Справа № 750/2278/14
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/2278/14
Провадження № 2-а/750/195/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2014 року
м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі судді Литвиненко І. В.
розглянувши у скороченому
провадженні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Чернігові про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом про визнання
неправомірною відмови відповідача у
поновленні виплати пенсії за віком та
просила поновити виплату пенсії за
віком з 23 січня 2011 року, виплату якої
було припинено в зв'язку з виїздом
позивача на постійне проживання до
Ізраїлю.

Ухвалою судді було відкрите
скорочене провадження по справі.
Відповідач надіслав заперечення проти
позову, відповідно до яких позивачу
було припинено виплату пенсію за віком
у зв'язку із виїздом на постійне місце
проживання до Ізраїлю, вважає, що не
підлягає поновленню виплата пенсії
позивачу, так як не має відповідних
правових підстав.

Позивач в травні 1995 року виїхав на
постійне місце проживання до Ізраїлю, у
зв'язку із чим виплату пенсії за віком
позивачу припинено на підставі п. 2 ч. 1
ст. 49 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV
(далі Закон № 1058-ІV), згідно якого
виплата пенсії за рішенням
територіальних органів Пенсійного
фонду або за рішенням суду
припиняється на весь час проживання
пенсіонера за кордоном, якщо інше не
передбачено міжнародним договором
України, згода на обов'язковість якого
надана Верховною Радою України.

Ст. 51 Закону № 1058-ІV встановлено, що у
разі виїзду пенсіонера на постійне
місце проживання за кордон пенсія,
призначена в Україні, за заявою
пенсіонера може бути виплачена йому за
шість місяців наперед перед від'їздом,
рахуючи з місяця, що настає за місяцем
зняття з обліку за місцем постійного
проживання. Під час перебування за
кордоном пенсія виплачується в тому
разі, якщо це передбачено міжнародним
договором України, згода на
обов'язковість якого надана Верховною
Радою України.

Рішенням Конституційного Суду України
№ 25/рп/2009 від 07.10.2009 року визнано такими,
що не відповідають Конституції України
положення п. 2 ч. 1 ст. 49, другого речення
ст. 51 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Положення Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»визнані
неконституційними, втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
України цього рішення. Згідно п. 4
зазначеного рішення Конституційного
Суду України, рішення Конституційного
Суду України є обов'язковим для
виконання на території України,
остаточним і не може бути оскарженим.
Тобто, позивач має право на одержання
призначеної йому пенсії за віком.

В задоволенні вимоги позивача
щодо виплати пенсії починаючи з 23 січня
2011 року слід відмовити оскільки жодним
нормативно-правовим актом України не
передбачений обов'язок або право
Пенсійного фонду автоматично
здійснювати відновлення пенсії без
відповідного волевиявлення
пенсіонера. Крім того, з моменту її
припинення та до прийняття рішення
Конституційним Судом України минув
досить тривалий час. Заяву про
призначення/порахунок пенсії позивач
подав лише 23.01.2014 р., а тому саме з 23.01.2014
р. підлягає поновленню виплата пенсії
позивачу, тобто з моменту звернення з
заявою до відповідача. Відповідно до
статті 46 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 - нараховані суми
пенсії, на виплату яких пенсіонер мав
право, але не отримав своєчасно з
власної вини, виплачуються за минулий
час, але не більше ніж за три роки до дня
звернення за отриманням пенсії.
Нараховані суми пенсії, не отримані з
вини органу, що призначає і виплачує
пенсію, виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів.

Тобто, вказаною нормою зазначено
випадки, коли сума пенсії була
нарахована, але не отримана з вини
пенсіонера або пенсійного органу.

В даному спорі, сума пенсії не була
нарахована і не могла бути нарахована,
оскільки пенсіонер з відповідною
заявою до пенсійного органу не
звертався. Враховуючи викладене, суд
приходить до висновку, що про
обґрунтованість позовних вимог в
частині щодо зобов'язання відповідача
відновити виплату пенсії за віком з
23.01.2014 р. - з дати звернення позивача до
Управління пенсійного фонду України в
м. Чернігові із заявою про
призначення/перерахунок пенсії.

На підставі ст.49, 51 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №
1058-ІV з наступними змінами і
доповненнями, Рішення Конституційного
Суду України від 07.10.2009 року № 25-рп/2009,
керуючись ст. 6, 10-12, 69-71, 94, 99, 100, 104, 158-163,
167, 183-2 КАС України, суд , -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити частково.

Визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові щодо
відмови у виплаті пенсії за віком
ОСОБА_1.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Чернігові поновити
виплату пенсії за віком ОСОБА_1,
починаючи з 23.01.2014 року.

В іншій частині позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд м. Чернігова
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови. Постанова суду
набирає законної сили після закінчення
строку для подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя