Справа № 822/633/14
Суддя: Ніколайчук М.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/633/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року 12 год. 35 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіНіколайчука
М.Є. при секретаріГук В.В. за
участі:позивача, представника
відповідача розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Кам'янець-Подільської
об'єднаної державної податкової
інспекції Хмельницької області про
скасування вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до
Кам'янець-Подільської ОДПІ про
скасування вимоги про сплату боргу
(недоїмки) №Ф-589 від 21.11.2013 у розмірі
1392,49 грн.

Винесену податкову вимогу позивач
вважає незаконною, оскільки жодних
уточнюючих розрахунків за 2011, 2012 рік не
подавав, як це зазначено в рішенні про
результати розгляду скарги Головного
управління Міндоходів у Хмельницькій
області №418/10/22-01-10-03-14 від 14.01.2014, а тому
будь-яка заборгованість зі сплати
єдиного внеску у нього відсутня.

У судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги та просив суд
задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову
заперечив, з підстав, викладених у
письмових запереченнях, та просив суд в
задоволенні адміністративного позову
відмовити.

Суд, заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
наявні в матеріалах справи докази,
дійшов висновку, що адміністративний
позов слід задовольнити з таких
підстав.

Суд встановив, що позивач ОСОБА_3
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа-підприємець 06.11.2009 та є платником
єдиного внеску, який обрав спрощену
систему оподаткування зі ставкою
єдиного податку 5% III групи. Основними
видами діяльності є надання
комбінованих офісних адміністративних
послуг; фотокопіювання, підготування
документів та інша спеціалізована
допоміжна офісна діяльність; роздрібна
торгівля книгами в спеціалізованих
магазинах; роздрібна торгівля газетами
та канцелярськими товарами в
спеціалізованих магазинах; інші види
видавничої діяльності; консультування
з питань комерційної діяльності й
керування (основний); надання послуг
перекладу.

21.11.2013 відповідачем винесено податкову
вимогу про сплату боргу (недоїмки)
№Ф-589 зі сплати єдиного внеску у
розмірі 1392,49 грн.

Відповідач - Кам'янець-Подільська ОДПІ
у розумінні п.41.1 ст.41 Податкового
кодексу України (далі ПК України) є
контролюючим органом органів доходів і
зборів.

Контролюючим органом органів доходів і
зборів є центральний орган виконавчої
влади, що забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону
України «Про збір та обік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» №2464-VI від 8
липня 2010 року (далі - Закон №2464-VI) єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - консолідований
страховий внесок, збір якого
здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно до п. 1 та п. 4 ч. 1 ст. 4 вказаного
Закону платниками єдиною внеску є
роботодавці, в тому числі -
підприємства, установи та організації,
інші юридичні особи утворені
відповідно до законодавства України,
незалежно від форми власності, виду
діяльності та господарювання, які
використовують працю фізичних осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством чи за
цивільно-правовими договорами (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у свідоцтві про
державну реєстрацію її як підприємця),
у тому числі філії, представництва,
відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених - підприємств,
установ і організацій, інших юридичних
осіб, які мають окремий баланс
самостійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами; фізичні
особи-підприємці в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Тобто відповідач, в розумінні
зазначених норм Закону, є
страхувальником та на нього покладений
обов'язок нараховувати та сплачувати
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону №2464-VI
встановлено, що платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок; подавати
звітність до територіального органу
Пенсійного фонду у строки, в порядку та
за формою, встановленими Пенсійним
фондом за погодженням з відповідними
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Відповідно до п.4.6 Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
наказом Міндоходів України від 09.09.2013
№455, фізичні особи-підприємці, які
обрали спрощену систему оподаткування
самостійно обчислюють суму єдиного
внеску, яка не може бути менше
мінімального страхового внеску за
місяць. Платники сплачують єдиний
внесок, нарахований за календарний
квартал, до 20 числа місяця, що настає за
кварталом, за який сплачується єдиний
внесок. Платники можуть сплачувати
єдиний внесок у вигляді авансового
платежу в розмірі, який самостійно
визначили, до 20 числа кожного місяця
поточного кварталу. При цьому суми
єдиного внеску, сплачені у вигляді
авансових платежів, ураховуються
платником при остаточному розрахунку,
який здійснюється ним за календарний
квартал до 20 числа місяця, що настає за
кварталом, за який сплачується єдиний
внесок.

Згідно п.3.3 Інструкції для платників -
фізичні особи-підприємці, які обрали
спрощену систему оподаткування єдиний
внесок встановлений у розмірі 34,7% суми
доходу, отриманого від їх діяльності.

На підтвердження обґрунтованості
позовних вимог позивачем надано до
суду наступні документи: звіт суб'єкта
малого підприємництва - фізичної
особи-платника єдиного податку за
перший квартал 2011 року, за другий
квартал 2011 року; звіт про суми
нарахованого доходу застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску за 2011 рік (з якого вбачається, що
з січня по червень 2011 року позивач був
звільнений від сплати єдиного внеску у
зв'язку з відсутністю
фінансово-господарської діяльності);
звіт про суми нарахованого доходу
застрахованих осіб та суми
нарахованого єдиного внеску за 2012 рік;
звіт про суми нарахованого доходу
застрахованих осіб та суми
нарахованого єдиного внеску за 2013 рік;
картки особового розрахунку платника
фізичної особи-підприємця, яка обрала
спрощену систему оподаткування, 34,7%,
ОСОБА_3 за 2011, 2012, 2013 р.р.; розрахунок і
сплата єдиного соціального внеску;
копії квитанцій про сплату єдиного
внеску за 2011, 2012, 2013 р.р.

Оглядом даних документів встановлено,
що у позивача відсутній борг зі сплати
єдиного внеску за 2011, 2012, 2013 роки, що,
зокрема, підтверджується квитанціями
про сплату єдиного внеску на рахунок
УПФУ в м. Кам'янці-Подільському та
Кам'янець-Подільському районі.

Будь-яких уточнюючих розрахунків за 2011,
2012 рік (про які зазначено у письмових
запереченнях Кам'янець-Подільської
ОДПІ) на підтвердження наявності боргу
у позивача представник відповідача
суду не надав.

Окрім зазначеного, як вбачається з
рішення про результати розгляду скарги
Головного управління Міндоходів у
Хмельницькій області №418/10/22-01-10-03-14 від
14.01.2014 та письмового заперечення проти
адміністративного позову відповідача
№3774/10/10-013 від 20.03.2014, у позивача станом
на 01.01.2013 наявна переплата в сумі 6443,82
грн., що також не заперечувалося
представником відповідача у судовому
засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов
висновку про те, що відповідачем
неправомірно винесено вимогу про
сплату боргу недоїмки по єдиному
внеску у розмірі 1392,49 грн., а тому вона
підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати
вимогу Кам'янець-Подільської ОДПІ про
сплату боргу (недоїмки) №Ф-589 від 21.11.2013
у розмірі 1392,49 грн.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_3 судовий збір в сумі
182,70 грн. шляхом безспірного списання з
рахунків Кам'янець-Подільської ОДПІ.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Суддя М.Є. Ніколайчук"Згідно з
оригіналом" Суддя М.Є. Ніколайчук