Справа № 815/1366/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1366/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у
складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Музика І.О.

розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Відділу реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, за участю
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача ОСОБА_3 про
зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_4, за
результатом якого позивач просить
зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану у
Приморському районі реєстраційної
служби Одеського міського управління
юстиції внести зміни до актового
запису про шлюб від 11.09.2012 року № 1512,
складений Відділом державної
реєстрації актів цивільного стану у
Приморському районі Одеського
міського управління юстиції шляхом
внесення змін до графи прізвище та ім'я
нареченого ОСОБА_4 на «ОСОБА_4», а
прізвище чоловіка з ОСОБА_4 на ОСОБА_4
провести реєстрацію таких змін та
видати відповідне свідоцтво.

В обґрунтування заявлених
позовних вимог позивач зазначає, що він
є громадянином республіки Ірак, що
підтверджується національним
паспортом НОМЕР_1 виданого 15.05.2013 року
та посвідкою на тимчасове проживання
НОМЕР_2, виданої 10.10.2013 року.

11.09.2012 року, позивачем з
громадянкою України ОСОБА_3 було
укладено шлюб, про що Відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі Одеського
міського управління юстиції в книзі
реєстрації шлюбів було зроблено запис
№ 1512.

Позивач зазначає, що під час
реєстрації шлюбу, ним було надано
національний паспорт громадянина
республіки Ірак НОМЕР_3 від 22.07.2007 року,
згідно якого його прізвище та ім'я
зазначались як ОСОБА_4, що й було
зазначено у свідоцтві про шлюб.

15.05.2013 року, паспорт позивача було
замінено на новий НОМЕР_4 згідно якого
прізвище та ім'я позивача значиться як
ОСОБА_4.

Позивач зазначає, що ОСОБА_4 та
ОСОБА_4, це є він позивач, тобто одна
особа, що встановлено рішенням
Приморського районного суду м. Одеси
від 15.01.2014 року.

У зв'язку зі зміною паспортних
даних, виникла необхідність у внесенні
змін до актового запису про реєстрацію
шлюбу.

За результатом звернення до
Відділу державної реєстрації актів
цивільного стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, що
здійснював реєстрацію шлюбу, позивачу
було повідомлено про неможливість
проведення реєстраційної дії по
внесенню змін актовий запис без
відповідно рішення суду, що й зумовило
звернення позивача до суду з
зазначеним позовом.

Позивач заявлені позовні вимоги
підтримав та просив задовольнити,
надав до суду заяву з проханням справу
розглядати в його відсутності.

Відповідач по справі, Відділ
Державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі Одеського
міського управління юстиції в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином про дату, час і місце
судового розгляду справи, подав до суду
письмові заперечення, згідно яких
зазначив, що у внесенні зміни до
актового запису позивача було
відмовлено, виходячи з приписів Правил
внесення змін до актових записів
цивільного стану, їх поновлення та
анулювання, затверджених Наказом
Міністрества юстиції України від 12.02.2011
року № 95/6, у зв'язку з відсутністю у
позивача паспорту та пред'явленням
останнім посвідки на тимчасове
проживання № ТР 31882 від 10.12.2013 року.
Одночасно з запереченнями
відповідачем подано клопотання про
розгляд справи у його відсутності.

Третя особа, що не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на
стороні позивача, ОСОБА_3, в судове
засідання не з'явилась, подала заяву в
якій зазначила, що вона є дружиною
громадянина республіки Ірак, ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (на сьогоднішній день це -
ОСОБА_4), розгляд справи просила
проводити у її відсутності.

Справа розглядається в порядку
письмового провадження, що не
суперечить вимогам ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128
КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності,
приходить до наступного висновку.

Як встановлено в ході судового
розгляду справи, 11 вересня 2012 року, між
громадянином республіки Ірак, ОСОБА_4
та громадянкою України ОСОБА_3 укладено
шлюб, зареєстрований Відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі Одеського
міського управління юстиції, актовий
запис № 1512, про що видано свідоцтво про
шлюб серія НОМЕР_5

Ім'я та прізвище нареченого у
свідоцтві про шлюб, було зазначено
згідно національного паспорту
громадянин республіки Ірак НОМЕР_3,
виданого 22.07.2007 року.

15 травня 2013 року, паспорт
позивача було замінено на новий НОМЕР_4
згідно якого прізвище та ім'я позивача
значиться як ОСОБА_4.

Рішенням Приморського районного
суду м. Одеси від 15.01.2014 року, по справі
№ 522/28616/13-ц, встановлено факт що
громадянин республіки Ірак ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_2 та громадянин республіки
Ірак ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, є однією і
тією ж особою.

Судом встановлено, що процедура
внесення змін до актових записів
цивільного стану, які складено
органами державної реєстрації актів
цивільного стану України, проводиться
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану районних, районних у
містах, міських (міст обласного
значення), міськрайонних, міжрайонних
управлінь юстиції (далі - відділи
державної реєстрації актів цивільного
стану) у випадках, передбачених чинним
законодавством та є врегульованою
Наказом Мінюста від 12.01.2011, № 96/5 "Про
затвердження Правил внесення змін до
актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання".

Відповідно до положень п. 2.1.
Правил № 96/ Заява про внесення змін до
актового запису цивільного стану за
формою, наведеною в додатку 1, подається
до відділу державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
заявника, а у випадках, передбачених
статтею 53 Сімейного кодексу України,
також до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану за місцем
зберігання першого примірника
актового запису про шлюб при
пред'явленні паспорта або паспортного
документа.

Згідно положень ч. 3 ст. 2 КАС
України, у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони: 1) на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України; 2) з
використанням повноваження з метою, з
якою це повноваження надано; 3)
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії); 4)
безсторонньо (неупереджено); 5)
добросовісно; 6) розсудливо; 7) з
дотриманням принципу рівності перед
законом, запобігаючи всім формам
дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з
дотриманням необхідного балансу між
будь-якими несприятливими наслідками
для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване
це рішення (дія); 9) з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття
рішення; 10) своєчасно, тобто протягом
розумного строку.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що виконання
вимог Наказу Мінюста від 12.01.2011, № 96/5
"Про затвердження Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання" є
безпосереднім обов'язком відповідача,
разом з цим правові наслідки такого
виконання є непропорційними з
порушенням права позивача та його
дружини громадянки України, мати
достовірну реєстрацію факту їх шлюбу з
зазначенням дійсних паспортних даних.
Суд вважає, що з урахуванням
встановлених по справі обставин,
заявлений адміністративний позов
підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71,86, 122, 128, 159-164 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до
Відділу реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, за участю
третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача ОСОБА_3 про
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Зобов'язати Відділ реєстрації актів
цивільного стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про шлюб № 1512
від 11.09.2012 року, складеного відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, а саме
виправити прізвище нареченого з
неправильного ОСОБА_4 на правильне
ОСОБА_4 ім'я з неправильного ОСОБА_4 на
правильне «ОСОБА_4.

Постанову може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
Н. В. Бжассо

Зобов'язати Відділ реєстрації актів
цивільного стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції внести
зміни до актового запису про шлюб № 1512
від 11.09.2012 року, складеного відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану у Приморському районі
реєстраційної служби Одеського
міського управління юстиції, а саме
виправити прізвище нареченого з
неправильного ОСОБА_4 на правильне
ОСОБА_4 ім'я з неправильного ОСОБА_4 на
правильне «ОСОБА_4.