Справа № 2а-6983/11
Суддя: Калашнікова О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/30337/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Калашнікової О.В. Васильченко Н.В.
Леонтович К.Г. розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за касаційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в м. Ковелі та Ковельському
районі на ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 28 березня 2012 року у справі за
позовом ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі про зобов'язання
вчинити дії, -

у с т а н о в и л а :

У травні 2011 року ОСОБА_4 звернувся в суд
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі (далі - управління
ПФ) про зобов'язання вчинити дії.

Постановою Ковельського
міськрайонного суду Волинської
області від 10.06.2011 року позов
задоволено частково.

Львівський апеляційний
адміністративний суд ухвалою від 28.03.2012
року у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління ПФ на рішення суду першої
інстанції відмовив.

У поданій касаційній скарзі управління
ПФ, з посиланням на порушення
апеляційним судом норм процесуального
права, просить скасувати оскаржуване
судове рішення.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судом апеляційної
інстанції норм процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
управління ПФ на постанову
Ковельського міськрайонного суду
Волинської області від 10.06.2011 року суд
апеляційної інстанції керувався
положеннями частини 4 ст. 189 КАС України.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками суду
апеляційної інстанції та вважає їх
обґрунтованими з огляду на таке.

Відповідно до частини 4 ст. 189 КАС
України апеляційна скарга залишається
без руху також у випадку, якщо вона
подана після закінчення строків,
установлених статтею 186 цього Кодексу,
і особа, яка її подала, не порушує
питання про поновлення цього строку,
або якщо підстави, вказані нею у заяві,
визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Як зазначено судом апеляційної
інстанції та підтверджується
матеріалами адміністративної справи,
апеляційна скарга управління ПФ на
постанову Ковельського міськрайонного
суду Волинської області від 10.06.2011 року,
прийняту у скороченому провадженні та
отриману відповідачем 15.06.2011 року
(а.с.12), подана управлінням ПФ до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ковельський міськрайонний суд 30.06.2011
року (а.с.13), тобто після закінчення
строків, установлених статтею 186 КАС
України, та без клопотання про
поновлення цього строку.

З огляду на це, Львівський апеляційний
адміністративний суд ухвалою від 10.02.2012
року, апеляційну скаргу управління ПФ
залишив без руху та надав строк
протягом тридцяти днів з моменту
отримання копії даної ухвали для
подання заяви (клопотання) про
поновлення строку на апеляційне
оскарження, вказавши підстави для
поновлення цього строку.

Згідно повідомлення про вручення
поштового відправлення, управління ПФ
отримало копію ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху - 21.02.2012
року (а.с.17), відтак, тридцятиденний
строк, визначений для усунення
недоліків апеляційної скарги, сплинув -
22.03.2012 року.

Водночас, у вказаний строк та на момент
постановлення Львівським апеляційним
адміністративним судом ухвали про
відмову у відкритті апеляційного
провадження від 28.03.2012 року,
управлінням ПФ вимоги ухвали про
залишення апеляційної скарги без руху
виконані не були.

Відтак, суд апеляційної інстанції
обґрунтовано на підставі пункту
частини 4 ст. 189 КАС України відмовив у
відкритті апеляційного провадження.

Доводи, викладені в касаційні скарзі,
таких висновків суду не спростовують
та не дають підстав вважати рішення
апеляційного суду таким, що винесене з
порушенням норм процесуального права.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі залишити без
задоволення.

Ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28 березня
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Судді :

з оригіналом згідно

помічник судді
А.О. Кулеша