Справа № 583/587/14-а
Суддя: Сидоренко Р. В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№ 583/587/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2014 року Охтирський
міськрайонний суд Сумської області в
складі:

головуючого судді
- Сидоренка Р.В.,

при секретарі
- Зубатовій І.В.,

за участю позивача
- ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в
місті Охтирка адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській обл. про
зобов'язання вчинити дії -

установив:

Позивач 19.02.2014 р. та доповнивши вимоги
заявою від 27.03.2014 р. звернувся до суду з
позовом про скасування постанови про
відмову у відкритті виконавчого
провадження від 16.01.2014 р. та
зобов'язання відповідача відновити
виконавче провадження за виконавчим
листом № 2-а-346/2008, виданим Охтирським
міськрайонним судом Сумської обл.
25.09.2008 року, та вчинити дії щодо
примусового стягнення з управління
праці та соціального захисту населення
Охтирської міської ради на його
користь 2940 грн. недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги за 2008 рік як
інваліду війни 3 групи. Свої вимоги
мотивує тим, що постановою Охтирського
міськрайонного суду, Сумської обл. із
управління праці та соціального
захисту населення Охтирської міської
ради на його користь стягнуто 2940 грн.
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги за 2008 рік як інваліду
війни 3 групи. На підставі зазначеної
постанови він отримав виконавчий лист
№ 2-а-346/2008 та направив його на виконання
до відділу з примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській обл.. На
підставі зазначеного виконавчого
листа державний виконавець Кубраков
К.П. виніс постанову про відкриття
виконавчого провадження від 16.10.2008 року
ВП № 9507669. А 16.01.2009 р. він отримав
постанову про повернення виконавчого
документа стягувачу від 22.12.2008 року та
виконавчий лист. Не погоджуючись із
даним рішенням він оскаржив зазначену
постанову до суду. За наслідками
розгляду його позовної заяви
постановою Охтирського міськрайонного
суду Сумської обл. від 22.12.2008 року
постанову державного виконавця про
повернення виконавчого документу
стягувачу від 22.12.2008 року з примусового
виконання виконавчого листа було
визнано протиправною та скасовано.
Незважаючи на це в порушення вимог ст. 51
Закону України «Про виконавче
провадження» державний виконавець на
його звернення постановою від 16.01.2014 р.
відмовив у відкритті виконавчого
провадження.

Позивач у судовому засіданні вимоги
підтримав повністю.

Відповідач у судове засідання не
з'явився будучи повідомленим про час та
місце розгляду справи. Про причини не
явки до суду не повідомили.

Суд, вислухавши пояснення позивача,
проаналізувавши матеріали справи,
дослідивши письмові докази, дійшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що
постановою Охтирського міськрайонного
суду, Сумської обл. із управління праці
та соціального захисту населення
Охтирської міської ради на його
користь стягнуто 2940 грн. недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги за
2008 рік як інваліду війни 3 групи.

На підставі зазначеної постанови
позивач отримав виконавчий лист №
2-а-346/2008 та направив його на виконання
до відділу з примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській обл..

На підставі зазначеного виконавчого
листа державний виконавець Кубраков
К.П. виніс постанову про відкриття
виконавчого провадження від 16.10.2008 року
ВП № 9507669. А 16.01.2009 р. ОСОБА_1 отримав
постанову про повернення виконавчого
документа стягувачу від 22.12.2008 року та
виконавчий лист.

Згідно постанови Охтирського
міськрайонного суду, Сумської обл. від
22.12.2008 року постанову державного
виконавця про повернення виконавчого
документу стягувачу від 22.12.2008 року з
примусового виконання виконавчого
листа було визнано протиправною та
скасовано.

Проте старшим виконавцем відділу з
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Сумській обл. Тумка М.В. 16.01.2014 р. була
винесена постанова про відмову у
прийнятті виконавчого документа та у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-346/2008, виданого Охтирським
міськрайонним судом Сумської обл.
25.09.2008 року про примусове стягнення з
управління праці та соціального
захисту населення Охтирської міської
ради на користь ОСОБА_1 2940 грн.
недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги за 2008 рік як інваліду
війни 3 групи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 71 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії, чи
бездіяльності покладається на
відповідача якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно ст. 51 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі якщо
постанова державного виконавця про
закінчення виконавчого провадження
або повернення виконавчого документа
стягувачу визнана судом незаконною чи
скасована начальником відділу, якому
безпосередньо підпорядкований
державний виконавець, або керівником
відповідного органу державної
виконавчої служби або якщо до
державного виконавця надійшло рішення
суду про скасування заходів до
забезпечення позову, а також у разі
повернення виконавчого документа з
іншого відділу державної виконавчої
служби, виконавче провадження підлягає
відновленню протягом трьох робочих
днів з дня надходження рішення суду,
виконавчого документа чи постанови
керівника відповідного органу
державної виконавчої служби. За
наявності обставин, передбачених
частиною шостою статті 79 цього Закону,
виконавче провадження підлягає
відновленню у триденний строк з дня
надходження до державного виконавця
відповідної заяви стягувача. Про
відновлення виконавчого провадження
державний виконавець виносить
постанову, копії якої не пізніше
наступного дня надсилаються до суду,
який визнав незаконною постанову
державного виконавця, сторонам, а також
органу (посадовій особі), який видав
виконавчий документ. У разі
відновлення виконавчого провадження
стягувач, суд або орган (посадова
особа), якому повернуто виконавчий
документ, зобов'язаний у тримісячний
строк з дня надходження відповідної
постанови пред'явити його до виконання.

Аналізуючи зібрані докази в сукупності
суд прийшов до висновку, що постанова
ст. державного виконавця Тумки М.В. про
відмову у прийнятті виконавчого
документа та у відкритті виконавчого
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-а-346/2008 є
незаконною та підлягає скасуванню.
Відповідача має бути зобов'язано
виконати вимоги ст. 51 Закону України
«Про виконавче провадження».

При цьому суд погоджується із доводами
позивача про необхідність поновлення
строку на оскарження у суді постанови
державного виконавця з огляду на його
статус інваліда, проходженням у зв'язку
із цим лікування.

З огляду на викладене вимоги позивача
підлягають повному задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
51 Закону України «Про виконавче
провадження», ст.ст. 6-14, 71, 99, 159 - 163, 167, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати
постанову від 16.01.2014 р. по виконавчому
провадженню ВП №41531790 про відмову у
прийнятті виконавчого документа та у
відкритті виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-346/2008 винесеної старшим
державним виконавцем Тумка М.В.

Зобов'язати державне Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Сумській обл.
відновити виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-346/2008 щодо примусового
стягнення з управління праці та
соціального захисту населення
Охтирської міської ради на користь
ОСОБА_1 2940 грн. недоплаченої щорічної
разової грошової допомоги за 2008 рік як
інваліду війни 3 групи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
адміністративного апеляційного суду
через Охтирський міськрайонний суд
Сумської області протягом 10 днів з часу
її проголошення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області
Сидоренко Р.В.