Справа № 806/506/14
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року
Житомир справа № 806/506/14

категорія 5.6

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Токарева М.С.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" до Державного підприємство
Міністерства оборони України
"Дружбівський кар'єр нерудних копалин
"Кварц" про стягнення 6800,00 грн.,

встановив:

Державне підприємство "Національна
енергетична компанія "Укренерго"
звернулося до суду з вказаним позовом,
в якому просило стягнути з Державного
підприємства Міністерства оборони
України "Дружбівський кар'єр нерудних
копалин "Кварц" в дохід Державного
бюджету України штраф в сумі 6800,00 грн. В
обгрунтування позову позивач зазначає,
що Державним підприємством
Міністерства оборони України
"Дружбівський кар'єр нерудних копалин
"Кварц" порушено вимоги законодавства в
галузі електроенергетики та сфері
теплопостачання, а саме: не виконано
припис Коростенського відділення
Державної інспекції з енергетичного
нагляду за режимами споживання
електричної і теплової енергії в
Житомирській області № 08/53-0159 від 13
жовтня 2012 р. У зв'язку з цим, до
відповідача постановою № 08/50-0068 від 23
жовтня 2013 р. застосовано штраф у
розмірі 6800,00 грн. На час звернення до
суду вказана сума в добровільному
порядку відповідачем не сплачена, а
тому позивач вважає, що її несплата
завдає шкоди інтересам держави.

Представник позивача надав до суду
заяву, в якій просить розглянути справу
в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився. Про час, дату та
місце судового розгляду справи був
повідомлений належним чином, що
стверджується поштовим повідомленням
про вручення повістки.

Враховуючи, що не всі сторони з'явилися
в судове засідання, хоча були
повідомлені про дату, час та місце
судового розгляду належним чином, суд
вважає за можливе, у відповідності до
ч.6 ст.128 КАС України розглянути справу
у порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Дослідивши письмові докази наявні у
матеріалах справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що 13 червня 2013 року
Коростенським відділенням Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії в Житомирській
області, було проведено позапланову
перевірку Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" з питань виконання
приписів, розпоряджень або інших
розпорядчих документів щодо усунення
порушень вимог законодавства,
виявлених за результатами здійснення
заходів з державного енергетичного
нагляду, а сам: Припису від 23.10.2012 року
№08/53-0427. За результатами проведеної
перевірки було складено акт перевірки
(протокол) від 13.06.2013 року № 08/53-0005 у
якому відображено виявлені порушення.
На підставі вказаного акту позивачем
було винесено припис від 13.06.2013 року
№08/53-0159, яким зобов'язано відповідача
усунути порушення відображені у акті
перевірки (протоколі) від 13.06.2013 року №
08/53-0005. та встановлено терміни усунення
порушень.

Для перевірки виконання вимог припису
Коростенським відділенням Державної
інспекції з енергетичного нагляду за
режимами споживання електричної і
теплової енергії в Житомирській
області, було проведено позапланову
перевірку Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" з питань виконання
приписів, розпоряджень або інших
розпорядчих документів щодо усунення
порушень вимог законодавства,
виявлених за результатами здійснення
заходів з державного енргетичного
нагляду, а сам: Припису від 13.06.2013 року
№08/53-0159, якою встановлено, що
зазначений припис відповідачем не
виконано про що складено акт перевірки
(протокол) від 21.10.2013 року № 08/53-0025

Частиною 3 статті 27 Закону України "Про
електроенергетику" № 575/97-ВР від 16.10.1997
року, у редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин,
визначено, що суб'єкти господарської
діяльності несуть відповідальність за
правопорушення в електроенергетиці.

Згідно із абз. 3 ч. 3 вказаної статті
цього Закону, за ухилення від виконання
або несвоєчасне виконання рішень чи
приписів національної комісії, що
здійснює державне регулювання у сфері
енергетики, центрального органу
виконавчої влади з державного
енергетичного нагляду та порушення
умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти
тисяч неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 Закону України
"Про електроенергетику" № 575/97-ВР від
16.10.1997 року, у редакції, чинній на момент
виникнення спірних правовідносин,
Національна комісія, що здійснює
державне регулювання у сфері
енергетики, центральний орган
виконавчої влади з державного
енергетичного нагляду на підставі акта
перевірки, оформленого в установленому
порядку, за наявності порушень,
передбачених цією статтею, видають у
межах своєї компетенції суб'єктам
господарської діяльності постанови
або розпорядження про накладення
штрафів за встановленою формою.

Згідно із п. 7, 8 Положення про порядок
накладення на суб'єктів господарювання
штрафів за порушення законодавства в
галузі електроенергетики та сфері
теплопостачання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1312 від 21.07.1999 р., в редакції, чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин, рішення про накладення
штрафу приймається на підставі акта
перевірки суб'єкта господарювання,
складеного посадовими особами НКРЕ, та
акта перевірки (протоколу) суб'єкта
господарювання, складеного посадовими
особами Державної інспекції з
експлуатації електричних станцій і
мереж або Держенергонагляду. Рішення
про накладення штрафу оформляється
постановою НКРЕ, Державної інспекції з
експлуатації електричних станцій та
мереж і постановою (розпорядженням)
Держенергонагляду.

23 жовтня 2013 р., розглянувши акт
перевірки (протокол) № 08/53-0025 від 21
жовтня 2013 року державним інспектором з
енергетичного нагляду Грошевим О.В.
винесено постанову № 08/50-0030 про
накладення на Державне підприємство
Міністерства оборони України
"Дружбівський кар'єр нерудних копалин
"Кварц" штрафу в розмірі 6800,00 грн.

Доказів оскарження постанови про
накладення штрафу як і доказів сплати
штрафу в сумі 6800,00 грн. відповідачем
суду не надано.

Пунктом 10 Положення про порядок
накладення на суб'єктів господарювання
штрафів за порушення законодавства в
галузі електроенергетики та сфері
теплопостачання, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
№ 1312 від 21.07.1999 року, в редакції, чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин, визначено, що суб'єкт
господарювання сплачує штраф за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики протягом 30 днів з
дня прийняття постанови
(розпорядження) про його накладення, а
за порушення законодавства у сфері
теплопостачання - у 15-денний строк з дня
прийняття постанови (розпорядження)
про його накладення. У разі несплати
штрафу у зазначений термін він
стягується в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд вважає, що
позов є обґрунтованим та підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Позов Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства
Міністерства оборони України
"Дружбівський кар'єр нерудних копалин
"Кварц" в дохід Державного бюджету
України штраф у розмірі 6800,00 грн. (на
розрахунковий рахунок № 0460, МФО
811039, , одержувач УДКСУ в
Олевському районі).

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
М.С. Токарева