Справа № 490/8357/13-а
Суддя: Батченко О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

24 січня 2014 року Центральний
районний суд м. Миколаєва у складі
головуючого судді Батченка О.В., при
секретарі Цурканенко Г.С. з участю
позивача ОСОБА_1, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Миколаєві адміністративний
позов

ОСОБА_1 до першої Миколаївської
державної нотаріальної контори про
скасування постанови про відмову у
вчиненні нотаріальної дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку
адміністративного судочинства з
позовом до першої Миколаївської
державної нотаріальної контори,
просила скасувати постанову про
відмову у вчиненні нотаріальної дії
державного нотаріуса першої
Миколаївської державної нотаріальної
контори Ткаченко Ю.Г. від 05 липня 2013
року та здійснити поворот виконання
цього рішення шляхом покладення на
нотаріуса обов'язку видати їй
свідоцтво про право на спадщину за
законом на земельну ділянку, площею 0,0578
га, розташованої по АДРЕСА_1, а також
розподілити судові витрати.

В судовому засіданні позивач
підтримала вимоги позовної заяви, суду
пояснила, що неправомірною, як на її
думку, відмовою нотаріуса видати
свідоцтво про право на спадщину за
законом на земельну ділянку, що, в свою
чергу отримав в порядку спадкування її
(ОСОБА_1) чоловік, але не встиг завершити
оформлення майнових прав та помер,
порушені її спадкові права.

Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, подав суду
заяву про розгляд справи у його
відсутність.

Вислухавши пояснення позивача, суд
дійшов наступного.

В силу ч 1 ст. 17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з публічним
формуванням суб'єкта владних
повноважень шляхом виборів або
референдуму. Пунктом 1 ч. 2 цієї ж статті
установлено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Предметом даного спору є
правовідносини фізичної особи та
державної нотаріальної контори з
приводу законності прийняття рішення
про відмову у вчиненні нотаріальної
дії.

Державна нотаріальна контора не є
суб'єктом владних повноважень у
розумінні Кодексу адміністративного
судочинства України, так як не наділена
управлінсько-розпорядчими функціями у
публічно-правовій сфері. Постанова
нотаріуса також не є ні правовим актом,
ні актом індивідуальної дії.

З цього слідує, що юрисдикція
адміністративних судів не поширюється
на спори фізичних осіб щодо оскарження
нотаріальних дій, чи відмови в їх
вчиненні.

Таке знайшло своє підтвердження у п. 8
Прикінцевих та перехідних положень ЦПК
України згідно якого скарги, заяви щодо
нотаріальних дій чи відмови у їх
вчиненні, подані до набрання чинності
цим Кодексом відповідно до глави 39
Цивільного процесуального кодексу
України 1963 року, розглядаються за
правилами позовного провадження,
встановленими цим Кодексом.

Таким чином, позов ОСОБА_1 до першої
Миколаївської державної нотаріальної
контори про скасування постанови про
відмову у вчиненні нотаріальної дії не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 159, 165
КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до першої
Миколаївської державної нотаріальної
контори про скасування постанови про
відмову у вчиненні нотаріальної дії -
закрити.

Апеляційну скаргу на ухвалу може
бути подано до адміністративного суду
апеляційної інстанції через
Центральний районний суд м. Миколаєва
протягом п'яти днів.

Суддя
О.В. Батченко