Справа № 756/2799/14-а
Суддя: Белоконна І. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

28.03.2014 Справа № 756/2799/14-а
Унікальний № 756/2799/14-а
Провадження № 6-а/756/83/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2014 року Оболонський районний
суд м. Києва у складі

головуючого судді І.В.
Белоконної

при секретарі М.С.
Поливко

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві заяву старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві звернувся до суду з заявою
про встановлення способу і порядку
виконання рішення суду у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду в Оболонському районі
м. Києва про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни, виданого
Оболонським районним судом м. Києва
08.08.2009 року.

В обґрунтування заяви відділ
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
місті Києві вказував, що в провадженні
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві перебуває виконавчий лист
Оболонського районного суду м. Києва
від 23.05.2011 по справі № 2-а-3119/09 про
зобов'язання УПФ України в
Оболонському районі м.Києва провести
перерахунок пенсії та забезпечити її в
подальшому виплату починаючи з 22.05.2008
по 31.12.2008 року ОСОБА_1

10.06.2011 державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою боржнику надано строк на
самостійне виконання рішення суду.

Боржником рішення суду самостійно не
виконується з незалежних від нього
причин, в зв'язку із чим відсутні
правові підстави для застосування до
боржника штрафних санкцій, і саме тому
заявник і звернувся до суду з
вищезазначеними вимогами.

Представник заявника в судове
засідання не з'явився, про час та дату
розгляду заяви був повідомлений
належним чином, надав до суду заяву в
якій просив розглядати заяву без його
участі.

Представник Управління Пенсійного
фонду в Оболонському районі м. Києва в
судове засідання не з'явився, про час та
дату судового засідання був
повідомлений належним чином, причини
неявки суду не повідомив.

ОСОБА_1 в судовому засіданні проти
задоволення заяви не заперечувала,
також зазначила, що просить суд в разі
задоволення подання, перерахувати
нараховані їй кошти до Збройних сил
України, адже вони, в умовах сьогодення,
більше потребують фінансової
підтримки.

За правилами ст. 373 ЦПК України, суд який
видав виконавчий документ у
десятиденний строк розглядає питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання рішення в
судовому засіданні з викликом сторін.

Таким чином, оскільки сторони належним
чином повідомленні про час та місце
розгляду заяви, при цьому не з'явилися
до суду і не повідомили про причини
неявки, суд вважає можливим
здійснювати розгляд даної заяви за
відсутності не з'явившихся осіб.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
місті Києві Г.П. Нечая підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 08.08.2009 року у справі
№2-а-3119/09, було частково задоволено
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду в Оболонському районі м. Києва
про бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, нарахування та виплату
надбавки до пенсії.

В подальшому на вищезазначену
постанову була подана апеляційна
скарга, яка була задоволена частково, а
Постанова Оболонського районного суду
м. Києва від 08.08.2009 року у справі
№2-а-3119/09 була змінена в частині
визначення строку перерахунку, та було
вирішено його змінити та визначити
його у часових межах з 22.05.2008 по 31.12.2008
(а.с.28).

На підставі вищезазначеної постанови
судом було видано виконавчий лист
23.05.2011 по справі № 2-а-3119/09 про
зобов'язання УПФ України в
Оболонському районі м.Києва провести
перерахунок пенсії та забезпечити її в
подальшому виплату починаючи з 22.05.2008
по 31.12.2008 року ОСОБА_1 (а.с.33).

10.06.2011 державним виконавцем відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
місті Києві винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою боржнику надано строк на
самостійне виконання рішення суду.

Згідно повідомлення УПФ України в
Оболонському районі м.Києва було
зроблено перерахунок та нарахування
пенсії, відповідно до рішення суду у
розмірі 698,47 грн. У разі наявності
фінансування, виплата донарахованих
коштів буде проведена у встановленому
чинним законодавством порядку (а.с.37).

Згідно ч. 1, 2 ст. 23 Бюджетного кодексу
України, будь-які бюджетні зобов'язання
та платежі з бюджету здійснюються лише
за наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет України у порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного кодексу
України до видатків, що здійснюються з
Державного бюджету України належать
видатки на соціальний захист та
соціальне забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 Бюджетного
кодексу України, розпорядники
бюджетних коштів беруть бюджетні
зобов'язання та здійснюють платежі
тільки в межах бюджетних асигнувань,
встановлених кошторисом.

В судовому засіданні було встановлено,
що боржником рішення суду самостійно
не виконується з незалежних від нього
причин, тому на думку суду заявник,
згідно Ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» в якій говориться, що у
разі якщо рішення суду не виконано
протягом двох місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, крім випадків, коли
стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення, на законних
підставах звернувся до суду з
відповідними вимогами.

Зі змісту ст. 373 ЦПК України вбачається,
що за наявності обставин, які
утруднюють виконання рішення (хвороба
боржника або членів його сім'ї,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), за заявою
державного виконавця суд, який видав
виконавчий документ, розглядає питання
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання рішення і у
виняткових випадках може змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власного
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Як вже зазначалось, згідно
повідомлення УПФ України в
Оболонському районі м.Києва було
зроблено перерахунок та нарахування
пенсії, відповідно до рішення суду у
розмірі 698,47 грн. У разі наявності
фінансування, виплата донарахованих
коштів буде проведена у встановленому
чинним законодавством порядку (а.с.37).

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на
відносини, які виникли після його
ухвалення. У цій категорії справ зміна
способу і порядку виконання рішення
можлива шляхом зміни зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат. Така зміна можлива лише в разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Враховуючи зазначене, та те що рішення
суду реалізоване не в повному обсязі,
та те що боржником виконана
зобов'язальна частина рішення про
нарахування соціальних виплат, суд
приходить до висновку, що заява
підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
373 ЦПК України, ст. ст. 11,36 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. 7
Закону України «Про гарантії держави
пі щодо виконання судових рішень», -

У Х В А Л И В:

Заяву старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у місті Києві Г.П.
Нечая, про заміну способу і порядку
виконання рішення суду - задовольнити.

Замінити спосіб і порядок виконання
рішення суду від 08.08.2009 року у справі
№2-а-3119/09, яким частково задоволено
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду в Оболонському районі м. Києва
про бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, нарахування та виплату
надбавки до пенсії.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_1
разову щомісячну державну соціальну
допомогу дітям війни в розмірі 698
(шістсот дев'яносто вісім) гривень 47
копійок, яка нарахована Управлінням
Пенсійного фонду в Оболонському районі
м. Києва до виплати.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається Апеляційному суду м. Києва
через Оболонський районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
І.В. Белоконна