Справа № 813/2546/14
Суддя: Ланкевич Андрій Зіновійович
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі
27 березня 2014 року
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Ланкевич А.З.
перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Львівського окружного
адміністративного суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся з позовом, в якому
просить застосувати до відповідача
ст.56 Конституції України і стягнути з
державного рахунку в його користь 170
мільйонів євро або рівноцінну суму в
гривні, а також відновити банківський
рахунок, де знаходиться банківський
вклад в Ощадбанку м.Львова, який
розглядав відповідач неодноразово в
сумі 1 мільярд 347 мільйонів 671 тисяча
Мотивує свої вимоги прийняттям
Львівським окружним адміністративним
судом незаконних рішень внаслідок
порушення норм матеріального і
процесуального права та оскаржує
процесуальні дії та рішення суду при
здійсненні ним правосуддя.
Юрисдикцію адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ
визначено ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, яка відповідно до п.1 ч.2
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.
Згідно ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім
спорів, для яких законом встановлений
інший порядок судового вирішення.
Пунктом 8 ч.3 ст.129 Конституції України
гарантована така основна засада
судочинства, як забезпечення
апеляційного та касаційного
оскарження рішення суду.
Постановою Пленуму Верховного Суду
України № 6 від 12 червня 2009 року «Про
деякі питання, що виникають у судовій
практиці при прийнятті до провадження
адміністративних судів та розгляді
ними адміністративних позовів до судів
і суддів» постановлено, що суди і судді
при вирішенні питань підвідомчості
судам спорів, порушення та відкриття
справ, підготовці справ до розгляду,
розгляді ними цивільних,
господарських, кримінальних,
адміністративних справ та справ про
адміністративні правопорушення не є
суб'єктами владних повноважень, які
здійснюють владні управлінські
функції, і не можуть бути відповідачами
у справах про оскарження їх рішень, дій
чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з
розглядом справи.
Таким чином, рішення суду під час
підготовки і розгляду справи можуть
бути оскаржені в апеляційному та
касаційному порядку. Оскарження дій
суду шляхом подання позовної заяви до
суду першої інстанції законодавством
Також, до суду не може бути пред'явлено
позову за процесуальні дії чи
бездіяльність, вчинені судами та
суддями при здійсненні правосуддя.
Відповідно до ч.2 ст.21 Кодексу
адміністративного судочинства України
вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.
Оскільки даний спір не є
публічно-правовим спором, то з
урахуванням положень ч.2 ст.21 КАС
України, не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства вимога
про стягнення коштів.
А відтак, суд вважає, що у відкритті
провадження у вказаній
адміністративній справі слід
відмовити, так як відповідно до п.1 ч.2
ст.109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя відмовляє у
відкриті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Крім того, роз'яснюється, що вказаний
спір не підлягає розгляду в судовому
порядку, незалежно від виду
судочинства, а тому підстави для
зазначення компетентного суду
Відповідно до ч.5 ст.109 КАС України
повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
Керуючись ст.ст.109, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Львівського окружного
адміністративного суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити дії.
Роз'яснити позивачу, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається
протягом п'яти днів з дня її отримання
до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
Ланкевич А.З.