Справа № 244/602/14-а
Суддя: Корекян Н. Р.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 244/602/14-а
Провадження 2-а/244/46/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"01" квітня 2014 р. Сніжнянський міський
суд Донецької області у складі:

головуючого судді Корекян Н.Р.

при секретарі Рябченко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сніжне
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення м.Сніжне
Донецької області про визнання права
на пільгове забезпечення паливом на
побутові потреби.

В С Т А Н О В И В :

13.02.2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до відповідача про визнання
права на пільгове забезпечення
паливом на побутові потреби, в якому
зазначено, що позивач є пенсіонером ,
під час виходу на пенсію працювала на
ЦОФ»Сніжнянська»,яка ліквідована. В
зв*язку з тим що мешкає в будинку з
пічним опаленням ,потребує в
забезпеченні паливом на побутові
потреби. При зверненні до УПСЗН
м.Сніжне для отримання відповідних
пільг, отримала відмову з тієї
підстави що вона працює на
підприємстві ТОВ»Тандем 2006»,яке
повинно її забезпечити побутовим
паливом, тому просить суд визнати дії
відповідача незаконими та зобов*язати
відповідача забезпечити її пільгами на
придбання побутового палива.

Позивач на позові наполягає.

Представник відповідача позовні
вимоги позивача не визнав , посилаючись
на те що позивач працює на
підприємстві,основним видом
діяльності якого є видобуток кам*яного
вугілля, яке і повинно забезпечити
позивача побутовим паливом.

Заслухавши позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає що позов не підлягає
задоволенню.

Згідно постанови КМУ №77 від 31.01.2007 р.
«Про затвердження порядку надання
пільг на придбання твердого палива за
рахунок субвенцій з державного бюджету
місцевим бюджетом» передбачено, що
визначення права на пільги на тверде
побутове паливо відповідно до
Гірничого закону України покладено на
управління праці та соціального
захисту населення на підставі
відомостей із трудової книжки та
пенсійного посвідчення.

Згідно п. 4 цієї постанови для
призначення пільг з придбання твердого
палива і скрапленого газу особи
звертаються до управлінь праці та
соціального захисту населення з
відповідною заявою, до якої додають
довідку про наявність у житловому
приміщенні пічного опалення та/або
кухонного вогнища на твердому паливі.

Позивач довів наявність у житловому
приміщенні пічного опалення на
твердому паливі .

Надання пільг на придбання твердого
пічного палива здійснюється
відповідно до статті 102 Бюджетного
кодексу України від 08.07.2010 року №2456
якою передбачено, що за рахунок
субвенції з державного бюджету
місцевим бюджетам на надання пільг на
придбання твердого пічного палива
надаються пільги, особам, які мають
таке право згідно із статтею 48
Гірничого закону України, - з
розрахунку вартості 3,1 тони вугілля на
побутові потреби на домогосподарство
на рік.

Статтею 48 ч.5 Гірничого Закону
передбачена категорія осіб, яка після
ліквідації чи консервації гірничого
підприємства забезпечуються вугіллям
на побутові потреби, в межах галузевої
угоди, а саме члені сім'ї працівників,
які померли на підприємствах з добутку
вугілля, які мають право на пенсію у
зв'язку з втратою годувальника, а також
померлих пенсіонерів, які за життя мали
таке право. Безоплатне забезпечення
вугіллям розповсюджується на
пенсіонерів, які мешкають в Україні,
незалежно від того з якого
підприємства вугільної промисловості
вони вийшли на пенсію, якщо вони
відпрацювали в галузі:

- на підземних роботах чоловіки не
менше ніж 10 років, жінки - 7,5 років: на
роботах в технологічній мережі та на
поверхні шахт, що діють чи будуються
чоловіки - 20 років, жінки -15 років.

Позивач працював у вугільній галузі,
перебував на посадах пов'язаних з
підземними умовами 14років 9міс.16дн.,що
підтверджується трудовою книжкою та
довідкою УПФ України в м.Сніжне .

Однак відповідно до записів у трудової
книжки ОСОБА_1,вона працює на
ТОВ»Тандем 2006». Відповідно до Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців,
видом діяльності є за кодом 05.10
«Добування кам*яного вугілля».

Порядок забезпечення паливом на
побутові потреби встановлений
Гірничим закономУкраїни від 06.10.1999 року
№ 1127-XIV з наступними змінами та
доповненнями, Галузевою угодою між
Міністерством вугільної промисловості
України, іншими державними органами,
власниками (об'єднаннями власників), що
діють у вугільній галузі, і
всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості від 03 липня
2001р. (реєстраційний номер в
Міністерстві праці та соціальної
політики України № 71 від 07 серпня 2001р.).

Відповідно до частини 7 ст. 43 Гірничого
закону України від 06.10.1999 року № 1127-XIV
(із наступними змінами та доповненнями
станом на час виникнення спірних
правовідносин) підприємства з
видобутку вугілля та вуглебудівні
підприємства безоплатно надають
вугілля на побутові потреби у розмірі,
що визначається колективним договором,
зокрема, таким категоріям осіб:
працівникам з видобутку (переробки)
вугілля та вуглебудівних підприємств,
а згідно змін, внесених згідно із
Законом України від 25.06.2009 року № 1564-VI, -
працівникам з видобутку (переробки)
вугілля та вуглебудівних підприємств
за переліком професій, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України; пенсіонерам, які пропрацювали
на підприємствах з видобутку
(переробки) вугілля, вуглебудівних
підприємствах: на підземних роботах -
не менше ніж 10 років для чоловіків і не
менше 7 років 6 місяців - для жінок; на
роботах, пов'язаних із підземними
умовами, - не менше ніж 15 років для
чоловіків і не менше 12 років 6 місяців -
для жінок; на роботах технологічної
лінії на поверхні діючих шахт чи на
шахтах, що будуються, розрізах,
збагачувальних та брикетних фабриках -
не менше ніж 20 років для чоловіків і не
менше 15 років - для жінок.

Відповідно до п. 12.10 Галузевої угоди між
Міністерством вугільної промисловості
України, іншими державними органами,
власниками (об'єднаннями власників), що
діють у вугільній галузі, і
всеукраїнськими профспілками
вугільної промисловості від 03 липня
2001р. (реєстраційний номер в
Міністерстві праці та соціальної
політики України № 71 від 07 серпня 2001р.)
(з наступними доповненнями та змінами)
(далі - Галузева угода) порядок
забезпечення паливом на побутові
потреби і компенсації витрат за
спожиті електроенергію та газ
працівниками і пенсіонерами
Підприємств вугільної промисловості
встановлюється колективними
договорами на Підприємствах
відповідно до Гірничого закону
України, цієї Угоди, а також, (до
приведення нормативно-правових актів у
відповідність до Гірничого закону),
чинною Інструкцією про порядок
забезпечення трудящих виробничих
одиниць, підприємств і організацій
вугільної промисловості паливом на
побутові потреби від 11.05.76р.

Виходячи з зазначених нормативних
актів, суд вважає, що позивач, який є
працівником підприємства з видобутку
вугілля , мешкає в будинку з пічним
опаленням, відповідно до ст. 43
Гірничого Закону України, п. 12.10
Галузевої угоди має право на
безоплатне отримання вугілля на
побутові потреби у кількості 5 900 кг
вугілля на рік за місцем роботи.

Таким чином, суд дійшов висновку про те,
що позов необґрунтовано.

Керуючись ст.ст.43,48 Гірничого Закону
України, Порядком надання пільг на
придбання твердого палива і
скрапленого газу за рахунок субвенцій
з державного бюджету місцевим
бюджетам, затвердженого ПКМ України
від 31.01.2007року №77, ст.ст. 158, 159, 161, 162, 186
КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
м.Сніжне Донецької області про
визнання права на пільгове
забезпечення паливом на побутові
потреби, залишити без задоволення.

Постанова може бути повністю або
частково оскаржена сторонами, іншими
особами, які беруть участь у справі, а
також особами, які не брали участь у
справі, якщо суд вирішив питання про їх
права та обов'язки до Донецького
адміністративного апеляційного суду
через Сніжнянський міський суд
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови.

Суддя Н. Р. Корекян