Справа № 161/3450/14-а
Суддя: Олексюк А. В.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 161/3450/14-а
Провадження № 2-а/161/183/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2014 року Луцький
міськрайонний суд Волинської області в
складі:

головуючого - судді - Олексюка А.В.,

при секретарі - Шумиводі О.І.,

з участю перекладача - ОСОБА_1,

представника позивача - Ващука П.Л.,

відповідача - ОСОБА_4,

перекладача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
начальника Луцького прикордонного
загону Північного регіонального
управління Державної прикордонної
служби України Білюка Олександра
Васильовича до ОСОБА_4 про примусове
видворення, -

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2014 року начальник Луцького
прикордонного загону Північного
регіонального управління Державної
прикордонної служби України Білюк
Олександр Васильович звернувся до суду
з адміністративним позовом до ОСОБА_4
про примусове видворення.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що
28.02.2014 року прикордонним нарядом
відділу прикордонної служби «Рівне»
Луцького прикордонного загону, на
території Римачівської сільської ради
Любомильського району Волинської
області,за незаконне перетинання
державного кордону України, з України в
Польщу без документів на право
перетинання державного кордону та
порушення режиму в пункті пропуску
через Державний кордон України для
залізничного сполучення «Ягодин» було
затримано громадянина, зі слів Ірану
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з двома
іншими громадянами Ірану, який вчинив
адміністративне правопорушення та
порушив правила перебування в Україні.

В ході перевірки було ідентифіковано
іноземця та отримано копію його
паспорта серії НОМЕР_1 виданого 24.09.2013
року на ім'я ОСОБА_4 та встановлено, що
він є громадянином Ісламської
Республіки Іран.

Державний кордон України вищевказаний
громадянин перетнув 14.02.2014 року через
пункт пропуску через державний кордон
«Бориспіль» по своєму національному
паспорту серії НОМЕР_1 виданого 24.09.2013
року.

З прибуттям у м. Київ іноземець у
невстановленої особи придбав за 2000
доларів США підроблений паспорт
громадянина Чеської республіки №
НОМЕР_2, з метою виїзду в одну з країн
Західної Європи.

Відповідач перебуває в Україні без
постійного місця проживання, без
законного джерела існування, а також,
без відповідних документів, що надають
право на перебування в Україні.

За порушення правил перебування в
Україні, тобто проживання без
документів на право проживання в
Україні, відносно відповідача було
складено протокол про адміністративне
правопорушення за ст. 202 КУпАП.
Постановою прикордонного загону
Північного регіонального управління
Державної прикордонної служби ОСОБА_4
визнано винним у вчиненні зазначеного
правопорушення та накладено
адміністративне стягнення.

03.03.2014 року начальником відділу по
роботі з іноземцями та
адміністративного провадження штабу
Луцького прикордонного загону ДПС
України прийнято постанову про
примусове повернення за межі України
громадянина Ірану ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
та зобов'язано покинути територію
України до 06.03.2014 року, про що останню
було проінформовано. Рішення про
примусове повернення за межі України
відповідач в судовому порядку не
оскаржив та в зазначений строк не
покинув територію України.

Представник позивача просить суд
примусово видворити за межі України
громадянина Ісламської Республіки
Іран ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити
відповідача у Волинському пункті
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства Державної
міграційної служби України (Волинська
область, Ківерцівський район,
с.Журавичі) на строк, необхідний для
виконання постанови суду про примусове
видворення, але не більше ніж на
дванадцять місяців. Звернути постанову
до негайного виконання.

Ухвалою суду від 05.03.2014 року позов в
частині вимог щодо поміщення
відповідача у Волинському пункті
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства Державної
міграційної служби України (Волинська
область, Ківерцівський район,
с.Журавичі) на строк, необхідний для
виконання постанови суду про примусове
видворення, але не більше ніж на
дванадцять місяців залишено без
розгляду.

В судовому засіданні представник
позивача Ващук П.Л. підтримав позовну
заяву з підстав в ній зазначених.
Просить суд її задовольнити.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні
позов визнав.

Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, дослідивши
письмові докази, суд прийшов до
висновку, що позов підставний та
підлягає до задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 28.02.2014 року
прикордонним нарядом відділу
прикордонної служби «Рівне» Луцького
прикордонного загону, на території
Римачівської сільської ради
Любомильського району Волинської
області,за незаконне перетинання
державного кордону України, з України в
Польщу без документів на право
перетинання державного кордону та
порушення режиму в пункті пропуску
через Державний кордон України для
залізничного сполучення «Ягодин» було
затримано громадянина, зі слів Ірану
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з двома
іншими громадянами Ірану, який вчинив
адміністративне правопорушення та
порушив правила перебування в Україні.

В ході перевірки було ідентифіковано
іноземця та отримано копію його
паспорта серії НОМЕР_1 виданого 24.09.2013
року на ім'я ОСОБА_4 та встановлено, що
він є громадянином Ісламської
Республіки Іран (а.с. 12).

Державний кордон України вищевказаний
громадянин перетнув 14.02.2014 року через
пункт пропуску через державний кордон
«Бориспіль» по своєму національному
паспорту серії НОМЕР_1 виданого 24.09.2013
року, що підтверджується матеріалами
справи (а.с. 13).

З прибуттям у м. Київ іноземець у
невстановленої особи придбав за 2000
доларів США підроблений паспорт
громадянина Чеської республіки №
НОМЕР_2, з метою виїзду в одну з країн
Західної Європи.

Відповідач перебуває в Україні без
постійного місця проживання, без
законного джерела існування, а також,
без відповідних документів, що надають
право на перебування в Україні.

За порушення правил перебування в
Україні, тобто проживання без
документів на право проживання в
Україні, відносно відповідача було
складено протокол про адміністративне
затримання від 28.02.2014 року та протокол
про адміністративне правопорушення за
ст. 202 КУпАП. (а.с. 8, 9).

Постановою прикордонного загону
Північного регіонального управління
Державної прикордонної служби ОСОБА_4
визнано винним у вчиненні зазначеного
правопорушення та накладено
адміністративне стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 51,00 грн. (а.с. 51).

03.03.2014 року начальником відділу по
роботі з іноземцями та
адміністративного провадження штабу
Луцького прикордонного загону ДПС
України прийнято постанову про
примусове повернення за межі України
громадянина Ірану ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1,
та зобов'язано покинути територію
України до 06.03.2014 року, про що останню
було проінформовано. Проте, відповідач
не покинув територію України (а.с. 23).

Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства» іноземці та особи
без громадянства в'їжджають в Україну
за наявності визначеного цим Законом
чи міжнародним договором України
паспортного документа та одержаної у
встановленому порядку візи, якщо інше
не передбачено законодавством чи
міжнародними договорами України. Це
правило не поширюється на іноземців та
осіб без громадянства, які перетинають
державний кордон України з метою
визнання їх біженцями або особами, які
потребують додаткового або
тимчасового захисту чи отримання
притулку.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України «Про
правовий статус іноземців та осіб без
громадянства» іноземець або особа без
громадянства можуть бути примусово
повернуті в країну походження або
третю країну, якщо їх дії порушують
законодавство про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства або
суперечать інтересам забезпечення
національної безпеки України чи
охорони громадського порядку, або якщо
це необхідно для охорони здоров'я,
захисту прав і законних інтересів
громадян України за рішенням
центрального органу виконавчої влади,
що забезпечує реалізацію державної
політики у сфері міграції, органу
Служби безпеки України або органу
охорони державного кордону (стосовно
іноземців та осіб без громадянства, які
затримані ними у межах контрольованих
прикордонних районів під час спроби
або після незаконного перетинання
державного кордону України), з
подальшим повідомленням протягом 24
годин прокурору про підстави прийняття
такого рішення. У рішенні про примусове
повернення зазначається строк,
протягом якого іноземець або особа без
громадянства повинні виїхати з
України. Зазначений строк не повинен
перевищувати 30 днів з дня прийняття
рішення.

Як передбачено ч. 1 ст. 30 Закону України
«Про правовий статус іноземців

та осіб без громадянства» центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органи охорони державного
кордону (стосовно іноземців та осіб без
громадянства, які затримані ними у
межах контрольованих прикордонних
районів під час спроби або після
незаконного перетинання державного
кордону України) або органи Служби
безпеки України можуть лише на
підставі винесеної за їх позовом
постанови адміністративного суду
примусово видворити з України іноземця
та особу без громадянства, якщо вони не
виконали в установлений строк без
поважних причин рішення про примусове
повернення або якщо є обґрунтовані
підстави вважати, що іноземець або
особа без громадянства ухилятимуться
від виконання такого рішення, крім
випадків затримання іноземця або особи
без громадянства за незаконне
перетинання державного кордону
України поза пунктами пропуску через
державний кордон України та їх
передачі прикордонним органам
суміжної держави.

Згідно з п. 5 Типового положення про
пункт тимчасового перебування
іноземців та осіб без громадянства, які
незаконно перебувають в Україні,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17 липня 2003 року №
1110, іноземці та особи без громадянства
утримуються у пункті тимчасового
перебування протягом строку,
необхідного для виконання постанови
адміністративного суду про їх
примусове видворення за межі України,
але не більш як 12 місяців.

У відповідності до п. 6 ч. 1 ст. 18 КАС
України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи щодо
примусового повернення в країну
походження або третю країну та
примусового видворення іноземців та
осіб без громадянства за межі
території України.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 256 КАС України суд,
який прийняв постанову, за заявою осіб,
які беруть участь у справі, або з
власної ініціативи може ухвалою в
порядку письмового провадження або
зазначаючи про це в постанові звернути
до негайного виконання постанову про
примусове видворення іноземця чи
особи без громадянства.

Таким чином проаналізувавши зібрані та
досліджені в судовому засіданні докази
в їх сукупності, та враховуючи те, що
відповідач самостійно з України
виїхати не в змозі та є достатні
підстави вважати, що відповідач в
подальшому буде ухилятися від
виконання рішення про його примусове
видворення, суд приходить до висновку,
що позов слід задовольнити та звернути
постанову до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 86, 159-163, 183-5
Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. ст. 9, 26, 30 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства», п. 5 Типового
положення про пункт тимчасового
перебування іноземців та осіб без
громадянства, які незаконно
перебувають в Україні, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року № 1110, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Примусово видворити за межі України
громадянина Ісламської Республіки
Іран ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Звернути постанову до негайного
виконання.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через Луцький
міськрайонний суд Волинської області.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Луцького міськрайонного суду
А.В.Олексюк