Справа № 812/1075/14
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1075/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Чернявська Т.І.,
розглянувши у м. Луганську у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності,

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2014 року позивач звернувся до
Луганського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить на підставі абзацу 4
частини 2 статті 46 Закону України від 15
травня 2003 року № 755-IV «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» та пункту 67.2 статті
67 Податкового кодексу України
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), у зв'язку з
тим, що останній як суб'єкт
підприємницької діяльності в
порушення вимог підпунктів 16.1.2 та 16.1.3
пункту 16.1 статті 16, пункту 49.18 статті 49
Податкового кодексу України не подає
до Державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області
податкову звітність про свою
фінансово-господарську діяльність, а
саме, податкова звітність не
подавалася відповідачем з 12 липня 2010
року.

24 березня 2014 року за закінченням
терміну зберігання на адресу
Луганського окружного
адміністративного суду повернулось
поштове відправлення із судовою
повісткою, направлене на адресу
відповідача (арк. справи 22, 27).
Відповідно до частини 11 статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином. У встановлений
судом строк відповідачем не подано ані
заперечень проти позову, ані заяви про
визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з таких підстав.

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1)
зареєстрований виконавчим комітетом
Ровеньківської міської ради
Луганської області фізичною особою -
підприємцем 10 серпня 2009 року, номер
запису про державну реєстрацію - 2 004832 та з 10 серпня 2009 року перебуває
на обліку у Державній податковій
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області як платник податків, про що
свідчить Спеціальний витяг з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців від 25
березня 2014 року за № 18403522, інформація
із відомостей Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців, розміщених на
офіційному веб-сайті державного
підприємства «Інформаційно-ресурсний
центр», який є технічним
адміністратором єдиних та державних
реєстрів, розпорядниками яких є
Державна реєстраційна служба України
та Державна служба України з питань
регуляторної політики та
підприємництва, свідоцтво про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця
серії НОМЕР_2, довідка про взяття на
облік платника податків від 10 серпня 2009
року № 315, висновок б/д б/н (арк. справи 5,
6, 9, 16, 28-29).

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно із статтею 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний: вести в установленому
порядку облік доходів і витрат,
складати звітність, що стосується
обчислення і сплати податків та зборів
(підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16); сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним, крім
випадків, передбачених розділом IV
цього Кодексу (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Висновком Державної податкової
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області б/д б/н підтверджується, що
податкова звітність не подається
відповідачем з 12 липня 2010 року,
заборгованості перед бюджетом у нього
не має, про що також свідчить податкова
декларація про майновий стан і доходи
від 12 липня 2010 року № 4469 (арк. справи 5,
10-11).

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
контролюючи органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо: припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців; відміни державної
реєстрації припинення юридичних осіб
або підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців; скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів.

Відповідно до абзацу 6 частини 1 статті
46 Закону України від 15 травня 2003 року
№ 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця проводиться
у разі постановлення судового рішення
про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця.

Підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є неподання протягом
року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону (абзац 4 частини 2 статті 46 Закону
України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»).

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI
«Порядок зняття з обліку платників
податків в органах державної
податкової служби» Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 09 грудня 2011 року №
1588 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29 грудня 2011 року за №
1562/20300, який набрав чинності 06 січня 2012
року, якщо платник податків не має
заборгованості перед бюджетом та у
разі: неподання протягом одного року в
органи державної податкової служби
податкових декларацій, документів
податкової звітності; якщо установчі
документи суперечать чинному
законодавству; провадження діяльності,
яка суперечить установчим документам
та законодавству; наявності в Єдиному
державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням;
наявності в органу державної
податкової служби передбачених
законами України інших підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення (ліквідації) чи скасування
державної реєстрації суб'єкта
господарювання, то керівник органу
державної податкової служби приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків - про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою) про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, відміни державної
реєстрації припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Приймаючи до уваги, що відповідач не
має заборгованості перед бюджетом і з
12 липня 2010 року декларацій,
документів фінансової звітності до
контролюючих органів в порушення вимог
закону не надає, у суду є підстави для
припинення підприємницької діяльності
відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, в день набрання
таким рішенням законної сили направляє
його копію державному реєстратору за
місцем реєстрації фізичної особи -
підприємця для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також те, що позивач
відповідно до пункту 21 частини 1 статті
5 Закону України від 08 липня 2011 року №
3674-VІ «Про судовий збір» від сплати
судового збору звільнений, судові
витрати у цій справі не підлягають
стягненню з відповідача, оскільки у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись підпунктом 20.1.37 пункту 20.1
статті 20, пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України, статтями
46, 49 Закону України від 15 травня 2003 року
№ 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23,
69-72, 87, 94, 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності
задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1, зареєстрованого
виконавчим комітетом Ровеньківської
міської ради Луганської області
фізичною особою - підприємцем 10 серпня
2009 року, номер запису про державну
реєстрацію - 2 004832.

У день набрання постановою законної
сили направити її копію державному
реєстратору Реєстраційної служби
Ровеньківського міського управління
юстиції Луганської області
(місцезнаходження: 94700, Луганська
область, м. Ровеньки, вул. Чехова, буд. 14)
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.І. Чернявська