Справа № 820/3080/14
Суддя: Архіпова С.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 820/3080/14
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Архіпової С.В.,
при секретарі судового засідання -
за участю: представників
позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
відповідача - Федоренко Г.П.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу
до Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області в особі Управління
інформаційно-аналітичного
про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач - ОСОБА_4 звернувся до суду з
позовними вимогами до відповідача -
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області в особі Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення та просив зобов'язати
відповідача виключити із бази даних
Управління інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області інформацію щодо
притягнення позивача до кримінальної
відповідальності по кримінальній
справі № 61901485 з 1990 року Київський РВ
ХМУ УМВСУ в Харківській області за ст.
17-140 ч.2 КК України (в редакції 1961 року), а
також зобов'язати відповідача надати
до суду письмовий звіт про виконання
постанови суду.
В обґрунтування заявленого позову
зазначив, що в лютому 2012 року отримав
інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області, згідно якої
зазначено, що позивач притягується до
кримінальної відповідальності з 1990
року Київським РВ ХМУ УМВСУ в
Харківській області за ст. 17-140 ч.2 КК
України в редакції 1961 року
(готування/замах на крадіжку). Рішення
по кримінальній справі № 61901485 немає.
На запити позивача ним отримано
відповідь з Київського районного суду
м. Харкова від 12.07.2013р., згідно якої
повідомлено, що в провадження цього
суду кримінальна справа за
обвинуваченням ОСОБА_5 не надходила.
Також, як зазначає позивач, згідно
вироку Червонозаводського районного
суду м. Харкова від 20.10.1999р. позивача
звільнено від кримінальної
відповідальності на підставі Закону
України «Про амністію» та встановлено,
що він є не судимим.

В зв'язку з наведеним позивач вказує, що
відсутніми є будь-які дані про
прийняття у відношенні нього вироку
суду, що набрав законної сили, проте
згідно інформаційної бази даних
відповідача міститься інформація про
притягнення позивача до кримінальної
відповідальності з 1990 року, що, на думку
позивача, впливає на реалізацію його
прав та обов'язків.

В судовому засіданні представники
позивача заявлені позовні вимоги
підтримали у повному обсязі та просили
їх задовольнити, виходячи з підстав, що
викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти позову заперечував та
просив в його задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення учасників
процесу та дослідивши матеріали
справи, суд доходить висновку про
необґрунтованість заявлених позовних
вимог та необхідність в їх задоволенні
відмовити, керуючись наступним.

Так, судом встановлено, що згідно баз
даних Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області міститься
інформація про притягнення позивача
до кримінальної відповідальності по
кримінальній справі № 61901485 з 1990 року
Київський РВ ХМУ УМВСУ в Харківській
області за ст. 17-140 ч.2 КК України (в
редакції 1961 року).

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону
України «Про міліцію» одним з основних
обов'язків міліції є виявлення,
запобігання, припинення та розкриття
злочинів, вжиття з цією метою
оперативно-розшукових та
профілактичних заходів.

Пункт 13 ст. 11 вказаного Закону визначає
право міліції при виконанні своїх
обов'язків вести оперативно-пошукові
та криміналістичні обліки, облік
адміністративних правопорушень та
профілактичний облік правопорушників,
документів, інші передбачені
законодавством обліки; здійснювати
обробку персональних даних в обсязі,
структурі та порядку, що випливають із
завдань та функцій, покладених на
міліцію цим та іншими законами; у межах
компетенції складати статистичну
інформацію, забезпечувати режим
доступу до інформації, надавати
інформаційні послуги.

Законом України «Про доступ до
публічної інформації» визначено, що
кожна особа має право доступу до
інформації про неї, яка збирається та
зберігається, розпорядники інформації,
які володіють інформацією про особу,
зобов'язані надавати її безперешкодно
і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона
стосується, крім випадків,
передбачених законом, розпорядники
інформації зобов'язані надавати
достовірну, точну та повну інформацію.

Таким чином, ГУМВС України в
Харківській області в сенсі Законів
«Про доступ до публічної інформації»
та «Про міліцію» є розпорядником
інформації, яка знаходиться у його
володінні під час здійснення службової
діяльності.

За даними Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області кримінальна
справа № 61901485 порушена Київським РВ
ХМУ ГУМВС в області у 1990 році за
ознаками складу злочину, передбаченого
ч.2 ст.117-140 КК України.

Станом на березень 2014 року
процесуального рішення по
кримінальній справі до Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області не надходило.

Згідно з п.п. «В» п. 11.1 Інструкції,
затвердженої наказом №823/188 від 23.08.2002, з
оперативно-довідкових картотек ДІТ при
МВС та територіальних УОІ-ВОІ
вилучаються облікові документи на
осіб, притягнутих до кримінальної
відповідальності як обвинувачені,
кримінальні справи стосовно яких
припинені на стадії досудового
слідства на підставі реабілітації або
відносно яких судом прийнято
виправдувальний вирок.

Всі процесуальні дії, що стосуються
розслідування кримінальних справ, які
приймаються посадовими особами,
обліковуються Управлінням
інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області на підставі
наданих процесуальних рішень.

З урахуванням викладеного судом
встановлено, що за відсутності
відповідного процесуального рішення,
прийнятого уповноваженою особою,
Управління інформаційно-аналітичного
забезпечення ГУ МВС України в
Харківській області не має повноважень
щодо самостійного внесення змін в
облікові документі або вилучення
даних. Внесення таких змін можливо
лише після отримання відповідних
облікових та статистичних документів
від органу досудового слідства,
прокурора або суду, чого в даній справі
не встановлено.

З урахуванням викладеного в даній
справі відсутніми є підстави для
зобов'язання відповідача вчинити дії,
про які просить позивач згідно його
позовних вимог.

На підставі викладеного та
керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_4 до
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській
області в особі Управління
інформаційно-аналітичного
забезпечення про зобов'язання вчинити
певні дії , - відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у десятиденний
строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до статті 160 КАС України -з
дня отримання копії постанови. Якщо
постанову було проголошено у
відсутності особи, яка бере участь у
справі, то строк подання апеляційної
скарги обчислюється з дня отримання
нею копії постанови.

Повний текст постанови складено
та підписано 14 березня 2014 року.

Головуючий суддя (підпис)
С.В. Архіпова