Справа № 522/2909/14-а
Суддя: Ільченко Н. А.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/2909/14-а
Провадження № 2-а/522/486/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25 березня 2014 року Приморський
районний суд міста Одеси

у складі : головуючого - судді Ільченко
Н.А.

при секретарі Довгань
Ж.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ОСОБА_2 до Державної
екологічної інспекції в Одеській
області про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення ;

ВСТАНОВИВ :

19 лютого 2014 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Державної екологічної інспекції в
Одеській області про скасування
винесеної 18.11.2013 року державним
інспектором з охорони навколишнього
природного середовища в Одеській
області Кузнецовою Н.В. відносно неї,
ОСОБА_2, як посадової особи - директора
ТОВ „Параміра" постанови № 002291 про
адміністративне правопорушення по ст.82
КУпАП, згідно з якою на неї було
накладено адміністративне стягнення у
вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн.,
вказуючи, що оскаржувану постанову №
002291 про адміністративне
правопорушення від 18.11.2013 року, а також
протокол № 002291 про адміністративне
правопорушення від 18.11.2013 року, на
підставі якого було винесено згадану
оскаржувану постанову про
адміністративне правопорушення, - було
винесено з порушенням діючого
законодавства, зокрема, без її участі
та сповіщення про місце і час розгляду
справи про адміністративне
правопорушення, у зв'язку з чим вона
була позбавлена можливості надати
пояснення щодо адміністративного
правопорушення, надати пояснення та
зауваження щодо змісту протоколу №
002291про адміністративне правопорушення
від 18.11.2013 року, чим порушено вимоги
ст.256, 268 КУпАП.

Також позивач просить поновити їй
строк звернення до суду з даним
позовом, вказуючи, що вона пропустила
цей строк з поважних причин, оскільки,
по-перше, лише 06.12.2013 року нею було
отримано примірник протоколу № 002291
про адміністративне правопорушення
від 18.11.2013 року та примірник
оскаржуваної постанови № 002291 про
адміністративне правопорушення від
18.11.2013 року ; і, по-друге, з метою
оскарження постанови № 002291 про
адміністративне правопорушення від
18.11.2013 року вона звернулася до
Одеського окружного адміністративного
суду з відповідною позовною заявою, але
цю позовну заяву їй було повернуто
ухвалою судді Одеського окружного
адміністративного суду від 19.12.2013 року,
та копію цієї ухвали вона отримала лише
04.02.2014 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2
підтримала позов, а представники
відповідача Аракелян О.Г. і Кузнецова
Н.В. не визнали позов.

Дослідивши матеріали справи і
вислухавши пояснення сторін, суд
доходить висновку, що позовна заява
позивача підлягає залишенню без
розгляду з наступних підстав.

Судом установлено, що 18.11.2013 року
державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища в
Одеській області Кузнецовою Н.АВ. було
складено протокол № 002291 про
адміністративне правопорушення по ст.82
КУпАП відносно директора ТОВ
„Параміра" ОСОБА_2

На підставі згаданого протоколу про
адміністративне правопорушення, 18.1.2013
року державним інспектором з охорони
навколишнього природного середовища в
Одеській області Кузнецовою Н.АВ. було
винесено постанову № 002291 про
адміністративне правопорушення по ст.82
КУпАП, згідно з якою до директора ТОВ
„Параміра" ОСОБА_2 було застосоване
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 1700,00 грн.

Представники відповідача не
спростували в суді доводи позивача
стосовно того, що протокол № 002291 про
адміністративне правопорушення від
18.11.2013 року та оскаржувану постанову №
002291 про адміністративне
правопорушення від 18.11.2013 року було
винесено у відсутності позивача, та,
більш того, ця обставина повністю
підтверджується вказаними протоколом
і постановою, з яких вбачається, що
позивач була ознайомлена з цим
протоколом і постановою та отримала їх
примірники лише 06.12.2013 року.

Таким чином, суд погоджується з
доводами позивача стосовно того, що
оскаржувану постанову було винесено з
порушенням вимог ст.ст.256, 268 КУпАП та
вимог п.п.2.1, 2.4, 2.11, 2.13 ч.2 Інструкції з
оформлення органами Міністерства
охорони навколишнього природного
середовища України матеріалів про
адміністративні правопорушення,
затвердженої Наказом Міністерства
охорони навколишнього природного
середовища України № 264 від 05 липня 2004
року.

Разом з тим, вирішуючи дану справу, суд
враховує, що відповідно до ст.289 КУпАП
скаргу на постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови.

Як зазначено вище, 06.12.2013 року позивач
отримала примірник оскаржуваної
постанови № 002291 про адміністративне
правопорушення від 18.11.2013 року.

Однак позивач не надала суду доказів на
підтвердження своїх доводів стосовно
того, що, з метою оскарження постанови
№ 002291 про адміністративне
правопорушення від 18.11.2013 року, нею було
подано відповідну позовну заяву до
Одеського окружного адміністративного
суду, але цю позовну заяву їй було
повернуто ухвалою судді Одеського
окружного адміністративного суду від
19.12.2013 року, копію якої вона отримала
04.02.2014 року.

Більш того, факт звернення позивача з
аналогічним позовом до неналежного
суду не може вважатися поважною
причиною пропуску звернення позивача з
даним позовом до належного суду.

Відтак підстав для поновлення позивачу
строку звернення до суду з даним
позовом немає.

У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України,
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи. яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.289 КУпАП, ст.100 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Державної
екологічної інспекції в Одеській
області про скасування постанови про
накладення адміністративного
стягнення - залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м.Одеси
у строки та в порядку встановлені ст.186
КАС України.

Суддя
Н.А.Ільченко

25.03.2014