Справа № 806/2068/13-а
Суддя: Єфіменко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року
Житомир справа № 806/2068/13-a

час прийняття: 14 год. 45 хв.
категорія 9.5

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.,

за участі секретаря Коваля О.В.,

за участі представника позивача
Мельник О.І.,

за участі представника відповідача
Діденка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної фінансової
інспекції в Житомирській області до
Новоград-Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини про зобов'язання виконати
пункти 3,4,5,6,8 вимоги та відшкодувати
кошти в сумі 321114,95 грн,

встановив:

22 березня 2013 року Державна фінансова
інспекція в Житомирській області
звернулася до суду з позовом до
Новоград-Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини у якій, з врахуванням
уточнення позовних вимог, просила
виконати пункти 3,4,5,6,8 вимоги про
усунення порушень від 23.01.2013 №06-07-17/526 та
відшкодувати витрати бюджетних коштів
в сумі 321114,95 грн:

- витрати загального фонду лікарні в
сумі 182649,11 грн шляхом зменшення
бюджетних асигнувань загального фонду
по КЕКВ 1111 "заробітна плата" на 133971,18 грн
та по КЕКВ 1120 "Нарахування на заробітну
плату" на 48677,93 грн;

- вжити заходів щодо повернення коштів
лікарні за надані платні ветеринарні
послуги юридичними особами в сумі 53348,20
грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів лікарні за платні
ветеринарні послуги в сумі 38359,18 грн, в
тому числі до Державного бюджету у сумі
25781,37 грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів за надані послуги
в сумі 33490,46 грн;

- повернути незаконно використані
кошти на придбання матеріальних
цінностей в сумі 13268,00 грн.

Позов обґрунтовує тим, що в ході
проведення ревізії
фінансово-господарської діяльності
Новоград - Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини за період з 1 червня 2010 року по
1 вересня 2012 року виявлено окремі
порушення та недоліки, що відображені в
акті ревізії від 21 грудня 2012 року № 06-
07-09/11. Новоград-Волинській районній
державній лікарні ветеринарної
медицини було надіслано лист-вимогу
від 23 січня 2013 року за № 06-07-17/526 про
усунення виявлених ревізією порушень
законодавства з фінансових питань.
Відповідачем порушення не усунені,
кошти не невідшкодовані, що призвело до
матеріальної шкоди, тому просить суд
виконати пункти 3,4,5,6,8 вимоги про
усунення порушень.

Представник позивача позов підтримав,
просив його задовольнити у повному
обсязі.

Представник відповідача позов не
визнав, просив відмовити в його
задоволенні.

В обґрунтування заперечення зазначив,
що працівники Державної фінансової
інспекції в Житомирській області при
проведенні ревізії
фінансово-господарської діяльності
Новоград - Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини за період з 1 червня 2010 року по
1 вересня 2012 року дійшли хибних
висновків щодо порушення
законодавства України та завдання
фінансової шкоди Державному бюджету.
Вважає, що позов є безпідставним та не
підлягає задоволенню.

Вислухавши представників сторін,
перевіривши матеріали справи,
вирішивши питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувалися
вимоги та заперечення, та якими
доказами вони підтверджуються, чи є
інші фактичні дані, які мають значення
для вирішення справи, та докази на їх
підтвердження, яку правову норму
належить застосувати до цих
правовідносин, суд дійшов висновку про
те, що позов підлягає задоволенню з
таких підстав.

Судом встановлено, що уповноваженими
особами Державної фінансової
інспекції в Житомирській області була
проведена планова ревізія
фінансово-господарської діяльності
відповідача за період з 1 липня 2010 року
по 1 вересня 2012 року, про що був
складений акт ревізії від 21 грудня 2012
року (а.с. 8-31).

За результатами ревізії відповідно до
ст.10 Закону України "Про основні засади
здійснення державного фінансового
контролю в Україні" керівнику
Новоград-Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини, була пред'явлена обов'язкова
до виконання вимога від 23 січня 2013 року
№06-07-17/526 щодо усунення виявлених
порушень законодавства.

Вказаною вимогою зобов'язано
відповідача, зокрема:

- відшкодувати витрати загального
фонду лікарні в сумі 182649,11 грн шляхом
зменшення бюджетних асигнувань
загального фонду по КЕКВ 1111 "заробітна
плата" на 133971,18 грн та по КЕКВ 1120
"Нарахування на заробітну плату" на
48677,93 грн;

- вжити заходів щодо повернення коштів
лікарні за надані платні ветеринарні
послуги юридичними особами в сумі 53348,20
грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів лікарні за платні
ветеринарні послуги в сумі 38359,18 грн, в
тому числі до Державного бюджету у сумі
25781,37 грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів за надані послуги
в сумі 33490,46 грн;

- повернути незаконно використані
кошти на придбання матеріальних
цінностей в сумі 13268,00 грн.

Судом встановлено, що постановою
Житомирського окружного
адміністративного суду від 14 жовтня 2013
року (а.с. 218 -224) у справі №806/4990/13-а за
позовом Новоград-Волинської районної
державної лікарні ветеринарної
медицини до Державної фінансової
інспекції в Житомирській області про
скасування пунктів 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
письмової вимоги від 23.01.2013 №06-07-17/526
зазначену вимогу в частині пунктів 7 та
10 було скасовано, а в частині пунктів 3,
4, 5, 6, 8 визнано правомірною. Ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 24 грудня 2013
року вказане рішення суду першої
інстанції залишено без змін, отже
набрало законної сили (а.с. 225 - 229).

Суд вважає за необхідне застосувати до
вказаних правовідносин положення
статті 72 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, оскільки вимога позивача
від 23 січня 2013 року №06-07-17/526 в частині
пунктів пунктів 3, 4, 5, 6, 8 визнана
правомірною рішенням суду, яке набрало
законної сили, позов підлягає до
задоволення.

Керуючись ст. ст. 23, 162, 163 КАС,

постановив:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Новоград-Волинську районну
державну лікарню ветеринарної
медицини виконати пункти 3,4,5,6,8 вимоги
про усунення порушень від 23.01.2013
№06-07-17/526 та відшкодувати витрати
бюджетних коштів в сумі 321114,95 грн:

- витрати загального фонду лікарні в
сумі 182649,11 грн шляхом зменшення
бюджетних асигнувань загального фонду
по КЕКВ 1111 "заробітна плата" на 133971,18 грн
та по КЕКВ 1120 "Нарахування на заробітну
плату" на 48677,93 грн;

- вжити заходів щодо повернення коштів
лікарні за надані платні ветеринарні
послуги юридичними особами в сумі 53348,20
грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів лікарні за платні
ветеринарні послуги в сумі 38359,18 грн, в
тому числі до Державнго бюджету у сумі
25781,37 грн;

- вжити заходів щодо повернення
недоотриманих коштів за надані послуги
в сумі 33490,46 грн;

- повернути незаконно використані
кошти на придбання матеріальних
цінностей в сумі 13268,00 грн.

Повний текст постанови виготовлено 4
квітня 2014 року.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Єфіменко О.В.