Справа № 9101/90604/2012
Суддя: Чепурнов Д.В.
Дата ухвалення: 2013-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" листопада 2013 р. справа № 2а-5880/2011

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Чепурнова Д.В.

суддів:
Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Дніпропетровську
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької на
постанову Оріхівського районного суду
Запорізької області від 21 жовтня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької про
зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни", -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2011 року позивач звернувся до
суду з позовом, в якому просив визнати
незаконною бездіяльність відповідача
щодо нарахування підвищення до пенсії
у меншому розмірі, ніж це передбачено
ст.6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити різницю у період з 24 лютого
2011 до часу розгляду справи.

Постановою Оріхівського районного
суду Запорізької області від 21 жовтня
2011 року позовні вимоги задоволені.
Визнано протиправними дії відповідача
щодо нездійснення перерахунку та
виплати позивачу підвищення до пенсії
згідно ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплатити позивачу
підвищення до пенсії згідно ст.6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 20 квітня 2011 року по 21
жовтня 2011 року в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком з урахуванням
проведених виплат.

Не погодившись з постановою суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову та
відмовити в задоволені позовних вимог
посилаючись при цьому на порушення
судом норм матеріального права.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції дійшов вірного
висновку щодо безпідставності
застосування відповідачем положень
постанови Кабінету Міністрів України
№ 530 від 28.05.2008 року в частині
визначення розміру підвищення пенсії
який встановлений безпосередньо
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни".

За таких обставин суд апеляційної
інстанції вважає, що відповідач
припустився протиправної
бездіяльності щодо своєчасного
перерахунку та виплати підвищення до
пенсії в розмірі, передбаченому ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни"

Задовольняючи позовні вимоги в частині
недоплати суми з 23 липня 2011 року по 21
жовтня 2011, суд першої інстанції не
вірно застосував норми матеріального
права.

14 червня 2011 року Верховною Радою
України прийнято Закон України №3491-VI
"Про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2011
рік", який набрав чинності 19 червня 2011
року.

На виконання вимог вищезазначеного
Закону 06 липня 2011 року Кабінетом
Міністрів України прийнято постанову
№745 "Про встановлення деяких виплат, що
фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету", яка набрала
чинності 23 липня 2011 року, відповідно до
якої підвищення до пенсії на 2011 рік
"дітям війни"встановлено у розмірі 49 гр.
80 коп.

Дані нормативні акти
неконституційними не визнані, а тому
підлягають застосуванню, у зв'язку з
чим вимоги позивача підлягають
задоволенню з 20 квітня 2011 по 22 липня 2011
року.

При цьому суд апеляційної інстанції
погоджується з висновками суду першої
інстанції, що розмір мінімальної
пенсії за віком необхідно обраховувати
відповідно до ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування", оскільки чинним
законодавством не встановлено іншого,
крім передбаченого частиною першою
цієї статті, мінімального розміру
пенсії за віком.

За таких обставин колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про часткове
задоволення позовних вимог.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст.198, ст. ст.202, 205, 207 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької -
задовольнити частково.

Постанову Оріхівського районного суду
Запорізької області від 21 жовтня 2011
року - скасувати та прийняти нову
постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Визнати бездіяльність Управління
Пенсійного фонду України в
Оріхівському районі Запорізької щодо
не нарахування та невиплати на користь
ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі
30% від розміру мінімальної пенсії за
віком, як дитині війни з 20 квітня 2011
року по 22 липня 2011 року - протиправною.

Зобов`язати Управління Пенсійного
фонду України в Оріхівському районі
Запорізької здійснити перерахунок та
виплатити на користь ОСОБА_1 підвищення
до пенсії, у розмірі 30% від розміру
мінімальної пенсії за віком, згідно ст.
6 Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" та ч.1 ст.28 Закону України
"Про загальнообов`язкове державне
пенсійне страхування" за період з 20
квітня 2011 року по 22 липня 2011року з
урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог
ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду є
остаточною та оскарженню не підлягає
відповідно до ч.10 ст. 183-2 КАС України.

Головуючий:
Д.В. Чепурнов

Суддя:
В.Ю. Поплавський

Суддя:
С.В. Сафронова