Справа № 528/96/14-а
Суддя: Татіщева Я. В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Гребінківський районний суд
___________________________________________________________
___________________________________________________________ 528/96/14-а
УХВАЛА

іменем України

05 лютого 2014 року
м. Гребінка

Гребінківський районний суд
Полтавської області у складі
головуючої судді Татіщевої Я.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Гребінківському районі
Полтавської області про визнання
причин пропущеного строку для
звернення до суду поважними,
поновлення пропущеного строку,
визнання дій протиправними,
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень нарахувати та виплатити
недоплачену 30% надбавку до пенсії як
дитині війни за період з 16.10.2010 року по
31.12.2010 року, -

в с т а н о в и в:

15.04.2011 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з вказаним адміністративним
позовом до УПФУ в Гребінківському
районі Полтавської області.

Згідно ухвали Гребінківського
районного суду Полтавської області від
18.04.2011 року позовну заяву ОСОБА_1 за
період з 16.10.2010 року по 31.12.2010 року
залишено без розгляду.

Ухвалою колегії суддів
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 14.06.2013 року,
ухвалу Гребінківського районного суду
Полтавської області від 18.04.2011 року по
справі № 2а-475/11/1605 було скасовано;
справу за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в
Гребінківському районі Полтавської
області про зобов'язання здійснити
перерахунок, нарахування та стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни в
частині позовних вимог про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії в
частині позовних вимог за період з
16.10.2010 року по 31.12.2010 року включно
направлено до Гребінківського
районного суду Полтавської області на
новий розгляд зі стадії вирішення
питання про відкриття провадження.

З'ясувавши всі обставини справи,
взявши до уваги норми ст. 28 КАС України
про недопустимість повторної участі
судді в розгляді адміністративної
справи, суд вважає за можливе прийняти
справу до свого провадження.

Крім цього, відповідно ч. 1 ст. 99
КАС України, адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України (в
редакції, що діяла до 30.07.2010 року) для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлювався річний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

30.07.2010 року Законом України «Про
судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010
року зазначений строк звернення з
позовом до адміністративного суду було
скорочено до шести місяців.

Таким чином, перебіг шестимісячного
строку розпочався з 30.07.2010 року,
оскільки до цієї дати для звернення до
суду з позовом було встановлено один
рік та позивач не був обізнаний про
його скорочення, а тому, виходячи з
принципу юридичної визначеності та на
підставі рішення Європейського суду з
прав людини від 28.03.2006 року по справі
«Мельник проти України» (заява № 23436/03),
суд вважає необхідним застосувати до
спірних правовідносин положення ч. 2 ст.
99 КАС України, в редакції, що діяла до
30.07.2010 року.

Отже, враховуючи дату звернення
позивача до суду, піврічний строк на
звернення до суду з позовом та період
за який позивач просить суду захистити
його права, суд приходить до висновку,
що права позивача підлягають захисту з
16.10.2010 року.

Позовна заява подана особою, яка
має адміністративну процесуальну
дієздатність, відповідає вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до п. 2 ст. 183-2 КАС
України, суд може розглядати в порядку
скороченого провадження
адміністративні справи, якщо такі
вимоги не стосуються прав, свобод,
інтересів та обов'язків третіх осіб.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає
за необхідне прийняти справу до
розгляду, поновити позивачу строк для
звернення до суду та відкрити
скорочене провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 28, 99, 100, 104-107, 183-2 КАС
України, суд, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1
прийняти до провадження.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Гребінківському районі Полтавської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання суб'єкта
владних повноважень нарахувати та
виплатити недоплачену 30% надбавку до
пенсії як дитині війни за період з
16.10.2010 року по 31.12.2010 року.

Відкрити скорочене провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Гребінківському районі
Полтавської області про визнання дій
протиправними, зобов'язання суб'єкта
владних повноважень нарахувати та
виплатити недоплачену 30% надбавку до
пенсії як дитині війни за період з
16.10.2010 року по 31.12.2010 року.

Роз'яснити відповідачу, що у разі
невизнання адміністративного позову,
він упродовж десяти календарних днів з
дня отримання даної ухвали, може подати
заперечення проти позову та докази на
їх обґрунтування або заяву про
визнання позову.

Якщо справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача, то
заперечення проти позову чи заява про
визнання позову мають бути подані
безпосередньо до канцелярії суду.

Копію ухвали невідкладно надіслати
особам, які беруть участь у справі.

Ухвала може бути оскаржена лише в
частині недотримання правил
підсудності у встановлений законом
строк і порядок, в іншій частині ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя Я. В. Татіщева