Справа № 820/499/14
Суддя: Макаренко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р.Справа № 820/499/14Колегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання
Гончаровій С.В.

представника відповідача Коваленко
М.В.

представника позивача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Державної податкової
інспекції у Київському районі
м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області на
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 04.02.2014р.
по справі № 820/499/14

за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3

до Державної податкової інспекції у
Київському районі м.Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області

про скасування податкового
повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_3
(далі по тексту позивач) звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Київському районі м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області (далі по тексту відповідач), в
якому просив суд:

- скасувати податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області від
07.08.2013 №, яким збільшено суму
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних (фінансових) санкцій за
платежем: податок на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг), на суму 54478,75грн., в тому
числі за основним платежем на суму
40890,00грн. та за штрафними (фінансовими)
санкціями на суму 20445,00грн. (з
урахуванням рішення Головного
управління Міндоходів у Харківській
області від 30.10.2013 №3112/К/20-40-10-04-17), як
таке, що суперечить вимогам чинного
законодавства України.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 04.02.2014 року
адміністративний позов фізичної особи
- підприємця ОСОБА_3 до Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області про
скасування податкового
повідомлення-рішення задоволено у
повному обсязі.

Скасовано податкове
повідомлення-рішення Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області від
07.08.2013 №, яким збільшено суму
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних (фінансових) санкцій за
платежем: податок на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг), на суму 54478,75грн., в тому
числі за основним платежем на суму
40890,00грн. та за штрафними (фінансовими)
санкціями на суму 20445,00грн. (з
урахуванням рішення Головного
управління Міндоходів у Харківській
області від 30.10.2013 №3112/К/20-40-10-04-17).

Відповідач, не погодившись з рішенням
суду першої інстанції, подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи, просить суд
апеляційної інстанції постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 04.02.2014 року
скасувати та прийняти нову постанову,
якою відмовити у задоволенні позовних
вимог у повному обсязі.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
обставин справи, перевіривши рішення
суду першої інстанції, доводи
апеляційної скарги, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши матеріали справи, вважає, що
вимоги апеляційної скарги задоволенню
не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
ДПІ у Київському районі м.Харкова
проведено документальну позапланову
виїзну перевірку дотримання ФОП ОСОБА_3
вимог податкового законодавства з
питання своєчасності, достовірності,
повноти нарахування та сплати податку
на додану вартість за 2010р. - 2012р., за
результатами якої складено акт
№2225/172-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 (а.с.23-76).

Згідно з висновками акта перевірки
№2225/172-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 встановлено
порушення ФОП ОСОБА_3:

- ч. 1 ст. 203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України
в частині недодержання вимог
зазначених статей в момент вчинення
правочинів, які не спрямовані на
реальне настання правових наслідків,
що обумовлені ними по правочинах,
здійснених ФОП ОСОБА_3 із зазначеними в
акті перевірки постачальниками та
покупцями;

- п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України "Про
податок на додану вартість" та п.185.1
ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188 Податкового
кодексу України, внаслідок чого ФОП
ОСОБА_3 завищено податкового
зобов'язання в податкових деклараціях
за червень 2010 року - жовтень 2012 року на
суму ПДВ 243941,00грн - транзит;

- пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України
„Про податок на додану вартість" та
п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового
кодексу України, внаслідок чого ФОП
ОСОБА_3 завищено податковий кредит в
податкових деклараціях за червень 2010
року - жовтень 2012 року на суму ПДВ
243941,00грн - транзит та донараховано ПДВ
на суму 40890,00грн.

На підставі акта перевірки
№2225/172-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 відповідно до
п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54, п.121.1 ст.121 Податкового
кодексу України ДПІ у Київському
районі м.Харкова прийнято податкове
повідомлення - рішення від 07.08.2013
№ (а.с.77) про збільшення суми
грошового зобов'язання ФОП ОСОБА_3 з
податку на додану вартість на 54478,75грн,
в тому числі: за основним платежем на
40890,00грн та за штрафними (фінансовими)
санкціями на 20445,00грн.

Рішенням Головного управління
Міндоходів у Харківській області від
30.10.2013 №3112/К/20-40-10-04-17 про результати
розгляду скарги (а.с.78-83) скасовано
податкове повідомлення - рішення ДПІ у
Київському районі м.Харкова від 07.08.2013
№ в частині збільшення грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість у загальній сумі 11160грн
(основний платіж 750 грн, штрафні санкції
10410 грн), в іншій частині рішення
залишено без змін.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з
протиправності оскаржуваного
податкового повідомлення-рішення.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
підставою для винесення оскаржуваного
податкового повідомлення-рішення став
акт перевірки №2225/172-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013
р., в якому викладено висновки про
порушення позивачем ч. 1 ст. 203, 215, п. 1 ст.
216, ст. 228 ЦК України в частині
недодержання вимог зазначених статей в
момент вчинення правочинів, які не
спрямовані на реальне настання
правових наслідків, що обумовлені ними
по правочинах, здійснених ФОП ОСОБА_3 із
зазначеними в акті перевірки
постачальниками та покупцями, п.п.7.3.1
п.7.3 ст.7 Закону України "Про податок на
додану вартість" та п.185.1 ст.185, п.187.1
ст.187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу
України, внаслідок чого ФОП ОСОБА_3
завищено податкове зобов'язання в
податкових деклараціях за червень 2010
року - жовтень 2012 року на суму ПДВ
243941,00грн - транзит, пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7
Закону України „Про податок на додану
вартість" та п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198
Податкового кодексу України, внаслідок
чого ФОП ОСОБА_3 завищено податковий
кредит в податкових деклараціях за
червень 2010 року - жовтень 2012 року на
суму ПДВ 243941,00грн - транзит та
донараховано на суму ПДВ 40890,00грн.

