Справа № 809/745/14
Суддя: Біньковська Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"18" березня 2014 р.
Справа №
809/745/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
заступника Калуського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області до
публічного акціонерного товариства
"Калуський завод комунального
устаткування" про стягнення
заборгованості в сумі 8402,74 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Заступник Калуського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області звернувся в
суд з адміністративним позовом до ПАТ
"Калуський ЗКУ" про стягнення
заборгованості з відшкодування сум
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій в сумі 8402,74 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач в порушення статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", пункту
6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004
року за № 64/8663, не відшкодував
виплачені пільгові пенсії за грудень
2013 року - січень 2014 року за списком № 1 в
сумі 2400,66 грн., за списком № 2 в розмірі
6002,08 грн., а всього разом 8402,74 грн.

Представник позивача в судове
засіданні не з'явився, про дату, час та
місце судового розгляду справи позивач
судом повідомлений належним чином,
проте подав на адресу суду заяву про
розгляд справи за його відсутності,
зазначивши, що позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився без поважних
причин та без повідомлення ним про
причини неприбуття, хоча відповідач
був повідомлений належним чином про
дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин суд вважає, що, із
врахуванням положень частини 4 статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України, розгляд справи
можливий за відсутності позивача і
відповідача та розглянув справу в
порядку письмового провадження на
підставі частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши письмові докази, суд вважає,
що позовна заява підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПАТ "Калуський
ЗКУ" зареєстроване як юридична особа
03.06.1997 року, що підтверджується витягом
з Єдиного держаного реєстру юридичних
та фізичних осіб-підприємців (а.с.11-13) та
є платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування.

Працівникам, які здобули відповідний
стаж роботи на ПАТ "Калуський ЗКУ" із
шкідливими і важкими умовами праці та
досягли визначеного віку, а саме ОСОБА_1
з 05.11.2007 року, ОСОБА_2 з 03.01.2011 року,
ОСОБА_3 з 24.10.2012 року, ОСОБА_4 з 23.01.2013
року, ОСОБА_5 з 29.03.2013 року та ОСОБА_6 з
12.05.2013 року призначено та виплачується
пенсія на пільгових умовах по списку №
1 і списку № 2 відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", витрати на
виплату та доставку яких за грудень 2013
року - січень 2014 року позивачем
понесено в розмірі 8402,74 грн.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах, здійснюється згідно
з окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
вказаним особам пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому,
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що об'єктом
оподаткування для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (а це суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених вище, що не мають статусу
юридичної особи, розташовані на
території іншої, ніж платник збору,
територіальної громади) крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку, є
також фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Підпунктом 6.1. пункту 6 Інструкції Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та зареєстрованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України за № 64/8663
від 16.01.2004 року, передбачено, що
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положень" Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
зокрема, 100 відсотків фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6
вищевказаної Інструкції розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Підпунктом 6.8 пункту 6 Інструкції
передбачено обов'язок підприємства
щомісяця до 25-го числа вносити до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що відповідач зобов'язаний здійснювати
відшкодування витрат Пенсійного фонду
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а",
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" його
працівникам до досягнення ними
пенсійного віку, передбаченого статтею
12 вказаного Закону, підставою для
відшкодування вказаних сум є
розрахунки цих витрат (а.с.17, 20, 24-25, 27-28).

Судом встановлено, що згідно
супровідних листів за № 10731/04 від 10.12.2013
року (а.с.15), за № 298/04 від 13.01.2014 року
(а.с.18), за № 7337/04 від 19.08.2013 року (а.с.22) та
за № 299/04 від 13.01.2014 року, управлінням
Пенсійного фонду України в м. Калуші та
Калуському районі Івано-Франківської
області направлялися ПАТ "Калуський
ЗКУ" розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (крім працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників) з грудня 2013 року, з 2014 року та
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з серпня 2013
року, з 2014 року, які отримані
відповідачем 13.12.2013 року, 21.01.2014 року,
23.08.2013 року та 21.01.2014 року відповідно, що
підтверджується підписом
уповноваженої особи ПАТ "Калуський
ЗКУ" на рекомендованих повідомленнях
про вручення поштового
відправлення(а.с.16, 19, 23, 41).

Однак, відповідачем у передбачені
строки не здійснено відшкодування сум
понесених позивачем витрат.
Заборгованість по фактичних витратах
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
списком № 1, згідно із поданими
розрахунками становить 2400,66 грн. і
складається із заборгованості по
виплаченим та доставленим пільговим
пенсіям за грудень 2013 року ОСОБА_1 в
сумі 1200,33 грн. та за січень 2014 року
ОСОБА_1 в сумі 1200,33 грн.; за списком № 2,
згідно із поданими розрахунками
становить 6002,08 грн. і складається із
заборгованості по виплаченим та
доставленим пільговим пенсіям за
грудень 2013 року в сумі 3001,04 грн.: ОСОБА_2
в сумі 46,35 грн., ОСОБА_3 в сумі 83,77 грн.,
ОСОБА_4 в сумі 1464,50 грн., ОСОБА_5 в сумі
512,42 грн., ОСОБА_6 в сумі 894,00 грн. та за
січень 2014 року в сумі 3001,04 грн.: ОСОБА_2 в
сумі 46,35 грн., ОСОБА_3 в сумі 83,77 грн.,
ОСОБА_4 в сумі 1464,50 грн., ОСОБА_5 в сумі
512,42 грн., ОСОБА_6 в сумі 894,00 грн., а всього
разом 8402,74 грн.

Зобов'язання відповідача за фактичними
витратами на виплату та доставку
пільгових пенсій у вказаній сумі
підтверджується розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (крім працівників,
безпосередньо зайнятих повний робочий
день на підземних роботах з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників) з грудня 2013 року, з 2014 року та
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" з серпня 2013
року, з 2014 року (а.с.17, 20, 24-25, 27-28),
розрахунком сум заборгованості (а.с.14),
а також картками особового рахунку
платника, які міститься в матеріалах
справи (а.с.21, 29).

Враховуючи наведене та те, що
відповідачем не надано доказів про
сплату заборгованості за період
грудень 2013 року - січень 2014 року по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, суд вважає позовні
вимоги обґрунтованими, а позов таким,
що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції
України, керуючись статтями 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Калуський завод
комунального устаткування"
(ідентифікаційний код 03327730) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м. Калуші та Калуському районі
Івано-Франківської області
заборгованість з відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 8402
(вісім тисяч чотириста дві) гривні 74
копійки.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя

Біньковська Н.В.