Справа № 642/2647/14-а
Суддя: Шрамко Л. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №642/2647/14-а
Провадження №6а/642/15/14
УХВАЛА

08 квітня 2014 року
м. Харків

Ленінський районний суд м. Харкова у
складі:

головуючого судді - Шрамко Л.Л.,

за участю секретаря - Куніциної М.Є.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні подання державного
виконавця Ленінського ВДВС
Харківського міського управління
юстиції Стецюри А.С. про зміну способу і
порядку виконання рішення суду,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду
м. Харкова від 29.04.2011 року у справі №
2а-1279/11 Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради зобов'язано призначити
ОСОБА_2 грошову допомогу на
оздоровлення за 2010 рік в порядку,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 4
мінімальних заробітних плат.

Державний виконавець звернувся до суду
із поданням, в якому просив вирішити
питання про заміну способу та порядку
виконання постанови Ленінського
районного суду м.Харкова від 29.04.2011 року
у справі №2а-1279/11 шляхом заміни
зобов'язання призначити грошову
допомогу на оздоровлення за 2010 рік
ОСОБА_2 на стягнення з Управління праці
та соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради на користь
ОСОБА_2 нарахованої, але не виплаченої
заробітної плати у розмірі 3538 грн. 00
коп.

В обґрунтування подання державний
виконавець посилався на те, що
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради 11.03.2014 року було здійснено
призначення ОСОБА_2 недоотриманих
коштів щорічної допомоги на
оздоровлення, згідно ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за 2010 рік в сумі 3538 грн. 00 коп., однак,
виплата зазначеної доплати до щорічної
допомоги не проводилась у зв'язку із
відсутністю фінансового ресурсу
бюджету Управління праці та
соціального захисту населення. Крім
того, Управління праці та соціального
захисту населення в Ленінському районі
ХМР не має майна, яке не
використовується для провадження
основної діяльності.

Таким чином, виконання рішення суду
щодо проведення відповідних виплат
ОСОБА_2 є неможливим.

Державний виконавець також
посилається на те, що виконання рішень
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання цих коштів з рахунків
державного органу, а у разі відсутності
у зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду. Відповідно до положень ст.
7 Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» у разі
якщо рішення суду не виконано протягом
двох місяців з дня винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягував
перешкоджає виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

У зв'язку з викладеним просить змінити
порядок та спосіб виконання рішення
суду, де змінити зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради здійснити перерахунок та
виплату грошової допомоги за 2010 рік
ОСОБА_2 відповідно до ст.48 ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» шляхом
його зміни на стягнення з Управління
праці та соціального захисту населення
Ленінського району Харківської
міської ради на користь ОСОБА_2
нарахованої, але не виплаченої
допомоги у розмірі 3 538 грн. 00 коп.

Представник Ленінського ВДВС ХМУЮ в
судове засідання не з'явився, про день
та час розгляду справи був
повідомлений належним чином,
відповідно до подання просив
розглядати справу за відсутності
представника. Враховуючи, що
відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України
неприбуття державного виконавця не
перешкоджає судовому розгляду подання,
суд розглядає його у його відсутності.

Представники Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради Фесенко Г.Г.
та Фісак І.М. проти подання
заперечували, посилаючись на те, що до
компетенції Управління н відноситься
проведення перерахунку та виплати
допомоги стягувачу, а постанову суду в
частині призначення цієї допомоги
Управлінням виконана.

Стягувач ОСОБА_2 у судовому засіданні
просив подання ВДВС задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню за таких підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 263 КАС України,
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції із поданням про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення.

Постановою Ленінського районного
суду м.Харкова від 29 квітня 2011 року
позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено
частково.

Визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
дміністрації Ленінського району
Харківської міської ради щодо відмови
у призначенні ОСОБА_2 грошової допомоги
на оздоровлення за 2010 рік в порядку,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 4
мінімальних заробітних плат.

Визнано протиправними дії
Харківського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Харківської обласної державної
адміністрації щодо перерахунку
та виплати не в повному обсязі ОСОБА_2
грошової допомоги на
оздоровлення за 2010 рік в порядку,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у
розмірі 4 мінімальних заробітних плат.

Зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради призначити
ОСОБА_2 грошову допомогу на
оздоровлення за 2010 рік в порядку,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
у розмірі 4 мінімальних заробітних
плат.

Зобов'язано Харківський обласний центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат Харківської
обласної державної адміністрації
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 грошової допомоги на
оздоровлення за 2010 р. в порядку,
передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 4
мінімальних заробітних плат.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Отже, посилання державного виконавця
на те, що Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради зобов'язано
провадити перерахунок та виплату
одноразової допомоги стягувачу, є
безпідставним.

Так, виконавчий лист від 25.12.2013 року
було видано на виконання постанови
Ленінського районного суду м.Харкова
від 29.04.211 року якою зобов'язано
Управління праці та соціального
захисту населення адміністрації
Ленінського району Харківської
міської ради призначити ОСОБА_2 грошову
допомогу на оздоровлення за 2010 рік в
порядку, передбаченому ч. 4 ст. 48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 4 мінімальних заробітних
плат.

Розпорядженням Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради від 11 березня
2014 року ОСОБА_2 вказана допомога
призначена.

Таким чином, вимоги заявника про
стягнення з відповідача суми, є
фактично вимогами про зміну судового
рішення, а не порядку та способу його
виконання в контексті ст. 263 КАС
України, є безпідставними.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання державного
виконавця Ленінського ВДВС
Харківського міського управління
юстиції Стецюри А.С. про зміну порядку
та способу виконання постанови
Ленінського районного суду м.Харкова
від 29 квітня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району
Харківської міської ради, Харківського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
Харківської обласної державної
адміністрації про зобов'язання
здійснити призначення, перерахунок та
виплату грошової допомоги за 2010 рік -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
адміністративного апеляційного суду
Харківської області протягом 5 днів з
дня отримання копії повного тексту
ухвали.

Суддя
Л.Л. Шрамко