Справа № 812/427/14
Суддя: К.Ю. Широка
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/427/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Широкої К.Ю.,

при секретарі судового засідання:
Житній Ю.С.,

за участю представників сторін від:

позивача - Проценко О.Г., Петренко
Г.А.,

відповідача - Лебенко О.О., Вахтіна
І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Приватного акціонерного
товариства "Луганськспецтехкомплект"
до Ленінської обєднаної державної
інспекції у м.Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення від 10.01.2014 №,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Приватного
акціонерного товариства
"Луганськспецтехкомплект" до
Ленінської об'єднаної державної
інспекції у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення від 10.01.2014 №.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що 11 грудня 2013 року
Ленінською об'єднаною державною
інспекцією у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області (далі Ленінська ОДПІ у м.
Луганську ГУ Міндоходів у луганській
області) було проведено камеральну
перевірку Приватного акціонерного
товариства "Луганськспецтехкомплект"
(далі - ПАТ «ЛСТК») щодо правомірності
нарахування суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість за вересень 2013 року на рахунок
платника у банку, за результатами якої
було складено акту від 20.12.2013 №
149/15-410/01242366.

Відповідно до висновку, викладеному в
акті перевірки від 20.12.2013 № 149/15-410/01242366
дані камеральної перевірки свідчать
про завищення бюджетного
відшкодування, заявленого у податковій
декларації за вересень 2013 року на суму
12 077 грн. рядок 24 податкової декларації
«Залишок від'ємного значення, який
після бюджетного відшкодування
включається до складу податкового
періоду наступного податкового
періоду» у вересні 2013 року на суму 12 501
грн. та неправомірне декларування
рядка 20.2 Розділу ІІІ податкової
декларації з податку на додану
вартість за вересень 2013 року на суму 9 836
грн.

На підставі вказаного акту
відповідачем винесено податкове
повідомлення-рішення форми «В1» №
яким зменшено суму бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 12 077 грн., яке ПАТ
«ЛСТК» отримано 16 січня 2014 року.

Вказане податкове
повідомлення-рішення форми «В1» №
винесено з порушенням
матеріального права та підлягає
скасування з наступних підстав.

Постановою Господарського суду
Луганської області від 11 березня 2013
року по справі №12/125б Приватне
акціонерне товариство
"Луганськспецтехкомплект" визнано
банкрутом та відносно нього відкрито
ліквідаційну процедуру. Наслідки
визнання банкрутом визначено у ч. 1 ст. 38
Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» (далі -Закон).

Ленінська об'єднана державна інспекція
у м. Луганську Головного управління
Міндоходів у Луганській області
звернулась до Господарського суду
Луганської області з заявою з
грошовими вимогами до позивача на
загальну суму 986 343,00 грн., в тому числі
заборгованість з податку на додану
вартість, ухвалою Господарського суду
Луганської області від 23.12.2013 по справі
№12/125б поточні вимоги Ленінської ОДПІ у
м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській
області визнано частково у сумі 985 698,00
грн. та віднесено до шостої черги
задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до норми ч.8 ст. 45 Закону,
погашення вимог кредиторів шляхом
заліку зустрічних однорідних вимог
проводиться за згодою кредитора
(кредиторів) у випадках, якщо це не
порушує майнові права інших
кредиторів.

Таким чином, дії відповідача щодо
зменшення сум бюджетного
відшкодування, у тому числі заявленого
на рахунок платника у банку з податку
на додану вартість у розмірі 12 077,00 грн.
та врахування зазначеної суми у
зменшення податкового боргу за
попередні звітні періоди з податку на
додану вартість, є прямим порушенням
норм Закону, який регулює та встановлює
порядок виконання зобов'язань
боржником, визначеним банкрутом та
призводе до порушення черговості
погашення вимог кредиторів управі
№12/125б про банкрутство ПАТ «ЛСТК».
Враховуючи зазначене, позивач
вважаємо, що висновок Ленінської ОДПІ у
м. Луганську ГУ Міндоходів у Луганській
області про завищення бюджетного
відшкодування, заявленого у податковій
декларації за вересень 2013 року на суму
12 077 грн. рядок 24 податкової декларації
«Залишок від'ємного значення, який
після бюджетного відшкодування
включається до складу податкового
періоду наступного податкового
періоду» у вересні 2013 року на суму 12 501
грн. та неправомірне декларування
рядка 20.2 Розділу ІІІ податкової
декларації з податку на додану
вартість за вересень 2013 року на суму 9 836
грн. є необґрунтованим, оскільки
суперечить чинному законодавству
України.

У зв'язку з чим позивач просив винесене
податкове повідомлення-рішення
Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ
Міндоходів у Луганській області форми
«В1» від 10.01.2014 № признати таким,
що є протиправним та просив суд
скасувати його.

В судовому засіданні представники
позивача позов підтримали, надали
пояснення, аналогічні викладеним у
позові, просив задовольнити позовні
вимоги у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому
засіданні позов не визнали, про що
надали письмові заперечення проти
позовної заяви ПАТ «ЛСТК» (а.с.55-56).

Дослідивши всі документи і матеріали,
заслухавши пояснення представників
сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд приходить до наступного.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові та службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.2 КАС України у справах
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
1) на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; 2) з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; 3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); 4) безсторонньо
(неупереджено); 5) добросовісно; 6)
розсудливо; 7) з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації; 8)
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); 9) з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; 10)
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Судом встановлено, що ухвалою
Господарського суду Луганської
області від 27 грудня 2010 року по справі
№12/125б щодо ПАТ «ЛСТК» порушено
провадження у справі про банкрутство
(а.с. 33).

Постановою Господарського суду
Луганської області від 11 березня 2013
року по справі №12/125б ПАТ «ЛСТК»
визнано банкрутом, та відносно нього
відкрито ліквідаційну процедуру
(а.с.34-38).

Ухвалою Господарського суду
Луганської області від 23 грудня 2013 року
по справі №12/125б поточні грошові вимоги
Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ
Міндоходів у Луганській області до ПАТ
«ЛСТК» на загальну суму 986 343,00 грн. (в
тому числі заборгованість з податку на
додану вартість) визнано частково у
суму 985 698,00 грн. (а.с.37-39).

11 грудня 2013 року головним державним
ревізором-інспектором відділу за
декларуванням податку на додану
вартість управління оподаткування та
контролю об'єктів і операцій
Ленінської ОДПІ Головного управління
Міндоходів у Луганській області
Вахтіною І.В. відповідно до п.200.10 ст.200
Податкового кодексу України в порядку
ст. 76 розділу 78 Податкового кодексу
України проведено камеральну
перевірку Приватного акціонерного
товариства «Луганськспецтехкомплект»,
код ЄДРПО 012422366 щодо правильності
нарахування суми бюджетного
відшкодування за вересень 2013 року
(податкові декларації з податку на
додану вартість зав вересень 2013 року
від 27.11.2013 №), за результатами якої
складено акт № 149/15/410/01242366 від 20.12.2013
(а.с.8-14).

Зазначеним актом встановлені
порушення:

- п. п. 4.6.3, п. 4.6 Розділу V наказу
Міністерства фінансів України №1492 від
25.11.2011 «Про затвердження форми та
Порядку заповнення і подання
податкової звітності з податку на
додану вартість» та п. 200.1, п. 200.3, ст. 200
Податкового кодексу України при
заповнення розділу ІІІ податкової
декларації з податку на додану
вартість за вересень 2013 року;

- п. п. 4.6.3, 4.6.6 п. 4.6 Розділу V наказу
Міністерства фінансів України №1492 від
25.11.2011 «Про затвердження форми та
Порядку заповнення і подання
податкової звітності з податку на
додану вартість» при заповненні
Додатку №2 «Довідка щодо залишку суми
від'ємного значення попередніх
податкових періодів, що залишається не
погашеним після бюджетного
відшкодування, отриманого у звітному
податковому періоді та підлягає
включенню до складу податкового
кредиту наступного податкового
періоду» до податкової декларації з
податку на додану вартість за вересень
2013 року.

Відповідно до висновку, викладеному в
акті перевірки від 20.12.2013 № 149/15-410/01242366
дані камеральної перевірки свідчать
про завищення бюджетного
відшкодування, заявленого у податковій
декларації за вересень 2013 року на суму
12 077 грн. рядок 24 податкової декларації
«Залишок від'ємного значення, який
після бюджетного відшкодування
включається до складу податкового
періоду наступного податкового
періоду» у вересні 2013 року на суму 12 501
грн. та неправомірне декларування
рядка 20.2 Розділу ІІІ податкової
декларації з податку на додану
вартість за вересень 2013 року на суму 9 836
грн.

30 грудня 2013 року позивачем на акт
перевірки до Ленінської ОДПІ у м.
Луганську ГУ Міндохоів у Луганській
області надані заперечення за № Лс-254
(а.с.18), які відповіддю на заперечення
податкової інспекції від 09.01.2014 №246/15
залишені без задоволення (а.с.19-21).

На підставі акту перевірки №
149/15-410/01242366 від 20.12.13 відповідачем 10
січня 2014 року прийнято податкове
повідомлення-рішення № , яким
підприємству яким зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 12 077 грн.
(а.с.7).

16 січня 2014 року Приватним акціонерним
товариством "Луганськспецтехкомплект"
отримано від Ленінської об'єднаної
державної інспекції у м.Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області податкове
повідомлення-рішення № від
10.01.2014.

Згідно підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи, серед іншого, мають
право проводити відповідно до
законодавства перевірки і звірки
платників податків (крім Національного
банку України), у тому числі після
проведення процедур митного контролю
та/або митного оформлення.

Пунктом 75.1 ст.75 ПК України передбачено,
що органи державної податкової служби
мають право проводити камеральні,
документальні (планові або
позапланові; виїзні або невиїзні) та
фактичні перевірки. Камеральною
вважається перевірка, яка проводиться
у приміщенні органу державної
податкової служби виключно на підставі
даних, зазначених у податкових
деклараціях (розрахунках) платника
податків (п.п.75.1.1).

Так, відповідно до положень ст.76
Податкового кодексу України
камеральна перевірка проводиться
посадовими особами органу державної
податкової служби без будь-якого
спеціального рішення керівника такого
органу або направлення на її
проведення. Камеральній перевірці
підлягає вся податкова звітність
суцільним порядком. Згода платника
податків на перевірку та його
присутність під час проведення
камеральної перевірки не обов'язкова.
Порядок оформлення результатів
камеральної перевірки здійснюється
відповідно до вимог статті 86 цього
Кодексу.

Згідно вимог Розділу XII «Порядку
заповнення і подання податкової
звітності з податку на додану
вартість», затвердженого наказом
Державної податкової адміністрації
України від 25.01.2011 року №41,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 16.02.2011 за №197/18935 (норми
якого діяли на час виникнення спірних
відносин), податкові декларації
приймаються без попередньої перевірки
зазначених у них показників.
Зареєстровані в органі державної
податкової служби декларації
підлягають камеральній перевірці. У
разі якщо за результатами перевірки не
встановлено порушень, робиться
відповідний запис у розділі IV
декларації.

Камеральну перевірку даних, заявлених
у податковій звітності з податку на
додану вартість, орган державної
податкової служби проводить протягом 30
днів, що настають за граничним терміном
отримання податкової декларації (пункт
5 Розділу XII вищенаведеного Порядку).

У листі ДПА від 23 березня 2011 року №
8073/7/16-1617 роз'яснено, що під час
камеральних перевірок аналізуються
розбіжності, виявлені за результатами
електронної обробки (звірки)
податкової звітності з ПДВ, вартості та
обробки даних із Єдиного реєстру
податкових накладних, реєстрів виданих
та отриманих податкових накладних,
зокрема:

1) розбіжності при заповненні
податкової декларації з ПДВ:
арифметико-логічні помилки при
заповненні податкової декларації з ПДВ
(додатки);

2) розбіжності між даними податкової
декларації з ПДВ та реєстром виданих та
отриманих податкових накладних;

3) розбіжності між даними реєстрів
виданих та отриманих податкових
накладних та відомостями митних
органів;

4) розбіжності між даними реєстру
виданих та отриманих податкових
накладних та Єдиного реєстру
податкових накладних;

5) розбіжності між податковими
зобов'язаннями та податковим кредитом
контрагентів (щодо заниження
податкових зобов'язань, завищення
податкового кредиту) за даними
розшифровок;

6) розбіжності за результатами обробки
даних Єдиного реєстру податкових
накладних.

Отже, зазначене дає підстави для
висновку, що в камеральній перевірці
підлягає вся податкова звітність
суцільним порядком - тобто автоматично
стосується всіх без винятку поданих
податкових декларацій та податкових
розрахунків. Предметом перевірки є
встановлення відповідності поданих
звітних документів передбаченим
законом вимогам, арифметична
правильність підсумкових сум
податкових зобов'язань, правильність
застосування ставок податку і пільг по
ньому, правильність відображення
показників, необхідних для обчислення
бази оподаткування - з метою виявлення
допущених платником у поданій
звітності арифметичних та/або
методологічних помилок, які призвели
до заниження або завищення суми
податкового зобов'язання.

Судом встановлено, що відповідно до
п.1.3. ст. 1 Податкового кодексу України
цей Кодекс не регулює питання
погашення податкових зобов'язань або
стягнення податкового боргу з осіб, на
яких поширюються судові процедури,
визначені Законом України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банк», з
банків, на які поширюються норми Закону
України «Про систему гарантування
вкладів фізичних осіб», та погашення
зобов'язань зі сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Ухвалою Господарського суду
Луганської області від 27 грудня 2010 року
по справі №12/125б щодо ПАТ «ЛСТК»
порушено провадження у справі про
банкрутство.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що з 27 грудня 2010 року господарська
діяльність ПАТ «ЛСТК», враховуючи
порядок обчислення, нарахування та
сплати податків, здійснюється з
урахуванням норм Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банк».

Згідно ч.2 ст. 2 Закону України «Про
відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банк» цей
закон має пріоритет перед іншими
законодавчими актами України у
регулюванні відносин, пов'язаних з
банкрутством суб'єктів
підприємницької діяльності, за
винятком випадків, передбачених цим
Законом.

Постановою Господарського суду
Луганської області від 11 березня 2013
року по справі №12/125б ПАТ «ЛСТК»
визнано банкрутом, та відносно нього
відкрито ліквідаційну процедуру.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону України, з
дня прийняття господарським судом
постанови про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури:

- строк виконання всіх грошових
зобов'язань банкрута вважається таким,
що настав;

-у банкрута не виникає жодних
додаткових зобов'язань (у тому числі зі
сплати податків і зборів (обов'язкових
платежів)), крім витрат, безпосередньо
пов'язаних із здійсненням
ліквідаційної процедури;

- припиняється вимоги за зобов'язаннями
боржника, визнаного банкрутом, що
виникли під час проведення процедур
банкрутства, можуть пред'являтися
тільки в межах ліквідаційної процедури
протягом двох місяців з дня офіційного
оприлюднення повідомлення про
визнання боржника банкрутом і
відкриття ліквідаційної процедури.
Зазначений строк є граничним і
поновленню не підлягає. Кредитори,
вимоги яких заявлені після закінчення
строку, встановленого для їх подання,
або не заявлені взагалі, не є
конкурсними, а їх вимоги погашаються в
шосту чергу в ліквідаційній процедурі;

-виконання зобов'язань боржника,
визнаного банкрутом, здійснюється у
випадках і порядку, передбачених цим
розділом.

На виконання положень Закону України
відповідач - Ленінська ОДПІ у м.
Луганську ГУ Міндоходів у Луганській
області 25 жовтня 2013 року звернулась до
Господарського суду Луганської
області з заявою від 23.10.2013 №8895/10 з
грошовими вимогами до ПАТ «ЛСТК» на
загальну суму 986 343,00 грн. (в тому числі
заборгованість з податку на додану
вартість).

Ухвалою Господарського суду
Луганської області від 23 грудня 2013 року
по справі №12/125б поточні грошові вимоги
Ленінської ОДПІ у м. Луганську ГУ
Міндоходів у Луганській області до ПАТ
«ЛСТК» на загальну суму 986 343,00 грн. (в
тому числі заборгованість з податку на
додану вартість) визнано частково у
суму 985 698,00 грн. та віднесено до шостої
черги задоволення вимог кредиторів.

Згідно з ч.2 ст. 41 Закону України,
ліквідатор з дня свого призначення
здійснює такі повноваження: - приймає
до свого відання майно боржника,
забезпечує його збереження; виконує
функції з управління та розпорядження
майном банкрута; проводить
інвентаризацію та оцінку майна
банкрута; аналізує фінансове
становище банкрута; виконує
повноваження керівника (органів
управління) банкрута; очолює
ліквідаційну комісію та формує
ліквідаційну масу; пред'являє до третіх
осіб вимоги щодо повернення банкруту
сум дебіторської заборгованості; має
право отримувати кредит для виплати
вихідної допомоги працівникам, що
звільняються внаслідок ліквідації
банкрута, який відшкодовується згідно
з цим Законом позачергово за рахунок
коштів, одержаних від продажу майна
банкрута;

-з дня визнання боржника банкрутом та
відкриття ліквідаційної процедури
повідомляє працівників банкрута про
звільнення та здійснює його відповідно
до законодавства України про працю.
Виплата вихідної допомоги звільненим
працівникам банкрута провадиться
ліквідатором у першу чергу за рахунок
коштів, одержаних від продажу майна
банкрута, або отриманого для цієї мети
кредиту; заявляє в установленому
порядку заперечення щодо заявлених до
боржника вимог поточних кредиторів за
зобов'язаннями, які виникли під час
провадження у справі про банкрутство і
є неоплаченими; подає до суду заяви про
визнання недійсними правочинів
(договорів) боржника; вживає заходів,
спрямованих на пошук, виявлення та
повернення майна банкрута, що
знаходиться у третіх осіб; передає в
установленому порядку на зберігання
документи банкрута, які відповідно до
нормативно-правових документів
підлягають обов'язковому зберіганню;
продає майно банкрута для задоволення
вимог, внесених до реєстру вимог
кредиторів, у порядку, передбаченому
цим Законом; повідомляє про своє
призначення державний орган з питань
банкрутства в десятиденний строк з дня
прийняття рішення господарським судом
та надає державному органу з питань
банкрутства відповідну інформацію для
ведення Єдиного реєстру підприємств,
щодо яких порушено провадження у
справі про банкрутство; у разі
провадження банкрутом діяльності,
пов'язаної з державною таємницею,
вживає заходів з ліквідації
режимно-секретного органу. Для цього за
погодженням із Службою безпеки України
визначає склад ліквідаційної комісії
режимно-секретного органу, яка
формується в установленому
законодавством порядку; веде реєстр
вимог кредиторів; здійснює інші
повноваження, передбачені цим Законом.

Черговість погашення ліквідатором
вимог кредиторів встановлено ст.45
цього Закону, відповідно до вимог ч. 2
якої вимоги кожної наступної черги
задовольняються у міру надходження на
рахунок коштів від продажу майна
банкрута після повного задоволення
вимог попередньої черги.

Відповідно до норм ч. 8 ст. 45 Закону,
погашення вимог кредиторів шляхом
заліку зустрічних однорідних вимог
проводиться за згодою кредитора
(кредиторів) у випадках, якщо це не
порушує майнові права інших
кредиторів.

Таким чином, дії Ленінської ОДПІ у м.
Луганську ГУ Міндоходів у Луганській
області щодо зменшення сум бюджетного
відшкодування, у тому числі заявленого
на рахунок платника у банку з податку
на додану вартість у розмірі 12 077,00 грн.
та врахування зазначеної суми у
зменшення податкового боргу за
попередні звітні періоди з податку на
додану вартість, є прямим порушенням
норм Закону, який регулює та встановлює
порядок виконання зобов'язань
боржником, визначеним банкрутом та
призводе до порушення черговості
погашення вимог кредиторів управі
№12/125б про банкрутство ПАТ «ЛСТК».

Актом перевірки від 20.12.2013 №149/15-410/01242366
ЛОДПІ у м. Луганську ГУ Міндоходів у
Луганській області (а.с.8) підтверджує,
то ПАТ «ЛСТК» відповідає вимогам
законодавства щодо наявності права на
отримання бюджетного відшкодування,
оскільки:

- зареєстровано як платник ПДВ більш
ніж 12 місяців до місяці, за наслідками
якого подається заява на бюджетне
відшкодування;

- не є платником єдиного внеску за
спрощеною системою оподаткування,
обліку та звітності, що передбачає
сплату ПДВ у спосіб, відмінний від
встановленого Податковим кодексом
України, або звільнений від такої
сплати;

- у період, що перевірявся, підприємство
застосовувало ставки оподаткування
податком на додану вартість 20% згідно з
п.п.193.1 ст.193 та п. 10 підрозділу «розділу
ХХ Податкового кодексу України;

- податкова декларація ПАТ «ЛСТК»
відповідає встановленій формі,
затвердженій Наказом Міністерства
фінансів України від 25.11.2011 №1492,
зареєстрованим Міністерством юстиції
України від 20.12.2011, що діяли на час
подання декларації, а також надано усі
необхідні додатки за вересень 2013 року.

Крім того, в судовому засіданні були
досліджені податкові декларації за
квітень - вересень 2013 року (а.с.63-82) у
рядку 20.1. декларацій відсутній залишок,
якій міг би враховуватись як залишок
від'ємного значення попереднього
звітного періоду (рядок 22 декларації з
ПДВ). Однак, позивачем за зазначений
період були подані уточненні
розрахунки (а.с.95-121), однак вони не були
враховані (а.с.201). Лист, яким відповідач
повідомляє позивача про невизнання як
податкової звітності уточнюючих
розрахунків позивачем не отримувався,
що було підтверджено в судовому
засіданні. Доказів отримання листа
відповідачем не надано.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що
висновок Ленінської ОДПІ у м. Луганську
ГУ Міндоходів у Луганській області про
завищення бюджетного відшкодування,
заявленого у податковій декларації за
вересень 2013 року на суму 12 077 грн. рядок
24 податкової декларації «Залишок
від'ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового періоду
наступного податкового періоду» у
вересні 2013 року на суму 12 501 грн. та
неправомірне декларування рядка 20.2
Розділу ІІІ податкової декларації з
податку на додану вартість за вересень
2013 року на суму 9 836 грн. є
необґрунтованим, оскільки суперечить
законодавству України.

Стаття 8 КАС України зазначає, що
принципами здійснення правосуддя в
адміністративних судах є: верховенство
права; законність; рівність усіх
учасників адміністративного процесу
перед законом і судом; змагальність
сторін, диспозитивність та офіційне
з'ясування всіх обставин у справі;
гласність і відкритість
адміністративного процесу;
забезпечення апеляційного та
касаційного оскарження рішень
адміністративного суду, крім випадків,
установлених цим Кодексом;
обов'язковість судових рішень.

Зокрема, стаття 10 КАС України визначає
рівність усіх учасників
адміністративного процесу перед
законом і судом, а відповідно до ч.1 ст. 11
КАС України розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно із ст.86 КАС України суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні. Ніякі докази не мають для
суду наперед встановленої сили. Суд
оцінює належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

Згідно ч.3 ст. 2 КАС України у справах
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень, та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

Частина 1 статті 71 КАС України
встановлює, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, а
ч.2 ст. 71 КАС України визначає, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Оскільки в судовому засіданні
встановлений факт порушення прав
позивача у спірних правовідносинах,
суд, оцінивши надані позивачем докази,
дійшов висновку, що вимоги позивача
обґрунтовані та підлягають
задоволенню.

Суд вважає за необхідним скасувати
податкові повідомлення - рішення,
прийняті Ленінської об'єднаної
податкової інспекції у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області від 10 січня 2014 року
№ , яким зменшено суму бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 12 077 грн.

Вирішуючи питання щодо розподілу
судових витрат, суд виходить з
наступного.

Відповідно до ст. 94 КАС України, суд
вважає за необхідне стягнути з
Державного бюджету України на користь
позивача судові витрати у розмірі 182, 70
грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Приватного
акціонерного товариства
"Луганськспецтехкомплект" до
Ленінської об'єднаної державної
інспекції у м. Луганську Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення від 10.01.2014 № -
задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення -
рішення Ленінської об'єднаної
податкової інспекції у м. Луганську
Головного управління Міндоходів у
Луганській області від 10.01.2014 №.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ПАТ
"Луганськспецтехкомплект" ()
судові витрати в розмірі 182 грн.70 коп.
(сто вісімдесят дві грн. 70 коп.)

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом
десяти днів за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено та
підписано 24 березня 2014 року.

Суддя
К.Ю. Широка