Справа № 2а-1004/766/12 (2а/1004/10621/12)
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
31 березня 2014 року
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Сорочко Є.О.,
суддів: Горбань Н.І. та
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Богуславського районного
суду Київської області від 01.06.2012 у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у
Богуславському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату
Постановою Богуславського
районного суду Київської області від
01.06.2012 в задоволенні позову відмовлено.
На вказану постанову позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
її скасувати та ухвалити нову
постанову, якою позов задовольнити,
посилаючись порушення судом норм
матеріального та процесуального права.
Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
Судом першої інстанції
встановлено, що позивач належить до
осіб, які є інвалідами 2 групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи і віднесені
до постраждалих осіб 1 категорії, а тому
має право на отримання основної та
додаткової пенсії згідно ст.ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», у розмірі встановленому
постановою Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ст. 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1, інвалідам 2
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком. Згідно ст.
54 цього Закону в усіх випадках розміри
пенсій для інвалідів 2 групи щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими 8
мінімальних пенсій за віком.
Однак, 14.06.2011 Верховною Радою України
прийнято Закон України «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» №3491-VI,
відповідно до якого п. 7 ч. 1 Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено п. 4, яким встановлено, що у 2011
році норми і положення, зокрема ст.ст. 50,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.
На реалізацію наведеної норми Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» Кабінетом Міністрів України
06.07.2011 прийнята постанова «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» № 745 (набрала
законну силу з 23.07.2011), п.1 якої
встановлено, що особам які є інвалідами
2 групи внаслідок Чорнобильської
катастрофи і віднесені до постраждалих
осіб 1 категорії додаткова пенсія за
шкоду заподіяну здоров'ю виплачується
у розмірі 20% прожиткового мінімуму, а п.
3 встановлено, що у всіх випадках
розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими для
інвалідів 2 групи - 1090 грн.
Тобто, з 23.07.2011 при нарахуванні належних
позивачу виплат застосуванню підлягає
постанова Кабінету Міністрів України
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» від 06.07.2011 №
745.

При цьому, Конституційний Суд
України в рішенні від 25.01.2012 №3-рп/2012
зазначив, що відповідно до
конституційних повноважень Верховна
Рада України як єдиний орган
законодавчої влади в Україні виключно
законами України закріплює права і
свободи людини і громадянина, гарантії
цих прав і свобод, основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення, а також встановлює, що
виключно законом про Державний бюджет
України визначаються будь-які видатки
держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих
видатків (пункти 1, 6 частини першої
статті 92, частина друга статті 95
Конституції України).

Таким чином, вимоги позивача про
здійснення перерахунку та виплати
основної та додаткової пенсії в
розмірі відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
після 22.07.2011 р. не підлягають
задоволенню.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного,
враховуючи, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, керуючись ст.ст.
183-2, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В
А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову
Богуславського районного суду
Київської області від 01.06.2012 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення та відповідно до
ст. 183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

головуючий суддя
Сорочко Є.О.

судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.