Справа № 2а-4267/2011
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-04-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-4267/2011
Головуючий у 1-й інстанції: Бесараб
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

02 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Лічевецького І.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області на постанову
Лисянського районного суду Черкаської
області від 01 серпня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про визнання неправомірною відмови
щодо виплати доплати до пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,-

встановив:

07 липня 2011 року позивач звернувся до
Білоцерківського Лисянського
районного суду Черкаської області з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про зобов'язання відповідача провести
перерахунок та виплату доплати до
пенсії згідно ст.39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі однієї
мінімальної пенсії за віком за період
з 07 січня 2011 року по 18 червня 2011 року.

Постановою Лисянського районного суду
Черкаської області від 01 серпня 2011 року
позовні вимоги позивача до Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області про визнання
неправомірною відмови щодо виплати
доплати до пенсії відповідно до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» -
задоволено, а саме: визнано дії
відповідача в частині встановлення
підвищення до пенсії протиправними;
зобов'язано відповідача провести
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії позивачу згідно ст.39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
за проживання на території
радіоактивного забруднення з 07 січня
2011 року по 18 червня 2011 року у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати з
урахуванням раніше отриманих виплат.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, Управління Пенсійного Фонду
України в Лисянському районі
Черкаської області подало апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та прийняти нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач отримує пенсію у відповідача
та проживає у АДРЕСА_1, яке за переліком
населених пунктів Черкаської області
віднесено до зони посиленого
радіоекологічного контролю.

Відповідно до ч.1 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
громадянам, які працюють на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата, яка становить у
зоні посиленого радіоекологічного
контролю - одна мінімальна заробітна
плата.

Всупереч ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу доплата
виплачувалась відповідно до Постанов
Кабінету Міністрів України від 28
травня 2008 року № 530, від 26 липня 1996 року
№836.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№ 530 та від 26 липня 1996 року №836
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії в меншому розмірі ніж
це передбачено ст. 39 зазначеного
Закону.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування постанови
суду.

Керуючись ст.ст.183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в Лисянському
районі Черкаської області - залишити
без задоволення.

Постанову Лисянського районного суду
Черкаської області від 01 серпня 2011 року
- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М. Грищенко

І.О.Лічевецький

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Лічевецький І.О.

Грищенко Т.М.