Справа № 804/1341/14
Суддя: Серьогіна Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
03 березня 2014 р. Справа № 804/1341/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Серьогіної О.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження у місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за адміністративним позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області до
Комунального закладу «Павлоградська
міська лікарня № 1» про стягнення
заборгованості в сумі 3862,82 грн.,-
Управління Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області
звернулось до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Комунального закладу «Павлоградська
міська лікарня № 1», в якому просить
стягнути з відповідача на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Павлограді та Павлоградському
районі Дніпропетровської області
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах по списку № 1 за період з 01.12.2013
року по 26.12.2013 року в сумі 3862,82 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
внаслідок порушення вимог ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.1991 року № 1788-ХІІІ та розділу 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (надалі Інструкція № 21-1)
підприємство має заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
1 в сумі 3862,82 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 17.01.2014 року
відкрито скорочене провадження у
справі.
Відповідачу надіслано копію ухвали про
відкриття скороченого провадження в
даній адміністративній справі за
було отримано ним, що підтверджується
поштовим повідомленням про вручення.
Станом на 03.03.2014 року на адресу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду заперечення на
адміністративний позов не надходили.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа повинна бути
розглянута у порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів - у
разі якщо протягом семи днів з дня
закінчення строку, передбаченого
частиною третьою цієї статті, до суду
не надійшло заперечення відповідача та
за умови, що справа не розглядається
судом за місцезнаходженням
Розглянувши матеріали справи та доводи
позовної заяви, суд встановив наступні
обставини та відповідні їм
У відповідності зі статтею 58 Закону
України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (надалі Закон № 1058-IV)
Пенсійний фонд є органом, який, зокрема,
призначає пенсії та підготовляє
документи для її виплати, забезпечує
своєчасне і в повному обсязі
фінансування та виплату пенсій.
Згідно статті 63 Закону № 1058-IV
виконавчими органами правління
Пенсійного фонду є виконавча дирекція
та територіальні органи, якими,
зокрема, є головні управління
Пенсійного фонду в областях,
управління Пенсійного фонду в районах,
містах, районах у містах. Головні
управління та управління Пенсійного
фонду є юридичними особами.
Статтею 64 Закону № 1058-IV встановлено, що
виконавча дирекція Пенсійного фонду та
територіальні органи мають, зокрема,
право здійснювати інші функції,
передбачені законодавством.
Статтею 3 КАС України визначено, що
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.
Отже, виконавча дирекція Пенсійного
фонду України та територіальні органи
при реалізації ними прав, передбачених
Законом № 1058-IV, є суб'єктами владних
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема, за зверненням суб'єкта
владних повноважень.
Статтею 23 Закону № 1058-IV встановлено, що
спори, що виникають із правовідносин за
цим Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Згідно статті 6 КАС України суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією та
Згідно п. «а» статті 13 Закону України
від 05.11.1991, № 1788-XII «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень
Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Отже, відповідно до положень Закону N
1058-IV підприємства та організації
зобов'язані відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту а) та пункту б) ст.
Згідно п. 6.8. Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
від 19 грудня 2003 р. N 21-1, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, на
обліку в Пенсійному фонді України
знаходяться працівники відповідача,
яким призначені пенсії відповідно до
пункту а) ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (список № 1).
При цьому станом на 26.12.2013 року
підприємство має заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
01.12.2013 року по 26.12.2013 року в сумі 3862,82 грн.
Доказів сплати вказаної суми позивачу
відповідачем не надано.
За таких обставин, позовні вимоги є
законними й обґрунтованими та
підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158-163, 183-2, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-
Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м.
Павлограді та Павлоградському районі
Дніпропетровської області
Стягнути з Комунального закладу
Дніпропетровська область, м. Павлоград,
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Павлограді та
Павлоградському районі
Дніпропетровської області
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах по списку 1 за період з 01.12.2013
року по 26.12.2013 року в сумі 3862,82 грн. (три
тисячі вісімсот шістдесят дві гривні, 82
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною. Постанова підлягає
негайному виконанню.

Суддя
О.В. Серьогіна