Справа № 801/1894/14
Суддя: Яковлєв С.В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 березня 2014 року 15:19 Справа №801/1894/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Яковлєва С.В.,

за участю секретаря Баценко А.О.,
розглянув у відкритому судовому
засіданні

адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі

м. Сімферополь АРК

до Державного закладу "Відділкова
клінічна лікарня станції Сімферополь
ДП

"Придніпровська залізниця"

про стягнення заборгованості у
сумі 4890,92 грн.

за участю
представників:

від позивача - Асрян Л.В., представник,
довіреність № 3 від 02.01.2014 року;

від відповідача - не з'явився;

Суть спору: Управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі
м. Сімферополь Автономної
Республіки Крим (далі позивач)
звернулось до Окружного
адміністративного суду АРК з позовом
до Державного закладу "Відділкова
клінічна лікарня станції Сімферополь
ДП "Придніпровська залізниця" (далі
відповідач) про стягнення 4890,92 грн.
заборгованості з відшкодування витрат
на доставку та виплату пільгових
пенсій, призначених відповідно до п.
«а», ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за січень та лютий 2014
року.

Представник позивача у судовому
засіданні, яке відбулося 17.03.2014 року,
надав заяву про зменшення позовних
вимог у зв'язку із часткової сплатою
відповідачем заборгованості та
просить стягнути з нього 2971,94 грн.

Відповідач явку свого представника у
судове засідання не забезпечив, про
час, дату та місце його проведення
повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги належне
повідомлення сторін про час, день та
місце проведення судового засідання,
відсутність у матеріалах справи
клопотання відповідача про
неможливість розгляду справи за
відсутності його представника,
керуючись ст. 128 КАС України, ухвалив
продовжити розгляд справи на підставі
наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, заслухавши
представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування в Управлінні Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м.
Сімферополь Автономної Республіки
Крим.

Відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» Пенсійний
фонд України призначає пенсії за віком
на пільгових умовах. А стаття 8
зазначеного Закону передбачає, що
виплата пенсій здійснюється з коштів
Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень
Закону «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять
до Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», в частині
пенсій призначених згідно з пунктами
«а», статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», а саме плату,
що покриває фактичні витрати на
виплату і доставку пенсій працівникам
за списком №1,2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування
розраховуються відповідно до
підпункту 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція).

Згідно пункту 6.1. Інструкції,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004р. за № 64/8663,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах:

а) для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції
(крім тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку), -
також 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до абзацу першого частини 2
Прикінцевих положень Закону
застрахованим особам, які працювали
або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах.

б) для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,
- фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій працівникам, зайнятим
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах:

20 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2004
році;

30 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2005
році;

40 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2006
році;

50 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2007
році;

60 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2008
році;

70 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2009
році;

80 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році;

90 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2011
році;

100 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених з 2012
року.

Згідно з п.6.2. Інструкції № 21-1 витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
особам, які мають стаж, що дає право на
призначення цих пенсій на декількох
підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу
роботи. При цьому стаж роботи на
останньому підприємстві враховується
у повному розмірі, а з попередніх місць
роботи осіб він додається до стажу,
необхідного для призначення пенсій на
пільгових умовах.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції
встановлено, що розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно у розрахунках фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 «Прикінцевих положень»
Закону, які надсилаються підприємствам
до 20-го січня поточного року та
протягом 10 днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (п. 6.5 Інструкції).

Як вбачається з матеріалів справи
позивачем на адресу відповідача
направлений розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту «а» ст. 13 закону України «Про
пенсійне забезпечення» за січень та
лютий 2014 року, відповідно до якого сума
що підлягає відшкодуванню становить
4890,92 грн.

Проте, відповідно до заяви про
зменшення позовних вимог та про стан
заборгованості відповідачем частково
сплачено витрат на виплату та доставку
пенсій та заборгованість на час
розгляду справи становить 2971,94 грн.

Відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10
років на зазначених роботах; жінки -
після досягнення 45 років і при стажі
роботи не менше 15 років, з них не менше 7
років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам;

Відповідачем не надано заперечень з
приводу того, що на момент призначення
пільгової пенсії всі працівники
досягли визначеного пенсійного віку
років та мали необхідний стаж роботи.

Пунктом 6.8 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. №21-1 передбачено, що
підприємства щомісяця до 25 числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У порядку ст. 71 КАС України
відповідачем не надано доказів сплати
заборгованості в сумі 2971,94 грн.

Таким чином, під час розгляду справи
знайшов підтвердження факт обов'язку
сплати та наявності за відповідачем
заборгованості з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в
загальній сумі 2971,94 грн., у зв'язку з чим
зазначена сума підлягає стягненню на
користь позивача.

В силу викладеного суд вважає, що
позовні вимоги належить задовольнити у
повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось
17.03.2014 року, оголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана
відповідно до вимог ст. 163 КАС України
18.03.2014 року.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного закладу
"Відділкова клінічна лікарня станції
Сімферополь ДП "Придніпровська
залізниця" (95043, АР Крим, м. Сімферополь,
вул. Київська, 142, р/р 0197 в
Управлінні Державної казначейської
служби України у м.
Сімферополь АР Крим, МФО 824026, ЗКПО 22275453)
на користь Управління Пенсійного фонду
України в Залізничному районі м.
Сімферополь АР Крим (95026, АР Крим,
м. Сімферополь, вул. Гагаріна, 14а, р/р
5501, у КРУ ВАТ «Державний Ощадний
банк України», МФО 324805, ЗКПО 20727038) 2971,94
грн. (дві тисячі дев'ятсот сімдесят
одна гривня 94 коп.) заборгованості з
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за січень та лютий
2014 року.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.