Справа № 1414/6969/2012
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 р. Справа № 1414/6969/2012

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Безпрозванний В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Зуєвої Л.Є.

- Шевчук О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України у Корабельному районі м.
Миколаєва на постанову Корабельного
районного суду м. Миколаєва від 01
червня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Корабельному районі м. Миколаєва про
визнання протиправною відмови в
призначенні пенсії; зобов'язання
призначити та виплачувати пенсію на
пільгових умовах,-

ВСТАНОВИЛА:

26 грудня 2012 року ОСОБА_2 звернувся до
суду із позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва , в
якому, з урахуванням уточнення
позовних вимог, просив визнати дії
управління Пенсійного фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва
незаконними та протиправними щодо
відмови в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах; зобов'язати
відповідача зарахувати до пільгового
стажу позивача періоди роботи з 15.04.1987
року по 31.05.1991року; зобов'язати
відповідача призначити пенсію за віком
на пільгових умовах з 22.06.2009 року,
стягнути з відповідача відшкодування
завданої моральної шкоди в розмірі 5000
грн.

Постановою Корабельного районного
суду м. Миколаєва від 01 червня 2013 року
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва про
визнання протиправною відмови в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, зобов'язання призначити та
виплачувати пенсію на пільгових
умовах, стягнення моральної шкоди -
частково задоволено.

Визнано неправомірним рішення комісії
Управління Пенсійного Фонду України в
Корабельному районі м. Миколаєва від 06
лютого 2012 року про відмову в
призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових
умовах.

Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Корабельному районі м.
Миколаєва зарахувати до пільгового
стажу ОСОБА_2 роботу на посаді
виконроба в ремонтно-будівельному
управлінні Миколаївського виробничого
об'єднання з випуску мастильного
обладнання (згодом ЗАТ «Миколаївський
завод мастильного та фільтруючого
обладнання» за період з 15.04.1987 року по
31.05.1991 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України Корабельного району м.
Миколаєва з врахуванням зазначеного
пільгового стажу призначити та
виплачувати в подальшому ОСОБА_2 пенсію
за віком на пільгових умовах за списком
№ 2, починаючи з 17 травня 2011 року.

Стягнуто з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 34
гривні 41 коп. судового збору.

В задоволенні інших позовних вимог
ОСОБА_2- відмовлено.

В апеляційній скарзі, Управління
Пенсійного Фонду України Корабельного
району м. Миколаєва, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
просить постанову Корабельного
районного суду м. Миколаєва від 01
червня 2013 року - скасувати, прийняти
нову постанову якою відмовити у
задоволенні позову у повному обсязі.

В судове засідання апеляційної
інстанції сторони не прибули, були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, колегія суддів на
підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними в справі матеріалами

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги частково
суд першої інстанції виходив з того, що
позивач досяг 55-річного віку і має
необхідний стаж роботи за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженим постановою КМ України від
16.01.2003 р. № 36, тому має право на пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. "б" ч.1 ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Згідно до ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсія призначається з
дня звернення за пенсією, крім
наступного випадку, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
якщо звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку, за умови
наявності необхідного пільгового
стажу.

Згідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на роботах зі шкідливими і
важкими умовами праці за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, за результатами
атестації робочих місць. В тому числі
чоловіки після досягнення 55 років і при
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Особам, які працювали до
введення в дію цього Закону на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством, пенсії за віком
призначаються в порядку, передбаченому
ст. 100 вказаного Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди зазначеним особам,
пенсії призначаються за нормами цього
Закону в разі досягнення пенсійного
віку та наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що основним
документом, який підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка, а в разі
відсутності її чи відповідних записів
у ній наявність трудового стажу
підтверджується в поряду
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників на роботах
із шкідливими і важкими умовами праці,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженого
Постановою КМ України від 16.01.2003 року №
36 «Про затвердження списків
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право
на пенсію за віком на пільгових
умовах», професія майстра будівельних
і монтажних робіт та виконроба дає
право на пенсію за віком на пільгових
умовах.

З огляду на зазначене, суд апеляційної
інстанції приходить до висновку, що в
трудовій книжці позивача є відомості,
які підтверджують його трудовий стаж,
що надає йому право на отримання
пільгової пенсії за Списком № 2
відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
що вірно встановлено судом першої
інстанцій.

Враховуючи вищевикладене, правильним є
висновок суду першої інстанції, що
позивач має право на отримання пенсії
на пільгових умовах за Списком № 2
Переліку робочих місць, виробництв,
робіт, професій та посад, працівникам
яких підтверджено право на пільгове
пенсійне забезпечення, з 17 листопада 2011
року, тобто з моменту його звернення із
заявою про призначення пенсії.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
порушень матеріального і
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, відповідно,
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає .

Керуючись ст.ст. 195, 196, 197, ст. 198, ст. 200, п.1
ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Корабельному районі м. Миколаєва
залишити без задоволення, постанову
Корабельного районного суду м.
Миколаєва від 01 червня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі, та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
Лук`янчук О.А.

Суддя:
Зуєва Л.Є.

Суддя:
Шевчук О. А.