Справа № 825/951/14
Суддя: Соломко І.І.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

20 березня 2014 року
Чернігів Справа №
825/951/14

Суддя Чернігівського окружного
адміністративного суду Соломко І.І.
розглянувши в приміщенні суду в м.
Чернігові матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства в
Чернігівській області, прокуратури
Ічнянського району Чернігівської
області, Петрушівської сільської ради
Ічнянського району Чернігівської
області про скасування акту обстеження
земельної ділянки та постанови про
накладення адміністративного
стягнення, -

В С Т А Н О В И В:

18.03.2014 позивач, ОСОБА_1, звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Державної інспекції сільського
господарства в Чернігівській області,
прокуратури Ічнянського району
Чернігівської області, Петрушівської
сільської ради Ічнянського району
Чернігівської області про скасування
рішень за 2009 рік та постанови про
накладення адміністративного
стягнення від 16.10.2009.

Відповідно до частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Правовий припис «в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого законом» означає, що
позов має подаватися лише в тих межах
часу, який встановлений законом. Крім
того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
законом.

Встановлення процесуальних строків
законом та судом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними певних
процесуальних дій, передбачених
Кодексу адміністративного судочинства
України не зловживаючи ними.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, позивач
просить скасувати рішення
Петрушівської сільської ради
Ічнянського району, Державної
інспекції з контролю за використанням
і охороною земель у Чернігівській
області, постанови про накладення
адміністративного стягнення за
серпень-жовтень 2009 рік, прокуратури
Ічнянського району Чернігівської
області від 16.01.2010.

Таким чином, позивач повинен був
звернутись до адміністративного суду
про оскарження рішення Петрушівської
сільської ради Ічнянського району,
Державної інспекції з контролю за
використанням і охороною земель у
Чернігівській області, постанови про
накладення адміністративного
стягнення в строк до лютого 2010 року,
рішення, дії або бездіяльність
прокуратури Ічнянського району
Чернігівської області - до липня 2010
року. Натомість адміністративний позов
подано позивачем лише 18.03.2014, тобто поза
межами встановленого Кодексу
адміністративного судочинства України
місячного строку звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 5
Кодексу адміністративного судочинства
України провадження в
адміністративних справах здійснюється
відповідно до закону, чинного на час
вчинення окремої процесуальної дії,
розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 5 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
подано адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Пропуск позивачем строку, визначеного
частиною другою статті 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
для звернення до суду за захистом прав
є очевидним.

Відповідно до статті 100 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Поважними причинами визнаються лише
такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, та пов'язані з
дійсними істотними перешкодами чи
труднощами для своєчасного вчинення
відповідних дій та підтверджені
належними доказами.

Відповідно до частини п'ятої статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України, про залишення позовної заяви
без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Особа, позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку, що позовну заяву
необхідно залишити без розгляду.

На підставі наведеного та керуючись
статтями 99, 100, 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1, -
залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку статей 167, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення.

Суддя
І.І. Соломко