Справа № 2а-7698/11(2а-7698/11/1016)
Суддя: Літвіна Н. М.
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-7698/11(2а-7698/11/1016)Головуючий у 1-й
інстанції: Устимчук М.Ю.
Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Літвіної Н.М.

Суддів:
Коротких А.Ю., Хрімлі О.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу
Макарівського районного суду
Київської області від 11 грудня 2013 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
Фонду України у Макарівському районі
Київської області про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до
УПФУ у Макарівському районі Київської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії.

Ухвалою Макарівського районного суду
Київської області від 11 грудня 2013 року
позовну заяву - повернуто позивачу.

На вказану ухвалу суду, позивач -
ОСОБА_2, звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить її скасувати, а
справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

У зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження,
відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Колегія суддів, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до УПФУ у
Макарівському районі Київської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії.

Проте, ухвалою Макарівського районного
суду Київської області від 16 серпня 2011
року вказаний адміністративний позов
було залишено без руху.

Ухвалою Макарівського районного суду
Київської області від 07 вересня 2011
року, у зв'язку з не усуненням
встановлених недоліків позовної заяви,
позов повернуто позивачу.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 14 березня
2013 року, рішення суду першої інстанції
скасовано, а справу направлено для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Між тим, ухвалою Макарівського
районного суду Київської області від 20
листопада 2013 року зазначений
адміністративний позов повторно було
залишено без руху, мотивуючи тим, що
позивачем були порушені вимоги ст. 106
КАС України, а саме: не зазначено номер
засобів зв'язку, адресу електронної
пошти, викладено обставин, якими
позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги, не зазначено доказів, які йому
відомо і які можуть бути використані
судом. Судом першої інстанції позивачу
було надано строк до 10 грудня 2013 року
для усунення недоліків заявленого
адміністративного позову.

Ухвалою Макарівського районного суду
Київської області від 11 грудня 2013 року
позивачу повернуто позовну заяву в
зв»язку з тим, що ним не в повному
обсязі усунуто недоліки, зокрема, не
уточнено даних про те в якому районному
управлінні УПФУ він перебуває на
обліку, а в ксерокопії чорнобильського
посвідчення відсутній особистий
підпис власника, що на думку суду
свідчить про його недійсність, та не
позбавляє права на звільнення від
сплати судового збору.

Між тим, колегія суддів з рішенням суду
першої інстанції не погоджується,
виходячи з наступного.

Стаття 106 КАС України стандартизує
структуру позовної заяви містить
перелік загальних для всіх позовних
заяв елементів (реквізитів), які дають
необхідну інформацію для вирішення
судом питання про відкриття
провадження в адміністративній справі.

Дотримання вимог ст. 106 КАС України при
поданні позовної заяви є обов'язковим.

Згідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України - у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України - на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України - до позовної заяви додаються
її копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб,
крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.

Згідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України -
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки
позовної заяви, яку залишено без руху.

Проте, як вбачається з матеріалів
справи, позивач, в новій редакції
адміністративного позову усунув
недоліки, зазначені судом першої
інстанції.

Таким чином, ОСОБА_2 скористався своїм
правом щодо усунення недоліків
заявленого адміністративного позову і
вжив необхідні заходи з метою
забезпечення захисту власних прав та
інтересів.

Отже, позивач належним чином
обґрунтовує підстави заявленого
позову, наводить нормативно-правове та
документальне обґрунтування своїх
вимог.

А тому підстава з якої суд першої
інстанції повернув позовну заяву не
може бути перешкодою для відкриття
провадження у справі.

Виходячи з вищевикладеного, колегія
суддів приходить до висновку, що ухвала
суду першої інстанції підлягає
скасуванню та направленню до суду
першої інстанції для продовження
розгляду справи.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити
нову ухвалу з направленням справи до
суду першої інстанції для продовження
розгляду.

Керуючись ст. ст. 160, 197, 199, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд ухвалив:

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити, а ухвалу Макарівського
районного суду Київської області від 11
грудня 2013 року - скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Літвіна Н. М.

Судді:
Коротких А. Ю.