Справа № 806/8492/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"24" березня 2014 р.
Справа № 806/8492/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі
Городнюк В. М. ,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "11" лютого
2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області, третя особа -
об'єднання співвласників
багатоповерхових будинків "Теплий
стан" про визнання дій неправомірними
та скасування ліцензії ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання неправомірними дій Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області в частині надання ліцензії на
право торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами за адресою
м.Житомир, проспект Миру 1 "В", в
квартирах ОСББ "Теплий стан" та її
скасування.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 11 лютого 2014
року відмовлено у задоволенні позовних
вимог ОСОБА_3 до Головного управління
Міндоходів у Житомирській області,
третя особа: ОСББ "Теплий стан" про
визнання дій неправомірними та
скасування ліцензії.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить вказану
постанову скасувати та ухвалити нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Встановлено, що 23 липня 2013 року
Головним управлінням Міністерства
доходів і зборів України в
Житомирській області видано суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_5
ліцензії серії НОМЕР_1 на право
здійснення роздрібної торгівлі
тютюновими виробами та серії НОМЕР_2 на
право здійснення роздрібної торгівлі
алкогольними напоями, де місцем
здійснення діяльності вказано:
АДРЕСА_1, відділ у магазині.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» ліцензія на право
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями і тютюновими виробами
видається за заявою суб'єкта
господарювання. Для отримання ліцензії
на роздрібну торгівлю алкогольними
напоями додається довідка органу
доходів і зборів про реєстрацію
електронних контрольно-касових
апаратів (книг обліку розрахункових
операцій), що знаходяться у місці
торгівлі. Вимагати представлення інших
документів, крім зазначених у цьому
Законі, забороняється.

Як вбачається із копії заяви про видачу
ліцензії на право роздрібної торгівлі
алкогольними напоями і тютюновими
виробами за адресою: м.Житомир,
проспект Миру 1В, відділ у магазині,
заявником дотримано при звернення всіх
вимог ст.15 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів».

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність будь-яких порушень
законодавства зі сторони відповідача
при видачі ліцензії на торгівлю
алкогольними напоями та тютюновими
виробами.

Законом України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" визначено, що місце торгівлі -
місце реалізації товарів, у тому числі
на розлив, в одному торговому
приміщенні (будівлі) за місцем його
фактичного розташування, для тютюнових
виробів - без обмеження площі, для
алкогольних напоїв - торговельною
площею не менше 20 кв.м, обладнане
електронними контрольно-касовими
апаратами (незалежно від їх кількості)
або де є товарно-касові книги
(незалежно від їх кількості), в яких
фіксується виручка від продажу
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів незалежно від того, чи
оформляється через них продаж інших
товарів.

Твердження позивача про те, що ліцензію
відповідачем видано для торгівлі у
житловій квартирі не знайшло свого
підтвердження та спростовано у ході
розгляду справи, поскільки у ліцензії
чітко вказано, що місцем торгівлі є
відділ у магазині.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

З огляду на вказане, колегія суддів
підтримує висновок суду першої
інстанції, що дії відповідача щодо
видачі ліцензії на реалізацію
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів у відділі магазину за адресою
м.Житомир, проспект Миру 1В не порушують
права, свободи та інтереси як ОСОБА_3,
так і ОСББ "Теплий стан"

Крім того, позивач не наділений правом
порушувати питання про скасування
оскаржуваних ліцензій, оскільки не є
компетентним органом виконавчої влади
та учасником правовідносин, що
склались між СПД ОСОБА_5 та Головним
управлінням Міндоходів у Житомирській
області.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "11" лютого
2014 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення
виготовлено "24" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

представник ОСОБА_7 , м.Житомир,
АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Головне
управління Міндоходів у Житомирській
області вул. Войкова,7,м.Житомир,10003

третя особа: Об'єднання співвласників
багатоповерхових будинків "Теплий
стан" проспект Миру,1 "В"
кв.16,м.Житомир,10020

- ,