Справа № 648/143/14-а
Суддя: Сімчук С. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 648/143/14-а
Провадження № 2-а/648/7/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2014 року
смт.Білозерка

Суддя Білозерського районного суду
Херсонської області Сімчук С.Б.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження справу за
адміністративним способом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області про спонукання до виконання
певних дій, -

в с т а н о в
и в :

14 січня 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління ПФУ в
Білозерському районі Херсонської
області, посилаючись на те, що він
відповідно до Закону України від 18.11.2004
року «Про соціальний захист дітей
війни» має статус «дитина війни»,
згідно цього ж Закону йому повинна
виплачуватися як дитині війни
соціальна допомога в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, проте
протягом 2006-2007 років така допомога йому
не вплачувалася, а починаючи з 01.01.2008
року та по теперішній час виплачується
не в повному обсязі. Просив визнати
протиправною бездіяльність
відповідача щодо не нарахування та
невиплати йому щомісячного підвищення
до пенсії у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком як дитині війни;
зобов»язати відповідача зробити
перерахунок , нарахувати та виплатити
йому щомісячного підвищення до пенсії
у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком за період з 01.01.2006 року по 29.11.2013
року включно та забов»язати на
майбутнє сплачувати таке підвищення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України
передбачене скорочене провадження
застосовується в адміністративних
справах щодо оскарження фізичними
особами рішень, дій чи бездіяльності
суб»єктів владних повноважень щодо
обчислення, призначення, перерахунку,
здійснення, надання, одержання
пенсійних виплат, соціальних виплат,
соціальних виплат непрацездатним
громадянам, виплат за
загальнообов»язковим державним
соціальним страхуванням, виплат та
пільг дітям війни, інших соціальних
виплат, доплат, соціальних послуг,
допомоги, захисту, пільг.

31.01.2014 року відповідач подав письмове
заперечення проти позову, в якому не
погодився з позовними вимогами,
викладеними позивачем з тих підстав,
що фінансування виплат проводиться у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.
Просив відмовити в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Згідно матеріалів справи, вбачається,
що:

ОСОБА_1 народився 05 січня 1944 року та
згідно ст. 1 Закону України №2195-ІV від
18.11.2004 року «Про соціальний захист
дітей війни» відноситься до категорії
«дитина війни», про що об»активно
свідчить посвідчення серії НОМЕР_1
видане 29.05.2002 року.

Статтею 6 цього ж Закону передбачено, що
дітям війни пенсії або щомісячне
грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищується на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про державний бюджет
України на 2013 рік» дія ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» не зупинялася.

Стаття 19 Конституції України
передбачає, що правовий порядок в
Україні, грунтується на принципах,
згідно яких ніхто не може бути
вимушений робити те, що не передбачено
законодавством. Одночасно дана норма
встановлює, що органи державної влади і
органи місцевого самоврядування, їх
посадовці зобов'язані діяти на
підставі, в межах повноважень і
способом, передбаченим законодавством
України.

Відповідно до ч.1 ст. 46 Конституції
України, громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової не
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також старості та інших
випадках, передбачених законом.

Основні положення, щодо реалізації
конституційного права громадян, які
мають статус дитини війни, на їх
соціальну захищеність шляхом надання
пільг і державної соціальної підтримки
визначені та закріпленні в Законі
України «Про соціальний захист дітей
війни».

Частиною 2 статті З Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
передбачено, що державні соціальні
гарантії дітям війни, встановлені цим
Законом, не можуть бути обмежені або
скасовані іншими нормативно-правовими
актами.

Статтею 7 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»
передбачено, що фінансове
забезпечнення державних соціальних
гарантій, передбачених цим Законом,
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Посилання відповідача на те, що
фінансування виплат проводиться у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України виходячи з
наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України безпідставне
з огляду на те, що судові рішення
ухвалюються в межах норм діючого
законодавства в незалежності від
причин ненадходження коштів з
Державного бюджету України на виплату
допомоги, відповідно до вимог ч. 2 ст. 3
Конституції України, за якою права і
свободи людини та їх гарантії
визначають зміст і спрямованість
діяльності держави, держава відповідає
перед людиною за свою діяльність,
утвердження і забезпечення прав і
свобод людини є головним обов`язком
держави.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, за наявності
достатніх доказів та підстав
адміністративний позов ОСОБА_1 слід
задовольнити.

Керуючись ст. ст. 160-163, 183-2 КАС України,
ст. ст. 3 ч. 2, 19, 46 ч. 1 Конституції України,
Законом України «Про соціальний захист
дітей війни» від 18.11.2004 року, суддя, -

п о с т
а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління Пенсійного фонду України в
Білозерському районі Херсонської
області щодо не нарахування та
невиплати ОСОБА_1 щомісячного
підвищення до пенсії у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком як дитині
війни відповідно до Закону України
«Про соціальний захист дітей війни».

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в Білозерському районі
Херсонської області здійснити
перерахунок, нарахувати та виплатити
ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії
у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком як дитині війни за період з 14.07.2013
року по 23.11.2013 року включно відповідно
до закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за рахунок коштів
Державного бюджету України з
урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена
протягом десяти днів до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подання апеляційної скарги.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя:
Сімчук С.Б.

Копія: вірно (суддя)