Справа № 211/7527/13-а
Суддя: Бардін О. С.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 211/7527/13-а
Провадження № 2-а/211/22/14
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

28 лютого 2014 року Довгинцівський
районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді
Бардін О. С.

при секретарі
Мостовій О.В.,

за відсутності: позивача
ОСОБА_1

представника позивача
ОСОБА_2

представника
відповідача

третьої особи
ОСОБА_3

розглянувши в м.Кривому Розі
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області в
особі відділу державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області, третьої
особи, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідача державного реєстратора
прав на нерухоме майно Реєстраційної
служби Криворізького міського
управління юстиції Дніпропетровської
області ОСОБА_3 про визнання
неправомірними дії та скасування
рішення державного реєстратора, про
відмову у державній реєстрації прав та
їх обтяжень, зобов'язання вчинити певні
дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом, вказавши, що ухвалою
Могилів-Подільського міськрайонного
суду Вінницької області від 10 липня 2012
року визнано мирову угоду по цивільній
справі № 2-607/2012 р. за позовом ОСОБА_4 до
ОСОБА_5, ОСОБА_1 про поділ спадкового
майна, за ОСОБА_4 визнано право
власності на житловий будинок з
надвірними будівлями по АДРЕСА_1, за
ОСОБА_5 та ОСОБА_1 визнано право
власності на житловий будинок з
надвірними будівлями по АДРЕСА_2, в
рівних частках кожному.

Провадження у справі закрито.

19.10.2013 року позивач звернулася до
відповідача по справі - Реєстраційної
служби Криворізького міського
управління юстиції Дніпропетровської
області із заявою про державну
реєстрацію права власності на 1/2
частину домоволодіння по АДРЕСА_2, на
підставі зазначеної ухвали суду про
визнання мирової угоди.

06.11.2013 року державним реєстратором прав
на нерухоме майно відповідача ОСОБА_3
на підставі ст. 24 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV
від 01.07.2004 року (далі Закон № 1952-IV від
01.07.2004 року), пунктами 16 та 23 Порядку
державної реєстрації прав на нерухоме
майно та їх обтяжень, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 22.06.2011 року № 703 (далі Порядок),
винесено рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 7636694 від відповідно до якої
позивачеві відмовлено у державній
реєстрації права власності.

Відмова державного реєстратора
мотивована тим, що в наданих документах
в порушення постанови № 1141 від 26.10.2011
року відсутня загальна та житлова
площа об'єкта нерухомого майна.

Позивач вважає відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень
неправомірною, так як відповідно до
підпункт 2 пункту 20 постанови Кабінету
Міністрів України від 26 жовтня 2011 року
№ 1141, якою затверджено Порядок ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, з метою проведення
державної реєстрації виникнення права
власності державний реєстратор
вносить до запису про нерухоме майно
такі відомості - щодо об'єкта
нерухомого майна: площа об'єкта
нерухомого майна (загальна та (за
наявності) житлова).

Однак, вказаною постановою, іншими
нормативно-правовими актами України не
передбачено те, що такі відомості, а
саме загальна та житлова площа об'єкта
нерухомого майна повинні бути
зазначені саме в правовстановлюючих
документах, які подаються заявником
для проведення державної реєстрації
прав.

При зверненні до відповідача вона
повідомила, що її братом ОСОБА_5 було
зареєстровано 29.09.2012 року в КП ДОР
«Криворізьке БТІ» право власності на
належну йому іншу 1/2 частину
домоволодіння, тобто, у зв'язку з цим до
Реєстру права власності на нерухоме
майно, внесено відповідні відомості
про загальну та житлову площу
зазначеного домоволодіння.

Зазначений Реєстр права власності на
нерухоме майно використовується
державними реєстраторами відповідно
до Порядку використання даних Реєстру
прав власності на нерухоме майно,
Єдиного реєстру заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна, Державного
реєстру іпотек та Державного реєстру
обтяжень рухомого майна, затвердженого
Наказом Міністерства юстиції України
від 14.12.2012 року № 1844/5, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України від року
№ 2102/22414.

Таким чином, державний реєстратор мав
можливість використовувати відомості
Реєстру права власності на нерухоме
майно про загальну та житлову площу
зазначеного домоволодіння.

Крім того, державному реєстратору були
пред'явлені документи, в яких є
технічні характеристики
домоволодіння.

Статтею 24 Закону України № 1952-IV від
01.07.2004 року передбачено вичерпний
передлік підстав відмови у державній
реєстрації прав та їх обтяжень.

У своєму рішенні про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 7636694 від 06.11.2013 року
державний реєстратор не зазначив
конкретну підставу, передбачену ст. 24
Закону України № 1952-IV від 01.07.2004 року.

Позивач просить визнати
неправомірними дії та скасувати
рішення державного реєстратора прав на
нерухоме майно Криворізького міського
управління юстиції Дніпропетровської
області ОСОБА_3 про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень № 7636694
від 06 листопада 2013 року; зобов'язати
Реєстраційну службу Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області прийняти
рішення про державну реєстрацію її
права власності на 1/2 частину
домоволодіння з надвірними будівлями,
розташованого за адресою:
Дніпропетровська область, місто Кривий
Ріг, вулиця Гончарова, будинок № 38, до
складу якого, згідно відомостей
Реєстру права власності на нерухоме
майно, входять: житловий будинок «А-1»,
загальною площею 40,3 м2, житловою площею
25,5 м2; літня кухня «Г»; сарай «Д»; сарай
«Е»; сарай (тимчасовий) «Ж»; водоколонка
І; замощення II; замощення III; огорожа 1-6.

В суд сторони не з'явилися.

Представник позивача ОСОБА_2
звернулася до суду з заявою про
слухання справи у її відсутність,
позовні вимоги підтримує.

Начальник відділу державної
реєстрації речових прав на нерухоме
майно Реєстраційної служби
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області
Кокотова Н.В. звернулася до суду з
заявою про слухання справи у
відсутність представника відділу,
підтримує надані заперечення позовні
вимоги підтримує.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,
що ухвалою Могилів-Подільського
міськрайонного суду Вінницької
області від 10 липня 2012 року визнано
мирову угоду по цивільній справі за
позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_1 про
розподіл спадкового майна та визнання
права власності на житловий будинок в
порядку спадкування, ціна позову 49
132 грн. при наступних умовах: за
позивачем ОСОБА_4 визнається право
власності в порядку спадкування на
житловий будинок з надвірними
будівлями по АДРЕСА_1, зареєстрований
на ім'я ОСОБА_7 на підставі свідоцтва
про право на спадщину за законом,
виданого Могилів-Подільською районною
державною нотаріальною конторою 06.01.2005
року № 1. За відповідачами ОСОБА_5 та
ОСОБА_1 визнається право власності в
порядку спадкування на житловий
будинок з надвірними будівлями по
АДРЕСА_2, зареєстрований на ім'я ОСОБА_8
на підставі свідоцтва про право на
спадщину за заповітом, виданого Сьомою
Криворізькою державною нотаріальною
конторою 05.08.1977 року р.№ 3577, в рівних
частках кожному. Провадження по справі
закрито (а.с.19-20 - копія ухвали).

Позивач звернулася до Реєстраційної
служби Криворізького міського
управління юстиції Дніпропетровської
області із заявою про державну
реєстрацію права власності на 1/2
частину домоволодіння по АДРЕСА_2, на
підставі зазначеної ухвали суду, однак
06.11.2013 року державним реєстратором прав
на нерухоме майно відповідача ОСОБА_3
винесено рішення про відмову у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень № 7636694, відповідно до якого
ОСОБА_1 відмовлено у державній
реєстрації права власності в зв'язку з
тим, що документи подані для проведення
державної реєстрації прав не
відповідають вимогам, а саме, порушено
постанову № 1141 від 26.10.2011 року: в
поданих документах відсутня загальна
та житлова площа об'єкта нерухомого
майна (а.с.11 - копія рішення).

Законом, що регулює відносини,
пов'язані з державною реєстрацією прав
на нерухоме майно та їх обтяжень є
Закон України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" № 1952-IV, 01.07.2004 р.

Відповідно до положень ст. 24
вказаного Закону, у державній
реєстрації прав та їх обтяжень може
бути відмовлено у разі, якщо: 1) заявлене
право, обтяження не підлягає державній
реєстрації відповідно до цього Закону;
2) об'єкт нерухомого майна, розміщений
на території іншого органу державної
реєстрації прав; 3) із заявою про
державну реєстрацію прав та їх
обтяжень звернулася неналежна особа; 4)
подані документи не відповідають
вимогам, встановленим цим Законом, або
не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують; 5) заяву
про державну реєстрацію прав,
пов'язаних з відчуженням нерухомого
майна, подано після державної
реєстрації обтяжень, встановлених
щодо цього майна, крім випадків,
встановлених частиною дев'ятою статті
15 цього Закону. Відмова в державній
реєстрації прав та їх обтяжень з
підстав, не передбачених цим Законом,
заборонена.

Відповідно до підпункту 2 пункту 20
постанови Кабінету Міністрів України
від 26 жовтня 2011 року № 1141, якою
затверджено Порядок ведення
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно, з метою проведення
державної реєстрації виникнення права
власності державний реєстратор
вносить до запису про нерухоме майно
такі відомості - щодо об'єкта
нерухомого майна: площа об'єкта
нерухомого майна (загальна та (за
наявності) житлова).

Однак, вказаною постановою, іншими
нормативно-правовими актами України не
передбачено те, що такі відомості, а
саме загальна та житлова площа об'єкта
нерухомого майна повинні бути
зазначені саме в правовстановлюючих
документах, які подаються заявником
для проведення державної реєстрації
прав. Державному реєстратору позивачем
були пред'явлені документи, в яких є
технічні характеристики домоволодіння
(а.с.12-18 - копії свідоцтва про право на
спадщину, реєстраційного посвідчення,
витягу з Реєстру прав власності на
нерухоме майно, витягу про державну
реєстрацію, техпаспорта, плану,
характеристики).

З огляду на п. 23 Порядку державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженого постановою КМУ
від 22.06.2011 р. № 703, державний реєстратор
приймає рішення про відмову в
державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень".

Заперечення відповідача щодо
обов'язкового внесення до запису про
нерухоме майно відомостей про площу
об'єкта нерухомого майна (загальної та
житлової) суд вважає безпідставним,
оскільки в Реєстр права власності на
нерухоме майно внесено відповідні
відомості про загальну та житлову
площу зазначеного домоволодіння, а
зазначений Реєстр права власності на
нерухоме майно використовується
державними реєстраторами відповідно
до Порядку використання даних Реєстру
прав власності на нерухоме майно,
Єдиного реєстру заборон відчуження
об'єктів нерухомого майна, Державного
реєстру іпотек та Державного реєстру
обтяжень рухомого майна, затвердженого
Наказом Міністерства юстиції України
від 14.12.2012 року № 1844/5, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України від року
№ 2102/22414.

Враховуючи, що перелік підстав відмови
у проведенні державної реєстрації на
нерухоме майно, передбачений у Законі
України "Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень" є вичерпаний, а державний
реєстратор посилався на підстави, які
не передбачені ні вищезазначеним
законом, ні Порядком державної
реєстрації прав на нерухоме майно та їх
обтяжень, затвердженим постановою КМУ
від 22.06.2011 р. № 703, суд дійшов висновку
про неправомірність дій державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області ОСОБА_3 щодо
відмови у проведені державної
реєстрації права власності на житловий
будинок.

Керуючись пунктом 5 частини 1 ст. 19, ст.24
Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень», ст.ст.159-163
КАСУкраїни, суд

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати неправомірними дії державного
реєстратора прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області ОСОБА_3 по
винесенню 06 листопада 2013 року рішення
№ 7636694 про відмову ОСОБА_1 у державній
реєстрації права власності на житловий
будинок.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Криворізького міського управління
юстиції Дніпропетровської області в
особі відділу державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
Реєстраційної служби Криворізького
міського управління юстиції
Дніпропетровської області прийняти
рішення про реєстрацію права власності
ОСОБА_1 на 1/2 частину домоволодіння з
надвірними будівлями по АДРЕСА_2 в
складі житлового будинку «А-1»
загальною площею 40,3 м2, житловоюплощею
25,5 м2; літньоїкухні «Г»; сараю «Д»; сараю
«Е»;сараю (тимчасовий) «Ж»; водоколонка
І; замощенняII; замощенняIII;огорожі 1-6.

На постанову може бути подана
апеляційна скарга в адміністративний
апеляційний суд Дніпропетровської
області через Довгинцівський районний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: О. С. Бардін