Справа № 826/3750/14
Суддя: Качур І.А.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
25 березня 2014 року м.
Київ № 826/3750/14
Окружний адміністративний суд
міста Києва у складі: судді Качура І.А.,
при розгляді справи
за позовомПублічного акціонерного
товариства "Банк "Таврика" до Відділу
державної виконавчої служби
Святошинського районного управління
юстиції в м.Києві, Головного
державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Святошинського районного управління
юстиції у м. Києві Качуріна Олега
Вікторовича провизнання незаконним та
скасування постановиВ С Т А Н О В И В:
До Окружного адміністративного
суду міста Києва звернулось Публічне
акціонерне товариство "Банк "Таврика" з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Святошинського
районного управління юстиції в м.
Києві, Державного виконавця Відділу
державної виконавчої служби
Святошинського районного управління
юстиції в м. Києві Качуріна О.В. про
визнання незаконною та скасування
постанови про арешт майна боржника та
оголошення заборони на його відчуження
№972/9 від 03.09.2009 року та зняти накладені
на майно обтяження шляхом внесення
відповідних змін до реєстрів заборони
Відповідно до приписів ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя отримавши
адміністративний позов, повинен
встановити, чи відповідає такий
вимогам ст. 106 цього ж Кодексу, а також
чи подано адміністративний позов у
строк установлений законом.
Ознайомившись із позовною заявою
та поданими документами, суд прийшов до
висновку про наявність правових
підстав залишення позовної заяви без
розгляду, з огляду про наступне.
Позовна заява надіслана до суду
21.03.2014р. поштою, зареєстрована в
Окружному адміністративному суді м.
Києва 24.03.2014р., що підтверджується
штемпелем вхідної кореспонденції суду.
Разом з тим, предметом спору є
оскарження постанови від 03.09.2009 року.
Відповідно до частини 1 статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Частиною 2 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що позовну заяву може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Водночас будь - яких клопотань чи
заяв щодо поновлення пропущеного
строку звернення до суду позивач до
суду не подавав. Разом з тим суд звертає
увагу на те, що у позовному матеріалі
відсутні підтвердження обставин, які
свідчили б про об'єктивну неможливість
своєчасного звернення до суду з даним
позовом, відтак причини пропущення
строку звернення до суду неповажні.

В той час, як поважними причинами
пропуску строку звернення до суду
відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України
визнаються обставини, які є об'єктивно
непереборними та не залежать від
волевиявлення сторони і пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
сторонами у справі процесуальних дій.

За таких обставин, виходячи із
системного аналізу норм чинного
законодавства України, суд прийшов до
висновку про неповажність причин
пропущення строку звернення до суду з
даним позовом, а відтак і відсутність
правових підстав для поновлення строку
звернення до суду.

Суд також звертає увагу на те, що
встановлення процесуальних строків
законом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними
передбачених Кодексом
адміністративного судочинства України
певних процесуальних дій. Інститут
строків в адміністративному процесі
сприяє досягненню юридичної
визначеності у публічно-правових
відносинах, а також стимулює учасників
адміністративного процесу
добросовісно ставитися до виконання
своїх обов'язків. Ці строки обмежують
час, протягом якого такі
правовідносини можуть вважатися
спірними; після їх завершення, якщо
ніхто не звернувся до суду за
вирішенням спору, відносини стають
стабільними.

Відповідно до ч. 2 статті 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Керуючись ст. 100, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити без розгляду позовну заяву
Публічного акціонерного товариства
"Банк "Таврика" до Відділу державної
виконавчої служби Святошинського
районного управління юстиції в м.Києві,
Головного державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Святошинського районного управління
юстиції у м. Києві Качуріна Олега
Вікторовича про визнання незаконим та
скасування постанови.

У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.

2. Роз'яснити позивачу, що залишення
позовної заяви без розгляду не
позбавляє його права звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку з клопотанням про поновлення
строку звернення до суду з визначенням
поважності причин пропуску строку
звернення до суду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку передбаченому ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в апеляційному
порядку повністю або частково за
правилами, встановленими ст. ст. 185-187
Кодексу адміністративного судочинства
України, шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя
І.А. Качур