Справа № 2а/0570/14108/2012
Суддя: Білак С. В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Аканов О.О.
Суддя-доповідач - Білак С. В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ДОДАТКОВА П О С Т А Н О В А
Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Білак С.В.,
суддів Чебанова О.О., Сухарьок М.Г.,
розглянувши у письмовому провадженні
заяву Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Торезі Донецької області про прийняття
додаткової постанови у справі №
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Торезі
Донецької області до Державного
підприємства "Торезантрацит" в особі
відокремленого підрозділу
"Шахтоуправління Волинське" про
стягнення заборгованості по пені в
розмірі 192854,85 грн.,-
Позивач Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Торезі
Донецької області (далі - позивач)
звернувся до суду з позовом до
Державного підприємства
"Торезантрацит" в особі відокремленого
підрозділу "Шахтоуправління Волинське"
(далі - відповідач) про стягнення
заборгованості по пені в розмірі 192854,85
Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року у задоволенні позовних вимог
позивачу було відмовлено.
Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року було скасовано.
19.03.2014 року до суду апеляційної
інстанції надійшла заява Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Торезі
Донецької області про прийняття
додаткової постанови по даній справі в
якій вирішити питання про стягнення з
державного підприємства
«Торезантрацит» в особі
відокремленого підрозділу
«Шахтоуправління «Волинське» на
користь відділення Фонду
заборгованість по пені в розмірі 192845.85
Особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, належним
чином були повідомлені про дату, час і
місце судового засідання. Відповідно
до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
заяви про прийняття додаткового
рішення, колегія суддів дійшла до
висновку, що заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 20
вересня 2012 року відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Торезі
Донецької області проведена перевірка
правильності нарахування, повноти і
своєчасності перерахування страхових
внесків та витрачання коштів Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України відокремленого
підрозділу "Шахтоуправління Волинське"
державного підприємства
"Торезантрацит" за період з 06.09.2011 року
по 20.09.2012 року.

За результатами перевірки складено акт
№ 56/04-12 від 20 вересня 2012 року,
відповідно до якого за період з 06.09.2011
року по 20.09.2012 року нарахована недоїмка
попереднього періоду в розмірі 2422649.82
грн. та пеня в розмірі 192854,85 грн. (а.с.7-8).

Згідно розрахункової відомості за 1
півріччя 2010 року (станом на 01.07.2010 року)
недоїмка по відособленому підрозділу
«Шахтоуправління «Волинське» ДП
«Торезантрацит» склала 2114970.90 грн.,
тобто недоїмка виникла до 01.07.2010 року та
не сплачена до 01.01.2011 року у сумі 2052093.46
грн., що підтверджено розрахунковою
відомістю за 12 місяців 2010 року (станом
на 01.01.2011 року) (а.с.114-116).

Колегія суддів погоджується з
розрахунком пені, наданим
відповідачем, так як він не суперечить
матеріалам справи та підтверджує її
розмір (а.с.38).

Про наявність заборгованості позивач
не заперечує.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві і
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності " від
23.09.1999 року № 1105-ХІУ в редакції Закону
України № 435-У від 12 грудня 2006 року, що
діяла до 01 січня 2011 року, за
прострочення сплати страхового внеску
до Фонду соціального страхування від
нещасних випадків із страхувальника
стягується пеня згідно із законом.

З прийняттям і вступом у дію Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» наведена вище
норма матеріального права була
скасована, а нарахування пені при
несвоєчасному або неповному
нарахуванні та перерахуванні
страхових внесків не передбачено.

З 1 січня 2011 року на підставі постанови
Фонду від 30 листопада 2010 року № 31
втратила чинність і Інструкція,
відповідно до якої відділення Фонду
виявило порушення порядку сплати
страхових внесків.

У той же час відповідно до абзацу
п'ятого пункту 7 Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», стягнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
забороняється.

На думку колегії суддів,
заборгованість у зв'язку з несплатою
страхових внесків, а відтак і пеня має
бути стягнута і після 1 січня 2011 року,
оскільки така заборгованість зі сплати
внесків та пеня виникли в період дії
частини другої статті 52 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві і професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності ".

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 26 лютого 2014
року постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2013
року було скасовано.

Відповідно до ст.168 КАС України суд, що
ухвалив судове рішення, може за заявою
особи, яка брала участь у справі, чи з
власної ініціативи прийняти додаткову
постанову чи постановити додаткову
ухвалу у випадках, якщо однією із
позовних вимог, з приводу якої
досліджувалися докази, чи одного з
клопотань не ухвалено рішення.

Скасовуючи постанову суду першої
інстанції та приймаючи нову постанову,
судом апеляційної інстанції було
досліджено всі необхідні докази щодо
позовних вимог про стягнення з
відповідача заборгованості по пені в
розмірі 192854.85 грн., з'ясовано всі
обставини у справі, але в резолютивній
частині постанови не ухвалено рішення
щодо цієї позовної вимоги. З огляду на
вищевикладене, колегія суддів вважає,
що заяву позивача про прийняття
додаткової постанови необхідно
задовольнити та стягнути з Державного
підприємства "Торезантрацит" в особі
відокремленого підрозділу
"Шахтоуправління Волинське" про
стягнення заборгованості по пені в
розмірі 192854,85 грн.

За приписами ч.4 ст.94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 24, 89, 94, 168 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Торезі Донецької області про прийняття
додаткової постанови - задовольнити.

Позов відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.
Торезі Донецької області до Державного
підприємства "Торезантрацит" в особі
відокремленого підрозділу
"Шахтоуправління Волинське" про
стягнення заборгованості по пені в
розмірі 192854,85 грн. - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
"Торезантрацит" в особі відокремленого
підрозділу "Шахтоуправління Волинське"
на користь відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Торезі
Донецької області заборгованість по
пені в розмірі 192854,85 грн.

Постанова набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя
С.В.Білак

Судді
М.Г.Сухарьок

О.О.Чебанов