Справа № 806/8352/13-а
Суддя: Шидловський В.Б.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Шидловський В.Б.
УХВАЛА

іменем України

"06" березня 2014 р.
Справа № 806/8352/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Шидловського В.Б.

суддів:
Євпак В.В.

Капустинського М.М.,

при секретарі
Дєдуху Б.О. ,

за участю представника позивача:
Шевелєва Я.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Житомирської об'єднаної державної
податкової інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"22" січня 2014 р. у справі за позовом
Житлово-будівельний кооператив
"Полісся" до Житомирської об'єднаної
державної податкової інспекція
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області про скасування
рішення та зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просив скасувати рішення
Державної податкової інспекції у
м.Житомирі від 28.12.2009 року № 798/15-1 про
внесення Житлово-будівельного
кооперативу "Полісся" (далі - ЖБК
"Полісся) до Реєстру неприбуткових
організацій та установ з 04.08.2009 року та
зобов'язати відповідача постановити
нове рішення, яким включити ЖБК
"Полісся" до Реєстру неприбуткових
організацій та установ з 11.10.2007 року,
тобто з моменту звернення до
податкового органу з заявою форми №
1-РН.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду позов
задоволено.

Скасовано рішення ДПІ у м.Житомирі від
28.12.2009 року № 798/15-1 про внесення
Житлово-будівельного кооперативу
"Полісся" до Реєстру неприбуткових
організацій з 04.08.2009 року.

Зобов'язано Житомирську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Житомирській області внести
Житлово-будівельний кооператив
"Полісся" до Реєстру неприбуткових
організацій (установ) з 11.10.2007 року.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, Житомирська ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області подала апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати постанову суду
першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представника позивача, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційних
скарг, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що у жовтні 2007 року ЖБК
"Полісся" подано до податкового органу
заяву форми № 1-РН про включення до
Реєстру неприбутковий організацій та
установ та отримання статусу
неприбуткової установи. Проте,
рішенням від 22.10.2007 року за № 62004/10/151
податковим органом було відмовлено у
включенні кооперативу до реєстру
неприбуткових організацій та установ.

Не погоджуючись з даною відмовою, ЖБК
"Полісся" звернувся до суду з позовом, в
якому просив визнати відмову
протиправною та зобов'язати Державну
податкову інспекцію у м.Житомирі
включити кооператив в Реєстр
неприбуткових організацій та установ.
Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 13.05.2008 року
відмову Державної податкової
інспекції у м.Житомирі було визнано
протиправною. Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 04.08.2009 року постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
13.05.2008 року залишено без змін.

Додатковою постановою Житомирського
окружного адміністративного суду від
22.12.2009 року зобов'язано Державну
податкову інспекцію у м.Житомирі
включити Житлово-будівельний
кооператив "Полісся" до Реєстру
неприбуткових організацій і установ.
Додаткова постанова суду не
оскаржувалась.

На виконання судових рішень
відповідачем прийнято оскаржуване
позивачем рішення № 798/15-1 від 28.12.2009
року, яким внесено до Реєстру
неприбуткових організацій і установ
ЖБК "Полісся" з 04.08.2009 року.

Суд першої інстанції, задовольняючи
позовні вимоги, прийшов до висновку, що
рішення ДПІ у м.Житомирі від 28.12.2009 року
№798/15-1 є протиправним та підлягає
скасуванню.

Колегія суддів погоджується з вказаним
висновком з огляду на наступне.

Порядок оподаткування неприбуткових
організацій і установ визначається
п.7.11 ст.7 Закону України «Про
оподаткування прибутку підприємств» в
редакції Закону України від 22.05.97 року,
№ 283/97-ВР із змінами та доповненнями
(далі - Закон № 283). Відповідно до пп.7.11.10
п.7.11 ст.7 Закону № 283, в цілях
оподаткування Центральний податковий
орган веде реєстр усіх неприбуткових
організацій, які звільняються від
оподаткування згідно з положеннями ст.7
Закону № 283.

Відповідно до п. 2.1 Положення про Реєстр
неприбуткових організацій та установ,
затвердженого наказом Державної
податкової адміністрації України від
11.07.97р. № 232, до реєстру заносяться
неприбуткові організації та установи,
які згідно із пунктом 7.11 ст.7 Закону "Про
оподаткування прибутку підприємств"
звільняються від сплати податку на
прибуток.

Пунктом 2.2 вказаного Положення
передбачено, що для внесення до Реєстру
неприбуткова організація або установа
повинні подати (надіслати) до
податкового органу за її
місцезнаходженням реєстраційну заяву
за формою 1-РН згідно з додатком 1 до
цього Положення, а також копію
статутних і установчих документів.

Згідно п.2.4. Положення, за результатами
розгляду заяви можуть бути прийняті
рішення за формою згідно з додатком 2
про:

- внесення неприбуткової організації
(установи) до Реєстру;

- відмову внесення неприбуткової
організації (установи) до Реєстру.

Визнання протиправною судом відмови
Державної податкової інспекції у
м.Житомирі включити ЖБК "Полісся" до
Реєстру неприбуткових організацій в
Реєстр неприбуткових організацій та
установ свідчить про те, що рішення по
заяві форми № 1-РН, з якою позивач
звернувся 11.10.2007 року, відповідачем не
вирішено, а тому останній повинен був,
на виконання судових рішень, внести
позивача до Реєстру з моменту
звернення з відповідною заявою, а не з
дати набрання законної сили судовими
рішеннями, оскільки порушене право
підлягає поновленню з часу його
порушення.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції дав
належну оцінку обставинам справи,
вірно застосував Законодавство, яке
регулює ці правовідносини та ухвалив
правильне рішення, яке відповідає
вимогам матеріального і
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, а тому апеляційну
скаргу потрібно залишити без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду без
змін.

За таких обставин, доводи, наведені в
апеляційній скарзі , спростовуються
матеріалами справи, а висновок суду
першої інстанції є таким, що
ґрунтується на належних та допустимих
доказах.

Згідно ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Житомирської
об'єднаної державної податкової
інспекція Головного управління
Міндоходів у Житомирській області
залишити без задоволення, а постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "22" січня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
В.Б.
Шидловський

судді: (підпис)
В.В. Євпак

(підпис)
М.М.
Капустинський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ В.Б. Шидловський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "06" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам:
Житлово-будівельний кооператив
"Полісся" вул.Короленка,8,
кв.1,м.Житомир,10003

3- відповідачу/відповідачам:
Житомирська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Житомирській
області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014