Справа № 649/116/13-а
Суддя: Зуєва Л.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 649/116/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Гапоненко Р.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Шевчук О.А. та
Лук'янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Великолепетиському районі
Херсонської області на ухвалу
Великолепетиського районного суду
Херсонської області від 11.02.2013 року по
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Великолепетиському районі Херсонської
області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
-

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2012 року Управління Пенсійного
фонду України в Великолепетиському
районі Херсонської області звернулося
до суду з позовом до ОСОБА_1 про
стягнення коштів.

Ухвалою Великолепетиського районного
суду Херсонської області від 11.02.2013
року позов залишено без розгляду в
зв'язку з пропуском строку.

Не погоджуючись з зазначеною ухвалою
місцевого суду, Управління Пенсійного
фонду України в Великолепетиському
районі Херсонської області в
апеляційній скарзі зазначає, що судом
порушено норми процесуального права.
На думку апелянта, суддя місцевого суду
порушив вимоги ст. 99 КАС України, що є
підставою для скасування ухвали про
відмову у відкритті провадження та
постановлення нової ухвали з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
підстав для її задоволення.

01.08.2012 року Управління Пенсійного фонду
України в Великолепетиському районі
Херсонської області звернулося до суду
з адміністративним позовом, у якому
просило суд поновити строк звернення
до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої пенсії за
період з 20.09.2005 року по 15.11.2005 року, з
25.07.2007 року по 17.08.2009 року, в сумі 265 1,25
грн., яка виплачена пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку.

Ст. 102 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачає, що
пенсіонери зобов'язані повідомляти
органу, що призначає пенсії про
обставини, що спричиняють зміну
розміру пенсії або припинення її
виплати. У разі невиконання цього
обов'язку і одержання у зв'язку з цим
зайвих сум пенсії пенсіонери повинні
відшкодовувати органу, що призначає
пенсії заподіяну шкоду.

Відповідно до ст. 103 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» суми пенсії,
над міру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку,
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії. Відрахування на
підставі рішень органу, що призначає
пенсії, провадяться в розмірі не більше
20 процентів пенсії понад відрахування
з інших підстав. В усіх випадках
звернення стягнень на пенсію за
пенсіонером зберігається не менш як 50
процентів належної пенсії. У разі
припинення виплати пенсії до повного
погашення заборгованості решта
заборгованості стягується в судовому
порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповідності до
статті 93 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» з 14.12.1992 р. по 30.04.2007 р.
отримувала соціальну пенсію по
інвалідності (II -III група).

Позивачем переплата виявлена 01.06.2012 р.,
про що свідчить лист Управління з
координації та контролю за виплатою
пенсій про переплату (а.с.26). Крім того,
як зазначає позивач, 22.06.2012 року, ОСОБА_1
надала управлінню Пенсійного фонду
заяву про те, що вона відмовляється
повернути надміру виплачену їй
соціальну пенсію по інвалідності.

Відповідно до ч.1, 2 ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Позивач просить стягнути надмірно
виплачену суму за період з 20.09.2005 року
по 15.11.2005 року, з 25.07.2007 року по 17.08.2009
року, поновивши пропущений строк
звернення до адміністративного суду,
мотивуючи причини пропуску строків
тим, що лише в червні 2012 року відповідач
надала позивачу заяву про відмову
повернути надміру виплачену їй
соціальну пенсію.

Судова колегія не може погодитись із
даною позицією, оскільки така відмова
відповідача не може бути поважною
причиною пропуску строку звернення до
суду, виходячи з наступного.

Головним завданням Управління з
координації та контролю за виплатою
пенсій є: здійснення контролю за
правильністю призначення (перерахунку)
пенсій; відпрацювання пенсійної
документації відповідно до норм
чинного законодавства; забезпечення
своєчасного надання виплатних
документів для здійснення виплати
пенсій одержувачам; здійснення
контролю за цільовим використанням
коштів Пенсійного фонду України, які
спрямовуються на виплату пенсій;
забезпечення захисту інформації,
цілісності баз даних; методичне
керівництво та координація роботи
підвідомчих управлінь Пенсійного
фонду України в Херсонській області, з
метою правильного та єдиного підходу
застосування пенсійного законодавства
та програмного забезпечення.

Приймаючи до уваги те, що завдання
Управління з координації та контролю
за виплатою пенсій виконуються
систематично, питання щодо
правильності нарахування пенсії
ОСОБА_1 мало бути з'ясовано своєчасно.

Оскільки судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи та винесено ухвалу з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції, відповідно до вимог ст. 200
КАС України, залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а ухвалу суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206 КАС
України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Великолепетиському районі Херсонської
області - залишити без задоволення, а
ухвалу Великолепетиського районного
суду Херсонської області від 11.02.2013
року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України
протягом двадцяти днів після складання
повного тексту ухвали.

Головуючий: суддя
Зуєва Л.Є.

суддя
Шевчук О.А.

суддя
Лук'янчук О.В.