Справа № 0617/3426/12
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2014 року
м. Київ К/800/5222/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Донця О.Є.,

суддів: Логвиненка А.О.,

МорозаВ.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області на
постанову Овруцького районного суду
Житомирської області від 11.07.2012 року та
ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2012 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області про зобов'язання призначення
пенсії зі зниженням пенсійного віку,

в с т а н о в и л а:

У лютому 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Овруцького районного суду
Житомирської області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області про зобов'язання призначення
пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Постановою Овруцького районного суду
Житомирської області від 11.07.2012 року
позовні вимоги ОСОБА_2 було задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду в Овруцькому районі Житомирської
області призначити ОСОБА_2 пенсію як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році,
категорія 2, із зниженням пенсійного
віку на 10 років у відповідності із
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2012 року
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області було
залишено без задоволення, а постанову
Овруцького районного суду
Житомирської області від 11.07.2012 року -
без змін.

У касаційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області, не
погоджуючись з даними рішеннями,
посилаючись на допущені судами
порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Овруцького
районного суду Житомирської області
від 11.07.2012 року та ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 04.12.2012 року, а позовну заяву
залишити без розгляду або закрити
провадження у справі.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга управління Пенсійного фонду
України в Овруцькому районі
Житомирської області задоволенню не
підлягає, оскільки рішення судів
першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
є необгрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225- 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що ОСОБА_2 є
ліквідатором аварії на Чорнобильській
АЕС 2 категорії. У період з 30.05.1986 року по
31.05.1986 року ОСОБА_2 працював у зоні
відчуження. ОСОБА_2, звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області із заявою про призначення йому
пенсії із зниженням пенсійного віку на
10 років. Листом від 15.02.2012 року
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області повідомило позивача про те, що
йому відмовлено у призначенні пенсії
за віком із зменшенням пенсійного віку,
оскільки ним не надано первинних
документів, виданих в період роботи із
зазначенням періоду роботи і
населеного пункту або довідку, видану
не в період роботи, але щоб вона
містила посилання на первинні
документи, якими підтверджується
період, роботи. Не погоджуючись з даним
рішенням, ОСОБА_2 звернувся до суду з
даним позовом.

Відповідно до абзацу 1 статті 55 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», зокрема,
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали в
зоні відчуження з моменту аварії до
01.07.1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 01.07.1986 року по 31.12.1986
року - не менш, ніж 5 календарних днів, -
передбачено зменшення віку на 10 років.

Згідно із частиною 1 статті 65 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС та потерпілим
від Чорнобильської катастрофи
видаються посвідчення, виготовлені за
зразками, затвердженими Кабінетом
Міністрів України.

Враховуючи, що ОСОБА_2 є ліквідатором
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії, що підтверджується
посвідченням серії
НОМЕР_1, а також те, що довідкою
сільської ради,
довідкою-підтвердженням колгоспу
«Україна» від 18.12.1992 року № 66, довідками
ПП «Покалівське» від 30.08.2001 року № 1182,
від 06.09.2001 року № 57 підтверджується
період та факт перебування позивача у
зоні відчуження (евакуація худоби із с.
Лепські Романи), суд першої інстанції, з
яким погодився суд апеляційної
інстанції, дійшов вірного висновку,
зобов'язавши управління Пенсійного
фонду в Овруцькому районі Житомирської
області призначити ОСОБА_2 пенсію як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС у 1986 році,
категорія 2, із зниженням V пенсійного
віку на 10 років у відповідності із
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та

визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області - залишити
без задоволення, а постанову
Овруцького районного суду
Житомирської області від 11.07.2012 року та
ухвалу Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2012 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі Житомирської
області про зобов'язання призначення
пенсії зі зниженням пенсійного віку -
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз