Справа № 681/568/14-а
Суддя: Горгулько Н. А.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 року Полонський районний
суд Хмельницької області

в складі:

головуючого - судді Горгулько Н.А.,

за участю секретаря судових засідань
Олійник Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Полонному
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Полонського відділення Шепетівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій
області про визнання незаконним
накладення адміністративного
стягнення,

в
с т а н о в и в:

В березні 2014 року ОСОБА_2 звернувся з
позовною заявою до Полонського
відділення Шепетівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Хмельницькій області, в
якій зазначає, що постановою
заступника начальника - начальника
Полонського відділення Шепетівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій
області від 24 березня 2014 року його
притягнуто до адміністративної
відповідальності за порушення строків
сплати внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за
січень 2014 р. в сумі 1985,17 грн. термін
сплати яких закінчився 20 лютого 2014
року. Просить скасувати постанову у
зв'язку з тим, що комунальне
підприємство Полонської районної ради
Полонська телеорганізація
„Полонський ТВ-канал", де він працює
директором, отримує кошти на оплату
праці та перерахування внесків до
Полонського відділення Шепетівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій
області з місцевого бюджету, а,
оскільки з місцевого бюджету не
перераховано кошти на заробітну плату
за січень місяць 2014 р., тому Полонська
телеорганізація „Полонський ТВ-канал"
не мала можливості перерахувати внески
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування і
загальнообов'язкове пенсійне
страхування.

В судове засідання сторони не
з'явилися, про місце, день, час розгляду
справи повідомлениі належним чином,
позивач подав заяву в якій просить
проводити розгляд справи у його
відсутності, позовні вимоги підтримав.

Дослідивши надані суду докази, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Встановлено, що постановою
заступника начальника - начальника
Полонського відділення Шепетівської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Хмельницькій
області від 24 березня 2014 року директор
Полонського підприємства районної
ради Полонська телеорганізація
„Полонський ТВ-канал" ОСОБА_2
притягнутий до адміністративної
відповідальності за ст.165-1 ч.3 у виді
штрафу в сумі 425 грн. за порушення
законодавства про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування і
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до п.5.1. Статуту
телеорганізації „Полонський ТВ-канал"
основним джерелом фінансування
телеорганізації є кошти виділені з
районного бюджету на утримання
штатного персоналу та зміцнення
матеріально-технічної бази.

Рішенням 23 сесії Полонської
районної ради №22 від 22.03.2013 р.
затверджено програму організаційної
та фінансової підтримки засобів
масової інформації Полонського району
на 2013-2018 роки.

Згідно з розділом V «фінансова
підтримка» головним розпорядником
коштів за цією Програмою є відділ
культури райдержадміністрації.

Відповідно до даних проекту
кошторису видатків загального фонду
бюджету на 2014 рік по телеорганізації
„Полонський ТВ-канал" заборгованість
телеорганізації по оплаті праці за 2013
рік складає 18636,90 грн., перед Пенсійним
фондом за 2013 рік 24605,54 грн., по податку з
доходу фізичних осіб 2436,95 грн.

Відповідно до ст..165-1 ч.3 КУпАП
відповідальність посадових осіб
наступає у випадку несвоєчасної сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, у сумі, що не перевищує
трьохсот неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян. Згідно ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на встановлений порядок
управління і за яку передбачена
законом відповідальність.

Відповідно до ст.20 ч.6 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

З огляду на встановлені обставини та
правові положення суд вважає, що ОСОБА_2
надав достатні докази про відсутність
в очолюваному ним підприємстві коштів
для перерахування на пенсійне
страхування у встановлені законом
строки з вини відділу культури
райдержадміністрації, тому його вини у
тому, що внески на пенсійне страхування
не поступили до Пенсійного фонду, не
вбачається. Постанова про притягнення
ОСОБА_2 до адміністративної
відповідальності винесена без
наявності доказів його вини, а тому
вона підлягає скасуванню як
незаконна. Провадження у справі
підлягає до закриття.

Керуючись ст.ст.9,11,71, 102,162 КАС
України, суд

п о с
т а н о в и в:

Позов ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову заступника начальника -
начальника Полонського відділення
Шепетівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Хмельницькій області Фелонюка А.Я.
серія „АА" за № 029334 від 24 березня 2014
року про притягнення ОСОБА_2 до
адміністративної відповідальності за
ст. 165-1 ч.3 КУпАП у вигляді штрафу на суму
425 грн. визнати нечинною та скасувати,
а провадження у справі про
адміністративне правопорушення
закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Полонського

районного суду:
Н.Горгулько