Справа № 175/492/14-а
Суддя: Борисов С. А.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-175/492/14-а
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

28 лютого 2014 pоку Дніпропетровський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

головуючого - судді Борисова С.А.,

при секретарі Єльшиній А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в сел. Ювілейне
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Підгородненської міської
ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області про
скасування рішення,-

в с т а н о в и в :

04 лютого 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом до Підгородненської
міської ради Дніпропетровського
району Дніпропетровської області про
скасування рішення.

Позивач у судове засідання не з'явився,
але надав заяву до суду про розгляд
справи у його відсутність, позовні
вимоги підтримав та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явилася, але надала
заяву про розгляд справи у її
відсутність.

Дослідивши матеріали справи суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, що рішенням сесії
Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 року позивачу
наданий дозвіл на складання проекту
відведення земельної ділянки у
приватну власність за адресою: АДРЕСА_1
загальною площею 0,0100 га для ведення
особистого селянського господарства.

На виконання цього рішення, позивачем
виготовлений проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки. Згідно
проекту, загальна площа земельної
ділянки складає 0,0107га.

05.07.2013р. ОСОБА_1 подана заява про
внесення змін в рішення
Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012р. в зв'язку з тим,
що проведеною кадастровою зйомкою
фактична площа земельної ділянки
складає 0,0107га.

Підгородненська міська рада 06.09.2013
прийняла рішення №2671- ХХХV/VІ, де
зазначила: Враховуючи положення статті
24 Закону України «Про регулювання
містобудівної діяльності», який набрав
чинності з 01.01.2013, необхідність
корегування генерального плану
населених пунктів Підгородненської
міської ради, призупинити вирішення
питання про внесення змін до рішення
сесії Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 «Про надання
дозволу на складання проекту
відведення земельної ділянки у
приватну власність ОСОБА_1.»

Позивачем 11.11.2013р. знову подана заява, в
якій він просив продовжити дію рішення
Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 та внести зміни
щодо площі земельної ділянки з 0,0100га на
0,0107га. Також 27.11.2013 ОСОБА_1 подав заяву
про те, що з 16.10.2013р. дія статті 24 Закону
України «Про регулювання
містобудівної діяльності» до 01.01.2015 не
поширюється на території, де не
затверджені плани зонування або
детальні плани територій.

Підгородненська міська рада 27.12.2013р.
прийняла рішення №2944-XXXIX/VI: Призупинити
вирішення питання про продовження
терміну дії та внесення змін до рішення
сесії Підгородненської міської ради №
1807-XXIV/VI від 28.09.2012 «Про надання дозволу
на складання проекту відведення
земельної ділянки у приватну
власність» за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1
до затвердження генерального плану
м.Підгородне та с.Перемога. В рішенні є
посилання на статті 39, 118, 122, 173
Земельного Кодексу України, статтю 26
Закону України «Про місцеве
самоврядування».

Відповідно до частини 2 статті 19
Конституції України, органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Частиною 7 статті 118 Земельного Кодексу
України встановлений місячний строк
вирішення заяви громадянина з питань
надання дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки.

Статтями, на які посилається міська
рада в рішенні №2944-XXXIX/VI від 27.12.2013, не
передбачено право органу місцевого
самоврядування призупиняти вирішення
заяви громадянина, поданої в порядку
статті 118 Земельного Кодексу України.

Частиною 3 статті 24 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
передбачено, що в разі відсутності
плану зонування або детального плану
території, затвердженого відповідно до
вимог цього Закону, передача земельних
ділянок із земель державної або
комунальної власності у власність чи
користування фізичним та юридичним
особам для містобудівних потреб
забороняється.

Однак, відповідно до пункту 6
Прикінцевих положень Закону України
«Про регулювання містобудівної
діяльності», до 01.01.2015 рішення щодо
визначення та надання містобудівних
умов і обмежень на територіях, де
відповідно до цього Закону не
затверджені плани зонування або
детальні плани територій, приймають
уповноважені органи містобудування та
архітектури з урахуванням попередніх
планувальних рішень у межах
встановленого законодавством строку.

Пунктом 6-1 Прикінцевих положень Закону
України «Про регулювання
містобудівної діяльності»
встановлено, що дія частин 3 та 4 статті
24 цього Закону до 01.01.2015 не поширюється
на території, де відповідно до цього
Закону не затверджені плани зонування
або детальні плани територій. Вказані
норми почали діяти з 16.10.2013.

Таким чином, на сьогоднішній день не
існують причини для відмови в
задоволенні заяви позивача про
внесення змін в рішення
Підгородненської міської ради №1807-XXIV/VI
від 28.09.2012 в зв'язку з тим, що проведеною
кадастровою зйомкою фактична площа
земельної ділянки складає 0,0107га.

Відповідно до частини 1 статті 74 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», органи і посадові особи
місцевого самоврядування несуть
відповідальність за свою діяльність
перед територіальною громадою,
державо, юридичними і фізичними
особами.

Надавши дозвіл на складання проекту
відведення земельної ділянки у
приватну власність, Підгороднянська
міська рада взяла на себе обов'язок і
відповідальність в подальшому
передати мені земельну ділянку.

З огляду на вищезазначене суд
приходить до висновку, що позовна заява
є обґрунтованою та підлягає
задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 159, 160, 163 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Підгородненської міської ради
Дніпропетровського району
Дніпропетровської області про
скасування рішення задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати
рішення Підгородненської міської ради
№2944-ХХХ1Х/VІ від 27.12.2013 про призупинення
вирішення питання про продовження
терміну дії та внесення змін до рішення
сесії Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 «Про надання
дозволу на складання проекту
відведення земельної ділянки у
приватну власність» за адресою АДРЕСА_1
ОСОБА_1 до затвердження генерального
плану м.Підгородне та с.Перемога.

Зобов'язати Підгородненську міську
раду по суті розглянути заяву ОСОБА_1 та
внести зміни в рішення
Підгородненської міської ради
№1807-ХХІV/VІ від 28.09.2012 в зв'язку з тим, що
проведеною кадастровою зйомкою
фактична площа земельної ділянки
складає 0,0107га.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський районний суд
Дніпропетровської області протягом 10
днів з дня її проголошення.

Суддя С.А. Борисов