Справа № 2-а-293/12
Суддя: Безименна Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-293/12
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

26 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Безименної Н.В.,

суддів: Кучми
А.Ю.,

Аліменка
В.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на постанову Соснівського районного
суду м. Чркаси від 19.09.2012 року у справі
за позовом ОСОБА_3 до Управління
пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області про зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Соснівського районного
суду м. Чркаси від 19.09.2012 року позов
залишено без задоволення.

На вказану постанову позивач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та винести нову, в якій
задовольнити позовні вимоги. На думку
апелянта, відмовляючи в задоволенні
позову, суд помилково послався на
постанову Кабінету міністрів України
від 6 липня 2011 року № 745.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є дитиною війни і відповідно до
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" має пільги.

Разом з тим, на думку колегії суддів,
суд першої інстанції дійшов до
обгрунтованого висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог про
визнання дій відповідача
протиправними та зобов'язання
останнього виплатити позивачу
щомісячну державну соціальну надбавку
у розмірі 30 % мінімальної пенсії за
віком з 16.12.2011 року, враховуючи
наступне.

14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України № 3491-VI
«Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік», який набрав чинності 19 червня 2011
року.

Пунктом 7 частини першої цього Закону
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік» доповнено пунктом 4, яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
статті 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», статей 14, 22, 37 та
частини третьої статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

З аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
указаним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

Вирішуючи питання: яка з
однопредметних законодавчих норм
однакової юридичної сили, що не визнані
неконституційними в установленому
порядку, підлягає застосуванню для
розв'язання спорів зазначеної
категорії, колегія суддів враховує ту
норму, яка прийнята пізніше. У даному
випадку пізніше прийняті норми Закону
України від 14 червня 2011 року № 3491-VI «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік».

На виконання вимог Закону України від 14
червня 2011 року № 3491-VI «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» 6 липня 2011
року Кабінетом Міністрів України
прийнято постанову № 745 «Про
встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року.

Таким чином, положення ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» підлягають застосуванню лише
до 23 липня 2011 року, а після вказаної
дати застосуванню підлягають
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» та
постанови Кабінету Міністрів України
від 6 липня 2011 року № 745.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення, а постанову Соснівського
районного суду м. Черкаси від 19.09.2012
року - без змін.

Ухвала є остаточною, оскарженню не
підлягає та набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 КАС
України.

Головуючи суддя:

Н.В.Безименна

Судді:
А.Ю.
Кучма

В.О. Аліменко

.

Головуючий суддя
Безименна Н.В.

Судді:
Аліменко В.О.