Справа № 255/9633/13-а
Суддя: Донець О.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2014 року
м. Київ К/800/2667/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Донця О.Є.,

суддів:
Логвиненка А.О.,

Мороза В.Ф.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» на постанову
Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 15.11.2013 року та ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
у справі за позовом Публічного
акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» до Головного управління
благоустрою та комунального
обслуговування Донецької міської ради,
треті особи - Комунальне підприємство
«Бюро технічної інвентаризації м.
Донецька», Приватне підприємство
«Альянс-Інвест», Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Либерасьєн», Товариство з обмеженою
відповідальністю «Резиденція 2012», про
визнання дій протиправними по видачі
дублікатів правовстановлюючих
документів на нерухоме майно,

в с т а н о в и л а:

У червні 2013 року Публічне акціонерне
товариство «Райффайзен Банк Аваль»
звернулося до суду з позовом до
Головного управління благоустрою та
комунального обслуговування Донецької
міської ради, треті особи - Комунальне
підприємство «Бюро технічної
інвентаризації м. Донецька», Приватне
підприємство «Альянс-Інвест»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Либерасьєн»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Резиденція 2012», про
визнання дій протиправними по видачі
дублікатів правовстановлюючих
документів на нерухоме майно.

Постановою Ворошиловського районного
суду м. Донецька від 15.11.2013 року у
задоволенні позовних вимог Публічному
акціонерному товариству «Райффайзен
Банк Аваль» було відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» було залишено без
задоволення, а постанову
Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 15.11.2013 року - без змін.

У касаційній скарзі Публічне
акціонерне товариство «Райффайзен
Банк Аваль», не погоджуючись з даними
рішеннями, посилаючись на допущені
судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову Ворошиловського
районного суду м. Донецька від 15.11.2013
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
та ухвалити нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга Публічного акціонерного
товариства «Райффайзен Банк Аваль»
задоволенню не підлягає, оскільки
рішення судів першої та апеляційної
інстанцій постановлені з додержанням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана вірно, а доводи касаційної
скарги є необґрунтованими і не надають
підстав, які передбачені статтями 225 - 229
Кодексу адміністративного судочинства
України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 21.06.2004 року між
Акціонерним поштово-пенсійним банком
«Аваль», правонаступником всіх прав і
обов'язків якого є Публічне акціонерне
товариство «Райффайзен Банк Аваль», та
ПП «Альянс-Інвест», ПП «Меблевий
Альянс» було укладено генеральну
кредитну угоду № 11/08-19/69 про надання
позичальникам кредитних коштів в
порядку і на умовах, визначених
генеральною кредитною угодою та
кредитних договорах, укладених в її
рамках на загальну суму 14324155,00 доларів
США.

З метою забезпечення виконання
зобов'язань за генеральною кредитною
угодою № 11/08-19/69 від 21.06.2004 року та
укладеними в її рамках кредитних
договорів, між АТ «Райффайзен Банк
Аваль» та ПП «Альянс-Інвест» укладено
іпотечний договір від 01.08.2005 року,
посвідчений приватним нотаріусом
Київського міського нотаріального
округу ОСОБА_4 та зареєстрований в
реєстрі за № 4069, відповідно до якого ПП
«Альянс-Інвест» було передано в
іпотеку банку нерухоме майно: будівлю
торгівельного центру літ. А-3, загальною
площею 12635,60 м2 за адресою: м. Донецьк, пр.
Б. Хмельницького, буд. 67-В, яке належить
підприємству на праві власності згідно
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, виданого Управлінням
комунального господарства Донецької
міської ради від 15.07.2005 року.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 14.06.2010 року
порушено провадження у справі № Б-39/72-10
про банкрутство ПП «Альянс-Інвест».

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 02.09.2010 року
затверджено реєстр вимог кредиторів у
справі № Б-39/72-10, в тому числі грошові
вимоги АТ «Райффайзен Банк Аваль» на
загальну суму 94176478,27 грн., з яких 93222867,06
грн., вимоги першої черги, що
забезпечені заставою майна банкрута.

Ухвалою господарського суду
Харківської області від 10.05.2012 року у
справі № Б-39/72-10 ліквідатором ПП
«Альянс-Інвест» призначено
арбітражного керуючого Лєснова С.О.

