Справа № 2а-380/11
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року
Справа
№ 34461/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської
З.М.,

за участі секретаря судового засідання
Бєлкіної Н.І.,

та осіб:від позивача - ОСОБА_2,

від відповідача - Водолазьський Д.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Львівського міського центру
зайнятості на постанову Франківського
районного суду м. Львова від 06 грудня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Львівського міського центру
зайнятості про скасування наказу,
зобов'язання вчинити дії, -

В С ТА Н О В И В:

В грудні 2010 року позивач ОСОБА_2
звернулася до суду з адміністративним
позовом до Львівського міського центру
зайнятості, в якому просила визнати
протиправними дії відповідача по
скороченню з 02.12.2009 року по 01.03.2010 року
на 90 календарних днів виплати допомоги
по безробіттю та скасувати наказ № НТ
091202 від 02.12.2009 року; зобов'язати
відповідача провести нарахування
допомоги по безробіттю за період з
02.12.2009 року по 01.03.2010 року в сумі 5100 грн.
та виплатити її.

Постановою Франківського районного
суду м. Львова від 06 грудня 2011 року
позов задоволено. Визнано дії
Львівського міського центру
зайнятості неправомірними, скасовано
наказ № НТ 091202 від 02.12.2009 року про
скорочення виплати допомоги з
безробіття ОСОБА_2 на період з 02.12.2009
року по 01.03.2010 року. Зобов'язано
відповідача Львівській міський центр
зайнятості провести нарахування та
виплату ОСОБА_2 допомоги з безробіття
за період з 02.12.2009 року по 01.03.2010 року.

Не погодившись із таким рішенням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись п.13 Порядку реєстрації та
ведення обліку громадян, які шукають
роботу і безробітних, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№219 від 14.02.2007 року, відповідно до якого
громадяни, які зареєстровані в
державній службі зайнятості повинні
відповідно до письмових рекомендацій
сприяти своєму працевлаштуванню,
відвідувати центр зайнятості у
визначений час, брати участь у
семінарах, інших масових заходах.
Працівник центру зайнятості
ознайомлює громадянина з письмовими
рекомендаціями з працевлаштування,
після чого громадянин ставить свій
підпис у картці. 23.11.2009 року ОСОБА_2 було
запропоновано взяти участь у семінарі
«Запобігання нелегальної трудової
міграції» - 02.12.2009 року о 10 годині. Однак,
вона не відвідала даний семінар і 02.12.2009
року наказом № НТ 091202 відповідно до
п.п.5.4 п.5 Порядку надання допомоги з
безробіття виплату їй допомоги було
скорчено на 90 календарних днів.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 Львівським міським центром
зайнятості з 23.11.2009 року розпочата
виплата допомоги з безробіття (запис
№40 в трудовій книжці) на підставі
наказу №НТ 091123 від 23.11.2009 року.

08.03.2010 року їй припинено виплату
допомоги з безробіття відповідно до
наказу № НТ 100308 від 10.03.2010 року (запис
№41).

З копії персональної карти ОСОБА_2
вбачається, що перший запис про
відвідування центру зайнятості
здійснено 16.11.2009 року. 23.11.2009 року вона
прийняла участь у семінарі, їй надано
статус безробітного, призначено
допомогу та розпочато її виплату, також
є попередження про скорочення виплати
допомоги на 90 днів з 271-ого дня. 02.12.2009
року запис, що семінар з трудової
міграції не відвідала, а також про те,
що відповідно до наказу № НТ 091202
скорочено виплату з 02.12.2009 року по 01.03.2010
року на 90 днів. 08.12.2009 року запис про
відвідування центру зайнятості.
Довідкою Львівського міського центру
зайнятості підтверджено, що виплати
проводились лише в листопаді 2009 року -
341 грн.77 коп., в грудні 2009 року - 42 грн. 72
коп., березні 2010 року - 239 грн. 24 коп.

З представлених витягів з наказів № НТ
091123 від 23 11.2009 року вбачається, що
ОСОБА_2 призначено допомогу з
безробіття, розпочато виплату; № НТ 091202
від 2.12.2009 року скорочено виплату
допомоги з безробіття з 2.12.2009 року по
1.03.2010 року; № НТ 100303 від 3.03.2010 року про
поновлення виплати з безробіття з 2.03.2010
року; № НТ 100313 від 13.03.2010 року про
припинення виплати допомоги з 9.03.2010
року в зв'язку з працевлаштуванням.

Згідно довідки АТ «Ощадбанк» виплата
допомоги з безробіття за листопад,
грудень 2009 року проведена 23.01.2010 року,
вже після звернення позивачки до
керівництва центру зайнятості та
прокурора м.Львова.

ОСОБА_2 зверталась, щодо неправомірних
дій відповідача до прокурора м.Львова в
січні, травні 2010 року по її заявах
проводили перевірки. Як вбачається з
відповідей інспектора Пундяк О.Б.
притягнуто до дисциплінарної
відповідальності за неналежне
оформлення персональної карти.
Покликання позивача на те, що її не
повідомляли про необхідність
відвідування Львівського міського
центру зайнятості 02.12.2009 року є
обґрунтованим.

Враховуючи вищенаведене суд першої
інстанції дійшов вірного висновку,
щодо підставності заявлених позовних
вимог та необхідності задоволення
таких.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.195, ст. 196, п. 1 ч. 1
ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Львівського
міського центру зайнятості залишити
без задоволення, а постанову
Франківського районного суду м. Львова
від 06 грудня 2011 року у справі № 2а-380/11 -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська

Повний текст ухвали виготовлений 25.03.2014