Справа № 243/2048/14
Суддя: Сидоренко І. О.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2014 року
м. Слов'янськ

приміщення суду за адресою: м.
Слов'янськ, вул. Добровольського, 2,

Слов'янський міськрайонний суд в
складі:

головуючого судді
Сидоренко І.О.,

при секретарі судового засідання
Писаренко Є.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі Слов'янського
міськрайонного суду у місті Слов'янськ
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Слов'янського міськрайонного
управління юстиції про визнання дій
відділу державної виконавчої служби
Слов'янського міськрайонного
управління юстиції незаконними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов'янського міськрайонного
суду звернувся ОСОБА_1 до відділу
державної виконавчої служби
Слов'янського міськрайонного
управління юстиції з адміністративною
позовною заявою про визнання дій ВДВС
Слов'янського міськрайонного
управління юстиції незаконними,
зобов'язання вчинити певні дії. Дана
позовна заява мотивована тим, що
Постановою Слов'янського
міськрайонного суду від 23.11.2010 року
було зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в м. Слов'янську
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2 державну соціальну допомогу -
щомісячну доплату до пенсії як дитині
війни у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком. 11.04.2012 року ВДВС Слов'янського
міськрайонного управління юстиції
було відкрито виконавче провадження.
Однак, за час життя батька позивача,
ОСОБА_2, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 року
рішення суду не виконано. Після смерті
батька позивач звернувся до приватного
нотаріуса Слов'янського міського
нотаріального округу та отримав
свідоцтво про право на спадщину за
заповітом, відповідно до якого він є
спадкоємцем недотриманої пенсії у
розмірі 4334,01 грн. Звернувшись до
державної виконавчої служби з метою
отримання належної йому пенсії,
позивачу було роз'яснено, що для того,
щоб він став стороною у виконавчому
провадженні, йому необхідно звернутися
до суду з заявою про заміну сторони
виконавчого провадження. У грудні 2013
року позивач звернувся до
Слов'янського міськрайонного суду з
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження, однак Ухвалою
Слов'янського міськрайонного суду від
17 січня 2014 року його вимоги про заміну
сторони виконавчого провадження
залишені без задоволення, у зв'язку з
тим, що виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-10868 від 03.04.2012 року закінчено.

Просить суд визнати дії ВДВС
Слов'янського міського управління
юстиції по закінченню виконавчого
провадження по справі ВП № 32113722
незаконними, скасувати Постанову про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-10868 від 03.04.2012 року та
зобов'язати ВДВС Слов'янського
міськрайонного управління юстиції
поновити виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-10868 від 03.04.2012 року.

Представник відділу державної
виконавчої служби Слов'янського
міськрайонного управління юстиції за
довіреністю ОСОБА_3 до суду не з'явився,
надав заяву про розгляд справи без його
участі, рішення просив прийняти на
розсуд суду.

Позивач надав суду заяву,
відповідно до якої просив розглянути
справу без його участі, на задоволенні
позовних вимог наполягав.

Розгляд справи здійснювався у
порядку письмового провадження з
врахуванням приписів частини 6 статті
128, з огляду на те, що жодна з осіб, яки
беруть участь у справі не прибула у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомленні про дату,
час і місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини справи, на яких ґрунтуються
позовні вимоги та заперечення сторін,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
значення для розгляду спору по суті,
суд встановив такі фактичні обставини
та відповідні їм правовідносини.

03 квітня 2012 року Слов'янським
міськрайонним судом Донецької області
виданий виконавчий лист № 2а-10868-2010 про
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в м. Слов'янську
Донецької області здійснити
нарахування та виплату на користь
ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком за
періоди: з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року
включно, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року
включно, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року
включно, з 01.01.2010 року про 30.11.2010 року
включно з урахуванням проведених
виплат.

Даний виконавчий лист надійшов на
виконання до відділу державної
виконавчої служби Слов'янського
міськрайонного управління юстиції,
було відкрито виконавче провадження з
примусового виконання даного
виконавчого листа, про що свідчить
Постанова про відкриття виконавчого
провадження від 11.04.2012 року (ВП № 32113722).

09.01.2014 року виконавче провадження з
примусового виконання даного
виконавчого листа закінчено, у зв'язку
зі смертю стягувача ОСОБА_2, про що
винесена Постанова про закінчення
виконавчого провадження.

У зв'язку з тим, що виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-10868-2010 від 03.04.2012
року було закінчено, позивач звернувся
до Слов'янського міськрайонного суду
із заявою про заміну сторони
виконавчого провадження по
виконавчому провадженню № 32113722 та
зміну стягувача у виконавчому
провадженні з ОСОБА_2 на ОСОБА_1. З
даного приводу Слов'янським
міськрайонним судом 17 січня 2014 року
була винесена Ухвала, якою вимоги
позивача ОСОБА_1 про заміну сторони
виконавчого провадження залишені без
задоволення, оскільки виконавче
провадження закінчено.

На думку суду виникли правовідносини
регулюються у першу чергу статтею 1227 ЦК
України, яка говорить про те, що суми
заробітної плати, пенсії, стипендії,
аліментів, допомоги у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ними
одержані за життя передаються членам
його сім»ї, а у разі їх відсутності -
входять до складу спадщини.

Як вбачається зі свідоцтва про право на
спадщину за заповітом від 2 грудня 2013
року позивач ОСОБА_1 отримав у спадщину
після смерті ОСОБА_2 недоотриману
пенсію у розмірі 4334,01 грн.

Відповідно до листа № 24071 від 13.12.2013
року УПФУ в м. Слов'янську та
Слов'янському районі Донецької області
Постанова Слов'янського
міськрайонного суду 2а-10868-2010 в частині
нарахування доплати підвищення дітям
війни ОСОБА_2 за періоди: з 09.07.2007 року по
31.12.2007 року включно, з 22.05.2008 року по
31.12.2008 року включно, з 01.01.2009 року по
31.12.2009 року включно, з 01.01.2010 року про
30.11.2010 року виконана в повному обсязі,
доплата у розмірі 4334,01 грн. внесена у
додаткову відомість у грудні 2011 року та
не отримана пенсіонером за дні життя.

Отже, відповідно до вимог статті 1227 ЦК
України, позивач ОСОБА_1, як спадкоємець
померлого ОСОБА_2 має право на
отримання пенсії, яка належала
спадкодавцеві, але не була ним одержана
за життя.

Приймаючи до уваги, що виконавчий лист
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області № 2а-10868-2010 від 03
квітня 2012 про зобов'язання Управління
пенсійного фонду України в м.
Слов'янську Донецької області
здійснити нарахування та виплату на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за періоди: з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року
включно, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року
включно, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року
включно, з 01.01.2010 року про 30.11.2010 року
включно, на час смерті стягувача
перебував на стадії виконавчого
провадження, суд вважає, що дані
правовідносини регулюються Законом
України «Про державну виконавчу
службу» та Законом України «Про
виконавче провадження».

Стаття 1 Закону України «Про державну
виконавчу службу» визначає, що
завданням державної виконавчої служби
є своєчасне, повне і неупереджене
примусове виконання рішень,
передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про виконавче
провадження» - виконавче провадження -
це завершальна стадія судового
провадження та примусове виконання
рішень інших органів (посадових осіб)
це сукупність дій органів і посадових
осіб, визначених у цьому Законі, що
спрямовані на примусове виконання
рішень судів та інших органів
(посадових осіб),які провадяться на
підставах, в межах повноважень та у
спосіб, визначених цим Законом, іншими
нормативно-правовими актами,
прийнятими відповідно до цього Закону
та інших законів, а також рішеннями, що
відповідно до цього Закону підлягають
примусовому виконанню.

Як вбачається з Постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 09.01.2014 року, виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-10868 від 03.04.2012 року
Слов'янського міськрайоннрого суду
закінчено у зв'язку щі смертю позивача
ОСОБА_2 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 49 , ст. 50 ЗУ
«Про виконавче провадження».

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49
вищезазначеного Закону, виконавче
провадження підлягає закінченню, у
разі смерті або оголошення померлим
стягувача чи боржника, визнання
безвісно відсутнім боржника або
стягувача, ліквідації юридичної особи -
сторони виконавчого провадження, якщо
виконання їх обов'язків чи вимог у
виконавчому провадженні не допускає
правонаступництва.

Як було встановлено в судовому
засіданні позивач ОСОБА_2 отримав
свідоцтво про право на спадщину за
заповітом після смерті його батька
ОСОБА_2, а саме на недоотриману пенсію у
розмірі 4334,01 грн.

Отже, суд доходить до висновку, що
державний виконавець відділу ДВС
Слов'янського міськрайонного
управління юстиції не мав права
виносити постанову про закінчення
виконавчого провадження на підставі п.
3 ч. 1 ст. 49 ЗУ «Про виконавче
провадження» не з'ясувавши наявність
або відсутність спадкоємців померлого.
Приймаючи до уваги, що вищезазначена
постанова про закінчення виконавчого
провадження винесена з порушенням
діючого законодавства, суд доходить до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1
підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 51 ЗУ «Про виконавче
провадження» у разі якщо постанова
державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження або
повернення виконавчого документа
стягувачу визнана судом незаконною
виконавче провадження підлягає
відновленню протягом трьох робочих
днів з дня надходження рішення суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 1227 ЦК України, ст. 1 ЗУ «Про державну
виконавчу службу», ст.ст. 1, 49,51 ЗУ «Про
виконавче провадження», 11, 71, 86, 94, 97, 98,
158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити повністю.

Визнати дії відділу державної
виконавчої служби Слов'янського
міськрайонного управління юстиції по
закінченню виконавчого провадження №
32113722 незаконними.

Скасувати постанову про
закінчення виконавчого провадження
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Слов'янського міськрайонного
управління юстиції від 09.01.2014 року по
примусовому виконанню виконавчого
листа № 2-а-10868 від 03.04.2012 року.

Зобов'язати відділ державної
виконавчої служби Слов'янського
міськрайонного управління юстиції
відновити виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-10868 від 03.04.2012 року.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня її проголошення до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Слов 'янського

міськрайонного суду
І.О. Сидоренко