Справа № 2-а-315/11
Суддя: Костюк У. І.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-315/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26.03.2014 року Кам'янка-Бузький
районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді
Костюк Уляна Ігорівна

при секретарі
Корбецькому А.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кам'янка-Бузька справу за
адміністративним позовом Приватного
акціонерного товариства
«Добротвірська теплова електрична
станція-2» до Стародобротвірської
сільської ради, Камянка-Бузького
району, Львівської області, третіх осіб
ОСОБА_1, товариства з обмеженою
відповідальністю
«Енергомонтажвентиляція», публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Західенерго» про визнання
неправомірними та скасування рішень,

в с т а н
о в и в :

Приватне акціонерне товариство
«Добротвірська теплова електрична
станція-2» звернулось в суд з позовом до
Стародобротвірської сільської ради,
Кам'янка-Бузького району, Львівської
області, третіх осіб ОСОБА_1, товариства
з обмеженою відповідальністю
«Енергомонтажвентиляція», публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Західенерго» про визнання
неправомірними та скасування рішень.

В обґрунтування позовних вимог
зазначають, що оскаржувані рішення
відповідача № 12 від 17.01.2005 р. та № 6 від
06.10.2006 р. суперечать закону та порушують
земельні права позивача. Зокрема,
покликаються на те, що надання у
користування земельної ділянки, що
перебуває у власності або в
користуванні, провадиться лише після
її вилучення (викупу), а припинення
права постійного користування
земельною ділянкою у разі добровільної
відмови землекористувача здійснюється
за його заявою до власника земельної
ділянки, котрий і приймає рішення про
припинення права користування
земельною ділянко, про що повідомляє
органи державної реєстрації.
Відповідачем не
було прийнято рішення про вилучення
земельної ділянки від позивача, а тому
прийнятими рішеннями № 12 від 17.01.2005 р.
та № 6 від 06.10.2006 р. відповідач порушив
права ВАТ «Добротвірська ТЕС-2» на
користування земельною ділянкою,
належною останньому на підставі
Державного акту серії ІІ-ЛВ № 004868 від
17.04.2001 р.
Представник позивача Галецький В.Т. у
судовому засіданні позов підтримав,
зіславшись на обставини, викладені в
позовній заяві, просить позов
задовольнити.

Представник відповідача Хімка М. в
судовому засіданні позов не визнав,
подавши письмові заперечення, просить
відмовити в позові.

Представник третіх осіб ОСОБА_1,
ТзОВ «Енергомонтажвентиляція» ОСОБА_4
в судовому засіданні проти позову
заперечив, подав письмові заперечення.

Представник третьої особи ПАТ
«ДТЕК Західенерго» Галецький В.Т. в
судовому засіданні зазначив, що
прийняття оскаржуваних рішень
відповідачем відбулось з порушенням
норм законодавства України, оскільки
перед прийняттям таких не було
вирішено питання про вилучення
земельної ділянки з користування
позивача. Тому, просить позов
задовольнити.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши зібрані по справі докази,
з'ясувавши дійсні обставини справи, суд
приходить до висновку, що позов до
задоволення не підлягає з наступних
мотивів.
Відповідно до рішення
Стародобротвірської сільської ради
Кам'янка-Бузького району Львівської
області № 05 від 31.01.2000 р., ВАТ
«Добротвірська ТЕС-2» надано в
користування земельну ділянку площею
36,4394 га в смт. Добротвір
Кам'янка-Бузького району Львівської
області для розміщення та експлуатації
об'єктів електроенергетики, реалізації
електричної та теплової енергії, про що
видано Державний акт серії ІІ-ЛВ № 004868
від 17.04.2001 р.(а.с.6-8).

Згідно з договором
купівлі-продажу незавершеного
будівництва, укладеного 12.11.2004 р., ВАТ
«Добротвірська ТЕС-2» продала ОСОБА_1
об'єкти незавершеного будівництва, що
знаходяться по АДРЕСА_1:
службово-побутовий корпус;
контрольно-пропускний пункт;
автомобіль стоянка; 56/100 частини
виробничого корпусу (а.с.26).

Відповідно до положень ст. 120 ЗК
України та ст. 377 ЦК України з моменту
набуття права власності на жилий
будинок (будівлю або споруду) у
набувача виникає право (власності чи
користування) на земельну ділянку, на
якій знаходиться цей об'єкт.

Згідно ст. 141 ЗК України в
редакції чинній на час виникнення
спірних правовідносин, підставами
припинення права користування
земельною ділянкою є: а)добровільна
відмова від права користування
земельною ділянкою; б)вилучення
земельної ділянки у випадках,
передбачених цим Кодексом; в)
припинення діяльності державних чи
комунальних підприємств, установ та
організацій, г)використання земельної
ділянки способами, які суперечать
екологічним вимогам; ґ) використання
земельної ділянки не за цільовим
призначенням; д) систематична несплата
земельного податку або орендної плати.

У
відповідності до положень вказаної
вище ст. 141 ЗК України
Стародобротвірська сільська рада
Кам'янка-Бузького району Львівської
області прийняла рішення № 8 від 11.11.2004
р., яким надала дозвіл на
інвентаризацію земельної ділянки
площею 0,95 га під об'єктами:
службово-побутовий корпус;
контрольно-пропускний пункт;
автомобіль стоянка; 56/100 частини
виробничого корпусу. А рішенням № 9 від
30.12.2004 р. затвердила матеріали
інвентаризації земельної ділянки
площею 1,58 га, яка зайнята під тими ж
об'єктами. Як
вбачається з листа № 112-166 за підписом
голови правління ВАТ «Добротвірська
ТЕС-2» на ім'я сільського голови
с.Старий Добротвір про оренду землі, у
зв'язку з продажем частини об'єктів
будівельного двору у власність ПП
«ОСОБА_1» ВАТ «Добротвірська ТЕС-2» не
заперечує проти передачі земельних
ділянок під вказаними об'єктами в
довгострокову оренду або у власність
ПП «ОСОБА_1».
З
приводу належності підпису на
вказаному листі, та наявних в ньому
виправлень судом за клопотанням
представника позивача Галецького В.Т.
судом призначалась почеркознавча
експертиза. Однак, через не оплату
експертиза проведена не була.

Ст. 16 Закону України «Про оренду
землі» в редакції, що діяла на час
винесення відповідачем оскаржуваних
рішень (01.01.2005 р.) було визначено, що
особа, яка бажає отримати земельну
ділянку в оренду із земель державної
або комунальної власності, подає до
відповідного органу виконавчої влади
чи органу місцевого самоврядування
за місцем розташування земельної
ділянки заяву (клопотання). У разі згоди
орендодавця передати земельну ділянку
в оренду сторони укладають договір
оренди землі відповідно до вимог цього
Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 ЗК України,
передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки.
Рішенням
Стародобротвірської сільської ради
Кам'янка-Бузького району Львівської
області № 12 від 17.01.2005 р. затверджено
технічну документацію по відводу
земельної ділянки площею 1,5855 га, що
розташована по АДРЕСА_1, ПП ОСОБА_1 та
надано вказану земельну ділянку в
довгострокову оренду терміном на 49
років (а.с.9).
В
подальшому, рішенням
Стародобротвірської сільської ради
Кам'янка-Бузького району Львівської
області № 06 від 06.10.2006 р. земельну
ділянку площею 1,5855 га вилучено в ПП
ОСОБА_1 та надано в користування ТзОВ
«Енергомонтажвентиляція» в
довгострокову оренду терміном на 49
років (а.с.10).

Відповідно до ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача.
В судовому засіданні
відповідачем доведено та
документально підтверджено
матеріалами справи, що рішення
Стародобротвірської сільської ради №
12 від 17.01.2005 р. «Про затвердження
технічної документації по відводу
земельної ділянки площею 1,5855 га ПП
ОСОБА_1 та надання її в довгострокову
оренду» було прийнято з дотриманням
вимог чинного на час виникнення
правовідносин законодавства,
прийняттю вказаного рішення
передувала попередня відмова
позивача від вказаних прав, а тому таке
не порушило його прав та охоронюваних
законом інтересів.
Доведено також, й
дотримання відповідачем вимог чинного
законодавства, визначеної законом
компетенції, прав позивача щодо
прийняття рішення № 06 від 06.10.2006 р.
«Про передачу земельної ділянки площею
1,5855 га в оренду ТзОВ
«Енергомонтажвентиляція».

З врахуванням наведеного, суд не
вбачає підстав для скасування рішень
Стародобротвірської сільської ради №
12 від 17.01.2005 р. та № 06 від 06.10.2006 р.

Враховуючи
вищенаведене та керуючись ст. ст. 7-11, 14,
69-71, 86, 87,94, 99, 100, 159, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

п о с т а
н о в и в :

у задоволенні позову приватного
акціонерного товариства
«Добротвірська теплова електрична
станція-2» до Стародобротвірської
сільської ради, Камянка-Бузького
району, Львівської області, третіх осіб
ОСОБА_1, товариства з обмеженою
відповідальністю
«Енергомонтажвентиляція», публічного
акціонерного товариства «ДТЕК
Західенерго» про визнання
неправомірними та скасування рішень -
відмовити.
Постанова може бути оскаржена
в апеляційному порядку до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Кам'янка -Бузький районний суд
Львівської області в десятиденний
строк з дня її оголошення.
Постанова суду набирає
законної сили після закінчення строку
апеляційного оскарження, а у разі
апеляційного оскарження після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
Костюк У.І.