Справа № 816/5909/13-а
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" березня 2014 р. м. Київ
К/800/513/14

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук
Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

за участю секретаря Ковтун О.С.

представника позивача
Смольського Ю.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу

Відкритого акціонерного товариства
«Полтавський гірничо-збагачувальний
комбінат»

на постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013

у справі № 816/5909/13-а

за позовом Відкритого акціонерного
товариства «Полтавський
гірничо-збагачувальний комбінат»

до Кременчуцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Полтавській
області

про скасування податкового
повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 31.10.2013 позов
задоволено. Визнано протиправним та
скасовано податкове
повідомлення-рішення Кременчуцької
ОДПІ (Комсомольське відділення) від
26.09.2013 №/49.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2013
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 31.10.2013
скасовано. Прийнято нову постанову про
відмову в позові.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
позивача, у якій ставиться питання про
скасування рішення суду апеляційної
інстанції та залишення в силі рішення
суду першої інстанції, з підстав
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення
обставин справи та правильність їх
юридичної оцінки в судових рішеннях, в
межах доводів касаційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга підлягає
задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено камеральну
перевірку даних задекларованих у
податковій звітності з податку на
додану вартість за липень 2013 року, за
результатами якої складено акт
№92/16-02-15-24/00191282.

Перевіркою встановлено, що в
податковій декларації з податку на
додану вартість за липень 2013 року
позивачем задекларовано суму
податкового кредиту по
взаємовідносинах з ТОВ «Імпульс-Дон»
на підставі податкової накладної №2092209
від 22.09.2012 на суму ПДВ 169436,40 грн., яка не
зареєстрована в Єдиному державному
реєстрі податкових накладних, у зв?язку
з чим позивачем подано додаток №8 до
податкової декларації «Заява про
відмову та/або порядку реєстрації в
Єдиному державному реєстрі податкових
накладних» та копії документів. Отже,
позивачем включено до податкової
звітності незареєстровану податкову
накладну з періодом виписки, що не
відповідає звітному періоду.

За висновками акта перевірки позивачем
порушено вимоги п.198.6 ст.198, п.201.10 ст.201
Податкового кодексу України, розділу
ІУ Порядку ведення реєстру виданих та
отриманих податкових
накладних,затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від
25.11.2011 №1492, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 20.12.2011 за
№1490/20228, внаслідок чого завищено
залишок від?ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду (рядок
24) по декларації з ПДВ за липень 2013 року
на 169436 грн.

На підставі акта перевірки прийнято
податкове повідомлення-рішення
№/49 від 26.09.2013, яким зменшено
розмір від?ємного значення суми
податку на додану вартість за липень 2013
року на 169346 грн.

Згідно з п. 198.2 ст.198 Податкового кодексу
України датою виникнення права
платника ПДВ на віднесення сум податку
до податкового кредиту вважається дата
події, що відбулася раніше: або дата
списання коштів з банківського рахунка
платника податку на оплату
товарів/послуг, або дата отримання
платником податку товарів/послуг, що
підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.6 цієї статті не
відносяться до податкового кредиту
суми податку, сплаченого (нарахованого)
у зв'язку з придбанням товарів/послуг,
не підтверджені податковими
накладними або підтверджені
податковими накладними, оформленими з
порушенням вимог ст. 201 Податкового
кодексу України.

Виняток із цього загального правила
встановлено абз. 11 п. 201.10 Податкового
кодексу України, згідно з яким у разі
порушення постачальником порядку
заповнення податкової накладної та/або
порядку реєстрації її в Єдиному
реєстрі податкових накладних покупець
таких товарів/послуг має право додати
до податкової декларації за звітний
податковий період заяву із скаргою на
такого постачальника, яка є підставою
для включення сум податку до складу
податкового кредиту. До заяви
додаються копії товарних чеків або
інших розрахункових документів, що
засвідчують факт сплати податку у
зв'язку з придбанням таких
товарів/послуг, або копії первинних
документів, складених відповідно до ст.
9 Закону України «Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні», що підтверджують факт
отримання таких товарів/послуг.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції обґрунтовано виходив з того,
що позивачем дотримано вищезазначених
вимог закону. Виписана ТОВ
«Імпульс-Дон» податкова накладна №2092209
від 22.09.2012 на кулі сталеві молольні, ПДВ
- 169436,40 грн., отримана позивачем у липні
2013 року та включена до реєстру виданих
та отриманих податкових накладних за
липень 2013 року. Оскільки зазначена
податкова накладна не була
зареєстрована контрагентом у Єдиному
реєстрі податкових накладних,
позивачем до податкової декларації з
податку на додану вартість за липень 2013
року було додано додаток №8 «Заяву про
відмову постачальника надати
податкову накладну із зазначення опису
порушення, допущено продавцем, а також
копії первинних документів по
зазначеним операціям, що
підтверджують факт отримання таких
товарів та платіжних доручень на
підтвердження його оплати. Доказів, які
б свідчили про протиправний характер
діяльності позивача та його
контрагентів, спрямованої на
незаконне заволодіння державним
майном у вигляді безпідставного
відшкодування податку на додану
вартість відповідачем не надано.

Висновок відповідача про
неправомірність включення позивачем
до складу податкового кредиту за
липень 2013 року ПДВ в загальному розмірі
169436 грн., який підтримано судом
апеляційної інстанції, що стало
підставою для скасування рішення суду
першої інстанції, обґрунтовується
тим,що до податкового кредиту
позивачем включені суми ПДВ по
незареєстрованим податковим
накладних, по яких період, за який
подано заяву із скаргою, не відповідає
періоду виписки податкових накладних.

Однак, судом апеляційної інстанції не
враховано, що у вересні 2012 року суму ПДВ
за вищезазначеною податковою
накладною позивачем не було включено
до складу податкового кредиту, у
зв?язку з чим слід керуватися нормою
абз. 3 п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу
України, відповідно до якої у разі якщо
платник податку не включив у
відповідному звітному періоді до
податкового кредиту суму ПДВ на
підставі отриманих податкових
накладних, таке право зберігається за
ним протягом 365 календарних днів з дати
складання податкової накладної.

З урахуванням цього, позивач має право
на включення сум ПДВ до складу
податкового кредиту липня 2013 року за
податковою накладною, виписаною
вереснем 2012 року. При цьому, оскільки
податкова накладна заповнена із
порушеннями, то разом з податковою
декларацією з податку на додану
вартість за липень 2013 року позивачем
правильно подано додаток 8 до
декларації «Заява про відмову
постачальника надати податкову
накладну (порушення ним порядку
заповнення та/або порядку реєстрації в
Єдиному реєстрі податкових накладних)
(Д8)» та копії первинних документів по
такій операції.

З огляду на викладене, судова колегія
доходить висновку, що суд першої
інстанції дійшов вірного висновку про
правомірність відображення позивачем
податкового кредиту протягом 365 днів з
дати виписки за заповненими із
порушенням податковими накладними,
рішення суду першої інстанції
постановлене з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно і скасовано судом
апеляційної інстанції помилково.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 226, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Полтавський
гірничо-збагачувальний комбінат»
задовольнити.

Постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2013
скасувати.

Постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 31.10.2013
залишити в силі.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун