Справа № 814/4311/13-а
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2013-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна частини)

17 грудня 2013 року
Справа № 814/4311/13-а

м. Миколаїв

11:10

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі судді
Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова
О. М.,

представника позивача: Міронець Л.А.,

представника відповідача 1: Макарука
О.В.,

представника третьої особи 2: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом:Приватного підприємства
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро», вул. Кооперативна, 21, смт.
Врадіївка, Врадіївський район,
Миколаївська область, 56301 до
відповідачів:Відділу Держземагентства
у Врадіївському районі Миколаївської
області, вул. Маяковського, 91, смт.
Врадіївка, Врадіївський район,
Миколаївська область, 56300
Реєстраційної служби Врадіївського
районного управління юстиції у
Миколаївській області, вул. Г.
Врадіївщини, 89, смт. Врадіївка,
Врадіївський район, Миколаївська
область, 56301 третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідачів: третя особа, яка
заявляє самостійні вимоги на предмет
спору: ОСОБА_4, АДРЕСА_1 Фермерське
господарство «Оазис», вул. Степова, 1а,
с. Іванівка, Первомайський район,
Миколаївська область, 55272про:визнання
протиправною і скасування державної
реєстрації додаткової угоди від 06.09.2012
№ 00737; визнання нечинним рішення
відповідача про державну реєстрацію
типового договору оренди землі від
23.11.2011, зареєстрованого 25.04.2012 №
0353; зобов'язання відповідача
скасувати державну реєстрацію
типового договору оренди землі,
зареєстрованого 25.04.2012 № 0353,
Керуючись статтями 11, 71, 94, 158 - 163, 167, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного
позову Приватного підприємства
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро» відмовити.

2. Адміністративний позов Фермерського
господарства «Оазис» задовольнити
частково.

3. Визнати протиправним і скасувати
рішення Врадіївського відділу
Держкомзему про державну реєстрацію
25.04.2012 за № 0353 типового договору
оренди землі, укладеного між ОСОБА_4 та
Приватним підприємством
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро.

4. В задоволенні інших позовних вимог
Фермерського господарства «Оазис»
відмовити.

5. Присудити Фермерському господарству
«Оазис» понесені ним судові витрати
(судовий збір) в сумі 206,46 грн. з
Державного бюджету України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
В.В. Птичкіна

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2013 року
Справа № 814/4311/13-а

м. Миколаїв

11:10

Миколаївський окружний
адміністративний суд у складі судді
Птичкіної В. В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Єрзікова
О. М.,

представника позивача: Міронець Л.А.,

представника відповідача 1: Макарука
О.В.,

представника третьої особи 2: ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу

за позовом:Приватного підприємства
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро», вул. Кооперативна, 21, смт.
Врадіївка, Миколаївська область, 56301 до
відповідачів:Відділу Держземагентства
у Врадіївському районі Миколаївської
області, вул. Маяковського, 91, смт.
Врадіївка, Миколаївська область, 56301
Реєстраційної служби Врадіївського
районного управління юстиції у
Миколаївській області, вул. Героїв
Врадіївщини, 89, смт. Врадіївка,
Миколаївська область, 56301 третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів:
третя особа, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору: ОСОБА_4,
АДРЕСА_1 Фермерське господарство
«Оазис», вул. Степова, 1а, с. Іванівка,
Первомайський район, Миколаївська
область, 55272про:визнання протиправною і
скасування державної реєстрації
додаткової угоди від 06.09.2012 № 00737;
визнання нечинним рішення відповідача
про державну реєстрацію типового
договору оренди землі від 23.11.2011,
зареєстрованого 25.04.2012 № 0353;
зобов'язання відповідача скасувати
державну реєстрацію типового договору
оренди землі, зареєстрованого 25.04.2012 №
0353,Приватне підприємство
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро» (надалі - Підприємство або
позивач 1) звернулося до суду з
адміністративним позовом, в якому
просило визнати протиправною і
скасувати державну реєстрацію
додаткової угоди від 06.09.2012 № 00747
(надалі - Додаткова угода) до договору
оренди землі від 31.03.2008 № 16 про
продовження на 10 років договору оренди
земельної ділянки площею 5,15 га,
розташованої в межах Гуляницької
сільської ради Врадіївського району
Миколаївської області, укладеного між
Фермерським господарством «Оазис» і
ОСОБА_4, проведену відділом Держкомзему
у Врадіївському районі Миколаївської
області.

Відповідачем Підприємство визначило
відділ Держземагентства у
Врадіївському районі Миколаївської
області, третіми особами - Фермерське
господарство «Оазис» і ОСОБА_4.

В обґрунтування позовних вимог
Підприємство вказало, що 23.11.2011 воно
уклало з ОСОБА_4 договір оренди
вказаної земельної ділянки, і цей
договір був зареєстрований у
Врадіївському відділі Держкомзему
(правонаступником якого є відділ
Держземагентства у Врадіївському
районі Миколаївської області, надалі -
Відділ) 25.04.2012 за № 00353 (надалі -
Договір 2). Враховуючи це, відповідач, на
думку позивача 1, в силу статей 125, 126
Земельного кодексу України, статей 4, 24
Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно на їх обтяжень» (надалі -
Закон № 1952),Тимчасового порядку
ведення державного реєстру земель,
затвердженого наказом Держкомзему
України від 02.07.2003 № 174 (надалі - Порядок
№ 174), мав відмовити у державній
реєстрації Додаткової угоди.

Фермерське господарство «Оазис» (третя
особа за позовом Підприємства) заявила
самостійні вимоги на предмет спору,
пред'явивши адміністративний позов до
позивача 1 і Відділу (ар. с. 23-24). Третьою
особою в адміністративному позові
Фермерське господарство «Оазис»
(надалі - Господарство або позивач 2)
визначило ОСОБА_4 У позові Господарство
просило визнати нечинним рішення
Відділу про державну реєстрацію
Договору 2 і зобов'язати Відділ
скасувати його державну реєстрацію.

В обґрунтування позовних вимог
Господарство вказало, що ОСОБА_4 є
власником земельної ділянки площею 5,15
га, розташованої в межах території
Гуляницької сільської ради
Врадіївського району Миколаївської
області (надалі - земельна ділянка,
кадастровий номер :01:000:0278,),
відповідне право посвідчено державним
актом на право власності на земельну
ділянку серії ЯБ № 420062. ОСОБА_4 і
Господарство 01.09.2007 уклали договір
оренди земельної ділянки, цей договір
був зареєстрований Відділом 31.03.2008 за №
16 (надалі - Договір 1). Оскільки
Договір 2 був зареєстрований Відділом в
період дії Договору 1, на думку
Господарства, Відділ, зареєструвавши
Договір 2, не дотримався вимог Закону №
1952.

Ухвалою від 07.11.2013 (ар. с. 53-55) суд залучив
до участі у справі в якості другого
відповідача реєстраційну службу
Врадіївського районного управлення
юстиції у Миколаївській області
(надалі - Управління).

Відділ подав письмові заперечення
проти позову Підприємства (ар. с. 38-39), в
яких вказав, що державну реєстрацію
Додаткової угоди було проведено
відповідно до вимог Земельного кодексу
України і постанови Кабінету Міністрів
України від 09.09.2009 № 1021 «Про
затвердження порядків ведення
Поземельної книги і книги записів про
державну реєстрацію державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
земельною ділянкою, договорів оренди».
Також Відділ зауважив, що з 01.01.2013
державна реєстрація права оренди
земельної ділянки є функцією Державної
реєстраційної служби України.

Документи, що суд направляв на адресу
ОСОБА_4 (ар. с. 69-87), повернулись без
вручення адресату.

Управління позов Підприємства визнало
(ар. с. 92-93).

В судове засідання ОСОБА_4 і
представник Управління не прибули.

Відповідно до частини 11 статті 35,
частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглянув справу за
відсутності ОСОБА_4 і представника
Управління.

В судовому засіданні представники
Підприємства і Господарства позовні
вимоги підтримали, представник Відділу
проти задоволення позову Господарства
в частині визнання нечинним рішення
про державну реєстрацію Договору 2 не
заперечував.

17.12.2013 судом було оголошено вступну та
резолютивну частини постанови.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши докази, суд

В С Т А Н О В И В:

Право власності ОСОБА_4 на земельну
ділянку з кадастровим номером
:01:000:0278 (земельна ділянка)
підтверджено Державним актом серії ЯБ
№ 420062 (ар. с. 10).

01.09.2007 ОСОБА_4 і Господарство уклали
договір оренди землі (Договір 1), згідно
з яким Господарство прийняло земельну
ділянку в строкове (5 років) платне
користування. Договір 1 був
зареєстрований у Врадіївському
реєстраційному окрузі МРФ ДП «Центр
ДЗК» 31.03.2008 за № 16 (ар. с. 44-48).

23.11.2011 (в період дії Договору 1) ОСОБА_4 і
Підприємство уклали договір оренди
землі (Договір 2), згідно з яким
Підприємство прийняло земельну
ділянку в строкове (49 років) платне
користування. Договір 2 був
зареєстрований у Відділі 25.04.2012 за №
0353 (ар. с. 8-14).

Додатковою угодою від 10.01.2012 (Додаткова
угода, ар. с. 33) ОСОБА_4 і Господарство
продовжили строк дії Договору 1 до
06.09.2022. Додаткову угоду Відділ
зареєстрував 06.09.2012 за № 0737.

Таким чином, державну реєстрацію
Договору 2 Врадіївський відділ
Держкомзему вчинив всупереч раніше
проведеної реєстрації Договору 1, а
державну реєстрацію Додаткової угоди
відділ Держкомзему у Врадіївському
районі вчинив всупереч проведеної
реєстрації Договору 2.

Відповідно до пункту 6 частини 1 статті
24 Закону № 1952 (у редакції, що була
чинною 25.04.2012), державний реєстратор
відмовляє у державній реєстрації прав
та їх обтяжень у разі, якщо заявлене
право вже зареєстровано.

На підставі викладеного суд дійшов
висновку про те, що вимоги Господарства
в частині неправомірної державної
реєстрації Договору 2 підлягають
задоволенню.

Оскільки право Господарства на
земельну ділянку виникло раніше, суд
вважає, що вимоги Підприємства
задоволенню не підлягають.

Суд вважає передчасними (і,
відповідно, такими, що не підлягають
задоволенню) позовні вимоги
Господарства в частині зобов'язання
відповідача скасувати державну
реєстрацію Договору 2. Згідно з
частиною 2 статті 26 Закону № 1952, у разі
скасування на підставі рішення суду
рішення про державну реєстрацію прав
до Державного реєстру вноситься запис
про скасування державної реєстрації
прав. Враховуючи це, звернення до суду з
позовом про зобов'язання суб'єкта
владних повноважень вчинити певні дії
буде обґрунтованим у випадку, коли
такий суб'єкт не внесе запис про
скасування державної реєстрації прав.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158 - 163,
167, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні адміністративного
позову Приватного підприємства
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро» відмовити.

2. Адміністративний позов Фермерського
господарства «Оазис» задовольнити
частково.

3. Визнати протиправним і скасувати
рішення Врадіївського відділу
Держкомзему про державну реєстрацію
25.04.2012 за № 0353 типового договору
оренди землі, укладеного між ОСОБА_4 та
Приватним підприємством
«Виробничо-комерційне підприємство
«Каро.

4. В задоволенні інших позовних вимог
Фермерського господарства «Оазис»
відмовити.

5. Присудити Фермерському господарству
«Оазис» понесені ним судові витрати
(судовий збір) в сумі 206,46 грн. з
Державного бюджету України.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
В.В. Птичкіна

Постанова оформлена у відповідності до
статті160 КАС України

та підписана суддею 23 грудня 2013 року