Справа № 806/958/14
Суддя: Токарева Марія Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року
Житомир справа № 806/958/14

категорія 10.4.1

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Токарева М.С.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Житомирського міського центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 1465,42
грн.,

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості
звернувся до суду з позовом, в якому
просить стягнути з ОСОБА_1 1465,42 грн.
виплаченої їй допомоги по безробіттю
за період з 04.10.2012 року по 24.03.2013 року.
Свої вимоги мотивує тим, що
відповідачем не дотримано умови, за
яких можливе надання соціальних
послуг, з огляду на встановлений факт
зайняття безробітним підприємницькою
діяльністю під час перебування на
обліку в центрі зайнятості.

Представник позивача просив справу
розглянути у порядку письмового
провадження.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, хоча про дату, час та місце
проведення судового засідання
повідомлявся у встановленому законом
порядку.

У відповідності до ч.6 ст.128 КАС України,
суд вважає за можливе розглянути
справу у порядку письмового
провадження.

Суд, дослідивши письмові докази наявні
у матеріалах справи, встановив, що
ОСОБА_1 перебувала на обліку в
Житомирському міському центрі
зайнятості Житомирської області як
безробітний з 31.01.2012 року по 25.03.2013 року
та отримала за період з 04.10.2012 року по
24.03.2013 року 1965,42 грн. допомоги по
безробіттю.

Актом №243 від 11.10.2013 року встановлено,
що у період перебування на обліку у
центрі зайнятості, як безробітна
ОСОБА_1 надавала послуги ДП "Ейвон
Косметікс Юкрейн" по цивільно-правовій
угоді №21108287 від 04.10.2012 року та за період
з 04.10.2012 року по 14.04.2013 року отримала
дохід. Наведені обставини
підтверджуються копією листа ДП "Ейвон
Косметікс Юкрейн" та копією довідки від
17.10.2013 року.

Вирішуючи питання про наявність
правових підстав для задоволення
позовних вимог, судом враховується, що
Законом України «Про зайнятість
населення» передбачено, що в Україні до
зайнятого населення належать
громадяни, що проживають на території
держави на законних підставах працюючі
по найму на умовах повного або
неповного робочого дня (тижня) на
підприємствах, в установах і
організаціях, незалежно від форм
власності, у міжнародних та іноземних
організаціях в Україні і за кордоном у
фізичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Згідно ч. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Крім того, відповідно до Порядку
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.03.2006 року №357, у разі встановлення
центрами зайнятості відповідно до
цього Порядку належності безробітної
особи до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг (пункт шостий Постанови).

Пунктом 7 цього ж Порядку визначено, що
протягом двох робочих днів після
прийняття рішення про відшкодування
коштів роботодавцем центр зайнятості
надсилає роботодавцю повідомлення про
необхідність відшкодування незаконно
виплачених особі коштів протягом 10
календарних днів після отримання
повідомлення.

У разі відмови особи повернути кошти
або відмови роботодавця відшкодувати
кошти, а також у разі неповернення
(невідшкодування) їх у встановлений
строк стягнення таких коштів
здійснюється у судовому порядку
відповідно до законодавства.

Під час перебування на обліку в центрі
зайнятості відповідач як безробітний
отримав допомогу по безробіттю у сумі
1965,42 грн. Зазначені кошти відповідачем
у добровільному порядку повернуті не
були. Однак, з врахуванням часткової
сплати на час звернення до суду
несплачені позивачем кошти становлять
1465,42 грн.

Зважаючи на викладене правове
регулювання спірних правовідносин та
встановлені у справі обставини щодо
умисного невиконання відповідачем
свого обов'язку щодо повідомлення
відомостей про факт його реєстрації як
суб'єкта підприємницької діяльності,
що призвело до порушення вимог Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Житомирського
міського центру зайнятості
задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Житомирського міського центру
зайнятості 1465,42 грн.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
М.С. Токарева