Справа № 677/2258/13-а
Суддя: ЧОРНА Л. М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Красилівський районний суд
Хмельницької області
Справа № 677/2258/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М у К Р А Ї Н И

11.03.2014 м.Красилів

Красилівський районний суд
Хмельницької області

в складі : головуючої - судді Чорної
Л.М.,

при секретарі Петрокушиній Н.В.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Полянчук Т.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Красилові
адміністративний позов ОСОБА_3 до
Управління Пенсійного Фонду України
в Красилівському районі про визнання
рішення неправомірним, зобов'язання
зарахувати в стаж роботи період роботи
у районах Крайньої Півночі в
пільговому обчисленні та здійснити
перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

в обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач ОСОБА_3 посилається на
те, що він в серпні 2012 року звернувся
до відповідача за призначенням
пільгової пенсії, однак лише 01.10.2012
року отримав відповідь з якої слідує,
що він не має можливості отримати
пенсію достроково, так як згідно
ст.26 ЗУ «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування»
підстав для призначення йому пенсії
немає.

В серпні 2013 року
відповідач,отримавши відповідь
управління Пенсійного фонду Росії в
Заіграєвському районі Республіки
Бурятія, в якій йому повідомлялось,
що для призначення пенсії на
пільгових умовах йому необхідно
звернутись у Пенсійний фонд України
за місцем проживання.

Свою відмову у призначенні пільгової
пенсії Управління Пенсійного фонду
України в Красилівсьому районі
мотивує тим, що не ним не надано
трудовий договір на роботу в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі.

Відмову відповідача у нарахуванні
йому пільгової пенсії рахує
протиправною, такою що суперечить
пенсійному законодавству.

Свою відмову відповідач обґрунтовує
тим, що ним не надано трудовий
договір про роботу в місцевості
прирівняній до районів Крайньої
Півночі за період з 18.12.1980 року по
22.12.1988 року з 30.12.1988 року по 23.08.1991
року, з 05.09.1991 року по 01.04.1997 року.
При цьому відповідач зазначає, що
призначення пенсії на пільгових
умовах можливо тоді, коли буде
вказано, що за даний період роботи
він користувався пільгами згідно з
п.5 Указу Президії Верховної Ради
СРСР від 10.02.1960 року.

Проте в п.5 прикінцевих положень
Закону України « Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» зазначено, що
пільгове обчислення страхового стажу
проводиться на підставі трудової
книжки, або письмового трудового
договору , або довідки, в яких
зазначено період роботи в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі та користування пільгами,
передбаченими вищевказаними
нормативно-правовими актами.

На підставі викладеного просить
зобов»язати управління Пенсійного
фонду України в Красилівському
районі прийняти до уваги записи в
його трудовій книжці про роботу в
районах прирівняних до районів
Крайньої Півночі починаючи з 18.12.1980
року по 15.07.1997 року та вирішити
питання про призначення для нього
пільгової пенсії з 09 серпня 2013 року.

В судовому засіданні позивач
позовні вимоги уточнив, просить
зобов»язати управління Пенсійного
Фонду України в Красилівському районі
зарахувати до стажу роботи, що дає
право на пільгову пенсію, його роботу
в районах прирівняних до районів
Крайньої Півночі з 18 грудня 1980 року по
15 липня 1997року в пільговому
обчисленні 1 рік 6 місяців за 1 рік
роботи в місцевостях прирівняних до
районів Крайньої Півночі та
призначити пільгову пенсію з 05 лютого
2014р.

Представник відповідача в судовому
засіданні просить відмовити в
задоволенні позовних вимог, надавши
письмові заперечення.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
находить позов підлягаючим
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» період роботи до
01.01.1991 року в районах Крайньої Півночі
та місцевостях прирівняних до районів
Крайньої Півночі колишнього СРСР
зараховується до страхового стажу в
порядку і на умовах, передбачених
законодавством, що діяло до 01.01.1991
року.

Пільгове обчислення страхового стажу
застосовується до осіб, які працювали в
районах Крайньої Півночі, та на яких
поширювались пільги, передбачені для
працюючих в районах Крайньої Півночі
та місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, відповідно до Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
10.02.1960 року «Про впорядкування пільг
для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі», постанови Ради Міністрів
Союзу РСР від 10.02.1960 року №148 «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної ради Союзу РСР від 10.02.1960
року «Про впорядкування пільг для осіб,
які працюють в районах Крайньої
Півночі і місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі», Указу
Президії Верховної Ради Союзу РСР від
26.09.1967 року «Про розширення пільг для
осіб, які працюють в районах Крайньої
Півночі і місцевостях, прирівняних до
районів Крайньої Півночі».

Відповідно до Постанови Ради Міністрів
СРСР від 10.11.1967р. № 1029 Баунтовський
район Бурятської АРСР відноситься до
місцевості , прирівняній до районів
Крайньої Півночі.

Згідно ст. 62 Закону України « Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка.

