Справа № 820/13513/13-а
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 р.Справа № 820/13513/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Жигилія С.П.

Суддів: Дюкарєвої С.В. , Перцової Т.С.

за участю секретаря судового засідання
Мороз Є.В.

представника позивача Кощій О.В.,
представника відповідача Пекареніна
А.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Паритет-агро",
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 23.01.2014р.
по справі № 820/13513/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Паритет-агро"

до Основ'янської об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області

про визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою
відповідальністю "ПАРИТЕТ-АГРО",
звернувся до суду з позовом до
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області, в якому просив
визнати протиправними дії
Основ'янської ОДПІ м. Харкова ГУ
Міндоходів у Харківській області з
проведення зустрічної звірки, за
результатами якої було складено
Довідку № 2312/20-38-22-05-08/31642413 від 10.12.13р.
«Про результати проведення зустрічної
звірки ТОВ «Паритет-агро» щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ «ВТОРМЕТЕКСПОРТ» () за вересень 2013 року» та
зобов'язати Основ'янську ОД111 м. Харкова
ГУ Міндоходів у Харківській області
поновити в інформаційних базах даних
та особовій картці ТОВ «Паритет-агро»
показники податкової звітності ТОВ
«Паритет-агро» за вересень 2013 року
шляхом виключення даних, внесених на
підставі Довідки № 2312/20-38-22-05-08/31642413 від
10.12.13р. «Про результати проведення
зустрічної звірки ТОВ «Паритет-агро»
щодо господарських відносин із
платником податків ТОВ
«ВТОРМЕТЕКСПОРТ» () за
вересень 2013 року», в тому числі про
зменшення податкового кредиту всього
на 455 679,74грн за контрагентом ТОВ
«ВТОРМЕТЕКСПОРТ» та зменшення
податкових зобов'язань всього на 494
766,94грн за контрагентом ТОВ «АЛЬФА
ХІМГРУП».

23 січня 2014 року постановою
Харківського окружного
адміністративного суду
адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю
"ПАРИТЕТ-АГРО" до Основ'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії -
задоволений частково.

Визнано протиправними дії
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області з проведення
зустрічної звірки, за результатами
якої було складено довідку
№2312/20-38-22-05-08/31642413 від 10.12.2013 року "Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "Паритет-Агро" щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "Вторметекспорт" () за вересень 2013 року.

В іншій частині позовних вимог
відмовлено.

На зазначене судове рішення
Товариством з обмеженою
відповідальністю "ПАРИТЕТ-АГРО" та
Основ'янською об'єднаною державною
податковою інспекцією м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області подано апеляційні
скарги.

В апеляційній скарзі Товариство з
обмеженою відповідальністю
"ПАРИТЕТ-АГРО" просить скасувати
постанову суду першої інстанції в
частині відмови в задоволенні позовну
вимог та прийняти нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що судом першої
інстанції проігнорований той факт, що
дії відповідача стосовно зміни
показників податкової звітності
позивача за вересень 2013 року у
інформаційних базах даних Міндоходів
порушують права та інтереси позивача.

В апеляційній скарзі Основ'янська
об'єднана державна податкова інспекція
м. Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
просить скасувати постанову суду
першої інстанції в частині задоволення
позовних вимог та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позову
відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає про помилковість
висновку суду першої інстанції щодо
порушення відповідачем процедури
проведення зустрічних звірок.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, пояснення
представників сторін, перевіривши, в
межах апеляційної скарги, рішення суду
першої інстанції та доводи апеляційних
скарг, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційні скарги
задоволенню не підлягають з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що Товариство з обмеженою
відповідальністю "ПАРИТЕТ-АГРО"
зареєстровано виконавчим комітетом
Харківської міської ради 31.10.2001року
(а.с.16,19). Позивач перебував на
податковому обліку у ДПІ у
Комінтернівському районі м. Харкова
(а.с.17), є платником податку на додану
вартість (а.с.18).

10.12.2013 року Основ'янською об'єднаною
державною податковою інспекцією м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
складено довідку № 2312/20-38-22-05-08/31642413 "Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО" щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" за
вересень 2013 року".

У висновках вказаної довідки
зазначено, що, враховуючи обставини,
наведені в акті ДПІ Шевченківському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Києві від 18.11.2013 року
№1936/22-01/30127924 "Про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"ВТОРМЕТЕКСПОРТ" щодо підтвердження
господарських відносин з
контрагентами за період з 01.01.2012 р. по
30.09.2013р.", встановлено неможливість
підтвердження реального здійснення
фінансово-господарських операцій та
ведення господарської діяльності у
порядку, передбаченому приписами
діючого законодавства України, у
вересні 2013 року між ТОВ
"ВТОРМЕТЕКСПОРТ" та ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО"
та неможливість підтвердження
реальності факту здійснення
господарської діяльності в подальшому
до підприємства-покупця, а саме ТОВ
"АЛЬФА ХІМГРУП".

Не погоджуючись з діями відповідача
щодо проведення зустрічної звірки та
внесення в Автоматизовану систему та
особову картку ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО"
показники податкової звітності за
вересень 2013 року шляхом виключення
даних, внесених на підставі довідки від
10.12.2013 року №2312/20-38-22-05-08/31642413 "Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО" щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" за
вересень 2013 року", позивач звернувся до
суду.

Задовольняючи позовні вимоги в частині
визнання протиправними дії
Основ'янської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Харкова
Головного управління Міндоходів у
Харківській області з проведення
зустрічної звірки, за результатами
якої було складено довідку
№2312/20-38-22-05-08/31642413 від 10.12.2013 року "Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "Паритет-Агро" щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "Вторметекспорт" () за вересень 2013 року, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідачем невірно застосовано
норми чинного податкового
законодавства, при проведенні
зустрічної звірки, порушено приписи ст.
73 Податкового кодексу України, Порядку
проведення органами державної
податкової служби зустрічних звірок,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2010 р. №
1232.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

За змістом пункту 73.5. ст. 73 Податкового
кодексу органи державної податкової
служби мають право з метою отримання
податкової інформації проводити
зустрічні звірки суб'єктів
господарювання щодо платника податків.

Зустрічною звіркою вважається
співставлення даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій та розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.

Зустрічні звірки не є перевірками і
проводяться в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

За результатами зустрічних звірок
складається довідка, яка надається
суб'єкту господарювання у десятиденний
термін.

Порядком проведення органами
державної податкової служби
зустрічних звірок, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів України
від 27.12.2010 року №1232 (надалі за текстом
Порядок №1232), визначено (п.3,4), що з метою
проведення зустрічної звірки орган
державної податкової служби
(ініціатор) надсилає органу державної
податкової служби (виконавцю), на
обліку в якому перебуває суб'єкт
господарювання, запит про проведення
зустрічної звірки для підтвердження
отриманих від платника податків та
зборів даних.

Зустрічна звірка може бути проведена
органом державної податкової служби
(ініціатором) самостійно у разі, коли
суб'єкт господарювання перебуває на
обліку в тому ж органі державної
податкової служби, в якому перебуває
платник податків, або в межах одного
населеного пункту.

Орган державної податкової служби
(виконавець), який проводить зустрічну
звірку, складає довідку за наявності
інформації, для отримання якої
надіслано запит органом державної
податкової служби (ініціатором), та її
документального підтвердження. У разі
відсутності запитуваної органом
державної податкової служби
(ініціатором) інформації і орган
державної податкової служби
(виконавець) надсилає завірений
печаткою запит про подання, інформації
та її документального підтвердження
суб'єкту господарювання за його
адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) рекомендованим листом з
повідомленням про вручення чи особисто
вручає суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку.

У разі отримання від суб'єкта
господарювання інформації, визначеної
у запиті, та її документального
підтвердження (протягом одного місяця
з дня, що настає за днем надходження
суб'єкту господарювання запиту) орган
державної податкової служби проводить
зустрічну звірку (п.6 Порядку).

Перевіряючи наявність підстав та
додержання порядку проведення
зустрічної звірки підприємства -
позивача, колегія суддів зазначає
наступне.

За змістом п. 2 Порядку визначено,
зустрічні звірки проводяться у
суб'єктів господарювання, щодо
здійснення операцій з якими під час
перевірки платника податків та зборів
виникають сумніви стосовно факту
здійснення таких операцій або якщо
існують розбіжності задекларованих у
деклараціях з податку на додану
вартість показників податкового
кредиту та податкових зобов'язань.

Пунктом 3 вказаного Порядку
передбачено, що з метою проведення
зустрічної звірки орган державної
податкової служби (ініціатор) надсилає
органу державної податкової служби
(виконавцю), на обліку в якому перебуває
суб'єкт господарювання, запит про
проведення зустрічної звірки для
підтвердження отриманих від платника
податків та зборів даних. Зустрічна
звірка може бути проведена органом
державної податкової служби
(ініціатором) самостійно у разі, коли
суб'єкт господарювання перебуває на
обліку в тому ж органі державної
податкової служби, в якому перебуває
платник податків, або в межах одного
населеного пункту.

За приписами п.4 Порядку №1232 орган
державної податкової служби
(виконавець), який проводить зустрічну
звірку, складає довідку за наявності
інформації, для отримання якої
надіслано запит органом державної
податкової служби (ініціатором), та її
документального підтвердження. У разі
відсутності запитуваної органом
державної податкової служби
(ініціатором) інформації орган
державної податкової служби
(виконавець) надсилає завірений
печаткою запит про подання інформації
та її документального підтвердження
суб'єкту господарювання за його
адресою (місцезнаходженням, податковою
адресою) рекомендованим листом з
повідомленням про вручення чи особисто
вручає суб'єкту господарювання або
його законному чи уповноваженому
представникові під розписку.

У разі отримання від суб'єкта
господарювання інформації, визначеної
у запиті, та її документального
підтвердження (протягом одного місяця
з дня, що настає за днем надходження
суб'єкту господарювання запиту) орган
державної податкової служби проводить
зустрічну звірку (п. 6 Порядку №1232).

З наведеного слідує, що зустрічна
звірка проводиться лише у разі
отримання від суб'єкта господарювання
інформації, визначеної у запиті, а отже
й відповідні висновки можуть бути
зроблені та викладені у довідці за
результатами проведення зустрічної
звірки лише у випадку співставлення
даних первинних бухгалтерських та
інших документів суб'єкта
господарювання.

Вимоги до оформлення запиту визначені
п.73.3 ст.73 Податкового кодексу України,
відповідно до якого органи державної
податкової служби мають право
звернутися до платників податків та
інших суб'єктів інформаційних відносин
із письмовим запитом про подання
інформації (вичерпний перелік та
підстави надання якої встановлено
законом), необхідної для виконання
покладених на органи державної
податкової служби функцій, завдань, та
її документального підтвердження.
Такий запит підписується керівником
(заступником керівника) органу
державної податкової служби і повинен
містити перелік інформації, яка
запитується, та документів, що її
підтверджують, а також підстави для
надіслання запиту.

Письмовий запит про подання інформації
надсилається платнику податків або
іншим суб'єктам інформаційних відносин
за наявності хоча б однієї з таких
підстав: 1) за результатами аналізу
податкової інформації, отриманої в
установленому законом порядку,
виявлено факти, які свідчать про
порушення платником податків
податкового, валютного законодавства,
законодавства у сфері запобігання та
протидії легалізації (відмиванню)
доходів, одержаних злочинним шляхом,
або фінансуванню тероризму та іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на органи державної
податкової служби; 2) для визначення
рівня звичайних цін на товари (роботи,
послуги) під час проведення перевірок;
3) виявлено недостовірність даних, що
містяться у податкових деклараціях,
поданих платником податків; 4) щодо
платника податків подано скаргу про
ненадання таким платником податків
податкової накладної покупцю або про
порушення правил заповнення
податкової накладної; 5) у разі
проведення зустрічної звірки; 6) в інших
випадках, визначених цим Кодексом.

Системно аналізуючи положення п.73.5 ст.73
Податкового кодексу, п.п.6, 7 Порядку
№1232, колегія суддів дійшла висновку, що
зустрічна звірка може бути проведена
податковим органом лише у разі
наявності у розпорядженні податкового
органу первинних документів або
надання таких документів платником
податків на обов'язковий письмовий
запит податкового органу, оскільки за
своєю правовою суттю зустрічна звірка
полягає у зіставленні даних первинних
бухгалтерських та інших документів
суб'єкта господарювання, що
здійснюється органами державної
податкової служби, з метою
документального підтвердження
господарських відносин з платником
податків та зборів, а також
підтвердження відносин, виду, обсягу і
якості операцій і розрахунків, що
здійснювалися між ними, для з'ясування
їх реальності та повноти відображення
в обліку платника податків.

Між тим, матеріали справи не містять
доказів надсилання (вручення) на адресу
позивача запитів щодо витребування
первинної документації для проведення
зустрічної звірки.

Отже, відсутність у розпорядженні
податкового органу первинних
документів унеможливлює проведення
зустрічної звірки.

Матеріалами справи підтверджено, що
суб'єкт владних повноважень не
отримував від платника податків
інформації та її документального
підтвердження, тобто не отримував і
первинних документів.

За таких обставин, податковий орган не
мав визначених законом підстав для
вчинення дій по проведенню зустрічних
звірок.

Окрім цього, відповідно до п. 2.2 Наказу
№ 236, необхідність проведення
зустрічних звірок суб'єктів
господарювання визначається
посадовими (службовими) особами
органів державної податкової служби
(далі - органи ДПС) за результатами
проведеного аналізу даних та
встановлених розбіжностей в
податкових деклараціях,
автоматизованих інформаційних
системах органів державної податкової
служби України (АІС ДПА України,
Система автоматизованого
співставлення податкових зобов'язань
та податкового кредиту, Єдиний реєстр
податкових накладних тощо), а також
аналізу податкової інформації та
документів, отриманих із внутрішніх (у
т. ч. від підрозділів податкової
міліції тощо) або зовнішніх джерел (у т.
ч. від платників податків), які свідчать
(можуть свідчити) про порушення такими
платниками податків податкового та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на органи
ДПС.

Обґрунтування необхідності проведення
зустрічних звірок в довідці про
неможливість проведення зустрічної
звірки не зазначено.

Відповідно до п. 3.1. Наказу № 236, з метою
проведення зустрічної звірки орган
ДПС, що ініціює проведення такої звірки
(далі - орган ДПС - ініціатор) надсилає
органу ДПС, на обліку в якому перебуває
суб'єкт господарювання (далі - орган
ДПС-виконавець), Запит про проведення
зустрічної звірки суб'єкта
господарювання за допомогою
Інформаційної системи "Зустрічні
звірки" (далі - ІС "Зустрічні звірки").

При цьому, з метою забезпечення
результативності та оперативності
проведення зустрічної звірки орган ДПС
- ініціатор повинен максимально чітко
та повно навести у запиті інформацію
щодо здійснених господарських
операцій платника податків із
суб'єктом господарювання та навести
повний і чіткий перелік питань,
дослідити які необхідно при проведенні
зустрічної звірки для з'ясування
реальності здійснених операцій та
повноти їх відображення в обліку
платника податків.

Відповідно до п. 7.1 Методичних
рекомендацій результати проведеної
зустрічної звірки суб'єкта
господарювання підлягають врахуванню
в результатах перевірки платника
податків органом ДПС - ініціатором та
долучаються до матеріалів такої
перевірки.

Поряд з цим, відповідачем не надано
суду доказів проведення перевірок
платників податків органами ДПС та
отримання запитів на проведення
зустрічної звірки позивача.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що у спірних
правовідносинах відповідачем порушено
порядок та спосіб проведення
зустрічних звірок.

Крім того, колегія суддів погоджується
з висновком суду першої інстанції про
відмову в задоволенні позовних вимог в
частині зобов'язання відповідача
поновити в Автоматизованій системі та
особовій картці ТОВ «ПАРИТЕТ-АГРО»
показники податкової звітності за
вересень 2013 року шляхом виключення
даних, внесених на підставі довідки від
10.12.2013 року №2312/20-38-22-05-08/31642413 «Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ «ПАРИТЕТ-АГРО» щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" за
вересень 2013 року», в тому числі про
зменшення податкового кредиту всього
на 455679,74 грн. за контрагентом ТОВ
"ВТОРМЕТЕКСПОРТ" та зменшення
податкових зобов'язань всього на 494766,94
грн. за контрагентом ТОВ «АЛЬФА
ХІМГРУП».

Згідно статті 74 Податкового кодексу
України податкова інформація, зібрана
відповідно до цього Кодексу, може
зберігатися та опрацьовуватися в
інформаційних базах органів державної
податкової служби або безпосередньо
посадовими (службовими) особами
органів державної податкової служби.
Перелік інформаційних баз, а також
форми і методи опрацювання інформації
визначаються центральним органом
державної податкової служби. Зібрана
податкова інформація та результати її
опрацювання використовуються для
виконання покладених на органи
державної податкової служби функцій та
завдань.

Наказом ДПА України від 18.04.2008 № 266 "Про
організацію взаємодії органів
державної податкової служби при
проведенні перевірок податкових
декларацій з податку на додану
вартість з урахуванням інформації
розшифровок податкових зобов'язань та
податкового кредиту з податку на
додану вартість у розрізі контрагентів
" було затверджено Методичні
рекомендації щодо взаємодії органів
державної податкової служби при
проведенні перевірок податкових
декларацій з податку на додану
вартість з урахуванням інформації
розшифровок податкових зобов'язань та
податкового кредиту з податку на
додану вартість у розрізі
контрагентів.

Згідно п.1.3 розділу 1 зазначених
Методичних рекомендацій, для їх
реалізації були створені відповідні
програмні продукти, зокрема, "Система
автоматизованого співставлення
податкових зобов'язань та податкового
кредиту в розрізі контрагентів на
рівні ДПА України", яка формується на
підставі подання платниками податку на
додану вартість розшифровок
податкових зобов'язань та податкового
кредиту у розрізі контрагентів.
Пунктом 2.8 Наказу № 266 було встановлено,
що працівники органу державної
податкової служби несуть
відповідальність за відповідність
інформації у базах податкової
звітності даним податкових документів,
наданих платником ПДВ.

Проте наказ Державної податкової
адміністрації України від 18.04.2008 року
№266 "Про організацію взаємодії органів
державної податкової служби при
проведенні перевірок податкових
декларацій з податку на додану
вартість з урахуванням інформації
розшифровок податкових зобов'язань та
податкового кредиту з податку на
додану вартість у розрізі контрагентів
" втратив чинність відповідно до наказу
Міндоходів від 14.06.2013 року №165 «Про
затвердження Методичних рекомендацій
щодо організації та проведення
камеральних перевірок податкової
звітності платників податків, крім
перевірок податкової декларації про
майновий стан і доходи та податкової
декларації платника єдиного податку -
фізичної особи-підприємця». Також
згідно інформаційного повідомлення на
офіційному сайті міністерства доходів
і зборів з 01.01.2013 року в органах ДПС усіх
рівнів введено в експлуатацію систему
"Податковий блок", згідно наказу ДПС від
24.12.2012 року № 1197.

Суд зазначає, що п. 7 Методичних
рекомендацій щодо організації та
проведення органами державної
податкової служби зустрічних звірок,
які затверджено наказом ДПА України
від 22.04.2011 року № 236 визначено порядок
реалізації матеріалів зустрічної
звірки. Так, відповідно до п.п.7.1
Методичних рекомендацій щодо
організації та проведення органами
державної податкової служби
зустрічних звірок, результати
проведеної зустрічної звірки суб'єкта
господарювання підлягають врахуванню
в результатах перевірки платника
податків органів ДПС - ініціатором та
долучаються до матеріалів такої
перевірки. Підпунктом 7.2 зазначених
Методичних рекомендацій встановлено,
що при отриманні матеріалів зустрічної
звірки після закінчення перевірки
платника податків орган ДПС -
ініціатор: у разі підтвердження
реальності здійснення господарських
відносин із суб'єктом господарювання
(їх виду, обсягу, якості, розрахунків
тощо) - долучає матеріали зустрічної
звірки до матеріалів перевірки; у не
разі не підтвердження реальності
здійснення господарських відносин із
суб'єктом господарювання (їх виду,
обсягу, якості, розрахунків тощо) -
здійснює заходи щодо проведення
документальної позапланової перевірки
такого платника податків з урахуванням
вимог Кодексу.

Таким чином, за результатами
зустрічної звірки відповідні наслідки
у вигляді проведення позапланової
перевірки платника податків
наступають для контрагентів позивача.

В суді апеляційної інстанції, колегією
суддів було встановлено, що інформацію
про результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "Паритет-Агро" код за ЄДРПОУ
не було внесено до особистої картки
позивача.

Крім того, позивачем, а ні в суді першої,
а ні в суді апеляційної інстанції не
зазначено, до якої саме
автоматизованої системи внесено
інформацію на підставі довідки від
10.12.2013 року №2312/20-38-22-05-08/31642413 "Про
результати проведення зустрічної
звірки ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО" щодо
господарських відносин із платником
податків ТОВ "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" за
вересень 2013 року" та які саме права
позивача діями відповідача
порушуються.

Згідно вимог ч.1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Отже, колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
відсутність підстав для задоволення
позовних вимог позивача про
зобов'язання відповідача поновити в
Автоматизованій системі та особовій
картці ТОВ "ПАРИТЕТ-АГРО" показники
податкової звітності за вересень 2013
року шляхом виключення даних, внесених
на підставі довідки від 10.12.2013 року
№2312/20-38-22-05-08/31642413 "Про результати
проведення зустрічної звірки ТОВ
"ПАРИТЕТ-АГРО" щодо господарських
відносин із платником податків ТОВ
"ВТОРМЕТЕКСПОРТ" за вересень 2013 року", в
тому числі про зменшення податкового
кредиту всього на 455679,74 грн. за
контрагентом ТОВ "ВТОРМЕТЕКСПОРТ" та
зменшення податкових зобов'язань
всього на 494766,94 грн. за контрагентом ТОВ
"АЛЬФА ХІМГРУП".

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Підсумовуючи викладене, колегія суддів
підтверджує, що при прийнятті судового
рішення у справі суд першої інстанції
дійшов вичерпних юридичних висновків
щодо встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Паритет-агро", Основ'янської об'єднаної
державної податкової інспекції м.
Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області
залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 23.01.2014р. по
справі № 820/13513/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом
двадцяти днів з дня складання ухвали у
повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Жигилій
С.П.Судді(підпис) (підпис) Дюкарєва С.В.
Перцова Т.С. Повний текст ухвали
виготовлений 17.03.2014 р.