Справа № 819/215/14-а
Суддя: Баб'юк П.М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/215/14-a

11 березня 2014 року

Тернопільський окружний
адміністративний суд в складі

головуючого судді Баб'юк П.М.

розглянувши у письмовому провадженні в
місті Тернополі адміністративну
справу за позовною заявою
Гусятинського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про повернення
коштів, виплачених як допомога по
безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Гусятинський районний центр
зайнятості звернувся до суду з позовом
до ОСОБА_1 про повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю в
сумі 4522,80 грн.

Представник позивача подав клопотання
про слухання справи у його відсутності
у письмовому провадженні, в якому
позовні вимоги підтримав в повному
обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в суд не з'явився, хоча про
день, час та місце слухання справи
повідомлявся своєчасно і належним
чином.

Суд вважає що вжив всі залежні від
нього заходи для повідомлення
відповідача належним чином про час і
місце розгляду судової справи з його
участю та реалізації ним права
судового захисту своїх прав та
інтересів, тому можливо розглянути
справу без участі відповідача,
представника відповідача, відповідно
до положень ч.4 ст.128 КАС України.

Відповідно до положень ч.4 ст.122 та ч.6
ст.128 КАС України суд розглянув справу в
порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи та
з'ясувавши всі обставини справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних міркувань.

02 квітня 2013 року ОСОБА_1 подав заяву до
Гусятинського районного центру
зайнятості про надання йому статусу
безробітного з виплатою допомоги по
безробіттю.

Як вбачається з матеріалів справи,
19.12.2013 року Гусятинським районним
центром зайнятості проведено
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення (акт №83).

Проведеною перевіркою встановлено
факт укладення ОСОБА_1 з ПАТ «Банк
Руский стандарт» цивільно-правового
договору про надання послуг
(агентування) №31 від 31.08.2012.
Підтвердженням цього є копія даного
договору (а.с.15-19), копія довідки про
доходи (а.с.14) та повідомлення від 25.11.2013
про дострокове припинення договору з
02.12 .2013року (а.с.12).

Згідно п.6 Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України 13.02.2009 N 60/62 - у
разі встановлення центром зайнятості
відповідно до цього Порядку належності
безробітної особи до категорії
зайнятих така особа знімається з
обліку як безробітна в установленому
законодавством порядку та повертає
суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Згідно вимог п.8 ст.45 Закону України
«Про зайнятість населення», реєстрація
безробітного припиняється у разі:
встановлення факту подання особою
недостовірних даних та документів, на
підставі яких було прийнято рішення
про надання їй статусу безробітного,
призначення (виплати) матеріального
забезпечення на випадок безробіття та
надання соціальних послуг.

Відповідно до пп.1 п.5.5 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України 20.11.2000 N 307 - виплата
допомоги по безробіттю припиняється у
разі: працевлаштування безробітного,
зайняття підприємницькою бо іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу безпосередньо від цієї
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами (з дня
працевлаштування, державної
реєстрації підприємницької або іншої
діяльності, виконання робіт (послуг) за
цивільно-правовими угодами).

Таким чином, відповідно до вимог
чинного законодавства ОСОБА_1 станом на
час звернення до центру зайнятості
відносився до категорії громадян
зайнятого населення та не підпадав під
категорію «безробітний».

Згідно довідки Гусятинського РЦЗ від
13.01.2014 (а.с.23), з 02.04.2013 року по 19.12.2013 року
відповідачу, як безробітному,
виплачено кошти в сумі 4522.80 грн.
Враховуючи наведені положення чинного
законодавства, вказані кошти
підлягають поверненню відповідачем на
рахунок Гусятинського районного
центру зайнятості.

У відповідності до Порядку
розслідування страхових випадків та
обгрунтованості виплати матеріального
забезпечення безробітним,
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України,
Державної податкової адміністрації
України 13.02.2009 N 60/62, Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття", на підставі акту
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплат матеріального
забезпечення від 19.12.2013 року директором
районного центру зайнятості,
відповідно до п.п. 5.5 та 6.14 "Порядку
надання допомоги по безробіттю, у тому
числі, одноразової її виплати для
організації безробітними
підприємницької діяльності",
затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України
20.11.2000 N 307 (далі - Порядок надання
допомоги), видано наказ від 20.12.2013 року
№НТ 131220 про повернення коштів,
виплачених як допомога по безробіттю.

Пункт 6.14 Порядку надання допомоги
встановлює, - якщо під час одержання
допомоги по безробіттю безробітний
своєчасно не подав відомості про
обставини, що впливають на умови її
виплати, у тому числі встановлені під
час розслідування страхових випадків
та обґрунтованості виплати
матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

На підставі вищезазначеного наказу
листом від 23.12.2013 року №1499 ОСОБА_1
зобов'язано повернути виплачені йому
кошти в сумі 4522.80 грн. у 15-денний термін.

Відповідно ст.36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття», - застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг, а сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно
до законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати й забезпечення та
надання соціальних послуг.

Відомостей щодо добровільної сплати
відповідачем незаконно отриманої
допомоги по безробіттю в розмірі 4522,80
грн. станом на час розгляду справи суду
не представлено, а тому, вказані кошти
слід стягнути в примусовому порядку.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги є
підставними, документально
підтвердженими, ґрунтуються на вимогах
чинного законодавства, отже,
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.86,122,128,160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Гусятинського районного
центру зайнятості кошти, отримані як
допомога по безробіттю, в сумі 4522,80 грн.
(чотири тисячі п'ятсот двадцять дві
гривні вісімдесят копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд в порядку і
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя
Баб'юк П.М.