Справа № 2а-4442/10
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

25 лютого 2014 року м. Київ
В/800/94/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Винокурова К.С. (доповідач)

Бутенка В.І.

Гаманко О.І.

Головчук С.В.

Ємельнової В.І.

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 01 жовтня 2013 року, прийнятої
за результатами касаційного розгляду
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Рівненській
області про скасування наказу про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності,-

в с т а н о в и л а :

У вересні 2010 року ОСОБА_6 звернувся до
суду із зазначеним позовом, в якому
просив скасувати наказ Управління
Міністерства внутрішніх справ України
в Рівненській області (далі Управління
МВС України в Рівненській області) № 493
від 19 липня 2010 року "Про
порушення службової дисципліни
працівниками Управління ДАІ УМВС та
притягнення винних до дисциплінарної
відповідальності", як такий, що не
відповідає дійсним обставинам та
вимогам закону.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 4 листопада
2010 року позов задоволено, визнано
протиправним і скасовано наказ
Управління МВС України в Рівненській
області № 493 від 19 липня 2010 року.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 15 червня 2011
року постанову суду першої інстанції
скасовано та відмовлено у позові.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 01 жовтня 2013 року касаційну
скаргу ОСОБА_6 залишено без
задоволення, а рішення суду
апеляційної інстанції без змін.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою,
ОСОБА_6 подав заяву про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від
01 жовтня 2013 року.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 01
жовтня 2013 року ОСОБА_6 порушує питання
про скасування зазначеної ухвали,
посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
саме ст..1,2,5,7 Дисциплінарного Статуту
органів внутрішніх справ»,
затвердженого Законом України від 22
лютого 2006 року №3460-IV. При цьому заявник
посилається на ухвалу Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2012 року у справі №К-14523/08,
зазначаючи, що в даних рішеннях судом
касаційної інстанції неоднаково
застосовано норми матеріального права,
що знайшло свій прояв у порушенні вимог
чинного законодавства при прийнятті
спірного рішення.

Однак, аналіз зазначених вище судових
рішень не дає підстав вважати, що судом
касаційної інстанції неоднаково
застосовані одні і ті самі норми
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
враховуючи наступне.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237 КАС
України, заява про перегляд з указаних
мотивів може бути подана за наявності
таких складових: неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права; ухвалення різних
за змістом судових рішень; спірні
питання виникли у подібних
правовідносинах.

Згідно з положеннями постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
"Про судову практику застосування
статей 235-240 Кодексу адміністративного
судочинства України" від 13 грудня 2010
року № 2, подібність правовідносин
означає тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

Колегія суддів звертає увагу на те, що з
наведених судових рішень судів
касаційної інстанції не вбачається
аналогічності або тотожності обставин,
які досліджувались у зазначених
справах, що не дає можливості
встановити наявність підстав,
передбачених ст.. 237 КАС
України.

Ураховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
факту неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Рівненській
області про скасування наказу про
притягнення до дисциплінарної
відповідальності.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді:
К.С. Винокуров

В.І. Бутенко

О.І. Гаманко

С.В. Головчук

В.І. Ємельянова