Справа № 9101/57373/2012
Суддя: Сафронова С.В.
Дата ухвалення: 2012-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" серпня 2012 р. справа № 2а-3428/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Сафронової С.В.

суддів: Поплавського
В.Ю. Чепурнова Д.В.

розглянувши в порядку
письмового провадження в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневої районної
райдержадміністрації Запорізької
міськради на постанову Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя від 07 червня
2011 року

у адміністративній справі № 2а-3428/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневої районної
райдержадміністрації Запорізької
міськради про протиправність дій, -

В с т а н о в и л а :

Постановою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 07 червня 2011 року
частково задоволено адміністративний
позов ОСОБА_1, визнано протиправними
дії Управління праці та соціального
захисту населення Жовтневої районної
райдержадміністрації Запорізької
міськради щодо неповного нарахування
та виплати позивачу щорічної грошової
допомоги на оздоровлення як особі, яка
постраждала внаслідок аварії на ЧАЕС 2
категорії за 2010 рік, та зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 щорічну грошову
допомогу на оздоровлення за 2010 рік, як
особі, яка постраждала внаслідок
аварії на ЧАЕС 2 категорії відповідно
до вимог ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» N 796-XII від
28.02.1991 року, виходячи із розміру п'яти
мінімальних заробітних плат на день її
виплати з урахуванням фактично
отриманих позивачем сум допомоги у цей
період.

Зазначена постанова суду першої
інстанції оскаржена до апеляційного
суду відповідачем з підстав не повного
з'ясування та встановлення судом
першої інстанції обставин, що мають
значення для справи, та невірного
застосування норм матеріального права,
у зв'язку з чим просить її скасувати та
прийняти нову постанову, якою
відмовити позивачу у задоволені його
вимог.

Судом першої інстанції дана справа
розглянута в скороченому порядку, у
зв'язку з чим судова колегія керуючись
п. 3 ч. 1 ст. 197 КАС України, визнала за
можливе розглядати справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу якщо справу може бути вирішено
на основі наявних у ній доказів, у разі
подання апеляційної скарги на рішення
суду першої інстанції, які прийняті у
порядку скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1, 2 частини
першої ст. 183-2 КАС України

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2),
що підтверджується відповідним
посвідченням серії НОМЕР_1 (а.с.6).

Відповідно до абз.4 ч. 4 ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", учасникам
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії виплачується щорічна
допомога на оздоровлення в розмірі 5
мінімальних заробітних плат.

Так, позивач має право на одержання
щорічної допомоги на оздоровлення у
розмірах визначених ст. 48 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Всупереч ст. 48 Закону, позивачу щорічна
допомога на оздоровлення
виплачувалась відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 №
562.

З огляду на те, що Закон України "Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" має вищу юридичну силу в
порівнянні з Постановою Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 № 562,
позивачу неправомірно у 2010 році була
виплачена щорічна допомога на
оздоровлення в меншому розмірі, ніж це
передбачено ст.48 зазначеного Закону.

З підстав вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206
Кодексу адміністративного судочинства
України, судова колегія, -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Жовтневої районної
райдержадміністрації Запорізької
міськради - залишити без задоволення

Постанову Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 07 червня 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
Д.В. Чепурнов