Справа № 812/1594/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1594/14

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Агевич К.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в м. Кіровську Луганської
області до Кіровського міського
комунального підприємства "Виробниче
управління житлово - комунального
господарства" про стягнення фінансових
санкцій та пені в сумі 1538,74 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

04 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
м. Кіровську Луганської області до
Кіровського міського комунального
підприємства "Виробниче управління
житлово - комунального господарства"
про стягнення фінансових санкцій та
пені в сумі 1538,74 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач зареєстрований
в УПФУ в м. Кіровську Луганської
області як платник страхових внесків
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування і зобов'язаний
сплачувати такі внески до ПФУ
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», але всупереч цього
відповідач має заборгованість зі
сплати пені за несвоєчасну сплату
страхових внесків в сумі 1538,74 грн., яку в
добровільному порядку не сплатив.

Ухвалою від 07 березня 2014 року справу
призначено до розгляду у порядку
скороченого провадження.

Як вбачається з поштового
повідомлення, копія ухвали про розгляд
адміністративної справи була вручена
відповідачу 12 березня 2014 року.

17 березня 2014 року на адресу Луганського
окружного адміністративного суду від
відповідача надійшла заява, у якій
позовні вимоги визнав у повному обсязі
та зазначив, що у зв'язку із тяжким
фінансовим становищем підприємства
дана сума не може бути сплачена
найближчим часом у повному обсязі.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суддя вважає, що достатньо
наявних обставин для розгляду справи у
скороченому провадженні та
задоволення позову.

Судом встановлено та підтверджується
матеріалами справи, що відповідач
Кіровське міське комунальне
підприємство "Виробниче управління
житлово - комунального господарства"
зареєстровано виконавчим комітетом
Кіровської міської ради Луганської
області 16.02.1999, номер запису 1 000092
(а.с.5).

Відповідач є платником страхових
внесків (страхувальником) на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Кіровську Луганської області.

24.01.2014 позивачем було прийнято рішення
№38 про застосування фінансових
санкцій та нарахування пені за
несвоєчасну сплату страхових внескі,
яким відповідачу нараховано пеню у
розмірі 1538,74 грн., що підтверджується
розрахунком фінансової санкції та пені
(а.с.9). Вказане рішення отримано
відповідачем та у судовому порядку не
оскаржено.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08 липня 2010
року № 2464, яким внесено зміни до
Законів України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
забезпечення», «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне забезпечення», «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

В той же час, відповідно до п.7 розділу
VIII Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
стягнення заборгованості із сплати
страхових внесків за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та сум
штрафних санкцій, нарахованих та/або не
сплачених у період до 01 січня 2011 року, в
тому числі страхових внесків, строк
сплати яких на 01 січня 2011 року не
настав, здійснюється фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування відповідно до
законодавства, що діяло на момент
виникнення такої заборгованості або
застосування штрафних санкцій.

Таким чином, застосуванню підлягають
зазначені вище Закони в редакції, що
діяли на момент виникнення
заборгованості.

Згідно ст.ст.14, 15 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальниками та
відповідно, платниками страхових
внесків до Пенсійного фонду є
підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства
України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання,
об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії,
представництва, відділення та інші
відокремлені підрозділи зазначених
підприємств, установ, організацій,
об'єднань громадян, профспілок,
політичних партій, які мають окремий
баланс і самостійно ведуть розрахунки
із застрахованими особами), фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи (включаючи
юридичних та фізичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський
податок), які використовують працю
фізичних осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством,
або за договорами цивільно-правового
характеру, - для осіб, зазначених у
пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий звітний період, не пізніше ніж
через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим
звітним періодом є: для
страхувальників, зазначених у пунктах
1, 2, 4 статті 14 цього Закону, -
календарний місяць; для
страхувальників, зазначених у пункті 5
статті 14 цього Закону, - квартал. При
цьому в разі здійснення протягом
базового звітного періоду виплат
(виплати доходу), на які відповідно до
цього Закону нараховуються страхові
внески, страхувальники одночасно з
видачею зазначених сум зобов'язані
сплачувати авансові платежі у вигляді
сум страхових внесків, що підлягають
нарахуванню на зазначені виплати
(дохід). У разі недостатності у
страхувальника коштів для здійснення в
повному обсязі виплати заробітної
плати (доходу) та одночасної сплати
відповідних авансових платежів
виплата зазначених сум та сплата
страхових внесків здійснюється в
пропорційних розмірах у порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду. У разі несплати авансових
платежів до страхувальників
застосовуються фінансові санкції,
передбачені цим Законом. Перерахування
страхових внесків здійснюється
страхувальниками одночасно з
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу), у тому
числі в безготівковій чи натуральній
формі або з виручки від реалізації
товарів (послуг). При цьому фактичним
одержанням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу)
вважається одержання відповідних сум
готівкою, зарахування на банківський
рахунок одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
в рахунок зазначених виплат (доходу),
фактичне здійснення із цих виплат
(доходу) відрахувань, передбачених
законодавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інших
відрахувань.

Частинами 1, 2 ст.136 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що відповідач може визнати
адміністративний позов протягом
всього часу судового розгляду,
зробивши усну заяву.

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму у встановлені Законом
строки відповідач в добровільному
порядку не сплатив, суму
заборгованості визнав у повному
обсязі, про що надав письмову заяву, суд
дійшов висновку про обґрунтованість
позовних вимог.

Відповідно до статті 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87,
94, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровську
Луганської області до Кіровського
міського комунального підприємства
"Виробниче управління житлово -
комунального господарства" про
стягнення фінансових санкцій та пені в
сумі 1538,74 грн. задовольнити у повному
обсязі.

Стягнути з Кіровського міського
комунального підприємства "Виробниче
управління житлово - комунального
господарства" на користь Управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровську
Луганської області суму фінансової
санкції та пені у розмірі 1538,74 грн. (одна
тисяча п'ятсот тридцять вісім гривень 74
копійки).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
К.В. Агевич