Справа № 805/2831/14
Суддя: Зінченко О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2014 року
Справа № 805/2831/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Зінченко О.В.,
розглянувши позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування податкових
повідомлень-рішень Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області від 15
жовтня 2013 року №№ , , ,
, від 14 жовтня 2014 року № , №
,-

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2014 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 (далі -
позивач) звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області (далі - відповідач) про
скасування податкових
повідомлень-рішень Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області від 15
жовтня 2013 року №№ , , ,
від 14 жовтня 2014 року № , № .

До позовної заяви позивачем додана
квитанція про сплату судового збору у
розмірі 170,33 грн.

Згідно статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу.

Відповідно частини 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як свідчать матеріали
адміністративного позову, позивач в
порушення зазначених вимог не надав
суду копію позовної заяви, яка
направляється відповідачу - суб'єкту
владних повноважень, що
підтверджується актом від 03 березня 2014
року складеного працівниками
канцелярії Донецького окружного
адміністративного суду.

Також, як зазначалось судом вище,
позивачем додана квитанція про сплату
судового збору у розмірі 170,33 грн.

В порушення зазначених вимог позивачем
до позовної заяви долучено документ
про сплату судового збору у розмірі
меншому, ніж встановлено законом.

Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС
України розмір судового збору, порядок
його сплати, повернення і звільнення
від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового
збору платники, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору встановлюється Законом
України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08
липня 2011 року, який набрав чинності 01
листопада 2011 року.

Законом України «Про судовий збір»
встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої
статті 4 Закону України «Про судовий
збір» встановлено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

При цьому, відповідно до частини 3
статті 4 Закону України «Про судовий
збір» передбачено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті
17 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Отже, звернені вимоги позивачем до суду
про скасування рішення про
застосування штрафних санкцій -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

За даних обставин, звернені до суду
позовні вимоги про скасування
податкових повідомлень-рішень
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області від 15 жовтня 2013 року №№
на суму 6 975,00 грн., на суму 30 441,00
грн., на суму 7 206,88 грн., № на
суму 13 700,00 грн., від 14 жовтня 2014 року №
на суму 26 820,00 грн., № на суму
23,70 грн., мають майновий характер, тому
судовий збір необхідно сплачувати за
ставками, встановленими за подання до
адміністративного суду позовних заяв
майнового характеру.

Згідно зі статтею 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік»
станом на 01 січня 2014 року мінімальна
заробітна плата встановлена у розмірі 1
218,00 грн.

Підсумовуючи викладене, суд зазначає,
що судовий збір повинен бути сплачений
за ставкою передбаченою за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру, а саме 182,70 грн.

Водночас, 2 відсотки розміру майнових
вимог (1 703,33 грн.) є меншими ніж 1,5
розміру мінімальної заробітної плати (1
827,00 грн.), та не перевищують 4 розмірів
мінімальної заробітної плати (4 872,00
грн.), тому позивачеві необхідно
сплатити 10 відсотків розміру ставки
судового збору від 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати, тобто
182,70 грн.

Підсумовуючи вищезазначене, під час
усунення виявлених судом недоліків
позовної заяви позивачу необхідно
надати до суду копію позовної заяви,
яка необхідна для направлення
відповідачу - суб'єкту владних
повноважень, а також надати суду
оригінал квитанції про сплату судового
збору в сумі 12,37 грн. (182,70 грн. - 170,33 грн.),
який необхідно сплачувати за
наступними реквізитами: отримувач: -
Держбюджет Калінінського району м.
Донецька, код ЕДРПОУ - 38034015, рахунок -
4005, банк - ГУКСУ у Донецькій
області, МФО банку - 834016, призначення
платежу - «Судовий збір, код 35099148, п.3.1».

Враховуючи вищевикладене, подана
позивачем позовна заява не відповідає
вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Керуючись статтею 106, частинами 1, 2, 5
статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254,
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Красноармійської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про скасування податкових
повідомлень-рішень Красноармійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області від 15
жовтня 2013 року №№ , , ,
, від 14 жовтня 2014 року № , №
, - залишити без руху і встановити
строк до 21 березня 2014 року для усунення
виявлених судом недоліків позовної
заяви.

Роз'яснити позивачеві, що при
невиконанні вимог даної ухвали,
зазначена позовна заява буде
повернута.

Повернення позовної заяви не позбавляє
позивача права повторного звернення з
позовом до суду у випадках,
передбачених законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху в адміністративній справі
може бути оскаржена в апеляційному
порядку шляхом подання через Донецький
окружний адміністративний суд
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції протягом п'яти днів з
дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Зінченко О.В.