Справа № 817/2519/13-а
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"18" березня 2014 р.
Справа № 817/2519/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Одемчука Є.В.,

при секретарі
Городнюк В. М. ,

за участю представників сторін:

від позивача: Тарасюк Р.В.,

від відповідача: Довгалюк І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області на постанову
Рівненського окружного
адміністративного суду від "27" січня 2014
р. у справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"УкрТехноФос" до Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2013 року Товариство з обмеженою
відповідальністю "УкрТехноФос" ( далі -
ТОВ "УкрТехноФос") звернулося до
Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у м.
Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області ( далі
- ДПІ у м. Рівному) про визнання
протиправними та скасування
податкових повідомлень-рішень від
18.03.2013 року №, №, №.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2014
року позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано
податкові повідомлення-рішення
Державної податкової інспекції у м.
Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
№, № та № від 18 березня
2013 року.

Присуджено на користь Товариства з
обмеженою відповідальністю
"УкрТехноФос" із Державного бюджету
судовий збір у розмірі 788,87 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
ДПІ у м.Рівному звернулася до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати вищевказане рішення та
прийняти нове, яким відмовити в
задоволенні позову. В апеляційній
скарзі відповідач посилається на
незаконність, необ'єктивність та
необґрунтованість оскаржуваного
рішення, порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування постанови суду першої
інстанції.

Представник відповідача в засіданні
суду підтримав доводи апеляційної
скарги у повному обсязі.

Представник позивача в засіданні суду
заперечив проти доводів апеляційної
скарги. Вважає, що постанова суду
першої інстанції є законною та
обґрунтованою, а тому просив залишити
її без змін, а апеляційну скаргу - без
задоволення.

Заслухавши пояснення представників
сторін, розглянувши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального законодавства, колегія
суддів уважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю
"УкрТехноФос" зареєстроване як
юридична особа та є платником ПДВ (а. с.
13, 14, 68 т. 1).

У період з 20.02.2013 року по 26.02.2013 року
посадовими особами відповідача була
проведена позапланова виїзна
документальна перевірка ТОВ
"Укртехнофос" з питань правомірності
формування податкових зобов'язань та
податкового кредиту за період з 01.01.2009
року по 31.07.2012 року. За результатами
проведеної перевірки складений акт
№108/22-200/30946915 (а. с. 15-48 т. 1).

Вказаною перевіркою встановлено,
зокрема, таке: в порушення пп. 7.4.1, п. 7.4.5
п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на
додану вартість" ТОВ "Укртехнофос"
завищено податковий кредит по
операціям з ПП "Анубіс", в результаті
чого занижено податок на додану
вартість у періоді, що перевірявся, на
загальну суму 12696 грн., у т. ч. за січень
2010 року - 1847 грн., лютий 2010 року - 1597 грн.,
березень 2010 року - 2703 грн., травень 2010
року - 3524 грн., червень 2010 року - 83 грн.,
липень 2010 року - 1400 грн., серпень 2010 року
- 1006 грн., вересень 2010 року - 536 грн.; в
порушення п. 44.1 ст. 44, п. 138.2 ст. 138,
п.п.139.1.5, п.п. 139.1.9 п. 139.1, ст. 139, п. 146.19 ст. 146
ПК України ТОВ "Укртехнофос" по
взаєморозрахунках з ТОВ "Віконні
системи" завищено витрати, що
враховуються при визначенні об'єкта
оподаткування на загальну суму 3284,00
грн., у. т. ч. 1 кв. 2012 року на 1642,00 грн., за
півріччя 2012 року в сумі 3284,00 грн.; в
порушення п. 44.1 ст. 44, п. 185.1 ст.185, п.198.1,
п.198.3, п.198.6 ст.198 ПК України ТОВ
"Укртехнофос" завищено податковий
кредит по безтоварним операціям з ТОВ
"Віконні системи" на загальну суму ПДВ
26597 грн., у т. ч. за листопад 2011 року в
сумі 1667 грн., за грудень 2011 року в сумі
24930 грн.

На підставі висновків акту перевірки
№108/22-200/30946915 від 05.03.2013 року
відповідачем винесені податкові
повідомлення-рішення від 18.03.2013 року
№, яким збільшено суму грошового
зобов'язання з податку на прибуток в
розмірі 15870 грн. - основного платежу та
нараховано штрафну (фінансову) санкцію
в розмірі 3967,50 грн., №, яким
зменшено розмір від'ємного значення
об'єкта оподаткування податком на
прибуток в розмірі 3284 грн., №, яким
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість в розмірі
39293 грн. - основного платежу та
нараховано штрафну (фінансову) санкцію
в розмірі 16472,50 грн.

Судом встановлено, що ТОВ "УкрТехноФос"
у період з січня по вересень місяці 2010
року мало взаєморозрахунки з ПП
"Анубіс". Так, на підставі усної
домовленості ПП "Анубіс" надавало
позивачу послуги по розвантаженню
мінеральних добрив та послуги
під'їзної колії.

На виконання умов усного договору ПП
"Анубіс" передано до оплати такі акти
здачі-прийому робіт на розвантаження
мінеральних добрив та щодо надання
послуг під'їзної колії №ОУ-0000003 від
29.01.2010 року, №ОУ-0000006 від 26.02.2010 року,
№ОУ-0000011 від 31.03.2010 року, №ОУ-0000020 від
05.05.2010 року, №ОУ-0000025 від 31.05.2010 року,
№ОУ-0000031 від 30.06.2010 року, №ОУ-0000044 від
30.07.2010 року, №ОУ-0000050 від 31.08.2010 року та
№ОУ-0000072 від 30.09.2010 року на загальну
суму 76174,25 грн., в т. ч. ПДВ - 12695,71 грн. (а. с.
221-229).

Рух товарно-матеріальних цінностей
(зберігання та поставка), які
розвантажувало ПП "Анубіс",
підтверджується товарно-транспортними
накладними (а.с.186-199,201, т.1), видатковими
накладними (а.с.200,202, т.1), актами
здачі-прийняття робіт (надання послуг)
(а.с.203-211, т.1).

Розрахунки за надані послуги
підтверджуються банківськими
виписками (а.с.82-90 т.1).

Подальша реалізація поставлених ПП
"Анубіс" ТМЦ підтверджується
видатковими накладними, податковими
накладними та банківськими виписками
(а.с.228-250, т.1, 1-122, 173-220, т. 2).

Суми податку на додану вартість по
взаємовідносинах з ПП "Анубіс" включені
позивачем до податкового кредиту за
січень-вересень 2010 року та відображені
в додатках 5 до податкових декларацій з
податку на додану вартість за
відповідні періоди.

Відповідно до складу валових витрат
позивачем віднесено витрати в сумі 63478
грн., в т. ч. за 1 кв. 2010 року - 30735 грн., 2
кв.2010 року - 18032 грн. та 3 кв. 2010 року - 14711
грн.

Судом також встановлено, що ТОВ
"УкрТехноФос" в 4 кв. 2011 року мало
взаєморозрахунки з ТОВ "ВК Віконні
системи".

Так, відповідно до умов договору
будівельного підряду №22/11 від 22.11.2011
року (а.с.58,59, т.1) ТОВ "Віконні системи"
(підрядник) виконував роботи по
улаштуванню підсильного щебеневого
шару площадки та бетонного шару
площадки на виробничій базі ТОВ
"УкрТехноФос" (замовника) за адресою:
вул. Б.Штенгеля, 3а, с. Городок,
Рівненського району Рівненської
області в строк до 31.12.2011 року. В пункті
2.1 розділу 2 даного договору сторони
передбачили, що орієнтована вартість
роботи, зазначеної у п.1.1. Договору
становить 151579 грн. з ПДВ та сплачується
замовником підряднику у такому
порядку:

- 50% - 75789,5 грн. попередня оплата на
протязі 10 (десяти) календарних днів з
моменту укладення договору;

- остаточний розрахунок - згідно
оформлених актів виконаних робіт за
формою КБ-2В та наданих довідок про
вартість виконаних робіт за формою КБ-3
протягом трьох днів з моменту
підписання актів.

Вказані господарські операції з
виконання будівельних робіт оформлені
такими документами: довідкою про
вартість виконаних робіт (а.с.60, т.1),
актом приймання виконаних робіт
(а.с.61,62, т.1), підсумковою відомістю
ресурсів (витрати - по факту),
податковими накладними (а.с.69-72, т.1)

Розрахунки за виконані роботи
підтверджуються банківськими
виписками (а.с.73-81, т.1).

Суми податку на додану вартість по
взаємовідносинах з ТОВ "ВК Віконні
системи" включені позивачем до
податкового кредиту за
листопад-грудень 2011 року та
відображені в додатках 5 до податкових
декларацій з податку на додану
вартість за вищевказані періоди.

Відповідно до пп.14.1.27, пп.14.1.181 п.14.1 ПК
України витрати - сума будь-яких витрат
платника податку у грошовій,
матеріальній або нематеріальній
формах, здійснюваних для провадження
господарської діяльності платника
податку, в результаті яких
відбувається зменшення економічних
вигод у вигляді вибуття активів або
збільшення зобов'язань, внаслідок чого
відбувається зменшення власного
капіталу (крім змін капіталу за рахунок
його вилучення або розподілу
власником). Податковий кредит - сума, на
яку платник податку на додану вартість
має право зменшити податкове
зобов'язання звітного (податкового)
періоду, визначена згідно з розділом V
цього Кодексу.

Згідно з п.138.2 ст.138 ПК України витрати,
які враховуються для визначення
об'єкта оподаткування, визнаються на
підставі первинних документів, що
підтверджують здійснення платником
податку витрат, обов'язковість ведення
і зберігання яких передбачено
правилами ведення бухгалтерського
обліку, та інших документів,
встановлених розділом II цього Кодексу.

Відповідно до пп.139.1.9 п.139.1 ст.138 ПК
України не включаються до складу
витрат витрати, не підтверджені
відповідними розрахунковими,
платіжними та іншими первинними
документами, обов'язковість ведення і
зберігання яких передбачена правилами
ведення бухгалтерського обліку та
нарахування податку.

Пунктом 5.1 ст.5 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" (в
редакції чинній на момент існування
спірних правовідносин), встановлено, що
валові витрати виробництва та обігу
(далі - валові витрати) - сума будь-яких
витрат платника податку у грошовій,
матеріальній або нематеріальній
формах, здійснюваних як компенсація
вартості товарів (робіт, послуг), які
придбаваються (виготовляються) таким
платником податку для їх подальшого
використання у власній господарській
діяльності.

Згідно з п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України
"Про оподаткування прибутку
підприємств" (в редакції чинній на
момент існування спірних
правовідносин), до складу валових
витрат включаються суми будь-яких
витрат, сплачених (нарахованих)
протягом звітного періоду у зв'язку з
підготовкою, організацією, веденням
виробництва, продажем продукції (робіт,
послуг) і охороною праці, у тому числі
витрати з придбання електричної
енергії (включаючи реактивну), з
урахуванням обмежень, установлених
пунктами 5.3-5.7 цієї статті.

Відповідно до п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону
України "Про оподаткування прибутку
підприємств" (в редакції чинній на
момент існування спірних
правовідносин), не належать до складу
валових витрат будь-які витрати, не
підтверджені відповідними
розрахунковими, платіжними та іншими
документами, обов'язковість ведення і
зберігання яких передбачена правилами
ведення податкового обліку.

Частинами 2, 3 ст.9 Закону України "Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні" № 996-XIV від 16.07.1999 р.
зазначено, що підставою для
бухгалтерського обліку господарських,
операцій є первинні документи, які
фіксують факти здійснення
господарських операцій. Первинні
документи повинні бути складені під
час здійснення господарської операції,
а якщо це неможливо - безпосередньо
після її закінчення. Для контролю та
впорядкування оброблення даних на
підставі первинних документів можуть
складатися зведені облікові документи.

Підпунктом 7.4.1 пункту 7.4 статті 7 Закону
№168/97-ВР "Про податок на додану
вартість" (в редакції чинній на час
виникнення спірних правовідносин)
встановлено, що податковий кредит
звітного періоду складається із сум
податків, нарахованих (сплачених)
платником податку за ставкою,
встановленою пунктом 6.1 статті 6 та
статтею 8 цього Закону, протягом такого
звітного періоду у зв'язку з:
придбанням або виготовленням товарів
(у тому числі при їх імпорті) та послуг з
метою їх подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку; придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій в
необоротні капітальні активи), у тому
числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання у виробництві
та/або поставці товарів (послуг) для
оподатковуваних операцій у межах
господарської діяльності платника
податку.

Згідно з п.198.2 ст.198 ПК України, датою
виникнення права платника податку на
віднесення сум податку до податкового
кредиту вважається дата тієї події, що
відбулася раніше: дата списання коштів
з банківського рахунка платника
податку на оплату товарів/послуг; дата
отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Пунктом 198.3 ст.198 ПК України
встановлено, що податковий кредит
звітного періоду визначається
виходячи з договірної (контрактної)
вартості товарів/послуг, але не вище
рівня звичайних цін, визначених
відповідно до статті 39 цього Кодексу,
та складається з сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановленою
пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу,
протягом такого звітного періоду у
зв'язку з: придбанням або виготовленням
товарів (у тому числі при їх імпорті) та
послуг з метою їх подальшого
використання в оподатковуваних
операціях у межах господарської
діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій у
необоротні капітальні активи), у тому
числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку. Право на нарахування
податкового кредиту виникає незалежно
від того, чи такі товари/послуги та
основні фонди почали
використовуватися в оподатковуваних
операціях у межах господарської
діяльності платника податку протягом
звітного податкового періоду, а також
від того, чи здійснював платник податку
оподатковувані операції протягом
такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п.198.6 ст.198 зазначеного
кодексу не відносяться до податкового
кредиту суми податку, сплаченого
(нарахованого) у зв'язку з придбанням
товарів/послуг, не підтверджені
податковими накладними (або
підтверджені податковими накладними,
оформленими з порушенням вимог статті
201 цього Кодексу) чи не підтверджені
митними деклараціями, іншими
документами, передбаченими пунктом 201.11
статті 201 цього Кодексу.

Згідно з п.200.1 ст.200 ПК України сума
податку, що підлягає сплаті
(перерахуванню) до Державного бюджету
України або бюджетному відшкодуванню,
визначається як різниця між сумою
податкового зобов'язання звітного
(податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду.

Відповідно до п.200.3. ст.200 ПК України при
від'ємному значенні суми, розрахованої
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така
сума враховується у зменшення суми
податкового боргу з податку, що виник
за попередні звітні (податкові) періоди
(у тому числі розстроченого або
відстроченого відповідно до цього
Кодексу), а в разі відсутності
податкового боргу - зараховується до
складу податкового кредиту наступного
звітного (податкового) періоду.

У відповідності до пп.201.6, 201.10 ст.201 ПК
України податкова накладна є
податковим документом і одночасно
відображається у податкових
зобов'язаннях і реєстрі виданих
податкових накладних продавця та
реєстрі отриманих податкових
накладних покупця. Податкова накладна
видається платником податку, який
здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.

Таким чином, законодавцем чітко
визначено, що належним чином оформлена
податкова накладна є достатньою
підставою для включення сум податку на
додану вартість до складу податкового
кредиту по даті здійснення хоча б
однієї із першій подій (перерахування
коштів в оплату товарів або отримання
податкової накладної).

Отже, визначальним фактором для
віднесення витрат до складу валових та
сум ПДВ до складу податкового кредиту,
є зв'язок таких витрат та ПДВ із
господарською діяльністю платника
податків та наявність підтверджуючих
первинних документів.

Долученими до матеріалів справи, а
також дослідженими в ході проведення
позапланової виїзної документальної
перевірки, первинними бухгалтерськими
документами підтверджується
реальність здійснення господарських
операцій між позивачем та його
контрагентами - ПП "Анубіс" та ТОВ "ВК
Віконні системи".

Твердження відповідача про
відсутність у контрагента позивача - ПП
"Анубіс" трудових ресурсів, власних
виробничих, складських, торгових
приміщень, устаткування та
транспортних засобів для здійснення
господарської діяльності не
заслуговує на увагу, оскільки такі
обставини не можуть бути доказом
неспроможності виконання тих чи інших
господарських операцій з огляду на
відсутність законодавчого обмеження
щодо використання у господарській
діяльності лише власних основних та
транспортних засобів, як і найманої
праці шляхом укладення трудових
договорів.

При вирішенні справи суд також бере до
уваги те, що на час вчинення
господарських операцій між позивачем
та його вказаними вище контрагентами
останні були зареєстровані як юридичні
особи та платниками податку на додану
вартість, відомості про них містилися в
Єдиному державному реєстрі та, як
наслідок - можуть бути використанні
позивачем в даному спорі як достовірні
і такі, що не підлягають сумніву (а. с.
64-66, 182, 183 т. 1).

Посилання відповідача на акт
перевірки ДПІ у Калінінському районі
Донецької області ДПС №1066/22-9/36654182 від
30.11.2012 року у якому зазначено, що ПП
"Анубіс" за податковою адресою не
знаходиться та те, що під час перевірки
не виявлено жодних первинних та
бухгалтерських документів, що
засвідчують здійснення господарської
діяльності з підприємствами-покупцями
за перевіряємий період, а також на акт
перевірки ДПІ у Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська №7212/224/33972398 від
21.12.2012 року у якому зазначено, що
підприємства-постачальники ТОВ "ВК
Віконні системи" проводили діяльність,
спрямовану на здійснення операцій
пов'язаних з наданням податкової
вигоди третім особам, судом не беруться
до уваги, оскільки акт перевірки - це
документ, що фіксує факт проведення
суб'єктом владних повноважень
перевірки та виявлені під час
проведення такої перевірки порушення
вимог законодавства, однак, такий акт
не є безумовним доказом для
встановлення обставин щодо
безтоварності господарських операцій
між суб'єктами господарювання.

Згідно з ст. 71 КАС України кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З урахуванням зазначеного, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
дійшов правильного висновку, що ТОВ
"Укртехнофос" правомірно сформовано
податковий кредит по господарським
операціям з ПП «Анубіс» на загальну
суму 12696 грн., у т. ч. за січень 2010 року -
1847 грн., лютий 2010 року - 1597 грн., березень
2010 року - 2703 грн., травень 2010 року - 3524
грн., червень 2010 року - 83 грн., липень 2010
року - 1400 грн., серпень 2010 року - 1006 грн.,
вересень 2010 року - 536 грн., та по
господарським операціям з ТОВ "Віконні
системи" на загальну суму ПДВ 26597 грн., у
тому числі за листопад 2011 року в сумі 1667
грн., за грудень 2011 року в сумі 24930 грн., а
також правомірно визначено витрати по
взаєморозрахунках з останнім на суму
3284,00 грн., в. т. ч. 1 кв. 2012 року на 1642,00 грн.,
за півріччя 2012 року в сумі 3284,00 грн.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції. Постанова суду першої
інстанції прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів уважає, що постанова суду першої
інстанції є законною та обґрунтованою,
відповідає матеріалам справи та
чинному законодавству, а підстави для
задоволення апеляційної скарги
Державної податкової інспекції у
м.Рівному Головного управління
Міндоходів у Рівненській області
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області залишити без
задоволення, а постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"27" січня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Г.І. Майор

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Г.І. Майор

Повний текст cудового рішення
виготовлено "19" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Товариство з
обмеженою відповідальністю
"УкрТехноФос"
вул.Соборна,370-В,м.Рівне,33000

3- відповідачу/відповідачам: Державна
податкова інспекція у м.Рівному
Головного управління Міндоходів у
Рівненській області
вул.Відінська,8,м.Рівне,33023

- ,