Справа № 163/525/14-а
Суддя: Мосієвич І. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 163/525/14-а
Провадження № 2-а/163/23/14
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2014 року
м. Любомль
Любомльський районний суд Волинської
області в складі:

головуючого судді Мосієвича
І.В.,

при секретарі Костюк Р.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Кудь Ю.В.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Любомль справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Любомльському районі Волинської
області про визнання протиправним та
скасування рішення Пенсійного фонду
України у Любомльському районі
Волинської області №4551/02-24 від 26.12.2013
року про відмову в призначенні пенсії
за вислугу років, зарахування стажу
роботи у пільговий стаж та призначення
пенсії за вислугою років з моменту
подачі заяви про призначення пенсії з
10.12.2013 року, -

в с т а н о в и в :

Позивач просить визнати протиправним
та скасувати рішення Пенсійного фонду
України у Любомльському районі
Волинської області №4551/02-24 від 26.12.2013
року про відмову в призначенні пенсії
за вислугу років, зобов'язати
зарахувати у пільговий стаж - стаж
роботи за період з 01.06.1984 року по 06.04.1992
року та з 04.02.1997 року по 29.11.1999 року
роботу за професією «помічника
складача поїздів», необхідного для
нарахування пенсії за вислугою років,
зобов'язати призначити йому пенсію за
вислугою років з моменту подачі заяви
про призначення пенсії з 10.12.2013 року.

Свої вимоги обґрунтував тим, що при
досягненні пенсійного віку - 55 років та
наявного загального стажу роботи
більше 25 років, з яких 18 років на
посадах помічника складача поїздів та
складача поїздів він звернувся 10.12.2013
року до Пенсійного фонду України у
Любомльському районі Волинської
області із заявою про призначенні
пенсії за вислугою років. 26.12.2013 року
начальником управління Пенсійного
фонду України у Любомльському районі
Волинської області прийнято рішення
про відмову позивачу у призначенні
пенсії за вислугу років у зв'язку з
відсутністю необхідного стажу роботи,
який не дає право на пенсію за вислугу
років. Дане рішення він вважає
протиправним, необґрунтованим,
необ'єктивним та таким, що винесене з
порушенням норм чинного законодавств,
оскільки згідно довідки про особливий
характер роботи необхідний для
призначення пенсії по вислузі років
виданою Рівненською дирекцією
залізничних перевезень від 22.05.2013 р. № 32
на посаді складача поїздів він
працював з 07.04.1992 р. по 06.12.1995 р. з 24.01.1996
р. по 03.02.1997 р. з 10.06.2000 р. по 28.02.2002 р., з
01.03.2002 р. по 09.02.2003 р. що в загальному
становить 7 років 4 місяці 4 дні та на
посаді помічника складача поїздів з
01.06.1984 р. по 06.04.1992 р. з 04.02.1997 р. по 29.11.1999
р., що становить 10 років 8 місяців 2 дні.
Отже в загальному стаж на посаді
«складача поїздів» та «помічника
складача поїздів» разом становить - 18
років 6 днів.

В письмових запереченнях управління
Пенсійного фонду України в
Любомльському районі позов не визнало
з тих підстав, що у відповідності
Постанови КМ. України від 12.10.199 року №
583 «Про затвердження нормативних актів
з питань пенсійного забезпечення» до
списку професій і посад робітників
локомотивних бригад і окремих
категорій працівників, які
безпосередньо здійснюють організацію
перевезень і забезпечують безпеку руху
на залізничному транспорті та в
метрополітенах і користуються правом
на пенсію за вислугу років професія
помічник складача поїздів не входить.

Представник позивача та позивач у
судовому засіданні адміністративний
позов в межах заявлених вимог
підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала оскільки
рішення Пенсійного фонду України у
Любомльському районі Волинської
області №4551/02-24 від 26.12.2013 року
відповідає вимогам чинного
законодавства, та обґрунтувала це
доводами викладеними у запереченні.

Судом встановлено такі факти та
відповідні їм правовідносини.

З відповіді від 26.12.2013 року № 4551/02-24 УПФ
України у Любомльському районі
вбачається, що ОСОБА_1 відмовлено в
призначенні пенсії за вислугу років
тому що посада помічника складача
поїздів у списку посад, які дають право
на пенсію за вислугу років у
відповідності ст. 55 Закону України «
Про пенсійне забезпечення» не
значиться.

З довідки підтверджуючої особливий
характер роботи необхідний для
призначення пенсії по вислузі років
від 22.05.2013 року вбачається, що ОСОБА_1
працював у Рівненській дирекції
залізничних перевезень: на посаді
складача поїздів з 07.04.1992 р. по 06.12.1995 р.
з 24.01.1996 р. по 03.02.1997 р. з 10.06.2000 р. по 28.02.2002
р., з 01.03.2002 р. по 09.02.2003 р. та на посаді
помічника складача поїздів з 01.06.1984 р.
по 06.04.1992 р. з 04.02.1997 р. по 29.11.1999 р..

Відповідно трудової книжки ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаді складача
поїздів працював в загальному 7 років 4
місяці 4 дні, та на посаді помічника
складача поїздів - 10 років 8 місяців 2
дні.

З заяви про призначення /перерахунок/
пенсії вбачається, що ОСОБА_1 10 грудня
2013 року звернувся до Управління
пенсійного фонду України у
Любомльському районі із заявою про
призначення пенсії за вислугу років.

Відповідно до п. «а» ст. 55 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» право на пенсію
за вислугу років мають робітники
локомотивних бригад і окремі категорії
працівників, які безпосередньо
здійснюють організацію перевезень і
забезпечують безпеку руху на
залізничному транспорті та
метрополітенах,- за списками професій і
посад, що затверджуються в порядку,
який визначається КМ України; водії
вантажних автомобілів, безпосередньо
зайнятих в технологічному процесі на
шахтах, у рудниках, розрізах і рудних,
розрізах і рудних кар'єрах на вивезенні
вугілля, сланцю, руди, породи, - чоловіки
- після досягнення 55 років і при
загальному стажі роботи не менше 25
років, з них не менше 12 років 6 місяців
на зазначеній роботі.

Списком професій і посад робітників
локомотивних бригад і окремих
категорій працівників, які
безпосередньо здійснюють організацію
перевезень і забезпечують безпеку руху
на залізничному транспорті та в
метрополітенах і користуються правом
на пенсію за вислугу років,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України №583 від 12.10.1992р.,
передбачено право на пенсію за
вислугою років особам, які працювали на
посаді складачів поїздів.

Відповідно до п.8 Роз'яснення
Міністерства соціального захисту
населення України N 01-3/406-02-2 від 10.05.1994р.
Про порядок застосування Списків № 1 і 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, що дають право на пенсію за
віком на пільгових умовах, якщо до
Списків включені професії робітників
під загальною назвою, то право на
пільгове пенсійне забезпечення мають
робітники всіх найменувань цих
професій, в тому числі головні, старші,
їх помічники.

Як вбачається з Додатку В
(обов'язкового) до "Класифікатора
професій" ДК 003:2010, затвердженого
наказом Держспоживстандарту України
від 28.07.2010р. №327, ним передбачено
похідні слова до професій (професійних
назв робіт), зокрема, "головний,
помічник". Також цим додатком
зазначено, що похідні слова до професій
(професійних назв робіт) можуть
застосовуватися за умови збереження
галузевої та функціональної
належності, кваліфікаційних вимог,
виключення дублювання, збереження коду
новоутвореної професії.

Відповідно до примітки 2 додатка В до
"Класифікатора професій" назви
професій можуть бути розширені за
потреби користувача для внутрішнього
використання термінами та словами, які
уточнюють місце роботи, виконувані
роботи, сферу діяльності за умови
дотримання лаконічності викладення,
якщо інше не передбачено у
Класифікаторі професій чи відповідних
нормативно-правових актах.

Отже, від базової професійної назви
роботи "складач поїздів" утворюється
деталізована назва посади "помічник
складача поїздів", що узгоджується з
нормами "Класифікатора професій" щодо
новоутворення професійних назв робіт.

Дані обставини повністю
підтверджуються і узгоджуються з
листом Державної установи
Науково-дослідного інституту
соціально-трудових відносин політики
за № 07/624 від 27.10.2011р), згідно якого -
"професійна назва роботи "Складач
поїздів" як і відповідна новоутворена
за допомогою похідного слова "Помічник"
похідна назва професії "Помічник
складача поїздів" мають однаковий код
КП 8312. На сьогодні, використання
похідних слів до професій відбувається
на основі Додатка В (обов'язковий) до
КП".

Таким чином, прийняте відповідачем
рішення про відмову ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за вислугу років , є
незаконним та таким, що не
ґрунтується на чинному законодавстві,
оскільки посада «помічник складача
поїздів» відносить до професій і посад
робітників локомотивних бригад і
окремих категорій працівників, які
безпосередньо здійснюють організацію
перевезень і забезпечують безпеку
руху на залізничному транспорті та
метрополітенах , а тому період роботи
на вказаній посаді позивача підлягає
зарахуванню в трудовий стаж, який дає
право на призначення пенсії за вислугу
років, враховуючи що відповідно до ст.83
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", пенсії призначаються з
дня звернення за пенсією, ОСОБА_1 слід
призначити пенсію з дня звернення із
заявою до Пенсійного фонду України в
Любомльському районі Волинської
області з 10 грудня 2013 року.

Керуючись ст.ст. 9-11, 17, 158-163, 160, 167 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Любомльському районі Волинської
області задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення управління Пенсійного фонду
України в Любомльському районі
Волинської області №4551/02-24 від 26.12.2013
року про відмову в призначенні пенсії
за вислугу років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Любомльському районі
Волинської області зарахувати в
трудовий стаж ОСОБА_1, який дає право
виходу на пенсію за вислугою років
роботу помічника складача поїздів за
період з 01.06.1984 року по 06.04.1992 року
та з 04.02.1997 року по 29.11.1999 року
відповідно п."а" ст.55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" і призначити
йому пенсію на пільгових умовах з дня
звернення про призначення пенсії, 10
грудня 2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України
в користь ОСОБА_1 73 (сімдесят три) гривні
08 копійок судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Львівського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10- денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з одночасною подачею її копії
до апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Головуючий : суддя
І.В. Мосієвич