Справа № 257/2331/14-а
Суддя: Павленко Л. М.
Дата ухвалення: 2014-04-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/257/121/14
ПОСТАНОВА 257/2331/14-а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Донецьк

08.04.2014

Київський районний суд м. Донецька у
складі

Головуючого судді
Л.М.ПАВЛЕНКО

при секретарі
Л.О.СУДАКОВОЇ

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду Київського
районного суду м. Донецька
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Донецька
про визнання дій неправомірними,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася із позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Донецька,
мотивуючи свої вимоги тим, що вона
перебуває на обліку в УПФУ в Київському
районі м. Донецька та отримує пенсію за
віком з урахуванням стажу державного
службовця, але вважає, що при
нарахуванні їй пенсії не були
враховані - сума індексації заробітної
плати за роботу на державній службі,
матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань,
матеріальна допомога на оздоровлення,
надбавки за ранг, винагороди
державного службовця. 14.02.2014 року вона
звернулася до УПФУ в Київському районі
м. Донецька із заявою про перерахунок
пенсії, але їй було відмовлено, з чим
вона незгодна. Просила суд визнати дії
УПФУ в Київському районі м. Донецька
протиправними, скасувати рішення УПФУ
в Київському районі м. Донецька про
відмову в перерахуванні пенсії,
зобов'язати УПФУ в Київському районі м.
Донецька здійснити перерахунок пенсії
з урахуванням матеріальної допомоги на
оздоровлення, на вирішення соціально -
побутових питань, грошової винагороди
та індексації заробітної плати.

Позивач в судовому засіданні,
підтримала свої вимоги в повному
обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином, про причини неявки суд
не повідомив, заперечення на позов не
надав.

Суд, дослідивши матеріали справи,
прийшов до висновку, що позов не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 37 ЗУ «Про
державну службу», пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а до 01.01.2011 року - страхові
внески на загальнообов'язкове державне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 01.01.2011 року -
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 37-1 ЗУ «Про
державну службу», у разі підвищення
заробітної плати працюючим державним
службовцям, а також у зв'язку із
набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за
цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначеної пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється,
виходячи із сум заробітної плати, на
які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу
на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Відповідно до п.п.4,5 Постанови КМУ
від 31.05.2000 року № 865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розміру
заробітку для обчислення пенсії» у
разі підвищення розміру заробітної
плати працюючим державним службовцям
відповідно до рішень КМУ заробітна
плата для перерахунку пенсії
пенсіонерам, яким пенсія призначена з
дня набрання чинності ЗУ «Про державну
службу», в такому порядку:

- пенсіонерам, які на момент
перерахунку пенсії продовжують
працювати на посаді, з якої призначено
пенсію, - на підставі поданої довідки
про одержувану заробітну плату на
момент перерахунку;

- іншим пенсіонерам - на підставі
документів, поданих на час перерахунку
виходячи із сум заробітної плати, яку
одержує працюючий державний
службовець на відповідній посаді, з
якої призначено (перераховано) пенсію
на момент виникнення права на
перерахунок.

Перерахунок пенсії проводиться
з місця підвищення розміру заробітної
плати працюючого державного службовця
на підставі поданої заяви та довідок,
виданих державними органами за
останнім місцем роботи. Форма довідки
про заробітну плату, що подається для
призначення (перерахунку) пенсії
державного службовцям, затверджується
правлінням ПФУ за погодженням з
Міністерством соціальної політики.

Ст. 33 ЗУ «Про державну службу» та
Постановою № 865 КМУ від 31.05.2000 року № 865
«Про деякі питання вдосконалення
визначення розміру заробітку для
обчислення пенсії» визначено, що
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранг, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Надбавки державним службовцям
встановлюються КМУ і призначаються за
високі досягнення у праці та інше.
Матеріальна допомога носить разовий
характер та не є складовою частиною
заробітної плати.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про
індексацію грошових доходів
населення», індексація грошових
доходів населення - це встановлений
законами та іншими
нормативно-правовими актами України
механізм підвищення грошових доходів
населення, що дає можливість частково
або повністю відшкодувати
подорожчання споживчих товарів і
послуг.

Вищевказане підтверджує, що
підстави для включення матеріальної
допомоги та індексації в заробітну
плату державного службовця відсутні ,
крім того позивач не надала довідку про
заробітну плату, відповідно до
Постанови правління ПФУ №15-1 від 04.09.2013
року, тобто відсутні підстави про
визнання дій відповідача
неправомірними. За таких обставин, суд
приходить до висновку, що позов не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6-14, 71, 102, 159-163,
167, 186 КАС України, ст. ст. 33, 37 ЗУ «Про
державну службу», ст. 1 ЗУ «Про
індексацію грошових доходів
населення», суд

ПОСТАНОВИВ

Відмовити ОСОБА_1 в
задоволенні позову до Управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Донецька про перерахунок
пенсії з урахуванням матеріальної
допомоги на оздоровлення, на вирішення
соціально - побутових питань, грошової
винагороди та індексації заробітної
плати та визнання дій неправомірними.

Постанова може бути
оскаржена до Донецького Апеляційного
адміністративного суду у 10 денний
строк.

Суддя

Л.М.Павленко