Справа № 173/578/14-а
Суддя: Петрюк Т. М.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №173/578/14-а
Провадження №2-а/173/16/2014
П О С Т А Н О В А

іменем України

07 квітня 2014 р. Верхньодніпровський
районний суд Дніпропетрвоської
області

У складі: головуючої - судді Петрюк Т.М.

При секретарі - Рудовій Л.В

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Верхньодніпровськ
адміністративну справу за позовом
управління соціального захисту
населення Верхньодніпровської
райдержадміністрації до ОСОБА_1 про
повернення переплати державної
допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся позивач управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської
райдержадміністрації з
адміністративним позовом про
повернення переплати державної
допомоги до відповідача ОСОБА_1, згідно
якого просить стягнути з відповідачки
на користь УСЗН Верхньодніпровської
РДА суму переплати тимчасової
державної допомоги в розмірі 803 грн. 70
коп., посилаючись на наступне: 13.10.2011
року громадянка ОСОБА_1, звернулась до
УСЗН Верхньодніпровської РДА із заявою
про призначення тимчасової допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
( перебування) яких невідоме, згідно
Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають утримувати дитину
або місце проживання ( перебування)
яких невідоме, затвердженого
Постановою КМУ и № 189 від 22.02.2006 року,
оскільки батько їх спільної дитини -
ОСОБА_2, не виконував рішення суду про
стягнення аліментів на користь
заявниці на утримання дитини.

В зв»язку з цим рішенням управління
від 26.10.2011 року ОСОБА_1, було призначено
вказану вище державну допомогу на
дитину.

Проведеною перевіркою правильності
та повноти інформації, що надається
заявником для призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину, або місце
проживання ( перебування яких
невідоме, було встановлено, що ОСОБА_1,
отримує тимчасову допомогу на дитину
відповідно до ч. 6 ст. 181 СК України та
п.п. 5.6. вищезазначеного Порядку на
підставі довідки Криворізької
виправної колонії № 80 про доходи
відповідача, оскільки батько дитини -
ОСОБА_2, відбуває покарання у
вищевказаній колонії, заробітна плата
йому не нараховувалась, та відповідно
стягнення аліментів проводити
неможливо.

Однак у липні 2012 року управління
праці та соціального захисту
населення Верхньодніпровської РДА
отримало копію довідки Криворізької
виправної колонії № 80 про розмір
аліментів, сплачених ОСОБА_2, в грудні
2011 року, згідно виконавчого листа №
2-1429 на користь ОСОБА_1. на утримання
доньки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 107
грн. 94 коп., про що своєчасно не
повідомила орган, який призначає та
здійснює виплату державної допомоги по
догляду за дитиною, як це передбачено
ч. 2 п. 10 Порядку призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
( перебування) яких невідоме,
затвердженого Постановою КМУ и № 189 від
22.02.2006 року.

Виплата тимчасової допомоги
припиняється з першого числа місяця,
що настає за місяцем, в якому виникла
одна із зазначених обставин.

Таким чином розмір виплати
тимчасової державної допомоги на
дитину громадянці ОСОБА_1, склав 803.70
грн. за період з01.01.2012 року по 31.03.2012
року, яку відповідачка не повертає в
добровільному порядку, що й стало
підставою звернення до суду.

В судове засідання представник
позивача не з»явився, подавши заяву
про розгляд справи у його відсутність.
позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не
з»явилась, про час та м місце розгляду
справи повідомлена належним чином, що
підтверджується поштовим
повідомленням про вручення судової
повітки від 01.04.2014 року.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню за наступними
підставами.

Відповідно до ст. 180 СК України
батьки зобов»язані утримувати дітей
до їх повноліття.

ч. 8 ст. 181 СК України встановлено
перелік обставин, за наявності яких
дитині призначається тимчасова
державна допомога, а саме:

1) якщо місце проживання чи перебування
батьків невідоме;

2) якщо батьки ухиляються від сплати
аліментів;

3) якщо батьки на мають можливості
утримувати дитину.

Така допомога не може бути меншою
ніж 30 % прожиткового мінімуму для
дитини відповідного віку. Виплата
тимчасової допомоги здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету
України.

Відповідно ч. 6 ч. 9 ст. 181 СК України
порядок призначення та виплати
тимчасової державної допомоги
визначається Кабінетом Міністрів
України.

Роботу щодо призначення та виплати
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
яких невідоме, організовує центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
усиновлення та захисту прав дітей.

Механізм надання тимчасової
державної допомоги дітям. батьки яких
ухиляються від сплати аліментів,не
мають можливості утримувати дитину
або місце проживання (перебування) яких
невідоме визначається Порядком
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають утримувати дитину або місце
проживання ( перебування) яких
невідоме, затвердженого Постановою КМУ
и № 189 від 22.02.2006 року.

Відповідно до п. 2 зазначеного
Порядку тимчасова допомога
призначається у разі, коли:

- рішення суду про стягнення
аліментів з одного з батьків не
виконується в зв»язку з ухиленням від
сплати аліментів або відсутністю у
боржника коштів та іншого майна. на
які за законом може бути звернено
стягнення;

- стосовно одного з батьків
здійснюється кримінальне провадження
або він перебуває на примусовому
лікуванні, у місцях позбавлення волі,
якого визнанао в установленому
порядку недієздатним, а також
перебуває на строковій військовій
службі;

- місце проживання перебування
одного з батьків не встановлено.

П.6 Порядку передбачає, що для
призначення тимчасової допомоги
одержувач подає органу праці та
соціального захисту населення за
місцем проживання (перебування)
документи згідно встановленого
переліку.

Тобто сам одержувач допомоги
відповідає за достовірність і
правдивість інформації.

Відповідно до п. 7 зазначеного
порядку рішення про призначення або
про відмову у призначенні тимчасової
допомоги приймається органом праці та
соціального захисту населення
протягом десяти календарних днів після
надходження необхідних документів.

Тимчасова допомога призначається
кожні шість місяців починаючи з
місяця, в якому надані всі необхідні
документи. Для призначення допомоги на
наступні шість місяців одержувач подає
лише заяву, в якій повідомляє про
обставини, які можуть бути підставою
для продовження виплати допомоги.

Відповідно до п. 12 Порядку якщо
виникла можливість стягнення
аліментів з одного з батьків, виявлено,
що один з батьків можу утримувати
дитину або місце проживання
(перебування) одного з батьків
установлено, в зв2язку з чим можливе
стягненя з нього коштів на утримання
дитини, орган праці та соціального
захисту населення звертається до суду
з заявою про стягнення суми тимчасової
допомоги.

Це положення повністю узгоджується з
вимогами ч. 10 ст. 181 СК України,
відповідно до я кого суми наданої
дитині тимчасової державної допомоги
підлягають стягненню з платника
аліментів до державного бюджету в
судовому порядку.

Таким чином надаючи тимчасову
державну допомогу з метою утримання
належного рівня матеріального
забезпечення неповнолітньої дитини на
період коли один з батьків не має
можливості утримувати дитину з тих чи
інших підстав, держава залишає за
собою право на відшкодування
виплачених у такому випадку коштів з
особи боржника.

Судом встановлено, що 13.10.2011 року
відповідачка ОСОБА_1,. звернулась до
позивача з заявою про призначення
тимчасової допомоги на дитину,
посилаючись на наявність судового
рішення про стягнення аліментів з
відповідача на її користь на утримання
дитини - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, в якості
підстави зазначила про те, що боржник
перебуває в місцях позбавлення волі, не
має доходу і можливості утримувати
дитину.

Рішенням УПСЗН від 26.10.2011 року ОСОБА_1,
було призначено тимчасову допомогу на
дитину на підставі ч. 6 ст. 181 СК України.

відповідно до пп.2 п. 10 Порядку
виплата тимчасової допомоги
припиняється у разі встановлення
обставин, що свідчать про можливість
одного з батьків утримувати свою
дитину.

При цьому цим самим пунктом
встановлено обов»язок одержувача у
десятиденний строк повідомити орган
праці та соціального захисту
населення про виникнення таких
обставин.

Виплати тимчасової допомоги
припиняється з першого числа місяця, що
настає за місцем у якому виникла одна
із зазначених обставин

Відповідно до листа Криворізької ВК
№ 80, у грудні 2011 року на користь ОСОБА_1,
було перераховано 107 грн.94 коп. У
зв»язку з чим з 01.01.2012 року ОСОБА_1,
втратила право на отримання
тимчасової державної допомоги.

Виходячи з вищевикладеного судом
встановлено, що переплата тимчасової
державної допомоги ОСОБА_1 ., за період
з січня по березень 2012 року виникла в
зв»язку з ухиленням відповідачки від
виконання свого обов»язку щодо
необхідності повідомляти орган праці
та соціального захисту населення про
виниклі обставини, з існуванням яких
припиняється виплати тимчасової
державної допомоги.

Судом також встановлено, що
відповідач подала до УСЗН заву в якій
просила утримувати переплату
тимчасової допомоги до її повного
погашення.

Таким чином позивачка визнала свою
вину, щодо отримання нею тимчасової
державної допомоги за обставин, які
позбавляли її права на таке отримання.

Тому суд вважає за можливе стягнути
з відповідача на користь позивача
суму переплати тимчасової державної
допомоги в розмірі 803 грн. 70 коп.

Відповідно до ст. 94 КАС України, пп. 1
п. 3 ст. 2 ЗУ «Про судовий збір» стягнути
з відповідача на користь держави
судовий збір в сумі 121 грн. 80 коп.

Керуючись ст. 11, 71, 86, 94, 159,-163 КАС
України , - суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської
райдержадміністрації задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
ІПН -НОМЕР_1, проживаючої за адресою:
АДРЕСА_1 на користь управління
соціального захисту населення
Верхньодніпровської районної
державної адміністрації - 803 грн. 70 коп. -
суму переплати тимчасової державної
допомоги

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в
сумі 121 грн. 80 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржене до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з моменту її проголошення, шляхом
подання апеляційної скарги через
Верхньоднірповський районний суд. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії цієї постанови.

Постанова набирає чинності після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги, постанова набирає
чинності після розгляду справи
апеляційним судом, якщо вона не була
скасована або змінена.

суддя
Петрюк Т.М.