Справа № 2-а-5028/11
Суддя: Семенцова Л. М.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5028/11
У Х В А Л А

Іменем України

07.03.2014 року
м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира
в складі:

головуючої - судді Семенцової Л.М.,

за участі секретаря - Андрушко І.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні подання головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції у
Житомирській області про зміну способу
і порядку виконання у виконавчому
провадженні з виконання виконавчих
листів № 2-а-5028/11 від 26 січня 2011 року та
№ 2-а-5028/11 від 26 січня 2011 року по рішенню
Богунського районного суду міста
Житомира від 29 грудня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець звернувся до суду
з двома поданнями, в яких посилаючись
на зміни в законодавстві та
відсутність фінансування для виплат за
рішенням суду, просить змінити спосіб
і порядок виконання виконавчих листів
в адміністративній справі № 2-а-5028/11,
виданих 26.01.2011 року Богунським районним
судом міста Житомира, наступним чином:
"стягнути з Головного управління
Пенсійного фонду України в
Житомирській області на користь ОСОБА_1
заборгованість в сумі 6312,74 грн." (за ст. 50
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"),
а також на "стягнути з Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області на користь ОСОБА_1
заборгованість в сумі 6312,74 грн." (за ст. 39
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи").

У судове засідання державний
виконавець, представник боржника та
стягувач не з'явилися, про дату, час та
місце розгляду подання були
повідомлені належним чином, причини
неявки до суду не повідомили.

Неприбуття вказаних осіб не
перешкоджає розгляду подання згідно ч.
2 ст. 263 КАС України.

Суд, дослідивши подання з доданими до
нього матеріалами та письмові
матеріали справи, вважає, що подання не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Частиною 1 ст. 36 Закону України "Про
виконавче провадження" передбачено, що
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання,
а також про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання.

Згідно ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Під порядком виконання рішення слід
розуміти визначену законодавством
послідовність і зміст вчинення
виконавчих дій державним виконавцем, а
також прав і обов'язків суб'єктів
виконавчого провадження під час їх
вчинення.

Аналіз ч. 2 ст. 263 КАС України вказує на
те, що зміна способу і порядку
виконання рішення допускається у лише
виняткових випадках. Наприклад,
необхідність у зміні способу та
порядку виконання виникає тоді, коли
при виконанні рішення, яким присуджено
певні речі, виявляється неможливість
виконання за відсутності присудженого
майна внаслідок його знищення,
пошкодження або підміни. Зміна способу
і порядку виконання полягає у заміні
одного заходу примусового виконання
іншим.

Як убачається з матеріалів
адміністративної справи № 2-а-5028/11,
постановою Богунського районного суду
міста Житомира від 29.12.2011 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Житомирській області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії (за ст. 39 та ст. 50 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи") його позов
задоволено частково.

Постанова суду набрала законної сили і
на її виконання 26.01.2011 року Богунським
районним судом міста Житомира видано
виконавчі листи.

Богунський районний суд міста Житомира
винесеною постановою від 29.12.2011 року
вирішив спір по суті позовних вимог,
визначивши судовий спосіб захисту
цивільних прав, і саме формулювання
судом резолютивної частини судового
рішення не можна вважати обставиною, що
утруднює його виконання. Інших
обставин, які утруднюють виконання
рішення суду, державним виконавцем не
наведено.

Разом з тим, заявляючи вимогу про зміну
способу виконання рішення суду в даній
справі, державний виконавець просить
змінити спосіб захисту порушеного
права, а саме замінити спосіб захисту
права стягувача на отримання
соціальної допомоги із зобов'язання
відповідачів вчинити певні дії на
стягнення з відповідача вказаної
допомоги, що після вирішення спору по
суті та набрання рішенням у справі
законної сили є недопустимим.

Окрім того, запропонований заявником
спосіб виконання судового рішення,
пов'язаний із зміною формулювання
резолютивної частини судового рішення,
призведе до зміни ухваленого судом
рішення по суті, що не передбачено
Кодексом адміністративного
судочинства України.

Враховуючи викладене, керуючись
Законом України "Про виконавче
провадження", ст. ст. 165, 263 КАС України,
суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подань головного
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції у
Житомирській області про зміну способу
і порядку виконання у виконавчому
провадженні з виконання виконавчих
листів № 2-а-5028/11 від 26 січня 2011 року та
№ 2-а-5028/11 від 26 січня 2011 року по рішенню
Богунського районного суду міста
Житомира від 29 грудня 2011 року (за ст. 39
та ст. 50 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи") у справі за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного
фонду України в Житомирській області
про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили
після закінчення п'ятиденного строку
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо її не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Богунський районний суд міста Житомира
шляхом подання апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Суддя
Л.М. Семенцова