Справа № 127/5719/14-а
Суддя: Федчишен С. А.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №127/5719/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2014 року суддя Вінницького
міського суду Вінницької області
Федчишен С.А., розглянувши в порядку
скороченого провадження в м. Вінниці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання до вчинення дій, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області про визнання дій
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій.

Розглянувши вимоги позивача,
дослідивши матеріали справи та
заперечення відповідача, оцінивши
докази в їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Статтею 19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст. 183-2 КАС України,
справа розглядається в порядку
скороченого провадження одноособово
суддею без проведення судового
засідання та виклику сторін.

Згідно ст. 1-2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» право на пенсійне забезпечення
на умовах цього Закону мають
звільнені зі служби: а)особи
офіцерського складу, прапорщики і
мічмани, військовослужбовці
надстрокової служби та військової
служби за контрактом; б)особи
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ України,
особи начальницького складу
податкової міліції, особи
начальницького і рядового складу
Державної кримінально-виконавчої
служби України, особи начальницького і
рядового складу органів і підрозділів
цивільного захисту; в)особи із числа
військовослужбовців Збройних Сил,
інших військових формувань, органів
державної безпеки і внутрішніх справ
колишнього Союзу РСР, Національної
гвардії України, Прикордонних військ
України, військ цивільної оборони
України; г) особи начальницького і
рядового складу державної пожежної
охорони, особи начальницького і
рядового складу Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації України; д) громадяни інших
держав із числа військовослужбовців
збройних сил та інших військових
формувань, утворених відповідно до
законодавства цих держав, які постійно
проживають в Україні, і відповідно до
міжнародних договорів, згода на
обов'язковість яких надана Верховною
Радою України, їх пенсійне
забезпечення здійснюється згідно із
законодавством держави, на території
якої вони проживають; е)особи,
зазначені у статтях 3 і 4 цього Закону;
є)особи із числа військовослужбовців
строкової служби та члени сімей осіб
офіцерського складу, прапорщиків і
мічманів, військовослужбовців
надстрокової служби і військової
служби за контрактом та деяких інших
осіб, які мають право на пенсію за цим
Законом, у передбачених цим Законом
випадках.

Позивач згідно витягу із наказу
начальника УМВС України у Вінницькій
області №71о/с від 30.03.2012 року
звільнений з органів МВС у запас
Збройних Сил по статті 64 пункту «Б»
(через хворобу) з посади начальника
Могилів - Подільського міського
відділу Управління МВС України у
Вінницькій області з 30.03.2012 року.
Вислуга на день звільнення становить
календарна 20 років 07 місяців 03 дня.

Згідно протоколу за пенсійною
справою (МВС) від 01.07.2013 року
ОСОБА_1 отримував пенсію за вислугою
років.

Відповідно до вироку
Мурованокуриловецького районного суду
Вінницької області від 22.04.2013 року, який
згідно ухвали апеляційного суду
Вінницької області набрав законної
сили 26.06.2013 року ОСОБА_1 визнано винним
у вчиненні злочину, передбаченого ч.2
ст. 365 КК України і призначено покарання
у виді позбавлення волі строком на 5
років з позбавленням права обіймати
атестовані посади в правоохоронних
органах та органах державної влади
строком на 2 роки та позбавленням на
підставі ст. 54 КК України спеціального
звання «підполковника міліції».
Відповідно до ст. 75 КК України
звільнено ОСОБА_1 від відбування
призначеного основного покарання з
випробуванням, з іспитовим строком на 2
роки.

Також вказаним вироком
встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на
посаді начальника Могилів -
Подільського міського відділу міліції
УМВС України у Вінницькій області,
будучи службовою особою вчинив злочин
передбачений ч.2 ст. 365 КК України.

З листа головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області №1335/06-33/02 від 30.10.2013 року
вбачається, що ОСОБА_1 з 01.11.2013 року
виплата пенсії призупинено.

Згідно ст. 5-1 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» особам, звільненим з військової
служби, та деяким іншим особам, які
мають право на пенсію за цим Законом,
поновленим у військовому
(спеціальному) званні, крім осіб,
звільнених зі служби у зв'язку із
засудженням за умисний злочин,
вчинений з використанням свого
посадового становища, пенсії
призначаються на умовах і за нормами,
встановленими цим Законом, якщо вони на
день позбавлення військового
(спеціального) звання мали право на
пенсію за вислугу років або по
інвалідності.

Відповідно до п. б ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» пенсія за вислугу
років призначається особам
офіцерського складу та особам
середнього, старшого і вищого складу
органів внутрішніх справ, які
звільнені зі служби за віком, у зв'язку
із хворобою, скороченням штатів або
обмеженим станом здоров'я і на день
звільнення досягли 45- річного віку та
мають загальний трудовий стаж 25
календарних років і більше, з яких не
менше 12 років і 6 місяців становить
військова служба або служба в органах
внутрішніх справ.

Частиною 2 ст. 5 вказаного закону
передбачено, що на підставах,
установлених Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» призначаються також
пенсії особам, звільненим з військової
служби, та деяким іншим особам, які
мають право на пенсію за цим Законом,
позбавленим військових або
спеціальних звань ( у тому числі під час
перебування їх у запасі або у
відставці), а також звільненим зі
служби у зв'язку із засудженням за
умисний злочин, вчинений з
використанням свого посадового
становища, та членів їх сімей.

З аналізу зазначених норм
вбачається, що дані особи мають право
на отримання пенсії відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а отже втрачають право на
пенсійне забезпечення, встановлене
Законом України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», та набувають право на пенсію за
спеціальним законом тільки у разі
поновлення у військовому
(спеціальному) званні.

Таким чином, згідно ч.2 ст. 5 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» позивач втратив
право на отримання пенсії відповідно
до цього Закону, а із заявою про
призначення йому пенсії на загальних
підставах, відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
останній до Головного управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій
області не звертався.

Враховуючи викладене, суд прийшов
висновку про законність та
обґрунтованість рішення відповідача
про припинення виплати пенсії
призначеної позивачу за вислугу років
на підставі Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», оскільки позивач не набув таке
право згідно з ч.2 ст. 5 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» і це не позбавляє
позивача права на пенсійне
забезпечення на підставі інших
законів. Крім того, вироком
Мурованокуриловецького районного суду
Вінницької області від 22.04.2013 року
встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на
посаді начальника Могилів -
Подільського міського відділу міліції
УМВС України у Вінницькій області,
будучи службовою особою вчинив злочин,
передбачений ч.2 ст. 365 КК України, тому
суд приходить до висновку про
відсутність правових підстав для
задоволення позову.

На підставі викладеного,
згідно ст.ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 5, 5-1, 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», та керуючись ст.ст. 4, 6-12, 159-163, 183-2
КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання до вчинення дій -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її отримання.

СУДДЯ: