Справа № 522/30483/13-а
Суддя: Загороднюк В. І.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 р. Приморський районний
суд м. Одеси

у складі: головуючого судді
Загороднюка В.І.

при секретарі Міневич
Д.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Одесі
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Органу опіки та піклування Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради, третя особа ОСОБА_2 про
скасування рішення суб'єкта владних
повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача та просить скасувати
рішення Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
як Органу опіки та піклування, від
19.07.2013 р. № 01-11/1088 про визначення місця
проживання малолітньої ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1, з матір'ю - ОСОБА_2.

При цьому посилається на те, що з липня
2007 р. по листопад 2012 р. він перебував у
зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 Від
шлюбу мають доньку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.
У липні 2013 р. ОСОБА_2 звернулася до Ради
опіки та піклування Приморської
районної адміністрації з заявою про
визначення місця проживання дитини з
нею. Рада опіки та піклування
Приморської районної адміністрації
задовольнила вказану заяву та
визначила місце проживання доньки з
колишньою дружиною. З вказаним
рішенням не згодний, вважає, що
відповідач при прийнятті рішення не
виконав свій обов'язок та не перевірив
достовірність наданої ОСОБА_2
інформації, не перевірив умови життя
дитини та рівень заробітку ОСОБА_2
Вважає, що колишня дружина не може
забезпечити умови для нормального
розвитку дитини та її навчання та
негативно впливає на здоров'я дитини.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав в повному
обсязі та просив його задовольнити.

Представники відповідача в судовому
засіданні позов не визнав, вважає його
необґрунтованим та таким, що не
підлягає задоволенню.

Третя особа в судове засідання не
з'явилася, про час та місце розгляду
справи судом повідомлялася належним
чином.

Вислухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Судом встановлено, що з 30.07.2005 р. позивач
перебував у зареєстрованому шлюбі з
ОСОБА_2, який було розірвано рішенням
Приморського районного суду м.Одеси
від 07.11.2012 р.

Від шлюбу вони мають доньку ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

17.01.2013 р. ОСОБА_2 звернулася до
начальника у справах дітей Одеської
міської ради з заявою про визначення
місця проживання доньки ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з нею.

Відповідно до п. 72 Порядку провадження
органами опіки та піклування
діяльності, пов'язаної із захистом прав
дитини, що затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від 24
вересня 2008 р. № 866 під час розв'язання
спорів між батьками щодо визначення
місця проживання дитини служба у
справах дітей має захищати інтереси
дитини з урахуванням рівних прав та
обов'язків матері та батька щодо
дитини.

Працівник служби у справах дітей
проводить бесіду з батьками та
відвідує їх за місцем проживання, про
що складає акт обстеження
житлово-побутових умов.

Під час вирішення питання щодо
визначення місця проживання дитини
береться до уваги ставлення батьків до
виконання батьківських обов'язків,
особиста прихильність дитини до
кожного з них, стан здоров'я дитини та
інші обставини, що мають істотне
значення.

Після обстеження житлово-побутових
умов, проведення бесіди з батьками та
дитиною служба у справах дітей складає
висновок про визначення місця
проживання дитини і подає його органу
опіки та піклування для прийняття
відповідного рішення.

Службою у справах дітей було проведено
обстеження житлово-побутових умов
батьків малолітньої ОСОБА_3: ОСОБА_1 та
ОСОБА_2, за адресами відповідно: АДРЕСА_2
та АДРЕСА_1, про що було складено
відповідні акти, згідно яких для дитини
створені всі умови для повноцінного
проживання та розвитку.

Також Службою у справах дітей Одеської
міської ради було досліджено
характеристики з місця роботи ОСОБА_2,
характеристику на ОСОБА_2 з дитячого
садка № 65 та інші документи, на
підставі чого 20.05.2013 р. Службою було
надано висновок № 2767/1.

Як вбачається з вказаного висновку на
підставі заяви ОСОБА_2, яка мешкає за
адресою: АДРЕСА_1, щодо визначення місця
проживання доньки, враховуючи
результати бесіди з батьками дитини,
обстеження їх умов проживання, беручи
до уваги малий вік дитини, а також те, що
дитина фактично вже проживає з матір'ю
за вказаною адресою, Служба у справах
дітей Одеської міської ради вважає
можливим проживання ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір'ю ОСОБА_2, за
адресою: АДРЕСА_1.

20.05.2013 р. вказаний висновок, разом з
необхідними документами, було
направлено до Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради
для прийняття відповідного
розпорядження.

19.07.2013 р. Приморською районною
адміністрацією Одеської міської ради
було надано висновок органу опіки та
піклування № 01-11/1088 про визначення
місця проживання малолітньої ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1. Як вбачається з вказаного
висновку між батьками існує глибокий
сімейний конфлікт щодо вирішення місця
проживання малолітньої. Враховуючи
результати бесіди з батьками дитини,
обстеження їх умов проживання службою
у справах дітей Одеської міської ради
та беручи до уваги вік дитини, та
керуючись ст.ст. 19, 141, 158 Сімейного
кодексу України, Приморська районна
адміністрація, як орган опіки та
піклування вирішила визначити місце
проживання малолітньої ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_1 з матір'ю ОСОБА_2.

Таким чином, як це встановлено судом,
відповідач діяв у рамках встановлених
повноважень, що передбачені
законодавством України та будь-яких
порушень прав позивача не допускав.

Отже будь-яких правових підстав для
скасування рішення Приморської
районної адміністрації Одеської
міської ради, як Органу опіки та
піклування від 19.07.2013 р. за № 01-11/1088 про
визначення місця проживання
малолітньої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, з
матір'ю - ОСОБА_2 не має, тому в
задоволені позову слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Органу опіки та
піклування Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
третя особа ОСОБА_2 про скасування
рішення суб'єкта владних повноважень
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня її отримання. У разі подання
апеляційної скарги постанова суду,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя:

26.03.2014