Справа № 2а-7355/10/0870
Суддя: Головчук С.В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/28594/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого суддіГоловчук С.В.
(суддя-доповідач),суддівЛіпського Д.В.,
Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Заводського відділу Державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції

на постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року

у справі за позовом ОСОБА_4 до
Заводського відділу державної
виконавчої служби Запорізького
міського управління юстиції (далі -
Заводський ВДВС Запорізького МУЮ) про
скасування постанови,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2010 року ОСОБА_4 звернувся до
суду з позовом, в якому зазначив, що 16
липня 2010 року оплатив штраф в сумі 425,00
грн згідно з постановою Оріхівського
ВДАІ від 26 червня 2010 року серії АР №309417
про притягнення його до
адміністративної відповідальності.
Вказує, що штраф сплачений ним у
визначений законом термін, так як
вказану постанову АР №309417 йому
надіслано 10 липня 2010 року. Проте 04
серпня 2010 року відповідач постановою
ВП №20687599 відкрив виконавче
провадження та постановив стягнути з
позивача подвійний розмір штрафу.
Вважаючи дії Заводського ВДВС
Запорізького МУЮ неправомірними,
позивач просив суд визнати незаконною
та скасувати постанову від 04 серпня 2010
року ВП №20687599.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 30 вересня
2010 року у задоволенні позову
відмовлено.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року скасовано рішення
суду першої інстанції та ухвалено нове
рішення про задоволення позовних
вимог. Визнано протиправною та
скасовано постанову державного
виконавця Заводського ВДВС
Запорізького МУЮ Лучко О.С. від 04 серпня
2010 року про відкриття виконавчого
провадження ВП №20687599 та стягнення з
ОСОБА_4 штрафу в сумі 850,00 грн.

У касаційній скарзі Заводський ВДВС
Запорізького МУЮ порушує питання про
скасування рішення апеляційного суду
та залишення в силі рішення суду першої
інстанції, посилаючись на неправильне
застосування норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

З матеріалів справи видно, що 26 червня
2010 року державтоінспектором
Оріхівського ВДАІ старшим лейтенантом
Черненком О.В. прийнято постанову АР
№309417 про притягнення ОСОБА_4 до
адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу в сумі 425,00 грн.

Згідно зі статтею 307 Кодексу України
про адміністративні правопорушення
(далі - КУпАП) штраф має бути сплачений
порушником не пізніш як через
п'ятнадцять днів з дня вручення йому
постанови про накладення штрафу, а в
разі оскарження або опротестування
такої постанови - не пізніше як через
п'ятнадцять днів з дня повідомлення про
залишення скарги або протесту без
задоволення.

Статтею 308 КУпАП встановлено, що у разі
несплати правопорушником штрафу у
строк, установлений частиною 1 статті 307
цього Кодексу, постанова про
накладення штрафу надсилається для
примусового виконання до відділу
державної виконавчої служби за місцем
проживання порушника, роботи або за
місцезнаходженням його майна в
порядку, встановленому законом. У
порядку примусового виконання
постанови про стягнення штрафу за
вчинення адміністративного
правопорушення з правопорушника
стягується подвійний розмір штрафу,
визначеного у відповідній статті цього
Кодексу.

Судами встановлено, що постанову від 26
червня 2010 року позивачу надіслано 10
липня 2010 року, що підтверджується
копією поштового конверту (а.с. 6 на
звороті). З копії квитанції №250 видно,
що ОСОБА_4 сплатив штраф у встановлений
законом 15-денний строк.

04 серпня 2010 року державним виконавцем
Заводського ВДВС Запорізького МУЮ
Лучко О.С. прийнято постанову ВП №20687599
про відкриття виконавчого провадження
щодо примусового виконання вказаної
постанови та стягнення з ОСОБА_4 штрафу
в подвійному розмірі відповідно до
частини 2 статті 308 КпАП в сумі 850,00 грн.

Разом з тим, як видно з копії постанови
Оріхівського ВДАІ про адміністративне
правопорушення від 26 червня 2010 року в
ній відсутній підпис позивача про її
вручення, тобто ОСОБА_4 в цей день копію
постанови не отримав.

Підстави для стягнення штрафу у
подвійному розмірі, відповідно до
вимог статті 307 КУпАП, виникають по
закінченню 15-денного строку з дня
вручення боржнику постанови про
накладення штрафу.

Отже, відкриваючи виконавче
провадження, відповідач не
пересвідчився чи були підстави для
його відкриття та стягнення у
подвійному розмірі штрафу.

Таким чином, апеляційний суд дійшов
обґрунтованого висновку щодо
неправомірності дій відповідача та
правильно задовольнив позовні вимоги.

Відповідно до частини першої статті 224
КАС України, якщо суд не допустив
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судове рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу Заводського відділу
Державної виконавчої служби
Запорізького міського управління
юстиції залишити без задоволення, а
постанову Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 26 січня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В.
Головчук Судді Д.В.
Ліпський Ю.К. Черпак