Справа № 822/4343/13-а
Суддя: Михайлов О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/4343/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року 10 год. 15 хв.м.
Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМихайлова
О.О. при секретаріРепецькій І. Ю. за
участі:представника позивача: Гори Н.Ю.
відповідача: ОСОБА_4 представника
відповідача: ОСОБА_5розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду адміністративну справу за позовом
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_4 про стягнення незаконно
отриманої допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Старокостянтинівський міськрайонний
центр зайнятості - робочий орган
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття звернувся до
Хмельницького окружного
адміністративного суду до ОСОБА_4 про
стягнення незаконно отриманої
допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що ОСОБА_4 перебував на обліку
у Старокостянтинівському
міськрайонному центрі зайнятості з
31.05.2012 року по 29.05.2013 року. За час
перебування на обліку з 07.06.2012 року по
28.05.2013 року отримував допомогу по
безробіттю. Стверджує, що ОСОБА_4 не
повідомив працівників центру
зайнятості про свою зайнятість, що
призвело до безпідставної виплати
допомоги по безробіттю. Зазначає, що
позивачем направлялася претензія, щодо
добровільного повернення незаконно
отриманих коштів, 05.11.2013 року позивач
отримав відповідь на претензію, у якій
відповідач заборгованість не визнав,
пояснив, що працевлаштований не був. А
тому просить суд: стягнути з ОСОБА_4 9075,13
грн. незаконно отриманої допомоги по
безробіттю.

Представник позивача в судовому
засіданні підтвердив викладені в
позовній заяві обставини, просив позов
задовольнити в повному обсязі.

Відповідач та представник відповідача
проти позовних вимог
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
заперечили, пояснили, що підставою для
прийняття рішення про повернення
отриманої відповідачем допомоги були
відомості отримані Центром зайнятості
про те, що відповідач в період
перебування на обліку в Центрі
зайнятості надавав послуги товариству
з обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ІН"
по придбанню у фірми "DANMARK" королівство
Данія та інших іноземних суб'єктів
господарювання і постачанню з-за
кордону ТОВ "ТРЕЙД ІН" транспортних
засобів, за що отримував винагороду".
Відповідач стверджує, що в період
перебування на обліку в Центрі
зайнятості та отримання допомоги по
безробіттю будь-яких послуг ТОВ "ТРЕЙД
ІН" або іншим суб'єктам підприємницької
діяльності не надавав, договорів про
надання таких послуг не підписував та
винагороди за ними не отримував.
Зазначає, що в період отримання
допомоги за межі України не виїжджав,
що підтверджується закордонним
паспортом, а тому просив суд в
задоволенні позовних вимог
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
відмовити в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника
позивача, відповідача, представника
відповідача, дослідивши фактичні
обставини справи, суд вважає, що
позовні вимоги задоволенню не
підлягають виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 надавав
послуги по придбанню на території
інших держав та постачанню на
територію України для Товариства з
обмеженою відповідальністю "ТРЕЙД ІН"
транспортних засобів на підставі
укладених в кожному конкретному
випадку цивільно-правових договорів.

ОСОБА_4 перебував на обліку у
Старокостянтинівському
міськрайонному центрі зайнятості з
31.05.2012 року по 29.05.2013 року, відповідно до
заяви від 31 травня 2012 року. За час
перебування на обліку з 07.06.2012 року по
28.05.2013 року отримував допомогу по
безробіттю. за загальну суму 9075,13 грн.

На підставі Порядку обміну інформацією
між Державною податковою
адміністрацією України, Пенсійним
фондом України та Державним центром
зайнятості Міністерства праці та
соціальної політики України,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики та
Державної податкової адміністрації
України від 12.07.2006 року №259/407,
постановою правління Пенсійного фонду
України від 12.07.2006 року № 9-3,
зареєстрованого у Міністерстві
юстиції України 26.07.2006 року за №876/12750 та
відповідно до Протоколу №1 від 19.03.2007
року до порядку обміну інформацією між
Державною податковою адміністрацією
України, Пенсійним фондом України та
Державним центром зайнятості
Міністерства праці та соціальної
політики України, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики та Державної
податкової адміністрації України від
12.07.2006 року №259/407, працівниками центру
зайнятості встановлено факт, про те, що
ОСОБА_4, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
перебував у цивільно-правових
відносинах із ТОВ "ТРЕЙД ІН". Зазначене
оформлено актом розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" №290 від 9 липня 2013 року.

Відповідно до податкової інформації до
акту №290 від 09.07.2013 року при перевірці
(звірці) щодо розслідування страхових
випадків на ТОВ "ТРЕЙД ІН" встановлено,
що ідентифікаційний номер НОМЕР_1
відповідає громадянину ОСОБА_4, були
нараховані та сплачені кошти єдиного
внеску з винагороди згідно договору
доручення на поставку, при цьому в
договорах виявлено не відповідність
прізвища (ОСОБА_4), будь-які пояснення з
даного факту отримати немає
можливості, так як ТОВ "ТРЕЙД ІН"
змінило свою юридичну адресу.

Наказом заступника директора
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості №109
від 25.09.2013 року прийнято рішення про
повернення незаконно отриманої
допомоги ОСОБА_4 в розмірі 9075,13 грн.

Судом в ході судового розгляду
встановлено, що на підтвердження того,
що ОСОБА_4 надавав послуги по придбанню
на території інших держав та
постачанню на територію України для
Товариства з обмеженою
відповідальністю "ТРЕЙД ІН"
транспортних засобів, позивачем до
матеріалів справи були подані:

- договір доручення на поставку від
15.07.2012 року №15/07/2012/08 на поставку
автомобіля Volkswagen (країна Польща);

- договір доручення на поставку від
28.09.2012 року №28/09/2012/11 на поставку
автомобіля MERCEDES-BENZ (країна Данія);

- договір доручення на поставку від
20.08.2012 року №20/08/2012/13 від 20.08.2012 року на
поставку автомобіля вантажного марки
RENAULT (країна Польща).

Однак суд не бере до уваги зазначені
договори, оскільки закордонним
паспортом ОСОБА_4, копії якого долучені
до матеріалів справи, а оригінал
досліджено у судовому засіданні,
підтверджується той факт, що
перебуваючи на обліку
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
відповідач кордон України не
перетинав, а тому послуги по придбанню
на території інших держав та
постачанню на територію України
надавати не міг.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням викладеного, суд вважає,
що позовні вимоги
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 158-163, 186, 254 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог
Старокостянтинівського
міськрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_4 відмовити.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28
березня 2014 року 10 год. 15 хв.

Суддя/підпис/О.О. Михайлов"Згідно з
оригіналом" Суддя