Справа № 819/2447/13-а
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2014 року
Справа
№ 15803/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання
Король Х.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
Збаразької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області на постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22 листопада
2013р. по справі за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю
"Збаражський цукровий завод" до
Збаразької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Тернопільській області про визнання
протиправним та скасування рішення,
вчинення певних дії, -

В С Т А Н
О В И Л А:

22.10.2013р. позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просить визнати
протиправними та скасувати рішення
відповідача від 04.01.2013 року №76/10/18,
№79/10/18, №80/10/18, оскільки не відповідають
чинному законодавству України і
зобов'язати внести дані уточнюючих
податкових декларацій з податку на
прибуток товариства з обмеженою
відповідальністю "Збаражський
цукровий завод" за звітні податкові
періоди І квартал 2012 року, півріччя 2012
року, III квартал 2012 року до електронних
баз даних.

Постановою Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22 листопада
2013р. позов задоволено.

Податковий орган оскаржив дану
постанову з підстав порушення норм
матеріального права та неповного
з»ясування обставин справи. обставинам
справи, мотивуючи тим, що судом
проігноровано п.48.1 ст.48, п.49.9 ст.49, п.50.2
ст.50 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.4.5 наказу ДПС України
від 14.06.2012р. №516 «Про затвердження
Методичних рекомендацій щодо
приймання та комп'ютерної обробки
податкової звітності платників
податків в органах ДПС України»,
декларація подається до ОДПС за
вибором платника податків в один із
таких способів (п.49.3 ст.49 Податкового
Кодексу України): особисто платником
податків або уповноваженою на це
особою (на паперових носіях або
електронних носіях із наданням
роздрукованих оригіналів документів
податкової звітності на паперових
носіях); надсилається поштою з
повідомленням про вручення та з описом
вкладення; засобами електронного
зв'язку в електронній формі з
дотриманням умови щодо реєстрації
електронного підпису підзвітних осіб у
порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п.4.18.1 Наказу №516 платник
податків має право подати уточнюючий
розрахунок, якщо у майбутніх
податкових періодах (з урахуванням
термінів давності, визначених ст.102
Кодексу) самостійно виявляє помилки у
показниках раніше поданої ним
податкової декларації. П.4.18.2. Платник
податків має право не подавати такий
розрахунок, якщо відповідні уточнені
показники зазначаються ним у складі
податкової декларації за будь-який
наступний податковий період, протягом
якого такі помилки були самостійно
виявлені. Форми уточнюючих розрахунків
визначаються у порядку, встановленому
для податкових декларацій. Форми
податкових звітів, затверджені
відповідними наказами, не
передбачають, форм уточнюючих
розрахунків, зокрема, звіт про
використання реєстраторів
розрахункових операцій та книг обліку
і розрахункових операцій
(розрахункових книжок), звіт про суми
пільг в оподаткуванні юридичних осіб
та фізичних осіб-суб'єктів
підприємницької діяльності,
декларації про валютні цінності,
розрахунок частини чистого прибутку
(доходу), що підлягає сплаті до
державного бюджету державними
унітарними підприємствами та їх
об'єднаннями, реєстрів виданих та
отриманих податкових накладних. Для
вказаних звітів уточнення у межах
-поточного року надаються наростаючим
підсумком у наступному звітному
періоді. Уточнення за попередні роки,
якщо платник наполягає на поданні
такого звіту, приймаються загальними
відділами із супроводжуючим листом із
зазначенням мотивів його складання і
передаються до підрозділів
оподаткування юридичних та фізичних
осіб. До бази даних уточнення за
попередні роки не вносяться.

Просить скасувати постанову і прийняти
нову, якою в задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
представника позивача, яка просить
залишити без змін рішення суду першої
інстанції, представника відповідача,
яка підтримала апеляційну скаргу,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
що 04.01.2013 року Збаразькою міжрайонною
державною податковою інспекцією
Тернопільської області Державної
податкової служби ТзОВ "Збаражський
цукровий завод" направлено листи "Про
невизнання як податкової звітності"
№76/10/18, №79/10/18, №80/10/18, згідно яких
податкові декларації з податку на
прибуток підприємства (уточнюючі) за
звітні податкові періоди І квартал 2012
року, півріччя 2012 року, III квартал 2012
року не визнані ДПІ, як податкова
звітність відповідно до Податкового
кодексу України. Зокрема, подання
нечинної форми податкової декларації,
не зазначено обов'язкового реквізиту:
найменування органу державної
податкової служби, до якого подається
звітність, подання уточнюючих
розрахунків у період проведення
перевірки.

Уточнюючі податкові декларації з
податку на прибуток підприємства
позивачем подані у грудні 2012 року за
формою, затвердженою наказом
Міністерства фінансів України 28.09.2011
року №1213.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що у
відповідача відсутні підстави вважати,
що позивачем подані нечинної форми
податкові декларації, так як на час її
подання форма податкової декларації з
податку на прибуток підприємств,
встановлена наказом Міністерства
фінансів України від 05.12.2012 року №1281 не
набрала чинності і подавши податкову
звітність у грудні 2012 року на підставі
наказу Міністерства фінансів України
від 28.09.2011 року №1213 позивач діяв в межах
закону.

Крім того, зазначення в уточнюючій
податковій декларації з податку на
прибуток підприємства - Збаразька МДПІ
не може вважатись не зазначенням
обов'язкового реквізиту: найменування
органу державної податкової служби, до
якого подається звітність, оскільки
позивач - ТзОВ "Збаражський цукровий
завод" є платником податків і перебуває
на обліку в Збаразькій об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області,
правонаступника Збаразької
міжрайонної державної податкової
інспекції Тернопільської області
Державної податкової служби.

Подання позивачем 27 грудня 2012 року
уточнюючих податкових декларацій з
податку на прибуток ТзОВ "Збаражський
цукровий завод" за звітні податкові
періоди І квартал 2012 року, півріччя 2012
року, III квартал 2012 року в електронному
та паперовому вигляді, які не були
прийняті податковим органом, не
суперечить абзацу 1 пункту 50.1 статті 50
Податкового кодексу України, яким
передбачено, що у разі якщо у майбутніх
податкових періодах з урахуванням
строків давності, визначених статтею 102
цього Кодексу) платник податків
самостійно (у тому числі за
результатами електронної перевірки)
виявляє помилки, що містяться у раніше
поданій ним податковій декларації
(крім обмежень, визначених цією
статтею), він зобов'язаний надіслати
уточнюючий розрахунок до такої
податкової декларації за формою чинною
на час подання уточнюючого розрахунку.
Платник податків під час проведення
документальних планових та
позапланових перевірок не має права
подавати уточнюючі розрахунки до
поданих ним раніше податкових
декларацій за будь-який звітний
(податковий) період з відповідного
податку і збору, який перевіряється
контролюючим органом.

Згідно наказу Збаразької міжрайонної
державної податкової інспекції
Тернопільської області Державної
податкової служби від 17 грудня 2012 року
№578 "Про призначення документальної
планової виїзної перевірки ТзОВ
"Збаражський цукровий завод" вказана
перевірка призначена з 28.12.2012 року
терміном 20 робочих днів, про що було
належним чином повідомлено позивача 26
грудня 2012 року, що стверджується
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

Колегія суддів обумовлює ту обставину,
що наказ відповідача про проведення
перевірки від 17.12.2012р. отримано
позивачем 26.12.2012р., в той час, як
ствердила в судовому засіданні
апеляційної інстанції представник
податкового органу, віддаленість між
сторонам 200 м, а тому суд апеляційної
інстанції вважає, що позивачем вчасно
подано уточнюю податкову декларацію.

Таким чином, доводи апеляційної скарги,
висновків суду не спростовують.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому, колегія суддів враховує
вимоги ч.2 ст.71 КАС України, якою
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, то воно не може
бути скасоване чи змінене з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 197, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И
Л А:

Апеляційну скаргу Збаразької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області -
залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського окружного
адміністративного суду від 22 листопада
2013р. по справі № 819/2447/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст.160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 28.03.2014р.