Справа № 259/11726/13-а
Суддя: Сухарьок М.Г.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Машкіна Н.В.
Суддя-доповідач - Сухарьок М.Г.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року
справа №259/11726/13-а
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії

головуючого судді Сухарька М.Г., суддів
Гаврищук Т.Г., Білак С.В.,

розглянувши у письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Куйбишевському районі м. Донецька на
постанову Куйбишевського районного
суду м. Донецька від 30 січня 2014 р. у
справі № 259/11726/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Куйбишевському районі м. Донецька про
визнання рішення протиправним,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В
И В :

Позивачка звернулась до суду з позовом
до Управління Пенсійного фонду України
в Куйбишевському районі м. Донецька про
визнання рішення протиправним,
зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою суду першої інстанції від 30
січня 2014 року позовні вимоги
задоволенні в повному обсязі.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позову.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, про дату, час та місце
судового засідання повідомлені
належним чином.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до
наступного.

Судами першої та апеляційної
інстанції встановлено, що позивачка
перебуває на обліку в УПФУ в
Куйбишевському районі м. Донецька, де з
26.01.2011 року отримує пенсію за віком
відповідно до Закону України "Про
державну службу" в розмірі 88 % від суми
заробітної плати, на яку нараховується
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування. Стаж державної служби
складає 18 років 6 місяців 6 днів.

Згідно довідки про складові
заробітної плати, що подається для
призначення пенсії відповідно до
Закону України "Про державну службу"
від 21.11.2013 року, позивачем за період з
01.01.2009 року до 31.12.2010 року були отримані
інші виплати, а саме: матеріальна
допомога на оздоровлення в розмірі 5603,77
грн. та вирішення соціально-побутових
потреб в розмірі 2230,68 грн., індексація в
розмірі 5355,63 грн.

21 листопада 2013 року позивач
вернулася до УПФУ в Куйбишевському
районі м. Донецька з заявою про
перерахунок пенсії, виходячи з сум
отриманих матеріальної допомоги на
оздоровлення та вирішення
соціально-побутових потреб, індексацію
заробітної плати. Рішенням відповідача
№ 243 від 27.11.2013 року в перерахунку
пенсії позивача було відмовлено.

Відповідно до частини 1 статті 66
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Частиною 1 статті 41 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" передбачено, що
до заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії, зокрема,
враховуються: суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою
після набрання чинності цим Законом, з
яких згідно з цим Законом були фактично
нараховані (обчислені) та сплачені
страхові внески.

Статтею 2 Закону України "Про
оплату праці" №108/95 визначено структуру
заробітної плати.

Відповідно до статті 37 Закону
України "Про державну службу" пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 відсотків суми їх заробітної
плати, з якої було сплачено єдиний
внесок на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до статті 37-1 Закону
України "Про державну службу" у разі
підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а
також у зв'язку із набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Статтею 33 Закону України "Про
державну службу" визначено склад
заробітної плати.

Закон України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІУ
не містить визначення заробітної
плати, на підставі якої здійснюється
розрахунок пенсії. Із змісту статті 40
вказаного Закону вбачається, що з
середньої заробітної плати (доходу)
повинні бути сплачені страхові внески.

Порядок обчислення заробітної
плати для перерахунку пенсії
державного службовця встановлений
постановами Кабінету Міністрів від 31
травня 2000 року № 865 та від 23 квітня 2003
року № 581.

Таким чином, колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції правомірно задоволено
позовні вимоги про перерахунок та
виплату пенсії, виходячи із сум
матеріальної допомоги та індексації з
21.11.2013 року.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції надана правильна правова
оцінка спірним правовідносинам та
постанова прийнята з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А
Л И В :

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Куйбишевському районі м. Донецька на
постанову Куйбишевського районного
суду м. Донецька від 30 січня 2014 р. у
справі № 259/11726/13-а за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду
України в Куйбишевському районі м.
Донецька про визнання рішення
протиправним, зобов'язання вчинити
певні дії - залишити без задоволення.

Постанову Куйбишевського районного
суду м. Донецька від 30 січня 2014 р. у
справі № 259/11726/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий:
Сухарьок М.Г.

Судді:
Білак С.В.

Гаврищук Т.Г.