Справа № 2-а-969/10/2070
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"17" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/3227/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого судді Пилипчук Н.Г.

суддів Ланченко Л.В.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні

касаційну скаргу Куп'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції Харківської області

на постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 14.04.2010

та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду 14.10.2010

у справі № 2а-969/10/2070

за позовом Гусинського сільського
споживчого товариства

до Куп'янської об'єднаної державної
податкової інспекції Харківської
області

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 14.04.2010,
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду 14.10.2010, позов
задоволено. Скасовано рішення
Куп'янської ОДПІ у Харківській області
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 09.10.2009 № .

Куп'янська ОДПІ Харківської області
подала касаційну скаргу, в якій просить
скасувати вказані судові рішення та
ухвалити нове судове рішення про
відмову в задоволенні позову,
посилаючись на порушення судами пункту
12 статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР.

Заслухавши доповідь судді-доповідача
про обставини, необхідні для ухвалення
судового рішення судом касаційної
інстанції, дослідивши доводи
касаційної скарги, матеріали справи,
судові рішення, суд касаційної
інстанції дійшов висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судами попередніх інстанцій
встановлено такі обставини.

Позивач є юридичною особою і перебуває
на спрощеній системі оподаткування.

Підставою для застосування до позивача
за рішенням відповідача від 09.10.2009 №
штрафних (фінансових) санкцій в
сумі 2712,40 грн. відповідно до вимог
статті 21 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР (далі Закону
№ 265/95-ВР) слугували висновки перевірки
ДПА у Харківській області магазину № 45,
що належить позивачеві, про порушення
вимог пункту 12 статті 3 Закону № 265/95-ВР,
що полягало у неведенні у порядку,
встановленому законодавством, обліку
товарних запасів на складах та/або за
місцем їх реалізації.

Пункт 12 статті 3 Закону № 265/95-ВР
зобов'язує суб'єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг вести у порядку,
встановленому законодавством, облік
товарних запасів на складах та/або за
місцем їх реалізації, здійснювати
продаж лише тих товарів, які
відображені в такому обліку, за
винятком продажу товарів особами, які
відповідно до законодавства
оподатковуються за правилами, що не
передбачають ведення обліку обсягів
реалізованих товарів (наданих послуг).

Відповідно до пункту 2 статті 3 Закону
України «Про бухгалтерський облік та
фінансову звітність в Україні» від
16.07.1999 № 996-XIV (далі Закон № 996-XIV)
бухгалтерський облік є обов'язковим
видом обліку, який ведеться
підприємством.

Згідно з частиною третьою статті 2
Закону № 996-ХIV суб'єкти підприємницької
діяльності, яким відповідно до
законодавства надано дозвіл на ведення
спрощеного обліку доходів і витрат,
ведуть бухгалтерський облік і подають
фінансову звітність у порядку,
встановленому законодавством про
спрощену систему обліку і звітності.

Відповідно до частини другої статті 8
Закону № 996-ХIV питання організації
бухгалтерського обліку на
підприємстві належать до компетенції
його власника (власників) або
уповноваженого органу (посадової
особи) відповідно до законодавства та
установчих документів.

Наказом Гусинського споживчого
товариства № 1 від 05.01.2009 «Про облікову
політику підприємства на 2009 рік»
бухгалтерський облік ведеться в
журнально-ордерній формі обліку.
Відповідно до первинних документів,
прибуткових та видаткових накладних
матеріально-відповідальні особи
реєструють прибуткові накладні в книзі
оприбуткування товарів з
відображенням переліку товарів, їх
кількості та ціни, яка зберігається в
магазині за місцем реалізації товарів.
Ця книга є документом ведення обліку
товарів в кожному магазині. Також
матеріально-відповідальні особи
складають товарно-грошовий звіт з
прикладеними до нього документами, які
відповідно до графіку здаються в
бухгалтерію, де відбувається їх
подальша обробка та занесення даних в
журнали і книги синтетичного і
аналітичного обліку. На підставі цих
журналів складаються меморіальні
ордери для заповнення головної книги,
які зберігаються в бухгалтерії.

Зважаючи на встановлені судами
обставини про те, що товар в магазині №
45 с. Вишнівка обліковується в книзі
оприбуткування товарів з
відображенням їх переліку, кількості
та ціни, яка зберігається в магазині за
місцем реалізації товарів, у позивача
наявні первинні документи щодо
походження товару: видаткові накладні,
товарно-транспортні накладні, які
досліджені судом, суд касаційної
інстанції знаходить правильними
висновки судів про протиправне
застосування до позивача штрафних
санкцій на підставі ст. 21 Закону №
265/95-ВР.

Враховуючи викладене та враховуючи
межі перегляду справи судом касаційної
інстанції, визначені у ст. 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, касаційна скарга залишається
без задоволення, а постанова суду
апеляційної інстанції - без змін.

Керуючись ст. ст. 220, 2201, 223, 224, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Куп'янської
об'єднаної державної податкової
інспекції Харківської області
залишити без задоволення, а постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 14.04.2010 та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду 14.10.2010 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав,
передбачених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, за заявою про перегляд даної
ухвали, поданою через Вищий
адміністративний суд України у
порядку, встановленому статтями 236-2391
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя Н.Г.
Пилипчук

Судді
Л.В. Ланченко

Ю.І. Цвіркун