Справа № 823/2178/13-а
Суддя: А.М. Бабич
Дата ухвалення: 2014-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

31 березня 2014 року
Справа № 823/2178/13-а

09 год. 22 хв.
м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Бабич А.М.,

при секретарі - Демченко Н.Ю.,

за участю сторін:

позивача - не прибув,

представників відповідачів - не
прибули,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до департаменту соціального
захисту Черкаської області, Черкаської
обласної державної адміністрації про
визнання дій неправомірними та
відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до
Черкаського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до департаменту соціального
захисту Черкаської області (далі -
відповідач 1), Черкаської обласної
державної адміністрації (далі -
відповідач 2), в якій просить: визнати
дії відповідачів незаконними;
відшкодувати позивачу моральну шкоду в
розмірі 60000,00грн.; забезпечити позивача
безоплатною правовою допомогою та
надати допомогу в оформленні
адміністративного позову; продовжити
строк звернення до адміністративного
суду; залучити до участі у справі
належного другого відповідача;
звільнити позивача від судових витрат;
винести окрему ухвалу.

Позивач та представник відповідача 1
надали суду заяву про розгляд справи
без їх участі.

Відповідач 2 явку свого представника у
судове засідання не забезпечив з
невідомих причин, хоча повідомлений
про час та місце судового розгляду
справи в установленому законом
порядку.

Відповідно до вимог ч.4 ст.22 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкодило судовому розгляду.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не
здійснювалось фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу, у зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі.

Розглянувши матеріали
адміністративної справи, суд дійшов
висновку, що вона підлягає передачі на
розгляд місцевому загальному суду як
адміністративному, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема, спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Суд звернув увагу, що відповідачами у
цій справі є суб'єкти владних
повноважень. Отже цей спір є
публічно-правовим і підлягає розгляду
в адміністративному суді.

Водночас нормами КАС України
передбачено, що адміністративними
судами можуть бути як окружні
адміністративні суди, так і місцеві
загальні суди як адміністративні.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
викладених в ній обставин та письмових
пояснень до позову від 17.03.2014 (а.с.52),
позивач просить визнати незаконними
дії відповідачів стосовно недоплати
йому соціальної допомоги до Дня
Перемоги за 2012-2013 роки відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 22.10.1993 №3551-ХІІ.

Суд звернув увагу, що усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу здійснення,
надання, одержання соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг відповідно до
п.4 ч.1 ст.18 КАС України предметно
підсудні місцевим загальним судам як
адміністративним, що виключає
можливість розгляду цієї справи
Черкаським окружним адміністративним
судом.

П.2 ч.1 ст.22 КАС України встановлено, що
суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Враховуючи, що позивач проживає за
адресою: АДРЕСА_1, - яка територіально
знаходиться у Придніпровському районі
м. Черкаси, суд дійшов висновку про
необхідність передачі цієї справи за
предметною підсудністю
Придніпровському районному суду м.
Черкаси.

Керуючись ст.ст. 18, 22, 160-165, 254-256 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Адміністративну справу №823/2178/13-а за
позовом ОСОБА_1 до департаменту
соціального захисту Черкаської
області, Черкаської обласної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними та відшкодування
моральної шкоди - передати на розгляд
Придніпровському районному суду м.
Черкаси (18000, м.Черкаси, вул.Гоголя, 316).

2. Роз'яснити сторонам, що передача
справи з одного суду до іншого
здійснюється після закінчення строку
на оскарження ухвали суду, а в разі
подання апеляційної скарги - після
залишення її без задоволення.

3. Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 КАС України і
може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Черкаський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 5 днів з
моменту її проголошення в порядку,
передбаченому статтями 185-187 КАС
України.

4. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

Суддя
А.М. Бабич