Справа № 344/3987/14-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/3987/14-а
Провадження № 6-а/344/59/14
У Х В А Л А

01 квітня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Бойчука
О.В.,

секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Івано-Франківського
міського суду заяву ОСОБА_1 про зміну
способу і порядку виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 06.11.2013
року по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Департаменту
соціальної політики виконкому
Івано-Франківської міської ради про
визнання неправомірними дій та
стягнення недоплаченої разової
грошової допомоги як інваліду війни
ІІІ групи відповідно до ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту", а
саме в розмірі 4363 грн., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою про
зміну способу і порядку виконання
постанови Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 06.11.2013 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Департаменту соціальної
політики виконкому Івано-Франківської
міської ради про визнання
неправомірними дій та стягнення
недоплаченої разової грошової
допомоги як інваліду війни ІІІ групи, а
саме, стягнути із Департаменту
соціальної політики виконавчого
комітету Івано-Франківської міської
ради на користь ОСОБА_1 перерахованої
недоплаченої разової грошової
допомоги на оздоровлення за 2013 рік в
розмірі 4363 грн., мотивуючи тим, що
постанова станом на даний час ще не
виконана.

Сторони в судове засідання не з'явилися
про час та місце розгляду заяви
повідомлялися, причини неявки суд не
повідомили, а тому на підставі ч. 2 ст. 263
КАС України суд прийшов до висновку про
можливість розгляду заяви при
відсутності сторін, які брали участь у
справі, за наявними у справі
матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та заяви,
судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 06.11.2013 року (а.с.26-27)
задоволено позов ОСОБА_1 до
Департаменту соціальної політики
виконкому Івано-Франківської міської
ради про визнання неправомірними дій
та стягнення недоплаченої разової
грошової допомоги як інваліду війни
ІІІ групи. Визнано неправомірними дії
Департаменту соціальної політики
виконкому Івано-Франківської міської
ради () щодо невиплати
ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5
травня як інваліду війни ІІІ групи за
2013 рік в розмірі, визначеному ч. 5 ст. 13
Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та зобов'язано Департамент соціальної
політики виконкому Івано-Франківської
міської ради ()
здійснити перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 недоплачену суму разової
грошової допомоги як інваліду війни
ІІІ групи відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону
України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" за 2013
рік з урахуванням сум виплаченої йому
такої допомоги.

Відповідно до ч.1 ст. 255 КАС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно із ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для застосування правил цієї
статті є наявність обставин, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі - ускладнюють його виконання або
роблять неможливим.

У зв'язку з набранням чинності Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

На виконання постанови суду
Департамент соціальної політики
виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради
проведено перерахунок щорічної
допомоги на оздоровлення за 2013 рік і
сума до виплати за цей період складає
4363 грн., проте вказані кошти позивачу не
виплачені.

Така позиція суду узгоджується з
Інформаційним листом Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013р. N 846/12/13-13.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість заяви
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 06.11.2013
року.

Відповідно до ст. 255, 263 КАС України,
керуючись ст. ст. 41, 158, 165 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 06.11.2013
року - задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 06.11.2013
року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Департаменту
соціальної політики виконкому
Івано-Франківської міської ради про
визнання неправомірними дій та
стягнення недоплаченої разової
грошової допомоги як інваліду війни
ІІІ групи відповідно до ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" на
стягнення із Департаменту соціальної
політики виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради,
місцезнаходження : вул. Грушевського, 29,
м. Івано-Франківськ, код ЄДРПОУ - 36733431 на
користь ОСОБА_1, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код - НОМЕР_1 - 4363 грн.
щорічної одноразової грошової
допомоги на оздоровлення як інваліду
війни ІІІ групи за 2013 рік відповідно до
ст. 12 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подачі
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через
Івано-Франківський міський суд.

Суддя
Бойчук О.В.