Справа № 826/253/13-а
Суддя: Кошіль В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 березня 2014 року м.
Київ К/800/31432/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Кошіля В.В.

Суддів
Борисенко І.В.

Моторного О.А.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі м. Києва Державної податкової
служби

на ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 22.05.2013

та постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
20.02.2013

у справі № 826/253/13-а

за позовом Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2

до Державної податкової інспекції у
Святошинському районі м. Києва
Державної податкової служби

про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2
звернулась до суду з позовом про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції у
Святошинському районі м. Києва
Державної податкової служби №
від 28.12.2012.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
20.02.2013, яка залишена без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 22.05.2013,
позов задоволено; визнано протиправним
та скасовано спірне податкове
повідомлення-рішення, з підстав
обґрунтованості позовних вимог.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій; прийняти нове
рішення про відмову в задоволені
позовних вимог, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню, з
огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, за результатами проведеної
фактичної перевірки ФОП ОСОБА_2 за
адресою ведення господарської
діяльності: АДРЕСА_1, складено акт №
0135/26/57/22/НОМЕР_2 від 17.12.2012, в якому
встановлено, що на момент проведення
перевірки фізична особа-підприємець
надає послуги в сфері освіти, а саме:
курси іноземних мов за наявності
свідоцтва платника єдиного податку, та
отриману готівку за надані послуги на
загальну суму 83 990 грн. не оприбутковано
(не обліковано в книзі обліку доходів
для платників єдиного податку першої,
другої груп та платників єдиного
податку третьої групи, які не є
платниками податку на додану вартість)
- відсутня інформація щодо реєстрації
книги обліку доходів в ДПІ у
Святошинському районі м. Києва, чим
порушено вимоги п. 2.6 гл. 2 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Національного банку України від 15.12.2004
№ 637, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 13.01.2005 за № 40/10320.

На підставі результатів вказаної
перевірки, 28.12.2012 відповідачем прийняте
податкове повідомлення-рішення №
про нарахування штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 419 950 грн.

Матеріалами справи встановлено, що
згідно Свідоцтва платника єдиного
податку серії НОМЕР_3 від 20.06.2012,
починаючи з 01.07.2012, позивач є платником
єдиного податку третьої групи, вид
діяльності: 80.42.0 «Освіта дорослих та
інші види освіти», місце провадження
господарської діяльності: АДРЕСА_1,
ставка єдиного податку - 5%.

В період з липня по листопад 2012 року
позивач здійснювала господарську
діяльність у сфері освітніх послуг, а
саме: послуг з вивчення англійської та
німецької мов за вищевказаною адресою.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій виходили з того,
що позивачем сплачено до бюджету суму
єдиного податку в розмірі 1 507,63 грн. за
ІІІ квартал 2012 року; готівкові кошти в
розмірі 83 990 грн. були оприбутковані
позивачем шляхом внесення записів до
Книги обліку доходів платників єдиного
податку.

Відповідно до п. 2.6 гл. 2 Положення про
ведення касових операцій у
національній валюті України,
затвердженого постановою Правління
Національного банку України від 15.12.2004
№ 637, зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 13.01.2005 за №
40/10320, уся готівка, що надходить до кас,
має своєчасно (у день одержання
готівкових коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися. Оприбуткуванням
готівки в касах підприємств, які
проводять готівкові розрахунки з
оформленням їх касовими ордерами і
веденням касової книги відповідно до
вимог глави 4 цього Положення, є
здійснення обліку готівки в повній
сумі її фактичних надходжень у касовій
книзі на підставі прибуткових касових
ордерів. У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням РК оприбуткуванням
готівки є здійснення обліку зазначених
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).
Підприємствам, яким Законом України
"Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг" надано право проводити
розрахунки готівкою із споживачами без
використання РРО та РК і специфіка
функціонування яких унеможливлює
оформлення ними кожної операції
касовим ордером (продаж проїзних і
перевізних документів; білетів
державних лотерей; квитків на
відвідування культурно-спортивних і
видовищних закладів тощо),
дозволяється оприбутковувати готівку
наприкінці робочого дня за сукупністю
операцій у цілому за робочий день з
оформленням касовими документами і
відображенням у відповідній книзі
обліку. Суми готівки, що
оприбутковуються, мають відповідати
сумам, визначеним у відповідних
касових (розрахункових) документах..

При цьому, згідно п. 296.1 ст. 296
Податкового кодексу України платники
єдиного податку ведуть облік у порядку,
визначеному підпунктами 296.1.1 - 296.1.3
цього пункту.

Відповідно до пп. 296.1.1. п. 296.1 ст. 296 ПК
України платники єдиного податку
першої і другої груп та платники
єдиного податку третьої та п'ятої
групи, які не є платниками податку на
додану вартість, ведуть книгу обліку
доходів шляхом щоденного, за
підсумками робочого дня, відображення
отриманих доходів. Форма книги обліку
доходів, порядок її ведення
затверджуються центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної фінансової
політики.

Форму книги обліку доходів (для
платників єдиного податку першої і
другої груп та платників єдиного
податку третьої групи, які не є
платниками податку на додану вартість)
та Порядок ведення такої книги обліку
доходів платників єдиного податку
затверджено наказом Міністерства
фінансів України від 15.12.2011 № 1637,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції
України 27.12.2011 за № 1534/20272.

У відповідності до п. п. 1, 2, 4, 5 вказаного
Порядку фізичні особи - підприємці, що
обрали спрощену систему оподаткування
та є платниками єдиного податку першої
і другої груп, а також платники єдиного
податку третьої групи, які не є
платниками податку на додану вартість,
ведуть книгу обліку доходів у якій
щоденно, за підсумками робочого дня,
відображають отримані доходи.
Прошнурована та пронумерована Книга
безоплатно реєструється в органі
державної податкової служби за
основним місцем обліку платників
податку. У Книзі відображається
фактично отримана сума доходу від
провадження діяльності із сумарним
підсумком за місяць, квартал, рік. У
разі необхідності реєстрації нової
Книги протягом податкового (звітного)
періоду записи в ній продовжуються
наростаючим підсумком, а попередня
Книга залишається у платника податку.
Записи у Книзі виконуються за
підсумками робочого дня, протягом
якого отримано дохід, зокрема кошти, що
надійшли на поточний рахунок платника
податку та/або отримано готівкою, сума
заборгованості, за якою минув строк
позовної давності, фактично безоплатно
отримано товари (роботи, послуги)

У відповідності до ст. 1 Указу
Президента України «Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки»
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафу за неоприбуткування
(неповне та/або несвоєчасне)
оприбуткування у касах готівки - у
п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми.

За встановлення в судовому порядку
дотримання позивачем вищевказаних
норм матеріального права при
оприбуткуванні готівкових коштів у ІІІ
кварталі 2012 року на суму 83 990 грн.,
нарахування штрафних (фінансових)
санкцій спірним податковим
повідомленням-рішенням є
неправомірним.

Враховуючи викладене, відсутність
порушень норм матеріального та
процесуального права, висновок судів
першої та апеляційної інстанцій про
задоволення позовних вимог є вірним, а
касаційна скарга відповідача -
необґрунтованою та такою, що не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Святошинському районі м.
Києва Державної податкової служби
відхилити.

Ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 22.05.2013 та
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 20.02.2013 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути переглянута
Верховним Судом України у випадках,
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Головуючий В.В. Кошіль Судді І.В.
Борисенко О.А. Моторний