Справа № 803/246/13-а
Суддя: Глушко І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 р.
Справа № 876/5607/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді:
Глушка І.В.

суддів:
Большакової О.О., Макарика В.Я.,

за участю секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Імперія жирів" на
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 р. по
справі за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Імперія
жирів" до Виконавчої дирекції
Волинського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності про
скасування рішення,-

встановив:

12.02.2013 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю «Імперія
жирів» (надалі - ТзОВ «Імперія жирів»)
звернулося до суду з адміністративним
позовом до Виконавчої дирекції
Волинського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності про
скасування рішення від 09 січня 2013 року
№ 1/07000.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 13
грудня 2012 року відповідачем проведено
планову перевірку достовірності
нарахування, витрачання, своєчасності
сплати та використання страхових
коштів ТзОВ «Імперія жирів». Актом
перевірки від 13 грудня 2012 року
встановлено факт неправомірних витрат
у сумі 7 392,00 грн. за використану з
порушенням путівку та з посиланням на
частину першу статті 30 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
встановлено до сплати 3 696,00 грн. штрафу.
На підставі акта перевірки 09 січня 2013
року відповідач прийняв рішення № 1/07000
про повернення коштів Фонду на
загальну суму 11 080,00 грн.

Вказане рішення було оскаржене в
адміністративному порядку, проте в
задоволенні скарги підприємства
відмовлено. Позивач вважає рішення
відповідача від 09 січня 2013 року № 1/07000
безпідставним.

Так відповідач порушив пункт 5.6
постанови Правління Фонду соціального
страхування від з тимчасової втрати
працездатності від 22 жовтня 2010 року № 30
в частині дотримання строків прийняття
оскаржуваного рішення: акт підписано 13
грудня 2012 року, а рішення датоване 09
січня 2013 року (граничний строк
прийняття - 03 січня 2013 року). З наведених
підстав оскаржуване рішення позивач
вважає незаконним і таким, що підлягає
скасуванню.

Позивач також зазначає, що відповідач
помилково встановив порушення з боку
ТзОВ «Імперія жирів» пункту 4.7 Порядку
отримання застрахованими особами і
членами їх сімей санаторно-курортного
лікування, що сплачується за рахунок
коштів Фонду соціального страхування
від з тимчасової втрати
працездатності. Відповідно до
зворотного талона путівки № 136405 курс
лікування проходила застрахована
особа ОСОБА_2 (твердження про її
лікування з внуком безпідставне).

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 р. в
задоволенні адміністративного позову
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Імперія жирів» до
Виконавчої дирекції Волинського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності про скасування
рішення від 09 січня 2013 року № 1/07000
відмовлено повністю.

Відмовляючи у задоволенні позовних
вимог суд першої інстанції зазначив, що
прийняттю комісією із соціального
страхування рішення про виділення
путівки для лікування дитини в
супроводі дорослого (а саме путівка
такого призначення передана позивачу
Нововолинською міською виконавчою
дирекцією Волинського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності за накладною від 14
жовтня 2011 року № 0081) має передувати
заява застрахованої особи про надання
путівки для лікування дитини, що має
медичні показання на
санаторно-курортне лікувальне,
підкріплене медичною довідкою. При
цьому пунктом 4.7 Порядку № 12 визначено
вичерпне коло осіб, які вправі
здійснювати супровід дитини - батько,
матір, або особа, яка їх замінює (опікун,
піклувальник).

На запит від 27 грудня 2012 року № 06-4-2685 ДП
санаторій «Ясна Поляна» інформовано,
що ОСОБА_2 проходила лікування з
неповнолітнім ІНФОРМАЦІЯ_1 Голова
комісії із соціального страхування
ТзОВ «Імперія жирів» в письмових
поясненнях від 13 грудня 2012 року вказав,
що путівка виділена ОСОБА_2 для
лікування із внуком.

Суд дійшов до переконання, що комісія
із соціального страхування може
виділити путівку для лікування дитини
бабусі, при наданні бабусею
підтверджуючих документів про
оформлення в установленому порядку
опікунства. Разом з тим, документи, які
підтверджують опікунство (піклування),
відсутні.

З огляду на цільове призначення
путівки суд прийшов до висновку про
порушення порядку її виділення
комісією із соціального страхування
позивача, а саме, пункту 4.7 Порядку № 12.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду позивач оскаржив його в
апеляційному порядку. Вважає, що
оскаржувана постанова прийнята з
неповним з'ясуванням обставин, що мають
значення для справи, з помилковим
застосуванням норм матеріального
права, порушенням норм процесуального
права та підлягає скасуванню з підстав
викладених у апеляційній скарзі.
Просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Зокрема апелянт посилається на те, що
судом не враховано, що під час
прийняття оскаржуваного рішення
відповідачем порушено п.5.6. Постанови
Правління ФСС з ТВП від 22.10.2010 №30, в
якому зазначено, що: за матеріалами
акта перевірки, якою
встановлено неправомірне (нецільове)
використання страхових коштів та/або
неповне, несвоєчасне повернення
страхових коштів до бюджету Фонду,
керівником органу Фонду або його
заступником з урахуванням заперечень
(за їх наявності) протягом двадцяти
календарних днів з дня, наступного за
днем підписання акта (отримання
заперечень) перевірки приймається
рішення про повернення
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності,
використаних неправомірно (не за
цільовим призначенням), та
застосування фінансових санкцій
відповідно до вимог статей 22
та 30 Закону ( 2240-14 ) за встановленою
формою.

Апелянт наголошує на тому, що акт
перевірки був підписаний 13 грудня 2012
року, таким чином виходячи з
вищевказаної правової норми рішення
мало бути прийнято до 03.01.2013 року, хоча
воно датоване 09.01.2013 року, а тому є
незаконним та підлягає скасуванню.

Крім того, в рішенні №1/07000 від 09 січня
2013 року вказано, що страхувальником
(ТОВ «Імперія жирів») порушено п.4.7.
Порядку отримання застрахованими
особами і членами їх сімей
санаторно-курортного лікування, що
сплачується за рахунок коштів ФСС з
ТВП, затвердженого постановою
правління Фонду від 25.02.2009 року № 12.

В судове засідання сторони не
з'явились, хоча були повідомлені
належним чином про час та місце
розгляду справи у суді, а тому суд
вважає за можливе розглянути справу
без їх участі та відповідно до вимог ч. 1
ст. 41 КАС України фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювати.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційну скаргу апелянта слід
залишити без задоволення з наступних
підстав.

Судом встановлено, підтверджено
матеріалами справи, що 13 грудня 2012 року
на підставі направлення від 07 грудня 2012
року № 707 та наказу від 18 вересня 2012
року № 74-А ос спеціалістом
контрольно-ревізійного відділу
виконавчої дирекції Волинського
обласного відділення фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності було проведено
планову перевірку достовірності
нарахування витрачання, своєчасності
сплати та використання страхових
коштів на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування з тимчасової
втрати працездатності ТзОВ «Імперія
жирів», за результатами якої 13 грудня
2012 року складено акт (а.с.7-8).

Актом перевірки встановлено, що
путівка для дитини в супроводі
дорослого в санаторій «Ясна Поляна» з 16
жовтня 2011 року № 136405 вартістю 9 240,00 грн.
(часткова вартість 1 848,00 грн.) видана
ОСОБА_2 для спільного лікування з
внуком, таким чином встановлено
порушення пункту 4.7 Порядку отримання
застрахованими особами і членами їх
сімей санаторно-курортного лікування,
що сплачується за рахунок коштів Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, затвердженого
постановою Правління Фонду від 25
лютого 2009 року № 12. Зазначене порушення
призвело до неправомірних витрат Фонду
у сумі 7 392,00 грн., які не приймаються до
заліку.

