Справа № 2-а-4661/11/1905
Суддя: Дудяк С. В.
Дата ухвалення: 2013-12-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4661/11/1905
Провадження № 2-а/597/60/2013
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" грудня 2013 р. Заліщицький
районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого Дудяка С.В.

з участю секретаря Богдана В.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Заліщики
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Заліщицької РДА, третьої особи
Заліщицької районної ради про визнання
дій протиправними та проведення
перерахунку і виплату доплати до
заробітної плати особі, яка працює в
зоні посиленого радіоекологічного
контролю,

в с т а н о в и в:

10.05.2011 року позивач звернувся в суд з
позовом до відповідача та третьої
особи в якому просив суд визнати дії
Управління праці та соціального
захисту населення Заліщицької
районної державної адміністрації щодо
виплати доплати до заробітної плати у
розмірі меншому ніж це визначено ст. 39
ЗУ "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
неправомірними та зобов'язати
Управління праці та соціального
захисту населення Заліщицької
районної державної адміністрації
здійснити перерахунок розміру доплати
до заробітної плати з 10.12.2010 року по
10.05.2011 року і нараховувати доплату в
подальшому на рахунок Заліщицької
районної ради, а районну раду -
виплатити позивачеві перераховану
суму доплат. Позивач ОСОБА_1 покликався
на те, що він згідно ст. 11 ЗУ "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" є особою, яка постійно
проживає та працює в зоні посиленого
радіоекологічного контролю, та
виходячи із вимог ст. 39 вищевказаного
Закону має право на доплату до
заробітної плати в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати.

Ухвалою Заліщицького районного суду
від 13.05.2011 року позивачу відмовлено у
відкритті провадження в
адміністративній справі.

Ухвалою колегії суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 13.08.2013 року апеляційну скаргу
ОСОБА_1 від 23.05.2011 року задоволено,
ухвалу Заліщицького районного суду про
відмову у відкритті провадження
скасовано та справу направлено для
продовження розгляду.

Позивач подав заяву в якій просить
справу слухати в його відсутності.

Відповідач подав заперечення в якому
просить суд відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог із-за
відсутності протиправних дій з боку
Управління праці та соціального
захисту населення Заліщицької
районної державної адміністрації,
мотивуючи тим, що будь-які видатки
держави на реалізацію положень Законів
України і в тому числі Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
визначаються виключно Законом про
державний бюджет на відповідний рік.

Представник третьої особи в судове
засідання не з'явився.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що у задоволенні позовних вимог
позивача слід відмовити, виходячи з
наступних підстав: Законом України від
14.06.2011 року № 3491-VI "Про внесення змін до
Закону України "Про державний бюджет
України на 2011 рік", передбачено, що у 2011
році положення статті 39 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991
року № 796-ІІ застосовується у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
із наявного фінансового ресурсу
бюджету Пенсійного фонду України на 2011
рік.

Законом України від 22.12.2011 року №
4282-VI "Про державний бюджет України на 2012
рік", пунктом 3 "Прикінцеві положення",
передбачено, що у 2012 році положення
статті 39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" застосовується у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету та бюджету пенсійного фонду
України на 2012 рік.

Законом України від 06.12.2012 року №
5515-VI "Про державний бюджет України на
2013 рік", пунктом 4 розділу "Прикінцеві
положення", передбачено, що у 2013 році
положення статті 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи із наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету та бюджету пенсійного фонду
України на 2013 рік.

Статтею 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
передбачено, що громадянам, які
працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
провадиться доплата в порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України.

А, тому, керуючись ст.ст. 6, 11, 71, 99 ч. 2,
158-163 КАС України, рішенням
Конституційного суду України від 09.07.2007
року № 6-рп/2007, рішенням
Конституційного суду України від 22.05.2008
року № 10-рп/2008, ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", Законом
України від 14.06.2011 року № 3491-VI "Про
внесення змін до Закону України "Про
державний бюджет України на 2011 рік",
Законом України від 22.12.2011 року № 4282-VI
"Про державний бюджет України на 2012
рік", Законом України від 06.12.2012 року №
5515-VI "Про державний бюджет України на
2013 рік",

п о с т а н о в и в:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Заліщицької РДА,
третьої особи Заліщицької районної
ради про визнання дій протиправними та
проведення перерахунку і виплату
доплати до заробітної плати особі, яка
працює в зоні посиленого
радіоекологічного контролю відмовити
повністю за безпідставністю.

Постанова суду набирає законної
сили після закінчення строку подання
апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Заліщицький районний суд.

Суддя: С. В. Дудяк