Справа № 755/4256/14-а
Суддя: Антипова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 755/4256/14-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" березня 2014 р. Дніпровський районний
суд м. Києва у складі:

головуючого судді
Антипової Л.О.

при секретарі
Філімоновій Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Києві подання
Старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. про зміну способу та
порядку виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпровського районного
суду м. Києва перебувала справа №
2-а-2334/1-2010 за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до УПФ України у Дніпровському
районі м. Києва про визнання дій
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок і виплату щомісячного
підвищення до пенсії, як дитині війни.

До суду надійшло подання Старшого
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. про зміну способу
виконання рішення суду у якому просить
змінити спосіб виконання постанови
Дніпровського районного суду м. Києва
шляхом стягнення з УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва на
користь ОСОБА_3 коштів в сумі 33 632,97 грн.

В судове засідання заявник не з'явився,
в своїй заяві просив розглянути справу
без його участі та задовольнити вимоги.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явився, повідомлявся належним чином,
про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином, про причини неявки суд
не повідомив.

Суд, вивчивши заяву та дослідивши
матеріали справи, приходить до
наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
рішенням Дніпровського районного суду
міста Києва від 06.09.2010 року позов ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України
у Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок і
виплату щомісячного підвищення до
пенсії, як дитині війни було задоволено
частково (а.с. 37-40).

Даним рішенням, серед іншого,
зобов'язано УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
надбавки до пенсії у відповідності до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30 %
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» як дитині війни,
з 09.09.2009 року з урахуванням проведених
виплат та зобов'язано УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва
призначити та виплатити ОСОБА_2
державну пенсію згідно вимог ст. 54 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в розмірі
не менше 6 мінімальних розмірів пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, згідно ст. 50
вищевказаного Закону в розмірі 50% від
мінімальної пенсії за віком, взявши за
основу розмір мінімальної пенсії за
віком, встановлений ч. 1 ст. ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», з
11.08.2010 року.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 20.04.2011 року
апеляційну скаргу УПФ України у
Дніпровському районі м. Києва залишено
без задоволення, а рішення
Дніпровського районного суду міста
Києва від 06.09.2010 року залишено без змін
(а.с. 56-58).

26.07.2011 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління ДВС ГУЮ в
м. Києві винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження,
якою боржнику надано строк на
добровільне виконання рішення суду.

У зв'язку з набранням чинності «Законом
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» виникли
труднощі з виконанням судових рішень,
ухвалених у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами.

Відповідно до статті 2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Ця норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

При цьому слід врахувати, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

При цьому суд виходить з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

За вказаним обставин, суд приходить до
висновку про обґрунтованість подання
та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень», ст. 263
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Старшого державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. про зміну способу та
порядку виконання рішення суду -
задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
рішення Дніпровського районного суду
м. Києва від 06.09.2010 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м. Києва про
визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок і
виплату щомісячного підвищення до
пенсії, як дитині війни

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Дніпровському районі міста
Києва на користь ОСОБА_2 кошти в розмірі
33 632,97 грн., які нараховані Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі міста Києва на
виконання постанови Дніпровського
районного суду м. Києва від 06.09.2010 року у
справі № 2-а-2334/1-2010/11.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Київського
адміністративного апеляційного суду
через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: