Справа № 827/563/14
Суддя: Кириленко О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
УХВАЛА

14 березня 2014 року Справа №
827/563/14місто Севастополь

Суддя Окружного адміністративного
суду міста Севастополя Кириленко О.О.,
перевіривши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Гагарінської районної в
місті Севастополі ради про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя з адміністративним
позовом до Гагарінської районної в
місті Севастополі ради про визнання
дій протиправними, зобов'язання
вчинити певні дії. А саме, просить:
визнати протиправними дії
Гагарінської районної в місті
Севастополі ради щодо ухилення від
розгляду по суті заяви позивача про
надання згоди на складання відповідної
документації щодо землеустрою для
ведення садівництва; зобов'язати
Гагарінську районну в місті
Севастополі раду розглянути заяву про
надання згоди на складання відповідної
документації щодо землеустрою, для
подальшої передачі у власність
земельної ділянки НОМЕР_1 в межах
садівницького товариства "Орешек" для
ведення індивідуального садівництва
позивачу в місячний строк з моменту
набрання законної сили постановою суду
у даній справі.

Частиною другою статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Відповідно до частини другої статті 17
Кодексу адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на публічно-правові
спори, зокрема: спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Як вбачається з адміністративного
позову та доданих до нього матеріалів,
позивач оскаржує в судовому порядку
дії Гагарінської районної в місті
Севастополі ради щодо ухилення від
розгляду по суті заяви позивача про
надання згоди на складання відповідної
документації щодо землеустрою для
ведення садівництва.

Частиною другою статті 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 1 частини першої
статті 18 Кодексу адміністративного
судочинства України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Положеннями статті 5 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
встановлена система місцевого
самоврядування, яка включає:
територіальну громаду; сільську,
селищну, міську раду; сільського,
селищного, міського голову; виконавчі
органи сільської, селищної, міської
ради; районні та обласні ради, що
представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення. У
містах з районним поділом за рішенням
територіальної громади міста або
міської ради відповідно до цього
Закону можуть утворюватися районні в
місті ради. Районні в містах ради
утворюють свої виконавчі органи та
обирають голову ради, який одночасно є
і головою її виконавчого комітету.

Таким чином, оскільки відповідач -
Гагарінська районна в місті
Севастополі рада є органом місцевого
самоврядування, зазначена
адміністративна справа не підлягає
розгляду в Окружному
адміністративному суді міста
Севастополя.

Згідно з пунктом 6 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Керуючись статтями 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

у х в а л и в:

Повернути ОСОБА_1 його позов до
Гагарінської районної в місті
Севастополі ради про визнання дій
протиправними, зобов'язання вчинити
певні дії.

Ухвала може бути оскаржена у строки і
порядку встановленими частинами
першою, третьою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Суддя(підпис)О.О. Кириленко

Згідно з оригіналом

Суддя
О.О. Кириленко