Справа № 421/459/14-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Русанова Т.Т.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року
справа №421/459/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів: Лях
О.П., Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області на
постанову Первомайського міського
суду Луганської області від 26 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області про
визнання дій відповідача
протиправними та покладення обов'язку
здійснити перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О
В И В :

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного
фонду України в м. Первомайську
Луганської області про визнання дій
відповідача протиправними та
покладення обов'язку здійснити
перерахунок пенсії.

Постановою Первомайського міського
суду Луганської області від 26 лютого 2014
року адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську Луганської області про
визнання дій відповідача
протиправними та покладення обов'язку
здійснити перерахунок пенсії
задоволено.

З постановою суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначено, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права внаслідок чого
неправильно вирішив справу, вважає, що
постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правильно встановив
правовідносини між сторонами по
справі, застосував відповідні норми
матеріального та процесуального
права та виходив з наступного.

ОСОБА_2 10.04.2012 р. одержує пенсію за віком
відповідно до Закону України «Про
державну службу». Загальний стаж
роботи склав 38 років 11 місяців 26 днів, з
них стаж державного службовця складає
26 років 11 місяців 26 днів. Місце роботи
державного службовця - Управління
житлово-комунального господарства та
капітального будівництва
Первомайської міської ради.

Позивач отримував матеріальну
допомогу та щомісячну індексацію
заробітної плати за місцем державної
служби та сплатив з цих сум внески на
державне соціальне страхування, в тому
числі до Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст. 244-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Згідно з Висновками Верховного Суду
України, викладеними у рішеннях,
прийнятих за результатами розгляду
заяв про перегляд судового рішення з
підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 237 КАС
України, за І півріччя 2012 р. отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати. У цьому разі перевагу
мають спеціальні норми, що визначають
виплати (доходи) для обчислення пенсії,
- ст. 41 Закону України від 9 липня 2003 р. №
1058-ІУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та ст. 66
Закону України від 5 листопада 1991 р. №
1788-ХІ1 «Про пенсійне забезпечення».
Норми Закону України від 16 грудня 1993 р.
№ 3723-ХІІ «Про державну службу» та
Закону України від 24 березня 1995 р. №
108/95-ВР «Про оплату праці» щодо спірних
відносин є загальними (постанова
Верховного Суду України від 20 лютого 2012
р. у справі № 21- 430а11).

Ст. 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначені виплати
(доходи), що враховуються в заробітну
плату (дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. До такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Первомайську Луганської області на
постанову Первомайського міського
суду Луганської області від 26 лютого 2014
року - залишити без задоволення.

Постанову Первомайського
міського суду Луганської області від 26
лютого 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Первомайську Луганської
області про визнання дій відповідача
протиправними та покладення обов'язку
здійснити перерахунок пенсії -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь в
справі, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

О.П.Лях

С.В.Жаботинська