Справа № 826/19173/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Огурцов
Суддя-доповідач: Федотов
У Х В А Л А

Іменем України

25 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Епель О.В.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 23 січня 2014 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Першого заступника Голови
Держземагенства України ОСОБА_3, третя
особа: Державне агентство земельних
ресурсів України про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2)
звернувся до суду з позовом до Першого
заступника Голови Держземагенства
України Кадовського Артема Марковича
(далі - відповідач) третя особа:
Державне агентство земельних ресурсів
України про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
дії.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 24
січня 2014 року у задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, у
зв'язку із порушенням судом першої
інстанції норм процесуального та
матеріального права та прийняти нову,
якою позовні вимоги задовольнити
повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, які з'явились в судове
засідання, дослідивши доводи
апеляційної скарги та перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанова суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як встановлено судом першої інстанції
та свідчать матеріали справи, 18.11.2013
позивачем до Державного агентства
земельних ресурсів України були подані
запити про надання письмової
інформації, в яких викладено прохання
надати наступну інформацію:

- № 2/29: "Коли (зазначити дату) та на
підставі чого (зазначити документ) було
внесено зміни у електронну систему
Державного земельного кадастру (АС ДЗК,
ГІРС, НКС, тощо), де відображено, що
право власності ОСОБА_5 на земельну
ділянку за кадастровим номером
:05:005:0029 припинено";

- № 2/30: "Коли (зазначити юридично
значиму дату з посиланням на відповіді
статті закону) припинилось право
власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з
кадастровим номером :05:005:0029 з
урахуванням того, що ОСОБА_5 15.07.2009 року
особисто було укладено і підписано
Договір купівлі-продажу земельної
ділянки, який був посвідчений 15.07.2009
року приватним нотаріусом Київського
міського нотаріального округу ОСОБА_6 і
зареєстровано в Державному реєстрі
правочинів за номером 3531191 15.06.2009 року".

За результатами розгляду зазначених
звернень листом № 31-28-0.21-19679/2-13 від
22.11.2013 за підписом першого заступника
Голови Держземагентства України
ОСОБА_3 позивачу повідомлено наступне:

"Внесення відомостей (змін до них) до
Державного земельного кадастру та
надання відомостей Державного
земельного кадастру здійснюється
державними кадастровими реєстраторами
відповідно до повноважень визначеними
пунктами 8-9 Порядку ведення Державного
земельного кадастру (далі - Порядок),
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17.10.2012 року №1051.

Порядок користування відомостями та
документами Державного земельного
кадастру визначено Законом України
«Про Державний земельний кадастр»
(далі - Закону) та пунктами 162-199 Порядку.

Відповідно до пункту 165 Порядку надання
відомостей Державного земельного
кадастру відповідно до пунктів 162 і 163
цього Порядку здійснюється на платній
основі.

Розмір плати за надання Державним
агентством земельних ресурсів та його
територіальними органами платних
адміністративних послуг затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 835 від 01.08.2011р.

Також інформуємо, що відповідно до
частини 7 статті 38 Закону для отримання
відомостей Державного земельного
кадастру заявник або уповноважена ним
особа подає Державному кадастровому
реєстратору: заяву за формою згідно з
додатком 42 Порядку, документ про оплату
послуг за надання витягу з Державного
земельного кадастру (крім випадків,
визначених цим Законом в день
надходження повідомлення та не пізніше
наступного дня повідомляє про це
заінтересованих осіб); документ, який
підтверджує повноваження діяти від
імені заявника (у разі подання заяви
уповноваженою особою заявника).

Крім того повідомляємо, що відповідно
до статті 12 Закону України "Про захист
персональних даних", надані Вами у
запиті до Держземагентства України
відомості включені до Бази
персональних даних "Запит на отримання
публічної інформації "
Держземагентства України."

Вважаючи надану інформацію
недостовірною та неповною позивач
звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, колегія суддів
зазначає, що суд першої інстанції,
здійснивши системний аналіз правових
норм викладених у статті 1, 5, 9, 15, 38
Закону України "Про державний
земельний кадастр" та надавши належну
оцінку обставинам справи, дійшов
обґрунтованого висновку про те, що
листом № 31-28-0.21-19679/2-13 від 22.11.2013
відповідачем було обґрунтовано надано
позивачу, за результатами розгляду
його запитів, роз'яснення щодо порядку
отримання інформації з Державного
земельного кадастру згідно чинного
законодавства.

Аналізуючи запити позивача подані до
Державного агентства земельних
ресурсів України, судом вірно
зауважено, що фактично позивач просив
надати йому інформацію з Державного
земельного кадастру надання якої
здійснюється виключно на підставі та в
порядку встановленому Закону України
"Про державний земельний кадастр". В
свою чергу відповідачем, листом №
31-28-0.21-19679/2-13 від 22.11.2013 позивачу надано
роз'яснення щодо порядку отримання
інформації з Державного земельного
кадастру визначеного Законом України
"Про державний земельний кадастр".

В свою чергу, позивачем не
заперечується факт того, що він в
порядку встановленому Закону України
"Про державний земельний кадастр" з
метою отримання інформації зазначеної
в запитах № 2/29 від 18.11.2013 та № 2/30 від
18.11.2013 не звертався.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від 23
січня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено 31.03.2014
року.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Епель О.В.