Справа № 2а-2779/11/1370
Суддя: Гончар Л.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року м.
Київ К/9991/30602/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Конюшка К.В.,

Чалого С.Я.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою Яворівської
квартирно-експлуатаційної частини
району на ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 14 березня
2011 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 28 квітня 2011 року у справі за позовом
Яворівської квартирно-експлуатаційної
частини району до Державної
екологічної інспекції в Львівській
області про визнання дій
неправомірними, -

в с т а н о в и л а:

11.03.2011 Яворівська
квартирно-експлуатаційна частина
району звернулась до суду з позовом до
Державної екологічної інспекції у
Львівській області, у якому просить
визнати дії відповідача
неправомірними, акт відбору проб води
від 28.05.2010 та протокол вимірювань
показників складу та властивостей проб
води №396 від 04.06.2010 - недійсним.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
відбір проб води був проведений з
порушенням вимог, визначених
Національними Стандартами України.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 14 березня
2011 року позов залишено без розгляду з
підстав пропуску строку звернення до
суду з даними позовними вимогами.

Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 28 квітня 2011
року апеляційну скаргу Яворівської
квартирно-експлуатаційної частини
району на ухвалу Львівського окружного
адміністративного суду від 14 березня
2011 року повернуто заявникові з підстав
пропуску строку на апеляційне
оскарження судового рішення.

У поданій касаційній скарзі Яворівська
квартирно-експлуатаційна частина
району із посиланням на порушення
судами першої та апеляційної інстанцій
норм процесуального права, просила
скасувати оскаржувані судові рішення
та направити справу до суду першої
інстанції для розгляду по суті.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги та
застосування судом апеляційної
інстанцій норм процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга не
підлягає задоволенню з огляду на
наступне.

Повертаючи апеляційну скаргу особі,
яка її подала, суд апеляційної
інстанції виходив з того, що заявником
пропущено процесуальний строк на
апеляційне оскарження, встановлений
статтею 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, та не подано
клопотання про його поновлення.

Колегія суддів погоджується з позицією
суду апеляційної інстанції щодо
наявності підстав для повернення
апеляційної скарги особі, яка її
подала, виходячи з наступного.

За приписами частини 3 статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України в редакції, яка була чинна на
момент подачі апеляційної скарги,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя-доповідач повертає апеляційну
скаргу, подану після закінчення
строків апеляційного оскарження,
особі, яка її подала, якщо вона не
порушує питання про поновлення цього
строку.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено апеляційним судом, ухвалою
Львівського окружного
адміністративного суду від 14.03.2011 позов
залишено без розгляду, копію ухвали
направлено позивачеві 15.03.2011.

У той же час, апеляційна скарга
направлена до суду 24.03.2011; клопотання
про поновлення строку апеляційного
оскарження або ж обґрунтування
дотримання строку апеляційної
оскарження, заявником до апеляційної
скарги не додано.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів вказує на обґрунтованість
висновків суду апеляційної інстанції
щодо наявності підстав для повернення
апеляційної скарги заявникові на
підставі частини третьої статті 189
Кодекс адміністративного судочинства
України та роз'яснення апеляційним
судом заявникові права на повторне її
подання разом із клопотанням про
поновлення строку на апеляційне
оскарження..

Доводи касаційної скарги висновків
апеляційного суду не спростовують.
Порушень норм процесуального права при
ухваленні оскаржуваного судового
рішення судом апеляційної інстанції не
допущено.

Одночасно з викладеним, враховуючи те,
ухвала Львівського окружного
адміністративного суду від 14 березня
2011 року по суті в апеляційному порядку
не переглядалась, колегія суддів
дійшла висновку про відсутність
підстав для її перегляду за вказаною
касаційною скаргою.

Відповідно до частини третьої статті
220-1 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної
інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо відсутні
підстави для скасування судового
рішення.

Керуючись статтями 160, 167, 220, 220-1, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Яворівської
квартирно-експлуатаційної частини
району відхилити, а ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 28 квітня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі, та
не може бути переглянута в порядку
ст.ст.235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді