Справа № 805/3019/14
Суддя: Старосуд І.М.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залучення третьої особи та
відкладення розгляду справи

27 березня 2014 р.
Справа №805/3019/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Старосуд І.М., при секретарі судового
засідання Рижук В.І., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у залі
суду за адресою: місто Донецьк, вулиця 50
Гвардійської дивізії, 17,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Донецької обласної Державної
адміністрації в особі Регіональної
комісії з визначення даних про
зарплату працівників за роботу в зоні
відчуження у 1986 - 1990 роках Донецької
обласної Державної адміністрації,
третя особа - Дебальцевська міська
рада про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Донецької обласної
Державної адміністрації в особі
Регіональної комісії з визначення
даних про зарплату працівників за
роботу в зоні відчуження у 1986 - 1990 роках
Донецької обласної Державної
адміністрації про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Донецького окружного
адміністративного суду від 11.03.2014 було
відкрито провадження у справі та
призначено її до розгляду у відкритому
судовому засіданні на 27.03.2014 о 12 год. 00
хвил., залучено Дебальцевську міську
раду в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору.

Позивач у судове засідання 27.03.2014 не
з'явився, про дату час та місце розгляду
справи повідомлявся судом належним
чином, але відомості про вручення
судової повістки позивачу в матеріалах
справи відсутні.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд відкладає
розгляд справи в разі неприбуття у
судове засідання сторони (сторін) або
будь-кого з інших осіб, які беруть
участь у справі, про яких немає
відомостей, що їм вручені повістки.

Оскільки, у судове засідання не
з'явився позивач, клопотань про розгляд
справи за його відсутності суду не
надав, а в матеріалах справи відсутні
відомості про вручення йому судової
повістки, суд вважає за необхідне
відкласти розгляд справи до 08.04.2014, 14
год. 30 хвил.

Крім того, 27.03.2014 через відділ
діловодства та документообігу третя
особа Дебальцевська міська рада надала
клопотання про залучення третьої особи
- управління соціального захисту
населення Дебальцевської міської ради,
оскільки вказане управління є
юридичною особою та здійснює функції у
сфері державних соціальних гарантій
окремими категоріям громадян - осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Разом з клопотанням про залучення
третьої особи Дебальцевська міська
рада надала письмові пояснення щодо
позовних вимог з яких вбачається, що
відповідно до пункту 3.28 Положення про
управління соціального захисту
населення Дебальцевської міської ради,
передбачено функції управління
соціального захисту населення міської
ради у сфері реалізації державних
соціальних гарантій окремими
категоріям громадян, а саме:

- організація призначення та виплати
допомоги, компенсацій та наданні інших
соціальних гарантій громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до
законодавства України;

- здійснення підготовки документів
щодо визначення статусу осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Вивчивши подані матеріали, суд
встановив наступне.

Згідно з частиною 2 статті 53 КАС
України, треті особи, що не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі, або з
ініціативи суду.

Як вбачається з матеріалів справи, спір
між сторонами виник з приводу визнання
бездіяльності Донецької обласної
Державної адміністрації в особі
Регіональної комісії з визначення
даних про зарплату працівників за
роботу в зоні відчуження у 1986 - 1990 роках
Донецької обласної Державної
адміністрації протиправною щодо
неприйняття нею рішення щодо видачі
довідки про заробітну плату за роботу у
зоні відчуження у 1988 році або ж відмови
у видачі такої довідки, зобов'язання
прийняти рішення про видачу або про
відмову у видачі такої довідки.

Таким чином, даний спір також
стосується інтересів управління
соціального захисту населення
Дебальцевської міської ради, з огляду
на що, суд приходить до висновку про
задоволення клопотання представника
третьої особи Дебальцевської міської
ради та необхідність залучення
вказаної особи до участі у справі в
якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору.

На підставі вищевикладеного, керуючись
статтями 53, 128, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Залучити до участі у справі в якості
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог щодо предмету спору
управління соціального захисту
населення Дебальцевської міської ради.

Відкласти розгляд справи за позовом
ОСОБА_1 до Донецької обласної Державної
адміністрації в особі Регіональної
комісії з визначення даних про
зарплату працівників за роботу в зоні
відчуження у 1986 - 1990 роках Донецької
обласної Державної адміністрації,
треті особи - Дебальцевська міська
рада, управління соціального захисту
населення Дебальцевської міської ради
про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії до 08.04.2014, 14 год. 30 хв.

Управлінню соціального захисту
населення Дебальцевської міської ради
до 08.04.2014 надати письмові пояснення
щодо позовних вимог, докази які
підтверджують пояснення, а також
оригінали та копії всіх наявних
документів по позивачу (звернення
позивача та відповіді на звернення).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Старосуд І.М.