Справа № 802/310/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р.
м. Вінниця

Справа № 802/310/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області до приватного
акціонерного товариства
"Могилів-Подільський кар'єр" про
стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області (далі - УПФ України в
м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі, позивач) з
адміністративним позовом до
приватного акціонерного товариства
"Могилів-Подільський кар'єр" (далі - ПАТ
"Могилів-Подільський кар'єр",
відповідач) про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на доставку та виплату пільгових
пенсій.

Позов мотивовано тим, що за ПАТ
"Могилів-Подільський кар'єр" утворилась
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду фактичних витратах на
виплату та доставку пільгової пенсії
гр. ОСОБА_1 за період з листопада 2013 року
по січень 2014 року, призначеної за віком
на пільгових умовах по Списку №2,
відповідно до статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", на
загальну суму 555,94 грн.

Позивач не з'явився в судове засідання,
подав до суду заяву про розгляд справи
за його відсутності, зазначивши, що
позовні вимоги підтримує в повному
обсязі (а.с. 43).

Відповідач в судове засідання також не
з'явився. Копію ухвали від 27.02.2014 року
про відкриття провадження і
призначення справи до судового
розгляду та повістку направлено судом
на адресу відповідача, що вказана в
позовній заяві та відповідає адресі,
зазначеній в ЄДР, проте на адресу суду
повернувся конверт з судовою
кореспонденцією з відміткою
відділення поштового зв'язку: "за
зазначеною адресою не існує".

Відповідно до частини 11 статті 35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення з повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Отже, судом вжито всіх залежних від
нього заходів для повідомлення
відповідача належним чином про дату,
час і місце розгляду справи для
реалізації ним права судового захисту
своїх прав та інтересів.

Частиною 6 ст. 128 КАС України
передбачено, що якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Враховуючи те, що від позивача надійшла
заява про розгляд справи за його
відсутності та немає необхідності
заслухати свідка чи експерта у справі,
суд, відповідно до вказаної частини 6
статті 128 КАС України, прийняв рішення
про розгляд справи в порядку
письмового провадження за наявними у
ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд приходить до
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

ПАТ "Могилів - Подільський кар'єр"
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі
Вінницької області.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", встановлено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
професійних та корпоративних фондів -
за результатами атестації робочих
місць, пенсії можуть призначатися за
рахунок коштів підприємств та
організацій, бюджетних коштів та
цільових фондів, але не раніше ніж за
п'ять років до досягнення віку,
передбаченого статтею 26
вищезазначеного Закону, в порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів
України.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
визначено Інструкцією "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", що затверджена Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 №
64/8663.

Визначення сум до відшкодування,
формування розрахунків фактичних
витрат здійснюється органами Фонду.

Встановлено єдиний порядок для
відшкодування пенсій призначених
відповідно до пункту "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" та
інших видів пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій
надсилається раз на рік, до 20-го січня
поточного року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій. Підприємства
вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
визначено, що об'єктом оподаткування є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Підпунктом 6.1 пункту 6 Інструкції "Про
порядок обчислення та сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України" №21-1, встановлено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Таким чином, відшкодуванню підлягають
фактичні витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які працювали або працюють на
роботах зі шкідливими і важкими
умовами праці.

За правилами встановленими підпунктом
6.8. Інструкції №21-1, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", ПАТ "Могилів -
Подільський кар'єр" має сплатити до
Пенсійного фонду витрати на виплату та
доставку пенсії за період з листопада
2013 року по січень 2014 року пенсіонеру
ОСОБА_1, який має стаж роботи, що дає
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку 2, в розмірі
51,67 % від загальної суми фактичних
витрат на виплату пільгової пенсії за
списком №2, в загальній сумі 555,94 грн.

Вказані обставини підтверджуються
розрахунками по відшкодуванню витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій по Списку № 2 за 2013 рік та 2014 рік,
які містяться в матеріалах справи (а.с.
7,9, 11), довідкою про місячний розмір
пенсії ОСОБА_1 за період з січня 2013 року
по лютий 2014 року (а.с. 25), карткою
особового рахунку страхувальника (а.с.
26-28).

Станом на час розгляду справи в суді
витрати на виплату та доставку
пільгової пенсії за Списком №2
пенсіонеру ОСОБА_1 за період з
листопада 2013 року по січень 2014 року в
загальній сумі 555,94 грн. не відшкодовано
відповідачем управлінню ПФ України в м.
Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі.

Таким чином, у ПАТ "Могилів-Подільський
кар'єр" перед управлінням ПФ України в
м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі існує
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії громадянину ОСОБА_1,
яка підлягає стягненню.

Відповідно до статей 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд, згідно
статті 86 цього Кодексу, оцінює докази,
які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з приватного акціонерного
товариства "Могилів-Подільський кар'єр"
(2-й провулок Верхньовокзальний, 9, м.
Могилів-Подільський, Вінницька область
24000, р/р 8 в ВОД АТ "Райффайзен банк
"Аваль"", МФО 380805, ) на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Могилеві-Подільському та
Могилів-Подільському районі (вул. 3-тя
Гвардійська, 19, м. Могилів-Подільський,
Вінницька область 24000, р/р 0203 в
філії ВОУ АТ "Ощадбанк", МФО 302076, ) кошти в сумі 555,94 грн.
(п'ятсот п'ятдесят п'ять гривень 94 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя/підпис/ Заброцька
Людмила Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: