Справа № 823/762/14
Суддя: В.П. Тимошенко
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

31 березня 2014 року
справа № 823/762/14

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Тимошенко В.П.,
розглянувши матеріали позовної заяви
відкритого акціонерного товариства
«Черкаський завод телеграфної
апаратури» до Черкаської міської ради
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,

встановив:

28 березня 2014 року до суду з позовною
заявою звернулося відкрите акціонерне
товариство «Черкаський завод
телеграфної апаратури», в якій просить
визнати протиправною відмову
Черкаської міської ради у задоволенні
заяви відкритого акціонерного
товариства «Черкаський завод
телеграфної апаратури» та зобов'язати
Черкаську міську раду прийняти заходи
щодо видалення ялин в кількості 47 штук,
розташованих біля стіни будівлі
відкритого акціонерного товариства
«Черкаський завод телеграфної
апаратури» за адресою: м. Черкаси, вул.
Одеська, 8.

Розглянувши матеріали поданої заяви,
суддя вважає, що дана справа не
підсудна Черкаському окружному
адміністративному суду, а тому позовна
заява підлягає поверненню позивачеві.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України
передбачено, що місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України
визначено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Стаття 140 Конституції України визначає,
що місцеве самоврядування є правом
територіальної громади - мешканців
села, селища, міста - самостійно
вирішувати питання місцевого значення
в рамках Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється
територіальною громадою у порядку,
встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх органи.

Відповідно до частини 1 статті 10 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» сільські, селищні, міські ради
є органами місцевого самоврядування,
що представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють
від їх імені та в їх інтересах функції
та повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами.

Таким чином поданий позов, у якому
відповідачем є Черкаська міська рада
має ознаки публічно-правового спору та
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, проте
відповідно до визначеної пунктом 1
частини 1 та частиною 2 статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
предметної підсудності
адміністративних справ повинен
розглядатися місцевим загальним судом
як адміністративним судом із
додержанням встановлених статтею 19
цього Кодексу правил територіальної
підсудності.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Керуючись статтями 17, 18, 108, 160, 165 КАС
України, суд

ухвалив:

Позовну заяву відкритого акціонерного
товариства «Черкаський завод
телеграфної апаратури» до Черкаської
міської ради про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії - повернути позивачу разом із усіма
доданими до неї матеріалами.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
В.П. Тимошенко