Справа № 551/283/14-а
Суддя: Вергун Н. В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 551/283/14-а
Шишацький районний суд Полтавської
судді Вергун Н.В.,
представника - адвоката ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в селищі Шишаки
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до начальника відділу ДАІ
Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області майора міліції
Гришка Володимира Івановича про
скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності
та накладення адміністративного
19 березня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до начальника відділу
ДАІ Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області Гришка В.І.,
вказуючи на те, що останнім 07 березня
2014 року його визнано винним у вчиненні
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 140 КУпАП, та
накладено адміністративне стягнення
у виді штрафу в розмірі 1 020 грн., що на,
його думку, є незаконним, а від так
просить скасувати постанову в частині
накладення адміністративного
Будучи допитаним у судовому засіданні,
позивач ОСОБА_1 позов підтримав та
просив його задовольнити, пославшись
на те, що дійсно в силу виконання
своїх посадових обов'язків -
сільського голови Яреськівської
сільської ради Шишацького району, був
відповідальною особою за утримання
вулично - шляхової мережі, однак
через відсутність відповідних коштів
у бюджеті сільської ради та
несприятливими погодними умовами не
мав змоги своєчасно усунути недоліки,
вказані в акті комісійного
обстеження вулично - шляхової мережі
Яреськівської сільської ради від 14
лютого 2014 року, на підставі якого 21
лютого 2014 року був складений протокол
про адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 140 КУпАП.
Вину у вчиненні, пред'явленого йому,
правопорушенні визнав повністю, однак
вважав, що відповідач безпідставно
наклав на нього адміністративне
стягнення у виді штрафу в розмірі 1020
грн., оскільки він з 24 лютого 2014 року
звільнений з займаної посади, тому не
повинен сплачувати накладене на нього
стягнення, у зв'язку з чим просив
постанову начальника відділу ДАІ
Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області Гришка В.І. в цій
Представник позивача - адвокат
ОСОБА_2 вказувала, що до сільського
бюджету на 2013 - 2014 роки не були
включені видатки на відновлення та
ремонт вулично - шляхової мережі
Яреськівської сільської ради
Шишацького району, головою якої з 2002
по 24 лютого 2014 рік був її довіритель, а
від так він не мав змоги своєчасно
усунути виявлені недоліки. Оскільки
останній на час винесення постанови
не був відповідальною особою за
утримання вулично - шляхової мережі с.
Яреськи Шишацького району, просила
рішення відповідача в частині
накладення адміністративного
стягнення скасувати.

Відповідач Гришко В.І. в судове
засідання не з'явився, надавши суду
заяву про розгляд справи у його
відсутність. На підтвердження своєї
позиції щодо невизнання позову подав
до суду письмові заперечення / а. с. 34 /.

Вислухавши пояснення позивача,
його представника, перевіривши
матеріали справи, наявними в ній
доказами в їх сукупності та
взаємозв'язку, суд приходить до
висновку про відсутність підстав для
задоволення позову ОСОБА_1, виходячи з
наступного.

Так, в ході розгляду справи
встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 26
грудня 2002 року по 24 лютого 2014 рік
обіймав посаду сільського голови
Яреськівської сільської ради
Шишацького району Полтавської області
/ а. с. 24 /, а від так в розумінні вимог
Законів України « Про автомобільні
дороги », « Про дорожній рух », « Про
місцеве самоврядування в Україні »
був відповідальною особою за
утримання в належному стані вулично -
шляхової мережі, яка перебуває у
віддані Яреськівської сільської ради
Шишацького району, що не
заперечувалося й позивачем під час
з'ясування фактичних обставин справи.

14 лютого 2014 року комісією в складі
інспектора відділу ДАІ Шишацького
райвідділу міліції Линника С.Г.,
головного інженера філії Шишаки
райавтодор Ослама В.В. та
представників громадськості ОСОБА_6 та
ОСОБА_7 було проведено обстеження
вулично - шляхової мережі
Яреськівської сільської ради
Шишацького району, за результатами
якого виявлено ряд недоліків, про що
був складений відповідний акт з
зобов'язанням голову Яреськівської
сільської ради Шишацького району
ОСОБА_1 встановити відсутні дорожні
знаки, ліквідувати ямковість,
спланувати узбіччя, просадку
проїзної частини, тощо, з яким той був
ознайомлений, про що свідчить його
особистий підпис / а. с. 6 /.

21 лютого 2014 року інспектором відділу
ДАІ Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області відносно ОСОБА_1
був складений протокол, про порушення
ним, як відповідальною особою за
утримання вулично - шляхової мережі с.
Яреськи Шишацького району, норм та
стандартів, що стосуються
забезпечення безпеки дорожнього руху
при утриманні вулиць, що, в свою чергу,
призвело до утворення в даному
населеному пункті ямковості,
відсутності дорожніх знаків, просадки
проїзної частини, дерев та кущів на
узбіччі, що є порушенням вимог
пункту 1. 5 Правил дорожнього руху
України, відповідно до яких дії або
бездіяльність учасників дорожнього
руху та інших осіб не повинні
створювати небезпеку чи перешкоду
для руху, загрожувати життю або
здоров'ю громадян, завдавати
матеріальні збитки.

Із змісту особистих пояснень ОСОБА_1,
викладених в протоколі, слідує, що він
беззаперечно погодився з пред'явленим
йому у вину правопорушенням, а від так
зобов'язується ліквідувати виявлені
в ході обстеження вулично - шляхової
мережі недоліки.

Про добровільність та відсутність
будь - яких претензій щодо змісту та
форми протоколу з боку ОСОБА_1, як
правопорушника, вказував у судовому
засіданні і інспектор відділу ДАІ
Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області Линник С.Г.

На підставі цього протоколу, 07
березня 2014 року начальником відділу
ДАІ Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області винесено
постанову про притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 140 КУпАП та накладено
адміністративне стягнення у виді
штрафу в розмірі 1 020 грн. 00 коп. / а. с. 3 /.

При вирішенні питання про вид та
розмір адміністративного стягнення,
що має бути накладене на ОСОБА_1,
відповідач керувався положеннями ст.
33 КУпАП., та, як наслідок, врахувавши
характер вчиненого правопорушення,
особу порушника, ступінь його вини,
майновий стан, обставини, що
обтяжують та пом'якшують
відповідальність, наклав на
останнього мінімальний розмір штрафу,
визначений санкцією ч. 1 ст. 140 КУпАП, а
від так рішення відповідача в цій
частині є законним та обґрунтованим.

Оскільки адміністративне стягнення є
мірою відповідальності і
застосовується з метою виховання
особи, яка вчинила адміністративне
правопорушення, в дусі додержання
законів України, поваги до правил
співжиття, а також запобіганню
вчиненню нових правопорушень як самим
правопорушником, так і іншими особами,
суд розцінює доводи позивача виключно
як спосіб уникнення
відповідальності за вчинене.

Виходячи з того, що протокол про
вчинене ОСОБА_1 правопорушення був
складений в період виконання ним
обов'язків сільського голови,
відповідач правомірно у строк,
встановлений законом, прийняв
рішення про притягнення його до
адміністративної відповідальності та
накладення на нього відповідного
стягнення.

З огляду на наведене, суд не вбачає
підстав та зміни або скасування
постанови начальника відділу ДАІ
Шишацького РВ УМВС України в
Полтавській області майора міліції
Гришка В.І. від 07 березня 2014 року про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 140 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 7, 251, 280 КУпАП, статтями 71, 158-160,
161-163, 171-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1, - відмовити.

Постанова у відповідності з вимогами
ст. 171-2 КАС України є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуюча: