Справа № 755/8902/14-а
Суддя: Антипова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/8902/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2014 р.
Дніпровський районний суд м. Києва в
складі:

головуючого судді Антипової
Л.О.

при секретарі
Філімоновій Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання неправомірною відмову в
перерахунку пенсії та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати неправомірною відмову
відповідача у проведенні їй, як
державному службовцю згідно ст. 37-1
Закону України «Про державну службу»
відповідно до наданих нею довідок про
заробітну плату від 06.02.2014 року та
зобов'язати відповідача здійснити їй
перерахунок пенсії згідно ст. 37-1 Закону
України «Про державну службу» на
підставі заяви та наданих довідок про
заробітну плату від 06.02.2014 року,
починаючи з 11.08.2013 року. Свої вимоги
мотивує тим, що вона працює суддею
Деснянського районного суду м. Києва та
отримує пенсію за віком згідно Закону
України «Про державну службу». 11.02.2014
року вона звернулась до відповідача з
заявою про перерахунок пенсії у зв'язку
із підвищенням плати з підстав,
передбачених ст. 37-1 Закону України «Про
державну службу» та надала відповідні
довідки про її розмір, проте листом від
14.02.2014 року відповідач відмовив їй у
задоволенні заяви про перерахунок
пенсії, як державному службовцю,
повідомивши, що підвищення заробітної
плати для працюючих державних
службовців провадилося з 01.02.2008 року на
підставі постанови Кабінету Міністрів
від 09.03.2006 р. №268, від 12.05.2007 р №700, від
06.02.2008 року №34, а тому підстав для
перерахунку пенсії з урахуванням
заробітної плати з 01.01.2012 року згідно
наданих позивачем довідок у
відповідача не має.

Дану відмову вона вважає незаконною,
оскільки обмежується її право на
пенсійне забезпечення, а тому просить
суд визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду в
Деснянському районі м. Києва щодо
відмови у проведенні перерахунку
пенсії та зобов'язати відповідача
провести перерахунок її пенсії згідно
ст. 37-1 Закону України «Про державну
службу» з 11.08.2013 року на підставі
заяви та довідок.

Позивач в судове засідання не
з'явилася, в своїй заяві просила
розглянути справу у її відсутність, на
підставі наявних в матеріалах справи
доказів, та задовольнити позов з
підстав, які в ньому викладені.

Представник відповідача - УПФ України у
Деснянському районі м. Києва надала до
суду заяву, в якій просила відмовити в
задоволенні позову в повному обсязі та
розглянути справу у її відсутність.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач ОСОБА_1 працює суддею
Деснянського районного суду м. Києва по
теперішній час та отримує пенсію за
віком, згідно Закону України «Про
державну службу».

11.02.2014 року позивач звернулась до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії у зв'язку із підвищенням
заробітної плати з підстав,
передбачених ст. 37-1 Закону України «Про
державну службу», надавши відповідні
довідки про її розмір.

14.02.2014 року відповідач своїм листом №
766/09/С-122 відмовив позивачу в проведенні
перерахунку пенсії як державному
службовцю (а.с. 4-5).

Відповідно до ч.1 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» на одержання
пенсії державних службовців мають
право особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку, за
наявності трудового стажу для
чоловіків - не менше 25 років, для жінок -
не менше 20 років, у тому числі стажу
державної служби - не менше 10 років, та
які на час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах
віднесених до категорій посад
державних службовців, - незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку. Пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, а особам, які на
час звернення за призначенням пенсії
не є державними службовцями, - у розмірі
80 відсотків заробітної плати
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу за
останнім місцем роботи на державній
службі, з якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня
2011 року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Статтею 37-1 Закону України «Про
державну службу» передбачено, що у
разі підвищення розміру заробітної
плати працюючим державним службовцям,
а також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи
із сум заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Виходячи з вищевикладеного,
вбачається, що позивач, як працюючий
пенсіонер, після збільшення розміру
заробітної плати має право на її
відповідний перерахунок на момент
виникнення у неї такого права.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів
України від 03 вересня 2005 року № 865 «Про
оплату праці та щомісячне грошове
утримання суддів», яка набрала
законної сили 01 березня 2008 року,
позивач набула права на перерахунок
пенсії державного службовця.

З матеріалів справи вбачається, що
після звернення позивача з заявою про
перерахунок її пенсії, як працюючого
пенсіонера, після збільшення розміру
заробітної плати, відповідач їй
відмовив в його здійсненні.

Згідно з п.4 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії» від
31.05.2000 року № 865 у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям відповідно до
рішень Кабінету Міністрів України (для
службовців Національного банку
України відповідно до рішень його
Правління) після набрання чинності
Законом України від 16 січня 2003 року N
432-IV «Про внесення змін до Закону
України «Про державну службу»
заробітна плата для перерахунку пенсії
пенсіонерам, яким пенсія призначена з
дня набрання чинності Законом України
«Про державну службу», визначається в
такому порядку:

1) пенсіонерам, які на момент
перерахунку пенсії продовжують
працювати на посаді, з якої призначено
пенсію, - на підставі поданої довідки
про одержувану заробітну плату на
момент перерахунку;

2) іншим пенсіонерам - на підставі
документів, поданих на час перерахунку,
виходячи із сум заробітної плати, яку
одержує працюючий державний
службовець на відповідній посаді, з
якої призначено (перераховано) пенсію,
на момент виникнення права на
перерахунок. При цьому: посадовий
оклад, надбавки за ранг та вислугу
років враховуються в розмірах,
установлених Кабінетом Міністрів
України (для службовців Національного
банку України у розмірах, установлених
його Правлінням) на момент виникнення
права на перерахунок за відповідною
посадою та рангом на момент
призначення (перерахунку) пенсії.

Пунктом 5 вказаного Порядку
передбачено, що перерахунок пенсій
провадиться з місяця підвищення
розміру заробітної плати працюючого
державного службовця на підставі
поданої заяви та довідок, виданих
державними органами за останнім місцем
роботи. Форма довідки про заробітну
плату, що подається для призначення
(перерахунку) пенсії державним
службовцям, затверджується правлінням
Пенсійного фонду України за
погодженням з Міністерством
соціальної політики.

Заробітна плата позивачу з 01.01.2012 року
та з 01.01.2013 року була перерахована
відповідно до Закону України «Про
судоустрій та статус суддів», на
підставі чого були видані довідки про
розмір заробітної плати, з яких
убачається, що розмір заробітної плати
відносно до тієї, з якої нарахована та
виплачується пенсія, є більшим.

Таким чином, позивач у відповідності до
Закону України «Про державну службу»
набула право на перерахунок пенсії, як
державний службовець у зв'язку з
підвищенням розміру заробітної плати з
01.01.2012 року.

Відповідно до ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що дії
Управління Пенсійного фонду в
Деснянському районі м. Києва щодо
відмови позивачу у перерахунку пенсії
є протиправними, а тому порушують права
і законні інтереси останньої, які мають
бути поновлені шляхом зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7-9, 17, 71, 72, 94, 158-163,
183-2, 254 КАС України, на підставі ст. 19
Конституції України, Закону України
«Про судоустрій та статус суддів»,
закону України «Про статус суддів »,
Закону України «Про державну службу»,
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
пенсійне забезпечення», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
визнання неправомірною відмову в
перерахунку пенсії та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії -
задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України у
Деснянському районі м. Києва у
проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1,
як державному службовцю згідно ст. 37-1
Закону України «Про державну службу»
на підставі поданої заяви від 11.02.2014
року та наданих довідок про заробітну
плату від 06.02.2014 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Деснянському р-ні м.
Києва здійснити перерахунок ОСОБА_1
пенсії згідно зі ст. 37-1 Закону
України «Про державну службу» на
підставі поданої заяви від 11.02.2014 року
та наданих довідок про заробітну плату
від 06.02.2014 року, починаючи з 11.08.2013 року.

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпровський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня її
проголошення, а особами, які не були
присутні в судовому засіданні,
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: