Справа № 2а-28305/11/0528
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/77666/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Розваляєвої Т.С.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом Виконавчого комітету
Краматорської міської ради до ОСББ
"Іграшка" про визнання недійсною
державної реєстрації юридичної особи
за касаційною скаргою представника
Виконавчого комітету Краматорської
міської ради на постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 08 листопада 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2011 року позивач звернувся в
суд із позовом до Виконавчого комітету
Краматорської міської ради до ОСББ
"Іграшка" про визнання недійсною
державної реєстрації юридичної особи.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 21 лютого 2012
року провадження по справі № 2а-28305/11/0528
було зупинено до розгляду справи №
2а/528/103/12 за позовом Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Іграшка» до Краматорської
міської ради про визнання незаконним
рішення Краматорської міської ради від
08.12.2010 р. № 2/УІ-2 «Про відміну рішення
виконавчого комітету Краматорської
міської ради від 06.10.2010 р. № 647 «Про
державну реєстрацію об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку» та про його відміни.

Ухвалою Краматорського міського суду
Донецької області від 02 квітня 2012 року
по справі № 2а/0528/103/12 позов залишено без
розгляду. Об'єднанням співвласників
багатоквартирного будинку «Іграшка»
подано апеляційну скаргу та 04 травня 2012
року Донецьким апеляційним
адміністративним судом цю апеляційну
скаргу задоволено, ухвалу
Краматорського міського суду
Донецької області скасовано та справу
направлено для продовження розгляду.

Постановою Краматорського міського
суду від 13 вересня 2012 року позов
задоволено частково.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 листопада
2012 року апеляційну скаргу відповідача
задоволено, постанову суду першої
інстанції скасовано та ухвалено нову
постанову, якою відмовлено в
задоволенні позову.

Не погоджуючись із постановою суду
апеляційної інстанції, представник
позивача звернувся із касаційною
скаргою до Вищого адміністративного
суду України, в якій просить скасувати
судове рішення, залишивши постанову
суду першої інстанції в силі,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСББ «Іграшка»,
як юридична особа булла зареєстрована
21 жовтня 2010 року в Єдиному державному
реєстрі юридичних _ осіб та фізичних
осіб-підприємців, що підтверджено
свідоцтвом про державну реєстрацію,
довідкою з ЄДР, статутом. Згідно з
довідкою статистики ОСББ включено до
ЄДРПОУ за № 37349602.

Порядок реєстрації об'єднань
співвласників багатоквартирного
будинку, затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 11
жовтня 2002 року № 1521.

Відповідно до п. 1 Порядку, державна
реєстрація об'єднань співвласників
багатоквартирного будинку проводиться
виконавчим органом міської, районної у
місті ради, районною, районною у м.
Києві і Севастополі державною
адміністрацією за місцем знаходження
багатоквартирного будинку.

Згідно п. 3 Порядку, для державної
реєстрації об'єднання уповноважена
установчими зборами особа (далі -
заявник) подає безпосередньо або
надсилає поштою (рекомендованим
листом) до органу державної реєстрації:
реєстраційну картку, яка одночасно є
заявою про державну реєстрацію
об'єднання, оформлену за зразком згідно
з додатком 1 до цього Порядку; протокол
установчих зборів, на яких було
прийнято рішення про створення
об'єднання та затвердження його
статуту; два примірники оригіналу і
п'ять копій статуту об'єднання,
оформлені згідно з вимогами
законодавства; список членів
об'єднання, складений згідно з додатком
2 до цього Порядку. Відповідальність за
достовірність відомостей, наведених у
поданих документах, несуть власники
житлових (нежитлових) приміщень та
заявник.

Відповідно до п. 6 Порядку, орган
державної реєстрації перевіряє
наведені у реєстраційній картці
відомості, комплектність поданих
документів та відповідність їх
законодавству.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 110 Цивільного кодексу
України передбачено, що юридична особа
ліквідується за рішенням суду про
визнання судом недійсною державної
реєстрації юридичної особи через
допущені при її створенні порушення,
які не можна усунути, а також в інших
випадках, встановлених законом.

Згідно абз. 1 ч. 2 ст.110 Цивільного
кодексу України, вимога про ліквідацію
юридичної особи на підставах,
зазначених у п. 2 ч. 1 цієї статті, може
бути пред'явлена до суду органом, що
здійснює державну реєстрацію,
учасником юридичної особи, а щодо
акціонерних товариств - також
Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»,
підставами для постановлення судового
рішення щодо припинення юридичної
особи, що не пов'язано з банкрутством
юридичної особи, зокрема є визнання
судом недійсною державної реєстрації
юридичної особи через допущені при її
створенні порушення, які не можна
усунути, а також в інших випадках,
встановлених законом.

Протокол № 1 від 1 вересня 2010 року
установчих зборів власників квартир
будинку, Розташованого за адресою: м.
Краматорськ, вул.. Ульянівська, 205
містить порядок денний зборів, який
передбачає розгляд семи питань за
участю власників 58 квартир з 108 квартир
вказаного будинку, а саме: 1) обрання
голови та секретаря зборів власників
квартир будинку 205 по вул.. Ульянівська;
2) створення ОСББ «Іграшка» та обрання
його голови; 3) розгляд та затвердження
Статуту об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Іграшка»; 4)
обрання правління об'єднання та
ревізійної комісії; 5) обрання
уповноваженої особи для подання
документів в органи державної влади
для реєстрації ОСББ «Іграшка» та
виконання комунально-господарської
діяльності та розробки проекту першого
річного кошторису об'єднання; 6)
прийняття будинку на баланс; 7) різне.

Як вбачається з протоколу усі
заплановані питання порядку денного
були розглянуті з прийняттям
відповідних рішень. На установчих
зборах були присутні 58 мешканців з 108
квартир, а рішення про створення ОСББ
«Іграшка» та затвердження статуту було
прийнято більшістю голосів - 56, дві
особи утрималися.

Ухвалюючи рішення, суд вірно вказав на
те, що відсутність в протоколі після
кожного питання порядку денного
результатів поіменного голосування та
не надання доказів письмового
повідомлення власників квартир про
проведення установчих зборів не
створює умови для висновку про
допущення ОСББ порушень при створенні
юридичної особи, які не можна було б
усунути.

З огляду на викладене, постанова суду
апеляційної інстанції відповідає
обставинам справи наданим доказам та
нормам процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу представника
Виконавчого комітету Краматорської
міської ради залишити без задоволення,
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 листопада
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді