Справа № 804/3353/14
Суддя: Куделько Надія Євгенівна
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
31 березня 2014 р. Справа № 804/3353/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Куделько Н.Є., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Альпарі"
про стягнення заборгованості, -
04.03.2014р. Дніпропетровське обласне
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності (далі - позивач)
звернулось до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
позовом до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Альпарі» (далі -
відповідач) про стягнення з
відповідача на користь позивача суму
недоїмки по сплаті страхових внесків в
розмірі 265,67 грн. В обґрунтування
позовних вимог посилається на те, що
відповідач перебуває на обліку в
Жовтневій районній виконавчій
дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності. У відповідності до
звіту по коштах загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням за І квартал 2011
року, відповідач має заборгованість по
коштах Фонду у розмірі 265,67 грн. Сума
заборгованості в добровільному
порядку відповідачем не сплачена,
просить суд стягнути з відповідача
Відповідачу надіслано копію ухвали про
відкриття скороченого провадження в
даній адміністративній справі за
адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру (а.с.9-10), поштовий
конверт повернувся на адресу суду без
вручення (а.с.19). Відповідно до ч. 8 ст. 35
КАС України суд вважає, що копію ухвали
про відкриття скороченого провадження
відповідачу вручено. Станом на 31.03.2014
року заперечення відповідача проти
позову до суду не надходили.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України,
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю «Альпарі»
перебуває на обліку в Жовтневій
районній виконавчій дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності (а.с.5).
Відповідно до поданого відповідачем
звіту по коштах загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням за І квартал 2011
року, відповідач має заборгованість по
коштах Фонду у розмірі 265,67 грн. (а.с.13).
Як вбачається з матеріалів справи, сума
заборгованості в добровільному
порядку відповідачем не сплачена.
Правовідносини, що виникли між
сторонами врегульовані нормами Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010р.
№2464-VI, Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
Інструкцією про порядок надходження,
обліку та витрачання коштів Фонду,
затвердженою Постановою Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності N 16 від 26.06.2001р.
Відповідно до п. 7 Розділу VІІІ Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», стягнення
заборгованості із сплати страхових
внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 1 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 1 січня 2011 року не настав,
здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.
Погашення заборгованості з
використанням коштів, що надходять у
рахунок сплати єдиного внеску,
Згідно ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
передбачає матеріальне забезпечення
громадян у зв'язку з втратою заробітної
плати (доходу) внаслідок тимчасової
втрати працездатності (включаючи
догляд за хворою дитиною,
дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї),
вагітності та пологів, часткову
компенсацію витрат, пов'язаних із
смертю застрахованої особи або членів
її сім'ї, а також надання соціальних
послуг за рахунок бюджету Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, що формується
шляхом сплати страхових внесків
власником або уповноваженим ним
органом, громадянами, а також за
рахунок інших джерел, передбачених цим
Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
страхувальники-роботодавці сплачують
до Фонду різницю між нарахованими для
роботодавців і найманих працівників
страховими внесками та витратами,
пов'язаними з наданням матеріального
забезпечення та соціальних послуг
застрахованим особам відповідно до
цього Закону. Перерахування зазначених
сум шляхом безготівкових розрахунків
страхувальниками-роботодавцями один
раз на місяць - у день, встановлений для
одержання в установах банку коштів на
оплату праці за відповідний період.
Якщо страхувальники несвоєчасно чи не
в повному обсязі сплачують страхові
внески, до них застосовуються
фінансові санкції, передбачені статтею
Згідно п.2 ч.2 ст. 27 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
страхувальник зобов'язаний
нараховувати і сплачувати в
установлені строки та в повному обсязі
Відповідно до п.4 ч.2 ст. 27 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
страхувальник зобов'язаний вести облік
коштів загальнообов'язкового
державного соціального страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням, і своєчасно
надавати органам Фонду встановлену
звітність щодо цих коштів.
Згідно ст. 30 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
страхувальник - роботодавець несе
відповідальність за несвоєчасність
сплати та неповну сплату страхових
внесків, у тому числі страхових
внесків, що сплачують застраховані
особи через рахунки роботодавців, а
також за порушення порядку
використання страхових коштів.
У разі несвоєчасної сплати страхових
внесків страхувальником (у тому числі
фізичною особою, яка не має статусу
підприємця та використовує найману
працю, через ухилення від подання заяви
про взяття на облік як платника
страхових внесків) або неповної їх
сплати страхувальник сплачує суму
донарахованих контролюючим органом
страхових внесків (недоїмки), штраф та
За несвоєчасність сплати
страхувальником страхових внесків на
нього накладається штраф у розмірі 50
відсотків суми належних до сплати
страхових внесків за весь період, який
минув з дня, коли страхувальника було
Інструкція про порядок надходження,
обліку та витрачання коштів Фонду,
затверджена Постановою Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності N 16 від 26.06.2001р.
визначає порядок: - взяття на облік
страхувальників; - обчислення і сплати
роботодавцями та застрахованими
особами страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням;- обліку страхових внесків
та їх надходження до Фонду; - витрачання
коштів Фонду;- контролю за сплатою
платежів до Фонду та витрачанням його
Відповідно до п.4.1. Інструкції про
порядок надходження, обліку та
витрачання коштів Фонду,
страхувальники, зазначені в пунктах 2.1
та 2.2 цієї Інструкції, щомісячно
нараховують страхові внески в
розмірах, встановлених чинним
законодавством. При цьому не мають
значення джерела фінансування витрат
Згідно п.4.4. Інструкції про порядок
надходження, обліку та витрачання
коштів Фонду, перерахування коштів на
страхувальниками-роботодавцями
здійснюється одночасно з одержанням
коштів на оплату праці в установах
банків. У разі виплати заробітної плати
за першу половину або іншу частину
місяця нараховані страхові внески
повинні бути перераховані до Фонду не
пізніше дня, встановленого для виплати
заробітної плати за другу половину
місяця. Не сплачені в цей строк кошти
вважаються недоїмкою.
Відповідно до п.5.1. Інструкції про
порядок надходження, обліку та
витрачання коштів Фонду, страхувальник
- роботодавець несе відповідальність
за несвоєчасність сплати та неповну
сплату страхових внесків, у тому числі
страхових внесків, що сплачують
застраховані особи через рахунки
роботодавців, а також за порушення
порядку використання страхових коштів.
У разі несвоєчасної сплати страхових
внесків страхувальником, у тому числі
фізичною особою, яка не має статусу
підприємця та використовує найману
працю, або неповної їх сплати
страхувальник сплачує суму
донарахованих контролюючим органом
страхових внесків (недоїмки), штраф та
пеню та/або відображає суми цих
фінансових санкцій в звіті за формою Ф4
- ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати
страхувальником страхових внесків на
нього накладається штраф у розмірі 50
відсотків суми належних до сплати
страхових внесків за весь період, який
минув з дня, коли страхувальника було
Аналіз вищезазначених норм свідчить
про те, що на відповідача покладено
обов'язок своєчасно та повністю
нараховувати і сплачувати в
установленому порядку страхові внески
до Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності.
Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в
порядку адміністративного судочинства
може прийняти постанову про стягнення
з відповідача коштів.
Після з'ясування всіх обставин у справі
та перевірки їх доказами, суд приходить
до висновку, що з відповідача підлягає
стягненню сума недоїмки по сплаті
страхових внесків за І квартал 2011 року
у розмірі 265,67 грн.
Керуючись Законом України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010р.
№2464-VI, Законом України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»,
Інструкцією про порядок надходження,
обліку та витрачання коштів Фонду,
затвердженою Постановою Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності N 16 від 26.06.2001р.,
ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Альпарі» на користь
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності суму недоїмки по сплаті
страхових внесків за І квартал 2011 року
у розмірі 265,67 грн. (двісті шістдесят
п'ять гривень шістдесят сім копійок).
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1
ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови апеляційної скарги, з
подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. Постанова, прийнята у
скороченому провадженні, крім її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя Н.Є. Куделько