Справа № 2а-1049/11/2170
Суддя: Ковбій О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 р.м. Херсон Справа №
2а-1049/11/2170 Херсонський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Ковбій О.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом селищної ради смт. Асканія -
Нова Чаплинського району Херсонської
області до Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" про визнання протиправними
та скасування постанов про накладення
штрафу,

встановив:

Селищна рада смт. Асканія - Нова
Чаплинського району Херсонської
області (далі - позивач, Селищна рада)
звернулася до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державного підприємства "Національна
енергетична компанія "Укренерго" (далі -
відповідач, ДП) про визнання
протиправними та скасування постанов
про накладення штрафу №05/32-01-0003, 05/32-01-0004
від 28.01.2011 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
28.01.2011 року старшим державним
інспектором з енергетичного нагляду
Східного відділення інспекції
Держенергонагляду в Херсонській
області м. Нова Каховка Січевським А. Г.
були винесені постанови №05/32-01-0003,
№05/32-01-0004 про накладення штрафів за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання в сумі 5100 грн.

Вважає, що постанови прийняті з
порушенням норм чинного законодавства
України та підлягають скасуванню,
справу просив розглядати в порядку
письмового провадження.

Представник Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" просила справу розглядати в
порядку письмового провадження, проти
позову заперечувала з тих підстав, що у
позовній заяві позивач не наводить
належних доказів, які підтверджують
факт протиправності складання
постанов, а отже, вони були складені
правомірно, за результатами проведення
перевірки були підписані
уповноваженою особою без зауважень, а
тому селищною радою визнано
зафіксовані порушення законодавства.

Відповідно до ст. 122 КАС України особа,
яка бере участь у справі, має право
заявити клопотання про розгляд справи
за її відсутності, якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглядати справу в порядку
письмового провадження.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позовні вимоги
задоволенню не підлягають, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 28.01.2011 року
старшим державним інспектором з
енергетичного нагляду Східного
відділення інспекції
Держенергонагляду в Херсонській
області м. Нова Каховка Січевським А. Г.
було винесено постанову №05/32-01-0003 про
накладення штрафу в сумі 5100 грн. за
порушення законодавства в галузі
електроенергетики та теплопостачання.

Оскаржену постанову було прийнято за
невиконання припису №05/31-0295 від 06.09.2010
року.

Також, 28.01.2011 року старшим державним
інспектором з енергетичного нагляду
Східного відділення інспекції
Держенергонагляду в Херсонській
області м. Нова Каховка Січевським А. Г.
було винесено постанову №05/32-01-0004 про
накладення штрафу за порушення
законодавства в галузі
електроенергетики та сфері
теплопостачання в сумі 5100 грн.

Оскаржену постанову було прийнято за
невиконання припису №05/31-0297 від 06.09.2010
року.

Як вбачається з матеріалів справи, 25
січня 2011 року, відповідачем здійснено
перевірку виконання припису від 06.09.2010
року №05/31-0297, за результатами якої
складено протокол № 05/32-08-0004 від 25.01.2011
року, яким встановлено невиконання
селищною радою смт. Асканія - Нова п. п. 1,
8, 9 припису.

Постановою від 28.01.2011 р. № 05/32-01-0003 на
селищну раду смт. Асканія - Нова на
підставі ст.27 Закону України "Про
електроенергетику" накладено штраф у
розмірі 5100 грн. за невиконання припису
та постановою №05/32-01-0004 від 28.01.2011 р.
також накладено штраф у розмірі 5100 грн.
за невиконання припису.

28.05.2012 року Херсонським окружним
адміністративним судом було винесено
постанову по справі № 2а-1049/11/2170 за
позовом Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" до селищної ради смт.
Асканія - Нова про стягнення штрафу,
якою стягнуто з селищної ради смт.
Асканія - Нова штраф у розмірі 10200,00 грн.
за постановами від 28.01.2011 року № 05/32-01-003,
№ 05/32-01-0004. Постанова суду вступила в
законну силу 07 липня 2012 року.

Відповідно до п. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Оскільки, судовим рішеннями першої
інстанції по справі №2а-1049/11/2170 за
позовом Державного підприємства
"Національна енергетична компанія
"Укренерго" до селищної ради смт.
Асканія - Нова про стягнення штрафу
було встановлено законність прийнятих
відносно позивача постанов про
накладення штрафу від 28.01.2011 року за
№05/32-01-003, №05/32-01-0004, тому вимоги
селищної ради смт. Асканія - Нова щодо
визнання протиправними та скасування
постанов про накладення штрафу від
28.01.2011 року за №05/32-01-003, №05/32-01-0004 не
підлягають доказуванню по даній
справі.

На підставі вказаних обставин, суд
вважає, що позовні вимоги селищної ради
смт. Асканія - Нова Чаплинського району
Херсонської області до Державного
підприємства "Національна енергетична
компанія "Укренерго" про визнання
протиправними та скасування постанов
про накладення штрафу не підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 72, 158, 159, 160-163, 167
Кодексу Адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

У задоволенні адміністративного
позову селищної ради смт. Асканія - Нова
- відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення.

В разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України,
а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Ковбій О.В.

кат. 5.5.1