Справа № 381/5983/13-а
Суддя: Бутенко В. О.
Дата ухвалення: 2013-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2013 року суддя Фастівського
міськрайонного суду Київської області
Бутенко В.О., розглянувши у скороченому
провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПФ
України м. Фастові та Фастівському
районі про визнання дій неправомірними
та зобов'язати провести перерахунок та
виплату пенсії,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом, посилаючись на те, що він є
потерпілим від наслідків
Чорнобильської катастрофи І категорії,
інвалідом ІІ групи. Отримує державну
пенсію та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, значно меншу, ніж
передбачено ст. 50, ст. 54 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Позивач вважає, що УПФ
України у м. Фастові своїми
неправомірними діями порушує вимоги
Закону, внаслідок чого порушуються
його Конституційні права. У зв'язку з
цим, він звернувся до суду з даним
позовом і просить визнати дії
Управління Пенсійного фонду в м.
Фастові та Фастівському районі
протиправними та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок
основної пенсії в розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії за
шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до статей 50, 54 ЗУ „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України
суддя розглядає справу в порядку
скороченого провадження одноособово,
без проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Від відповідача УПФ України у м.
Фастові та Фастівському районі
Київської області до суду надійшло
заперечення на даний адміністративний
позов, в якому зазначається про
необґрунтованість та незаконність
позову та залишення його без
задоволення.

Суд, вивчивши матеріали справи,
оцінивши викладені позивачем та
відповідачем обставини, дійшов
висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є особою,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії,
інвалідом 2 групи, та знаходиться на
обліку в Управлінні пенсійного фонду
України в м. Фастові та Фастівському
районі Київської області та отримує
пенсію, призначену відповідно до ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Крім того, встановлено, що позивач не
погоджується з нарахуванням основного
та додаткового розміру пенсії та
вважає, що пенсія має бути розрахована
відповідно до ст. ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»

Проте 19 червня 2011 року набрав чинності
Закон України від 14.06.2011 року №3149-VІ
«Про внесення змін до Державного
бюджету України на 2011 рік» Пунктом 7
частини 1 зазначеного Закону
Прикінцеві положення Закону України
«Про державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким, зокрема,
встановлено, що у 2011 році норми і
положення ст. 39,50,51,52, 54 України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансування ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Також Законами України «Про державний
бюджет України на 2012 рік», «Про
державний бюджет України на 2013 рік»
встановлено, що у 2012, 2013 роках ст.
39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»,
застосовуються в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансування ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 рік та
2013 рік.

На виконання вимог Закону України від
14.06.2011 року № 3149- VІ Кабінетом Міністрів
України прийнято постанову від 06.07.2011
року № 745 «Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету»,
яка набрала чинності, з 23 липня 2011 року.
Крім того, 23.11.2011 року Кабінетом
Міністрів України була прийнята
постанова № 1210 «Про підвищення рівня
соціального захисту громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка набрала чинності
01.01.2012 р. та якою затверджено методику
обчислення пенсії по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Як вбачається з матеріалів справи
(а.с.5-6) пенсія позивачу нарахована у
відповідності до зазначеної постанови
№ 1210 «Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Стаття 19 Конституції України
передбачає, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на принципах
згідно яких ніхто не може бути
вимушений робити те, що не передбачено
законодавством. Одночасно дана норма
встановлює, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі і в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії 1, які є
інвалідами ІI групи в усіх випадках
розмір пенсій для інвалідів ІI групи,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не може
бути нижчим 8 мінімальних пенсій за
віком. В свою чергу, Постановою
Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №
1210 «Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
встановлено нові розміри підвищень та
доплат до пенсій, що передбачені
зазначеними вище нормами закону.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що пенсія позивачу призначена і
виплачується відповідно до діючого
законодавства та відсутність підстав
для задоволення позовних вимог, а тому
суд відмовляє в позові.

На підставі ст. 19 Конституції України,
ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71,
163, КАС України, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Фастівський міськрайонний суд
Київської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя