Справа № 496/424/14-а
Суддя: Горяєв І. М.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/424/14-а
Провадження №2а/496/30/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19.03.2014 року
м.
Біляївка

Біляївський районний суд Одеської
області у складі:

головуючого - судді Горяєва І.М.,

за участю секретаря - Шубинської А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Біляївка
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Нерубайської сільської ради
Біляївського району Одеської області,
Управління Держземагенства у
Біляївському районі Одеської області,
Біляївського міськрайонного
управління юстиції в Одеській області
в особі реєстраційної служби про
визнання недійсним державного акту на
право власності на земельну ділянку та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03.02.2014 року позивачка звернулась до
суду з вказаним позовом, який потім
уточнила (а.с.42-43) та просила суд визнати
недійсним державний акт на право
власності на земельну ділянку серії
ІІІ-ОД №059829, виданий 15.02.1995 року
Нерубайською сільською радою
Біляївського району Одеської області,
на земельну ділянку площею 0,10 га надану
для будівництва та обслуговування
жилого будинку та господарських
будівель, розташовану на території
Нерубайської сільської ради;
зобов'язати Біляївське міськрайонне
управління юстиції в особі
реєстраційної служби Одеської області
скасувати запис про державну
реєстрацію державного акту на право
власності на земельну ділянку, площею
0,10 га, надану для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель, розташовану на
території Нерубайської сільської ради
Біляївського району Одеської області
та зобов'язати Біляївське міськрайонне
управління юстиції Одеської області в
особі реєстраційної служби внести дані
до державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про припинення права
власності на вище зазначену земельну
ділянку.

Свої позовні вимоги мотивувала тим, що
позивачка 15.02.1995 року отримала
державний акт на право приватної
власності на земельну ділянку площею
0,10 га для будівництва та
обслуговування житлового будівництва
та господарських будівель,
розташованої на території
Нерубайської сільської ради. Згідно
запису в державному акті, його було
видано на підставі рішення
Нерубайської сільської ради від 10.03.1994
року №174. У зв'язку з тим, що в
державному акті не вказана конкретна
адреса земельної ділянки та цій
ділянці не присвоєно кадастровий
номер, позивачка звернулася до
районного управління Держземагенства
з метою присвоєння ділянці адреси та
кадастрового номеру, однак їй було
повідомлено, що не можуть присвоїти
кадастровий номер ділянці, оскільки її
державний акт є недійсним, так як в
рішенні сільради, на підставі якого
видано державний акт, прізвища
позивачки немає. 23.12.2013 року архівним
відділом Біляївської
райдержадміністрації було надано
відповідь на заяву позивачки, в якому
зазначено, що в рішенні Нерубайської
сільської ради від 10.03.1994 року №174, її
прізвище взагалі відсутнє. Однак в
матеріалах архівної справи
зберігається рішення Нерубайської
сільської ради від 26.10.1993 року №152 «Про
землекористування», згідно якого
позивачці надано в приватну власність
присадибну ділянку площею 0,10 га для
будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель. У зв'язку з допущеної
відповідачем помилкою позивачка була
змушена звернутись до суду з вказаним
позовом.

В судовому засіданні позивача позовні
вимоги підтримала в повному обсязі та
наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача Нерубайської
сільської ради Біляївського району
Одеської області до судового засідання
не з`явився, хоча належним чином був
повідомлений про час та місце розгляду
справи, про причини не явки суд не
повідомив (а.с.25, 45).

Представник відповідача управління
Держземагенства у Біляївському районі
Одеської області

до судового засідання не з`явилася,
хоча належним чином була повідомлений
про час та місце розгляду справи,
раніше у судовому засіданні позовні
вимоги не визнала при цьому посилалась
на письмові заперечення (а.с.38-41).

Представник відповідача Біляївського
міськрайонного управління юстиції в
Одеській області в особі реєстраційної
служби до судового засідання не
з`явився, хоча належним чином був
повідомлений про час та місце розгляду
справи, про причини не явки суд не
повідомив (а.с.26,37).

Заслухавши пояснення позивачки,
вивчивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню у повному обсязі
з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15.02.1995 року ОСОБА_1
отримала державний акт на право
приватної власності на землю серії
III-ОД №059829, виданий Нерубайською
сільською Біляївського району
Одеської області на земельну ділянку
площею 0,10 га для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель (а.с.7).

Як вбачається з листа архівного
відділу Біляївської районної
державної адміністрації №408 від 23.12.2013
р., в рішенні 18-ої сесії ХХІ-го скликання
Нерубайської сільської ради №174 від 10
березня 1994 р. питання про надання
ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,10 га
на ст. Усатово Нерубайської сільської
ради - відсутнє (а.с.8).

Відповідно до рішення Нерубайської
сільської ради № 152 від 26.10.1993 року
ОСОБА_1 було надано в приватну
власність присадибну ділянку площею 0,10
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських
будівель на ст. Усатово (а.с.9-10).

На підставі ст. 55 Конституції України
кожному гарантується право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи, зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України.

Статтею 116 Земельного кодексу України,
передбачено, що громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх
повноважень. Набуття права на землю
громадянами та юридичними особами
здійснюється шляхом передачі
земельних ділянок у власність або
надання їх у користування. Безоплатна
передача земельних ділянок у власність
громадян проводиться у разі одержання
земельних ділянок із земель державної
і комунальної власності.

Порядок передачі земельних ділянок у
власність громадян визначений нормами
Земельного кодексу України. В тому
числі ст. 118 Земельного кодексу України,
громадяни, зацікавленні в одержані
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки), індивідуального
дачного будівництва. Будівництва
індивідуальних гаражів у межах норм
безоплатної приватизації, подають
клопотання до відповідної районної,
Київської чи Севастопольської міської
державної адміністрації або сільської,
селищної, міської ради за місцем
знаходження земельної ділянки. До
клопотання додаються графічні
матеріали, на яких зазначено бажане
місце розташування земельної ділянки,
погодження землекористувача ( уразі
вилучення земельної ділянки для
ведення фермерського господарства).

Відповідно до ст. 158 Земельного кодексу
України виключно судом вирішуються
земельні спори з приводу володіння,
користування і розпорядження
земельними ділянками. Що перебувають у
власності громадян і юридичних осіб.

Частиною 10 ст.59 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні»,
передбачено, що акти органів та
посадових осіб органів місцевого
самоврядування з мотивів їх
невідповідності Конституції або
законам України визнаються недійсними
в судовому порядку.

Згідно ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органу державної влади,
органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 9 КАС України, суд при
вирішенні спору керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України та Законами України.

На підставі вищевикладеного, суд
дійшов до висновку, що відповідачем,
при видачі

державного акту позивачки, була
допущена помилка через яку права
позивачки порушені та підлягають
судовому захисту.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 70, 71, 99, 102, 158-162
КАС України, ст. 59 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст.ст. 12, 116,
118 Земельного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на
право власності на земельну ділянку
серії ІІІ-ОД №059829, виданий 15.02.1995 року
Нерубайською сільською радою
Біляївського району Одеської області,
на земельну ділянку площею 0,10 га надана
для будівництва та обслуговування
жилого будинку та господарських
будівель, розташовану на території
Нерубайської сільської ради.

Зобов'язати Біляївське міськрайонне
управління юстиції в особі
реєстраційної служби Одеської області
скасувати запис про державну
реєстрацію державного акту на право
власності на земельну ділянку, площею
0,10 га, надану для будівництва та
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель, розташовану на
території Нерубайської сільської ради
Біляївського району Одеської області.

Зобов'язати Біляївське міськрайонне
управління юстиції Одеської області в
особі реєстраційної служби внести дані
до державного реєстру речових прав на
нерухоме майно про припинення права
власності на земельну ділянку площею
0,10 га, надану для будівництва і
обслуговування жилого будинку та
господарських будівель, розташовану на
території Нерубайської сільської
ради, Біляївського району Одеської
області.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Біляївський районний суд Одеської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області
Горяєв І.М.