Справа № 500/1665/14-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/1665/14-а
Провадження № 2-а/500/80/14
У Х В А Л А

25 березня 2014 року

суддя Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області Присакар О.Я.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 до інспекції
Державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області про
визнання протиправною та скасування
постанови,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом
до інспекції Державного архітектурно -
будівельного контролю в Одеській
області про визнання протиправною та
скасування постанови № 76/47 -п про
накладення штрафу на фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 за порушення у сфері
містобудівної діяльності від 07.03.2014
року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно зі ст.ст. 2, 50 КАС України,
позивачами у адміністративних справах
є громадяни України, іноземці чи особи
без громадянства, підприємства,
установи організації (юридичні особи),
суб'єкти владних повноважень, якими
подано адміністративний позов на
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Статтею 17 КАС України передбачено, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України
окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Закон України «Про відповідальність
за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності» встановлює
відповідальність юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців
(суб'єктів містобудування) за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності.

Постановою № 76/47 -п від 07.03.2014 року
фізична особа - підприємець ОСОБА_1 була
визнана винною у вчиненні
правопорушення передбаченого п.1 ч. 6 ст.
2 Закону України «Про відповідальність
за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності» та
накладено штраф у сумі 12180 грн.

Предметом даного позову є оскарження
рішення інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Одеській області, яке за своєю природою
є рішенням про стягнення господарських
санкцій за порушення вимог
законодавства, а не штрафом за
вчинення адміністративного
правопорушення.

Таким чином, даний адміністративний
позов підсудний окружному
адміністративному суду.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

В зв'язку з тим, що позовні вимоги
позивача підсудні Одеському окружному
адміністративному суду, суддя
приходить до висновку, що позовна заява
підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 18, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспекції
Державного архітектурно - будівельного
контролю в Одеській області про
визнання протиправною та скасування
постанови № 76/47 -п про накладення
штрафу на фізичну особу - підприємця
ОСОБА_1 за порушення у сфері
містобудівної діяльності від 07.03.2014
року - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що даний спір
підсудний Одеському окружному
адміністративному суду.

Копію ухвали надіслати позивачу разом
з позовною заявою та усіма доданими до
неї матеріалами.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга яка подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду у п'ятиденний
строк з дня її проголошення.

Суддя О. Я. Присакар