Справа № 804/2221/14
Суддя: Юрков Едуард Олегович
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
24 березня 2014 р. Справа № 804/2221/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Юркова Е.О. , розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративний позов Лівобережної
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до
Дніпропетровської обласної
організації всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
Лівобережна об'єднана державна
податкова інспекція м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області звернулася з позовом до суду, в
якому просить припинити юридичну особу
Дніпропетровської обласної
організації всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
В обґрунтування позову Лівобережна
об'єднана державна податкова
інспекція м. Дніпропетровська
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі за
текстом - Лівобережна ОДПІ м.
Дніпропетровська або позивач)
зазначила, що Дніпропетровська обласна
організація всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
взята на облік у Лівобережній ОДПІ
м. Дніпропетровська як
платник податків та інших обов'язкових
платежів з 25.02.2008 року, зареєстрована
22.02.2008р., та не надає податкові
декларації та інші документи, пов'язані
з обчисленням та сплатою податків та
зборів з дати своєї реєстрації, та
відповідно до облікових даних
заборгованості по платежам до бюджету
Представник позивача в позовній заяві
зазначив про розгляд справи в порядку
скороченого провадження.
На адресу відповідача судом було
направлено копію ухвали про відкриття
скороченого провадження в
адміністративній справі та інформацію
про права та обов'язки осіб, які беруть
участь у справі. В матеріалах справи є
поштове повідомлення про вручення
поштового повідомлення відповідачу
Згідно ч. 2 ст. 35 КАС України особа, яка
вручає повістку, зобов'язана повернути
до адміністративного суду розписку
адресата про одержання повістки, яка
приєднується до справи.
У строк встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС
України, заперечень проти позиву або
заяви про визнання позову до суду
відповідач не надав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України справа повинна бути розглянута
у порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.
В період з 11 березня 2014 року по 21
березня 2013 року на підставі Наказу №
16-з від 10.02.2013р. «Про направлення суддів
на підготовку» Дніпропетровського
окружного адміністративного суду,
головуючий суддя Юрков Е.О. перебував
на навчанні у Дніпропетровському
регіональному відділенні Національної
школи суддів України, в зв'язку з чим
дата винесення постанови суду
перенесена на 24.03.2013 року.
Суд, дослідивши наявні в справі докази
та оцінивши їх у сукупності, вважає
необхідним задовольнити позов
повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що Дніпропетровська
обласна організація всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
взята на облік у Лівобережній ОДПІ м.
Дніпропетровська як платник податків
та інших обов'язкових платежів з 25.02.2008
року, зареєстрована 22.02.2008р. і є
громадським об'єднанням.
Відповідно до ч. 5 ст. 1 Закону України
від 22.03.2012р. № 4572-VI «Про громадські
об'єднання» (надалі за текстом - Закону
від 22.03.2012р. № 4572-VI) - громадське
об'єднання може здійснювати діяльність
зі статусом юридичної особи або без
такого статусу. Громадське об'єднання
зі статусом юридичної особи є
непідприємницьким товариством,
основною метою якого не є одержання
Нормами ч. 3 ст. 23 Закону від 22.03.2012р. №
4572-VI передбачено, що громадське
об'єднання зі статусом юридичної особи,
створені ним юридичні особи
(товариства, підприємства) зобов'язані
вести бухгалтерський облік, фінансову
та статистичну звітність, бути
зареєстрованими в органах доходів і
зборів та сплачувати до бюджету
обов'язкові платежі відповідно до
закону. Надання громадським
об'єднанням, створеним ними юридичним
особам (товариствам, підприємствам)
пільг, у тому числі з оподаткування,
здійснюється на підставах та в порядку,
Відповідно до вимог п. 57.1 ст.
Податкового кодексу України - платники
податку, у яких доходи, що враховуються
при визначенні об'єкта оподаткування,
за останній річний звітний (податковий)
період не перевищують 10 мільйонів
гривень, та неприбуткові установи
(організації) сплачують податок на
прибуток на підставі податкової
декларації, яку подають до
контролюючих органів за звітний
(податковий) рік і не сплачують
Платник податку, який за підсумками
минулого звітного (податкового) року не
отримав прибутку або отримав збиток,
податкові зобов'язання не нараховував
і не мав базового показника для
визначення авансових внесків у
наступному році, а за підсумками
першого кварталу отримує прибуток, має
подати податкову декларацію за перше
півріччя, три квартали звітного
(податкового) року та за звітний
(податковий) рік для нарахування та
сплати податкових зобов'язань.
Відповідно до довідки Лівобережної
ОДПІ м. Дніпропетровська -
Дніпропетровська обласна організація
всеукраїнської професійної спілки
працівників морської та
рибогосподарської галузі не подавала
до Лівобережної ОДПІ м.
Дніпропетровська податкові декларації
та інші документи, пов'язані з
обчисленням та сплатою податків та
зборів з дати своєї реєстрації, та
відповідно до облікових даних
заборгованості по платежам до бюджету
Також, позивачем надано розпорядження
начальника Лівобережної об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області від 19.03.2013 року № 20-р про
звернення з відповідним позовом до
суду.
Відповідно до п.п. 16.1.2, 16.1.3 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний вести у
встановленому порядку облік доходів і
витрат, складати звітність, що
стосується обчислення і сплати
податків, подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
від 15.05.2003р., підставами для
постановлення судового рішення щодо
припинення юридичної особи, що не
пов'язано з банкрутством юридичної
особи, зокрема є неподання протягом
року органам державної податкової
служби податкових декларацій,
документів фінансової звітності
відповідно до закону.
Згідно з п. 11.10. Порядку обліку
платників податків, зборів
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 09.12.2011 року № 1588,
якщо платник податків не має
заборгованості перед бюджетом та у
разі неподання протягом одного року в
органи державної податкової служби
податкових декларацій, документів
податкової звітності то керівник
органу державної податкової служби
приймає рішення у вигляді
розпорядження відносно платника
податків про звернення до суду або
господарського суду із заявою
(позовною заявою) про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичної особи чи підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця,
відміни державної реєстрації
припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.
Згідно з ч. 5 ст. 29 Закону України «Про
громадські об'єднання» - у разі
прийняття судом рішення про припинення
юридичної особи громадського
об'єднання з підстав, зазначених у
Законі України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» , громадське
об'єднання протягом шести місяців в
довільній формі повідомляє
уповноважений орган з питань
реєстрації про продовження діяльності
без статусу юридичної особи та надає
відомості про особу (осіб),
уповноважену представляти громадське
об'єднання, в обсязі, визначеному
пунктом 3 частини другої статті 16 цього
Підпунктом 20.1.37 п. 20.1 ст. 20 Податкового
кодексу України передбачено право
контролюючих органів звертатися до
суду щодо припинення юридичної особи
та припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до п. 3 ч. І ст. 183-2 КАС
України скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо припинення за зверненням
суб'єкта владних повноважень юридичних
осіб чи фізичних осіб - підприємців у
випадках, передбачених законом.
Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку, що позов є обґрунтованим,
підтверджується матеріалами справи та
підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно ч. 1 ст. 256 КАС України негайно
також виконуються постанови суду,
прийняті в порядку скороченого
Відповідно до положень, закріплених ст.
11 КАС України, розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 16, 20 Податкового кодексу України,
ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -
Позовні вимоги Лівобережної об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області задовольнити.
Припинити юридичну особу
Дніпропетровської обласної
організації всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
15.05.2003 № 755-IV направити дану постанову
державному реєстратору за місцем
реєстрації юридичної особи для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про припинення юридичної особи.
Постанову суду про припинення
юридичної особи Дніпропетровської
обласної організації всеукраїнської
професійної спілки працівників
морської та рибогосподарської галузі
негайного виконання.
Копію постанови направити сторонам по
справі.
Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд в порядку та в
строки, встановленні статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Е.О. Юрков