Справа № 822/933/14
Суддя: Салюк П.І.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/933/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд в особі судді
Салюка П.І. розглянув у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Старокостянтинівському
районі до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
-

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду із позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, у
якому просить суд винести рішення про
стягнення з ОСОБА_1 на користь
управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
заборгованості в сумі 917,55 грн.; в разі
позитивного вирішення спору видати
виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1
заборгованості по фактичних витратах
на виплату та доставку пенсій; судові
витрати згідно ст. 87 КАС України
покласти на відповідача.

Відповідачу надсилалась копія ухвали
про відкриття скороченого провадження,
яка ним отримана.

24.03.2014 р. на адресу суду надійшло
заперечення на позов, у якому викладено
позицію відповідача стосовно даного
спору, у задоволенні позовних вимог
просить відмовити у повному обсязі, а у
разі задоволення позову - звільнити
його від сплати судових витрат, у яких
йдеться у позовній заяві, оскільки
позивач є інвалідом 2 групи загального
захворювання.

Дослідивши матеріали справи та надані
докази, письмове заперечення на позов,
у їх єдності, взаємному зв'язку та
сукупності суд дійшов наступних
висновків.

ОСОБА_1 - фізична особа-підприємець, що
підтверджується Свідоцтвом про
державну реєстрацію (перереєстрацію)
суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи.

Станом на 28.02.2014 р. за період з 25.02.2014 р.
за ПП ОСОБА_1 утворилась поточна
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за списком № 2 в сумі 917,55
грн. Ця заборгованість підтверджується
розрахунками про фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій призначених
відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" на
2005 р., карткою особового рахунку
боржника та розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
Управління ПФУ в
Старокостянтинівському районі.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Закон України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-IV (далі - Закон) визначає
принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій, надання
соціальних послуг з коштів Пенсійного
фонду.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень
Закону, пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом. Підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Постановою Управління Пенсійного
фонду України від 19.12.2003 року №21-1 було
затверджено Інструкцію про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України (далі - Інструкція).

Згідно вимог п.6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:
100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п.6.4 - 6.5 розділу 6 Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону
України „Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
об'єктом оподаткування для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежної
від форм власності, є фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. п. "б"-"з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Згідно п. 6.8 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України " від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстр.
в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 р.
за № 64/8663 підприємства та організації
зобов'язані до 25 числа кожного місяця
вносити до Пенсійного фонду України
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Виходячи із викладеного, суд приходить
до висновку, що відповідач, згідно
зазначених норм законодавства,
зобов'язаний проводити оплату до
Пенсійного фонду України фактичних
витрат позивача на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах працівникам відповідача за
списком №1.

Суд також зважає на те, що відповідач
покладеного на нього обов'язку щодо
погашення фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій у
встановлений термін не виконав,
заперечень, зауважень до розрахунків
подано не було. Доказів про сплату
заборгованості суду не подано.

При дослідженні позовної заяви та
наданих суду доказів судом
встановлено, що позивачем одним із
пунктів позовних вимог вказано "у разі
позитивного вирішення спору, видати
виконавчий лист про примусове
заборгованості" Згідно до ч.1 ст.258
Кодексу адміністративного судочинства
України за кожним судовим рішенням, яке
набрало законної сили або яке належить
виконати негайно, за заявою осіб, на
користь яких воно ухвалено, видається
один виконавчий лист, а тому суд вважає
вимогу щодо видачі виконавчого листа
не обґрунтованою та такою, що не
відповідає чинному законодавству.

Стосовно позовних вимог щодо стягнення
судових витрат із відповідача у
порядку ст. 87 КАС України, суд зазначає
наступне. Питання розподілу судових
витрат регулюється ст. 94 КАС України,
відповідно частині 4 якої, у справах, в
яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем з відповідача не
стягуються, з огляду на що, дана частина
позовних вимог не підлягає
задоволенню.

Таким чином, задоволенню підлягає
частина позовних вимог - стосовно
стягнення заборгованості по виплаті
пільгових пенсій, у решті позовних
вимог слід відмовити в силу
недоведеності та необґрунтованості.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 12, 14, 41, 71, 86, 94, 104, 122,
158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задоволити
частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (і.к. - НОМЕР_1) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі
заборгованість по фактичних витратах
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2 у розмірі 917 (де'ятсот
сімнадцять) грн. 55 коп. за січень 2014
року.

У решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя П.І.
Салюк