Справа № 2-а-6113/2012
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-6113/2012

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Дяченко В.Г.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - Градовського Ю.М.

суддів - Вербицької Н.В.

- Кравченко К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м.Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Балтському районі Одеської
області на постанову Балтського
районного суду Одеської області від 17
травня 2012р. по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Балтському районі Одеської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2011р. ОСОБА_2 звернулась до
суду із адміністративним позовом до
Управління ПФУ в Балтському районі
Одеської області про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання встановити та зробити
нарахування з моменту звернення
підвищення раніше призначеної пенсії
на 50% мінімальної пенсії за віком, як
вдові учасника війни відповідно до
положень ст.15 ЗУ «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та зробити перерахунок і
виплату заборгованості з 01.07.2006р.

Постановою Балтського районного
суду Одеської області від 17 травня 2012р.
адміністративний позов задоволено в
повному обсязі. Визнано дії
відповідача неправомірними,
зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату раніше
призначеної пенсії на 50% мінімальної
пенсії за віком за період з 01.07.2006р. по
18.06.2011р.

В апеляційній скарзі відповідач
ставить питання про скасування
вказаної постанови та прийняття нової
постанови, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог,
посилаючись на порушення норм
матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши
доводи апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції
виходив з того, що право позивачки на
отримання щомісячного підвищення
пенсії відповідно до ч.3 ст.14 ЗУ "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" було звужено
всупереч ст.22 Конституції України.

Судова колегія не погоджується з цими
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" (пункт 4 набрав
чинності з 01 січня 2007 року) частину
четверту ст.14 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" викладено в такій
редакції:

"Учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність".

Вказаний п.4 Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" не був визнаний
неконституційним.

Таким чином, з 01 січня 2007р. позивач
отримує державну соціальну допомогу
відповідно до Закону, у зв'язку з чим,
доводи адміністративного позову про
протиправність дій відповідача є
необґрунтованими, що помилково не було
встановлено судом першої інстанції.

Враховуючи, що судом першої інстанції
порушені норми матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
справи, судова колегія, керуючись п.4 ч.1
ст. 202 КАС України вважає необхідним,
скасовуючи постанову суду першої
інстанції, прийняти нову постанову,
якою відмовити ОСОБА_2 у задоволенні
позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 195; 196; 198; 202; 205 ;207; 254 КАС
України, судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Балтському
районі Одеської області - задовольнити.

Постанову Балтського районного суду
Одеської області від 17 травня 2012р. -
скасувати.

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні
адміністративного позову до
Управління Пенсійного фонду України в
Балтському районі Одеської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які брали
участь у справі та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
Ю.М Градовський

Суддя:
Н.В. Вербицька

Суддя:
К.В. Кравченко