Справа № 2а-19820/10/0570
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/60563/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Державного підприємства
«Селидіввугілля» на ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28.08.2012 року у справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області до
Державного підприємства
«Селидіввугілля» про стягнення
заборгованості в сумі 1113513,71 грн.,

в с т а н о в и л а:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 20.09.10 року у
справі № 2а-19820/10/0570 стягнуто з
Державного підприємства
«Селидіввугілля» на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидове Донецької області
заборгованість в сумі 1 113 513,71 грн.

У липні 2012 року Державне підприємство
«Селидіввугілля» звернулося до суду з
заявою про розстрочку виконання
постанови Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.09.2010 року
в частині стягнення суми
заборгованості з фактичних по виплаті
та доставці пенсій призначених на
пільгових умовах за списком № 1 у
розмірі 1113513,71 грн. строком на 4 роки.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 23.07.2012 року
заяву Державного підприємства
«Селидіввугілля» було задоволено.
Розстрочене виконання постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20.09.2010 року
терміном на 4 роки.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28.08.2012 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області було задоволено.
Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 23.07.2012 року
скасовано та у задоволенні заяви
Державного підприємства
«Селидіввугілля» про розстрочку
виконання постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.09.2010 року відмовлено.

У касаційній скарзі Державне
підприємство «Селидіввугілля», не
погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судом
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 28.08. 2012 року та залишити в силі
ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 23.07.2012 року.

Перевіривши наведені в касаційній
скарзі доводи, рішення судів першої та
апеляційної інстанції щодо
застосування судами норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

За приписами частини 1 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження із заявою про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Згідно із пунктом 10 постанови Пленуму
Верховного Суду України від 26.12.2003 року
№ 14 «Про практику розгляду скарг на
рішення, дії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної виконавчої
служби та звернення учасників
виконавчого провадження» при
вирішенні заяв державного виконавця чи
сторони про відстрочку чи розстрочку
виконання рішення суду потрібно мати
на увазі, що відповідно до статті 263
статті 263 Кодексу адміністративного
судочинства України - їх задоволення
можливе лише у виняткових випадках, які
суд визначає виходячи з особливого
характеру обставин, що ускладнюють або
виключають виконання рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо).

З матеріалів справи вбачається, що
вказані Державним підприємством
«Селидіввугілля» обставини дійсно є
такими, що ускладнюють виконання
постанови суду, оскільки із довідок про
залишок коштів на рахунку станом на
23.05.2012 року та про кредиторську
заборгованість станом на 01.05.2012 року що
наявні на рахунках скаржника грошові
кошти є недостатніми для погашення
заборгованості з фактичних витрат по
виплаті та доставці пенсій у розмірі 1113
513,71 грн., а посилання Донецького
апеляційного адміністративного суду
на ненадання належних доказів щодо
відсутності майна, на яке може бути
накладено стягнення у рахунок
погашення заборгованості вбачається, є
недоречним, оскільки заявник просив
розстрочити виконання рішення суду у
грошовій формі.

За таких обставин, суд першої інстанції
дійшов вірного висновку, задовольнивши
заяву Державного підприємства
«Селидіввугілля» та розстрочивши
виконання постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 20.09.2010 року терміном на 4 роки.

Таким чином, судом апеляційної
інстанції дана неправильна правова
оцінка обставин по справі, помилково
застосовані норми процесуального
права при розгляді апеляційної скарги
по даній справі, а тому касаційну
скаргу слід задовольнити, рішення суду
апеляційної інстанції - скасувати,
залишивши в силі рішення суду першої
інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Державного
підприємства «Селидіввугілля» -
задовольнити.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28.08.2012
року - скасувати.

Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 23.07.2012 року
у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Селидове
Донецької області до Державного
підприємства «Селидіввугілля» про
стягнення заборгованості в сумі 1113513,71
грн. - залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз