Справа № 810/1950/14
Суддя: Лапій С.М.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

24 березня 2014 року № 810/1950/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Лапій С.М.,
розглянувши в м. Києві
адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до
Кабінету Міністрів України про
скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом,
в якому просить скасувати Постанову
Кабінету Міністрів України від 22.01.2014 №
13 «Про внесення змін до п. 12 «Правил
застосування спеціальних засобів при
охороні громадського порядку».

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи немає підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Зі змісту позовних вимог слідує, що
позивач звернувся до суду з метою
оскарження протиправного, на його
думку, нормативно-правового акту
Кабінету Міністрів України.

Згідно частин 1 - 3 ст. 19 КАС України
адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача, крім
випадків, передбачених цим Кодексом.

Адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів
індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень, які прийняті (вчинені,
допущені) стосовно конкретної фізичної
чи юридичної особи (їх об'єднань),
вирішуються за вибором позивача
адміністративним судом за
зареєстрованим у встановленому
законом порядку місцем проживання
(перебування, знаходження) цієї
особи-позивача, або адміністративним
судом за місцезнаходженням
відповідача, крім випадків,
передбачених цим Кодексом. Якщо така
особа не має місця проживання
(перебування, знаходження) в Україні,
тоді справу вирішує адміністративний
суд за місцезнаходженням відповідача.

Адміністративні справи з приводу
оскарження нормативно-правових актів
Кабінету Міністрів України,
міністерства чи іншого центрального
органу виконавчої влади, Національного
банку України чи іншого суб'єкта
владних повноважень, повноваження
якого поширюються на всю територію
України, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, адміністративні справи з
приводу оскарження рішень
Антимонопольного комітету України з
розгляду скарг про порушення
законодавства у сфері державних
закупівель, адміністративні справи,
відповідачем у яких є закордонне
дипломатичне чи консульське
представництво України, його посадова
чи службова особа, а також
адміністративні справи про анулювання
реєстраційного свідоцтва політичної
партії, про заборону (примусовий
розпуск, ліквідацію) політичної партії
вирішуються окружним адміністративним
судом, територіальна юрисдикція якого
поширюється на місто Київ.

Зі змісту оскаржуваної постанови
слідує, що вона не є актом
індивідуальної дії.

Крім того, як встановлено судом,
позивач та відповідач знаходяться в м.
Києві.

Відповідно до Указу Президента України
від 16.11.2004 № 1417/2004 «Про утворення
місцевих та апеляційних
адміністративних судів, затвердження
їх мережі та кількісного складу
суддів» з 01.01.2005 в системі
адміністративних судів України
утворено, зокрема, Київський окружний
адміністративний суд, юрисдикція якого
поширюється на Київську область.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Оскільки юрисдикція Київського
окружного адміністративного суду не
поширюється на м. Київ, дана справа не
підсудна цьому суду, тому позовна заява
підлягає поверненню позивачу разом з
усіма доданими до неї матеріалами.

Повернення позовної заяви не позбавляє
права повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом (ч. 4 ст. 108 КАС
України).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону
України «Про судовий збір» від 08.07.2011
№ 3674-VI сплачена сума судового збору
повертається за ухвалою суду в разі
повернення заяви або скарги.

В якості доказів сплати судового збору
позивачем додано до позовної заяви
фотокопію квитанції від 18.03.2014 № 4707.

Оскільки вказана квитанція не містить
будь-яких відомостей про сплату
судового збору за реквізитами
Київського окружного
адміністративного суду, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
повернення сплаченої згідно неї суми
судового збору.

Керуючись ст.ст. 19, 107, 108, 160, 165 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов гр. ОСОБА_1 до
Кабінету Міністрів України про
скасування постанови - повернути
позивачу.

Копію ухвали разом з позовною заявою та
додатками до неї надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Лапій С.М.