Справа № 2а-1919/11
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-1919/11
1-й інстанції: Юзькова О.Л.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Файдюка В.В., Старової Н.Е.

за участю секретаря
Муханькової Т.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміщенні суду
апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
місті Києві на постанову
Шевченківського районного суду міста
Києва від 25 червня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в місті Києві про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (надалі - позивач)
звернувся до Шевченківського
районного суду міста Києва з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
місті Києві (надалі - відповідач) про
визнання дій відповідача
протиправними щодо відмови у
перерахунку пенсії та зобов'язання
відповідача провести перерахунок
раніше призначеної пенсії з 17 вересня
2010 року з урахуванням посадового
окладу, відповідно до наказу Міністра
оборони України від 28.07.2008 року № 377.

Шевченківський районний суд міста
Києва своєю постановою від 25 червня 2011
року адміністративний позов
задовольнив.

Не погоджуючись з судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову Шевченківського районного
суду міста Києва від 25 червня 2011 року та
постановити нову про відмову в
задоволенні адміністративного позову.
На думку апелянта, зазначену постанову
суду прийнято з порушенням норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день, час та місце
розгляду справи повідомлені належним
чином, у зв'язку із чим, колегія суддів,
на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41, ч. 4 ст. 196
КАС України розглядає справу за їх
відсутності без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи
та дослідивши докази, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін, з наступних підстав.

Позивач перебуває на обліку у
відповідача та після звільнення з
військової служби з посади старшого
викладача Київського військового
інституту управління та зв'язку
отримує пенсію за вислугу років з 04.12.1997
року відповідно до ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

06.12.2010 року позивач звернувся до
відповідача з проханням провести
перерахунок пенсії.

15.12.2010 року відповідач відмовив в
проведенні такого перерахунку.

З приводу даних спірних правовідносин,
колегія суддів звертає увагу на
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
предметом оскарження в даній справі є
дії відповідачів щодо відмови в
проведенні перерахунку пенсії
позивачу відповідно до наказу Міністра
оборони України від 28.07.2008 № 377, яким
затверджено нові схеми розмірів
посадових окладів для відповідних
категорій військовослужбовців.

Відповідно до частини 3 статті 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», усі призначені
за цим Законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону.

Таким чином, підставою для проведення
перерахунку пенсії є фактична зміна
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, проведена на
підставі рішення суб'єкта владних
повноважень, наділеного правом
встановлювати чи змінювати види
грошового забезпечення
військовослужбовців.

На виконання пункту 12 частини 2
постанови Кабінету Міністрів України
«Про упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» № 1294 від 07.11.2007
року, з метою впорядкування розмірів
посадових окладів військовослужбовців
військових навчальних закладів
(військових навчальних підрозділів
вищих навчальних закладів України) та
наукових установ Збройних Сил України
Міністром оборони України видано наказ
№ 377 від 28.07.2008 року «Про затвердження
схем розмірів посадових окладів
військовослужбовців військових
навчальних закладів (військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів України) і
наукових установ Збройних Сил
України», яким встановлено новий
посадовий оклад за посадою, з якої
позивача звільнено з військової служби
в запас з призначенням пенсії
військовослужбовця.

Виходячи зі змісту частини третьої
статті 63 Закону № 2262-ХІІ, постанови №
1294 та Наказу № 377, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку про те, що
оскільки Кабінет Міністрів України у
зазначеній вище постанові делегував
право визначати розміри посадових
окладів, у тому числі, і Міністру
оборони України, то наказ останнього
про встановлення таких окладів
військовослужбовцям військових
навчальних закладів є підставою для
проведення перерахунку пенсій
відповідним категоріям
військовослужбовців, у зв'язку з тим, що
змінює розмір однієї зі складових
грошового забезпечення цих осіб.

За таких обставин апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
місті Києві - залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського
районного суду міста Києва від 25 червня
2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів в касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Файдюк В.В.

Старова Н.Е.