Справа № 2а/0370/1169/11
Суддя: Валюх Віктор Миколайович
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року Справа № 2а/0370/1169/11

Волинський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Луцьку
адміністративну справу за позовом
Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Віто-Авто» про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2011 року Луцька об'єднана державна
податкова інспекція (далі - Луцька ОДПІ)
звернулася з адміністративним позовом
до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Віто-Авто» (далі -
ТзОВ «Віто-Авто») про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій в розмірі
12829,75 грн., застосованих згідно із
рішенням Луцької ОДПІ № від
05.11.2010 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
18.10.2010 року Луцькою ОДПІ проведена
перевірка за дотриманням суб'єктами
господарювання порядку проведення
розрахунків за товари (послуги), вимог з
регулювання обігу готівки, наявності
торгових патентів і ліцензій, про що
складено акт від 18.10.2010 року № 202186.
Перевіркою встановлено порушення
відповідачем пунктів 2.2, 2.6 постанови
Правління Національного банку України
від 15.12.2004 року № 637, а саме
неоприбуткування готівкової виручки в
сумі 2565,95 грн. На підставі вказаного
акту перевірки Луцькою ОДПІ прийнято
рішення № від 05.11.2010 року про
застосування до відповідача штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 12829,75 грн.
Відповідач вказане рішення в
добровільному порядку не виконав.

Позивач просить стягнути з ТзОВ
«Віто-Авто» штрафні (фінансові) санкції
в розмірі 12829,75 грн.

Ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 16.05.2011 року
провадження у справі було зупинено до
набрання законної сили судовим
рішенням у справі № 2а-3166/10/0370 за
позовом ТзОВ «Віто-Авто» до Луцької
ОДПІ про визнання протиправним та
скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 05.11.2010 року (а. с. 29-30).

Згідно з ухвалою Волинського окружного
адміністративного суду від 05.03.2014 року
поновлено провадження у цій справі,
замінено позивача Луцьку об'єднану
державну податкову інспекцію її
правонаступником Луцькою об'єднаною
державною податковою інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Волинській області та призначено
справу до судового розгляду на 15:30
13.03.2014 року (а. с. 39-40).

В судове засідання особи, які беруть
участь у справі, не прибули, проте,
подали до суду письмові клопотання про
розгляд справи за їх відсутності (а. с.
45, 47).

Відповідно до частини четвертої статті
122 Кодексу адміністративного
судочинства України (КАС України)
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами. Згідно із частиною
шостою статті 128 КАС України якщо немає
перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта. Як
передбачено частиною першою статті 41
КАС України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове
засідання особи, які беруть участь у
справі, не прибули, при цьому, від них
надійшли клопотання про розгляд справи
за їх відсутності, а дану справу
можливо розглянути і вирішити на
основі наявних матеріалів, тому суд
приходить до висновку, що судовий
розгляд справи необхідно здійснювати в
порядку письмового провадження, без
фіксування адміністративного процесу
технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд
приходить до висновку, що в задоволенні
адміністративного позову слід
відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 18.10.2010 року
Луцькою ОДПІ проведена перевірка за
дотриманням суб'єктами господарювання
порядку проведення розрахунків за
товари (послуги), вимог з регулювання
обігу готівки, наявності торгових
патентів і ліцензій, про що складено
акт від 18.10.2010 року № 202186 (а. с. 8-9).
Перевіркою встановлено порушення ТзОВ
«Віто-Авто» пунктів 2.2, 2.6 постанови
Правління Національного банку України
від 15.12.2004 року № 637, а саме
неоприбуткування готівкової виручки в
сумі 2565,95 грн. На підставі вказаного
акту перевірки Луцькою ОДПІ прийнято
рішення № від 05.11.2010 року про
застосування до відповідача штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 12829,75 грн.
(а. с. 11).

Згідно із абзацом третім статті 1 Указу
Президента України «Про застосування
штрафних санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12.06.1995
року № 436/95 (з наступними змінами та
доповненнями) установлено, що у разі
порушення юридичними особами всіх форм
власності, фізичними особами -
громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу: за
неоприбуткування (неповне та/або
несвоєчасне) оприбуткування у касах
готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми. Відповідно до
статті 2 цього ж Указу штрафні санкції,
передбачені цим Указом, застосовуються
до осіб, зазначених у статті 1 цього
Указу, органами державної податкової
служби на підставі матеріалів
проведених ними перевірок і подань
державної контрольно-ревізійної
служби, фінансових органів та органів
Міністерства внутрішніх справ України
в установленому законодавством
порядку та в розмірах, чинних на день
завершення перевірок або на день
одержання органами державної
податкової служби зазначених подань.

Судом також встановлено, що ТзОВ
«Віто-Авто» оскаржило у судовому
порядку рішення Луцької ОДПІ №
від 05.11.2010 року про застосування
штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Волинського окружного
адміністративного суду від 14.12.2010 року,
залишеною без змін ухвалою Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 14.02.2014 року, у справі № 2а-3166/10/0370 за
позовом ТзОВ «Віто-Авто» до Луцької
ОДПІ про визнання протиправним та
скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №
від 05.11.2010 року адміністративний позов
задоволено повністю, визнано
протиправним та скасовано рішення
Луцької ОДПІ № від 05.11.2010 року про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій у розмірі 12829,75 грн. (а. с. 26-27,
37-38).

Згідно із частиною першою статті 72 КАС
України обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, оскільки постановою
Волинського окружного
адміністративного суду від 14.12.2010 року
у справі № 2а-3166/10/0370, яка набрала
законної сили, визнано протиправним та
скасовано рішення Луцької ОДПІ №
від 05.11.2010 року про застосування
штрафних (фінансових) санкцій, а
незаконність застосування до
відповідача штрафних (фінансових)
санкцій вказаним рішенням при розгляді
цієї справи в силу вимог частини першої
статті 72 КАС України не доказується,
тому позовні вимоги про стягнення з
відповідача штрафних (фінансових)
санкцій в розмірі 12829,75 грн.,
застосованих згідно із рішенням
Луцької ОДПІ № від 05.11.2010 року, до
задоволення не підлягають.

Керуючись статтями 41, 72, 122, 128, 162, 163 КАС
України, на підставі Указу Президента
України «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12.06.1995
року № 436/95, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову Луцької об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Волинській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Віто-Авто» про
стягнення штрафних (фінансових)
санкцій відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волинський окружний адміністративний
суд. Апеляційна скарга на постанову
суду подається протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
В.М.Валюх