Справа № 653/722/14-а
Суддя: Постол В. С.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №: 653/722/14-а
Провадження № 2-а/653/43/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

03.04.2014
м. Генічеськ

Генічеський районний суд Херсонської
області у складі:

головуючого судді Постола
В.С.,

при секретарі
Бондар О.В.,

за участю:

представника позивача Петрової
М.О.,

адвоката ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Генічеську
адміністративну справу за позовом
управління соціального захисту
населення Генічеської районної
державної адміністрації Херсонської
області до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплачених коштів державної
допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом до
ОСОБА_3 про стягнення надміру
виплачених коштів державної допомоги.
Мотивує її тим, що згідно заяви ОСОБА_3
від 18 вересня 2008 року їй призначена
державна допомога на дітей одиноким
матерям на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 у
розмірі: з 01.09.2008 р. по 30.09.2008 р. - 169,59 грн.,
з 01.10.2008 р. по 28.02.2009 р. -178,09 грн., з 01.03.2009 р.
по 01.11.2009 р. - 167,10 грн., з 01.11.2009 р. по 01.01.2010
р. - 189,60 грн., з 01.01.2010 р. по 01.04.2010 р. - 226, 50
грн., з 01.04.2010 р. по 30.06.2010 р. - 230,10 грн., з
01.07.2010 р. по 01.10.2010 р. - 231,30 грн., з 01.10.2010 р.
по 01.12.2010 р. - 236,10 грн., грудень 2010 р. - 239, 70
грн., з 01.01.2011 р. по 31.03.2011 р. - 244,80 грн., з
01.04.2011 р. по 01.10.2011 р. - 249,60 грн., з 01.10.2011 р.
по 01.12.2011 р. - 255,90 грн., грудень 2011 р. - 261,00
грн., з 01.01.2012 р. по 31.03.2012 р. - 267,90 грн., з
01.04.2012 р. по 01.07.2012 р. - 273,30 грн., з 01.07.2012 р.
по 01.10.2012 р.- 275, 10 грн., з 01.10.2012 р. по 01.12.2012
р. - 279,00 грн., грудень 2012 року - 288,30 грн., з
01.01.2013 р. по 01.03.2013 р. - 291,60 грн., з 01.03.2013 р.
по - 337,66 грн., з 01.04.2013 р. по 01.12.2013 року -
363,00 грн., з 01.12.2013 р. по 01.02.2014 року -385,80
грн.

В результаті проведеної управлінням
перевірки даних, встановлено, що
заявниця ОСОБА_5 не повідомила
управління соціального захисту
населення про те, що 27.11.2008 року до
актового запису № 49 від 29.03.2007 року,
складеного відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Генічеського
районного управління юстиції у
Херсонській області про народження
ОСОБА_6 на підставі спільної заяви
батьків про визнання батьківства від
27.11.2008 року внесені відомості про
батька, зміни щодо прізвища дитини, що
призвело до надмірної виплати їй
бюджетних коштів на загальну суму 15536,53
грн..

Відповідачу 09 грудня 2013 року було
надіслано повідомлення про
відшкодування коштів по переплаченій
державній допомозі на дітей одиноким
матерям та запропоновано повернути
надмірно виплачені кошти у
відповідності з чинним законодавством.

Просить суд стягнути з ОСОБА_5 надміру
виплачені кошти державної допомоги в
розмірі 15536,53 грн..

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала.
Підтвердила обставини, викладені в
позовній заяві.

Відповідач позов не визнала, вважає, що
позовні вимоги не обґрунтовані. Надала
заперечення, які приєднані до
матеріалів справи. Пояснила, що після
того, як на підставі спільної заяви
батьків про визнання батьківства від
27.11.2008 року до свідоцтва про народження
доньки ОСОБА_6 внесені відомості про
батька, вона пішла до управління
соціального захисту населення
Генічеської районної державної
адміністрації Херсонської області та
шляхом написання заяви повідомила про
ці зміни. Підтверджує, що підписи у
заявах про призначення усіх видів
соціальної допомоги її. Пояснює це тим,
що коли вона прийшла до управління
соціального захисту населення
Генічеської районної державної
адміністрації Херсонської області
оформлювати соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям, то
співробітниця установи сказала їй
поставити у чистому бланку підпис, а
все інше вона заповнить сама. Вона так і
зробила.

Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що ОСОБА_3 є
його дружиною. У листопаді 2008 року вони
разом пішли до відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Генічеському районі, де подали заяву
про визнання батьківства, та до
свідоцтва про народження дитини були
внесені відповідні відомості про
батька. Після цього вони пішли до
управління соціального захисту
населення Генічеської районної
державної адміністрації Херсонської
області та повідомили про це.

