Справа № 2а-11970/09/1570
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/800/47529/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів:
Островича С.Е.

Степашка О.І.

секретар судового засідання
Волошин В.М.

за участю представників згідно журналу
судового засідання від 06.02.2014 (в
матеріалах справи)

розглянувши касаційні скарги
Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Прокуратури
Малиновського району м. Одеси,
Головного управління Державного
казначейства в Одеській області на
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28.08.2013

у справі № 2а-11970/09/1570

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю „Голдавто"

до Державної податкової
інспекції у Малиновському районі м.
Одеси

Державної податкової служби,

Головного управління
Державного казначейства України в
Одеській

області

за участю Прокуратури Малиновського
району м. Одеси

про визнання нечинним
податкового повідомлення-рішення та
стягнення

бюджетної заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю „Голдавто"
звернулося до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси,
Головного управління Державного
казначейства України в Одеській
області про визнання нечинним
податкового повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси № /0
від 14.10.2009 та стягнення з Державного
бюджету України в особі головного
управління Державного казначейства
України в Одеській області на свою
користь бюджетну заборгованість по
податку на додану вартість за червень
2009 року в сумі 20172697 грн. шляхом
перерахування на його рахунок в
установі банку.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 13.11.2009
позовні вимоги задоволено, визнано
нечинним податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м. Одеси № /0 від 14.10.2009,
стягнуто з Державного бюджету України
в особі Головного управління
Державного казначейства України в
Одеській області на користь Товариства
з обмеженою відповідальністю
„Голдавто" бюджетну заборгованість з
податку на додану вартість за червень
2009 року в сумі 20172697 грн. шляхом
перерахування на його рахунок в
установі банку.

Постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06.10.2010 постанову Одеського
окружного адміністративного суду було
скасовано, прийнято нове рішення, яким
в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного
Суду України від 09.07.2012 постанову
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.10.2010
залишено без змін.

Постановою Верховного Суду
України від 27.11.2012 у задоволенні заяви
Товариства з обмеженою
відповідальністю „Голдавто" про
перегляд ухвали касаційного суду та
постанови апеляційного суду - було
відмовлено.

Позивачем 11.04.2013 до Одеського
апеляційного адміністративного суду
було подано заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.10.2010 із
посиланням на висновок № 87/10
експертного дослідження документів
Товариства з обмеженою
відповідальністю „Толиман ЛТД" від
02.08.2010, уточнюючий розрахунок ТОВ
„Толиман ЛТД" податкових зобов'язань
по податку на додану вартість у зв'язку
з виправленням самостійно виявлених
помилок за квітень 2009 рік, які не
досліджувались у суді апеляційної
інстанції при розгляді справі №
2а-11970/09/1570, оскільки не були відомі
позивачу на той час, а стали відомі
06.03.2013.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28.08.2013,
заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю „Голдавто" про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06.10.2010 задоволено, постанову
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.10.2010
скасовано із прийняттям нової ухвали,
якою апеляційні скарги Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м. Одеси, Головного управління
Державного казначейства України в
Одеській області, прокуратури
Малиновського району м. Одеси залишено
без задоволення, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
13.11.2009 без змін.

Не погоджуючись з ухвалою суду
апеляційної інстанції та постановою
суду першої інстанції Державна
податкова інспекція у Малиновському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області
оскаржила їх в касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати ухвалу
суду апеляційної інстанції та
постанову суду першої інстанції
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Касаційна скарга вмотивована тим,
що судами першої та апеляційної
інстанцій при вирішенні спору по даній
справі порушено норми матеріального
права.

Не погоджуючись з ухвалою суду
апеляційної інстанції Прокуратура
Одеської області оскаржила її в
касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати ухвалу
суду апеляційної інстанції від 28.08.2013
та залишити в силі постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06.10.2012.

Касаційна скарга вмотивована тим,
що судом апеляційної інстанції при
вирішенні спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Не погоджуючись з ухвалою суду
апеляційної інстанції та постановою
суду першої інстанції Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області
оскаржила їх в касаційному порядку.

В скарзі просить скасувати ухвалу
суду апеляційної інстанції та
постанову суду першої інстанції
прийняти нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Касаційна скарга вмотивована тим,
що судами першої та апеляційної
інстанцій при вирішенні спору по даній
справі порушено норми матеріального
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судом першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального права, юридичної
оцінки обставин справи, розглянувши
надані письмові докази в їх сукупності,
Вищий адміністративний суд України
вважає, що касаційні скарги Державної
податкової інспекції у Малиновському
районі м. Одеси Головного управління
Міндоходів в Одеській області, Головне
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області
підлягають частковому задоволенню, а
касаційна скарга Прокуратури Одеської
області підлягає задоволенню.

Стаття 245 КАС України зазначає, що
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:

1) істотні для справи обставини, що
не були і не могли бути відомі особі,
яка звертається із заявою, на час
розгляду справи;

2) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, завідомо
неправдивих показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, вини судді у
вчиненні злочину, внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним
Судом України неконституційності
закону, іншого правового акта чи їх
окремого положення, застосованого
судом при вирішенні справи, якщо
рішення суду ще не виконано.

Як, вбачається з матеріалів
справи ухвалу суду апеляційної
інстанції аргументовано посиланням на
висновок судово-економічної
експертизи № 2907 від 30.05.2013, проведеної в
ході провадження за заявою ТОВ
„Голдавто" про перегляд за
нововиявленими обставинами та
додатковими документами наданими
заявником, також, в ході провадження за
нововиявленими обставинами.

Непідтвердженість обсягів
оподатковуваних операцій,
безпідставність включення сум податку
на додану вартість за такими
операціями до складу податкового
кредиту та необґрунтованість
заявленої ТОВ „Голдавто" до бюджетного
відшкодування суми податку на додану
вартість встановлено постановою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.10.2010 яку
залишено без змін ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
09.07.2012 та постановою Верховного Суду
України від 07.11.2012.

Всупереч вимог ст. ст. 245, 248 КАС
України Товариством з обмеженою
відповідальністю „Голдавто" не
наведено істотних обставин, що могли
вплинути на судові рішення та не були і
не могли бути відомі заявнику на час
розгляду справи, оскільки зазначені в
заяві первинні документи були відомі
заявнику та вже досліджувались судами
всіх рівнів.

Між тим, вказані відповідачем
обставини не можуть розглядатись як
нововиявлені відповідно до зазначених
норм Кодексу адміністративного
судочинства України.

Підставами для провадження за
нововиявленими обставинами є істотні
для справи обставини, що не були і не
могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Суд апеляційної інстанції,
задовольняючи заяву, дійшов не
обґрунтованого висновку про те, що
підстави, на які посилається заявник,
можна вважати нововиявленими
обставинами і такими, про які він не міг
знати.

З огляду на вищевикладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що касаційні скарги
Державної податкової інспекції у
Малиновському районі м. Одеси
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, Головного управління
Державної казначейської служби
України в Одеській області підлягають
частковому задоволенню, касаційна
скарга Прокуратури Одеської області
підлягає задоволенню, ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 28.08.2013 у справі № 2а-11970/09/1570
скасувати, постанову Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06.10.2010 залишити в силі.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Державної податкової
інспекції у Малиновському районі м.
Одеси Головного управління Міндоходів
в Одеській області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області
задовольнити частково.

Касаційну скаргу Прокуратури Одеської
області задовольнити.

Ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28.08.2013 у
справі № 2а-11970/09/1570 скасувати,
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.10.2010
залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко