Справа № 826/404/14
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2014-04-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 826/404/14
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

09 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Саприкіної І.В.,

суддів:
Епель О.В., Ісаєнко Ю.А.,

при секретарі:
Погорілій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві, без фіксації
судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 10.02.2014 року по справі
за позовом ОСОБА_2 до державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Крилової
Галини Анатоліївни, Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві про визнання протиправними
дій, скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_2 звернулася до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом про: визнання
протиправними дій державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві
Крилової Г.А. щодо відмови в проведенні
реєстрації нерухомого майна; визнання
незаконним та скасування рішення від
08.01.2014 року № 9763122; зобов'язання
Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві
провести державну реєстрацію права
власності на підставі заяви від 25.12.2013
року № 4753549.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
10.02.2014 року позов задоволено частково:
визнано дії державного реєстратора
протиправними; визнано незаконним та
скасовано рішення від 08.01.2014 року №
9763122; зобов'язано Реєстраційну службу
ГУЮ у м. Києві повторно розглянути
заяву про державну реєстрацію прав та
їх обтяжень (щодо права власності),
поданою представником позивачки
ОСОБА_4 (картка прийому заяви № 9516699), з
урахуванням вимог пунктів 8, 8№ ч. 2 ст. 9
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень». В решті позивних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, Реєстраційна служба
Головного управління юстиції у м. Києві
подали апеляційну скаргу, в якій
просять скасувати незаконну, на їх
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову про відмову в
задоволенні позову. При цьому апелянт
посилається на незаконність,
необґрунтованість та необ'єктивність
оскаржуваного рішення, неповне
з'ясування всіх обставин, що мають
значення для вирішення справи,
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що є підставою для скасування
оскаржуваної постанови.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів знаходить, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції прийшов до
висновку про наявність правових
підстав для задоволення позову.
Апеляційна інстанція повністю
підтримує таку правову позицію з
огляду на слідуюче.

З матеріалів справи вбачається, що 25
грудня 2013 року представник позивачки
ОСОБА_4 звернувся до Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві з заявою про реєстрацію права
власності на Ѕ частини житлового
будинку і на Ѕ частини земельної
ділянки, кадастровий номер №
:90:046:0040, що розташовані за адресою:
АДРЕСА_1.

До заяви було надано:

- Рішення Голосіївського районного
суду м. Києва від 02.11.2010 року по справі №
2 -3731/10, яким визнано право власності за
правом спадкування на 1/12 частину
житлового будинку АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 та
ОСОБА_2; зобов'язано вселити ОСОБА_5 та
ОСОБА_2 в спірний будинок; визнано
частково недійсним договір дарування
житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1,
укладений між ОСОБА_6 і ОСОБА_7, в 1/6 його
частині;

- Ухвалу Апеляційного суду м. Києва від
26.01.2011 року, якою рішення
Голосіївського районного суду м. Києва
від 02.11.2010 року по справі № 2 -3731/10
залишено без змін.

- Рішення Голосіївського районного
суду міста Києва від 10 липня 2013 року,
яким витребувано із чужого незаконного
володіння ОСОБА_8 1/12 частину житлового
будинку, розташованого за адресою:
АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_2 та
витребувано із чужого незаконного
володіння ОСОБА_8 1/12 частину земельної
ділянки, кадастровий номер
:90:046:0040, що розташована за адресою:
АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_2

08 січня 2014 року державним
реєстратором прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві Криловою
Г.А. прийнято рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 9763122 на тій підставі, що
подані для проведення державної
реєстрації права власності документи
не відповідають вимогам, а саме, в
наданих рішеннях не вказана інформація
щодо житлової площі будинку.

З приводу встановлених обставин справи
колегія суддів повідомляє наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 Цивільного
кодексу України, право власності та
інші речові права на нерухомі речі,
обтяження цих прав, їх виникнення,
перехід і припинення підлягають
державній реєстрації.

Статтею 2 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» передбачено, що
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно (далі - державна
реєстрація прав) - це офіційне визнання
і підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження таких
прав шляхом внесення відповідного
запису до Державного реєстру речових
прав на нерухоме майно. Державний
реєстр речових прав на нерухоме майно
(далі - Державний реєстр прав) - єдина
державна інформаційна система, що
містить відомості про права на
нерухоме майно, їх обтяження, а також
про об'єкти та суб'єктів цих прав.

Згідно ст. 15 Закону, державна
реєстрація прав та їх обтяжень
проводиться в такому порядку: 1)
прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Частиною 3 ст. 16 Закону, встановлено, що
разом із заявою про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень у
паперовій формі подаються оригінали
документів, необхідних для державної
реєстрації прав та їх обтяжень, їх
копії, засвідчені в установленому
порядку.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 19 цього Закону державна
реєстрація прав проводиться на
підставі рішень судів, що набрали
законної сили.

Згідно п. 20 Порядку ведення Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №
1141, з метою проведення державної
реєстрації виникнення права власності
державний реєстратор вносить до запису
про нерухоме майно такі відомості
щодо об'єкта нерухомого майна, в тому
числі, площа об'єкта нерухомого майна
(загальна та (за наявності) житлова).

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень»
державний реєстратор:… ;

8) у разі потреби вимагає подання
передбачених законодавством
додаткових документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень;

8-1) під час проведення державної
реєстрації прав, які виникли та
зареєстровані в установленому порядку
до 1 січня 2013 року, запитує від органів
виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ
та організацій, які відповідно до
чинного на момент реєстрації
законодавства проводили таку
реєстрацію, інформацію (довідки, копії
документів тощо), необхідну для
реєстрації прав та їх обтяжень, якщо
такі документи не були подані
заявником або якщо документи, подані
заявником, не містять передбачених цим
Законом відомостей про правонабувача
або про нерухоме майно. Органи
виконавчої влади, органи місцевого
самоврядування, підприємства, установи
та організації, до яких надійшов запит,
зобов'язані безоплатно в установленому
законодавством порядку протягом трьох
робочих днів надати державному
реєстратору відповідну інформацію,
зокрема щодо зареєстрованих речових
прав на нерухоме майно, у тому числі
земельні ділянки.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна
інстанція приходить до висновку, що
державний реєстратор при проведенні
державної реєстрації прав на нерухоме
майно позивача мав всі правові
підстави звернутися до відповідного
органу з запитом, щодо надання
інформації про об'єкт нерухомого майна
(площа об'єкта нерухомого майна
(загальна та (за наявності) житлова),
чого ним зроблено не було.

Таким чином, правомірним є з висновок
суду першої інстанції про задоволення
позовних вимог в частині визнання дій
державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
Крилової Г.А. протиправними і визнання
незаконним та скасування рішення від
08.01.2014 року № 9763122 підлягають
задоволенню.

Колегія суддів також не може не
погодитися з доводами суду першої
інстанції в частині зобов'язання
Реєстраційної служби ГУЮ у м. Києві
провести державну реєстрацію права
власності на підставі заяви № 4753549 від
25.12.2013 р за ОСОБА_2, оскільки в
противному випадку не відбудеться
повного відновлення порушеного права
позивачки, що є метою судового захисту.

Оскільки в даному випадку
рішення суду першої інстанції не було
оскаржено у порядку апеляційного
провадження в частині відмови в
задоволенні позову щодо зобов'язання
провести державну реєстрацію права
власності спірного нерухомого майна,
суд апеляційної інстанції не
переглядає оскаржуване рішення в цій
частині та залишає його без змін.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, дослідив
наявні докази, надав їм належну оцінку
та прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 41, 196, 198, 200, 205 та 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Реєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києві від 10.02.2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Саприкіна І.В.

Судді:
Епель О.В.

Ісаєнко Ю.А.