Справа № 809/216/13-а
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"28" березня 2014 р.
Справа № 809/216/13-а

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного
адміністративного суду Скільський І.І.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м.Коломиї та Коломийському районі до
Публічного акціонерного товариства
«Прикарпаття» про стягнення
заборгованості в сумі 1421,72 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м.Коломиї та Коломийському районі (далі
- позивач) звернулося в суд з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
«Прикарпаття» (далі-відповідач) про
стягнення заборгованості в сумі 1421,72
грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач всупереч вимог Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати підприємствами, установами та
організаціями збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України» неналежно
сплачувалися фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених ОСОБА_1 за листопад,
грудень 2012 року, в зв'язку із чим
виникла заборгованість в сумі 1421,72 грн.

Ухвалою суду від 01 лютого 2013 року
провадження у даній справі зупинено до
набрання законної сили судовим
рішенням Івано-Франківського
окружного адміністративного суду у
справі №2а-2415/12/0970 за позовом
Публічного акціонерного товариства
«Прикарпаття» до управління
Пенсійного фонду України в м.Коломиї та
Коломийському районі про визнання
рішення нечинним.

29.10.2013 року Івано-Франківським окружним
адміністративним судом прийнято
постанову згідно якої в задоволенні
позову Публічного акціонерного
товариства «Прикарпаття» до
управління Пенсійного фонду України в
м.Коломиї та Коломийському районі про
визнання рішення нечинним,- відмовлено
(а.с.60-65).

21.03.2014 року за клопотанням представника
позивача, провадження у справі
№2а-216/13-а за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.Коломиї та
Коломийському районі до Публічного
акціонерного товариства «Прикарпаття»
про стягнення заборгованості в сумі
1421,72 грн., поновлено так як відпали
обставини, які були підставою для
зупинення провадження.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, на адресу суду
надійшло клопотання про розгляд справи
за відсутності уповноваженого
представника, згідно з яким управління
Пенсійного фонду України в м.Коломиї та
Коломийському районі позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча про час,
дату та місце розгляду
адміністративної справи повідомлявся
належним чином. Наданим правом на
подання заперечення проти позову не
скористався. Заяв чи клопотань про
відкладення розгляду справи чи про
причини неявки суду не подав.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Враховуючи наявність у матеріалах
справи достатньої кількості доказів,
необхідних для вирішення справи по
суті, згідно положень ч.4 ст.122, ч.4 ст.128
Кодексу адміністративного судочинства
(далі-КАС) України суд визнав можливим
розглянути дану адміністративну
справу на підставі наявних у ній
доказів за відсутності сторін.

Оскільки немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні, хоча і не
прибули всі належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду
особи, які беруть участь у справі, то
відповідно до ч.6 ст.128 КАС України суд
прийняв рішення про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

Перевіривши за матеріалами справи
доводи позивача, дослідивши та
оцінивши в їх сукупності подані докази,
суд дійшов до висновку про
обґрунтованість позовних вимог, тому
останні підлягають до задоволення з
наступних мотивів.

Судом встановлено, що відповідач
відповідно до даних з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, станом на
день розгляду справи, являється
юридичною особою, та взятий на облік
управлінням Пенсійного фонду України в
м.Коломиї та Коломийському районі як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Об'єктом оподаткування для платника
зазначеного збору є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів
«б»-«з» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Судом встановлено, що працівнику ПАТ
«Прикарпаття» (ОСОБА_1) призначено та
виплачуються пенсії на пільгових
умовах відповідно до пунктів «б»-«з»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Пільговий стаж ОСОБА_1 підтверджується
довідкою №159 від 06.03.2007 року згідно якої
він працював повний робочий день в
Долинському філіалі ЗАТ «Прикарпаття»
в цеху металовиробів електрозварником
ручної зварки з 20.06.1977 року по 29.05.1989
року, що становить 11р.11м.10д. пільгового
стажу (а.с.10). Решта пільгового стажу
необхідного для призначення пенсії на
пільгових умовах ОСОБА_1 здобуто на ВАТ
«Івано-Франківськгаз» після 1992 року, що
підтверджується довідкою від 11.01.2010
року (а.с.11).

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
відповідачем обліковується
заборгованість за листопад, грудень 2012
року по відшкодуванню фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах по
списку №2 в розмірі 1421,72 грн. (а.с.8).

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Відповідно до Законів України «Про
пенсійне забезпечення», «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» відшкодуванню підлягають
пенсії, призначені за пунктами «б»-«з»
статті 13 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Статтею 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат
Пенсійного Фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється
відповідно до Інструкції «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої постановою
Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" у
розмірі 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п.6.5. Інструкції,
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Згідно п.6.8. Інструкції, підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати фактичні витрати
органу Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, що здобули стаж, який дає право
на даний вид пенсії на цьому
підприємстві. А тому фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
колишньому працівнику відповідача по
cписку №2 за листопад, грудень 2012 року
згідно поданого розрахунку становить
суму заборгованості в розмірі 1421,72 грн.

Наявність заборгованості ПАТ
«Прикарпаття» перед управлінням ПФУ в
м.Коломиї та Коломийському районі по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, підтверджується
розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, довідками
про підтвердження пільгового стажу, а
також іншими матеріалами справи
(а.с.8-10).

Також судом досліджено рішення від
29.10.2013 року по справі за № 2а-2415/12/0970 за
позовом Публічного акціонерного
товариства «Прикарпаття» до
Управління Пенсійного фонду України в
Долинському районі про визнання
рішення нечинним.

Зазначене судове рішення відповідно до
статті 254 КАС України, набрало законної
сили, що вбачається з довідки відділу
документального забезпечення
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду.

При цьому суд зазначає, що відповідно
до частини 1 статті 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть ті
самі особи або особа, щодо якої
встановлено ці обставини.

Зокрема, зазначеним рішенням
встановлено відсутність правових
підстав для скасування рішення УПФУ в
Долинському районі про визначення
розміру частки фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
призначених ОСОБА_1, а у задоволенні
позову відмовлено.

Враховуючи наведене та те, що
відповідач доказів про сплату ним
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
листопад, грудень 2012 року по cписку №2 в
сумі 1421,72 грн. не подав, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до
задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Прикарпаття»
(ідентифікаційний код 02970197,
вул.Карпатська, будинок 71 А, м.Коломия,
Івано-Франківська область) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м.Коломиї та Коломийському районі
заборгованість по сумах виплачених
пільгових пенсій за списком №2 ОСОБА_1
за листопад, грудень 2012 року у розмірі
1421 (одна тисяча чотириста двадцять одна
гривня) 72 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
/підпис/
Скільський І.І.

.