Справа № 367/8854/13-а
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 367/8854/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Мікуліна А.В.,

при секретарі
Мидловець М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Бучанської міської ради Київської
області про визнання протиправними дій
та зобов'язання вчинити дії,-

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
адміністративний позов, який позивач
мотивує тим, що від першого шлюбу має
неповнолітню дитину - ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1 З початку 2004 року
позивачка з чоловіком та дитиною
проживають в м. Буча Київської області.
У своєму позові позивач також зазначає
про те, що звернулася до Управління
праці та соціального захисту населення
від наслідків Чорнобильської
катастрофи Бучанської міської ради із
заявою про оформлення документів для
видачі її дитині посвідчення
потерпілої внаслідок аварії на ЧАЕС.
Але листом №3879 від 29.11.2013р. їй було
відмовлено. Вважає відмову та
бездіяльність відповідача в
оформленні документів для отримання
посвідчення потерпілого на ЧАЕС
протиправним, оскільки ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, з 05.04.2009 р. перебуває на
обліку Бучанської міської поліклініки,
з 04.09.2008 р. по 20.06.2010 р. відвідувала
Бучанський ДНЗ №2 «Горобинка», що
підтверджується довідкою від 20.11.2013 р.
Також згідно довідки від 13.11.2013 р. №334
Бучанської загальноосвітньої школи
І-ІІІ №4, з 01.09.2010 р. по теперішній час
навчається в даній школі. Крім того,
факт проживання ОСОБА_2 в м. Буча
підтверджується Актом депутата
Бучанської міської ради від 18.11.2013 р. У
зв'язку із вищенаведеним, позивач
просить визнати протиправною відмову
відповідача щодо оформлення додатку
форми №9 Порядку видачі посвідчень
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи та
зобов'язати відповідача оформити
додаток №9 Порядку видачі посвідчень
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

Позивач в судове засідання не
з'явилася, надіслала до суду заяву, в
якій позовні вимоги підтримала у
повному обсязі, позов просила
задовольнити.

Відповідач в судове засідання свого
представника не направив, про день та
час розгляду справи був повідомлений,
причини неявки суд не повідомив,
заперечень проти позову не надіслав.

Дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає заявлений адміністративний
позов таким, що підлягає задоволенню,
виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва
про народження Серія НОМЕР_1 ОСОБА_2
народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 р. в с.
Смирнівка Лозівського району
Харківської області та її батьками є:
ОСОБА_4 та ОСОБА_1 (а.с. 6). Відповідно до
довідки №76 від 14.11.2013 р., виданої
Бучанською міською поліклінікою,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на
медичному обслуговуванні в даному
закладі з 13.04.2007 р. по теперішній час
(а.с. 7). Згідно довідки виданої
дошкільним навчальним закладом №2
«Горобинка», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
відвідувала даний заклад з 04.09.2008 р. по
20.06.2010 р. (а.с.8). Відповідно до довідки,
виданої Бучанською загальноосвітньою
школою І-ІІІ ступенів №4 ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, навчається в даній школі з
01.09.2010 р. по теперішній час (а.с.9). Крім
того, судом встановлено, що позивач
зверталася до відповідача із заявою
про оформлення документів для видачі
її дитині посвідчення потерпілої
внаслідок аварії на ЧАЕС. Але листом №
3879 від 29.11.2013 р. їй було відмовлено (а.с.5).

Спірні правовідносини регулюються
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Пунктом 4 статті 27 цього закону
встановлено, що до дітей, потерпілих
від Чорнобильської катастрофи,
належать неповнолітні діти, які
проживали на момент аварії чи прожили
або постійно навчалися після аварії не
менше трьох років у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно з частиною 4 статті 65 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у відповідності до якого, видача
посвідчень провадиться спеціально
уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, Радою міністрів
Автономної Республіки Крим, державними
адміністраціями областей, Київською і
Севастопольською міськими державними
адміністраціями за поданням районних
державних адміністрацій. Дітям, які не
досягли повноліття, посвідчення
видаються на загальних підставах та
вручаються батькам.

Відповідно до пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року № 51,
видача посвідчень провадиться
Київською та Севастопольською
міськими державними адміністраціями
за поданням місцевих органів
виконавчої влади або органів місцевого
самоврядування за місцем проживання.
Дітям, потерпілим від Чорнобильської
катастрофи видається посвідчення на
підставі довідки встановленого зразка.

При цьому, суд не бере до уваги Акт
депутата Бучанської міської ради від
18.11.2013 р., оскільки складання акту
депутата щодо зазначених обставин не
передбачено діючим законодавством, до
того ж, на підставі чого такий акт
складено.

Оскільки судом встановлено, що дитина
позивача постійно, не менше трьох
років, проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, а саме в м.
Буча Київської області, її слід вважати
дитиною, потерпілою від Чорнобильської
катастрофи.

Враховуючи викладене, на підставі
пункту 4 частини 1 статті 27 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
статті 65 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», пункту 10 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71, 86, 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

постановив :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Бучанської міської ради
Київської області від 29.11.2013 р. за №3879
щодо оформлення додатку форми №9
Порядку видачі посвідчень особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 20.01.97
року № 51.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Бучанської
міської ради Київської області
оформити додаток № 9 Порядку видачі
посвідчень особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20.01.97 року №51,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін