Справа № 803/482/14
Суддя: Волдінер Фелікс Арнольдович
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року Справа № 803/482/14

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

при секретарі судового засідання
Ковальчук М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області до сільськогосподарського
виробничого кооперативу "Мрія" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області (УПФ України в Любешівському
районі) звернулося з позовом про
стягнення з сільськогосподарського
виробничого кооперативу "Мрія" (СГВК
"Мрія") заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в
сумі 15 215, 24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зобов'язаний проводити
відшкодовування Пенсійному фонду сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
пунктів "б"-"з" частини першої статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" та пункту 2 Розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування". Відповідно до
підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Управління Пенсійного
фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Заборгованість відповідача по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій складає 15 215,
24 грн. Відповідачем у добровільному
порядку не сплачено суму
заборгованості, тому позивач просить
стягнути з СГВК "Мрія" заборгованість
по відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 15 215, 24 грн.

В судове засідання позивач
представника не направив, але подав
клопотання про розгляд справи за
відсутності його представника.

Представник відповідача в судові
засідання на виклик суду для участі в
розгляді справи не з'явився, хоча
належним чином повідомлявся про час,
дату та місце його проведення, що
підтверджується повідомленнями про
вручення рекомендованого поштового
відправлення № 877 від 17.03.2014 р. Про
причини неявки суд не повідомив,
клопотання про відкладення розгляду
справи та заперечень на позов не
подавав.

У зв'язку з цим, на підставі частини 4
статті 128 Кодексу адміністративного
судочинства України суд вважає за
можливе розглянути справу без участі
відповідача або його представника,
оскільки судом вжиті всі передбачені
заходи для повідомлення відповідача
належним чином про час і місце розгляду
судової справи з його участю та
реалізації права на судовий захист
своїх прав та інтересів.

Частиною 1 статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу
вирішено у відсутності сторін на
підставі наявних у ній доказів без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог в повному об'ємі з
наступних підстав.

Судом встановлено, що СГВК "Мрія"
зареєстроване 23 березня 2000 року
Любешівською районною державною
адміністрацією Волинської області як
юридична особа та з 24 березня 2000 року
включене до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України.

Кооператив взятий на облік в УПФ
України в Любешівському районі як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а тому, на підставі пункту
2 розділу ХV "Прикінцеві положення"
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зобов'язане проводити
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" частини першої статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

УПФ України в Любешівському районі
проведено та направлено СГВК "Мрія"
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" по пенсіонерах,
які перебували в трудових відносинах з
відповідачем: за 2013 рік в сумі 8242, 92 грн.,
що не були включені до розрахунків за
січень 2014 року в розмірі 1066, 60 грн.; за
січень 2014 року в сумі 2322, 04 грн.; за лютий
2014 року 2014 року в сумі 3583, 68 грн.

З матеріалів справи вбачається, що у
відповідача працювали громадяни
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 пенсія
яким призначена на підставі пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", а саме: п. "ж", як
жінці, що працювала у с/г та виховала 5 і
більше дітей - незалежно від віку та
трудового стажу.

Наявність необхідного трудового стажу
для призначення пенсії вищезгаданим
громадянам підтверджується також
поданнями СВК "Мрія" та протоколами
Управління Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області про призначення пенсій на
пільгових умовах.

Факт наявності заборгованості
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
перед Пенсійним фондом в сумі 15 215, 24
грн. підтверджується також розрахунком
суми боргу та карткою особового
рахунку боржника.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 9 липня 2003
року № 1058-IV (з наступними змінами та
доповненнями) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої
статті 1 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (з наступними змінами та
доповненнями) платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників

Відповідно до абзацу четвертого пункту
1 статті 2 цього ж Закону для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Як передбачено статтею 3 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", платники збору
на обов'язкове державне пенсійне
страхування сплачують внески до
Пенсійного фонду у порядку,
визначеному законодавством України.

Згідно з підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19
грудня 2003 року, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами
та доповненнями), розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го
числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин.

Таким чином, оскільки за відповідачем
як платником страхових внесків
рахується заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 15 215, 24 грн., доказів сплати
вказаних коштів відповідачем не
надано, тому суд приходить до висновку,
що позовні вимоги про стягнення
зазначеної заборгованості підлягають
до задоволення.

Керуючись статтями 128, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, на підставі Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування", Закону України
"Про пенсійне забезпечення", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з сільськогосподарського
виробничого кооперативу "Мрія" (44253,
Волинська область, Любешівський район,
с. Залізниця, вул. Радянська, 1а, ) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Любешівському районі Волинської
області (44200, Волинська область, смт.
Любешів, вул. Червоноармійська, 8, ) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах в сумі 15 215
(п'ятнадцять тисяч двісті п'ятнадцять)
гривень 24 копійки.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
Ф.А. Волдінер