Справа № П/811/641/14
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2014 року
Справа № П/811/641/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Сагуна А.В.;

при секретарі -Таранусі Т.М.,

за участю:

прокурора - Іваніщевої Т.І.;

представника позивача - Белашова К.В.;

представника відповідача - Садового
Р.М.;

третьої особи - Дудки Л.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Кіровограді
адміністративну справу за позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "КАДІУМ-ІМПОРТ" до
Кіровоградської митниці Міндоходів,
третя особа - Головне управління
державного казначейства України в
Кіровоградській області, прокурор в
інтересах держави, в особі
Кіровоградської митниці Міндоходів
про визнання протиправними та
скасування рішень від 31.12.2013, а також
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "КАДІУМ-ІМПОРТ" (в
подальшому - ТОВ "КАДІУМ-ІМПОРТ" або
позивач) звернулось в суд з
адміністративним позовом до
Кіровоградської митниці Міндоходів,
третя особа - Головне управління
державного казначейства України в
Кіровоградській області, прокурор в
інтересах держави, в особі
Кіровоградської митниці Міндоходів, в
якому з урахуванням заяви про
збільшення розміру позовних вимог (а.с.
35), просив:

- визнати протиправним та скасувати
рішення Кіровоградської митниці
Міндоходів № 901050000/2013/000284/2 від 31.12.2013
про коригування митної вартості;

- стягнути з Державного бюджету України
на користь позивача різницю суми
митного платежу, сплаченого ним під
гарантійні зобов'язання, а саме - 38 586,98
грн.;

- визнати протиправною та скасувати
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення від
31.12.2013 складену Кіровоградською
митницею Міндоходів;

- зобов'язати відповідача в
установленому законом порядку скласти
та направити Головному управлінню
державного казначейства України в
Кіровоградській області висновок про
повернення йому з Державного бюджету
України надмірно сплачених митних
платежів в сумі 38 586,98 грн.

В обґрунтування вимог позивач
зазначив, що позивачем подано митну
декларацію №901050000/2013/011758 від 24.12.2013 з
дотриманням вимог Митного кодексу
України, із задекларованою митною
вартістю товару за основним методом -
ціною договору (контракту) в розмірі 98619
доларів США, та у гривневому
еквіваленті 788261,67 грн.

Незважаючи на викладене, відповідачем
прийнято рішення про коригування
митної вартості товарів №901050000/2013/000284/2
від 31.12.2013, яким була відкоригована
митна вартість товарів, в результаті
чого безпідставно завищено митна
вартість товару на 192 934,87 грн.

На думку позивача, митний орган
безпідставно не визнав заявлену
декларантом митну вартість товару за
ціною договору (контракту) та прийняв
протиправне рішення про коригування
митної вартості.

Представник відповідача надав до суду
письмові заперечення, в яких просив
відмовити в задоволенні позовних вимог
з підстав законності оскаржуваних
рішень, які прийнято у зв'язку з
порушенням позивачем митного
законодавства

Представником відповідача зазначено,
що під час митного оформлення
задекларованих товарів виявилося що
заявлена митна вартість товарів нижча
ніж вартість ідентичних та подібних
товарів по митним оформленням
проведеним органами доходів і зборів
України в митному режимі "імпорт", у
поданих до митного оформлення
документах відсутні всі дані
відповідно до обраного декларантом
методу визначення митної вартості,
тому митний орган законно та
обґрунтовано прийняв рішення про
коригування митної вартості (а.с. 36-39).

Прокурор надав до суду письмові
заперечення, в яких просив відмовити в
задоволенні позовних вимог з підстав
законності оскаржуваних рішень, які
прийнято у зв'язку з порушенням
позивачем митного законодавства
України

Так, прокурором вказано, що у поданих до
митного оформлення документах були
відсутні всі необхідні відомості для
визначення митної вартості товару, що
не дало змогу митному органу здійснити
перевірку числового значення митної
вартості товарів та упевнитись у
правильності її визначення
декларантом (а.с. 55-61).

У судовому засіданні представник
позивача підтримав позовні вимоги з
підстав, зазначених у позовній заяві.

Представники відповідача та прокурор в
судовому засіданні просили відмовити в
задоволені адміністративного позову з
підстав зазначених у письмових
запереченнях.

Третя особа, просила відмовити у
задоволені позовної заяви.

Заслухавши представників сторін,
прокурора, представника третьої особи,
оцінивши наявні в матеріалах справи та
досліджені в судовому засіданні
докази, суд дійшов висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити частково з наступних
підстав.

Пунктом 2 статті 121 Конституції України,
частиною 2 статті 60 КАС України
передбачено, що прокурор забезпечує
представництво інтересів держави в
суді у випадках передбачених законом.

Статтею 36-1 Закону України „Про
прокуратуру" визначено, що
представництво прокуратурою інтересів
громадянина або держави в суді полягає
у здійсненні прокурорами від імені
держави процесуальних та інших дій,
спрямованих на захист у суді інтересів
громадянина або держави у випадках,
передбачених законом. Підставою
представництва у суді інтересів
держави є наявність порушень або
загрози порушень економічних,
політичних та інших державних
інтересів внаслідок протиправних дій
(бездіяльності) фізичних або юридичних
осіб, що вчиняються у відносинах між
ними або з державою.

Підставою вступу прокурора у
судову справу є захист інтересів
держави у відносинах обігу бюджетних
коштів в межах митного законодавства,
зокрема щодо можливої процедури
стягнення бюджетних коштів на рахунок
позивача.

Судом встановлено, що впродовж грудня
2013 року на підставі договору з фірмою
„Textile service uab " від 21.05.2013, позивач
придбавав та ввіз до України тканину та
задекларував її вартість у розмірі 98 619
USD $ (гривневий еквівалент 788 261,67 грн.)
подавши митну декларацію №901050000/2013/011758
від 24.12.2013 (а.с. 14-18, 79).

24.12.2013 року Кіровоградською митницею
Міндоходів вручено позивачеві запит з
вимогою надати інші платіжні та/або
бухгалтерські документи, що стосуються
оцінюваного товару. На даному запиті
позивачем зроблено запис про те, що
інших документів надати не має
можливості, процедура консультації
проведена (а.с.41-42).

31.12.2013 відповідач не погодившись із
задекларованою сумою, прийняв рішення
№ 901050000/2013/000284/2 про коригування митної
вартості товарів, згідно якого сума
зазначеного товару становить 122 756,98 USD $
(гривневий еквівалент 981196,54 грн.) (а.с. 11).

Карткою відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи
пропуску товарів і транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України
№901050000/2013/00289 Кіровоградською митницею
Міндоходів відмовлено у митному
оформленні товару, оскільки
відповідачем винесено рішення про
коригування митної вартості товарів
№901050000/2013/000284/2 від 31.12.2013. Вимогою для
митного оформлення товарів
відповідачем в картці відмови
зазначено надання нової ВМД відповідно
до рішення про коригування митної
вартості товарів 901050000/2013/000284/2 від
31.12.2013 з доплатою митних платежів та
коригуванням відповідних граф (а.с.12).

Згідно ч.1 ст.305 Митного кодексу України,
у випадках, визначених цим Кодексом,
виконання зобов'язань осіб, що
випливають з митних процедур,
забезпечуються шляхом надання митним
органам забезпечення сплати митних
платежів у способи, передбачені для
відповідної митної процедури.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.306 Митного
кодексу України, одним із способів
забезпечення сплати митних платежів є
фінансові гарантії.

При здійсненні розмитнення товару,
сторонами застосовано процедуру
надання фінансової гарантії у формі
сплати різниці між сумою митних
платежів, обчислених згідно з митною
вартістю товарів, визначеною
декларантом та сумою митних платежів,
обчислених згідно з митною вартістю
товарів, визначеною митним органом.
Товар випущено у вільний обіг України
за відкоригованою митною декларацією
від 08.01.2014 №901050000/2014/000048 (а.с.19).

