Справа № 572/4966/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"31" березня 2014 р.
Справа № 572/4966/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на ухвалу Сарненського
районного суду Рівненської області від
"18" лютого 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Сарненського районного суду
Рівненської області від 18.02.2014 року
відмовлено у задоволенні заяви
управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Сарненського
районного суду Рівненської області від
28.12.2009 року.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області просить скасувати вказану
ухвалу через порушення судом норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи та ухвалити нове
рішення про задоволення вимог
викладених у заяві про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами.

Апеляційний розгляд справи
проводиться в порядку письмового
провадження за правилами,
встановленими ст. 197 КАС України.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Встановлено, що постановою
Сарненського районного суду
Рівненської області від 28.12.2009 року
визнано неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі та зобов'язано
останнє нарахувати та виплатити ОСОБА_3
визначену ст.ст. 50, 54 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсію для
інвалідів, щодо яких встановлено
зв'язок з Чорнобильською катастрофою, в
розмірі 6 мінімальних пенсій за віком, а
також щомісячну додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням прожиткового мінімуму для
осіб, що втратили працездатність,
встановленого ст. 52 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2010 рік" за
період з 22.05.2008 року із урахуванням
проведених виплат за вказаний період.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 07.08.2013 року
управлінню Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області відмовлено у відкритті
апеляційного провадження через
пропуск строку апеляційного
оскарження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 10.09.2013 року відмовлено у
відкритті касаційного провадження за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області на ухвалу Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 07.08.2013 року.

У листопаді 2013 року управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області звернулось до суду першої
інстанції із заявою про перегляд
постанови Сарненського районного суду
Рівненської області від 28.12.2009 року за
нововиявленими обставинами.

Залишаючи без задоволення заяву про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, суд першої
інстанції виходив з того, що обставини,
на які посилається відповідач, не
носять характер нововиявлених, та не є
підставою для перегляду судового
рішення.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду з огляду на таке.

Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області посилається на той факт, що
позивач по справі отримує пенсію по
інвалідності згідно Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а відтак ОСОБА_3
не має права на перерахунок та виплату
пенсії та додаткової пенсії відповідно
до ст.ст. 50, 54 ст. 51 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи". Вказане, на
думку управління є підставою для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 245 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Виходячи з викладеного, колегія суддів
зазначає, що нововиявленими слід
вважати обставини, які об'єктивно
існували на момент вирішення
адміністративної справи та не були
відомі і не могли бути відомі на той час
суду та хоча б одній особі, яка брала
участь у справі. Наявність обох цих
умов для визнання обставини
нововиявленою є обов'язковою.

З матеріалів справи вбачається, що
обставини, на які посилається
відповідач, існували під час розгляду
справи судом першої інстанції та були
відомі як суду, так і сторонам по
справі, що підтверджується довідкою
управління Пенсійного фонду, а тому не
містять в собі ознак нововиявлених.

Крім того, щодо права позивача на
отримання пенсії на підставі Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", колегія
суддів вважає за необхідне зазначити
наступне.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" особі, яка має одночасно
право на різні види пенсії (за віком, по
інвалідності, у зв'язку з втратою
годувальника), призначається один із
цих видів пенсії за її вибором. Як
вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3
звернулась до відповідача із заявою
про перерахунок та виплату пенсії по
інвалідності відповідно до вимог
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
що за своєю сутністю і містить бажання
особи на отримання пенсії по
інвалідності за її вибором.

Відтак, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відмову у задоволенні заяви про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції та не впливають на
правильність прийнятого рішення, яке
постановлене із додержанням вимог
матеріального та процесуального права,
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Сарненського районного суду
Рівненської області від "18" лютого 2014 р.
- без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області вул. Суворова,
8,м.Сарни,Сарненський район, Рівненська
область,34500

- ,