зазначено, також відсутні
інші документи, які б підтвердили
перебування позивача на роботах по
ліквідації наслідків аварії в зоні
відчуження.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають до задоволення,
виходячи з наступних підстав.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується паспортом громадянина
України серія НОМЕР_1.

24.09.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Тернопіль з заявою про призначення
пенсії із зменшенням пенсійного віку
відповідно до ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Як вбачається з Протоколу №69 засідання
комісії Управління Пенсійного фонду
України в м. Тернополі від 30.12.2013 року,
ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії
за віком із зниженням пенсійного віку
згідно Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», особам,
які працювали у зоні відчуження з
моменту аварії до 1 липня 1986 року
незалежно від кількості робочих днів,
пенсія призначається із зменшенням
пенсійного віку на 10 років.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_2, виданого 15.05.2009 року
Тернопільською облдержадміністрацією.

Як вбачається з листа ТзОВ
«Тернопільське АТП-1961» від 01.10.2013 року
№8, ОСОБА_1 дійсно працював водієм в
АТП-1900 Тернопільського
облміжколгоспбуду, яке було
ліквідоване в 1987 році, шляхом злиття з
«Тернопільським АТП-1961»,
правонаступником якого є ТзОВ
«Тернопільське АТП-1961».

Згідно інформації Державного архіву
Тернопільської області, документи АТП
1900 за 1986 рік на зберігання в архів не
надходили.

Як вбачається з довідки АТП-1961
кооперативно-державної асоціації
«Облагробуд» від 23.12.1992 року, виданої
водію ОСОБА_1 про те, що останній згідно
наказу №107 був відряджений в 30-ти
кілометрову зону ЧАЕС в період з 19.06.1986
року по 28.06.1986 рік, знаходився на
станції Вільче та перевозив цемент до
реактора.

Департамент соціального захисту
населення Тернопільської
облдержадміністрації своїм листом від
18.02.2014 року №05-02/657 підтвердив
встановлення в 1992 році ОСОБА_1 статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС.

Нарахування заробітної плати за роботу
у зоні відчуження проведено ОСОБА_1, що
підтверджується записами у відомостях
нарахування заробітної плати.

Допитаний в судовому засіданні свідок
ОСОБА_2, який в 1986 році працював
начальником АТП-1900, підтвердив, що
водій ОСОБА_1 був направлений в 1986 році
на роботу в Чорнобиль, де возив цемент
до реактора.

Допитаний в судовому засіданні свідок
ОСОБА_3, який працював директором АТП-1961
суду повідомив, що в 1987 році АТП-1900 було
ліквідоване, а правонаступником стало
АТП-1961. Йому відомо, що ОСОБА_1 було
відправлено у відрядження на роботу в
Чорнобильську зону в 1986 році, де він
працював на цементовозі та возив
цемент до реактора.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4, яка
працювала головним бухгалтером АТП-1900
з 1985 по 1987 роки суду повідомила, що на
підприємстві було видано наказ про
відрядження на підставі якого
видавався шляховий лист, а на підставі
шляхового листа нараховувалась
заробітна плата. На даний час шляхові
листи не збереглись, однак є відомості
про нарахування ОСОБА_1 заробітної
плати за роботу у Чорнобильській зоні
відчуження. Також вона пам'ятає, що
водій ОСОБА_1 був відряджений в 1986 році
на роботу в Чорнобильську зону. Чому
відсутнє прізвище ОСОБА_1 в наказі №170,
то це є безвідповідальність
працівників, які цей наказ виготовляли.

Враховуючи наявність довідки АТП-1961
кооперативно-державної асоціації
«Облагробуд» від 23.12.1992 року про те, що
ОСОБА_1 був відряджений в 30-ти
кілометрову зону ЧАЕС в період з 19.06.1986
року по 28.06.1986 рік, яка підтверджена
Департаментом соціального захисту
населення Тернопільської
облдержадміністрації, наявність у
ОСОБА_1 посвідчення, що він є учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
пояснення свідків, які підтвердили
роботу ОСОБА_1 у 1986 році у зоні
відчуження з моменту аварії до 1 липня
1986 року незалежно від кількості
робочих днів, суд приходить до
переконання, що в даному випадку
порушено право позивача відповідачем,
тому позовні вимоги підлягають до
задоволення шляхом визнання дій
Управління Пенсійного фонду України в
м. Тернопіль про відмову ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком із
зниженням пенсійного віку згідно
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними та слід
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Тернопіль призначити
ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного
віку відповідно до ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 19.08.2013
року.

Керуючись ст.ст. 2, 5-11, 69-72, 158-163, 185
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
фонду України в м. Тернопіль про
відмову у призначенні пенсії за віком
із зниженням пенсійного віку згідно
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Тернопіль призначити
ОСОБА_1 пенсію із зниженням пенсійного
віку відповідно до ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 19.08.2013
року.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку для
подання апеляційної скарги, якщо
апеляційну скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Головуючий суддяР. М. Грицак