Справа № 820/2824/14
Суддя: Севастьяненко К.О.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 березня 2014 р.
№ 820/2824/14

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Севастьяненко
К.О.,

при секретарі судового засідання -
Романенко Т.С.,

за участю: представника позивача -
Рощупкіної В.Г.,

представника відповідача -
Сафеніної А.Е.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
позовом державного підприємства
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" до
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, державне підприємство
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)", звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, в якому просить
суд:

1) визнати противоправним дії
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів щодо
нарахування Державному підприємству
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)"
(ідентифікаційний номер 08680891) пені в
розмірі 34186,12 грн. з податку на додану
вартість, на кошти сплачені згідно
платіжних доручень: № 14 від 24.09.2012 р. на
суму 24600,00грн.; № 1655 від 30.10.2012 р. на суму
24600,00 грн.; № 97 від 27.11.2012 р. на суму
24600,00грн.; № 4 від 23.01.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 200 від 07.02. 2013 р. на суму
24600,00грн.; № 17 від 12.03. 2013 р. на суму
24600,00грн.; № 34 від 11.04.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 253 від 29.05.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 286 від 27.06.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 98 від 25.07. 2013 р. на суму
24600,00грн.; № 828 від 28.08.2013р. на суму
24600,00грн.; № 977 від 27.09.2013 р. на суму
24600,00грн., новий строк сплати яких був
встановлений ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 08
серпня 2012 року по справі №2в-277/12/2070 про
розстрочення суми боргу.

2) зобов'язати Основ'янську об'єднану
державну податкову інспекцію м.
Харкова Головного управління
Міндоходів внести зміни до картки
особового рахунку Державного
підприємства "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Харківській області
(№54)" (код 08680891) шляхом виключення
(списати) з неї нарахованої пені на борг
минулих років по податку на додану
вартість у розмірі 34186,12 грн.

В обґрунтування позовних вимог в
позові зазначено, що постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012 року
з державного підприємства
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" стягнуто
податковий борг з податку на додану
вартість у розмірі 2882480,60 грн., який на
підставі постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
03.10.2012 року винесено за картку
особового рахунку. Крім того, ухвалою
Харківського окружного
адміністративного суду від 08.08.2012 р.
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
25.06.2012 року розстрочено на 60 місяців
шляхом здійснення щомісячних платежів
за встановленим графіком. Вказав, що
позивачем своєчасно та в повному
обсязі виконувались зазначені судові
рішення, однак, згідно листа
відповідача від 11.11.2013 року №
7422/10/20-38-20-02-28 позивачу стало відомо, що
податковим органом було нараховано ДП
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" пеню з
податку на додану вартість на борг
минулих років за несвоєчасну сплату
податкових зобов'язань за
вищевказаними рішеннями суду у
загальному розмірі 34186,12 грн. Вказані
дії відповідача, на думку ДП
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)", є
протиправними.

Представник відповідача, заперечуючи
проти позовних вимог, надав письмові
заперечення, в яких послався на те, що в
картках особового рахунку ДП
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" з податку на
додану вартість заборгованість зі
сплати пені у розмірі 34186,12 грн.
відсутня.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив суд задовольнити позов в
повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти позовних
вимог, просив відмовити у задоволенні
позову в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін по справі,
дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх
сукупності, дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

За матеріалами справи судом
встановлено, що позивач, державне
підприємство "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Харківській області
(№54)", зареєстрований в якості
юридичної особи, код 08680891,
місцезнаходження: провул. Вишневий,
буд.16, м. Харків, 61124 (а.с. 11), перебуває на
обліку як платник податків в
Основ'янській об'єднаній державній
податковій інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області (а.с. 12).

Суд зазначає, що Основ'янська ОДПІ м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області є
правонаступником Основ'янської
міжрайонної державної податкової
інспекції м. Харкова Харківської
області Державної податкової служби.

Судом встановлено, що постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012 року,
яка набрала законної сили, по справі №
2а-5960/12/2070 адміністративний позов
Основ'янської МДПІ м. Харкова
Харківської області Державної
податкової служби до ДП "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Харківській області (№54)" про стягнення
коштів за податковим боргом -
задоволено частково, стягнуто з
Державного підприємства "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Харківській області (№54)" (код 08680891,
пров. Вишневий, б. 16, м. Харків, 61124)
податковий борг з податку на додану
вартість в розмірі 2882480 грн. 60 коп. за
рахунок коштів на рахунках у банках, що
його обслуговують (а.с. 13-14).

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 08.08.2012 року,
яка набрала законної сили, по справі №
2в-277/12/2070 заяву ДП "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у
Харківській області (№54)" про
розстрочення виконання постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012 року
по справі № 2а-5960/12/2070 задоволено
частково, розстрочено виконання
зазначеної постанови суду в загальній
сумі 2882480,60 грн. на 60 місяців шляхом
здійснення щомісячних платежів за
наступним графіком: з серпня 2012р. по
липень 2014р. - 24600,00грн.; з серпня 2014р. по
грудень 2016р. - 63600,00грн.; січень 2017р. -
63700,00грн.; з лютого 2017р. по червень 2017р. -
64600,00грн.; липень 2017р. - 63980,60грн. (а.с. 15-16).

Крім того, постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
03.10.2012 року, яка набрала законної сили,
по справі № 2а-9692/12/2070 позов ДП
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" до
Основ'янської МДПІ м. Харкова
Харківської області ДПС про
зобов'язання вчинити певні дії -
задоволено в повному обсязі,
зобов'язано Основ'янську міжрайонну
державну податкову інспекцію м.
Харкова Харківської області Державної
податкової служби здійснити
відображення суми заборгованості з
податку на додану вартість в особовому
рахунку Державного підприємства
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" та здійснити
винесення за картку особового рахунку
суми заборгованості в розмірі 2882480,60
грн. (а.с. 17-18).

Відповідно до пункту 1 статті 255
Кодексу адміністративного судочинства
України, постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою
для осіб, які беруть участь у справі,
для їхніх правонаступників, а також для
всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачем своєчасно та в повному
обсязі здійснювалась сплата
розстрочених вказаним вище судовим
рішенням сум погашення податкового
боргу відповідно до встановленого
графіку, що підтверджується платіжними
дорученнями банку, платником за якими є
ДП "Підприємство Качанівської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Харківській області (№54)": №
1282 від 29.08.2012р. на суму 24600,00грн.; № 14 від
24.09.2012р. на суму 24600,00грн.; № 1655 від
30.10.2012р. на суму 24600,00 грн.; № 97 від
27.11.2012р. на суму 24600,00грн.; № 111 від
20.12.2012р. на суму 24600,00грн.; № 4 від 23.01.2013р.
на суму 24600,00грн.; № 200 від 07.02.2013р. на
суму 24600,00грн.; № 17 від 12.03.2013р. на суму
24600,00грн.; № 34 від 11.04.2013р. на суму
24600,00грн.; № 253 від 29.05.2013р. на суму
24600,00грн.; № 286 від 27.06.2013р. на суму
24600,00грн.; № 98 від 25.07.2013р. на суму
24600,00грн.; № 828 від 28.08.2013р. на суму
24600,00грн.; № 977 від 27.09.2013р. на суму
24600,00грн. (а.с. 30-42), що представником
відповідача в судовому засіданні не
заперечувалось.

Судом встановлено, що позивачем було
надіслано на адресу відповідача
лист-запит № 6/9/556/Кч від
21.10.2013 року про надання інформації щодо
направлення коштів, сплачених
позивачем згідно переліку платіжних
доручень на погашення податкового
боргу згідно вищезазначених судових
рішень (а.с. 19-21).

Згідно листа Основ'янської об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області від
11.11.2013 року № 7422/10/20-38-20-02-28 грошові кошти
сплачені позивачем згідно з платіжними
дорученнями:

- № 14 від 24.09.2012 р. на суму 24600,00 грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № 54476 від 18.09.2009 р.
у сумі 24600,00 грн. та разом з цим при
сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 9 027,66 грн. за період
з 01.10.2009 р. по 24.09.2012 р.;

- № 1655 від 30.10.2012р на суму 24600,00 грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за деклараціями: № 64434 від 19.10.2009
р. у сумі 9050,78 грн., № 73822 від 26.11.2009 р. у
сумі 167,00 грн., № 73822 від 26.11.2009 р. у сумі
8,00 грн., № 72792 від 18.11.2009 р. у сумі 15374,22
грн. та разом з цим при сплаті була
нарахована пеня на борг минулих років у
сумі 8909,10 грн. (3333,64 грн. нарахована з
31.10.2009 р. по 30.10.2012 р.; 60,10грн. нарахована з
27.11.2009 р. по 30.10.2012 р.; 2,88грн. нарахована з
27.11.2009 р. по 30.10.2012 р.; 5512,48грн. нарахована
з 01.12.2009 р. по 30.10.2012 р.);

- № 97 від 27.11.2012р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № 72792 від 18.11.2009р. у
сумі 24 600,00 грн. та разом з цим при сплаті
була нарахована пеня на борг минулого
року у сумі 9 060,82 грн. за період з 01.12.2009
р. по 28.11.2012 р.;

- № 4 від 23.01.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на погашення боргу по пені
за несвоєчасну сплату, що була
нарахована у минулих роках у сумі
198,68грн за період з 01.05.2009р. по 22.08.2012р.,
11298,77 грн. нарахована з 01.05.2009 р. по 29.08.2012
р., на зменшення податкового боргу за
декларацією № від 16.08.2012р у сумі
12988,40грн., зменшено борг минулих років
за рішенням суду про розстрочення
(відстрочення) податкового боргу (№
2в-277/12 від 30.08.2012 р.) у сумі 114,15 грн. та
разом з цим при сплаті була нарахована
пеня на борг минулих років у сумі
463,30грн. за період з 31.08.2012 р. по 22.01.2013 р.;

- № 200 від 07.02.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від 19.09.2012
р. у сумі 24600,00грн. та разом з цим при
сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 780,96 грн. за період
з 01.10.2012 р. по 06.02.2013 р.;

- № 17 від 12.03.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від
19.09.2012р. у сумі 5028,76 грн., зменшення боргу
минулих років за рішенням суду про
розстрочення ( відстрочення)
податкового боргу (№ 2в-277/12 від 30.08.2012р.)
у сумі 17148,1грн., погашення боргу з пені
за несвоєчасну сплату, що була
нарахована у минулих роках за рішенням
суду про розстрочення (відстрочення)
податкового боргу (№ 2в-277/12 від 30.08.2012 р.)
у сумі 1684,24грн., погашення боргу з пені
за несвоєчасну сплату, що була
нарахована у минулих роках за рішенням
суду про розстрочення (відстрочення)
податкового боргу (№ 2в-277/12 від 30.08.2012 р.)
у сумі 738,89грн. та разом з цим при сплаті
була нарахована пеня на борг минулих
років у сумі 200,56грн. нарахована з 01.10.2012
р. по 11.03.2013 р.;

- № 34 від 11.04.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від
18.10.2012р у сумі 24600,00 грн. та разом з цим
при сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 981,62грн. за період з
31.10.2012 р. по 10.04.2013 р.;

- № 253 від 29.05.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від 20.11.2012
р. у сумі 24600,00грн. та разом з цим при
сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 1073,16 грн. за період
з 03.12.2012 р. по 28.05.2013 р. ;

- № 286 від 27.06.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від 19.12.2012
р. у сумі 24600,00 грн. та разом з цим при
сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 1067,57 грн. за період
з 02.01.2013 р. по 26.06.2013 р.;

- № 98 від 25.07.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від
19.12.2012р. у сумі 24600,00 грн. та разом з цим
при сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 1237,41 грн. за період
з 02.01.2013 р. по 24.07.2013 р.;

- № 828 від 28.08.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від
19.02.2013р. у сумі 6832,38 грн., погашення боргу
з пені за несвоєчасну сплату, що була
нарахована у поточному році у сумі 200,56
грн. за період з 01.10.2012 по 11.03.2013 р.; у сумі
6917,07 грн. за період з 01.12.2009 р. по 12.03.2013 р.,
у сумі 1488,38 грн. за період з 31.10.2012 р. по
26.03.2013 р., у сумі 691,25 грн. за період з
29.12.2009 р. по 27.03.2013 р., зменшення боргу
минулих років за рішенням суду про
розстрочення (відстрочення)
податкового боргу № 2в-277/12 від 30.08.2012 у
сумі 7628,57грн., зменшення боргу минулих
років за рішенням суду про
розстрочення (відстрочення)
податкового боргу (№ 2в-277/12 від 30.08.2012 .)
у сумі 841,79грн. та разом з цим при сплаті
була нарахована пеня на борг минулих
років у сумі 298,19 грн. нарахована з 04.03.2013
р. по 27.08.2013 р.

- № 977 від 27.09.2013р. на суму 24600,00грн.
направлені на зменшення податкового
боргу за декларацією № від
19.03.2013р. у сумі 24600,00грн. Разом з тим при
сплаті була нарахована пеня на борг
минулих років у сумі 1085,77 грн.
нарахована з 01.04.2013 р. по 26.09.2013 р. (а.с.
22-29).

Як вбачається з вказаного листа
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області відповідачем
здійснювалось нарахування пені у
загальному розмірі 34186,12 грн. на грошові
кошти, які сплачувались позивачем у
строки, що були визначені ухвалою
Харківського окружного
адміністративного суду від 08.08.2012 року
по справі № 2в-277/12/2070 про розстрочення
виконання постанови Харківського
окружного адміністративного суду від
25.06.2012 року по справі № 2а-5960/12/2070, що
також підтверджується долученою до
матеріалів справи карткою особового
рахунку ДП "Підприємство Качанівської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Харківській області (№54)".

Судом встановлено, що згідно з пунктом
100.1 статті 100 Податкового кодексу
України розстроченням, відстроченням
грошових зобов'язань або податкового
боргу є перенесення строків сплати
платником податків його грошових
зобов'язань або податкового боргу під
проценти, розмір яких дорівнює розміру
пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129
цього Кодексу.

Пунктом 14.1.162 статті 14 Податкового
кодексу України визначено, що пеня -
сума коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки.

Відповідно до пункту 129.1 статті 129
Податкового кодексу України пеня
нараховується після закінчення
встановлених цим Кодексом строків
погашення узгодженого грошового
зобов'язання на суму податкового боргу.

Відповідно до пункту 129.3 статті 129
Податкового кодексу України
нарахування пені закінчується: - у день
зарахування коштів на відповідний
рахунок Державного казначейства
України та/або в інших випадках
погашення податкового боргу та/або
грошових зобов'язань; - у день
проведення взаєморозрахунків
непогашених зустрічних грошових
зобов'язань відповідного бюджету перед
таким платником податків; - у день
запровадження мораторію на
задоволення вимог кредиторів (при
винесенні відповідної ухвали суду у
справі про банкрутство або прийнятті
відповідного рішення Національним
банком України); - при прийнятті рішення
щодо скасування або списання суми
податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення
податкового боргу сума такої частки
визначається з урахуванням пені,
нарахованої на таку частку.

