Справа № 499/248/14-а
Суддя: Кравчук О. О.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Іванівський районний суд Одеської
Іванівський районний суд Одеської
Справа № 499/248/14-а
Провадження № 2-а/499/14/14
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"03" березня 2014 р.

смт.Іванівка

Суддя Іванівського районного суду
Одеської області Кравчук О.О.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Іванівському районні Одеської області
про визнання права на пенсію та
зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною
заявою до управління Пенсійного фонду
України в Іванівському районні
Одеської області про визнання права на
пенсію та зобов'язання призначити
пенсію за віком на пільгових умовах.

Позовна заява в частині вимог щодо
зобов'язання відповідача призначити
пенсію за віком на пільгових умовах
подана і оформлена відповідно до вимог
ст.ст.105,106 КАС України.

Підстав для відмови у відкритті
провадження у зазначеній частині не
встановлено.

Відповідно до ч.1, 2, 4, 5 ст.107 КАС України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає заява вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України,
належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства. Суддя відкриває
провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо
відсутні підстави для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі. Питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі суддя вирішує
протягом трьох днів з дня надходження
позовної заяви до суду. Про відкриття
провадження у справі чи відмову у
відкритті провадження у справі суддя
постановляє ухвалу.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження по справі в частині вимог
позивача про визнання права на пенсію
суддя виходить з такого.

З ч.1, 2 ст.17 КАС України вбачається, що
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
суду поширюється на вирішення саме
спорів із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень, а не встановлення права
фізичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.1 ЦПК України
завданнями цивільного судочинства є
справедливий, неупереджений та
своєчасний розгляд і вирішення
цивільних справ з метою захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

Таким чином, вимоги позивача щодо
визнання права на пенсію за віком на
пільгових умовах не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, так як
за цією вимогою вирішується питання
захисту невизнаного права, а не спору
позивача з відповідачем.

Згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

В порядку визначеному ч.6 ст.109 КАС
України суддя роз'яснює позивачеві, що
вимоги про визнання права на пенсію за
віком на пільгових умовах відноситься
до розгляду Іванівського районного
суду Одеської області за правилами
цивільного судочинства.

З п.1, 2, 4 ч.2 ст.110 КАС України вбачається,
що суд до судового розгляду
адміністративної справи вживає заходи
для всебічного та об'єктивного
розгляду і вирішення справи в одному
судовому засіданні протягом розумного
строку, то може:

- прийняти рішення про витребування
документів та інших матеріалів;
навести необхідні довідки; провести
огляд письмових та речових доказів на
місці, якщо їх не можна доставити до
суду; призначити експертизу, вирішити
питання про необхідність залучення
свідків, спеціаліста, перекладача;

- прийняти рішення про обов'язковість
особистої участі осіб, які беруть
участь у справі, у судовому засіданні,
про залучення третіх осіб до справи;

- прийняти рішення про проведення
попереднього судового засідання.

Враховуючи наведене, суддя вирішив,
попереднє судове засідання не
проводити, продовжити підготовку
справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.107, 110 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1.Відкрити провадження у справі за
позовною заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Іванівському районні Одеської області
про зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах.

2. У відкритті провадження за позовною
заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Іванівському районні
Одеської області в частині вимог про
визнання права на пенсію за віком на
пільгових умовах - відмовити.

3. Продовжити підготовку справи за
позовною заявою ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Іванівському районні Одеської області
про зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах до судового
розгляду.

4. Роз'яснити позивачу щодо права
звернення до суду з вимогою про
визнання права на пенсію за віком на
пільгових умовах в порядку цивільного
судочинства.

5. До судового розгляду провести
наступні процесуальні дії:

- направити відповідачеві копію
позовної заяви з копіями доданих до неї
документів та запропонувати подати у
строк до 27 березня 2014 року письмові
заперечення проти позову та посилання
на докази, якими вони обґрунтовуються.

- запропонувати сторонам надати до суду
в термін до 27 березня 2014 року докази, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
сторін, та інших обставин, які мають
значення для страви.

- зобов'язати відповідача надати до
суду в термін до 27 березня 2014 року
належним чином засвідчену копію
пенсійної справи позивача.

- роз'яснити відповідачу, що в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову;

- постановити ухвалу про призначення
справи до судового розгляду після
спливу терміну підготовки справи до
судового розгляду визначивши час і
місце судового розгляду.

6. Про час і місце судового засідання,
яке відбудеться о 09 годині 00 хвилин 03
квітня 2014 року в приміщенні
Іванівського районного суду Одеської
області, яке розташоване по вул. Леніна,
буд № 81 «а», в смт. Іванівка,
Іванівського району Одеської області,
повідомити сторони.

7. Визнати участь сторін у судовому
засіданні обов'язковою.

8. Невідкладно надіслати копію ухвали
про відкриття провадження у справі
особам, які беруть участь у справі.

9. Ухвала в частині відмови у відкриті
провадження по справі може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Іванівський районний суд Одеської
області шляхом подачі апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня її
отримання. В іншій частині ухвала
оскарженню не підлягає.

10. Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подачі апеляційної
скарги. Якщо таку скаргу було подано, з
моменту проголошення рішення судом
апеляційної інстанції.

СуддяО. О. Кравчук