Справа № 212/596/14-а
Суддя: Кулігіна Т. Д.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 212/596/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2014 року
Жовтневий районний суд міста Кривого
Рогу у складі головуючого судді
КУЛІГІНОЇ Т.Д. розглянувши у
відсутності сторін та без фіксування
судового процесу за допомогою
звукозаписуючого технічного засобу
заяву ОСОБА_2 про зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Жовтневим районним суду м. Кривого
Рогу винесено постанову від 18.02.2011 по
справі № 2-а-268/2011 про задоволення
адміністративного позову ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі щодо зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі здійснити
перерахунок пенсії та виплатити ОСОБА_2
недоплачені суми з 22.05.2008 року по 31.12.2008
року та з 01.01.2009 року по 30.11.2010 року
згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 17.02.2012 № 2-а-268/2011 постанову
Жовтневого районного суду м. Кривого
Рогу залишено без змін.

Відповідно до листа управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі від 13.12.2013 № 1790 ОСОБА_2 зроблено
перерахунок пенсії за період з 22.05.2008 по
30.11.2010 та нараховано доплату пенсії у
сумі 3518,17 грн.

Боржником рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк для його
самостійного виконання не виконано в
цілому. Тобто боржником виконано
рішення лише в частині здійснення
перерахунку доплати до пенсії,
відповідно до чого нарахована сума
недоплаченої пенсії за рішенням суду
складає 3518,17 грн., але зазначені грошові
кошти не перераховано.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі
міста Кривого Рогу Дніпропетровської
області в судове засідання не з'явився,
надавши письмові заперечення,
зазначивши причини, які унеможливлюють
виконання рішення суду із наступних
підстав:

Згідно з частиною першою та другою
статті 23 Бюджетного кодексу України
будь-які бюджетні зобов'язання та
платежі з бюджету здійснювати лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення, встановленого законом про
Державний бюджет України.

Відповідно до пункту 2 статті 72 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», кошти
Пенсійного фонду не включаються до
складу Державного Бюджету України.

Головним розпорядником коштів за цією
програмою є Міністерство соціальної
політики України.

У відповідності до рішення
Конституційного Суду України № 3-рп/2012
від 25.01.2012 по справі № 1-11/2012,
повноваження Кабінету Міністрів
України щодо розробки проекту закону
про Державний бюджет України та
забезпечення виконання відповідного
закону, пов'язані з його функціями, в
тому числі щодо реалізації політики у
сфері соціального захисту та інших
сферах. Кабінет Міністрів України
регулює порядок та розміри соціальних
виплат та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

Таким чином у відповідності до
паспортів бюджетних програм за
відповідними кодами бюджетної
класифікації видатків бюджету, видатки
на погашення заборгованості за
зазначеним рішенням суду на 2013 рік не
передбачено.

У відповідності до вищевикладеного,
виникли обставини, що виключають
можливість виконання зазначеного
рішення суду у повному обсязі, а саме в
частині виплати нарахованої суми
доплати до пенсії.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення в рамках створеного
державою механізму «гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

Керуючись, Конституцією України, ст. 2
Закону України «Про гаранта держави
щодо виконання судових рішень», ст. 263
КАС України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення -
задовольнити у повному обсязі.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови суду по справі №2-а-268/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Жовтневому районі міста Кривого Рогу в
Дніпропетровській області про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду Українив Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 недоплачені суми з 22.05.2008 року по
31.12.2008 року та з 01.01.2009 по 30.11.2010 року
згідно ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Виконання постанови Жовтневого
районного суду міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 18.02.2011
року здійснити шляхом стягнення з
Управління Пенсійного Фонду України в
Жовтневому районі міста Кривого Рогу в
Дніпропетровській області на користь
ОСОБА_2 заборгованості нарахованої
суми пенсії у розмірі 3518 грн. 17 коп. за
період з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року та з
01.01.2009 року по 30.11.2010 року згідно ст.. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції може бути подана
протягом п'яти днів з дня її
проголошення, а у разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга може бути
подана протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали в Апеляційний
адміністративний суд
Дніпропетровської області через
Жовтневий районний суд міста Кривого
Рогу.

Суддя

КУЛІГІНА Т.Д.