Справа № 815/2206/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2206/14
УХВАЛА

10 квітня 2014 року
м.
Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Соколенко О.М.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Одеського міського
управління юстиції Головного
управління в Одеській області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И
В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеського міського управління юстиції
Головного управління в Одеській
області, в якому позивач просить суд
зобов'язати відповідача - суб'єкта
владних повноважень - Одеське міське
управління юстиції Головного
управління в Одеській області в особі
його структурного підрозділу -
реєстраційної служби, здійснити дії на
виконання делегованих повноважень у
відношенні позивача, а саме:

- скасувати рішення №10350608 від 28.01.2014
року про відмову у державній
реєстрації права власності (форма
власності - приватна) на житловий
будинок, який розташований за адресою:
АДРЕСА_1, суб'єкт - ОСОБА_1,
ідентифікаційний номер - НОМЕР_1;

- видати свідоцтво про право власності
на нерухоме майно (домоволодіння)
одноповерховий жилий будинок літера
«А-1» та прибудову літера «а-4», в тому
числі, приміщення: 4-1 - кухня, площею 8,6
кв.м., 4-3 - жила кімната, площею 9,7 кв.м., 4-4
- коридор, площею 7,6 кв.м., 4-5 - жила
кімната площею 9,7 кв.м., за адресою:
АДРЕСА_1, прийнятий в експлуатацію,
згідно акту приймання в експлуатацію,
затвердженого рішенням виконкому
Іллічівської районної ради народних
депутатів м.Одеси №818 від 17.08.1990 року;

- провести державну реєстрацію права
власності ОСОБА_1 на нерухоме майно
(домоволодіння) - жилий будинок АДРЕСА_1.

Згідно з п.2 ч.1 ст.107 КАС України після
одержання позовної заяви суддя
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно до вимог статей 105, 106
Кодексу адміністративного судочинства
України у позовній заяві зазначаються
ім'я позивача та відповідача, зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Проте, поданий адміністративний позов
викладеним вимогам не відповідає.

Відповідно до п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС
України у позовній заяві зазначаються:
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Як вбачається з позовних вимог,
позивач, зокрема, просить суд
зобов'язати відповідача скасувати
рішення №10350608 від 28.01.2014 року про
відмову у державній реєстрації права
власності, яке, як вбачається з його
змісту, прийнято державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області.

При цьому, позивач в прохальній частині
позову звертається з позовними
вимогами до відповідача - суб'єкта
владних повноважень - Одеського
міського управління юстиції Головного
управління в Одеській області в особі
його структурного підрозділу -
реєстраційної служби, зазначаючи в
адміністративному позові в якості
відповідача суб'єкта владних
повноважень - Одеське міське
управління юстиції Головного
управління в Одеській області.
Водночас, звертаючи свої позовні
вимоги до відповідача - Одеського
міського управління юстиції Головного
управління в Одеській області в особі
його структурного підрозділу -
реєстраційної служби, позивач не
зазначає повне найменування
відповідача та не конкретизує його.

Отже, позивачу необхідно визначитись
зі складом відповідачів по справі та
викласти зміст позовних вимог до
належного відповідача (відповідачів).

Крім того, суд зазначає, що відповідно
до ч. 4 ст. 105 КАС України
адміністративний позов може містити
вимоги, зокрема, про: 1) скасування або
визнання нечинним рішення відповідача
- суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; 2)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії.

При цьому, заявляючи позовну вимогу про
зобов'язання відповідача скасувати
рішення №10350608 від 28.01.2014 року про
відмову у державній реєстрації права
власності, позивач в позовній заяві
нормативно не обґрунтовує вказану
позовну вимогу в частині наявності у
відповідача повноважень на скасування
прийнятого ним рішення, зокрема, про
відмову у державній реєстрації права
власності.

Відтак, системно проаналізувавши
вищезазначені норми чинного
законодавства та дослідивши позовну
заяву, судом з'ясовано, що при подачі
адміністративного позову позивачем не
дотримано вимог, передбачених статтями
105 та 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, що в свою чергу,
позбавляє суд можливості правильно
визначити зміст позовних вимог та
склад відповідачів по справі з метою
подальшого вирішення спору по суті.

Згідно ч. 1 ст.108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом належного оформлення
адміністративного позову із
зазначенням вірного відповідача
(відповідачів) по справі, до якого (яких)
звернуто позовні вимоги та шляхом
наведення нормативного обґрунтування
позовної вимоги про зобов'язання
відповідача скасувати рішення №10350608
від 28.01.2014 року про відмову у державній
реєстрації права власності або
викладення вказаної вимоги у
відповідності до приписів КАС України.

За таких обставин, враховуючи, що
виявлені недоліки перешкоджають суду
вирішити питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
суддя доходить висновку, що
адміністративний позов повинен бути
залишений без руху, а позивачу наданий
термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Одеського міського управління юстиції
Головного управління в Одеській
області про зобов'язання вчинити певні
дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в
строк до 22 квітня 2014 року усунути
недоліки та роз'яснити, що в іншому
випадку позов буде визнаний неподаним
та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Суддя
О.М.
Соколенко

22.04.14