Справа № К/9991/19048/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/19048/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Калашнікової О.В.

Конюшка К.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою кооперативного
об'єднання "Єдність" на постанову
Дзержинського районного суду м.
Харкова від 24 листопада 2010 року та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року у справі за позовом
кооперативного об'єднання "Єдність" до
Харківської міської ради, треті особи
Житловий кооператив "Резеда-3",
комунальне підприємство "Харківське
міське БТІ", УМВС України в Харківській
області, Дзержинська районна в м.
Харкові рада про визнання недійсним
розпорядження №1483 від 04.07.2007, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Дзержинського районного
суду м. Харкова від 24 листопада 2010 року
залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року відмовлено в позові
кооперативного об'єднання "Єдність" до
Харківської міської ради про визнання
недійсним розпорядження №1483 від 04.07.2007.

Не погоджуючись з зазначеними судовими
рішеннями судів попередніх інстанцій,
позивач звернувся з касаційною
скаргою, у якій просить їх скасувати,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права,
та прийняти нове рішення про
задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги,
проаналізувавши правильність
застосування судом першої та
апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судами та
підтверджується наявними у справі
матеріалами, розпорядженням
Харківського міського голови №1483 від
04.06.2007 р. "Про видачу свідоцтва на право
власності на нерухоме майно"
ЖК"Резеда-3" було видано свідоцтво на
право власності на нежитлові
приміщення 1-го поверху №108-1 -108-10 площею
63,0 кв.м. в житловому будинку літ. "А-9"
розташованому по пр. Перемоги №66-Б в
м.Харків.

Місцезнаходженням кооперативного
об'єднання „Єдність" є квартира № 108 по
проспекту Перемоги 66-Б в місті Харкові.

02 липня 2007 року на адресу КО „Єдність"
від ЖБК „Резеда-3" надійшло
повідомлення про звільнення квартири
№ 108 по проспекту Перемоги 66-Б у
10-денний термін, так як ЖБК „Резеда-3"
отримало на цю квартиру Свідоцтво про
право власності.

Звертаючись з вказаним позовом до суду,
КО „Єдність" зазначило, зокрема, що
вказана квартира № 108 незаконно
визнана нежитловим приміщенням, а ЖК
"Резеда-3" не має права власності на дану
квартиру. Вважає, що розпорядження
Харківського міського голови №1483 від
04.06.2007 р. видано з грубим порушенням
діючого законодавства.

При цьому, рішенням господарського
суду Харківської області по справі №
37/60-08 від 18.08.2008 року в задоволені позову
ЖК "Резеда - 1", м. Харків; ЖК "Резеда - 2", м.
Харків; ЖК "Резеда - 4", м. Харків; ЖК
"Резеда - 5", м. Харків; ЖК "Резеда - 6", м.
Харків; ЖБК "Резеда - 7", м. Харків; ЖК
"Роща - 1", м. Харків; ЖК "Роща - 2", м. Харків;
ЖК "Роща - 4", м. Харків; ЖК "Роща - 5", м.
Харків; ЖК "Роща - 6", м. Харків; ЖК "Роща -
7", м. Харків; ЖК "Роща - 8", м. Харків; ЖК
"Оазіс - 1", м. Харків до ЖК "Резеда - 3", м.
Харків, треті особи КП "Харківське
міське бюро технічної інвентаризації",
Харківська міська рада про визнання
недійсним свідоцтва про право
власності - відмовлено.

Вказане рішення господарського суду
Харківської області по справі від
18.08.2008 року залишено без змін
постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 08.12.2008 року та
постановою Вищого господарського суду
України від 14.04.2009 року.

Як вбачається зі змісту рішення
господарського суду Харківської
області по справі від 18.08.2008 року, 20.03.2007
р. на ім'я Харківського міського голови
надійшла заява щодо видачі ЖБК
„Резеда-3" свідоцтва про право
власності на нежитлові приміщення 1-го
поверху №108-1-:-108-10 загальною площею 63
кв.м, які розташовані в житловому
будинку літ „А-9" по пр. Перемоги, 66-Б в м.
Харкові, а також надано висновок КП
„Харківське міське бюро технічної
Інвентаризації"" від 19.03.2007 р. № 2390723
щодо видачі свідоцтва про право
власності ЖБК „Резеда-3" на зазначені
нежитлові приміщення. Крім того, було
надано рішення виконавчого комітету
Харківської міської ради народних
депутатів № 644-10 від 22.10.1980р.; акт
державної приймальної комісії про
прийняття в експлуатацію закінченого
будівництвом об'єкта від 31.03.1982 р.;
рішення виконкому Дзержинської
районної ради народних депутатів №113/30
від 14.05.1985р., реєстраційне посвідчення
від 28.06.1988 р.; довідка про балансову
належність від 20.03.2007 р.; рішення
Виконавчого комітету Харківської
міської ради народних депутатів від
22.10.1980 р. № 644 -10.

04.06.2007 р. розпорядженням Харківського
міського голови № 1483 "Про видачу
свідоцтва на право власності на
нерухоме майно" ЖБК „Резеда-3" було
видано свідоцтво про право власності
на нежитлові приміщення 1-го поверху №
108-1-:-108-10 площею 63 кв.м, які розташовані в
житловому будинку літ. „А-9" по пр.
Перемоги ,66-Б в м. Харкові. Даним
розпорядженням було зобов'язано КП
"Харківське міське бюро технічної
інвентаризації" в установленому
порядку оформити свідоцтво про право
власності за встановленим зразком
згідно з п.1 цього розпорядження та
зобов'язано Житлово-будівельний
кооператив «Резеда-3» в місячний термін
зареєструвати вказані нежитлові
приміщення в Комунальному
підприємстві "Харківське міське бюро
технічної інвентаризації".

На виконання даного розпорядження
Виконавчим комітетом Харківської
міської ради 06.06.2007 р. ЖБК „Резеда-3"
було видано свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, а саме на
нежитлові приміщення 1-го поверху №
108-1-:-108-10 площею 63 кв.м, які розташовані в
житловому будинку літ. „А-9" по пр.
Перемоги ,66-Б в м. Харкові.

Вказані нежитлові приміщення 13.06.2007 р.
були зареєстровані за ЖБК „Резеда-3" в
Комунальному підприємстві "Харківське
міське бюро технічної інвентаризації".

Як вбачається з матеріалів справи,
колегією суддів Харківського
апеляційного господарського суду по
справі № 37/60-08 встановлено, що
підставою для розташування в квартирі
№ 108 ЖЕКу ЖБК "Резеда" стало рішення
виконавчого комітету Дзержинської
районної ради народних депутатів м.
Харкова №113/30 від 14.05.1985 р., яким було
надано дозвіл на використання квартири
№108 під нежитлові приміщення - під ЖЕК,
що входило на той період в повноваження
районної ради.

Тому, КП "Харківське міськБТІ"
правильно визначило квартиру №108 по пр.
Перемоги 66-Б, як нежитлові приміщення.

Членами ЖБК "Резеда-3" було сплачено
банку кошторисну вартість житлового
будинку, яка визначена договором. В
загальну вартість будинку увійшли
спірні нежитлові приміщення, тому вони
є власністю ЖБК «Резеда-3».

У відповідності до ч.1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до частини другої статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

З огляду на вищевикладене та
враховуючи те, що свідоцтво про право
власності на нерухоме майно, а саме на
нежитлові приміщення 1-го поверху №
108-1-:-108-10 площею 63 кв.м, які розташовані в
житловому будинку літ. „А-9" по пр.
Перемоги ,66-Б в м. Харкові, було видано
на підставі розпорядження
Харківського міського голови № 1483 від
04.06.2007 р. "Про видачу свідоцтва на право
власності на нерухоме майно", яке
відповідає вимогам чинного
законодавства, колегія суддів погоджує
висновки судів попередніх інстанцій
про те, що позовні вимоги не підлягають
задоволенню.

З урахуванням вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що судами
попередніх інстанцій вірно
встановлені обставини справи, судові
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається. Доводи касаційної скарги
висновків судів попередніх інстанцій
не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу кооперативного
об'єднання "Єдність" залишити без
задоволення, а постанову Дзержинського
районного суду м. Харкова від 24
листопада 2010 року та ухвалу
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянута з підстав, у
строк та у порядку, визначених ст.ст.
235-244-2 КАС України.

Судді: