Справа № 2-а-1863/11
Суддя: Шендрик К. Л.
Дата ухвалення: 2011-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-1863/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2011 р.

Суддя Дніпровського районного суду
міста Дніпродзержинська
Дніпропетровської області Шендрик К.Л.
розглянув у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України Дніпровського району м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про перерахунок та виплату
пенсії учаснику ліквідації аварії на
ЧАЕС, суд -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить суд визнати
протиправними дії відповідача щодо
нарахування та виплати пенсії як особі,
яка віднесена до 2 категорії, у
розмірах, менших, ніж передбачено ст.51 і
ст.56 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»; зобов'язати відповідача
перерахувати та виплачувати на його
користь основну пенсію, як особі, яка
віднесена до 2 категорії, із
збільшенням пенсії на 1% заробітку за
кожний рік роботи понад встановлений
стаж згідно ч.2 ст.56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», починаючи
з 01 лютого 2011 року, з подальшою
щомісячною виплатою. Також, просить
зобов'язати відповідача перерахувати
та виплачувати на його користь
додаткову пенсію, як особі, яка
віднесена до 2 категорії, згідно ст.51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»- в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком починаючи з 01 лютого 2011
року, з подальшою щомісячною виплатою .

Представником відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі міста
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, 22.08.2011 року надані заперечення
на позовні вимоги, з посиланням на
виконання діючого законодавства.

Згідно вимог п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України,
суд, оцінивши повідомлені позивачем,
відповідачем обставини, вважає
достатніми підстави для прийняття
судового рішення.

Позивач ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у 1987 році, 2 категорії, з 12.10.2000
року перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі міста
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, та отримує державну пенсію за
віком в розмірі 840,84 гривні і додаткову
пенсію в розмірі 15 % мінімальної пенсії
за віком, що підтверджується листом
-відповіддю УПФУ, копією паспорта
громадянина України, копією пенсійного
посвідчення.

Статтею 51 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»передбачено, що додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
особам, віднесеним до категорії 2,
щомісячна додаткова пенсія за шкоду
заподіяну здоров'ю, призначається в
розмірі 30 % прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.

Згідно до ч.2 ст.56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», право на
пенсію в повному розмірі мають
громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3,
4, за умови стажу роботи не менш як:
чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із
збільшенням пенсії на один процент
заробітку за кожний рік роботи понад
встановлений цим пунктом стаж, але не
вище 75 процентів заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком N 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 процентів заробітку.

Згідно до ч. 2 ст. 67 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», крім
індексації пенсії, яка здійснюється
відповідно до законодавства про
індексацію грошових доходів населення,
у разі, якщо величина середньої
заробітної плати в Україні за даними
спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади в
галузі статистики за минулий рік
зросла, то з 1 березня поточного року
розмір пенсії підвищується в порядку,
встановленому частиною другою статті 42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" ( 1058-15 ).

Згідно з частиною другою статті 42
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", у разі якщо величина
середньомісячної заробітної плати
штатного працівника в Україні за
даними спеціально уповноваженого
центрального органу виконавчої влади
у галузі статистики за минулий рік
зросла, то з 1 березня поточного року
розмір пенсії підвищується на
коефіцієнт, який відповідає не менше
ніж 20 відсоткам темпів зростання
середньомісячної заробітної плати
штатного працівника в Україні
порівняно з попереднім роком, за
винятком випадків, коли підвищення
пенсійних виплат за минулий рік
перевищило цей коефіцієнт. Якщо
коефіцієнт підвищення пенсійних
виплат у минулому році був менший ніж
зазначений у цій частині, то збільшення
пенсій здійснюється з урахуванням
попереднього підвищення.

Отже, за конституційними нормами,
виходячи з пріоритетності законів над
підзаконними актами, при визначенні
розміру пенсій застосуванню
підлягають ст.ст. 51, 57 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а не
постанови Кабінету Міністрів України,
які істотно звужують обсяг
встановлених законом прав.

Таким чином, суд вважає, що дії
відповідача, при визначенні позивачу
розміру пенсії - слід визнати
неправомірними та зобов'язати його
здійснити перерахунок і виплату
основної і додаткової пенсії як
учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2
категорії.

Керуючись ст.ст. 6, 22, 46, 64 Конституції
України, Рішенням Конституційного суду
України № 10-рп від 22 травня 2008 року,
ст.ст. 49, 51, 56, 67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" № 796-ХІІІ
від 28.02.1991 р., ст. ст. 2, 8, 9, ст.ст. 69-71, ч. 2
ст. 87, ст.ст. 183-2, аб. 9 ч. 1 ст. 256 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України
Дніпровського району м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про перерахунок та виплату
пенсії учаснику ліквідації аварії на
ЧАЕС - задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області щодо нарахування та виплати на
користь ОСОБА_2 пенсії як особі, яка
віднесена до 2 категорії, у розмірах,
менших, ніж передбачено ст. 51 і ст. 56
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області перерахувати та виплачувати
на користь ОСОБА_2, починаючи з 01 лютого
2011 року, з подальшою щомісячною
виплатою, на весь час дії Закону:

- основну пенсію, як особі, яка
віднесена до 2 категорії, із
збільшенням пенсії на 1% заробітку за
кожний рік роботи понад встановлений
стаж згідно ч.2 ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;

- додаткову пенсію, як особі, яка
віднесена до 2 категорії, згідно ст. 51
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»- в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком.

Згідно до вимог п. 8 ч. 6 ст. 183-2, аб.9 ч. 1 ст.
256 КАС України, постанову допустити до
негайного виконання.

Постанова набирає законної чинності
після спливу строку на апеляційне
оскарження.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Дніпропетровського Апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк, з дня отримання копії
постанови, апеляційної скарги. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Суддя К.Л.
Шендрик