Справа № 2а-1280/10
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №2а-1280/10
Головуючий у 1- й інстанції Талько
Суддя - доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

11 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів
Лічевецького І.О., Грищенко Т.М.,

при секретарі
Горяіновій Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
роз»яснення судового рішення
Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 вересня
2012 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання неправомірними дій та
стягнення разової щорічної допомоги,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до
Корольовського районного суду м.
Житомира з адміністративним позовом до
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат про визнання неправомірними дій
відповідача щодо виплати щорічної
разової грошової допомоги, як інваліду
війни, 2 групи за 2010 рік у розмірі
меншому ніж визначено ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» та
стягнення з відповідача різниці
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги, як інваліду війни 2
групи за 2010 рік.

Постановою Корольовського
районного суду м. Житомира від 08 грудня
2010 року позовні вимоги позивача
задоволені, а саме: визнано
неправомірними дії Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат щодо
невиплати позивачу у 2010 році разової
щорічної допомоги, передбаченої ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», стягнуто з Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат на
користь позивача різницю недоплаченої
у 2010 році державної щорічної
одноразової допомоги в сумі 5168 грн.

Не погоджуючись з зазначеним
судовим рішенням, Житомирський
обласний центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права та прийняти нове
рішення про відмову в задоволені
позову.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 вересня
2012 року апеляційну скаргу задоволено
частково, постанову суду першої
інстанції скасовано в частині
задоволення позовних вимог ОСОБА_2 та
прийнято в цій частині нову постанову,
якою зобов»язано Житомирський
обласний центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 державної щорічної одноразової
допомоги за 2010 рік відповідно до ч.5 ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» у розмірі восьми мінімальних
пенсій за віком з урахуванням
виплачених коштів. В іншій частині
постанова залишена без змін.

27 серпня 2013 року Житомирський
обласний центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
звернувся до Київського апеляційного
адміністративного суду з заявою про
роз»яснення рішення від 27 вересня 2012
року. Зокрема відповідач просить
роз»яснити резолютивну частину
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 вересня
2012 року щодо перерахунку допомоги,
оскільки перерахунок допомоги (в
загальному порядку) проводиться в
автоматизованому режимі за допомогою
Автоматизованої системи обробки
пенсійної документації на базі
комп»ютерних технологій (
АСОПД/Комтех-розроблена
Інформаційно-обчислювальним центром
Міністерства соціальної політики
України), а методика та програми
нарахування (перерахунку) допомоги за
рішенням судів відсутні. Крім того
розрахунок що направлений до Відділу
примусового виконання рішень є
неофіційним документом, який ніде не
обліковується і є припущенням для
визначення заборгованості за рішенням
суду для Відділу примусового виконання
рішень.

Питання роз»яснення судового
рішення регулюються ст.170 КАС України,
згідно якої, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз»яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Таким чином, роз"яснення судового
рішення зумовлено його нечіткістю за
змістом, коли воно є неясним та
незрозумілим для осіб, стосовно яких
воно ухвалене, так і для тих, що будуть
здійснювати його виконання. Тобто, це
стосується випадків, коли судом
недотримані вимоги ясності,
визначеності рішення. Невизначеність
судового рішення означає, що таке
рішення містить положення, які
викликають суперечки щодо його
розуміння та під час виконання.

Дослідивши текст вищевказаної
постанови, колегія суддів приходить до
висновку про те, що дане судове рішення
є зрозумілим, а питання, на яке
посилається заявник, чітко роз»яснене
в його резолютивній частині.

Так, судом чітко зазначено про
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2 державну
щорічну одноразову допомогу за 2010 рік
відповідно до ч.5 ст.13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком,
враховуючи, що в силу ч.2 ст.19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов»язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та Законами
України.

Що стосується роз»яснення щодо
розрахунку, який направлений до
Відділу примусового виконання рішень,
то колегія суддів звертає увагу, що це
питання не стосується незрозумілості
(нечіткості або неясності) судового
рішення, а фактично стосується
виконання відповідачем постанови суду.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів приходить до висновку про
відсутність підстав для задоволення
заяви Житомирського обласного центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про роз»яснення
постанови Київського апеляційного
адміністративного суду від 27 вересня
2012 року.

Керуючись ст. ст. 160, 170, 212, 254 КАС
України суд:

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
роз»яснення постанови Київського
апеляційного адміністративного суду
від 27 вересня 2012 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь у
справі та може бути оскаржена в порядку
та строки, встановлені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
І.О. Лічевецький

Т.М. Грищенко

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.