Справа № 333/845/14-а
Суддя: Кулик В. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 333/845/14-а
Пр. № 2-а/333/45/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 року

м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя
у складі:

головуючого-судді:
Кулик В.Б.,

при секретарі:
Довгаль А.Г.,

за участі позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Тарасенка
О.О., розглянувши цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до УПФУ в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що він працює на ВАТ
«Запоріжсталь» у виготовленні чорної
металургії в мартенівському цеху та
згідно зі ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» має право на
пільгове пенсійне забезпечення при
умові безперервного стажу роботи 25
років, що передбачено списком № 1
розділу ІІІ підрозділ 2 б позиції 3.2 б
постанови КМУ № 36 від 16.01.2003 року, як
майстер зайнятий на дільницях з
шкідливими та важкими умовами праці.

30.08.2013 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Комунарському районі м. Запоріжжя із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах.

30.08.2013 року відбулось засідання комісії
з суперечливих питань при призначенні
та виплаті пенсії УПФУ в Комунарському
районі м. Запоріжжя, на якому комісія
вирішила відмовити ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах у зв'язку із
відсутністю необхідного трудового
стажу для цього.

Позивач вважає таку відмову
протиправною, оскільки на день
звернення до управління стаж його
роботи на цих роботах перевищував 25
років.

З посиланням на обставини викладені у
позовній заяві та приписи ст. ст. 14, 25
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» позивач просить визнати
протиправними дії УПФУ в Комунарському
районі м. Запоріжжя щодо неправильного
вирахування стажу при призначенні
ОСОБА_1 пільгової пенсії, зобов'язати
УПФУ в Комунарському районі м.
Запоріжжя нарахувати позивачу пенсію
на пільгових підставах з урахуванням
всіх цих документів, які регулюють ці
питання.

Позивач, представник позивача в
судовому засіданні підтримали позов,
просять його задовольнити з підстав,
викладених в позовній заяві.

Представник відповідача позовні
вимоги ОСОБА_1 не визнав, надав суду
письмові заперечення на
адміністративний позов, у яких
зазначає, що починаючи з 14.06.2000 року по
теперішній час ОСОБА_1 працює на посаді
майстра розливки (13 років 1 місяць 18
днів), але ця посада хоч і передбачена
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджений
постановою КМУ від 16.01.2003 року № 36 (ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення»), проте не надає право
виходу на пенсію незалежно від віку.

У судовому засіданні представник
відповідача з посиланням на обставини
викладені у письмових запереченнях на
позов, просить суд у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 відмовити у
повному обсязі.

Заслухавши пояснення позивача та його
представників, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд дійшов висновку, що
заявлений позов підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач з 02.08.1984
року по 12.10.1984 року працював на ВАТ
«Запоріжсталь» в якості розливальника
сталі.

З 12.10.1984 року по 22.12.1986 року позивач
перебував на строковій військовій
службі.

З 22.12.1986 року по 13.06.2000 року працював на
ВАТ «Запоріжсталь» в якості
розливальника сталі.

З 13.06.2000 року і до теперішнього часу
позивач працює майстром цеху по
розливу сталі.

30.08.2013 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Комунарському районі м. Запоріжжя із
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах

30.08.2013 року відбулось засідання комісії
з суперечливих питань при призначенні
та виплаті пенсії УПФУ в Комунарському
районі м. Запоріжжя, на якому комісія
вирішила відмовити ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, у зв'язку із
відсутністю необхідного трудового
стажу для цього.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог з
огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
працівники, безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних і
відкритих гірничих роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) по видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників та в
металургії, - за списком робіт і
професій, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, мають право на
пенсію незалежно від віку, якщо вони
були зайняті на цих роботах не менше 25
років, а працівники провідних професій
на цих роботах: робітники очисного
вибою, прохідники, вибійники на
відбійних молотках, машиністи гірничих
виймальних машин, сталевари, горнові,
агломератники, вальцювальники
гарячого прокату, оброблювачі
поверхневих дефектів металу (вогневим
засобом вручну) на гарячих дільницях,
машиністи кранів металургійного
виробництва (відділень нагрівальних
колодязів та стриперних відділень), - за
умови, якщо вони були зайняті на цих
роботах не менше 20 років.

