Справа № 825/792/14
Суддя: Скалозуб Ю.О.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 березня 2014 року
Чернігів Справа №
825/792/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Скалозуб Ю.О.,
за участі секретаря Федоренка Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу

за позовом Чернігівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області

до товариства з
обмеженою відповідальністю
українсько-німецьке спільне
підприємство "Союз підприємців
України-Німеччини"

про стягнення
податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

03.03.2014 Чернігівська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Чернігівській
області (далі - Чернігівська ОДПІ)
звернулась до суду з позовом до
товариства з обмеженою
відповідальністю українсько-німецьке
спільне підприємство "Союз підприємців
України-Німеччини" (далі - ТОВ УНСП "Союз
підприємців України-Німеччини") про
стягнення податкового боргу з орендної
плати за землю в сумі 3283,00 грн.,
мотивуючи тим, що відповідач є
платником податків і зобов'язаний
сплачувати належні суми податків і
зборів (обов'язкових платежів) у
встановлені законодавством терміни.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про час і місце розгляду справи
повідомлений належним чином, подав
через канцелярію суду заяву про
розгляд справи без участі представника
(від 24.03.2014 вх. № 5497/14).

Відповідач до суду також не з'явився,
про час і місце розгляду справи
повідомлений належним чином за адресою
реєстрації: вул. Квітнева, буд. 22, с.
Новий Білоус, Чернігівський район,
Чернігівська область, 15542, вказаною у
довідці з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців та матеріалах справи.
При цьому, конверт повернувся до суду з
довідкою пошти від 15.03.2014 "організація
не знайдена".

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41
КАС України, суд вважає за можливе
розглянути спір по суті на підставі
наявних у справі доказів без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Розглянувши подані сторонами
документи і матеріали, з'ясувавши
фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
прийшов до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
16.06.2004, 18.05.2005 ТОВ УНСП "Союз підприємців
України-Німеччини" (код 32936597)
зареєстровано в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (Витяг з ЄДР юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців від
18.02.2014 № 18186252, а. с. 5-6) в якості юридичної
особи.

В силу пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового
кодексу України, який набрав чинності з
01.01.2011, платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи. А
згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу,
податковий борг - це сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання. Відповідно пп.
14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Кодексу визначено
термін "податкове зобов'язання", як суму
коштів, яку платник податків, у тому
числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством (у тому числі сума
коштів, визначена платником податків у
податковому векселі та не сплачена в
установлений законом строк).

Крім того, пп. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Кодексу
встановлено, що плата за землю - це
загальнодержавний податок, який
справляється у формі земельного
податку та орендної плати за земельні
ділянки державної і комунальної
власності.

Також, в силу п. 286.2 ст. 286 розділу ХІІІ
Податкового кодексу України платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і не пізніше 20
лютого поточного року подають
відповідному контролюючому органу за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій. При
поданні першої декларації (фактичного
початку діяльності як платника плати
за землю) разом з нею подається довідка
(витяг) про розмір нормативної грошової
оцінки земельної ділянки, а надалі така
довідка подається у разі затвердження
нової нормативної грошової оцінки
землі.

Податкове зобов'язання щодо плати за
землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця (п. 287.3 ст. 287 Кодексу).

Так, відповідно до п. 109.2 ст. 109 Кодексу
вчинення платниками податків, їх
посадовими особами та посадовими
особами контролюючих органів порушень
законів з питань оподаткування та
порушень вимог, встановлених іншим
законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, тягне за собою
відповідальність, передбачену цим
Кодексом та іншими законами України.

Виходячи із аналізу правових норм, що
регулюють обов'язки платника податків,
під час дослідження позовних вимог
судом встановлено, що відповідно до
розрахунку позивача відповідач має
податковий борг у розмірі 3283,00 грн. по
орендній платі з юридичних осіб.

Так, судом встановлено, що даний
податковий борг виник, зокрема, на
підставі узгодженого грошового
зобов'язання самостійно визначеного
відповідачем в звітній податковій
декларації з орендної плати за
земельні ділянки на території
Радянськослобідської сільської ради
за 2013 рік від 20.02.2013 (а. с. 7-8) по терміну
сплати січень-грудень (431,29 грн.). При
цьому, ТОВ УНСП "Союз підприємців
України-Німеччини" не сплачено за
червень 2013 року частково в сумі 148,03 грн.
та за липень - грудень 2013 року в сумі
2587,74 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
самостійно визначеного грошового
зобов'язання, контролюючим органом до
ТОВ УНСП "Союз підприємців
України-Німеччини" були застосовані
штрафні санкції визначених в:

- податковому повідомленні-рішенні від
11.11.2013 № за платежем орендна
плата з юридичних осіб у розмірі 70,59
грн. (10 % грошового зобов'язання
погашеного з затримкою) (отримано -
11.11.2013, а.с. 11);

- податковому повідомленні-рішенні від
11.11.2013 № за платежем орендна
плата з юридичних осіб у розмірі 196,49
грн. (20 % грошового зобов'язання
погашеного з затримкою) (отримано -
11.11.2013, а.с. 11).

Крім того, відповідно ст. 129 Податкового
кодексу України відповідачу було
нараховано пеню по орендній платі за
землю в сумі 28,64 грн.

Поряд з цим, згідно звітної декларації
орендної плати за земельні ділянки на
території Слобідської сільської ради
за 2013 рік від 20.02.2013 (а.с. 9-10)
відповідачем задекларовано щомісячні
платежі з орендної плати за землю по
терміну сплати січень-грудень в
розмірі 64,91 грн. Товариством не
сплачено за вересень 2013 року частково в
сумі 5,01 грн. та за жовтень - грудень 2013
року в сумі 194,73 грн.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою
самостійно визначеного грошового
зобов'язання, контролюючим органом до
ТОВ УНСП "Союз підприємців
України-Німеччини" були застосовані
штрафні санкції визначених в:

- податковому повідомленні-рішенні від
11.11.2013 № за платежем орендна
плата з юридичних осіб у розмірі 9,29 грн.
(10 % грошового зобов'язання погашеного з
затримкою) (отримано - 11.11.2013, а.с. 12);

- податковому повідомленні-рішенні від
11.11.2013 № за платежем орендна
плата з юридичних осіб у розмірі 42,51
грн. (20 % грошового зобов'язання
погашеного з затримкою) (отримано -
11.11.2013, а.с. 12).

Таким чином, оскільки податкова
декларація являє собою самостійно
визначене відповідачем грошове
зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56
Податкового кодексу України не
підлягає оскарженню, а вищевказані
податкові повідомлення-рішення в
адміністративному чи судовому порядку
оскаржено не було, тому сума
податкового зобов'язання є узгодженою
і підлягає сплаті.

При перевірці правильності
нарахування відповідачу податкового
боргу на підставі зазначених порушень
необхідно врахувати, що відповідно до
п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п. 126.1 ст. 126 Кодексу у разі якщо
платник податків не сплачує узгоджену
суму грошового зобов'язання протягом
строків, визначених цим Кодексом, такий
платник податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів
включно, наступних за останнім днем
строку сплати суми грошового
зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків
погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів,
наступних за останнім днем строку
сплати суми грошового зобов'язання, - у
розмірі 20 відсотків погашеної суми
податкового боргу.

При цьому, п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу
визначено, що згідно з податковим та
іншим законодавством особою,
відповідальною за нарахування сум
податкових зобов'язань з окремого
податку або збору, застосування
штрафних (фінансових) санкцій та пені, у
тому числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Крім того, пеня нараховується після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу. Нарахування пені
розпочинається при самостійному
нарахуванні суми грошового
зобов'язання платником податків - від
першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного
цим Кодексом; при нарахуванні суми
грошового зобов'язання контролюючими
органами - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного у податковому
повідомленні-рішенні згідно із цим
Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а
закінчується - у день зарахування
коштів на відповідний рахунок
Державного казначейства України та/або
в інших випадках погашення податкового
боргу та/або грошових зобов'язань (пп.
129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня,
визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті,
нараховується на суму податкового
боргу (включаючи суму штрафних санкцій
за їх наявності та без урахування суми
пені) із розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується
щодо всіх видів податків, зборів та
інших грошових зобов'язань, крім пені,
яка нараховується за порушення строку
розрахунку у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється відповідним
законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу).
Крім того, нараховані контролюючим
органом суми пені самостійно
сплачуються платником податків (п. 131.1
ст. 131 Кодексу).

Як встановлено вище, сума податкових
зобов'язань по орендній платі з
юридичних осіб ТОВ УНСП "Союз
підприємців України-Німеччини"
сплачена не була. Так, відповідно до ст.
59 Податкового кодексу України, на
адресу відповідача була направлена
податкова вимога від 05.08.2013 № 11-15 у
розмірі 1278,13 грн. (конверт повернувся з
довідкою пошти від 07.08.2013 "за зазначеною
адресою не проживає", а.с. 13).

Так, суд визнає, що передбачені чинним
законодавством заходи не привели до
погашення податкового боргу. Сума
податкового боргу в добровільному
порядку відповідачем не сплачена.

Отже, оскільки встановлено порушення
відповідачем розділу ХІІІ «Плата за
землю» Податкового кодексу України,
суд визнає, що податковий борг виник
саме внаслідок несплати відповідачем
узгодженого податкового зобов'язання.

З огляду на встановлене, суд зазначає,
що відповідно до пп. 20.1.34 ст. 20
Податкового кодексу України, якою
встановлено право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини, враховуючи п. 87.1
ст. 87 Податкового кодексу України, суд
визнав позовні вимоги про стягнення з
відповідача податкового боргу з
орендної плати за землю в сумі 3283,00 грн.,
такими, що підтверджені належними та
допустимими доказами і такими, що
підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 Кодексу адміністративного
судочинства України з відповідача не
стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст.
ст. 41, 160-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю українсько-німецьке
спільне підприємство "Союз підприємців
України-Німеччини" (вул. Квітнева, буд.
22, с. Новий Білоус, Чернігівський район,
Чернігівська область, 15542, код 32936597)
податковий борг у сумі 3283,00 грн. (три
тисячі двісті вісімдесят три гривні 00
коп.) та перерахувати:

- в сумі 3031,46 грн. (три тисячі тридцять
одна гривня 46 коп.) по орендній платі з
юридичних осіб на розрахунковий/рах.
0550, отримувач УК у Черн. р-ні/ с.
Радянська Слобода, банк ГУДКСУ в
Чернігівській обл., МФО 853592, код
отримувача 38053813, код платежу 13050200;

- в сумі 251,54 грн. (двісті п'ятдесят одна
гривня гривня 54 коп.) по орендній платі
з юридичних осіб на розрахунковий/рах.
0559, отримувач УК у Черн. р-ні/ с.
Слобода, банк ГУДКСУ в Чернігівській
обл., МФО 853592, код отримувача 38053813, код
платежу 13050200.

Постанова суду набирає законної сили в
порядку статей 167,186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання її
копії. Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя:
Ю.О.Скалозуб