Справа № 182/10080/13-а
Суддя: Рунчева О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/0182/46/2014
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.04.2014 року
м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного
суду Дніпропетровської області
Рунчева О.В. розглянувши у скороченому
провадженні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом
про визнання дій посадових осіб
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області
протиправними та зобов'язання вчинити
перерахунок розміру державної та
додаткової пенсії, відповідно до ст. 50,
54 Закону України«Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», так як він отримує ці
виплати у значно меншому розмірі, ніж
передбачено Законом.

УПФУ у м. Нікополі та Нікопольському
районі Дніпропетровської області із
зазначеними позовними вимогами не
погодилося, надало на адресу суду
заперечення на позовну заяву,
відповідно до яких, вважає, правомірним
використання ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з використанням норм
Постанов Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210.

Розглянувши позовну заяву, вивчивши
матеріали справи, суд приходить до
наступного.

Згідно ст. 49 Закону України „Про
статус і соціальне страхування
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії
особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4
встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії

б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоровю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Згідно ч. 4 ст. 54 Закону України „Про
статус і соціальне страхування
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в усіх
випадках розміри пенсії для інвалідів,
щодо яких встановлюється зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не можуть
бути нижчими:

по І групі інвалідності 10 мінімальних
пенсій за віком;

по ІІ групі інвалідності 8
мінімальних пенсій за віком;

по ІІІ групі інвалідності 6
мінімальних пенсій за віком;

дітям-інвалідам 3 мінімальних пенсій
за віком.

Відповідно до ст. 50 Закону України
„Про статус і соціальне страхування
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам,
віднесеним до категорії 1,
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у
розмірах:

-інвалідам I групи 100 процентів
мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам II групи 75 процентів
мінімальної пенсії за віком;

-інвалідам III групи, дітям-інвалідам, а
також хворим внаслідок Чорнобильської
катастрофи на променеву хворобу 50
процентів мінімальної пенсії за віком.

Як встановлено судом, позивач є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС І категорії.
Згідно експертного висновку він є
інвалідом 3 групи у звязку з участю у
роботах з ліквідації катастрофи на
Чорнобильській АЕС.

З приводу неправильного нарахування
пенсії як учаснику ліквідації аварії
на ЧАЕС позивач звертався до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області із заявою
про її перерахунок, однак у такому
перерахунку йому було відмовлено, що
підтверджується матеріалами справи.

Такі дії Управління Пенсійного Фонду
України у м. Нікополі та Нікопольському
районі Дніпропетровської області є
неправомірними.

Доводи Управління Пенсійного Фонду
України у м. Нікополі та
Нікопольському районі про те, що пенсія
та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоровю нараховувалася ОСОБА_1
правомірно згідно норм ст. ст.50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи» та Постанов КМУ при
перерахунку пенсії є незаконними,
оскільки зміни, внесені підпунктами 12,
15 пункту 28 розділу II Закону України від
28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не
відповідають Конституції України (є
неконституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
р. № 10-рп/2008.

Ст.ст. 50,54 зазначеного Закону
передбачається, що вихідним критерієм
обрахунку державної та додаткової
пенсії є мінімальна пенсія за віком.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»передбачено, що
розмір мінімальної пенсії за віком
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність.

Обставини нарахування позивачу
державної та додаткової пенсії у
значно меншому розмірі ніж передбачено
Законом України „Про статус і
соціальне страхування громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" підтверджуються
матеріалами справи.

Таким чином, суд вважає, що пенсія
ОСОБА_1 має бути перерахована згідно
вимог ст.ст. 54 Закону України „Про
статус і соціальне страхування
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а тому його
позовні вимоги є обґрунтованими і
підлягають задоволенню за період з
01.05.2013 року по 31.10.2013 року.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.
9,10,11,12,13,14,17,18,19,158,159,160-163,167 КАС України, 22,
92 Конституції України, 49, 50, 54 Закону
України „Про статус і соціальне
страхування громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
ст. 28 Закону України „Про
загальнообовязкове державне пенсійне
страхування", Рішенням Конституційного
Суду України від 22.05.2008 № 10-рп, суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області щодо
відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії як
учаснику ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС згідно ст.ст. 49, 50, ч.
4 ст. 54 Закону України „Про статус та
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період 01.05.2013 року по
31.10.2013 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в м. Нікополі та
Нікопольському районі
Дніпропетровської області здійснити
ОСОБА_1 перерахунок державної та
додаткової пенсії за шкоду завдану
здоровю, згідно ст.ст. 50, 54 Закону
України „Про статус та соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
розмірі 6 мінімальних пенсій за віком
та 50 % мінімальної пенсії за віком з
урахуванням ч. 1 ст. 28 Закону України
„Про загальнообовязкове державне
пенсійне страхування" з 01.05.2013 року по
31.10.2013 року та виплатити
заборгованість.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду, через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: О. В. Рунчева