Справа № 295/2951/14-а
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Чішман
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"09" квітня 2014 р.
Справа № 295/2951/14-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м .Житомирі
Житомирської області на постанову
Богунського районного суду м. Житомир
від "06" березня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Житомирі
Житомирської області про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2014 року ОСОБА_3 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області про
зобов'язання призначити пенсію у
зв'язку з втратою годувальника
відповідно до ст. 54 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"в розмірі 50 %
пенсії по інвалідності померлого
годувальника починаючи з 01.12.2013 року.

Постановою Богунського районного суду
м. Житомира від 06.03.2014 року визнано
протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області щодо відмови у
призначенні позивачу пенсії у зв'язку
з втратою годувальника.

Зобов'язано правління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області з 01 грудня 2013
року призначити ОСОБА_3 пенсію по
втраті годувальника відповідно до ст. 54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" у розмірі 50 % пенсії по
інвалідності померлого годувальника.

Вважаючи, що постанова суду першої
інстанції прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
відповідач подав апеляційну скаргу,
просить скасувати постанову та
прийняти нову - про відмову в
задоволенні позовних вимог повністю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є
дружиною померлого годувальника
ОСОБА_4

ОСОБА_4 мав статус учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
відповідно до посвідчення серії
НОМЕР_1, вкладки до зазначеного
посвідчення НОМЕР_2 (а.с.5) та мав право
на пільги і компенсації, встановлені
Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Як вбачається з довідки відповідача
(а.с.6), ОСОБА_4 отримував пенсію по
інвалідності внаслідок Чорнобильської
катастрофи інвалідам І групи.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть серії НОМЕР_3

Згідно ст. 13 Закону України "Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" держава взяла на себе
відповідальність за завдану шкоду
громадянам та зобов'язалась
відшкодувати її за пошкодження
здоров'я або втрату працездатності
громадянами та їх дітьми, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи та за втрату годувальника,
якщо його смерть пов'язана з
Чорнобильською катастрофою.

Пунктом 4 статті 54 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
передбачено, що пенсія в разі втрати
годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні (при цьому дітям пенсія
призначається незалежно від того, чи
були вони на утриманні годувальника), у
розмірі:

- на одного непрацездатного члена сім'ї
- 50 процентів пенсії по інвалідності
померлого годувальника.

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" мінімальний розмір пенсії
за віком встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом.

Відповідно до ч. 2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Частиною 1 статті 49 Конституції України
передбачено право громадян на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 54 Закону України "Про
статус та соціальний захист осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" позивачка має право на
отримання пенсії по втраті
годувальника.

Посилання відповідача на те, що
довідка, з якої було призначено пенсію
померлому годувальнику, видана з
порушенням вимог законодавства є
безпідставними, оскільки не стосуються
предмету заявлених вимог.

Враховуючи вищенаведене, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишити без
задоволення, а постанову Богунського
районного суду м. Житомира від "06"
березня 2014 р. - без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
вул.Перемоги, 55,м.Житомир,10003

- ,