Справа № 808/1263/14
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ
РОЗГЛЯДУ

17 березня 2014 року о 16 год. 30 хв. Справа №
808/1263/14 м.Запоріжжя Запорізький
окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання
Плєшкова Д.В.

за участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Запорізькій області

третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, громадська
організація «Добробут»

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

18 лютого 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов позов ОСОБА_2 (далі - позивач)
до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
Запорізькій області (далі - відповідач),
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору, громадська
організація «Добробут», в якому
позивач просить суд:

- визнати протиправними та
неправомірними дії відповідача щодо
повернення декларації про готовність
об'єкта до експлуатації на підставі
письмового листа від 01.10.2013 р. за №1393, як
такі, що порушують ст.47 Конституції
України та не відповідають вимогам ст.39
Закону України «Про регулювання
містобудівної діяльності» від 17.02.2011 р.;

- зобов'язати відповідача на
підставі ч.4 ст.39 Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
від 17.02.2011 р., вчинити належну,
відповідно до закону, дію по реєстрації
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації, подану позивачем 24.09.2013
р., протягом 10 робочих днів з дня,
наступного після набрання постанови
суду законної сили.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про причини неявки суду не повідомив,
заяву про розгляд справи без його
участі до суду не подав, про дату, час та
місце судового засідання повідомлений
належним чином. Представник
відповідача та третьої особи в судове
засідання не з'явилися, про дату, час та
місце судового засідання повідомленні
належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов висновку, що позовна заява
підлягає залишенню без розгляду з
огляду на наступне.

20 лютого 2014 року ухвалою Запорізького
окружного адміністративного суду
відкрито провадження у справі та
призначено судове засідання на 04
березня 2014 року. Ухвалу суду від 20.02.2014
р., разом з повісткою про виклик до суду,
позивачу направлено поштою на адресу,
вказану ним у позовній заяві та
отримано уповноваженою особою
позивача 22.02.2014 р., що підтверджується
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с.
50). Позивач належним чином повідомлений
про дату, час та місце судового
засідання, в судове засідання не
з'явився, про причини неявки суду не
повідомив.

У зв'язку з неявкою позивача, належним
чином повідомленого про дату, час та
місце судового засідання, на підставі
п.2 ч.1 ст.128 КАС України судом відкладено
розгляд справи до 17 березня 2014 року та
призначено судове засідання на 17.03.2014 р.
Позивачу поштою направлено повістку
про виклик до суду на 17.03.2014 на 16 год. 00
хв., яка отримана уповноваженою особою
позивача 10.03.2014 р., що підтверджується
рекомендованим повідомленням про
вручення поштового відправлення (а.с. 55)
В судове засідання 17.03.2014 року позивач
повторно без поважних причин не прибув,
про причину неявки суду не повідомив,
клопотання про розгляд справи за його
відсутності до суду не надходило.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України,
суд залишає позовну заяву без розгляду,
якщо позивач повторно не прибув у
попереднє судове засідання чи у судове
засідання без поважних причин, якщо від
нього не надійшло заяви про розгляд
справи за його відсутності.

Отже, для залишення позовної заяви без
розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС
України необхідними умовами є:

- повторна неявка належним чином
повідомленого про час та місце
судового засідання позивача;

- належним чином повідомлений про час
та місце судового засідання позивач не
повідомив про причини своєї неявки,
якщо від нього не надійшла заява про
розгляд справи за його відсутності.

При цьому, аналіз норм процесуального
законодавства передбачає, що оцінку
поважності причин неявки позивача у
судове засідання дає суд, виходячи з
наявних у справі доказів.

Відповідно до частини другої статті 49
КАС України особи, які беруть участь у
справі, зобов'язані добросовісно
користуватися належними їм
процесуальними правами.

Враховуючи те, що позивач, належним
чином, повідомлений про дату, час та
місце судового засідання, без поважних
причин не прибув у судове засідання,
призначене на 04.03.2014 р. та повторно без
поважних причин не прибув у судове
засідання, призначене на 17.03.2014 р., заяв
про розгляд справи за його відсутності
від позивача не надходило, то наявні
підстави для залишення позовної заяви
без розгляду.

Керуючись ст.ст. 155, 160, 165 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у Запорізькій області, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, громадська
організація «Добробут» про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії залишити без
розгляду.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Роз'яснити позивачу, що на підставі ч.3
ст.155 КАС України, позивач після
усунення підстав, з яких заява була
залишена без розгляду, має право
звернутися до адміністративного суду в
загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
К.В.
Мінаєва