Справа № 627/155/14-а
Суддя: Каліберда В. А.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 627/155/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2014 року
смт. Краснокутськ

Краснокутський районний суд
Харківської області в складі:

головуючого - Каліберди В.А.,

з участю секретаря - Яхно Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт
Краснокутськ Харківської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до ВДАІ Краснокутського РВ
ГУМВС України в Харківській області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

29 січня 2014 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до ВДАІ
Краснокутського РВ ГУМВС України в
Харківській області про визнання дій
неправомірними та скасування
постанови по справі про
адміністративне правопорушення від 24
січня 2014 року.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що
винесена постанова не відповідає
вимогам закону, вважає, що притягнення
його до адміністративної
відповідальності за вчинення
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.140 КУпАП є
недоведеним і необґрунтованим,
оскільки під час винесення протоколу
та постанови відповідач не прийняв до
уваги те, що відповідальність за
вказане порушення настає у разі
наявності вини порушника, однак вина
позивача відсутня, оскільки кошти на
ремонт об'єктів вулично - дорожньої
мережі, в т.ч. на заміну та
обслуговування дорожніх знаків, з
селищного бюджету виробничому
управлінню житлово - комунального
господарства не виділялися.

В відкрите судове засідання
позивач ОСОБА_1 не з'явився, однак надав
суду заяву про підтримання позовних
вимог та про слухання справи у його
відсутність.

Представник відповідача -
ВДАІ Краснокутського РВ ГУМВС України
в Харківській області в судове
засідання не з'явився, причину неявки
суду не повідомив, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Суд, дослідивши долучені до
матеріалів справи письмові докази,
приходить до висновку про
обґрунтованість позову і необхідність
його часткового задоволення, виходячи
з наступних підстав.

Відповідно до ст.251 КУпАП
доказами у справі про адміністративне
правопорушення є будь-які фактичні
дані, на основі яких у визначеному
законом порядку орган (посадова особа)
встановлює наявність чи відсутність
адміністративного правопорушення,
винність даної особи в його вчиненні.
Ці дані встановлюються постановою в
справі про адміністративне
правопорушення, довідкою виконавчого
комітету Краснокутської селищної ради
№ 02-12/94 від 27.01.2014 року.

Відповідно до ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. У справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Судом встановлено, що постановою
начальника ВДАІ Краснокутського РВ
ГУМВС України в Харківській області
майора міліції Ващенка О.М. серії АА2
№152864 від 24 січня 2014 року ОСОБА_1
притягнутий до адміністративної
відповідальності за ст.140 ч.1 у виді
штрафу в розмірі 1020 грн. за порушення
правил, норм, стандартів щодо
забезпечення безпеки дорожнього руху
при утриманні вулиці Куйбишева (не
проведено повне снігоочищення та не
ліквідовано зимову слизькість
проїжджої частини дороги) та не сприяв
своєчасному усуненню недоліків.

Вказані обставини досліджені
доказами: постановою по справі про
адміністративне правопорушення серії
АА2 №152864 від 24.01.2014 року.

Згідно ч.1 ст.9 КУпАП
адміністративним правопорушенням
визнається винна (умисна або
необережна) дія чи бездіяльність, яка
посягає на встановлений порядок
управління і за яку передбачена
законом відповідальність.

Постанова по справі про
адміністративне правопорушення
зазначає як протиправними та винними
дії (бездіяльність) ОСОБА_1, які настали
внаслідок порушення ним правил, норм,
стандартів щодо забезпечення безпеки
дорожнього руху при утриманні вулиці
Куйбишева (не проведено повне
снігоочищення та не ліквідовано зимову
слизькість проїжджої частини дороги)
та не сприяння своєчасному усуненню
недоліків.

Однак, суд приходить до висновку, що при
винесенні постанови по справі про
адміністративне правопорушення,
відповідачем було порушено вимоги
закону, що встановлюють порядок
з'ясування обставин події та
кваліфікації її як адміністративний
проступок, а також і порядок
притягнення до адміністративної
відповідальності, оскільки відповідач
не прийняв до уваги те, що
відповідальність за вказане порушення
настає у разі наявності вини порушника,
однак як вбачається з довідки
виконавчого комітету Краснокутської
селищної ради Харківської області від
27.01.2014 р. № 02-12/94, в зв'язку з відсутністю
затвердженого бюджету на 2014 рік
фінансування робіт по утриманню
велично - дорожньої мережі за січень 2014
року селищною радою не проводилось, а
тому вина позивача відсутня.

Таким чином, викладене на думку суду
безумовно свідчить про фактичну
відсутність об'єктивних і
беззаперечних доказів наявності в діях
ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140
КУпАП.

Враховуючи вищевикладені обставини і
висновки суду про відсутність в діях
ОСОБА_1 складу адміністративного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140
КУпАП, суд вважає необхідним частково
задовольнити позовні вимоги позивача
по справі. Зважаючи на те, що у
відповідності до п.1 ст.247 КУпАП
провадження в справі про
адміністративне правопорушення не
може бути розпочато, а розпочате
підлягає закриттю за відсутністю
складу адміністративного
правопорушення, суд вважає необхідним
також закрити провадження по
відповідній справі про
адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст.ст.9, 11, 71, 162 КАС України,
суд -

постановив :

Позов ОСОБА_1 до ВДАІ Краснокутського
РВ ГУМВС України в Харківській області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанови по справі про
адміністративне правопорушення -
задовольнити частково.

Постанову начальника ВДАІ
Краснокутського РВ ГУМВС України в
Харківській області серії АА2 №152864 від
24 січня 2014 року по справі про
адміністративне правопорушення про
притягнення ОСОБА_1 до
адміністративного стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 1020 грн. - скасувати, а
справу про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.140
КУпАП - провадженням закрити у зв'язку з
відсутністю в діях ОСОБА_1 складу
адміністративного правопорушення.

В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 -
відмовити.

Постанова остаточна та
оскарженню не підлягає.

СУДДЯ
Каліберда В.А.