Справа № 802/438/14-а
Суддя: Поліщук Ірина Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

20 березня 2014 р.
Справа № 802/438/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Поліщук Ірини Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового
провадження матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в Шаргородському районі

до: товариства з обмеженою
відповідальністю "Шаргород райагробуд"

про: відшкодування сум виплат пенсій за
віком на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
Шаргородському районі Вінницької
області (далі УПФУ в Шаргородському
районі) з позовом до товариства з
обмеженою відповідальністю "Шаргород
райагробуд" (далі - ТОВ "Шаргород
райагробуд", відповідач) про стягнення
заборгованості по відшкодуванню сум
виплат пенсій за віком на пільгових
умовах.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по невідшкодованих до Пенсійного
фонду України фактичних витратах на
виплату та доставку пільгових пенсій,
відповідно до п. "б"-"з"ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" в
загальній сумі 10 838,84 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про час, дату та місце його проведення
був повідомлений належним чином, що
підтверджується матеріалами справи.

Відповідач письмових заперечень на
позовну заяву з
нормативно-документальним
обґрунтуванням суду не надав, в судове
засідання не з'явився, повноважного
представника не направив, про час, дату
та місце судового засідання
повідомлявся завчасно та належним
чином. На адресу суду повернувся
конверт з відміткою органу поштового
зв'язку - "Неповна адреса - відсутній".
Вся поштова кореспонденція
відправлялась за адресою, яка вказана в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України,
вважається, що повістку вручено
юридичній особі, якщо вона доставлена
за адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру, або за адресою, яка
зазначена її представником, і це
підтверджується підписом відповідної
особи.

За приписами частини 11 статті 35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення справи, а
особиста участь сторін в судовому
засіданні - не обов'язкова, суд, у
відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України,
визнав можливим проводити розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Дослідивши надані у справу докази,
надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов
до висновку про те, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що товариство з
обмеженою відповідальністю "Шаргород
райагробуд" зареєстроване як юридична
особа, включено до Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій
України та перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Шаргородському районі Вінницької
області.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Абзацом 4 п.1 ст.2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; п.2 - філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади),
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

За ТОВ "Шаргород райагробуд" рахується
заборгованість по невідшкодованих до
Пенсійного фонду України фактичних
витратах на виплату та доставку
пільгових пенсій ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 в загальній
сумі 10838,84 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 р., абз. 4 п. 1 ст. 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 р., ч. 1 п.п 6.1 п. 6 Інструкції "Про
порядок обчислення та сплати
підприємствами, установами,
організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного
фонду України" №21-1 від 31.12.2003 р.,
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах особам
які працювали або працюють на роботах
зі шкідливими і важкими умовами праці.

Крім того, відповідно до вимог
Інструкції "Про порядок організації
оформлення, фінансування та виплати
пенсій, грошової допомоги
підприємствами поштового зв'язку
України", управлінням Пенсійного фонду
України компенсуються витрати за
доставку пенсій згідно тарифів
встановлених Укрпоштою. Відповідно до
Інструкції зазначена компенсація
підлягає відшкодуванню на рахунки
Пенсійного фонду.

Згідно абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України "Про
збір на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", об'єктом
оподаткування для суб'єктів
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".

Заявлена в позові сума заборгованість
по виплаті та доставці пільгових
пенсій, яка підлягає стягненню з
відповідача, підтверджується наявним у
справі розрахунком фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
з 2014 року, з грудня 2013 року та листопада
2013 року (а.с. 3-5).

У відповідності до п. п. 6.8. п.6
Інструкції №21-1, підприємства та
організації зобов'язані щомісяця до
25-го числа вносити до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

У випадку несплати витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, вказані витрати є
боргом зі сплати страхових внесків,
який стягується органами Пенсійного
фонду України на підставі пп. 7 п. 5
Положення про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента
України від 01.03.2001 № 121/20.

Загальний розмір заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
по громадянах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 як встановлено з
матеріалів адміністративної справи,
становить 10 838,84 грн.

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі
правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, та беручи до
уваги відсутність заперечень
Відповідача щодо предмету спору, суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню відповідно до чинного
законодавства та в межах заявлених
вимог в сумі 10838 грн. 84 коп.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Шаргород райагробуд"
(23500, м. Шаргород, вул. Леніна, 300) на
користь управління Пенсійного фонду
України Шаргородському районі
Вінницької області (23500, м. Шаргород,
вул. Леніна, 222) заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах в сумі 10 838,84 грн. (десять тисяч
вісімсот тридцять вісім гривень 84
копійки).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Поліщук Ірина Миколаївна