Справа № 2-а-912/11/2118
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а-912/11/2118

Головуючий 1-ї інст. - Соляник Ніна
Іванівна Категорія № 10.3.1

Коллегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого -Потапчука В.О.суддів -
Коваля М.П. Семенюка Г.В.

в зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
прийнято у порядку скороченого
провадження, справа розглянута згідно
з п.3 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Новотроїцькому районі
Херсонської області на постанову
Новотроїцького районного суду
Херсонської області від 26 квітня 2011
року року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19,
ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23,
ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27,
ОСОБА_28

до Управління Пенсійного
фонду України в Новотроїцькому районі
Херсонської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

04.02.2011 року ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 звернулися до
суду про задоволення своїх вимог з линя
2007 року по 2011 рік.

07.02.2011 року ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17
звернулися до суду про задоволення
своїх вимог з линя 2007 року по 2011 рік.

08.02.2011 року ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25 звернулися до суду про
задоволення своїх вимог з линя 2007 року
по 2011 рік

10.02.2011 року ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28
звернулися до суду про задоволення
своїх вимог з линя 2007 року по 2011 рік

Постановою Новотроїцького районного
суду Херсонської області позовні
вимоги задоволені за період з 09.07.2007
року по 31.12.2007 року. з 22 травня 2008 року по
31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року по
квітень 2011 року

В апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування судового рішення, у
зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню частково.

У 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" не була
обмежена.

Стосовно правовідносин у 2011 році,
судова колегія зазначає наступне.

Пунктом 7 Закону України "Про внесення
змін до Закону України "Про Державний
бюджет України на 2011 рік",
законодавство інших років згідно з
вимогами, Кабінету Міністрів України
надано право визначати розмір виплат,
передбачених Законом України "Про
соціальний захист дітей війни".

На реалізацію цього права Кабінетом
Міністрів України прийнято Постанову
"Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету" від 06 липня
2011 року №745 п.6 якої встановлено:
"….дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні".

Ця Постанова набрала чинності з 23 липня
2011 року, відповідно, з цієї дати діти
війни не мають права на отримання
підвищення до пенсії у розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Таким чином, у 2010, 2011 роках право "дітей
війни" на отримання підвищення до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" підлягало реалізації у період з
01 січня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Враховуючи, що судом першої інстанції
відповідно до ст. 99 КАС України
помилково поновлено строк позовної
давності, колегія суддів дійшла до
висновку про зміну постанови суду
першої інстанції у частині визначення
періоду, за який позов підлягає
задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.. 201 КАС України
підставами для зміни постанови або
ухвали суду першої інстанції є
правильне по суті вирішення справи чи
питання, але із помилковим
застосуванням норм матеріального чи
процесуального права.

За таких підстав, судова колегія вважає
необгрунтованими доводи апеляційної
скарги.

Враховуючи, що суд першої інстанції
правильно вирішив справу, але з
помилковим застосуванням норм
процесуального права, судова колегія
на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України,
вважає необхідним змінити рішення суду
першої інстанції.

Керуючись ст.195, ст.197, п.2 ч.1 ст.198, п.1 ч.1
ст.201, ч.2 ст.205, ст.207, ч.5 ст.254 КАС України,
судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Новотроїцькому районі Херсонської
області задовольнити частково.

Постанову Новотроїцького районного
суду Херсонської області від 26 квітня
2011 року змінити, виклавши її
резолютивну частину в наступній
редакції:

"Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новотроїцькому районі
Херсонської області здійснити
перерахунок та підвищити пенсію
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14 на 30% мінімальної
пенсії за віком (розмір якої
встановлений ч.1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування") відповідно до вимог ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" за період: з 04.08.2010 року по 22
липня 2011 року за вирахуванням вже
виплачених сум .

Залишити без розгляду вищезначені
позовні вимоги до 03.08.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новотроїцькому районі
Херсонської області здійснити
перерахунок та підвищити пенсію
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 на 30%
мінімальної пенсії за віком (розмір
якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування") відповідно до
вимог ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період: з 07.08.2010 року по 22 липня 2011 року
за вирахуванням вже виплачених сум .

Залишити без розгляду вищезначені
позовні вимоги до 06.08.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новотроїцькому районі
Херсонської області здійснити
перерахунок та підвищити пенсію
ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21,
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 на 30%
мінімальної пенсії за віком (розмір
якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування") відповідно до
вимог ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період: з 08.08.2010 року по 22 липня 2011 року
за вирахуванням вже виплачених сум .

Залишити без розгляду вищезначені
позовні вимоги до 07.08.2010 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Новотроїцькому районі
Херсонської області здійснити
перерахунок та підвищити пенсію
ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 на 30%
мінімальної пенсії за віком (розмір
якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування") відповідно до
вимог ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період: з 10.08.2010 року по 22 липня 2011 року
за вирахуванням вже виплачених сум .

Залишити без розгляду вищезначені
позовні вимоги до 09.08.2010 року.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які брали
участь у справі, однак може бути
оскаржена у відповідності до положень
діючого законодавства.

Головуючий суддя Потапчук В.О.
Судді Коваль М.П. Семенюк Г.В.