Справа № 809/79/14
Суддя: Мигалюк Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"11" квітня 2014 р.
Справа № 809/79/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Мигалюка Ю.В.

секретаря Григорука Д.С.,

за участю сторін:

представника позивача: не
з'явився,

представника відповідача:
Сумарука Ю.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м.
Івано-Франківську в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Тисменицької об'єднаної
державної податкової інспекції про
скасування податкового
повідомлення-рішення № від 20.11.2013
року -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулася в суд з
адміністративним позовом до
Тисменицької об'єднаної державної
податкової інспекції про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 20.11.2013 року. Позовні вимоги
мотивовані тим, що відповідачем
протиправно за наслідками проведеної
камеральної перевірки прийнято
висновок щодо порушення термінів
сплати збору за провадження деяких
видів підприємницької діяльності
(роздрібна торгівля, торговий патент)
та застосовано штрафні санкції на суму
676,50 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився. На адресу суду
подав клопотання про розгляд справи за
його відсутності. В ході розгляду
справи позов підтримав, зазначив, що
порушень термінів сплати з вини
позивача немає, кошти позивачем
внесено банку вчасно, натомість і сума
пред'явлена відповідачем до сплати не
відповідає вимогам діючих ставок.
Просив позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову
заперечив, пояснив суду що згідно
виписок із особової картки платника
податків ОСОБА_2 вбачається порушення
термінів сплати (перерахування) збору
за провадження деяких видів
підприємницької діяльності за 2011, 2012 та
2013 роки, що зафіксовано актом
камеральної перевірки. За порушення
термінів сплати до позивача
застосовано штрафні санкції у розмірі
50% ставки збору на загальну суму 676,50
грн. Свої доводи обґрунтував поданими в
судове засідання виписками з карток
особової картки платника податку та
іншими матеріалами справи. Просив у
задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши докази суд встановив
наступне.

Позивач - ОСОБА_2 є суб'єктом
підприємницької діяльності,
відповідно до поданої нею 15.12.2010 року
до податкового органу заяви придбала
торговий патент для провадження
підприємницької діяльності - роздрібна
торгівля (а.с.89).

На підставі п. п. 20.1.4 п.20.1 ст. 20 п.75.1 ст. 75
Податкового кодексу України було
проведено камеральну перевірку
(перевірка, яка проводиться у
приміщенні органу державної
податкової служби виключно на підставі
даних, зазначених у податкових
деклараціях (розрахунках) платника
податків) податкової звітності зі
збору за провадження деяких видів
підприємницької діяльності позивача
за податковий період за 2011, 2012, 2013 рік.

За наслідками проведеної перевірки
відповідачем 18.11.2013 року складено акт
за № 000068/09-13-17 (а.с.5). Під час проведення
перевірки встановлено, що позивач
порушив терміни сплати збору за
провадження деяких видів
підприємницької діяльності протягом
строків, визначених пп. 267.5.2 п.267.5
Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту відповідач
20.11.2013 року податковим
повідомленням-рішенням №
застосував до позивача штрафні санкції
на суму 676,50 грн. (а.с.6).

Спірні правовідносини що виникли між
сторонами регулюються нормами діючого
Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту «б» пункту
267.5.2 статті 267 Податкового кодексу
України строк сплати за провадження
торговельної діяльності здійснюється
щомісяця не пізніше 15 числа, який
передує звітному місяцю.

Відповідальність за порушення правил
сплати (перерахування) збору за
провадження деяких видів
підприємницької діяльності
передбачена ст. 125-1 Податкового кодексу
України, яка тягне за собою накладення
штрафу у розмірі 50% ставок збору,
встановлених статтею 267 Податкового
кодексу України.

Згідно п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про
платіжні системи та переказ коштів
Україні» банк зобов»язаний виконати
доручення клієнта, що міститься
розрахунковому документі, який
надійшов протягом операційного часу
банку, в день його надходження. У разі
надходження розрахункового документа
клієнта до о бслуговуючого банку після
закінчення операційного часу банк
зобов»язанй виконати доручення
клієнта, що міститься в цьому
розрахунковому документі не пізніше
наступного робочого дня.

Наказом Державної податкової
адміністрації України від 18.07.2005 року
№276 зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 02.08.2005 року за №843/1112
затверджено Інструкцію «Про порядок
ведення органами державної податково
служби оперативного обліку платежів до
бюджету, контроль за справлянням яки
здійснюється органами державної
податкової служби України».

Пунктом 2 цієї Інструкції передбачено,
що органи державної податкової служби
для веденні оперативного обліку
платежів, що надходять до бюджету,
одержують відповідні документи від
органів Державного казначейства
України та інших установ згідно чинним
порядком передачі інформації, а саме
виписки з рахунків у вигляді
електронного реєстру розрахункових
документів. Пунктом 5.3 передбачено, що
дані про надходження платежів до
бюджету відображаються органом
державної податкової служби в особових
рахунках платників і в реєстрі
надходжень та повернень у день
отримання від органів Державного
казначейства України відомостей про
зарахування та повернення надміру
сплачених платежів у вигляді
електронного реєстр розрахункових
документів.

Відображення надходжень коштів в
рахунок сплати податкових зобов'язань
платників проводиться в інформаційній
системі податкових органів датою
зарахування зазначених коштів на
бюджетні рахунки відкриті в органах
Державного казначейства, у день
отримання від таких органів відомостей
про зарахування та повернення коштів з
відповідних рахунків у порядку,
встановленому наказом Державного
казначейства України та ДПА України
від 25.04.2002 року №74/194 «Про затвердження
Порядку взаємодії між органами
Державного казначейства України і
органами державної податкової служби
України в процесі виконання державного
та місцевих бюджетів за доходами та
іншими надходженнями».

В судовому засіданні встановлено, що
позивач повинна була сплачувати
регулярно і помісячно 15 числа кожного
місяця відповідну суму збору за
провадження деяких видів
підприємницької діяльності за період з
15.01.2011 року по 15.10.2013 року.

Однак згідно аналізу виписок особової
картки ОСОБА_2 порушення термінів
сплати (перерахування) збору за
провадження деяких видів
підприємницької діяльності за 2011, 2012 ,
2013 роки мало місце.

Представлені суду представником
позивача копії квитанцій не можуть
бути взяті до уваги через неналежну їх
оформленість та визнання належним
доказом по справі. Окрім цього дані
квитанції можуть підтверджувати
тільки періоди за 15.02.2011 року, 15.05.2011
року, 15.06.2013 року, 15.07.2013 року та 15.102013
року. Належних доказів щодо інших дат
сплати суду не представлено.
Витребувана із ініціативи суду
інформація банку не містить даних щодо
операційного часу.

Також суд не бере до уваги посилання
представника позивача на
власно-розраховані суми збору, що
підлягали до справляння позивачем та
не оприлюднення рішення Черніївської
сільської ради про затвердження ставок
збору в друкованих засобах масового
інформації.

Таким чином, зібрані представником
позивача докази по справі не
спростовують висновків податкового
органу та не є підставами для
задоволення позову.

Відповідно до ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи, зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважених та у
спосіб, що передбачений Конституцією
та законами України.

Враховуючи все вищевикладене суд
приходить до висновку, що дії
відповідача щодо винесення
оскаржуваного податкового
повідомлення-рішення є правомірними.

На підставі наведеного, керуючись ст.
124 Конституції України, ст.ст. 2, 8-14, 86,
158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України, апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі
16.04.2014 року.

Суддя (підпис)
Мигалюк Ю.В.