Справа № 756/2736/14-а
Суддя: Камбулов Д. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

25.03.2014 Справа № 756/2736/14-а
Провадження № 2-а-756/146/14
Ун. № 756/2736/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2014 року суддя
Оболонського районного суду м. Києва
Камбулов Д.Г., розглянувши в
скороченому провадженні матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про зобов'язання
вчинити дії щодо перерахунку пенсії,

В С Т А Н О В И В:

19.02.2014 року позивач звернувся до суду з
позовом до Головного Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
зобов'язання вчинити дії щодо
перерахунку пенсії, згідно якого
просить визнати протиправними дії
відповідача у відмові перерахунку
пенсії у зв'язку із збільшенням
грошового забезпечення
військовослужбовців з 01 квітня 2012 року,
та зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії на підставі
довідки про розмір грошового
забезпечення від 22.05.2012 року №21/3/2-1538/4057
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України та
здійснити відповідні виплати з
01квітня 2012 року.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що він звільнений зі служби,
яку проходив в Службі безпеки України,
знаходиться на обліку у Головному
управлінні Пенсійного фонду України у
м. Києві, та отримує пенсію у
відповідності до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби та деяких інших
осіб".

Відповідно до ч.3 ст. 63 Закону 2262-12, усі
призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом, або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення (надбавок,
доплат, підвищень) та премій у
розмірах, встановлених
законодавством.

Останній перерахунок пенсії позивача
здійснювався в 2008 році на підставі
Постанови КМУ від 07 листопада 2007 року
№1294 "Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу ". З 2008 по 2012
року розмір грошового забезпечення
відповідним категоріям
військовослужбовців неодноразово
збільшувався, проте всупереч Закону
2262-12 перерахунок його пенсійного
забезпечення у зв'язку із збільшенням
грошового забезпечення
військовослужбовців відповідачем не
провадився.

В травні 2012 року фінансово-економічне
управління СБУ надало Головному
управлінню Пенсійного фонду України в
м. Києві довідку про розмір грошового
забезпечення станом на 01 квітня 2012
року за посадою, яку позивач обіймав
перед звільненням, яка підтверджує
фактичне збільшення грошового
забезпечення відповідної посади.

Відповідачем в даному випадку не
виконанні вимоги ч.3 ст. 63 Закону 2262-12 і
перерахунок пенсії позивачу не
здійснено. Вважає дії відповідача
неправомірними.

Ухвалою суду від 28.02.2014 року було
залишено без розгляду позовні вимоги
позивача за період з 01.04.2012 року до
20.08.2013 року у зв'язку з пропуском строку
звернення до суду.

Від відповідача на адресу суду
надійшли заперечення, згідно яких
просить відмовити у задоволенні
позовних вимог, у зв'язку з їх
безпідставністю.

За результатами розгляду справи у
скороченому провадженні, оцінивши
повідомлені позивачем обставини,
враховуючи достатність наявних
матеріалів, вважаю можливим ухвалити
судове рішення без проведення судового
засідання та виклику осіб, та вважаю
правильним прийняти рішення про
відмову у задоволенні позову з
наступних підстав.

Встановлено, що позивач знаходиться на
обліку у Головному управлінні
Пенсійного фонду України у м. Києві, та
отримує пенсію у відповідності до
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб
".

Згідно п.1 Постанови Кабінету
Міністрів України «Про збільшення
розмірів пенсій, призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб " №355 від 23.04.2012 року
було постановлено установити з 1 липня
2012 року підвищення до пенсій,
призначених до зазначеної дати
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб ", крім пенсій,
призначених військовослужбовцям
строкової служби та членам їх сімей, у
розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених
відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону,
збільшивши його з 1 вересня 2012 року до
23 відсотків та з 1 січня 2013 року до 35
відсотків розміру пенсії.

При цьому розміри пенсій, обчислені
відповідно до Закону з урахуванням
доплат до попередніх розмірів пенсій
згідно з пунктом 4 Порядку проведення
перерахунку пенсій,призначених
відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб ", затверджено.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 13 лютого 2008 року №45, та підвищень
передбачених абзацом першим цього
пункту, не можуть перевищувати розміри
пенсій, обчислені відповідно до Закону
виходячи з грошового забезпечення,
встановленого постановою Кабінету
Міністрів України від 7 листопада 2007
року №1294 "Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового
складу та деяких інших осіб ", за
відповідними посадами
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу станом на 01
квітня 2012 року.

Для проведення підвищення розмірі
пенсії відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України "Про
збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб " №355 від 23.04.2012
року фінансово-економічним
управлінням Служби Безпеки України
була надана довідка про розмір
грошового забезпечення позивача,
визначеного відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України «Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу " №1294 від 07.11.2007
року станом на 01 квітня 2012 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб » №2262-ХІІ від 09.04.1992
року усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Положення ч.3 ст.63 Закону регулює
порядок перерахунку пенсій. Разом з
тим, Постанова КМУ №355 передбачає
підвищення пенсії у відсотковому
відношенні до розміру пенсії, а не
перерахунок у зв'язку зі зміною розміру
окремих видів грошового забезпечення
військовослужбовців. Нормативних
актів починаючи з 01.01.2008 року, тобто з
дати набуття чинності Постанови КМУ
№1294 "Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб ", які б визначали нові розміри
грошового забезпечення, Кабінет
Міністрів України не приймав.

З змісту заперечень відповідача
вбачається, що підвищення пенсії
позивача відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 23.04.2012
року №355 складає: - з 01.07.2012 року у
розмірі 503,00 грн. (4572,76*11%); з 01.09.2012 року у
розмірі 1051,73 грн. (4572,76*23%); з 01.01.2013 року у
розмірі 1600,47 грн. ( 4572,76*35%) .

Таким чином позивачу не обмежено
основний розмір пенсії, який
виплачується відповідно до норм
чинного законодавства України.

З огляду на наведене, враховуючи вимоги
Закону України 'Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб", вважаю за необхідне відмовити
позивачу у задоволенні позовних вимог
щодо зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії позивача
відповідно до ч.3 ст. 63 Закону 2262-12.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 1, 3, 8, 19, 22, 55, 67, 95, 124 Конституції
України, Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», ст.ст.8, 9, 11, 99, 128, 159, 160-163,183-2 КАС
України, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в м. Києві про зобов'язання
вчинити дії щодо перерахунку пенсії -
відмовити.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо скаргу не було
подано. Якщо було подано апеляційну
скаргу постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м. Києва
протягом десяти днів з дня отримання її
копії.

Суддя:
Д.Г.Камбулов