Справа № 2-а-1848/11
Суддя: Міщук М.С.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Шляхов В.І.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді суддів:
Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром Л.М.
розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівській
області на постанову Ріпкинського
районного суду Чернігівської області
від 18 січня 2011 року у справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Ріпкинському районі
Чернігівській області про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ріпкинського районного
суду Чернігівської області від 18 січня
2011 року у адміністративний позов
задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
з апеляційною скаргою в якій вказує
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати оскаржувану
постанову і прийняти нове рішення,
яким у задоволені позовних вимог
відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
апеляційну скаргу колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Суд першої інстанції дійшов висновку,
що позовні вимоги підлягають
задоволенню з 17.06.2010 року. З таким
висновком суду не можна не погодитися,
виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є
непрацюючим пенсіонером, що постійно
проживає в зоні посиленого
радіоекологічного контролю та є
потерпілим 4 категорії від наслідків
аварії на ЧАЕС.

Відповідно до ч. 1 ст. 39 Закону України №
796-ХІІ пенсії непрацюючим пенсіонерам,
які проживають на територіях
радіоактивного забруднення в зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, підвищується на 1 мінімальну
заробітну плату.

Частиною 1 ст. 51 цього Закону визначено,
що особам, віднесеним до категорії 4,
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, призначається у розмірі 15
процентів мінімальної пенсії за віком.

Проте, відповідачем неправомірно
застосовувались положення підзаконних
актів - постанов Кабінету Міністрів
України від 26.07.1996 р. № 836 «Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та від 25.05.2008 року № 530 «Про
деякі питання соціального захисту
окремих категорій громадян», які
істотно звужують обсяг встановлених
законом прав позивача.

Виходячи із загальних засад
пріоритетності законів над
підзаконними нормативними актами, суд
першої інстанції правильно дійшов
висновку, що у даному випадку
застосуванню підлягає саме Закон
України № 796-ХІІ, а не зазначені
постанови Кабінету Міністрів України.

Враховуючи вищевикладене, суд
погоджується з висновком суду першої
інстанцій щодо необхідності
здійснення виплат у розмірах,
визначених Законом № 796-ХІІ.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і апеляційним судом відхиляються.

Оскільки судове рішення ухвалене судом
першої інстанції відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин в
справі, підтвердженими доказами, а
доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, то суд
апеляційної інстанції підстав для його
скасування не вбачає.

Керуючись статтями 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206
КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Ріпкинському районі Чернігівській
області залишити без задоволення, а
постанову Ріпкинського районного суду
Чернігівської області від 18 січня 2011
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Судді:

.

Головуючий суддя
Міщук М.С.

Судді:
Бєлова Л.В.

Гром Л.М.