Справа № 2а-975/10/0970
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/67742/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області на
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 22
квітня 2010 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 10 жовтня 2012 року у справі за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
до Відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області, Головного
державного виконавця примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області - Гундяк
Т.Д., про визнання дій неправомірними та
скасування постанови щодо накладення
штрафу, -

встановила:

Головне управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області, Головного
державного виконавця примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області - Гундяк
Т.Д., про визнання дій неправомірними та
скасування постанови щодо накладення
штрафу від 26 лютого 2010 року.

Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 22
квітня 2010 року, залишеною без змін
ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 10 жовтня 2012
року, в задоволенні позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області, не
погоджуючись з рішеннями судів першої
та апеляційної інстанцій, посилаючись
на допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати судові рішення та
прийняти нове, яким позовні вимоги
задовольнити повністю.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами було встановлено, що постановою
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2008 року по справі № 2-а-589/08 Головне
управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області зобов'язано
провести перерахунок підвищення
раніше призначеної пенсії ОСОБА_3 як
учаснику бойових дій в розмірі 150
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 01 січня 2000 року по 31 грудня
2005 року відповідно до статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» та
статті 2 Закону України «Про
прожитковий мінімум».

15 січня 2010 року головним державним
виконавцем підрозділу примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області Гундяком
Т.Д. відкрито виконавче провадження за
виконавчим листом № 2а-589/08, та надано
строк для добровільного виконання
постанови суду до 22 січня 2010 року.

22 січня 2010 року Головне управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області листом за №
380/06 повідомило відповідачів, що
постанова Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від 19
вересня 2008 року по справі № 2а-589/08
виконана в повному обсязі.

Однак, 26 лютого 2010 року державним
виконавцем винесено постанову про
накладення штрафу у розмірі 340 грн. за
невиконання без поважних причин
рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 87
вказаного Закону в разі невиконання
без поважних причин у встановлений
державним виконавцем строк рішення, що
зобов'язує боржника виконати певні дії,
які можуть бути виконані лише
боржником, та рішення про поновлення на
роботі державний виконавець виносить
постанову про накладення штрафу на
боржника - фізичну особу в розмірі від
двох до десяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, на
посадових осіб - від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на боржника - юридичну особу
- від двадцяти до тридцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян та призначає новий строк для
виконання.

Як вірно досліджено судами попередніх
інстанцій, відповідно до рішення суду
позивач зобов'язаний при проведенні
перерахунку пенсії Гундяком Т.Д. з 01
січня 2000 року по 31 грудня 2005 року
керуватись статтею 2 Закону України
«Про прожитковий мінімум», що
враховано лише при проведенні
перерахунку пенсії за період з 01 січня
2005 року по 31 грудня 2005 року. Разом з тим,
під час перерахунку виплат за інші
визначені судовим рішенням періоди
норма статті 2 Закону України «Про
прожитковий мінімум» Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області не
застосовувалась.

Наведене свідчить про те, що на момент
закінчення строку для добровільного
виконання рішення суду Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області відповідні
нарахування та виплати стягувачу
проведені не були.

Враховуючи викладене, суд касаційної
інстанції погоджується з висновками
судів першої та апеляційної інстанцій
про правомірність дій Головного
державного виконавця примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області - Гундяк
Т.Д., щодо винесення постанова про
накладення штрафу від 26 лютого 2010 року.

Отже, доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального чи процесуального права,
що призвело або могло б призвести до
невірного вирішення спору, а тому
оскаржувані судові рішення є законними
та обґрунтованими і підстави для їх
скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області залишити
без задоволення, а постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 22 квітня 2010
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 10 жовтня 2012 року у справі за позовом
Головного управління Пенсійного фонду
України в Івано-Франківській області
до Відділу державної виконавчої служби
Головного управління юстиції в
Івано-Франківській області, Головного
державного виконавця примусового
виконання рішень відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в
Івано-Франківській області - Гундяк
Т.Д., про визнання дій неправомірними та
скасування постанови щодо накладення
штрафу - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко