Справа № 815/8024/13-а
Суддя: Крусян А.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/8024/13-а

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Бутенко А. В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Жукової Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 03 грудня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції,
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції про
визнання протиправним та скасування
рішення; зобов'язання здійснити
державну реєстрацію права приватної
власності,-

В С Т А Н О В И В:

21.11.2013р. ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Державного реєстратора
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції,
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції про
визнання протиправним та скасування
рішення від 23.09.2013 року №6118282 про
відмову їй у державній реєстрації
права приватної власності на квартиру
АДРЕСА_1 та зобов'язання здійснити
державну реєстрацію права її приватної
власності на вказану квартиру.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 03.12.2013р. у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі
судовим рішенням, позивач подала
апеляційну скаргу, в якій просить
постанову суду скасувати та ухвалити
нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної
скарги, законність та обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що
на підставі договору купівлі-продажу
від 19.09.2007 року, посвідченого приватним
нотаріусом Одеського міського
нотаріального округу ОСОБА_2,
реєстровий № 1456 та зареєстрованого в
Державному реєстрі правочинів за
№2357998, ОСОБА_1, та ОСОБА_3 в рівних
частках купили квартиру АДРЕСА_1. /а.с.5-6/

Право власності на частину нерухомого
майна за ОСОБА_1 було зареєстровано КП
«ОМБТІ та РОН».

В подальшому, між акціонерним
комерційним банком «Правекс-Банк» та
ОСОБА_3 було укладено кредитний договір
№3276-008/07Р від 19.09.2007р. про надання ОСОБА_3
кредиту в іноземній валюті на загальну
суму 43000доларів США для споживчих
цілей. /а.с.7-10/

З метою забезпечення зобов'язань
ОСОБА_3 перед банком, між ОСОБА_1 та АКБ
«Правекс-Банк» було укладено договір
поруки від 19.09.2007р., відповідно до п. 1.1
якого позивач зобов'язалась нести
солідарну майнову відповідальність
перед банком за виконання в повному
обсязі зобов'язань ОСОБА_3 за кредитним
договором. /а.с.11-12/

Крім того, ОСОБА_3 зобов'язався протягом
30 днів з дня підписання кредитного
договору передати банку в іпотеку
належне йому на праві власності
нерухоме майно.

19.09.2007р. між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 з одного
боку та АКБ «Правекс-Банк» з іншого
боку було укладено іпотечний договір,
за умовами якого ОСОБА_1 з ОСОБА_3
передали банку в іпотеку належне їм на
праві власності у рівних частках
нерухоме майно у вигляді квартири
АДРЕСА_1. /а.с.13-15/

За змістом п. 2.3.3. іпотечного договору
іпотекодавці мають право за згодою
іпотекодержателя вчиняти дії,
пов'язані зі зміною права власності на
предмет іпотеки.

Приватним нотаріусом Одеського
міського нотаріального округу ОСОБА_2
винесена заборона №5686945 від 19.09.2007 року
про відчуження спірної квартири до
моменту припинення договору іпотеки.
/а.с.16, 24/

У зв'язку з тим, що ОСОБА_3 не виконував
взяті на себе за кредитні договором
зобов'язання по поверненню кредиту та
сплаті процентів, ОСОБА_1 була вимушена,
як поручитель, сплачувати
заборгованість по кредитам замість
ОСОБА_3

Заочним рішенням Приморського
районного суду м.Одеси від 24.01.2012р. у
справі №2/1522/9751/11 за позовом ОСОБА_1 до
ОСОБА_3, третя особа АКБ «Правекс-Банк»
визнано право власності за ОСОБА_1 на
всю квартиру АДРЕСА_1 (відомості про
набрання рішенням законної сили в
матеріалах справи відсутні). /а.с.17-18/

09.09.2013 року з метою реєстрації права
власності на квартиру АДРЕСА_1 позивач
звернулася до Реєстраційної служби
Одеського міського управління юстиції
з заявою про державну реєстрацію права
власності.

Державним реєстратором Реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції Одеської області за
результатом розгляду заяви позивача
про реєстрацію права власності на
квартиру АДРЕСА_1, прийнято рішення
№6118282 від 23.09.2013 року про відмову у
державній реєстрації права власності у
зв'язку з тим, що документи на квартиру
та заяву про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, заборони про
відчуження спірної квартири до моменту
припинення договору іпотеки. /а.с.19/

Стаття 2 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» визначає
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно, як офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 зазначеного
Закону обов'язковій державній
реєстрації підлягають речові права та
обтяження на нерухоме майно, розміщене
на території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме право власності на нерухоме майно.

Згідно з абз.2 ч.2 ст.15 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
перелік документів для здійснення
державної реєстрації прав
визначається Кабінетом Міністрів
України у Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

На момент виникнення спірних
правовідносин процедура проведення
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень, перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедура взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна була
визначена Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 22
червня 2011р. №703 (надалі за текстом -
«Порядок»).

Пунктом 26 цього Порядку встановлено, що
для проведення державної реєстрації
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно необхідними
документами є документи, що
підтверджують виникнення, перехід або
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно та інші
документи, визначені цим Порядком.

Відповідно до п. 31 Порядку, для
проведення державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно, яке перебуває в іпотеці
або податковій заставі, заявник, крім
документів, що зазначені у пунктах 27 - 30
цього Порядку, подає документ, що
підтверджує факт надання згоди
іпотекодержателем або органом
державної податкової служби на
відчуження або інше визначення
юридичної долі нерухомого майна, яке
перебуває в іпотеці або податковій
заставі.

В матеріалах справи відсутній документ
про надання згоди іпотекодержателем
АКБ «Правекс-Банк» на реєстрацію за
позивачем права власності на квартиру,
яка перебуває в іпотеці.

Згода іпотекодержателя вчиняти дії,
пов'язані зі зміною права власності на
предмет іпотеки відповідачу також не
надавалася.

Згідно з п.23 Порядку, державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», у державній реєстрації прав
та їх обтяжень може бути відмовлено у
разі, якщо заяву про державну
реєстрацію прав, пов'язаних з
відчуженням нерухомого майна, подано
після державної реєстрації обтяжень,
встановлених щодо цього майна, крім
випадків встановлених частиною
дев'ятою статті 15 цього Закону.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
державним реєстратором прав
Реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції Одеської
області правомірно прийнято рішення
про відмову у державній реєстрації
права власності, оскільки наявна
заборона №5686945 від 19.09.2007 року
відчуження квартири відповідно до
іпотечного договору №1464.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
вірно застосував норми матеріального
закону та вирішив справу по суті
правильно, тому постанова суду першої
інстанції в порядку ст.200 КАС України
підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга - залишенню без
задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 03
грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
негайно після її проголошення та може
бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі.

Головуючий:

Судді: