Справа № 809/673/14
Суддя: Бобров Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"31" березня 2014 р.
Справа №809/673/14

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Бобров Ю.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Калуської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

26.02.2014 року Калуська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області (надалі -
позивач) звернулася до суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі -
відповідач) про припинення
підприємницької діяльності.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач, який є фізичною
особою-підприємцем, заборгованості до
бюджету немає, проте з 29.11.2006 року, тобто
більше року, не подає податкової
звітності, а дана обставина є підставою
для постановлення судового рішення про
припинення підприємницької
діяльності.

27.02.2014 року відповідно до пункту 3
частини 1 статті 183-2 КАС України судом
винесена ухвала про відкриття
скороченого провадження по даній
адміністративній справі, яка разом із
копією позовної заяви та доданими до
неї документами направлена
відповідачу для подання заперечення
або заяви про визнання позову.

Направлена на адресу відповідача
поштова кореспонденція повернулася до
суду з відміткою «за закінченням
терміну зберігання». Відповідно до
частини 11 статті 35 КАС України розписку
про одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином. Тому, суд вважає, що відповідач
був належно повідомлений про відкриття
скороченого провадження в даній
справі.

Відповідно до частини 3 статті 183-2 КАС
України відповідач у десятиденний
строк з дня одержання ухвали про
відкриття скороченого провадження та
копій документів може подати
заперечення проти позову та необхідні
документи або заяву про визнання
позову.

Згідно із пунктом 3 частини 5 статті 183-2
КАС України справа повинна бути
розглянута в порядку скороченого
провадження не пізніше трьох днів - у
разі, якщо протягом семи днів з дня
закінчення строку, передбаченого
частиною третьою цієї статті, до суду
не надійшло заперечення відповідача та
за умови, що справа не розглядається
судом за місцезнаходженням
відповідача.

Заперечення проти позову або заяви про
його визнання від відповідача на
адресу суду в зазначені вище строки не
надійшли.

Суд, розглянувши матеріали даної
адміністративної справи в порядку
скороченого провадження, відповідно до
вимог статті 183-2 КАС України без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, дійшов висновку про те, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом установлено, що ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків - НОМЕР_1) 29.11.2006 року
зареєстрований як фізична
особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1,
77300, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
13.09.2013 року за №17174990 (а.с. 6-7).

Згідно акта невиїзної документальної
перевірки від 13.09.2013 року за №480 фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 з 29.11.2006 року,
тобто більше одного року, не подає до
податкового органу податкові
декларації та станом на 13.09.2013 року
заборгованість по платежах до бюджет у
нього відсутня (а.с. 5).

Відповідно до частини 6 статті 128
Господарського кодексу України
громадянин-підприємець зобов'язаний
своєчасно надавати податковим органам
декларацію про майновий стан і доходи
(податкову декларацію), інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів;
сплачувати податки та інші обов'язкові
платежі в порядку і в розмірах,
встановлених законом.

Частиною 1 статті 216 Господарського
кодексу України встановлено, що
учасники господарських відносин
несуть господарсько-правову
відповідальність за правопорушення у
сфері господарювання шляхом
застосування до правопорушників
господарських санкцій на підставах і в
порядку, передбачених цим Кодексом,
іншими законами та договором.

Згідно статті 247 Господарського
кодексу України у разі здійснення
суб'єктом господарювання діяльності,
що суперечить закону чи установчим
документам, до нього може бути
застосовано
адміністративно-господарську санкцію
у вигляді скасування державної
реєстрації цього суб'єкта та його
ліквідації. Скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду, що є
підставою для ліквідації даного
суб'єкта господарювання відповідно до
статті 59 цього Кодексу.

Відповідно до підпунктів 16.1.2, 16.1.3
пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу
України (надалі - Кодекс) платник
податків зобов'язаний: вести в
установленому порядку облік доходів і
витрат, складати звітність, що
стосується обчислення і сплати
податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно підпункту 20.1.12 пункту 20.1
статті 20 та пункту 67.2 статті 67 Кодексу
органи державної податкової служби
мають право у випадках, встановлених
законом, звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою-підприємцем та/або про
визнання недійсними установчих
(засновницьких) документів суб'єктів
господарювання.

Пунктами 49.1 та 49.2 статті 49 Кодексу
встановлено, що податкова декларація
подається за звітний період в
установлені цим Кодексом строки органу
державної податкової служби, в якому
перебуває на обліку платник податків.
Платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді.

Частиною 1 статті 63 Кодексу
встановлено, що облік платників
податків ведеться з метою створення
умов для здійснення контролюючими
органами контролю за правильністю
нарахування, своєчасністю і повнотою
сплати податків, нарахованих
фінансових санкцій, дотримання
податкового та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на органи державної
податкової служби.

Абзацом 4 частини 2 статті 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» від 15.05.2003 року за
№755-IV (надалі - Закон №755-IV) передбачено,
що підставами для постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця є неподання протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
№755-IV суд, який постановив рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця, у тому
числі, рішення про визнання фізичної
особи-підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи-підприємця для внесення
до Єдиного державного реєстру запису
про судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця. Дата надходження
судового рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця вноситься державним
реєстратором до журналу обліку
реєстраційних дій.

Державний реєстратор зобов'язаний не
пізніше наступного робочого дня з дати
надходження судового рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичною особою-підприємцем внести до
Єдиного державного реєстру запис про
судове рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця та в той же день
повідомити органи статистики,
державної податкової служби,
Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування та фізичну
особу-підприємця, щодо якої було
постановлено судове рішення, про
внесення такого запису (частина 3
стаття 49 вказаного Закону).

Таким чином, суд дійшов висновку, що
неподання фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_1 податкових декларацій,
документів фінансової звітності
органам державної податкової служби
суперечить вказаним вище нормам
Податкового кодексу України,
Господарського кодексу України та
згідно Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» є підставою для
ухвалення рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає
вимоги позивача обґрунтованими та
правомірними, тому позов слід
задовольнити.

У відповідності до статті 256 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження, виконуються
негайно.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 2, 8-14, 86,
158-160, 163, 183-2, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків -НОМЕР_1), який
зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

Постанову звернути до негайного
виконання.

Відповідно до частини 9 статті 183-2
постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України, апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до статті 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі оскарження в
апеляційному порядку постанови,
прийнятої у скороченому провадженні,
ухвала суду апеляційної інстанції по
такій справі є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних та фізичних
осіб-підприємців» після набрання
постановою законної сили, направити її
копію державному реєстратору за місцем
реєстрації фізичної особи-підприємця
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Державному реєстратору Калуського
міськрайонного управління юстиції у
порядку, встановленому Законом України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»,
внести до Єдиного державного реєстру
запис про судове рішення та вчинити
інші дії, передбачені статтею 49
вказаного Закону.

Суддя /підпис/
Ю.О. Бобров

Постанова складена о 10:30 год. 31.03.2014
року.