Справа № 815/1646/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1646/14
УХВАЛА

14 березня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Левчук О.А.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» до комунального
закладу «Саратська центральна районна
лікарня» про стягнення штрафу в
розмірі 5100 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» до комунального
закладу «Саратська центральна районна
лікарня» про стягнення штрафу в
розмірі 5100 грн.

Одночасно з адміністративним
позовом позивачем надано до суду
клопотання про звільнення від сплати
судового збору. В обґрунтування
клопотання позивач зазначає, що з 01.01.2014
року частково припинено фінансування
ВП «Держенергонагляд у Південному
регіоні», кошторисом витрат на
утримання ВП «Держенергонагляд у
Південному регіоні» у 2014 році по статті
«Юридичні, аудиторські, експертні та
нотаріальні послуги тощо» заплановано
4 тис. грн. Зазначені кошти було
використано в повному обсязі. Кошторис
витрат найближчим часом не буде
переглянуто у бік збільшення, таким
чином ВП «Держенергонагляд у
Південному регіоні» не має можливості
сплачувати судовий збір для звернення
до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Згідно до ст. 8 Закону України «Про
судовий збір» враховуючи майновий стан
сторони, суд може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі. Суд може зменшити
розмір судового збору або звільнити
від його сплати на підставі, зазначеній
у частині першій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України
суд, враховуючи майновий стан сторони,
може своєю ухвалою зменшити розмір
належних до сплати судових витрат чи
звільнити від їх оплати повністю або
частково, чи відстрочити або
розстрочити сплату судових витрат на
визначений строк.

Враховуючи вищевикладене,
приймаючи до уваги те, що позивачем не
надано до суду належних доказів на
підтвердження відсутності коштів,
визначених на сплату судового збору в
затвердженому кошторисі, суд дійшов до
висновку, що відсутні підстави для
звільнення державного підприємства
«Національна енергетична компанія
«Укренерго» від сплати судового збору.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Проте даний адміністративний
позов зазначеним вимогам не
відповідає.

За практикою Європейського суду з прав
людини (рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі «Щокін проти України») вимога
про визнання протиправним рішення
суб'єкта владних повноважень, яке
впливає на склад майна позивача, у тому
числі шляхом безпідставного стягнення
податків, зборів, штрафних санкцій
тощо, є майновою. Таким чином
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо, а тому,
звернені до суду вимоги про скасування
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень, безпосереднім наслідком
яких є зміна складу майна позивача, є
майновими.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» ставки
судового збору встановлюються у таких
розмірах: за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Частиною 3 ст. 4 Закону України
«Про судовий збір» встановлено, що під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Згідно до ст. 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
з 1 січня 2014 року мінімальна заробітна
плата в місячному розмірі становить - 1
218 гривень.

Таким чином ставка судового збору
за подання даного адміністративного
позову становить 182, 7 грн..

Доказів сплати судового збору в
розмірі встановленому Законом України
«Про судовий збір позивачем до
адміністративного позову не додано.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що адміністративний позов
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає
за необхідне залишити
адміністративний позов без руху,
встановивши позивачу строк для
усунення недоліків.

Недоліки повинні бути усунені
шляхом надання Одеському окружному
адміністративному суду документу про
сплату судового збору за звернення до
адміністративного суду з
адміністративним позовом майнового
характеру в розмірі, встановленому
Законом України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС
України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні
клопотання державного підприємства
«Національна енергетична компанія
«Укренерго» про звільнення від сплати
судового збору.

Адміністративний позов державного
підприємства «Національна енергетична
компанія «Укренерго» до комунального
закладу «Саратська центральна районна
лікарня» про стягнення штрафу в
розмірі 5100 грн. залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у
термін до 28 березня 2014 року усунути
недоліки та роз'яснити, що у разі не
усунення у визначений судом термін
недоліків, позов буде повернуто
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали. У разі якщо
ухвалу було постановлено в письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
/підпис/ О.А.
Левчук

28.03.14