Справа № 815/4811/13-а
Суддя: Танцюра К.О.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/4811/13-а
УХВАЛА

26 березня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Танцюри
К.О.,

за участю секретаря Маковейчук
Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Одесі справу за
адміністративним позовом Комунального
підприємства «Міські дороги» до
Державної фінансової інспекції в
Одеській області про визнання
неправомірними дій та визнання не
чинними висновків викладених у вимозі,
-

ВСТАНОВИВ

У провадженні суду перебуває справа за
адміністративним позовом Комунального
підприємства «Міські дороги» до
Державної фінансової інспекції в
Одеській області про визнання
неправомірними дій та визнання не
чинними п. п. 2, 3 висновків викладених у
вимозі №15-06-23-14/532 від 04.06.2013р.

Позивач по справі - КП «Міські
дороги» звернувся до суду із
клопотанням про призначення у справі
№815/4811/13-а автотехнічного дослідження
по визначенню технічних параметрів
автомобілів Газель-33023-14, які
перебувають у користуванні КП«Міські
дороги», проведення якої позивач
просив доручити Одеському науково -
дослідному інституту судових
експертиз. Представники позивача
вважали необхідним поставити перед
експертом наступні питання:

1) визначити технічні дані та
конструктивні особливості моделей
(модифікацій) автомобілів ГАЗ 33023-14, 2005
року випуску з зазначеними VIN кодами:
Х092394, реєстраційний номер ВН 4507
АН; Х092465, реєстраційний номер ВН
4508 АН; Х092216, реєстраційний номер
ВН4513АН; Х0853, реєстраційний номер
ВН 7498 АО; Х092901, реєстраційний
номер ВН 4515 АН; Х092434,
реєстраційний номер ВН 4509 АН;
Х092978, реєстраційний номер ВН 4506
АН; Х085076, реєстраційний номер ВН
7499 АО, а саме: об'єм двигуна (V p, см 3),
потужність двигуна (Ne, кВт), модель
двигуна, споряджену масу автомобілів,
повну масу автомобілів, вантажність
автомобілів, кількість місць для
сидіння (без місця для водія),
розгорнуту колісну формулу;

2) визначити норми витрат палива при
експлуатації автомобілів зазначених у
пункті А, з урахуванням коригуючи
коефіцієнтів, згідно з Наказом
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р., а саме:

- з урахуванням роботи в міських умовах
в межах міст Дніпропетровськ, Донецьк,
Запоріжжя, Київ, Львів, Одеса, Харків -
до 15% (п.3.1.4 Наказу Міністерства
транспорту України №43 від 10.02.1998р.);

- з урахуванням роботи, яка потребує
постійних зупинок (п.3.1.5 Наказу
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р.);

- з урахуванням виконання робіт, що
потребують понижених швидкостей (до
20км/год) у задовільних дорожніх умовах
(перевезення великогабаритних,
вибухонебезпечних, скляних, крихких та
інших подібних вантажів, під час
сільськогосподарських робіт, роботи
кінознімальних і аналогічних
спеціальних автомобілів , рух у колонах
тощо, а також рух у заторах, у тому числі
у час «пік», зокрема у центральних
частинах міста), а також у разі
тимчасового ускладнення руху,
обумовленого проведенням дорожніх
ремонтних робіт тощо - 10% (п.3.1.6 Наказу
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р.);

- з урахуванням автомобілів, що
експлуатуються більше 5 років із
загальним пробігом понад 100 тис. км. - до
3% (п.3.1.10 Наказу Міністерства транспорту
України №43 від 10.02.1998р.);

- визначити сумарний коефіцієнт
коригування (п.3.3 Наказу Міністерства
транспорту України №43 від 10.02.1998р.)

В обґрунтування зазначеного
клопотання представники позивача у
судовому засіданні зазначали, що
проведення такого експертного
дослідження є необхідним для
встановлення правомірності висновків
ДФІ в Одеській області про допущені
порушення КП «Міські дороги» щодо
розрахунку норм витрат палива за
період з 01.01.2011р. по завершений звітний
період 2013 року, які викладені у акті
ревізії №06-11/260 від 25.04.2013р. та стали
підставою для формування ДФІ в
Одеській області вимог про усунення
виявлених ревізією порушень
законодавства, що викладені у п.3 вимоги
№15-06-23-14/532 від 04.06.2013р.

Представники позивача у судовому
засіданні клопотання про призначення у
справі №815/4811/13-а автотехнічного
дослідження підтримали з підстав
наведених у ньому.

Представники відповідача у судовому
засіданні залишили зазначене питання
на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст. 81 КАС України для
з'ясування обставин, що мають значення
для справи і потребують спеціальних
знань у галузі науки, мистецтва,
техніки, ремесла тощо, суд може
призначити експертизу.

