Справа № 242/6371/13-а
Суддя: Ясинський О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №242/6371/13-а
Провадження №2-а/242/27/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2014 року Селидівський міський
суд Донецької області в складі:
головуючого судді Ясинського О.В., при
секретарі Нарижній О.Г., за участю
представника позивача Нечволоді Ю.В.,
відповідача ОСОБА_2 розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Селидове адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення занадто отриманих коштів
державної соціальної допомоги на дітей
одиноким матерям, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення занадто отриманих коштів
державної соціальної допомоги на дітей
одиноким матерям, в якому зазначив, що 22
червня 2006 року до управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради звернувся
ОСОБА_2 за призначенням державної
соціальної допомоги на дітей одиноким
матерям. Разом з заявою про призначення
допомоги ОСОБА_2 була надана довідка
управління Пенсійного фонду України в
м. Селидовому від 21.06.2006 №2865 про те, що
ОСОБА_2 в управлінні на обліку не
перебуває та пенсію через втрату
годувальника не отримує. За зверненням
йому була призначена державна
соціальна допомога на дітей одиноким
матерям на доньку, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1,
на період з 01.06.2006 по 31.03.2013 р.

17 грудня 2013 року до УПСЗН надійшов лист
Донецького обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, де зазначалось, що при
перевірці особової справи УПСЗН та
справи УПФУ у м. Селидове ОСОБА_2
встановлено подвійну виплату допомоги
одиноким матерям та пенсії у разі
втрати годувальника. Пенсія у разі
втрати годувальника призначена з 18.12.2008
р. по 01.09.2014 р., дата звернення за пенсією
18.12.2008 р., що є порушенням Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
від 21.11.1992 № 2811-ХІІ «Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми»
затвердженого постановою КМУ від 27
грудня 2001 р. N 1751. Згідно ст. 22 Закону №
2811-ХІІ одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян, стягуються
згідно з законом. При зверненні, ОСОБА_2
було попереджено про зазначене
положення статті. Проте, після початку
виплати пенсії у разі втрати
годувальника управлінням Пенсійного
фонду, відповідач до УПСЗН не
звернувся, та про зміну обставин не
повідомив. В результаті зловживання
відповідача, виникла переплата за
період з 01.01.2009 р. по 31.03.2013 р. у сумі 14680
гри. 80 коп.

Рішенням начальника УПСЗН № 193 від
17.12.2013 року було вирішено утримати
занадто отримані кошти допомоги на
дітей одиноким матерям на дитину
ОСОБА_3 1995 р.н. за період 01.01.2009 р. по 31.
03.2013 р. Просять стягнути з ОСОБА_2 на
користь УПСЗН Селидівської міської
ради занадто отримані кошти державної
соціальної допомоги на дітей одиноким
матерям за період з 01.01.2009 р. по 31.03.2013 р.
у сумі 14680 гри. 80 коп.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та
наполягала на їх задоволенні.

Відповідача у судовому засіданні
позовні вимоги визнав та не
заперечував проти задоволення
позовних вимог.

Вислухавши представника позивача,
відповідача, дослідивши матеріали
справи, оцінивши докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
знаходився на обліку в Селидівському
УПСЗН Селидівської міської ради як
отримувач соціальної допомоги на дітей
одиноким матерям.

Згідно довідки виданої Донецького
обласного центра по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат №06/1885/11-09,
зазначено що ОСОБА_2 отримує подвійну
допомогу одиноким матерям та пенсію у
разі втрати годувальника, пенсія по
втраті годувальника призначена в
період з 18.12.2008 р. по 01.09.2014 р.. В
результаті проведено розрахунок
переплати за період з 18.12.2008 р. по 01.04.2013
р. в сумі 14775,77 грн..

У зв»язку з несвоєчасним повідомленням
управління про отримання пенсії у разі
втрати годувальника, виникла переплата
державної соціальної допомоги на дітей
одиноким матерям за період з 18.12.2008 р.
по 01.04.2013 р. в сумі 14775,77 грн.

Рішенням начальника УПСЗН
Селидівської міської ради №193 від
17.12.2013 р. вирішено утримати занадто
отримані кошти державної допомоги на
дітей одиноким матерям на дитину
ОСОБА_3 1995 р.н. за період з 01.01.2009 р. по
31.03.2013 р.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
державну допомогу сім`ям з дітьми»
передбачено, що порядок призначення і
виплати державної допомоги сім`ям з
дітьми та перелік документів,
необхідних для призначення допомоги за
цим законом, встановлюється КМУ. На
виконання ст.1 Закону України «Про
державну допомогу сім`ям з дітьми»
затверджений Порядок призначення і
виплати державної допомоги сім`ям з
дітьми (Постанова КМУ № 1751 від 27.12.2001р.).

Відповідно до ст. 18-1 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
від 21.11.1992 № 2811-ХІІ та п.33 «Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми»
затвердженого постановою КМУ від 27
грудня 2001 р. N 1751, право на допомогу на
дітей одиноким матерям (батькам) має
мати (батько) дітей у разі смерті одного
з батьків, які не одержують на них
пенсію в разі втрати годувальника або
соціальну пенсію.

Згідно ст. 22 Закону № 2811-ХІІ одержувачі
державної допомоги зобов'язані
повідомляти органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
про зміну всіх обставин, що впливають
на виплату допомоги. Суми державної
допомоги, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Судом достовірно встановлено, що
відповідачем безпідставно було
отримано державну допомогу сім»ям з
дітьми з 18.12.2008 р. по 01.04.2013 р., що
призвело до утворення у позивача
переплати, відповідач у добровільному
порядку переплату в повному розмірі не
відшкодував. Позивач скористався своїм
правом щодо звернення до суду із даним
позовом.

З огляду на зазначене суд, вважає, що
позивачем доведено обставини на які
він посилається, а тому позовні вимоги
Управління праці та соціального
захисту населення Селидівської
міської ради про стягнення з ОСОБА_2
занадто отримані кошти державної
соціальної допомоги на дітей одиноким
матерям підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71,94, 158-163, 186, 255, 257 КАС
України, «Порядком призначення і
виплати державної допомоги сім»ям з
дітьми», затвердженим Постановою КМУ №
1751 від 27.12.2001 р., ст..124 Конституції
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального
захисту населення Селидівської
міської ради до ОСОБА_2 про стягнення
занадто отриманих коштів державної
соціальної допомоги на дітей одиноким
матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3,
паспорт серії НОМЕР_1 виданий
Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС
України у Донецькій області 09.01.1998 р., на
користь Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради р/р 0632 в
УДКСУ у м. Селидовому Донецької
області, за КЕКВ 2730 «Інші виплати
населенню», КТКВ 090303 «Допомоги
одиноким матерям», переплачену суму
державної соціальної допомоги на дітей
одиноким матерям за період з 01.01.2009 р. по
31.03.2013 р. у сумі 14680 (чотирнадцять тисяч
шістсот вісімдесят) грн.. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3,
паспорт серії НОМЕР_1 виданий
Микитівським РВ Горлівського МУ УМВС
України у Донецькій області 09.01.1998 р. в
доход держави судовий збір в розмірі 1827
(одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу, постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається до Донецького апеляційного
адміністративного суду Донецької
області через Селидівський міський суд
Донецької області протягом десяти днів
з дня проголошення постанови або з дня
отримання постанови, якщо сторона не
була присутня при винесенні зазначеної
постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя