Справа № 270/6164/13-а
Суддя: Гайдар А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про зупинення розгляду справи

"09" квітня 2014 р.
справа № 270/6164/13-а

Приміщення суду за адресою: м. Донецьк
бульвар Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд колегією суддів у
складі:

головуючого судді:
Гайдара А.В.,

суддів:
Ханової Р.Ф. ,

Яковенка М.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Асоціації власників житлових будинків
«Співвласник» на постанову
Центрально-міського районного суду
м.Макіївки Донецької області від 30
січня 2014 р. у справі № 270/6164/13-а
(головуючий І інстанції Суханова А.В.)
за позовом Асоціації власників
житлових будинків «Співвласник» до
Управління праці та соціального
захисту населення Центрально-міської
районної адміністрації Макіївської
міської ради, Управління праці та
соціального захисту населення
Гірницької районної адміністрації
Макіївської міської ради, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору - Макіївська міська рада
про визнання дій протизаконними та
зобов'язання відшкодувати пільги та
субсидії на оплату житлово-комунальних
послуг,-

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2014 року відкрито апеляційне
провадження у даній адміністративній
справі за вказаною апеляційною скаргою
і проведені дії, визначені статтею 190
Кодексу адміністративного судочинства
України з підготовки справи до
апеляційного розгляду.
Суддею-доповідачем зроблена доповідь
колегії суддів про проведення
підготовчих дій, що є підставою для
призначення справи до апеляційного
розгляду.

19 лютого 2014 року закінчено підготовку
та призначено справу до апеляційного
розгляду на 12 березня 2014 року о 10 годині
00 хвилин.

12 березня 2014 року провадження у даній
справі було зупинено з підстав надання
додаткових доказів від Управління
праці та соціального захисту населення
Центрально-міської районної
адміністрації Макіївської міської
ради, Управління праці та соціального
захисту населення Гірницької районної
адміністрації Макіївської міської
ради та Макіївської міської ради до 9
квітня 2014 року.

9 квітня 2014 року провадження у даній
справі поновлено.

Колегія суддів, вивчивши докази у
справі, вважає за необхідне зупинити
провадження по справі, оскільки до
теперішнього часу дані, які
витребувані у відповідачів ухвалою від
12.03.2014 року, до суду не надійшли.

Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має
право зупинити провадження у справі за
наявності інших причин до терміну,
встановленому судом.

Судова колегія вважає, що оскільки без
додаткових доказів неможливо
вирішення справи по суті, колегія
суддів вважає доцільним зупинити
провадження у справі.

На підставі ч.1. ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Крім того, згідно ч. 5. ст. 71 КАС України
суд може збирати докази з власної
ініціативи.

Як встановлено колегією суддів, для
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, а також з підстав
всебічного та повного з'ясування всіх
обставин по справі колегія суддів
вважає необхідним повторно :

- витребувати у Макіївської
міської Ради рішення або
розпорядження, на підставі яких
Асоціації власників житлових будинків
«Співласник» делеговані повноваження,
передбачені ст..25 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» в частині
здійснення розрахунків щодо
передбачених законом пільг та субсидій
окремим категоріям громадян по оплаті
житлово-комунальних послуг, спожитої
електроенергії;

- витребувати у Макіївської
міської Ради рішення або
розпорядження, на підставі яких
встановлені ціни/тарифи на
житлово-комунальні послуги відповідно
до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» та
відповідно постанови Кабінету
Міністрів України «Про забезпечення
єдиного підходу до формування тарифів
на житлово-комунальні послуги» від
01.06.2011 р. № 869; а також рішення або
розпорядження на підставі якого
Асоціації власників житлових будинків
«Співласник» відмовлено в
затвердженні тарифів на
житлово-комунальні послуги;

- витребувати у Управління праці
та соціального захисту населення
Центрально-міської районної
адміністрації Макіївської міської
Ради розрахунки щодо вартості послуг
згідно з формою «2-пільга», які
надавались Асоціацією власників
житлових будинків «Співласник».

Крім того, колегія суддів звертає увагу
відповідачів, що відповідно до вимог
частини 1 статті 271 КАС України, у разі
неподання без поважних причин
письмових чи речових доказів, що
витребувані судом, та неповідомлення
причин їх неподання суд може
постановити ухвалу про тимчасове
вилучення цих доказів для дослідження
судом. Дана ухвала виконується
примусово згідно розділу 6 КАС України
«Заходи процесуального примусу».

Керуючись ст. 49, 71,п.4 ч.2 ст.156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №
270/6164/13-а до 28 квітня 2014 року до 11-00
години.

2. Витребувати у Макіївської
міської Ради рішення або
розпорядження, на підставі яких
Асоціації власників житлових будинків
«Співласник» делеговані повноваження,
передбачені ст..25 Закону України «Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку» в частині
здійснення розрахунків щодо
передбачених законом пільг та субсидій
окремим категоріям громадян по оплаті
житлово-комунальних послуг, спожитої
електроенергії;

Витребувати у Макіївської міської Ради
рішення або розпорядження, на підставі
яких встановлені ціни/тарифи на
житлово-комунальні послуги відповідно
до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про
житлово-комунальні послуги» та
відповідно постанови Кабінету
Міністрів України «Про забезпечення
єдиного підходу до формування тарифів
на житлово-комунальні послуги» від
01.06.2011 р. № 869; а також рішення або
розпорядження на підставі якого
Асоціації власників житлових будинків
«Співласник» відмовлено в
затвердженні тарифів на
житлово-комунальні послуги;

Витребувати у Управління праці та
соціального захисту населення
Центрально-міської районної
адміністрації Макіївської міської
Ради розрахунки щодо вартості послуг
згідно з формою «2-пільга», які
надавались Асоціацією власників
житлових будинків «Співласник».

Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті
9 квітня 2014 року.

Ухвала суду в частині зупинення
провадження у справі може бути
оскаржена.

Головуючий суддя
А.В.
Гайдар

Судді
Р.Ф.Ханова

М.М. Яковенко