Справа № 2а-1559/11/2170
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/70582/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04.10.2011 року
по справі № 2-а-1559/11/2170 за позовом ОСОБА_2
до Державної податкової інспекції у
місті Херсоні про скасування
податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Державної
податкової інспекції у м. Херсоні про
скасування податкового
повідомлення-рішення від 10.02.2011 року №
/0 про визначення суми податкового
зобов'язання із податку з доходів
фізичних осіб на суму 37339,80 грн.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 16.05.2011 року
у даній справі позов задоволено.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04.10.2011 року
скасовано постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від
16.05.2011 року та прийнято нове рішення про
відмову у задоволенні позову з мотивів
безпідставності заявлених вимог.

Не погодившись із постановою суду
апеляційної інстанції, позивач подав
касаційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 04.10.2011 року як таку, що прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, та залишити без
змін постанову суду першої інстанції,
оскільки скаржник вважає її такою, що
прийнята з правильним застосуванням
норм чинного законодавства.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що спірне
податкове повідомлення прийнято
податковим органом на підставі
висновків позапланової невиїзної
перевірки позивача з питань дотримання
вимог податкового законодавства за 2009
рік, якою встановлено порушення п.12.1 ст.
12, пп. 7.1. ст. 7, пп.8.2.1 п.8.2 ст. 8 Закону
України від 22 травня 2003 року № 889-IV «Про
податок з доходів фізичних осіб» (далі -
Закон № 889-IV).

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції та відмовляючи в задоволенні
позову, апеляційний суд виходив з того,
що у випадку укладання позивачем
договору купівлі-продажу, який вказує
на безпосереднє отримання доходу,
позивач повинен сплатити доход,
розрахований на підставі звичайної
вартості автомобіля, а не на підставі
ціни договору купівлі-продажу.

Однак, з такими висновками
апеляційного суду колегія суддів не
погоджується з огляду на таке.

Відповідно до ст. 12 Закону № 889-IV дохід
платника податку від продажу об'єкта
рухомого майна протягом звітного
податкового року оподатковується за
ставкою, встановленою пунктом 7.1 статті
7 цього Закону, тобто в розмірі 15 %.

Згідно із ст. 15 Закону України «Про
товарну біржу» угода вважається
укладеною з моменту її реєстрації на
біржі. При проведенні біржової
операції з купівлі-продажу рухомого
майна одна зі сторін угоди (покупець)
набуває права власності на рухоме
майно, яке придбаває, а друга сторона
угоди (продавець) одержує дохід від
такого продажу тільки з моменту
реєстрації угоди на біржі. Під час
укладення будь-яких угод на біржі
сторонами цих угод застосовуються
вільні ціни, як це передбачено вимогами
Закону України «Про товарну біржу» та
цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 632 Цивільного кодексу
України ціна в договорі встановлюється
за домовленістю сторін. Визначення
ціни за договором є істотною умовою
договору купівлі-продажу і ці умови
визначаються сторонами угоди.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року № 1388 затверджено
Порядок державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів Правила державної
реєстрації та обліку автомобілів.

Пунктом 8 зазначених Правил
встановлено, що державна реєстрація
транспортних засобів проводиться на
підставі заяв власників, поданих
особисто, і документів, що посвідчують
їх особу, підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення (далі - правомірність
придбання) транспортних засобів,
оцінку їх вартості (проводиться
спеціалістом, що пройшов необхідну
підготовку в порядку, встановленому
МВС, Мін'юстом, Мінпромполітики,
Держмитслужбою та Фондом державного
майна, і має відповідні документи).

Тобто, вимога про здійснення такої
оцінки пред'являється до нового
власника автомобіля органом
реєстрації автотранспортних засобів -
ДАІ.

Відповідно до ст. 7 Закону «Про оцінку
майна, майнових прав та професійну
оціночну діяльність в Україні»
проведення оцінки майна є обов'язковим
у разі оподаткування майна згідно із
законом, але в даному законі чи законах,
які регулюють податкові відносини не
зазначено, що при оподаткуванні
операцій з продажу рухомого майна
потрібно керуватись саме оціночною
вартістю. Закон про оцінку майна не є
законом про оподаткування і не може
змінювати норми Закону № 889-IV. В ньому
говориться лише про обов'язковість
проведення оцінки, а не про
обов'язковість її використання при
визначенні бази оподаткування. В
Законі № 889 при регулюванні операцій з
продажу рухомого майна, не
передбачається застосування звичайних
цін або цін, що не нижче визначної
експертом ціни.

Згідно з п. 1.2 Закону № 889-IV дохід - це
сума будь-яких коштів, вартість
матеріального і нематеріального майна,
інших активів, що мають вартість, у тому
числі цінних паперів або деривативів,
одержаних платником податку у
власність або нарахованих на його
користь чи набутих незаконним шляхом у
випадках, визначених підпунктом 4.2.16
пункту 4.2 статті 4 цього Закону,
протягом відповідного звітного
податкового періоду з різних джерел як
на території України, так і за її
межами.

Отже, доходом фізичної особи від
продажу об'єкта рухомого майна є сума
коштів, отриманих продавцем у
власність або нарахованих на його
користь. Таким чином, при розрахунку
податку з доходів фізичних осіб
необхідно враховувати суму,
зафіксовану в договорі
купівлі-продажу.

За таких обставин місцевий
адміністративний суд дійшов
обґрунтованого висновку щодо
необхідності задоволення позовних
вимог, правильно застосувавши норми
матеріального та процесуального права
до спірних правовідносин.

З огляду на вказані обставини та
відповідно до ст. 226 КАС України колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України приходить до висновку про
скасування постанови апеляційного
суду з підстав невідповідності її
нормам матеріального та
процесуального права, та залишенні в
силі рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 220-232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд , -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04.10.2011 року
скасувати та залишити в силі постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 16.05.2011 року
по справі № 2-а-1559/11/2170.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та може
бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.