Справа № 202/1/12
Суддя: Загороднюк А.Г.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 202/1/12

Головуючий у 1-й інстанції: Жарун А.П.

Суддя-доповідач: Загороднюк А.Г.

26 березня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Загороднюка А.Г.

суддів: Білої Л.М. Матохнюка Д.Б.

секретар судового засідання: Копійчук
О.В.

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_2

відповідача - Саковського Дмитра
Івановича

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Бершадського районного суду
Вінницької області від 05 червня 2012 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у Бершадському районі
Вінницької області про перерахунок
пенсії , -

В С Т А Н О В И В :

в грудні 2011 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Бершадському районі Вінницької
області про перерахунок пенсії.

Постановою Бершадського районного
суду Вінницької області від 05 червня 2012
року в задоволенні позову ОСОБА_2
відмовлено.

Не погоджуючись із судовим рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати постанову
Бершадського районного суду
Вінницької області від 05 червня 2012 року
та задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні позивач підтримав
вимоги апеляційної скарги, просив її
задовольнити.

Представник відповідача заперечував
проти вимог апеляційної скарги, вважає
рішення суду першої інстанції законним
та обгрунтованним.

В ході апеляційного розгляду справи
представником управління Пенсійного
фонду в Бершадському районі Вінницької
області Саковським Д.І. подано заяву
про відвід судді Матохнюку Д.Б.

Розглянувши дану заяву колегія
суддів дійшла висновку про
відсутність підстав для її
задоволення, про що винесено
відповідну ухвалу.

Колегія суддів , заслухавши суддю
доповідача, пояснення сторін,
перевіривши рішення суду першої
інстанції, доводи апеляційної скарги,
дослідивши докази по справі, вважає що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 195 КАС України
справа розглядається в межах
апеляційних скарг.

Як встановлено судом першої інстанції
та вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 з 15 лютого 1992 року знаходився
на обліку в Уманському міському УСЗН ,
з 21 листопада 2001 року знаходився на
обліку в управлінні Пенсійного фонду
України у Бершадському районі
Вінницької області.

Згідно з стеттю 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам,
віднесеним до категорії 2, щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається в розмірі 15
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до статті 56 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" час роботи,
служби (в тому числі державної) з
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у зоні відчуження
зараховується до стажу роботи, стажу
державної служби, вислуги років, яка
надає право на пенсію за вислугу років
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб": до 1 січня 1988 року - у потрійному, а
з 1 січня 1988 року до 1 січня 1993 року - у
полуторному розмірі (у тому числі за
списком N 1). З 1 січня 1993 року та в
наступні роки пільги з обчислення
стажу роботи у зоні відчуження
визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Право на пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4 за умови стажу роботи не менш як:
чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком N 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 процентів заробітку.

Громадянам, віднесеним до категорій 1, 2,
3 і 4, надається статус ветерана праці за
умови наявності у них стажу роботи на 10
років більшого за встановлений пунктом
2 цієї статті (у жінок - 25 років, у
чоловіків - 30 років).

Позивачу пенсія призначена із
розрахунку загального повного стажу
роботи 34 роки 7 місяців 21 день, робота
відповідно до списку №1 - 12 років 5
місяців 9 днів ( список № 1 робота на
ЧАЕС 7 років 11 місяців 8 днів , список № 1
ліквідація аварії на ЧАЕС 4 роки 6
місяців 1 день) (а.с.16-17).

Стаж роботи по списку № 1 нарахований
із урахуванням кратності за період
роботи з 02 грудня 1986 року по 31 грудня 1987
року в потрійному розмірі , з 01 січня 1988
року по 01 листопада 1988 року в
півторакратному розмірі (а.с.17).

ОСОБА_2 неодноразово звертався до
управління Пенсійного фонду у
Бершадському районі Вінницької
області з приводу порядку, розмірів
нарахування пенсії та її складових,
однак щодо нарахування йому пенсії
згідно Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" він вперше звернувся до
управління Пенсійного фонду у
Бершадському районі Вінницької
області із заявою 27 квітня 2012 року.

Управлінням Пенсійного фонду у
Бершадському районі Вінницької
області проведено перерахунок пенсії
позивача відповідно до Закону України
"Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування" за нормами
Закону "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" на підставі
документів про вік, страховий стаж,
заробітну плату, про що ОСОБА_2
повідомлено листом від 22 травня 2012 року
№ 1059/06-39/02. Цим же листом управління
Пенсійного фонду у Бершадському районі
Вінницької області надало роз'яснення
позивачу щодо розміру призначеної йому
пенсії та її складових, а відтак його
права не були порушені.

Як встановлено судом першої інстанції
та не заперечуюється колегією суддів
Вінницького апеляційного
адміністративного суду, ОСОБА_2 не
надано суду відомостей про те, що за
період з 01 січня 2004 року по травень 2011
року відповідачем були порушені,
обмежені, або не визнані його права, та
які потребують в зв`язку із цим захисту,
адже у вказаний період він не звертався
до відповідача з приводу порушених у
даному адміністративному позові
питань.

З огляду на зазначене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що позивачу слід відмовити в
задоволенні його позовних вимог до
управління Пенсійного фонду України у
Бершадському районі Вінницької
області про визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок пенсії та її
виплату в порядку та розмірі,
визначеному ст.ст. 51,56 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
01 січня 2004 року по 01 січня 2008 року, з 01
січня 2008 року по травень 2011 року в
повному обсязі, як необгрунтованих.

Відповідно до статті 159 КАС України
судове рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відповідно до статті 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Бершадського районного суду
Вінницької області від 05 червня 2012
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку
згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі
01 квітня 2014 року .

Головуючий
Загороднюк А.Г.

Судді
Біла Л.М.

Матохнюк Д.Б.