Справа № 172/1850/13-а
Суддя: Ушакова Н. Є.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/1850/13-а
Провадження № 2-а/172/1/14
П О С Т А Н О В А

іменем України

20 березня 2014 року Васильківський
районний суд Дніпропетровської
області у складі:

судді - Ушакової Н.Є. ер

при секретарі - Сергійчик Л.М.

позивача - ОСОБА_1

представників позивача -ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача-Манько О.В.

співвідповідачів-ОСОБА_7, ОСОБА_4

треті особи на стороні відповідача
-ОСОБА_5, ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в сел. Васильківка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області, ОСОБА_7,
ОСОБА_4, треті особи на стороні
відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_6

"Про визнання протиправним та
скасування рішення виконавчого
комітету Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року про узаконення
земельної ділянки",-

В С Т А Н О В И В :

16 грудня 2013 року позивач звернулася до
суду з вищевказаним позовом
посилаючись на ті обставини, що
рішенням виконавчого комітету
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року було узаконено земельну
ділянку гр. ОСОБА_8, яка розташована в
АДРЕСА_1. Позивач вважає, що
даним рішенням Чаплинська селищна
рада, Васильківського району,
Дніпропетровської області порушила її
право на земельну ділянку розташовану
в АДРЕСА_2. Про прийняття вказаного
рішення їй стало відомо 17.06.2013 року з
довідки архівного відділу
Васильківської райдержадміністрації
Дніпропетровської області.

Просила суд визнати протиправним та
скасувати рішення виконавчого
комітету Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року про узаконення
земельної ділянки, яка розташована в
АДРЕСА_1,стягнути з відповідача судові
витрати.

У судовому засіданні позивач та її
представники за дорученнями, позовні
вимоги підтримали, та пояснили, що
згідно свідоцтва про право на спадщину
за законом від 16 травня 2011 року
позивачка є спадкоємицею
домоволодіння розташованого по
АДРЕСА_2. Спадкодавиця - ОСОБА_9, померла
ІНФОРМАЦІЯ_2. Рішенням виконавчого
комітету Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за №03 від 29
квітня 2002 року узаконено земельну
ділянку ОСОБА_8, яка розташована в
АДРЕСА_1. Після прийняття
відповідачем вказаного спірного
рішення, межова лінія викривилась,
також відібрана частина землі
позивача. Виконком Чаплинської
селищної ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області не мав
права приймати рішення про передачу
земельної ділянки позивача у
власність ОСОБА_8,оскільки порушує
вимоги ст. ст.141, 142, 149 , Земельного
кодексу України, де вказані підстави
припинення права користування та
порядок вилучення земельних ділянок
наданих у постійне користування.

Представник Чаплинської селищної ради
Васильківського району,
Дніпропетровської області Манько О.В.
позовні вимоги не
визнала,обґрунтовуючи тим, що при
обстеженні спірних земельних ділянок
встановлено, що конфігурація
земельних ділянок суміжних
землекористувачів відповідає умовам
їх розташування на місцевості.
Позивачка не має правовстановлюючих
документів на спірну земельну
ділянку,тому не може посилатися на
порушене право користування земельною
ділянкою. Дійсно, рішенням виконавчого
комітету Чаплинської селищної ради
Васильківського району,
Дніпропетровської області від 29.04.2002
року № 03 було узаконено земельну
ділянку ОСОБА_8, яка розташована в
АДРЕСА_1. При замовленні довідки для
дарування житлового будинку АДРЕСА_1 на
об'єкт виходили технік БТІ ОСОБА_4 та
землевпорядник Чаплинської селищної
ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області Затолокіна
В.К., які зробили обмір будівель та
фактичний розмір використовуваної
земельної ділянки. Згідно довідки
землевпорядника Затолокіної В.К. від
25.04.2002 року площа земельної ділянки, яка
використовувалась для обслуговування
житлового будинку АДРЕСА_1 становила
0,0992 га, яку було узаконено рішенням
виконкому № 03 від 29.04.2002 року та були
внесені зміни щодо земельної ділянки в
технічний паспорт, до моменту
прийняття вищевказаного рішення,
земельна ділянка згідно техпаспорту
була розміром 0,1015 га, тобто земельна
ділянка не збільшилася, а зменшилася на
23 кв.м і даним рішенням не вилучалась
частина сусідньої ділянки. Тому
рішення виконкому не є земельним
спором відповідно до ст. 159 ч.1
Земельного кодексу України і з моменту
смерті власниці ОСОБА_9, а саме до 08.10.1998
року і до 2011 року гр. ОСОБА_1 не
заперечували щодо межових знаків між
будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2.

Окрім того присадибні земельні
ділянки під житловими будинками по
АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2, не приватизовані,
тому право власності на присадибну
ділянку позивача не порушено так як
земельна ділянка під житловим будинком
АДРЕСА_2 якою користується ОСОБА_1,
належить Чаплинській селищній раді,
Васильківського району,
Дніпропетровської області;

Згідно рішення Васильківської
районної ради Дніпропетровської
області від 13.04.55 № 267 під будівництво
житлового будинку по АДРЕСА_2 була
виділена земельна ділянка розміром 862
кв. м та було приєднано згідно рішення
виконавчого комітету Чаплинської
селищної ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області № 31 від
19.06.2003 року земельну ділянку розміром
0,0812 га- загальна площа 0,1674 га, на
сьогоднішній день земельна ділянка
згідно техпаспорту під житловим
будинком АДРЕСА_2 становить 1715 кв. м, а
саме під житловим будинком - 215 кв. м, під
двором 280 кв. м, під садом 1220 кв. м. Тобто
використовується земельна ділянка
більше на 41 кв. м ніж надано згідно
вищевказаних рішень.

