Справа № 752/3293/14-а
Суддя: Колдіна О. О.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 752/3293/14-а
Провадження №: 2-а/752/154/14
11.03.2014 року суддя Голосіївського
районного суду м.Києва Колдіна О.О.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації про
оскарження дій (бездіяльності), які
порушують законні інтереси,-
позивач звернувся до
Голосіївського районного суду м.Києва
з адміністративним позовом до
Голосіївської районної в м.Києві
державної адміністрації про
оскарження дій (бездіяльності), які
порушують законні інтереси,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 2004
р. він разом з дружиною проживає у
АДРЕСА_1 на підставі ордеру, виданого
йому як працівникові підприємства ПАТ
«КИЇВЕНЕРГО». В подальшому будинок
АДРЕСА_1 було передано на баланс КП
«Дирекція з управління та
обслуговування житлового фонду
Голосіївського району». Будинок взято
на обслуговування КП «ЖЕО-111
Голосіївського району». З метою
укладення договору про участь у
витратах на утримання будинку та
прибудинкової території із
обслуговуючою організацією ОСОБА_1
звернувся до Голосіївської РДА в
м.Києві із заявою про видачу ордеру на
вищезазначену квартиру для подальшого
укладення договору науму і договору
про участь у витратах на утримання
будинку, однак, у видачі даного
документу йому було відмовлено.
Вивчивши матеріали позовної заяви
вважаю за необхідне відмовити позивачу
у відкритті провадження за даним
позовом з наступних підстав.
Відповідно до ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих
повноважень шляхом праведливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.
Згідно з ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних осіб із
суб»єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності у сфері
публічно-правових відносин.
Публічно-правовим спором за
Кодексом адміністративного
судочинства України є не будь-який
публічно-правовий спір, а лише той, який
випливає із здійснення суб'єктом
владних повноважень своїх владних
управлінських функцій.
Відповідно до ч.24 постанови
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ №3 від 01.03.2013 р. «Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ», у порядку цивільного
судочинства розглядаються спори щодо
права особи на житло (приватизація
житла, взяття на облік громадян, які
потребують поліпшення житлових умов,
або зняття із такого обліку, надання
житла, користування жилим приміщенням
у будинку державного чи приватного
жилого фонду, житлово-будівельних
кооперативів, у гуртожитках,
встановлення автономного опалення у
приміщенні державного житлового фонду,
зняття з реєстраційного обліку місця
проживання за наявності спору,
зобов'язання органу влади чи органу
місцевого самоврядування здійснити
необхідні дії щодо утримання у
належному стані житлового будинку,
виселення, а також спори щодо
забезпечення житлових прав мешканців
гуртожитків тощо). Такі спори є
житловими (цивільними) спорами,
незалежно від участі у справі як
відповідача суб'єкта владних
Зі змісту позовної заяви
вбачається, що позивач звернувся до
відповідача з заявою про видачу ордеру
на жиле приміщення, яке він займає, для
укладення договору найму жилого
приміщення, Договору про участь в
утриманні будинку і прибудинкової
території та сплату комунальних послуг
для підтвердження свого права
користування АДРЕСА_1.
Враховуючи викладене, спір,
що виник між сторонами, стосується
житлових правовідносин, не випливає із
здійснення суб'єктом владних
повноважень своїх владних
управлінських функцій, а тому не
належить до юрисдикції
адміністративного суду.
Відповідно до ст.109 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.
Зважаючи на викладені
обставини вважаю за необхідне
відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в адміністративній справі
Враховуючи викладене,
керуючись ст.ст.2 ,3 ,17, 109 КАС України,
відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Голосіївської районної в
м.Києві державної адміністрації про
оскарження дій (бездіяльності), які
порушують законні інтереси.
Роз»яснити позивачу, що заявлений
ним спір необхідно вирішувати в
порядку цивільного судочинства з
дотриманням правил підсудності,
визначених цивільно-процесуальним
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п»яти днів з дня
проголошення ухвали суду до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Голосіївський районний суд м.Києва. У
разі якщо ухвалу було постановлено без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п»яти днів з дня отримання копії
Суддя