Справа № 357/3123/14-а
Суддя: Дмитренко А. М.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 357/3123/14-а
У Х В А Л А

02 квітня 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області в
складі:

головуючого судді Дмитренко А. М.

при секретарі Боженко Т. В.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м.Білій Церкві залі суду №
1 справу за позовом ОСОБА_1 до
реєстраційної служби Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції
Київської області про зняття арешту з
приватного майна,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом мотивуючи тим, що при отриманні
витягу з реєстру речових прав на
нерухоме майно станом на 06.06.2013 року він
дізнався про наявність обтяження на
земельну ділянку № 201, яка розташована
в Білоцерківському районі, Терезинська
селищна рада, садове товариство
«Флора-1», з боку Білоцерківської
міжгосподарської будівельної
організації від 11.09.1975 року у зв»язку з
отриманням ним позики на придбання
земельної ділянки. Оскільки позика ним
повністю була погашена ще під час
роботи на підприємстві, то позивач
просив суд визнати наявність запису в
Єдиному реєстрі обтяжень про обтяження
з боку Білоцерківської
міжгосподарської будівельної
організації неправомірним;
зобов»язати реєстраційну службу
Білоцерківського міськрайонного
управління юстиції зняти обтяження з
земельної ділянки за вказаною вище
адресою, яка належить йому на праві
приватної власності.

Вказаний позов подано до
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області, який є місцевим
загальним судом.

Відповідно до ст.18 КАС України, яка
регулює предметну підсудність
адміністративних справ, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам, також
усі адміністративні справи у спорах
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат, доплат, соціальних
послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно ч.2 цієї статті окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки.

За ч.3 ст.18 КАС України справи щодо
оскарження дій або бездіяльності
посадових чи службових осіб місцевих
органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача.

Відповідно до ст.1 Положення про
Державну реєстраційну службу України,
затвердженого Указом Президента
України від 06.04.2011 року № 401/2011,
Державна реєстраційна служба України
(Укрдержреєстр) є центральним
органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра юстиції
України та входить до системи органів
виконавчої влади.

В ст.6 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» передбачено, що
систему органів державної реєстрації
прав становлять:

Міністерство юстиції України;
центральний орган виконавчої влади,
що реалізує державну

політику у сфері державної реєстрації
прав; органи державної реєстрації
прав, утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку.

Згідно з наказом Мінюсту України від
07.09.2011 року № 2074/5 « Про структурні
підрозділи територіальних органів
юстиції, що забезпечують реалізацію
повноважень

Укрдержреєстру та з питань
банкрутства» утворено у складі
Головних управлінь юстиції в областях
структурні підрозділи, що
забезпечують реалізацію повноважень

Укрдержреєстру.

А відповідно до п.4 цього наказу У
районних, районних у містах, міських,
міськрайонних управліннях юстиції
можуть утворюватись реєстраційні
служби управлінь юстиції.

Отже, згідно приписів
вищенаведених правових норм,
реєстраційна служба Білоцерківського
міськрайонного управління юстиції є
державним органом і входить до системи
органів виконавчої влади на місцях.

Але позивачем при зверненні до суду не
оскаржують ся жодні дії або
бездіяльність посадових чи службових
осіб відповідача як місцевого органу
виконавчої влади, а тому дана справа за
правилами предметної підсудності
підсудна окружному адміністративному
суду.

Як роз'яснено в п.6 постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
від 06.03.2008 року № 2 "Про практику
застосування адміністративними судами
окремих положень Кодексу
адміністративного судочинства України
під час розгляду адміністративних
справ" , у разі відкриття провадження в
адміністративній справі без
дотримання правил предметної
підсудності суд повинен передати
справу на розгляд адміністративного
суду, якому вона підсудна, незалежно
від того, на якій стадії розгляду
справи виявлено порушення правил цієї
підсудності, оскільки суд, який відкрив
провадження у справі з таким
порушенням, не є компетентним у її
розгляді. Порушення правил предметної
підсудності є підставою для скасування
рішень судів нижчих інстанцій з
направленням справи на новий розгляд
до належного суду.

За ч.1 п.2 ст.22 КАС України суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
після відкриття провадження у справі
виявилося, що провадження у справі
відкрито без дотримання правил
предметної підсудності.

Відповідно до ч.ч.6-8 цієї статті,
передача адміністративної справи з
одного суду до іншого здійснюється
після закінчення строку на оскарження
ухвали про передачу адміністративної
справи з одного адміністративного суду
до іншого, а в разі подання апеляційної
скарги - після залишення її без
задоволення.

Адміністративна справа, передана з
одного адміністративного суду до
іншого в порядку, встановленому цією
статтею, розглядається
адміністративним судом, до якого вона
надіслана.

Спори між адміністративними судами
щодо підсудності не допускаються.

Представник позивача по справі не
заперечує щодо передачі даної справи
на розгляд до належного
адміністративного суду, представник
відповідача до суду не з»явився,
надіслано письмове клопотання щодо
розгляду справи без участі
представника реєстраційної служби, але
його неявка не перешкоджає також
вирішенню питання щодо передачі справи
за підсудністю.

А тому керуючись ст.ст.18, 22 КАС України,
суд-

У Х В А Л И В:

Справу за позовом ОСОБА_1 передати на
розгляд до Київського окружного
адміністративного суду / 01133 м.Київ,
бульвар Лесі Українки,26/, оскільки
справа не підсудна Білоцерківському
міськрайонному суду як
адміністративному суду.

Ухвалу може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом протягом п"яти днів з дня
постановлення ухвали.

Суддя А. М. Дмитренко