Справа № 804/2288/14
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 р. Справа № 804/2288/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павловського Д. П.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Прокурора
Ленінського району м.
Дніпропетровська в інтересах держави
в особі Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районні м.
Дніпропетровська до Публічного
акціонерного товариства
"Дніпроважмаш" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

07 лютого 2014 року до суду надійшов
даний адміністративний позов, у якому
позивач просить стягнути з Публічного
акціонерного товариства "Дніпроважмаш"
на користь Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районні м.
Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій в сумі 311 202 грн., 42 коп.
за січень 2014 року.

Враховуючи заперечення представника
відповідача справу було призначено до
розгляду в судовому засіданні.

Позивач не заперечував проти розгляду
даної справи у порядку письмового
провадження.

Позивач 2 в судове засідання не з'явився
надав клопотання про розгляд справи
без їх участі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, був повідомлений
належним чином що підтверджується
матеріалами справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив
розглянути справу у письмовому
провадженні.

Згідно зі ст. ст.20, 36-1 Закону України
"Про прокуратуру" до повноважень
прокурора належить і право звертатись
до суду с заявами про захист прав та
законних інтересів держави. Підставою
представництва в суді інтересів
держави є наявність порушень або
загрози порушень інтересів держави.

Згідно з Положенням про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 06.04.2011 року N
384/2011, Пенсійний фонд України входить до
системи органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Управління ПФУ
в Ленінському районі м.
Дніпропетровська відноситься до
структури Пенсійного фонду України.

Необхідно також зазначити, що
джерелами формування коштів
Пенсійного фонду України є, зокрема,
суми страхових внесків нарахованих,
обчислених та своєчасно сплачених
підприємствами, не залежно від їх
фінансового стану та форми
господарювання, а кошти Пенсійного
фонду України в свою чергу
спрямовуються на фінансування виплати
державних пенсій та інших соціальних
виплат, таким чином заборгованість по
платежах до Пенсійного фонду України
погіршує стан пенсійного забезпечення
в Україні.

Основними завданнями Пенсійного фонду
України є: реалізація державної
політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску;
забезпечення збору, ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску,
інших коштів відповідно до
законодавства та здійснення контролю
за їх сплатою.

Прокуратурою Ленінського району м.
Дніпропетровська проведено перевірку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Ленінському районі м.
Дніпропетровська щодо оплати
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та встановлено, що у
Публічного акціонерного товариства
"Дніпроважмаш" (далі за текстом
відповідач) внаслідок несвоєчасної
сплати фактичних витрат на виплавку та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" (список №1)
сформувалась заборгованість в сумі 311
тис. грн., що, в свою чергу, ускладнює
нормальне функціонування та належну
організацію роботи Пенсійного фонду
України.

Також, у судовому засіданні були
дослідженні письмові докази, а саме:
довідка - розрахунок заборгованості,
щомісячний розрахунок з фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій за
січень 2014 року, розрахунок фактичних
виплат на виплату та доставку пенсій,
довідка з ЄДРПОУ.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступні обставини.

Відповідача зареєстрована в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Ленінському районні м.
Дніпропетровська як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Згідно з п. "а" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

Отже, відповідно до положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
держане пенсійне страхування"
підприємства та організації
зобов'язані відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту "а" ст. 13 Закону
"Про пенсійне забезпечення".

При цьому, відповідно до пункту 8
Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 01
грудня 2005 року за №1451/11731,
застосовуються Списки, затверджені
постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від
22 серпня 1956 року.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" та р. 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України
19.12.2003 р. за №21-1, (далі по тексту
Інструкція) підприємства та
організації вносять до Пенсійного
фонду за місцем свого розташування
плату, що покриває витрати на виплату
пенсій, призначених відповідно до п. "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", до досягнення
робітником пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

ПАТ "Дніпроважмаш" має заборгованість
за період з 01.01.2014 року по 25.01.2014 року
перед Управлінням Пенсійного фонду в
Ленінському районі по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за списком № 1
призначених відповідно до п. "а" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" у сумі 311 202 грн. 42 коп., у
т.ч. по розрахунках: січень 2014 року - 311
202 грн. 42 коп.

На даний час вказана заборгованість не
погашена.

Таким чином, суд доходить
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими і підлягають
задоволенню, цілком правомірними та
відповідають чинному законодавству, і
позивачем було доведено їх
правомірність.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити
повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Дніпроважмаш» на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районні м.
Дніпропетровська заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій в сумі 311 202 грн.,(триста
одинадцять тисяч двісті дві) грн.., 42
коп. за січень 2014 року.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Д.П.
Павловський