Справа № 421/4818/13-а
Суддя: Мазка Н. Б.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 421/4818/13-а
Провадження № 2-а/421/22/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 р. Первомайський
міський суд Луганської області
в складі:
судді Мазки Н.Б.

при секретарі
Жиляковій Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Первомайська
Луганської області адміністративну
справу за позовом

ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Первомайську Луганської
області про визнання неправомірними
дій, зобов'язання призначити пенсію,

В с т а н о в и
в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м.Первомайську Луганської
області про визнання неправомірними
дій, зобов'язання провести перерахунок
пенсії, посилаючись на те, що є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС першої категорії інвалідом
другої групи у з візку з захворюванням,
пов'язаним з виконанням обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
які він виконував у період з 12.04.1987 р. по
12.04.1987 р. з січня 2006 р. знаходиться на
обліку у відповідача. З квітня 2011 р.
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про статут та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У зв'язку з прийняттям постанови
Кабінету Міністрів України №1210 від
23.11.2011 р. «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 01.01.2012 р. його пенсія була
перерахована, при цьому він з заявою
про перерахунок пенсії не звертався.
Після перерахунку пенсія була
призначена у мінімальному розмірі, при
цьому до уваги не був прийнятий його
заробіток за період роботи під час
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

15.12.2012 р. звертався до відповідача,
надаючи довідку б/н від 30.032005 р. про
перераховану в березні 2005 р. СП «Шахта
«Гірська» ДП «Первомайськвугілля»
зарплати за час роботи по ліквідації
наслідків на ЧАЕС. На що отримав
лист-відповідь від 27.01.2012 р. про те, що
відповідно до постанови Ради Міністрів
СРСР і ВЦРПС від 29.12.1987 р. №1497-378 з 01.03.1988
р. оплата праці військовозобов'язаних,
які виконували роботи у зоні
відчуження проводилась в одинарному
розмірі понад збережений
середньомісячний заробіток. Тому
зробити перерахунок пенсії відповідно
наданої ним довідки про зарплату від
30.03.2005 р. немає підстав. У подальшому
йому, позивачу, стало відомо про те,що
відмовляючи у перерахунку пенсії на
підставі довідки б/н від 3-0.03.2005 р.,
відповідач витребував з шахти
«Гірська» іншу довідку про час його
роботи у зоні відчуження. По такій
довідці, де була зменшена тарифна
ставка позивача, яку він фактично
отримував, виключена премія, яку він
теж отримав, відповідач зробив
перерахунок пенсії.

13.09.2013 р. він, позивач, звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії на підставі довідки б/н про його
заробіток від 30.03.2005 р., яка є в
матеріалах його пенсійної справи.

20.09.2013 р. отримав лист-відмову у
перерахунку пенсії з чим він не
згодний.

Позивач просить визнати
неправомірними дії відповідача щодо
відмови у перерахунку пенсії на
підставі довідки про заробіток за дні
роботи в зоні ЧАЕС б/н від 30.03.2005 р.,
виданої СП «Шахта «Гірська» ДП
«Первомайськвугілля»;

- зобов'язати відповідача здійснити з
13.09.2013 р. перерахунок пенсії на підставі
довідки про заробіток за дні роботи в
зоні ЧАЕС б/н від 30.03.2005 р., виданої СП
«Шахта «Гірська» ДП
«Первомайськвугілля».

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, від нього
надійшла заява про розгляд справи у
його відсутність, позов підтримує,
просить задовольнити.

Представник відповідача надала заяву
про розгляд справи у її відсутність,
позов не визнала з посиланням у
запереченнях на те, що дії відповідача
є правомірними.

Дослідивши надані докази суд вважає, що
позов підлягає задоволенню за таких
підстав.

У відповідності до вимог ст.71 КАС
України кожна сторона зобов'язана
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій або
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, обов'язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дій чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти позову.

Статтею 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно до вимог ст..6 КАС України, до
адміністративного суду має право
звернутись з адміністративним позовом
кожна особа, яка вважає, що рішенням,
дією чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободі
або інтереси.

Встановлено, що позивач є учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
першої категорії, інвалідом другої
групи, внаслідок аварії, щодо яких
встановлено причинний зв'язок з
Чорнобильською катастрофою та
перебуває на обліку у відповідача,
отримує пенсію.

Позивачем до пенсійної справи додана
довідка про його заробіток за дні
роботи в зоні ЧАЕС б/н від 30.03.2005 р., яка
видана СП «Шахта «Гірська» ДП
«Первомайськвугілля».

Відповідно до вимог п.2 постанови
Кабінету Міністрів України №1210 від
23.10.2011 р. «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» Пенсійний фонд України
зобов'язаний зробити перерахунок
пенсії за матеріалами пенсійної
справи.

Суд дії відповідача щодо відмови у
перерахунку пенсії позивача розцінює,
як неправомірними, такими, що створюють
додаткову перешкоду в отриманні
гарантованою державою пенсію.

Оцінюючи належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд визнає їх
достовірними, а позовні вимоги такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись вимогамист.ст.159-163 КАС
України, суд

П о с т а
н о в и в :

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
м.Первомайську Луганської області щодо
відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії
на підставі довідки про заробіток за
дні роботи в зоні ЧАЕС б/н від 30.03.2005 р.,
виданої СП «Шахта «Гірська» ДП
«Первомайськвугілля»;

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м.Первомайську
Луганської області здійснити з 01.09.2013 р.
перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі
довідки про заробіток за дні роботи в
зоні ЧАЕС б/н від 30.03.2005 р., виданої СП
«Шахта «Гірська» ДП
«Первомайськвугілля».

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Первомайський міський суд
Луганської області.

Суддя