Справа № 2а-1970/1498/12
Суддя: Макарик В.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року
Справа
№ 96113/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Макарика В.Я.

суддів -
Глушка І.В. Большакової О.О.

за участю секретаря судового засідання
- Ливак М.М.

у відкритому судовому засіданні в м.
Львові апеляційну скаргу відкритого
акціонерного товариства
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
на постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від
27.04.2012р. у справі №2а-1970/1498/12 за позовом
управління Пенсійного фонду в м.
Тернополі до відкритого акціонерного
товариства «Тернопільське об'єднання
«Текстерно» про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В
И В:

30 березня 2012 року управління
Пенсійного фонду в м. Тернополі
звернулося до суду з позовом до
відкритого акціонерного товариства
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
у якому просило стягнути ВАТ
«Текстерно» в користь управління
Пенсійного фонду України в м. Тернополі
на р/р 519 в ОПЕРВ філія -
Тернопільське обласне управління ВАТ
«Державний ощадний банк України»
кодування платежу 50020100 МФО 338545 код за
ЄДРПУО 21157094 борг по фактичних витратах
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» - «з»
ст.. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в сумі 871243,78 грн..

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27.04.2012 року
позов задоволено. Стягнуто з
відкритого акціонерного товариства
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
в користь управління Пенсійного фонду
України в м. Тернополі на п/р 519 в
ОПЕРВ філія - Тернопільське обласне
управління ВАТ «Державний ощадний банк
України» кодування платежу 50020100 МФО
338545 код за СДРПУО 21157094 борг по
фактичних витратах на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. "а"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" в
сумі 871243,78 грн..

Не погодившись із постановою суду
першої інстанції, відповідач відкрите
акціонерне товариство «Тернопільське
об'єднання «Текстерно» оскаржило її в
апеляційному порядку та просить
скасувати постанову Тернопільського
окружного адміністративного суду від 27
квітня 2012 року у справі № 2-а-1970/1498/12 і
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні адміністративного позову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі до Відкритого
акціонерного товариства
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
про стягнення заборгованості по
фактичних витратах на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. п. «а» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» в
сумі 871243,78 грн.

Апелянт свої вимоги мотивує тим, що
вирішуючи адміністративний позов по
суті Тернопільським окружним
адміністративним судом не була дана
юридична оцінка доказам, а деякі
докази, на які посилався відповідач,
взагалі не було взято до уваги.

Це стосується перш за все того, що
незважаючи на важку економічну
ситуацію в країні, що суттєво
відбивається на господарсько -
фінансовій діяльністі підприємства,
через значне зменшення купівельної
спроможності населення і як наслідок
недоодержання виручки від реалізації
продукції. ВАТ «Текстерно» прикладає
великі зусилля для сплати
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій.

Так, тільки за перший квартал 2012 року
Відкритим акціонерним товариством
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
сплачено до Управління Пенсійного
фонду України в м. Тернополі
заборгованість по виплаті і доставці
пільгових пенсій в розмірі 439664.44 грн.

Постановляючи рішення в даній
адміністративній справі
Тернопільським окружним
адміністративним судом не була
врахована така важлива обставина, що
незважаючи на важке фінансове
становище, в якому зараз знаходиться
ВАТ «Текстерно», підприємство
прикладає великі зусилля для вирішення
вкрай важливого і актуального питання,
щодо наповнення бюджету Пенсійного
Фонду, оскільки від цього залежить
пенсійне забезпечення громадян.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання на виклик суду не
з'явилися, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності згідно із ч.4 ст.
196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апелянта у їх сукупності, апеляційний
суд приходить до переконання, що подана
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з таких мотивів.

Відповідно до ч. 2 розділу XV «Прикінцеві
положення «Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
важкими умовами праці за списком №1 та
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» для платників
збору до Пенсійного фонду України, яким
є ВАТ «Текстерно» об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «б»-«з»ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Відповідно до п.6.8 розділу 6 «Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України» (далі -
Інструкція) підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Згідно з ст. 58 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» Пенсійний фонд є органом,
який здійснює керівництво та
управління солідарною системою,
провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків, призначає пенсії та
підготовляє документи для її виплати,
забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідно до ст.. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» підприємства
та організації, на яких працівники
вийшли на пенсію призначену на
пільгових умовах, з коштів призначених
на оплату праці, зобов'язані згідно з ч.
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та п. 6.1.
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року № 21-1, відшкодувати органу
Пенсійного Фонду плату, що покриває сто
процентів витрат на оплату і доставку
пільгових пенсій. Розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділом доходів органу
Пенсійного фонду щорічно в
повідомленнях про Розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій призначених
відповідно до ст. 13 Закону (форма
Розрахунку затверджена постановою
Пенсійного фонду України від 19.12.2003
року № 21-1) складених відповідно до п. 6.4.
вищезазначеної Інструкції,
надсилаються платникам до 20 січня
поточного року, а протягом 10 днів
повідомлення з новопризначених пенсій
та повинні бути ними оплачені
щомісячно до 25 числа.

Як стверджується матеріалами справи
судом першої інстанції було
встановлено, що сума заборгованості
відповідача з фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з 01.10.2011 року по 01.04.2012 року становить
37910,85 грн., відповідно до п. "б" - "з" ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 01.10.2011 року по
01.04.2012 року становить 833332,93 грн.
Загальна сума заборгованості з
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до п. п.
"а", "б" - "з" ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» становить 871243,78
грн.

Вищенаведена сума заборгованості
підтверджується розрахунками
заборгованості до УПФУ м. Тернополя
суми позову та розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "а" - "з" ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за період з
01.10.2011 року по 01.04.2012 року, а також актом
звірки заборгованості між ВАТ
«Текстерно» та управлінням Пенсійного
Фонду України в м. Тернополі (а. с. 111).

На момент винесення даного рішення
суду апеляційної інстанції не було
надано підтверджень про погашення суми
заборгованості відповідачем.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції,
вирішуючи даний спір, на підставі
правильно встановлених обставин
справи та визначених їм правовідносин,
прийшов до обґрунтованих і законних
висновків. Доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції і не свідчать про порушення
судом норм матеріального чи
процесуального права, які призвели до
неправильного вирішення справи і
відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
не можуть бути підставою для
скасування рішення суду першої
інстанції.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 195, 196, ст. 198, ст.
200, ст. 205, ст. 206, 254 КАС України,
Львівський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А
Л И В:

Апеляційну скаргу відкритого
акціонерного товариства
«Тернопільське об'єднання «Текстерно»
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 27.04.2012р. у
справі №2а-1970/1498/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя:
В.Я. Макарик

Судді:
І.В. Глушко

О.О. Большакова

Повний текст ухвали складений 01 квітня
2014 року.