Справа № 2а-4758/11
Суддя: Кучерук І. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/4758/2011
Провадження № 6-а/337/98/2014
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2014 року
Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді - Кучерук
І.Г.

при секретарі -
Латій В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Запоріжжі
подання Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Запорізькій
області Морар М.В. про зміну способу і
порядку виконання судового рішення на
підставі виконавчого листа по справі
№ 2а-4758/2011 від 03.09.2013 року, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з поданням
про зміну способу і порядку виконання
судового рішення на підставі
виконавчого листа по справі № 2а-4758/2011
від 03.09.2013 року, в якому просив змінити
спосіб і порядок подальшого виконання
вказаного виконавчого листа з
зобов'язання УПФУ у Хортицькому районі
м. Запоріжжя на стягнення з УПФУ в
Хортицькому районі м. Запоріжжя на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
від 18.11.2004 року, виходячи з розміру
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року в
сумі 1604 грн. 78 коп.

У судове засідання заявник та стягувач
не з'явилися, заяв не надали.

Представник УПФУ у Хортицькому районі
м.Запоріжжя у судове засідання не
з'явився, надав письмове заперечення
проти подання, в якому просить
розглядати подання без його участі.

Сторони належним чином повідомлені про
час та місце розгляду заяви, у судове
засідання не з'явилися, що, відповідно
ч. 2 ст. 263 КАС України, не перешкоджає
розгляду питання про зміну способу і
порядку виконання судового рішення,
тому суд вважає за можливе розглянути
справу у відсутності сторін, по наявних
у справі документах та у відповідності
до ч.1 ст. 41 КАС України - без фіксування
судового засідання технічними
засобами.

Вивчивши подання, надані до нього
матеріали, дослідивши матеріали
адміністративної справи, письмові
заперечення УПФУ у Хортицькому районі
м.Запоріжжя, суд приходить до висновку
про те, що подання підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Постановою Хортицького районного суду
м. Запоріжжя від 06.04.2011 року, яка набрала
чинності, адміністративній позов
ОСОБА_2 до УПФУ у Хортицькому районі
м.Запоріжжя про визнання незаконною
бездіяльності, зобов'язання провести
перерахунок та виплату недоплачених
сум щомісячної державної допомоги
дітям війни, судом задоволено.

На підставі виконавчого листа № 2а-4758/11
від 03.09.2013 року, виданого Хортицьким
районним судом м. Запоріжжя за
вказаним рішенням суду, постановою
старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Запорізькій
області Морар М.В відкрито виконавче
провадження.

З довідки УПФУ у Хортицькому районі
м.Запоріжжя № 289 від 20.12.2013 року
вбачається, що згідно рішення суду №
2а-4758/2011 року ОСОБА_2 було проведено
перерахунок та нарахування надбавки як
«Дитині війни» за період з 23.09.2010 року
по 22.07.2011 року та подальшою виплатою у
розмірі 1604 грн. 78 коп., але суму не
виплачено.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» № 4901-VI від 05.06.2012 року,
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас, судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення (
відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюються на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Оскільки соціальні виплати ОСОБА_2
нараховані, але не виплачені, суд
приходить до висновку про задоволення
подання та про винесення ухвали про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок подальшого
виконання судового рішення на
підставі виконавчого листа № 2а-4758/2011
від 03.09.2013 року виданого Хортицьким
районним судом м. Запоріжжя, з
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України у Хортицькому районі
м.Запоріжжя на стягнення з УПФУ в
Хортицькому районі м. Запоріжжя на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»
від 18.11.2004 року, виходячи з розміру
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 року в
сумі 1604 грн. 78 коп. за період з 23.09.2010
року по 22.07.2011 року та подальшою
виплатою.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Хортицький районний суд м. Запоріжжя
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів.

Суддя: