Справа № К/9991/24964/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/24964/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Конюшка К.В.

Мороза В.Ф.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову
Амвросіївського районного суду
Донецької області від 26 листопада 2010
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 березня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до
Амвросіївської районної ради
Донецької області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Амвросіївського районного
суду Донецької області від 26 листопада
2010 року залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 березня
2011 року відмовлено в позові ОСОБА_4 до
Амвросіївської районної ради
Донецької області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями судів попередніх інстанцій,
позивач звернулася з касаційною
скаргою, у якій просить рішення
скасувати, посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права та прийняти нове про задоволення
позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 березня
2001 року, яка є предметом касаційного
оскарження у справі, постановлено
колегією суддів у складі: головуючого
Компанієць І.Д., суддів Чебанова О.О.,
Шишова О.О.

Разом з цим, вказану ухвалу підписано
іншим складом суду, що вказує на
порушення судом норм процесуального
права при постановленні рішення у
справі.

Тобто, справу за позовом ОСОБА_4 до
Амвросіївської районної ради
Донецької області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
певні дії було розглянуто
неповноважним складом суду, що ставить
під сумнів законність та
обґрунтованість прийнятого у справі
рішення.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення
повинно бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом
відповідно до норм матеріального права
при дотриманні норм процесуального
права. Обґрунтованим є рішення,
ухвалене судом на підставі повно і
всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі,
підтверджених тими доказами, які були
досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.220 КАС України суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Згідно ч.2 ст.227 КАС України підставою
для скасування судових рішень судів
першої та (або) апеляційної інстанцій і
направлення справи на новий судовий
розгляд є порушення норм
процесуального права, які унеможливили
встановлення фактичних обставин, що
мають значення для правильного
вирішення справи.

Справа направляється до суду
апеляційної інстанції для продовження
розгляду або новий розгляд, якщо
порушення допущені тільки цим судом (ч.4
ст.227 КАС України).

Враховуючи вищезазначене та керуючись
ст.ст. 222, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити
частково.

Ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 березня
2011 року скасувати, а справу направити
на новий розгляд до суду апеляційної
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, у строки та в порядку,
встановленими статтями 237, 238, 239-1 КАС
України.

Судді: