Справа № 2-а-4773/2011
Суддя: Антипова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4773/2011
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" березня 2014 р. Дніпровський районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді
Антипової Л.О.

при секретарі
Філімоновій Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві подання
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Мурихіна С.В. про зміну способу
та порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпровського районного
суду м. Києва перебувала справа №
2а-4773/11 за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до УПФ України у Дніпровському
районі м. Києва про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок і виплату щомісячного
підвищення до пенсії, як дитині війни.

До суду надійшло подання Головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Мурихіна С.В. про зміну способу
виконання рішення суду у якому просить
змінити спосіб виконання постанови
Дніпровського районного суду м. Києва
шляхом стягнення з УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва на
користь ОСОБА_2 коштів в сумі 1 280,75 грн.

В судове засідання заявник не з'явився,
в своїй заяві просив розглянути справу
без його участі та задовольнити вимоги.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилася, наддала заяву, в якій
підтримала подання та просила його
задовольнити. Просила розглянути
справу у її відстуність.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, наддав
заперечення на позов та просив
відмовити в задоволенні подання з
підстав, викладених в запереченнях.

Суд, вивчивши заяву та дослідивши
матеріали справи, приходить до
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Дніпровського районного
суду міста Києва від 12.07.2011 року позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України у Дніпровському районі м. Києва
про визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок і
виплату щомісячного підвищення до
пенсії, як дитині війни було задоволено
частково (а.с. 16-17). Даним рішенням, серед
іншого, зобов'язано УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
надбавки до пенсії у відповідності до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» як дитині війни,
з 07.12.2010 року з урахуванням проведених
виплат.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 27.03.2012 року
апеляційну скаргу УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва залишені
без задоволення, а постанову
Дніпровського районного суду міста
Києва від 12.07.2011 року залишена без змін
(а.с. 25).

20.07.2012 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
управління ДВС ГУЮ в м. Києві винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження, якою боржнику надано
строк на добровільне виконання рішення
суду.

28.11.2012 року державним виконавцем на
підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження.

Як вбачається із матеріалів подання,
постановою Дніпровського районного
суду м. Києва від 02.12.2013 року по справі
№755/13785/13-а скасовано постанову про
закінчення виконавчого провадження
від 28.11.2012 року та зобов'язано відновити
виконавче провадження по примусовому
виконанню виконавчого листа
Дніпровського районного суду м. Києва
від 25.04.2012 року по справі №2-а-4773/2011.

Відповідно до повідомлення УПФ у
Дніпровському районі м. Києва від 05.09.2012
року № 13835/08 та постанови про
закінчення виконавчого провадження
від 28.11.2012 року, на виконання постанови
Дніпровського районного суду міста
Києва від 12.07.2011 року Управлінням ПФУ в
Дніпровському районі міста Києва
проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 та
нараховано до виплати стягувачу кошти
у розмірі 1 280,75 грн., які не сплачені.

У зв'язку з набранням чинності «Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

При цьому суд виходить з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

За вказаним обставин, суд приходить до
висновку про обґрунтованість подання
та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», ст. 263
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві Мурихіна
С.В. про зміну способу та порядку
виконання рішення суду - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Дніпровського районного
суду м. Києва від 12.07.2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок і
виплату щомісячного підвищення до
пенсії, як дитині війни

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі міста
Києва на користь ОСОБА_2 кошти в розмірі
1 280,75 грн., які нараховані Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі міста Києва на
виконання постанови Дніпровського
районного суду м. Києва від 12.07.2011 року у
справі № 2-а-4773/11.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: