Справа № 824/1071/14-а
Суддя: Боднарюк Олег Васильович
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

в частині позовних вимог

17 березня 2014 року м.
Чернівці Справа №
824/1071/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Боднарюк О.В.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Кіцманської об"єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач), звернувся з
адміністративним позовом до
Кіцманської об"єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області (далі-відповідач), в якому
просив суд (окрім іншого) скасувати акт
від 06.02.2014 року складений Кіцманською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області про
донарахування ОСОБА_1 податку на доходи
з фізичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), справа
адміністративної юрисдикції (далі -
адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 2 статті 17 КАС України
передбачено, що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

За змістом цієї норми предмет
оскарження, за правилами
адміністративного судочинства,
повинен мати юридичне значення, тобто
впливати на коло прав, свобод, законних
інтересів чи обов'язків, а також
встановлені законом умови їх
реалізації.

Частиною 2 статті 2 КАС України
встановлено, що до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Із наведених норм права вбачається, що
позивач на власний розсуд визначає чи
порушені його права рішеннями, дією або
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень. Проте, ці рішення, дія або
бездіяльність повинні бути такими, які
породжують, змінюють або припиняють
права та обов'язки у сфері
публічно-правових відносин.

Позивач у пункті 2 прохальної частини
свого позову просить суд скасувати акт
від 06.02.2014 року складений Кіцманською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області про
донарахування ОСОБА_1 податку на доходи
з фізичних осіб.

Вказаний акт перевірки відповідача не
є тим рішенням суб'єкта владних
повноважень, який би породжував певні
правові наслідки, був спрямований на
регулювання тих чи інших відносин і мав
обов'язковий характер для суб'єктів цих
відносин, а тому не являється актом
індивідуальної дії в розумінні п. 1 ч. 2
ст. 17 КАС України.

Юридичне значення для позивача мають
рішення, прийняті за результатами
перевірки, а не сама перевірка, в разі
не погодження з якими позивач має право
звернутися до суду з позовом про їх
оскарження для захисту порушеного
права.

З огляду на викладене, позовна заява
ОСОБА_1 в частині скасування акту від
06.02.2014 року складеного Кіцманською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Чернівецькій області про
донарахування ОСОБА_1 податку на доходи
з фізичних осіб не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
лише, якщо заяву не належить розглядати
в порядку адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 3, 17, 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до
Кіцманської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Чернівецькій
області в частині позовних вимог щодо:
скасування акту від 06.02.2014 року
складеного Кіцманською об'єднаною
державною податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Чернівецькій області про
донарахування ОСОБА_1 податку на доходи
з фізичних осіб.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
може бути оскаржена повністю або
частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на ухвалу подається
до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня проголошення. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
О.В. Боднарюк