Справа № 2-2145/10
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Справа № 15436/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Закарпатської області на рішення
Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 05 жовтня 2010
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області про зобов'язання нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії дитині
війни,-

ВСТАНОВИВ:

21.09.2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду із
адміністративним позовом, в якому
просила стягнути недоотриману її
померлим чоловіком ОСОБА_2 державної
соціальної допомоги до пенсії як
дитині війни. Зазначає, що суми пенсії,
які належали виплаті спадкодавцю та не
були отримані ним за життя передаються
членам його сім'ї. Тому просила суд
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Закарпатської області виплатити їй
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу як правонаступнику
померлого чоловіка.

Рішенням Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 05 жовтня 2010
року позов задоволено. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області здійснити перерахунок та
виплату позивачу як члену сім'ї
померлого ОСОБА_2, соціальні виплати, а
саме надбавки до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком на
підставі ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 09 липня 2007 року до 31 грудня 2007
року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008
року, які належали ОСОБА_2, померлому
ІНФОРМАЦІЯ_1, але не були ним одержані
за життя.

З таким рішенням суду не погодився
відповідач, подавши апеляційну скаргу,
в якій покликається на порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права. Просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог повністю.

Особи, які беруть участь в справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, а відтак, на
підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України, суд
розглядає справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що апеляційну скаргу слід
задовольнити, з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
що згідно з рішенням Міжгірського
районного суду Закарпатської області
від 03 березня 2009 року управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області зобов'язано здійснити ОСОБА_2
перерахунок і виплату підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком у відповідності до статті 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни»за період з 09 вересня 2007
року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008
року до 31 грудня 2008 року. Ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 01.07.2010 року
постанову суду першої інстанції
залишено без змін.

Вказане рішення не зверталось до
примусового виконання, оскільки
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть серії НОМЕР_1, виданого 15.01.2010
року виконкомом Лозянської сільської
ради Міжгірського району
Закарпатської області.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції про
обґрунтованість позову з наступних
підстав.

Відповідно до частини першої статті
1218 Цивільного кодексу України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини першої статті 1219
Цивільного кодексу України
встановлено, що до складу спадщини не
входять права та обов'язки, що
нерозривно пов'язані з особою
спадкодавця, зокрема права на аліменти,
пенсію, допомогу або інші виплати,
встановлені законом.

Згідно зі статтею 1227 Цивільного
кодексу України суми заробітної
плати, пенсії, стипендії, аліментів,
допомог у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю, відшкодувань у
зв'язку з каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, інших соціальних
виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Аналіз наведених положень
законодавства дає підстави вважати, що
до спадщини належить спадкування сум
соціальних виплат, право на одержання
яких виникло у спадкодавця за життя,
але не було ним реалізовано. За своє
правовою природою право на одержання
соціальних виплат та інших подібних
виплат є суворо особистим, оскільки
виникає у чітко визначеної особи і має
на меті саме її матеріальне
забезпечення. Тому зі смертю
одержувача цих коштів правовідносини
щодо їх сплати припиняються. Таким
чином, у даній статті визначається
подальша виплата тільки тих платежів,
право на які виникло за життя
спадкодавця.

Оскільки чоловіку позивачки ОСОБА_2 за
життя не були нараховані соціальні
виплати у вигляді щомісячної надбавки
до пенсії у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком як "дитині війни" на
підставі постанови Міжгірського
районного суду Закарпатської області
від 03.03.2009 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 01.07.2010 року про залишення без змін
постанови суду першої інстанції - після
смерті чоловіка позивачки, колегія
суддів вважає, що у задоволенні позову
слід відмовити.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що оскаржуване
рішення слід скасувати, оскільки воно
прийняте з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, суд неповно з'ясував обставини,
що мають значення для справи, а
висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, ст. 202, ч.2 ст.205,
ст. 207, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області задовольнити.

Рішення Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 05 жовтня 2010
року у справі № 2-2145/10 - скасувати та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена у касаційному порядку шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий:
О.Б. Заверуха

Судді:
О.М. Гінда

В.В. Ніколін