Справа № 826/3280/14
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
14 березня 2014 року м.
Київ № 826/3280/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Качур І.А.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом Приватного акціонерного
товариства "Рамбурс" до Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у м.Києві про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
24.02.2014,В С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного
суду міста Києва звернулось Приватне
акціонерне товариство "Рамбурс" з
позовом до Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі м.
Києва про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення від 24.02.2014р.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС
України суд після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи відповідає позовна
заява вимогам, встановленим ст.106 КАС
України. Ознайомившись із позовною
заявою суд прийшов до висновку про те,
що вона містить ряд недоліків, з огляду
про наступне.

Згідно до ч. 3 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Розміри ставок судового збору
визначені статтею 4 Закону України "Про
судовий збір".

Відповідно до частини першої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 01 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 3 частини другої статті 4
Закону України "Про судовий збір" (в
редакції, чинній на момент подання
адміністративного позову) встановлено,
що ставка судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру складає 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, ставка
судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру складає 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2014 рік" установлено у 2014 році
мінімальну заробітну плату у місячному
розмірі з 01 січня - 1218 гривень.

Водночас, частина третя статті 4
Закону України "Про судовий збір"
вказує, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

При цьому, під майновими вимогами
Суд розуміє будь-які вимоги суб'єктів
права, що пов'язані з володінням,
користуванням, розпорядженням,
обміном, розподілом майна, у тому числі
нерухомими та рухомими речами, грошами
(грошовими коштами).

Зі змісту позовної заяви
вбачається, що позивні вимоги заявлено
про визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення
рішення. Вказана вимога позивача має
майновий характер, адже вирішення
судом даного спору стосується
зобов'язань позивача, що виражені у
грошовому еквіваленті, має очевидний
економічний ефект, адже призведе до
збільшення чи зменшення активів
позивача.

Відповідно, оскарження
податкового повідомлення-рішення
спрямоване на захист порушеного права
у публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

З огляду на викладене, вимоги щодо
протиправності рішень про визначення
грошових зобов'язань платників
податків, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо є
адміністративними позовами майнового
характеру, а звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.
Окрім того, відповідно до
частини 5 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Так, частиною 7 статті 56 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що законним представником
органу, підприємства, установи,
організації в суді є його керівник чи
інша особа, уповноважена законом,
положенням, статутом. Частиною 2 статті
58 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що
повноваження законних представників
підтверджуються документами, які
стверджують займану ними посаду.

Водночас, Суд звертає увагу на те,
що позивачем не надано належного
підтвердження повноважень ОСОБА_1 як
Голови правління Приватного
акціонерного товариства "Рамбурс" ,
яким підписана позовна заява.

Згідно із змістом частини 4
статті 70 Кодексу адміністративного
судочинства України обставини, які за
законом повинні бути підтверджені
певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватися ніякими
іншими засобами доказування.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Зазначені в даній ухвалі
недоліки позивачам слід усунути шляхом
подання до суду: належним чином
завірених доказів на підтвердження
повноважень особи, яка підписала
позовну заяву, станом на час звернення
до суду; документу про сплату судового
збору у розмірі встановленому Законом
України "Про судовий збір".

На підставі вищенаведеного, керуючись
статтями 56, 58, 70, 86,106, 108 та 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд , -

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Приватного
акціонерного товариства "Рамбурс" без
руху .

2.Встановити позивачу строк до 25
березня 2014 року для усунення недоліків
позовної заяви.

3.Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
І.А. Качур