Справа № 0810/5143/12 (2а/317/6/13)
Суддя: Винокуров К.С.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 лютого 2014 року м. Київ
В/800/311/14

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Винокурова К.С. (доповідач)

Кобилянського М.Г.

Ліпського Д.В.

Малиніна В.В.

Мойсюка М.І.

розглянувши заяву ОСОБА_6 про перегляд
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 24 жовтня 2013 року, прийнятої
за результатами касаційного розгляду
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області, третя особа - ОСОБА_7, про
скасування рішення,-

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2012 року ОСОБА_6 звернувся до
суду з адміністративним позовом, в
подальшому уточненим, в якому просив
визнати нечинним рішення 24 сесії VI
скликання Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області №3 від 8 жовтня 2012 року "Про
дострокове припинення повноважень
голови Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області ОСОБА_6".

Постановою Запорізького районного
суду Запорізької області від 29 січня 2013
року позовні вимоги задоволено.
Визнано нечинним рішення 24 сесії VI
скликання Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області №3 від 08 жовтня 2012
року "Про дострокове припинення
повноважень голови Володимирівської
сільської ради Запорізького району
Запорізької області ОСОБА_6".

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 12 червня 2013 року
рішення суду першої інстанції
скасовано, прийнято нове про відмову в
задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 24 жовтня 2013 року касаційну
скаргу ОСОБА_6 залишено без
задоволення, а рішення суду
апеляційної інстанції без змін.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою,
ОСОБА_6 подав заяву про перегляд
Верховним Судом України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 24
жовтня 2013 року ОСОБА_6 порушує питання
про скасування зазначеної постанови,
посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах, а
саме ч. 14 ст. 46 та ч. 2 ст. 79 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні».

При цьому заявник посилається на
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 29 листопада 2012 року у
справі №К-60051/09 та від 31 січня 2012 року у
справі №К-18795/10,
зазначаючи, що в даних рішеннях судами
касаційної інстанції неоднаково
застосовано норми матеріального права,
що знайшло свій прояв у порушенні вимог
чинного законодавства при прийнятті
спірного рішення.

Однак, аналіз зазначених вище судових
рішень не дає підстав вважати, що судом
касаційної інстанції неоднаково
застосовані одні і ті самі норми
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах,
враховуючи наступне.

Відповідно до норми, яка міститься в
пункті 1 частини першої статті 237 КАС
України, заява про перегляд з указаних
мотивів може бути подана за наявності
таких складових: неоднакового
застосування одних і тих самих норм
матеріального права; ухвалення різних
за змістом судових рішень; спірні
питання виникли у подібних
правовідносинах.

Згідно з положеннями постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України
"Про судову практику застосування
статей 235-240 Кодексу адміністративного
судочинства України" від 13 грудня 2010
року № 2, подібність правовідносин
означає тотожність суб'єктного складу
учасників відносин, об'єкта та предмета
правового регулювання, а також умов
застосування правових норм (зокрема,
часу, місця, підстав виникнення,
припинення та зміни відповідних
правовідносин). Зміст правовідносин з
метою з'ясування їх подібності в різних
рішеннях суду (судів) касаційної
інстанції визначається обставинами
кожної конкретної справи.

Колегія суддів звертає увагу на те, що з
наведених судових рішень судів
касаційної інстанції не вбачається
аналогічності або тотожності обставин,
які досліджувались у зазначених
справах, що не дає можливості
встановити наявність підстав,
передбачених ст.. 237 КАС
України.

Ураховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку про відсутність
факту неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску до провадження
Верховного Суду України
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_6 до Володимирівської сільської
ради Запорізького району Запорізької
області, третя особа - ОСОБА_7, про
скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Судді:
К.С. Винокуров

М.Г. Кобилянський

Д.В. Ліпський

В.В. Малинін

М.І. Мойсюк