Справа № 809/2261/13-а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Справа № 13594/13/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання
Луки Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Тисменицької об»єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 03
жовтня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Тисменицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
скасування податкового-повідомлення
рішення у частині застосування
штрафної санкції,-

В С Т А Н О
В И В:

22.07.2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Тисменицької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
скасування податкового-повідомлення
рішення у частині застосування
штрафної санкції.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 03
жовтня 2013 року позов задоволено.
Скасовано податкове
повідомлення-рішення № від 09.07.2013
року.

Прийнята постанова суду першої
інстанції мотивована тим, що позивач
сплатив податкові платежі у визначений
законом строк, тобто станом на день
прийняття податкового
повідомлення-рішення грошове
зобов'язання з податку з доходів
фізичних осіб у нього було відсутнє, що
на переконання суду позбавляло
податкову інспекцію можливості
прийняти рішення щодо визначення
такого зобов'язання.

Не погодившись з таким судовим
рішенням, його в апеляційному порядку
оскаржив відповідач - Тисменицька
об»єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області, яка покликаючись на неповне
з'ясування судом обставин справи
просить його скасувати та прийняти
нову постанову суду, якою відмовити в
задоволенні позовних вимог.

В обгрунтування апеляційних вимог
покликається на те, що у разі неподання
платником податків в установлений
термін податкової декларації про
майновий стан і доходи (якщо таке
подання є обов»язковим) контролюючий
орган на підставі наявної податкової
інформації за результатами
документальної позапланової перевірки
має право самостійно визначити суму
грошових зобов»язань платника податку.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів дійшла до
висновку про те, що апеляційну скаргу
слід задовольнити, а постанову суду
першої інстанції скасувати з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
в період з 17.04.2013 р. по 25.04.2013 р. включно
посадовою особою відповідача
проведено документальну позапланову
виїзну перевірку фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання
вимог податкового законодавства, за
результатами якої складено акт
№349/170/НОМЕР_2 від 08.05.2013 року.

На підставі акту перевірки
Тисменицькою ОДПІ прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 09.07.2013
року, яким позивачу нараховано
забов'язання по сплаті податку на
доходи, що сплачуються фізичними
особами за результатами річного
декларування в розмірі 705 226 грн. та
застосовані штрафні санкції в розмірі
176 477 грн.

Позивач оскаржує податкове
повідомлення-рішення № від 09.07.2013
року в частині застосування штрафної
санкції, оскільки основний розмір
податку з доходів позивачем вже
сплачений.

Колегія суддів не погоджується з
висновками суду першої інстанції з
огляду на наступне.

За результатами проведеної
позапланової документальної перевірки
щодо дотримання податкового
законодавства встановлено, що ОСОБА_1
протягом 2012р. отримано кошти на
розрахунковий рахунок від групи
фізичних осіб в сумі 4161011 грн.

Відповідно до пункту 54.2 статті 54,
пункту 164.2.19 статті 164 ПК України
готівкові кошти, які було внесено
групою фізичних осіб на картковий
рахунок фізичної особи №2625/21/80 є
базою оподаткування та включаються до
загального річного оподатковуваного
доходу фізичної особи.

Згідно з пунктом 179.1 статті 179 ПК
України платник податку зобов'язаний
подавати річну декларацію про майновий
стан і доходи (податкову декларацію)
відповідно до цього Кодексу або інших
законів України.

Відповідно до п 46.1 ст. 46 податкова
декларація, розрахунок (далі -
податкова декларація) - документ, що
подається платником податків (у тому
числі відокремленим підрозділом у
випадках, визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання, чи документ,
що свідчить про суми доходу,
нарахованого (виплаченого) на користь
платників податків - фізичних осіб,
суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Відповідно до підпункту 49.18.4 пункту 49.18
статті 49 ПК України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених Кодексом, подаються за
базовий звітний (податковий) період, що
дорівнює календарному року для
платників податку на доходи фізичних
осіб - до 1 травня року, що настає за
звітним.

Відповідно до пункту 179.7 статті 179 ПК
України фізична особа зобов'язана
самостійно до 1 серпня року, що настає
за звітним, сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену в поданій нею
податковій декларації.

Згідно з статтею 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом. Усі громадяни
щорічно подають до податкових
інспекцій за місцем проживання
декларації про свій майновий стан та
доходи за минулий рік у порядку,
встановленому законом.

В порушення вищезазначених норм ОСОБА_1
за результатами 2012р. до податкового
органу не подано декларацію про
майновий стан та доходи отримані
фізичною особою.

У разі неподання платником податків в
установлений термін податкової
декларації про майновий стан і доходи
(якщо таке подання є обов'язковим),
контролюючий орган на підставі наявної
податкової інформації за результатами
документальної позапланової перевірки
має право самостійно визначити суму
грошових зобов'язань платника податку.

Позивачем не задекларовано дохід в
сумі 4161011 грн., з якого не нараховано та
не сплачено до бюджету податок на
доходи фізичних осіб за 2012р. в сумі 705226
грн., тим самим порушено вимоги статті
167-168 ПК України.

Відповідно до пункту 127.1 статті 127 ПК
України ненарахування, неутримання
та/або несплата (неперерахування)
податків платником податків, - тягнуть
за собою накладення штрафу в розмірі 25
відсотків суми податку, що підлягає
нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Відповідно до пункту 120.1 статті 120 ПК
України неподання або несвоєчасне
подання платником податків або іншими
особами, зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори податкових
декларацій (розрахунків), - тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
грн., за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про недобросовісність
позивача як платника податків. З
урахуванням наведеного, на думку
апеляційного суду, оскаржуване
податкове повідомлення - рішення є
правомірним, підстав для його
скасування немає.

Оцінивши зібрані докази у сукупності,
судова колегія приходить до
переконання про те, що доводи
апеляційної інстанції є підставними і
обґрунтованими та спростовують
рішення суду першої інстанції, яке
прийнято з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
а тому його слід скасувати та прийняти
нове рішення, яким в задоволенні позову
- відмовити.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 3 ч. 1
ст. 198, п.1,2,4 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст.ст. 207, 254
КАС України, суд, -

П О С Т А Н
О В И В:

Апеляційну скаргу Тисменицької
об»єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області задовольнити.

Постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 03
жовтня 2013 року у справі № 809/2261/13-а
скасувати, та прийняти нову постанову,
якою в задоволенні позову ОСОБА_1 -
відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуюча суддя
Р.Б. Хобор

Судді
Я.С. Попко

Р.П. Сеник