Справа № 812/546/14
Суддя: І.А. Гончарова
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

10 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
812/546/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді:
Гончарової І.А.,

при секретарі:
Майбороді С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України
в Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

10 квітня 2014 року в судовому засіданні
на вирішення було поставлено заявлене
позивачами клопотання подане через
відділ діловодства та обліку звернень
громадян про витребування з
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області
відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців від державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області до реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області, із
зазначенням дати передачі, на підставі
якого документу розпорядчого
документу та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962155)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області.

З Реєстраційної служби
Старобільського управління юстиції
Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення реєстрації юридичних осіб
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області, на підставі якого
розпорядчого документу, із зазначенням
дати та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПфУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962 1 55)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- чи є реєстраційна служба
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області
правонаступником державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області в частині здійснення
реєстраційних дій про проведення або
скасування державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, якщо так, то на підставі
якого розпорядчого документу, з
наданням належним чином засвідченої
копії такого рішення або іншого
документу.

З реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області:

- Положення про Реєстраційну
службу Старобільського районного
управління юстиції Луганської області.

З Відділа статистики у Старобільському
районі Луганської області належним
чином завірені копії наступних
документів, що підтверджують факт
утворення особи з назвою "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", та на підставі яких про
неї внесені відомості до ЄДРПОУ:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про
утворення особи з назвою "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особу "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області".

З Головного управління
статистики у Луганській області
належним чином завірені копії
документів, що підтверджують факт
утворення СПД «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області», та на
підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРПОУ, а саме:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особи "УПфУ в
Старобільському Новоайдарському
районі Луганської області".

Також представник позивача через
відділ діловодства та обліку звернень
громадян надав суду клопотання про
витребування з Реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області оригінали
документів - для огляду у судовому
засідання та належним чином завірених
копій - для приєднання до матеріалів
справи наступних документів:

- заповнену реєстраційну картку форми
№1, на підставі якої зареєстровано
особу з назвою "Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції" у
Луганській області ();

- рішення засновників або розпорядчий
акт компетентного органу про утворення
"Відділ державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції у Луганській області" ();

- статут або Положення про "Відділ
державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції у Луганській області" (), затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- у разі якщо документи для державної
реєстрації особи "Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції у
Луганській області" ()
подавались не її засновником, а
уповноваженою особою, то відповідну
довіреність уповноваженої особи, яка
подавала документи для проведення
державної реєстрації цієї юридичної
особи.

Відповідно до частини 2 статті 69
Кодексу адміністративного судочинства
України суд може запропонувати надати
додаткові докази або витребувати
додаткові докази за клопотанням осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України
суб'єкт владних повноважень повинен
надати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконанні цього обов'язку суд
витребує названі документи та
матеріали.

Враховуючи наведене, суд вважає за
необхідне витребувати з
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області
відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців від державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області до реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області, із
зазначенням дати передачі, на підставі
якого документу розпорядчого
документу та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962155)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області.

З Реєстраційної служби
Старобільського управління юстиції
Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення реєстрації юридичних осіб
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області, на підставі якого
розпорядчого документу, із зазначенням
дати та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПфУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962 1 55)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- чи є реєстраційна служба
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області
правонаступником державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області в частині здійснення
реєстраційних дій про проведення або
скасування державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, якщо так, то на підставі
якого розпорядчого документу, з
наданням належним чином засвідченої
копії такого рішення або іншого
документу.

З реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області:

- Положення про Реєстраційну
службу Старобільського районного
управління юстиції Луганської області.

З Відділа статистики у Старобільському
районі Луганської області належним
чином завірені копії наступних
документів, що підтверджують факт
утворення особи з назвою "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", та на підставі яких про
неї внесені відомості до ЄДРПОУ:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про
утворення особи з назвою "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особу "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області".

З Головного управління
статистики у Луганській області
належним чином завірені копії
документів, що підтверджують факт
утворення СПД «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області», та на
підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРПОУ, а саме:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особи "УПфУ в
Старобільському Новоайдарському
районі Луганської області".

Також, суд вважає за необхідним
повторно витребувати від
Реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції у
Луганській області: заповнену
реєстраційну картку форми №1, на
підставі якої зареєстровано особу з
назвою "Відділ державної виконавчої
служби Старобільського районного
управління юстиції у Луганській
області" (); рішення
засновників або розпорядчий акт
компетентного органу про утворення
"Відділ державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції у Луганській області" (); статут або Положення про
"Відділ державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції" (), затверджене
рішенням засновників або розпорядчим
актом компетентного органу; у разі якщо
документи для державної реєстрації
особи "Відділ державної виконавчої
служби Старобільського районного
управління юстиції у Луганській
області" () подавались не
її засновником, а уповноваженою особою,
то відповідну довіреність
уповноваженої особи, яка подавала
документи для проведення державної
реєстрації цієї юридичної особи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд має право зупинити
провадження у справі за наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

З урахуванням того, що для підготовки
та надання до суду витребуваних
документів необхідний певний час, суд
вважає неохідним зупинити провадження
у справі до 20 травня 2014 року до 14 год. 30
хв..

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 69, 71 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивачів задовольнити.

Витребувати від Старобільської
районної державної адміністрації
Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців від державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області до реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області, із
зазначенням дати передачі, на підставі
якого документу розпорядчого
документу та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962155)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області.

З Реєстраційної служби
Старобільського управління юстиції
Луганської області відомості:

- щодо передачі повноважень
проведення реєстраційних дій про
проведення реєстрації юридичних осіб
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області, на підставі якого
розпорядчого документу, із зазначенням
дати та наданням належним чином
засвідченої копії такого рішення або
іншого документу;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «УПфУ в Старобільському
районі Луганської області» (код ЄДРПУ
21792643) від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- яким чином, та на підставі яких
документів здійснювалась передача
реєстраційних справ, зокрема,
реєстраційної справи щодо проведення
державної реєстрації новоутвореної
особи з назвою «Відділ державної
виконавчої служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області» (код ЄДРПУ 34962 1 55)
від державного реєстратора
Старобільської районної державної
адміністрації Луганської області до
реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції
Луганської області;

- чи є реєстраційна служба
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області
правонаступником державного
реєстратора Старобільської районної
державної адміністрації Луганської
області в частині здійснення
реєстраційних дій про проведення або
скасування державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, якщо так, то на підставі
якого розпорядчого документу, з
наданням належним чином засвідченої
копії такого рішення або іншого
документу.

З реєстраційної служби
Старобільського районного управління
юстиції Луганської області:

- Положення про Реєстраційну
службу Старобільського районного
управління юстиції Луганської області.

Витребувати від Відділа статистики у
Старобільському районі Луганської
області належним чином завірені
копії наступних документів, що
підтверджують факт утворення особи з
назвою "УПфУ в Старобільському районі
Луганської області", та на підставі
яких про неї внесені відомості до
ЄДРПОУ:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про
утворення особи з назвою "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особу "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області".

Витребувати від Головного
управління статистики у Луганській
області належним чином завірені копії
документів, що підтверджують факт
утворення СПД «УПФУ в Старобільському
районі Луганської області», та на
підставі яких про неї внесені
відомості до ЄДРПОУ, а саме:

- Рішення засновників або
розпорядчий акт компетентного органу
про утворення особи "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області"( ЄДРПОУ №21792577);

- Статут або положення про "УПфУ в
Старобільському районі Луганської
області", затверджене рішенням
засновників або розпорядчим актом
компетентного органу;

- заповнену реєстраційну карту, на
підставі якої до ЄДРПУО внесені
відомості про особи "УПфУ в
Старобільському Новоайдарському
районі Луганської області".

Також, повторно витребувати від
Реєстраційної служби Старобільського
районного управління юстиції у
Луганській області: заповнену
реєстраційну картку форми №1, на
підставі якої зареєстровано особу з
назвою "Відділ державної виконавчої
служби Старобільського районного
управління юстиції у Луганській
області" (); рішення
засновників або розпорядчий акт
компетентного органу про утворення
"Відділ державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції у Луганській області" (); статут або Положення про
"Відділ державної виконавчої служби
Старобільського районного управління
юстиції" (), затверджене
рішенням засновників або розпорядчим
актом компетентного органу; у разі якщо
документи для державної реєстрації
особи "Відділ державної виконавчої
служби Старобільського районного
управління юстиції у Луганській
області" () подавались не
її засновником, а уповноваженою особою,
то відповідну довіреність
уповноваженої особи, яка подавала
документи для проведення державної
реєстрації цієї юридичної особи.

Зупинити провадження по справі до 20
травня 2014 року до 14 год. 30 хв..

Ухвала суду в частині витребування
доказів не підлягає оскарженню.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження у справі може бути
оскаржена особою, яка подала позовну
заяву, в апеляційному порядку шляхом
подання через суд першої інстанції
апеляційної скарги на ухвалу суду
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяІ.А. Гончарова