Справа № П/811/617/14
Суддя: В.С. Мирошниченко
Дата ухвалення: 2014-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(в порядку скороченого провадження)

20 березня 2014 року
Справа № П/811/617/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Мирошниченка В.С., розглянувши у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області до товариства
з обмеженою відповідальністю
"Будпостачпром" про стягнення коштів за
податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
(надалі - Долинська ОДПІ, позивач)
звернулася до суду з адміністративним
позовом до товариства з обмеженою
відповідальністю "Будпостачпром"
(надалі - ТОВ "Будпостачпром",
відповідач) про стягнення коштів з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу в розмірі 8330,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилався на те, що відповідачем,
внаслідок порушення вимог податкового
законодавства, не подано у
встановленому законом порядку
податкову декларацію з ПДВ за січень,
березень та квітень 2013 р. та податкову
декларацію з податку на прибуток
підприємств за I квартал 2012 року, I
півріччя 2012 року, 9 місяців 2012 року та
річну декларацію за 2012 рік, у зв'язку з
чим податковим органом винесено
податкові повідомлення-рішення. Станом
на 05.03.2014р. податковий борг відповідача
становить 8330,00 грн., який позивач
просить суд стягнути на свою користь.

Відповідно до п.3 ч.5 ст.1832 КАС України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів, якщо з дня
закінчення строку, передбаченого ч.3
цієї статі, до суду не надійшло
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Копія ухвали про відкриття скороченого
провадження направлялася відповідачу
за адресою, яка зазначена в позовній
заяві та витязі з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців (28500, Кіровоградська
область, м. Долинська, вул.
Інтернаціональна, 30/1), але конверт
повернувся до суду з поштовою
відміткою «за даною адресою такого
підприємства не знайдено» (а. с. 25).

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у
разі відсутності юридичної особи за
адресою місцезнаходження, що зазначена
в Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців,
вважається, що судова повістка вручена
їй належним чином.

За таких обставин судом було здійснено
всі заходи для реалізації відповідачем
права судового захисту своїх прав та
інтересів.

Розглянувши справу в порядку
скороченого провадження, суд дійшов
висновку, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Будпостачпром"
зареєстроване як юридична особа
виконавчим комітетом Криворізької
міської ради Дніпропетровської
області 04.10.2007 р. (а.с.7), з 16.01.2013 р.
перебуває на обліку в Долинській ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області як платник
податків у зв'язку з переходом з
Криворізької південної ОДПІ ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області (а.с. 40).

Податковим органом проведено
камеральну перевірку податкової
звітності з податку на додану вартість
за березень 2013 р., за результатами якої
складено акт №231/1520/35459998 від 01.04.2013 р.
(а.с. 11, зв.бік). На підставі акту
перевірки податковим органом винесено
податкове повідомлення-рішення №
від 08.05.2013 р., яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість за
штрафними (фінансовими) санкціями на
суму 170 грн. (а.с.12). Вказане рішення
направлялося на адресу підприємства у
встановленому порядку та повернулося
до позивача з відміткою пошти «за даною
адресою такого підприємства не
знайдено» (а.с.12 зі зв.боку).

У подальшому, Долинською ОДПІ
проведено камеральну перевірку
податкової звітності з податку на
додану вартість за березень - квітень
2013 р., результати якої оформлено актом
№436/1520/35459998 від 24.05.2013 р. (а.с. 14, зв.бік).
На підставі висновків, викладених в
акті перевірки, податковим органом
винесено податкове
повідомлення-рішення № від 03.06.2013
р., яким згідно з п.54.3 ст.54 Податкового
кодексу України та відповідно до п.120.1
ст.120 Податкового кодексу України, за
порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового
кодексу України, відповідачці
збільшено суму грошового зобов'язання
з податку на додану вартість за
штрафними (фінансовими) санкціями на
загальну суму 4080 грн. (а.с.12). Зазначене
рішення направлялося у встановленому
порядку та повернуто до Долинської
ОДПІ (а.с.15 зі зв.боку).

З матеріалів справи вбачаться, що
позивачем проведено камеральну
перевірку податкової звітності з
податку на прибуток за I квартал 2012
року, I півріччя 2012 року, 9 місяців 2012
року та 2012 рік, за наслідками якої
складено акт №436/1520/35459998 від 24.05.2013 р.,
яким установлено порушення
відповідачем вимог пп. 49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК
України - порушення термінів подання
податкової звітності з податку на
прибуток (а.с. 16,зі зв.боку). У зв'язку з
цим Долинською ОДПІ винесено
податкове повідомлення-рішення №
від 08.05.2013 р., якими збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість за штрафними
(фінансовими) санкціями на загальну
суму 4080 грн., яке такою повернулося до
податкового органу (а.с. 18 зі зв.боку).

Відповідно до даних облікових карток
платника податку на додану вартість та
податку на прибуток, за відповідачем
рахується заборгованість в розмірі
8330,00 грн.(а.с.9-10).

Надаючи юридичну оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з того,
що порядок визначення суми податкових
зобов'язань та погашення податкового
боргу платників податків регулюється
Податковим кодексом України (надалі -
ПК України).

Згідно з п.49.2 ст.49 Податкового кодексу
України (далі-ПК України), платник
податків зобов'язаний за кожний
встановлений цим Кодексом звітний
період подавати податкові декларації
щодо кожного окремого податку,
платником якого він є, відповідно до
цього Кодексу незалежно від того, чи
провадив такий платник податку
господарську діяльність у звітному
періоді.

Відповідно до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;

Також, статтею 203 ПК України
передбачено, що податкова декларація
подається за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю, протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця. Платник податку
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого
пунктом 203.1 цієї статті для подання
податкової декларації.

На підставі п.54.3.1 ст.54 ПК України
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, зокрема, платник
податків не подає в установлені строки
податкову (митну) декларацію.

Як установлено пунктом 57.3 статті 57 ПК
України, у разі визначення грошового
зобов'язання контролюючим органом
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України
встановлено, що податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

Податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
фізичній особі, якщо його вручено їй
особисто чи її законному
представникові або надіслано на адресу
за місцем проживання або останнього
відомого її місцезнаходження фізичної
особи з повідомленням про вручення. У
такому самому порядку надсилаються
податкові вимоги та рішення про
результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Згідно з пунктом 47.1 статті 47 ПК України
відповідальність за неподання,
порушення порядку заповнення
документів податкової звітності,
порушення строків їх подання
контролюючим органам, недостовірність
інформації, наведеної у зазначених
документах, несуть зокрема юридичні
особи, постійні представництва
нерезидентів, які відповідно до цього
Кодексу визначені платниками податків,
а також їх посадові особи.

Пунктом 120.1 ст.120 ПК України визначено,
що неподання або несвоєчасне подання
платником податків або іншими особами,
зобов'язаними нараховувати та
сплачувати податки, збори податкових
декларацій (розрахунків), - тягнуть за
собою накладення штрафу в розмірі 170
гривень, за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання. Ті самі дії,
вчинені платником податків, до якого
протягом року було застосовано штраф
за таке порушення, - тягнуть за собою
накладення штрафу в розмірі 1 020 гривень
за кожне таке неподання або
несвоєчасне подання.

Відповідно до пп.. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК
України податковий борг - сума
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності),
самостійно узгодженого платником
податків або узгодженого в порядку
оскарження, але не сплаченого у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.39 п.14.1 ст.14 ПК України
визначено, що грошове зобов'язання
платника податків - сума коштів, яку
платник податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.59.1 статті 59 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

На підставі 95.2 статті 95 ПК України
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

21.11.2013 р. Долинською ОДПІ сформовано
податкову вимогу форми "Ю" № 211-17, яка
була направлена відповідачу у
встановленому порядку, проте
повернулась до податковго органу без
вручення (а.с. 8).

Враховуючи те, що доказів сплати
заборгованості в сумі 8330,00грн.,
оскарження вищезазначених податкових
повідомлень-рішень до суду не надано, а
тому суд вважає доведеним факт
наявності у відповідача податкового
боргу у сумі 8330, 00грн.

Підпунктом 20.1.18. п.20.1 ст.20 ПК України
передбачено, що податковий орган
уповноважений звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

З огляду на те, що відповідно до статті
95 ПК України стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках
провадяться за рішенням суду, при чому
частково врегульований механізм
компетенції податкового органу в
прийнятті рішення про погашення усієї
суми податкового боргу, суд вважає за
можливе здійснити таке стягнення з
рахунків у банках, обслуговуючих
відповідача.

На підставі викладеного, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати сторонами у справі не
понесені.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 159 - 163, 167, ст.1832 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
до товариства з обмеженою
відповідальністю "Будпостачпром" про
стягнення коштів за податковим боргом
задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Будпостачпром" () кошти з рахунків у банках,
що його обслуговують, на користь
Державного бюджету України в особі
Долинської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області (розподільчий
рахунок №0160, одержувач: УДК у
Долинському районі, код 23683775, установа
банку ГУДКУ у Кіровоградській області,
МФО 823016) на суму податкового боргу в
розмірі 8330,00 грн. (вісім тисяч триста
тридцять гривень).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова суду, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня отримання її копії
апеляційної скарги, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

В.С. Мирошниченко