Справа № 159/1591/14-а
Суддя: Агеєва Є. О.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 159/1591/14-а
Провадження № 2-а/159/63/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ковель
12 березня 2014 року

Суддя Ковельського
міськрайонного суду Волинської
області АГЕЄВА Є.О., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 до Тойкутської сільської ради
Ковельського району про зобов'язання
вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Тойкутської сільської ради
Ковельського району в якому прохає
зобов'язати Тойкутську сільську раду
повторно розглянути його заяву про
надання дозволу на розроблення проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки розміром 1,6 га за адресою
АДРЕСА_1 та внести зміни до вже
прийнятого рішення від 30.09.2013 року № 342.8
«Про надання згоди на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельної
ділянки в натурі на місцевості» та
надати дозвіл на виготовлення
технічної документації земельної
ділянки площею 1,6 га за адресою АДРЕСА_1
в тому числі: 0.25 га для обслуговування
жилого будинку, господарських будівель
та споруд, 1.35 га для ведення особистого
підсобного господарства.

З роз'яснень, наданих у п.7
Постанови Пленуму Вищого
спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ № 3 від 01.03.2013 року, вбачається, що
земельні відносини, суб'єктами яких є
фізичні чи юридичні особи, органи
місцевого самоврядування, органи
державної влади, а об'єктами - землі у
межах території України, земельні
ділянки та права на них, у тому числі на
земельні частки (паї), регулюються
земельним і цивільним законодавством
на принципах забезпечення юридичної
рівності прав їх учасників,
забезпечення гарантій прав на землю
(стаття 1 ЦК, статті 2, 5 Земельного
кодексу України; далі - ЗК). Захист судом
прав на землю у цих відносинах
здійснюється способами, визначеними
статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому
числі шляхом визнання недійсними
рішень органів виконавчої влади,
органів місцевого самоврядування.

Спори, що виникають із земельних
відносин, у яких хоча б однією зі сторін
є фізична особа, незважаючи на участь у
них суб'єкта владних повноважень,
згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в
порядку цивільного судочинства. Це
стосується позовів про визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування щодо видання дозволу на
виготовлення (розроблення) проекту
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки, вирішення інших питань, що
відповідно до закону необхідні для
набуття і реалізації права на землю,
про надання чи передачу земельної
ділянки у власність або користування
чи невирішення цих питань, припинення
права власності чи користування землею
(статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та
інші), крім спорів, передбачених
частиною першою статті 16 Закону
України від 17 листопада 2009 року N 1559-VI
«Про відчуження земельних ділянок,
інших об'єктів нерухомого майна, що на
них розміщені, які перебувають у
приватній власності, для суспільних
потреб чи з мотивів суспільної
необхідності», про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

Згідно з ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється, зокрема, на спори фізичних
чи юридичних осіб із суб'єктами владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії) дій
чи бездіяльності.

Оскільки порядок надання дозволу
на розроблення проекту землеустрою
щодо відведення земельних ділянок,
надання дозволу на виготовлення
технічної документації земельної
ділянки регулюється нормами
цивільного і земельного законодавства,
будь-яких вимог щодо скасування або
визнання неправомірними рішень, дій,
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень позивачем не заявлено,
дана справа не є публічно-правовим
спором, а отже, й не підлягає вирішенню
у відповідності з нормами КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст. ст. 2, 4, 11, 17, 109 КАС України, -

У Х В А
Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Тойкутської сільської ради
Ковельського району про зобов'язання
вчинити певні дії.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Ковельський міськрайонний суд шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Ковельського міськрайонного
судуЄ. О. Агеєва