Справа № 2-а-2783/08
Суддя: Смокович Віра Іванівна
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про передачу за підсудністю
адміністративної справи

25 березня 2014 року Справа №
2-а-2783/08

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

судді Смокович В.І.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Луцької
районної державної адміністрації про
зобов'язання провести перерахунок
допомоги по догляду за дитиною,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з
адміністративним позовом до
Управління праці і соціального захисту
населення Луцької районної
адміністрації зобов'язання
відповідача провести нарахування та
виплату недоплаченої допомоги по
догляду за дитиною за період з 09 липня
2007 року по 31 грудня 2007 року в сумі 1 896,52
грн.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 17 лютого 2009
року, яка залишена без змін ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 26 травня 2010
року адміністративний позов
задоволено частково (а.с.24-26, 40-43).

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 13 березня 2014 року постанову
Волинського окружного
адміністративного суду від 17 лютого 2009
року та ухвалу Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 26 травня 2010 року скасовано, а справу
направлено до суду першої інстанції на
новий розгляд (а.с.65).

Справа повернулася на адресу
Волинського окружного
адміністративного суду 24 березня 2014
року та за результатами автоматичного
розподілу передана на розгляд судді
Смокович В.І.

Відповідно до частини четвертої статті
22 Кодексу адміністративного
судочинства України, питання про
передачу адміністративної справи, крім
випадку, передбаченого пунктом 5
частини першої цієї статті,
розглядається судом у порядку
письмового провадження або в судовому
засіданні на розсуд суду.

Суд не визнає необхідним проводити
судове засідання для розгляду питання
про передачу адміністративної справи
за підсудністю, а тому розгляд цього
питання здійсненний в порядку
письмового провадження, без виклику
сторін та фіксування судового процесу
технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи,
суд дійшов висновку, що
адміністративну справу слід передати
за підсудністю Луцькому
міськрайонному суду Волинської
області як адміністративному з
наступних підстав.

Як слідує зі змісту позовної заяви
публічно-правовий спір між ОСОБА_1 та
Управлінням праці і соціального
захисту населення Луцької районної
адміністрації виник стосовно
перерахунку та виплати допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, яка відповідно до
положень Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми» відноситься
до соціальних виплат.

Суд зазначає, що на момент звернення
позивача до суду діяла редакція статті
18 Кодексу адміністративного
судочинства України, яка передбачала,
що всі справи в яких стороною є орган
державної влади підсудні окружним
адміністративним судам.

Однак Законом України від 25 грудня 2008
року N 808-VI внесено зміни до статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України щодо предметної підсудності
адміністративних справ місцевим
загальним судам як адміністративним.

Зокрема, за правилами пункту 4 частини
першої статті 18 чинної редакції
Кодексу адміністративного судочинства
України, місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб'єктами владних
повноважень з приводу обчислення,
призначення, перерахунку, здійснення,
надання, одержання пенсійних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

Відтак, наразі Волинський окружний
адміністративний суд не наділений
компетенцією на розгляд
адміністративних справ стосовно
перерахунку та здійснення соціальних
виплат.

Як визначено пунктом 2 частини першої
статті 22 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд передає
адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо
відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Оскільки дана адміністративна справа
стосується перерахунку та виплати
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, яка
відповідно до положень Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
відноситься до соціальних виплат, тому
суд дійшов висновку, що цей спір
підсудний місцевому загальному суду як
адміністративному, а тому справу слід
передати Луцькому міськрайонному суду
Волинської області.

Керуючись статтями 22, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення Луцької
районної державної адміністрації про
зобов'язання провести перерахунок
допомоги по догляду за дитиною за
період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007
року в сумі 1 896,52 грн передати на
розгляд Луцькому міськрайонному суду
Волинської області як
адміністративному.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається позивачем
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя

В.І.Смокович