Справа № 200/6765/13-а
Суддя: Кудрявцева Т. О.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 200/6765/13-а
провадження № 2а/200/321/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2013 року Бабушкінський
районний суд м. Дніпропетровська у
складі:

головуючого - судді Кудрявцевої Т.О.

при секретарі - Данильченко Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні залі суду в місті
Дніпропетровську адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, третя особа
- Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровській області, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправною
бездіяльність Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області щодо
відмови у своєчасному перерахунку йому
пенсії з 01 квітня 2012 року відповідно до
Постанови Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007 року №1294 з урахуванням зміни
загального грошового забезпечення
відповідної йому категорії
військовослужбовців згідно довідки
Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровської області №55/11/3635;
зобов'язати Головне Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області вчинити
певні дії: провести перерахунок раніше
призначеної йому пенсії відповідно до
вказаної Постанови з урахуванням
зміни загального грошового
забезпечення відповідної позивачу
категорії військовослужбовців згідно
довідки Управління Служби безпеки
України у Дніпропетровській області
№55/11/3635 з 01 квітня 2012 року, та
зобов'язати виплатити заборговану
частину пенсії за весь період з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів громадян; у
відповідності до п. 8 ч.6 ст. 183-2 та
абзацу 9 ч. 1 та ч. 2 ст. 356 КАС України
звернути до негайного виконання
прийняту постанову суду в повному
об'ємі резолютивної частини постанови
суду.

В обґрунтування позовних вимог
позивач посилається на те, що він є
пенсіонером силових структур СБУ,
звільнився з посади начальника відділу
у Центральному управління Служби
Безпеки України в Дніпропетровській
області, пенсію він отримує через
відповідача. Відповідно до Додатку №4
до Постанови Кабінету Міністрів
України від 07 листопада 2007 року №1294
«Схема посадових окладів осіб
офіцерського складу органів СБУ» його
посадовий оклад визначений у розмірі 1
800,00 грн. На виконання Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.02.2008
року №45 «Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», Управлінням СБУ у
Дніпропетровській області, в порядку
та строки, визначені даною Постановою,
були направлені Довідки про розмір
грошового забезпечення станом на 01
квітня 2012 року на кожну особу окремо.

Згідно до підпункту 1 п. 5 Постанови
Кабінету Міністрів України від 07
листопада 2007 року №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» була збільшена
надбавка за виконання особливих
завдань до розміру 100% (від посадового
окладу, окладу за військовим званням та
вислугу років). Також була встановлена
надбавка за контррозвідувальну,
оперативно-розшукову діяльність та
інформаційно-аналітичне забезпечення
оперативно-службової діяльності в
розмірі 50% від посадового окладу. Крім
того, до розміру грошового
забезпечення за нормами, чинними на
01.04.2012 року, за посадою начальнику
відділу у Центральному управління,
входить щомісячна премія в розмірі 101%.

Позивачу стало відомо, що Головним
управлінням Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області не було
зроблено перерахунку його пенсії, як
того вимагає п. 24 Постанови Пенсійного
фонду України від 30.01.2007 року№3-1, а саме
- не було змінено надбавку за виконання
особо важливих завдань з 55% до 100%, не
була додатково введена надбавка за
інформаційно-аналітичну діяльність в
розмірі 50% від окладу, та не була
збільшена премія з 10% до 101% згідно
наказів Центрального управління СБ
України, відповідно до довідки №55/11/3635
наданої Пенсійному фонду Управлінням
СБУ у Дніпропетровській області. Про
те, що така довідка була надана до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
Пенсійний фонд не заперечує, про що
свідчить їхня відповідь від 25.10.2012 року
№ Ш3317-12, в якій вказано, що
«уповноваженим органом грошове
забезпечення встановлено в сумі 9031,87
грн., розмір пенсії по зазначеній
довідці складає 6052,02».

18.09.2012 року позивач звернувся з заявою
до Начальника Управління СБУ в
Дніпропетровській області про надання
йому довідки про розмір грошового
забезпечення для перерахунку пенсії.
01.10.2012 року позивач отримав відповідь
на своє звернення від 18.09.2012 року за
№55/11/202-141, в якій його повідомили, що
відповідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.04.2012 №355
Управлінням СБУ у Дніпропетровській
області до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області були
направлені довідки про розмір
грошового забезпечення станом на 01.04.2012
року на кожну особу окремо у порядку,
встановленому постановою КМУ від 12.02.2008
року №45 «Про затвердження Порядку
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно Закону України
«про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб». До відповіді було
додано Довідку №55/11/3635 про розмір
грошового забезпечення для
перерахунку пенсії. Відповідно цієї
довідки, всі надбавки та премії були
враховані в повному обсязі. Згідно
даної довідки розмір грошового
забезпечення для
обчислення/перерахунку пенсії склав 9032
грн. 87 коп., розмір пенсії по зазначеній
довідці складає 6052 грн. 02 коп.

З довідки про розрахунок його пенсії,
наданої йому відповідачем, вбачається,
що при перерахунку його пенсії, не
зважаючи на наявність Довідки №55/11/3635
про розмір грошового забезпечення для
перерахунку пенсії, не було змінено
надбавку за виконання особо важливих
завдань з 55% до 100%., не була додатково
введена надбавка за
інформаційно-аналітичну діяльність в
розмірі 50% від окладу, та не була
збільшена премія з 10% до 101% згідно
наказів Центрального управління СБ
України.

16.10.2012 року позивач звернувся з
письмовою заявою до Начальника
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про правильний перерахунок його пенсії
згідно наданої УСБУ Довідки №55/11/3635 про
грошове забезпечення. На своє
звернення він отримав відповідь від
Головного управління ПФУ в
Дніпропетровській області від 25.10.2012
року № Ш3317-12, в якій його
проінформували, що перерахунок його
пенсії був зроблений 01.01.2008 року з
розміру грошового забезпечення 4498 грн.
99 коп., питання перерахунку пенсії
згідно Довідки про грошове
забезпечення №55/11/3635, як того вимагають
норми Постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року №1294 - не
розглянуто. Збільшення посадового
окладу та надбавок тягне за собою
збільшення інших складових грошового
забезпечення. Тому грошове
забезпечення, виходячи з даних поданих
Центральним управлінням СБ України до
відповідача, значно збільшилося.

Позивач посилається на те, що
відповідно до ч. 3 ст. 63 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, які звільнилися з
військової служби, та деяких інших
осіб», передбачено, що усі призначені
за цим законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51
цього Закону. Ця норма ЗУ є нормою
прямої дії, вона не делегується іншим
інституціями Держави, тобто її не
обов'язково дублювати ніякими іншими
нормативно-правовими актами.

У випадку настання обставин, що тягнуть
за собою зміну розміру пенсії після
звільнення зі служби
військовослужбовців серед яких є зміна
розмірів хоча б одного з видів
грошового забезпечення, з якого
обчислюється пенсія, вони мають право
на перерахунок раніше призначеної
пенсії з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців. Відповідач
знехтував своїми обов'язками, не
зробивши перерахунок пенсії після
отримання від Управління СБУ у
Дніпропетровській області, в порядку
та строки визначеними Постановою,
Довідки про розмір грошового
забезпечення станом на 01 квітня 2012
року. Цими протиправними діями
відповідачем порушено його право
пенсіонера силових структур СБУ -
громадянина України, права якого
захищаються відповідними Законами
України, зокрема: - Законом України «Про
пенсійне забезпечення осіб, які
звільнилися з військової служби, та
деяких інших осіб»; Законом України
«Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців і членів їх
сімей».

На виконання вимог Закону України про
пенсійне забезпечення, прийнята
постанова КМУ №45 від 13.02.2008 року «Про
затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», та внесення змін до постанови
КМУ від 17 липня 1992 року №393», яка
передбачає умови перерахунку раніше
призначених пенсій. У пункті 1
Постанови зазначене, що: перерахунок
раніше призначених відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» пенсій проводиться разі
прийняття рішення Кабінетом Міністрів
України про зміну розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення для
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за ЗУ №2262-12, або у
зв'язку із введенням для них нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премій у розмірах,
установлених законодавством».

Зміст наведених вище
нормативно-правових актів з питань
пенсійного забезпечення
військовослужбовців повністю
узгоджується між собою та з вимогами
чинного законодавства України. У
випадку настання обставин, що тягнуть
за собою зміну розміру пенсії після
звільнення зі служби
військовослужбовців серед яких є зміна
розмірів хоча б одного з видів
грошового забезпечення, з якого
обчислюється пенсія, вони мають право
на перерахунок раніше призначеної
пенсії з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців.

До того ж пункт 2 ст. 51 ЗУ №2262-12 від 09
квітня 1992 року «Про пенсійне
забезпечення осіб, які звільнилися з
військової служби, та деяких інших
осіб» зобов'язує відповідні органи
«Перерахунок пенсій, призначених
особам офіцерського складу й іншим,
визначеним Законом категоріям
військовослужбовців, проводити з
першого числа місяця, що йде за місцем,
у якому настали обставини, що тягнуть
за собою зміну розміру пенсії», а пункт
2. ст.. 55 цього Закону припускає, що «
нараховані суми пенсії, не отримані
пенсіонером з вини органу Пенсійного
фонду України, виплачуються за минулий
час без обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів». При цьому
перерахунок пенсії повинен
здійснюватися з тієї ж дати, з якої
відбулися зміни грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Позивач зазначає,
що відповідач повинен був зробити
позивачу перерахунок пенсії з 01 квітня
2012 року, тобто з першого числа місяця,
що йде за місяцем, у якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, та
підвищити раніше призначену та
перераховано станом на 01.01.2008 року
пенсію, з урахуванням зміни грошового
забезпечення військовослужбовців з 01
квітня 2012 року - з тієї ж дати, з якої
відбулися зміни грошового
забезпечення. Але відповідач цього не
зробив самостійно, а коли він звернувся
до нього з цим питанням - протиправно,
безпідставно відмовив позивачу в
перерахунку його раніше призначеної
пенсії.

Згідно Постанови Правління Пенсійного
фонду №3-1 від 30.01.2007 року «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ
«Про пенсійне забезпечення осіб
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб». Із змінами,
внесеними згідно з Постановою
Пенсійного фонду №3-1 від 07.02.2012 року та
згідно п.п. 23,24, Головним управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, повинно
було самостійно проведено перерахунок
його пенсії після змін щодо грошового
забезпечення, але такі дії не були
зроблені.

В судовому засіданні позивач з
представником позовні вимоги
підтримали.

В судовому засіданні представник
відповідача позовні вимоги не визнав,
посилаючись на їх необґрунтованість.

В судовому засіданні представник
третьої особи вважав позовні вимоги
необґрунтованими.

Вислухавши осіб, які з»явилися,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позовні вимоги підлягають
частковому задоволенню.

Частина 2 статті 19 Конституції України
визначає, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язанні діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст.2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб»єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства.
Згідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб»єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб»єкта владних
повноважень обов»язок щодо
доказування правомірності свого
рішення, дій чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного
позову.

Позивач звернувся до суду із вказаними
позовними вимогами. Ухвалою суду від
22.08.2013 року позовні вимоги позивача в
частині вимог за період з 01.04.2012 року до
17.09.2012 року залишені без розгляду в
зв»язку з пропущенням строку для
звернення з ними до суду.

Як встановлено в судовому засіданні та
підтверджується матеріалами справи,
позивач ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є
пенсіонером силових структур СБУ, він
звільнився з посади начальника відділу
у Центральному управління Служби
Безпеки України в Дніпропетровській
області та був виключений зі списків
особового складу Служби безпеки, що
підтверджується витягом з наказу №60. В
зв»язку з перебуванням на пенсії
позивач знаходиться на обліку у
відповідача, на який згідно із
Постановою Кабінету міністрів України
№1522 від 02 листопада 2006 року «Про
передачу органам Пенсійного фонду
України з призначенням і виплати
пенсій деяким категоріям громадян»
покладені обов'язки призначення,
перерахування та виплати пенсій
пенсіонерам силових структур.

Статус позивача як пенсіонера силових
структур СБУ СБУ підтверджується
пенсійним посвідченням НОМЕР_1 та
посвідченням Асоціації ветеранів
Служби безпеки України НОМЕР_2, а також
нарахуванням йому пенсії, розрахунок
якої зроблений Автоматизованою
системою розрахунку ПФУ.

Згідно п. 1 Постанови Кабінету
Міністрів України від 07 листопада 2007
року № 1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» встановлено, що
грошове забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу складається з
посадового окладу, окладу за
військовим (спеціальним) званням,
щомісячних (підвищення посадового
окладу, надбавки, доплати, винагороди,
які мають постійний характер, премії)
та одноразових додаткових видів
грошового забезпечення.

Відповідно до пункту 2 Постанови
Кабінету Міністрів України від 07
листопада 2007 року №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» виплата
грошового забезпечення
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу здійснюється в
порядку, що затверджується
Міністерством оборони, Міністерством
внутрішніх справ, Міністерством
інфраструктури, Міністерством
надзвичайних ситуацій, Державною
інспекцією техногенної безпеки,
Службою безпеки, Адміністрацією
Державної прикордонної служби,
Управлінням державної охорони, Службою
зовнішньої розвідки, Державною
пенітенціарною службою,
адміністрацією Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації».

Відповідно до п. 5,6 Постанови Кабінету
Міністрів України від 07 листопада 2007
року №1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу» керівникам
державних органів у межах асигнувань,
що виділяються на їх утримання, надано
право встановлювати надбавки та
здійснювати преміювання.

Відповідно до Додатку №4 до Постанови
Кабінету Міністрів України від 07
листопада 2007 року №1294 «Схема посадових
окладів осіб офіцерського складу
органів СБУ» посадовий оклад позивача
визначений у розмірі 1 800,00 грн.

На виконання Постанови Кабінету
Міністрів України від 12.02.2008 року №45
«Про затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», Управлінням СБУ у
Дніпропетровській області в порядку та
строки, визначені даною Постановою,
були направлені Довідки про розмір
грошового забезпечення станом на 01
квітня 2012 року на кожну особу окремо.

Відповідно до підпункту 1 п. 5 Постанови
Кабінету Міністрів України від 07
листопада 2007 року №1294 «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу», була збільшена
надбавка за виконання особливих
завдань до розміру 100% (від посадового
окладу, окладу за військовим званням та
вислугу років). Також була встановлена
надбавка за контррозвідувальну,
оперативно-розшукову діяльність та
інформаційно-аналітичне забезпечення
оперативно-службової діяльності в
розмірі 50% від посадового окладу. Крім
того, до розміру грошового
забезпечення за нормами, чинними на
01.04.2012 року, за посадою начальнику
відділу у Центральному управління,
входить щомісячна премія в розмірі 101%.

Встановлено, що Головним управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області не було
зроблено перерахунку пенсії позивача у
відповідності до п. 24 Постанови
Пенсійного фонду України від 30.01.2007
року№3-1, а саме - не було змінено
надбавку за виконання особо важливих
завдань з 55% до 100%, не була додатково
введена надбавка за
інформаційно-аналітичну діяльність в
розмірі 50% від окладу, та не була
збільшена премія з 10% до 101% згідно
наказів Центрального управління СБ
України, відповідно до довідки №55/11/3635
наданої Пенсійному фонду Управлінням
СБУ у Дніпропетровській області. Разом
з цим, було встановлено, що така довідка
була надана до Головного управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, що не
заперечувалося Пенсійним фондом, про
що свідчить відповідь від 25.10.2012 року №
Ш3317-12, в якій вказано що «уповноваженим
органом грошове забезпечення
встановлено в сумі 9031,87 грн., розмір
пенсії по зазначеній довідці складає
6052,02».

18.09.2012 року позивач звернувся з заявою
до начальника Управління СБУ в
Дніпропетровській області про надання
йому довідки про розмір грошового
забезпечення для перерахунку пенсії.

У отриманній відповіді за №55/11/202-141 від
04.10.2012 року позивач повідомлявся про те,
що відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.04.2012 №355
Управлінням СБУ у Дніпропетровській
області до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області були
направлені довідки про розмір
грошового забезпечення станом на 01
квітня 2012 року на кожну особу окремо у
порядку, встановленому постановою КМУ
від 12.02.2008 року №45 «Про затвердження
Порядку проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно Закону України
«про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб». До відповіді було
додано Довідку №55/11/3635 про розмір
грошового забезпечення для
перерахунку пенсії. Відповідно цієї
довідки всі надбавки та премії були
враховані в повному обсязі і розмір
грошового забезпечення для
обчислення/перерахунку пенсії склав 9032
грн. 87 коп., розмір пенсії по зазначеній
довідці складає 6052 грн. 02 коп.

Таким чином, з довідки про розрахунок
пенсії позивача, наданої йому
відповідачем, вбачається, що при
перерахунку його пенсії не було
змінено надбавку за виконання особо
важливих завдань з 55% до 100%., не була
додатково введена надбавка за
інформаційно-аналітичну діяльність в
розмірі 50% від окладу, та не була
збільшена премія з 10% до 101% згідно
наказів Центрального управління СБ
України.

16.10.2012 року позивач звернувся з
письмовою заявою до Начальника
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
про перерахунок його пенсії згідно
наданої УСБУ Довідки №55/11/3635 про
грошове забезпечення.

На подану заяву позивач отримав
відповідь від Головного управління ПФУ
в Дніпропетровській області від 25.10.2012
року № Ш3317-12, в якій він був
повідомлений про те, що перерахунок
його пенсії був зроблений 01.01.2008 року з
розміру грошового забезпечення 4498 грн.
99 коп., питання перерахунку пенсії
згідно Довідки про грошове
забезпечення №55/11/3635 у відповідності
до Постанови Кабінету Міністрів
України від 07.11.2007 року №1294 не
розглянуто.

Таким чином, встановлено, що збільшення
посадового окладу та надбавок тягне за
собою збільшення інших складових
грошового забезпечення, тому виходячи
з даних, поданих Центральним
управлінням УСБУ до відповідача,
грошове забезпечення позивача
збільшилося.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб, які
звільнилися з військової служби, та
деяких інших осіб» усі призначені за
цим законом пенсії підлягають
перерахунку у зв'язку зі зміною розміру
хоча б одного з видів грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51
цього Закону. Ця норма Закону є нормою
прямої дії, вона не делегується іншим
інституціями Держави, тобто її не
обов'язково дублювати ніякими іншими
нормативно-правовими актами.

У випадку настання обставин, що тягнуть
за собою зміну розміру пенсії після
звільнення зі служби
військовослужбовців серед яких є зміна
розмірів хоча б одного з видів
грошового забезпечення, з якого
обчислюється пенсія, вони мають право
на перерахунок раніше призначеної
пенсії з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету
Міністрів України №45 від 13.02.2008 року
«Про затвердження Порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», та внесення змін до постанови
КМУ від 17 липня 1992 року №393, перерахунок
раніше призначених пенсій проводиться
у разі прийняття рішення Кабінетом
Міністрів про зміру розміру хоча б
одного з видів грошового забезпечення
військовослужбовців або у зв»язку із
введенням для них нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення. для відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за ЗУ №2262-12,
або у зв'язку із введенням для них нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премій у розмірах,
установлених законодавством. У випадку
настання обставин, що тягнуть за собою
зміну розміру пенсії після звільнення
зі служби військовослужбовців серед
яких є зміна розмірів хоча б одного з
видів грошового забезпечення, з якого
обчислюється пенсія, вони мають право
на перерахунок раніше призначеної
пенсії з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців.

Підпунктом 1 п.5 постанови КМУ №1294
керівникам державних органів надано
право у межах асигнувань, що
виділяються на їх утримання,
установлювати посадові оклади
військовослужбовцям (крім
військовослужбовців строкової
військової служби), особам рядового і
начальницького складу, посади яких не
передбачені цією постановою.

Відповідно до постанови правління
Пенсійного фонду №3-1 від 30.01.2007 року
«Про затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсії відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, які звільнилися з
військової служби, та деяких інших
осіб» Головне управлння пенсійного
фонду України в Дніпропетровьскій
області повинно було самостійно
провести перерахунок пенсії позивача
після змін грошового забезпечення.
Проте, встановлено, що відповідачем не
було здійснено перерахунок пенсії
позивача після отримання від
Управління СБУ у Дніпропетровській
області в порядку та строки, визначені
Постановою, Довідки про розмір
грошового забезпечення, чим булт
порушені права позивача.

Зважаючи на викладене, суд вважає
протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області щодо
відмови у здійсненні перерахунку та
виплати ОСОБА_1 пенсії з 18.09.2012 року
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 07.11.2007р. №1294 з
урахуванням зміни загального
грошового забезпечення відповідної
позивачу категорії
військовослужбовців згідно довідки
Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровській області №55/11/3635 від
24.09.2012 року.

З метою поновлення прав позивача
суд вважає за необхідне зобов'язати
Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 07.11.2007р.
№1294 з урахуванням зміни загального
грошового забезпечення відповідної
позивачу категорії
військовослужбовців згідно довідки
Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровській області №55/11/3635 від
24.09.2012 року, починаючи з 18.09.2012 року, з
урахуванням різниці, яка була
виплачена йому у цей період.

Задовольняючи вказані позовні
вимоги, суд вважає за необхідне
допустити негайне виконання постанови
суду у межах суми стягнення за один
місяць.

Відповідно до ст. 94 КАС України суд
вважає за необхідне стягнути з
Державного бюджету України на користь
ОСОБА_1 понесені ним витрати по справі
- сплачений судовий збір у розмірі 34
грн. 40 коп.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 6-11, 69-71, 160-163, 167 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області щодо
відмови у здійсненні перерахунку та
виплати ОСОБА_1 пенсії з 18.09.2012 року
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 07.11.2007р. №1294 з
урахуванням зміни загального
грошового забезпечення відповідної
позивачу категорії
військовослужбовців згідно довідки
Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровській області №55/11/3635 від
24.09.2012 року.

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 07.11.2007р. №1294 з
урахуванням зміни загального
грошового забезпечення відповідної
позивачу категорії
військовослужбовців згідно довідки
Управління Служби безпеки України у
Дніпропетровській області №55/11/3635 від
24.09.2012 року, починаючи з 18.09.2012 року, з
урахуванням різниці, яка була
виплачена йому у цей період.

Допустити негайне виконання постанови
суду у межах суми стягнення за один
місяць.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 понесені ним витрати
по справі - сплачений судовий збір у
розмірі 34 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржено до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Бабушкінський районний суд міста
Дніпропетровська протягом десяти днів
з дня проголошення.

Суддя
Т.О. Кудрявцева