Відповідно до ст. 31 Податкового кодексу
України строком сплати податку та
збору визнається період, що
розпочинається з моменту виникнення
податкового обов'язку платника податку
із сплати конкретного виду податку і
завершується останнім днем строку,
протягом якого такий податок чи збір
повинен бути сплачений у порядку,
визначеному податковим
законодавством. Податок чи збір, що не
був сплачений у визначений строк,
вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно зі статтею 32 Податкового
кодексу України зміна строку сплати
податку та збору здійснюється шляхом
перенесення встановленого податковим
законодавством строку сплати податку
та збору або його частини на більш
пізній строк. Зміна строку сплати
податку здійснюється у формі:
відстрочки; розстрочки. Зміна строку
сплати податку не скасовує діючого і не
створює нового податкового обов'язку.

Відповідно ч.1 ст.263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, що бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання судового
рішення.

У зв'язку з цим набрання чинності
ухвалами суду про розстрочення
виконання судових рішень про стягнення
податкового боргу змінює встановлені
законом строки сплати відповідного
податкового зобов'язання, яке через
зміну судом термінів сплати втрачає
ознаки податкового боргу, виключає
можливість нарахування пені згідно з
вимогами статті 129 Податкового кодексу
України за умови своєчасного виконання
платником податків ухвал суду про
розстрочення оплати.

Розстрочка - це виконання рішення
частками, встановленими судом, з певним
інтервалом у часі. По своїй суті,
розстрочка виконання судового рішення
- це передбачений процесуальним
законодавством спосіб, який тимчасово
позбавляє стягувача права вимагати
примусового виконання і надає боржнику
можливість на законних підставах
виконувати рішення суду з урахуванням
вимог ухвал.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що судове рішення про розстрочення
виконання постанови про стягнення
податкового боргу є перенесенням
виконання такої постанови на новий
строк, тобто вищезазначеною ухвалою
Харківського окружного
адміністративного суду перенесені
граничні строки сплати податкових
зобов'язань. Зазначена ухвала набрала
законної сили, тобто граничними
термінами сплати є строки, вказані в
судовому рішенні.

Отже, встановлення судом нових строків
сплати узгодженого податкового
зобов'язання в свою чергу виключає
можливість застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за умови
своєчасного виконання платником
податків ухвали суду про розстрочення
(відстрочення) виконання рішення суду
про стягнення податкового боргу.

Як встановлено судом та представником
відповідача в судовому засіданні не
заперечувалось, позивачем не порушено
строків сплати податкового боргу на
підставі ухвали суду від 08.08.2012 року про
розстрочення виконання постанови
Харківського окружного
адміністративного суду від 25.06.2012 року
по справі № 2а-5960/12/2070 в загальній сумі
2882480,60 грн. згідно встановленого
графіка.

Таким чином суд приходить до висновку
про протиправність дій відповідача з
нарахування позивачу пені в розмірі
34186,12 грн. з податку на додану вартість,
на кошти сплачені згідно платіжних
доручень: № 14 від 24.09.2012 р. на суму
24600,00грн.; № 1655 від 30.10.2012 р. на суму 24600,00
грн.; № 97 від 27.11.2012 р. на суму 24600,00грн.; №
4 від 23.01.2013 р. на суму 24600,00грн.; № 200 від
07.02. 2013 р. на суму 24600,00грн.; № 17 від 12.03. 2013
р. на суму 24600,00грн.; № 34 від 11.04.2013 р. на
суму 24600,00грн.; № 253 від 29.05.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 286 від 27.06.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 98 від 25.07. 2013 р. на суму
24600,00грн.; № 828 від 28.08.2013р. на суму
24600,00грн.; № 977 від 27.09.2013 р. на суму
24600,00грн., новий строк сплати яких був
встановлений ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 08
серпня 2012 року по справі №2в-277/12/2070 про
розстрочення суми боргу.

Щодо зобов'язання Основ'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів внести зміни до
картки особового рахунку ДП
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" (код 08680891)
шляхом виключення з неї нарахованої
пені на борг минулих років по податку
на додану вартість у розмірі 34186,12 грн.
суд зазначає, що вказана позовна вимога
є належним способом захистом у спірних
правовідносинах з огляду на те, що
судом встановлена неправомірність
нарахування пені на борг минулих років
по податку на додану вартість у розмірі
34186,12 грн., яку відповідно до матеріалів
справи включено до картки особового
рахунку ДП "Підприємство Качанівської
виправної колонії управління
Державної пенітенціарної служби
України в Харківській області (№54)".

