Справа № 872/2347/13
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 грудня 2013 рокусправа № 0870/10662/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим
Ю.М. ,

за участю секретаря судового
засідання: Сколишев О.О.,

за участю представників:

позивача: - не з'явився,

відповідача: - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства «Український
графіт»

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року

у справі № 0870/10662/12

за позовом управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі
м. Запоріжжя

до публічного акціонерного товариства
«Український графіт»

про відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2012 року управління
Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя звернулося до Запорізького
окружного адміністративного суду з
адміністративним до публічного
акціонерного товариства «Український
графіт» про стягнення фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в розмірі 152931,71 гривень
за період з червня по жовтень 2012 року.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року позов задоволено.

Не погодившись з постановою суду,
публічне акціонерне товариство
«Український графіт» звернулося з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись порушення судом норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, суд апеляційної
інстанції вважає, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи,
колишнім працівникам публічного
акціонерного товариства «Український
графіт» пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16
призначено пенсію на пільгових умовах
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Згідно картки особового рахунку по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
та надісланих повідомлень відповідачу
за період з червня по жовтень 2012 року
нараховано 152931,71 гривень

Управлінням Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м.
Запоріжжя направлені публічному
акціонерному товариству «Український
графіт» розрахунки та повідомлення про
суми фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за період з червня по
жовтень 2012 року, товариством отримані,
заборгованість не сплачена.

Відповідно до пункту 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками і застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
пенсійного фонду України,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», для
роботодавців - фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
шкідливими умовами праці за Списком №
1 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо повний робочий день
на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, будівництві шахт та рудників
за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом України, у
таких розмірах: 80 відсотків від
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій, призначених або
виплачених у 2010 році, 90 відсотків від
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій, призначених або
виплачених у 2011 році; 100 відсотків від
фактичних витрат на виплату та
доставку цих пенсій, призначених або
виплачених з 2012 року.

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками і застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
пенсійного фонду України підприємства
щомісяця, до 25 числа, вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком №1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому, виходячи
зі змісту Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
зазначений Закон регулює лише порядок
виплати пенсій, а не змінює порядок
відшкодування, та не звільняє
підприємства, зазначені в статті 1
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», від
відшкодування виплачених пільгових
пенсій.

Згідно статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років
страхового стажу встановлюється у
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом. За кожний повний
рік страхового стажу понад 25 років
чоловікам і 20 років жінкам пенсія за
віком збільшується на 1 відсоток
розміру пенсії, обчисленої відповідно
до статті 27 цього Закону, але не більше
ніж на 1 відсоток мінімального розміру
пенсії за віком, зазначеного в абзаці
першому цієї частини. Починаючи з 01
жовтня 2011 року страховий стаж змінено
та встановлено, що для чоловіків 35
років, для жінок - 30 років, проте
відсоткове відношення збільшення
пенсії залишилось незмінним та
становить 1%. Згідно норм пенсійного
законодавства витрати на підвищення
пенсій за понаднормативний стаж
відносяться до тих витрат, які
підлягають відшкодуванню
підприємствами, установами та
організаціями, незалежно від форми
власності.

Враховуючи наведене, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку
щодо обґрунтованості позовних вимог.

Суд апеляційної інстанції вважає, що
доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку про неправильне
застосування судом першої інстанції
норм матеріального чи процесуального
права, яке призвело або могло призвести
до неправильного вирішення справи.

Відповідно до частини 1 статті 200
Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 196, 198, 200, 205, 206, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства «Український
графіт» - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 03 грудня 2012
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим