Справа № 688/4255/13-а
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 688/4255/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Цідик А.Ю.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Залімський І. Г.

судді: Сушко О.О. Смілянець Е. С.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області на постанову
Шепетівського міськрайонного суду
Хмельницької області від 22 жовтня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Ууправління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2013 року Позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом про
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Постановою Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 22 жовтня 2013 року позов
задоволено.

Не погоджуючись з постановленим
рішенням суду першої інстанції,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду,
як таку, що винесена з порушенням та
неправильним застосуванням норм
матеріального права, прийнявши нову
постанову про відмову у задоволенні
позову позивачу.

Згідно зі ст.ст.183-2, 197 КАС України суд
апеляційної інстанції розглядає
справу в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи
апеляційної скарги, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В жовтні 2013 року Позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області в призначенні
пенсії позивачу на пільгових мовах, як
учаснику ліквідації наслідків на ЧАЕС 3
категорії, із зменшенням пенсійного
віку на 5 років та зобов'язати
призначити таку пенсію з 05 липня 2013
року.

Постановою Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 22 жовтня 2013 року позов
задоволено: визнано протиправною
відмову управління Пенсійного фонду
України в м. Шепетівці та Шепетівському
районі Хмельницької області в
призначенні пенсії ОСОБА_2 відповідно
до ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" із зменшенням пенсійного
віку на 5 років; зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області призначити ОСОБА_2 пенсію
відповідно до ст. 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" із
зменшенням пенсійного віку на 5 років з
05.07.2013 року.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Згідно ст. 14 Закону України „Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" до третьої категорії
учасників ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, відносяться ті,
які працювали: на діючих пунктах
санітарної обробки населення і
дезактивації техніки або їх
будівництві - не менше 14 календарних
днів у 1986 році.

Відповідно до Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.1997 рок №51,
учасникам ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали на
діючих пунктах санітарної обробки
населення і дезактивації техніки або
на їх будівництві - не менше 14
календарних днів у 1986 році, віднесеним
до категорії 3, видаються посвідчення
зеленого кольору, серія А. До пунктів
дезактивації техніки і санітарної
обробки населення належить також пункт
дезактивації залізничного транспорту
на станції Вільча Поліського району.

Згідно ст. 55 Закону особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого статтею 26 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування":
учасники ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС, які працювали на
діючих пунктах санітарної обробки
населення і дезактивації техніки або
їх будівництві - не менше 14 календарних
днів у 1986 році - 5 років.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
3 категорії, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 18.12.1992
року, та має право на пільги,
встановлені Законом України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як особа,
яка працювала на діючих пунктах
санітарної обробки населення і
дезактивації техніки або на їх
будівництві (ст. Вільча) - не менше 14
календарних днів у 1986 році.

Робота позивача на пункті дезактивації
залізничного транспорту на станції
Вільча Поліського району у період з
06.05.1986 р. по 21.05.2013 р. підтверджується
копією посвідчення на відрядження
НОМЕР_2, яке видане ОСОБА_2 машиністу
крану локомотивного депо Шепетівка
строком на 15 днів на ст. Вільча
(підстава наказ №2 від 05.05.1986 р.);
довідкою №2 форми №122; копією довідки
локомотивного депо Шепетівка від 20.11.1992
р. №365 про те, що ОСОБА_2 з 06.05.1986 р. по
21.05.1986 р. працював машиністом
вантажопідйомного крана на ст. Вільча,
заробітну плату отримував у подвійному
розмірі;

Крім того, копією довідки
Коростенської механізованої дистанції
від 05.05.1991 р. №24 встановлено, що ОСОБА_2
як машиніст крана знаходився у
відрядженні на ст. Вільча з 06.05.1986 р. по
21.05.1986 р. і виконував роботи пов'язані з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС.

Також, факт перебування ОСОБА_2 на ст.
Вільча у період з 06.05.1986 р. по 21.05.1986 р. та
виконання робіт, пов'язаних із
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС,
підтвердили допитані у судовому
засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Отже колегія суддів вважає доведеним
висновок суду першої інстанції, що
управління Пенсійного фонду України в
м. Шепетівці та Шепетівському районі
Хмельницької області відмовило в
призначенні пенсії ОСОБА_2 відповідно
до ст. 55 Закону протиправно та
зобов'язане призначити позивачу пенсію
із зменшенням пенсійного віку на 5
років відповідно до ст. 55 Закону з 05.07.2013
року.

Відповідно до статті 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних підстав.

На підставі наведеного судова колегія
вважає, що суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, щодо задоволення
заявлених вимог у спосіб, строках та
межах визначених законом.

Колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги не дають підстав
для висновку про порушення судом
першої інстанції норм матеріального
права, які призвели до неправильного
вирішення справи, тобто прийнята
постанова відповідає матеріалам
справи та вимогам закону і підстав для
її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 183-2, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України , суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Шепетівці
та Шепетівському районі Хмельницької
області, -залишити без задоволення, а
постанову Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 22 жовтня 2013 року, -без змін.

Відповідно до ч. 10 ст. 183-2 КАС України у
разі оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, судове рішення
апеляційної інстанції є остаточним та
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Залімський І. Г.

Судді
Сушко О.О.

Смілянець Е. С.