Справа № 520/199/14-а
Суддя: Літвінова І. А.
Дата ухвалення: 2014-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/199/14-а
Провадження № 2-а/520/119/14
УХВАЛА

03.02.2014 року суддя Київського районного
суду м. Одеси Літвінова І.А.,
ознайомившись з адміністративною
позовною заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси «про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії»,

В С Т А Н О В И В:

До Київського районного суду м. Одеси
надійшла адміністративна позовна
заява ОСОБА_1, якою позивач просить:

1. «Визнати дії посадових осіб
Управління пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси, щодо
прийняття рішення про утримання сум
пенсій, надміру виплачених пенсіонеру
ОСОБА_1 - протиправними.

2. Скасувати рішення Управління
пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси від 11.12.2013 про утримання
сум пенсій, надміру виплачених
пенсіонеру ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).

3. Стягнути з Управління
пенсійного фонду України в Київському
районі м. Одеси на користь ОСОБА_1
(РНОКПП НОМЕР_1) судові витрати у
розміру .»

За правилами ч. 2 ст. 19 КАС України,
адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

05 лютого 2014 року, при ознайомлені з
довідкою Відділу адресно-довідкової
роботи ГУ ДМС України в Одеській
області від 16.01.14 р., встановлено, що
місце проживання позивача ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованим
у встановленому законом порядку в
Київському районі м. Одеси по АДРЕСА_1.

Відповідач знаходиться за адресою: м.
Одеси по вул. Ільфа і Петрова, 4/а, що
також територіально відноситься до
Київського району міста.

Підсудність справи Київському
районному суду м. Одеси підтверджена
належним чином. Київський районний суд
м. Одеси є повноважним розглядати
позовну заяву ОСОБА_1 та вчиняти
необхідні процесуальні дії.

Позовна заява подана особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 107 КАС
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Вимоги щодо подання та оформлення
позовної заяви встановлені ст.ст. 106-107
КАС України.

При ознайомлені з позовною заявою
ОСОБА_1 встановлені підстави для
залишення позову без руху, у зв'язку з
недодержанням вимогам ст. 106 КАС
України при його оформлені.

Згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Всупереч зазначеним вимогам
позивач не надав докази на
підтвердження обставин, на які
особисто посилається у позовній заяві
та до яких відносяться не
працевлаштованість позивача у період з
20.10.11 по 31.12.2013 р. та наявність рішення
Одеського окружного адміністративного
суду від 25.10.2010 р. про припинення
підприємницької діяльності позивача.

До відома позивача, поняття доказів та
вимоги доказування встановлені
статтями 69 та 71 КАС України, за
положеннями яких доказами в
адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі
яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують
вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи. Кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази.

За змістом п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються у разі
необхідності - клопотання про
витребування доказів; про виклик
свідків тощо.

Також позивачу пропонується уточнити
зміст п. 3 позовних вимог у частині
розміру судових витрат, якій позивачем
у заяві не зазначений.

Крім того, всупереч вимогам п. 6 ч. 2 ст. 106
КАС України, перелік документів не
відповідає фактично доданим до заяви, у
зв'язку із невнесенням в перелік
квитанції про сплату банківських
послуг на 1 арк.

Частиною 3 ст. 106 КАС України
позивач зобов'язується додати до
позовної заяви її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб. Зазначене положення не
містить виключень та застережень.
Позивач на це уваги не звернув та не
додав для направлення позивачу копії
документу, вказаного в пункті 1
додатків до заяви, та копії квитанції №
80 від 09.01.2014, яка додана до заяви, але в
перелік не внесена.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Керуючись ст. 106-108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України
в Київському районі м. Одеси «про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії».

Зобов'язати позивача усунути недоліки
шляхом повного виконання вимог ст. 106
КАС України та надати до суду докази
цього протягом п'яти днів з дня
одержання копії ухвали.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною заявою
до суду, роз'яснивши, що у випадку
виконання ухвали та усунення
недоліків позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона буде
вважатись поданою у день первинного її
подання до адміністративного суду.
Інакше позовна заява буде повернута
позивачеві разом із доданими до неї
матеріалами, що не позбавить позивача
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
шляхом подання апеляційної скарги
через Київський районний суд м. Одеси з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Літвінова І. А.