Справа № 872/4644/13
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2014 рокусправа №
0818/12442/12(2а/335/14/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Уханенка С.А.

суддів:
Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.

за участю секретаря судового
засідання: Сколишева О.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Орджонікідзевського районного суду
м.Запоріжжя від 23 січня 2013 р. по справі
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області, Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії ,-

в с т а н о в и в:

У листопаді 2012 року позивач звернувся з
позовом до суду, в якому, з урахуванням
уточнених позовних вимог просив
визнати незаконними відповіді
Головного управління Пенсійного фонду
України в Запорізькій області від 01
жовтня 2012 року № 1514/к-9, та Головного
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Запорізькій області
від 30 жовтня 2012 року № 12/К-58; зобов'язати
Головне управління Міністерства
внутрішніх справ України в Запорізькій
області надати Головному управлінню
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області документи для перерахунку
пенсії, згідно вимог ч. 3 статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» в редакції Закону
України від 04 квітня 2006 року № 3591-IV;
визнати неправомірними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Запорізькій області щодо відмови в
перерахунку пенсії з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених відповідно до
законодавства відповідно до частини 3
статті 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» в редакції Закону України від 04
квітня 2006 року № 3591- IV, з 03 серпня 2012
року (дати призначення пенсії);
зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області обчислити пенсію з розміру
грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням, що
становить 4303,13 грн., враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених відповідно до
законодавства відповідно до частини 3
статті 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» в редакції Закону України від 04
квітня 2006 року №3591- IV, з 03 серпня 2012
року; зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області виплатити позивачу суму
недоплаченої пенсії, нарахованої
виходячи з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством
відповідно до частини 3 статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» в редакції Закону
України від 04 квітня 2006 року № 3591-ІУ, з 03
серпня 2012 року по час винесення
рішення.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 23 січня
2013 р. позовні вимоги залишено без
задоволення.

Не погодившись з постановою суду,
позивач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права просить
скасувати оскаржувану постанову та
позовні вимоги задовольнити у повному
обсязі.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції, суд вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
ОСОБА_1 (далі позивач) перебуває на
обліку в Головному управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області та з 03.07.2012 року отримує пенсію
за вислугу років відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб».

Розмір пенсії позивача був обчислений
відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992 року № 393
"Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ".

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення позовних вимог.

Суд апеляційної інстанції
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції виходячи з
наступного.

Так, частиною 3 статті 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» передбачено, що
пенсії особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством.

Проте, п. 3 Прикінцевих положень Закону
України "Про державний бюджет України
на 2012 рік" встановлено, що у 2012 році
норми і положення, зокрема ч. 3 ст. 43
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Таким чином, за вказаних обставин,
зокрема дати призначення пенсії
позивачу та з врахуванням наведених
вище норм законодавства, вбачається, що
призначення пенсії позивачу згідно ч. 3
ст. 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», з врахуванням положень
Постанови КМ України від 17.07.1992 року №
393 "Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ" відповідає вимогам чинного
законодавства.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку щодо відмови в задоволенні
позовних вимог.

Доводи заявника апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, у зв'язку з чим підстави для
скасування постанови суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення.

Постанову Орджонікідзевського
районного суду м. Запоріжжя від 23 січня
2013 р. - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з моменту її
виготовлення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала виготовлена
19.03.2014 року.

Головуючий:
С.А. Уханенко

Суддя:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
Ю.М. Дадим