Справа № 2а-24/12
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-24/12
інстанції: Плахотнюк К.Г.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

27 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого-судді:
Кучми А.Ю.

суддів:
Аліменка В.О., Безименної Н.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі суду апеляційні
скарги Управління Пенсійного фонду
України в Голосіївському районі м.
Києва, ОСОБА_2 на постанову
Голосіївського районного суду м. Києва
від 08.05.2012 у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м. Києва про
встановлення, перерахунок та стягнення
заборгованості з виплат пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, -

В С Т А Н
О В И Л А:

Постановою Голосіївського районного
суду м. Києва від 08.05.2012 позов
задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач та відповідач подали
апеляційні скарги, в яких просять
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального і
процесуального права, та прийняти нове
рішення.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини справи, наданим
доказам дав правильну правову оцінку і
прийшов до обґрунтованого висновку про
часткове задоволення позову.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії,
інвалідом 2-ї групи, захворювання
пов'язане з наслідками аварії на ЧАЕС,
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м. Києва.

ОСОБА_2 перебуває на обліку в
Управлінні з 29.12.2003, отримує пенсію
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

02.08.2011 позивач звернувся із заявою до
Управління про переведення його на
пенсію по інвалідності та просив
нарахувати та встановити йому розмір
пенсії, що буде відповідати ст. 50, 54
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Листом відповідача від 30.08.2011 вимоги
ОСОБА_2 залишено без задоволення.

Так, п. 13 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що у разі,
якщо особа має право на отримання
пенсії відповідно до Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та цього
Закону, їй призначається одна пенсія за
її вибором.

Отже, колегія суддів вважає таку
відмову Управління протиправною, адже
право вибору виду пенсії передбачено
чинними нормами законодавства і
обмежувати його відповідач не мав
права.

Разом з тим, судом першої інстанції
вірно зазначено, що не підлягають
задоволенню вимоги позивача щодо
необхідності зобов'язати відповідача
нарахувати та виплатити основну пенсії
у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком
та додаткової пенсії за шкоду
заподіяну здоров'ю у розмірі 75% від
мінімальної пенсії за віком, як особі,
яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, що
передбачені Законом України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", з огляду на
наступне.

Відповідно до п. 7 Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
Прикінцеві положення Закону України
«Про Державний бюджет України на 2011
рік»доповнено пунктом 4 такого змісту:
«Установити, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської
катастрофи»(Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., N 13, ст. 178 з наступними
змінами), статті 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей
війни»(Відомості Верховної Ради
України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними
змінами), статей 14, 22, 37 та частини
третьої статті 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб»(Відомості Верховної Ради
України, 1992 р., N 29, ст. 399 з наступними
змінами) застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік».

На виконання вимог даного Закону
Кабінетом Міністрів України 06 липня 2011
року було прийнято постанову № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету». Дана постанова
набрала чинності з 23 липня 2011 року.

Отже, до 23 липня 2011 року вказані виплати
виплачуються у розмірах, встановлених
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни» та Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», а
починаючи з 23 липня 2011 року - Постановою
Кабінету Міністрів України від 06 липня
2011 року № 745.

У зв'язку з цим відсутні підстави для
задоволення вимог позивача щодо
обов'язку відповідача нараховувати та
виплачувати підвищення до пенсії,
відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», так як
позивач звернувся до Управління із
заявою про переведення його на пенсію
по інвалідності лише 02.08.2011

Отже, доводи апеляційних скарг та
апелянтів спростовуються висновками
суду першої інстанції, матеріалами
справи та не відповідають вимогам
чинного законодавства, через що
рішення суду першої інстанції слід
залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л
И Л А :

Апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Голосіївському районі м. Києва, ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Постанову Голосіївського районного
суду м. Києва від 08.05.2012 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В. Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.