Справа № 271/1261/14-а
Суддя: Березніков О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 271/1261/14-а
Провадження №
У Х В А Л А

про залишення частини позовних вимог
без розгляду

25 березня 2014 року суддя
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області Березніков
О.В., перевіривши додержання вимог
чинного законодавства при поданні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Червоногвардійської
районної адміністрації виконкому
Макіївської міської ради, третя особа:
Головне управління Державного
казначейства України в Донецькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,-

В С Т А Н О В И
В:

Позивачка 24 березня 2014 року звернулась
до суду з адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Червоногвардійської
районної адміністрації виконкому
Макіївської міської ради, третя особа:
Головне управління Державного
казначейства України в Донецькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
та виплату державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
відповідно до якого, просить суд
визнати неправомірними дії
Управління праці та соціального
захисту населення Червоногвардійської
районної адміністрації виконкому
Макіївської міської ради щодо відмови
в перерахунку і виплаті їй, ОСОБА_2,
щомісячної державної соціальної
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку у
розмірі, встановленому законом,
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років. Відновити її порушені права
шляхом зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації виконкому Макіївської
міської ради здійснити перерахунок і
виплату щомісячної державної
соціальної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку починаючи з 09 квітня 2013 року до
дати винесення судового рішення по
справі, на дитину ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
відповідно до ст.43 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням і
похованням», та ст.15 Закону України
«Про допомогу сім'ям з дітьми», у
розмірах, які дорівнюють прожитковому
мінімуму для дітей віком до 6 років, з
урахуванням фактично виплачених сум,
за рахунок коштів Державного бюджету
України. Здійснити судовий контроль за
виконанням рішення суб'єктом владних
повноважень - Відповідачем шляхом
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації виконкому Макіївської
міської ради подати звіт про виконання
судового рішення.

Згідно з вимогами Положення про
автоматизовану систему документообігу
суду, що затверджується Радою суддів
України за погодженням з Державною
судовою адміністрацією України
визначення судді щодо розгляду цієї
справи було здійснено 24 березня 2014
року відповідно до автоматизованої
системи документообігу суду.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч.1,2 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Таким чином, враховуючи, що допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку позивачка отримує
щомісячно з 09 квітня 2013 року, а
звернулася до суду з даним позовом 24
березня 2014 року, позовна заява частково
з 09 квітня 2013 року по 23 вересня 2013 року
подана за межами встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду.

Поважними причинами за чинним
адміністративним законодавством
визнаються такі обставини, які є
об'єктивно непереборними, не залежать
від волевиявлення особи, що
звертається до суду за захистом
порушеного права. Позивач при
пред'явленні адміністративного позову
посилається на те, що вона про
порушення своїх прав дізналася вперше
лише у лютому 2014 року під час звернення
до адвоката та отримання від нього
письмової юридичної консультації від 07
лютого 2014 року, оскільки вона не є
спеціалістом в області державного
соціального захисту, що перешкоджало
їй своєчасно звернутися до суду з
відповідним позовом, але суду не надано
доказів, які засвідчують, що причини
пропуску звернення в проміжок часу
такої тривалості мають об'єктивний та
незалежний від позивача характер.

З огляду на наведене суд не знаходить
законних підстав для поновлення
позивачу строку звернення до
адміністративного суду з 09 квітня 2013
року по 23 вересня 2013 року, тому позовні
вимоги в цій частині залишає без
розгляду.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтею 99, 107, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
праці та соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації виконкому Макіївської
міської ради, третя особа: Головне
управління Державного казначейства
України в Донецькій області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з
09 квітня 2013 року по 23 вересня 2013
року - залишити без розгляду, в іншій
частині позовних вимог - розгляд справи
продовжити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі,
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яті днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ:
О.В. Березніков