Справа № 279/8934/13-а
Суддя: Снігір В. М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 279/8934/13-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" березня 2014 р.
Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого - судді
Снігір В.М.

при секретарі Мишко
В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Коростені Житомирської
області справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в місті
Коростені та Коростенському районі про
визнання неправомірними дій
щодо обмеження під час перерахунку
розміру пенсії за вислугу років та
зобов»язання вчинити певні дії,-

Встановив:

Позивач звернувся з
позовом про визнання
неправомірними дій щодо обмеження під
час перерахунку розміру пенсії за
вислугу років та зобов»язання вчинити
певні дії.

Свої вимоги мотивує
тим, що він працював в органах
прокуратури Житомирської області з
липня 1978 року по серпень 1999 року, має
стаж роботи в органах прокуратури
більше 20 років та набув право на пенсію
за вислугою років. Перебуває на обліку
в управлінні Пенсійного фонду України
в м.Коростені та Коростенському районі
Житомирської області, як отримувач
пенсії, призначеної відповідно до
ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»
в редакції від 04.09.2008 року із розрахунку
90 % від заробітку. До 01.07.2012 року позивач
отримував пенсію в розмірі 90 %
заробітку прокурора Брусилівського
району Житомирської області. Проте, з
01.07.2012 року відповідачем проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 із
розрахунку 80 % від заробітної плати
працівника прокуратури, відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури» .
Тому, позивач вважає, що відповідач
неправомірно провів перерахунок
пенсії за вислугу років, в розмірах
менших, ніж визначено ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру» в редакції
від 04.09.2008, та просив визнати
неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені
та Коростенському районі Житомирської
області щодо обмеження під час
перерахунку розміру пенсії за вислугу
років та зобов»язати дану установу
провести перерахунок пенсії виходячи з
розрахунку 90 % від заробітку починаючи
з 01.07.2012 року зі здійсненням
відповідних виплат.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги та
просив їх задоволити.

Представник відповідача
позовні вимоги не визнала та
пояснила, що Законом України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
реформи», який набув чинності з 01.10.2011
року, внесено зміни до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», відповідно
до якої ОСОБА_1 було проведено
перерахунок пенсії із розрахунку 80 %
від суми місячної заробітної плати
працівників прокуратури, до якої
включаються всі види оплати праці, з
якої було сплачено єдиний несок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, одержаної перед
місяцем звернення за
призначенням пенсії. Вважає дії
відповідача правомірними. Просить
відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши позивача,
представника відповідача, та,
дослідивши матеріали справи,
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Матеріалами справи
встановлено, що позивач ОСОБА_1
звільнений з посади прокурора
прокуратури Житомирської області за
власним бажанням у зв'язку з
виходом на пенсію за вислугу років
відповідно до ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру».

Згідно листа Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області від 10.05.2013 року №
836/ф-7 позивачу призначено пенсію за
вислугу років відповідно до Закону
України «Про прокуратуру» в редакції,
що діяла на час призначення
пенсії, з розрахунку 90% середнього
заробітку прокурора.

Відповідно до постанови КМ
України №505 від 31.05.2012 року «Про
упорядкування структури та умов оплати
праці працівників органів
прокуратури», яка набрала чинності
14.06.2012 року, працівники
прокуратури мають право на
перерахунок пенсії з 01.07.2012
року.

Відповідно до ч.13 ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру» перерахунок
пенсій провадиться за
документами пенсійної справи та
документами, додатково
поданими пенсіонерами, виходячи з
розміру місячного заробітку за
відповідною посадою, з якої
особа вийшла на пенсію, станом на
час звернення за перерахунком.

Згідно ч.18 ст.50-1 Закону України
«Про прокуратуру» перерахунок
призначених пенсій
провадиться з першого числа
місяця, що йде за місяцем, в якому
настали обставини, що тягнуть за
особою зміну розміру пенсії.
Перерахунок пенсії провадиться з
урахуванням фактично отримуваних
працівником виплат і умов оплати
праці, що існували на день
його звільнення з роботи.

З 01.07.2012 року управління Пенсійного
Фонду України в м.Коростені та
Коростенському районі Житомирської
області проводило нарахування та
виплату пенсії ОСОБА_1 за нормами
Закону України «Про прокуратуру» в
редакції, чинній на час набрання
чинності постановою КМ України №505 від
31.05.2012 року - тобто з розрахунку 80% від
суми місячної заробітної плати .
(а.с.10-11).

За таких обставин, суд
приходить до висновку, що обмеження
під час перерахунку та виплати
відповідачем пенсії порушує права
позивача, оскільки Закон України «Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», яким внесено зміни до Закону
України «Про прокуратуру» щодо
зменшення розміру пенсії
працівників прокуратури до 80% від
суми місячної (чинної) заробітної
плати, набрав чинності 01.10.2011
року і не поширюється на пенсіонерів
прокуратури, пенсія яким була
призначена до набрання ним
чинності, так як відповідно до ст.58
Конституції України закон зворотної
сили не має.

Крмі того, закріплені ст.22
Конституції України права і свободи не
є вичерпними, гарантуються і не можуть
бути скасовані. При прийнятті нових
законів або внесенні змін до чинних
законодавчих актів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих
прав і свобод.

З огляду на викладені
обставини, суд вважає за необхідне
визнати дії відповідача в обмеженні
перерахунку пенсії позивачу
протиправними, зобов'язавши
відповідача провести перерахунок
пенсії виходячи з розрахунку 90 % від
заробітку починаючи з 01.07.2012 року зі
здійсненням відповідних виплат.

На підставі наведеного та,
керуючись ст.ст.22, 58 Конституції
України, ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру», постановою КМ України
№505 від 31.05.2012 року «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури»,
ст.ст.8,9,70,71,94,158-163,167 КАС України, суд,-

Постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені та Коростенському районі
про визнання неправомірними дій щодо
обмеження під час порахунку розміру
пенсії за вислугу років та
зобов»язання вчинити певні дії
задоволити .

Визнати дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені
та Коростенському районі щодо
обмеження під час перерахунку розміру
пенсії за вислугу років ОСОБА_1
протиправними .

Зобов"язати Управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені
та Коростенському районі провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно
до вимог статті 50-1 Закону України "Про
прокуратуру" в редакції від 04.09.2008 року
з розрахунку 90 % від заробітку,
починаючи з 01 липня 2012 року та
здійснити відповідні виплати.

Постанова суду може бути
оскаржена до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Коростенський міськрайонний суд
Житомирської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Віта Михайлівна Снігір