Справа № 2а-13463/11/2670
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Власенкова О.О.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

18 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.В.

Мєзєнцева Є.І.

При секретарі: Бібко
А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
екологічної інспекції України на
ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Міністерства охорони
навколишнього природного середовища
України, Кабінету Міністрів України,
Державної екологічної інспекції про
стягнення заробітної плати, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
13 січня 2012 року адміністративний позов
ОСОБА_3 до Міністерства охорони
навколишнього природного середовища
України, Кабінету Міністрів України,
Державної екологічної інспекції про
стягнення заробітної плати -
задоволено частково.

На виконання судового рішення судом
видано виконавчий лист від 05 вересня 2012
року, стосовно виконання якого
постановою державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби України
від 02 листопада 2012 року було відкрито
виконавче провадження № 3504431.

Постановою державного виконавця від 10
лютого 2013 року повернуто без виконання
стягувачеві виконавчий лист від 05
вересня 2012 року, оскільки виконавчий
документ належить виконувати органам
державної казначейської служби
України.

Позивач було пред'явлено до Головного
управління Державної казначейської
служби України у м. Києві для виконання
вказаний виконавчий лист. Головне
управління Державної казначейської
служби України у м.Києві листом від 20
травня 2013 року № 05-08/1491-6265 повернуло
йому подані документи, повідомивши про
неможливість виконання рішення суду з
огляду на ліквідацію боржника -
Державної екологічної інспекції,
рахунки якої в органах Державної
казначейської служби закрито,
роз'яснивши про можливість повторного
пред'явлення виконавчого документу
після заміни судом боржника. ГУ
Державної казначейської служби
України у м. Києві листом від 20 травня
2013 року № 05-08/1491-6265 повернуло подані
документи, повідомивши про
неможливість виконання рішення суду з
огляду на ліквідацію боржника -
Державної екологічної інспекції,
рахунки якої в органах Державної
казначейської служби закрито.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 листопада 2013
року заяву ОСОБА_3 про заміну сторони у
виконавчому провадженні задоволено.
Замінено боржника за виконавчим листом
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 05 вересня 2012 року
Державну екологічну інспекцію на
Державну екологічну інспекцію України.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням
суду першої інстанції, Державна
екологічна інспекція України подала
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
ухвалу суду першої інстанції та
постановити нову, якою в задоволенні
вимоги позивача відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 березня 2011 року № 346 «Про
ліквідацію урядових органів» як
урядовий орган ліквідовано Державну
екологічну інспекцію України, в якій
працював ОСОБА_3

Згідно листа Головного управління
Державної казначейської служби
України в місті Києві від 20 травня 2013
року № 05-08/1491-6265 Печерською районною в
місті Києві державною адміністрацією 14
червня 2012 року внесено запис №
2032761 про проведення державної
реєстрації припинення юридичної особи
Державної екологічної інспекції, код
05387286; управлінням Державної
казначейської служби України в
Печерському районі міста Києва закрито
рахунки Державної екологічної
інспекції як урядового органу.

Згідно зі свідоцтвом про державну
реєстрацію серії А 01 № 769255 16 лютого 2011
року зареєстровано Державну
екологічну інспекцію України.

Колегія суддів зауважує, що при
ліквідації державної установи
публічного права на іншу державну
установу, якій передані функції
ліквідованої установи і яка є
фактичним правонаступником цієї
установи, переходять усі обов'язки
ліквідованої установи щодо
працевлаштування звільнених
працівників ліквідованої установи та
відшкодування усіх витрат, пов'язаних з
незаконним звільненням працівника.

Аналогічна правова позиція викладена у
постанові Верховного Суду України від
17 жовиня 2011 року у справі № 2а-237а11.

Враховуючи зазначене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
оскільки апелянт частково виконувати
функції ліквідованої Державної
екологічної інспекції, то необхідно
замінити боржника Державну екологічну
інспекцію на Державну екологічну
інспекцію України за виконавчим листом
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 05 вересня 2012 року.

Таким чином, вірним є рішення суду
першої інстанції про заміну боржника у
виконавчому провадженні.

Отже, при постановленні оскаржуваної
ухвали судом першої інстанції було
дотримано всіх вимог законодавства, а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної
екологічної інспекції України -
залишити без задоволення.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 листопада 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Чаку Є.В.

Мєзєнцев Є.І.