Справа № 2-а-79/11
Суддя: Стародубцева Л. О.
Дата ухвалення: 2011-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-79/11 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2011 р. Шосткинський
міськрайонний суд Сумської області у
складі:

Суддя Шосткинського міськрайонного
суду Сумської області Стародубцева
Л.О., розглянувши в письмовому
провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
м.Шостка про зобов*язання перерахунку
пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача управління Пенсійного
фонду в м.Шостка та просить визнати
протиправними дії відповідача та
зобов'язати його перерахувати пенсію
позивачу з 01 січня 2009 року виходячи із
показника заробітної плати по Україні
за 2008 рік, мотивуючи тим, що він
перебуває на пенсії, знаходиться на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України в м. Шостка.

15.01 2009 року позивач звернувся до
управління Пенсійного фонду в м. Шостка
про перерахунок пенсії по стажу і
заробітної плати і надав необхідні
документи для перерахування пенсії
відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Однак йому
пенсію перерахували не вірно,
застосували середню заробітну плату
робітників, зайнятих в галузях
економіки України за 2007 рік, замість 2008
року, тобто того року, який передував
зверненню за перерахунком. На його
письмове звернення щодо відповідності
проведення перерахунку згідно діючого
законодавства із застосуванням
показника заробітної плати по Україні
за 2008 рік, відповідач відмовив
посилаючись на правильність
проведеного перерахунку.

Відповідач у наданому суду запереченні
просить відмовити у задоволенні
позовних вимог, мотивуючи тим, що
позивачу перерахована пенсія згідно
його заяви від 15.01.2009 року з 01.01.2009 р. з
врахуванням показника заробітної
плати за 2007 рік та при цьому послався
на пп. 3 п. 11 постанови КМУ від 28.05.2009 р.№
530 про застосування показника
заробітної плати в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону враховується для
обчислення пенсії за 2007 рік у розмірі
1197.91 грн., тому вважає, що Пенсійний
фонд ніяких порушень не допускав, діяв
у межах своїх повноважень.

Виходячи із встановлених
обставин справи та дослідження доказів
у їх сукупності, суддя приходить до
висновку про задоволення позовних
вимог по суті, з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи
позивач перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Шостка Сумської області та отримує
пенсію за віком.

15.01.2009 року позивач звернувся до
відповідача з необхідними документами
і йому з 01.01.2009 року було зроблено
перерахунок по стажу та заробітку
згідно поданої заяви. Для обчислення
заробітку застосовано показник
заробітної плати по Україні за 2007 рік-
1197,91 грн.

Частиною четвертою ст. 42 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (зі
змінами, внесеними Законом України
«Про державний бюджет України на 2008 рік
та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» було
передбачено проведення перерахунків
пенсій з урахуванням страхового стажу,
набутого після її призначення, та із
застосуванням показника заробітної
плати (доходу) в середньому на одну
особу загалом по Україні, з якої
сплачено страхові внески та яка
відповідно до цього Закону
враховується для обчислення пенсії за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії, котрий визначався
згідно ст. 40 Закону.

Рішенням Конституційного Суду
України від 22.05.2008 р., зміни, що були
внесені до ст. 40 і 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в частині визначення
названого вище показника заробітної
плати та порядку проведення
перерахунку пенсій, визнані
неконституційними.

За наявності рішення
Конституційного Суду України від
22.05.2008 р., яким визнано
неконституційними певні норми Закону,
що регулює питання призначення та
перерахунку пенсій, відповідач повинен
діяти згідно Закону а не Постанови
Кабінету Міністрів, яка суперечить
вказаному Закону.

Отже позовні вимоги щодо
проведення перерахунку з 01.01.2009 року
виходячи із показника заробітної плати
по Україні за 2008 рік підлягають
задоволенню.

Щодо стягнення судових витрат, то
оскільки відповідно до п.34 ст.4 Декрету
КМУ «Про державне мито», постанови КМУ
від 21.12.2005 р. № 1258 (в ред. постанови від
05.08.2009 р. № 825) та ст.94 КАС, згідно з якими
ПФУ, його підприємства, установи й
організації ( як позивачі, так і
відповідачі) звільнені від судового
збору, тому судові витрати позивачу
підлягають стягненню з державного
бюджету України.

Керуючись ст. ст. 68, 86, 94, 158-163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. ст. 40, 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Рішенням
Конституційного Суду України від 22.05.2008
р., -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в м .Шостка
про зобов*язання перерахунку пенсії
задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в м. Шостка Сумської
області при визначенні показника
заробітної плати та порядку проведення
перерахунку пенсії ОСОБА_1 такими, що
не відповідають діючому законодавству.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в м. Шостка
Сумської області провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2009 року виходячи із
показника заробітної плати по України
за 2008 рік з урахуванням раніше
проведених виплат.

Стягнути з державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 судові
витрати у сумі 03 грн. 40 коп.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Шосткинський міськрайсуд
протягом 10 днів з дня проголошення
постанови, а особам, які не були
присутніми під час проголошення
постанови суду, протягом цього строку з
дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження.

У разі оскарження постанови, якщо вона
не була скасована, вона набирає
законної сили після перегляду справи
апеляційним судом.

Суддя Шосткинського
міськрайонного суду

Сумської області
Л.О.Стародубцева