Справа № 2004/2-а-2503/11
Суддя: Шалімов Д. В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2004/2-а-2503/11 Провадження №
2-а/613/2/14ПОСТАНОВА
03 квітня 2014 року
Суддя Богодухівського районного
суду Харківської області Шалімов Д.В.,
розглянувши в письмовому провадженні в
м. Богодухові адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Богодухівському районі про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної допомоги " дітям війни", -
Позивач, звернулась до суду з
адміністративною позовною заявою до
Управління Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
допомоги " дітям війни" , в якому
просить: визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови у проведенні
перерахування та виплати державної
соціальної підтримки дітей війни у
вигляді підвищення до пенсії у розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком у
відповідності до ст.. 6 Закону України "
Про соціальний захист дітей війни" з 1
січня 2011 року по момент винесення
рішення , зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії у відповідності
до ст.. 6 Закону України " Про соціальний
захист дітей війни", у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з 01 січня
20011 року по момент винесення рішення , а
також нараховувати і виплачувати 30%
надбавку до пенсії як дитині війни у
повному розмірі в подальшому,
зобов"язати відповідача до негайного
виконання постанови, стягнути судові
витрати.

В обґрунтування своїх позовних вимог
позивач посилається на те, що вона
належить до соціальної категорії
"Дитина війни" та відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" має право на отримання
соціальної допомоги в розмірі 30% від
мінімального розміру пенсії за віком.
Відповідач всупереч діючого
законодавства, не здійснив нарахування
та виплату відповідного підвищення до
пенсії.

Ухвалою суду від 30 серпня 2011 року
провадження у справі зупинено в зв'язку
з тим що згідно постанови
Богодухівського районного суду від
29.03.2011 року , позовну заву ОСОБА_1
розглянуто та зобов"язано УПФ України в
Богодухівському районі здійснити
перерахунок та виплату пенсії
позивачці з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з 25.08.2010
року по 29.03.2011 року , та відповідно до
довідки канцелярії Богодухівського
районного суду дана постанова
оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду,
тому неможливо розглядати цю справу до
вирішення іншої справи, та до набрання
законної сили судовим рішенням в іншій
справі. Відповідно до ухвали
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15.07.2013 року
постанову Богодухівського районного
суду від 29.03.2011 року залишено без змін.

Позивач у судове засідання не
з"явилась, але надала до суду заяву про
слухання справи у її відсутність,
просила позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
з"явився, але надав до суду заяву про
слухання справи у його відсутність ,
проти позову заперечив.

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України
справу вирішено судом на підставі
наявних у справі матеріалів і доказів,
в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 128 КАС України суд
вважає за можливе розгляд та вирішення
даної справи на підставі наявних в ній
доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх
сукупності, суд вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню,
виходячи з наступного:

Позивач має статус "Дитини війни", що
також підтверджується пенсійним
посвідченням виданим на її ім."я .

Враховуючи зазначений статус позивача,
вона відповідно до ст.6 Закону України
„Про соціальний захист дітей війни"
має право на отримання державної
соціальної підтримки, а саме
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", дітям
війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30 %
мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 7 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим
Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.

Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 745 від 06.07.2011 року ,
установлено що дітям війни до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги , що виплачується замість
пенсії , підвищення проводиться у
розмірі 49, 8 грн.

Таким чином, відповідач в період з
01.01.2011 року по 22.07.2011 року повинен діяти
у відповідності з приписами діючої
норми ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Відповідно до статті 64 Конституції
України конституційні права і свободи
людини і громадянина не можуть бути
обмежені, крім випадків, передбачених
Конституцією України.

Згідно ч.ч.3 та 4 ст.8 Кодексу
адміністративного судочинства України
звернення до адміністративного суду
для захисту прав і свобод людини і
громадянина безпосередньо на підставі
Конституції України гарантується.

Забороняється відмова в розгляді та
вирішенні адміністративної справи з
мотивів неповноти, неясності,
суперечливості чи відсутності
законодавства, яке регулює спірні
правовідносини.

За чинним законодавством розмір
мінімальної пенсії за віком
визначається лише за правилами,
передбаченими ст.28 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", іншого
нормативно-правового акта, який би
визначав цей розмір або встановлював
інший розмір, немає.

Пенсійний фонд України діє у
відповідності Положення „Про
Пенсійний фонд України" і здійснює свої
повноваження на підставі п.15
зазначеного положення через створені в
установленому порядку його
територіальні управління. Відповідно
до Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" рішення про призначення
та перерахунок пенсій приймаються
районними управліннями Пенсійного
фонду України за місцем проживання
пенсіонерів.

Таким чином, обов'язок по нарахуванню
та виплаті доплати до пенсії позивача,
передбаченої ст.6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни"
покладено на УПФ України в
Богодухівському районі Харківської
області, за місцем проживання позивача.

Також, позивач просить суд зобов»язати
відповідача щомісячно нараховувати та
виплачувати підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
і надалі. В цій частині позовні вимоги
не підлягають задоволенню, оскільки
немає підстав вважати, що права
позивача будуть порушені відповідачем
у майбутньому.

За таких обставин суд приходить до
висновку про необхідність зобов'язати
здійснити перерахунок пенсії позивачу
за період з 30.03.2011 року по 22.07.2011 року з
підвищенням пенсії на 30% мінімальної
пенсії за віком та виплатити
заборгованість з урахуванням раніше
проведених виплат.

Відповідно до ч. 3 ст. 94 КАС України,
якщо адміністративний позов
задоволено частково, судові витрати,
здійснені позивачем , присуджуються
йому відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позивачеві відмовлено. На підставі
вище зазначеного суд приходить до
висновку про необхідність повернути
позивачу сплачений судовий збір у
розмірі 03,40 грн.

Таким чином, позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та законними, а позов
підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 3, 159-167, 122 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст. 64, 124, 152 Конституції
України, ст.ст. 3, 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни", п.4
Прикінцевих положень ЗУ „Про
Державний бюджет України на 2011 рік" ,
Постанова Кабінету Міністрів України
№ 745 від 06.07.2011 року , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
допомоги " дітям війни" - задовольнити
частково .

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Богодухівському районі щодо відмови
ОСОБА_1 у проведенні перерахування та
виплати державної соціальної
підтримки дітей війни у вигляді
підвищення до пенсії у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком у
відповідності до ст.. 6 Закону України "
Про соціальний захист дітей війни" з
30.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Богодухівському районі
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії ОСОБА_1 у
відповідності до ст.. 6 Закону України "
Про соціальний захист дітей війни", у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
з 30.03.2011 року по 22.07.2011 року .

Стягнути з державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 витрати зі сплати
судового збору у розмірі 3,4 грн.

Допустити негайне виконання постанови.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Богодухівський районний суд
Харківської області протягом 10 днів з
дня отримання постанови.

Суддя