Справа № 484/5727/13-а
Суддя: Паньков Д. А.
Дата ухвалення: 2014-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 484/5727/13-а
Провадження № 2-а/484/289/13 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2013 року Первомайський
міськрайонний суд Миколаївської
області у складі : головуючого судді
Панькова Д.А., при секретарі Панчук О.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Первомайську
справу за адміністративним позовом
Управління соціального захисту
населення Первомайської міської ради
Миколаївської області до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених коштів
державної допомоги на дітей одиноким
матерям, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2013 року позивач звернувся
до суду з позовом до відповідачки про
повернення надміру виплачених коштів
по державній допомозі на дітей
одиноким матерям, вказуючи на те, що
10.04.2009 року ОСОБА_1 звернулась до
Управління соціального захисту
населення Первомайської міської ради
Миколаївської області із заявою про
призначення державної допомоги на
дітей одиноким матерям у мінімальному
розмірі, вказавши, що з батьком дітей
(ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_3) не проживає та не веде
спільного господарства. Згідно Закону
України "Про державну допомогу сім'ям з
дітьми" від 21.11.92р. № 2811-XII відповідачка
має право на такий вид державної
допомоги, як одинока матір (яка не
перебуває у шлюбі) у свідоцтві про
народження дитини якої відсутній запис
про батька дитини або запис про батька
проведено в установленому порядку за
вказівкою матері дитини.

Згідно ст.22 Закону України "Про
державну допомогу сім'ям з дітьми",
відповідач зобов'язаний повідомляти
орган, що призначає і здійснює виплату
вищеназваних допомог, про зміну всіх
обставин, що впливали б на виплату
даних допомог (наприклад у разі
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо).

31.08.2012 року відповідачка знову
звернулась до позивача із заявою про
призначення державної допомоги у
зв'язку з вагітністю та пологами,
допомоги при народженні дитини,
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на
третю дитину - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2,
вказавши що з батьком цієї дитини
проживає та веде спільне господарство,
тому претендувати на призначення
допомоги на дітей одиноким матерям на
третю дитину не буде.

Відповідно до п. 33 Постанови КМУ від
27.12.2001 року № 1751 «Про затвердження
Порядку призначення і виплати
державної допомоги сім'ям з дітьми»
жінка яка має дітей від особи, з якою
вона не перебувала і не перебуває в
зареєстрованому шлюбі але з якою веде
спільне господарство, разом проживає
та виховує дітей, право на одержання
допомоги, встановленої на дітей
одиноким матерям, не має.

24.07.2013 року при звернення ОСОБА_1 до
позивача із заявою про призначення
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на
наступний шестимісячний термін в
розмірі, що перевищує мінімальний (по
доходах) та соціальної допомоги
малозабезпеченим сім'ям, вказала, що з
батьком трьох вищевказаних дітей
проживає та веде спільне господарство.
Також це підтверджується її заявою від
24.07.2013 року, в якій відповідачка
зобов'язувалась повернути надміру
виплачені кошти з цього приводу.

Згідно п. 36 вказаного Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, виплата
допомоги на дітей одиноким матерям
припиняється або зупиняється на
підставі поданих обгрунтованих
пропозицій органу опіки та піклування
чи державного соціального інспектора
органу праці та соціального захисту
населення з місяця, що настає за
місяцем, в якому виникли зазначені
обставини, за рішенням органу, який
призначив допомогу.

Позивач вважає, що оскільки
відповідачка на момент звернення 31.08.2012
року проживала разом з батьком трьох
своїх дітей і вела з ним спільне
господарство та враховуючи викладене,
з 01.09.2012 року вона не мала права на
отримання даного виду допомоги на двох
дітей (ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_3).

При виявленні цього факту відділо
державних допомог позивача виплата
допомоги була припинена з 01.09.2013 року, а
відповідачці запропоновано
добровільно повернути надмірно
виплачені кошти за період отримання
державної допомоги на дітей одиноким
матерям з 01.09.2012 року по 31.08.2013 року в
сумі 8544 грн. 51 коп. з терміном погашення
до 21.10.2013 року, проте остання так і
неповернула ці кошти.

Ст.22 Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми" передбачає, що
суми державної допомоги, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
громадян (зокрема приховування
обставин, що впливають на виплату
державної допомоги) стягуються згідно
з законом, в даному випадку в судовому
порядку, а тому позивач був вимушений
звернутись до суду із даним позовом, в
якому просив стягнути з відповідачки
на користь Управління соціального
захисту населення Первомайської
міської ради Миколаївської області
вищевказану суму надмірно виплачених
коштів.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала в
повному обсязі та просила суд позов
задовольнити.

Відповідачка та її представник в
судовому засіданні позов не визнали та
заперечували проти його задоволення
посилаючись на те, що в період, коли
ОСОБА_1 отримувала допомогу одиноким
матерям, вона не проживала та не веле
спільного господарства із батьком
дітей.

Суд, заслухавши доводи представника
позивача по справі та відповідачки,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, прийшов до
висновку, що дана позовна заява
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

За правилами частини 1, ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивач
зазначив, що в період часу з 01.09.2012 року
по 31.08.2013 року відповідачка
безпідставно отримувала передбачену
Законом України "Про державну допомогу
сім'ям з дітьми" від 21.11.92р. № 2811-XII
державну допомогу на дітей одиноким
матерям у мінімальному розмірі,
оскільки в дійсності протягом цього
часу вона проживала разом з батьком
дітей, на яких отримувала допомогу, та
вела з ним спільне господарство.

Проте, такий висновок позивача не
підтверджений жодним прийнятним та
допустимим доказом і помилково
ґрунтується лише на письмових заявах
відповідачки, наданих позивачу при
оформленні соціальних виплат, хоча в
дійсності, з тексту цих заяв не можливо
дійти безперечного висновку про
фактичне проживання ОСОБА_1 разом із
батьком її дітей протягом вказаного
вище періоду часу, а тим більше дійти
висновку про ведення ними спільного
господарства.

За таких обставин, слід відмовити
позивачу у задоволенні позову з
підстав його недоведеності.

Керуючись ст.6,8,9 ч.2 ст.11, 69, 94,99,100,102,104, ч.3
ст.105, 158-163, 167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову Управління
соціального захисту населення
Первомайської міської ради
Миколаївської області до ОСОБА_1 про
повернення надміру виплачених коштів
державної допомоги на дітей одиноким
матерям за період з 01.09.2012 року по 31.08.2013
року в сумі 8544 грн. 51 коп. - відмовити.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку на її оскарження у
разі якщо постанова не буде оскаржена.
У разі оскарження, постанова набирає
законної сили після перегляду справи
судом апеляційної інстанції, якщо
постанова не буде скасована.

Апеляційну скаргу може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
повного тексту постанови до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Первомайський міськрайонний суд
Миколаївської області.

Суддя: підпис

Копія вірна. СУДДЯ:

Постанова набрала законної сили:
_______________________ р. Оригінал постанови
знаходиться у справі № 2-а/484/289/13 р. у
Первомайському міськрайонному суді
Миколаївської області.

СУДДЯ
Д.А.
Паньков