Справа № 806/1528/14
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 квітня 2014 року Житомир
Справа № 806/1528/14

Категорія 2.1

Суддя Житомирського окружного
адміністративного суду Капинос О.В. ,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Старшого слідчого СВ Коростенського МВ
УМВС України в Житомирській області
майора міліції Сільченка Віктора
Івановича про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в
якому просить визнати протиправними
дії та зобов'язати старшого слідчого СВ
Коростенського МВ УМВС України в
Житмоирській області майора міліції
Сільченка В.І. вчинити певні дії щодо
включення до постанови про
відшкодування шкоди за рахунок коштів
державного бюджету фактично нанесену
незаконними діями органів досудового
слідства, прокуратури і суду шкоду, а
саме: оплата вартості судових
експертиз у розмірі 3000,35 грн., втрачена
грошова допомога на оздоровлення у
розмірі 1954 грн., оплата наданих
адвокатом юридичних послуг - 468,50 грн.,
всього - 5422,85 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі -КАС України), до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Згідно із п. 2 ч. 3 ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій.

За змістом п.1 ч.1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

З аналізу вказаних норм вбачається, що
публічно-правовим спором за Кодексом
адміністративного судочинства України
є не будь-який публічно-правовий спір, а
лише той, який випливає із здійснення
суб'єктом владних повноважень своїх
владних управлінських функцій.

Як вбачається з адміністративного
позову, позивач оскаржує дії старшого
слідчого Сільченка В.І. щодо не
врахування у постанові від 15.11.2013 року
відшкодування шкоди за рахунок коштів
державного бюджету, нанесену
незаконними діями органів досудового
слідства, тобто в даному випадку
позивачем оскаржуються не владні
управлінські функції, а владні
процесуальні функції.

Порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності органів досудового
розслідування чи прокурора під час
досудового розслідування
регламентований § 1 глави 26
Кримінального процесуального кодексу
України від 3 квітня 2012 року N 4651-VI.

Зважаючи на те, що процесуальні
рішення, дії чи бездіяльність осіб, які
їх вчиняють, перевіряються за нормами
того процесу, в межах якого вони
вчиняються, тому вимоги про оскарження
дій старшого слідчого Сільченка В.І.
повинні розглядатися у межах
кримінального, а не адміністративного
судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати у
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене, суд походить до
висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, а тому
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя, -

у х в а л и в :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Старшого слідчого СВ Коростенського МВ
УМВС України в Житомирській області
майора міліції Сільченка Віктора
Івановича про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії.

Копію ухвали невідкладно надіслати
позивачу разом із позовною заявою та
усіма доданими до неї матеріалами.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали

Суддя
О.В. Капинос