Справа № 802/295/14-а
Суддя: Заброцька Людмила Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р.
м. Вінниця

Справа № 802/295/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Заброцької Людмили Олександрівни,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у м. Ладижин Вінницької області
до державного підприємства "Ензим" про
стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України у
м. Ладижин Вінницької області (далі -
УПФ у м. Ладижин, позивач) з
адміністративним позовом до
державного підприємства "Ензим" (далі -
ДП "Ензим", відповідач) про стягнення
заборгованості.

Позов мотивовано тим, що за
відповідачем рахується заборгованість
по невідшкодованих до Пенсійного фонду
України фактичних витратах на виплату
та доставку пільгової пенсії
призначеної пенсіонеру ОСОБА_1 за віком
на пільгових умовах, відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" від 13.12.01991
року № 1977-ХІІ, за період з 2007 року по
грудень 2013 року (включно) в сумі 17338,28
грн. Однак, відповідачем добровільно
вказана заборгованість не сплачується.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав суду заяву
про розгляд справи без його участі, в
порядку письмового провадження, крім
того, наголосив на тому, що позовні
вимоги підтримує в повному обсязі
(а.с.49).

Відповідач в судове засідання не
з"явився, причини неявки суду не
повідомив, заперечень на
адміністративний позов не надав, про
час, дату та місце судового засідання
повідомлявся завчасно та належним
чином, що підтверджується розпискою
про одержання повістки (а.с. 50).

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення справи, а
особиста участь сторін в судовому
засіданні - не обов'язкова, суд, у
відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України,
визнав можливим проводити розгляд
справи в порядку письмового
провадження.

Повно, всебічно, об'єктивно дослідивши
надані у справу докази, надавши їм
юридичну оцінку, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Згідно ч. 1 ст. 24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
держава встановлює для наукових
(науково-педагогічних) працівників, які
мають необхідний стаж наукової,
науково-технічної,
науково-педагогічної,
науково-організаційної роботи на
державних підприємствах, в установах,
організаціях пенсії на рівні, який
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Частиною 1 Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність"
визначено, що науково-технічна
діяльність це інтелектуальна творча
діяльність, спрямована на одержання і
використання нових знань у всіх
галузях техніки і технологій. Її
основними формами (видами) є
науково-дослідні,
дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські,
технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення
дослідних зразків або партій
науково-технічної продукції, а також
інші роботи, пов'язані з доведенням
наукових і науково-технічних знань до
стадії практичного їх використання.

Відповідно до ст. 24 цього ж Закону,
різниця між сумою призначеної пенсії
за цим законом та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
дана особа, фінансується для наукових
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ПІ - IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України.

Такий Порядок затверджено постановою
Кабінету Міністрів України від 24.03.2004
року № 372, який визначає механізм
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи (далі - різниця у
розмірі пенсії).

Пунктом 2 Порядку визначено, що за
рахунок коштів державного бюджету
фінансується 50 відсотків різниці у
розмірі пенсії наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації у розрахунку на одну особу.
Інша частина фінансується за рахунок
коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів.

Згідно п.3 Порядку, фінансування
різниці у розмірі пенсії осіб, які
мають науковий стаж роботи на кількох
підприємствах, в установах,
організаціях та вищих навчальних
закладах III - IV рівнів акредитації
незалежно від форми власності та
фінансування, здійснюється
пропорційно зарахованому для
призначення пенсії науковому стажу
роботи за рахунок джерел фінансування,
визначених законодавством для
відповідних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації.

При цьому, пунктом 5 цього ж Порядку
встановлено, що розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів Ш-IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу відразу
надсилається повідомлення, які
щомісяця до 25 числа перераховують
органу Пенсійного фонду за своїм
місцезнаходженням відповідні кошти
для фінансування різниці у розмірі
пенсії, призначеної у минулих та
поточному роках.

Судом встановлено, що за період роботи
в ДП "Ензим" право на призначення пенсії
отримав науковий працівник ОСОБА_1
Пенсія вищевказаному пенсіонеру
призначена на підставі довідки про
підтвердження наукового стажу, виданої
ДП "Ензим" (а.с. 9).

Вказана особа працювала в ДП "Ензим" на
посаді, яка, відповідно до Переліку
посад наукових (науково-педагогічних)
працівників державних підприємств,
установ, організацій, дає право на
призначення пенсій та виплати грошової
допомоги у разі виходу на пенсію
відповідно до статті 24 Закону України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність".

На виконання ст. 24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність"
та зазначеного вище Порядку,
відповідачу були направлені
повідомлення про суми витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
(а.с. 28, 31, 34, 36, 38, 40).

З огляду на вищевикладене, загальна
сума заборгованості відповідача з
відшкодування фактичних витратах на
виплату пільгової пенсій призначеної
пенсіонеру ОСОБА_1 за віком на
пільгових умовах відповідно до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність" за період з 2007 року по
грудень 2013 року (включно) становить
17338,28 грн., що підтверджується
розрахунком суми боргу ДП "Ензим" по
фактичних витратах на виплату
пільгової пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 за
вищевказаний період (а.с. 11), карткою
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату пенсій
науковим працівникам державного
небюджетного підприємства "Ензим" (а.с.
23-27).

На час розгляду адміністративної
справи відповідач не надав суду
доказів погашення заборгованості
перед позивачем.

Враховуючи встановлені обставини
справи та вищезазначені положення
чинного законодавства України, суд
вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають дійсним
обставинам та матеріалам справи, а тому
підлягають задоволенню.

Відповідно до статей 11, 86, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз,
відповідно до положень ст. 94 КАС
України, судові витрати (судовий збір)
стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з Державного підприємства
"Ензим" (вул. Хлібозаводська, 2, м.
Ладижин, Вінницька область, р/р 260042468,
МФО 302247, ) на користь
управління Пенсійного фонду в м.
Ладижин Вінницької області (вул.
Процишина, 91, м. Ладижин, Вінницька
область, р/р 0103 в АТ Ощадбанк м.
Вінниця, МФО 302076, ) кошти
в сумі 17338,28 грн. (сімнадцять тисяч
триста тридцять вісім гривень 28 коп.).

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя/підпис/ Заброцька Людмила
Олександрівна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: