Справа № 427/9074/13-а
Суддя: Чебанов О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Маркова Т.Г.
Суддя-доповідач - Чебанов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року
справа №427/9074/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: Чебанова О.О., Гайдара А.В.,
Яковенко М.М., розглянувши в порядку
письмового провадження апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в м. Свердловську Луганської
області на постанову Свердловського
міського суду Луганської області від 27
січня 2014 р. у справі № 427/9074/13-а за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м.
Свердловську Луганської області про
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулась до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в м. Свердловську Луганської
області, в якому просила визнати дії
відповідача неправомірними та
зобов'язати здійснити перерахунок
пенсії на підставі ст. 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» у розмірі 80%
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш, як три розмірі
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, що втратили працездатність.

Постановою Свердловського міського
суду Луганської області від 27 січня 2014
р. у справі № 427/9074/13-а позовні вимоги
задоволено.

Визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в м.
Сверловську Луганської області щодо
відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_2
відповідно до ст. 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» та зобов'язати здійснити їй
перерахунок пенсії на підставі ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці» у
розмірі 80% від середньої заробітної
плати шахтаря, але не менш, як три
розмірі прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, що втратили
працездатність, починаючи з 25.04.2013 року.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просив постанову суду
першої інстанції скасувати,
постановити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позовних
вимог, посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, вивчивши матеріали
справи, вважає за необхідне апеляційну
скаргу залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без
змін з наступних підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, позивач з 20.05.1991
року отримує пенсію за віком на
пільгових умовах при наявності
загального стажу 24 роки 11 місяців 11
днів, в тому числі на роботах за Списком
№ 1 - 7 років 8 місяців 5 днів в якості
хронометражиста та нормувальника, за
Списком № 2 - 7 років 8 місяців 5 днів.

З 16.09.2008 року ОСОБА_2 було проведено
перерахунок пенсії та з урахуванням
того, що за відрахуванням періоду
роботи в якості хронометражиста та
нормувальника у неї відсутній стаж для
призначення пенсії, розмір пенсії був
зменшений.

Як вбачається з трудової книжки
позивача та відповіді відповідача,
ОСОБА_2 має 7 років 8 місяців 5 днів стажу
в якості хронометражиста та
нормувальника на підземних роботах
(а.с. 8-13), який відповідач відмовляється
зарахувати до безпосереднього стажу
роботи на підземних роботах по
видобутку вугілля повний робочий день,
що дає право на отримання пільгової
пенсії за ст. 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці».

Відповідно до записів в трудовій
книжці позивача, ОСОБА_2 працювала в
якості хронометражиста підземного з
повним робочим днем під землею з 07.07.1969
року по 04.10.1973 року, що також
підтверджується довідкою, виданою
шахтою ім. Войкова м. Свердловська від
16.01.1991 року № 15 (а.с. 16); та з 23.08.1977 року по
01.02.1983 року у якості дільничого
гірничого нормувальника, що також
підтверджується довідкою, в якій
зазначено, що ОСОБА_2 дійсно працювала
на посаді дільничого гірничого
нормувальника, пов'язаного з
підземними роботами (а.с. 17).

Згідно пункту «а» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць,
зокрема, жінки - після досягнення 45
років і при стажі роботи не менше 15
років, з них не менше 7 років 6 місяців на
зазначених роботах.

Відповідно до статті 1 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» в редакції, чинній
на момент виникнення спірних відносин,
дія цього Закону поширюється на
працівників, що видобувають вугілля,
залізну руду, руди кольорових і
рідкісних металів, марганцеві та
уранові руди, працівників
шахтобудівних підприємств, які зайняті
на підземних роботах повний робочий
день (далі - шахтарі), та членів їх сімей.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про
підвищення престижності шахтарської
праці» мінімальний розмір пенсії
шахтарям, які відпрацювали на
підземних роботах не менш як 15 років
для чоловіків та 7,5 років для жінок за
Списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Кабінетом Міністрів України,
встановлюється незалежно від місця
останньої роботи, у розмірі 80 відсотків
середньої заробітної плати шахтаря,
але не менш як три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність. Для
обчислення розміру пенсій за віком за
кожний повний рік стажу роботи на
підземних роботах до страхового стажу
додатково зараховується по одному
року.

Фінансування додаткових витрат на
виплату підвищеного розміру пенсії
відповідно до статті 8 цього Закону
здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету.

Позивач працювала хронометражистом
підземним, нормувальником підземним,
що передбачено Списком 1 розділом 1
«Гірничі роботи» підрозділом 1
пунктами «а», «б», «в» та Списком 1
розділом 1 «Гірничі роботи»
підрозділом 1 пунктом «7».

Оскільки в матеріалах справи наявні
архівні довідки, якими підтверджено
роботу позивача під землею повний
робочий день, судом першої інстанції
вірно зроблено висновок щодо визнання
протиправними дій відповідача при
нарахуванні пенсії та стягнення суми
пенсійного забезпечення згідно ст. 8
Закону України «Про підвищення
престижності шахтарської праці».

З огляду на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції спір по суті вирішений вірно,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, тому підстави для
задоволення апеляційної скарги та
зміни або скасування постанови суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.
Сверловську Луганської області на
постанову Свердловського міського
суду Луганської області від 27 січня 2014
р. у справі № 427/9074/13-а - залишити без
задоволення.

Постанову Свердловського міського
суду Луганської області від 27 січня 2014
р. у справі № 427/9074/13-а - залишити без
змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
рішення законної сили.

Головуючий
О.О. Чебанов

Судді
А.В. Гайдар

М.М. Яковенко