Справа № К/9991/44213/11-С
Суддя: Заяць В.С.
Дата ухвалення: 2011-10-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 жовтня 2011 року м. Київ
К/9991/44213/11

Суддя Вищого адміністративного суду
України Заяць В.С., вирішуючи питання
про прийняття касаційної скарги
Головного управління Пенсійного фонду
України в Луганській області на
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2008 року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 06 березня 2009 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2009 року представник Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області звернувся із
касаційною скаргою на постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2008 року та постанову Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 06 березня 2009 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії. Крім того відповідач подав
заяву про поновлення строку на
касаційне оскарження зазначених
судових рішень.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 04 жовтня 2011 року поновлено
строк на касаційне оскарження
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2008 року та постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 06 березня 2009 року.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2008 року позов задоволено.

Визнано незаконними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області щодо призначення та
виплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності
з надбавками ліквідатору ЧАЕС із
заниженням її розміру до 14,93 грн. і 16,72
грн. щомісяця, як 75% від величини 19,91 грн.
і 22,30 грн. визначеної як мінімальна
пенсія за віком.

Визнано за ОСОБА_1 право на отримання
державної пенсії по інвалідності у
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
встановленої законом мінімальної
пенсії за віком на відповідні періоди.

Зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії позивачу
у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком починаючи
з 01.10.2007 року. Перерахунок здійснювати
виходячи із мінімальної пенсії за
віком встановленої у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом на відповідний період.

Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області провести перерахунок
щомісячної додаткової пенсії за шкоду,
спричинену здоров'ю у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
встановленої законом мінімальної
пенсії за віком з 05.12.2002 року до 31.12.2007
року та починаючи з 22.05.2008 року.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06 березня
2009 року скасовано постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 20 листопада
2008 року, позовні вимоги задоволено
частково.

Визнано неправомірними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області щодо відмови в
перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно
до статті 50 Закону України «Про
соціальний захист громадян. які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи » з 01.06.2008 року.

Зобов'язано Головне управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 відповідно до статті 50 Закону
України «Про соціальний захист
громадян. які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи » з 01.06.2008
року.

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями представник
відповідача оскаржив їх.

Відповідно до частини 6 статті 214 КАС
України касаційна скарга підписується
особою, яка її подає, або її
представником, який додає оформлений
належним чином документ про свої
повноваження.

Вимогами частини 1 статті 59 КАС України
передбачено, що повноваження на
ведення справи в суді дає
представникові право на вчинення від
імені особи, яку він представляє, усіх
процесуальних дій, які може вчинити ця
особа.

Отже із змісту зазначеної норми слідує,
що представник реалізує свої
повноваження лише у випадку прийняття
участі при розгляді справи судом, а не
поза його межами.

З матеріалів справи вбачається, що при
розгляді справи в суді першої
інстанції інтереси відповідача
представляла Ханіна М.О., а суд
апеляційної інстанції розглянув
справу у відкритому судовому засіданні
за відсутності представника
відповідача.

Оскільки в матеріалах справи немає
підтверджень того, що ОСОБА_3 брав
участь при розгляді справи у суді
першої чи апеляційної інстанції, то він
не має права на подачу касаційної
скарги.

Згідно із частиною 6 статті 214 КАС
України до касаційної скарги, яка не
оформлена відповідно до вимог,
встановлених статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 3 статті
108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо позовну
заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення
справи.

Оскільки касаційна скарга Головного
управління Пенсійного фонду України в
Луганській області не відповідає
вимогам статті 213 КАС України,
касаційна скарга повертається особі,
що її подала.

Керуючись ст. ст. 54, 108, 213, 214, КАС
України,

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу Головного управління
Пенсійного фонду України в Луганській
області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 20
листопада 2008 року та постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06 березня
2009 року вважати неподаною та повернути
відповідачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного
В.С. Заяць

суду України