Справа № 688/696/14-а
Суддя: Цідик А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 688/696/14-а
№ 6-а/688/6/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 року
м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області

у складі: головуючого - судді Цідик А.Ю.,

за участю: секретаря судового
засідання - Мозолюк Г.В.,

представника управління Пенсійного
фонду України у м. Шепетівка та
Шепетівському районі - Гончарук І.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі засідань у м.
Шепетівка подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Хмельницькій
області про зміну способу та порядку
виконання рішення суду,

встановив:

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Хмельницькій області Ніколов А.В.
звернувся до суду із поданням про зміну
способу і порядку виконання постанови
Шепетівського міськрайонного суду від
18.05.2011р. № 2а-2104/2011р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в Шепетівському районі
Хмельницької області про зобов'язання
здійснити нарахування та виплату
підвищення до пенсії. Державний
виконавець посилається на те, що
управлінням Пенсійного фонду України у
м. Шепетівка та Шепетівському районі
було здійснено перерахунок
невиплаченої ОСОБА_3 пенсії у розмірі
325,25 грн., однак до цього часу рішення
суду не виконано. Просить змінити
спосіб виконання рішення суду із
«зобов'язання» виконати певні дії на
примусове «стягнення» доплати до
пенсії за період з 21.10.2010р. по день
припинення права на нього, з
урахуванням вже проведених виплат, в
конкретному розмірі - 325,25 грн.

Державний виконавець у судове
засідання не прибув, звернувся до суду
із заявою про розгляд подання у його
відсутність, подання підтримав.

ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилася,
звернулася до суду із заявою про
розгляд подання у її відсутність,
подання підтримала.

Представник управління Пенсійного
фонду України у м. Шепетівка та
Шепетівському районі у судовому
засіданні проти подання заперечила.

Заслухавши пояснення представника
управління Пенсійного фонду України у
м. Шепетівка та Шепетівському районі,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що подання підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що на виконання
постанови Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області суду від 18 травня 2011 року
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Шепетівка та Шепетівському районі
було здійснено перерахунок пенсії
ОСОБА_3 за період з 21.10.2010 по день
припинення права на нього з
урахуванням вже проведених виплат в
розмірі 325,25 грн. Неможливість
виконання рішення суду в частині
зобов'язання виплатити ці кошти
відповідач обґрунтував відсутністю
коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

За ст. 7 цього Закону виконання рішень
суду про зобов'язання вчинити певні дії
щодо майна, боржником за яким є
державний орган, державне
підприємство, юридична особа,
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження», з урахування
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Згідно з п. 1 Положення про Пенсійний
фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 06.04.2011 року №
384/2011, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Віце-прем'єр-міністра
України - Міністра соціальної політики
України. Пенсійний фонд України
входить до системи органів виконавчої
влади і забезпечує реалізацію
державної політики з питань пенсійного
забезпечення та збору, ведення обліку
надходжень від спати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

За Положенням про управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах, затвердженим
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30.04.2002 року №8-2, управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах, районах у містах є органами
Фонду, підвідомчими відповідно
головним управлінням Фонду в
Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі, що разом з
цими управліннями утворюють систему
органів Фонду. Тобто, управління
Пенсійного фонду України є державним
органом.

Виходячи з положень Закону та приписів
Порядку, затвердженого на виконання
цього Закону постановою Кабінету
Міністрів України від 03 серпня 2011 року
№845, органи Державної казначейської
служби на теперішній час не мають
повноважень для зобов'язання іншого
органу вчинити певні дії та можливості
прийняти до виконання виконавчий
документ без зазначення суми коштів,
яка підлягає стягненню з Державного
бюджету України.

Згідно з ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Під зміною способу та порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
судом нових заходів для реалізації
рішення.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідачем не здійснене виконання
постанови Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 18.05.2011р., оскільки проведене
лише нарахування на користь ОСОБА_3
коштів у розмірі 325,25 грн. Таким чином,
існує очевидна неможливість виконання
постанови суду у визначений судом
спосіб, що обумовлює зміну та
встановлення іншого способу і порядку
виконання судового рішення шляхом
визначення до стягнення з відповідача
на користь позивача відповідної суми,
що нарахована відповідачем на
виконання постанови Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 18.05.2011р.

Керуючись ст. 263 КАС України, Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», суд

ухвалив:

Подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Хмельницькій області про зміну способу
та порядку виконання рішення суду
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Шепетівського
міськрайонного суду Хмельницької
області від 18.05.2011 року №2а-2104/2011, із
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в м. Шепетівка та
Шепетівському районі нарахувати та
виплати на користь ОСОБА_3 підвищення
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, відповідно до ст. 6 ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» від
18.11.2004 року, ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року, з 21.10.2010р.
по день припинення права на нього з
урахуванням вже проведених виплат на
стягнення з управління Пенсійного
фонду України в м. Шепетівка та
Шепетівському районі на користь ОСОБА_3
325 грн. 25 коп. Ухвала
може бути оскаржена до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Шепетівський міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання її копії.

Суддя
А.Ю. Цідик