Справа № 2а/0570/10490/2012
Суддя: Губська Л.В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Волгіна Н.П.
Суддя-доповідач - Губська Л.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року справа
№2а/0570/10490/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Губської Л.В.,

суддів: Арабей Т.Г., Геращенка І.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області на ухвалу
Донецького окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року за заявою управління Пенсійного
фонду України в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання в адміністративній справі за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області до відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України у м. Добропіллі
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання прийняти
до заліку та відшкодувати суми пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області звернулося до
суду першої інстанції з заявою про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання,
обґрунтувавши свої вимоги тим, що 16.04.2013
року на адресу управління надійшов
виконавчий лист по справі № 2а/0570/10490/2012,
строк пред'явлення якого до виконання
вказаний до 06.11.2013 року. Контроль за
виконанням рішень суду здійснювався
юридичним відділом управління у
телефонному режимі. 4.11.2013 року
управлінням за № 01/11-03/11888/12 отримано
відповідь від відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області про те, що постанова суду від 25
вересня 2012 року не виконана по причині
відсутності передбачених асигнувань у
бюджеті на вказані цілі, однак платежі
за вищезазначеним виконавчим листом
закладені до бюджету відділення Фонду
і будуть перераховані до бюджету
управління у 2014 році. Враховуючи, що
судові рішення ухвалюються судами
іменам України і є обов'язковими до
виконання на всій території України,
управління вважало, що судове рішення
буде виконано Фондом у добровільному
порядку, однак, цього не сталося з
причин, які не залежали від управління.
Таким чином, заявник вважав, що строк
пред'явлення виконавчого листа
пропущено з поважних причин та
підлягає поновленню.

Ухвалою Донецького окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року в задоволенні заяви відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням,
позивач подав апеляційну скаргу, в
якій, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм процесуального
права, просить ухвалу суду скасувати та
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити заяву. На обґрунтування
апеляційної скарги зазначає, що
наведені у заяві підстави є поважними,
оскільки управління є державним
органом, на який покладено функція
своєчасного фінансування і виплати
пенсій, при цьому недодержання законів
тягне за собою несвоєчасну виплату
пенсій і завдає шкоду інтересам
держави.

Належним чином повідомлені про дату,
час і місце апеляційного розгляду
сторони до суду не прибули, при цьому,
апелянт просив розглянути справи у
відсутність його представника, тому
відповідно до ч.1 ст.197 КАС України,
справу розглянуто в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, дійшла до висновку,
що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 25 вересня
2012 року у справі № 2а/0570/10490/2012 позов
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання України м. Добропіллі та
Добропільському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання прийняти
до заліку та відшкодувати суми пенсій
задоволено частково, а саме: стягнуто з
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та
професійного захворювання України м.
Добропіллі та Добропільському районі
Донецької області на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Добропіллі та Добропільському
районі Донецької області витрати,
пов'язані з виплатою пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання по ОСОБА_2, за період з
травня по червень 2012 року у розмірі 600,00
грн., в задоволенні решти позовних
вимог відмовлено.

16 квітня 2013 року на адресу управління
Пенсійного фонду України в м.
Добропіллі та Добропільському районі
Донецької області надійшов виконавчий
лист від 5 квітня 2013 року по справі №
2а/0570/10490/2012, виданого Донецьким
окружним адміністративним судом, яким
встановлено строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання до 6
листопада 2013 року (а.с.137).

24 січня 2014 року позивач звернувся до
суду першої інстанції з заявою про
поновлення строку для пред'явлення
зазначеного виконавчого листа до
виконання.

Відмовляючи в задоволенні заяви, суд
першої інстанції виходив з наступного.

Так, згідно ч. 2 ст. 24 Закону України "Про
виконавче провадження" стягувач, який
пропустив строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
має право звернутися із заявою про
поновлення строку пред'явлення до суду,
який видав виконавчий документ, або до
суду за місцем виконання.

Згідно ч. 1 ст. 261 КАС України та ч. 2 ст. 12
Закону України "Про виконавче
провадження", стягувачам, які
пропустили строк пред'явлення
виконавчого листа до виконання з
причин, визнаних судом поважними,
пропущений строк може бути поновлено.

Аналіз наведених норм свідчить про те,
що строк для пред'явлення виконавчого
листа може бути поновлений лише за
наявності поважних причин, що
послужили підставою для його пропуску.

Колегія суддів погоджує висновок суду
першої інстанції про
необґрунтованість доводів заявника,
оскільки вони не доводять існування
об'єктивної неможливості заявника
пред'явити виконавчий лист до
виконання у встановлений законом
строк.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи і ухвалу прийнято у
відповідності до норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги висновків суду не
спростовують, тому підстав для
скасування судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст.195,197,199,200,205,206,211,212,254,263
Кодексу адміністративного
судочинства, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Добропіллі та Добропільському районі
Донецької області - залишити без
задоволення.

Ухвалу Донецького окружного
адміністративного суду від 29 січня 2014
року в адміністративній справі №
2а/0570/10490/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду в порядку
письмового провадження набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, і може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили.

Головуючий:
Л.В.Губська

Судді:
Т.Г.Арабей

І.В.Геращенко