Справа № 522/27103/13-а
Суддя: Суворова О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2а/522/134/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2014 року Приморський районний
суд міста Одеси у складі:

Головуючого судді Суворової О.В.,

при секретарі Бондаренко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
адміністративну справу за позовом
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення надміру
нарахованої субсидії, -

ВСТАНОВИВ:

Департамент праці та соціальної
політики Одеської міської ради
звернувся до Приморського районного
суду м. Одеси з позовом, у якому просить
стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
НОМЕР_1) на користь Департаменту праці
та соціальної політики Одеської
міської ради надмірно отриману
субсидію для відшкодування витрат на
оплату за користування житлово -
комунальними послугами на загальну
суму у розмірі 1740 грн. 15 коп.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, звернувся до
суду з заявою, у якій просив справу
розглядати у його відсутності,
заявлені позовні вимоги підтримав у
повному обсязі.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
про час та місце судового засідання був
сповіщений належним чином, причини
неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи в межах
заявлених позовних вимог і на підставі
поданих доказів, суд вважає, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
(ідентифікаційний НОМЕР_1) перебував на
обліку в управлінні соціального
захисту населення в Приморському
районі м. Одеси департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради (далі - Управління), як отримувач
субсидії для відшкодування витрат на
оплату житлово - комунальних послуг
відповідно до «Положення про порядок
призначення та надання населенню
субсидій для відшкодування витрат на
оплату житлово - комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого
та рідкого пічного побутового палива»
(далі - Положення), затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 21.10.1995 року №848.

Згідно п. 12 Положення субсидія для
відшкодування на оплату
житлово-комунальних послуг
призначається на основі
середньомісячного сукупного доходу
осіб, зареєстрованих у житловому
приміщенні.

З серпня 2010 року ОСОБА_1 отримував
житлову субсидію на оплату житлових
послуг, яка призначалась на нього та
його дружину, ОСОБА_3

06.09.2011 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління із заявою про призначення
субсидії і декларацією про доходи та
майновий стан в яких зазначив, що його
склад сім'ї не змінився та сім'я в
складі двох осіб, інших доходів, окрім
пенсії не має.

Згідно з довідкою, виданою КП
«Житлово-комунальний сервіс
«Фонтанський» від 21.09.2011 року в
житловому приміщенні за адресою: за.
АДРЕСА_1 зареєстровані дві особи, а саме
ОСОБА_1 та його дружина ОСОБА_3

Одночасно ОСОБА_1 надав звернення до
комісії по розгляду заяв з призначення
населенню субсидії, в окремих випадках,
для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива та надання
пільг за фактичним місцем проживання
департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської рації (далі -
комісія), для призначення субсидії, як
виняток на загальну площу житла.

Рішенням комісії від 13.10.2011 року ОСОБА_1
призначена субсидія на загальну площу
житла, до зміни обставин.

Таким чином, субсидія була призначена
на період з вересня 2011 року по серпень
2012 року, на загальну площу житла на
ОСОБА_1 та його дружину.

27 листопада 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління із заявою про призначення
субсидії і декларацією про доходи та
майновий стан, в яких зазначив, що за
адресою: м. АДРЕСА_1 зареєстрована його
онука, ОСОБА_5, яка не працює та доходів
не має.

Згідно з довідкою, виданою КП
«Житлово-комунальний сервіс
«Фонтанський» від 23.11.2012 року в
житловому приміщенні за адресою: м.
АДРЕСА_1, з 23.08.2011 року була
зареєстрована ОСОБА_5

Таким чином, на момент звернення, 06.09.2011
року ОСОБА_1 свідомо не задекларував
доходи своєї онуки, яка вже на той час
входила до складу сім'ї, а КП
«Житлово-комунальний сервіс
«Фонтанський» в свою чергу в довідці
від 21.09.2011 року зазначило неповні данні
щодо зареєстрованих осіб.

Згідно абз. 2 п. 20 Положення, якщо
громадянин приховав або свідомо подав
недостовірні дані про доходи та
майновий стан, що вплинули на
встановлення права на субсидію і
визначення її розміру, внаслідок чого
йому була надмірно перерахована сума
субсидії, субсидія припиняється.

В результаті отримання Управлінням
недостовірних даних про склад сім'ї,
ОСОБА_1 на особові рахунки в
організації - надавачі житлово -
комунальних послуг були надміру
перераховані кошти за період з 01.09.2011
року по 31.08.2012 року в сумі 1740,15 грн.

Відповідно до п. 20 Положення, сума
субсидії, перерахованої (виплаченої)
надміру внаслідок подання
громадянином документів з
недостовірними відомостями,
повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.

22.01.2013 року ОСОБА_1 особисто, на руки
видано та надіслано поштою (від 22.02.2013
року за вих. № 12-15-02/554) повідомлення про
припинення надання житлової субсидії
та про необхідність повернення надміру
виплачених коштів субсидії в розмірі
1740,15грн.

Відповідно до п.2 наказу Міністерства
праці та соціальної політики України №
39/283/90/5 від 29.12.1997 р. в разі виявлення при
перевірках подання громадянами
свідомо документів із неправильними
відомостями, відділи субсидій вживають
таких заходів: - припиняють надання
субсидії і позбавляють права на її
призначення на наступний термін; -
подають позовні заяви до суду про
стягнення виплачених коштів (при
наповерненні їх добровільно у
встановлені терміни); - повідомляють
надавачів послуг про припинення
надання субсидії. Терміни повернення
надміру виплачених коштів
встановлюються відділом субсидій в
кожному конкретному випадку з
урахуванням матеріального стану
отримувача субсидії, але не менше
місяця з дня отримання повідомлення

Також заявнику в телефонному режимі
було неодноразово запропоновано
повернути надміру отриманні кошти, але
ОСОБА_1 повертати надміру отримані
кошти відмовився та вищезазначена сума
на даний час досі не сплачена.

Департамент праці та соціальної
політики Одеської міської ради є
державною установою, який фінансується
за рахунок бюджетних коштів, а суми
державної допомоги, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги, тощо), стягуються згідно з
діючим законодавством.

Таким чином, на підставі
вищенаведеного суд приходить до
висновку про задоволення позову
Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України суд, -

ВИРІШИВ :

Позов Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення надміру
нарахованої субсидії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1 на користь Департаменту
праці та соціальної політики Одеської
міської ради надмірно отриману
субсидію для відшкодування витрат на
оплату за користування житлово -
комунальними послугами на загальну
суму у розмірі 1740 грн. 15 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до суду першої інстанції апеляційної
скарги протягом 10 днів з дня отримання
постанови суду.

Суддя:
О.В.Суворова

04.03.2014