Справа № 2а-199/10
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"09" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/57103/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Мироненка О.В.,
Сороки М.О., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області на постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 22 серпня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області про визнання нечинним та
скасування рішення, -в с т а н о в и л
а:ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до
Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області про визнання нечинним та
скасування рішення.

Постановою Володимирецького районного
суду Рівненської області від 16 квітня
2010 року у задоволенні позову
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22 серпня 2012
року постанову Володимирецького
районного суду Рівненської області від
16 квітня 2010 року скасовано та прийнято
нове рішення, яким позов задоволено.

Визнано неправомірним та скасувати
рішення виконавчого комітету
Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області № 75 від 31 серпня 2009 року.

Не погоджуючись з постановленими у
справі рішенням апеляційного суду,
Каноницька сільська рада
Володимирецького району Рівненської
області звернулась до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій посилається
на неправильне застосування судом норм
матеріального і процесуального права,
просить рішення апеляційного суду
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 за
договором купівлі-продажу

від 23 грудня 2008 року придбав у
власність будинок по АДРЕСА_1 разом з
надвірними спорудами.

При цьому власником сусіднього будинку
по АДРЕСА_2 є ОСОБА_5

З приводу користування земельною
ділянкою та встановлення межі
землекористування між зазначеними
особами виник спір, в зв'язку чим
позивач звернувся до сільської ради за
його вирішенням та встановлення такої
межі.

Рішенням виконавчого комітету
Каноницької сільської ради № 75 від 31
серпня 2009 року визнано межі суміжних
земельних ділянок ОСОБА_6 (дружини
ОСОБА_4) та ОСОБА_5

Вважаючи таке рішення виконавчого
комітету Каноницької сільської ради
протиправним, позивач звернувся до
суду з цим позовом.

Положеннями статті 19 Конституції
України встановлено, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Статтею 12 Земельного кодексу України
визначено, що до повноважень сільських,
селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл,
селищ, міст належить, зокрема,
вирішення земельних спорів.

Відповідно до частини 3 статті 158
Земельного кодексу України органи
місцевого самоврядування вирішують
земельні спори у межах населених
пунктів щодо меж земельних ділянок, що
перебувають у власності і користуванні
громадян, та додержання громадянами
правил добросусідства, а також спори
щодо розмежування меж районів у містах.

Разом з тим, відповідно до статті 33
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» до відання
виконавчих органів сільських,
селищних, міських рад належать
делеговані повноваження, зокрема,
вирішення земельних спорів у порядку,
встановленому законом.

Так, апеляційним судом встановлено, що
Каноницькою сільською радою
Володимирецького району Рівненської
області не надано підтвердження
делегування повноважень виконавчому
комітету щодо вирішення земельних
спорів.

Отже, задовольняючи позов, апеляційний
суд виходив з того, що рішення
виконавчого

комітету Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області № 75

від 31 серпня 2009 року є протиправним та
суперечить вимогам чинного
законодавства.

З таким висновком апеляційного суду
погоджується і колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,
оскільки він ґрунтується на вірно
встановлених фактичних обставинах
справи, яким дана належна юридична
оцінка, правильно застосовані норми
матеріального права, що регулюють
спірні правовідносини, та не допущено
порушень процесуального закону, які
призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Постановлене у справі рішення
апеляційного суду є законним і
обґрунтованим, а тому підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Каноницької
сільської ради Володимирецького
району Рівненської області залишити
без задоволення.

Постанову Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22 серпня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Каноницької сільської ради
Володимирецького району Рівненської
області про визнання нечинним та
скасування рішення - залишити без
зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: