Справа № 812/1993/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1993/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Прокурора м. Алчевська
Луганської області в інтересах держави
в особі Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до Комунального
підприємства «Алчевське управління
механізації» про стягнення
заборгованості із сплати податку за
розміщення відходів у спеціально
відведених для цього місцях у розмірі
264724,63 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2014 року прокурор в інтересах
позивача звернувся з позовом до
Комунального підприємства «Алчевське
управління механізації» в якому просив
стягнути податковий борг з податку за
розміщення відходів у спеціально
відведених для цього місцях у розмірі
264724,63 грн. за період з третього кварталу
2012 року по четвертий квартал 2013 року.

Прокурор в обґрунтування позовних
вимог зазначив, що Комунальне
підприємство «Алчевське управління
механізації» , є
юридичною особою, зареєстроване
Виконавчим комітетом Алчевської
міської ради Луганської області від
09.08.1996 за №000858, з 22 серпня 1996 року
перебуває на обліку в Алчевській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області за №
608, що підтверджується довідкою №
119/18-3-32 від 20.08.2012, окрім того з 21.07.1997 є
платником податку на додану вартість,
індивідуальний податковий номер
69, що підтверджується свідоцтвом
№ 100043361 від 04.06.2007.

Станом на 17.03.2014 за відповідачем
обліковується заборгованість перед
бюджетом з податку за розміщення
відходів у спеціально відведених для
цього місцях у розмірі 264724,63 грн. за
період з третього кварталу 2012 року по
четвертий квартал 2013 року,
заборгованість утворилась внаслідок
несплати сум податкового зобов'язання,
самостійно визначених відповідачем у
податкових деклараціях: № від
16.10.2012 за III квартал 2012 року (термін
сплати - 19.11.2012)-42130,55 грн., № від
28.01.2013 за IV квартал 2012 року (термін
сплати - 19.02.2013) - 35949,97 грн., № від
24.04.2013 за І квартал 2013 року (термін
сплати - 20.05.2013) - 39639,99 грн., № від
12.07.2013 за І квартал 2013 року уточнююча
(термін сплати - 12.07.2013) - 3465,06 грн., №
від 02.08.2013 за II квартал 2013 року
(термін сплати - 19.08.2013) - 47276,02 грн., №
від 24.10.2013 за III квартал 2013 року
(термін сплати - 19.11.2013)-47625,20 грн., №
від 20.01.2014 за IV квартал 2013 року
(термін сплати - 19.02.2014) - 48637,84 грн.

Відповідачем самостійно визначені у
вищевказаних податкових деклараціях
податкові зобов'язання не сплачено, у
зв'язку з чим у нього утворилась
податкова заборгованість з податку за
розміщення відходів у спеціально
відведених для цього місцях у розмірі
264724,63 грн.

Алчевською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Луганській області з метою погашення
податкового боргу платника податків
вживалися заходи, передбачені Законом
№ 2181, а саме - згідно п. 6.2 ст. 6 Закону №
2181, 04.08.2010 уповноваженій особі
відповідача вручено першу податкову
вимогу форми «Ю1» від 02.08.2010 № 1/182; у
зв'язку з невиконанням першої
податкової вимоги, платнику податків
07.09.2010 вручено другу податкову вимогу
форми «Ю2» від 03.09.2010 № 2/217.

Комунальне підприємство «Алчевське
управління механізації» не забезпечило виконання
зобов'язань перед бюджетом по сплаті
податків та погашенню податкового
боргу за рахунок коштів на його
розрахункових рахунках.

На підставі викладено прокурор в
інтересах позивача просить стягнути з
Комунального підприємства «Алчевське
управління механізації»
заборгованість з податку за розміщення
відходів у спеціально відведених для
цього місцях у розмірі 264724,63 грн.

Прокурор надав суду заяву про розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Від позивача надійшла заява про
розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача в судове
засідання не прибув, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, про причини неприбуття
суду не повідомив, заперечень проти
позову не надав.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128
КАС України суд вважає за можливе
розглянути дану справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до такого.

З матеріалів справи вбачається, що
Комунальне підприємство «Алчевське
управління механізації» , є юридичною особою, зареєстроване
Виконавчим комітетом Алчевської
міської ради Луганської області від
09.08.1996 за №000858, з 22 серпня 1996 року
перебуває на обліку в Алчевській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області за №
608, що підтверджується довідкою №
119/18-3-32 від 20.08.2012, окрім того з 21.07.1997 є
платником податку на додану вартість,
індивідуальний податковий номер
69, що підтверджується свідоцтвом
№ 100043361 від 04.06.2007. На даний час державну
реєстрацію відповідача не скасовано
(а.с.32-35).

Комунальним підприємством «Алчевське
управління механізації» самостійно подано до Алчевською
ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській
області податкові декларації №
від 16.10.2012 за III квартал 2012 року (термін
сплати - 19.11.2012)-42130,55 грн., № від
28.01.2013 за IV квартал 2012 року (термін
сплати - 19.02.2013) - 35949,97 грн., № від
24.04.2013 за І квартал 2013 року (термін
сплати - 20.05.2013) - 39639,99 грн., № від
12.07.2013 за І квартал 2013 року уточнююча
(термін сплати - 12.07.2013) - 3465,06 грн., №
від 02.08.2013 за II квартал 2013 року
(термін сплати - 19.08.2013) - 47276,02 грн., №
від 24.10.2013 за III квартал 2013 року
(термін сплати - 19.11.2013)-47625,20 грн., №
від 20.01.2014 за IV квартал 2013 року
(термін сплати - 19.02.2014) - 48637,84 грн.
(а.с.16-29).

Зі зворотнього боку облікової картки
Комунального підприємства «Алчевське
управління механізації» з податку за розміщення відходів
у спеціально відведених для цього
місцях також вбачається, що за
відповідачем обліковується
заборгованість із вказаного податку у
розмірі 264724,63 грн. за період з третього
кварталу 2012 року по четвертий квартал
2013 року (а.с.11-15).

Станом на 17.03.2014 за відповідачем
обліковується заборгованість перед
бюджетом з податку за розміщення
відходів у спеціально відведених для
цього місцях у розмірі 264724,63 грн. за
період з третього кварталу 2012 року по
четвертий квартал 2013 року, що
підтверджується розрахунком суми
податкового боргу (а.с.7).

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

01 січня 2011 року набув чинності
Податковий Кодекс України, який
встановлює перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Податкового кодексу України з 01.01.2011
року Закон України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що
правовідносини, щодо вручення
відповідачу податкових вимог виникли
до набрання чинності Податковим
Кодексом України, суд приходить до
висновку, що в даному випадку разом із
нормами Податкового кодексу України
слід застосовувати також норми раніше
діючого законодавства.

Органи державної податкової служби
відповідно до п.п. 20.1.34 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 57.3. ст. 57 Податкового Кодексу
України у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом за
підставами, зазначеними у підпунктах
54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього
Кодексу, платник податків зобов'язаний
сплатити нараховану суму грошового
зобов'язання протягом 10 календарних
днів, що настають за днем отримання
податкового повідомлення-рішення, крім
випадків, коли протягом такого строку
такий платник податків розпочинає
процедуру оскарження рішення
контролюючого органу.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового Кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87
Податкового кодексу України визначено,
що джерелами самостійної сплати
грошових зобов'язань або погашення
податкового боргу платника податків є
будь-які власні кошти, у тому числі ті,
що отримані від продажу товарів (робіт,
послуг), майна, випуску цінних паперів,
зокрема корпоративних прав, отримані
як позика (кредит), та з інших джерел, з
урахуванням особливостей, визначених
цією статтею, а також суми надміру
сплачених платежів до відповідних
бюджетів. Джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, провадиться
не раніше ніж через 60 календарних днів
з дня надіслання такому платнику
податкової вимоги та здійснюється за
рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини
(підпункти 95.2 та 95.3 статті 95
Податкового кодексу України).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону №
2181 (який був чинним на дату виникнення
спірних правовідносин), у разі коли
платник податків не сплачує узгоджену
суму податкового зобов'язання в
установлені строки, податковий орган
надсилає такому платнику податків
податкові вимоги.

У відповідності до вимог п.п. 6.2.1. п. 6.2
ст. 6 Закону № 2181 (який був чинним на
дату виникнення спірних правовідносин)
податковим органом 04.08.2010
уповноваженій особі відповідача
вручено першу податкову вимогу форми
«Ю1» від 02.08.2010 № 1/182; у зв'язку з
невиконанням першої податкової вимоги,
платнику податків 07.09.2010 вручено другу
податкову вимогу форми «Ю2» від 03.09.2010 №
2/217 (а.с.30,31).

Вищезазначені вимоги у встановленому
законом порядку не оскаржувалися, що є
підставою для стягнення суми
податкового боргу.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора м. Алчевська
Луганської області в інтересах держави
в особі Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків
Комунального підприємства «Алчевське
управління механізації» (, 94203, Луганська область, м.
Алчевськ, вул. Шевцової, 3-А) відкритих у
банках, обслуговуючих Комунальне
підприємство «Алчевське управління
механізації» на користь Державного
бюджету України суму податкового
боргу за розміщення відходів у
спеціально відведених для цього місцях
чи на об'єктах земельного податку у
розмірі 264724,63 грн. (двісті шістдесят
чотири тисячі сімсот двадцять чотири
грн. 63 коп.)

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Суддя
Т.В. Смішлива