Справа № 872/15333/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2013-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

"31" жовтня 2013 р. справа № 804/9643/13-а

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 29
серпня 2013 року по адміністративній
справі

за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «СПГ «ФЕНІКС» до
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій незаконними та скасування
податкових повідомлень - рішень, -

ВСТАНОВИВ:

16.07.2013 року позивач Товариство з
обмеженою відповідальністю «СПГ
«ФЕНІКС» (далі по тексту - ТОВ «СПГ
«ФЕНІКС») звернулося до
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача Нікопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі по
тесту - Нікопольська ОДПІ ГУ Міндоходів
у Дніпропетровській області) про
визнання дій незаконними та скасування
податкових повідомлень - рішень.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
29.08.2013 року адміністративний позов ТОВ
«СПГ «ФЕНІКС» до Нікопольської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання дій незаконними
та скасування податкових повідомлень -
рішень задоволений частково.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач
Нікопольська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області оскаржила
її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС
України апелянтом Нікопольською ОДПІ
ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області в апеляційній скарзі не
зазначені номера засобів зв'язку,
адреси електронної пошти, якщо такі є,
відповідача по даній адміністративній
справі - ТОВ «СПГ «ФЕНІКС»;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС
України в апеляційній скарзі не
зазначено чи бажає представник
апелянта Нікопольської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області взяти участь у судовому
засіданні суду апеляційної інстанції,
чи просить суд розглянути дану
адміністративну справу за відсутності
представника апелянта Нікопольської
ОДПІ ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області;

- як вбачається із матеріалів
адміністративної справи, 29.08.2013 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було ухвалено
постанову. Повний текст постанови
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29.08.2013 року
виготовлений, згідно з ч. 3 ст. 160 КАС
України. Відповідно до поштового
повідомлення в матеріалах
адміністративної справи, копія
постанови Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
29.08.2013 року отримана уповноваженою
особою Нікопольської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області Селезньовою - 07.10.2013 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Отже,
апеляційна скарга Нікопольської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області на вищевказане рішення суду
першої інстанції повинна бути подана
не пізніше 08.09.2013 року. Однак,
апеляційна скарга Нікопольської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29.08.2013 року
до суду першої інстанції була подана
16.10.2013 року, тобто з місячним пропуском
строку на апеляційне оскарження
вказаного рішення. Більш того,
відповідно до дати, проставленої
апелянтом Нікопольською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області на апеляційній скарзі,
апеляційна скарга Нікопольської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області навіть виготовлена 11.10.2013 року,
тобто, поза межами десятиденного
строку, встановленого чинним
законодавством України на час подання
апеляційної скарги. Відповідно до ч. 4
ст. 189 КАС України, апеляційна скарга
залишається без руху у випадку, якщо
вона подана після закінчення строків,
установлених ст. 186 КАС України, і особа,
яка її подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними.

Отже, апеляційна скарга
Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута апеляційним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга Нікопольської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Дніпропетровській
області містить недоліки, передбачені
ст. 187 КАС України, а також подана поза
межами процесуального строку
встановленого для подання апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції, тобто з десятиденним
пропуском строку на апеляційне
оскарження даного рішення, а питання
про поновлення строку у встановленому
законом порядку не ставилося, вважаю за
необхідне апеляційну скаргу
Нікопольської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області залишити
без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Нікопольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 29 серпня 2013
року по адміністративній справі за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «СПГ
«ФЕНІКС» до Нікопольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій незаконними та скасування
податкових повідомлень - рішень -
залишити без руху, повідомити про це
апелянта та надати йому строк для
усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Т.С.
Прокопчук