Справа № 566/1915/13-а
Суддя: Феськов П. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року
смт.Млинів Рівненської області

Млинівський районний суд Рівненської
області

в складі : головуючого судді Феськова
П.В.

при секретарі : Шендері Є.В.,

за участю: прокурора Махацького Ю.М..,

представника відповідача - Федорук
Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Млинів
Рівненської області справу за
адміністративним позовом Млинівського
міжрайонного прокурора до
Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області про визнання протиправними
рішень Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області та зобов'язання припинити
повноваження Миколаївського
сільського голови, -

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2013 року в Млинівський
районний суд Рівненської області
звернувся Млинівський міжрайонний
прокурор із адміністративним позовом
до Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області про визнання протиправними
рішень Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області та зобов'язання припинити
повноваження Миколаївського
сільського голови.

В обгрунтування позовних вимог
вказав, що постановою Млинівського
райсуду від 11.03.2013 року Миколаївського
сільського голову - ОСОБА_2 визнано
винним у вчиненні правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП.
Миколаївською сільською радою 15.04.2013
року на пленарному засіданні прийнято
рішення №136, згідно якого постанову
Млинівського районного суду від 11.03.2013
року прийнято до відома. 26 липня 2013 року
рішенням Миколаївської сільської ради
№146 на підставі подання Млинівської
міжрайонної прокуратури рішення
сільської ради №136 від 15.04.2013 року -
скасовано. Миколаївською сільською
радою прийнято рішення, яким
сільському голові - ОСОБА_2 вказано на
неприпустимість порушень чинного
законодавства щодо запобігання і
протидії корупції в подальшій роботі,
проте рішення про припинення
повноважень ОСОБА_2 не прийнято.
Просить суд визнати протиправними
рішення Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області №136 від 15.04.2013 року, №146 від
26.07.2013 року та скасувати як незаконні,
достроково припинити повноваження
Миколаївського сільського голови -
ОСОБА_2, у відповідності до ч.1 ст.79 ЗУ
"Про місцеве самоврядування в Україні".

В судовому засіданні прокурор
позов підтримав з підстав, зазначених у
позовній заяві.

Представник відповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечувала.

Заслухавши пояснення прокурора,
представника відповідача, дослідивши
письмові докази в їх сукупності, суд
прийшов до висновку про те, що позов
задоволенню не підлягає, з наступних
підстав.

Як встановлено судом, постановою
Млинівського районного суду
Рівненської області від 11.03.2013 року,
ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні
адміністративного корупційного
правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2
КУпАП та накладено стягнення у вигляді
штрафу в розмірі 850 гривень з
конфіскацією незаконно одержаної
неправомірної вигоди матеріального
характеру в сумі 1332,57 гривень (а.с. 7-8).

На думку суду, рішення
Миколаївської сільської ради №136 від
15.04.2013 року, яке прийнято за
результатами розгляду постанови
Млинівського районного суду
Рівненської області від 11.03.2013 року про
притягнення до адміністративної
відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-2
КУпАП та яке було скасовано за поданням
Млинівської міжрайонної прокуратури
від 03.07.2013 року рішенням Миколаївської
сільської ради Милинівського району
Рівненської області № 146 від 26.07.2013 року
(а.с. 5,6) відповідає вимогам чинного
законодавства.

Оскільки, за приписом п.1 ч.7 ст.79
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»,
повноваження сільського, селищного,
міського голови припиняються
достроково, а відповідна особа
звільняється з посади: з підстав,
зазначених у частині першій цієї
статті, - з дня прийняття відповідною
радою рішення, яким береться до відома
зазначений факт.

Аналіз зазначеної вище норми
вказує на те, що сільська рада,
отримавши рішення суду про притягнення
сільського голови до відповідальності
за адміністративне корупційне
правопорушення, бере до відома
зазначений факт, про що і було
зазначено в рішенні Миколаївської
сільської ради № 136 від 15.04.2013 року.

Враховуючи вище наведене, суд
вважає, що вимоги прокурора про
визнання протиправними рішень
Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області №136 від 15.04.2013 року, №146 від
26.07.2013 року та скасування їх, як
незаконних, а також зобов'язання
достроково припинити повноваження
Миколаївського сільського голови -
ОСОБА_2, у відповідності до ч.1 ст.79 ЗУ
"Про місцеве самоврядування в Україні"
є безпідставними та такими, що
суперечать положенням п.3-1 ч.1 ст.79 ЗУ
"Про місцеве самоврядування в Україні",
відповідно до якого, повноваження
сільського, селищного, міського голови,
вважаються достроково припиненими у
разі: набрання законної сили рішенням
суду про притягнення його до
відповідальності за адміністративне
корупційне правопорушення, пов'язане з
порушенням обмежень, передбачених
Законом України "Про засади
запобігання і протидії корупції" - з дня
прийняття відповідною радою рішення,
яким береться до уваги зазначений факт
(п.1 ч.7 ст.79 ЗУ "Про місцеве
самоврядування в Україні").

На думку суду, в даному випадку
повноваження Миколаївського
сільського голови - ОСОБА_2. було
достроково припинено з 15.04.2013 року,
тобто в день прийняття Миколаївською
сільською радою Млинівського району
Рівненської області рішення № 136.

На підставі ст.79 ЗУ "Про місцеве
самоврядування в Україні", керуючись
ст. ст. 17, 18, 162,163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову
Млинівського міжрайонного прокурора
до Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області про визнання протиправними
рішень Миколаївської сільської ради
Млинівського району Рівненської
області №136 від 15.04.2013 року, №146 від
26.07.2013 року та зобов'язання припинити
повноваження Миколаївського
сільського голови - ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів з дня її
проголошення через Млинівський
районний суд Рівненської області до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя :
П.В.
Феськов