Справа № 9101/188134/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2013-04-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" квітня 2013 р.справа № 2а-8607/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В. < Список >

розглянувши у письмовому провадженні в
м. Дніпропетровську адміністративну
справу за апеляційною скаргою
Головного управління пенсійного фонду
України в Запорізькій області на
постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2012
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління пенсійного фонду
України в Запорізькій області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2011 року позивач звернувся
до суду з позовом в якому просив
визнати неправомірними дії Головного
управління пенсійного фонду України в
Запорізькій області в частині
зменшення на 5% встановленого при
звільнені із служби пенсійного
забезпечення. Зобов'язати Головне
управління пенсійного фонду України в
Запорізькій області здійснити
збільшення, перерахунок та виплату
пенсійного забезпечення з урахуванням
5% відповідних сум грошового
забезпечення з якого призначена пенсія
ІІІ категорії учасників ліквідації
Чорнобильської катастрофи,
розрахованого станом на 01.01.2008 року.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2012
року позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову та
відмовити в задоволені позовних вимог
посилаючись при цьому на порушення
судом норм матеріального права.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджується, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, що
підтверджується відповідним
посвідченням серії А №502506. (а.с.5).

При звільненні позивачу була
встановлена пенсія у тому числі 5%, як
особі, що брала участь у ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
під час проходження служби на підставі
пункту „в" статті 13 Закону України
„Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992
року.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007 року № 1294 „Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу",
яка набрала чинності з 01.01.2008 року, була
змінена структура грошового
забезпечення військовослужбовців, що
стало підставою для проведення
перерахунку пенсії
військовослужбовців, в тому числі
позивача.

Відповідно до ст.ст. 43,63 Закону України
„Про пенсійне забезпечення осіб
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб" передбачається, що
усі призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом, або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Статтею 13 Закону України „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" № 2262-ХІІ від 09.04.1992 року
встановлено, що пенсія за вислугу років
призначається в таких розмірах: особам
офіцерського складу, особам
середнього, старшого і вищого
начальницького складу органів
внутрішніх справ, які мають загальний
трудовий стаж 25 календарних років і
більше, з яких не менше 12 років і 6
місяців становить військова служба або
служба в органах внутрішніх справ
(пункт "б" статті 12): за загальний
трудовий стаж 25 років - 50 процентів і за
кожний рік стажу понад 25 років - 1
процент відповідних сум грошового
забезпечення; особам, зазначеним у
пунктах „а" і „б" цієї статті, які брали
участь у ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи і віднесені
до категорії 1, розмір пенсії за вислугу
років збільшується на 10 процентів, а
віднесеним до категорій 2, 3 і 4 - на 5
процентів відповідних сум грошового
забезпечення.

Відповідно до Закону України № 3591-IV від
04.04.2006 року „Про внесення змін до
деяких законів України з питань
пенсійного забезпечення та
соціального захисту
військовослужбовців" пунктом „в"
статті 13 зазначеного Закону викладено
в новій редакції, якою не передбачено
виплата 5 процентів від грошового
забезпечення особам, які брали участь у
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи під час проходження служби.
Зазначеною статтею встановлено
максимальний розмір пенсії, обчислений
відповідно до цієї статті, який не
повинен перевищувати 90 процентів
відповідних сум грошового
забезпечення, а особам, які під час
проходження служби брали участь у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і
віднесені в установленому законом
порядку до категорії 1, - 100 процентів, до
категорії 2, - 95 процентів.

Частиною 4 Прикінцевих положень Закону
України № 3591 -IV від 04.04.2006 року „Про
внесення змін до деяких законів
України з питань пенсійного
забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців" вислуга років для
призначення пенсій, що була обчислена
особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, особам
надстрокової служби і військової
служби за контрактом та деяким іншим
особам, які мають право на пенсію за
Законом України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб", відповідно до
нормативно-правових актів щодо
призначення пенсії до набрання
чинності цим Законом, перегляду не
підлягає.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що постанова
суду першої інстанції ухвалена з
дотриманням норм процесуального права,
у відповідності до вимог норм
матеріального права, є законною та
обґрунтованою. Доводи апеляційної
скарги не спростовують висновків суду.
Підстави для скасування рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного
управління пенсійного фонду України в
Запорізькій області - залишити без
задоволення

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 02.12.2012
року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров