Справа № 2а/0370/1034/11
Суддя: Дмитрук Валентин Васильович
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року Справа № 2а/0370/1034/11

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого-судді Дмитрука В.В.,

при секретарі судового засідання
Приходай Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Ковельської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до підприємця ОСОБА_1 про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Волинській
області (далі - Ковельська ОДПІ,
позивач) звернулася з адміністративним
позовом до підприємця ОСОБА_1 (далі - ФОП
ОСОБА_1, відповідач) про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій в розмірі
4355 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в
жовтні 2010 року в ході проведеної
позивачем перевірки за дотриманням
суб'єктами господарювання порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів і
ліцензій було встановлено порушення
п.п.1,2,13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р.
№ 265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», ст.ст. 3,7 Закону
України «Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності» від
23.03.1996р. № 98/96-ВР. За результатами
перевірки було складено акт №
0176/03/06/23/НОМЕР_2 від 26.10.2010р., на підставі
якого були винесені рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 08.11.2008р. на суму 4275
грн. та № від 08.11.2008р. на суму 80
грн. за порушення законодавства про
патентування та застосування
реєстраторів розрахункових операцій.
Відповідач добровільно заборгованість
не сплатила, а тому позивач просить
стягнути з ФОП ОСОБА_1 на користь
держави заборгованість по штрафних
(фінансових) санкціях в сумі 4355 грн.

Представник позивача в судове
засідання не прибув, хоча належним
чином був повідомлений про дату, час і
місце судового розгляду, про причини
неприбуття до суду не повідомив,
клопотання про розгляд справи за його
відсутності не заявив (повідомлення
про вручення рекомендованого
поштового відправлення № 937 від
18.03.2014р.)

Відповідача в судове засідання не
прибула, хоча належним чином була
повідомлена про дату, час і місце
судового розгляду, про причини
неприбуття до суду не повідомила,
клопотання про розгляд справи за його
відсутності не заявляла. Таким чином,
перешкоди для розгляду справи у
судовому засіданні, передбачені
статтею 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, відсутні.

Частиною 1 статті 41 КАС України
визначено, що у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу
вирішено у відсутності сторін на
підставі наявних у ній доказів без
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупності, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити з огляду на таке.

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1
зареєстрована як суб'єкт
підприємницької діяльності
виконавчим комітетом Ковельської
міської ради Волинської області
03.04.2008р., що підтверджується копією
Свідоцтва про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця НОМЕР_1 та з
04.04.2008р. перебуває на обліку як платник
податків у Ковельській ОДПІ, що
підтверджується копією довідки
Ковельської ОДПІ від 04.04.2008р. № 562.

Ковельською ОДПІ була перевірка
дотримання вимог податкового та іншого
законодавства, в тому числі Законів
України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», від 23.03.1996р. № 98/96-ВР «Про
патентування деяких видів
підприємницької діяльності», від
19.12.1995р. № 481/95-ВР «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів», постанови Правління
Національного банку України від
15.12.2004р. № 637 «Про затвердження
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті в Україні» ФОП
ОСОБА_1, про що складено акт перевірки №
0176/03/06/23/НОМЕР_2 від 26.10.2010р.

Перевіркою встановлено порушення
п.п.1,2,13 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р.
№ 265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», ст.ст. 3,7 Закону
України «Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності» від
23.03.1996р. № 98/96-ВР та винесені рішення
про застосування штрафних (фінансових)
санкцій № від 08.11.2008р. на суму 4275
грн. та № від 08.11.2008р. на суму 80
грн. за порушення законодавства про
патентування та застосування
реєстраторів розрахункових операцій.
Загальна сума, яка підлягає до
стягнення становить 4355 грн.

Не погодившись з прийнятими
Ковельською ОДПІ рішеннями про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, ФОП ОСОБА_1 оскаржила їх в
судовому порядку, в зв'язку з чим
розгляд даної справи було зупинено.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 05.01.2011р., яка
залишена без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 13.02.2014р., у справі №2а-3351/10/0370 визнано
протиправними та скасовано рішення
Ковельської міжрайонної державної
податкової інспекції від 08 листопада
2010 року № та № , якими
податковий орган зобов'язав ФОП ОСОБА_1
сплатити штрафні (фінансові санкції) в
розмірі 4355 грн.

Відповідно до частини другої статті 14
КАС України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.

Згідно із частиною першою статті 72 КАС
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Частиною третьою статті 254 КАС України
встановлено, що у разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Оскільки постановою Волинського
окружного адміністративного суду від
05.01.2011р. у справі №2а-3351/10/0370, яка набрала
законної сили скасовано рішення
Ковельської ОДПІ про застосування
штрафних (фінансових) санкцій від
08.11.2010р. № та № , якими
податковий орган зобов'язав ФОП ОСОБА_1
сплатити штрафні (фінансові) санкції,
тому суд приходить до висновку, що в
задоволенні позовних вимог про
стягнення з відповідача
заборгованості зі сплати штрафних
(фінансових) санкцій в сумі 4355 грн. слід
відмовити.

Керуючись ст.ст.128, 158 - 163, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.В.Дмитрук