Справа № 9101/195127/2012
Суддя: Панченко О.М.
Дата ухвалення: 2013-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

"15" жовтня 2013 р. справа №
815/11845/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Панченко
О.М. (доповідач),

суддів: Чередниченко
В.Є., Коршуна А.О.,

при секретарі судового засідання
Чепурко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 06.09.2012 р.

у справі № 815/11845/2012

за позовом ОСОБА_1

до Головного Управління Пенсійного
фонду України в Запорізькій області

про визнання неправомірною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому, просив: визнати протиправною
бездіяльність відповідача починаючи з
01.04.2012 року, щодо відмови у здійсненні
перерахунку пенсії у відповідності до
вимог абз. «а» ч.1 ст.13, ч.2 ст. 51, ч.3 ст.63
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» №2262 від 09.04.1992 року з розміру
грошового забезпечення, що складає 5326
грн. 73 коп., починаючи з 01.04.2012 року та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок та призначити пенсію у
відповідності до вимог вищевказаного
Закону, з розміру грошового
забезпечення, що складає 5326 грн. 73 коп.,
починаючи з 01.04.2012 року.

Постановою суду першої інстанції в
задоволенні позовних вимог позивача
відмовлено повністю.

Суд дійшов висновку про здійснення
підвищення відповідачем до пенсії
позивачу у відповідності до чинного
законодавства України.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач оскаржив її в
апеляційному порядку, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
неповне з'ясування судом обставин
справи.

В апеляційній скарзі зазначає, що судом
першої інстанції при винесенні
постанови по справі не було здійснено
аналізу, чи відповідають дії
відповідача Конституції України, а
саме надання переваги при вирішенні
справи постанові Кабінету міністрів
України «Про збільшення розмірів
пенсій, призначених відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» №355 від 23.04.2012 року, а не Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» №2262 від 09.04.1992
року, який має вищу юридичну силу.

Просить скасувати постанову суду,
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

В судове засідання сторони не
з'явились, про день та час судового
засідання повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд переглядає судові рішення
суду першої інстанції в межах доводів
апеляційної скарги.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
знайшло своє підтвердження під час
розгляду апеляційної скарги, що
позивачу призначено пенсію за вислугу
років відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» №2262-ХІІ від 09.04.1992
року.

05.06.2012 року позивач звернувся із заявою
до відповідача з проханням провести
йому перерахунок пенсії з 01.06.2012 року на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення, що надана відповідним
Управлінням МВС України.

20.06.2012 року відповідачем позивачу була
надана відповідь, в якій зазначається,
що згідно Порядку проведення
перерахунку, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України №45 від
13.02.2008 року, Головним Управлінням
проведено перерахунок пенсії позивача
на підставі довідки, наданої ГУМВС
України в Запорізькій області,
внаслідок чого з 01.07.2012 року пенсія з
урахуванням доплат складає 2552 грн. 51
коп. При цьому, розмір грошового
забезпечення наданий ГУМВС України в
Запорізькій області, станом на01.04.2012
року складає 5326 грн. 73 коп. З 01.07.2012 року
встановлено підвищення до пенсії в
розмірі 11%, в подальшому підвищення
буде зростати до 23 та 35% пенсій у
вересні 2012 року та січні 2013 року
відповідно. При цьому розміри пенсій з
урахуванням підвищення не можуть
перевищувати розміри пенсій, обчислені
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», виходячи з грошового
забезпечення за відповідними посадами
станом на 01.04.2012 року.

В постанові Кабінету Міністрів України
«Про збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» від 23.04.2012 року
№355 зазначено, що розміри пенсій,
обчислені відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» з урахуванням
доплат до попередніх розмірів пенсій
згідно з пунктом 4 Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 13.02.2008
року №45, та підвищень, передбачених
абзацом першим цього пункту, не можуть
перевищувати розміри пенсій, обчислені
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» виходячи з грошового
забезпечення, встановленого
постановою Кабінету Міністрів України
«Про упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб №1294 від 07.11.2007 року за
відповідними посадами
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу станом на 01.04.2012
року

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції що
призначенням довідки виданої УМВС
України в Запорізькій області від
04.06.2012 року, по пенсійній справі
позивача, є встановлення граничної
межі розміру пенсії при проведенні
підвищення відповідно до Постанови
Кабінету міністрів України «Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» №355 від 23.04.2012
року, а не для перерахунку розміру
пенсій відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України «про
затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» №45 від 13.02.2008 року.

Отже, доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

З огляду на викладене, суд доходить
висновку, що суд першої інстанції
об'єктивно, повно, всебічно дослідив
обставини, які мають суттєве значення
для вирішення справи, та ухвалив судове
рішення без порушення норм
матеріального і процесуального права,
тому постанову суду у даній
адміністративній справі необхідно
залишити без змін, а апеляційну скаргу -
без задоволення.

Керуючись ст.198, ст.200, ст.206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити
без задоволення.

Постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 06 вересня 2012 року по справі
№ 815/11845/2012 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий суддя:
О.М. Панченко

Суддя:
В.Є. Чередниченко

Суддя:
А.О. Коршун