Справа № 805/2783/14
Суддя: Циганенко А.І.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2014 р.
Справа №805/2783/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 годин 40
хвилин

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Циганенка А.І., за участю секретаря
судового засідання Залмаєвої О.М.,
представника позивача Варзикової Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду адміністративну
справу за позовом Єнакієвської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" про стягнення
коштів з рахунків в установах банків,
обслуговуючих платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин в сумі
1071126,19 гривень,

В С Т А Н О В
И В:

28 лютого 2014 року позивач, Єнакієвська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся до суду з
позовною заявою до відповідача,
Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля", про стягнення
коштів з рахунків в установах банків,
обслуговуючих платника податків, в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин в сумі
1071126,19 гривень. Позов вмотивовано тим,
що відповідач не сплатив самостійно
узгодженого грошового зобов'язання з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин за 4
квартал 2013 року в сумі 1071126,19 гривень. З
посиланням на статті 14, 15, 16, 19, 20, 41, 46, 57,
87, 95 Податкового кодексу України,
позивач просив суд стягнути кошти з
рахунків у банках, що обслуговують
відповідача, для погашення податкового
боргу з плати за користування надрами
для видобування корисних копалин в
сумі 1071126,19 гривень.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримала,
просила суд задовольнити позов в
повному обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не прибула, про дату, час та
місце судового розгляду була
повідомлена належним чином, через
канцелярію суду надала клопотання про
визнання позову та розгляд справи у її
відсутність.

Заслухавши пояснення представника
позивача, з'ясувавши фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши письмові докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд
встановив наступне.

3 березня 2003 року відбулась реєстрація
Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" у якості
юридичної особи, про що зроблено запис
у журналі обліку реєстраційних справ
за № 320 (а.с. 22).

Згідно Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців до складу Державного
підприємства "Орджонікідзевугілля"
входять: Структурний підрозділ "Шахта
"Булавинська" Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" ();
Структурний підрозділ "Шахта
"Ольховатська" Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" ();
Структурний підрозділ "Шахта ім. Карла
Маркса" Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" ();
Структурний підрозділ "Шахта
"Вуглегірська" Державного підприємства
"Орджонікідзевугілля" ()
(а.с. 4-6).

14 березня 2003 року відповідача було
узято на облік як платника податків у
позивача за № 1869, про що була видана
довідка форми № 4-ОПП (зворотній бік а.с.
21).

18 жовтня 2012 року сторонами був
укладений договір про визнання
електронних документів № 181020121 (а.с.
17-19).

3 лютого 2013 року відповідачем був
поданий податковий розрахунок з плати
за користування надрами для
видобування корисних копалин №
за 4 квартал 2013 року, в якому самостійно
визначив грошове зобов'язання за
видобуток корисних копалин з ділянки
надр поля "Шахти "Ольховатська" в сумі
246045,28 гривень (а.с. 9-10).

3 лютого 2013 року відповідачем був
поданий розрахунок з плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин № за 4 квартал
2013 року, в якому самостійно визначив
грошове зобов'язання за видобуток
корисних копалин з ділянки надр поля
"Шахти "Булавинська" в сумі 285003,33
гривень (а.с. 11-12).

6 лютого 2013 року відповідачем був
поданий розрахунок з плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин № за 4 квартал
2013 року, в якому самостійно визначив
грошове зобов'язання за видобуток
корисних копалин з ділянки надр поля
"Шахти "Вуглегірська" в сумі 285795,80
гривень (а.с. 13-14).

3 лютого 2013 року відповідачем був
поданий розрахунок з плати за
користування надрами для видобування
корисних копалин № за 4 квартал
2013 року, в якому самостійно визначив
грошове зобов'язання за видобуток
корисних копалин з ділянки надр поля
"Шахти ім. Карла Маркса" в сумі 254281,78
гривень (а.с. 15-16).

10 жовтня 2001 року позивачем винесена
перша податкова вимога № 1/4 на суму 927,50
гривень, яку відповідач отримав 16
жовтня 2001 року (а.с. 20).

22 листопада 2001 року позивачем винесена
друга податкова вимога № 2/193, згідно
якої загальна сума податкового боргу
відповідача за погодженими
податковими зобов'язаннями становить
23426,06 гривень, у тому числі за основним
платежем 23344,27 гривень та за пенею 81,79
гривень. Відповідач отримав другу
податкову вимогу 4 грудня 2001 року
(зворотній бік а.с. 20).

1 жовтня 2003 року позивачем винесене
«Рішення про стягнення коштів та
продаж інших активів платника податків
в рахунок погашення його податкового
боргу» № 77/32276912, згідно якого позивач
вирішив здійснити стягнення коштів та
продаж інших активів, що перебувають у
власності платника податків, а також
тих активів, права власності, на які він
набуде у майбутньому, в рахунок
погашення узгодженої суми податкового
боргу цього платника податків (а.с. 21).

Відповідач має безперервний
податковий борг зі сплати податків та
зборів до бюджетів всіх рівнів з 2001
року по теперішній час, про що свідчить
довідка позивача. Станом на 1 березня 2014
року загальна сума заборгованості
відповідача складає суму 9564000,50 (а.с.48).

При прийнятті постанови суд виходив з
наступних мотивів та керувався такими
положеннями законодавства.

В пункті 54.1 статті 54 Податкового
кодексу України (далі - ПК України)
зазначено, що платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до статті 262 ПК України
плата за користування надрами це
загальнодержавний платіж, який
справляється у вигляді, зокрема, плати
за користування надрами для
видобування корисних копалин.

Згідно статті 263 ПК України платниками
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин є
суб'єкти господарювання, які набули
права користування об'єктом надр на
підставі отриманих спеціальних
дозволів на користування надрами в
межах конкретних ділянок надр з метою
провадження господарської діяльності
з видобування корисних копалин.

Платник плати за користування надрами
для видобування корисних копалин до
закінчення граничного строку подання
податкових розрахунків, визначеного
розділом II цього Кодексу, та за формою,
встановленою відповідно до статті 46
цього Кодексу, подають за податковий
(звітний) період, що дорівнює
календарному кварталу податкові
розрахунки з плати за користування
надрами для видобування корисних
копалин до контролюючого органу за
місцезнаходженням ділянки надр, з якої
видобуті корисні копалини, у разі
розміщення такої ділянки надр у межах
території України.

Платник плати за користування надрами
для видобування корисних копалин
протягом десяти календарних днів після
закінчення граничного строку подання
податкового розрахунку за податковий
(звітний) період сплачують податкові
зобов'язання у сумі, визначеній в
розрахунку з плати, поданому ними
контролюючому органу за
місцезнаходженням ділянки надр, з якої
видобуті корисні копалини, у разі
розміщення такої ділянки надр у межах
території України.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України
встановлено, що платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПК України
у разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Відповідно до підпункту 59.3 статті 59
цього ж Кодексу податкова вимога
надсилається не раніше першого
робочого дня після закінчення
граничного строку сплати суми
грошового зобов'язання.

Підпунктом 59.4 статті 59 ПК України
передбачено, що податкова вимога
надсилається (вручається) також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення
(пункт 59.5 статті 59 Податкового кодексу
України).

Згідно пункту 95.2 статті 95 ПК України
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Відповідно до пункту 87.2. статті 87 ПК
України джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України
орган доходів та зборів здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України
визначено, що стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

Суд приймає визнання позову
відповідачем оскільки ці дії не
суперечать закону і не порушують
чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Таким чином, враховуючи визнання
позову відповідачем, наявність у
останнього податкового боргу з плати
за користування надрами для
видобування корисних копалин,
підтвердженого наданими позивачем
доказами, та у зв'язку з непереривністю
податкового з 2001 року, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Питання судових витрат вирішити
відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 2, 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 128,
158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з рахунків Державного
підприємства "Орджонікідзевугілля"
(місцезнаходження юридичної особи: 86405,
Донецька область, м. Єнакієве, вулиця
Трестівська, будинок 10, ), відкритих у банках, кошти в
рахунок погашення податкового боргу з
плати за користування надрами для
видобування корисних копалин за 4
квартал 2013 року в сумі 1071126 (один
мільйон сімдесят одна тисяча сто
двадцять шість) гривень 19 копійок.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті,
її вступну та резолютивну частини
проголошено у судовому засіданні 18
березня 2014 року.

Постанова в повному обсязі складена 24
березня 2014 року.

Постанова набирає законної сили за
правилами, встановленими статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду в
порядку і строки, встановлені статтею
186 Кодексу адміністративного
судочинства України, через Донецький
окружний адміністративний суд.

Суддя
Циганенко А.І.