Справа № 872/5513/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2014 рокусправа № 0870/11549/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник
Н.П. Малиш Н.І.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр» на постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 24 грудня
2012р. у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» про стягнення заборгованості з
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії за віком, призначеної
на пільгових умовах, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області звернулось з позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Янцівський гранітний кар'єр» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсії призначеної на
пільгових умовах по списку №2 у розмірі
229,77 грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 24 грудня 2012
року позов задоволено.

Суд постановив стягнути з відповідача
на користь позивача 229 грн. 77 коп.
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії призначеної
на пільгових умовах.

Постанова обґрунтована тим, що
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», який досліджено
судом, підтверджується наявність у
відповідача зобов'язання з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії ОСОБА_2 за
жовтень 2012 року у сумі позову, яке
відповідачем не виконано.

Відповідачем подана апеляційна скарга,
просить оскаржену постанову скасувати,
в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
судом першої інстанції не було
враховано те, що позивачем не вірно
застосовані норми чинного
законодавства при призначенні
пільгових пенсій за віком деяким
пенсіонерам, так як стаж роботи
пенсіонерів на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці не відповідає
вимогам пп. б, з ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Позивач подав заперечення на
апеляційну скаргу в якому просить
відмовити відповідачу у задоволенні
апеляційної скарги, також, просить
розглянути справу за його відсутності.

В судове засідання учасники процесу не
з'явились, про дату, час, місце судового
розгляду повідомлялись належним чином.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах, а також до
2000 року врегульовано порядок внесення
підприємствами та організаціями плати
до Пенсійного фонду, що покривала
витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених у відповідності до пп. «б» -
«з» цієї статті (ч.2 ст.13 Закону).

Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України» частину 2 ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» було виключено та
одночасно цим же Законом доповнено
статті 2 та 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» пунктами, якими
встановлено обов'язок підприємств
відшкодовувати витрати ПФУ на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених за пунктами «б» - «з» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». А саме, Законом №1461
доповнено пункт 1 статті 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
абзацом четвертим відповідно до якого
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст..12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Також Законом №1461 встановлено розмір
збору з зазначеного об'єкту
оподаткування - 100 відсотків від об'єкта
оподаткування, визначеного абзацами
третім і четвертим пункту 1 статті 2
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» (ст.4
Закону).

Таким чином, відповідно до Закону
України «Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100% розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених у відповідності до пп. «б» -
«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік витрат Пенсійного фонду
України на виплату і доставку пенсій
призначених на пільгових умовах
визначається у повідомленнях, які
формуються працівниками Пенсійного
фонду України, а підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду визначену у повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах (п. п. 6.4, 6.8 п. 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Пенсійного фонду № 21 -1 від 19.12.2003 р. зі
змінами та доповненнями (надалі
Інструкція).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування платники збору сплачують
до Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом,
тобто, зберігається зазначений вище
порядок відшкодування.

Переглядаючи оскаржене рішення в межах
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає доводи відповідача, що на момент
подачі позову, позивач не виплатив
працівнику пільгову пенсію, та не надав
суду доказів її фактичного отримання,
помилковими, оскільки Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 № 21-1 передбачений
обов'язок підприємства щомісяця до 25-го
числа вносить до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах та не ставить
зазначений обов'язок в залежність від
фактичного отримання пільгової пенсії
фізичною особою.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр»залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 24 грудня
2012р. у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» про стягнення заборгованості з
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії за віком, призначеної
на пільгових умовах залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної
сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС
України та може бути оскаржена в
порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС
України до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш