Справа № 2а-4667/11
Суддя: Судова-Хомюк Н.М.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

20 лютого 2014 р.Справа № 14945/13

Суддя Львівського апеляційного
адміністративного суду Судова-Хомюк
Н.М., перевіривши апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на
постанову Личаківського районного
суду м.Львова від 30.09.2011р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова про
стягнення виплат «дитині війни», -

встановив:

ОСОБА_1 у серпні 2011р. звернувся до суду
із позовом до Управління Пенсійного
забезпечення військовослужбовців та
деяких інших категорій громадян про
визнання неправомірними дій та
забов'язання відповідача у належному
розмірі нараховувати і виплачувати
підвищення до пенсії дитині війни.

Постановою Личаківського районного
суду м.Львова від 30.09.2011р. задоволено
повністю адміністративний позов.
Визнано бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова щодо
невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, передбаченого ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» протиправною. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова
здійснити нарахування та виплату за
період з 18.02.2011р. по 22.07.2011р. підвищення
до пенсії в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком ОСОБА_1 згідно ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», враховуючи абз. 1 ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з врахуванням виплачених
сум. Постанову допущено до негайного
виконання.

Не погодившись із вказаною постановою,
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова подало
на неї апеляційну скаргу, яка
обґрунтована тим, що є неналежним
відповідачем у даній справі.

При цьому, постановою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27.08.2013р. апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова
задоволено частково, постанову
Личаківського районного суду м.Львова
від 30.09.2011р. у справі № 2а-4667/11 скасовано,
прийнято нову постанову, якою позов
задоволено частково.

Разом з тим, під час судового розгляду
апеляційний суд прийшов висновку про
те, що суд першої інстанції
безпідставно зобов'язав Управління
Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова
здійснити перерахунок пенсії позивача,
оскільки ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України у Львівській області.

Таким чином, апеляційним судом визнано
бездіяльність Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області щодо не нарахування та
невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії
в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком, передбаченого ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» протиправною. Зобов'язано
Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області зробити
перерахунок і виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
18.01.2011р. по 22.07.2011р., згідно ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», враховуючи абз. 1 ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
виплачених сум.

Так, 25.11.2013р. Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області подало на постанову
Личаківського районного суду м.Львова
від 30.09.2013р. апеляційну скаргу з
пропуском строку на апеляційне
оскарження.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.12.2013.р.
вказану апеляційну скаргу залишено без
руху, в порядку ст.186, 189 КАС України та
надано 30-ти денний строк з моменту
отримання копії цієї ухвали, для
подання заяви про поновлення строку на
апеляційне оскарження з наведенням в
ньому причин пропуску цього строку.

17.02.2014р. на адресу апеляційного суду
надійшла заява від Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, що обґрунтоване
отриманням 28.10.2013р. копії постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.08.2013р. у
справі № 35103/12/9104.

Разом з тим, надавши правову оцінку
вищевказаній апеляційній скарзі
вважаю, що у відкритті апеляційного
провадження слід відмовити з наступних
підстав.

Відповідно до ч.1 ст.13 КАС України
особам, які беруть участь у справі, а
також особам, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, забезпечується право на
апеляційне та касаційне оскарження
рішень адміністративного суду, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч.1 ст.211 КАС України, сторони
та інші особи, які беруть участь у
справі, а також особи, які не брали
участі у справі, якщо суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси та обов'язки, мають право
оскаржити в касаційному порядку судові
рішення суду першої інстанції після їх
перегляду в апеляційному порядку, а
також судові рішення суду апеляційної
інстанції повністю або частково, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Так, ч.2 ст.109 КАС України - суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справ лише якщо у
спорі між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих підстав є
такі, що набрали законної сили:
постанова суду.

Беручи до уваги наведені правові норми
і те, що постанова Личаківського
районного суду м.Львова від 30.09.2011р.
переглянута, у відкритті апеляційного
провадження слід відмовити.

Відтак, відсутні правові підстави для
відкриття апеляційного провадження у
справі за апеляційною скаргою
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на
постанову Личаківського районного
суду м.Львова від 30.09.2011р.,
суддя-доповідач прийшов до висновку, що
у відкритті апеляційного провадження
слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 13, 109, 160, 165, 109,189, 211, 212, 254
КАС України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області на
Личаківського районного суду м.Львова
від 30.09.2011р. у адміністративній справі
№ 2а-4667/11 за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Личаківському районі м.Львова про
стягнення виплат «дитині війни».

Копію цієї ухвали направити усім
особам, які беруть участь в справі, а
особі, яка подавала апеляційну скаргу
також додані до апеляційної скарги
матеріали.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з
моменту набрання нею законної сили
може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя:

Н.М.Судова-Хомюк