Справа № 2а-1883/11/1470
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2014 р. м. Київ
К/9991/65147/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Мироненка О.В.,
Сороки М.О., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу фізичної особи - підприємця
ОСОБА_4 на постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2012 року у справі за
позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду
України в Новоодеському районі
Миколаївської області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги, -в
с т а н о в и л а:Фізична особа -
підприємець ОСОБА_4 звернувся до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Новоодеському районі
Миколаївської області про визнання дій
протиправними та скасування вимоги.

Постановою Миколаївського окружного
адміністративного суду від 07 червня 2011
року позов задоволено.

Визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області щодо нарахування внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та скасовано вимогу від 24
лютого 2011 року № 285 про сплату боргу в
сумі 161,40 грн.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року постанову Миколаївського
окружного адміністративного суду від 07
червня 2011 року скасовано та прийнято
нове рішення, яким у задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим у
справі рішенням апеляційного суду,
фізична особа - підприємець ОСОБА_4
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій посилається на неправильне
застосування судом норм матеріального
і процесуального права, просить
рішення апеляційного суду скасувати та
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4 є
фізичною особою - підприємцем та
платником внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області 24 лютого 2011 року винесено
вимогу № 285 про сплату позивачем боргу
зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування на суму 161,04 грн.

Вважаючи такі дії відповідача
протиправними, позивач звернувся до
суду з цим позовом.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, регулюються Законом України

«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та іншими
нормативно-правовими актами
прийнятими для реалізації норм
вказаного Закону.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті
11 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають, зокрема, фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності, у
тому числі ті, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований
податок, єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент),
та члени сімей зазначених фізичних
осіб, які беруть участь у провадженні
ними підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальник
зобов'язаний нараховувати, обчислювати
і сплачувати в установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону є квартал.

Законом України «Про внесення змін до
Законів України «Про Державний бюджет
України на 2010 рік» та «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»

від 08 липня 2010 року були внесені зміни
до підпункту 4 пункту 8 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», а саме: «Фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які обрали особливий
спосіб оподаткування (фіксований
податок, єдиний податок), та члени сімей
зазначених осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, на період дії законодавчих
актів з питань особливого способу
оподаткування сплачують страхові
внески в порядку, визначеному цим
Законом».

Сума страхового внеску встановлюється
зазначеними особами самостійно для
себе та членів їх сімей, які беруть
участь у провадженні такими особами
підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових
відносинах. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини
фіксованого або єдиного податку, що
перерахована до Пенсійного фонду
України, повинна становити не менше
мінімального розміру страхового
внеску за кожну особу та не більше
розміру страхового внеску, обчисленого
від максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу,
оподатковуваного доходу (прибутку),
загального оподатковуваного доходу, з
якої сплачуються страхові внески».

Зазначений Закон набрав чинності 17
липня 2010 року.

Розмір страхового внеску визначений в
статті 4 Закону України «Про збір на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» становить 33,2%, а
мінімальна заробітна плата,
встановлена положеннями статті 53
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2010 рік» з 01 липня 2010 року
становила 888,00 грн., з 01 жовтня 2010 року -
907,00 грн. та

з 01 грудня 2010 року - 922,00 грн.

Так, апеляційним судом встановлено, що
позивач має заборгованість із сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 161, 40 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову,
апеляційний суд виходив з того, що дії
управління Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області щодо нарахування позивачу
заборгованості по сплаті страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування є
правомірними та відповідають вимогам
чинного законодавства.

З таким висновком апеляційного суду
погоджується і колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,
оскільки він ґрунтується на вірно
встановлених фактичних обставинах
справи, яким дана належна юридична
оцінка, правильно застосовані норми
матеріального права, що регулюють
спірні правовідносини, та не допущено
порушень процесуального закону, які
призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Постановлене у справі рішення
апеляційного суду є законним та
обґрунтованим, і підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року у справі за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_4 до управління
Пенсійного фонду України в
Новоодеському районі Миколаївської
області про визнання дій протиправними
та скасування вимоги - залишити без
зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: