Справа № 812/1343/14
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1343/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді:
Ірметової О.В.

За участю секретаря судового
засідання: Семціва О. В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Малого приватного
підприємства "Хобіт" про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла адміністративна справа за
позовом Державної податкової
інспекції у Жовтневому районі
м.Луганська Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Малого приватного підприємства "Хобіт"
про стягнення заборгованості.

Позивачем в обґрунтування позову
зазначено, що на теперішній час
підприємство має заборгованість по ПДВ
в сумі 34 676,95 грн. та податковий борг з
орендної плати за землю у розмірі 6884,63
грн.

03.01.2013 було прийнято рішення №8 про опис
майна відповідачу у податкову заставу.

Але зазначені заходи не призвели до
погашення податкового боргу
відповідача.

Тому позивач просить стягнути
заборгованість перед бюджетом у
розмірі 41 561,58 грн. з рахунків платника
податків у банках.

Представник позивача у судове
засідання не з'явився, надав заяву про
розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце судового розгляду справи
повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог ст.
69-72 КАС України, суд дійшов до
наступного.

Відповідно до статті 6 Податкового
Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI
податком є обов'язковий, безумовний
платіж до відповідного бюджету, що
справляється з платників податку
відповідно до цього Кодексу.

У відповідності із статтею 14
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№2755-VI:

- грошове зобов'язання платника
податків - сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності
(підпункт 14.1.39 пункту 14.1);

- податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк) (підпункт 14.1.156 пункту
14.1);

- штрафна санкція (фінансова санкція,
штраф) - плата у вигляді фіксованої суми
та/або відсотків, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням яких покладено
на контролюючі органи, а також штрафні
санкції за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності
(підпункт 14.1.265 пункту 14.1);

пеня - сума коштів у вигляді відсотків,
нарахованих на суми грошових
зобов'язань, не сплачених у встановлені
законодавством строки (підпункт 14.1.162
пункту 14.1);

- податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

У відповідності із статтею 16
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№2755-VI платник податків зобов'язаний:
стати на облік у контролюючих органах в
порядку, встановленому законодавством
України; вести в установленому порядку
облік доходів і витрат, складати
звітність, що стосується обчислення і
сплати податків та зборів; подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи; подавати на належним чином
оформлену письмову вимогу
контролюючих органів (у випадках,
визначених законодавством) документи з
обліку доходів, витрат та інших
показників, пов'язаних із визначенням
об'єктів оподаткування (податкових
зобов'язань), первинні документи,
регістри бухгалтерського обліку,
фінансову звітність, інші документи,
пов'язані з обчисленням та сплатою
податків та зборів. У письмовій вимозі
обов'язково зазначаються конкретний
перелік документів, які повинен надати
платник податків, та підстави для їх
надання; подавати контролюючим органам
інформацію, відомості про суми коштів,
не сплачених до бюджету в зв'язку з
отриманням податкових пільг (суми
отриманих пільг) та напрями їх
використання (щодо умовних податкових
пільг - пільг, що надаються за умови
використання коштів, вивільнених у
суб'єкта господарювання внаслідок
надання пільги, у визначеному державою
порядку); подавати контролюючим
органам інформацію в порядку, у строки
та в обсягах, встановлених податковим
законодавством; виконувати законні
вимоги контролюючих органів щодо
усунення виявлених порушень законів з
питань оподаткування та митної справи
і підписувати акти (довідки) про
проведення перевірки; не перешкоджати
законній діяльності посадової особи
контролюючого органу під час виконання
нею службових обов'язків та виконувати
законні вимоги такої посадової особи;
повідомляти контролюючим органам за
місцем обліку такого платника про його
ліквідацію або реорганізацію протягом
трьох робочих днів з дня прийняття
відповідного рішення (крім випадків,
коли обов'язок здійснювати таке
повідомлення покладено законом на
орган державної реєстрації);
повідомляти контролюючі органи про
зміну місцезнаходження юридичної
особи та зміну місця проживання
фізичної особи - підприємця;
забезпечувати збереження документів,
пов'язаних з виконанням податкового
обов'язку, протягом строків,
установлених цим Кодексом; допускати
посадових осіб контролюючого органу
під час проведення ними перевірок до
обстеження приміщень, територій (крім
житла громадян), що використовуються
для одержання доходів чи пов'язані з
утриманням об'єктів оподаткування, а
також для проведення перевірок з
питань обчислення і сплати податків та
зборів у випадках, встановлених цим
Кодексом.

Відповідно до статті 20 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.54.1 ст.54 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, крім
випадків, передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI,
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.58.2. ст.58 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI
податкове повідомлення-рішення
надсилається (вручається) за кожним
окремим податком, збором та/або разом
із штрафними санкціями, передбаченими
цим Кодексом, а також за кожною
штрафною (фінансовою) санкцією за
порушення норм іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на такий контролюючий орган,
та/або пенею за порушення строків
розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності. У
разі зменшення (збільшення)
контролюючим органом суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість платнику податків
надсилаються (вручаються) окремі
податкові повідомлення-рішення.
Контролюючий орган веде реєстр виданих
податкових повідомлень-рішень щодо
окремих платників податків.

