Справа № 435/13739/13-а
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без
руху

20 березня 2014 р. справа №
435/13739/13-а

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Губська Л.В., розглянувши апеляційну
скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Жовтневого
районного суду м. Луганська від 27
грудня 2013 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Луганську
Луганській області про оскарження
постанови про накладення
адміністративного стягнення,-

ВСТАНОВИЛА:

До Донецького апеляційного
адміністративного суду надійшла
апеляційна скарга позивача на ухвалу
Жовтневого районного суду м. Луганська
від 27 грудня 2013 року в адміністративній
справі № 435/13739/13-а.

Ознайомившись з даною апеляційною
скаргою, вважаю, що вона не відповідає
вимогам ст.189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у зв`язку з чим підлягає
залишенню без руху, з наступних
підстав.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України,
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому, протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Згідно ч. 3 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Як вбачається з матеріалів справи, 27
грудня 2013 року копія ухвали направлена
позивачу рекомендованою поштою, про що
свідчить супровідний лист (а.с.7).

Тобто, строк, встановлений для подання
апеляційної скарги на ухвалу суду,
спливає з моменту отримання копії
судового рішення.

Однак, 04 лютого 2014 року на адресу суду
повернуто зазначений конверт з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання» (а.с.10), а 13 лютого 2014 року
(згідно штампу вхідної кореспонденції)
від апелянта надійшла апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції
від 27 грудня 2013 року, при цьому,
останній не зазначає, коли саме йому
стало відомо про оскаржувану ухвалу та
коли він отримав її копію, що позбавляє
суд можливості зробити висновок щодо
дотримання ним строку апеляційного
оскарження.

З огляду на викладене, апелянт повинен
надати суду докази на підтвердження
отримання копії оскаржуваної ухвали та
клопотання про поновлення строку на
апеляційне оскарження у разі його
пропуску.

Крім того, пунктами 1,3 частини 2 статті
187 КАС України передбачено, що в
апеляційній скарзі зазначаються
найменування адміністративного суду
апеляційної інстанції, до якого
подається скарга; вимоги особи, яка
подає апеляційну скаргу до суду
апеляційної інстанції.

Так, 27 грудня 2013 року Жовтневим
районним судом м. Луганська було
прийнято ухвалу про повернення
позовної заяви, разом з тим, з
апеляційної скарги вбачається, що
апелянт оскаржує ухвалу про відмову у
відкритті провадження від 27 грудня 2014
року, в той час, як такої ухвали в
матеріалах справи немає.

Крім того, апеляційна скарга
адресована апеляційному суду
Луганської області, в той час, як судове
рішення, розглянуте за нормами Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскаржується в апеляційному
порядку до апеляційного
адміністративного суду.

З огляду на викладене, апелянту
необхідно уточнити вимоги апеляційної
скарги та зазначити вірним
найменування суду до якого подається
апеляційна скарга.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
до апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу, тобто, вона має бути залишена
без руху з наданням терміну для
усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 108,187,189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Жовтневого районного суду м. Луганська
від 27 грудня 2013 року в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_2 до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Луганську
Луганській області про оскарження
постанови про накладення
адміністративного стягнення - залишити
без руху.

Вказані недоліки необхідно усунути
протягом тридцяти днів з моменту
отримання копії ухвали.

Роз'яснити заявникові, що при
невиконанні вимог даної ухвали,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження.

Ухвала про залишення апеляційної
скарги без руху може бути оскаржена в
касаційному порядку.

Суддя:
Л.В.
Губська