Справа № 235/1717/14-а
Суддя: Воробйов С. О.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/235/91/14
Єдиний унікальний номер 235/1717/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року Красноармійський
міськрайонний суд Донецької області

в складі: головуючого судді
Воробйова С.О.

при секретарі
Подлєсній О.А.

позивача
ОСОБА_1

відповідача
Паршина А.Є.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Красноармійську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до старшого
інспектору ДАІ Димитровського МВ
старшого лейтенанта міліції Паршина
Аркадія Євгеновича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
серії ПС1 №209585 від 13.03.2014 року по справі
про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

21.03.2014 року позивач ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
старшого інспектору ДАІ
Димитровського МВ старшого лейтенанта
міліції Паршина Аркадія Євгеновича про
визнання дій протиправними та
скасування постанови серії ПС1 №209585
від 13.03.2014 року по справі про
адміністративне правопорушення.

В обґрунтування своїх вимог вказав, що
13.03.2014 року інспектором Паршиним А.Є.
була винесена постанова серії ПС1 №209585
від 13.03.2014 року по справі про
адміністративне правопорушення,
передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, з якої
вбачається, що 13.03.2014 року, 17.15 год.
він рухаючись на автомобілі Fiat Uno,
державний номер НОМЕР_2 по вул.Артема
м.Димитрова скоїв обгін автомобіля Daewoo
Lanos, державний номер НОМЕР_1
безпосередньо перед залізничним
переїздом, за наявності
попереджувального знака 1.27
«Залізничний переїзд» зі шлагбаумом,
чим допустив порушення п.14.6 «Б» Правил
дорожнього руху, тобто скоїв
адміністративне правопорушення,
передбачене ч.2 ст.122 КУпАП та
відповідно до ст.283 КУпАП на нього було
накладено штраф в розмірі 425,00грн.

З даною постановою про притягнення
його до адміністративної
відповідальності він не згоден, у
зв'язку з тим, що постанова винесена на
підставі протоколу, який не відповідає
обставинам по справі та підлягає
скасування з наступних підстав.

В постанові зазначено, що він скоїв
обгін автомобіля Daewoo Lanos, державний
номер НОМЕР_1 безпосередньо перед
залізничним переїздом, за наявності
знака 1.27 «Залізничний переїзд» зі
шлагбаумом, однак ця інформація нічим
не підтверджується, оскільки інспектор
Паршин А.Є. не залучив ніяких свідків,
інших доказів не надав, не зрозуміло
яким чином інспектор визначив на якій
відстані він скоїв обгін, оскільки його
службовий автомобіль знаходився на
відстані приблизно 400м від
залізничного переїзду, водій
автомобіля Daewoo Lanos не був залучений в
якості свідка.

Після складення протоколу про
адміністративне правопорушення,
всупереч вимогам ст.ст.256,268 КУпАП, йому
не було роз'яснені його права, він був
позбавлений права скористатися
юридичною допомогою, оскільки
інспектором справа була розглянута на
місці та відкласти розгляд справи
інспектор відмовився.

Крім того, він вважає, що інспектор
Паршин А.Є. не мав права виносити
постанову про накладення штрафу,
оскільки вважає, що таку постанову має
право виносити інспектор
адміністративної практики в
приміщенні ДАІ, тому вважає постанову
серії ПС1 №209585 від 13.03.2014 року по справі
про адміністративне правопорушення
незаконною та такою, що підлягає
скасуванню.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні на
позові наполягав.

Відповідач старший інспектор ДАІ
Димитровського МВ старший лейтенант
міліції Паршин А.Є. позов не визнав
в повному обсязі, просив відмовити в
його задоволенні.

Вислухавши пояснення позивача та
відповідача, з'ясувавши фактичні
обставини справи та перевіривши їх
доказами, суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
згідно постанови серії ПС1 №209585 від
13.03.2014 року (а.с.17) по справі про
адміністративне правопорушення до
адміністративної відповідальності за
ч.2 ст.122 КУпАП притягнуто ОСОБА_1 та
застосовано адміністративне стягнення
у вигляді штрафу у розмірі 425,00грн. у
зв'язку з тим, що 13.03.2014 року, 17.15 год. він
рухаючись на автомобілі Fiat Uno,
державний номер НОМЕР_2 по вул.Артема
м.Димитрова скоїв обгін автомобіля Daewoo
Lanos, державний номер НОМЕР_1
безпосередньо перед залізничним
переїздом, за наявності
попереджувального знака 1.27
«Залізничний переїзд» зі шлагбаумом,
чим допустив порушення п.14.6 «Б» Правил
дорожнього руху.

