Справа № 2а-10801/08/1770
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2014 року
м. Київ К/9991/8008/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Карася О.В.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Млинівської міжрайонної державної
податкової інспекції у Рівненській
області на постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 15.09.2011 року по справі № 2-а-10801/08/1770 за
позовом Корпоративного підприємства
«Демидівське
виробничо-заготівельно-торгове
підприємство» до Млинівської
міжрайонної державної податкової
інспекції у Рівненській області, за
участю Прокуратури Рівненської
області, про визнання нечинними та
скасування рішень про застосування
штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

КП «Демидівське ВЗТП» звернулось до
суду з позовом до МДПІ Рівненської
області про визнання нечинними та
скасування рішень про застосування
штрафних (фінансових) санкцій від 14.07.2008
року № /0 та № /0, якими до
позивача застосовані штрафні
(фінансові) санкції в розмірі 6349713,30 грн.
та 4929351,35 грн. відповідно.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 11.05.2010 року
позов задоволено частково: визнано
нечинними та скасовано рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № /0 та № /0 в частині
нарахованих штрафних санкцій за період
з 04.06.2005 року по 02.06.2007 року за невидачу
розрахункового документа
встановленого зразка; в задоволенні
решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 15.09.2011 року
скасовано рішення суду першої
інстанції та прийнято нове рішення про
задоволення позову в повному обсязі з
мотивів обґрунтованості позовних
вимог.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанції, відповідач
подав касаційну скаргу, в якій просить
його скасувати та прийняти нове
рішення, яким повністю відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог,
оскільки вважає, що постанову суду
апеляційної інстанції було прийнято з
порушенням норм матеріального права та
без належного врахування всіх обставин
справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що відповідачем за
наслідками перевірки позивача
встановлено порушенням вимог п. п. 1, 2
ст. 3, ст. 8 Закону України від 06.07.1995 року
№ 265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» (далі - Закон №
265/95-ВР) та прийняті спірні рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

Задовольняючи позов, суд апеляційної
інстанції виходив з наступних мотивів,
з чим погоджується суд касаційної
інстанції.

Відповідно до п. п. 1, 2, 9 ст. 3 Закону №
265/95-ВР суб'єкти господарювання, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані:
проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Згідно з пунктом 3.2 Положення про форму
та зміст розрахункових документів до
обов'язкових реквізитів фіскального
касового чека належить, зокрема, назва
господарської одиниці.

Згідно з визначенням, наведеним у
пункті 1 цього ж Положення, назва
господарської одиниці - це назва, яка
зазначена в дозволі на розміщення
господарської одиниці (договорі
оренди, іншому документі на право
власності або користування
господарською одиницею).

Отже, такий реквізит, як назва
господарської одиниці, призначений для
ідентифікації місця торгівлі або
суб'єкта господарювання, який здійснює
торгівлю.

Як вбачається з матеріалів справи, у
розрахункових документах, які видавав
позивач, зазначено найменування
«ДЕМИДІВКА ВЗТП» та адреси
господарських одиниць (с.
Боремель вул. Миру, 1 та с. Хріники вул.
І.Франка), які є достатніми для
ідентифікації суб'єкта господарювання,
а зазначення позивачем власної назви
не може вважатися порушенням правил
здійснення розрахункових операцій.

Крім того, колегія суддів погоджується
із висновком в, що санкції, застосовані
до позивача, є
адміністративно-господарськими, тому,
відповідно до ст. 250 Господарського
кодексу України можуть бути
застосовані до суб'єкта господарювання
протягом шести місяців з дня виявлення
порушення, але не пізніш як через один
рік з дня порушення цим суб'єктом
встановлених законодавчими актами
правил здійснення господарської
діяльності, крім випадків,
передбачених законом.

Таким чином, правильним є висновок про
не дотримання відповідачем строків
застосування штрафних санкцій.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суд
апеляційної інстанції дійшов
обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень судом
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому, відповідно до п. 3 ст. 2201
КАС України, касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржуване судове
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Млинівської
міжрайонної державної податкової
інспекції у Рівненській області
відхилити.

Постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 15.09.2011 року по справі № 2-а-10801/08/1770
залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписКарась О.В. підписРибченко А.О.