Справа № 1423/7335/2011
Суддя: Вербицька Н. В.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 1423/7335/2011

Категорія: 10.3.1 Суддя 1-ї інст.
Алєйніков В.О. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді:
Вербицька Н. В.

суддів:
Кравченко К.В. , Градовський Ю.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Центральному районі м.
Миколаєва на постанову Центрального
районного суду м.Миколаєва від 21
грудня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного
фонду України в Центральному районі м.
Миколаєва про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

6 квітня 2011 року позивач звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м.Миколаєва про
визнання відмови відповідача
нарахувати та виплатити щомісячну
державну соціальну допомогу
відповідно до Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
протиправною та зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії (у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком), з урахуванням уточнених
вимог, за період з 1 січня 2009р. по 31
грудня 2010р. та надалі.

18 липня 2012 року позивач подала
уточнюючу до позову заяву, в якій
просила здійснити перерахунок та
виплату підвищення до пенсії (у розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком), з
урахуванням уточнених вимог, за період
з 1 січня 2008р. по 18 липня 2012 р.

Справа була розглянута за
відсутності сторін в порядку
скороченого провадження.

Постановою Центрального
районного суду м.Миколаєва від 21
грудня 2012 року адміністративний позов
задоволений частково.

Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
щомісячну державну соціальну
допомогу як дитині війни за період з 22
травня 2008 року по 22 липня 2011 року з
урахуванням проведених нарахувань.

Розглянувши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів не знаходить підстав для
скасування судового рішення та
задоволення апеляційної скарги, з
наступних підстав.

Положення Постанови Кабінету
Міністрів України від 28 травня 2008 року
№530, які суперечать ст. 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", та
на які посилається апелянт, не можуть
бути застосовані, оскільки мають меншу
юридичну силу ніж норми Закону.

Також, є необгрунтованими твердження
апелянта про те, що розмір мінімальної
пенсії за віком, встановлений Законом
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" не
застосовується для розрахунку
підвищення до пенсії позивача,
оскільки іншого розміру мінімальної
пенсії за віком чинним законодавством
не визначено.

Суд першої інстанції в ухвалі від 18
липня 2012р. поновив позивачу строк на
звернення до суду з 01.01.2008р. на підставі
того, що постановою Центрального
районного суду м. Миколаєва від 26 січня
2009р. ухвалювалось про задоволення
вимог позивача та захист його прав без
обмеження будь-яким строком.
Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06 жовтня 2010
року в цій частині постанова суду
першої інстанції змінена та ухвалено
про захист позивача лише у період до 31
грудня 2007р. Як зазначає суддя, позивач
мав можливість та повинен був
дізнатись про те, що його права
порушені і протягом встановлених
законом шести місяців звернувся до
суду. Проте, в матеріалах справи
відсутні будь-які докази (розписка про
отримання, повідомлення або ін.), якими
підтверджується, що позивач дізнався
про зміну постанови суду.

Колегія суддів вважає, що доводи
позивача щодо необізнаності (дізнався
з преси), є поважною причиною пропуску
строку звернення до суду, а підстави,
які зазначив суд при поновленні строку,
обґрунтовані, тому права позивача
підлягають захисту з 22 травня 2008 року.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
при вирішенні справи порушень
матеріального та процесуального права
не допустив, відповідно, апеляційна
скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ч.10 ст. 183-2, ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1
ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва
залишити без задоволення, а постанову
Центрального районного суду
м.Миколаєва від 21 грудня 2012 року
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Вербицька Н. В.
Судді Кравченко К.В. Градовський Ю.М.