Справа № 812/943/14
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

01 квітня 2014 рокуЛуганськСправа № 812/943/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Кравцова Н.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по застосованих
фінансових санкціях за несвоєчасне
подання відомостей до територіальних
органів Пенсійного фонду в сумі 1530,00
грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2014 року позивач звернувся до
Луганського окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості по
застосованих фінансових санкціях за
несвоєчасне подання відомостей до
територіальних органів Пенсійного
фонду в сумі 1530,00 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відповідач зареєстрований в УПФУ в м.
Алчевську Луганської області як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування і зобов'язаний сплачувати
такі внески до ПФУ відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», але
всупереч цього відповідач має
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі
1530,00 грн. та в добровільному порядку їх
не сплатив.

У зв'язку з викладеним, позивач просить
стягнути з відповідача заборгованість
по застосованих фінансових санкціях за
несвоєчасне подання відомостей до
територіальних органів Пенсійного
фонду в сумі 1530,00 грн.

Ухвалою суду від 14 лютого 2014 року
справу призначено до розгляду у
скороченому провадженні.

Відповідачу направлено копію ухвали
про відкриття скороченого провадження,
однак 19.03.2014 на адресу суду повернувся
конверт за закінченням терміну
зберігання.

Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України
вважається, що повістку вручено
юридичній особі, якщо вона доставлена
за адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру, або за адресою, яка
зазначена її представником, і це
підтверджується підписом відповідної
службової особи.

Тому, суддя вважає за можливим
розглянути справу в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суддя дійшов до висновку про
задоволення адміністративного позову
з наступних підстав.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року № 2464, яким внесено зміни до
Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення», «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

В той же час, відповідно до п.7 розділу
VIII Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 01 січня 2011 року не
настав, здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають
зазначені вище Закони в редакції, що
діяли до 01 січня 2011 року.

Суддею встановлено, що відповідач
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області як платник
страхових внесків.

Закон України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 р. № 1058-ІV визначає принципи,
засади і механізми функціонування
системи загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування,
призначення, перерахунку і виплати
пенсій, надання соціальних послуг з
коштів Пенсійного фонду, що формуються
за рахунок страхових внесків
роботодавців, бюджетних та інших
джерел, передбачених цим Законом, а
також регулює порядок формування
Накопичувального пенсійного фонду та
фінансування за рахунок його коштів
видатків на оплату договорів
страхування довічних пенсій або
одноразових виплат застрахованим
особам, членам їхніх сімей та іншим
особам, передбаченим цим Законом.

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальниками та
відповідно, платниками страхових
внесків до Пенсійного фонду є
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, -
календарний місяць; для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону, - квартал. При
цьому в разі здійснення протягом
базового звітного періоду виплат
(виплати доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески, страхувальники одночасно з
видачею зазначених сум зобов'язані
сплачувати авансові платежі у вигляді
сум страхових внесків, що підлягають
нарахуванню на зазначені виплати
(дохід). У разі недостатності у
страхувальника коштів для здійснення в
повному обсязі виплати заробітної
плати (доходу) та одночасної сплати
відповідних авансових платежів
виплата зазначених сум та сплата
страхових внесків здійснюється в
пропорційних розмірах у порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду. У разі несплати авансових
платежів до страхувальників
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом. Перерахування
страхових внесків здійснюється
страхувальниками одночасно з
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу), у тому
числі в безготівковій чи натуральній
формі або з виручки від реалізації
товарів (послуг). При цьому фактичним
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу)
вважається одержання відповідних сум
готівкою, зарахування на банківський
рахунок одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
в рахунок зазначених виплат (доходу),
фактичне здійснення із цих виплат
(доходу) відрахувань, передбачених
законодавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інших
відрахувань.

З матеріалів справи вбачається, що за
фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1
утворилась заборгованість по сплаті
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 1530,00 грн., що
підтверджується карткою особового
рахунку фізичної особи - суб'єкта
підприємницької діяльності,
розрахунком заборгованості, рішеннями
про застосування фінансових санкцій за
несвоєчасне подання звітності до
органів Пенсійного фонду України №582
від 23 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №583
від 23 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №601
від 29 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №603
від 31 липня 2013 року на суму 170,00 грн. та
рішеннями про застосування фінансових
санкцій за неподання розрахунку сум
страхових внесків на обов'язкове
державне пенсійне страхування у
строки, визначені законодавством №597
від 29 липня 2013 року на сум у 170,00 грн., №598
від 29 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №599
від 29 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №600
від 29 липня 2013 року на суму 170,00 грн., №604
від 01 серпня 2013 року на суму 170,00 грн.
(арк. справи 7-18). Вказані рішення
отримано відповідачем та не
оскарженому в судовому порядку.

Таким чином, несплачена сума
заборгованості по страховим внескам на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, що підлягає стягненню з
відповідача, складає 1530,00 грн.

Враховуючи вищевикладене, суддя
вважає, що позовні вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по застосованих
фінансових санкціях за несвоєчасне
подання відомостей до територіальних
органів Пенсійного фонду в сумі 1530,00
грн. підлягають задоволенню, оскільки є
законними та обґрунтованими, а
заборгованість зі сплати страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
підлягає стягненню з відповідача.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 158-163, 167, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Алчевську
Луганської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по застосованих
фінансових санкціях за несвоєчасне
подання відомостей до територіальних
органів Пенсійного фонду в сумі 1530,00
грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і.к.НОМЕР_1) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алчевську Луганської області (94204,
Луганська область, м. Алчевськ, вул.
Ленінградська, 43; )
заборгованість по застосованих
фінансових санкціях за несвоєчасне
подання відомостей до територіальних
органів Пенсійного фонду в сумі 1530,00
грн. (одна тисяча п'ятсот тридцять
гривень 00 копійок).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Н.В. Кравцова