Справа № 804/2112/14
Суддя: Коренев Андрій Олексійович
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2014 р. Справа № 804/2112/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді - Коренева А.О.,
розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську в
приміщення Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Нікопольської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Дніпропетровській області до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу в
розмірі 24 290,23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Нікопольська ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області, звернувся до суду з позовом до
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з
орендної плати з фізичних осіб в
розмірі 24 290,23 грн. На обґрунтування
позовних вимог позивачем зазначено, що
відповідачем не сплачені суми грошових
зобов'язань, визначені в податкових
повідомленнях - рішеннях від 30.04.13 №
, від 15.08.2013 № та №, які
отримані відповідачем та не оскаржені
ані в адміністративному ані в судовому
порядку. Податкова вимога від 13.09.13
№436-24 також залишилась не сплаченою
відповідачем. В судове засіданні
представник відповідача не з'явився,
направив до суду клопотання про
розгляд справи без участі позивача.

Відповідач, ОСОБА_1, в судове засідання
не прибув, причини неявки не повідомив,
заперечення проти позову не надав, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином, про що
свідчить повідомлення про вручення
поштового відправлення (а.с.37).

З огляду на приписи ст.41, ст.122, ч.6 ст.128
КАС України суд вважає за можливе
здійснити судовий розгляд справи в
порядку письмового провадження за
наявними у справі доказами, які повно
та всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального засобу не
здійснюється.

Вивчивши доводи позову, дослідивши
зібрані по справі докази в їх
сукупності, проаналізувавши зміст норм
матеріального та процесуального права,
суд при винесенні постанови виходить з
наступних підстав та мотивів.

Як встановлено судом спірна сума
заборгованості структурно складається
з: - суми грошового зобов'язання з
орендної плати з фізичних осіб в
розмірі 20 912,07 грн., визначеної
податковим повідомленням - рішенням
позивача від 30.04.13 № , загальна
сума за яким дорівнює 25 371,15 грн., з якої
сума в розмірі 4 459,08 грн. сплачена
відповідачем самостійно; - суми
грошового зобов'язання з орендної
плати з фізичних осіб в розмірі 350 грн.,
визначеної податковим повідомленням -
рішенням позивача від 15.08.2013
№ (штрафна санкція); - суми
грошового зобов'язання з орендної
плати з фізичних осіб в розмірі 2 999,95
грн., визначеної податковим
повідомленням - рішенням позивача від
15.08.13 № (штрафна санкція). Вказані
рішення податкового органу надіслані
відповідачу та отримані останнім, що
підтверджується матеріалами справи
(а.с.8, 15). Відповідно до абз.2 п.58.3. ст.58
Податкового кодексу України (далі - ПКУ)
податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
фізичній особі, якщо його вручено їй
особисто чи її законному
представникові або надіслано на адресу
за місцем проживання або останнього
відомого її місцезнаходження фізичної
особи з повідомленням про вручення.

В матеріалах справи наявна копія
Договору оренди землі, укладеного між
Томаківською селищною радою
Томаківського району
Дніпропетровської області та ОСОБА_1,
за яким відповідач приймає в строкове
платне користування земельну ділянку
загальною площею 0,1533 га. (а.с.18-22).

Відповідно до ст.269 ПКУ платниками
податку за землю є: власники земельних
ділянок, земельних часток (паїв);
землекористувачі. Об'єктами
оподаткування є: земельні ділянки, які
перебувають у власності або
користуванні; земельні частки (паї), які
перебувають у власності (ст.270 ПКУ). За
змістом ст.288 ПКУ платником орендної
плати є орендар земельної ділянки, а
об'єктом оподаткування є земельна
ділянка, надана в оренду; підставою для
нарахування орендної плати за земельну
ділянку є договір оренди такої
земельної ділянки (288.1.); податковий
період, порядок обчислення орендної
плати, строк сплати та порядок її
зарахування до бюджетів
застосовується відповідно до вимог
статей 285-287 цього розділу (п.288.7).
Приписами ст.287 ПКУ визначено, що
власники землі та землекористувачі
сплачують плату за землю з дня
виникнення права власності або права
користування земельною ділянкою; облік
фізичних осіб - платників податку і
нарахування відповідних сум
проводяться щороку до 1 травня (п.287.2);
податок фізичними особами сплачується
протягом 60 днів з дня вручення
податкового повідомлення-рішення
(п.287.5).

Оглянувши корінці наведених вище
податкових повідомлень - рішень, суд
відзначає, що за змістом, формою та
підставами винесення вони
узгоджуються з функціями та правами
контролюючого органу, визначеними
ст.19-1 та ст.20 ПКУ, факт невчасної сплати
відповідачем податкових зобов'язань по
орендній платі за земельну ділянку за
2012р. підтверджується актом від 15.08.13
№02/04-07-24/НОМЕР_2 (а.с.11-12).

Відповідно до ст.126 ПКУ у разі якщо
платник податків не сплачує узгоджену
суму грошового зобов'язання та/або
авансових внесків з податку на
прибуток підприємств протягом строків,
визначених цим Кодексом, такий платник
податків притягується до
відповідальності у вигляді штрафу у
таких розмірах: - при затримці до 30
календарних днів включно, наступних за
останнім днем строку сплати суми
грошового зобов'язання, - у розмірі 10
відсотків погашеної суми податкового
боргу; - при затримці більше 30
календарних днів, наступних за
останнім днем строку сплати суми
грошового зобов'язання, - у розмірі 20
відсотків погашеної суми податкового
боргу.

Крім того, відповідно до пп.129.1.1 п.129.1
ст.129 ПКУ пеня нараховується: після
закінчення встановлених цим Кодексом
строків погашення узгодженого
грошового зобов'язання на суму
податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається: а) при
самостійному нарахуванні суми
грошового зобов'язання платником
податків - від першого робочого дня,
наступного за останнім днем граничного
строку сплати грошового зобов'язання,
визначеного цим Кодексом; б) при
нарахуванні суми грошового
зобов'язання контролюючими органами -
від першого робочого дня, наступного за
останнім днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні - рішенні
згідно із цим Кодексом. За даними
облікової картки відповідача
позивачем додатково на суму
несплаченого податкового боргу була
нарахована пеня в розмірі 28,21 грн., що
відповідає наведеним законодавчим
положенням.

Згідно з пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 ПК України
грошове зобов'язання платника
податків - сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну
(фінансову) санкцію, що справляється з
платника податків у зв'язку з
порушенням ним вимог податкового
законодавства та іншого
законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, а також санкції за
порушення законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності. За
приписами пп. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПК України
сума узгодженого грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), але не
сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання - є податковим
боргом.

З огляду на викладене, враховуючи, що
відповідачем не оскаржені отримані ним
податкові повідомлення-рішення, суми
за якими склали спірну суму
заборгованості, проте не сплачені
останнім, такі суми грошового
зобов'язання з орендної плати в розмірі
24 290,23 грн. (20 912,07 + 350+ 2 999,95 + 28,21) набули
статусу податкового боргу.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПКУ).
Матеріалами справи підтверджено, що
позивачем на адресу відповідача
направлена податкова вимога від 13.09.13
№436-24 (а.с.16, 17). Відповідно до п.58.3 ст.58
ПКУ податкові вимоги надсилаються у
такому самому порядку, що й податкове
повідомлення-рішення.

Положеннями п.87.11 ст.87 ПКУ визначено, що
орган стягнення звертається до суду з
позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

Враховуючи, що в матеріалах справи
відсутні докази сплати відповідачем
спірної суми податкового боргу, а судом
самостійно на виконання вимог ст.11 КАС
України не виявлено ознак існування
таких доказів, суд доходить висновку,
що вимога позивача про стягнення з
відповідача суми заборгованості по
сплаті орендної плати з фізичних осіб в
розмірі 24 290,23 грн. підлягає
задоволенню, адже доведена матеріалами
справи.

Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 94, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_2) суму
податкового боргу в розмірі 24 290 грн.
(двадцять чотири двісті дев'яносто
гривень) 23 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду за правилами,
визначеними в ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили
згідно зі ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя А.О. Коренев