Справа № П/811/355/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(у порядку скороченого провадження)

24 березня 2014 року
Справа № П/811/355/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Нагібіної
Г.П., розглянув о 11 годині 20 хвилин у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м.Світловодську та Світловодському
районі до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі звернулося до суду з позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення недоїмки зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 5011,73
грн., визначеної вимогами про сплату
боргу №Ф-131-У від 01.02.2013 року, №Ф-527-У від
01.05.2013 року.

Ухвалою суду від 06.02.2014 року на підставі
пункту 4 частини 1 статті 1832 КАС України
відкрито скорочене провадження у
справі за вказаним позовом. Зазначена
ухвала направлялась відповідачу, проте
повернулась до суду із відміткою
підприємства поштового зв'язку "за
закінченням терміну зберігання".

Частиною одинадцятою статті 35 КАС
України встановлено, що розписку про
одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Заперечень проти позову у встановлений
строк не подано.

Розглянувши справу у порядку
скороченого провадження, оцінивши
повідомлені позивачем обставини,
зважаючи на відсутність заперечень
відповідача, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідач ОСОБА_1 зареєстрована як
фізична особа-підприємець, перебуває в
УПФУ в м.Світловодську та
Світловодському районі на обліку як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Правові та організаційні засади
забезпечення збору та обліку єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, умови та
порядок його нарахування і сплати та
повноваження органу, що здійснює його
збір та ведення обліку, визначено
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 року №2464-VI (надалі - Закон).

За визначенням, наведеним у пункті 2
частини 1 статті 1 Закону, єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 4
Закону платниками єдиного внеску є
зокрема фізичні особи - підприємці, в
тому числі ті, які обрали спрощену
систему оподаткування, та члени сімей
цих осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності.

Платники єдиного внеску, зазначені у
пунктах 2 - 14 частини першої цієї статті,
є застрахованими особами відповідно до
законодавства про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.
(частина 2 статті 4 Закону).

На підставі пункту 3 частини 1 статті 7
Закону єдиний внесок нараховується для
платників, зазначених у пункті 4
частини першої статті 4 цього Закону,
які обрали спрощену систему
оподаткування, - на суми, що
визначаються такими платниками
самостійно для себе та членів сім'ї, які
беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої цим Законом. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску за кожну особу.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 1
Закону мінімальний страховий внесок -
сума єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Частиною 11 статті 8 Закону єдиний
внесок для платників, зазначених у
пункті 4 та 5 частини 1 статті 4 цього
Закону, встановлюється у розмірі 34,7
відсотка визначеної пункту 2 та 3
частини 1 статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

Згідно з частиною 1 статті 9 Закону
єдиний внесок обчислюється виключно у
національній валюті, у тому числі з
виплат (доходу), що здійснюються в
натуральній формі.

Відповідно до частин 7, 8 статті 9 Закону
єдиний внесок сплачується шляхом
перерахування платником безготівкових
коштів з його банківського рахунку.
Платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця. При цьому
платники, зазначені у пункті 1 частини
першої статті 4 цього Закону, під час
кожної виплати заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення), на
суми якої (якого) нараховується єдиний
внесок, одночасно з видачею зазначених
сум зобов'язані сплачувати нарахований
на ці виплати єдиний внесок у розмірі,
встановленому для таких платників
(авансові платежі). Винятком є випадки,
якщо внесок, нарахований на ці виплати,
вже сплачений у строки, встановлені
абзацом першим цієї частини, або за
результатами звірення платника з
територіальним органом Пенсійного
фонду за платником визнана переплата
єдиного внеску, сума якої перевищує
суму внеску, що підлягає сплаті, або
дорівнює їй. Кошти перераховуються
одночасно з отриманням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплату доходу, грошового
забезпечення), у тому числі в
безготівковій чи натуральній формі.
При цьому фактичним отриманням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплату доходу, грошового
забезпечення) вважається отримання
відповідних сум готівкою, зарахування
на рахунок одержувача, перерахування
за дорученням одержувача на будь-які
цілі, отримання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
у рахунок зазначених виплат, фактичне
здійснення з таких виплат відрахувань
згідно із законодавством або
виконавчими документами чи будь-яких
інших відрахувань.

Як вбачається з інформації наданої
Світловодською ОДПІ ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області, ОСОБА_1 з
22.09.2011 року є платником єдиного податку
(а.с.14-15).

Статтею 13 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2012 рік" від 22.12.2011 року
№4282-VІ встановлено на 2012 рік мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі: з 1
січня - 1073 грн., з 1 квітня - 1094 грн., з 1
липня - 1102 грн., з 1 жовтня - 1118 грн., з 1
грудня - 1134 грн.

Відповідно, слідуючи приписам частини
11 статті 8 Закону мінімальний страховий
внесок у 2012 році становив: з 1 січня - 372,33
грн. (1073,00 грн. х 34,7%), з 1 квітня - 379,62 грн.
(1094,00 грн. х 34,7%), з 1 липня - 382,39 грн. (1102,00
грн. х 34,7%), з 1 жовтня - 387,95 грн. (1118,00 грн.
х 34,7%), з 1 грудня - 393,50 грн. (1134,00 грн. х
34,7%). Сума єдиного внеску до сплати за
рік - 4572,42 грн.

Як вбачається з розрахунку наданого
позивачем, відповідач провела часткову
сплату єдиного внеску, у сумі 754,72 грн.
Відповідно, за відповідачем залишилась
сума несплаченого боргу по страховому
внеску у розмірі 3817,70 грн.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 року
№5515-VI встановлено на 2013 рік мінімальну
заробітну плату у місячному розмірі: з 1
січня - 1147,00 гривні, з 1 грудня - 1218,00
гривні.

Як вбачається з розрахунку наданого
позивачем, сплати відповідач не
проводила, що призвело до виникнення
заборгованості зі сплати страхових
внесків за січень-березень 2013 року у
сумі 1194 грн. (398,01 грн. х 3).

У зв'язку з виникненням у відповідача
недоїмки зі сплати єдиного внеску УПФУ
в м.Світловодську та Світловодському
районі сформовано вимогу №Ф-131-У від 01
лютого 2013 року, про сплату недоїмки з
єдиного внеску у сумі 3817,70 грн., яку було
направлено відповідачу для узгодження,
проте повернуто підприємством зв'язку
із зазначенням причини невручення "за
закінченням терміну зберігання"(а.с.9-10),
та №Ф-527-У від 01 травня 2013 року, про
сплату недоїмки з єдиного внеску у сумі
1194,03 грн., яку було направлено
відповідачу для узгодження, та
отримано нею 23.05.2013 року (а.с.12).

Відповідно до положень статті 25 Закону
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, надсилає платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимогу про
її сплату. Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Платник єдиного
внеску зобов'язаний протягом десяти
робочих днів з дня надходження вимоги
про сплату недоїмки сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею. У разі незгоди з
розрахунком суми недоїмки платник
єдиного внеску узгоджує її з органом
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення. У разі якщо згоди з органом
Пенсійного фонду не досягнуто, платник
єдиного внеску зобов'язаний сплатити
суми недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
робочих днів з дня надходження рішення
відповідного органу Пенсійного фонду
або оскаржити вимогу до органу
Пенсійного фонду вищого рівня чи в
судовому порядку. У разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги не
сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом Пенсійного фонду, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки. У випадках, зазначених в
абзаці шостому цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки. При
цьому заходи досудового врегулювання
спорів, передбачені законом, не
застосовуються.

У встановленому порядку вказана вимога
позивачем не узгоджена та не оскаржена.
Наразі на виконанні в органах ДВС
зазначені вимоги про сплату боргу не
перебувають, на підтвердження чого
позивачем надано копії постанов про
закінчення виконавчих проваджень(а.с.
16-17).

Комп'ютерна програма "Діловодство
спеціалізованого суду" відомостей щодо
оскарження відповідачем зазначених
вимог про сплату боргу у судовому
порядку також не містить.

Таким чином, на час вирішення спору за
відповідачем рахується недоїмка зі
сплати єдиного внеску у розмірі 5011,73
грн. Доказів її погашення суду не
надано.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про обґрунтованість вимог
даного адміністративного позову та про
його задоволення.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832,
186, 254, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду
України в м. Світловодську та
Світловодському районі до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1(реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1) на
користь управління Пенсійного фонду
України в м.Світловодську та
Світловодському районі недоїмку зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі
5011(п'ять тисяч одинадцять)гривень 73 коп.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її копії
апеляційної скарги, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

Г.П.Нагібіна