Справа № 826/3521/14
Суддя: Клочкова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 березня 2014 року м.
Київ № 826/3521/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Клочкова Н.В.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовом Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю у місті Києві про визнання
протиправними та скасування постанов,
визнання протиправними дій,В С Т А Н О В
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
(далі - позивач) звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
м. Києві (далі - відповідач) з
наступними позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Інспекції
державного архітектурно - будівельного
контролю у м. Києві щодо проведення
позапланової перевірки дотримання
вимог законодавства у сфері
містобудівельної діяльності,
будівельних норм, державних стандартів
та правил ФОП ОСОБА_1 та щодо складання
акту позапланової перевірки
дотримання вимог законодавства у сфері
містобудівельної діяльності,
будівельних норм, державних стандартів
та правил ФОП ОСОБА_1 від 18.02.2014;
- визнання протиправною та скасування
постанови Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
м. Києві № 100/14/7/26-50/0403/02/3 від 04.03.2014 про
накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків та інших
обов'язкових платежів: НОМЕР_1, виписка
з ЄДР серії АГ № 514568) за правопорушення
у сфері містобудівної діяльності;
- визнання протиправною та скасування
постанови Інспекції державного
архітектурно - будівельного контролю у
м. Києві № 99/14/7/26-51/0403/02/3 від 04.03.2014 про
накладення штрафу на ФОП ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків та інших
обов'язкових платежів: НОМЕР_1, виписка
з ЄДР серії АГ № 514568) за правопорушення
у сфері містобудівної діяльності.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Вирішуючи питання про відкриття
провадження у справі, суд виходить з
Частиною 3 статті 106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Згідно листа Вищого адміністративного
суду України від 18.01.2012 № 165/11/13-12 окремі
рішення, прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи. При цьому,
зазначено, що звернені до суду вимоги
про скасування рішення суб'єкта
владних повноважень, безпосереднім
наслідком яких є зміна складу майна
позивача, є майновими.

Як вбачається з позовної заяви,
позивачем заявлено позовні вимоги
немайнового характеру (визнати дії
протиправними) та майнового (визнати
протиправними та скасувати постанови
про накладення штрафів). При цьому, в
додатках до позовної заяви наявне
платіжне доручення про сплату судового
збору лише за вимогу немайнового
характеру в розмірі 73,08 грн.

Законом України "Про судовий збір"
передбачено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру сплачується судовий збір у
розмірі 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Законом України "Про Державний бюджет
на 2014 рік" встановлено розмір
мінімальної заробітної плати, яка з
01.01.2014 становить 1 218,00 грн.

Відповідно до статті 4 Закону України
"Про судовий збір" ставка судового
збору за подання адміністративного
позову майнового характеру
встановлена у розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
(1 827,00 грн.)розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4 (4 872,00
грн.) розмірів мінімальної заробітної
плати (відповідно до змін, внесених
Законом України від 19.09.2013 № 590-VII).

При цьому, відповідно до частини 3
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги (відповідно до доповнень,
внесених Законом України від 19.09.2013 №
590-VII).

Таким чином, враховуючи вищенаведені
норми чинного законодавства, позивачу
при усуненні недоліків
адміністративного позову належить
надати документ на підтвердження
доплати судового збору за подання
адміністративного позову на суму, яка б
відповідала вимогам чинного
законодавства України.

Отже, позивачем не дотримано вимог
частини 3 статті 106 КАС України,
оскільки ним не надано доказів, що
підтверджують сплату ним судового
збору в повному обсязі, визначеного
відповідно до вищевказаних норм.

Згідно статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Відтак, позивачу необхідно привести
позовну заяву та додані до неї
документи у відповідність до вимог
частини 3 статті 106 КАС України шляхом
надання документу про доплату судового
збору у розмірі, визначеному вимогами
чинного законодавства.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС
України, суддя Окружного
адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 без руху.

2. Встановити позивачу п'ятиденний
строк з дня отримання копії цієї ухвали
для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини 3 статті
108 КАС України.

Ухвала відповідно до частини 1 статті 254
Кодексу адміністративного судочинства
України набирає законної сили після
закінчення строку на апеляційне
оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо ухвалу не було
оскаржено. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Н.В. Клочкова