Справа № 750/2313/14
Суддя: Жук М. І.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 750/2313/14
Провадження № 2-а/750/196/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року

Деснянський районний суд м. Чернігова у
складі судді Жук М.І., розглянувши у
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернігові про зобов'язання
вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

04.03.2014 року позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача в якому просить:

- зобов'язати відповідача зарахувати до
пільгового стажу періоди роботи
газоелектрозварювальником у
Тупичівському ПМК-214 треста
«Чернігівводбуд», колгоспі імені
Ілліча с. Куликівка Городнянського
району Чернігівської області,
Чернігівського районного виробничого
об'єднання по агрохімічному
обслуговуванню сільського
господарства «Райсільгоспхімія», ТОВ
«Вуд Стіл»;

- зобов'язати відповідача призначити
пенсію за віком на пільгових умовах з 09
квітня 2013 року та проводити її виплату.

Відповідач у встановлений законом
строк подав заперечення на позов,
просив в задоволенні позову відмовити
в повному обсязі.

Як встановлено судом, ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, працював в колгоспі імені
Ілліча у 1976 році на посаді прицепщика
та у 1982-1988 роках на посаді зварника, що
підтверджується записами в трудовій
книжці. В серпні 2013 року з Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Чернігівській області позивач отримав
лист № 3989/02-01, яким йому відмовлено у
призначенні зазначеної пенсії у
зв'язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу роботи по списку № 2.

08.10.2013 року з Управління Пенсійного
фонду України в місті Чернігові
позивач отримав лист № 17092/05, яким також
було відмовлено у призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах у зв'язку з
відсутністю необхідного пільгового
стажу роботи по списку № 2. Листом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Чернігові від 25.12.2013 року № 24192/05
позивачу так само було відмовлено у
призначенні зазначеної пенсії з
мотивів відсутності у позивача
необхідного пільгового стажу роботи по
списку № 2.

Відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за віком
на пільгових умовах мають працівники,
зайняті повний робочий день на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці, -
за Списком № 2 виробництв, робіт, посад
і показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки
після досягнення 55 років і за наявності
стажу роботи не менше ніж 25 років, з них
не менше ніж 12 років 6 місяців на
зазначених роботах.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого Наказом Міністерства
праці і соціальної політики «Про
затвердження Порядку застосування
Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах
№ 383 18.11.2005 року (надалі Наказ № 383 від
18.11.2005 року), для підтвердження стажу
роботи зі шкідливими і важкими умовами
праці необхідно подати трудову книжку
із оформленими належним чином записами
про займану посаду і період роботи,
виписку із наказу по підприємству про
проведення атестації на відповідному
робочому місці, у разі відсутності у
трудовій книжці відомостей, що
визначають право на пенсію на
пільгових умовах уточнюючу довідку,
передбачену пунктом 20 Постанови
Кабінету Міністрів України «Про
порядок підтвердження трудового стажу
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній № 637 від
12.08.1993 р. (надалі Постанова № 637 від
12.08.1993 року).

До пільгового стажу зараховується весь
період роботи на відповідних посадах
або за професіями незалежно від дати їх
внесення до Списків за умови
підтвердження документами відповідних
умов праці за час виконання роботи до
21.08.1992 та за результатами проведення
атестації робочих місць за умовами
праці після 21.08.1992.

Згідно абзацу 1 п.20 Постанови № 637 від
12.08.1993 року у тих випадках, коли у
трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Відповідно до абзацу 4 п. 20 Постанови
КМУ № 637 від 12.08.1993 р., у разі відсутності
правонаступника підтвердження
періодів роботи, що зараховуються до
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах або за вислугу
років, установленої для окремих
категорій працівників, здійснюється у
порядку, визначеному Пенсійним фондом
України за погодженням з Мінпраці та
Мінфіном.

Порядок підтвердження періодів роботи,
що зараховуються до трудового стажу
для призначення пенсії на пільгових
умовах або за вислугу років
затверджено Постановою правління
Пенсійного фонду України № 18-1 від
10.11.2006 р. (надалі Постанова ПФУ № 18-1 від
10.11.2006 року).

Відповідно до записів в трудовій
книжці ОСОБА_1 працював в колгоспі
імені Ілліча у 1976 році на посаді
прицепщика та у 1982-1988 роках на посаді
зварника.

Відповідно до архівної довідки
архівного відділу Городнянської
районної державної адміністрації від
03.06.2013 № 07-05/03-Л у документах постійного
зберігання архівного фонду колгоспу
імені Ілліча с. Куликівка
Городнянського району Чернігівської
області за 1976 та 1982 роки відомості про
прийняття на роботу у колгосп ОСОБА_1
відсутні.

