Справа № 554/244/14-а
Суддя: Антонов С. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Дата документу 14.03.2014 Справа № 554/244/14-а
У Х В А Л А

14.03.2014 року
м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в
складі головуючого судді Антонова С.В.,
розглянувши в приміщенні Октябрського
районного суду м. Полтави подання
старшого державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В. про
зміну порядку і способу виконання
судового рішення, -

в с т а н о в и в :

11.01.2014 року до суду надійшло
подання старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Полтавській області Приймак О.В. про
зміну порядку і способу виконання
судового рішення у справі №2а-9043/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Октябрської районної у м.
Полтаві ради та Центру по нарахуванню
та здійсненню виплат у Полтавській
області Головного управління праці та
соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними, зобов`язання
донарахувати та сплатити щорічну
разову грошову допомогу.

Із змісту подання слідує, що в
провадженні відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області перебуває виконавче
провадження ВП №40089864 з примусового
виконання виконавчого листа №2а-9043/11
від 09.04.2013 року про зобов'язання Центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат у Полтавській
області Головного управління праці та
соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації здійснити нарахування
та сплату ОСОБА_2 щорічної разової
грошової допомоги за 2011 рік у розмірі,
встановленому ч. 5 ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», з урахуванням
здійснених виплат.

Ухвалою Октябрського районного
суду від 15 травня 2013 року ОСОБА_2
поновлено пропущений строк для
пред`явлення виконавчого листа до
виконання.

Постановою державного виконавця
від 09.10.2013 року відкрито виконавче
провадження та боржнику надано строк
до 17.10.2013 року добровільно виконати
рішення суду.

24.10.2013 року до ВПВР УДВС ГУЮ у
Полтавській області з Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області надійшов
розрахунок щорічної разової грошової
допомоги ОСОБА_2 до 5 травня за 2011 рік,
відповідно до якого останній підлягає
до виплати сума недоотриманої допомоги
у розмірі 3190 гривень.

Однак, станом на 20.02.2014 року рішення
суду не виконано, кошти стягувану не
виплачені.

У судове засідання державний
виконавець не з`явився, звернувся до
суду із клопотанням про розгляд
подання за відсутності представника
ВПВР УДВС ГУЮ у Полтавській області,
подання підтримав, прохав
задовольнити.

Представник Центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат до суду
теж не з`явився, звернувся із письмовим
клопотанням про розгляд подання за
його відсутності, у задоволенні
подання прохав відмовити за
безпідставністю.

СтягувачОСОБА_2 до суду також не
з`явилася, звернулася до суду із
письмовим клопотанням про розгляд
подання за її відсутності, прохала його
задовольнити.

У зв`язку із вище викладеним суд,
спираючись на норми ч. 2 ст. 263 КАС
України, розглянув подання та виніс
ухвалу за відсутності учасників
процесу.

Згідно статті 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення, державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Рішенням суду боржника зобов'язано
вчинити дії по виплаті нарахованих
коштів стягувачу. Дії по виплаті не
проведені в зв'язку з відсутністю
відповідного фінансування.
Інформаційним листом № 846/12/13-13 від
13.06.2013, Вищий адміністративний суд
України висловив свою позицію стосовно
зміни способу і порядку виконання
судових рішень, ухвалених у справах
пов'язаних із соціальними виплатами.
Так, згідно даного листа, суди повинні
враховувати, що підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим. Таким
чином, зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення. У цій
категорії справ зміна порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення по нарахуванню соціальних
виплат. При цьому, адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що клопотання державного виконавця
підлягає задоволенню, а спосіб
виконання виконавчого листа №2а-9043/11
від 09.04.2013 року зміні із зобов'язання
здійснити виплати на стягнення з
Центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат у Полтавській
області Головного управління праці та
соціального захисту населення
Полтавської обласної державної
адміністрації на користь ОСОБА_2
невиплаченого розміру щорічної
разової грошової допомоги.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 14, 158, 165, 186, 263 КАС
України, -

п о с т а н о в и в:

Подання старшого державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Полтавській
області Приймак О.В. про зміну порядку і
способу виконання судового рішення у
справі №2а-9043/11 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення Октябрського районного суду м.
Полтави, на виконання якого видано
виконавчий лист №2а-9043/11 від 09.04.2013 року,
а саме: стягнути з Центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат у Полтавській області Головного
управління праці та соціального
захисту населення Полтавської
обласної державної адміністрації на
користь ОСОБА_2 відповідно до
розпорядження від 17.10.2012 року щорічну
разову грошову допомогу за 2011 рік у
розмірі, встановленому ч. 5 ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», з
урахуванням здійснених виплат в сумі
3190 гривень.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Октябрський районний суд м. Полтави
протягом п'яти діб з дня її отримання.

СуддяС.В. Антонов