Справа № 805/2516/14
Суддя: Абдукадирова К.Е.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 березня 2014 р.
Справа №805/2516/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 13:00

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Абдукадирової К.Е.,

при секретарі судового засідання
Пономаренко В.Е.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом Прокурора Іллічівського
району м. Маріуполя в інтересах Держави
в особі Маріупольської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення недоїмки з єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 12 504,81
грн., -

за участю представників сторін:

від прокурора: не з'явився.

від позивача: Пємова В.І. - за дов. від
31.01.2014р.;

від відповідача: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Іллічівського району м.
Маріуполя в інтересах Держави в особі
Маріупольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернувся до суду із позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
стягнення недоїмки з єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 12 504,81
грн..

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що відповідач в порушення
вимог Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від
08.07.2010р. № 2464 - VI (далі - Закон № 2464) не
сплатив самостійно нараховані
зобов'язання зі сплати єдиного
соціального внеску за І та ІІ квартали
2013 року у розмірі 12 504,81 грн., що
підтверджується розрахунком суми
позову та обліковою карткою
відповідача.

Прокурор у судове засідання не
з'явився, про дату, місце і час слухання
справи належним чином повідомлений

Представник позивача у судовому
засіданні наполягав на задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. Відповідно до статті 35
Кодексу адміністративного судочинства
України повістка вручається під
розписку. У разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином. Оскільки в
матеріалах справи наявна розписка про
отримання відповідачем судової
повістки, суд вважає, що вжив всі
залежні від нього заходи для
повідомлення відповідача належним
чином про час і місце розгляду справи.
За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без участі
представників сторін, відповідно до
положень статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Вислухавши у судовому засіданні
представника позивача, дослідивши та
оцінивши надані докази за своїм
внутрішнім переконанням, суд встановив
наступне.

Відповідач - фізична особа -
підприємець ОСОБА_1, зареєстрована як
фізична особа - підприємець, код ІПН
НОМЕР_1, є платником єдиного
соціального внеску, відповідно до
Закону № 2464.

Позивач - Прокурор Іллічівського
району м. Маріуполя, діє в інтересах
Держави в особі Маріупольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області.

Відповідно до п. 307.2 статті 307
Податкового кодексу України податки і
збори, не зазначені у пункті 307.1 цієї
статті, сплачуються платником податку
в порядку і розмірах, установлених цим
Кодексом, а єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування - в порядку,
визначеному Законом України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

Законом України «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України у
зв'язку з проведенням адміністративної
реформи» від 04.07.2013 № 406-VII до деяких
законодавчих актів були внесені зміни,
зокрема до Закону № 2464 в частині
визначення контролюючих органів, які
здійснюють адміністрування, контроль
за сплатою суб'єктами господарювання
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

Таким чином, контролюючим органом, який
здійснює адміністрування, контроль за
сплатою суб'єктами господарювання
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування є саме
органи доходів і зборів, а у даному
випадку Маріупольська об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 1 Закону №
2464 єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно з приписами п. 1 ч. 1 статті 4
Закону № 2464 платниками єдиного внеску
є: фізичні особи, які забезпечують себе
роботою самостійно, та фізичні особи,
які використовують працю інших осіб на
умовах трудового договору (контракту);
фізичні особи - підприємці, зокрема ті,
які використовують працю інших осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством про працю, чи за
цивільно-правовим договором (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, відповідно до відомостей з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців).

За приписами ч. 2 статті 6 зазначеного
закону платник єдиного внеску
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок; вести облік
виплат (доходу) застрахованої особи та
нарахування єдиного внеску за кожним
календарним місяцем і календарним
роком, зберігати такі відомості в
порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до положень ч. 5, 8 статті 9
Закону № 2464 сплата єдиного внеску
здійснюється у національній валюті
шляхом внесення відповідних сум
єдиного внеску на рахунки органів
доходів і зборів, відкриті в
центральному органі виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, для його зарахування,
крім єдиного внеску, який сплачується в
іноземній валюті розташованими за
межами України підприємствами,
установами, організаціями (у тому числі
міжнародними) за працюючих у них
громадян України та громадянами
України, які працюють або постійно
проживають за межами України,
відповідно до договорів про
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування (далі - договір
про добровільну участь). Платники
єдиного внеску, крім платників,
зазначених у пунктах 4 і 5 частини
першої статті 4 зазначеного закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Згідно із статтею 25 Закону № 2464
рішення, прийняті органами доходів і
зборів та органами Пенсійного фонду з
питань, що належать до їх компетенції
відповідно до цього Закону, є
обов'язковими до виконання платниками
єдиного внеску, посадовими особами і
застрахованими особами.

Відповідно до приписів ч. 4 зазначеної
статті орган доходів і зборів у
порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату. Платник
єдиного внеску зобов'язаний протягом
десяти календарних днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У випадках, зазначених в абзаці
дев'ятому цієї частини, орган доходів і
зборів також має право звернутися до
суду з позовом про стягнення недоїмки.
При цьому заходи досудового
врегулювання спорів, передбачені
законом, не застосовуються.

Частиною 16 статті 25 Закону № 2464 строк
давності щодо нарахування,
застосування та стягнення сум
недоїмки, штрафів та нарахованої пені
не застосовується.

Як встановлено судом та підтверджено
матеріалами справи відповідач має
заборгованість зі сплати єдиного
внеску у загальному розмірі 12 504,81 грн.,
у т.ч. 340 грн. - фінансова санкція та 12 164,81
грн. - сума основного боргу. (арк. справи
6, 8, 9 том 1).

Наявна у відповідача заборгованість
підтверджена матеріалами справи,
зокрема розрахунком суми позову,
обліковою карткою відповідача (арк.
справи 8, 9 том 1).

Крім того, на адресу відповідача
податковим органом було спрямовано
вимогу від 01.12.2013р. № Ф-34 на суму 12 504,81
грн., яку відповідач отримав, про що
свідчить особистий підпис на корінці
вимоги. (арк. справи 7 том 1).

Відповідно до п. 1.2 «Порядку розгляду
органами доходів і зборів скарг на
вимоги про сплату недоїмки зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та на
рішення про нарахування пені та
накладення штрафу» затвердженого
Наказом Міністерства доходів і зборів
України від 09.09.2013 N 452 не підлягає
оскарженню платником єдиного внеску
відповідно до цього Порядку вимога,
сформована на підставі зобов'язання зі
сплати єдиного внеску, самостійно
визначеного платником єдиного внеску у
звіті про суми нарахованої заробітної
плати (доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів, а також рішень про
нарахування пені та накладення
штрафів, які оскаржувались та були
розглянуті згідно з вимогами цього
Порядку.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1
вимога про сплату недоїмки з єдиного
соціального внеску у судовому порядку
не оскаржувалась.

Відповідно до частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
статтями 2-15, 17-18, 23, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79,
86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 159, 162, 163, 167,
185-186, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора
Іллічівського району м. Маріуполя в
інтересах Держави в особі
Маріупольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення недоїмки з
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 12 504,81 грн.. - задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1) на користь
Маріупольської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області суму недоїмки зі страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 12 504,81 (дванадцять тисяч п'ятсот
чотири гривні вісімдесят одна копійка)
грн..

Вступна та резолютивна частини
постанови прийняті у нарадчій кімнаті
та проголошені у судовому засіданні 11
березня 2014 року. Постанова у повному
обсязі складена 14 березня 2014 року.

У разі подання апеляційної скарги,
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили постановою
за наслідками апеляційного
провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі відкладення складання постанови у
повному обсязі, апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Абдукадирова К.Е.