Справа № 756/15065/13-а
Суддя: Майбоженко А. М.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Пр.№2-а/756/18/14
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2014 року
Оболонський районний суд м. Києва у
складі:

головуючого судді
- Майбоженко А.М.

при секретарі
- Головатюк І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м.Києві,
третя особа: ОСОБА_4 про зобов'язання
вчинити дії, перерахунок пенсії,

В С ТА Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
відповідача про зобов'язання вчинити
дії, перерахунок пенсії, в якій просив
зобов'язати відповідача перерахувати
та виплачувати позивачу з 07.05.2013 року
пенсію, включивши до розрахунку
страховий стаж та суми заробітку за
2001-2006 роки включно.

Судом було прийнято заяву про
уточнення позовних вимог, в якій
позивач просить зобов'язати
відповідача внести наступні зміни щодо
відомостей персоніфікованого обліку (в
реєстр застрахованих осіб Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування)
про застраховану особу ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1): дані
про страховий стаж та суми заробітку за
2001-2006рр. на застраховану особу ОСОБА_1
обліковувати не по ідентифікаційному
номеру НОМЕР_2, а по ідентифікаційному
номеру ОСОБА_1 НОМЕР_1 та зобов'язати
відповідача перерахувати розмір
призначеної ОСОБА_1 пенсії за віком з
врахуванням внесених в
персоніфікований облік змін з 07.05.2013р.

Судом до участі у справі в якості
третьої особи було залучено ОСОБА_4

Позивач та його представник в судовому
засіданні заявлені у справі вимоги, з
урахуванням прийнятих судом уточнень,
підтримали, просили їх задовольнити. В
судове засідання 03.03.2014 року позивач не
з'явився, звернувся до суду з заявою про
розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судових
засіданнях проти задоволення
заявлених вимог заперечував,
посилаючись на те, що відповідач не є
уповноваженою особою для внесення змін
до даних персоніфікованого обліку.

Третя особа ОСОБА_4 в судових
засіданнях проти задоволення
заявлених у справі вимог не
заперечував.

В судове засідання 03.03.2014 року
представник відповідача та третя особа
не з'явились, про день, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином. Суд вважає можливим
розглянути справу за їх відсутності на
підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть
участь у справі, дослідивши матеріали
справи, суд встановив наступне.

Позивач знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва з 07.05.2013
року та отримує пенсію за віком.
Страховий стаж складає 26 років 02 місяці
28 днів (а.с.11).

Позивач ОСОБА_1 має ідентифікаційний
номер фізичної особи-платника податків
НОМЕР_1.

При визначенні страхового стажу та
заробітку, на підставі яких було
призначено позивачу до виплати пенсію,
відповідач користувався даними
системи персоніфікованого обліку
застрахованих осіб. Згідно
індивідуальних відомостей про
застраховану особу ОСОБА_1 (а.с.12-13) в
системі наявні відомості про його стаж
та заробіток за наступні звітні роки:
1999, 2000, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 роки.
Відомості за звітні роки 2001-2006
(включно) відсутні.

Згідно даних трудової книжки позивача,
з 14.08.2000 року по 03.10.2004 року він працював
на посаді старшого фінансового
ревізора ТОВ «Спільне
українсько-російське підприємство
Пальміра Рута» (). З
04.10.2004 року по 29.04.2006 року працював на
посаді керівника
контрольно-ревізійного відділу ТОВ
«Трейд Системз» (). З
03.05.2006 року по 03.09.2007 року працював на
посаді начальника
контрольно-ревізійного відділу ТОВ
«Спільне українсько-російське
підприємство Пальміра Рута».

Вказані юридичні особи в період з 2001 по
2006 рік подавали звіти щодо працюючих
осіб до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі
м.Києва, де знаходились на обліку.

Згідно листа Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м.Києва від 20.06.2013 року, страхувальник
ТОВ «Спільне українсько-російське
підприємство Пальміра Рута» за звітні
періоди 2001-2004 роки та 2006 рік подавав
дані на застраховану особу ОСОБА_1 по
ідентифікаційному номеру НОМЕР_2, а ТОВ
«Трейд Системз» за звітні періоди 2004-2006
роки також подавав дані на
застраховану особу ОСОБА_1 по
ідентифікаційному номеру НОМЕР_2. В
даний час ТОВ «Трейд Системз» до
відділу не звітує, зв'язок з
організацією втрачено.

Судом встановлено, що ідентифікаційний
номер фізичної особи-платника податків
НОМЕР_2 належить не ОСОБА_1, а третій
особі ОСОБА_4

Судом було отримано індивідуальні
відомості про застраховану особу
ОСОБА_4 (а.с.71-72), з яких вбачається, що в
системі персоніфікованого обліку
наявні відомості про його стаж та
заробіток за 2001-2006 роки в ТОВ «Спільне
українсько-російське підприємство
Пальміра Рута» () та ТОВ
«Трейд Системз» ().

З оглянутої в судовому засіданні
трудової книжки ОСОБА_4 вбачається, що у
вказані періоди він працював в інших
організаціях, які відраховували
страхові платежі, про що містяться дані
в індивідуальних відомостях про
застраховану особу. Також з пояснень
ОСОБА_4 вбачається, що до 2001 року він
працював в ТОВ «Спільне
українсько-російське підприємство
Пальміра Рута», звідки згодом
звільнився. ОСОБА_4 підтвердив, що
відомості в системі персоніфікованого
обліку за 2001-2006 року щодо його
страхового стажу та заробітку з ТОВ
«Спільне українсько-російське
підприємство Пальміра Рута» () та ТОВ «Трейд Системз» () не відповідають дійсності,
оскільки він у даних товариствах в цей
період не працював, заробітної плати не
отримував.

Таким чином, судом встановлено, що
протягом 2001-2006 років ТОВ «Спільне
українсько-російське підприємство
Пальміра Рута» () та ТОВ
«Трейд Системз» ()
помилково надавали відомості про
страховий стаж та заробіток ОСОБА_1 за
ідентифікаційним кодом, що належить
ОСОБА_4 Вказані помилки призвели до
того, що відомості в системі
персоніфікованого обліку
обліковуються за ОСОБА_4 - особою, яка
права на внесення цих відомостей від
даних юридичних осіб не мала.

Ці помилки підлягають виправленню,
оскільки суттєво порушують права
позивача на визначення страхового
стажу та заробітку для призначення
пенсії.

На момент розгляду даної справи
діяльність ТОВ «Спільне
українсько-російське підприємство
Пальміра Рута» припинена. Відомості
про діяльність ТОВ «Трейд Системз» в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців не
підтверджені.

Таким чином, можливість внесення
виправлення до поданих звітів та даних
персоніфікованого обліку вказаними
юридичними особами відсутня.

Згідно з ч. 1 ст. 27 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» розмір пенсії за віком
визначається за формулою:

П = Зп х Кс, де: П - розмір пенсії, у
гривнях; Зп - заробітна плата (дохід)
застрахованої особи, визначена
відповідно до статті 40 цього Закону, з
якої обчислюється пенсія, у гривнях; Кс
- коефіцієнт страхового стажу
застрахованої особи, визначений
відповідно до статті 25 цього Закону.

І заробітна плата, і страховий стаж
обчислюється за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» страховий стаж
обчислюється територіальними органами
Пенсійного фонду відповідно до вимог
цього Закону за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку, а за
періоди до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Згідно абз. 5 ч. 1 ст. 40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» заробітна плата
(дохід) за період страхового стажу до 1
липня 2000 року враховується для
обчислення пенсії на підставі
документів про нараховану заробітну
плату (дохід), виданих у порядку,
встановленому законодавством, а за
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року - за даними, що містяться в
системі персоніфікованого обліку.

Персоніфікований облік у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування
(персоніфікований облік) ведеться
Пенсійним фондом України.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» персоніфікований облік у
системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування -
організація та ведення обліку
відомостей про застраховану особу, що
здійснюється відповідно до
законодавства і використовується в
системі загальнообов'язкового
державного соціального страхування в
установленому законодавством порядку.

Зі змісту ч. 1 ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» вбачається, що облік усіх
застрахованих осіб та
персоніфікований облік надходжень від
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а також
персоніфікований облік коштів
накопичувальної системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування здійснюються в
порядку, визначеному Законом України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».
Персоніфікований облік у системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування є складовою
частиною Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, порядок
ведення якого встановлюється Законом
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування».

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» Державний
реєстр загальнообов'язкового
державного соціального страхування -
організаційно-технічна система,
призначена для накопичення, зберігання
та використання інформації про збір та
ведення обліку єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, його платників
та застрахованих осіб, що складається з
реєстру страхувальників та реєстру
застрахованих осіб.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 12-1 цього ж Закону
Пенсійний фонд відповідно до
покладених на нього завдань, зокрема,
формує та веде реєстр застрахованих
осіб Державного реєстру, здійснює
заходи щодо надання інформації з
Державного реєстру відповідно до цього
Закону.

Контроль правильності внесених
відомостей до реєстру застрахованих
осіб Державного реєстру, внесення змін
та уточнень щодо відомостей, внесених
до реєстру застрахованих осіб,
здійснюються органами Пенсійного
фонду за місцем постійного проживання
застрахованих осіб.

Згідно п. 2, 3 ч. 1 ст. 14-1 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» Пенсійний фонд
та його територіальні органи
зобов'язані, зокрема, забезпечувати
своєчасне внесення відомостей до
реєстру застрахованих осіб Державного
реєстру, здійснювати контроль за
достовірністю відомостей, поданих до
реєстру застрахованих осіб Державного
реєстру.

Відповідно до п. 2.6 Положення про
Державний реєстр
загальнообов'язкового державного
соціального страхування,
затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України №22-1 від
08.10.2010р., взяття на облік застрахованих
осіб, внесення змін та уточнень щодо
відомостей, внесених до реєстру
застрахованих осіб, здійснюються
органами Пенсійного фонду за місцем
постійного проживання застрахованих
осіб.

Відповідач заперечує проти вчинення
ним таких дій, посилаючись на те, що
зміни до системи персоніфікованого
обліку мають вноситись тими
управліннями Пенсійного фонду, до яких
подавались звіти.

Позивач постійно проживає та
зареєстрований в Оболонському районі
м.Києва, знаходиться на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва, а тому, з
огляду на вимоги чинного законодавства
щодо можливості внесення змін до
реєстру застрахованих осіб органами
Пенсійного фонду за місцем постійного
проживання застрахованих осіб,
заперечення відповідача суд вважає
необґрунтованими.

Таким чином, суд вважає правильним
зобов'язати відповідача - Управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києва внести
зміни до даних персоніфікованого
обліку Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, зазначивши
про наступні відомості про
застраховану особу ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1)
в наступному вигляді:

За звітний рік: 2001

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1170,00187,00170,00255,00170,00216,38321,9261,83170,00204,00231,82720,00

31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31такЗа звітний рік: 2002

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1720,00720,00720,00785,45795,79720,00975,22806,95850,00850,001173,841004
,55
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31такЗа звітний рік: 2003

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1900,00900,001080,00985,71900,00900,00900,001028,40981,82900,00900,00130
8,45
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31такЗа звітний рік: 2004

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1509,24920,081171,00925,551137,31895,88933,26939,061227,2742,860,000,00
31так29так31так30так31так30так31так31так30та
к3так0ні0ні,000,000,000,000,000,000,000,000,00857,141022,73978,26
0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні31так30так31такЗ
а звітний рік: 2005

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки779
1900,00900,001100,33936,691086,501034,391079,311119,561250,001309,521300
,001105,89
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31такЗа звітний рік: 2006

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
10,000,000,000,001100,001320,001100,00800,001752,381745,451745,451600,00

0ні0ні0ні0ні31так30так31так31так30так31так30т
ак31так145,881216,281256,281911,360,000,000,000,000,00857,141022,73978,26
31так28так31так28так0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні

Вказані відомості відповідають
повністю даним індивідуальних
відомостей про застраховану особу
ОСОБА_4, у зв'язку з їх помилковим
зазначенням в повній мірі мають бути
віднесені до даних персоніфікованого
обліку ОСОБА_1

Одночасно з внесенням даних відомостей
мають бути внесенні зміни до даних
персоніфікованого обліку Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування
щодо виключення вказані вище
відомостей з даних застрахованої особи
ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2). Суд вважає можливим
зобов'язати вчинити дані дії
відповідача у справі, оскільки вони
нерозривно пов'язані з вчиненням дій в
межах наданої компетенції щодо
внесення змін до відомостей
застрахованої особи ОСОБА_1 Покладення
даного обов'язку на інші територіальні
управління Пенсійного фонду України
ускладнить виконання даного рішення.

Після внесення змін до даних
персоніфікованого обліку, задля
відновлення порушених прав позивача,
суд вважає правильним зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплатити пенсію ОСОБА_1 з 07.05.2013 року з
урахуванням попередніх виплат та
внесених змін до Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Згідно ч.2 ст.11 КАС України, суд може
вийти за межі позовних вимог, якщо це
необхідно для повного захисту прав,
свобод та інтересів сторін чи третіх
осіб, про захист яких вони просять.

Конституцією України, а саме ст.46
закріплено, що громадяни мають право на
соціальний захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Це
право гарантується
загальнообов'язковим державним
соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян,
підприємств, установ і організацій, а
також бюджетних та інших джерел
соціального забезпечення; створенням
мережі державних, комунальних,
приватних закладів для догляду за
непрацездатними. Пенсії, інші види
соціальних виплат та допомоги, що є
основним джерелом існування, мають
забезпечувати рівень життя, не нижчий
від прожиткового мінімуму,
встановленого законом.

Враховуючи вказані вимоги Конституції
України, відсутність у позивача інших
можливостей щодо відновлення його
прав, суд вважає правильним та
необхідним для повного захисту прав,
свобод та інтересів позивача вийти за
межі позовних вимог, вирішивши їх у
порядку та спосіб, що зазначені вище.

На підставі викладеного, керуючись
Законами України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», ст.ст.
9, 11, 72, 159, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м.Києві, третя
особа: ОСОБА_4 про зобов'язання вчинити
дії, перерахунок пенсії - задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі
м.Києва внести зміни до даних
персоніфікованого обліку Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування,
зазначивши про наступні відомості про
застраховану особу ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1)
в наступному вигляді:

За звітний рік: 2001

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1170,00187,00170,00255,00170,00216,38321,9261,83170,00204,00231,82720,00

31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31так

За звітний рік: 2002

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1720,00720,00720,00785,45795,79720,00975,22806,95850,00850,001173,841004
,55
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31так

За звітний рік: 2003

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1900,00900,001080,00985,71900,00900,00900,001028,40981,82900,00900,00130
8,45
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31так

За звітний рік: 2004

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
1509,24920,081171,00925,551137,31895,88933,26939,061227,2742,860,000,00
31так29так31так30так31так30так31так31так30та
к3так0ні0ні,000,000,000,000,000,000,000,000,00857,141022,73978,26
0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні31так30так31так

За звітний рік: 2005

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки779
1900,00900,001100,33936,691086,501034,391079,311119,561250,001309,521300
,001105,89
31так28так31так30так31так30так31так31так30так
31так30так31так

За звітний рік: 2006

СтрахувальникВідомості за звітний
місяць(чисельник: Сума заробітку для
нарахування пенсії (грн.); знаменник,
ліва частина: кількість днів стажу в
місяці; знаменник, права частина:
Позначка про сплату страхових
внесків)КодФіліяКод типу
ставки430
10,000,000,000,001100,001320,001100,00800,001752,381745,451745,451600,00

0ні0ні0ні0ні31так30так31так31так30так31так30т
ак31так145,881216,281256,281911,360,000,000,000,000,00857,141022,73978,26
31так28так31так28так0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні0ні

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі
м.Києва при внесенні змін до даних
персоніфікованого обліку Державного
реєстру загальнообов'язкового
державного соціального страхування
виключити вказані вище відомості з
даних застрахованої особи ОСОБА_4 (ІПН
НОМЕР_2).

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Оболонському районі
м.Києва здійснити перерахунок та
виплатити пенсію ОСОБА_1 з 07.05.2013 року з
урахуванням попередніх виплат та
внесених змін до Державного реєстру
загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Оболонський районний суд м.Києва.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:
А.М.Майбоженко