Справа № 2а-3082/10/1370
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року
Справа
№ 29741/10/9104

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Кузьмича С.М., Улицького В.З.

при секретарі судового засідання -
Гелецького П.В.,

за участю:

представника позивача -
Турчин І.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ВТП Товариство з обмеженою
відповідальністю «Форум» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 17 червня 2010
року у справі за позовом Прокурора
Галицького району м. Львова в інтересах
держави в особі Територіального органу
Держспоживстандарту у Львівській
області - управління у справах захисту
прав споживачів до ВТП Товариство з
обмеженою відповідальністю «Форум»
про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Галицького району м. Львова в
інтересах держави в особі
Територіального органу
Держспоживстандарту у Львівській
області - управління у справах захисту
прав споживачів звернувся в суд з
позовом до ВТП ТзОВ «Форум» про
стягнення з відповідача фінансових
санкцій в розмірі 1700,00 грн..

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що керівництвом ВТП
ТзОВ «Форум» прийнято рішення про
самовільне встановлення спеціальної
рекламної конструкції зовнішньої
реклами на боковому фасаді будинку № 38
по вул. Митрополита Андрея у м. Львові
без погодження з органами місцевого
самоврядування, всупереч вимогам
Закону України "Про рекламу".

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 17 червня 2010
року, позов задоволено.

Стягнуто з ВТП Товариство з обмеженою
відповідальністю «Форум» до
державного бюджету України 1 700 (одну
тисячу сімсот) грн. штрафних фінансових
санкцій.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, ВТП Товариство з обмеженою
відповідальністю «Форум» подало
апеляційну скаргу до Львівського
апеляційного адміністративного суду, в
якій просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою в
задоволенні позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
перевіркою виявлено порушення
апелянтом вимог ч.1 ст.16 Закону України
«Про рекламу».

27 листопада 2009 року складено протокол
про порушення законодавства про
рекламу № 0447, яким встановлено факт
порушення апелянтом вимог ст. 16 п. 1
Закону України "Про рекламу", а
саме: прийняття керівництвом ВТП ТзОВ
«Форум» рішення про самовільне
встановлення спеціальної рекламної
конструкції зовнішньої реклами на
боковому фасаді будинку № 38 по
вул. Митрополита Андрея у м.Львові без
погодження з органами місцевого
самоврядування. Також, апелянтом, в
порушення вимог ст. 27 п. 6 Закону України
"Про рекламу", не подано інформації щодо
вартості розповсюджуваної реклами або
її виготовлення.

Начальником Управління у справах
захисту прав споживачів
Територіального органу
Держспоживстандарту у Львівській
області 19 січня 2010 року винесено
рішення № 005 про накладення на
відповідача штрафу в розмірі 1 700 грн.

Зазначена сума застосованих
фінансових санкцій апелянтом у
передбачений законодавством
10-денний термін добровільно сплачена
не була.

Прийняте рішення про застосування
штрафних санкцій в порядку,
передбаченому чинним законодавством,
апелянтом не оскаржувалось.

Частиною 1 статті 16 Закону України "Про
рекламу" встановлено, що розміщення
зовнішньої рекли у населених пунктах
провадиться на підставі дозволів, що
надаються виконавчими органами
сільських, селищних, міських рад, та в
порядку, встановленому цими органами
на підставі типових правил, що
затверджуються Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 3 Типових правил розміщення
зовнішньої реклами, затверджених
Постановою Кабінету Міністрів України
від 29.12.2003 р. №2067, зовнішня реклама
розміщується на підставі дозволів та у
порядку, встановленому виконавчими
органами сільських, селищних, міських
рад відповідно до цих Правил.

Згідно ч. 4 ст. 26 Закону України "Про
рекламу", спеціально уповноваженний
центральний орган виконавчої влади у
сфері захисту прав споживачів та його
територіальні органи в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі за поданням органів
державної влади, зазначених у статті 26
цього Закону, або самостійно у
випадках, передбачених цією статтею,
крім тих, які віднесено виключно до
компетенції Антимонопольного комітету
України та які регулюються
законодавством з питань авторського
права та суміжних прав, накладають
штрафи у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Відтак, колегія апеляційного суду
вважає, що суд першої інстанції у
відповідності до вимог ст.200 КАС
України, правильно встановив обставини
справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційних скарг не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст. 195, ст. 196, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ВТП Товариство з
обмеженою відповідальністю «Форум» -
залишити без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 17 червня 2010
року у справі №2а-3082/10/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

В.З. Улицький

Повний текст ухвали виготовлено і
підписано 17.03.2014 року