Справа № 826/1394/14
Суддя: Бужак Н.П.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/1394/14
інстанції: Огурцов О.П.
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді: Бужак Н.П.

Суддів: Троян Н.М., Костюк Л.О.

За участю секретаря: Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Русь
Інтернешнл» на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від 06
лютого 2014 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Русь Інтернешнл» до
Головного управління юстиції в місті
Києві, Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Шентак
Л.В., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Іванишина
Л.І., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Демешко
В.В. про визнання протиправними і
скасування записів ,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою
відповідальністю «Русь Інтернешнл»
звернулося до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Головного
управління юстиції в місті Києві,
Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Шентак
Л.В., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Іванишина
Л.І., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Демешко
В.В. про визнання протиправними і
скасування записів у Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців номер 1 000212 від 18.05.2009 року, номер 1 000212
від 18.05.2009 року та номер 1 000212 від
22.06.2009 року.

Відповідно до ухвали Окружного
адміністративного суду м. Києва від 06
лютого 2014 року позовні вимоги залишено
без розгляду у зв'язку з пропуском
строку звернення до суду.

Не погодившись із зазначеним рішення
суду першої інстанції, позивач подав
апеляційну скаргу в якій просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
та направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів відповідно до ч.4 ст. 196
КАС України визнала можливим проводити
апеляційний розгляд справи за
відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи позовні вимоги, суд першої
інстанції дійшов висновку, що
позивачем було порушено шестимісячний
строк звернення до суду, оскільки
чинним законодавством не пов'язано
момент початку його перебігу з
моментом, коли у особи з'явилось
документальне підтвердження порушення
її прав.

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду
не може погодитись із висновком суду
першої інстанції щодо наявності
підстав для залишення позовної заяви
без розгляду, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 04
лютого 2014 року ТОВ «Русь Інтернешнл»
звернулося до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовною заявою про визнання
протиправними і скасування записів у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців про
керівника ТОВ «Русь Інтернешнл» та про
заміну свідоцтва про державну
реєстрацію ТОВ «Русь Інтернешнл»у
зв'язку з його втратою або
пошкодженням.

Підставою подання позову став той факт,
що рішенням загальних зборів учасників
TOB «Русь Інтернешнл» від 07.05.2009 року та
27.05.2009 року, які призвели до внесення
змін до відомостей Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, було визнано
недійсними рішенням Господарського
суду м. Києва від 31.07.2013 року по справі №
5011-51/16538-2012. Законної сили рішення
Господарського суду м. Києва набрало
16.08.2013 року.

Частиною 1 та 2 ст. 99 КАС України
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України для
захисту прав, свобод та інтересів особи
цим Кодексом та іншими законами можуть
встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Строк звернення до адміністративного
суду з адміністративним позовом -
проміжок часу після виникнення спору у
публічно-правових відносинах, протягом
якого особа має право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою за вирішенням цього спору і
захистом своїх прав, свобод чи
інтересів.

Дотримання строку звернення з
адміністративним позовом є однією з
умов для реалізації права на позов у
публічно-правових відносинах. Вона
дисциплінує учасників цих відносин у
випадку, якщо вони стали спірними,
запобігає зловживанням і можливості
регулярно погрожувати зверненням до
суду, сприяє стабільності діяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
виконання своїх функцій.

У відповідності до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Колегія суддів не може погодиться з
висновком суду першої інстанції щодо
підстав залишення позову без розгляду,
оскільки подавши 04 лютого 2014 року
позов, TOB «Русь Інтернешнл» не вийшло за
межі шестимісячного строку,
встановленого ч.2 ст. 99 КАС України, а
тому ухвала Окружного
адміністративного суду від 06 лютого 2014
року прийнята з порушенням норм
процесуального права та підлягає
скасуванню, а справа направленню до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Відповідно до ст. 199,204 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Керуючись ст. 41, 160,195, 199, 204, 205, 206 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Русь
Інтернешнл» задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду м. Києва від 06 лютого 2014 року
скасувати, а справу за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Русь Інтернешнл» до
Головного управління юстиції в місті
Києві, Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Шентак
Л.В., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Іванишина
Л.І., Державного реєстратора відділу
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців Печерського
району реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Демешко
В.В. про визнання протиправними і
скасування записів направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення, оскарженню не
підлягає, так як не перешкоджає
подальшому руху справи.

Головуючий: Суддя
Бужак Н.П.

Судді
Костюка Л.О.

Троян Н.М.

Головуючий суддя
Бужак Н.П.

Судді:
Костюк Л.О.

Троян Н.М.