Справа № 250/4827/13-а
Суддя: Попов В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Бичков П.Ю.
Суддя-доповідач - Попов В.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року справа №250/4827/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Сіваченка І.В., Шишова
О.О.,

секретар Гайдіс С.І.,

за участю сторін : позивача ОСОБА_2,
представника Управління Державної
казначейської служби України у м.
Ясинуватій Донецької області
Кузюткіної Т.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляційну скаргу
Управління Державної казначейської
служби України у м. Ясинуватій
Донецької області на постанову
Ясинуватського міськрайонного суду
Донецької області від 27 лютого 2014 р. у
справі № 250/4827/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Державної казначейської
служби України у м. Ясинуватій
Донецької області про визнання дій
незаконними та спонукання до вчинення
дій,-

В С Т
А Н О В И В :

Постановою Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області
від 27 лютого 2014 р. у справі № 250/4827/13-а
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Державної казначейської
служби України у м. Ясинувата Донецької
області, про визнання дій незаконними
та спонукання до вчинення дій -
задоволено повністю. Визнано
незаконними дії Управління Державної
казначейської служби України у м.
Ясинувата Донецької області щодо
повернення без виконання виконавчого
листа №2-А- 50/08, виданого Ясинуватським
міськрайонним судом Донецької області,
про стягнення на користь ОСОБА_2 з
Управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради за рахунок коштів
Державного бюджету України 2570 гривень
42 копійки. Зобов'язано Управління
Державної казначейської служби
України у м. Ясинувата Донецької
області вирішити питання про прийняття
до виконання виконавчого листа №
2-А-50/08, виданого Ясинуватським
міськрайонним судом Донецької області,
про стягнення на користь ОСОБА_2 з
Управління праці та соціального
захисту населення Ясинуватської
міської ради за рахунок коштів
Державного бюджету України 2570 гривень
42 копійки.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
відповідач - Управління Державної
казначейської служби України у м.
Ясинуватій Донецької області , подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати вищевказану постанову та
постановити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позову у
повному обсязі. Мотивами апеляційної
скарги зазначає порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, а також
невідповідність висновків суду
обставинам справи та неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді - доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги зазначає наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 3 серпня 2011 р. № 845 (у редакції
постанови Кабінету Міністрів України,
від 30.01.2013 року № 45; зі змінами)
затверджено Порядок виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників, що
визначає механізм виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників,
прийнятих судами, а також іншими
державними органами (посадовими
особами), які відповідно до закону
мають право приймати такі рішення( далі
- Порядок ).

Згідно з п.6 Порядку у разі прийняття
рішення про стягнення коштів стягувач
подає органові Казначейства в
установлений зазначеним органом
спосіб пакет документів, до якого
входять зокрема заява про виконання
такого рішення; оригінал виконавчого
документа.

Управління Державної казначейської
служби України у м. Ясинуватій
Донецької області 08.10.2013 року одержало
заяву про виконання судового рішення з
пакетом документів.

Відповідно до п.2 Порядку виконавчими
документами є оформлені в
установленому порядку виконавчі листи
судів та накази господарських судів,
видані на виконання рішень про
стягнення коштів, а також інші
документи, визначені Законом "Про
виконавче провадження".

Статтею 18 ЗУ "Про виконавче
провадження" встановлено, що у
виконавчому документі зазначаються,
зокрема, дата прийняття і номер
рішення, згідно з яким видано документ.
Згідно до статті 19 Вимоги до
виконавчого документа (в редакції
Закону України від 18.11.2003 р. №1255-ІУ "Про
виконавче провадження " тобто на момент
видачі виконавчого документа.) У
виконавчому документі повинні бути
зазначені: назва документа, дата видачі
та найменування органу, посадової
особи, що видали документ, дата і номер
рішення, за яким видано виконавчий
документ та інше.

Згідно з п. 16.6.2. Наказу Державної
судової адміністрації №100 від 26.09.2007
"Про затвердження інструкції з
діловодства в місцевому загальному
суді" (Зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 24 липня 2006 р. за N 860/12734)
виконавчі листи повинні заповнюватись
чітко і грамотно. Ніякі помарки і
виправлення у виконавчих листах не
допускаються.

Відповідно до ч.2 ст.259 КАС України суд,
який видав виконавчий лист, може за
заявою стягувача або боржника
виправити помилку, допущену при його
оформленні або видачі.

Частина 4 ст.259 КАС України передбачає,
що виправлення до виконавчого листа
суд вносить ухвалою.

Однак, у наданому позивачем
виконавчому листі по справі 2-А-50/08 в
процесі оброблення документів було
виявлено наявні ознаки виправлення
номеру справи, що суперечить вимогам,
які пред'являються до виконавчих
документів та правил внесення змін до
них.

Відповідно до п.п.1 п.9 Порядку орган
Казначейства повертає виконавчий
документ стягувачеві у разі, зокрема,
коли виконавчий документ видано або
оформлено з порушенням установлених
вимог.

Колегія суддів зазначає, що оскільки
наданий позивачем виконавчий лист було
оформлено з порушенням установлених
вимог, повернення документів
управлінням було здійснено правомірно
, на підставі п.9 Порядку.

Згідно до статті 202 КАС України -
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є, зокрема,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 198, 202, 205, 206, 211, 212,
254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВА:

Апеляційну скаргу Управління
Державної казначейської служби
України у м. Ясинуватій Донецької
області - задовольнити.

Постанову Ясинуватського
міськрайонного суду Донецької області
від 27 лютого 2014 р. у справі № 250/4827/13-а -
скасувати та прийняти нову постанову.

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Управління Державної
казначейської служби України у м.
Ясинуватій Донецької області про
визнання дій незаконними та спонукання
до вчинення дій - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Постанова в повному обсязі складена та
підписана колегією суддів 10.04.2014 р.

Колегія суддів :
В.В. Попов

І.В.
Сіваченко

О.О. Шишов