Справа № 823/759/14
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 березня 2014 року
справа № 823/759/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Тимошенко В.П.,
розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до
Державного агентства рибного
господарства України про визнання
протиправним та скасування рішення ,

ухвалив:

28 березня 2014 року до суду з позовною
заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просить
визнати протиправним та скасувати
рішення органу владних повноважень -
наказ голови Державного агентства
рибного господарства України №30 - ТО
від 14.03.2014 «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності
ОСОБА_1».

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає,
що вона не відповідає вимогам статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, а тому повинна бути залишена
без руху з нижчезазначених підстав.

Положенням пункту 4 частини 1 статті 106
КАС України визначена вимога до
позовної заяви, яка передбачає
необхідність зазначення позивачем
змісту позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Частиною другою статті 106 КАС України
передбачено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.

Між тим, всупереч зазначеним
положенням процесуального закону,
позивачем не дотримано вказаної
вимоги, оскільки на підтвердження
обставин, якими він обґрунтовує свої
позовні вимоги в позовній заяві не
надано жодних доказів, якими б
підтверджувались фактичні обставини
справи. Так, в позовній заяві позивач
зазначає, що рішення про притягнення
його до дисциплінарної
відповідальності за порушення
трудової дисципліни, а саме
відсутність на робочому місці більше
трьох години протягом робочого дня є
протиправним, адже він на протязі двох
годин проходив призначений йому курс
лікування, але на підтвердження даних
обставин не надає жодного доказу, хоча
в позовній заяві зазначив, що даний
факт підтверджується доказами.

Також в позовній заяві позивач
зазначає, що дійсною причиною
накладення на нього дисциплінарного
стягнення є особисті амбіції,
упередженість та неприязнь начальника
Черкасирибохорони. Однак, в позовній
заяві відсутнє обґрунтування того, в
чому саме полягають упередженість,
неприязнь начальника та що саме це
стало підставою для направлення
начальником Черкасирибохорони подання
про притягнення позивача до
дисциплінарної відповідальності від
03.03.2014.

Постановою КМУ від 30.11.2011 р. № 1242
затверджено Типову інструкцію з
діловодства у центральних органах
виконавчої влади, Раді міністрів
Автономної Республіки Крим, місцевих
органах виконавчої влади, в якій
передбачено порядок видачі копій
документів (далі - Інструкція). Зокрема,
згідно пункту 76 Інструкції установа
може засвідчувати копії лише тих
документів, що створюються в ній, а
також у випадках, передбачених в абзаці
другому цього пункту. Копія документа
виготовляється і видається тільки з
дозволу керівника установи, його
заступників або керівника
структурного підрозділу. У разі
підготовки документів для надання
судовим органам, під час вирішення
питань щодо прийняття громадян на
роботу, навчання, засвідчення їх
трудових, житлових та інших прав у
взаємовідносинах з установою, а також
під час формування особових справ
працівників установа може виготовляти
копії документів, виданих іншими
установами (копії дипломів, свідоцтв
про одержання освіти тощо). Пунктом 77
Інструкції визначено, що напис про
засвідчення документа складається із
слів «Згідно з оригіналом»,
найменування посади, особистого
підпису особи, яка засвідчує копію, її
ініціалів (ініціалу імені) та прізвища,
дати засвідчення копії і
проставляється нижче реквізиту
документа «Підпис».

Разом з тим, позивачем надано у
додатках до позовної заяви ксерокопії
документів, що не завірено у
встановленому порядку.

На підставі викладеного, позивачу
необхідно надати строк для усунення
зазначених недоліків.

Керуючись статтями 105, 106, 108 КАС України,
суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного
агентства рибного господарства
України про визнання протиправним та
скасування рішення - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 09 квітня 2014
року для усунення недоліків,
зазначених у мотивувальній частині
ухвали.

У разі невиконання вимог, зазначених в
ухвалі, позовна заява буде повернута
позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
В.П. Тимошенко