Справа № 820/14138/13-а
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 березня 2014 р.
№ 820/14138/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки
С.Г.,

представників сторін:

позивача - Борзих В.В., Горошанської
О.Я.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
позовом

Публічного акціонерного товариства
"Миропільська паперова фабрика" до
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області про скасування
податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне
товариство "Миропільська паперова
фабрика", звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області, в якому просив
суд визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області № від
16.08.2013р.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що правомірно формував
податковий кредит по взаємовідносинам
з ФОП ОСОБА_3 за період листопад 2012р. -
лютий 2013р., що підтверджується належним
чином оформленими первинними
документами бухгалтерського та
податкового обліку.

Представники позивача у судовому
засіданні позов підтримали та просили
задовольнити в повному обсязі з
підстав та мотивів викладених у
позовній заяві.

Представник Новоград-Волинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Житомирській області,
який належним чином повідомлений,
відповідно в судове засідання не
прибув, причину неявки суду не
повідомив, надав заяву про розгляд
справи за його відсутності. Через
канцелярію суду надав заперечення на
адміністративний позов, в яких проти
позову заперечував та просив відмовити
в повному обсязі. В обгрунтування
заперечень зазначив, що при прийнятті
спірного рішення відповідач діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб що передбачені Конституцією та
законами України.

Суд вважає можливим розгляд справи за
відсутності представника відповідача
на підставі наявних у ній доказів,
відповідно до ст. 128 КАСУ.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд вважає
позовні вимоги такими, що підлягають
задоволенню в повному обсязі, виходячи
з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство
«Миропільська паперова фабрика»,
пройшло передбачену чинним
законодавством процедуру державної
реєстрації, набуло правового статусу
суб'єкта господарювання - юридичної
особи, включено до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб підприємців, знаходиться на
обліку як платник податків, зборів
(обов'язкових платежів) в Миропільській
об'єднаній державній податковій
інспекції головного управління
Міндоходів у Житомирській області.

Судом встановлено, що фахівцями
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області на підставі
направлення від 16 липня 2013 року № 79 та
на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст.20, пп.75.1.2 п.75.1
ст.75, пп.78.1.1 п.78.1,ст. 78, Податкового
кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010р., та
згідно наказу від 16.07.2013 року №65 було
проведено позапланова виїзна
документальна перевірка
фінансово-господарської діяльності
Публічного акціонерного товариства
«Миропільська паперова фабрика» з
питань дотримання вимог податкового
законодавства, достовірності
нарахування та сплати податку на
додану вартість по взаєморозрахунках з
ФОП ОСОБА_3 за період з 01.11.2012 року по
28.02.2013 р. за результатами якої було
складено акт від 29.07.2013 року № 29/2210/05773698.

Висновками зазначеного акту перевірки
встановлено порушення: ст. 203, 4.1,2 ст. 215,
ст.. 216, ЦК України в частині
недодержання вимог з зазначених статей
в момент вчинення правочинів, які не
спрямовані на реальне настання
правових наслідків, що обумовлені ними
по правочинах, здійснених ПАТ
«Миропільська паперова фабрика» при
придбанні товарів (послуг) від
постачальника ПП ОСОБА_3 Товар (послуги)
по вказаних правочинах не був
переданий в порушення ст.. 662, 655 та 656 ЦК
України та не використовувався у
господарській діяльності
підприємства; п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198,
п.201.1, п.201.8 Податкового кодексу України
(зі змінами та доповненнями), в
результаті чого підприємством
занижено податок на додану вартість в
сумі 95696 грн. за листопад 2012 р. - лютий 2013
року.

На підставі висновків зазначеного акту
відповідачем винесене податкове
повідомлення - рішення № від
16.08.2013р.

В мотивувальній частині акту
перевірки, висновки якого покладені в
основу оскаржуваного рішення
зазначено, що відповідно до актів
перевірок № 08/1701/НОМЕР_1 від 11.02.213р. та №
25/1701/НОМЕР_1 від 18.04.2013р. ФОП ОСОБА_3 які
надійшли з Рокитнянської МДПІ
Київської області ДПС у ФОП ОСОБА_3
відсутні основні фонди (виробничі,
складські приміщення та вантажні
транспортні засоби) та не
використовуються наймані працівники,
які можуть бути задіяні у
підприємницькій діяльності, тому
задекларований податковий кредит ПАТ
«Миропільська паперова фабрика» по ФОП
ОСОБА_3 сформований неправомірно та не
підтверджений результатами перевірки.

Суд зазначає, відповідно до п. 198.1 ст. 198
Податкового кодексу України право на
віднесення сум податку до податкового
кредиту виникає у разі здійснення
операцій з: а) придбання або
виготовлення товарів (у тому числі в
разі їх ввезення на митну територію
України) та послуг; б) придбання
(будівництво, спорудження,
створення) необоротних активів, у
тому числі при їх ввезенні на митну
територію України (у тому числі у
зв'язку з придбанням та/або ввезенням
таких активів як внесок до статутного
фонду та/або при передачі таких активів
на баланс платника податку,
уповноваженого вести облік
результатів спільної діяльності); в)
отримання послуг, наданих нерезидентом
на митній території України, та в разі
отримання послуг, місцем постачання
яких є митна територія України; г)
ввезення необоротних активів на митну
територію України за договорами
оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового
кодексу України датою виникнення права
платника податку на віднесення сум
податку до податкового кредиту
вважається дата тієї події, що
відбулася раніше: дата списання
коштів з банківського рахунка платника
податку на оплату товарів/послуг; дата
отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Відповідно до п. 198.3 ст. 198 Податкового
кодексу України податковий кредит
звітного періоду визначається
виходячи з договірної (контрактної)
вартості товарів/послуг, але не вище
рівня звичайних цін, визначених
відповідно до статті 39 цього Кодексу,
та складається з сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановленою
пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу,
протягом такого звітного періоду у
зв'язку з: придбанням або
виготовленням товарів (у тому числі
при їх імпорті) та послуг з метою їх
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку; придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій
у необоротні капітальні активи), у
тому числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Право на нарахування податкового
кредиту виникає незалежно від того, чи
такі товари/послуги та основні
фонди почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного
податкового періоду, а також від
того, чи здійснював платник податку
оподатковувані операції протягом
такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового
кодексу України не відносяться до
податкового кредиту суми податку,
сплаченого (нарахованого) у зв'язку з
придбанням товарів/послуг, не
підтверджені податковими накладними
(або підтверджені податковими
накладними, оформленими з порушенням
вимог статті 201 цього Кодексу) чи не
підтверджені митними деклараціями,
іншими документами, передбаченими
пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки
платника податку органом державної
податкової служби суми податку,
попередньо включені до складу
податкового кредиту, залишаються не
підтвердженими зазначеними цим
пунктом документами, платник
податку несе відповідальність
відповідно до цього Кодексу.

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового
кодексу України платник податку
зобов'язаний надати покупцю
(отримувачу) на його вимогу підписану
уповноваженою платником особою та
скріплену печаткою (за наявності)
податкову накладну складену за вибором
покупця (отримувача) в один з таких
способів: а) у паперовому вигляді; б) в
електронній формі з дотриманням умови
щодо реєстрації у порядку,
визначеному законодавством,
електронного підпису уповноваженої
платником особи та умови реєстрації
податкової накладної у Єдиному
реєстрі податкових накладних. У такому
разі складання податкової накладної
у паперовому вигляді не є
обов'язковим.

У податковій накладній зазначаються
в окремих рядках такі обов'язкові
реквізити: а) порядковий номер
податкової накладної; б) дата
виписування податкової накладної; в)
повна або скорочена назва,
зазначена у статутних документах
юридичної особи або прізвище, ім'я та
по батькові фізичної особи,
зареєстрованої як платник податку на
додану вартість, - продавця
товарів/послуг; г) податковий номер
платника податку (продавця та покупця);
ґ) місцезнаходження юридичної
особи-продавця або податкова адреса
фізичної особи - продавця,
зареєстрованої як платник податку; д)
повна або скорочена назва,
зазначена у статутних документах
юридичної особи або прізвище, ім'я та
по батькові фізичної особи,
зареєстрованої як платник податку на
додану вартість, - покупця (отримувача)
товарів/послуг; е) опис (номенклатура)
товарів/послуг та їх кількість, обсяг;
є) ціна постачання без урахування
податку; ж) ставка податку та
відповідна сума податку в цифровому
значенні; з) загальна сума коштів, що
підлягають сплаті з урахуванням
податку; и) вид цивільно-правового
договору; і) код товару згідно з УКТ
ЗЕД (для підакцизних товарів та
товарів, ввезених на митну територію
України).

Відповідно до п. 201.1 ст. 201 Податкового
кодексу України податкова накладна
складається у двох примірниках у день
виникнення податкових зобов'язань
продавця. Один примірник видається
покупцю, а другий залишається у
продавця. У разі складання
податкової накладної у паперовому
вигляді покупцю видається оригінал, а
копія залишається у продавця.

Відповідно до п. 201.8 ст. 201 Податкового
кодексу України право на нарахування
податку та складання податкових
накладних надається виключно особам,
зареєстрованим як платники податку в
порядку, передбаченому статтею 183 цього
Кодексу.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового
кодексу України податкова накладна
видається платником податку, який
здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум
податку, що відносяться до податкового
кредиту.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
"Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" підставою для
бухгалтерського обліку
господарських операцій є первинні
документи, які фіксують факти
здійснення господарських операцій.
Первинні документи повинні бути
складені під час здійснення
господарської операції, а якщо це
неможливо - безпосередньо після її
закінчення. Для контролю та
впорядкування оброблення даних на
підставі первинних документів
можуть складатися зведені облікові
документи.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України
"Про бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" первинні та
зведені облікові документи можуть
бути складені на паперових або
машинних носіях і повинні мати такі
обов'язкові реквізити: назву документа
(форми); дату і місце складання; назву
підприємства, від імені якого складено
документ; зміст та обсяг
господарської операції, одиницю
виміру господарської операції; посади
осіб, відповідальних за здійснення
господарської операції і правильність
її оформлення; особистий підпис або
інші дані, що дають змогу
ідентифікувати особу, яка брала участь
у здійсненні господарської операції.

Відповідно до п. 2.1 Розділу 2 Положення
про документальне забезпечення
записів у бухгалтерському обліку,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 24 травня 1995 р. № 88,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 5 червня 1995 р. за № 168/704
первинні документи - це документи,
створені у письмовій або електронній
формі, що фіксують та підтверджують
господарські операції, включаючи
розпорядження та дозволи
адміністрації (власника) на їх
проведення.

Відповідно до п. 2.4 Розділу 2 Положення
про документальне забезпечення
записів у бухгалтерському обліку,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 24 травня 1995 р. № 88,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 5 червня 1995 р. за № 168/704
первинні документи повинні мати такі
обов'язкові реквізити: найменування
підприємства, установи, від імені яких
складений документ, назва документа
(форми), дата і місце складання, зміст
та обсяг господарської операції,
одиниця виміру господарської операції
(у натуральному та/або вартісному
виразі), посади і прізвища осіб,
відповідальних за здійснення
господарської операції і
правильність її оформлення, особистий
чи електронний підпис або інші дані,
що дають змогу ідентифікувати особу,
яка брала участь у здійсненні
господарської операції.

Між ПАТ "Миропільська паперова фабрика"
та ФОП ОСОБА_3 укладено договір
поставки макулатури № 92/02-11-2012 від
02.11.12р. та додаткову угоду № 1 від
03.01.13р., якою дію договору пролонговано
до 31.12.2013р. Додатками до договору є
специфікації № 1 від 02.11.2012р., № 2 від
16.12.2012р. та № 3 від 08.01.2013р. в яких вказано
номенклатуру та ціну на товар.

