Справа № 9101/80169/2012
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2014 р. справа № 2а-2283/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючий
суддя Суховарова А.В.

судді Головко О.В.
Ясенова Т.І.

розглянувши у письмовому провадженні в
м.Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Долинської районної
державної адміністрації
Кіровоградської області на постанову
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 07.10.2011 у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
Долинської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
про виплату допомоги на оздоровлення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Долинського
районного суду Кіровоградської
області з позовом до Управління праці
та соціального захисту населення
Долинської районної державної
адміністрації Кіровоградської
області, в якому поросить виплатити
недоплачену допомогу на оздоровлення.
Вказує, що він є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії та відповідно до статті 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на щорічну
допомогу на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.

Постановою Долинського районного суду
Кіровоградської області від 07.10.2011,
прийнятою в скороченому проваджені,
позов задоволений. Зобов'язано
Управління праці і соціального захисту
населення виплатити позивачу допомогу
на оздоровлення за 2011 рік в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат.

В апеляційній скарзі Управління праці
і соціального захисту населення
просить постанову суду скасувати.
Посилається на те, що бюджетом не
передбачена виплата допомоги в
розмірі, якому просить позивач.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
в редакції від 06.06.1996, учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 2 категорії щорічна
допомога на оздоровлення виплачується
в розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат. Відповідно до частин 5 і 7 цієї ж
статті, щорічна допомога на
оздоровлення виплачується громадянам
за місцем їх проживання органами
соціального захисту населення. Розмір
мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати.

Доводи апеляційної скарги про
відсутність бюджетних коштів колегією
суддів не приймаються. Європейський
Суд з прав людини у справі «Кечко проти
України» зазначив, що органи державної
влади не можуть посилатись на
відсутність коштів як на причину
невиконання своїх зобов'язань.
Відповідно до статті 32 Європейської
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року,
юрисдикція Європейського Суду з прав
людини поширюється на всі питання
тлумачення і застосування Конвенції та
протоколів до неї. Відповідно до пункту
1 Закону України «Про ратифікацію
Конвенції про захист прав людини і
основоположних свобод 1950 року, першого
протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до
Конвенції», Україна повністю визнає на
своїй території юрисдикцію
Європейського Суду з прав людини в усіх
питаннях, що стосуються тлумачення і
застосування Конвенції. Відповідно до
статті 17 Закону України «Про виконання
рішень та застосування практики
Європейського Суду з прав людини», суди
застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Суду як джерело
права.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями
200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Долинської районної державної
адміністрації Кіровоградської області
залишити без задоволення, а постанову
Долинського районного суду
Кіровоградської області від 07.10.2011 - без
змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
Т.І. Ясенова