Справа № 817/739/14
Суддя: Зозуля Д. П.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/739/14

02 квітня 2014 року 15год. 47хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі судді Зозулі Д. П. за участю
секретаря судового засідання Минько
Н.З. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Кузнецовської об`єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області доДержавного підприємства
"Підприємство виправної колонії № 76"
Управління пенітенціарної служби
України в Рівненській області про
стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Кузнецовська об`єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Рівненській
області (далі-Кузнецовська ОДПІ)
звернулася до Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державного підприємства "Підприємство
виправної колонії № 76" Управління
пенітенціарної служби України в
Рівненській області (далі-ДП
"Підприємство виправної колонії № 76")
про стягнення заборгованості.

Представник позивача в судове
засідання не прибув. Про дату, час та
місце судового розгляду справи був
повідомлений належним чином. До
початку розгляду справ подав заяву про
уточнення та збільшення позовних
вимог, а саме зазначив, що в тексті
позовній заяви та в прохальній частині
було допущено описку, а саме в сумі
стягнення податкового боргу: вказано
стягнути 418 210,28 грн., натомість має бути
- 474 472,70 грн. Також просив розгляд справи
здійснювати без участі податкового
органу.

Відповідач заперечень на
адміністративний позов не подав, в
судове засідання не прибув. Подав
клопотання, в якому просив розгляд
справи здійснювати за його
відсутності.

Судом не визнавалася обов'язковою
участь сторін в судовому засіданні. За
таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без участі
представників сторін на підставі
наявних доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41
КАС України, повне фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Розглянувши позовну заяву, враховуючи
заяву про уточнення та збільшення
позовних вимог, дослідивши письмові
докази, суд дійшов висновку, що позов
підлягає до задоволення з таких
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
Державне підприємство "Підприємство
виправної колонії № 76" Управління
пенітенціарної служби України в
Рівненській області зареєстроване
юридичною особою Володимирецькою
районною державною адміністрацією
Рівненської області 22.02.2000 року (а.с.5).
Взяте на облік, як платник податків в
органі державної податкової служби
31.07.1995 року за № 8, що підтверджується
копією Довідки про взяття на облік (а.с.5
А).

07.06. 2012 року ДП "Підприємство виправної
колонії № 76" видано свідоцтво про
реєстрацію платника податку на додану
вартість № 200048446 серії НБ № 134510 (а.с.9).

Судом встановлено, що ДП "Підприємство
виправної колонії № 76" має податковий
борг в загальній сумі 474 472,70 грн. в тому
числі пеня в сумі 84 259,98 грн.

Дана заборгованість виникла на
підставі:

- 412 811,88 грн. в т.ч. пеня в сумі 78 168,79 грн.
по податку на додану вартість;

- 56 262,42 грн.в т.ч. пеня в сумі 6 091,91 грн. по
екологічному податку;

- 3 210,27 грн. по екологічному податку;

- 2 188,13 грн. по збору за спеціальне
використання води.

Таким чином, відповідач самостійно
визначив податкові зобов'язання:

по податку на додану вартість,
відповідно до податкових декларацій (
від 17.04. 2013 року № , від 18.05.2013 року
№ , від 19.06.2013 року № , від
12.06.2013 року № , від 18.07.2013 року №
, від 19.08.2013 року № , від18.09.2013
року № , від 16.10.2013 року № ,
від 15.11.2013 року № , від 19.12.2013 року
№ , від 17.01.2014 року № );

по екологічному податку, відповідно до
податкових декларацій з екологічного
податку ( вх. № 6523, вх. № 8814, вх. № 10865, вх.
№ 13824, вх. № 5871, вх. № 8169, вх. № , вх.
№ , вх. № );

по збору за спеціальне використання
води, відповідно до податкової
декларації поданої 21.10.2013 року.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового
кодексу України встановлено, що крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Згідно з вимогами п. 56.11 ст. 56
Податкового кодексу України грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків, не підлягає
оскарженню.

Судом встановлено, що актом від 26.03.2013
року № 173/60/15-151/08680715 про результати
камеральної перевірки своєчасності
сплати податку на додану вартість,
актом від 12.06.2013 року № 317/131/15-151/08680715 про
результати камеральної перевірки
своєчасності сплати податку на додану
вартість, актом від 09.10.2013 року №
389/137/17-02-15/08680715 про результати
камеральної перевірки своєчасності
сплати податку на додану вартість було
встановлено порушення ДП "Підприємство
виправної колонії № 76" п.57.1 ст.57, п.200.1 та
п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 200.1. ст.200 цього Кодексу сума
податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду.

У відповідності до п. 203.2. ст.203
Податкового кодексу України платник
податку зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом десяти
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації.

Згідно із п.п.126.1 ст.126 цього Кодексу у
разі якщо платник податків не сплачує
узгоджену суму грошового зобов'язання
протягом строків, визначених цим
Кодексом, такий платник податків
притягується до відповідальності у
вигляді штрафу у таких розмірах: при
затримці до 30 календарних днів включно,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 10 відсотків погашеної суми
податкового боргу; при затримці більше
30 календарних днів, наступних за
останнім днем строку сплати суми
грошового зобов'язання, - у розмірі 20
відсотків погашеної суми податкового
боргу.

В результаті чого податковим органом
було винесено податкові
повідомлення-рішення від 26.03.2013 року №
, від 12.06.2013 року № , від 11.10.2013
року № (а.с.23, 31, 39).

Відповідно до п.56.18. ст. 56 Податкового
кодексу України з урахуванням строків
давності, визначених статтею 102 цього
Кодексу, платник податків має право
оскаржити в суді податкове
повідомлення - рішення або інше рішення
контролюючого органу у будь-який
момент після отримання такого рішення.

Доказів оскарження відповідачем
податкових повідомлень-рішень від
26.03.2013 року № , від 12.06.2013 року №
, від 11.10.2013 року № до суду
не надходило, а тому податкові
зобов'язання є узгодженими та
підлягають до сплати.

Крім того, з матеріалів справи
встановлено що, відповідно до копії
витягу про реєстрацію в Державному
реєстрі обтяжень рухомого майна №
39997416 від 26.02.2013 року, зроблено запис, що
всі активи відповідача знаходяться у
податковій заставі (а.с.97). Рішенням № 52
від 27.10. 2011 року було вирішено здійснити
погашення усієї суми податкового боргу
шляхом продажу майна платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі (а.с.98). Також, у матеріалах
справи наявний акт опису майна (щодо
заміни предмета податкової застави) № 7
від 10.10. 2012 року (а.с.100-102).

Згідно з п.89.1.2. ст. 89 Податкового
кодексу України право податкової
застави виникає у разі: несплати у
строки, встановлені цим Кодексом, суми
грошового зобов'язання, самостійно
визначеної контролюючим органом, - з
дня виникнення податкового боргу.

Пунктом 89.2. ст. 89 цього Кодексу право
податкової застави поширюється на
будь-яке майно платника податків, яке
перебуває в його власності
(господарському віданні або
оперативному управлінні) у день
виникнення такого права і балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу платника податків,
крім випадків, передбачених пунктом 89.5
цієї статті, а також на інше майно, на
яке платник податків набуде прав
власності у майбутньому.

Так, згідно із пункту 89.3. Податкового
кодексу України майно, на яке
поширюється право податкової застави,
оформлюється актом опису. До акта опису
включається ліквідне майно, яке
можливо використати як джерело
погашення податкового боргу. Опис
майна у податкову заставу здійснюється
на підставі рішення керівника органу
державної податкової служби, яке
пред'являється платнику податків, що
має податковий борг. Акт опису майна, на
яке поширюється право податкової
застави, складається податковим
керуючим у порядку та за формою, що
затверджені центральним органом
державної податкової служби.

Заборгованість ДП "Підприємство
виправної колонії № 76" в загальній сумі
474 472,70 грн. підтверджується
розрахунком податкового боргу за
період з 20.05. 2011 року по 30.01. 2014 року
(а.с.10), а також обліковою карткою
платника (а.с.11-21).

На момент розгляду справи судом,
заборгованість перед бюджетом на
загальну суму 474 472,70 грн. відповідачем
не погашено.

Статтею 67 Конституції України
закріплено, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно підпункту 14.1.175. пункту 14.1.
статті 14 Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

В силу положень пп. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону
України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року,
узгоджена сума податкового
зобов'язання, не сплачена платником
податків протягом десяти календарних
днів, наступних за днем такого
узгодження, визнається сумою
податкового боргу платника податків, і
на таку суму, в порядку передбаченому
п.6.2. ст.6 вказаного Закону, надсилаються
податкові вимоги.

Позивачем для відповідача, відповідно
до вимог ст.6 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" №2181-ІІІ
від 21.12.2000 року, чинного на час
існування відповідних правовідносин,
вручено податкова вимога від 09.04. 2002
року № 1/357/721 на суму 4073,23 грн., яка
отримана платником податку 09.04.2002 року.
Друга податкова вимога була виставлена
13.05.2002 року № 2/436/975 на суму 417014,66 грн.,
яка вручена платнику податку 13.05.2002
року, що стверджується підписом про
отримання (а.с.96).

Згідно із п.59.5. ст. 59 Податкового
кодексу України у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

У відповідності до п.95.1. ст.95 цього
Кодексу контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2. ст. 95 Податкового
кодексу України стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України судові витрати не
підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства
"Підприємство виправної колонії № 76"
Управління пенітенціарної служби
України в Рівненській області податкову заборгованість в
сумі 474 472 (чотириста сімдесят чотири
тисячі чотириста сімдесят дві) грн.70
коп. в т.ч. пеню в сумі 84 259 (вісімдесят
чотири тисячі двісті п'ятдесят дев'ять)
грн. 98 коп., шляхом продажу майна, яке
перебуває у податковій заставі, за
наступними реквізитами:

- 412 811,88 грн. в т.ч. пеня в сумі 78 168,79 грн.
по податку на додану вартість: рахунок
№ 0032 (код платежу 14010100) одержувач
УК у Володимирецькому районі
/Володимирецький район/, код одержувача
38019856, банк одержувача ГУДКСУ у
Рівненській області МФО 833017;

- 56 262,42 грн.в т.ч. пеня в сумі 6 091,91 грн. по
екологічному податку: рахунок №
0057 (код платежу 19010101) одержувач УК
у Володимирецькому районі /с. Полиці/,
код одержувача 38019856, банк одержувача
ГУДКСУ у Рівненській області МФО 833017;

- 3 210,27 грн. по екологічному податку:
рахунок № 0057 (код платежу 19010301)
одержувач УК у Володимирецькому районі
/с. Полиці/, код одержувача 38019856, банк
одержувача ГУДКСУ у Рівненській
області МФО 833017;

- 2 188,13 грн. по збору за спеціальне
використання води: рахунок № 0032
(код платежу 13020100) одержувач УК у
Володимирецькому районі
/Володимирецький район/, код одержувача
38019856, банк одержувача ГУДКСУ у
Рівненській області МФО 833017.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Зозуля Д. П.