Справа № 812/958/14
Суддя: В.В. Матвєєва
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

Про зупинення провадження

26 березня 2014 року ЛуганськСправа №
812/958/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого-судді:
Матвєєвої В.В.

при секретарі:
Захаровій Ю.О.

за участю сторін:

позивач - ОСОБА_1:
не з'явився,

представника відповідача -

Департаменту СЗН Луганської
облдержадміністрації:
Тищенка М.М.,

представник відповідача - Обласна
комісія з видачі посвідчень особам,

які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи:
не з'явився,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Департаменту соціального захисту
населення Луганської обласної
державної адміністрації, Обласної
комісії з видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та розгляду спірних питань
визначення статусу осіб, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, і встановлення
факту участі громадян у ліквідації
ядерних аварій, у ядерних
випробуваннях, у військових навчаннях
із застосуванням ядерної зброї та її
складу про визнання відмови
незаконною, зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
ОСОБА_1 до Департаменту соціального
захисту населення Луганської обласної
державної адміністрації, Обласної
комісії з видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та розгляду спірних питань
визначення статусу осіб, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, і встановлення
факту участі громадян у ліквідації
ядерних аварій, у ядерних
випробуваннях, у військових навчаннях
із застосуванням ядерної зброї та її
складу про визнання відмови
незаконною, зобов'язання вчинити певні
дії.

В судове засідання позивач не з'явився,
про дату, час та місце проведення
розгляду справи повідомлявся належним
чином (а. с. 47). 24.03.2014 на адресу суду
надійшла заява про зупинення
провадження у справі у зв'язку з тим, що
позивачу потрібен певний час для
отримання та долучення до матеріалів
справи додаткових доказів та
відповідей на запити, які були
спрямовані ним до Республіки
Казахстан.

Представник відповідача Департаменту
СЗН Луганської облдержадміністрації в
судовому засіданні не заперечував
проти задоволення клопотання позивача
та зупинення провадження.

Представник другого відповідача
Обласної комісії з видачі посвідчень
особам,які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи в судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце проведення розгляду справи
повідомлявся, про причини неявки суду
невідомо.

Суд, дослідивши матеріали справи, заяву
про зупинення провадження по справі,
вислухавши думку представника
відповідача, дійшов до наступного.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд
зупиняє провадження у справі за
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач просить суд визнати незаконною
відмову Департаменту СЗН Луганської
облдержадміністрації в наданні
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС із числа осіб, які брали
участь у ядерних випробуваннях та
зобов'язати відповідача надати такий
статус та видати відповідне
посвідчення, оскільки в період з 19.12.1988
по 30.11.1990 він проходив військову службу
в смт. Чаган Безкарагайського району
Семипалатинської області Казахської
РСР на посаді авіаційного техніка та
приймав участь у підземних
випробуваннях ядерної зброї, внаслідок
чого отримав радіаційне опромінення. У
зв'язку з викладеним, позивач вважає, що
він відноситься до 3 категорії осіб, які
постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС, а
саме осіб, які складали ядерні снаряди
і здійснювали на них регламентні
роботи для проведення відповідних
випробувань і військових навчань,
брали участь у підземних випробуваннях
ядерної зброї, а також ті, які
переопромінились при охороні ядерних
полігонів під час випробувань.

Статтею 122 КАС України передбачено, що
адміністративна справа має бути
розглянута і вирішена протягом
розумного строку, але не більше місяця
з дня відкриття провадження у справі.

З метою досягнення паритетності
сторін, недопущення порушення
процесуальних строків розгляду справи,
а також враховуючи клопотання позивача
про зупинення провадження у зв'язку із
зібранням необхідних доказів, які
позивач планує отримати з іншої
держави Республіки Казахстан, суд
вважає за необхідне зупинити
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Департаменту соціального захисту
населення Луганської обласної
державної адміністрації, Обласної
комісії з видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та розгляду спірних питань
визначення статусу осіб, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, і встановлення
факту участі громадян у ліквідації
ядерних аварій, у ядерних
випробуваннях, у військових навчаннях
із застосуванням ядерної зброї та її
складу про визнання відмови
незаконною, зобов'язання вчинити певні
дії до 11 год. 30 хв. 16 квітня 2014 року.

Керуючись ст.ст. 122, 156, 158, 160, 165 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі за
позовом ОСОБА_1 до Департаменту
соціального захисту населення
Луганської обласної державної
адміністрації, Обласної комісії з
видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та розгляду спірних питань
визначення статусу осіб, які брали
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, і встановлення
факту участі громадян у ліквідації
ядерних аварій, у ядерних
випробуваннях, у військових навчаннях
із застосуванням ядерної зброї та її
складу про визнання відмови
незаконною, зобов'язання вчинити певні
дії, до 11 год. 30 хв. 16 квітня 2014 року та
надати час позивачу для отримання
запитаних ним документів із республіки
Казахстан та долучення їх до
матеріалів справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС України,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено 28
березня 2014 року.

СуддяВ.В. Матвєєва