Справа № 801/8868/13-а
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" березня 2014 р. м. Київ
К/800/62973/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Гаманка О.І., Малиніна В.В. (доповідач),
Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 та
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 19
вересня 2013 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2013 року справі за його позовом до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим про
визнання дій протиправними та
скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 19 вересня 2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 20 листопада
2013 року, у задоволені позову ОСОБА_4 до
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим про
визнання протиправними дій
відповідача щодо закінчення і
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа від 29.03.2012 року №
2а-13070/12/0170/9, скасування постанови
Головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
Управління ДВС ГУЮ МЮУ в АР Крим
Аверіної М.А. від 29.08.2013 року про
закінчення виконавчого провадження з
виконання виконавчого листа
№2а-13070/12/0170/9 від 29.03.2013 року, -
відмовлено.

Вказуючи, на допущені судами, на
думку позивача, неповне з'ясування
обставин, які мають значення у справі,
та порушення норм чинного
процесуального та матеріального
законодавства, що (призвело до
неправильного вирішення даного спору,
просить їх скасувати та задовольнити
позов.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Статтею 11 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
державний виконавець вживає
передбачені законом, заходи
примусового виконання рішень,
неупереджено, своєчасно і в повному
обсязі вчиняє виконавчі дії, у спосіб
та в порядку, встановленому у
виконавчому документі. Спосіб та
порядок виконання рішення
визначаються в резолютивній частині
судового рішення.

Судами встановлено, що 14.06.2013 року
позивач звернувся до Управління
Держземагентства у м. Ялта із запитом
про отримання публічної інформації, а
саме: надати інформацію про наявність
вільних земельних ділянок для
будівництва та обслуговування
житлових будинків, згідно нового
Генерального плату міста Ялта за 2012
рік; інформацію про місцезнаходження
земельних ділянок у м. Ялта.

На виконання вищенаведеного запиту
відповідачем було надіслано лист від
26.06.2012 вих. №3085-2/ю2804, у якому позивачу
рекомендовано звернутися до
Управління містобудування та
архітектури. Також у наведеному листі є
посилання на ст.12 Земельного кодексу
України, в частині повноважень
сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 06.02.2013 року
адміністративний позов ОСОБА_4
задоволено: визнано протиправними дії
Управління Держземагентства у місті
Ялта в частині порушення строку для
відповіді та ненадання інформації на
запит ОСОБА_4 від 14.06.2012 року,
зобов'язано Управління
Держземагентства у місті Ялта надати
позивачу повну та достовірну
інформацію на запит від 14.06.2012 року.

Як вбачаться з матеріалів справи, на
підставі заяви про примусове виконання
від 30.04.2013 року, державним виконавцем
ВПВР УДВС ГУЮ МЮУ в АРК 08.05.2013 року було
відкрито виконавче провадження
(реєстраційний номер: ВП №37846587) з
примусового виконання виконавчого
листа, виданого Окружним
адміністративним судом Автономної
Республіки Крим 29.03.2013 року по справі
№62а-13070/12/0170/9, в якому зобов'язано
боржника - Управління Держземагентства
у місті Ялта надати ОСОБА_4 повну та
достовірну інформацію на запит від
14.06.2012 року.

На підставі п.8 ч.1 ст.ст.49, 50 Закону
України «Про виконавче провадження»
Головним державним виконавцем Відділу
примусового виконання рішень
Управління Державної виконавчої
служби Головного управління юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим Аверіною
М.А. 29.08.2013 року винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження.
Встановлено, що вимоги виконавчого
документу виконано боржником в повному
обсязі згідно листа №2423-2/10-25-4 від 02.08.2013
року.

Висновок державного виконавця про
наявність підстав для закінчення
виконавчого провадження, а саме про
фактичне виконання боржником в повному
обсязі рішення згідно з виконавчим
документом, зроблено на підставі листа
боржника по виконавчому листу від
15.08.2013 [року (вх.№2490/10/4-33), до якого
додано відповідь Управління
Держземагентства у м. Ялта від 15.04.2013
року за вих. №10152/10-25-4 ОСОБА_4.(а.с.25).

Проте позивач вважає вказану відповідь
не обґрунтованою, рішення суду по
справі №2а-І13070/12/0170/9 не виконаним,
оскільки, на його думку, у листі
Управління Держземагентства у місті
Ялта від 15.04.2013 року за вих. №10152/10-25-4
відсутня запитувана інформація,
викладена інформація неузгоджена з
сутністю постановлених питань, а отже
відповідачем постанова про закінчення
виконавчого провадження була винесена
протиправно.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів, що позивач,
звертаючись до суду з відповідним
позовом, фактично висловлює свою
незгоду з діями боржника у виконавчому
провадженні ВП №37846587, оскільки вважає,
що надана боржником на запит позивача
інформація і не містить повну
відповідь на всі питання, поставлені в
запиті.

Але, матеріали справи свідчать про те,
що відповідачем надано докази на
підтвердження факту виконання
боржником рішення суду у справі
№2а-13070/12/0170/9 від 06.02.2013 року, що
підтверджує правомірність винесення
відповідачем постанови про закінчення
виконавчого провадження від 29.08.2013 року
на підставі п.8 ч.1 ст.ст.49, 50 Закону
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ОСОБА_4, - залишити
без задоволення.

Постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 19 вересня 2013 року
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 20 листопада 2013 року, - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

О.І.Гаманко

О.Ф.Ситников