Справа № 495/10175/13-а
Суддя: Боярський О. О.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний
суд у складі:
головуючого одноособово судді
при секретарі - Рачицькій І.А.,
розглянувши у відкритому судовому
Білгороді-Дністровський
адміністративну справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету
Білгород-Дністровської міської ради
Одеської області про визнання
незаконною та скасування постанови
адміністративної комісії виконавчого
комітету Білгород-Дністровської
міської ради від 01 жовтня 2013 року за
№25/17-13, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом Виконавчого
комітету Білгород-Дністровської
міської ради Одеської області про
визнання незаконною та скасування
постанови адміністративної комісії
виконавчого комітету
Білгород-Дністровської міської ради
від 01 жовтня 2013 року за №25/17-13, а саме
просить суд: постанову № 25/17-13 про
накладення штрафу за порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пункті, винесену 01.10.2013 року
адміністративною комісією виконавчого
комітету Білгород-Дністровської
міської ради у відношенні фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - визнати
протиправною та скасувати.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свій
адміністративний позов підтримала в
повному обсязі та просила
Представник відповідача - Гавриленко
Є.В. в судовому засіданні проти
задоволення адміністративного позову
Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та всі
надані докази, суд приходить до
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1
є фізичною особою-підприємцем, що
підтверджується витягом з ЄДРПОУ, та
здійснює свою підприємницьку
діяльність за адресою: АДРЕСА_1 (що
підтверджується копією рішення № 553
виконавчого комітету
Білгород-Дністровської міської ради
щодо розміщення кінотеатру 5-D).
Згідно наявного в матеріалах справи
паспорту прив'язки, павільйон для
розміщення кінотеатру 5-D є тимчасовою
01.10.2013 року адміністративною комісією
виконавчого комітету
Білгород-Дністровської міської ради
було винесено постанову № 25/17-13,
відповідно до якої ФОП ОСОБА_1
несвоєчасно знищувала бур'яни на
прилеглій території кінотеатру 5-D за
адресою: АДРЕСА_1 чим порушила п.12.10
рішення міської ради від 08.10.2009 року №
820-V «Правила благоустрою, забезпечення
чистоти, порядку утримання і
прибирання вуличних, дворових
територій, парків, скверів та
додержання тиші в громадських місцях м.
Білгород-Дністровського «КОДЕКС
ЧИСТОТИ».

Згідно постанови № 25/17-13 ФОП ОСОБА_1
визнана винною у вчиненні
правопорушення, передбаченого ст. 152
КУпАП та піддана адміністративному
стягненню у вигляді штрафу у розмірі 1700
грн.

Заперечуючи проти притягнення її до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та підтримуючи свій
адміністративний позов, позивачка
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила,
що бур'яни, за несвоєчасність знищення
яких її було притягнуто до
адміністративної відповідальності,
знаходяться на приватній території
іншої особи за адресою: АДРЕСА_1 та до
території, на якій розташована
тимчасова споруда кінотеатру 5-D та
прилеглої до нього території за
адресою: кінотеатр 5-D, АДРЕСА_1 - не має
жодного відношення.

На підтвердження своїх доводів
позивачка надала до суду схематичний
план благоустрою, з якого вбачається,
що дійсно бур'яни були виявлені на
території, яка не відноситься до
кінотеатру 5-D та прилеглої до нього
території.

Відповідно ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно
правових відносин від порушень з боку
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх
посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах та у спосіб
визначений Конституцією та законами
України.

Згідно ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Частиною 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладаються на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Заперечуючи проти адміністративного
позову, представник відповідача не
надав жодних доказів, які б
спростовували твердження позивачки,
та, відповідно, доводили б
правомірність притягнення її до
адміністративної відповідальності за
ст. 152 КУпАП та накладення штрафу в
розмірі 1700 грн.

З огляду на викладене, враховуючи, що
позивачку фактично було притягнуто до
адміністративної відповідальності за
неналежний стан території, яка
знаходиться у власності інших осіб та
не має жодного відношення до
тимчасової споруди та прилеглої до неї
території, суд приходить до висновку,
що адміністративний позов ОСОБА_1 є
обґрунтованим та таким, що підлягає
задоволенню.

У відповідності до ч.2 ст. 171-2 КАС
України, рішення місцевого загального
суду як адміністративного суду у
справах з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень щодо притягнення до
адміністративної відповідальності є
остаточним і оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 2-7, 9-11, 69, 71, 86, 159-163,
171-2 КАС України, ст..19 Конституції
України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету
Білгород-Дністровської міської ради
Одеської області про визнання
незаконною та скасування постанови
адміністративної комісії виконавчого
комітету Білгород-Дністровської
міської ради від 01 жовтня 2013 року за
№25/17-13 - задовольнити.

Постанову № 25/17-13 про накладення
штрафу за порушення державних
стандартів, норм і правил у сфері
благоустрою населених пунктів, правил
благоустрою територій населених
пункті, винесену 01.10.2013 року
адміністративною комісією виконавчого
комітету Білгород-Дністровської
міської ради у відношенні фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 - визнати
протиправною та скасувати.

Постанова є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Суддя: