Справа № 2а-11154/10/0570
Суддя: Старосуд І.М.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про відкриття провадження за
нововиявленими обставинами

04 березня 2014 року
Справа № 2а-11154/10/0570

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Старосуд І.М.,
ознайомившись з заявою
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Донецькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
серпня 2010 року у справі № 2а-11154/10/0570 за
позовом ОСОБА_1 до Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
Фінансів України, третя особа -
Головне управління Державного
казначейства України про визнання
незаконною бездіяльності, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення
недоплаченої заробітної плати та
вихідної допомоги, -

В С Т А Н О В
И В:

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 03.08.2010
позовні вимоги ОСОБА_1 до
Територіального управління Державної
судової адміністрації України в
Донецькій області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
Фінансів України, третя особа -
Головне управління Державного
казначейства України про визнання
незаконною бездіяльності, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення
недоплаченої заробітної плати та
вихідної допомоги були задоволені
частково. Визнано незаконною
бездіяльність Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області з ненадання управлінню
Пенсійного фонду України у місті
Красноармійську Донецької області у
період з 19.08.2009 по 01.01.2010 довідки про
виплату довічного утримання судді у
відставці з урахуванням підвищення
мінімальної заробітної плати
відповідно до Закону України «Про
державний бюджет України на 2009 рік».
Зобов'язано Територіальне управління
Державної судової адміністрації
України в Донецькій області надати
управлінню Пенсійного фонду України у
місті Красноармійську Донецької
області довідку про виплату довічного
утримання судді у відставці за період
з 19.08.2009 до 01.01.2010 з урахуванням
підвищення мінімальної заробітної
плати відповідно до Закону України
«Про державний бюджет України на 2009
рік». В іншій частині позовних
відмовлено (арк. справи 67 - 70).

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 28.10.2010
апеляційну скаргу Територіальне
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області було залишено без задоволення,
а постанову Донецького окружного
адміністративного суду - без змін (арк.
справи 112 - 114).

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 28.01.2014 касаційне
провадження у справі було закрито, у
зв'язку з відмовою Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області від касаційної скарги (арк.
справи 148 - 149).

25.06.2011 до Донецького окружного
адміністративного суду надійшла заява
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Донецькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
серпня 2010 року у справі № 2а-11154/10/0570 за
позовом ОСОБА_1 до Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
Фінансів України, третя особа -
Головне управління Державного
казначейства України про визнання
незаконною бездіяльності, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення
недоплаченої заробітної плати та
вихідної допомоги.

На час звернення Територіального
управління Державної судової
адміністрації в Донецькій області із
вказаною заявою, справа № 2а-11154/10/0570
перебувала у Вищому адміністративному
суді України.

03.03.2014 до Донецького окружного
адміністративного суду надійшла
справа № 2а-11154/10/0570 та за наслідками
автоматичного розподілу справ між
суддями, заяву територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області про перегляд постанови
Донецького окружного
адміністративного суду за
нововиявленими обставинами 04.03.2014 було
передано на розгляд судді Старосуд І.М.

Заява Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Донецькій області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 03.08.2010 у
справі № 2а-11154/10/0570 відповідає вимогам
статті 248 Кодексу адміністративного
судочинства України, підлягає розгляду
Донецьким окружним адміністративним
судом.

Одночасно, з поданням заяви про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами,
Територіальним управлінням Державної
судової адміністрації в Донецькій
області надане клопотання про
звільнення від сплати судового збору,
яке обґрунтовано тим, що кошторисом на
2011 рік не передбачені видатки на сплату
судового збору (держмита), зокрема, за
кодом КЕКВ 1135 «Інші видатки» у 2011 році,
а тому заявник позбавлений можливості
сплатити судовий збір. На
підтвердження зазначеної обставини
заявником надана належним чином
засвідчена копія довідки від 25.05.2011 №
07-4109-11.

Згідно зі статтею 87 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати складаються із
судового збору та витрат, пов'язаних з
розглядом справи. Розмір судового
збору, порядок його сплати, повернення
і звільнення від сплати встановлюються
законом.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
«Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до частини 1 статті 88
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, враховуючи майновий стан
сторони, може своєю ухвалою зменшити
розмір належних до оплати судових
витрат чи звільнити від їх оплати
повністю або частково, чи відстрочити
або розстрочити сплату судових витрат
на визначений строк. Аналогічна норма
міститься у статті 8 Закону України
«Про судовий збір».

З наданої заявником довідки від 25.05.2011
№ 07-4109-11 вбачається, що затвердженим
для Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Донецькій області кошторисом на 2011 рік
не передбачені видатки на сплату
судового збору, тому, у зв'язку з
обмеженим бюджетом фінансуванням,
зокрема, за кодом КЕКВ 1135 «Інші
видатки» у 2011 році, відсутня можливість
сплачувати судовий збір при подані
позовних заяв та заяв про перегляд
рішень суду за нововиявленими
обставинами, або при оскаржені
постанов першої або апеляційної
інстанції до судів апеляційної чи
касаційної інстанції.

З урахуванням наведеного вище, вважаю
за можливе звільнити Територіальне
управління Державної судової
адміністрації в Донецькій області від
сплати судового збору за подання заяви
про перегляд постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
03.08.2010 за нововиявленими обставинами.

Крім цього, Територіальним управлінням
Державної судової адміністрації в
Донецькій області надане клопотання
про зупинення виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 03.08.2010 до
розгляду заяви про перегляд рішення за
нововиявленими обставинами по суті.

Клопотання обґрунтоване тим, що
постанова Донецького окружного
адміністративного суду від 03.08.2010,
набрала законної сили та відповідно до
частини 2 статті 257 Кодексу
адміністративного судочинства
України, є обов'язковою для виконання.

Згідно з приписами частини 3 статті 252
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд своєю ухвалою може
зупинити виконання судового рішення,
яке переглядається за нововиявленими
обставинами, до закінчення перегляду.

Враховуючи наведене, суд вважає
клопотання Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Донецькій області про зупинення
виконання постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
03.08.2010 до розгляду заяви про перегляд
рішення за нововиявленими обставинами
по суті обґрунтованим та таким, що
підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 24 Кодексу
адміністративного судочинства
України, заява підлягає розгляду та
вирішенню колегією у складі трьох
суддів.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
статтями 24, 88, 160, 165, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 252
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Територіального управління
Державної судової адміністрації в
Донецькій області про звільнення від
сплати судового збору за подання заяви
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
серпня 2010 року у справі № 2а-11154/10/0570 -
задовольнити.

Звільнити Територіальне управління
Державної судової адміністрації в
Донецькій області від сплати судового
збору за подання заяви про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 03 серпня 2010
року у справі № 2а-11154/10/0570.

Відкрити провадження за
нововиявленими обставинами за заявою
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Донецькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
серпня 2010 року у справі № 2а-11154/10/0570 за
позовом ОСОБА_1 до Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Донецькій
області, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
Фінансів України, третя особа -
Головне управління Державного
казначейства України про визнання
незаконною бездіяльності, зобов'язання
вчинити певні дії, стягнення
недоплаченої заробітної плати та
вихідної допомоги.

Зупинити виконання постанови
Донецького окружного
адміністративного суду від 08 серпня 2010
року у справі № 2а-11154/10/0570 до набрання
законної сили рішенням, прийнятим за
результатом розгляду заяви
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Донецькій
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Донецького
окружного адміністративного суду від 03
серпня 2010 року у справі № 2а-11154/10/0570.

Розгляд заяви призначити до судового
розгляду у відкритому судовому
засіданні на 27 березня 2014 року об 11 год.
00 хвил. у приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду за
адресою: 83052, місто Донецьк, вулиця 50
Гвардійської Дивізії, 17.

Представники осіб, які беруть участь у
справі, повинні мати документи, що
посвідчують їх повноваження,
відповідно до статті 56, статті 58
Кодексу адміністративного судочинства
України, зокрема, паспорт, довіреність,
документ, що посвідчує службове
становище.

Явка сторін у судове засідання є
обов'язковою.

Заяву розглядати колегією у складі
трьох суддів.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Старосуд І.М.