Справа № 596/300/14-а
Суддя: Козяр Л. В.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 596/300/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2014 р. Гусятинський районний
суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді
Козяр Л.В.

при секретарі
Стасюк О.Д.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Гусятинського
районного суду справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Гусятинському районі
Тернопільської області про
зобов'язання призначити пенсію по
втраті годувальника, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до УПФУ в Гусятинському районі
про зобов'язання призначити пенсію по
втраті годувальника. Посилаючись на
те, що він є вдівцем померлої, учасниці
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, інваліда II групи
ОСОБА_2. Ст. 14 ЗУ від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ «Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (далі -
Закон № 796-ХІІ) її було віднесено до
першої категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Відповідно до ст.ст. 36,37 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та ст.ст. 52,54 Закону №
796-ХІ, п.п. 2,9,11,14 Постанови КМУ №1210 від
23.11.2011р., він маю право на пенсію по
втраті годувальника в розмірі 50%
пенсійної виплати померлої дружини та
12 % прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність щомісячної
компенсації. Після її смерті він як
чоловік померлої, має право отримувати
пенсію померлої дружини у розмірі 50%
від його основної та додаткової пенсії,
оскільки на момент смерті дружини він
вважався непрацездатним. 02.12.2013р. він
звернувся із заявою до УПФУ в
Гусятинському районі про перерахунок
пенсії по втраті годувальника. 09.12.2013р.
відповідач своїм листом №31/К-11
повідомив його про неможливість
призначити пенсію по втраті
годувальника, оскільки неможливо
підтвердити довідку про заробіток у
зоні відчуження його померлої дружини,
через відсутність первинних
документів СТОВ «ЗОРЯ» (смт. Народичі,
Народницький р-н, Житомирська обл.).

Відповідно до отриманої довідки №1299
від 25.12.2013р., пенсія його померлій
дружині виплачувалась відповідно до
вищезазначеної постанови та
матеріалів пенсійної справи до її
смерті.

Неможливість підтвердити первинними
документами довідку про заробіток в
зоні відчуження його дружини не є
підставою для відмови йому у виплаті
пенсії, оскільки первинні документи
були втрачені не з його вини і при
призначені пенсії його померлій
дружині відповідач визнав подані
документи достатніми для призначення
їй такого виду пенсійного
забезпечення.

Представник позивача позовні вимоги
підтримує і пояснив, що дружина
позивача ОСОБА_2 була учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС. Внаслідок
захворювання, пов'язаного з виконанням
робіт із ліквідації наслідків аварії
її визнано інвалідом ІІ групи.
Положенням статті 14 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» її
віднесено до першої категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи. ІНФОРМАЦІЯ_1 дружина
померла. Позивач, як вдівець померлої
учасниці ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС має право на
пенсію по втраті годувальника,
оскільки на момент смерті дружини
вважався непрацездатним, в розмірі 50 %
від її основної та додаткової пенсії,
незалежно від пенсії, передбаченої
законодавством України. 2.12.2013 року
позивач звернувся із заявою до
управління Пенсійного фонду України в
Гусятинському районі про перерахунок
пенсії по втраті годувальника, 09.12.2013
року відповідач своїм листом № 31/к-11
повідомив ОСОБА_1 про неможливість
призначити йому таку пенсію, оскільки
неможливо підтвердити довідку про
заробіток у зоні відчуження померлої
ОСОБА_2 через відсутність первинних
документів СТОВ «Зоря» (смт. Народичі,
Народницький р-н, Житомирська обл.).
Неможливість підтвердити первинними
документами довідку про заробіток в
зоні відчуження дружини позивача не є
підставою для відмови у виплаті пенсії,
оскільки первинні документи були
втрачені не з вини позивача і при
призначенні пенсії померлій дружині
відповідач визнав подані документи
достатніми для призначення їй такого
виду пенсійного забезпечення. Просить
зобов'язати відповідача призначити
йому пенсію по втраті годувальника в
розмірі 50 % померлої його дружини з
урахуванням належних йому надбавок як
потерпілому внаслідок ЧАЕС категорії
ІІ, дитині війни та доплати за
понаднормовий стаж, починаючи з 22.07.2013
року.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнає і пояснив, що позов не
підлягає до задоволення, поскільки
відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
заробітку одержаного за роботу в зоні
відчуження в 1986 -1990 роках і розмірі
відшкодування фактичних збитків,
обов'язковою умовою для проведення
перерахунку пенсії є підтвердження
заробітної плати, одержаної в зоні
відчуження на підставі первинних
документів. Довідка про заробіток за
виконання робіт у зоні відчуження
видається на підставі документів, які
були складені того часу, коли
проводилися роботи. На їх запит
спеціалістами УПФ України в
Народницькому районі Житомирської
області проведено перевірку і
встановлено, що дружина позивача
ОСОБА_2 працювала в колгоспі «Зоря
комунізму» з квітня 1986 року по грудень
1986 року на посаді зоотехніка.
Перевірити і підтвердити
достовірність роботи в населених
пунктах зони відчуження с. Нове Шарне
за період з квітня 1986 року по грудень 1986
року неможливо у зв'язку з тим, що
первинні документи, табелі обліку
робочого часу, які б підтверджували б
факт роботи в зоні відчуження не
збереглися. Просить відмовити в позові.

Дослідивши та оцінивши здобуті в
судовому засіданні докази, суд
встановив слідуючі факти та відповідні
їм правовідносини.

Як вбачається із копії свідоцтва про
одруження ОСОБА_1 та ОСОБА_2
зареєстрували шлюб 09.01.1961 року і після
реєстрації шлюбу їм присвоїно прізвище
«ОСОБА_2».

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, про що
свідчить копія свідоцтва про її смерть.

Відповідно до довідки Управління ПФУ в
Гусятинському районі ОСОБА_2
отримувала пенсію по інвалідності
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ст.ст. 52, 54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», п.п. 2,9,11,14 Постанови КМУ №
1210 від 23.11.2011 року передбачає, що
непрацездатні дружина (чоловік) мають
право на пенсію по втраті годувальника
в розмірі 50 % від його основної та
додаткової пенсії. Порядок обчислення
пенсії у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
розраховується із заробітку,
одержаного за роботу в зоні відчуження
в 1986-1990 роках у розмірі відшкодування
фактичних збитків, заробітна плата,
отримана в зоні відчуження
підтверджується на підставі первинних
документів.

Як вбачається із копії заяви ОСОБА_1 від
02.12.2013 року, останній просить провести
перерахунок основної пенсії по віку в
зв'язку із втратою годувальника згідно
Закону України «про ліквідацію
наслідків аварії на ЧАЕС».

Як вбачається із відповіді Управління
ПФУ в Гусятинському районі від 09.12.2013
року ОСОБА_1 відмовлено у призначенні
пенсії по втраті годувальника,
поскільки не збереглися первинні
документи, табелі обліку робочого часу,
які б підтверджували факт роботи в зоні
відчуження ОСОБА_2

Як вбачається із оглянутої в судовому
засіданні пенсійної справи ОСОБА_2
розпорядженням № 83 ОСОБА_2
перераховано пенсію з 01.01.2012 року.
Пенсія обчислена їй на підставі
заробітної плати, одержаної в зоні
відчуження на підставі первинних
документів.

При таких обставинах суд прийшов до
висновку, що слід зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в
Гусятинському районі призначити
ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника у
розмірі 50% пенсії його померлої дружини
з урахуванням належних йому надбавок
як потерпілому внаслідок ЧАЕС
категорії ІІ, дитині війни, за
понаднормовий стаж з 22.07.2013 року,
поскільки в судовому засіданні
встановлено, що він має право на таку
пенсію, так як на момент смерті дружини
він вважався непрацездатним і є всі
підстави для призначення такої пенсії -
первинні документи СТОВ «Зоря»
Народницького району Житомирської
області з квітня 1986 року по грудень 1986
року, які знаходяться в матеріалах
пенсійної справи ОСОБА_2, на підставі
яких ОСОБА_2 була перерахована пенсія з
01.01.2012 року.

На підставі наведеного, та керуючись
ст.ст. 6,9,18,160,161,162 КАС України, ст.ст.8,22,46
Конституції України, ст.ст. 52,54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
ст.ст.36,37 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Гусятинському районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_1 пенсію по втраті годувальника
у розмірі 50% пенсії померлої дружини
ОСОБА_2 з урахуванням надбавок як
потерпілому внаслідок ЧАЕС категорії
ІІ, дитині війни та понаднормований
стаж, починаючи з 22 липня 2013 року.

Постанова суду може буде
оскаржена до Львівського апеляційного
адмінстративного суду протягом 10
днів з часу отримання копії постанови
через Гусятинський районний суд
Тернопільської області.

Суддя- підпис

З оригіналом вірно

Суддя Гусятинського районного суду
Л.В. Козяр