Справа № 495/8991/13-а
Суддя: Шевчук Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 495/8991/13-а
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року
м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний
суд Одеської області

у складі: головуючого судді
Шевчук Ю.В.,

за участю секретаря Мамончик
К.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.
Білгород-Дністровський клопотання
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області про
роз'яснення судового рішення по справі
№ 495/1294/13-а за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Одеській області про
визнання дій суб'єкту владних
повноважень незаконними та
зобов'язання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
перебувала справа за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області про визнання дій суб'єкту
владних повноважень незаконними та
зобов'язання здійснити певні дії.

Постановою Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 16 липня 2013 року позовні вимоги
ОСОБА_1 були задоволені, визнано
протиправними дії суб'єкта владних
повноважень - Головного управління
пенсійного фонду України в Одеській
області щодо відмови ОСОБА_1 у
призначенні пенсії, передбаченої ст. 18
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб»; скасовано рішення Головного
управління пенсійного фонду України в
Одеській області від 23.01.2013 року № 7;
зобов'язано Головне управління
пенсійного фонду України в Одеській
області здійснити призначення та
виплату ОСОБА_1 пенсії з моменту
звільнення з військової служби. Ця
постанова була оскаржена в
апеляційному порядку, і ухвалою
Одеського Апеляційного
адміністративного суду Одеської
області від 21 січня 2014 року вищевказана
постанова буда залишена без змін.

До Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
надійшла заява Головного управління
пенсійного фонду в Одеській області по
справі №495/1294/13-а про роз'яснення
рішення суду, в якій просять зупинити
виконання постанови
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 16 липня 2013 року та роз'яснити
порядок виконання цієї постанови, а
саме : роз'яснити в якому розмірі
необхідно призначити пенсію по
інвалідності ІІІ групи, якщо у виписці
Акту огляду МСЕК від 19.09.2012 року
причиною інвалідності зазначено
«загальне захворювання».

Представник Головного управління
пенсійного фонду в Одеській області у
судове засідання не з'явився, про час
та місце судового засідання був
сповіщений належним чином, причину
своєї неявки суду не повідомив.

ОСОБА_2 у судове засідання не з'явився,
про час та місце судового засідання був
сповіщений належним чином, причину
своєї неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 3 статті 170 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду справи про
роз'яснення рішення.

Суд, дослідивши заяву про
роз'яснення рішення, викладені в ній
обґрунтування цієї заяви, дослідивши
матеріали справи, та обґрунтування
клопотання, приходить до висновку, що
зазначена заява не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно своєї заяви заявник вказує
наступне. Відповідно до ст. 1 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХІІ
(далі - Закон України №2262-ХІІ)
військовослужбовці, особи, які мають
право на пенсію за цим Законом, які
стали інвалідами за умов, передбачених
цим Законом, набувають право на пенсію
по інвалідності. Стаття 18 Закону
України № 2262-ХІІ встановлює умови
призначення пенсії по інвалідності,
відповідно до якої пенсії по
інвалідності особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, призначаються в
разі, якщо інвалідність настала в
період проходження ними служби або не
пізніше трьох місяців після звільнення
зі служби, або якщо інвалідність
настала пізніше тримісячного терміну
після звільнення зі служби, але
внаслідок захворювання (травми,
поранення, контузії, каліцтва тощо), яке
виникло в період проходження
військової служби чи під час
перебування в полоні або заручником,
якщо полонення чи захоплення
заручником не було добровільним і
особа, яка має право на пенсію за цим
Законом, перебуваючи в полоні або
заручником, не вчинила злочину проти
миру і людства. Групи та причини
інвалідності, а також час її настання
встановлюються медико - соціальними
експертними комісіями, які діють на
підставі положення про них, що
затверджується Кабінетом Міністрів
України.

Згідно з п.4 Положення про
медико-соціальну експертизу
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 22.02.1992 № 83,
відповідно до якого залежно від
ступеня втрати здоров'я інвалідність
поділяється на три групи. Причинами
інвалідності є: ... для
військовослужбовців - поранення,
контузія, каліцтво, одержані при
захисті Батьківщини або при виконанні
інших обов'язків військової служби, чи
захворювання, пов'язане з перебуванням
на фронті, або каліцтво, одержане
внаслідок нещасного випадку, не
пов'язаного з виконанням обов'язків
військової служби, чи захворювання, не
пов'язане з перебуванням на фронті, а в
спеціально передбачених
законодавством випадках -
захворювання, одержане при виконанні
обов'язків військової служби.

Далі, як вказує заявник, відповідно до
ст. 20 Закону України № 2262-ХІІ, залежно
від причини інвалідності інваліди з
числа військовослужбовців, осіб, які
мають право на пенсію за цим Законом
поділяються на такі категорії:

а) інваліди війни - при настанні
інвалідності внаслідок поранення,
контузії, каліцтва, захворювання,
одержаних під час захисту Батьківщини,
виконання обов'язків військової служби
(службових обов'язків) чи пов'язаних з
перебуванням на фронті, у
партизанських загонах і з'єднаннях,
підпільних організаціях і групах та
інших формуваннях, визнаних такими
законодавством України, в районі
воєнних дій, на прифронтових дільницях
залізниць, на спорудженні оборонних
рубежів, військово-морських баз та
аеродромів у період громадянської та
Великої Вітчизняної воєн або з участю у
бойових діях у мирний час, а також інші
особи, зазначені у статті 7 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту;

б) інші інваліди з числа
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом - при
настанні інвалідності внаслідок
каліцтва, одержаного в результаті
нещасного випадку, не пов'язаного з
виконанням обов'язків військової
служби (службових обов'язків), або
внаслідок захворювання, пов'язаного з
проходженням служби.

Розміри пенсій по інвалідності
встановлюються ст.21 Закону України №
2262-ХІІ, відповідно до якої пенсії по
інвалідності військовослужбовцям,
особам, які мають право на пенсію за цим
Законом призначаються в таких
розмірах:

а) інвалідам війни І групи -100
процентів, II групи - 80 процентів, III
групи - 60 процентів відповідних сум
грошового забезпечення (заробітку);

б) іншим інвалідам І групи - 70
процентів, II групи - 60 процентів, III
групи - 40 процентів відповідних сум
грошового забезпечення (заробітку).

Проте, відповідно до виписки із Акта
огляду МСЕК від 17.09.2012 року, наданої
ОСОБА_2, причиною інвалідності
зазначено "загальне захворювання".

Законом України № 2262-ХІІ не
встановлено розмір пенсії по
інвалідності, якщо причиною
інвалідності зазначено "загальне
захворювання". На підставі
вищевикладеного заявник просить суд
зупинити виконання постанови
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
від 16 липня 2013 року та роз'яснити
порядок виконання цієї постанови, а
саме : роз'яснити в якому розмірі
необхідно призначити пенсію по
інвалідності ІІІ групи, якщо у виписці
Акту огляду МСЕК від 19.09.2012 року
причиною інвалідності зазначено
«загальне захворювання».

Згідно ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Як вбачається з заяви представника
заявника, просять зупинити дію рішення,
не наводячи правового обґрунтування
необхідності зупинення виконання
рішення, а також просять вказати
розмірі пенсії, у якому її необхідно
призначати позивачу. Тобто, заявник
фактично просить суд зазначити в
резолютивній частині постанови
відомості по визначенню розміру пенсії
належної до призначення позивачу, що є
зміною змісту рішення, та не відповідає
призначенню інституту роз'яснення
судового рішення та не може бути
застосовано у відповідності до вимог
ст. 170 КАС України.

З урахуванням встановлених
обставин, суд приходить до висновку про
недоведеність необхідності
роз'яснення рішення
Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області
по справі №495/1294/13-а за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Одеській області про
визнання дій суб'єкту владних
повноважень незаконними та
зобов'язання здійснити певні дії, з
обставин, викладених заявником,
оскільки судове рішення є зрозумілим,
обґрунтованим посиланням на конкретні
правові норми.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 263 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області про роз'яснення
судового рішення по справі №495/1294/13-а
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Одеській області про визнання дій
суб'єкту владних повноважень
незаконними та зобов'язання здійснити
певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 5-денний строк з дня винесення
ухвали апеляційної скарги.

Суддя: