Справа № 247/797/14-а
Суддя: Гнатюк О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 247/797/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2014 року
Торезький міський суд Донецької
області в складі:

Головуючого судді

Гнатюка О.М.

при секретарі

Зайцевій Я.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду міста Торез
адміністративну справу за позовом
Управління соціального захисту
населення Торезької міської ради до
ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої
державної допомоги на дітей одиноким
матерям (вдовам, вдівцям),

В с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача про стягнення
переплаченої державної допомоги на
дітей одиноким матерям (вдовам,
вдівцям). Свої вимоги мотивував тим, що
08 лютого 2006 року відповідач звернувся
до управління соціального захисту
населення Торезької міської ради із
заявою про призначення державної
допомоги на дітей одиноким матерям
(вдовам, вдівцям). 27 лютого 2006 року
ОСОБА_1 була призначена допомога на
сина - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із
батька дитини ОСОБА_3, на підставі копії
свідоцтва про смерть та довідки
Управління пенсійного фонду України в
м. Торезі про те, що відповідач на
момент звернення не перебуває на
обліку в УПФУ м. Тореза як одержувач
будь-якого виду пенсії. 14 листопада 2013
року відповідачем надано заяву про
припинення виплат допомоги, у зв'язку
із отриманням пенсії у разі втрати
годувальника в УПФУ м. Тореза з січня 2009
року. 14 листопада 2013 року
розпорядженням припинено виплату
допомоги та проведений розрахунок
надмірно виплачених коштів, які
підлягають відшкодуванню за період з 01
лютого 2009 року по 31 жовтня 2013 року на
загальну суму 17852,70 грн. Переплачену
суму коштів державної допомоги на
дітей одиноким матерям зобов'язався
відшкодувати шляхом щомісячного
погашення у розмірі 300 грн. Станом на 20
лютого 2014 року ОСОБА_1 погашена сума
переплаченої допомоги у розмірі 300 грн.
У зв'язку з цим, позивач просить
стягнути з відповідача суму сплаченої
державної допомоги на дітей одиноким
матерям (вдовам, вдівцям) у розмірі 17552,70
грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, повідомлений про
час та місце розгляду справи належним
чином. До початку судового засідання до
суду надійшла заява про розгляду
справи за його відсутності, позовні
вимоги підтримав.

Відповідачка в судове засідання не
з'явилась, повідомлена про час та місце
розгляду справи належним чином.
Причини неявки суду не повідомила.

Перевіривши матеріали справи, суд
встановив такі факти і відповідні їм
правовідносини.

08 лютого 2006 року до органу праці та
соціального захисту населення м.
Тореза звернулася ОСОБА_1 з заявою про
призначення усіх видів соціальної
допомоги, а саме про призначення
державної допомоги на дітей одиноким
матерям (вдовам, вдівцям) (а.с.3-4).

Згідно листа управління пенсійного
фонду України в м. Торезі від 04 лютого
2006 року відповідач на обліку в УПФУ м.
Тореза не перебуває та пенсію не
отримує, так як згідно з Законом
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 р. № 1058-IV призначення соціальних
пенсій не передбачено (а.с.5).

Відповідно до свідоцтва про смерть,
ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 року (а.с.6).

Згідно протоколу про призначення
допомоги сім'ям з дітьми від 27.02.2006 року
ОСОБА_1 призначена допомога на сина
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. (а.с. 7)

14 листопада 2013 року відповідач
звернувся з письмовою заявою на адресу
позивача, в якій зазначив, що в січня 2009
року оформив пенсію у зв"язку з втратою
годувальника, про що не повідомив
позивача, утворену переплату
зобов'язався відшкодовувати щомісячно
у розмірі 300 грн. (а.с.8).

Розпорядженням Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради від 14 листопада 2013 року особовий
рахунок відповідача з 01 листопада 2013
року закрито, у зв'язку з оформленням
пенсії в разі втрати годувальника.
Згідно заяви переплату утримати за
період з 01 лютого 2009 року по 31 жовтня 2013
року (а.с.9).

Відповідно довідки УПФУ м. Тореза від
10.02.2014 року ОСОБА_1 перебуває на обліку
в УПФУ м. Тореза та отримує пенсію по
втраті годувальника згідно ст. 37 ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» на дитину
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 з 08 січня 2009 року по
теперішній час (а.с. 10).

Згідно довідок Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради відповідач знаходився на обліку в
управлінні та отримував допомогу на
утримання дитини одинокій матері по
втраті годувальника. Допомога за
період з лютого по грудень 2009 року
склала у розмірі 3199,50 грн., за період з
січня по грудень 2010 року склала у
розмірі 3316, 80 грн., за період з січня по
грудень 2011 року склала у розмірі 3599, 70
грн., за період з січня по грудень 2012
року склала у розмірі 4106,70 грн., за
період з січня по жовтень 2013 року
склала у розмірі 3630,00 грн. (а.с.16-18).

Згідно розрахунку надмірно виплачених
коштів, які підлягають відшкодуванню у
зв'язку з оформленням пенсії в разі
втрати годувальника за період з лютого
по грудень 2009 року складає у розмірі
3199,50 грн., за період з січня по грудень
2010 року складає у розмірі 3316, 80 грн., за
період з січня по грудень 2011 року
складає у розмірі 3599, 70 грн., за період з
січня по грудень 2012 року складає у
розмірі 4106,70 грн., за період з січня по
жовтень 2013 року складає у розмірі 3630,00
грн.(а.с.11-15)

Дослідивши добуті докази суд дійшов
наступного висновку.

Згідно ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом. Органи, що призначають і
здійснюють виплату державної допомоги,
мають право перевіряти матеріальний
стан сімей з дітьми.

Відповідно до п.33 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, право на допомогу на дітей
одиноким матерям (батькам) має мати
(батько) дітей у разі смерті одного з
батьків, які не одержують на них пенсію
в разі втрати годувальника або
соціальну пенсію.

Відповідно до п. 49 зазначеного порядку,
суми державної допомоги сім'ям з
дітьми, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Судом встановлено, що згідно протоколу
про призначення допомоги сім'ям з
дітьми від 27.02.2006 року Управлінням
праці та соціального захисту населення
Торезької міської ради позивачу
призначено допомогу на дітей одиноким
матеріям (вдовам, вдівцям) на сина -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. Позивач не
повідомив про отримання пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, тому
сума надмірно виплачених коштів, які
підлягають відшкодуванню за період з
лютого по грудень 2009 року у розмірі 3199,50
грн., за період з січня по грудень 2010
року у розмірі 3316, 80 грн., за період з
січня по грудень 2011 року у розмірі 3599, 70
грн., за період з січня по грудень 2012
року у розмірі 4106,70 грн., за період з
січня по жовтень 2013 року у розмірі 3630,00
грн.

Таким чином, встановлені обставини
свідчать про наявність підстав для
задоволення позовних вимог.

Згідно ч.1, ч.3 ст. 94 КАС України якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа). Якщо адміністративний
позов задоволено частково, судові
витрати, здійснені позивачем,
присуджуються йому відповідно до
задоволених вимог, а відповідачу -
відповідно до тієї частини вимог, у
задоволенні яких позивачеві
відмовлено.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону
України «Про судовий збір» при подачі
адміністративного позову майнового
характеру оплаті підлягає судовий збір
в розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно ст.94 КАС України з відповідача
підлягає стягненню на користь держави
судовий збір у сумі 1827 (одна тисяча
вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп.

Керуючись Законом України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» №
2811-XII від 21 листопада 1992 року, Законом
України «Про судовий збір», п.п.33, 49
«Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми»
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 27 грудня 2001 року
№ 1751, ст. ст. 60, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС
України,

П о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління соціального
захисту населення Торезької міської
ради до ОСОБА_1 про стягнення суми
переплаченої державної допомоги на
дітей одиноким матерям (вдовам,
вдівцям) задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, на користь Управління
соціального захисту населення
Торезької міської ради Донецької
області переплату державної допомоги
сім"ям з дітьми у сумі 17552 (сімнадцять
тисяч п'ятсот п'ятдесят дві) грн. 70 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1, судовий збір на користь
Торезького УК/м.Торез/22030001, ЄДРПОУ -
37643908, № рахунку - 0084, ККД - 22030001, МФО
834016 в сумі 1827 (одна тисяча вісімсот
двадцять сім) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через
Торезький міський суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом 10 днів з
дня проголошення постанови, а в разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя

О.М. Гнатюк