Справа № 826/3724/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/108
У Х В А Л А

про відкриття провадження в
адміністративній справі

07 квітня 2014 року м. Київ№ 826/3724/14Cуддя
Окружного адміністративного суду
міста Києва Санін Б.В., розглянувши
позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом1. Малого приватного
підприємства «Спринт» 2.
ОСОБА_1доДержавної інспекції
сільського господарства у м.
Києвіпровизнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

25.03.2014 р. до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б.В. надійшов адміністративний позов
Малого приватного підприємства
«Спринт» (надалі - позивач-1/МПП
«Спринт») та ОСОБА_1 (надалі -
позивач-2/ОСОБА_1) до Державної
інспекції сільського господарства у м.
Києві (надалі - відповідач), в якому
просить суд:

1. Визнати протиправними дії
відповідача щодо складання Акта
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 14.10.2013 р. №189, Акта
обстеження земельної ділянки від 14.10.2013
р. №189, розрахунку розміру шкоди,
заподіяної внаслідок самовільного
зайняття МПП «Спринт» земельної
ділянки площею 0,26 га за адресою:
АДРЕСА_1, протоколу про адміністративне
правопорушення №60 від 14.10.2013 р. та
постанови про накладення
адміністративного стягнення №63 від
15.10.2013 р.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 04.04.2014 р. №826/3724/14
адміністративний позов МПП «Спринт» та
ОСОБА_1 в частині позовних вимог щодо
визнання протиправними дії Державної
інспекції сільського господарства у м.
Києві щодо складення протоколу про
адміністративне правопорушення №60 від
14.10.2013 р. та постанови про накладення
адміністративного стягнення №63 від
15.10.2013 р. повернуто.

Після усунення недоліків позовної
заяви, розглянувши адміністративний
позов, суддя визнав подану позовну
заяву і доданих до неї документів
достатніми для відкриття провадження у
справі в іншій частині позовних вимог
згідно ст.107 Кодексу адміністративного
судочинства України (надалі - КАС
України).

Однак, згідно положень ст.69 КАС України,
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Докази
суду надають особи, які беруть участь у
справі. Суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд
може збирати докази з власної
ініціативи, при цьому суд акцентує
увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС
України, якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову,
суд дійшов висновку про необхідність
витребувати у сторін додаткові
документи.

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі, яка буде
розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Закінчити підготовче судове
засідання та призначити судовий
розгляд справи на 14.04.2014 р. о 16:30 год., що
відбудеться в приміщенні Окружного
адміністративного суду м. Києва за
адресою: м. Київ, вул. Командарма
Каменєва 8, корпус 1, зал судового
засідання №69.

3. Явку повноважних представників
сторін визнати обов'язковою.

4. Зобов'язати позивачів надати у
судовому засіданні:

ь оригінали і належним чином
засвідчені копії документів, на
підставі яких діють позивачі;

ь власне письмове підтвердження
того, що у провадженні судів України
або іншого органу, який в межах своєї
компетенції вирішує спір, немає справи
зі спору між тими ж сторонами, про той
же предмет і з тих же підстав та немає
рішення цих органів з такого спору;

ь уточнення щодо частини позовної
вимоги про визнання протиправними дії
відповідача щодо складання Акта
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 14.10.2013 р. №189,
оскільки в матеріалах справи наявний
лише Акт перевірки дотримання
суб'єктами господарювання вимог
земельного законодавства від 01.08.2013 р.
№А-349/090;

ь всі оригінали доданих до
позовної заяви документів або письмові
пояснення з зазначенням поважних
причин їх відсутності;

5. Запропонувати відповідачу
подати суду письмові заперечення проти
позову та всі докази на їх
підтвердження, які наявні у
відповідача.

6. Зобов'язати відповідача надати у
судовому засіданні:

ь оригінали і належним чином
засвідчені копії документів, на
підставі яких діє відповідач;

ь пояснення із документальним
підтвердженням, на підставі чого було
проведено перевірку МПП «Спринт», за
результатами якої складено
оскаржувані акти перевірок.

7. Покласти персональну
відповідальність за виконання п.4
резолютивної частини ухвали на
керівника (або директора) МПП «Спринт»
ОСОБА_1 та довести до його відома про
кримінальну відповідальність за
умисне невиконання ухвали суду та про
адміністративну відповідальність за
неповагу до суду.

8. Покласти персональну
відповідальність за виконання п.6
резолютивної частини ухвали на
керівника (або виконуючого обов'язки
керівника) Державної інспекції
сільського господарства у м. Києві та
довести до його відома про кримінальну
відповідальність за умисне
невиконання ухвали суду та про
адміністративну відповідальність за
неповагу до суду.

9. Суд звертає увагу осіб, які
беруть участь у справі, що відповідно
до ч.2 ст.114 КАС України у разі
несвоєчасного надання витребуваних
судом доказів та пояснень (без поважних
причин), зазначені докази (пояснення)
судом не приймаються та справу може
бути вирішено на підставі наявних
доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС
України

У випадку неможливості з'явитись в
судове засідання, сторонам подати
відповідне повідомлення, в якому
вказати обґрунтування поважності
неможливості з'явитись до судового
засідання та надати відповідні докази,
що посвідчують поважність причин.

Суддя

Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна
заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і
обов'язки осіб, які беруть участь у
справі.

Відповідно до ст.49, ст.51 КАС України
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.
Особи, які беруть участь у справі, мають
право: 1) знати про дату, час і місце
судового розгляду справи, про всі
судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2)
знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати
усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення; 5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6)
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти
клопотань, доводів і міркувань інших
осіб; 8) знайомитися з технічним
записом, журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них; 9) робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; 10) оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; 11) користуватися
іншими процесуальними правами,
наданими їм цим Кодексом. Особи, які
беруть участь у справі, можуть за
власний рахунок додатково замовити та
отримати в суді засвідчені копії
документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у
ст.49 цього Кодексу, позивач має право в
будь-який час до закінчення судового
розгляду збільшити або зменшити розмір
позовних вимог або відмовитися від
адміністративного позову. Позивач має
право відмовитися від
адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідно апеляційного чи
касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у
ст.49 цього Кодексу, відповідач має
право визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

Сторони можуть досягнути примирення на
будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.

Роз'яснення прав та обов'язків особі,
яка може бути притягнута до
адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, особа,
яка притягається до адміністративної
відповідальності, має право:
знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання; при розгляді
справи користуватися юридичною
допомогою адвоката, іншого фахівця у
галузі права, який за законом має право
на надання правової допомоги особисто
чи за дорученням юридичної особи,
виступати рідною мовою і користуватися
послугами перекладача, якщо не володіє
мовою, якою ведеться провадження;
оскаржити постанову по справі. Справа
про адміністративне правопорушення
розглядається в присутності особи, яка
притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності
цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про
своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не
надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.