Справа № 2а-1456/09/0970
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 р.
Справа № 876/12711/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Глушка І.В.

суддів:
Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
27.09.2013р. про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню по
справі за позовом Заступника прокурора
м.Івано-Франківська в інтересах
держави в особі Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової адміністрації
України в Івано-Франківській області
до ОСОБА_1 про стягнення
адміністративно-господарських
санкцій,-

встановив:

25.05.2009 року заступник прокурора м.
Івано-Франківська в інтересах держави
в особі Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України в
Івано-Франківській області звернувся
до суду з адміністративним позовом до
ОСОБА_1 про стягнення
адміністративно-господарських санкцій
в розмірі 11008,80 грн.

25.09.2013 року від Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області на адресу суду надійшла заява
про визнання виконавчого листа таким,
що не підлягає виконанню, виданого
Івано-Франківським окружним
адміністративним судом.

Івано-Франківським окружним
адміністративним судом відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 20.03.2013 року №229 «Про утворення
територіальних органів Міністерства
доходів і зборів» встановлено, що
Головне управління Міндоходів в
Івано-Франківській області є
правонаступником Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
ДПА України в Івано-Франківській
області.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 27.09.2013р.
заяву Головного управління Міндоходів
в Івано-Франківській області про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню - задоволено.

Визнано виконавчий лист № 2а-1456/09/0970 від
04.07.2013 року, виданий Івано- Франківським
окружним адміністративним судом про
стягнення з фізичної особи- підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1 Калуський район,
Івано-Франківська область в доход
Державного бюджету України
заборгованість в сумі 11008,80 грн.
(одинадцять тисяч вісім гривень
вісімдесят копійок) таким, що не
підлягає виконанню.

Задовольняючи заяву суд першої
інстанції виходив з того, що на момент
видачі виконавчого листа постанова
суду по вищевказаній адміністративній
справі не набрала законної сили,
оскільки у матеріалах справи відсутні
дані про отримання сторонами копії
такої постанови.

Крім того судом встановлено, що даний
виконавчий лист оформлено з порушенням
вимог п.5 та п.6 ч.1 ст. 18 Закону України
"Про виконавче провадження", згідно
яких, у виконавчому документі
зазначаються дата набрання законної
(юридичної) сили рішенням та строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду відповідач оскаржив його в
апеляційному порядку. Вважає, що
оскаржувана ухвала прийнята з неповним
з'ясуванням обставин, що мають значення
для справи, з помилковим застосуванням
норм матеріального права, порушенням
норм процесуального права та підлягає
скасуванню з підстав викладених у
апеляційній скарзі. Просить скасувати
оскаржувану ухвалу та прийняти нову,
якою відмовити у задоволенні заяви
позивача.

В судове засідання сторони не
з'явились, хоча були повідомлені
належним чином про час та місце
розгляду справи у суді, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу
без їх участі та відповідно до вимог ч. 1
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювати.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
залишити без задоволення з наступних
підстав.

Надаючи правову оцінку спірним
правовідносинам, колегія суддів
виходить з наступного.

25.05.2009 року заступник прокурора м.
Івано-Франківська в інтересах держави
в особі Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України в
Івано-Франківській області звернувся
до суду з адміністративним позовом до
ОСОБА_1 про стягнення
адміністративно-господарських санкцій
в розмірі 11008,80 грн.

25.09.2013 року від Головного управління
Міндоходів в Івано-Франківській
області на адресу Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
надійшла заява про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню (а.с.133).

Так, відповідно до ч.1 ст.259 КАС України -
виконавчий лист має відповідати
вимогам до виконавчого документа,
встановленим Законом України "Про
виконавче провадження".

Згідно ч.2 ст. 259 КАС України - суд, який
видав виконавчий лист, може за заявою
стягувача або боржника виправити
помилку, допущену при його оформленні
або видачі, або визнати виконавчий лист
таким, що не підлягає виконанню, та
стягнути на користь боржника
безпідставно одержане стягувачем за
виконавчим листом.

В силу ч.4 ст. 259 КАС України - суд ухвалою
вносить виправлення до виконавчого
листа, а у разі якщо його було видано
помилково або якщо обов'язок боржника
відсутній повністю чи частково у
зв'язку з його припиненням
добровільним виконанням боржником чи
іншою особою або з інших причин, суд
визнає виконавчий лист таким, що не
підлягає виконанню повністю або
частково. Якщо стягнення за таким
виконавчим листом уже відбулося
повністю або частково, суд одночасно на
вимогу боржника стягує на його користь
безпідставно одержане стягувачем за
виконавчим листом.

Так, колегією суддів встановлено, що на
виконання постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 23.09.2011 року
за заявою Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту алкогольних напоїв і
тютюнових виробів ДПА України і
Івано-Франківській області 16.07.2013 року
судом першої інстанції було видано
виконавчий лист № 2а-1456/09/0970.

Слід зазначити, що на момент видачі
виконавчого листа постанова суду по
вищевказаній адміністративній справі
не набрала законної сили, оскільки у
матеріалах справи відсутні дані про
отримання усіма сторонами судового
процесу копії такої постанови.

Судом було встановлено, що виконавчий
лист оформлено з порушенням вимог п.5 та
п.6 ч.1 ст. 18 Закону України "Про
виконавче провадження", згідно яких, у
виконавчому документі зазначаються
дата набрання законної (юридичної) сили
рішенням та строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання.

Також, в контексті ч.4 ст.259 КАС України,
даних про часткове чи повне стягнення
коштів за вищевказаним виконавчим
листом в судовому засіданні не
встановлено.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції виконав вказані
вимоги процесуального закону, оскільки
до спірних правовідносин вірно
застосував норми матеріального та
процесуального права, що призвело до
ухвалення законного рішення, яке
скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 27.09.2013р. про
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню по справі №
2а-1456/09/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
І.В. Глушко

Судді
О.О. Большакова

В.Я. Макарик