Справа № 805/1974/14
Суддя: Галатіна О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 р.
Справа №805/1974/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:25 год.

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого - судді
Галатіної О.О.

при секретарі
Кузьменко Н.М.

за участю:

представника відпвідача -
Лакізи Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі судового засідання за
адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї
Гвардійської дивізії, 17
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
м.Димитрові Донецької області до
Державного підприємства
«Красноармійськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Димитрова» про стягнення
заборгованості, -

В С Т А Н О В И
В:

Управління Пенсійного фонду України в
м.Димитрові Донецької області
звернулось до Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
Державного підприємства
«Красноармійськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Димитрова» про стягнення
заборгованості.

Позов мотивовано наявністю у
відповідача заборгованості з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 за період з 1 грудня 2013
року по 31 грудня 2013 року та становить -
74494,51грн.

Представник позивача до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином. 11 березня 2014 року через
службу діловодства надав заяву про
розгляд справи без участі його
представника, також надав уточнення, в
якому збільшив розмір позовних вимог,
просив стягнути заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з 01.12.2013 року по 31.01.2014 року у
розмірі 149907,77 грн.

Представник відповідача в судовому
засіданні заперечував стосовно
заявлених вимог в повному обсязі,
вказав, що відповідно до звіту про
фінансові результати на 1 січня 2014 року
ВП «Шахта «Димитрова» має тільки
збиток в сумі 42760,00грн., прибуток
відсутній, тому підприємство не має
можливості своєчасно відшкодувати
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій призначених за
списком №2, просив суд відмовити в
задоволені позову.

За таких обставин суд визнав за можливе
розглянути справу без участі
представника позивача, на підставі
наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
встановив наступне.

Відповідач, Державне підприємство
«Красноармійськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Димитрова» (код ВП: ),
зареєстровано як юридична особа 25.03.2003
року, перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.Димитрові
Донецької області.

Відповідачу направлялись розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б",
"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" із відповідними
супровідними листами відносно
працівників відповідача за період з
01.12.2013 року по 31.01.2014 року та становить
-149907,77грн.

Згідно наданого позивачем розрахунку,
відповідач має заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком № 2 у розмірі - 149907,77 грн., що
підтверджується особовою карткою.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ
Положення "Про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах", затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30 квітня 2002р. N 8-2 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 21 травня 2002 р. за N 442/6730,
встановлено, що управління відповідно
до покладених на нього завдань
забезпечує додержання підприємствами,
установами, організаціями та
громадянами актів законодавства про
пенсійне забезпечення.

Згідно п. 2.4 зазначеного Положення,
управління має право стягувати
несплачені суми єдиного внеску,
страхових внесків та інших платежів з
їх платників.

Відповідно до пункту 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої постановою правління
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 р. N 21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 р. за N 64/8663, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих,
які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті
2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 20 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2004 році; 30 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2005 році; 40 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2006 році; 50 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2007 році; 60 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2008 році; 70 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2009 році; 80 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2010 році; 90 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених у
2011 році; 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та/або виплачених з
2012 року.

Із п. 6.2 вказаної Інструкції вбачається,
що витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи.

Також, зазначено, що платники,
зазначені в абзацах третьому та
четвертому пункту 1 частини першої
статті 4 цього Закону, які не мають
банківського рахунку, сплачують внесок
шляхом готівкових розрахунків через
банки чи відділення зв'язку.

Крім того, у разі ліквідації або зміни
власника підприємства суми зазначених
витрат Пенсійному фонду вносять
правонаступники, про що зазначено в п.
6.3 вказаної Інструкції.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України", розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п. 6.8 вказаної Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Таким чином, відповідач має
заборгованість з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у заявленому
розмірі позовних вимог, що підлягає
стягненню.

На підставі наведеного, суд вважає
позовні вимоги законними,
обґрунтованими та вбачає наявність
достатніх підстав для задоволення
адміністративного позову.

Частиною 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в м.Димитрові Донецької
області до Державного підприємства
«Красноармійськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Димитрова» про стягнення
заборгованості - задовольнити
повністю.

Стягнути з Державного підприємства
Красноармійськвугілля» в особі
відокремленого підрозділу «Шахта
«Димитрова» заборгованість з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за Списком №2 за період з 1 грудня 2013
року по 31 січня 2014 року у сумі 149907 (сто
сорок дев'ять тисяч дев'ятсот сім) грн. 77
коп. на користь Управління Пенсійного
фонду України в м.Димитрові Донецької
області.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Донецький окружний адміністративний
суд з одночасним надісланням
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складання постанови в повному
обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Галатіна О.О.