Справа № П/805/224/14
Суддя: Волгіна Н.П.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

25 березня 2014 року
Справа № П/805/224/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Волгіної Н.П.,

при секретарі судового засідання -
Алфьорової А.Ю., за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника першого відповідача -
Уралова І.В.,

представника другого відповідача -
Крапиви А.А.,

представника третього відповідача -
Костродуба О.С.,

представника третьої особи -
Абдуллаєва А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду
питання про зупинення провадження по
справі за позовом ОСОБА_6 до Донецької
обласної ради, Донецької обласної ради
профспілок, Донецької обласної
державної адміністрації, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
стороні відповідача - Головне
управління статистики у Донецькій
області про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В
И В:

Позивач, ОСОБА_6, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
Донецької обласної ради, Донецької
обласної ради профспілок, третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
стороні відповідача - Головне
управління статистики у Донецькій
області, в якому (з урахуванням
уточнень) просить суд:

- визнати протиправної
бездіяльність Донецької обласної ради
та Донецької обласної ради профспілок
щодо здійснення з 1994 року періодичного
перегляду рівня середньої
забезпеченості громадян жилою площею а
м. Маріуполі Донецької області, в
порядку п. 53 «Правил обліку громадян,
які потребують поліпшення житлових
умов, і надання їм жилих приміщень в
Українській РСР», затверджених
Постановою ради міністрів УРСР і
Української Республіканської ради
профспілок від 11 грудня 1984 року № 470;

- зобов'язати Донецьку обласну
раду та Донецьку обласну раду
профспілок прийняти рішення про
визначення рівня середньої
забезпеченості громадян жилою площею в
м. Маріуполі Донецької області в 2008
році згідно статистичної звітності в
розмірі 12,6 м. кв. (а.с. 3-7, 32-33).

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 27 лютого 2014
року зобов'язано Державний архів
Донецької області надати суду
оригінали (або належним чином
засвідчені копії) постанови № 5
виконкому обласної ради народних
депутатів і президії обласної ради
професійних спілок від 9 січня 1985 року
«Про введення в дію Правил обліку
громадян, які потребують поліпшення
житлових умов та надання їм жилих
приміщень в Українській РСР» та
розпорядження Представника Президента
України в Донецькій обласній державній
адміністрації від 20 січня 1994 року № 27
«Про норму середньої забезпеченості
жилою площею в Донецькій області» та
зупинено провадження у справі (а.с.
139-140).

25 березня 2014 року провадження у справі
поновлено.

В судовому засіданні 25 березня 2014 року
поставлено на обговорення питання щодо
зупинення провадження у справі у
зв'язку із ненадходженням до суду
витребуваних документів від
Державного архіву Донецької області.

Представники позивача, відповідачів та
третьої особи не заперечували проти
зупинення провадження у справі.

Заслухавши думку представників сторін
та третьої особи, дослідивши матеріали
справи, суд зазначає наступне.

Згідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права; обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі всебічно
з'ясованих обставин в
адміні-стративній справі,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом, в тому числі, на
підставі письмових і речових доказів.

Згідно ч. 4 ст. 11 КАС України, суд вживає
передбачені законом заходи, необхідні
для з'ясування всіх обставин у справі, у
тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі в разі наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Враховуючи, що отримання доказів та їх
дослідження у судовому засіданні є
однією з підстав винесення
обґрунтованого рішення у справі, та те
що, судом не отримано витребувані
ухвалою суду від 27 лютого 2014 року
документи, суд вважає за необхідне
зупинити провадження у справі для
отримання судом додаткових доказів у
справі.

Керуючись ст.ст. 11, 49, 52, 156, 158-160, 165, 185, 186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі до 10-30
год 1 квітня 2014 року.

Ухвала про зупинення провадження по
справі прийнята у нарадчій кімнаті, її
вступна та резолютивна частини
проголошені в судовому засіданні 25
березня 2014 року в присутності
представників сторін та третьої особи.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. У разі
застосування судом ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття ухвали у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання її копії.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складений 26
березня 2014 року.

Суддя
Волгіна Н.П.