Справа № 872/5617/13
Суддя: Шлай А.В.
Дата ухвалення: 2014-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"28" січня 2014 р.справа № 808/668/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Шлай А.В.

суддів: Іванова
С.М. Чабаненко С.В.

за участю секретаря судового
засідання: Кязимової Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Закритого
акціонерного товариства "Теплосервіс"
на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 06 лютого 2013
року у справі №808/668/13-а за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя до Закритого акціонерного
товариства "Теплосервіс" про
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя звернулось до суду з
адміністративним позовом, в якому
просило стягнути з Закритого
акціонерного товариства "Теплосервіс"
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до пункту "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" в розмірі 3921,45 грн. В
обґрунтування заявлених вимог
зазначив, що відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
відповідачем не відшкодовано фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій, у зв'язку з чим у
утворилась заборгованість у розмірі
3921,45 грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 06 лютого 2013
року адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя задоволено.

Закрите акціонерне товариство
"Теплосервіс" з рішенням суду першої
інстанції не погодилось та звернулось
з апеляційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просило скасувати оскаржувану
постанову та ухвалити нове рішення,
яким у задоволенні позовних вимог
відмовити. Апелянт зазначив, що при
винесенні постанови, судом не вірно
з'ясовано обставини справи та не
враховано доводи щодо неправильності
розрахунків фактичних витрат та
виплату та доставку пенсій.

Управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя у поданих до суду письмових
запереченнях на апеляційну скаргу
просило залишити оскаржене рішення
суду першої інстанції без змін як таке,
що ухвалено з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

Сторони, належним чином повідомлений
про день, місце і час розгляду
апеляційної скарги, доказом чого є
повідомлення про вручення
рекомендованих поштових відправлень, у
судове засідання не прибули; позивач у
поданих до суду заперечення на
апеляційну скаргу просив розгляд
справи провести без участі його
представника.

Відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства
України неприбуття у судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть
участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце
апеляційного розгляду, не перешкоджає
судовому розгляду справи.

У відповідності до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, перевіривши законність
та обґрунтованість рішення суду в
межах доводів апеляційної скарги та
заявлених позовних вимог, дійшла
висновку про відсутність підстав для
задоволення апеляційної скарги,
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
матеріалами справи підтверджено, що
Закрите акціонерне товариство
"Теплосервіс" знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя та є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", який
повинен своєчасно та в повному обсязі
сплачувати збір та внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України. Колишнім працівникам ЗАТ
"Теплосервіс" пенсіонерам ОСОБА_1,
ОСОБА_2 призначено пенсію на пільгових
умовах за списком №2 відповідно до п. "б"
- "з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".(а.с. 11) Згідно
картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
та надісланих повідомлень відповідачу
за період з вересня по листопад 2012 року
нараховано 3921,45 грн. (а.с. 7) Управлінням
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя на адресу відповідача були
направлені розрахунки фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV в частині пенсій,
призначених відповідно до пп. "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за вересень-листопад 2012
року включно на суму 3921,45 грн. для
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій за рахунок
підприємства.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з їх
обґрунтованості та доведеності.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком і зазначає, що відповідно до
пункту 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації - робочих місць, на посадах,
що дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв Закон
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року № 400/97-ВР. Відповідно до
частини 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для
платників збору, визначених пунктами 1
та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які
є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пункту "а" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду суми фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663
Управлінням Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі
м.Запоріжжя, відповідачу був
направлений розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за вересень - листопад 2012
року включно на суму 3921,45 гривень.
Відповідно до пункту 6.8 вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Отримавши зазначені розрахунки,
відповідач не виконав вимоги закону в
частині відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій на
пільгових умовах, тому вказана сума
заборгованості підлягає стягненню у
судовому порядку.

Доводи апелянта щодо неправильності
самих розрахунків в частині визначення
відсотку такого відшкодування,
спростовуються письмовими доказами,
наданими позивачем - копіями
документів з матеріалів пенсійних
справ.

На підставі наведеного, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції, вірно дана правова оцінка
обставинам у справі; судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
є підставою для залишення апеляційної
скарги без задоволення, а постанови
суду першої інстанції без змін.

Керуючись статтями 195-196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого
акціонерного товариства "Теплосервіс" -
залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 06 лютого 2013
року у справі №808/668/13-а - залишити без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складення
її тексту у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:
А.В. Шлай

Суддя:
С.М. Іванов

Суддя:
С.В. Чабаненко