Справа № 609/703/13-а
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 690/703/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Муляр
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді Гром Л.М.;

суддів: Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м. Ватутіне
Черкаської області на постанову
Ватутінського міського суду
Черкаської області від 27 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ватутіне
Черкаської області про перерахунок та
виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Ватутінського міського
суду Черкаської області від 27
листопада 2013 року позов ОСОБА_2
задоволено повністю, зобов'язано
Управління пенсійного фонду України в
м.Ватутіне Черкаської області провести
позивачу перерахунок та подальшу
виплату пенсії по інвалідності з
врахуванням довідки про заробітну
плату №114 від 18.07.2012 року виданою ДП
«Механізована колона-25» ВАТ
«Південбудмеханізація», з 12 травня 2013
року.

Не погоджуючись із вказаною постановою
суду першої інстанції, відповідач
подав апеляційну скаргу з підстав
порушення судом першої інстанції норм
матеріального права, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове судове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
може розглянути справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, якщо справу може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі подання апеляційної
скарги на рішення суду першої
інстанції, які прийняті у порядку
скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1, 2 частини
першої статті 1832.

З доповіді судді - доповідача
вбачається, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, особиста участь сторін - не
обов'язкова.

З огляду на викладене, колегія суддів
визнала за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження, як це
передбачено ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши за матеріалами справи
наведені у апеляційній скарзі доводи,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, в період часу з 16.06.1987 року по 29.06.1987
року, відповідно до наказу про
відрядження №50 від 11.06.1987 року по МК-25
тресту «Південбудмеханізація», що
підтверджується копією посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи 1 категорії
(а.с.6) та копією наказу (а.с.14) та має ІІІ
групу інвалідності від захворювання
пов'язаного з виконанням обов'язків по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, що
підтверджується копією довідки до акту
огляду МСЕК серія 5ЧК №102788 (а.с.7).

Судом першої інстанцій встановлено, що
позивач 02.08.2012 року звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
м.Ватутіне Черкаської області з заявою
про перерахунок пенсії на підставі
довідки про заробітну плату №114 від
18.07.2012 року виданою ДП «Механізована
колона-25».

Управління Пенсійного фонду України в
м. Ватутіне Черкаської області листом
від 11.02.2013 №605/03 в перерахунку пенсії
позивачу відмовило.

08.11.2013 року позивач повторно звернувся
до УПФ у м.Ватутіне Черкаської області
про перерахунок пенсії згідно довідки
№114 від 18.07.2012 року, на що отримав
відповідь №4058/3 від 11.11.2013 року, в якій
вказується, що законних підстав для
перерахунку йому пенсії немає.

Приймаючи рішення про задоволення
позову, суд першої інстанції виходив з
наступних мотивів, з чим погоджується
колегія суддів.

З матеріалів справи вбачається, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
м.Ватутіне Черкаської області при
призначенні пенсії позивачу була
застосована заробітна плата, що
враховувалась при первинному
призначенні пенсії позивачу і розмір
пенсії склав 2274,43 грн.

Проте, колегія суддів звертає увагу на
те, що відповідно до довідки №114 від 18
липня 2012 року (а.с.19), яка була видана
позивачу на підставі особового
розрахункового рахунку виданого ДП
«Механізована колона - 25» та відповідно
до наказу №13 від 11.07.2012 року по ДП
«Механізована колона - 25» ВАТ
«Південбудмеханізація» «Про
перерахунок заробітної плати
інвалідам-ліквідаторам аварії на ЧАС»
та керуючись п.4 постанови Кабінету
Міністрів України №1210 «Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 23.11.2011
року зробивши відповідні розрахунки
при яких враховуючи, що якщо особа
працювала менше календарного місяця у
зоні відчуження, за її бажанням пенсія
може обчислюватися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи за
межами зони відчуження. У такому разі
заробітна плата за весь фактично
відпрацьований час за роботу в зоні
відчуження буде ділитися на число
відпрацьованих днів, а одержана сума
буде множитися на 25,4.

Загальна сума заробітної плати
позивача за дні роботи в зоні
відчуження з 16.06.1987 року по 29.06.1987 року
відповідно до довідки №114 від 18 липня
2012 року (а.с.19) становила 1114,85 грн., що й
має бути враховано при обчисленні
пенсії з урахуванням втрати
працездатності 60%, як інваліду ІІІ
групи.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі і в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

З огляду на викладене колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що дії Управління
Пенсійного фонду України в м.Ватутіне
Черкаської області по відмові в
перерахунку пенсії по інвалідності
позивачу є неправомірними, а тому
позовні вимоги підлягають задоволенню.

За таких обставин підстав для
задоволення апеляційної скарги судова
колегія не вбачає.

Отже, судова колегія визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Таким чином, враховуючи відповідні
правові норми та встановлені
обставини, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про застосування
статті 200 КАС України.

Керуючись статтями 195, 196, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м. Ватутіне
Черкаської області залишити без
задоволення, постанову Ватутінського
міського суду Черкаської області від 27
листопада 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.