Справа № 347/293/14-а
Суддя: Крилюк М.І. М. І.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 347/293/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2014 року
м.
Косів

Косівський районний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді: Крилюк М.І.,

секретаря : Мусорук Л.В.

з участю адвоката: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Косів
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Кобаківської сільської ради про
визнання незаконним рішення та
скасування його, зобов'язання
відповідача прийняти рішення,

в с т а н о
в и в:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
Кобаківської сільської ради про
визнання незаконним рішення та
скасування його, зобов'язання
відповідача прийняти рішення.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги ОСОБА_2
підтримала та пояснила, що рішенням 24
сесії шостого демократичного
скликання № 09-24/2014 від 21.01.2014р.
Кобаківської сільської ради
Косівського району було відмовлено
ОСОБА_2 у наданні дозволу на
виготовлення документів по
безоплатній приватизації земельної
ділянки для будівництва і
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
площею 0,25га по АДРЕСА_1. Також даним
рішенням зобов'язано ОСОБА_2 укласти
договір оренди земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд, площею 0,25га по
АДРЕСА_1 з правом подальшого викупу.
Вважає дане рішення незаконним і таким,
що підлягає скасуванню. Оскільки він
являється влансиком приміщення яке ним
придбано згідно договору купівлі
продажу у ОСОБА_3 У даному договорі
вказано що житловий будинок з
господарськими спорудами знаходиться
на земельній ділянці розміром 0,25 га
яка виділена для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господасрьких споруд. Крім цього він
вже звертався до Кобаківської сради
про передачу у власність йому вказаної
землі і йому було відмовлено. Однак
рішенням суду такі дії визнані
нечинними та зобов"язано сраду вказане
питання вирішити згідно закону. Проте
Кобаківської срадою повтоно
приймається рішення щодо відмови у
передачі у власність вказаної землі та
зобов"язано укласти договір оренди.
Вважає такі Кобаківської сради є
нечинними та суперечать вимогам
земельного законодавства. Просить
позов задоволити.

Предтсавник відповідача позов не
визнав та пояснив що попередній
власник житлового будинку мав в
оренді земельну ділянку, тому срада
вважає що і новий власник
зобов"язаний користуватись землею на
тих самих умовах , при придбати її
щляхом викупу. Просить в позові
відмовити.

Суд, вислухавши сторони та вивчивши
матеріали справи вважає, що позов слід
задоволити з наступних підстав.

В силу вимог ст. 81 ЗК України громадяни
набувають права власності на земельні
ділянки на підставі придбання за
договором купівлі-продажу, ренти,
дарування, міни, іншими
цивільно-правовими угодами;
безоплатної передачі із земель
державної і комунальної власності;
приватизації земельних ділянок, що
були раніше надані їм в користування;
прийняття спадщини; виділення в натурі
(на місцевості) належної їм земельної
частки (паю).

Відповідно до вимог ст.116 Земельного
кодексу України громадяни та юридичні
особи набувають права власності та
права користування земельними
ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно положень ч.1,2 ст.118 Земельного
кодексу України громадянин,
зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до
відповідної районної, Київської чи
Севастопольської міської державної
адміністрації або сільської, селищної,
міської ради за місцезнаходженням
земельної ділянки. Рішення органів
виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у
місячний строк на підставі технічних
матеріалів та документів, що
підтверджують розмір земельної
ділянки. Відмова органу виконавчої
влади чи органу місцевого
самоврядування у передачі земельної
ділянки у власність або залишення
клопотання без розгляду можуть бути
оскаржені до суду.

Як вбчається із матеріалів справи що
згідно договору дарування житлового
будинку від 19.06. 2012 року посвідченого
приватним нотаріусом Косівського
районного нотаріального округу ОСОБА_4
ОСОБА_3, (Дарувальник) та ОСОБА_2
(Обдаровуваний) попередньо ознайомлені
з вимогами цивільного законодавства
щодо недійсності правочинів, уклали
договір дарування де дарувальник
передає у власність обдаровуваного
безоплатно, а обдаровуваний приймає
житловий будинок з господарськими
будівлями і спорудами, що знаходиться в
АДРЕСА_1. Цей будинок розташований на
земельній ділянці площею 0,2500 га,
призначеній для будівництва і
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд,
кадастровий номер якої :01:004:0340.
Житловий будинок, що дарується
дерев'яний, житловою площею 92,2 кв.м.,
загальною площею 106,5 кв.м. позначений в
плані літерою А та господарські
будівлі і споруди: вбиральня-Б і
належить дарувальнику на підставі
свідоцтва про право власності на
нерухоме майно, виданого виконавчим
комітетом Кобаківської сільської ради
28.04.2010р. на підставі рішення від 21.04.2010р.
за №63, право власності на який
зареєстровано обласним комунальним
підприємством «Коломийське міжрайонне
бюро технічної інвентаризації».

Згідно копії витягу про державну
реєстрацію прав виданого обласним
комунальним підприємством
«Коломийське міжрайонне бюро
технічної інвентаризації» ОСОБА_2 на
підставі договору дарування /1231/ 19.06.2012
став власником житлового будинку в
АДРЕСА_1.

В подальшому являючись власником
будинковлодіння позивач звернувся до
Кобаківської сради про передачу йому у
власність земельної ділянки яка
призначена для обслуговування будинку
та господарських споруд відповідно до
наведеного законодавства, надавши при
цьому необхідні документи.

Однак рішенням Кобаківської сради від
13.07.2012 року йому відмовлено у наданні
дозволу на виготовлення
техдокументації щодо безоплатної
приватизації земельної ділянки.

Вказані дії Кобаківської сради позивач
оскаржив до суду , де постановою
Косівського райсуду від 31.10 2012 року дії
Кобаківської сради в цій частині
визнано нечинним та зобов"язано сраду
розглянути питання щодо приватизації
земельної ділянки позивачу. Дане
рішення вступило в законну силу та
підлягає до належного виконання .

На виконання даного рішення позивач в
черговий раз звертається із заявою до
Кобаківської сради про надання дозволу
на виготовлення документів щодо
безоплатної приватизації земельної
ділянки яка числиться за господарством
що перебуває у його власності .

Проте сесією Кобаківською срадо від
21.01.2014 року прийнято рішення яким
відмовлено у заяві позивача та
зобов"язано його укласти договір
оренди даної земельної ділянки із
правом подальшого викупу.

Суд вважає такі дії Кобаківської сради
нечинними та такими що порушують
законні права та інтереси позивача, а
вказане рішення підлягаю скасування
як таке що суперечить наведеному
законодавтству .

Так відповідно до вимог ст. 120 ЗК
України у разі набуття права власності
на жилий будинок, будівлю або споруду,
що перебувають у власності,
користуванні іншої особи, припиняється
право власності, право користування
земельною ділянкою, на якій
розташовані ці об'єкти. До особи, яка
набула право власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, розміщені
на земельній ділянці, що перебуває у
власності іншої особи, переходить
право власності на земельну ділянку
або її частину, на якій вони розміщені,
без зміни її цільового призначення.
Якщо жилий будинок, будівля або споруда
розміщені на земельній ділянці, що
перебуває у користуванні, то в разі
набуття права власності на ці об'єкти
до набувача переходить право
користування земельною ділянкою, на
якій вони розміщені, на тих самих
умовах і в тому ж обсязі, що були у
попереднього землекористувача. У разі
набуття права власності на жилий
будинок (крім багатоквартирного), який
розташований на землях державної або
комунальної власності, що перебувають
у користуванні іншої особи, та
необхідності поділу земельної ділянки
площа земельної ділянки, що формується,
не може бути меншою, ніж максимальний
розмір земельних ділянок відповідного
цільового призначення, визначених
статтею 121 Земельного кодексу України
(крім випадків, коли формування
земельної ділянки в такому розмірі є
неможливим).

Із оглянутого судом договору
дарування житловго будинку видно, що
позивачу подаровано будинковлодіння
ОСОБА_3 яке розміщено на земельній
ділянці розміром 0,25 га що виділена
для будивництва вказаного будинку і
його обслуговування, тобто правовий
статус вказаної землі визначений
раніше , і жодних даних про те що
вказана земля є орендованою чи в
подальшому має використовуватись на
підставі оренди в договорі не
передбачено.

Більше того при укладенні правочину
нотаріусом не накладено будь яких
обмежень на вказану земельну ділянку.

При дослідженні судом даного питання
під час судового провадження 31.10 2012 р.
судом було встановлено незаконні дії
Кобаківської сради в цій частині , та
заначено що попередній власник майна
звернувся до сради про розірвання
договору оренди даної земельної
ділянки в зв"язку із відчуження майна, а
новий власник майна має право на
отримання даної земельної ділянки у
приватну власність за її цільовим
призначенням відповідно до земельного
законодавства.

В черговий раз відмовляючи у наданні
вказаної земельної діялянки позивачу
у приватну власність с радою
порушується вимоги земельного
законодавства яким передбачено що
громадяни мають право на отримання
безоплатної приватизації земельної
ділянки які ще не використали своє
право в межах ст .116 , 121 ЗК України.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач не використав право
безоплатної приватизації земельної
ділянки, є власником будинковлодіння
яке розміщено на земельній ділянці
розміром 0,25 га тому має право на
отримання вказаної земельної ділянки
уприватну власність без зміни її
цільового призначення .

Враховуючи дані обставини суд вважає,
що приймати рішення яким зобов"язувати
позивача орендувати вказану земельну
ділянку з подальшим викупом є
незаконним і таким що порушує право
позивача визначене Коституцією
України та земельним законодавством
на отриманням землі у власність

Відповідно до ст. 155 ЗК України у разі
видання органом виконавчої влади або
органом місцевого самоврядування акта,
яким порушуються права особи щодо
володіння, користування чи
розпорядження належною їй земельною
ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 12, 81, 116, 118, 120, 152, 155, 158 ЗК України,
Закон України "Про місцеве
самоврядування в Україні", Констиція
України, ст. 158-163 КАС України, суд,

п о с т а н о
в и в:

Позов задоволити.

Визнати протиправними та скасувати
рішення 24 сесії шостого
демократичного скликанння
Кобаківської сільської ради від 21.01.2014
року № 09-24/2014 в частині відмови ОСОБА_2,
у наданні дозволу на виготовлення
документів по безоплатній
приватизації земельної ділянки для
будівництва і обслуговування
житлового будинку, господарських
будівель і споруд та зобов'язання
ОСОБА_2 укласти договір оренди
земельної ділянки.

Зобов'язати Кобаківську сільську раду
прийняти рішення про надання ОСОБА_2
дозволу на виготовлення технічної
документації із землеустрою щодо
складанння документа, що посвідчує
право власності на земельну ділянку
площею 0,25 га для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських споруд за адресою:
АДРЕСА_1.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Львівського
Апеляційного суду через Косівський
райсуд протягом десяти днів із дня
проголошення.

Суддя: