Справа № 2а/2117/210/12
Суддя: Бойко А.В.
Дата ухвалення: 2013-12-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2013 р.Справа № 2а/2117/210/12

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Сапронова Л.В.

Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого - судді Бойка А.В.,

суддів:
Танасогло Т.М.,

Яковлєва О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Нова Каховка Херсонської
області на постанову Новокаховського
міського суду Херсонської області від
15 листопада 2012 року по справі за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Нова Каховка Херсонської
області до ОСОБА_2 про стягнення
пенсійних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

26.09.2012 року начальник управління
Пенсійного фонду України в м. Нова
Каховка Херсонської області
звернулась до суду першої інстанції з
позовом до ОСОБА_2 та з урахуванням змін
позовних вимог просив стягнути з
відповідача безпідставно виплачені
пенсійні кошти у розмірі 2006 грн.

Постановою Новокаховського міського
суду Херсонської області від 15
листопада 2012 року у задоволенні позову
відмовлено.

23.11.2012 року управління Пенсійного фонду
України в м. Нова Каховка Херсонської
області подало апеляційну скаргу на
вказану постанову суду першої
інстанції.

В своїй апеляційній скарзі відповідач
посилався на порушення судом першої
інстанції при постановленні
оскаржуваної постанови норм права,
неповне з'ясування всіх обставин
справи, що призвело до неправильного
вирішення справи.

У зв'язку з викладеним в апеляційній
скарзі ставиться питання про
скасування постанови Новокаховського
міського суду Херсонської області від
15 листопада 2012 року та прийняття нової,
якою задовольнити позовні вимоги
управління Пенсійного фонду в повному
обсязі.

Розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга управління
Пенсійного фонду України в м. Нова
Каховка Херсонської області не
підлягає задоволенню з наступних
підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що
рішенням Новокаховського міського
суду Херсонської області від 22.05.2007
року визнано безвісно відсутнім батька
відповідача ОСОБА_2 - ОСОБА_3 з 01.03.2003
року. У зв'язку із зазначеним
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка Херсонської області
було призначено та виплачувалась
відповідачу пенсія в разі втрати
годувальника за період з 01.10.2011 року по
29.02.2012 року в сумі 2006 грн.

Однак, 11.06.2012 року Новокаховський
міський суд Херсонської області
скасував своє рішення від 22.05.2007 року
щодо визнання безвісно відсутнім
ОСОБА_3

Звертаючись до суду першої інстанції,
управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка Херсонської області
посилалось на те, що відповідач
неправомірно отримував пенсійні
виплати за період з 01.10.2011 року по 29.02.2012
року в сумі 2006 грн., оскільки рішення, що
стало підставою для призначення та
виплати вказаних коштів було скасовано
судом першої інстанції. Посилаючись на
норми п.1 ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в позовній заяві
ставиться питання про стягнення з
відповідача незаконно отриманих, на
думку позивача, коштів.

Колегія суддів погоджується з думкою
суду першої інстанції стосовно відмови
у задоволенні позовних вимог
управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка Херсонської області,
зважаючи на наступне:

Відповідно до положень ст. 36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» (в
редакції, чинній на час призначення
відповідачу пенсії) пенсія у зв'язку з
втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по III групі інвалідності, а в
разі смерті пенсіонера або осіб,
зазначених у частині другій статті 32
цього Закону, - незалежно від
тривалості страхового стажу. При цьому
дітям пенсія у зв'язку з втратою
годувальника призначається незалежно
від того, чи були вони на утриманні
годувальника.

Непрацездатними членами сім'ї
вважаються, зокрема, діти (у тому числі
діти, які народилися до спливу 10
місяців з дня смерті годувальника)
померлого годувальника, які не досягли
18 років або старші цього віку, якщо вони
стали інвалідами до досягнення 18 років.

Діти, які навчаються за денною формою
навчання у загальноосвітніх
навчальних закладах системи загальної
середньої освіти, а також
професійно-технічних, вищих навчальних
закладах, - до закінчення такими дітьми
навчальних закладів, але не довше ніж
до досягнення ними 23 років, та
діти-сироти - до досягнення ними 23 років
незалежно від того, навчаються вони чи
ні.

Положення цього Закону, що стосуються
сім'ї померлого, відповідно
поширюються і на сім'ю особи, визнаної
безвісно відсутньою або оголошеною
померлою у встановленому законом
порядку.

Статтею 49 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачені підстави ,
зокрема, для припинення виплати пенсії.
Так, виплата пенсії за рішенням
територіальних органів Пенсійного
фонду або за рішенням суду
припиняється: якщо пенсія призначена
на підставі документів, що містять
недостовірні відомості; у разі смерті
пенсіонера; у разі неотримання
призначеної пенсії протягом 6 місяців
підряд; в інших випадках, передбачених
законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 вищевказаного
Закону суми пенсій, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку пенсіонера
або подання страхувальником
недостовірних даних, можуть бути
повернуті пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Враховуючи вказані положення ст. ст. 49,
50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції щодо відсутності
обґрунтованих причин для утримання з
відповідача надміру виплачених сум
управлінням, оскільки матеріалами
справи не підтверджено саме подання
страхувальником недостовірних даних.

В ході розгляду справи не було
встановлено факту зловживань з боку
саме відповідача.

Крім того, слід вказати на те, що, як вже
зазначалось вище, кошти в період з
01.10.2011 року по 29.02.2012 року у зв'язку з
втратою годувальника ОСОБА_2
виплачувались на підставі рішенням
Новокаховського міського суду
Херсонської області від 22.05.2007 року про
визнання безвісно відсутнім батька
відповідача, яке на той час було чинним
та не скасовувалось.

Згідно ст. 124 Конституції України,
судові рішення ухвалюються судами
іменем України і є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Зважаючи на зазначене, колегія суддів
вважає вірним висновок суду першої
інстанції стосовно того, що ОСОБА_2
правомірно отримував пенсію по втраті
годувальника у період з 01.10.2011 року по
29.02.2012 року, у зв'язку з чим відсутні
підстави для стягнення з відповідача
коштів за вказаний період.

Доводи апеляційної скарги є
необґрунтованими та висновків суду
першої інстанції не спростовують.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, правильно по суті вирішено
справу, та постановлено судове рішення
з додержанням норм матеріального і
процесуального права, у зв'язку з чим
відповідно до ст. 200 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 184, 185, 197, 198, 200, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Нова
Каховка Херсонської області залишити
без задоволення, а постанову
Новокаховського міського суду
Херсонської області від 15 листопада 2012
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили відповідно до ст.254 КАС
України та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з моменту
набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя:
А.В.Бойко

Суддя:
Т.М.Танасогло

Суддя:
О.В. Яковлєв