Справа № К/9991/3818/12-С
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 року
м. Київ К/9991/3818/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів: Лиски Т.О. (доповідач),

Бутенка В.І.,

Олендера І.Я.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_3 до Донецької обласної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними, касаційне провадження
в якій відкрито за касаційною скаргою
ОСОБА_3 на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 19
вересня 2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 08 грудня 2011 року,

в с т а н о в и л а:

У серпні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з позовом до Донецької обласної
державної адміністрації про визнання
дій неправомірними.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року, залишеною без зміни ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 08 грудня 2011
року, позовні вимоги ОСОБА_3 залишено
без задоволення.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій у
справі, ОСОБА_3 звернувся з касаційною
скаргою, в якій просить рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
скасувати, а справу направити на новий
розгляд, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
здійснивши перевірку доводів
касаційної скарги, матеріалів справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до вимог статті 220 КАС
України суд касаційної інстанції не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Як було встановлено судами попередніх
інстанцій 25.06.2011 року позивач звернувся
до відповідача із заявою про надання
правової інформації щодо права його
родини на отримання трикімнатної
квартири. Інформацію просив надати у
відповідності із Законом України «Про
доступ до публічної інформації».

22.07.2011 року позивачу надана відповідь
за № А-607, згідно якої позивача було
повідомлено, що його звернення
розглянуто разом із Маріупольською
міською радою та з'ясовано, що його
родині з трьох осіб законно була
виділена двокімнатна квартира № 124у
будинку № 255 по вул.. Таганрозькій, у
одній кімнаті якої може проживати його
син відповідно до медичного висновку
від 23.12.2003 року № 2762, а в іншій позивач
із дружиною. Вказаний висновок був
зроблений на підставі відповіді
Маріупольської міської ради від 15.07.2011
року № А-2738/720-13-11-0813.

Відповідно до ч. 1 статті 1 Закону
України «Про доступ до публічної
інформації» публічна інформація - це
відображена та задокументована
будь-якими засобами та на будь-яких
носіях інформація, що була отримана або
створена в процесі виконання
суб'єктами владних повноважень своїх
обов'язків, передбачених чинним
законодавством, або яка знаходиться у
володінні суб'єктів владних
повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим
Законом.

За змістом ч. 2 статті 2 зазначеного
Закону цей Закон не поширюється на
відносини щодо отримання інформації
суб'єктами владних повноважень при
здійсненні ними своїх функцій, а також
на відносини у сфері звернень громадян,
які регулюються спеціальним законом.

Як вбачається із відповіді від 22.07.2011
року № А-607, відповідач розглянув запит
позивача відповідно до Закону України
«Про звернення громадян» та надав своє
тлумачення щодо застосування положень
Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов, і надання їм
житлових приміщень в Українській РСР,
затверджених постановою Ради
Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11.12.84р.
№ 470.

Отже, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів першої
та апеляційної інстанцій, що
інформація, викладена у відповіді від
22.07.2011 року відповідає діючому
законодавству України.

Згідно з ч. 3 ст. 159 КАС України
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

За таких обставин, суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли
правильного висновку про відсутність
підстав для задоволення позовних
вимог.

Відповідно до ч.3 ст. 2201 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що касаційну скаргу слід
відхилити, оскільки судові рішення
ухваленні з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана правильно, а доводи касаційної
скарги висновків судів не
спростовують.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, а
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 08 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: