Справа № 872/10337/13
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 березня 2014 рокусправа № 2а/0808/181/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового
засідання: Смолки М.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя
від 23 серпня 2013 року у справі №
2а/0808/181/2012 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Запорізькій
області про визнання протиправними
дій, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя від 23 серпня 2013 року позовна
заява ОСОБА_1 була повернута позивачу у
зв'язку із невиконанням ухвали від 10
серпня 2012 року про залишення позовної
заяви без руху.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, ОСОБА_1 подала на неї
апеляційну скаргу, в якій просила її
скасувати, оскільки вона винесена з
порушенням норм процесуального права,
та направити справу до суду першої
інстанції для продовження її розгляду
по суті. Вказувала на те, що ухвала суду
від 10 серпня 2012 року на адресу позивача
не надходила.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість ухвали
суду в межах доводів апеляційної
скарги і заявлених позовних вимог,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи
з наступного.

Залишаючи позов без руху, суд першої
інстанції вказував на те, що він не
відповідає вимогам п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС
України. Для усунення вказаних
недоліків судом був наданий строк до 21
серпня 2012 року.

23 серпня 2012 року судом першої інстанції
було постановлено ухвалу про
повернення позовної заяви ОСОБА_1
оскільки вимоги ухвали суду від 10.08.2012
року позивачем у встановлений строк
усунуті не були.

Суд апеляційної інстанції з таким
висновком суду погодитися не може, у
зв'язку з наступним.

Відповідно до ч.1, п.1 ч.2 ст.108 КАС
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою. Позовна заява
повертається позивачеві, якщо позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

Матеріали справи не містять
підтвердження позивача про отримання
копії ухвали про залишення позовної
заяви без руху. Реєстр поштових
відправлень, що знаходиться в
матеріалах справи не є належним
доказом отримання позивачем копії
ухвали.

Таким чином, районний суд, вирішуючи
питання про повернення позовної заяви,
не дотримався вимог процесуального
закону та не пересвідчився, чи була
вчасно отримана позивачем копія ухвали
про залишення без руху позовної заяви,
а також чи здійснені ним вчасно дії
щодо усунення недоліків позовної
заяви.

З урахуванням вищенаведеного, колегія
суддів приходить до висновку, що ухвала
суду про повернення адміністративного
позову ОСОБА_1 прийнята з порушенням
процесуального законодавства, що тягне
за собою її скасування, а справу слід
направити до суду першої інстанції для
вирішення питання про відкриття
провадження у справі.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 199, п.4 ч.1 ст.204, ст.ст.
205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити .

Ухвалу Жовтневого районного суду м.
Запоріжжя від 23 серпня 2013 року -
скасувати.

Матеріали справи направити до того ж
суду першої інстанції для надання
позивачу додаткового строку для
виконання ухвали про залишення позову
без руху.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
оскарженню не підлягає, оскільки не
перешкоджає подальшому провадженню по
справі.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
С.В. Сафронова