Справа № 804/3069/14
Суддя: Голобутовський Роман Зіновійович
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

28 лютого 2014 р. справа № 804/3069/14 Суддя
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Голобутовський
Р.З., перевіривши матеріали
адміністративного позову Приватного
підприємства "Авто-Прайд" до
Дніпропетровської міської ради,
Фінансово-економічного департаменту
Дніпропетровської міської ради про
визнання протиправними рішення та дій,
-

в с т а н о в и в:

Приватне підприємство «Авто-Прайд»
звернулося до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду із
позовною заявою, в якій просить:

-визнати протиправним рішення сесії
Дніпропетровської міської ради
шостого скликання від 29.07.2011 р. №5/14 в
частині, а саме: абзац 7, 8 п. 3 Перехідні
положення Порядку залучення,
розрахунку і використання коштів
пайової участі (внесків) у розвитку
інфраструктури міста
Дніпропетровська;

-визнати протиправними дії
Фінансово-економічного департаменту
Дніпропетровської міської ради по
приведенню договору про обов'язків
внесок на розвиток соціальної та
інженерно-транспортної інфраструктури
міста від 13.05.2009 р. №80/3 у відповідність
до вимог діючого законодавства та
рішення сесії Дніпропетровської
міської ради шостого скликання від
29.07.2011 р. №5/14;

-визнати безпідставним не
підтвердження Фінансово-економічним
департаментом Дніпропетровської
міської ради відповідними довідками
виконання Приватним підприємством
«Авто-Прайд» договору від 13.05.2009 р. №80/3
про обов'язків внесок на розвиток
соціальної та інженерно-транспортної
інфраструктури міста Дніпропетровська
у зв'язку з виконанням позивачем
договору.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовна заява
підлягає поверненню позивачеві,
виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Статтею 140 Конституції України
визначено, що місцеве самоврядування є
правом територіальної громади -
жителів села чи добровільного
об'єднання у сільську громаду жителів
кількох сіл, селища та міста -
самостійно вирішувати питання
місцевого значення в межах Конституції
і законів України. Місцеве
самоврядування здійснюється
територіальною громадою в порядку,
встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх виконавчі
органи.

Порядок обрання органів місцевого
самоврядування, їх функціонування та
повноваження передбачено Законом
України "Про місцеве самоврядування в
Україні".

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України
"Про місцеве самоврядування" місцеве
самоврядування здійснюється
територіальними громадами сіл, селищ,
міст як безпосередньо, так і через
сільські, селищні, міські ради та їх
виконавчі органи, а також через районні
та обласні ради, які представляють
спільні інтереси територіальних
громад сіл, селищ, міст.

Згідно ст. 5 Закону України "Про місцеве
самоврядування" система місцевого
самоврядування включає: територіальну
громаду; сільську, селищну, міську раду;
сільського, селищного, міського голову;
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради; районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

Враховуючи, що Дніпропетровська міська
рада та Фінансово-економічний
департамент Дніпропетровської міської
ради як виконавчий орган міської ради є
органами місцевого самоврядування,
дана справа не підсудна
Дніпропетровському окружному
адміністративному суду, а підсудна
місцевому загальному суду як
адміністративному.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

За таких обставин, суд повертає
позивачеві позовну заяву.

Керуючись ст. ст. 18, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов Приватного
підприємства «Авто-Прайд» до
Дніпропетровської міської ради та
Фінансово-економічного департаменту
Дніпропетровської міської ради про
визнання протиправними рішення та дій -
повернути.

Роз'яснити позивачу, що він має право
звернутись з даним адміністративним
позовом до місцевого загального суду.

Копію ухвали про повернення позовної
заяви надіслати позивачу разом із
позовною заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства України
та може бути оскаржена в порядку та у
строки, встановлені ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Р.З. Голобутовський