Справа № 380/451/14-а
Суддя: Архангельський А. М.
Дата ухвалення: 2014-04-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №380/451/14-ц
Провадження № 2-а/308/5/14
Постанова

іменем
України

01 квітня 2014року Тетіївський районний
суд Київської області в складі:

головуючого судді:
Архангельського А.М.

при секретарі:
Мирончук О.Р.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Тетієві
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Тетіївському районі про визнання
рішення протиправним та зобов'язання
призначити пенсію на пільгових умовах
та оформити документи для її виплати з
часу звернення,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною
заявою, в якій просить визнати не
законною відмову у призначенні йому
пільгової пенсії за віком та
зобов'язати призначити йому таку
пенсію. Позовні вимоги мотивує тим, що
він з 1970 року по 2005 рік працював у с.
Галайки Тетіївського району в колгоспі
ім. Ватутіна, який пізніше
реорганізовано спочатку в КСП "Нива", а
ще пізніше в приватну агрофірму
"Галайки", має загальний стаж роботи 35
років, з яких безперервний стаж роботи
трактористом 24 роки з 1982 року по 2005 рік
включно, а тому відповідно Закону
України "Про пенсійне забезпечення" має
право на пільгову пенсію. Про те, коли
він в лютому 2014 року звернувся до
відповідача з заявою про призначення
відповідно законодавства пільгової
пенсії, відповідач в супереч вимогам
вищевказаного Закону незаконно
відмовив в такому призначенні. При
цьому пославшись у відповіді від 28.02.2014
року на відсутність уточнюючої довідки
відповідно до п.20 " Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній ".

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав і суду
пояснив, що відповідно ст.13 п."д" Закону
України "Про пенсійне забезпечення" він
має право на пільгову пенсію, всі
необхідні дані для призначення
пільгової пенсії записані в трудовій
книжці і вимагати інших документів, а
саме уточнюючої довідки
законодавством не передбачено.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Тетіївському районі
Лисенко Н.М. проти позову заперечує,
пояснила суду, що пільгову пенсію
позивачу не призначено через
відсутність у наданих документах
уточнюючої довідки, яка підтверджує
факт та характер роботи позивача
трактористом.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача та
дослідивши письмові докази вважає, що
позовна заява обґрунтована виходячи із
слідуючого.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 з 1970 року по 2005 рік працював у с.
Галайки Тетіївського району в колгоспі
ім. Ватутіна, який пізніше
реорганізовано спочатку в КСП "Нива", а
ще пізніше в приватну агрофірму
"Галайки", має загальний стаж роботи 35
років, з яких безперервний стаж роботи
трактористом 24 роки з 1982 року по 2005 рік
включно В лютому 2014 року позивач
звертався до Управління пенсійного
фонду України в Тетіївському районі з
заявою в якій просив призначити йому
пільгову пенсію відповідно до ст.13
пункт "д" ЗУ "Про пенсійне забезпечення"
надавши при цьому копію трудової
книжки та архівні довідки про
заробітну плату, довідку підписану
керівниками підприємства про характер
роботи його трактористом. Рішенням
начальника Управління пенсійного
фонду України в Тетіївському районі
від 28.02.2014 року позивачу відмовлено в
призначенні пільгової пенсії з тих
підстав, що відсутня уточнююча довідка,
що підтверджує факт безпосередньої
роботи позивача у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Установлені обставини
підтверджуються: копією трудової
книжки (а.с.5-7), архівними довідками про
заробітну плату позивача (а.с. 11-12),
копіє паспорта позивача (а.с.4), копією
відповіді відповідача (а.8).

Аналізуючи установлені обставини суд
вважає, що при вирішенні питання про
призначення пільгової пенсії позивачу
ОСОБА_1 Управління Пенсійного фонду
України в Тетіївському районі
порушило ЗУ "Про пенсійне забезпечення"
та Постанову Кабінету Міністрів
України № 637 від 12.08.1993 року із змінами і
доповненнями про затвердження
"Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній".

Так, відповідно ст.61 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" основним
документом, що підтверджує стаж роботи
є трудова книжка. Статтею 13 пункт "в"
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" передбачено, що пенсії за
віком на пільгових умовах мають
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського господарства
- чоловіки після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 20 років на
зазначеній роботі. В пункті 1 "Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" також
зазначено, що основним документом, який
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 18.02.2014 року звертався до
Управління Пенсійного фонду України в
Тетіївському районі із заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах, надавши при цьому:
копію паспорту, копію трудової книжки,
довідки про заробітну плату та довідку
про реорганізацію та припинення
діяльності підприємства. Про те в
задоволенні заяв позивачу було
відмовлено.

На думку суду рішення Управління
пенсійного фонду України в
Тетіївському районі при розгляді заяви
позивача є не законними, виходячи з
наступного. Так, записами в трудовій
книжці підтверджується, що позивач
ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж
близько 35 років з 1970 року по 2005 рік,
безперервний стаж роботи позивача
трактористом становить 24 роки з 1982 року
по 2005 рік. Крім того в трудовій книжці в
графі "Відомості про роботу" зазначено,
що позивач працював трактористом з 1982
року по 2005 рік, при цьому щорічно
відпрацьованих вихододнів були значно
більші ніж встановлений мінімум
людино-днів за рік. При таких
обставинах Управління Пенсійного
фонду України в Тетіївському районі,
діючи відповідно ЗУ "Про пенсійне
забезпечення" та Постанови Кабінету
Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року
із змінами і доповненнями про
затвердження "Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" зобов'язано було
нарахувати позивачу пенсію на
пільгових умовах.

Посилання представника відповідача на
те, що позивачу відмовлено в
призначенні пільгової пенсії в зв'язку
з неможливістю перевірки первинних
документів про роботу трактористом
машиністом не ґрунтується на вимогах
закону. Так, Закон України "Про пенсійне
забезпечення" та Постанова Кабінету
Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року
із змінами і доповненнями про
затвердження "Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній" однозначно вказують, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи є трудова книжка. Лише за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється іншим порядком. Як
встановлено в трудовій книжці позивача
зазначені всі реквізити, передбачені
положенням про ведення трудових
книжок, а тому заперечення
представника відповідача є не
обґрунтованими.

При таких обставинах суд вважає, що при
розгляді даної справи доведено, що
позивач має загальний трудовий стаж
більше 25 років, більше 20 років
пропрацював трактористом, а тому
рішення начальника Управління
пенсійного фонду України в
Тетіївському районі від 28.02.2014 року,
відмовив призначенні позивачу пенсії
на пільгових умовах є не законними та
підлягають скасуванню.

На підставі вищенаведеного та
керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", суд

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Тетіївському районі
про визнання рішення протиправним та
зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах та оформити документи
для її виплати з часу звернення,
задовольнити.

Визнати незаконною відмову начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Тетіївському районі від 28.02.2014 року про
призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Тетіївському районі на
підставі отриманих документів та
відповідно до ст. 13 пункт "в" Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителю
АДРЕСА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах з 18.02.2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Тетіївський районний суд
протягом десяти днів.

Суддя
А.М.Архангельський