Справа № 296/8816/13-а
Суддя: Шалота К. В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8816/13-а
У Х В А Л А

"03" квітня 2014 р.

м.Житомир

Корольовський районний суд м.
Житомирау складі:

головуючого судді Шалоти К.В.,

за участю секретаря судового
засідання Давиденко В.В.,

представника позивача Губерт О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі
адміністративний позов Компанії
Дельта Капітал С.А. до начальника
відділу державної реєстрації
юридичних та фізичних осіб-підприємців
виконавчого комітету Житомирської
міської ради Дем"янчук Тетяни
Миколаївни про визнання дій
протиправними,-

В С Т
А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
начальника відділу державної
реєстрації юридичних та фізичних
осіб-підприємців виконавчого комітету
Житомирської міської ради Дем"янчук
Тетяни Миколаївни про визнання дій
протиправними.

В судовому засіданні 03.04.2014 судом
поставлено на обговорення питання щодо
заміни відповідача з начальника
відділу державної реєстрації
юридичних та фізичних осіб-підприємців
виконавчого комітету Житомирської
міської ради Дем"янчук Тетяни
Миколаївни на відділ державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців реєстраційної служби
Житомирського міського управління
юстиції.

Представник позивача в судовому
засіданні вказала, що належним
правонаступником відповідача у справі
вважає виконавчий комітет
Житомирської міської ради, разом з
проти залучення відповідного органу
державної реєстраційної службине не
заперечувала.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
думку предстанвика позивача суд дійшов
наступних висновків.

Судом встановлено, що рішенням
Житомирської міської ради від 11.07.2013
№573 "Про ліквідацію відділу державної
реєстрації Житомирської міської ради"
вирішено ліквідувати відділ державної
реєстрації Житомирської міської ради.

Як вбачається з позовної заяви позивач
спрямовує позовні вимоги до начальника
відділу державної реєстрації
юридичних та фізичних осіб -
підприємців виконавчого комітету
Житомирської міської ради Дем"янчук
Тетяни Миколаївни.

Відповідно до листа Виконавчого
комітету Житомирської міської ради
№30/1706 від 04.03.2014 Дем"янчук Тетяна
Миколаївна з 01 липня 2013 року була
переведена на посаду заступника
начальника управління прці та
соціального захисту населення
Житомирської міської ради, начальника
відділу соціального захисту населення
на підставі розпорядження міського
голови від 25.06.2013 №354.

Статтею 55 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачено, що, у
разі вибуття або заміни сторони чи
третьої особи у відносинах, щодо яких
виник спір, суд допускає на будь-якій
стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої
особи її правонаступником.

При цьому, відповідно до пункту 9
постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України "Про
практику застосування
адміністративними судами окремих
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
адміністративних справ" при визначенні
процесуального правонаступництва
судам слід виходити з того, хто є
правонаступником у спірних
правовідносинах, та враховувати, що
якщо під час розгляду адміністративної
справи буде встановлено, що орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, рішення, дії чи
бездіяльність яких оскаржуються,
припинили свою діяльність, то в такому
випадку суду необхідно залучити до
участі у справі їх правонаступників. У
випадку ж відсутності
правонаступників суду необхідно
залучити до участі у справі орган, до
компетенції якого належить вирішення
питання про усунення порушень прав,
свобод чи інтересів позивача.

Так, згідно із Законом України від
16.10.2012 №5461-VI "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо
діяльності Міністерства юстиції
України, Міністерства культури
України, інших центральних органів
виконавчої влади, діяльність яких
спрямовується та координується через
відповідних міністрів, а також
Державного космічного агентства
України" з 01.07.2013 функції з державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців були передані від
виконавчих комітетів міських рад до
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

Водночас, відповідно до листа
Головного управління юстиції у
Житомирській області №1400/16/4.4-17/4.4 від
25.02.2014 в реєстраційних службах
територіальних управлінь юстиції у
Житомирській області утворилися
відділи державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. При цьому, в місіт
Житомирі функції з державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців здійснює відділ
державної реєстрації юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
реєстраційної служби Житомирського
міського управління юстиції.

З огляду на викладене, враховуючи, що
вимоги позивача стосуються визнання
протиправними дій керівника відділу
державної реєстрації юридичних та
фізичних осіб-підприємців, який на час
розгляду справи ліквідований, а
функції щодо державної реєстрації
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців покладені на
територіальні органи юстиції, то суд
вважає за необхідне допустити
процесуальне правонаступництво
відповідача на Відділ державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців реєстраційної
служби Житомирського міського
управління юстиції.

Разом з тим, враховуючи, що представник
позивача вважає, що у даній справі
органом, що має відповідати за позовом
є виконавчий комітет Житомирської
міської ради, то суд дійшов висновку
про необхідність залучення цього
органу у якості співвідповідача у
справі.

Керуючись ст.ст. 55, 158, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В
А Л И В :

Допустити процесуальне
правонаступництво, замінивши
начальника відділу державної
реєстрації юридичних та фізичних
осіб-підприємців виконавчого комітету
Житомирської міської ради Дем"янчук
Тетяну Миколаївну на відділ державної
реєстрації юридичних та фізичних осіб -
підприємців реєстраційної служби
Житомирського міського управління
юстиції.

Залучити виконавчий комітет
Житомирської міської ради у якості
співвідповідача у справі №296/8816/13-а за
адміністративний позов Компанії
Дельта Капітал С.А. про визнання дій
протиправними.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
К. В. Шалота