Відповідно до вимог частини 2 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову.

Відповідачем не доведено вчинення дій
на підставі, в межах та спосіб,
передбачений законодавством України.

Статтею 86 КАС України передбачено, що
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ч. 1 ст. 86); ніякі докази не
мають для суду наперед встановленої
сили (ч. 2 ст. 86); суд оцінює належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових та
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Будь-яке рішення чи дії суб'єкта
владних повноважень має бути законними
та обґрунтованими , прийнятими чи
вчиненими в межах наданих повноважень,
мати під собою конкретні об'єктивні
факти, на підставі яких його ухвалено
або вчинено, а суд, відповідно до ч. 3 ст.
2 КАС України, у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень, перевіряє чи
прийнято такі рішення на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України, з використанням повноважень з
метою, з якою це повноваження надано,
обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення, безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення,
з урахуванням права особи на участь у
процесі прийняття рішення, своєчасно,
тобто протягом розумного строку.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що дії
податкового органу є протиправними та
такими, що суперечать вимогам
законодавства, у зв'язку з чим позовні
вимоги позивача підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійсненні нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
державного підприємства "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Харківській області
(№54)" до Основ'янської об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити в повному обсязі.

Визнати противоправними дії
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів щодо
нарахування Державному підприємству
"Підприємство Качанівської виправної
колонії управління Державної
пенітенціарної служби України в
Харківській області (№54)" (код 08680891)
пені в розмірі 34186,12 грн. (тридцять
чотири тисячі сто вісімдесят шість грн.
12 коп.) з податку на додану вартість, на
кошти сплачені згідно платіжних
доручень: № 14 від 24.09.2012 р. на суму
24600,00грн.; № 1655 від 30.10.2012 р. на суму 24600,00
грн.; № 97 від 27.11.2012 р. на суму 24600,00грн.; №
4 від 23.01.2013 р. на суму 24600,00грн.; № 200 від
07.02. 2013 р. на суму 24600,00грн.; № 17 від 12.03. 2013
р. на суму 24600,00грн.; № 34 від 11.04.2013 р. на
суму 24600,00грн.; № 253 від 29.05.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 286 від 27.06.2013 р. на суму
24600,00грн.; № 98 від 25.07. 2013 р. на суму
24600,00грн.; № 828 від 28.08.2013р. на суму
24600,00грн.; № 977 від 27.09.2013 р. на суму
24600,00грн., новий строк сплати яких був
встановлений ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 08
серпня 2012 року по справі №2в-277/12/2070 про
розстрочення суми боргу.

Зобов'язати Основ'янську об'єднану
державну податкову інспекцію м.
Харкова Головного управління
Міндоходів внести зміни до картки
особового рахунку Державного
підприємства "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Харківській області
(№54)" (код 08680891) шляхом виключення з неї
нарахованої пені на борг минулих років
по податку на додану вартість у розмірі
34186,12 грн. (тридцять чотири тисячі сто
вісімдесят шість грн. 12 коп.).

Стягнути з Державного бюджету України
в особі УДКСУ у Червонозаводському
районі міста Харкова Харківської
області (код 37999628, м. Харків, вул.
Плеханівська, 29, 61001) на користь
державного підприємства "Підприємство
Качанівської виправної колонії
управління Державної пенітенціарної
служби України в Харківській області
(№54)" (юридична адреса: провул. Вишневий,
буд.16, м. Харків, 61124, код: 08680891) витрати
по сплаті судового збору в сумі 73 грн. 08
коп. (сімдесят три грн. 08 коп.).

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги у
десятиденний строк з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
отримання копії постанови. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено
01.04.2014 року.

Суддя
К.О. Севастьяненко