Справа № 812/883/14
Суддя: Н.В. Кравцова
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/883/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Кравцова Н.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у Лутугинському
районі Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з податку
на доходи фізичних осіб в сумі 510,00 грн.,
-

ВСТАНОВИВ:

11 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Лутугинському районі Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
з податку на доходи фізичних осіб в
сумі 510,00 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що фізична особа-підприємець
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності
Лутугинською районною державною
адміністрацією 01.04.2010.

Відповідач взятий на податковий облік
в Державній податковій інспекції у
Лутугинському районі Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 01.04.2010 за №17407.

Заборгованість відповідача з податку
на доходи фізичних осіб складає 510,00
грн., що підтверджується податковим
повідомленням-рішенням.

З метою погашення податкового боргу
відповідача податковим органом
направлено на адресу ОСОБА_1 податкову
вимогу №1839-17 від 29.08.2013.

Таким чином, позивач просить суд
стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 податковий борг з податку на
доходи фізичних осіб в сумі 510,00 грн.

Ухвалою суду від 13 лютого 2014 року
справу призначено до розгляду у
скороченому провадженні.

Відповідачу запропоновано у 10 денний
строк з дня одержання ухвали про
відкриття скороченого провадження
надати на адресу Луганського окружного
адміністративного суду заперечення
проти позову та необхідні документи
або письмову заяву про визнання позову.

Відповідачем копію ухвали про
відкриття скороченого провадження
отримано 11.03.2014, про що свідчить його
особистий підпис на повідомленні про
вручення поштового відправлення,
заперечень проти позову або письмової
заяви про визнання позову у
встановлений строк не надано.

Тому, суддя вважає за можливим
розглянути справу в порядку
скороченого провадження без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суддя дійшов до висновку про
задоволення адміністративного позову
з наступних підстав.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, установлених законом.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України, що набрав
чинності з 01.01.2011, податкове
зобов'язання - сума коштів, яку платник
податків, у тому числі податковий
агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг-сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Згідно з п.п.14.1.265 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України штрафна санкція
(фінансова санкція, штраф) - плата у
вигляді фіксованої суми та/або
відсотків, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням яких покладено на
контролюючі органи, а також штрафні
санкції за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

У відповідності до п.п.14.139 п.14 ст.14
Податкового кодексу України грошове
зобов'язання платника податків - сума
коштів, яку платник податків повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податкове зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи, а
також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

З п.113.3 ст.113 Податкового кодексу
України вбачається, що штрафні
(фінансові) санкції (штрафи) за
порушення норм законів з питань
оподаткування або іншого
законодавства, контроль за дотриманням
якого покладено на контролюючі органи,
застосовуються у порядку та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Пунктом 119.2 ст.119 Податкового кодексу
України визначено, що неподання,
подання з порушенням встановлених
строків, подання не у повному обсязі, з
недостовірними відомостями або з
помилками податкової звітності про
суми доходів, нарахованих (сплачених)
на користь платника податків, суми
утриманого з них податку, якщо такі
недостовірні відомості або помилки
призвели до зменшення та/або
збільшення податкових зобов'язань
платника податку та/або до зміни
платника податку - тягнуть за собою
накладення штрафу у розмірі 510 гривень.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 -
54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
контролюючи органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового
кодексу України передбачено, що
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Суддею встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований Лутугинською районною
державною адміністрацією 01.04.2010 за №2 004334 (арк. справи 6).

Відповідача взято на податковий облік
Державній податковій інспекції у
Лутугинському районі Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 01.04.2010 за №17407 (арк. справи 7).

У період з 15.02.2013 по 21.02.2013 контролюючим
органом проведено документальну
позапланову виїзну перевірку
дотримання вимог податкового,
валютного та іншого законодавства
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, за період з
01.04.2010 по 15.02.2013. За результатами
перевірки складено акт перевірки
№49/1701/ від 25.02.2013 (арк. справи 8-13).

Перевіркою встановлено порушення п.44.1,
п.44.3 ст.44, п.177.10 ст.177 розд. ІV Податкового
кодексу України, не вів облік доходів,
витрат, не зберігав первинні документи
необхідні для цілей оподаткування в
період з 01.04.2010 по 15.02.2013; ст..13 розд.
ІVДекрету Кабінету Міністрів України
від 26.12.1992 №13-92 «Про прибутковий
податок з громадян», п.177.2 ст.7, п.1438.2
ст.138 Податкового кодексу України,
встановлено заниження оподаткованого
доходу всього на суму 113633,38 грн., в т.ч.
за 2010 рік в сумі 24787,04 грн., за 2011 рік в
сумі 79313,74 грн., за 2012 рік в сумі 9532,60 грн.,
в результаті чого занижено суму
податкового зобов'язання з податку на
доходи від підприємницької діяльності
всього 15707,92 грн., в т.ч. за 2010 рік в сумі
3729,31 грн., за 2011 рік в сумі 10597,82 грн., за
2012 рік в сумі 1380,79 грн.; п.51.1 ст.51, п.п. «б»
п.176.2 ст.176, п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового
кодексу України, не надавались
розрахунки про суми доходів,
нарахованих (сплачених) на користь
платників податків, сум утриманого з
них податку форми 1-ДФ за період з 01.04.2010
по 15.02.2013; п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового
кодексу України, ст.4 Закону України
«Про збір на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства», не подано до
ДПІ у Лутугинському районі розрахунок
суми збору на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства за вересень
2011 року; ст.2, ст.4 Закону України «Про
збір на розвиток виноградарства,
садівництва і хмелярства», занижено
об'єкт оподаткування на розвиток
виноградарства, садівництва і
хмелярства на 2417 грн., що потягнуло за
собою заниження суми збору на розвиток
виноградарства, садівництва і
хмелярства на 36,26 грн.; ч.11 ст.15 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів», в період
з 01.05.2011 по 09.05.2011 здійснював реалізацію
тютюнових виробів без наявності
ліцензії на право здійснення
роздрібної торгівлі тютюновими
виробами на загальну суму 1310,85 грн.

На підставі акту перевірки №49/1701/
від 25.02.2013 контролюючим органом
винесено податкове
повідомлення-рішення № від 05.04.2013,
яким відповідачу нараховано суму
податкового зобов'язання за платежем:
податок на доходи фізичних осіб, що
сплачується податковими агентам, із
доходів платника податку у вигляді
заробітної плати за штрафними
(фінансовими) санкціями у розмірі 510,00
грн. (арк. справи 14).

Вказане податкове
повідомлення-рішення отримано
відповідачем 07.06.2013, що підтверджується
особистим його підписом на корінці
податкового повідомлення-рішення та не
оскаржено.

Таким чином, сума податкового боргу з
податку на доходи фізичних осіб та
земельного податку, що підлягає
стягненню з ФОП ОСОБА_1, складає 510,00 грн.

У відповідності до вимог п.59.1 ст.59
Податкового кодексу України 29.08.2013
податковим органом винесено податкову
вимогу №1839-17, яку отримано особисто
відповідачем 09.09.2013, що підтверджується
його особистим підписом на
рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення,
виплату поштового переказу (арк. справи
15).

Однак зазначені заходи не призвели до
позитивних результатів, сума боргу в
добровільному порядку відповідачем не
сплачена.

Таким чином, суддя приходить до
висновку, що позовні вимоги Державної
податкової інспекції у Лутугинському
районі Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з податку
на доходи фізичних осіб в сумі 510,00 грн.
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у Лутугинському
районі Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з податку
на доходи фізичних осіб в сумі 510,00 грн.
задовольнити повністю.

Стягнути кошти в сумі 510,00 грн. (п'ятсот
десять гривень 00 копійок) з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; і.н.
НОМЕР_1) в рахунок погашення
податкового боргу податку на доходи
фізичних осіб на користь місцевого
бюджету Лутугинської міської ради
Луганської області.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Н.В. Кравцова