Справа № 820/6066/14
Суддя: Біленський О.О.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/6066/14
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

02 квітня 2014 р.
м . Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Біленський О.О.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Дзержинського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити певні
дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського
окружного адміністративного суду з
позовом до Дзержинського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції, в якому просить суд:

- зобов'зати Дзержинський відділ
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції прийняти заходи про зупинення
виконавчого провадження за виконавчим
листом по справі №2011/1679/12 провадження
2/638/2012/2013, виданим 16.05.2013 року
Дзержинським районним судом м. Харкова
про виселення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 з квартири АДРЕСА_1;

- зупинити до завершення розгляду цього
позову виконавчого листа по справі
№2011/1679/12 провадження 2/638/2012/2013, виданим
16.05.2013 року Дзержинським районним судом
м. Харкова про виселення ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з квартири
АДРЕСА_1 у вигляді виселення ОСОБА_1.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб`єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Як вбачається зі змісту позову та
позовних вимог, виконавче провадження,
в межах якого позивач просить суд
зобов'язати державного виконавця
вчинити певні дії, відкрито на підставі
виконавчого листа №2011/1679/12 виданого
16.05.2013 року Дзержинським районним судом
м. Харкова про виселення ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з квартири
АДРЕСА_1.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Частиною першою статті 181 цього Кодексу
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ст.383 Цивільного
процесуального кодексу України,
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Згідно ст.384
Цивільного процесуального кодексу
України, скаргу може бути подано до
суду безпосередньо або після
оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Зі змісту вказаних процесуальних норм
випливає, що в порядку цивільного
судочинства розглядаються скарги на
рішення, дії чи бездіяльність органів
державної виконавчої служби під час
виконання судового рішення, яке
прийнято за правилами Цивільного
процесуального кодексу України.

Постановою Пленуму Верховного Суду
України «Про практику розгляду судами
скарг на рішення, дії або бездіяльність
органів і посадових осіб державної
виконавчої служби та звернень
учасників виконавчого провадження»
від 26.12.2003 року №14 встановлено, що
скарги на рішення, дії (бездіяльність)
державного виконавця або начальника
відділу державної виконавчої служби,
державних виконавців і посадових осіб
Департаменту державної виконавчої
служби Міністерства юстиції України,
що стосуються виконання судових
рішень, подаються до суду, який видав
виконавчий документ.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що КАС України, а також чинне
законодавство України, не надає
позивачеві права на звернення до суду
із адміністративним позовом, оскільки
позивач просить суд зобов'язати
державного виконавця вчинити певні дії
в межах виконання виконавчого листа
№2011/1679/12, виданого 16.05.2013 року
Дзержинським районним судом м. Харкова,
отже справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, дана справа підлягає
розгляду в порядку цивільного
судочинства судом, який видав
виконавчий документ.

Відповідно до ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 109, 160, 165, 181, 185, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Дзержинського відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції про зобов'язання вчинити певні
дії.

Роз'яснити позивачу право звернення з
вказаним позовом до суду, який видав
виконавчий документ в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Біленський О.О.