Справа № 206/1214/14-а
Суддя: Кушнірчук Р. О.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 206/1214/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2014 року Самарський районний
суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді
Кушнірчука Р.О.,

при секретарі Ковтун
Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Дніпропетровськ адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська, третя
особа - Управління Пенсійного фонду
України в Амур - Нижньодніпровському
районі м. Дніпропетровська про
визнання протиправними дії щодо
відмови у перерахунку пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2014 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом, який
обґрунтував тим, що він перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного Фонду
України в Самарському районі м.
Дніпропетровська та отримує державну
пенсію за віком з 2011 року. З 1 листопада
2011 року, відповідно до наказу № 235к
начальника Комунального
житлово-експлуатаційного підприємства
№ 19 по теперішній час вона продовжує
працювати на посаді оператора
обчислювальних машин. 15 січня 2014 року
вона звернулася до УПФУ в Самарському
районі м. Дніпропетровська із заявою
про перерахунок пенсії, але 24 січня 2014
року їй було відмовлено, оскільки
недостатнього фактичного страхового
стажу (2 роки), що стало причиною
звернення до суду з позовом, в якому
вона просить суд визнати протиправними
дії УПФУ в Самарському районі м.
Дніпропетровська про відмову в
здійсненні перерахунку їй пенсії після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі та
зобов'язати УПФУ в Самарському районі
м. Дніпропетровська включити в
загальних страховий стаж роботи з 1
листопада 2011 року по 1 лютого 2013 року на
різноманітних посадах в КЖЕП № 19 та з 1
лютого 2013 року - КП «ЖЕП №19» до
наступного часу, а також стягнути з
державного бюджету України на її
користь понесені судові витрати в
розмірі 73,08 гривень та витрати на
правову допомогу у розмірі 3000 гривень
(а.с.3-5).

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позов у повному
обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечував проти позову.

Представник третьої особи - Управління
Пенсійного фонду України в Амур -
Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська надав до суду
письмові пояснення, а при розгляді
справи в судовому засіданні полягався
на розсуд суду.

Суд, вислухавши сторін, перевіривши
матеріали справи, встановив наступне.

Позивач перебуває на обліку у
відповідача, як особа, яка отримує
пенсію за віком, про що свідчить
пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 від 6
квітня 2011 року (а.с.8).

Згідно витягу з протоколу засідання
комісії по розгляду питань пов'язаних з
призначенням та перерахунком пенсії №
9 від 24 січня 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська, розглянуло
заяву та необхідні документи для
призначення пенсії за віком ОСОБА_1 та
прийняло рішення про відмову в
перерахунку пенсії на підставі
відсутності права на підвищення
пенсійних виплат за умовами наявності
недостатнього фактичного страхового
стажу (2 років). З моменту попереднього
перерахунку пенсії не відпрацьовано в
кількості 16 місяців (а.с.9).

Згідно трудової книжки ОСОБА_1, 1
листопада 2011 року вона була прийнята на
посаду оператора електронних
обчислюваних машин Комунального
житлово-експлуатаційного підприємства
№19 згідно наказу № 235к де працює по
теперішній час (а.с.10-17).

Кожного місяця позивач отримувала
заробітну плату, з якої згідно Закону
України «Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування»,
сплачуються у встановленому законом
порядку страхові внески до Пенсійного
фонду України, за період з 01.11.2011 року по

теперішній час, що становить 28 місяців
(2 роки 4 місяці).

Відповідно до платіжних доручень
Комунального житлово -
експлуатаційного підприємства № 19,
останнє сплатило у встановленому
законом порядку страхові внески до
Пенсійного фонду України в повному
обсязі за період перебування позивача
на різноманітних посадах з 1 листопада
2011 року по теперішній час.

Згідно до ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що страховий
стаж - період (строк), протягом якого
особа підлягає загальнобов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, нім
мінімальний страховий внесок.

За змістом ч. 2 ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», страховий стаж
обчисляється територіальним органами
Пенсійного фонду відповідно до вимог
цього Закону за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку, а за
періоди до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Згідно довідки з відділу
персоніфікованого обліку,
інформаційних систем та мереж КП ЖЕП №
19 ДМР та копій платіжних доручень,
страхові внески сплачені в повному
обсязі за період перебування позивача
на різноманітних посада з 01.11.2011 року по
теперішній час.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Частиною 4 ст. 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що у разі
якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, перерахунок пенсії
проводиться з урахуванням не менш як 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі.
Перерахунок пенсії проводиться із
заробітної плати (доходу), з якої
обчислена пенсія.

Відповідно до п.6 ст. 92 Конституції
України включно законами України
визначаються зокрема, форми і види
пенсійного забезпечення.

Такими законами є Закон України «Про
пенсійне забезпечення» від 5 листопада
1991 року №1788-12 та Закон України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 від 9 липня 2003 року.

Посилання представника відповідача на
те, що відмова позивачу в перерахунку
пенсії пов'язана через неперерахування
страхових внесків - є безпідставними,
оскільки відповідно до статті 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
відповідальність за несплату
страхових внесків несе підприємство -
страхувальних, в якому працює позивач,
так як саме воно нараховує страхові
внески із заробітної плати
застрахованої особи.

Аналогічний висновок міститься у
інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України від
18.02.2014 року № 212/11/14-14.

Крім того, сама по собі наявність
заборгованості у платника єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, не може
обмежувати прав позивача (як
працівника), а отже впливати на
визначення його страхового стажу з
урахуванням того, що з його заробітної
плати страхові внески таким платником
були фактично утриманні.

Таким чином, відмова відповідача у
здійсненні перерахунку пенсії на
підставі того, що з моменту
попереднього перерахунку пенсії не
відпрацьовано в кількості 16 місяців - є
протиправною, а не зарахування 28
місяців до загального трудового стажу -
є безпідставним.

Вимоги позивача про стягнення з
держави витрат на правову допомогу в
сумі 3000 гривень, задоволенню не
підлягають, з огляду на те, що понесення
саме такого розміру витрат на правову
допомогу - не підтверджується жодним
доказом.

Керуючись ст. ст. 87, 90, 94, 99, 104, 105, 106, 158-163,
167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного Фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська щодо
відмови у здійсненні перерахунку
пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини
четвертої статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування» після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії
незалежно від перерв у роботі.

Зобов'язати Управління Пенсійного
Фонду України в Самарському районі м.
Дніпропетровська зарахувати до
страхового стажу ОСОБА_1 стаж роботи у
період з 1 листопада 2011 року по 1 лютого
2013 року на різноманітних посадах у
Комунальному житлово -
експлуатаційному підприємстві № 19 та з
1 лютого 2013 року у Комунальному
підприємстві «Житлове експлуатаційне
підприємство № 19» та здійснити з
врахуванням цього відповідний
перерахунок пенсії.

В іншій частині позовних вимог -
відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 судові витрати зі
сплати судового збору у розмірі 73,08
гривень.

Постанова суду набирає законної сили,
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Самарський районний суд м.
Дніпропетровська в порядку та у строки,
встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий судя:
Р.О. Кушнірчук