Справа № 346/985/14-а
Суддя: Димашок В. П.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 346/985/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року
м. Коломия

Коломийський
міськрайонний суд

Івано-Франківської області

в складі:

головуючого-судді
Димашка В.П.

за участі секретаря
Гайової Г.Ф.

розглянувши у письмовому провадженні
в залі суду в м. Коломия справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Коломия
реєстраційної служби Коломийського
міськрайонного управління юстиції про
визнання неправомірною відмови,
зобов'язання внесення змін (доповнень)
в актові записи

в с т
а н о в и в :

Позивач звернулася до суду із
адміністративним позовом, в якому
просила визнати неправомірною відмову
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м. Коломия
реєстраційної служби Коломийського
міськрайонного управління юстиції
внести доповнення записів
національність «полька» в актовий
запис про шлюб за № 38 від 16.02.2002 року
складений у відділі ДРАЦС по м. Коломия
реєстраційної служби Коломийського
міськрайонного правління юстиції на
ОСОБА_2 і ОСОБА_14 та в актовий запис про
розірвання вказаного шлюбу за № 191 від
06.09.2002 року, складений у відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14

Зобов»язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції вчинити дії:

внести доповнення запису
національності нареченої «полька» в
графі національність нареченої в
актовий запис про шлюб за № 38 від 16.02.2002
року, складений у відділі державної
реєстрації актів цивільного стану по
м. Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14,

внести доповнення запису
національності «полька» в актовий
запис про розірвання шлюбу за № 191 від
06.09.2002 року, складений у відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14

Вимоги мотивувала тим, що вона ОСОБА_14
народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 року в м.
Коломия про що у відділі ДРАЦС по м.
Коломия РС Коломийського
міськрайонного управління юстиції
22.05.1979 року складений1 актовий запис за
№ 341.

23.09.2008 року вона зареєструвала шлюб з
ОСОБА_5 і при реєстрації цього шлюбу
змінили дівоче прізвище ОСОБА_14 на
ОСОБА_14

У вищевказаному актовому записі про її
народження при його складенні в графі
національність матері було зазначено
національність її матері ОСОБА_13 -
українка, хоча насправді її мати
полька.

Вона також по національності полька,
однак в актовому записі за № 38 про її
шлюб з ОСОБА_2, складеному 16.02.2002 року у
відділі ДРАЦС по м. Коломия РС
Коломийського місьрайонного
управління юстиції, в графі
національність нареченої запис про її
національність відсутній. Аналогічно
відсутня відомість про її
національність і в актовому записі за
№ 191 про розірвання цього шлюбу,
складеному 06.09.2002 року у відділі ДРАЦС
по м. Коломия РС Коломийського
міськрайонного управління юстиції.

В зв»язку з вказаними обставинами, вона
звернулася по місцю свого проживання
до відділу ДРАЦС по м. Коломия РС
Коломийського міськрайонного
управління юстиції з заявою про
внесення змін національності її матері
з українка на полька в актовий запис
про її народження, а також внести запис
про її національність полька у
вищевказані актові записи про її шлюб з
ОСОБА_2 та про розірвання цього шлюбу.

Відділ ДРАЦС РС по м. Коломия РС
Коломийського міськрайонного
управління юстиції вніс виправлення
національності її матері з українка на
полька а актовий запис про її
народження, однак відмовив їй у
внесенні доповнення запису її
національності полька у вищевказані
актові записи про її шлюб і розірвання
шлюбу, про що 12.02.2014 року надав їй
висновок про внесення змін до актового
запису цивільного стану.

Внести доповнення її національності
полька у вищевказані актові записи про
її шлюб і розірвання цього шлюбу їй
необхідно для підтримання родинних
відносин з родичами її матері -
поляками, а також для впорядкування
документів.

Позовні вимоги підлягають до
задоволення виходячи з наступних
підстав.

ЇЇ мати ОСОБА_13 по національності -
полька і її родичі по лінії матері по
національності - поляки.

ЇЇ прабабуся ОСОБА_7 народилася в с.
Ценява Коломийського району 20.03.1890 року
і по національності вона була полька, а
актові записи про її народження і шлюб
з ОСОБА_8 були складені в
римо-католицькому костелі м. Коломия. В
їхній сім»ї, яка дотримувалась
польських традицій, ІНФОРМАЦІЯ_5 року
народився син ( батько її матері)
ОСОБА_17 який 06.02.1953 року в с. П»ядики
Коломийського району одружився з
ОСОБА_9. В цій сім»ї ІНФОРМАЦІЯ_4 року
народилася її мати ОСОБА_13 яка 24.09.1973
року зареєструвала шлюб з ОСОБА_11 у
Коломийському міському бюро ЗАГС,
актовий запис за № 385.

ЇЇ мати виросла і була вихована в сім»ї
з польськими традиціями, звичаями і
культурою, вона вважає себе полькою.
Оскільки в актових записах про шлюб
ОСОБА_6.(батька її матері), про його
смерть, про народження її матері було
невірно вказано національність її
батька українець, а актовому записі про
її шлюб було невірно вказано запис про
національність нареченої українка,
тому її мати звернулася до суду з
позовом про внесення виправлення у
вищевказані актові записи
національності її батька з українець
на поляк і її національності з українка
на полька.

Постановою Коломийського
міськрайонного суду від 21.10.2013 року
позов її матері задоволено. Суд
зобов»язав відділ ДРАЦС по м. Коломия
РС Коломийського міськрайонного
управління юстиції внести зміни запису
національності нареченого з
«українець» на «поляк» в актовому
записі про шлюб за № 6 від 06.02.1953 року,
складеному виконкомом П»ядицької
сільської ради на ОСОБА_17 та ОСОБА_9
запису національності з «українець» на
«поляк» в актовому записі за № 10 від
27.05.1960 року про смерть ОСОБА_17, запису
національності ОСОБА_17 з «українець»
на «поляк» в актовому записі про
народження за № 53 від 08.12.1954 року,
складеному Коломийським рай бюро ЗАГС
на ОСОБА_13, запису національності з
«українець» на «поляк» в графі
«національність нареченої» в актовому
записі про шлюб за № 385 від 24.09.1973 року,
складеному Коломийським міським бюро
ЗАГС на ОСОБА_11 та ОСОБА_13

Відповідач виконав вказане судове
рішення і вніс зміни національності у
вищевказані актові записи.

Оскільки постановою Коломийського
міськрайонного суду від 21.10.2013 року
встановлено, що її мати по
національності полька, дана обставина
згідно вимог ст. 61 ЦПК України є
встановленою і не потребує доведення.
Саме тому відповідач вніс і
виправлення національності її матері з
українка на полька в актовий запис за №
341 від 22.05.1979 року про її народження.

Вона також по національності - полька.
ЇЇ мати ОСОБА_13 після одруження їз її
батьком ОСОБА_11 також внесла в її сім»ю
польські традиції, звичаї і культуру.
ЇЇ мати вчила її та сестру ОСОБА_18.
польської мови, в сім»ї вони
спілкувались польською мовою,
святкували всі релігійні свята по
римо-католицькому календарю і обряду, в
побуті дотримувалися всіх польських
традицій та звичаїв. Сім»я
підтримувала тісні стосунки з іншими
польськими сім»ями. Вона з дитинства
була і є прихожанкою римо-католицького
костелу. Після одруження вона
продовжує традиції своїх батьків і
завжди вважала і на даний час вважає
себе по національності полькою.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про
національні меншини в Україні»
громадяни України мають право вільно
обирати та відновлювати
національність. Примушування громадян
у будь-якій формі до відмови від своєї
національності не допускається.

Вона вправі обрати собі національність
батьків, або одного з них, а тому вона
вправі обрати собі національність її
матері, яка по національності - полька

Позивач в судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву про
розгляд справи у її відсутності,
позовні вимоги підтримала та просить
їх задовольнити.

Представник відповідача відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції в судове засідання
не з'явився, подав до суду заяву про
розгляд даної справи без участі
представника відділу та вказав, що
відносно вирішення питання по суті
покладаються на думку суду.

Беручи до ували заяви сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов слід задовольнити з
таких підстав.

Судом встановлено, що постановою
Коломийського міськрайонного суду від
21.10.2013 року визнано неправомірною
відмову відділу ДРАЦС по м. Коломия РС
Коломийського міськрайонного
управління юстиції про внесення змін
запису національності ОСОБА_17 з
«українець» на «поляк» в актові записи
про його шлюб за № 6 від 06 лютого 1953
року, про його смерть, про народження
ОСОБА_13, та її національності «
українка» на « полька» в актовий запис
про її шлюб за № 385 від 24 вересня 1973 року
та зобов»язано відділ ДРАЦС по м.
Коломия РС Коломийського
міськрайонного управління юстиції
внести зміни запису національності
нареченого з «українець» на «поляк» в
актовому записі про шлюб за № 6 від
06.02.1953 року, складеному виконкомом
П»ядицької сільської ради
Коломийького району на ОСОБА_17 та
ОСОБА_9 внести зміни запису
національності з «українець» на
«поляк» в актовому записі за № 10 від 27
травня 1960 року про смерть ОСОБА_17,
складеному виконкомом П ядицької
сільської ради Коломийького району
Івано-Франківської області, внести
зміни запису національності батька
ОСОБА_17 з « українець» на «поляк» в
актовому записі про народження за № 53
від 08 грудня 1954 року, складеному
Коломийським райбюро ЗАГС на ОСОБА_13,
внести зміни запису національності з
« українка» на « полька» в графі
«національність нареченої» в актовому
записі про шлюб за № 385 від 24 вересня
1973 року, складеному Коломийським
міським бюро ЗАГС на ОСОБА_11 та ОСОБА_13

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
державну реєстрацію шлюбу від 15.11.2013
року № 2 у відомості про чоловіка
ОСОБА_17, зазначено національність -
поляк, у відомості про дружину ОСОБА_9
зазначено національність - українка.

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
смерть від 15.11.2013 року № 9 у
відомості про померлу особу зазначено,
що ОСОБА_17 який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 року
по національності - поляк.

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
державну реєстрацію народження від
15.11.2013 року № 1 у відомості про
батьків ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_1, зазначено
- батько ОСОБА_17 по національності -
поляк, мати - ОСОБА_9 по національності -
українка.

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
державну реєстрацію шлюбу від 13.11.2013
року № 7 у відомості про чоловіка
ОСОБА_11, зазначено національність -
українець, у відомості про дружину
ОСОБА_13 після державної реєстрації
шлюбу ОСОБА_13 зазначено національність
- полька.

Згідно витягу з Державного реєстру
актів цивільного стану громадян про
державну реєстрацію народження від
12.02.2014 року № 2 у відомості про
батьків ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_2, зазначено
- батько ОСОБА_11 по національності -
українець, мати - ОСОБА_13 по
національності - полька.

З наведено вбачається те, що мати
позивачки - ОСОБА_13 є по національності
«полька» та дідусь позивачки - ОСОБА_17 є
по національності «поляк».

У свідоцтві про шлюб серії НОМЕР_1
вказано, що позивач ОСОБА_14
зареєструвала шлюб з ОСОБА_15 - 23.09.2008
року, після реєстрації шлюбу її
прізвище ОСОБА_14

У свідоцтві про розірвання шлюбу серії
НОМЕР_2 вказано, що шлюб між позивачкою
ОСОБА_16 та ОСОБА_2 розірвано, про що в
книзі реєстрації актів про розірвання
шлюбу від 06.09.2002 року зроблено запис за
№ 191, після розірвання шлюбу прізвище
позивачки після розірвання шлюбу -
ОСОБА_14.

Згідно актового запису про одруження №
38 від 16.02.2002 року відділу реєстрації
актів громадянського стану
національність позивачки - ОСОБА_14
документами не підтверджена.

Згідно актового запису про розірвання
шлюбу № 191 від 06.09.2002 року відділу
реєстрації актів громадянського стану
національність позивачки - ОСОБА_14,
документами не підтверджена.

Згідно висновку про внесення змін до
актового запису цивільного стану
відділу ДРАЦС по м. Коломия РС
Коломийського міськрайонного
управління юстиції в
Івано-Франківській області позивачці
відмовлено у доповненні графи
національності - полька в актовому
записі про шлюб № 38 від 16.02.2002 року та в
актовому записі про розірвання шлюбу №
191 від 06.09.2002 року складених у відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 та ОСОБА_14
в зв»язку з відсутністю підтверджуючих
документів.

Суд не погоджується з прийнятим
рішенням відповідача та вважає його
необґрунтованим, а неправильність
відомостей в актових записах порушують
права позивачки.

Крім того, відповідно до ст. 11 Закону
України „ Про національні меншини в
Україні" громадяни України мають право
вільно обирати та відновлювати
національність. Примушення громадян у
будь-якій формі до відмови від своєї
національності не допускається.

При вирішенні даного спору суд
враховує, що правовідносини, які
виникли між сторонами регулюються
Цивільним кодексом України, Законом
України «Про державну реєстрацію актів
цивільного стану», Правилами внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх повноваження та анулювання,
затверджені наказом МЮУ № 96/5 від 12
січня 2011 року, Порядком ведення
Державного реєстру актів цивільного
стану громадян, затвердженого
постановою КМУ № 1064 від 22 серпня 2007
року.

Крім того, суд враховує також положення
ч.3 ст.2 КАС України, відповідно до якої у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням сіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку.

На думку суду, при прийнятті рішення
щодо відмови у внесенні змін до
актового запису, відповідачем не
враховано всіх зазначених вище
критеріїв, а тому оскаржуваний
висновок є протиправним та підлягає
скасуванню.

Згідно п.2 ч.2 ст. 162 КАС України у разі
задоволення адміністративного позову
суд може прийняти постанову про
зобов'язання відповідача вчинити певні
дії.

На підставі наведеного, суд приходить
до висновку що позивач вправі обрати
собі національність батьків, або
одного з них, а саме обрати собі
національність матері, яка є по
національності - полькою, тому суд
вважає, що позовні вимоги позивача
підлягають до задоволення .

Керуючись ст. ст. 18, 71, 122 ч.4, ст. 128 ч.6, 158 -
163, 167, 186 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задовольнити.

Визнати неправомірною відмову відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції внести доповнення
записів національність «полька» в
актовий запис про шлюб за № 38 від 16.02.2002
року складений у відділі ДРАЦС по м.
Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
правління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14
та в актовий запис про розірвання
вказаного шлюбу за № 191 від 06.09.2002 року,
складений у відділі державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14

Зобов»язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по м.
Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції вчинити дії:

внести доповнення запису
національності нареченої «полька» в
графі національність нареченої в
актовий запис про шлюб за № 38 від 16.02.2002
року, складений у відділі державної
реєстрації актів цивільного стану по
м. Коломия реєстраційної служби
Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14

внести доповнення запису
національності «полька» в актовий
запис про розірвання шлюбу за № 191 від
06.09.2002 року, складений у відділі
державної реєстрації актів цивільного
стану по м. Коломия реєстраційної
служби Коломийського міськрайонного
управління юстиції на ОСОБА_2 і ОСОБА_14

Постанова може бути оскаржена до
Львівського Апеляційного
Адміністративного суду через
Коломийський міськрайонний суд шляхом
подачі в 10-ти денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
Львівського Апеляційного
Адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення якщо воно не
скасовано набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Димашок В. П.