Справа № 807/659/14
Суддя: Микуляк П.П.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2014 рокум. Ужгород№ 807/659/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Микуляк П.П.

при секретарі Лумей В.Г.,

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду
України в Свалявському районі
Закарпатської області, представник - не
з'явився,

відповідача: ФОП ОСОБА_1 - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Управління Пенсійного
фонду України в Свалявському районі
Закарпатської області до ФОП ОСОБА_1
про стягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до ФОП ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості.

Позивач в судове засідання не з'явився,
але подав до суду заяву про розгляд
справи без його участі за наявними
матеріалами.

Відповідач в судове засідання не
з'явився та не забезпечив явку свого
представника, хоча про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином, а за таких обставин у
відповідності до ст. 35 КАС України,
сторона вважається належним чином
повідомленою про дату, час та місце
судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі
неявки у судове засідання всіх осіб,
які беруть участь у справі, чи якщо
відповідно до положень цього Кодексу
розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в
Свалявському районі Закарпатської
області, як платник страхових внесків
відповідно до ст.15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 року №1058.

За відповідачем рахується непогашена
заборгованість в розмірі 1145,58 грн. Дана
заборгованість виникла на підставі
наступного.

У відповідності до п. 6 ст. 17 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
страхувальник зобов'язаний
нараховувати, обчислювати і сплачувати
в установлені строки та в повному
обсязі страхові внески.

Згідно до ст. 11 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню
підлягають фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, у тому
числі ті, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, фіксований
сільськогосподарський податок,
придбали спеціальний торговий патент),
та члени сімей зазначених фізичних
осіб, які беруть участь у провадженні
ними підприємницької діяльності. До
членів сімей фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, належать:
дружина (чоловік), батьки, діти та інші
утриманці, які досягли 15 років, не
перебувають у трудових або
цивільно-правових відносинах з такою
фізичною особою - суб'єктом
підприємницької діяльності, але разом
з ним здійснюють підприємницьку
діяльність і отримують частину доходу
від заняття цією діяльністю.

Згідно до п. 4.7 Інструкції "Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України", затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №
64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) розмір
мінімального страхового внеску
визначається шляхом множення
мінімального розміру заробітної плати,
установленої законом на той час, за
який здійснюється розрахунок сум
страхових внесків.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (в редакції чинній на час
виникнення спірних правовідносин), а
також Інструкції № 21-1, відповідач
повинен був перераховувати внески на
обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірах, що передбачені
законодавством за ставкою - 33,2%.

У відповідності до Закону України "Про
державний бюджет України на 2010 рік"
мінімальна заробітна плата протягом
липня-вересня 2010 року складала 888,00 грн.,
протягом жовтня-листопада 2010 року
складала 907,00 грн., а протягом грудня 2010
року складала 922,00 грн.

Відповідно до п. 6 ст. 20 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є квартал. В разі
здійснення протягом базового звітного
періоду виплат (виплати доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховуються страхові внески,
страхувальники одночасно з видачею
зазначених сум зобов'язані сплачувати
авансові платежі у вигляді сум
страхових внесків, що підлягають
нарахуванню на зазначені виплати
(дохід). У разі несплати авансових
платежів до страхувальника
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом.

За підсумками року, зазначені особи
подають до органів Пенсійного фонду
України за місцем взяття на облік звіт
(до 1 квітня наступного за звітним
роком, із змінами до 10 лютого
наступного за звітнім періодом).
Базовий звітній період для них є
календарний рік, за формою згідно з
додатком 5 до Порядку формування та
подання страхувальниками звіту щодо
сум нарахованих внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування органам Пенсійного фонду
України, затвердженого постановою
правління Пенсійного фонду України від
05.11.2009 року № 26-1.

Згідно до ст. 106 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" у разі виявлення
своєчасно не сплачених сум страхових
внесків страхувальники зобов'язані
самостійно обчислити ці внески і
сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією
статтею. Територіальні органи
Пенсійного фонду за формою і у строки,
визначені правлінням Пенсійного фонду,
надсилають страхувальникам, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога
про сплату недоїмки є виконавчим
документом.

Разом з тим, здійснюючи підприємницьку
діяльність, як платник єдиного податку
за 2010 рік відповідач не подав звітність
до податкового органу про нарахування
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування.

Таким чином, відповідачеві нараховано
з липня по грудень 2010 року пенсійні
внески в сумі 1185,58 грн. Однак,
відповідачем було сплачено тільки
частину заборгованості у 2010 році в сумі
277,20 грн., відтак заборгованість
відповідача по сплаті страхових
внесків складає 40,00 грн. Станом на день
звернення до суду заборгованість
відповідача складає 1145,58 грн. що
підтверджується розрахунком доплати
по ФОП ОСОБА_1 (а.с.9,13).

У відповідності до п. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
страхові внески підлягають сплаті
незалежно від фінансового стану
платника страхових внесків.

В зв'язку з несплатою заборгованості
позивачем було надіслано
відповідачеві вимогу від 10.02.2011 року №
Ф 3287 У про сплату недоїмки (а.с.10). Однак,
відповідачем не було вжито заходів на
погашення вказаної заборгованості.

Дану вимогу від 10.02.2011 року № Ф 3287 У було
надіслано для виконання до ДВС
Свалявського районного управління
юстиції. Постановою ДВС Свалявського
районного управління юстиції від 24.04.2013
року вимогу від 10.02.2011 року № Ф 3287 У було
повернуто позивачеві без виконання
(а.с.11,12).

На час розгляду адміністративної
справи відповідачем не було
добровільно погашено заборгованість в
сумі 1145,58 грн., у відповідності до
наданого Розрахунку доплати (а.с.13).

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94
КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного
фонду України в Свалявському районі
Закарпатської області до ФОП ОСОБА_1
про стягнення заборгованості по сплаті
страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з ФОП ОСОБА_1 на користь
управління Пенсійного фонду у
Свалявському районі заборгованість по
сплаті страхових внесків в сумі 1145,58
грн. (одна тисяча сто сорок п'ять
гривень п'ятдесят вісім копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяП.П. Микуляк