Справа № 9101/178681/2012
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2013-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" квітня 2013 р. справа № 815/2263/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів: Сафронової С.В.
Поплавського В.Ю.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області на ухвалу
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 27 лютого 2012
року у справі за заявою Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 12 липня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області про стягнення
недоплаченої допомоги «Дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 12 липня 2011 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області про зобов'язання
здійснити перерахунок щомісячної
державної соціальної допомоги "Дітям
війни" задоволено частково. Зобов`язано
Управління Пенсійного фонду України в
м. Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
надбавку до пенсії згідно ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 23 листопада 2010 року
по 19 червня 2011 року. В задоволені іншої
частини позовних вимог - відмовлено.

27 січня 2012 року відповідачем
подано заяву про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 12 липня 2011
року.

Ухвалою Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 27 лютого 2012 року заяву про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови суду залишено
без задоволення.

Ухвала мотивована відсутністю
підстав для перегляду постанови
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 12 липня 2011 року
за нововиявленими обставинами,
оскільки вказана відповідачем
нововиявлена обставина (рішення
Конституційного Суду України від
26.12.2011р. № 20-рп/2011) виникла після
ухвалення судового рішення, у зв'язку з
чим не є нововиявленою.

Не погодившись з рішенням суду
першої інстанції, Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області подало апеляційну
скаргу, в якій просило скасувати ухвалу
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 27 лютого 2012
року та прийняти нове рішення, яким
задовольнити їх заяву.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
оскаржуваного рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.245 КАС України,
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є, істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

Відповідач, пов`язуючи виникнення
нововиявлених обставин з прийняттям
Конституційним судом України рішення
№ 20-рп/2011 від 26.12.2011р., вважає, що на
підставі цього рішення виникло
юридично обгрунтоване твердження, що
при вирішенні справ за
адміністративними позовами дітей
війни, суди повинні були застосовувати
постанови Кабінету Міністрів України,
які на час виникнення спірних
правовідносин встановлювали розміри
пенсійних виплат зазначеним
категоріям громадян.

Колегія суддів погоджується з
судом першої інстанції про
безпідставність таких висновків.

Рішення Конституційного Суду
України від 26.12.2011р. № 20-рп/2011,
встановлюючи конституційність п.4
розділу VII прикінцевих положень Закону
України про "Державний бюджет України
на 2011рік" з наступними змінами, не
містять висновків щодо врегулювання
правовідносин, які виникли до
прийняття вказаного Закону, зокрема,
щодо застосування порядку та розмірів
соціальних виплат, встановлених
Кабінетом Міністрів України у
відповідні періоди 2007 - 2009 років.

Законом України від 14.06.2011 № 3491-VI
"Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
Прикінцеві положення Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
доповнено пунктом 4, згідно з яким
установлено, що у 2011 році норми і
положення статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Вказаний Закон України набрав
чинності, як в ньому зазначено, з дня,
наступного за днем його опублікування,
тобто з 19.06.2011р., і на правовідносини, що
були предметом розгляду в межах данної
справи, не розповсюджуються.

З огляду на викладене, колегія
суддів вважає, що наведені
відповідачем обставини не є істотними
для даної справи, які відповідно до ст.
245 КАС України дають підстави для
перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Підстави для скасування або зміни
ухвали суду першої інстанції та
задоволення апеляційної скарги
відсутні, внаслідок чого ухвала суду
першої інстанції підлягає залишенню
без змін, а апеляційна скарга -
залишенню без задоволення.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 199, ст.ст. 200, 205,
206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському
Запорізької області - залишити без
задоволення.

Ухвалу Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 27 лютого 2012 року - залишити
без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, але може бути
оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
чинності.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
С.В. Сафронова

Суддя:
В.Ю. Поплавський