Справа № 229/271/14-а
Суддя: Нікулін О.А.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Гонтар А.Л.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року
справа №229/271/14-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Нікуліна О.А.

суддів:
Старосуда М.І., Чебанова О.О.

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Дружківського міського
суду Донецької області від 18 лютого 2014
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Дружківці Донецької області про
визнання дій і бездіяльності суб'єкта
владних повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
призначення пенсії за вислугу років, -

В С Т А Н О
В И В :

У січні 2014 року позивач звернувся з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Дружківці Донецької області про
визнання дій і бездіяльності суб'єкта
владних повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
призначення пенсії за вислугу років.

Постановою Дружківського міського
суду Донецької області від 18 лютого 2014
року позовні вимоги залишено без
задоволення.

З постановою суду першої
інстанції не погодився позивач та
звернувся з апеляційною скаргою на неї,
в якій зазначено, що суд першої
інстанції порушив норми
матеріального та процесуального права
внаслідок чого неправильно вирішив
справу, вважає, що постанова підлягає
скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної
скарги, колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи у задоволенні
позовних вимог, суд першої інстанції
правильно встановив правовідносини
між сторонами по справі, застосував
відповідні норми матеріального та
процесуального права та виходив з
наступного.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суду
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноважень з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несправедливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи на участь у
процесі прийняття рішення; своєчасно,
тобто протягом розумного строку.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що правовий порядок в
Україні ґрунтується на засадах,
відповідно до яких ніхто не може бути
примушений робити те, що не передбачено
законодавством. Органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Позивач ОСОБА_2 з 19 грудня 1986 року по 18
люте 1991 року працював на
Костянтинівському державному
хімічному заводі складачем поїздів у
цеху залізничного транспорту, з 18
лютого 1991 року по 19 січня 1995 року
помічником машиністу тепловоза у цеху
залізничного транспорту.

Згідно з довідкою наданою
Костянтинівським хімічним заводом від
27 грудня 2013 року № 25/114 період роботи
позивача в якості помічника машиніста
тепловозу складає 8 років 1 місяць 1
день.

10 липня 2012 року він звільнений з
останнього місця роботи за пунктом 1
статті 40 КзПП України.

30 грудня 2013 року він звернувся з заявою
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Дружківка Донецької області щодо
призначення йому пенсія за вислугу
років відповідно діючому
законодавству та з урахуванням
приписів раніше діючого законодавства,
що діяло в період його роботи із
шкідливими та важкими умовами праці.

Відповідно до п. "а" ст.55 ЗУ "Про пенсійне
забезпечення" за списком професій і
посад робітників локомотивних бригад і
окремих категорій працівників, які
безпосередньо здійснюють організацію
перевезень і забезпечують безпеку руху
на залізничному транспорті та в
метрополітенах і користуються правом
на пенсію за вислугу років, професія
"Машиністи і помічники машиністів
тепловозів", затвердженими Постановою
Кабінету Міністрів від 12 жовтня 1992 р. №
583 "Про затвердження нормативних актів
з питань пенсійного забезпечення"
мають право чоловіки після досягнення
55 років і при загальному стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначеній роботі.

Позивача, згідно довідки має стаж в
якості машиністу 8 років 1 місяці 1 день,
таким чином, право на пенсію за вислугу
років він матиме при наявності стажу 12
років 6 місяців.

З урахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що суд першої
інстанції дотримався норм
матеріального та процесуального
права під час вирішення справи, тобто
відсутні підстави для скасування або
зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України,
суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Дружківського міського суду Донецької
області від 18 лютого 2014 року - залишити
без задоволення.

Постанову Дружківського міського суду
Донецької області від 18 лютого 2014 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Дружківці Донецької області про
визнання дій і бездіяльності суб'єкта
владних повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
призначення пенсії за вислугу років -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів
О.А.Нікулін

М.І.Старосуд

О.О.Чебанов