Відповідачі ОСОБА_7 ОСОБА_4 позовні
вимоги не визнали, посилаючись на те, що
встановлення на місцевості меж
земельної ділянки є обов'язковим. Ними
були виконані обміри спірних
земельних ділянок по фактичному
користуванні. Правовстановлюючі
документи на спірні земельні ділянки у
сторін відсутні.

Треті особи на стороні відповідача
-ОСОБА_5, ОСОБА_6 заперечували проти
задоволення позову, посилаючись на те,
що згідно договору дарування від 16
липня 2002 року ОСОБА_5 отримала в дар від
ОСОБА_8 житловий будинок розташований в
АДРЕСА_1. На день розгляду справи
правовстановлюючі документи на
присадибну земельну ділянку
розташовану в АДРЕСА_1 знаходяться в
стадії виготовлення.

Відповідач ОСОБА_6 посилався на те,що
він проживає АДРЕСА_3. Має державний акт
на право приватної власності на землю
серія І-ДП № 011708. Вищевказана земельна
ділянка не межує з земельною ділянкою
Позивача,тому вимоги про визнання
протиправним та скасування рішення
виконавчого комітету Чаплинської
селищної ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року про узаконення
земельної ділянки його не стосуються.

Суд, вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, приходить
до наступного.

Судом встановлені такі юридичні факти
та відповідні їм правовідносини.

Позивачем по справі є ОСОБА_1, яка
згідно свідоцтва про право на спадщину
за законом від 16 травня 2011 року є
спадкоємицею майна ОСОБА_9, яка померла
ІНФОРМАЦІЯ_2 . Об*єктом спадкування є
домоволодіння розташоване за адресою
АДРЕСА_2(а.с.5,6).

Рішенням виконавчого комітету
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області №83 від 30
жовтня 2009 року узаконено самовільно
побудовані споруди в АДРЕСА_2 за ОСОБА_9
(а.с.10).

Рішенням виконавчого комітету
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області № 03 від 29
квітня 2002 року «Про узаконення
земельної ділянки» виконком
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області узаконено
земельну ділянку розташовану в
АДРЕСА_1 належну гр. ОСОБА_8 на праві
особистої власності, в розмірі 0,0992га
(а.с.9).

З довідки від 25.04.2002 року вбачається, що
ОСОБА_8 згідно генерального плану
користувалася земельною ділянкою ,
фактична площа земельної ділянки
становить 0,0992га.(а.с.26).

З доповнення до акту встановлення та
узгодження меж земельних ділянок від
01.11.2013 року вбачається, що згідно ухвали
Васильківського районного суду
Дніпропетровської області від
04.11.2013року №172/318/13-ц комісією у складі
землевпорядника Чаплинської селищної
ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області Братко А.Ф.,
інспектора ВОБ Чаплинської селищної
ради, Васильківського району,
Дніпропетровської області, Рощини Н.О.,
у присутності власника земельної
ділянки по АДРЕСА_3 ОСОБА_6 Комісією
проведено контрольний замір земельної
ділянки розташованої за адресою:
АДРЕСА_3. Земельна ділянка має такі
розміри: 20,90x23, 60x60,00x49,00 19,50x10,00x19,50. За
результатами замірів встановлено,
що земельна ділянка по АДРЕСА_3
взагалі не межує з земельною ділянкою
по АДРЕСА_2(а.с.40).

Відповідно до ч. З ст.2 КАС України, у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноважень з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії).

Частиною 2 ст. 71 КАСУ України саме на
представника влади покладається
обов'язок доводити правомірність
своїх рішень, дій.

Доказів ,які б давали підстави для
скасування рішення виконавчого
комітету Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року про узаконення
земельної ділянки» позивачем суду не
надано.

Крім того, суд взяв до уваги, що
відповідно до ст.125 ЗК право
користування земельною ділянкою
виникає після одержання її власником
або землекористувачем документа, що
посвідчує право власності чи право
постійного користування,їх державної
реєстрації та встановлення меж
земельної ділянки в натурі(на
місцевості).

Згідно ч.1 ст. 126 Земельного кодексу
України право власності на земельну
ділянку посвідчується державним актом,
який у позивача відсутній.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167 КАС України, с
ст.ст. 80,81,п.»г»,»е» ч.1 ст.91,103-108,116-121 ,126,
152,153,158-161 Земельного Кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області, ОСОБА_7,
ОСОБА_4, треті особи на стороні
відповідача: ОСОБА_5, ОСОБА_6 "Про
визнання протиправним та скасування
рішення виконавчого комітету
Чаплинської селищної ради,
Васильківського району,
Дніпропетровської області за № 03 від 29
квітня 2002 року про узаконення
земельної ділянки", - за
безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського Апеляційного
адміністративного суду
Дніпропетровської області через
Васильківський районний суд
Дніпропетровської області протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

Повний текст постанови виготовлений
25.03.2014 року.

Суддя :