Справа № 522/4006/14-а
Суддя: Чернявська Л. М.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 522/4006/14а
Провадження № 2а/522/527/14
У Х В А Л А

14 березня 2014 року
м. Одеса

Суддя Приморського районного суду
м. Одеси Чернявська Л.М., розглянувши
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
Служби у справах дітей Одеської
міської ради, треті особи - ОСОБА_2,
Комунальне підприємство «ЖКП
«Таїрове» про визнання противоправною
бездіяльність у справах дітей,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Служби у справах дітей Одеської
міської ради, треті особи - ОСОБА_2,
Комунальне підприємство «ЖКП
«Таїрове» про визнання противоправною
бездіяльність у справах дітей;
зобов'язати відповідача виділити кошти
на будівництво нової герматизованної
вигрібної ями з об'ємом для
забезпечення нормальної
життєдіяльності сім'ї ОСОБА_2;
зобов'язати відповідача фінансувати
постійне викачування стоків та укласти
договір із надання послуг з вивозу
рідких побутових відходів із
Комунальним підприємством
«Житлово-комунальне підприємство
«Таїрове».

В силу статті 55 Конституції України
кожному гарантовано право на
оскарження в суді рішень, дій чи
бездіяльності органів державної влади,
органів місцевого самоврядування,
посадових та службових осіб.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 23.05.2001 року № 6-рп/2001
правосуддя в Україні здійснюються
шляхом розгляду і вирішення справ по
спорах відповідно до процесуального
законодавства України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з вимогами частини 2 статті 2
Кодексу адміністративного судочинства
України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до частини 2 статті 4 Кодексу
адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких встановлений інший порядок
судового вирішення.

Позовні вимоги не є публічно-правовим
спором і не підпадають під визначення
справ адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа), яке наведене
у п.1 ч. 3 КАС України і компетенція
адміністративних судів, встановлена
ст. 17 Кодексу, на цей спір не
поширюється, оскільки вимоги позивача
не стосуються захисту його прав, свобод
та інтересів у сфері публічно-правових
відносин.

Відповідно статті 4 КАС України
правосуддя в адміністративних справах
здійснюється адміністративними
судами. Юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Частиною 1 статті 17 КАС України
визначена, компетенція судів що до
вирішення спорів фізичних чи юридичних
осіб із об'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно статті 15 ЦПК України суди
розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Таким чином, з'ясувавши підстави
заявленого позову та характер спірних
правовідносин, вбачається, що спір,
який існує у справі, виходить із
цивільних правовідносин щодо усунення
перешкод у користуванні власністю, що
виключає його розгляд в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, вважаю, що вимоги
ОСОБА_1 до Служби у справах дітей
Одеської міської ради, треті особи -
ОСОБА_2, Комунальне підприємство «ЖКП
«Таїрове» про визнання противоправною
бездіяльність у справах дітей є
цивільним спором, який повинен
розглядатися в порядку цивільного
судочинства, тому на підставі п.1 ч.2
ст.109 КАС України необхідно відмовити у
відкритті провадження у справі за
нормами адміністративного
судочинства.

На підставі викладеного та керуючись
статтями 17, 109 КАС України, ст.15 ЦПК
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відмовити в відкритті провадження по
справі за позовом ОСОБА_1 до Служби у
справах дітей Одеської міської ради,
треті особи - ОСОБА_2, Комунальне
підприємство «ЖКП «Таїрове» про
визнання противоправною бездіяльність
у справах дітей.

Роз'яснити, право вирішення цього спору
в порядку цивільного судочинства

Ухвала може бути оскаржена до
апеляційного адміністративного суду
Одеської області, через Приморський
районний суд міста Одеси, шляхом подачі
апеляційної скарги на ухвалу суду
протягом п'яти днів з дня ії отримання
позивачем.

Суддя

Приморського районного

суду міста Одеси
Чернявська Л. М.

18.03.2014