Справа № 2-а-768/11
Суддя: Кононенко С. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-768/11
Провадження № 6-а/553/16/2014
26.02.2014м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду в м. Полтаві у складі:
головуючого судді:
розглянувши подання Ленінського ВДВС
Полтавського МУЮ про зміну способу і
порядку виконання рішення суду,-
У січні 2014 року Ленінський ВДВС
Полтавського МУЮ звернувся до суду з
подання про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, в якому просить
змінити порядок і спосіб виконання
виконавчого листа № 2-а768/11, виданого
05.06.2013 Ленінським районним судом м.
Полтави, про зобов'язати управління ПФУ
Ленінського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за період з 12.08.2010 року по 31
січня 2011 року у розмірі 947,80 грн.
В судове засідання сторони не
з»явилися, хоча завчасно та належним
чином були повідомлені про день та час
розгляду справи.
На адресу суду від Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м.Полтаві надійшли письмові
заперечення на подання ВП №38527739 про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду, посилаючись на те, що
Управлінням ПФУ Ленінського району в
м.Полтаві на виконання постанови про
відкриття виконавчого провадження
Ленінського ВДВС від 19.06.2013 року,
відкритого на підставі виконавчого
листа № 2-а-768/11, у межах своїх
повноважень було виконано своє
зобов'язання та здійснено перерахунок
пенсії ОСОБА_1, з підвищенням її на 30%
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого п.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», за період з
12.08.2010 року по 31.01.2011 року, про що було
повідомлено Ленінський районний ВДВС
Полтавського МУЮ.

У зв'язку з ненадходженням коштів з
Державного бюджету України та виходячи
з обмежених асигнувань Пенсійного
фонду України, гр. ОСОБА_1 управлінням
не проведено пенсійні виплати за
рішенням Ленінського районного суду
м.Полтави.

Одночасно, управління ПФУ Ленінського
району в м.Полтаві вважає, що при
вирішенні даної справи суд першої
інстанції не врахував позицію
Верховного Суду України, викладену в
постанові від 28.10.2008 року, прийнятій у
справі за позовом до управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі Житомирської області,
управління праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації,
Обласного центру з нарахування та
виплати пенсій та допомоги Головного
управління праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації про
стягнення сум виплат. У цій постанові
Верховний Суд України, серед іншого,
зазначив, що відповідно до ст.ст. 21, 105, 162
КАС України адміністративний позов
може містити вимоги щодо визнання
незаконними рішення, дії чи
бездіяльності відповідача,
зобов'язання його вчинити певні дії,
відшкодувати шкоду, заподіяну
незаконними рішенням, дією чи
бездіяльністю. Установивши, що
відповідачі порушили норми права, які
регулюють спірні відносини, суд
повинен визнати такі дії протиправними
і зобов'язати відповідачів здійснити
нарахування та виплату належних сум
відповідно до закону, а не ухвалювати
рішення про стягнення конкретних сум.

Відповідно ч.І ст. 244-2 КАС України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивів неоднакового застосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

На підставі вищевикладеного
управління Пенсійного фонд України
Ленінського району в м.Полтаві не
вбачає жодної підстави для задоволення
вимог заявника щодо зміни способу і
порядку виконання рішення суду, та
просить суд відмовити у задоволенні
вимог заявника у повному обсязі,
проводити розгляд справи без
участі їхнього представника.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає, що заява підлягає задоволенню
з таких підстав.

Судом встановлено, що на виконанні у
Ленінському відділі державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції перебуває
виконавче провадження з виконання
виконавчого листа № 2а-768/11, виданого
05.06.2013 Ленінським районним судом м.
Полтави, про зобов'язати управління ПФУ
Ленінського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за період з 12.08.2010 року по
31січня 2011 року з урахуванням
відповідних виплат.

У відповідності до ст. 19 Закону України
«Про виконавче провадження» 05.06.2013
державним виконавцем винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, копії якої направлено
сторонам виконавчого провадження.

Боржником 02.07.2013 надано до відділу
розрахунок про проведення
відповідного перерахунку, виплати по
рішенню суду не проведені у зв'язку з
відсутністю відповідного фінансового
ресурсу бюджету.

До виплати згідно рішення суду
стягувану належить 947,80 грн.

Рішенням суду боржника зобов'язано
особисто вчинити дії по виплаті
нарахованих коштів стягувану. Дії по
виплаті нарахованих коштів боржником
не проведено у зв'язку з відсутністю
відповідного фінансування. У зв'язку з
виконанням рішення немайнового,
зобов'язального характеру підстави для
накладення арешту на кошти боржника
відсутні.

Для забезпечення повного та фактичного
виконання рішення суду кошти в сумі 947,80
грн. необхідно стягнути з управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві.

Згідно статті 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» у разі якщо рішення
суду про зобов'язання вчинити певні дії
щодо майна, боржником за яким є
державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли сгягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій. державний
виконавець зобов'язаний звернуться до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний вживати
передбачених цим Законом заходів
примусового виконання рішень,
иеупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону України «про
виконавче провадження» державний
виконавець здійснює заходи, необхідні
для своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення.

Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 11 Закону
України «Про виконавче провадження»
державний виконавець у процесі
здійснення виконавчого провадження
мас право звертатися до суду, який
видав виконавчий документ, із заявою
про роз'яснення рішення, про видачу
дубліката виконавчого документа про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання, про відстрочку та
розстрочку виконання рішення.

Статтею 263 КАС України встановлено, що
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, що видав виконавчий лист, із
поданням про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
судового рішення розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі
неможливості його виконання у порядку
і способом, раніше встановленим.

Враховуючи вищевикладені, судом
вбачається наявність підстав для зміни
способу і порядку виконання
виконавчого листа № 2-а768/11, виданого
05.06.2013 Ленінським районним судом м.
Полтави, про зобов'язати управління ПФУ
Ленінського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за період з 12.08.2010 року по 31
січня 2011 року у розмірі 947,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 11 та 36 Закону України «Про виконавче
провадження», ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст.ст.41 ч.1, 263 КАС
України, суд -

У Х В А
Л И В :

Подання Ленінського ВДВС
Полтавського МУЮ про зміну способу і
порядку виконання рішення суду -
задовольнити.

Змінити порядок і спосіб виконання
виконавчого листа № 2-а768/11, виданого
05.06.2013 Ленінським районним судом м.
Полтави, про зобов'язати управління ПФУ
Ленінського району в м. Полтаві
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч. 1
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та провести відповідні
виплати за період з 12.08.2010 року по 31
січня 2011 року у розмірі 947,80 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд м.
Полтави протягом 5 -ти днів з дня її
проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги.

Суддя Ленінського районного суду м.
Полтави С. Д. Кононенко