Справа № 821/960/14
Суддя: Попов В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/960/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Попов В.Ф.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" до
Державної ветеринарної та
фітосанітарної служби України,
управління ветеринарної медицини в м.
Херсоні, начальника Херсонської
міської державної лікарні
ветеринарної медицини Шахова Ю. М. про
визнання дій протиправними,

встановив:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" (далі - ТОВ
"Фуд-Трейд") звернулось до суду з
позовом до Державної ветеринарної та
фітосанітарної служби України,
управління ветеринарної медицини в м.
Херсоні, начальника Херсонської
міської державної лікарні
ветеринарної медицини Шахова Ю. М., в
якому просить визнати протиправними
дії відповідача - суб'єкта владних
повноважень, пов'язані з поширенням 12
березня 2014 р. в Інтернет виданні "Херсон
Онлайн" неправдивої інформації
відносно ТОВ "Фуд-Трейд".

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи належить позовну заяву
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Юрисдикція адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ
визначена статтею 17 КАС України.

Так, відповідно ч. 1 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

Разом з тим, як вбачається з позовної
заяви та додатків до неї, спір виник
через протиправні, на думку позивача,
дії відповідача, пов'язані з поширенням
завідомо неправдивої інформації
відносно позивача. Характер таких
правовідносин є цивільно-правовим.

Пленум Верховного Суду України в
постанові від 27.02.2009 № 1 "Про судову
практику у справах про захист гідності
та честі фізичної особи, а також
ділової репутації фізичної та
юридичної особи" дійшов висновку, що
справи зазначеної категорії не можуть
розглядатися за правилами Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки такі спори не мають
публічно-правового характеру, навіть
якщо стороною в ньому виступає суб'єкт
владних повноважень (пункт 7).

Враховуючи суб'єктний склад сторін за
даним позовом, в тому числі посилання
позивача на поширення неправдивої
інформації посадовою особою у зв'язку з
виконанням нею своїх посадових
обов'язків, така справа підлягає
розгляду в порядку господарського
судочинства.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Окрім того, необхідно звернути увагу на
ту обставину, що позивач раніше вже
звертався до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
управління ветеринарної медицини в
місті Херсоні в особі начальника
Шахова Ю.М. про визнання протиправними
дій відповідача щодо поширення в
статті Інтернет видання "Херсон Онлайн"
від 12.03.2014 р. завідомо неправдивої
інформації відносно себе, тобто
фактично з такими самими вимогами, що й
у даному позові. Ухвалою суду від 19
березня 2014 р. у справі № 821/887/14
відмовлено у відкритті провадження у
справі. На теперішній час ухвала не
набрала законної сили.

Належним захистом прав позивача, у разі
його незгоди з висновком суду про
непідсудність такої справи
адміністративному суду, було б
оскарження ухвали від 19 березня 2014 р. у
справі № 821/887/14 до апеляційного суду в
порядку, визначеному КАС України.

Керуючись ч.1 ст.109 КАС України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Фуд-Трейд" до
Державної ветеринарної та
фітосанітарної служби України,
управління ветеринарної медицини в м.
Херсоні, начальника Херсонської
міської державної лікарні
ветеринарної медицини Шахова Ю. М. про
визнання дій протиправними.

Роз'яснити позивачу, що розгляд такої
справи належить до юрисдикції
господарського суду.

Надіслати позивачу копію цієї ухвали
та позовну заяву з усіма доданими до
неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Херсонський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги, ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Попов
В.Ф.

кат. 14