Справа № 806/8566/13-а
Суддя: Капинос Оксана Валентинівна
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року
Житомир справа № 806/8566/13-a

категорія 8.2.6

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Капинос О.В.,

за участю секретаря Барібан А.І.,

за участі представників:

позивача Каменчука О.П.,

відповідача Дубчак М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Виробничо-комерційної фірми у
формі товариства з обмеженою
відповідальністю "Гранд-Авто" до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень від 11.12.2013 р. №
та №,

встановив:

Виробничо-комерційна фірма у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Гранд-Авто"
звернулося до суду з позовом до
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області про визнання протиправними та
скасування податкових
повідомлень-рішень від 11.12.2013 року
№ та № якими позивача
зобов'язано сплатити штраф, за
порушення вимог п.п.57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, у
розмірі 16771,60 грн., а саме: за затримку
граничного строку сплати узгодженої
суми податкового зобов'язання з
податку на прибуток. Позивач вважає, що
зазначені повідомлення прийняті
всупереч вимогам закону та підлягають
скасуванню, оскільки податковий орган
самостійно зарахував сплачені суми
податку у рахунок погашення боргу, які
не були зазначені в призначенні
платежу під час перерахування коштів
до бюджету. Вказав, що всі грошові
зобов"язання сплачувались своєчасно, в
повному обсязі, а іноді й з переплатою,
що підтверджується банківськими
виписками та платіжними дорученнями
про сплату податку за період з 2010 по 2013
років, а тому висновки податкового
органу щодо порушення п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України є
безпідставними та необґрунтованими.

Представник позивача в судовому
засідання позов підтримав і просив
його задовольнити.

Представник відповідача позов не
визнав. Вважає, що спірні податкові
повідомлення-рішення прийняті
правомірно, оскільки позивачем
порушені граничні строки сплати
податку. Зазначає, що у зв'язку з
календарною черговістю зарахування
платежів, кошти, спрямовані платником
податків на сплату узгоджених сум
поточних податкових зобов'язань та
погашення податкового боргу, в
автоматичному режимі відповідного до
вимог чинного законодавства
зарахувались на погашення сум
податкового боргу.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи, вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Встановлено, що 02.12.2013 року
Житомирською ОДПІ було проведено
камеральну перевірку податкової
звітності з податку на прибуток
Виробничо-комерційної фірми у формі
товариства з обмеженою
відповідальністю "Гранд-Авто".

За результатами перевірки було
складено акт від 02.12.2013 року № 3519/15-2,
яким встановлено порушення ВКФ у формі
ТОВ "Гранд-Авто" терміну сплати
самостійно визначеного грошового
зобов"язання з податку на прибуток
протягом строків, визначених п.57.1 ст. 57
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI.

На підставі вказаного акту 11.12.2013 року
Житомирською ОДПІ були прийняті
податкові повідомлення-рішення №
на суму 377,79 грн. та № на суму 16393,81
грн. про зобов'язано позивача сплатити
штраф за вищезазначені порушення.

Однак, суд частково не погоджується з
даним висновком Житомирської ОДПІ з
огляду на наступне.

Судом встановлено, що 08.02.2010 року подано
декларацію з податку на прибуток
підприємства за 2009 рік (№246854), згідно
якої задекларовано податку на прибуток
в сумі 4343,00 грн. Граничний термін сплати
19.02.2010 року. Платником сплачено
податкове зобов'язання 19.02.2010 року
платіжним дорученням № 841 на загальну
суму 4343,00 грн.

11.05.2010 року подано декларацію з податку
на прибуток підприємства за 1 - квартал
2010 року (№51791), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 1095,00 грн. Граничний термін сплати
20.05.2010 року. Платником сплачено
податкове зобов'язання 20.05.2010 року
платіжним дорученням №1 на загальну
суму 1095,00 грн.

05.08.2010 року подано декларацію з
податку на прибуток підприємства за 1 -
півріччя 2010 року (№108460), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 9709,00 грн. Граничний термін сплати
19.08.2010 року. Платником сплачено
податкове зобов'язання 19.08.2010 року
платіжним дорученням №1195 на загальну
суму 9710,00 грн.

28.09.2010 року подано уточнюючий
розрахунок податкових зобов'язань в
зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок за 1-півріччя 2010 року
(№135963), згідно якого задекларовано
податку на прибуток в сумі 3736,00 грн. та
штрафної санкції в сумі 187,00 грн.
Граничний термін сплати 28.09.2010 року.
Платником сплачено податкове
зобов'язання 27.09.2010 року платіжним
дорученням №1270 на загальну суму 3923,00
грн.

09.11.2010 року подано декларацію з податку
на прибуток підприємства за 3-квартали
2010 року (№173551), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 10000,00 грн. Граничний термін сплати
19.11.2010 рік. Платником сплачено
податкове зобов'язання 19.11.2010 року
платіжним дорученням №1442 на загальну
суму 10000,00 грн.

07.12.2010 року подано уточнюючий
розрахунок податкових зобов'язань в
зв'язку з виправленням самостійно
виявлених помилок за 3-квартали 2010 року
(№190535), згідно якого задекларовано до
зменшення податку на прибуток в сумі
1061,00 грн.

Крім того, 29.12.2009 року по особовому
рахунку платника нараховано 13887,00 грн.
згідно рішення Київського
Апеляційного Адміністративного суду
від 17.08.2009 року, а переплата по податку
на прибуток на 29.12.2009 року становить 28,50
грн.

Як вбачається з матеріалів справи,
підставою для застосування до позивача
штрафних санкцій стала несвоєчасна, на
думку контролюючого органу, сплата
товариством сум самостійно узгоджених
податкових зобов'язань.

Зазначений факт пов'язаний з тим, що
суми, сплачені позивачем,
зараховувалися податковим органом у
рахунок погашення податкового боргу в
порядку календарної черговості його
виникнення.

Так, відповідач у своїх запереченнях
вказує на обґрунтованість
застосування приписів п.7.7 ст.7 Закону
України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" та наявності права у
податкового органу самостійно
встановлювати черговість погашення
податкових зобов'язань платника
податків.

Позивач, не погоджуючись з висновками
контролюючого органу, заперечив факт
погашення податкових зобов'язань у
порядку, відображеному в акті
перевірки, оскільки вважає, що платіжні
доручення про сплату поточних
податкових зобов'язань відповідач був
зобов'язаний зараховувати у погашення
тих зобов'язань, що були зазначені
платником у графі "Призначення
платежу".

Пунктом 7.7 ст.7 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" від
21.12.2000р. №2181-ІІІ (чинного на момент
виникнення спірних правовідносин, далі
по тексту - Закон) визначений принцип
рівності бюджетних інтересів.
Установлено, що податковий борг
погашається попередньо погашенню
податкових зобов'язань, які не є
податковим боргом, у порядку
календарної черговості його
виникнення, а в разі одночасного його
виникнення за різними податками,
зборами (обов'язковими платежами) - у
рівних пропорціях.

Як визначено пп. 7.1.1 п. 7.7 ст. 7 Закону,
джерелами самостійної сплати
податкових зобов'язань або податкового
боргу платника податку є будь-які
власні кошти такого платника податку.
Отже, грошовий платіж є єдиною формою
сплати податкових зобов'язань і
погашення податкового боргу.

Згідно із п. 6 ст. 7 Закону України "Про
Національний банк України" від 20.05.1999р.
№679-XIV, Національний банк України
визначає систему, порядок і форми
платежів.

Пунктом 1.7 Інструкції про безготівкові
розрахунки в Україні в національній
валюті, затвердженої постановою
Правління Національного банку України
від 21.01.2004р. №22, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 29.03.2004р.
за №377/89/76 встановлено, що кошти з
рахунків клієнтів банки списують лише
за дорученнями власників цих рахунків
(включаючи договірне списання коштів
згідно з главою 6 цієї Інструкції) або
на підставі платіжних вимог стягувачів
у разі примусового списання коштів
згідно з главою 5 цієї Інструкції.

При цьому згідно із п.3.8 зазначеної
Інструкції реквізит "Призначення
платежу" платіжного доручення
заповнюється платником так, щоб
надавати повну інформацію про платіж
та документи, на підставі яких
здійснюється перерахування коштів
отримувачу. Повноту інформації
визначає платник з урахуванням вимог
законодавства України. Платник
відповідає за дані, що зазначені в
реквізиті платіжного доручення
"Призначення платежу". Банк перевіряє
заповнення цього реквізиту на
відповідність установленим вимогам
лише за зовнішніми ознаками.

Із наведеного випливає, що право
визначати призначення платежу
відповідно до чинного законодавства
України належить виключно платнику.

Тому, суми податкових зобов'язань або
податкового боргу з урахуванням пп.16.5.2
п.16.5 ст.16 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" слід вважати
сплаченими у день реєстрації
банківською установою платіжного
документа із зазначеним у ньому
призначенням платежу на сплату
відповідних податкових зобов'язань або
податкового боргу, визначених
платником податків.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України, органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Законом України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами", який є спеціальним законом з
питань оподаткування і установлює
порядок погашення зобов'язань
юридичних або фізичних осіб перед
бюджетами та державними цільовими
фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), нарахування і
сплати пені та штрафних санкцій, що
застосовуються до платників податків,
визначено вичерпний перелік заходів,
які вживаються контролюючим органом з
метою погашення платниками податків
податкового боргу. Серед таких заходів
немає зміни призначення платежу,
самостійно визначеного платником
податків.

Таким чином, у разі недотримання
платником податків порядку погашення
податкового боргу та виконання
податкових зобов'язань, передбаченого
п.7.7 ст.7 Закону України "Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ,
податковий орган не наділений правом
чи обов'язком змінювати призначення
платежу, визначене платником податків.

За таких обставин самостійне
зарахування податковим органом
сплачених платником податку сум у
рахунок податкового боргу або тих
податкових зобов'язань, які не вказані
в призначенні платежу під час
перерахування платником податків
коштів до бюджету, є неправомірним.

З аналізу норм Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами", які
встановлюють відповідальність за
порушення податкового законодавства,
вбачається, що перелік таких порушень є
вичерпним і не підлягає розширеному
тлумаченню.

Серед зазначених порушень немає
недотримання порядку погашення
податкового боргу та податкових
зобов'язань, встановленого п.7.7 ст.7
Закону України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами".

Отже, чинним законодавством України (на
час сплати позивачем податкового
зобов'язання по податку на прибуток за
2009-2010 року) не передбачено застосування
спеціальних заходів відповідальності
за порушення платником податків вимог
щодо першочергового погашення
податкового боргу та виконання
податкових зобов'язань у порядку
календарної черговості їх виникнення.
У вказаних випадках до платника
податків уживаються передбачені
Законом України "Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ заходи
примусового стягнення податкового
боргу, а також застосовуються штрафні
санкції за порушення граничних строків
сплати податкових зобов'язань.

Підпункт 8.6.2 п.8.6 ст.8 Закону надає
платнику податків право вільно
здійснювати операції з коштами без
узгодження з податковим органом.

Наявність податкового боргу за інші
податкові періоди не позбавляє права
платника податків виконати свої
поточні податкові зобов'язання.

Зміст наведених правових норм дозволяє
зробити висновок щодо відсутності
повноважень у органу державної
податкової служби змінювати
призначення коштів, які сплачуються
платником податків у рахунок погашення
його податкових зобов'язань.

Аналогічно вказані норми права було
застосовано Верховним Судом України в
постанові від 20.06.2011р. у справі №21-80а11.

Відтак, оскільки у податкового органу
не було правових підстав направляти у
рахунок погашення податкового боргу
сплачені платником податків суми за
інші періоди, ніж визначені таким
платником, то визначення періоду
протягом якого відбулася затримка
сплати узгоджених податкових
зобов'язань, виходячи із дати погашення
платником податків інших зобов'язань, є
помилковим, а тому податкове
повідомлення-рішення від 11.12.2013 року
№ в частині нарахування штрафних
(фінансових) санкцій в сумі 2194,41 грн. є
протиправним та підлягає скасуванню.

Що стосується заборгованості, що
виникла після 2011 року суд зазначає
наступне.

01 січня 2011 року набрав чинності
Податковий кодекс України від 02.12.2010
року №2755-VІ (далі по тексту ПК України),
який регулює відносини, що виникають у
сфері справляння податків і зборів,
зокрема, визначає вичерпний перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Пунктом 57.1. ст. 57 ПК України
встановлено, що платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України, у
разі наявності у платника податків
податкового боргу органи державної
податкової служби зобов'язані
зарахувати кошти, що сплачує такий
платник податків, в рахунок погашення
податкового боргу згідно з черговістю
його виникнення незалежно від напряму
сплати, визначеного платником
податків.

Спрямування коштів платником податків
на погашення грошового зобов'язання
перед погашенням податкового боргу
забороняється, крім випадків
спрямування цих коштів на виплату
заробітної плати та єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Відповідно до ст. 126 ПК України у разі
якщо платник податків не сплачує
узгоджену суму грошового зобов'язання
та/або авансових внесків з податку на
прибуток підприємств протягом строків,
визначених цим Кодексом, такий платник
податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів
включно, наступних за останнім днем
строку сплати суми грошового
зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків
погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу.

З матеріалів справи вбачається, що ВКФ
у формі ТОВ "Гранд-Авто" подано
декларацію з податку на прибуток
підприємств за 2010 рік (№236872), згідно
якої задекларовано податку на прибуток
в сумі 17891,00 грн. Граничний термін
сплати 19.02.2011 року.

17.02.2011 року підприємством подано
платіжне доручення № 2 на суму 17373,00
грн.:

- 12797,50 грн. зараховано на погашення
боргу по рішенню Київського
апеляційного адміністративного суду
від 17.08.2009 року. Затримка в сплаті
узгодженого податкового зобов"язання з
29.12.2009 р. по 17.02.2011 р. становить 415
календарних днів та нарахована штрафна
санкція в розмірі 20% - 2559,50 грн.;

- 4575,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за 2010 рік. На
20.02.2011 р. заборгованість становить-13315,50
грн.

10.05.2011 року підприємством подано
декларацію з податку на прибуток
підприємства за 1- квартал 2011 р. (№89336),
згідно якої задекларовано податку на
прибуток в сумі 20000,00 грн. Граничний
термін сплати 19.05.2011р.

19.05.2011 року було подано платіжне
доручення №2014 на суму 20000,00 грн.:

- 13315,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 2010 р. Затримка в
сплаті узгодженого податкового
зобов"язання з 20.02.2011р. по 19.05.2011р.
становить 89 календарних днів та
нарахована штрафна санкція в розмірі
20%-2663,10 грн.;

- 6684,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за 1-квартал 2011р.
На 20.05.2011р. заборгованість
становить-13315,50 грн.

09.08.2011 року підприємством було подано
декларацію з податку на прибуток
підприємства за II квартал 2011 р. (№137489),
згідно якої задекларовано податку на
прибуток в сумі 41259,00 грн. Граничний
термін сплати 19.08.2011р.

19.08.2011р. було подано платіжне доручення
№2368 на суму 31900,00 грн.:

- 13315,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 1-квартал 2011р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.05.2011р. по
19.08.2011р. становить 92 календарних дні та
нарахована штрафна санкція в розмірі 1,0
грн. (відповідно до п.7 підрозділу 10
Перехідних положень Податкового
Кодексу України від 02.12.2010р. №2755- VI
штрафні санкції за порушення
податкового законодавства за період з 1
січня до 30 червня 2011р. застосовуються в
розмірі не більше 1 гривні за кожне
порушення);

- 18584,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за ІІ-квартал
2011р.

19.08.2011р. подано платіжне доручення №2369
на суму 9359,00 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації з ІІ квартал 2011
року. На 20.08.2011 р. заборгованість
становить 13315,50 грн.

09.11.2011 року подано декларацію з податку
на прибуток підприємства за ІІ-ІІІ
квартали 2011 р. (№172683), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 57960,00 грн. Граничний термін сплати
19.11.2011 р.

17.11.2011р. підприємством було подано
платіжне доручення № 2696 на суму 30000,00
грн.:

- 13315,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за ІІ-квартал 2011р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.08.2011р. по
17.11.2011р. становить 90 календарних днів
штрафна санкція не нарахована
(відповідно до п.6 підрозділу 10
Перехідних положень Податкового
Кодексу України від 02.12.2010р. №2755-УІ не
застосовуються фінансові санкції до
платників податку на прибуток
підприємств та платників податків, що
перейшли на загальну систему
оподаткування за порушення
податкового законодавства за
наслідками діяльності у
другому-четвертому календарних
кварталах 2011 року);

-16684,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за II-III квартали
2011р.

18.11.2011р. подано платіжне доручення №2700
на суму 27960,00 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за ІІ-ІІІ
квартали 2011р. На 20.11.2011р. заборгованість
становить 13315,50 грн.

09.02.2012 р. подано декларацію з податку на
прибуток підприємства за ІІ-ІУ
квартали 2011 р. (№), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 31244,00 грн. Граничний термін сплати
19.02.2012 р.

16.02.2012р. було подано платіжне доручення
№2968 на суму 15000,0 грн.:

-13315,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за ІІ-ІІІ квартали
2011 р. Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.11.2011р. по
16.02.2012р. становить 89 календарних днів
штрафна санкція не нарахована (п.6
підрозділу 10 Перехідних положень
Податкового Кодексу України);

- 1684,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за II- IV квартали
2011 р.

17.02.2012р. подано платіжне доручення №2971
на суму 16244,00 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за II- IV квартали
2011р. На 20.02.2012р. заборгованість
становить 13315,50 грн.

08.05.2012р. підприємством було подано
декларацію з податку на прибуток
підприємства за 1 квартал 2012р. (№),
згідно якої задекларовано податку на
прибуток в сумі 19000,00 грн. Граничний
термін сплати 20.05.2012р.

16.05.2012р. подано платіжне доручення №113
на суму 4000,00 грн., зараховано на
погашення боргу по декларації за II-IV
квартали 2011р. Затримка в сплаті
узгодженого податкового зобов"язання з
20.02.2012р. по 16.05.2012р. становить 86
календарних днів штрафна санкція не
нарахована (п.6 підрозділу 10 Перехідних
положень Податкового Кодексу України);

- 17.05.2012р. було подано платіжне
доручення №114 на суму 6000,0 грн.,
зараховано на погашення боргу по
декларації за II- IV квартали 2011р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.02.2012р. по
17.05.2012р. становить 87 календарних днів
штрафна санкція не нарахована (п.6
підрозділу 10 Перехідних положень
Податкового Кодексу України);

- 18.05.2012р. було подано платіжне
доручення №117 на суму 4000,0 грн.:

-3315,50 грн. зараховано на погашення боргу
по декларації за II- IV квартали 2011р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.02.2012р. по
18.05.2012р. становить 88 календарних днів
штрафна санкція не нарахована (п.6
підрозділу 10 Перехідних положень
Податкового Кодексу України);

- 684,50 грн. зараховано на податок на
прибуток по декларації за 1-квартал 2012р.

18.05.2012р. подано платіжне доручення №120
на суму 5000,0 грн. зараховано на податок
на прибуток по декларації за 1-квартал
2012р. На 20.05.2012р. заборгованість
становить 13315,50 грн.

09.08.2012р. було подано декларацію з
податку на прибуток підприємства за 1-
півріччя 2012р. (№), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 19259,0 грн. Граничний термін сплати
19.08.2012р. На 20.08.2012р. заборгованість
становить 32574,50 грн. 20.08.2012р. подано
платіжне доручення №31 на суму 20000,0 грн.:

- 13315,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 1-квартал 2012р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.05.2012р. по
20.08.2012р. становить 92 календарних дні та
нарахована штрафна санкція в розмірі 20%
- 2663,10 грн.,

- 6684,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 1-півріччя 2012р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 19.08.2012р. по
20.08.2012р. становить 1 календарний день та
нарахована штрафна санкція в розмірі 10%
- 668,45 грн.

12.10.2012р. було подано платіжне доручення
№528 на суму 3000,00 грн. зараховано на
погашення боргу по декларації за
1-півріччя 2012р. Затримка в сплаті
узгодженого податкового зобов"язання з
20.08.2012р. по 12.10.2012р. становить 54
календарні дні та нарахована штрафна
санкція в розмірі 20% - 600,0 грн.

08.11.2012р. подано декларацію з
податку на прибуток підприємства за 3-
квартали 2012р. (№), згідно якої
задекларовано податку на прибуток в
сумі 33705,00 грн. Граничний термін сплати
19.11.2012р. 19.11.2012р. подано платіжне
доручення №152 на суму 33705,0 грн.:

- 9574,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 1-півріччя 2012р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.08.2012р. по
19.11.2012р. становить 92 календарні дні та
нарахована штрафна санкція в розмірі 20%
- 1914,90 грн.

- 24130,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за 3-квартали
2012р. На 20.11.2012р. заборгованість
становить 9574,50 грн.

08.02.2013р. було подано декларацію з
податку на прибуток підприємства за 2012
р. (№), згідно якої задекларовано
податку на прибуток в сумі 9840,00 грн.
Граничний термін сплати 19.02.2013 р.

19.02.2013 р. подано платіжне доручення № 126
на суму 10000,00 грн.:

- 9574,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 3-квартали 2012р.
Затримка в сплаті узгодженого
податкового зобов"язання з 20.11.2012р. по
19.02.2013р. становить 92 календарні дні та
нарахована штрафна санкція в розмірі 20%
- 1914,90 грн.;

- 425,50 грн. зараховано податок на
прибуток по декларації за 2012 рік. На
20.02.2013р. заборгованість становить 9414,50
грн.

31.07.2013р. стягнення коштів з
розрахункового рахунку платника
виконавчою службою в сумі 13161,54 грн.:

- 9414,50 грн. зараховано на погашення
боргу по декларації за 2012р. Затримка в
сплаті узгодженого податкового
зобов"язання з 20.02.2013р. по 31.07.2013р.
становить 162 календарні дні та
нарахована штрафна санкція в розмірі 20%
- 1882,90 грн.

Таким чином, загальна сума штрафної
санкції по податку на прибуток
становить 14577,19 грн.

Суд зазначає, що зарахування
податкових платежів здійснюється
податковими органами відповідно до
встановленої черговості зарахування
таких платежів в автоматичному режимі,
а саме: податковий борг погашається
попередньо погашенню грошових
зобов'язань, які не є податковим боргом,
у порядку календарної черговості його
виникнення.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно із ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд
погоджується та вважає правильними
висновки відповідача про наявність у
позивача обов'язку сплати застосовані
штрафні санкції, а податкові
повідомлення-рішення Житомирської
ОДПІ від 11.12.2013 року № та № в
частині нарахування штрафних
(фінансових) санкцій в сумі 14199,40 грн.
правомірними та такими, що
відповідають вимогам чинного
законодавства.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158-162, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення від
11.12.2013 р. № в частині нарахування
штрафних (фінансових) санкцій в сумі
2194,41 грн..

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили у
строк та у порядку, що визначені
статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, і може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Житомирський окружний
адміністративний суд у порядку,
визначеному статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подачі апеляційної
скарги протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
О.В. Капинос

Повний текст постанови виготовлено: 17
березня 2014 р.