Відповідно до ч.2 ст. 81 КАС України
особи, які беруть участь у справі, мають
право подати суду питання, на які
потрібна відповідь експерта. Кількість
і зміст питань, за якими має бути
проведена експертиза, визначаються
судом. Суд повинен вмотивувати
відхилення питань осіб, які беруть
участь у справі.

Заслухавши думку представників сторін,
перевіривши матеріали справи, суд
вважає, що заявлене клопотання
підлягає задоволенню, оскільки
поставлені питання потребують
спеціальних знань, а тому є необхідним
призначити у справі №815/4811/13-а авто
технічну експертизу.

Відповідно до ч.3 ст.81 КАС України особи,
які беруть участь у справі, мають право
просити суд призначити експертизу і
доручити її проведення відповідній
експертній установі або конкретному
експерту.

Відповідно до ч.1 ст.92 КАС України
витрати, пов'язані із проведенням
судових експертиз, несе сторона, яка
заявила клопотання про проведення
судової експертизи.

Згідно ч.2 ст. 156 КАС України суд має
право зупинити провадження у справі у
разі призначення судом експертизи до
одержання її результатів.

Керуючись ст. ст. 71, 81, 92, 133, 156,160,165
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання КП «Міські
дороги» про призначення
судово-економічної експертизи у справі
№815/4811/13-а.

Призначити по справі №815/4811/13-а
автотехнічну експертизу, проведення
якого доручити Одеському науково -
дослідному інституту судових
експертиз Міністерства юстиції
України.

На вирішення експертизи поставити
питання:

1) Визначити технічні дані та
конструктивні особливості моделей
(модифікацій) автомобілів (об'єм
двигуна (V p, см 3), потужність двигуна (Ne,
кВт), модель двигуна, споряджену масу
автомобілів, повну масу автомобілів,
вантажність автомобілів, кількість
місць для сидіння (без місця для водія),
розгорнуту колісну формулу) ГАЗ 33023-14,
2005 року випуску з зазначеними VIN кодами:

- Х092394, реєстраційний номер ВН 4507
АН;

- Х092465, реєстраційний номер ВН 4508
АН;

- Х092216, реєстраційний номер ВН 4513
АН;

- Х0853, реєстраційний номер ВН 7498
АО;

- Х092901, реєстраційний номер ВН 4515
АН;

- Х092434, реєстраційний номер ВН 4509
АН;

- Х092978, реєстраційний номер ВН 4506
АН;

- Х085076, реєстраційний номер ВН 7499
АО,

2) Визначити норми витрат палива при
експлуатації автомобілів зазначених у
пункті 1, з урахуванням коригуючих
коефіцієнтів, згідно з Наказом
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р., а саме:

- з урахуванням роботи в міських умовах
в межах міст Дніпропетровськ, Донецьк,
Запоріжжя, Київ, Львів, Одеса, Харків -
до 15% (п.3.1.4 Наказу Міністерства
транспорту України №43 від 10.02.1998р.);

- з урахуванням роботи, яка потребує
постійних зупинок (п.3.1.5 Наказу
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р.);

- з урахуванням виконання робіт, що
потребують понижених швидкостей (до
20км/год) у задовільних дорожніх умовах
(перевезення великогабаритних,
вибухонебезпечних, скляних, крихких та
інших подібних вантажів, рух у колонах
тощо, а також рух у заторах, у тому числі
у час «пік», зокрема у центральних
частинах міста), а також у разі
тимчасового ускладнення руху,
обумовленого проведенням дорожніх
ремонтних робіт тощо - 10% (п.3.1.6 Наказу
Міністерства транспорту України №43
від 10.02.1998р.);

- з урахуванням автомобілів, що
експлуатуються більше 5 років із
загальним пробігом понад 100 тис. км. - до
3% (п.3.1.10 Наказу Міністерства транспорту
України №43 від 10.02.1998р.);

- визначити сумарний коефіцієнт
коригування (п.3.3 Наказу Міністерства
транспорту України №43 від 10.02.1998р.).

Зобов'язати КП «Міські дороги» та
Державну фінансову інспекцію в
Одеській області на вимогу експертів
надавати необхідну первинну
бухгалтерську документацію та
необхідні експертам для проведення
експертизи інші документи.

Покласти витрати пов'язані з
проведенням вказаної експертизи на КП
«Міські дороги».

Попередити експертів про кримінальну
відповідальність передбачену
ст.ст.384,385КК України.

Провадження по справі зупинити до
одержання результатів експертизи.

Копію ухвали разом з матеріалами
справи надіслати до Одеського науково
- дослідного інституту судових
експертиз Міністерства юстиції
України

Ухвала в частині зупинення провадження
у справі може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції.

Повний текст ухвали
виготовлений 26.03.2014р.

Суддя/
К.О. Танцюра