Справа № 344/4490/14-а
Суддя: Хоростіль Р. В.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/4490/14-а
Провадження № 2-а/344/245/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у
справі

01 квітня 2014 року
м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Хоростіль Р.В., вирішуючи питання про
відкриття провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язати видати ордер, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до відповідача з
вказаним адміністративними позовом.

Ознайомившись з матеріалами даного
адміністративного позову, вважаю
наступне.

Позовними вимогами ОСОБА_1 є: визнання
бездіяльності Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради
протиправною та зобов'язання видати
йому, як такому, що перебуває на
пільговій позачерговій черзі слідом
сім'ї - одна особа, ордер на жиле
приміщення квартиру АДРЕСА_1.

Згідно з ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Таким чином, до компетенції
адміністративних судів належать спори
фізичних чи юридичних осіб з органом
державної влади, органом місцевого
самоврядування, їхньою посадовою або
службовою особою, предметом яких є
перевірка правильності рішень, дій чи
бездіяльності цих органів (осіб),
відповідно прийнятих або вчинених ними
при здійсненні владних управлінських
функцій.

В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК
України суди розглядають у порядку
цивільного судочинства справи щодо:
захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин;
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

В даному випадку мотивацією позовних
вимог є посилання позивача на норми
цивільного (житлового) права, які
регулюють порядок надання поза чергою
житлового приміщення інвалідам
Великої Вітчизняної війни і
прирівняних до них осіб, тому дана
справа стосується захисту порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникли з
житлових правовідносин.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відтак, враховуючи вищенаведене та те,
що адміністративний позов ОСОБА_1 не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства,
оскільки розгляд такої справи належить
проводити в порядку, визначеному
Цивільним процесуальним кодексом
України, вважаю, що у відкритті
провадження в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язати видати ордер слід
відмовити.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради про
визнання бездіяльності протиправною
та зобов'язати видати ордер.

Роз'яснити ОСОБА_1, що згідно з ч. 5 ст. 109
КАС України повторне його звернення до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом не
допускається.

Копію ухвали невідкладно надіслати
ОСОБА_1 для відома.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може
бути подано протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу
було постановлено без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Хоростіль Р.В.