Справа № 2-а-2732/11
Суддя: Бойко І. А.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-2732/11

Провадження № 6-а/390/8/14

17.02.2014
Кіровоградський районний суд
Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Цапушел І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Кіровограді подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
Красної А.О. про зміну способу і порядку
виконання рішення,

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
Красна А.О. звернулася до суду із
поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення, на підставі якого
Кіровоградським районним судом
Кіровоградської області видано
виконавчий лист № 2а-2732/11 від 20.12.2013 року
про зобов'язання УПФУ в
Кіровоградському районі та області
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_2 підвищення пенсії за період з 16
травня 2011 року по 22 липня 2011 року,
відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з урахуванням раніше
проведених виплат до пенсії "дітям
війни" за відповідний період, шляхом
стягнення з УПФУ в Кіровоградському
районі на користь ОСОБА_2 коштів в сумі
399 грн. 31 коп.

В обгрунтування подання зазначив, що у
ході виконання рішення суду боржник -
Пенсійний фонд України у
Кіровоградському районі та області
провів нарахування коштів за
визначений рішенням суду період в сумі
399 грн. 31 коп., які підлягають виплаті
ОСОБА_2, проте не виплатив нараховані
кошти стягувачу у зв'язку з відсутністю
фінансування. Вважає, що зміни у
правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, і це є
підставою для зміни способу і порядку
виконання судового рішення. З
урахуванням того, що зобов'язальна
частина постанови суду про нарахування
виконана, вважає за можливе змінити
рішення про зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат, згідно
довідки про нарахування.

В судове засідання старший державний
виконавець відділу примусового
виконання рішень управління ДВС
Головного управління юстиції у
Кіровоградській області Красна А.О. не
з'явилася, про причину не повідомила,
про день та час розгляду справи
повідомлялася своєчасно та належним
чином.

Представник УПФУ у Кіровоградському
районі в судове засідання не з'явився,
про день, час та місце розгляду справи
був повідомлений належним чином, в той
же час до суду надійшло письмове
заперечення на подання за підписом
начальника УПФУ у Кіровоградському
районі, в якому вони просили відмовити
в задоволенні подання.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилася, про причину не повідомила,
про день та час розгляду справи
повідомлялася своєчасно та належним
чином.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України
неприбуття в судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
час та місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що постановою
Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області від 01 грудня
2011 року позовні вимоги ОСОБА_2
задоволено частково. Визнано
протиправною бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в
Кіровоградському районі та області
щодо не здійснення перерахунку та
виплати ОСОБА_2 підвищення пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
як "дитині війни" за період з 16 травня 2011
року по 22 липня 2011 року та зобов'язано
УПФУ в Кіровоградському районі та
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_2 підвищення пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" , за період з 16 травня 2011
року по 22 липня 2011 року, з урахуванням
раніше проведених виплат до пенсії
"дітям війни" за відповідний період.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 25 квітня 2013 року постанову
Кіровоградського районного суду
Кіровоградської області від 01 грудня
2011 року залишено без змін.

20.12.2013 року Кіровоградським районним
судом Кіровоградської області виданий
виконавчий лист № 2а-2732/11 року, на
підставі якого постановою від 21.01.2014
року старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
Красної А.О. відкрите виконавче
провадження.

На виконання постанови державного
виконавця, боржником - УПФУ у
Кіровоградському районі та області
24.01.2014 року за вих. № 135/07-14 направлено
лист про часткове виконання рішення
суду в частині нарахування надбавки до
пенсії стягувачу за період з 16 травня
2011 року по 22 липня 2011 року в сумі 399 грн.
31 коп., та зазначено, що здійснити їх
виплату не можливо у зв'язку з
відсутністю фінансування за
відповідним напрямком для виплати
коштів, нарахованих додатковими
відомостями сформованими на виконання
рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

З наведеної норми вбачається, що суд
може змінити спосіб виконання рішення
лише у виняткових випадках, за
наявності обставин, що ускладнюють
його виконання за умови надання
достатніх доказів наявності таких
обставин.

Приписи ст.263 КАС України передбачають
встановлення порядку чи способу
виконання рішення, яке було ухвалено
судом у справі, а саме резолютивної
частини постанови, яка містить
висновки суду по суті позовних вимог.
Отже, суд, здійснюючи зміну порядку чи
способу виконання рішення, не змінює
змісту резолютивної частини та не
змінює спосіб захисту порушеного
права, обраний судом при вирішенні
справи.

Як вбачається з матеріалів
справи, при вирішенні справи по суті,
судом в резолютивній частині рішення
не зазначено конкретної суми, яка
повинна бути виплачена Пенсійним
фондом України, тобто кошти в сумі 399
грн. 31 коп., які були нараховані
Пенсійним фондом України стягувачу, і
які державний виконавець просить
стягнути з боржника, не були предметом
розгляду справи.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
вимоги ст.263 КАС України та вимоги
подання суд вважає, що доводи
державного виконавця стосовно зміни
способу і порядку виконання рішення
суду суперечать приписам
процесуального закону, оскільки він
просить суд фактично змінити зміст
резолютивної частини відповідного
судового рішення, що є неприпустимим,
та є наслідком відмови у задоволенні
його подання про зміну способу та
порядку виконання судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись,
ст.ст.158, 160, 165, 263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління ДВС Головного управління
юстиції у Кіровоградській області
Красної А.О. про зміну способу і порядку
виконання рішення суду.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 5 днів з
дня її проголошення.

Суддя