Справа № 608/281/14-а
Суддя: Парфенюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року
Справа № 608/281/14-а

Номер провадження2-а/608/11/2014

Чортківський районний суд
Тернопільської області в складі:
головуючого суду судді Парфенюка В. І.

з участю секретаря Южди Л.С.

позивачки ОСОБА_1 та її представника
ОСОБА_2

представника відповідача Павлинів І.
Г.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в місті Чорткові справу
адміністративного судочинства за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі Тернопільської
області про визнання дій
неправомірними щодо відмови в
призначенні пенсії та зобов'язання
призначити пільгову пенсію, --

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2014 року позивачка ОСОБА_1
звернулась в суд із адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в Чортківському районі про
визнання дій неправомірними щодо
відмови в призначенні пенсії та
зобов'язання призначити пільгову
пенсію.

В позовній заяві позивачка вказала, що
вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_5 в с.
Горішня Вигнанка Чортківського району
Тернопільської області. Після
укладення шлюбу вони сім'єю проживали в
АДРЕСА_1, а 15 травня 1986 року вона була
прийнята в члени колгоспу "Маяк" на
посаду ветеринара. З того часу вона з
чоловіком та дітьми почали проживати в
АДРЕСА_2 без реєстрації, офіційно
зареєстровані там з 2001 року.

При досягненні віку 51 року згідно
положень ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", вона
звернулася до відповідача з приводу
призначення пільгової пенсії, як особа,
яка постійно відпрацювала або прожила
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю не менше 4 роки, оскільки в
такому випадку пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку на 2 роки та
додатково 1 рік за 3 роки роботи, але не
більше 5 років.

Проте в задоволені її звернення було
відмовлено в зв'язку з відсутністю
документів на підтвердження
постійного перебування (проживання чи
роботи) в зоні посиленого
радіоекологічного контролю в період з
26 квітня 1986 року по 31 грудня 1992 року.

Дану відмову вважає неправомірною,
оскільки відповідачем не взято до
уваги, що вона визнана громадянином,
який постійно проживає або постійно
працює на території зони посиленого
радіоекологічного контролю і
користується пільгами, призначеними
для осіб віднесених до 4 категорії
потерпілих від Чорнобильської
катастрофи.

Позивачка та її представник позов
підтримують, просять його задовольнити
з мотивів викладених в позовній заяві.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
заперечує позовні вимоги, посилаючись
на те, що позивачкою при зверненні про
призначення пільгової пенсії не подано
підтверджуючі документи постійної
роботи чи проживання в зоні посиленого
радіоекологічного контролю з 26 квітня
1986 року по 31 грудня 1992 року для
призначення пенсії із зниженням
пенсійного віку згідно ст. 55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". За таких
обставин вважає дії управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі щодо відмови
позивачці в призначенні пільгової
пенсії правомірними і просить в
задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтвердили, що
позивачка з 1986 року проживає в АДРЕСА_2.
Вона працювала на фермі господарства
"Маяк". Протягом 1990-1991 роки позивачка не
працювала, так як в ті роки її діти йшли
до школи. ОСОБА_1 з сім'єю в селі знімали
квартиру, а пізніше стали жити в
будинку спеціаліста.

З трудової книжки колгоспника серії
НОМЕР_1 вбачається, що ОСОБА_1 15 травня
1986 року прийнята на посаду ветсанітара
колгоспу "Маяк". Протягом 1990-1991 років
вона не працювала. Звільнена з роботи 15
травня 2003 року.

З довідки Шманьківської
загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів
№ 20 від 21 березня 2014 року вбачається, що
діти позивачки навчалися в згаданій
школі: ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2, з 1990 по 1999
роки, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_3, з 1991 по 2000
роки, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_4, з 1994 по 2003
роки.

Вислухавши пояснення сторін, свідків,
суд повно і всебічно зясувавши
обставини в адміністративній справі,
підтвердженими тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні,
приходить до переконання, що позовні
вимоги позивачки підлягають
задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
згідно посвідчення (категорія 4) серія
НОМЕР_2 від 10 грудня 1993 року є
громадянкою, яка постійно проживає на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч.4 ст.14 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" для
встановлення пільг і компенсацій
визначаються такі категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи: особи, які постійно
проживають або постійно працюють чи
постійно навчаються на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, за умови, що вони за станом на
1 січня 1993 року прожили або
відпрацювали чи постійно навчалися у
цій зоні не менше чотирьох
років,-категорія 4.

Згідно ч.2 ст.55 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" особам, які
працювали або проживали на території
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій:

Потерпілі від Чорнобильської
катастрофи особи, які постійно
проживали або постійно проживають чи
постійно працювали або постійно
працюють у зоні посиленого
радіоекологічного контролю за умови,
що вони за станом на 1 січня 1993 року
прожили або відпрацювали у цій зоні не
менше 4 років-2 роки та додатково 1 рік за
три роки проживання, роботи, але не
більше 5 років.

Відповідно до Переліку населених
пунктів, віднесених до зон
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 23 липня 1991 року №
106 с. Шманьківці Чортківського району
Тернопільської області віднесено до
зони радіоактивного забруднення.

Те, що позивачка ОСОБА_1 проживала в
зоні посиленого радіоекологічного
контролю не менше чотирьох років
станом на 01 січня 1993 року,
стверджується даними трудової книжки
позивачки, довідкою Шманьківської
загальноосвітньої школи, поясненнями
свідків допитаних в судовому засіданні

За таких обставин, відповідно до
положень ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" щодо неї
діють умови надання пенсії за віком, як
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення.

В даному випадку має місце факт
порушення з боку відповідача прав
позивачки, які підлягають поновленню
шляхом задоволення позову.

З врахуванням наведеного, керуючись
ст.ст. 11, 14, 15, 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", ст.ст. 11 12,
71, 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,---

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Чортківському районі щодо відмови в
призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1,
як особі, що постійно проживає з 15
травня 1986 року по даний час на
території зони посиленого
радіоекологічного контролю внаслідок
Чорнобильської катастрофи .

Зобовязати управління Пенсійного
фонду України в Чортківському районі
призначити з 1 жовтня 2013 року ОСОБА_1
пільгову пенсію за віком, як особі, що
постійно проживає на території зони
посиленого радіоекологічного контролю
внаслідок Чорнобильської катастрофи, і
проводити в подальшому її нарахування
та виплату.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
апеляційної скарги Львівському
апеляційному адміністративному суду
через Чортківський районний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя: В. І. Парфенюк