Справа № 214/7554/13-а
Суддя: Ан О. В.
Дата ухвалення: 2013-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/7554/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 жовтня 2013 року суддя Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу Ан О.В.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій не правомірними,
стягнення коштів , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом. Просить визнати
неправомірними дії Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області в частині
відмови у виплаті щорічної разової
грошової допомоги як учаснику бойових
дій та стягнути різницю недоплаченої
щорічної одноразової грошової
допомоги у розмірі 3725 грн. Вимоги
мотивує тим, що йому як учаснику
бойових дій відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня повинна надаватися
одноразова грошова допомога у розмірі 5
мінімальних пенсій за віком. Однак у 2013
році Управлінням праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ради м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області вона була
виплачена не в повному розмірі чим
були порушені його права.

З матеріалів справи, встановлено, що
ОСОБА_2, є учасником бойових дій, що
підтверджується копією посвідчення
серії АА № 035040 від 02.02.2000 р.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту ",№ 3551-Х11 від
22.10.1993 року, щорічно до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується
разова грошова допомога у розмірі,
який визначається Кабінетом Міністрів
України в межах бюджетних
призначень, встановлених законом про
Державний бюджет України, однак згідно
Рішення Конституційного Суду України
№ 10-рп/2008 ( v010p710-08 ) від 22.05.2008 положення
ч. 4 ст. 12 вказаного Закону в такій
редакції визнано неконституційним.

У відповідності до ч. 1 статті 17 Закону N
3551, фінансування витрат пов'язаних з
введенням в дію цього Закону,
здійснюється за рахунок коштів
державного та місцевих бюджетів, а
частиною першою статті 171 (стаття
доповнена Законом України від 19 червня
2003 року N 968-IV, який набув чинності 12
липня 2003 року) визначено, що щорічну
виплату разової грошової допомоги до 5
травня здійснюють органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до змісту п. 4 Прикінцевих
положень Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік", норми та
положення ст. 12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2013 рік.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13 березня 2013 року
№ 149 «Деякі питання виплати у 2013 році
разової грошової допомоги
передбаченої» та «Про жертви
нацистських переслідувань» позивач
отримав разову грошову допомогу до
05.04.2013 року в розмірі 745 грн., що
підтверджується листом Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Саксаганської
районної у місті ради м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

На період проведення виплат
діяли норми Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік", у
частині визначення розміру виплат,
відносно яких рішеня про визнання їх
не конституційними Кронстимртуційним
Судом Укпрїн не виносилось, а
відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Отже, встановлено, що дію ч.4 ст.
12 12 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту ",№ 3551-Х11 від 22.10.1993
року обмежено відповідно до Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2013 рік" з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2013
рік. Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 13 березня 2013 року
№ 149 «Деякі питання виплати у 2013 році
разової грошової допомоги
передбаченої Законами України « Про
статус ветеранів війни , гарантії їх
соціального захисту» та «Про жертви
нацистських переслідувань» позивач
отримав разову грошову допомогу до
05.04.2013 року в розмірі 745 гр-н. Таким
чином Управління праці т соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ради м. Кривого Рогу при виплаті
ОСОБА_2 щорічної разової грошової
допомоги діяло правомірно і підстав
для стягнення з відповідача на
користь прозивача грошових коштів
немає.

На підставі викладеного і керуючись
ст. 19 Конституції України, Законом
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993 року, до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013 рік",
постанови Кабінету Міністрів України
від 13 березня 2013 року № 149 «Деякі
питання виплати у 2013 році разової
грошової допомоги передбаченої
Законами України « Про статус
ветеранів війни , гарантії їх
соціального захисту» та «Про жертви
нацистських переслідувань»ст.ст. 86, 158,
163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Саксаганської районної у
місті ради м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій не правомірними,
стягнення коштів відмовити.

Постанова Саксаганського
районного суду м. Кривого Рогу набирає
законної сили після закінчення строків
подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається через
Саксаганський районний суд м. Кривого
Рогу до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
О.А. Ан