Справа № 804/1184/14
Суддя: Єфанова Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКУРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

06 лютого 2014 р. Справа № 804/1184/14

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єфанової О.В.

при секретарі - Легкій Ю.Г.

за участю:

позивача ОСОБА_1

відповідача Ліневич Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_4 до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Павлоград
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_4 звернулися із
адміністративним позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Павлоград
Дніпропетровської області з позовними
вимогами про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, а саме зобов'язати виплатити
одноразову допомогу в разі смерті
потерпілого та щомісячну страхову
виплату в разі смерті потерпілого, який
загинув в наслідок нещасного випадку
на виробництві.

Ухвалою суду прийнято до провадження в
адміністративну справу та призначено
справу до судового розгляду.

На адресу суду надійшло від
представника Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Павлоград
Дніпропетровської області клопотання
про закриття провадження за даним
адміністративним позовом.

В обґрунтування клопотання зазначено,
що Відділення виконавчої дирекції
Фонду та Фонд соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України не
мають владних адміністративних
функцій, а тому справу не належить
розглядати в порядку
адмцністративного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі КАС України) юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму.

Завданням страхування від нещасних
випадків на виробництві відповідно до
статті 1 Закону України від 23 вересня 1999
року № 1105-XIV "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" є
проведення профілактичних заходів,
спрямованих на усунення шкідливих і
небезпечних виробничих факторів,
запобігання нещасним випадкам на
виробництві, професійним
захворюванням та іншим випадкам
загрози здоров'ю застрахованих,
викликаним умовами праці; відновлення
здоров'я та працездатності потерпілих
від нещасних випадків або професійного
захворювання на виробництві;
відшкодування шкоди, пов'язаної з
втратою застрахованими особами
заробітної плати або відповідної її
частини, надання їм соціальних послуг у
зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також
у разі смерті здійснення страхових
виплат непрацездатним членам їх сімей.
Спори щодо суми страхових внесків, а
також щодо розміру шкоди та прав на її
відшкодування, накладення штрафів та з
інших питань вирішуються у судовому
порядку (стаття 55 вказаного Закону).

Відповідно до положень розділів I і II
зазначеного Закону Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України не здійснює владні
управлінські функції, тому з
урахуванням наведеного та враховуючи
суб'єктний склад сторін такі спори
підлягають розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Вказана правова позиція викладена в
пункті 9 Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ "Про деякі питання юрисдикції
загальних судів та визначення
підсудності цивільних справ".

Суд погоджується із вказаними
висновками з урахуванням практики
Верховного Суду України, в якому справи
за аналогічними позовами
розглядаються по суті судовою палатою
у цивільних справах. (справи № 6-20445св09,
№ 6-28669св09 від 30.06.2011 року).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
157 КАС України суд закриває провадження
у справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства..

Згідно із ч.3 ст.157 КАС України про
закриття провадження у справі суд
постановляє ухвалу.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.51, 112, 136, 157, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження в
адміністративній справі №804/1184/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_4 до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Павлоград
Дніпропетровської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити дії.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили та може
бути оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у порядок і
строки, передбачені статтями 186 і 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Повний текст ухвали складений 11 лютого
2014 року.

Суддя О.В.
Єфанова