Справа № 805/3378/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2014 року
Справа № 805/3378/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши адміністративний позов
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.
Краматорськ

до: Управління «Укртрансінспекції» в
Донецькій області

про: скасування постанови № 020221 про
застосування
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Фізична особа - підприємець
ОСОБА_1 м Краматорськ,
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Управління
«Укртрансінспекції» в Донецькій
області про скасування постанови № 020221
про застосування
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи відповідає
вона вимогам, встановленим статтею 106
цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Виходячи з позову предметом спору є:
скасування постанови № 020221 від 28.01.2014 р.
про застосування
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн. Суд зазначає, що
постанова про застосування
адміністративно-господарського
штрафу, є майновою, оскільки скасування
зазначеної постанови може вплинути на
майновий стан позивача.

Зазначена правова позиція викладена в
Рішенні Європейського суду з прав люди
від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін
проти України».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про
судовий збір», судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Разом з тим, у відповідності до вимог
п.п 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору розмірі 2 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розмірі мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат; за подання
адміністративного позову не майнового
характеру - 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

За правилами ч. 3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачуються 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
задоволеної частини позовних вимог.

Позивачем до позовної заяви подана
квитанція про сплату судового збору
№ 36.223.5 від 13.03.2014 року,
відповідно до якої позивачем сплачено
судовий збір у розмірі 73,08 грн., в
зв'язку чим суд приходить до висновку
про порушення позивачем вимог п.п. 1 п. 3
ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий
збір».

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.

До позовної заяви додані копія
свідоцтва про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця серії В01 №
138382, копія постанови про застосування
адміністративно-господарського штрафу
від 28.01.2014 року № 020221, копія позовної
заяви для відповідача та квитанція про
сплату судового збору, але у порушення
вимог ч. 3 ст. 106 КАС України позивачем до
позовної заяви не додані копії всіх
документів, що приєднуються до неї, для
відповідача, зокрема копія свідоцтва
про державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця серії В01 № 138382 надана
лише в одному примірнику.

Крім того, суд зазначає, що відповідно
до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання.

Суд зазначає, що подана позовна заява
та її копія для відповідача підпису
позивача не містить.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги.

Позивач у позовній заяві посилається
на те, що підставою для винесення
постанови № 020221 є порушення
законодоваства про автомобільний
транспорт 16.12.2013 року на автомобільному
шляху М-04, але в дійсності такого факту
не було, та порушення не було. Але не
надає доказів в обгрунтування цього.

Крім того, позивачем у позовній заяві
не зазначає, що саме порушено
відповідачем та підставив зв'язку з чим
просить суд скасувати постанову, а
також підстави визначені
законодавством для звернення до суду.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху.

В зв'язку з вищевикладеним суд
приходить до висновку про залишення
позовної заяви Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 м. Краматорськ
до Управління «Укртрансінспекції» в
Донецькій області про скасування
постанови № 020221 про застосування
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн. без руху.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 106, 107, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву позов Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 м. Краматорськ
доУправління «Укртрансінспекції» в
Донецькій області про скасування
постанови № 020221 про застосування
адміністративно-господарського штрафу
в розмірі 1700 грн. - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до «23»
квітня 2014 року на усунення недоліків
шляхом надання документу про сплату
судового збору належного зразка та у
належному розмірі, надання суду
підписаної позивачем позовної заяви та
її копії для направлення відповідачу
судом, надати суду копію свідоцтва про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця серії В01 № 138382 для
направлення відповідачу судом., а також
надання обґрунтуваних позовних вимог з
посиланням на усі обставини та
законодавство. Якщо позивач здійснить
усунення недоліків позовної заяви у
строк, встановлений судом та надасть
витребувані судом документи, позовна
заява вважатиметься поданою у день
первинного її подання до суду.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляють права повторного
звернення до суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Олішевська B.В.