Справа № К/9991/66270/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/66270/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С. Я.

Конюшка К.В.

Мороза В.Ф.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою комунального
підприємства "Компанія "Вода Донбасу"
на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року у справі за позовом Державної
інспекції з контролю за цінами в
Донецькій області до комунального
підприємства "Компанія "Вода Донбасу"
про стягнення суми економічних
санкцій, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2011
року залишеною без змін ухвалою
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року позов Державної інспекції з
контролю за цінами в Донецькій області
задоволено. Стягнуто з комунального
підприємства "Компанія "Вода Донбасу"
на користь держбюджету 24 182, 25 грн. за
порушення відповідачем державної
дисципліни цін.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями, відповідач звернувся з
касаційною скаргою, у якій просить їх
скасувати, посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, та прийняти нове рішення про
відмову в позові.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, Державною інспекцією з
контролю за цінами в Донецькій області
було проведено перевірку Кіровського
виробничого управління
водопровідно-каналізаційного
господарства комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу»
за наявності факту порушення
відповідачем державної дисципліни цін,
та прийнято рішення №61 від 25 лютого 2011
року про застосування економічних
санкцій за порушення державної
дисципліни цін на загальну суму 24182,25
грн.

Зазначене рішення було оскаржено
відповідачем у судовому порядку. За
наслідками судового оскарження,
постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2011
року у адміністративній справі
№2а/0570/4109/2011 за позовом комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу»
до Державної інспекції з контролю за
цінами в Донецькій області позовні
вимоги задоволено: скасовано рішення
Державної інспекції з контролю за
цінами в Донецькій області про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін від
25.02.2011 року №61, яким до Комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу»
застосовано економічні санкції за
вказане порушення у вигляді вилучення
безпідставно отриманої суми виручки у
розмірі 24182,25 грн. та скасований припис
№135-61 від 25.02.2011 року.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06 червня 2011
року апеляційну скаргу Державної
інспекції з контролю за цінами в
Донецькій області на постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2011
року у адміністративній справі
№2а/0570/4109/2011 за позовом комунального
підприємства «Компанія «Вода Донбасу»
до Державної інспекції з контролю за
цінами в Донецькій області про
скасування рішення про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни цін №61 від 25.02.2011
року на суму 24182,25 грн. та припису №135-61
від 25.02.2011 року задоволено: зазначену
постанову Донецького окружного
адміністративного суду скасовано.
Прийнято нову постанову, якою у
задоволенні позовних вимог
комунального підприємства «Компанія
«Вода Донбасу» до Державної інспекції
з контролю за цінами в Донецькій
області про скасування рішення про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін №61
від 25.02.2011 року на суму 24182,25 грн. та
припису №135-61 від 25.02.2011 року
відмовлено.

Статтею 254 Кодексу адміністративного
судочинства України передбачений
порядок набрання судовим рішенням
законної сили. Так, у відповідності до
частини 3 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Як вірно встановлено судами, постанова
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06 червня 2011
року у справі №2а/0570/4109/2011 на день
розгляду даної справи є такою що
набрала законної сили.

Тому, колегія суддів погоджує висновки
судів попередніх інстанцій щодо
задоволення позовних вимог Державної
інспекції з контролю за цінами в
Донецькій області.

Статтею 13 Закону України «Про ціни та
ціноутворення» встановлено, що
державний контроль за цінами
здійснюється при встановленні і
застосуванні державних фіксованих та
регульованих цін і тарифів. При цьому
контролюється правомірність їх
застосування та додержання вимог
законодавства про захист економічної
конкуренції. Контроль за додержанням
державної дисципліни цін здійснюється
органами, на які ці функції покладено
Урядом України.

Відповідно до п. п. 1, 2 Положення про
Державну інспекцію з контролю за
цінами, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 13
грудня 2000 року № 1819, таким урядовим
органом контролю є Державна інспекція
з контролю за цінами, яка діє у складі
Мінекономіки і підпорядковується йому.

З урахуванням вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
першої та апеляційної інстанцій вірно
встановлені обставини справи, судові
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для їх скасування не
вбачається. Доводи касаційної скарги
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу комунального
підприємства "Компанія "Вода Донбасу"
залишити без задоволення, а постанову
Донецького окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2011
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 19 вересня
2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: