Справа № 271/112/14-а
Суддя: Старосуд М.І.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Кононихіна
Суддя-доповідач - Старосуд М.І.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 року
справа №271/112/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів: судді-доповідача Старосуда М.І.,
суддів Василенко Л.А., Шальєвої В.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки Донецької області на
постанову Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
обл. від 03 лютого 2014 р. у справі №
271/112/14-а за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки Донецької області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до суду з
вказаним позовом, в якому зазначила, що
з 07 вересня 2009 року відповідно до
Закону України «Про державну службу»(в
редакції, що діяла на час призначення
пенсії) , їй призначена та
виплачувалася пенсія державного
службовця в розмірі 90% заробітної
плати. У 2013 року на виконання рішення
Червоногвардійського суду м. Макіївки
від 20.03.2013 року відповідачем був
проведений перерахунок її пенсії з
урахуванням матеріальної допомоги та
індексації заробітної плати, які вона
отримувала до виходу на пенсію. З листа
відповідача їй стало відомо, що з 01.01.2014
року їй було проведено перерахунок
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу» в редакції від
01.10.2011 року в розмірі 80% заробітної
плати. Позивач вважає такі дії
відповідача неправомірними, тому
просить зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки Донецької області поновити
виплату пенсії з 01.01.2014 року відповідно
до ст.. 37 Закону України «Про державну
службу (в редакції що діяла станом на
07.09.2009 року), виходячи з розрахунку 90%
від заробітної плати.

Постановою Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
області від 03 лютого 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки Донецької області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
задоволено.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду та у
задоволені позову відмовити в повному
обсязі.

Колегія суддів, заслухавши суддю
- доповідача, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивач знаходиться на
обліку відповідача та з 07.09.2009 року
отримувала пенсію в розмірі 90%
заробітної плати відповідно до Закону
України «Про державну службу». Але при
призначені пенсії до її заробітку для
обчислення пенсії не було враховано
матеріальну допомогу та індексацію
заробітної плати, з яких були сплачені
страхові внески.

У 2013 року відповідачем на виконання
рішення Червоногвардійського суду м.
Макіївки від 20.03.2013 року був проведений
перерахунок пенсії позивача з
урахуванням матеріальної допомоги та
індексації заробітної плати, які вона
отримувала до виходу на пенсію.

З листа відповідача від 08.01.2014 року
№116/р-17-01-03 вбачається, що з 01.01.2014 року
позивачу було проведено перерахунок
пенсії відповідно до Закону України
«Про державну службу» в редакції з
01.10.2011 року в розмірі 80% заробітної
плати, оскільки заяву про перерахунок
пенсії та постанову суду позивач
надала до пенсійного органу після
внесення змін до Закону України «Про
державну службу».

Згідно ст.37-1 Закону України «Про
державну службу», у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку
з набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Однак, колегія суддів зазначає, що
перерахунок пенсії позивача із
включенням до складу заробітної плати
додаткових сум, що не були враховані
при призначенні пенсії, не є
перерахунком пенсії в розумінні ст.37-1
Закону України «Про державну службу», а
тому відсоткова складова пенсії від
обрахованої заробітної плати зміні не
підлягає.

Посилання апелянта на те, що суд першої
інстанції дійшов не вірного висновку
про перерахунок пенсії позивача з
розрахунку 90 % від заробітної плати
позивача, оскільки зі змінами до ст. 37
Закону України «Про державну службу»,
які набрали чинності 01.10.2011 року,
пенсія державним службовцям
призначається та перераховується в
розмірі 80% від сум їх заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, колегія суддів
не приймає до уваги, оскільки
перерахунок пенсії позивача пов'язаний
не з підвищенням заробітної плати
державних службовців взагалі, а з
урахуванням складових заробітної
плати, які не були враховані при
призначенні їй пенсії у вересні 2009
року.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи та постанова прийнята
з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, тому
підстав для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду не
вбачається.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 24, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Червоногвардійському районі м.
Макіївки Донецької області на
постанову Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
обл. від 03 лютого 2014 р. у справі №
271/112/14-а - залишити без задоволення.

Постанову Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
обл. від 03 лютого 2014 р. у справі №
271/112/14-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копії особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів після
набрання законної сили.

Колегія суддів М.І. Старосуд

Л.А. Василенко

В.А. Шальєва