Справа № 872/17792/13
Суддя: Лукманова О.М.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

03 квітня 2014 рокусправа № 811/3064/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Лукманової О.М.

суддів: Божко Л.А.
Прокопчук Т.С.

при секретарі:
Федосєєвій Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Селянського
(Фермерського) господарства «Колос» на
постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
у справі №811/3064/13-а за позовом
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області до
Селянського (Фермерського)
господарства «Колос» про стягнення
податкового боргу, -

в с т а н о в и л а:

У вересні 2013 року Долинська ОДПІ ГУ
Міндоходів у Кіровоградській області
(далі по тексту - позивач) звернулася до
суду з позовом до СФГ «Колос» (далі по
тексту - відповідач), в якому просила
стягнути з відповідача у рахунок
погашення податкового боргу в розмірі
46372,22 грн.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
позовні вимоги задоволено у повному
обсязі.

З постановою суду першої інстанції не
погодилось СФГ «Колос» та подало
апеляційну скаргу, в якій просило
скасувати постанову та направити
справу на новий розгляд до суду першої
інстанції. Свої вимоги обґрунтувало
тим, що у листопаді 2012 року
господарство вже не користувалося
земельними ділянками, тому позивач і
суд за листопад та грудень 2012 року
зайво стягнули орендну плату та
штрафні санкції.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
сума податкового боргу є узгодженою
відповідно до податкового
законодавства, доказів на
підтвердження сплати застосованої
суми штрафних відповідачем не надано, а
тому сума податкового боргу підлягає
стягненню.

Матеріалами справи встановлено, що
22.02.2013 року посадовими особами
Устинівського відділення Долинської
ОДПІ було проведено камеральні
перевірки податкової декларації по
орендній платі за земельні ділянки
державної та комунальної форми
власності на території
Олександрівської сільської ради за 2012
рік № 3144 від 30.11.2012 року та Березівської
сільської ради за 2012 рік № 3142 від 30.11.2012
року, якою було встановлено заниження
податкового зобов'язання з орендної
плати на суму 9931,38 грн. і 28769,58 грн.
відповідно, та за результатами якої
були складені акти №3/1530/20653282 та
№4/1530/20653282. На підставі вказаного акту
перевірки Долинською ОДПІ 15.09.2008 року
були винесені податкове
повідомлення-рішення №000011530 від 14.03.2013
року про збільшення суми грошового
зобов'язання за платежем: орендна плата
з юридичних осіб в розмірі 9931,38 грн.
основного платежу та 2482,84 грн. штрафні
(фінансові) санкції та податкове
повідомлення-рішення № від 14.03.2013
року про збільшення суми грошового
зобов'язання за платежем: орендна плата
з юридичних осіб в розмірі 28769,58 грн.
основного платежу та 7192,39 грн. штрафні
(фінансові), які були отримані
відповідачем 23.03.2014 року, що
підтверджується копіями
рекомендованих поштових відправлень
(а.с.27-40,). З метою погашення податкового
боргу позивачем було винесено
податкову вимогу № 3 від 04.04.2013 року, яка
була отримана відповідачем 25.04.2013 року
(а.с.41).

Відповідно до п.56.18 ст.56 ПК України
з урахуванням строків давності платник
податків має право оскаржити в суді
податкове повідомлення-рішення або
інше рішення контролюючого органу про
нарахування грошового зобов'язання у
будь-який момент після отримання
такого рішення. У разі коли платником
податків до подання позовної заяви
проводилася процедура
адміністративного оскарження, строк
звернення до суду продовжується на
строк, що фактично пройшов з дати
звернення платника податків із скаргою
до контролюючого органу до дати
отримання (включно) таким платником
податків остаточного рішення
контролюючого органу, прийнятого за
результатами розгляду скарги. Рішення
контролюючого органу, оскаржене в
судовому порядку, не підлягає
адміністративному оскарженню.
Процедура адміністративного
оскарження вважається досудовим
порядком вирішення спору. При
зверненні платника податків до суду з
позовом щодо визнання недійсним
рішення контролюючого органу
податкове зобов'язання вважається
неузгодженим до дня набрання судовим
рішенням законної сили.

Матеріали справи не містять відомостей
щодо оскарження відповідачем
податкових повідомлень-рішень №000011530
та № від 14.03.2013 року, відтак,
податкові зобов'язання в сумі 46372,22 грн.,
визначені вказаними рішеннями є
узгодженим та сума податкових
зобов'язань підлягає стягненню у
примусовому порядку у разі несплати її
у добровільному порядку.

Матеріалами справи встановлено, що СФГ
«Колос» вищевказаний податковий борг у
добровільному порядку не сплатило.

Відповідно до ст.59 ПК України у разі
коли платник не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового повідомлення -
рішення. У разі коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання (вручення) податкової
вимоги.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України
для звернення до адміністративного
суду суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог.

Строки стягнення узгоджених
грошових зобов'язань по податковому
боргу передбачені ст.102 ПК України,
згідно п.102.1 якої контролюючий орган,
крім випадків, визначених пунктом 102.2
цієї статті, має право самостійно
визначити суму грошових зобов'язань
платника податків у випадках,
визначених цим Кодексом, не пізніше
закінчення 1095 дня, що настає за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації та/або
граничного строку сплати грошових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом, а якщо така податкова
декларація була надана пізніше, - за
днем її фактичного подання. Якщо
протягом зазначеного строку
контролюючий орган не визначає суму
грошових зобов'язань, платник податків
вважається вільним від такого
грошового зобов'язання, а спір стосовно
такої декларації та/або податкового
повідомлення не підлягає розгляду в
адміністративному або судовому
порядку.

Отже, податковим законодавством
встановлено відповідний строк
стягнення податкового боргу, який
становить 1095 днів.

Аналізуючи докази у справі та
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, колегія суддів вважає,
що позовні вимоги обґрунтовані та такі,
що підлягають задоволенню.

Колегія суддів, не бере до уваги
твердження відповідача щодо зайво
стягнутої з нього суми орендної плати
та штрафних санкцій, оскільки він не
скористався правом оскарження
вищевказаних рішень в
адміністративному чи судовому порядку,
а отже, погодився з ними.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню,
постанову суду першої інстанції слід
залишити без змін, як таку, що прийнята
з додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.,ст.200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Селянського
(Фермерського) господарства «Колос» -
залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 25.10.2013 року
у справі №811/3064/13-а - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
О.М. Лукманова

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
Т.С. Прокопчук