Справа № К/9991/6058/11-С
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/6058/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого:Штульман І.В.
(доповідач), суддів:Заїки М.М.,
Стародуба О.П., - провівши в порядку
касаційного провадження попередній
розгляд справи за позовом ОСОБА_4 до
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів,
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі міста Львова, третя
особа - Управління Пенсійного фонду
України у Личаківському районі міста
Львова, про стягнення неотриманої
пенсії в розмірі 6347,36 гривень та
моральної шкоди в розмірі 1700 гривень,
за касаційною скаргою ОСОБА_4 на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 січня 2011 року, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2008 року ОСОБА_4
звернувся в суд з позовом до
Львівського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів,
Управління Пенсійного фонду України в
Галицькому районі міста Львова про
стягнення неотриманої пенсії на
відшкодування шкоди завданої
бездіяльністю в розмірі 6347,36 грн. та
моральної шкоди в сумі 1700 грн.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2009
року до участі у справі залучено третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору - Управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі міста Львова.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2009 року, залишеною без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27 січня 2011
року, в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись із рішеннями судів
попередніх інстанцій, позивач ОСОБА_4
подав касаційну скаргу, посилаючись на
порушення судами норм матеріального і
процесуального права, просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 23
вересня 2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 січня 2011 року і прийняти нове
рішення про задоволення його позовних
вимог.

Касаційна скарга позивача задоволенню
не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи та
іншого доказу.

Згідно частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

З матеріалів справи вбачається, і це
правильно встановлено судами
попередніх інстанцій, що наказом
керуючого Львівського обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів від 29 травня 2007 року № 17-к
ОСОБА_4 звільнено із займаної посади 25
травня 2007 року в зв'язку із досягненням
граничного віку перебування на
державній службі (підстава стаття 23
Закону України «Про державну службу»),
про що зроблено запис № 62 у трудовій
книжці позивача, яку заявник отримав на
руки 31 травня 2007 року.

За змістом пункту 1 частини 1 статті 45
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV
пенсія призначається з дня звернення
за пенсією, крім таких випадків, коли
пенсія призначається з більш раннього
строку, зокрема, пенсія за віком
призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку.

Статтею 44 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначено, що заява про
призначення (перерахунок) пенсії або
про її відстрочення та необхідні
документи подаються до
територіального органу Пенсійного
фонду або до уповноваженого ним органу
чи уповноваженій особі в порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду за погодженням із спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, особисто або
через представника, який діє на
підставі виданої йому довіреності,
посвідченої нотаріально. Заява про
призначення пенсії за віком може бути
подана застрахованою особою не раніше
ніж за місяць до досягнення пенсійного
віку.

Згідно пункту 1 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Порядок),
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 25
листопада 2005 року № 22-1, заява про
призначення пенсії працюючим
громадянам і членам їх сімей (у зв'язку
з втратою годувальника) та про
відстрочку часу її призначення
відповідно до Закону подається
працівником (членом його сім'ї у зв'язку
з втратою годувальника) до управління
Пенсійного фонду України у районах,
містах і районах у містах через
уповноважену посадову особу
підприємства, установи, організації.

За змістом пункту 35 Порядку посадова
особа у 10-денний термін з дня одержання
заяви про призначення пенсії оформляє
всі необхідні документи і своє подання
про призначення пенсії, ознайомлює з
ним особу, яка оформляється на пенсію
(про що особа ставить свій підпис в
поданні), і направляє до органу, що
призначає пенсію, за місцезнаходженням
підприємства, установи, організації
або за місцем проживання (реєстрації)
особи.

Відмовляючи в задоволенні позову суд
першої інстанції, з висновком якого
погодився апеляційний суд, правильно
виходив з того, що позивач з заявою про
призначення пенсії в Управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі міста Львова
звернувся лише 18 лютого 2008 року.
Оскільки матеріали справи не містять
відомостей про звернення ОСОБА_4 з
відповідною заявою раніше вказаної
дати, то суд дійшов вірного висновку
про безпідставність позовних вимог.

Згідно частини 3 статті 2201 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без
змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що касаційну скаргу слід
залишити без задоволення, оскільки
постанова Львівського окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2009 року та ухвала Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 січня 2011 року постановлені з
додержанням норм права, а доводи
касаційної скарги висновки судів не
спростовують, підстави для призначення
справи до розгляду в судовому
засіданні відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 - залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 23 вересня
2009 року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 27 січня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Львівського обласного
відділення Фонду соціального захисту
інвалідів, Управління Пенсійного фонду
України в Галицькому районі міста
Львова, третя особа - Управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі міста Львова, про
стягнення неотриманої пенсії в розмірі
6347,36 гривень та моральної шкоди в
розмірі 1700 гривень - залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Штульман І.В.

Судді:
Заїка М.М.

Стародуб О.П.