Справа № 233/2108/14-ц
Суддя: Янюк Ю. Б.
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 233/2108/14-ц
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді Янюк Ю.
Б.

при секретарі
Круговій Ю.С.

за участю

заявника ОСОБА_1

державного виконавця Бусел
В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м.Костянтинівка скаргу
ОСОБА_1 на бездіяльність державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Костянтинівського
міськрайонного управління юстиції, -

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2014 року заявник ОСОБА_1
звернувся до суду зі скаргою на дії
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції Бусела В.О.,
зазначивши, що 26 лютого 2014 року він
звернувся до виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції із заявою про
прийняття до виконання виконавчого
листа №2-а-15302, виданого 28 жовтня 2013 року
Костянтинівським міськрайонним судом,
про стягнення з Управління соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради на його користь
недоплаченої разової грошової
допомоги до 5 травня відповідно до ст.12
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту».

28 лютого 2014 року державний
виконавець Бусел В.О. виніс постанову
про відмову у відкритті виконавчого
провадження з посиланням на те, що
виконавчий лист пред'явлений не за
підвідомчістю виконання рішення суду,
і що його виконання підвідомче
управлінню Державної казначейської
служби України у м.Костянтинівці
Донецької області.

Заявник вважає, що управління
Державної казначейської служби
України у м.Костянтинівці Донецької
області не має можливості виконати
вказане судове рішення, оскільки в
ньому не вказана сума, що підлягає
стягненню, а тому ВДВС повинно відкрити
виконавче провадження, та після цього
звернутись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення.

В судовому засіданні заявник
ОСОБА_1 підтримав доводи скарги,
посилаючись на викладені в ній
обставини.

Представник ВДВС
Костянтинівського МРУЮ Бусел В.О. у
судовому засіданні заперечував проти
задоволення скарги.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши докази по справі судом
встановлене наступне.

Постановою Вищого
адміністративного суду України від 3
жовтня 2013 року була змінена постанова
Костянтинівського міськрайонного суду
Донецької області від 31 серпня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради Донецької області про
визнання дій неправомірними, стягнення
недоотриманої разової грошової
допомоги до 5 травня за 2011 рік, з
викладенням її резолютивної частини у
такій редакції:

«Позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії
управління праці та соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради Донецької області щодо
невиплати ОСОБА_1 разової щорічної
допомоги до 5 травня за 2011 рік в розмірі,
передбаченому статтею 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Стягнути з управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1
недоплачену разову грошову допомогу до
5 травня за 2011 рік відповідно до статті
12 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»

В іншій частині позовних вимог
відмовити (а.с.3-5).

Відповідно до цієї постанови,
28 жовтня 2013 року Костянтинівським
міськрайонним судом Донецької області
був виданий виконавчий лист
№2-а-15302/2011/0527 про стягнення з
управління праці та соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради Донецької області на
користь ОСОБА_1 недоплаченої разової
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до статті 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» (а.с.6).

Постановою головного
державного виконавця ВДВС
Костянтинівського МРУЮ Бусела В.О. від
28 лютого 2014 року відмовлено у відкритті
виконавчого провадження за вказаним
виконавчим листом з посиланням на те,
що Законом України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
виконання рішення суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів. Оскільки виконавчий
лист видано після набрання чинності
цим Законом, він пред'явлений не за
підвідомчістю виконання рішення суду,
і його виконання підвідомче управлінню
Державної казначейської служби
України у м.Костянтинівці Донецької
області (а.с.2).

Аналіз наведених документів
свідчить про те, що скарга ОСОБА_1 є
обґрунтованою, у зв'язку з чим
оскаржуване рішення від 28 лютого 2014
року про відмову у відкритті
виконавчого провадження слід визнати
неправомірним та зобов'язати
державного виконавця здійснити
необхідні передбачені законом дії,
направлені на виконання судового
рішення.

Так, у наведеному судовому
рішення не вказана сума, що підлягає
стягненню з управління праці та
соціального захисту населення
Костянтинівської міської ради
Донецької області на користь ОСОБА_1, і
мається на увазі, що вона повинна
відповідати розміру, встановленому
статтею 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Суд вважає, що за таких
обставин при виконання постанови суду
повинні бути застосовані вимоги статті
7 Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», в якій
йдеться про особливості виконання
рішень суду про зобов'язання вчинити
певні дії, у даному разі, недоплаченої
разової грошової допомоги до 5 травня
за 2011 рік відповідно до статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

За приписами даної норми закону
виконання таких рішень здійснюється в
порядку, встановленому Законом України
«Про виконавче провадження». У разі
невиконання такого рішення протягом
двох місяців з дня винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження,
державний виконавець зобов'язаний
звернутись до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

На підставі Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», керуючись ст.267 КАС
України, -

П О С Т А
Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Костянтинівського міськрайонного
управління юстиції задовольнити.

Визнати неправомірною та
скасувати постанову державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Костянтинівського
міськрайонного управління юстиції
Бусела В.О. від 28 лютого 2014 року про
відмову у відкритті виконавчого
провадження ВП №42278662 щодо стягнення з
управління праці та соціального
захисту населення Костянтинівської
міської ради Донецької області на
користь ОСОБА_1 недоплаченої разової
грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік
відповідно до статті 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Зобов'язати державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Костянтинівського
міськрайонного управління юстиції
Бусела В.О. здійснити дії, передбачені
Законом України «Про виконавче
провадження», щодо виконання
виконавчого листа №2-а-15302/2011/0527,
виданого 28 жовтня 2013 року
Костянтинівським міськрайонним судом
Донецької області.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд протягом 10 днів з дня її
оголошення.

Суддя