Справа № 9101/99841/2011
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2014 р.справа № 2а-857/11

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко О.В.
Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого
районного суду м.Запоріжжя від 03 лютого
2011 року у справі № 2а-857/2011 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Запоріжжя про зобов`язання вчинити
дії,

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2011 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя, в якому просила
визнати протиправним розпорядження
відповідача щодо здійснення їй
перерахунку з 01.06.2009 року пенсії із
заробітної плати за періоди
страхового стажу із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону №1058 враховується
для обчислення пенсії за 2007 рік у
розмірі 1197,91 грн.; зобов'язати
відповідача здійснити їй з 01.06.2009 року
перерахунок пенсії в порядку та
розмірі, встановленому частиною 4
статті 42 Закону України від 09.07.2003
року№1058-IV „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" із
заробітної плати за періоди страхового
стажу, зазначені в частині першій
статті 40 цього Закону із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до частини 4 статті 42 цього
Закону враховується для обчислення
пенсії за 2008 рік у розмірі 1573,99 грн.;
зобов'язати відповідача виплатити
ОСОБА_1недоотриману з 01.06.2009 року,
внаслідок незаконно здійсненого
перерахунку, суму пенсії з урахуванням
раніше виплачених з 01.06.2009 року.

Ухвалою Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 03 лютого 2011 року
адміністративний позов залишено без
розгляду у зв'язку з пропуском строку
звернення до суду.

В апеляційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм процесуального права,
неповне з'ясування судом обставин
справи, що призвело до неправильного
вирішення питання, просить скасувати
оскаржувану ухвалу та направити справу
до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Перевіривши рішення суду першої
інстанції та доводи апеляційної
скарги, правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів дійшла
наступних висновків.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС
України, для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Залишаючи позов без розгляду з підстав
пропущення строку звернення до суду,
суд першої інстанції виходив з того, що
відповідно до листа Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м.Запоріжжя від 12.01.2011 року
№23/П-9, позивач звертався до нього 15.06.2009
року з заявою про перерахунок пенсії за
2008 рік.

В апеляційній скарзі позивач
посилається на те, що листом Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя від 12.01.2011 року
№23/П-9 відповідач письмово повідомив
позивача про те, що перерахунок пенсії
позивача було проведено із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні, з якої сплачено
страхові внески та яка відповідно до
частини 4 статті 42 Закону України від
09.07.2003 року №1058-IV враховується для
обчислення пенсії за 2007 рік у розмірі
1197,91 грн.

Таким чином позивач дізнався про
порушення своїх прав з відповіді
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Запоріжжя від
12.01.2011 року №23/П-9, отже звертаючись до
суду 02 лютого 2011 року ним не було
пропущено шестимісячного строку
звернення до суду, встановленого
частиною 2 статті 99 КАС України.

З матеріалів справи, які спрямовані до
суду апеляційної інстанції неможливо
встановити суть звернення позивача до
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Запоріжжя у 2009
році та у 2011 році, а також суть та дату
відповіді пенсійного органу
позивачеві у 2009 році .

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що допущене
судом першої інстанції порушення норм
процесуального права є підставою,
відповідно до статті 204 КАС України для
скасування оскаржуваної ухвали суду з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись п.3 ч.1 ст.199, ст.204, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Жовтневого районного суду
м.Запоріжжя від 03 лютого 2011 року у
справі № 2а-857/2011 - скасувати.

Справу направити до Жовтневого
районного суду м. Запоріжжя для
продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
провадженню по справі.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
А.В. Суховаров