Справа № 826/18687/13-а
Суддя: Хрімлі О.Г.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Амельохін В.В.
Суддя-доповідач: Хрімлі О.Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого суддів Хрімлі О.Г.,
Ганечко О.М., Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сав Дістрибьюшн» на
постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 20 січня 2014 року у
справі за адміністративним позовом
Інспекції з питань захисту прав
споживачів у Запорізькій області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сав Дістрибьюшн»
про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И Л А :

Інспекція з питань захисту прав
споживачів у Запорізькій області
звернулася до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сав Дістрибьюшн»
про застосування заходів реагування у
сфері державного нагляду (контролю)
шляхом заборони реалізації споживачам
продукції.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 20
січня 2014 року адміністративний позов
задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою у
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС
України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Зважаючи на те, що у справі відсутні
клопотання від усіх осіб, які беруть
участь у справі, про розгляд справи за
їх участю, колегія суддів вирішила
справу розглянути у порядку письмового
провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
необґрунтована та задоволенню не
підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, 08
листопада 2013 року Інспекцією з питань
захисту прав споживачів у Запорізькій
області на підставі листа Генеральної
прокуратури України № 07/1/3-16314-13 від 21
жовтня 2013 року, звернення народного
депутата Бойка В.Б. № 216-к від 11 жовтня
2013 року, згоди Державної інспекції
України з питань захисту прав
споживачів на проведення позапланових
заходів зі здійснення державного
контролю Інспекцією з питань захисту
прав споживачів у Запорізькій області
№ 5090-2-7/6 від 05 листопада 2013 року, наказу
начальника Інспекції з питань захисту
прав споживачів у Запорізькій області
№ 299 від 06 листопада 2013 року,
направлення на проведення перевірки №
000826 від 06 листопада 2013 року та
відповідно до Закону України «Про
захист прав споживачів» проведена
позапланова перевірка дотримання
законодавства про захист прав
споживачів в магазині «Фокстрот»
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Сав-Дістрібьюшн» за
адресою: м. Запоріжжя, пр. Ювілейний, 16-А.

За результатами проведеної перевірки
Інспекцією з питань захисту прав
споживачів у Запорізькій області
складено акт № 000574 від 08 листопада 2013
року.

Під час проведення перевірки у
відповідача виявлені наступні
порушення законодавства про захист
прав споживачів.

Відповідач пропонував споживачам для
придбання наступний товар: пральна
машина ELECTROLUX EWT1062 TDV, код товару 6045883,
дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - POLAND), відсутні документи
про якість та безпеку; посудомийка SIEMENS
SR24EU, код товару 5948104, дата виготовлення
на товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - GEMANY), відсутні
документи про якість та безпеку;
посудомийка DELFA DDW-4510 WQP8-722, код товару
5976148, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - CHINA), відсутні документи
про якість та безпеку; пральна машина
INDESIT NWS7105L, код товару 6068219, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - RUSSIN FEDERATION),
відсутні документи про якість та
безпеку; плита газова KAISER HGG01W, код
товару 5948104, дата виготовлення на
товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - GEMANY), відсутні
документи про якість та безпеку; плита
газова HANSA FCGW56012037, код товару 6063528, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - POLAND), відсутні
документи про якість та безпеку; плита
газова комбінована HANSA FCMW58220, код товару
6059405, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - POLAND), відсутні документи
про якість та безпеку; плита
склокерамічна FCCW51004017, код товару 5947422,
дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - POLAND), відсутні документи
про якість та безпеку; морозильна
камера SNAIGE F245-1704AA, код товару 6058597, дата
виготовлення на товарі і не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - LITHUANIA),
відсутні документи про якість та
безпеку; ноутбук DELL Inspiron 3521, код товару
6052356, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - CHINA) відсутні документи про
якість та безпеку; ноутбук HP ENVY-m6-1222er
(D2G36TA), код товару 6066284, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - CHINA) відсутні
документи про якість та безпеку;
телевізор ВВК LCD комбо LED2275F, код товару
5995274, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - CHINA), відсутні документи
про якість та безпеку; телевізор
рідкокристалічний MTV-2422 LW Black, код
товару 6067191, дата виготовлення на
товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - CHINA), відсутні
документи про якість та безпеку;
телевізор рідкокристалічний LEM2492F ВВК,
код товару 5968222, дата виготовлення на
товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - CHINA), відсутні
документи про якість та безпеку;
телевізор рідкокрісталічний MISTERY MTV-2222
LW Black, код товару 6048159, дата виготовлення
на товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - CHFNA), відсутні
документи про якість та безпеку;
телевізор ВВК LCD комбо LED2475F, код товару
5995284, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - CHINA), відсутні документи
про якість та безпеку; морозильна
камера ZANUSSI ZFC41400WA, код товару 6057171, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - HUNGARY), відсутні
документи про якість та безпеку;
морозильна камера SNAIGE F22SM-P10001, код
товару 5963584, дата виготовлення на
товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - LITHUANIA),
відсутні документи про якість та
безпеку; морозильна камера LIEBHERR G1213, код
товару 5964104, дата виготовлення на
товарі відсутнє відповідне маркування
про найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - BULGARIA), відсутні
документи про якість та безпеку;
холодильник SNAIGE RF310-1803АА, код товару
6046222, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - LITHUANIA), відсутні документи
про якість та безпеку; морозильна
камера VESTFROST V0285FNAW, код товару 6040089, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - TURKY), відсутні
документи про якість та безпеку;
морозильна камера YESTFP OST VD285FAW, код
товару 6059745, дата виготовлення на
товарі не зазначена, відсутнє
відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - TURKY), відсутні
документи про якість та безпеку;
холодильник VESTFROST FW 962NFZW, код товару
6059684, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - TURKY), відсутні документи
про якість та безпеку; пральна машина
ELECTROLUX EWS1254 EEU, код товару 5983779, дата
виготовлення на товарі не зазначена,
відсутнє відповідне маркування про
найменування та місцезнаходження
виробника (на іноземній мові зазначена
лише країна походження - UKRAINE), відсутні
документи про якість та безпеку;
пральна машина GORENIE W6643NS, код товару
5964350, дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - SLOVENUA), відсутні документи
про якість та безпеку; вбудована газова
поверхня WHIRPOOL A-KR 353 IX, код товару 6053289,
дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - POLAND), відсутні документи
про якість та безпеку; вбудована газова
поверхня WHIRPOOL AKR 139 IX, код товару 6053308,
дата виготовлення на товарі не
зазначена, відсутнє відповідне
маркування про найменування та
місцезнаходження виробника (на
іноземній мові зазначена лише країна
походження - POLAND), відсутні документи
про якість та безпеку.

На підставі результатів перевірки
позивачем складено припис, яким
заборонено реалізацію продукції у
зв'язку з відсутністю документів, що
засвідчують її відповідність вимогам
нормативних документів, додержання
яких відповідно до законодавства є
обов'язковим, та в якому зазначено, що
заборона реалізації продукції
допускається за постановою
адміністративного суду.

Не погоджуючись з допущеними
порушеннями відповідачем
законодавства про захист прав
споживачів та вважаючи такі дії
протиправними, позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом.

Перевіряючи обґрунтованість позовних
вимог та їх відповідність чинному
законодавству, колегія суддів виходить
з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадови особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності», державний нагляд
(контроль) - діяльність уповноважених
законом центральних органів
виконавчої влади, їх територіальних
органів, державних колегіальних
органів, органів виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування в межах
повноважень, передбачених законом,
щодо виявлення та запобігання
порушенням вимог законодавства
суб'єктами господарювання та
забезпечення інтересів суспільства,
зокрема належної якості продукції,
робіт та послуг, прийнятного рівня
небезпеки для населення, навколишнього
природного середовища.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про захист прав споживачів»,
спеціально уповноважений центральний
орган виконавчої влади у сфері захисту
прав споживачів та його територіальні
органи в областях, містах Києві та
Севастополі, а на території Автономної
Республіки Крим - орган виконавчої
влади Автономної Республіки Крим у
сфері захисту прав споживачів
здійснюють державний контроль за
додержанням законодавства про захист
прав споживачів, забезпечують
реалізацію державної політики щодо
захисту прав споживачів і мають право:
давати суб'єктам господарювання
обов'язкові для виконання приписи про
припинення порушень прав споживачів;
перевіряти у суб'єктів господарювання
сфери торгівлі і послуг, у тому числі
ресторанного господарства, якість
продукції, додержання обов'язкових
вимог щодо безпеки продукції, а також
додержання правил торгівлі та надання
послуг; безперешкодно відвідувати та
обстежувати відповідно до
законодавства будь-які виробничі,
складські, торговельні та інші
приміщення цих суб'єктів.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності», державний нагляд
(контроль) здійснюється за місцем
провадження господарської діяльності
суб'єкта господарювання або його
відокремлених підрозділів, або у
приміщенні органу державного нагляду
(контролю) у випадках, передбачених
законом.

Відповідно до п. 1.4 Порядку проведення
перевірок у суб'єктів господарювання
сфери торгівлі і послуг, у тому числі
ресторанного господарства, якості
продукції, додержання обов'язкових
вимог щодо безпеки продукції, а також
додержання правил торгівлі та надання
послуг, затвердженого наказом
Міністерства економічного розвитку і
торгівлі України № 310 від 07 березня 2012
року, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 11 травня 2012 року за №
743/21056, перевірки діяльності суб'єктів
господарювання проводяться з метою
контролю стану дотримання ними вимог
законодавства про захист прав
споживачів щодо якості та безпеки
продукції, правил торгівлі та послуг,
надання споживачам необхідної,
доступної, достовірної та своєчасної
інформації про продукцію.

Органи з питань захисту прав
споживачів здійснюють державний
контроль стану дотримання суб'єктами
господарювання вимог законодавства
про захист прав споживачів шляхом
проведення планових та позапланових
перевірок.

Планові перевірки проводяться
посадовими особами на підставі
квартального плану роботи
Держспоживінспекції України, її
територіальних органів з питань
захисту прав споживачів в областях,
містах Києві та Севастополі (далі -
органи з питань захисту прав
споживачів) та в межах відповідного
переліку питань для здійснення
планових заходів, які затверджуються в
установленому законодавством порядку.

Квартальний план роботи щодо
здійснення державного контролю у сфері
захисту прав споживачів складається
відповідно до завдань, визначених
Президентом України, Верховною Радою
України, Кабінетом Міністрів України,
Держспоживінспекцією України та
Міністром економічного розвитку і
торгівлі України. У разі надходження
обґрунтованих пропозицій щодо
вивчення стану реалізації споживачам
продукції на ринку від місцевих
державних адміністрацій, органів
місцевого самоврядування, а також
інших органів і установ, які здійснюють
державний нагляд (контроль), вони
враховуються у квартальному плані
роботи територіальних органів
Держспоживінспекції України.

Позапланові перевірки суб'єктів
господарювання проводяться посадовими
особами з таких підстав: подання
суб'єктом господарювання письмової
заяви до відповідного органу з питань
захисту прав споживачів про здійснення
перевірки за його бажанням; виявлення
та підтвердження недостовірності
даних, заявлених у документах
обов'язкової звітності, поданих
суб'єктом господарювання; перевірки
виконання суб'єктом господарювання
приписів, розпоряджень або інших
розпорядчих документів щодо усунення
порушень вимог законодавства, виданих
за результатами проведення планових
перевірок органом з питань захисту
прав споживачів; звернення фізичних та
юридичних осіб про порушення суб'єктом
господарювання вимог законодавства.
Позапланова перевірка у цьому разі
здійснюється за наявності згоди на
проведення позапланових заходів зі
здійснення державного контролю
Держспоживінспекції України (додаток
1); неподання в установлений термін
суб'єктом господарювання документів
обов'язкової звітності без поважних
причин, а також письмових пояснень про
причини, які перешкоджали поданню
таких документів; настання аварії,
смерті потерпілого внаслідок
нещасного випадку або професійного
захворювання, що було пов'язано з
діяльністю суб'єкта господарювання.

Згідно з п. 1.8 вказаного Порядку, на
підставі наказу, зазначеного в п. 2.6
розділу ІІ цього Порядку, оформляється
направлення на проведення перевірки,
яке підписується керівником або
заступником керівника відповідного
органу з питань захисту прав
споживачів (із зазначенням його
прізвища, ім'я та по батькові) і
засвідчується гербовою печаткою.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України
«Про захист прав споживачів»,
результати перевірок суб'єктів
господарювання службовими особами
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державного контролю за додержанням
законодавства про захист прав
споживачів, оформлюються відповідними
актами.

Згідно з ч. 5 ст. 4 Закону України «Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності», повне або часткове
зупинення виробництва (виготовлення)
або реалізації продукції, виконання
робіт, надання послуг допускається за
постановою адміністративного суду,
ухваленою за результатами розгляду
позову органу державного нагляду
(контролю) щодо застосування заходів
реагування. Вжиття інших заходів
реагування, передбачених законом,
допускається за вмотивованим
письмовим рішенням керівника органу
державного нагляду (контролю) чи його
заступника, а у випадках, передбачених
законом, - із наступним підтвердженням
обґрунтованості вжиття таких заходів
адміністративним судом.

Згідно з п. 7 ст. 7 Закону України «Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності», на підставі акта,
складеного за результатами здійснення
заходу, в ході якого виявлено порушення
вимог законодавства, орган державного
нагляду (контролю) за наявності підстав
для повного або часткового зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг звертається у порядку та строки,
встановлені законом, з відповідним
позовом до адміністративного суду. У
разі необхідності вжиття інших заходів
реагування орган державного нагляду
(контролю) протягом п'яти робочих днів з
дня завершення здійснення заходу
державного нагляду (контролю) складає
припис, розпорядження, інший
розпорядчий документ щодо усунення
порушень, виявлених під час здійснення
заходу, а у випадках, передбачених
законом, також звертається у порядку та
строки, встановлені законом, до
адміністративного суду з позовом щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
до суб'єкта господарювання заходів
реагування, передбачених відповідним
розпорядчим документом.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України
«Про захист прав споживачів»,
сспоживач має право на одержання
необхідної, доступної, достовірної та
своєчасної інформації про продукцію,
що забезпечує можливість її свідомого
і компетентного вибору. Інформація
повинна бути надана споживачеві до
придбання ним товару чи замовлення
роботи (послуги). Інформація про
продукцію не вважається рекламою.

Інформація про продукцію повинна
містити: 1) назву товару, найменування
або відтворення знака для товарів і
послуг, за якими вони реалізуються; 2)
найменування нормативних документів,
вимогам яких повинна відповідати
вітчизняна продукція; 3) дані про
основні властивості продукції, а щодо
продуктів харчування - про склад
(включаючи перелік використаної у
процесі їх виготовлення сировини, в
тому числі харчових добавок),
номінальну кількість (масу, об'єм тощо),
харчову та енергетичну цінність, умови
використання та застереження щодо
вживання їх окремими категоріями
споживачів, а також іншу інформацію, що
поширюється на конкретний продукт; 4)
відомості про вміст шкідливих для
здоров'я речовин, які встановлені
нормативно-правовими актами, та
застереження щодо застосування
окремої продукції, якщо такі
застереження встановлені
нормативно-правовими актами; 5)
позначку про наявність або відсутність
у складі продуктів харчування
генетично модифікованих компонентів; 6)
дані про ціну (тариф), умови та правила
придбання продукції; 6-1) виробник
(продавець) у разі виявлення
недостовірної інформації про
продукцію (якщо вона не шкодить життю,
здоров'ю або майну споживача) протягом
тижня вилучає цю продукцію з продажу та
приводить інформацію про неї до
відповідності; 7) дату виготовлення; 8)
відомості про умови зберігання; 9)
гарантійні зобов'язання виробника
(виконавця); 10) правила та умови
ефективного і безпечного використання
продукції; 11) строк придатності (строк
служби) товару (наслідків роботи),
відомості про необхідні дії споживача
після їх закінчення, а також про
можливі наслідки в разі невиконання
цих дій; 12) найменування та
місцезнаходження виробника (виконавця,
продавця) і підприємства, яке здійснює
його функції щодо прийняття претензій
від споживача, а також проводить ремонт
і технічне обслуговування.

Інформація про послуги, пов'язані з
концертною, гастрольно-концертною,
конкурсною, фестивальною діяльністю,
повинна містити дані про використання
чи невикористання виконавцями
музичних творів фонограм власного
вокального, інструментального,
вокально-інструментального виконання
музичного твору з музичним супроводом
або без нього чи фонограм музичного
супроводу до власного вокального,
інструментального,
вокально-інструментального виконання
музичного твору.

Стосовно продукції, яка підлягає
обов'язковій сертифікації, споживачеві
повинна надаватись інформація про її
сертифікацію.

Стосовно продукції, яка за певних умов
може бути небезпечною для життя,
здоров'я споживача та його майна,
навколишнього природного середовища,
виробник (виконавець, продавець)
зобов'язаний довести до відома
споживача інформацію про таку
продукцію і можливі наслідки її
споживання (використання).

Інформація споживачеві повинна
надаватися згідно із законодавством
про мови.

Згідно з п. 17 Порядку провадження
торговельної діяльності та правил
торговельного обслуговування на ринку
споживчих товарів, затвердженого
Постановою Кабінету Мінітсрів України
№ 833 від 15 червня 2006 року, абороняється
продаж товарів, що не мають
відповідного маркування, етикетування
або інструкції про їх застосування (в
установлених випадках), а також
належного товарного вигляду, на яких
строк придатності не зазначено або
зазначено з порушенням вимог
нормативних документів, строк
придатності яких минув, а також тих, що
надійшли без документів, передбачених
законодавством, зокрема які
засвідчують їх якість та безпеку.

Колегія суддів зазначає, що з аналізу
наведених положень вбачається, що
орган, який здійснює державний нагляд у
сфері захисту прав споживачів, у разі
виявлення факту недотримання вимог
законодавства, на підставі акту,
складеного за результатами здійснених
заходів (перевірок тощо), має право
звернутися до суду із позовом про
застосування заходів реагування у
вигляді, зокрема, повного або
часткового зупинення реалізації
продукції.

З акту перевірки вбачається, що
відповідачем проводилась реалізація
продукції з порушенням вимог
законодавства у сфері захисту прав
споживачів, а саме: реалізація
продукції з відсутністю документів, що
засвідчують її відповідність вимогам
нормативних документів, додержання
яких відповідно до законодавства є
обов'язковим.

З приводу тверджень відповідача в
апеляційній скарзі про незаконність
проведення позапланової перевірки,
колегія суддів зазначає, що
відповідачем не надано належних та
допустимих доказів в обґрунтування
протиправності дій позивача щодо
проведення такої перевірки, а тому
колегія суддів вважає таку позицію ТОВ
«Сав-Дістрибьюшн» необґрунтованою.

Між тим, колегія суддів звертає увагу
відповідача, що останній не
позбавлений права на звернення до суду
із заявою про скасування заходів
реагування, застосованих судом за
результатом розгляду справи,
передбаченої пунктом 5 частини першої
цієї статті, якщо обставини, які стали
підставою для вжиття заходів
реагування, перестали існувати або
усунуті, що підтверджується
відповідними доказами. Така заява
подається до адміністративного суду,
який прийняв постанову про
застосування відповідних заходів
реагування у сфері державного нагляду
(контролю) в порядку, встановленому ст.
183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Проаналізувавши наведені законодавчі
норми, повно та всебічно дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає доведеними належними та
допустимими доказами у справі
наявність підстав для застосування
заходів реагування у сфері державного
нагляду (контролю) шляхом заборони
реалізації споживачам продукції.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що позовні вимоги Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Запорізькій області до Товариства з
обмеженою відповідальністю «Сав
Дістрибьюшн» про застосування заходів
реагування є обґрунтованими та
засновані на нормах права.

Доводи апелянта спростовуються
вищенаведеним, матеріалами справи та
не відповідають вимогам чинного
законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України, у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 160, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА :

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Сав
Дістрибьюшн» - залишити без
задоволення, постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 20
січня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
О.Г. Хрімлі

Судді
О.М. Ганечко

Н.М. Літвіна

Головуючий суддя
Хрімлі О.Г.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.