Справа № 2-а-137/12
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2-а-137/12 Головуючий
у 1-й інстанції: Ченцова С. М.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старової Н. Е.

суддів:
Мєзєнцева Є. І., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради на
постанову Новозаводського районного
суду м. Чернігова за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Новозаводської
районної у м. Чернігові ради про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
"19" березня 2012 р. позов задоволено. Суд
зобов'язав відповідача провести
нарахування і виплату позивачу щорічну
допомогу на оздоровлення за 2011 рік, як
особі, віднесеної до учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії, відповідно до вимог статті 48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно
відповідно до вимог постанов КМУ № 562
від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу на
оздоровлення громадянам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач віднесений до учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії. У зв'язку з цим, має право на
отримання щорічної допомоги на
оздоровлення, відповідно статті 48
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до абзацу 4 частини 4 статті
48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії передбачена щорічна
допомога на оздоровлення виплачується
у розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат.

Розмір мінімальної заробітної плати
встановлюється Верховною Радою
України за поданням Кабінету Міністрів
України не рідше одного разу на рік у
законі про Державний бюджет України з
урахуванням пропозицій, вироблених
шляхом переговорів, представників
професійних спілок, власників або
уповноважених ними органів, які
об'єдналися для ведення колективних
переговорів і укладення генеральної
угоди, та переглядається залежно від
зміни розміру прожиткового мінімуму
для працездатних осіб (стаття 10 ЗУ «Про
оплату праці»).

Здійснення виплат на підставі
постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 року
суперечить принципу законності,
статтям 19, 92 Конституції України та
наведеним вище нормам законів.

Крім того, з огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами Закон України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу, ніж постанова Кабінету
Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року.

За таких підстав, доводи апеляційної
скарги не спростовують правильності
висновків суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись статтями 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Новозаводської районної у м. Чернігові
ради - залишити без задоволення, а
постанову Новозаводського районного
суду м. Чернігова від "19" березня 2012 р. -
без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.