Справа № 2а-3659/11/0121
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/28445/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.

розглянувши у порядку попереднього
розгляду касаційну скаргу ОСОБА_2,
ОСОБА_3 на постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 6 березня 2012 року у
адміністративній справі за позовом
Відкритого акціонерного товариства
«Кримсоюздрук» до Виконавчої комісії
Феодосійської міської ради Автономної
Республіки Крим, треті особи: ОСОБА_2,
ОСОБА_3,

про скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2011 року Відкрите акціонерне
товариство «Кримсоюздрук» (далі -
Товариство) звернулося із позовом до
Виконавчої комісії Феодосійської
міської ради Автономної Республіки
Крим (далі - Міська рада) про визнання
протиправним та скасування рішення
Міської ради №1212 від 26.11.2010 року (далі -
Рішення №1212) щодо встановлення нового
режиму роботи Феодосійської філії
Товариства, яке є структурним
підрозділом Товариства, з 8-00 години до
17-00 години.

На обґрунтування позову зазначило, що
Рішення №1212 прийняте на виконання
припису прокуратури м. Феодосія
Автономної Республіки Крим у зв'язку із
скаргами мешканців будинку №17 на вул.
Кримській у м. Феодосія Автономної
Республіки Крим, які проживають над
приміщенням Феодосійської філії
Товариства, на шуми при розвантаженні
друкованої продукції.

Рішення № 1212 не обґрунтоване, оскільки,
прийняте у порушення ст. 30 Закону
України «Про місцеве самоврядування».

20 жовтня 2011 року постановою
Феодосійського міського суду
Автономної Республіки Крим у
задоволенні позову відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
першої інстанції зазначив, що Рішення
№1212 прийняте міською радою у межах
повноважень та відповідає вимогам ст. 30
Закону України «про місцеве
самоврядування в Україні».

6 березня 2012 року постановою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду постанова
Феодосійського міського суду
Автономної Республіки Крим від 20
жовтня 2011 року скасована, позов
задоволений.

Рішення №1212 визнане протиправним та
скасоване.

Задовольняючи позов, суд апеляційної
інстанції зазначив, що Рішення №1212
прийняте міською радою у порушення
вимог ст. 30 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та інтересів
Товариства.

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися із
касаційною скаргою про скасування
постанови Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
та залишення в силі постанови
Феодосійського міського суду
Автономної Республіки Крим,
посилаючись на порушення апеляційним
судом норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
апеляційним судом норм матеріального
та процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, 19.11.2010 року
прокуратурою м. Феодосія Автономної
Республіки Крим був винесений
Феодосійській філії Товариства припис
щодо вжиття заходів для вирішення
питання про зміну режиму її роботи на
зручний для населення.

26 листопада 2010 року Міською радою
прийняте Рішення №1212 щодо
встановлення нового режиму роботи
Феодосійської філії Товариства з 7-00
години до 16-00 години на новий з 8-00
години до 17-00 години.

Відповідно до підпункту 4 пункту «б» ст.
30 Закону України «Про місцеве
самоврядування» до відання виконавчих
органів сільських, селищних, міських
рад належать: встановлення за
погодженням з власниками зручного для
населення режиму роботи розташованих
на відповідній території підприємств,
установ та організацій сфери
обслуговування незалежно від форм
власності.

Суд апеляційної інстанції
обґрунтовано зазначив, що прийняте
Міською радою Рішення №1212 призвело до
зміни розкладу роботи не тільки
Товариства, а зміну часу реалізації
товарів населенню у зв'язку з чим були
порушенні права та інтереси
Товариства.

Висновок суду апеляційної інстанції
про задоволення позову є
обґрунтованим.

Згідно з ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права під час ухвалення
судових рішень чи вчинення
процесуальних дій.

Колегія суддів дійшла висновку, що
судове рішення ухвалене з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у
справі дана правильно, підстав для його
скасування з мотивів, викладених в
касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст.,ст. 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3
відхилити.

Постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 6 березня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає, але може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав, визначених ст. 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.