Справа № 538/59/14-а
Суддя: Савинський Г. Б.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №538/59/14-ар.
Провадження по справі №2-а/538/15/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2014 року Лохвицький районний
суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Савинський Г.Б.

при секретарі - Чепурко Л.В.

позивача - представника Управління
праці і соціального захисту населення
Лохвицької районної державної
адміністрації - Туник М.І.

прокурора - Сидоренко А.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Лохвиця Полтавської
області справу за адміністративним
позовом Управління праці та
соціального захисту Лохвицької РДА до
ОСОБА_3 про стягнення незаконно
отриманих коштів державної допомоги на
дітей одинокій матері, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального
захисту населення Лохвицької районної
державної адміністрації з позовною
заявою до ОСОБА_3 про стягнення
незаконно отриманих коштів державної
допомоги на дітей одинокій матері.

В судове засідання представник
позивача Управління праці та
соціального захисту населення
Лохвицької районної державної
адміністрації з'явилася, суду пояснила,
що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.05.2008 р.
перебувала на обліку в Управлінні
праці та соціального захисту населення
Лохвицької райдержадміністрації
Полтавської області, як одержувачка
державної допомоги на дітей одинокій
матері. Відповідно до поданої ОСОБА_3
заяви та законодавчо визначених
документів їй була призначена державна
допомога на дітей одинокій матері з
01.05.2008 р. по 01.09.2013 р. та виплачено кошти
на суму 15 580 грн. 84 коп. Відповідно до
статті 18-1 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.1992 №
2811-XII та згідно п. ЗЗ постанови Кабінету
Міністрів України від № 1751 "Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми" (далі - Постанова) право на
допомогу на дітей одиноким матерям
мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві
про народження дитини відсутній запис
про батька або запис про батька
проведено в установленому порядку
органом державної реєстрації актів
цивільного стану за вказівкою матері.
28.08.2013 року до управління праці та
соціального захисту населення
надійшла інформація щодо можливого
незаконного набуття статусу одинокої
матері гр. ОСОБА_3. В ході виконання
доручення індійського суду щодо
вручення судових документів про
розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_3
встановлено, що при проведенні
державної реєстрації народження
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про
батька дитини були зазначені на
підставі заяви матері ОСОБА_3 згідно ч. 1
ст.135 Сімейного кодексу України, як
такої, яка перебуває у шлюбі, та видано
відповідну довідку для призначення
допомоги на дитину як одинокій матері
(додається). Згідно надісланих
матеріалів позову було виявлено також,
що між гр. ОСОБА_4 ОСОБА_3, 11.11.2005 р. було
зареєстровано шлюб в м. Гургаон
Республіки Індія. Таким чином в
результаті приховування гр. ОСОБА_3
обставин, які впливають на призначення
виплату державної допомоги, а саме:
факту перебування в зареєстрованому
шлюбі, відповідачці незаконно було
виплачено державну допомогу як
одинокій матері за період 01.05.2008 р. по
01.09.2013 р. в сумі 15 580 грн. 84 коп. (довідка
додається).

Відповідачка в судове засідання
з`явилася, позовні вимоги не визнала і
просила суд відмовити в їх задоволенні.
Суду пояснила, що вона являється
матір'ю одиначкою, оскільки в актовому
записі про народження дитини, а саме в
графі "відомості про батька" відсутній
запис.

Прокурор даний адміністративний позов
підтримала і просила суд задоволити
його в повному об'ємі.

Заслухавши пояснення позивача,
відповідача, прокурора та свідка,
дослідивши та давши оцінку доказам по
справі суд прийшов до наступного.

ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 з 01.05.2008 р.
перебувала на обліку в Управлінні
праці та соціального захисту населення
Лохвицької райдержадміністрації
Полтавської області, як одержувачка
державної допомоги на дітей одинокій
матері. Відповідно до поданої ОСОБА_3
заяви та законодавчо визначених
документів їй була призначена державна
допомога на дітей одинокій матері з
01.05.2008 р. по 01.09.2013 р. та виплачено кошти
на суму 15 580 грн. 84 коп.

Відповідно до статті 18-1 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
від 21.11.1992 № 2811-XII та згідно п. ЗЗ
постанови Кабінету Міністрів України
від № 1751 "Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми" (далі -
Постанова) право на допомогу на дітей
одиноким матерям мають одинокі матері
(які не перебувають у шлюбі), якщо у
свідоцтві про народження дитини
відсутній запис про батька або запис
про батька проведено в установленому
порядку органом державної реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері.

Відповідно до п.35 Постанови для
призначення допомоги на дітей одиноким
матерям до органу праці та соціального
захисту населення подаються такі
документи:

- заява про призначення
допомоги, що складається за формою
затвердженою Мінсоцполітики;

- витяг
з Державного реєстру актів цивільного
стану громадян про державну реєстрацію
народження дитини, виданий відділом
ДРАЦС, або виконавчим органом
сільської, селищної, міської рад, із
зазначенням підстави внесення
відомостей про батька дитини до
актового запису про народження дитини
відповідно д абзацу першого частини
першої статті 135 Сімейного кодексу
України;

- копія свідоцтва про народження
дитини;

- довідка про проживання дитини з
матір'ю, видана за місцем проживання
сім ї.

28.08.2013 року до управління праці та
соціального захисту населення
надійшла інформація щодо можливого
незаконного набуття статусу одинокої
матері гр. ОСОБА_3. В ході виконання
доручення індійського суду щодо
вручення судових документів про
розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_3
встановлено, що при проведенні
державної реєстрації народження
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 відомості про
батька дитини були зазначені на
підставі заяви матері ОСОБА_3 згідно ч. 1
ст.135 Сімейного кодексу України, як
такої, яка перебуває у шлюбі, та видано
відповідну довідку для призначення
допомоги на дитину як одинокій матері
(додається).

В ході судового засідання встановлено,
що згідно надісланих матеріалів позову
було виявлено також, що між гр. ОСОБА_4
ОСОБА_3, 11.11.2005 р. було зареєстровано
шлюб в м. Гургаон Республіки Індія.

Прокуратурою Лохвицького району під
час перевірки в порядку нагляду
додержанням та застосуванням законів
факт надання гр. ОСОБА_3 недостовірних
відомостей при реєстрації народження
сина ОСОБА_5 було підтверджено.

Судом було здійснено до відділу ДРАЦС
Лохвицького РУЮ, запит щодо внесення
відомостей про батька до актового
запису сина відповідачки ОСОБА_5, на що
отримали відповідь згідно якої
відомості про батька відсутні, а також
те, що заява відповідачки про внесення
відомостей про батька до актового
запису про народження сина не може бути
надана оскільки вона знищена у зв'язку
з закінченням терміну зберігання.

Актовий запис про народження дитини, де
вказано, що ОСОБА_3 являється матір'ю
одиначкою ніким не оспорювався, і зміни
в графі "відомості про батька" не
вносилися.

На підставі викладеного суд дійшов
висновку, що необхідно відмовити в
задоволенні адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 94, 159, 160, 161, 163, 171-2 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задоволити повністю.

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову Управління
праці та соціального захисту
Лохвицької РДА до ОСОБА_3 про стягнення
незаконно отриманих коштів державної
допомоги на дітей одинокій матері.

На рішення може бути подана апеляційна
скарга протягом десяти днів з дня його
проголошення. Особи, які брали участь у
справі, але не були присутні у судовому
засіданні під час проголошення
судового рішення, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цього рішення.

Суддя :
Савинський Г.Б.

Згідно: голова суду
Г.Б. Савинський

ст.секретар
Л.Г. Несмирна