Справа № 817/4295/13-а
Суддя: Зарудяна Л.О.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.
УХВАЛА

іменем України

"02" квітня 2014 р.
Справа № 817/4295/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Зарудяної Л.О.

суддів:
Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від "23" січня 2014
р. у справі за позовом ОСОБА_4 до
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідача - ОСОБА_3 про скасування
рішення та зобов'язання вчинення
певних дій ,

ВСТАНОВИВ:

Рівненський окружний адміністративний
суд постановою від 23 січня 2014 року
позов задовольнив.

Визнав протиправним та скасував
рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції від 05.02.2013
року №240493 про державну реєстрацію
права власності на квартиру, що
розташована за адресою: АДРЕСА_1 за
громадянкою ОСОБА_3.

Визнав протиправним та скасував
рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції від 14.09.2013
року № 5885069 про внесення змін до запису
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно щодо зменшення площі
квартири, яка розташована за адресою:
АДРЕСА_1 та належить на праві власності
громадянці ОСОБА_3.

Зобов'язав Державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції внести
відповідні зміни до Державного реєстру
речових прав на нерухоме майно.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, третя особа ОСОБА_3
звернулась до суду з апеляційною
скаргою, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить постанову скасувати та
прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позовних вимог. В
апеляційній скарзі, зокрема зазначає,
що судом помилково покладено в основу
оскаржуваної постанови рішення
апеляційного суду Рівненської області
від 17.10.2013 р., яке мало оцінюватися судом
в сукупності із іншими доказами, в тому
числі і з належним доказом відсутності
факту порушення прав ОСОБА_4 Вважає, що
права ОСОБА_4 як співвласника житлового
будинку повністю поновлені рішенням
Рівненського міського суду від 06.03.2013 р.
у справі № 1715/18225/12, а в оскаржуваній
постанові не наведено, які саме права
позивача порушені і чому саме в такий
спосіб вони підлягають захисту судом.
Вказане рішення набуло законної сили,
тому є підставою для реєстрації
речового права.

Відповідно до ст.197 КАСУ справа
розглядається в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
судова колегія вважає, що скарга
задоволенню не підлягає, враховуючи
таке.

Позивач звернулася з позовом до
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції про
визнання протиправними та скасування
рішень та про зобов'язання вчинення
певних дій.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач
вказала, що вона є власником квартири
АДРЕСА_3, яка знаходиться на останньому,
п'ятому поверсі. Поряд з нею на цьому ж
поверсі проживає власник квартири
АДРЕСА_1 ОСОБА_3.

З квітня 2012 року ОСОБА_3 розпочала
будівельні роботи з переобладнання
горища будинку під мансардне
приміщення для власної квартири.
Спочатку ці роботи велися над
квартирою АДРЕСА_1, а потім - над
коридором та квартирою позивача. В
порушення вимог ст.ст. 382, 369, 383 ЦК
України та без залучення ОСОБА_4 до
вирішення спору, ОСОБА_3 був поданий
позов до Асоціації власників жилих
будинків «Перспектива» про визнання
права власності на двокімнатну житлову
квартиру 63 загальною площею 96,9 кв. м.,
житловою площею 35,3 м., самочинно
реконструйовану з влаштуванням
мансардного поверху. Рішенням
Рівненського міського суду
Рівненської області від 19.12.2012 р. у
цивільній справі №1715/21194/1 позовні
вимоги ОСОБА_3 було задоволено повністю
та на підставі рішення суду проведено
державну реєстрацію права власності на
дану квартиру.

За апеляційною скаргою ОСОБА_4
Апеляційний суд Рівненської області
скасував рішення суду першої інстанції
та ухвалив нове рішення від 17.10.2013 р.,
відповідно до якого ОСОБА_3 було
відмовлено в задоволенні позову до
Асоціації власників жилих будинків
„Перспектива" про визнання права
власності на двокімнатну квартиру.
Відтак для остаточного повернення
горища в спільну власність всіх
співвласників квартир будинку АДРЕСА_4
відповідно до вимог ч.2 ст.26 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV
просить скасувати державну реєстрацію
права власності на квартиру АДРЕСА_1,
яку громадянка ОСОБА_3 здійснила на
підставі скасованого рішення
Рівненського міського суду. Крім того,
просить скасувати усі інші рішення
державних реєстраторів, підставою для
винесення яких було зазначене рішення
суду.

В ході розгляду справи судом першої
інстанції встановлено, що позивач є
власником квартири АДРЕСА_3. Поряд з нею
на п'ятому поверсі цього ж будинку
проживає власник квартири АДРЕСА_1
ОСОБА_3. З квітня 2012 року ОСОБА_3
розпочала будівельні роботи з
переобладнання горища будинку під
мансардне приміщення для своєї
квартири. Мансардне приміщення було
обладнане частково над коридором та
квартирою позивачки.

Після закінчення робіт ОСОБА_3 був
поданий позов до Асоціації власників
жилих будинків «Перспектива» про
визнання права власності на
двокімнатну житлову квартиру 63
загальною площею 96,9 кв. м., житловою
площею 35,3 м., самочинно реконструйовану
з влаштуванням мансардного поверху.
Рішенням Рівненського міського суду
Рівненської області від 19.12.2012 р. у
цивільній справі №1715/21194/1 позовні
вимоги ОСОБА_3 були задоволені
повністю (а.с.12-15).

31 січня 2013 року ОСОБА_3 звернулася до
відділу державної реєстрації речових
прав на нерухоме майно Рівненського
міського управління юстиції із заявою
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень щодо реєстрації права
власності на квартиру АДРЕСА_1 на
підставі рішення Рівненського
міського суду від 19.12.2012 року у справі №
1715/21194/12. 05.02.2013 року державним
реєстратором було прийнято рішення про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень за № 240493 (а.с.31).

У Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно було відкрито розділ на
об'єкт нерухомого майна - квартиру
АДРЕСА_1 загальною площею 96,9 кв. м.,
житловою площею 35,3 кв. м., якому
присвоєно № та зареєстроване
право приватної власності на вказану
квартиру за гр. ОСОБА_3 на підставі
рішення Рівненського міського суду від
19.12.2012 року у справі № 1715/21194/12 (номер
запису про право власності - 87584).

06.03.2013 р. Рівненським міським судом
прийнято рішення у справі № 1715/18225/12,
яким зобов'язано ОСОБА_3 привести
самовільно реконструйоване горище над
квартирою АДРЕСА_3 до попереднього
стану, згідно із технічною
документацією (а.с.32-35).

З врахуванням цього у зв'язку із
зменшенням загальної і житлової площі
квартири Державним реєстратором
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції було
прийнято рішення від 14.09.2013 року № 5885069
про внесення змін до запису Державного
реєстру речових прав та внесено зміни
до розділу № щодо зменшення площі
квартири АДРЕСА_1, а саме: загальна
площа становить 89,6 кв. м., житлова площа
- 28,0 кв. м. (а.с.31).

Крім того, за апеляційною скаргою
ОСОБА_4 Апеляційний суд Рівненської
області скасував рішення суду першої
інстанції та ухвалив нове рішення від
17.10.2013 р. у справі № 1715/21194/12, відповідно
до якого ОСОБА_3 було відмовлено в
задоволенні позову до Асоціації
власників жилих будинків
„Перспектива" про визнання права
власності на двокімнатну квартиру за
адресою: АДРЕСА_1.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції правомірно виходив з
того, що відповідно до наданих у ч.1 ст.2
Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" від 01 липня 2004 р.
№ 1952 - ІУ термінів державна реєстрація
речових прав на нерухоме майно (далі -
державна реєстрація) це - офіційне
визнання і підтвердження державою
фактів виникнення, переходу або
припинення прав на нерухоме майно,
обтяження таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державний реєстр речових прав на
нерухоме майно - єдина державна
інформаційна система, що містить
відомості про права на нерухоме майно,
їх обтяження, а також про об'єкти та
суб'єктів цих прав.

Відповідно до визначених ст.8 Закону №
1952 повноважень орган державної
реєстрації прав проводить державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
відмовляє у їх реєстрації (п. 1 ч.1).

Повноваження державного реєстратора
визначені ч.2 ст.9 Закону № 1952, до яких,
зокрема, належить прийняття рішення
про державну реєстрацію прав та їх
обтяжень та про відмову в державній
реєстрації.

Порядок проведення державної
реєстрації прав та їх обтяжень
передбачений ч.1 ст.15 Закону № 1952 та
полягає в наступному: 1) прийняття і
перевірка документів, що подаються для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених ст. 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Відповідно до ч.1 ст.19 Закону №1952
державна реєстрація прав проводиться
на підставі: договорів, укладених у
порядку, встановленому законом;
свідоцтв про право власності на
нерухоме майно, рішень судів, що
набрали законної сили; інших
документів, що підтверджують
виникнення, перехід, припинення прав на
нерухоме майно, поданих органу
державної реєстрації прав разом із
заявою тощо.

Відповідно до ч. 2 ст.26 Закону № 1952 у
разі скасування на підставі рішення
суду рішення про державну реєстрацію
прав до Державного реєстру прав
вноситься запис про скасування
державної реєстрації прав.

Процедуру проведення державної
реєстрації прав, перелік документів,
необхідних для її проведення,
визначено Порядком №703.

Згідно з Порядком №703 для проведення
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме майно
необхідними документами є документи,
що підтверджують виникнення, перехід
або припинення права власності та
інших речових прав на нерухоме майно та
інші документи, визначені цим Порядком.
Перелік таких документів для
здійснення державної реєстрації прав
визначено пунктами 27-30 Порядку №703.

Як вже згадувалось вище, Апеляційний
суд Рівненської області скасував
рішення суду першої інстанції від
19.12.2012та ухвалив нове рішення від 17.10.2013
р., відповідно до якого ОСОБА_3 було
відмовлено в задоволенні позову до
Асоціації власників жилих будинків
„Перспектива" про визнання права
власності на двокімнатну квартиру за
адресою: АДРЕСА_1.

Вказаним рішенням суд апеляційної
інстанції підтвердив факт порушення
прав ОСОБА_4 незаконними діями ОСОБА_3
щодо набуття права власності на
горищне приміщення будинку, яке
перебуває у спільній сумісній
власності усіх власників квартир
будинку АДРЕСА_4.

Зважаючи на викладене, суд першої
інстанції правомірно не погодився з
доводами представників відповідача та
третьої особи з приводу того, що діями
Державного реєстратора щодо
реєстрації права власності ОСОБА_3 на
зазначену квартиру не порушуються
права позивача, та дійшов правильного
висновку, що на даний час відсутня
будь-яка підстава, передбачена ч.1 ст.19
Закону № 1952, для державної реєстрації
права, а саме: договір, укладений у
порядку, встановленому законом;
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно, рішення суду, що
набрали законної сили; інші документи,
що підтверджують виникнення, перехід,
припинення прав на нерухоме майно.

За таких обставин, суд апеляційної
інстанції погоджується з судом першої
інстанції, що рішення № 240493 від 05.02.2013
року державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції про
державну реєстрацію прав на об'єкт
нерухомого майна - двокімнатну
квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 96,9
кв. м., житловою площею 35,3 кв. м. за гр.
ОСОБА_3 на підставі рішення
Рівненського міського суду від 19.12.2012
року у справі № 1715/21194/12 є протиправним
та підлягає скасуванню.

Що стосується доводів апеляційної
скарги про те, що у випадку скасування
державної реєстрації будуть порушені
права ОСОБА_3 на однокімнатну квартиру,
то слід зазначити, що право власності
ОСОБА_3 на однокімнатну квартиру
загальної площею 38,7 кв. м, житлової
площею 14,4 кв. м підтверджене свідоцтвом
про право власності на нерухоме майно
від 22.04.2009 року САС № 019500 виконавчого
комітету Рівненської міської ради
(а.с.39-40).

Суд визнав протиправним та скасував
рішення щодо реєстрації права
власності на двокімнатну (а не
однокімнатну) квартиру на підставі
скасованого рішення суду, що не
позбавляє права ОСОБА_3 звернутися до
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції із заявою
щодо реєстрації свого права саме на
однокімнатну квартиру.

Оскільки судом визнано протиправним та
скасоване первинне рішення Державного
реєстратора № 240493 від 05.02.2013 року про
державну реєстрацію прав на об'єкт
нерухомого майна - квартиру за адресою:
АДРЕСА_4, загальною площею 96,9 кв. м.,
житловою площею 35,3 кв. м. за гр. ОСОБА_3
на підставі рішення Рівненського
міського суду від 19.12.2012 року у справі №
1715/21194/12, тому правомірним є висновок
окружного суду про задоволення і
вимоги позивача щодо скасування усіх
інших рішень Державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції, підставою
для яких було зазначене рішення суду, а
саме: рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Рівненського
міського управління юстиції від 14.09.2013
року №5885069 про внесення змін до запису
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно.

Підсумовуючи вищевикладене, слід
вказати, що оскаржена постанова
законна і обґрунтована, відповідає
матеріалам справи та вимогам чинного
законодавства.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Підстави для скасування постанови
відсутні, а тому апеляційний суд
залишає її без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"23" січня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Л.О. Зарудяна

судді:
Т.В. Іваненко

Л.В. Кузьменко

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу ОСОБА_4 АДРЕСА_3

3- відповідачу Реєстраційна служба
Рівненського міського управління
юстиції вул. Шевченка,45,м.Рівне,33013

4,5 - третій особі ОСОБА_3 АДРЕСА_1;
адвокату ОСОБА_6 АДРЕСА_2