Справа № 621/529/14-а
Суддя: Овдієнко В. В.
Дата ухвалення: 2014-04-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

іменем
України

14 квітня 2014 року
м.
Зміїв

Зміївський районний суд Харківської
області в складі:

головуючого судді Овдієнка В.В.

з участю секретаря Іванової О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду заяву начальника
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківській
області Кравченко Т.І. про поворот
виконання постанови Зміївського
районного суду Харківської області від
28.05.2010 року по адміністративній справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області, управління праці і
соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області про
визнання неправомірними дій, про
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

25.02.2014 року начальник управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківській області Кравченко
Т.І. звернулася до суду із заявою, в якій
просила вирішити питання щодо повороту
виконання зазначеного судового
рішення, зобов'язавши ОСОБА_2 повернути
управлінню Пенсійного фонду України в
Харківській області безпідставно
виплачені за скасованим судовим
рішенням виплати за період з 01 січня 2006
року по 03 лютого 2009 року та з 23 липня 2011
року по 31 жовтня 2011 року.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, були повідомленні належним
чином.

Начальник управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області Кравченко Т.І.
подала заяву, в якій просила розглянути
заяви без представника управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилася,
подала заяву про розгляд справи за її
відсутністю, заперечувала про
задоволення заяви.

Відповідно до ч. 5 ст. 265 КАС України
неприбуття вказаних осіб не
перешкоджає розгляду заяви про поворот
виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України
фіксування судового засідання
технічним звукозаписувальним засобом
не здійснювалося.

Ознайомившись з матеріалами справи,
суд дійшов наступного:

4 лютого 2010 року ОСОБА_2 звернулася
до суду з адміністративною позовною
заявою, а 19.04.2010 року з уточненою
позовною заявою, до управління
Пенсійного фонду України в Зміївському
районі Харківської області, управління
праці і соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області, в
якій просила: визнати неправомірними
дії управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області щодо нарахування
та здійснення перерахунку раніше
призначеної основної та додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
особі, що постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи;
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області усунути порушення,
здійснити з 01.01.2006 року до часу
постановлення рішення перерахунок та
виплату щомісячної додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, як
постраждалій внаслідок Чорнобильської
катастрофи виходячи із розміру 50%
мінімальної пенсії за віком; з 01.12.2009
року до часу постановлення рішення
державної пенсії, в розмірі не менше 6
мінімальних пенсій за віком відповідно
до ст. ст. 49, 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківської області в подальшому
виплачувати державну пенсію згідно ст.
ст. 49, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як інваліду ІІІ групи 1
категорії осіб, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою, в
розмірі не менше 6 мінімальних пенсій
за віком та щомісячну додаткову пенсію
за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно
до ст. 50 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як постраждалій внаслідок
Чорнобильської катастрофи виходячи із
розміру 50% мінімальної пенсії за віком
до зміни Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; визнати неправомірними
дії управління праці і соціального
захисту населення Зміївської районної
державної адміністрації Харківської
області щодо нарахування й виплати в
заниженому розмірі щорічної допомоги
на оздоровлення, як особі котра
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи; зобов'язати управління
праці і соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області
усунути порушення і провести
перерахунок згідно ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щорічної
допомоги на оздоровлення у розмірі
чотирьох мінімальних заробітних плат
за 2006-2009 роки; зобов'язати управління
праці і соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області в
подальшому виплачувати щорічну разову
допомогу на оздоровлення згідно зі ст.
48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як інваліду ІІІ групи 1
категорії осіб, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою у
розмірі чотирьох мінімальних
заробітних плат до зміни Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
стягнути з відповідачів в рівних
частках витрати на правову допомогу в
розмірі 500 грн.

Постановою Зміївського районного суду
Харківської області від 28.05.2010 року
вирішено: Позовну заяву ОСОБА_2
задовольнити частково. Визнати
неправомірною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області по не виконанню вимог статей 50
і 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щодо нарахування і сплати
ОСОБА_2 основної і додаткової пенсій як
інваліду ІІІ групи ЧАЄС. Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області усунути порушення та здійснити
донарахування та виплату
недорахованої пенсії ОСОБА_2 як
інваліду ІІІ групи ЧАЕС відповідно до
вимог статей 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»: державної
пенсії за період з 01.12.2009 року 28.05.2010
року, виходячи з розміру належної до
сплати основної пенсії в розмірі не
нижче шести мінімальних пенсій за
віком; додаткової пенсії за період з
01.01.2006 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 28.05.2010 року виходячи з розміру
належної до сплати додаткової пенсії в
розмірі в розмірі 50% мінімальної пенсії
за віком, розраховуючи відповідно до ч.
1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», на момент нарахування
пенсії, з подальшим нарахуванням та
виплатою державної пенсії та
додаткової пенсії за шкоду здоров'ю
відповідно до діючого законодавства на
час нарахування та здійснення її
виплати. В іншій частині позовних вимог
ОСОБА_2 відмовити. Допустити негайне
виконання постанови у межах
перерахунку та виплати суми пенсії за
один місяць.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14.12.2011 року ухвалено: Апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області задовольнити
частково. Постанову Зміївського
районного суду Харківської області від
28.05.2010 року по справі №2-а-839/10/2014
скасовано в частині задоволення
позовних вимог про перерахунок
додаткової пенсії, передбаченої ст. 50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
за період з 01.01.2006 року по 03.02.2009 року.
Відмовлено ОСОБА_2 в поновленні строку
звернення до суду. Позовні вимоги
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківської області, управління праці
та соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації про перерахунок
додаткової пенсії, передбаченої ст. 50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
за період з 01.01.2006 року по 03.02.2009 року
залишено без розгляду. В іншій частині
постанову Зміївського районного суду
Харківської області від 28.05.2010 року по
справі №2а-839/10/2014 залишено без змін.

Відповідно до ч. ч. 3, 5 ст. 265 КАС
України якщо питання про поворот
виконання судового рішення не було
вирішене судом апеляційної чи
касаційної інстанції, заява
відповідача про поворот виконання
розглядається адміністративним судом,
у якому знаходиться справа. Заяву про
поворот виконання може бути подано
протягом одного року з дня виникнення
підстав для повороту виконання.

Суд розглядає заяву про поворот
виконання у судовому засіданні з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі, і постановляє ухвалу, яку може
бути оскаржено у загальному порядку.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ст. 266 КАС України поворот
виконання постанови про відшкодування
шкоди, завданої суб'єктом владних
повноважень каліцтвом, іншим
ушкодженням здоров'я або смертю
фізичної особи, постанови про
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів, а також постанови про
присудження виплати заробітної плати
чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Ні в заяві про поворот виконання
рішення, ні під час розгляду зазначеної
заяви управлінням Пенсійного фонду
України в Зміївському районі
Харківській області не надано доказів
наявності підстав для повороту
виконання судового рішення,
передбачених ст. 266 КАС України.

Водночас, зі змісту листа від 20.03.2014
року начальник управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківській області Кравченко Т.І.
вбачається, що відсутні передбачені ст.
266 КАС України підстави для повороту
виконання судового рішення.

За таких обставин, заява начальника
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківській
області Кравченко Т.І. є
необґрунтованою і задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст. ст. 265, 266 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні заяви
начальника управління Пенсійного
фонду України в Зміївському районі
Харківській області Кравченко Т.І. про
поворот виконання постанови
Зміївського районного суду
Харківської області від 28.05.2010 року по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Зміївському районі Харківської
області, управління праці і
соціального захисту населення
Зміївської районної державної
адміністрації Харківської області про
визнання неправомірними дій, про
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Зміївський районний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали,
з одночасною подачею її копії до суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: