Справа № 686/13380/13-а
Суддя: Продан Б. Г.
Дата ухвалення: 2013-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2013р.
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в
складі: головуючого судді - Продана Б.Г.,
при секретарі - Дорош Р.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в м. Хмельницькому
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому, головного
управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про зобов»язання
призначити та виплатити пенсію на
пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася в суд з
адміністративним позовом до
відповідачів, про зобов»язання
призначити та виплатити пенсію на
пільгових умовах, пояснивши суду, що
відповідно до записів у трудовій
книжці її загальний стаж роботи
складає 29 років 9 місяців 21 день, в тому
числі пільговий стаж 11 років 6 місяців.
Зазначених вище пільгових 11 років 6
місяців складають наступні періоди її
роботи: з 06.07.1993 року по 20.03.2000 року -
виготовлювач натуральної ковбасної
оболонки м'ясожирового цеху (спірний
період), з 02.10.2002 року по 29.10.2008 року -
виробник натуральної кишкової
оболонки м'ясожирового цеху
(безспірний період, так як
підтверджується довідкою про
уточнюючий характер роботи від 10.09.2012
року).

31.10.2012 року позивачка звернулася до
управління ПФУ у м. Хмельницькому про
призначення її пенсії за віком за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників. 08.11.2012 року вона
звернулася до Комісії з підтвердження
стажу роботи на посадах, що дають право
на призначення пільгової пенсії з
заявою про підтвердження стажу роботи
на посадах, що дають право на
призначення пільговової пенсії.

Згідно з повідомлення головного
управління ПФУ в Хмельницькій області
від 18.12.2012 року №10292/02 їй було
відмовлено в зарахуванні до пільгового
стажу періоду робіт із 06.07.1993 року по
20.03.2000 року, оскільки первинними
документами не було підтверджено
роботу на посаді виготовлювача
натуральної ковбасної оболонки. 09.01.2013
року позивачка повторно звернулася до
Комісії з підтвердження стажу роботи
на посадах, що дають право на
призначення пільгової пенсії. Листом
управління ПФУ у м. Хмельницькому №3213/03
від 12.02.2013 року на підставі рішення
комісії від 17 січня 2013 року №1 їй
відмовлено у зарахуванні до пільгового
стажу роботи по професії виготовлювача
натуральної ковбасної оболонки 6 років
8 місяців (з 06 липня 1993 року по 20 березня
2000 року) в Хмельницькому
м'ясокомбінаті, згодом Акціонерному
товаристві "Хмельницькм'ясо", яке
згідно довідки відділу державної
реєстрації визнано банкрутом без
збереження правонаступництва.
Незарахування зазначеного періоду (6
років 8 місяців) до пільгового стажу
позбавляє позивачку законного права на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, що і стало причиною
на звернення до суду.

В судовому засіданні позивач позов
підтримала та просить його
задовольнити, визнати незаконною
відмову управління Пенсійного фонду
України у м. Хмельницькому від №3213/03
від 12.02.2013 у зарахуванні періоду роботи
з 06 липня 1993 року по 20 березня 2000 року до
пільгового стажу, зарахувати до
пільгового стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці виготовлювачем натуральної
ковбасної оболонки в Хмельницькому
м'ясокомбінаті, в подальшому
перетвореному в Хмельницьке
акціонерне товариство
"Хмельницькм'ясо" з 06 липня 1993 року по 20
березня 2000 року за Списком № 2,
затвердженим Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року за
№162, та зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в місті
Хмельницькому призначити пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до ст.13 п. а Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з 09.01.2013 року.

Представник управління ПФУ в м.
Хмельницькому в судовому засіданні
проти задоволення позову заперечує, та
в поданому запереченні просить в його
задоволенні відмовити, оскільки позов
є надуманим та необґрунтованим.

Представник Головного управління ПФУ в
Хмельницькій області в судовому
засіданні просить в позові відмовити,
оскільки відповідно до поданого
заперечення на його задоволення немає
підстав.

Суд, заслухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи, подані
докази по справі, вважає, що позов слід
задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до п. б ст.13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи,
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах.

Згідно ст.48 Закону України " Про
пенсійне забезпечення ", а також
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення
пенсій, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 12 липня
1993 року №637, основним документом, що
підтверджую стаж роботи, є трудова
книжка. По записах в ній встановлюється
не тільки виконувана робота за
спеціальністю, але визначається право
особи на призначення пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка, а порядок
підтвердження трудового стажу при
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно п.10 «Порядку застосування
списків №1 і №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників при
обчисленні стажу роботи, що дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», затвердженого Наказом
Міністерства праці і соціальної
політики України від 08.11.2005р. №383 для
підтвердження стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці
необхідно подати трудову книжку із
оформленими належним чином записами
про займану посаду і період
виконуваної роботи, а в разі
відсутності в трудовій книжці
відомостей, що визначають право на
пенсію на пільгових умовах, уточнюючу
довідку, передбачену п. 20 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності в трудовій книжці
відповідних записів, затвердженого
постановою КМУ від 12.08.1993 р. № 637. В
довідці повинно бути вказано: періоди
роботи, шо зараховуються до
спеціального стажу; професія або
посада, характер виконуваної роботи;
розділ, підрозділ, пункт, найменування
списків або їх номери, до яких
включається цей період роботи;
первинні документи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Постановою Правління ПФУ № 18-1 від
10.11.2006р. затверджено «Порядок
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до пільгового стажу для
призначення пенсій на пільгових умовах
або за вислугу років». Зазначеним
Порядком визначено механізм
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
у разі ліквідації підприємства.
Підтвердження таких періодів роботи
здійснюється комісіями при головних
управліннях Пенсійного фонду України з
питань підтвердження стажу на посадах,
що дають право на пенсію на пільгових
умовах або за вислугу років.

Відповідно до до п. 3, п. 4 Постанови
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992
року №442 «Про затвердження Порядку
проведення атестації робочих місць»,
відповідальність за проведення
атестації робочого місця покладається
на керівника підприємства,
організації, а не на працівника за
професією.

В судовому засіданні об'єктивно
встановлено, що згідно записів у
трудовій книжці позивачки, загальний
стаж роботи складає 29 років 9 місяців 21
день, в тому числі пільговий стаж 11
років 6 місяців, що підтверджується
записами у трудовій книжці позивачки.

Також, згідно архівної довідки від
26.12.2012 року, в фондах архівного відділу
Хмельницької міської ради є свідчення
про те, що наказом з особового складу
Хмельницького м'ясокомбінату (з 1995 року
- Акціонерне товариство
"Хмельницькм'ясо") №86-К, § 8, п.5 від 6
липня 1993 року гр. ОСОБА_1, згідно з
протоколом тарифно - кваліфікаційної
комісії №2, з 01.07.1993 року був присвоєний
3 розряд виготовлювача натуральної
ковбасної оболонки, що підтверджується
копією архівної довідки від 26.12.2012р.
№Я-04-05/824 наявної в матеріалах справи.

Крім того, спірний стаж роботи
підтверджуються і архівною довідкою
від 30.10.2012р. №Я-04-05/760-1, в якій зазначено,
що позивачка з 01.04.1993р., наказом №2 від
04.01.1993р. переведена учнем «виробника
натуральної ковбасної оболонки
м'ясожирового цеху", що підтверджується
копією архівної довідки наявної в
матеріалах справи.

Тому, враховуючи вищевикладені
обставини, суд вважає, що позов
підлягає до задоволення, оскільки він є
підставним та таким, що ґрунтується на
вимогах закону.

Керуючись ст.ст. 159-163 КАСУ, ст.ст. 13, 48, 62
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Постанови Кабінету
Міністрів України від 12.08.1993 року №637,
Постанови Кабінету Міністрів України
від 01.08.1992 року №442, Постанови Кабінету
Міністрів України від 11.03.1994 року за
№162, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву задоволити.

Визнати незаконною відмову управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому щодо зарахування
періоду роботи ОСОБА_1 з 06.07.93р. по 20.03.00р.
до пільгового стажу.

Зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу
з особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці виготовлювачем
натуральної ковбасної оболонки, стаж
роботи з 06.07.93р. по 20.03.00р. на
Хмельницькому м»ясокомбінаті в
подальшому Хмельницьке акціонерне
товариство «Хмельницькм»ясо».

Зобов»язати управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому
призначити та нарахувати пенсію ОСОБА_1
на пільгових умовах відповідно до
вимог ст. 13 п. »а» ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» з 09.01.2013р.

На постанову може бути подана апеляція
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення рішення суду.

Суддя: