Справа № 804/14229/13-а
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2013-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Павловського Д.П., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду в м. Нікополі та
Нікопольському районі
Дніпропетровської області до
Публічного акціонерного товариства
«Нікопольський південно-трубний
завод» про стягнення заборгованості ,
30 жовтня 2013 р. до суду надійшов даний
адміністративний позов, в якому
позивач просить стягнути з публічного
акціонерного товариства
«Нікопольський південно-трубний
завод» на користь управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області суму
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по Списку№1
та Списку №2 за період жовтень 2013 р. у
розмірі 1 289 114, 53 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано позовною
заявою від 30.10.2013 р.
Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного
судочинства України відповідач є
належно повідомлений про розгляд
справи у скороченому провадженні, що
підтверджується повідомленням про
вручення поштового відправлення.
Відповідач заперечення на позов
протягом десяти днів не надав, позов не
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого для надання
заперечень або заяви про визнання
позову, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд
Відповідно до Положення про Пенсійний
фонд України, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра праці та
соціальної політики.
Пенсійний фонд України здійснює свої
повноваження безпосередньо та через
утворені в установленому порядку
головні управління Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, м. Києві та
Севастополі, управління в районах,
містах і районах у містах.
Управління у своїй діяльності
керується Конституцією і законами
України, указами Президента України та
постановами Верховної Ради України,
прийнятими відповідно до Конституції
та законів України, актами Кабінету
Міністрів України, Положенням про
Пенсійний фонд України, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.10.2007 N 1261, постановами правління,
наказами Фонду, наказами та
розпорядженнями регіональних
управлінь, іншими нормативно-правовими
актами, а також цим Положенням.

Основними завданнями Пенсійного фонду
України є участь у формуванні та
реалізації державної політики у сфері
пенсійного забезпечення та
соціального страхування, а також
забезпечення збирання та акумулювання
коштів, призначених для пенсійного
забезпечення.

Отже, управління Пенсійного фонду
України в м. Нікополі та
Нікопольському районі
Дніпропетровської області виступає
органом, уповноваженим державою
виконувати відповідні функції у даних
правовідносинах.

Судом встановлено, що ПАТ
«Нікопольський південно-трубний
завод» - відповідач, станом на 25.10.2013
року має заборгованість перед
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення»

Відповідно до абзацу 2 п. 2 Розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Cписком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Cписком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV
підлягають відшкодуванню в порядку,
встановленому пунктом 6.1. Інструкції
"Про порядок обчислення і сплати
страхувальниками застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №
21-1 та зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 року за №
64/8663 (далі Інструкція № 21-1).

Якщо пенсія на пільгових умовах
призначена із взаємним зарахуванням
періодів роботи, передбачених статтями
13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", які дали право на цю
пільгову пенсію, то відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій здійснюється тими
підприємствами, на яких цей стаж було
вироблено у розмірах, передбачених ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Згідно пункту 6.1. Інструкції № 21-1
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1. цієї Інструкції - також 100
відсотків фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на посадах, що дають право
на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.2. Інструкції №
21-1 витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Згідно пункту 6.4. Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до пункту 6.8. Інструкції №
21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.9. Інструкції № 21-1 у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцезнаходженням цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За розрахунком по м. Нікополь місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 700 483,71 грн.

За розрахунком по Нікопольському
районі місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
становить суму 51 336,95 грн.

За розрахунком УПФУ в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 287,38 грн.

За розрахунком УПФУ в Криничанському
районі Дніпропетровської області
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить
666,09 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Алчевськ
Луганської області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить суму 330,45
грн.

За розрахунком УПФУ в м. Орджонікідзе
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить 9
466,03 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Марганець
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить 1
469,13 грн.

За розрахунком УПФУ в Полонському
районі Хмельницької області місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 525,21 грн.,

За розрахунком УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 138,17 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Каховка та
Каховському районі Херсонської
області місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
становить 1 274,17 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Харцизьк
Донецької області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 58,45 грн.

Згідно розрахунків УПФУ в
Приазовському районі Запорізької
області, місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
становить 164,30грн.,

За розрахунком УПФУ в Київському
районі м. Полтава місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 126,86 грн.

За розрахунком УПФУ в Компаніївському
районі Кіровоградської області
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить
680,20 грн.

За розрахунком УПФУ в Старобешівському
районі Донецької області місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 253,12 грн.

За розрахунком УПФУ в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 335,51 грн.

За розрахунком УПФУ в
Комінтернівському районі Одеської
області місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
становить 2 068,89 грн.

Отже, відповідно до п. 2 «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
сума заборгованості відповідача за
жовтень 2013 року по Списку №2 становить
773 664,62 грн.

Також відповідач має заборгованість
перед управлінням Пенсійного фонду
України в м. Нікополі та Нікопольському
районі з відшкодування витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по Списку №1 за жовтень 2013 року у сумі 515
449,91 грн.

Вказана сума сформувалась позивачем на
підставі наступних розрахунків.

За розрахунком по м. Нікополь місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, становить 469 209,19 грн.,
який разом із сумою фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
формування розрахунку становить 472 653,01
грн.

За розрахунком по Нікопольському
районі місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
становить 26 800,33 грн., який разом із
сумою фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку становить 14746,99 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Орджонікідзе
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить
2564,61 грн.

За розрахунком УПФУ в
Кам'янсько-Дніпровському районі
Запорізької області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 399,75 грн.

За розрахунком УПФУ в Інгулецькому
районі м. Кривого Рогу місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, становить 1 982,04 грн.

За розрахунком УПФУ в
Нижньосірогозькому районі Херсонської
області місячний розмір фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
становить 1 307,10 грн.

За розрахунком УПФУ в Апостолівському
районі Дніпропетровської області
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить 1
453,45 грн.

За розрахунком УПФУ в Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 5 713,25 грн.

За розрахунком УПФУ в Перевальському
районі Луганської області місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 973,40 грн.

За розрахунком УПФУ в Довгинцівському
районі м. Кривого Рогу місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 489,72 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Мелітополь
Запорізької області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 2 039,39 грн.

За розрахунком УПФУ в Тернівському
районі м. Кривого Рогу місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 832,99 грн.

За розрахунком УПФУ в Жовтневому
районі м. Дніпропетровська місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 853,31грн.

За розрахунком УПФУ у
Великолепетинському районі
Херсонської області місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 306,83 грн.

За розрахунком УПФУ в м. Джанкой АРК,
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій становить 1
875,76 грн.

За розрахунком УПФУ в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська, місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 80,01 грн.

За розрахунком УПФУ в Заліщицькому
районі Тернопільської області,
місячний розмір фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, становить 1
694,27грн.

За розрахунком УПФУ в м. Новомосковську
та Новомосковському районі
Дніпропетровської області, місячний
розмір фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 742,27 грн.

За розрахунком УПФУ в Малиновському
районі м. Одеси, місячний розмір
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій становить 1 741,76 грн.

Таким чином, сума заборгованості ПАТ
«Нікопольський південно-трубний
завод» перед управлінням Пенсійного
фонду України в м. Нікополі та
Нікопольському районі по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
жовтень 2013 року по Списку №1, № 2
складає 1 289 114,53 грн.

За таких обставин, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити
повністю.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства «Нікопольський
південно-трубний завод» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області суму
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по Списку№1
та Списку №2 за період жовтень 2013 р. у
розмірі 1 289 114, 53 грн. (один мільйон
двісті вісімдесят дев'ять тисяч сто
чотирнадцять гривень п'ятдесят три
копійки).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім її оскарження в
апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Д.П. Павловський