Справа № 537/502/14-а
Суддя: Любчич Л.В.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 р.Справа № 537/502/14-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання
Зливко І.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м. Кременчуці Полтавської
області на ухвалу Крюківського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області від 10.02.2014р. по
справі № 537/502/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України Крюківського району в м.
Кременчуці

про зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування та стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

10 лютого 2014 року ухвалою Крюківського
районного суду м. Кременчука
Полтавської області задоволено заяву
заступника начальника Крюківського
відділу державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції Пантюшенка І.І. про заміну
способу і порядку виконання рішення
суду постанови Крюківського районного
суду м.Кременчука від 23 лютого 2011 року.

Змінено спосіб та порядок виконання
постанови Крюківського районного суду
м.Кременчука Полтавської області, на
підставі якої видано виконавчий лист
від 14.05.2013 року за № 2а/2228/2011р. про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України Крюківського району в
місті Кременчук Полтавської області (
далі - УПФУ Крюківського р-ні м.
Кременчука) здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру
на 30% мінімальної пенсії за віком у
розмірі, встановленому ч. 1 ст.28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати за 2007 рік з 09 липня 2007 року по 31
грудня 2007 року, за 2008 рік, з 22 травня 2008
року по 31 грудня 2008 року, за 2009 рік з 01
січня 2009 року по 31 грудня 2009 р., за 2010р., з
01.01.2010 року по 31 грудня 2010 року та за
січень 2011 року з урахуванням фактично
проведених виплат".

Стягнуто з УПФУ в м. Кременчук на
користь ОСОБА_1 перераховану, але не
виплачену суму пенсії, яка складає 4783
грн.12 коп.

Відкликано виконавчий лист № 2а-2228/2011р.
від 14.05.2013 року, виданий Крюківським
районним судом м.Кременчука про
зобов'язання УПФУ Крюківського р-ну
м.Кременчука здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її розміру
на 30% мінімальної пенсії за віком у
розмірі, встановленому частиною 1 ст.28
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та проведено
відповідні виплати за 2007 рік з 09 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року, за 2008рік, з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, за 2009
рік, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009р.,
за 2010р., з 01.01.2010 року по 31 грудня 2010 року
та за січень 2011 року з урахуванням
фактично проведених виплат.

У апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
м.Кременчуці Полтавської області ( далі
- УПФУ в м. Кременчуку) просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
постановити нову,якою відмовити в
задоволенні заяви про зміну способу та
порядку виконання рішення. На
підтвердження заявлених вимог
посилається на норми ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Сторони в судове засідання не з'явилися
про дату, час та місце розгляду
повідомлялися належним чином.

Відповідно до положень ч.4 ст. 196 Кодексу
адміністративного судочинства України
( далі - КАС України) розгляд справи
проведено без участі сторін.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, правильність
застосування судом першої інстанції
норм чинного законодавства, дослідивши
письмові докази по справі, дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Задовольняючи заяву про зміну способу
та порядку виконання рішення суду, суд
першої інстанції виходив з наявності
підстав, встановлених ст. 263 КАС
України, для зміни способу та порядку
виконання виконавчого листа №2а-2228/2011
від 14.05.2013 року.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС
України, суд апеляційної інстанції
переглядає судове рішення суду першої
інстанції в межах апеляційної скарги.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Крюківського районного
суду м. Кременчука Полтавської
області від 14.05.2013 р. по справі №2а-2228/11
задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 в
тому числі і щодо зобов'язання
відповідача здійснити позивачу
перерахунок пенсії з підвищенням її
розміру на 30% мінімальної пенсії за
віком з розміру, встановленого ч.1 ст. 28
Закону України "Про загальнообо'язкове
державне пенсійне страхування" та
провести відповідні виплати з
урахуванням фактично проведених
виплат.

Частиною 1 статті 263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для зміни способу чи порядку виконання
судового рішення такою обставиною може
бути неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

Виходячи з вище зазначеного,
колегія суддів вважає неправомірними
висновки суду першої інстанції щодо
задоволення подання про зміну способу
та порядку виконання постанови
Крюківського районного суду
м.Кременчука Полтавської області від
28.02.2011 року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства
України, підставами для скасування
постанови або ухвали суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення
є порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання.

Керуючись ст.ст. 160,167,195,196, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Кременчуці Полтавської області
задовольнити.

Ухвалу Крюківського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від 10
лютого 2014 року по справі №537/502/14-а
скасувати.

У задоволенні заяви заступника
начальника Крюківського відділу
державної виконавчої служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області
Пантюшенко І.І. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
Крюківського районного суду м.
Кременчука Полтавської області від
14.05.2013 р. по справі №2а-2228/2011 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.Судді
Сіренко О.І. Спаскін О.А.

Повний текст ухвали виготовлений
07.04.2014 р.