Справа № 2а-2440/11 6а/347/15/13
Суддя: Курилець А.Р.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року
Справа № 876/178/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді
Курильця А.Р.,

суддів
Кушнерика М.П., Мікули О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Косівському районі Івано-Франківської
області на ухвалу Косівського
районного суду Івано-Франківської
області від 20 грудня 2013 року у справі за
заявою ОСОБА_1 про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа для виконання,-

в с т а н о
в и в:

Постановою Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 08
квітня 2011 року адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Косівському районі
Івано-Франківської області (далі - УПФУ)
задоволено частково.

Визнано протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області щодо
не нарахування та невиплати ОСОБА_1
щомісячного підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни». Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
щомісячне підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період із 04.10.2010 року по
04.04.2011 року з врахуванням вимог ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та виплачених сум. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 14 серпня 2012
року постанову Косівського районного
суду Івано-Франківської області від 08
квітня 2011 року у справі № 2-а-2440/11
змінено і викладено четвертий абзац
резолютивної частини постанови в
наступній редакції: «Звернути до
негайного виконання постанову в межах
суми стягнення за один місяць».

13.12.2013 року ОСОБА_1 подала заяву про
поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання та
видачу виконавчого листа.

Ухвалою Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 20
грудня 2013 року заяву задоволено.
Поновлено пропущений строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Не погоджуючись з таким рішенням суду,
УПФУ подало апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права
просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та прийняти нове рішення,
яким в задоволенні заяви ОСОБА_1
відмовити повністю.

Скаргу мотивує тим, що заявник не
довела поважність причин пропуску
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання, що є підставою для
відмови в задоволенні заявленої
вимоги.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, а тому
апеляційний суд, у відповідності до ч.1
ст.197 КАС України, вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, оскільки таку може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів.

Постановляючи оскаржувану ухвалу суд
першої інстанції виходив з того, що
доводи, викладені в заяві про
поважність причин пропуску строку,
знайшли своє підтвердження в
матеріалах справи, а тому з урахуванням
викладеного, суд дійшов висновку, що
заявником пропущено строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з поважних причин, а тому
такий строк підлягає поновленню.

Колегія суддів не погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції з наступних причин.

Згідно ст. 261 КАС України стягувачам,
які пропустили строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного
строку подається до адміністративного
суду, який видав виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання.

Частина 4 ст. 257 КАС України передбачає,
що примусове виконання судових рішень
в адміністративних справах
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України "Про виконавче
провадження".

Відповідно до ч.1,2 ст.22 Закону
України "Про виконавче провадження"
від 21.04.1999 № 606-XIV виконавчі документи
можуть бути пред'явлені до виконання в
такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено
законом.

Строки, зазначені у частині першій
цієї статті, встановлюються для
виконання судових рішень - з наступного
дня після набрання рішенням законної
сили чи закінчення строку,
встановленого у разі відстрочки чи
розстрочки виконання рішення, а в разі
якщо судове рішення підлягає
негайному виконанню, - з наступного
дня після його постановлення.

Колегія суддів наголошує, що у заяві,
поданій до суду, заявниця не вказує
жодних поважних причин пропуску строку
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, а з матеріалів справи суд
апеляційної інстанції не може знайти
підтвердження поважності причин
пропуску такого строку.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги, крім випадків, встановлених ст.
72 цього Кодексу.

Так як заявниця не надала суду жодних
доказів, які б підтверджували
поважність причин пропуску строку
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, то колегія суддів приходить
до висновку про необґрунтованість її
вимог.

Згідно з п. 2 ч.1 ст.202 КАС України
підставами для скасування ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення є недоведеність обставин, що
мають значення для справи, які суд
першої інстанції вважає встановленими.

Таким чином, колегія суддів вважає за
необхідне ухвалу суду першої інстанції
про задоволення заяви ОСОБА_1 скасувати
та прийняти нову ухвалу про відмову у
задоволенні заяви.

Керуючись ст.ст.195,197,199,202,205,206,254 КАС
України, суд, -

у х в а л
и в :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Косівському
районі Івано-Франківської області
задовольнити.

Ухвалу Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 20
грудня 2013 року у справі №2а-24401/11
скасувати та прийняти нову ухвалу, якою
в задоволенні заяви ОСОБА_1 відмовити
повністю.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий
А.Р.Курилець

Судді
М.П.Кушнерик

О.І.Мікула