Справа № 303/2190/14-а
Суддя: Заболотний А. М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №303/2190/14-а
н.р. стат. звіту - 6.2.1.
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

08 квітня 2014 року
м. Мукачево

Суддя Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської
області Заболотний А.М., розглянувши
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Мукачівської міської ради, третя особа
ОСОБА_2 про визнання протиправним та
скасування п. 6 рішення 65 сесії 5-го
скликання Мукачівської міської ради №
1354 від 21 жовтня 2010 року,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Мукачівської міської ради, третя особа
ОСОБА_2 про визнання протиправним та
скасування п. 6 рішення 65 сесії 5-го
скликання Мукачівської міської ради №
1354 від 21 жовтня 2010 року.

Як вбачається з позовної заяви, позивач
зазначає, що п. 6 рішення 65 сесії 5-го
скликання Мукачівської міської ради №
1354 від 21 жовтня 2010 року «Про передачу
земельних ділянок у приватну
власність» ОСОБА_2 було передано у
приватну власність земельну ділянку
для будівництва та обслуговування
житлового будинку в АДРЕСА_1, площею
0,09226 га. Також в позові зазначає, що
оскаржуваним рішенням порушено його
право власності та право користування
на землю.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.

Частиною 2 ст. 2 КАС України передбачено,
що до адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією або законами України
встановлено інший порядок судового
провадження. Цю норму слід розуміти в
системному зв'язку із ч. 1 цієї статті, з
якої випливає, що захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб шляхом
оскарження до адміністративного суду
будь-яких рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень можливий
тільки у сфері публічно-правових
відносин.

Одночасно, відповідно до п. 7 Постанови
Пленуму Вищого спецiалiзованого суду
України з розгляду цивiльних i
кримiнальних справ № 3 від 01.03.2013 року
«Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ»
зазначено,що спори, які виникають із
земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Таким чином, у справі виник спір із
приводу реалізації суб'єктами владних
повноважень у сфері земельних
правовідносин, який врегульований
нормами цивільного та земельного
права, спір є приватноправовим, розгляд
якого проводиться за правилами
цивільного судочинства, тому зазначена
справа не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що
слід відмовити у відкритті провадження
в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради
про визнання протиправним та
скасування п. 6 рішення 65 сесії 5-го
скликання Мукачівської міської ради №
1354 від 21 жовтня 2010 року, оскільки справа
не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Мукачівської міської ради,
третя особа ОСОБА_2 про визнання
протиправним та скасування п. 6 рішення
65 сесії 5-го скликання Мукачівської
міської ради № 1354 від 21 жовтня 2010 року.

Ухвалу може бути оскаржено шляхом
подачі апеляційної скарги до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Мукачівський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого КАС України, якщо
таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
А.М.Заболотний