Справа № 543/59/14-а
Суддя: Грузман Т. В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.03.2014
сел. Оржиця

Оржицький районний суд Полтавської
області в складі головуючого судді
Грузман Т.В., при секретарі судового
засідання Слинько Ю.Ю., розглянувши у
письмовому провадженні
адміністративну справу за позовною
заявою ОСОБА_1 до управління пенсійного
фонду України в Оржицькому районі про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
вищевказаним позовом посилаючись на
те, що з 03 по 06 травня 1986 року він
працював в зоні відчуження при
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи, а тому являється учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС (Категорія 2), та має
право на пільги і компенсації,
встановлені Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» для осіб,
які брали участь у роботах по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у
1986 - 1987 роках.

05 грудня 2013 року у віці 50 років, маючи
загальний стаж роботи більше 27 років,
він звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Оржицькому районі із
заявою про призначення пенсії
достроково зі зменшенням пенсійного
віку, надавши документи, які свідчать
про отримання ним статусу ліквідатора
Чорнобильської катастрофи та про те, що
він працював у зоні ліквідації
наслідків аварії і на нього
розповсюджуються вимоги Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Проте відповідачем йому було вручено
копію рішення управління Пенсійного
фонду України в Оржицькому районі № 124
від 17.12.2013 року про відмову у
призначенні пенсії зі зменшенням
пенсійного віку в зв'язку з ненаданням
необхідних документів для призначення
даного виду пенсії з посиланням на
обставину, що довідка № 385 від 15.10.1999
року не відповідає формі затвердженій
Постановою Державного комітету з праці
та соціальним питанням від 09.03.1988 року
№ 122, та копія судового рішення по
справі № 2-21 від 02.02.1993 року не
являється первинним документом, що не
відповідає вимогам підпункту "г" пункту
7 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 р. № 22-1 і постанови Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 р. № 51 «Про
порядок видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Дії відповідача вважає протиправними
та просить визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Оржицькому районі Полтавської області
щодо відмови у призначенні йому пенсії
достроково із зменшенням пенсійного
віку відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 55, 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
скасувати рішення від 17.12.2013 року № 124
та зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Оржицькому районі
Полтавської області призначити йому
пенсію достроково із зменшенням
пенсійного віку відповідно до п. 1 ч. 1
ст. 55, 56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 05 грудня 2013 року.

В судове засідання позивач не з'явився,
проте надав суду заяву з проханням
справу розглянути без його участі,
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі і наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, надав суду заяву
про розгляд справи за його відсутності
та заперечення, в якому вказує, що
позивачем надано довідку, форма якої не
відповідає формі затвердженої
постановою Державного комітету з праці
та соціального питання від 09.03.1988 року
№ 122 та надано копію судового рішення
по справі № 2-21/1993 від 03.02.1993 року, які не
являються первинними документами.

Суд, розглянувши матеріали справи,
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням
Оржицького районного суду від 03.02.1993
року по цивільній справі № 2-21 за заявою
ОСОБА_1 про встановлення факту
перебування в зоні відчуження, яке
набрало законної сили 13.02.1993 року,
встановлено факт перебування ОСОБА_1 в
зоні відчуження при ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи з
3 по 6 травня 1986 року.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році (Категорія
2), про що свідчить посвідчення серії
НОМЕР_1 від 22.02.1993 року, яке видане
Полтавською обласною державною
адміністрацією.

Згідно записів трудової книжки серії
НОМЕР_2, яка видана 25.01.1988 року на ім'я
ОСОБА_1, він має загальний стаж роботи
більше 27 років.

09 грудня 2013 року у віці 50 років, ОСОБА_1
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Оржицькому районі із
заявою про призначення пенсії.

Рішенням управління Пенсійного фонду
України в Оржицькому районі № 124 від
17.12.2013 року у призначенні пенсії зі
зменшенням пенсійного віку ОСОБА_1
відмовлено в зв'язку з ненаданням
необхідних документів для призначення
даного виду пенсії з посиланням на
обставину, що довідка № 385 від 15.10.1999
року не відповідає формі затвердженій
Постановою Державного комітету з праці
та соціальним питанням від 09.03.1988 року
№ 122, та копія судового рішення по
справі № 2-21 від 02.02.1993 року не
являється первинним документом, що не
відповідає вимогам підпункту "г" пункту
7 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженим постановою
правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 р. № 22-1 і постанови Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 р. № 51 «Про
порядок видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Статтею 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено, що особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» які
працювали у зоні відчуження з моменту
аварії до 1 липня 1986 року незалежно від
кількості робочих днів, а з 1 липня 1986
року по 31 грудня 1986 року - не менше 5
календарних днів мають право на
зменшення пенсійного віку до 10 років
при вирішенні питання надання пенсії
із зменшенням пенсійного віку.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» час роботи,
служби (в тому числі державної) з
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у зоні відчуження
зараховується до стажу роботи, стажу
державної служби, вислуги років, яка
надає право на пенсію за вислугу років
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб»: до 1 січня 1988 року - у потрійному
розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» що право на
пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менш як:
чоловіки - 20 років, жінки -15 років, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки -10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 процентів заробітку.

Керуючись ст.ст. 5, 9-12, 158-163 КАС України
ст. ст. 55, 56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в Оржицькому
районі Полтавської області щодо
відмови у призначенні ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у 1986 році (категорія 2), пенсії
достроково із зменшенням пенсійного
віку відповідно до п.1 ч. 1. ст. 55, ст. 56
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в Оржицькому
районі Полтавської області від 17.12.2013
року № 124 про відмову ОСОБА_1 в
призначенні пенсії зі зменшенням
пенсійного віку.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Оржицькому районі
Полтавської області призначити ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію достроково із
зменшенням пенсійного віку відповідно
до п. 1 ч.1 ст.55, ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 09 грудня
2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Оржицький районний суд Полтавської
області протягом 10 днів з дня
проголошення постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя:
Т.В. Грузман