Справа № 806/874/14
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"20" березня 2014 р.
Справа № 806/874/14

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Шидловського В.Б.

суддів:
Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області на ухвалу
Житомирського окружного
адміністративного суду від "24" лютого
2014 р. у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області до
Корольовського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції про
визнання дій неправомірними ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м.Житомирі Житомирської області
звернулося до суду з позовом до
Корольовського відділу державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції про
визнання неправомірними дії
(бездіяльність) державного виконавця
по примусовому виконанні виконавчого
листа № 1532 виданого Житомирським
окружним адміністративним судом по
справі № 2а-21555/08 за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м.Житомира до
приватного підприємства "Швейна
компанія "Аметист" про стягнення 793,75
грн.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 24 лютого 2014
року позовну заяву Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області залишено без
розгляду.

Не погоджуючись з вищезазначеною
ухвалою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
процесуального права та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції покликався на те,
що адміністративний позов поданий
після закінчення строків, тобто
перевищує встановлений законом
10-денний строк для його подачі.

Проте, колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.99 КАС України, якщо
законом передбачена можливість
досудового порядку вирішення спору і
позивач скористався цим порядком, то
для звернення до адміністративного
суду встановлюється місячний строк,
який обчислюється з дня, коли позивач
дізнався про рішення суб'єкта владних
повноважень за результатами розгляду
його скарги на рішення, дії або
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач 30 січня 2014 року, в порядку
досудового вирішення спору, звернувся
до відповідача зі скаргою на рішення
від 27 червня 2013 року про повернення
виконавчого документа стягувачу.

10.02.2014 року на адресу УПФУ надійшла
постанова від 07.02.2014 року, відповідно до
якої дії державного виконавця визнані
такими, що в повній мірі відповідають
вимогам Закону України "Про виконавче
провадження".

Позивач вважаючи відмову відповідача
протиправною, звернувся до суду 21
лютого 2014 року, тобто в місячний строк.

В даному випадку позивач звернувся до
суду з позовом визнати відмову (рішення
суб'єкта владних повноважень) в
скасуванні рішення протиправною, і
тому строк звернення до суду,
передбачений ч.4 ст.99 КАС України
пропущений не був.

Враховуючи викладене колегія суддів
прийшла до висновку, що позивачем не
пропущено визначений законом строк
звернення до суду за захистом
порушених прав, а так як суд першої
інстанції не дав належної оцінки
зазначеним обставинам, то його рішення
підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.199 КАС України, за
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду , яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 204, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області задовольнити,
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від "24" лютого
2014 р. скасувати та направити справу для
продовження розгляду до суд першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
В.Б.
Шидловський

судді: (підпис)
В.В. Євпак

(підпис)
М.М.
Капустинський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ В.Б. Шидловський

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління
Пенсійного фонду України в м.Житомирі
Житомирської області
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам:
Корольовський відділ державної
виконавчої служби Житомирського
міського управління юстиції
вул.Довженка,64,м.Житомир,10002

4-третій особі: - ,