Справа № 802/693/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

14 квітня 2014 р.
Справа № 802/693/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Томчука Андрія Валерійовича,
розглянувши у порядку письмового
провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України у Калинівському районі
Вінницької області

до: Калинівського державного заводу по
виробництву м'ясо-кісткового борошна
«Ветсанзавод»

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області (далі - УПФУ у Калинівському
районі Вінницької області) звернулось
в суд з позовом до Калинівського
державного заводу по виробництву
м'ясо-кісткового борошна «Ветсанзавод»
(далі - ДП "Ветсанзавод") про стягнення
заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по невідшкодованих до Пенсійного фонду
України фактичних витрат по виплаті та
доставці пенсій за віком на пільгових
умовах відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з 25.09.2013 року по
25.02.2014 року по громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 14.04.2014р. до суду
надійшла заява про розгляд справи за
відсутності представника УПФУ у
Калинівському районі Вінницької
області. Додатково зазначено що
позовні вимоги управління підтримує у
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, письмових
пояснень з обґрунтуванням причини
неявки суду не надав, про час, дату та
місце судового засідання повідомлявся
завчасно.

Згідно із частиною 4 статті 128 КАС
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

З огляду на викладене та враховуючи,
положення частини 6 статті 128 КАС
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи в порядку
письмового провадження.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення справи, а
особиста участь сторін в судовому
засіданні - не обов'язкова, суд, у
відповідності до частини 6 статті 128 КАС
України, визнав можливим проводити
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши
надані у справу докази, надавши їм
юридичну оцінку, суд прийшов до
висновку про те, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Калинівський державний завод по
виробництву м'ясо-кісткового борошна
«Ветсанзавод» зареєстроване як
юридична особа, включено до Єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України та перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України у Калинівському районі
Вінницької області.

Судом встановлено, що за ДП
"Ветсанзавод" рахується заборгованість
по невідшкодованих до управління
Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області фактичних витратах на виплату
пенсій за віком на пільгових умовах,
призначених відповідно п. "б" - "з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" по Списку № 2, в розмірі
15543,53 грн. за період з 25.09.2013 року по
25.02.2014 року по пенсіонерам, які
працювали на підприємстві відповідача
та мають стаж роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку № 2, а саме,
ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Зазначене право на призначення пенсії
за віком по вказаному пенсіонерам
підтверджується заявами про
призначення/перерахунок пенсій,
довідками про підтвердження наявного
трудового стажу.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", встановлено, що Пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", що затверджена Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року № 64/8663.

Визначення сум до відшкодування,
формування розрахунків фактичних
витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій призначених
відповідно до пункту "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та інших видів пільгових
пенсій.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про
порядок обчислення та сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України" №21-1, встановлено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

За правилами встановленими підпунктом
6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які працювали або працюють на
роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці. Крім того, відповідно до
вимог Інструкції, управлінням
Пенсійного фонду України компенсовано
витрати за доставку пенсій згідно
тарифів встановлених Укрпоштою.

За правилами встановленими підпунктом
6.8. пункту 6 Інструкції, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

З огляду на вищевикладене, загальна
сума заборгованості відповідача з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах по Списку № 2 по громадянам
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 25.09.2013 року
по 25.02.2014 року становить 15543,53 грн., що
підтверджується довідками про виплату
пільгової пенсії, розрахунком боргу ДП
"Ветсанзавод" по фактичних витратах на
виплату пільгових пенсій пенсіонерам
ОСОБА_1 та ОСОБА_2

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

Враховуючи встановлені обставини
справи та вищезазначені положення
чинного Законодавства України, суд
вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи, а тому
підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз,
відповідно до положень ст. 94 КАС
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Калинівського державного
заводу по виробництву м'ясо-кісткового
борошна «Ветсанзавод» (вул.Залізнична,
3, ст.Гулівці, Калинівський район
Вінницька область, 22400, р/р 260076489, МФО
302247, ) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Калинівському районі Вінницької
області (вул.Дзержинського, 24,
Вінницька область, 22400, р/р 0103 в АТ
Ощадбанк м.Вінниця, МФО 302076, ) борг по сплаті фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій пенсіонерам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у
сумі 15543,53 грн. (п'ятнадцять тисяч
п'ятсот сорок три грн. 53 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Томчук Андрій
Валерійович