Справа № 2а-8246/11
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-8246/11
Головуючий у 1-й інстанції: Литвин О.В.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Земляної Г.В., Сорочка
Є.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області на постанову Рокитнянського
районного суду Київської області від
05.09.2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області про визнання відмови
протиправною та зобов'язання вчинити
дії щодо перерахунку пенсійних виплат,
-

В С Т
А Н О В И Л А:

Позивач 05.08.2011 року звернувся до
Рокитнянського районного суду
Київської області з адміністративним
позовом до УПФУ в Рокитнянському
районі Київської області про визнання
відмови протиправною та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
доплат, передбачених ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 19 липня 2011 року.

Постановою Рокитнянського районного
суду Київської області від 05 вересня 2011
року позовні вимоги задоволено
частково, починаючи з 19 липня 2011 року по
22 липня 2011 року.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та відмовити в позові. В своїй
апеляційній скарзі апелянт
посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є непрацюючим пенсіонером і
має право на доплату за проживання у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю. Дана обставина
підтверджується відповідним
посвідченням серії НОМЕР_1.

Згідно ч. 1 ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, проводиться доплата до
пенсії в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до ч. 2 зазначеної статті,
непрацюючим пенсіонерам проводиться
доплата до пенсії в розмірах,
передбачених ч. 1 цієї статті.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» позивачу
вказані доплати виплачувалися
частково, у фіксованому розмірі,
визначеному відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України № 836 від
26.07.1996 року, а не в кратному відношенні
до мінімальної заробітної плати, як
того вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що Закон має вищу
юридичну силу в порівнянні з
постановою КМУ № 836 від 26.07.1996
року, відповідач неправомірно
виплачував позивачу доплату в меншому
розмірі, ніж це передбачено ст. 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Крім того, ст. 22 Конституції України
передбачено, що права і свободи людини
і громадянина, закріплені цією
Конституцією, не є вичерпними.
Конституційні права і свободи
гарантуються і не можуть бути
скасовані. При прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 197, 198, 200, 205 та 206 КАС України,
колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнянському районі Київської
області - залишити без задоволення.

Постанову Рокитнянського районного
суду Київської області від 05 вересня 2011
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття та подальшому оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
Н.І. Горбань

Судді:
Г.В. Земляна

Є.О. Сорочко

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Земляна Г.В.