Справа № 872/2239/13
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 лютого 2014 рокусправа № 0870/10670/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства "Український
графіт" на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від 04
грудня 2012 року у справі № 0870/10670/12 за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя до Публічного акціонерного
товариства "Український графіт" про
стягнення витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Запоріжжя (далі - позивач) звернулось
з позовом до Публічного акціонерного
товариства «Український графіт» (далі -
відповідач) про відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Постановою Запорізького
окружного адміністративного суду від 04
грудня 2012 року адміністративний позов
задоволено. Стягнено з відповідача на
користь позивача заборгованість у
розмірі 105 548,62 грн. по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах згідно пункту «а»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідачем подана апеляційна
скарга, в якій останній просить
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 грудня 2012
року у даній справі скасувати, в
задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована
тим, що судом не враховано, що позивачем
не надано жодних документів, на
підтвердження призначення пенсій в
зазначених в розрахунках розмірах.
Позивачем не надано доказів того, що
ним були понесені витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії, тобто не
надано доказів на підтвердження факту
отримання коштів пенсіонерами.

Позивач надав до суду заперечення
на апеляційну скаргу, в яких зазначив ,
що рішення суду першої інстанції є
законним та обґрунтованим, тому
підстави для його скасування відсутні.
Просив розглядати справу без участі
представника.

В судове засідання апеляційної
інстанції представники сторін не
з'явились, про час та місце слухання
справи повідомлялися належним чином, а
тому, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Колегія суддів, проаналізувавши
на підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесенні оскаржуваної
постанови, знаходить апеляційну скаргу
такою, що не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції
встановлено та сторонами визнано, що
колишнім працівникам Публічного
акціонерного товариства «Український
графіт» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 призначено
пенсії на пільгових умовах за Списком
№ 1 та розпорядження щодо їх
призначення не скасовувались, рішень
про зупинення виплат пенсій не
приймалось.

Публічне акціонерне товариство
«Український графіт» є платником збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі -
Закон №1058-IV) та зареєстрований в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя і як платник страхових
внесків, що відповідачем не
заперечується.

Управління належним чином
направляло відповідачу повідомлення
про суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії за період з
червня 2012 року по жовтень 2012 року на
загальну суму 105548,62 грн.. Розмір
зазначених сум та розрахунок
відповідачем не оспорювались. (а.с. 9-26)

Задовольняючи позовні вимоги ,
суд першої інстанції виходив з того, що
оскільки пунктом 6.8 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, а відповідач за
період з червня 2012 року по жовтень 2012
року, не відшкодовував і не вніс на
рахунки позивача суму у розмірі 105548,62
грн., тому вона підлягає стягненню з
відповідача у судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з
таким висновком суду першої інстанції,
виходячи із наступного.

Порядок відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, визначений розділом 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої у
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 6.1 Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV
в таких розмірах: для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
цієї Інструкції, - 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій працівникам, зайнятим повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у 2012 році.

Пунктом 6.10 Інструкції визначено,
що у разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Пунктом 6.8 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідачем положення
вищевказаних правових норм не
дотримано та з червня 2012 року по
жовтень 2012 року не проводилось
відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій своїм
працівникам, а тому вони підлягають
стягненню у судовому порядку.

Окрім того, з матеріалів справи
вбачається, що колишнім працівникам
відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, була
призначена та виплачувалась пенсія за
віком на пільгових умовах за Списком №
1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах, що
підтверджується наявними у матеріалах
справи копіями протоколів. Зайнятість
зазначених пенсіонерів на роботах за
списком № 1 підтверджується наявними у
матеріалах справи копіями довідок
відповідача.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов правильного висновку щодо
стягнення з відповідача фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у сумі 105548,62 грн..
Доводи апеляційної скарги зазначених
висновків та правову позицію суду
першої інстанції не спростовують і не
дають підстав для висновку, що судом
першої інстанції при розгляді справи
неправильно застосовано норми
матеріального права чи порушено норми
процесуального права.

В межах апеляційної скарги
підстави для зміни або скасування
рішення суду першої інстанції
відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства "Український
графіт" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 грудня 2012
року у справі № 0870/10670/12 - залишити без
змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в
порядку та строки, визначені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак