Справа № 2а-10970/10/1370
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 березня 2014 року Справа № 13360/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В., Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання
Ратушної М.І.,

представника позивача
Кожан О.Р.,

відповідача
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_2 на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
2.02.2011 року в справі за позовом
Державної податкової інспекції у
Франківському районі м. Львова (тепер
Державної податкової інспекції у
Франківському районі м. Львова
головного управління Міндоходів у
Львівській області) до ОСОБА_2 про
стягнення податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів,

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2010 року Державна податкова
інспекція у Франківському районі м.
Львова звернулася до суду з позовом до
ОСОБА_2 про стягнення податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів.
Позивач просив стягнути з відповідача
податок з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів в сумі 24610,00 грн., не
сплачений при першій реєстрації
транспортного засобу, за рахунок його
активів.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 2.02.2011 року
позов задоволено та стягнуто з ОСОБА_2
на користь місцевого бюджету
Франківського району м. Львова податок
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
сумі 24610,00 грн.

Постанову суду першої інстанції
оскаржив ОСОБА_2, який в апеляційній
скарзі просить її скасувати та
прийняти нову постанову про відмову
податковому органу в задоволенні
позову.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що
суд першої інстанції не взяв до уваги,
що він, апелянт, жодної реєстрації
автомобіля в органах ВРЕР не проводив,
така реєстрація мала місце внаслідок
злочинних дій відповідних посадових
осіб, з приводу чого він звернувся до
правоохоронних органів і його заява
була приєднана до матеріалів
досудового слідства в кримінальній
справі. В зв'язку з цим він не може бути
суб'єктом сплати цього виду податку.

Вислухавши суддю-доповідача, ОСОБА_2,
який апеляційну скаргу підтримав,
представника позивача, яка просить
апеляційну скаргу відхилити, а
постанову суду першої інстанції
залишити без змін, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга
задоволенню підлягає з таких
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги
податкового органу, суд першої
інстанції виходив з того, що
відповідач, на якого зареєстрований
автомобіль у Львівському ВРЕР УДАІ ГУ
МВС України у Львівській області, при
першій реєстрації цього автомобіля не
сплатив встановленого законом податку
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів в
сумі 24610,00 грн., в зв'язку з чим є
підстави для його примусового
стягнення в судовому порядку.

З такими висновками суду колегія
суддів погодитися не може.

З матеріалів справи видно, що на
прізвище відповідача у Львівському
ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області вперше зареєстрований
автомобіль FOLSWAGEN Т4, 2000 року випуску,
реєстрація проведена 22.07.2009 року з
видачею державного реєстраційного
номера НОМЕР_1.

Відповідно до наданого податковим
органом розрахунку сума податку з
власників транспортних засобів під час
здійснення реєстрації цього
транспортного засобу становила 24610,00
грн. (а.с.9).

Вказана сума податку в дохід місцевого
бюджету не поступала, що
підтверджується наданими позивачем
доказами, в тому числі довідкою
податкового органу № 21544/17-115 від
29.09.2010р. (а.с. 10).

Згідно листа управління
Державтоінспекції Головного
управління МВС України у Львівській
обл. від 31.08.2010 року № 9/2074 в
реєстраційній справі, заведеній на
прізвище ОСОБА_2, мається копія
квитанції, згідно якої при реєстрації
транспортного засобу FOLSWAGEN Т4, 2000 року
випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1, яка мала місце 22.07.2009 року,
сплачено податок в розмірі 24610,00 грн.,
сума податку перерахована в бюджет
Франківського району м. Львова 17.10.2009
року, касир ОСОБА_3

Відповідач ОСОБА_2 категорично оспорює
факт реєстрації ним транспортного
засобу, посилаючись на те, що з цього
приводу він звернувся до слідчого
відділу прокуратури Львівської
області, має відповідь про приєднання
заяви до матеріалів досудового
слідства в кримінальній справі.

Посилання відповідача в цій частині не
тільки не спростовані, але й
підтверджені вироком Шевченківського
районного суду м. Львова від 1.07.2013 року
в справі № 1-233/11, оглянутим в суді
апеляційної інстанції, згідно якого
начальника Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області засуджено за вчинення
службових злочинів, одним з епізодів
яких є реєстрація автомобіля FOLSWAGEN Т4,
2000 року випуску, державний номерний
знак НОМЕР_1, яка мала місце 22.07.2009 року,
без сплати податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів в сумі
24610,00 грн.

Постановою старшого слідчого СУ ГУМВС
України у Львівській області від 05
жовтня 2012 року, виділено матеріали із
кримінальної справи № 181-0311, порушеної
щодо службових осіб Львівського ВРЕР
УДАІ ГУМВС України у Львівській
області за фактом зловживання
службовим становищем та перевищенням
службових повноважень за ознаками
злочинів, передбачених ч. 3 ст. 364, ч. 1 ст.
365 Кримінального кодексу України.

Як вбачається із змісту даної
постанови, протягом 2008-2010 років
невстановлені особи шляхом обману та
зловживання довірою здійснювали
первинну реєстрацію транспортних
засобів, в тому числі на ім'я
відповідача, використовуючи паспортні
дані та довіреність. В подальшому на
час проведення даної реєстрації ці
особи, діючи умисно, підробляли
квитанції про сплату фізичними
особами, на яких проводилась первинна
реєстрація, про сплату податку з
власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів,
хоча фактично даний податок фактично
не був сплачений або сплачений
частково та подавали їх у Львівське
ВРЕР УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області для незаконної реєстрації
посадовими особами ВРЕР транспортних
засобів.

Дані обставини встановлені постановою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 27.08.2013 року
в справі № 9353/12, яка набрала законної
сили.

Отже, винними в реєстрації
транспортного засобу FOLSWAGEN Т4, 2000 року
випуску, державний номерний знак
НОМЕР_1 без сплати податку з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів є
відповідні службові особи Львівського
відділу реєстраційно-екзаменаційної
роботи УДАІ ГУ МВС України у
Львівській області, що встановлено
вироком суду, а також інші особи, проте
не відповідач, причетність якого до
такої реєстрації в справі не доведена
доказами, в силу чого він не може бути
суб'єктом сплати податку.

Правовідносини з приводу сплати
даного виду податку на час їх
виникнення регулювалися Законом
України «Про податок з власників
транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів»,
відповідно до ст.1 якого платниками
податку з власників транспортних
засобів та інших самохідних машин і
механізмів є підприємства, установи та
організації, які є юридичними особами,
іноземні юридичні особи, а також
громадяни України, іноземні громадяни
та особи без громадянства, які
здійснюють першу реєстрацію в Україні,
реєстрацію, перереєстрацію
транспортних засобів та/або мають
зареєстровані в Україні згідно з
чинним законодавством власні
транспортні засоби, які відповідно до
ст.2 цього Закону є об'єктами
оподаткування.

Згідно з ст. 5 цього Закону податок
з власників транспортних засобів та
інших самохідних машин і механізмів
сплачується, зокрема, фізичними
особами перед проведенням першої
реєстрації в Україні, реєстрацією,
перереєстрацією транспортних засобів,
а також перед технічним оглядом
транспортних засобів щорічно або один
раз за два роки, але не пізніше першого
півріччя року, в якому провадиться
технічний огляд.

Оскільки факт реєстрації
відповідачем автомобіля в справі
спростований, суд першої інстанції
прийшов до помилкового висновку щодо
не виконання ним обов'язку щодо
сплати цього податку.

Вимоги про стягнення податку
податковий орган вправі заявити до
винних осіб Львівського відділу
реєстраційно-екзаменаційної роботи
УДАІ ГУ МВС України у Львівській
області, а також інших осіб, з вини яких
проведено незаконну реєстрацію
транспортного засобу на прізвище
відповідача.

З огляду на викладене, постанова суду
першої інстанції підлягає скасуванню
як постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
з прийняттям нової постанови про
відмову в позові з наведених вище
підстав.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 202, 205,
207, 254 КАС України, апеляційний суд,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
задовольнити.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 2.02.2011 року в
справі № 2а-10970/10/1370 скасувати та
прийняти нову постанову, якою позивачу
в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили
з моменту проголошення та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М. Старунський