Справа № 373/489/14-а
Суддя: Опанасюк І. О.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 373/489/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 березня 2014 року
Переяслав-Хмельницький міськрайонний
суд Київської області діючий як
адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Опанасюк І.О.,

при секретарі - Товста В.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Переяслав-Хмельницький
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в місті
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі про
визнання дій щодо відмови у
призначенні пенсії із зниженням
пенсійного віку незаконними та
зобов'язання призначити пенсію із
зниженням пенсійного віку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з даним позовом до
суду та просить визнати дії Управління
пенсійного фонду України в місті
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області щодо відмови ОСОБА_1
у призначенні пенсії відповідно до ч.1
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" незаконними; зобов'язати
Управління пенсійного фонду України в
місті Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області призначити,
нараховувати та виплачувати ОСОБА_1
пенсію зі зменшенням пенсійного віку
на 10 років, встановленого для одержання
державних пенсій відповідно до ч.1 ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" з
10.06.2013 року.

Позивача позов підтримав та просив
його задовольнити.

Представники відповідача позов не
визнав.

З пояснень сторін та досліджених
письмових доказів суд встановив
наступне.

Відповідно до наказу №72 від 21.12.86 року
ОСОБА_1 було прийнято на роботу водієм
мотоцикла Переяслав-Хмельницької
районної споживчої спілки.

В зв'язку з розпорядженням правління
Київської обласної споживчої спілки
про надання допомоги в організації
постачання продуктами гарячого
харчування населення міста Чорнобиля,
Переяслав-Хмельницька районна
споживча спілка прийняла Постанову від
27.04.1986 року. Відповідно вище вказаної
постанови з 29.04.1986 року до міста
Чорнобиль для обслуговуванню
населення було направлено позивача
водія мотоцикліста ОСОБА_1, та поварів
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4. У місті
Чорнобилі всі вказані особи перебували
та працювали з 29.04.1986 року по 05.05.1986 року.

Відповідно до ч.1 ст.55 ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого для одержання державних
пенсій на 10 років учасникам ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, які працювали
в зоні відчуження з моменту аварії до
01.07.1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 01.07.1986 року по 31.12.1986
року не менше п'яти календарних днів.

Згідно до посвідчення учасника
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС у 1986 році серія НОМЕР_1 дата видачі
25.11.1992 року видане Київською обласною
державною адміністрацією, ОСОБА_1 є
учасником ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС 2 категорії та має
право на пільги встановлені ЗУ «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

По досягненні 50 річного віку ОСОБА_1
звернувся до Управління пенсійного
фонду України в м.
Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області з заявою про
призначення йому пенсії, як учаснику
ліквідації наслідків аварії
Чорнобильській АЕС 2 категорії, зі
зменшенням пенсійного віку на 10 років у
відповідності до ч.1 ст.55 ЗУ «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». До Управління пенсійного
фонду України в місті
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі було
надано наступні документи: посвідчення
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 2 категорії, копія постанови №64
правління Переяслав-Хмельницької
райспоживспілки, довідка (форма №122)
затверджена Постановою Державного
комітету СРСР з праці та соціальних
питань №122 від 09.03.1988 року, трудову
книжку. Проте позивач не зміг надати
відповідачу архівні документи, а саме:
(шляхові листи, відрядження) про період
його участі в ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у зв'язку
з тим, що такі документи в архіві не
збереглися.

Відповідно до рішення начальника
управління Пенсійного фонду України в
м. Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області від 06.09.2013 року
ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні
пенсії у зв'язку з не поданням останнім
всіх необхідних документів для
зниження пенсійного віку відповідно до
положень закону«Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а саме: довідок про період
участі в ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС за формою,
затвердженою постановою Державного
комітету СРСР по праці та соціальних
питаннях від 09.03.1998 року №122, та довідки
з архівної установи, документів, що
посвідчують період роботи, населений
пункт чи об'єкт де особою проводились
роботи по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС.

В судовому засіданні представник
відповідача заперечив проти
задоволення позову з цих самих підстав.

Натомість позивач зазначив, що має всі
необхідні документи, які підтверджують
його право на призначення пенсії із
зниженням пенсійного віку у
відповідності до ст. 55 вказаного вище
Закону України, надавав ці документи до
Управління пенсійного фонду України в
м. Переяслав - Хмельницькому, та
Переяслав - Хмельницькому районі,
вважає що відповідачем йому відмовлено
безпідставно, порушено його
конституційні права.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши докази у справі суд прийшов
до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню виходячи з
наступного.

Відповідно до п.2 ст.71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому
засіданні не зміг довести
неправомірність вимог позивача, та
спростувати його доводи.

Натомість доводи позивача
підтверджуються наступним, копією
посвідчення учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, копія постанови
Переяслав-Хмельницької районної
споживчої спілки, копією трудової
книжки , копією рішення начальнику УПФУ
в м. Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі, копією
довідки форма №122, копія довідки №7 від
від 27.01.2014року, копією паспорта,копією
ідентифікаційного номера. Ці докази в
сукупності дають суду підстави
вважати, що позивач обґрунтовано має
право на пільги передбачені ч. 1 ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», оскільки був
безпосередньо занятий на роботах, що
дають право на державну пенсію на
пільгових умовах у відповідності зі
списком №1. затвердженим постановою
Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173
з 29 квітня 1986 року по 05 травня 1986 року.

Таким чином дії Управління пенсійного
фонду України в місті
Переяславі-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області щодо відмови ОСОБА_1
у призначенні пенсії відповідно до ч. 1
ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» суперечать чинному
законодавству України, і є незаконними.
А тому, позивач має право на пенсію зі
зниженням пенсійного віку на 10 років з
10.06.2013 року.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1
ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.ст. 11,70,71.159, 160 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в місті
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області щодо відмови ОСОБА_1
у призначенні пенсії відповідно до ч.1
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" незаконними.

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в місті
Переяслав-Хмельницькому та
Переяслав-Хмельницькому районі
Київської області призначити ОСОБА_1
пенсію зі зменшенням пенсійного віку
на 10 років, встановленого для одержання
державних пенсій відповідно до ч.1 ст. 55
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" з
10.06.2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: