Справа № 2а-9294/10/1270
Суддя: К.О. Пляшкова
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

07 квітня 2014 року ЛуганськСправа №
2а-9294/10/1270

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді: Пляшкової
К.О.,

при секретарі:
Шибаєвій Т.В.,

за участю

позивача: не з'явився,

відповідача: не
з'явився,

при розгляді у відкритому судовому
засіданні адміністративної справи за
позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції Жовтневого району м.
Луганська про визнання протиправними
та скасування податкових повідомлень -
рішень від 02.08.2010 № /2, № /2, №
/2, № /2, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа № 2а-9294/10/1270 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції Жовтневого району м.
Луганська про визнання протиправними
та скасування податкових повідомлень -
рішень від 02.08.2010 № /2, № /2, №
/2, № /2.

Ухвалою суду від 26 березня 2014 року
запропоновано позивачу надати у судове
засідання оригінали документів, які
додані до позовної заяви в копіях - для
огляду в судовому засіданні, а також
(оригінали для огляду у судовому
засіданні, копії для приєднання до
матеріалів справи):

- платіжні доручення № 1438 від 09.12.2009, №
1652 від 12.04.2010, № 1269 від 14.04.2010.

Відповідача зобов'язано надати у
судове засідання, у разі заперечення
проти позову, письмовий відзив на
позовну заяву, а також всі матеріали, що
були взяті ним до уваги при прийнятті
оскаржуваного рішення, а також
(оригінали для огляду у судовому
засіданні, копії для приєднання до
матеріалів справи):

- зворотній бік облікової картки ОСОБА_1
за платежем: орендна плата за землю з
фізичних осіб за 2009-2010 роки;

- повний пакет документів для вирішення
питання щодо здійснення
процесуального правонаступництва
відповідача.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про час, дату та місце проведення
судового розгляду повідомлений
належним чином. Причин неявки суду не
повідомив, витребувані докази до суду
не надав.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про час, дату та
місце проведення судового розгляду
повідомлений належним чином, на адресу
суду надав заяву про відкладення
розгляду справи, витребувані ухвалою
суду документи не надав.

З метою дотримання строків розгляду
адміністративної справи, визначених ч.1
ст.122 КАС України, суд вважає за можливе
вирішити питання про витребування
додаткових доказів та зупинення
провадження у справі за відсутністю
сторін.

Вирішуючи питання про повторне
витребування додаткових доказів, суд
виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи,
необхідні для з'ясування всіх обставин
у справі, у тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які
беруть участь у справі, подати докази
або з власної ініціативи витребувати
докази, яких, на думку суду, не вистачає
(ч.5 ст.11 КАС України).

Частиною 1 статті 71 КАС України
визначено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову (частина 2
статті 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази (частина 3
статті 71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт
владних повноважень повинен подати
суду всі наявні у нього документи та
матеріали, які можуть бути використані
як докази у справі. У разі невиконання
цього обовязку суд витребовує названі
документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд
може збирати докази з власної
ініціативи.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС
України суд має право зупинити
провадження у справі в разі наявності
інших причин за обґрунтованим
клопотанням сторони або третьої особи,
яка заявляє самостійні вимоги на
предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд
прийшов до висновку про необхідність
витребування доказів, які мають
суттєве значення для всебічного,
повного, об'єктивного та правильного
вирішення справи, на підставі яких суд
повинен встановити наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення сторін, а також
про необхідність зупинення
провадження у справі відповідно до п.4
ч.2 ст.156 КАС України через витребування
доказів, - до 25 квітня 2014 року.

Керуючись ст.ст.11, 71, 120, 156, 158, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Зобов'язати ОСОБА_1 надати у судове
засідання оригінали документів, які
додані до позовної заяви в копіях - для
огляду в судовому засіданні, а також
(оригінали для огляду у судовому
засіданні, копії для приєднання до
матеріалів справи):

- платіжні доручення № 1438 від 09.12.2009, №
1652 від 12.04.2010, № 1269 від 14.04.2010.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію в Жовтневому районі м.
Луганська надати до Луганського
окружного адміністративного суду у
строк до 25 квітня 2014 року:

- у разі заперечення проти позову,
письмові заперечення на позовну заяву,
а також всі матеріали, що були взяті ним
до уваги при прийнятті оскаржуваного
рішення, а також (оригінали для огляду у
судовому засіданні, копії для
приєднання до матеріалів справи):

- зворотній бік облікової картки ОСОБА_1
за платежем: орендна плата за землю з
фізичних осіб за 2009-2010 роки;

- повний пакет документів для вирішення
питання щодо здійснення
процесуального правонаступництва
відповідача.

Провадження у справі № 2а-9294/10/1270
зупинити, - до 25 квітня 2014 року.

Після закінчення строку, на який
зупинено провадження в
адміністративній справі, справу №
2а-9294/10/1270 призначити до розгляду у
судове засідання на 25 квітня 2014 року об
11 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів
набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Відповідно до ч.2 ст.185 Кодексу
адміністративного судочинства України
заперечення на ухвали суду першої
інстанції, які не можуть бути оскаржені
в апеляційному порядку окремо від
постанови суду, можуть бути викладені в
апеляційній скарзі на постанову суду
першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяК.О. Пляшкова