Справа № 808/10109/13-а
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

01 квітня 2014 рокусправа № 808/10109/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Запорізького окружного
адміністративного суду від 27 грудня
2013р. у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління соціального захисту
населення Мелітопольської міської
ради Запорізької області про визнання
незаконним рішення кадрової комісії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Управління соціального захисту
населення Мелітопольської міської
ради Запорізької області про визнання
незаконним рішення кадрової комісії
від 18.12.2013 №К-101/з по факту не
проходження конкурсу на заняття
вакантної посади, не зарахування до
кадрового резерву та про зобов'язання
відповідача зарахувати позивача до
кадрового резерву Управління
соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради
Запорізької області.

Ухвалою Запорізького окружного
адміністративного суду від 27 грудня
2013р. позовну заяву ОСОБА_2 до
Управління соціального захисту
населення Мелітопольської міської
ради Запорізької області про визнання
незаконним рішення кадрової комісії
повернуто позивачу, на підставі п. 6 ч. 3
ст. 108 КАС України.

Позивачем подана апеляційна скарга,
просить оскаржену ухвалу скасувати,
справу направити до Запорізького
окружного адміністративного суду для
розгляду по суті.

Апеляційна скарга мотивована тим, що
відповідно ч. 2 ст. 18 КАС України справи
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються та вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

В судове засідання сторони не
з'явились, про дату, час, місце судового
розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої ухвали,
знаходить апеляційну скаргу такою, що
не підлягає задоволенню.

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Управління соціального захисту
населення Мелітопольської міської
ради Запорізької області про визнання
незаконним рішення кадрової комісії
від 18.12.2013 №К-101/з по факту не
проходження конкурсу на заняття
вакантної посади, не зарахування до
кадрового резерву та про зобов'язання
відповідача зарахувати позивача до
кадрового резерву Управління
соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради
Запорізької області.

Ч. 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» передбачено,
що система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну,

міську раду; сільського, селищного,
міського голову; виконавчі органи
сільської, селищної, міської ради;
районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Таким чином, висновки суду першої
інстанції, що дана справа не підсудна
окружному адміністративному суду, у
зв'язку з тим, що відповідач являється
структурним підрозділом органу
місцевого самоврядування, є вірними.

Будь-яких доводів щодо
необґрунтованості висновків місцевого
суду про відсутність поважних причин
звернення до адміністративного суду
апеляційна скарга не містить.

Доводи апеляційної скарги є
помилковими, оскільки позивачем
рішення, дії чи бездіяльність
посадових чи службових осіб Управління
соціального захисту населення
Мелітопольської міської ради
Запорізької області не оскаржені.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 199, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного
адміністративного суду від 27 грудня
2013р. у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління соціального захисту
населення Мелітопольської міської
ради Запорізької області про визнання
незаконним рішення кадрової комісії
залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш