Справа № 812/2207/14
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

01 квітня 2014 рокуЛуганськ№ 812/2207/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ірметова О.В.,
перевіривши матеріали за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Старобільської
міської ради про оскарження рішення,
дій та бездіяльності суб'єкта владних
повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Старобільської
міської ради про оскарження рішення,
дій та бездіяльності суб'єкта владних
повноважень щодо вілмови в продовженні
дії договору оренди землі №66 від 26.04.2011.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом. Суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

З матеріалів адміністративного позову
та позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1
просить визнати неправомірною відмову
Виконавчого комітету Старобільської
міської ради в продовженні строку дії
Договору оренди землі №66 від 26.04.2011
року наданої для розміщення рекламного
засобу, визнати право позивача на
продовження строку дії договору оренди
землі №66 від 26.04.2011 року та зобов'язати
відповідача - Старобільську міську
раду продовжити строк дії Договору №66
від 26.04.2011.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 2 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
місцеве самоврядування в Україні - це
гарантоване державою право та реальна
здатність територіальної громади -
жителів села чи добровільного
об'єднання у сільську громаду жителів
кількох сіл, селища, міста - самостійно
або під відповідальність органів та
посадових осіб місцевого
самоврядування вирішувати питання
місцевого значення в межах Конституції
і законів України.

Місцеве самоврядування
здійснюється територіальними
громадами сіл, селищ, міст як
безпосередньо, так і через сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи, а також через районні та
обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;

сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
виконавчими органами сільських,
селищних, міських, районних у містах (у
разі їх створення) рад є їх виконавчі
комітети, відділи, управління та інші
створювані радами виконавчі органи.

З урахуванням положень даних статей,
виконавчий комітет Старобільської
міської ради входить до системи
місцевого самоврядування та є
виконавчим органом.

Оскільки позивачем оскаржується
рішення Виконавчого комітету
Старобільської міської ради щодо
відмови в продовженні строку дії
Договору оренди землі №66 від 26.04.2011
року, який є виконавчим органом
місцевого самоврядування, такий
адміністративний позов підсудний
місцевому загальному судому як
адміністративному суду.

Згідно зі п.6 ч.3 ст. 108 КАС України суддя
повертає позовну заяву, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. ст. 2, 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути адміністративний позов
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Старобільської міської ради про
оскарження рішення, дій та
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Ухвала суду щодо повернення позовної
заяви може бути оскаржена особою, яка
подала позовну заяву, шляхом подачі
апеляційної скарги. Апеляційна скарга
на ухвалу суду першої інстанції
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду першої інстанції.

СуддяО.В. Ірметова