13.10.2012 року ліквідатором ПП
«Альянс-Інвест» - арбітражним керуючим
Лєсновим С.О. було опубліковано в
засобах масової інформації - газеті
«Донбас-субота» № 118 (22397) повідомлення
про втрату оригіналів
правовстановлюючих документів на
заставне нерухоме майно, що
знаходиться в заставі АТ «Райффайзен
Банк Аваль» та зазначено, що у зв'язку з
цим слід вважати дані документи
недійсними, а саме:

- свідоцтво про право власності на
нерухоме майно (будівлю торгівельного
центру літ. А-3, загальною площею 12635,6 м2,
що розташована за адресою:
м. Донецьк, пр. Б. Хмельницького, буд.
67-В), видане Управлінням комунального
господарства Донецької міської ради
15.07.2005 року, власник ПП «Альян-Інвест»,
підстава - рішення виконавчого
комітету Куйбишевської районної в м.
Донецьку ради від 13.07.2005 року № 312/2;

- витяг про реєстрацію права власності
на нерухоме майно, видане Головним
управлінням благоустрою та
комунального обслуговування Донецької
міської ради 04.04.2006 року, власник - ПП
«Альянс-Інвест», підстава - рішення
виконавчого комітету Куйбишевської
районної в м. Донецьку ради від 15.03.2006
року №112/1;

- витяг про реєстрацію права власності
на нерухоме майно від 11.04.2006 року № 10353006
на адміністративну будівлю літ. Б-1,
площею 60,7 м2, будівлю
трансформаторської підстанції літ. В-1,
площею 79,3 м2., загальною площею 140,0 м2, що
знаходиться за адресою: м. Донецьк, пр.
Б. Хмельницького, буд. 67-В, виданий КП
«БТІ м. Донецька», запис № 8824, в книзі
26в, реєстраційний № 11407945;

- технічний паспорт на будівлю
торгівельного центру літ. А-3, що
знаходиться за адресою: м. Донецьк, пр.
Б. Хмельницького, буд. 67-В, виданий КП
«БТІ м. Донецька»;

- технічний паспорт на наступні
будівлі: адміністративна будівля літ.
Б-1, площею 60,7 м2, будівлі
трансформаторської підстанції літ. В-1,
площею 79,3 м2, що знаходиться за адресою:
м. Донецьк, пр. Б. Хмельницького, 67-В,
виданий КП «БТІ м. Донецька».

13.12.2012 року Головним управлінням
благоустрою та комунального
обслуговування Донецької міської ради
видано дублікати Свідоцтва про право
власності на нерухоме майно від 13.12.2012
року за заявою ліквідатора ПП
«Альянс-Інвест» Лєснова С.О.

14.12.2012 року між ліквідатором ПП
«Альянс-Інвест» Лєсновим С.О. та ТОВ
«Либерасьен», ТОВ «Резиденція 2012»
укладено договір купівлі-продажу, за
умовами якого продавець продав, а
покупці купили у рівних частках кожний:
адміністративну будівлю літ. Б-1, площею
60,7 м2; будівлю трансформаторської
підстанції літ. В-1, площею 79,3 м2,
загальною площею 140,0 м2; будівлю
торгівельного центру літ. А-3, загальною
площею 12 284,9 м2, що розташовані за
адресою: м. Донецьк, пр. Б.
Хмельницького, буд. 67-В.

Відповідно до договору
купівлі-продажу, нерухомість належить
продавцю - ПП «Альянс-Інвест» на праві
приватної власності на підставі:
дублікату свідоцтва про право
власності на нерухоме майно, виданого
Головним управлінням благоустрою та
комунального обслуговування Донецької
міської ради №б/н від 13.12.2012 року
(замість свідоцтва про право власності
від 04.04.2006 року, виданого на підставі
рішення виконавчого комітету
Куйбишевської районної в м. Донецьку
ради від 15.03.2006 року № 112/1),
зареєстрованого КП «БТІ м. Донецька»,
запис № 8824, в книзі 26в,
реєстраційний № 11407945, номер витягу
36739114; дублікату свідоцтва про право
власності на нерухоме майно, виданого
Головним управлінням благоустрою та
комунального обслуговування Донецької
міської ради №б/н від 13.12.2012 року
(замість свідоцтва про право власності
від 15.07.2005 року, виданого на підставі
рішення виконкому Куйбишевської
районної в м. Донецьку ради №312/1 від
13.07.2005 року, зареєстрованого КП «БТІ м.
Донецька» 14.12.2012 року, запис №8824, в
книзі 26в, реєстраційний №11407945, номер
витягу 36738832.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону
України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом», з дня
прийняття господарським судом
постанови про визнання боржника
банкрутом і відкриття ліквідаційної
процедури припиняються повноваження
органів управління банкрута щодо
управління банкрутом та, розпорядження
його майном, якщо цього не було
зроблено раніше, керівник банкрута
звільняється з роботи у зв'язку з
банкрутством підприємства, а також
припиняються повноваження власника
(власників) майна банкрута.

На час виникнення спірних
правовідносин, порядок проведення
державної реєстрації права власності
та права користування (сервітуту) на
об'єкти нерухомого майна, розташовані
на земельних ділянках; права
користування (найму, оренди) будівлею
або іншими капітальними спорудами, їх
окремими частинами; довірчого
управління нерухомим майном; права
власності на об'єкти незавершеного
будівництва (далі - державна реєстрація
прав), а також порядок взяття на облік
безхазяйного нерухомого майна було
визначено Тимчасовим положенням про
порядок державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно, затверджене наказом
Міністерства юстиції від 07.02.2002 року №
7/5.

Відповідно до пункту 8.6 Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації права власності та інших
речових прав на нерухоме майно, у разі
втрати або зіпсування свідоцтва про
право власності органом, який проводив
оформлення права власності на нерухоме
майно, за заявою власника (власників)
або уповноваженої ним (ними) особи, до
якої додається опубліковане в пресі
повідомлення про недійсність
втраченого або зіпсованого свідоцтва
про право власності, видається
дублікат свідоцтва про право
власності.

За дорученням органів місцевого
самоврядування та інших органів, які
проводять оформлення права власності,
БТІ можуть здійснити необхідні
підготовчі заходи для видачі дубліката
свідоцтва про право власності, у тому
числі здійснення перевірки належності
заявленої вимоги відомостям з Реєстру
прав.

На дублікаті свідоцтва про право
власності обов'язково зазначається
його номер, а до Реєстру прав вносяться
відомості про втрату або зіпсування
оригіналу свідоцтва та про видачу його
дубліката.

Враховуючи, що в результаті втрати
оригіналів правовстановлюючих
документів на заставне нерухоме майно,
що знаходиться в заставі АТ
«Райффайзен Банк Аваль» ліквідатором
ПП «Альянс-Інвест» - арбітражним
керуючим Лєсновим С.О. було
подано заяву про видачу дублікатів
вищезазначених правовстановлюючих
документів та надано опубліковане в
засобах масової інформації
повідомлення про втрату оригіналів
даних документів, тобто ним дотримано
порядок, встановлений пунктом 8.6
Тимчасового положення про порядок
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме
майно, а відомості внесені до вказаних
дублікатів, повністю відповідають
відомостям, які були зазначені в
оригіналі свідоцтва, колегія судів
погоджується з висновкам судів
попередніх інстанцій про те, що
відповідач, видаючи дублікати
правовстановлюючих документів на
нерухоме майно, діяв на підставі, у
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені нормами чинного
законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» - залишити без задоволення,
а постанову Ворошиловського районного
суду м. Донецька від 15.11.2013 року та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 24.12.2013 року
у справі за позовом Публічного
акціонерного товариства «Райффайзен
Банк Аваль» до Головного управління
благоустрою та комунального
обслуговування Донецької міської ради,
треті особи - Комунальне підприємство
«Бюро технічної інвентаризації м.
Донецька», Приватне підприємство
«Альянс-Інвест», Товариство з
обмеженою відповідальністю
«Либерасьєн», Товариство з обмеженою
відповідальністю «Резиденція 2012», про
визнання дій протиправними по видачі
дублікатів правовстановлюючих
документів на нерухоме майно - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:
О.Є. Донець

А.О. Логвиненко

В.Ф. Мороз