Справа № 623/631/14-а
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

25 березня 2014 р.Справа № 623/631/14-а
Суддя Харківського апеляційного
адміністративного суду П'янова Я.В.,
розглянувши питання можливості
відкриття апеляційного провадження за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 05.03.2014р.
по справі № 623/631/14-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління праці та соціального
захисту населення Ізюмської міської
ради Харківської області

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ізюмського
міськрайонного суду Харківської
області від 05.03.2014р. в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1
до Управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії відмовлено.

На зазначену постанову ОСОБА_1
подано апеляційну скаргу з пропуском
строку, встановленого ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Разом з апеляційною скаргою
представником позивача подано
клопотання про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови
Ізюмського міськрайонного суду
Харківської області від 05.03.2014р. по
справі № 623/631/14-а.

В обґрунтування вказаного клопотання
представник позивача посилається на
той факт, що копія постанови отримана
ним 07.03.2014 року, а отже термін
оскарження постанови сплив 17.03.2014 року.
Проте, враховуючи той факт, що з 11.03.2014
року по 18.03.2014 року він хворів і фізично
не мав можливості скласти апеляційну
скаргу, то фактично до складання
апеляційної скарги зміг приступити
лише 19.03.2014 року, і в цей саме день
апеляційна скарга була подана до суду
першої інстанції.

Згідно з ст. 102 КАС України пропущений з
поважних причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Відповідно до ст. 129 Конституції
України, однією із засад судочинства є
забезпечення апеляційного оскарження
рішення суду, згідно ст. 7 КАС України
принципом здійснення правосуддя в
адміністративних судах є забезпечення
апеляційного оскарження рішень
адміністративного суду.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку про те, що встановлений
процесуальний строк на апеляційне
оскарження постанови суду пропущено з
поважних причин.

Таким чином, апеляційна скарга за
формою та змістом відповідає вимогам
ст. 187 Кодексу адміністративного
судочинства України, подана з
дотриманням порядку і строків
апеляційного оскарження, а тому
перешкоди для прийняття апеляційної
скарги та відкриття апеляційного
провадження Харківським апеляційним
адміністративним судом відсутні.

Також, разом з апеляційною скаргою
представником позивача подано заяву
про розгляд апеляційної скарги в
режимі відеоконференцзв'язку.

Проте, зазначене клопотання не
підлягає задоволенню, оскільки не
відповідає вимогам ст.122-1 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до ч. 1-3 ст. 122-1
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд за власною ініціативою або
за клопотанням сторони, іншого
учасника адміністративного процесу
може постановити ухвалу про їх участь у
судовому засіданні в режимі
відеоконференції. У клопотанні про
участь у судовому засіданні в режимі
відеоконференції в обов'язковому
порядку зазначається суд, в якому
необхідно забезпечити її проведення.
Таке клопотання може бути подано не
пізніш як за сім днів до дня проведення
судового засідання, в якому
відбуватиметься така участь. Питання
про участь особи у судовому засіданні в
режимі відеоконференції вирішується
судом за наявності відповідного
клопотання або за власною ініціативою
не пізніш як за п'ять днів до дня
проведення такого судового засідання.
Ухвала суду, прийнята за наслідками
вирішення цього питання, оскарженню не
підлягає.

Отже, у клопотанні про участь у
судовому засіданні в режимі
відеоконференції в обов'язковому
порядку зазначається суд, в якому
необхідно забезпечити її проведення,
тобто суд за місцем знаходженням
(місцем перебуванням) особи, яка подає
клопотання та братиме участь в
засіданні у режимі відеоконференції,
оскільки режим відеоконференції
передбачає фізичну явку особи в суд, в
приміщенні якого буде забезпечено
відео трансляцію.

В свою чергу, як вбачається зі змісту
клопотання про проведення судового
засідання в режимі відеоконференції,
представником позивача взагалі не
зазначено суд, в приміщенні якого буде
забезпечено відеотрансляцію, тобто суд
за місцем знаходження (місцем
перебування) представника позивача, а
тому зазначене клопотання задоволенню
не підлягає. Крім того, прийняття
рішення щодо проведення судового
засідання в режимі відеоконференції є
правом суду. Вищезазначена норма не
передбачає обов'язку проведення
судового засідання в режимі
відеоконференції в разі наявності про
це клопотання сторони.

Керуючись ст.ст. 122-1, 187, 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску
строку на апеляційне оскарження
постанови Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 05.03.2014р. по
справі № 623/631/14-а.

Відкрити апеляційне провадження за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Ізюмського міськрайонного
суду Харківської області від 05.03.2014р.
по справі № 623/631/14-а за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ізюмської міської ради Харківської
області про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
вчинити певні дії.

В задоволенні клопотання представника
позивача про розгляд апеляційної
скарги в режимі відеоконференцзв'язку -
відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, мають
право подати клопотання про розгляд
апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть
участь у справі, подати до Харківського
апеляційного адміністративного суду
заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у
справі, копії ухвали про відкриття
апеляційного провадження, копії
апеляційної скарги та інформацію про
їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
П'янова Я.В.