Справа № 2-356/2010
Суддя: Одемчук Є.В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.
УХВАЛА

іменем України

"19" березня 2014 р.
Справа № 2-356/2010

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Одемчука Є.В.

суддів:
Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області на ухвалу Ємільчинського
районного суду Житомирської області
від "24" січня 2014 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Ємільчинської районної державної
адміністрації Житомирської області,
Управління Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2012 року ОСОБА_3 звернулась до
суду із заявою про заміну стягувача у
вказаній справі.

Ухвалою Ємільчинського районного суду
Житомирської області від 24.01.2014 року
замінено стягувача з ОСОБА_4 на ОСОБА_3

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить скасувати
оскаржувану ухвалу та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
заяви про заміну стягувача.

Розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи,
дослідивши докази та проаналізувавши
на підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що постановою
Апеляційного суду Житомирської
області від 23 листопада 2011 року
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Ємільчинської районної державної
адміністрації Житомирської області
провести перерахунок та виплату ОСОБА_4
щомісячної допомоги у зв'язку з
обмеженням споживання продуктів
харчування місцевого виробництва
відповідно до ст.37 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
08.06.2009 року по 31.12.2009 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Ємільчинському районі
Житомирської області провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_4
доплати до пенсії, як особі, яка
проживає на території радіоактивного
забруднення відповідно до ст.37 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період з
08.06.2009 року по 28.02.2010 року.

Згідно зі свідоцтвом про смерть від
24.03.2011 року ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_1

Згідно з ст. 1218 ЦК України до складу
спадщини входять усі права та
обов'язки, що належали спадкодавцеві на
момент відкриття спадщини і не
припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1219 ЦК України не
входять до складу спадщини права та
обов'язки, що нерозривно пов'язані з
особою, у тому числі, права на аліменти,
пенсію, допомогу або інші виплати,
встановлені законом.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що
суми заробітної плати, пенсії,
стипендії, аліментів, допомог у зв'язку
з тимчасовою непрацездатністю,
відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або
іншим ушкодженням здоров'я, інших
соціальних виплат, які належали
спадкодавцеві, але не були ним одержані
за життя, передаються членам його сім'ї,
а у разі їх відсутності - входять до
складу спадщини.

Згідно заповіту ОСОБА_4 заповідає
ОСОБА_3 повністю жилий будинок з
надвірними будівлями, що знаходиться в
АДРЕСА_2 і взагалі все майно де б воно не
було і з чого б воно не складалося, що
належить мені на день смерті за
законом.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України, у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

З аналізу наведеної норми слідує, що
суд наділений правом замінити сторону
у виконавчому провадженні. З
матеріалів справи не вбачається, що на
момент звернення ОСОБА_3 відкрите
виконавче провадження про стягнення
коштів на користь ОСОБА_4

Оскільки зазначені обставини мають
суттєве значення для правильного
вирішення справи, то прийняте судом
першої інстанції рішення не є таким, що
вичерпно встановлює обставини, які
мають значення для вирішення питання
про права та обов'язки заявника.

Відповідно до ст. 204 КАС України
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є, зокрема,
неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи.

Отже, колегія суддів проходить до
висновку про скасування ухвали про
заміну сторони виконавчого
провадження та направлення справи для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст.199, 204-206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області задовольнити частково.

Ухвалу Ємільчинського районного суду
Житомирської області від "24" січня 2014 р.
- скасувати і направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя (підпис)
Є.В.Одемчук

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Є.В.Одемчук

Повний текст cудового рішення
виготовлено "19" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3
АДРЕСА_1,АДРЕСА_3

3- відповідачу/відповідачам:
Управління праці та соціального
захисту населення Ємільчинської
районної державної адміністрації
Житомирської області вул.Шевченка,
2,смт. Ємільчине,Ємільчинський район,
Житомирська область,11202

4-Управління Пенсійного фонду України в
Ємільчинському районі Житомирської
області
вул.Леніна,45,смт.Ємільчине,Ємільчинськ
ий район, Житомирська область,11000