Справа № 2-а/62/2013
Суддя: Оленчук І. В.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року
Новоселицький районний суд
Чернівецької області

в складі: головуючого судді
Оленчука І.В.

секретаря
Єфтемій М.І.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника відповідача
Гортопан М.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Новоселиця
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання незаконними дії
по відмові у призначення пенсії та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання
незаконними дії по відмові у
призначення пенсії та зобов'язання
вчинити дії до відповідача Управління
Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області, в якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_2
позивачу виповнилося 60 років і
відповідно до чинного законодавства
він має право на призначення пенсії.

Таким чином після звернення до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії 25.10.2013 року він отримав
відмову, так як нібито згідно наявним
документам в пенсійній справі у нього
не має підтвердженого відповідного
трудового стажу. Зокрема зазначено що
страховий стаж позивача становить лише
10 років 7 місяців 27 днів.

Таким чином позивач вважає що в
результаті незаконних та протиправних
дій відповідача по справі він
незаконно позбавлений свого права у
призначені пенсії по досягненню 60
років, оскільки його загальний стаж
роботи становить більше 15 років.

Вказує, що з метою підтвердження
загального трудового стажу позивача
органи Пенсійного фонду України за
відсутністю трудової книжки або
відповідних записів у ній для
призначення пенсій, в тому числі пенсії
на пільгових умовах, повинні врахувати
показання свідків та вважає, що
відповідачем було незаконно
відмовлено у допиті інших свідків для
підтвердження його трудового стажу,
мотивуючи це тим, що необхідно щоб
свідок підтверджував повністю весь
період роботи, а не окремі його частки.

На підставі викладеного просить
визнати дії Управління пенсійного
фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області щодо відмови у
призначені ОСОБА_1 пенсії за віком -
неправомірними. Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області вчинити дії по призначенню
ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до
ст. 26 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та стягнути з
відповідача понесені по справі судові
витрати.

В судовому засіданні позивач підтримав
заявлені позовні вимоги, просив їх
задовольнити та пояснив, що при
підрахунку загального трудового стажу
відповідачем не було враховано його
трудовий стаж роботи трактористом за
період з 1991 року по 1997 рік на
відгодівельному комплексі
«Чернівцілегмаш».

Представник позивача позовні вимоги
підтримав, надав пояснення аналогічні
викладеним в позовній заяві та просив
їх задовольнити.

Представник відповідача вимоги позову
не визнав, просив відмовити в їх
задоволенні та надав свої письмові
заперечення.

Свідок по справі ОСОБА_5 суду пояснив,
що в період з 1988 року по 1999 рік він
працював на Зеленогайському
свиновідгодівельному комплексі
«Чернівцілегмаш» та підтвердив те, що
позивач також працював на даному
підприємстві трактористом в період з
1991 року по 1998 рік.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні
пояснила, що в період з квітня 1987 року
по липень 2001 року вона працювала на
Зеленогайському свиновідгодівельному
комплексі, та підтвердила що позивач
також працював на даному комплексі
трактористом в період з 1991 року по 1998
рік включно.

Свідок ОСОБА_7 пояснив, що з 1990 року по
1994 рік він працював на відгодівельному
комплексі «Чернівцілегмаш», та
зазначив, що з 1991 року по час його
звільнення, тобто по 1994 рік на даному
підприємстві також працював позивач.

Суд заслухавши пояснення позивача,
його представника, представника
відповідача та свідків, дослідивши
письмові матеріали справи вважає що
вимоги позову підлягають до
задоволення.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2
позивачу виповнилося 60 років і
відповідно до чинного законодавства
він має право на призначення пенсії, в
зв'язку з чим останній звернувся до
відповідача із заявою про призначення
йому пенсії.

Судом також встановлено. що 25.10.2013 року
позивач отримав від відповідача
відмову у призначенні пенсії
відповідно якої, відповідач зазначає,
що згідно наявним документам в
пенсійній справі у відповідача
відсутнє підтвердженого відповідного
трудового стажу.

Відповідно вказаної відмови
відповідача вбачається, що
підтверджений страховий стаж позивача
становить 10 років 7 місяців 27 днів.

Судом встановлено, що відповідно
довідки трудового архіву № 145 від 14.10.2013
року що документи щодо особового
складу Зеленогайського
свиновідгодівельного комплексу
«Чернівцілегмаш», на зберігання до
трудового архіву не надходили.

Судом також встановлено, що відповідно
до відповіді директора архіву
Чернівецької області документи
Зеленогайського свиновідгодівельного
комплексу «Чернівцілегмаш» на
зберігання до архіву не надходили.

Аналогічні відповіді щодо відсутністі
архівних даних стосовно особового
складу Зеленогайського
свиновідгодівельного комплексу
«Чернівцілегмаш» надані КУ
«Новоселицький трудовий архів» та
архівний відділ Новоселицької
районної державної адміністрації.

Відповідно до представленої довідки ДП
«Чернівцілегмаш» № 73 від 11.10.2013 року
вбачається, що документи в
підтвердження трудового стажу
позивача відсутні. Також вказується, що
свиновідгодівельний комплекс в с.
Зелений гай на якому працював позивач,
що являється структурним підрозділом
ДП «Чернівцілегмаш» було передано
виробничому об'єднанню
«Чернівцілегмаш» рішенням
облвиконкому від 27.10.1988 року. В 2006 року
свиновідгодівельний комплекс
ліквідовано шляхом продажу покупцю
ОСОБА_8, який був директором даного
підрозділу. Згідно даної довідки, після
ліквідації комплексу в архів
підприємства було передано дві книги
про нарахування позивачу заробітної
плати за 1996 - 2000 року.

Відповідно до оглянутого, нотаріально
посвідченого свідчення ОСОБА_8, яфки
працював директором Зеленогайського
свиновідгодівельного комплексу
«Чернівцілегмаш» останній підтвердив
що позивач дійсно працював на
комплексі в період з 1991 року по 1997 рік.

Згідно ч. 1 ст. 83 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім таких випадків, коли
пенсії призначаються з більш раннього
строку, серед яких: пенсії за віком та
по інвалідності призначаються з дня
досягнення пенсійного віку або
відповідно встановлення інвалідності
органами медико-соціальної експертизи,
якщо звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення
інвалідності.

Відповідно до ст. 26 ЗУ «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» особи мають право на
призначення пенсії за віком після
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

Згідно із загальною нормою п. 2 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, у
разі коли документ про трудовий стаж не
зберігся, підтвердження трудового
стажу здійснюється органами
Пенсійного фонду на підставі показань
свідків.

Відповідно до п. 18 зазначеного порядку
за відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організацій або відсутності
архівних даних з інших причин трудовий
стаж установлюється на підставі
показань не менше двох свідків, які б
знали заявника по спільній роботі на
одному підприємстві, в установі,
організації або в одній системі і мали
документи про свою роботу за час,
стосовно якого вони підтверджують
роботу заявника.

Таким чином, враховуючи відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, суд вважає, що
крім підтвердженого трудового стажу
позивача необхідно також зарахувати
його період роботи в період з 1991 року по
1997 рік на посаді тракториста в
Зеленогайському свиновідгодівельному
комплексі «Чернівцілегмаш», що в
судовому засіданні підтвердили свідки:
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які згідно
представлених трудових книжок дійсно
працювали на даному комплексі.

На підставі ст.ст. 46, 55, 124 Конституції
України, ст. 26 ЗУ «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», п.п. 1, 17, 18 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року № 637,
керуючись ст.ст. 2, 6, 17, 50, 70, 71, 79, 86, 158, 159,
162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Новоселицькому районі Чернівецької
області про визнання незаконними дії
по відмові у призначення пенсії та
зобов'язання вчинити дії -
задовольнити.

Визнати дії Управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області, щодо відмови в
призначенні пенсії за віком ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю с. Строїнці,
Новоселицького району Чернівецької
області - неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України у Новоселицькому районі
Чернівецької області вчинити дії по
призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком.

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду
України у Новоселицькому районі
Чернівецької області на користь ОСОБА_1
понесені судові витрати в сумі 68
(шістдесят вісім) грн. 82 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Новоселицький районний суд
Чернівецької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: