Справа № 2-а-1984/11
Суддя: Ковальова А. Б.
Дата ухвалення: 2011-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1984/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2011 р.
м. Дніпродзержинськ

Суддя Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області Ковальова
А.Б.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2 до Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Дніпровської
районної ради м. Дніпродзержинська про
визнання противоправними дій суб'єкта
владних повноважень, зобов'язання
проведення перерахунку та виплати
щорічної допомоги на оздоровлення, -

ВСТАНОВИВ:

23 серпня 2011 року позивач
звернувся до Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська, як до
адміністративного суду, з
адміністративним позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної ради м.
Дніпродзержинська про визнання
противоправними дій суб'єкта владних
повноважень, зобов'язання проведення
перерахунку та виплати щорічної
допомоги на оздоровлення за період з 2008
року по 2010 рік з подальшим нарахуванням
та виплатою . Посилається на те, що він
є особою, яка постраждала внаслідок
аварії на Чорнобильській АЕС 2
категорії, і має право на отримання
щорічної допомоги на оздоровлення в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат. Але така допомога у 2008-2010 роках
була виплачена йому в меншому розмірі
за кожний рік, і виплата допомоги у
вищевказаних сумах не відповідає
вимогам частини 4 ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». Просить
суд визнати дії відповідача
противоправними, зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату щорічної допомоги на
оздоровлення за період 2008-2010 років в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат за виключенням отриманих сум з
подальшим нарахуванням та виплатою.

Ухвалою судді від 13 вересня 2011 року
було відмовлено в задоволенні
клопотання позивача про поновлення
строку звернення до
адміністративного суду за період
2007-2010 років включно.

20 жовтня 2011 року від Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська надійшли
заперечення проти позову, в яких
відповідач заперечує проти
задоволення позову

Оцінивши зазначені позивачем та
відповідачем обставини, суд дійшов до
висновку про наявність достатніх
підстав для прийняття законного та
обґрунтованого рішення.

При ухваленні постанови суд
керувався:

частиною 2 ст. 19, ст. 152 Конституції
України;

рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008р.;

частиною 4 статті 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»№796-ХІІ від
28.02.1991 року;

статтею 2, частиною 2 статті 5, частиною
2 ст. 71, статтями 99, 100, 106 КАС України.

Виходячи із системного аналізу
положень чинного законодавства
України, судом встановлено, що
відповідачем допущено бездіяльність
щодо неповної виплати позивачу, як
особі, яка є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС 2 категорії, сум щорічної допомоги
на оздоровлення за 2011 рік, яка
виразилася в тому, що відповідач, в
порушення частини 4 статті 48 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
нарахував та виплатив позивачу
щорічну допомогу на оздоровлення за 2011
рік в розмірі, визначеному постановою
Кабінету Міністрів України № 562 від 12
липня 2005 року, а не в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат. А тому
право позивача, який в своєму позові
наполягає на подальшому нарахуванні
та виплаті щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат, може бути
захищене шляхом зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок та
виплату недоплачених сум щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
відповідно до ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат за
2011 рік та шляхом зобов'язання
відповідача здійснювати
вищезазначені виплати до змін в
законодавстві, які регулюють спірні
правовідносини, або до зміни
соціального статусу позивача.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159- 162, 183-2,
256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2
до Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Дніпровської районної ради м.
Дніпродзержинська про визнання
противоправними дій суб'єкта владних
повноважень, зобов'язання проведення
перерахунку та виплати щорічної
допомоги на оздоровлення, -
задовольнити.

Визнати противоправною бездіяльність
Управління праці та соціального
захисту населення Дніпровської
районної у м. Дніпродзержинську ради
Дніпропетровської області щодо
невиконання законодавчо визначеного
обов'язку здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_2 щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірах нижчих ніж
передбачено ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»за 2011 рік.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
Дніпровської районної у м.
Дніпродзержинську ради
Дніпропетровської області виконати
перерахунок та виплату ОСОБА_2
щорічної одноразової допомоги на
оздоровлення відповідно до ст. 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат за 2011 рік
з урахуванням раніше отриманої суми та
здійснювати вищезазначені виплати до
змін в законодавстві, які регулюють
спірні правовідносини, або до зміни
соціального статусу позивача.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Дніпропетровського Апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 10-тиденний строк з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
А.Б. Ковальова