Справа № 431/3434/13-а
Суддя: Олійник С. В.
Дата ухвалення: 2013-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 431/3434/13-а
Провадження 2-а/431/106/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(в письмовому провадженні)

11 грудня 2013 року Старобільський
районний суд Луганської області у
складі:

головуючого - судді
Олійник С.В.,

при секретарі
Хорольської І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Старобільську адміністративну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
призначити пенсію за вислугу років,

встановив:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
призначити пенсію за вислугу років.

В обґрунтування свого позову
посилається на те, що вона 01.11.2013 року
звернулася із заявою до УПФ у
Старобільському районі щодо
призначення пенсії за вислугу років
відповідно до п. «е» ст.55 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». До заяви
були надані необхідні документи.
Рішенням УПФ у Старобільському районі
від 07.11.2013 року їй було відмовлено в
призначенні пенсії за вислугу років,
оскільки працівникам культури право на
пенсію за вислугу років не надано, та
викладачі музичних шкіл, віднесених до
закладів культури правом на пенсію за
вислугу років не користуються. З
рішенням УПФУ в Старобільському районі
вона не згодна, вважає що дії посадових
осіб Управління пенсійного фонду
України у Старобільському
неправомірні та просить визнати їх
незаконними та зобов'язати посадових
осіб Управління пенсійного фонду
України у Старобільському районі
призначити пенсію за вислугу років з
01.11.2013 року.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не
з'явилась, надала суду заяву про
розгляд справи у її відсутності.

Представник відповідача Управління
пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області у судове засідання не з'явився,
надав суду заяву про розгляд справи у
його відсутності, позов не визнав.

Справу розглянуто у відсутності
сторін, згідно з їх заяв, за наявними у
справі матеріалами.

Судом встановлено наступне.

Згідно з копією трудової книжки ОСОБА_1
01.08.1988 року прийнята на роботу
викладачем по класу акордеон в
Белокуракинську дитячу музичну школу
Луганської області. 27.07.1992 року
звільнена за власним бажанням. 01.08.1992
року прийнята на роботу викладачем по
класу акордеон в Чмирівську дитячу
музичну школу Старобільського району
Луганської області. 14.08.2013 року
звільнена з посади за власним бажанням.

01.11.2013 року позивачка звернулась до
відповідача з заявою про призначення
їй пенсії за вислугу років відповідно
до п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Рішенням Управління пенсійного фонду
України в Старобільському районі в
Луганській області від 07.11.2013 року
ОСОБА_1 відмовлено в призначені пенсії
за вислугу років, оскільки Переліком
закладів і установ освіти, охорони
здоров'я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років, затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993 № 909 передбачено, що право на
пенсію за вислугу років мають
працівники освіти незалежно від віку
за наявності спеціального стажу роботи
25 років в закладах освіти незалежно від
форми власності або відомчої
належності цих закладів. За наданими
документами ОСОБА_1 працювала
викладачем по класу акордеон в
Чмирівській дитячій музичній школі,
яка підпорядковується відділу
культури і туризму Старобільської
райдержадміністрації. Оскільки
вищезазначеним Переліком працівникам
культури право на пенсію за вислугу
років не надано, то викладачі музичних
шкіл, віднесених до закладів культури
право на пенсію за вислугу років не
користуються.

Відповідно до ст. 51 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» пенсії за
вислугу років встановлюються окремим
категоріям громадян, зайнятих на
роботах, виконання яких призводить до
втрати професійної працездатності або
придатності до настання віку, що дає
право на пенсію за віком.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 52 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
працівників, які мають право на пенсію
за вислугу років є працівники освіти.

Відповідно до п. е ч. 1 ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
право на пенсію за вислугу років мають
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25 до 30
років за переліком, що затверджується у
порядку, який визначається Кабінетом
Міністрів України, незалежно від віку.

Відповідно до Переліку закладів і
установ освіти, охорони здоров'я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 4
листопада 1993 р. N 909 до закладів і
установ в розділі 1 «Освіта» зазначені -
загальноосвітні навчальні заклади,
військові загальноосвітні навчальні
заклади, музичні і художні школи, до
посад відносяться - учителі, вчителі -
логопеди, логопеди, вчителі -
дефектологи, викладачі, сурдопедагоги.
Також в п. п.1-1, 2 приміток до постанови
Кабінету Міністрів України від 4
листопада 1993 р. N909 зазначено, що які
працюють у навчальних закладах і
установах, перелічених у розділі 1.
«Освіта», відносяться до числа осіб, що
мають право на пенсію за вислугу років.
Робота за спеціальністю в закладах,
установах і на посадах, передбачених
цим переліком, дає право на пенсію
незалежно від форми власності або
відомчої належності закладів і
установ.

Суд не бере до уваги заперечення
відповідача, оскільки Конституція
України у статті 46 гарантує громадянам
право на соціальний захист, який
включає отримання пенсій, інших видів
соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування та мають
забезпечувати рівень життя. Статтею 19
Конституції України встановлено, що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Судом встановлено і відповідачем не
заперечується, що позивачка працювала
викладачем музичної школи, а тому при
наявності спеціального стажу роботи,
має право на призначення пенсії за
вислугу років незалежно від відомчої
підпорядкованості підприємств,
установ, організацій, робота на яких
дає право на пенсію за вислугу років.

В звязку з викладеним, суд приходить до
висновку, що позивачка ОСОБА_1 має право
на пенсію за вислугу років відповідно
до п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення».

Отже, позов ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
призначити пенсію за вислугу років
підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158 163, 183, 256 КАС
України, суд,

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання
призначити пенсію за вислугу років -
задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Старобільському районі Луганської
області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за
вислугу років з 01 листопада 2013 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Старобільському районі
Луганської області призначити ОСОБА_1
пенсію за вислугу років з 01 листопада
2013 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Старобільський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк
апеляційної скарги з дня її
проголошення. У разі застосування
судом ч.3 ст.160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Олійник С.В.