Справа № 2а-3002/11/1270
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

21 березня 2014 року м.
Київ В/800/991/14

Вищий адміністративний суд України у
склад колегії суддів:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Ланченко Л.В., Лосєва А.М.,
Пилипчук Н.Г., Шипуліної Т.М.,

перевіривши заяву Ленінської
об'єднаної державної податкової
інспекції у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області

про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 26
листопада 2013 року

у справі № 2а-3002/11/1270 (К/9991/43229/11)

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Науково-виробнича
фірма «Лугелектромонтаж»

до Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у місті Луганську

про визнання протиправним наказу
керівника податкового органу про
призначення позапланової невиїзної
документальної перевірки, -

В С Т А Н О В И В :

Ленінська об'єднана державна податкова
інспекція у місті Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області звернулась до Верховного Суду
України через Вищий адміністративний
суд України із заявою про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 26 листопада 2013 року у
справі № 2а-3002/11/1270 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Науково-виробнича
фірма «Лугелектромонтаж» до
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у місті Луганську
про визнання протиправним наказу
керівника податкового органу про
призначення позапланової невиїзної
документальної перевірки, якою
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 19 травня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 23 червня 2011
року було залишено без змін.

Посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах, а саме: підпункту 78.1.1
пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу
України, Ленінською об'єднаною
державною податковою інспекцією у
місті Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
заяви про перегляд судового рішення
додана постанова Вищого
адміністративного суду України від 10
грудня 2012 року у справі № 2-а-13042/11/2070
(К/9991/51532/12).

Дослідивши заяву Ленінської об'єднаної
державної податкової інспекції у місті
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області, а
також додані неї матеріали, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку, що підстави для допуску
справи до провадження Верховного Суду
України відсутні, з огляду на наступне.

В ухвалі Вищого адміністративного суду
України від 26 листопада 2013 року, про
перегляд якої подано заяву, судом
касаційної інстанції були
підтверджені висновки судів першої та
апеляційної інстанцій про
неправомірність наказу керівника
податкового органу про призначення
позапланової перевірки, оскільки
оспорюваний наказ був прийнятий до
закінчення термінів, встановлених
законом, для надання платником
податків відповіді на запит
податкового органу.

Зі змісту постанови Вищого
адміністративного суду України від 10
грудня 2012 року у справі № 2-а-13042/11/2070
(К/9991/51532/12), на яку посилається заявник
як на підставу для перегляду справи з
мотивів неоднакового застосування
судом касаційної інстанції одних і тих
самих норм матеріального права у
подібних правовідносинах, вбачається,
що у даній справі суд касаційної
інстанції спростував висновки судів
попередніх інстанції про наявність
підстав для задоволення позовних
вимог, оскільки дії по проведенню
перевірок є частиною реалізації
органами державної податкової служби
покладених на них функцій, завдань та
повноважень, наданих йому чинним
законодавством, з урахуванням того, що
наказ про проведення перевірки
фактично був реалізований.

Аналіз наведених судових рішень суду
касаційної інстанції не дає підстав
вважати, що ним було неоднаково
застосовано положення підпункту 78.1.1
пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу
України, оскільки ухвалення різних за
змістом рішень суду касаційної
інстанції стало наслідком
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції норм
процесуального права, які визначають
межі повноважень адміністративного
суду при перевірці правильності
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про перегляд
судових рішень в адміністративних
справах може бути виключно з мотивів
неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

За таких обставин у допуску справи до
провадження необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Ленінській об'єднаній
державній податковій інспекції у місті
Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області в
допуску справи до провадження по
перегляду Верховним Судом України
справи Луганського окружного
адміністративного суду №2а-3002/11/1270 за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Науково-виробнича
фірма «Лугелектромонтаж» до
Ленінської міжрайонної державної
податкової інспекції у місті Луганську
про визнання протиправним наказу
керівника податкового органу про
призначення позапланової невиїзної
документальної перевірки.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Головуючий:
_____________________ Л.І. Бившева

Судді:
_____________________ Л.В. Ланченко

_____________________ А.М. Лосєв

_____________________ Н.Г. Пилипчук

_____________________ Т.М. Шипуліна