Справа № 815/1173/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1173/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Белан М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом Арцизької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

17 лютого 2014 року Арцизька об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в
Одеській області звернулася до суду з
даним позовом до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу у розмірі 510 грн.

Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що
фізична особа - підприємець ОСОБА_1
зареєстрований Арцизькою
райдержадміністрацією Одеської
області 05.02.2009 року, перебуває на
податковому обліку в Арцизькій ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області та
відповідно до п.п.16.1.4, 16.1.9 п.16.1. ст.16
Податкового кодексу Країни є платником
податків, зобов'язаний сплачувати
податки та збори у порядку,
встановленому чинним законодавством.
Згідно облікових карток, що ведуться
Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області, станом на 25.01.2014 року
за відповідачем рахується податковий
борг з орендної плати за землю в
розмірі 510 грн., з яких: податковий борг -
орендна плата з фізичних осіб - (50/13050541
-Виноградівська сільська рада) - 340,00
грн.; податковий борг - орендна плата з
фізичних осіб - (50/13050556 -Холмська
сільська рада) - 170,00 грн. Даний борг
виник у зв'язку з неподачею
відповідачем податкових декларацій з
плати за землю за 2012 та 2013 роки.

Так, 21.08.2013 року Арцизькою ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеської області було
проведено позапланову невиїзну
документальну перевірку з питань
своєчасності надання податкової
декларації з плати на землю, за
результатами якої складено Акт №
000388/15-07-17/НОМЕР_1. В результаті перевірки
встановлено, що відповідач на
порушення пункту п.288.7 ст.288 Податкового
Кодексу України, не подавав до
Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області податкову декларацію
з плати за землю на 2013р. На підставі
вказаного Акту перевірки прийняті
податкові повідомлення-рішення: від
22.08.2013 року № , яким застосовано
до відповідача штраф у сумі 170 грн.; від
22.08.2013р. № , яким застосовано до
відповідача штраф у сумі 170 грн. - на
підставі п.120.1 ст.120 Податкового Кодексу
України. Крім того, 21.08.2013 року
Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеської області було проведено
позапланову невиїзну документальну
перевірку податкової звітності, за
результатами якої складено Акт №
000389/15-07-17/НОМЕР_1. В результаті перевірки
встановлено, що відповідач на
порушення пункту п.288.7 ст.288 Податкового
Кодексу України, не подавав до
Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області податкову декларацію
з плати за землю на 2012р. На підставі
Акту перевірки прийнято податкове
повідомлення-рішення: від 22.08.2013 року №
, яким застосовано до відповідача
штраф у сумі 170 грн. на підставі п.120.1
ст.120 Податкового Кодексу України.
Податкові повідомлення-рішення
отримані фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1 29.08.2013 року.

Сума податкового боргу 510 грн.
відповідачем не погашена до даного
часу, а тому підлягає стягненню в
судовому порядку.

Позивач повідомлявся судом про дату,
час та місце судового розгляду справи у
встановленому законом порядку, надав
заяву, згідно якої просив розглядати
справу за його відсутності, позовні
вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином за місцем реєстрації.
Надіслана на адресу відповідача судова
повістка повернулася без вручення у
зв'язку з не проживанням відповідача за
вказаною адресою, тому згідно ч.11 ст.35
КАС України судова повістка вважається
врученою належним чином.

Відповідно ст.128 КАС України суд
ухвалив про розгляд справи за
відсутності сторін за наявними у
справі доказами.

Згідно приписів ч.1 ст.41 КАС України,
справа розглядається за відсутності
сторін без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах
справи докази, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає повному
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - ФОП
ОСОБА_1 зареєстрований Арцизькою
райдержадміністрацією Одеської
області 05.02.2009 року, номер запису в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців 2 003458.

ФОП ОСОБА_1 взятий на податковий облік в
органах державної податкової служби
06.02.2009 року за № 5227, перебуває на
податковому обліку в Арцизькій ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу
України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податків
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК
України встановлено, що за невиконання
або неналежне виконання податкового
обов'язку відповідальність несе
платник податків, крім випадків
визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу
України, виконанням податкового
обов'язку визнається сплата в повному
обсязі платником відповідних сум
податкових зобов'язань у встановлений
податковим законодавством строк.

Відповідно до п.п.269.1.2 п..269.1 ст.269 ПК
України платниками податку (плата за
землю) є, зокрема, землекористувачі.

Згідно п.п.270.1.1 п.270.1 ст.270 ПК України
об'єктами оподаткування є земельні
ділянки, які перебувають у власності
або у користуванні.

Як вбачається з матеріалів справи, ФОП
ОСОБА_1 є користувачем земельної
ділянки водного фонду на території
Виноградівської сільської ради
Арцизького району Одеської області
загальною площею 176,43 га на підставі
Тимчасового договору № 284 оренди
земельної ділянки водного фонду від
01.12.2012 року, а також є користувачем
земельної ділянки водного фонду на
території Холмської сільської ради
Арцизького району Одеської області
загальною площею 41,82 га на підставі
Тимчасового договору № 141 оренди
земельної ділянки водного фонду від
01.05.2012 року.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і не
пізніше 20 лютого поточного року
подають відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому ст.46 цього Кодексу, з
розбивкою річної суми рівними частками
за місяцями. Подання такої декларації
звільняє від обов'язку подання
щомісячних декларацій.

Як встановлено п.286.4 ст.286 ПК Україниза
ново відведені земельні ділянки або за
новоукладеними договорами оренди
землі платник плати за землю подає
податкову декларацію протягом 20
календарних днів місяця, що настає за
звітним.

Згідно п.288.1 ст.288 ПК України підставою
для нарахування орендної плати за
земельну ділянку є договір оренди
такої земельної ділянки.

Відповідно до п.288.7 ст.288 ПК України
податковий період, порядок обчислення
орендної плати, строки сплати та
порядок її зарахування до бюджету
застосовуються відповідно до вимог
статей 285-287 ПК України.

Судом встановлено, що 21.08.2013 року
Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеської області було проведено
позапланову невиїзну документальну
перевірку фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 з питань своєчасності надання
податкової декларації з плати на землю
на 2013 рік, за результатами якої
складено Акт № 000388/15-07-17/НОМЕР_1. В
результаті перевірки встановлено, що
відповідач в порушення п.2887 ст.288 ПК
України не подавав до Арцизької ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеській області
податкову декларацію з плати за землю
на 2013 р.

На підставі вказаного Акту перевірки
позивачем прийняті податкові
повідомлення-рішення: від 22.08.2013 року №
, яким застосовано до відповідача
штраф у сумі 170 грн.; від 22.08.2013р. № ,
яким застосовано до відповідача штраф
у сумі 170 грн. - на підставі п.120.1 ст.120
Податкового Кодексу України.

Відповідно до п.120.1 ст.120 ПК України,
неподання або несвоєчасне подання
платником податків або іншими особами,
зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори, податкових
декларацій (розрахунків), - тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
грн. за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Крім того, 21.08.2013 року Арцизькою ОДПІ ГУ
Міндоходів в Одеської області було
проведено позапланову невиїзну
документальну перевірку фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 з питань
своєчасності надання податкової
декларації з плати на землю на 2012 рік,
за результатами якої складено Акт №
000389/15-07-17/НОМЕР_1. В результаті перевірки
встановлено, що відповідач не подавав
до Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області згідно п.286.4 ст.286 ПК
України податкову декларацію з плати
за землю на 2012р. за новоукладеним
договором оренди земельної ділянки. На
підставі Акту перевірки прийнято
податкове повідомлення-рішення: від
22.08.2013 року № , яким застосовано
до відповідача штраф у сумі 170 грн. на
підставі п.120.1 ст.120 Податкового Кодексу
України.

Податкові повідомлення-рішення від
22.08.2013 року № , № , №
надіслані на адресу фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, однак 29.08.2013 року
повернути без вручення через не
проживання відповідача за місцем
реєстрації. (а.с.20, 21).

Згідно облікових карток, що ведуться
Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в
Одеській області, станом на 25.01.2014 року
за відповідачем рахується податковий
борг з орендної плати за землю в
розмірі 510 грн., з яких: податковий борг -
орендна плата з фізичних осіб - (50/13050541 -
Виноградівська сільська рада) - 340,00
грн.; податковий борг - орендна плата з
фізичних осіб - (50/13050556 -Холмська
сільська рада) - 170,00 грн. Даний борг
виник у зв'язку з неподачею
відповідачем податкових декларацій з
плати за землю за 2012, 2013р.р.

Підпунктом 14.1.175 ст.14 Податкового
кодексу України передбачено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно із п.59.1 ст.59 Податкового кодексу
України, у разі коли платник податків
не сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи,
Арцизькою міжрайонною ДПІ Одеської
області ДПС направлено на адресу
відповідача податкову вимогу № 405 від
02.08.2012 року про сплату податкового
боргу у розмірі 6051,50 грн. грн., який на
момент виникнення грошових зобов'язань
за податковими
повідомленнями-рішеннями від 22.08.2013
року № , № , №
повністю погашено не було.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у
разі коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Вищевказані податкові
повідомлення-рішення не були оскаржені
відповідачем ані в адміністративному,
ані в судовому порядку, а тому є чинними
та підлягають виконанню.

Згідно з ч. 1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем податковий борг у розмірі
510 грн. не погашений, суд вважає, що
позовні вимоги Арцизької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області є обґрунтованими та
законними, у зв'язку з чим підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 11, 69, 71, 86, 158-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Арцизької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1):

- до бюджету на рахунок 0041, код
платежу 13050541, одержувач УДКСУ в
Арцизькому районі, ,
банк одержувача ГУДКСУ в Одеській
області, МФО 828011 - заборгованість по
орендній платі за землю в сумі 340 грн.
(триста сорок гривень);

- до бюджету на рахунок 0056, код
платежу 13050556, одержувач УДКСУ в
Арцизькому районі, ,
банк одержувача ГУДКСУ в Одеській
області, МФО 828011 - заборгованість по
орендній платі за землю в сумі 170 грн.
(сто сімдесят гривень).

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у
разі неподання апеляційної скарги у
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повний текст постанови суду
виготовлено 18 березня 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів