Справа № 2а-3949/12/2070
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 р.Справа № 2а-3949/12/2070Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Макаренко Я.М. , Мінаєвої О.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Приватного підприємства
"Агро-Продукт" на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від
25.06.2012р. по справі № 2а-3949/12/2070

за позовом Приватного підприємства
"Агро-Продукт"

до Основ'янської міжрайонної
державної податкової інспекції м.
Харкова Харківської області Державної
податкової служби

про визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИЛА:

Приватне підприємство «Агро-продукт»
(надалі за текстом - позивач, ПП
«Агропродукт») звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Основ'янської міжрайонної державної
податкової інспекції м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби (надалі за текстом -
відповідач, Основ'янська МДПІ), в якому
просив суд:

- визнати неправомірними дії Державної
податкової інспекції у
Комінтернівському районі Харкова по
проведенню зустрічної звірки ПП
«Агро-Продукт», на підставі якої
складений акт від 02.12.2011 р. №934/18-011 «Про
неможливість проведення зустрічної
звірки ПП «Агро-Продукт» з питань
підтвердження господарських відносин
з платниками податків за період
вересень 2011 р.».

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012р.
позовну заяву ПП «Агропродукт»
залишено без розгляду.

Не погодившись з вищевказаною ухвалою
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати оскаржувану ухвалу
та прийняти нове рішення про
направлення справи на новий розгляд.

В обґрунтування своїх вимог позивач
зазначив, що у суду першої інстанції
були відсутні підстави для залишення
позову без розгляду відповідно до
вимог п. 3 ч. 1 ст. 155 Кодексу
адміністративного судочинства при
наявності різного предмету та підстав
спору між тими самими сторонами.

На підставі ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Залишаючи без розгляду
адміністративний позов ПП
«Агропродукт» суд першої інстанції
виходив того, що даний спір не підлягає
розгляду, у зв'язку з наявністю у
провадженні адміністративного суду
адміністративної справи про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст.155 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд залишає своєю ухвалою позовну
заяву без розгляду у разі, якщо у
провадженні цього або іншого
адміністративного суду є
адміністративна справа про спір між
тими самими сторонами, про той самий
предмет і з тих самих підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Харківського окружного
адміністративного суду по справі №
2-а-941/12/2070 від 23 травня 2012 р.
адміністративний позов Приватного
підприємства «Агро-продукт» до
Основ'янської міжрайонної державної
податкової інспекції м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби про визнання
протиправними дії та зобов'язання
вчинити дії було задоволено та визнано
протиправними дії Державної
податкової інспекції у
Комінтернівському районі м. Харкова
щодо неможливості проведення
зустрічної звірки суб'єкта
господарювання Приватного
підприємства "Агропродукт" з питань
підтвердження господарських відносин
із платником податків за період з 01.09.2011
р. по 30.09.2011 р., за результатами якої
складено Акт № 934/18-011 від 02.12.2011 р.

Вказана постанова не набрала чинності.

Предметом розгляду адміністративної
справи № 2-а-941/12/2070 є визнання
протиправними дій ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова
щодо неможливості проведення
зустрічної звірки ПП "Агро-Продукт" з
питань підтвердження господарських
відносин із платником податків за
період з 01.09.2011 р. по 30.09.2011 р., за
результатами якої складено Акт № 934/18-011
від 02.12.2011 p.

Таким чином, законність та
обґрунтованість дій ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова
щодо неможливості проведення
зустрічної звірки ПП "Агро-Продукт" з
питань підтвердження господарських
відносин із платником податків за
період з 01.09.2011 р. по 30.09.2011 р., за
результатами якої складено Акт № 934/18-011
від 02.12.2011 p. вже були предметом розгляду
у іншій справі за позовом ПП
"Агро-Продукт" до ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова, за
наслідками якої постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 23.05.2012 р.
встановлено протиправність дій ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова,
яке не набрало законної сили.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції, що у даній справі у
спорі між ПП "Агро-Продукт" до ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова
про визнання неправомірними дій,
наявне судове рішення, яке не набрало
законної сили, про спір між тими самими
сторонами, про той самий предмет і з тих
самих підстав.

Таким чином, суд першої інстанції
дійшов до правильного висновку про
залишення позовної заяви без розгляду
у справі щодо визнання дій
неправомірними.

При цьому, колегія суддів відхиляє
доводи апеляційної скарги щодо
необґрунтованого залишення позовної
заяви ПП "Агро-Продукт" без розгляду
стосовно позовних вимог про визнання
дій незаконними у зв'язку із заявленням
їх з інших підстав та предмету, а саме,
через те, що предметом розгляду
зазначеної адміністративної справи є
визнання неправомірних дій по
проведенню зустрічної звірки, що не
було предметом розгляду в іншій
адміністративній справі, виходячи з
такого.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач двічі звертався до суду з
адміністративним позовом щодо
оскарження дій ДПІ в межах проведення
тієї самої зустрічної звірки суб'єкта
господарювання ПП "Агропродукт" з
питань підтвердження господарських
відносин із платником податків за
період з 01.09.2011 р. по 30.09.2011 р.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч.
1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного
підприємства "Агро-Продукт" залишити
без задоволення.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012р. по
справі № 2а-3949/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Шевцова Н.В.Судді
Макаренко Я.М. Мінаєва О.М.