Справа № 759/18711/13-а
Суддя: Борденюк В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

пр. № 2-а/759/30/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року Святошинський
районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді:
Борденюка В.В.,

при секретарі:
Трегубенку М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії та її виплату,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва, в якому
просив нарахувати та сплатити йому
пенсію із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників у галузях економіки
України за три роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії,
тобто за 2010-2012 роки з 31.05.2013 року.

В обґрунтування заявлених вимог
адміністративного позову ОСОБА_1
вказує на те, що він перебуває на обліку
в Управлінні Пенсійного фонду України
в Святошинському районі міста Києва;
при призначенні йому пенсії,
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», було застосовано
показник середньої заробітної плати у
розмірі 1 197,91 грн. На думку позивача,
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва не
правильно призначило йому пенсію у
зв'язку із чим звернувся до Управління
із заявою про перерахунок із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у галузях економіки
України за три календарних роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії, тобто за 2010-2012
роки ( 2 368,70 грн.), як це передбачено
статтею 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

У судове засідання позивач не з'явився,
подав заяву про розгляд справи у його
відсутність, позовні вимоги підтримує
повністю.

У судове засідання представник
відповідача - Управління Пенсійного
фонду України в Святошинському районі
міста Києва не з'явився; суду було
подано заяву про розгляд справи у
відсутність відповідача і заперечення
на адміністративний позов.

Вивчивши доводи позовної заяви і
письмових заперечень відповідача
проти позову, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку про
наявність підстав для задоволення
вимог позову з огляду на наступне.

Як вбачається із матеріалів справи і
встановлено судом, 31.05.2013 року ОСОБА_1
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Святошинському районі
міста Києва із заявою про
перерахування його пенсії із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у галузях економіки
України за три календарних роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії, тобто за 2010-2012
роки ( 2 368,70 грн.), як це передбачено
статтею 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Відповідач листом від 19.07.2013 року №
324/09/К-289 відмовив позивачу у проведенні
перерахунку пенсії з посиланням на те,
що переведення з одного виду пенсії на
інший здійснюється з дня подання заяви
на підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший у пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб», військовослужбовцям, особам, які
мають право на пенсію за вказаним за
законом та членам їх сімей, які
одночасно мають право на різні
державні пенсії, призначається одна
пенсія за їх вибором. У разі, якщо особа
має право на отримання пенсії
відповідно до цього Закону та Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
призначається одна пенсія за її
вибором.

За змістом пункту а частини 1 статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, які мають
вислугу 20 років і більше (пункт "а"
статті 12): за вислугу 20 років - 50
процентів, а звільненим у відставку за
віком або за станом здоров'я - 55
процентів відповідних сум грошового
забезпечення (стаття 43); за кожний рік
вислуги понад 20 років - 3 проценти
відповідних сум грошового
забезпечення.

Водночас відповідно до частини 3 статті
43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб» Пенсії особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення, враховуючи відповідні
оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та
премії в розмірах, установлених
законодавством, з якого було сплачено
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, а до 1
січня 2011 року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Статтею 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що особа, яка
має одночасно право на різні види
пенсії (за віком, по інвалідності, у
зв'язку із втратою годувальника)
призначається один із цих видів пенсії
за її вибором.

Згідно з частиною 2 статті 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
заробітна плата (дохід) для обчислення
пенсії визначається за формулою Зп = Зс
х (Ск:К), де Зп - заробітна плата (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії у гривнях ; Зс - середня
заробітна плата (дохід) у середньому на
одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески, за три календарних роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії. Порядок
визначення показників зазначеної
заробітної плати затверджується
Пенсійним фондом України за
погодженням з центральними органами
виконавчої влади, що забезпечують
формування державної фінансової
політики у сфері економічного
розвитку, статистики.

Відповідно до частини 3 статті 45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням змін, внесених Законом
України від 08 липня 2011 року № 3668- ІV «Про
заходи по законодавчому забезпеченню
реформування пенсійної системи»,
переведення з одного виду пенсії на
інший здійснюється з дня подання заяви
на підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату(дохід) та інших
документів, що здійснюється на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині 1 ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» із застосуванням
показника середньої заробітної плати
(доходу), який враховується під час
призначення (попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Якщо особа після призначення пенсії по
інвалідності продовжувала працювати
та набула не менш як 24 місяці
страхового стажу після призначення
(попереднього перерахунку пенсії
незалежно від перерв у роботі, при
переведені в перше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата (дохід), визначена ч. 2 ст. 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Водночас, як вбачається з матеріалів
справи, позивачу при розрахунку пенсії
за віком застосовано показник
середньої заробітної плати за 2007 рік.

Наведене свідчить про те, що Управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі міста Києва має
застосувати показник середньої
заробітної плати за три попередні роки,
що передують року звернення із заявою
про призначення пенсії за віком, що
свідчить про те, що позивачеві у даній
справі пенсія має обраховуватись із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у галузях
економіки України за три роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії, тобто за 2010-2012
роки, тобто з 31.05.2013 року.

Такої правової позиції додержується й
Вищий адміністративний суд України у
своєму рішенні від 10.12.2013 року по справі
№ К/800/38624/13.

Викладене свідчить про
обґрунтованість вимог
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва, що
свідчить про наявність підстав для
задоволення даного позову і
постановлення рішення про зобов'язання
управління пенсійного фонду провести
перерахунок та виплату позивачу пенсії
із застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників у галузях
економіки України за три роки, що
передують року звернення за
призначенням пенсії.

Керуючись ст. ст. 9-11, 69 -71, 94, 158-163 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
зобов'язання провести перерахунок
пенсії та її виплату задовольнити.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Святошинському районі
м. Києва провести перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
(іпн - НОМЕР_1) із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників у галузях економіки
України за три роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії,
тобто за 2010-2012 роки, з 31.05.2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: