Справа № 2а-3178/11/1370
Суддя: Мричко Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 2а-3178/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
Головуючого - судді
за участю секретаря судового засідання
представника позивача Чабана О.С.
представника відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Франківському районі
м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області до
ОСОБА_3 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
Державна податкова інспекція у
Франківському районі м.Львова
звернулася до Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
ОСОБА_3, в якому просить стягнути з
відповідача податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
04.03.2010 року відповідач здійснив першу
реєстрацію автомобіля марки VOLKSWAGEN, 2003
року випуску. Проте, перед реєстрацією
вказаного вище автомобіля, ОСОБА_3 в
порушення вимог Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин та
механізмів» не сплатив податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин та механізмів,
В ході судового розгляду, за
клопотанням представника позивача
допущена заміна первинного позивача -
Державної податкової інспекції у
Франківському районі м.Львова
правонаступником - Державною
податковою інспекцією у Франківському
районі м.Львова Головного управління
Міндоходів у Львівській області
(надалі - ДПІ у Франківському районі
м.Львова ГУ Міндоходів у Львівській
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю, пояснення надав аналогічні
до викладеного у позовній заяві. Просив
позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судовому
засіданні проти позовних вимог
заперечила у повному обсязі.
Повідомила суд, що згідно з постановою
Львівського окружного
адміністративного суду від 03.12.2013 року,
яка набрала законної сили, визнано
протиправною і скасовано державну
реєстрацію транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN 2003 року випуску (державний
номерний знак НОМЕР_1) на ім'я ОСОБА_3. З
урахуванням викладеного, вважає
позовні вимоги безпідставними та
просить у задоволенні таких відмовити.
Заслухавши доводи представника
позивача, заперечення представника
відповідача, розглянувши подані
документи та матеріали, всебічно і
повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до висновку, що у задоволенні
позову слід відмовити з огляду на таке.
Як слідує з матеріалів справи, 04.03.2010
року ОСОБА_3 зареєстрував транспортний
засіб марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску.
Згідно з довідкою ДПІ у Франківському
районі м. Львова № 3525/17-115 від 18.02.2011
року, податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
згідно даних наявних в МРЕВ квитанцій
до місцевого бюджету Франківського
району м. Львова,- не надходив.
При вирішенні даного спору суд виходив
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
платниками податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів є
підприємства, установи та організації,
які є юридичними особами, іноземні
юридичні особи (далі - юридичні особи), а
також громадяни України, іноземні
громадяни та особи без громадянства
(далі - фізичні особи), які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, реєстрацію,
перереєстрацію транспортних засобів
та/або мають зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
статті 2 цього Закону є об'єктами
Відповідно до ст.3 цього Закону перша
реєстрація в Україні - це реєстрація
транспортного засобу в Україні, яка
здійснюється уповноваженими
державними органами України вперше
щодо цього транспортного засобу.
Податок з визначених ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів»
власників наземних транспортних
засобів сплачується юридичними та
фізичними особами за місцем реєстрації
таких транспортних засобів на
спеціальні рахунки територіальних
дорожніх фондів республіканського
бюджету Автономної Республіки Крим,
обласних бюджетів та бюджетів міст
Києва та Севастополя.
Відповідно до ст. 2 вказаного Закону,
під податком і збором (обов'язковим
платежем) до бюджетів та до державних
цільових фондів слід розуміти
обов'язковий внесок до бюджету
відповідного рівня або державного
цільового фонду, здійснюваний
платниками у порядку і на умовах, що
визначаються законами України про
Відповідно до ст. 5 ЗУ «Про податок з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин i механізмів»,
податок з власників транспортних
засобів сплачується громадянами перед
реєстрацією, перереєстрацією або
технічним оглядом транспортних
засобів щорічно (за рік) або один раз за
два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд. У зв'язку з цим
власники транспортних засобів перед
реєстрацією, перереєстрацією та
технічним оглядом зобов'язані
пред'являти в органи ДАІ або інші
органи, що здійснюють їх реєстрацію,
перереєстрацію або технічний огляд,
квитанції, платіжні доручення про
сплату податку, а у разі звільнення від
сплати податку відповідний документ,
що є підставою для надання пільги з
цього податку. У разі відсутності
документів про сплату податку або
документів, що дають право на
користування пільгами, реєстрація,
перереєстрація i технічний огляд
транспортних засобів не провадяться.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 вказаного Закону,
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів обчислюється юридичними
особами на підставі звітних даних про
кількість транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
станом на 1 січня поточного року.
Обчислення податку з власників
наземних транспортних засобів
провадиться виходячи з об'єму
циліндрів або потужності двигуна
кожного виду і марки транспортних
засобів, а податку з власників водних
транспортних засобів - виходячи з
довжини транспортного засобу за
ставками, зазначеними у статті 3 цього
Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі
відсутності документів про сплату
податку або документів, що дають право
на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
Враховуючи вказані вище норми, є
очевидним, що ніхто не може здійснити
державну реєстрацію транспортного
засобу без попередньої сплати за нього
податку з власників транспортних
Разом з тим, відповідачем по справі до
матеріалів справи долучено копію
постанови Львівського окружного
адміністративного суду у справі №
2а-6565/11/1370 від 03.12.2013 року, згідно з якою
визнано протиправною і скасовано
державну реєстрацію транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN, 2003 року випуску
(державний номерний знак НОМЕР_1) на ім'я
ОСОБА_3. Вказана постанова набрала
законної сили - 20.01.2014 року.
Як слідує з вказаного вище судового
рішення, позивач, обґрунтовуючи
позовні вимоги щодо визнання
протиправною та скасування державної
реєстрації транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN на його ім'я посилається на те, що
відповідачем - управлінням державної
автомобільної інспекції при Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області
протиправно зареєстровано на його ім'я
транспортний засіб, оскільки він не
набував право власності на вказаний
автомобіль, не видавав будь-яких
довіреностей на ввезення, реєстрацію
транспортних засобів, не подавав
будь-яких заяв та інших документів на
їх реєстрацію. Також зазначає, що ним
податок при першій реєстрації
транспортних засобів не сплачувався.

У мотивувальній частині вказаної
постанови суду, судом зазначено, що
відповідачем у справі № 2а-6565/11/1370 - на
підтвердження правомірності
здійснення державної реєстрації
транспортного засобу на ім'я ОСОБА_3 не
надано суду жодних належних та
допустимих доказів. Факт несплати
ОСОБА_3 податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів за
державну реєстрацію транспортного
засобу марки VOLKSWAGEN (державний номерний
знак НОМЕР_1 2003 року випуску), сторонами
по справі та третьою особою - ДПІ у
Франківському районі м. Львова, не
спростований, відтак працівниками ВРЕР
ДАІ ГУМВС України у Львівській області
державна реєстрація вказаного
транспортного засобу проведена з
порушенням вимог Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів», відповідно є протиправною
і підлягає скасуванню. Окрім цього,
зазначено, що слідчим відділом
слідчого управління прокуратури
Львівської області розслідувались
кримінальні справи № 181-0311 та № 181-0290 за
фактом перевищення службових
повноважень та зловживань службовим
становищем службовими особами
Львівського ВРЕР УДАІ ГУМВС України у
Львівській області за ознаками
злочинів, передбачених ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст.
365 КК У країни, а також фактом
підроблення невстановленими особами
офіційних документів та використання
підроблених документів за ознаками
злочинів, передбачених за ч.ч. 1, 3 ст. 358
КК України, які скеровано до суду для
розгляду та судами розглянуті по суті.

Отже, з наведеного вище слідує, що
ОСОБА_3 жодних дій, пов'язаних з
придбанням чи реєстрацією
транспортного засобу марки VOLKSWAGEN, 2003
року випуску не вчинено. Тобто,
транспортний засіб марки VOLKSWAGEN, 2003 року
випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1, зареєстрований на ім'я ОСОБА_3
незаконно.

ДПІ у Франківському районі м. Львова ГУ
Міндоходів у Львівській області
звертаючись до суду з позовом про
стягнення з ОСОБА_3 податку, як з
власника транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN, 2003 року випуску, вважає, що факт
реєстрації вказаного автомобіля на
ім'я ОСОБА_3 є єдиною і достатньою
підставою для задоволення позову.

Однак, враховуючи те, що державна
реєстрація транспортного засобу марки
VOLKSWAGEN 2003 року випуску (державний
номерний знак НОМЕР_1) на ім'я ОСОБА_3,
згідно з постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
03.12.2013 року у справі № 2а-6565/11/1370 -
скасована, тому, в силу положень Закону
України «Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів» (в
редакції, чинній на момент виникнення
спірних відносин) ОСОБА_3 не є платником
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів, а відтак, не зобов'язаний
сплачувати вказаний податок.

Таким чином, виходячи із заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги є
необґрунтованими, безпідставними, а
тому у задоволенні таких слід
відмовити.

З урахуванням ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159,
160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю .

Судові витрати стягненню не
підлягають.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному
обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160
цього Кодексу, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 07
квітня 2014 року.

Суддя Мричко Н.І.