Справа № 805/3361/14
Суддя: Голубова Л.Б.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2014 року
Справа № 805/3361/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк,
вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження в приміщенні Донецького
окружного адміністративного суду
адміністративну справу

за позовом державної податкової
інспекції у Пролетарському районі м.
Донецька

Головного управління
Міндоходів у Донецькій області

до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1

про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця

Державна податкова інспекція у
Пролетарському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області (надалі позивач)
звернулася до Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця. В
обґрунтування заявлених вимог позивач
зазначає, що відповідач перебуває на
обліку в державній податковій
інспекції у Пролетарському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області як
платник податків, проте на порушення
пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 та п. 49.2 ст. 49
Податкового кодексу України
відповідачем податкова звітність в
останнє надавалась 01 квітня 2009 року, що
за приписами ч. 2 ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців» є
підставою для припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 20 березня
2014 року було відкрито скорочене
провадження в адміністративній справі
№ 805/3361/14 за позовом державної
податкової інспекції у Пролетарському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця.

Поштове відправлення з ухвалою суду
про відкриття скороченого провадження
на адресу відповідача, фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, повернуто до суду у
зв'язку з тим, що адресат за зазначеною
адресою не проживає (а.с. 10). Однак,
відповідно до свідоцтва про державну
реєстрацію суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи (а.с. 7)
відповідач зареєстрований за адресою,
вказаною у позові. Відповідно до
частини 4 статті 33 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі ненадання особами, які беруть
участь у справі, інформації щодо їх
поштової адреси судовий виклик або
судове повідомлення надсилаються
юридичним особам та фізичним особам -
підприємцям - за адресою
місцезнаходження (місця проживання), що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців. У разі відсутності осіб,
які беруть участь у справі, за такою
адресою вважається, що судовий виклик
або судове повідомлення вручене їм
належним чином. Відповідно до частини 11
статті 35 Кодексу адміністративного
судочинства України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі. За результатами
розгляду справи у скороченому
провадженні суддя, оцінивши
повідомлені позивачем, відповідачем
обставини, за наявності достатніх
підстав приймає законне судове
рішення. У разі недостатності
повідомлених позивачем обставин або
якщо за результатами розгляду поданого
відповідачем заперечення суд прийде до
висновку про неможливість ухвалення
законного судового рішення без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі, суд розглядає справу за
загальними правилами цього Кодексу,
про що постановляє ухвалу, яка не
підлягає оскарженню.

Дослідивши наявні в матеріалах справи
документи, надані позивачем, суд дійшов
висновку про достатність повідомлених
позивачем обставин та про можливість
розгляду справи в порядку скороченого
провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України суд розглядає справу у порядку
скороченого провадження не пізніше
трьох днів з дня закінчення строку,
передбаченого частиною третьою цієї
статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

За таких обставин, дослідивши наявні в
матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
зареєстровано як фізичну
особу-підприємця 15 травня 2002 року
виконавчим комітетом Пролетарської
районної ради міста Донецька, що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи та витягом ДП
«Інформаційно-ресурсний центр» з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.
7, 11-12).

Відповідно до відомостей, наданих
позивачем, фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 перебуває на обліку в державній
податковій інспекції у Пролетарському
районі м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області з 15 травня 2002 року за №
021944, що підтверджується довідкою
форми № 4-ОПП від 24 лютого 2013 року №
559/18-014-1 (а.с. 6).

Представником позивача було проведено
перевірку облікової справи суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 з
питання дотримання податкового
законодавства, за наслідками якої було
встановлено подання суб'єктом
підприємницької діяльності останньої
податкової звітності 01 квітня 2009 року,
про що зазначено в акті перевірки від 26
лютого 2014 року (а.с. 4).

Згідно з частиною 8 статті 19
Господарського кодексу України, усі
суб'єкти господарювання зобов'язані
здійснювати первинний (оперативний) та
бухгалтерський облік результатів
своєї роботи, складати статистичну
інформацію, а також надавати
відповідно до вимог закону фінансову
звітність та статистичну інформацію
щодо своєї господарської діяльності,
інші дані, визначені законом.

