Справа № П/811/1023/14
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 квітня 2014 року
Справа №
П/811/1023/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Черниш О.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову державного
підприємства "Дирекція Криворізького
гірничо-збагачувального комбінату
окислених руд" до Державної
екологічної інспекції у
Кіровоградській області про визнання
протиправними дій, визнання
протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И Л А:

Державне підприємство "Дирекція
Криворізького гірничо-збагачувального
комбінату окислених руд" звернулося до
суду з позовом до Державної
екологічної інспекції у
Кіровоградській області, в якому
просить суд:

- визнати протиправними дії Державної
екологічної інспекції у
Кіровоградській області з проведення
перевірки та по складанню та
направленню на адресу позивача
претензії №08-8/4084 від 26.12.13 та по
складанню розрахунку розміру
відшкодування збитків на суму 9 987 820,48
грн. до претензії №08-8/4084 від 26.12.13;

- визнати протиправною та скасувати
вимогу Державної екологічної
інспекції у Кіровоградській області,
викладену у формі претензії №08-8/4084 від
26.12.13.

Вбачається, що вказана позовна заява
подана без додержання вимог,
установлених ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС
України у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

При цьому згідно з частиною 4 статті 105
КАС України адміністративний позов
може містити вимоги про: 1) скасування
або визнання нечинним рішення
відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень; 2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти
рішення або вчинити певні дії; 3)
зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій; 4) стягнення з
відповідача - суб'єкта владних
повноважень коштів на відшкодування
шкоди, завданої його незаконним
рішенням, дією або бездіяльністю; 5)
виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень; 7)
примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Воднораз, пред'явлена позивачем вимога
про визнання протиправними дій
відповідача не відповідають вимогам,
які може містити адміністративний
позов, передбаченим ст. 105 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Частиною 2 статті 87 КАС України
передбачено, що розмір судового збору,
порядок його сплати і звільнення від
сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначені Законом
України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону
України "Про судовий збір" судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4
Закону України "Про судовий збір" за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати; немайнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 4 цього
Закону під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону
України "Про судовий збір" за подання
позовної заяви, що має одночасно
майновий і немайновий характер,
судовий збір сплачується за ставками,
встановленими для позовних заяв
майнового та немайнового характеру.

Вбачається, що позивач об'єднав у
позовній заяві вимоги немайнового
характеру (про визнання протиправними
дій) та майнового характеру (про
визнання протиправною та скасування
вимоги, викладеної у претензії про
відшкодування збитків на суму 9 987 820, 48
грн., яка на думку позивача, є правовим
актом індивідуальної дії, який
породжує щодо нього правові наслідки).

Виходячи з розміру мінімальної
заробітної плати, встановленого
статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" (набрав
чинності 21.01.14) станом на 1 січня 2014 року
у місячному розмірі 1218 грн., судовий
збір за подання позовної вимоги
немайнового характеру повинен
становити 73, 08 грн. Крім того, з огляду
на розмір майнової вимоги, заявленої у
даному позові (9 987 820,48 грн.), судовий
збір за подання цієї вимоги до
адміністративного суду повинен
становити 4 872 грн., з яких 487,20 грн.
підлягають сплаті під час подання
позову.

Воднораз, до адміністративного позову
позивачем надано платіжне доручення
№499 від 09.04.14 про сплату судового збору
у розмірі 73,80 грн., що свідчить про його
недоплату.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України,
суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву державного
підприємства "Дирекція Криворізького
гірничо-збагачувального комбінату
окислених руд" до Державної
екологічної інспекції у
Кіровоградській області про визнання
протиправними дії, скасування вимоги
залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 23 квітня 2014
року для усунення виявлених недоліків
шляхом подання до суду
адміністративного позову із
викладенням змісту позовних вимог у
відповідності до ч.4 ст.105, п.4 ч.1 ст.106 КАС
України, додавши копії позовної заяви
для відповідача та докази доплати
судового збору.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання зазначених вимог
адміністративний позов буде
повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня отримання копії ухвали, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А. Черниш