Справа № К/9991/93971/11-С
Суддя: Заїка М.М.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/93971/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Заїки М.М.,

суддів
Весельської Т.Ф.,

Штульман І.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Корюківського районного
суду Чернігівської області від 10.02.2010
та ухвалу апеляційного суду
Чернігівської області від 27.04.2010 у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2009 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області з врахуванням уточнених
позовних вимог просив стягнути з
відповідача на його користь
недоплачену пенсію за жовтень 2008 року з
урахуванням встановленого індексу
інфляції у розміру 454, 76 грн.; три
процента від простроченої суми пенсії
за жовтень 2008 року в розмірі 63, 95 грн.;
визнати неправомірні дії відповідача
щодо невиплати за березень 2009 року
підвищення до пенсії за проживання у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю, яке передбачене частиною 2
статті 39 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; стягнути на його користь
невиплачене підвищення пенсії за
березень 2009 року в розмірі 605 грн.;
стягнути матеріальну шкоду, що завдана
незаконними діями управління
Пенсійного фонду України у
Корюківському районі в березні 2009 року
в розмірі 3128, 71 грн.; стягнути
матеріальну шкоду у розмірі 36,02, що
завдана у травні 2009 року.

Постановою Корюківського
районного суду Чернігівської області
від 10.02.2010 залишеною без змін ухвалою
апеляційного суду Чернігівської
області від 27.04.2010 в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2 було відмовлено.

У касаційній скарзі позивач
просить постанову Корюківського
районного суду Чернігівської області
від 10.02.2010 та ухвалу Апеляційного суду
Чернігівської області від 27.04.2010
скасувати, як такі, що не відповідають
нормам чинного законодавства, та
винести нове рішення, яким справу
направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами першої та апеляційної
інстанцій встановлено, що позивач є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії,
інвалідом 2 групи.

Судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій не відповідають
вимогам статті 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Зокрема, відповідно до положень статті
159 Кодексу адміністративного
судочинства України законним є
рішення, ухвалене відповідно до норм
матеріального права при дотримання
норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно та всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були дослідженні в судовому
засіданні.

Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права. Рішення є законним тоді, коли
суд, виконавши всі вимоги
процесуального законодавства і
всебічно перевіривши обставини,
вирішив справу у відповідності з
нормами матеріального права, що
підлягають застосуванню до даних
правовідносин.

Суди першої та апеляційної інстанції
розглядаючи справу по суті та
приймаючи рішення не повно та не
всебічно дослідили обставини справи.
Так, приймаючи рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог суди не
досліджували нормативні акти, які
регулюють право на виплату
заборгованості із врахуванням індексу
інфляції та в матеріалах справи
відсутні докази про доведення факту, що
відповідач діяв на час виплати пенсій
позивачу у межах своїх повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
України та законами України на, що
посилаються суди в своїх рішеннях. В
матеріалах справи відсутні докази, що
на рахунок Пенсійного фонду надходили
кошти для фінансуванні надбавок лише в
розмірах передбачених постановою
Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 №
530.

Відповідно до статті 227 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення
справи на новий судовий розгляд є
порушення норм процесуального права,
які унеможливили встановлення
фактичних обставин, що мають значення
для правильного вирішення справи.

Таким чином, порушення судами норм
процесуального права призвело до
ухвалення рішень, які не відповідають
вимогам щодо законності та
обґрунтованості і таке неправильне
вирішення справи не може бути усунено
судом касаційної інстанції, а тому
рішення судів першої та апеляційної
інстанції підлягають скасуванню, а
справа направленню на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Корюківського районного
суду Чернігівської області від 10.02.2010
та ухвалу апеляційного суду
Чернігівської області від 27.04.2010 у
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в
Корюківському районі Чернігівської
області про перерахунок пенсії -
скасувати, а справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя М.М.
Заїка

Судді:
Т.Ф. Весельська

І.В. Штульман