Справа № 609/1788/13-а
Суддя: Ковтунович О. В.
Дата ухвалення: 2014-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 609/1788/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" січня 2014 р.
м.Шумськ

Суддя Шумського районного суду
Тернопільської області Ковтунович О.В.,
розглянувши адміністративну справу у
порядку скороченого провадження за
позовом прокурора Шумського району в
інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, в особі
ОСОБА_3 до управління соціального
захисту населення Шумської РДА про
визнання протиправними дій, щодо
припинення виплати соціальної
допомоги малозабезпеченій сім"ї, суд-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Шумського району в
інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2, в особі
ОСОБА_3 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
відповідача про визнання
протиправними дій, щодо припинення
виплати соціальної допомоги
малозабезпеченій сім"ї.

Ухвалою від 25.12.2013р. відкрито
скорочене провадження по даній справі
та запропоновано відповідачу у
десятиденний строк з дня отримання
даної ухвали подати заперечення проти
позову та докази, якими воно
обґрунтовуються або заяву про визнання
позову безпосередньо до канцелярії
суду.

Відповідач, що вбачається з
письмового заперечення, позов не
визнає.

13.12.2013 року прокуратурою району
винесено постанову та проведено
перевірку дотримання вимог Закону
України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям» та
Закону України «Про вибори народних
депутатів України» у діяльності
управління соціального захисту
населення Шумської
райдержадміністрації у зв'язку з
отримання звернення ОСОБА_3 В ході
перевірки встановлено, що заявниця
жителька м.Шумськ, не працює, перебуває
по догляду за особою похилого віку
(старше 80 років), за що отримує
компенсацію в розмірі 13.86 грн. в місяць,
її сім'я інших доходів немає, а тому у
прокурора Шумського району є підстави
для звернення до суду з позовною заявою
в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 в особі їх матері ОСОБА_3 до
управління соціального захисту
населення Шумської районної державної
адміністрації про визнання
протиправними дій щодо припинення
виплати державної грошової допомоги її
малозабезпеченій сім'ї.

02.08.2013 року жителька м. Шумськ ОСОБА_3
звернулася з повторною заявою до
управління соціального захисту
населення Шумської районної державної
адміністрації про призначення її сім'ї
допомоги як малозабезпеченій. 08.08.2013
року прийнято рішення начальника
управління, про призначення державної
соціальної допомоги малозабезпеченій
сім'ї ОСОБА_3 в тому числі двом її
малолітнім дітям, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1
та ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 Соціальну
допомогу призначено з 01.08.2013 р. включно
по 31.01.2014 року.

Після чого, управлінням соціального
захисту населення Шумської районної
державної адміністрації, проведено
перевірку достовірності подання
інформації про доходи сім'ї ОСОБА_2, в
ході якої встановлено, що ОСОБА_3
працювала членом дільничної виборчої
комісії № 611087 м. Шумськ 28.10.2012 в день
виборів народних депутатів України і
отримала заробітну плату в сумі 313.04
грн. Даною перевіркою також
встановлено, що при зверненні ОСОБА_3 за
призначенням допомоги, як
малозабезпеченій сім'ї нею не було
відображено в Декларації про доходи та
майновий стан осіб, які звернулися за
призначенням усіх видів соціальної
допомоги, дохід в сумі 313.04 грн.

23 вересня 2013 року управління
соціального захисту населення
Шумської райдержадміністрації
рішенням (у формі повідомлення),
припинено виплату державної
соціальної допомоги сім'ї ОСОБА_3, з
01.08.2013 р., у зв'язку з тим, що заявниця
приховала або навмисного подала
недостовірні дані про доходи та
майновий стан.

Крім цього, 19.09.2013 р. управлінням
соціального захисту населення
Шумської райдержадміністрації
надіслано лист до ОСОБА_3, в якому крім
іншого вказано, що ОСОБА_3 зобов'язана
повернути одержані суми допомоги і
перерахувати переплату державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям в загальній сумі 4142,84 грн. за
період з 01.08.2013 р. по 30.09.2013 р. (за серпень
та вересень 2013 року), так як у
вищезгаданому повідомленні зазначено,
що виплату припинено з 01.08.2013 р.

21.11.2013 року ОСОБА_3 звернулась до
прокуратури Шумського району з заявою,
у якій просить перевірити законність
дій управління соціального захисту
населення Шумської районної державної
адміністрації про припинення виплат
державної соціальної допомоги її
малозабезпеченій сім'ї. Вказану заяву,
надіслано начальнику управління
соціального захисту населення для
обґрунтування їхньої позиції.

06.12.2013 р. прокуратурою Шумського району
отримано відповідь управління
соціального захисту населення
Шумської райдержадміністрації, в якій
зазначено, що на підставі ч. 4 ст. 7
Закону України «Про державну соціальну
допомогу малозабезпеченим сім'ям» у
якій вказано наступне, якщо сім'єю
навмисно подано недостовірні
відомості, що вплинули або могли
вплинути на встановлення права на
державну соціальну допомогу та
визначення її розміру, виплата
призначеної державної соціальної
допомоги припиняється з місяця, в якому
виявлено порушення. На наступний строк
державна соціальна допомога може бути
призначена не раніше ніж через шість
місяців починаючи з першого числа
місяця.

На основі вище зазначеного, управління
соціального захисту населення
Шумської РДА, відмовило заявниці в
поновленні соціальних виплат, та
вважає раніше прийняте рішення (дії) по
припиненню, стягненню надміру
виплачених коштів, та позбавлення
права на звернення за призначенням
допомоги строком на шість місяців сім'ї
ОСОБА_3, обґрунтованим та таким що
відповідає чинному законодавству
України.

Однак при прийнятті рішення (у формі
повідомлення від 23.09.2013 року) та
підготовки вищевказаної відповіді
управлінням не враховано положення п. 7
ст. 47 Закону України «Про вибори
народних депутатів України», згідно з
положеннями якого, оплата праці членів
виборчої комісії, а також осіб, які
залучаються до роботи у комісії, у тому
числі в день голосування, дні
встановлення підсумків голосування та
результатів виборів, не може бути
підставою для скасування, обмеження
або зменшення будь-яких видів
соціальних виплат, пенсій, субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг тощо.

Тобто, не вказаний ОСОБА_3 в Декларації
про доходи та майновий стан осіб, дохід
в сумі 313.04 грн. за участь у виборчому
процесі у жовтні 2012 року відповідно до
ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям» не вплинув та не міг вплинути на
встановлення її права на отримання
соціальної допомоги, оскільки дохід
громадян отриманий за участь у
виборчому процесі, не може бути
підставою для скасування, обмеження
або зменшення будь-яких видів
соціальних виплат.

Тому вважаю, що дії відповідача щодо
ненарахування сім»ї ОСОБА_3
призначеної державної соціальної
допомоги передбаченої Законом України
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» слід визнати
протиправними та зобов'язати поновити
виплату призначеної щомісячної
допомоги малозабезпеченій сім»ї
ОСОБА_3 з 01.08.2013 року.

На підставі наведеного, керуючись
Законом України ««Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям» , п. 7 ст. 47 Закону України «Про
вибори народних депутатів України»,
ст.ст.183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задоволити.

Визнати дії Управління соціального
захисту населення Шумської РДА
Тернопільської області щодо
припинення виплати призначеної
щомісячної допомоги малозабезпеченій
сім»ї ОСОБА_3 за період часу із 01
серпня 2013 року неправомірними.

Зобов'язати Управлівння соціального
захисту населення Шумської РДА
Тернопільської області поновити
виплату сім»ї ОСОБА_3 з 01.08.2013 року
щомісячної допомоги малозабезпеченій
сім»ї.

Стягнути з Управління соціального
захисту населення Шумської РДА
Тернопільської області у користь
держави 73 грн. 08 коп. судового збору.

На постанову може бути подано
апеляційну скаргу сторонами до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з моменту отримання копії цієї
постанови через Шумський районний суд.

Суддя: О. . Ковтунович