Справа № 820/3822/14
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2014 р.
№ 820/3822/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Заічко
О.В. розглянувши у порядку скороченого
провадження в приміщенні суду в
м.Харкові адміністративну справу за
позовом

Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі до Ізюмського
державного заводу офтальмологічної
лінзи про стягнення заборгованості ,
В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Ізюмському районі
Харківської області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи, в якому
просить суд стягнути з відповідача
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з 01.01.2014 року
по 25.02.2014 року станом на 26.02.2014 року по
Списку № 1 в сумі 26 407, 14 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що
Ізюмський державний завод
офтальмологічної лінзи, має
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування "та п.п. "а-з"ст. 13, 14 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
період з 01.01.2014 року по 25.02.2014 року
станом на 26.02.2014 року по Списку № 1 в
сумі 26 407, 14 грн.

Позивач зазначає, що працівникам
Ізюмського державного заводу
офтальмологічної лінзи було
призначено пенсії на пільгових умовах
за Списком № 1. Загальна сума, що
підлягає відшкодуванню Пенсійному
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах складає 26407,14 грн. Відповідач не
виконав вимоги чинного законодавства,
оскільки сума існуючої заборгованості
ним не сплачена.

Ухвалою суду від 18.03.2014 року відкрито
скорочене провадження по справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України,
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження від 18.03.2014 року була
надіслана відповідачу 18.03.2014 року
рекомендованим листом зі зворотнім
повідомленням та отримана ним 21.03.2014
року, що підтверджується повідомленням
про вручення поштового відправлення,
яке міститься в матеріалах справи та
яке повернулося на адресу суду 24.03.2014
року.

Відповідач у десятиденний строк з дня
одержання ухвали про відкриття
скороченого провадження та копій
документів, заперечень проти позову та
необхідних документів або заяву про
визнання позову до суду не надав.

Згідно ч. 11 ст.35 КАС України відповідач
є належним чином повідомлений про
наслідки неподання заперечень проти
позову та необхідних документів або
заяви про визнання позову до суду, з
огляду на що суд, оцінивши повідомлені
позивачем обставини, дослідивши
матеріали справи, приходить до
висновку про задоволення позову,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Ізюмський
державний завод офтальмологічної
лінзи знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області.

Працівникам відповідача було
призначено пенсії на пільгових умовах
відповідно до Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування "та п.п. "а-з"ст. 13, 14 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
період з 01.01.2014 року по 25.02.2014 року .

Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
направляло відповідачу повідомлення
для відшкодування сум фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій :за період з 01.01.2014 року по 25.02.2014
року станом на 26.02.2014 року по Списку № 1
в сумі 26407,14 грн., проте відповідачем
сума заборгованості по теперішній час
не сплачена.

Як встановлено приписами ст. 19
Конституції України відповідач -
суб'єкт владних повноважень
зобов'язаний діяти тільки на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Відповідно до п. 2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002
року, одним з основних завдань
управління є збирання та акумулювання
в районі (місті) внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності Законом.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом (до набрання
чинності Закону України № 1058 діяв
Закон України № 400). Згідно з абзацом 4
пункту 1 статті 2 Закону України № 400,
для платників збору, визначених
пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", за ставкою
100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства,
пенсії, що призначені відповідно до ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", підлягають
відшкодуванню Пенсійному фонду
України до досягнення працівниками
пенсійного віку, встановленого чинним
законодавством. Після досягнення
працівниками, які вийшли на пенсію на
пільгових умовах, пенсійного віку,
виплата здійснюється на загальних
підставах за рахунок коштів Пенсійного
фонду.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19.12.2003 року.

Відповідно до ст. 6 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України" (далі -
Інструкція) передбачається
відшкодування витрат Пенсійному фонду
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058.

Згідно з п. 6.2 Інструкції витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій покриваються
підприємством, на якому працювали
застраховані особи .

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно у розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч. 2
"Прикінцевих положень" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", які
надсилаються підприємствам .

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції,
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до Інструкції.

У п.6.8 Інструкції зазначено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи вбачається, що
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
направляло до відповідача два
повідомлення з розрахунками суми
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, які отримані відповідачем
17.01.2014 року (а.с.10) та 17.02.2014 року (а.с. 9).

Сума, зазначена в розрахунках,
відповідачем не оскаржена та на
теперішній час не сплачена, тому
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій складають
26407,14 грн.

Відповідачем не надано до суду доказів
щодо сплати суми фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст.
71 КАС України, кожна сторона належними
і достатніми доказами повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позову.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
судові витрати у цій справі не
підлягають стягненню з відповідача,
оскільки у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України
встановлено, що негайно виконуються
постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись п.5
ч.2 ст. 17, 71, 86, 94, 158, 159, 160-164, 183-2, 186, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В
И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі до Ізюмського державного
заводу офтальмологічної лінзи про
стягнення заборгованості -
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Ізюмського державного
заводу офтальмологічної лінзи (, 64309, м. Ізюм, пр. Леніна, 66,
а/с 16, р/р 1492 в ПАТ "БАНК ЗОЛОТІ
ВОРОТА" МФО 351931) на користь Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області (64309, м. Ізюм,
пр.Леніна, 2, р/р 03 у ВАТ
"Держощадбанк" України м. Ізюм, МФО 351823,
) витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
01.01.2014 року по 25.02.2014 року станом на
26.02.2014 року по Списку № 1 в сумі 26407, 14
(двадцять шість тисяч чотириста сім)
грн. 14 коп.

Постанова, крім випадків її оскарження
в апеляційному порядку, є остаточною та
підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строків для подачі
апеляційної скарги, в порядку
встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя
Заічко О.В.