Справа № 872/11639/13
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2013-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2013 р. справа №
216/3814/13-а(2-а/216/246/13) Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів: головуючого
судді: Туркіної Л.П.

суддів: Дурасової Ю.В.
Мельника В.В.

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргуОСОБА_1

на постанову Центрально-Міського
районного суду м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 02 липня
2013 року у справі № 216/3814/13-а (пр.№
2а216/246/13)

за позовом ОСОБА_1

до управління праці та соціального
захисту населення Виконкому
Центрально-Міської районної у
м.Кривому Розі ради

про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії,

встановив:

27 травня 2013 року позивач
звернувся до суду з адміністративним
позовом, в якому просив: зобов'язати
відповідача нарахувати позивачу
щорічну одноразову допомогу на
оздоровлення за 2012 рік згідно ст.48
Закону України «Про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» як
інваліду ІІІ групи - у розмірі 4
мінімальних заробітних плат у сумі -4498
грн., з урахуванням отриманих сум за
вказаний період; стягнути з
відповідача суму щорічної одноразової
допомоги на оздоровлення за 2012 рік,
згідно ст.48 Закону України «Про
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як інваліду ІІІ групи - у
розмірі 4 мінімальних заробітних плат у
сумі - 4498 грн.; зобов'язати відповідача у
встановлений законом строк подати звіт
про виконання судового рішення.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 02 липня
2013 року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовлено.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просив
скасувати постанову суду першої
інстанції та постановити нове рішення,
яким повністю задовольнити позовні
вимоги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд дійшов висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач має статус громадянина, який
постраждав внаслідок Чорнобильської
катастрофи, віднесений до 1 категорії, а
також є інвалідом 3 групи та має право
на пільги встановлені законодавством
України ветеранів війни - інвалідів
війни, знаходиться на обліку у
відповідача.

У відповідності довідки управління
праці та соціального захисту населення
Петриківської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області від 01.07.2013р. позивачу
нараховано щорічну грошову допомогу на
оздоровлення аз 2012 рік у розмірі 90 грн..

Відповідно до ст.48 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
одноразова щорічна допомога на
оздоровлення особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії 3 групи інвалідності
виплачується у розмірі 4 мінімальних
заробітних плат. Розмір мінімальної
заробітної плати визначається на
момент виплати.

Рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року №10-рп/2008 було
визнано неконституційним п.28 розділу
ІІ «Внесення змін до деяких
законодавчих актів України» Закону
України «Про державний бюджет на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України», яким було
внесено зміни в статтю 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", тому
позивач мала право на отримання
щорічної грошової допомоги на
оздоровлення відповідно до ст.48
вказаного Закону до 23 липня 2011 року
включно, оскільки рішенням
Конституційного Суду України №20-рп від
26.12.2011 року та Законом України «Про
державний бюджет України на 2012 рік»
було визнано, що розмір допомоги на
оздоровлення, згідно закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
визначаються Кабінетом Міністрів
України, виходячи в наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету.

Рішенням Конституційного Суду України
№20-рп/2011 від 26.12.2011 року визнано таким,
що відповідає Конституції України (є
конституційним) пункт 4 розділу УІІ
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік».

З 01.01.2012 року набрав чинності Закон
України «Про Державний бюджет України
на 2012 рік», прикінцевими положеннями
якого установлено (п.3), що у 2012 році
норми і положення статей 20, 21, 22, 23, 30, 31,
37, 39, 48, 50, 51, 52 та 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», …
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Враховуючи роз'яснення
Конституційного Суду України, а також
положення пункту 3 прикінцевих
положень Закону України «Про Державний
бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011
року, немає підстав для нарахування сум
щорічної допомоги на оздоровлення за
2012 рік.

Отже, оскільки позивачу було виплачено
щорічну грошову допомогу на
оздоровлення за 2012 роки відповідно до
діючого законодавства, тому в
задоволенні заявленого позову слід
відмовити.

Таким чином суд апеляційної інстанції
приходить до висновку, що постанова
Петриківського районного суду
Дніпропетровської області від 25 червня
2012 року є законною та обґрунтованою, а
підстави для її зміни або скасування
відсутні.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, 200, ст.206
КАС України суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Центрально-Міського
районного суду м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 02 липня
2013 року у справі №216/3814/13-а(пр..№2а/216/246/13)
- без змін.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України є
остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
Ю.В. Дурасова

Суддя:
В.В. Мельник