Справа № 577/1462/14-а
Суддя: Кравченко В. О.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/1462/14-а
Провадження № 2-а/577/34/14
У Х В А Л А

"25" березня 2014 р.

Суддя Конотопського міськрайонного
суду Сумської області Кравченко В.О.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м.Конотопі та Конотопському
районі про визнання дій
неправомірними, зобов"язання провести
перерахунок та виплату основної та
додаткової пенсії як потерпілому
внаслідок аварії на ЧАЕС,-

В С Т
А Н О В И В:

24.03.2014 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
вищевказаним позовом, в якому просить
поновити строк звернення до
адміністративного суду і визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.Конотопі
та Конотопському районі щодо
нарахування та виплати йому основної
пенсії, як потерпілому внаслідок
Чорнобильської катастрофи (категорія 1)
у розмірі нижчему 8 мінімальних пенсій
за віком за період з 18.02.2010 року по 01.02.2011
року, та щодо нарахування і виплати
йому додаткової пенсії, як потерпілому
внаслідок Чорнобильської катастрофи
(категорія 1) у розмірі 20% від
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за період з
18.02.2010 по 01.02.2011 р. Зобов"язати УПФУ в м
Конотопі та Конотопському районі
перерахувати і виплатити йому основну
пенсію у розмірі не меншему 8
мінімальних пенсій за віком за період з
18.02.2010 по 01.02.2011 р. у сумі 55440 грн. та за
той же період - додаткову пенсію у
розмірі 75% мінімальних пенсій за віком
у сумі 4438,75 грн.

Ознайомившись з вимогами
адміністративного позову та доданими
матеріалами, суд вважає, що позовну
заяву ОСОБА_1 слід залишити без
розгляду з огляду на наступне.

Так, відповідно до ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

За приписом ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Позовна заява може бути залишена без
розгляду як на стадії вирішення
питання про відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і в
ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Із позовної заяви, додатку до неї та
матеріалів адміністративної справи
№2а-2027/2011 вбачається, що про порушення
своїх прав позивач дізнався у 2011 році.
Саме на це вказує наступне.

Так, 08.02.2011 р. в.о. Конотопського
транспортного прокурора був заявлений
адміністративний позов в інтересах
ОСОБА_1 до УПФУ в Конотопському районі
про визнання дій неправомірними та
зобов"язання провести перерахунок і
виплату основної та додаткової пенсії
як потерпілому внаслідок аварії на
ЧАЕС за період з 01.10.2009 по 01.02.2011 р. За
постановою Конотопського
міськрайонного суду від 18.02.2011 року
позов був задоволений. Визнано
неправомірними дії УПФУ у
Конотопському районі щодо невиконання
приписів ст.ст. 50, 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та
непроведенню ОСОБА_1, як учаснику
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС 1 категорії, інваліду 2-ї групи
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
перерахунку основної та додаткової
пенсії відповідно до вимог вказаного
Закону. Зобов"язано УПФУ у
Конотопському районі провести ОСОБА_1
перерахунок основної пенсії в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру встановленого ч.1 ст.28 Закону
України "Про загальнообов"язкове
пенсійне страхування", за період з 01
жовтня 2009 року по 18 лютого 2010 року
включно з урахуванням здійснених за
цей період виплат.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 06.04.2012 року вказана постанова
Конотопського суду була скасована в
частині задоволення позовних вимог за
період з 01.10.2009 по 09.02.2010 р. та прийнято в
цій частині нову ухвалу, якою позовні
вимоги залишені без розгляду. В іншій
частині постанова залишена без змін.

Уподальшому позивач звертався із
заявами про виправлення помилок і
описок у постанові Конотопського
міськрайонного суду від 18.02.2011 року, при
цьому посилався на те, що позовні
вимоги заявлялись за період з 01.10.2009 по
01.02.2011 р., у той час як суд помилково
вказав у резолютивній частині рішення
період з 01.10.2009 по 18.02.2010 р., залишивши
поза увагою вимоги за 2011 рік. Ухвалами
Конотопського міськрайонного суду від
18.09.2012 року та 25.07.2013 року ці заяви
задовольнялись, проте, Апеляційним
судом - скасовані.

З розглядуємим позовом ОСОБА_1
звернувся до суду лише 24.03.2014 року,
тобто з пропуском шестимісячного
строку.

Клопотання позивача про поновлення
строку звернення до суду з посиланням
на поважність причин пропуску цього
строку - звернення із заявою про
виправлення помилки у судовому
рішенні, задоволено бути не може,
оскільки зазначена причина не є
поважною.

Отже, ОСОБА_1 не надав суду доказів, які
б підтверджували поважність причини
пропуску строку звернення до суду
(тяжка хвороба, виїзд за межі міста чи
за кордон тощо), що є підставою для
залишення позову без розгляду на
стадії вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
як то передбачено ч.2 ст.100 КАС України.

Залишаючи позов без розгляду суд
вважає необхідним звернути увагу
позивача на те, що, відповідно до ст.168
КАС України, не вирішення питання щодо
однієї із позовних вимог, з приводу
якої досліджувалися докази, є
підставою для звернення із заявою про
винесення додаткового судового
рішення.

Керуючись: ст.ст. 99, 100 КАС України, -

У Х В
А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Конотопі та Конотопському районі про
визнання дій неправомірними,
зобов"язання провести перерахунок та
виплату основної та додаткової пенсії
як потерпілому внаслідок аварії на
ЧАЕС залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Конотопський міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяВ. О. Кравченко