Справа № 296/8806/13-а
Суддя: Рожкова О. С.
Дата ухвалення: 2013-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/8806/13-а
У Х В А Л А

"30" вересня 2013 р.
м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира
в складі:

Головуючого - судді Рожкової О.С.

секретаря - Каторжинської Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Житомирі заяву
начальника Богунського відділу
виконавчої служби Житомирського МУЮ
Аврамчука В.В. про зміну способу і
порядку виконання рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Богунського ВДВС
Житомирського МУЮ Аврамчук В.В.
звернувся до суду із заявою, в якій
просить змінити спосіб і порядок
виконання рішення суду, а саме
постанови Корольовського районного
суду м. Житомира від 21.10.2011 року.

Згідно вказаної постанови зобов»язано
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 державної соціальної допомоги
як дитині війни за період з 06.04.2011 року
по 22.07.2011 рік включно, відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка розраховується
залежно від розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік, з урахуванням
проведених виплат.

Свої вимоги заявник обґрунтував тим, що
на виконанні у Богунському відділі
Державної виконавчої служби
Житомирського МУЮ перебуває
виконавчий лист № 2а-3638 від 10.07.2012 року
виданий Корольовським районним судом
м. Житомира, яким зобов»язано УПФУ в
Корольовському районі м. Житомира
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 державної соціальної допомоги
як дитині війни за період з 06.04.2011 року
по 22.07.2011 рік включно, відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка розраховується
залежно від розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік, з урахуванням
проведених виплат.

Згідно листа № 12979/02 від 21.08.2013 року
УПФУ в м. Житомирі Житомирської
області здійснено перерахунок
державної соціальної допомоги як
дитині війни за період з 06.04.2011 року по
22.07.2011 рік відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, яка розраховується залежно
від розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом з урахуванням
фактично здійснених виплат.

Різниця належної суми пенсії на
виконання рішення суду в розмірі 635, 62
грн. включена у відомості на виплату
пенсії та буде виплачена після
надходження фінансування.

Згідно ст.2 Закону України «Про
джерела фінансування органів
державної влади», органи державної
влади здійснюють свою діяльність
виключно за рахунок бюджетного
фінансування в межах, передбачених
Законом України про Державний бюджет
України на відповідний рік, боржник не
є власником коштів, майна. Перерахунки
та нарахування недоплачених сум пенсій
проводяться Управлінням за
додатковим відомостями , які в свою
чергу фінансуються за рахунок
призначень державного бюджету.

Вважає, що виконання рішення суду по
даній справі є можливим тільки за умови
зміни способу його виконання.

В судове засідання сторони не
з"явилися, про час та місце судового
засідання повідомлялися належним
чином, що не перешкоджає розгляду
заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до
постанови Корольовського районного
суду м. Житомира від 28.07.2011 року
Управління Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 державної соціальної допомоги
як дитині війни за період з 06.04.2011 року
по 22.07.2011 рік включно, відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка розраховується
залежно від розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік, з урахуванням
проведених виплат.

Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області є
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі м. Житомира.

Постановою Кабінету міністрів України
№ 803 від 27 липня 2011 року "Про утворення
територіальних органів Пенсійного
фонду України"утворені, як юридичні
особи публічного права територіальні
органи Пенсійного фонду України
шляхом злиття окремих органів
зазначеного Фонду, а саме: Управління
Пенсійного фонду України в Богунському
районі міста Житомира та Управління
Пенсійного фонду України в
Корольовському районі міста Житомира
реорганізовано в Управління
Пенсійного фонду України в місті
Житомирі Житомирський області та є
правонаступником.

Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Відповідно до ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Аналогічну норму містить ст.36 Закону
України "Про виконавче провадження", в
якій зазначено, що за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання.

Згідно роз"яснень Вищого
адміністративного суду в
інформаційному листі №846/12/13-13 від 13
червня 2013 року, під зміною способу і
порядку виконання рішення слід
розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення. Зміна способу і порядку
виконання рішення суду можлива шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат. При цьому
адміністративний суд повинен виходити
з розміру заборгованості боржника
перед стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
ОСОБА_2 здійснено перерахунок надбавки
до пенсії (державної соціальної
допомоги) як дитині війни, відповідно
до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» у
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком,
яка розраховується залежно від розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом з урахуванням фактично
здійснених виплат в розмірі 635, 62 грн.

Разом з тим, з листа Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області № 12979/02 від
21.08.2013 року вбачається, що виплату буде
здійснено тільки після надходження
фінансування за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Зміни у правовому регулюванні порядку
виконання судових рішень, боржником за
якими є державний орган, яким не
передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Враховуючи наявність обставини, що
ускладнює виконання судового рішення,
заява державного виконавця підлягає до
задоволення.

Керуючись ст.263 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання у
виконавчому провадженні з виконання
виконавчого листа № 2а-3638 /11 від 10.07.2012
року виданого Корольовським районним
судом м. Житомира, яким зобов»язано
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 державної соціальної допомоги
як дитині війни за період з 06.04.2011 року
по 22.07.2011 рік включно, відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка розраховується
залежно від розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік, з урахуванням
проведених виплат.

- на стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області на користь
ОСОБА_2 державної соціальної допомоги
як дитині війни за період з 06.04.2011 року
по 22.07.2011 рік включно, відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної
пенсії за віком, яка розраховується
залежно від розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом
про Державний бюджет України на
відповідний рік, з урахуванням
проведених виплат, в розмірі 635, 62 грн.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів,
починаючи з дня її винесення, через
Корольовський районний суд м. Житомира.

Суддя
О. С. Рожкова