Справа № 278/2778/13-а
Суддя: Грубіян Є. О.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 278/2778/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2014 року
м. Житомир

Житомирський районний суд
Житомирської області в складі
головуючого судді Грубіяна Є.О.,
секретаря Максименко М.С., розглянув
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Новогуйвинської селищної
ради Житомирського району
Житомирської області про визнання
протиправним та скасування рішення,
третя особа на стороні відповідача без
самостійних вимог ОСОБА_2, --

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся із заявою, якою
просить суд визнати протиправним та
скасувати рішення 17-ої сесії шостого
скликання Новогуйвинської селищної
ради Житомирського району
Житомирської області від 28 квітня 2012
року про надання дозволу на розробку
проекту відведення земельної ділянки у
частині надання дозволу на розробку
проекту землеустрою щодо відведення у
власність ОСОБА_2 земельної ділянки
НОМЕР_1 для будівництва жилого будинку,
господарських будівель і споруд площею
0,15 га в смт Гуйва Житомирського району
Житомирської області. Заявлений позов
обґрунтовував тим, що на час ухвалення
зазначеного і оспорюваного рішення він
вже був власником тієї ж земельної
ділянки однак з іншим призначенням, яка
була йому надана на підставі
розпорядження голови Житомирської
районної державної адміністрації
Житомирської області.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав та просив суд його
задовольнити. Представники
відповідача та третьої особи в
судовому засіданні вимог не визнали та
просили суд відмовити у їх задоволенні
адже позивач не є власником зазначеної
земельної ділянки.

Заслухав пояснення учасників розгляду,
проаналізував матеріали справи, суд
встановив наступні фактичні обставини
справи. Розпорядженням № 487 від 11
травня 2011 року позивачеві разом з
іншими громадянами було надано дозвіл
на розробку проектів землеустрою щодо
відведення земельних ділянок з метою
передачі їх у власність для ведення
особистого селянського господарства
(а.с.9). Розпорядженням № 1026 від 21 жовтня
2011 року голови Житомирської районної
державної адміністрації було
затверджено проект землеустрою щодо
відведення у власність земельної
ділянки, в тому числі, позивачеві
площею 0,15 га для ведення особистого
селянського господарства за рахунок
земель запасу Новогуйвинської
селищної ради Житомирського району
Житомирської області (а.с.7). 8 серпня 2012
року позивач отримав державний акт на
право власності на зазначену земельну
ділянку (а.с.11). 26 жовтня 2013 року позивач
зареєстрував свої права власності на
зазначену земельну ділянку (а.с.101).
Рішенням 17-ої сесії 6-го скликання
Новогуйвинської селищної ради
Житомирського району Житомирської
області від 28 квітня 2012 року третій
особі було надано дозвіл на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки НОМЕР_1 для
будівництва житлового будинку,
господарських будівель і споруд
орієнтовною площею 0,15 га в смт Гуйва
Житомирського району Житомирської
області (а.с.12).

Рішенням Вищого Адміністративного
Суду України від 20 березня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_2 до
Житомирської районної державної
адміністрації Житомирської області
про визнання протиправним та
скасування розпорядження було
скасовано рішення Житомирського
апеляційного адміністративного суду
та залишено в силі рішення
Житомирського окружного
адміністративного суду від 30 травня 2013
року. Останнім рішенням було скасовано
розпорядження голови Житомирської
районної державної адміністрації
Житомирської області № 1026 від 21 жовтня
2011 року у частині затвердження проекту
землеустрою щодо відведення у
власність земельної ділянки НОМЕР_1
ОСОБА_1 площею 0,15 га для ведення
особистого селянського господарства
(а.с.51).

При вирішенні даної справи суд
застосовує наступні положення норм
процесуального закону. Завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ (ст. 2
КАС України). Обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній
справі, що набрало законної сили, не
доказуються при розгляді інших справ,
щодо якої встановлено ці обставини (ч. 1
ст. 72 КАС України).

Проаналізував фактичні обставини
справи та норми закону, якими вони
врегульовані, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Направленими сторонами документами і
дослідженими судом не встановлено
відношення позивача до земельної
ділянки, власником якої є третя особа.
За таких обставин та приймаючи до уваги
положення ст. 2 КАС України,
стверджувати, що рішенням, що оспорює
відповідач, порушуються права позивача
органом місцевого самоврядування не
має підстав. Звідси, суд позбавлений
можливості прийняти рішення про
задоволення позову і тим самим про
відновлення прав, адже за відсутності
прав позивача на спірну земельну
ділянку відсутні і підстави вважати, що
вони можуть і порушуватись.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 2, ст. ст. 158 - 163 КАС України, суд, --

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду вступає в законну силу
після спливу строку на апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом
десяти днів з дня проголошення
постанови до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський районний суд
Житомирської області. Якщо постанову
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Є.О.
Грубіян