Справа № 805/2436/14
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

805/2436/14

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 березня 2014 року Справа № 805/2436/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Михайлик А.С. розглянув в порядку письмового провадження заяву державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання судового рішення по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання постанови по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року, якою повністю задоволено позов Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про коштів з рахунків в рахунок погашення заборгованості зі сплати збору за користування надрами в розмірі 370 240,10 грн. Заявник просив суд розстрочити виконання постанови на 12 місяців шляхом сплати рівними частками податкового боргу зі збору за користування надрами починаючи з квітня 2014 року по 30 853,34 грн. на місяць. В обґрунтування заявник визначив неможливість виконати рішення суду, обумовлену незбалансованістю економіки підприємства. До того ж, у наданій заяві заявник зазначив про загрозу відкликання ліцензії на видобуток корисних копалин у разі несплати боргу з плати за користування надрами, що призведе до зупинення діяльності заявника.

До заяви про надання розстрочення виконання постанови додано заяву за підписом начальника Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області, в якій зазначено про відсутність в інспекції заперечень щодо розстрочення виконання судового рішення строком на 12 календарних місяців.

До судового засідання представники сторін не з’явились, до канцелярії суду надали клопотання про розгляд справи за їх відсутності. В заяві державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області про розгляд справи за відсутності представника інспекції зазначено про відсутність заперечень щодо наданої заяви.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року адміністративний позов Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення з рахунків платника податків в установах банків коштів в розмірі 370 240,10 грн. в рахунок погашення заборгованості зі збору за користування надрами, - задоволений повністю.

Стягнення коштів з рахунків платника, відкритих у банківських установах є одним з заходів погашення податкового боргу, що запроваджений Податковим кодексом України.

Згідно положень пункту 95.3 статті 95 цього кодексу стягнення коштів з рахунків платника, відкритих у банківських установах здійснюється органом державної податкової служби на підставі рішення суду шляхом виставляння платіжних вимог до банківських установ на списання коштів.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Із змісту наведеної норми вбачається, що розстрочка виконання, зміна, встановлення способу і порядку виконання рішення суду можливі у виняткових випадках.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З доданих заявником документів вбачається наступне.

Відповідно до звіту про фінансовий результати державного підприємства «Шахтарськантрацит» за 2013 рік непокритий збиток підприємства становить 360 866 тис. грн. (арк. справи 28). Тобто, щомісячний непокритий збиток підприємства складає 124 984 тис. грн. на кінець звітного періоду, який у порівнянні з початком звітного періоду збільшився на 23 443 тис. грн. Згідно балансу на 31 грудня 2013 року поточна кредиторська заборгованість на кінець поточного періоду за довгостроковими зобов’язаннями становить 4 299 тис. грн., за товари, роботи та послуги – 288 121 тис. грн., за розрахунками з бюджетом – 86 500 тис. грн., у тому числі 44 144 тис. грн. з податку на прибуток, за розрахунками зі страхування - 196 096 тис. грн., за розрахунками з оплати праці – 30 774 тис. грн., за одержаними авансами – 86 492 тис. грн. (арк. справи 29).

Згідно спеціального дозволу № 3180 від 2 жовтня 2003 року, що виданий Державною службою геології та надр України, державне підприємство «Шахтарськантрацит» має право на видобуток кам’яного вугілля, супутніх корисних копалин – газ (метан) вугільних родовищ на родовищі: поле шахти «Іловайська», пласти h10-1 та h10-в (арк. справи 37-38). В особливих умов зазначеного дозволу визначено своєчасну та повну сплата обов’язкових платежів до державного бюджету згідно з чинним законодавством (арк. справи 37, 38).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 14 Кодексу про надра України одним з видів користування надрами є видобуток корисних копалин.

Статтею 19 цього Кодексу зазначено, що надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр.

Відповідно до підпунктів 1, 4 пункту 22 Порядку надання спеціальних дозволів на користування надрами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 615 від 30 травня 2011 року дія дозволу може бути зупинена органом з питань надання дозволу безпосередньо або за поданням органів державного гірничого та санітарно-епідеміологічного нагляду, державного геологічного і екологічного контролю, органів місцевого самоврядування, органів державної податкової служби у разі: порушення надрокористувачем умов користування надрами, передбачених дозволом або угодою про умови користування ділянкою надр; наявності заборгованості з плати за користування надрами.

Отже, у разі несплати заявником всієї суми заборгованості зі збору за користування надрами, дію спеціального дозволу на користування надрами може бути зупинено, що в свою чергу може призвести до зупинення роботи підприємства заявника, основною діяльністю якого є видобуток корисних копалин.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що наявні в матеріалах справи документи свідчать про існування обставин, які ускладнюють виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року, якою з державного підприємства «Шахтарськантрацит» стягнуто кошти в сумі 370 240,10 грн. в рахунок погашення заборгованості зі збору за користування надрами, що є підставою для розстрочення виконання зазначеної постанови.

Враховуючи наведені вище обставини, матеріальні інтереси сторін, фінансовий стан заявника та відсутність заперечень податкового органу щодо розстрочення виконання постанови по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви держаного підприємства «Шахтарськантрацит».

З огляду на наведене вище та керуючись статтями 4-12, 23, 58, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року за позовом Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів з рахунків в сумі 370 240,10 грн. в рахунок погашення заборгованості зі збору за користування надрами, - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови по справі № 805/2436/14 від 03 березня 2014 року на 12 місяців шляхом стягнення з рахунків державного підприємства «Шахтарськантрацит» щомісячно в період з квітня 2014 року по лютий 2015 року до останнього робочого дня місяця коштів в сумі 30 853,34 грн. (тридцять тисяч вісімсот п’ятдесят три гривні 34 коп.) та у березні 2015 року до останнього робочого дня місяця стягнення коштів в сумі 30 853,36 грн. (тридцять тисяч вісімсот п’ятдесят три гривні 36 коп.).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 19 березня 2014 року.

Суддя Михайлик А.С.