Справа № 819/575/14-а
Суддя: Жук А.В.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без
розгляду

Справа № 819/575/14-a

"04" квітня 2014 р.
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд, в складі судді -
Жука А.В., розглянувши у письмовому
провадженні адміністративну справу

за позовом управління Пенсійного фонду
України в Кременецькому районі
Тернопільської області

до спілки власників земельних і
майнових паїв ім. Шевченка

про стягнення заборгованості за
регресною вимогою в сумі 4874,00 гривні, -

В С Т А Н О В И В:

До Тернопільського окружного
адміністративного суду звернулося
управління Пенсійного фонду в
Кременецькому районі Тернопільської
області із адміністративним позовом
до спілки власників земельних і
майнових паїв ім. Шевченка про
стягнення заборгованості за регресною
вимогою в сумі 4874,00 гривні.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подавши через
канцелярію суду 03.04.2012р. письмову заяву
про розгляд справи без участі
представника Пенсійного фонду України
в Кременецькому районі Тернопільської
області.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча про день,
час і місце розгляду справи був
повідомлений належним чином
відповідно до вимог ст. ст. 33, 35 КАС
України.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що письмове провадження це
розгляд і вирішення адміністративної
справи в суді першої, апеляційної чи
касаційної інстанції без виклику осіб,
які беруть участь у справі, та
проведення судового засідання на
основі наявних у суду матеріалів у
випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

За вказаних обставин, суд приходить до
висновку про необхідність розгляду
даної адміністративної справи в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Як вбачається з матеріалів справи з
працівниками КСП ім. Шевченка
(правонаступником якого є спілка
власників земельних і майнових паїв ім.
Шевченка) ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
стались нещасні випадки на виробництві
і вони були травмовані, внаслідок чого
вказані особи отримали інвалідність і
їм призначалась та виплачувалась
пенсія по інвалідності.

За період з 01.01.1995 по 01.03.1996 УПФУ в
Кременецькому районі виплатило ОСОБА_2
та ОСОБА_4 678,02 гривень, з яких
заборгованість складає 615,28 гривень.

За період з 01.01.1999 по 01.04.2001 УПФУ в
Кременецькому районі виплачено ОСОБА_1
- 1733,51 гривні, ОСОБА_2 - 1403,99 гривні,
ОСОБА_3 - 1121,22 гривні.

Всього заборгованість СВЗМП ім.
Шевченка перед УПФУ в Кременецькому
районі, яка виникла внаслідок виплати
Пенсійним фондом України пенсій по
інвалідності протягом 1995-1996 років,
1999-2001 років складає 4874,00 гривні.

Відповідно до ст. 460 Цивільного кодексу
Української РСР організація або
громадянин, відповідальні за заподіяну
шкоду, зобов'язані за регресною вимогою
органу державного соціального
страхування чи Пенсійного фонду
України відшкодувати суми допомоги або
пенсій, що виплачені особам, зазначеним
у статтях 456 і 457 цього Кодексу.

Протягом 1999 -2001 років позивачем на
адресу відповідача надсилались
претензії (а.с. 7-24), остання з яких була
надіслана 19.03.2001 року. Вказані
претензії залишені без задоволення.

Отже, УПФУ в Кременецькому районі
Тернопільської області дізналось про
порушення своїх прав з боку СВЗМП ім.
Шевченка в березні 2001 року.

За наведених обставин, суд приходить до
переконання, що оскільки УПФУ в
Кременецькому районі Тернопільської
області звернулось до
адміністративного суду 20.03.2014, а про
порушення своїх прав позивачу стало
відомо 19.04.2001 (останній день, в який
відповідач повинен був відшкодувати
заборгованість), позивачем пропущено
строк звернення з позовом до
адміністративного суду.

Крім того, строк давності щодо
стягнення недоїмки, пені та штрафів із
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування не
застосовується лише з 01.01.2004 у зв'язку з
набранням чинності Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Законом України «Про судоустрій і
статус суддів» від 07.07.2010, який набрав
чинності 30.07.2010, до Кодексу
адміністративного судочинства України
внесено зміни, зокрема і в ст. 99 КАС
України.

Так, ч. 2 ст. 99 КАС України встановлено,
що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

За наведених обставин, суд не знаходить
підстав для визнання причин пропуску
строку на звернення до
адміністративного суду поважними,
оскільки заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,
яка обліковувалась з 22.11.1999, строк
позовної давності за якою збіг ще до
набрання чинності положенням ч. 15 ст. 106
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» щодо незастосування
строку давності, а позивачем жодних
обставин, які б свідчили про поважність
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду не наведено.

Таким чином, позовну заяву УПФУ в
Кременецькому районі Тернопільської
області подано після закінчення
строків, встановлених законом для
звернення до адміністративного суду та
суд не знайшов підстав для поновлення
пропущеного строку, в зв'язку з чим
позовна заява підлягає залишенню без
розгляду.

Керуючись статтями 99, 100 КАС України, cуд
-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву управління Пенсійного
фонду України в Кременецькому районі
Тернопільської області до спілки
власників земельних і майнових паїв ім.
Шевченка про стягнення заборгованості
за регресною вимогою в сумі 4874,00 гривні
- залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-ти денний строк з дня постановлення
ухвали апеляційної скарги у порядку
передбаченому ст.ст.184-187 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Головуючий суддя
Жук А.В.

копія вірна

Суддя
Жук А.В.