Справа № 742/1025/14
Суддя: Коваленко А. В.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/742/44/14
Єдиний унікальний № 742/1025/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року

Суддя Прилуцького міськрайонного суду
Чернігівської області Коваленко А.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення
Чернігівської області про визнання дій
незаконними, зобов»язання здійснити
перерахунок розміру одноразової
щорічної допомоги до Дня Перемоги та
відшкодування заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

05 березня 2014 року позивач
звернувся з адміністративним позовом
до управління праці та соціального
захисту населення Чернігівської
області, в якому просить визнати дії
відповідача з невірного нарахування
йому щорічної разової допомоги до Дня
Перемоги незаконними. Стягнути на його
користь з відповідача заборгованість з
щорічної разової допомоги до Дня
Перемоги за 2013 рік відповідно ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», як інваліду ІІ групи у
розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком, у сумі 2932 грн.

В обґрунтування своїх вимог
позивач зазначив, що він є інвалідом ІІ
групи і має право на пільги,
встановлені законодавством України
для ветеранів війни - інвалідів війни.

Позивач в судове засідання не
з»явився, але надав заяву, в якій
уточнив позовні вимоги, а саме:
стягнути з відповідача на його користь
5042 грн. заборгованості з щорічної
разової допомоги до Дня Перемоги за 2013
рік, та просить розглянути справу без
його участі.

Відповідач в судове засідання не
з»явився, хоча був повідомлений про час
та місце слухання справи належним
чином, про причини неявки суду не
повідомив.

Дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши наявні у справі
докази, суд вважає за можливе відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог.

Відповідно до посвідчення серія
НОМЕР_1 від 21 квітня 2006 року, ОСОБА_1 є
інвалідом ІІ групи і має право на
пільги, встановлені законодавством
України для ветеранів війни - інвалідів
війни встановлені Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».(а.с.3);

Згідно до ч.2 ст.6, ч.2 ст.19
Конституції України органи виконавчої
влади здійснюють свої повноваження у
встановлених цією Конституцією межах і
відповідно до законів України; органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2013 рік» установлено, що у 2013 році
норми і положення статей 12, 13, 14, 15 та 16
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України на
2013 рік.

Згідно до п.3 ст.116 Конституції України
Кабінет Міністрів України забезпечує,
зокрема, проведення політики у сфері
соціального захисту.

Також, рішенням Конституційного Суду
від 25 січня 2012 року № 3-рп/2012
встановлено, що однією з ознак України
як соціальної держави є забезпечення
загальносуспільних потреб у сфері
соціального захисту за рахунок коштів
Державного бюджету України виходячи з
фінансових можливостей держави, яка
зобов'язана справедливо і неупереджено
розподіляти суспільне багатство між
громадянами і територіальними
громадами та прагнути до
збалансованості бюджету України. При
цьому рівень державних гарантій права
на соціальний захист має відповідати
Конституції України, а мета і засоби
зміни механізму нарахування
соціальних виплат та допомоги -
принципам пропорційності і
справедливості.

Повноваження Кабінету Міністрів
України щодо розробки проекту закону
про Державний бюджет України та
забезпечення виконання відповідного
закону пов'язані з його функціями, в
тому числі щодо реалізації політики у
сфері соціального захисту та в інших
сферах. Кабінет Міністрів України
регулює порядок та розміри соціальних
виплат та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України відповідно до Конституції та
законів України.

Рішення Конституційного Суду України є
обов'язковими до виконання на
території України, остаточними і не
можуть бути оскаржені.

За таких обставин, суд приходить до
висновку, що управління праці та
соціального захисту населення
Прилуцької міської ради Чернігівської
області нарахувало та виплатило
позивачу разову грошову допомогу до 5
травня (Дня Перемоги) у 2013 році у
розмірі 2110, 00 грн. відповідно до вимог
чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України, ст.ст. 12, 13, 14, 15 та
16 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту", Законом України «Про
Державний бюджет України на 2013 рік»
№5515-VI від 06.12.2012 року, Рішенням
Конституційного Суду України від 25
січня 2012 року № 3-рп/2012, ст.ст. 2, 6, 17, 94,
122,158-159, 162, 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління праці та соціального
захисту населення Прилуцької міської
ради Чернігівської області про
визнання дій незаконними, зобов»язання
здійснити перерахунок розміру
одноразової щорічної допомоги до Дня
Перемоги та відшкодування
заборгованості - відмовити повністю.

Постанова суду може бути
оскаржена в Київському апеляційному
адміністративному суді шляхом подання
протягом десяти днів апеляційної
скарги з дня її проголошення через
Прилуцький міськрайонний суд, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

В разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до ч.3 ст.160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Коваленко А.В