Справа № 826/18302/13-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
у 1-й інстанції: Літвінова А.В.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

25 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Чаку Є.В.

Старової Н.Е.

розглянувши у порядку письмового
провадження скаргу Міністерства
доходів та зборів України на постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 16 грудня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
Приватного акціонерного товариства
"Укрстальконструкція" до Міністерство
доходів і зборів України, третя особа
ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів
м. Києва про визнання протиправними
дій, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 16
грудня 2013 року в адміністративний
позов ПАТ "Укрстальконструкція" до
Міністерство доходів і зборів України,
третя особа ДПІ у Печерському районі ГУ
Міндоходів м. Києва про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити дії - задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ
«Укрстальконструкція» направило за
допомогою спеціалізованого
програмного забезпечення, у вигляді
електронного файлу, на реєстрацію в
Єдиному реєстрі податкових накладних
наступні податкові накладні: від 12.08.2013
№251, від 12.08.2013 №252, від 13.08.2013 №255, від
14.08.2013 №256, від 15.08.2013 №257, від 19.08.2013 №268,
від 19.08.2013 №269, від 20.08.2013 №274, від 20.08.2013
№275, від 20.08.2013 №276, від 21.08.2013 №277, від
21.08.2013 №278, від 21.08.2013 №284, від 22.08.2013 №282,
від 22.08.2013 №283, від 27.08.2013 №286, від 28.08.2013
№288, від 28.08.2013 №289, від 29.08.2013 №292, від
09.09.2013 №314, від 13.09.2013 №315, від 16.09.2013 №317,
від 16.09.2013 №324, від 17.09.2013 №318, від 17.09.2013
№319, від 18.09.2013 №325, від 19.09.2013 №347, від
20.09.2013 №330, від 20.09.2013 №328, від 23.09.2013 №329,
від 23.09.2013 №344, від 23.09.2013 №361, від 24.09.2013
№339, від 25.09.2013 №345, від 25.09.2013 №362, від
26.09.2013 №363, від 26.09.2013 №364, від 27.09.2013 №352,
від 27.09.2013 №353, від 27.09.2013 №354, від 27.09.2013
№357, від 28.09.2013 №358, від 28.09.2013 №359, від
28.09.2013 №360, від 30.09.2013 №355, від 30.09.2013 №356,
від 01.10.2013 №377, від 01.10.2013 №378, від 01.10.2013
№379, від 02.10.2013 №380, від 02.10.2013 №381, від
03.10.2013 №382, від 03.10.2013 №384, від 04.10.2013 №386,
від 04.10.2013 №387, від 04.10.2013 №388, від 04.10.2013
№389, від 04.10.2013 №391, від 08.10.2013 №392, від
08.10.2013 №393, від 08.10.2013 №394, від 08.10.2013 №395,
від 08.10.2013 №396, від 08.10.2013 №397, від 09.10.2013
№398, від 09.10.2013 №399, від 09.10.2013 №400, від
09.10.2013 №401, від 10.10.2013 №407, від 11.10.2013 №408,
від 11.10.2013 №404, від 11.10.2013 №405, від 11.10.2013
№402, від 11.10.2013 №403, від 12.10.2013 №406, від
14.10.2013 №409, від 14.10.2013 №422, від 15.10.2013 №423,
від 15.10.2013 №424, від 15.10.2013 №418, від 15.10.2013
№425, від 16.10.2013 №426, від 16.10.2013 №427, від
17.10.2013 №428, від 17.10.2013 №419, від 18.10.2013 №434,
від 18.10.2013 №435, від 21.10.2013 №437, від 22.10.2013
№439, від 22.10.2013 №440, від 23.10.2013 №444, від
23.10.2013 №446, від 23.10.2013 №442, від 23.10.2013 №443,
від 24.10.2013 №445, від 25.10.2013 №447, від 25.10.2013
№448, від 28.10.2013 №459, від 28.10.2013 №458, від
28.10.2013 №457, від 28.10.2013 №456, від 30.10.2013 №453,
від 30.10.2013 №452, від 31.10.2013 №463, від 31.10.2013
№460, від 31.10.2013 №461, від 31.10.2013 №462.

Проте вони не були прийняти
відповідачем у зв'язку з виявленою
помилкою: «місцезнаходження юридичної
особи продавця товарів/послуг, вказане
у документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців».

Не погоджуючись з такими діями
відповідача, позивач оскаржив їх в
судовому порядку.

Згідно приписам підпункту 14.1.60 пункту
14.1 статті 14 ПК України, Єдиний реєстр
податкових накладних - реєстр
відомостей щодо податкових накладних
та розрахунків коригування, який
ведеться центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує, державну
податкову і митну політику, в
електронному вигляді згідно з наданими
платниками податку на додану вартість
електронними документами.

Порядок ведення Єдиного реєстру
податкових накладних, затверджений
Постановою Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2010 pоку № 1246, визначає
механізм внесення відомостей, що
містяться у податковій накладній
та/або розрахунку коригування
кількісних і вартісних показників до
неї, до Єдиного реєстру податкових
накладних платників податку на додану
вартість - продавців товарів (послуг),
звіряння даних, що містяться у виданих
платникам такого податку - покупцям
товарів (послуг) податковій накладній
та розрахунку коригування з
відомостями, які містяться у Реєстрі.

Відповідно до пункту 201.6 статті 201
Податкового кодексу України податкова
накладна є податковим документом і
одночасно відображається у податкових
зобов'язаннях і реєстрі виданих
податкових накладних продавця та
реєстрі отриманих податкових
накладних покупця.

Згідно пункту 201.10 статті 201 Податкового
кодексу України податкова накладна
видається платником податку, який
здійснює операції з постачання
товарів/послуг, на вимогу покупця та є
підставою для нарахування сум податку,
що відносяться до податкового кредиту.

При здійсненні операцій з постачання
товарів/послуг платник податку -
продавець товарів/послуг зобов'язаний
надати покупцю податкову накладну та
зареєструвати її в Єдиному реєстрі
податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття
його податкової накладної та/або
розрахунку коригування до Єдиного
реєстру податкових накладних є
квитанція в електронному вигляді у
текстовому форматі, яка надсилається
протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової
накладної та/або розрахунку
коригування в електронному вигляді до
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує,
державну податкову і митну політику, є
дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні
та/або розрахунки коригування
сформовано з порушенням вимог,
передбачених відповідно пунктом 201.1
статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192
цього Кодексу, протягом операційного
дня продавцю надсилається квитанція в
електронному вигляді у текстовому
форматі про неприйняття їх в
електронному вигляді із зазначенням
причин.

Якщо протягом операційного дня не
надіслано квитанції про прийняття або
неприйняття, така податкова накладна
вважається зареєстрованою в Єдиному
реєстрі податкових накладних.

Реєстрація податкових накладних та/або
розрахунків коригування до податкових
накладних у Єдиному реєстрі податкових
накладних здійснюється не пізніше
двадцяти календарних днів, наступних
за датою їх виписки.

Порядок ведення Єдиного реєстру
податкових накладних встановлюється
Кабінетом Міністрів України. Покупець
має право звіряти дані отриманої
податкової накладної на відповідність
із даними Єдиного реєстру податкових
накладних.

Відсутність факту реєстрації
платником податку - продавцем
товарів/послуг податкових накладних в
Єдиному реєстрі податкових накладних
та порушення порядку заповнення
податкової накладної не дає права
покупцю на включення сум податку на
додану вартість до податкового кредиту
та не звільняє продавця від обов'язку
включення суми податку на додану
вартість, вказаної в податковій
накладній, до суми податкових
зобов'язань за відповідний звітний
період. Виявлення розбіжностей даних
податкової накладної та Єдиного
реєстру податкових накладних є
підставою для проведення органами
державної податкової служби
документальної позапланової виїзної
перевірки продавця та у відповідних
випадках покупця товарів/послуг.

Згідно пункту 2 Порядку, внесення
відомостей, що містяться у податковій
накладній та/або розрахунку
коригування, до Реєстру здійснюється
шляхом подання протягом операційного
дня зазначених документів в
електронній формі Державній
податковій службі з використанням
електронного цифрового підпису та
внесення відповідних відомостей до
Реєстру. Операційний день триває з 0 до
23-ї години.

Відповідно до підпункту 1 пункту 9
Порядку причиною відмови у прийнятті
податкової накладної та/або розрахунку
коригування до реєстрації є наявність
помилок.

Однак ні даним порядком, ні ПК України
не визначено, які саме помилки
унеможливлюють реєстрацію податкової
накладної.

Підставою відмови у реєстрації
податкових накладних позивача стало
те, що місцезнаходження юридичної
особи продавця товарів/послуг, вказане
у документі не відповідає інформації
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно пункту 45.2 статті 45 Податкового
кодексу України податковою адресою
юридичної особи (відокремленого
підрозділу юридичної особи) є
місцезнаходження такої юридичної
особи, відомості про що містяться у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців.

Відповідно статті 1 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»
місцезнаходження юридичної особи -
адреса органу або особи, які відповідно
до установчих документів юридичної
особи чи закону виступають від її
імені.

Відповідно до частини першої статті 18
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

Як вбачається з матеріалів справи та
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію юридичної особи
від 07.04.2011 серії А01 №770110, витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
08.02.2013 АБ №556272, витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців від 06.11.2013 АГ
№869077, витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців від 03.12.2013 АГ №873660,
довідкою про взяття на облік платника
податків від 16.10.2012 №3622, свідоцтвом про
реєстрацію платника податку на додану
вартість від 28.04.2011 №100334976,
місцезнаходження позивача визначено
за адресою: 01001, місто Київ, вулиця
Архітектора Городецького, будинок 11-В.

Як вбачається з податкових накладних,
надісланих відповідачем на реєстрацію,
саме ця адреса була зазначена ПАТ
"Укрстальконструкція".

Крім того, 27.11.2013 відповідачем було
проведено реєстрацію податкової
накладної № 416 від 20.11.2013. Тобто, помилки
відповідачем не виявлено.

Таким чином, у податкових накладних,
які були надіслані на реєстрацію не
були допущені помилки і вказано всі
обов'язкові реквізити, у тому числі
місцезнаходження юридичної особи
зазначено вірно, а тому відмова
податкового органу у їх реєстрації є
неправомірною.

Враховуючи зазначене, правомірним є
рішення суду першої інстанції про
задоволення даного адміністративного
позову.

Отже при ухваленні оскаржуваної
постанови судом першої інстанції було
дотримано всіх вимог законодавства, а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 207, 212, 254 КАС
України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства
доходів та зборів України - залишити
без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 16 грудня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Чаку Є.В.

Старова Н.Е.