Справа № 2-а-5447/11
Суддя: Шевцова Т. В.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-5447/11
Провадження №6а/200/58/2014
У Х В А Л А

31 березня 2014 року Бабушкінський
районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді - Шевцової
Т.В.

при секретарі - Мар'єнко К.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду
м.Дніпропетровська подання державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області про
встановлення способу виконання
судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

На виконанні Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження №41533408 від 20.01.2014
року відкрите на підставі виконавчого
листа виданого Бабушкінським районним
судом м.Дніпропетровська про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоотриману відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період.

13 березня 2014 року до суду
звернувся державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Дніпропетровській області
з поданням про встановлення способу
виконання судового рішення, оскільки
боржником рішення суду виконано не в
повному обсязі. Боржник здійснив
перерахунок пенсії ОСОБА_1, але грошові
кошти в розмірі 1050 грн. 51 коп. не
перерахував, оскільки здійснює виплати
перерахунку пенсії за рахунок коштів
державного бюджету, в який не були
закладені суми відповідних виплат на
2014 рік при його формуванні.

Разом з тим, виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду. Рішення про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
боржників виконуються на підставі
виконавчих документів виключно
органами Казначейства України.
Зазначений виконавчий документ не може
бути скерований до органу державної
казначейської служби України для
виконання в порядку гарантії держави
щодо виконання судових рішень у зв'язку
з тим, що рішення прийнято про
зобов'язання вчинити певні дії, а не про
стягнення коштів. Тому заявник просить
змінити спосіб і порядок виконання
постанови, на підставі якої
Бабушкінським районним судом м.
Дніпропетровська виданий виконавчий
лист №2а-5447/11 від 27.12.2013 року, із
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоотриману
відповідно до ст.51 Закону України «Про
статус і соціальних захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щомісячну
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю особам, віднесеним до 2
категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська на користь ОСОБА_1
недоотриману відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період в
розмірі 1050,51 грн.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про розгляд подання
повідомлені належним чином, причини
неявки суду не повідомили, клопотання
про відкладення розгляду подання до
суду не надходило.

У зв'язку з неявкою сторін, суд
розглядає подання у відповідності до
положень ст.41 КАС України, без
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Як встановлено судом, на
виконанні Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження №41533408 від 20.01.2014
року, відкрите на підставі виконавчого
листа виданого Бабушкінським районним
судом м.Дніпропетровська, про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоотриману відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період.

Відповідно до розрахунку УПФ
України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська, боржник здійснив
перерахунок пенсії ОСОБА_1, сума якого
склала 1050 грн. 51 коп.

Відповідно до ст.48 Бюджетного
кодексу України зобов'язання, взяті
учасником бюджетного процесу без
відповідних бюджетних асигнувань або з
перевищенням повноважень,
встановлених цим Кодексом та законом
про Державний бюджет України (рішенням
про місцевий бюджет), не вважаються
бюджетними зобов'язаннями. Витрати
бюджету на покриття таких зобов'язань
не здійснюються.

Відповідно до положень ст.3 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» №4901-VI,
виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Згідно з п.3 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників,
затвердженого Постановою КМУ від 3
серпня 2011 р. N 845, рішення про стягнення
коштів державного та місцевих бюджетів
або боржників виконуються на підставі
виконавчих документів виключно
органами Казначейства у порядку
черговості надходження таких
документів (про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів - з
попереднім інформуванням Мінфіну, про
стягнення коштів боржників - у межах
відповідних бюджетних призначень,
наданих бюджетних асигнувань (залишків
коштів на рахунках підприємств,
установ, організацій).

УПФ України в Бабушкінському
районі м.Дніпропетровська грошові
кошти в зазначеному розмірі не
перерахував, оскільки здійснює виплати
перерахунку пенсії за рахунок коштів
державного бюджету, в який не були
закладені суми відповідних виплат на
2014 рік при його формуванні, що
унеможливлює виконання постанови суду
в повному обсязі щодо виплати ОСОБА_1
грошових коштів.

Відповідно абз.8 ч.3 ст.11 Закону
України „Про виконавче провадження"
державний виконавець має право
звертатися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
роз'яснення рішення, про видачу
дубліката виконавчого документа, про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання, про відстрочку та
розстрочку виконання рішення.

Відповідно до ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Враховуючи, що УПФ України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснило
перерахунок пенсії ОСОБА_1 в розмірі 1050
грн. 51 коп., що є бюджетними коштами, а
стягнення коштів державного та
місцевого бюджетів або боржників
виконуються на підставі виконавчих
документів виключно органами
Казначейства України, суд дійшов
висновку, що подання державного
виконавця слід задовольнити та змінити
спосіб і порядок виконання постанови,
на підставі якої виданий Бабушкінським
районним судом м. Дніпропетровська
виконавчий лист №2а-5447/11 від 27.12.2013 року,
із зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоотриману відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період, на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в в Бабушкінському
районі м.Дніпропетровська на користь
ОСОБА_1 недоотриману відповідно до ст.51
Закону України «Про статус і
соціальних захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щомісячну додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю
особам, віднесеним до 2 категорії, у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 24 листопада
2010 року з урахування різниці, яка була
виплачена в цей період в розмірі 1050,51
грн.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст.158,159,160,263 КАС України,
ст.11,36 Закону України „Про виконавче
провадження", суд, -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Дніпропетровській області
про встановлення способу виконання
судового рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови, на підставі якої
виданий Бабушкінським районним судом
м. Дніпропетровська виконавчий лист
№2а-5447/11 від 27.12.2013 року, із зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі
м.Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоотриману відповідно до ст.51 Закону
України «Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
щомісячну додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю особам, віднесеним
до 2 категорії, у розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність з 24
листопада 2010 року з урахування різниці,
яка була виплачена в цей період, на
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в в Бабушкінському
районі м.Дніпропетровська на користь
ОСОБА_1 недоотриману відповідно до ст.51
Закону України «Про статус і
соціальних захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» щомісячну додаткову
пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю
особам, віднесеним до 2 категорії, у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 24 листопада
2010 року з урахування різниці, яка була
виплачена в цей період в розмірі 1050,51
грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду через
Бабушкінський районний суд м.
Дніпропетровська шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали.

Суддя
Т.В. Шевцова