Справа № 813/7968/13-а
Суддя: Кравців Олег Романович
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про відстрочення виконання судового
рішення

24 березня 2014 року
Справа № 813/7968/13-а

Львівський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючий суддя
Кравців О.Р.,

секретар судового засідання
Небесна М.В.,

від заявника (відповідача)
Лужецький Т.Г.,

від позивача
Слюсар Г.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні заяву про відстрочення
виконання судового рішення у справі №
813/7968/13-а за позовом управління
Пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі Львівської
області про стягнення боргу з
Самбірської виховної колонії по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій, -

в с т а н о в и в :

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 06.12.2013 року
адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі Львівської
області про стягнення з Самбірської
виховної колонії на користь позивача
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 80745,77
грн. задоволено повністю.

Самбірська виховна колонія управління
Державної пенітенціарної служби
України у Львівській області 26.02.2013
року звернулася до Львівського
окружного адміністративного суду із
заявою за вх. № 6853 про відстрочку
виконання рішення суду від 06.12.2013 року у
адміністративній справі № 813/7968/13-а - до
06.12.2014 року.

Ухвалою від 04.03.2013 року вищевказане
клопотання призначене до розгляду у
судовому засіданні.

В судовому засіданні представник
Самбірської виховної колонії заяву про
відстрочення виконання постанови суду
від 06.12.2013 року підтримав. В
обґрунтування вищевказаної заяви
представник заявника ствердив, що
станом на день подання позовної заяви
відсутні кошти на казначейських
рахунках, не прийнятий кошторис на 2014
рік, що унеможливлює здійснення
будь-яких платежів чи закупівель, що
спричинило надзвичайно складне
фінансове становище. Зазначив, що
установа не є комерційною,
фінансується з державного бюджету,
завданням якої є виконання
кримінальних покарань особами
чоловічої статі, які не досягли
повноліття і за вироком суду
позбавлені волі. З метою збереження
цілісності підприємства представник
заявника просить задовольнити заяву та
відстрочити виконання постанови суду
від 06.12.2013 року до 06.12.2014 року.

ПредставникУПФ України у м. Самборі та
Самбірському районі Львівської
області, стягувача за виконавчим
провадженням, просить суд відмовити у
задоволенні такої заяви. В
обґрунтування такої позиції
покликається на те, що Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» не передбачено
пільг з нарахування та сплати
страхових внесків або звільнення від
їх сплати. Крім того, зазначив, що
Самбірська виховна колонія лише 06.02.2014
року звернулася до управління
Дкржавної пенітенціарної служби у
Львівській області про виділення
додаткових коштів у зв'язку із
відсутністю кошторисних призначень
для здійснення виплат пільгових
пенсій. Звернув увагу на те, що боржник
не зазначив яким чином зможе сплатити
заборгованість, якщо її сплату
відстрочать.

Відділ державної виконавчої служби
Самбірського міськрайонного
управління юстиції Львівської області
згідно із заявою від 11.03.2014 року за вх. №
8314 /а.с.73/ просив розглянути заяву без
участі уповноваженого представника, у
вирішенні заяви покликався на розсуд
суду.

Вирішуючи вищевказане клопотання, суд
керується наступним.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. У частині 2
цієї статті передбачено, що cуд у
виняткових випадках може відстрочити
або розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення.

На переконання суду, доводи
представника Самбірської виховної
колонії в обґрунтування наявності
підстав для відстрочення виконання
постанови суду від 06.12.2013 року свідчать
про об'єктивні обставини, які
ускладнюють виконання цього рішення.

На підтвердження складного
фінансового становища боржника
представником заявника долучено:

- лист Самбірського управління
Державної казначейської служби
України Львівської області № 6-06/634 від
21.02.2013 року /а.с.63/;

- копію пояснювальної записки до
річної фінансової звітності станом на
01.01.2014 року /а.с.64-65/;

- копію балансу (форма № 1) на 01.01.2014
року /а.с.66-68/;

- копію звіту про результати
фінансової діяльності (форма № 9Д) за 2013
рік /а.с.69/;

- копію довідки про дебіторську та
кредиторську заборгованість за
операціями, які не відображаються у
формі № 7л; № 7м «Звіт про
заборгованість за бюджетними коштами»,
на 1 січня 2014 року /а.с.70/;

- копію кошторису на 2013 рік /а.с.81-82/;

- копію кошторису на 2014 року від
27.02.2014 року, зареєстрованого та взятого
на облік Самбірським управлінням
Державної казначейської служби 05.03.2014
року /а.с.79-80/;

- копію листа № 120 від 06.02.2014 року,
скерованого начальнику управління
Державної пенітенціарної служби
України /а.с.83/;

- копію листа № 126 від 26.02.2014 року
/а.с.85/, скерованого заявником ДВС
Самбірського МРУЮ.

Крім того, представник заявника
зазначив, що існує між балансова
заборгованість перед Підприємством
Самбірської виховної колонії.

Суд бере до уваги, що подальше
примусове виконання судового рішення з
огляду на відсутність в підприємства
обігових коштів призведе до реалізації
його майна, що в свою чергу
унеможливить виконання Самбірською
виховною колонією управління
Державної пенітенціарної служби
України у Львівській області
покладених державою завдань та функцій
як установи виправного характеру. Тому,
виконання судового рішення слід
відстрочити, що дасть можливість
заявнику розрахуватися з боргами в
міру поступлення коштів з державного
бюджету та продовжити свою діяльність,
в т.ч. нараховувати та сплачувати
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
застрахованим особам.

Суд зважає на покликання позивача
(стягувача) про те, що Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» не передбачено
пільг з нарахування та сплати
страхових внесків або звільнення від
їх сплати (п. 6 ст. 18), а також про те, що
Самбірська виховна колонія лише 06.02.2014
року звернулася до Управління
пенітенціарної служби у Львівській
області з проханням про виділення
додаткових коштів у зв'язку із
відсутністю кошторисних призначень
для здійснення виплат пільгових
пенсій.

Однак, на переконання суду, ці
обставини не заперечують
процесуальних повноважень суду щодо
відстрочення виконання рішення про
стягнення боргу у випадках,
передбачених ст. 263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку про обґрунтованість заяви про
відстрочення виконання рішення суду, а
тому таку слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 2, 158-160, 165, 263 КАС
України, суд -

у х в а л и в :

1. Заяву про відстрочення
виконання постанови Львівського
окружного адміністративного суду у
справі № 813/7968/13-а за позовом управління
Пенсійного фонду України у м. Самборі
та Самбірському районі Львівської
області про стягнення боргу з
Самбірської виховної колонії по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
сумі 80745,77 грн. - задовольнити.

2. Відстрочити виконання постанови
Львівського окружного
адміністративного суду - до 06.12.2014 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5
днів з дня її проголошення шляхом
подання апеляційної скарги до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд, згідно ст. 186 КАС України. У разі
якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з ч.
3 ст. 160 КАС України, або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого КАС України, якщо
таку скаргу не було подано, згідно ст.
254 КАС України. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

У судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст постанови складено та
підписано о 14.00 год. 31.03.2014 року.

Суддя
Кравців О.Р.