Справа № 254/596/14-а
Суддя: Назарцева В. О.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 254/596/14-а
Провадження № 6а/254/324/2014
Будьоннівський районній суд м.
Донецька у складі :
головуючого судії :
розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання відділу державної
виконавчої служби Будьоннівського
районного управління юстиції у м.
Донецьку про зміну порядку і способу
виконання судового рішення,-
ВДВС Будьоннівського районного
управління юстиції у м. Донецьку
звернувся до Будьоннівського райсуду
м. Донецька з поданням про зміну
порядку і способу виконання судового
рішення, в якій вказує, що у ВДВС
Будьоннівського РУЮ у м. Донецьку
відкрито виконавче провадження по
примусовому виконанню дублікату
виконавчого листа за № 2а/629/10, виданого
Будьоннівським райсудом м. Донецька 24
вересня 2013 року про зобов'язання
Управління праці та соціального
захисту населення Будьоннівської
районної у м. Донецьку ради здійснити
перерахунок та сплату одноразової
компенсації ОСОБА_2 у зв'язку з
переходом його з ІІІ на ІІ групу
інвалідності у відповідності до Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
в розмірі 15 заробітних плат. Оскільки
діючим законодавством не передбачена
виплата будь-яких грошових сум по
судовим рішення про зобов'язання, то
ВДВС просить замінити спосіб виконання
судового рішення, замінивши
зобов'язання на стягнення, а також
зазначити стягнення з державного
органу конкретної суми коштів, яка за
рахунком боржника складає 6805,20 грн.

Представники ВДВС Будьоннівського
районного управління юстиції у м.
Донецьку, Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради, стягувач ОСОБА_2 в судове
засідання не з'явились, від них до суду
надійшли заяви з проханням розглянути
справу у їхню відсутність.

Дослідивши матеріали справи №
2-а-629/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління
праці і соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради про зобов'язання здійснити
перерахунок та сплату одноразової
компенсації у зв'язку з переходом його
з ІІІ на ІІ групу інвалідності у
відповідності до Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15
заробітних плат, суд приходить до
висновку, що заява про зміну способу
підлягає задоволенню з наступного.

Як вбачається із постанови
Будьоннівського районного суду м.
Донецька по адміністративній справі №
2-а-629/10 від 25 лютого 2010 року, яка набрала
чинності, Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради зобов'язано здійснити перерахунок
та сплату одноразової компенсації
ОСОБА_2 у зв'язку з переходом його з ІІІ
на ІІ групу інвалідності у
відповідності до 48 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15
заробітних плат.

На виконання постанови суду від 25
лютого 2010 року по адміністративній
справі № 2-а-629/10, Будьоннівським
райсудом м. Донецька заявнику ОСОБА_2
був виданий виконавчий лист, а 24
вересня 2013 року - дублікат цього
виконавчого листа за ухвалою
Будьоннівського райсуду м. Донецька
від 11 квітня 2013 року, у зв'язку із
втратою оригіналу виконавчого листа.

Вказаний дублікат виконавчого
листа від 24 вересня 2013року був поданий
заявником ОСОБА_2 до ВДВС
Будьоннівського районного управління
юстиції у м. Донецьку для примусового
виконання, де за постановою державного
виконавця було відкрите виконавче
провадження.

З 1 січня 3013 року набрав чинності
Закон України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень" від 05
червня 2012 року № 4901-6 /далі - Закон
України № 4901/, відповідно до статті 3
якого виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржниками за якими є
державний орган, здійснюється
державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Таким чином, за нормами вказаного
Закону судове рішення у відповідних
спорах може бути виконано лише при
зазначенні судом про стягнення з
державного органу конкретної суми
грошових коштів.

Згідно листа УПСЗН Будьоннівської
районної у м. Донецьку ради, недоплата
одноразової компенсації заявнику
ОСОБА_2 у зв'язку з переходом його з ІІІ
на ІІ групу інвалідності у
відповідності до 48 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15
заробітних плат, складає 6805,20 грн.
(460,00х15-94,80=6805,20).

Відповідно до ч. 1 статті 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - за
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

З огляду на зазначене, очевидною є
неможливість виконання постанови суду
у визначений спосіб, тобто при
зобов'язанні державного органу
самостійно виплатити стягувану певну
суму грошових коштів.

Разом з тим, за нормами Закону
України № 4901 держава гарантує
виконання рішення виключно про
стягнення коштів, боржником за яким є
державний орган.

Враховуючи те, що виконання
постанови суду від 25 лютого 2010 року по
адміністративній справі № 2-а-629/10
носить зобов'язальний характер, що у
постанові суду та у виконавчому
документі не вказано, що визначена
судом сума коштів підлягає списанню з
рахунку боржника виконання саме
органом казначейства, як це
передбачене Законом України № 4901, суд
вважає, що виконання цієї постанови є
неможливим без заміни способу
виконання цього судового рішення,
оскільки, виходячи з приписів "Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників", затвердженого на виконання
вказаного Закону постановою Кабінету
Міністрів України від 03 серпня 2011 року
№ 845, органи Казначейства на теперішній
час не мають повноважень для
зобов'язання іншого органу вчинити
певні дії та можливості прийняти до
виконання виконавчий документ без
зазначення саме стягнення з державного
органу конкретної суми коштів, яка за
розрахунком боржника складає 6805,20 грн.
та не є спірною між сторонами, що
підтверджується листом УПСЗН
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А
Л И В :

Подання відділу державної
виконавчої служби Будьоннівського
районного управління юстиції у м.
Донецьку про зміну порядку і способу
виконання судового рішення, -
задовольнити.

Змінити спосіб виконання
постанови Будьоннівського районного
суду м. Донецька від 25 лютого 2010 року по
адміністративній справі № 2-а-629/10 за
дублікатом виконавчого листа за №
2-а-629/10, виданого Будьоннівським
райсудом м. Донецька 24 вересня 2013 року,
з зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради здійснити перерахунок та сплату
одноразової компенсації ОСОБА_2 у
зв'язку з переходом його з ІІІ на ІІ
групу інвалідності у відповідності до
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", в розмірі 15 заробітних
плат на стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м. Донецьку
ради на користь ОСОБА_2 одноразової
компенсації у зв'язку з переходом його
з ІІІ на ІІ групу інвалідності у
відповідності до Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", в розмірі 15
заробітних плат, що складає 6805,20 грн. (
шість тисяч вісімсот пьять грн.20 коп.)

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Будьоннівський районний суд міста
Донецька Донецької області протягом
п'яти днів з дня її отримання.

Головуючий суддя
В.О. Назарцева