Справа № 705/7386/13-а
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Годік Л.С.
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів: при
секретарі Міщука М.С. Бєлової Л.В.,
Гром Л.М. Коток А.О.розглянувши у
відкритому судовому засіданні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м. Умані та
Уманському районі Черкаської області
на постанову Уманського
міськрайонного суду Черкаської
області у справі за позовом ОСОБА_5 до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Умані та Уманському районі
Черкаської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2013 року ОСОБА_5 звернувся до
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області із позовом до
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Умані та Уманському районі
Черкаської області (далі УПФ або
відповідач), у якому просив:

- визнати протиправними дії УПФ щодо
здійснення перерахунку пенсії
позивачу у розмірі 80 % від суми
місячного заробітку за вислугу років;

- зобов'язати УПФ здійснити позивачу
перерахунок пенсії у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
працівникам прокуратури відповідно до
статті 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» у розмірі 90 % місячного
заробітку та виплатити різницю між
фактично отриманою та належною до
оплати суми пенсії починаючи з 12 червня
2013 року.

Постановою Уманського міськрайонного
суду Черкаської області від 09 січня 2014
року позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення про відмову у задоволенні
позовних вимог.

Відповідно до частини 1 статті 41
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Оскільки, будучи належним чином
повідомлені про час та місце судового
засідання позивач та відповідач в
судове засідання не з'явились,
фіксування звукозаписувального засобу
при розгляді справи не здійснювалось.

Перевіривши за матеріалами справи
наведені у скарзі доводи колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є пенсіонером органів
прокуратури та йому призначена пенсія
відповідно до вимог Закону України
«Про прокуратуру» за вислугу років
відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру».

У зв'язку з підвищенням посадових
окладів та на підставі частини 18 статті
50-1 Закону України «Про прокуратуру»
позивач звернувся до відповідача із
заявою про проведення перерахунку
пенсії.

Листом відповідача № 22060/10 від 26.11.2013
року позивачу перераховано пенсію з
розрахунку 80% від заробітку станом на
01.07.2012 року, з посиланням на Закону
України «Про прокуратуру», в редакції
чинній на час набрання чинності
постанови Кабінету Міністрів України
№ 505 від 31.05.2012 року, та пункту 2 розділу
ІІ «Прикінцеві та перехідні положення»
Закону України «Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи».

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що вимоги
позивача щодо перерахунку пенсії
відповідно до статті 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», виходячи з
розрахунку 90% місячного заробітку є
обґрунтованими.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої.

Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру», (в
редакції від 04.09.2008 року, чинної на час
призначення пенсії), прокурори і слідчі
зі стажем роботи не менше 20 років, у
тому числі зі стажем роботи на посадах
прокурорів і слідчих прокуратури не
менше 10 років, мають право на пенсійне
забезпечення за вислугу років
незалежно від віку. Пенсія
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до якої включаються
всі види оплати праці, на які
нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

З 01 жовтня 2011 року частина 2 статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру» діє у
редакції, згідно якої пенсія
призначається в розмірі 80 відсотків
від суми їхньої місячної (чинної)
заробітної плати, до якої включаються
всі види оплати праці, з яких було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, одержуваної перед місяцем
звернення за призначенням пенсії.

Отже, зміни, внесені до статті 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», стосуються
саме призначення пенсії, а не її
перерахунку.

Згідно із частиною 17 статті 50-1 цього
Закону призначені працівникам
прокуратури пенсії перераховуються у
зв'язку з підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

Постановою КМУ України № 505 від 31
травня 2012 року «Про впорядкування
структури та умов праці працівників
органів прокуратури» підвищено
заробітну плату працівників
прокуратури.

Таким чином, з прийняттям постанови
Кабінету міністрів України «Про
упорядкування структури та умов оплати
праці працівників органів
прокуратури» № 505 від 31 травня 2012 року
виникли підстави для перерахунку
пенсії.

Відповідно до частини 12 статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру»
обчислення (перерахунок) пенсій
провадиться за документами пенсійної
справи та документами, додатково
поданими пенсіонерами, виходячи з
розміру місячного заробітку за
відповідною посадою, з якої особа
вийшла на пенсію, станом на час
звернення за призначенням або
перерахунком.

За таких підстав, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про наявність правових
підстав для перерахунку пенсії
позивачу відповідно до статті 50-1
Закону України «Про прокуратуру» з
розрахунку 90% від суми місячного
заробітку.

Таким чином, доводи апеляційної скарги
не спростовують висновків суду першої
інстанції, зроблених у відповідності з
вищеназваними нормами матеріального
та процесуального права, у зв'язку з чим
колегія суддів вважає за необхідне
відхилити апеляційну скаргу.

Керуючись статтями 41, 160, 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в м. Умані та
Уманському районі Черкаської області
залишити без задоволення, а постанову
Уманського міськрайонного суду
Черкаської області від 09 січня 2014 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

.

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.