Справа № 181/240/14-а
Суддя: Літвінова Л. Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 181/240/14-а
Провадження № 6-а/181/2/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2014 р.
смт. Межова

Межівський районний суд
Дніпропетровської області в складі
головуючої судді Літвінової Л.Ф., при
секретарі Чупіковій В.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду смт. Межова подання Управління
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області про
нарахування недоплачених сум
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИВ:

Відділ примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області звернувся
до Межівського районного суду
Дніпропетровської області з поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Подання обґрунтовано тим, що на
виконанні у відділі примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області перебуває
виконавче провадження № 41041794 з
виконання виконавчого листа
Межівського районного суду
Дніпропетровської області, виданого
17.01.2012 року на примусове виконання
рішення по справі № 2-а-792/2010 про
зобов'язання управління Пенсійного
фонду України в Межівському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоплачену державну соціальну
допомогу в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по
31.12.2008 року, з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року
та з 01.01.2010 року по 31.08.2010 року з
урахуванням різниці, яка була
виплачена у ці періоди.

Державним виконавцем 09.12.2013 року
відкрито виконавче провадження, про що
винесено відповідну постанову, копії
якої направлено сторонам виконавчого
провадження. Постановою про відкриття
виконавчого провадження боржнику
надано строк для самостійного
виконання рішення до семи днів з
моменту винесення зазначеної
постанови.

Боржником рішення суду виконано лише в
частині здійснення перерахунку
(нарахування) недоплаченої державної
допомоги, відповідно до чого
нарахована сума недоплаченої разової
грошової допомоги за рішенням суду
складає 3805,78 гривень, проте зазначені
грошові кошти стягувану не виплачено.

Виходячи з викладеного, Відділ
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області просить
замінити спосіб і порядок виконання
судового рішення шляхом стягнення з
управління пенсійного фонду України в
Межівському районі Дніпропетровської
області на користь ОСОБА_1 суми
нарахованої допомоги в розмірі 3805,78
гривень; розглянути подання без участі
представника відділу примусового
виконання рішень.

ОСОБА_1 та представник управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі у судове засідання не з'явились.

Дослідивши матеріали подання суд
встановив наступне.

Рішенням Межівського районного суду
Дніпропетровської області від 26
листопада 2010 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Межівському районі
Дніпропетровської області про
нарахування недоплачених сум
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни позовні вимоги
задоволено повністю, зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Межівському районі Дніпропетровської
області здійснити ОСОБА_1 нарахування
та виплату як «дитині війни»
підвищення до пенсії в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з
22.05.2008 року по 31.12.2008 року, з 01.01.2009 року
по 31.12.2009 року та з 01.01.2010 року по 31.08.2010
року включно, з урахуванням фактично
виплачених сум, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

На підставі вищевказаного рішення
17.01.2012 року Межівським районним судом
Дніпропетровської області було видано
виконавчий лист по справі № 2-792/2010.

09.12.2013 року головним державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби ГУЮ у
Дніпропетровській області винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження.

Боржником по справі було виконано
рішення в частині здійснення
перерахунку пенсії, проте в частині
виплати суми боргу не було виконано, у
зв'язку з відсутністю відповідного
фінансування.

Статтею 36 Закону України "Про виконавче
провадження" встановлено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи заміну
способу і порядку виконання.

Згідно з ч.1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З аналізу вищенаведених норм
вбачається, що суд може змінити спосіб
виконання рішення лише у виняткових
випадках, за наявності обставин, що
ускладнюють його виконання за умови
надання достатніх доказів наявності
таких обставин. Заміна способу або
порядку виконання може відбуватися у
заміні одного заходу примусового
виконання судового рішення іншим.

Статтею 2 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Відповідно до інформаційного листа від
13.06.2013 року № 846/12/13-13 Вищого
адміністративного суду України
вирішуючи питання про заміну способу
виконання рішень, під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

В цій категорії справ, зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість подання щодо заміни
способу виконання рішення Межівського
районного суду Дніпропетровської
області від 26 листопада 2010 року, а тому
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у
Дніпропетровській області в особі
відділу примусового виконання рішень
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області про
нарахування недоплачених сум
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
рішення Межівського районного суду
Дніпропетровської області від 26
листопада 2010 року по справі № 2-792/2010
шляхом стягнення з управління
Пенсійного фонду України в Межівському
районі Дніпропетровської області на
користь ОСОБА_1 суми нарахованої
допомоги в розмірі 3805,78 гривень (три
тисячі вісімсот п'ять гривень 78
копійок).

Копію ухвали направити відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Дніпропетровській області та
управлінню Пенсійного фонду України в
Межівському районі Дніпропетровської
області.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Межівський районний суд
Дніпропетровської області шляхом
подачі апеляційної скарги в 5-денний
строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без участі
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги,
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя Л. Ф. Літвінова