Справа № 813/2811/14
Суддя: Брильовський Роман Михайлович
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

(0322)-61-58-10 У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
08 квітня 2014 року813/2811/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Брильовський
Роман Михайлович, ознайомившись з
позовною заявою Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області до Головного управління
юстиції у Львівській області,
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання дій
протиправними та скасування постанови,
Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулось до суду з адміністративним
позовом до Головного управління
юстиції у Львівській області,
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
від 17.01.2014 року ВП №41430749 про відкриття
виконавчого провадження.
Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі згідно із ч.2
ст.107 КАС України, на підставі позовної
заяви, якщо відсутні підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.
При цьому, відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107
КАС України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує,зокрема, чи:
- належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;
- немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Ч.1 ст. 181 цього Кодексу
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 82 закону
України «Про виконавче провадження»
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового
рішення можуть бути оскаржені
сторонами до суду, який видав
виконавчий документ, а іншими
учасниками виконавчого провадження
та особами, які залучаються до
проведення виконавчих дій, - до
відповідного адміністративного суду
в порядку, передбаченому законом.

Адміністративні справи з приводу
рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1 - 4 частини першої статті 18 цього
Кодексу, розглядаються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом, який видав виконавчий лист.

У пункті четвертому частини
першої статті 18 КАС України, до якої
відсилає зазначена вище норма ст. 181 КАС
України, зазначено, що такими справами
є усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається із позовних вимог,
позивач оскаржує дії посадової особи
державної виконавчої служби та
постанову про відкриття виконавчого
провадження від 17.01.2014 року ВП №41430749,
винесену при виконанні виконавчого
листа, виданого Галицьким районним
судом м. Львова №461/2096/13а від 10.12.2013 року.

З огляду на це, вищезгаданий
адміністративний позов предметно не
підсудний Львівському окружному
адміністративному суду і підлягає
подачі до суду, який видав виконавчий
лист, тобто до Галицького районного
суду м. Львова.

Вищенаведене унеможливлює відкриття
провадження у справі, оскільки в силу
імперативної норми закріпленої у п.6 ч.3
ст.108 КАС України, позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Враховуючи наведене, а також те, що
відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України
повернення позовної заяви, не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом, а отже суддя за
відсутності перешкод вирішуватиме
питання щодо відкриття провадження в
адміністративній справі як за новою
позовною заявою,

Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області до Головного
управління юстиції у Львівській
області, управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій
протиправними та скасування постанови
- повернути позивачу (разом з усіма
доданими до неї матеріалами).

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в
строк та в порядку, визначеному ст. 254
КАС України.

Суддя
Брильовський Р.М.