Справа № П/805/202/14
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Дворников М.С.
Суддя-доповідач - Лях О.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року
справа №П/805/202/14
приміщення суду за адресою:83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
колегії суддів:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Жаботинської
С.В., Нікуліна О.А.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 27
січня 2014 р. у справі № П/805/202/14 за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Костянтинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області про визнання
незаконною та скасування вимоги про
сплату боргу (недоїмки), -

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2
звернувся до Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області про визнання незаконною та
скасування вимоги про сплату боргу
(недоїмки) № Ф 160/05-14-17-02-14-3 від 07 11.2013 на
суму 10022,60 грн.

Постановою Донецького окружного
адміністративного суду від 21 січня 2014
року адміністративний позов
задоволено, зокрема, визнано
протиправною та скасовано вимогу
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про сплату боргу (недоїмки) від
07.11.2013 № Ф-160/05-14-17-02-14-3 зі сплати єдиного
внеску в розмірі 10022 (десять тисяч
двадцять дві) гривні 60 копійок.

В апеляційній скарзі відповідач
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, просив
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нове рішення про
відмову у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
дослідивши матеріали, перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до наступного.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що фізична
особа-підприємець ОСОБА_2,
зареєстрована Виконавчим комітетом
Костянтинівської міської ради
Донецької області 15.12.1993
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), що
підтверджується свідоцтвом про
державну реєстрацію фізичної
особи-підприємця серії НОМЕР_2 (а.с.8)

Позивач перебуває на обліку в
Костянтинівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області та застосовує спрощену
систему оподаткування, що
підтверджується свідоцтвом платника
єдиного податку серії НОМЕР_3 (а.с.9)

ОСОБА_2 є пенсіонером за віком, що
підтверджується пенсійним
посвідченням серія НОМЕР_4, термін дії -
довічно (а.с.10), та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Костянтинівсьмому районі Донецької
області.

07 листопада 2013 року Костянтинівською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Донецькій області на
підставі ст. 25 Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" та на підставі
картки особового рахунку платника
винесено вимогу про сплату боргу
(недоїмки) № Ф-160/05-14-17-02-14-3 (а.с.11).

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач звільнений від обов'язку
сплати за себе єдиного державного
соціального внеску, оскільки є
пенсіонером за віком.

З таким висновком погоджується і
колегія суддів з наступних підстав.

Правовідносини, що склалися між
сторонами, регулюються Законом України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», який набрав
чинності 01.01.2011 року.

Перелік осіб, які є платниками єдиного
внеску на загальнообов'язкове
соціальне страхування визначено
статтею 4 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

З 06.08.2011 року набрала чинності частина
четверта цієї норми якою встановлено,
що фізичні особи - підприємці, в тому
числі ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, звільняються від сплати
за себе єдиного внеску, якщо вони є
пенсіонерами за віком або інвалідами
та отримують відповідно до закону
пенсію або соціальну допомогу.

Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Загальний порядок обрання або переходу
на спрощену систему оподаткування
здійснюється відповідно до підпунктів
298.1.2 - 298.1.4 пункту 298.1 статті 298
Податкового кодексу України.

Зокрема, підпункт 298.1.1 пункту 298.1 статті
298 Податкового кодексу України
визначає, що для обрання або переходу
на спрощену систему оподаткування
суб'єкт господарювання подає до органу
державної податкової служби заяву.

Зареєстровані в установленому порядку
фізичні особи - підприємці, які до
закінчення місяця, в якому відбулась
державна реєстрація, подали заяву щодо
обрання спрощеної системи
оподаткування та ставки єдиного
податку, встановленої для першої або
другої групи, вважаються платниками
єдиного податку з першого числа місяця,
наступного за місяцем, у якому виписано
свідоцтво платника єдиного податку
(п.п.298.1.1 п.298.1 ст.298 ПК України).

Як вбачається з частини четвертої
статті 4 Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», підставою для
звільнення позивача від сплати єдиного
внеску за себе необхідна наявність у
нього таких чинників, як здійснення ним
підприємницької діяльності із
обранням спрощеної системи
оподаткування в порядку передбаченому
чинним законодавством та наявності
призначеної йому пенсії за віком.

Положення ч.4 ст.4 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», оскільки норма
ст.26 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», не пов'язує звільнення
від сплати єдиного внеску із
досягненням особою певного віку, а
передбачає звільнення від сплати
внеску саме пенсіонерів за віком.

Приймаючи до уваги, що матеріали справи
не містять доказів того, що позивач у
відповідності до статті 12 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», уклав
з Пенсійним фондом договір про
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, позивач, як
пенсіонер за віком, не є платником
єдиного внеску.

Згідно статті 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсіонер це особа, яка
відповідно до цього Закону отримує
пенсію, довічну пенсію.

Отже, в зв'язку з тим, що позивач отримує
довічну пенсію за віком, а ч.4 ст.4 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» не містить
застережень щодо її незастосування до
осіб, яким пенсію за віком призначено
на пільгових умовах, суд першої
інстанції дійшов правильного висновку,
що позивач не повинен сплачувати за
себе єдиний внесок з дня призначення
пенсії за віком.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив постанову
з додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому підстави
для задоволення апеляційної скарги -
відсутні.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу
Костянтинівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від 27
січня 2014 р. у справі № П/805/202/14 за
позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 до Костянтинівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області про визнання
незаконною та скасування вимоги про
сплату боргу (недоїмки) - залишити без
задоволення.

Постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 27 січня 2014
р. у справі № П/805/202/14 - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів:
О.П. Лях

С.В.
Жаботинська

О.А. Нікулін