Справа № 804/13427/13-а
Суддя: Павловський Дмитро Павлович
Дата ухвалення: 2013-10-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі судді
Павловського Д.П., розглянувши в
порядку скороченого провадження
адміністративний позов Територіальне
управління Державної служби гірничого
нагляду та промислової безпеки України
у Дніпропетровській області до
Товариство з обмеженою
відповідальністю АПФ "Агроінвест" про
застосування заходів реагування , -
10 жовтня 2013 року до суду надійшов даний
адміністративний позов, в якому
позивач просить застосувати заходи
реагування у сфері державного нагляду
до ТОВ АПФ «Агроінвест», а саме
заборонити: експлуатацію резервуарів
для зберігання дизпалива (2 од.,
реєстраційні номери відсутні) та
паливо - роздавальної колонки (1 од.,
реєстраційній номер відсутній);
експлуатацію заточувального верстату
(1 од., реєстраційний номер відсутній);
експлуатацію запалювальних машин FRB - 179
-1 (2 од., реєстраційні номери відсутні);
експлуатацію тісторозкаточної машини
Т-1 (од., реєстраційний номер відсутній).
Відповідач належним чином
повідомлений, що підтверджується
матеріалами справи.
Відповідач протягом десяти днів надав
суду заперечення проти позову, у яких
Дослідивши матеріали справи, суд
У період з 24 по 30 вересня 2013 року
відповідно до наказу територіального
управління від 16.08.2013 року №132
посадовою особою територіального
управління Держгірпромнагляду у
Дніпропетровській області проведено
планову перевірку додержання вимог
чинного законодавства з охорони праці
та промислової безпеки на виробничих
об'єктах ТОВ АПФ «Агроінвест»:
підрозділ підприємства з виробництва
зернових та технічних культур у с.
Сурсько - Литовське,
Дніпропетровського району, вул.
Польова, 56; підрозділ підприємства з
виробництва хлібобулочних виробів за
адресою: м. Дніпропетровськ, вул.
В ході перевірки позивачем були
виявленні порушення нормативно -
правових актів з охорони праці, які
створюють загрозу життю та здоров'ю
працюючих: а саме по виробництву
зернових та технічних культур у с.
Сурсько - Литовське, Дніпропетровської
області: на резервуарах для зберігання
дизпалива (2 од., інв. № відсутній)
несправна дихальна арматура, що є
порушенням ст.13. Закону України «Про
охорону праці» № 2694-ХІІ, п.2.10.1 НПАОП
63.2-1.13-87 «Правила з техніки безпеки та
промислової санітарії при
експлуатації нафтобаз і автозаправних
станцій», п.4.7.29 «Правила технической
эксплуатации и охраны труда на
стационарных, контейнерных и
передвижных АЗС»; не проведено
випробування опору заземлюючих
пристроїв резервуарів для зберігання
дизпалива (2 од., інв. № відсутній), яке
повинно проводитись 1 раз у рік, що є
порушенням ст.13. Закону України «Про
охорону праці» № 2694X11, п.2.10.1 НПАОП
63.2-1.13-87 «Правила з техніки безпеки та
промислової санітарії при
експлуатації нафтобаз і автозаправних
станцій», п. 2.1.17 «Правила технической
эксплуатации и охраны труда на
стационарных, контейнерных и
передвижных АЗС»; на заточувальному
верстаті у мехмайстерні (1 од., без інв.
№) встановлено абразивний круг, що не
має відмітки про проведення
випробувань на механічну міцність, що є
порушенням ст. 13 ЗУ №2694, п.5.3. НПАОП
28.0-1.30-12 «Правила охорони праці під час
роботи з абразивним інструментом».
По виробництву хлібобулочних виробів
за адресою м. Дніпропетровськ, вул.
Коксова, 19., запаювальні машини FRB-179-1
(без інв. №) №1 та №2 не мають
огородження приводу стрічки, що є
порушенням ст.13. Закону України «Про
охорону праці» № 2694 п. 14.3.2 НПАОП 15.8-1.27-02
«Правила безпеки для виробництва
хліба, хлібобулочних та макаронних
виробів»; валки тісторозкаточної
машини Т-1 (без інв. №) не мають
надійного огородження з блокуючим
пристроєм, що є порушенням ст.13. Закону
України «Про охорону праці» № 2694 п. 14.3.2
НПАОП 15.8-1.27-02 «Правила безпеки для
виробництва хліба, хлібобулочних та
макаронних виробів».
Згідно ст. 39 Закону України «Про
охорону праці» посадові особи
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
охорони праці, мають право: забороняти,
зупиняти, припиняти, цехів, дільниць,
робочих місць, будівель, споруд,
приміщень, випуск та експлуатацію
машин, механізмів, устаткування,
транспортних та інших засобів праці,
виконання певних робіт, застосування
нових небезпечних речовин, реалізацію
продукції, а також скасовувати або
припиняти дію виданих ними дозволів і
ліцензій до усунення порушень, які
створюють загрозу життю працюючих.
Відповідно до пункту 1.4 Положення про
організацію та здійснення державного
гірничого нагляду, державного нагляду
(контролю) у сфері промислової безпеки
та охорони праці в системі
Держгірпромнагляду, затвердженого
наказом Міністерства надзвичайних
ситуацій від 11.08.2011 року №826,
зареєстрованого в Міністерстві
(далі за текстом положення) загроза
життю та здоров'ю працівників -
виникання умов, за яких подальше
продовження виконання робіт або
експлуатація об'єкта, машин і
механізмів несе ризик спричинення
внаслідок цих умов фізичної шкоди
працівникові, в тому числі такої, яка
може призвести до смертельних
Пунктом 2.26 Положення передбачено, що
право заборонити виконання робіт,
виробництва виникає у разі виявлення
під час перевірки: порушень вимог
законодавства з охорони праці та
промислової безпеки, що створюють
загрозу життю працівників; не
проведення у встановленому порядку та
в терміни технічного огляду,
випробування або експертного
обстеження машин, механізмів та
устаткування підвищеної небезпеки.
Територіальне управління звертається
до суду із зазначеним адміністративним
позовом для захисту прав та законних
інтересів працюючих через
застосування до відповідача заходів
реагування в порядку частини 5 ст. 4
Закону України «Про основні засади
державного нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності».
Суд вважає, що подальша експлуатація
вище зазначених приладів, машин із
вищезазначеними порушеннями створюють
загрозу життю або здоров'ю людей.
За таких підстав, суд вважає, що позовні
вимоги належним чином обґрунтовані та
підлягають задоволенню.
Керуючись ст.158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
Адміністративний позов - задовольнити
Застосувати заходи реагування у сфері
державного нагляду до Товариства з
обмеженою відповідальністю АПФ
«Агроінвест», а саме заборонити:
експлуатацію резервуарів для
зберігання дизпалива (2 од.,
реєстраційні номери відсутні) та
паливо - роздавальної колонки (1 од.,
реєстраційній номер відсутній);
експлуатацію заточувального верстату
(1 од., реєстраційний номер відсутній);
експлуатацію запалювальних машин FRB - 179
-1 (2 од., реєстраційні номери відсутні);
експлуатацію тісторозкаточної машини
Т-1 (од., реєстраційний номер відсутній).
Стягнути на користь Територіального
управління Держгірпромнагляду у
Дніпропетровський області
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України у
сумі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп.
Постанова підлягає негайному
виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч. 1
ст.256 КАС України.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
вимог ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України, до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд.

Суддя Д.П. Павловський