Справа № 805/2548/14
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2014 р.
Справа № 805/2548/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
скасування вимоги про сплату боргу від
12.12.2014 року № Ф-44У,-

В С Т А Н О
В И В:

Позивач звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
скасування вимоги про сплату боргу від
12.12.2014 року № Ф-44У.

В обґрунтування позову позивач
посилається на те, що він
зареєстрований в якості фізичної
особи-підприємця з 03.05.2001 року та
здійснює підприємницьку діяльність
відповідно до виписки про державну
реєстрацію фізичної особи - підприємця.

Він є пенсіонером за віком з грудня 2008
року та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Донецька і
отримує пенсію за віком.

12.02.2014 року Державною податковою
інспекцією у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів в Донецькій області була
прийнята вимога про сплату недоїмки №
Ф-44У на суму 9 543,18 грн.

Зазначену вище вимогу позивач вважає
протиправною, оскільки він є
пенсіонером за віком і отримує
відповідно до закону пенсію. З вказаних
підстав просить визнати протиправними
дії з нарахування заборгованості
(недоїмки) з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на суму 9 543,18
грн., та скасувати вимогу про сплату
недоїмки від 12.02.2014р. № Ф-44У щодо
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в
розмірі 9 543,18 грн.

В судове засідання позивач не зявився,
про час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином. Будь-яких
заяв чи клопотань до суду не надавав.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. Через канцелярію суду
надав клопотання про розгляд справи за
його відсутності.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем,
зареєстрований як платник єдиного
внеску відповідно до виписки з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців серії НОМЕР_2
та перебуває в Управлінні Пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Донецька на обліку як пенсіонер за
віком.

В зв,язку з тим, що у позивача мається
заборгованість зі сплати єдиного
внеску, 12.02.2014 року Державною
податковою інспекцією у Кіровському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області була прийнята вимога про
сплату недоїмки № Ф-44У на суму 9 543,18 грн.

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» визначено, що
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування являє
собою консолідований страховий внесок,
збір якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
4 Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Платники єдиного внеску, зобов'язані
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок та подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики, про що зазначено у
пунктах 1, 4 частини 2 статті 6
вищевказаного Закону.

Згідно підпункту 3 частини 1 статті 7 та
частини 11 статті 8 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» фізичні
особи-підприємці, які обрали спрощену
систему оподаткування, нараховують
єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка на
суми, самостійно визначені, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої цим Законом. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску.

Законом України "Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України" від 07
липня 2011 року статтю 4 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" доповнено
частиною четвертою такого змісту:
"Особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування". Зазначений
Закон набрав чинності 06 серпня 2011 року.

Таким чином, стаття 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» в редакції, яка
діє з 06 серпня 2011 року, виключає з числа
платників єдиного соціального внеску
фізичних осіб - підприємців, які є
пенсіонерами за віком та отримують
пенсію або соціальну допомогу, окрім
випадків добровільної участі цих осіб
в системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 58 Конституції України
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Відповідно до пенсійного посвідчення
серії НОМЕР_3 від 26.02.2009 року позивач
отримує пенсію за віком з терміном дії
довічно.

Відповідно до розпорядження від
11.02.2014р. про перерахунок пенсії
Управлінням Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Донецька
призначено позивачу пенсію за віком, на
пільгових умовах за списком №1.

Таким чином,позивач є пенсіонером
якому призначено пенсію за віком на
пільгових умовах за списком №1. Діюче
законодавство не передбачає сплату
єдиного внеску пенсіонерам, яким
призначена пенсія за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до свідоцтва платника
єдиного податку серії НОМЕР_4 позивач з
01.01.2012 року перебуває на спрощеній
системі оподаткування, що свідчить про
наявність підстав для звільнення
позивача від сплати єдиного
соціального внеску.

Згідно ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Судовий захист прав, свобод та
інтересів конкретної особи можливий
тільки у випадку, коли таке порушення
відбулось. Рішення суду не може
прийматись як застереження від
будь-яких порушень, і також не може бути
умовним, тому відповідач не може бути
зобов'язаний у майбутньому
утримуватись від нарахування до сплати
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, оскільки
неможливо визначити, чи будуть
допущені відповідачем у майбутньому
порушення вимог законодавства щодо
нарахування такого внеску.

З огляду на вищезазначене, суд вважає,
що позовні вимоги фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Кіровському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування вимоги про
сплату боргу від 12.12.2014 року № Ф-44У
підлягають задоволенню.

Позивач під час подачі позовної заяви
сплатив судовий збір у сумі 182,70 грн., що
підтверджується квитанціями.

Витрати по сплаті судового збору у сумі
182,70 грн. підлягають стягненню з коштів
Державного бюджету на користь
позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86,
87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області про скасування
вимоги про сплату боргу від 12.12.2014 року
№ Ф-44У - задовольнити.

Скасувати вимогу Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області про
сплату боргу №Ф-44У від 12.02.2014 року на
суму 9 543,18 грн.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
суми по сплаті судового збору у розмірі
182,70 грн.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Стойка В. В.