Справа № 360/406/14-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-03-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/406/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2014 року

Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючої
- судді Міланіч А.М.,

розглянувши у письмовому провадженні в
залі суду в смт. Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації про визнання
відмови у встановленні статусу
інваліда війни неправомірною,
зобов»язання встановити статус та
видати посвідчення інваліда війни,

в с т а н о в и в:

В лютому 2014 року позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, мотивуючи
свої вимоги тим, що він звертався до
відповідача з метою надання йому
статусу та отримання посвідчення
інваліда війни відповідно до п.9 ч.2 ст.7
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» та надав для цього всі
необхідні документи, але у видачі
вказаного посвідчення йому було
відмовлено.

Тому просив визнати дії відповідача
щодо відмови у встановленні йому
статусу інваліда війни та видачі
відповідного посвідчення
протиправною, зобов»язати відповідача
встановити йому такий статус та видати
посвідчення інваліда війни,

В судове засідання позивач не з»явився,
просив справу розглядати без його
участі.

Відповідач - Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації свого
представника в судове засідання не
направив, просив справу розглядати без
його участі.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у 1986 році
працював авіатехніком у Київському
об»єднаному авіазагоні Українського
Управління цивільної оборони та з 05 по
14 червня 1986 року, з 21 по 29 червня 1986 року
приймав участь у ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, а саме його було
залучено до дезактивації прибережної
полоси річки «Прип»ять» і її приток, що
підтверджується копіями довідки
Департаменту міського благоустрою та
збереження природного середовища,
маршрутного листа, наказу та довідки
Київського об»єднаного авіазагону
Українського Управління цивільної
авіації /а.с.10-11,31-35/.

Згідно вказаної довідки Департаменту
міського благоустрою та збереження
природного середовища від 31 липня 2013
року № 064/10347, позивач у вказаний період
приймав участь в ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС в складі
невоєнізованого формування Цивільної
оборони Київського об»єднаного
авіазагону /а.с.10/.

З 21 лютого 2008 року ОСОБА_1 встановлена
друга група інвалідності внаслідок
захворювання, пов»язаного із роботами
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
/а.с.7,8/.

26 березня 2008 року ОСОБА_1 отримав
посвідчення особи, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи 1
категорії, з вкладкою до нього учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС /а.с.6/.

Позивач звернувся до Управління
соціального захисту населення
Бородянської райдержадміністрації та
надав вищезазначені документи з метою
встановлення йому статусу інваліда
війни, однак відповідач своїм листом №
4197 від 29 жовтня 2013 року відмовив
позивачу у встановленні такого
статусу, пославшись на безпідставність
видачі Департаментом міського
благоустрою та збереження природного
середовища Київської ОДА довідки про
участь позивача в ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС у складі
невоєнізованого формування цивільної
оборони /а.с.17/.

Згідно п.9 ч.7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», до інвалідів
війни належать також особи, залучені до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як встановлено судом, позивач був
залучений до складу формувань
Цивільної оборони та став інвалідом
внаслідок захворювання, пов'язаного з
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи, а тому відповідно до
вищевказаної норми має право на
встановлення йому статусу інваліда
війни і на отримання документа, що
підтверджує зазначений статус.

При цьому суд не приймає до уваги
посилання відповідача на відсутність
письмового розпорядження про
залучення позивача до складу
формування цивільної оборони,
погоджуючись з доводами позивача про
те, що за спливом часу такі документи не
збереглися, до того ж, винесення такого
розпорядження могло бути і в усній
формі.

Відповідно до п.7 Положення про порядок
видачі посвідчень і нагрудних знаків
ветеранів війни, затвердженого
постановою КМ України від 12 травня 1994
року № 302, «Посвідчення інваліда війни»
видаються пенсіонерам, які отримують
пенсії в органах Пенсійного фонду,
органами праці та соціального захисту
населення.

За таких обставин суд вважає за
необхідне, задовольняючи позовні
вимоги, визнати дії відповідача щодо
відмови у встановленні позивачу
статусу інваліда війни та видачі
посвідчення інваліда війни
протиправними та зобов'язати
Управління соціального захисту
населення Бородянської
райдержадміністрації встановити
позивачу такий статус та видати
відповідне посвідчення інваліда війни.

При цьому суд не приймає до уваги
посилання відповідача на
лист-роз»яснення Міністерства праці та
соціальної політики України від 25
травня 2009 року за № 631/0/15-09/014, за яким
чинність Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», не поширюється
на осіб, які направлялися на конання
робіт з ліквідації аварії на ЧАЕС
органами управління у справах ЦО,
створеними у складі підприємств,
установ та організацій, та встановлено
надання довідки, яка містить
інформацію про наказ чи розпорядження
про залучення особи до формувань
цивільної оборони та додаткових
документів для підтвердження
залучення такої особи до формування ЦО,
оскільки даний лист не являється
нормативним актом та суперечить нормі
п.9 ст.7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Керуючись ст.ст. 4, 7 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», п.7 Положення про
порядок видачі посвідчень і нагрудних
знаків ветеранів війни, затвердженого
постановою КМ України від 12 травня 1994
року № 302, ст.ст. 11, 99, 122, 159-163 КАС України,
суд

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації про визнання
відмови у встановленні статусу
інваліда війни неправомірною,
зобов»язання встановити статус та
видати посвідчення інваліда війни
задовольнити.

Визнати дії Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації щодо відмови у
встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда
війни та видачі посвідчення інваліда
війни протиправними.

Зобов»язати Управління соціального
захисту населення Бородянської
райдержадміністрації встановити
ОСОБА_1 статус інваліда війни та видати
посвідчення інваліда війни.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А. М.