Справа № 753/11152/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Шклянка М.П.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва та Головного Управління
Пенсійного фонду в м. Києві на
постанову Дарницького районного суду
м. Києва від 19 листопада 2013 року у
справі за позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва та Головного Управління
Пенсійного фонду в м. Києві про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Дарницькому районі м. Києва та
Головного Управління Пенсійного фонду
в м. Києві про визнання дій
відповідачів щодо відмови у
призначенні, нарахуванні та виплаті
пенсії на пільгових умовах згідно
Списку №2 неправомірними та
зобов'язання здійснити дії.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 19 листопада 2013 року позовні
вимоги задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідачі подали
апеляційні скарги, в яких просять
скасувати постанову суду першої
інстанції, як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як підтверджується матеріалами справи,
з 18.09.1981 по 31.07.1988 позивач пропрацював
слюсарем виробництва по ремонту
парових котлів; з 01.08.1988 по 01.07.1991
слюсарем-ремонтником по ремонту
парових котлів у виробничій котельні; з
02.07.1991 по 27.05.1999 слюсарем -ремонтником.
Робота, яку виконував позивач
відноситься до важкої та шкідливої, що
підтверджується копією трудової
книжки, яка наявна в матеріалах справи,
загальний стаж такої роботи складає 18
років.

У липні 2012 року позивач звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва з заявою
щодо призначення пенсії за віком на
пільгових умовах по Списку №2.

22 Листопада 2012 року позивач отримав
лист-відповідь Головного Управління
Пенсійного фонду України в м. Києві, в
якому останнє повідомило, що рішенням
Комісії при ГУ ПФУ від 16.11.2012 №90 не
підтверджено періоди його роботи за
професією з 18.09.1981 року по 31.07.1988 року
слюсарем виробництва по ремонту
парових котлів.

В березні 2013 року позивач повторно
звернувся до УПФУ в Дарницькому районі
м. Києва щодо призначення пенсії по
Списку №2.

Листом від 11.03.2013 УПФУ в Дарницькому
районі м. Києва повідомило, що рішенням
Комісії №12 від 25.01.2013 повторно не
підтверджено період його роботи з
18.09.1981 по 31.07.1988, з 01.08.1988 по 01.07.1991, з 02.07.1991
по 27.05.1999. У своєму листі Управління
посилаються на розділ ХНІ Списку № 2 і
зазначає, що атестована професія
ОСОБА_3 не відповідає переліку
професій, затверджених Списком № 2.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого.

Згідно із пунктом «б» частини другої
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Згідно з пунктом «б» статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці - за
списком N2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з
них не менше 12 років 6 місяців на
зазначених роботах.

Згідно з Постановою Верховної Ради
України «Про порядок введення в дію
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» N 1931-XII від 06 грудня 1991
року - до затвердження Кабінетом
Міністрів України списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, діють наявні списки.

Відповідно до пункту 1 постанови
Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №
637 основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Як вбачається із запису у трудовій
книжці позивача, в пріод з 18.09.1981 по
31.07.1988 позивач пропрацював слюсарем
виробництва по ремонту парових котлів;
з 01.08.1988 по 01.07.1991 слюсарем-ремонтником
по ремонту парових котлів у виробничій
котельні; з 02.07.1991 по 27.05.1999 слюсарем
-ремонтником на ВАТ «Київський
м'ясокомбінат».

Списком №2, розділ XIV «Електростанції,
енергопоїзди, паросилове господарство
для виробничої мети, затвердженого
постановою Ради Міністрів СРСР від
22.08.1956 №1173 передбачені слюсарі та
електромонтери, чергові, слюсарі
електромонтери з ремонту та
обслуговуванню обладнання та
автоматики в цехах: котельних,
машинних(теплосилових), топливоподачі
та пилеприготування».

Списком №2, розділ ХІІІ
«Електростанції, енергопоїзди, парове
господарство» розділ ХХХІІІ, позиція
2140000а-18455, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 №10
передбачені слюсарі, електромонтери,
електрослюсарі всіх найменувань,
зайняті на обслуговуванні, ремонті
котельного,
турбінного(парогазотурбінного)
устаткування, устаткування
паливоподавання і пилоприготування, що
забезпечують його роботу засобів
вимірювання та автоматики.

Списком №2, розділ ХІІІ
«Електростанції, енергопоїзди, парове
господарство» розділ ХХХІІІ, позиція
2140000а-18455, затвердженого постановою
Кабінету МіністрівУкраїни від 11.03.1994
№162 передбачені слюсарі,
електромонтери, електрослюсарі всіх
найменувань, зайняті на
обслуговуванні, ремонті котельного,
турбінного (парогазотурбінного)
устаткування, устаткування
паливоподавання і пилоприготування, що
забезпечують його роботу засобів
вимірювання та автоматики.

Отже, за період з 18.09.1981 року по 27.05.1999
року позивач займав посаду, робота на
якій дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва та Головного Управління
Пенсійного фонду в м. Києві залишити
без задоволення, а постанову
Дарницького районного суду м. Києва від
18 січня 2012 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.