Справа № 323/377/14-а
Суддя: Фісун Н. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 323/377/14-а
ПОСТАНОВА

іменем України

14.03.2014
м. Оріхів

Оріхівський районний суд Запорізької
області у складі судді Фісун Н.В. при
секретарі Слинько Ю.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за
адміністративним позовом

Управління соціального захисту
населення Оріхівської районної
державної адміністрації Запорізької
області до ОСОБА_1 про повернення
надміру нарахованих коштів, як
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям та тимчасова
державна допомога дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовом , в якому
вказує, що відповідно до заяви ОСОБА_1
про призначення усіх видів соціальної
допомоги від 03 червня 2011 року,
декларації про доходи та майновий стан
осіб, які звернулися за призначенням
усіх видів соціальної допомоги від
18.06.2013 року та відповідних документів
поданих ним особисто, йому було
призначено державну соціальну
допомогу малозабезпеченій сім'ї з 01
червня 2013 р. по 31 листопада 2013 р. включно
у розмірі 1961,35 грн. та проводилися
відповідні виплати.

Крім того, відповідно до заяви ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, від 17.07.2013, поданих
особисто ним документів, довідки про
неотримання аліментів, виданої
відділом державної виконавчої служби
Оріхівського районного управління
юстиції Головного управління юстиції у
Запорізької області від 11.07.2013 № 211, про
те, що він не отримував аліментів від
ОСОБА_2 у період з 01.01.2013 року по 01.07.2013
року згідно з виконавчим листом № бн,
виданого 15.09.2009 року Оріхівським
районним судом про стягнення аліментів
з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4, копії
виконавчого листа № бн, виданого 15.09.2009
року Оріхівським районним судом про
стягнення аліментів з ОСОБА_3 на
користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3,
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4,
ОСОБА_8,ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_7,
управлінням було призначено та
проводились відповідні виплати
тимчасової державної допомоги на
утримання дітей ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5,
ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10,
ІНФОРМАЦІЯ_7.

Управлінням було призначено та
проводились відповідні виплати
тимчасової державної допомоги дітям
ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10,

ІНФОРМАЦІЯ_7, в розмірах встановлених
законодавством: з 01.07.2013 по 30.11.2013 - 363,00
грн. та з 01.12.2013 по 31.12.2013 - 385,80 грн.

Сектором державних соціальних
інспекторів управління, шляхом запиту
до ВДВС Оріхівського РУЮ, проведена
перевірка інформації щодо змін, які
трапились в виконавчих листах
отримувачів тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме. В результаті
перевірки встановлено, що ОСОБА_3 31.05.2013
та 02.12.2013 сплатила на користь ОСОБА_4 по
50,00 грн., а всього 100,00 грн.

ОСОБА_1 12.07.2013 під час звернення до
управління з заявою про призначення
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме, не повідомив управління
про те, що ОСОБА_2 31.05.2013 сплатила на його
користь 50,00 грн.

У зв'язку з чим з 01.06.2013 р. виплата
тимчасової державної допомоги була
призупинена.

Спеціалістами сектору виплати всіх
видів допомог і компенсацій відділу з
організації соціальних послуг та
соціального забезпечення управління
було здійснено перерахунок надміру
виплачених коштів ОСОБА_4

В результаті встановлено, що виникла
переплата у розмірі 49,98 грн. за період з
01.06.2013 до 30.11.2013, у розмірі 6602,40 грн. - за
період з 01.07.2013 до 31.12.2013.

Повертати в добровільному порядку
надміру нараховані кошти ОСОБА_4 не
бажає.

Просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
паспорт: серія НОМЕР_2, виданий
Оріхівським РВ УМВС України в
Запорізькій області 09.09.1998;
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживає: АДРЕСА_1, на користь
управління соціального захисту
населення Оріхівської
райдержадміністрації Запорізької
області кошти надміру виплачені, як
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям у розмірі 49,98
грн. (сорок дев'ять грн. 98 коп. ) та
тимчасова державна допомога дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме у розмірі 6602,40 грн. ( шість
тисяч шістсот дві грн. 40коп.), а всього
6652,38 грн. ( шість тисяч шістсот п'ятдесят
дві грн. 38 коп.)

У судовому засіданні представник
позивача на позові наполягає.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, з невідомих суду причин, про
час та місце судового засідання
повідомлений належним чином, про
причини неявки не повідомив.

Суд, заслухавши представника позивача,
вивчивши матеріали справи, вважає, що
позов не підлягає задоволенню з
наступних обставин.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 стаття
1 Закону України "Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям" від 01 червня 2000 року N 1768-III, із
змінами та доповненнями, державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям - щомісячна допомога, яка
надається малозабезпеченим сім'ям у
грошовій формі в розмірі, що залежить
від величини середньомісячного
сукупного доходу сім'ї.

У відповідності до ст. 3 Закону України
«Про державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям», право на
державну соціальну допомогу мають
малозабезпечені сім'ї, які постійно
проживають на території України.

Приписами ст. 4 Закону України "Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям" визначено, що
порядок призначення та виплати
державної соціальної допомоги
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 2 Порядку призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24.02.2003 року № 250 визначено, що
державна соціальна допомога
малозабезпеченим сім'ям призначається
і виплачується у грошовій формі
малозабезпеченим сім'ям, які постійно
проживають на території України, мають
середньомісячний сукупний дохід,
нижчий від прожиткового мінімуму для
сім'ї.

Відповідно до положень пункту 3
Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям призначення і
виплата соціальної допомоги
здійснюється управліннями праці та
соціального захисту населення
районних, районних у мм. Києві та
Севастополі держадміністрацій,
структурними підрозділами з питань
праці та соціального захисту населення
виконавчих органів міських, районних у
містах (у разі їх створення) рад (органи
праці та соціального захисту
населення) за місцем реєстрації
уповноваженого представника
малозабезпеченої сім'ї.

03 червня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
Управління соціального захисту
населення Оріхівської районної
державної адміністрації Запорізької
області із заявою про призначення усіх
видів соціальної допомоги, декларацією
про доходи та майновий стан осіб, які
звернулися за призначенням усіх видів
соціальної допомоги від 18.06.2013 року та
відповідних документів поданих ним
особисто, у зв'язку з чим йому було
призначено державну соціальну
допомогу малозабезпеченій сім'ї з 01
червня 2013 р. по 31 листопада 2013 р. включно
у розмірі 1961,35 грн. та проводилися
відповідні виплати.

Згідно зі статтею 13 Закону України "Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям", контроль за
правильністю надання державної
соціальної допомоги та використання
коштів Державного бюджету України,
спрямованих на надання державної
соціальної допомоги, здійснює
центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, безпосередньо та через
керівника та уповноважених ним осіб
центрального органу виконавчої влади,
що реалізує державну політику з питань
нагляду та контролю за додержанням
законодавства про працю.

Зазначена норма міститься також в
Порядку призначення і виплати
державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, пунктом 27
якого встановлено, що контроль за
правильністю призначення і виплати
соціальної допомоги здійснює орган
праці та соціального захисту населення
безпосередньо та через соціальних
інспекторів.

Судом встановлено, що сектором
державних соціальних інспекторів
управління, шляхом запиту до ВДВС
Оріхівського РУЮ, проведена перевірка
інформації щодо змін, які трапились в
виконавчих листах отримувачів
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме. В результаті перевірки
встановлено, що ОСОБА_3 31.05.2013 та 02.12.2013
сплатила на користь ОСОБА_4 по 50,00 грн., а
всього 100,00 грн.

Відповідно до розрахунку надміру
виплачених коштів, як державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям становить 49,98 грн.

Згідно пункту 28 Порядку, якщо сім'єю
приховано або навмисно подано
недостовірні дані про її доходи та
майновий стан, що вплинуло на
встановлення права на призначення
соціальної допомоги та визначення її
розміру, внаслідок чого були надміру
виплачені кошти, органи праці та
соціального захисту населення:
визначають обсяг надміру виплачених
коштів та встановлюють строки їх
повернення залежно від матеріального
стану сім'ї; повідомляють
уповноваженого представника
малозабезпеченої сім'ї про обсяг
надміру виплачених коштів та строки їх
повернення; у разі врахування надміру
виплачених коштів при виплаті
соціальної допомоги у наступні періоди
провадять щомісячні відрахування на
підставі своїх рішень у розмірі не
більш як 20 відсотків суми, що підлягає
виплаті; у разі неповернення надміру
виплачених коштів добровільно в
установлені строки вирішують питання
про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до заяви ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, від 17.07.2013, поданих
особисто ним документів, довідки про
неотримання аліментів, виданої
відділом державної виконавчої служби
Оріхівського районного управління
юстиції Головного управління юстиції у
Запорізької області від 11.07.2013 № 211, про
те, що він не отримував аліментів від
ОСОБА_2 у період з 01.01.2013 року по 01.07.2013
року згідно з виконавчим листом № бн,
виданого 15.09.2009 року Оріхівським
районним судом про стягнення аліментів
з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4, копії
виконавчого листа № бн, виданого 15.09.2009
року Оріхівським районним судом про
стягнення аліментів з ОСОБА_3 на
користь ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_5,
ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3,
ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4,
ОСОБА_8,ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_7,
управлінням було призначено та
проводились відповідні виплати
тимчасової державної допомоги на
утримання дітей ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5,
ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10,
ІНФОРМАЦІЯ_7.

Відповідно до п. 2 Порядку призначення
та виплати тимчасової державної
допомоги дітям, батьки яких ухиляються
від сплати аліментів, не мають
можливості утримувати дитину або місце
проживання їх невідоме тимчасова
допомога призначається у разі, коли:
рішення суду про стягнення аліментів
з одного з батьків не виконується у
зв'язку з ухиленням від сплати
аліментів або відсутністю у боржника
коштів та іншого майна, на які за
законом може бути звернено стягнення.

В пп. 9 пункта 10 Порядку визначено, що
виплата тимчасової допомоги
припиняється у разі добровільного
виконання рішення суду особою,
зобов'язаною сплачувати аліменти.

Відповідно до п. 12 Порядку, якщо виникла
можливість стягнення аліментів з
одного з батьків, орган праці та
соціального захисту населення
звертається до суду із заявою про
стягнення суми сплаченої тимчасової
допомоги.

Управлінням було призначено та
проводились відповідні виплати
тимчасової державної допомоги дітям
ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_9,
ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_7, в
розмірах встановлених законодавством.

Згідно розрахунку коштів, як
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати
аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме відповідна переплата
становить 6602,40 грн.

Тому суд вважає необхідним
адміністративний позов задовольнити.

На підставі вищевикладеного,
керуючись 9, 11, 71, 128, 159, 160-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України "Про державну
соціальну допомогу малозабезпеченим
сім'ям" КУпАП , Порядком призначення і
виплати державної соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 24.02.2003 року № 250, Порядком
призначення та виплати тимчасової
державної допомоги дітям, батьки яких
ухиляються від сплати аліментів, не
мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме,
затвердженого постановою КМУ від 22
лютого 2006 року № 189, суд,-

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
соціального захисту населення
Оріхівської районної державної
адміністрації Запорізької області до
ОСОБА_1 про повернення надміру
нарахованих коштів, як державна
соціальна допомога малозабезпеченим
сім'ям та тимчасова державна допомога
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме - задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
паспорт серії НОМЕР_2, виданий
Оріхівським РВ УМВС України в
Запорізькій області 09.09.1998 року,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
проживає: АДРЕСА_1, на користь
управління соціального захисту
населення Оріхівської
райдержадміністрації Запорізької
області (МФО 813015 ГУДКСУ в Запорізькій
області №4764) кошти надміру
виплачені, як державна соціальна
допомога малозабезпеченим сім'ям у
розмірі 49,98 грн. (сорок дев'ять грн. 98
коп. ) та тимчасова державна допомога
дітям, батьки яких ухиляються від
сплати аліментів, не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання
їх невідоме у розмірі 6602,40 грн. ( шість
тисяч шістсот дві грн. 40коп.), а всього
6652,38 грн. ( шість тисяч шістсот п'ятдесят
дві грн. 38 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий
збір у розмірі 73 грн. 08 коп. в державний
бюджет Оріхівського району, код
класифікації 22030001, код ЄДРПОУ
одержувача: 38025629; банк ГУДКСУ у
Запорізькій області; МФО банку: 813015;
номер рахунку 0211 (призначення
платежу: судовий збір, 37455335, п.3.1).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Оріхівський районний суд Запорізької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в 10-денний строк з дня
проголошення постанови або отримання
копії постанови.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області:
Н.В.Фісун