Справа № 2а-1209/11
Суддя: Рибачук А.І.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року м.
Львів
Справа № 876/15368/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді - Рибачука А.І.,

суддів - Іщук Л.П., Сапіги В.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області на ухвалу
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 02
грудня 2013 року за заявою управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області про поворот виконання судового
рішення по справі № 2-а-1209/11 за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківської області про
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату підвищення до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області звернулося
до суду із заявою, в якій просило
зобов'язати ОСОБА_1 повернути
безпідставно виплачену їй за зміненим
судовим рішенням пенсію в розмірі 531.47
грн. або визначити інший спосіб і
порядок здійснення повороту виконання.

Ухвалою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 02
грудня 2013 року відмовлено в
задоволенні вказаної заяви.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, управління Пенсійного фонду
України в м. Калуші та Калуському
районі Івано-Франківської області
подало апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати вказану ухвалу та
прийняти нову, якою зобов'язати ОСОБА_1
повернути безпідставно отриману
пенсію в розмірі 824.28 грн. за скасованим
судовим рішенням або визначити інший
спосіб і порядок здійснення повороту
виконання.

Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що
суд першої інстанції, відмовляючи в
задоволенні заяви про поворот
виконання рішення, не врахував, що
постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 листопада
2012 року скасовано постанову Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 23
березня 2011 року, однак, не зобов'язано
ОСОБА_1 повернути управлінню
Пенсійного фонду України в м.
Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області
безпідставно виплачені кошти за період
з 01 листопада 2010 року по 03 лютого 2011
року в розмірі 531.47 грн. та не визначено
іншого способу і порядку здійснення
повороту виконання.

Особи, які беруть участь в справі, в
судове засідання не з'явилися, хоча
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
тому на підставі
пункту 2 частини 1 статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з
огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом, в
якому просила зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в Калуському
районі Івано-Франківської області
здійснити нарахування та виплату їй
підвищення до пенсії як дитині війни в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
відповідно до статті 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» за
період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року та з 22 травня 2008 року по 31 жовтня 2010
року.

Постановою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
23 березня 2011 року позов задоволено
частково. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Калуському
районі Івано-Франківської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги як
дитині війни у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 03 серпня 2010
року по 03 лютого 2011 року з врахуванням
проведених виплат. В решті позову
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21 листопада
2012 року зазначене вище рішення
суду скасовано у зв'язку з порушенням
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального
характеру, що призвело до
неправильного вирішення справи, та
прийнято нову постанову, якою
зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Калуському районі
Івано-Франківської області нарахувати
та виплатити ОСОБА_1 підвищення до
пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком відповідно до статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» за період з 03 серпня 2010
року по 31 жовтня 2010 року з врахуванням
вимог статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум.

Відмовляючи в задоволенні заяви про
поворот виконання судового рішення,
суд першої інстанції виходив із того,
що будь-яких доказів того, що скасована
постанова Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 23
березня 2011 року була обґрунтована на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах, відповідачем
не надано.

Відповідно до статті 265 Кодексу
адміністративного судочинства України
питання про поворот виконання судового
рішення вирішує суд апеляційної чи
касаційної інстанції, якщо, скасувавши
судове рішення (визнавши його нечинним
або таким, що втратило законну силу),
він закриває провадження у справі,
залишає позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі.

У випадках, встановлених частиною 1
цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове
рішення, повинен зобов'язати позивача
повернути відповідачеві безпідставно
стягнене з нього за скасованим судовим
рішенням або визначити інший спосіб і
порядок здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Разом з тим, статтею 266 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що поворот виконання
постанови про відшкодування шкоди,
завданої суб'єктом владних повноважень
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю фізичної особи, постанови
про присудження виплати пенсій чи
інших періодичних платежів з
Державного бюджету України або
позабюджетних державних фондів, а
також постанови про присудження
виплати заробітної плати чи іншого
грошового утримання у відносинах
публічної служби допускається, якщо
скасована постанова була обґрунтована
на повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документах.

Як видно з матеріалів справи,
задоволені судом позовні вимоги
стосувались нарахування і виплати
ОСОБА_1 підвищення до пенсії як дитині
війни. В порядку виконавчого
провадження дане підвищення до пенсії
стягнуто з відповідача в розмірі,
визначеному скасованим рішенням
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області.

Таким чином, суд першої інстанції
правильно виходив з того, що рішення
суду, про поворот виконання якого
йдеться у заяві, не ґрунтується на
повідомлених позивачем завідомо
неправдивих відомостях чи підроблених
документах. Дане рішення скасовано
судом апеляційної інстанції з підстав
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права.

Не може бути підставою для повороту
виконання судового рішення про
зобов'язання нарахувати і виплатити
підвищення до пенсії як дитині війни
неповне з'ясування судом обставин
справи чи невідповідність його
висновків дійсним обставинам справи.
Зазначені обставини виправляються за
результатами перегляду судових рішень
в апеляційному та касаційному порядку
по суті позовних вимог.

Отже, судом першої інстанції зроблено
вірний висновок про відсутність
підстав для задоволення заяви про
поворот виконання судового рішення.

Враховуючи викладене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи апелянта на
законність прийнятої ухвали не
впливають і висновків суду першої
інстанції не спростовують, а відтак,
подана апеляційна скарга задоволенню
не підлягає.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 02
грудня 2013 року по справі №
2-а-1209/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів після набрання нею законної сили,
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
А.І. Рибачук

Судді
Л.П. Іщук

В.П. Сапіга