Справа № 209/6053/13-а
Суддя: Шендрик К. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 209/6053/13-а
Провадження № 2-а/209/14/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2014 року
м.
Дніпродзержинськ

Дніпровський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області в складі:

головуючого, судді Шендрика К.Л.,

при секретарі Драгунцевій С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради до
ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих
коштів державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом, в
якому просить стягнути з відповідача
по справі на свою користь суму надміру
отриманих коштів державної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку у розмірі 299,72 гривень.
На обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що у період з
30.10.2006 року по 15.04.2009 року відповідач
перебувала на обліку в управлінні
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради як
одержувач допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. При
перевірці відомостей про доходи
одержувачів державної допомоги,
здійсненої відділом соціальних
інспекторів та контролю управління
через ОДПІ м. Дніпродзержинська, було
встановлено, що відповідач не мала
права на одержання державної допомоги
на підставі того, що у період з 05.02.2009
року по 15.04.2009 року працевлаштувалася у
ПТ Ломбард «НАШЕ ДІЛО» на посаду касира
- товарознавця. Таким чином, на думку
позивача, відповідач порушила норми п.
23 Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми,
відповідно до яких, якщо непрацююча
особа, яка отримує допомогу по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку виявила бажання
працювати, виплата допомоги
припиняється з дня працевлаштування.
Всупереч вимогам абз. 1 п. 49 Порядку,
щодо зобов'язання осіб, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми повідомляти органи, що
призначають і виплачують зазначену
допомогу, про зміну всіх обставин, які
впливають на виплату державної
допомоги (зміни у складі сім'ї,
перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо), та будучи
попередженою про це, відповідач не
надала позивачу документи про
працевлаштування та заяву про
припинення виплати допомоги у
встановлений чинним законодавством
строк. В свою чергу позивачем, за
відсутності даних про
працевлаштування відповідача та
збільшення сукупного доходу його сім'ї,
було надмірно нараховано державні
кошти у розмірі 306,43 гривень. Частину
переплати у розмірі 6,71 гривень було
утримано із допомоги, залишок коштів,
що підлягають поверненню відповідачем
складає 299,72 гривень. На неодноразові
листи з вимогою повернути надмірно
отримані державні кошти відповідач не
реагувала і на теперішній час питання
повернення незаконно отриманих коштів
залишається відкритим.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, письмово просив
суд розглянути справу без його участі,
позовні вимоги підтримує у повному
обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явилася та про причини неявки суду не
повідомила, хоча про місце і час
слухання справи була повідомлена
належним чином.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи не відкладається
і справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем
обставини, вважає достатніми підстави
для прийняття судового рішення з
наступних мотивів.

Судом встановлено, що у період з 30.10.2006
року по 15.04.2009 року відповідач
перебувала на обліку в управлінні
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради та
одержувала допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що
підтверджується заявою відповідача
від 07.09.2006 року про призначення
допомоги, розпорядженням позивача від
08.09.2006 року про призначення допомоги,
довідкою позивача від 04.11.2013 року про
отримання допомоги відповідачем. В
період з 05.02.2009 року по 15.04.2009 року
позивачем було надмірно нараховано
державну допомогу по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку відповідачу у сумі 306,43 гривень,
оскільки відповідач у встановлений
законодавством строк не повідомила про
працевлаштування у ПТ Ломбард «НАШЕ
ДІЛО» на посаду касира - товарознавця,
що підтверджується, актом позивача №
42 від 20.07.2009 року про проведення
перевірки повноти та достовірності
інформації про доходи, що надається
заявником для призначення соціальної
допомоги. Частину переплати у розмірі
6,71 гривень було утримано із допомоги,
залишок коштів, що підлягають
поверненню відповідачем складає 299,72
гривень, що підтверджується довідкою
позивача № 4519 від 04.11.2013 року про
отримання допомоги відповідачем.

Відповідно до ст. 14 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», допомога по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення допомоги по догляду за
дитиною по день досягнення дитиною
вказаного віку.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми, якщо непрацююча особа, яка
отримує допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
виявила бажання працювати, виплата
допомоги припиняється з дня
працевлаштування.

Відповідно до абз. 1 п. 49 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги (зміни у складі
сім'ї, перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо).

Відповідно до ч.2 ст. 22 Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян
(приховування обставин, що впливають на
виплату державної допомоги) стягуються
згідно з законом.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України,
заподіяна шкода організації підлягає
відшкодуванню особою, яка заподіяла
шкоду у повному обсязі.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону
України «Про судовий збір», органи
праці та соціального захисту населення
за подання позовів щодо призначення і
виплати всіх видів державної
соціальної допомоги, компенсації,
виплат та доплат, установлених
законодавством від сплати судового
збору звільняються.

На підставі вищевикладеного,
керуючись ст. 145 Конституції України,
ст. 21, ч. 2 ст. 22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми», п. 23,
абз. 1 п. 49 Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми, п. 20
ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий
збір», ч.2 ст. 5 Закону України «Про
судовий збір», ст. 1166 ЦК України, ст. ст.
2, 8, 9, 69-71, ч. 2 ст. 87, ст. 94, ст. 128, ст.ст. 161-163
КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Позовні вимоги Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради до
ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих
коштів державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку,- задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ІПН
НОМЕР_1, на користь держави в особі
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради 299 (двісті
дев'яносто дев'ять) гривень 72 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, ІПН
НОМЕР_1, на користь держави судовий збір
у розмірі 1720 (одна тисяча сімсот
двадцять) гривень 50 копійок.

Постанова набирає законної чинності
після спливу строку на апеляційне
оскарження.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Дніпропетровського Апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк, з дня отримання копії
постанови, апеляційної скарги. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Суддя К.Л.
Шендрик