Справа № 2-а-5529/09
Суддя: Ладе В. Р.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5529/09
№ провадження 6-а/218/3/14
УХВАЛА

Іменем України

"24" березня 2014 р. Амвросіївський
районний суд Донецької області

у складі : головуючого
судді Ладе В.Р.,

при секретарі -
Бачуріній М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Амвросіївка справу за
поданням Головного державного
виконавця відділу державної
виконавчої служби Амвросіївс ького
районного управління юстиції
Головного управління юстиції у
Донецькій області Моргуна Д.С. про
зміну способу і порядку виконання
рішення в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області області на неправомірні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Амвросіївського районного
суду Донецької області від 23 грудня 2009
року в адміністративній справі №
2-а-5529/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області про визнання дій Управління
Пенсійного фонду України у
Амвросіївському районі неправомірними
та зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії у відповідності зі статтею 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» - визнано дії управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області щодо своєчасного перерахунку
та виплати підвищення до пенсії ОСОБА_2
в розмірі 30 відсотків мінімальної
пенсії за віком у відповідності до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», починаючи з 01 січня 2009
року по 23 грудня 2009 року незаконними.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області здійснити
перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2,
починаючи з 01 січня 2009 року по 23 грудня
2009 року з урахуванням підвищення в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком та раніше виплаченої різниці,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», ст. 28
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

13 березня 2014 року до суду звернувся
головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції у Донецькій області Моргун Д.С.
з поданням про зміну способу і порядку
виконання вказаної постанови шляхом
стягнення з УПФУ в Амвросіївському
районі Донецької області на користь
ОСОБА_2 кошти в сумі 1208 грн. 69 коп.
підвищення до пенсії як дитині війни. В
обгрунтування вимог подання зазначив,
що вищезазначене рішення відповідачем
виконано частково - проведено лише
нарахування суми підвищення до пенсії,
а в частині виплати рішення
залишається невиконаним у зв'язку з
відсутністю коштів у боржника.

У зв'язку зі змінами в законодавстві,
виконання судових рішень боржником за
яким є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Вважає, що
у категорії справ пов'язанних із
соціальними виплатами зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат.

Головний державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції у Донецькій області Моргун Д.С.
у судовому засіданні підтримав подання
у у повному обсязі, просить його
задовольнити.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області Пасюков І.Г. просив
відмовити в задоволення подання,
посилаючись на доводи, викладені в
письмовому запереченні, наданому суду.

Стягувач ОСОБА_2 у судове засідання не
з»явилася.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання не підлягає
задоволенню за наступних підстав.

Постановою Амвросіївського районного
суду Донецької області від 23 грудня 2009
року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені,
внаслідок чого визнано дії щодо
своєчасного перерахунку та виплати
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком у
відповідності до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
починаючи з 01 січня 2009 року по 23 грудня
2009 року незаконними; зобов»язано
Управління Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області здійснити перерахунок та
виплату пенсії починаючи з 01 січня 2009
року по 23 грудня 2009 року з урахуванням
підвищення в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком та раніше виплаченої
різниці, відповідно до ст. 6 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» з 01
січня 2009 року по 23 грудня 2009 року.

На виконання судового рішення
Амвросіївським районним судом
Донецької області було видано
відповідний виконавчий лист. На
підставі зазначеного виконавчого
листа державним виконавцем відділу
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції було відкрито виконавче
провадження ВП № 41913479 від 07 лютого 2014
року.

З листа Управління Пенсійного фонду
України в Амвросіївському районі
Донецької області від 18 лютого 2014 року
за № 1518/04 вбачається, що на виконання
наведеного судового рішення на користь
ОСОБА_2 здійснено перерахунок пенсії та
доплату в сумі 1208 грн. 69 коп. Однак
виплата нарахованої доплати не
здійснена у зв»язку з відсутністю
фінансування з Державного бюджету.

Як передбачено частиною 1 статті 263 КАС
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
судового рішення такою обставиною може
бути недостатність коштів на рахунку,
стихійне лихо, для зміни способу і
порядку виконання судового рішення -
неможливість виконання судового
рішення внаслідок відсутності,
пошкодження або знищення об'єкта
стягнення або з інших причин.

Таким чином, для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

З матеріалів справи вбачається, що
виконання постанови суду першої
інстанції неможливе через відсутність
коштів, виплата яких буде здійснена за
наявності відповідного фінансування з
Державного бюджету України.

Отже, виконання постанови суду
фактично можливе, хоча й за певних умов,
тому відсутні підстави для зміни
способу виконання рішення суду першої
інстанції.

З урахуванням викладеного суд вважає,
що відсутні правові підстави для
задоволення подання про заміну способу
виконання судового рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст. 36
Закону України «Про виконавче
провадження»,

У Х В А Л И
В:

У задоволенні подання відділу
державної виконавчої служби
Амвросіївського районного управління
юстиції у Донецькій області про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення Амвросіївського районного
суду Донецької області від 23 грудня 2009
року в адміністративній справі №
2-а-5529/09 за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними Управління Пенсійного
фонду України у Амвросіївському районі
та зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області здійснити
перерахунок та виплату підвищення до
пенсії у відповідності зі статтею 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» в частині зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Амвросіївському районі Донецької
області провести виплату ОСОБА_2
підвищення до пенсії як дитині війни,
встановленого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», в
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування», за
період з 01 січня 2009 року по 23 грудня 2009
року, з урахуванням виплачених сум, на
стягнення суми боргу у розмірі 1208 грн.
69 коп. з боржника Управління Пенсійного
фонду України в Амвросіївському районі
Донецької області на користь ОСОБА_2
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного адміністративного суду у
Донецькій області через
Амвросіївський районний суд протягом
п»яти днів після з дня оголошення
ухвали.

СуддяВ.Р. Ладе