Справа № 466/2894/13-а
Суддя: Свірідова В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 466/2894/13-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року Шевченківський
районний суд м. Львова

в складі головуючої судді
Свірідової В.В.

при секретарі
Піцик О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за адміністративним позовом
Шевченківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради до
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
визнання дій державного виконавця
протиправними, скасування постанови
про накладення штрафу від 06.08.2010
року,19.08.2010 р.,31.08.2010 р. та зобов"язати до
вчинення дій у виконавчому
провадженні,стягувачем в якому
виступає ОСОБА_2,

установив:

Позивач Шевченківський відділ
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради звернувся до суду з
позовом, в якому просить визнати
протиправними дії державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції (Дільного Н.З.) щодо відкриття
та здійснення виконавчого провадження
(ВП № 20678013), боржником у якому виступає
Шевченківський відділ соціального
захисту, скасувати постанову
державного виконавця Шевченківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З., від 06.08.2010 року
про відкриття виконавчого провадження;
скасувати постанову державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. від 19.08.2010 року (ВП
№ 20678013) про накладення штрафу;
скасувати постанову державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. від 31.08.2010 року (ВП
№ 20678013) про накладення штрафу та
зобов'язати державного виконавця
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції Дільного
Н.З. скерувати виконавчий лист №
2а-187/2010, виданий 16.07.2010 року
Шевченківським районним судом м.
Львова, за належністю у підрозділ
примусово виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиції у
Львівській області.

Свої вимоги мотивує тим, що боржник
Шевченківський відділ соціального
захисту є структурним підрозділом
Львівської міської ради, а згідно п. 10 ч.
1 ст. 37 Закону України «Про виконавче
провадження», направленого
виконавчого документа за належністю до
іншого відділу державної виконавчої
служби є підставою для закінчення
виконавчого провадження.

Представники позивача Дацишин О. в
судове засідання не з'явився, однак
надіслав на адресу суду заяву в котрій
вказав, що позовні вимоги зазначені в
позовній заяві підтримує в повному
обсязі та просив проводити розгляд
справи у його відсутності.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, хоча належним
чином повідомлявся про розгляд справи,
що стверджується наявними в матеріалах
справи розписками. Про причини своєї
неявки суду не повідомив.

З огляду на клопотання позивача про
розгляд справи у його відсутності та
виходячи з положень ч. 4 ст. 128 КАС
України, де передбачено наслідки
неприбуття в судове засідання
відповідача, суд вважає за можливе
провести розгляд справи та постановити
рішення у відсутності сторін на
підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши зібрані по справі докази,
з'ясувавши дійсні обставини справи, суд
приходить до висновку, що позов є
підставним та підлягає до задоволення
з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.07.2010 року
Шевченківським районним судом м.
Львова було видано виконавчий лист №
2а-187/2010 про зобов'язання
Шевченківського відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради
провести донарахування і виплату
ОСОБА_2 недоотриманих сум одноразової
грошової допомоги на оздоровлення за
2005, 2006, 2007, 2008 роки у розмірі 4830 грн.
06.08.2010 року постановою державного
виконавця Шевченківського ВДВС
Львівського МУЮ Дільним Н.З. відкрито
виконавче провадження ВП № 20678013 на
підставі виконавчого листа № 2а-187/2010
виданого Шевченківським районним
судом м . Львова 16.07.2010 року та у зв'язку
із добровільним невиконанням рішення
суду державним виконавцем 19.08.2010 року
та 31.08.2010 року були винесені постанови
про накладення штрафу на боржника -
Шевченківський відділ соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики управління соціального
захисту Львівської міської ради.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 20-1
Закону України «Про виконавче
провадження», виконання рішень, за яким
боржниками є міські ради, покладається
на підрозділ примусового виконання
рішень відділів державної виконавчої
служби обласних управлінь юстиції.

Відповідно до вимог п.4 ч. 1 ст. 26 Закону
України «Про виконавче провадження»
Державний виконавець відмовляє у
відкритті виконавчого провадження у
разі пред'явлення виконавчого
документа до органу державної
виконавчої служби не за місцем або
підвідомчістю виконання рішень.

Державним виконавцем Шевченківського
ВДВС Львівського міського управління
юстиції всупереч вимогам закону 06.08.2010
року винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 20678013
боржником у якому зазначено
структурний підрозділ Львівської
міської ради в зв'язку із чим суд
приходить до висновку, що дії
державного виконавця Шевченківського
відділу державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. щодо відкриття
провадження та здійснення виконавчого
провадження ВП № 20678013 по справі є
протиправними, а постанова державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. від 06 серпня 2010
року про відкриття провадження ВП №
20678013 підлягає скасуванню.

Постановою державного виконавця
Шевченківського ВДВС Львівського МУЮ
Дільного Н.З. від 19.08.2010 року за
невиконання у встановлений державним
виконавцем строк рішення
Шевченківського районного № 2а-187 від
06.04.2010 року на боржника - Шевченківський
відділ соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
управління соціального захисту
Львівської міської ради оштрафовано на
340 грн.

Постановою державного Шевченківського
ВДВС Львівського МУЮ Дільного Н.З. від
31.08.2010 року за невиконання у
встановлений державним виконавцем
строк рішення Шевченківського
районного № 2а-187 від 06.04.2010 року на
боржника - Шевченківський відділ
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики управління
соціального захисту Львівської
міської ради оштрафовано на 680 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, обов'язок доказування
правомірності свого рішення, дій чи
бездіяльності покладається на
відповідача.

В судове засідання представник
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції не
з'явився, крім того не представив суду
достатніх та належних доказів в
підтвердження правомірності
оскаржуваних постанов та не спростував
доводів представника Шевченківського
відділу соціального захисту ЛМР.

Оскільки у відповідності до вимог ч. 2
ст. 24 Закону України «Про виконавче
провадження» виконання рішень, за яким
боржниками є міські ради, покладається
на підрозділ примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби обласних управлінь юстиції, то
вимога позовна позивача про
зобов'язання державного виконавця
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції Дільного
Н.З. про скерування виконавчого листа №
2а-187/2010, виданого 16.07.2010 року
Шевченківський районним судом м.
Львова за належністю у підрозділ
примусового виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиції у
Львівській області є підставною та
підлягає до задоволення.

За наведених обставин суд приходить до
висновку, що позов є підставний та
підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 6, 9, 12, 82 Закону України
«Про виконавче провадження», ст. ст. 7-11,
14, 69-71, 86, 87, 94, 99, 100, 128, 159, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконаної служби
Львівського міського управління
Дільного Н.З. щодо відкриття та
здійснення виконавчого провадження ВП
№ 20678013.

Скасувати постанову державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. від 06 серпня 2010
року про відкриття провадження ВП №
20678013.

Скасувати постанову державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного Н.З. від 19 серпня 2010
року (ВП № 20678013) про накладення штрафу
на Шевченківський відділ соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради.

Скасувати постанову державного
виконавця Шевченківського відділу
державної виконавчої служби
Львівського міського управління
юстиції Дільного НЗ. від 31 серпня 2010
року (ВП № 20678013) про накладення штрафу
на Шевченківський відділ соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради.

Зобов"язати державного виконавця
Шевченківського відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції дільного
Н.З. скерувати виконавчий лист №
2а-187/2010,виданий 16 липня 2010 р.
Шевченківським районним судом
м.Львова,за належністю у підрозділ
примусового виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиції у
Львівській області.

Постанова Шевченківського районного
суду м. Львова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Апеляційного
адміністративного суду Львівської
області через Шевченківський районний
суд м. Львова шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення постанови
апеляційної скарги.

Суддя В. В. Свірідова