Справа № 806/7632/13-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"09" квітня 2014 р.
Справа № 806/7632/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Зарудяної Л.О.

суддів:
Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі
Кратюк А. О. ,

за участю сторін:

представника відповідача Файдюка С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "11" лютого
2014 р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області до Публічного
акціонерного товариства
"Лезниківський кар'єр" про стягнення
заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Житомирський окружний
адміністративний суд постановою від 11
лютого 2014 року позов задовольнив
частково.

Стягнув з Публічного акціонерного
товариства "Лезниківський кар'єр" на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Володарсько-Волинському
районі Житомирської області
заборгованість за червень-серпень 2013
року в сумі 21 732, 90 грн.

В іншій частині позовних вимог
відмовив.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права,
просить скасувати постанову в частині
відмови в задоволенні позовних вимог
та прийняти в цій частині нове рішення
про задоволення позову. В апеляційній
скарзі, зокрема зазначає, що докази
оскарження відповідачем розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій та визнання
їх недійсними суду не надавались.
Проведення операцій з обліку сум
платежів спеціалістом відділу обліку
надходження платежів органів
Пенсійного фонду здійснюється в
автоматичному режимі в хронологічному
порядку за датами здійснення операцій
на підставі документів, які
підтверджують правильність та
своєчасність цих операцій. На
виконання п. 5.4 Порядку ведення
органами Пенсійного фонду України
обліку надходження сум платежів
Управлінням проведено операції в
картці особового рахунку платника та
зараховано в рахунок погашення
заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
липня 2011 року по січень 2012 року
(частково).

Вислухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, судова колегія вважає за
необхідне зазначити таке.

Матеріали справи свідчать, що 21
листопада 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області звернулось до
суду з позовом до Публічного
акціонерного товариства
"Лезниківський кар'єр", в якому просить
стягнути з відповідача 52 094, 77 грн.
заборгованості із відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за травень-серпень 2013
року, мотивуючи тим, що кошти у
добровільному порядку до Пенсійного
фонду в установлений строк не надійшли.

В ході розгляду справи суд першої
інстанції встановив, що Публічне
акціонерне товариство "Лезниківський
кар'єр" зареєстровано в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області як платник збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Пунктом 1 статті 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлено, що
платниками збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування є
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників.

Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Приписами ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст. 2, 4 Закону України "Про
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", п. 6.1 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року,
передбачено, що відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4, 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 року, розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Суд першої інстанції встановив, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області було направлено
ПАТ "Лезниківський кар'єр" розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
страхування" з травня 2013 року, з червня
2013 року, з липня 2013 року, з серпня 2013
року.

Відповідно до платіжного доручення № 3
від 19 липня 2013 року ПАТ "Лезниківський
кар'єр" було перераховано до Управління
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області 34 664, 23 грн., в
якому зазначено призначення платежу:
пільгова пенсія за лютий-червень 2013
року.

Сума заборгованості в розмірі 8346, 72 грн.
за травень 2013 року та 1904, 76 грн. частково
за червень 2013 року увійшла в оплату
боргу по пільговій пенсій в зазначений
спірний період.

Зважаючи на викладене, суд правильно
вказав, що відповідач виконав свій
обов'язок щодо своєчасної сплати
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у сумі 10 251, 48 грн. за
травень 2013 року та частково за червень
2013 року, а тому в цій частині правомірно
відмовив в задоволенні позовних вимог.

Стосовно вимоги Управління Пенсійного
фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області про стягнення
заборгованості в сумі 28 075, 50 грн., яка
визначена в графі 14 розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за червень 2013 року
(ОСОБА_6, ОСОБА_7) судова колегія вважає
за необхідне вказати наступне.

З"ясуванням наявних у справі доказів
апеляційним судом встановлено, що
вказана заборгованість є
заборгованістю ПАТ "Лезниківський
кар'єр"за 2012 рік.

Як вбачається з поданих до
апеляційного адміністративного суду
ухвали Житомирського окружного
адміністративного суду від 10.09.2013 (
залишеної без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2013 ),
стягнення заборгованості ПАТ
"Лезниківський кар'єр" у сумі, зокрема 28
075, 50 грн. було предметом спору у справі
№806/5540/13-а за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області.

Позов у частині, зокрема
вищезазначених вимог у справі
№806/5540/13-а було залишено без розгляду у
зв"язку з пропуском строку звернення до
суду.

Тобто, фактично є таке, що набрало
законної сили, рішення суду з того
самого спору і між тими самими
сторонами.

Суд першої інстанції при розгляді
даної справи вказаного не врахував та
помилково відмовив у позові в частині
вимог про стягнення 28 075, 50 грн.
заборгованості.

З огляду на зазначене постанову
окружного адміністративного суду у
вказаній вище частині слід скасувати
(частково задовольнивши апеляційну
скаргу) та провадження у цій частині
закрити на підставі п.4 ч.1 ст.157 КАС
України (згідно з якою: суд закриває
провадження у справі, якщо є такі, що
набрали законної сили, постанова чи
ухвала суду з того самого спору і між
тими самими сторонами).

Відносно іншої частини рішення суду
попередньої інстанції колегія суддів
погоджується з висновком місцевого
суду про задоволення позовних вимог в
частині заборгованості в сумі 21 732, 90
грн. за червень 2013 року, липень 2013 року,
серпень 2013 року, враховуючи, що
визначена у розрахунках сума, яка
підлягала відшкодуванню за червень 2013
року в сумі 6236, 90 грн., за липень 2013 року
в сумі 7935, 89 грн. та за серпень 2013 року в
сумі 7560, 11 грн., ПАТ "Лезниківський
кар'єр" у встановлений строк до
Пенсійного фонду внесена не була.

Внаслідок неналежного виконання
відповідачем свого обов'язку за
червень, липень, серпень 2013 року в нього
утворилась заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, перед
позивачем у розмірі 21 732, 90 грн.

Доказів погашення боргу в сумі 21 732, 90
грн. відповідачем у добровільному
порядку чи оскарження розрахунків за
червень-серпень 2013 року суду надано не
було.

З огляду на викладене, суд апеляційної
інстанції вважає, що позов в цій
частині є обґрунтованим, а тому суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку, що він підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 157,195,196,198,202, 205, 206,212,254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області задовольнити
частково.

Постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "11" лютого
2014 р. скасувати в частині відмови в
задоволенні позовних вимог про
стягнення заборгованості в сумі 28 075, 50
грн. Провадження у справі у цій частині
позову закрити.

В іншій частині постанову суду
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Л.О. Зарудяна

судді:
Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Повний текст cудового рішення
виготовлено "09" квітня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу Управління Пенсійного
фонду України в
Володарсько-Волинському районі
Житомирської області вул.Леніна, 1,смт.
Володарськ-Волинський,Володарсько -
Волинський район, Житомирська облас,12100

3- відповідачу Публічне акціонерне
товариство "Лезниківський кар'єр" вул.
Леніна,1,с.Червоногранітне,Володарсько
- Волинський район, Житомирська
облас,12135

4- представнику відповідача Файдюку С.М.
АДРЕСА_1 - ,