Справа № 821/217/14
Суддя: Гомельчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 р. Справа № 821/217/14

Херсонський окружний
адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні (далі - позивач, УПФУ)
звернулося до суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1) про
стягнення заборгованості зі сплати
єдиного соціального внеску в розмірі
9776 грн. 75 коп.

Позовні вимоги управління
Пенсійного фонду в місті Херсоні
обгрунтовані тим, що станом на дату
набрання чинності Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" відповідач
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні як фізична особа - підприємець
та зобов'язаний нараховувати,
обчислювати та сплачувати в
установлені строки та в повному
обсязі єдиний соціальний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. Позивачем
було надіслано боржникові вимоги про
сплату недоїмки з вказаного внеску від
17 серпня 2012 року № Ф-550,від 08 квітня 2013
року № Ф-272 та від 22 травня 2013 року №
Ф-272. Станом на 24 січня 2014 року за
відповідачем обліковується
заборгованість на суму 9776 грн. 75 коп.,
яка не погашена ФОП ОСОБА_1
добровільно, а тому підлягає
стягненню в судовому порядку.

Від представника позивача надійшло до
суду клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.
Позовні вимоги підтримує в повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про причини неявки суд не
повідомив, клопотань про відкладення
розгляду справи не надав. За місцем
проживання фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 відповідно до
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб-
підприємців було надіслано ухвалу про
відкриття провадження та закінчення
підготовчого провадження та повістку
про виклик. Поштові відправлення
повернулись до суду з поміткою
працівника поштового зв'язку щодо
закінчення терміну їх зберігання.

Відповідо до ч.11 ст.35 КАС України у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, але прибули не всі
особи, які беруть участь у справі, хоча
і були належним чином повідомлені про
дату , час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові
докази, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має
статус фізичної особи - підприємця.
Дата державної реєстрації - 29 січня
2009 року. Відповідач знаходиться на
спрощеній системі оподаткування. З
моменту державної реєстрації
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в місті
Херсоні за реєстраційним № 21/10-А 13332 та
є платником єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Згідно з пп. 2 п. 2.1 розділу ІІ
Положення про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30 квітня 2002 р. № 8-2 (у
редакції постанови правління
Пенсійного фонду України від 25 лютого
2008 р. № 5-5,чинній на момент виникнення
правовідносин), зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 21 травня
2002 р. за № 442/6730 (далі- Положення) одним
з основних завдань Управління є збір
та ведення обліку надходжень від
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та інших коштів,
призначених для пенсійного
забезпечення.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст.1 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" від 08 липня 2010
року № 2464-VI (далі - Закон № 2464-VI в
редакції, чинній на момент виникнення
правовідносин) єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування -
консолідований страховий внесок, збір
якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з п.4 ч.1 ст.4 Закону № 2464-VI
платниками єдиного внеску є: фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

За приписами ч.11 ст. 8 Закону № 2464-VI
єдиний внесок для платників,
зазначених у пунктах 4 та 5 частини
першої статті 4 цього Закону,
встановлюється у розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 частини
першої статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

Згідно з абзацем 3 пункту 8 ст. 9 Закону
№ 2464-VI фізичні особи - підприємці, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей таких осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, сплачують
єдиний внесок, нарахований за
календарний квартал, до 20 числа місяця,
що настає за кварталом, за який
сплачується єдиний внесок.

Пунктом 1 ч.2 ст. 6 Закону № 2464-VI
встановлено, що платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Зі змісту ч. 4 ст. 25 Закону № 2464-VI
вбачається, що територіальний орган
Пенсійного фонду у порядку, за формою і
в строки, встановлені Пенсійним фондом
за погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом Пенсійного фонду
в порядку, встановленому Пенсійним
фондом за погодженням з центральним
органом виконавчої влади у сфері праці
та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного
фонду не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
робочих днів з дня надходження рішення
відповідного органу Пенсійного фонду
або оскаржити вимогу до органу
Пенсійного фонду вищого рівня чи в
судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем виставлено підприємцю
вимоги про сплату боргу від 17 серпня
2012 року № Ф-550 в розмірі 4010 грн. 30 коп.
(вручено ФОП ОСОБА_1 під розписку 05
листопада 2012 року) , від 08 квітня 2013
року № Ф-272 в сумі 4572 грн. 42 коп. та
від 22 травня 2013 року № Ф-272 на суму 5766
грн. 45 коп., які надіслані відповідачу
поштою з рекомендованим повідомленням
про вручення. У встановлений законом
строк боржником не оскаржено
вказаних вимог.

Постановами відділу державної
виконавчої служби Цюрупинського
районного управління юстиції від 30
жовтня 2013 року ВП № 36520681, від 10 грудня
2013 року ВП № 40278670 та від 17 лютого 2014
року ВП № 40280217 виконавчі документи
(вимоги про сплату боргу від 17 серпня
2012 року № Ф-550, від 08 квітня 2013 року №
Ф-272 ,від 22 травня 2013 року № Ф-272)
повернуто стягувачеві, на підставі
чого УПФУ звернулось до суду з даним
позовом про стягнення заборгованості.

Відповідно до підпункту 8 п.2.4 розділу
ІІ Положення управління має право
стягувати несплачені суми єдиного
внеску, страхових внесків та інших
платежів з їх платників.

На час розгляду справи борг зі
сплати єдиного внеску в розмірі 9776
грн. 75 коп. відповідачем не погашений.
Факт та розмір заборгованості
підтверджуються карткою особового
рахунку фізичної особи-підприємця,
який обрав спрощену систему
оподаткування за період розрахунку з
01 січня 2013 року по 25 грудня 2013 року та
довідкою про заборгованість по
єдиному соціальному внеску станом
на 25 грудня 2013 року.

Оскільки ФОП ОСОБА_1 не виконано
обов'язку платника єдиного внеску,
передбаченого Законом № 2464-VI,
добровільно не сплачено суми єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а тому недоїмка
в розмірі 9776 грн. 75 коп. підлягає
стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги управління Пенсійного
фонду України в місті Херсоні є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України
судові витрати з відповідача не
стягуються.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ч.4 ст.94, ч.6 ст.128, ст.ст. 158-163, 167
КАС України суд,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,
на користь управління Пенсійного
фонду України в місті Херсоні,
заборгованість зі сплати єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період з
2011 року по 1 квартал 2013 року в
розмірі 9776 (дев'ять тисяч сімсот
сімдесят шість) грн. 75 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Гомельчук С.В.

кат. 10.1