Справа № 623/2998/13-а
Суддя: Бутенко В. М.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер справи 623/2998/13-а
Номер провадження 2-а/623/20/2014
УХВАЛА

іменем України

26 березня 2014 року м.
Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд
Харківської області

у складі: головуючого - судді Бутенка
В.М.

при секретарі судового засідання -
Шишко В.О.

судового розпорядника - Максименка Р.С.

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Ізюмі адміністративну
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Ізюмському районі
Харківської області про визнання
протиправними дій та бездіяльності,
відновлення порушеного права,
зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення коштів з клопотанням про
поновлення строку подання, -

в с т а н о в и в:

12 серпня 2013 року ОСОБА_2 звернулася до
суду з зазначеним адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Ізюмському районі
Харківської області (далі - Управління
ПФУ), та з уточненням позовних вимог від
18.02.2014 року просила суд:

1. Задовольнити позовну заяву.

2. Визнати протиправними дії та
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області, код 22682514, м, Ізюм,
пр-т Леніна 2 , інд. 64309, щодо невиконання
судового рішення про зобов'язання
вчинити дії, а саме - постанови
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області від 10.12.2010 р. у
справі №2-а-2576/2010 про визнання
протиправною бездіяльність
відповідача по не виконанню приписів
ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796-Х11 від 28.02.1991 року, та
зобов'язання Управління ПФУ здійснити
перерахунок із 04 листопада 2009 року
розмірів пенсій, призначених ОСОБА_2,
згідно з розмірами, визначеними
статтями 54 (державна пенсія) та 50
(додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю) Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796-Х11 від 28.02.1991 року,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленої статтею 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

3. Визнати протиправними дії та
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області щодо зміни умов
пенсійного забезпечення, а також
нездійснення заходів щодо виділення
бюджетних коштів на виплату державної
та додаткової пенсії визначеної
Законом та чинним і обов'язковим до
виконання судовим рішенням.

4. Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області здійснити
розрахунок і виплату належної до
видачі на виконання судового рішення
та відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-Х11 від 28.02.1991 року державної та
додаткової пенсії за шкоду заподіяну
здоров'ю по 3 групі інвалідності, у
розмірі 6 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком,
визначений частиною 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням виплачених сум - у розмірі:
7449,00 грн. за листопад-грудень 2009р.; 18141,50
грн. за січень-квітень 2010р.; 9899,50 грн. за
листопад-грудень 2010р.; 38204,56 грн. за 2011р.;
42959,00 грн. за 2012р.; 26596,50 грн. за
січень-липень 2013р., без урахування
передбачених законом інших доплат,
задовольнити клопотанням та прийняти
постанову в цій частині позовних вимог
до закінчення судового розгляду.

5. Стягнути з державного органу
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
грошові кошти, а саме: недоплаченої
державної та додаткової пенсії (з
урахуванням виплаченої суми) на
виконання постанови Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 02.03.2010р. у справі №2-а-483/2010 -
у розмірі: 58196,11 грн. за травень-жовтень
2010р.; 7449,00 грн. за листопад-грудень 2009р.;
18141,50 грн. за січень-квітень 2010р.; 9899,50
грн. за листопад-грудень 2010р.; 38204,56 грн.
за 2011р.; 42959,00 грн. за 2012р.; 26596,50 грн. за
січень-липень 2013р., без урахування
передбачених законом інших доплат.

6. Задовольнити заяву про звернення
постанови до негайного виконання.

7. Зобов'язати відповідача подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

8. Задовольнити клопотання про
поновлення строку подання позову з
травня 2010 року.

(а.с. 1-4, 53-55)

Ухвалою судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 15 серпня 2013 року відкрито
провадження за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області про
визнання протиправними дій та
бездіяльності, відновлення порушеного
права, зобов'язання вчинити певні дії
та стягнення коштів в частині вимог за
період з 12 лютого 2013 року (а.с. 27-28).

Ухвалою судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 15 серпня 2013 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
про визнання протиправними дій та
бездіяльності, відновлення порушеного
права, зобов'язання вчинити певні дії
та стягнення коштів з клопотанням про
поновлення строку подання за період з 01
листопада 2010 року по 11 лютого 2013 року -
залишено без розгляду (а.с. 23-25).

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 07.11.2013 року апеляційну скаргу
ОСОБА_2 задоволено частково.

Ухвалу Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області від 15 серпня 2013
року по справі № 623/2998/13-а щодо
залишення частини позовних вимог без
розгляду - скасувати.

Справу № 623/2998/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
про визнання протиправними дій та
бездіяльності, відновлення порушеного
права, зобов'язання вчинити певні дії
та стягнення коштів направити до
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області для продовження
розгляду справи за стадії відкриття
провадження у справі в частині
позовних вимог про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення коштів
за період з 01 листопада 2010 року по 11
лютого 2013 року.

(а.с. 7, 8-11, 36-39 виділений матеріал по
справі)

Ухвалою судді Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 27 січня 2014 року відкрито
провадження за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області про
визнання протиправними дій та
бездіяльності, відновлення порушеного
права, зобов'язання вчинити певні дії
та стягнення коштів в частині вимог за
період з 01 листопада 2010 року (а.с. 48-50).

Позивачка ОСОБА_2 або її представник у
судове засідання не прибула, про дату,
час та місце судового розгляду
повідомлялася належним чином,
позивачка надавала суду заяви про
розгляд справи без її участі,
підтримала позовні вимоги і просить
суд адміністративний позов
задовольнити повністю (а.с. 31, 40, 63, 69).

Відповідач Управління ПФУ свого
представника для участі в справі не
направив, про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся
належним чином, надали заперечення на
адміністративний позов із заявою про
розгляд справи без їх участі, просять у
задоволенні позову ОСОБА_2 відмовити у
повному обсязі (а.с. 71).

Суд вважає за можливе розглянути
справу на підставі наявних у справі
доказів.

Дослідивши матеріали справи,
перевіривши наведені в
адміністративному позові та наданих
запереченнях докази, суд приходить до
наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 10 грудня
2010 року у справі №2-а-2576/2010 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
про визнання противоправними дій та
бездіяльності, зобов'язання вчинити
певні дії та стягнення коштів до пенсії
та додаткової пенсії, стягнення шкоди -
задоволено частково.

Визнано протиправною бездіяльність
управління Пенсійного фонду України в
Ізюмському районі Харківської області
по не виконанню приписів статей 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» у розмірі 6 мінімальних
пенсій за віком та додаткової пенсії у
розмірі 50% мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, визначений частиною 1 статті 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», яка призвела до
порушення прав ОСОБА_2 на своєчасне
нарахування і отримання щомісячної
пенсії та призначеної щомісячної
додаткової пенсії у 2010 році.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області здійснити
перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_2
за період з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, та
починаючи з 01.11.2010 року відповідно до
вимог статей 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначений частиною 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням виплачених сум.

У задоволенні інших позовних вимог
ОСОБА_2 - відмовлено.

Судові витрати по справі покласти за
рахунок держави.

Постановою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду Харківської
області від 27 квітня 2011 року постанову
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області від 10.12.2010 року
скасовано в частині зобов'язання УПФ
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 зазначених державної та
додаткової пенсії та ухвалено в цій
частині нове рішення, яким зобов'язано
УПФ здійснити перерахунок ОСОБА_2
відповідно до вимог статей 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
державної пенсії у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначеної згідно з частиною першою
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», впродовж періоду з 1
травня 2010 року по 27 квітня 2011 року та
виплату заборгованості. У іншій
частині постанову сулу першої
інстанції залишено без змін.

Постановою колегії суддів Вищого
адміністративного суду України від 04
червня 2013 року постанову Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 10.12.2010 року змінено,
виклавши абзац третій резолютивної
частини в такій редакції:

«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області здійснити
перерахунок із 4 листопада 2009 року
розмірів пенсій, призначених ОСОБА_2,
згідно з розмірами, визначеними
статтями 54 (державна пенсія) та 50
(додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю) Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

(а.с. 9-11, 12, 32-33, 41-42, 56-57)

Позивачка отримувала виконавчий лист
№2-а-2576/2010, виданий 11.07.2011 року Ізюмським
міськрайонним судом Харківської
області про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області здійснити
перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_2
за період з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, та
починаючи з 01.11.2010 року відповідно до
вимог статей 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначений частиною 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням виплачених сум.

20 липня 2011 року державним виконавцем
відділу ДВС Ізюмського МРУЮ
Харківської області було відкрито
виконавче провадження № 27711050 з
виконання виконавчого листа №2-а-2576/2010,
виданий 11.07.2011 року Ізюмським
міськрайонним судом Харківської
області про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області здійснити
перерахунок та виплати пенсії ОСОБА_2
за період з 01.05.2010 року по 31.10.2010 року, та
починаючи з 01.11.2010 року відповідно до
вимог статей 50, 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії у розмірі 50%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
визначений частиною 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням виплачених сум.

(а.с. 8 оборот)

В подальшому позивачка отримала
виконавчий лист №2-а-2576/2010, виданий
30.07.2013 року Ізюмським міськрайонним
судом Харківської області про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області здійснити
перерахунок із 4 листопада 2009 року
розмірів пенсій, призначених ОСОБА_2,
згідно з розмірами, визначеними
статтями 54 (державна пенсія) та 50
(додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю) Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

15 серпня 2013 року заступником
начальника відділу ДВС Ізюмського МРУЮ
Харківської області відкрито
виконавче провадження № 39322686 з
виконання виконавчого листа №2-а-2576/2010,
виданий 30.07.2013 року Ізюмським
міськрайонним судом Харківської
області про зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в Ізюмському
районі Харківської області здійснити
перерахунок із 4 листопада 2009 року
розмірів пенсій, призначених ОСОБА_2,
згідно з розмірами, визначеними
статтями 54 (державна пенсія) та 50
(додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю) Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

(а.с. 58 оборот)

Згідно повідомлення Управління ПФУ на
адресу начальника відділу ДВС
Ізюмського МРУЮ Харківської області на
виконання постанови Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області по справі №2-а-2576/2010 Управління
ПФУ здійснено перерахунок пенсії
ОСОБА_2 у відповідності Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановлений у ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
визначеного законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність» та надано
розпорядження на перерахунок пенсії на
виконання постанови суду (а.с. 9-10, 45 об.,
60, 62).

Листами Управління ПФУ на звернення
ОСОБА_2 повідомлено позивача, що їй була
нарахована та виплачена державна
пенсія та додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю внаслідок
Чорнобильської катастрофи за період з
листопада 2009 року (а.с. 5, 6, 7, 8, 36, 37, 45, 46, 61,
64, 65-66, 67, 68).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна
особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права.

При цьому судом встановлено, що
підставою для звернення позивачки із
вищевказаними позовними вимогами
фактично було невиконання
відповідачем рішення суду, а саме:
постанови Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 10 грудня
2010 року у справі №2-а-2576/2010 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області здійснити
перерахунок із 4 листопада 2009 року
розмірів пенсій, призначених ОСОБА_2,
згідно з розмірами, визначеними
статтями 54 (державна пенсія) та 50
(додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю) Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (а.с. 58 оборот).

Як вбачається з адміністративного
позову, позивачка ОСОБА_2 звернулася до
суду за захистом порушених прав в
порядку виконання судового рішення, а
саме - постанови Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 10.12.2010 року у справі
№2-а-2576/2010 та виданого виконавчого
листа.

Таким чином суд зазначає, що позивачка
ОСОБА_2, звертаючись до Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області з адміністративним позовом,
порушила питання, що стосуються
здійснення судового контролю за
виконанням судових рішень в
адміністративних справах, порядок
розгляду якого визначений в ст. 267 КАС
України.

Суд зазначає, що ст. 267 КАС України
встановлює повноваження
адміністративного суду щодо
здійснення контролю за виконанням
судових рішень в адміністративних
справах з метою забезпечення їх
повного, правильного і своєчасного
виконання. Вказана стаття передбачає
дві процесуальні форми контролю
адміністративного суду за виконанням
судових рішень в адміністративних
справах, це судовий контроль за
ініціативою суду, що ухвалив
відповідне судове рішення та судовий
контроль за ініціативою осіб, які
беруть участь у справі, чи інших
заінтересованих осіб. У силу принципу
офіційності суд, який ухвалив судове
рішення в адміністративній справі, у
тому ж кількісному і, якщо це можливо,
персональному складі має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, який програв справу і на
якого покладено певні обов'язки, подати
у встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення. Це може
бути зроблено у тому ж самому судовому
рішенні (у резолютивній частині) або в
письмовій ухвалі.

За приписами ч. 9. ст. 267 КАС України
особа-позивач, на користь якої ухвалено
постанову суду, має право подати до
суду першої інстанції заяву про
визнання протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, вчинених суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду. Таку заяву може
бути подано протягом десяти днів з дня,
коли позивач дізнався або повинен був
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів, але не пізніше дня
завершення строку пред'явлення до
виконання виконавчого листа, виданого
за відповідною постановою суду. І лише
у разі відповідності заяви вимогам,
визначеним ст. 267 КАС України, вона
підлягає розгляду та вирішенню в
порядку письмового провадження або в
судовому засіданні на розсуд суду
протягом десяти днів з дня її
отримання. При цьому у разі
невідповідності заяви визначеним
вимогам вона ухвалою суду,
повертається заявнику.

Суд вважає за доцільне відмітити, що
КАС України передбачає загальні і
спеціальні способи судового контролю.
Загальні способи контролю мають усі
суди, незалежно від спеціалізації, і
вони полягають у розгляді скарг на
рішення, дії чи бездіяльність
державних виконавців. Загальний
судовий контроль за виконанням судових
рішень в адміністративних справах
здійснюється в порядку, встановленому
ст. 181 КАС. Спеціальні способи судового
контролю за виконанням судових рішень
в адміністративних справах
передбачені ст. 267 КАС, зокрема до них
належать: зобов'язання суб'єкта владних
повноважень надати звіт про виконання
судового рішення; накладання штрафу за
невиконання судового рішення; визнання
протиправними рішень, дій чи
бездіяльності, що вчинені суб'єктом
владних повноважень - відповідачем на
виконання такої постанови суду або на
порушення прав позивача, підтверджених
такою постановою суду.

Також суд зазначає, що особа, яка бере
участь у справі, може звернутися до
суду із заявою про вирішення питання
щодо судового контролю за виконанням
судового рішення в будь-який час після
проголошення постанови. Така заява
(клопотання) передається судді, який
розглядав справу і розглядається в
межах того самого провадження. Нова
адміністративна справа не
оформлюється. У цьому випадку строк для
надання звіту встановлюється ухвалою
суду. Цією ухвалою може одночасно
призначатися судове засідання для
розгляду звіту суб'єкта владних
повноважень.

Необхідно зазначити, що згідно з ч. 2, 3
ст. 14 КАС України постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом. Положеннями ст. 255 КАС України
встановлено, що постанова або ухвала
суду, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для осіб, які беруть
участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.
Обставини, які були встановлені
постановою, що набрала законної сили, в
одній адміністративній справі не
можуть оспорюватися в іншій судовій
справі за участю тих самих сторін.
Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України судове
рішення, яке набрало законної сили або
яке належить виконати негайно, є
підставою для його виконання. За
приписами ст. 257 КАС України примусове
виконання судових рішень
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України «Про виконавче провадження».

Також зі змісту адміністративного
позову вбачається, що позивачка окрім
вимоги про визнання протиправною
бездіяльності відповідача по
невиконанню судового рішення,
заявляла, зокрема, вимоги про
витребування у відповідача певних
письмових доказів, які на думку
позивача мають значення для вирішення
даної справи, а також просила суд
забезпечити виконання судового
рішення способами вказаних у позовній
заяві. Між тим суд зазначає, що
відповідно ч. 2 ст. 2 КАС України до
адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Суд зазначає, що вимоги до форми і
змісту позовної заяви встановлені ст.
105 КАС України, де, зокрема, зазначено,
що адміністративний позов може містити
вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Зазначений перелік позовних вимог не є
вичерпним. Особа може обрати й інші
вимоги на захист своїх прав, свобод чи
інтересів у сфері публічно-правових
відносин. Між тим суд зазначає, що
вимоги про витребування у відповідачів
певних письмових доказів, які на думку
позивача мають значення для вирішення
даної справи, а також вимоги про
забезпечення виконання судового
рішення способами вказаних у позовній
заяві не можуть бути самостійними
вимогами в розумінні положень ст. 2 та
ст. 105 КАС України.

Крім того суд звертає увагу на те, що
встановлення контролю за виконанням
судового рішення або вимоги про
визнання протиправної бездіяльності,
що стосується невиконання судового
рішення можливе лише в межах
провадження по тій справі, рішення по
якій, на думку позивача, не виконано або
виконується в неналежному порядку.

Крім цього суд звертає увагу на те, що
позивачка ОСОБА_2, як стягувач у
виконавчому провадженні № 39322686 з
виконання виконавчого листа №2-а-2576/2010,
виданий 30.07.2013 року Ізюмським
міськрайонним судом Харківської
області, має право звернутися до
місцевого суду із заявою про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення згідно ч.1
ст. 263 КАС України.

Отже, вимоги позивачки ОСОБА_2 про
зобов'язання Управління ПФУ вчинити
дії щодо виконання судового рішення, а
саме: постанови Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 10.12.2010 року у справі
№2-а-2576/2010, не підлягають розгляду в
порядку позовного провадження
адміністративного судочинства,
оскільки зазначена категорія справ не
є справами загального провадження та
вирішуються у порядку судового
контролю за виконанням судових рішень
в адміністративних справах.

Згідно п.1 ч.1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі якщо
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Таким чином, провадження у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 з
вимогами до Управління Пенсійного
фонду України в Ізюмському районі
Харківської області підлягає закриттю,
так як зазначені вимоги підлягають
вирішенню у порядку судового контролю
за виконанням судових рішень в
адміністративних справах, визначеному
ст. 267 КАС України.

Керуючись ст.ст. 6, 17, 105, 157, 165, 267 Кодексу
адміністративного судочинства, суд, -

У Х В А Л И В:

Провадження у адміністративній справі
№623/2998/13-а за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Ізюмському районі
Харківської області про визнання
протиправними дій та бездіяльності,
відновлення порушеного права,
зобов'язання вчинити певні дії та
стягнення коштів з клопотанням про
поновлення строку подання - закрити.

Роз'яснити, що зазначені вимоги
підлягають вирішенню у порядку
судового контролю за виконанням
судових рішень в адміністративних
справах, визначеному ст. 267 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подачі апеляційної скарги в п'яти
денний строк з дня отримання копії
ухвали до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Ізюмський міськрайонний суд
Харківської області. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається до суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя -