Справа № 2-а-592/11
Суддя: Турецький О. С.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 8-а/522/9/14
Справа № 2-а/592/11
У Х В А Л А

12.03.2013 року, Приморський районний суд м.
Одеси, у складі:

головуючого судді - Турецького О.С.

при секретарі - Гасуляк С.Г.

за участю представника відповідача -
Попова М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Приморського
районного суду м. Одеси заяву позивача
ОСОБА_2 про перегляд судового рішення
від 25.03.2011 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
зобов'язання вчинити певні дії у
зв'язку з нововиявленими обставинами, -

В С Т А Н О В И В:

14.01.2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду із
заявою про перегляд судового рішення
від 25.03.2011 року по справі № 2-а/592/11 у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що
у березні 2011 року він звернувся до
Приморського районного суду м. Одеса із
позовом про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси вчинити
певні дії, а саме: перерахувати пенсію
по інвалідності з урахуванням довідок
про заробітну плату для обчислення
пенсії №16 від 14.03.1993 року за період з
01.08.1990 року по 20.02.1993 року, яку видав
Кооператив «Карат» та №291-б від 24.11.1997
року за період з 22.03.1993 року по листопад
1997 року, яку видало Страхове акціонерне
товариство «Одиссей».

Постановою Приморського районного
суду м. Одеса від 25.03.2011 року ОСОБА_2 в
задоволенні вказаних вище позовних
вимог до управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеса
було відмовлено.

Одеський апеляційний адміністративний
суд, ухвалою від 30.10.2012 року апеляційну
скаргу ОСОБА_2 залишив без задоволення,
а постанову Приморського районного
суду м. Одеса від 25.03.2011 року по справі
№2а-592/11 - без змін.

Однак, на думку заявника, під час
розгляду справи судом не було
досліджено таку обставину, як запис у
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб підприємців про
відсутність Кооперативу «Карат» та
Страхового акціонерного товариства»
Одиссей», які видавали довідки про
заробітну №16 від 14.03.1993 року та №291-б
від 24.11.1997 року за юридичною адресою,
або запис про ліквідацію, або
припинення цих підприємств, що має
значення для правильного розгляду
справи по суті, а також те, що
вищевказані довідки не повинні були
містити в собі інформації про сплату
страхових внесків до Пенсійного фонду
України із вказаних в них сум
заробітку.

В судовому засіданні представник
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси, Попов М.С.,
заперечував проти задоволення заяви
про перегляд рішення у зв'язку з
нововиявленими обставинами, надав
письмові заперечення, заявник до суду
не з'явився.

Відповідно до ч. 2 ст. 252 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду заяви і перегляду
судового рішення.

Дослідивши матеріали справи в межах
заяви про перегляд рішення у зв'язку з
нововиявленими обставинами,
вислухавши заперечення представника
відповідача, судом встановлені
наступні обставини на відповідні їм
правовідносини.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 25.03.2011 року позовні
вимоги ОСОБА_2 до Д Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
перерахувати пенсію по інвалідності з
урахуванням довідок про заробітну
плату для обчислення пенсії №16 від
14.03.1993 року за період з 01.08.1990 року по
20.02.1993 року, яку видав Кооператив
«Карат» та №291-б від 24.11.1997 року за
період з 22.03.1993 року по листопад 1997 року,
яку видало Страхове акціонерне
товариство «Одиссей» було залишено без
задоволення.

Одеський апеляційний адміністративний
суд, ухвалою від 30.10.2012 року, апеляційну
скаргу ОСОБА_2 залишив без задоволення,
а постанову Приморського районного
суду м. Одеса від 25.03.2011 року по справі
№2а-592/11 - без змін.

Однак, під час розгляду справи судом не
було досліджено таку обставину, як
запис у Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців про відсутність
Кооперативу «Карат» та Страхового
акціонерного товариства» Одиссей», які
видавали довідки про заробітну №16 від
14.03.1993 року та №291-б від 24.11.1997 року за
юридичною адресою, або запис про
ліквідацію, або припинення цих
підприємств, що має значення для
правильного розгляду справи по суті, а
також те, що вищевказані довідки не
повинні були містити в собі інформації
про сплату страхових внесків до
Пенсійного фонду України із вказаних в
них сум заробітку.

Відповідно до п.17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 №22-1, довідка про
заробітну плату (дохід) особи
видається, якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або архівними установами.

Тому, для всебічного та об'єктивного
розгляду справи, Відповідач повинен
надати до суду інформацію про
наявність або відсутність у Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців запису про
відсутність Кооперативу "Карат" та
Страхового акціонерного товариства
"Одиссей" за юридичною адресою, або
запису про ліквідацію, або припинення
цих підприємств.

Відповідно до ч. 1 ст. 245 КАС України,
постанова або ухвала суду, що набрала
законної сили, може бути переглянута у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України,
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи.

За змістом зазначеної норми слідує, що
істотними обставинами справи можуть
бути такі, які можуть вплинути на
рішення суду, яке набрало законної
сили, а це передусім, ті, що взагалі не
були предметом розгляду по даній
адміністративній справі в
адміністративному суді у зв'язку з тим,
що вони не були і не могли бути відомі
особі, яка звертається із заявою на час
розгляду справи. Істотними для справи
обставинами вважаються такі факти і
події, які мають юридичне значення для
взаємовідносин сторін, що звернулись
до суду з метою розгляду спірної
ситуації, тобто ці факти існували вже
під час розгляду спірної ситуації в
суді, але не були і не могли бути відомі
ні особам, які беруть участь у справі,
ні суду, який розглядав її та вирішував
спір по суті.

Отже, необхідними ознаками
нововиявлених обставин є, по-перше, їх
наявність на час розгляду справи,
по-друге, те, що ці обставини не могли
бути відомі заявникові на час розгляду
справи. Не можуть бути визнані
нововиявленими обставинами такі
обставини, які виникли або змінились
після прийняття рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що заявлені ОСОБА_2 вимоги про
перегляд у зв'язку з нововиявленими
обставинами постанови Приморського
районного суду м. Одеси від 25.03.2011 року
по справі № 2-а/592/11 є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

На підставі ст. ст. 158-160, 165, 186, 245, 252-253 КАС
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача ОСОБА_2 про перегляд
судового рішення від 25.03.2011 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про зобов'язання вчинити певні дії у
зв'язку з нововиявленими обставинами -
задовольнити.

Постанову Приморського районного суду
м. Одеса від 25.03.2011 року, винесену по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про зобов'язання вчинити певні дії -
скасувати.

Справу призначити до судового розгляду
в порядку скороченого провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Приморський районний суд м. Одеси. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:

О.С.Турецький

12.03.2014