Справа № 1570/3774/12
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" березня 2014 р. м. Київ
К/800/3382/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого: судді Мороза В.Ф.

Суддів: Донця О.Є.

Логвиненко А.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Ракулово» на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 07 листопада 2012 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2012 року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в Балтському
районі Одеської області до
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Ракулово» про стягнення
заборгованості по фактичним витратам
га виплату та доставку пенсій,

в с т а н о в и л а:

Управління Пенсійного фонду України в
Балтському районі Одеської області
(далі - Управління) звернулось із
позовом про стягнення заборгованості
по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії в сумі
42071,19гривень.

Позовні вимоги мотивовано тим, що
відповідно ст. 2 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б" - " з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", є об'єктом
оподаткування, збором за ставкою 100 %
від об'єкта оподаткування. Відповідно
ч. 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пп. 6.1 п.
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України N 21-1 витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, підлягають
відшкодуванню за рахунок власних
коштів підприємства у розмірі 100
відсотків фактичних витрат.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 07 листопада
2012 року, залишеною без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 28 листопада
2012 року позов задоволено. Стягнуто з
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Ракулово» (далі - СВК
«Ракулово») на користь Управління
заборгованість по фактичним витратам
на виплату та доставку пільгових
пенсій.

Не погодившись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій, СВК
«Ракулово» звернулось з касаційною
скаргою, у якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить
оскаржувані рішення скасувати та
прийняти нове про відмову в
задоволенні позову.

Судами попередніх інстанцій було
встановлено, що СВК «Ракулово» є
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне забезпечення
відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1
Закону України від 26 червня 1997 року N
400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" (далі - Закон N
400/97-ВР).

Згідно картки особового рахунку СВК
«Ракулово» має заборгованість у сумі
42071 грн. 19 коп.

Згідно з абзацом четвертим пункту 1
статті 2 Закону N 400/97-ВР для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону (в редакції, чинній на
момент виникнення спірних
правовідносин), об'єктом оподаткування
є також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" N 1788-XII до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону N
400/97-ВР встановлено ставку на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного
абзацом четвертим пункту 1 статті 2
цього Закону.

Цей порядок компенсації витрат
Пенсійного фонду України не змінився у
зв'язку з набранням чинності Законом
України від 9 липня 2003 року N 1058-15 "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (далі - Закон N 1058-IV) з 1
січня 2004 року.

Так, пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" N 1058-IV (в редакції, чинній у
період, за який стягуються позивачем
витрати на виплату та доставку
пільгової пенсії працівнику
відповідача) встановлено, що пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, роботах з особливо шкідливими
й важкими умовами праці за списком N 1 та
на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами Закону N 1058-IV в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом N 1788-XII. У
цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 Закону N
1058-IV. При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Враховуючи зазначене, сума
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за Списком №2
нарахована Управлінням у
відповідності до норм чинного
законодавства.

Стосовно посилань СВК «Ракулово» на те,
що стягнення заборгованості по
фактичним витратам на виплату та
доставку пільгових пенсій не підлягає
стягненню, в зв'язку із тим, що
підприємство знаходиться в стані
припинення підприємницької діяльності
слід зазначити наступне.

Відповідно ст. 33 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»
встановлено, що юридична особа є такою,
що припинилася, з дати внесення до
Єдиного державного реєстру запису про
державну реєстрацію припинення
юридичної особи.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, згідно запису в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб СВК
«Ракулово» знаходиться в стані
припинення підприємницької
діяльності.

Таким чином, нарахована Управлінням
сума заборгованості підлягає
стягненню, оскільки у відповідності до
ст. 33 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» СВК «Ракулово» не
припинило свою діяльність.

Враховуючи вищезазначене суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку задовольняючи позовні вимоги
Управління.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав вважати, що висновки судів
попередніх інстанцій зроблені з
порушенням норм матеріального чи
процесуального права, тоді як суд
касаційної інстанції в силу статті 220
КАС України позбавлений можливості
досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не
були встановлені в судовому рішенні.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 224, 230, Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу
Сільськогосподарського виробничого
кооперативу «Ракулово» залишити без
задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 07 листопада
2012 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 28 листопада 2012 року залишити без
змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

О.Є Донець

А.О. Логвиненко