Справа № 2а-1150/11
Суддя: Залімська Н. В.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер 2а-1150/11
справа № 6а/205/64/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2014 року

м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м.
Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Залімської Н.В.,

при секретарі Кравцову С.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення по адміністративній справі №
2а-1150/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області 21 березня 2014
року звернувся до суду з поданням про
зміну способу і порядку виконання
судового рішення.

У своїй заяві відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області просить
змінити спосіб і порядок виконання
постанови суду на підставі якої видано
виконавчий лист № 2а-1150/11 від 24.12.2013
року, що видав Ленінський районний суд
м. Дніпропетровська, із зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії на користь ОСОБА_1
відповідно до вимог статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV,
на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, виходячи із розміру,
встановленого статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з 05
листопада 2009 року та до внесення змін
до законодавства, на стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
здійснити на користь ОСОБА_1 суму
перерахованої пенсії у розмірі 3374,44
грн.

У судове засідання сторони не
з'явились, про дату, час та місце
слухання справи повідомлялись
належним чином.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України суд
розглядає питання про відстрочення
або розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши надані докази, вважає, що
подання підлягає задоволенню за
наступних підстав.

Постановою Ленінського районного суду
м. Дніпропетровська від 14 січня 2011 року
адміністративний позов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни
задоволено. Визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
щодо недонарахування та виплати
підвищення до пенсії ОСОБА_1 у розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком, згідно
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», без урахування
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого Законом України «Про
Державний бюджет України на 2010 рік» за
період з 05 травня 2010 року по 04 листопада
2010 року. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська здійснити
на користь ОСОБА_1 перерахунок та
виплати підвищення до пенсії у розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком, згідно
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни», з урахуванням
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
встановленого Законом України «Про
Державний бюджет України на 2010 рік» за
період із 05 травня 2010 року по 04
листопада 2010 року з урахуванням
різниці, яка була виплачена у цей
період.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 18 травня 2012 року постанову
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 14 січня 2011
скасовано та прийнято нову постанову.
Позов задоволено частково. Визнано
протиправною бездіяльність та
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
відповідно до вимог статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV,
на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, виходячи із розміру,
встановленого статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з 05
листопада 2009 року та до внесення змін
до законодавства. В іншій частині позов
ОСОБА_1 залишити без розгляду.

На підставі зазначеної постанови 24.12.2013
року Ленінським районним судом м.
Дніпропетровська видано виконавчий
лист.

Постановою державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Осельської
Т.П. від 10 січня 2014 року відкрито
виконавче провадження.

При розгляді даного подання, суд бере
до уваги Інформаційний лист Вищого
Адміністративного Суду України №
846/12/13-13 від 13 червня 2013 року.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок виплат в повному
обсязі, тому суд приходить до висновку
про можливість заміни способу
виконання вказаної постанови.

На підставі викладеного та керуючись
ст. 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання відділу примусового виконання
рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення по адміністративній справі №
2а-1150/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Ленінського районного суду
м. Дніпропетровська від 14 січня 2011 року,
на підставі якої видано виконавчий
лист № 2а-1150/11 щодо зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
здійснити перерахунок та виплату
підвищення до пенсії на користь ОСОБА_1
відповідно до вимог статті 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-ІV,
на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком, виходячи із розміру,
встановленого статтею 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з 05
листопада 2009 року та до внесення змін
до законодавства.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська на користь ОСОБА_1
суму перерахованої пенсії у розмірі
3374,44 грн. (три тисячі триста сімдесят
чотири гривні сорок чотири копійки).

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м.
Дніпропетровська протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.В.
Залімська