Справа № 2а-9426/11/1370
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
з питань забезпечення
адміністративного позову
26 березня 2014 року
№ 2а-9426/11/1370
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого-судді
представник позивача
представники відповідачів
розглянув у відкритому судовому
засіданні клопотання Головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області про забезпечення
позову в адміністративній справі за
позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській
області до Головного управління
юстиції у Львівській області, Відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій державного
виконавця протиправними та скасування
постанови від 10.08.2011 року ВП №27799772 про
Головне управління Пенсійного фонду
України у Львівській області
звернулось 25.08.2011 року з позовом до
Головного управління юстиції у
Львівській області, Відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, Підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області про визнання дій державного
виконавця протиправними та скасування
постанови від 10.08.2011 року ВП №27799772 про
Ухвалою від 07.12.2011 року провадження у
справі зупинено. Провадження у справі
поновлено відповідно до ухвали від
Одночасно з позовною заявою позивачем
подавалося клопотання про
забезпечення адміністративного позову
шляхом заборони головному управлінню
юстиції у Львівській області, відділу
державної виконавчої служби ГУЮ у
Львівській області, підрозділу
примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ
у Львівській області вчиняти будь-які
дії по виконанню постанови від 10.08.2011
року ВП №27799772 про накладення штрафу в
розмірі 680 грн., в тому числі: заборонити
накладати арешт на кошти або
виставляти платіжні вимоги про
списання коштів з рахунків головного
управління Пенсійного фонду України у
Львівській області, до набрання
чинності судовим рішенням по даному
Представник позивача клопотання про
забезпечення позову підтримав.
Частиною першою статті 117 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначені підстави забезпечення
позову, згідно якої такі допускаються
судом, якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або
захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття заходів
забезпечення позову, або для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат, а також якщо
очевидним є ознаки протиправності дії
суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України, суд
за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує
очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,
або для їх відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та витрат, а
також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 117 КАС України, ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову постановляє
суд першої інстанції, а якщо розпочато
апеляційне провадження, то таку ухвалу
може постановити суд апеляційної
інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України,
клопотання про забезпечення
адміністративного позову
розглядається не пізніше наступного
дня після його одержання й у разі
обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення відповідача та інших
осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 3 ст. 117 КАС України
передбачено право суду, у порядку
забезпечення адміністративного
позову, відповідною ухвалою зупинити
дію рішення суб'єкта владних
повноважень чи його окремих положень,
що оскаржуються. Ухвала негайно
надсилається до суб'єкта владних
повноважень, що прийняв рішення, та є
обов'язковою для виконання.

Крім способу встановленого ч. 3 ст.117 КАС
України, адміністративний позов
відповідно до ч.4 цієї ж статті може
бути забезпечено забороною вчиняти
певні дії.

Відповідно до положень, закріплених
статтею 11 КАС України, розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів (ст. 69 КАС України).

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених ст.. 72 КАС України.

Проте до позовної заяви та клопотання
не надано жодних доказів існування
очевидної небезпеки заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача
до ухвалення рішення в
адміністративній справі, як і доказів
того, що захист цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або що для їх
відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та витрат.

Враховуючи вищенаведене у задоволенні
клопотання про забезпечення позову
слід відмовити.

Керуючись ст. 11, 69-71, ст. 117-118 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання про
забезпечення позову відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку і
строки, встановлені ст. 186 КАС України.

У судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та
підписано 31.03.2014р.

Суддя
Коморний О.І.