Справа № П/811/487/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(у порядку скороченого провадження)

24 березня 2014 року
Справа № П/811/487/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Нагібіної
Г.П., розглянув о 11 годині 05 хвилин у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Управління Пенсійного фонду
України в м.Світловодську та
Світловодському районі (далі - позивач)
звернулось до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(далі - відповідач) заборгованість з
платежів по єдиному соціальному внеску
у розмірі 9776,75 грн. та страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 1288,80
грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідач обрав особливий спосіб
оподаткування, і зобов'язаний був у
2010-2013 роках сплачувати страхові внески
у розмірі не менше встановленого
законом мінімуму. Внаслідок несплати
страхових внесків за 2011-2013 роки у
відповідача виник борг зі сплати
єдиного внеску у розмірі 9776,75 грн. Крім
того, внаслідок неповної сплати внеску
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у відповідача
виник борг у розмірі 1288,80 грн. Вимоги
про сплату боргу відповідач отримав у
встановленому законом порядку, проте
борг у добровільному порядку не
сплатив.

Ухвалою судді від 13.02.2014 року відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі. Копію ухвали
про відкриття скороченого провадження
відповідачу направлялось
рекомендованим відправленням на
адресу зазначену у реєстраційній
картці фізичної особи-підприємця,
проте повернулось до суду 20.02.2014 року
без вручення, із зазначенням причини
невручення - "за закінченням терміну
зберігання"(а.с. 30).

Пунктом одинадцятим статті 35 КАС
України передбачено, що розписку про
одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Станом на 24.03.2014 року відповідач
процесуальним правом надати
заперечення проти позову або заяву про
його визнання не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про обґрунтованість
позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична
особа-підприємець виконавчим
комітетом Світловодської міської ради
14.12.2005 року(а.с 6).

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість відповідача зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 9776,75
грн. виникла за 2011-2013 роки.

Відповідно до абзацу першого та
третього частини восьмої статті 9
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 р. № 2464-VI у редакції чинній на
момент виникнення боргу (далі Закон №
2464-VI) платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця. Платники
єдиного внеску, зазначені у пункті 4
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний рік, до 10
лютого наступного року, крім фізичних
осіб - підприємців, які обрали спрощену
систему оподаткування, та членів сімей
таких осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, які сплачують єдиний
внесок, нарахований за календарний
квартал, до 20 числа місяця, що настає за
кварталом, за який сплачується єдиний
внесок.

Згідно з абзацом першим частини
четвертої статті 25 Закону № 2464-VI
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, надсилає платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимогу про
її сплату.

Відповідно до абзаців шостого та
сьомого частини четвертої цієї ж
статті у разі якщо платник єдиного
внеску протягом десяти робочих днів з
дня надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки. У випадках, зазначених в
абзаці шостому цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки. При
цьому заходи досудового врегулювання
спорів, передбачені законом, не
застосовуються.

Зазначеними нормами закону на
відповідача, як платника страхових
внесків, покладено обов'язок щодо
нарахування, обчислення та сплати в
установлені строки і в повному обсязі
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

У зв'язку з несплатою відповідачем
страхових внесків протягом 2011-2013 років,
позивачем сформовано вимоги про сплату
боргу від 03.03.2012 року № Ф-28-У (а.с.14) на
суму 4010,30 грн., яку відповідач отримав
30.04.2012 року, від 01.02.2013 року № Ф-129-У (а.с.16)
на суму 4572,42 грн., яку відповідач
отримав 25.02.2013 року, від 01.05.2013 року №
Ф-528-У (а.с.18) на суму 1194,03 грн., яка
направлялась відповідачу, проте
повернулась до фонду із відміткою
підприємства зв'язку "за закінченням
терміну зберігання" (а.с.19зв.).

Абзацом тридцять шостим статті 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 №1058-IV (далі - Закон №1058-IV)
встановлено, що страхові внески - кошти
відрахувань на соціальне страхування,
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, сплачені (які підлягають
сплаті) згідно із законодавством, що
діяло раніше; надходження від сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, що
спрямовуються на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Відповідно до абзацу першого частини
шостої та абзацу першого частини
дванадцятої статті 20 Закону №1058-IV
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. Страхові
внески підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Зазначеними нормами закону на
відповідача, як платника страхових
внесків, покладено обов'язок щодо
сплати в установлені строки і в повному
обсязі страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Абзацом тринадцятим статті 1 Закону №
1058-IV встановлено, що мінімальний
страховий внесок - сума коштів, що
визначається розрахунково як добуток
розміру мінімальної заробітної плати і
розміру єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, встановлених
законом, на місяць, за який
нараховується заробітна плата (дохід).

Враховуючи розмір мінімальної
заробітної плати у 2010 році, позивач був
зобов'язаний сплатити 884,46 грн. за ІІІ
квартал 2010 року та 908,34 грн. за IV квартал
2010 року. Проте, єдиними надходженнями
були кошти від розмежування сум
сплаченого відповідачем фіксованого
податку у сумі 252,00 грн. та 252,00 грн. за
ІІІ та IV квартали 2010 року відповідно.
Враховуючи викладене, за відповідачем
рахується заборгованість зі сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування у розмірі 632,46 грн. за ІІІ
квартал 2010 року та 656,34 грн. за IV квартал
2010 року (а.с.7,9).

У зв'язку з несплатою відповідачем
страхових внесків, позивачем
сформовано вимоги про сплату боргу від
16.11.2010 року №Ф-38-У (а.с.10) на суму 632,46 грн.,
яку відповідач отримав 31.03.2011 року, від
04.03.2011 року №Ф-39-У (а.с.12) на суму 656,34 грн.,
яку відповідач отримав 31.03.2011 року.

Суд зазначає, що вимога про сплату
боргу, прийнята територіальним органом
Пенсійного фонду України, за правовою
природою є рішенням суб'єкта владних
повноважень, а тому підлягає
обов'язковому виконанню особою,
стосовно якої вона винесена, крім
випадку зміни або скасування такої
вимоги у встановленому законом
порядку.

Відповідачем доказів повної або
часткової сплати заборгованості або
доказів оскарження вказаних вище вимог
суду не надано.

Комп'ютерна програма "Діловодство
спеціалізованого суду" відомостей щодо
оскарження відповідачем вимоги про
сплату боргу від 16.11.2010 року №Ф-38-У, від
04.03.2011 року №Ф-39-У, від 03.03.2012 року №
Ф-28-У, від 01.02.2013 року № Ф-129-У, від 01.05.2013
року № Ф-528-У не містить.

Згідно письмових пояснень позивача,
вимоги про сплату боргу від 16.11.2010 року
№Ф-38-У, від 04.03.2011 року №Ф-39-У, від 03.03.2012
року № Ф-28-У, від 01.02.2013 року № Ф-129-У, від
01.05.2013 року № Ф-528-У на виконанні у
органах ДВС не перебувають, на
підтвердження чого позивач додає копії
постанов державної виконавчої служби
Світловодського МРУЮ про закінчення
виконавчих проваджень (а.с.35-39). Крім
того, відповідач зазначає, що станом на
21.02.2014 року сплати по заборгованості до
управління Фонду від відповідача не
надходило.

З огляду на викладене, суд вважає
доведеним факт наявності у відповідача
заборгованості зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 9776,75
грн., та зі сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 1288,80 грн., тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 17, 94, 158-162, 167, 183-2, 256
КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь управління Пенсійного фонду
України в м.Світловодську та
Світловодському районі заборгованість
у розмірі 11065(одинадцять тисяч
шістдесят п'ять)гривень 55 коп.

Постанова суду набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Постанова суду за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання її
копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку
скороченого провадження виконується
негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.П.
Нагібіна