Справа № 805/2425/14
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 р.
Справа №805/2425/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 14:15

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді
Стойки В.В.

при секретарі судового засідання
Мангуш З.В.

за участю

представника позивача
не з'явився,

представника відповідача
Нікітяєвої Т.В..,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Сніжне Донецької області
до Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійного захворювання України в м.
Сніжне Донецької області про стягнення
витрат пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності за період з листопада 2013
року по січень 2014 року у розмірі 448,47
грн.,-

В С Т А Н О В
И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Сніжне Донецької області звернулось
до суду з позовною заявою до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України в м. Сніжне
Донецької області про стягнення витрат
пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності за період з листопада 2013
року по січень 2014 року у розмірі 448,47
грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що громадянин ОСОБА_2
знаходиться на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
Донецької області та отримує пенсію по
інвалідності у зв'язку з каліцтвом, яке
було отримано за межами України. ОСОБА_2
визнано інвалідом ІІІ групи, що
підтверджується довідкою МСЕК серії
ВТЄ - 66 № 087927 від 19.10.1977р. Відповідно до
ст.10 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» пенсійне забезпечення
громадянам здійснюється органами
Пенсійного фонду України. Статтями 21, 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», передбачено обов'язок
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України
відшкодовувати шкоду, заподіяну
працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або у разі його смерті при
настанні страхового випадку,
виплачуючи йому або особам, які
перебувають на його утриманні пенсій
по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер від нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання. Даний обов'язок
відповідача не виконаний, у зв'язку з
чим виникла заборгованість зі сплати
витрат пов'язаних з виплатою пенсії
ОСОБА_2 у сумі 448,47 грн. за період з
листопада 2013 року по січень 2014 року.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. До суду через
канцелярію надав клопотання про
розгляд справи без участі
представника.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти позову у
повному обсязі посилаючись на
наступне.

Згідно статті 35 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» № 1105-XIV для розгляду
справ про страхові виплати до Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків потерпілими подаються акт
розслідування нещасного випадку або
акт розслідування професійного
захворювання за встановленими формами
та висновок МСЕК про ступінь втрати
професійної працездатності
застрахованого чи копія про його
смерть.

Як зазначив відповідач, ОСОБА_2 у
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання України в м.
Сніжне Донецької області за
призначенням страхових виплат ніколи
не звертався і страхові виплати йому не
призначалися. Страхові виплати йому
здійснює Фонд за місцем реєстрації
роботодавця, який спричинив шкоду
потерпілому і Фонд несе
відповідальність за сплачену пенсію по
інвалідності в зв'язку з трудовим
каліцтвом.

Згідно з п. «а» ст.27 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» громадянам
України - переселенцям з інших держав,
які не працювали в Україні, пенсії
призначаються по інвалідності
внаслідок трудового каліцтва або
професійного захворювання - незалежно
від стажу роботи.

Питання про відшкодування пенсій
громадянам, що отримали каліцтво або
професійне захворювання на території
країн СРСР регулюється Угодою про
гарантії прав громадян держав-учасниць
СНД у галузі пенсійного забезпечення,
яка підписана 13.03.1992 року.

Відповідно до ст. 1 Угоди
держав-учасниць Співдружності
незалежних держав про гарантії прав
громадян держав співдружності у галузі
пенсійного забезпечення, призначення
та виплата пенсії громадянам інших
держав учасників Співдружності
Незалежних держав в галузі пенсійного
забезпечення та членів їх сімей
здійснюється за законодавством
держави, на території якої вони
проживають.

У даному випадку, Управління
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
здійснює виплату пенсії ОСОБА_2, але у
відділенні виконавчої дирекції Фонду
даний страховий випадок не
зареєстрований і страхові виплати
громадянину не сплачуються. Відомості
про громадянина ОСОБА_2 у відділенні
виконавчої дирекції ФССНВВ відсутні, а
тому здійснювати звірку неможливо.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» №1105-XIV (далі - Закон
України №1105-XIV), страхування від
нещасного випадку здійснює Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків - некомерційна самоврядна
організація, що діє на підставі
статуту, який затверджується її
правлінням.

Пунктом 5 частини 1 статті 24 Закону
України № 1105-XIV передбачено, що Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків зобов'язаний співпрацювати з
фондами з інших видів соціального
страхування у фінансуванні заходів,
пов'язаних з матеріальним
забезпеченням та наданням соціальних
послуг застрахованим, у кожному
конкретному випадку спільно приймаючи
рішення щодо того, хто з них братиме
участь у фінансуванні цих заходів.

Згідно з Прикінцевими положеннями
Закону України «Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» № 2272 від 22.02.2001р.
органи виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків, починаючи з 01.04.2001р.
відшкодовують органам Пенсійного
фонду пенсії, сплачені особам, яким
призначено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Сніжне виплачена пенсія ОСОБА_2 у
зв'язку з нещасним випадком на
виробництві, який стався на території
СРСР в Рязанській області 17.04.1977 року та
встановлено каліцтво відповідно до
довідки МСЕК серії ВТЄ-66 № 087927 від
19.11.1977 року - 27.11.1977 року, що не
оспорюється відповідачем.

Згідно із Порядком, затвердженим
спільною Постановою правління
Пенсійного фонду України та правління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003р. № 5-4/4, органи Пенсійного фонду
щомісяця проводять з відділенням
виконавчої дирекції Фонду звірку
витрат по особових справах потерпілих,
складають акт щомісячної звірки, в
якому визначають загальну суму витрат,
що підлягає відшкодуванню, та до 15
числа місяця, наступного за звітним,
подають його відповідним головним
управлінням Пенсійного фонду України і
управлінням виконавчої дирекції Фонду
на місцях.

На підставі наведених вище
нормативно-правових актів Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Сніжне
було направлено відповідачу
відповідний Акт щомісячної звірки
витрат по особовій справі потерпілого,
який отримав інвалідність внаслідок
нещасного випадку на виробництві, за
період з листопада 2013 року по січень 2014
року включно, які не були прийняті
відповідачем.

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України №
1105-XIV, особи, право яких на отримання
відшкодування шкоди раніше було
встановлено згідно із законодавством
СРСР або законодавством України про
відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на
виробництві або професійного
захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків, мають право
на забезпечення по страхуванню від
нещасного випадку відповідно до цього
Закону.

Згідно з абз.3 п.3 розділу ХІ Закону
України № 1105-XIV уся заборгованість
потерпілим на виробництві та членам їх
сімей, яким до набрання чинності цим
Законом підприємства, установи та
організації не відшкодували
матеріальної шкоди, заподіяної
ушкодженням здоров'я, виплачується
цими підприємствами, установами і
організаціями, а в разі їх ліквідації
без правонаступника - Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків.

Таким чином, з огляду вищевикладеного
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в м. Сніжне Донецької
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України в м. Сніжне
Донецької області про стягнення витрат
пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності за період з листопада 2013
року по січень 2014 року у розмірі 448,47
грн. підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в м. Сніжне Донецької області
до Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійного захворювання України в м.
Сніжне Донецької області про стягнення
витрат пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності за період з листопада 2013
року по січень 2014 року у розмірі 448,47
грн. задовольнити.

Стягнути з Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України в м. Сніжне
Донецької області витрати пов'язані з
виплатою пенсії громадянину ОСОБА_2,
який отримує пенсію по інвалідності у
зв'язку з каліцтвом, яке було отримано
за межами України у розмірі 448 грн. 47
коп. за період з листопада 2013р. по
січень 2014р. включно.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції. Якщо постанову
було проголошено у відсутності особи,
яка бере участь у справі, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії постанови.

Суддя
Стойка В. В.