Справа № 2а-32172/08/0570
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" квітня 2014 р. м. Київ
К/800/58546/13

Вищий адміністративний суд України у
складі:

Головуючого
Рецебуринського Ю.Й.,

Суддів
Ємельянової В.І.,

Лиски Т.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 1 листопада
2013 року за заявою ОСОБА_2 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Краматорську Донецької області
(далі - Управління) про перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2008 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом, в
якому просив зобов'язати Управління
відповідно до статей 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року №796-XII (далі - Закон
№796-XII) здійснити перерахунок та
виплату основної та додаткової пенсії
з 1 серпня 2008 року.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня
2008 року, залишеною без змін
ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 16 червня 2009
року, позовні вимоги задоволено.
Зобов'язано Управління перерахувати
основну та додаткову пенсію відповідно
до статей 50, 54 Закону №796-XII ОСОБА_2 з 1
серпня 2008 року із розрахунку шести
прожиткових мінімумів для осіб, які
втратили працездатність, а додаткової
пенсії із розрахунку 50% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

13 вересня 2013 року позивач звернувся до
суду першої інстанції з заявою про
зміну способу та порядку виконання
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2008
року шляхом зміни зобов'язання
здійснення виплати державної та
додаткової пенсії на стягнення такої
пенсії.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2013 року змінено спосіб виконання
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2008
року шляхом стягнення з Управління на
користь ОСОБА_2 суми пенсії по
інвалідності відповідно до статей 50, 54,
67, 71 Закону №796-XII з 1 серпня 2008 року із
розрахунку шести прожиткових
мінімумів для осіб, які втратили
працездатність та додаткової пенсії із
розрахунку 50% від прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 1 листопада
2013 року скасовано ухвалу Донецького
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2013 року, в задоволенні заяви
ОСОБА_2 про зміну способу та порядку
виконання судового рішення відмовлено.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати ухвалене ним судове
рішення та залишити в силі рішення суду
першої інстанції.

Справа вирішується в порядку
письмового провадження за наявними у
ній матеріалами відповідно до статті 222
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки відсутні клопотання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю.

З'ясувавши обставини справи,
перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права згідно статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів приходить до
наступних висновків.

Судом встановлено, що на виконання
постанови Донецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2008
року ОСОБА_2 3 вересня 2009 року було
здійснено перерахунок пенсії з серпня
2008 року по вересень 2009 року та
нараховано 28166 грн 70 коп. Відповідна
сума була виплачена Управлінням
позивачу у вересні 2009 року.

З 1 листопада 2011 року пенсія ОСОБА_2
виплачувалась у розмірах, встановлених
діючим законодавством.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» і пунктом 3 Прикінцевих
положень Закону України «Про Державний
бюджет України на 2012 рік» встановлено,
що у 2011, 2012 роках норми і положення
статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011-2012 роки,
відповідно.

На виконання вимог зазначених положень
законів України про Державний бюджет
України на 2011, 2012 роки Кабінетом
Міністрів України прийнято постанову
від 6 липня 2011 року №745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету» (була чинною з 23
липня 2011 року по 31 грудня 2011 року), якою
розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, встановлено в абсолютних
сумах, та постанову від 23 листопада 2011
року №1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (набрала чинності з 1 січня
2012 року), якою визначено новий механізм
обчислення пенсій по інвалідності.

Оскільки в постанові Донецького
окружного адміністративного суду від 22
грудня 2008 року не було встановлено
кінцевої дати проведення позивачу
перерахунку і виплати пенсії в
розмірах, встановлених статтями 50, 54
Закону Закону №796-XII, то це судове
рішення підлягало виконанню до часу
існування правових підстав для
здійснення відповідних виплат, тобто
до змін законодавства, що регулює
спірні правовідносини.

З урахуванням вказаних змін у
законодавстві, суд апеляційної
інстанції правильно виходив з того, що
постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 22 грудня 2008
року виконана, тому підстави для зміни
та порядку способу виконання судового
рішення відсутні.

Суд апеляційної інстанції повно і
всебічно встановив обставини справи,
дав їм належну юридичну оцінку,
правильно застосував норми
матеріального і процесуального права,
тому відсутні підстави для скасування
або зміни прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 1 листопада
2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.Й. Рецебуринський(

доповідача)

Судді
В.І.
Ємельянова

Т.О. Лиска

(підписи