Справа № 208/8969/13-а
Суддя: Нельга Д. В.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 208/8969/13-а
№ провадження 2-а/208/30/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

10 квітня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

при секретарі Севастьяновій
Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в порядку, передбаченому ч.1
ст.41 КАС України, адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради до
ОСОБА_1 «Про стягнення надмірно
сплаченої соціальної допомоги»,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із
вищезазначеним позовом, у якому,
просить суд стягнути з відповідача на
користь держави суму надмірно
сплаченої відповідачу соціальної
допомоги у розмірі 181,58 грн.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач посилається на те, що,
відповідачка ОСОБА_1, у період з 01.02.2011р.
по 03.01.2012р. перебувала на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради та, відповідно
до Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», отримувала
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення дитиною трирічного віку.
При цьому, у вказаний період, а саме
22.11.2011р. відповідач працевлаштувалась,
та, у порушення п.23 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів № 1751 від 27.12.2001р., не
повідомила Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради
про своє працевлаштування, у зв'язку з
чим з 22.11.2011р. по 03.01.2012р. безпідставно
отримала соціальну допомогу у розмірі
181,58 грн., яку відмовляється повернути у
досудовому порядку, у зв'язку з чим
позивач просить суд стягнути з
відповідача на користь держави
надмірно сплачену відповідачу
соціальну допомогу у розмірі 181,58 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав суду
письмове клопотання, у якому підтримав
позовні вимоги у повному обсязі та
просив їх задовольнити, а також, просив
провести розгляд справи за його
відсутності, на підставі наявних у
справі доказів.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явилась, про час та місце розгляду
справи була повідомлена у
встановленому законом порядку, причину
неявки суду не повідомила, що дозволило
суду визнати її неявку в судове
засідання з неповажних причин та
провести розгляд справи у її
відсутності, на підставі наявних у
справі доказів.

Згідно ст.41 КАС України, у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши
наявні у справі докази, суд дійшов
наступного висновку.

Згідно ст.1 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII від 21.11.1992р.,
громадяни України, в сім'ях яких
виховуються та проживають
неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах, передбачених цим Законом та
іншими законами України. Порядок
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми та перелік
документів, необхідних для призначення
допомоги за цим Законом,
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п.3 ч.1 ст.3 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від
21.11.1992р., допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
призначається відповідно до цього
Закону.

Згідно ст.13 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р.,
право на допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку за
цим Законом має особа (один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід
або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

В ході судового розгляду, з урахуванням
наданих суду доказів, було встановлено,
що, у період з 01.02.2011р. по 03.01.2012р.
відповідачка ОСОБА_1 перебувала на
обліку в Управлінні праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради як
одержувач допомоги по догляду за
дитиною - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, до
досягнення останнім трирічного віку,
що підтверджується: свідоцтвом про
народження ОСОБА_3; заявою ОСОБА_1 від
28.01.2011р.; Рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради
від 22.02.2011р..

Згідно Акту про проведення перевірки
правильності та повноти інформації, що
надається заявниками для призначення
житлових субсидій та соціальної
допомоги від 01.06.2012р., працівниками
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради було
встановлено, що, відповідачка ОСОБА_1
надала Управлінню невірну інформацію
про отримані нею у період з 22.11.2011р. по
03.01.2012р., доходи, оскільки остання, у
вказаний період працювала та
отримувала певний дохід, що
підтверджується довідкою, наданою
Комунальним дитячим дошкільним
закладом №8, про те, що ОСОБА_1 з 21.11.2011р.
по 03.01.2012р. працює в Комунальному
дитячому дошкільному закладі №8.

Відповідно до п.23 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів від 27.12.2001р. № 1751, у
разі, коли особа, що отримує в органі
праці та соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку виявила
бажання працювати, виплата допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припиняється з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

При цьому, відповідно до п.49
вищевказаного Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги (зміни у складі
сім'ї, перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо). Суми
державної допомоги сім'ям з дітьми,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Проте, будучи одержувачем державної
допомоги, відповідачка ОСОБА_1 не
повідомила Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради
про зміну обставин, які впливають на
виплату державної допомоги - отримання
доходу у період з 22.11.2011р. по 03.01.2012р.,
внаслідок чого безпідставно отримала
соціальну допомогу у розмірі 181,58 грн.,
яку відмовляється повернути у
досудовому порядку, що підтверджується
листом Управління праці та соціального
захисту населення Виконкому
Заводської районної ради від 12.11.2013
року за вих. № 3681.

Згідно ст.22 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р.,
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Згідно ч.3 ст.6 КАС України, суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією та
законами України.

Дослідивши, таким чином наявні у справі
докази, та, встановивши в ході розгляду
справи, що, дійсно мали місце обставини,
якими позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги, суд, задовольняючи позовні
вимоги позивача, та, приймаючи до уваги,
що, останнього звільнено від сплати
судових витрат, вважає необхідним,
стягнути судові витрати на користь
держави з відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ЗУ
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», N 2811-XII від 21.11.1992р., ст.ст.2, 4-12, 48,
50, 56, 104 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради суму державної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею 3-річного віку,
виплачену надміру, у розмірі 181 (сто
вісімдесят одна) грн. 58 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_2 судовий збір
на користь держави у розмірі 182 (сто
вісімдесят дві) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги, з подачею її копії
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Нельга Д. В.