Справа № 812/388/14
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Каюда А.М.
Суддя-доповідач - Лях О.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 року
справа №812/388/14
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
колегії суддів:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Нікуліна О.А.,
Жаботинської С.В.,

при секретарі судового засідання -
Самофалової В. О.,

за участю:

представника позивача - Щочка В.М.,

представника відповідача - Бойка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Луганській
області на постанову Луганського
окружного адміністративного суду від 12
лютого 2014 р. у справі № 812/388/14 за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю
"Виробничо-комерційна фірма
"Укрпідшипник-Схід" до Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Луганській області про
визнання протиправним та скасування
податкових повідомлень-рішень від
06.12.2013 № та №, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою
відповідальністю "ВКФ "Укрпідшипник -
Схід", звернувся до Луганського
окружного адміністративного суду з
позовом до Алчевської об'єднаної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області в якому просив визнати
протиправними та скасувати податкові
повідомлення-рішення від 06.12.2013 №
та №.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 12 лютого 2014
р. позов задоволено, зокрема, визнано
протиправними та скасувати податкові
повідомлення - рішення прийняті
Алчевською об'єднаною державною
податковою інспекцію Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 06.12.2013 № та №.

В апеляційній скарзі відповідач, а під
час апеляційного розгляду справи
представник відповідача, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просять скасувати постанову
суду першої інстанції та ухвалити нове
рішення про відмову у задоволенні
позовних вимог позивача.

Представник позивача проти доводів
апеляційної скарги заперечував, просив
залишити оскаржувану постанову без
змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення
представників сторін, дослідивши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає за
необхідне апеляційну скаргу залишити
без задоволення, а постанову суду
першої інстанції без змін з наступних
підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, Товариство з
обмеженою відповідальністю "ВКФ
"Укрпідшипник - Схід" зареєстровано
виконавчим комітетом Алчевської
міської ради Луганської області
26.08.2003(а.с. 50). Як платник податків взято
на облік Алчевською об'єднаною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів у Луганській
області 30.07.2012 року (а.с. 53). Позивач є
платником податку на додану вартість,
про що Алчевською ОДПІ видано
свідоцтво платника ПДВ від 31.01.2011
№100320970 (а.с. 52).

Постановою слідчого від 11.09.2013 в межах
досудового розслідування стосовно
посадових осіб ТОВ "ВКФ
"Укрпідшипник-Схід" по підозрі в
ухиленні від сплати податків в
особливо великих розмірах було
призначено проведення позапланової
невиїзної документальної перевірки
ТОВ "ВКФ "Укрпідшипник - Схід" з питань
дотримання вимог податкового
законодавства по взаємовідносинам з
ТОВ "Лугапорт", ТОВ"Новація-Формат-Люкс",
ТОВ "Лідер-Торг", ПП "Сайд Маркет" за
період з 2008-2001 років (а.с. 182-183).

На підставі зазначеної постанови
слідчого Алчевська ОДПІ, керуючись
нормами п.п. 78.1.11 п.78.1 ст. 78, п. 79.2 ст. 79
Податкового кодексу України прийняла
наказ №138 від 19.09.2013 про проведення
документальної позапланової невиїзної
документальної перевірки ТОВ "ВКФ
"Укрпідшипник - Схід" з питань
дотримання вимог податкового
законодавства в частині своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
сплати до бюджету податку на додану
вартість за результатами
фінансово-господарських відносин з ТОВ
"Лугапорт", ТОВ "Новація-Формат-Люкс",
ТОВ "Лідер-Торг", ПП "Сайд Маркет" (а.с. 13).

Проведена перевірка оформлена актом
перевірки № 595/12-06/22-01/32648238 від 25.10.2013
(а.с. 17-45). За висновками перевірки
встановлено порушення:

1. п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198 Податкового
кодексу України в результаті чого
занижено різницю між сумою податкового
зобов'язання та сумою податкового
кредиту в розмірі 1301836,00 грн .

2. п. 138.1, п.138.2 ст. 138 Податкового кодексу
України в результаті чого занижено
податок на прибуток розмірі 1627297,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки
Алчевською ОДПІ 06 грудня 2013 року
прийнято податкове
повідомлення-рішення № про
збільшення суми грошового зобов'язання
з податку на прибуток за основним
платежем у сумі 49398,00 грн. за штрафними
санкціями у сумі 12349,50 грн.(а.с. 48), та
податкове повідомлення-рішення №
про збільшення позивачу суми грошового
зобов'язання з податку на прибуток за
основним платежем 23700,00 грн. та штрафної
санкції в сумі 5925,00 грн. (а.с. 46).

На підставі зазначеного акту перевірки
Алчевською ОДПІ 06 грудня 2013 року
прийнято податкове
повідомлення-рішення № про
збільшення суми грошового зобов'язання
з податку на прибуток за основним
платежем у сумі 49398,00 грн. за штрафними
санкціями у сумі 12349,50 грн.(а.с. 48), та
податкове повідомлення-рішення №
про збільшення позивачу суми грошового
зобов'язання з податку на прибуток за
основним платежем 23700,00 грн. та штрафної
санкції в сумі 5925,00 грн. (а.с. 46).

Згідно наданої відповіді 28.03.2013 СВ
Алчевської ОДПІ до Єдиного реєстру
досудових розслідувань внесені
відомості про ухилення від сплати
податків в особливо великих розмірах
службовими особами ТОВ "ВКФ
"Укрпідшипник-Схід" за ч. 3 ст. 212 КК
України.

В ході розслідування встановлено, що
службові особи ТОВ "ВКФ
"Укрпідшипник-Схід" (, м.
Алчевськ) впродовж 2008-2011 років умисно
ухилилися від сплати податків в
особливо великих розмірах шляхом
безпідставного формування податкового
кредиту з ПДВ та завищення валових
витрат за рахунок проведення
безтоварних операцій на суму 7 433,4 тис.
грн. з СГД, які мають ознаки
"фіктивності": ТОВ "Лугапорт" , ТОВ
"Новація - Формат - Люкс", ТОВ "Лідер -
Торг", 1111 "Сайд Маркет".

Всього в період 2008-2011 років
підприємством не сплачено податків на
загальну суму 2 787,8 тис. грн. (ПДВ - 1 238,9
тис.грн. та податок на прибуток - 1 548,9
тис.грн.), що більш ніж в 5000 разів
перевищує встановлений законодавством
неоподатковуваний мінімум дохід
громадян.

Станом на 10.02.2014 конкретні особи про
підозру не повідомлялись (а.с. 182).

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з порушення
податковим органом процедури щодо
прийняття спірних податкових
повідомлень-рішень.

З таким висновком погоджується і
колегія суддів з наступних підстав.

Статтею 78 Податкового кодексу України
визначено, що документальна
позапланова невиїзна перевірка
здійснюється за наявності хоча б
однієї з таких обставин:

78.1.11. отримано постанову суду (ухвалу
суду) про призначення перевірки або
постанову органу дізнання, слідчого,
прокурора, винесену ними відповідно до
закону у кримінальних справах, що
перебувають у їх провадженні.

Пунктом 86.9 статті 86 Податкового
кодексу України передбачено, що у разі
якщо грошове зобов'язання
розраховується контролюючим органом
за результатами перевірки, проведеної
з обставин, визначених підпунктом 78.1.11
пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, щодо
кримінального провадження, у якому
розслідується кримінальне
правопорушення стосовно посадової
особи (посадових осіб) платника
податків (юридичної особи) або фізичної
особи - підприємця, що перевіряється,
предметом якого є податки та/або збори,
податкове повідомлення-рішення за
результатами такої перевірки
приймається таким контролюючим
органом протягом 10 робочих днів з дня,
наступного за днем отримання цим
контролюючим органом відповідного
судового рішення (обвинувальний вирок,
ухвала про закриття кримінального
провадження за нереабілітуючими
підставами), що набрало законної сили.

Оскільки спірні податкові
повідомлення-рішення прийняті в
наслідок проведення перевірки на
підставі постанови слідчого, але без
наявності судового рішення щодо
розслідуваного кримінального
правопорушення, тому суд першої
інстанції дійшов правильного висновку
про визнання протиправними та скасував
податкові повідомлення - рішення від
06.12.2013 № та №.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив постанову
з додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому підстави
для задоволення апеляційної скарги -
відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Луганській області на
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 12 лютого 2014
р. у справі № 812/388/14 за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю
"Виробничо-комерційна фірма
"Укрпідшипник-Схід" до Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Луганській області про
визнання протиправним та скасування
податкових повідомлень-рішень від
06.12.2013 № та № - залишити без
задоволення.

Постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 12 лютого 2014
р. у справі № 812/388/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складання
в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 20
березня 2014 року

Колегія суддів:
О.П. Лях

О.А. Нікулін

С.В. Жаботинська