Справа № 592/2558/14-а
Суддя: Алфьоров А. М.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №592/2558/14-а
Провадження №2-а/592/139/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28 березня 2014 року
м.Суми
Ковпаківський райсуд м. Суми в особі
судді Алфьорова А.М., при секретарі
Літовченко С.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Суми справу за
адміністративним позовом Управління
соціального захисту населення
Сумської міської ради до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, -

В С Т А
Н О В И В:

Управління соціального захисту
Сумської міської ради звернулося до
суду з позовом, вимоги якої обґрунтовує
тим, що згідно із заяви ОСОБА_1 від 07.05.2012
р., 12.11.2012 р. та відповідних документів
поданих до управління, їй була
призначена допомога по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з 01 травня 2012 р. по 06 травня 2013 р.
включно у розмірі 130 грн. 00 коп.,
щомісяця та ця ж допомога з урахуванням
доходів: з 01.05.2012 р. по 31.10.2012 р. включно у
розмірі 831 грн. 17 коп. щомісяця з травня
по червень, 839 грн. 17 коп. щомісяця з
липня по вересень, 855 грн. 17 коп. жовтень;
з 01.11.2012 р. по 30.04.2013 р. включно у розмірі
850 грн. 42 коп. листопад, 866 грн. 42 коп.
грудень, 879 грн. 42 коп. щомісяця, січня
по квітень.

У результаті проведеної управлінням
перевірки встановлено, що ОСОБА_1
приховала той факт, що в період з 09.10.2012
р. по 29.10.2012 р. працювала в ТОВ «САВ-С»,
відпустка по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку в
період роботи не їй надавалась, а отже
права на отримання допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку в цей період вона мала,
окрім того відповідачка не декларувала
отримані під час роботи доходи при
зверненні за призначенням соціальної
допомоги з урахуванням доходів.
Вищезазначені порушення призвели до
надмірної виплати бюджетних коштів у
вигляді допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку на
суму 781 грн. 61 коп.

Враховуючи викладене, позивач просить
стягнути з ОСОБА_1 виплачені надміру у
вигляді допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку, у
сумі 781 грн. 61 коп.

Представник позивача просить справу
розглядати у їх відсутність.

Відповідачка будучи належним чином
повідомлена про час та місце судового
засідання, до суду не з'явилися, заяв та
клопотань не надавала.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає що вимоги позову підлягають
задоволенню.

Відповідно до статті 13 Закону України
"Про державну допомогу сім'ям з дітьми"
від 21 листопада 1992 року №2811-ХІІ право
на допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за цим
Законом має особа (один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід
або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

Згідно з частиною першою статті 14 цього
Закону допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення допомоги по догляду за
дитиною по день досягнення дитиною
вказаного віку включно. Усиновлювачам
та опікунам допомога призначається не
раніше, ніж з дня прийняття рішення про
усиновлення або встановлення опіки.

Судом встановлено, що 07 травня 2012 року
ОСОБА_1 звернулася до Управління
соціального захисту населення
Сумської міської ради із заявою про
призначення усіх видів соціальної
допомоги, компенсацій, субсидій та
пільг, а саме: допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, допомогу на дітей одиноким
матерям, державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям. У поданій
заяві ОСОБА_1 зазначала, що у разі
працевлаштування впродовж терміну
призначення допомоги відповідно до
Закону України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" вона зобов'язується
повідомити про це органи праці та
соціального захисту населення (а.с. 2-3).

Рішенням Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради від 17.05.2012 року, ОСОБА_1, було
призначено допомогу в розмірі 130 грн.
щомісячно починаючи з 01.05.2012 року по
06.05.2013 року, як непрацюючій особі (а.с. 14).

Із матеріалів справи вбачається, що 12
листопада 2012 року ОСОБА_1 повторно
звернулась з заявою про нарахування
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку з урахуванням доходу сім'ї та
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям. При подачі
даної заяви, відповідачем також було
надано позивачу декларацію про доходи
та майновий стан осіб, які звернулись
за призначенням усіх видів соціальної
допомоги /а.с.4-5, 6-9/.

Рішенням Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради від 19.11.2012 року ОСОБА_1 було
призначено допомогу в розмірі 130 грн.
щомісячно починаючи з 01.11.2012 року по
06.05.2013 року, як непрацюючій особі (а.с. 15).

Судом встановлено, що з 09.10.2012 р. по
29.10.2012 р. ОСОБА_1 працювала у ТОВ «САВ-С»
на посаді продавця не продовольчих
товарів, що підтверджується довідкою
від 14.11.2013 року № 1411-1 (а.с. 18), однак
відповідачка не повідомила у
встановлений законом строк позивача.

Згідно розрахунку від 16.12.2013 р.
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради,
переплата допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку (з урахуванням доходів), за період
з 09.10.2012 р. по 29.10.2012 р., з 01.11.2012 р. по 30.04.2013
р., склала 781 грн. 61 коп. по причині
виходу на роботу.

Приписами пункту 23 Порядку призначення
і виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
року № 1751, передбачено, що виплата
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
припиняється у разі, коли особа виявила
бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Виплата допомоги припиняється з
місяця, що настає за місяцем, в якому
виникли зазначені обставини, за
рішенням органу, який призначив
допомогу.

Згідно з пунктом 49 цього Порядку а
також ст. 22 Закону України "Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги (зміни у складі
сім'ї, перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Управлінням соціального захисту
населення Сумської міської ради було
надіслано повідомлення ОСОБА_1 про
необхідність повернення нею надмірно
виплачених коштів, що підтверджується
повідомленням від 26.12.2013 року № 01-10/7530/04,
що було направлено на адресу
відповідача (а.с.26).

Однак на час розгляду справи вказана
заборгованість відповідачем сплачена
не була.

Враховуючи вищевикладене, оскільки
відповідач своєчасно не повідомила
позивача про своє працевлаштування, що
спричинило переплату державної
допомоги, а також те, що станом на день
розгляду справи вона не повернула
позивачу надмірно сплачені кошти в
повному обсязі, суд вважає позовні
вимоги позивача такими, що підлягають
задоволенню.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС
України, судові витрати з відповідача
не стягуються

Керуючись ст.ст. 71, 158, 159, 161, 162, 163 КАС
України, Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»,
Порядком призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
затвердженого постановою Кабінету
міністрів України від 27.12.2001 № 1751, суд,

П О С Т А Н
О В И В :

Позовні вимоги Управління соціального
захисту населення Сумської міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплаченої допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління соціального захисту
населення Сумської міської ради
надміру виплаченої допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у сумі 781 грн. 61 коп.

Апеляційна скарга на постанову
подається до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ковпаківський районний суд м.
Суми протягом 10 днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справ апеляційним судом.

Суддя:
А.М. Алфьоров