Справа № 2а-5261/10/2570
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-5261/10/2570
Головуючий у 1-й інстанції: Скалозуб
Суддя-доповідач: Собків Я.М.
У Х В А Л А

Іменем України

04 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді:
Собківа Я.М.,

суддів:
Борисюк Л.П., Ключковича В.Ю.,

при секретарі:
Присяжній Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
інспекції з контролю за цінами в
Чернігівській області на постанову
Чернігівського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року по справі за адміністративним
позовом Державної інспекції з контролю
за цінами в Чернігівській області до
Відкритого акціонерного товариства
«Новгород-Сіверське АТП-17443» про
стягнення необґрунтовано отриманої
виручки та штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2010 року позивач - Державна
інспекція з контролю за цінами в
Чернігівській області звернувся до
Чернігівського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Новгород-Сіверське АТП-17443», в якому
просив стягнути з відповідача в дохід
Державного бюджету необґрунтовану
одержану ним виручку у зв'язку з із
завищенням затверджених для
підприємства тарифів на приміські та
міжміські перевезення за період з
01.05.2009 р. по 01.05.2010 р. в сумі 7 665,54 грн. та
суму штрафу в розмірі 15 331,08 грн.

Постановою Чернігівського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року в задоволенні адміністративного
позову Державної інспекції з контролю
за цінами в Чернігівській області
відмовлено.

Позивач не погоджуючись з прийнятим
рішенням суду звернувся з апеляційною
скаргою, в якій зазначає, що
оскаржувана постанова суду не
відповідає вимогам матеріального та
процесуального права, а саме, судом
першої інстанції неповно з'ясовано та
не доведено обставини, що мають
значення для справи, висновки суду
першої інстанції не відповідають
обставинам справи, в зв'язку з чим
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким задовольнити його позов в
повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 02 жовтня 2012
року зупинено провадження у справі до
встановлення правонаступника
Державної інспекції з контролю за
цінами в Чернігівській області.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 28.03.2011 р. №346 "Про ліквідацію
урядових органів", прийнятою на
виконання пункту 4 статті 7 Указу
Президента України від 09.12.2010 р. №1085/2010
"Про оптимізацію системи центральних
органів виконавчої влади", ліквідовано
Державну інспекцію з контролю за
цінами та визнано такими, що втратили
чинність, постанови Кабінету Міністрів
України від 13.09.2000 р. №1432 "Про Державну
інспекцію з контролю за цінами", від
13.12.00 №1819 "Питання Державної інспекції
з контролю за цінами".

На виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 28.03.11 №346 "Про
ліквідацію урядових органів" наказом
Міністерства економіки України від
08.06.11 №848 "Деякі питання ліквідації
Державної інспекції з контролю за
цінами та її територіальних органів"
утворено комісії з проведення
ліквідації Державної інспекції з
контролю за цінами та її
територіальних органів, у тому числі
Державної інспекції з контролю за
цінами в Кіровоградській області.

Відповідно до Указу Президента України
від 19.01.12 №19/2012 "Про Державну інспекцію
України з контролю за цінами" утворено
Державну інспекцію України з контролю
за цінами, поклавши на неї функції з
реалізації державної політики з
контролю за цінами.

Указом Президента України від 30.03.12
№236/2012 "Питання реалізації державної
політики з контролю за цінами"
затверджено Положення про Державну
інспекцію України з контролю за цінами.
Зазначеним Положенням передбачено, що
Державна інспекція України з контролю
за цінами (Держцінінспекція України) є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра економічного
розвитку і торгівлі України.
Держцінінспекція України входить до
системи органів виконавчої влади і
реалізує державну політику з контролю
за цінами. Держцінінспекція України
здійснює свої повноваження
безпосередньо та через свої
територіальні органи в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі. Голова
Держцінінспекції України утворює в
межах граничної чисельності державних
службовців і працівників
Держцінінспекції України та коштів,
передбачених на її утримання,
реорганізовує і ліквідує за
погодженням з Кабінетом Міністрів
України та Міністром територіальні
органи Держцінінспекції України як
структурні підрозділи її апарату.

Встановлено, що розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 04.07.2012 р.
№429-р утворено територіальні органи
Державної інспекції з контролю за
цінами, як структурні підрозділи
апарату Інспекції, а саме: Сектор у
Чернігівській області.

Згідно з п.1 ч.1 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
смерті або оголошення в установленому
законом порядку померлою особи, яка
була стороною у справі, якщо спірні
правовідносини допускають
правонаступництво, а також ліквідації
органу, злиття, приєднання, поділу,
перетворення юридичної особи, які були
стороною у справі, - до встановлення
правонаступника.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України
провадження у справі поновлюється за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або за ініціативою суду, якщо
відпадуть обставини, які були
підставою для зупинення провадження.
Про поновлення провадження у справі
суд постановляє ухвалу. З дня
поновлення провадження у справі
перебіг процесуальних строків
продовжується. Провадження у справі
продовжується зі стадії, на якій воно
було зупинено.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне поновити провадження у
справі, оскільки обставини, які були
підставою для зупинення провадження у
справі, відпали та продовжити судовий
розгляд.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А
Л И В :

Поновити апеляційне провадження за
апеляційною скаргою Державної
інспекції з контролю за цінами в
Чернігівській області (на даний час -
Державна інспекція України з контролю
за цінами в Чернігівській області) на
постанову Чернігівського окружного
адміністративного суду від 07 квітня 2011
року по справі за адміністративним
позовом Державної інспекції з контролю
за цінами в Чернігівській області до
Відкритого акціонерного товариства
«Новгород-Сіверське АТП-17443» про
стягнення необґрунтовано отриманої
виручки та штрафу та продовжити
розгляд даної адміністративної справи.

Призначити справу до розгляду в
судовому засіданні на 04 березня 2014 р. о
09 год. 40 хв. в приміщенні Київського
апеляційного адміністративного суду
за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська,
8, корп. 30.

Викликати в судове засідання осіб, які
беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати Відкритому
акціонерному товариству
«Новгород-Сіверське АТП-17443» (16000, м.
Новгород-Сіверський, вул. Чкалова, 9),
Державній інспекції України з контролю
за цінами (01011, м. Київ, вул. Арсенальна
9/11), Сектору у Чернігівській області
Державної інспекції України з контролю
за цінами (14000, м. Чернігів, вул. Щорса, 12).

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Я.М. Собків

суддя:
Л.П. Борисюк

суддя:
В.Ю. Ключкович