Справа № 466/1228/14-а
Суддя: Луців-Шумська Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/1228/14-а
У Х В А Л А

про відмову у
відкритті провадження

26 березня 2014 року
м.Львів

Суддя Шевченківського районного суду
м.Львова Н.Л.Луців-Шумська, розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Львівської міської
ради про скасування ухвали,

в с т
а н о в и л а :

Позивачі, від імені яких діє
представник ОСОБА_4, звернулися в суд з
позовною заявою до Львівської міської
ради, в якій просять скасувати ухвалу
№2396 від 19.05.2005р. "Про приватизацію
об'єкта комунальної власності на
АДРЕСА_1 згідно якої дозволено ПП "Лемо"
приватизувати способом викупу
нежитлові приміщення підвалу площею 27,6
кв.м., що знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1. Вважають, що при винесенні
вказаної ухвали були порушені норми
Закону України «Про приватизацію
державного житлового фонду» та ст.369 ЦК
України.

Однак вважаю, що дана позовна заява не
підлягає розгляду в судах у порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Згідно Акту ЛКП "Збоїща-408" доданого до
матеріалів позовної заяви вбачається,
що нежитлові приміщення підвалу площею
27,6 кв.м., що знаходяться за адресою:
АДРЕСА_1 належать на праві приватної
власності Приватному підприємству
"Лемо".

Згідно п.21 Постанови №3 від 01.03.2013р.
Пленуму Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних і
кримінальних справ, якщо орган
державної влади та/або орган місцевого
самоврядування (суб'єкт владних
повноважень) бере участь у справі не на
виконання своїх владних повноважень, а
з інших правових підстав; не здійснює
владних управлінських функцій щодо
іншого учасника спору (наприклад,
надання згоди іншому співвласнику
житлового будинку на виконання
переобладнання та перепланування), то
залежно від змісту вимог і суб'єктного
складу сторін справа підлягає розгляду
в порядку цивільного судочинства
відповідно до вимог статті 15 ЦПК.
Ураховуючи положення статті 1 ЦПК та
статті 2 КАС, не є публічно-правовим і
розглядається у порядку цивільного
судочинства спір між органом державної
влади та/або органом місцевого
самоврядування (суб'єктом владних
повноважень) як суб'єктом публічного
права та суб'єктом приватного права -
фізичною особою, в якому управлінські
дії суб'єкта владних повноважень
спрямовані на виникнення, зміну або
припинення цивільних прав фізичної
особи. У такому випадку це спір про
право цивільне, незважаючи на те, що у
спорі бере участь суб'єкт публічного
права, а спірні правовідносини
врегульовано нормами цивільного та
адміністративного права.

У відповідності до ст.15 ЦПК України
суди розглядають у порядку цивільного
судочинства справи щодо: захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин; інших
правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за
правилами іншого судочинства.

Тому дані вимоги повинні розглядатися
в порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що у
відкритті провадження по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Львівської міської ради про
скасування ухвали слід відмовити.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення до належного суду в порядку
цивільного судочинства.

У зв'язку з відмовою у відкриття
провадження повернути позивачам
сплачений ними судовий збір в розмірі
73,08грн. по квитанції №42 від 25.02.2014р.

Керуючись ст.ст. 2, 109 КАС України, -

у х в а л и л а :

У відкритті провадження по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2,
ОСОБА_3 до Львівської міської ради про
скасування ухвали - відмовити.

У зв'язку з відмовою у відкритті
провадження повернути позивачам
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 сплачений ними
судовий збір в розмірі 73,08грн. по
квитанції №42 від 25.02.2014р. в місцевий
бюджет Шевченківського району м.Львова
р/р 0007 в ГУДКУ у Львівській
області, МФО 825014.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративний суду Львівської
області через Шевченківський районний
суд м.Львова шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н. Л. Луців-Шумська