Справа № 253/1088/14-а
Суддя: Румілова Н. М.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Суддя: Румілова Н. М.
Справа № 253/1088/14-а
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

3 березня 2013 року Центрально-Міський
районний суд м. Горлівки Донецької
області у складі: головуючої судді
Румілової Н.М., при секретарі Цибуліної
С. М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Горлівці Донецькій
області адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
протиправними , зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т
А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 30.01.2014р. звернулась
до суду з позовом до відповідача,
посилаючись на те, що у зв'язку з
виходом на пенсію їй у квітні була
призначена пенсія у відповідності до
Закону України «Про державну службу»
при наявності стажу роботи 37 років 2
місяці 17 днів, в тому числі 14 років 3
місяці 3 дні стажу державної служби . Їй
було призначено пенсію державного
службовця в розмірі 84 відсотків від
суми заробітку з якого сплачувались
страхові внески. На момент призначення
пенсії не були включені індексація
грошових доходів громадян у сумі
473,83грн., матеріальна допомога на
оздоровлення до щорічної відпустки в
сумі 5739,32 грн., матеріальна допомога на
вирішення соціально-побутових питань в
розмірі 1970 грн. та надбавка за вислугу
років в розмірі 25% у сумі 270грн.50 коп.
Судовим рішенням зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок
пенсії з 01.03.2013 року з урахуванням
зазначених виплат. Відповідач на його
виконання здійснив перерахунок , але
протиправно зменшив загальний процент
розрахунку пенсії від заробітку з 84% до
80% , чим зменшив їй пенсію на 4%. Просить
визнати протиправними дії відповідача
щодо визначення загального проценту
розрахунку їй пенсії державного
службовця від заробітку в розмірі 80% та
зобов'язати відповідача зробити їй
перерахунок пенсії з урахуванням 84% від
суми заробітку , з якого сплачувались
страхові внески.

Позивач у судове засідання не
з'явилась, надала клопотання про
розгляд справи без її участі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи був попереджений
належним чином, надав письмові
заперечення та клопотання про розгляд
справи без її участі.

Дослідивши матеріали справи , суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що Постановою
Центрально-Міського районного суду
міста Горлівки Донецької області від
29.08.2013р. зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі міста
Горлівки зробити позивачці
перерахунок пенсії з 03.04.2013р. з
урахуванням індексації заробітної
плати, матеріальної допомоги на
оздоровлення до щорічної відпустки,
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, надбавки
за вислугу років у розмірі 25%.
Постановою Донецького Апеляційного
Адміністративного Суду від 04.11.2013р.
указану постанову суду змінено,
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Центрально-Міському
районі міста Горлівки зробити
перерахунок пенсії з 01.03.2013р. Указана
постанова суду відповідачем була
виконана. У грудні 2013р. мені було
перераховано(призначено) пенсію
державного службовця і розмір її склав
у сумі 2661,44грн.( 80 відсотків від суми
заробітної плати без збільшення на
один відсоток заробітку за кожний
повний рік роботи понад 10 років на
державній службі),що підтверджується
листом від 28.01.2014р. №16/є-17-01-13 та
розпорядженням №118193 від 24.12.2013р.
Указаним листом відповідач повідомив,
що згідно змінам, внесеним з 01.10.2011р.
Законом України "Про заходи щодо
законодавчого забезпечення
реформування пенсійної системи"№ 3668-УІ
від 08.07.2011р. до ст.37 Закону України"Про
державну службу" пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80%
від заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, і складає 2661,44 грн.

Таким чином, на виконання постанови
Центрально-Міського районного суду
міста Горлівки Донецької області від
29.08.2013р. відповідач здійснив з 01.03.2013р.
перерахунок їй пенсії державного
службовця по заробітку з урахуванням
матеріальної допомоги на
оздоровлення,на вирішення соціально
побутових питань,індексації
заробітної плати,надбавки за вислугу
років в розмірі 25%, але протиправно
зменшив загальний процент розрахунку
пенсії від заробітку з 84% до 80%,чим
зменшив розмір пенсії на 4%.

Відповідачем не взято до уваги, що на
час призначення позивачу пенсії,
статтею 37 Закону України «Про державну
службу» було передбачено, що за кожний
повний рік роботи понад 10 років на
державній службі пенсія збільшується
на один відсоток заробітку, але не
більше 90 відсотків заробітної плати.

Згідно ст. 37 Закону України «Про
державну службу» (в редакції, що діє з
01.10.2011 року), пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми їх заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, а особам, які на час
звернення за призначенням пенсії не є
державними службовцями, - у розмірі 80
відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної
посади та рангу за останнім місцем
роботи на державній службі, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно ст. 37-1 Закону України «Про
державну службу» (далі Закон №3723-ХІІ), у
разі підвищення розміру заробітної
плати працюючим державним службовцям,
а також у зв'язку з набуттям особою
права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом
відповідно здійснюється перерахунок
раніше призначених пенсій. Перерахунок
пенсії здійснюється виходячи із сум
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
працюючого державного службовця
відповідної посади та рангу на момент
виникнення права на перерахунок
пенсії.

Ст. 37 Закону України "Про державну
службу", на яку посилається відповідач,
викладено в новій редакції Закону
України "Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи"№ 3668-УІ від 08.07.2011р. та введено в
дію з 01.10.2011р.

Пенсія державного службовця у
вказаному вище розмірі призначена
позивачці у квітні 2008р. до набрання
чинності цим Законом

Отже встановлено порушення прав
позивача в частині перерахунку пенсії
не в розумінні ст. 37-1 Закону України №
3723, тобто у зв'язку з підвищенням
розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а встановлено
порушення прав при призначенні пенсії
у квітні 2008 року, під час якого при
обрахунку її заробітної плати для
призначення пенсії були враховані не
всі складові заробітної плати.

За таких обставин положення Закону
України «Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи», який набрав чинності з 01.10.2011
року, до спірних правовідносин
застосуванню не підлягають.

Тактим чином, з урахуванням положень
ст.99,100 КАСУ , слід зобовьязати
відповідача здійснити позивачці
перерахунок та виплату пенсії
державногс службовця з урахуванням 84
відсотків від суми заробітку з 1 липня
2013 року.

Керуючись ст. ст. 8-11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163,
167КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
протиправними , зобов'язання вчинити
певні дії задовольнити .

Визнати дії управління Пенсійного
фонду України в Центрально- Міському
районі м. Горлівка Донецької області,
щодо визначення загального проценту
розрахунку ОСОБА_1 пенсії державного
службовця від заробітку в розмірі 80% .
зобовьязати відповідача зробити їй
перерахунок пенсії з урахуванням 84% від
суми заробітку , з якого сплачувались
страхові внески.

Зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в Центрально-
Міському районі м. Горлівка Донецької
області здійснити перерахунок пенсії
державного службовця ОСОБА_1 з 1.07.2013
року відповідно до ст.37 Закону України
«Про державну службу» (в редакції , що
діяла станом на час призначення
пенсії), виходячи з розрахунку 84 % від
заробітної плати та здійнити
відповідні виплати з урахуванням
фактично отриманих сум.

Постанова може бути оскаржена
в Донецькій апеляційний
адміністративний суд через Центрально-
Міський районний суд міста Горлівки
шляхом подання заяви про оскарження
протягом 10 днів з дня проголошення
постанови . У разі проголошення у тому
самому засіданні, в якому закінчився
розгляд справи, вступної та
резолютивної частини постанови
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя:
Н. М.
Румілова