Справа № 872/8451/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2014 рокусправа №
393/263/13-а(2а/393/6/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області на постанову
Новгородківського районного суду
Кіровоградської області від 17 квітня
2013 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області про визнання
неправомірними дій та скасування
рішення комісії з питань призначення і
виплати пенсії ,-

в с т а н о в и в:

У березні 2013 року позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
протиправними дії відповідача;
скасувати рішення комісії з питань
призначення і виплати пенсій
управління Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області від 13.02.2013 року
№ 3 про відшкодування отриманих коштів
в сумі 33 249,30 грн. починаючи з березня 2013
року щомісячно в розмірі 20% від суми
нарахованої пенсії.

Постановою Новгородківського
районного суду Кіровоградської
області від 17 квітня 2013 р.
адміністративний позов задоволено.
Визнано неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області та скасовано
рішення комісії з питань призначення і
виплати пенсій управління Пенсійного
фонду України в Новгородківському
районі Кіровоградської області № 3 від
13.02.2013 року про відшкодування ОСОБА_1
отриманих коштів у сумі 33 249,30 грн.,
починаючи з березня 2013 року і щомісячно
у розмірі 20 % від суми нарахованої
пенсії.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову в
частині задоволених позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду, а також правильність
застосування судом норм матеріального
і процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, суд
апеляційної інстанції дійшов висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи із наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
позивач, з 22.07.2007 року отримував пенсію
по інвалідності (3 група) як учасник
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії відповідно до ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Пенсія позивачу була призначена на
підставі довідки МСЕК серії 2-18 ВБ № 122090
від 26.02.07 р. та посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1
категорії, серії НОМЕР_1 від 12.03.07р.
виданого Кіровоградською
облдержадміністрацією.

Компаніївською міжрайонною державною
фінансовою інспекцією в
Кіровоградській області було
проведено перевірку управління
Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області за
результатами якої було складено акт
ревізії № 05-10/22 від 01.03.2012 року на
підставі якого було зупинено виплату
пенсії ОСОБА_1

13.02.2013 року комісією з питань
призначення і виплати пенсій прийнято
рішення про відшкодування зайво
отриманих коштів в сумі 33 249,30 грн. з гр.
ОСОБА_1 з березня 2013 року щомісячно в
розмірі 20% від суми нарахованої пенсії
до повного погашення.

Вказане рішення прийняте на підставі
листа головного управління праці та
соціального захисту
населення/департаменту соціального
захисту населення від 07.12.12. № 04-13/50-8137, в
якому зазначено, що рішенням комісії зі
спірних питань визначення статусу
осіб, які брали участь у ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, від 15 листопада 2012 року, визнано
видачу посвідчення особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, категорії 1, гр. ОСОБА_1
безпідставною. Крім того, також
зазначено, що довідка МСЕК серії 2-18 ВБ
№ 122090 від 26.02.07 р. видана на підставі
недостовірного експертного висновку,
що підтверджено листом
Дніпропетровської регіональної
міжвідомчої експертної комісії від
10.04.12 р. № 663.

Згідно із статтею 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Таким чином, підставою для утримання з
пенсії сум, надміру виплачених, є
зловживання з боку пенсіонера, або
подання страхувальником недостовірних
даних.

Довідка МСЕК та посвідчення, на
підставі яких призначена пенсія
позивачу є офіційними документами.

Відповідачем не підтверджено, що
позивач надав недостовірну інформацію
навмисно або зловживаючи.

Під час розгляду справи, також не
встановлено зловживань з боку
позивача, що призвели до переплати сум
пенсії.

За приписами статті 101 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» від 5
листопада 1991 року №1788-ХІІ органи, що
призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від
підприємств, організацій і окремих
осіб, а також в необхідних випадках
перевіряти обґрунтованість їх видачі.
Підприємства та організації несуть
матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну громадянам або державі
внаслідок несвоєчасного оформлення
або подання пенсійних документів, а
також за видачу недостовірних
документів, і відшкодовують її.

Крім того, суд апеляційної інстанції
вважає за необхідне зазначити, що
експертним висновком від 26.07.2012 року №
12577 Дніпропетровської регіональної
міжвідомчої експертної комісії
встановлено, що захворювання ОСОБА_1
пов'язане з виконанням обов'язків
військової служби по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про неправомірність
рішення комісії з питань призначення і
виплати пенсій управління Пенсійного
фонду України в Новгородківському
районі Кіровоградської області від
13.02.2013 року № 3 про відшкодування
отриманих коштів в сумі 33 249,30 грн.
починаючи з березня 2013 року щомісячно в
розмірі 20% від суми нарахованої пенсії.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що судом
першої інстанції було повно
встановлені обставини справи та надана
правильна юридична оцінка, у зв'язку з
чим підстави для задоволення
апеляційної скарги та скасування
постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Новгородківському районі
Кіровоградської області - залишити без
задоволення.

Постанову Новгородківського районного
суду Кіровоградської області від 17
квітня 2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим