Справа № К/9991/25733/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/25733/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівКонюшка К.В. Мороз
Л.Л. провівши у порядку письмового
провадження касаційний розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду (далі - ГУПФ) України в
Полтавській області про перерахунок
пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Октябрського районного суду
м. Полтави від 14 січня 2011 року та ухвалу
Апеляційного суду Полтавської області
від 30 березня 2011 року

в с т а н о в и л а :

У грудні 2009 року ОСОБА_4 пред'явив позов
до ГУПФ України в Полтавській області
про перерахунок пенсії.

Просив зобов'язати відповідача
включити при перерахунку пенсії 40
відсотків щомісячної надбавки та 50
відсотків надбавки за особливі умови
служби, виконання особливо важливих
завдань або значного обсягу робіт з 01
січня 2008 року по 20 лютого 2008 року, а
також провести перерахунок пенсії та
направити розрахункові документи до
пенсійного органу, яким йому
виплачується пенсія, для проведення
розрахунку заборгованості з 01 січня 2008
року по 20 лютого 2008 року та виплатити
зазначену заборгованість на його
користь.

Постановою Октябрського районного
суду м. Полтави від 14 січня 2011 року,
залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Полтавської області
від 30 березня 2011 року, у задоволенні
позову ОСОБА_4 відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій,

ОСОБА_4 подав касаційну скаргу.
Посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
ухвалити нову постанову у справі про
задоволення його позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судами першої і
апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач перебуває на
обліку у ГУПФ України в Полтавській
області, йому призначена пенсія за
вислугу років згідно із Законом
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби і
деяких інших осіб".

Відповідно до положень статті 43 Закону
України від 09 квітня 1992 року

№ 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб" при обчисленні пенсій
особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом враховуються відповідні
оклади за посадою, військовим чи
спеціальним званням, процентна
надбавка за вислугу років, надбавки за
вчене звання і вчену ступінь,
кваліфікацію і умови служби в порядку і
розмірах, що визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Щомісячні надбавки у розмірі 40
відсотків від окладів грошового
утримання та за особливі умови служби,
виконання особливо важливих завдань
або значного обсягу робіт - до 50
відсотків від окладів грошового
утримання були встановлені Указом
Президента України від 14 липня 1995 року
№ 615/95 "Про надбавки до грошового
забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил України", який втратив
чинність 04 жовтня 1996 року на підставі
Указу Президента України від 04 жовтня
1996 року № 923/96 "Про грошове забезпечення
військовослужбовців", яким було
упорядковано грошове забезпечення
військовослужбовців, визначено нові
посадові оклади та оклади за
військовим званням
військовослужбовців, надбавку за
вислугу років, передбачено виплату
щомісячної матеріальної допомоги.

Надбавки військовослужбовцям до
окладу грошового утримання у розмірі 40
відсотків та за особливі умови служби
та надбавка за виконання особливо
важливих завдань або значного обсягу
робіт у розмірі 50 відсотків окладу
грошового утримання передбачено не
було.

Вказані надбавки не відносилися до
визначених пунктом 7 постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 року № 393 "Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей" додаткових видів
грошового забезпечення, з яких
обчислювалася пенсія.

Суди дійшли обґрунтованого висновку,
що відповідно до вимог статті 63 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб", в редакції, яка була чинною
на час виникнення спірних
правовідносин, та пункту 8 постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
1992 року №393 "Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей", немає правових підстав
для перерахунку пенсії у бік
збільшення з урахуванням вказаних
позивачем надбавок після їх
скасування.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, оскільки
рішення судами першої та апеляційної
інстанцій ухвалені з дотриманням норм
матеріального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги не
спростовують висновки судів.

Керуючись статтями 220, 222, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Октябрського районного суду м. Полтави
від 14 січня 2011 року та ухвалу
Апеляційного суду Полтавської області
від 30 березня 2011 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області про перерахунок пенсії - без
зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Конюшко К.В.

Мороз Л.Л.