Не погодившись з діями податкового
органу щодо складання акту перевірки
№2225/172-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 р. та
викладення у ньому вищевказаних
висновків позивач звернувся до суду.

За наслідками судового розгляду
справи № 820/8003/13-а за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 до Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області про
скасування наказу постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 31.10.2013
(залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 10.12.2013 р. ) та
яка набрала законної сили позов
задоволено.

Скасовано рішення Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Харківської області
ДПС у формі наказу від 03-06.2013 року №1077
«Про проведення позапланової виїзної
перевірки ФОП ОСОБА_3».

Визнано протиправними дії Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Харківської області
ДПС з проведення документальної
позапланової виїзної перевірки
дотримання вимог податкового
законодавства з питань своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
сплати податку на додану вартість за
2010р. - 2012р. суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_3,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2. Визнано
протиправними дії Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Харківської області
ДПС зі складання акту №2225/17.2-09/НОМЕР_2
від 18.06.2013 року.

Визнано протиправними дії Державної
податкової інспекції у Київському
районі м. Харкова Харківської області
ДПС зі встановлення в акті
№2225/17.2-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 року про
результати документальної
позапланової виїзної перевірки
дотримання вимог податкового
законодавства з питань своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
сплати податку на додану вартість за
2010р. - 2012р. суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_3,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2 висновків
щодо порушення ФО-П ОСОБА_3 ч.1 ст.203, 215,
п.1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині
недодержання вимог зазначених статей в
момент вчинення правочинів, які не
спрямовані на реальне настання
правових наслідків, що обумовлені ними
по правочинах, здійснених ФО-П ОСОБА_3 з
зазначеними у акті перевірки
постачальниками та покупцями;
порушення п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України
«Про податок на додану вартість», п.185.1,
ст.185, п. 187.1, ст. 187, п.188.1 ст. 188 ПКУ -
завищення податкового зобов'язання в
податкових деклараціях за червень 2010-
жовтень 2012 року на суму ПДВ 243941,00 -
транзит; порушення п.7.4.1, п.7.4.5, п. 7.4 ст. 7
Закону України «Про податок на додану
вартість», п.198.1, п. 198.2, п.198.3 ст.198
Податкового Кодексу України -
завищення , податкового кредиту в
податкових деклараціях червень 2010-
жовтень 2012 року на суму ПДВ 243941,00грн -
транзит, та донарахування на суму ПДВ
40890,00 грн.

Отже, судовим рішенням у справі
№820/8003/13-а визнано протиправними дії
ДПІ у Київському районі м. Харкова зі
встановлення в акті перевірки
№2225/17.2-09/НОМЕР_2 від 18.06.2013 висновків
щодо порушення ФОП ОСОБА_3 вимог
вищевказаного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, постановою Харківського
окружного адміністративного суду від
31.10.2013 року встановлено обставини, на
яких ґрунтується оскаржуване у даній
справі податкове повідомлення-рішення
та спростовано висновки податкового
органу про порушення позивачем ч. 1 ст.
203, 215, п. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в
частині недодержання вимог зазначених
статей в момент вчинення правочинів,
які не спрямовані на реальне настання
правових наслідків, що обумовлені ними
по правочинах, здійснених ФОП ОСОБА_3 із
зазначеними в акті перевірки
постачальниками та покупцями, п.п.7.3.1
п.7.3 ст.7 Закону України "Про податок на
додану вартість" та п.185.1 ст.185, п.187.1
ст.187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу
України, внаслідок чого ФОП ОСОБА_3
завищено податкового зобов'язання в
податкових деклараціях за червень 2010
року - жовтень 2012 року на суму ПДВ
243941,00грн - транзит, пп. 7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7
Закону України „Про податок на додану
вартість" та п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198
Податкового кодексу України, внаслідок
чого ФОП ОСОБА_3 завищено податковий
кредит в податкових деклараціях за
червень 2010 року - жовтень 2012 року на
суму ПДВ 243941,00грн - транзит та
донараховано на суму ПДВ 40890,00грн.

Таким чином, колегія суддів зазначає,
що протиправність висновків
податкового органу, на підставі яких
було винесено оскаржуване у даній
справі податкове повідомлення-рішення,
була встановлена постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 31.10.2013 року,
яка набрала законної сили, та
відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
вказані обставини не підлягають
доказуванню, а тому колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції прийшов
до правильного висновку про скасування
спірного податкового
повідомлення-рішення.

За таких обставин, колегія суддів
переглянувши, у межах апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції,
вважає, що суд першої інстанції вірно
встановив фактичні обставини справи,
ретельно дослідив наявні докази, дав їм
належну оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення у відповідності з
вимогами матеріального та
процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Київському
районі м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 04.02.2014р. по
справі № 820/499/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко
Я.М.Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М.
Подобайло З.Г. Повний текст ухвали
виготовлений 24.03.2014 р.