Відповідно до частини першої статті 30
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням» за
порушення порядку використання коштів
Фонду належить до сплати штраф у
розмірі 50 % від суми не прийнятих до
зарахування витрат, що становить 3 696,00
грн.

09 січня 2013 року заступником директора
виконавчої дирекції Волинського
обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності за результатами
розгляду матеріалів документальної
планової перевірки було визначено, що
до Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності
підлягає поверненню 7 392,00 грн. не
прийнятих до зарахування, а відповідно
до частини першої статті 30 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами,
зумовленими похованням» визначено
штраф у сумі 3 696,00 грн., про що було
прийнято відповідне рішення № 1/07000
(а.с.9).

Не погоджуючись із рішенням
відповідача ТзОВ «Імперія жирів» 21
січня 2013 року оскаржило його в
адміністративному порядку, однак
рішенням виконавчої дирекції
Волинського відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності від 05 лютого 2013
року № 07-8-252 в задоволенні скарги було
відмовлено (а.с.11-13).

14 жовтня 2012 року комісією із
соціального страхування ТзОВ «Імперія
жирів» у зв'язку із надходженням заяви
застрахованої особи ОСОБА_2 прийнято
рішення про видачу санаторно-курортної
путівки вартістю 9 240,00 грн. в санаторій
«Ясна Поляна» для оздоровлення
застрахованої особи ОСОБА_2 із
встановленням часткової вартості
погашення путівки в розмірі 20 % або 1 848,00
грн. (а.с.35, 39). ОСОБА_2 надала довідку № 849
форми № 070/о від 17 жовтня 2011 року (а.с.38).

З протоколу засідання комісії із
соціального страхування ТзОВ «Імперія
жирів» слідує, що ОСОБА_2 виділена
путівка з терміном дії з 18 жовтня 2011
року по 07 листопада 2011 року з частковою
її оплатою у сумі 1 848,00 грн. (а.с.36).

Відповідно до виписки з банку (а.с.42)
кошти у вказаній сумі перераховано за
санаторно-курортну путівку згідно з
накладною № 0081 від 14 жовтня 2011 року
(а.с.42).

З накладної від 14 жовтня 2011 року № 0081
вбачається, що ТзОВ «Імперія жирів»
видано путівку Дочірнього
підприємства санаторій «Ясна Поляна»
Закритого акціонерного товариства
лікувально-оздоровчих закладів
профспілок «Укрпрофздорровниця» (далі
- ДП санаторій «Ясна Поляна») № 136405 на 21
день вартістю 9 240,00 грн. для дитини в
супроводі дорослого (а.с.37). На таку
путівку комісія із соціального
страхування ТзОВ «Імперія жирів»
подано заявку від 14 жовтня 2011 року
(а.с.41).

Частиною першою та другою статті 47
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням» визначено, що для
забезпечення відновлення здоров'я
застрахована особа та члени її сім'ї (а
також особа, яка навчається у вищому
навчальному закладі) мають право на
отримання санаторно-курортного
лікування, оздоровлення в
спеціалізованих оздоровчих закладах (у
тому числі дитячих) у межах асигнувань,
установлених бюджетом Фонду на
зазначені цілі, та в порядку і на
умовах, визначених правлінням Фонду.
Надання послуг застрахованим особам,
пов'язаних із санаторно-курортним
лікуванням, здійснюється за наявності
медичних показань.

Слід зазначити, що відповідно до статей
11 та 47 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням»
правлінням Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності затверджено Порядок
отримання застрахованими особами і
членами їх сімей санаторно-курортного
лікування, що сплачується за рахунок
коштів Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності від 25
лютого 2009 року № 12, зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 14 квітня
2009 року за № 339/16355 (надалі - Порядок № 12).

Порядок № 12 визначає, що путівка є
документом, який надає застрахованій
особі і члену її сім'ї право на
отримання відповідних послуг у
зазначеному в путівці санаторно-
курортному закладі протягом указаного
в ній терміну. На путівці зазначаються
профіль лікування та відповідний
перелік послуг, що входять до вартості
путівки, умови проживання та в
обов'язковому порядку проставляється
відповідна відмітка "Оплачено за кошти
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності".
Придбання путівок здійснюється
Виконавчою дирекцією Фонду в межах
асигнувань, передбачених статтею
бюджету Фонду "Оздоровчі заходи", з
урахуванням пропозицій відділень
Фонду згідно з кошторисами програм
щодо відновлення здоров'я
застрахованих осіб і членів їх сімей та
відповідно до законодавства (пункти
1.3-1.5).

Згідно з пунктом 4.1 Порядку № 12 рішення
про виділення путівки застрахованій
особі приймає комісія (уповноважений)
із соціального страхування
підприємства, установи, організації із
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням
(далі - комісія (уповноважений) із
соціального страхування), на підставі
особистої заяви та довідки для
одержання путівки (форма № 070/о,
затверджена наказом Міністерства
охорони здоров'я України від 27 грудня
1999 року № 302 «Про затвердження форм
облікової статистичної документації,
що використовується в поліклініках
(амбулаторіях)».

Відповідно до пункту 4.7 Порядку № 12
комісією (уповноваженим) із
соціального страхування приймається
рішення про виділення путівки одному
із застрахованих батьків (матері або
батькові) або застрахованій особі, яка
їх замінює (опікунові, піклувальнику),
для лікування дитини в супроводі
дорослого за наявності у дитини
медичних показань на
санаторно-курортне лікування з
частковою оплатою в розмірі 15
відсотків її вартості, а для лікування
двох дітей в супроводі дорослого - 10
відсотків її вартості на підставі
заяви застрахованої особи та медичних
довідок для дорослого та дитини.

З наведеного слідує, що прийняттю
комісією із соціального страхування
рішення про виділення путівки для
лікування дитини в супроводі дорослого
(а саме путівка такого призначення
передана позивачу Нововолинською
міською виконавчою дирекцією
Волинського обласного відділення
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності за
накладною від 14 жовтня 2011 року № 0081) має
передувати заява застрахованої особи
про надання путівки для лікування
дитини, що має медичні показання на
санаторно-курортне лікувальне,
підкріплене медичною довідкою. При
цьому пунктом 4.7 Порядку № 12 визначено
вичерпне коло осіб, які вправі
здійснювати супровід дитини - батько,
матір, або особа, яка їх замінює (опікун,
піклувальник).

На запит від 27 грудня 2012 року № 06-4-2685
(а.с.28) ДП санаторій «Ясна Поляна»
інформовано, що ОСОБА_2 проходила
лікування з неповнолітнім ІНФОРМАЦІЯ_1
(а.с.29).

Голова комісії із соціального
страхування ТзОВ «Імперія жирів» в
письмових поясненнях від 13 грудня 2012
року вказав, що путівка виділена ОСОБА_2
для лікування із внуком (а.с.32).

Колегія суддів вважає вірним висновок
суду першої інстанції про те, що
комісія із соціального страхування
може виділити путівку для лікування
дитини бабусі, при наданні бабусею
підтверджуючих документів про
оформлення в установленому порядку
опікунства. Разом з тим судом
встановлено, що документи, які
підтверджують опікунство (піклування)
відсутні.

З огляду на цільове призначення
путівки колегія суддів приходить до
висновку про порушення порядку її
виділення комісією із соціального
страхування позивача, а саме, пункту 4.7
Порядку № 12.

Зважаючи на досліджені докази, доводи
позивача про виділення путівки ОСОБА_2
для власного лікування та посилання як
на доказ корінець путівки № 136405 (а.с.38)
судом апеляційної інстанції до уваги
не беруться.

Відповідно до пункту 5.1 Порядку № 12
застрахована особа, яка отримала від
страхувальника путівку, зобов'язана
повернути йому заповнений зворотний
талон путівки або довідку про факт
перебування в санаторно-курортному
закладі, засвідчений підписом
керівника та скріплений печаткою
даного закладу. Після отримання такого
талона страхувальником у журналі
обліку путівок до санаторно-курортних
закладів робиться відмітка. Тобто, в
корінці вказано, кому він видається на
руки для обов'язкового повернення
організації, яка видала путівку, а не
осіб, які проходили санаторно-курортне
лікування.

Згідно статті 20 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та
похованням» кошти
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
спрямовуються на фінансування
санаторно-курортного лікування та
оздоровлення застрахованих осіб і
членів їх сімей. Частиною першою статті
30 цього Закону передбачено, що
страхувальники та інші отримувачі
страхових коштів у разі порушення
порядку використання страхових коштів
відшкодовують Фонду в повному обсязі
неправомірно витрачену суму страхових
коштів та/або вартість наданих
соціальних послуг і сплачують штраф у
розмірі 50 відсотків такої суми. В
розумінні пункту 11 статті 2 Закону
страхові кошти - акумульовані страхові
внески, суми від фінансових санкцій та
інші надходження відповідно до
законодавства для здійснення
матеріального забезпечення та надання
соціальних послуг за цим Законом.

В силу пункту 6.2 Порядку № 12 сума витрат
Фонду за путівки, що видані з
порушенням цього Порядку, у тому числі
не використані, не приймається до
заліку та відшкодовується за рахунок
страхувальника.

Отже, порушення позивачем порядку
виділення путівки спричинило
безпідставне використання страхових
коштів. У зв'язку із встановленим
порушенням, правильними є висновки
відповідача про не приймання до заліку
7 392,00 грн. та визначення позивачу штрафу
у розмірі 50% від цієї суми, що становить
3 696,00 грн.

В свою чергу, суд вважає
необгрунтованим твердження позивача
про порушення відповідачем строку
прийняття рішення у зв'язку із
встановленим порушенням.

Так, Порядок проведення перевірок
отримувачів коштів Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності цільового призначення,
оформлення, реалізації та оскарження
їх результатів, затверджений
постановою Правління фонду
соціального страхування з тимчасовою
втрати працездатності від 22 грудня 2010
року № 30, на норми якого посилається
позивач, стосується перевірок
отримувачів страхових коштів (коштів
Фонду) - об'єктів контролю
(санаторіїв-профілакторіїв, які є
структурними підрозділами
підприємств, установ, організацій та
навчальних закладів (власників),
дитячо-юнацьких спортивних шкіл,
дитячих закладів оздоровлення,
організацій професійних спілок), які
відповідно до порядку, визначеного
правлінням Фонду, отримують часткове
фінансування з бюджету Фонду.

Порядок проведення перевірок
страхувальників по коштах Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності, порядок
прийняття рішень за результатами
перевірок та процедуру оскарження
рішень за результатами перевірок,
врегульовано Інструкцією затвердженою
постановою Правління фонду
соціального страхування з тимчасовою
втрати працездатності від 22 грудня 2010
року № 29 (надалі - Інструкція № 29).

Відповідно до підпункту 3.13.4 пункту 3.13
Інструкції № 29 в останній день
перевірки два примірники акта
перевірки підписуються посадовими
особами органу Фонду, які її проводили,
керівником, головним бухгалтером
(бухгалтером) або уповноваженою
керівником особою та головою комісії
(уповноваженим) із соціального
страхування страхувальника, який
перевіряється. Один примірник акта
перевірки вручається страхувальнику з
відміткою про отримання, а другий
зберігається в органі Фонду, який
здійснив перевірку. У разі відмови
посадової особи страхувальника
підписати та отримати акт перевірки
посадова особа органу Фонду вносить до
нього відповідний запис із складанням
акта відмови від підпису акта
перевірки та його отримання у двох
примірниках (у довільній формі).
Протягом трьох робочих днів один
примірник акта відмови від підпису та
його отримання разом з актом перевірки
надсилається страхувальнику
рекомендованим листом. У разі
підписання акта перевірки із
запереченнями страхувальник подає їх у
письмовій формі як додаток до акта
перевірки або надсилає до органу Фонду,
який проводив перевірку, окремим
документом протягом 10 календарних днів
з дня підписання акта. Якщо акт
підписано без заперечень або впродовж
передбаченого терміну заперечення не
надійшли або надіслані з порушенням
зазначеного терміну, акт перевірки
вважається узгодженим.

Згідно пункту 4.1 Інструкції № 29 за
матеріалами акта перевірки та
результатами розгляду заперечень
страхувальника (за їх наявності)
керівник органу Фонду або його
заступник приймає рішення про
повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій до
страхувальника відповідно до статей 21,
22, 28, 30 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням", яке
надсилається страхувальнику разом з
листом про результати розгляду
заперечень (за їх наявності) протягом 20
календарних днів з дня підписання акта
перевірки.

Тобто, Інструкцією № 29 передбачено
підписання акта перевірки не лише
посадовими особами органу Фонду, а й
посадовими особами страхувальника. З
дня підписання акта перевірки (в тому
числі посадовими особами
страхувальника), починає перебіг
строку для прийняття рішення про
повернення коштів Фонду та
застосування фінансових санкцій до
страхувальника. Разом з тим,
Інструкцією передбачено порядок дій у
разі відмови посадовими особами
страхувальника підписати акт
перевірки. У такому випадку,
обов'язковим є доведення акта
перевірки до страхувальника, який
надсилається разом з актом відмови від
підписання акта перевірки. Такий
порядок не виключає можливість
надіслання страхувальником заперечень
на акт перевірки у вказані вище строки.
Рішення приймається не лише на
підставі акта перевірки, а й з
урахуванням інших її матеріалів (в тому
числі, заперечень на акт перевірки).

Як уже зазначалося, акт перевірки
складений 13 грудня 2012 року. У межах
трьох робочих днів відповідач виконав
вимоги підпункту 3.13.4 пункту 3.13
Інструкції № 29 та надіслав акт відмови
від підпису акта перевірки разом з
актом перевірки рекомендованим листом.
З повідомлення про вручення слідує, що
зазначені акти позивач отримав 21
грудня 2012 року (а.с.30). Заперечення від
позивача на акт перевірки не надійшли.
На підставі матеріалів перевірки (акт
перевірки, відповідь на запит ДП
санаторію «Ясна Поляна», поштового
повідомлення про вручення
рекомендованого листа позивачу)
заступником директора виконавчої
дирекції Волинського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності у межах повноважень та
визначений пунктом 4.1 Інструкції № 29
спосіб прийнято рішення від 09 січня 2013
року № 1/07000 ( у межах 20 календарних днів
з дня отримання акта перевірки разом із
актом про відмову від його підпису).

Як наслідок, колегія суддів приходить
до висновку, що відповідач, заперечуючи
проти позову, довів правомірність
рішення від 09 січня 2013 року № 1/07000:
зазначене рішення прийняте на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені чинним
законодавством. Відтак, підстави для
задоволення позову відсутні.

Відповідно до частини першої статті 159
Кодексу адміністративного судочинства
України судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим.

Суд першої інстанції повністю виконав
вказані вимоги процесуального закону,
оскільки до спірних правовідносин
вірно застосував норми матеріального
та процесуального права, що призвело до
ухвалення законного рішення, яке
скасуванню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Імперія
жирів" залишити без задоволення, а
постанову Волинського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 р. по
справі № 803/246/13-а - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі відповідно до
ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя
І.В. Глушко

Судді
О.О.
Большакова

В.Я.
Макарик