Справа № 375/1786/13-а
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
375/1786/13-а Головуючий
у 1-й інстанції: Гавенко О.Л.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

11 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Старової
Н.Е.

Мєзєнцева Є.І.

При секретарі Бібко
А.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Рокитнянського районного
суду Київської області від 28 жовтня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України у
Рокитнянському районі Київської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок
і виплату недоотриманих сум пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

14 лютого 2013 року ОСОБА_3 звернулась з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Рокитнянському районі
Київської області про проведення
перерахунку пенсій та доплат.

Постановою Рокитнянського районного
суду Київської області від 28 жовтня 2013
року в задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_3 до УПФУ у Рокитнянському
районі Київської області про визнання
дій протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок і виплату
недоотриманих сум пенсії -відмовлено.

На вказану постанову суду позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просить
її скасувати та ухвалити нову, якою
адміністративний позов задовольнити.

Колегія суддів, дослідивши матеріали
справи, приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є потерпілим від наслідків
аварії на ЧАЕС віднесений до І
категорії, інвалід ІІ групи, що
підтверджується посвідченням, яке
міститься в матеріалах справи.

Також вбачається, що позивач
зареєстрований та проживає в с. Синява,
яке зазнало радіоактивного
забруднення внаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС і відноситься до
зони третьої категорії добровільного
гарантованого відселення.

Позивач перебуває на обліку в
управлінні ПФУ у Рокитнянському районі
з 17 квітня 2007 року, з 09 грудня 2011 року
отримує пенсію по інвалідності згідно
Закону Украйни «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Відповідно до статті 50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
віднесеним до категорії І, інвалідам ІІ
групи призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірах - 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Згідно до статті 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
встановлено, що в усіх випадках розмір
пенсії для інвалідів 2 групи, щодо яких
встановлено зв'язок з Чорнобильською
катастрофою не може бути нижчим 8
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до статті 39 Закону -
пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, проводиться доплата до
пенсії, яка становить у зоні посиленого
радіоекологічного контролю - одна
мінімальна заробітна плата.

Проте, на виконання вимог
вищезазначеного Закону, прийнята
Кабінетом Міністрів України Постанова
від 23 листопада 2011 року №1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслдіок
чорнобильської катастрофи», якою
встановлено розмір виплат,
передбачених статтями 39, 50, 51, 52, 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Так, п.11 Постанови встановлено: особам,
яким встановлено причинний зв'язок
інвалідності з Чорнобильською
катастрофою 2 групи інвалідності
мінімальний розмір пенсії має складати
125 відсотків прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Щомісячна додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» виплачується у розмірі 24
відсотки до прожиткового мінімуму для
осіб, що втратили працездатність - для
інвалідів 2 групи, в яких встановлений
причинний зв»язок інвалідності з
Чорнобильською катастрофою.
Підвищення пенсій непрацюючим
пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, передбачене статтею 39
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», та здійснюється в розмірі
5,20 гривень, тим, що проживають у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю.

Крім того, Законом України від 22 грудня
2011 року № 4282 та від 06 грудня 2012 року №
5515 "Про державний бюджет на 2012 рік " та
"Про державний бюджет на 2013 р",
встановлено, що у 2012 і 2013 роках норми і
положення ст.ст. 39,50,51,54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2012 та 2013
роки.

Відповідно до Закону України «Про
державний бюджет України на 2013 рік» з 01
січня 2013 року встановлено мінімальні
розміри пенсій для інвалідів, щодо яких
встановлено причинний зв'язок
інвалідності з аварією на ЧАЕС:
інвалідам ІІ групи (стаття 54 Закону) -
125%, в сумі 1117,00 грн.

Розміри додаткової пенсії, особам
віднесеним до І категорії (стаття 50) з 01
січня 2013 року інвалідам II групи
(потерпілі) - 24 %, в сумі 214,56 грн.

Як вбачається з матеріалів справи,
розмір пенсії станом на 01 квітня 2013
року становить 1117,00 грн. - розмір пенсії
за віком (ст. 54), 214,56 грн. - додаткова
пенсія інвалідам 2 гр. внаслідок (ЧК) (ст.
50), 10,50 грн. - підвищення непрацюючим за
проживання в зоні (ст. 39), разом: 1342,56 грн.

Тобто, пенсія позивачу призначена
згідно чинного законодавства.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку про правомірність доводів
суду першої інстанції про відсутність
у позивача права на вказані виплати в
розмірі передбаченому Законом України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Виходячи з наведеного вище, підстави
для скасування оскаржуваного рішення
відсутні.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 183-2, 197, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення.

Постанову Рокитнянського районного
суду Київської області від 28 жовтня 2013
року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.