Справа № 813/5140/13-а
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Справа №
1758/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання
Саламахи О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
04.НОМЕР_8.2013 року про зупинення
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області, треті особи
Галицька районна адміністрація
Львівської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3
про визнання протиправними та
скасування реєстрації декларацій, -

В С Т А Н О В И В :

У липні 2013 року ОСОБА_1 звернулася до
Львівського окружного
адміністративного суду з позовом до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Львівській області треті особи
Галицька районна адміністрація
Львівської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3
про визнання протиправною та
скасування реєстрації декларації.

В позовній заяві ОСОБА_1 свої позовні
вимоги мотивує тим що, в будинку
АДРЕСА_1 власником квартир № НОМЕР_1,
НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6,
НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9 ОСОБА_2 самочинно
проведено реконструкцію житлового
будинку шляхом добудови чотирьох
поверхів та мансарди до вказаного
будинку.

Позивач просив визнати протиправним і
скасувати реєстрації декларацій про
початок виконання будівельних робіт в
будинку №4 по вул. Вірменській у м.
Львові №ЛВ 0, зареєстровану
відповідачем 04.07.2011 року та про
готовність об'єкта до експлуатації №ЛВ
9, зареєстровану відповідачем
30.12.2011 року.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 04.12.2013 року
було зупинено провадження у справі з
мотивів звернення із судовим
дорученням про надання правової
допомоги до іноземного суду.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив
позивач, подавши на неї апеляційну
скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що не погоджується з рішенням суду
першої інстанції, оскільки дане
рішення винесене з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та таке, що неповно відображає
обставини, які мають істотне значення
для даної справи.

Просить скасувати ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
04.12.2013 року та прийняти нове рішення,
яким поновити провадження у справі.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення
та доводи представників сторін,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи, що
третя особа ОСОБА_2 є громадянином
Австрії, проживає за адресою АДРЕСА_2.

Зупиняючи провадження у справі, суд
першої інстанції виходив з того, що
згідно ч.2. ст.54 КАС України передбачено,
що треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
мають права та обов'язки, визначеними у
ст. 49 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 49 КАС України особи,
які беруть участь у справі, мають право:
знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;
знайомитися з матеріалами справи;
заявляти клопотання та відводи;
додавати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення; подавати докази,
брати участь у дослідженні доказів;
висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь, свідкам, експертам,
спеціалістам, перекладачам; подавати
заперечення проти клопотань, доводів і
міркувань інших осіб; знайомитися з
технічним записом, журналом судового
засідання, протоколом про вчинення
окремої процесуальної дії і подавати
письмові зауваження до них; робити із
матеріалів справи виписки, знімати
копії з матеріалів справи, одержувати
копії судових рішень; оскаржувати
судові рішення у частині, що стосується
їхніх інтересів; користуватися іншими
процесуальними правами, наданими їм
цим Кодексом.

Згідно ст. 115-1 КАС України у разі якщо в
процесі розгляду справи суду необхідно
вручити документи, суд може звернутися
з відповідним судовим дорученням про
надання правової допомоги до
іноземного суду або іншого
компетентного органу іноземної
держави.

Згідно ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 6 КАС України,
кожному гарантується право на захист
його прав, свобод та інтересів
незалежним і неупередженим судом.
Кожен має право на участь у розгляді
своєї справи в адміністративному суді
будь-якої інстанції в порядку,
передбаченому цим Кодексом.

При цьому згідно із ст. 12 цього ж
Кодексу, особи, які беруть участь у
справі, а також особи, які не брали
участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки, не можуть бути
обмежені у праві на отримання в
адміністративному суді як усної, так і
письмової інформації щодо результатів
розгляду справи. Ніхто не може бути
обмежений у праві на отримання в
адміністративному суді інформації про
дату, час і місце розгляду своєї справи
та ухвалені в ній судові рішення.

Отже, зі змісту наведених правових норм
видно, що ніхто не може бути
позбавлений права на участь у розгляді
своєї справи в адміністративному суді
будь-якої інстанції. Інформованість
зацікавлених осіб про місце, дату
розгляду справи сприяє реалізації
права на судовий захист. Відповідно до
п. 1 ч. 3 ст. 49 КАС України особи, які
беруть участь у справі, мають право
знати про дату, час і місце судового
розгляду справи. Вказане право не може
бути обмежено.

Згідно із статтею 122 КАС України,
судовий розгляд адміністративної
справи здійснюється в судовому
засіданні з викликом осіб, які беруть
участь у справі, після закінчення
підготовчого провадження. Особа, яка
бере участь у справі, має право заявити
клопотання про розгляд справи за її
відсутності. Якщо таке клопотання
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, судовий розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги не
дають підстав для висновку про
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И
В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 04.12.2013 року
по справі №? 813/5140/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Я.С. Попко

Р.Б. Хобор