Справа № 251/6824/13-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Клешньов О.І.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 року справа №251/6824/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів: Лях
О.П., Жаботинської С.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області на ухвалу
Калінінського районного суду м.
Горлівки Донецької області про
роз'яснення судового рішення від 14
лютого 2014 року у справі за позовом
Місцевого осередку всеукраїнської
Громадської Організації "Асоціація
Ветеранів податкової служби України" м.
Горлівки Донецької області в інтересах
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7 до Управління Пенсійного фонду
України в Калінінському районі м.
Горлівки Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

В С Т А Н О В И В
:

Позивач звернувся з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного
фонду України в Калінінському районі м.
Горлівки Донецької області про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії.

Ухвалою Калінінського районного суду
м. Горлівки Донецької області про
роз'яснення судового рішення від 14
лютого 2014 року судове рішення
роз'яснено, що включення в повному
обсязі до розрахунку пенсії ОСОБА_3,
ОСОБА_2 відсотків за вислугу років та
матеріальної допомоги відповідно до
наданих ними довідок та перерахунок
пенсії з урахуванням викладених
відомостей повинно буди проведено з
дня призначення їм пенсії.

З ухвалою суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою на неї, в якій
зазначено, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального та
процесуального права внаслідок чого
неправильно вирішив справу, вважає, що
ухвала підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи заяву, суд першої
інстанції виходив з наступного.

ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до суду з
заявою у якій просили роз'яснити з
якого часу здійснювати перерахунок
призначеної їм пенсії.

З матеріалів справи випливає, що
постановою Калінінського районного
суду м. Горлів- ки від 29 жовтня 2013 року
управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки
зобов'язано включити в повному обсязі
до розрахунку пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_2
відсотки за вислугу років та
матеріальну до помогу відповідно до
наданих ними довідок та провести
перерахунок пенсії з урахуван ням
викладених відомостей.

Цією ж постановою дії УПФУ щодо
неврахування в повному обсязі
відсотків за вислу гу років та
матеріальної допомоги при розрахунку
означеним особам пенсії були визнані
неправомірними.

Згідно з ст. 46 ч.2 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
стра хування» нараховані суми пенсії,
не отримані з вини органу що призначає
і виплачує пен сію, виплачуються за
минулий час без обмеження будь-яким
строком.

Проте, колегія суддів не може
погодитися з висновками суду першої
інстанції.

Відповідно до статті 199 КАС України
суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право:
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін;
змінити ухвалу суду; скасувати ухвалу
суду, яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направити
справу для продовження розгляду;
скасувати ухвалу суду і залишити
позовну заяву без розгляду або закрити
провадження у справі; визнати ухвалу
суду нечинною і закрити провадження у
справі; скасувати ухвалу суду і
постановити нову ухвалу.

Відповідно до статті 202 КАС України
підставами для скасування постанови
або ухвали суду першої інстанції та
ухвалення нового рішення є: неповне
з'ясування судом обставин, що мають
значення для справи; недоведеність
обставин, що мають значення для справи,
які суд першої інстанції вважає
встановленими; невідповідність
висновків суду обставинам справи;
порушення норм матеріального або
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи або
питання, а так само розгляд і вирішення
справи неповноважним судом; участь в
ухваленні постанови судді, якому було
заявлено відвід на підставі обставин,
які викликали сумнів у неупередженості
судді, і заяву про його відвід визнано
судом апеляційної інстанції
обґрунтованою; ухвалення чи підписання
постанови не тим суддею, який розглянув
справу.

Суд першої інстанції допустився
порушень норм процесуального
права,що призвело до неправильного
вирішення питання.

За суттю викладене в ухвалі суду від
14 лютого 2014 року є вирішенням по суті
позовної вимоги, а саме: з якого часу
підлягає захисту порушене право.

В межах роз'яснення судового рішення
не можливе вирішення зазначених
питань, оскільки за результатами
розгляду справи ухвалюється рішення у
вигляді постанови.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції не дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
наявні підстави для скасування
судового рішення.

Керуючись ст. 199, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області на ухвалу
Калінінського районного суду м.
Горлівки Донецької області від 14
лютого 2014 року - задовольнити.

Ухвалу Калінінського районного
суду м. Горлівки Донецької області про
роз'яснення судового рішення від 14
лютого 2014 року - скасувати.

У задоволенні заяви ОСОБА_3 та
ОСОБА_2 про роз'яснення судового
рішення від 29 жовтня 2013 р. у справі за
позовом Місцевого осередку
всеукраїнської Громадської
Організації "Асоціація Ветеранів
податкової служби України" м. Горлівки
Донецької області в інтересах ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7
до Управління Пенсійного фонду України
в Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копії особам, які беруть участь в
справі, та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

О.П.Лях

С.В.Жаботинська