Справа № 355/400/14-а
Суддя: Лисюк О. Д.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 355/400/14-а
Провадження № 2-а/355/15/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 року Баришівський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді Лисюк О.Д.

при секретарі Ющенко
Л.А.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану в Баришівському
районі Київської області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
внести зміни в актовий запис
цивільного стану ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з даним
адміністративним позовом стверджуючи,
що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила хлопчика,
який був зачатий нею від іноземця.
Перебуваючи в стані після пологової
депресії, маючи певні суб'єктивні
причини не називати дійсне прізвище
батька дитини, при виписці із
пологового будинку, батьком дитини
назвала одного із своїх знайомих -
громадянина республіки Індонезія
ОСОБА_10, з подальшою державною
реєстрацією дитини в органах РАЦСу .

Відповідно до чинного сімейного
законодавства, ім'я дитини
визначається за згодою батьків. Ім'я
дитини, народженої жінкою, яка не
перебуває у шлюбі, у разі відсутності
добровільного визнання батьківства
визначається матір'ю дитини. По
батькові дитини визначається за іменем
батька. По батькові дитини, народженої
жінкою, яка не перебуває у шлюбі, за
умови, що батьківство щодо дитини не
визнано, визначається за іменем особи,
яку мати дитини назвала батьком. В
зв'язку з тим, що ОСОБА_10 не є батьком
дитини, що підтверджується його
нотаріальною заявою про те, що він не
визнає себе батьком хлопчика, який
народжений ОСОБА_1, з метою захисту
інтересів сина просить суд постановити
рішення, яким визнати відмову відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану Баришівського РУЮ неправомірною
та зобов'язати внести зміни до актового
запису про народження ОСОБА_2,
виключивши відомості про батька -
ОСОБА_10, громадянина Республіки
Індонезія, записавши батьком дитини
ОСОБА_4.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася
звернувшись до суду із заявою про
розгляд справи у її відсутність за
наявності доказів, які є в матеріалах
справи.

Представник відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Баришівського
районного управління юстиції в
Київській області на розгляд справи не
з'явився надавши суду заяву про розгляд
справи у відсутність їхнього
представника.

Відповідно до ч.4 ст. 122 КАСУ, у разі якщо
особи, які беруть участь у справі,
заявили клопотання про розгляд справи
у їх відсутність, судовий розгляд
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

У зв'язку з неявкою в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь в справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу, відповідно до ч.1
ст.41 КАС України, не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають до часткового задоволення
виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ч.5 ст.9 Закону України
«Про державну реєстрацію актів
цивільного стану» №2398-VI від 1 липня 2010
року, правила проведення державної
реєстрації актів цивільного стану,
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання затверджуються
Міністерством юстиції України.

Наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 № 96/5 затверджено Правила
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання (далі - Правила).

Відповідно до п. 2.1 Правил, заява про
внесення змін до актового запису
цивільного стану за формою, наведеною в
додатку 1, подається до відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п.2.13 та п.2.13.3 Правил,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є зокрема
висновок відділу державної реєстрації
актів цивільного стану районного,
районного в місті, міського (міст
обласного значення), міськрайонного,
міжрайонного управління юстиції або
дипломатичного представництва чи
консульської установи України.

Пунктом 2.15 Правил передбачено перелік
випадків, коли складається висновок
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану, який не є вичерпним,
оскільки в п.2.15.10 Правил, зазначено, що
висновок складається також в інших
випадках, що не суперечать вимогам
чинного законодавства.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_1 народила хлопчика, батьком
якого в свідоцтві про народження (серія
НОМЕР_1 від 26 травня 2011 року) був
записаний громадянин республіки
Індонезія ОСОБА_10 про що в Книзі
реєстрації народжень відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану Баришівського районного
управління юстиції у Київській області
26 травня 2011 року зроблено відповідний
запис за № 62. Державна реєстрація
народження дитини була проведена
відповідно до ст.126 Сімейного кодексу
України (копія Витягу з Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян про державну реєстрацію
народження відповідно до статей 126, 133,
135 Сімейного кодексу України № 7
від 11.10.2013 року ).

30 грудня 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
реєстраційної служби відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану Баришівського РУЮ із заявою про
внесення змін до актового запису про
народження.

Відповідно до п.1.1 Правил, внесення змін
до актових записів цивільного стану,
які складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення ),
міськрайонних, міжрайонних управлінь
юстиції ( далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством.

У разі відмови у внесенні змін до
актових записів цивільного стану у
висновку відділу державної реєстрації
актів цивільного стану вказуються
причини відмови та зазначається про
можливість оскарження висновку у
судовому порядку.

03.01.2014 року реєстраційна служба відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану відмовила в задоволенні заяви
ОСОБА_1 на тій підставі, що державна
реєстрація народженої дитини - ОСОБА_2
була проведена в присутності обох з
батьків та скріплена їх підписами у
відповідних документах в зв'язку з чим,
у суда відсутні будь-які підстави для
визнання відмови неправомірною.

Разом з тим, вирішуючи питання щодо
зміни по батькові дитини, суд ввважає
за можливе позовні вимоги в цій частині
задовольнити.

У відповідності п.2.13.1 Правил,
підставою для внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання» є :

- рішення суду про визнання
батьківства (материнства), усиновлення
(удочеріння); про скасування раніше
винесеного рішення суду про визнання
батьківства; виключення відомостей про
батька (матір) дитини з актового запису
про народження; скасування або
визнання усиновлення (удочеріння)
недійсним; про визнання шлюбу
недійсним; установлення
неправильності в актовому записі
цивільного стану та інші, у яких
зазначено про внесення конкретних змін
в актові записи цивільного стану.

В ході дослідження в судовому
засіданні доказів було встановлено, що
з метою приховання дійсного батька
народженої дитини, позивачка ОСОБА_1
разом із своїм знайомим - громадянином
республіки Індонезії Курніавані Руллі
здійснили державну реєстрацію
народження дитини та в свідоцтві про
народження, записали останнього
батьком новонародженого.

За правилами ч.2 ст.135 СК України
принародженні дитини у матері, яка не
перебуває у шлюбі, у випадках, коли
немає спільноїзаяви батьків або
рішення суду, запис про батька дитини у
Книзі реєстрації народжень
проводиться за прізвищем та
громадянством матері, а ім'я та по
батькові батька дитини записуються за
її вказівкою.

Як було встановлено в судовому
засіданні, ОСОБА_10 не є біологічним
батьком ОСОБА_2. Підтвердженням цього є
нотаріальна заява Руллі Курніавана про
те, що останній не визнає малолітнього
ОСОБА_2 своєю дитиною, так як на момент
народження хлопчика не перебував у
зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_1 ( заява
складена 17.07.2013 року в місті Джакарта,
посвідчена Нотаріусом Спеціального
Столичного Регіону Джакарта, фахівцем
в галузі права ОСОБА_5, перекладена з
індонезійської мови перекладачем
ОСОБА_6, справжність підпису якої був
засвідчений приватним нотаріусом
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_7 14.08.2013 ).

Приймаючи до уваги, що ОСОБА_10 є
громадянином республіки Індонезія та
окрім поданої заяви, ніяким чином не
оспорює своє батьківство, з метою
захисту інтересів малолітнього ОСОБА_2
та його подальшої долі, приймаючи за
основу своєї позиції рішення
Європейського суду з прав людини від 16
травня 2013 року у справі « Гарнага проти
України» (заява № 20390/07), у якому ЄСПЛ
визнав порушення статті 8 Конвенції про
захист прав людини і основоположних
свобод (право на повагу до приватного
життя) суд вважає за можливе
задовольнити вимоги ОСОБА_1 в частині
внесення змін до актового запису № 62
про народження ОСОБА_2.

Враховуючи вищенаведене, керуючись
ст.ст.2,17,18,71,162 КАС України, ч.2 ст.135 СК
України, ч.5 ст.9 Закону України «Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану» №2398-VI від 1 липня 2010 року, суд

П о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану в Баришівському
районі Київської області про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
внести зміни в актовий запис
цивільного стану , задовольнити
частково.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволені її
позовних вимог в частині визнання
неправомірними дій відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Баришівського
районного управління юстиції в
Київській області в частині
задоволення її заяви щодо внесення
змін до актового запису про народження
ОСОБА_2.

Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Баришівського
районного управління юстиції в
Київській області внести зміни до
актового запису про народження ОСОБА_2
№ 62 складеного 26 травня 2011 року
відділом реєстрації актів цивільного
стану Баришівського районного
управління юстиції Київської області,
а саме:

- виключити з актового запису № 62 від 26
травня 2011 року про народження ОСОБА_2
складеному відділом реєстрації актів
цивільного стану Баришівського
районного управління юстиції
Київської області відомості про
батька, ОСОБА_10, громадянина Республіки
Індонезія ;

- в актовому записі № 62 від 26 травня 2011
року про народження ОСОБА_2 складеному
відділом реєстрації актів цивільного
стану Баришівського районного
управління юстиції Київської області
записати батьком: ОСОБА_9, громадянина
України.

Дату та місце народження дитині не
змінювати.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Баришівський районний суд Київської
області шляхом подання апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції. У разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя Баришівського районного суду
О. Д. Лисюк