Справа № 233/1340/14-а
Суддя: Янюк Ю. Б.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 233/1340/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2014 року Костянтинівський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого судді Янюк Ю.
Б.

при секретарі
Круговій Ю.С.

за участю

позивача -

представника відповідача -

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Костянтинівка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2014 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області про визнання
дій неправомірними, визнання
незаконним та скасування рішення
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області від 7 лютого
2014 року щодо відмови у врахуванні
довідки №1099 від 12 листопада 2009 року про
заробітну плату, зобов'язання
здійснити нарахування пенсії з 26 січня
2014 року з урахуванням довідки про
заробітну плату №1099 від 12 листопада 2009
року, надану Костянтинівським заводом
«Автоскло» імені К.Т.Бондарева. Свої
позовні вимоги обґрунтовує тим, що ним
до Управління Пенсійного фонду України
в м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області було подано
заяву про призначення пенсії за віком з
26 січня 2014 року. Рішенням УПФУ від 7
лютого 2014 року йому було відмовлено у
врахуванні при призначенні пенсії
довідки про заробітну плату №1099 від 12
листопада 2009 року, видану заводом
«Автоскло», у зв'язку із неможливістю
перевірки достовірності нарахування
вказаних у довідці сум із-за
відсутності первинних документів, з
чим позивач не згоден.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не
явився, подав заяву, в якій позовні
вимоги підтримав у повному обсязі та
просив розглянути справу за його
відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не явився, про причини неявки
суд не повідомив, заперечень проти
позову не надав.

Дослідивши докази по справі, суд
встановив наступні факти та відповідні
їм правовідносини.

Позивач ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1
року, отримує пенсію зі зниженням
пенсійного віку, та знаходиться на
обліку в Управління Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області з 26 січня 2014 року.

Позивач працював на Костянтинівському
заводі «Автоскло» з 28 серпня 1975 року по
11 серпня 1976 року на посаді
слюсаря-ремонтника, з 13 грудня 1977 року
по 27 лютого 1979 року на посаді слюсаря
ремонтника та вантажника; з 13 листопада
1980 року по 15 травня 1986 року -
шліфувальником та
слюсарем-ремонтником, що
підтверджується копією трудової
книжки (а.с.8-11).

Для нарахування пенсії позивачем до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Костянтинівці та Костянтинівському
районі Донецької області була надана
довідка про заробітну плату для
обчислення пенсії №1099 від 12 листопада
2009 року, видана ліквідатором заводу
«Автоскло» на підставі особових
рахунків за 1981-1985 роки (а.с.12).

Управлінням Пенсійного фонду України
в м.Костянтинівці та Костянтинівському
районі 7 лютого 2014 року було прийняте
рішення про не врахування наданої
позивачем довідки про заробітну плату
№1099 від 12 листопада 2009 року, видану
ліквідатором ДП «Завод Автоскло».
Відмова у врахуванні довідки про
заробітну плату мотивована тим, що
немає можливості провести перевірку
достовірності нарахування вказаній
довідці сум в зв'язку з відсутністю
первинних документів (а.с.7).

Згідно з п.38 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
пенсії згідно Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України в Донецькій області від 25
листопада 2005 року за № 22-1,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції
України від 27 грудня 2005 року за № 1566/11846,
орган, що призначає пенсію, має право
вимагати від підприємств, організацій
незалежно від форм власності до
оформлення документів та перевіряти
обґрунтованість їх видачі.

Пунктом 17 цього Порядку передбачено, що
довідка про заробітну плату особі
видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працювала особа, яка
звертається за призначенням пенсії.

Відповідно до абз.5 ч.1 ст. 25 Закону
України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» (в редакції
станом на дату видачі довідки),
ліквідатор з дня свого призначення
виконує повноваження керівника
(органів управління) банкрута.

Відповідно до абз.2 ч.2 ст. 25 Закону
України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» (в редакції
станом на дату видачі довідки), з дня
призначення ліквідатора до нього
переходять права та обов'язки
керівника підприємства - банкрута.

Неможливість проведення перевірки
вказаних у довідках даних у зв'язку з
відсутністю первинних документів
(архіву) на підприємстві не є підставою
для неврахування цієї довідки при
обчисленні пенсії, оскільки Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
Порядком № 22-1 застосування таких
наслідків не проведення перевірки
наданих органу Пенсійного фонду
України даних не передбачено.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст. 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

З огляду на вищевикладене, аналізуючи
встановлені обставини, приведені норми
закону, які врегульовують спірні
правовідносини, суд прийшов до
висновку про задоволення вимог
позивача до Управління Пенсійного
Фонду України в м. Костянтинівці та в
Костянтинівському районі Донецької
області в повному обсязі.

На підставі ч.2 ст. 19 Конституції
України, Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», керуючись ст. 6, 86, 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії задовольнити.

Рішення Управління Пенсійного фонду
України в м.Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
області від 7 лютого 2014 року про
відмову у врахуванні при призначенні
пенсії ОСОБА_1 довідки про заробітну
плату №1099 від 12 листопада 2009 року,
видану Костянтинівським заводом
«Автоскло» імені К.Т.Бондарева, визнати
протиправним та скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Костянтинівці та
Костянтинівському районі Донецької
здійснити з 26 січня 2014 року перерахунок
та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням
довідки про заробітну плату №1099 від 12
листопада 2009 року, видану
Костянтинівським заводом «Автоскло»
імені К.Т.Бондарева.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Костянтинівський міськрайонний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя