Справа № 243/2427/13-а
Суддя: Руденко Л. М.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 243/2427/13-а

№ 2-ар/243/2/2014

21 березня 2014 року Слов'янський
міськрайонний суд Донецької області у
складі:

головуючого - судді Руденко Л.М.

при секретарі - Кобець О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду подання
Селидівського міського управління
юстиції ГУЮ в Донецькій області про
роз»яснення щодо виконання
виконавчого листа №6-а/243/79/2013 243/2427/13-а
по адміністративній справі за заявою
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання постанови суду від 08.07.2009
року, -

ВСТАНОВИВ:

11.03.2014 року до Слов'янського
міськрайонного суду надійшло поданням
Селидівського міського управління
юстиції ГУЮ в Донецькій області про
роз»яснення щодо виконання
виконавчого листа №6-а/243/79/2013 243/2427/13-а
по адміністративній справі за заявою
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання постанови суду від 08.07.2009
року, у якому начальник ВДВС
Селидівського міського управління
юстиції, вказав, що на примусовому
виконанні у відділі перебував
виконавчий лист №2-а-3452/09 виданий
20.07.2009р. Слов'янським міськрайонним
судом про зобов»язання Управління
праці та соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведення доплати користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.

У зв»язку з набранням чинності з
01.01.2013р. Закону України «Про гарантії
держави» та на підставі ст. 3, виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України шляхом списання коштів
з рахунку такого органу та відповідно
до ст. 3 УК «Про виконавче провадження»
рішення про стягнення коштів з
державного та місцевого бюджетів або
державних установ виконуються
органами Державного Казначейства
України в установленому КМУ порядку.
УПСЗН - є бюджетною установою, де
виплати проводяться з Державного
бюджету України, а тому виконавчий лист
був повернутий стягувачеві для
пред»явлення до виконання до
управління Державного Казначейства.

19.02.2014р. на виконання до відділу
державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції надійшов виконавчий лист
№6-а/243/79/2013 243/2427/13-а, виданий 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
заміну способу виконання постанови
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області від 08.07.2008 року із
«зобов»язання Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведення доплати користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.» на «стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Селидівської
міської ради Донецької області
провести донарахування з проведенням
доплати на користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.», з відповіддю з
Управління Державної казначейської
служби України в м. Селидове про
неможливість прийняття до виконання
вищезазначеного виконавчого листа.

Відповідно до ст. 36 Закону України
«Про виконавче провадження» за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи заміну
способу і порядку виконання.

Просить суд роз»яснити державному
виконавцю хто і яким чином повинен
виконувати виконавчий лист №6-а/243/79/2013
243/2427/13-а, виданий 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведенням доплати на користь ОСОБА_1
недоотриману одноразову щорічну
допомогу інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриману одноразову
щорічну допомогу інваліду війни за 2008
рік в сумі 3017 грн., а всього 5559 грн.

Ознайомившись з матеріалами
доданими до подання Селидівського
міського управління юстиції ГУЮ в
Донецькій області та матеріалами
адміністративної справи за заявою
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання постанови суду від 08.07.2009
року, суд приходить до наступного.

Звертаючись до суду з поданням
начальник ВДВС Селидівського міського
управління юстиції перекрутив рішення
суду за ухвалою від 03.10.2013 року, а саме: у
своєму поданні начальник ВДВС вказує: «
19.02.2014р. на виконання до відділу
державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції надійшов виконавчий лист
№6-а/243/79/2013 243/2427/13-а, виданий 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
заміну способу виконання постанови
Слов'янського міськрайонного суду
Донецької області від 08.07.2008 року із
«зобов»язання Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведення доплати користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.» на «стягнення з
Управління праці та соціального
захисту населення Селидівської
міської ради Донецької області
провести донарахування з проведенням
доплати на користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.» та у свою чергу
просить суд «роз»яснити державному
виконавцю хто і яким чином повинен
виконувати виконавчий лист №6-а/243/79/2013
243/2427/13-а, виданий 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведенням доплати на користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.» У дійсності,
Слов'янський міськрайонний суд в
ухвалі від 03.10.2013 року змінив спосіб
виконання постанови Слов'янського
міськрайонного суду від 08.07.2009 року із
«зобов»язання Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області провести донарахування з
проведення доплати користь ОСОБА_1
недоотриманої одноразової щорічної
допомоги інваліду війни за 2007 рік в
сумі 2542 грн. та недоотриманої
одноразової щорічної допомоги
інваліду війни за 2008 рік в сумі 3017 грн.,
а всього 5559 грн.» на «Стягнути з
Управління праці та соціального
захисту населення Селидівської
міської ради Донецької області на
користь ОСОБА_1 недоотриману
одноразову щорічну допомогу інваліду
війни за 2007 рік в сумі 2542 грн. та
недоотриману одноразову щорічну
допомогу інваліду війни за 2008 рік в
сумі 3017 грн., а всього 5559 грн.»

За даною ухвалою ОСОБА_1 було видано
виконавчий лист №6-а/243/79/2013 243/2427/13-а,
який поступив 19.02.2014р. на виконання до
відділу державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції.

Відповідно до ч.2 ст. 14 КАС України,
постанови та ухвали в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов»язковими до виконання на всій
території України.

Закон України «Про виконавче
провадження» N606-XIV 21 квітня 1999року (із
змінами та доповненнями) визначає
умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку.

Як вбачається з подання ВДВС
постанова Слов'янського
міськрайонного суду від 08.07.2009 року та
ухвала цього ж суду від 03.10.2013 року до
цього часу не виконані, а тому стягувач
ОСОБА_1 змушений був звернутися до
відділу державної виконавчої служби
Селидівського міського управління
юстиції для примусовому виконанню
даних рішень, відповідно до діючого
закону.

Законом України від 19.09.2013 року №
583-VII «Про внесення змін до деяких
законів України щодо виконання судових
рішень» (який набрав чинності 16.10.2013
року) внесені зміни до Закону України
від 05.06.2012 № 4901-VI «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень»
(далі-Закон № 4901), зокрема, розділ
«Прикінцеві та перехідні положення»
Закону № 4901 доповнено пунктом 3, яким
встановлено розмежування повноважень
органів державної виконавчої служби та
органів Казначейства щодо виконання
судових рішень про стягнення коштів.
Так, відповідно до пункту 3 «Прикінцеві
та перехідні положення» Закону № 4901 (зі
змінами) виконавчі документи за
рішеннями суду про стягнення коштів
або рішення суду, що набрали законної
сили, боржниками за якими є визначені
частиною першою статті 2 цього Закону
суб'єкти, які видані або ухвалені до
набрання чинності цим Законом,
подаються до органу державної
виконавчої служби протягом шести
місяців з дня набрання чинності цим
пунктом. Згідно пункту 1 «Прикінцеві та
перехідні положення» Закону № 4901 цей
Закон набрав чинності 1 січня 2013 року.

Постанова Слов'янського
міськрайонного суду Донецької області
по справі № 2-а-3452-2009 (з урахуванням
ухвали Слов'янського міськрайонного
суду Донецької області від 03.10.2013 року
по справі № 243/2427/13-а; № 6-а/243/79/2013 про
зміну способу виконання постанови
суду) ухвалена 08.07.2009 року та набрала
законної сили 22.12.2009 року; виконавчий
лист по справі № 2-а-3452-09, виданий
Слов'янським міськрайонним судом
Донецької області 20.07.2009 р. Отже,
зазначені документи видані до набрання
чинності Законом України від 05.06.2012 №
4901-VI «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», тобто, до
01.01.2013 року.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Проаналізувавши вищевикладене, суд
дійшов висновку, що саме ВДВС
Селидівського міського управління
юстиції в Донецькій області повинен
виконувати виконавчий лист №6-а/243/79/2013
243/2427/13-а, виданий 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області на користь ОСОБА_1 недоотриману
одноразову щорічну допомогу інваліду
війни за 2007 рік в сумі 2542 грн. та
недоотриману одноразову щорічну
допомогу інваліду війни за 2008 рік в
сумі 3017 грн., а всього 5559 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.
263 КАС України,

УХВАЛИВ:

Виконання виконавчого листа
№6-а/243/79/2013 243/2427/13-а, виданого 20.11.2013 року
Слов'янським міськрайонним судом про
стягнення з Управління праці та
соціального захисту населення
Селидівської міської ради Донецької
області на користь ОСОБА_1 недоотриману
одноразову щорічну допомогу інваліду
війни за 2007 рік в сумі 2542 грн. та
недоотриману одноразову щорічну
допомогу інваліду війни за 2008 рік в
сумі 3017 грн., а всього 5559 грн., повинно
виконуватися ВДВС Селидівського
міського управління юстиції в
Донецькій області згідно Закону
України «Про виконавче провадження»
N606-XIV 21 квітня 1999року (із змінами та
доповненнями).

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку до апеляційного
адміністративного суду Донецької
області шляхом подачі апеляційної
скарги в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали, а у разі
відсутності особи яка має право на
апеляційне оскарження, протягом 5-ти
днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя: