Справа № 2а-655/11/2070
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 року
м. Київ К/9991/87865/11

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя Костенко М.І. - головуючий,
судді Бухтіярова І.О., Приходько І.В.,

розглянув у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 (далі - СПД ОСОБА_1)

на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 18.04.2011

та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.11.2011

у справі № 2а-655/11/2070

за позовом СПД ОСОБА_1

до Куп'янської об'єднаної державної
податкової інспекції у Харківській
області (далі - Куп'янська ОДПІ)

про скасування рішення.

За результатами розгляду касаційної
скарги Вищий адміністративний суд
України

ВСТАНОВИВ:

Позов (з урахуванням уточнення до
нього) подано про визнання
протиправним та скасування рішення
Куп'янської ОДПІ від 08.10.2010 №
001501700/0.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 18.04.2011,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.11.2011, у
позові відмовлено з мотивів
правомірного притягнення позивача до
відповідальності у вигляді штрафу в
сумі 119 500 грн. згідно з оспорюваним
рішенням за порушення вимог пунктів 1, 2
статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

Посилаючись на невідповідність
висновків судів вимогам чинного
законодавства та дійсним обставинам
справи, СПД ОСОБА_1 звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалені у справі судові
акти та задовольнити позов.

Перевіривши повноту встановлення
судовими інстанціями фактичних
обставин справи та правильність
застосування ними норм матеріального і
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, Вищий
адміністративний суд України не вбачає
підстав для задоволення касаційних
вимог з урахуванням такого.

Судовими інстанціями у розгляді справи
встановлено, що податковим органом
було проведено документальну планову
перевірку дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства СПД ОСОБА_1 за період з
30.07.2007 по 30.06.2010, за наслідками якої
складено акт від 30.09.2010 № 1203/17-.

Під час цієї перевірки податковим
органом було виявлено, що у
перевіреному періоді позивач
здійснював діяльність з торгівлі
взуттям за готівкові кошти у
торговельному павільйоні без
використання реєстратора
розрахункових операцій. Наведена
обставина з огляду на загальну суму
розрахункових операцій (яка склала 23900
грн.) стала підставою для застосування
до СПД ОСОБА_1 штрафних (фінансових)
санкцій у сумі 119500 грн. згідно з
оспорюваним рішенням.

В силу вимог пунктів 1, 2 статті 3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» суб'єкти
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; видавати
особі, яка отримує або повертає товар,
отримує послугу або відмовляється від
неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму
проведеної операції.

Невиконання наведених приписів Закону
тягне застосування до суб'єктів
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), фінансових санкцій у
п'ятикратному розмірі вартості
проданих товарів (наданих послуг), як це
передбачено пунктом 1 статті 17
названого Закону.

Власне факт здійснення розрахункових
операцій при продажу товарів без
використання РРО позивачем не
заперечується. Доказів реєстрації РРО
для обліку розрахункових операцій у
вказаному торговельному об'єкті
позивачем не подано.

На обґрунтування своїх вимог скаржник
зазначає про неправильність
здійсненого контролюючим органом
розрахунку штрафу.

Як встановили суди, вартість проданих
позивачем товарів з порушенням
наведених вимог Закону була визначена
податковим органом на підставі
задекларованого позивачем валового
доходу від роздрібної торгівлі за
період, охоплений перевіркою.

СПД ОСОБА_1 не подано будь-яких доказів
на спростування даних, покладених
Куп'янською ОДПІ в основу розрахунку
оспорюваних штрафних санкцій.

Таким чином, на порушення частини
першої статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
позивачем не доведено обставин, на яких
ґрунтуються його вимоги.

А відтак суди з огляду на наведені
законодавчі приписи та встановлені
обставини справи дійшли цілком
об'єктивного висновку про
правомірність застосування до
позивача оспорюваної суми штрафу та
правомірно відмовили у позові.

Оскільки висновки судів відповідають
нормам чинного законодавства та
фактичним обставинам спору,
установленим на підставі повного та
об'єктивного дослідження доказів у
справі, то процесуальних підстав для
скасування оскаржуваних постанови та
ухвали окружного і апеляційного
адміністративних судів зі спору не
вбачається.

З урахуванням викладеного, керуючись
статтями 220, 2201, 223, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 відхилити, а постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 18.04.2011 та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 08.11.2011 у
справі № 2а-655/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути переглянута
Верховним Судом України в порядку
статей 236-238 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий суддя: М.І. Костенко
судді:І.О. Бухтіярова І.В. Приходько