Справа № 159/2400/14-а
Суддя: Бондар В. М.
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/2400/14-а
Провадження № 2-а/159/103/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
15 квітня 2014 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області

в складі: головуючого судді
Бондара
В.М.

з участю секретаря
Рижко
О.М.

позивача
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Ковелі справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
першого заступника начальника
Ковельської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Волинській області Карасюка Івана
Григоровича про скасування постанови
про адміністративне правопорушення
від 07.04.2014 року, -

В С Т А Н
О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до
першого заступника начальника
Ковельського ОДПІ ГУ Міндоходів у
Волинської області Карасюка Івана
Григоровича про скасування постанови
про адміністративне правопорушення.
Свої вимоги обгрунтовує тим, що 07.04.2014
року постановою серіїї АА № 136645 першим
заступником начальника Ковельської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській
області Карасюка І.Г., на неї було
накладено стягнення за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП,
у вигляді штрафу на суму 425 гривень за
несплату єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за січень 2014
року в сумі 952,99 грн. зі строком сплати
до 20.02.2014 року. Вона не згідна з таким
рішенням, оскільки вона, як головний
бухгалтер ТОВ «Фармаком» ЛТД» не
допускала порушень про порядок
нарахування ЄСВ на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, а
згідно картки особового рахунку АІС
«Податковий облік» ТОВ «Фармаком» ЛТД
за попередні звітні податкові періоди
спостерігалася переплата ЄСВ. На 01.01.2014
року встановлено переплату в сумі 2242,94
грн. В платіжному дорученні № 256 від
10.02.2014 року нею допущено механічну
помилку (замість суми 16425,00 грн. було
сплачено 14625,00 грн. Розміру переплати (
2294, 94 грн.) виявилось недостатньо для
сплати ЄСВ за січень 2014 року у повній
сумі і тому станом на 20.02.2014 року
виникла заборгованість зі сплати ЄСВ в
розмірі 952,99 грн. Згідно платіжного
доручення № 353 від 21.02.2014 року ТОВ
«Фармаком» ЛТД здійснило оплату ЄСВ в
сумі 943, 00 грн. Заборгованість стала в
розмірі 9,99 грн., яку ТОВ «Фармаком» ЛТД
повністю оплатило 11.03.2014 року. Просить
скасувати постанову першого
заступника начальника Ковельського
ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинської
області Карасюка І.Г. серії АА № 136645 по
справі про адміністративне
правопорушення від 07.04.2014 року щодо
накладення на неї адміністративного
стягнення у вигляді штрафу в сумі 425
гривень.

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримала в повному обсязі,
просить позов задовольнити з
викладених підстав. Судові витрати
просить залишити за нею.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи повідомлявся належним чином,
про причини неявки суд не повідомив.

У відповідності до ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин або без повідомлення ним про
причини неприбуття, розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Суд, заслухавши позивача, вивчивши
матеріали справи, вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
заступника начальника Ковельського
ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинської
області Карасюка Івана Григоровича
від 07 квітня 2014 року головного
бухгалтера ТОВ «Фармаком» ЛТД ОСОБА_1
притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 165-1 ч. 3 КУпАП у
виді штрафу у розмірі 425 грн. за
порушення строків сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 952,99 грн.

Зміст постанови повинен відповідати
вимогам, встановленим статтями 283, 284
КУпАП.

В оскаржуваній постанові суть
правопорушення вказана нечітко (не
зазначено ким саме вчинено
правопорушення, а зазначено лише, що
встановлено факт несплати зазначеного
внеску; не зазначено дату, час та місце
вчинення правопорушення, чи його
виявлення), не викладено пояснення та
доводи особи, яка притягується до
відповідальності, постанова не містить
посилання на докази, які свідчать про
вчинення особою адміністративного
правопорушення та які спростовують
позицію позивача, не зазначено
обставин, які обтяжують та пом'якшують
відповідальність за вчинене, а також
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи.

Згідно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 7 КУпАП України,
ніхто не може бути підданий заходу
впливу в зв'язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на
підставах і в порядку,
встановлених законом. Провадження в
справах про адміністративні
правопорушення здійснюється на основі
суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те
органами і посадовими особами
заходів адміністративного впливу
провадиться в межах їх
компетенції, у точній відповідності з
законом.

Суд визнає, що відповідач при винесенні
оскаржуваної постанови не
застосовував норми ст.ст. 33, 252, 280
КУпАП, оскільки оцінку доказів
вчинення правопорушення не проводив,
розмір штрафу в постанові жодним чином
не обґрунтував, не досліджував інших
обставин, які мають значення для
правильного вирішення справи, що
потягло за собою неправомірне
притягнення позивача до
адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідач в судове засідання не
з'явився та не доказав правомірність
прийнятого рішення, а в матеріалах
справи достатні докази вини позивача
відсутні, тому позовні вимоги
підлягають задоволенню.

За таких обставин, враховуючи доводи
позивача та з огляду на кількість та
характер допущених відповідачем
процесуальних порушень при винесенні
оскаржуваної постанови, така постанова
не може вважатись законною, а тому
підлягає скасуванню.

Керуючись ст.165-1 КУпАП, ст. ст. 11, 71, 86, 160 -
163 КАС України, СУД, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити адміністративний позов
ОСОБА_1.

Скасувати постанову серії АА №
136645 від 07.04.2014 року першого заступника
начальника Ковельського ОДПІ ГУ
Міндоходів у Волинської області
Карасюка Івана Григоровича, у справі
про адміністративне правопорушення,
про притягнення до адміністративної
відповідальності за ч. 3 ст. 165-1 КУпАП
ОСОБА_1.

Судові витрати залишити за
позивачем.

Постанова не оскаржується.

Головуючий: В. М. Бондар