Справа № 556/329/14-а
Суддя: Котик Л.О.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВОЛОДИМИРЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 556/329/14-а
Номер рядка звіту 90
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" квітня 2014 р.

Володимирецький районний суд
Рівненської області

під головуванням судді Котик Л.О.,

при секретарі Соловей Г.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - Хутка Г.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Володимирець справу за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі про
призначення пільгової пенсії із
зниженням пенсійного віку, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі про
призначення пільгової пенсії із
зниженням пенсійного віку, мотивуючи
слідуючим:

Позивач є учасником ліквідації аварії
на ЧАЕС, категорія 2 (посвідчення серії
НОМЕР_1). Приймав участь на роботах по
ліквідації аварії, а саме в зоні
відчуження з 30.05.1986 року по 15 червня 1986
року.

Відповідно до ст.. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
ліквідаторам Чорнобильської
катастрофи, які працювали в зоні
відчуження з моменту аварії до 1 липня
1986 року незалежно від кількості
робочих днів, пенсійний вік
зменшується на 10 років.

27.01.2014 року ОСОБА_3 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі з заявою щодо
призначення , нарахування та виплати
йому пенсії із зниженням пенсійного
віку, однак отримав відмову.

В судовому засіданні представник
позивача підтримав дану заяву і дав
пояснення в межах пред*явленого позову.

Рішенням Кузнецовського міського суду,
від 02.06.1993 року встановлено, що ОСОБА_3
протягом травня-липня 1986 року
перебував на роботах по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС - по
перевезенню вантажів в 30-ти км зону, а
отже має право на пенсію із зниженням
пенсійного віку.

Представник відповідача позов не
визнала і суду пояснила, що для
призначення пенсії учасникам
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
необхідно надати документи:
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС; довідку ф.122,
яка видається на підставі первинних
документів. ОСОБА_3 надав довідку ф.122 не
підтверджену первинними документами. А
в результаті зустрічної перевірки
факту перебування на ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС ОСОБА_3
встановлено, що в шляхових листах
вказіні пункти перебування останнього,
які не відносяться до зони відчуження.
І відповідно до поданих документів,
підстав для призначення пільгової
пенсії позивачу, не має.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши письмові матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення із слідуючих
підстав:

ОСОБА_3 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2),
що стверджується посвідченням серії
НОМЕР_1.

Згідно довідки (форми №122) від 23.01.2014
року №72-04, останній був зайнятий на
роботах ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС з 30.05.1986 р. по 15.06.1986 р.

Як зазначено в ст.. 10 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
учасниками ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС
вважаються громадяни, які
безпосередньо брали участь у будь-яких
роботах, пов*язаних з усуненням самої
аварії, її наслідків у зоні відчуження
у 1986-1987 роках незалежно від кількості
робочих днів, а у 1988-1990 роках - не менше 30
календарних днів, у тому числі
проведенні евакуації людей і майна з
цієї зони, а також тимчасово направлені
або відряджені у зазначені строки для
виконання робіт у зоні відчуження,
включаючи військовослужбовців,
працівники державних , громадських,
інших підприємств, установ і
організацій незалежно від їх відомчої
підпорядкованості, а також ті, хто
працював не менше 14 календарних днів у
1986 році на діючих пунктах санітарної
обробки населення і дезактивації
техніки або їх будівництві.

Особам , які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов*язкове пенсійне
страхування».

Учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів, зменшення пенсійного віку на 10
років.

Як встановлено рішенням
Кузнецовського міського суду від 02.06.1993
року ОСОБА_3 протягом травня-липня 1986
року був направлений в командировку на
ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС,
на базу Вишгород, для перевезення
бетону в с. Копачі, що за 1,5-2 км. від
аварійного блоку ЧАЕС і безпосередньо
на блок. З переліку до наказу Міненерго
і електрифікації СРСР №109с від 10.09.1986
р., вбачається, що с. Копачі в
травні-червні 1986 року відносилось до
третьої зони небезпеки, а в липні 1986
року до другої зони небезпеки.

Таким чином даним рішенням
встановлено, що в травні-липні 1986 року
ОСОБА_3 працював на роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС -
по перевезенню вантажів в 30-ти
кілометрову зону відчуження.

А як зазначено в ч. 1 ст. 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній ,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову. (ст. 71 КАС України)

Однак відповідачем не надано доказів
правомірності свого рішення і не
доведено ті обставини на яких
ґрунтуються їх заперечення.

Таким чином із досліджених судом
письмових доказів вбачається, що
ОСОБА_3 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
(категорія 2), був зайнятий на роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з
30.05.1986 р. по 15.06.1986 р. і відповідно набув
право на отримання пенсії із
зменшенням пенсійного віку на 10 років.

Згідно ст.. 55 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», призначення та виплата
пенсій названим категоріям
провадиться відповідно до Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» і цього
Закону.

У відповідності до вимог ст.. 45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», пенсія
за віком призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку. Пенсія за віком призначається з
дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше трьох
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

З урахуванням викладеного, з метою
поновлення порушених прав позивача,
суд вважає за необхідне визнати
протиправною відмову Управління
Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі у призначенні
ОСОБА_3 пільгової пенсії із зниженням
пенсійного віку на 10 років та
зобов»язати відповідача призначити
позивачу таку пенсію, починаючи з
27.01.2014 року.

Керуючись ст..ст. 7-12, 17, 18, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України
та на підставі ст..ст. 8,19, 46, 64, 126, 130
Конституції України, ст.ст. 26, 45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхуваня», ст.. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_3 задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі щодо відмови
ОСОБА_3 у призначенні пенсії за віком
із зниженням пенсійного віку на 10
років.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України у Володимирецькому
районі призначити и ОСОБА_3 пенсію за
віком із зниженням пенсійного віку
відповідно до вимог ст.. 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 27.01.2014 року.

Управління Пенсійного фонду України у
Володимирецькому районі звільнити
від сплати судового збору на підставі
Закону України "Про судовий збір".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Житомирського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя:
Котик Л.О.