Справа № 2а-7131/09/0670
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2014 року
м. Київ К/9991/400/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргуДержавної
податкової інспекції у м.Житомирі

на постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 06.05.2010 та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2010

у справі №2а-7131/09/0670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Престиж Ойл»

до Державної податкової інспекції у м.
Житомирі

про скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 06.05.2010,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2010, позов задоволено. Визнано
правомірним та скасовано рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій ДПІ у м.Житомирі № від
03.07.2009.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового рішення про відмову в позові, з
підстав порушення норм матеріального
та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього
судового засідання повноту
встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню, виходячи з
такого.

15.06.2009 працівниками ДПА в Житомирській
області проведена перевірка, щодо
контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу на АЗС №2, що
належить ТОВ «Престиж Ойл», за
результатами якої складений акт №б/н
бланк №003727.

За висновками акта перевірки позивачем
допущено порушення п.п 1, 2, 5 ст. 3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг». Зокрема, в акті
вказано, що 11.05.2009 при відпуску
дизельного пального в кількості 200 л. на
суму 1036 грн. по банківському терміналу
ЗАТ КБ «Приватбанк» оператором не
видавався та не роздруковувався через
реєстратор розрахункових операцій,
відповідний розрахунковий документ.

На підставі акта перевірки
відповідачем прийнято рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 03.07.2009 на суму 5180
грн.

Як передбачено пунктом 1 статті 3 Закону
України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» суб?єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій.

Відповідно до статті 2 даного Закону
розрахункова операція - приймання від
покупця готівкових коштів, платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо
за місцем реалізації товарів (послуг),
видача готівкових коштів за повернутий
покупцем товар (ненадану послугу), а у
разі застосування банківської
платіжної картки - оформлення
відповідного розрахункового документа
щодо оплати в безготівковій формі
товару (послуги) банком покупця або, у
разі повернення товару (відмови від
послуги), оформлення розрахункових
документів щодо перерахування коштів у
банк покупця.

Тобто, при проведенні розрахунків з
використанням POS-термінала суб?єкти
підприємницької діяльності
зобов'язані проводити розрахункові
операції через належним чином
зареєстрований реєстратор
розрахункових операцій.

Згідно вимог чинного законодавства
реалізація пального через АЗС повинна
здійснюватись із застосуванням
спеціалізованих комп'ютерно-касових
систем, які включені до Держреєстру та
відповідають Технічним вимогам до
спеціалізованих контрольно-касових
апаратів для автозаправних станцій,
затвердженим протокольним рішенням
Державної комісії з питань
впровадження електронних систем і
засобів контролю та управління
товарним і грошовим обігом від 26.12.2002
№14 і забезпечують відпуск пального в
єдиному циклі з друкуванням
фіскального касового чека.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 11.05.2009 оператором АЗС
здійснено продаж ДП в кількості 200 л на
суму 1036,00 грн. по банківському
терміналу з друкуванням фіскального
чеку №0034 від 11.05.2009, у якому в
результаті збою програми обрано
неправильну форму оплати: замість
«платіжна» помилково відпущено за
«готівку».

На момент виявлення помилки відпуск
пального був вже завершений, у зв?язку з
чим було проведено операцію «службова
видача», складено акт від 11.05.2009 та
пояснення до акту по факту вчинення
операцій, що підтверджується також Z та
Х - звітами, а також змінним звітом від
11.05.2009, згідно якого за результатами
зміни - реалізація 200 літрів дизельного
пального на суму 1036 грн. була зазначена
в графі 12 Звіту - продаж по карточкам
«VISA».

Виходячи з встановлених обставин, суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку про не підтвердження доводів
відповідача про порушення позивачем
п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», з огляду на те, що оператором
АЗС №2 була проведена розрахункова
операція на всю суму покупки,
розрахункові документи
роздруковувались та видавались
покупцю, що підтверджується
матеріалами справи.

Доводи касаційної скарги правильності
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують, недолік реквізиту
розрахункового документа не
прирівняний в Положенні про форму та
зміст розрахункових документів,
затверджене наказом ДПА України від
01.12.2000 № 614 та зареєстроване в
Міністерстві юстиції України за №
105/5296, до відсутності розрахункового
документа.

У разі роздрукування за наслідками
проведених через РРО розрахункових
операцій фіскальних касових чеків,
виконаних РРО, який зареєстрований на
дану господарську одиницю, які містили
обов'язкові реквізити, підстави для
застосування фінансових санкцій
передбачених пунктом 1 статті 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» відсутні.

Враховуючи викладене, судова колегія
вважає, що суди першої та апеляційної
інстанції, повно та правильно
встановивши обставини справи, дали їм
належну оцінку з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.
Підстав для скасування судових рішень,
з мотивів викладених в касаційній
скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у м.Житомирі відхилити, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 06.05.2010 та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2010
залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун