Справа № К/9991/60714/11-С
Суддя: Гаманко О.І.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/60714/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Гаманка
О.І.

суддів Білуги С. В.

Загороднього А.Ф.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Волинській
області на постанову Волинського
окружного адміністративного суду від 03
вересня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 23 серпня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Волинській області про скасування
наказів та зобов'язання вчинити певні
дії,-

в с т а н о в и л а:

У липні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області про
скасування наказів та зобов'язання
вчинити певні

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 03 вересня
2009 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 23 серпня 2011
року, позов задоволено.

У касаційній скарзі Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області,
посилаючись на неправильне
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати судові рішення по
справі та направити справу на новий
розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
касаційної скарги, перевіривши
правильність застосування апеляційним
судом норм процесуального права,
правової оцінки обставин у справі в
межах, визначених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 працює в
Регіональному відділенні Фонду
державного майна України по Волинській
області та обіймає посаду начальника
відділу правового забезпечення.

Відповідно до пунктів 2.4, 2.6 посадової
інструкції на начальника відділу
правового забезпечення Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області ОСОБА_2
покладені обов'язки щодо організації
та ведення претензійно-позовної роботи
в регіональному відділені, підготовки
матеріалів для передачі до суду,
господарського суду.

29.05.2009 року начальником Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області видано
наказ № 72 про проведення службового
розслідування щодо перевірки
належного виконання службових
обов'язків начальником відділу
правового забезпечення ОСОБА_2 по
судовій справі за заявою МП «Зоря» до
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по Волинській
області по Волинській області та до
третьої особи: Державного казначейства
України про прийняття додаткового
рішення.

Результатами перевірки та на підставі
акту службового розслідування від
03.07.2009 року за неналежне виконання
службових обов'язків начальнику
відділу ОСОБА_2 було оголошено догану.

Наказом № 93 від 29.07.2009 року про
преміювання працівників, у
відповідності до наказу № 89 від 10.07.2009
року, начальника відділу правового
забезпечення ОСОБА_2 було позбавлено
премії за липень 2009 року у розмірі 100%.

Відповідно до ст. 148 Кодексу законів про
працю України, дисциплінарне стягнення
застосовується власником або
уповноваженим ним органом
безпосередньо за виявленням проступку,
але не пізніше одного місяця з дня його
виявлення, не рахуючи часу звільнення
працівника від роботи у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю або
перебування його у відпустці.
Дисциплінарне стягнення не може бути
накладене пізніше шести місяців з дня
вчинення проступку.

Судами попередніх інстанцій
встановлено та вбачається з акту
службового розслідування, на підставі
якого було застосовано до позивача
дисциплінарне стягнення, постанову
Львівського апеляційного
господарського суду від 05.08.2008 року у
справі № 6/148-40 щодо часткового
задоволення апеляційної скарги МП
«Зоря» та скасування ухвали
Господарського суду Волинської
області необхідно було оскаржити в
касаційну інстанцію до 05.09.2008 року.

Суди дійшли вірного висновку, що
відповідачем було пропущено
шестимісячний строк для накладення
дисциплінарного стягнення, оскільки з
дня вчинення проступку позивачем
пройшло більш, як 9 місяців.

Відповідно висновків акту службового
розслідування, позивачем не було
оскаржено до суду постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 12489424 від 24.04.2009 року про стягнення з
РВ ФДМУ по Волинській області на
користь МП «Зоря» витрат по оплаті
послуг адвоката в розмірі 5 120,00 грн..

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що відповідно до
посадової інструкції це не входить до
його посадових обов'язків й прямої
вказівки керівництва з цього питання
він не отримував.

З наведеного вище вбачається, що суди
попередніх інстанцій дійшли
обґрунтованого висновку про те, що
позивача було неправомірно притягнуто
до дисциплінарної відповідальності, що
в подальшому потягло до позбавлення
його у липні 2009 року премії, а тому
судами правомірно задоволено позов.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку, що судами першої
та апеляційної інстанцій при розгляді
справи допущені порушення норм
матеріального та процесуального права.

Постановлене у справі судові рішення є
законними та обґрунтованим, підстави
для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Волинській області залишити
без задоволення, а постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 03 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 23 серпня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Волинській області про скасування
наказів та зобов'язання вчинити певні
дії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.І. Гаманко

Судді
С.В. Білуга

А.Ф.Загородній