Справа № 806/1024/14
Суддя: Літвин Олексій Терентійович
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

25 березня 2014 р.
Житомир справа №
806/1024/14

категорія 12.3

час прийняття: 11 год.45 хв.

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвина О. Т. ,

при
секретарі - Бортнік О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Баранівського районного
відділу УМВС України в Житомирській
області про стягнення 3500,00 грн.,-

встановив:

У лютому 2014 року позивач звернувся до
суду з позовом про стягнення з
Баранівського районного відділу УМВС
України в Житомирській області
грошової компенсації за невикористані
щорічні відпустки та середнього
заробітку за час затримки виплати
заробітної плати в розмірі 3500 грн.

В обґрунтування позову позивач
посилався на порушення відповідачем
вимог ст.ст. 83,116,117 Кодексу законів про
працю України, що виявилось у
невиплаті грошової компенсації за всі
невикористані відпустки та у затримці
остаточного з ним розрахунку.

В судовому засіданні позивач уточнив
позовні вимоги та просив стягнути з
відповідача грошову компенсацію за
невикористані відпустки у 2011 та 2012
роках та середній заробіток за час
затримки розрахунку при звільненні в
розмірі 3500,00 грн. Компенсацію за
невикористану відпустку у 2013 році він
отримав.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, посилаючись
на те, що Положення про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ не передбачає
можливості застосування норм Кодексу
законів про працю України.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню з таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач проходив службу в органах
внутрішніх справ у званні старшого
лейтенанта на посаді слідчого слідчого
відділення Баранівського районного
відділу та наказом начальника
управління Міністерства внутрішніх
справ України в Житомирській області №
383 о/с від 29.11.2013 року був звільнений з
органів внутрішніх справ за п. 64 «ж»
Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ (за власним
бажанням). Вислуга років на день
звільнення становить 06 років 03 місяці 05
днів(а.с.7).

За час проходження служби позивачем в
Баранівському РВ УМВС України в
Житомирській області кількість діб
невикористаної ним відпустки
становить у 2011 році - 30, 2012 році -10, 2013
році -15 діб, що підтверджується
відповіддю начальника райвідділу на
звернення позивача(а.с.6).

У відповідності до ч.1 ст.18 Закону
України "Про міліцію" від 20.12.1990, № 565-XII
порядок та умови проходження служби в
міліції регламентуються Положенням
про проходження служби особовим
складом органів внутрішніх справ,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України.

Постановою Пленуму Верховного суду
України "Про практику застосування
законодавства про оплату праці" № 13 від
24.12.1999 року передбачено, що
законодавством про працю норми її
оплати і порядок вирішення спорів про
останню не поширюється на
військовослужбовців та прирівняних до
них осіб (рядовий і начальницький склад
органів внутрішніх справ тощо).

Тобто, саме на підставі спеціальних
нормативно-правових актів
відбувається регулювання
правовідносин за участю осіб, які
працюють (проходять або проходили
службу) в органах внутрішніх справ, у
тому числі і з питань надання відпусток
та оплати праці.

Спірні правовідносини регулюються
Положенням про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ від 29.07.1991, №
114 (надалі - Положення).

Згідно п.56 вказаного Положення особам
середнього, старшого і вищого
начальницького складу, звільненим із
органів внутрішніх справ за віком,
через хворобу, обмежений стан здоров'я
чи скорочення штатів, у році
звільнення, за їх бажанням, надається
чергова відпустка, тривалість якої
визначається відповідно до пункту 51
цього Положення.

Особам рядового і начальницького
складу, які звільняються з органів
внутрішніх справ, за невикористану в
році звільнення відпустку
виплачується грошова компенсація
відповідно до законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач отримав грошову компенсацію
за невикористану відпустку за 2013 рік,
що підтверджується довідкою
відповідача від 24 березня 2014 року, чого
не заперечував позивач.

Разом з тим, законодавство, яке регулює
питання, пов'язані з проходженням
служби працівниками органів
внутрішніх справ (Положення), не
передбачає можливості одержання
компенсації за дні відпусток, не
використаних не у році звільнення
(тобто за попередні періоди), а тому суд
не вбачає підстави для задоволення
позовних вимог в частині стягнення з
відповідача компенсації за
невикористані у 2011-2012 роках дні
відпусток.

Водночас, безпідставними є посилання
позивача на обов'язок відповідача
виплатити середній заробіток за весь
час затримки по день фактичного
розрахунку на підставі положень
ст.ст.116-117 Кодексу законів про працю
України, оскільки Положення є
спеціальним нормативним актом по
відношенню до КЗпПУ.

Таким чином, вимога позивача щодо
стягнення середнього заробітку за час
затримки виплати заробітної плати
(затримки розрахунку при звільненні) в
розмірі 3500 грн. є також безпідставною,
оскільки норми спеціального
законодавства, які регулюють порядок
проходження служби в органах
внутрішніх справ, не передбачають
право на отримання такої виплати.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про безпідставність позовних
вимог позивача, а тому відмовляє в їх
задоволенні.

Керуючись Положенням про проходження
служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ, ст.ст.159-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Баранівського районного відділу УМВС
України в Житомирській області про
стягнення 3500 грн. відмовити за
безпідставністю.

Постанова суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О.Т. Літвин

Повний текст постанови виготовлено: 28
березня 2014 р.