Справа № 361/9282/2013-а (2а/361/369/2013)
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 361/9282/2013-а (2а/361/369/2013)
Головуючий у 1-й інстанції: Пухна О.М.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
У Х В А Л А

Іменем України

01 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Грищенко Т.М.,

суддів
Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,

при секретарі
Киш С.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, згідно ч.1 ст. 41 КАС України,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Броварського міськрайонного суду
Київської області від 28 жовтня 2013 р. у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Виконавчого комітету
Броварської міської ради про
зобов"язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Броварського
міськрайонного суду Київської області
від 28 жовтня 2013 року у задоволенні
позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить апеляційну
інстанцію скасувати незаконну, на його
думку, постанову суду першої інстанції
та постановити нову якою задовольнити
позов у повному обсязі.

Апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення,
невідповідність висновків суду
дійсним обставинам справи, порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, що є на йогом
переконання підставою для скасування
судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, та вбачається з матеріалів
справи 29.08.2013 року ОСОБА_2 звернулася до
виконавчого комітету Броварської
міської ради Київської області з
інформаційним запитом у порядку Закону
України «Про доступ до публічної
інформації», в якому просила надати
інформацію про те, які необхідно подати
документи для отримання згоди (дозволу)
на розміщення в місті Бровари надувних
атракціонів, яким документом визначено
порядок отримання в місті Бровари
згоди на розміщення надувних
атракціонів та прохала надати копію
цього документа.

Листом від 16.09.2013 року вих. № 04-01/273 за
підписом міського голови Сапожка І.В. з
копією розпорядження міського голови
від 23.07.2007 року № 127 та від 30.07.2013 року №
127-ОД ВК БМР Київської області ОСОБА_2
надано відповідь.

Позивачка, натомість вважає, що
відповідачем надано не достовірну, не
точну та не повну інформацію, тому
звернулась до суду із вказаним позовом.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що Виконавчим комітетом
Броварської міської ради Київської
області було надано відповідь на запит
ОСОБА_2 в порядку та у строки
передбачені Законом України «Про
доступ до публічної інформації».

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Відповідно до ст. 1. Закону України «Про
доступ до публічної інформації»
публічна інформація - це відображена та
задокументована будь-якими засобами та
на будь-яких носіях інформація, що була
отримана або створена в процесі
виконання суб'єктами владних
повноважень своїх обов'язків,
передбачених чинним законодавством,
або яка знаходиться у володінні
суб'єктів владних повноважень, інших
розпорядників публічної інформації,
визначених цим Законом.

Статтею 5 зазначеного Закону
передбачається, що доступ до
інформації забезпечується шляхом
надання інформації за запитами на
інформацію.

Пункт 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про
доступ до публічної інформації»
визначає обов'язок розпорядників
інформації надавати достовірну, точну
та повну інформацію. Достовірність,
точність і повність наданої інформації
може бути встановлена лише, якщо її
носій (копії документів) належним чином
засвідчений уповноваженим органом.

За змістом ст. 19 Закону запит на
інформацію - це прохання особи до
розпорядника інформації надати
публічну інформацію, що знаходиться у
його володінні. Запит на інформацію має
містити загальний опис інформації або
вид, назву, реквізити чи зміст
документа, щодо якого зроблено запит,
якщо запитувачу це відомо;

З аналізу вищезазначених норм
вбачається, що до публічної інформації
віднесено всю інформацію, що
знаходиться у володінні суб'єктів
владних повноважень комітету
Броварської міської ради про

Колегія суддів звертає увагу на той
факт, що Листом від 16.09.2013 року вих. №
04-01/273 за підписом міського голови
Сапожка І.В. позиваці було надано
відповідь на запит на отримання
публічної інформації від 04.09.2013 року №
04-01/117, відповідно до якого відповідачем
було перераховано дозвільні документи,
які є необхідними для розміщення
атракціонної техніки у м. Броварах та
зазначено, що перелік таких та їх
примірні зразки можуть бути змінені,
відповідно до вимог законодавства.

Колегія суддів вважає таку відповідь
повною та достовірною, адже позивачкою
не вказано, які саме атракціони будуть
розміщено та коли саме (чинне
законодавство може бути змінене до
того часу), про що правомірно було
зазначено відповідачем.

Окрім того, до вказаної відповіді
Виконавчим комітетом Броварської
міської ради Київської області було
надано копію розпорядження міського
голови від 23.07.2007 року № 127 та від 30.07.2013
року № 127-ОД ВК БМР Київської області.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів Київського апеляційного
адміністративного суду вважає позовні
вимоги ОСОБА_2 безпідставними та
такими, що не підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги
спростовуються встановленими судом
першої інстанції обставинами, та
наявними в матеріалах справи доказами
та нормами права.

Отже, колегія суддів вирішила згідно
ст. 200 КАС України залишити апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, з урахуванням того, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення.

Постанову Броварського міськрайонного
суду Київської області від 28 жовтня 2013
р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
І.О.Лічевецький

В.Е. Мацедонська

.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.