Відповідно до ст.246 Митного кодексу
України метою митного оформлення є
забезпечення дотримання встановленого
законодавством України порядку
переміщення товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України, а також
забезпечення статистичного обліку
ввезення на митну територію України,
вивезення за її межі і транзиту через
її територію товарів.

Згідно з ст. 49, 50 Митного кодексу
України визначено, що митною вартістю
товарів, які переміщуються через
митний кордон України, є вартість
товарів, що використовується для
митних цілей, яка базується на ціні, що
фактично сплачена або підлягає сплаті
за ці товари.

У відповідності до ст. 51 Митного
кодексу України митна вартість
товарів, що переміщуються через митний
кордон України, визначається
декларантом відповідно до норм цього
Кодексу.

Відповідно до ст. 57 Митного кодексу
України визначення митної вартості
товарів, які ввозяться в Україну
відповідно до митного режиму імпорту,
здійснюється за основним методом
(тобто за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які імпортуються
(вартість операції)) та другорядними: за
ціною договору щодо ідентичних
товарів; за ціною договору щодо
подібних (аналогічних) товарів; на
основі віднімання вартості; на основі
додавання вартості (обчислена
вартість); за резервним. Основним
методом визначення митної вартості
товарів, які ввозяться на митну
територію України відповідно до
митного режиму імпорту, є перший метод -
за ціною договору (вартість операції).
Кожний наступний метод застосовується
лише у разі, якщо митна вартість
товарів не може бути визначена шляхом
застосування попереднього методу
відповідно до норм цього Кодексу.

Статтею 53 Митного кодексу України
встановлено, що у випадках,
передбачених цим Кодексом, одночасно з
митною декларацією декларант подає
митному органу документи, що
підтверджують заявлену митну вартість
товарів і обраний метод її визначення.
Документами, які підтверджують митну
вартість товарів, зокрема, є:
декларація митної вартості та
документи, що підтверджують числові
значення складових митної вартості, на
підставі яких проводився розрахунок
митної вартості; зовнішньоекономічний
договір (контракт) або документ, який
його замінює, та додатки до нього у разі
їх наявності; рахунок-фактура (інвойс)
або рахунок-проформа (якщо товар не є
об'єктом купівлі-продажу); якщо рахунок
сплачено - банківські платіжні
документи, що стосуються оцінюваного
товару; за наявності - інші платіжні
та/або бухгалтерські документи, що
підтверджують вартість товару та
містять реквізити, необхідні для
ідентифікації ввезеного товару.

Частиною третьою ст. 53 Митного кодексу
України передбачено, що в разі якщо
документи, зазначені у частині другій
цієї статті, містять розбіжності,
наявні ознаки підробки або не містять
всіх відомостей, що підтверджують
числові значення складових митної
вартості товарів, чи відомостей щодо
ціни, що була фактично сплачена або
підлягає сплаті за ці товари, декларант
або уповноважена ним особа на письмову
вимогу митного органу зобов'язані
протягом 10 календарних днів надати (за
наявності) такі додаткові документи: 1)
договір (угоду, контракт) із третіми
особами, пов'язаний з договором (угодою,
контрактом) про поставку товарів, митна
вартість яких визначається; 2) рахунки
про здійснення платежів третім особам
на користь продавця, якщо такі платежі
здійснюються за умовами, визначеними
договором (угодою, контрактом); 3)
рахунки про сплату комісійних,
посередницьких послуг, пов'язаних із
виконанням умов договору (угоди,
контракту); 4) виписку з бухгалтерської
документації; 5) ліцензійний чи
авторський договір покупця, що
стосується оцінюваних товарів та є
умовою продажу оцінюваних товарів; 6)
каталоги, специфікації, прейскуранти
(прайс-листи) виробника товару; 7) копію
митної декларації країни відправлення;
8) висновки про якісні та вартісні
характеристики товарів, підготовлені
спеціалізованими експертними
організаціями, та/або інформація
біржових організацій про вартість
товару або сировини.

Відповідно до ст. 54 Митного кодексу
України контроль правильності
визначення митної вартості товарів
здійснюється митним органом під час
проведення митного контролю і митного
оформлення шляхом перевірки числового
значення заявленої митної вартості.
Контроль правильності визначення
митної вартості товарів за основним
методом - за ціною договору (контракту)
щодо товарів, які ввозяться на митну
територію України відповідно до
митного режиму імпорту (вартість
операції), здійснюється митним органом
шляхом перевірки розрахунку,
здійсненого декларантом, за
відсутності застережень щодо
застосування цього методу, визначених
у ч.1 ст. 58 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 54 Митного кодексу
України митний орган під час
здійснення контролю правильності
визначення митної вартості товарів
зобов'язаний, зокрема, здійснювати
контроль заявленої декларантом або
уповноваженою ним особою митної
вартості товарів шляхом перевірки
числового значення заявленої митної
вартості, наявності в поданих
зазначеними особами документах усіх
відомостей, що підтверджують числові
значення складових митної вартості
товарів, чи відомостей щодо ціни, що
була фактично сплачена або підлягає
сплаті за ці товари.

Відповідно до ч. 6 ст. 54 Митного кодексу
України митний орган може відмовити у
митному оформленні товарів за
заявленою декларантом або
уповноваженою ним особою митною
вартістю виключно за наявності
обґрунтованих підстав вважати, що
заявлено неповні та/або недостовірні
відомості про митну вартість товарів, у
тому числі невірно визначено митну
вартість товарів, у разі: невірно
проведеного декларантом або
уповноваженою ним особою розрахунку
митної вартості; неподання декларантом
або уповноваженою ним особою
документів згідно з переліком та
відповідно до умов, зазначених у
частинах другій - четвертій ст. 53 цього
Кодексу, або відсутності у цих
документах всіх відомостей, що
підтверджують числові значення
складових митної вартості товарів, чи
відомостей щодо ціни, що була фактично
сплачена або підлягає сплаті за ці
товари; невідповідності обраного
декларантом або уповноваженою ним
особою методу визначення митної
вартості товару умовам, наведеним у
главі 9 цього Кодексу; надходження до
митного органу документально
підтвердженої офіційної інформації
митних органів інших країн щодо
недостовірності заявленої митної
вартості.

Згідно з ч. 3 ст. 54 Митного кодексу
України за результатами здійснення
контролю правильності визначення
митної вартості товарів митний орган
визнає заявлену декларантом або
уповноваженою ним особою митну
вартість чи приймає письмове рішення
про її коригування відповідно до
положень ст. 55 цього Кодексу.

Судом встановлено, що ч.3 ст.53 МК України
передбачений вичерпний перелік
обставин, за яких митний орган має
право зобов'язувати декларанта
подавати додаткові документи для
підтвердження митної вартості. При
цьому, висновок митного органу щодо
наявності даних обставин повинен бути
обґрунтованим та підтвердженим
відповідними доказами.

Однак, відповідач ніяк не обґрунтував
необхідність подання зазначених
документів у запиті для підтвердження
митної вартості товарів.

Також Кіровоградська митниця
Міндоходів в оскаржуваному рішенні №
901050000/2013/000284/2 від 31.12.2013 зазначає, що
заявлена митна вартість товарів нижча,
ніж вартість ідентичних та подібних
товарів оформлених в органах доходів і
зборів України в митному режимі
"імпорт" в максимально скорочений час,
а тому виникають обґрунтовані сумніви
у достовірності відомостей про митну
вартість товару, в зв'язку з чим митна
вартість товарів не може бути
визначена за заявленою декларантом
вартістю. Цінова інформація про
ідентичні та подібні товари в
розумінні ст.ст. 59, 60, 61, 62,63 Митного
кодексу України не виявлена або
відсутня. Митна вартість товарів
визначена відповідно до ст.64 Митного
кодексу України резервним методом на
рівні 5,01 дол. США за 1 кг., при цьому
використана інформація з МД №
№901050000/2013/011170 від 06.12.2013, товар
ідентичний даному (а.с. 11, зворотній
бік).

В судовому засіданні представники
відповідача пояснили, що дана цінова
інформація митницею сформована не на
підставі заявленої вартості
декларантом самостійно (ціна договору),
а на підставі вже визначеної вартості
митними органами під час їх
розмитнення за резервним методом, що
спростовує позицію про договірну
вартість таких товарів.

Крім того, судом встановлено, що митна
декларація №901050000/2013/011170 від 06.12.2013,
інформація з якої використана
відповідачем при проведені митної
процедури) також подана ТОВ
"КАДІУМ-ІМПОРТ" із застосуванням
резервного методу визначення вартості
(а.с.78).

Так, при здійснення розмитнення товару
за вказаною декларацією, ТОВ
"КАДІУМ-ІМПОРТ" та митницею також
застосовано процедуру надання
фінансової гарантії у формі сплати
різниці між сумою митних платежів,
обчислених згідно з митною вартістю
товарів, визначеною декларантом та
сумою митних платежів, обчислених
згідно з митною вартістю товарів,
визначеною митним органом.

При цьому суд звертає увагу, що рішення
митного органу, в результаті яких товар
випущено у вільний обіг України за
відкоригованою митною декларацією
№901050000/2013/011170 від 06.12.2013 визнані
протиправними та скасовано рішенням
суду у справі №П/811/495/14 (а.с.96 -99).

На час судового розгляду рішення суду у
справі №П/811/495/14 від 26.02.2014 не набрало
законної сили.

З огляду на викладене, суд вважає, що
порівняння вартості товару позивача за
ціною договору визначеною митною
декларацією№901050000/2013/011758 від 24.12.2013 з
ціновою інформацією, яка визначена за
резервним методом у митній декларації
позивача №901050000/2013/011170 від 06.12.2013, а не
декларантами самостійно, не є
беззаперечним доказом того, що
товариство з обмеженою
відповідальністю "Кадіум-імпорт"
занизило вартість імпортованих
товарів.

Судом витребувано у митниці усною
ухвалою інформацію з ПІК
"Інформаційно-пошукова система обробки
та аналізу цінової інформації при
визначенні митної вартості товарів, що
переміщуються через митний кордон",
тобто цінову інформацію, що покладена в
основу оскаржуваного рішення при
визначенні митної вартості товарів та
яка підтверджує неможливість
застосування попередніх методів
визначення митної вартості товару.

Натомість Кіровоградською митницею
Міндоходів зазначених доказів не
надано.

Суд приходить до висновку про
безпідставність застосування митним
органом резервного методу визначення
митної вартості, що мало наслідком
неправомірну відмову в митному
оформленні товару, а отже, позовні
вимоги про визнання протиправним та
скасування рішення про коригування
митної вартості товарів та картки
відмови в митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
через митний кордон України,
підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про зобов'язання
відповідача скласти та направити
Головному управлінню державного
казначейства України в
Кіровоградській області висновок про
повернення з Державного бюджету
України надмірно сплачених митних
платежів в сумі 38 586,98 грн. та стягнення
надмірно сплаченого податку на додану
вартість в розмірі 38 586,98 грн., суд
приходить до висновку, що вони не
підлягають задоволенню з огляду на
наступне.

Так, суд звертає увагу, що зазначені
вище позовні вимоги є однорідними, що
повторюють одна одну, оскільки мета
зазначених вимог одна, а саме
стягнення надмірно сплаченого податку
на додану вартість в розмірі 38 586,98 грн.

В ході судового розгляду встановлено,
що відповідно до ч. 7 ст.55 Митного
кодексу України, за зверненням ТОВ
"Кадіум-імпорт" до Кіровоградської
митниці Міндоходів товари було
випущено у вільний обіг за
відкоригованою митною декларацією від
08.01.2014 №901050000/2014/000048 під гарантійні
зобов'язання.

Частиною 8 вказаної статті Митного
кодексу України встановлено, що
протягом 80 днів з дня випуску товарів
декларант або уповноважена ним особа
може надати органу доходів і зборів
додаткові документи для підтвердження
заявленої ним митної вартості товарів,
що декларуються.

Позивачем не було надано інших
документів, які б підтверджували
заявлену ним митну вартість
задекларованих товарів, в зв'язку з їх
відсутністю (а.с.41-42).

Згідно ч.8 ст. 313 Митного кодексу
України при невиконанні зобов'язання,
забезпеченого грошовою заставою, сума
митних платежів, що підлягає сплаті,
перераховується до державного бюджету
із сум грошової застави.

Відповідно до митної декларації від
08.01.2014 №901050000/2014/000048 (графа 49),
відстрочення перерахування платежів
до державного бюджету встановлено до
29.03.2013 (а.с.19).

Згідно інформації відповідача залишок
коштів позивача як учасника ЗЕД на
рахунку митниці станом на 13.03.2014 по
митній декларації від 08.01.2014
№901050000/2014/000048 становить 38 586,98 грн.
(а.с.83).

Таким чином, кошти у розмірі 38 586,98 грн.
не надійшли до Державного бюджету, а
знаходяться на рахунку відповідача до
29.03.2014.

Відповідно до ч.1-3 ст.301 Митного кодексу
України повернення помилково та/або
надміру сплачених сум митних платежів
здійснюється відповідно до Бюджетного
та Податкового кодексів України.

Помилково та/або надміру зараховані до
Державного бюджету суми митних
платежів повертаються з державного
бюджету в порядку, визначеному
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування та реалізує
державну політику у сфері фінансів.

Обов'язковою умовою для здійснення
повернення сум грошового зобов'язання
є подання платником податків заяви про
таке повернення (крім повернення
надміру утриманих (сплачених) сум
податку з доходів фізичних осіб, які
розраховуються контролюючим органом
на підставі поданої платником податків
податкової декларації за звітний
календарний рік шляхом проведення
перерахунку за загальним річним
оподатковуваним доходом платника
податку) протягом 1095 днів від дня
виникнення помилково та/або надміру
сплаченої суми.

Контролюючий орган не пізніше ніж за
п'ять робочих днів до закінчення
двадцятиденного строку з дня подання
платником податків заяви готує
висновок про повернення відповідних
сум коштів з відповідного бюджету та
подає його для виконання відповідному
органові, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів.

На підставі отриманого висновку орган,
що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
протягом п'яти робочих днів здійснює
повернення помилково та/або надміру
сплачених грошових зобов'язань
платникам податків у порядку,
встановленому центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує, державну
податкову і митну політику.

У відповідності до п.7 Порядку
взаємодії митних органів з органами
Державного казначейства України в
процесі повернення з Державного
бюджету України помилково та/або
надмірно зарахованих до бюджету митних
та інших платежів, контроль за
справлянням яких покладається на митні
органи, затвердженого наказом
Державної митної служби України та
Державного казначейства України від
20.07.2007р. №611/147, на підставі отриманого
Висновку про повернення відповідний
орган Державного казначейства України
готує платіжні документи на
перерахування коштів з рахунку з
обліку доходів державного бюджету на
рахунок, зазначений у Висновку про
повернення, та протягом п'яти робочих
днів від дати отримання Висновку про
повернення здійснює повернення коштів
з бюджету.

Таким чином, відповідно до положень
зазначених вище нормативно - правових
актів, враховуючи, що кошти у розмірі 38
586,98 грн. не надійшли до Державного
бюджету, а знаходяться на рахунку
відповідача до 29.03.2014, суд приходить до
висновку про відсутність надмірно
зарахованих до бюджету митних платежів
та передчасність позовних вимог.

Окрім цього, судом встановлено, що
позивачем суму податку на додану
вартість в розмірі 38 586,98 грн., сплачену
за відкоригованою митною декларацією
від 08.01.2014 №901050000/2014/000048, включено до
податкового кредиту за січень 2014 року
(а.с.118).

Таким чином ТОВ "Кадіум-Імпорт"
використало своє право на податковий
кредит з податку на додану вартість за
митною декларацією з урахуванням суми
ПДВ в розмірі 38 586,98 грн., яку просить
стягнути позивач в даному провадженні.

Судом встановлено, що даний
податковий кредит на суму 38 586,98 грн. в
бік зменшення позивачем станом на день
вирішення спору не коригувався.

В цій частині представник
позивача пояснив, що коригування в бік
зменшення можливе лише у випадку
надходження коштів на рахунок.

Згідно п.200.1. Податкового кодексу
України сума податку, що підлягає
сплаті (перерахуванню) до Державного
бюджету України або бюджетному
відшкодуванню, визначається як різниця
між сумою податкового зобов'язання
звітного (податкового) періоду та сумою
податкового кредиту такого звітного
(податкового) періоду.

Відповідно до п.200.2. Податкового
кодексу України при позитивному
значенні суми, розрахованої згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, така сума
підлягає сплаті (перерахуванню) до
бюджету у строки, встановлені цим
розділом.

У відповідності до п.200.3.
Податкового кодексу України при
від'ємному значенні суми, розрахованої
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така
сума враховується у зменшення суми
податкового боргу з податку, що виник
за попередні звітні (податкові) періоди
(у тому числі розстроченого або
відстроченого відповідно до цього
Кодексу), а в разі відсутності
податкового боргу - зараховується до
складу податкового кредиту наступного
звітного (податкового) періоду.

Згідно п.200.4. Податкового кодексу
України, якщо в наступному податковому
періоді сума, розрахована згідно з
пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне
значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає
частина такого від'ємного значення, яка
дорівнює сумі податку, фактично
сплаченій отримувачем товарів/послуг у
попередніх та звітному податкових
періодах постачальникам таких
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній території
України - сумі податкового
зобов'язання, включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення
попередніх податкових періодів після
бюджетного відшкодування включається
до складу сум, що відносяться до
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

Віднісши у січні 2014 року
сплачений податок на додану вартість в
сумі 38 586,98 грн. до податкового кредиту
позивач керувався тим, що дана сума є
сумою податку, сплаченого в зв'язку з
придбанням товарів та не є сплаченою
помилково в розумінні податкового
законодавства, що давало йому
можливість скористатися усіма
гарантіями, визначеними цим законом, в
тому числі, і правом на бюджетне
відшкодування (за наявності підстав),
що свідчить про безпідставність
позовних вимог про стягнення його з
Державного бюджету оскільки закон не
надає можливості платнику податку
одночасно і зменшити податкове
зобов'язання з податку на додану
вартість на суму податкового кредиту, і
отримати з Державного бюджету сплачену
суму податку на додану вартість, що
стала підставою для його (податкового
кредиту) формування.

З огляду на викладене, в задоволенні
позовних вимог про зобов'язання
відповідача скласти та направити
Головному управлінню державного
казначейства України в
Кіровоградській області висновок про
повернення з Державного бюджету
України надмірно сплачених митних
платежів в сумі 38 586,98 грн. та стягнення
надмірно сплаченого податку на додану
вартість в розмірі 38 586,98 грн. належить
відмовити.

Так як, судове рішення ухвалене на
користь позивача, що не є суб'єктом
владних повноважень, у відповідності
до ч. 3 ст. 94 КАС України, з відповідача
на користь позивача належить стягнути
судові витрати по справі, що
складаються відповідно до частини
задоволених вимог, а саме 73 гривні 08коп.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити
частково.

Визнати протиправним та скасувати
рішення Кіровоградської митниці
Міндоходів № 901050000/2013/000284/2 від 31.12.2013
про коригування митної вартості.

Визнати протиправною та скасувати
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні випуску
чи пропуску товарів, транспортних
засобів комерційного призначення
№901050000/2013/00289 від 31.12.2013 складену
Кіровоградською митницею Міндоходів.

В задоволенні інших вимог відмовити.

Присудити позивачеві судові витрати з
Державного бюджету України у розмірі 73
гривні 08коп. (сімдесят три гривні 08
коп.).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
10-денний строк з дня її проголошення, а
у разі відкладення складання постанови
в повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
-протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, апеляційної скарги.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в повному
обсязі - 24.03.2014.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
А.В.
Сагун