Справа № 209/5824/13-а
Суддя: Байбара Г. А.
Дата ухвалення: 2013-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/5824/13-а
Провадження № 6-а/209/39/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2013 року Дніпровський
районний суд м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Байбара Г.А.

при секретарі Паляниця
Г.В.

розглянувши в судовому засіданні в
залі суду подання головного державного
виконавця Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області Левада В.В.
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Головний державний виконавець
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ у Дніпропетровській області
Левада В.В. звернувся до суду з
поданням, в якому просить: змінити
спосіб і порядок виконання постанови
суду, на підставі якої Дніпровським
районним судом м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області 04.06.2013 року
видано виконавчий лист у справі №
2а-298/2011, із "зобов'язати Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Дніпровської районної ради
м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області
перерахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2 недоплачену щорічну допомогу на
оздоровлення за 2010 рік в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат на момент
виплати, відповідно до ст.. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
на "стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення
виконкому Дніпровської районної ради
м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області за рахунок
Державного бюджету України,
передбачених бюджетною програмою
КПККВК 3504040 «Забезпечення виконання
рішення суду, що гарантовано державою»,
на користь ОСОБА_2 суми нарахованої
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат на момент
виплати, відповідно до ст.. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка становить 4245 грн., з урахуванням
раніше виплачених сум..

На обґрунтування подання зазначає, що
на виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області, перебуває
виконавче провадження № 38414809, з
виконання виконавчого листа
Дніпровського районного суду м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області, виданого 04.06.2013 року на
примусове виконання рішення у справі №
2а-298/2011. 14.06.2013 року державним
виконавцем було відкрито виконавче
провадження, про що винесено
відповідну постанову, згідно якої
боржнику було надано строк для
самостійного виконання рішення до 7
днів з моменту винесення постанови.
Боржником рішення суду виконано лише в
частині здійснення перерахунку
(нарахування) недоплаченої державної
допомоги, відповідно чого нарахована
сума недоплаченої допомоги за рішенням
суду складає 4245 грн. Проте, зазначені
грошові кошти стягувану не виплачено. У
відповідності до паспортів бюджетних
програм за відповідними кодами
бюджетної класифікації видатків
бюджету, видатки на погашення
заборгованості за зазначеним рішенням
суду на 2013 рік не передбачені, через що
виникли обставини, що виключають
можливість виконання зазначеного
рішення суду у повному обсязі у спосіб
та порядок, визначений виконавчим
документом, а саме в частині виконання
зобов'язань по виплаті нарахованої
суми державної допомоги. З контексту
рішення суду чітко встановлюється
необхідність зобов'язання боржника
особисто вчинити певні дії, а вчинення
певних дій не може бути проведено без
участі боржника, тому державний
виконавець не може організувати
виконання самостійно, у відповідності
до повноважень, наданих йому законом.
Виконання рішень суду про стягнення
коштів, боржником за якими є державний
орган, здійснюється Державною
казначейською службою України в межах
відповідних бюджетних призначень,
шляхом списання коштів з рахунків
такого державного органу, а в разі
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду. Зазначений
виконавчий документ не може бути
скерований до органу Державної
казначейської служби України для
виконання в поряду гарантії держави
щодо виконання судових рішень, у
зв'язку з тим, що рішення прийнято про
зобов'язання вчинити певні дії, а не про
стягнення коштів. Здійснити виплату
нарахованих грошових коштів за
рішенням суду можливо лише шляхом
списання (стягнення) коштів з рахунків
державного органу - боржника, а в разу
відсутності у зазначеного державного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

В судове засідання представник
заявника, представник боржника та
стягувач не з'явилися, про час та місце
розгляду подання повідомлені належним
чином, причини неявки суду не відомі.

Вивчивши матеріали подання суд вважає
його таким, що підлягає задоволенню,
виходячи з наступного.

Відповідно до ст.63 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та ст.17
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", фінансування витрат,
пов'язаних з реалізацією цих законів
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету.

Відповідно до ч.2 ст.72 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", кошти
Пенсійного фонду не включаються до
складу Державного бюджету України.

Стаття 3 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
визначає порядок виконання рішень
суду про стягнення коштів з державного
органу: "Виконання рішень суду про
стягнення коштів, боржником за якими є
державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень, за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду".

Порядок виконання рішень про стягнення
коштів державного та місцевого
бюджетів або боржників, затверджений
Постановою КМУ від 03.08.2011 року № 845.

Зазначений вище виконавчий документ не
може бути пред'явленим до органу
Державної казначейської служби
України для виконання в порядку
гарантії держави щодо виконання
судових рішень у зв'язку з тим, що
рішення прийнято про зобов'язання
вчинити певні дії, а не про стягнення
коштів.

Суд вважає, що є достатні підстави
для заміни способу і порядку виконання
постанови суду від 07.04.2011 року, на
підставі якої видано виконавчий лист №
2а-298/2011 від 04.06.2013 року, оскільки в
іншому випадку позивач буде
позбавлений права отримати відповідні
нарахування, які визначені Законом
України "Про соціальний захист дітей
війни".

Керуючись ст. 263 КАС України,
суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити подання
головного державного виконавця
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області Левада В.В.
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови суду, на підставі
якої Дніпровським районним судом м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області 04.03.2013 року видано виконавчий
лист у справі № 2а-298/2011, із «зобов'язати
Управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Дніпровської районної ради м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області перерахувати та виплатити на
користь ОСОБА_2 недоплачену щорічну
допомогу на оздоровлення за 2010 рік в
розмірі п'яти мінімальних заробітних
плат на момент виплати, відповідно до
ст.. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян,
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи" на «стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення
виконкому Дніпровської районної ради
м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області за рахунок
Державного бюджету України,
передбачених бюджетною програмою
КПККВК 3504040 «Забезпечення виконання
рішення суду, що гарантовано державою»,
на користь ОСОБА_2 суми нарахованої
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2010 рік в розмірі п'яти
мінімальних заробітних плат на момент
виплати, відповідно до ст.. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
яка становить 4245 грн., з урахуванням
раніше виплачених сум.

Копію ухвали направити заявникові -
Відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області - для
виконання.

Ухвала може бути оскаржена шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження
до апеляційного суду
Дніпропетровської області через суд
першої інстанції протягом п'яти днів з
дня отримання ухвали.

Суддя
Байбара Г.А.