Справа № 369/12138/13-а
Суддя: Волчко А. Я.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

іменем України

12.03.2014 року Києво-Святошинський
районний суд Київської області у
складі:

головуючого судді Волчка А.Я.,

за участю секретаря Шевчук О.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2013 року ОСОБА_1 звернулася
до суду з адміністративним позовом до
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії, посилаючись на те, що вона
реалізуючи своє право у порядку ст. 118
ЗК України звернулася до
Петропавлівсько - Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області із
клопотанням та доданими до нього
графічними матеріалами для отримання
безоплатно у власність земельної
ділянки, орієнтовною площею 0.25 га в
межах Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області з цільовим
призначенням для будівництва та
обслуговування житлового будинку
господарських будівель та споруд.

Відповідачем їй надіслано витяг з
рішення Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради від 17.10.2013 року № 9, яким
відмовлено у задоволенні її
клопотання.

На думку позивача вказана відмова
відповідача у задоволенні її
клопотання є незаконною та
необґрунтованою і порушує її законне
право на отримання земельної ділянки .

Посилаючись на вищевикладені
обставини та норми закону, позивач
просила визнати протиправними дії
відповідача та скасувати рішення
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради щодо відмови їй у
задоволенні клопотання про виділення
та передачу у власність земельної
ділянки для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд в
межах Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області.

Зобов'язати відповідача повторно
розглянути подане позивачем зазначене
клопотання у відповідності до норм
чинного законодавства, а також
положень ст. 118 ЗК України із прийняттям
аргументованого, законного та
вмотивованого рішення.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав у
повному обсязі та просив їх
задовольнити.

Представник відповідача проти позову
заперечувала, посилаючись на його
необґрунтованість, просила у його
задоволенні відмовити.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які
приймали участь у розгляді справи,
перевіривши матеріали справи та наявні
в ній дока, знаходить, що позов
задоволенню не підлягає з таких
підстав.

За правилами ст.118 ЗК України
громадяни, зацікавлені в одержанні
безоплатно у власність земельної
ділянки із земель державної або
комунальної власності для ведення
фермерського господарства, ведення
особистого селянського господарства,
ведення садівництва, будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд
(присадибної ділянки),
індивідуального дачного будівництва,
будівництва індивідуальних гаражів
у межах норм безоплатної
приватизації, подають клопотання до
відповідного органу виконавчої влади
або органу місцевого самоврядування,
який передає земельні ділянки
державної чи комунальної власності у
власність відповідно до повноважень,
визначених статтею 122 цього Кодексу. У
клопотанні зазначаються цільове
призначення земельної ділянки та її
орієнтовні розміри. До клопотання
додаються викопіювання з кадастрової
карти (плану) або інші графічні
матеріали, на яких зазначено бажане
місце розташування земельної ділянки,
погодження землекористувача (у разі
вилучення земельної ділянки, що
перебуває у користуванні інших осіб)
та документи, що підтверджують досвід
роботи у сільському господарстві або
наявність освіти, здобутої в аграрному
навчальному закладі (у разі надання
земельної ділянки для ведення
фермерського господарства). У разі
якщо земельна ділянка державної
власності розташована за межами
населених пунктів і не входить до
складу певного району, заява подається
до Ради міністрів Автономної
Республіки Крим.

Відповідний орган виконавчої
влади або орган місцевого
самоврядування, який передає
земельні ділянки державної чи
комунальної власності у власність
відповідно до повноважень, визначених
статтею 122 цього Кодексу, розглядає
клопотання у місячний строк і дає
дозвіл на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення
земельної ділянки або надає мотивовану
відмову у його наданні. Підставою
відмови у наданні такого дозволу може
бути лише невідповідність місця
розташування об'єкта вимогам законів,
прийнятих відповідно до них
нормативно-правових актів, генеральних
планів населених пунктів та іншої
містобудівної документації, схем
землеустрою і техніко-економічних
обґрунтувань використання та охорони
земель
адміністративно-територіальних
одиниць, проектів землеустрою щодо
впорядкування територій населених
пунктів, затверджених у встановленому
законом порядку.

Проект землеустрою щодо
відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням
громадян суб'єктами господарювання, що
є виконавцями робіт із землеустрою
згідно із законом, у строки, що
обумовлюються угодою сторін.

Згідно ст. 122 ЗК України сільські,
селищні, міські ради передають
земельні ділянки у власність або у
користування із земель комунальної
власності відповідних територіальних
громад для всіх потреб.

Відповідно до ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
виключно на пленарних засіданнях
сільської, селищної, міської ради
вирішуються такі питання вирішення
відповідно до закону питань
регулювання земельних відносин.

Судом установлено, що позивач
реалізуючи своє право у порядку ст. 118
ЗК України у червні 2013 року звернулася
до Петропавлівсько - Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області із
клопотанням та доданими до нього
графічними матеріалами для отримання
безоплатно у власність земельної
ділянки, орієнтовною площею 0.25 га в
межах Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області з цільовим
призначенням для будівництва та
обслуговування житлового будинку
господарських будівель та споруд.

Рішенням 20-тої сесії 6 скликання
Петропавлівсько-Борщагівської
сіслької ради Києво-Святошинського
району Київської області № 9 від 17
жовтня 2013 року позивачу відмовлено у
задоволенні вказаного вище клопотання.

Вказане рішення є обґрунтованим та
правомірним, передбачених законом
підстав для визнання протиправними дій
відповідача та скасування рішення суд
не вбачає.

Відповідно до ст. 11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Оцінюючи належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд приходить
до висновку, що позов не підлягає до
задоволення.

Враховуючи вищевикладене та на
підставі ст.ст. 81, 116, 118, 122 Земельного
кодексу України, ст. 26 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні"
та керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 71, 87, 94, 158-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до
Петропавлівсько-Борщагівської
сільської ради Києво-Святошинського
району Київської області про визнання
протиправними дій суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
певні дії відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10
днів, з дня отримання її копії.

Суддя
А.Я.
Волчко