Справа № 818/8472/13-а
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2014 р.Справа № 818/8472/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Курило Л.В.

Суддів: Русанової В.Б. , Присяжнюк О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Державної податкової
інспекції у м. Сумах Головного
управління Міндоходів у Сумській
області на постанову Сумського
окружного адміністративного суду від
24.12.2013р. по справі № 818/8472/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фавор"

до Управління Державної
казначейської служби України у м. Сумах
Сумської області , Державної
податкової інспекції у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області

про стягнення бюджетної
заборгованості з відшкодуванням
податку на додану вартість,

ВСТАНОВИЛА:

01.11.2013 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю "Фавор" -
звернулось до суду з адміністративним
позовом, в якому, з урахуванням заяви
про уточнення позовних вимог, просило
стягнути з відповідачів бюджетну
заборгованість з відшкодування
податку на додану вартість в розмірі
6266,67 грн. за червень 2012 року, 1450 грн. за
серпень 2012 року, 13128 грн. за листопад 2012
року, 19118 грн. за грудень 2012 року, 73201 грн.
за січень 2013 року, 48642 грн. за травень 2013
року.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю "Фавор"
задоволено.

Стягнуто з Державного бюджету України
на користь товариства з обмеженою
відповідальністю "Фавор" бюджетну
заборгованість з відшкодування
податку на додану вартість в розмірі
6266,67 грн. за червень 2012 року, 1450 грн. за
серпень 2012 року, 13128 грн. за листопад 2012
року, 19118 грн. за грудень 2012 року, 73201 грн.
за січень 2013 року, 48642 грн. за травень 2013
року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач - Державна
податкова інспекція у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області - подала апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просила скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

В судове засідання суду апеляційної
інстанції сторони не прибули, про дату,
час і місце судового засідання
повідомлені своєчасно та належним
чином.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, переглянувши в
межах апеляційної скарги постанову
суду та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що позивач - ТОВ "Фавор"
зареєстровано Виконавчим комітетом
Сумської міської ради 15.07.2008 року в
якості юридичної особи за №30759962. (а.с.
200)

ТОВ "Фавор" перебуває на податковому
обліку в органах державної податкової
служби з 20.04.2000 року за № 01930946, дата
реєстрації платником податку на додану
вартість - 24.04.2000 року.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за червень 2012 року,ТОВ
"Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 557333 грн.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за серпень 2012 року, ТОВ
"Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 775277 грн.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за листопад 2012 року,
ТОВ "Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 1266173 грн.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за грудень 2012 року, ТОВ
"Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 2056015 грн.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за січень 2013 року, ТОВ
"Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 998727 грн.

Згідно поданої заяви про повернення
суми бюджетного відшкодування, доданої
до податкової декларації з податку на
додану вартість за травень 2013 року, ТОВ
"Фавор" заявлено суму до бюджетного
відшкодування в розмірі 511520 грн.

На запит ТОВ "Фавор" від 25.10.2013 року за
вих. №365 Державна податка інспекція у
м.Сумах Головного управління
Міндоходів у Сумській області листом
від 29.10.2013 року №14470/10/18-19-20-03-45
повідомила позивача, що згідно даних
картки особового рахунку ТОВ "Фавор"
станом на 29.10.2013 року обліковується
залишок невідшкодованих сум в розмірі
2039176,67 грн. Сформовані та передані
висновки про суми відшкодування
податку на додану вартість для
відшкодування нас розрахунковий
рахунок підприємства до управління
Державної казначейської служби
України у м.Сумах Сумської області
згідно декларацій , зокрема, за
листопад 2012 року в сумі 234774,00 грн., за
грудень 2012 року в сумі 87068,00 грн., за
серпень 2013 року в сумі 1205197,00 грн.(
а.с.196-197).

У зв'язку з невідшкодуванням всіх
вищевказаних сум, позивач звернувся із
зазначеним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що вимоги
позивача є обґрунтованими та
доведеними, право на отримання
позивачем сум бюджетного
відшкодування підтверджено як ДПІ в м.
Суми в ході перевірок, так і судовими
рішеннями, що набрали законної сили.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

З матеріалів справи убачається, що ДПІ
у м. Сумах проведено документальну
позапланову виїзну перевірку
правомірності нарахування
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Фавор» з питань
достовірності нарахування сум
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість за червень 2012 року у
розмірі 557333 грн. (декларація з ПДВ вх.
від 20.07.2012 року.), за результатами
якої складено довідку від 20.08.2012р.
№2394/15-5/30759962. Перевіркою підтверджено
відображене ТОВ "Фавор" по декларації
за червень 2012 р. бюджетне відшкодування
в сумі 557333 грн. (а.с. 18-49)

Також, Державною податковою інспекцією
у м. Сумах проведена документальна
позапланова невиїзна перевірка ТОВ
«Фавор» з питань достовірності
нарахування суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість на рахунок платника у банку за
червень 2012 року, за результатами якої
складено акт від 28.12.2012 року
№4446/15-520/30759962 та винесені
податкові-повідомлення рішення №
/2652 та № /2657 від 16.01.2013 року.
Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 18.03.2013 р. ,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 21.05.2013 р. ,
скасовано податкові-повідомлення
рішення №/2652 та №/2657 від
16.01.2013 року. (а.с. 50-53, 54-56)

Крім того, ДПІ у м. Сумах проведено
документальну позапланову виїзну
перевірку правомірності нарахування
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Фавор» від'ємного
значення різниці між сумою податкового
зобов'язання та сум податкового
кредиту, у сумі 775037 грн. та бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість на рахунок платника у банку у
сумі 672151 грн., відображених у
податковій декларації з ПДВ, поданій
за липень 2012р. (вх. № від 20.08.2012
року, вх. № від 21.09.2012р.), та
від'ємного значення різниці між сумою
податкового зобов'язання та сумок
податкового кредиту, у сумі 211535 грн. та
бюджетного відшкодування податку на
додаю вартість на рахунок платника у
банку у сумі 775037 грн., відображених у
податковій декларації з ПДВ, поданій за
серпень 2012р. (вх. № від 19.09.2012 року,
вх. № від 21.09.2012 року), за
результатами якої складено довідку
від 05.11.2012р. №3508/15-520/30759962. Перевіркою
підтверджено відображене ТОВ "Фавор" по
декларації за липень 2012 р. бюджетне
відшкодування в сумі 672151 грн. та
від'ємне значення в сумі 775037 грн., за
серпень 2012 року бюджетне відшкодування
у сумі 775037 грн. та від'ємне значення у
сумі 211535 грн. (а.с. 68-86).

ДПІ у м. Сумах проведено документальну
позапланову виїзну перевірку
правомірності нарахування Товариством
з обмеженою відповідальністю «Фавор»
від'ємного значення різниці між сумою
податкового зобов'язання та сумою
податкового кредиту, у сумі 2056015 грн. та
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку у сумі 1266173 грн., відображених у
податковій декларації з ПДВ, поданій за
листопад 2012р. (вх. № від 19.12.2012
року), та від'ємного значення різниці
між сумою податкового зобов'язання та
сумою податкового кредиту, у сумі 998727
грн. та бюджетного відшкодування
податку на додану вартість на рахунок
платника у банку у сумі 2056015 грн.,
відображених у податковій декларації з
ПДВ, поданій за грудень 2012р. (вх.
від 21.01.13 року ), за результатами якої
складено акт від 12.02.2013 №423/15.5- 14/30759962/44.
Перевіркою підтверджено відображене
ТОВ "Фавор" бюджетне відшкодування ПДВ
у декларації за листопад 2012 року в сумі
1031399 грн. та у декларації за грудень 2012
року в сумі 1968947 грн. (а.с. 111-137)

Не погодившись з податковим
повідомленням - рішенням від 21.02.2013 року
№/10097, та податковим
повідомленням - рішенням від 21.02.2013
року №/10098, винесеними на підставі
висновків акту перевірки ДПІ у м. Сумах
від 12.02.2013 №423/15.5- 14/30759962/44, позивач
оскаржив їх в судовому порядку.

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 15.05.2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 16.07.2013 року,
позов ТОВ "Фавор" задоволено. Визнано
протиправними та скасовано податкові
повідомлення - рішення від 21.02.2013 року
№/10097, №/10098. (а.с. 214-216, 217-218)

Також, ДПІ у м. Сумах проведено
документальну позапланову виїзну
перевірку правомірності нарахування
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Фавор» від'ємного
значення різниці між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту за січень 2013р. у сумі 456426 грн.,
за лютий 2013р. у сумі 170197,00 грн. та
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за січень 2013р. у сумі 335510 грн.,
відображених у податковій декларації з
ПДВ, поданій за відповідний звітний
(податковий) період (від 20.02.2013 року №
з урахуванням уточнюючого
розрахунку № від 01.03.2013р.), за
лютий 2013р. у сумі 456426 грн., відображених
у податковій декларації з ПДВ, поданій
за відповідний звітний (податковий)
період (від 20.03.2013 року № ), про що
складено акт від 08.04.2013 №1193/15.5-22/30759962/93.
Перевіркою не встановлено порушень при
відображенні ТОВ "Фавор" у декларації
за січень 2013 року від'ємного значення з
ПДВ в сумі 456426 грн. та лютий 2013 року в
сумі 170197 грн., бюджетного відшкодування
за січень 2013 року у сумі 335510 грн. та
лютий 2013 року у сумі 456426 грн.( а.с. 147-165)

