Справа № 826/825/14
Суддя: Каракашьян С.К.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1
УХВАЛА

02 квітня 2014 року м. Київ
№ 826/825/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі: головуючого судді
Каракашьяна С.К., суддів Григоровича
П.О, Смолія І.В., при секретарі судового
засідання Бабич Г.Ю., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

За позовом Публічного
акціонерного товариства "Страхова
компанія "Лемма" до
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України про за участі
третьої особи скасування Наказів №1562,
1563 від 25.12.2013 Міністерства доходів і
зборів УкраїниВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство
"Страхова компанія "Лемма" звернулось
суду з позовом (з урахуванням заяви про
збільшення позовних вимог) до
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України.

Позивач просить суд скасувати наказ
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України від 25.12.2013р. №1562 "Про
застосування спеціальної санкції -
індивідуального режиму ліцензування
зовнішньоекономічної діяльності до
суб'єктів зовнішньоекономічної
діяльності України", в частині
застосування спеціальної санкції -
індивідуального режиму ліцензування
до ПАТ СК "Лемма".

Також позивач просить суд скасувати
наказ Міністерства економічного
розвитку і торгівлі України №1563 від
25.12.2013р. "Про застосування спеціальної
санкції - індивідуального режиму
ліцензування зовнішньоекономічної
діяльності до іноземних суб'єктів
господарської діяльності", в частині
застосування спеціальної санкції -
індивідуального режиму ліцензування
до контрагентів позивача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
оспорювані накази прийняті на підставі
хибних висновків про наявність
неповернутої заборгованості позивача
перед контрагентами. При цьому позивач
стверджує, що підставою для винесення
оспорюваного наказу №1563 визначено
наявність заборгованості іноземних
суб'єктів господарської діяльності
саме перед позивачем, що не відповідає
дійсності.

В процесі судового розгляду судом
встановлено, що оспорюваний наказ
прийнято на підставі подання
Міністерства доходів і зборів України
№ 12927/5/99-99-22-03-01-16 від 20.09.2013р. "Про
застосування фінансових санкцій". В
свою чергу дане подання
обґрунтовується поданням
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників податків у м.Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів №891/8/51-00-19 від 09.08.2013р., яке
направлено на підставі висновків акту
перевірки від 11.06.2013 № 339/50.1/22623173.

Судом встановлено, що на підставі
висновків акту перевірки від 11.06.2013 №
339/50.1/22623173 Спеціалізованою державною
податковою інспекцією з
обслуговування великих платників у м.
Харкові Міжрегіонального головного
управління Міндоходів були прийняті
наступні податкові повідомлення -
рішення:

- від 04.07.2013 р. № про збільшення
суми грошового зобов'язання за
платежем податку на додану вартість у
загальній сумі 119013 740 гривень (за
основним платежем 102 065 112 грн., за
штрафними санкціями 16 948 628 грн.) за
порушення пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 4.1 ст. 4, абз.
а) п. 6.5 ст. 6, п.п. 7.3.1., пп. 7.3.6 п. 7.3 ст. 7
Закону України «Про податок на додану
вартість» та п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п.
188.1 ст. 188 Податкового кодексу України;

- від 04.07.2013 р. № про нарахування
грошового зобов'язання - пені за
порушення термінів розрахунків у сфері
ЗЕД у загальній сумі 29331109,65 гривень за
порушення ст. 1 Закону України «Про
порядок здійснення розрахунків в
іноземній валюті», на підставі п. 54.3.3. п.
54.3 ст. 54 Податкового кодексу України та
згідно ст. 4 ЗУ «Про порядок здійснення
розрахунків в іноземній валюті»;

- від 04.07.2013 р. № про нарахування
грошового зобов'язання - штрафної
санкції за порушення вимог валютного
законодавства у загальній сумі 3 400
гривень за порушення ст. 9 Декрету
Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 р.
№ 15-93 «Про систему валютного
регулювання та валютного контролю», ст.
1 Указу Президента України від 18.06.1994 №
319/94 «Про невідкладні заходи щодо
повернення в Україну валютних
цінностей, що незаконно знаходяться за
її межами», абз. 4 п. 2.7. ст. 2 Постанови
НБУ № 49 від 08.02.2000 р. на підставі
підпункту 54.3.3. пункту 54.3 ст. 54
Податкового кодексу України, згідно
абз. 8 п. 2 ст. 16 Декрету КМУ № 15093 від
19.02.1993 «Про систему валютного
регулювання і валютного контролю», абз.
3 п. 2.7. Постанови НБУ № 49 від 08.02.2000 р.

Прийняття зазначених рішень
мотивовано порушенням строку
розрахунків з нерезидентами, допущеним
позивачем.

В процесі судового розгляду судом
встановлено, що постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 19.02.2014 по
справі № 820/6886/13-а за позовом ПАТ
"Страхова компанія "Лемма" до СДПІ з
обслуговування великих платників у м.
Харкові Міжрегіонального Головного
Управління Міндоходів, вищезазначені
податкові повідомлення - рішення
скасовано. Мотивом даного судового
рішення визначено відсутність
обставини порушення позивачем строків
розрахунків.

Станом на дату розгляду справи
постанова законної сили не набула,
натомість представником третьої особи
надано докази її апеляційного
оскарження.

Відповідно до частини 1 статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Отже, для суду є обов'язковими
обставини наявності чи відсутності
заборгованості по
зовнішньоекономічним контрактам,
встановлені рішення суду щодо
позивача. При цьому рішення щодо таких
обставин не набуло законної сили. У
зв'язку з викладеним колегія суддів
доходить висновків про неможливість
розгляду цієї справи до набрання
законної сили постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
19.02.2014 по справі № 820/6886/13-а.

Згідно з пунктом 3 частини 1
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд зупиняє
провадження у справі в разі, зокрема,
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Керуючись ст.ст. ст. 69, 71, 156, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України Окружний адміністративний суд
міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі №
826/825/14 за позовом Публічного
акціонерного товариства "Страхова
компанія "Лемма" до
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України про скасування
наказів №1562 та №1563 від 25.12.2013 до
набрання законної сили постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 19.02.2014 по
справі № 820/6886/13-а за позовом ПАТ
"Страхова компанія "Лемма" до СДПІ з
обслуговування великих платників у м.
Харкові Міжрегіонального Головного
Управління Міндоходів.

2. Зобов'язати сторін повідомити про
набрання судовим рішенням законної
сили.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий суддя
Каракашьян С.К.

Судді:
Григорович П.О.

Смолій І.В.