Справа № 820/4094/14
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

11 березня 2014 р.
справа №820/4094/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Сліденко А.В.,
розглянувши питання наявності
правових підстав для відкриття
провадження в адміністративній справі
за матеріалами адміністративного
позову

Головного управління
Держсанепідслужби у Харківській
області до ФОП ОСОБА_1
прозастосування заходів реагування у
сфері державного нагляду,- встановив:

Позовна заява за формою та змістом в
цілому відповідає вимогам ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Наявності достатніх підстав для
повернення позовної заяви, залишення
позовної заяви без руху, залишення
позовної заяви без розгляду або
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі з матеріалів
адміністративного позову не
вбачається, а відтак, провадження у
справі слід відкрити.

Недолучення суб'єктом владних
повноважень до позову всіх документів,
котрі повно та всебічно висвітлюють
обставини спірних правовідносин,
зумовлює необхідність у витребуванні
згаданих документів за власним
рішенням суду та об'єктивно
унеможливлює прийняття судом рішення
відносно застосування скороченого
провадження в адміністративній справі
в порядку ст.183-2 КАС України.

Керуючись ст.ст.7-11, 23, 107, 160, 165, 183-2, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

ухвалив:

1. Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом ГУ
Держсанепідемслужби у Харківській
області до ФОП ОСОБА_1 про застосування
заходів реагування в сфері державного
нагляду шляхом повного зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції та надання послуг
громадського харчування в барі
"Погребок" ФОП ОСОБА_1, ідент. код НОМЕР_1,
місцезнаходження: АДРЕСА_1.

2. Розгляд і вирішення спору
здійснювати за загальними правилами
КАС України.

3. Провести підготовку справи до
судового розгляду в порядку письмового
провадження.

4. Зобов'язати відповідача не
пізніше ніж за три робочі дні до
судового засідання надати до суду
письмові заперечення проти позову та
всі наявні докази на їх підтвердження
(в оригіналах та копіях, засвідчених
печаткою та підписом уповноваженої
особи); докази відсутності порушень
закону при організації господарської
діяльності в спірному об'єкті; докази
наявності необхідних дозвільних
документів на організацію
господарської діяльності в спірному
об'єкті; докази відсутності загрози
життю і здоров'ю громадян від
діяльності спірного об'єкту; копії
матеріалів всіх перевірок спірного
об'єкту контролюючими і
правоохоронними органами, органами
прокуратури тощо від початку
експлуатації; документи про створення
спірного об'єкту з дотриманням закону;
докази введення спірного об'єкту в
експлуатацію; документи про трудові
відносини ФОП з працівниками, котрі
склались, мали місце або тривають у
зв'язку з господарською діяльністю у
спірному об'єкті; докази належного
виконання податкового обов'язку у
зв'язку з експлуатацією спірного
об'єкта; докази додержання
санітарно-епідеміологічного
законодавства України під час
провадження господарської діяльності
в межах спірного об'єкта; тощо.

5. Зобов'язати позивача не пізніше
ніж за три робочі дні до судового
засідання надати до суду документи, на
підставі яких відбулось створення та
здійснюється поточна управлінська
діяльність суб'єкта владних
повноважень (розпорядження, рішення,
положення, статут тощо); документи про
обсяг владних управлінських функцій
позивача; документи про правовий
статус як юридичної особи позивача;
докази дотримання визначеного ст.99 КАС
України та Законом України "Про основні
засади державного нагляду (контролю) у
сфері господарської діяльності" строку
звернення до адміністративного суду;
докази порушення суб'єктом права вимог
закону; докази наявності реальної
загрози життю та здоров'ю громадян;
докази відсутності підстав та
можливості на прийняття самостійного
управлінського рішення про зупинення
роботи закладу харчування за
процедурою відповідно до Інструкції
про порядок застосування державною
санітарно-епідеміологічною службою
України адміністративно-запобіжних
заходів (обмеження, тимчасова заборона,
заборона, припинення, зупинення)
(затверджено наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 14.04.1995р.
№67); докази відповідності заявленої
вимоги нормам Закону України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності"; докази оплати судового
збору в повному обсязі за правилами
Закону України "Про судовий збір" або
вжиття суб'єктом владних повноважень
всіх об'єктивно можливих і залежних від
органу управління заходів, спрямованих
на отримання реальної можливості
здійснити платіж з судового збору;
докази правомірності нереалізації у
спірних правовідносинах управлінської
функції в порядку ст.183-6 КАС України;
тощо.

6. Розгляд і вирішення справи
здійснювати одноособовим складом суду.

7. Копії даної ухвали направити
особам, які беруть участь у справі.

8. Роз'яснити особам, які беруть
участь у справі, про наявність у них
процесуальних прав і обов'язків, що
передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Інформацію про права та
обов'язки направити разом з цією
ухвалою.

9. Роз'яснити, що дана ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя
Сліденко А.В.