Справа № 2а-0770/1822/11
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року
Справа
№ 119473/12

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Кушнерика М.П.

суддів
Мікули О.І., Курильця А.Р.

з участю секретаря судового засідання
Король Х.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
Великоберезнянської районної спілки
споживчих товариств на постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року по справі за позовом
Закарпатського обласного відділення
Фонду соціального захисту інвалідів до
Великоберезнянської районної спілки
споживчих товариств про стягнення
адміністративно-господарських
санкцій, -

В С Т А Н О
В И Л А:

01.06.2011р. позивач звернувся до суду з
позовом, в якому просить стягнути з
Великоберезнянської районної спілки
споживчих товариств
адміністративно-господарські санкції
у розмірі 6731,25 грн. та пеню у розмірі 92,92
грн..

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що відповідно до
статті 19 Закону України «Про основи
соціальної захищеності інвалідів в
Україні» (надалі Закон України №875) для
підприємств, установ і організацій
встановлюється норматив робочих місць
для працевлаштування інвалідів у
розмірі 4 відсотків середньооблікової
чисельності штатних працівників
облікового складу за рік, а якщо працює
від 8 до 25 осіб - у кількості одного
робочого місця. Відповідачем подано до
відділення звіт форма №10-ПІ річна
«Звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів» за 2010 рік,
з якого випливає, що відповідач не
виконав вимогу Закону щодо нормативу
робочих місць для працевлаштування
інвалідів. У зв'язку з цим відповідач
повинен був сплатити
адміністративно-господарську санкцію
у розмірі 6731,25 грн.. Однак відповідач в
строк встановлений законом не сплатив
адміністративно-господарську санкцію,
у зв'язку з чим нараховано пеню в
розмірі 92,92 грн..

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року позов задоволено.

Великоберезнянська районна спілка
споживчих товариств оскаржила дану
постанову з підстав неправильного
застосування норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Вимоги апеляційної скарги
обґрунтовані тим, що згідно
статистичного звіту «Про зайнятість та
працевлаштування інвалідів за 2010 рік»
(форма № 10-ПІ) середньооблікова
кількість штатних працівників
облікового складу Великоберезнянської
райспоживспілки становить менше 8
чоловік.

Згідно штатного розпису по
Великоберезнянській райспоживспілці з
01 грудня 2010 року всього по штату
чисельність працівників на
підприємстві склала 6,5 особи.

Вважає, що на них не поширювався
обов»язок працевлаштування інвалідів,
а тому відсутні підстави для
покладення відповідальності за
невиконання нормативу
працевлаштування інвалідів у вигляді
санкцій.

Просить скасувати постанову та
прийняти нову, якою в задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
представників апелянта, які підтримали
апеляційну скаргу, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
відповідачем було подано звіт про
зайнятість та працевлаштування
інвалідів за 2010 рік (форма 10-ПІ),
відповідно до рядка 01 звіту
середньооблікова кількість штатних
працівників облікового складу на
підприємстві становить 8 чоловік.
Відповідно до рядка звіту 03 кількість
інвалідів - штатних працівників, які
повинні працювати на робочих місцях,
створених відповідно до вимог статті 19
Закону України №875 становить менше
однієї особи. Відповідно до рядка звіту
02 середньооблікова кількість штатних
працівників, яким відповідно до
чинного законодавства встановлена
інвалідність становить менше однієї
особи.

Оскільки середньорічна заробітна
плата штатного працівника у відвідача
становить 13462,5 грн. (рядок 04 звіту: рядок
01 звіту), то
адміністративно-господарська санкція
становить 6731,25 грн. (13462,5:2 (половина
середньої річної заробітної).

Відповідно до розрахунку,
відповідачеві нарахована пеня в
розмірі 92,92 грн..

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, що
відповідачем самостійно не здійснено
працевлаштування інвалідів у рахунок
нормативів робочих місць та, у зв'язку з
цим, самостійно не сплачено
адміністративно-господарські санкції
у розмірі та в строки передбачені
статтею 20 вказаного вище Закону.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України -
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, то воно не може
бути скасоване чи змінене з підстав,
викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160 ч.3, 195, 196, п.1 ч.1 ст.198,
ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л
А:

Апеляційну скаргу Великоберезнянської
районної спілки споживчих товариств -
залишити без задоволення, а постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 24 травня 2012
року по справі №2а-0770/1822/11 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст.160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя:
М.П.Кушнерик

Судді:
О.І.Мікула

А.Р.Курилець

Повний текст виготовлено 21.03.14р.