Справа № 813/1345/14
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2014 року м. Львів
№ 813/1345/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі судді Клименко О.М. за
участю секретаря судового засідання
Рехліцька Ю.Р. та сторін і інших осіб,
які беруть участь у справі:
позивача: представник ОСОБА_1;
відповідача: представник не прибув;
третя особа: представник не прибув;
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Управління державної
автомобільної інспекції при Головному
управлінні Міністерства внутрішніх
справ України у Львівській області,
третя особа, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні
відповідача - Державна податкова
інспекція у Залізничному районі м.
Львова про скасування державної
реєстрації транспортного засобу,-
ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2) звернувся до суду
з адміністративним позовом до
Управління державної автомобільної
інспекції при Головному управлінні
Міністерства внутрішніх справ України
у Львівській області (далі - УДАІ ГУМВСУ
у Львівській області), третя особа, яка
не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача -
Державна податкова інспекція у
Залізничному районі м. Львова (далі -
ДПІ у Залізничному районі м. Львова), в
якому просить визнати протиправною та
скасувати державну реєстрацію на ім'я
ОСОБА_2 автомобіля марки Mercedes-Benz Sprinter
208D, державний номерний знак НОМЕР_1, 1996
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
не ввозив на територію України і не
реєстрував жодних транспортних
засобів. Заяви на реєстрацію
автомобіля марки Mercedes-Benz Sprinter 208D,
державний номерний знак НОМЕР_1 не
подавав, податок не сплачував, яким
чином і хто зареєстрував на його ім'я
автомобіль не знає. Вказав, що у
відповідності до Висновку експерта
№6/110 від 13.02.2014 р. підписи від імені
ОСОБА_2 в заяві №9868 від 23.12. 2009 р. та
заяві від 26.12.2009 р. виконані не ОСОБА_2, а
іншою особою. Також зазначив, що його
було визнано потерпілим в
від 28.05.2013 р. Вважає дії УДАІ при ГУМВСУ
у Львівській області по реєстрації
автомобіля протиправними, оскільки
податок при реєстрації не сплачено, а
органом реєстрації не було здійснено
належного контролю за внесенням до
бюджету податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних механізмів при реєстрації
вищезазначеного автомобіля.
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю, просив позов задовольнити.
Представники відповідача та третьої
особи в судове засідання не прибули,
хоча про дату, час і місце судового
розгляду були повідомлені належним
чином. Заперечень та заяв про розгляд
справи без участі представників на
адресу суду не надходило. За таких
обставин, суд на підставі ч.4 ст.128 КАС
України, ухвалив розглянути справу на
підставі наявних у ній доказів.
Суд заслухав пояснення представника
позивача, дослідив долучені до
матеріалів справи письмові докази,
оцінив їх в сукупності і встановив
наступні фактичні обставини справи та
відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що згідно з даними
УДАІ ГУМВСУ у Львівській області, на
ім'я ОСОБА_2 зареєстровано автомобіль
марки Mercedes-Benz Sprinter 208D, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1996 року випуску.
Вирішуючи спір, суд керується
наступними положеннями чинного
Відповідно до ст. 34 Закону України «Про
дорожній рух» державна реєстрація
транспортного засобу полягає у
здійсненні комплексу заходів,
пов'язаних із перевіркою документів,
які є підставою для здійснення
реєстрації, звіркою і, за необхідності,
дослідженням ідентифікаційних номерів
складових частин та оглядом
транспортного засобу, оформленням і
видачею реєстраційних документів та
Власники транспортних засобів та
особи, які використовують їх на
законних підставах, зобов'язані
зареєструвати (перереєструвати)
належні їм транспортні засоби протягом
десяти діб після придбання, митного
оформлення, одержання транспортних
засобів або виникнення обставин, що
потребують внесення змін до
реєстраційних документів.
Згідно ч. 4 ст. 5 Закону України «Про
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів» (чинного на момент
виникнення спірних правовідносин),
фізичні особи - платники податку
зобов'язані пред'являти органам, що
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію, зняття з
обліку або технічний огляд
транспортних засобів, квитанції або
платіжні доручення про сплату податку
за попередній (у разі здійснення
сплати) та за поточний роки, а платники,
звільнені від сплати цього податку, -
відповідний документ, що дає право на
користування цими пільгами.
Згідно ч. 6 ст. 5 цього ж Закону, у разі
відсутності документів про сплату
податку або документів, що дають право
на користування пільгами, перша
реєстрація в Україні, реєстрація,
перереєстрація, зняття з обліку і
технічний огляд транспортних засобів
Порядком державної реєстрації
(перереєстрації), зняття з обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів, мотоколясок, інших
прирівняних до них транспортних
засобів та мопедів, затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.09.1998 року № 1388 (далі - Порядок),
встановлено єдиний на території
України порядок державної реєстрації
та обліку автомобілів, та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків. Цей Порядок є обов'язковим для
всіх юридичних та фізичних осіб, які є
власниками транспортних засобів,
виробляють чи експлуатують їх.
Представники власників транспортних
засобів виконують обов'язки та
реалізують права таких власників у
межах наданих їм повноважень.
Державна реєстрація транспортних
засобів проводиться підрозділами
Згідно з п.8 Порядку державна
реєстрація (перереєстрація)
транспортних засобів проводиться на
підставі заяв власників, поданих
особисто, і документів, що посвідчують
їх особу, підтверджують правомірність
придбання, отримання, ввезення, митного
оформлення (далі - правомірність
придбання) транспортних засобів,
відповідність конструкції
транспортних засобів установленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
Документами, що підтверджують
правомірність придбання транспортних
засобів, їх складових частин, що мають
ідентифікаційні номери, є засвідчені
підписом відповідної посадової особи,
що скріплений печаткою: 1)
довідка-рахунок за формою згідно з
додатком 1, видана суб'єктом
господарювання, діяльність якого
пов'язана з реалізацією транспортних
засобів та їх складових частин, що
мають ідентифікаційні номери; 2)
договори та угоди, укладені на товарних
біржах на зареєстрованих у
Департаменті Державтоінспекції
бланках, договори купівлі-продажу
транспортних засобів, оформлені в
Державтоінспекції, інші засвідчені в
установленому порядку документи, що
встановлюють право власності на
транспортні засоби; 3) копія рішення
суду, засвідчена в установленому
порядку, із зазначенням юридичних чи
фізичних осіб, які визнаються
власниками транспортних засобів,
марки, моделі, року випуску таких
засобів, а також ідентифікаційних
номерів їх складових частин; 4) довідка
органу соціального захисту населення
або управління виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, що виділили
автомобіль або мотоколяску; 5) акт
приймання-передачі транспортних
засобів за формою згідно з додатком 6,
виданий підприємством-виробником або
підприємством, яке переобладнало чи
встановило на транспортний засіб
спеціальний пристрій згідно із
свідоцтвом про погодження конструкції
транспортного засобу щодо
забезпечення безпеки дорожнього руху,
із зазначенням ідентифікаційних
номерів такого транспортного засобу та
конкретного одержувача; 6) митна
декларація на бланку єдиного
адміністративного документа на
паперовому носії або електронна митна
декларація, або видане митним органом
посвідчення про реєстрацію в
підрозділах Державтоінспекції
транспортних засобів чи їх складових
частин, що мають ідентифікаційні
номери; 7) договір фінансового лізингу;
8) акт про проведений аукціон або
постанова та акт про передачу майна
стягувачу в рахунок погашення боргу,
видані органом державної виконавчої
служби.

Відповідно до. п. 40 Порядку у разі
встановлення факту знищення,
фальсифікації або підроблення
ідентифікаційних номерів складових
частин транспортних засобів, виявлення
транспортних засобів, зареєстрованих
(перереєстрованих), знятих з обліку в
підрозділах Державтоінспекції, у тому
числі тимчасово, за фіктивними чи
підробленими документами або таких, що
розшукуються правоохоронними органами
України у зв'язку з незаконним
заволодінням, працівники підрозділів
Державтоінспекції оформляють в
установленому порядку необхідні
документи, скасовують державну
реєстрацію (перереєстрацію), зняття з
обліку транспортних засобів і
передають усі відповідні документи та
за наявності транспортні засоби до
відповідного органу досудового
розслідування. Якщо виявлено факт
підроблення митних документів, їх
ксерокопії з необхідним поясненням
надсилаються до митних органів, у зоні
діяльності яких проживають особи, за
якими зареєстровані відповідні
транспортні засоби.

Як вбачається з наявного у матеріалах
справи висновку судової
почеркознавчої експертизи №6/110 від
13.02.2014 р., підписи від імені ОСОБА_2, які
містяться, зокрема, в заяві №9868 від 23.12.
2009 р. та заяві від 26.12.2009 р. виконані не
ОСОБА_2, а іншою особою.

Також суд зазначає, що у накладній №173303
від 26.12.2009 року про видачу продукції
власнику відсутній підпис одержувача
продукції.

Крім цього, суд враховує лист СВ
Залізничного РВ ЛМУ ГУМВС України у
Львівській області №16/14-1176 від 13.02.2014
року, яким проінформовано ОСОБА_2, що
триває досудове розслідування
кримінального провадження за фактом
використання невстановленими особами
підроблених документів за ознаками
злочину, передбаченого ч.3 ст.358 КК
України, в якому позивача визнано
потерпілим.

Відтак, судом враховуються
обґрунтування позивачем позовних
вимог щодо протиправності здійснення
державної реєстрації транспортного
засобу на ім'я позивача, оскільки
законодавством передбачено здійснення
такої реєстрації на підставі поданої,
власником особисто заяви і документів,
що посвідчують їх особу, документу про
сплату податку, документу, що
підтверджує правомірність придбання,
отримання, ввезення, митного
оформлення транспортного засобу,
оцінку його вартості, а також
відповідність конструкції
транспортного засобу установленим
вимогам безпеки дорожнього руху, а
також вимогам, які є підставою для
внесення змін до реєстраційних
документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України
обставини, які за законом повинні бути
підтверджені певними засобами
доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності, відповідно до ч. 2 ст. 71
КАС України, покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Враховуючи зазначене вище, суд дійшов
висновку, що надані документи не
підтверджують правомірності
здійснення державної реєстрації
транспортного засобу - автомобіля
марки Mercedes-Benz Sprinter 208D, державний
номерний знак НОМЕР_1, 1996 року випуску
на ім'я позивача, що має наслідком
скасування державної реєстрації
такого автомобіля.

Відтак, суд приходить до висновку про
правомірність заявлених позовних
вимог і, відповідно, задоволення
позову.

Відповідно до вимог статті 94 КАС
України понесені позивачем судові
витрати (судовий збір) відшкодовуються
йому за рахунок Державного бюджету
України.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Визнати протиправною та скасувати
державну реєстрацію на ім'я ОСОБА_2
автомобіля марки Mercedes-Benz Sprinter 208D,
державний номерний знак НОМЕР_1, 1996 року
випуску.

Присудити з державного бюджету на
користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) судовий збір в
розмірі 73 (сімдесят три) грн. 08 коп.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови складено та
підписано 27.03.2014 року.

Суддя
Клименко О.М.