Справа № 827/136/14-а
Суддя: Кириленко О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 року Справа
№827/136/14-а10 год. 27 хв.

місто Севастополь

Окружний адміністративний суд міста
Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Самойлова
М.С.,

за участю позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області, третя особа -
ОСОБА_2, про зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и в:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернулась до
Окружного адміністративного суду
міста Севастополя з адміністративним
позовом до управління Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області про зобов'язання
вчинити певні дії. А саме просить:
зобов'язати управління Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області надати позивачу
письмове підтвердження того, що її
колишній чоловік, ОСОБА_2 під час
розлучення мав громадянство України.

Позов обґрунтовано тим, що не надання
позивачу інформації про громадянство
колишнього чоловіка не момент
розірвання шлюбу обмежує права
позивача.

Позивач позовні вимоги підтримала у
повному обсязі та наполягала на їх
задоволенні з підстав викладених у
позовній заяві.

Заслухавши доводи позивача,
встановивши обставини справи,
дослідивши докази, якими
обґрунтовуються позовні вимоги, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 10 вересня 2005 року
ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зареєстрували шлюб,
про що в Книзі реєстрації шлюбів 10
вересня 2005 року зроблено відповідний
актовий запис за № 361, що
підтверджується свідоцтвом про шлюб
серії НОМЕР_1.

15 липня 2009 року шлюб між ОСОБА_2 та
позивачем розірвано, про що в Книзі
реєстрації розірвань шлюбів зроблено
відповідний актовий запис за № 244 від
2009 року, що підтверджується свідоцтвом
про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2.

У зв'язку з тим що, позивач має намір
зареєструвати шлюб з громадянином
Німеччини та Окружний суд в Дрездені
вимагає надати інформацію про
колишнього чоловіка позивача, а саме
про громадянство на момент розірвання
шлюбу, позивач звернулась до
відповідача з відповідним запитом.

Листом від 09 січня 2014 року управління
Державної міграційної служби України в
Хмельницькій області, позивача
повідомлено, що даний запит не підлягає
виконанню у зв'язку з тим, що дані про
особу є конфіденційною інформацією і
не можуть бути поширені без її
попередньої згоди.

Закону України "Про інформацію" регулює
відносини щодо створення, збирання,
одержання, зберігання, використання,
поширення, охорони, захисту інформації.

Відповідно до статті 5 Закону України
"Про інформацію" кожен має право на
інформацію, що передбачає можливість
вільного одержання, використання,
поширення, зберігання та захисту
інформації, необхідної для реалізації
своїх прав, свобод і законних
інтересів.

Реалізація права на інформацію не
повинна порушувати громадські,
політичні, економічні, соціальні,
духовні, екологічні та інші права,
свободи і законні інтереси інших
громадян, права та інтереси юридичних
осіб.

Згідно зі статтею 11 Закону України "Про
інформацію" інформація про фізичну
особу (персональні дані) - відомості чи
сукупність відомостей про фізичну
особу, яка ідентифікована або може бути
конкретно ідентифікована.

Не допускаються збирання, зберігання,
використання та поширення
конфіденційної інформації про особу
без її згоди, крім випадків, визначених
законом, і лише в інтересах
національної безпеки, економічного
добробуту та захисту прав людини. До
конфіденційної інформації про фізичну
особу належать, зокрема, дані про її
національність, освіту, сімейний стан,
релігійні переконання, стан здоров'я, а
також адреса, дата і місце народження.

Кожному забезпечується вільний доступ
до інформації, яка стосується його
особисто, крім випадків, передбачених
законом.

Закон України "Про захист персональних
даних" регулює правові відносини,
пов'язані із захистом і обробкою
персональних даних, і спрямований на
захист основоположних прав і свобод
людини і громадянина, зокрема права на
невтручання в особисте життя, у зв'язку
з обробкою персональних даних.

Відповідно до статті 14 Закону України
"Про захист персональних даних"
поширення персональних даних
передбачає дії щодо передачі
відомостей про фізичну особу за згодою
суб'єкта персональних даних.

Поширення персональних даних без згоди
суб'єкта персональних даних або
уповноваженої ним особи дозволяється у
випадках, визначених законом, і лише
(якщо це необхідно) в інтересах
національної безпеки, економічного
добробуту та прав людини.

Виконання вимог встановленого режиму
захисту персональних даних забезпечує
сторона, що поширює ці дані.

Сторона, якій передаються персональні
дані, повинна попередньо вжити заходів
щодо забезпечення вимог цього Закону.

Відповідно до частини третьої статті 17
цього Закону відмова у доступі до
персональних даних допускається, якщо
доступ до них заборонено згідно із
законом.

Статтею 18 Закону України "Про захист
персональних даних" рішення про
відстрочення або відмову у доступі до
персональних даних може бути оскаржено
до Уповноваженого Верховної Ради
України з прав людини або суду.

Відповідно до статті 25 Закону України
"Про захист персональних даних"
обмеження дії статей 6, 7 і 8 цього Закону
може здійснюватися у випадках,
передбачених законом, наскільки це
необхідно у демократичному
суспільстві в інтересах національної
безпеки, економічного добробуту або
захисту прав і свобод суб'єктів
персональних даних чи інших осіб.

Дозволяється обробка персональних
даних без застосування положень цього
Закону, якщо така обробка здійснюється:
фізичною особою виключно для особистих
чи побутових потреб; виключно для
журналістських та творчих цілей, за
умови забезпечення балансу між правом
на повагу до особистого життя та правом
на свободу вираження поглядів.

Згідно зі статтею статею 291 Цивільного
кодексу України фізична особа
незалежно від віку та стану здоров'я
має право на сім'ю.

Фізична особа не може бути проти її
волі розлучена з сім'єю, крім випадків,
встановлених законом.

Фізична особа має право на підтримання
зв'язків з членами своєї сім'ї та
родичами незалежно від того, де вона
перебуває.

Ніхто не має права втручатися у сімейне
життя фізичної особи, крім випадків,
передбачених Конституцією України.

Відповідно до статті 33 Конституції
України кожному, хто на законних
підставах перебуває на території
України, гарантується свобода
пересування, вільний вибір місця
проживання, право вільно залишати
територію України, за винятком
обмежень, які встановлюються законом.

Громадянин України не може бути
позбавлений права в будь-який час
повернутися в Україну.

Відповідно до частини першої статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України завданнями адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Враховуючи те, що не надання відомостей
про громадянство колишнього чоловіка
позивача на момент розірвання шлюбу,
призведе до порушення прав позивача на
сім'ю та вільне пересування, суд дійшов
до висновку про обґрунтованість
позовних вимог та наявність підстав
для їх задоволення.

Відповідно до частини першої статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є суб'єктом
владних повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Зобов'язати управління Державної
міграційної служби України в
Хмельницькій області надати ОСОБА_1
відомості про громадянство її
колишнього чоловіка - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_3,
виданий Хмельницьким РВ УМВС України в
Хмельницькій області, на момент
розірвання шлюбу 15 липня 2009 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судовий збір у
розмірі 73 (сімдесят три) гривень 08
копійок.

Постанова може бути оскаржена у строки
і порядку встановленими частинами
першою, другою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Суддя О.О. Кириленко

Постанову складено у повному обсязі

11 березня 2014 року