Справа № 809/866/14
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"11" квітня 2014 р.
Справа № 809/866/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Боршовського Т.І.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Калуської об'єднаної Державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

20.03.2014 року Калуська об'єднана Державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області (надалі -
позивач) звернулася в суд з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі -
відповідач) про припинення
підприємницької діяльності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач по справі, як суб'єкт
підприємницької діяльності, всупереч
вимогам законодавства України, більше
року не подає податкову звітність та
немає податкового боргу перед
бюджетом.

Судом відповідно до пункту 3 частини 1
статті 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України винесено ухвалу
про відкриття скороченого провадження
по даній адміністративній справі, яку
направлено відповідачу для подання
заперечення або заяви про визнання
позову.

Поштове відправлення із відміткою
поштового зв'язку: "за закінченням
терміну зберігання", 31.03.2014 року
повернулося на адресу суду разом із
копією ухвали суду про відкриття
скороченого провадження в даній
адміністративній справі та копією
позовної заяви з додатками. Згідно
відомостей Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, витяг з якого
знаходиться в матеріалах справи,
місцезнаходження відповідача: 77300,
АДРЕСА_1, тобто адреса, за якою
відправлено ухвалу про відкриття
скороченого провадження. Згідно із
частиною 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються
юридичним особам-підприємцям - за
адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців. У разі
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, за такою адресою вважається, що
судовий виклик або судове повідомлення
вручене їм належним чином. З огляду на
вказане, відповідача належним чином
повідомлено про відкриття судом
скороченого провадження у справі та
про можливість подання заперечення
проти адміністративного позову.

Згідно із пунктом 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Враховуючи, що до суду не було надано
заперечення відповідача проти
заявленого позову, справа підлягає
розгляду в строк визначений пунктом 2
частини 5 статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суд, в порядку скороченого провадження,
відповідно до вимог статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
розглянувши матеріали справи,
дослідивши наявні в матеріалах справи
письмові докази, дійшов висновку, що
позов є обґрунтованим та таким, що
підлягає до задоволення, з огляду на
таке.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців станом на
11.03.2014 року (а.с. 6-7) та взятий на облік у
Калуській об'єднаній Державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області.

В частині 2 статті 67 Конституції
України зазначено, що усі громадяни
щорічно подають до податкових
інспекцій за місцем проживання
декларації про свій майновий стан та
доходи за минулий рік у порядку,
встановленому законом.

Відповідно до пункту 6 частини 6 статті
128 Господарського кодексу України
громадянин-підприємець зобов'язаний
своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи, інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів,
сплачувати податки та інші обов'язкові
платежі в порядку і в розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1
статті 16 Податкового кодексу України
платник податків зобов'язаний подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Згідно з підпунктом 177.5 статті 177
Податкового кодексу України фізичні
особи - підприємці подають до органу
державної податкової служби податкову
декларацію за місцем своєї податкової
адреси за результатами календарного
року у строки, встановлені цим Кодексом
для річного звітного податкового
періоду, в якій також зазначаються
авансові платежі з податку на доходи.

Підпунктом 177.11 цієї ж статті
Податкового кодексу України
передбачено, що фізичні особи -
підприємці подають річну податкову
декларацію у строк, визначений
підпунктом 49.18.5 пункту 49.18 статті 49
цього Кодексу, в якій поряд з доходами
від підприємницької діяльності мають
зазначатися інші доходи з джерел їх
походження з України та іноземні
доходи.

Як встановлено судом з матеріалів
справи, відповідач більше року не
подавав податкової звітності до
Калуської ОДПІ, а саме з 01.01.2004 року, що
підтверджується поданим позивачем
актом невиїзної документальної
перевірки № 477 від 13.03.2014 року (а.с. 5).
Окрім цього, згідно цього акта
перевірки у відповідача станом на
12.03.2014 року заборгованість перед
державним та місцевими бюджетами
відсутня (а.с. 5).

Пунктом 5 частини 1 статті 46 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців" встановлено, що державна
реєстрація припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця
проводиться у разі постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті
46 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців" неподання протягом
року органам державної податкової
служби документів фінансової
звітності відповідно до закону є
підставою для постановлення судового
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

У підпункті 11.10 пункту 10 Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України №1588 від 09.12.2011 року,
передбачено, що якщо платник податків
не має заборгованості перед бюджетом
та у разі неподання протягом одного
року в органи державної податкової
служби податкових декларацій,
документів податкової звітності, то
керівник органу державної податкової
служби приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника
податків про звернення до суду або
господарського суду із заявою
(позовною заявою) про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичної особи чи підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця,
відміни державної реєстрації
припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Право позивача на звернення до суду з
даним позовом передбачено підпунктом
20.1.12 пункту 20.1 статті 20, пунктом 67.2
статті 67 Податкового кодексу України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
неподання фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1 більше року органам державної
податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової
звітності вчинене всупереч статті 67
Конституції України, статті 128
Господарського кодексу України, статті
16 Податкового кодексу України і у
відповідності до пункту 3 частини 2
статті 46 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців" є підставою для
припинення його підприємницької
діяльності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими, а
позов належить задовольнити.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
місце проживання: 77300, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Після набрання постановою законної
сили, направити її копію Реєстраційній
службі Калуського міськрайонного
управління юстиції в
Івано-Франківській області (77300, вулиця
Чорновола, будинок 12, м. Калуш,
Івано-Франківська область) для
внесення до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців запису про судове рішення
та внесення запису про проведення
державної реєстрації припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Постанову суду у відповідності до
вимог частини 1 статті 256 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернути до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 та частини 8 статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з моменту отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідно до частини 9 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім випадків
її оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя:
Боршовський
Т.І.

Постанова складена 11.04.2014 року.