У документах за 1988 рік в протоколі
засідання правління колгоспу від 03.09.1988
№ 10 зазначено, що ОСОБА_1 звільнений з
роботи, дата звільнення та посада не
зазначені. Відомості про заробітну
плату за період з січня по грудень 1976
року, з січня 1982 по грудень 1988 року,
травень-жовтень та грудень 1976 року,
січень 1982 року та вересень-грудень 1988
року - відсутні.

В довідці вказано, що у 1976 році позивач
працював прицепщиком, у 1984-1985 роках -
зварювальником, у 1982-1983 та 1986-1988 роках -
посада не зазначена.

Відповідно до запису в трудовій книжці
ОСОБА_1 працював у колгоспі імені
Ілліча с. Куликівка Городнянського
району Чернігівської області, яке було
перейменоване у СТОВ «Куликівське», у
1976 році та з 1982 року по 1988 рік на посаді
електрозварника. Кількість
відпрацьованих ОСОБА_1 вихододнів
підтверджується архівною довідкою від
29.03.2013 № 40/05-Л.

Позивач незрозуміло, з яких підстав не
бере до уваги, що рішенням Комісії при
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Чернігівській області
підтверджено стаж роботи на посаді
газоелектрозварника з 12.09.1988 по 21.08.1992.

Відповідно до наказу голови правління
об'єднання з виробничої діяльності від
30.08.1993 № 70 з 01.09.1993 Чернігівське районне
виробниче об'єднання по агрохімічному
обслуговуванню сільського
господарства перейменовано в
Чернігівське районне державне
виробниче об'єднання по виконанню
агрохімічних робіт «Райагрохім».

Відповідно до записів в трудовій
книжці та наказу № 127 від 12.09.1988 року
ОСОБА_1 прийнятий на посаду
газоелектрозварювальника по 4 розряду
з 12.09.1988 до Чернігівського районного
виробничого об'єднання по
агрохімічному обслуговуванню
сільського господарства
«Райсільгоспхімія», яке було
реорганізовано у ВАТ «Чернігівське
райагрохім».

В наказі в.о. голови правління ВАТ
«Чернігівське райагрохім» з особового
складу від 05.08.2003 № 37-к ОСОБА_1 значиться
звільненим з посади
газоелектрозварювальника з 05.08.2003 року
за власним бажанням.

Відповідно до особових рахунків за
період з 1988 року по 1992 рік та з 1997 року
по 2003 рік ОСОБА_1 значиться
газоелектрозварник, у 1993, 1995 роках -
зварник, у 1994, 1996 роках - посада не
вказана.

Для призначення пільгової пенсії
відсутні уточнюючі довідки про
зайнятість позивача на посадах
зварника та газоелектрозварника,
оскільки підприємства припинили свою
діяльність.

На період роботи ОСОБА_1 на посаді
зварника був чинний Список № 2
виробництв, цехів, професій і посад,
робота в яких дає право на державну
пенсію на пільгових умовах і в
пільгових розмірах, затверджений
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 № 1173.

Згідно з роз'ясненням управління
соцзабезпечення Держкомпраці від
26.09.1975 № 772-20 зварники зайняті на
контактному, стиковому, точковому
зварюванні правом на призначення
пільгової пенсії не користуються і
пенсії їм призначаються на загальним
підставах.

Позивачем не надано відомостей про
характер зварювальних робіт.

Абзацом третім параграфу 15 коментаря
до пункту 91 розділу V «Право на пенсію
на пільгових умовах чи у пільгових
розмірах» Положення про порядок
призначення та виплати державних
пенсій, затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 03.08.1972 зазначено, що
робота в колгоспі, в тому числі на
посадах та професіях, які за назвою
співпадають з посадами та професіями,
передбаченими списками № 1 та № 2 до
стажу, що дає право на пенсію на
пільгових умовах не зараховується.

Позивачем надана пільгова довідка,
видана ТОВ «Вуд Стіл» за період роботи
електрогазозварником, зайнятим
різанням та ручним зварюванням за
період з 19.09.2006 року по 30.11.2009 року, та
згідно акту перевірки підтверджено
факт пільгової роботи, який з
урахуванням відпрацьованих днів за цей
період складає 2 роки 3 місяці 2 дні.

Таким чином, загальний стаж позивача по
Списку № 2 складає 5 років 8 місяців 9
днів, що не дає право на призначення
пенсії на пільгових умовах зі
зниженням віку.

Враховуючи вищевикладене, підстав для
задоволення позову суд не вбачає.

Керуючись статтями 2, 3, 94, 158 - 163, 186 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Чернігові про зобов'язання
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів, які
обчислюються з моменту отримання копії
постанови.

Суддя