Справа № 812/289/14
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/289/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

судді:
Кравцової Н.В.,

при секретарі: Олейнік
О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративний позов
Управління соціального захисту
населення Білокуракинської районної
державної адміністрації до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої допомоги
у розмірі 1675,12 грн. -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплаченої допомоги у розмірі 1675,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що ОСОБА_1 з березня 2012 року
знаходилась на обліку в Управлінні
соціального захисту населення
Білокуракинської районної державної
адміністрації по отриманню допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

22 листопада 2012 року ОСОБА_1 з'явилась до
Управління з повідомленням, що вийшла
на роботу у травні 2012 року та
продовжувала отримувати допомогу на
дитину. У зв'язку з невчасним
повідомленням про вихід на роботу
виникла переплата в сумі 1675,12 грн., яка
повинна бути повернута відповідачем на
рахунок Управління. 22 листопада 2012 року
ОСОБА_1 написала пояснювальну записку,
у якій зобов'язалася повернути кошти.
Відповідачем вказану суму переплати не
повернуто до Управління.

Таким чином, позивач просить стягнути з
ОСОБА_1 надміру виплачену допомогу у
розмірі 1675,12 грн.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, до суду надав
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Відповідач у судове засідання не
прибув, про дату, місце та час розгляду
справи був повідомлений належним
чином.

Перевіривши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов
до такого.

Згідно статті 6 Конституції України
органи законодавчої, виконавчої та
судової влади здійснюють свої
повноваження у встановлених цією
Конституцією межах і відповідно до
законів України.

Відповідно до статті 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Закон України «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» відповідно до
Конституції України встановлює
гарантований державою рівень
матеріальної підтримки сімей з дітьми
шляхом надання державної грошової
допомоги з урахуванням складу сім'ї, її
доходів та віку дітей і спрямований на
забезпечення пріоритету державної
допомоги сім'ям з дітьми у загальній
системі соціального захисту населення.

Згідно ст.1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
громадяни України, в сім'ях яких
виховуються та проживають
неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах, передбачених цим Законом та
іншими законами України.

У відповідності до ч.3 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
відповідно до цього Закону
призначаються такі види державної
допомоги сім'ям з дітьми:

1) допомога у зв'язку з вагітністю та
пологами;

2) допомога при народженні дитини;

2-1) допомога при усиновленні дитини;

3) допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку;

4) допомога на дітей, над якими
встановлено опіку чи піклування;

5) допомога на дітей одиноким матерям.

Як вбачається з ч. 5 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» всі
види державної допомоги сім'ям з
дітьми, крім допомоги у зв'язку з
вагітністю та пологами жінкам,
зазначеним у частині другій статті 4
цього Закону, призначають і виплачують
органи соціального захисту населення
за місцем проживання батьків
(усиновлювачів, опікуна,
піклувальника).

Згідно ст.22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги.

Суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (у результаті подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі сім'ї, приховування
обставин, що впливають на виплату
державної допомоги, тощо), стягуються
згідно з законом.

Органи, що призначають і здійснюють
виплату державної допомоги, мають
право перевіряти матеріальний стан
сімей з дітьми.

Як вбачається із матеріалів справи,
17.09.2009 ОСОБА_1 подала до Управління
праці та соціального захисту населення
Біловодської районної державної
адміністрації заяву про призначення
одноразової допомоги при народженні
дитини та допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку (арк. справи 16-17).

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_1 народила
ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом
про народження Серія НОМЕР_1 від 11
вересня 2009 року (арк. справи 19).

Згідно витягу з державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
реєстрацію народження для виплати
допомоги у зв'язку з народженням дитини
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є донькою ОСОБА_1
(арк. справи 18).

Відповідно до супровідного листа
Управління праці та соціального
захисту населення Біловодської
районної державної адміністрації
особову справу гр. ОСОБА_1 надіслано до
Управління праці та соціального
захисту населення Білокуракинської
районної державної адміністрації у
зв'язку із зміною місця реєстрації
(проживання) отримувачу допомоги (арк.
справи 15).

Довідкою Публічного акціонерного
товариства «Глорія Джинс» від 01.11.2012
підтверджено, що ОСОБА_1 працювала на
ПАТ «Глорія Джинс» на посаді швачки 3 р.,
робота основна, постійна. Їй нараховано
заробітну плату за травень 2012 року в
сумі 1051,62 грн., за червень 2012 року у
розмірі 303,27 грн., а усього - 1354,89 грн.
(арк. справи 27).

Згідно розпорядження
Білокуракинського управління
соціального захисту населення №406327
від 12.10.2012 ОСОБА_1 зроблено перерахунок
допомоги у зв'язку з тим, що вона
працювала на повний робочий день у
період з 03.05.2012 по 14.06.2012 та з 06.08.2012 по
12.10.2012. За результатами перерахунку
виявлено переплату в сумі 1675,12 грн. (арк.
справи 4).

У своїй пояснювальній від 02.11.2012 ОСОБА_1
зобов'язалась повернути Управлінню
соціального захисту населення
Білокуракинської районної державної
адміністрації всі переплачені кошти
(арк. справи 6).

Станом на час розгляду справи ОСОБА_1
суму надміру виплаченої в розмірі 1675,12
грн. до Управління соціального захисту
населення Білокуракинської районної
державної адміністрації не повернула.

Оскільки до теперішнього часу
відповідач надміру виплачену суму не
сплатила, а також враховуючи, що
позовні вимоги документально
обґрунтовані, підтверджені
матеріалами справи, відповідають
чинному законодавству, суд вважає, що
адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Білокуракинської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої допомоги у розмірі
1675,12 грн. підлягає задоволенню в
повному обсязі.

Питання щодо розподілу судових витрат
не вирішується, оскільки ст. 94 КАС
України у даному випадку не
передбачено стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Білокуракинської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення
надміру виплаченої допомоги у розмірі
1675,12 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і.к.НОМЕР_2)
на користь Управління соціального
захисту населення Білокуракинської
районної державної адміністрації (92200,
Луганська область, смт. Білокуракине,
пл. Горького, 2а) суму надміру
виплаченої допомоги у розмірі 1675,12 грн.
(одна тисяча шістсот сімдесят п'ять
гривень 12 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови складено та
підписано 01 квітня 2014 року.

Суддя
Н.В. Кравцова