Справа № 826/1156/14
Суддя: Клименчук Н.М.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 березня 2014 року № 826/1156/14
Окружний адміністративний суд м.Києва
у складі судді Клименчук Н.М.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 доРеєстраційної
служби Головного управління юстиції у
м. Києві, державного реєстратора прав
на нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Заіко І.В. про визнання
протиправним та скасування рішення №
9120410 від 16.12.13р., зобов'язання вчинити
дії На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України,
Суд розглядає справу у письмовому
ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач ОСОБА_1 звернулась до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м. Києві
та державного реєстратора прав на
нерухоме майно Реєстраційної служби
Головного управління юстиції у м.Києві
Заіко І.В. про визнання протиправним та
скасування рішення № 9120410 від 16.12.13р.,
зобов'язання вчинити дії
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідача не обґрунтовано та з
грубим порушенням норм законодавства,
спірним рішенням відмовлено у
реєстрації права власності на нерухоме
майно, чим грубо порушено права
У зв'язку з чим представник позивача
просить позов задовольнити, скасувати
рішення № 9120410 від 16.12.13р. та зобов'язати
повторно розглянути звернення
позивача.

Представники відповідача у судові
засідання не з'явились, однак направили
на адресу суду письмові заперечення на
позов.

У зв'язку із наведеним та у
відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 КАС
України у судовому засіданні 12.03.14р. суд
перейшов до розгляду справи в порядку
письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Позивачем ОСОБА_1 в особі представника
ОСОБА_3 09.12.13р. було подано заяву про
державну реєстрацію прав на нерухоме
майно, а саме нежитлове приміщення, що
розташоване в АДРЕСА_1, до
Реєстраційної служби Головного
управління юстиції у м. Києві. Заява
зареєстрована за реєстраційним
номером 4413076 від 09.12.2013р.

Державним реєстратором прав на
нерухоме майно, за результатами
розгляду вказаної заяви позивача,
прийнято рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень від 16.12.13р. за № 9120410.

Позивач вважає вказане рішення
відповідача протиправним та таким, що
порушує її законні права, свободи та
інтереси, а тому звернулась до суду із
позовом в якому просить скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав на нерухоме майно, а
саме нежитлове приміщення, що
розташоване в АДРЕСА_1 та відповідно
зобов'язати відповідача повторно
розглянути заяву позивача від 09.12.13р.

Оцінюючи подані сторонами докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді в судовому
засіданні всіх обставин справи в їх
сукупності, та враховуючи, що кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень, суд прийшов
до переконання про безпідставність
позовних вимог, виходячи з наступних
міркувань.

Як вбачається із змісту спірного
рішення та наданих представником
відповідача письмових заперечень,
підставою для винесення спірного
рішення слугувало встановлення
невідповідності поданих документів ч. 3
ст. 16 Закону України «Про державну
реєстрацію Речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень»

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень регулюються Законом
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» .

Постановою Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 року № 703 затверджено
Порядок державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень, який
визначає процедуру проведення
державної реєстрації речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень (далі -
державна реєстрація прав), перелік
документів, необхідних для її
проведення, права та обов'язки
суб'єктів у сфері державної реєстрації
прав, а також процедуру взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна.

Пунктом 7 Порядку про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, визначено, що для
проведення державної реєстрації прав
заявник подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові заяву про
державну реєстрацію, форму та вимоги до
заповнення якої встановлює Мін'юст.

У відповідності з п.9 Порядку, заявник
під час подання заяви про державну
реєстрацію пред'являє органові
державної реєстрації прав, нотаріусові
документ, що посвідчує його особу.

Заявник разом із заявою про державну
реєстрацію подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові необхідні
для такої реєстрації документи,
визначені цим Порядком, їх копії,
документ, що підтверджує внесення
плати за надання витягу з Державного
реєстру прав, та документ про сплату
державного мита.

Документи, необхідні для проведення
державної реєстрації, що подані з
порушенням вимог, установлених
законом, цим Порядком та іншими
нормативно-правовими актами, є
підставою для зупинення розгляду заяви
про державну реєстрацію або відмови в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень, а не для відмови в прийнятті
заяви про державну реєстрацію (п. 10
Порядку).

Згідно п. 67 Порядку для проведення
державної реєстрації обтяжень речових
прав на нерухоме майно документами, що
підтверджують виникнення, перехід та
припинення обтяжень таких речових
прав, є:

1) рішення суду щодо обтяження речових
прав на нерухоме майно, що набрало
законної сили;

3) рішення державного виконавця щодо
обтяження речових прав на нерухоме
майно;

4) визначений законодавством документ,
на якому нотаріусом вчинено напис про
накладення заборони щодо відчуження
нерухомого майна;

5) рішення органу місцевого
самоврядування про віднесення об'єктів
нерухомого майна до застарілого
житлового фонду;

6) договір, укладений у порядку,
встановленому законом, яким
встановлюється обтяження речових прав
на нерухоме майно, чи його дублікат;

7) закон, яким встановлено заборону
користування та/або розпорядження
нерухомим майном;

8) інші акти відповідних органів
державної влади та посадових осіб
згідно із законом.

Для проведення державної реєстрації
обтяжень речових прав на нерухоме
майно заявник, крім документів, що
зазначені у пункті 67 цього Порядку,
подає копії документів, що зазначені в
пункті 9 цього Порядку (крім документа,
що посвідчує посадову особу органу
державної влади або органу місцевого
самоврядування).

У разі подання документів
заінтересованою особою особисто така
особа, крім документів, що зазначені в
абзаці першому цього пункту, подає
копію реєстраційного номера облікової
картки платника податку, крім випадків,
коли фізична особа через свої
релігійні або інші переконання
відмовляється від прийняття
реєстраційного номера облікової
картки платника податку, офіційно
повідомила про це відповідні органи
державної влади та має відмітку в
паспорті громадянина України.

У разі подання заяви про державну
реєстрацію уповноваженою особою, яка
діє від імені фізичної особи, така
особа, крім документів, що зазначені в
абзаці першому цього пункту, подає
копію документа, що посвідчує особу,
яку вона представляє, та копію
реєстраційного номера облікової
картки платника податку такої фізичної
особи, крім випадків, коли фізична
особа через свої релігійні або інші
переконання відмовляється від
прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податку,
офіційно повідомила про це відповідні
органи державної влади та має відмітку
в паспорті громадянина України. (п.68
Порядку).

Частиною 3 ст.16 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» .
визначено, що разом із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень у паперовій формі подаються
оригінали документів, необхідних для
державної реєстрації прав та їх
обтяжень, їх копії, засвідчені в
установленому порядку.

Судом встановлено, що 09.12.13р. від імені
позивача - ОСОБА_1, представником за
дорученням ОСОБА_3 було подано заяву
про державну реєстрацію права
власності на нерухоме майно, а саме
нежитлове приміщення, що розташоване в
АДРЕСА_1.

Разом із заявою, для здійснення
реєстрації прав на нерухоме майно
представником позивача було подано
Довіреність від 10.07.13р. на
представництво ОСОБА_3 інтересів
позивачки, посвідчену приватним
нотаріусом, а також копію свідоцтва про
право власності на нерухоме майно, а
саме нежитлове приміщення, що
розташоване в АДРЕСА_1.

Як вбачається із змісту свідоцтва про
право власності на нежитлове
приміщення, що розташоване в АДРЕСА_1,
виданого Головним Управлінням
Комунальної власності м. Києва від
13.07.2012р., таке належить ОСОБА_4.

Доказів, що ОСОБА_4 уповноважував
позивачку, або будь-яку іншу особу
представляти його інтереси в судах чи
інших органах влади, позивачем не
надано.

Враховуючи наведені фактичні
обставини справи, суд приходить до
переконання щодо правомірності
прийнятого рішення, та відповідно,
безпідставності позовних вимог.

Статтею 19 Конституції України, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України та
законами України.

Відповідно до ст.9 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суд при вирішенні справи
керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові особи і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно із ч.1 ст.11 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч. 1, 2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 69, 70 71, 158-163,167 КАС
України, Окружний адміністративний суд
м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими ст.ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.М. Клименчук