Справа № 260/301/14-а
Суддя: Данилюк О. С.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження по справі № 2-а/260/48/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року Ленінський районний суд
м. Донецька у складі:

головуючої судді
Данилюк О.С.,

при участі секретаря
Гефтер П.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Донецька
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька про визнання протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька щодо невключення додаткових
видів оплати праці («інші виплати») під
час обчислення розміру пенсії та
відмови у проведенні перерахунку
пенсії з урахуванням повної суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, скасування
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька № 4977 від 19.12.2013 року про
відмову у здійсненні перерахунку
пенсії, зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька здійснити
перерахунок та виплату пенсії, як
державному службовцю з 20.06.2013 року, з
урахуванням при розрахунку розміру
пенсії фактично отриманих сум
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька про визнання протиправними
дії Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька щодо не включення додаткових
видів оплати праці («інші виплати») під
час обчислення розміру пенсії та
відмови у проведенні перерахунку
пенсії з урахуванням повної суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, скасувати
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька № 4977 від 19.12.2013 року про
відмову у здійсненні перерахунку
пенсії, зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька здійснити
перерахунок та виплату пенсії, як
державному службовцю з 08.11.2010 року, з
урахуванням при розрахунку розміру
пенсії фактично отриманих сум
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, в обґрунтування
позову зазначивши, що він вийшов на
пенсію державного службовця за віком
згідно із Законом України «Про
державну службу» від 16.12.1993 р. № 3723-ХІІ з
08 листопада 2010 року та перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Ленінському районі міста
Донецька. На час призначення пенсії він
мав стаж роботи на державній службі 13
років, 00 місяців та 04 дні, відсоток від
заробітної плати складає 83. На час
оформлення пенсії довідка про складові
заробітної плати за формою, що
встановив Пенсійний фонд України, не
містила інформацію про матеріальну
допомогу на оздоровлення, матеріальну
допомогу на вирішення
соціально-побутових питань, індексацію
заробітної плати, які він отримував
регулярно та з яких сплачувались
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування. Так, 19
грудня 2013 року він звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі міста Донецька з
письмовою заявою про здійснення
перерахунку призначеної йому пенсії по
заробітку з урахуванням матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
індексації заробітної плати, які
відображені у графі «інші виплати»
довідки нової форми про складові
заробітної плати від 19.12.2013 р. № 9/1-146,
виданої головним управлінням
Пенсійного фонду України в Донецькій
області, так як при призначенні пенсії
вони не ввійшли до складу заробітної
плати, що суттєво вплинуло на розмір
пенсії. Втім, рішенням від 19.12.2013 р. № 4977
відповідач відмовив йому у здійсненні
перерахунку пенсії, посилаючись на те,
що індексація заробітної плати та
матеріальна допомога на оздоровлення
та вирішення соціальна-побутових
питань не входять до складу заробітної
плати державного службовця, тому для
обчислення пенсії з урахуванням цих
сум у теперішній час законних підстав
немає. Вважає, що відповідачем
безпідставно відмовлено у здійсненні
перерахунку призначеної йому пенсії
державного службовця з урахуванням
нарахованих та виплачених сум
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та
індексації заробітної плати, з яких
сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, чим порушені його
конституційні права на соціальний
захист. Просив визнати протиправним та
скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі міста Донецька від 19.12.2013 р. № 4977
про відмову врахувати при перерахунку
пенсії державного службовця суми
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань та сум
індексації заробітної плати, зазначені
у довідці («інші виплати») головного
управління Пенсійного фонду України в
Донецькій області від 19.12.2013 р. № 9/1-146 та
з яких сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі міста Донецька здійснити йому
перерахунок та виплату пенсії, як
державному службовцю відповідно до
Закону України «Про державну службу», в
редакції, яка діяла на час призначення
пенсії з моменту її призначення з 08
листопада 2010 року з урахуванням при
розрахунку розміру пенсії фактично
отриманих ним сум матеріальної
допомоги на оздоровлення та вирішення
соціально-побутових потреб, індексації
заробітної плати, з яких справлялися
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування

Ухвалою суду від 30.12.2013 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька в
частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька здійснити
перерахунок та виплату пенсії, як
державному службовцю з урахуванням при
розрахунку розміру пенсії фактично
отриманих сум матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових потреб
та індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період з
08.11.2010 року по 20.06.2013 року, на підставі
ст. 100 КАС України було залишено без
розгляду у зв'язку з порушенням
строків, передбачених ст. 99 КАС України.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не
з'явився, надав до суду заяву, в якій
просив справу розглянути у його
відсутність, також підтримав позовні
вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача за
довіреністю Пліс В.Н. в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. Надав до суду
заперечення проти позову, посилаючись
на наступне. Так, пенсія за віком ОСОБА_1
призначена згідно з Законом України
«Про державну службу» з 08.11.2010р. Розмір
пенсії обчислено відповідно до ст. 37
Закону з урахуванням 13 років 00 міс. 04
днів стажу державної служби. Заробітна
плата для призначення пенсії ОСОБА_1
обчислена на підставі довідок про
заробітну плату від 05.11.2010 № 9/11-79, № 9/1-81
згідно зі ст. 37 Закону України «Про
державну службу». Механізм визначення
розміру заробітної плати для
призначення (перерахунку) пенсії
державним службовцям визначений
постановою Кабінету Міністрів України
«Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії» від 31.05.2000 № 865. При
призначенні пенсії заробітна плата для
обчислення пенсії визначається
відповідно до п. 1 цієї постанови:
посадовий оклад, надбавка за ранг та за
вислугу років враховується у розмірах,
що виплачуються на день звільнення з
роботи, що дає право на відповідний вид
пенсії. Розміри інших виплат, що
включаються в заробіток для обчислення
пенсії, визначаються за вибором того,
хто звернувся за пенсією, за останні 24
календарні місяці роботи, що дає право
на цей вид пенсії, або за будь-які 60
календарних місяців такої роботи
поспіль перед зверненням за пенсією
незалежно від наявності перерв
протягом цього періоду на цій роботі.
Виходячи із положень зазначеної
постанови, заробітна плата для
обчислення пенсії державним
службовцям визначається за
відповідною посадою (посадами) у тому
державному органі, звідки особа вийшла
на пенсію, та на підставі довідок,
виданих держаними органами за останнім
місцем роботи. Форма довідки про
заробітну плату, що подається для
призначення (перерахунку) пенсії
державним службовцям, затверджується
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Міністерства соціальної
політики. Постановою правління
Пенсійного фонду України від 04.09.2013 №
15-1 затверджено форма довідки про
складові заробітної плати, що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу». Згідно із ст. 33 Закону
України «Про державну службу»
заробітна плата державного службовця
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранг, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок. Зміни до чинного
законодавства, зокрема, Закону України
«Про державну службу» та постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 №
865 «Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії» не вносилися і,
відповідно, при визначенні заробітної
плати для обчислення пенсії державного
службовця включаються складові
заробітної плати, передбачені
вищезазначеними нормативно-правовими
актами. Таким чином, вважає, що
зазначеними вище законодавчими актами
матеріальне допомога та індексація
заробітної плати, як складові
заробітної плати державного службовця,
не передбачені. Статтею 33 Закону
України «Про державну службу»
передбачено, ще надбавка за вислугу
років виплачується державним
службовцям щомісячно у відсотках до
посадового окладу з урахуванням
доплати за ранг і залежно від стажу
державної служби у таких розмірах:
понад 3 роки - 10, понад 5 років - 15, понад 10
років - 20, понад 15 років - 25, понад 20 років
- 30, понад 25 років - 40 відсотків. Пунктом 4
порядку обчислення стажу державної
служби, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 3 травня
1994 р. № 283, встановлено, що документом
для визначення стажу державної служби
є трудова книжка та інші документи, які
відповідно до чинного законодавства
підтверджують стаж роботи. Згідно
наданої ОСОБА_1 для призначення пенсії
трудової книжки та довідок від 05.11.2010
№9/11-79, №9/1-81 стаж державної служби
станом на 08.11.2010р. 13 років 0 міс. 4 днів.
Розмір надбавки за вислугу років в
розмірі 20 % за стаж державної служби,
яка вказана в наданій для призначення
довідок, відповідає нормам статті 33
Закону України «Про державну службу» і
таким чином враховується для
розрахунку пенсії. Враховуючи
вищевикладене, вважає, що підстав для
перерахунку пенсії немає та пенсія
призначена та виплачується згідно
діючого пенсійного законодавства на
підставі документів про стаж та
заробітну плату, у зв'язку з чим просив
відмовити в задоволенні позову в
повному обсязі та провести розгляд
справи без його участі.

Суд, враховуючи те, що клопотання про
розгляд справи за їх відсутністю
заявили всі особи, які беруть участь у
справі, вважає можливим, відповідно до
ч. 4 ст. 122 КАС України здійснити судовий
розгляд і вирішення справи в порядку
письмового провадження, та перевіривши
матеріали справи, встановив наступні
обставини та відповідні їм
правовідносини.

Так, спірні правовідносини, що виникли
між сторонами регулюється
Конституцією України та спеціальними
законами Законом України «Про державну
службу» від 16.12.1993 року № 3723-XII та
Законом України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року
№1788-XII, зокрема, право громадян України
на державне пенсійне забезпечення
передбачено ст. 46 Конституції України
та ст. 1 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме громадяни
України мають право на державне
пенсійне забезпечення за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Крім того, спірні правовідносини
сторін регулюється також Законом
України «Про оплату праці» від 24
березня 1995 року № 108/95 ВР та Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року № 1058-IV.

Судом встановлено та не заперечувалося
сторонами, що позивач ОСОБА_1 перебуває
на обліку Управління ПФУ в Ленінському
районі м. Донецька (а.с. 23).

З 22.03.2012 року позивача звільнено на
підставі ст. 38 КЗпП України та з
урахуванням вимог ст. 37 ЗУ «Про
державну службу» з посади начальника
управління внутрішнього аудиту
Головного управління Пенсійного фонду
України в Донецькій області (а.с. 22).

Сторонами не заперечувалося, що пенсія
за віком ОСОБА_1 призначена згідно з
Законом України «Про державну службу»
з 08.11.2010р, розмір якої обчислено
відповідно до ст. 37 Закону України «Про
державну службу» на підставі довідки
ГУПФУ в Донецькій області від 05.11.2010
року з урахуванням 13 років 00 міс. 04 днів
стажу державної служби, що також
підтверджується копією трудової
книжки (а.с. 12, 15-22, 36).

Судом також встановлено, що позивач
ОСОБА_1 19.12.2013 року звернувся до
Управління ПФУ в Ленінському районі м.
Донецька із заявою про перерахунок
йому пенсії та надав довідку ГУ ПФУ в
Донецькій області № 9/1-146 від 19.12.2013 р.
щодо виплат матеріальної допомоги на
оздоровлення та допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб, індексації
заробітної плати (а.с. 8, 9-11).

Рішенням від 19.12.2013 р. № 4977 відповідач
відмовив позивачу в перерахунку пенсії
з посиланням на ст. ст. 33, 37 Закону
України «Про державну службу»,
оскільки, на його думку, суми
матеріальної допомоги, індексації не
входять до складу заробітної плати
державного службовця (а.с. 13).

Відповідно до частини першої статті 46
Конституції України громадяни мають
право на соціальний захист, що включає
право на забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Статтею 33 Закону України «Про державну
службу» визначено, що заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Державним службовцям можуть
установлюватися надбавки за високі
досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов'язків тимчасово
відсутніх працівників та інші надбавки
і доплати, а також надаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань.

Умови оплати праці державних
службовців, розміри їх посадових
окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються
Кабінетом Міністрів України.

За змістом статті 37 Закону України «Про
державну службу», у редакції, чинній на
час виникнення спірних відносин, (далі -
Закон № 3723-XII) пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Стаття 1 Закону України «Про оплату
праці» визначає заробітну плату як
винагороду, обчислену, як правило, у
грошовому виразі, яку за трудовим
договором власник або уповноважений
ним орган виплачує працівникові за
виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначена
структура заробітної плати. Так,
заробітна плата включає:

основну заробітну плату, яка є
винагородою за виконану роботу
відповідно до встановлених норм праці
(норми часу, виробітку, обслуговування,
посадові обов'язки). Вона
встановлюється у вигляді тарифних
ставок (окладів) і відрядних розцінок
для робітників та посадових окладів
для службовців;

додаткову заробітну плату, яка є
винагородою за працю понад установлені
норми, за трудові успіхи та
винахідливість і за особливі умови
праці. Вона включає доплати, надбавки,
гарантійні і компенсаційні виплати,
передбачені чинним законодавством;
премії, пов'язані з виконанням
виробничих завдань і функцій;

інші заохочувальні та компенсаційні
виплати, до яких належать виплати у
формі винагород за підсумками роботи
за рік, премії за спеціальними
системами і положеннями, компенсаційні
та інші грошові і матеріальні виплати,
які не передбачені актами чинного
законодавства або які провадяться
понад встановлені зазначеними актами
норми.

Тобто, із змісту наведених положень
вбачається, що матеріальна допомога на
оздоровлення, на вирішення
соціально-побутових питань та
індексація заробітної плати входять до
системи оплати праці державного
службовця.

Крім того, статтею 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» (далі -
Закон № 1788-XII) врегульовано види оплати
праці, що враховуються при обчисленні
пенсій.

Так, відповідно до частини першої
статті 66 цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон № 1058-IV)
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії.

Так, зокрема, до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм отримувані
застрахованою особою суми виплат, з
яких були фактично нараховані та
сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Аналогічна правова позиція викладена в
постанові Верховного суду України від
20 лютого 2012 року (справа № 21-430а11).

Суд звертає увагу на те, що у
відповідності до вимог ст. 161 ч.2 КАС
України при виборі правової норми, що
підлягає застосуванню до спірних
правовідносин, суд зобов'язаний
враховувати висновки Верховного Суду
України, викладені у рішеннях,
прийнятих за результатами розгляду
заяв про перегляд судового рішення з
підстав, передбачених п. 1 частини
першої статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, із згаданої у постанові суду
довідки ГУ ПФУ в Донецькій області №
9/1-146 від 19.12.2013 р., яка була надана
позивачем до Пенсійного фонду для
перерахунку його пенсії відповідно до
ЗУ «Про державну службу» про складові
заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією),
вбачається, зокрема: сума заробітної
плати, в тому числі надбавки і премії за
період з 01.11.2008 року до 31.10.2010 року
становили - 91 004,60 грн. та інші виплати - 18
309,02 грн. (а.с. 8, 9-11).

До складу інших виплат входять сума
виплаченої індексації, матеріальна
допомога на оздоровлення до щорічної
відпустки, матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань
(а.с. 11).

При цьому на всі виплати, включені в
довідку, нараховано страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (а.с.10).

Отже, оскільки з довідки, наданої
позивачем, вбачається, що на суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб, індексації
заробітної плати за роботу на
державній службі, нараховані страхові
внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, то вони є
складовою заробітної плати позивача та
повинні враховуватись при обчислення
пенсії.

Таким чином, рішення відповідача від
19.12.2013 р. № 4977 з відмови у врахуванні
позивачу суми при розрахунку пенсії
матеріальної допомоги на оздоровлення,
вирішення соціально-побутових проблем
та індексації є протиправним.

В свою чергу, оскільки саме рішення від
19.12.2013 р. № 4977 породжує для позивача
певні правові наслідки у вигляді
відмови в перерахунку пенсії з
включенням до розрахунку всіх
складових заробітної плати, висновки
цього рішення є обов`язковими для
позивача, тому суд вважає за необхідне
скасувати рішення УПФУ в Ленінському
районі м Донецька про відмову ОСОБА_1 в
перерахунку пенсії.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 45 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» перерахунок
призначеної пенсії провадиться в разі
виникнення права на підвищення пенсії -
з першого числа місяця, в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком
пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до
15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма
необхідними документами подано ним
після 15 числа.

Оскільки ОСОБА_1 звернувся з заявою до
пенсійного органу про перерахунок
пенсії 19.12.2013 року (а.с. 8), то він має
право на перерахунок пенсії з 01.01.2014
року.

З огляду на викладене, вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Донецька про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Донецька здійснити перерахунок та
виплату пенсії, як державному
службовцю з 20.06.2013 року, з урахуванням
при розрахунку розміру пенсії фактично
отриманих сум матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових потреб
та індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування підлягають
частковому задоволенню.

При цьому згідно ст. 94 КАС України
підлягає стягненню на користь ОСОБА_1
за рахунок державного бюджету України
судові витрати у сумі 18,27 грн.

На підставі викладеного та ст. 46
Конституції України, ст. ст. 33, 37 Закону
України «Про державну службу» від
16.12.1993 року № 3723-XII, ст. ст. 1, 66, 87 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
від 5 листопада 1991 року №1788-XII, ст. ст. 1, 2
Закону України «Про оплату праці» від 24
березня 1995 року № 108/95 ВР, ст. ст. 40, 41
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV,
Постанови Верховного суду України від
20 лютого 2012 року справа № 21-430а11,
керуючись ст.ст. 9, 15, 17, 18, 72, 158-163, 186 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька про визнання
протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька щодо не включення
додаткових видів оплати праці («інші
виплати») під час обчислення розміру
пенсії та відмови у проведенні
перерахунку пенсії з урахуванням
повної суми матеріальної допомоги на
оздоровлення, матеріальної допомоги на
вирішення соціально-побутових потреб
та індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, скасування
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька № 4977 від 19.12.2013 року про
відмову у здійсненні перерахунку
пенсії, зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Донецька здійснити
перерахунок та виплату пенсії, як
державному службовцю з 20.06.2013 року, з
урахуванням при розрахунку розміру
пенсії фактично отриманих сум
матеріальної допомоги на оздоровлення,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, - задовольнити
частково.

Визнати рішення Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському району м.
Донецька від 19.12.2013 року № 4977 про
відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з
урахуванням повної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, - протиправним.

Рішення Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському району м.
Донецька від 19.12.2013 року № 4977 про
відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії з
урахуванням повної суми матеріальної
допомоги на оздоровлення, матеріальної
допомоги на вирішення
соціально-побутових потреб та
індексації заробітної плати, з яких
справлялися страхові внески на
державне пенсійне страхування, а з
01.01.2011 року - єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, - скасувати.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Донецька здійснити з 01.01.2014 року
перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії,
виходячи з усіх складових заробітної
плати, у тому числі матеріальної
допомоги на оздоровлення, вирішення
соціально-побутових питань, сум
виплаченої щомісячної індексації
заробітної плати, на які нараховані та
фактично сплачені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а з 01.01.2011 року - єдиний
внесок.

В задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Донецька, - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок
державного бюджету України судові
витрати у сумі 18, 27 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення, а особами,
які приймали участь у справі, але не
були присутні під час проголошення
постанови у 10-ти денний строк з дня
отримання її копії.

СУДДЯ:
О .С. Данилюк