Справа № 703/845/14-а2-а/703/29/14
Суддя: Гудзюк І. В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справи 703/845/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

26 березня 2014 року Смілянський
міськрайонний суд Черкаської області в
складі:

головуючого - судді
Гудзюка І. В.

при секретарі
Гречка В.В.

за участю представника

відповідача
Голіненка М.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Сміла справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного Фонду України в
м. Смілі та Смілянському районі про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Смілі та Смілянському районі про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Позов мотивовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 їй
виповнилося 18 років, а до цього часу
вона отримувала пенсію по
інвалідності, оскільки мала статус
дитини-інваліда з народження. В березні
2013 року вона звернулася до відділкової
лікарні ст. ім.Т.Г. Шевченка, де отримала
направлення на консультацію до
ортопеда-травматолога поліклініки
Черкаської обласної лікарні. Там
отримала направлення на консультацію в
Київський науково-дослідному
інституті травматології та ортопедії.
Після консультації в м. Києві їй
зробили операцію на обох ногах, а по
виписці із лікарні був зроблений
повторний медичний огляд для
визначення стану здоров'я ОСОБА_2 з
метою визначення групи інвалідності. 02
серпня 2013 року нею отримано
направлення на проходження МСЕК,
згідно з висновком якої від 22 серпня 2013
року їй було встановлено 2 групу
інвалідності з 27 квітня 2013 року, із
визначенням причини інвалідності -
інвалідність з дитинства з ураженням
опорно-рухового апарату. Оскільки
довідку МСЕК їй була видана після 22
серпня 2013 року, вона звернулася за
призначенням пенсії по інвалідності в
максимально стислі строки після цієї
дати, а саме 04 вересня 2013 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Смілі та Смілянському районі їй було
призначено пенсію по інвалідності з 04
вересня 2013 року. На усні звернення за
роз'ясненнями щодо того, чому пенсію
призначили не з дня встановлення
інвалідності, а з дня звернення,
відповіді надано не було. А тому 07
жовтня 2013 року вона звернулася до
управління ПФУ в м. Смілі та
Смілянському районі із заявою, в якій
просила пояснити їй, з яких причин їй
відмовлено в призначенні пенсії з 27
квітня 2013 року, на що їй надана
відповідь з посиланням на абзац 1 ст. 83
Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Вважаючи таку відповідь
необґрунтованою, вона звернулася зі
скаргою до Головного управління ПФУ в
Черкаській області, проте також
отримала негативну відповідь.

З урахуванням викладених обставин
ОСОБА_2 просить визнати відмову
управління у перерахунку пенсії та її
виплаті з дати встановлення групи
інвалідності неправомірною та
зобов'язати відповідача здійснити
перерахунок пенсії по інвалідності і
виплатити її за період з 27 квітня по 04
вересня 2013 року.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, надав
письмові заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (в редакції
станом на 01 січня 2004 року) державні
пенсії поділялися на два види - трудові
та соціальні.

В свою чергу, статтею 5 зазначеного
Закону встановлено, що право на
соціальну пенсію мають усі
непрацездатні громадяни на умовах, що
визначаються цим Законом.

Такі умови були визначені у Розділі III
«Соціальні пенсії» Закону України «Про
пенсійне забезпечення» в редакції
станом на 01 січня 2004 року (до втрати
чинності зазначених норм згідно із
Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України у зв'язку з
прийняттям Закону України "Про
державну соціальну допомогу особам,
які не мають права на пенсію, та
інвалідам"» № 2603-IV від 31.05.2005).

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
№ 2603-IV встановлено, що за бажанням
особи виплата соціальної пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
здійснюється до закінчення строку, на
який вона призначена.

Як було встановлено під час розгляду
справи, з 29 вересня 1997 року по 27 квітня
2013 року мати позивачки отримувала на
неї пенсію як на дитину-інваліда до
виповнення 18 років відповідно до п. 4 ч. 1
ст. 93 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

В зв'язку з тим, що останній медичний
висновок був дійсний по ІНФОРМАЦІЯ_1
року, та що саме цього дня ОСОБА_2
виповнювалося 18 років, тому і пенсія як
дитині-інваліду виплачувалась по 27
квітня 2013 року включно.

Згідно поданої позивачкою заяви від 04
вересня 2013 року та нової довідки МСЕК
розпорядженням управління № 127370 від 09
вересня 2013 року їй поновлено виплату
соціальної пенсії як інваліду з
дитинства 2 групи, але вже відповідно до
п. 1 ч. 1 ст. 93 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» (в редакції
станом на 01.01.2004).

Відповідно до ст. 96 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» при
призначенні та виплаті соціальних
пенсій застосовуються відповідно
статті 1, 80-91, 102-104 цього Закону

Частиною 1 ст. 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» визначено, що
пенсії призначаються з дня звернення
за пенсією.

А тому, з наведеного можна зробити
висновок, що дії управління ПФУ в м.
Смілі та Смілянському районі стосовно
призначення ОСОБА_2 пенсії з 04 вересня
2013 року, тобто з моменту подання
відповідної заяви, є такими, що
відповідають нормам чинного
законодавства.

Пункт «а» ч. 1 ст. 83 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на який
позивачка посилається в обґрунтування
своїх вимог, в якому визначено, що
пенсія по інвалідності призначається з
дня встановлення інвалідності
органами медико-соціальної експертизи,
до спірних відносин застосовувати не
можна, оскільки дана норма закону
регулює порядок призначення трудової
пенсії по інвалідності, що визначена у
п. «а» ст. 2 та ст.ст. 23-36 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», а не
соціальної пенсії інваліду з
дитинства, яка була передбачена у п. «б»
даного закону в редакції станом на 01
січня 2004 року.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 11,14, 18,19,71,94,161-163 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду в м. Смілі
та Смілянському районі про визнання
дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
Київський адміністративний
апеляційний суд через міськрайонний
суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня
її проголошення апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Головуючий:
І. В. Гудзюк