Справа № 2-а-6347/12
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2-а-6347/12 Головуючий у 1-й
інстанції: Міщенко К.М.
Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
У Х В А Л А

Іменем України

31 березня 2014 року
м. Київ

колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого -
судді Земляної Г.В.

суддів
Горбань Н.І., Межевича М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Тальнівського районного
суду Черкаської області від 23
листопада 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Урпавління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області про перерахунок пенсії "ЧАЕС",-

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Урпавління Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області про визнання рішення суб'єкта
владних повноважень протиправними та
його зобов'язання до відновлення
порушеного ним права.

Постановою Тальнівського районного
суду Черкаської області від 23
листопада 2012 року в задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою суду першої інстанції,
позивач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти
нову, якою задовольнити позовні вимоги
в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.197 КАС України
апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
вважає, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню, а постанова
суду першої інстанції залишенню без
змін з наступних підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції,
постановою Тальнівського районного
суду Черкаської області від 11.10.2011 року
в справі № 2-а-4747/11 було задоволено
позов за яким визнано дії управління
Пенсійного фонду України в
Тальнівському районі Черкаської
області щодо відмови в перерахунку ним
розмірів належних позивачу державної
та додаткової пенсії незаконними та
зобов'язано його здійснити перерахунок
державної та додаткової пенсії, як
особі, постраждалій від наслідків
аварії на Чорнобильській атомній
електростанції (4 категорія), починаючи
з 16.11.2010 року відповідно до ст.ст. 39,51,67
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

У відповіді Управління Пенсійного
фонду України в Тальнівському районі
від 27.06.2012 року за № 5512/03 вказано, що
відповідно до постанови Тальнівського
районного суду від 11.10.2011 року по
пенсійній справі позивача проведено
перерахунок державної та додаткової
пенсії з 16.11.2010 року по 15.12.2010 року. Сума
доплати становить 873 грн. 25 коп. Виплата
даної суми буде здійснена при
надходженні коштів з Державного
бюджету України на ці витрати.

Судом першої інстанції відмовляючи в
задоволенні позову прийшов до висновку
про його безпідставність.

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції, оскільки він знайшов
підтвердження під час апеляційного
розгляду справи.

Так, матеріалами справи підтверджено,
що відповідачем здійснено перерахунок
пенсії на виконання постанови
Тальнівського районного суду
Черкаської області.

Разом з тим, на час звернення позивача
до суду з вказаним позовом виплати не
проводились у зв'язку з тим, що 14 червня
2011 року Верховною Радою України
прийнято Закон України №3491 -VI "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік",
який набрав чинності 19 червня 2011 року.
Зазначеним Законом встановлено, що у 2011
році норми і положення статей 39;50;51;52;54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання Закону України від 14
червня 2011 року №3491-VI "Про внесення змін
до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік"Кабінет Міністрів
України 06 липня 2011 року прийняв
Постанову за №745 "Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Частиною 3 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2012 рік»
№4282-Ч від 22.12.2011 року (набрав чинності з
1 січня 2012 року) установлено, що у 2012
році норми і положення статей
20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52 та 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» статей 5 та
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», статей 14, 22, 37 та 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявних фінансових ресурсів
Державного бюджету України та бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Із аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

Тобто, на час звернення позивача з
даною позовною заявою, відповідач
здійснює виплати позивачу в межах
повноважень та у спосіб, передбачений
законом.

Крім того, колегія суддів звертає увагу
на ту обставину, що заяви про
невиконання судового рішення чи
неповне виконання мають вирішуватись в
порядку Закону України «Про виконавче
провадження».

При цьому апеляційна скарга не містить
посилання на обставини, передбачені
статтями 202 - 204 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за яких рішення суду підлягає
скасуванню.

Вказані в апеляційній скарзі
процесуальні порушення не призвели до
неправильного вирішення справи і не є
підставою для скасування судового
рішення.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
вірно встановив фактичні обставини
справи, дослідив наявні докази, дав їм
належну оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права, в зв'язку з чим
апеляційна скарга залишається без
задоволення, а постанова суду першої
інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.4, 8-11, 160, 197, 198, 200, 205, 207, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Тальнівського районного
суду Черкаської області від 23
листопада 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, а якщо її було прийнято
за наслідками розгляду у письмовому
провадженні, - через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС
України). Касаційна скарга на судові
рішення подається безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Головуючий суддя:
Г.В.Земляна

Судді:
Н.І. Горбань

М.В. Межевич

Головуючий суддя
Земляна Г.В.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.