Справа № 820/3035/14
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

03 квітня 2014 р.
Справа №
820/3035/14

Харківський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання
Тверитнікові О.О.

за участі:

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Нігруци Р.А.

представника відповідача Безгласної
І.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові клопотання
Харківської прокуратури з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері
про залишення без розгляду
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Харківської прокуратури з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері,
Харківського університету Повітряних
Сил про визнання дій та рішення
незаконними, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до Харківської прокуратури з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері, Харківського
університету Повітряних Сил, в якому
після збільшення позовних вимог
просить суд:

- визнати підстави для протесту
прокурора № 24-2309 вих.-12 від 25.05.2012 р. -
незаконними;

- визнати внесення протесту
прокуратурою від 25.05.2012 року №24-2309
вих.-12 житловій комісії Харківського
університету Повітряних Сил -
незаконним;

- визнати рішення житлової комісії
Харківського університету Повітряних
Сил від 31.05.2013 року, протокол №6 про
скасування рішення щодо поновлення
ОСОБА_1 у списках осіб, які потребують
поліпшення житлових умов від 28.08.2007
року, протокол №14 - незаконним.

24.03.2014 року через канцелярію суду від
Харківської прокуратури з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері
надійшло клопотання про залишення
адміністративного позову без розгляду
з підстави того, що позивач пропустив
строк звернення до суду із даним
позовом.

Позивач в судове засідання прибув,
проти задоволення клопотання
заперечував.

Представник відповідача, Харківської
прокуратури з нагляду за додержанням
законів у воєнній сфері в судове
засідання прибув, вимоги клопотання
підтримав.

Представник відповідача, Харківського
університету Повітряних Сил в судове
засідання прибула, проти задоволення
клопотання не заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, проаналізувавши
докази у їх сукупності прийшов до
висновку про задоволення клопотання та
залишення адміністративного позову
без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судом встановлено, що позивач просить
визнати незаконними підстави та
внесення протесту прокуратурою від
25.05.2012 року №24-2309 вих.-12 житловій
комісії Харківського університету
Повітряних Сил та рішення житлової
комісії Харківського університету
Повітряних Сил від 31.05.2013 року, протокол
№6 про скасування рішення щодо
поновлення ОСОБА_1 у списках осіб, які
потребують поліпшення житлових умов
від 28.08.2007 року, протокол №14.

У позовній заяві позивачем зазначено,
що йому стало відомо про виникнення
спірних правовідносин, а саме про
принесення прокуратурою оскаржуваного
протесту та про рішення житлової
комісії Харківського університету
Повітряних Сил, яким останнього
виключено з черги осіб, які потребують
поліпшення житлових умов, у жовтні 2012
року під час розгляду Дзержинським
районним судом м. Харкова справи про
виселення його сім'ї з займаного
житлового приміщення за адресою:
АДРЕСА_1Даний факт також
підтверджується заявою позивача
датованою 25 липня 2013 року на адресу
житлової комісії Харківського
університету Повітряних Сил, де
позивач зазначає жовтень 2012 року, а
саме дату коли йому стало відомо про
рішення житлової комісії університету
щодо виключення його зі списків на
отримання житла для постійного
проживання за рахунок держави.

Отже, позивачу про винесення спірного
протесту прокуратурою та рішення
житловою комісією Харківського
університету Повітряних Сил було
відомо ще у жовтні 2012 року.

З адміністративним позовом до
Харківського окружного
адміністративного суду ОСОБА_1
звернувся 24.02.2014 року, про що свідчить
відтиск штампу вхідної кореспонденції
на позовній заяві.

В судовому засіданні позивач не навів
обґрунтованих доводів щодо поважності
причин пропуску звернення до суду.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що строк звернення до суду пропущений
позивачем без поважних причин.

Відповідно до статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Таким чином, суд не вбачає поважних
причин пропуску строку звернення до
суду та відповідно підстав для
поновлення пропущеного строку
звернення до суду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

З огляду на те, що позивачем не надано
доказів, а матеріалами справи не
підтверджено поважності обставин
пропущення строку звернення до суду,
суд дійшов висновку про задоволення
клопотання Харківської прокуратури з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері та залишення
адміністративного позову без розгляду.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 99, ст. 100, ст. 155, ст. 158, ст. 160,
ст. 165, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської прокуратури з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері - задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Харківської прокуратури з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері,
Харківського університету Повітряних
Сил про визнання дій та рішення
незаконними - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Бабаєв А.І.

Повний текст ухвали виготовлений 08.04.2014
року.