Справа № 9101/176053/2012
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2013-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2013 р. справа № 0804/255/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського
В.Ю. Сафронової С.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області на ухвалу Веселівського
районного суду Запорізької області від
02 березня 2012 року у справі за заявою
Управління Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Веселівського
районного суду Запорізької області від
27 квітня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Веселівському районі
Запорізької області про стягнення
недоплаченої допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Веселівського
районного суду Запорізької області від
27 квітня 2011 року адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Веселівському районі
Запорізької області про зобов'язання
здійснити перерахунок щомісячної
державної соціальної допомоги "Дітям
війни" задоволено. Зобов`язано
Управління Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області здійснити перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії
згідно ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 14 жовтня 2010 року по 14 квітня 2011
року у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком з урахуванням виплачених сум.

15 лютого 2012 року відповідачем
подано заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Веселівського районного суду
Запорізької області від 27 квітня 2011
року.

Ухвалою Веселівського районного
суду Запорізької області від 16 лютого
2012 року заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Веселівського районного суду
Запорізької області від 27 квітня 2011
року залишено без руху.

Ухвала мотивована тим, що при
вирішенні питання про відкриття
провадження по справі були виявлені
недоліки, а саме:

- у заяві не зазначено повний
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються;

- до заяви не додано копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості позивачів;

- у додатках до заяви відсутня
постанова, про перегляд якої за ново
виявленими обставинами подано заяву;

- у додатках до заяви відсутня
довіреність, що підтверджує
повноваження представника заявника;

- відсутні конкретні посилання на
істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

- у заяві не зазначено стан
виконання постанови суду, про перегляд
якої за ново виявленими обставинами
подано заяву.

Ухвалою Веселівського районного суду
Запорізької області від 02 березня 2012
року заяву Управління Пенсійного фонду
України у Веселівському районі
Запорізької області про перегляд за
ново виявленими обставинами постанови
Веселівського районного суду
Запорізької області від 27 квітня 2011
року було повернуто Управлінню
Пенсійного фонду України в
Веселівському районі Запорізької
області.

Не погоджуючись з ухвалою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати ухвалу
Веселівського районного суду
Запорізької області від 02 березня 2012
року, як таку що винесена з порушенням
норм матеріального права.

В обґрунтування апеляційної
скарги Управління Пенсійного фонду
України у Веселівському районі
Запорізької області зазначає про
часткове усунення недоліків які
вказані в ухвалі Веселівського
районного суду Запорізької області від
16 лютого 2012 року про залишення заяви
Управління Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області про перегляд за ново
виявленими обставинами постанови суду
першої інстанції без руху.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджено, що ухвалою
Веселівського районного суду
Запорізької області від 16 лютого 2012
року заяву Управління Пенсійного фонду
України у Веселівському районі
Запорізької області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Веселівського районного суду
Запорізької області від 27 квітня 2011
року було залишено без руху та надано
строк для усунення недоліків до 29
лютого 2012 року (а.с.2)

Повертаючи заяву відповідача про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду першої
інстанції, суд першої інстанції
виходив з того, що відповідач не усунув
недоліки своєї заяви, зазначені в
ухвалі суду про залишення без руху, у
строк, встановлений на те судом першої
інстанції. (а.с.4).

Колегія суддів не погоджується з таким
висновком суду першої інстанції,
оскільки він не відповідає фактичним
обставинам справи.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвалу Веселівського районного суду
Запорізької області від 16 лютого 2012
року про залишення адміністративного
позову без руху управлінням було
отримано 20 лютого 2012 року, про що
зазначається заявником апеляційної
інстанції в апеляційній скарзі. (а.с.6)

Зазначені обставини не спростовані
ніякими доказами, оскільки в
матеріалах справи відсутні будь-які
поштові повідомлення чи інші докази на
підтвердження факту того, що
Управлінням Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області взагалі отримувалася ухвала
суду першої інстанції про залишення
його адміністративного позову без
руху.

Згідно ухвали Веселівського районного
суду Запорізької області від 16 лютого
2012 року строк для усунення недоліків
відповідачу був наданий до 29 лютого 2012
року (а.с.2)

Разом з тим, заявник апеляційної скарги
зазначає що 28 лютого 2012 року Упралінням
Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області була відправлена заява про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Веселівського
районного суду Запорізької області від
27 квітня 2011 року з частковим усуненням
вказаних в ухвалі про залишення заяви
про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду першої
інстанції недоліків.

Оскільки в матеріалах
адміністративної справи №0804/255/2012 не
містить жодних доказів щодо отримання
ухвали Веселівського районного суду
Запорізької області від 16 лютого 2012
року та не міститься заяви про часткове
усунення недоліків які вказані в
ухвалі про залишення заяви про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду першої
інстанції без руху, то висновки суду
щодо повернення заявнику заяви про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду першої
інстанції є передчасними та
необґрунтованими.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, а ухвала суду -
скасуванню, з направленням справи до
того ж суду для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст. 204, 205,206
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Веселівському районі Запорізької
області - задовольнити.

Ухвалу Веселівського районного суду
Запорізької області від 02 березня 2012
року - скасувати, справу направити до
того ж суду для продовження розгляду.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
провадженню по справі

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова