Справа № 2-а-3549/11/2170
Суддя: Димерлій О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

----------------------
У Х В А Л А

21 березня 2014 р.м.ОдесаСправа №
2-а-3549/11/2170

Категорія: 9.3 Головуючий в 1 інстанції:
Кисильова О.Й. Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

доповідача, судді - Димерлія
О.О.

суддів - Єщенка
О.В.

- Романішина В.Л.

розглянув в порядку письмового
провадження в м. Одесі адміністративну
справу за апеляційною скаргою
фермерського господарства «Рімма» на
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 28 вересня
2011 року у справі за адміністративним
позовом Головного управління
агропромислового розвитку Херсонської
області державної адміністрації до
фермерського господарства «Рімма», за
участю третьої особи -
контрольно-ревізійного управління в
Херсонської області про стягнення
незаконно отриманих коштів та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним
вище адміністративним позовом до
відповідача та просив стягнути
незаконно отримані кошти в сумі 27593,00
грн. та пені за 59 днів прос рочки за
несвоєчасно повернення коштів в сумі
5352,29 грн..

В основу адміністративного позову
покладені твердження позивача про те,
що висновками ревізії окремих питань
фінансово-господарської діяльності
позивача встановлено безпідставне
отримання грошової компенсації на суму
27593, 00 грн. у вигляді фінансової
підтримки.

Гарантом повернення господарством
отриманих коштів у разі встановлення
підстав для повернення цих коштів є
підписане відповідачем зобов'язання,
згідно до якого відповідач
зобов'язується повернути вказану суму
у місячний термін до Державного
бюджету.

Проведеною ревізією встановлені
підстави для повернення коштів та
зобов'язано фермерське господарство
повернути надані йому у вигляді
компенсації кошти до Державного
бюджету, що останнім у добровільному
порядку зроблено не було, в результаті
чого за відповідачем рахується борг по
сплаті отриманих коштів у розмірі 27593,00
грн. та пені у розмірі 5352,29 грн., яка
утворилась в результаті 59 днів
прострочення повернення наданої
компенсації.

За результатами розгляду справи
Херсонським окружним адміністративним
судом ухвалено постанову від 28 вересня
2011 року про задоволення позову
Головного управління агропромислового
розвитку Херсонської обласної
державної адміністрації до
фермерського господарства «Рімма».

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідачем подано
апеляційну скаргу, в який, посилаючись
на допущені судом порушення норм
матеріального і процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить рішення
суду скасувати та направити справу на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції заслухав
суддю-доповідача, розглянув та
обговорив доводи апеляційної скарги,
перевірив матеріали справи та вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено, що Контрольно-ревізійним
управлінням в Херсонській області
проведено ревізію Головного
управління агропромислового розвитку
Херсонської обласної державної
адміністрації за 2008, 2009 роки, за
результатами якої складено акт від
11.02.2011 року №07-18/03.

В ході ревізії встановлено, що за
розподілом коштів державного бюджету,
передбачених для здійснення
фінансової підтримки підприємств
агропромислового комплексу через
механізм здешевлення кредитів,
затвердженого постановою Кабінетом
Міністрів України від 27.02.2008 року №126,
встановлено безпідставне надання
відповідачу компенсації за залученим
кредитом на придбання бувшої у
використанні техніки іноземного
виробництва.

З метою досудового врегулювання спору,
18.03.2011 року управлінням було надіслано
на адресу відповідача вимогу №274-6/260-7
про повернення компенсації за кредитом
в розмірі 27593,00 грн..

Відповідно до вимог п. 8 постанови КМУ
від 27.02.2008 року №126 гарантом
своєчасного повернення коштів, в разі
встановлення контролюючими органами
факту порушень отримання чи
використання наданої грошової
компенсації, виступає письмове
зобов'язання, підписане відповідачем,
яким до того ж передбачено сплату пені
у розмірі 120% річних облікової ставки
НБУ в разі неповернення коштів у
визначений термін.

На момент звернення управління з
адміністративним позовом до суду сума
пені склала 5352,29 з розрахунку 59 днів
прострочення повернення коштів.

Перевіряючи повноту з'ясування судом
першої інстанції обставин справи та
правильність застосування правових
норм, апеляційний суд звертає увагу на
таке.

Відповідно до вимог ч.1 ст.70 КАС України
належними є докази, які містять
інформацію щодо предмету доказування.

Враховуючи це, посилання відповідача
на довідку №814 від 18.07.2011 року, як на
доказ виконання зобов'язання по
поверненню грошової компенсації, є
необґрунтованим, оскільки зі змісту
цієї довідки не можливо встановити
факту сплати ФГ «Рімма» до державного
бюджету коштів в розмірі 27593,00 грн., у
зв'язку з відсутністю копії платіжного
доручення №319 від 24.05.2011 року з
зазначенням банківських реквізитів та
призначення платежу.

Твердження апелянта щодо виконання
зобов'язання по поверненню незаконно
отриманих коштів до державного бюджету
також спростовується копією
платіжного доручення від 24.05.2011 року
№18215319 та довідкою управління
держказначейства у Горностаївському
районі від 06.09.2011 року, згідно яких ФГ
«Рімма» було сплачено кошти у розмірі
27593,00 грн. на р/р 0156 за призначенням
платежу: - оплата заборгованості за
оренду земельних ділянок та - Інші
надходження, що ніяким чином не
відноситься до повернення незаконно
отриманих коштів.

Таким чином, апеляційний суд
погоджується з висновками суду першої
інстанції щодо відсутності належних
доказів повернення відповідачем
наданих йому у вигляді компенсації
коштів до Державного бюджету.

Постанова суду першої інстанції
викладена достатньо повно, висновки
обґрунтовані з посиланням на конкретні
норми законів України та відповідають
чинному законодавству.

За таких обставин підстав для
скасування рішення суду та задоволення
апеляційних скарг не вбачається.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фермерського
господарства «Рімма» - залишити без
задоволення, а постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 28
вересня 2011 року у справі за
адміністративним позовом Головного
управління агропромислового розвитку
Херсонської області державної
адміністрації до фермерського
господарства «Рімма», за участю
третьої особи - контрольно-ревізійного
управління в Херсонської області про
стягнення незаконно отриманих коштів
та пені- без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
негайно після її підписання та може
бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України на
протязі двадцяти днів з часу отримання
сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач:

Судді: