Справа № 812/1082/14
Суддя: І.В.Тихонов
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1082/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Тихонов І.В.,
розглянувши в м. Луганську в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності,-

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2014 року державна податкова
інспекція у місті Ровеньках Луганської
області Головного управління
Міндоходів у Луганській області
звернулася до суду з адміністративним
позовом, в якому просить припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, у зв'язку з
тим, що відповідачем остання
декларація про доходи, отримані
фізичною особою-підприємцем від
провадження господарської діяльності
надавалась 01.02.2011 за період з 01 січня по
31 грудня 2010 року.

Ухвалою суду від 20 лютого 2014 року
справу призначено до розгляду у
скороченому провадженні.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
скорочене провадження застосовується
в адміністративних справах щодо
припинення за зверненням суб'єкта
владних повноважень юридичних осіб чи
фізичних осіб -підприємців.

26 березня 2014 року на адресу суду
повернувся конверт, направлений на
адресу відповідача зазначену у
свідоцтві про державну реєстрацію
фізичної особи - підприємця та у позові
як фактична адреса відповідача, із
позначкою пошти "за закінченням
терміну зберігання" .

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

З огляду на вищевикладене, суд вважає,
що вжив всі залежні від нього заходи
для повідомлення відповідача належним
чином для реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів.

У встановлений судом строк
відповідачем не подано ні заперечень
проти позову, ані заяви про визнання
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з таких підстав.

Судом встановлено, підтверджується
матеріалами справи, що відповідач -
фізична особа - ОСОБА_1 зареєстрований
Виконавчим комітетом Ровеньківської
міської ради Луганської області 17.05.2010
за № 0005242 та перебуває на обліку в
ДПІ у м. Ровеньки, як платник податків
та зборів з 18.05.2010 за №229.(а.с. 6-7, 8).

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України
"Про систему оподаткування", який діяв
до 01.01.2011, платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані
своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи, інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів.

Згідно зі статтею 16 Податкового
кодексу України, який набрав чинності 01
січня 2011 року, платник податків
зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік
доходів і витрат, складати звітність,
що стосується обчислення і сплати
податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту
16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16);

- сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1
статті 4 Закону України від 21 грудня 2000
року № 2181-III "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами", який діяв до 01.01.2011, податкові
декларації подаються за базовий
податковий (звітний) період, що
дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при
сплаті місячних авансових внесків), -
протягом 20 календарних днів, наступних
за останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця;

б) календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі при
сплаті квартальних або піврічних
авансових внесків), - протягом 40
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктом "г"підпункту
4.1.4 цього пункту, - протягом 60
календарних днів за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року;

г) календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб
(прибуткового податку з громадян), - до 1
квітня року, наступного за звітним.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним
(підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Згідно з п. 2 ст. 46 Закону України від
15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців"підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
ФОП, зокрема є неподання протягом року
органам державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Висновком державної податкової
інспекції у місті Ровеньки Луганської
області б/д б/н підтверджується, що
відповідачем остання декларація про
доходи, отримані фізичною
особою-підприємцем від провадження
господарської діяльності була надана
01.02.2011 за період з 01 січня по 31 грудня 2010
року, заборгованості по податкам,
зборам та обов'язковим платежам не має
(а.с.9-10,11).

Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
підприємницької діяльності фізичної
особи -підприємця, про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Оскільки відповідач, в порушення п. 2 ст.
46 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців" більше року
не подає органам державної податкової
інспекції документів фінансової
звітності, це є підставою для
задоволення позовних вимог державної
податкової інспекції в місті Ровеньки
Луганської області Головного
управління Міндоходів у Луганській
області та постановлення судового
рішення про припинення фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 17, 18, 94, 158-163, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. ст. 33, 38 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -
задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
реєстраційний номер НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1, дата проведення
державної реєстрації у Виконавчому
комітеті Ровеньківської міської ради
Луганської області 17.05.2010, номер запису
в Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців №
0005242.

Копію даної постанови направити
до Реєстраційної служби
Ровеньківського міського управління
юстиції (адреса: 94786, Луганська область,
м. Ровеньки, вул. Чехова, 14) після
набрання постановою законної сили.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
І.В.Тихонов