Справа № 520/3464/14-а
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/3464/14-а
Провадження № 2-а/520/206/14
УХВАЛА

31.03.2014 року

Суддя Київського районного суду м.
Одеси Петренко В.С., розглянувши
матеріали адміністративної позовної
заяви ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Інспекції державного архітектурно -
будівельного контролю в Одеській
області про скасування постанов по
справі про адміністративне
правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулися до
Київського районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області, в якому
просять суд скасувати припис Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області від
14.03.2014року, визнати протиправними та
скасувати постанови Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області за №149, №150,
№151 від 21.03.2014року про притягнення
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
адміністративної відповідальності за
ч. 12 ст. 96 КУпАП, а провадження по
адміністративним справам закрити.

Вказаний позов підлягає поверненню зі
всіма доданими документами з наступних
підстав.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
зокрема, якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам; усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності; усі адміністративні
справи щодо спорів фізичних осіб з
суб'єктами владних повноважень з
приводу обчислення, призначення,
перерахунку, здійснення, надання,
одержання пенсійних виплат, соціальних
виплат непрацездатним громадянам,
виплат за загальнообов'язковим
державним соціальним страхуванням,
виплат та пільг дітям війни, інших
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.
Окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний
орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, обласна рада,
Київська або Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу
їхніх рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні
проступки та справ, які підсудні
місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку, зокрема посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.

До адміністративного суду може бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень (ст.2 ч. ч. 1, 2 КАС України).

Згідно ст. 3 ч. 1 п.1 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт виконання делегованих
повноважень.

За правилами ст. 3 п. п. 6, 8 КАС України
адміністративний позов - це звернення
до адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах, а
позивач - це особа, на захист прав,
свобод та інтересів, якою подано
адміністративний позов до
адміністративного суду.

Як вбачається із матеріалів справи,
відповідачем у зазначеній справі є
Інспекція державного архітектурно -
будівельного контролю в Одеській
області, яка є територіальним органом
Державної архітектурно-будівельної
інспекції України, входить до сфери її
управління, підзвітна і підконтрольна
їй.

Державна архітектурно-будівельна
інспекція України є центральним
органом виконавчої влади, діяльність
якого спрямовується і координується
Кабінетом Міністрів України через
Міністра регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства України, входить до
системи органів виконавчої влади і
забезпечує реалізацію державної
політики з питань державного
архітектурно-будівельного контролю,
контролю у сфері житлово-комунального
господарства.

Основними завданнями Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області є участь у
реалізації державної політики з питань
державного архітектурно-будівельного
контролю, контролю у сфері
житлово-комунального господарства.

Суддею встановлено, що Інспекція
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області не є
органом місцевого самоврядування, а є
територіальним органом Державної
архітектурно-будівельної інспекції
України, яка є центральним органом
виконавчої влади.

Враховуючи викладене, приймаючи до
уваги, що у наданому адміністративному
позові позивачі просять суд, зокрема,
скасувати припис Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю в
Одеській області від 14.03.2014року, а
відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є, зокрема, орган
державної влади, суддя вважає, що
зазначена справа в частині скасування
припису не підсудна Київському
районному суду м. Одеси, оскільки,
відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України,
повинна розглядатися у Одеському
окружному адміністративному суді.

Разом з тим, суддя зазначає, що вимоги в
частині визнання протиправними та
скасування постанов Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області про
притягнення до адміністративної
відповідальності підсудні Київському
районному суду м. Одеси як
адміністративному суду.

Однак, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 21 КАС
України якщо справа щодо однієї з вимог
підсудна окружному адміністративному
суду, а щодо іншої вимоги (вимог) -
місцевому загальному суду як
адміністративному суду, таку справу
розглядає окружний адміністративний
суд.

З урахування викладеного, суддя вважає
за необхідне, адміністративну позовну
заяву ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Інспекції державного архітектурно -
будівельного контролю в Одеській
області про скасування постанов по
справі про адміністративне
правопорушення повернути позивачам зі
всіма доданими до неї документами для
подання до належного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя
-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 до Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю в
Одеській області про скасування
постанов по справі про адміністративне
правопорушення - повернути позивачам
зі всіма доданими до нього документами
для подання до належного суду.

Роз'яснити позивачам їх право на
звернення до Одеського окружного
адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м. Одеси
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Петренко В. С.