Справа № 806/1027/13-а
Суддя: Бондарчук І.Ф.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Сичова
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
УХВАЛА

іменем України

"04" березня 2014 р.
Справа № 806/1027/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бондарчука І.Ф.

суддів:
Моніча Б.С.

Охрімчук І.Г.,

при секретарі
Степанській А.В. ,

за участю представників сторін ,
відповідача

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
Овруцький гірничо-збагачувальний
комбінат "Кварцит" на постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від "16" травня
2013 р. у справі за позовом Публічного
акціонерного товариства Овруцький
гірничо-збагачувальний комбінат
"Кварцит" до Реєстраційної служби
Овруцького районного управління
юстиції Житомирської області 3-я особа
Товарство з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг
Україна" про скасування рішення та
зобов'язання вчинити дії, у зв'язку з
неявкою відповідача ,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2013 року позивач звернувся з
позовом до Реєстраційної служби
Овруцького районного управління
юстиції Житомирської області, в якому
просив скасувати рішення щодо
реєстрації права власності на єдиний
майновий комплекс Публічного
акціонерного товариства Овруцького
гірничо-збагачувального комбінату
"Кварцит" за Товариством з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг
Україна" та зобов'язати вилучити запис
про право власності №38719 від 17.01.2013 року
з реєстру прав на нерухоме майно, про
реєстрацію права власності на єдиний
майновий комплекс.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що відповідач при здійсненні
реєстрації за Товариством з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг
Україна" права власності на нерухоме
майно не перевірив факт виконання умов
іпотечного договору, зокрема факт
отримання позивачем вимоги про
усунення порушень боргових
зобов'язань, звіту про експертну оцінку
єдиного майнового комплексу,
повідомлення про набуття третьою
особою права власності на предмет
іпотеки, відсутності спору між
позивачем та третьою особою про
вартість предмета іпотеки, а також не
перевірив факт невиконання позивачем
умов боргових зобов'язань. На думку
позивача, такі дії відповідача
позбавили позивача права на належне
попередження про звернення стягнення
на предмет іпотеки шляхом переходу
права власності, права на вирішення між
сторонами можливого спору щодо
боргових зобов'язань, а також права на
прийняття участі у визначенні вартості
предмета іпотеки та визначення
суб'єкта оціночної діяльності для
встановлення такої вартості.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 16 травня 2013
року в задоволенні позову Публічного
акціонерного товариства Овруцький
гірничо-збагачувальний комбінат
"Кварцит" до Реєстраційної служби
Овруцького районного управління
юстиції за участю третьої особи -
Товариства з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг" про
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права
та ухвалити нову постанову, якою позов
задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд покликався на те, що
відповідачем при реєстрації права
власності майнового комплексу не
допущено порушень Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" та
Порядку державної реєстрації права на
нерухоме майно та їх обтяження.

Колегія суддів погоджується з
наведеним висновком, виходячи з
наступного.

Встановлено, що 24 червня 2008 року між
Відкритим акціонерним товариством
Овруцьким гірничо-збагачувальним
комбінатом "Кварцит" та Закритим
акціонерним товариством "ОТП Банк" були
укладені договори про надання кредиту
№ CR 08-296/29-1, № СR 08-297/29-1, № CR 08-298/29-1 та
договір про надання кредитної лінії №
СR 08-299/29-1 з відповідними додатками до
них.

Для забезпечення повного, належного та
своєчасного виконання зобов'язань за
кредитними договорами між позивачем та
ЗАТ «ОТП Банк» 26.06.2008 року було
укладено Іпотечний договір №PL 08-452/29-1 з
наступними змінами та доповненнями. За
умовами пунктів 1.1 та 1.2 Іпотечного
договору позивачем було передано ЗАТ
«ОТП Банк» в іпотеку єдиний майновий
комплекс позивача (предмет іпотеки),
окрім боргів позивача, до складу якого,
зокрема, входили: комплекс нежитлових
будівель, споруд та виробничих
приміщень, розташований за адресою:
Житомирська область, Овруцький район,
смт. Першотравневе, вул. Леніна, 1-А;
право користування земельними
ділянками площею 190,1595 га та 58,6401 га, які
розташовані за адресою: Житомирська
область, Овруцький район, смт.
Першотравневе, вул. Леніна, 1; основні
засоби виробництва, споруди,
обладнання, устаткування, транспортні
засоби відповідно до Додатка № 2 до
Іпотечного договору; інше майно, в тому
числі майнові права, що відображене на
момент укладення Іпотечного договору
та/або буде відображене протягом його
дії в балансі позивача.

22 грудня 2009 року між ПАТ «ОТП Банк» та
ТОВ "ОТП Факторинг Україна" було
укладено договір купівлі-продажу
кредитного портфелю. Відповідно до
пунктів 3.1, 3.3 та додатку № 1 до цього
договору, від ПАТ «ОТП Банк» до третьої
особи перейшли права вимоги погашення
основної заборгованості, сплати
процентів та штрафних санкцій за
договорами, включаючи кредитні
договори.

03 грудня 2012 року ТОВ "ОТП Факторинг
Україна" звернулось до позивача з
досудовими вимогами про погашення
заборгованості, на які Публічне
акціонерне товариство Овруцький
гірничо-збагачувальний комбінат
"Кварцит" надало відповідь від 03.12.2012
року № 2695, якою визнав борг за
кредитними договорами на загальну суму
48801825,94 доларів США перед третьою особою
та пропонував в рахунок погашення
зобов'язань по кредитним договорам
звернути стягнення на нерухоме майно,
що є предметом іпотеки за Іпотечним
договором шляхом набуття права
власності.

14 грудня 2012 року між ПАТ «ОТП Банк» та
ТОВ "ОТП Факторинг Україна" було
укладено договір про відступлення
права вимоги. Згідно пункту 1.1 та
додатку 1 до цього договору, ПАТ «ОТП
Банк» передав та відступив третій
особі сукупність прав, належних ПАТ
«ОТП Банк» за Іпотечним договором,
включаючи, але не обмежуючись, правом
звертати стягнення на заставлене
майно. Отже третя особа набула прав
іпотекодержателя у цих зобов'язаннях.

14 грудня 2012 року ТОВ "ОТП Факторинг
Україна" було вручено Публічному
акціонерному товариству Овруцькому
гірничо-збагачувальному комбінату
"Кварцит" в особі в.о. генерального
директора Лукашевич А.І. вимогу про
усунення порушення (іпотечне
повідомлення) від 14.12.2012 року №1145-1, що
стверджується відповідною відміткою
на ній.

Оскільки протягом 30 днів порушення
позивачем усунені не були, 17 січня 2013
року ТОВ "ОТП Факторинг Україна" на
підставі іпотечного договору №PL08-452/29-1
від 26.06.2008 року звернулося до
Реєстраційної служби Овруцького
районного управління юстиції
Житомирської області з письмовою
заявою щодо реєстрації права власності
на єдиний майновий комплекс
Публічного акціонерного товариства
Овруцького гірничо-збагачувального
комбінату "Кварцит", що знаходиться за
адресою: Житомирська область,
Овруцький район, смт.Першотравневе,
вул.Леніна, 1-А, за Товариством з
обмеженою відповідальністю "ОТП
Факторинг Україна"

В свою чергу державним реєстратором
реєстраційної служби Овруцького
районного управління юстиції
Житомирської області було прийнято
рішення від 24.01.2013 року №117544 про
державну реєстрацію права власності на
єдиний майновий комплекс, що
розташований: Житомирська область,
Овруцький район, смт. Першотравневе,
вул. Леніна, 1-А, за Товариством з
обмеженою відповідальністю "ОТП
Факторинг Україна".

