Справа № 496/5715/13-а
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2014 р. Справа № 496/5715/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Горяєв І.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в місті Одесі в порядку
письмового провадження на підставі п. 3
ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Біляївського
районного суду Одеської області від 17
грудня 2013 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про неправомірні дії та зобов'язання
вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
щодо відмови в призначенні йому
пільгової пенсії та скасування рішення
№16 від 30 листопада 2012 року та
зобов'язання призначити позивачу
пільгову пенсію з вересня 2012 року.

Постановою Біляївського районного
суду Одеської області від 17 грудня 2013
року в задоволені адміністративного
позову ОСОБА_2 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться
питання про скасування судового
рішення в зв'язку з тим, що воно
постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги ОСОБА_2, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 звернувся з заявою до
Управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
про призначення пільгової пенсії.
Рішенням №16 від 30 листопада 2012 року
Управлінням Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
було відмовлено в призначені пенсії у 57
років на пільгових умовах з посиланням
на обставини того, що у позивача
пільговий стаж становить 7 років, а не 7
років 6 місяців. Позивач вважає такі дії
управління Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області
неправомірними та змушений був
звернутись до суду за захистом своїх
прав.

Колегія суддів не погоджується з
висновком суду першої інстанції та
вважає, що при винесенні постанови про
відмову в задоволенні позову, суд
допустив порушення норм матеріального
права, виходячи з наступного.

Відповідно до п. «б» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку,передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до ст.. 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Вказаній
нормі відповідає пункт 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637.

Як вбачається з матеріалів справи,
згідно записів копії трудової книжки
ОСОБА_2 з 15 жовтня 1982 року по 02 січня 1992
року працював оліфоваром на заводі
«Дністровець» та з 02 січня 1992 року по 11
травня 1993 рік працював оліфоваром на МП
«Астра». Це саме підтверджується
довідкою про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній за № 26 від 02
грудня 2013 року, яка надана ТОВ завод
«Дністровець» ОСОБА_2, вказана професія
апаратника-оліфовара, період роботи з 15
жовтня 1982 року по 02 січня 1992 року.

Таким чином, з огляду на вищевикладене
колегія суддів погоджується з доводами
апеляційної скарги про те, що на момент
звернення ОСОБА_2 за призначенням
пільгової пенсії, він мав відповідний
вік та його трудовий стаж роботи за
списком № 2 складав більше 7 років та 6
місяців, як це передбачено законом, а
тому позивач мав право на призначення
пільгової пенсії.

Враховуючи, що судом першої інстанції
при повному встановленні обставин
справи порушено норми матеріального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи в частині заявлених
позивачем вимог, постановлене судове
рішення на підставі пункту 4 частини 1
статті 202 КАС України підлягає
скасуванню з винесенням нової
постанови про задоволення вимог
позивача.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 203, 205, 207, 254
КАС України, колегія судів, -

П О С Т А Н О В И
Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову Біляївського районного суду
Одеської області від 17 грудня 2013 року
скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позовні
вимоги ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України у
Біляївському районі Одеської області,
щодо відмови в призначенні ОСОБА_2
пільгової пенсії.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у Біляївському районі
Одеської області призначити та
здійснити нарахування, провести
виплату ОСОБА_2 за період з вересня 2012
року пільгової пенсії, встановленої ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: