Справа № 2-а-716/11
Суддя: Живцова О. А.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Каланчацький районний суд Херсонської
Справа № 2-а-716/11
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року Каланчацький
районний суд Херсонської області

в складі головуючого судді
Живцової О.А.

за участю секретаря
Боровинської С.В.

за участю державного виконавця
Демиденка О.О.,

за участю представника управління
пенсійного

фонду України в Каланчацькому районі
Красікової А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Каланчак подання
головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Каланчацького районного управління
юстиції в Херсонській області О.О.
Демиденко про зміну способу і порядку
виконання рішення суду,

в с т а н о в и в :

Головний державний виконавець
відділу ДВС Каланчацького РУЮ
звернувся до суду з поданням в якому
просить змінити спосіб і порядок
виконання виконавчого листа
Каланчацького районного суду
Херсонської області від 26 липня 2013 року
по справі №2-а-716/11 в частині
зобов»язання боржника виплатити
ОСОБА_3 щомісячну недоплачену
соціальну допомогу, як дитині війни в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» за період з 01 січня 2010
року по 31 грудня 2010 року за виключенням
фактично виплачених сум, на стягнення
з Управління Пенсійного фонду України
в Каланчацькому районі Херсонської
області на користь ОСОБА_3
недоплаченої допомоги в сумі 1883,94 грн..

Мотивуючи свої вимоги, державний
виконавець вказує, що боржником
здійснено нарахування доплат до пенсії
відповідно до зазначеного рішення суду
і визначено суму даного перерахунку,
яка становить 1883,94 грн.., однак сплатити
кошти боржник не має можливості за
відсутності фінансування, що
унеможливлює виконання рішення суду,
яке містить зобов»язальний характер.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Каланчацькому районні
Красікова Анна Валеріївна, яка діє за
довіреністю, в судовому засіданні
вимоги подання не визнала та надала
суду заперечення в якому вказує, що
підстав змінювати спосіб виконання
рішення шляхом стягнення суми немає,
оскільки у випадку задоволення заяви
головного державного виконавця
зміниться зміст резолютивної частини
рішення суду, що є неприпустимим. Крім
того, Управління Пенсійного фонду
України може здійснити виплати, лише
за умови фінансування, проте в даний
час фінансування на виплати дітям
війни відсутнє.

Судом встановлені слідуючі обставини
та відповідні їм правовідносини.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Каланчацького районного
суду Херсонської області від 27 квітня
2011 року, задоволено частково позовні
вимоги ОСОБА_3. Визнано протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Каланчацькому районні
Херсонської області щодо не
нарахування та не виплати ОСОБА_3
соціальної допомоги, як дитині війни,
за період з 01 січня 2010 року по 31 грудня
2010 року в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, та зобов'язано
відповідача нарахувати та виплатити
позивачу щомісячну недоплачену
державну соціальну допомогу, як дитині
війни, за вказаний період, з
урахуванням фактично виплачених сум.
Дана постанова суду переглядалась в
апеляційному порядку та ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17 травня 2013
року залишена без змін.

26 липня 2013 року на зазначене рішення
суду позивачу видано виконавчий лист,
який остання звернула до відділу ДВС
Каланчацького РУЮ Херсонської області
для примусового виконання.

02 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу ДВС Каланчацького РУЮ
Херсонської області відкрито
виконавче провадження по примусовому
виконанні вказаного виконавчого листа
та постановлено Управлінню Пенсійного
Фонду України в Каланчацькому районі
Херсонської області самостійно
сплатити соціальну допомогу на
депозитний рахунок відділу ДВС.

20 грудня 2013 року до відділу Державної
виконавчої служби Каланчацького РУЮ
надійшов лист від Управління
пенсійного фонду України в
Каланчацькому районі Херсонської
області про нарахування ОСОБА_3
недоплаченої соціальної допомоги, як
дитині війни в сумі 1883,94, та
неможливість виплати нарахованої
допомоги в зв'язку з відсутністю
коштів.

На момент розгляду справи
рішення суду не виконано.

Відповідно до статті 2 Закону «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Оскільки зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання, то суд
приходить до висновку, що дана
обставина є підставою для зміни
способу і порядку виконання судового
рішення із "зобов»язання" на "стягнення"
вказаних коштів, так як боржником
зобов»язальна частина рішення про
нарахування соціальних виплат
-виконана.

Керуючись ст. 263 КАС України,
статтею 2 Закону «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Каланчацького
районного управління юстиції в
Херсонській області О.О. Демиденко про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Каланчацького районного
суду Херсонської області від 27 квітня
2011 року з зобов»язального характеру на
стягнення.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Кланчацькому районі
Херсонської області на користь ОСОБА_3
недоплачену соціальну допомогу, як
дитині війни, за період з 01 січня 2010
року по 31 грудня 2010 року в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, що
складає 1883 грн. 94 коп. за рахунок коштів
державного бюджету України.

На ухвалу суду може бути подана
апеляційна скарга до Одеського
апеляційного адміністративного суду,
через Каланчацький районний суд,
протягом п»яти днів з дня її
проголошення, а для осіб які не були
присутні при оголошенні ухвали,
протягом п»яти днів з моменту її
отримання.

Суддя:Живцова О. А.