Справа № 153/2104/13-а
Суддя: Головін В. А.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" березня 2014 р.
Справа153/2104/13-а

Ямпільський районний суд Вінницької
області

в складі головуючого судді ГОЛОВІНА
В.А.

при секретарі с/з ГРОМ Л.М.

за участю

прокурора ДАРМОРІЗ
І.С.

позивача ОСОБА_2

позивача ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_2 -
ОСОБА_4

представника відповідача МЕЛЬНИКА
М.І.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в місті Ямпіль

справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Михайлівської
сільської ради Ямпільського району,
Вінницької області про поновлення
пропущеного процесуального строку
звернення до суду та скасування
рішення 17 сесії 5 скликання
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області №125 від 29 травня 2008 року,

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з даним
адміністративним позовом. Вказали, що
позивач ОСОБА_2 з 1992 року почав
працювати в КСП «Маяк» с.Михайлівка,
Ямпільського району, Вінницької
області спеціалістом на різних
посадах, а саме: обліковцем, головним
зоотехніком, завідуючим МТФ. КСП «Маяк»
було вирішено надати йому, як
спеціалісту, житловий будинок по
АДРЕСА_1, в який він разом з сім'єю
вселився в 1997 році, по закінченню
будівництва кількох будинків
спеціаліста. Відповідно до акту про
передачу структури та уточненого
пайового фонду та акту передачі від
19.07.2004 року, накладної №1122 було
передано майно Михайлівській
сільській раді Ямпільського району,
Вінницької області. Рішенням 21 сесії 4
скликання Михайлівської сільської
ради Ямпільського району, Вінницької
області №168 від 21.12.2004 року було
прийнято в комунальну власність
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області житлові будинки на території
сільської ради, в тому числі й житловий
будинок АДРЕСА_1. Даним рішенням було
зобов'язано бухгалтера сільської ради
прийняти все передане майно на баланс
Михайлівської сільської ради. Контроль
за виконанням даного рішення було
покладено на постійну комісію з питань
планування фінансів і бюджету та цін.
Відповідно до рішення 21 сесії 4
скликання Михайлівської сільської
ради Ямпільського району, Вінницької
області №173 від 21.12.2004 року йому було
надано дозвіл на приватизацію
житлового будинку АДРЕСА_1. Позивач
ОСОБА_2 вказує, що Розпорядженням
комісії по приватизації державного
житла №1037 від 14.02.2005 року відповідно до
його заяви, було передано йому у
власність житловий будинок АДРЕСА_1 та
зобов'язано архітектурно-планувальне
бюро оформити свідоцтво на право
власності. 22 лютого 2005 року за №1037 було
видано Свідоцтво про право власності
на житло по АДРЕСА_1, яка належить
позивачеві ОСОБА_2, позивачеві ОСОБА_3
та їх дітям: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в рівних
частинах. Протягом 2004-2005 років ними
було здійснено комплекс заходів щодо
виготовлення та завершення порядку
реєстрації житлового будинку по
АДРЕСА_1, зокрема: виготовлено технічну
документацію, проведено приватизацію
та отримано свідоцтво про право
власності на житло.

Рішенням 17 сесії 5 скликання
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області №125 від 29.05.2008 року було
скасовано рішення №173 21 сесії 4
скликання від 21.12.2004 року «Про надання
дозволу на приватизацію житлових
будинків, в тому числі і будинок
позивачів, який розташований по
АДРЕСА_1. На думку позивача дане рішення
є незаконним і протиправним, так як
сільський голова завідомо вніс
неправдиву інформацію на сесію
сільської ради, в результаті чого було
прийнято таке рішення.

Також позивачі зазначили, що про
існування рішення 17 сесії 5 скликання
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області №125 від 29.05.2008 року вони
дізналися лише 03.09.2013 року після
звернення за юридичною допомогою та
захистом від систематичних незаконних
дій сільського голови, які спрямовані
на виселення їх та їх сім'ї з житлового
будинку по АДРЕСА_1, у зв'язку з чим
змушені звернутись до суду і просять
суд поновити їм строк звернення до суду
з цим позовом, так як вважають дану
причину пропуску поважною.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2
позовні вимоги підтримав і просив
задоволити їх в повному об'ємі.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_3
позовні вимоги підтримала і просила
задоволити їх в повному об'ємі.

Представник позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_4
позовні вимоги підтримав і просив
задоволити їх в повному об'ємі.

Прокурор Ямпільського району
Вінницької області Дарморіз І.С.
позовні вимоги підтримала, так як
будь-яких підстав для скасування
рішення №173 21 сесії 4 скликання від
21.12.2004 року «Про надання дозволу на
приватизацію житлових будинків, в тому
числі і будинок позивачів, який
розташований по АДРЕСА_1» не було.

