Справа № 805/1330/13-а
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2014 р. м. Київ
К/800/25881/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Головуючого судді: Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненко А.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 05 березня
2013 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10 квітня 2013 року за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області до
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання України в м.
Селидове Донецької області про
визнання дій неправомірними, стягнення
суми витрат, пов'язаних з виплатою
пенсії в розмірі 325 грн. 33 коп.,

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області (далі -
Управління) звернулось із позовом до
Відділення виконавчої дирекції фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання України в м.
Селидове Донецької області (далі -
Відділення) про визнання дій
неправомірними, стягнення суму витрат,
пов'язаних з виплатою пенсії в розмірі
325 грн. 33 коп.

Позов мотивовано тим, що відповідно до
ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-XIV
на органи Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
покладено обов'язки по своєчасному та
повному відшкодуванню шкоди,
заподіяної застрахованій особі
внаслідок ушкодження її здоров'я або в
разі смерті, виплачуючи їй особам, які
перебували на її утриманні, пенсію по
інвалідності (у зв'язку з втратою
годувальника) внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання. Позивачем
направлені відповідачу акти
щомісячної звірки витрат по особових
справах потерпілих, які мають право на
отримання пенсії у зв'язку з нещасним
випадком на виробництві або
професійним захворюванням за жовтень,
листопад 2012 року, проте відповідач
відмовився прийняти до відшкодування
сплачені позивачем пенсії на
загальну суму 325,33 грн..

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 05 березня
2013 року, залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10 квітня 2013
року відмовлено в задоволенні позовних
вимог.

Не погоджуючись з рішеннями судів,
Управління звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, посилаючись
на неправильне застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
просило рішення судів скасувати та
прийняти нове рішення, яким позовні
вимоги задовольнити

Обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши за матеріалами справи
правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що Управлінням до
Відділення направлені акти щомісячної
звірки особових справ пенсіонерів, які
мають право на отримання пенсії у
зв'язку з нещасним випадком на
виробництві або професійним
захворюванням.

Відділенням не визнані за жовтень,
листопад 2012 року та не відшкодовані
Управлінню витрати на виплату пенсій
по особовим справам ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, які одержували пенсію по втраті
годувальника внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання на загальну
суму 325,33 грн..

Статтею 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» встановлено, що у разі
настання страхового випадку Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку:1) своєчасно та
в повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні: д) пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.

Згідно до ст.33 цього Закону у разі
смерті потерпілого право на одержання
щомісячних страхових виплат (пенсій
згідно з підпунктом «д» пункту 1
частини першої статті 21 цього Закону)
мають непрацездатні особи, які
перебували на утриманні померлого або
мали на день його смерті право на
одержання від нього утримання, а також
дитина померлого, яка народилася
протягом не більш як десятимісячного
строку після його смерті. Такими
непрацездатними особами є, зокрема,
жінки, які досягли 55 років, і чоловіки,
які досягли 60 років, якщо вони не
працюють.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ОСОБА_4, ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 на день настання страхових
випадків не мали права на будь-які
виплати у зв'язку з втратою
годувальника, оскільки не відповідали
критеріям встановленим ст. 33 Закону.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що виплачені вищезазначеним
особам суми пенсії за період жовтень
- листопад 2012 року не є страховими
виплатами у розумінні ст. 21 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»,
фінансування яких провадиться Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків за рахунок коштів цього Фонду.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
попередніх інстанцій правильно
встановлені обставини справи та
рішення прийняті з дотриманням норм
матеріального та процесуального права,
доводи касаційної скарги не
спростовують висновків судів
попередніх інстанцій, тому підстав для
задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду не
вбачається.

Відповідно до ст. 224 КАС України, суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчинення процесуальних дій.

Керуючись статтею 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області залишити без
задоволення, а постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 05
березня 2013 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 10 квітня 2013 року залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

А.О. Логвиненко

О.Є Донець