Справа № 2036/2-а-6259/11
Суддя: Гуменний З. І.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Справа № 2036/2-а-6259/11
Провадження № 6а/636/7/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року Чугуївський
міський суд Харківської областіу
складі :головуючого - судді Гуменного
З.І. при секретарі судового засідання
Карауловій О.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Чугуєві подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Басковської О.А. про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду,

в с т а н о в и в :

Зважаючи на складність у викладенні
повного тексту ухвали, пов'язаної з
потребою у наведенні доводів сторін,
суд в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, вважає необхідним проголосити
її вступну та резолютивну частину, а
складення ухвали в повному обсязі
відкладає на 5 днів.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Подання старшого держаного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Басковської О.А. про зміну
способу і порядку виконання постанови
Чугуївського міського суду
Харківської області від 1 листопада 2011
року по справі № 2036/2-а-6259/11 шляхом
стягнення з УПСЗН Чугуївської міської
ради Харківської області на користь
ОСОБА_2 щорічної разової допомоги до 5
травня згідно перерахунку у розмірі 6640
грн. - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області від 1 листопада 2011
року по справі № 2036/2-а-6259/11 за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Чугуївської міської ради Харківської
області про стягнення щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня в сумі 6640
грн.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Чугуївської міської ради Харківської
області на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, щорічну
разову грошову допомогу до 5 травня в
сумі 6640 (шість тисяч шістсот сорок) грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Чугуївський міський суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення.

Суддя -

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
ОБЛАСТІ

Справа № 2036/2-а-6259/11

Провадження № 6а/636/7/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 року Чугуївський
міський суд Харківської областіу
складі :головуючого - судді Гуменного
З.І. при секретарі судового засідання
Карауловій О.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Чугуєві подання старшого
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Басковської О.А. про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду,

в с т а н о в и в :

17.03.2014 року старший державний
виконавець ДВС Чугуївського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області Басковська О.А.
звернулася до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду.

В поданні державний виконавець вказує,
що на примусовому виконані знаходиться
виконавчий лист, виданий 31.07.2012 року
Чугуївським міським судом Харківської
області по справі № 2036/2-а-6259/11, про
зобов'язання УПСЗН Чугуївської міської
ради Харківської області здійснити
перерахунок та провести виплату ОСОБА_2
щорічної одноразової допомоги до 5
травня, відповідно до ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», за 2011
рік у розмірі 10 мінімальних пенсій за
віком, виходячи із розрахунку
мінімальної пенсії за віком,
визначеної ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням раніше
проведених виплат, відповідно до якого
перерахунок проведено і сума виплати
становить 6640,00 грн., однак кошти для
проведення виплат відсутні, у зв'язку з
чим державний виконавець звернувся із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення суду.

Старший державний виконавець
Басковська О.А. у судовому засіданні
підтримала подання та просила його
задовольнити.

Представник УПСЗН за довіреністю
Трохіна І.В. у судовому засіданні проти
задоволення клопотання не
заперечувала та пояснила, що постанову
суду виконати неможливо у зв'язку з тим,
що для проведення цих виплат кошти не
виділяються.

Вислухавши учасників судового
засідання, дослідивши письмові докази,
що містяться в матеріалах справи, суд
вважає, що подання державного
виконавця про зміну способу і порядку
виконання постанови суду підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Як встановлено судовим розглядом та
підтверджується матеріалами справи,
постановою Чугуївського міського суду
Харківської області від 01 листопада 2011
року у справі 2036/2-а-6259/11 позовні вимоги
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задоволені. Дії Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області щодо
нарахування і виплати ОСОБА_2 щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня
за 2011р. у розмірах менших, ніж
передбачено Законом України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" - визнані
протиправними; зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Чугуївської
міської ради Харківської області
зробити перерахунок та провести
виплату ОСОБА_2 щорічну одноразову
допомогу до 5 травня, відповідно до ст. 13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», за 2011 рік у розмірі 10
мінімальних пенсій за віком, виходячи
із розрахунку мінімальної пенсії за
віком, визначеної ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням раніше проведених виплат.

Вказане судове рішення в силу ст. 254 КАС
України набуло законної сили та по
справі судом 31.07.2012 року виданий
виконавчий лист, який 27.01.2014 року
стягувачем втретє пред'явлений до
виконання до відділу ДВС Чугуївського
МРУЮ Харківської області.

Постановою державного виконавця
відділу ДВС Чугуївського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області від 28.01.2014р. (ВП №
41721786), відкрито виконавче провадження з
примусового виконання вказаного
виконавчого листа та запропоновано
добровільно виконати виконавчий лист в
термін сім днів з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, або надати підтверджуючі
документи про виконання постанови
суду.

Згідно рішення УПСЗН Чугуївської
міської ради, ОСОБА_2 на підставі
вказаного виконавчого листа здійснено
перерахунок щорічної разової грошової
допомоги за 2011 рік і сума доплати
становить 6640 грн.

Однак, згідно наданої копії листа УПСЗН
Чугуївської міської ради від 6.02.2014 року
№ 402, порядок виконання рішень суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є державний орган, державні
підприємства, установи, організації, у
відповідності до Закону «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеному державному
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

За повідомленням Чугуївського
управління ДКС України Харківської
області від 28.02.2014 року № 02-13/506, для
проведення виплат одноразової
допомоги до 9 травня УПСЗН відкритий
рахунок по Державному бюджету - 2246
і станом на 28.02.2014 року кошти та
кошторисні призначення на цьому
рахунку відсутні.

Таким чином, судове рішення, яке
набрало законної сили, не виконано у
повному обсязі.

Суд відзначає, що відповідно до ст. 2
Закону України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень", держава
гарантує виконання рішення суду про
стягнення коштів та зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна, боржником
за яким є, зокрема, державний орган.
Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат не належить до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення.

Враховуючи наведене, суд вважає
подання державного виконавця
обґрунтованою, і тому спосіб і порядок
виконання рішення суду - постанови
Чугуївського міського суду
Харківської області від 1.11.2011 року по
справі № 2036/2а-6259/11, підлягає зміні.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

у х в а л и в:

Подання старшого держаного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Чугуївського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області Басковської О.А. про зміну
способу і порядку виконання постанови
Чугуївського міського суду
Харківської області від 1 листопада 2011
року по справі № 2036/2-а-6259/11 шляхом
стягнення з УПСЗН Чугуївської міської
ради Харківської області на користь
ОСОБА_2 щорічної разової допомоги до 5
травня згідно перерахунку у розмірі 6640
грн. - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Чугуївського міського суду
Харківської області від 1 листопада 2011
року по справі № 2036/2-а-6259/11 за позовом
ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення
Чугуївської міської ради Харківської
області про стягнення щорічної разової
грошової допомоги до 5 травня в сумі 6640
грн.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
Чугуївської міської ради Харківської
області на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, щорічну
разову грошову допомогу до 5 травня в
сумі 6640 (шість тисяч шістсот сорок) грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Чугуївський міський суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення.

Суддя -