Представник відповідача Михайлівської
сільської ради Ямпільського району,
Вінницької області Мельник М.І. позовні
вимоги не визнав. Вказав, що
адміністративний позов позивачів
ОСОБА_2, ОСОБА_3 є надуманий і не
відповідає дійсності. Рішенням №173 21
сесії 4 скликання Михайлівської
сільської ради Ямпільського району,
Вінницької області від 21.12.2004 року сім'ї
ОСОБА_3 було надано дозвіл на
приватизацію. Однак сім'я ОСОБА_3,
скориставшись наданим дозволом,
виготовила документи на право
власності на житло через комісію по
приватизації при Ямпільській міській
раді, що є незаконним і дані документи
були скасовані Ямпільським районним
судом Вінницької області. При
отриманні документів на право
власності сім'я ОСОБА_3 даний будинок
продала ОСОБА_10 Твердження позивачів
про те, що вони не знали про існування
рішення №125 17 сесії 5 скликання
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області від 29 травня 2008 року є
неправдиве. Підтвердженням є те, що
27.12.2012 року позивач ОСОБА_2 повторно
написав заяву до сесії Михайлівської
сільської ради Ямпільського району,
Вінницької області про надання дозволу
на приватизацію. Рішенням №155 27 сесії 6
скликання Михайлівської сільської
ради Ямпільського району, Вінницької
області в присутності позивача ОСОБА_3
одноголосним рішенням депутатів, було
відмовлено у наданні дозволу на
приватизацію. Даний факт підтверджує
те, що позивачі знали про існування
рішення №125 17 сесії 5 скликання
Михайлівської сільської ради
Ямпільського району, Вінницької
області від 29 травня 2008 року «Про
скасування рішення 21 сесії 4 скликання
від 21.12.2004 року №172 «Про надання дозволу
про приватизацію житлового будинку по
АДРЕСА_2». Просив суд в задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши думку учасників судового
розгляду, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позовні вимоги знайшли
своє підтвердження в судовому
засіданні і підлягають до задоволення
в повному об'ємі.

Враховуючи ту обставину, що позивач
ОСОБА_2 являється інвалідом першої
групи загального захворювання і
потребує стороннього догляду, догляд
за ним здійснює позивач ОСОБА_3, і у
зв'язку з даними обставинами позивачі
дізналися про існування рішення №125,
прийнятого 29 травня 2008 року на 17 сесії 5
скликання Михайлівською сільською
радою Ямпільського району, Вінницької
області, лише 03 вересня 2013 року, після
звернення за юридичною допомогою з
приводу незаконного позбавлення їх
сім'ї права на житло сільським головою,
суд вважає причини пропуску для
звернення до суду - поважними та має
підстави поновити строк звернення до
суду з адміністративним позовом
позивачам.

Вирішуючи питання визнання недійсним
та скасувати рішення №125, прийнятого 29
травня 2008 року на 17 сесії 5 скликання
Михайлівською сільською радою
Ямпільського району, Вінницької
області суд виходить з тих обставин, що
приймаючи рішення №125 від 25.09.2008 року на
17 сесії 5 скликання Михайлівська
сільська рада Ямпільського району,
Вінницької області посилалася не
неіснуючу норму закону, а саме п.30 ч.1
ст.30 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» та перебрала
на себе функції суду, так як відповідно
до п.15 ч.2 ст.42 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
сільський голова мав би звернутися до
суду щодо визнання незаконними актів
інших органів місцевого
самоврядування, місцевих органів
виконавчої влади, підприємств, установ
та організацій, які обмежують права та
інтереси територіальної громади, а
також повноваження ради та її органів.

Виходячи із наведеного, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог і має
підстави для задоволення позову в
повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.158,159,160,161,162,163
Кодексу Адміністративного судочинства
України, на підставі ст.ст.26, 42 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні», суд

П О С Т А Н О В И В :

Поновити ОСОБА_2, ОСОБА_3 строк
звернення до суду з адміністративним
позовом до Михайлівської сільської
ради Ямпільського району, Вінницької
області про скасування рішення 17 сесії
5 скликання Михайлівської сільської
ради Ямпільського району, Вінницької
області №125 від 29 травня 2008 року.

Визнати протиправним та
скасувати рішення №125 від 29 травня 2008
року 17 сесії 5 скликання Михайлівської
сільської ради Ямпільського району,
Вінницької області «Про скасування
рішень 21 сесії 4 скликання від 21.12.2004
року №172,173,174, рішення 29 сесії 4
скликання від 21.12.2005 року №286 «Про
надання дозволу на приватизацію
житлового будинку в с.Михайлівка» в
частині «Скасування рішення 21 сесії 4
скликання від 21.12.2004 року №172 «Про
надання дозволу на приватизацію
житлового будинку в АДРЕСА_1».

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення через
Ямпільський районний суд Вінницької
області.

ГОЛОВУЮЧИЙ
В.А.ГОЛОВІН