Справа № 2-а-2045/11
Суддя: Штих К. М.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-2045/11
№ пров. 6-а/697/15/2014
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.03.2014 р.
м. Канів

Канівський
міськрайонний суд Черкаської області

у складі:

головуючого - судді Штих
К.М.

при секретарі - Десятник
О.А.

представника відповідача - Туливітер
І.Г.

представника позивача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання рішення
суду у справі № 2а -2054/2011 за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі Черкаської області
про визнання неправомірними дій,
зобов'язання перерахування та виплати
недосплачених сум пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 07 квітня 2011
року частково задоволено позов ОСОБА_3
до Управління Пенсійного фонду України
в м. Каневі Черкаської області про
визнання неправомірними дій,
зобов'язання перерахування та виплати
недосплачених сум пенсії. Визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Канів
Черкаської області з приводу відмови
ОСОБА_3 в проведенні перерахунку,
виплат і додаткової пенсії у
відповідності із ч.3 ст. 51, ст. 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в м. Канів Черкаської
області здійснити перерахунок і
виплату ОСОБА_3 доплату до пенсії
непрацюючому пенсіонеру, який проживає
у зоні посиленого радіологічного
контролю в розмірі мінімальної
заробітної плати та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю особі,
віднесеній до 4-ої категорії в розмірі
15% мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст.ст. 39, 51, 67 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
починаючи з 01.09.2010 р., з урахуванням
раніше виплачених сум.

Постанова Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 07.04.2011 року
набрала законної сили.

25 лютого 2014 року відділ примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області звернувся до суду з заявою, в
якій просить змінити спосіб і порядок
виконання постанови суду шляхом
винесення рішення про стягнення
нарахованої УПФ в м. Каневі та
Канівському районі суми перерахунку в
сумі 10749,92 грн. на користь стягувача.

Представник заявника в судове
засідання не з'явився, просив слухати
без його участі.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в м. Каневі та
Канівському районі у судовому
засіданні не заперечувала проти
задоволення заяви.

Представник стягувача підтримав заяву
завника, просив її задоволити.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на
виконання постанови Канівського
міськрайонного суду Черкаської
області від 07.04.2011 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі здійснило позивачу
перерахунок пенсії в сумі 10749,92 грн. (
а.с. 88), але виплата коштів не здійснена
у зв'язку з відсутністю коштів у
боржника.

Відповідно до статті 2 Закону України
від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання судові
рішень», держава гарантує виконання
рішення суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган.

Водночас судові рішення у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Дана правова позиція викладена у
інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013р.
№ 846/12/13-13.

За таких обставин, враховуючи, що
відповідачем здійснено перерахунок
пенсії позивачу, а тому суд знаходить
підстави для зміни способу і порядку
виконання судового рішення шляхом
стягнення з боржника коштів у сумі 10749,92
грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Черкаській
області про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання рішення
суду у справі № 2а -2054/2011 за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі Черкаської області
про визнання неправомірними дій,
зобов'язання перерахування та виплати
недосплачених сум пенсії -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Канівського міськрайонного
суду Черкаської області від 07.04.2011 року
у справі № 2а -2054/2011, на підставі якого
видано виконавчий лист №2а -2054/2011, в
частині зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в м. Канів
Черкаської області здійснити
перерахунок і виплату ОСОБА_3 доплату
до пенсії непрацюючому пенсіонеру,
який проживає у зоні посиленого
радіологічного контролю в розмірі
мінімальної заробітної плати та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю особі, віднесеній до 4-ої
категорії в розмірі 15% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст.ст. 39,
51, 67 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" починаючи з 01.09.2010 р., з
урахуванням раніше виплачених сум.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в м. Каневі та Канівському
районі на користь ОСОБА_3 доплату до
пенсії непрацюючому пенсіонеру, який
проживає у зоні посиленого
радіологічного контролю в розмірі
мінімальної заробітної плати та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю особі, віднесеній до 4-ої
категорії в розмірі 15% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст.ст. 39,
51, 67 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 01.09.2010 р. по
22.07.2011 р. в сумі 10749,92 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення.

Головуючий
К . М . Штих