Справа № 360/2957/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
360/2957/13-а Головуючий у
1-й інстанції: Унятицький Д. Є.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Бородянської районної державної
адміністрації на постанову
Бородянського районного суду
Київської області від 14 січня 2014 року у
справі за позовом ОСОБА_3 до Управління
праці та соціального захисту населення
Бородянської районної державної
адміністрації, третя особа:
Департамент з питань цивільного
захисту та ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Бородянської
районної державної адміністрації,
третя особа: Департамент з питань
цивільного захисту та ліквідації
наслідків Чорнобильської катастрофи
Київської облдержадміністрації та
просив визнати дії відповідача по
відмові у встановленні статусу
інваліда війни та видачі посвідчення
інваліда війни протиправними,
зобов'язати встановити статус та
видати посвідчення інваліда війни.

Постановою Бородянського районного
суду Київської області від 14 січня 2014
року позов задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог
повністю. Апеляційна скарга
вмотивована тим, що позивачем не було
надано письмового розпорядження про
залучення останнього до формувань ЦО
та усіх відомостей про роботу, яку
виконував позивач під час ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Як встановлено судом першої інстанції,
позивач звернувся до відповідача із
заявою про встановлення йому статусу
інваліда війни на підставі п.9 ст.7
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»та надав необхідні документи.

Відповідач відмовив позивачу у наданні
статусу інваліда війни, посилаючись на
листи Міністерства праці та соціальної
політики України № 631/0/15-09/14 від 25
травня 2009 року та Головного Управління
праці та соціального захисту населення
Київської ОДА № 05/728 від 14 березня 2008
року.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем
повністю доведено обґрунтованість
заявлених вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Статтею 1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»встановлено, що
цей Закон спрямований на захист
ветеранів війни шляхом: створення
належних умов для підтримання здоров'я
й активного довголіття; організації
соціального та інших видів
обслуговування, зміцнення
матеріально-технічної бази створених
для цієї мети закладів і служб та
підготовки відповідних спеціалістів;
виконання цільових програм
соціального і правового захисту
ветеранів війни; надання пільг, переваг
та соціальних гарантій у процесі
трудової діяльності відповідно до
професійної підготовки і з урахуванням
стану здоров'я.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 7 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», до
інвалідів війни належать також
інваліди з числа: осіб, залучених до
складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи.

Як підтверджується матеріалами справи,
відповідно до копії витягу із акту
огляду у МСЕК, копії посвідчення та
вкладки до нього позивач являється
постраждалим внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС та інвалідом ІІІ
групи, захворювання якого пов'язане з
роботами по ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС.

З копії довідки Головного управління з
питань надзвичайних ситуацій № 01-08/734
від 14 серпня 2007 року вбачається, що
позивач ОСОБА_3, колишній працівник
колгоспу «Дружба» с.Залісся
Чорнобильського району, приймав участь
в ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у складі
невоєнізованого формування ЦО
Чорнобильського району 1 травня 1986
року.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про те, що позивач був
залучений до складу формувань ЦО та
став інвалідом внаслідок захворювання,
пов'язаного з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи, а тому
відповідно до норми вищевказаного
Закону має право на встановлення
статусу інваліда війни і на отримання
документа, що підтверджує зазначений
статус.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому підстав для його скасування
немає.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 198, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Бородянської районної державної
адміністрації залишити без
задоволення, а постанову Бородянського
районного суду Київської області від 14
січня 2014 року , - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

.Говуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.