Справа № 160/84/14-а
Суддя: Корнелюк В. С.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 160/84/14-а
Провадження № 2-а/160/3/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року. Локачинський
районний суд Волинської області

у складі: головуючого - судді Корнелюка
В. С.,

з участю: секретаря - Гупалик А.С.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в селищі Локачах

справу за позовом ОСОБА_1 до Бичка
Андрія Івановича визнання дій
протиправними та скасування постанови
по справі про адміністративне
правопорушення,

в с т а н о в и в :

7 лютого 2014 року позивач звернувся в суд
з адміністративним позовом до
начальника ВДАІ Локачинського РВ
УМВС України у Волинській області
Бичка А.І. про визнання незаконною та
скасування постанови у справі про
адміністративне правопорушення за ч.1
ст. 140 Кодексу України про
адміністративні правопорушення у
зв'язку з відсутністю в його діях
складу правопорушення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що
відповідно до постанови начальника
ВДАІ він як майстер Локачинської
дорожньої філії Горохівського
автодору 27 січня 2014 року, після доби з
моменту закінчення снігопаду не усунув
снігових наметів та валів, що
ускладнювало рух транспортних засобів
на ділянці автодороги Т-03-11
"Колодяжне-Локачі- Горохів" поблизу
села Михайлівка Локачинського району,
чим порушив п. 3.1.9 ДСТУ 3587-97 і вчинив
правопорушення, передбачене ч.1 ст. 140
КУпАП. За дане правопорушення 28 січня
2014 року начальником ВДАІ на нього було
накладено стягнення у сумі 1020 грн.
штрафу.

Вважає, що постанова у справі про
адміністративне правопорушення
складена за відсутності належних
доказів, є необґрунтованою, незаконною
та підлягає скасуванню, оскільки не
відповідає вимогам КУпАП.

При цьому посилається на те, що роботи
по усуненні снігових наметів та валів
відповідно до п.6 р.2 посадової
інструкції майстра дорожньої дільниці
- (майстер дорожньої дільниці лише
організовує, а не виконує роботу в
екстремальних умовах експлуатації
доріг по забезпеченню безперебійного
та безпечного руху транспортних
засобів на дорогах по погодженню з
власником доріг або з прямими чи
безпосередніми керівниками). Таким
чином, майстер Локачинської дорожньої
філії Горохівського автодору не може
бути суб'єктом правопорушення,
передбаченого ст. 140 КУпАП.

У судовому засіданні позивач свій
позов підтримав із підстав, зазначених
у ньому та пояснив, що відповідно до
посадової інструкції майстра дільниці
він лише організовує роботу по
усуненню снігових наметів та валів, а
не проводить її.

Просить визнати незаконною та
скасувати постанову про притягнення
його до адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП

Представник ВДАІ Локачинського РВ
УМВС України у Волинській області у
судове засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про час та
місце судового розгляду справи.
Клопотань про відкладення справи від
нього не надходило.

Заслухавши пояснення позивача,
ознайомившись із матеріалами справи,
суд дійшов висновку, що позов підлягає
до задоволення частково.

Згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що начальником
Локачинського ВДАІ Бичком А.І. 28 січня
2014 року винесено постанову про
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 у виді штрафу в
розмірі 1020 грн. за порушення п. 3.1.9 ДСТУ
3587-97 норм і стандартів, що стосуються
забезпечення безпеки дорожнього руху
при утриманні автомобільної дороги
Колодяжне-Локачі-Горохів, а саме - в с.
Михайлівка 7 січня 2014 року, після доби з
моменту закінчення снігопаду він, як
майстер Локачинської дорожньої філії
Горохівського автодору не усунув
снігових наметів та валів, що
ускладнювало рух транспортних засобів
(а.с. 8 ).

Пояснення та доводи позивача до його
непричетності щодо неусунення
снігових наметів та валів у с.
Михйлівка 27 січня 2014 року суд, сприймає
критично. Оскільки, п.6 р.2 посадової
інструкції майстра дорожньої дільниці,
на яку посилається позивач, не є тим
доказом, який міг би звільнити ОСОБА_1
від відповідальності, позаяк у цій же
інструкції вказується на те, що
(майстер дорожньої дільниці лише
організовує, а не виконує роботу в
екстремальних умовах експлуатації
доріг по забезпеченню безперебійного
та безпечного руху транспортних
засобів). Тобто, до обов'язків ОСОБА_1
входить організація роботи по
усуненню снігових наметів та валів.
Проте, оскільки намети та вали не були
усунуті, то це означає, що ОСОБА_1 як
майстер Локачинської дорожньої філії
Горохівського автодору не організував
роботу в екстремальних умовах
експлуатації доріг по забезпеченню
безперебійного та безпечного руху
транспортних засобів.

Однак, відповідно до наданих позивачем
пояснень вбачається, що він дійсно
робив усе від нього залежне для
усунення снігових наметів та валів.
Проте, стихія була настільки сильною,
що відразу цього зробити не було
можливо. Жодних транспортних засобів
того дня не постраждало. Звичайно
помилкова позиція, щодо непричетності
до усунення снігових наметів та
посилання на інструкцію майстра
дорожньої дільниці не звільняють
ОСОБА_1 від адмінвідповідальності, тому
на підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що в позивача є
склад адміністративного
правопорушення, однак воно є
малозначним, а тому правопорушника
можна звільнити від адміністративної
відповідальності та обмежитись усним
зауваженням.

Керуючись ст.ст. 6, 7, ст.ст. 171-2, 159-163 КАС
України, ст.ст. 22, 293 КпАП України, суд,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Постанову начальника Локачинського
ВДАІ Бичка А.І. від 28 січня 2014 про
накладення адміністративного
стягнення на ОСОБА_1 - скасувати.

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної
відповідальності за ч. 1 ст. 140 КУпАП,
оголосивши йому зауваження, а
провадження по справі закрити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий /підпис/

Оригіналу відповідає

Суддя Локачинського районного суду
В. С. Корнелюк