Справа № 815/1421/14
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1421/14
УХВАЛА

28 лютого 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Стефанов С.О.,
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про зобов'язання
вчинити певні дії.

Розглянувши поданий адміністративний
позов, суд зазначає, що
адміністративний процес ініціюється
через подання адміністративного
позову. Адміністративний позов, згідно
з пунктом 6 ст. 3 КАС України, є
зверненням до адміністративного суду
про захист прав, свобод та інтересів
або на виконання повноважень у
публічно - правових відносинах. Тільки
адміністративний позов, поданий
відповідно до правил
адміністративного судочинства, може
бути підставою для відкриття
провадження у адміністративній справі.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 105 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов подається до
адміністративного суду у формі
письмової позовної заяви особисто
позивачем або його представником.
Позовна заява може бути надіслана до
адміністративного суду поштою.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 105 Кодексу
адміністративного судочинства
України, адміністративний позов може
містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Відповідно до вимог статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у позовній заяві зазначаються:
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; зміст позовних
вимог згідно з частинами четвертою і
п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів; у разі необхідності -
клопотання про звільнення від сплати
судового збору; про звільнення від
оплати правової допомоги і
забезпечення надання правової
допомоги, якщо відповідний орган
відмовив особі у забезпеченні правової
допомоги; про призначення судової
експертизи; про витребування доказів;
про виклик свідків тощо; перелік
документів та інших матеріалів, що
додаються.

Проте поданий адміністративний позов
ОСОБА_1 вищевикладеним вимогам не
відповідає.

Так зі змісту поданого
адміністративного позову вбачається,
що позивач фактично оскаржує рішення
суб'єкта владних повноважень -
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, а саме постанову про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності № 22 від
30.01.2014 року.

Разом з тим в прохальній частині позову
просить суд винести рішення, яким
закрити провадження по справі у зв'язку
із відсутністю в його діях подій та
складу адміністративного
правопорушення, які зазначені в
постанові № 22, виданій 30.01.2014 року
заступником начальника Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області Котляр О.В.

Тобто з вищевикладеного вбачається, що
зміст позовних вимог позивача не
відповідає вимогам частин четвертої та
п'ятої статті 105 КАС України.

У зв'язку з чим, вважаю, що позивачу
необхідно належним чином оформити
адміністративний позов у
відповідності до вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України, в якому викласти зміст
позовних вимог, у відповідності з ч. 4
ст. 105 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом уточнення позовних вимог.

При таких обставинах позов повинен
бути залишений без руху, а позивачу
наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 105, 106, 108 КАС України,
суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про зобов'язання
вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви до 11 березня
2014 року.

У разі невиконання вимог цієї
ухвали позовна заява буде вважатись
неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк апеляційної скарги з дня
отримання ухвали.

Суддя
С.О. Стефанов

11.03.14