Справа № 822/294/14
Суддя: Залімський І. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 822/294/14
Головуючий у 1-й інстанції: Майстер П.М.
Суддя-доповідач: Залімський І. Г.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Залімського І. Г.

суддів: Смілянця Е. С. Сушка О.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Хмельницького окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану по
місту Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції про
визнання відмови протиправною та
зобов'язання вчинити дії , -

В С Т А Н О В И В :

В січні 2014 року ОСОБА_2 звернулась до
Хмельницького окружного
адміністративного суду з позовом до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції про
визнання протиправною відмови у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану №63 від 03.12.1955 року і
зобов'язання Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Деражнянського районного управління
юстиції Хмельницької області внести
виправлення та доповнення в актовий
запис цивільного стану №63 від 03.12.1955
року у графі "національність", записати
- полька.

Постановою Хмельницького окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року скасувати, прийняти нове рішення
про задоволення позовних вимог в
повному обсязі, посилаючись на
порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, невідповідність висновків суду
обставинам справи, що призвело до
неповного з'ясування обставин справи і,
як наслідок, невірного вирішення
справи та прийняття необґрунтованої
постанови.

Сторони у справі повноважних
представників у судове засідання не
направили, хоча повідомлялись про дату,
час та місце апеляційного розгляду
справи, що підтверджується матеріалами
справи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, колегія суддів визнала за
можливе розглянути апеляційну скаргу в
порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої
інстанції, ОСОБА_2 звернулася до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції із
заявою про внесення змін до актового
запису про народження №63 від 03.12.1955
року, складеного виконавчим комітетом
Вовковинецької селищної ради
Деражнянського району Хмельницької
області, щодо виправлення
національності матері з "українка" на
"полька".

Відповідач, висновком про внесення
змін до актового запису цивільного
стану №219 від 28.09.2013 року відмовив
позивачеві у внесенні змін із-за
відсутності підстав, оскільки внесення
змін проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності підтверджуючих
документів.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог ОСОБА_2, суд першої інстанції
виходив з того, що позивачем не подано
до Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по місту
Хмельницькому Хмельницького
міськрайонного управління юстиції
достатніх документів, які б
підтверджували факт національності
матері "полька".

Колегія суддів апеляційної інстанції
погоджується із вказаним висновком,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" від 01.07.2010 року № 2398-VI
(далі - Закон № 2398-VI) відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Згідно ч.1 ст. 22 Закону № 2398-VI, внесення
змін до актового запису цивільного
стану проводиться відповідним органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за наявності достатніх підстав.
За наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому.

Відповідно до копії свідоцтва про
народження позивача серії НОМЕР_1 від
03.12.1955 року: батько - ОСОБА_3 за
національністю "українець", мати -
ОСОБА_4 за національністю "українка".
Аналогічні відомості містяться в копії
Витягу з Державного реєстру актів
цивільного стану громадян про державну
реєстрацію народження відповідно до
ст.ст. 126, 133, 135 Сімейного кодексу
України №5 від 24.10.2013 року.

В актовому записі про шлюб батьків
заявниці, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 № 7 від 01.03.1967
року, складеному виконавчим комітетом
Вовковинецької селищної ради
Деражнянського району Хмельницької
області національність дружини -
"українка"; в актовому записі про смерть
матері позивача, ОСОБА_4 № 51 від 05.08.1994
року, складеному виконавчим комітетом
Вовковинецької селищної ради
Деражнянського району Хмельницької
області національність померлої -
"українка". В актовому записі про
народження матері позивача,
Новаківської Віри № 25 від 09.03.1919 року,
складеному у Свято - Троїцькій церкві с.
Вовковинці Деражнянського району
Хмельницької області відомості щодо
національності батьків відсутні.

Посилання позивача на більш ранні
записи про батька її матері суд не бере
до уваги, адже в них містяться записи
про віросповідання, а не про
національність родичів позивача.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану", актовий запис
цивільного стану - це документ органу
державної реєстрації актів цивільного
стану, який містить персональні
відомості про особу та підтверджує
факт проведення державної реєстрації
акта цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану є
безспірним доказом фактів, реєстрація
яких посвідчується, до спростування
його в судовому порядку.

На підставі викладеного, судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права і
прийшов до обґрунтованого висновку про
відмову в задоволенні позовних вимог, а
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновки суду першої
інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та
статті 200 КАС України, суд апеляційної
інстанції залишає скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а постанова суду
першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити
без задоволення, а постанову
Хмельницького окружного
адміністративного суду від 13 лютого 2014
року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та в строки, передбачені ст. ст.
212, 254 КАС України.

Головуючий
Залімський І. Г.

Судді
Смілянець Е. С.

Сушко О.О.