Справа № 822/247/14
Суддя: Гонтарук В. М.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 822/247/14
Головуючий у 1-й інстанції: Ковальчук
Суддя-доповідач: Гонтарук В. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

секретар судового засідання:
Сокольвак Ю.В.

за участю:

позивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду
Хмельницької області, Державної
судової адміністрації України про
стягнення заборгованості по
заробітній платі, щомісячному
грошовому утриманню та компенсації за
їх несвоєчасну виплату , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Хмельницького
окружного адміністративного суду з
позовом до Апеляційного суду
Хмельницької області, Державної
судової адміністрації України про
стягнення заборгованості по
заробітній платі, щомісячному
грошовому утриманню та компенсації за
їх несвоєчасну виплату.

Ухвалою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року залишено без розгляду даний позов
в частині позовних вимог, щодо
стягнення заборгованості по
щомісячному грошову утриманню за
період з 02 лютого 2009 року по 31 грудня 2011
з підстав пропуску строку звернення до
суду, встановленого ч.2 ст.99 КАС України.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати вищевказану ухвалу,
а справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка
її подала, зазначає порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права.

Позивач в судовому засіданні 01 квітня
2014 року апеляційну скаргу підтримав у
повному обсязі, просив вимоги, що в ній
викладені, задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не
з'явились. Про дату, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином.

01 квітня 2014 року за вх.№7251/14
Апеляційний суд Хмельницької обалсті
надіслав суду клопотання про розгляд
справи без участі його представника.

01 квітня 2014 року за вх.№7203/14
представник Державної судової
адміністрації України надав суду заяву
про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України
неприбуття у судове засідання сторін
або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає судовому
розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи,
що судом участь відповідачів в
судовому засіданні не визнавалась
обов'язковою, колегія суддів прийшла до
висновку щодо можливості апеляційного
розгляду справи без їх участі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції -без змін, з наступних
підстав.

Відповідно до частини першої статті 99
КАС України адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Таким чином, правовий припис "в межах
строку звернення до адміністративного
суду, встановленого законом" означає,
що позов має подаватися лише в тих
межах часу, які встановлені законом.
Крім того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
законом.

Частиною другою цієї статті визначено,
що для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 Кодексу адміністративного
судочинства України адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Так, як вірно встановлено судом першої
інстанції, позивач звернувся до суду
про стягнення грошового утримання за
період з 02.02.2009 року по 31.12.2011 року лише
23.01.2014 року, тобто пропустивши строк
звернення до суду, встановлений ч.2 ст. 99
КАС України.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких грунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу (ч.1
ст.71 КАС України)

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач протягом вказаного періоду
отримував грошові кошти та йому було
відомо розміри належних виплат,
відповідно до діючого законодавства,
що дає підстави зтверджувати про
пропущення встановленого строку
звернення до суду. Крім того позивачем,
ні в суді першої інстанції, ні в ході
апеляційного розгляду справи не надано
суду належних доказів щодо дотримання
строку звернення до суду.

При цьому варто зазначити, що за
змістом ч.1 ст. 70 КАС України належними
є докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
доводи апеляційної скарги позивача не
ґрунтуються на вимогах законодавства
та не спростовують висновків суду
першої інстанції

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
ухвалив оскаржуване рішення
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права, а тому підстави для його
скасування або зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а ухвалу
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 18 лютого 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
04 квітня 2014 року .

Головуючий
Гонтарук В. М.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.