Справа № 805/1703/14
Суддя: Стиран В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 р.
Справа № 805/1703/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стиран В.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області про
зобов'язання скасувати заборони на
нерухоме майно, треті особи: ОСОБА_2,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Судоремонтний
завод», -

ВСТАНОВИВ
:

06.02.2014 року позивачка звернулася до
суду із позовом до Реєстраційної
служби Маріупольського міського
управління юстиції Донецької області
про зобов'язання скасувати заборони на
нерухоме майно, треті особи: ОСОБА_2,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Судоремонтний
завод».

В обґрунтування позовних вимог
вказала, що 23.09.2004 року придбала
земельну ділянку, кадастровий номер:
:02:001:0031, площею 0,0574 га за адресою:
АДРЕСА_1. Продавець земельної ділянки -
ОСОБА_2, працював на Маріупольському
судоремонтному заводі. Працюючи на
судоремонтному заводі ОСОБА_2 отримав
від підприємства позику в сумі шість
тисяч рублів. ОСОБА_2 Стверджує, що
виплатив позику, однак документів, які
це підтверджують не має. Відповідно до
витягу з Єдиного реєстру заборон
відчуження об'єктів нерухомого майна
від 23.09.2004 року, інформація про
наявність заборони відчуження майна
ОСОБА_2 відсутня. Тому у приватного
нотаріуса не було причин відмовляти
позивачці в укладанні договору купівлі
- продажу земельної ділянки.

Після придбання земельної
ділянки позивачка збудувала новий
будинок по вул.. Очаківській, 17 м.
Маріуполя, власником якого вона є на
підставі свідоцтва права власності. В
2014 році ОСОБА_1 їй стало відомо, що на
земельну ділянку та будинок накладена
заборона відчуження , яка була
накладена Маріупольським
судоремонтним заводом 30.05.1989 року та
07.06.1989 року, та були зареєстровані
нотаріусом першої Маріупольської
державної нотаріальної контори
відносно попереднього власника ОСОБА_2
Зазначені заборони були внесені до
Єдиного реєстру заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна 20.07.2005 року.

Позивачка вважає, що заборона на
відчуження нерухомого майна від 20.07.2005
року, є незаконною, оскільки в той час
вона була власником зазначеної
земельної ділянки. ОСОБА_1 звернулась
до реєстраційної служби з заявою про
виключення з державного реєстру
заборон про відчуження нерухомого
майна, однак їй було відмовлено листом,
у зв'язку із чим позивачка змушена
звернутись до суду за захисту своїх
прав.

Просила суд зобов'язати реєстраційну
службу Маріупольського міського
управління юстиції Донецької області
виключити із державного реєстру
речових прав на нерухоме майно
заборони № 4232827 та № 4232851 від 25.07.2005 року
на відчуження земельної ділянки,
кадастровий номер: :02:001:0031, площею
0,0574 га за адресою: АДРЕСА_1.

У відповідності до норм ч. 6 ст. 128 КАС
України, суд розглядає справу у порядку
письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали
адміністративної справи, вважає
встановленим наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Як вбачається із копії договору
купівлі - продажу земельної ділянки
від 23.09.2004 року ОСОБА_2 продав позивачці
земельну ділянку, яка розташована за
адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10).

Відповідно до довідки № 1263684, приватний
нотаріус ОСОБА_3 повідомила, що згідно
Єдиного реєстру заборон земельна
ділянка за адресою: АДРЕСА_1, власником
якого є ОСОБА_2, під забороною не
перебуває.

Згідно державного акту на право
власності на земельну ділянку серії ДН
№ 111399, ОСОБА_1 є власником земельної
ділянки площею 0,0574 га, розташована за
адресою: АДРЕСА_1. Цільове призначення
земельної ділянки - будівництво та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд (а.с.14).

Відносини, пов'язані з державною
реєстрацією прав на нерухоме майно та
їх обтяжень, на час виникнення спірних
правовідносин, врегульовані нормами
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обмежень».

Статтею 2 Закону встановлено, що
державна реєстрація речових прав на
нерухоме майно - офіційне визнання і
підтвердження державою фактів
виникнення, переходу або припинення
прав на нерухоме майно, обтяження
таких прав шляхом внесення
відповідного запису до Державного
реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація є публічною,
проводиться органом державної
реєстрації прав, який зобов'язаний
надавати інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом (ч.5 ст.3
Закону).

Зокрема, відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону,
державна реєстрація прав та їх
обтяжень проводиться в такому порядку:
1) прийняття і перевірка документів, що
подаються для державної реєстрації
прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2)
встановлення факту відсутності
підстав для відмови в державній
реєстрації прав та їх обтяжень,
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3)
прийняття рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову
в ній або зупинення державної
реєстрації; 4) внесення записів до
Державного реєстру прав; 5) видача
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно у випадках,
встановлених статтею 18 цього Закону; 6)
надання витягів з Державного реєстру
прав про зареєстровані права та/або їх
обтяження.

Державна реєстрація прав проводиться
на підставі заяви власника, іншого
правонабувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи або державного кадастрового
реєстратора у випадках, передбачених
цим Законом (ч.7 ст.16 Закону).

Також, згідно ч. 2 ст.15 Закону, перелік
документів для здійснення державної
реєстрації прав визначається
Кабінетом Міністрів України у Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженого
постановою КМУ від 22.06.2011 № 703.

Пунктом 26 Порядку державної реєстрації
прав на нерухоме майно та їх обтяжень,
затвердженого постановою КМУ від
22.06.2011 № 703, встановлено, що для
проведення державної реєстрації права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно необхідними
документами є документи, що
підтверджують виникнення, перехід або
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно та інші
документи, визначені цим Порядком.

В свою чергу в п. 27 Порядку наведено
перелік документів, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно та є підставою для
проведення реєстрації права власності
на нього.

Заявник разом із заявою про державну
реєстрацію подає органові державної
реєстрації прав, нотаріусові необхідні
для такої реєстрації документи,
визначені цим Порядком, їх копії,
документ, що підтверджує внесення
плати за надання витягу з Державного
реєстру прав, та документ про сплату
державного мита (п.10 Порядку).

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень»,
Свідоцтво про право власності на
нерухоме майно, що підтверджує
виникнення права власності при
здійсненні державної реєстрації прав
на нерухоме майно, видається зокрема
фізичним та юридичним особам на
новозбудовані, реконструйовані об'єкти
нерухомого майна.

Так, Реєстраційною службою
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області було видано
свідоцтво про право власності на
нерухоме майно, відповідно до якого
житловий будинок АДРЕСА_1 належить
ОСОБА_1 (а.с.15).

Із витягу з державного реєстр речових
прав на нерухоме майно вбачається, що
на житловий будинок АДРЕСА_1 накладено
обтяженнь у вигляді заборони на
нерухоме майно за № 4232827 та за № 4232851.
Державна реєстрація проведена 20.07.2005
року Першою Маріупольською державної
нотаріальної контори (а.с.16).

Отже, суд приходить до висновку, що
реєстрація обтяжень була проведена на
нерухоме майно, яке належить на праві
приватної власності ОСОБА_1 з 23.09.2004
року.

Згідно ч. 75 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, документами, що
підтверджують виникнення, перехід та
припинення обтяжень речових прав на
нерухоме майно, є рішення суду щодо
обтяження речових прав на нерухоме
майно, що набрало законної сили.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.10.2011 року № 1141 затверджено
Порядок ведення державного реєстру
речових прав на нерухоме майно.
Відповідно до ч. 32 Порядку, під час
проведення державної реєстрації
припинення права власності, інших
речових прав на нерухоме майно або
обтяжень таких прав державний
реєстратор вносить до відповідного
запису Державного реєстру прав такі
відомості: підстава для припинення
речових прав, їх обтяжень; підстава для
внесення запису про припинення речових
прав, їх обтяжень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Згідно ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при
вирішенні справи керується принципом
законності, відповідно до якого органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

За таких обставин, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню, оскільки у
судовому засіданні встановлено, що
відповідач у даних правовідносинах
діяв у межах повноважень але не у
спосіб, що передбачений діючим
законодавством.

Розподіл судових витрат здійснити у
відповідності до норм ст. 94 КАС України.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись
ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87,
94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167,
185-186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Реєстраційної служби Маріупольського
міського управління юстиції Донецької
області про зобов'язання скасувати
заборони на нерухоме майно, треті
особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою
відповідальністю «Судоремонтний
завод», задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати реєстраційну службу
Маріупольського міського управління
юстиції Донецької області припинити
обтяження речових прав на нерухоме
майно № 4232827 від 25.07.2005р. та № 4232851 від
25.07.2005р., розташоване за адресою:
АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної
інстанції.

Суддя
Стиран В.В.