Справа № 752/2218/14-а
Суддя: Хоменко О. Л.
Дата ухвалення: 2014-04-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/2218/14-а
Провадження по справі № 6-а/752/92/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2014 року Голосіївський районний суд
м. Києва у складі:

головуючого - судді Хоменко О.Л.,

при секретарі Кириченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Києві подання старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Нечай Галини Петрівни про
зміну способу та порядку виконання
рішення суду; заінтересовані особи:
ОСОБА_2, Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, -

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві Нечай Г.П. звернулась з поданням
про зміну способу та порядку
виконання рішення суду.

Свої вимоги мотивує тим, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві
перебуває виконавчий лист
Голосіївського районного суду
м.Києва від 30.07.2012 року по справі
№2-а/1973/11 про зобов'язання Управління
праці та соціального захисту
населення Голосіївської районної в
м.Києві державної адміністрації
провести перерахунок щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня,
передбаченої Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі семи
мінімальних пенсій за віком, а
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню виплат
Головного управління соціального
захисту населення КМДА здійснити
щорічної разової грошової допомоги до
5 травня, передбачної Законом України
«Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі семи мінімальних пенсій за
віком в сумі 5348 грн і з урахуванням
раніше виплачених 510 грн виплатити 4838
грн

Рішення суду на сьогоднішній день
не виконано.

01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень»,
відповідно до якого виконання рішень
суду про стягнення коштів, боржником
за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Згідно повідомлення Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат ОСОБА_2
на виконання рішення Голосіївського
районного суду м.Києва від 30.07.2012 року
по справі № 2-а-1973/11 проведено
перерахунок коштів в сумі 4838 грн.

Просить змінити спосіб виконання
рішення шляхом стягнення з
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат на користь ОСОБА_2 коштів в
сумі 4838 грн 00 коп.

В судове засідання державний
виконавець і заінтересовані особи не
з`явились, про день розгляду справи
повідомлялись належним чином.

Державний виконавець в своєму
поданні просить розглянути справу
без її участі.

Заінтересовані особи причину неявки
суду не вказали.

Суд, дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що подання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Матеріалами справи встановлено, що
постановою Голосіївського районного
суду м.Києва від 24.06.2011 року зобов`язано
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації провести перерахунок
щорічної разової грошової допомоги до
5 травня, передбаченої Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» в розмірі
семи мінімальних пенсій за віком, а
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню виплат
Головного управління соціального
захисту населення КМДА здійснити
щорічної разової грошової допомоги до
5 травня, передбачної Законом України
«Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі семи мінімальних пенсій за
віком в сумі 5348 грн і з урахуванням
раніше виплачених 510 грн виплатити 4838
грн.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 24.05.2012 року
постанову Голосіївського районного
суду м.Києва від 24.06.2011 року залишено
без змін.

06.09.2012 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Державної виконавчої
служби України Кращук К.Л. винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження з виконання виконавчого
листа №2а-1973/11, виданого 30.07.2012 року
Голосіївським районним судом м.Києва,
про зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації провести
перерахунок щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня, передбаченої
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі семи мінімальних
пенсій за віком, а Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
виплат Головного управління
соціального захисту населення КМДА
здійснити щорічної разової грошової
допомоги до 5 травня, передбачної
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі семи мінімальних
пенсій за віком в сумі 5348 грн і з
урахуванням раніше виплачених 510 грн
виплатити 4838 грн.

Свою постанову державний виконавець
мотивувала тим, що з листа Головного
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації від 23.08.2012 року №11-1739,
вбачається, що відповідно до
Положення про Головне управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого органу КМДА,
затвердженого розпорядженням КМДА
від 12.08.2009 року №603 до компетенції
Головного управління функція виплати
зазначеної допомоги не належить.
Відповідно до п.п. 3.2 та 3.3 Положення про
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, затвердженого розпорядженням
КМДА від 27.01.2007 року №65, одним із
головних завдань Центру є виплати всіх
видів соціальної допомоги. До листа
додано світлокопію листа від 23.08.2012
року №11-1739 за підписом начальника
Головного управління праці та
соціального захисту населення
Костюренко Т.М. на ім`я начальника
Центру Супрун Л.М. про надсилання
списку-розпорядження для проведення
доплати ОСОБА_2 та світлокопію списку
для проведення доплати ОСОБА_2 в
розмірі 4838 грн.

З копії листа Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат №092304-11 від 04.11.2013
року вбачається, що відповідно до
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 24.06.2011 року зобов'язано
Центр виплатити ОСОБА_2 за 2011 рік
щорічну разову грошову допомогу до5-го
травня в розмірі 4838 грн, проте
виконати рішення суду немає
можливості за відсутності бюджетних
призначень на вказані цілі.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», який
набрав чинності 01.01.2013 року, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а
в разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий
лист, що видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою
суду.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду
України від 13.06.2013 року №846/12/13-13 під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які
виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.
Така зміна можлива лише в разі
виконання боржником зобов'язальної
частини рішення про нарахування
соціальних виплат. При цьому
адміністративний суд повинен
виходити з розміру заборгованості
боржника перед стягувачем, що виникла
під час виконання судового рішення.

Суди повинні враховувати, що
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення
неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання
судових рішень, боржником за якими є
державний орган, яким не передбачено
виконання рішень зобов'язального
характеру, унеможливлюють їх
виконання. Така обставина є
підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

За таких обставин суд вважає за
можливе змінити спосіб виконання
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 24.06.2011 року, стягнувши
з Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат нараховану, але не виплачену
ОСОБА_2 суму в розмірі 4838 грн шляхом її
списання з відповідного рахунку
Державної казначейської служби
України, так як зобов'язальна частина
рішення суду у даній справі виконана
- заборгованість по виплаті допомоги
нарахована.

Враховуючи наведене,та, керуючись ст.3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»,
ст.ст.158-165, 185-186, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління
державної виконавчої служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Нечай Галини Петрівни про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду; заінтересовані особи: ОСОБА_2,
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат - задовільнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Голосіївського районного
суду м.Києва від 24.06.2011 року,
відповідно до якої зобов`язано
Управління праці та соціального
захисту населення Голосіївської
районної в м.Києві державної
адміністрації провести перерахунок
щорічної разової грошової допомоги до
5 травня, передбаченої Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» в розмірі
семи мінімальних пенсій за віком, а
Київський міський центр по
нарахуванню та здійсненню виплат
Головного управління соціального
захисту населення КМДА здійснити
щорічної разової грошової допомоги до
5 травня, передбачної Законом України
«Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі семи мінімальних пенсій за
віком в сумі 5348 грн і з урахуванням
раніше виплачених 510 грн виплатити 4838
грн.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_2
нараховану, але не виплачену за
виконавчим листом №2-а/1973/11, виданим
Голосіївським районним судом м.Києва
30.07.2012 року, суму в розмірі 4838 (чотири
тисячі вісімсот тридцять вісім) грн
шляхом її списання з відповідного
рахунку Державної казначейської
служби України.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Голосіївський районний суд м.Києва
протягом п'яти днів з моменту
проголошення.

Суддя: