Справа № 812/1573/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1573/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.,

при секретарі: Величко
Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Красному Лучі Луганської
області до Державного підприємства
"Донбасантрацит" про стягнення витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком 2, в сумі 24353,64 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Красному
Лучі Луганської області до Державного
підприємства "Донбасантрацит" про
стягнення витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком 2, в сумі
24353,64 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що
ДП "Донбасантрацит" за період з 01.10.2013
по 31.12.2013 має заборгованість перед УПФУ
в м.Красному Лучі Луганської області по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, що складає 24353,64
грн. Розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
підприємство отримувало, проте не
сплатило зазначену в розрахунках суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списками № 2.

Тому позивач просив суд стягнути з
відповідача заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій за віком на пільгових
умовах за списком №2 у розмірі 24353,64 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав до суду
клопотання про розгляд справи за його
відсутністю.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином, надав до суду відгук на
позов, в якому просив розглянути справу
без його участі та визнав позовні
вимоги в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд
приходить до наступного.

З матеріалів справи встановлено, що
державне підприємство "Донбасантрацит"
зареєстроване в якості юридичної
особи виконавчим комітетом
Краснолуцької міської ради Луганської
області 30.04.2003 за №1 000022 (а.с.10-11).

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи-суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Пунктом 1 ст. 2 Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення". Таким
чином виплати по оплаті пільгових
пенсій відшкодовуються Пенсійному
фонду за рахунок відповідних
підприємств.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року N 1058-ІУ
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні
фонди. При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Згідно ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" суми пільгових
пенсій, сплачених відповідно пп. "б" - "з"
статті 13 зазначеного Закону та
фактичні витрати на їх доставку,
відшкодовуються Пенсійному фонду
України підприємством, установою,
організацією, на якому працював
пенсіонер, за рахунок коштів на оплату
праці до досягнення працівником
пенсійного віку: 60 років - чоловіки, 55
років - жінки.

Відповідно до п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України 19.12.2003 року № 21-1 передбачено, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах (підп.
6.8 п. 6 вищезазначеної Інструкції). Не
сплачені та/або несвоєчасно сплачені
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, зазначених
в абзаці другому пункту 6.1 цієї
Інструкції, стягуються з нарахуванням
пені та штрафних санкцій відповідно до
норм Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами".

Порядок надіслання підприємствам
повідомлень про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій встановлений п. 6
Інструкції про порядок обчислення
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного Фонду України від
19.12.2003 року № 231-1 та зареєстрованої в
Мінюсті України 16.01.2004 року № 64/8663.

Судом встановлено, що управлінням
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області відповідачу
пред'явлено до відшкодування
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з 01.10.2013 по 31.12.2013 (а.с.7-8). Відповідно до
зазначених розрахунків позивачем
нараховано фактичні витрати на виплату
та доставку пільгових пенсій особам,
які працювали на підприємстві
відповідача за списком №2, у
загальному розмірі 24 353,64 грн.
Розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за списком №2,
відповідачем отримано. Таким чином,
отримавши розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України від 09.07.2003р. № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів пп.
"б" - "з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991р.
№ 1788-ХП "Про пенсійне забезпечення", не
надавши на них до управління
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області заперечень та
не оскарживши розрахунки в суді,
відповідач фактично узгодив такі
розрахунки. Наявність зазначеної
заборгованості підтверджується також
актом звірення розрахунків,
підписаному сторонами (а.с.9).

У зв'язку з тим, що відповідач не
сплатив зазначену в розрахунках суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списками № 2, за
відповідачем за період з 01.10.2013 по 31.12.2013
утворилась заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 24353,64 грн.

Враховуючи те, що відповідач за час
розгляду справи заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до пп. "б" - "з" ст.13 Закону
України від 05.11.1991р. "Про пенсійне
забезпечення" не сплатив, позовні
вимоги визнаються обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 17, 51, 72, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м. Красному
Лучі Луганської області до державного
підприємства "Донбасантрацит" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №2, в сумі 24353,64 грн.
задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
"Донбасантрацит" (ід. код 32446546) на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Красному Лучі Луганської
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком №2, в сумі 24353,64 грн. (двадцять
чотири тисячі триста п'ятдесят три
гривні 64 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

Повний текст постанови складено та
підписано 28 березня 2014 року.

Суддя
С.В. Борзаниця