Справа № 823/2318/13-а
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 823/2318/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Бабич А.М.
Суддя-доповідач: Грищенко
У Х В А Л А

Іменем України

18 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
Грищенко Т.М.,

суддів
Мельничука В.П., Мацедонської В.Е.,

при секретарі
Киш С.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, згідно ч.1 ст.41 КАС України,
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
на постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2013
р. у справі за адміністративним позовом
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області про визнання дій
направомірними,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2
звернувся до суду із адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Богуславському районі
Київської області, в якому просила:
визнати неправомірними дії
відповідача щодо винесення вимоги про
сплату недоїмки від 21.05.2013 №Ф-78; визнати
протиправною та скасувати вимогу
відповідача від 21.05.2013 №Ф-78 про сплату
недоїмки в сумі 1194,03 грн.

Постановою Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2013
року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні вимог адміністративного
позову в повному обсязі.

Заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції - без змін,
виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
згідно з випискою з ЄДРПОУ ОСОБА_2
зареєстрована як фізична
особа-підприємець з 16.01.2012
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), є
платником єдиного податку відповідно
до свідоцтва серії НОМЕР_2. Згідно з
даними пенсійного посвідчення серії
НОМЕР_3 від 14.10.2008 позивач є пенсіонером
за віком (термін дії - довічно).

На адресу позивача надійшла вимога
Управління пенсійного фонду України в
м. Каневі та Канівському районі
Черкаської області від 21.05.2013 № Ф-78 про
сплату недоїмки з єдиного соціального
внеску в сумі 1194 грн. 03 коп.

Перевіривши повноту встановлення
судом першої інстанції фактичних
обставин справи та правильність
застосування ним норм матеріального і
процесуального права, колегія
Київського апеляційного
адміністративного суду зазначає
наступне.

На час виникнення спірних
правовідносин частиною четвертою
статті 4 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 №2464-VI
(далі-Закон № 2464-VI) було передбачено
звільнення фізичних осіб-підприємців,
які обрали спрощену систему
оподаткування, від сплати єдиного
внеску, якщо вони є пенсіонерами за
віком та отримують відповідно до
закону пенсію.

Відповідно до пенсійного посвідчення
серія НОМЕР_3, є пенсіонером за віком та
перебуває на обліку Управління
пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
та отримує пенсію за віком.

Пенсія позивачу призначена на підставі
статті 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 № 796-XII
(далі-Закон № 796-XII), згідно з якою
особам, які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV
(далі-Закон 1058-IV).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, є платниками єдиного
внеску.

Законом України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України» від 07.07.2011
№ 3609-VI, стаття 4 Закону № 2464-VI доповнена
частиною четвертою наступного змісту:
«Особи, зазначені у пункті четвертому
частини першої цієї статті, які обрали
спрощену систему оподаткування,
звільняються від сплати за себе
єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу. Такі
особи можуть бути платниками єдиного
внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування».

Положення статті 55 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» потрібно
розуміти в контексті з положеннями
статті 26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». А відтак, пенсія за віком
може бути надана особі яка не досягла
пенсійного віку, встановленого Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», за
умови, якщо остання працювала або
проживала на територіях
радіоактивного забруднення.

Тобто пенсія призначалась на загальних
умовах згідно з Законом «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», але з урахуванням
зниження віку, передбаченого Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Аналогічна правова позиція
підтверджується рішеннями Вищого
адміністративного суду України: від
05.06.2013 у справі №К/800/19819/13, від 16.05.2013 у
справі №К/9991/63268/12, від 26.03.2013 у справі
№К/9991/72976/12.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
зазначає, що відповідно до правових
норм викладених в ч. 1 ст. 4 Закону № 2464-VI
не пов'язує звільнення особи від сплати
єдиного внеску із досягненням нею
певного віку, а передбачає звільнення
від сплати внеску усіх пенсіонерів за
віком.

Отже, колегія суддів апеляційної
інстанції вважає, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам,
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.

Обставини, викладені в апеляційній
скарзі, до уваги не приймаються,
оскільки є необґрунтованими та не є
підставами для скасування рішення суду
першої інстанції.

В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу залишити
без задоволення, а постанову окружного
суду - без змін.

Згідно зі ч. 1 п. 1 ст. 198, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Керуючись ст.ст.41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Каневі та
Канівському районі Черкаської області
- залишити без задоволення.

Постанову Черкаського окружного
адміністративного суду від 12 липня 2013р.
- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття, проте, може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі в
20-ти денний строк з дня складення
ухвали в повному обсязі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, з
подачею документу про сплату судового
збору, а також копій касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копій
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя
Т.М.Грищенко

Судді
В.П.Мельничук

В.Е.Мацедонська

.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Мацедонська В.Е.

Мельничук В.П.