Справа № 815/2065/14
Суддя: Самойлюк Г. П.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/2065/14
УХВАЛА

04 квітня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Самойлюк Г.П.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Мазураша
Віктора Олексійовича в інтересах
членів територіальної громади міста
Одеси, що бажають миру і спокою у місті
в особі Тарасенка Сергія Леонідовича
до виконавчого комітету Одеської
міської ради про зобов'язання вжити
всіх заходів, передбачених
законодавством України, щоб не
допустити 5 і 6 квітня 2014 року
проведення акцій антимайдану, що
базується на Куликовому полі (під
егідою громадських організацій
«Куликове поле», «Ми слов'яни» тощо) на
території міста Одеси, які можуть
призвести до протистояння,
конфронтації та розпалення ворожнечі
серед одеситів, а також виступам різних
сепаратистських, екстремістських та
терористичних угрупувань, які
маскуються під «мірні зібрання та
маніфестації»,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов позов Мазураша
Віктора Олексійовича в інтересах
членів територіальної громади міста
Одеси, що бажають миру і спокою у місті
в особі Тарасенка Сергія Леонідовича
до виконавчого комітету Одеської
міської ради, в якому позивач просив
зобов'язати виконавчий комітет
Одеської міської ради вжити всіх
заходів, передбачених законодавством
України, щоб не допустити 5 і 6 квітня 2014
року проведення акцій антимайдану, що
базується на Куликовому полі (під
егідою громадських організацій
«Куликове поле», «Ми слов'яни» тощо) на
території міста Одеси, які можуть
призвести до протистояння,
конфронтації та розпалення ворожнечі
серед одеситів, а також виступам різних
сепаратистських, екстремістських та
терористичних угрупувань, які
маскуються під «мірні зібрання та
маніфестації».

Згідно з ч.1 ст.124 Конституції України
правосуддя в Україні здійснюється
виключно судами. При здійсненні
правосуддя судді незалежні і
підкоряються лише закону (ч.1 ст.129
Конституції України). Виключно
законами України визначаються
судоустрій і судочинство. Порядок
здійснення правосуддя регламентується
відповідним процесуальним
законодавством України.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства і чи
підсудна позовна заява даному
адміністративному суду.

Відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону
України "Про місцеве самоврядування в
Україні" № 280/97-ВР від
21.05.1997 року сільські, селищні, міські
ради є органами місцевого
самоврядування, що представляють
відповідні територіальні громади та
здійснюють від їх імені та в їх
інтересах функції і повноваження
місцевого самоврядування, визначені
Конституцією України, цим та іншими
законами..

Відповідно до ч. 1 ст.11
зазначеного Закону виконавчими
органами сільських, селищних, міських,
районних у містах (у разі їх створення)
рад є їх виконавчі комітети, відділи,
управління та інші створювані радами
виконавчі органи.

Як вбачається з позовної заяви,
відповідачем по справі є виконавчий
комітет Одеської міської ради, який
відповідно до Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні" є
виконавчим органом органу місцевого
самоврядування, а предметом позову є
зобов'язання виконавчого органу
місцевого самоврядування вчинити
певні дії в межах наданих повноважень.

Пунктом 1 частини 2 статті 18 КАС України
встановлено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, однією зі
сторін в яких є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська, Севастопольська міська
рада, їх посадова чи службова особа,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ щодо їх рішень,
дій чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

З наведеного вбачається, що дана справа
підсудна місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України,
суддя встановивши, що справа не
підсудна цьому адміністративному суду
повертає її позивачеві.

З урахуванням зазначеного,
вважаю необхідним повернути
адміністративний позов.

Керуючись ст.ст.2, 6,17, 18, 107,108 КАС України,
суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Мазураша
Віктора Олексійовича в інтересах
членів територіальної громади міста
Одеси, що бажають миру і спокою у місті
в особі Тарасенка Сергія Леонідовича
до виконавчого комітету Одеської
міської ради про зобов'язання вжити
всіх заходів, передбачених
законодавством України, щоб не
допустити 5 і 6 квітня 2014 року
проведення акцій антимайдану, що
базується на Куликовому полі (під
егідою громадських організацій
«Куликове поле», «Ми слов'яни» тощо) на
території міста Одеси, які можуть
призвести до протистояння,
конфронтації та розпалення ворожнечі
серед одеситів, а також виступам різних
сепаратистських, екстремістських та
терористичних угрупувань, які
маскуються під «мірні зібрання та
маніфестації», - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що з
вказаним позовом він може звернутися
до місцевого загального суду як
адміністративного суду.

Копію ухвали надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною
заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя:
Г.П.
Самойлюк