Справа № 2а-143/1718/11
Суддя: Олексієнко М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 року
м. Київ К/800/64595/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого: Олексієнка М.М.,

суддів: Ємельянової В.І.,

Рецебуринського Ю.Й.,

здійснивши попередній розгляд справи
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Сарненському районі Рівненської
області (далі - УПФ) про перерахунок
пенсії та доплати на оздоровлення за
касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвали
Сарненського районного суду
Рівненської області від 28 лютого 2011
року, Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 року,

в с т а н о в и л а:

30 липня 2010 року ОСОБА_2 звернулася в суд
з позовом, відповідно якого просила
зобов'язати УПФ з квітня 2007 року
провести перерахунок та виплату їй
державної і додаткової пенсії
відповідно до статей 50, 54 Закону
України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (далі -
Закон № 796-XII), та виплатити за 2009 рік
допомогу на оздоровлення, передбачену
статтею 48 цього Закону.

Посилалась на незаконність рішень
відповідача щодо розміру пенсійних
виплат та одноразової допомоги на
оздоровлення.

Ухвалою Сарненського районного суду
Рівненської області від 28 лютого 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 року, позовну заяву ОСОБА_2 в частині
перерахунку і виплати державної та
додаткової пенсії, починаючи з квітня
2007 року по 29 січня 2010 року, доплати на
оздоровлення за 2009 рік, залишено без
розгляду у зв'язку з пропуском строку
звернення до суду.

В касаційні скарзі позивачка,
посилаючись на порушення норм
процесуального права, допущені судами,
просить судові рішення скасувати з
направленням справи для продовження
розгляду до суду першої інстанції.
Зазначає, що суди безпідставно
поширили зміни, внесені Законом
України "Про судоустрій і статус суддів
" від 7 липня 2010 року № 2453-VI (далі -Закон
№ 2453-VI) щодо встановлення
шестимісячного строку звернення до
суду з адміністративним позовом, на
спірні правовідносини.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), колегія суддів
приходить до висновку про відмову в
задоволенні касаційної скарги з
наступних підстав.

Залишаючи позовну заяву без розгляду,
суд першої інстанції, з висновком якого
погодився апеляційний суд, виходив з
того, що позивачкою пропущено строк
звернення до адміністративного суду в
частині зобов'язання УПФ здійснити
перерахунок пенсії з квітня 2007 року по
29 січня 2010 року та доплати на
оздоровлення за 2009 рік і підстав для
визнання причин пропуску строку
поважними немає.

Такий висновок є обґрунтованим та
законним.

Строки звернення до адміністративного
суду визначені статтею 99 КАС України.

Відповідно до частини першої та другої
цієї статті в редакції Закону №2453-VІ
від 07.07.2010 року адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Як установлено судами попередніх
інстанцій, позивачка звернулася до
суду 30 липня 2010 року та просила
зобов'язати УПФ нарахувати і виплатити
їй державну пенсію, додаткову пенсію за
шкоду, заподіяну здоров'ю, за період з
квітня 2007 року, а доплату на
оздоровлення за 2009 рік.

Вказані обставини свідчать про пропуск
строку звернення до суду в цій частині.
При цьому, як вірно зазначено судами,
ОСОБА_2 не надано доказів, які б
свідчили про поважність причин
пропущення строків звернення до суду

З урахуванням наведеного, керуючись
статтями 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 відхилити, а
ухвали Сарненського районного суду
Рівненської області від 28 лютого 2011
року та Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 26 листопада
2013 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:
М.М. Олексієнко

В.І. Ємельянова

Ю.Й. Рецебуринський