Справа № П/805/242/14
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2014 р.
Справа № П/805/242/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Стойка В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, Управління
Пенсійного фонду України у м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області про
скасування вимоги про сплату боргу від
15.11.2013 року на суму 1 194,03 грн. та
скасування вимоги про сплату недоїмки
від 06.08.2013 року на суму 11 970,78 грн.,-

В С Т А Н О В
И В:

Позивач звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, Управління
Пенсійного фонду України у м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області про
скасування вимоги про сплату боргу від
15.11.2013 року на суму 1 194,03 грн. та
скасування вимоги про сплату недоїмки
від 06.08.2013 року на суму 11 970,78 грн.

В обґрунтування позову, позивач
посилається на те, що він
зареєстрований як фізична особа -
підприємець 27 грудня 2002 року, про що
свідчить запис про включення
відомостей про фізичну
особі-підприємця до Єдиного державного
реєстру за № 2 002055.

Він є пенсіонером за віком з жовтня 2010
року та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області і отримує пенсію за віком.

06.08.2013 року Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області була прийнята вимога про
сплату недоїмки № Ф 767-ф на суму 11 310,78
грн.

15.11.2013 року Красноармійською об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області була прийнята вимога
про сплату боргу (недоїмки) № Ф- на суму
1 194,03 грн.

Вказані вище вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області та
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області були отримані позивачем разом
з листом Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області від 20.11.2013р. 28
листопада 2013 року.

Позивач у судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином.

Представник відповідача -
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області у судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином. Будь-яких
заяв чи клопотань про розгляд справи
без участі чи відкладення розгляд
справи не надавав.

Представник відповідача - Управління
Пенсійного фонду України у м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином. До суду надав заяву про
розгляд справи без участі
представника.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», єдиний внесок
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) - консолідований страховий
внесок, збір якого здійснюється до
системи загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем,
зареєстрований як платник єдиного
внеску відповідно до свідоцтва серії
НОМЕР_2 та перебуває в Управлінні
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області на обліку як
пенсіонер за віком.

06.08.2013 року Управлінням Пенсійного
фонду України у Красноармійському
районі Донецької області була винесена
вимога про сплату недоїмки № Ф 767-ф на
суму 11 310,78 грн.

В зв,язку з тим, що у позивача мається
заборгованість зі сплати єдиного
внеску, 15.11.2013 року Красноармійською
об,єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Донецькій області була
прийнята вимога про сплату недоїмки №
Ф - на суму 1 194,03 грн.

Пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» визначено, що
єдиний внесок на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування являє
собою консолідований страховий внесок,
збір якого здійснюється до системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування в
обов'язковому порядку та на регулярній
основі з метою забезпечення захисту у
випадках, передбачених законодавством,
прав застрахованих осіб та членів
їхніх сімей на отримання страхових
виплат (послуг) за діючими видами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті
4 Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування»
платниками єдиного внеску є фізичні
особи - підприємці, в тому числі ті, які
обрали спрощену систему оподаткування,
та члени сімей цих осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Платники єдиного внеску, зобов'язані
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок та подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики, про що зазначено у
пунктах 1, 4 частини 2 статті 6
вищевказаного Закону.

Згідно підпункту 3 частини 1 статті 7 та
частини 11 статті 8 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» фізичні
особи-підприємці, які обрали спрощену
систему оподаткування, нараховують
єдиний внесок у розмірі 34,7 відсотка на
суми, самостійно визначені, але не
більше максимальної величини бази
нарахування єдиного внеску,
встановленої цим Законом. При цьому
сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску.

Законом України "Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
вдосконалення окремих норм
Податкового кодексу України" від 07
липня 2011 року статтю 4 Закону України
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" доповнено
частиною четвертою такого змісту:
"Особи, зазначені у пункті 4 частини
першої цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування". Зазначений
Закон набрав чинності 06 серпня 2011 року.

Таким чином, стаття 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» в редакції, яка
діє з 06 серпня 2011 року, виключає з числа
платників єдиного соціального внеску
фізичних осіб - підприємців, які є
пенсіонерами за віком та отримують
пенсію або соціальну допомогу, окрім
випадків добровільної участі цих осіб
в системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Відповідно до ст. 58 Конституції України
закони та інші нормативно-правові акти
не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або
скасовують відповідальність особи.

Відповідно до протоколу № 1201 від
16.12.2010р. Управлінням Пенсійного фонду
України в м. Красноармійську Донецької
області призначено позивачу пенсію за
віком.

Також відповідно до пенсійного
посвідчення серії НОМЕР_3 від 22.02.2011
року позивач отримує пенсію за віком з
терміном дії довічно.

21 грудня 2010 року Красноармійською
об'єднаною державною податковою
інспекцією позивачу було видано
свідоцтво про сплату єдиного податку
серії НОМЕР_2, термін дії якого був
продовжений на 2011 рік.

Відповідно до свідоцтва платника
єдиного податку серії НОМЕР_4 позивач з
01.01.2012 року перебуває на спрощеній
системі оподаткування зі ставкою
єдиного податку - 20 відсотків, що
свідчить про наявність підстав для
звільнення позивача від сплати єдиного
соціального внеску.

Суд зазначає, що оскільки наявними в
матеріалах справи документами
підтверджено призначення позивачу
пенсії та оподаткування доходів від
здійснюваної підприємницької
діяльності на умовах спрощеної системи
оподаткування, із врахуванням
відсутності в частині 4 статті 4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» обмежень її
застосування до осіб, яким пенсію за
віком призначено на пільгових умовах,
він дійшов висновку про те, що в
позивача відсутній обов'язок щодо
сплати єдиного соціального внеску.

Як зазначив позивач, вимоги Управління
Пенсійного фонду України в м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області від 06.08.2013р. №
Ф-767-ф та Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області від 15.11.2013р. № Ф- були
отримані позивачем разом з листом
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області від 20.11.2013р. 28 листопада 2013 року.
Після отримання вимог він неодноразово
звертався до відповідачів щодо
отримання роз'яснень та відповідних
документів, у зв'язку з чим пройшло
багато часу для збору документів та
підготовки позову.

З огляду на вищезазначене, а також
враховуючи те, що позивач є
пенсіонером, не має юридичної освіти,
своєчасно не отримав юридичної
допомоги, у зв'язку з чим не зміг у
встановлений строк здійснити захист
своїх порушених прав шляхом звернення
до суду у місячний строк, суд визнає
причини пропуску поважними та не
приймає до уваги відповідні
заперечення відповідачів.

Таким чином, суд вважає, що позовні
вимоги фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Красноармійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, Управління
Пенсійного фонду України у м.
Красноармійську та Красноармійському
районі Донецької області про
скасування вимоги про сплату боргу від
15.11.2013 року на суму 1 194,03 грн. та
скасування вимоги про сплату недоїмки
від 06.08.2013 року на суму 11 970,78
грн.підлягають задоволенню.

Позивач під час подачі позовної заяви
сплатив судовий збір у сумі 172,06 грн., що
підтверджується квитанцією.

Витрати по сплаті судового збору у сумі
172,06 грн. підлягають стягненню з коштів
Державного бюджету на користь
позивача.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86,
87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області, Управління Пенсійного фонду
України у м. Красноармійську та
Красноармійському районі Донецької
області про скасування вимоги про
сплату боргу від 15.11.2013 року на суму 1
194,03 грн. та скасування вимоги про
сплату недоїмки від 06.08.2013 року на суму
11 970,78 грн. - задовольнити.

Скасувати вимогу Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області № ф- від
15.11.2013 року на суму 1 194 грн. 03 коп.

Скасувати вимогу Управління
Пенсійного фонду України у
Красноармійському районі № Ф 767-ф від
06.08.2013 року на суму 11 310 грн. 78 коп.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
суми по сплаті судового збору у розмірі
172 грн. 06 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції. Якщо постанову
було проголошено у відсутності особи,
яка бере участь у справі, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії постанови.

Суддя
Стойка В. В.