Справа № 825/883/14
Суддя: Баргаміна Н.М.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 березня 2014 року
Чернігів Справа №
825/883/14

Чернігівський окружний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді
Баргаміної Н.М.

при секретарі
Воєдило Л.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Борзнянському районі Чернігівської
області до Відкритого акціонерного
товариства «Квадр» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату і доставку пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в
Борзнянському районі Чернігівської
області (далі - УПФУ в Борзнянському
районі) звернулось до суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Квадр» (далі - ВАТ «Квадр») про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в розмірі
11576,20 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що
відповідач зобов'язання щодо
своєчасності сплати вказаних витрат не
виконав.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи
сповіщався завчасно та належним чином,
надав суду клопотання від 20.03.2014, в
якому просив справу розглянути без
участі свого представника, позовні
вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду
справи сповіщався завчасно та належним
чином, надіслав на адресу суду
заперечення, в яких просив розглянути
справу без участі представника та
відмовити в задоволенні позову,
посилаючись на те, що відповідач не
отримував щомісячно від позивача
повідомлення про відшкодування
пільгових пенсій, що свідчить про
неузгодженість сум, які підлягають
відшкодуванню, тому вважає, що у
відповідача не виникло зобов'язання
щодо сплати вказаних витрат на виплату
і доставку пенсій.

Суд вважає, що вжив всі залежні від
нього заходи для повідомлення сторін
належним чином про час і місце розгляду
судової справи з участю їх повноважних
представників, для реалізації ними
права судового захисту своїх прав та
інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без їх участі.

Фіксування судового засідання
відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, всебічно і повно
з'ясувавши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ВАТ «Квадр»
зареєстровано в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та взято на облік до
УПФУ в Борзнянському районі з 06.02.1991 за
№ 0060, що підтверджується витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
станом на 27.02.2014 (а.с. 11) та повідомленням
про взяття на облік юридичної особи
(а.с. 14).

Як вбачається з матеріалів справи, у
ВАТ «Квадр» працювали особи, яким
призначено пільгову пенсію на підставі
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в
частині пенсій, призначених відповідно
до пунктів «а» та «б»-«з» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», що підтверджується
відповідними довідками, виданими
відповідачем, протоколами про
призначення пільгової пенсії, які
наявні в матеріалах справи (а. с. 15-27).

Згідно з пунктом 2 розділу XV
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди: 1)
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до пункту «а» та «б» частини
першої статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
а) працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: - чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; - жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах;
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування», для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б» - «з» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Згідно пунктів 6.4 - 6.5 розділу 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1 (далі - Інструкція), розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Розрахунки складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин. Суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

На виконання вимог чинного
законодавства УПФУ в Борзнянському
районі було надіслано відповідачу
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів «а»
та «б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», з 2014, які
отримані представником відповідача
20.01.2014, про що свідчать підписи на
відповідних бланках розрахунку, що
наявні в матеріалах справи (а.с. 12-13).

Як вбачається з матеріалів справи,
вищевказані розрахунки відповідачем
не було оскаржено у встановленому
законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій за період за
січень-лютий 2014 до теперішнього часу не
сплатив, у зв'язку з чим утворилась
заборгованість перед УПФУ в
Борзнянському районі у розмірі 11576,20
грн.

Посилання відповідача на те, що він не
отримував повідомлення про сплату
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії, судом не приймається
до уваги, оскільки відповідачем
отримано розрахунки, які оформлені
відповідно до норм чинного
законодавства, а тому є обов'язковими
для виконання відповідачем.

Відповідно до частини першої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем доказів, які б свідчили
про погашення вказаної суми
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
на день розгляду справи або ж
спростування доводів позивача, суду не
надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку про наявність правових
підстав для задоволення позовних вимог
УПФУ в Борзнянському районі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного
товариства «Квадр» (вул.
Красносільського, 44, м. Борзна,
Борзнянський район, Чернігівська
область, 16400, код 14312192, р/р 4 у
відділенні «Райффайзен Банк Аваль»,
МФО 380805) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Борзнянському районі Чернігівської
області (вул. Незалежності, 2, м. Борзна,
Чернігівська область, 16400, р/р 2258 в
ЧОУ АТ «Ощадбанк», МФО 353553, код 24841460)
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій в розмірі 11576,20 грн.

Постанова набирає законної сили та
може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду у
порядок і строки, передбачені статтями
186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Н.М. Баргаміна