Справа № 2-а-378/11
Суддя: Волощук В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Олевський районний суд Житомирської
Справа № 2-а-378/11
УХВАЛА

11 квітня 2014 року
м. Олевськ

Суддя Олевського районного суду
Житомирської області Стратович О.В.,
розглянувши письмовому провадженні
подання державного виконавця
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області Відділу
примусового виконання рішень про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець звернувся до суду
із поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення, посилаючись на те,
що 11.03.2011 року Олевським районним судом
Житомирської області у справі № 2-а-378/11
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
про стягнення допомоги громадянам, які
проживають на території
радіоактивного забруднення,
постановлено рішення, яким було
вирішено зобов'язати Управління праці
та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
провести перерахунок та виплату ОСОБА_1
допомогу як особі, яка проживає на
території радіоактивного забруднення
відповідно до ст. 37 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
встановивши її на рівні 40 % мінімальної
заробітної плати визначеної
законодавством щомісячно, починаючи з
01.07.2010 року.

Відповідно до відповіді Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації № 5422 від 30.10.2013 року,
слідує, що постанову суду в частині
зобов'язання виконано, тобто ОСОБА_1,
проведено перерахунок допомоги як
особі, яка проживає на території
радіоактивного забруднення відповідно
до ст. 37 Закону України «Про статус та
соціальний захист осіб, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за період з 01.07.2010 року в сумі 2147,40 грн.
однак виплата коштів не була здійснена,
в зв'язку із відсутністю фінансування з
Державного бюджету України.

За таких обставин державний виконавець
у відповідності ст.263 КАС України
просить суд змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення № 2-а-378/11,
шляхом зміни способу з зобов'язання
боржників Управління праці та
соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації провести виплату коштів
на стягнення з боржника Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації нарахованих коштів з
державного бюджету в сумі 2147,40 грн.

Державний виконавець в судове
засідання не з'явився, але відповідно
до заявлених вимог просить подання
розглянути без їх участі.

Позивач по справі надала до суду заяву
про розгляд подання державного
виконавця про зміну способу і порядку
виконання рішення у її відсутність.

Представник відповідача - УПСЗН
Олевської районної державної
адміністрації в Житомирській області у
судове засідання не з'явився, будучи
належним чином повідомлений про день,
час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України
слідує, що суд розглядає питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення у
судовому засіданні з повідомленням
осіб, які беруть участь у справі, і
постановляє ухвалу, яку може бути
оскаржено у загальному порядку.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що в задоволенні подання слід
відмовити з таких підстав.

Постановою Олевського районного суду
від 11.03.2011 року було зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення Олевської районної
державної адміністрації Житомирської
області провести перерахунок та
виплату ОСОБА_1 допомоги як особі, яка
проживає на території радіоактивного
забруднення відповідно до ст. 37 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
встановивши її на рівні 40% від
мінімальної заробітної плати
визначеної законодавством щомісячно,
починаючи з 01.07.2010 року. При цьому в
рішенні суду чітко вказано спосіб і
порядок виконання даного судового
рішення.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України,
питання про зміну способу і порядку
виконання рішення суду виникає за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійні лиха тощо). Під зміною
способу і порядку виконання рішення
розуміється прийняття судом нових
заходів для реалізації рішення в разі
неможливості його виконання у порядку
і способом, раніше встановленим. Тобто,
зі змісту вказаної норми випливає, що
суд за наявності обґрунтованих підстав
та належних доказів, може змінити
спосіб та порядок виконання рішення
суду, або ж відмовити по даному питанню,
не змінюючи при цьому його змісту.

З наведеної норми вбачається, що суд
може змінити спосіб виконання рішення
лише у виняткових випадках, за
наявності обставин, що ускладнюють
його виконання за умови надання
достатніх доказів наявності таких
обставин.

Зміна способу або порядку виконання
може відбутися у заміні одного заходу
примусового виконання судового
рішення іншим.

Зміна у способі і порядку виконання
виникає тоді, коли при виконанні
рішення адміністративного суду, яким
присуджені певні речі, кошти, неможливо
їх повернути за їх відсутності. Це дає
підставу для звернення стягнення на
грошові кошти тощо.

Суд зазначає, що в матеріалах справи не
встановлено обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення. Виконання
постанови суду можливо без зміни
способу та порядку виконання судового
рішення.

Так згідно до п.2 ч.2 ст.162 КАС України у
разі задоволення позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії.
Постановою суду зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
Олевської районної державної
адміністрації Житомирської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1, допомоги як особі, яка проживає
на території радіоактивного
забруднення, відповідно ст. 37 Закону
України «Про статус та соціальний
захист осіб, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

При цьому суд зазначає, що приписи ст.263
КАС України, передбачають встановлення
порядку чи способу виконання рішення,
яке було ухвалено судом у справі, а саме
резолютивної частини постанови, яка
містить висновки суду по суті позовних
вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну
порядку чи способу виконання рішення,
не змінює змісту резолютивної частини
та не змінює спосіб захисту порушеного
права, обраний судом при вирішенні
справи.

Виходячи з наведеного, суд дійшов
висновку, що в рішенні суду по справі №
2-а-378/11 чітко вказано спосіб і порядок
виконання даного рішення, а тому
подання державного виконавця про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.160, 162, 165, 254, 263 КАС
України суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні подання державного
виконавця Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Житомирській
області Відділу примусового виконання
рішень про зміну способу і порядку
виконання рішення суду по справі №
2-а-378/2011 - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду, через
Олевський районний суд Житомирської
області протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя: О. В. Стратович