Справа № 265/1511/14-а
Суддя: Мельник І. Г.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 265/1511/14-а
Провадження № 2-а/265/72/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2014 року
місто
Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя Донецької області у складі
головуючого судді Мельник І.Г., при
секретарі Тушкановій Л.В., розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі
суду в місті Маріуполя справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, -

В С Т А Н О В И В:

05 березня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради в особі
начальника управління Стригунова В.О.
(далі за текстом Управління) звернувся
до Орджонікідзевського районного суду
міста Маріуполя Донецької області із
зазначеним адміністративним позовом
мотивуючи свої вимоги тим, до 13 червня
2013 року до Управління звернулася
ОСОБА_3 із заявою про призначення
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів на дитину ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1, батьком якого є ОСОБА_1,
оскільки останній аліменти не сплачує.
Згідно Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року №189 ОСОБА_3 з 01 червня 2013
року по 30 листопада 2013 року було
призначено зазначену допомогу. У
відповідності до п.10 постанови № 189
виплата тимчасової допомоги
припиняється у разі виявлення
обставин, що свідчать про можливість
одного з батьків утримувати свою
дитину, добровільного виконання
рішення суду особою, зобов'язаною
сплачувати аліменти. Виплати
тимчасової допомоги припиняються з
першого числа місяця, що настає за
місяцем, в якому виникла одна із
зазначених обставин. ОСОБА_3
повідомила Управління про те, що у
червні 2013 року нею були отримані
аліменти на утримання дитини від
ОСОБА_1, тобто можливість утримувати
дитину у відповідача з'явилась у червні
2013 року. Відповідно до ч. 10 ст.181
Сімейного кодексу України суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.
Посилаючись на діюче законодавство
просить суд стягнути з ОСОБА_1 сплачену
Управлінням суму державної допомоги в
розмірі 363,00 грн.

До відкритого судового засідання
представник позивача Борисенко Н.О.,
яка діє на підставі довіреності, не
з'явилась, надавши заяву з проханням
розглянути справу за її відсутності,
позовні вимоги підтримала в повному
обсязі та просила їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 до відкритого
судового засідання не з'явився за
невідомих суду причин, про день та час
розгляду справи був повідомлений
своєчасно та належним чином.

Суд вважає можливим розглянути справу
у відсутності відповідача, на підставі
наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідно до ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі за текстом КАС України) суд під
час судового розгляду
адміністративної справи здійснює
повне фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу. У разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється

Дослідивши наявні письмові докази, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до норм Сімейного кодексу
України та Порядку призначення та
виплати тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
лютого 2006 року №189 (далі за текстом
Порядок № 189) передбачено, що тимчасова
допомога призначається у разі коли
рішення суду про стягнення аліментів з
одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів, в такому разі, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, виявлено, що один з
батьків може утримувати дитину або
місце проживання (перебування) одного з
батьків встановлено, у зв'язку з чим
можливе стягнення з нього коштів на
утримання дитини, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Матеріалами справи встановлено, що
згідно рішення Іллічівського
районного суду м. Маріуполя Донецької
області від 23 березня 2011 року з ОСОБА_1
на корить ОСОБА_3 на утримання
неповнолітньої дитини, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_2 були стягнуті аліменти у
розмірі 1/4 частини з усіх видів
заробітку , але не менше 30 %
прожиткового мінімуму для дитини
відповідного віку до досягнення ним
повноліття, починаючи з 23.02.2011 року.

Згідно довідки про неотримання
аліментів № 3-32253427 виданої ОСОБА_3
Іллічівським ВДВС Маріупольського МУЮ
у Донецькій області, остання дійсно не
отримувала аліментів з 01 грудня 2012 року
по 31 травня 2013 року за вказаним судовим
рішенням .

Рішенням Управління від 17 червня 2013
року ОСОБА_3 призначена тимчасова
державна допомога дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів.

З довідки Управління вбачається, що
сума переплати призначеної допомоги
ОСОБА_3 за червень 2013 склала 363,60 грн.

З довідки №379/161213 від 16 грудня 2013 року
виданої ТОВ «ТОНДО» вбачається, що з
ОСОБА_1 з червня 2013 року своєчасно та в
повному обсязі стягуються аліменти на
користь ОСОБА_3 згідно його особистої
заяви.

Так, статтею 181 Сімейного кодексу
України передбачено, що якщо місце
проживання чи перебування батьків
невідоме, або вони ухиляються від
сплати аліментів, або не мають
можливості утримувати дитину, дитині
призначається тимчасова державна
допомога, яка не може бути меншою ніж 30
відсотків прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової державної допомоги
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Порядок
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги визначається
Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання (перебування) їх невідоме
визначається Порядком № 189, п.2 якого
передбачено, що тимчасова допомога
призначається у разі, коли: 1) рішення
суду про стягнення аліментів з одного з
батьків не виконується у зв'язку з
ухиленням від сплати аліментів або
відсутністю у боржника коштів та
іншого майна, на які за законом може
бути звернено стягнення; 2) один з
батьків перебуває під арештом,
слідством, на примусовому лікуванні, у
місцях позбавлення волі, якого визнано
в установленому порядку недієздатним,
а також перебуває на строковій
військовій службі; 3) місце проживання
(перебування) одного з батьків не
встановлено.

Натомість п.12 Порядку №189 передбачає,
що якщо виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків може утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
встановлено, у зв'язку з чим можливе
стягнення з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
із заявою про стягнення суми сплаченої
тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181
Сімейного кодексу України суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до Державного бюджету
України у судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, окрім цього, згідно зі
ст.71 КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, аналізуючи наведені
норми діючого законодавства,
враховуючи конкретні обставини справи,
суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог Управління
в повному обсязі.

Крім того, п.20 ч.1 ст.5 Закону України
«Про судовий збір» встановлено, що від
сплати судового збору звільняються
органи праці та соціального захисту
населення - за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством. При
цьому, статтею ст.4 цього Закону
визначено, що за подання позовної заяви
майнового характеру сплачується
судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни
позову, але не менш 0,1 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше двох розмірів мінімальної
заробітної плати, що у грошовому
еквіваленті для даної позовної заяви
складає 121,80 грн., які підлягають
стягненню з відповідача на користь
держави.

Керуючись ст. ст. 8-11, 41, 158-163 КАС України,
суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення сплаченої тимчасової
державної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНН:
НОМЕР_1, який зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1, на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Орджонікідзевського району
Маріупольської міської ради сплачену
суму тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів у розмірі 363 (триста
шістдесят три) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНН:
НОМЕР_1, на користь держави судовий збір
у розмірі 121 (сто двадцять один) гривень
80 копійок.

Постанову суду може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Орджонікідзевський
районний суд міста Маріуполя Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. Особи, які
брали участі у справі, але не були
присутні у судовому засіданні під час
проголошення постанови суду, можуть
подати апеляційну скаргу протягом
десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ____________________ І.Г. Мельник