Справа № 520/18021/13-а
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

09 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 520/18021/13-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції:
Калашнікова О.І.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченко К.В.,судді
-Градовського Ю.М.,судді -Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси на постанову
Київського районного суду м. Одеси від
06 лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Одеси
про визнання рішення протиправним та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2013 року ОСОБА_4 (надалі -
позивач) звернувся до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси (надалі -
відповідач, УПФ) в якому просив:

- визнати дії УПФ щодо відмови у
призначенні позивачу пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №2 -
протиправними;

- зобов'язати УПФ призначити позивачу
пенсію на пільгових умовах за списком
№2 з дати звернення до УПФ.

В обґрунтування позовних вимог було
зазначено, що стаж позивача в особливо
важких умовах праці складає більш 16
років, а тому позивач має право на
призначення пенсії на пільгових умовах
за віком відповідно до п.б ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Постановою Київського районного суду
м. Одеси від 06.02.2014 року позовні вимоги
задоволено повністю.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, УПФ подало апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить постанову суду першої
інстанції скасувати та винести нову
постанову, якою відмовити в задоволені
позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції, в
листопаді 2013 року позивач звернувся до
УПФ з заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах згідно з вимогами п.б
ст.13 Закону «Про пенсійне
забезпечення».

Позивачем було зазначено, що на час
звернення він досяг 56-річного віку, має
загальний трудовий стаж більше 26 років,
в тому числі з 03.11.1981 року по 18.06.1998 рік
на посаді слюсаря-судноремонтника,
зайнятого на ремонті устаткування в
середині відсіків суден та цистерн, ці
роботи носять особливий характер і
входять до списку №2.

Рішенням УПФ №1987 від 21.11.2013 року було
відмовлено позивачу у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах, у
зв'язку з відсутністю у заявника
первинних документів підтверджуючих
зайнятості повний робочий день на
роботах в середині відсіків суден в
період роботи позивача на посаді
слюсаря-судноремонтника.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції зазначив, що позивач
має право на отримання пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №2,
відповідно до п.б ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», що
підтверджено наданими позивачем
первинними документами, а тому рішення
УПФ про відмову у призначені пенсії
позивачу є протиправним.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Пунктом «б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи - працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам;

Відповідно розділу ХIV «Металообробка»
підрозділ 3 «Котельні, суднокорпусні,
суднобудівні і судноремонтні роботи»
Постанови Кабінету Міністрів України
№162 від 11.03.1994 року «Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах»
слюсар-судноремонтник, зайнятий на
ремонті устаткування в середині
відсіків суден та цистерн користується
правом на пільгове пенсійне
забезпечення за Списком №2.

Згідно п.10 Порядку застосування
списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики від 18.11.2005
року №383, для підтвердження стажу
роботи зі шкідливими і важкими умовами
праці необхідно надати трудову книжку
з оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку з наказу по
підприємству про проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п.20 порядку
підтвердження наявного стажу для
призначення пенсій за відсутністю
трудової книжки або відповідних
записів у ній.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач надав трудову книжку, в якій
наявні оформлені належним чином записи
про займану посаду і період
виконуваної роботи: записи за №№13-18 -
щодо періоду роботи з 03.11.1981 року 18.06.1998
року на посаді слюсаря-судноремонтника
(2,3,4,5 розряду).

Крім того, позивач надав і довідку,
передбачену п.20 порядку підтвердження
наявного трудового стажу з ДП
«Одеський морський торгівельний порт»
№02-7695 від 12.11.2013 року.

Також судом першої інстанції в
судовому засіданні було допитано під
присягою свідка - ОСОБА_5, який
підтвердив факт роботи позивача на
посаді слюсаря-судноремонтника повний
робочий день на роботах в середині
відсіків суден та цистерн в період з 1981
року по 1998 рік. ОСОБА_5 працював разом з
позивачем в одній бригаді у вказаний
період та отримує пільгову пенсію.

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що позивач має
право на пенсію за віком на пільгових
умовах за списком №2, відповідно до п.б
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», оскільки його період
роботи на посаді
слюсаря-судноремонтника повний
робочий день на роботах в середині
відсіків суден та цистерн в період з
03.11.1981 року 18.06.1998 року підтверджено
наданими суду первинними документами.

Таким чином, колегія суддів вважає
рішення УПФ №1987 від 21.11.2013 року, яким
було відмовлено позивачу у призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах -
неправомірним.

За таких обставин постанова суду
першої інстанції, якою визнано
протиправним рішення УПФ №1987 від 21.11.2013
року є законною та обґрунтованою, а
тому не підлягає скасуванню.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи, порушень
матеріального та процесуального права
при вирішенні справи не допустив, а
наведені в скарзі доводи правильність
висновків суду не спростовують.

За таких обставин, апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, п.1 ч.1
ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України,
апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси - залишити без
задоволення, а постанову Київського
районного суду м. Одеси від 06 лютого 2014
року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя:
Суддя: Ю.М. Градовський А.Г. Федусик