Справа № 682/66/14-а
Суддя: Роїк В. П.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/66/14-а
Провадження № 2-а/682/7/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.2014 року Славутський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді
Роїк В.П.

при секретарі Козир
О.П.

з участю прокурора
Гучинської І.М.,

представника відповідача
Лук"янчук С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Славута справу за
адміністративним позовом Славутського
міжрайонного прокурора в інтересах
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Славутському районі та місті
Славута про визнання неправомірними
дій відповідача, зобов»язання
здійснити перерахунок стажу та пенсії,

в с т а н о в и в :

Славутський міжрайонний прокурор
звернувся в суд з позовом в інтересах
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Славутському районі та місті
Славута про визнання неправомірними
дій Управління Пенсійного фонду
України в Славутському районі та місті
Славута щодо проведення перерахунку
пенсії, незарахування ОСОБА_2 до
загального трудового стажу періоду
роботи в колгоспі ім. Куйбишева з 10
травня 1945 року по 31 грудня 1945 року та
зменшення розміру пенсії.

Крім того, прокурор просив
зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Славутському районі та
місті Славута здійснити перерахунок
стажу та зарахувати ОСОБА_2 в загальний
трудовий стаж, який дає право на пенсію,
період роботи в колгоспі ім. Куйбишева
з 10 травня 1945 року по 31 грудня 1945 року та
здійснити перерахунок пенсії позивача
з 01 березня 2013 року з урахуванням
наявного та належним чином
підтвердженого трудового стажу з 10
травня 1945 року по 31 грудня 1945 року та
виплатити недоплачену різницю в
пенсії, яка виникла після
неправомірного перерахунку.

В обґрунтування позову прокурор
посилався на те, що ОСОБА_2 отримує
пенсію за віком з 25 квітня 1986 року.

Розпорядженням комісії про
призначення пенсії Славутського
районного відділу соціального захисту
населення від 25.03.1994 року до стажу
роботи ОСОБА_2 було зараховано період
роботи в колгоспі ім. Куйбишева з 15
лютого 1944 року по 31.12.1945 року на
підставі протоколу опитування свідків.

З 1997 року до лютого 2013 року ОСОБА_2
перебував на обліку та одержував
пенсію в УПФ м. Нетішина в розмірі 1277
грн.54 коп. при стажі роботи 43 роки 1
місяць 21 день.

В лютому 2013 року пенсійна справа
за заявою ОСОБА_2 була передана на облік
в Управління Пенсійного фонду України
в Славутському районі та місті Славута,
яким з 01 березня 2013 року проведено
перерахунок пенсії та виключено із
страхового стажу, що дає право на
пенсію період роботи в колгоспі з 10.05.1945
року по 31.12.1945 року, тобто 7 місяців 22
дні.

Такі дії відповідача прокурор
вважає неправомірними, оскільки вони
суперечать вимогам чинного
законодавства та порушують права
ОСОБА_2

В судовому засіданні прокурор
Гучинська І.М. позов підтримала і
пояснила, що відсутні передбачені
законом підстави для виключення зі
страхового стажу ОСОБА_2 періоду роботи
з 10.05.1945 року по 31.12.1945 року, оскільки в
пенсійній справі відсутні будь-які
документи, що містять недостовірні
відомості та надають право на
припинення виплати пенсії. Крім того,
протокол опитування свідків комісією
по призначенню пенсій від 09 лютого 1994
року не був визнаний нечинним у
встановленому законом порядку. Вважає,
що правовідносини щодо членства та
роботи ОСОБА_2 в колгоспі ім. Куйбишева
не можуть регулюватися положеннями
Типового Статуту колгоспу, прийнятого
28.11.1969 року. Тому просить задоволити
позов.

ОСОБА_2 в письмовій заяві до суду
позов прокурора підтримав, просив
розглядати справу у його відсутності.

Представник відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
Лук»янчук С.В. позову не визнала і
пояснила, що при взятті на облік
пенсійної справи ОСОБА_2 було проведено
впорядкування його стажу. Період
роботи в колгоспі ім. Куйбишева з 10.05.1945
року по 31.12.1945 року було виключено із
стажу роботи, що дає право на пенсійне
забезпечення, оскільки на момент
роботи позивач не досяг 16 річного віку
та відсутні будь-які документи, що
підтверджують його членство в
колгоспі. ОСОБА_2 є учасником бойових
дій, тому період роботи в колгоспі з
лютого 1944 року по 9.05.1944 року зараховано
до стажу роботи на підставі протоколу
опитування свідків. Просить відмовити
в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення прокурора,
представника відповідача, дослідивши
представлені письмові докази, суд
вважає,що позов підлягає задоволенню.

Так, судом встановлено і не
оспорюється сторонами, що ОСОБА_2 з 25
квітня 1986 року отримує пенсію по віку
за списком №2.

Із доданої до матеріалів справи
копії протоколу опитування свідків від
9 лютого 1994 року №114/422 вбачається, що
комісія по призначенню пенсій
Славутської районної ради народних
депутатів вирішила вважати
встановленим та прийняти в залік
ОСОБА_2 стаж роботи з лютого 1944 року по
31.12.1945 року - 1 рік 10 місяців 16 днів.

Таким чином зазначений стаж
роботи позивача підтверджений
відповідно до п.17 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній.

Станом на січень місяць 2013 року
позивач отримував пенсію в розмірі 1277
грн.54 коп. при стажі роботи 43 роки 1
місяць 21 день.

У зв»язку зі зміною ним місця
проживання та переходу на облік до
управління Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
останнім було переглянуто документи
пенсійної справи позивача та зменшено
розмір нарахованої йому пенсії з 1277
грн.54 коп. до 1268 грн.55 коп. без
врахування трудового стажу з 10 травня
1945 року по 31 грудня 1945 року.

Суд вважає такі дії відповідача
щодо проведення перерахунку пенсії,
незарахування ОСОБА_2 до загального
трудового стажу періоду роботи в
колгоспі ім. Куйбишева з 10 травня 1945
року по 31 грудня 1945 року та зменшення
розміру пенсії неправомірними і
такими, що суперечать Закону України
«Про пенсійне забезпечення» №1788-ХП із
послідуючими змінами та доповненнями
та Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.49 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування»
виплата пенсії за рішенням
територіальних органів пенсійного
фонду або за рішенням суду
припиняється,якщо пенсія призначена на
підставі документів, що містять
недостовірні відомості.

В судовому засіданні відповідач
в підтвердження своїх заперечень проти
позову не надав доказів про наявність в
матеріалах пенсійної справи позивача
недостовірних відомостей стосовно
стажу роботи.

Судом встановлено, що
відповідачем зараховано до стажу
роботи період з лютого 1944 року по 9
травня 1945 року. Разом з тим, період
роботи з 10 травня 1945 року по 31 грудня 1945
року до загального трудового стажу не
зарахований, тобто такі дії
відповідача є непослідовними та
супечливими. Його посилання на
положення Типового Статуту колгоспу,
затвердженого постановою ЦККПРС і Ради
Міністрів СРСР від 28 листопада 1969 року
№910 не можна визнати підставними,
оскільки дія даного Статуту не
поширюється на 1945 рік, який був
зарахований позивачу до трудового
стажу і стосовно якого виник спір.

Крім того, зазначений вище
протокол опитування свідків від 9
лютого 1994 року №114/422 не був визнаний
нечинним у встановленому законом
порядку.

Відповідно до п.п. «а» п.38
Постанови Пенсійного Фонду України від
25 листопада 2005 року №22-1 «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» при прийманні документів
орган, що призначає пенсію перевіряє
правильність оформлення заяви,
відповідність викладених у ній
відомостей про особу даним паспорта та
документи про стаж.

Судом встановлено, що пенсія
позивачу призначалася 25 квітня 1986
року, а перерахунок з урахуванням
спірного стажу роботи проводився 25
березня 1994 року. Тому суд вважає, що при
призначенні пенсії та її перерахунку
компетентними органами проводилися
дії, передбачені вищевказаною
Постановою Пенсійного фонду України і
до повноважень відповідача, якому було
передано пенсійну справу позивача, не
входила перевірка документів цієї
справи.

За таких обставин суд вважає
позовні вимоги законними та
обґрунтованими і таким, що підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.159,160,161,162,163 КАС України,
суд,

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задоволити.
Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
щодо проведення перерахунку пенсії,
незарахування ОСОБА_2 до загального
трудового стажу періоду роботи в
колгоспі ім. Куйбишева з 10 травня 1945
року по 31 грудня 1945 року та зменшення
розміру пенсії.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
здійснити перерахунок стажу та
зарахувати ОСОБА_2 в загальний трудовий
стаж, який дає право на пенсію, період
роботи в колгоспі ім. Куйбишева з 10
травня 1945 року по 31 грудня 1945 року.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Славутському районі та місті Славута
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
01 березня 2013 року з урахуванням
наявного та належним чином
підтвердженого трудового стажу з 10
травня 1945 року по 31 грудня 1945 року та
виплатити недоплачену різницю в
пенсії, яка виникла після
неправомірного її перерахунку.

Апеляційну скаргу на постанову суду
може бути подано до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Славутський міськрайонний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, складеної в повному
обсязі.

Суддя
Роїк В. П.