Справа № 805/2958/14
Суддя: Хохленков О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2014 р.
Справа № 805/2958/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Хохленкова О.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Маріупольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу по податку з доходів
фізичних осіб в сумі 169,00 грн., -

В С Т А
Н О В И В:

Маріупольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулася до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
по податку з доходів фізичних осіб в
сумі 169,00 грн.

В обґрунтування позову посилається на
те, що відповідно до податкового
повідомлення-рішення № від 12.09.2012
року відповідачці донараховано
податковий борг у розмірі 170,00 грн.,
переплата складає 1,00 грн. Дана сума
відповідачем до Державного бюджету не
перерахована.

Позивач просить суд стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
заборгованість перед бюджетом по
податку з доходів фізичних осіб у сумі
169,00 грн.

В судове засідання представник
позивача не з'явився. Був повідомлений
належним чином про дату, час та місце
судового розгляду справи. Надав заяву
про розгляд справи в його відсутність.
Позовні вимоги підтримав.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про час, дату і місце судового
розгляду повідомлявся належним чином.
Заяв про відкладення розгляду справи
або про розгляд справи за його
відсутності суду не надавав.

На адресу суду повернувся конверт з
судовою повісткою з відміткою
поштового відділення «за закінченням
терміну зберігання».

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України,
у разі відсутності осіб, які беруть
участь у справі, за адресою їх місяця
знаходження вважається, що судовий
виклик або судове повідомлення вручене
їм належним чином.

Дослідивши письмові докази, суд
встановив наступне.

Позивач - Маріупольська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України визначено,
що органи державної податкової служби,
окрім іншого, мають право стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом
державної влади, уповноваженим
здійснювати функцію контролю за
визначенням та сплатою платником
податків, повноваження якого на
звернення до суду із позовом про
стягнення податкового боргу прямо
визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів
(обов'язкових платежів) здійснюється
органами державної податкової служби
та іншими державними органами
відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
регулює Податковий кодекс України.

Відповідач - ОСОБА_1 зареєстрована як
фізична особа - підприємець 03.06.2005 р., та
з 09.06.2005 р. знаходиться на обліку у
Маріупольській ОДПІ як платник
податків (3-4).

Відповідно до статті 67 Конституції
України, кожен повинен сплачувати
податки і збори у порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 16.1.2 п. 16.1 ст. 16
Податкового Кодексу України платник
податків зобов'язаний вести в
установленому порядку облік доходів і
витрат, складати звітність, що
стосується обчислення і сплати
податків та зборів.

Згідно з п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового
Кодексу України платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового
Кодексу України податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у
випадках,визначених цим Кодексом)
контролюючому органу у строки,
встановлені законом,на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата
податкового зобов'язання,чи документ,
що свідчить про суми
доходу,нарахованого (виплаченого) на
користь платників податків - фізичних
осіб, суми утриманого та/або сплаченого
податку.

Додатки до податкової декларації є її
невід'ємною частиною.

Відповідно акту про результати
камеральної перевірки податкової
звітності від 13.07.2012 р. № 200/17-1/НОМЕР_2
ОСОБА_1, в порушення вимог Податкового
Кодексу України не подала до
Маріупольської об'єднаної державної
податкової інспекції податкової
декларації про майновий стан і доходи
за 2011 р. (а.с.7-9).

Акт камеральної перевірки від 13.07.2012 р.
№ 200/17-1/НОМЕР_2 був надісланий
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення за місцем реєстрації
відповідача, але повернувся на адресу
позивача з відміткою у графі про
вручення - "за зазначеною адресою не
проживає" (а.с. 10).

Податковим повідомленням-рішенням від
12.09.2012 року № , прийнятого на
підставі акту камеральної перевірки
від 13.07.2012 р. № 200/17-1/НОМЕР_2 до ОСОБА_1
було застосовано штрафні санкції в
розмірі 170,00 грн. (а.с. 11).

Податкове повідомлення-рішення від
12.09.2012 року № було направлено
відповідачу поштою рекомендованим
листом з повідомленням про вручення за
місцем його проживання, але лист
повернувся на адресу позивача з
відміткою у графі про вручення - "за
даною адресою не проживає" (а.с.12).

Переплата ФОП ОСОБА_1 складає 1,00 грн.

Сума штрафних санкцій у розмірі 169,00
грн. ФОП ОСОБА_1 за узгодженим
податковим зобов'язанням не була
сплачена у строк встановлений законом.

Відповідно до розрахунку
заборгованості по платежам до бюджету
станом на 31.12.2012 р. ФОП ОСОБА_1 має борг з
податку на доходи фізичних осіб у
вигляді штрафних санкцій в розмірі 169,00
грн. (а.с. 13).

В судовому засіданні встановлено, що
податкове повідомлення-рішення від
12.09.2012 року № відповідачем ні в
адміністративному ні в судовому
порядку не оскаржувалося, тому сума
податкового боргу у розмірі 169,00 грн.
вважається узгодженою.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

В порушення п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16, п.31.1 ст.31
Податкового кодексу України
відповідач, у строки визначені
законодавством, не сплатив в повному
обсязі узгоджену суму податкового
зобов'язання по податку з доходів
фізичних осіб.

На час розгляду справи податковий борг
у розмірі 169,00 грн. відповідачем не
сплачений, у зв'язку з чим рахується
сума заборгованості, що підтверджено
матеріалами справи.

Таким чином, заходи, прийняті
податковим органом щодо стягнення
податкового боргу, не призвели до їх
погашення, строки їх добровільної
сплати сплинули.

Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України узгоджена
сума грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), а також пеня, нарахована на
суму такого грошового зобов'язання, але
не сплачена платником податків у
встановлений строк визнається сумою
податкового боргу платника податків.

П.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 кодексу передбачено
орган стягнення - це державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Згідно п.87.11 ст.87 Податкового кодексу
України орган стягнення звертається до
суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу
України податки, збори (обов'язкові
платежі) та інші доходи до державного
бюджету визнаються зарахованими в
доход державного бюджету з моменту
зарахування на єдиний казначейський
рахунок державного бюджету.

Отже, виходячи зі змісту заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59,
69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158,
162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Маріупольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу по податку з доходів
фізичних осіб в сумі 169,00 грн.,
задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_2) заборгованість перед
бюджетом зі сплати штрафних санкцій з
податку на доходи фізичних осіб у сумі
169,00 (сто шістдесят дев'ять) гривень на
користь місцевого бюджету
Іллічівського району м. Маріуполя на
розрахунковий рахунок № 0053, код
платежу 11010500, отримувач: Маріупольське
УК/Іллічівський район/11010500, код
отримувача 989721, банк отримувача
ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО
одержувача 834016.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі відкладення складання постанови у
повному обсязі апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Хохленков О.В.