Справа № 806/1047/14
Суддя: Літвин Олексій Терентійович
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2014 року
Житомир справа № 806/1047/14

категорія 12.2

Житомирський окружний
адміністративний суд

у складі головуючого
судді Літвина О. Т.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом

ОСОБА_1 до Національного центру
управління та випробувань космічних
засобів про визнання неправомірними
бездіяльність і рішення, зобов'язання
нарахувати та виплатити одноразову
грошову винагороду,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом в якому просив визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо відмови йому у
виплаті одноразової грошової
винагороди за 20 років безперервної
служби в Збройних Силах України,
зобов'язати відповідача виплатити йому
вказану винагороду.

В обґрунтуванні позовних вимог позивач
зазначає, що має право на
отримання одноразової грошової
винагороди за 20 років безперервної
військової служби у розмірі 1,5
посадового окладу та 1,5 окладу за
військове звання відповідно до
Постанови КМ України № 1294 від 07.11.2007
року "Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу" (далі -
Постанова № 1294), як
військовослужбовець, відряджений до
Державного космічного агентства
України (далі-ДКАУ).

Позивач до суду не прибув, на адресу
суду надіслав клопотання про розгляд
справи у його відсутність.

Відповідач у судове засідання не
прибув, до суду надіслав письмове
заперечення, в якому зазначає, що
одноразове грошове забезпечення за
безперервність військової служби
позивачу не передбачене, відповідно до
Постанови КМУ від 07.02.2001 року № 104,
оскільки, відрядженим
військовослужбовцям виплачуються
оклади за військовим званням та
вислугу років у розмірах і порядку,
визначених законодавством для
військовослужбовців, а інші складові
грошового забезпечення - як для
відповідних працівників Державного
космічного агентства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглядає справу у порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку що позов
підлягає задоволення з наступних
підстав.

Встановлено, що майор ОСОБА_1 проходить
військову службу за контрактом,
укладеним з Міністерством оборони
України, на даний час відряджений до
Національного космічного агентства
України, перебуває на посаді
начальника групи спеціального
забезпечення Головного центру
спеціального контролю.

Станом на 16 вересня 2013 року строк
безперервної військової служби
позивача становив 21 рік.

Відповідно до постанови КМ України від
7 листопада 2007 року № 1294 "Про
упорядкування структури та умов
грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб", військовослужбовцям
виплачується, як один з додаткових
видів грошового забезпечення,
одноразова винагорода за тривалість
військової служби залежно від
тривалості безперервної календарної
військової служби (додаток 25 до
постанови). Зокрема, за 20 років служби
виплачується 1,5 посадового окладу та 1,5
окладу за військовим званням.

Позивач звернувся до відповідача з
рапортом про виплату йому вказаної
винагороди, проте у його задоволенні
було відмовлено з посиланням на
Постанову Кабінету Міністрів України
№ 1298 від 30.08.2002 року (а. с. 6).

Суд вважає таку відмову протиправною.

Так, відповідно до ст.9 Закону України
"Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей", до складу грошового
забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим
званням;

щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (підвищення посадового
окладу, надбавки, доплати, винагороди,
які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового
забезпечення.

За військовослужбовцями, відрядженими
до державних органів, підприємств,
установ, організацій, зберігаються всі
види забезпечення, передбачені
статтями 9 і 9 -1 цього Закону.

Відповідно до п. 1 постанови КМ України
від 7 лютого 2001 р. N 104 "Про порядок і
норми грошового та матеріального
забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил, інших військових
формувань, осіб начальницького складу
органів внутрішніх справ, Державної
служби спеціального зв'язку та захисту
інформації, Державної
кримінально-виконавчої служби,
відряджених до державних органів,
установ та організацій",
військовослужбовцям, особам
начальницького складу органів
внутрішніх справ, Державної служби
спеціального зв'язку та захисту
інформації та Державної
кримінально-виконавчої служби,
відрядженим до державних органів,
установ та організацій, виплачується
грошове та здійснюється матеріальне
забезпечення, передбачене
законодавством для
військовослужбовців Збройних Сил,
інших військових формувань, особового
складу органів внутрішніх справ,
Державної служби спеціального зв'язку
та захисту інформації та Державної
кримінально-виконавчої служби.

Цим же пунктом визначений і єдиний
виняток з такого правила - виплата
одноразової грошової винагороди за
підтримання високої бойової
готовності військ, зразкове виконання
службових обов'язків і бездоганну
дисципліну відрядженим
військовослужбовцям не провадиться.

Отже, позивач має право на отримання
винагороди за тривалість безперервної
військової служби, виплата якої
військовослужбовцям передбачена
постановою КМ України від 7 листопада
2007 року № 1294 "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького
складу та деяких інших осіб".

Позивачем обґрунтовано пред'явлено
позов до Національного центру
управління та випробувань космічних
засобів, філією якого є Головний центр
спеціального контролю, в якому він
проходить службу.

Керуючись Законом України "Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей", ст.ст.158-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Національного центру управління та
випробувань космічних засобів у
виплаті ОСОБА_1 одноразової винагороди
за тривалість безперервної військової
служби.

Зобов'язати Національний центр
управління та випробувань космічних
засобів нарахувати та виплатити ОСОБА_1
одноразову винагороду за тривалість
безперервної військової служби у
розмірі 1,5 посадового окладу та 1,5
окладу за військовим званням.

Постанова суду може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Житомирський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя
О.Т. Літвин