Справа № 810/2193/13-а
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" березня 2014 р. м. Київ
К/800/52161/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого - судді Ліпського Д.В.,

суддів: Головчук С.В.,

Черпака Ю.К.

розглянувши у порядку письмового
провадження касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
місті Славуті Київської області на
постанову Київського окружного
адміністративного суду від 20 червня 2013
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2013 року у справі за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у місті
Славутичі Київської області про
визнання протиправними і скасування
вимоги та рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2013 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України у місті
Славутичі Київської області про
визнання протиправними і скасування
вимоги та рішення.

Просив суд визнати протиправними та
скасувати вимогу про сплату недоїмки
№ Ф-351 від 11 квітня 2013 року та
рішення від 11 квітня 2013 року № 289 про
застосування штрафних санкцій за
неподання, несвоєчасне подання,
подання за невстановленою формою
звітності.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 20 червня 2013
року позов задоволено. Визнано
протиправною та скасовано вимогу
управління Пенсійного фонду України в
місті Славуті Київської області про
сплату недоїмки від 11 квітня 2013 року №
Ф - 351. Визнано протиправним та
скасовано рішення управління
Пенсійного фонду України в місті
Славуті Київської області від 11 квітня
2013 року № 289.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2013 року апеляційну скаргу відповідача
залишено без задоволення, а рішення
першої інстанції без змін.

Не погоджуючись із судовими рішеннями
судів першої та апеляційної інстанції
відповідач звернувся з касаційною
скаргою, в якій просить скасувати
оскаржувані судові рішення та
постановити нове, яким повністю
відмовити у задоволенні позовних
вимог, оскільки вважає, що судами
неправильно застосовано норми
матеріального та процесуального права.

Перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність застосування
судами норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки
обставин у справі, у межах, визначених
ст. 220 КАС України, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга підлягає
залишенню без задоволення з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач зареєстрований
як фізична особа-підприємець з 19 лютого
2004 року та отримує пенсію за віком, є
учасником ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС (категорія 3).

11 квітня 2013 року відповідачем було
винесено вимогу № Ф - 235 від 11.04.2013 року
щодо сплати заборгованості зі
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 4 572,42 грн. та
рішення № 289 про застосування штрафних
фінансових санкцій у розмірі 170 грн. за
неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності передбаченої Законом
України ,,Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування".

Умови та порядок сплати єдиного внеску
передбачено Законом України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 8 липня 2010
року № 2464-VI (далі - Закон ) .

Пунктом 4 частини 1 статті 4 зазначено
Закону передбачено, що платниками
єдиного внеску є зокрема, фізичні особи
- підприємці, зокрема ті, які
використовують працю інших осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством про працю, чи за
цивільно-правовим договором, фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Частина 4 статті 4 Закону передбачає, що
особи які зазначені у пункті 4 частини 1
статті 4 Закону звільняються від сплати
єдиного внеску, якщо вони перебувають
на спрощеній системі оподаткування, є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу.
Платниками єдиного внеску такі особи
можуть бути лише за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Пенсія за віком призначається
відповідно до статті 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» згідно якої,
особи мають право на призначення
пенсії за віком після досягнення віку 60
років та наявності страхового стажу не
менше 15 років.

Частиною першої статті 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
передбачено зменшення пенсійного віку
встановленого частиною 1 статті 26
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» особам, які працювали або
проживали на територіях
радіоактивного забруднення.

Враховуючи те, що позивач є учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС (категорія 3), що
підтверджується посвідченням серії
НОМЕР_1 від 24 грудня 1992 року та має право
на зниження пенсії за віком, отже
відповідно до частини 4 статті 4 Закону
ОСОБА_2 звільнений від сплати єдиного
соціального внеску та може бути
платником такого лише на добровільних
засадах.

Крім того, згідно підпункту 3 пункту 3
Порядку формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 8 жовтня 2010 року № 22-2,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 1 жовтня 2010 року за №
1014/18309, фізичні особи-підприємці, які
обрали спрощену систему оподаткування,
якщо вони є пенсіонерами за віком та
отримують відповідно до закону пенсію,
звіт не подають.

Враховуючи те, що посилання
відповідача в касаційній скарзі на
порушення судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та
процесуального права не знайшли свого
підтвердження при розгляді даної
справи, а судами повно та всебічно
перевірені надані сторонами докази,
дана їм належна оцінка у рішеннях, які
належним чином мотивовані і за своїм
змістом та формою відповідають вимогам
матеріального та процесуального
закону, касаційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а судові
рішення - без змін

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у місті
Славуті Київської області залишити без
задоволення, а постанову Київського
окружного адміністративного суду від 20
червня 2013 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2013 року у справі за
позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України у місті Славутичі Київської
області про визнання протиправними і
скасування вимоги та рішення - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Д.В. Ліпський

Судді:
С.В. Головчук

Ю.К. Черпак