Справа № 572/5665/13-а
Суддя: Власик Н.М. Н. М.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/5665/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2014 року Сарненський районний
суд Рівненської області

одноособово суддя ВЛАСИК Н.М.

розглянувши у порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу Державної виконавчої служби
Сарненського районного управління
юстиції про визнання дій протиправними
та скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду із
вищевказаним адміністративним
позовом. В позові вказує, що Відділом
державної виконавчої служби
Сарненського районного управління
юстиції в Рівненській області 20.02.2013
року прийнято постанову про закінчення
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 2а-1525/2011 р.,
виданого 11.11.2011 року Сарненським
районним судом Рівненської області,
про зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області провести
перерахунок пенсії та виплатити
ОСОБА_1 недоплачене підвищення до
пенсії на 30% мінімальної пенсії за
віком, що обчислюється з урахуванням
прожиткового мінімуму для осіб, що
втратили працездатність,
встановленого ст. 62 Закону України "Про
державний бюджет України на 2007 рік", ст.
58 "Про державний бюджет України на 2008
рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" за
періоди з 09.07.2007 року по 31.12. 2007 року та
з 22 .05.2008 року по 31.12.2008 року із
врахуванням проведених виплат за
вказані періоди. У вказаній постанові
зазначено, що згідно повідомлення УПФУ
в Сарненському районі №766/06 від 19.02.2013
року здійснено перерахунок доплати
відповідно до рішення суду
(розпорядження № 120173 від10.10.2012 року), а
виплата буде проведена післдя
надходження з державного бюджету
коштів .Позивач ОСОБА_1 просить
поновити строк на оскарження постанови
від 20.02.2013 року про закінчення
виконавчого провадження, оскільки дану
постанову вона отримала в приміщенні
Сарненського районного суду
Рівненської області лише 24.12.2013 року.

У судове засідання позивач не
з"явилася, в позові вказала, що просить
справу слухати у її відсутність.

Представник відповідача в судове
засідання не з"явилася.

Вивчивши матеріали справи, судом
встановлено, що відділ державної
виконавчої служби Сарненського РУЮ
позивачу не надсилав постанови про
закінчення виконавчого провадження, а
її вона отримала в приміщенні
Сарненського районого суду 24.12.2013 року,
тому, позивач пропустила строк для
звернення до суду за захистом своїх
порушених прав із поважних причин, у
звязку з чим строк для звернення
позивачем до суду відповідно до ст.99, 100
КАС України підлягає поновленню.

На виконанні у відділі державної
виконавчої служби Сарненського
районного управління юстиції
знаходився виконавчий лист №
1718/2а-1525/2011 р., виданий 11.11.2011 року
Сарненським районним судом
Рівненської області, про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області провести перерахунок
підвищення до пенсії на 30 % мінімальної
пенсії за віком та виплатити ОСОБА_1
починаючи з 09.07.2007 по 31.12.2007 року включно
та 22 .05.2008 року по 31 .12.2008 року включно
відповідно до ст. 62 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2007 рік" ,
ст. 58 "Про Державний бюджет України на
2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України".

20.02.2013 року начальником відділу ДВС
Сарненського РУЮ, встановлено, що
згідно повідомлення УПФУ в
Сарненському районі №766/06 від 19.02.2013
року здійснено перерахунок доплати
відповідно до рішення суду
(розпорядження № 120173 від10.10.2012 року), а
виплата буде проведена післдя
надходження з державного бюджету
коштів , оскільки фінансування
вищевказаних виплат здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету.
Таким чином , він дійшов висновку що
боржник не виконав судове рішення з
поважних причин, у звязку з чим заходи
примусового виконання рішення не
застосовувались. На підставі чого,
керуючись п.11 ч.1 ст.49 та ст. 50 Закону
України "Про виконавче провадження"
винесено постанову про закінчення
виконавчого провадження за виконавчим
листом.

Обов'язковість виконання рішень, ухвал,
постанов суду визначена положеннями
ст. 124 Конституції України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
виконавче провадження" примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу, яка входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Відповідно до ст. 5 Закону України "Про
виконавче провадження" державний
виконавець зобов'язаний вживати
заходів примусового виконання,
неупереджено, своєчасно, повно вчиняти
виконавчі дії.

У відповідності до п. 11 ч. 1 ст. 49 Закону
України "Про виконавче провадження"
виконавче провадження підлягає
закінченню у разі: повернення
виконавчого документа до суду чи
іншого органу (посадової особи), яким
видано виконавчий документ, у випадку,
передбаченому частиною третьою статті
75 цього Закону.

Зокрема, у разі якщо виконати рішення
без участі боржника неможливо,
державний виконавець накладає на
боржника штраф відповідно до статті 89
згаданого Закону та вносить подання
(повідомлення) правоохоронним органам
для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом,
після чого виносить постанову про
закінчення виконавчого провадження,
яка затверджується начальником
відділу, якому безпосередньо
підпорядкований державний виконавець,
і повертає виконавчий документ до суду
чи іншого органу (посадової особи), що
його видав.

Представником відповідача до суду не
надано доказів накладення на боржника
штрафу відповідно до статті 89 Закону та
не надано подання до правоохоронного
органу для притягнення боржника до
відповідальності згідно із законом.

Такої підстави закінчення виконавчого
провадження як здійснення фактичної
виплати після надходження коштів до
Держбюджету Законом не передбачено.

Вказівка відповідача на відсутність
бюджетних коштів та на законодавство,
що регулює питання призначення та
надання доплати до пенсії до даних
правовідносин не може бути застосовано
і такі посилання є безпідставними.

Посилання на те, що перерахунок
здійснено згідно розпорядження № 120173
від 10.10.2012 року, а кошти фактично не
перераховані стягувачу ОСОБА_1 у
зв'язку з відсутністю коштів з
Держбюджету, підтверджує неповне
виконання постанови суду.

Враховуючи вище викладене, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов обґрунтований
та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України "Про виконавче
провадження", ст.ст.58, 124 Конституції
України, ст.ст. 5, 94, 181 КАС України,суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1 пропущенийстрок для
звернення до суду з адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Відділу державної
виконавчої служби Сарненського
районного управління юстиції про
визнання дій протиправними та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження .

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити .

Визнати дії відділу державної
виконавчої служби Сарненського
районного управління юстиції щодо
винесення начальником відділу ДВС
Сарненського РУЮ Олешкевич Ю.І.
постанови від 20.02.2013року про закінчення
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 1718/2а-1525, виданий
11.11.2011 року - протиправними.

Скасувати постанову начальника
відділу ДВС Сарненського РУЮ Олешкевич
Ю.І. від 20.02.2013 року про закінчення
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 1718/2а-1525, виданий
11.11.2011.

Стягнути з відділу державної
виконавчої служби Сарненського
районного управління юстиції на
користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі
73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Сарненський районний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня проголошення постанови. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови .

Суддя: Н.М.
Власик