Справа № 263/2433/14-а
Суддя: Турченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2014 року Жовтневий
районний суд міста Маріуполя у складі
головуючого судді Турченка О.В., при
секретарі Лапоног Т.Г., розглянувши в
порядку письмового провадження справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу державної автомобільної
інспекції Першотравневого РВ ГУМВС
України в Донецькій області про
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И
В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до ВДАІ
Першотравневого РВ ГУМВС України в
Донецькій області про скасування
постанови від 25.02.2014 року серії АА2 №
308038 про притягнення його до
адміністративної відповідальності за
ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 гривень за те, що він
25.02.2014р. приблизно об 11.15 год. на 211 км
автошляху Запоріжжя-Маріуполь керуючи
автомобілем ЗАЗ TF696 Р, державний номер
НОМЕР_1, поза межами населеного пункту
рухався без увімкненого ближнього
світла фар, чим порушив п 9.8 Правил
Дорожнього руху України. У своєму
позові позивач вказав, що не згоден з
даною постановою та вважає її
безпідставною, оскільки ближнє світло
фар було ввімкнене. При складанні
протоколу про адміністративне
правопорушення стосовно нього та
постанови ІДПС не взяті до уваги його
зауваження та пояснення, не роз'яснені
передбачені законодавством права,
залишене без уваги його клопотання про
відкладення розгляду справи,
направлення протоколу за місцем його
проживання та надання можливості
скористатися допомогою адвоката. Окрім
того постанова про притягнення його до
адміністративної відповідальності
йому не вручалася і не надсилалася, він
отримав її лише звернувшись 07.03.2014 року
з письмовою заявою до ВДАІ
Першотравневого РВ.

Позивач у судове засідання не з'явився,
подав суду заяву про підтримку
позовних вимог в повному обсязі та про
розгляд справи у його відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився з невідомих суду
причин, про день та час розгляду справи
повідомлений у встановленому законом
попрядку, заперечення на позов суду не
надали.

Згідно ч.4 ст. 128 КАС України суд
розглянув справу на підставі наявних в
ній доказів у відсутності представника
відповідача.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що за постановою від
25.02.2014 року серії АА2 № 308038 позивача
ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної
відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП та
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 425 гривень за
те, що він 25.02.2014р. приблизно об 11.15 год.
на 211 км автошляху Запоріжжя-Маріуполь
керуючи автомобілем ЗАЗ TF696 Р,
державний номер НОМЕР_1, поза межами
населеного пункту рухався без
увімкненого ближнього світла фар, чим
порушив п 9.8 Правил Дорожнього руху
України. У своєму позові позивач
вказав, що не згоден з даною постановою
та вважає її безпідставною, оскільки
ближнє світло фар було ввімкнене. При
складанні протоколу про
адміністративне правопорушення
стосовно нього та постанови ІДПС не
взяті до уваги його зауваження та
пояснення, не роз'яснені передбачені
законодавством права, залишене без
уваги його клопотання про відкладення
розгляду справи, направлення протоколу
за місцем його проживання та надання
можливості скористатися допомогою
адвоката. У зв'язку з цим він відмовився
від підпису у постанові. Окрім того
постанова про притягнення його до
адміністративної відповідальності
йому не вручалася і не надсилалася,
незважаючи на його вимоги, проте він
отримав постанову лише звернувшись
07.03.2014 року з письмовою заявою до ВДАІ
Першотравневого РВ.

Згідно п. 1 ч. 3 ст. 2 КАС України у справах
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд вважає, що постанова не відповідає
вимогам закону за наступними
підставами.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням
провадження у справах про
адміністративні правопорушення є
всебічне, повне та об'єктивне
встановлення обставин справи,
вирішення її у точній відповідності до
закону.

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами в
справі про адміністративне
правопорушення, є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються протоколом про
адміністративне правопорушення,
поясненнями особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності,
потерпілих, свідків, висновком
експерта, речовими доказами,
показаннями технічних приладів та
технічних засобів, що мають функції
фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки,
відеозапису, які використовуються при
нагляді за виконанням правил, норм і
стандартів, що стосуються забезпечення
безпеки дорожнього руху, є лише одним
із можливих видів доказів наряду
зокрема і з протоколом про
адміністративне правопорушення.

Згідно до ст. 268 КУпАП особа, яка
притягається до адміністративної
відповідальності має право:
знайомитися з матеріалами справи,
давати пояснення, подавати докази,
заявляти клопотання; при розгляді
справи користуватися юридичною
допомогою адвоката, іншого фахівця у
галузі права, який за законом має
право на надання правової допомоги
особисто чи за дорученням юридичної
особи, виступати рідною мовою і
користуватися послугами перекладача,
якщо не володіє мовою, якою ведеться
провадження; оскаржити постанову по
справі. Справа про адміністративне
правопорушення розглядається в
присутності особи, яка притягається до
адміністративної відповідальності.
Під час відсутності цієї особи справу
може бути розглянуто лише у випадках,
коли є дані про своєчасне її
сповіщення про місце і час розгляду
справи і якщо від неї не надійшло
клопотання про відкладення розгляду
справи.

Відповідачем не надано жодних доказів,
які спростовують заперечення ОСОБА_1
щодо відсутності в його діях складу
адміністративного правопорушення, а
саме, пояснення свідків, які могли б
підтвердити факт вчинення ним
правопорушення, матеріали відеозйомки
тощо.

За таких обставин, суд вважає, що
постанова по справі про
адміністративне правопорушення від
25.02.2014 року серії АА2 № 308038 стосовно
ОСОБА_1 підлягає скасуванню.

Будь-яких інших доказів, які свідчили б
про скоєння позивачем
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП,
відповідачем суду не подано.

За таких обставин суд вважає, що
постанова про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності
підлягає скасуванню, оскільки винесена
всупереч вимогам діючого
законодавства, а справа - закриттю у
зв'язку з відсутністю в діях позивача
складу адміністративного
правопорушення, оскільки відповідачем
доказів порушення останнім Правил
дорожнього руху України не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.
8-11, 71, 88, ч. 3 ст. 122, ст. 159, 160, 162, 163, 167 КАС
України, п. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 288, ст. 293
КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Відділу державної
автомобільної інспекції
Першотравневого РВ ГУМВС України в
Донецькій області про скасування
постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності
задовольнити.

Постанову від 25.02.2014 року серії АА2 №
308038 про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладення
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 425 гривень скасувати,
провадження у справі закрити за
відсутністю складу адміністративного
правопорушення.

Постанова остаточна, оскарженню не
підлягає.

Суддя

О.В.Турченко