Справа № 813/6579/13-а
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 р.
Справа №813/6579/13-а

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11 год. 04
хв.

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
при секретарі судового засіданні
Неженцеві М.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом
Львівського прокурора з нагляду за
додерженням законів у воєнній сфері
Західного регіону України в інтересах
держави в особі Академії Сухопутних
військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного

до відповідача: ОСОБА_4 м. Донецьк

про: стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням у розмірі 11283,81 грн.

за участю

представників сторін:

прокурор: Зінченко С.В.,

від позивача: не з'явився,

від відповідача: ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:

Львівський прокурор з нагляду за
додерженням законів у воєнній сфері
Західного регіону України звернувся до
суду в інтересах держави в особі
Академії Сухопутних військ імені
гетьмана Петра Сагайдачного, з
позовною заявою до ОСОБА_4 м. Донецьк
про стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням у розмірі 11283,81 грн.

В обґрунтування позову прокурор
посилається на те, що ОСОБА_4 був
зарахований у списки особового складу
Академії сухопутних військ імені
гетьмана Петра Сагайдачного і
поставлений на всі види забезпечення.
Наказом начальника Академії № 9 від
03.11.2009 р. відповідач відрахований з
числа курсантів у зв'язку з відмовою
курсанта, з яким укладено контрак про
навчання, від проходження військової
служби на посадах офіційного складу
після закінчення навчання. На цій
підставі відповідачу слід
відшкодувати витрати, пов'язані з його
утриманням в Академії за період з 27.07.2007
р. по 28.08.2008 р. в сумі 9658,95 грн. та з 28.09.2009
р. по 03.11.2009 р. в сумі 1624,86 грн., в
загальній сумі 11283,81 грн., відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
"Про затвердження Порядку
відшкодування курсантами та особами
офіцерського складу витрат, пов'язаних
з їх утриманням у вищих навчальних
закладах" № 964 від 12.07.2006 р.

Прокурор у судовому засідання
підтримав позовні вимоги та просив суд
задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача у судовому
засіданні не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, що підтверджується матеріалами
справи.

Відповідач у судовому засіданні
позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

Відповідно до витягу з наказу № 138 від
23.07.2013 р. встановлено, що ОСОБА_4,
зарахованого наказом ректора
Національного університету «Львівська
політехніка» № 37-4/1-10 від 17.07.2007 р.
курсантом на 1 курс навчання до
Львівського ордера Червоної Зірки
інституту Сухопутних військ імені
гетьмана Петра Сагайдачного
Національного університету «Львівська
політехніка», 23.07.2007 р. зараховано до
списків особового складу інституту та
на всі види забезпечення, присвоєно
військове звання «солдат», зараховано
на котлове забезпечення з сніданку
23.07.2007 р.

На підставі наказу № 78-4/1-10 від 26.11.2008 р.
ОСОБА_4- курсанта 2 - го курсу
спеціальності «Управління діями
підрозділів Сухопутних військ»
спеціалізації «Управління діями
підрозділів аеромобільних віськ»
відраховано з Львівського інституту
Сухопутних військ Національного
університету «Львівська політехніка»
в зв'язку з розірванням контракту.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів
України «Про заходи щодо подальшої
оптимізації мережі вищих військових
навчальних закладів та військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів» від 13.05.2009 року №
467 передбачено реорганізування до 1
вересня 2009 року Львівський ордена
Червоної Зірки інститут Сухопутних
військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного, вивівши його із складу
Національного університету "Львівська
політехніка", шляхом перетворення в
Академію сухопутних військ імені
гетьмана Петра Сагайдачного (м. Львів) з
утворенням в її складі військового
коледжу сержантського складу.

28.09.2009 р. наказом начальника Академії
сухопутних військ імені Петра
Сагайдачного № 185 солдата запасу
ОСОБА_4, колишнього курсанта
Львівського інституту Сухопутних
військ Національного університету
«Львівська політехніка», поновленого
наказом начальника Академії
сухопутних військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного від 11.09.2009 р. № 5,
прибувшого з
Пролетарсько-Будьонівського ОРВК м.
Донецька, 28.09.2009 р.: включено в списки
особового складу академії,
постановлено на всі види постачання на
котлове забезпечення з 29.09.2009 р.,
призначено на посаду курсанта 121 - ФП
навчальної групи 12 навчального курсу
факультету бойвого застосування
військ, вищевказаного
військовослужбовця вважати таким, що
уклав контракт від 28.09.2009 р. про
проходження військової служби
(навчання) у Збройних силах України
курсантом ВВНЗ, військового
навчального підрозділу ВНЗ до
закінчення навчання та присвоєння
первинного офіцерського звання
«Лейтинант».

03.11.2009 р. наказом начальника Академії
сухопутних військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного № 9 відповідач був
відрахований з числа курсантів 2-го
курсу в зв'язку з розірванням контракту
(відмова курсанта, з яким укладено
контракт про навчання, від проходження
військової служби на посадах
офіцерського складу після закінчення
навчання).

Правове регулювання відносин між
державою і громадянами України в
зв'язку з виконанням ними
конституційного обов'язку щодо захисту
Вітчизниздійснюється відповідно до
Закону України «Про військовий
обов'язок і військову службу» від 25.03.1992
р. № 2232-XII (далі по тексту Закон України
№ 2232-XII) зі змінами та доповненнями, на
час спірних правовідносин

Частиною 1, 2, 3 статті 25 Закону України №
2232-XII визначено, що підготовка громадян
України для проходження військової
служби на посадах осіб офіцерського
складу проводиться у вищих військових
навчальних закладах та військових
навчальних підрозділах вищих
навчальних закладів. У них
здійснюється навчання курсантів,
слухачів, студентів, ад'юнктів і
докторантів. Порядок проведення
підготовки громадян України для
проходження військової служби на
посадах осіб офіцерського складу
встановлюється Міністерством оборони
України, іншими центральними органами
виконавчої влади, яким підпорядковані
ці навчальні заклади, спільно з
центральним органом виконавчої влади у
сфері освіти і науки. Зарахування
громадян України до вищих військових
навчальних закладів та військових
навчальних підрозділів вищих
навчальних закладів проводиться на
добровільних засадах відповідно до
особистих заяв після успішного
складення вступних іспитів та
відповідних випробувань.

Згідно ч. 5 ст. 25 Закону України № 2232-XII з
громадянами України - курсантами
вищого військового навчального
закладу, військового навчального
підрозділу вищого навчального закладу
укладається контракт про проходження
військової служби (навчання) на строки,
передбачені абзацом четвертим частини
другої статті 23 цього Закону.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України
№ 2232-XII передбачено, що курсанти в разі
дострокового розірвання контракту
через небажання продовжувати навчання
або через недисциплінованість та в
разі відмови від подальшого
проходження військової служби на
посадах осіб офіцерського складу після
закінчення вищого навчального закладу,
а також особи офіцерського складу, які
звільняються з військової служби
протягом п'яти років після закінчення
вищого військового навчального
закладу або військового навчального
підрозділу вищого навчального закладу
відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "й"
частини шостої статті 26 цього Закону,
відшкодовують Міністерству оборони
України та іншим центральним органам
виконавчої влади, яким підпорядковані
ці навчальні заклади, витрати,
пов'язані з їх утриманням у вищому
навчальному закладі, відповідно до
порядку і умов, встановлених Кабінетом
Міністрів України. У разі відмови від
добровільного відшкодування витрат
таке відшкодування здійснюється у
судовому порядку.

Відповідно до п. 3 Постанови Кабінету
Міністрів України "Про затвердження
Порядку відшкодування курсантами та
особами офіцерського складу витрат,
пов'язаних з їх утриманням у вищих
навчальних закладах" № 964 від 12.07.2006 р.
(далі по тексту - Постанова КМУ № 964)
встановлено, що відшкодування
здійснюється у розмірі фактичних
витрат, пов'язаних з: грошовим,
продовольчим, речовим, медичним
забезпеченням; перевезенням до місця
проведення щорічної основної та
канікулярної відпустки та у зворотному
напрямку; оплатою комунальних послуг і
вартості спожитих енергоносіїв.
Порядок розрахунку витрат
установлюється Міноборони разом з
Мінфіном, МВС, Адміністрацією
Держприкордонслужби, Управлінням
державної охорони, СБУ, Службою
зовнішньої розвідки,
Держспецтрансслужбою.

Пунктом 4 Постанови КМУ № 964
передбачено, що розрахунок фактичних
витрат здійснюється вищим навчальним
закладом згідно з нормами утримання
курсантів.

Згідно з п. 8 Постанови КМУ № 964 сума
відшкодованих витрат зараховується до
спеціального фонду державного бюджету
і використовується відповідно до
кошторису Міноборони, МВС,
Адміністрації Держприкордонслужби,
Управління державної охорони, СБУ,
Служби зовнішньої розвідки та
Держспецтрансслужби.

На підставі довідки-розрахунку
відповідач зобов'язаний відшкодувати
витрати, пов'язані з його утриманням за
період з 23.07.2007 р. по 28.08.2008 р. в сумі 9658,95
грн., з 28.09.2009 р. по 03.11.2009 р. в сумі 1624,86
грн. З урахуванням викладеного та
документів наданих позивачем, витрати
позивача, пов'язані із забезпеченням
відповідача склали 11283,81 грн.

Із вказаним розрахунком відповідач був
ознайомлений 03.11.2009 р., що
підтверджується матеріалами справи.

На час розгляду справи відповідачем не
відшкодовано витрати пов'язані з його
утриманням в Академії сухопутних
військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного в розмірі 11283,86 грн.

У судовому засідання відповідач
позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Частиною 1 статті 112 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позивач може
відмовитися від адміністративного
позову повністю або частково, а
відповідач - визнати адміністративний
позов повністю або частково.

З урахуванням вищевикладеного позовні
вимоги Львівського прокурора з нагляду
за додерженням законів у воєнній сфері
Західного регіону України в інтересах
держави в особі Академії Сухопутних
військ імені гетьмана Петра
Сагайдачного до ОСОБА_4 м. Донецьк про
стягнення витрат, пов'язаних з
утриманням у розмірі 11283,81 грн.
підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Конституцією України,
Кодексовм адміністративного
судочинсва України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Львівського прокурора з
нагляду за додерженням законів у
воєнній сфері Західного регіону
України в інтересах держави в особі
Академії Сухопутних військ імені
гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_4
м. Донецьк про стягнення витрат,
пов'язаних з утриманням у розмірі 11283,81
грн. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_4 м. Донецька (АДРЕСА_1)
на користь Академії сухопутних військ
імені гетьмана Петра Сагайдачного (79000,
м. Львів, вул. Гвардійська, 32) витрати,
пов'язані з утримання у вищому
навчальному закладі у розмірі 11283 грн.
(одинадцять тисяч двісті вісімдесят
три гривні) 81 коп.

Постанова постановлена у нарадчій
кімнаті та проголошена вступна та
резолютивна частини у судовому
засіданні 24 березня 2014 р. в присутності
прокурора та відповідача.

Повний текст постанови складено та
підписано 31 березня 2014 р.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.