Пунктом 6 статті 128 Господарського
кодексу України визначено, що
громадянин - підприємець зобов'язаний
своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи, інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів, вести
облік результатів своєї
підприємницької діяльності відповідно
до вимог законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1.
статті 16 Податкового кодексу України
платники податків зобов'язані подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Згідно з пунктом 49.2 статті 49
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний за кожний
встановлений цим Кодексом звітний
період подавати податкові декларації
щодо кожного окремого податку,
платником якого він є, відповідно до
цього Кодексу незалежно від того, чи
провадив такий платник податку
господарську діяльність у звітному
періоді.

Наявними в матеріалах справи
документами підтверджений факт
набуття відповідачем статусу суб'єкта
підприємницької діяльності, обрання
ним загальної для всіх фізичних осіб
системи оподаткування отриманих від
підприємницької діяльності доходів та
відповідно наявність у відповідача
обов'язку надання податковим органам
декларацій про доходи, інших
необхідних відомостей для нарахування
податків та інших обов'язкових
платежів, ведення обліку результатів
своєї підприємницької діяльності
відповідно до вимог законодавства.
Проте, всупереч наведеним вище
положенням чинного законодавства
України, відповідачем не було надано до
податкового органу податкову
звітність з 02 квітня 2009 року.

Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні»
державна податкова інспекція
уповноважена здійснювати контроль за
своєчасністю подання платниками
податків бухгалтерських звітів і
балансів, податкових декларацій,
розрахунків та інших документів,
пов'язаних з обчисленням податків,
інших платежів, а також перевіряють
достовірність цих документів щодо
правильності визначення об'єктів
оподаткування і обчислення податків,
інших платежів.

Пунктом 20.1.12 статті 20 та пунктом 67.2.
статті 67 Податкового кодексу України
передбачено, що органи державної
податкової служби мають право у
випадках, встановлених законом,
звертатися до суду щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.

Законом, що регулює відносини, які
виникають у сфері державної реєстрації
юридичних осіб, а також фізичних осіб -
підприємців є Закон України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців».

Згідно з частиною 2 статті 46 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних і фізичних осіб -
підприємців» підставами для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
є неподання протягом року органам
державної податкової служби
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону.

Серед наявних в матеріалах справи
документах відсутні такі, які б
свідчили про наявність в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запису про
припинення підприємницької діяльності
відповідача.

Як вбачається з матеріалів справи
відповідач не надає передбаченої
податкової звітності більше одного
року та не має податкового боргу, що
підтверджується довідкою (а.с. 5), що є
підставою для задоволення заявлених
позивачем вимог.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», суд, який постановив
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, у тому числі рішення
про визнання фізичної особи -
підприємця недієздатною або про
обмеження її цивільної дієздатності, в
день набрання таким рішенням законної
сили направляє його копію державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, судові витрати з відповідача
не стягуються.

Згідно з абз. 12 частини 1 статті 256 КАС
України негайно виконуються постанови
суду, прийняті в порядку скороченого
провадження у адміністративних
справах, передбачених пунктами 1, 3, 4, 5
частини першої статті 183-2 цього
Кодексу.

На підставі вищевикладеного, керуючись
частиною 8 статті 19, статтею 128
Господарського кодексу України,
статтями 16, 20, 49, 67 Податкового кодексу
України, пунктом 3 статті 10 Закону
України «Про державну податкову службу
в Україні», статтями 46, 49 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»,
статтями 2-15, 17-18, 69-71, 79, 86, 94, 99, 158-162, 183-2,
185-186, 254, 256 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов
державної податкової інспекції у
Пролетарському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (83110,
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1).

Постанови суду, прийняті в порядку
скороченого провадження, виконуються
негайно.

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
відповідача для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове
рішення.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків оскарження
її в апеляційному порядку, є
остаточною.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Голубова Л.Б.