Справа № 812/1925/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1925/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м.
Луганська до Державного підприємства
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Управління
з охорони природи» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у розмірі 21499,13 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

18 березня 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до Державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«Управління з охорони природи» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі
21499,13 грн., в якому зазначив, що згідно з
п.п. «б-з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року
відповідач зобов'язаний був вносити до
Управління Пенсійного фонду місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначений за віком
на пільгових умовах.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за списком № 2,
Державне підприємство
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Управління
з охорони природи» за період з 25.02.2011 по
25.10.2011 та з 25.05.2012 по 25.07.2012 має
заборгованість до Пенсійного фонду
України по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у розмірі 21499,13 грн.

Просить стягнути з Державного
підприємства «Луганськвугілля» в
особі відокремленого підрозділу
«Управління з охорони природи» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м.
Луганська заборгованість по фактичним
витратам на виплату та доставку
пільгових пенсій за віком на пільгових
умовах за списком № 2 у сумі 21499,13 грн.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, просив розглянути
дану адміністративну справу без його
участі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, надіслав заяву
про визнання позову та розгляд справи
за його відсутністю.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128
КАС України суд вважає за можливе
розглянути дану справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, що Державне
підприємство "Луганськвугілля", , є юридичною особою.
Підприємство зареєстровано Виконавчим
комітетом Луганської міської ради
09.04.2003 за № 0000520 в своїй структурі
має відокремлений підрозділ
«Управління з охорони природи» , без права юридичної особи,
який перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська як
платника збору на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування з 07.04.2003
за № 26410959 (а.с.7-11).

За період з 25 лютого 2011 року по 25 жовтня
2011 року та з 25 травня 2012 року по 25 липня
2012 року Управлінням Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м.
Луганська вручено відповідачу -
Державному підприємству
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Управління
з охорони природи» розрахунки для
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених колишнім працівникам
підприємства за Списком № 2 - 21499,13 грн.

Станом на час розгляду справи
відповідач має заборгованість перед
позивачем з відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2 у сумі
21499,13 грн., яка підтверджена
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"в частині пенсій,
призначених до пунктів «б-з» ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та карткою особового
рахунку відповідача (а.с. 12-23).

Правовідносини, пов'язані з виплатою та
доставкою пенсій, призначених на
пільгових умовах, регулюються
Конституцією України, Законами України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", "Про пенсійне
забезпечення", Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування"від 08 липня 2010
року № 2464 - VI, яким внесено зміни до
Законів України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", "Про пенсійне
забезпечення".

Разом з цим положення Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
врегульовують питання обов'язку
підприємств відшкодовувати Пенсійному
фонду України фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій,
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"не
змінено.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
підприємства та організації з грошових
коштів, які призначені на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду України
плату, яка покриває витрати на виплату
та доставку пенсій. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій
передбачений ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", а саме платники
збору на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування відшкодовують
фактичні витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій до досягнення
працівниками пенсійного віку.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій, призначених
відповідно з пунктами "б-з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному
фонду витрат на виплату та доставку
пенсій регулюється пунктом 6
Інструкції про порядок обчислення та
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (далі -Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій відділами доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті
пільгових пенсій відшкодовуються
Пенсійному фонду за рахунок
відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових
пенсій є не тільки запис у трудовій
книжці щодо праці на даному
підприємстві, а й довідка підприємства,
яка уточнює характер роботи з
зазначенням періоду роботи, що
зараховується до спеціального стажу;
професії або посади; характеру
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, куди включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка, яка
оцінюється управлінням Пенсійного
фонду з урахуванням вимог Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення", який
зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 26.06.2002 за № 536/6824.
Відповідальність за представлення
таких документів покладається на
адміністрацію підприємств, установ,
організацій, згідно ст. 101 Закону "Про
пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Підставою для відшкодування
підприємством органам Пенсійного
Фонду витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Із системного аналізу зазначених
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", суд приходить до
висновку, що відповідач, отримавши
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", не надавши на них
заперечень та не оскарживши розрахунки
у судовому порядку, фактично узгодив
такі розрахунки. Відтак, визначена в
розрахунках сума до відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій підлягає
сплаті відповідачем.

Враховуючи, що позовні вимоги
документально обґрунтовані,
підтверджені матеріалами справи,
відповідають чинному законодавству та
визнані відповідачем суд вважає, що
позов підлягає задоволенню в повному
обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат
не вирішується, оскільки ст. 94 КАС
України у даному випадку не
передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Артемівському районі м.
Луганська задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства
«Луганськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Управління
з охорони природи» (91055, м. Луганськ,
вул. Лермонтова, 1-В, ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України Артемівському районі м.
Луганська (91021, м. Луганськ, вул. Линьова,
106, код 21792301, р/р 3 в ЛОУ ВАТ
«Державний ощадний банк України» МФО
304665) заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з 25
лютого 2011 року по 25 жовтня 2011 року та з 25
травня 2012 року по 25 липня 2012 року у
розмірі 21499,13 грн. (двадцять одна тисяча
чотириста дев'яносто дев'ять грн. 13
коп.).

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду апеляційної інстанції

Суддя
Т.В. Смішлива