Справа № 2-а-334/2012
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Федотова
І.В.;

суддів: Ісаєнко
Ю.А., Епель О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області на постанову Бородянського
районного суду Київської області від
25.01.2012 у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату
додаткової пенсії та підвищення до
пенсії,-

В С Т
А Н О В И В:

Постановою Бородянського районного
суду Київської області від 25.01.2012 позов
задоволено частково.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та ухвалити нову постанову,
якою відмовити позивачу в задоволенні
позову, посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права.

Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є постраждалою особою
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
віднесеною до 4 категорії, постійно
проживає на території, яка згідно
постанови Кабінету Міністрів України
від 23.07.1991 №106 віднесена до зони
посиленого радіоекологічного контролю
і є непрацюючим пенсіонером, а тому має
право на отримання додаткової пенсії
та підвищення до пенсії в розмірі
згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Позивач є
пенсіонером, який отримує пенсію в разі
втрати годувальника. Також, позивач є
дитиною війни.

Відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю
підвищуються у розмірі 1 мінімальної
заробітної плати. Згідно ст. 51 цього
Закону особам, віднесеним до категорії
4, додаткова пенсія визначається у
розмірі 15% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 вказаного Закону
щомісячна компенсація в разі втрати
годувальника призначається на кожного
непрацездатного члена сім'ї, який був
на його утриманні, в розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком
незалежно від пенсії, передбаченої
законодавством України.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір мінімальної пенсії за віком
визначений у абз. 1 ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».
Будь-яким іншим законом, мінімальний
розмір пенсії не встановлений.

Всупереч вказаним нормам, відповідач
при визначенні позивачу розміру
додаткової пенсії та підвищення до
пенсії керувався постановою Кабінетяу
Міністрів України, що є неправомірним,
оскільки виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами
Закон України має вищу юридичну силу,
та є пріоритетним у застосуванні.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Бородянському районі Київської
області залишити без задоволення, а
постанову Бородянського районного
суду Київської області від 25.01.2012 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та відповідно до ст. 183-2
КАС України є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Судді:

Федотов
І.В.

Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.