Справа № 425/465/14-а
Суддя: Мирошникова О. Ш.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19.03.2014 року

Провадження №2-а/425/22/14

Справа №425/465/14-а

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської
області у складі:

головуючого судді Мирошникової О.Ш.,

при секретарі Кулішовій О.С.,

за участю сторін, розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
Управління праці та соціального
захисту населення Рубіжанської
міської ради Луганської області до
ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих
грошових коштів у вигляді житлових
субсидій, -

встановив:

04 лютого 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області звернулося до Рубіжанського
міського суду Луганської області з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення
надміру отриманих грошових коштів у
вигляді житлових субсидій за період з
01.10.2012 року по 30.04.2013 року в сумі 849,26
гривень. В обґрунтування позову УПСЗН
зазначає, що ОСОБА_1 було призначено
субсидію на оплату житлово-комунальних
послуг, проте відповідач надав неповну
інформацію про доходи, відповідачем не
було зазначено дохід у вигляді
заробітної плати у розмірі 2000,00 гривень
за вересень 2012 року, йому було
направлено повідомлення про
припинення надання житлової субсидії
та запропоновано повернути надміру
сплачені грошові кошти, однак на даний
час відповідач незаконно отриману
субсидію не повернув, тому УПСЗН
звернулося до суду з цим позовом.

В судовому засіданні представники
позивача позов підтримують та просять
його задовольнити, представник
позивача Стрельцова Т.М. надала суду
заяву про стягнення з відповідача 849,26
гривень в розстрочку строком на 12
місяців.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні
заперечував проти позову, подав суду
заяву про згоду з позовними вимогами
частково, зокрема, зазначає, що згоден
погасити отриману субсидію у розмірі
849,26 гривень по 70,77 гривень щомісячно,
одразу сплатити всю суму субсидії не
має змоги, оскільки отримує дохід у
вигляді пенсії невеликого розміру.

Суд, розглянувши адміністративну
справу в межах заявлених позовних
вимог, об'єктивно оцінивши докази, які
містяться в матеріалах
адміністративної справи, вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 01 грудня 2012 року
Управлінням праці та соціального
захисту населення Рубіжанської
міської ради було прийнято рішення про
призначення субсидії ОСОБА_1 на оплату
житлово-комунальних послуг на 7 місяців
з жовтня 2012 року по квітень 2013 року
включно щомісячно в сумі 145,36 гривень на
квартиру АДРЕСА_1 (а.с. 6).

Для призначення субсидії ОСОБА_1 надав
УПСЗН відповідні документи, зокрема,
заяву, правовстановлюючі документи на
квартиру, довідку про доходи,
декларацію про доходи, довідку про
склад сім'ї тощо.

Згідно декларації про доходи, ОСОБА_1 в
період з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року мав
дохід у вигляді пенсії в сумі 9360,40
гривень (а.с. 10).

Проте, як було з'ясовано спеціалістами
відділу субсидій УПСЗН відповідач за
вказаний період отримував у вересні 2012
року заробітну плату в розмірі 2000,00
гривень на Спільному
українсько-російсько-англійському
Товаристві з обмеженою
відповідальністю «Славсант», де він з
12.09.2012 року по 03.10.2012 року працював на
посаді машиніста бульдозеру (а.с. 5).

05 грудня 2013 року при виявлені невірної
інформації про доходи ОСОБА_1,
спеціалістами відділу субсидій УПСЗН,
Державною податковою адміністрацією в
м. Рубіжне було проведено перевірку
правильності та повноти інформації, що
була надана заявником ОСОБА_1 для
призначення житлових субсидій, по
результатам якої було складено акт від
05.12.2013 року, відповідно до якого було
встановлено про невірність інформації
наданої заявником та встановлено, що
заявнику було переплачено 849,26 гривень
(а.с. 4).

ОСОБА_1 05.12.2013 року було направлено
повідомлення про припинення надання
житлових субсидій та про зобов'язання
повернути переплачену суму субсидій у
розмірі 849,26 гривні до 06 січня 2014 року,
проте ОСОБА_1 на теперішній час не
сплатив суму надміру нарахованої
субсидії.

Умови призначення та порядок надання
субсидій для відшкодування витрат на
оплату комунальних послуг, зокрема,
теплопостачання визначені у Положенні
про порядок призначення та надання
населенню субсидій для відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, затверджені Постановою
Кабінету Міністрів України в реакції
постанови № 1050 від 22.09.1997 року.

Відповідно до п. 20 Постанови Кабінету
Міністрів України № 1050 від 22.09.1997 року
сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання громадянином
документів з недостовірними
відомостями або неповідомлення
громадянином про набуття права
власності на житло (житлове приміщення)
іншою особою, яка не була в ньому
зареєстрована, повертається ним за
вимогою органу, що призначив субсидію.
У разі коли громадянин добровільно
не повернув надміру перераховану
(виплачену) суму субсидії, питання про
її стягнення органи, що призначають
субсидії, вирішують у судовому порядку.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа,
якій завдано збитків у результаті
порушення її цивільного права, має
право на їх відшкодування.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова
шкода, завдана неправомірними
рішеннями, діями чи бездіяльністю
особистим немайновим правам фізичної
або юридичної особи, а також шкода,
завдана майну фізичної або юридичної
особи, відшкодовується в повному
обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що ОСОБА_1 не надав
УПСЗН Рубіжанської міської ради
Луганської області відомості про
розмір своїх доходів, що призвело до
безпідставного призначення та надання
йому субсидій для відшкодування витрат
на оплату комунальних послуг у період з
жовтня 2012 року по квітень 2013 року, а
тому неправомірними діями відповідача
позивачу була заподіяна матеріальна
шкода у вигляді надміру перерахованої
субсидії у розмірі 849,26 гривень.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги УПСЗН до
ОСОБА_1 про стягнення 849,26 гривень є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Разом з тим, дослідивши доводи
відповідача, ознайомившись з
матеріалами адміністративної справи,
враховуючи скрутний майновий стан
відповідача та його похилий вік, суд
приходить до висновку про необхідність
розстрочення виконання постанови суду
в частині стягнення з відповідача на
користь позивача 849,26 гривень на 12
місяців з дня набрання законної сили
постановою суду рівними щомісячними
платежами по 70,77 гривень.

Відповідно до ст. 88 КАС України,
враховуючи матеріальний стан
відповідача, суд вважає за можливе
звільнити його від сплати судового
збору.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 10, 11, 71, 94, 100, 128, 159-163, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Управління
праці та соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області до ОСОБА_1 про стягнення
надміру отриманих грошових коштів у
вигляді житлових субсидій -
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання:
АДРЕСА_1) на користь Управління праці та
соціального захисту населення
Рубіжанської міської ради Луганської
області (місцезнаходження: 93000,
Луганська область місто Рубіжне,
вулиця Руденка, будинок 7,
ідентифікаційний код юридичної особи
03196860) надміру перераховану субсидію у
сумі 849,26 гривень (вісімсот сорок
дев'ять гривень 26 копійок).

Розстрочити виконання постанови на 12
місяців з внесенням на протязі 12
місяців з моменту набрання законної
сили постановою щомісячно платежів у
розмірі по 70,77 гривень (сімдесят
гривень 77 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Рубіжанський міський суд Луганської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі застосування
судом частини третьої ст. 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
О.Ш. Мирошникова