Справа № 872/12244/13
Суддя: Божко Л.А.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

04 лютого 2014 рокусправа № 334/3703/13а
(2а/334/141/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Божко Л.А.

суддів:
Лукманової О.М. Прокопчук Т.С.

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя на постанову
Ленінського районного суду м.Запоріжжя
від 16 липня 2013 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя визнання протиправними дій,
-

в с т а н о в
и В:

29 квітня 2013 року ОСОБА_1 (далі - позивач)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Запоріжжя (далі - відповідач), де просив
визнати рішення Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Запоріжжя від 11.04.2013 року № 139
протиправним та скасувати його;
зобов'язати відповідача зарахувати
ОСОБА_1 весь період роботи з 11.10.1985 року
по 20.03.1994 року до пільгового стажу за
Списком №1, перевести його на пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до Закону України «Про пенсійне
забезпечення» та виплачувати її з
10.04.2013 року.

Постановою Ленінського районного суду
м.Запоріжжя від 16 липня 2013 року позов
задоволено, визнано рішення Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя № 139 від 11.04.2013 року
щодо відмови ОСОБА_1 у переведені з
пенсії по інвалідності на пенсію за
віком на пільгових умовах за Списком
№1, відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про
пенсійне забезпечення» та зобов'язано
відповідача зарахувати ОСОБА_1 період
його роботи за професією
слюсаря-ремонтника з 11.10.1985 року по
20.03.1994 року на ВАТ «Запорізький
металургійний комбінат «Запоріжсталь»
до пільгового стажу за списком №1,
перевести його на пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. «а»
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» та
виплачувати її з 10.01.2013 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя подало апеляційну
скаргу, де просило постанову
Ленінського районного суду м.Запоріжжя
від 16 липня 2013 року по справі № 334/3703/13-а
скасувати та прийняти нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не з'явились, про час
та місце слухання справи повідомлялися
належним чином, а тому відповідно до ст.
41 КАС України фіксування судового
засідання не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених
позовних вимог, а також правильність
застосування судом норм матеріального
права та правової оцінки обставин у
справі, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Статтею 14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» право на
пенсію на пільгових умовах мають
працівники, безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних
роботах, роботах з особливо шкідливими,
особливо важкими умовами праці - за
Списком № 1 виробництв , робіт,
професій, посад і показників, що
затверджений Кабінетом Міністрів
України за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 50 років при стажі роботи не
менше 20 років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, пенсії на пільгових
умовах призначаються із зменшенням
віку, передбаченого ст. 12 цього Закону
за кожний повний рік такої роботи
чоловікам.

Як вбачається з матеріалів справи,
10.04.2013 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про переведення
його з пенсії по інвалідності на пенсію
за віком. Але рішенням засідання
Комісії для розгляду питань, пов'язаних
з призначенням та виплатою пенсій
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Запоріжжя від
11.04.2013 року № 139 відповідач: визнав
довідку уточнюючу пільговий стаж від
04.03.2013 року № 210, видану ВАТ
«Запоріжсталь» (а.с. 7) такою, що не
відповідає вимогам чинного
законодавства; відмовив позивачу в
переведені його з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком на
пільгових умовах згідно п. «а» ст. 12
Закону України «Про пенсіне
забезпечення» через відсутність на
день звернення необхідного пільгового
стажу за Списком № 1 - 10 років (а.с. 8-9).

Відповідно довідки наданої ВАТ
«Запорізький металургійний комбінат
«Запоріжсталь» ОСОБА_1, робоче місце
позивача було атестовано до 21.08.1997 року
(наказ про атестацію робочих місць від
25.05.1995 року № 73) посада позивача, яку він
займав на ВАТ «Запорізький
металургійний комбінат «Запоріжсталь»
у період з 11.10.1985 року по 20.03.1994 року
вперше була внесена до Списку №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчислені стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах, затвердженого
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 року № 1173, а до Списку № 1 була
віднесена до виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчислені стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії пільгових умовах,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів СРСР від 26.01.1991 року №10.

Враховуючи вищезазначене, період
роботи позивача з 11.10.1985 року по 31.12.1991
року може бути зарахований до стажу, що
дає право на пенсію на пільгових умовах
за Списком №2, а після 01.01.1992 року за
Списком №1.

Отже, загальний трудовий стаж позивача
складає 26 років 01 місяців 12 днів, з них
за Списком №1 - 8 років 5 місяців 10 днів,
що дає право позивачу відповідно до п.
«а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на отримання
пенсії за віком на пільгових умовах за
списком №1.

З огляду на викладене, матеріалами
справи підтверджено пільговий стаж
позивача, необхідний для призначення
пенсії на пільгових умовах, а, отже,
позивач має право на призначення такої
пенсії з дати подання відповідної
заяви.

За таких обставин суд апеляційної
інстанції погоджується з висновком
суду першої інстанції щодо визнання
рішення відповідача від 11.04.2013 року № 139
протиправним та скасування його;
зобов'язання відповідача зарахувати
позивачу весь період роботи з 11.10.1985
року по 20.03.1994 року до пільгового стажу
за Списком №1, перевести його на пенсію
за віком на пільгових умовах
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та виплачувати
її з 10.04.2013 року.

З урахуванням викладеного, суд прийшов
висновку про залишення апеляційної
скарги без задоволення, а рішення суду -
без змін.

Керуючись ст. ст. 198, 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Запоріжжя на постанову
Ленінського районного суду м.Запоріжжя
від 16 липня 2013 року - залишити без
задоволення.

Постанову Ленінського районного суду
м.Запоріжжя від 16 липня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня
виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова

Суддя:
Т.С. Прокопчук