Відповідно до пункту 203.1. статті 203
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№2755-VI податкова декларація з податку
на додану вартість подається за
базовий звітний (податковий) період, що
дорівнює календарному місяцю, протягом
20 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця. Платник податку
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого
пунктом 203.1. цієї статті для подання
податкової декларації (пункт 203.2. ст.203
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№2755-VI).

Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК України
податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Пунктом 59.1. ст.59 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 №2755-VI встановлено,
що у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 №2755-VI встановлено,
що податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання. Податкова
вимога повинна містити відомості про
факт виникнення грошового зобов'язання
та права податкової застави, розмір
податкового боргу, який забезпечується
податковою заставою, обов'язок
погасити податковий борг та можливі
наслідки його непогашення в
установлений строк, попередження про
опис активів, які відповідно до
законодавства можуть бути предметом
податкової застави, а також про можливі
дату та час проведення публічних
торгів з їх продажу.

Відповідно до п.95.2 ст.95 Податкового
кодексу України стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу
України стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків здійснюється за рішенням суду
яке направляється до виконання
органами державної податкової служби,
у розмірі суми податкового боргу або
його частини.

У судовому засіданні встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
Відкрите акціонерне товариство
"Свердловський машинобудівельний
завод" зареєстровано як юридична особа
Виконавчим комітетом Луганської
міської ради, знаходиться на обліку у
ДПІ у Жовтневому районі м. Луганська з
14.06.1993.

Так, податковий борг станом на 01.02.2014 у
загальному розмірі складає 41 561,58 грн., а
саме:

- з податку на додану вартість у
розмірі 34 676,95 грн., який складається з
податкових зобов'язань, самостійно
визначених платником податків та
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом.

- податкового боргу з орендної
плати за землю у розмірі 6 884,63 грн., який
складається з зобов'язань, самостійно
визначених відповідачем у податковій
декларації з плати за землю.

Сума податкового боргу з податку на
додану вартість у розмірі 34 676,95 грн.
складається з зобов'язань, самостійно
визначених відповідачем у податкових
деклараціях, та нарахованої пені та
штрафних санкцій, а саме:

- зобов'язання в сумі 34 431,34 грн.,
самостійно визначені у податкових
деклараціях: №№ від 04.09.2013 на суму
12223,00 грн. (а. с. 14-15), від 14.08.2013 на
суму 21 716,00 грн. (а. с. 18-19), від 16.10.2013
на суму 464,00 грн. (а. с. 16-17) та на підставі
уточнюючого розрахунку до декларації з
ПДВ від 01.06.2013 № на суму 28,34 грн.

- сума несплаченої пені 75,61 грн.;

- штрафні санкції у розмірі 170,00
грн., які виникли на підставі
прийнятого податковим органом
податкового повідомлення-рішення від
26.07.13 № прийнятого на підставі
акта перевірки від 04.06.2013 №1028/15-300 (а. с.
22, 23).

Сума податкового боргу з орендної
плати за землю за період з 30.10.2013 по
30.01.2014 у розмірі 6884,63 грн. складається з
зобов'язань, самостійно визначених
відповідачем у податкові декларації
№ від 06.02.2013 (а. с. 12-13).

Так, МПП "Хобіт" через несплату сум
узгоджених податкових зобов'язань в
установлені законодавством строки
уповноваженій особі відповідача 03.01.2013
вручено податкову вимогу від 03.01.2013 №9
на суму заборгованості 1727,93 грн. (а. с. 25).

03.01.2013 податковим органом було
прийнято рішення №8 про опис майна
відповідача у податкову заставу (а. с.
26).

Однак, ужиті заходи не призвели до
добровільного погашення податкового
боргу відповідачем.

Даних про оскарження відповідачем
податкової вимоги судом не
встановлено, а тому вона є узгодженою
та чинною на час розгляду справи.

Оскільки відповідач за час судового
розгляду справи у добровільному
порядку податковий борг перед бюджетом
в сумі 41 561,58 грн. не сплатив, суд дійшов
висновку, що органом державної
податкової служби при зверненні до
суду з вказаним адміністративним
позовом щодо стягнення з МПП "Хобіт"
податкового боргу у розмірі 41 561,58 грн.,
дотримані вимоги пункту 95.1 статті 95
Податкового кодексу України від 02.12.2010
№2755-VI, підстави для відмови у
задоволенні позову відсутні, тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Питання щодо розподілу судових витрат
не вирішується, оскільки ст. 94 КАС
України у даному випадку не
передбачено стягнення судового збору.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94,
158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Жовтневому
районі м.Луганська Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Малого приватного
підприємства "Хобіт" про стягнення
заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути кошти з Малого приватного
підприємства "Хобіт" (ін. н. 20164933, адреса:
вул. Ломоносова, 73, Жовтневий район, м.
Луганськ, Луганська обл., 91034) в рахунок
погашення податкового боргу з податку
на додану вартість у сумі 34 676,95 грн.
(тридцять чотири тисячі шістсот
сімдесят шість грн. 95 коп.) з
розрахункових рахунків у банках,
обслуговуючих платника.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
О.В. Ірметова