Справа № 810/742/14-а
Суддя: Головенко О.Д.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 лютого 2014 року № 810/742/14-а

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Головенко О.Д.,
розглянувши в м.Києві позовну заяву
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про визнання протиправною та
скасування вимоги,

в с т а н о в и в:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
звернулась до суду з позовом до
Білоцерківської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Київській
області про визнання протиправною та
скасування вимоги про сплату боргу
(недоїмки) за № Ф - 2639 від 21.11.2013 на суму 6
960,48 грн.

Частиною 3 ст. 106 КАС України
встановлено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивачем не
надано доказів сплати судового збору
або доказів звільнення від його сплати.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону
України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий
збір» за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставку судового
збору встановлено як 2 відсотока
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
(1 827,50 грн.) розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4 (4 872,00
грн.) розмірів мінімальних заробітних
плат у місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду.

Також ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011
№ 3674-VI «Про судовий збір» визначено, що
під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Частиною 1 ст. 13 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»,
який вступив в дію з 01.01.2013, встановлено,
що мінімальна заробітна плата у
місячному розмірі з 1 січня складає 1
147,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом
владних повноважень, можуть
породжувати підстави для змін
майнового стану фізичної чи юридичної
особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або збільшення
майна особи. Відповідно оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у публічно-правових
відносинах з метою збереження
належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Тому позовами майнового характеру є
вимоги щодо протиправності рішень про
визначення грошових зобов'язань
платників податків, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій.

Із позовної заяви вбачається, що
позивач оспорює рішення суб'єкта
владних повноважень, яким йому
нараховано недоїмку на загальну суму 6
960,48 грн.

Відсутність доказів сплати судового
збору вказує на невідповідність
позовної заяви вимогам процесуального
законодавства, у зв'язку з чим суд,
враховуючи приписи ст. 108 КАС України,
вважає за необхідне залишити позовну
заяву без руху з наданням позивачу часу
для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунуті шляхом подання до суду доказів
сплати судового збору за подання до
суду позову майнового характеру у
відповідності до вимог Закону України
від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».

Інформацію щодо сплати судового збору
можна дізнатися на офіційному
веб-порталі «Судова влада України» за
інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а
також з інформаційних стендів
Київського окружного
адміністративного суду.

Крім того, як вбачається з матеріалів
справи позивачем оскаржується вимога
щодо сплати недоїмки від 21.11.2013.

Також ч. 2 ст. 99 КАС України визначено, що
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Частиною 5 ст. 99 КАС України
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду щодо
оскарження рішення суб'єкта владних
повноважень, на підставі якого ним може
бути заявлено вимогу про стягнення
грошових коштів, встановлюється
місячний строк.

У позовній заяві позивачем вказано, що
спірна вимога була отримана позивачем
лише 14.01.2014, однак будь яких доказів на
підтвердження цього не надано, будь -
яких заяв чи клопотання щодо
поновлення строку звернення до суду
також.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Згідно ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений
з поважних причин процесуальний строк,
встановлений законом, може бути
поновлений, а процесуальний строк,
встановлений судом, - продовжений судом
за клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Враховуючи вищевказане, суд вважає за
можливе надати позивачу строк для
надання відповідного підтвердження
отримання вимоги 14.01.2014 або
обґрунтованого клопотання щодо
пропуску строку звернення до
адміністративного суду.

За таких обставин суд приходить до
висновку, що позовну заяву слід
залишити без руху та встановити
позивачу строк для усунення вказаних
недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3
ст. 106 та ч. 1 ст. 108 КАС України, суд -

у х в а л и в:

1.Позовну заяву фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Білоцерківської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Київській області про
визнання протиправною та скасування
вимоги - залишити без руху.

2.Надати позивачу строк для усунення
недоліків до 21 лютого 2014 року.

3.Роз'яснити позивачу, що він може
усунути вказані недоліки шляхом
надання до суду належних доказів
сплати судового збору та належного
підтвердження отримання спірної
вимоги 14.01.2014 або обґрунтованого
клопотання щодо пропуску строку
звернення до адміністративного суду.

Якщо у вказаний строк недоліки не
будуть усунуті, позовна заява підлягає
поверненню.

Ухвала набирає законної сили в
порядку встановленому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали за
правилами, встановленими статтями 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя
Головенко О.Д.