Справа № 522/31488/13-а
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
Провадження № 2а/522/385/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2014 року Приморський районний
суд м.Одеси у складі:

головуючого - судді Чернявської Л.М.

при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі засідань
суду в м.Одесі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Адміністратвиної комісії Одеської
міської ради про скасування постанови
"у справі про адміністравтине
правопорушення" № 3041 від 09.12.2013 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Адміністратвиної комісії
Одеської міської ради про скасування
постанови "у справі про
адміністравтине правопорушення" № 3041
від 09.12.2013 року.

В обґрунтування заявлених вимог
вказуючи, що 11 листопада 2013 року було
виявлено скоєння ним правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП та
зафіксовано у протоколі про
адміністративне правопорушення, який
ним не оспорюється. 09 грудня 2013 року він
був присутній при розгляді
відповідачем зазначеного протоколу та
звертався з клопотаннями в тому числі
про застосування ст. 22 КУпАП в зв'язку з
малозначністю правопорушення, у
задоволені яких було відмовлено. За
результатами розгляду справи на нього
накладений штраф в розмірі 850 гривень. З
накладеним покаранням не згодний,
оскільки він усунув порушення на
протязі трьох днів з дня його виявлення
та ці діяння не є суспільно
небезпечними.

В судовому засіданні позивач та його
представники надали пояснення, що
відтворюють зміст позовної заяви.
Позовні вимоги просять задовольнити
повністю.

Представник відповідача позов не
визнала та пояснила, що при розгляді
комісією справи позивачем було
заявлено ряд клопотань, в тому числі
про застосування ст. 22 КУпАП в зв'язку з
малозначністю правопорушення, у
задоволені яких було відмовлено.
Справа була об'єктивно розглянута та
враховані пом'якшуючі вину обставини,
тому застосована сума штрафу в
мінімальному розмірі за санкцією
статті 152 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення учасників
процесу, суд вважає що позовні вимоги
обґрунтовані та підлягають
задоволенню з наступних підстав.

В ході судового розгляду встановлено,
що 11 листопада 2013 року встановлено, що
керівником салона - крамниці
«ІНФОРМАЦІЯ_1» - ОСОБА_1, який
розташований за адресою: АДРЕСА_1 були
порушені вимоги п. 7.3 Правил
благоустрою території міста Одеси в
редакції від 23.12.2011 року № 1631-VI, а саме
відсутність двох сміттєвих урн об'ємом
не менше 40 л. біля входу/виходу. До
протоколу додана фотофіксація. (а.с. 9)

Відповідно до ст. 152 КУпАП порушення
державних стандартів, норм і правил у
сфері благоустрою населених пунктів,
правил благоустрою територій
населених пунктів - тягнуть за собою
накладення штрафу на громадян від
двадцяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян і на посадових осіб, громадян -
суб'єктів підприємницької діяльності -
від п'ятдесяти до ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

Постановою Адміністративної комісії
Виконавчого комітету Одеської міської
ради № 3041 від 09 грудня 2013 року на ОСОБА_1
накладений штраф в розмірі 850 гривень,
за скоєння правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП. (а.с. 7)

Як зазначають сторони в ході розгляду
справи правопорушник ОСОБА_1 звертався
до Адміністратвиної комісії Одеської
міської ради з клопотанням про
застосування ст. 22 КУпАП, в зв'язку з
малозначністю правопорушення,
оскільки на час розгляду справи ним
було усунено допущене правопорушення.
У задоволенні зазначеного клопотання
колегіальним органом було відмовлено.

Так, 16 листопада 2013 року ОСОБА_1 було
придбано дві сміттєві урни та
встановлені біля входу/виходу салона -
крамниці «ІНФОРМАЦІЯ_1», який
розташований за адресою: АДРЕСА_1.
(а.с.10-13)

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності
вчиненого адміністративного
правопорушення орган (посадова особа),
уповноважений вирішувати справу, може
звільнити порушника від
адміністративної відповідальності і
обмежитись усним зауваженням.

Отже, наслідки скоєного ОСОБА_1
діяння не представляють суспільної
небезпеки, не здатні завдати значної
шкоди суспільним або державним
інтересам, правам і свободам інших
осіб, та були усунені на час розгляду
справи адміністративною комісією, тому
суд вважає можливим звільнити
правопорушника від адміністративної
відповідальності та обмежитись усним
зауваженням.

Таким чином, при винесені
Адміністратвиною комісією Одеської
міської ради 09 грудня 2013 року
постанови № 3041 неправомірно не були
застосовані положення ст. 22 КУпАП, тому
в порядку п.1 ч.2 ст. 162 КАС України, суд
приймає рішення про скасування
зазначеної постанови та застосування
до ОСОБА_1 положень ст. 22 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 158 -163, 167 КАС України,
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Адміністратвиної
комісії Одеської міської ради про
скасування постанови "у справі про
адміністравтине правопорушення" № 3041
від 09.12.2013 року задовольнити.

Скасувати постанову Адміністратвиної
комісії Одеської міської ради від 09
грудня 2013 року № 3041 про накладення на
ОСОБА_1 штрафу в розмірі 850 (вісімсот
п'ятдесят) за скоєння правопорушення,
передбаченого ст. 152 КУпАП.

ОСОБА_1, на підставі статті 22 КУпАП,
звільнити від адміністративної
відповідальності за малозначністю
правопорушення, оголосивши усне
зауваження.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 171-2 КАС
України, рішення суду у справах з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
суб'єктів владних повноважень щодо
притягнення до адміністративної
відповідальності остаточним та
оскарженню не підлягає.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси Л. М.
Чернявська

05.03.2014