Справа № 2а-3231/11/0970
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року
Справа
№ 9104/22069/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Пліша М.А.,

суддів
Шинкар Т.І., Ільчишин Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
проадження апеляційну скаргу
товариства з обмеженою
відповідальністю «Універсам
«Дністровський» на ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
року про залишення позовної заяви без
розгляду у справі за позовом
заступника прокурора
м.Івано-Франківська до виконавчого
комітету Івано-Франківської міської
ради, третя особа товариство з
обмеженою відповідальністю «Універсам
«Дністровський» про визнання
незаконним рішення,-

В С Т А Н О В И В :

заступник прокурора м.
Івано-Франківська звернувся до суду
першої інстанції з адміністративним
позовом до виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради
визнання незаконними рішення № 197 від
13.05.2009 року та № 124 від 22.02.2011 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
року позовну заяву заступника
прокурора м. Івано-Франківська про
визнання незаконним рішення № 197 від
13.05.2009 року залишено без розгляду, з
підстав передбачених п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС
України.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції товариство з
обмеженою відповідальністю «Універсам
«Дністровський» оскаржило його в
апеляційному порядку, вважає, що ухвала
прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі зазначає, що
жодного документа, який би вказував на
мирне врегулювання спору товариство з
обмеженою відповідальністю «Універсам
«Дністровський» не підписувало і з
його змістом не ознайомлений.

Крім того, апелянт зазначає. що судом
першої інстанції при розгляді
клопотання заступника прокурора
м.Івано-Франківська про залишення
позовної заяви без розгляду у зв'язку з
мирним врегулюванням спору товариство,
як сторону в справі не було залучено до
участі в розгляді справи 06 грудня
2011року, чим порушено пп. 3, 4 ст.7 КАС
України, яка передбачає рівність усіх
учасників адміністративного процесу
перед законом і судом, - змагальність
сторін, диспозитивність та офіційне
з'ясування всіх обставин у справі та п.1
ст. 49 КАС України яка передбачає, що
особи, які беруть участь у справі, мають
рівні процесуальні права і обов'язки.

На підставі вище викладеного просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції.

Особи, що беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, а тому колегія суддів, у
відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами,
оскільки таку може бути вирішено на
основі наявних у ній доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних міркувань.

Заступник прокурора м.
Івано-Франківська звернувся до суду з
позовом до Виконавчого комітету
Івано-Франківської міської ради, третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на стороні відповідача - ТОВ «Універсам
«Дністровський» про визнання
незаконним рішення № 197 від 13.05.2009 року.

23.11.2011 року від позивача надійшла заява
про залишення позовної заяви без
розгляду у зв'язку з мирним
врегулюванням спору.

Постановляючи ухвалу суд першої
інстанції правильно зазначив, що
відповідно до ч. 1 п. 5 ст.155 КАС України
суд ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо надійшло клопотання
позивача про відкликання позовної
заяви.

Згідно ст. 51 КАС України крім прав та
обов'язків, визначених у статті 49 цього
Кодексу, позивач має право в будь-який
час до закінчення судового розгляду
збільшити або зменшити розмір позовних
вимог або відмовитися від
адміністративного позову.

За таких обставин суд першої інстанції
прийшов до правильного висновку, про
залишення позовної заяви без розгляду,
оскільки прокурор у даному спорі є
позивачем, а апелянт не позбавлений
права подати самостійно позов, якщо
вважає, що має місце порушення його
прав.

З огляду на викладене суд апеляційної
інстанції вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду першої інстанції, а
ухвала відповідає нормам
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.
200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю «Універсам
«Дністровський» - залишити без
задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 06 грудня 2011
року про залишення позовної заяви без
розгляду по справі № 2а-3231/11/0970 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
М.А. Пліш

Судді
Т.І. Шинкар

Н.В. Ільчишин