Справа № 806/430/14
Суддя: Ракалович Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2014 року
Житомир справа № 806/430/14

час прийняття: 09 год. 30 хв.
категорія 12.3

Житомирський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Ракаловича В.М.,
суддів: Капинос О.В., Гуріна Д.М.,

за участю секретаря Степанова П.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

за участю представника відповідача
Безпризванного А.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України про визнання
відмови протиправною, зобов'язання
прийняти рішення про призначення та
виплату одноразової грошової допомоги,
-

встановив:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з вказаним позовом. Просив визнати
протиправною відмову Міністерства
внутрішніх справ України у призначені
і виплаті йому одноразової грошової
допомоги та зобов'язати Міністерство
внутрішніх справ України прийняти
рішення про призначення виплати йому
одноразової грошової допомоги у
розмірі 15017,40 грн. та надіслати його до
органу внутрішніх справ, у якому він
проходив службу, для проведення
виплати.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги,
позивач зазначав, що під час
проходження служби в органах
внутрішніх справ 09 вересня 2011 року при
виконанні службових обов'язків отримав
тілесні ушкодження, а після звільнення
зі служби йому була встановлена 3-я
група інвалідності у зв'язку із
травмою, яка пов'язана з виконанням
службових обов'язків. У зв'язку з цим
він звернувся до відповідача з
проханням виплатити йому одноразову
грошову допомогу, яка передбачена
Постановою Кабінету Міністрів № 707 від
12 травня 2007 року. УМВС України в
Житомирській області надіслало до МВС
України відповідний висновок з
матеріалами, проте Міністерство
внутрішніх справ України безпідставно
відмовило йому у призначенні вказаної
допомоги і зазначений висновок
повернуло.

У судовому засіданні позивач підтримав
свої позовні вимоги, просив їх
задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти
задоволення позовних вимог. У
письмових запереченнях представник
МВС України посилався на наявність
розбіжностей в представлених на
розгляд матеріалах щодо обставин
отримання травми позивачем та
причинного зв'язку між травмою і
інвалідністю.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 з 1 серпня 1996
року по 31 березня 2013 року проходив
службу в органах внутрішніх справ.

09 вересня 2011 року в період проходження
служби в органах внутрішніх справ
позивач отримав тілесні ушкодження у
вигляді закритої черепно-мозкової
травми, струсу головного мозку, синців
та садин на шиї, обох верхніх кінцівках
та спині.

Травма заподіяна іншою особою під час
виконання позивачем службових
обов'язків.

Відповідно до акту розслідування
нещасного випадку за фактом отримання
ОСОБА_1 09 вересня 2011 року тілесних
ушкоджень, травма отримана в період
проходження служби при виконання
службових обов'язків.

Після звільнення ОСОБА_1 з органів
внутрішніх справ, 09 серпня 2013 року
Житомирським обласним центром МСЕК № 2
йому було встановлено 3-ю групу
інвалідності внаслідок травми,
пов'язаної з виконанням службових
обов'язків, видано довідку до акта
огляду МСЕК серії 10 ААБ № 654987 та
довідку про результати визначення
втрати професійної працездатності
серії ЖИА № 003122, згідно якої ступінь
втрати професійної працездатності
становить 30 відсотків.

Відповідно до ч.6 ст. 23 Закону України
"Про міліцію", у разі поранення
(контузії, травми або каліцтва),
заподіяного працівнику міліції під час
виконання ним службових обов'язків, а
також інвалідності, що настала в період
проходження служби в органах
внутрішніх справ або не пізніше ніж
через три місяці після звільнення зі
служби чи після закінчення цього
строку, але внаслідок захворювання або
нещасного випадку, що мали місце в
період проходження служби в органах
внутрішніх справ, залежно від ступеня
втрати працездатності йому
виплачується одноразова грошова
допомога в розмірі до п'ятирічного
грошового забезпечення за останньою
посадою в порядку та на умовах,
визначених Кабінетом Міністрів
України.

Постановою КМ України №707 від 12.05.2007
року затверджений Порядок та умови
виплати одноразової грошової допомоги
у разі загибелі (смерті) або
інвалідності працівника міліції,
відповідно до якого ОСОБА_1 має право на
одноразову грошову допомогу, яка
обчислюється з його трирічного
грошового забезпечення пропорційного
ступеню втрати працездатності.

09 вересня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
УМВС України в Житомирській області із
заявою про виплату йому одноразової
грошової допомоги у зв'язку із
встановленням йому 3-ї групи
інвалідності у зв'язку із травмою,
пов'язаною з виконанням службових
обов'язків.

Відповідно до Порядку, УМВС України в
Житомирській області надіслано до МВС
України відповідний висновок, а МВС у
десятиденний строк повинно було
прийняти рішення про призначення
виплати і надіслати його разом із
документами, зазначеними у пунктах 4 і 5
Порядку, органу внутрішніх справ, у
якому проходив службу працівник
міліції, для проведення виплати. Проти
МВС України відмовило у призначені
ОСОБА_1 відповідної виплати.

Така відмова МВС України є
протиправною, порушене право позивача
підлягає поновленню, оскільки наявні
письмові докази, в т.ч. і ті, що були
предметом розгляду відповідача,
свідчать про наявність підстав для
призначення йому одноразової грошової
допомоги. Доводи відповідача про
наявність розбіжностей в документах,
представлених на його розгляд, є
надуманими. Правове значення має
висновок МСЕК про причину
інвалідності, якою в даному випадку є
травма, пов'язана з виконанням
службових обов'язків, а не конкретний
діагноз МСЕК. Своїм правом на
оскарження висновку МСЕК щодо причини
інвалідності відповідач не
скористався.

За таких обставин, МВС України повинно
призначити позивачеві одноразову
грошову допомогу, розмір якої
правильно визначений в сумі 15017,40 грн.,
виходячи із ступеню втрати
працездатності та розміру грошового
забезпечення позивача ( 1390,50 грн. х 36
міс. х 30%)

Керуючись Постановою Кабінету
Міністрів України №707 від 12.05.2007 року,
ст.ст. 158-163 КАС України суд, -

постановив:

Позов ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України
задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Міністерства внутрішніх справ України
у призначенні ОСОБА_1 одноразової
грошової допомоги у зв'язку з втратою
працездатності та встановленням
інвалідності.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх
справ України призначити і виплатити
ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у
розмірі 15017,40 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови

Головуючий суддя
В.М.
Ракалович

Судді
О.В. Капинос

Д.М. Гурін