Справа № 2-а-744/11
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Отупор
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
УХВАЛА

іменем України

"19" березня 2014 р.
Справа № 2-а-744/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Євпак В.В.

суддів:
Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дубровицькому районі Рівненської
області на постанову Дубровицького
районного суду Рівненської області від
"28" січня 2013 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
фонду України в Дубровицькому районі
Рівненської області про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дубровицького районного
суду Рівненської області від 28 січня 2013
року позов ОСОБА_3 задоволено, визнано
дії відповідача протиправними.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Дубровицькому районі
Рівненської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії,
передбаченого ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" в
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період часу з 06 грудня 2010 року по 31
травня 2011 року включно за виключенням
фактично виплачених сум.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Дубровицькому районі Рівненської
області, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати вказану постанову та
постановити нове рішення, яким у
задоволенні позовних вимог відмовити
за безпідставністю.

Перевіривши законність та
обґрунтованість судового рішення в
межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3
ІНФОРМАЦІЯ_1, має статус "дитина війни",
що підтверджується належними
документами.

Відповідно до ст.6 ЗУ „Про соціальний
захист дітей війни", у відповідній
редакції, дітям війни пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищується на 30 % мінімальної пенсії
за віком.

При розгляді справи судом враховано, що
зміни, які вносилися Законом України
„Про державний бюджет України на 2008
рік..." до ст.6 ЗУ „Про соціальний захист
дітей війни" визнані рішенням
Конституційного Суду України №10-рп/2008
від 22.05.2008 року такими, що не
відповідають Конституції України.

Законом України „Про державний бюджет
на 2011 рік" норму цієї статті, за
зазначений період, не зупинено і не
змінено.

Обчислення підвищення до пенсії,
виходячи з розміру, встановленого
постановою КМУ №530 від 28.05.2008 року, є
порушенням засад пріоритету законів
над підзаконними актами, а тому
розрахунок такого підвищення повинен
здійснюватися з розміру, встановленого
ст.6 Закону України „Про соціальний
захист дітей війни".

Вихідним критерієм обрахунку
підвищення до пенсії є мінімальний
розмір пенсії за віком, який згідно із
ст.28 ЗУ „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлюється у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Будь-яких інших
нормативно-правових актів, які б
визначали механізм вирахування
мінімальної пенсії за віком або
встановлювали її розмір, немає.

Суд першої інстанції повно та
об'єктивно з'ясував обставини справи,
врахував вказані положення та дійшов
обґрунтованого висновку про
незаконність дій відповідача,
зобов'язавши УПФ здійснити нарахування
та виплату підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи викладене, постанова суду
першої інстанції у даній справі є
законною та обґрунтованою, підстав для
її скасування немає.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а
постанова суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Дубровицькому районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Дубровицького районного
суду Рівненської області від "28" січня
2013 р. без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту її
постановлення і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя
В.В. Євпак

судді:
М.М. Капустинський

Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Дубровицькому районі Рівненської
області
вул.Миру,8,м.Дубровиця,Рівненська
область,34100

4-третій особі: - ,