Справа № 2а-3680/09/1370
Суддя: Мартинюк Віталій Ярославович
Дата ухвалення: 2014-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 2а-3680/09/1370
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
головуючого-судді
секретар судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Львові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м.Львова до
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про скасування
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі м.Львова звернулося
до адміністративного суду з позовом до
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанови про накладення штрафу від
19.03.2009 року за №11861246 і за №11859332 та про
заборону вчиняти будь-які дії по
виконанню виконавчих листів
Сихівського районного суду м.Львова
№2а-180/07.
Підставами позову, як зазначено в
позовній заяві, є, зокрема, те, що
позивач повідомив орган державної
виконавчої служби про виконання
виконавчих листів Сихівського
районного суду м.Львова по справі
№2а-180/07 з долученням розпорядження від
25.03.2009 року. Також, продовжує позивач,
відповідача було додаткового
повідомлення про оскарження в судовому
порядку постанови про відкриття
виконавчого провадження щодо
примусового виконання зазначеного
виконавчого документа.
Фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється у
відповідності до вимог ч.1 ст.41 КАС
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд даючи
правову оцінку спірним
правовідносинам виходив з наступного.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про
виконавче провадження» від 21.04.1999 року
за № 606-XIV (в редакції чинній на момент
виникнення спірних правовідносин),
виконавче провадження, як завершальна
стадія судового провадження та
примусове виконання рішень інших
органів (посадових осіб) - це сукупність
дій органів і посадових осіб,
зазначених у цьому Законі, спрямованих
на примусове виконання рішень судів та
інших органів (посадових осіб), які
здійснюються на підставах, у спосіб та
в межах повноважень, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими
актами, виданими відповідно до цього
Закону та інших законів, а також
рішеннями, що відповідно до цього
Закону підлягають примусовому
виконанню (далі - рішення).

Постановою державного виконавця
Підрозділу примусового виконання
рішень відділу Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області від 17.03.2009 року ВП
№11861246 відкрито виконавче провадження
щодо примусового виконання
виконавчого листа №2а-180/07, виданого
11.12.2008 року Сихівським районним судом
м.Львова, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у Галицькому
районі м.Львова починаючи з квітня 2007
року виплачувати ОСОБА_1 щомісячно
додаткову пенсію за шкоду, заподіяну
здоров'ю відповідно до Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та інших
чинних законів. Строк для
добровільного виконання рішення суду -
до 24.03.2009 року.

Правомірність винесення наведеної
постанови встановлено постановою
Львівського адміністративного суду
від 22.03.2011 року у справі №2а-3015/09/1370, яка
залишена без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.02.2014 року.

Як передбачено ч.1 ст.87 згаданого
Закону, у разі невиконання без поважних
причин у встановлений державним
виконавцем строк рішення, що зобов'язує
боржника виконати певні дії, які можуть
бути виконані лише боржником, та
рішення про поновлення на роботі
державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу в розмірі від
двох до десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, на
посадових осіб - від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на боржника - юридичну особу
- від двадцяти до тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та призначає новий строк для
виконання.

Так, постановою про накладення штрафу
від 18.05.2009 року ВП №11859332 органом
державної виконавчої служби на
позивача за невиконання без поважних
причин рішення суду у встановлений
державним виконавцем строк накладено
штраф у розмірі 510 грн. 00 коп.

Судом встановлено, що позивач листом
від 25.03.2009 року за №4226/06-19 повідомив
відповідача про виконання виконавчих
листів Сихівського районного суду
м.Львова по справі №2а-180/07, а листом від
29.04.2009 року за №5908/06-19 - про оскарження у
судовому порядку постанови про
відкриття виконавчого провадження
щодо примусового виконання
зазначеного виконавчого документа.

Однак, враховуючи те, що правомірність
відкриття виконавчого провадження
підтверджено судом та те, що позивач не
виконав судового рішення у
встановлений державним виконавцем
строк (до 24.03.2009 року), суд вважає
правомірним винесення постанови про
накладення штрафу на боржника у
виконавчому провадженні.

При цьому, надіслання відповідачу
вищезгаданих листів не можуть
вважатись поважними причинами
невиконання рішення суду, оскільки
такі були надіслані органу державної
виконавчої служби після закінчення
строку, наданого державним виконавцем
для добровільного виконання рішення
суду.

Що стосується вимоги про скасування
постанови про накладення штрафу від
19.03.2009 року за №11861246, то наявність такої
не підтверджується матеріалами справи,
а тому, з врахуванням положень ч.1 ст.71
КАС України, в задоволенні позову в цій
частині також належить відмовити.

За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги є необґрунтованими, а
тому адміністративний позов не
підлягає задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст.94 КАС України, судові
витрати не належить стягувати з сторін.

Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України,
суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

2. Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

3. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії повного тексту
постанови.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 03 квітня 2014 року.

Суддя
В.Я.Мартинюк