Справа № 2-а-114/10
Суддя: Богінкевич С. М.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-114/10
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року Подільський районний
суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Богінкевич С.
М. ,

при секретарі - Власюк М. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву ОСОБА_1 про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду по справі №2-а-114/10 за
адміністративною позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про перерахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з
вищезазначеною заявою, мотивуючи її
тим, що постановою Подільського
районного суду м. Києва від 07.04.2010 року
його позов до Управління пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про перерахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії було
задоволено частково.

Вказує, що вищезазначена постанова
Подільського районного суду м. Києва
від 07.04.2010 року відповідно до постанови
Апеляційного суду м. Києва від 28.04.2011
року була змінена та вказано новий
період, а саме з 22.05.2008 року по 07.04.2010
року.

Крім того, зазначає, що Управління
пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва здійснило
перерахунок в розмірі 20 464 гривні 06
копійок, однак виплату не здійснили,
мотивуючи відсутністю коштів, в зв'язку
з чим змушений був звернутись з даною
заявою до суду та просить встановити
спосіб і порядок виконання судового
рішення по справі №2-а-114/10 за його
адміністративною позовною заявою до
Управління пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про порахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії,
відповідно до якого «Стягнути з
Державного бюджету України шляхом
списання з відповідного рахунку
Державної казначейської служби
України на користь ОСОБА_1 суму боргу у
розмірі 20 464 гривні 06 копійок».

В судовому засіданні заявник свою
заяву підтримав та просив ї задоволити
з підстав, викладених в ній.

Представник Управління пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду заяви
відповідач був повідомлений належним
чином, причини неявки суду не
повідомив, в зв'язку з чим суд вважає за
можливе провести розгляд справи у його
відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження може
звернутися до ' адміністративного суду
першої інстанції, що видав виконавчий
лист, із заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» від 05.06.2012 року, який
набрав чинності з 01.01.2013 року держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є: державний орган; державні
підприємство, установа, організація
(далі - державне підприємство); юридична
особа, примусова реалізація майна якої
забороняється відповідно до
законодавства (далі - юридична особа).

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про стягнення коштів з державного
підприємства або юридичної особи
здійснюється в порядку, визначеному
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом.

Згідно ст.3 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішення
суду про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Згідно ч.1 ст.255 КАС України постанова
або ухвала суду, яка набрала законної
сили, є обов'язковою для осіб, які
беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Як встановлено в судовому засіданні
постановою Подільського районного
суду м. Києва від 07.04.2010 року (а.с.63-67)
позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва, Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про порахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії було
задоволено частково, а саме «… Визнати
за ОСОБА_1 право та зобов'язати
Управління пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва зробити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи,
державну пенсію в розмірі,
передбаченому ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», що складає
щомісяця не менше 8 прожиткових
мінімумів для осіб, що втратили
працездатність за період з 01.01.08», «…
Визнати за ОСОБА_1 право та зобов'язати
Управління пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва зробити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 1 категорії, інваліду 2 групи,
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі, передбаченому ст.50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», що складає щомісяця 75%
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність за період з
01.01.08р.», «… Зобов'язати Управління
пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва виплатити
ОСОБА_1 незаконно утриманні кошти
(визначені як переплата пенсії за
період з січня 2006р. по серпень 2009р. в
розмірі 7218,06 грн.)», «… Визнати за
ОСОБА_1 право та зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
Подільської районної державної
адміністрації нарахувати ОСОБА_1, як
учаснику ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС першої категорії, інваліду 2
групи, недоплачену суму одноразової
допомоги на оздоровлення за 2008 рік,
передбачену ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи з
п'яти мінімальних заробітних плат на
день здійснення виплати з урахуванням
виплаченого», «… Зобов'язати Київській
міській центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат
виплатити ОСОБА_1 як учаснику
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
першої категорії, інваліду 2 групи,
недоплачену суму одноразової допомоги
на оздоровлення за 2008 рік, передбачену
ст.48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з п'яти
мінімальних заробітних плат на день
здійснення виплати з урахуванням
виплаченого».

Відповідно до постанови Апеляційного
суду м. Києва від 28.04.2011 року (а.с.132-133)
вищезазначена постанова Подільського
районного суду м. Києва від 07.04.2010 року
була змінена, а саме вказано «новий
період, за який зобов'язано Управління
пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва зробити
перерахунок та виплатити державну
пенсію і додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю - з 22.05.2008 року по
07.04.2010 року».

Як вбачається з матеріалів справи, в
порядку виконання рішення суду у
справі №2-а-114/10 Управлінням пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва було здійснено перерахунок
пенсії заявника за період з 22.05.2008 року
по 07.04.2010 року і загальна сума боргу
становить 20 464 гривні 06 копійок, що
підтверджується листом-повідомленням
від 03.02.2014 року №13/Б-12 (а.с.203).

Крім того, слід зазначити, що та
обставина, що заявнику так і не були
виплачені кошти в сумі 20 464 гривні 06
копійок Управлінням пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва
фактично не заперечується останнім.

В зв'язку з вищевикладеним, з
урахуванням того, що Управління
пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва не є
розпорядником (головним розпорядником)
бюджетних коштів, на його рахунку
відсутні відповідні кошти для
виконання рішення суду, суд приходить
до висновку, що способом і порядком
виконання судового рішення у справі
№2-а-114/10 має бути визначено «стягнення
з Державного бюджету України шляхом
списання з відповідного рахунку
Державної казначейської служби
України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 суми
боргу у розмірі 20 464 (двадцять тисяч
чотириста шістдесят чотири) гривні 06
копійок», оскільки вищезазначені зміни
у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру, є підставою
для зміни та встановлення способу і
порядку виконання судового рішення. Ці
заходи повинні забезпечити виконання
судового рішення і не поширюються на
відносини, які виникли після його
ухвалення.

На підставі вищенаведеного, ст.ст.2, 3
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» та
керуючись ст.263, ч.1 ст.41 КАС України, суд
-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу та
порядку виконання рішення суду по
справі №2-а-114/10 за адміністративною
позовною заявою ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про порахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії -
задоволити/

Встановити спосіб і порядок виконання
судового рішення у справі №2-а-114/10 за
адміністративною позовною заявою
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва,
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат Київської міської державної
адміністрації, праці та соціального
захисту населення Подільського району
м. Києва про порахунок пенсії,
перерахунок та виплату щорічної
допомоги на оздоровлення та відміну
незаконного утримання з пенсії,
відповідно до якого «Стягнути з
Державного бюджету України шляхом
списання з відповідного рахунку
Державної казначейської служби
України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 суму
боргу у розмірі 20 464 (двадцять тисяч
чотириста шістдесят чотири) гривні 06
копійок».

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Подільський районний суд м. Києва
протягом п'яти днів з дня її
проголошення або протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяС. М. Богінкевич