Справа № 2а-0370/675/11
Суддя: Ліщинський А.М.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2014 р.
Справа № 36640/11/9104

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі :

головуючого судді:
Ліщинського А.М.,

суддів:
Довгої О.І., Запотічного І.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Луцької об`єднаної державної
податкової інспекції на постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 04 квітня 2011
року у справі за позовом Приватного
підприємства «Мега-Транс-Авто» до
Луцької об`єднаної державної
податкової інспекції про визнання
протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В
И Л А:

16.03.2011 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про визнання протиправним
та скасування рішення Луцької ОДПІ від
15 жовтня 2011 року №3629/10/28-205 про відмову у
прийнятті податкової декларації з
податку на прибуток підприємства за 2010
рік від 9 лютого 2011 року та зобов`язати
прийняти податкову декларацію з
податку на прибуток підприємства за 2010
рік від 9 лютого 2011 року та внести дані
звітності в єдину електронну базу
адресатів звітності.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на
ними у відповідності до вимог чинного
законодавства до податкового органу
були подані документи податкової
звітності - декларація з прибутку
підприємства за 2010 рік з додатками.
Однак дану декларацію було відмовлено
приймати відповідачем у зв'язку з
некоректним заповнення обов`язкового
реквізиту відповідно до пункту 48.3 ст.48
Податкового кодексу України, а саме
ініціалів та прізвища керівника
підприємства у поданих додатках до
декларації. Вважають, що дана підстава
для відмови у прийнятті податкової
декларації не відповідає вимогам
Податкового кодексу та законів
України.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 04 квітня 2011
року адміністративний позов
задоволено. Визнано протиправним та
скасовано рішення Луцької об`єднаної
державної податкової інспекції,
оформлене повідомленням про відмову в
прийнятті декларації з податку на
прибуток від 15.10.2011 року за №3629/10/28-205.
Зобов`язано Луцьку об`єднану державну
податкову інспекцію прийняти
податкову декларацію з податку на
прибуток з додатками приватного
підприємства «Мега-Транс-Авто» за 2010
рік від 8 лютого 2011 року.

Відповідач постанову оскаржив, не
погодившись із зазначеним судовим
рішенням, подав апеляційну скаргу,
зазначивши, що оскаржувана постанова
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та є незаконною, просить оскаржувану
постанову скасувати та прийняти нову,
якою відмовити в задоволенні
адміністративного позову.

В апеляційній скарзі покликається на
те, що позивачем подано податкову
декларацію котра не відповідає вимогам
ст.48 Податкового кодексу України.

Особи які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, хоча належним чином були
повідомлені про місце та час розгляду
справи, що не перешкоджає розгляду
справи в їх відсутності згідно з п.2 ч.1
ст. 197 КАС України.

Судова колегія заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за
необхідне її відхилити з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги позивача,
суд першої інстанції виходив з того, що
у декларації з податку на прибуток від
09.02.2011 року та у поданих додатках по ПП
«Мега-Транс-Авто» зазначено ініціали
та прізвище керівника підприємства, а
також вважає, що зазначення прізвище та
ініціалів керівника підприємства не є
підставою щодо невизнання податкової
декларації як податкової звітності.

Крім того, як вбачається із статуту
приватного підприємства
«Мега-Транс-Авто», довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців та наказу №2
від 7 травня 2010 року «Про особовий
склад» директором підприємства є
ОСОБА_1.

Розглядаючи спір, судова колегія
вважає, що місцевий суд повно і
всебічно дослідив і оцінив обставини
по справі, надані сторонами докази,
правильно визначив юридичну природу
спірних правовідносин і закон, який їх
регулює.

Як встановлено судом та
підтверджується матеріалами справи, що
ПП «Мега-Транс-Авто» є юридичною особою
та зареєстроване виконавчим комітетом
Луцької міської ради 26.10.2006 року за
№139426 та діє на підставі статуту.

Наказом від 7 травня 2010 року №2 «Про
особовий склад» ОСОБА_1 призначений
директором приватного підприємства
«Мега-Транс-Авто» з 7 травня 2010 року на
підставі протоколу Зборів Учасників
приватного підприємства
«Мега-Транс-Авто» від 06.05.2010 року за №1.

З матеріалів позовної заяви вбачається
і цього не заперечують сторони позивач
08.02.2011 року поштою подав до Луцької ОДПІ
декларацію з податку на прибуток
підприємства за 2010 рік з додатками.
Однак, посадовою особою відповідача
приватному підприємству
«Мега-Транс-Авто» було відмовлено у
прийнятті його декларації та листом
від 15.10.2011 року № 3629/10/28-205 повідомлено
позивача про відмову у прийнятті
декларації з податку на прибуток у
зв'язку з некоректним заповненням
обов'язкового реквізиту згідно пункту
48.3 статті 48 Податкового кодексу
України, а саме - ініціалів та прізвища
керівника підприємства у поданих
додатках до декларації.

Відповідно до підпункту 2.1.1 пункту 2.1
статті 2 Закону України «Про
оподаткування прибутку підприємств»
ПП «Мега-Транс-Авто» є платником
податку на прибуток підприємств.

Відповідно до пункту 201.14 статті 201
Податкового кодексу України платники
податку зобов'язані вести окремий
облік операцій з постачання та
придбання товарів/послуг, які
підлягають обкладенню податком, а
також які не є об'єктами оподаткування
та звільнені від оподаткування згідно
з цим розділом. Пунктом 201.15 статті 201
Податкового кодексу, передбачено, що
зведені результати такого обліку
відображаються в податкових
деклараціях, форма яких встановлюється
у порядку, передбаченому статтею 46
цього Кодексу. Платник податку веде
реєстри отриманих та виданих
податкових накладних в електронному
вигляді, у якому зазначаються
порядковий номер податкової накладної,
дата її виписки (отримання), загальна
сума постачання та сума нарахованого
податку, а також реєстраційний номер
платника податку - продавця, який видав
податкову накладну такому платнику
податку. Форма і порядок заповнення
реєстрів отриманих та виданих
податкових накладних встановлюються
відповідно до вимог розділу ІІ цього
Кодексу.

Пунктом 46.2 статті 46 ПК України
визначено, що платник податку на
прибуток подає разом з відповідною
податковою декларацією квартальну або
річну фінансову звітність (крім малих
підприємств) у порядку, передбаченому
для подання податкової декларації.
Платники податку на прибуток, малі
підприємства, віднесені до таких
відповідно до Господарського кодексу
України, подають разом з річною
податковою декларацією річну
фінансову звітність у порядку,
передбаченому для подання податкової
декларації. У складі фінансової
звітності платник податків зазначає
тимчасові та постійні податкові
різниці за формою, встановленою
Міністерством фінансів України.

Відповідно до пункту 48.1 статті 48 ПК
України податкова декларація
складається за формою, затвердженою в
порядку, визначеному положеннями
пункту 46.4 статті 46 цього Кодексу та
чинному на момент її подання. Форма
податкової декларації повинна містити
необхідні обов'язкові реквізити і
відповідати нормам та змісту
відповідного податку та збору, а саме
податкова декларація повинна містити
такі обов'язкові реквізити: тип
документа (звітний, уточнюючий, звітний
новий); звітний (податковий) період, за
який подається податкова декларація;
звітний (податковий) період, що
уточнюється (для уточнюючого
розрахунку); повне найменування
платника податків згідно з
реєстраційними документами; код
платника податків згідно з Єдиним
державним реєстром підприємств та
організацій України або реєстраційний
(обліковий) номер з Тимчасового реєстру
ДПА України; реєстраційний номер
облікової картки платника податків;
місцезнаходження платника податків;
найменування органу державної
податкової служби, до якого подається
звітність; дата подання звіту (або дата
заповнення залежно від форми);
ініціали, прізвища та реєстраційні
номери облікових карток посадових осіб
платника податків; підписи платника
податку фізичної особи та/або
посадових осіб платника податку,
визначених цим Кодексом та засвідчені
печаткою платника податку (за
наявності).

Відповідно до пункту 49.3 статті 49 ПК
України податкова декларація
подається до органу державної
податкової служби за вибором платника
податків, якщо інше не передбачено цим
Кодексом, в один із таких способів:
особисто платником податків або
уповноваженою на це особою;
надсилається поштою з повідомленням
про вручення та з описом вкладення;
засобами електронного зв'язку в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації електронного підпису
підзвітних осіб у порядку, визначеному
законодавством. Згідно з пунктом 49.8
статті 49 прийняття податкової
декларації є обов'язком органу
державної податкової служби. При
прийманні податкової декларації
уповноважена посадова особа органу
державної податкової служби, в якому
перебуває на обліку платник податків,
зобов'язана перевірити наявність та
достовірність заповнення всіх
обов'язкових реквізитів, передбачених
пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього
Кодексу. Інші показники, зазначені в
податковій декларації платника
податків, до її прийняття перевірці не
підлягають.

Відповідно до повідомлення Луцької
ОДПІ про невизнання декларації ПП
«Мега-Транс-Авто» з податку на прибуток
підприємства за 2010 рік, причиною її
відмови було некоректне заповнення
ініціалів та прізвища керівника
підприємства у поданих додатках до
декларації або дата подання (згідно
заперечення на адміністративний
позов).

Відносно невизнання відповідачем
податкової декларації позивача з
податку на прибуток підприємства за 2010
рік, судом встановлено наступне.

Пунктом 48.3 ст. 48 Податкового кодексу
України визначено обов'язкові
реквізити податкової декларації, а
саме: тип документа (звітний,
уточнюючий, звітний новий); звітний
(податковий) період, за який подається
податкова декларація; звітний
(податковий) період, що уточнюється (для
уточнюючого розрахунку); повне
найменування платника податків згідно
з реєстраційними документами; код
платника податків згідно з Єдиним
державним реєстром підприємств та
організацій України або реєстраційний
(обліковий) номер з Тимчасового реєстру
ДПА України; реєстраційний номер
облікової картки платника податків;
місцезнаходження платника податків;
найменування органу державної
податкової служби, до якого подається
звітність; дата подання звіту (або дата
заповнення залежно від форми);
ініціали, прізвища та реєстраційні
номери облікових карток посадових осіб
платника податків; підписи платника
податку фізичної особи та/або
посадових осіб платника податку,
визначених цим Кодексом та засвідчені
печаткою платника податку (за
наявності).

Відповідно до підпункту 48.5.1 пункту 48.5
статті 48 Податкового кодексу України
податкова декларація повинна бути
підписана керівником платника
податків або уповноваженою особою, а
також особою, яка відповідає за ведення
бухгалтерського обліку та подання
податкової декларації до органу
державної податкової служби. У разі
ведення бухгалтерського обліку та
подання податкової декларації
безпосередньо керівником платника
податку така податкова декларація
підписується таким керівником та
особою, яка відповідає за ведення
бухгалтерського обліку.

Згідно із податкової декларації з
податку на прибуток підприємства ПП
«Мега-Транс-Авто» за 2010 рік та в
додатках зазначено: дата заповнення
декларації 08.02.2011, керівник
підприємства - ОСОБА_1. Водночас, суд
звертає увагу сторін на те, що вказана
декларація містить усі необхідні
реквізити та скріплена печаткою ПП
«Мега-Транс-Авто».

Податкова звітність, отримана
контролюючим органом від платника
податків як податкова декларація, що
заповнена ним всупереч правилам,
зазначеним у затвердженому порядку її
заповнення, може бути не визнана таким
контролюючим органом як податкова
декларація, якщо в ній не зазначено
обов'язкових реквізитів, її не
підписано відповідними посадовими
особами, не скріплено печаткою
платника податків. У цьому випадку,
якщо контролюючий орган звертається до
платника податків з письмовою
пропозицією надати нову податкову
декларацію з виправленими показниками
(із зазначенням підстав неприйняття
попередньої), то такий платник податків
має право: надати таку нову декларацію
разом зі сплатою відповідного штрафу;
оскаржити рішення податкового органу в
порядку апеляційного узгодження.

Луцька ОДПІ не заперечує, що
обов'язкові реквізити вказано, проте
вважає що вони вказані некоректно,
тобто у декларації з податку на
прибуток від 09.02.2011 року та у поданих
додатках по ПП «Мега-Транс-Авто» у
графі ініціали та прізвище керівника
підприємства було зазначено ОСОБА_1, а
не ОСОБА_1.

Колегія суддів погоджується з думкою
суду першої інстанції, оскільки, у
декларації з податку на прибуток від
09.02.2011 року та у поданих додатках по ПП
«Мега-Транс-Авто» зазначено ініціали
та прізвище керівника підприємства, а
також вважає, що зазначення прізвище та
ініціалів керівника підприємства не є
підставою щодо невизнання податкової
декларації як податкової звітності.

Крім того, як вбачається із статуту
приватного підприємства
«Мега-Транс-Авто», довідки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців та наказу №2
від 7 травня 2010 року «Про особовий
склад» директором підприємства є
ОСОБА_1.

За таких обставин справи, колегія
суддів приходить до переконання, що суд
першої інстанції прийшов до
правильного висновку, оскільки
вирішуючи даний публічно-правовий
спір, правильно встановив фактичні
обставини справи та надав їм у
оскаржуваному судовому рішенні
належну правову оцінку.

Відповідно до ст.200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не являються
суттєвими і не складають підстави для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198 п.1, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу Луцької об`єднаної
державної податкової інспекції
залишити без задоволення, а постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 04 квітня 2011
року у справі №2а/0370/675/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до касаційної
інстанції протягом двадцяти днів
шляхом подання скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя
А.М.Ліщинський

Судді
О.І.Довга

І.І.Запотічний