Справа № 9101/186938/2012
Суддя: Баранник Н.П.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 лютого 2014 рокусправа № 2а-7636/11
(2-а/413/97/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Баранник Н.П.

суддів: Малиш Н.І.
Щербака А.А.

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на ухвалу
Жовтневого районного суду м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області від 10
лютого 2012 року у справі № 2а-7636/2011
(2-а/413/97/2012) за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 17 січня 2012 року зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
щомісячної соціальної допомоги
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та ч. 1
ст. 28 «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
з вирахуванням проведених виплат у
період з 24.05.2011року по 22.07.2011 включно. В
задоволенні іншої частини позовних
вимог відмовлено. Постанова підлягала
негайному виконанню.

Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області подало
заяву, в якій просить відстрочити
виконання постанови Жовтневого
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 17 січня
2012 року до розгляду Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом
апеляційної скарги Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області на
постанову від 17 січня 2012 року.

Заява обґрунтована тим, що
відповідно до п. 28, 37 Закону України
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих положень
адміністративного судочинства» від
17.11.2011 №4054-VI та п. 8 ч.6 ст. 183-2 КАС України
у постанові, прийнятій у скороченому
провадженні, зазначаються обов'язок
відповідача виконати постанову
негайно, крім постанови в
адміністративній справі, передбаченій
п. 2 ч. 1 цієї статті.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС
України скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах, зокрема щодо оскарження
фізичними особами рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Ухвалою Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10 лютого 2012 року суд
відмовив у задоволенні заяви
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
відстрочення виконання постанови
Жовтневого районного суду м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області від 17
січня 2012 року.

Не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу Жовтневого районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10 лютого 2012 року, та
прийняти нову, якою задовольнити заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
відстрочення виконання судового
рішення.

Апеляційна скарга обґрунтована
тим, що суд при ухваленні постанови у
порядку письмового провадження у
адміністративній справі визначив
обов'язок Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
виконати постанову негайно без
будь-якого посилання на норми
процесуального права, зокрема, не
враховано положення Закону України
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих положень
адміністративного судочинства» від
17.11.2011р. №4054-VI, який набрав чинності
31.12.2011р..

Тоді як при постановленні ухвали
від 10.02.2012 Жовтневий районний суд м.
Кривого Рогу сам зазначає, що негайно
виконуються постанови суду про
присудження виплати пенсій, інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
фондів - у межах суми стягнення за один
місяць відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, про що в постанові від 17.01.2012 не
зазначено взагалі.

Перевіривши доводи апеляційної
скарги та матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на такі
підстави.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області в заяві
про відстрочення виконання судового
рішення не вказало обставини, які
ускладнюють виконання судового
рішення, крім тих, що воно не згодне з
постановою Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 17 січня 2012 року.

Відповідно до ст. 185 КАС України
сторони та інші особи, які беруть
участь у справі, а також особи, які не
брали участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, мають право
оскаржити в апеляційному порядку
постанови суду першої інстанції
повністю або частково, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Таким чином колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
правомірно відмовив у задоволенні
заяви Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області про
відстрочення виконання постанови
Жовтневого районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 17 січня 2012 року.

Керуючись ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 199,
ст. ст. 200, КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 10 лютого 2012 року у справі №
2а-7636/2011 (2-а/413/97/2012) - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності

Головуючий:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак