Справа № 824/1074/14-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

25 березня 2014 року м.
Чернівці Справа №824/1074/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю секретаря судового
засідання Кіщук О.І.,

позивача ОСОБА_2 її представника
ОСОБА_3, представника відповідача
Коцана В.Я.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні справу за позовом
ОСОБА_2 до Державної інспекції
сільського господарства в
Чернівецькій області про визнання дій
неправомірними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулась до Чернівецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Державної інспекції
сільського господарства в
Чернівецькій області, в якому, з
урахуванням уточнень, просить суд
визнати неправомірними дії посадових
осіб Державної інспекції сільського
господарства в Чернівецькій області,
державних інспекторів сільського
господарства Чернівецької області
Спинула Івана Георгійовича та Косара
Дмитра Васильовича щодо проведення
перевірки дотримання ОСОБА_2
земельного законодавства та винесення
припису про усунення нею порушень
земельного законодавства №00046 від 18
лютого 2014 року; визнати неправомірними
та скасувати постанову про накладення
адміністративного стягнення №48 від 18
лютого 2014 року, протокол про
адміністративне правопорушення №00045
від 18 лютого 2014 року та припис №00046 від
18 лютого 2014 року.

Ухвалою суду від 13 березня 2014 року
відкрито провадження у даній справі та
призначено її до судового розгляду на 25
березня 2014 року о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні перед початком
розгляду справи по суті позовних вимог
судом поставлено на обговорення
питання щодо підсудності даної справи
Чернівецькому окружному
адміністративному суду.

Позивач та її представник зазначили, що
на їх думку дана справа підсудна
Чернівецькому окружному
адміністративному суду, натомість
представник відповідача, посилаючись
на положення на пункту 2 частини першої
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України, вказав на
протилежне.

Як вбачається зі змісту позовних вимог,
такі заявлені у зв'язку з проведенням
перевірки дотримання вимог земельного
законодавства та прийняттям 18 лютого
2014 року Державною інспекцію сільського
господарства в Чернівецькій області
постанови про накладення
адміністративного стягнення на ОСОБА_2
за вчинення нею адміністративного
правопорушення, відповідальність за
яке передбачена статтею 53-1 Кодексу
України про адміністративне
правопорушення.

Тобто, не погоджуючись з діями суб'єкта
владних повноважень, що передували
прийняттю зазначеної постанови, та
самою постановою про накладення
адміністративного стягнення, позивач
звернулась з цим позовом до
Чернівецького окружного
адміністративного суду.

Пунктом 2 частини першої статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України визначено, що місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про притягнення
до адміністративної відповідальності.

Крім цього, відповідно до пункту 3
частини першої статті 288 Кодексу
України про адміністративне
правопорушення постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути оскаржено у вищестоящий орган
(вищестоящій посадовій особі) або в
районний, районний у місті, міський чи
міськрайонний суд, у порядку,
визначеному Кодексом
адміністративного судочинства
України, з особливостями,
встановленими цим Кодексом.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що даний адміністративний спір
предметно підсудний місцевому
загальному суду як адміністративному
суду, а не Чернівецькому окружному
адміністративному суду.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 22 Кодексу адміністративного
судочинства України суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Згідно частини першої статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною другою статті 19 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що адміністративні справи
з приводу оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

З позовної заяви та доданих до неї
матеріалів вбачається, а також в
судовому засіданні позивач вказала, що
вона зареєстрована та проживає за
адресою в Садгірському районі м.
Чернівці.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне дану справу передати на
розгляд до Садгірського районного суду
м. Чернівці.

Крім цього, суд зазначає, що згідно
частини восьмої статті 22 Кодексу
адміністративного судочинства України
спори між адміністративними судами
щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене та
керуючись статтями 18, 22, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В :

Передати дану справу за № 824/1074/14-а на
розгляд до Садгірського районного суду
м. Чернівці.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Суддя
О.П. Лелюк