Справа № 827/287/14
Суддя: Кириленко О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
УХВАЛА

13 березня 2014 рокуСправа № 827/287/14 місто
Севастополь

Окружний адміністративний суд міста
Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Самойлова
М.С.,

за відсутності представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву представника позивача
про роз'яснення судового рішення у
справі за позовом обслуговуючого
кооперативу "Дачно-будівельний
кооператив "Дружба-9" до Головного
управління Держземагентства у місті
Севастополі про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

06 березня 2013 року представник позивача
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя із заявою про роз'яснення
судового рішення. Просить роз'яснити
судове рішення - постанову Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 20 лютого 2014 року у
справі № 827/287/14, а саме роз'яснити: чи
існують у відповідача - Головного
управління Держземагентства у місті
Севастополі, після набрання законної
сили постановою в цієї
адміністративній справі, інші, ніж
наявність в Національній кадастровій
системі інформації кадастрового
номеру :58:001:0043, підстави для
відмови для здійснення реєстрації
земельних ділянок громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206 та чи є
підстави у відповідача - Головного
управління Держземагентства у місті
Севастополі, після набрання законної
сили постановою в цій адміністративній
справі, для здійснення реєстрації
земельних ділянок громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206 з
урахуванням того, що визнано дії
Головного управління Держземагентства
у місті Севастополі з присвоєння
кадастрового номеру :58:001:0043
земельній ділянці загальною площею 4 420,
73 га, що розташована за адресою:
Чорноріченське лісництво (ділянка 2),
район селища Оборонне, селища Резервне
та селища Гончарне протиправними,
визнано кадастровий номер :58:001:0043
таким, що не був присвоєний?

Заява обґрунтована тим, що рішення суду
є не у повному обсязі зрозумілим, що
утруднює його виконання.

Вивчивши заяву, суд дійшов висновку про
те, що вона підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що у лютому 2014 року
обслуговуючий кооператив
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя з адміністративним
позовом до Головного управління
Держземагентства у місті Севастополі
про визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії. А саме
просить: визнати дії Головного
управління Держземагентства у місті
Севастополі з привласнення
кадастрового номеру :58:001:0043
земельній ділянці загальною площею
4420,73 га, розташованої за адресою:
Чорноріченське лісництво (ділянка 2),
район селища Оборонне селища Резервне
та селища Гончарне протиправними;
визнати кадастровий номер :58:001:0043
таким, що не був привласнений; визнати
земельну ділянку з кадастровим номером
:58:001:0043 такою, що не була
зареєстрована; визнати дії Головного
управління Держземагентства у місті
Севастополі з відмови реєстрації
земельних ділянок громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
протиправними; зобов'язати Головне
управління Держземагентства у місті
Севастополі зареєструвати земельні
ділянки громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 20 лютого 2014 року позов
задоволено частково. Визнано дії
Головного управління Держземагентства
у місті Севастополі з присвоєння
кадастрового номеру :58:001:0043
земельній ділянці загальною площею 4 420,
73 га, що розташована за адресою:
Чорноріченське лісництво (ділянка 2),
район селища Оборонне, селища Резервне
та селища Гончарне протиправними.
Визнано кадастровий номер :58:001:0043
таким, що не був присвоєний. У
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постанова Окружного адміністративного
суду міста Севастополя від 20 лютого 2014
року набрала законної сили.

Під час розгляду справи № 827/287/14 було
встановлено, що єдиною підставою у
Головного управління Держземагентства
у місті Севастополі для відмови для
здійснення реєстрації земельних
ділянок громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206 була
наявність в Національній кадастровій
системі інформації кадастрового
номеру :58:001:0043.

Однак, оскільки в Національній
кадастровій системі мала місце
інформація про вказаний кадастровий
номер, суд дійшов до висновку про
передчасність звернення з позовними
вимогами про зобов'язання відповідача
зареєструвати земельні ділянки
громадян - членів обслуговуючого
кооперативу "Дачно-будівельний
кооператив "Дружба-9" по вулиці
Композіторська, 57/1-57/206.

Відповідно до частини першої стаття 170
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо судове рішення є
незрозумілим, суд, який його ухвалив, за
заявою осіб, які беруть участь у справі,
або державного виконавця ухвалою
роз'яснює своє рішення, не змінюючи при
цьому його змісту.

Рішення суду повинно бути зрозумілим.
Зрозумілість рішення полягає в тому, що
його резолютивна частина не припускає
кілька варіантів тлумачення.

Підставою для роз'яснення судового
рішення як засобу усунення недоліків
ухваленого судового акта є його
неясність, невизначеність. Фактично
роз'ясненням рішення є зміна форми його
викладення таким чином, щоб ті частини
судового акта, які викликають труднощі
для розуміння, були висвітлені ясніше
та зрозуміліше. При цьому суд,
роз'яснюючи рішення, не вправі вносити
будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто
процесуальна процедура роз'яснення
судового акта виключає можливість
будь-яким чином змінювати зміст цього
судового рішення, навіть у разі
подальшого виявлення судом правових
помилок, допущених під час його
ухвалення (Постанова Вищого
адміністративного суду України від 06
травня 2010 року).

Отже, необхідність роз'яснення
судового рішення зумовлена його
нечіткістю за змістом, коли воно є
неясним та незрозумілим як для осіб,
стосовно яких воно ухвалене, так і для
тих, що будуть здійснювати його
виконання.

Частиною першою статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Судове рішення у справі, яким
задоволено позовні вимоги (повністю чи
частково), має бути виконано для
досягнення завдань адміністративного
судочинства України.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

При виконанні завдань і функцій
держави, органи державної влади мають
керуватися законодавством України та
належне виконання цих завдань функцій
додатково не потребує судових рішень.

За таких обставин, для повного захисту
прав та інтересів позивача, та для
уникнення труднощів при виконанні
судового рішення, суд дійшов до
висновку про те, що заява підлягає
задоволенню.

Керуючись статтею 165, 170 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Роз'яснити, що постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 20 лютого 2014 року
визнано дії Головного управління
Держземагентства у місті Севастополі з
присвоєння кадастрового номеру
:58:001:0043 земельній ділянці
загальною площею 4 420, 73 га, що
розташована за адресою: Чорноріченське
лісництво (ділянка 2), район селища
Оборонне, селища Резервне та селища
Гончарне протиправними та кадастровий
номер :58:001:0043 таким, що не був
присвоєний, а тому відповідач - Головне
управління Держземагентства у місті
Севастополі не має інших, ніж наявність
в Національній кадастровій системі
інформації кадастрового номеру
:58:001:0043, підстав для відмови для
здійснення реєстрації земельних
ділянок громадян - членів
обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206, та як
наслідок, має підстави для здійснення
реєстрації земельних ділянок громадян
- членів обслуговуючого кооперативу
"Дачно-будівельний кооператив "Дружба-9"
по вулиці Композіторська, 57/1-57/206.

Ухвала може бути оскаржена у строки і
порядку встановленими частинами
першою, третьою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Суддя О.О. Кириленко

Ухвалу складено у повному обсязі

14 березня 2014 року