Справа № 175/588/14-а
Суддя: Озерянська Ж. М.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6а-175/588/14-а
У Х В А Л А

26 лютого 2014 року Дніпропетровський
районний суд Дніпропетровської
області в складі:

головуючої: судді Озерянській Ж.М.

при секретарі: Рись Н.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у смт. Ювілейному справу за
заявою Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
зацікавлені особи: ОСОБА_2, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про заміну
сторони виконавчого провадження, -

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2014 року до суду надійшла заява
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
зацікавлені особи: ОСОБА_2, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про заміну
сторони виконавчого провадження. Як
вбачається з заяви, 05 травня 2011 року
Дніпропетровським районним судом
ухвалена постанова у справі № 2а-1533/11
про часткове задоволення позову
ОСОБА_2, визнано бездіяльність
управління неправомірною, та
зобов'язано управління провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_2
підвищення до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», і законодавчо
визначеного розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого на час
виплати з 15 серпня 2010 року в розмірі 30%
мінімальної пенсії до відповідних змін
в законодавстві. Вищевказана постанова
суду була прийнята судом в скороченому
провадженні на користь ОСОБА_2, хоча
управлінням 20 квітня 2011 року за № 4753/08-24
до Дніпропетровського районного суду
надавалося клопотання про заміну
відповідача Управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області, як
не належної сторони в провадженні
адміністративної справи № 2а-1533/11 на
Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області,
де ОСОБА_2 перебуває на обліку, як
пенсіонер органів внутрішніх справ.
Вищезазначена постанова була
оскаржена ними в апеляційному порядку.
Так, ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 30 квітня 2013 року у справі № 2а-1533/11
апеляційну скаргу управління залишено
без задоволення а постанову
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області від 05 травня
2011 року - без змін. Вказали, що у зв'язку
з тим, що рішення судів, які набрали
законної сили, є обов'язковими для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, фізичних осіб і
підлягають виконанню на всій території
України управління повинно виконати
постанову суду, але не має такої
можливості, в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 не
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, в
управлінні також немає його пенсійної
справи та немає його пенсійного
рахунку, а перебуває ОСОБА_2 на обліку в
Головному управлінні Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області як
пенсіонер органів внутрішніх справ.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області у
судове засідання не з'явився, в
прохальній частині заяви просив
розглядати заяву без їх присутності.

Зацікавлена особа ОСОБА_2 у судовому
засіданні просив заяву задовольнити.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області за
довіреністю Кравцов В.В. у судовому
засіданні не заперечував проти
задоволення заяви про заміну сторони
виконавчого провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов
висновку про те, що заява про заміну
сторони виконавчого провадження
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Частина 5 статті 8 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачає, що
у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження державний
виконавець з власної ініціативи або за
згодою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутись до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони яку
правонаступник замінив.

Згідно п.2.1.3 Інструкції про здійснення
виконавчих дій, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 21.04.2005
року №40/5 заміна сторони
правонаступником відбувається на
підставі документів, якими визначено
такого правонаступника.

Судом встановлено, що постановою
Дніпропетровського районного суду
Дніпропетровської області від 05 травня
2011 року частково задоволено позовні
вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровському
районі Дніпропетровської області про
стягнення щомісячної соціальної
допомоги дітям війни, визнано
бездіяльність управління
неправомірною та зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2
підвищення пенсії згідно ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» і законодавчо
визначеного розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого на час
виплати з 15 серпня 2010 року у розмірі 30%
мінімальної пенсії до відповідних змін
в законодавстві, в задоволені решти
позовних вимог відмовлено. Ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2013
року у справі № 2а-1533/11 апеляційну
скаргу управління на вищевказану
постанову Дніпропетровського райсуду -
залишено без задоволення, постанову
районного суду від 05 травня 2011 року -
без змін.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

З наведеного вбачається, що заміна
сторони у виконавчому провадженні
здійснюється за наявності єдиної
підстави - вибуття однієї із сторін. А
отже, особи, які беруть участь у справі,
повинні надати відповідні докази, які
підтверджують факт вибуття сторони
виконавчого провадження, а також
підстави для правонаступництва
відповідної особи.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 перебуває на обліку в Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області як
пенсіонер органів внутрішніх справ, що
підтверджується довідкою Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області № 108/04/35 від
15 січня 2014 року (а.с.35), пенсійним
посвідченням від 31 серпня 1999 року
НОМЕР_1 (а.с.36) та довідкою Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області № 556 від 06
лютого 2014 року, в якій зазначено, що
ОСОБА_2 перебуває на обліку в
управлінні з 01 січня 2007 року та по
теперішній час отримує пенсію за
вислугу років згідно із Законом
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» (а.с.37).

Таким чином, на час виконання рішення
ОСОБА_2 вже не перебував на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області. Факт зняття
з обліку ОСОБА_2 в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області, та факт
переведення пенсійної справи до
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області і
взяття на облік, свідчить про те, що за
таких обставин має місце вибуття з
виконавчого провадження сторони
боржника, що є підставою для
задоволення поданої Управлінням
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.
264 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області,
зацікавлені особи: ОСОБА_2, Головне
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області про заміну
сторони виконавчого провадження -
задовольнити.

Здійснити заміну сторони у виконавчому
провадженні у справі № 2а-1533/11 за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області про
стягнення щомісячної соціальної
допомоги дітям війни - відповідно до ст.
6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» та ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» і законодавчо
визначеного розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленого на час
виплати з 15 серпня 2010 року у розмірі 30%
мінімальної пенсії до відповідних змін
в законодавстві з Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровському районі
Дніпропетровської області на Головне
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, де ОСОБА_2
перебуває на обліку як пенсіонер
органів внутрішніх справ.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення.

Суддя
Озерянська Ж.М.