Справа № 812/2064/14
Суддя: О.В. Ципко
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/2064/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ципко О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Прокурора м.
Краснодона Луганської області до
Краснодонської міської ради
Луганської області про визнання
незаконним та скасування рішення від
20.09.2013 №38/2775, визнання неправомірними
дій , -

ВСТАНОВИВ:

24 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Прокурора м. Краснодона Луганської
області до Краснодонської міської ради
Луганської області про визнання
незаконним та скасування рішення від
20.09.2013 №38/2775, визнання неправомірними
дій.

Перевіривши вказаний позов, вважаю, що
адміністративний позов підлягає
поверненню з наступних підстав.

Стаття 1 Кодексу адміністративного
судочинства України визначає
юрисдикцію, повноваження
адміністративних судів щодо розгляду
адміністративних справ, порядок
звернення до адміністративних судів та
порядок здійснення адміністративного
судочинства.

Відповідно до частини 2 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Згідно статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності;

3) усі адміністративні справи щодо
спорів фізичних осіб з суб'єктами
владних повноважень з приводу
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат
непрацездатним громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Згідно із статтею 5 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
система місцевого самоврядування
включає: територіальну громаду;
сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Оскільки Краснодонська міська рада є
органом місцевого самоврядування, тому
даний спір підлягає розгляду в
місцевому загальному суді як
адміністративному суді.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 КАС України позовна заява
повертається позивачу, якщо справа не
підсудна цьому адміністративному суду.

За таких підстав, суддя прийшов до
висновку, що вказану позовну заяву слід
повернути позивачу разом з усіма
доданими до неї документами, як подану
із порушенням предметної підсудності.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтями 18, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Прокурора м.
Краснодона Луганської області до
Краснодонської міської ради
Луганської області про визнання
незаконним та скасування рішення від
20.09.2013 №38/2775, визнання неправомірними
дій повернути позивачу разом з усіма
доданими до неї документами, як подану
із порушенням предметної підсудності.

Роз'яснити позивачу, що з даним позовом
йому необхідно звернутися до
Краснодонського міськрайонного суду
Луганської області..

Копію ухвали про повернення позовної
заяви невідкладно надіслати особі, яка
її подала, разом із позовною заявою й
усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала про повернення позовної заяви
може бути оскаржена особою, яка подала
позовну заяву, в апеляційному порядку
шляхом подання через суд першої
інстанції апеляційної скарги на ухвалу
суду першої інстанції протягом п'яти
днів з дня проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано.

СуддяО.В. Ципко