Справа № 159/1935/14-а
Суддя: Восковська О. А.
Дата ухвалення: 2014-03-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/1935/14-а
Провадження № 2-а/159/70/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
26 березня 2014 року

Ковельський міськрайонний суд
Волинської області

під головуванням - судді Восковської
О.А,

з участю секретаря - Горішної Н.В,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Ковелі
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в м. Ковелі та Ковельському
районі Волинської області, начальника
управління Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області Самолюк Інни
Петрівни про визнання дій
(бездіяльності) начальника управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області Самолюк Інни Петрівни в
частині видачі недостовірних довідок
про складові зарплати неправомірними
та безпідставними, стягнення моральної
шкоди, зобов»язання управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

Позивач 17.01.14 р. звернулась до
Ковельського міськрайонного суду
Волинської області з адміністративним
позовом до управління Пенсійного Фонду
України в м. Ковелі та Ковельському
районі Волинської області, про
визнання дій (бездіяльності) посадових
осіб управління неправомірними та
безпідставними, зобов»язання до
вчинення дій.

Ухвалою судді Ковельського
міськрайонного суду Логвинюк І.М. від
28.01.14 р. справу було призначено до
розгляду.

У подальшому позивач збільшила свої
позовні вимоги та подала суду
відповідну заяву, датовану 12.02.14 р, у
якій зазначила позовні вимоги і до
особи, яка не приймала участь у справі,
а саме: начальника управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області Самолюк І.П., заявивши до неї, як
до керівника управління, де працювала
позивач, як державний службовець, до
виходу на пенсію, і такого, що
уповноважений на видачу їй довідок про
зарплату, необхідних для нарахування,
перерахунку пенсії управлінням
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області, - такі вимоги як визнання дій
(бездіяльності) вказаної посадової
особи - начальника управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області Самолюк І.П., - що полягають у
видачі недостовірних довідок про
складові заробітної плати, -
неправомірними та безпідставними,
стягнення моральної шкоди.

За ухвалою суду під головуванням судді
Логвинюк І.М. від 18.02.14 р. начальника
управління Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області Самолюк І.П. було
залучено до участі у справі в якості
співвідповідача.

В судовому засіданні 20.03.2014 року
позивач уточнила, що її вимоги до
начальника управління Пенсійного
Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області Самолюк І.П. про визнання дій
(бездіяльності), що полягають у відмові
у проведенні перерахунку пенсії,
неправомірними, безпідставними та
стягнення моральної шкоди, закладено
до Самолюк І.П. як начальника
управління, що уповноважений на
проведення нарахування, перерахунку
пенсії. А такі її вимоги до відповідача
Самолюк І.П., як визнання дій
(бездіяльності), що полягають у видачі
недостовірних довідок про складові
зарплати неправомірними та
безпідставними, стягнення моральної
шкоди, закладено до Самолюк І.П. як
начальника управління, з яким вона
перебувала в трудових відносинах до
виходу на пенсію і який уповноважений
на вдачу їй, як державному службовцю,
довідок про зарплату, необхідних для
нарахування, перерахунку пенсії
управлінням Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області як установою,
уповноваженою проводити такі
нарахування та перерахунки.

Ухвалою Ковельського міськрайонного
суду від 20.03.2014 року під головуванням
судді Логвинюк І.М. було виділено в
окреме провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Самолюк І.П., як начальника управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області, з яким вона перебувала в
трудових відносинах до виходу на
пенсію і який уповноважений на вдачу
їй, як державному службовцю, довідок
про зарплату, необхідних для
нарахування, перерахунку пенсії
управлінням Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області як установою,
уповноваженою проводити такі
нарахування та перерахунки, про
визнання дій (бездіяльності) Самолюк
І.П., які полягають у видачі
недостовірних довідок про складові
зарплати, неправомірними та
безпідставними, стягнення моральної
шкоди, зобов»язання до вчинення дій.

Відповідно до вище згаданої ухвали
суду від 20.03.2014 року виділена в окреме
провадження справа за таким
адміністративним позовом ОСОБА_1 була
передана 24.03.2014 року в порядку,
передбаченому ст.15-1 КАС України, на
розгляд іншому складу Ковельського
міськрайонного суду, як
адміністративного суду, під
головуванням судді Восковської О.А.

Відповідно до положень ч.2 ст.18 КАС
України, якою регулюється питання
предметної підсудності
адміністративних справ,
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу
їхніх рішень, дій чи бездіяльності у
справах про адміністративні проступки
та справ, які підсудні місцевим
загальним судам як адміністративним
судам, підсудні окружним
адміністративним судам.

У зв»язку з цим за ініціативою суду
розглядається питання про направлення
розглядуваної справи в частині вимог
позивача до Самолюк І.П. про визнання її
дій (бездіяльності), як начальника
управління Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області, з яким позивач
перебувала в трудових відносинах до
виходу на пенсію і який уповноважений
на видачу їй, як державному службовцю,
довідок про зарплату, необхідних для
нарахування, перерахунку пенсії
управлінням Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області як установою,
уповноваженою проводити такі
нарахування та перерахунки,
неправомірними та безпідставними,
стягнення моральної шкоди,
зобов»язання до вчинення дій - на
розгляд Волинського окружного
адміністративного суду за підсудністю,
з наступних підстав.

Як убачається зі змісту вище згаданих
позовних вимог, такі вимоги заявлені до
Самолюк І.П., як до начальника
управління Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області, саме у зв»язку з
тим, що позивач до виходу на пенсію
перебувала в трудових відносинах з
управлінням Пенсійного Фонду України
в м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області, а Самолюк І.П., як
начальник такого управління, видала їй,
як державному службовцю, недостовірну
(як вважає позивач) довідку про
складові заробітної плати ОСОБА_1, що
вказує на наявність між сторонами
трудового спору, який, відповідно до
вимог КАС України, підсудний
Волинському окружному
адміністративному суду, як
адміністративному суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 22 КАС України, суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Із урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що дану справу
слід передати на розгляд Волинському
окружному адміністративному суду.

На підставі наведеного,
керуючись ст. ст. 18, 22 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України в м. Ковелі та Ковельському
районі Волинської області, начальника
управління Пенсійного Фонду України в
м. Ковелі та Ковельському районі
Волинської області Самолюк Інни
Петрівни про визнання дій
(бездіяльності) начальника управління
Пенсійного Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області Самолюк Інни Петрівни щодо
видачі недостовірних довідок про
складові заробітної плати
неправомірними та безпідставними,
стягнення моральної шкоди,
зобов»язання управління Пенсійного
Фонду України в м. Ковелі та
Ковельському районі Волинської
області до вчинення дій, - передати на
розгляд іншого адміністративного суду,
якому вона підсудна предметно, а саме
Волинському окружному
адміністративному суду як
адміністративному суду першої
інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського Апеляційного
адміністративного суду через
Ковельський міськрайсуд Волинської
обл. шляхом подання апеляційної скарги
протягом п"яти днів з дня її
постановлення.

Особи, які брали участь у справі можуть
подати апеляційну скаргу протягом
п»яти днів з дня отримання копії даної
ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу подано не було.

У разі подання апеляційної
скарги, ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

ГоловуючаО. А. Восковська