Справа № 298/1548/13-а
Суддя: Лютянська М. С.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 298/1548/13-а
Номер провадження 2-а/298/7/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року
смт. Великий Березний

Великоберезнянський районний
суд Закарпатської області в складі:

головуючої - судді
Лютянської М.С.

при секретарі Бритовій М.Ю.

за участю представника
позивача Глуханич Віталії Василівни,
Шіпош Іванни Іванівни, відповідачки
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Великий
Березний адміністративну справу за
позовом органу опіки та піклування
Великоберезнянської районної
державної адміністрації до ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про скасування угоди та
стягнення зайво нарахованих коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним вище позовом, посилаючись
на те, що 16 листопада 2011 року
Великоберезнянської
райдержадміністрацією як суб'єкта
владних повноважень було укладено
угоду про організацію діяльності
дитячого будинку сімейного типу сім'ї
ОСОБА_3 («Святого Гавриїла»), яка була
підписана за обставин недостатнього
знання законодавства, а саме
практичного його застосування при
укладенні договорів, їх особливостей і
юридичних тонкощів(додаткових умов)
працівниками органів опіки та
піклування та контролю з боку
юридичного сектору. Позивач зазначав,
що на практиці угоди про організацію
діяльності дитячого будинку сімейного
типу з батьками-вихователями щоразу
переукладаються при вибутті
дітей-вихованців з дитячого будинку
сімейного типу або при до влаштуванні
на виховання в дитячий будинок
дітей-сиріт, дітей, позбавлених
батьківського піклування. При цьому
повинні бути дотримані суттєві умови
угоди. Мається на увазі, що кількість
вихованців повинна становити не менше
п'яти осіб. Проте, на сьогоднішній день
між батьками-вихователями,
відповідачами по справі та
райдержадміністрацією досі діє угода
від 16 листопада 2011 року №106 про
організацію діяльності дитячого
будинку сімейного типу сім'ї ОСОБА_3
(«Святого Гавриїла»), яку укладено з
порушенням цих умов. Позивач вказував
на те, що у зв'язку зі зміною умов угоди.
А саме, з урахуванням кількості
вихованців, які виховуються в дитячому
будинку сімейного типу «Святого
Гавриїла»(четверо дітей, позбавлених
батьківського піклування), то на
підставі вимог ст.256-5 Сімейного кодексу
України та Положення про дитячий
будинок сімейного типу позивач вважає
таку угоду протиправною, оскільки вона
суперечить чинному законодавству і
просить її скасувати.

28 лютого 2014 року позивач подав
до суду заяву про збільшення позовних
вимог та просить, крім скасування
вказаної вище угоди, стягнути з
відповідачів зайво нараховані кошти в
сумі 26888,30 грн. та повернути на
розрахунковий рахунок управління
соціального захисту населення
Великоберезнянської
райдержадміністрації.

В судовому засіданні
представники позивача Глуханич В.В. та
Шіпош І. І. позовні вимоги підтримали та
просили їх задовольнити з підстав,
наведених в ньому.

Відповідачка ОСОБА_3 позов не
визнала та пояснила, що підстав для
скасування угоди про організацію
діяльності дитячого будинку сімейного
типу сім'ї ОСОБА_3 («Святого Гавриїла»),
немає, оскільки вона укладена
відповідно до вимог чинного
законодавства. Крім того, пояснила, що
вона неодноразово зверталася до
позивача із заявою про поповнення
дитячого будинку вихованцями, однак їй
було безпідставно відмовлено. Також
відповідачка зазначила, що ніяких
претензій з боку позивача щодо
діяльності дитячого будинку не
виникало, вихованці дитячого будинку
були задоволені умовами проживання та
виховання з боку батьків-вихователів.
Вважає, що позов необґрунтований і
просить відмовити в його задоволенні.

Заслухавши пояснення
учасників судового розгляду,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов до такого висновку.

В судовому засіданні
належними доказами встановлено, що 16
листопада 2011 року між
Великоберезнянською районною
державною адміністрацією, благодійною
членською католицькою організацією
«Любов і милосердя» і
батьками-вихователями, подружжям
ОСОБА_3 було укладено угоду про
організацію діяльності дитячого
будинку сімейного типу, дозвіл на
створення якого було надано згідно
розпорядження голови
Великоберезнянської районної
державної адміністрації від 17.10.2001 року
за № 254.

Як вбачається з матеріалів
справи, вказана вище угода була
укладена відповідно до вимог чинного
законодавства, батьки-вихователі
належно виконували свої обов'язки щодо
виховання та утримання дітей, тому
підстав для її скасування немає.

Крім того, в п.5 Положення
про дитячий будинок сімейного типу
святого Гавриїла передбачено, що у разі
зменшення кількості дітей в дитячому
будинку сімейного типу ім.Гавриїла
внаслідок вибуття їх за віком або з
інших причин місцевий орган сім'ї та
молоді за бажанням батьків-вихователів
поповнює дитячий будинок сімейного
типу новими вихованцями. У разі
зменшення їх кількості до 3,4 осіб і
неможливості поповнення з поважних
причин статус дитячого будинку
сімейного типу ім..Гавриїла
зберігається, а у разі зменшення
кількості вихованців до 2-х осіб
питання про подальший статус дитячого
будинку вирішується органом, який
прийняв рішення про його створення та
організацією, яка прийняла на себе
фінансування дитячого будинку
сімейного типу ім.Гавриїла.

Судом встановлено, що в
дитячому будинку знаходяться четверо
вихованців. Відповідачі по справі
неодноразово зверталися із заявами про
поповнення вихованцями дитячого
будинку, однак їм було необґрунтовано
відмовлено в цьому.

Виходячи з вищенаведеного,
суд вважає, що не підлягає також
задоволенню позовна вимога щодо
повернення відповідачами зайво
нарахованих коштів.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 159- 163 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні позову
органу опіки та піклування
Великоберезнянської районної
державної адміністрації до ОСОБА_3,
ОСОБА_4 про скасування угоди та
стягнення зайво нарахованих коштів.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Головуюча
Лютянська М.С.