Справа № 2а-4458/11/0514
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції -
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року справа
№2а-4458/11/0514

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області про роз'яснення
постанови Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області про зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
недоплаченої щомісячної соціальної
допомоги до пенсії, як «дитині війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Єнакіївського міського
суду Донецької області від 31 травня 2011
року позов ОСОБА_2 до УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області про зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
недоплаченої щомісячної соціальної
допомоги до пенсії, як «дитині війни»
задоволено у повному обсязі, внаслідок
чого, зобов'язано УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області здійснити
нарахування та виплату на користь
позивача підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
як дитині війни, з 09.07.2007 року по 31.12.2007
р., з 22.05.2008 р. по 31.11.2008 р. і з 01.01.2009 р. по
31.05.2011 р., з 01.06.2011 р. виплачувати
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком з
урахуванням фактично виплачених сум та
зобов'язано УПФУ в м. Єнакієве
Донецької області виплачувати
позивачці належну соціальну надбавку
«дітям війни» до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком для
непрацездатних осіб, щомісячно з 01.06.2011
р. та у подальшому щомісячно проводити
виплату соціальної надбавки «дітям
війни» до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком для
непрацездатних осіб.

Відповідач оскаржив цю постанову в
апеляційному порядку і ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року позовні вимоги ОСОБА_2 за період
з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року
по 31.12.2008 року, 01.01.2009 року по 05.11.2010 року
залишено без розгляду.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року апеляційну скаргу УПФУ в м.
Єнакієве Донецької області задоволено
частково, внаслідок чого, постанову
Єнакіївського міського суду Донецької
області від 31 травня 2011 року змінено, а
саме: абзац четвертий резолютивної
частини постанови Єнакіївського
міського суду Донецької області від 31
травня 2011 р. викладено в наступній
редакції: зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в місті
Єнакієве Донецької області здійснити
ОСОБА_2 перерахунок та виплату
підвищення до пенсії у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
як дитині війни за період з 30.09.2010 року
по 22.07.2011 року з урахуванням фактично
виплачених сум, в іншій частині
постанову суду залишено без змін.

28 лютого 2014 року від відповідача
надійшла заява про роз'яснення
виконання постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 29 вересня 2011 року, в якій останній
зазначає, що з судового рішення
незрозуміло, з якої саме дати
управлінню ПФУ в м. Єнакієве треба
здійснити перерахунок підвищення до
пенсії позивача.

Належним чином повідомлені про дату,
час і місце апеляційного розгляду
сторони до суду не прибули. Відповідно
до ч.3 ст. 170 КАС України, справу
розглянуто в порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи заяви, колегія
суддів дійшла до наступного.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового
рішення допускається, якщо воно ще не
виконано або не закінчився строк,
протягом якого судове рішення може
бути подано для примусового виконання.

Виходячи із системного тлумачення
наведеної норми, роз'яснено може бути
судове рішення, якщо без такого
роз'яснення його важко виконати,
оскільки високою є ймовірність
неправильного виконання внаслідок
неясності резолютивної частини.

Механізм, визначений цією статтею, не
може використовуватись, якщо хтось із
осіб, які беруть участь у справі, не
розуміє мотивації судового рішення. У
разі незгоди з мотивацією судового
рішення особи, які беруть участь у
справі, можуть оскаржити це судове
рішення в порядку, передбаченому
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Колегія суддів зазначає, що постанова
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року не потребує роз'яснення,
оскільки в її резолютивній частині,
чітко визначено період, за який
відповідача зобов'язано здійснити
нарахування та виплату соціальної
допомоги позивачці.

Дана постанова була переглянута у
касаційному порядку і залишена без
змін ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 30.05.2013 року (а.с.46).

Як наголошувалось вище, процесуальні
норми КАС України забороняють
змінювати зміст судового рішення.

Заява відповідача містить в собі
питання щодо виконання зазначеного
судового рішення, а також незгоду з цим
рішенням, що є підставою для його
оскарження, а не його роз'яснення.

Роз'яснення ж виконання судового
рішення взагалі не передбачено
процесуальним Законом.

На підставі викладеного, керуючись
170,197,205,206,211,212,254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

В задоволенні заяви управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області про роз'яснення
постанови Донецького апеляційного
адміністративного суду від 29 вересня
2011 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області про зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
недоплаченої щомісячної соціальної
допомоги до пенсії, як «дитині війни» -
відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками розгляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, і може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили.

Головуючий:
Л.В. Губська

Судді:
Т.Г. Арабей

І.В.
Геращенко