Справа № 2-а-362/1884/13
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2-а-362/1884/13 Головуючий у
1-й інстанції: Корнієнко С.В.
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді:
Чаку Є.В.,

суддів:
Старової Н.Е., Файдюка
В.В.,

розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України у м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області на постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 08.04.2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у м. Василькові та
Васильківському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
позовом про зобов'язання провести
перерахунок і виплату щорічної разової
грошової допомоги згідно ч. 3 ст.14
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 08.04.2013 року позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним
судовим рішенням, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального і
процесуального права, та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позову у повному обсязі.

Перевіривши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 202 КАС України,
суд апеляційної інстанції скасовує
рішення суду першої інстанції та
ухвалює нове якщо встановить порушення
норм матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Суд першої інстанції дійшов
висновку про те, що позивач має право на
підвищення до пенсії у розмірі 50 %
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Однак, колегія суддів не
погоджується з таким висновком
виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається,
що позивач є учасником війни, перебуває
на обліку у відповідача.

Отримує надбавку до пенсії у
розмірі 10 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до Закону України від 05.10.2005
року № 2339-IV «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»».

Відповідно до ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993
року № 3551-XII (в редакції від 22 грудня 1995
року, яка набрала чинності 02.01.1996 року)
учасникам війни, нагородженим орденами
і медалями колишнього Союзу РСР за
самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 75 процентів
мінімальної пенсії за віком, іншим
учасникам війни - на 50 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про внесення
змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 05.10.2005 року
№2939-IV, який набрав чинності 01.01.2006 року,
внесені зміни, зокрема, ч. 4 ст. 14
викладено в такій редакції:

«Учасникам війни, нагородженим
орденами і медалями колишнього Союзу
РСР за самовіддану працю і бездоганну
військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 15 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, іншим
учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність».

Вказані норми протягом 2007 - 2011
років змін не зазнавали,
неконституційними не визнавались,
отже, підлягають застосуванню з часу
набрання ними чинності. Отже, оскільки
норма Закону на яку посилається
позивачка змінена та на даний час не
передбачено підвищення пенсії на 50 %
мінімальної пенсії за віком, тому
колегія суддів прийшла до висновку
щодо відсутності підстав для
задоволення заявлених вимог позивача
про здійснення перерахунку пенсії
позивача з врахуванням зазначеного
підвищення.

Аналогічна позиція викладено в
ухвалі ВАСУ від 15.10.2013 року по справі
№К/9991/50960/11.

Таким чином, правові підстави для
перерахунку підвищення до пенсії
позивача із розрахунку 50 % мінімальної
пенсії за віком відсутні.

Керуючись ст.ст. 8, 195, 183-2, 197, 198, 202,
205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м.
Василькові та Васильківському районі
Київської області - задовольнити.

Постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 08.04.2013 року - скасувати та
постановити нову, якою в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2
відмовити.

Постанова набирає законної сили
через п'ять днів після направлення їх
копій особам, які беруть участь у
справі та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Чаку Є.В.

Судді:

Файдюк В.В.

Старова Н.Е.