Справа № 826/285/14
Суддя: Федорчук А.Б.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2014 року № 826/285/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Федорчука А.Б.,
розглянувши адміністративну справу в
письмовому провадженні
за позовом Головного управління
державної служби України з
надзвичайних ситуацій у
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Статус-проект"
Підприємства з іноземними
інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна"
про застосування заходів
На підставі ч. 4 ст. 122 КАС України, Суд
розглядає справу у письмовому
До Окружного адміністративного суду
міста Києва надійшла позовна заява
Головного управління державної служби
України з надзвичайних ситуацій у м.
Києві до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Статус-проект",
Підприємства з іноземними
інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" про
застосування заходів реагування.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що під час перевірки було
встановлено ряд порушення, які
Відповідачами не усунуто.
Відповідачі проти позовних вимог
заперечують в повному обсязі з підстав
викладених у запереченнях на позовну
Відповідно до частини 4 статті 122
Кодексу адміністративного судочинства
України особа, яка бере участь у справі,
має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності. Якщо
таке клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.
Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, Окружний
адміністративний суд м. Києва зазначає
Як вбачається із матеріалів справи, що
Наказом Дарницького районного
управління Головного управління
Державної служби України з
надзвичайних ситуацій у м. Києві від
20.11.2013р. №102, провідному інспектору ВНТР
та КСПЗ УЗНС ГУ ДСНС України у м. Києві
капітану служби цивільного захисту
Шевчуку С.М., державному інспектору з
нагляду у сфері пожежної і техногенної
безпеки Дарницького району м. Києва
майору служби цивільного захисту
Пономаренку А,О. доручено в період з 19
по 27 грудня 2013 року здійснити планову
перевірку стосовно порушень вимог
законодавства у сфері пожежної та
техногенної безпеки, цивільного
захисту реконструкції існуючого
автозаправного комплексу №11-15 по
проспекту М. Бажана, 2 в Дарницькому
Повідомлення від 27.11.2013р. №20/1056 про
проведення планової перевірки
реконструкції існуючого
автозаправного комплексу №11-15 по
проспекту М. Бажана, 2 в Дарницькому
районі міста Києва було вручено
майором служби цивільного захисту
Пономаренком А.О. виконробу ТОВ
«Статус-проект» Курехату Б.С. особисто
під підпис 05.12.2013р., а також копію
надіслано факсом 29.11.2013р. до ПІІ
Перед початком здійснення перевірки
реконструкції автозаправного
комплексу державним інспектором
Пономаренком А.О. та провідним
інспектором Шевчуком С.М., було
пред'явлено/надано виконробу ТОВ
«Статус-проект» Курехату Б.С. службові
посвідчення, що засвідчує особу
перевіряючого, та копію посвідчення на
проведення планової перевірки від
26.11.2013р. №949.
На підставі наданих документів:
посвідчення про проведення перевірки
від 26.11.2013р. №949 та наказу Дарницького
РУ ГУ ДСНС України у м. Києві від 20.11.2013р.
№102 було здійснено планову перевірку
реконструкції існуючого
автозаправного комплексу №11-15 по
проспекту М. Бажана, 2 в Дарницькому
Присутнім під час здійснення планової
перевірки був виконроб ТОВ «Статус-
проект» Курехат Б.С.
Позивач зазначає, що під час здійснення
перевірки додержання та виконання
вимог законодавства у сфері пожежної і
техногенної безпеки було встановлено
наступні порушення: біля в'їзду на
будівельний майданчик не встановлено
план з нанесеними на ньому будівлями і
спорудами, що будуються, а також
допоміжними будівлями і спорудами,
в'їздами, під'їздами, вододжерелами,
засобами пожежогасіння та зв'язку; до
початку основних будівельних робіт
об'єкт будівництва не забезпечений
протипожежним водопостачанням від
пожежних гідрантів на водогінній
мережі або з резервуарів (водойм); не
встановлено покажчики (об'ємні зі
світильником або плоскі із
застосуванням світловідбивних
покриттів) місцезнаходження
найближчих пожежних гідрантів;
керівником робіт допускається ведення
будівельно-монтажних робіт при
відсутності протипожежного
водопостачання; розміщення допоміжних
будівель і споруд на території
будівництва не виконано згідно
затвердженому в установленому порядку
будгенплану, опрацьованому у складі
проекту організації будівництва з
урахуванням будівельних норм; не
забезпечено проведення з працюючими на
будівництві спеціального навчання,
інструктажів та перевірки знань з
питань пожежної безпеки; не
встановлено на об'єкті, що
споруджуються, режим паління,
проведення вогневих та інших
пожежонебезпечних робіт, порядок
прибирання, вивезення, утилізації
горючих будівельних відходів; не
організовано ознайомлення працюючих
на будівництві з пожежною небезпекою
кожного виду будівельно-монтажних
робіт, а також речовин, матеріалів,
конструкцій та обладнання, що
застосовуються на цих роботах; не
забезпечено об'єкт протипожежним
водопостачанням, наочною агітацією,
знаками пожежної безпеки; не
утримуються у справному стані і
постійній готовності до застосування
засоби пожежогасіння; не забезпечено
проведення з працюючими на будівництві
спеціального навчання, інструктажів та
перевірки знань з питань пожежної
безпеки; не встановлено на об'єкті, що
споруджуються, режим паління,
проведення вогневих та інших
пожежонебезпечних робіт, порядок
прибирання, вивезення, утилізації
горючих будівельних відходів; не
організовано ознайомлення працюючих
на будівництві з пожежною небезпекою
кожного виду будівельно-монтажних
робіт, а також речовин, матеріалів,
конструкцій та обладнання, що
застосовуються на цих роботах; не
забезпечено об'єкт протипожежним
водопостачанням, наочною агітацією,
знаками пожежної безпеки; не
утримуються у справному стані і
постійній готовності до застосування
засоби пожежогасіння; з метою
залучення працівників до проведення
заходів щодо запобігання пожежам,
організації їх гасіння на підприємстві
не створена добровільна пожежна
дружина (далі - ДПД) та команди (далі -
ДПК), діяльність якої повинна
здійснюватися відповідно до Положення
про добровільні пожежні дружини
(команди), затвердженого наказом
Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи від 11.02.2004 N70
та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 19.02.2004 за N 221/8820 та не
здійснено їх обов'язкове особисте
страхуванню життя у страховій компанії
(на випадок загибелі (смерті), поранення
(контузії, травми або каліцтва),
захворювання, одержаних під час
ліквідації пожежі або наслідків
аварії), відповідно до Положення про
порядок і умови обов'язкового
особистого страхування працівників
відомчої та сільської пожежної охорони
і членів добровільних пожежних дружин
(команд), затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 3 квітня
1995 року N 232; не визначено наказом
відповідальних за пожежну безпеку
ділянок будівництва, наявність та
справне утримання засобів
пожежогасіння, своєчасне виконання
передбачених проектом протипожежних
заходів; на об'єкті будівництва не
забезпечено пожежобезпечну
експлуатацію приладів опалення,
тепловироблюючих установок,
електромереж та електроустановок, а
також не вживаються заходи для
усунення виявлених несправностей, що
можуть призвести до пожежі; не
проведені розрахунки допустимого
струмового навантаження електричних
мереж; не надано підтверджуючі
документи щодо проведення виміру опору
ізоляції електричних мереж та
електроустановок; щоденно після
закінчення роботи не перевіряється
протипожежний стан будівельного
майданчику, відключення електромережі
та обладнання; відповідальною особою
за протипожежний стан не контролюється
своєчасне виконання протипожежних
заходів, передбачених проектом
будівництва; будівельний майданчик,
допоміжні споруди (мобільного типу) та
підсобні приміщення не забезпечені
первинними засобами пожежогасіння
згідно з вимогами щодо оснащення
об'єктів первинними засобами
пожежогасіння (додаток 2); пожежний щит
не укомплектований згідно норм
належності: вогнегасники - 3 шт., ящик з
піском - 1 шт., покривало з негорючого
теплоізоляційного матеріалу або
повсті розміром 2 м х 2 м - 1 шт., гаки - 3
шт., лопати - 2 шт., ломи - 2 шт., сокири - 2
шт.; на кожній тимчасовій, мобільній
будівлі та споруді не вивішені
таблички із зазначенням її
призначення, інвентарного номера,
прізвища особи, відповідальної за її
експлуатацію та протипожежний стан;
вводи електрокабелів в тимчасові
будівлі (мобільного типу) через
зовнішні стіни влаштовані не у
металевих трубах з зашпаруванням
зазору між кабелями та трубою
негорючим матеріалом; електрощити,
групові електрощитки не оснащені
схемами підключення споживачів з
пояснюючими написами і вказаним
значенням номінального струму апарата
захисту; допускається експлуатація
тимчасових дільниць електромережі у
інвентарних (мобільних) будівлях;
з'єднання, відгалуження та окінцювання
жил електричних проводів не виконано
за допомогою опресування, зварювання,
паяння або затискачів; допускається
прокладання електричної проводки по
горючим конструкціям тимчасових
(мобільних) будівель; електричні
розетки у тимчасових (мобільних)
будівлях встановлені на горючій основі
без підкладання під них суцільного
негорючого матеріалу, що виступає за
габарити електроприладу на 1 см з
кожного боку; роботи з вогнезахисту
металоконструкцій з метою підвищення
їх меж вогнестійкості не виконуються
одночасно зі зведенням будівлі АЗС та
навісу над ПРК; системи пожежної
сигналізації, оповіщення про пожежу та
управління евакуюванням людей,
пожежогасіння передбачені проектом, не
монтуються одночасно із зведенням
об'єкта відповідно п. 4.1. НАПБ Б.05.019-05
«Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; до
зварювальних та інших вогневих робіт
допускаються особи, які не мають
кваліфікаційних посвідчень та не
пройшли у встановленому порядку
навчання за програмою
пожежно-технічного мінімуму та
щорічної перевірки знань з одержанням
спеціального посвідчення; на розгляд
не надана проектна документація на
влаштування системи автоматичного
пожежогасіння, яка пройшла експертизу
щодо пожежної безпеки в органах
державного пожежного нагляду з
позитивним результатом відповідно п.
5.4. наказу МНС України від 29.09.2011 № 1037
зареєстровано в Міністерстві юстиції
затвердження Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з надання послуг і виконання робіт
протипожежного призначення»; на
розгляд не надана проектна
документація на влаштування
автоматичної системи пожежної
сигналізації, а також системи
оповіщення про пожежу та управлінням
евакуацією людей, яка пройшла
експертизу щодо пожежної безпеки в
органах державного пожежного нагляду з
позитивним результатом відповідно п.
6.4. наказу МНС України від 29.09.2011 № 1037
зареєстровано в Міністерстві юстиції
затвердження Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з надання послуг і виконання робіт
протипожежного призначення»; на
розгляд не надана проектна
документація на монтаж пристроїв
блискавкозахисту, яка пройшла
експертизу щодо пожежної безпеки в
органах державного пожежного нагляду з
позитивним результатом відповідно п.
11.4. наказу МНС України від 29.09.2011 № 1037
зареєстровано в Міністерстві юстиції
затвердження Ліцензійних умов
провадження господарської діяльності
з надання послуг і виконання робіт
протипожежного призначення»; на
розгляд не надано проект проведення
робіт на виконання робіт із
вогнезахисного обробляння, який
пройшов експертизу щодо пожежної
безпеки в органах державного пожежного
нагляду з позитивним результатом
відповідно п. 14.4. наказу МНС України від
29.09.2011 № 1037 зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 25.10.2011 за
умов провадження господарської
діяльності з надання послуг і
виконання робіт протипожежного
призначення»; не надані підтверджуючі
матеріали (протоколи натурних вогневих
випробувань, розрахунки) що
підтверджують значення межі (класу)
вогнестійкості будівельних
конструкцій відповідно до ДСТУ Б.В.1.1-4,
за стандартами на методи випробувань
на вогнестійкість будівельних
конструкцій конкретних видів або за
розрахунковими методами відповідно до
стандартів і методик, затверджених або
узгоджених з центральним органом
держпонагляду, в зв'язку з чим відсутнє
підтвердження фактичної межі (класу)
вогнестійкості будівельних
конструкцій та протипожежних перешкод,
передбачених проектом будівництва
відповідно до п.2.10., п. 2.17. табл. 4 ДБН
1.1-7-2002 «Пожежна безпека об'єктів
будівництва»; у місцях перетинання
протипожежних перешкод (протипожежних
стін, перегородок, перекриттів), інших
конструкцій з нормованими межами
вогнестійкості - різними комунікаціями
зазори (отвори), що утворюються між цими
конструкціями та комунікаціями,
проектом не передбачено зашпаровання
наглухо негорючим матеріалом, який
забезпечує межу вогнестійкості та
димогазонепроникнення, що вимагається
будівельними нормами для цих перешкод;
проектом передбачено влаштування
майданчика для АЦ на відстані від
підземних резервуарів палива менше ніж
9 м, що суперечить вимогам таблиці 1 НАПБ
Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; проектом не
передбачено огородження майданчика
для АЦ по периметру бортиком висотою не
менше як 0, 2 м відповідно до п. 2.1.1. НАПБ
Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; проектом не
передбачено у місці в'їзду (виїзду) на
майданчик для АЦ облаштування похилими
підвищеннями (пандусами) з ухилом не
менше як 2 % відповідно до п. 2.1.1. НАПБ
Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; проектом не
передбачено відокремлення приміщень
для персоналу АЗК від приміщень
сервісного обслуговування
протипожежними перегородками 1-го типу
(приміщення операторської - глухою
протипожежною перегородкою 1-го типу) і
перекриттям 3-го типу відповідно п. 3.1.8.
НАПБ Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог
пожежної безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; проектом не
передбачено розміщення приміщень
категорії В за пожежною небезпекою, а
також комору зберігання
легкозаймистих і горючих рідин
підприємства роздрібної торгівлі з
продажу супутніх товарів біля
зовнішніх стін будинків з віконними
прорізами відповідно п. 3.1.12. НАПБ
Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; проектом не
передбачено додатковий евакуаційний
вихід із приміщень будівлі A3C при
влаштуванні основного виходу в бік
майданчика для АЦ, ПРК, на відстані
менше 15 м від зазначених споруд
(обладнання) відповідно п. 3.1.13. НАПБ
Б.05.019-05 «Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій»; не надані
підтверджуючі матеріали щодо
підтвердження групи горючості
матеріалів для виконання навісу над
ПРК відповідно п. 3.1.14. НАПБ Б.05.019-05
«Інструкція щодо вимог пожежної
безпеки під час проектування
автозаправних станцій».
За результатами перевірки державним
інспектором Пономаренком А.О. та
провідним інспектором Шевчуком С.М.,
було складено акт від 27.12.2013р. №1400
перевірки додержання (виконання) вимог
законодавства у сферах пожежної
Правові та організаційні засади,
основні принципи і порядок здійснення
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності,
повноваження органів державного
нагляду (контролю), їх посадових осіб і
права, обов'язки та відповідальність
суб'єктів господарювання під час
здійснення державного нагляду
(контролю) визначаються Законом
України "Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності".
Так, згідно зі ст. 1, ч. 5 ст. 4, ч. 1 ст. 5, ч. 1
ст. 6, ч. 7 ст. 7 Закону України "Про
основні засади державного нагляду
(контролю) у сфері господарської
діяльності", державний нагляд
(контроль) - діяльність уповноважених
законом центральних органів
виконавчої влади, їх територіальних
органів, державних колегіальних
органів, органів виконавчої влади
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування (далі - органи
державного нагляду (контролю) в межах
повноважень, передбачених законом,
щодо виявлення та запобігання
порушенням вимог законодавства
суб'єктами господарювання та
забезпечення інтересів суспільства,
зокрема належної якості продукції,
робіт та послуг, прийнятного рівня
небезпеки для населення, навколишнього
природного середовища.
Заходи державного нагляду (контролю) -
планові та позапланові заходи, які
здійснюються шляхом проведення
перевірок, ревізій, оглядів, обстежень
Повне або часткове зупинення
виробництва (виготовлення) або
реалізації продукції, виконання робіт,
надання послуг допускається за
постановою адміністративного суду,
ухваленою за результатами розгляду
позову органу державного нагляду
(контролю) щодо застосування заходів
реагування. Вжиття інших заходів
реагування, передбачених законом,
допускається за вмотивованим
письмовим рішенням керівника органу
державного нагляду (контролю) чи його
заступника, а у випадках, передбачених
законом, - із наступним підтвердженням
обґрунтованості вжиття таких заходів
адміністративним судом.
Абзацом третім частини першої статті 6
наведеного Закону встановлено, що
підставами для здійснення
позапланових заходів є перевірка
виконання суб'єктом господарювання
приписів, розпоряджень або інших
розпорядчих документів щодо усунення
порушень вимог законодавства, виданих
за результатами проведення планових
заходів органом державного нагляду
Підставами для здійснення
позапланових заходів є: подання
суб'єктом господарювання письмової
заяви до відповідного органу
державного нагляду (контролю) про
здійснення заходу державного нагляду
(контролю) за його бажанням; виявлення
та підтвердження недостовірності
даних, заявлених у документах
обов'язкової звітності, поданих
суб'єктом господарювання; перевірка
виконання суб'єктом господарювання
приписів, розпоряджень або інших
розпорядчих документів щодо усунення
порушень вимог законодавства, виданих
за результатами проведення планових
заходів органом державного нагляду
(контролю); звернення фізичних та
юридичних осіб про порушення суб'єктом
господарювання вимог законодавства.
Позаплановий захід у цьому разі
здійснюється тільки за наявності згоди
центрального органу виконавчої влади
на його проведення; неподання у
встановлений термін суб'єктом
господарювання документів
обов'язкової звітності без поважних
причин, а також письмових пояснень про
причини, які перешкоджали поданню
таких документів; настання аварії,
смерті потерпілого внаслідок
нещасного випадку або професійного
захворювання, що було пов'язано з
діяльністю суб'єкта господарювання.
На підставі акта, складеного за
результатами здійснення заходу, в ході
якого виявлено порушення вимог
законодавства, орган державного
нагляду (контролю) за наявності підстав
для повного або часткового зупинення
виробництва (виготовлення), реалізації
продукції, виконання робіт, надання
послуг звертається у порядку та строки,
встановлені законом, з відповідним
позовом до адміністративного суду. У
разі необхідності вжиття інших заходів
реагування орган державного нагляду
(контролю) протягом п'яти робочих днів з
дня завершення здійснення заходу
державного нагляду (контролю) складає
припис, розпорядження, інший
розпорядчий документ щодо усунення
порушень, виявлених під час здійснення
заходу, а у випадках, передбачених
законом, також звертається у порядку та
строки, встановлені законом, до
адміністративного суду з позовом щодо
підтвердження обґрунтованості вжиття
до суб'єкта господарювання заходів
реагування, передбачених відповідним
розпорядчим документом.
Частиною четвертою статті 5 Закону
України "Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності" передбачено,
що органи державного нагляду (контролю)
здійснюють планові заходи з державного
нагляду (контролю) за умови письмового
повідомлення суб'єкта господарювання
про проведення планового заходу не
пізніш як за десять днів до дня
здійснення цього заходу.
Відповідно до статті 1 Кодексу
цивільного захисту України Кодекс
цивільного захисту України регулює
відносини, пов'язані із захистом
населення, територій, навколишнього
природного середовища та майна від
надзвичайних ситуацій, реагуванням на
них, функціонуванням єдиної державної
системи цивільного захисту, та
визначає повноваження органів
державної влади, Ради міністрів
Автономної Республіки Крим, органів
місцевого самоврядування, права та
обов'язки громадян України, іноземців
та осіб без громадянства, підприємств,
установ та організацій незалежно від
Статтею 64 Кодексу цивільного захисту
України передбачено, що центральний
орган виконавчої влади, який здійснює
державний нагляд у сфері техногенної
та пожежної безпеки, уповноважений
організовувати та здійснювати
державний нагляд (контроль) щодо
виконання вимог законів та інших
нормативно-правових актів з питань
техногенної та пожежної безпеки,
цивільного захисту і діяльності
аварійно-рятувальних служб.
Центральний орган виконавчої влади,
який здійснює нагляд (контроль) у сфері
техногенної та пожежної безпеки,
реалізує повноваження безпосередньо і
через свої територіальні органи в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, районах,
районах у містах, містах обласного,
республіканського (Автономної
Республіки Крим) значення.
До складу центрального органу
виконавчої влади, який здійснює нагляд
(контроль) у сфері техногенної та
пожежної безпеки, і його
територіальних органів входять: органи
державного нагляду у сфері пожежного
нагляду; органи державного нагляду у
сфері цивільного захисту і техногенної
безпеки; підрозділи забезпечення та
інші структурні підрозділи.
Згідно з ст. 66 Кодексу цивільного
захисту України центральний орган
виконавчої влади, який здійснює
державний нагляд у сфері техногенної
та пожежної безпеки, здійснює
державний нагляд (контроль) шляхом
проведення планових та позапланових
перевірок відповідно до закону.
Відповідно до ч. 2 ст. 68 Кодексу
цивільного захисту України у разі
встановлення порушення вимог
законодавства у сфері техногенної та
пожежної безпеки, що створює загрозу
життю та здоров'ю людей, посадові особи
центрального органу виконавчої влади,
який здійснює державний нагляд у
сферах техногенної та пожежної
безпеки, звертаються до
адміністративного суду щодо
застосування заходів реагування у
вигляді повного або часткового
зупинення роботи підприємств, окремих
виробництв, виробничих дільниць,
агрегатів, експлуатації будівель,
споруд, окремих приміщень, випуску та
реалізації пожежонебезпечної
продукції, систем та засобів
протипожежного захисту у порядку,
встановленому законом.
Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 70
Кодексу цивільного захисту України
підставою для звернення центрального
органу виконавчої влади, який здійснює
державний нагляд у сфері техногенної
та пожежної безпеки, до
адміністративного суду щодо
застосування заходів реагування у
вигляді повного або часткового
зупинення роботи підприємств, об'єктів,
окремих виробництв, цехів, дільниць,
експлуатації машин, механізмів,
устаткування, транспортних засобів є:
недотримання вимог пожежної безпеки,
визначених цим Кодексом, іншими
нормативно-правовими актами,
стандартами, нормами і правилами;
порушення вимог пожежної безпеки,
передбачених стандартами, нормами і
правилами, під час будівництва
приміщень, будівель та споруд
виробничого призначення.
Частиною 2 ст. 70 Кодексу цивільного
захисту України встановлено, що повне
або часткове зупинення роботи
підприємств, об'єктів, окремих
виробництв, цехів, дільниць,
експлуатації машин, механізмів,
устаткування, транспортних засобів,
виконання робіт, надання послуг
здійснюється виключно за рішенням
адміністративного суду.
З аналізу викладених положень, орган,
який здійснює державний нагляд у
сферах техногенної та пожежної
безпеки, у разі виявлення факту
недотримання вимог пожежної безпеки,
на підставі акту, складеного за
результатами здійснених заходів
(перевірок тощо), має право звернутися
до суду із позовом про застосування
заходів реагування у вигляді повного
або часткового зупинення експлуатації
Судом встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що відповідачем із
встановлених порушень у сфері
техногенної та пожежної безпеки, які
зафіксовані в акті перевірки усунено
частково, що підтверджується Актом від
14.03.2014 р. №65 перевірки додержання
(виконання) вимог законодавства у
сферах пожежної безпеки, єдиним не
усунутим є не проведені розрахунки
допустимого струмового навантаження
Відповідно до частини другої статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.
Згідно з частиною першою статті 72
Кодексу адміністративного судочинства
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на вищенаведене, виходячи з
наявних матеріалів справи, Суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги позивача не підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 11, 69, 70, 71, 183-2, 183-6 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити
повністю.

Постанова відповідно до статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Постанова може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
А.Б. Федорчук