Справа № 2а-324/12
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/76635/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області на постанову
Корольовського районного суду м.
Житомира від 10.09.2012 року та ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012 року
у справі за позовом Житомирського
обласного виробничо-торгівельного
об'єднання місцевої промисловості
«Полісся» до Виконавчого комітету
Житомирської міської ради, треті особи
- Регіональне відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області, Комунальне
підприємство «Житомирське міжміське
бюро технічної інвентаризації», про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2011 року Житомирське
обласне виробничо-торгівельне
об'єднання місцевої промисловості
«Полісся» звернулося до
Корольовського районного суду м.
Житомира з позовом до Виконавчого
комітету Житомирської міської ради,
треті особи - Регіональне відділення
Фонду державного майна України по
Житомирській області, Комунальне
підприємство «Житомирське міжміське
бюро технічної інвентаризації», про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень.

Постановою Корольовського районного
суду м. Житомира від 10.09.2012 року позовні
вимоги Житомирського обласного
виробничо-торгівельного об'єднання
місцевої промисловості «Полісся» було
задоволеною. Визнано незаконним та
скасовано рішення виконавчого
комітету Житомирської міської ради від
07.07.2011 року № 429 в частині пункту 10
додатку 3 до даного рішення, щодо
оформлення права власності за державою
в особі Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області 28/100 ідеальних
часток адміністративного будинку по
вул. Михайлівська, 8/1 в м. Житомирі.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012 року
апеляційну скаргу Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Житомирській області було
залишено без задоволення, а постанову
Корольовського районного суду м.
Житомира від 10.09.2012 року - без змін.

У касаційній скарзі Регіональне
відділення Фонду державного майна
України по Житомирській області, не
погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Корольовського
районного суду м. Житомира від 10.09.2012
року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 14.11.2012 року та ухвалити нову
постанову, якою відмовити
Житомирському обласному
виробничо-торгівельному об'єднанню
місцевої промисловості «Полісся» у
задоволенні позовних вимог.

Житомирським обласним
виробничо-торгівельним об'єднанням
місцевої промисловості «Полісся»
подано заперечення на касаційну
скаргу, в яких воно просить залишити
касаційну скаргу Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Житомирській області без
задоволення, а оскаржувані рішення -
без змін.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області задоволенню не
підлягає, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необґрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225 - 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що Виконавчим комітетом
Житомирської міської ради народних
депутатів 27.12.1999 року на підставі
рішення Виконавчого комітету
Житомирської міської ради народних
депутатів від 23.12.1999 року № 738
Житомирському обласному
виробничо-торгівельному об'єднанню
місцевої промисловості «Полісся» було
видано свідоцтво про право колективної
власності на 28/100 частин будинку по вул.
Михайлівській, 8/1 в м. Житомир. На
зворотній стороні свідоцтва
Житомирським обласним державним
комунальним підприємством по
технічній інвентаризації 01.02.2000 року
зроблено відмітку про реєстрацію права
власності за Житомирським обласним
виробничо-торгівельним об'єднанням
місцевої промисловості «Полісся».

Рішенням Виконавчого комітету
Житомирської міської ради від 07.07.2011
року № 429 «Про оформлення права
власності на об'єкти нерухомого майна»
було оформлено право власності за
Державою Україна в сфері управління
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області на об'єкт
нерухомого майна - 28/100 ідеальних частин
адміністративного будинку з
допоміжною будівлею по вул.
Михайлівська, 8/1 у м. Житомирі, з видачею
свідоцтва про право власності на це
майно.

Відповідно до абзацу 11 пункту 8.1
Тимчасового положення про порядок
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме
майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 07.02.2002
року № 7/5, оформлення права власності
на нерухоме майно проводиться з
видачею свідоцтва про право власності
за заявою про оформлення права
власності на нерухоме майно органами
місцевого самоврядування фізичним та
юридичним особам на підставі
документів, установлених
законодавством, які підтверджують
право власності на об'єкти нерухомого
майна та не віднесені до
правовстановлюючих документів,
передбачених у додатку 2 до Положення.

Враховуючи, що оформлення права
власності на нерухоме майно органами
місцевого самоврядування фізичним та
юридичним особам проводиться на
підставі документів, установлених
законодавством, які підтверджують
право власності на об'єкти нерухомого
майна, а відповідачем не було надано
документів, які б підтверджували право
власності Держави Україна в особі
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області на
адміністративний будинок № 8/1 по вул.
Михайлівській, в м. Житомирі, на
підставі якого було прийнято
оскаржуване рішення, суд першої
інстанції, з яким погодився суд
апеляційної інстанції, дійшов вірного
висновку, визнавши незаконним та
скасувавши рішення виконавчого
комітету Житомирської міської ради від
07.07.2011 року № 429 в частині пункту 10
додатку 3 до даного рішення, щодо
оформлення права власності за державою
в особі Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області 28/100 ідеальних
часток адміністративного будинку по
вул. Михайлівська, 8/1 в м. Житомирі.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Житомирській області -
залишити без задоволення, а постанову
Корольовського районного суду м.
Житомира від 10.09.2012 року та ухвалу
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14.11.2012 року
у справі за позовом Житомирського
обласного виробничо-торгівельного
об'єднання місцевої промисловості
«Полісся» до Виконавчого комітету
Житомирської міської ради, треті особи
- Регіональне відділення Фонду
державного майна України по
Житомирській області, Комунальне
підприємство «Житомирське міжміське
бюро технічної інвентаризації», про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз