Справа № 810/2197/14
Суддя: Леонтович А.М.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 квітня 2014 року 810/2197/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Леонтович А.М.,
перевіривши виконання вимог статей 105,
106 Кодексу адміністративного
судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1 до Інспектора ДПС ДАІ з
обслуговування Корецького району
Рівненської області старшини міліції
Рахильчука Андрія Борисовича про
скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до
Київського окружного
адміністративного суду з позовом до
Інспектора ДПС ДАІ з обслуговування
Корецького району Рівненської області
старшини міліції Рахильчука Андрія
Борисовича (далі - відповідач) про
скасування постанови серії АА2№996459 від
30 березня 2014 року винесеної
Інспектором ДПС ДАІ з обслуговування
Корецького району Рівненської області
старшини міліції Рахильчуком Андрієм
Борисовичем.

Згідно із пунктом 6 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
немає підстав для повернення позовної
заяви, залишення її без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі, встановлених
цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 19
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративні справи
вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Водночас, відповідно до частини
другої статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративні справи з
приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Тобто, якщо предметом адміністративної
справи є оскарження правових актів
індивідуальної дії (як то постанов про
притягнення до адміністративної
відповідальності), а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної
юридичної особи, то позивач може
застосувати альтернативну підсудність
і звернутись з позовом до суду за
місцезнаходженням відповідача.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів,
місцезнаходженням позивача є: АДРЕСА_1,
місцезнаходженням відповідача є:
Корецький район, Рівненська область.

Указом Президента України від 16.11.2004
року № 1417/2004 «Про утворення місцевих та
апеляційних адміністративних судів,
затвердження їх мережі та кількісного
складу суддів» утворено Київський
окружний адміністративний суд,
юрисдикція якого поширюється на
Київську область.

З вищенаведеного вбачається, що
позовну заяву подано з порушенням
правил територіальної підсудності.

Також суд звертає увагу позивача, що
пунктом 2 частини першої статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України встановлено, що місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про притягнення
до адміністративної відповідальності.

Згідно частини другої статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства
України, окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

У даному випадку предметом оскарження
є рішення суб'єкта владних повноважень,
ухвалене у справі про притягнення до
адміністративної відповідальності.

Це означає, що даний спір не підсудний
Київському окружному
адміністративному суду, а має
вирішуватися місцевим загальним судом
як адміністративним.

Відповідно до пункту 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Згідно з частиною шостою статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, повернення позовної заяви не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за
необхідне зазначити, що відповідно до
правил територіальної підсудності
позивач має право звернутися з даною
позовною заявою до місцевого
загального суду за місцезнаходженням
позивача або відповідача.

Керуючись статтями 19, 107, 108, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора ДПС
ДАІ з обслуговування Корецького району
Рівненської області старшини міліції
Рахильчука Андрія Борисовича про
скасування постанови - повернути
позивачу разом із усіма доданими до неї
матеріалами.

Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами
надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя (підпис)
Леонтович А.М.