Справа № 2а-10203/08/1570
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/60797/12

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Весельської Т.Ф.,

Малиніна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Білгород-Дністровської
міжрайонної прокуратури Одеської
області про визнання незаконними та
протиправними дій та бездіяльності за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 08 листопада
2011 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 08 листопада
2011 року відмовлено у задоволені
клопотання ОСОБА_4 в поновленні
процесуального строку на апеляційне
оскарження постанови Одеського
окружного адміністративного суду від 28
травня 2010 року.

Не погоджуючись з рішенням суду
апеляційної інстанцій, ОСОБА_4
звернувся з касаційною скаргою, в якій
просить скасувати ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 08 листопада 2011 року та направити
справу для продовження розгляду до
суду апеляційної інстанції,
посилаючись на порушення норм
процесуального права, що призвело до
ухвалення незаконного судового
рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали
справи, суд, в межах ст. 220 КАС України,
дійшов до висновку про залишення
касаційної скарги без задоволення з
таких підстав.

Постановляючи оскаржувану ухвалу, суд
апеляційної інстанції виходив з
підстав пропуску позивачем строку, для
подання апеляційної скарги та
відсутності поважних причин для
поновлення строку звернення з
апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України
(чинного на час винесення постанови),
заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти
днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне
оскарження (ч.5 ст. 186 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України,
пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи (ч.2 ст. 5 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи 28
травня 2010 року Одеським окружним
адміністративним судом прийнята
постанова. В судове засідання позивач
не звився та направив клопотання про
розгляд справи у його відсутності.

Апеляційна скарга на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 28 травня 2010 року подана 01
вересня 2010 року, відповідно до
поштового штемпеля на конверті.

В обґрунтування причин пропуску строку
на апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції позивач
зазначає, що строк подачі апеляційної
скарги пропущено ним внаслідок того, що
зазначена справа розглядалась без
участі позивача, та всупереч нормам ч.3
статті 167 КАС України копія судового
рішення не направлена на адресу ОСОБА_4

Проте, як вбачається з матеріалів
справи, 02 червня 2010 року позивачу
направлена постанова Одеського
окружного адміністративного суду, яка
отримана ним 21.08.2010 року.

Відмовляючи у задоволенні клопотання
позивача, апеляційний суд не погодився
з такими доводами на підтвердження
поважності причин пропуску строку та
дійшов висновку про залишення без
розгляду апеляційної скарги позивача.

На підставі викладеного колегія суддів
погоджується з тим, що ОСОБА_4
пропущений строк для подачі
апеляційної скарги, оскільки позивач
був обізнаний про наявність постанови
Одеського окружного адміністративного
суду 28 травня 2010 року, виходячи з
клопотання про розгляд справи у його
відсутності та не був зацікавлений в
самостійному її отриманні.

Оскільки інших доводів та належних їм
доказів щодо неможливості своєчасного
подання апеляційної скарги з боку
ОСОБА_4 не надано, суд касаційної
інстанції вважає, що ухвала Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 08 листопада 2011 року ґрунтується на
вірно встановлених фактичних
обставинах справи, яким дана належна
юридична оцінка, правильно застосовані
норми матеріального права, що
регулюють спірні правовідносини, та не
допущено порушень процесуального
закону, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення
справи, доводи викладені в касаційній
скарзі не спростовують висновків суду
апеляційної інстанції, тому підстави
для скасування або зміни рішення
відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 231 КАС
України,-

УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 08 листопада 2011 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф.
Ситников

Т.Ф.
Весельська

В.В. Малинін