Справа № 1570/8954/2011
Суддя: Катаєва Е. В.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1570/8954/2011
У Х В А Л А

28 березня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Катаєва Е.В.,
розглянувши заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Александрія Нова» про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 17.01.2012 року по справі №
2а/1570/8954/2011 за позовом Державної
податкової інспекції у Суворовському
районі м. Одеси до Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Александрія Нова» про стягнення суми
штрафних (фінансових) санкцій у
розмірі 3 250 000,00грн.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла заява
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Александрія Нова»
про перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами по справі
№ 2а/1570/8954/2011, в якому заявник просить
переглянути за нововиявленими
обставинами постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
17.01.2012 року за адміністративним позовом
Державної податкової інспекції у
Суворовському районі м. Одеси до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Александрія Нова»
про стягнення суми штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 3 250 000,00
гривен.

Згідно зі ст.ст. 245, 247 КАС України
постанова суду, що набрала законної
сили, може бути переглянута у зв'язку з
скасуванням судового рішення, яке було
підставою для прийняття постанови, що
належить переглянути. Заява може бути
подана протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналась або могла дізнатись про ці
обставини.

Заявниця зазначила, що вона 18.07.2013 року
ознайомилась з матеріалами
кримінального провадження №0000071
щодо ОСОБА_1 за ознаками ст.ст.190ч.4,366 ч.2
КК України, в яких наявні висновки
експертних економічних досліджень від
22.11.2010 року та від 27.12.2010 року, висновки
яких свідчать про неможливість ФОП
ОСОБА_1 здійснити розрахунки по
договору оренди від 01.01.2008 року у сумі
650тис.грн. у зв'язку з неотриманням ним
доходу у вказаній сумі.

Заявник вважав, що за таких обставин,
які є ново виявленими, є
необґрунтованими та безпідставними
акт ДПА в Одеській області
№3494/15/32/23/20945412 від 31.08.2010 року та рішення
ДПІ № від 14.09.2010 року про
застосування фінансових санкцій у
розмірі 3 250 000грн., на підставі якого
було стягнуто з нього 3250 000,00грн.
постановою суду від 17.01.2012 року по
справі № 2а/1570/8954/2011, та є підстави для
його перегляду за ново виявленими
обставинами.

Заявник у встановлений місячний строк -
22.07.2013 року звернувся до Одеського
окружного адміністративного суду з
заявою про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
17.01.2012 року по справі № 2а/1570/8954/2011.

Ухвалою суду від 23.07.2013 року заява була
залишена без руху у зв'язку з
невідповідністю вимогам ст.248 КАС
України, наданий строк для усунення
недоліків. У зв'язку з не усуненням
недоліків заява ухвалою суду від 01.08.2013
року була повернута заявнику та йому
роз'яснено, що повернення заяви не
позбавляє можливості звернутися до
суду в порядку, встановленому законом.
Копія ухвали суду була отримана
заявником 13.08.2013 року.

27.08.2013 року заявник знов звернувся до
суду з заявою про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 17.01.2012 року по справі №
2а/1570/8954/2011.

Ухвалою суду від 28.08.2013 року заява була
залишена без руху у зв'язку з
невідповідністю вимогам ст.248 КАС
України, наданий строк для усунення
недоліків. У зв'язку з не усуненням
недоліків заява ухвалою суду від 11.09.2013
року була повернута заявнику та йому
роз'яснено, що повернення заяви не
позбавляє можливості звернутися до
суду в порядку, встановленому законом.

Копія ухвали суду була отримана
заявником 03.10.2013 року.

Дана заява про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Одеського окружного адміністративного
суду від 17.01.2012 року по справі №
2а/1570/8954/2011 надійшла до суду 27.03.2014 року,
тобто по спливу більш п'яті місяців
після отримання ухвали суду від 11.09.2013
року.

Статтею 247 КАС України заява про
перегляд рішення суду за
нововиявленими обставинами може бути
подана протягом одного місяця після
того, як особа, яка звертається до суду,
дізналась або могла дізнатись про ці
обставини.