Предметом договору поставки є
наступне: Продавець зобов'язується
систематично постачати по мірі
накопичення та передавати у власність
(повне господарське відання) Покупцю
вторинну сировину - макулатуру, надалі -
Товар, а Покупець зобов'язується
прийняти цей товар та своєчасно
здійснювати його оплату на умовах
даного Договору. Предметом постачання
є макулатура марок: МС-3А, МС-4А, МС-5Б-1:
МС- 5Б-2: МС- 5Б-3, МС-9В,

Відповідно до п.3 п.п.3.1 Поставка Товару
здійснюється окремими партіями
транспортом Покупця або Продавця
згідно замовлення ( заявки) покупця.

На виконання умов договору ФОП ОСОБА_3
на адресу ПАТ "Миропільська паперова
фабрика" були виписані видаткові
накладні на загальну суму 574177,2 грн., в
т.ч. ПДВ 95696,19 грн. та податкові накладні
на загальну суму 574177,2 грн., в т.ч. ПДВ
95696,19 грн. копії яких містяться в
матеріалах справи. Сплата за даний
товар здійснена в повному обсязі, що
підтверджується банківськими
виписками.

Транспортування товару
підтверджується товарно-транспортними
накладними та подорожними листами
наявними в матеріалах справи. Про
складській облік свідчать прибуткові
ордери.

В подальшому, вказаний товар позивачем
було перероблено для виробництва
продукції, яка в свою чергу, в
результаті фінансово-господарської
діяльності, була поставлена
контрагентам-покупцям, що
підтверджується відомостями про
витрати матеріалів для виробництва та
договором на поставку продукції від
12.01.2012р. № 12/01/2012.

Вказані первинні документи
бухгалтерського та податкового обліку
відповідають вимогам п. 201.1 ст. 201
Податкового кодексу України, ч. 2 ст. 9
Закону України "Про бухгалтерський
облік та фінансову звітність в
Україні", п. 2.4 Розділу 2 Положення про
документальне забезпечення записів у
бухгалтерському обліку, затвердженого
наказом Міністерства фінансів України
від 24 травня 1995 р. № 88, зареєстрованого
в Міністерстві юстиції України 5 червня
1995 р. за № 168/704.

Отже, вищенаведене свідчить про те, що
позивач правомірно включив до
податкового кредиту суми, які
підтверджені первинними документами
бухгалтерського та податкового обліку,
у зв'язку з придбанням позивачем
товарів (робіт, послуг), які в свою чергу
були використані останнім в
оподатковуваних операціях у межах
господарській діяльності.

При зазначених обставинах, суд вважає
вимоги позивача правомірними та
такими, що ґрунтуються на положеннях
діючого законодавства, належним чином
обґрунтовані, підтверджені
дослідженими у судовому засіданні
доказами, а тому підлягають
задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 94,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Публічного
акціонерного товариства "Миропільська
паперова фабрика" до
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення - задовольнити в
повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення
Новоград-Волинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області № від
16.08.2013р.

Стягнути з Державного бюджету України
(отримувач: УДКСУ у Червонозаводському
районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ
у Харківській області, МФО 851011, рахунок
4011) на користь Публічного
акціонерного товариства "Миропільська
паперова фабрика" (юридична адреса: 61172,
м. Харків, Орджонікідзевський район,
вул. Роганська, 159, фактична адреса: 13033,
Житомирська обл., Романівський район,
смт. Миропіль, вул. Фабрична, 1, рр
5922, в філії Житомирського
обласного управління АТ "Ощадбанк", МФО
311647, ) 239 (двісті тридцять
дев"ять) грн. 24 коп. витрат зі сплати
судового збору.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 31
березня 2014 року.

Суддя
Панов М.М.