Відповідно до вимог ст. 71 ч. 2 КАС
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Відповідно до ст.59 Конституції України
та ст.268 КУпАП позивач мав право
скористатися юридичною допомогою,
однак, внаслідок порушення цих вимог
закону відповідачем, позивач ОСОБА_1
був позбавлений вказаного права.

Так, згідно ч.3 ст.222 КУпАП від імені
органів внутрішніх справ (міліції)
розглядати справи про
адміністративні правопорушення і
накладати адміністративні стягнення
мають право: за адміністративні
правопорушення, передбачені частинами
першою і другою статті 122 - працівники
Державтоінспекції Міністерства
внутрішніх справ України, які мають
спеціальні звання.

Згідно з п.15.6. Інструкції з питань
діяльності підрозділів
дорожньо-патрульної служби
Державтоінспекції МВС, яка затверджена
наказом МВС України від 27.03.2009 року №111
протоколи про адміністративні
правопорушення після закінчення зміни
здаються командирові підрозділу ДПС,
чи особі, яка його замінює, або
працівникові, на якого покладено ці
обов'язки, для реєстрації та передачі
до відділів (відділень)
Державтоінспекції МВС з
обслуговування адміністративних
територій міст, районів, районів у
містах протягом однієї доби. Якщо
передача протоколів припадає на
вихідний чи святковий день, вона
переноситься на наступний за ним
робочий день.

Відповідно до абзацу третього п.4.1
Інструкції з оформлення працівниками
Державтоінспекції МВС матеріалів про
адміністративні порушення у сфері
забезпечення безпеки дорожнього руху,
затвердженої наказом МВС України від
26.09.2209 року №77 за адміністративні
правопорушення, передбачені
частинами першою, другою, третьою,
п'ятою та шостою статті 121, статтями 121-1,
121-2, частинами першою, другою статті
122, частинами першою, другою статті 123,
статтею 125, частиною першою статті 126,
частинами першою, другою статті 127 та
частинами третьою, восьмою, дев'ятою
статті 133-1 КУпАП працівники
Державтоінспекції МВС, які мають
спеціальні звання, відповідно до своїх
функціональних обов'язків самостійно
виносять постанови в справах про
адміністративні правопорушення.

Відповідач не надав суду доказів про
те, що він має спеціальне звання, тому
суд вважає, що він не мав права виносити
постанову по справі про
адміністративне правопорушення про
притягнення позивача ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності та
застосування адміністративного
стягнення у вигляді штрафу 425,00грн.
одразу після складення протоколу про
адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що постанова по справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС1 №209585 від 13.03.2014 року щодо
притягнення позивача ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ст. 122 ч. 2 КУпАП підлягає скасуванню,
оскільки позивач заперечує, що порушив
п. 14.6 «Б» Правил дорожнього руху
України, позивачу не було роз'яснено
його права, він був позбавлений права
на правову допомогу, відповідач не
надав суду доказів вчинення позивачем
адміністративного правопорушення,
передбаченого ст.122 ч.2 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 122, 254-256, 287-289 КУпАП, ст.ст. 8, 9, 10, 11,
71, 86, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до старшого
інспектору ДАІ Димитровського МВ
старшого лейтенанта міліції Паршина
Аркадія Євгеновича про визнання дій
протиправними та скасування постанови
серії ПС1 №209585 від 13.03.2014 року по справі
про адміністративне правопорушення, -
задовольнити.

Визнати дії старшого інспектору ДАІ
Димитровського МВ старшого лейтенанта
міліції Паршина Аркадія Євгеновича
щодо складання постанови по справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС1 №209585 від 13.03.2014 року про накладення
на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в сумі 425,00 грн. неправомірними.

Постанову по справі про
адміністративне правопорушення серії
ПС1 №209585 від 13.03.2014 року відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 122 ч.2 КУпАП
скасувати, справу закрити.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Вступна та резолютивна частини
постанови проголошені 07 квітня 2014 року,
повний текст постанови виготовлений 10
квітня 2014 року

Суддя: