Справа № 462/9835/13-а
Суддя: Іванюк І. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 462/9835/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року

Залізничний районний суд м. Львова

у складі головуючого судді - Іванюк І.Д.

при секретарі с/з-
Журавльовій А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання начальника відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області та головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

15.05.2009 року Залізничний районний суд м.
Львова виніс постанову у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Залізничного відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними та
стягнення суми недоплаченої
щомісячної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, яким задовольнив вимоги позивача,
а саме: визнав неправомірними дії
Залізничного відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради щодо
не нарахування та не виплати ОСОБА_1
щомісячної державної допомоги по
догляду за дитиною, відповідно до ст. 43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням і
похованням» в розмірі, що обчислюється
з урахуванням встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років відповідно до ст. 62 Закону
України «Про державний бюджет України
за 2007рік» за період з 09.07.2007року по
31.12.2007року; зобов'язав Залізничний
відділ соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку відповідно до ст. 43
Закону України ««Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням і
похованням» в розмірі, що обчислюється
з урахуванням встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років відповідно до ст. 62 Закону
України «Про державний бюджет України
на 2007рік» за період з 09.07.2007року по 31
грудня 2007року. 23.12.2013року начальник
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області та головний
державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області звернулися з
поданням до суду про зміну способу і
порядку виконання виконавчого листа
№2-а-80/2009р. виданого 03.12.2010р. Залізничним
районним судом м. Львова. Свої вимоги
мотивує тим, що на примусовому
виконанні у відділі примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області перебуває виконавчий лист
№2-а-80/2009р. виданий 03.12.2010р. Залізничним
районним судом м. Львова про
зобов'язання Залізничного відділу
соціального захисту управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку відповідно до ст. 43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням і
похованням» в розмірі, що обчислюється
з урахуванням встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років відповідно до ст.62 Закону
України «Про державний бюджет України
на 2007рік» за період з 09.07.2007року по
31.12.2007року. Державним виконавцем 13.06.201р.
відкрито виконавче провадження з
примусового виконання вищезазначеного
виконавчого документу. Управлінням
соціального захисту департаменту
гуманітарної

політики Львівської міської ради
надано державному виконавцю
повідомлення від 20.06.2013року, згідно
якого встановлено, що на виконання
вимог виконавчого документу боржником
проведено нарахування недоплаченої
державної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку, що підлягає виплаті стягувану,
яка відповідно до розрахунку становить
1896 грн.42 коп. Однак, виконання судового
рішення та вимог державного виконавця
в частині виплати стягувану
нарахованої суми допомоги є неможливим
у зв'язку з відсутністю бюджетного
фінансування.

Сторони та представник Залізничного
відділу державної виконавчої служби
ЛМУЮ у Львівській області в судове
засідання не з'явились, належним чином
були повідомлені про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання про зміну способу
виконання судового рішення підлягає
задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.

Як вбачається із матеріалів справи
15.05.2009 року Залізничний районний суд м.
Львова виніс постанову у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Залізничного відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
визнання дій неправомірними та
стягнення суми недоплаченої
щомісячної допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, яким задовольнив вимоги позивача,
а саме: визнав неправомірними дії
Залізничного відділу соціального
захисту Управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради щодо
не нарахування та не виплати ОСОБА_1
щомісячної державної допомоги по
догляду за дитиною, відповідно до ст. 43
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням і
похованням» в розмірі, що обчислюється
з урахуванням встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років відповідно до ст. 62 Закону
України «Про державний бюджет України
за 2007рік» за період з 09.07.2007року по
31.12.2007року; зобов'язав Залізничний
відділ соціального захисту Управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 недоплачену державну допомогу
по догляду за дитиною до досягнення нею
трьохрічного віку відповідно до ст. 43
Закону України ««Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності і
витратами, зумовленими народженням і
похованням» в розмірі, що обчислюється
з урахуванням встановленого законом
прожиткового мінімуму для дітей віком
до 6 років відповідно до ст. 62 Закону
України «Про державний бюджет України
на 2007рік» за період з 09.07.2007року по 31
грудня 2007року. 03.12.2010 року Залізничним
районним судом м. Львова по даній
справі було видано виконавчий лист №
2-а-80/2009, який ОСОБА_1 подала на виконання
до відділу примусового виконання
рішень управління ДВС ГУЮ у Львівській
області, проте у зв'язку із відсутністю
коштів в боржника такий не виконано.

Із розрахунку Залізничного відділу
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку (рішення Конституційного суду
України від 09.07.2007року №6-рп/2007) ОСОБА_1
видно, що позивачу проведено
нарахування допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трьохрічного
віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року із врахуванням проведених виплат
у розмірі 1896 грн.42 коп.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставною для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, а тому із
врахуванням вищевикладеного суд
приходить до висновку, що подання є
підставним та підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд, -

ух в а л и в :

Подання задоволити.

Змінити спосіб виконання постанови
Залізничного районного суду м. Львова
від 15.05.2009 р. у справі № 2-а-80/2009,
стягнувши із Залізничного відділу
соціального захисту управління
соціального захисту Департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради на користь ОСОБА_1 1896 грн. 42
коп. недоплаченої державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Залізничний районний суд м. Львова
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
винесення ухвали апеляційної скарги.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя: