Справа № 2а-2570/5458/11
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

08 квітня 2014 року м. Київ
В/800/1518/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Винокурова К.С. (доповідач)

Малиніна В.В.

Мойсюка М.І.

Ситникова О.Ф.

Тракало В.В.

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 06 червня 2013 року, прийнятої
за результатами касаційного розгляду
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Управління Пенсійного фонду
України в Прилуцькому районі
Чернігівської області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

в с т а н о в и л а :

В жовтні 2011 року ОСОБА_6 звернулась до
Чернігівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Прилуцькому районі Чернігівської
області, в якому просила визнати
незаконними дії відповідача щодо
відмови у виплаті їй одноразової
грошової допомоги в розмірі 10
посадових окладів відповідно до статті
37 Закону України "Про державну службу" в
зв'язку з припиненням державної служби
і виходом на пенсію та зобов'язати
відповідача виплатити їй одноразову
грошову допомогу в розмірі 10 посадових
окладів відповідно до статті 37 Закону
України "Про державну службу" в зв'язку
з припиненням державної служби та
виходом на пенсію.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 08 листопада
2011 року у задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 21 березня
2012 року рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нову постанову,
якою позовні вимоги задоволено.
Визнано протиправними дії відповідача
щодо невиплати позивачу грошової
допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів відповідно до ст.37
Закону України "Про державну службу" та
зобов'язано відповідача здійснити
виплату позивачу грошової допомоги у
розмірі 10 місячних посадових окладів
відповідно до ст.37 Закону України "Про
державну службу".

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 06 червня 2013 року касаційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Прилуках та Прилуцькому
районі Чернігівської області
задоволено, рішення суду апеляційної
інстанції скасовано, постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 08 листопада
2011 року залишено в силі.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою,
ОСОБА_6 24 березня 2014 року подала заяву
про перегляд Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 06 червня 2013 року.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України вказаного рішення Вищого
адміністративного суду України
скаржник ставить питання про його
скасування, посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Із доданих до заяви копій судових
рішень колегія суддів вбачає
неоднакове застосування судом
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права у подібних
правовідносинах, враховуючи наступне.

Предметом позову у даній справі є
оспорюване право позивача на отримання
грошової допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів при виході на пенсію
на підставі статті 37 Закону
України "Про державну службу" у випадку
дострокового виходу на пенсію,
передбаченого ст. 21 Закону України "Про
основні засади соціального захисту
ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні" (далі - Закон N
3721-XII).

В ухвалі Вищого адміністративного суду
від 06 червня 2013 року у справі №К/800/76490,
щодо якої ставиться питання про
перегляд Верховним Судом України,
зазначено, що державний службовець
ОСОБА_6 у відповідності до положень ст..
21 Закону N 3721-XII скористалася правом на
достроковий вихід на пенсію, однак на
момент її звільнення на підставі п. 2 ч.1
ст. 40 КЗпП України встановленого
законодавством пенсійного віку не
досягла, у зв'язку з чим вона не мала
права на отримання вказаної грошової
допомоги.

На підтвердження неоднакового
застосування положень ст.. 37 Закону
України "Про державну службу" та ст.. 21
Закону N 3721-XII, заявником було надано
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 05 лютого 2014 року у справі №
К/9991/43900/12 та від 15 січня 2014
року у справі №К/9991/53970/12, в яких
зазначено, що у разі набуття права
право на достроковий вихід на пенсію
відповідно до ст. 21 Закону N 3721-XII та при
умові, що державний службовець за своїм
віком, страховим стажем та стажем
державної служби має право на вихід на
пенсію, відповідач зобов'язаний
виплатити йому грошову допомогу в
розмірі 10 місячних посадових окладів,
згідно із ч. 13 ст. 37 Закону України "Про
державну службу". При цьому суд
касаційної інстанції посилався на
рішення Конституційного Суду України
від 26 листопада 2013 року №11-рп/2013.

Виявивши неоднакове застосування
судом касаційної інстанції норм
матеріального права, що потягло різні
висновки судів щодо прав і обов'язків
сторін у подібних правовідносинах,
судова колегія приходить до висновку
про наявність підстав для допуску
справи до провадження для перегляду
Верховним Судом України.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

у х в а
л и л а:

Допустити до провадження Верховного
Суду України адміністративну справу за
позовом ОСОБА_6 до Управління
Пенсійного фонду України в Прилуцькому
районі Чернігівської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді:
К.С. Винокуров

В.В. Малинін

М.І. Мойсюк

О.Ф. Ситников

В.В. Тракало