Справа № 610/3062/13-а
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2014 р.Справа № 610/3062/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання
Шалаєвої І.Т.

представника
відповідача Кравцової І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
Харківської області на Ухвалу
Балаклійського районного суду
Харківської області від 24.02.2014р. по
справі № 610/3062/13-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду
України у Балаклійському районі
Харківської області

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області (далі - відповідач), в якому
просив суд:

- визнати повторну відмову Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області призначити йому пенсію, як
особі, що працювала в районах Крайньої
Півночі та прирівняних до них -
незаконною.

- зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Балаклійському районі
Харківської області призначити йому
пенсію за віком зі зниженням
пенсійного віку, як особі, що працювала
в районах Крайньої Півночі та
прирівняних до них, починаючи з 15.06.2011р.
здійснити перерахунок розміру пенсії
та провести виплату.

Постановою Балаклійського районного
суду Харківської області від 05.09.2013р.,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2013р.,
зазначений позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано
рішення відділу з призначення пенсій
Управління Пенсійного фонду України в
Балаклійському районі Харківської
області № 161931 від 16.05.2013 року про
відмову ОСОБА_2 в призначенні пенсії як
такому, що пропрацював в районах
Крайньої Півночі та в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Балаклійському районі
Харківської області призначити та
виплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком на
пільгових умовах зі зменшенням віку на
3 роки 3 місяці як громадянину, що
працював в районах Крайньої Півночі та
у місцевостях, які прирівняні до
районів Крайньої Півночі, відповідно
до ч. 3 ст. 1 Тимчасової Угоди між Урядом
України і Урядом Російської Федерації
про гарантії прав громадян, які
працювали в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, які прирівняні до
районів Крайньої Півночі в галузі
пенсійного забезпечення від 15.01.1993 року
і п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального Закону
Російської Федерації "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации" від
17.12.2001 року № 173-ФЗ, з 15 червня 2011 року.

В іншій частині позову відмовлено.

Відповідач звернуся до Балаклійського
районного суду Харківської області із
заявою про роз'яснення судового
рішення від 05.09.2013р.

В зазначеній заяві відповідач просить
надати роз'яснення, яким чином
управлінню використати право позивача
на призначення пенсії згідно
законодавства Російської Федерації
при обчисленні розміру пенсії на
території України.

Ухвалою Балаклійського районного суду
Харківської області від 24.02.2014р. в
задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області відмовлено.

Відповідач, не погодившись з ухвалою
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на неповне з'ясування судом першої
інстанції обставин, що мають значення
для справи та порушення вимог ч.1 ст. 170
Кодексу адміністративного судочинства
України, просить оскаржувану ухвалу
скасувати та прийняти нову ухвалу.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши ухвалу
суду першої інстанції, та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріли справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні заяви про
роз'яснення судового рішення, суд
першої інстанції виходив з того, що
постанова Балаклійського районного
суду Харківської області від 05.09.2013р. є
чіткою і зрозумілою, не містить у собі
положень, які б ускладнювали її
виконання, а тому роз'яснення не
потребує.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що мотивувальна та
резолютивна частини постанови
Балаклійського районного суду
Харківської області від 05.09.2013р.
викладена чітко та зрозуміло, у зв'язку
з чим погоджується з висновками суду
першої інстанції щодо відсутності
підстав для задоволення заяви
відповідача про роз'яснення рішення
суду.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
орган Пенсійного фонду України, як
суб'єкт владних повноважень, повинен
діяти на підставі закону та у спосіб,
визначений законом і тому наділений
повноваженнями самостійно визначитися
щодо порядку, розміру виплати пенсій
згідно з діючими нормами пенсійного
законодавства та нормативно-правовими
актами, якими врегульовані порядок та
виплати пенсій, в зв'язку з чим приймає
відповідні розпорядження щодо
перерахунку та встановлення розміру
пенсій, які доводить до відома
пенсіонера, який в свою чергу, при
незгоді з ними, має право на оскарження
такого рішення як до вищестоящого
органу так і до суду.

Таким чином, судом першої інстанції
прийнято обґрунтоване рішення про
відмову в задоволенні заяви Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області про роз'яснення судового
рішення.

Отже, переглянувши ухвалу суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів, підтверджує, що
при прийнятті судового рішення у
справі суд першої інстанції правильно
застосував до спірних правовідносин
сторін норми процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200, п. 1 ч. 1
205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Балаклійському районі Харківської
області залишити без задоволення.

Ухвалу Балаклійського районного суду
Харківської області від 24.02.2014р. по
справі № 610/3062/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова
Н.В.Судді(підпис) (підпис) Мінаєва О.М.
Старостін В.В. Повний текст ухвали
виготовлений 31.03.2014 р.