Справа № 872/15584/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2013-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

01 листопада 2013 р. справа №
205/7367/13-а(6а/205/169/13)

Суддя Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
Прокопчук Т.С., перевіривши на
відповідність нормам КАС України
матеріали апеляційної скарги
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська

на ухвалу Ленінського районного суду
м. Дніпропетровська від 18 вересня 2013
року по адміністративній справі

за заявою Управління пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська про поворот
виконання постанови Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від
25 липня 2011 року по адміністративній
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

28.08.2013 року заявник Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська (далі по
тексту - УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська) звернулося до
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська з заявою про поворот
виконання постанови Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від
25.07.2011 року по адміністративній справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії.

Ухвалою Ленінського районного
суду м. Дніпропетровська від 18.09.2013 року
у задоволенні заяви УПФУ в Ленінського
районного суду м. Дніпропетровська від
25.07.2011 року по адміністративній справі
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська про визнання
протиправними дій та зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії
відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції, заявник УПФУ в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
оскаржило її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на
відповідність вимогам ст. 187 КАС
України, було встановлено, що зазначену
апеляційну скаргу було подано з
порушенням вимог закону, що полягає в
наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає
залишенню без руху, оскільки не
відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, а саме:

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС
України апелянтом УПФУ в Ленінському
районі м. Дніпропетровська в
апеляційній скарзі не зазначені номера
засобів зв'язку, адреси електронної
пошти, якщо такі є, позивача по даній
адміністративній справі - ОСОБА_2;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС
України в апеляційній скарзі не
зазначено чи бажає представник
апелянта УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська взяти участь у
судовому засіданні суду апеляційної
інстанції, чи просить суд розглянути
адміністративну справу за відсутності
представника апелянта УПФУ в
Ленінському районі м.
Дніпропетровська;

- як вбачається з матеріалів
адміністративної справи, 18.09.2013 року
судом першої інстанції у відкритому
судовому засіданні було постановлено
ухвалу. Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС
України, апеляційна скарга на ухвалу
суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України, або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Отже, апеляційна скарга на вищевказане
рішення суду першої інстанції повинна
бути подана не пізніше 23.09.2013 року.
Однак, апеляційна скарга УПФУ в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
на ухвалу Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 18.09.2013 року до
суду першої інстанції була подана
11.10.2013 року, тобто з місячним пропуском
строку на апеляційне оскарження
вказаного рішення. Більш того,
відповідно до дати, проставленої
апелянтом УПФУ в Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області на
апеляційній скарзі, апеляційна скарга
УПФУ в Ленінському районі м.
Дніпропетровська навіть виготовлена
09.10.2013 року, тобто, поза межами
п'ятиденного строку, встановленого
чинним законодавством України на час
подання апеляційної скарги Відповідно
до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна
скарга залишається без руху у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених ст. 186 КАС
України, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга УПФУ в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС
України, у зв'язку з чим, враховуючи
наявність вказаних недоліків,
адміністративна справа не може бути
розглянута Дніпропетровським
апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України,
до апеляційної скарги, яка не
оформлена, відповідно до вимог,
встановлених ст. 187 КАС України,
застосовуються правила ст. 108 КАС
України, тобто, постановляється ухвала
про залишення апеляційної скарги без
руху, у якій зазначаються недоліки
апеляційної скарги, спосіб їх усунення,
встановлюється строк, достатній для
усунення вказаних недоліків, про що
повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що
апеляційна скарга УПФУ в Ленінському
районі м. Дніпропетровська містить
недоліки, передбачені ст. 187 КАС
України, а також подана поза межами
процесуального строку встановленого
для подання апеляційної скарги на
ухвалу суду першої інстанції, тобто з
п'ятиденним пропуском строку на
апеляційне оскарження даного рішення,
а питання про поновлення строку у
встановленому законом порядку не
ставилося, вважаю за необхідне
апеляційну скаргу УПФУ в Ленінському
районі м. Дніпропетровська залишити
без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Дніпропетровська на ухвалу
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 18 вересня 2013 року
по адміністративній справі за заявою
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
про поворот виконання постанови
Ленінського районного суду м.
Дніпропетровська від 25 липня 2011 року по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Дніпропетровська
про визнання протиправними дій та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії - залишити без руху, повідомити
про це апелянта та надати йому строк
для усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

При усуненні недоліків у
встановлений судом строк, апеляційна
скарга буде вважатися поданою в день
первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня її постановлення шляхом
подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя
Т.С.
Прокопчук