Справа № 813/2400/14
Суддя: Кухар Наталія Андріївна
Дата ухвалення: 2014-04-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/2400/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі :
головуючого - судді
секретар судового засідання
представника позивача -
представника третьої особи -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труби Оксани Михайлівни та
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції, третя
особа на стороні позивача - Слідче
управління фінансових розслідувань
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про визнання
протиправним та скасувати рішення і
зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовною заявою до Державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Труби
Оксани Михайлівни та Реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції, третя особа на
стороні позивача - Слідче управління
фінансових розслідувань Головного
управління Міндоходів у Львівській
- рішення державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труби О.М. №10617880 від 04.02.2014 року
«Про відмову у державній реєстрації
прав та їх обтяжень « визнати
протиправним та скасувати;
- зобов»язати Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції зареєструвати припинення
зареєстрованого у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно 11.03.2011
року за №4197875 обтяжень (арешту) усього
належного ОСОБА_2 нерухомого майна.
Позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги тим, що постановою СВ ПМ СДПІ по
роботі з ВПП у м. Львові б/н від 10.03.2011
року у кримінальній справі №139-0085, що
09.03.2011 року порушена відносно нього за
ознаками злочину ч.3 ст.212 КК України,
було накладено арешт на належне йому
рухоме та нерухоме майно. На підставі
даної постанови Львівською філією
Державного підприємства
«Інформаційний центр» Міністерства
юстиції України у Єдиному реєстрі
заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна 11.03.2011 року за №10925250 було
зареєстровано арешт на все належне
йому нерухоме майно. У зв'язку з
набранням 17.01.2012 року чинності
постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 28.11.2011 року у справі
№4-1807/11, якою скасовано постанову
старшого слідчого в ОВС ПМ ДПА у
Львівській області від 09 березня 2011
року про порушення відносно нього
кримінальної справи за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК
України, був скасований (припинений)
арешт на усе нерухоме майно. 10.01.2014
року державний реєстратор прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції переніс наявний у Єдиному
реєстрі заборон відчуження об'єктів
нерухомого майна запис №10925250 від 11.03.2011
року про арешт усього належного
позивачу нерухомого майна до
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно і зареєстрував його за
№4197875, а запис №10925250 у Єдиному реєстрі
заборон відчуження об'єктів нерухомого
погасив 06.02.2014 року. З метою державної
реєстрації припинення арешту
нерухомого майна, накладеного у
кримінальній справі №139-0085, порушеній
за ознаками злочину, передбаченою ч.3
ст.212 КК України, старший слідчий з ОВС
Слідчого управління фінансових
розслідувань Головного управління
Міндоходів у Львівській області
Колосівський Р.М. 04.02.2014 року подав у
Реєстраційну службу Львівського
міського управління юстиції заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (щодо обтяження речового
права) реєстраційний номер 5289254, у якій
заявив про реєстрацію припинення
обтяження (арешту) нерухомого майна,
однак державним реєстратором прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труба Оксаною Михайлівною
було прийнято рішення №10617880 від 04.02.2014
року про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав,
Відповідач Державний реєстратор прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труба Оксана Михайлівна подала
заперечення на позовну заяву, у якому
зазначила, що так як постанова
слідчого про скасування арешту
відсутня, то обтяження не є припиненим,
тому було відмовлено у проведенні
державної реєстрації прав та їх
Відповідач Державний реєстратор прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труба О. М. в судове засідання
не з»явилась, подала заяву з проханням
слухати справу у її відсутності.
Відповідач Реєстраційна служба
Львівського міського управління
юстиції участь представника в судове
засідання не забезпечив, належно
повідомлений про день та час розгляду
справи, про причини неявки суд не
Представник третьої особи Слідчого
управління фінансових розслідувань
Головного управління Міндоходів у
Львівській області в судовому
засіданні позов підтримав, просиа
Суд, заслухавши пояснення представника
позивача та третьої особи, з'ясувавши
обставини, на які сторони посилаються
як на підставу своїх вимог та
заперечень, дослідивши докази, якими
вони обґрунтовуються, дійшов висновку,
що позов підлягає до задоволення,
мотивуючи це наступним.
Постановою старшого слідчого в ОВС ПМ
ДПА у Львівській області капітана
податкової міліції Трофімчука Р.Л. від
09 березня 2011 року було порушено
кримінальну справу №139-0085 відносно
ОСОБА_2 за ознаками злочину
передбаченого ч.3 ст.212 КК України та
прийнято її до провадження.
Постановою слідчого від 10.03.2011 року у
кримінальній справі №139-0085 було
накладено арешт на належне ОСОБА_2
рухоме та нерухоме майно.
На підставі постанови СВ ПМ СДПІ по
роботі з ВПП у м. Львові б/н від 10.03.2011
року Львівською філією Державного
підприємства «Інформаційний центр»
Міністерства юстиції України у Єдиному
реєстрі заборон відчуження об'єктів
нерухомого майна 11.03.2011 року за №10925250
було зареєстровано арешт на все
належне ОСОБА_2 нерухоме майно.
Постановою Сихівського районного суду
м. Львова від 28.11.2011 року у справі №4-1807/11
за скаргою ОСОБА_2 на постанову
старшого слідчого в ОВС ПМ ДПА у
Львівській області від 09 березня 2011
року про порушення кримінальної справи
за ознаками злочину, передбаченого ч.3
ст.212 КК України, скаргу задоволено та
скасовано постанову старшого слідчого
в ОВС ПМ ДПА у Львівській області
Трофімчука Р.Л. від 09 березня 2011 року
про порушення відносно ОСОБА_2
кримінальної справи за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК
Ухвалою колегії суддів Судової палати
у кримінальних справах Апеляційного
суду Львівської області від 17.01.2012 року
у справі №10-27/12 постанову Сихівського
районного суду м. Львова від 28
листопада 2011 року залишено без змін.
Ухвалою колегії суддів судової палати
у кримінальних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 10.07.2012 року у справі №5-3491км12
постанову Сихівського районного суду
м. Львова від 28 листопада 2011 року та
ухвалу Апеляційного суду Львівської
області від 17 січня 2012 року, залишено
без змін, а касаційну скаргу прокурора,
який брав участь у розгляді справи
судом першої та апеляційної інстанції -
Листом №4045/09-20 від 27.09.2013 року старший
слідчий з ОВС Слідчого управління
фінансових розслідувань Головного
управління Міндоходів у Львівській
області Колосівський Р.М. повідомив
позивача про те, що його вимога про
звільнення майна з-під арешту від 07.08.2013
року розглянута та підлягає
задоволенню. В листі зазначено, що для
скасування арешту на рухоме та
нерухоме майно у Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна, Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно,
Єдиному реєстрі заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна, накладеного
у кримінальній справі №139-0085, порушеній
за ознаками злочину, передбаченого ч.3
ст.212 КК України, направлено у
Львівській філію ДП «Інформаційний
центр» Міністерства юстиції та у
відділ державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно реєстраційної
служби Львівського міського
управління юстиції заяви про
припинення реєстрації обтяження
рухомого та нерухомого майна. Крім,
того цим же листом №4045/09-20 від 27.09.2013
року позивачу було надіслано Витяг про
реєстрацію в Державному реєстрі
обтяжень рухомого майна (реєстрацію
вилучення запису) №42023836 від 27.09.2013 року,
згідно якого вбачається реєстрація
вилучення з Державного реєстру
обтяжень рухомого майна запису №10925091
на підставі - «постанова, 4-1807/11, 28.11.2011,
Сихівський районний суд м. Львова».
З метою державної реєстрації
припинення арешту належного ОСОБА_2
нерухомого майна, накладеного у
кримінальній справі №139-0085, порушеній
за ознаками злочину, передбаченою ч.3
ст.212 КК України, старший слідчий з ОВС
Слідчого управління фінансових
розслідувань Головного управління
Міндоходів у Львівській області
Колосівський Р.М. 04.02.2014 року подав у
Реєстраційну службу Львівського
міського управління юстиції заяву про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень (щодо обтяження речового
права) реєстраційний номер 5289254, у якій
заявив про реєстрацію припинення
обтяження (арешту) належного ОСОБА_2
До зазначеної заяви старший слідчий з
ОВС Слідчого управління фінансових
розслідувань Головного управління
Міндоходів у Львівській області
Колосівський Р.М. додав належним чином
завірені копії постанови Сихівського
районного суду м. Львова від 28.11.2011 року
у справі №4-1807/11, ухвали колегії суддів
Судової палати у кримінальних справах
Апеляційного суду Львівської області
від 17.01.2012 року у справі №10-27/12, ухвали
колегії суддів судової палати у
кримінальних справах Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 10.07.2012 року у справі №5-3491км12.
За результатами розгляду зазначених
вище документів державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Трубою
Оксаною Михайлівною було прийнято
рішення №10617880 від 04.02.2014 року про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень.

Рішення державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труби Оксани Михайлівни №10617880
від 04.02.2014 року про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень
мотивовано тим, що подані документи не
відповідають вимогам або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують, а саме в постанові від
28.11.2011р. Сихівського районного суду м.
Львова, ухвалі Колегії суддів Судової
палати від 17.01.2012 року, ухвалі Вищого
спеціалізованого суду України від
10.07.2012 року відсутній запис про
припинення або скасування чинності
арешту.

Наказом Міністерства юстиції України
№1844/5 від 14.12.2012 року «Про затвердження
Порядку використання даних Реєстру
прав власності на нерухоме майно,
Єдиного реєстру заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна, Державного
реєстру іпотек та Державного реєстру
обтяжень рухомого майна», що
зареєстрований у Міністерстві юстиції
України 18.12.2012 року за №2102/22414, та який
набув чинності з 01.01.2013 року,
затверджено Порядок використання
даних Реєстру прав власності на
нерухоме майно, Єдиного реєстру
заборон відчуження об'єктів нерухомого
майна, Державного реєстру іпотек та
Державного реєстру обтяжень рухомого
майна, який визначає процедуру
використання та перенесення державним
реєстратором прав на нерухоме майно
(далі - державний реєстратор) записів з
Єдиного реєстру заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна, Державного
реєстру іпотек, Державного реєстру
обтяжень рухомого майна (далі разом -
Реєстри) до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно (далі - Державний
реєстр прав) та використання даних
Реєстру прав власності на нерухоме
майно.

З 01.01.2013 року почав працювати Державний
реєстр речових прав на нерухоме майно,
робота якого була регламентована
Законом України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" та Постановою
Кабінету Міністрів України №703 від
22.06.2011 року «Про затвердження Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень і Порядку надання
витягів з Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно».

Відповідно до ч.9 ст.16 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»,
державна реєстрація припинення
іпотеки, обтяження проводиться на
підставі заяви обтяжувача, яку він
зобов'язаний подати протягом п'яти
робочих днів з дня припинення іпотеки,
обтяження самостійно або на письмову
вимогу боржника чи іншої особи, права
якої порушено через наявність таких
реєстраційних записів.

Згідно п.66 діючого до 11.02.2014 року
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку
надання інформації з Державного
реєстру прав на нерухоме майно, що
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України №703 від 22.06.2011 року, у
разі проведення державної реєстрації
обтяжень речових прав на нерухоме
майно заінтересованою особою є орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування або їх посадові особи,
якими встановлено обтяження речових
прав на нерухоме майно, а також особа, в
інтересах якої встановлено обтяження
(обтяжувач).

Відповідно до п.7 діючого до 11.02.2014 року
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень, для
проведення державної реєстрації прав
заявник подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові заяву про
державну реєстрацію, форму та вимоги до
заповнення якої встановлює Мін'юст.

Згідно п.10 діючого до 11.02.2014 року
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень, заявник
разом із заявою про державну
реєстрацію подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові необхідні
для такої реєстрації документи,
визначені цим Порядком, їх копії,
документ, що підтверджує внесення
плати за надання витягу з Державного
реєстру прав, та документ про сплату
державного мита.

Відповідно до пунктів 16, 23 діючого до
11.02.2014 року Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, за результатами розгляду
заяви про державну реєстрацію та
документів, необхідних для її
проведення, державний реєстратор
приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
рішення про відмову в такій реєстрації.
Державний реєстратор приймає рішення
про відмову в державній реєстрації
прав та їх обтяжень виключно за
наявності підстав для відмови в
державній реєстрації прав, що
визначені у Законі України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень».

Згідно п.4 ч.1 ст.24 вказаного вище Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», у державній реєстрації прав
та їх обтяжень може бути відмовлено у
разі, якщо подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

Рішення державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Львівського міського управління
юстиції Труби Оксани Михайлівни №10617880
від 04.02.2014 року про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень
мотивовано тим, що подані документи не
відповідають вимогам або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документам, що їх
посвідчують, а саме в постанові від
28.11.2011р. Сихівського районного суду м.
Львова, ухвалі Колегії суддів Судової
палати від 17.01.2012 року, ухвалі Вищого
спеціалізованого суду України від
10.07.2012 року відсутній запис про
припинення або скасування чинності
арешту.

Суд не бере до уваги пояснення
реєстратора про те, що не надано
постанови слідчого про зняття арешту,
так як частиною 1 ст.130 КПК України, 1960
року, визначено, що про рішення,
прийняті слідчим або прокурором під
час провадження досудового слідства у
випадках, зазначених у цьому Кодексі, а
також у випадках, коли це визнає за
необхідне слідчий або прокурор,
складається мотивована постанова, а як
встановлено в судовому засіданні та
підтверджено матеріалами справи,
досудове слідство не проводиться, так
як постанова від 09 березня 2011 року
про порушення відносно ОСОБА_2
кримінальної справи за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК
України, скасована.

Згідно з ч.17 ст.236-8 КПК України, 1960
року, набрання законної сили
постановою судді про скасування
постанови про порушення справи тягне
за собою скасування запобіжних
заходів, повернення вилучених речей та
поновлення прав, щодо яких на час
досудового слідства встановлювались
обмеження.

Виходячи з вищенаведеного, суд
вважає, що, так як законодавством не
передбачено винесення постанови
слідчим про зняття арешту коли
досудове слідство не проводиться,
постанова від 09 березня 2011 року про
порушення відносно ОСОБА_2
кримінальної справи за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК
України, скасована, державному
реєстратору надано всі необхідні
документи для реєстрації прав та їх
обтяжень, позов підлягає до
задоволення.

Щодо судових витрат, то у
відповідності до ст.94 КАС України слід
стягнути з Державного бюджету України
на користь позивача 73,08 грн. судового
збору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задоволити повністю.

Визнати протиправним та
скасувати рішення державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Львівського
міського управління юстиції Труби
Оксани Михайлівни №10617880 від 04.02.2014
року «Про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень».

Зобов»язати Реєстраційну службу
Львівського міського управління
юстиції зареєструвати припинення
зареєстрованого у Державному реєстрі
речових прав на нерухоме майно 11.03.2011
року за №4197875 обтяжень (арешту) усього
належного ОСОБА_2 нерухомого майна.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2 судовий збір в
сумі 73,08 (сімдесят три грн.08 коп) грн.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Кухар Н.А.

Повний текст помтанови виготовлено
16.04.2014 року.