ДПІ у м. Сумах проведено документальну
позапланову виїзну перевірку
правомірності нарахування Товариством
з обмеженою відповідальністю «Фавор»
від'ємного значення різниці між сумою
податкового зобов'язання та сумою
податкового кредиту за квітень 2013р., у
сумі 511520 грн., за травень 2013р. у сумі 511535
та бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за квітень 2013р. у сумі 594539 грн.,
відображених у податковій декларації з
ПДВ, поданій за відповідний звітний
(податковий) період (від 20.05.2013 року №
, за травень 2013р. у сумі 511520 грн.,
відображених у податковій декларації з
ПДВ, поданій за відповідний звітний
(податковий) період (від 19.06.2013 року №
), за результатами якої складено
довідку від 11.07.2013 року №2423/15.5-22/30759962.
Перевіркою не встановлено порушень при
відображенні ТОВ "Фавор" у декларації
за квітень 2013 року від'ємного значення
з ПДВ в сумі 511520 грн. та травень 2013 року
в сумі 511535 грн., бюджетного
відшкодування за квітень 2013 року в
сумі 594539 грн. та за травень 2013 року в
сумі 511520 грн.(а.с. 176-195)

Згідно п.п.14.1.18 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України бюджетне
відшкодування - це відшкодування
від'ємного значення податку на додану
вартість на підставі підтвердження
правомірності сум бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість за результатами перевірки
платника, у тому числі автоматичне
бюджетне відшкодування у порядку та за
критеріями, визначеними у розділі V
цього Кодексу.

Пунктом 200.1. статті 200 Податкового
кодексу України визначено, що сума
податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду.

Відповідно до п.200.4. ст.200 Податкового
кодексу України якщо в наступному
податковому періоді сума, розрахована
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має
від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх та звітному податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній території
України - сумі податкового
зобов'язання, включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення
попередніх податкових періодів після
бюджетного відшкодування включається
до складу сум, що відносяться до
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

Платник податку, який має право на
отримання бюджетного відшкодування та
прийняв рішення про повернення суми
бюджетного відшкодування, подає
відповідному органу державної
податкової служби податкову
декларацію та заяву про повернення
суми бюджетного відшкодування, яка
відображається у податковій
декларації ( п.200.7 ст.200 ПКУ ).

Позивачем на виконання наведених норм
Кодексу подано до податкового органу
податкові декларації по податку на
додану вартість, зокрема, за червень
2012р., серпень 2012 року, листопад 2012,
грудень 2012 року, січень 2013 року,
травень 2013 року.

З урахуванням абзацу 2 пп. 200.15 ст. 200
Податкового кодексу України, згідно з
Постановою КМ України № 39 від 17.01.2011
"Про затвердження порядку взаємодії
органів державної податкової служби та
органів казначейської служби в процесі
відшкодування податку на додану
вартість" відшкодування податку на
додану вартість з бюджету здійснюється
органами Державного казначейства
України за висновками податкових
органів або за рішенням суду.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
правомірність заявленої до
відшкодування суми ПДВ підтверджена,
зокрема, судовими рішеннями, які
набрали законної сили і не потребують
додаткового доказування, довідками
податкового органу.

Як убачається з довідки, виданої
Державною податковою інспекцією у м.
Сумах Головного управління Міндоходів
у Сумській області від 17.12.2013 року за
вих. №23081/18-19-15-02, згідно даних картки
особового рахунку ТОВ "Фавор" по
податку на додану вартість станом на
13.12.2013 року обліковується залишок
невідшкодованих сум в розмірі 512137,67
грн. згідно декларацій: № від
20.07.2012р. за червень 2012р. в сумі 6266,67грн.;
№ від 19.09.2012р. за серпень 2012р. в
сумі 1450,00грн.; № від 19.12.2012р. за
листопад 2012р. в сумі 13128,00грн.; №
від 21,01.2013р. за грудень 2012р. в сумі
19118,00грн.; № від 20.02.2013р. за січень
2013р. в сумі 73201,00грн.; № від 19.06.2013р.
за травень 2013р. в сумі 48642,00 грн. (а.с. 227)

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції, що вимоги позивача
про стягнення з Державного бюджету
суми бюджетного відшкодування податку
на додану вартість у розмірі 512137,67,00
грн. є доведеними та обгрунтованими.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судове рішення повинно бути
законним та обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Колегія суддів вважає, що постанова
Сумського окружного адміністративного
суду від 24.12.2013 року відповідає вимогам
ст. 159 КАС України, а тому відсутні
підстави для її скасування та
задоволення апеляційних вимог
апелянта - відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного, колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м. Сумах
Головного управління Міндоходів у
Сумській області залишити без
задоволення.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 24.12.2013р. по
справі № 818/8472/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Курило Л.В.Судді
Русанова В.Б. Присяжнюк О.В.