Справа № 807/102/14
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

07 квітня 2014 рокум. Ужгород№ 807/102/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючої судді Скраль Т.В.

при секретарі судового засідання
Химинець В.В.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в Тячівському районі
Закарпатської області - представник в
судове засідання не з'явився,

відповідача: Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - в судове
засідання повторно не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України в Тячівському районі
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС
України 07 квітня 2014 року було
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Повний текст
постанови виготовлено та підписано 11
квітня 2014 року.

Управління Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області звернулося до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 1028,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 є
платником страхових внесків та має
заборгованість перед позивачем в сумі
1028,74 грн.

Представник позивача в судове
засідання 07 квітня 2014 року не з'явився.
Подав до Закарпатського окружного
адміністративного суду клопотання в
якому просить розглянути дану справу
без його участі за наявними
матеріалами справи. Позов підтримує в
повному обсязі.

Відповідач, будучи належним чином
повідомленими про день, час та місце
проведення судового розгляду у судове
засідання повторно не з'явився та не
повідомив суд про причини неявки,
заперечень проти позовних вимог не
подав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Суд вважає, що спір можливо вирішити на
підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Судом встановлено, що Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 місце
проживання: АДРЕСА_1 зареєстрований в
управлінні Пенсійного фонду України в
Тячівському районі Закарпатської
області як платник страхових внесків
відповідно до ст. 15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року № 1058.

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" від 26 червня 1997
року № 400/97-ВР, для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників встановлюються
ставки збору в розмірі 32 % від об'єкта
оподаткування визначеного п. 1 ст. 2
цього Закону фактичні витрати на
оплату праці працівників, які
включають витрати на виплату основної
і додаткової заробітної плати та інших
заохочувальних та компенсаційних
виплат, у тому числі у натуральній
формі, які визначаються згідно з
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до Закону
України "Про оплату праці" (108/95-ВР),
виплати винагород фізичним особам за
виконання робіт (послуг) за угодами
цивільно-провового характеру, що
підлягають обкладенню податком з
доходів фізичних осіб, а також суми
сплати перших п'яти днів тимчасової
непрацездатності, яка здійснюється за
рахунок коштів роботодавця та допомоги
у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю.

Згідно з вимогами п. 1 ст. 14 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 09
липня 2003 року № 1058-IV - роботодавці
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - підприємці та інші особи
(включаючи юридичних та фізичних осіб -
підприємців, які обрали особливий
спосіб оподаткування (єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру є страхувальниками.

У відповідності до п. 1 ст. 15 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
платниками страхових внесків до
солідарної системи є страхувальники та
вони зобов'язані сплачувати внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Частиною 12 ст. 20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

З матеріалів справи слідує та
підтверджено довідкою від 27.01.2014 року №
722/05 виданою управлінням Пенсійного
фонду України в Тячівському районі
Закарпатської області, що станом на
20.01.2014 року за ФОП ОСОБА_1 рахується
загальна заборгованість зі сплати
страхових внесків в сумі 1028,74 грн., в
тому числі по страхових внесках - 800,91
грн., по штрафних санкціях - 202,02 грн., по
пені 25,81 грн. (а.с. 17).

Також, відповідно до вимоги про сплату
боргу від 05.12.2008 року № Ф-158, що станом на
05.12.2008 року заборгованість ФОП ОСОБА_1 з
страхових снесків, фінансових санкцій
(штрафів) та пені становить - 1028,74 грн.
(а.с. 7). Дану вимогу позивач направив на
адресу відповідача, який її отримав
13.12.2008 року (а.с. 8).

Згідно листа начальника відділу ДВС
Тячівського РУЮ від 03.02.2014 року вимога
УПФ Тячівського району за № 158 від
05.12.2008 року на виконанні у відділі ДВС
Тячівського РУЮ не перебуває ( а.с.18).

Згідно до п.п. 6.4 п. 4 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування вимога про
сплату боргу формується на підставі
актів документальних перевірок,
інформації органів державної
податкової служби, звітів платника про
нарахування єдиного внеску та
облікових даних з карток особових
рахунків платників за формою згідно з
додатком 4 до цієї Інструкції.

Таким чином, станом на 20.01.2014 року (за
період з 01.01.2008 року по 23.09.2013 року) ФОП
ОСОБА_1 має заборгованість в сумі - 1028,74
грн. (заборгованість із страхових
внесків - 800,91 грн., фінансові санкції -
202,02 грн., пеня - 25,81 грн.).

Відповідно до п. 8.1 Постанови правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року № 21-1 стягнення заборгованості із
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, сум штрафних санкцій та
нарахування пені, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01 січня 2011 року в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 01 січня 2011 року не
настав, здійснюється відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Ненадходження вказаної суми до бюджету
Пенсійного фонду перешкоджає
виконанню одного з основних завдань
Фонду - забезпечення збирання та
акумулювання коштів, призначених, для
повного та своєчасного фінансування
виплати пенсій.

Виходячи із вищенаведеного, позовні
вимоги є достатніми та обґрунтованими,
відповідно такими, що підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Так як позивачем у даній справі є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична особа, то в силу
ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного
судочинства України судові витрати з
відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.
ст. 17, 71, 86, 160, 163, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Тячівському районі
Закарпатської області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер - НОМЕР_1) на користь управління
Пенсійного фонду України в Тячівському
районі Закарпатської області
заборгованість в сумі 1028 (одна тисяча
двадцять вісім) гривень 74 копійки.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяТ.В. Скраль