Справа № 809/3758/13-а
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Справа №
1230/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Державного комунального
підприємства «Технічний центр
«Сервіс-Авто» на ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 04.12.2013 року
про залишення позовної заяви без руху в
справі за позовом Комунального
підприємства «Технічний центр
«Сервіс-Авто» до Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання незаконними дій та скасування
вимоги,

В С Т А Н О В И
В :

У грудні 2013 року КП «Технічний центр
«Сервіс-Авто» звернулося з позовом в
суд до Державної податкової інспекції
у м. Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області про
визнання незаконними дій та скасування
вимоги № Ю-109/17-06 від 06.11.2013 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 04 грудня 2013
року у справі №809/3758/13-а позовну заяву
залишено без руху.

Ухвала суду мотивована тим, що
позивачем не сплачено в повному обсязі
судовий збір, так, як даний спір
являється матеріальним та
вираховується за іншою ставкою.

Не погодившись з вищевказаною ухвалою
суду її оскаржив позивач. В апеляційній
скарзі апелянт зазначає, що ухвала
винесена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
питання. Просить ухвалу суду скасувати,
а справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час і місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступило, а тому, колегія суддів, у
відповідності до п.п. 1,2,ч. 1 ст. 197 КАС
України, вважає за можливе розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу КП «Технічний
центр «Сервіс-Авто» слід залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу без
змін. При цьому колегія суддів виходить
з наступних міркувань.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Пунктом 3.1. таблиці ставок судового
збору ч.2 ст.4 Закону України «Про
судовий збір» в редакції чинній на
момент звернення до суду передбачено
за подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру 2 відсотки розміру вимог, але
не менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивачем при поданні
адміністративного позову сплачено
судовий збір не в повному обсязі, а саме
68,82 грн., що підтверджується квитанцією
про сплату судового збору в матеріалах
справи, та надано термін для усунення
недоліків шляхом доплати судового
збору згідно з чинним законодавством.

Частиною 1 статті 108 КАС України
встановлено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Суд звертає увагу на ту обставину, що
вимога про визнання протиправним
рішення суб'єкта владних повноважень,
яке впливає на склад майна позивача, у
тому числі шляхом безпідставного
стягнення податків, зборів, штрафних
санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

При звернені до суду вимоги про
скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з судом першої інстанції
про необхідність залишення
адміністративного позову без руху, та
наданню позивачу терміну для усунення
недоліків шляхом доплати суми судового
збору згідно Закону України «Про
судовий збір».

З огляду на вищенаведене апеляційні
вимоги позивача слід залишити без
задоволення, а оскаржувану ухвалу без
змін.

Керуючись ст.160, 195, ст.196, п.1 ч.1 ст.199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства «Технічний центр
«Сервіс-Авто» залишити без
задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 04.12.2013 року
про залишення позовної заяви без руху у
справі №809/3758/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Р.Б. Хобор

Я.С. Попко