Підпунктом «д» пункту 5 Указу Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 10.02.1960 року
«Про впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних де районів
Крайньої Півночі» передбачено, що
робітникам, які переводяться,
направляються або запрошуються на
роботу в райони Крайньої Півночі і в
місцевості, які прирівнюються до
районів Крайньої Півночі, з інших
місцевостей держави на умовах
укладення ними договорів на роботу в
цих районах на строк 5 років, а на
островах Північного Льодовитого
океану - два роки, надавати додаткові
наступні пільги:

- зараховувати один рік роботи в
районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, які прирівнюються де
районів Крайньої Півночі, за один рік і
шість місяців при обчислені стажу, який
дає право на отримання пенсії за віком
і по інвалідності.

Пільги, які передбачені цією статтею,
надаються також особам, які прибули в
райони Крайньої Півночі і в місцевості,
які прирівнюються до районів Крайньої
Півночі, за власним бажанням і які
уклали строковий договір про роботу в
цих районах.

Пунктом 3 Постанови Ради Міністрів
Союзу РСР від 10.02.1960 року №148,
передбачено, що кожний рік роботи в
районах Крайньої Півночі і
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі після 01.03.1960 року
зараховується за 1 рік і 6 місяців при
нарахуванні стажу для отримання пенсії
за віком та по інвалідності.

15.01.1993року між урядом України і урядом
Російської Федерації було укладено
тимчасову угоду про гарантії прав
громадян, які працювали в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі в галузі пенсійного
забезпечення, яка діє до цього дня.

Відповідно до умов цієї Угоди
громадяни обох держав, які працювали не
менше 15 календарних років в районах
Крайньої Півночі або не менше 20
календарних років місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі, незалежно від місця їх
постійного проживання на території
обох держав, мають право на пенсію по
старості ( за віком):

чоловіки - після досягнення 55 років і
при загальному стажі роботи не менше 25
років. Позивачем відпрацьовано в
Баунтовському районі Бурятської АРСР в
лісозаготівельній промисловості 20
календарних років 09 місяців 12 днів та
загального стажу 43 роки 08 місяців 03
дні, що дає право на пільгову пенсію.

Робота позивача в районах
прирівняних до районів Крайньої
Півночі стверджується записами в
його трудовій книжці з 18.12.1980року по
15.07.1997року, а також довідками
архівного відділу Заіграєвського
району Республіки Бурятія № 1431 від
21.08.1912р. ,№ 1432 від 21.08.2012р.
підтверджуючими стаж роботи позивача
в ЗАО ПФК « Хандагатайлес» в період з
17.12.1980року по 31.10.1984рік, з 30.12.1988року по
30.05.1994р., № 1433 від 21.08.2012р.,та № 13 від
19.07.2013р. Романовського філіалу ГБУ РБ
«Авіаційна та наземна охорона лісів»
за період з червня 1994 року по липень
1997року, актом документальної перевірки
від 21.07.2013р. № 33 Романовського філіала
ГБ УРБ « Авіаційна і наземна охорона
лісів».

Таким чином, наведене свідчить про те,
що надана позивачем трудова книжка
та вказані довідки містять усю
необхідну інформацію для пільгового
обчислення стажу роботи, у зв'язку з чим
відмова відповідача в такому
обчисленні є протиправною.

На підставі викладеного, керуючись
Указом Президії Верховної Ради Союзу
РСР від 10.02.1960 року «Про впорядкування
пільг для осіб, які працюють в районах
Крайньої Півночі і в місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі»; Постановою Ради Міністрів
Союзу РСР від 10.02.1960 року №148 «Про
порядок застосування Указу Президії
Верховної ради Союзу РСР від 10.02.1960 року
«Про впорядкування пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі»; Указом Президії
Верховної Ради Союзу РСР від 26.09.1967 року
«Про розширення пільг для осіб, які
працюють в районах Крайньої Півночі і в
місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі»;п. 5 розділу XV
«Прикінцевих положень» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», Рішенням
Конституційного Суду України від 9.09.2010
рок; ст. ст. 2, 6,18,104,105,106 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати управляння Пенсійного
фонду України в Красилівському районні
зарахувати до стажу роботи, що дає
право на пільгову пенсію, період
роботи ОСОБА_3 в місцевостях
прирівняних до районів Крайньої
Півночі з 18.12.1980 року по 15.07.1997 рік у
пільговому обчисленні із розрахунку 1
рік роботи в місцевостях прирівняних
до районів Крайньої Півночі за 1 рік та 6
місяців при обчислені стажу для
призначення пенсії за віком та
здійснити перерахунок пенсії із
врахуванням пільгового стажу роботи з
05.02.1014року.

Рішення може бути оскаржене в
апеляційному порядку до Вінницького
адміністративного апеляційного суду
протягом 10 днів з моменту його
проголошення.

Суддя

Суддя: Л. М. ЧОРНА