Справа № 566/44/14-а
Суддя: Феськов П. В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 лютого 2014 року
смт. Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської
області

в складі:

головуючого судді Феськова П.В.

при секретарі Шендері Є.В.

за участю представника позивача -
адвоката ОСОБА_1, представника
відповідача - Пруса А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Млинівському районі Рівненської
області про визнання протиправними дій
Управління Пенсійного фонду України в
Млинівському районі Рівненської
області та зобов'язання проведення
перерахунку пенсії, -

В С
Т А Н О В И В:

У позовній заяві вказується, що позивач
є особою, яка постраждала внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС
категорії 1 та є інвалідом 1 групи
довічно в зв'язку із захворюванням
пов'язаним із заподіянням шкоди
здоров'ю внаслідок Чорнобильської
катастрофи. 20 грудня 2013 року вона
звернулася до управління Пенсійного
фонду України в Млинівському районі із
заявою про перерахунок пенсії
відповідно до ст.50 та ст.54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
27.12.2013 року отримала письмову
відповідь, в якій відповідач доводить
правильність нарахування та виплати їй
пенсії. Своє рішення відповідач
обґрунтував дією постанови КМУ №1210 від
23.11.2011 року «Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Вважає таке рішення
протиправним, таким, що суперечить ст.46
Конституції України, ст.28, ч.1 ст.50, ч.4
ст.54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та просить зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Млинівському районі зробити
перерахунок та виплатити їй пенсію в
розмірі 10 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров»ю в розмірі 100 %
мінімальної пенсії за віком, з 20 грудня
2013 року.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги зменшив,
відмовившись від вимог за період з
20.12.2013 року по 01.01.2014 року. Просить суд
зобов'язати відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу пенсії
відповідно до ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 01.01.2014 року.

Представник відповідача позов не
визнав, в запереченні на позовну заяву
вказав, що позивачу виплачується
пенсія відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011
року №1210 «Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», якою передбачено, що
мінімальний розмір пенсії для
інвалідів 1 групи, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою з 01.01.2012 року становить - 150
відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Вважає, що підстав для застосування
ст.ст. 39,50,51,52,54 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» немає.

Вислухавши пояснення представника
позивача, представника відповідача,
дослідивши письмові докази в їх
сукупності, суд прийшов до висновку про
те, що позов задоволенню не підлягає, з
наступних підстав.

Так, судом встановлено, що позивач
ОСОБА_3 є інвалідом 1 групи і віднесена
до 1 категорії осіб, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи
(а.с 4-5).

Статтею 49 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796-ХІІ передбачено, що
пенсії особамёвіднесеним до категорії
1, 2, 3, 4 встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров»ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону №
796-ХІІ, яка визначає підстави та умови
призначення державних пенсій особам,
віднесеним до категорії 1 та у зв»язку з
втратою годувальника, в усіх випадках
розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено зв»язок з Чорнобильською
катастрофою, не можуть бути нижчими по 1
групі інвалідності - 10 мінімальних
пенсій за віком.

Згідно зі ст.50 цього Закону
інвалідам 1 групи віднесеним до
категорії 1, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров»ю у розмірі 100 % мінімальної
пенсії за віком. Виплата додаткової
пенсії відповідно до ст.53 зазначеного
Закону здійснюється повністю
незалежно від заробітку, пенсії чи
іншого доходу.

Проте, ч.4 ст.54 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено, що порядок
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсії у зв'язку з
втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи
визначається Кабінетом Міністрів
України.

У свою чергу, Кабінетом Міністрів
України на виконання вказаного
положення ст.54 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» 23.11.2011 року прийнято
постанову №1210 «Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», якою передбачено, що
мінімальний розмір пенсії для
інвалідів 1 групи, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою, мінімальний розмір пенсії
з 01.01.2012 року становить - 150 відсотків
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

У відповідності до вказаної постанови
КМ України, позивачу провадиться
нарахування та виплата основної та
додаткової пенсій.

Отже, з урахуванням наведеного, суд не
має правових підстав для задоволення
позовних вимог, у зв'язку з чим
пред'явлені позовні вимоги є
безпідставні та задоволенню не
підлягають.

Враховуючи вище викладеного,
на підставі ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210
«Про підвищення рівня пенсійного
забезпечення громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
керуючись ст.ст. 7-12,71,159,161-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позовних вимог
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Млинівському районі
Рівненської області про визнання
протиправними дій Управління
Пенсійного фонду України в
Млинівському районі Рівненської
області та зобов'язання проведення
перерахунку пенсії відповідно до ст.50,54
ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, постраждалих внаслідок
Чорнобильської катастрофи» -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
Млинівського районного суду подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Млинівський районний суд. У разі
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

С У Д Д Я:
П.В.
Феськов