Справа № 813/2548/14
Суддя: Тертичний Віталій Григорович
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
про залишення позовної заяви без руху
26 березня 2014 року
№ 813/2548/14
Суддя Львівського окружного
адміністративного суду Тертичний В.Г.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
начальника Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС
України у Львівській області,
підполковника міліції Тонконога А.А.;
прокурора Сихівського району м.Львова,
старшого радника юстиції Пуківського
Б.В. про визнання протиправними дій і
зобов'язання вчинити дії,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся з
адміністративним позовом до
начальника Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС
України у Львівській області,
підполковника міліції Тонконога А.А.;
прокурора Сихівського району м.Львова,
старшого радника юстиції Пуківського
Б.В., в якому просить:
- визнати порушення ст.13 Конвенції,
Закону України «Про прокуратуру», ст.1,
ст.34, ст.1 Протоколу 12 Конвенції, Закону
України «Про інформацію», Закону
України «Про вільний доступ до
публічної інформації»;
- зобов'язати відповідачів
повністю задовольнити запити та не
чинити в майбутньому перешкод щодо
ненадання інформації;
- стягнути кошти за
спричинену моральну та матеріальну
шкоду діями відповідачів у розмірі
- постановити окрему ухвалу
у зв'язку із умисними неправомірними
- притягнути ОСОБА_1 до
встановленої законом відповідальності
за наклеп та дискредитацію
відповідачів, у разі якщо предмети
позову не знайдуть свого підтвердження
у судовому розгляді;
- звільнити позивача від сплати
судового збору;
- прийняти постанову щодо частини
Відповідно до вимог ст. 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви у тому числі з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
також документ про сплату судового
збору, крім випадків, коли його не
належить сплачувати.
Суд оглянувши матеріали позовної
заяви встановив що, її подано без
додержання вказаних вимог, а саме до
позовної заяви не додано доказів
сплати судового збору у розмірі,
встановленому Законом України «Про
судовий збір» від 8 липня 2011 року N 3674-VI
(із змінами та доповненнями від 19.09.2013
Згідно клопотання доданого до
матеріалів позовної заяви, позивач
ОСОБА_1 не може оплатити судовий збір,
оскільки вимушено не працює і не
отримує допомоги по безробіттю, тому
просить звільнити його від сплату
судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 88
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, враховуючи майновий стан
сторони, може своєю ухвалою зменшити
розмір належних до оплати судових
витрат чи звільнити від їх оплати
повністю або частково, чи відстрочити
або розстрочити сплату судових витрат
на визначений строк.
Проте, позивач не подав жодних
документів, які б давали можливість
суду вирішити його клопотання про
звільнення його від сплати судового
Для вирішення судом питання про
зменшення розміру судових витрат чи
звільнення від сплати таких, ОСОБА_1
необхідно подати до суду докази на
підтвердження його соціального стану
(копію пенсійного посвідчення тощо) та
документи про свій майновий стан
(податкову декларацію, довідку про
заробітну плату, пенсію, стипендію
тощо), у зв'язку із чим позовну заяву
слід залишити без руху і надати
позивачу час на усунення недоліків.
Окрім того, суд зазначає, що відповідно
до п.4 ч.1 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначається
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.
Дана норма передбачає обов'язок
позивача надати обґрунтування кожній
позовній вимозі. Таке обґрунтування
повинно відповідати змісту поняття
адміністративного позову.
Тобто, позовна заява повинна містити
виклад обставин щодо того яке своє
право чи законний інтерес позивач
вважає порушеним якими діями чи
рішеннями відповідача, при чому цей
опис повинен обґрунтовувати (бути
співрозмірним) позовним вимогам.

Відповідно до вимог ч.4 ст.105
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
містити вимоги про: скасування або
визнання нечинним рішення відповідача
- суб'єкта владних повноважень повністю
чи окремих його положень; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень прийняти рішення або
вчинити певні дії; зобов'язання
відповідача - суб'єкта владних
повноважень утриматися від вчинення
певних дій; стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю; виконання зупиненої чи
невчиненої дії; встановлення наявності
чи відсутності компетенції
(повноважень) суб'єкта владних
повноважень; примусове відчуження
земельної ділянки, інших об'єктів
нерухомого майна, що на ній розміщені, з
мотивів суспільної необхідності.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

За таких обставин, позовну заяву слід
залишити без руху, надавши особі, яка
звернулася з позовом строк для
усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до
начальника Сихівського РВ ЛМУ ГУ МВС
України у Львівській області,
підполковника міліції Тонконога А.А.;
прокурора Сихівського району м.Львова,
старшого радника юстиції Пуківського
Б.В. про визнання протиправними дій і
зобов'язання вчинити дії - залишити без
руху, надавши позивачу строк до 07
квітня 2014 року для усунення зазначених
в мотивувальній частині ухвали
недоліків, шляхом подання до
канцелярії суду належним чином
оформлений документ (оригінал) про
сплату судового збору або належний
документ про підтвердження
соціального стану (копію пенсійного
посвідчення тощо) та документ про
майновий стан (податкову декларацію,
довідку про заробітну плату, пенсію,
стипендію тощо) та позовну заяву,
оформлену у відповідності до вимог
ст.ст.105, 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.

2. Суд при цьому роз'яснює особі, яка
звернулася із позовною заявою, що у
разі не усунення нею вказаних
недоліків у встановлений строк,
позовна заява буде повернута
позивачеві.

Ухвала суду набирає законної сили
у порядку, встановленому ст.254 КАС
України.

Ухвала може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву в
порядку і строки, встановлені ст.186 КАС
України:

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Суддя
Тертичний В.Г.