Справа № 805/1713/14
Суддя: Ушенко С. В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014 р.
Справа №805/1713/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 50
хв.

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі - Матченко В.С.,

за участю

представника позивача - Крамаренко Л.В.
(за довіреністю),

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
податкового боргу з податку на доходи
фізичних осіб, -

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
податкового боргу з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 924,25 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що на момент звернення до
суду за відповідачем обліковується
податковий борг з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 924,25 грн., який
складається з суми нарахованих
податковим повідомленням-рішенням від
24.12.2013 року № штрафних санкцій у
розмірі 262,40 грн. та суми нарахованої
пені у розмірі 661,85 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
надав суду пояснення, аналогічні
викладеному у позові, просить позов
задовольнити у повному обсязі.

Відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
судового розгляду, в судове засідання
не з'явився, заяв про відкладення
розгляду справи або про розгляд справи
без його участі до суду не надав.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши в судовому
засіданні наявні докази, суд встановив
наступне.

Пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу
України визначено, що контролюючі
органи мають право, зокрема, звертатися
до суду щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Відповідно до пп. 41.1 ст.41 Податкового
кодексу України, контролюючими
органами є органи доходів і зборів -
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування єдиної
державної податкової, державної митної
політики в частині адміністрування
податків і зборів, митних платежів та
реалізує державну податкову, державну
митну політику, забезпечує формування
та реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи.

У відповідності до приписів п. 41.2
зазначеної статті органами стягнення є
виключно контролюючі органи,
уповноважені здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу та недоїмки зі сплати єдиного
внеску у межах повноважень, а також
державні виконавці у межах своїх
повноважень. Стягнення податкового
боргу та недоїмки зі сплати єдиного
внеску за виконавчими написами
нотаріусів не дозволяється.

Таким чином, позивач є суб'єктом
владних повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані йому Податковим кодексом
України.

Відповідач - фізична особа-підприємець
ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2; АДРЕСА_1), є
платником податку на доходи фізичних
осіб відповідно до ст. 162 Податкового
кодексу України.

Загальний оподатковуваний дохід
складається з доходів, які остаточно
оподатковуються під час їх нарахуванні
(виплати, надання); доходів, які
оподатковуються у складі загального
річного оподатковуваного доходу та
доходів, які оподатковуються за іншими
правилами, визначеними цим Кодексом
(пп. 164.1.1. п. 164.1. ст. 164 Податкового
кодексу України).

Пунктом 176.1. ст. 176 Податкового кодексу
України визначено, що платники податку
на доходи фізичних осіб зобов'язані
вести облік доходів та витрат, а також
подавати податкову декларацію за
встановленою формою у визначені строки
та своєчасно сплачувати узгоджену суму
податкових зобов'язань, а також суму
штрафних санкцій.

Податок сплачується (перераховується)
до бюджету під час виплати
оподатковуваного доходу єдиним
платіжним документом. Банки приймають
платіжні документи на виплату доходу
лише за умови одночасного подання
розрахункового документа на
перерахування цього податку до бюджету
(пп. 168.1.2. п. 168.1. ст. 168 ПКУ).

Згідно пп. 168.4.8. п. 168.4. ст. 168 Податкового
кодексу України відповідальність за
своєчасне та повне перерахування сум
податку до відповідного бюджету несе
фізична особа у випадках, визначених
розділом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу
України встановлено, що виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

Судом встановлено, що позивачем 17.12.2013
року проведено камеральну перевірку
податкової звітності ФО-П ОСОБА_2, за
результатами якої складено
відповідний акт №3254/05-95-17/НОМЕР_2. На
підставі вказаного акту податковим
органом прийнято податкове
повідомлення-рішення № від
24.12.2013р., яким відповідачеві нараховано
штрафні санкції у розмірі 262,40 грн.

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129
Податкового кодексу України
податковим органом нараховано пеню у
розмірі 661,85 грн.

Сума нарахованих вказаним податковим
повідомленням-рішенням штрафних
санкцій та нарахованої пені
відповідачем у добровільному порядку
не сплачена.

Таким чином, станом на момент розгляду
справи за відповідачем обліковується
податковий борг з податку на доходи
фізичних осіб у розмірі 924,25 грн.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу
встановлено, що податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу
України встановлено, що контролюючий
орган здійснює за платника податків і
на користь держави заходи щодо
погашення податкового боргу такого
платника податків шляхом стягнення
коштів, які перебувають у його
власності, а в разі їх недостатності -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

У відповідності до п. 95.2. ст. 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Згідно п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу
України, стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
контролюючим органам, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

З метою погашення податкового боргу на
адресу відповідача було направлено
податкові вимоги за № 1/185 від 16.10.2009р. та
№ 24.10.2009р. Зазначені поштові
відправлення у зв'язку з відсутністю за
місцезнаходженням платника податків
повернуті до податкового органу без
виконання, у зв'язку з чим складено
відповідні акти про неможливість
вручення податкових вимог.

З приводу того, що податковий борг ФО-П
ОСОБА_2 не переривався, податкові
вимоги на момент розгляду справи є
чинними.

Доказів сплати заборгованості
відповідачем до суду не надано.

Таким чином, необхідні заходи щодо
самостійного погашення платником
податків боргу податковим органом
вжиті.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд оцінює
докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог
позивачем надано необхідні докази про
наявність податкового боргу у
відповідача та вжиття заходів його
стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що податкове повідомлення-рішення та
податкові вимоги в адміністративному
та судовому порядку не оскаржувались
та не скасовані, доказів про сплату
заборгованості суду не надано, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158-163,
183-2, 185-186, 254, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення податкового боргу з податку
на доходи фізичних осіб - задовольнити
у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_2; АДРЕСА_1) на користь
місцевого бюджету (р/р № 0065, код
платежу 11010500, отримувач Макіївське УК
Гірницький р-н, код отримувача 37990227,
банк отримувача ГУ ДКСУ у Донецькій
області, МФО - 834016) грошові кошти з
рахунків платника податку в рахунок
погашення податкового боргу з податку
на доходи фізичних осіб в розмірі 924
(дев'ятсот двадцять чотири) грн. 25 коп.

Повний текст постанови виготовлено і
підписано 04.03.2014р., її вступну та
резолютивну частини проголошено в
судовому засіданні 27.02.2014р. в
присутності представника позивача та
приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої
ст.160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У випадку подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
Ушенко С. В.