Справа № 2-а-4055/11
Суддя: Якименко Л. Г.
Дата ухвалення: 2011-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4055/11
ПОСТАНОВА

іменем України

05.09.2011 суддя Амур-Нижньодніпровського
районного суду міста Дніпропетровська
Якименко Л.Г., розглянувши одноособово
в порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
м. Дніпропетровська про визнання
протиправними дії та перерахунок
розміру щомісячної виплати на дітей, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2011 року позивач звернувся до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
м. Дніпропетровська про визнання
протиправними дії та перерахунок
розміру щомісячної виплати на дітей,
які потерпіли внаслідок
Чорнобильської катастрофи в
зазначеному позові просив поновити
строк для звернення з даним позовом в
суд, визнати неправомірними дії
Управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
м. Дніпропетровська по відмові в
здійсненні перерахунку розміру
щомісячної виплати, зобов'язати
відповідача здійснити доплату
невиплаченої щомісячної виплати на
ОСОБА_2 - за період 2008-2011 роки та на
ОСОБА_3 -з вересня 2010 року -2011 рік.

Ухвалою суду було відкрито скорочене
провадження у даній справі.

Відповідач не надав заперечення на
позов.

Відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС України
суд може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

Судом встановлено, що позивач є
особою, який евакуйований із зони
аварії на Чорнобильській атомній
електростанції 1986 року. Віднесений до 2
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Це підтверджується посвідченням
НОМЕР_2. Позивач має 2 дітей: ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно ст. 30 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»в редакції
від 01.07.1992 року передбачено пільги та
компенсації потерпілим дітям та їх
батькам. Пунктом 6 статті 30 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
передбачено виплату 50 % мінімальної
заробітної плати незалежно від інших
виплат на кожну дитину шкільного віку,
яка народилася після 26 квітня 1986 року
від батька, який на час настання
вагітності матері має підстави
належити до категорії 1 або 2. На
підставі цього Закону позивачу
виплачувалась щомісячна виплата на
дітей, але розмір її значно менший ніж
передбачено статей 30 п. 6
вищезазначеного закону в редакції від
01.07.1992 року.

21.03.2011 року позивач звернувся до
Управління праці та соціального
захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
із заявою про виплату йому щомісячної
виплати на дітей у розмірі,
передбаченому ст. 30 п. 6 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». В
перерахуванні щомісячної виплати йому
відмовлено з посиланням на те, що
управління в своїй діяльності
керується постановою Кабінету
Міністрів України № 936 від 20.09.2005 року
«Про порядок використання коштів
державного бюджету для виконання
програм, пов'язаних із соціальним
захистом громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»та № 649 від 20.04.2007 року, який
визнано розмір щомісячної виплати на
кожну житину у розмірі 16, 5 грн.

Відповідно до ст. 46 Конституції
України громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

Основні положення щодо реалізації
конституційного права громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, на охорону їх життя і
здоров'я, створення єдиного порядку
визначення категорій зон радіоактивно
забруднених територій, умов проживання
і трудової діяльності на них,
соціального захисту потерпілого
населення визначені та закріплені в
Законі України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними актами, суд приходить до
висновку про те, що відповідач
незаконно нарахував та виплатив
позивачці щомісячну виплату на дітей,
у розмірі меншому ніж встановлено п.6
ст.30 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», тому суд визнає такі дії
відповідача неправомірними та вважає
за необхідне зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок та виплатити
позивачу відповідно до зазначеного
Закону щомісячну виплату, - за 2011 рік.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 86, 159-162, 1832, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов -задовольнити
частково.

Визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
м. Дніпропетровська по відмові ОСОБА_1 в
проведенні перерахунку недоплаченої
щомісячної виплати на дітей, які
потерпіли від Чорнобильської
катастрофи.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Амур-Нижньодніпровської районної ради
м. Дніпропетровська здійснити
перерахунок ОСОБА_1 з 2011 року
недоплачену виплату на дітей, які
потерпіли від Чорнобильської
катастрофи, в розмірі встановленому п.6
ст. 30 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" з урахуванням виплачених
сум.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена сторонами в апеляційному
порядку; строк для подання апеляційної
скарги стороною або іншою особою, яка
брала участь у справі, обчислюється з
моменту отримання копії постанови.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом десяти
днів з моменту отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо її не було поданою. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя: