Справа № 2-а-3986/11/12/13-а
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 березня 2014 р. Справа № 2-а-3986/11/12/13-а

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Постол В.С.

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Зуєвої Л.Є.

- Шевчук О. А.

при секретарі - Троян І.В.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Генічеського
районного суду Херсонської області від
10 грудня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Генічеської міської ради Херсонської
області, 3-тя особа, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача ОСОБА_3 про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 26.10.2011 р. звернулася до суду з
вказаним позовом, в якому просить
визнати протиправним та скасувати
пункт 57 рішення сесії Генічеської
міської ради № 1225 від 24.02.2010 року про
надання дозволу ОСОБА_3 на розробку
проекту землеустрою щодо відведення
безоплатно у власність земельної
ділянки орієнтовною площею 0,900 га за
адресою: АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд.

Ухвалою Генічеського районного суду
Херсонської області від 10 грудня 2013
року адміністративний позов ОСОБА_2 до
Генічеської міської ради Херсонської
області, третя особа, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні відповідача ОСОБА_3 про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень - залишено без розгляду.

Не погоджуючись з вказаним судовим
рішенням позивач подала апеляційну
скаргу, в якій вважає ухвалу суду
необґрунтованою, просить її скасувати
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
законність та обґрунтованість
судового рішення в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню.

Приймаючи рішення про залишення
позовної заяви без розгляду, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем
пропущено шестимісячний строк
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи.

Колегія суддів не погоджується із
вказаним висновком суду першої
інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Як вбачається із матеріалів справи,
ОСОБА_2 дізналась про порушення своїх
прав 29 липня 2011 року із відповіді
Херсонської обласної державної
адміністрації.

З відповідним позовом за захистом
своїх прав та законних інтересів
позивач звернувся 26.10.2011 року , тобто в
межах строку встановленого законом.

Отже суд першої інстанції дійшов
помилкового висновку про пропуск
позивачем строку звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Апеляційний суд приймає до уваги
доводи апелянта, оскільки вони
обґрунтовують та підтверджують
відсутність пропуску строку для
звернення до адміністративного суду.

Враховуючи викладене, апеляційний суд
дійшов висновку, що суд першої
інстанції помилково застосував норми
процесуального права, у зв'язку з чим,
відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
це є підставою для задоволення
апеляційної скарги, скасування
оскарженої ухвали і направленням
справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.195,196, 199, 204, 205, 206,254 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити, а ухвалу Генічеського
районного суду Херсонської області від
10 грудня 2013 року - скасувати.

Справу направити для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя:
Лук`янчук О.А.

Суддя:
Зуєва Л.Є.

Суддя:
Шевчук О. А.