Справа № 549/149/14-а
Суддя: Орел І. І.
Дата ухвалення: 2014-03-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №549/149/14-а
Провадження №6-а/549/3/14
УХВАЛА

27 березня 2014 року
Чорнухинський районний суд
Полтавської області

в складі головуючого судді
Орел І.І.

при секретарі
Бибик О.В.

за участю представника

УПФУкраїни в Чорнухинському районі
Самойліка Ю.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт.Чорнухи
подання державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області про заміну
порядку і способу виконання рішення
суду,-

в с т а н
о в и в :

Державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області звернувся в суд
із поданням про заміну порядку і
способу виконання рішення суду.

Обгрунтовуючи свої вимоги вказав,
що в провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області перебуває виконавчий лист №
2-а-1093/11, виданого 03.12.2013 року
Чорнухинським районним судом
Полтавської області про зобов'язання
УПФУ в Чорнухинському районі
Полтавської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці АДРЕСА_1 з
підвищенням її на 30 % мінімальної
пенсії за віком з розміру ,
встановленого ч 1 ст.28 ЗУ « Про
загальнобов»язкове державне пенсійне
страхування « та проведення
відповідних виплат з 01.03.2011 року по
27.06.2011 року з урахуванням сум
нарахованих та виплачених відповідно
за цей період.

16.12.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження та
зобов»язано боржника самостійно
виконати рішення суду в 7-денний термін
з моменту винесення постанови.

07.02.2014 року від боржника - УПФУ в
Чорнухинському районі до відділу
надійшов розрахунок грошової допомоги
ОСОБА_2 згідно рішення Чорнухинського
районного суду.

Згідно наданих документів,
стягувану до виплати належить 586,08 грн.

На час звернення до суду з
поданням про заміну способу та порядку
виконання рішення суду , в частині
виплати надбавки дитині війни , не
виконано в зв»язку з відсутністю
відповідного фінансового ресурсу
бюджету.

Відповідно до повідомлення
боржника та чинних нормативно
-правових актів встановлено наступне :
фінансування пенсійних виплат за
рішенням судів здійснюється за
наявності цільових асигнувань з
Державного бюджету України .
Відповідно до Законів України « Про
державний бюджет України « в 2011,2012,2013
роках норми і положення статті 6
Закону України « Про соціальний
захист дітей війни « застосовуються в
порядку та розмірах , встановлених
Кабінетом Міністрів України , і
виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджет України
та бюджету Пенсійного фронду України
на 2011, 2012 , 2013 роки. Таким чином рішення
в частині здійснення виплат Пенсійним
фондом є неможливим відповідно до
твердження самого боржника та
вищезазначених норм.

Відповідно до ст. 36 Закону
України « Про виконавче провадження «
та ст. 263 КАС України - за наявності
обставин , що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін , а
також самі сторони мають право
звернутися до суду , який видав
виконавчий документ , із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання .

Враховуючи те , що на даний час
відсутні цільові асигнування з
Державного бюджету України , існують
обставини , які утруднюють виконання
рішення суду.

Відповідно до ст. 7 Закону України
« Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень « « державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення ,якщо
рішення про зобов'язання вчинити певні
дії не виконано протягом 2-х місяців з
дня винесення постанови про
відкриття « .

ОСОБА_2 в судове засідання не
з»явились , про розгляд заяви належно
повідомлена. Представник Управління
Пенсійного фонду України в
Чорнухинському районі Полтавської
області Самойлік Ю.І. заперечує проти
заяви про заміну порядку і способу
виконання рішення Чорнухинського
районного суду , так як вважає, що заява
не підлягає до задоволення з підстав
незаконності та необгрунтованості .

Судом встановлено, що
розпорядженням № 111651 від 24.12.2013 року
управлінням ПФУ в Чорнухинському
районі стягувачу було проведено
перерахунок згідно постанови
Чорнухинського районного суду
Полтавської області та ухвали
Харківського апеляційного
адміністративного суду , тобто рішення
суду , що містить зобов'язальну норму ,
стосовно здійснення перерахунку
пенсії , виконане управлінням
добровільно .

Визначальним фактором при
вчиненні заміни способу та порядку
виконання судового рішення є
винятковість цих випадків та їх
об'єктивний вплив на виконання
судового рішення .

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти
вжиття адміністративним судом нових
заходів для реалізації рішення . Ці
заходи повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватись на відносини, які виникли
після його ухвалення .

Підставою для заміни способу і
порядку виконання судового рішення
можуть бути конкретні обставини , що
ускладнюють виконання судового
рішення або роблять його неможливим у
строк або встановленим судом
способом.

Як вбачається з матеріалів
справи, державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби головного управління юстиції у
Полтавській області звернувся в суд з
заявою про заміну порядку і способу
виконання рішення суду щодо
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Чорнухинському районі
здійснити перерахунок та виплату
пенсії дитині війни, від 19.08.2011 року ,
проте заявником не надано жодних
доказів на підтвердження обставин ,
які ускладнюють виконання судового
рішення .

Крім того реалізація особою
права , яке пов»язане з отриманням
бюджетних коштів, котра базується на
спеціальних та чинних на час
виникнення спірних правовідносин
нормативно-правових актів
національного законодавства , не може
бути поставлена у залежність від
бюджетних асигнувань, тобто посилання
органами державної влади на
відсутність коштів , як на причину
невиконання своїх зобов'язань судом не
приймається до уваги , про що зазначено
Європейським Судом з прав людини .

За таких обставин суд вважає, що
заява не підлягає до задоволення .

Керуючись ст. ст. 160,165,263 Кодексу
адміністративного судочинства України
,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби головного
управління юстиції у Полтавській
області про заміну порядку і способу
виконання рішення суду щодо
зобов'язання Управління Пенсійного
Фонду України в Чорнухинському районі
здійснити перерахунок та виплату
пенсії дитині війни - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського Апеляційного
адміністративного суду протягом
п"яти днів з дня її проголошення .

Головуючий