Справа № 826/1083/14
Суддя: Донець В.А.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 березня 2014 року
№ 826/1083/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Донця В.А.,
розглянув у письмовому провадженні
адміністративну справу
за позовомОСОБА_1доВідділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Шевченківського районного управління
юстиції у місті Києвіпрозобов'язання
видати свідоцтвоОСОБА_1 звернулась до
Окружного адміністративного суду
міста Києва з адміністративним позовом
про зобов'язання Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Шевченківського районного управління
юстиції у місті Києві видати свідоцтво
про народження дитини на ім'я ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (з урахуванням заяви про
зміну позовних вимог, прийнятої судом в
судовому засіданні 04.03.2014).
Позов мотивований тим, що відповідачем
було відмовлено в прийняті ОСОБА_1
заяви про реєстрацію її сина ОСОБА_2,
яка була подана з пропущення строку. На
думку позивача, пропущення строків
подання заяви не може бути підставою
для відмови в розгляді заяви та видачі
свідоцтва про реєстрацію народження її
У судовому засіданні, 04.03.2014, позивач
адміністративний позов підтримала,
просила суд задовольнити позовні
вимоги з підстав, викладених у позовній
Представник відповідача проти
задоволення позовних вимог заперечила.
В письмових запереченнях зазначено, що
на особистому прийомі ОСОБА_1 було
роз'яснено про причини, які
унеможливлюють прийняття заяви про
державну реєстрацію народження її сина
на підставі наданих документів,
оскільки останні містять суттєві
розбіжності та суперечності, а окремі
документи не відповідають вимогам
чинного законодавства.
На підставі заяв позивача та
представника відповідача, відповідно
до частини четвертої статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) судом продовжено
розгляд адміністративної справи в
письмовому провадженні.
Заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, дослідивши
наявні у матеріалах справи докази,
судом встановлено наступне.
Як убачається зі змісту позовних вимог,
ОСОБА_1 зверталась до Відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
Шевченківського районного управління
юстиції у місті Києві з заявою, в якій
просила зареєструвати її сина. У
письмових запереченнях зазначено, що
позивачу було відмовлено в прийнятті
заяви, оскільки подані останньою
документи містили суттєві розбіжності
Як пояснила позивач, отримання
свідоцтва про реєстрацію її сина
необхідно для подання ним документів з
метою отримання паспорта громадянина
До позову позивачем долучено:
свідоцтво від 22.02.1991 НОМЕР_1 про
реєстрацію шлюбу між ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,
дружині присвоєно прізвище - ОСОБА_1;
свідоцтво від 08.07.2006 серії НОМЕР_2 про
розірвання шлюбу між ОСОБА_5 та ОСОБА_1,
після реєстрації розірвання шлюбу їй
присвоєно прізвище ОСОБА_1 (запис від
20.04.1999 №146); свідоцтво від 27.06.2008 серії
НОМЕР_3 про реєстрацію шлюбу між ОСОБА_7,
ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3,
дружині присвоєно прізвище - ОСОБА_1
(запис від 27.06.2008 №503); довідка про
народження, за якою ОСОБА_1 08.04.1996
Під час судового засідання позивачем
пред'явлено паспорт громадянина
України серії НОМЕР_4, виданого ОСОБА_1,
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Відповідно до статті 49 Цивільного
кодексу України державній реєстрації
підлягають народження фізичної особи
та її походження, громадянство, шлюб,
розірвання шлюбу у випадках,
передбачених законом, зміна імені,
смерть (частина третя). Реєстрація
актів цивільного стану провадиться
відповідно до закону (частина
Згідно зі статтею 144 Сімейного кодексу
України батьки зобов'язані
невідкладно, але не пізніше одного
місяця від дня народження дитини,
зареєструвати народження дитини в
органі державної реєстрації актів
цивільного стану. Невиконання цього
обов'язку є підставою для покладення на
них відповідальності, встановленої
законом (частина перша). Реєстрація
народження дитини провадиться органом
державної реєстрації актів цивільного
стану з одночасним визначенням її
походження та присвоєнням прізвища,
імені та по батькові (частина третя).
Статтею 9 Закону України "Про державну
реєстрацію актів цивільного стану" від
01.07.2010 №2398-VI визначено, що державна
реєстрація актів цивільного стану
проводиться з метою забезпечення
реалізації прав фізичної особи та
офіційного визнання і підтвердження
державою фактів народження фізичної
особи та її походження, шлюбу,
розірвання шлюбу, зміни імені, смерті
Відповідно до статті 13 цього Закону
державна реєстрація народження дитини
проводиться з одночасним визначенням
її походження та присвоєнням їй
прізвища, власного імені та по
батькові. Походження дитини
визначається відповідно до Сімейного
кодексу України (частина перша).
Державна реєстрація народження дитини
проводиться за письмовою або усною
заявою батьків чи одного з них за
місцем її народження або за місцем
проживання батьків. (абзац перший
частини другої). Державна реєстрація
народження дитини проводиться не
пізніше одного місяця з дня її
народження, а у разі народження дитини
мертвою - не пізніше трьох днів (частина
третя). Підставою для проведення
державної реєстрації народження
дитини є визначені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сфері
охорони здоров'я, документи, що
підтверджують факт народження (частина
четверта). Державна реєстрація
народження дитини, яка досягла одного
року і більше, проводиться органом
державної реєстрації актів цивільного
стану за місцем проживання дитини за
заявою батьків або інших
заінтересованих осіб за наявності
документів про народження і
перебування дитини під наглядом
закладу охорони здоров'я та довідки з
місця проживання дитини (абзаци перший,
другий частини восьмої).
Пунктом 24 "Правил державної реєстрації
актів цивільного стану в Україні",
затверджених наказом Міністерства
юстиції України 18.10.2000 №52/5 (у редакції
наказу Міністерства юстиції України
від 24.12.2010 №3307/5), зареєстрованих в
Міністерстві юстиції України 18.10.2000 за
№719/4940, передбачено, що якщо заява про
державну реєстрацію народження дитини,
яка досягла одного року і більше
(додаток 6) надійшла після закінчення
одного року з дня народження дитини і
до досягнення нею 16 років, то державна
реєстрація народження проводиться
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану за місцем проживання
дитини на загальних підставах (за
заявою будь-кого з осіб, визначених
статтею 144 Сімейного кодексу України,
але після перевірки наявності
державної реєстрації народження за
місцем народження дитини, за місцем
проживання батьків дитини на момент її
народження або за даними Державного
реєстру актів цивільного стану
громадян). У цих випадках одночасно
подаються один із документів,
передбачених у пункті 2 цієї глави,
медична довідка про перебування дитини
під наглядом лікувального закладу, а
також довідка з місця проживання
дитини. За відсутності такої довідки
дані про місце проживання дитини
можуть бути підтверджені паспортом або
паспортним документом одного з батьків
чи законних представників дитини.
Водночас подаються документи, що
підтверджують походження дитини.
Складений актовий запис про народження
із зазначенням після порядкового
номера: "Державна реєстрація з
пропуском строку" включається до книги
поновлених актових записів про
народження. У разі досягнення дитиною 16
років державна реєстрація її
народження може проводитися за її
особистою заявою з пред'явленням
паспорта та відповідно до
законодавства, яке регулює порядок
поновлення актових записів цивільного
Зміст наведених положень
нормативно-правових актів дає підстави
дійти висновку, що реєстрація
народження дитини може бути проведена
з пропуском строку, зокрема і після
досягнення дитиною 16-річного віку.
З огляду на те, що представником
відповідача не заперечувалось тієї
обставини, що позивачу на особистому
прийомі було відмовлено в прийняті
заяви про реєстрацію народження
дитини, розгляд питання компетентним
органом щодо реєстрації факту
народження сина позивача не
здійснювалось, суд дійшов висновку про
наявність підстав для задоволення
позовних вимог в частині зобов'язання
відповідача прийняти заяву позивача
про реєстрацію з пропуском строку
Задовольняючи позовні вимоги, судом
взято до уваги, що видання свідоцтва
про народження сина позивача, є
передумовою відповідно до пункту 12
"Положення про паспорт громадянина
України", затвердженого Постановою
Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-XII
(у редакції Постанови Верховної Ради
України від 02.09.1993 №3423-XII), для звернення
з заявою про отримання паспорта
громадянина України, який, в свою чергу,
дасть можливість реалізувати особі
його громадянські права та виконувати
Щодо строку звернення до суду, то суд
вважає, що позивачем такий строк не
пропущено, позаяк заява про реєстрацію
народження дитини позивача розглянута
Відповідно частини третьої статті 94
КАС України якщо адміністративний
позов задоволено частково, судові
витрати, здійснені позивачем,
присуджуються йому відповідно до
задоволених вимог, а відповідачу -
відповідно до тієї частини вимог, у
задоволенні яких позивачеві
Судом встановлено, що позивачем
сплачено судовий збір в розмірі 73,08 грн.
(квитанція від 22.01.2014 №4861). Разом з тим
позивач не просила суд присудити на її
користь судові витрати.
Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 97, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
Адміністративний позов задовольнити
Зобов'язати Відділ державної
реєстрації актів цивільного стану
Шевченківського районного управління
юстиції у місті Києві прийняти заяву
ОСОБА_1 про реєстрацію з пропуском
строку народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
У задоволенні решти адміністративного
Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили відповідно до
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції в порядку та строки,
встановлені статтями 185-187 цього
Кодексу шляхом подання через суд
першої інстанції апеляційної скарги з
одночасним надсиланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції протягом десяти днів з дня
проголошення постанови. У разі
відкладення складення постанови у
повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя
В.А. Донець