Справа № 334/1882/14-а
Суддя: Баруліна Т. Є.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дата документу 04.04.2014
Справа № 334/1882/14-а
Провадження № 2-а/334/106/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2014 року Ленінський районний
суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого: судді - Баруліної Т.Є.

при секретарі Вєтлугіній Г.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Запоріжжі справу за
адміністративним позовом управлінні
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надмірну
перерахованої державної допомоги,

ВСТАНОВИВ :

УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району звернулось в суд з
адміністративним позовом до ОСОБА_1 про
відшкодування коштів надміру
перерахованої державної допомоги в
розмірі сумі 910 грн. 80 коп. В заяві
зазначив, що на підставі заяви
відповідача від 14.10.2008 р., копії
свідоцтва про народження дитини,
ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 та довідок
Ленінського відділу РАЦС №471 та №472 від
08.05.2008 р. управління призначило і
виплачувало відповідачці державну
допомогу на дитину одинокій матері.

У заяві на призначення допомоги
відповідачка взяла на себе обов'язок у
трьохденний строк повідомити про
усиновлення дитини або передачу її на
повне державне забезпечення, ставила
свій підпис і усвідомлювала, що надання
неточних чи неповних відомостей тягне
за собою відповідальність за
законодавством України та одночасно
давала згоду на отримання інформації
відносно себе, та членів своєї сім'ї,
пов'язаною з наданням допомоги,
уповноваженими особами Управління.

Згідно ст. 18-4 Закону, п. 36 Порядку
виплата на дітей одиноким матерям
призупиняється у разі тимчасового
влаштування дитини на повне державі
утримання з місяця, що настає за
місяцем, в якому було виявлені ці
обставини.

При одержанні управлінням інформації з
відділу по Ленінському районі служби
(управління) у справах дітей
Запорізької міської ради за №01-03/93 від
16.01.2014 р. стало відомо, що з 31.10.2013 р.
малолітній ОСОБА_2 перебуває на повному
державному забезпеченні у
Запорізькому обласному центрі
соціально-психологічної реабілітації
дітей.

Було встановлено, що відповідачка не
повідомила управління про ці факти, чим
порушила взяті на себе зобов'язання
повідомляти про зміни обставин, що
впливають на призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям,
згідно чинно законодавства України,
внаслідок чого була надмірно виплачена
призначена допомога з 01.11.2013 р. по 31.01.2014
р.

Був здійснений розрахунок надміру
виплаченої допомоги за період 01.11.2013 р.
по 31.01.2014 р., відповідно до якого,
відповідачка повинна повернути
Управлінню надміру перераховану
допомогу у сумі 910 грн. 80 коп.

24.01.2014 Управління повідомило
відповідачку про необхідність у термін
до 24.02.2014 р. повернути надміру
виплачені кошти на суму 910 грн. 80 коп.

Управління запрошувало відповідача
для вирішення питання по повернення
коштів, надміру виплачених за
призначеною допомогою, але
відповідачка не сплатила у
добровільному порядку надмірно
виплачену допомогу.

В зв'язку з чим, УПСЗН Запорізької
міської ради по Ленінському району
просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1
на користь держави в особі управління
праці та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району надмірно виплачену
допомогу у сумі 910 грн. 80 коп. та в дохід
держави судовий збір

У судове засідання представник
позивача не з'явилася, надала заяву про
розгляд справи за їх відсутності,
заявлені вимоги підтримала в повному
обсязі та просила задовольнити їх в
повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання не
з'явилась, про час та місце розгляду
справи повідомлена.

Розглянувши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідност.2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів
державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ст.18-1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
право на допомогу на дітей одиноким
матерям мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження дитини, виданому
компетентними органами іноземної
держави, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку
(рішенні про усиновлення дитини),
відсутній запис про батька (матір) або
запис про батька (матір) проведено в
установленому порядку органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері (батька,
усиновлювача) дитини.

Статтею 33 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, передбачено, що відповідно до
статті 18-1 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», право на
допомогу на дітей одиноким матерям
мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), одинокі
усиновлювачі, якщо у свідоцтві про
народження дитини або документі про
народження дитини, виданому
компетентними органами іноземної
держави, за умови його легалізації в
установленому законодавством порядку
(рішенні про усиновлення дитини)
відсутній запис про батька (матір) або
запис про батька (матір) проведено в
установленому порядку органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері (батька,
усиновлювача) дитини.

Судом встановлено, що управлінні праці
та соціального захисту населення
Запорізької міської ради по
Ленінському району на підставі заяви
ОСОБА_1 від 14.10.2008 р., копії свідоцтва про
народження дитини, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1
та довідок Ленінського відділу РАЦС
№471 та №472 від 08.05.2008 р. призначило і
виплачувало відповідачці ОСОБА_1
державну допомогу на дитину одинокій
матері.

ОСОБА_1 взяла на себе обов'язок у
трьохденний строк повідомити про
усиновлення дитини або передачу її на
повне державне забезпечення, про що
проставила свій підпис у заяві.

Відповідно до ст..36 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплата допомоги на дітей
одиноким матерям (батькам)
припиняється у разі: позбавлення
отримувача допомоги батьківських прав;
позбавлення волі отримувача допомоги
за вироком суду; скасування рішення про
усиновлення дитини або визнання його
недійсним; реєстрації дитиною шлюбу до
досягнення нею 18-річного віку; надання
неповнолітній особі повної цивільної
дієздатності у випадках, передбачених
законом; смерті дитини; смерті
отримувача допомоги.

Виплата допомоги на дітей одиноким
матерям (батькам) зупиняється у разі:
тимчасового влаштування дитини на
повне державне утримання; відібрання
дитини в отримувача допомоги без
позбавлення батьківських прав;
тимчасового працевлаштування дитини.

Виплата допомоги припиняється або
зупиняється на підставі поданих
обґрунтованих

пропозицій органу опіки та піклування
чи державного соціального інспектора
органу праці та соціального захисту
населення з місяця, що настає за
місяцем, в якому виникли зазначені
обставини, за рішенням органу, який
призначив допомогу.

Управлінні праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району отримало
інформацію з відділу по Ленінському
районі служби (управління) у справах
дітей Запорізької міської ради за
№01-03/93 від 16.01.2014 р., що з 31.10.2013 р
малолітній ОСОБА_2 перебуває на повному
державному забезпеченні у
Запорізькому обласному центрі
соціально-психологічної реабілітації
дітей.

ОСОБА_1 не повідомила управління, що
дитина перебуває на повному державному
забезпеченні, чим порушила взяті на
себе зобов'язання повідомляти про
зміни обставин, що впливають на
призначення державної допомоги на
дітей одиноким матерям, згідно чинно
законодавства України, внаслідок чого
їй була надміру виплачена допомога з
01.11.2013 р. по 31.01.2014 р.

УПСЗН Запорізької міської ради по
Ленінському району здійснило
розрахунок надміру виплаченої
допомоги за період 01.11.2013 р. по 31.01.2014 р.,
відповідно до якого, відповідачка
повинна повернути управлінню надміру
перераховану допомогу у сумі 910 грн. 80
коп.

24.01.2014 р. Управління повідомило
відповідачку про необхідність у термін
до 24.02.2014 р. повернути надміру виплачені
кошти на суму 910 грн. 80 коп., однак
відповідачка в добровільному порядку
кошти не повернула.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправомірними відомостями,
неподанням відомостей про зміну у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно із
законом.

Відповідно до ч.2 п.49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми,суми держаної
допомоги сім'ям з дітьми, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян стягуються згідно із законом.

Враховуючи, що ОСОБА_1 було переплачено
суму державної допомоги у розмірі 910
грн. 80 коп. та на час звернення до суду
надміру виплачені кошти відповідачкою
не повернуто, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги УПСЗН
Запорізької міської ради по
Ленінському району є законними та
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Оскільки позивача звільнено від сплати
судового збору на підставі ст. 5 п. 20
Закону України «Про судовий збір», то
він підлягає стягненню з відповідача
на користь держави в сумі 73 грн. 08 коп.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 18, 70 -71, 100, 102, 122, 138, 158
-163 КАС України, ст. ст. 18-4, 22 Закону
України «Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», п. п. 33, 36, 49 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №1751 від
27.12.2001,

ПОСТАНОВИВ:

Позов УПСЗН Запорізької міської ради
по Ленінському району задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в
особі Управління праці та соціального
захисту населення Запорізької міської
ради по Ленінському району надмірно
виплачену державну допомогу в
розмірі 910 грн. 80 коп. (дев'ятсот десять
гривень 80 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави
судовий збір в сумі 73 грн. 08 коп.
(сімдесят три гривні 08 коп.)

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів.

Суддя
Т.Є. Баруліна