Судом вірно зазначено, що правові,
економічні, організаційні засади
проведення державної реєстрації
речових та інших прав, які підлягають
реєстрації за цим Законом, та їх
обтяжень і спрямований на забезпечення
визнання та захисту державою цих прав,
створення умов для функціонування
ринку нерухомого майна визначені
Законом України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" від 1 липня 2004 року
№1952-IV (далі - Закон ). Деталізовану
процедуру державної реєстрації прав
власності, в тому числі і особливості
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме
майно, визначено Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень (далі - Порядок), затвердженим
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 червня 2011 р. №703, яка прийнята на
виконання вимог ст. 15 Закону.

Для проведення державної реєстрації
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно необхідними
документами є документи, що
підтверджують виникнення, перехід або
припинення права власності та інших
речових прав на нерухоме майно та інші
документи, визначені наведеним
Порядком.

Встановлено, що до заяви про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень
державному реєстратору реєстраційної
служби Овруцького районного
управління юстиції було надано
наступні документи: іпотечний договір
№PL 08-452/29-1, що містить застереження про
задоволення вимог іпотекодержателя,
укладений між ЗАТ "ОТП Банк" та ВАТ
Овруцький гірничо - збагачувальний
комбінат "Кварцит" 26.06.2008 року; договір
про відступлення права вимоги від
14.12.2012 року; договори № № 1-4 про зміну
іпотечного договору № PL 08-452/29-1,;
відповідь на досудові вимоги
генерального директора ПАТ Овруцький
ГЗК "Кварцит" від 03.12.2012 року №2695; вимогу
про усунення порушення (іпотечне
повідомлення) №1145-1 від 14.12.2012 року з
відміткою про отримання її в.о.
генерального директора позивача
Лукашевичем А.І.; копію наказу №99-к від
05.12.2012 року, яким виконання обов'язків
генерального директора на період з
06.12.2012 року по 31.12.2012 року покладено на
Лукашевича А.І.; копію статуту ТОВ "ОТП
Факторинг Україна"; копію свідоцтва
про державну реєстрацію юридичної
особи ТОВ "ОТП Факторинг Україна"; копію
витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців; копію протоколу №8
загальних учасників ТОВ "ОТП Факторинг
Україна"; звіт про оцінку єдиного
майнового комплексу ПАТ Овруцький ГЗК
"Кварцит" станом на 15.01.2013 року разом з
копією опису цінного листа про
направлення звіту ПАТ Овруцькому ГЗК
"Кварцит" та копією фіскального чека
про оплату відправлення цінного листа.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду, що ТОВ "ОТП Факторинг
Україна" було надано всі необхідні
документи передбачені п. 34, 27 і 28
Порядком та Законом для проведення
реєстрації права власності на єдиний
майновий комплекс Публічного
акціонерного товариства Овруцького
гірничо-збагачувального комбінату
"Кварцит", що знаходиться за адресою:
Житомирська область, Овруцький район,
смт. Першотравневе, вул. Леніна, 1-А, за
ТОВ "ОТП Факторинг Україна".

В обґрунтування апеляційної скарги
позивач зазначає, що відповідач при
здійсненні реєстрації права власності
третьої особи на предмет іпотеки не
перевірив факт отримання позивачем
вимоги про усунення порушень боргових
зобов'язань (іпотечного повідомлення).

При цьому позивач посилається на те, що
Протоколом № 3-35 засідання наглядової
ради Позивача від 11.12.2012 р.
генерального директора Позивача
ОСОБА_6 з 11.12.2012 р. було відсторонено від
здійснення повноважень генерального
директора та звільнено із займаної
посади згідно з п. 1 ст. 41 КЗпП. На цій
підставі позивач вказує на те, що
оскільки вимога про усунення порушень
боргових зобов'язань (іпотечне
повідомлення) була вручена головному
інженеру позивача Лукашевичу А.І., то
такий документ не може вважатись
врученим належним чином.

Так, відповідно до Наказу № 99-к від
05.12.2012 р. генеральний директор позивача
ОСОБА_6 відбув у відпустку терміном на 26
календарних днів з 06.12.2012 по 31.12.2012 р. та
на час своєї відпустки поклав
виконання обов'язків генерального
директора на головного інженера
позивача Лукашевича А.І.

Третя особа вручила позивачу Вимогу
14.12.2012 р. шляхом особистого вручення
виконуючому обов'язки генерального
директора позивача Лукашевичу А.І.
(тобто, в період виконання головним
інженером Позивача Лукашевичем А.І.
обов'язків генерального директора
позивача на час відпустки ОСОБА_6). На
підтвердження отримання позивачем
Вимоги виконуючим обов'язки
генерального директора позивача
Лукашевичем А.І. власноручно зроблено
відповідний напис на останній сторінці
Вимоги із зазначенням вх. № 1343/1 від
14.12.2012 р..

Вказана Вимога була зареєстрована
14.12.2012 під вхідний № 1343/1 у Журналі
реєстрації вхідної кореспонденції
позивача за 2012 рік.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає необґрунтованими покликання
апелянта на відсутність повноважень у
Лукашевича А.І. як виконуючого
обов'язки генерального директора.

Судом вірно зазначено, що ні Порядок, ні
Закон не покладає на відповідача
обов'язок перевіряти, отриманий
позивачем звіт про оцінку єдиного
майнового комплексу ПАТ Овруцький ГЗК
"Кварцит". При цьому ні Іпотечний
договір, ні чинне законодавство не
містять положень про те, що при
зверненні стягнення на предмет іпотеки
в позасудовому порядку іпотекодавець
має приймати участь у визначенні
вартості предмета іпотеки та
визначенні суб'єкта оціночної
діяльності для встановлення такої
вартості.

Крім того, колегія суддів зазначає, що
відповідно до ч. 2 пункту 6.8.1 Іпотечного
договору, іпотекодавець здійснює
передачу іпотекодержателю під
відкладною обставиною (умовою), а
іпокотедержатель набуває право
власності щодо предмета іпотеки за
вартістю предмета іпотеки, визначеного
на момент такого набуття на підставі
оцінки предмета іпотеки суб'єктом
оціночної діяльності, якщо сторони
письмово не домовились про іншу
вартість.

Отже, іпотечний договір передбачає, що
сторони можуть письмово домовитися про
вартість предмету іпотеки. При цьому
жодних посилань на те, що така письмова
домовленість сторін є обов'язковою,
Іпотечний договір не містить.

Іпотечним договором врегульовані
правовідносини на випадок, якщо
письмової домовленості про вартість не
буде: в такому разі іпотекодержатель
набуває право власності на предмет
іпотеки за вартістю, визначеною на
момент такого набуття на підставі
оцінки предмета іпотеки суб'єктом
оціночної діяльності.

Між позивачем та третьою особою не було
письмової домовленості про вартість
предмету іпотеки. Тому така вартість
була визначена суб'єктом оціночної
діяльності (ТОВ «Бейкер Тіллі Україна
ЕК») на момент набуття третьою особою
права власності на предмет іпотеки.
Така вартість була відображена в Звіті
про оцінку єдиного майнового комплексу
ПАТ Овруцький ГКЗ «Кварцит» станом на
15.01.2013 . Цей документ був поданий
відповідачу, про що інформація була
внесена в Державний реєстр прав на
нерухоме майно.

Третя особа надіслала позивачу звіт
про оцінку єдиного майнового комплексу
ПАТ Овруцький ГКЗ «Кварцит» станом на
15.01.2013 року цінним листом з описом
вкладення. Отже вказана вимога
законодавства була виконана.

Відповідно до ч. 3 п. 6.8.1 Іпотечного
договору, передача іпотекодавцем
іпотекодержателю права власності на
предмет Іпотеки вважається такою, що
відбулася, і іпотекодержатель
вважається таким, що став власником
Предмета іпотеки, з моменту
надання/направлення іпотекодержателем
письмового повідомлення іпотекодавцю
про набуття іпотекодержателем права
власності на предмет іпотеки суттєво
за формою, що наведена в Додатку № 1 до
цього договору, та державної
реєстрації права власності
іпотекодержателя на предмет іпотеки.

Отже, Іпотечний договір не встановлює
обов'язку іпотекодержателя направити
таке повідомлення про набуття права
власності на предмет іпотеки саме до
такого набуття права власності.

Також, колегія суддів вважає за
необхідне зазначити, що предметом
розгляду у справі № 806/1027 13-а є
правомірність дій державного
реєстратора щодо винесення рішення від
17.01.2013 р. про реєстрацію права власності
третьої особи на предмет іпотеки.
Тобто, з урахуванням предмету розгляду
у цій справі, суд мав оцінювати
правомірність дій відповідача
виключно з огляду на ті обставини, які
існували та мали місце станом на 17.01.2013
р. та які стосувалися самої процедури
реєстрації права власності.

У зв'язку з цим розгляд справи № 910/9024/13
про недійсність договорів (в тому
числі. Іпотечного договору) не робив
неможливим розгляд справи № 806/1027/13-а,
оскільки обставини, на яких
ґрунтується позов у справі № 910/9024/13, не
підлягали перевірці відповідачем під
час здійснення реєстрації права
власності та станом на 17.01.2013 р. ще не
існувало позову про визнання
недійсними договорів.

Таким чином, розгляд справи № 910/9024/13
жодним чином не впливав на розгляд
справи № 806/1027/13-а, а тому суд першої
інстанції правомірно відмовив у
зупиненні провадження по даній справі
до вирішення справи № 910/9024/13.

Крім того, судом вірно зазначено,
законом не надані відповідачу
повноважень на вилучення запису про
право власності з реєстру прав на
нерухоме майно, а суд не може своїм
рішенням розширяти повноваження
державного органу порівняно з тими, які
визначені законодавством, та не може
зобов'язати державний орган вчинити
дії, які не передбачені законодавством.

Тому, вимог позивач про зобов'язання
реєстраційну службу Овруцького
районного управління юстиції
Житомирської області вилучити
запис про право власності №38719 від
17.01.2013 року з реєстру прав на нерухоме
майно про реєстрацію права власності
на єдиний майновий комплекс, що
знаходиться за адресою: Житомирська
область, Овруцький район,
смт.Першотравневе, вул.Леніна, 1-А, за
Товариством з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг
Україна" є необґрунтованими.

Суд першої інстанції дав належну
оцінку обставинам справи, вірно
застосував Законодавство, яке регулює
ці правовідносини та ухвалив правильне
рішення, яке відповідає вимогам
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, а тому апеляційну
скаргу потрібно залишити без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду без
змін.

За таких обставин, доводи, наведені в
апеляційній скарзі, спростовуються
матеріалами справи, а висновок суду
першої інстанції є таким, що
ґрунтується на належних та допустимих
доказах.

Згідно ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства Овруцький
гірничо-збагачувальний комбінат
"Кварцит" залишити без задоволення, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "16" травня
2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
І.Ф.Бондарчук

судді: (підпис)
Б.С. Моніч

(підпис)
І.Г. Охрімчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ І.Ф.Бондарчук

Повний текст cудового рішення
виготовлено "06" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Публічне
акціонерне товариство Овруцький
гірничо-збагачувальний комбінат
"Кварцит"
вул.Леніна,1,смт.Першотравневе,Овруцьки
й район, Житомирська область,11114

3- відповідачу/відповідачам:
Реєстраційна служба Овруцького
районного управління юстиції
Житомирської області
вул.Радянська,24,м.Овруч,Овруцький
район, Житомирська область,11106

4 - Товарство з обмеженою
відповідальністю "ОТП Факторинг
Україна" вул.Фізкультури,28
Д,м.Київ,Південна Частина Києва,
Київ,03680

5 - представник третьої особи Забара Ю.С.
АДРЕСА_1

6 - представник третьої особи Черкашіна
Ю.Ю. АДРЕСА_2