Справа № 572/780/14-а
Суддя: Ведяніна Т.О. Т. О.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 572/780/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2014 року

Суддя Сарненського районного суду
Рівненської області - ВЕДЯНІНА Т.О.,

розглянувши в м.Сарни у порядку
письмового провадження справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
УПРАВЛІННЯ ДВС ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
ЮСТИЦІЇ У РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ, третьої
особи на стороні відповідача
УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ в
Сарненському районі про визнання дій
протиправними та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулась до суду
із адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправними дії
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління ДВС ГУЮ у Рівненській
області щодо винесення постанови від 9
серпня 2011 року про закінчення
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа № 2-а-73, виданого
Сарненським районним судом
Рівненської області 7 червня 2011 року -
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Сарненському районі
Рівненської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію
по інвалідності, пов'язану з
Чорнобильською катастрофою з
розрахунку 6 мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду
заподіяну здоров'ю в розмірі 50% пенсії
за віком за період з 1 червня 2010 року по
5 лютого 2011 року та скасувати вказану
постанову, зобов'язавши відповідача
відновити виконавче провадження.

Позивачем подано письмову
заяву, відповідно до якої вона просить
справу слухати у її відсутність, подані
вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до клопотання,
яке міститься у письмових запереченнях
- відповідач та третя особа на стороні
відповідача просять справу слухати у
відсутність представників. Відповідач
був повідомлений про час слухання
справи належним чином.

Із поданих письмових
заперечень вбачається, що відповідач -
Управління ДВС Головного управління
юстиції у Рівненській області проти
заявлених вимог заперечує, оскільки
фінансування витрат, пов'язаних із
реалізацією Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» здійснюється виключно за
рахунок коштів державного бюджету.
Пунктом 4 розділу VII Закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік»
передбачено, що норми і положення ст.ст.
39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та Пенсійного фонду
України на відповідний рік, а тому
рішення суду державним виконавцем не
виконано із поважних причин.

Третя особа на стороні
відповідача - Управління Пенсійного
фонду України в Сарненському районі
також не визнала позовні вимоги
ОСОБА_1, зазначивши у письмових
запереченнях, що рішення Сарненського
районного суду за виконавчими
документами № 2а-73 в частині
проведення нарахування виплат ОСОБА_1
виконано, однак, виплата коштів не
здійснена через відсутність
фінансування. За наявності
надходження коштів з Державного
бюджету виплата перерахованого ОСОБА_1
підвищення буде проведена.

Дослідивши надані докази,
суд дійшов до наступного.

Із наданої позивачем копії
повідомлення за підписом начальника
Головного управління юстиції у
Рівненській області від 29 січня 2014 року
встановлено, що на виконанні УДВС ГУЮ у
Рівненській області знаходився
виконавчий лист № 2а-73, виданий
Сарненським районним судом
Рівненської області 7 червня 2011 року
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Сарненському районі
провести перерахунок і виплату ОСОБА_1
пенсію по інвалідності, пов'язану із
Чорнобильською катастрофою із
розрахунку шести мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % пенсії
за віком за період з 1 червня 2010 року по 5
лютого 2011 року.

Як вбачається із копії
постанови про закінчення виконавчого
провадження від 9 серпня 2011 року,
винесеної у виконавчому провадженні №
27450306 старшим державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
УДВС Головного управління юстиції у
Рівненській області Н.І. Корольчук -
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа № 2а-73, виданого
Сарненським районним судом
Рівненської області 7 червня 2011 року
про зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Сарненському районі
провести перерахунок і виплату ОСОБА_1
пенсію по інвалідності, пов'язану із
Чорнобильською катастрофою із
розрахунку шести мінімальних пенсій за
віком та додаткову пенсію за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % пенсії
за віком за період з 1 червня 2010 року по 5
лютого 2011 року, закінчено, на підставі
п.11 ч.1 ст.49, ст.50 Закону України «Про
виконавче провадження».

В обгрунтування
закінчення виконавчого провадження
зазначено, що перерахунок належних до
сплати сум здійснено, виплата
стягувачу - ОСОБА_1 нарахованих за
рішенням суду коштів відбудеться після
надходження коштів із Державного
бюджету.

Відповідно до ч.2 ст.11
Закону України «Про виконавче
провадження» - державний виконавець
здійснює заходи, необхідні для
своєчасного і в повному обсязі
виконання рішення, зазначеного в
документі на примусове виконання
рішення (виконавчий документ), у спосіб
і порядку, встановленому виконавчим
документом та цим Законом.

Однак, 9 серпня 2011 року
виконавче провадження по виконанню
вказаного вище виконавчого листа,
виданого Сарненським районним судом
закінчено на підставі п.11 ч.1 ст.49 Закону
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до п.11 ч.1
ст. 49 Закону України «Про виконавче
провадження» - підставою для
закінчення виконавчого провадження є
повернення виконавчого документа до
суду чи іншого органу (посадової особи),
який його видав, у випадку,
передбаченому ч.3 ст.75 цього Закону, яка
передбачає дії державного виконавця у
разі неможливості виконати рішення без
участі боржника.

Таким чином, вказані
вище норми, які регламентують підставу
для закінчення виконавчого
провадження, не співпадають із змістом
підстав для закінчення виконавчого
провадження, вказаних в оскаржуваних
постановах.

З огляду на наведене,
закінчення виконавчого провадження по
виконанню виконавчого листа щодо
нарахування та стягнення грошових
коштів на користь ОСОБА_1 здійснено
старшим державним виконавцем без
достатніх правових підстав, та із
посиланням на невідповідні норми
Закону України «Про виконавче
провадження», а тому позов є
обґрунтованим і підлягає до
задоволення в повному обсязі.

Крім цього, суд вважає,
що позивачем не пропущено строк
звернення із адміністративним позовом
до суду, оскільки доказів того, що копію
постанови про закінчення виконавчого
провадження було надіслано ОСОБА_1
відповідачем суду надано не було, а
тому суд вважає, що моментом, в який
позивач дізналась про порушення її
прав є час отримання повідомлення
відповідача від 17 лютого 2014 року, копія
якого надана позивачем.

На підставі наведеного,
ст.47, 49 Закону України «Про виконавче
провадження», керуючись ст.ст.99, 161-163
КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ДВС
ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ У
РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ - задовольнити
повністю.

Визнати протиправними
дії УПРАВЛІННЯ ДВС ГОЛОВНОГО
УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ У РІВНЕНСЬКІЙ
ОБЛАСТІ щодо винесення постанови від 9
серпня 2011 року про закінчення
виконавчого провадження № 27450306 з
виконання виконавчого листа № 2а-73,
виданого Сарненським районним судом 7
червня 2011 року та скасувати вказану
постанову, поновивши пропущений з
поважних причин строк для звернення із
позовом до адміністративного суду.

Зобов`язати УПРАВЛІННЯ
ДВС ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЮСТИЦІЇ У
РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ відновити
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа № 2а-73, виданого
Сарненським районним судом 7 червня 2011
року.

Постанова може бути
оскаржена протягом десяти днів з дня
отримання її копії.

Суддя підпис

Копія
вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області
Т.О.Ведяніна