Справа № 541/629/14-а
Суддя: Куцин В. М.
Дата ухвалення: 2014-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 541/629/14-а
Провадження № 2-а/541/28/2014
Миргородський міськрайонний суд
вул. Гоголя 133 м. Миргород
Миргородський район Полтавська
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2014 року Миргородський
міськрайонний суд Полтавської області
в складі:

головуючого -судді Куцин В. М.

при секретарі
Борисенко М. Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м .Миргороді справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Миргородської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення надмірно сплачених
коштів державної допомоги,

В с т а н о в и в:

13 березня 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради звернулося
до суду з позовом до ОСОБА_1 про
стягнення надмірно виплаченої
державної допомоги одиноким матерям та
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею 3-річного віку в сумі 2905
грн. 80 коп.

Підтримуючи позовні вимоги в повному
обсязі представник позивача, суду
пояснила, що 17 травня 2013 року ОСОБА_1
звернулась в Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради із заявою
про призначення допомоги одиноким
матерям та допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, які були їй призначені відповідно
на період з 01.05.2013 року по ІНФОРМАЦІЯ_3
року у розмірі 130 гривень щомісячно, та
з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року в розмірі 757
грн. 39 коп. щомісячно.

09 грудня 2013 року ОСОБА_1 повідомила
позивача та надала до Управління праці
трудову книжку, відповідно до наявних у
ній даних позивач працевлаштувалася
31.07.2013 року. Цього ж дня відповідач
написала заяву про добровільне
повернення зайво отриманих коштів.
Розпорядженням начальника управління
виплата допомоги ОСОБА_1 була припинена
з 09.12.2013 року в зв'язку з
працевлаштуванням.

Відповідно до п.46 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою КМУ
від 27.12.2001р. № 1751, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, у разі виникнення обставин,
які призводять до припинення виплати
допомоги зобов'язані у десятиденний
термін повідомити про це органи праці
та соціального захисту населення.
Виплата допомоги припиняється за
рішенням органу, що призначає та
виплачує цю допомогу, з місяця, що
настає після місяця, у якому виникли
такі обставини. Так як відповідач
ОСОБА_1 працевлаштувалася 31.07. 2013 року,
однак всупереч п.49 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми не повідомила про це позивача,
тому їй була безпідставно виплачена
допомога по догляду за дитиною до
досягнення трирічного віку з липня 2013
року по грудень 2013 року в сумі 678,63 грн.,
та з серпня по жовтень 2013 року допомога
по догляду за дитиною до 3 років
непрацюючим жінкам по доходах в сумі
2263грн.17 коп., всього сума переплаченої
допомоги становить 2950 грн. 80 коп.

04 лютого 2014 року Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради направило
ОСОБА_1 лист з проханням повернути суму
переплати державної допомоги в сумі 2950
грн.80 коп. Станом на 28 лютого 2014 року
ОСОБА_1 добровільно переплату не
повернула, на направлені претензії не
відреагувала, тому позивач звернувся
до суду з даним позовом та просить його
задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 заявлені позовні
вимоги не визнала, суду пояснила, що
вказану в позові суму допомоги вона не
отримувала та не має можливості
одноразово повернути вказану суму.
Крім того, вона з 31.07 2013 року по 02.09.2013
року працювала тимчасово, потім до
13.09.2013 року не працювала. Також
зазначала, що їй не було відомо про
необхідність повідомляти соціальний
захист про своє працевлаштування.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи та проаналізувавши
їх, приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Як встановлено судом, на підставі заяви
відповідача ОСОБА_1 від 17.05.2013 року
(а.с.2,3), рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради від 18.05.2013
року відповідачу ОСОБА_1 було
призначено 2 види допомоги на дитину -
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1: допомога по
догляду за дитиною до досягнення
трирічного віку з 01.05.2013 року по
ІНФОРМАЦІЯ_3 року в сумі 130 гривень
щомісячно, та допомога по догляду за
дитиною до 3 років непрацюючим жінкам
по доходах з 01.05.2013 року по 31.10.2013 в сумі
757 грн. 39 коп. (а.с.3).

Відповідно до трудової книжки НОМЕР_2
31.07.2013 року ОСОБА_2 працевлаштувалася
(а.с.11). Про своє працевлаштування
повідомила позивача 9.12.2013 року, що
підтверджується заявою відповідача
про зобов'язання повернути переплачену
допомогу (а.с.4). В зв'язку з цим 09.12.2013
року було видане розпорядження
начальника управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради про
припинення виплати допомоги з 31.07.2013
року (а.с.4). Оскільки ОСОБА_1
працевлаштувалася 31.07.2013 року , тому їй
була безпідставно виплачена допомога
по догляду за дитиною до досягнення
трирічного віку з липня 2013 року по
грудень 2013 року в сумі 678,63 грн., та
допомога по догляду за дитиною до 3
років непрацюючим жінкам по доходах з
серпня по жовтень 2013 року в сумі 2272 грн.
17 коп., всього сума переплаченої
допомоги становить 2950 грн. 80 коп., що
підтверджується довідками (а.с.6,22,25,26).

Відповідно до наданого відповідачем
витягу з банківського рахунку за
період з 01.08.2013 року по 31.12.2013 року на
рахунок надходили кошти в розмірі
призначеної соціальної допомоги (а.с.27).

Статтею 3 ЗУ «Про державну допомоги
сім'ям з дітьми» встановлено
призначення державної допомоги сім'ям
з дітьми: 1) допомога у зв'язку з
вагітністю та пологами; 2) допомога при
народженні дитини; 2-1) допомога при
усиновленні дитини; 3) допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку; 4) допомога на дітей,
над якими встановлено опіку чи
піклування; 5) допомога на дітей
одиноким матерям.

Відповідно до п. 18 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
призначається з дня звернення за її
призначенням, але не раніше ніж з дня,
що настає після закінчення відпустки у
зв'язку з вагітністю та пологами для
непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, а для
працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Згідно з п.46 Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, у разі виникнення обставин,
які призводять до припинення виплати
допомоги, зобов'язані в десятиденний
термін повідомити про це органи праці
та соціального захисту населення.
Виплата допомоги припиняється за
рішенням органу, що призначає та
виплачує допомогу з місяця, у якому
виникли такі обставини.

Пунктом 23 Порядку, виплата допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею

трирічного віку припиняється: у разі:
коли мати виявила бажання працювати - з
дня працевлаштування (початку
виконання трудових обов'язків).

Відповідно до п.49 Порядку особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги. Суми державної
допомоги сім'ям з дітьми, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, які впливають на призначення
і виплату державної допомоги тощо),
стягуються згідно із законом.

Стягнення сум державної допомоги,
виплачених надміру внаслідок
зловживань з боку громадян передбачене
також ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми».

Статтею 1. ЗУ «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям»
передбачено, що державна соціальна
допомога малозабезпеченим сім'ям це
щомісячна допомога, яка надається
малозабезпеченим сім'ям у грошовій
формі в розмірі, що залежить від
величини середньомісячного сукупного
доходу сім'ї;

Відповідно до статті 7 ЗУ «Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям» державна соціальна допомога не
призначається або припиняється її
виплата у випадках, якщо сім'єю
навмисно подані недостовірні
відомості чи приховано відомості, що
вплинули або могли вплинути на
встановлення права на державну
соціальну допомогу та на визначення її
розміру, виплата призначеної державної
соціальної допомоги припиняється з
місяця, в якому виявлено порушення. На
наступний строк державна соціальна
допомога може бути призначена не
раніше ніж через шість місяців
починаючи з першого числа місяця
виявлення порушення.

Оскільки судом встановлено, що з часу
працевлаштування відповідача 31.07.2013
року остання приховала від органу
соціального захисту дані про свої
доходи, що могли вплинути на
встановлення права на отримання
соціальної допомоги її чи її розмір,
тому вимоги позивача про стягнення з
відповідача отриманої державної
соціальної допомоги з серпня по
жовтень 2013 року в сумі 2272 грн.17 коп.
ґрунтуються на законі і підлягають до
задоволення.

В зв'язку із задоволенням позову,
відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 8, 9, 11, 72, 94, 159, 163, 254 КАС
України, Законом України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми ", Законом
України Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям та
Порядком призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N
1751, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
проживаючої за адресою: АДРЕСА_1
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Миргородської міської ради
Полтавської області надмірно сплачені
кошти державної допомоги в сумі 2905 (дві
тисячі дев'ятсот п'ять) гривень 80
копійок.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Миргородський міськрайонний суд,
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
виготовлення повного тексту та
отримання копії постанови, з
одночасним направленням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Повний текст постанови виготовлений
14.04.2014 року.

Суддя В. М. Куцин