Справа № 2а-4935/12/1370
Суддя: Тракало В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

17 березня 2014 року м.
Київ В/800/1071/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Тракало В.В.,

Загороднього А.Ф.,

Іваненко Я.Л.,

Кобилянського М.Г.,

Олексієнка М.М.,

перевіривши виконання вимог
законодавства при подачі заяви
управління Пенсійного фонду України в
Яворівському районі Львівської
області про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 28
листопада 2013 року у справі за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім «Троси
дистанційного керування» до
управління Пенсійного фонду України в
Яворівському Львівської області про
скасування рішення про застосування
штрафних санкцій,

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України в
Яворівському Львівської області
звернулося до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України із заявою про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 28 листопада 2013 року.

Відповідно до ст. 2391 КАС України заява
про перегляд судових рішень подається
до Верховного Суду України через Вищий
адміністративний суд України, який за
змістом статей 239-2 та 240 цього Кодексу
перевіряє відповідність заяви вимогам
ст.ст. 239, 2391 КАС України та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Згідно ст. 237 цього Кодексу заява про
перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

Перевіряючи відповідність заяви
вимогам ст.ст. 239, 2391 КАС України та
вирішуючи питання про допуск справи до
провадження, колегія суддів виходить з
наступного.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 28
листопада 2013 року відповідач вказує на
те, що судом касаційної інстанції при
розгляді справ у подібних
правовідносинах по різному
застосовані норми матеріального права,
що потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах. Зокрема, судом
касаційної інстанції неоднаково
застосовано норми Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Подібність правовідносин означає,
зокрема, тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 28 листопада 2013 року, яку
просить переглянути заявник, залишено
без змін рішення суду апеляційної
інстанції про задоволення позовних
вимог Товариства з обмеженою
відповідальністю «Торговий дім «Троси
дистанційного керування». При цьому,
Вищий адміністративний суд України
виходив з того, що відповідачем в акті
перевірки необґрунтовано зроблено
висновок про заниження нарахування
єдиного внеску позивачем за січень 2011
року, оскільки позивач самостійно та
вчасно виправив цю помилку, про що
свідчить платіжне доручення № 62 від 3
лютого 2011 року.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 29 січня 2014 року, на яку
посилається відповідач як на підставу
неоднакового застосування судом
касаційної інстанції норм
матеріального права, скасовано судове
рішення суду апеляційної інстанції та
залишено в силі рішення суду першої
інстанції про відмову у задоволенні
позову. При цьому взято до уваги те, що
згідно підп. 3 п. 11 ст. 25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» розрахунок штрафних
санкцій Товариству з обмеженою
відповідальністю «Голубий залів»
необхідно проводити з березня 2011 року -
строку подання звітності за період, за
який донараховано (обчислено) суми
єдиного внеску, по вересень 2011 року -
часу нарахування таких внесків.

Отже, обставини кожної з наведених
справ різні, а тому правовідносини у
вказаних справах не можна визнати
подібними.

Тому у задоволенні заяви управління
Пенсійного фонду України в
Яворівському районі Львівської
області про допуск до провадження
Верховного Суду України справи
необхідно відмовити.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Відмовити в допуску до
провадження Верховного Суду України
справи за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Торговий
дім «Троси дистанційного керування» до
управління Пенсійного фонду України в
Яворівському районі Львівської
області про скасування рішення про
застосування штрафних санкцій за
заявою управління Пенсійного фонду
України в Яворівському районі
Львівської області про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 28 листопада 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: В.В. Тракало
А.Ф. Загородній Я.Л. Іваненко М.Г.
Кобилянський М.М. Олексієнко