Справа № 638/14949/13-а
Суддя: Хайкін В. М.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/638/92/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2014 року
м.Харків

Суддя Дзержинського районного суду м.
Харкова Хайкін В.М., розглянувши у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Дзержинському районі м.
Харкова про стягнення нарахованої
суми,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом,
яким просить визнати протиправним
бездіяльність відповідача по
невиконанню такої, що набрала законної
сили постанови місцевого суду
Дзержинського району м. Харкова від
18.02.2011 р., зобов'язавши його виконати,
виплатити ОСОБА_1 щомісячну соціальну
допомогу в розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком за період з 01.01.2010 р. по
18.02.2011 р. Зобов'язати відповідача
компенсувати позивачу втрату частини
його доходу, нарахованого відповідно
до рішення суду від 18.02.2011 р. у зв'язку з
порушенням строку його виплати з 19.02.2011
р. по дату фактичної виплати допомоги,
яка йому належить до виплати.
Зобов'язати відповідача
проіндексувати не виплачену своєчасно
соціальну допомогу, яка належить до
виплати позивачу за період з 19.02.2011 р. по
дату фактичної виплати соціальної
допомоги.

Позивач зазначив, що постановою
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 18.02.2011 р. його позов
задоволено, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова
нарахувати та виплатити йому доплату
до пенсії, передбачену ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" з 01.01.2010 р. Дана постанова
апеляційною інстанцією залишена без
змін. На даний час рішення судів не
виконано, перерахунок пенсії йому не
проведений, тому позивач вважає, що має
право на компенсацію втрати частини
доходів та проведення індексації не
виплаченої своєчасно соціальної
допомоги.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження відповідно до
вимог статті 183-2 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що постановою
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 18.02.2011 р. його позов
задоволено, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі м. Харкова
нарахувати та виплатити йому доплату
до пенсії, передбачену ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" з 01.01.2010 р. Дана постанова
апеляційною інстанцією залишена без
змін. На даний час рішення судів не
виконано, перерахунок пенсії йому не
проведений, тому позивач вважає, що має
право на компенсацію втрати частини
доходів та проведення індексації не
виплаченої своєчасно соціальної
допомоги.

В листі управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова від 25.08.2011 р. № 1660/С - 11
зазначається, що ОСОБА_1 на виконання
постанови Дзержинського районного
суду м. Харкова від 18.02.2011 р. проведено
перерахунок пенсії. Доплату по
перерахунку ОСОБА_1 одержить після
25.09.2011 р.

В листі управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова від 14.10.2011 р. № 1930/С - 11
зазначається, що ОСОБА_1 на виконання
постанови Дзержинського районного
суду м. Харкова від 18.02.2011 р. проведено
перерахунок пенсії. Доплата ОСОБА_1
нарахована на вересень 2011 р. в сумі 2089,08
грн., у зв'язку з відсутністю
фінансування, доплату по перерахунку
перенесено на жовтень 2011 р.

В листі управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова від 13.12.2011 р. № 2201/С - 11
зазначається, що ОСОБА_1 на виконання
постанови Дзержинського районного
суду м. Харкова від 18.02.2011 р. проведено
перерахунок пенсії. Доплату в сумі 2089,08
грн. було включено до виплатних
відомостей вересня місяця. У зв'язку з
тим, що виплати за рішенням суду до
видатків Державного бюджету України на
2011 рік не закладалися, відшкодування
даних сум Пенсійному фонду України
призупинено. З вересня 2011 року кошти не
надходили до управління, тому доплата
за рішенням суду не виплачена.

Постанова Дзержинського районного
суду м. Харкова від 18.02.2011 р. по справі №
2 - А - 1567/2011 підлягала негайному
виконанню, тому 15.08.2011 р. ОСОБА_1
звернувся до управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
Харкова із заявою про перерахунок
пенсії відповідно до рішення суду від
18.02.2011 р. Листом управління Пенсійного
фонду України в Дзержинському районі м.
Харкова від 28.08.2011 р. № 1660/С - 11 йому
повідомили, що доплату по перерахунку
він одержить після 25.09.2011 р.

Постановою Дзержинського районного
суду м.Харкова від 20.02.2013 року визнано
протиправною бездіяльність
відповідача по невиконанню такої, що
набрала законної сили постанови
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 18.02.2011 р. по справі № 2 - А -
1567/2011. Позовні вимоги в частині
зобов'язання відповідача компенсувати
позивачу частину його доходу у зв'язку
з порушенням строків його виплати та
зобов'язання відповідача
проіндексувати не виплачену своєчасно
соціальну допомогу, яка належить до
виплати позивачу за період з 01.01.2010 р. по
12.06.2012 р. залишено без розгляду.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 23.08.2012 р. по справі № 2 - А - 1567/2011
постанова Дзержинського районного
суду м. Харкова від 18.02.2011 р. по справі №
2 - А - 1567/2011 в частині задоволення
позовних вимог залишена без змін,
ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 11.06.2013 року постанову Дзержинського
районного суду м.Харкова від 20.02.2013 року
- залишено без змін.

За частиною 2 статті 257 КАС України
судове рішення, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
є підставою для його виконання.

За частиною 4 статті 257 КАС України
примусове виконання судових рішень в
адміністративних справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України "Про виконавче провадження".

За частиною 2 статті 258 КАС України
виконавчий лист видається судом першої
інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 13 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" від 07.07.2010 р. № 2453-VI судові
рішення, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання усіма
органами державної влади, органами
місцевого самоврядування, їх
посадовими та службовими особами,
фізичними і юридичними особами та їх
об'єднаннями на всій території України.
Обов'язковість урахування
(преюдиційність) судових рішень для
інших судів визначається
процесуальним законом.

Державним виконавцем Дзержинського
відділу державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Підгірним О.С. винесена
постанова про відкриття виконавчого
провадження від 11.10.2012 р. на виконання
виконавчого листа № 2 - А - 1567/2011
виданого 04.10.2012 р.

Посилання управління Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова, що рішення суду не можливо
виконати у зв'язку з відсутністю
бюджетних коштів, судом до уваги не
приймаються, оскільки це є грубим
порушенням прав позивача, п. 5
резолютивної частини рішення
Європейський суд з прав людини "Юрій
Миколайович Іванов проти України" від
15.01.2010 р.

Тому вимоги позивача щодо визнання
протиправною бездіяльністі
відповідача по невиконанню такої, що
набрала законної сили постанови
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 18.02.2011 р. обґрунтовані,
підтверджуються матеріалами справи та
підлягають задоволенню.

За частиною 2 статті 102 КАС України
питання про поновлення чи продовження
пропущеного строку суд вирішує в
порядку письмового провадження чи в
судовому засіданні на розсуд суду.

Відповідно до частини 1 статті 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини 2 статті 99 КАС України
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлено
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 94, ч.3, 88, 162, 263, 267
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
Дзержинському районі м. Харкова про
стягнення нарахованої суми -
задовольнити.

Визнати протиправним бездіяльність
відповідача по невиконанню такої, що
набрала законної сили постанови
місцевого суду Дзержинського району м.
Харкова від 18.02.2011 р., зобов'язавши його
виконати, виплатити ОСОБА_1 щомісячну
соціальну допомогу в розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком за період з
01.01.2010 р. по 18.02.2011 р. в сумі 2089 грн. 08 коп.

Зобов'язати відповідача компенсувати
позивачу втрату частини його доходу,
нарахованого відповідно до рішення
суду від 18.02.2011 р. у зв'язку з порушенням
строку його виплати з 19.02.2011 р. по дату
фактичної виплати допомоги, яка йому
належить до виплати.

Стягнути з відповідача на користь
позивача ОСОБА_1 компенсацію
фінансових втрат з урахуванням
встановленого індексу інфляції за
період прострочки з 19.02.2011 року по дату
фактичної виплати простроченої суми.

Забов"язати відповідача, як суб"єкта
владних повноважень подати в місячний
сторок, з моменту ухвалення постанови,
звіт про виконання судового рішення, що
передбачено частиною 1 статті 267 КАС
України.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Дзержинський районний суд м.Харкова
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Суддя: