Справа № 824/1053/14-а
Суддя: Григораш Віталій Олександрович
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р. м.
Чернівці Справа №824/1053/14-а

Чернівецький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Григораша В.О.;

секретаря судового засідання - Сопко
В.Ю.;

за участю:

представника позивача - Лещенко Д.М.;

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях Чернівецької
області до Товариства з додатковою
відповідальністю "Чернівецький
домобудівний комбінат" про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В поданому до суду адміністративному
позові Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях (позивач) просить
стягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю "Чернівецький
домобудівний комбінат" (відповідач)
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" за
лютий 2014 року в сумі 22043,68 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, що у відповідача працювали
наймані працівники, які були
представлені ним на пільгову пенсію та
набули необхідного стажу на Товаристві
з додатковою відповідальністю
"Чернівецький домобудівний комбінат", у
зв'язку з чим відшкодовувати ці витрати
в повному обсязі повинен саме
відповідач. Заборгованість
відповідача перед Пенсійним фондом за
лютий 2014 року в сумі становить 22043,68 грн.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимог підтримав та
просив суд задовольнити їх у повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча його було належним чином
повідомлено про дату, час і місце
проведення судового засідання. Про
причини неявки суд не повідомив,
клопотань або заяв не подавав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, встановивши фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, дослідивши та оцінивши надані
докази в сукупності, проаналізувавши
законодавство, яке регулює спірні
правовідносини, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
відповідач зареєстрований
Реєстраційною службою Чернівецького
міського управління юстиції
Чернівецької області, як юридична
особа, за адресою вул. Миколаївська,
буд. 36-В, м. Чернівці, Чернівецька
область (а.с. 8-10). Відповідно до
повідомлення від 16.03.2012 року,
відповідач з 31.10.1995 року взятий на облік
платника єдиного внеску в управлінні
Пенсійного фонду України в м. Чернівцях
за реєстраційним номером (а.с. 7).

З матеріалів справи встановлено, що у
відповідача працювали наймані
працівники: ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9,
ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17,
ОСОБА_18 та ОСОБА_19, які набули
необхідного стажу на Товаристві з
додатковою відповідальністю
"Чернівецький домобудівний комбінат"
для призначення їм пенсій на пільгових
умовах відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Досліджені судом копії трудових
книжок, розпоряджень, довідок та
протоколів, підтверджують право
вищезазначених працівників на
отримання пенсій на пільгових умовах
відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(а.с.22-147).

Відповідачу направлялись розрахунки
по фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
відповідно до п.п."б"-"з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" з
2014 року (а.с.19-21).

Заборгованість підтверджується
розрахунками суми боргу за період з
01.02.2014 по 27.02.2014 року по відшкодуванню
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (Список №2) та становить
22043,68 грн (а.с.6).

До вказаних правовідносин суд
застосовує наступні положення
законодавства та робить висновки по
суті спору.

Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування регулюються
Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (в
редакції чинній на момент виникнення
правовідносин), який розроблений
відповідно до Конституції України та
Основ законодавства України про
обов'язкове державне пенсійне
страхування (Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
визначено Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, яка затверджена Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України від
16.01.04р. №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону №1058-ІV, підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
починаючи з дня набрання чинності цим
Законом, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до ч. 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч. 2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058. Суми фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за період
з дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до ч.2
розділу XV "Прикінцеві положення" Закону
№1058, сплачуються одночасно із сплатою
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за перший поточний
місяць.

Станом на день розгляду справи,
заборгованість по фактичним витратам
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за лютий 2014 року
відповідачем не погашена та складає
22043,68 грн. Доказів, які б свідчили про
погашення вказаної суми
заборгованості або ж спростовували
доводи позивача, суду не подано.

Таким чином, судом встановлено, що
відповідач в порушення вимог вказаних
норм права, не виконує обов'язок по
сплаті суми заборгованості, а тому вона
підлягає стягненню в судовому порядку.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції
України та ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу
своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Cтягнути з Товариства з додатковою
відповідальністю "Чернівецький
домобудівний комбінат" (вул.
Миколаївська, буд. 36 «В», м. Чернівці,
Чернівецька область, )
на користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернівцях Чернівецької
області заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за лютий 2014 року в сумі
22043 (двадцять дві тисячі сорок три) грн.
68 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Повний текст постанови складено 24
березня 2014 року (23.03.2014 року - вихідний
день).

Суддя
Григораш В.О.