Справа № 285/10/13- а
Суддя: Заполовська Т. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

Іменем України

Справа № 285/10/13- а

провадження № 8-а/0285/1/14

24 березня 2014 року
м.
Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд
Житомирської області

в складі: головуючої - судді
Заполовської Т.Г.,

за секретаря
Іскрижицької Л.М.,

розглянувши в судовому засіданні в м.
Новоград-Волинський заяву ОСОБА_1 про
перегляд постанови суду за
нововиявленими обставинами, -

в с т а н о в и в :

Заявниця 03.03.2014 року звернулася до суду
та просить скасувати ухвалу від 09.01.2013
року та постанову від 12.02.2013 року
Новоград-Волинського міськрайонного
суду та постанову Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 04.04.2013 року та ухвалу Вищого
адміністративного суду України від
23.01.2014 року по справі № 285/10/13-а за
нововиявленими обставинами та
розглянути позовну заяву за правилами,
встановленими ЦПК України.

Свої вимоги мотивує тим, що її позовну
заяву суддя Мозговий В.Б.
перекваліфікував як оскарження
регуляторного акту органу місцевого
самоврядування, згідно ЗУ «Про засади
державної регуляторної політики у
сфері господарської діяльності». В
своїй позовній заяві ОСОБА_1 не
посилалась на вказаний закон, тому
вважає, що справа була розглянута
судами всупереч поданої нею позовної
заяви.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та
позивач по справі ОСОБА_2 заяву
підтримали. Вказані рішення судів
просили скасувати.

Представник виконавчого комітету
Новоград-Волинської міської ради в
судове засідання не прибув. Подали
письмові заперечення проти заяви, де
зазначають, що заявником не зазначено
жодної підстави, визначеної ч.2 ст.245 КАС
України, для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами.

Дослідивши матеріали заяви та
адміністративної справи № 285/10/13-а, суд
приходить до таких висновків.

Перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами - це
факультативна стадія
адміністративного процесу під час якої
суд, який ухвалив судове рішення, після
набрання ним законної сили, переглядає
його з ініціативи осіб, які брали
участь у справі у зв'язку із виявленням
істотних обставин, що існували але не
були їм відомі на час вирішення справи.

За змістом закону право суду на цей
перегляд стосується лише тих рішень,
якими закінчено розгляд справи та які
набрали законної сили. Якщо ж судові
рішення не є такими, їх перегляд на
підставі статті 245 КАС виключається.

Тому ухвала від 09.01.2013 року про
відкриття провадження по справі не є
предметом перегляду справи за
нововиявленими обставинами, оскільки
закріплені у ній висновки суду не мають
незворотнього характеру і сторони
вправі самі коректувати їх у процесі
розгляду справи без попереднього
скасування ухвали.

Постановою Новоград-Волинського
міськрайонного суду від 12.02.2013 року
визнано протиправним та скасовано
рішення виконавчого комітету
Новоград-Волинської міської ради від
27.06.2012 року № 191 в частині встановлення
для ОСББ «Мікрорайон «Зелені» тарифу
на послуги (роботи) з утримання
будинків і споруд (нежитлових
приміщень) та прибудинкових територій,
яка набула законної сили 04.04.2013 року.

Положення ст. 245 КАС України визначають
вичерпний перелік підстав для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Заявниця в судовому засіданні
посилалась на п.1 ч.2 ст.245 КАС України та
нововиявленою обставиною називає дії
судді по перекваліфікації її позовної
заяви.

Однак до нововиявлених обставин
відносяться матеріально-правові факти,
на яких грунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші факти,
які мають значення для правильного
вирішення спору.

Під нововиявленою обставиною мається
на увазі фактична обставина, яка має
істотне значення і яка об'єктивно
існувала на час розгляду справи, але не
була і не могла бути відома усім особам,
які брали участь у справі та суду.

Ні про які істотні для справи
обставини, які могли б вплинути на
рішення суду першої інстанції, та б
потягли інше - протилежне по змісту
рішення користь виконавчого комітету
Новоград-Волинської міської ради
заявник в судовому засіданні не
повідомила.

Суб'єктивні твердження заявниці про
"перекваліфікування справи суддею" не
можна вважати нововиявленими і такими,
що дають підстави для перегляду за
нововиявленими обставинами.

Відтак, судом не встановлені підстави
для скасування постанови
Новоград-Волинського міськрайонного
суду від 12.02.2013 року по справі № 285/10/13-а.

Керуючись ст.ст. 158-160, 186, 245-253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови
Новоград-Волинського міськрайонного
суду № 285/10/13-а від 12.02.2013 року за
нововиявленими обставинами - залишити
без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може
бути подана до Житомирського окружного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. У разі
якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 КАС, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча: