Справа № 2-а-876/11
Суддя: Зейкан І.Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-876/11
25 березня 2014 року
Кузнецовський міський суд Рівненської
головуючого судді
з участю секретаря судового засідання
розглянувши у письмовому провадженні
заяву головного державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Рівненській області про роз'яснення
постанови Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 27 квітня
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в
м.Кузнецовську про перерахунок та
Постановою Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 27 квітня
2011 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в
м.Кузнецовську (надалі - УПФ
м.Кузнецовська) про перерахунок пенсії
позовні вимоги задоволені частково.
Зокрема, зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області
провести перерахунок та виплачувати
ОСОБА_1 підвищення до пенсії,
відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», як
непрацюючому пенсіонеру, який проживає
в зоні посиленого радіоекологічного
контролю, в розмірі однієї мінімальної
заробітної плати починаючи з 22 травня
2008 року з урахуванням виплачених сум,
збільшуючи це підвищення у зв'язку із
збільшенням Законами України розміру
мінімальної заробітної плати.
19 грудня 2011 року постанова набрала
7 березня 2014 року до Кузнецовського
міського суду надійшла заява
державного виконавця про роз'яснення
постанови Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 27 квітня
2011 року, у якій просить роз'яснити яку
дату виконання рішення слід вважати
Державний виконавець, стягувач та
боржник, будучи належним чином
повідомлені про день, час та місце
розгляду справи, у судове засідання не
з'явились та представників не надали.
На підставі ч.3 ст.170 КАС України, суд
прийшов до висновку про можливість
розгляду заяви у відсутності сторін,
Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що заява підлягає задоволенню з
Відповідно ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Із заяви державного виконавця,
вбачається, що при виконанні судового
рішення у даній справі боржником
здійснено перерахунок та виплату
пенсії стягувача ОСОБА_1 починаючи з
22.05.2008 року до дня прийняття постанови
Кузнецовського міського суду від 27.04.2011
року. У подальшому рішення не
виконувалось у зв'язку з тим, що
виконавцю не зрозуміло до якої дати
слід його виконувати.

З аналізу адміністративної справи за
позовом ОСОБА_1 до УПФ про зобов'язання
перерахувати та виплатити пенсію
випливає, що предметом цього позову є
щомісячні виплати підвищення до
пенсії. У постанові Кузнецовського
міського суду від 27.04.2011 року суд вказав
на неправильне застосування
відповідачем норм матеріального права
при нарахуванні та виплаті цього
підвищення позивачу, в зв'язку з чим
зобов'язав виплачувати недоплачену
пенсію починаючи з 22 травня 2008 року.

Таким чином, виконуючи таке рішення
суду, УПФ повинен здійснити
перерахунок підвищення до пенсії
позивачу з дати, вказаної судом.
Здійснюючи виплату пенсії позивачу
після вказаної дати, відповідач
повинен керуватися вказаним судом
способом застосування норм
матеріального права без обмеження
кінцевим строком, до зміни умов
пенсійного забезпечення ОСОБА_1, або
зміни чи скасування ст.39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Окрім того, суд враховує те, що загальне
поняття пенсії визначено у ст. 1 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
відповідно до якого пенсія - щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом.

Отже, законом не встановлюється ані
строковість, ані обмеженість у часі цих
видів виплат. З самого визначення
поняття пенсії випливає, що ці виплати
здійснюються на постійній основі, один
раз на місяць протягом невизначеного
періоду часу. Цей вид виплат не є
строковим, а тому не може бути
призначений на якийсь строк. В цьому
випадку визначається лише дата, з якої
особа має право на отримання пенсії (чи
її перерахунок). Кінцевий термін, або
строк, на який призначається пенсія не
може встановлюватись, оскільки це
суперечить самому визначенню та суті
пенсії.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст.160, 165, 170 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Роз'яснити, що відповідно до постанови
Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 27 квітня 2011
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в
м.Кузнецовську про перерахунок пенсії,
управління Пенсійного Фонду України в
м.Кузнецовську зобов'язане починаючи з
22 травня 2008 року і без обмеження
кінцевим строком, до зміни умов
пенсійного забезпечення ОСОБА_1, або
зміни чи скасування ст.39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», проводити
нарахування і виплату підвищення до
пенсії ОСОБА_1 в розмірі однієї
мінімальної заробітної плати з
урахуванням виплачених сум, збільшуючи
це підвищення у зв'язку із збільшенням
Законами України розміру мінімальної
заробітної плати.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення шляхом
подання апеляційної скарги через
Кузнецовський міський суд. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Головуючий суддя

І.Зейкан