Справа № 2а-15193/11
Суддя: Мамчур Я.С
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
інстанції: Кошель Л.М.
Суддя-доповідач: Мамчур Я.С.
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2014 року
м.
Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді:
Мамчура Я.С.

суддів: Горяйнова
А.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши в порядку письмового
провадження відповідно до ст. ст. 41, 197
КАС України в м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у Білоцерківському районі
Київської області на постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 22 лютого 2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Білоцерківському районі
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 22 лютого 2011 року позовні вимоги
задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить дану
постанову скасувати та прийняти нову
про відмову в задоволенні позовних
вимог, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
задовольнити частково, постанову в
частині визнання неправомірною
відмови та зобов'язання відповідача
здійснити нарахування та виплату
позивачу додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю в розмірі 25%
мінімальної пенсії за віком скасувати
та прийняти нову про зобов'язання
здійснити відповідача нарахування та
здійснення таких виплат в розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком. В іншій
частині оскаржувану постанову суду -
залишити без змін.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 198 та ст. 202 КАС
України, суд апеляційної інстанції
скасовує постанову суду та приймає
нову постанову з підстав порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвели до неправильного вирішення
справи.

Колегія суддів вважає за необхідне
зазначити наступне.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач є непрацюючим пенсіонером,
який проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю 4-ої
категорії.

Відповідно до ст.51 ЗУ "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" особам, віднесеним до
категорії 4, щомісячна додаткова пенсія
за шкоду, заподіяну здоров'ю,
призначається в розмірі 15 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Судом першої інстанції зроблено
правильний висновок про те, що ЗУ "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу в порівнянні з
постановами Кабінету Міністрів
України, прийнятими з цих же питань.

Однак, судом першої інстанції зроблені
помилкові, внаслідок неповного
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, висновки про необхідність
зобов'язання відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу
додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну
здоров'ю в розмірі 25 % мінімальної
пенсії за віком, оскільки позивач
відноситься до 4-ої категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

В цій частині оскаржувана постанова
суду підлягає скасуванню з прийняттям
нової про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у
Білоцерківському районі Київської
області провести нарахування та
виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно
до ст. 51 ЗУ "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" в
розмірі 15% мінімальної пенсії за віком
з 01 липня 2010 року.

Що стосується позовних вимог про
зобов'язання відповідача здійснити
нарахування та виплату позивачу коштів
відповідно до ст.39 ЗУ "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", то висновки суду першої
інстанції про необхідність їх
задоволення є вірними. Положення
зазначеного закону мають вищу юридичну
сили порівняно з постановами Кабінету
Міністрів України прийнятих з цих же
питань.

Судом першої інстанції в цій частині
адміністративного позову вірно
встановлені фактичні обставини справи,
надано належну оцінку дослідженим
доказам та прийнято законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права.

Керуючись статтями 41, 197, 183-2, 198, 200, 202, 205,
207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Білоцерківському районі Київської
області - задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 22 лютого 2011 року в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України у Білоцерківському
районі Київської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю відповідно до ст. 51 ЗУ "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи",
встановивши її на рівні 25% мінімальної
пенсії за віком, виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законодавством, починаючи з 01 липня 2010
року з врахуванням виплачених сум -
скасувати та прийняти в цій частині
нову постанову.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Білоцерківському
районі Київської області провести
нарахування та виплату ОСОБА_2
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст. 51 ЗУ "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" в розмірі 15%
мінімальної пенсії за віком з 01 липня
2010 року.

В іншій частині постанову
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 22 лютого 2011 року -
залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту постановлення та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий
Мамчур Я.С.

Судді Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.

Головуючий суддя

Мамчур Я.С

Судді:

Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.