Справа № 760/3957/14-а
Суддя: Шереметьєва Л. А.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а-240/14
Справа №760/3957/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 року суддя Солом'янського
районного суду м. Києва Шереметьєва
Л.А., розглянувши матеріали справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві, третя особа: Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання
постанови незаконною, скасування її та
зміну способу і порядку виконання
судового рішення, суддя -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом та
просить визнати незаконною постанову
державного виконавця Нечай Г. П. від 03
лютого 2014 року про закінчення
виконавчого провадження, скасувати її,
а також змінити порядок і спосіб
виконання судового рішення від 28
березня 2012 року в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, Управління праці та
соціального захисту населення
Солом'янської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
зобов'язання вчинити дії по
перерахунку пенсії.

В відкритті провадження в частині
вимог щодо зміни порядку і способу
виконання судового рішення від 28
березня 2012 року має бути відмовлено,
виходячи з наступного.

Так, постановою Солом'янського
районного суду м. Києва від 28 березня 2012
року адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Києві, Управління праці та
соціального захисту населення
Солом'янської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
зобов'язання вчинити дії по
перерахунку пенсії було задоволено
частково.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійснені ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів
індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Крім того, необхідною умовою розгляду
справи адміністративним судом є не
просто участь в спорі органу публічної
влади, а і здійснення цим органом у
спірних відносинах управлінських
функцій стосовно іншого учасника
спору. В таких відносинах саме суб'єкт
владних повноважень створює права і
обов'язки для сторін в
адміністративній справі.

Порядок зміни чи встановлення способу
і порядку виконання судового рішення
врегульований ст. 263 КАС України.

Так, згідно з частиною першою статті 263
КАС України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Відповідно до інформаційного листа
Вищого адміністративного суду України
від 13 червня 2013 року №846/12/13-13 під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

Таким чином, суд в порядку виконання
судового рішення лише у виняткових
випадках може змінити чи встановити
спосіб і порядок виконання рішення
суду і лише за наявності обставин, що
утруднюють його виконання.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить
розглядати в судах у порядку
адміністративного судочинства, а саме:
у порядку позовного провадження.

Виходячи з того, що вимога про зміну
порядку та способу виконання судового
рішення від 28 березня 2012 року не
підлягає розгляду в судах у порядку
адміністративного судочинства, а саме:
в порядку позовного провадження, суд
приходить до висновку про відмову у
відкритті провадження в частині цієї
позовної вимоги.

Керуючись, ст. ст. 2, 3, 17, 109, 263 КАС
України, суддя -

У Х В А Л И В :

В відкритті провадження в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві, третя особа: Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання
постанови незаконною, скасування її та
зміну способу і порядку виконання
судового рішення в частині позовних
вимог про зміну способу і порядку
виконання судового рішення відмовити.

Роз'яснити позивачу його право
звернення до суду з відповідною заявою
в порядку виконання судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення чи протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали,
постановленої без участі особи, яка її
оскаржує.

Суддя :