Справа № 803/749/14
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

15 квітня 2014 року м. Луцьк
Справа № 803/749/14

Суддя Волинського окружного
адміністративного суду Смокович В.І.,
вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до
інспектора відділення Державної
автомобільної інспекції Ковельського
міського відділу Управління
Міністерства внутрішніх справ України
у Волинській області Романюка
Олександра Вікторовича, інспектора
відділення Державної автомобільної
інспекції Ковельського міського
відділу Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській
області Ручина Олександра
Олексійовича про визнання дій
протиправними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1)
звернувся в суд з адміністративним
позовом до інспектора відділення
Державної автомобільної інспекції
Ковельського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області
Романюка Олександра Вікторовича (далі -
відповідач-1), інспектора відділення
Державної автомобільної інспекції
Ковельського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області
Ручина Олександра Олексійовича (далі -
відповідач-2) про визнання
протиправними дій відповідача-2 щодо
складання протоколу про
адміністративне правопорушення серії
АВ2 №178936 та доставляння автомобіля
«Форд-Фокус» державний номер НОМЕР_3 на
штрафний майданчик; визнання
протиправними дій відповідача-1 щодо
вилучення та доставляння автомобіля
«Форд-Фокус» державний номер НОМЕР_3 на
штрафний майданчик.

Відповідно до пункту 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Проаналізувавши зміст позовної заяви
ОСОБА_1, суд дійшов висновку, що вона
підлягає поверненню позивачу з
наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про притягнення
до адміністративної відповідальності.

Як слідує зі змісту позовної заяви,
ОСОБА_1 оскаржує дії відповідачів щодо
складання протоколу про
адміністративне правопорушення, а
також про доставляння автомобіля до
штрафного майданчика.

Вказані дії були реалізовані
інспекторами, як суб'єктами владних
повноважень, на підставі статей 254, 265-2
Кодексу України про адміністративні
правопорушення, які регламентують
порядок складання протоколу про
адміністративне правопорушення та
тимчасове затримання транспортних
засобів. На думку судді, такі дії
вчинялися інспекторами, як суб'єктами
владних повноважень, у справі про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_1, тому
відповідно до пункту 2 частини першої
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України справа з приводу
цих дій підсудна місцевому загальному
суду як адміністративному.

За правилами пункту 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Оскільки заявлені позовні вимоги не
підсудні Волинському окружному
адміністративному суду, а підсудні
місцевому загальному суду як
адміністративному, тому суддя дійшов
висновку, що позовну заяву слід
повернути позивачу.

Суддя роз'яснює ОСОБА_1, що з даним
позовом йому слід звернутися до
місцевого загального суду за своїм
зареєстрованим місцем проживання, або
за місцем перебування відповідачів,
тобто, або до Луцького міськрайонного
суду Волинської області, або до
Ковельського міськрайонного суду
Волинської області.

Крім того, суддя вважає за необхідне
зазначити, що повернення позовної
заяви не позбавляє права повторного
звернення до адміністративного суду в
порядку, встановленому законом.

Пунктом 2 частини першої статті 7 Закону
України «Про судовий збір» визначено,
що сплачена сума судового збору
повертається позивачу за ухвалою суду
в разі повернення позовної заяви. За
правилами частини другої статті 7 цього
Закону судовий збір повертається
повністю.

Як слідує з квитанції №439.270.1 від 11
квітня 2014 року позивачем сплачено
судовий збір у розмірі 73,08 грн.

Зважаючи на те, що суддя повертає
позовну заяву позивачу, сплачена ним
сума судового збору підлягає
поверненню з Державного бюджету
України.

При цьому порядок повернення судового
збору за рішеннями судів органами
Державної казначейської служби
України встановлений Порядком
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників, який затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 3 серпня 2011 р. N 845 (далі - Порядок №845).

Відповідно до пункту 6 Порядку, у разі
прийняття рішення про стягнення коштів
стягувач подає органові Казначейства в
установлений зазначеним органом
спосіб:

заяву про виконання такого рішення із
зазначенням реквізитів банківського
рахунка, на який слід перерахувати
кошти, або даних про перерахування
коштів у готівковій формі через банки
або підприємства поштового зв'язку,
якщо зазначений рахунок відсутній;

оригінал виконавчого документа;

оригінал або копію розрахункового
документа (платіжного доручення,
квитанції тощо), який підтверджує
перерахування коштів до відповідного
бюджету.

Оскільки за правилами пункту 6 Порядку
№845 повернення судового збору можливе
без оригіналу розрахункового
документу, тому суддя дійшов висновку,
що оригінал квитанції №439.270.1 від 11
квітня 2014 року слід залишити у справі,
видавши позивачу копію зазначеного
розрахункового документу.

Керуючись пунктом 6 частини третьої
статті 108, статтею 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора
відділення Державної автомобільної
інспекції Ковельського міського
відділу Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській
області Романюка Олександра
Вікторовича, інспектора відділення
Державної автомобільної інспекції
Ковельського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області
Ручина Олександра Олексійовича про
визнання дій протиправними - повернути
позивачу.

Повернути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_2) судовий
збір у розмірі 73,08 грн (сімдесят три
гривні вісім копійок) сплачений
квитанцією №439.270.1 від 11 квітня 2014 року.

Оригінал квитанції №439.270.1 від 11 квітня
2014 року залишити в матеріалах
адміністративної справи Волинського
окружного адміністративного суду
№803/749/14 видавши позивачу засвідчену
копію цього документу.

Роз'яснити позивачу, що з даними
позовними вимогами йому необхідно
звернутися до місцевого загального
суду як адміністративного, тобто, за
вибором, або до Луцького
міськрайонного суду Волинської
області, або до Ковельського
міськрайонного суду Волинської
області.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі, яка
її подала, разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами, крім
оригіналу квитанції №439.270.1 від 11
квітня 2014 року.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Волинський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на ухвалу суду подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.І.Смокович