Справа № 872/13689/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 березня 2014 рокусправа № 193/1048/13-а
(2-а/193/29/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Надточій В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області на постанову Софіївського
районного суду Дніпропетровської
області від 03 вересня 2013 року у справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Софіївської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 06.08.2013 року звернувся до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області (далі - УПСЗН Софіївської
районної державної адміністрації
Дніпропетровської області) про
визнання незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії. В
позові зазначає, що він є учасником
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи 1 категорії, інвалідом 3
групи. Просить суд визнати дії
відповідача неправомірними щодо
невиплати йому одноразової
компенсації в розмірі 30 мінімальних
заробітних плат та зобов'язати УПСЗН
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області здійснити нарахування та
виплату одноразової компенсації в
розмірі 30 мінімальних заробітних плат.

Постановою Софіївського районного
суду Дніпропетровської області від 03
вересня 2013 року адміністративний позов
задоволено частково, визнано
неправомірними дії Управління праці та
соціального захисту населення
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області щодо не вчинення дій стосовно
перерахунку та виплати ОСОБА_1
одноразової компенсації за шкоду,
заподіяну здоров'ю, учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, особі, що стала
інвалідом третьої групи внаслідок
Чорнобильської катастрофи в розмірі 30
мінімальних заробітних плат, розмір
якої визначається виходячи з
мінімальної заробітної плати, яка
склалася на момент встановлення
інвалідності; зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 передбачену ч.1 ст.48
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
одноразову компенсацію, як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, який став
інвалідом внаслідок Чорнобильської
катастрофи, в розмірі 30 мінімальних
заробітних плат, розмір якої
встановлений, виходячи з мінімальної
заробітної плати, яка склалася на
момент встановлення інвалідності з
урахуванням виплачених сум.

Не погодившись з постановою суду, УПСЗН
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області звернулося з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, а також
правильність застосування судом норм
матеріального права та правової оцінки
обставин у справі, суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи 1
категорії, інвалідом 3 групи, що
підтверджується посвідченнями (а.с.8).

Суд апеляційної інстанції
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» Кабінет
Міністрів України не уповноважено на
свій розсуд змінювати, у тому числі
зменшувати конкретні розміри
компенсацій і допомоги, встановлені
цим Законом. Натомість частиною першою
ст. 67 зазначеного Закону України №796-Х11
від 28.02.1991 року встановлено, що
конкретні розміри всіх передбачених
ним доплат, пенсій та компенсацій
підвищуються Кабінетом Міністрів
України відповідно до зміни індексу
вартості життя і зростання заробітної
плати.

Зазначений закон має вищу юридичну
силу, і при вирішенні позовних вимог
необхідно керуватися вимогами ст.48
Закону України №796-Х11 від 28.02.1991 року,
який передбачає право позивача на
одноразову компенсацію в розмірі 30
мінімальних заробітних плат.

За таких обставин, суд вважає, що судом
першої інстанції в достатньому обсязі
з'ясовано обставини справи та ухвалене
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Софіївської районної державної
адміністрації Дніпропетровської
області - залишити без задоволення.

Постанову Софіївського районного суду
Дніпропетровської області від 03
вересня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, але
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова