Справа № 675/2526/13-а
Суддя: Матвієць Я. С.
Дата ухвалення: 2013-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 675/2526/13-а
Провадження № 2-а/675/95/2013
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2013 р., Ізяславський районной
суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді
Матвійця Я.С.

при секретарі -
Самборській Л.А.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника
відповідача Малика М.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Ізяслав
Хмельницької області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_3 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Хмельницькій області в
особі першого заступника начальника
інспекції ДАБК Гавчука Віктора
Кириловича про визнання незаконною та
скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду 22.11.2013
року з позовом до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Хмельницькій області про визнання
незаконною та скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення, зіславшись на те, що 24.09.2013
року інспектором його було
неправомірно притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 188-42 КУпАП. Позивач зазначив, що
його притягнуто до
адмінвідповідальності за невиконання
припису ДАБК, так як він не причетний до
скоєння даного правопорушення.

В судовому засіданні повноважний
представник позивача позов підтримав
та суду пояснив, що в зв'язку з грубим
порушенням органом владних
повноважень при складанні постанови
про притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_3, просить суд
визнати їх як незаконні та скасувати
рішення про притягнення позивача до
адміністративної відповідальності за
невиконання ним припису.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, вважає, що
позивача правомірно було притягнуто до
адмінвідповідальності. .

Судом встановлені слідуючі факти та
відповідні ним правовідносини.

Так, відповідно до постанови № 523 від
24.09.2013 р. першим заступником начальника
інспекції ДАБК, ОСОБА_3 було притягнуто
до адміністративної відповідальності
за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, де зазначено, що він
не виконав припису про приведення у
відповідність вчинену самовільно
реконструкцію нежитлового приміщення
під піцерію «ІНФОРМАЦІЯ_1» по АДРЕСА_1,
чим порушив вимоги ст. ст. 34, 36, 39 ЗУ «Про
регулювання містобудівної діяльності»
ст. 5 ЗУ «Про основи містобудування» ст.
4 ЗУ «Про архітектурну діяльність», за
що його було притягнуто до
адміністративної відповідальності з
накладенням штрафу в розмірі 6800 грн.

Припис про порушення будівельних робіт
було надано ОСОБА_3 24.12.2012 року, з
терміном його виконання 30.04.2013 року.

Позивача ОСОБА_3 за невиконання припису
було притягнуто до адміністративної
відповідальності 24.09.2013 року, тобто
майже п'ять місяців потому.

У відповідності до ст. 38 КУпАП,
адміністративне стягнення може бути
накладено не пізніш як через два місяці
з дня вчинення правопорушення, а при
триваючому - два місяці з дня його
виявлення.

Згідно до п. 23. постанови КМУ № 553 від
23.05.2011 року, Інспекції ведуть облік
справ про правопорушення у сфері
містобудівної діяльності та
контролюють виконання приписів і
постанов про накладення штрафів.

За таких обставин, враховуючи вказані
вище порушення норм про притягнення
особи до адміністративної
відповідальності, відсутність
своєчасного та всебічного, повного і
об'єктивного з'ясування обставин
справи, суд приходить до висновку, що
протокол та постанова притягнення до
адміністративної відповідальності
ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 188-42 КУпАП є
незаконними і підлягають до
скасування, а позов слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.
38, 247, 251, 254, 283, 288 КУпАП, ст. ст. 11, 18, 49-51, 71,
122, 153-154, 159-161, 167, 171-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_3 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Хмельницькій області та
першого заступника начальника
інспекції ДАБК про визнання незаконною
та скасування постанови про накладення
адміністративного стягнення -
задовольнити.

Постанову № 523 від 24.09.2013 року, складену
першим заступником начальника
інспекції ДАБК Гавчуком В.К. та
протокол про адміністративне
правопорушення № 00441 від 11.09.2013 року,
якими ОСОБА_3 було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 188-42 КУпАП, у вигляді штрафу в
розмірі 6800 грн. - скасувати.

Провадження в адміністративній справі
закрити.

Дана постанова у відповідності до ч.2
ст. 171-2 КАС України оскарженню не
підлягає.

Суддя: Я.С. Матвієць.