Справа № 819/528/14-а
Суддя: Баранюк А.З.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/528/14-a

24 березня 2014 року

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

представника позивача - Чорній Н. Г.;

відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу

за позовом Збаразького районного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття

до ОСОБА_2

про повернення допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Збаразький районний центр зайнятості -
робочий орган виконавчої дирекції
фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття, надалі
позивач, звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2,
надалі відповідач, про повернення
допомоги по безробіттю на суму 368,52 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що відповідач, як
застрахована особа, в порушення вимог
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», перебуваючи на обліку в
Збаразькому районному центрі
зайнятості одержувала допомогу по
безробіттю і одночасно, під час
перебування на обліку як безробітна,
виконувала роботи по зняттю та
фіксації показників газових
лічильників у Публічному акціонерному
товаристві по газопостачанню та
газифікації «Тернопільгаз», в наслідок
чого незаконно отримала допомогу по
безробіттю на суму 368,52 грн.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала в
повному обсязі з мотивів викладених в
позовній заяві та просила позов
задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, заперечень проти
адміністративного позову не надала,
про дату час і місце розгляду справи,
повідомлялась належним чином.

Таким чином, підстави для відкладення
розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
в суду відсутні і суд вважає що вжив всі
залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача належним
чином про час і місце розгляду справи з
його участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів, за можливе розглянути
справу без участі відповідача,
відповідно до положень ст. 128 КАС
України.

Заслухавши представника позивача,
повно і всебічно з'ясувавши всі
обставини справи в їх сукупності на
підставі чинного законодавства,
перевіривши їх дослідженими у судовому
засіданні доказами, суд вважає, що
позов підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Відповідно до п.1 ст.4 Закону України
«Про зайнятість населення» до
зайнятого населення належать особи,
які працюють за наймом на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, особи, які
забезпечують себе роботою самостійно
(у тому числі члени особистих
селянських господарств), проходять
військову чи альтернативну
(невійськову) службу, на законних
підставах працюють за кордоном та які
мають доходи від такої зайнятості, а
також особи, що навчаються за денною
формою у загальноосвітніх,
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах та поєднують
навчання з роботою.

Відповідно до ч.2 ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

02.07.2013 року відповідач звернулась до
Збаразького районного центру
зайнятості із заявою про надання
статусу безробітного в якій зазначила,
що не зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності та не
займається трудовою діяльністю.

В період перебування на обліку в
Збаразькому районному центрі
зайнятості з 02.07.2013 року по 30.07.2013 року
відповідачу виплачено допомогу в
розмірі 368,52 грн.

При розслідуванні страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення
безробітним виявлено, що відповідач на
день надання статусу безробітного
виконувала роботи по зняттю та
фіксації показників газових
лічильників у Публічному акціонерному
товаристві по газопостачанню та
газифікації «Тернопільгаз» з 03 червня
2013 року по 30 серпня 2013 року за договором
виконання робіт № 16 від 03.06.2013 року. За
результатами проведеного
розслідування складений акт № 8 від
25.01.2014 року (а.с.7).

Факт працевлаштування відповідача у
Публічному акціонерному товаристві по
газопостачанню та газифікації
«Тернопільгаз» при отриманні допомоги
підтверджується договором виконання
робіт № 16 від 03.06.2013 року та листом № 05/89
від 17.01.2014 року.

Частиною 3 статті 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» встановлено, що сума
виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Пунктом 4 частини 5 статті 31 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» виплата допомоги
по безробіттю припиняється у разі
приховування відомостей про
працевлаштування на тимчасову роботу
(у тому числі за межами України) або
здійснення іншої діяльності за
винагороду в період одержання допомоги
по безробіттю.

Згідно з абзацом 5 частини 1 статті 34
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» фонд має право стягувати
відповідно до закону кошти Фонду,
виплачені особам, зареєстрованим як
безробітні, у вигляді матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
витрачені на надання соціальних послуг
безробітним у разі встановлення факту
їх отримання на підставі недостовірних
відомостей, поданих особою.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5.5.
Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її
виплати для організації безробітним
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
від 20.11.2000р. №307 виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі
працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою або іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації як суб'єкта підприємницької
або іншої діяльності, виконання робіт
(послуг) за цивільно-правовими угодами).

Пунктом 6.14 вищезазначеного Порядку,
встановлено якщо під час одержання
допомоги по безробіттю безробітний
своєчасно не подав відомості про
обставини, що впливають на умови її
виплати, у тому числі встановлені під
час розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

На виконання вищенаведених вимог
Збаразьким районним центром
зайнятості видано наказ №34 «Д» від
08.02.2014 року «Про повернення коштів»,
згідно якого відповідача зобов'язано
повернути кошти, виплачені як допомога
по безробіттю в сумі 368,52 грн. Наказ №34
«Д» від 08.02.2014 року та акт № 8 від 25.01.2014
року направлені на адресу відповідача
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення.

Судом встановлено, що відповідачем
внаслідок не виконання своїх
обов'язків, надано центру зайнятості
недостовірні дані безробітного про
обставини, що впливають на умови
виплати забезпечення та надання
соціальних послуг.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що отримана відповідачем допомога по
безробіттю за період з 02.07.2013 року по
30.07.2013 року в розмірі 368,52 грн. підлягає
стягненню.

За вказаних обставин, суд приходить до
висновку, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам справи, ґрунтуються на
вимогах чинного законодавства, не
спростовані належним чином
відповідачем, а отже підлягають до
задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ст. 94
КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 122, 128, 160-163,
КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 47350, РНОКПП -
НОМЕР_1) в користь Збаразького
районного центру зайнятості - робочого
органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття заборгованість на
суму 368,52 грн. (триста шістдесят вісім
гривень п'ятдесят дві копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд у порядок і
строки, передбачені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків апеляційного
оскарження. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо воно не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя
Баранюк А.З.