Справа № 805/3635/14
Суддя: Смагар С.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

25 березня 2014 року
Справа № 805/3635/14

м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської
дивізії,17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Смагар С.В.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, м.
Донецьк, ОСОБА_2, м. Донецьк, ОСОБА_3, м.
Донецьк

до Відділу державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції у м. Донецьку

про визнання дій неправомірними,
скасування постанов від 11 березня 2014
року та від 27 лютого 2014 року

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до
суду з позовною заявою до Відділу
державної виконавчої служби
Куйбишевського районного управління
юстиції у м. Донецьку про визнання дій
неправомірними, скасування постанов
від 11 березня 2014 року та від 27 лютого 2014
року.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України (надалі - КАС України) справа
адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України визначає
юрисдикцію адміністративних судів, яка
відповідно до пункту 1 частини 1,
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Стаття 181 КАС України визначає
особливості провадження у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державної виконавчої служби. Частина 1
даної статті передбачає, що учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачі просять визнати дії
відповідача неправомірними та
скасувати постанови державного
виконавця про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження
від 11 березня 2014 року за виконавчим
листом №6-4233, виданим 11 листопада 2011
року Новоазовським районним судом м.
Чернігова, та про відкриття
виконавчого провадження від 27 лютого
2014 року за виконавчим листом №6-4233/11,
виданим 11 листопада 2011 року
Новоазовським районним судом м.
Чернігова про стягнення з боржників на
користь ПАТ «Альфа-Банк»
заборгованості.

Суд вважає, що позов повинен
розглядатися в порядку цивільного
судочинства з огляду на те, що
предметом позову є дії та рішення
відповідача, пов'язані із примусовим
виконанням судового рішення про
стягнення заборгованості у цивільній
справі, ухваленого за нормами ЦПК
України.

Цивільний процесуальний кодекс
України, зокрема статті 383-385,
передбачає порядок оскарження рішень,
дій або бездіяльності державного
виконавця під час виконання судового
рішення, ухваленого за нормами цього
Кодексу. Згідно частини 2 статті 384
Цивільного процесуального кодексу
України скарга подається до суду, який
видав виконавчий документ.

Таким чином, у спірних
правовідносинах встановлений інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державного
виконавця і позивачу необхідно
звернутися із скаргою на дії
державного виконавця за нормами статей
383-385 ЦПК України до Новоазовського
районного суду м. Чернігова, який
ухвалював судове рішення та видавав
виконавчий лист.

Відповідно до пункту 1 частини 1
статті 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене та
керуючись пунктом 1 частини 1 статті 109,
статтями 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2
ОСОБА_3 до Відділу державної виконавчої
служби Куйбишевського районного
управління юстиції у м. Донецьку про
визнання дій неправомірними,
скасування постанов від 11 березня 2014
року та від 27 лютого 2014 року, як такої,
що не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

2. Ухвала про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
може бути оскаржена в апеляційному
порядку шляхом подання через Донецький
окружний адміністративний суд
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції протягом п'яти днів з
дня проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

3. Повторне звернення тієї ж особи
до адміністративного суду з таким
самим адміністративним позовом, щодо
якого постановлено ухвалу про відмову
у відкритті провадження, не
допускається.

Суддя
Смагар С.В.