Зазначений строк є різновидом
строку спеціального звернення до суду,
передбаченого частиною третьою статті
99 КАС України. Вказана норма
встановлює, що Кодексом
адміністративного судочинства України
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
ніж шестимісячний загальний строк.

Згідно ч.1 ст. 100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

При цьому стаття 247 КАС України не
передбачає спеціальних наслідків
пропущення строків звернення до суду,
визначених цією нормою.

Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у
разі відсутності закону, що регулює
відповідні правовідносини, суд
застосовує закон, що регулює подібні
правовідносини (аналогія закону).

Таким чином, подання заяви про
перегляд за нововиявленими
обставинами до суду з пропущенням
місячного строку звернення до суду
залишається без розгляду, якщо суд не
знайде підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Суд вважає, що у зв'язку з пропуском
місячного строку звернення до суду з
даною заявою, її необхідно залишити без
розгляду, оскільки зазначений строк
поновленню та продовженню не підлягає.

При цьому суд також критично оцінює
твердження заявника про те, що
нововиявлені обставини, які
встановлені висновками експертних
досліджень від 22.11.2010 року та від 27.12.2010
року їй стали відомі лише 18.07.2013 року з
матеріалів справи кримінального
провадження №0000071 і раніше не
могли бути відомі їй чи кому - то з
працівників або засновників ТОВ
«Александрія Нова», внаслідок таємниці
досудового розслідування за КПК
України. При цьому суд виходить з
наступного.

Згідно Єдиного державного реєстру
судових рішень господарським судом
Одеської області 25.01.2010 року розглянута
справа №29/124-08-3108, рішенням по якій
стягнуто з ТОВ «Александрія Нова» на
користь ФОП борг у сумі 588749,90грн., у
задоволенні зустрічного позову про
визнання недійсним договору оренди від
01.01.2008 року відмовлено.

По даній справі ТОВ «Александрія Нова»
звернулась до суду про перегляд
рішення за ново виявленими обставинами
та ухвалою господарського суду від
17.01.2011 року вказана заява прийнята до
провадження.

Ухвалою господарського суду від 04.02.2011
року, залишеною без змін постановою
Одеського апеляційного господарського
суду від 29.03.2011 року, відмовлено у
задоволенні заяви ТОВ «Александрія
Нова» про перегляд за нововиявленими
обставинами рішення від 25.01.2010 року по
справі №№29/124-08-3108.

В ухвалі господарського суду від 04.02.2011
року зазначено, що у своїй заяві ТОВ
«Александрія Нова», звертаючись до
суду про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами,
посилається як на підставу для
перегляду рішення від 25.01.2010 року за
ново виявленими обставинами на
висновки експертного дослідження від
22.11.2010 року, 27.12.2010 року. У розгляді
справи брала участь директор ТОВ
Знамеровська С.А.

Таким чином, ТОВ «Александрія Нова» в
особі її директора Знамеровської С.А.
станом на січень 2011 року достовірно
знало про висновки експертних
досліджень від 22.11.2010 року, 27.12.2010 року,
на які також посилається як на
нововиявлені обставини ТОВ у заяві про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
17.01.2012 року по справі № 2а/1570/8954/2011
поданої до суду 27.03.2014 року.

При таких обставинах, заява ТОВ
«Александрія Нова» від 27.03.2014 року про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
17.01.2012 року по справі № 2а/1570/8954/2011,
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст. 9,99,100, 165, 247 КАС
України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Залишити без розгляду заяву
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Александрія Нова»
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
окружного адміністративного суду від
17.01.2012 року по справі № 2а/1570/8954/2011 за
позовом Державної податкової
інспекції у Суворовському районі м.
Одеси до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Александрія Нова»
про стягнення суми штрафних
(фінансових) санкцій у розмірі 3 250 000,00
гривен.

Роз'яснити заявнику, що залишення
заяви без розгляду на стадії відкриття
провадження, не позбавляє його права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання
ухвали.

Суддя
Катаєва Е.В.