Справа № 2-а-8483/11
Суддя: Циганко М. О.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/742/58/14
Єдиний унікальний № 2-а-8483/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2014 року Прилуцький
міськрайонний суд Чернігівської
області в складі головуючого судді
Циганко М.О., розглянувши у судовому
засіданні в порядку письмового
провадження заяву заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції
Чайка В.П. про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Прилуцькому районі про визнання дій
щодо відмови у перерахунку та виплаті
основної та додаткової пенсії
незаконними та зобов»язання здійснити
перерахунок та виплату основної та
додаткової пенсії як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи,-

В
С Т А Н О В И В :

Постановою Прилуцького міськрайсуду
Чернігівській області від 18 серпня 2011
року за наслідками розгляду
адміністративної справи за №2-а-8483/2011
частково задоволено позовні вимоги
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Прилуцькому районі та
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату основної пенсії
як особі, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, 1 категорії,
інваліду 3 групи, за період з 03 лютого 2011
року по 18 червня 2011 року включно в
розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням раніше виплачених сумм,
відповідно до ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильськох
катастрофи, 1 категорії, інваліду 3
групи, за період з 03 лютого 2011 року по 18
червня 2011 року включно в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, з
урахуванням раніше виплачених сум,
відповідно до ст.50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

25 березня 2014 року до Прилуцького
міськрайонного суду надійшла заява від
заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Прилуцького міськрайонного управління
юстиції Чайка В.П. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
Прилуцького міськрайонного суду від 18
серпня 2011 року по адміністративній
справі № 2-а-8483/2011, в якій заявник
просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови в частині
зобов»язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату основної та
додаткової пенсії, та установити в цій
частині спосіб виконання шляхом
стягнення з управління Пенсійного
фонду України в м.Прилуках та
Прилуцькому районі вказаних доплат на
користь ОСОБА_2 в сумі 17047 грн. 29 коп.

Заявник та сторони виконавчого
провадження у судове засідання не
з'явилися з невідомих для суду причин,
хоча про час та місце слухання справи
повідомлялися належним чином, але
згідно адресованих до суду заяв
просили справу розглянути у їх
відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України, суд
розглядає питання про зміну способу і
порядку виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у
разі неявки в судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
процесу за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Суд вважає можливим розглянути справу
у порядку письмового провадження на
основі наявних у суду матеріалів,
оскільки заявник та заінтересовані
особи у судове засідання не з"явилися, і
неприбуття у судове засідання осіб не
перешкоджає розгляду заяви про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення.

Суд, керуючись положеннями ст.263 КАС
України не вбачає правових підстав для
задоволення заяви заступника
начальника відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення, з таких підстав:

19 вересня 2011 року головним державним
виконавцем відділу державної
виконавчої служби Прилуцького
міськрайонного управління юстиції
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП №28849295 про
примусове виконання виконавчого листа
№2-а-8483, виданного 16 вересня 2011 року
Прилуцьким міськрайонним судом
Чернігівської області про
зобов»язання управління Пенсійного
фонду України в Прилуцькому районі
Чернігівської області провести ОСОБА_2
перерахунок та здійснити виплату
основної пенсії як особі, яка
постраждала внаслідок Чорнобильської
катастрофи, 1 категорії, інваліду 3
групи, за період з 03 лютого 2011 року по 18
червня 2011 року включно в розмірі 6
мінімальних пенсій за віком, з
урахуванням раніше виплачених сум,
відповідно до ст.54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров»ю, як особі, яка
постраждалда внаслідок
Чорнобильськоїкатастрофи, 1 категорії,
інваліду 3 групи, за період з 03 лютого 2011
року по 18 червня 2011 року включно в
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
з урахуванням виплачених сумм,
відповідно до ст.50 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

Листом управління Пенсійного фонду
України в м.Прилуках та Прилуцькому
районі від 06 березня 2014 року №1781/05
повідомлено державну виконавчу службу,
що рішення суду виконано в
добровільному порядку в частині
здійснення перерахунку відповідної
пенсії, згідно якого позивачу належить
до випати 17 047 грн. 29 коп. Також, в листі
зазначено про неможливість проведення
даної доплати, оскільки фінансування
витрат, пов»язаних з реалізацією
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» здійснюється за рахунок
Державного бюджету України.Виплата
доплати буде здійснена при
надходженнні коштів із Державного
бюджету України на ці цілі.

У відповідності до ч.1 ст.263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виколнавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження-із
заявою про зміну способу виконання
судового рішення.

Зазначеній нормі кореспондує ч.1 ст.36
Закону України «Про виконавче
провадження», відповідно до якої, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторни мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
зміну способу виконання.

Підставою для застосування правил цих
норм є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим,
а саме неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об»єкта
стягнення або з інших причин.

Заявник зазначає, що виконання
постанови суду неможливе через
відсутність коштів, виплата яких буде
здійснена за наявності фінансування з
Державного бюджету Укераїни.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду.

Заявником не надано доказів існування
виняткових обставин, що можуть
ускладнити або унеможливити виконання
рішення суду у раніше встановлений
судом спосіб, а тому суд вважає, що
відсутні правові підстави для зміни
способу і порядку виконання постанови
суду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.158, 165, ч.5 ст.257, ст.263 КАС України,
суд,-

У Х В А Л И В :

В заяві заступника начальника відділу
державної виконавчої служби
Прилуцького міськрайонного управління
юстиції про зміну способу і порядку
виконання судового рішення у справі
№2-а-8483/11 - відмовити.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Прилуцький міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

У разі, якщо ухвалу суду було
постановлено в письмовому провадженні,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня з дня отримання копії
ухвали.

Суддя
Циганко М.О.