Справа № 218/584/14-а
Суддя: Ладе В. Р.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 218/584/14-а
№ провадження 6-а/218/8/14
УХВАЛА

Іменем України

"27" березня 2014 р. Амвросіївський
районний суд Донецької області

в складі: головуючого
- судді Ладе В.Р.

при
секретарі Бачуріній М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Амвросіївка
подання відділу державної виконавчої
служби Амвросіївського районного
управління юстиції про тимчасове
обмеження виїзду за кордон громадянина
України ОСОБА_1,

В С Т А Н О В
И В:

На виконанні у відділі ДВС
Амвросіївського районного управління
юстиції знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчих документів № 2-а/0570/3580/2012 від
25.12.2012 року, виданого Донецьким
окружним адміністративним судом; №
Ф-488-У від 16.09.2013 року; № 346 від 17.04.3013
року; № 117 від 17.04.2012 року, виданих УПФУ в
Амвросіївському районі про стягнення
з боржника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
заборгованості в розмірі 4104 грн. 16 коп.

Державним виконавцем у відношенні
боржника, на підставі ст. 25 Закону
України «Про виконавче провадження»,
відкрито виконавчі провадження по
примусовому виконанню виконавчих
документів.

Станом на 01.03.2014 року заборгованість по
сплаті суми боргу на користь УПФУ в
Амвросіївському районі не сплачена
навіть частково.

Згідно п. 18 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець має право у разі ухилення
боржника від виконання зобов»язань,
покладених на нього рішенням суду,
звертатися до суду за встановленням
тимчасового обмеження у праві виїзду
боржника - фізичної особи або керівника
боржника - юридичної особи за межі
України, до виконання зобов»язань за
рішенням.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України
відділ державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції просить винести ухвалу про
тимчасове обмеження у праві виїзду
громадянина України ОСОБА_1

Представник відділу державної
виконавчої служби Амвросіївського
районного управління юстиції Моргун
Д.С. у судовому засіданні підтримав
подання, просить його задовольнити.
Суду пояснив, що на виконанні у відділі
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції знаходяться виконавчі
провадження про стягнення з ОСОБА_1 на
користь управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
заборгованості в розмірі 4104 грн. 16 коп.
Сума боргу не сплачується.

Як встановлено в судовому засіданні на
підставі виконавчого листа №
2а/0570/3580/2012, виданого 25.12.2012 року
Донецьким окружним адміністративним
судом, про стягнення з ОСОБА_1 на
користь Управління Пенсійного Фонду
України в Амвросіївському районі
заборгованості зі сплати страхових
внесків на загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування в
розмірі 1732 грн. 81 коп. 22 січня 2014 року
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження; на підставі
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі Ф488У
від 16.09.2013 року про стягнення з ОСОБА_1
на користь Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
заборгованості зі сплати єдиного
внеску в сумі 2031 грн. 35 коп. 23.09.2013 року
винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження; на підставі
рішення Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі № 346
від 17.04.2013 року про застосування до
ОСОБА_1 штрафних санкцій в розмірі 170
грн. на користь Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
30.09.2013 року винесена постанова про
відкриття виконавчого провадження; на
підставі рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі № 117 від 17.04.2013
року про застосування до ОСОБА_1
штрафних санкцій в розмірі 170 грн. на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі 22.01.2014
року винесена постанова про відкриття
виконавчого провадження;

13 березня 2014 року державний виконавець
звернувся до суду з поданням про
тимчасове обмеження у праві виїзду
ОСОБА_1 за кордон.

Відповідно до ст. 33 Конституції України
кожному, хто на законних підставах
перебуває на території України,
гарантується свобода пересування,
вільний вибір місця проживання, право
вільно залишати територію України за
винятком обмежень, які встановлюються
законом.

Порядок здійснення права громадян
України на виїзд з України і в»їзд в
Україну, порядок оформлення документів
для зарубіжних поїздок врегульований
Законом України «Про порядок виїзду з
України і в»їзду в Україну громадян
України», яким визначено випадки
тимчасового обмеження права громадян
на виїзд з України та встановлено
порядок розв»язання спорів у цій сфері.
Зазначеним Законом не передбачена
можливість тимчасового обмеження
виїзду за кордон боржника у
виконавчому провадженні до виконання
рішення суду за ухвалою суду. В статті 6
цього Закону лише передбачена
можливість тимчасово відмовити у
видачі паспорту громадянинові України,
або паспорт може бути тимчасово
затримано чи вилучено у випадку
ухилення від виконання зобов»язань,
покладених на нього судовим рішенням.

Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець в процесі здійснення
виконавчого провадження має право у
разі ухилення боржника від виконання
зобов»язань, покладених на нього
рішенням, звертатися до суду за
встановленням тимчасового обмеження у
праві виїзду боржника - фізичної особи
або керівника боржника - юридичної
особи за межі України - до виконання
зобов»язань за рішенням.

Разом з тим, відповідно до вимог ч. 1 ст.
11 Закону України «Про виконавче
провадження», державний виконавець
зобов»язаний вживати передбачених цим
Законом заходів примусового виконання
рішень, неупереджено, своєчасно і в
повному обсязі вчиняти виконавчі дії. У
відповідності до вимог ст. 32 Закону
України «Про виконавче провадження»,
заходами примусового виконання рішень
є: звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають у інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб; звернення стягнення на заробітну
плату (заробіток), доходи, пенсію,
стипендію боржника; вилучення в
боржника і передача стягувачу певних
предметів, зазначених у рішенні; інші
заходи, передбачені рішенням.

Таким чином, першочерговими заходами
примусового виконання рішень є
звернення стягнення на кошти та інше
майно (майнові права) боржника, у тому
числі якщо вони перебувають у інших
осіб або належать боржникові від інших
осіб.

До матеріалів справи не додано жодних
доказів того, що боржнику відомо про
відкриття виконавчого провадження по
примусовому виконанню вимог
управління Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі. Будь-які
підтвердження про вручення боржнику
копії відповідної постанови про
відкриття виконавчого провадження
суду не надані. Докази щодо прийнятих
першочергових заходів примусового
виконання рішення суду відсутні. Суду
не надано доказів щодо виклику
боржника до відділу ДВС та його неявки
без поважних причин. Будь-яких доказів
про ухилення боржника від виконання
вимоги управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі суду
не надано.

За таких обставин подання про
тимчасове обмеження виїзду за кордон
громадянина України ОСОБА_1
задоволенню не підлягає.

На підставі вищезазначеного, керуючись
ст. 6 Закону України «Про порядок
виїзду з України і в»їзду в Україну
громадян України», ст. ст. 377-1, 383-388 ЦПК
України, суд

У Х В А Л И В:

Відділу державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції відмовити в задоволенні
подання про тимчасове обмеження виїзду
за кордон громадянина України ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного суду Донецької області
через Амвросіївський районний суд
протягом п»яти днів з дня отримання її
копії

СуддяВ.Р. Ладе