Справа № 806/1436/14
Суддя: Шимонович Роман Миколайович
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

27 березня 2014 року
Житомир справа №
806/1436/14

Категорія 5.1.1

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Шимонович Р.М.
, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
реєстраційної служби Житомирського
міського управління юстиції
Житомирської області, орендного
підприємства "Житомирська обласна
друкарня" про скасування
реєстраційного запису, визнання дій
неправомірними, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
реєстраційної служби Житомирського
міського управління юстиції
Житомирської області, орендного
підприємства "Житомирська обласна
друкарня", в якому просила:

- скасувати реєстраційний запис про
внесення змін складу комісії з
припинення ОП "Житомирська обласна
друкарня";

- визнати неправомірними дії
організації орендарів ОП "Житомирська
обласна друкарня".

Відповідно до частин 1, 2 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України, справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна
справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень;

Суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень

Частиною 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Відповідно до положень пункту 1 частини
2 статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

ОСОБА_1 у пункті 2 прохальної частини
позовної заяви просить визнати
неправомірними дії організації
орендарів ОП "Житомирська обласна
друкарня", які не є суб'єктами владних
повноважень в розумінні статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України, а тому їх дії чи бездіяльність
не можуть бути оскаржені до суду в
порядку адміністративного
судочинства.

Зі змісту позовної заяви видно, що
позивач вважає збори орендарів від 26
грудня 2013р. нелегітимними, зазначає, що
про їх проведення її не було
повідомлено та не проінформовано про
прийняте рішення.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
12 Господарсього процесуального
кодексу України, господарським судам
підвідомчі: справи, що виникають з
корпоративних відносин у спорах між
господарським товариством та його
учасником (засновником, акціонером), у
тому числі учасником, який вибув, а
також між учасниками (засновниками,
акціонерами) господарських товариств,
що пов'язані із створенням, діяльністю,
управлінням та припиненням діяльності
цього товариства, крім трудових спорів.

Враховуючи наведене, предметом даного
позову в частині визнання
неправомірними дій організації
орендарів ОП "Житомирська обласна
друкарня" - є господарські відносини, а
тому він не містить ознак
публічно-правового спору і не підпадає
під визначення справи
адміністративної юрисдикції.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 109
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо: заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Одночасно, суд роз'яснює ОСОБА_1, що
вказана вище вимога підлягає розгляду
в порядку господарського судочинства.

Керуючись статтями 2, 3, 4, 17, 107, 109
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до реєстраційної служби
Житомирського міського управління
юстиції Житомирської області,
орендного підприємства "Житомирська
обласна друкарня" в частині визнаня
неправомірними дій організації
орендарів ОП "Житомирська обласна
друкарня".

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали

Суддя
Р.М.Шимонович