Справа № 804/3754/14
Суддя: Кучма Костянтин Сергійович
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 р. Справа № 804/3754/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Кучми К.С., розглянувши у письмовому
провадженні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Баглійському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпродзержинський
дослідний завод» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року позивач на виконання
своїх владних повноважень звернувся до
адміністративного суду із
вищезазначеним позовом.

В обґрунтування позову зазначив, що
відповідачем не було відшкодовано суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період з 01.11.2013
року по 28.02.2014 року за списком №1 та №2
на загальну суму 43 003,28 грн. в
добровільному порядку. За таких
обставин, позивач просив суд: стягнути
з ТОВ «Дніпродзержинський
дослідницький завод» суму витрат на
виплату і доставку пенсій особам, які
були зайняті на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України за період з 01.11.2013
року по 28.02.2014 року станом на 01.03.2014 року
в сумі 43 003,28 грн. на його користь.

Позивач в судове засідання свого
представника не направив, про день та
час його проведення повідомлявся
належним чином. Позивач надав
клопотання в якому повідомив, що
пред'явлені позовні вимоги підтримує у
повному обсязі та просив суд подальший
розгляд справи проводити без участі
його представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про день та час розгляду
справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС
України, надає суду можливості
проводити подальший розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Дніпродзержинський дослідний завод»
зареєстроване в Управлінні Пенсійного
фонду України в Баглійському районі
м.Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, в тому числі і збору на
покриття фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, та єдиного внеску.

Судом також встановлено, що ТОВ
«Дніпродзержинський дослідний завод»
є підприємством з особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, на якому працювали громадяни,
які у даний час отримують пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до пункту «а» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
№1788-ХІІ.

Порядок відшкодування сум фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій (список №1)
передбачено частиною 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV,
Інструкцією «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
16 січня 2004 року за №64/8663 та ст.ст.13, 14 та
55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 05 листопада 1991 року
№1788-XII на відповідача покладено
обов'язки по відшкодуванню сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій (список №1,
№2).

Згідно п.6.4, п.6.5 даної Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно з повідомленням про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій. Ці
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії. На
підставі п.6.8. Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Статтею 106 Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що суми
страхових внесків своєчасно не
сплачені страхувальникам в строки,
визначені статтею 20 цього Закону,
вважаються простроченою
заборгованістю зі сплати страхових
внесків (недоїмкою).

Пунктом 10 статті 20 Закону передбачено
застосування фінансових санкцій до
страхувальників, які несвоєчасно або
не в повному обсязі сплачують страхові
внески.

Відповідно до пункту 1 статті 2, пункту 1
статті 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи сплачують також
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100% фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"- "з" статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Таким
чином, на відповідача покладено
обов'язок в повному обсязі
відшкодовувати витрати Пенсійного
фонду на виплату і доставку пенсій,
призначених особам, які працювали або
працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України.

Згідно до частини 6 Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у
встановлених відсоткових розмірах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

За обліковими даними УПФ України в
Баглійському районі Дніпропетровської
області заборгованість ТОВ
«Дніпродзержинський дослідний завод»
складається з недоїмки по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених за списком №1 в сумі 42 771,20
грн. та списком №2 в сумі 232,09 грн. яка
утворилась відповідно розрахунків
позивача за період з 01.11.2013 року по
28.02.2014 року.

Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з відповідача на користь
позивача заборгованості щодо покриття
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах за списком №1 та №2 за період з
01.11.2013 року по 28.02.2014 року на загальну
суму 43 003,28 грн., оскільки доказів
добровільного погашення
заборгованості відповідачем не надано.

Факти, встановлені судом, та відповідні
їм правовідносини підтверджуються
наявними доказами. Вказане є підставою
для задоволення адміністративного
позову.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Дніпродзержинський
дослідний завод» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Баглійському районі
м.Дніпродзержинська суму витрат на
виплату і доставку пенсій особам, які
були зайняті на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України за період з 01.11.2013
року по 28.02.2014 року станом на 01.03.2014 року
в сумі 43 003,28 грн. /сорок три тисячі три
гривні двадцять вісім копійок/.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.