Справа № 463/6047/13-а
Суддя: Нор Н. В.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року
Справа №2-а/463/16/14

Личаківський районний суд м. Львова

в складі : головуючого - судді Нора
Н.В.

при секретарі
Заверуха О.Б.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові

адміністративну справу за позовом за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі м. Львова про
визнання рішення протиправним та
скасування, зобов'язання зарахувати до
стажу роботи строк навчання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду у
Личаківському району м. Львова про
визнання рішення Управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі м. Львова №07/05 від
31.10.2013 року про відмову в призначенні
йому, як працівнику прокуратури, пенсії
за вислугу років протиправним та
скасування; зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у
Личаківському районі м. Львова
зарахувати до стажу роботи, що дає
право на отримання пенсії за вислугу
років, відповідно до ст.50-1 Закону
України «Про прокуратуру», половину
строку навчання в Львівському
державному університеті імені
І.Франка, що становить 2 роки 5 місяців 23
дні та призначити йому пенсію за
вислугу років відповідно до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру» з з
дня звернення з заявою.

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що 28 жовтня 2013року
він звернувся із заявою до Управління
Пенсійного Фонду України у
Личаківському районі м. Львова про
призначення йому пенсії, відповідно до
вимог ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» за вислугою років,
Рішенням Управління Пенсійного Фонду
України у Личаківському районі м.
Львова № 07/05 від 31.10.2013 йому відмовлено
в призначенні пенсії із-за відсутності
необхідного 21 року та 6 місяців стажу
вислуги років, оскільки навчання у
Львівському державному університеті
ім. І.Я. Франка за спеціальністю
«правознавство» не зараховується до
«спеціального стажу». Зазначене
рішення Управління Пенсійного фонду
України у Личаківському районі м.
Львова вважає незаконним, тому
змушений звернутись до суду. Просить
позовну заяву задовольнити.

В судовому засіданні позивач та його
представник позовні вимоги підтримали,
покликаючись на обставини, викладені у
поданому до суду позові. Просять позов
задовольнити.

В судовому засіданні представник
відповідача Управління ПФУ у
Личаківському районі м. Львова -
Сільченко О.О. позовні вимоги не визнав
та заперечив проти задоволення
позовної заяви, покликаючись на
обставини, викладені у письмових
заперечення на позовну заяву, які
долучені до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази по справі, суд
вважає, що позовну заяву слід
задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням
Управління Пенсійного Фонду України у
Личаківському районі м. Львова №07/05 від
31.10.2013 ОСОБА_1 відмовлено в призначенні
пенсії із-за відсутності необхідного 21
року та 6 місяців стажу вислуги років,
оскільки навчання у Львівському
державному університеті ім. І.Я. Франка
за спеціальністю «правознавство» не
зараховується до спеціального стажу.

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про
прокуратуру» прокурорами і слідчими
можуть призначатися громадяни України,
які мають вищу юридичну освіту
,необхідні ділові та моральні якості.

Відповідно до ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру», прокурори мають право на
пенсійне забезпечення за вислугу років
незалежно від віку за наявності на день
звернення вислуги років не менше: з 1
жовтня 2011року по 30 вересня 2012року - 20
років 6 місяців, у тому числі стажу
роботи на посадах прокурорів і слідчих
прокуратури не менше 10 років 6 місяців.
До вислуги років, що дає право на пенсію
згідно з цією статтею, зараховується
час роботи на прокурорських посадах,
перелічених у статті 56 цього Закону, в
тому числі у військовій прокуратурі,
стажистами в органах прокуратури,
слідчими, посадах державних
службовців, які займають особи з вищою
юридичною освітою, в
науково-навчальних закладах
Генеральної прокуратури України
працівникам, яким присвоєно класні
чини, строкова військова служба,
половина строку навчання у вищих
юридичних навчальних закладах.

Відповідно до статті 62 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
документом, що посвідчує стаж роботи є
трудова книжка. Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній» від 12.08.1993 №
637 також передбачено, що основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

В трудовій книжці наявний запис, що
ОСОБА_1 навчався у Львівському
державному університетом імені Івана
Франка з 12.07.1991 р. по 28.06.1996 р. (а.с. 9).

Відповідно до положень
статті 25 Закону України «Про вищу
освіту»університет є багатопрофільним
вищим навчальним закладом четвертого,
найвищого, рівня акредитації, який
провадить освітню діяльність,
пов'язану із здобуттям певної вищої
освіти та кваліфікації широкого
спектра природничих, гуманітарних,
технічних, економічних та інших
напрямів науки, техніки, культури і
мистецтв, проводить фундаментальні та
прикладні наукові дослідження, є
провідним науково-методичним центром,
має розвинуту інфраструктуру
навчальних, наукових і
науково-виробничих підрозділів,
відповідний рівень кадрового і
матеріально-технічного забезпечення,
сприяє поширенню наукових знань та
здійснює культурно-просвітницьку
діяльність. А факультет, відповідно до
ст. 30 вказаного Закону, є основним
організаційним і навчально-науковим
структурним підрозділом вищого
навчального закладу.

Відповідно до п. 3.2.
Рекомендацій президії Вищого
адміністративного суду України від
23.08.2007 № 07.2 10/1 період роботи на посаді
стажиста помічника прокурора та
половина строку навчання у вищому
навчальному закладі (стаціонарна
форма), після навчання в якому особа
отримала вищу юридичну освіту за
спеціальністю правознавство підлягає
зарахуванню до стажу роботи, що дає
право на пенсію за вислугою років
згідно Закону України «Про
прокуратуру».

Відповідно до цих вимог 20 рік 6 місяців
стажу роботи, що дає ОСОБА_1 право вийти
на пенсію за вислугою років,
виповнилося у липні 2012року.

Зокрема, до стажу роботи, що дає право
на пенсію за вислугу років
зараховується половина строку
навчання у вищих юридичних навчальних
закладах.

28 червня 1996року Львівським державним
університетом ім. І.Я.Франка ОСОБА_1
видано диплом спеціаліста НОМЕР_1
згідно якого він навчався на денному
відділенні юридичного факультету
Львівського державного університету
імені І.Я.Франка та повністю закінчив
курс навчання, за спеціальністю
«правознавство» та рішенням державної
екзаменаційної комісії від 28.06.1996року
ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію
спеціаліста «юрист».

Відповідно до ст.9 Закону України «Про
вищу освіту» документом про вищу
освіту є диплом спеціаліста, який
ОСОБА_1 і було видано.

Рекомендаціями Вищого
Адміністративного суду України №07.2-10/1
від 23.08.2007року «Про деякі питання
практики розгляду справ, пов'язаних з
перерахунком пенсій деяким категоріям
осіб публічної служби та науковим
(науково-педагогічним) працівникам»
(п.3.2) передбачено, що половина строку
навчання у вищому навчальному закладі
(стаціонарна форма), після навчання в
якому особа отримала вищу юридичну
освіту за спеціальністю
«правознавство» підлягає зарахуванню
до стажу роботи, що дає право на пенсію
за вислугою років згідно Закону
України «Про прокуратуру».

Таким чином строком навчання є період
з 12.07.1991 р. по 28.06.1996 р. включно, що
становить 4 роки 11 місяців 16 днів, що є
достатнім для призначення пенсії за
вислугу років.На підставі цього, суд
вважає, що відмова відповідача щодо
рішення Управління Пенсійного фонду
України у Личаківському районі м.
Львова №07/05 від 31.10.2013про відмову в
призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою
років є незаконним.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
адміністративний позов підлягає до
задоволення.

Керуючись ст.ст.6, 9, 11, 17, 128, 160, 163 КАС
України, ст.ст.50-1, 56 Закону України «Про
прокуратуру», суд, -

постановив:

позов задовольнити.

Визнати рішення Управління Пенсійного
фонду України у Личаківському районі м.
Львова №07/05 від 31.10.2013 про відмову в
призначенні ОСОБА_1, як працівнику
прокуратури, пенсії за вислугу років
протиправним та скасувати.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Личаківському районі м.
Львова зарахувати до стажу роботи, що
дає право на отримання пенсії за
вислугу років, відповідно до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру»,
половину строку навчання в Львівському
державному університеті імені
І.Франка, що становить 2 роки 5 місяців 23
дні та призначити ОСОБА_1 пенсію за
вислугою років відповідно до ст.50-1
Закону України «Про прокуратуру» з дня
його звернення з відповідною заявою, а
саме з 28.10.2013 року

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України у Личаківському районі м.
Львова в користь ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 34 (тридцять чотири) гривні
41(сорок одну) коп.

Суддя:
Нор Н. В.