Справа № 9101/195320/2012
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2014 рокусправа № 2а/0470/12905/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового
засідання: Манцова Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «ТПК
«Прайд»

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 16
листопада 2012 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «ТПК
«Прайд» до Державної податкової
інспекції у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «ТПК «Прайд» звернулось з
вищевказаним позовом до суду в якому
просило визнати протиправними дії ДПІ
у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська щодо проведення
зустрічної звірки ТОВ
«Торгівельно-промислової компанії
«Прайд» за результатами проведення
якої складено Довідку від 14.08.2012 р. №113
«Про результати проведення зустрічної
звірки ТОВ «Торгівельно-промислової
компанії «Прайд» щодо документального
підтвердження господарських
взаємовідносин із контрагентами їх
реальності та повноти відображення в
обліку за період травень 2012 р.»; визнати
протиправними дії ДПІ у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська щодо
викладення в Довідці від 14.08.2012 р. №113
висновків про не підтвердження
реальності здійснення господарських
відносин ТОВ «Торгівельно-промислової
компанії «Прайд» із його контрагентами
- постачальниками і покупцями за період
травень 2012 р.; зобов'язати Державну
податкову інспекцію у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська утриматися
від використання у своїй діяльності
Довідки від 14.08.2012 р. №113, а також від
передачі даної Довідки іншим особам.

В обґрунтування позову послався на те
податковий орган не мав визначених
законом підстав для проведення
зустрічної звірки за результатами якої
складено Довідку №113. Крім того, жодних
документальних доказів про
неможливість роботи підприємства у
період проведення перевірки
податковою не наведено.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 16
листопада 2012 року у задоволенні
позовних вимог було відмовлено.

Не погодившись з прийнятим рішенням
ТОВ «ТПК «Прайд» подало апеляційну
скаргу в якій посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права
просило постанову суду першої
інстанції скасувати та прийняти нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлялися
належним чином, а тому відповідно до
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ТОВ
«Торгівельно-промислова компанія
«Прайд» зареєстровано у Виконавчому
комітеті Дніпропетровської міської
ради 27.05.2010 р. та перебуває на обліку у
ДПІ у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська з 27.05.2010 р.

Основними видами діяльності ТОВ
«Торгівельно-промислової компанії
«Прайд» є: оптова торгівля зерном,
насінням та кормами для тварин;
посередництво в торгівлі
сільськогосподарською сировиною,
живими тваринами, текстильною
сировиною та напівфабрикатами;
посередництво в торгівлі паливом,
рудами, металами та хімічними
речовинами; оптова торгівля хімічними
продуктами, роздрібна торгівля в
неспеціалізованих магазинах без
переваги продовольчого асортименту;
інші види оптової торгівлі.

14.08.2012 р. на підставі довідки №38-065/10/04-065
від 25.08.2011 р. виданої ДПІ у
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська Махіненко Н. В. -
старшим державним податковим
ревізором - інспектором відділу
особливо важливих перевірок, згідно із
п. 73.5 ст. 73 Податкового кодексу України
проведено зустрічну звірку ТОВ
«Торгівельно-промислової компанії
«Прайд» з питань підтвердження
господарських відносин з
контрагентами за період травень 2012 р.

Результати зустрічної звірки були
оформлені Довідкою №113 від 14.08.2012 р.
«Про результати проведення зустрічної
звірки ТОВ «Торгівельно-промислової
компанії «Прайд» щодо документального
підтвердження господарських відносин
із контрагентами їх реальності та
повноти відображення в обліку за
період травень 2012 року».

За результатами зустрічної звірки ДПІ
у Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська дійшла висновку, що
ТОВ «Торгівельно-промисловою
компанією «Прайд» не підтверджено
реальність здійснення господарських
відносин із контрагентами, їх вид,
обсяг, якість та розрахунки, а саме
встановлено відсутність об'єктів
оподаткування та неможливість
реального здійснення платником
податків операцій ТОВ
«Торгівельно-промислової компанії
«Прайд» - по ланцюгу постачання.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції прийшов до
висновку, що довідка № 113 від 14.08.2012 року
не породжує для позивача настання
будь-яких юридичних наслідків, не
впливає на його права та обов'язки,
оскільки не містить обов'язкового для
суб'єкта господарювання припису.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком виходячи з наступного.

Відповідно до пп. 62.1.3 п. 6.2.1 ст. 62
Податкового кодексу України
податковий контроль здійснюється
шляхом: перевірок та звірок відповідно
до вимог цього Кодексу, а також
перевірок щодо дотримання
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
у порядку, встановленому законами
України, що регулюють відповідну сферу
правовідносин.

Органи державної податкової служби
мають право звернутися до платників
податків із письмовим запитом про
подання інформації (вичерпний перелік
та підстави надання якої встановлено
законом), необхідної для виконання
покладених на органи державної
податкової служби функцій, завдань, та
її документального підтвердження.
Письмовий запит про подання інформації
надсилається платнику податків або
іншим суб'єктам інформаційних
відносин, зокрема, у разі проведення
зустрічної звірки. З метою отримання
податкової інформації органи
державної податкової служби мають
право проводити зустрічні звірки даних
суб'єктів господарювання щодо платника
податків. Зустрічною звіркою
вважається співставлення даних
первинних бухгалтерських та інших
документів суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків (абз. 1-3 п. 73.3,
абз. 1 п. 73.5 ст. 73 зазначеного Кодексу).

Згідно з абз. 3 п. 73.5 ст. 73 Податкового
кодексу України зустрічні звірки не є
перевірками і проводяться в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Таким чином, матеріали, отримані на
запит про проведення зустрічної
звірки, та її результати є податковою
інформацією, яка може бути використана
ДПІ для висновків під час проведення
планових чи позапланових перевірок, що
здійснюються за наявності обставин та
підстав для їх проведення, визначених
ст. ст. 75, 77 та 78 ПК України.

Відтак, є правильним висновок суду
першої інстанції, що складення
оскаржуваного акту не порушує
охоронюваних законом прав та інтересів
позивача.

Враховуючи викладене, відсутність
порушень норм матеріального та
процесуального права, висновок суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні позовних вимог є вірним, а
апеляційна скарга позивача -
необґрунтованою та такою, що не
підлягає задоволенню.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «ТПК
«Прайд» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 16
листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
законної сили.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова