Справа № К/9991/72693/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/72693/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Гончар Л.Я.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 серпня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання рішення
про перерахунок пенсії неправомірним,
зобов'язання здійснення перерахунку
пенсії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 звернулась до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України за 2009 календарний
рік, відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Постановою Калінінського районного
суду м.Горлівки Донецької області від 24
червня 2011 року позов задоволено.
Визнано неправомірними дії управління
ПФУ щодо перерахунку пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2007 рік.
Зобов'язано управління ПФУ здійснити з
перерахунок пенсії позивача із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2009 рік.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 серпня 2011
року рішення суду першої інстанції
скасовано, в позові відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням
апеляційного суду, позивач звернувся з
касаційною скаргою, в якій, посилаючись
на порушення судом норм матеріального
та процесуального права, ставить
питання про його скасування та
залишення в силі рішення суду першої
інстанції.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої і
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач є працюючим
пенсіонером. Управління Пенсійного
фонду України відмовило позивачу в
перерахунку пенсії по стажу і
заробітку, оскільки при проведенні
перерахунку була застосована середня
заробітна плата по Україні за 2007 рік.

Частиною четвертою статті 42 Закону №
1058-IV встановлено, що в разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не
раніш як через два роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону.

Аналіз частини четвертої статті 42
Закону № 1058-ІV свідчить, що цією нормою
встановлено можливість перерахунку
пенсії застрахованій особі, яка
продовжувала працювати, з урахуванням
додатково набутого нею страхового
стажу.

Такий перерахунок, на вибір пенсіонера,
може здійснюватися або лише з
урахуванням додатково набутого
страхового стажу за умови перерахунку
пенсії із заробітної плати (доходу), з
якої ця пенсія була обчислена, або з
урахуванням як зазначеного стажу, так і
заробітної плати, яку пенсіонер
отримував уже після призначення
пенсії.

За змістом частини другої статті 40 та
частини четвертої статті 42 Закону №
1058-ІV передбачений у формулі визначення
заробітної плати для обчислення пенсії
(Зп = Зс X (Ск : К)) показник середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії (Зс),
який використовується при призначенні
пенсії, є величиною незмінною і не
підлягає коригуванню при перерахунку
пенсії з урахуванням страхового стажу,
набутого після її призначення.

Таким чином, під час здійснення такого
перерахунку, у формулі визначення
заробітної плати для обчислення пенсії
можуть змінюватися лише показники суми
коефіцієнтів заробітної плати за
кожний місяць (Ск) та кількості місяців
страхового стажу, за які розраховано
коефіцієнти заробітної плати
застрахованої особи (К).

Тобто, правові підстави для
задоволення позовних вимог про
визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки України за 2009
календарний рік, відповідно до ст.ст. 40,
42 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - відсутні.

Враховуючи вищевикладене, доводи
касаційної скарги зазначених
висновків суду апеляційної інстанції
не спростовують і не дають підстав для
висновку, що судом при розгляді справи
порушено норми матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ст. 224 КАС України, суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчинення процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,-

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 18 серпня 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам які беруть участь у справі і
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді: