Справа № 813/5081/13-а
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року м. Львів №
876/11279/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді:
Савицької Н.В.

суддів:
Костіва М.В., Шавеля Р.М.

за участю секретаря судового
засідання: Коцур В.К.

представника відповідача
Батькова В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Д-МІКС» на ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 29.07.2013 року
у справі за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Д-МІКС» до Державної
екологічної інспекції у Львівській
області про визнання протиправним та
скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

05.07.2013 року позивач Товариства з
обмеженою відповідальністю «Д-МІКС»
(надалі ТзОВ «Д-МІКС») звернувся в суд
із позовом до Державної екологічної
інспекції у Львівській області про
визнання протиправним та скасування
Наказу № 507-і/п «Про проведення
позапланової перевірки» від 21.06.2012 р.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 29.07.2013 року
позов залишено без розгляду у зв'язку з
пропуском строку звернення до суду без
поважних причин.

Не погодившись з даною ухвалою, апелянт
ТзОВ «Д-МІКС» подав апеляційну скаргу,
покликаючись на те, що вказана ухвала є
необґрунтована, прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Апелянт, просить суд апеляційної
інстанції ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
29.07.2013 року скасувати та направити
справу на продовження розгляду.

Представник відповідача Батьков В.В. в
судовому засіданні просив суд
апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Інші особи, які беруть участь у справі в
судове засідання на виклик суду не
з'явились хоча, належним чином були
повідомлені про час та місце розгляду
справи, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності відповідно до
ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасника процесу, дослідивши матеріали
справи, перевіривши доводи скарги,
законність і обґрунтованість ухвали
суду, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення виходячи з
наступних підстав.

Залишаючи позов без розгляду, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач пропустив встановлений
законом строк для звернення із позовом
до суду без поважних причин.

Такі висновки суду першої інстанції, на
переконання колегії суддів,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права та фактичним
обставинам справи виходячи з наступних
підстав.

21.06.2012 р. наказом Державної екологічної
інспекції у Львівській області за №
507-і-п вирішено провести позапланову
перевірку ТзОВ «Д-Мікс».

Відповідно до ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановлено
цим кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня
коли особа дізналася або повинна була
дізнатись про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду про те що позивач про
порушення своїх прав та свобод
дізнався в червні-липні 2012 р. оскільки,
в акті перевірки підприємства від
26.06-10.07.2012 р. за № 978/06/997 з яким
ознайомився директор ТзОВ «Д-Мікс»
ОСОБА_3 вказано що перевірка
проводилась на підставі оскарженого
наказу за № 507-і/п від 21.06.2012 р.

За таких обставин, строк звернення до
суду обчислюється саме з червня-липня
2012 р. Проте, з позовом до суду позивач
звернувся 05.07.2013 р. тобто, з пропуском
шестимісячного строку звернення до
суду.

Поважних причин пропуску строків
звернення з позовом до суду колегія
суддів не вбачає.

Суд не приймає до уваги за
безпідставністю твердження апелянта
про те що в акті перевірки підписи
директору підприємства ОСОБА_3 не
належать оскільки, не підтверджується
належними та допустимими доказами.

Крім того, на підтвердження вказаної
обставини апелянт не надав суду
висновок спеціаліста щодо проведення
почеркознавчого дослідження тощо.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції прийшов
до правильного висновку залишаючи
позов без розгляду оскільки, позивач
пропустив строк для звернення з
позовом до суду без поважних причин.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС
України, судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

ст. 200 КАС України передбачено, що суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Із врахуванням викладеного колегія
суддів вважає, що ухвала суду першої
інстанції є законною, доводи
апеляційної скарги зроблених судом
першої інстанції висновків не
спростовують і при ухваленні
оскарженого судового рішення порушень
норм матеріального та процесуального
права ним допущено не було тому,
відсутні підстави для скасування чи
зміни рішення суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.199, ст.205, ст.206,
ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «Д-МІКС»
залишити без задоволення, а ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 29.07.2013 року
у справі за № 813/5081/13-а - залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий:
Н.В. Савицька

Судді:
М.В. Костів

Р.М. Шавель