Справа № 2а-3052/11/1070
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3052/11/1070
Головуючий у 1-й інстанції: Шевченко
Суддя-доповідач: Собків Я.М.
У Х В А Л А

Іменем України

04 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого - судді:
Собківа Я.М.,

суддів:
Борисюк Л.П., Ключковича В.Ю.,

при секретарі:
Присяжній Д.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області на постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 13 липня 2011
року по справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ліга-А» до Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області про визнання
протиправним та скасування рішення про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2011 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю "Ліга-А"
звернувся до Київського окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області, в якому просив
визнати протиправним та скасувати
рішення відповідача про застосування
економічних санкцій за порушення
державної дисципліни від 23.06.2011 року №
111, яким зобов'язано вилучити у ТОВ
"Ліга-А" в дохід державного бюджету ВДК
у Васильківському районі Київської
області необґрунтовано одержану
виручку в сумі 295 088,06 грн. та
застосовано штраф в розмірі 590 176,12 грн.

Крім цього, позивач просив скасувати
припис Державної інспекції з контролю
за цінами в Київській області № 146 від
23.06.2011 року про виконання законодавчих
вимог щодо усунення порушень державної
дисципліни цін.

Постановою Київського окружного
адміністративного суду від 13 липня 2011
року адміністративний позов
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Ліга-А" задоволено.

Відповідач не погоджуючись з прийнятим
рішенням суду звернувся з апеляційною
скаргою, в якій зазначає, що
оскаржувана постанова суду не
відповідає вимогам матеріального та
процесуального права, а саме, судом
першої інстанції неповно з'ясовано та
не доведено обставини, що мають
значення для справи, висновки суду
першої інстанції не відповідають
обставинам справи, в зв'язку з чим
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
вимог даного позову.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 13 листопада
2012 року зупинено провадження у справі
до встановлення правонаступника
Державної інспекції з контролю за
цінами в Київській області.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 28.03.2011 р. №346 "Про ліквідацію
урядових органів", прийнятою на
виконання пункту 4 статті 7 Указу
Президента України від 09.12.2010 р. №1085/2010
"Про оптимізацію системи центральних
органів виконавчої влади", ліквідовано
Державну інспекцію з контролю за
цінами та визнано такими, що втратили
чинність, постанови Кабінету Міністрів
України від 13.09.2000 р. №1432 "Про Державну
інспекцію з контролю за цінами", від
13.12.00 №1819 "Питання Державної інспекції
з контролю за цінами".

На виконання постанови Кабінету
Міністрів України від 28.03.11 №346 "Про
ліквідацію урядових органів" наказом
Міністерства економіки України від
08.06.11 №848 "Деякі питання ліквідації
Державної інспекції з контролю за
цінами та її територіальних органів"
утворено комісії з проведення
ліквідації Державної інспекції з
контролю за цінами та її
територіальних органів, у тому числі
Державної інспекції з контролю за
цінами в Кіровоградській області.

Відповідно до Указу Президента України
від 19.01.12 №19/2012 "Про Державну інспекцію
України з контролю за цінами" утворено
Державну інспекцію України з контролю
за цінами, поклавши на неї функції з
реалізації державної політики з
контролю за цінами.

Указом Президента України від 30.03.12
№236/2012 "Питання реалізації державної
політики з контролю за цінами"
затверджено Положення про Державну
інспекцію України з контролю за цінами.
Зазначеним Положенням передбачено, що
Державна інспекція України з контролю
за цінами (Держцінінспекція України) є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра економічного
розвитку і торгівлі України.
Держцінінспекція України входить до
системи органів виконавчої влади і
реалізує державну політику з контролю
за цінами. Держцінінспекція України
здійснює свої повноваження
безпосередньо та через свої
територіальні органи в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі. Голова
Держцінінспекції України утворює в
межах граничної чисельності державних
службовців і працівників
Держцінінспекції України та коштів,
передбачених на її утримання,
реорганізовує і ліквідує за
погодженням з Кабінетом Міністрів
України та Міністром територіальні
органи Держцінінспекції України як
структурні підрозділи її апарату.

Встановлено, що розпорядженням
Кабінету Міністрів України від 04.07.2012 р.
№429-р утворено територіальні органи
Державної інспекції з контролю за
цінами, як структурні підрозділи
апарату Інспекції, а саме: Сектор у
Київській області.

Згідно з п.1 ч.1 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
смерті або оголошення в установленому
законом порядку померлою особи, яка
була стороною у справі, якщо спірні
правовідносини допускають
правонаступництво, а також ліквідації
органу, злиття, приєднання, поділу,
перетворення юридичної особи, які були
стороною у справі, - до встановлення
правонаступника.

Відповідно до ч. 5 ст. 156 КАС України
провадження у справі поновлюється за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або за ініціативою суду, якщо
відпадуть обставини, які були
підставою для зупинення провадження.
Про поновлення провадження у справі
суд постановляє ухвалу. З дня
поновлення провадження у справі
перебіг процесуальних строків
продовжується. Провадження у справі
продовжується зі стадії, на якій воно
було зупинено.

Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне поновити провадження у
справі, оскільки обставини, які були
підставою для зупинення провадження у
справі, відпали та продовжити судовий
розгляд.

Керуючись ст. ст. 156, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити апеляційне провадження за
апеляційною скаргою Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області на постанову
Київського окружного
адміністративного суду від 13 липня 2011
року по справі за адміністративним
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ліга-А» до Державної
інспекції з контролю за цінами в
Київській області про визнання
протиправним та скасування рішення про
застосування економічних санкцій за
порушення державної дисципліни цін та
штрафу та продовжити розгляд даної
адміністративної справи.

Призначити справу до розгляду в
судовому засіданні на 04 березня 2014 р. о
09 год. 45 хв. в приміщенні Київського
апеляційного адміністративного суду
за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська,
8, корп. 30.

Викликати в судове засідання осіб, які
беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати Товариству з
обмеженою відповідальністю «Ліга-А»
(08681, с. Рославичі, Васильківського
району, Київської області, вул. леніна,
3а), Державній інспекції України з
контролю за цінами (01011, м. Київ, вул.
Арсенальна 9/11), Сектору у Київській
області Державної інспекції України з
контролю за цінами (01011, м. Київ, вул.
Арсенальна, 9/11).

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя суддя суддя
Я.М. Собків Л.П. Борисюк В.Ю. Ключкович