Справа № 815/471/14
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/471/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року о 17.30 год.
м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Юхтенко Л.Р.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком №2 у сумі 4 876,74 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси з
адміністративним позовом до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком №2 у сумі 4 876,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушенням вимог п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», не відшкодовує
управлінню Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах, сума яких за період з жовтня по
грудень 2013 року включно складає 4 876,74
грн., що стало підставо звернення
позивача до суду з дійним
адміністративним позовом.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, в матеріалах
справи наявне клопотання про слухання
справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про день, час та
місце слухання справи повідомлений
належним чином та завчасно, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи поштовим повідомленням про
вручення судової повістки.

З огляду на викладене, ухвалою суду на
місці, що відображена у журналі
судового засідання, суд ухвалив
слухати справу в письмовому
провадженні, відповідно ч. 6 ст.128 КАС
України.

Дослідивши матеріали справи, а також
обставини, якими обґрунтовуються
вимоги, докази, якими вони
підтверджуються, судом встановлено
наступне.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946" має
статус юридичної особи, та як платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
зареєстрований в управлінні
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року,
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно зі ст. 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», взяття на облік до
Пенсійного фонду юридичних осіб,
незалежно від організаційно-правової
форми, форми власності та
підпорядкування відбувається на
підставі відомостей з реєстраційної
картки, наданих державним
реєстратором.

З матеріалів справи вбачається, що на
підприємстві відповідача виконувалися
роботи із шкідливими та важкими
умовами праці виробництв, робіт,
професій та посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Судом встановлено, що у ТОВ
"Реставратор-1946" працював ОСОБА_1 на
посадах, що дають право для призначення
пенсії на пільгових умовах, що
підтверджується відповідною довідкою
наявною в матеріалах справи.

Суд встановив, що на підставі
зазначеної довідки ОСОБА_1 була
призначена пенсія за віком на
пільгових умовах, яка своєчасно йому
виплачувалась.

Також, суд встановив, що позивач
надсилав на адресу відповідача
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в пропорційній
частині, залежно від стажу роботи
працівника на цьому підприємстві
відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
повідомлення про необхідність
сплатити борг за отриманими ними
розрахунками по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які були належним
чином отримані відповідачем.

Судом встановлено, що у строки
передбачені чинним законодавством
відповідач самостійно не сплатив за
період з жовтня по грудень 2013 року
включно фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій та станом на момент
розгляду справи має заборгованість у
розмірі 4 876,74 грн.

Проаналізувавши положення чинного
законодавства, що регулює спірні
правовідносини, враховуючи обставини
справи, та досліджені докази, які є в
матеріалах справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
повністю з наступних підстав.

Згідно з абз. б) статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, також працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003 року № 36 затверджені Списки
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових умовах.

Судом встановлено, що ОСОБА_1,. працював
у ТОВ "Реставратор-1946", що
підтверджується відповідною довідкою,
на підставі якої Управлінням
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси йому була
призначена пенсія за віком на
пільгових умовах, яка щомісячно
виплачувалась.

Відповідно до абзацу 1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003року,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 та інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.
№1788-ХІ.

Особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пенсій, що діяв до набрання чинності
цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону (яким є відповідач), крім
тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Суду не надані докази в підтвердження
того, що відповідач є платником
фіксованого сільськогосподарського
податку.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року № 21-1 (із змінами
та доповненнями), відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в таких розмірах: для
платників, зазначених у підпункті 2.1.1
пункту 2.1 цієї Інструкції (яким є
відповідач) - 100 відсотків фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого пункту 2 Прикінцевих положень
зазначеного Закону застрахованим
особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Згідно з п.6.4 Інструкції „Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове пенсійне
страхування до пенсійного фонду
України", розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до п.6.8. вказаної Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
пункту 2 Прикінцевих положень "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Відповідно до п. 6.9. Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", у разі призначення
пенсій на пільгових умовах особам, які
мають необхідний стаж роботи не за
місцем призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Матеріалами справи підтверджено, що
позивач надсилав на адресу відповідача
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, відповідно до п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині пенсій
призначених, відповідно до пунктів
«б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», з повідомленнями про
необхідність оплатити щомісячні
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій.

Таким чином, за відповідачем рахується
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах у сумі 4 876,74 грн., що
підлягає стягненню у судовому порядку.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

З урахуванням встановлених фактів,
оцінюючи надані позивачем по справі
докази у сукупності, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, такими, які
підтверджені доказами та відповідають
чинному законодавству України, а отже
сума заборгованості у розмірі 4 876,74 грн.
повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

З огляду на викладене, на підставі ст. 1,
ч.1 ст. 2 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування», ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», п.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції „Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", та керуючись ст. ст.2,4, 11,
94, 158-163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком №2 у сумі 4 876,74 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946"
(юридична адреса: вул. Садова, 21, м.
Одеса, 65023, ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (пров.
Світлий, 8, м. Одеса, 65009, ,
р/р 05, банк ВАТ «Державний ощадний
банк України», МФО 328845) заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком №2 на суму 4 876,74 грн.
(чотири тисячі вісімсот сімдесят шість
гривень 74 копійки).

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Суддя
Л.Р.
Юхтенко

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Реставратор-1946"
(юридична адреса: вул. Садова, 21, м.
Одеса, 65023, ) на користь
управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси (пров.
Світлий, 8, м. Одеса, 65009, ,
р/р 05, банк ВАТ «Державний ощадний
банк України», МФО 328845) заборгованість
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових
умовах за списком №2 на суму 4 876,74 грн.
(чотири тисячі вісімсот сімдесят шість
гривень 74 копійки).