Справа № 254/3119/13-а
Суддя: Ребров С. О.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 6-а/254/18/2014

14 березня 2014 року
м.
Донецьк

Будьоннівський районний суд м.
Донецька у складі головуючого - судді
Реброва С.О. розглянувши в порядку
письмового провадження подання
відділу державної виконавчої служби
Будьоннівського районного управління
юстиції у місті Донецьку про зміну
способу виконання судового рішення у
справі адміністративної юрисдикції за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Будьоннівської
районної у м.Донецьку ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Будьоннівського районного
суду міста Донецька від 18.06.2013 року по
справі №2а/254/52/2013 за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м.Донецьку
ради про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії,
позовні вимоги задоволені частково та
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м.Донецьку
ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1,
державну соціальну допомогу по догляду
за дитиною до досягнення дитиною
трирічного віку відповідно до статті 43
Закону України №№ 2240-ІІІ від
18.01.2001року "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням"
у розмірі встановленому правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, але
не менше розміру прожиткового мінімуму
для дітей до шести років, за період з 11
жовтня 2012 року по 10 квітня 2013року
включно, з урахуванням раніше
виплачених сум. Постанова сторонами не
оскаржувалася та набрала законної
сили. На примусове виконання
зазначеної постанови був виданий
виконавчий лист. До цього часу
постанова суду не виконана.

Представник ВДВС Будьоннівського
районного управління юстиції у місті
Донецьку звернувся до суду з заявою
про зміну способу виконання судового
рішення у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м.Донецьку
ради про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії,
посилаючись на те, що з 01.01.2013 року
набрав чинності ЗУ «Про гарантії
держави по виконанню рішення судів»,
який визначає процес стягнення
органами казначейської служби.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не
з'явилась, про причини неявки суд не
повідомила.

Так, вирішуючи питання щодо можливості
зміни способу виконання зазначеної
постанови, суд виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст. 263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо, тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий документ,
із поданням, а особа, яка бере участь у
справі та сторона виконавчого
провадження - із заявою про зміну чи
встановлення способу та порядку
виконання рішення.

За ч.ч.1,2,23 Бюджетного кодексу,
будь які бюджетні зобов'язання та
платежі з бюджету здійснюються лише за
наявності відповідного бюджетного
призначення. Бюджетні призначення
встановлюються законом про Державний
бюджет України (рішенням про місцевий
бюджет) у порядку, визначеному цим
Кодексом.

01.01.2013 року набрав чинності ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», який встановлює
гарантії держави щодо виконання
судових рішень та виконавчих
документів, визначених ЗУ «Про
виконавче провадження», та
особливості їх виконання.Відповідно
до ч.1 ст. 3 вказаного Закону, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків такого державного
органу, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень, - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

За статтею 7 вказаного Закону,
виконання рішень суду про
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому ЗУ «Про виконавче
провадження» з урахуванням
особливостей, встановлених цим
законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з
дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Порядок виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевого бюджетів або боржників
затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 03.08.2011 року №845.
Саме цим порядком передбачене
безспірне списання коштів державного
бюджету за бюджетною програмою для
забезпечення виконання судових
рішень та виконавчих документів.

Оскільки постанова суду про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень здійснити нарахування та
виплату грошових коштів протягом
тривалого часу не виконана та на цей
час не може бути виконана взагалі
через відсутність спеціального
порядку її виконання та відсутності
бюджетного фінансування, з урахуванням
приведених положень ЗУ «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень» та Порядку виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників наявні
визначені ч.1 ст. 263 КАС України
підстави для зміни способу виконання
такої постанови.

З огляду на викладене, подання є
обґрунтованим та підлягає
задоволенню.

Керуючись статтею 263 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Подання ВДВС Будьоннівського
районного управління юстиції у місті
Донецьку про зміну способу та порядку
виконання судового рішення у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Будьоннівської
районної у м.Донецьку ради про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Будьоннівського районного суду міста
Донецька №2а/254/52/2013 від 18.06.2013 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м.Донецьку
ради про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії, а
саме: - зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Будьоннівської районної у м.Донецьку
ради перерахувати та виплатити ОСОБА_1,
державну соціальну допомогу по догляду
за дитиною до досягнення дитиною
трирічного віку відповідно до статті 43
Закону України №№ 2240-ІІІ від
18.01.2001року "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням"
у розмірі встановленому правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, але
не менше розміру прожиткового мінімуму
для дітей до шести років, за період з 11
жовтня 2012 року по 10 квітня 2013року
включно, з урахуванням раніше
виплачених сум, замінити на стягнення
з Управління праці та соціального
захисту населення Будьоннівської
районної у м.Донецьку ради на користь
ОСОБА_1, державну соціальну допомогу по
догляду за дитиною до досягнення
дитиною трирічного віку відповідно до
статті 43 Закону України №№ 2240-ІІІ від
18.01.2001року "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням"
у розмірі встановленому правлінням
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, але
не менше розміру прожиткового мінімуму
для дітей до шести років, за період з 11
жовтня 2012 року по 10 квітня 2013року
включно, з урахуванням раніше
виплачених сум.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня її отримання

Суддя: