Справа № 685/165/14-а
Суддя: Бурлак Г. І.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 685/165/14-а
Провадження № 2-а/685/10/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2014 року
смт Теофіполь

Теофіпольський районний суд
Хмельницької області

в складі головуючого: Бурлак Г. І.

при секретарі Перепелиці С.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Теофіполі справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Теофіпольському районі про
зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із позовом до
відповідача про зобов'язання вчинити
дії, мотивуючи його тим, що 18 листопада
2013 року відповідач повідомив йому про
те, що його пенсія зменшена, так як його
довідка про заробітну плату від 25.04.2006
року №186 про заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць
видана Теофіпольським трудовим
архівом, що не передбачено Порядком
визначення заробітної плати для
обчислення пенсії особам, що в період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищує календарний місяць.
Вважає дії неправомірними, просить
зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії з врахуванням
довідки про заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищив календарний місяць за
1983, 1986, 1987 роки відповідно даних,
зазначених у довідці про заробітну
плату, виданій Теофіпольським районним
трудовим архівом 25.04.2006 року №186.

Позивач в судове засідання не з'явився,
подав заяву про підтримання позовних
вимог та розгляд справи у його
відсутності.

Суд вважає можливим проводити розгляд
справи у відсутності позивача.

Представник відповідача позов не
визнав, пояснив, що позивач до 01.08.2012
року отримував пенсію у розмірі 1814,15
грн, з 01.08.2012 року - 1464,14 грн. Зменшення
розміру пенсії відбулося у зв'язку з
тим, що надана позивачем довідка 25.04.2006
року №186 про заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищив календарний місяць
видана Теофіпольським трудовим
архівом, що не передбачено Порядком
визначення заробітної плати для
обчислення пенсії особам, що в період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищує календарний місяць ( в
подальшому Порядок), крім того,
зазначена довідка видана архівом на
підставі книг по заробітній платі, а не
на підставі Положення про заробітну
плату, яке до архіву не передавалося, що
також суперечить Порядку . Вважає дії
відповідача по перерахунку пенсії
правомірними, просила у задоволенні
позову відмовити.

Вислухавши пояснення представника
відповідача, вивчивши матеріали
справи, суд прийшов до висновку, що
позов підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач з 01.01.2012 року по 01.05.2012 року
отримував пенсію у розмірі 1505,42 грн, з
01.05.2012 року по 01.08.2012 року - 1851,93 грн, з
01.08.2012 року - 1467,54 грн. Зменшення
розміру пенсії відбулося у зв'язку з
тим, що надана позивачем довідка 25.04.2006
року №186 про заробітну плату за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищив календарний місяць
видана Теофіпольським трудовим
архівом на підставі книг розрахунків
за 1983,1986 та 1987 роки.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд
прийшов до висновку, що дії відповідача
є неправомірними з таких підстав:

Постановою Кабінету Міністрів України
від 20.04.2005 року № 306 «Про реалізацію
абзацу другого пункту 2 ст. 41 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджено Порядок
визначення заробітної плати для
обчислення пенсії особам, що в період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищує календарний місяць,
пунктом 1 передбачено, що до осіб, на
яких розповсюджується дія цього
Порядку, відносяться особи, які до 01
липня 1998 року отримували заробітну
плату по результатам роботи, строк
виконання якої перевищував
календарний місяць, котрі працювали в
сільському господарстві. У
відповідності до пунктів 2 та 3 Порядку,
до суми заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії згідно з цим
Порядком зараховуються суми виплат
(доходу), з яких сплачувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Для обчислення пенсії із
врахуванням заробітної плати (доходу),
що виплачена за результатами роботи,
строк виконання якої перевищував
календарний місяць, особа звертається
із заявою до відповідного управління
Пенсійного фонду України у районі,
місті, районі в місті. Відповідно до п.4
Порядку, документом, що підтверджує
виплату особі заробітної плати (доходу)
за результатами роботи є довідка
підприємства, установи, організації
про заробітну плату (дохід), оформлена
згідно з додатком до Порядку, із
зазначенням підстави для виплати
заробітної плати (доходу) за
результатами

виконаної роботи.

Аналіз зазначених вище норм свідчить
про те, що однією з умов врахування суми
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії у спосіб визначений
Порядком, є наявність доказів про
виплату особі заробітної плати у строк
понад один місяць, також Порядком не
встановлено обов'язкове посилання на
Положення про оплату праці конкретного
господарства, як на підставу для видачі
довідки про заробітну плату (дохід) для
обчислення пенсії.

Пунктом 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1
передбачено, що довідка про заробітну
плату (дохід) особи видається на
підставі особових рахунків, платіжних
відомостей та інших документів про
нараховану та сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або державними архівними установами. У
випадках, коли архівні установи не
мають можливості видати довідку
встановленого формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.

Відповідно довідки державного
реєстратора від 31.01.2014 року, і це
визнано представником відповідача в
судовому засіданні, підприємство, в
якому працював позивач, 30.12.2003 року
ліквідоване Теофіпольською
райдержадміністрацією,
правонаступників не залишилося.

На підставі викладеного, суд прийшов до
висновку, що відповідач, відмовивши
позивачу в проведенні перерахунку
призначеної йому пенсії з урахуванням
отриманих ним доходів за результатами
роботи за рік відповідно до наданої
довідки періоду 1983,1986,1987 р.р., діяв в
супереч підстав та способу
передбаченому ст. 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Постанови Кабінету
Міністрів України від 20 квітня 2005 року
№306 «Про реалізацію абзацу другого
пункту 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування».

Виходячи з наведеного, керуючись ст. 41
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Постановою Кабінету
Міністрів України від 20 квітня 2005 року
№306 «Про реалізацію абзацу другого
пункту 2 статті 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», п 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року № 22-1 ст.ст. 71,
158-162, 256 КАС України, районний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України у Теофіпольському районі
про зобов'язання вчинити дії
задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Теофіпольському районі
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_1 з врахуванням довідки про
його заробітну плату за результатами
роботи, строк виконання якої перевищив
календарний місяць за 1983, 1986, 1987 роки
відповідно даних, зазначених у довідці
про заробітну плату, виданій
Теофіпольським районним трудовим
архівом 25.04.2006 року №186 з дня звернення
до суду - з 05.02.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через районний
суд протягом 10 днів з дня отримання
копії постанови.

Головуючий: