Справа № 336/1070/14-а
Суддя: Суркова В. П.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 336/1070/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року
м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м.
Запоріжжя у складі:

головуючого - : судді Суркової В.П.,

при секретарі Рубановій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя,
третя особа без самостійних вимог на
предмет спору: Публічне акціонерне
товариство «Запорізький абразивний
комбінат», про визнання протиправним
та скасування рішення суб'єкта владних
повноважень, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя,
вказавши, що 03.12.2013 року звернулась до
відповідача для призначення пенсії за
віком по Списку № 2, надавши необхідні
документи. Рішенням міжвідомчої
комісії по вирішенню спірних питань
при призначенні та виплаті пенсії № 778
їй було відмовлено у призначенні
пенсії за віком по Списку № 2 у зв'язку з
ненаданням уточнюючої довідки з ПАТ
«Запорізький абразивний комбінат»
щодо характеру виконуваної роботи.
Посилаючись на незаконність такої
відмови, позивач просила визнати
протиправним рішення цієї комісії,
скасувати його та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
призначити позивачеві пенсію за віком
по Списку № 2 на підставі наданих нею
документів з 21.10.2013 року.

У судовому засіданні позивачка
підтримала позов у повному обсязі,
наполягає на його задоволенні.

Представник відповідача позов не
визнала з підстав, викладених у
письмових запереченнях, відповідно до
яких у зв'язку з відсутністю довідки,
уточнюючої характер робіт, у
відповідача немає підстав призначати
пенсію за віком на пільгових умовах,
тому просила відмовити у позові.

При вивченні матеріалів справи судом
встановлено, що ОСОБА_1 звернулась з
заявою про призначення пенсії, надавши
певні документи, зокрема трудову
книжку.

Рішенням міжвідомчої комісії по
вирішенню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсії № 778 від
10.12.2013 року ОСОБА_1. було відмовлено у
призначенні пенсії за віком по Списку
№ 2 у зв'язку з відсутністю у наданих
нею документах вичерпної інформації
про характер виконуваної роботи, а
також ненаданням уточнюючої довідки
ПАТ «Запорізький абразивний комбінат».

При вирішенні справи суд виходить з
наступного.

Відповідно до ст. 13 п. б Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788 від
05.11.1991 року на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць, зокрема, жінки
- після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Таким чином, обов'язковими умовами для
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у цьому випадку є
досягнення особою віку 50 років,
наявність стажу роботи не менше 20
років, з яких не менше 10 років на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці відповідно до Списку № 2.

ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент
звернення з заявою про призначення
пенсії - відповідно до вказівки у
позові 03.12.2013 року, досягла 50 років.

Як вбачається з трудової книжки на
момент звернення заявником з заявою
про призначення пенсії її стаж роботи
перевищував 20 років.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно із Порядком підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 12
серпня 1993 р. № 637 за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Як вказує п. 20 Постанови Кабінету
міністрів України № 637 у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Таким чином, надання уточнюючої
довідки підприємств, установ,
організації або їх правонаступників
потрібно виключно у разі відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній.

Натомість, як вбачається з трудової
книжки ОСОБА_1 в період часу з 13.01.1992
року по 15.04.1993 року, з 22.04.1993 року по
21.05.2001 року працювала акумуляторщиком
ВАТ «Запорізький абразивний комбінат»,
який перейменовано у ПАТ «Запорізький
абразивний комбінат», яка надає їй
право на пільгову пенсію по Списку № 2.
Відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України № 36 від 16.01.2003 року
«Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад та показників,
які дають право на пільгове пенсійне
забезпечення», зазначені записи
зроблені на підставі наказів, виданих
за результатами атестації робочих
місць ПАТ «Запорізький абразивний
комбінат» у 1994, 2000 роках.

Зважаючи на викладене, суд дійшов
висновку, що подані ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя
належним чином підтверджують її право
на призначення пенсії на пільгових
умовах, тож відмова у призначенні їй
пенсії з підстав ненадання уточнюючої
довідки ПАТ «Запорізький абразивний
комбінат» є незаконною, а рішення з
цього приводу підлягає скасуванню.

Також суд вбачає підстави для
зобов'язання відповідача призначити
позивачеві пенсію відповідно до вимог
чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 160-163 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення міжвідомчої комісії по
вирішінню спірних питань при
призначенні та виплаті пенсії
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Запоріжжя №
778 від 10.12.2013 року по пенсійній справі №
819200 про відмову ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за віком по Списку № 2.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Запоріжжя призначити ОСОБА_1 пенсію
за віком на пільгових умовах
відповідно до ст. 13 п. б Закону України
«Про пенсійне забезпечення» № 1788 від
05.11.1991 року за Списком № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2003 року №
36.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом
подання апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови через Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
В.П. Суркова