Справа № 2218/1080/2012
Суддя: Сарбей О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2218/1080/2012
ПОСТАНОВА

02 квітня 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області

в складі головуючого судді Сарбея О.Ф.,

при секретарі Беднарській А.А.,

розглянувши в залі суду в місті
Хмельницькому справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому, про визнання дій та
бездіяльності протиправними,
зобов'язання до вчинення дій та
стягнення моральної шкоди, -

встановив:

23 січня 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому, в якому просила суд
визнати дії та бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому протиправними щодо
зменшення пенсійної виплати у 2007 році
на суми підвищення, що склалося за
попередні 2004-2006 роки; зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому доплатити їй грошову
суму, на яку зменшено її пенсійну
виплату за січень-жовтень 2007 року у
розмірах: січень - 17,08 грн.; лютий - 17,08
грн.; за кожен місяць з березня по
жовтень по 35,41 грн., а разом - 717,44 грн.;
стягнути з відповідача заподіяну їй
моральну шкоду протиправними діями та
бездіяльністю, порушеннями її прав, що
визначені Законом «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Конституцією України,
Цивільним кодексом, яку вона оцінює у
розмірі 5 000 гривень, через її душевні
страждання унаслідок порушеного права
на належний розмір пенсійної виплати.

28 лютого 2014 року ОСОБА_1 збільшила
позовні вимоги в частині зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому доплатити їй грошову
суму, на яку зменшено її пенсійну
виплату за січень-грудень 2007 року у
розмірі 888 грн. 26 коп.

В судовому засіданні позивач
підтримала збільшенні позовні вимоги.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечила проти
задоволення позову, вказавши, що
порушень у діях Управління немає,
пенсія позивачу виплачується згідно
закону, а тому просила відмовити в
задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши наданні докази, суд
приходить до висновку про часткове
задоволення позову з наступних
підстав.

Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини,
встановлені судовим рішенням в
адміністративній, цивільній або
господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 21.07.2011 року
набрала чинності постанова
Хмельницького міськрайонного суду від
28.10.2010 року, суд визнав дії та
бездіяльність Головного управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому протиправними, та
зобов'язав Головне управління
Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому здійснити перерахунки
індексації розміру пенсії та
коефіцієнти підвищення пенсійних
виплат за 2004, 2005 роки, а також суми
недоплачених пенсійних виплат за 2005-2006
роки відповідно до коефіцієнтів
підвищення пенсійних виплат за 2004 рік -
1,06481, за 2005 рік - 1,09530, що відповідають
сумам індексації пенсії на кінець 2004
року - 33,29 грн., січень-лютий 2005 року - 52,12
грн., разом станом на 28 лютого 2005 року -
85,41 грн.

Таким чином, на підставі даного рішення
суду, станом на 31 грудня 2006 року розмір
підвищення пенсійної виплати позивача
за віком становив 85,41 грн., а розмір
пенсійної виплати, що підлягала
підвищенню згідно з Постановою КМ
України від 26 квітня 2017 р. № 675
становила 599,03 грн.

Управління ПФУ м. Хмельницькому
виплачував позивачу суму підвищення у
розмірі 68,33 грн., а не у встановленому
судом розмірі 85,41 грн., що склалася на 31
грудня 2006 року.

Отже, недоплата за січень-лютий 2007 року
становить: (85,41 грн. - 68,33 грн.) х 2 міс. = 17,08
грн. х 2 = 34, 16 грн.

Тобто за березень-грудень 2007 р.
відповідачем було недоплачено ОСОБА_1
щомісячне підвищення попередніх років
- 85,41 грн., що сформувалось, за ч. 2 ст. 42
Закону «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»: 85,41
грн. х 10 міс. = 854,10 грн.

Разом за січень-грудень 2007 року ОСОБА_1
недоплачено: 34,16 грн. + 854,10 грн = 888,26 грн.
пенсійної виплати, яку слід стягнути з
відповідача на користь ОСОБА_1

Щодо вимоги позивача про стягнення
моральної шкоди в сумі 5 000 грн., то суд
частково задовольняючи позов в цій
частині виходив з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної
протиправними рішеннями, діями чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень або іншим порушенням прав,
свобод та інтересів суб'єктів
публічно-правових відносин,
розглядається адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір.

Протиправні дії відповідачі виявились
у недоплаті позивачу пенсії, що є її
основним засобом до існування.

Згідно статті 23 ЦК України, розмір
грошового відшкодування моральної
шкоди визначається судом залежно від
характеру правопорушення, глибини
фізичних та душевних страждань ...
ступеня вини особи, яка завдала
моральної шкоди, якщо вина є підставою
для відшкодування, а також з
урахуванням інших обставин, які мають
істотне значення.

Протиправною поведінкою відповідач
завдав ОСОБА_1 душевних страждань та
моральних переживань, розмір
відшкодування яких суд оцінює, з
урахуванням завданих позивачу збитків,
на суму 1 000 грн.

На підставі викладеного та керуючись
Конституцією України, Законом «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Порядком підвищення
розміру пенсій відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» у
зв'язку із збільшенням середньої
заробітної плати, що затверджений
постановою Кабінету Міністрів від
26.04.2007 року № 675, п. 1 ст. 17, п. 2 ст. 19, ст.
161-163 Кодексу Адміністративного
судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати дії та бездіяльність
Управління пенсійного фонду України в
місті Хмельницькому щодо зменшення
пенсії ОСОБА_1 в 2007 році на суми
підвищення, що склалося за попередні
2004-2006 роки - протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Хмельницькому
доплатити ОСОБА_1 грошову суму, на яку
зменшено її пенсію за січень-грудень 2007
року у розмірі 888 грн. 26 коп.

Стягнути з Управління пенсійного фонду
України в місті Хмельницькому на
користь ОСОБА_1 1 000 грн. 00 коп. моральної
шкоди.

В задоволенні решти вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
моменту отримання копії постанови до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя: