Справа № 825/1099/14
Суддя: Непочатих В.О.
Дата ухвалення: 2014-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 квітня 2014 року
Чернігів Справа №
825/1099/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Непочатих В.О.,
перевіривши матеріали скарги ОСОБА_1 до
головного державного виконавця
Новозаводського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції Богуш М.В.,
3-тя особа: приватне підприємство
«Експертна фірма «Експерт-Плюс» про
визнання недійсним звіту про оцінку
майна, -

В С Т А Н О
В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою до
головного державного виконавця
Новозаводського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції Богуш М.В.,
3-тя особа: приватне підприємство
«Експертна фірма «Експерт-Плюс» про
визнання недійсним звіту про оцінку
майна.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Перевіривши скаргу та додані до неї
матеріали, суд прийшов до висновку, що
дана скарга не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства
з наступних підстав.

Частина друга статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
вказує, що до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до частини першої статті 181
Кодексу адміністративного судочинства
України учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач просить суд визнати недійсним
звіт про оцінку майна: трикімнатної
квартири загальною площею 71,1 кв.м., що
знаходиться за адресою АДРЕСА_1, який
затверджений директором ПП Експертна
фірма «Експерт-плюс».

Як зазначив Вищий адміністративний суд
України в пункті 17 Пленуму «Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» від 13.12.2010 № 3 (зі змінами та
доповненнями), суб'єкт оціночної
діяльності є учасником виконавчого
провадження, а не посадовою особою
державної виконавчої служби, і
висновки експерта є результатом
практичної діяльності
фахівця-оцінювача, а не актом
державного органу. Тому вимоги
заявника в частині оскарження оцінки
майна, визначеної за результатами
рецензування, не підлягають розгляду
адміністративними судами. У разі якщо
експерт, суб'єкт оціночної діяльності -
фізична особа, висновок експерта слід
оскаржувати в порядку цивільного
судочинства, якщо експерт, суб'єкт
оціночної діяльності - юридична особа -
у порядку господарського судочинства.

Тобто, оскарження звіту про оцінку
майна, здійсненого суб'єктом оціночної
діяльності, не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, оскільки вказаний звіт не
є актом державного органу та не може
бути предметом оскарження в
адміністративному суді.

Слід зазначити, що згідно статті 15
Цивільного кодексу України кожна особа
має право на захист свого цивільного
права у разі його порушення, невизнання
або оспорювання. Кожна особа має право
на захист свого інтересу, який не
суперечить загальним засадам
цивільного законодавства.

З огляду на викладене, заявлені вимоги
ОСОБА_1 не підлягають розгляду в
порядку адміністративного
судочинства, а мають бути розглянуті за
правилами Цивільного процесуального
кодексу України.

Згідно з пунктом 1 частини першої
статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що у відкритті
провадження в адміністративній справі
слід відмовити, оскільки справу не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Роз'яснити позивачу, що він має право
звернутися до суду у порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ч. 1 ст. 17, п. 1 ч.1 ст. 109, ст. 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження в
адміністративній справі за скаргою
ОСОБА_1 до головного державного
виконавця Новозаводського відділу
державної виконавчої служби
Чернігівського міського управління
юстиції Богуш М.В., 3-тя особа: приватне
підприємство «Експертна фірма
«Експерт-Плюс» про визнання недійсним
звіту про оцінку майна - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
та скаргу з доданими до неї матеріалами
надіслати ОСОБА_1

Попередити скаржника, що повторне
звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строк, передбачений статтями
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
В.О.
Непочатих