Справа № 754/2022/14-а
Суддя: Петріщева І. В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Номер провадження 2-а/754/152/14
Справа № 754/2022/14-а
У Х В А Л А

Іменем України

10.02.2014
м. Київ

Суддя Деснянського районного
суду міста Києва Петріщева І.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Департаменту Соціальної
політики виконавчого органу КМДА,
Київського міського центра по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат КМДА, на дії установ виконавчої
влади,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 вернувся до Деснянського
районного суду міста Києва з
зазначеним адміністративним позовом в
порядку адміністративного
судочинства, в якому просить:

1) Визнати дії Головного управління
праці та соціальної захисту населення
виконавчого органу КМДА та Київського
міського центра по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат КМДА по
застосуванню протягом 2010-2012 років до
правовідносин з ним
нормативно-правових актів, якими
зменшено розмір щорічної разової
грошової допомоги до 05 травня,
встановлений ст. 12 Закону №3551-ХІІ -
протиправними;

2) Зобов'язати Департамент соціальної
політики виконавчого органу КМДА
надати Київському міському центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат КМДА розпорядження з
нарахування та виплати заборгованості
за 2011-2013 роки коштів разової грошової
допомоги до 05 травня, як учаснику
бойових дій в розмірі 5 мінімальних
пенсій за віком;

3) Зобов'язати Київський міський центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат КМДА на підставі
розпорядження Департаменту Соціальної
політики виконавчого органу КМДА
виплатити заборгованість, створену
протягом 2011-2013 років та обрахованої за
різницею належних до сплати і
отриманих в цей період коштів;

4) Прийняти окрему ухвалу та направити
її відповідачам щодо вжиття заходів
усунення причин та умов вчиненого
правопорушення, зменшення розміру
щорічної разової грошової допомоги до
06 травня, як учаснику бойових дій в
розмірі мінімальних пенсій за віком.

Перевіривши адміністративний
позов й додані до нього матеріали, суд
приходить до висновку про те, що він
підлягає залишенню без руху, оскільки
не відповідає вимогам ст. 106 КАС
України.

Згідно п. 3) ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів.

Згідно ч. 4 ст. 105 Адміністративний
позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Проте, вимоги повинні бути
конкретизовані.

В порушення вищевказаних вимог,
позивач не зазначив зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги зміст позовних вимог, тому
позивачу слід конкретизувати зміст
позовних вимог та викласти обставини,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги,
а саме: позивач повинен чітко зазначити
та уточнити зміст позовних вимог в
частині: «по застосуванню протягом
2010-2012 років до правовідносин
нормативно-правових актів» - яких саме
правовідносин та нормативно-правових
актів, «щорічної разової грошової
допомоги до 05 травня» - до 05 травня
якого року; «виплати заборгованості за
2011-2013 роки коштів разової грошової
допомоги до 05 травня, як учаснику
бойових дій в розмірі 5 мінімальних
пенсій за віком» - виплати
заборгованості в якому розмірі, з якого
року; «виплати заборгованості,
створеної протягом 2011-2013 років та
обрахованої за різницею належних до
сплати і отриманих в цей період коштів»
- виплати заборгованості в якому
розмірі; «зменшення розміру щорічної
разової грошової допомоги до 05 травня,
як учаснику бойових дій в розмірі
мінімальних пенсій за віком» - до 05
травня якого року, які
неконкретизовані, зміст вимог в
частинах розміру заборгованості не
зазначений.

Зазначені судом недоліки не дають
суду можливості з'ясувати чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
порушенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними).

Згідно до ч. 1 ст. 21 КАС України
позивач має право поєднати в одній
позовній заяві декілька позовних
вимог, якщо вони пов'язані між собою.

В порушення вищевказаних вимог,
позивач не зазначив пов'язаність
позовних вимог між собою, що також слід
зазначити у позові.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою. Якщо позивач усунув
недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду. Позовна заява
повертається позивачеві, якщо: позивач
не усунув недоліки позовної заяви, яку
залишено без руху.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Департаменту Соціальної політики
виконавчого органу КМДА, Київського
міського центра по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат КМДА, на
дії установ виконавчої влади залишити
без руху.

Встановити позивачеві строк три
дні з дня отримання копії ухвали, для
усунення вказаних в ухвалі недоліків,
інакше позовна заява буде вважатися
неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Деснянський районний суд протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Петріщева І.В.