Справа № 826/2126/14
Суддя: Шейко Т.І.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2014 року № 826/2126/14
Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі:
головуючого судді Шейко Т.І.,
розглянув в порядку письмового
провадження адміністративну справу
за позовомКиївського міського центру
зайнятостідо ОСОБА_1простягнення
Позивач, Київський міський центр
зайнятості, звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до відповідача, ОСОБА_1, в якому
просив стягнути з ОСОБА_1 незаконно
отримані кошти в сумі 5 498,26 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що за
відповідачем обліковується
заборгованість перед Київським
міським центром зайнятості у розмірі 5
498,26 грн., яку відповідач в
добровільному порядку не погоджується
Позивач в судовому засіданні виклав
зміст позовних та спросив суд стягнути
заборгованість з ОСОБА_1.
Відповідач в судове засідання не
прибув, свого відношення з приводу
заявленних позовних вимог не висловив,
хоча попереджався про дату, час та
місце проведення судового засідання
Керуючись ч. 6 ст. 128 КАС України суд
розглянув справу у письмовому
Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
Закон України «Про зайнятість
населення» (на момент виникнення
спірних правовідносин) визначає
правові, економічні та організаційні
основи зайнятості населення України і
його захисту від безробіття, а також
соціальної гарантії з боку держави в
реалізації громадянами права на працю.
Статтею 18 Закону України «Про
зайнятість населення» (на момент
виникнення спірних правовідносин)
встановлено, що для реалізації
державної політики зайнятості
населення, професійної орієнтації,
підготовки і перепідготовки,
працевлаштування та соціальної
підтримки тимчасово не працюючих
громадян у порядку, що визначається
Кабінетом Міністрів України,
створюється державна служба
зайнятості, діяльність якої
здійснюється під керівництвом
Міністерства праці та соціальної
політики України, місцевих державних
адміністрацій та органів місцевого
Діяльність державної служби
зайнятості фінансується за рахунок
коштів Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття,
передбачених на ці цілі.
Відповідно до статті 12 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування України на
випадок безробіття» - функції робочих
органів виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття покладаються на
міські, районні центри зайнятості, в
обов'язки яких входить контроль за
правильністю нарахування,
своєчасності сплати нарахування та
витрат за страхуванням на випадок
Судом встановлено, шо ОСОБА_1,
зареєструвалася в Шевченківському
районному центрі зайнятості 03.09.2013
року, як такий, що шукає роботу.
На підставі наказу Шевченківського
районного центру зайнятості № НТ130910
від 10.09.2013 року, та згідно ст. 43 Закону
України «Про зайнятість населення» та
ст.ст. 22, 23 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» та п. 2.7, п.2.9 Порядку
надання допомоги по безробіттю, у тому
числі одноразової її виплати для
організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
20.11.2000 року № 307, відповідачу був
наданий статус безробітного з
призначенням допомоги по безробіттю з
Також, відповідач звернувся до
Шевченківського районного центру
зайнятості м. Києва, з проханням
направити його на навчання в
Навчально-Курсовий Комбінат КП
«КИЇВПАСТРАНС» за професією водія
Відповідно до підпису відповідача,
який свідчить про те, що він був
ознайомлена зі ст. 36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» у разі припинення
професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості без
поважних причин або відмови працювати
за одержаною професією (спеціальністю)
із застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
На підставі даної заяви було укладено
договір № 258/291 від 05.09.2013 року між
Шевченківським районним центром та
відповідачем. Пунктом 3.1.2. Договору
зазначено, що у разі припинення
навчання без поважних причин, з
громадянина стягується загальна сума
витрат на професійне навчання,
включаючи суму виплаченої
матеріальної допомоги в період
професійного навчання, витрат на
проїзд до місця навчання і в зворотному
Відповідач був прийнятий на навчання
до НКК КП «КИЇВПАСТРАНС» за професією
водія трамвая, про що свідчить корінець
направлення на навчання № 258 від 05.09.2013
року, з відміткою про прийом на
На підставі наказу НКК КП
«КИЇВПАСТРАНС» за № 134-у від 23.12.2013 року,
відповідача було відраховано з 23.12.2013
року, за невідвідування занять без
Наказом Шевченківського РЦЗ № НТ131223
від 23.12.2013 року, відповідно до абзацу 21
підпункту 1 пункту 37 Порядку
реєстрації, перереєстрації
безробітних та ведення обліку осіб, які
шукають роботу, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 20.03.2013 року № 198, відповідачу було
припинено реєстрацію з 23.12.2013 року, у
зв'язку з припиненням професійного
навчання за направленням
територіального органу без поважних
Згідно бухгалтерської довідки № 9693 від
30.12.2013 року Шевченківського районного
центру зайнятості сума заборгованості
відповідача становить 5 498,26 грн. з них:
3854,01 грн. вартість навчання 1644,25 грн.
сума виплаченої матеріальної допомоги.
Згідно ч. 2-3 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплат їм
забезпечення та надання соціальних
послуг. Сума виплаченого забезпечення
та вартості наданих соціальних послуг
застрахованій особі внаслідок
умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.
У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості без поважних причин або
відмови працювати за одержаною
професією (спеціальністю) із
застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
Шевченківським районним центром
зайнятості відповідачу було надіслано
лист повідомлення № 9712 від 30.12.2013 року
про необхідність добровільно
повернути незаконно отримані кошти у
сумі - 5498 грн. 26 коп. (п'ять тисяч
чотириста дев'яносто вісім грн.26 коп.).
Даний лист отримано Відповідачем 21.01.2014
року. Проте станом на даний час кошти
відповідачем не повернуті.
Абзацом 2 п. 3.1.2 Договору № 258/291
передбачено, якщо громадянин
відмовляється добровільно повернути
зазначені кошти, то питання щодо їх
повернення вирішується в судовому
Дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази, які є у справі, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
є обґрунтованими та підлягають
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.
Враховуючи наведене та керуючись ст. 124
Конституції України, ст. ст. 69-71, 94, 160-165,
167, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, Окружний
адміністративний суд міста Києва, -
Позов Київського міського центру
зайнятості задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1, на користь
Київського міського центру зайнятості
кошти в розмірі 5 498,26 грн. (п'ять тисяч
чотириста дев'яносто вісім грн. 26 коп.).
Постанова набирає законної сили у
відповідності з нормами ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Шейко
Т.І.