Справа № 813/1616/14
Суддя: Коморний Олександр Ігорович
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 березня 2014 року
№ 813/1616/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі головуючого - судді
Коморного Олександра Ігоровича,
розглянув у скороченому провадженні
адміністративну справу за позовом
Головного управління Міндоходів у
Львівській області про стягнення
штрафних санкцій в сумі 6800 грн. з
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1.
Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу
адміністративного судочинства України
предметом доказування є обставини,
якими обґрунтовуються позовні вимоги
чи заперечення або які мають інше
значення для вирішення справи (причини
пропущення строку для звернення до
суду тощо) та які належить встановити
при ухваленні судового рішення у
справі.
З огляду на зміст викладених норм
процесуального права та зважаючи на те,
що вимогами заявленого позову є
стягнення несплачених штрафних
санкцій, предметом доказування у даній
справі є обставини, які свідчать про
наявність підстав, з якими закон
пов'язує можливість стягнення штрафних
санкцій у судовому порядку,
обґрунтованість їх розміру,
встановлення факту їх сплати у
добровільному порядку або
встановлення відсутності такого факту
Правомірність застосування позивачем
штрафних санкцій виходить за межі
предмета доказування у даній справі,
оскільки рішення суб'єкта владних
повноважень, яким такі санкції
застосовані не було предметом судового
розгляду, відтак суд не може в межах
заявленого позову, предметом якого є
стягнення несплачених штрафних
санкцій, здійснювати правий аналіз
прийнятого позивачем рішення.
Статтею 153 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР
передбачено заборону продажу пива
(крім безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам, які не
Згідно статті 17 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" за порушення норм
цього Закону щодо виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами до
суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів. Рішення про стягнення
штрафів приймаються органом, який
видав ліцензію, та іншими органами
виконавчої влади у межах їх
компетенції, визначеної законами
Згідно абзацу 9 частини 2 статті 17 цього
ж Закону передбачено застосування до
суб'єктів господарювання фінансових
санкцій у вигляді штрафу у разі
порушення вимог статті 153 цього Закону
у розмірі 6800 гривень.
Відповідно до статті 15 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" ліцензія анулюється
шляхом прийняття органом, який видав
ліцензію, відповідного письмового
розпорядження на підставі: заяви
суб'єкта господарювання; рішення про
скасування державної реєстрації
суб'єкта господарювання; несплати
чергового платежу за ліцензію протягом
30 календарних днів від моменту
призупинення ліцензії; рішення суду
про встановлення факту незаконного
використання суб'єктом господарювання
марок акцизного податку (стосовно
імпортерів); рішення суду про
встановлення факту торгівлі суб'єктом
господарювання алкогольними напоями
або тютюновими виробами без марок
акцизного податку; рішення суду про
встановлення факту переміщення
суб'єктом господарювання алкогольних
напоїв або тютюнових виробів поза
митним контролем; порушення вимог
статті 15 цього Закону щодо продажу
алкогольних напоїв, тютюнових виробів
особам, які не досягли 18 років або у не
визначених для цього місцях.
Відповідно до ч.5 ст. 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", у разі невиконання
суб'єктом господарювання рішення
органів, зазначених у ч.3 цієї статті,
сума штрафу стягується на підставі
рішення суду.

З огляду на наведене, оскільки іншого
не було встановлено у визначеному
законом порядку, позов заявлено
позивачем у порядку та з підстав
передбачених законом, розмір заявлених
до стягнення штрафних санкцій,
несплачених відповідачем, відповідає
визначеному Законом України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", доказів сплати
відповідачем штрафних санкцій у
матеріалах справи немає, відповідачем
штрафні санкції добровільно не
сплачені і рішення, якими штрафні
санкції застосовані у встановленому
порядку та строк до суду не оскаржено,
доказів які б спростовували
вищенаведені фактичні обставини
справи, встановлені судом,
відповідачем суду не надано.

Відтак суд дійшов висновку, що позовні
вимоги законні, обґрунтовані та
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 17 Закону України "Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", ст. ст. 7-19, 94, 160-163,
183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України,

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ДРФО НОМЕР_1) до
Державного бюджету України фінансові
санкції у вигляді штрафу в сумі 6800
(шість тисяч вісімсот) грн.

3. Судові витрати з сторін не
стягуються.

4. Постанова відповідно до п.10 ч.1 ст.256
Кодексу адміністративного судочинства
України виконується негайно.

Постанова може бути оскаржена
сторонами до Львівського апеляційного
адміністративного суду. Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку
також іншими особами у зв'язку з тим, що
суд вирішив питання про їхні права,
свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Львівський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження
в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після повернення апеляційної
скарги, відмови у відкритті
апеляційного провадження або набрання
законної сили рішенням за наслідками
апеляційного провадження. Якщо строк
апеляційного оскарження буде
поновлено, то вважається, що постанова
суду не набрала законної сили.

Суддя
Коморний О.І.