Справа № 823/840/14
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

07 квітня 2014 року
Справа № 823/840/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Бабич А.М.,
перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Соснівського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

04.04.2014 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась
у Черкаський окружний
адміністративний суд з позовною заявою
до Соснівського відділу державної
виконавчої служби Черкаського
міського управління юстиції (далі -
відповідач), в якій просить: визнати
неправомірними дії державного
виконавця відповідача Клименка О.О. в
частині накладення арешту на 1/2 частину
приватного будинку АДРЕСА_1, що
належить позивачу; виключити з
переліку майна боржника 1/2 частину
приватного будинку АДРЕСА_1 у
виконавчому провадженні №26346992
(виконавчий лист №2-7231/10, виданий 22.04.2011
про стягнення боргу з позивача), у
зв'язку з тим, що забезпечення
стягнення коштів повинно бути
співмірним в обсягах та розмірі з
забезпечувальним обтяженням.

Розглянувши доводи позовної заяви та
докази, додані до неї, суд дійшов
висновку про необхідність відмови у
відкритті провадження у справі,
виходячи з такого.

Згідно з ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Ч.1 ст.181 КАС України встановлено право
учасників виконавчого провадження та
осіб, які залучаються до проведення
виконавчих дій, звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 82 Закону України
«Про виконавче провадження» від 21.04.1999
№606-ХІV рішення, дії та бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - відповідного адміністративного
суду в порядку, передбаченому законом.
Тобто, критеріями розмежування
юрисдикції згідно з цим законом є суд,
що видав виконавчий документ, та статус
суб'єкта звернення до суду у
виконавчому провадженні.

З матеріалів позовної заяви та доданих
до неї документів суд встановив, що
державним виконавцем відповідача
Клименком О.О. відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа від 22.04.2011 №2-7231,
виданого Соснівським районним судом м.
Черкаси, про стягнення з позивача на
користь КС «Кредит-Союз» боргу в сумі
44170,06грн. за договором кредиту. Отже з
адміністративним позовом звернулася
сторона виконавчого провадження -
боржник щодо виконання рішення
місцевого загального суду про
стягнення коштів у цивільній справі.

Відповідно до ч.1 ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України від
18.03.2004 №1618-ІV (далі - ЦПК) правом
звернутися до суду із скаргою на
рішення, дії або бездіяльність
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього кодексу, мають право сторони
виконавчого провадження. Скарга
подається до суду, який видав
виконавчий документ, згідно з ч.2 ст.384
ЦПК.

Отже спір, з яким звернувся позивач має
розглядатися відповідно до норм
Цивільного процесуального кодексу
України Соснівським районним судом м.
Черкаси.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про необхідність відмови у
відкритті провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Соснівського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії.

Згідно з п.3 ч.1 ст.7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі відмови у відкритті провадження у
справі. Отже сплачена сума судового
збору згідно з квитанцією від 04.04.2014
№19866015 в розмірі 73грн. 08коп. підлягає
поверненню позивачу.

Керуючись ст. ст. 109-110, 181 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження за позовною
заявою ОСОБА_1 до Соснівського відділу
державної виконавчої служби
Черкаського міського управління
юстиції про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії - відмовити.

2. Роз'яснити позивачу про належність
цього позову до цивільної юрисдикції
(Соснівського районного суду м.
Черкаси).

3. Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий
збір в розмірі 73грн. 08коп. (сімдесят три
гривні 08 коп.) відповідно до квитанції
від 04.04.2014 №19866015.

4. Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, яка може бути
подана до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом 5 днів з дня отримання
ухвали.

5. Копію ухвали та позовну заяву з
доданими до неї матеріалами направити
позивачу.

Суддя
А.М. Бабич