Суд, вислухавши сторін, вивчивши надані
матеріали та оцінивши докази у їх
сукупності, вважає, що позов підлягає
задоволенню.

18 вересня 2008 року, 17 квітня 2009 року
ОСОБА_5 подала до Управління праці та
соціального захисту населення
Генічеської районної державної
адміністрації заяву про призначенні їй
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку та допомоги на дітей одиноким
матерям (а.с. 3-4, 5-6).

Відповідно до довідки № 5167 від 09.12.2013 р.
з грудня 2008 року ОСОБА_5 почала
отримувати допомогу на дитину одинокій
матері, та загалом її отримала в
розмірі 15536,53 грн. (а.с. 7).

З повідомлення відділу державної
реєстрації актів цивільного стану у
Генічеському районі від 06.12.2013 р.
вбачається, що 27.11.2008 року до актового
запису № 49 від 29.03.2007 року, складеного
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Генічеського районного управління
юстиції у Херсонській області про
народження ОСОБА_6 на підставі спільної
заяви батьків про визнання батьківства
від 27.11.2008 року внесені відомості про
батька, зміни щодо прізвища дитини (а.с.
13)

Пунктом 33 Постанови Кабінету Міністрів
України від 27 грудня 2001 р. N 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» визначено, що відповідно до
статті 18-1 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми", право на
допомогу на дітей одиноким матерям
мають одинокі матері (які не
перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві
про народження дитини в установленому
законодавством порядку відсутній
запис про батька (матір) або запис про
батька (матір) проведено в
установленому порядку органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за вказівкою матері дитини.
Жінка, яка має дітей від особи, з якою
вона не перебувала і не перебуває в
зареєстрованому шлюбі, але з якою вона
веде спільне господарство, разом
проживає і виховує дітей, право на
одержання допомоги, встановленої на
дітей одиноким матерям, не має. При
реєстрації цією жінкою шлюбу з особою,
яка є батьком її дітей, допомога на
дітей, народжених від цієї особи, не
призначається.

Отже, ОСОБА_5 18 вересня 2008 року, маючи
статус одинокої матері, звернулась до
Управління праці та соціального
захисту населення Генічеської
районної державної адміністрації
заяву про призначенні їй державної
допомоги на дітей одиноким матерям, а
вже 27 листопада 2008 р. статусу одинокої
матері не мала, але з грудня 2008 року
отримувала таку допомогу.

Посилання ОСОБА_3 що вона повідомляла
позивача про те, що не має статусу
одинокої матері не знайшли свого
підтвердження в ході судового
засідання. Так, в судовому засіданні
було досліджено особову справу
отримувача державної допомоги ОСОБА_3,
встановлено, що в ній відсутні заява
ОСОБА_3 про припинення нарахування їй
державної допомоги на дітей одиноким
матерям, свідоцтво про народження
дитини з відповідними змінами. Тобто
цим спростовується твердження
відповідача та свідка ОСОБА_7 про
надання вищевказаних документів до
Управління праці та соціального
захисту населення Генічеської
районної державної адміністрації.

Належних доказів подачі таких
документів позивачу ОСОБА_3 не надано.
Пояснення свідка ОСОБА_7, який є
чоловіком відповідача та батьком
дитини ОСОБА_6, щодо цього факту - не є
належним доказом.

Згідно розрахунку Управління праці та
соціального захисту населення
Генічеської районної державної
адміністрації, сума надмірно
нарахованої допомоги на дитину
одинокій матері ОСОБА_3 складає 15536,53
грн. (а.с. 8-9).

09.12.2013 р. ОСОБА_3 надіслано повідомлення
про відшкодування коштів по
переплаченій державній допомозі на
дітей одиноким матерям (а.с. 10), але до
теперішнього часу ці кошти
відповідачем не повернуті.

Статтею 22 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» встановлено,
що одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

На підставі вищевикладеного суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з
відповідача.

Керуючись ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
пунктом 33 Постанови Кабінету Міністрів
України від 27 грудня 2001 р. N 1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми», ст.ст. 11, 18, 158-163 КАС України,
суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління соціального захисту
населення Генічеської районної
державної адміністрації Херсонської
області до ОСОБА_3 про стягнення
надміру виплачених коштів державної
допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь
управління соціального захисту
населення Генічеської районної
державної адміністрації Херсонської
області надміру виплачені кошти
державної допомоги на дітей одиноким
матерям в розмірі 15536 (п'ятнадцять тисяч
п'ятсот тридцять шість) грн. 53 коп..

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави
судові витрати у виді судового збору у
розмірі 1827 (одна тисяча вісімсот сім)
грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського адміністративного
апеляційного суду через Генічеський
районний суд шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення.

Суддя Генічеського районного суду В. С.
Постол