Справа № 2а-2308/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року
Справа № 38294/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в Міжгірському районі
Закарпатської області на постанову
Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 29 червня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області про зобов'язання нарахувати та
виплатити підвищення до пенсії дитині
війни,-

ВСТАНОВИВ:

02.06.2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду із
адміністративним позовом, в якому
просила стягнути недоотриману її
померлою матір'ю ОСОБА_2 державної
соціальної допомоги до пенсії як
дитині війни. Зазначає, що суми пенсії,
які належали виплаті спадкодавцю та не
були отримані ним за життя передаються
членам його сім'ї. Тому просила суд
зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Закарпатської області виплатити їй
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу як правонаступнику
померлої матері.

Постановою Міжгірського районного
суду Закарпатської області від 29
червня 2011 року позов задоволено.
Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Міжгірському районі
Закарпатської області виплатити
ОСОБА_1 належну її матері ОСОБА_2
доплату до пенсії як дитині війни за
період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року.

З таким рішенням суду не погодився
відповідач, подавши апеляційну скаргу,
в якій покликається на порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права. Просить скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог повністю.

Особи, які беруть участь в справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, а відтак, на
підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України, суд
розглядає справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
апеляційну скаргу в межах наведених у
ній доводів, колегія суддів приходить
до висновку, що апеляційну скаргу слід
задовольнити, з наступних мотивів та
передбачених законом підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
що згідно з постановою Міжгірського
районного суду Закарпатської області
від 17 лютого 2009 року та постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 03 листопада
2009 року, яким рішення Міжгірського
районного суду викладено у новій
редакції, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області провести нарахування та
виплату ОСОБА_2 30% підвищення до пенсії
у відповідності до статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» за період з 22 травня 2008 року до 31
грудня 2008 року.

Вказане рішення не зверталось до
примусового виконання, оскільки
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що
підтверджується копією свідоцтва про
смерть серії НОМЕР_1, виданого 21.12.2009
року відділом реєстрації актів
цивільного стану Міжгірського
районного управління юстиції
Закарпатської області.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції про
обґрунтованість позову з наступних
підстав.

Відповідно до частини першої статті
1218 Цивільного кодексу України до
складу спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Пунктом 4 частини першої статті 1219
Цивільного кодексу України
встановлено, що до складу спадщини не
входять права та обов'язки, що
нерозривно пов'язані з особою
спадкодавця, зокрема права на аліменти,
пенсію, допомогу або інші виплати,
встановлені законом.

Згідно зі статтею 1227 Цивільного
кодексу України суми заробітної
плати, пенсії, стипендії, аліментів,
допомог у зв'язку з тимчасовою
непрацездатністю, відшкодувань у
зв'язку з каліцтвом або іншим
ушкодженням здоров'я, інших соціальних
виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Аналіз наведених положень
законодавства дає підстави вважати, що
до спадщини належить спадкування сум
соціальних виплат, право на одержання
яких виникло у спадкодавця за життя,
але не було ним реалізовано. За своє
правовою природою право на одержання
соціальних виплат та інших подібних
виплат є суворо особистим, оскільки
виникає у чітко визначеної особи і має
на меті саме її матеріальне
забезпечення. Тому зі смертю
одержувача цих коштів правовідносини
щодо їх сплати припиняються. Таким
чином, у даній статті визначається
подальша виплата тільки тих платежів,
право на які виникло за життя
спадкодавця.

Оскільки матері позивачки ОСОБА_2 за
життя не були нараховані соціальні
виплати у вигляді щомісячної надбавки
до пенсії у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком як "дитині війни" на
підставі постанови Міжгірського
районного суду Закарпатської області
від 17 лютого 2009 року та постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 03 листопада
2009 року, яким рішення Міжгірського
районного суду викладено у новій
редакції - після смерті матері
позивачки, колегія суддів вважає, що у
задоволенні позову слід відмовити.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що оскаржуване
рішення слід скасувати, оскільки воно
прийняте з порушенням норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, суд неповно з'ясував обставини,
що мають значення для справи, а
висновки суду не відповідають
обставинам справи.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, ст. 202, ч.2 ст.205,
ст. 207, 254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Міжгірському районі Закарпатської
області задовольнити.

Постанову Міжгірського районного суду
Закарпатської області від 29 червня 2011
року у справі № 2а-2308/11 - скасувати та
прийняти нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена у касаційному порядку шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий:
О.Б. Заверуха

Судді:
О.М. Гінда

В.В. Ніколін