Справа № 825/748/14
Суддя: Падій В.В.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

31 березня 2014 року
Чернігів Справа №
825/748/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Падій В.В.,
розглянувши в приміщенні суду в
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
Менському районі Чернігівської
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по
фінансовій санкції та пені, -

В С Т А Н О В И В:

27.02.2014 управління Пенсійного Фонду
України в Менському районі
Чернігівської області (далі - УПФУ в
Менському районі) звернулось до суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1) про стягнення заборгованості
по фінансовій санкції та пені в сумі
1961,04 грн. Свої вимоги мотивує тим, що ФОП
ОСОБА_1 зареєстровано як платника
внесків до УПФУ в Менському районі.
Відповідач зобов'язаний сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду. За
несвоєчасну сплату відповідачем
страхових внесків на підставі пункту 2
частини 9 статті 106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" було нараховано фінансову
санкцію і пеню, згідно рішення від
16.09.2013 №9, на загальну суму 1961,04 грн.
Рішення було направлено відповідачу
рекомендованим повідомленням про
вручення та отримано останнім 07.10.2013.
Відповідачем вказане рішення
оскаржено не було, заборгованість по
фінансовій санкції та пені не сплачена,
в зв'язку з чим у відповідача виникла
заборгованість в розмірі 1961,04 грн.

Відповідно до частини 3 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України суд вжив всі належні заходи для
повідомлення відповідача
рекомендованим листом за адресою,
вказаною у витязі з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців станом, про
відкриття скороченого провадження.

Судові документи повернулись до суду з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання».

Пунктом 11 статті 35 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 33
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі ненадання особами, які
беруть участь у справі, інформації щодо
їх поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються,
зокрема, юридичним особам та фізичним
особам - підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. У разі відсутності
осіб, які беруть участь у справі, за
такою адресою вважається, що судовий
виклик або судове повідомлення вручене
їм належним чином.

Відповідач заперечень проти позову або
заяви про визнання позову, не надав. Про
наслідки неподання заперечень проти
позову та необхідних документів,
поінформований.

Розглянувши подані документи і
матеріали, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд вважає, що
позов належить задовольнити повністю,
зважаючи на таке.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстровано у Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, що підтверджується
спеціальним витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців станом на
31.03.2014, наявним в матеріалах справи (а.с.
21,22) та взято на облік в УПФУ в
Менському районі як платника внесків
до Пенсійного фонду.

Як вбачається з матеріалів справи,
16.09.2013 начальником УПФУ в Менському
районі було прийнято рішення №9 про
застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду, згідно якого до
відповідача застосовано фінансову
санкцію за несвоєчасну сплату
страхувальником страхових внесків у
вигляді штрафу в сумі 75,82 грн. та
нарахована пеня в розмірі 1885,22 грн., на
загальну суму 1961,04 грн. за період з
20.03.2009 по 18.05.2013 (а.с.8).

Вказане рішення було отримано
відповідачем 07.10.2013, що підтверджується
копією рекомендованого повідомлення
про вручення поштового відправлення,
наявною в матеріалах справи (а.с.10).

Даючи правову оцінку обставинам
вказаної справи, суд зважає на
наступне.

Відповідно до абзаців 5,6 пункту 7
розділу VIII «Прикінцеві та перехідні
положення» Закону України від 08.07.2010
№2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій. На
період до повного стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі нарахованих внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
та відповідних штрафних санкцій за
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування
зберігаються повноваження щодо
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю сплати страхових внесків,
застосування фінансових санкцій, якими
вони були наділені до набрання
чинності цим Законом.

Враховуючи вищевикладене, суд
розглядає справу враховуючи вимоги
Законів та інших нормативних актів, що
діяли на момент виникнення спірних
правовідносин.

Згідно статті 1 Закону України від
09.07.2013 №1058-IV "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (далі -
Закон № 1058-IV) страховими внесками є
кошти відрахувань на соціальне
страхування та збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
сплачені згідно із законодавством, що
діяло раніше, а також кошти, сплачені на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до цього
Закону.

Частиною 2 статті 5 Закону №1058-IV
передбачено, що виключно цим Законом
визначається порядок нарахування,
обчислення та сплати страхових
внесків, стягнення заборгованості за
цими внесками.

Відповідно до частини 6 статті 17 Закону
№1058-IV страхувальник зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Частиною 2 статті 20 Закону №1058-IV
встановлено, що обчислення страхових
внесків застрахованих осіб
здійснюється страхувальником на
підставі бухгалтерських та інших
документів, відповідно до яких
проводиться нарахування (обчислення)
або які підтверджують нарахування
заробітної плати, на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону №1058-IV
передбачено, що страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду незалежно від
виплати заробітної плати (доходу), на
суми яких нараховуються страхові
внески. Для страхувальників, що мають
найманих працівників, базовим звітним
періодом є календарний місяць.

Згідно частини 12 статті 20 Закону №1058-IV
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті
106 Закону №1058-IV за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними
органами Пенсійного фонду,
накладається штраф у розмірі 10
відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не
сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій
нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів,
розрахована за кожний день
прострочення платежу.

Відповідно до статті 106 Закону №1058-IV
суми страхових внесків своєчасно не
нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у визначені строки
вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків.

Як вбачається з матеріалів справи,
рішення було отримано відповідачем
07.10.2013, останнім не оскаржувалось, отже
є узгодженим, в зв'язку з чим
заборгованість відповідача зі сплати
фінансової санкції та пені становить
1961,04 грн.

Частиною 1 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що розгляд і вирішення справ
в адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а частиною 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України зазначено, що кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, з урахуванням того, що сума
заборгованості по сплаті фінансової
санкції та пені в розмірі 1961,04 грн.
відповідачем у встановлені
законодавством строки не сплачено,
доказів погашення відповідачем
зазначеної заборгованості станом на
день розгляду цього спору не надано,
суд вважає, що позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
Менському районі Чернігівської
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, підлягають задоволенню, а
заборгованість зі сплати страхових
внесків стягненню на користь
управління Пенсійного фонду України в
Менському районі Чернігівської
області.

Згідно з пунктом 8 частини шостої
статті 183-2 та частини 1 статті 256 Кодексу
адміністративного судочинства України
негайно виконуються постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
провадження.

Судові витрати, згідно частини
четвертої статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 158 - 163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь управління Пенсійного фонду
України в Менському районі
Чернігівської області (р/р 2698 в
філії ЧОУ АТ «Ощадбанк», ТВБВ 10024/0222, МФО
353553, код 14247951) заборгованість зі сплати
фінансової санкції та пені в сумі 1961
(одна тисяча дев'ятсот шістдесят одна)
грн. 04 коп.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами, в порядку і строки,
передбачені статтями 183-2 та 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя:
В.В.
Падій