Справа № 809/898/14
Суддя: Грицюк П.П.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
позовної заяви без руху
"25" березня 2014 р.
Справа № 809/898/14
Суддя Івано-Франківського
окружного адміністративного суду
Грицюк П.П., розглянувши матеріали
позову приватного акціонерного
до управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області
про визнання протиправними дій,-
Приватне акціонерне товариство
"Оргхім" звернулося в суд з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області про
визнання протиправними дій.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи відповідає позовна
заява вимогам, встановленим статтею 106
Частиною 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.
Судом встановлено, що позовна
заява не відповідає вимогам,
встановленим статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки позивачем не
долучено належних доказів про сплату
судового збору (квитанція, яка
міститься в матеріалах позову свідчить
про неповну сплату судового збору).
За змістом вимог частини 1 і 2
статті 87 Кодексу адміністративного
судочинства України судові витрати
складаються із судового збору та
витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння
судового збору, платників, об'єкти та
розміри ставок судового збору, порядок
сплати, звільнення від сплати та
повернення судового збору
визначається Законом України "Про
судовий збір".
Відповідно до абзацу 1 частини 1
статті 3 вказаного Закону судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
Частиною 2 статті 4 Закону України
"Про судовий збір" визначено, що за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня календарного року, в якому
відповідна заява або скарга подається
до суду.
Законом України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" встановлено,
що мінімальна заробітна плата у
місячному розмірі з 1 січня 2014 року
складає 1218,00 гривень.
У відповідності до частини 3
вищевказаної статті закону, під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.
При визначенні характеру даного
адміністративного позову суд виходить
Відповідно до пункту 1 частини
другої статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.
Окремі рішення, дії чи
бездіяльність суб'єкта владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень
може призводити до зменшення або
збільшення майна особи. Відповідно
оскарження такого рішення спрямоване
на захист порушеного права у
публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.
За практикою Європейського суду з
прав людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо є
Таким чином, звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.
З позову вбачається, що позивачем у
позовній заяві вимоги про визнання дій
відповідача неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії
сформульовані як вимоги немайнового
характеру, однак з їх змісту слідує, що
фактично оскаржуються розрахунки
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
Таким чином, суд вважає, що звернені до
суду дані позовні вимоги є майновими.
Втім, сплачений позивачем згідно
квитанції №283 від 20.03.2014 року судовий
збір в сумі 73,08 грн не відповідає
розміру судового збору, визначеного
частиною 2 статті 4 Закону України "Про
судовий збір", за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру (в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня календарного року). При цьому,
враховуючи розмір майнових вимог,
судовий збір повинен складати не менше
1,5 розміру мінімальної заробітної
плати, тобто 1827,00 грн.
Отже, 10 відсотків від ставки судового
збору за подання до суду даного
адміністративного позову складає 182,70
грн, а тому сума судового збору, яку
слід сплатити позивачу становить 109,62
грн (182,70 грн - 73,08 грн).
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС
України до позовної заяви додаються її
копії та копії всіх документів, що
приєднуються до неї, відповідно до
кількості відповідачів і третіх осіб.
Проте, позивачем до адміністративного
позову подана позовна заява без копій
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів.
З огляду на вищенаведене, позивачем не
виконані вимоги частини 3 статті 106 КАС
України, а саме: не додано документу про
сплату судового збору у встановленому
законодавством розмірі та не долучено
до позовної заяви копій документів, що
приєднуються до неї для відповідача.
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
слід залишити без руху.
На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя ,-
Позовну заяву приватного
акціонерного товариства "Оргхім" до
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську
Івано-Франківської області про
визнання протиправними дій - залишити
Надати позивачу строк для
усунення вказаних недоліків шляхом
подання безпосередньо до канцелярії
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду документа про
сплату судового збору за подання
адміністративного позову майнового
характеру в розмірі 109,62 грн за
належними платіжними реквізитами та
копії всіх документів, що приєднуються
до позовної заяви для відповідача до 04
квітня 2014 р. та роз'яснити, що в разі не
усунення недоліків у вище зазначений
строк позовна заява буде вважатися
неподаною і повернена.
Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 КАС України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
/підпис/
Грицюк П.П.