Справа № 663/429/14-а
Суддя: Клімченко М. І.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 663/429/14-а
Провадження № 2-а/663/24/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2014 року Скадовський районний
суд Херсонської області у складі:

головуючого судді
Клімченка М.І.

при секретарі
Пінчук Д.К.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Скадовську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
головного спеціаліста сектору
державної реєстрації нерухомого майна
реєстраційної служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області Бабича Владислава
Володимировича, реєстраційної служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області про
визнання дій посадової особи місцевого
органу виконавчої влади
протиправними,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду,
посилаючись на те що, 01 жовтня 2010 року
вона отримала у власність земельну
ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд площею
0,0892 га за адресою: АДРЕСА_1 згідно
державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯК № 516533. У 2013
році вказаний державний акт був
втрачений. 13.02.2014 року представник
позивачки за довіреністю ОСОБА_3
звернувся до реєстраційної служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області з заявою
про проведення державної реєстрації
прав на земельну ділянку з видачею
свідоцтва про заміну втраченого
документа. При перегляді заяви та
доданих до неї документів головний
спеціаліст сектору державної
реєстрації нерухомого майна
реєстраційної служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області Бабич В.В. відмовив
ОСОБА_3 у прийнятті заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень,
пославшись на непред'явлення йому
оригіналу документу, що посвідчує
особу ОСОБА_1Свою відмову мотивував
тим, що у нього відсутній обов'язок
надавати відповіді на звернення
громадян та на те, що у своїй діяльності
він керується лише законом, яким
передбачені такі дії. Просила визнати
дії головного спеціаліста сектору
державної реєстрації нерухомого майна
реєстраційної служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області Бабича В.В. щодо
відмови у прийнятті заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень -
протиправними, зобов'язати
реєстраційну службу Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області прийняти та
розглянути заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень на
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель, площею 0,0892 га.,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 у
порядку, передбаченому чинним
законодавством України.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав,
просив суд задовольнити їх в повному
обсязі.

Відповідачі в судове засідання не
з'явилися, про день, час та місце
розгляду повідомлені у встановленому
законом порядку. Обґрунтованих
заперечень щодо адміністративного
позову до суду не надали.

Заслухавши представника позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає за можливе задовольнити
позовні вимоги, оскільки вони є
законними та обґрунтованими,
розглянувши справу у відсутності
відповідачів на підставі наявних
доказів у справі, згідно ч. 4 ст. 128 КАС
України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 належить
земельна ділянка для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд площею
0,0892 га за адресою: АДРЕСА_1 згідно
державного акту на право власності на
земельну ділянку серія ЯК № 516533
виданого 01.10.2010 року.

Із матеріалів справи вбачається, що
представник ОСОБА_1 за довіреністю
ОСОБА_3 звертався із заявою до
реєстраційної служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень.

Згідно до ч. 11 ст. 16 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень» під
час подання заяви про державну
реєстрацію прав та їх

обтяжень у паперовій формі фізична
особа повинна пред'явити документ, що
посвідчує її особу, а у разі
подання заяви представником фізичної
чи юридичної особи також - документ, що
підтверджує його повноваження діяти
від імені таких осіб.

У відповідності до ст. 28 Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 р. № 703 у разі подання
заяви про державну реєстрацію
уповноваженою особою, яка діє від імені
фізичної особи, така особа, крім
документів, що зазначені в абзаці
першому цього пункту, подає копію
документа, що посвідчує особу, яку вона
представляє, та копію реєстраційного
номера облікової картки платника
податку такої фізичної особи.

Згідно п. 13 Порядку у разі подання
не в повному обсязі документів,
необхідних для проведення державної
реєстрації прав, державний реєстратор
приймає рішення про зупинення розгляду
заяви про державну реєстрацію, яке
містить рекомендації щодо усунення
обставин, що були підставою для його
прийняття. Орган державної реєстрації
прав, нотаріус у день прийняття рішення
про зупинення розгляду заяви про
державну реєстрацію видає або надсилає
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення заявникові таке рішення. У
разі коли заявник особисто отримує
рішення про зупинення розгляду заяви
про державну реєстрацію він пред'являє
органові державної реєстрації прав,
нотаріусові документи, що зазначені в
пункті 9 цього Порядку, та подає картку
прийому заяви про державну реєстрацію,
яку орган державної реєстрації прав,
нотаріус повертає заявникові з
відміткою про отримання рішення про
зупинення розгляду заяви про державну
реєстрацію, яка підписується заявником
із зазначенням дати та часу отримання
такого рішення.

Відповідно до статті 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Оскільки чинним законодавством не
передбачена необхідність надавати для
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень представнику окрім документу,
що підтверджує його повноваження,
оригінал документу, що посвідчує особу,
яку він представляє, суд вважає усну
відмову головного спеціаліста сектору
державної реєстрації нерухомого майна
реєстраційної служби Скадовського РУЮ
Херсонської області Бабича В.В. у
прийнятті заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
протиправною, а тому вважає за
необхідне задовольнити
адміністративний позов.

Керуючись ст.ст. 2, 71, 160, 163 КАС України,
суд -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
головного спеціаліста сектору
державної реєстрації нерухомого майна
реєстраційної служби Скадовського
районного управління юстиції
Херсонської області Бабича Владислава
Володимировича, реєстраційної служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області про
визнання дій посадової особи місцевого
органу виконавчої влади протиправними
- задовольнити.

Визнати дії головного спеціаліста
сектору державної реєстрації
нерухомого майна реєстраційної служби
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області Бабича
Владислава Володимировича щодо
відмови у прийнятті заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень -
протиправними.

Зобов'язати реєстраційну службу
Скадовського районного управління
юстиції Херсонської області прийняти
та розглянути заяву про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень на
земельну ділянку для будівництва та
обслуговування житлового будинку та
господарських будівель, площею 0,0892 га.,
яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 у
порядку, передбаченому чинним
законодавством України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
адміністративного апеляційного суду
через Скадовський районний суд
Херсонської області шляхом подання
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
М.І. Клімченко