Справа № 2а-13063/11/2670
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року
м. Київ К/9991/63011/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді:
Сіроша М.В.,

суддів:
Голубєвої Г.К.,

Усенко Є.А.

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Концерн
Європа» на ухвалу Окружного
адміністративного суду м. Києва від 8
листопада 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13 вересня 2012 року у справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Концерн
Європа» (далі - Товариство) до Головного
державного інспектора з охорони
навколишнього природного середовища м.
Києва Федоренка Сергія Миколайовича
(далі - Інспектор), Державної
екологічної інспекції в м. Києві (далі -
Інспекція),

про визнання протиправними та
скасування п.2.4 припису, п.1, 2.3 рішення,-

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2011 року Товариство
звернулося до суду з адміністративним
позовом про визнання протиправними та
скасування п.2.4 припису Інспекції № 05/1
від 31.12.2010 року щодо необхідності
оформити спеціальний дозвіл на
користування надрами та надати його
копію до Інспекції, п.1 та 2.3 рішення
Інспектора № 6 від 12.01.2011 року щодо
тимчасової заборони (зупинення)
господарської діяльності Товариства.

8 листопада 2011 року ухвалою Окружного
адміністративного суду м. Києва,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 13 вересня 2012 року, позов залишений
без розгляду у зв'язку з пропуском
строку звернення до суду.

Товариство звернулося з касаційною
скаргою про скасування ухвали
Окружного адміністративного суду м.
Києва та ухвали Київського
апеляційного адміністративного суду і
направлення справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм процесуального права,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Постановляючи ухвалу про залишення
позову без розгляду, суди першої та
апеляційної інстанцій зазначили, що
Товариство звернулася до суду з даним
адміністративним позовом з порушенням
строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
(чинної на час виникнення спірних
правовідносин) адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Згідно з ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
(чинної на час виникнення спірних
правовідносин) адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку.

Суди попередніх інстанцій
обґрунтовано зазначили, що про
порушення свого права Товариство
дізналося в січні 2011 року, а
адміністративний позов поданий 14.09.2011
року з пропуском строку звернення до
суду, встановленого ч. 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України

Підстав для визнання поважними причини
пропуску даного строку немає.

Висновки судів попередніх інстанцій
про залишення позову без розгляду є
обґрунтованими.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судові рішення ухваленні з дотриманням
норм процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана
правильно, підстав для їх скасування з
мотивів, викладених в касаційній
скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Концерн
Європа» відхилити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду м. Києва від 8 листопада 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 вересня
2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які

беруть участь у справі і оскарженню не
підлягає, але може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав,
визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Голубєва
Г.К.

Усенко Є.А.