Згідно розділу V Списку робіт і
професій, що дають право на пенсію
незалежно від віку при безпосередній
зайнятості протягом повного робочого
дня на підземних і відкритих гірничих
роботах (включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин), пов'язаних
з видобутком вугілля, сланцю, руди та
інших корисних копалин, на будівництві
шахт і рудників та в металургії,
терміном не менше 25 років, який
затверджений постановою Кабінету
Міністрів України від 31 березня 1994 року
№ 202 металургійне виробництво чорних
та кольорових металів (рудопідготовка,
збагачення, окускування, випал руд і
нерудних копалин, коксохімічне
виробництво, виробництво динасових
виробів): розливальники: сталі у
сталеплавильному виробництві.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України
«Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» час проходження строкової
військової служби зараховується до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, якщо на момент
призову на строкову військову службу
особа навчалася за фахом у
професійно-технічному навчальному
закладі, працювала за професією або
займала посаду, що передбачала право на
пенсію на пільгових умовах до введення
в дію Закону України «Про пенсійне
забезпечення» або на пенсію за віком на
пільгових умовах до набрання чинності
Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Як вже зазначалось раніше, з 02.08.1984 року
по 12.10.1984 року ОСОБА_1 працював на ВАТ
«Запоріжсталь» в якості розливальника
сталі.

З 12.10.1984 року по 22.12.1986 року позивач
перебував строковій на військовій
службі.

З 22.12.1986 року по 13.06.2000 року працював на
ВАТ «Запоріжсталь» в якості
розливальника сталі.

Таким чином, матеріалами справи
підтверджується, що позивач має 15 років
8 місяців та 15 днів стажу роботи в
металургії, який за приписами ст. 14
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» надає право на пенсію
незалежно від віку.

Згідно з п. а ч. 1 ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, зокрема, працівники, зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, - за списком № 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах; жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 3.2 б Списку № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, який затверджено
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 року № 36 майстри, старші
майстри, зайняті на гарячих ділянках
робіт і на роботах із шкідливими
умовами праці.

Відповідно до роз'яснення Міністерства
соціального забезпечення України від
20.01.1992 року № 8 працівникам, зайнятим на
підземних роботах та у металургії, які
мають не менше 10 років стажу роботи, що
дає право на пенсію незалежно від віку
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», але не
відпрацювали повного стажу,
передбаченого зазначеною статтею 14,
пенсія незалежно від віку може
призначатися при наявності не менше 25
років стажу підземної роботи та роботи
у металургії із зарахуванням до стажу,
зокрема, кожного повного року роботи,
передбаченої у відповідних розділах
списку № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення, - за 9
місяців.

Позивач є працівником, зайнятим у
металургії, який має понад 10 років
стажу роботи, що дає право на пенсію
незалежно від віку відповідно до ст. 14
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», але не відпрацював
повного стажу, передбаченого
зазначеною статтею 14 цього ж Закону.

Як вже зазначалось раніше, позивач з
13.06.2000 року і до моменту звернення до
пенсійного органу, тобто 30.08.2013 року,
працював майстром цеху по розливу
сталі.

Таким чином, з урахуванням роз'яснень
Міністерства соціального забезпечення
України від 20.01.1992 року № 8, до стажу
роботи позивача, повинен
зараховуватися кожний повний рік
роботи, передбаченої у відповідних
розділах списку № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, які дають
право на пільгове пенсійне
забезпечення, - за 9 місяців.

Тобто, у даному випадку, до стажу роботи
позивача повинно бути зараховано 9
років та 9 місяців.

Таким чином, загальний стаж позивача на
момент звернення до відповідача із
заявою про призначення пенсії складав
25 років 5 місяців та 15 днів, що в
розумінні приписів ст. 14 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» є
підставою для призначення пенсії.

Зважаючи на викладене, суд дійшов
висновку про наявність підстав для
зобов'язання відповідача призначити
позивачеві пенсію відповідно до вимог
чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя щодо
неправильного вирахування стажу при
призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Комунарському районі м.
Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком в порядку ст. 14 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з 30.08.2013
року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її проголошення до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя:
В.Б. Кулик

Справа № 333/845/14-а

Пр. № 2-а/333/45/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 року

м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя
у складі:

головуючого-судді:
Кулик В.Б.,

при секретарі:
Довгаль А.Г.,

за участі позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Тарасенка
О.О., розглянувши цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У зв'язку зі складністю у викладенні
постанови у повному обсязі, пов'язаної
з потребою у обґрунтуванні доводів
сторін, на що може бути витрачений
значний час, суд вважає за необхідне
проголосити вступну та резолютивну
частини постанови.

Керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя щодо
неправильного вирахування стажу при
призначенні пенсії ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Комунарському районі м.
Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах в порядку ст.
14 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 30.08.2013 року.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її проголошення до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції.

Суддя:
В.Б. Кулик