Справа № 375/2120/13-а 6-а/375/57/13
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
375/2120/13-а 6-а/375/57/13 Головуючий у
1-й інстанції: Литвин О.В.
Суддя-доповідач: Пилипенко О.Є.
У Х В А Л А

Іменем України

11 березня 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді - Пилипенко
О.Є.,

суддів - Глущенко Я.Б.
та Шелест С.Б.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Києві апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України у Таращанському районі
Київської області на постанову
Таращанського районного суду
Київської області від 10 грудня 2013 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Таращанському районі
Київської області про визнання
неправомірною відмови в здійснення
перерахунку пенсії та зобов'язання
провести перерахунок раніше
призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року ОСОБА_2 звернулася до
Таращанського районного суду
Київської області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Таращанському районі Київської
області про визнання неправомірною
відмови в здійснення перерахунку
пенсії та зобов'язання провести
перерахунок раніше призначеної пенсії.

Постановою Таращанського районного
суду Київської області від 10 грудня 2013
року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій відповідач просить скасувати
постанову Таращанського районного
суду Київської області від 10 грудня 2013
року та прийняти нову, якою відмовити у
задоволенні позову в повному обсязі.
Апелянт свої вимоги обґрунтовує тим, що
судом першої інстанції було порушено
норми матеріального та процесуального
права.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга Управління Пенсійного фонду
України у Таращанському районі
Київської області підлягає залишенню
без задоволення, а постанова
Таращанського районного суду
Київської області від 10 грудня 2013 року -
без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 перебуває на обліку в
Управління Пенсійного фонду України у
Таращанському районі Київської
області з 17.01.2003 року та отримує пенсію
за віком згідно Закону України «про
державну службу».

Разом з тим, після призначенні
позивачці пенсії вона продовжує
працювати суддею Таращанського
районного суду Київської області
безстроково.

14.11.2013 року позивачка звернулась до
Управління Пенсійного фонду України у
Таращанському районі Київської
області із заявою про проведення, у
відповідності до положень ч.1 ст. 37-1
Закону України «про державну службу»
перерахунку раніше призначеної пенсії,
надавши при цьому довідку про розмір
своєї заробітної плати.

Управління Пенсійного фонду України у
Таращанському районі Київської
області відмовило ОСОБА_2 у такому
перерахунку, посилаючись на
відсутність підстав для перерахунку,
відповідно до ст.. 129 Закону України
«Про судоустрій і статус суддів».

Вважаючи вказані дії відповідача
протиправними, позивачка звернулась до
суду.

Обговорюючи правомірність позовних
вимог, колегія суддів приходить до
наступного.

У відповідності до діючого Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів», суддям, які призначені на
посаду довічно та продовжують
працювати при наявності відповідного
віку і стажу роботи виплачується
пенсія на умовах, передбачених статтею
37 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до частини 2 статті 37 Закону
України «Про державну службу» на
одержання пенсії державних службовців
мають право особи, які досягли
встановленого законодавством
пенсійного віку, за наявності
страхового стажу для чоловіків не
менше 25 років, для жінок - не менше 20
років, у тому числі стажу державної
служби - не менше 10 років, та які на час
досягнення пенсійного віку працювали
на посадах державних службовців.

Таким чином, зазначена норма не ставить
право на одержання пенсії державного
службовця у залежність від виходу його
на пенсію. Підставами для її одержання
є лише досягнення пенсійного віку та
наявність відповідного страхового
стажу.

Позивач на час звернення до
відповідача має стажу державного
службовця повних - 31 рік 4 місяці,
продовжує працювати суддею, що не
заборонено Законом, на момент його
звернення із заявою про перерахунок
пенсії згідно частини 1 статті 37-1
Закону України «Про державну службу» у
відповідача були в наявності всі
необхідні правові підстави та
необхідні повноваження про
задоволення заяви про здійснення
перерахунку пенсії.

У відповідності до статті 37-1 Закону
України «Про державну службу» зі
змінами та доповненнями до нього та
пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів
України №865 від 31.05.2000 року встановлено,
що в разі підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним
службовцям відповідно до рішень
Кабінету Міністрів України (для
службовців Національного банку
України відповідно до рішень його
Правління) після набрання чинності
Законом України від 16.01.2003 року «Про
внесення змін до Закону України «Про
державну службу», заробітна плата для
перерахунку пенсії пенсіонерам, яким
пенсія призначена з дня набрання
чинності Законом України «Про державну
службу», визначається пенсіонерам на
підставі документів, поданих на час
перерахунку, виходячи із сум
заробітної плати, яку одержує
державний службовець на відповідній
посаді, з якої призначено (нараховано)
пенсію, на момент виникнення права на
перерахунок.

Таким чином, статті 37-1 Закону України
«Про державну службу» та пункту 4
Постанови Кабінету Міністрів України
№865 визначають порядок і умови
перерахунку пенсій державним
службовцям у разі підвищення
заробітної плати працюючим державним
службовцям, але не суддям, бо у
відповідності до частини 4 статті 47
Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», згідно з якою
незалежність суддів забезпечується
окремим порядком фінансування
організаційного забезпечення
діяльності судів, установленим
законом, належним матеріальним і
соціальним забезпеченням суддів.

Порядок перерахування розміру пенсії
працюючим суддям врегульовано Законом
України «Про судоустрій і статус
суддів», статтею 37-1 Закону України «Про
державну службу» та вимогами статей 47,
129 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів».

Гарантії незалежності суддів
закріплені, зокрема, у частині 4 статті
47 Закону України «Про судоустрій і
статус суддів», згідно з яким
незалежність суддів забезпечується
окремим порядком фінансування
організаційного забезпечення
діяльності судів, установленим
законом, належним матеріальним і
соціальним забезпеченням судді.

Статтею 129 Закону України «Про
судоустрій і статус суддів» визначено
вид, склад, розмір суддівської
винагороди, яка складається з
грошового утримання, яке включає в себе
посадовий оклад та доплати за вислугу
років, перебування в адміністративній
посаді в суді, науковий ступінь та
доплати за роботу, яка передбачає
доступ до державної таємниці.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що підвищення посадового
окладу працюючим суддям і ті обставини,
що до досягнення 65 річного віку вони
мають право працювати та отримувати
пенсійне забезпечення дають підстави
для здійснення позивачу перерахунку
розміру призначеної пенсії на підставі
вимог статті 37-1 Закону України «Про
державну службу» та ч.4 статті 47 Закону
України «Про судоустрій і статус
суддів».

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга відповідача підлягає залишенню
без задоволення, а постанова
Таращанського районного суду
Київської області від 10 грудня 2013 року -
без змін.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И ЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Таращанському районі Київської
області - залишити без задоволення, а
постанову Таращанського районного
суду Київської області від 10 грудня 2013
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
О.Є.Пилипенко

Судді
Я.Б. Глущенко

С.Б. Шелест

Головуючий суддя
Пилипенко О.Є.

Судді:
Глущенко Я.Б.

Шелест С.Б.