Справа № 9101/164921/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

17 грудня 2013 рокусправа № 2а-8391/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П. Малиш
Н.І. розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області на
постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2011 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії та
зробити перерахунок пенсії «Дітям
війни», -

в с т а н о в и в:

01 серпня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області в якому
просить поновити строк звернення до
суду; зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
здійснити нарахування та виплату
щомісячної доплати до пенсії в розмірі
30 % мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007
року і по теперішній час виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність; зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
здійснити нарахування та виплату
щомісячної доплати до пенсії в розмірі
30% мінімальної пенсії за віком з 01 січня
2010 року довічно.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2011 року позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії та
зробити перерахунок пенсії «Дітям
війни» задоволено частково.

Суд зобов'язав Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок і виплату на користь
ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі
30% мінімальної пенсії за віком,
передбаченому статтею 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком, встановленого відповідно до
ст. 28 Закону України №1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та з урахуванням раніше
виплачених сум надбавки до пенсії з 01
лютого 2011 року по 22 липня 2011 року
включно.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу,
вказує на порушення норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Просить постанову суду скасувати. У
позові відмовити.

Відповідачем надано клопотання в якому
він вказує, що 18 липня 2011 року
Центрально-Міський районний суд м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області прийняв постанову по справі
№2а-4313/2011, якою позов ОСОБА_1
задовольнив частково, зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
здійснити щомісячне нарахування та
виплату ОСОБА_1 підвищення до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст.. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «
Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», починаючи з 01
квітня 2011 року з урахуванням раніше
сплачених позивачу сум підвищення до
пенсії, як «дитині війни».

Управлінням Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області подано
апеляційну скаргу до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду на вищевказану
постанову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Стосовно фактичних обставин справи
спір між сторонами відсутній.

Позивач відноситься до соціальної
категорії -"дитина війни", перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України та має право на пільги,
встановлені законодавством України.

Відповідно до вимог статті 6 Закону
№2195-IV дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються на 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Застосування в якості розрахункової
величини для мінімальної пенсії у
розмірі прожиткового мінімуму,
обчисленого відповідно до частини 1
статті 28 базового пенсійного Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від 9
липня 2003 року №1058-IV, є правильним.

Обов'язок по нарахуванню та виплаті
доплати до пенсії позивача,
передбаченої статтею 6 Закону №2195-IV,
покладено на відповідне територіальне
управління Пенсійного фонду за місцем
проживання позивача. При цьому, органи
державної влади не можуть посилатись
на відсутність коштів для забезпечення
виплат зазначеної доплати до пенсії
позивачу, як на підставу невиконання
своїх зобов'язань, які встановлені
статтею 46 Конституції України та
статтею 6 Закону №2195-IV.

Державна соціальна гарантія -
встановлений Законом мінімальний
розмір державної соціальної допомоги,
а також пільги з метою надання
соціальної підтримки дітям війни.

Постановою Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 18 липня
2011 року по справі №2а-4313/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області про зобов'язання суб'єкта
владних повноважень вчинити дії, суд
зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в Центрально-Міському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області перерахувати та виплатити
ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну
допомогу відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», 01 квітня 2011 року, з урахуванням
раніше виплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається
без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених
відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України
суд закриває провадження у справі, якщо
є такі, що набрали законної сили,
постанова чи ухвала суду з того самого
спору і між тими самими сторонами.

У зв'язку з чим суд приходить до
висновку про необхідність скасувати
постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2011 року в частині задоволення позовних
вимог з 01 квітня 2011 року по 22 липня 2011
року та в цій частині провадження по
справі закрити.

Враховуючи зазначене, керуючись п.4 ч. 1
ст. 157, ч. 2 ст. 203, п.4 ч. 1 ст. 205 КАС України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області -
задовольнити частково.

Постанову Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області від 28 жовтня
2011 року - скасувати в частині
задоволення позовних вимог з 01 квітня
2011 року по 22 липня 2011 року та в цій
частині провадження по справі закрити.

В іншій частині постанову
Центрально-Міського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 28 жовтня 2011 року залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш