Справа № 235/1157/14-а
Суддя: Стоілова Т. В.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження 2-а/235/71/14
Єдиний унікальний № 235/1157/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року Красноармійський
міськрайонний суд Донецької області

у складі: головуючого - судді
Стоілової Т.В.,

при секретарі
Ковальовій В.М.

за участю позивача
ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача
Максимчук С.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду
м.Красноармійська Донецької області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання неправомірним та
скасування рішення відповідача від
19.12.2013року про відмову в призначенні
пенсії та про зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н
О В И В:

27.02.2014р. позивач ОСОБА_1 звернувся
до суду з зазначеним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що він під час своєї трудової
діяльності перебував у трудових
відносинах з певними підприємствами,
виконував роботу в шкідливих і важких
умовах праці за Списком № 1 виробництв,
робіт, посад і показників, зайнятість в
яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року
N1788- XII визначено: «На пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах».

26 березня 2013 року йому виповнилось 50
років і 19 вересня 2013 року він звернувся
до УПФУ в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області із заявою (вх. № 4223) про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «а»
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»,
оскільки на час звернення він досяг 50
років, мав стаж роботи тривалістю не
менше 20 років, з них не менше 10 років на
роботах з особливо шкідливими і
важкими умовами праці.

Рішенням відповідача від 19 грудня 2013
року б/н йому було відмовлено в
призначенні пільгової пенсії, з
посиланням на відсутність необхідного
пільгового стажу 10 років за Списком №1.
Згідно цього рішення до страхового
стажу зараховано 31 рік 0 місяців 24 дні, в
тому числі стаж підземної роботи за
списком № 1 - 8 років 0 місяців 15 днів.
Відсутність необхідного 10-ти річного
стажу за Списком № 1 відповідач
обґрунтовує тим, що період його роботи
в Управлінні по монтажу, демонтажу і
ремонту гірничошахтного обладнання в/о
«Селидіввугілля» (далі - УМДО) з 18
серпня 1986 року по 04 січня 1994 року до
пільгового стажу зараховано за
фактично відпрацьований час в
підземних умовах з урахуванням
знаходження у чергових відпустках,
тобто частково.

З розрахунку стажу № п/с 4223,
складеного відповідачем, вбачається,
що з цього періоду роботи зі шкідливими
та важкими умовами праці в УМДО в/о
«Селидіввугілля» (з 18.08.1986 па під
04.01.1994р.), що разом складає 7 років 04
місяці 17 днів, до пільгового стажу
зараховано лише 5 років 04 місяці. Період
його роботи в даному підприємстві з
18.12.1991 по 04.01.1994 в кількості 2 роки 0
місяців 17 днів до пільгового стажу за
Списком № 1 не зараховано.

А отже, стаж його пільгової роботи в
шкідливих умах відповідачем занижений
і замість 10 років 22 днів пільгового
стажу фактично зараховано 8 років 15
днів.

Позивач вважає відмову відповідача в
призначенні пільгової пенсії
протиправною, такою, що порушує
соціальні гарантії з приводу
пенсійного забезпечення, взяті на себе
державою на підставі статті 46
Конституції України з наступних
підстав:

ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 №
1058-ІУ передбачені періоди, з яких
складається страховий стаж, згідно
якому періоди трудової діяльності та
інші періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше (ч.4 ст.24
Закону № 1058-ІУ). До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення» (п. 2 р. XV
Закону № 1058-ІУ).

А отже, обчислення трудового стажу за
спірний період часу має проводитись в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше.

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
визначається статтею 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від
05.11.1991року № 1788-ХІІ. Цією нормою
визначено, що основним документом, який
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Зазначеній нормі відповідає
пункт 1 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року N
637.

УПФУ в м. Красноармійську безпідставно
не зарахував до пільгового стажу в
повному обсязі період його роботи з
18.08.1986р. по 04.01.1994р. в УМДО в/о
«Селидіввугілля», оскільки не врахував
записи в його трудовій книжці про
виконувану роботу і період її
виконання, а також архівні дані, що
підтверджують трудовий стаж в
шкідливих умовах протягом повного
робочого дня.

Зокрема згідно записам в його трудовій
книжці за №№ 11-17, в періоді часу з
18.08.1986року по 04.01.1994року він перебував у
трудових відносинах з підприємством
Управління по монтажу, демонтажу та
ремонту гірничошахтного обладнання в/о
«Селидіввугілля». Спочатку був
прийнятий і працював в якості учня
гірничого робочого очисного вибою, з
28.11.1986 року переведений на роботу пі
гірничого робочого очисного вибою
четвертого розряду з повним робочим
днем в шахті (записи в трудовій за № 11,
№ 15), з 09.10.1987 року йому присвоєний
п'ятий розряд ГРОВ (запис № 16). д
Звільнений за власним бажанням на
підставі статті 38 КЗпП України,
останній день роботи 04 січня 1994 року.

Відповідно до пункту 3 Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Мінпраці та соцполітики
України від 18.11.2005 № 383 при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи.

Список № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами правці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затверджений постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№ 10, що діяв на період його роботи в
УМДО, передбачає, що робота гірничого
робочого очисного вибою, зайнятого
повний робочий день на підземних
роботах, включена до розділу 1 «Гірничі
роботи» підрозділу 1 «Підземні роботи в
шахтах, рудниках..» код позиції 1010100а.

Пунктом 10 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 № 383 визначено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у ці
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Його трудова книжка з оформленими
належним чином записами за №№ 11-17,
підтверджує пільговий стаж його роботи
з 18 серпня 1986 року по 04 січня 1994 року (що
включає в себе й період з 18.12.1991 по
04.01.1994) в УМДО в/о «Селидіввугілля» за
провідною професією гірняка очисного
вибою з особливо шкідливими і важкими
умовами праці.

Показники, зокрема виконувана ним
робота, умови праці, їх шкідливість і
важкість, які враховуються при
обчисленні пільгового стажу, в період
часу з 10.04.1993 року по 10.01.1995 року, не
змінились і нічим не відрізняються від
роботи, її важкості та умов праці за той
із період трудової діяльності на тому ж
підприємстві - з 08.09.1987 року по 09.04.1993
року, що зарахований відповідачем до
пільгового стажу за Списком № 1.
Доказів іншого не існує.

А отже, пільговий стаж за вказаний
період не потребує додаткового
підтвердження, оскільки в його
трудовій книжці наявні всі відомості,
що визначають право на пенсію на
пільгових умовах. Зокрема наявні
записи про період роботи, професію, яка
входить до переліку професій,
зазначених у Списку № 1 як провідна,
місце роботи, печатку підприємства,
підпис повноважної особи, номери
наказів.

Саме його трудова книжка є тим
основним документом в контексті статті
62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на підставі якого
відповідач зобов'язаний був зарахувати
його роботу в УМДО в/о «Селидіввугілля»
до пільгового стажу за Списком № 1 в
повному обсязі без - виключення
будь-якого періоду.

Крім того, підприємство УМДО в/о
«Селидіввугілля» ліквідовано за
рішенням власника ДХК
«Селидіввугілля» від 28.01.1997року № 5.
Згідно з тим наказом правонаступником
ліквідованого підприємства по
фінансовим зобов'язанням визначено
шахту «Гірник» (п. 10 наказу № 5). Разом із
цим правонаступник підприємства, в
якому він працював в спірний період
часу, не має архівних даних щодо
трудової діяльності працівників УМДО
в/о «Селидіввугілля», оскільки ці
документи передані в Селидівський
міський архів на підставі п.5.1.
зазначеного наказу.

Крім трудової книжки, пільговий
характер його роботи в УМДО в/о
«Селидіввугілля» з 18.08.1986 року по 04.01.1994
року, в тому числі період не
зарахований відповідачем з 18.12.1991року
по 04.01.1994року, підтверджений архівними
даними, що містяться в архівній довідці
від 03.06.201З року № 07-47/2-12, виданій
архівним відділом Селидівської
міської ради. Видача цього документу та
встановлення на його підставі його
трудового стажу у спірний час
узгоджується з і вимогами, визначеними
в пункті 1 Порядку N 637, згідно якому: «За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами». Кількість виходів за
спірний час, свідчить також про його
роботу на умовах повного робочого дня.

Враховуючи викладене, позивач просить
суд визнати протиправним та скасувати
рішення Управління пенсійного Фонду
України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області від 19 грудня 2013 рою про відмову
в призначенні йому пенсії. Зобов'язати
Управління пенсійного Фонду України в
м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області зарахувати в повному обсязі
періоди його роботи в Управлінні по
монтажу, демонтажу та ремонту
гірничошахтного обладнання в/о
«Селидіввугілля» з 18 серпня 1986 року по
04 січня 1994 року, що разом складає 7 років
04 місяці 17 днів, до пільгового стажу за
Списком № 1. Зобов'язати відповідача
призначити йому пенсію за віком згідно
з п. «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 19 вересня 2013
року.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2
підтримали позовні вимоги та просили
їх задовольнити.

Представник відповідача УПФ в м.
Красноармійську Донецької області-
Максимчук С.М. в судовому засіданні
заперечував проти позову та суду
пояснив, що 19.09.13 р. ОСОБА_1 звернувся до
Управління із заявою про призначення
йому пенсії за віком згідно п "а" ст.13
Закону 1788. Рішенням Управління від 19.12.13
р. йому було відмовлено в призначені
такої пенсії. Підставами для відмови
стало наступне: як було зазначено вище
необхідними умовами для призначення
пенсії за віком на пільгових умовах за
п."а" ст.13 Закону 1788 окрім досягнення
чоловіком 50 років є наявність
необхідного загального та пільгового
стажу. На момент звернення позивача за
призначенням пенсії він мав повних 31
рік страхового стажу (умова виконана)
та 8 років 0 місяців 24 дні стажу
підземної роботи, що є недостатнім для
призначення йому такого виду пенсії.

Розбіжності в обрахуванні пільговий
стажу між Управлінням та позивачем
виникли за період з 18.08.1986 по 04.01.1994р. під
час роботи позивача в Управлінні по
монтажу, демонтажу і ремонту
гірничошахтного обладнання в/о
"Селидоввугілля" (УМДО). За трудовою
книжкою ОСОБА_1 працював в цій установі
більше ніж 7 років та 4 місяці.

Разом з цим, при розгляді заяви ОСОБА_1
про призначення пенсії та обчисленні
пільгового стажу Управління
керувалося наступним.

Питання підтвердження трудового стажу
деталізовано "Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній", затвердженого
постановою КМУ від 12.08.93 р. №637. Пунктом
20 Порядку 637 передбачено, що у випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, для
підтвердження спеціального стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, організацій. При цьому, у
довідці має бути вказано: періоди
роботи, що зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада; характер виконуваної роботи;
первинні документи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Відповідно до п.38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України №1058 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №22-1 від 25.11.05 р. управління
ПФУ перевіряє відомості про особу,
документи про стаж.

В матеріалах пенсійної справи ОСОБА_1
наявними є низка первинних документів,
які Управління повинно враховувати при
призначенні пенсії. Так, є архівна
довідка від 03.06.13 р. №07-47/212 архівного
відділу Селидівської міськради щодо
роботи позивача за період з 18.08.1986 по
04.01.1994 р. в УМДО. За цією довідкою
вказана кількість виходів за
відпрацьований період. Разом з цим, в
довідках щодо фактичних спусків в
шахту (декілька шахт), де на той час
працював ОСОБА_1, кількість цих спусків
не співпав кількістю виходів.
Кількість спусків є значно меншою ніж
кількість виходів.

Зазначене підприємство ліквідовано,
правонаступником є шахта «Гірник".
Управління пропонувало позивачу та
самостійно зверталося до шахти
«Гірник" щодо підтвердження стажу на
підземних роботах в УМДО.
Підтвердження відсутнє. За таких
обставин підлягає застосуванню наказ
Міністерства праці та соціальної
політики України №383 від 18.11.05 р. "Про
затвердження Порядку застосування
Списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
зокрема п.7 наказу встановлює:

"У разі неритмічної роботи
підприємства чи організації
підрахунок стажу здійснюється в такому
порядку: загальна кількість днів,
протягом яких працівник повний робочий
день був зайнятий на роботах із
шкідливими умовами праці, ділиться на
25,4 - при шестиденному робочому тижні і
на 21,2 - при п'ятиденному робочому тижні."

Управління при обчисленні пільгового
стажу позивача такий підрахунок
зробило. За цим підрахунком за період з
18.08.1986 по 04.01.1994 р. за час роботи в УМДО
його стаж на підземних роботах склав 5
років 4 місяці, а всього - пільговий стаж
за Списком 1 ОСОБА_1 склав 8 років 0
місяців 24 дні.

Враховуючи викладене представник
відповідача просив відмовити в повному
обсязі ОСОБА_1 в задоволенні позовних
вимог до управління ПФУ в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі щодо скасування рішення
Управління від 19.12.13 р. по відмову в
призначенні йому пенсії з 19.09.13р. за
віком на пільгових умовах згідно п."а"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та
перевіривши їх доказами, дійшов
висновку, що вимоги позивача слід
задовольнити в повному обсязі з таких
підстав.

Із матеріалів справи вбачається,
що позивач ОСОБА_1 з 05.08.1980р. перебував у
трудових відносинах з певними
підприємствами, виконував роботу в
шкідливих і важких умовах праці за
Списком № 1 виробництв, робіт, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
що підтверджується його трудовою
книжкою.(а.с.6-7).

19 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
УПФУ в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області із заявою (вх. № 4223) про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах і рішенням
відповідача від 19 грудня 2013 року йому
було відмовлено в призначенні
пільгової пенсії, з посиланням на
відсутність необхідного пільгового
стажу 10 років за Списком №1.

Згідно цього рішення до страхового
стажу зараховано 31 рік 0 місяців 24 дні, в
тому числі стаж підземної роботи за
списком № 1 - 8 років 0 місяців 15 днів.
Відсутність необхідного 10-ти річного
стажу за Списком № 1 відповідач
обґрунтовує тим, що період його роботи
в Управлінні по монтажу, демонтажу і
ремонту гірничошахтного обладнання в/о
«Селидіввугілля» (далі - УМДО) з 18
серпня 1986 року по 04 січня 1994 року до
пільгового стажу зараховано за
фактично відпрацьований час в
підземних умовах з урахуванням
знаходження у чергових відпустках,
тобто частково. З розрахунку стажу №
п/с 4223, складеного УПФУ, вбачається, що з
цього періоду роботи зі шкідливими та
важкими умовами праці в УМДО в/о
«Селидіввугілля»(з 18.08.1986 па під
04.01.1994р.), що разом складає 7 років 04
місяці 17 днів, до пільгового стажу
зараховано лише 5 років 04 місяці. Період
його роботи в даному підприємстві з
18.12.1991 по 04.01.1994 в кількості 2 роки 0
місяців 17 днів до пільгового стажу за
Списком № 1 не зараховано..(а.с.8-9).

Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІУ
передбачені періоди, з яких
складається страховий стаж, згідно
якому періоди трудової діяльності та
інші періоди, що враховувалися до стажу
роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом,
зараховуються до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст.
24 Закону № 1058-ІУ). До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення» (п. 2 р. XV
Закону № 1058-ІУ).

Порядок підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
визначається статтею 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від
05.11.1991року № 1788-ХІІ. Цією нормою
визначено, що основним документом, який
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Зазначеній нормі відповідає
пункт 1 Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року N
637.

Суд вважає, що УПФУ в м. Красноармійську
безпідставно не зарахував до
пільгового стажу в повному обсязі
період його роботи з 18.08.1986р. по 04.01.1994р.
в УМДО в/о «Селидіввугілля», оскільки
не врахував записи в його трудовій
книжці про виконувану роботу і період
її виконання, а також архівні дані, що
підтверджують трудовий стаж в
шкідливих умовах протягом повного
робочого дня.

Зокрема, згідно записам в трудовій
книжці позивача за №№ 11-17, в періоді
часу з 18.08.1986року по 04.01.1994року він
перебував у трудових відносинах з
підприємством Управління по монтажу,
демонтажу та ремонту гірничошахтного
обладнання в/о «Селидіввугілля».
Спочатку був прийнятий і працював в
якості учня гірничого робочого
очисного вибою, з 28.11.1986 року
переведений на роботу пі гірничого
робочого очисного вибою четвертого
розряду з повним робочим днем в шахті
(записи в трудовій за № 11, № 15), з 09.10.1987
року йому присвоєний п'ятий розряд ГРОВ
(запис № 16). д Звільнений за власним
бажанням на підставі статті 38 КЗпП
України, останній день роботи 04 січня
1994 року.

Відповідно до пункту 3 Порядку
застосування Списків № 1 і № 2
виробництв, робіт, професій і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Мінпраці та соцполітики
України від 18.11.2005 № 383 при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються Списки, що чинні
на період роботи особи.

Список № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами правці, зайнятість в яких дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затверджений постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року
№ 10, що діяв на період його роботи в
УМДО, передбачає, що робота гірничого
робочого очисного вибою, зайнятого
повний робочий день на підземних
роботах, включена до розділу 1 «Гірничі
роботи» підрозділу 1 «Підземні роботи в
шахтах, рудниках..» код позиції 1010100а.

Пунктом 10 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 № 383 визначено, що для
підтвердження стажу роботи зі
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, виписку із наказу
по підприємству проведення атестації
на відповідному робочому місці та, у ці
разі відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену пунктом 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.08.93 N 637.

Трудова книжка позивача ОСОБА_1, з
оформленими належним чином записами за
№№ 11-17, підтверджує пільговий стаж
його роботи з 18 серпня 1986 року по 04
січня 1994 року (що включає в себе й
період з 18.12.1991 по 04.01.1994) в УМДО в/о
«Селидіввугілля» за провідною
професією гірняка очисного вибою з
особливо шкідливими і важкими умовами
праці.

Показники, зокрема виконувана ним
робота, умови праці, їх шкідливість і
важкість, які враховуються при
обчисленні пільгового стажу, в період
часу з 10.04.1993 року по 10.01.1995 року, не
змінились і нічим не відрізняються від
роботи, її важкості та умов праці за той
із період трудової діяльності на тому ж
підприємстві - з 08.09.1987 року по 09.04.1993
року, що зарахований відповідачем до
пільгового стажу за Списком № 1.
Доказів іншого відповідач суду не
надав.

А отже, суд вважає, що пільговий стаж за
вказаний період не потребує
додаткового підтвердження, оскільки в
трудовій книжці позивача наявні всі
відомості, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах. Зокрема
наявні записи про період роботи,
професію, яка входить до переліку
професій, зазначених у Списку № 1 як
провідна, місце роботи, печатку
підприємства, підпис повноважної
особи, номери наказів.

Саме його трудова книжка є тим
основним документом в контексті статті
62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», на підставі якого
відповідач зобов'язаний був зарахувати
його роботу в УМДО в/о «Селидіввугілля»
до пільгового стажу за Списком № 1 в
повному обсязі без - виключення
будь-якого періоду.

Крім того, підприємство УМДО в/о
«Селидіввугілля» ліквідовано за
рішенням власника ДХК
«Селидіввугілля» від 28.01.1997року №
5.(а.с.24) Згідно з цим наказом
правонаступником ліквідованого
підприємства по фінансовим
зобов'язанням визначено шахту «Гірник»
(п. 10 наказу № 5). Разом з тим,
правонаступник підприємства, в якому
позивач працював в спірний період часу,
не має архівних даних щодо трудової
діяльності працівників УМДО в/о
«Селидіввугілля», оскільки ці
документи передані в Селидівський
міський архів на підставі п.5.1.
зазначеного наказу.

Крім трудової книжки, суд вважає, що
пільговий характер роботи позивача в
УМДО в/о «Селидіввугілля» з 18.08.1986 року
по 04.01.1994 року, в тому числі період не
зарахований відповідачем з 18.12.1991року
по 04.01.1994року, підтверджений архівними
даними, що містяться в архівній довідці
від 03.06.201З року № 07-47/2-12 та архівній
довідці №14-47-472 від17.03.2014 року, виданій
архівним відділом Селидівської
міської ради. Видача цього документу та
встановлення на його підставі
трудового стажу позивача у спірний час
узгоджується з і вимогами, визначеними
в пункті 1 Порядку N 637, згідно якому: «За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами». Кількість виходів за
спірний час, зазначена в довідці
позивача, свідчить також про його
роботу на умовах повного робочого дня.
Також, наказом УМДО в/о
«Селидіввугілля» №98 від 04.10.1993 року
«Про проведення атестації робочих
місць і професій» підтверджено право
позивача на пільгову пенсію.(а.с.10,42).

Суд вважає необґрунтованим посилання
представника відповідача на п. 7
Порядку №383 про порядок підрахунку
пільгового стажу в разі неритмічної
роботи підприємства чи організації,
який було застосовано відповідачем
при розрахунку пільгового стажу
позивача ОСОБА_1, оскільки ритмічність
виробництва на підприємстві є
економічним аналізом діяльності цього
суб'єкта господарювання, а в матеріалах
справи не міститься доказів, які б
свідчили, що в період роботи позивача
з 18 серпня 1986 року по 04 січня 1994 року в
Управлінні по монтажу, демонтажу та
ремонту гірничошахтного обладнання в/о
«Селидіввугілля» Управління мало
неритмічну роботу.

З врахуванням викладеного, суд
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1. до УПФ
в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області слід задовольнити в повному
обсязі.

Керуючись ст.13, 62 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», ст.24 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.ст.11, 17-20, 69-72, 86, 94, 99,
158-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про визнання неправомірним та
скасування рішення відповідача від
19.12.2013року про відмову в призначенні
пенсії та про зобов'язання вчинити
певні дії задовольнити повністю.

Визнати неправомірним та скасувати
рішення Управління пенсійного Фонду
України в м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області від 19 грудня 2013 року про
відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 .

Зобов'язати Управління пенсійного
Фонду України в м.Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області зарахувати до пільгового стажу
підземних робіт за Списком № 1 періоди
роботи ОСОБА_1 в Управлінні по монтажу,
демонтажу та ремонту гірничошахтного
обладнання в/о «Селидіввугілля» з 18
серпня 1986 року по 04 січня 1994 року .

Зобов'язати відповідача Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області з 19 вересня 2013
року призначити ОСОБА_1 пенсію за віком
на пільгових умовах відповідно до
вимог п. «а» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» .

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Красноармійський міськрайонний суд
Донецької області протягом десяти днів
після проголошення постанови. Для
сторін, що не приймали участь у
судовому засіданні - в той же строк з
часу отримання копії постанови.

Суддя: