Справа № 464/2527/14-а
Суддя: Бойко О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 464/2527/14-а
пр.№ 6-а/464/38/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.03.2014 року

Сихівський районний суд м.Львова

в складі: головуючої-судді
Бойко О.М.

при секретарі
Грицунь З.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Львові заяву ОСОБА_2 про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою
в якій просить зміну порядок і спосіб
виконання постанови Сихівського
районного суду м.Львова № 2а-1453/09,
замінивши формулювання - виплатити на
стягнути з Управління пенсійного фонду
України у Галицькому районі на його
користь суму пенсії, перерахованої в
ході виконання постанови суду від
25.11.2009 року в розмірі 4465 грн.97 коп. В
обгрунтування заяви покликається на
те, що постановою Сихівського
районного суду м.Львова від 25.11.2009 року
вирішено зобов'язати УПФУ у Галицькому
районі м.Львова нарахувати і виплатити
з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та
з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року
ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 16.09.2011 року
вказану постанову Сихівського
районного суду м.Львова скасовано та
прийнято нову, якою позов задоволено
частково. Визнано протиправними дії
УПФУ у Галицькому районі м.Львова щодо
не нарахування і невиплати ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
починаючи з 12.11.2008 року та зобов'язано
УПФУ у Галицькому районі м.Львова
провести нарахування та виплату ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
починаючи з 12.11.2008 року, з врахування ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум. У
задоволені решти позовних
вимог-відмовлено. Постанова набрала
законної сили, а на її основі
Сихівським районним судом м.Львова
було видано виконавчий лист та
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження. Однак, 10.04.2012
року після проведення ряду виконавчих
дій, державним виконавцем Сихівського
ВДВС ЛМУЮ виконавче провадження було
закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49, ст.75
Закону України «Про виконавче
провадження». Рішення суду виконано
частково - боржником здійснено
перерахунок (нарахування) додаткової
пенсії, проте кошти на даний час не
виплачені по причині їх відсутності у
боржника, які мають бути зараховані з
Державного бюджету України на рахунок
боржника. Враховуючи зазначена та на
підставі ст.263 КАС України, просить
заяву задоволити.

Заявник в судове засідання не
з'явився, хоча про час та місце розгляду
справи був повідомлений належним
чином, згідно ч.2 ст.263 КАС України,
неявка сторін та інших осіб не є
перешкодою для вирішення питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Представник УПФУ у Галицькому
районі м.Львова в судове засідання не
з'явився, подав письмове заперечення на
заяву, в якій зазначає, що зміна чи
встановлення іншого способу виконання
судового рішення про стягнення
державної та додаткової пенсії є
безпідставним, оскільки виходячи з
положень ст.ст.21, 105, 162 КАС України,
адміністративний позов повинен
містити вимоги щодо визнання
незаконним рішення, дії чи
бездіяльності відповідача,
зобов'язання вчинити певні дії,
відшкодувати шкоду, заподіяну
незаконним рішенням, дією чи
бездіяльністю, а відтак ухвалювати
рішення про стягнення конкретних сум є
недопустимим. Просить в задоволені
заяви відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення не підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що
постановою Сихівського районного
суду м. Львова від 25.11.2009 року частково
задовлено позово ОСОБА_2, постановлено
зобов'язати Управління пенсійного
фонду України у Галицькому районі
м.Львова нарахувати і виплатити з 09
липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22
травня 2008 року по 31 грудня 2008 року
ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».
Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 16.09.2011 року
вказану постанову Сихівського
районного суду м.Львова скасовано та
прийнято нову, якою позов задоволено
частково. Визнано протиправними дії
управління пенсійного фонду України у
Галицькому районі м.Львова щодо не
нарахування і невиплати ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
починаючи з 12.11.2008 року та зобов'язано
управління пенсійного фонду України у
Галицькому районі м.Львова провести
нарахування та виплату ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком на
підставі положення ст.6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
починаючи з 12.11.2008 року, з врахування ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум. У
задоволені решти позовних
вимог-відмовлено. Вказана постанова
набрала законної сили.

Постановою державного
виконавця Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції 13.03.2012 року відкрито виконавче
провадження № 31636731 з виконання
виконавчого листа виданого Сихівським
районним судом м.Львова 24.10.2011 року про
зобов'язано УПФУ у Галицькому районі
м.Львова провести нарахування та
виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
на підставі положення ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» починаючи з 12.11.2008 року, з
врахування ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум.

Згідно з розпорядженням №
135396 від 05.04.2012 року, виданого УПФУ в
Галицькому районі м. Львова, здійснено
перерахунок пенсії та скеровано
пенсійну справу для проведення виплати
в ГУ ПФУ у Львівській області.

10.04.2012 року державним
виконавцем Сихівського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа № 2а-1453.

Відповідно до ч.1 ст.55 К АС України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з приписами п.2 ч.4 ст.105 КАС
України адміністративний позов може
містити вимоги про зобов'язання
відповідача-суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії. У разі задоволення
адміністративного позову суд може
прийняти постанову про зобов'язання
відповідача вчинити певні дії.

Виходячи з аналізу резолютивної
частини постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 16.09.2011 року та наведених правових
норм, апеляційний суд дійшов висновку,
що покладені на відповідача
зобов'язання, є обраним судом видом
захисту порушених прав позивача шляхом
задоволення його позовних вимог.

У своїй заяві ОСОБА_2 просить
змінити не спосіб виконання постанови
суду, а судове рішення по суті позовних
вимог і вирішити додаткову позовну
вимогу про стягнення коштів, яка не
була предметом розгляду та дослідження
адміністративного суду під час
прийняття цієї постанови.

Крім того, ч.1 ст.263 КАС України
встановлено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування
правил цієї норми є обставини, що
перешкоджають належному виконанню
судового рішення в адміністративній
справі: ускладнюють його виконання або
роблять неможливим. Для відстрочення
чи розстрочення виконання судового
рішення такою обставиною може бути
недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу чи
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або інших причини.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та
відстрочення-обставини, що ускладнюють
виконання, а для зміни способу і
порядку виконання -обставини, які
роблять виконання неможливим.

З матеріалів справи вбачається,
що виконання постанови суду неможливе
через відсутність коштів, виплата яких
буде здійснена за наявності
відповідного фінансування з
Державного бюджету України. Таким
чином, виконання постанови суду
фактично неможливе, хоча й за певних
умов, тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду.

А відтак, задоволення заяви ОСОБА_2
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення змінить зміст
резолютивної частини постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду, тому вимоги
заявника є безпідставними та
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 160,165, 263 КАС України,
суд,-

у х в а л и в :

в задоволенні заяви ОСОБА_2 про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути
подана до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Сихівський районний суд м.Львова
протягом 5 днів з дня її проголошення, а
особою без участі якої постановлено
ухвалу - протягом 5 днів з часу
отримання її копії.

Головуюча: