Справа № 815/857/14
Суддя: Бжассо Н. В.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/857/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.,

за участю секретарів: Музики І.О.,
Кулішенко Є.С.

за участю представника позивача:
Кучіна В.В. (за довіреністю)

відповідача: ОСОБА_2 (згідно паспорту)

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Одеського міського центру
зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення
коштів, витрачених на професійне
навчання в сумі 233 грн. 19 копійок

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний
позов Одеського міського центру
зайнятості, за результатом якого
позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на
користь Одеського міського центру
зайнятості суму коштів, витрачених на
професійне навчання у сумі 233, 19 грн.,
обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги
наступними доводами.

Як зазначає позивач, 05.03.2013 року, ОСОБА_2
була зареєстрована, як безробітна, в
Одеському міському центрі зайнятості.

19.07.2013 року, між Одеським міським
центром зайнятості та безробітною
ОСОБА_3 укладено договір № 345/13В на
професійне навчання за спеціальністю -
перукар-модельєр.

Наказом № 347 від 05.08.2013 року, ОСОБА_2 було
відраховано зі складу слухачів у
зв'язку з відмовою від навчання.

Відповідно до положень п. 3 ст. 36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття», п. 28 Порядку
надання матеріальної допомоги в період
професійної підготовки або підвищення
кваліфікації безробітного,
затвердженого Наказом Мінпраці та
соціальної політики України від 20.11.2000
року № 308, п. 4.4 Інструкції «Про порядок
укладення договорів з навчальними
закладами, підприємствами і
громадянами, які звертаються в
державну службу зайнятості щодо
підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації»,
затвердженої Наказом Мінсоцполітики
України від 29.03.1993 року № 19, п. 3.1.2
укладеного договору від 19.07.2013 року за
№ 345/13В та на підставі Наказу Одеського
міського центру зайнятості від 10.10.2013
року № 532 «Про повернення коштів
безробітною ОСОБА_2 у зв'язку з
припиненням профнавчання без поважних
причин», відповідач ОСОБА_2 повинна
повернути кошти, витрачені на
професійне навчання у сумі 233, 19 грн.

14.10.2013 року, ОСОБА_2 було надіслано лист -
претензію про необхідність повернення
Одеському міському центру зайнятості,
витрачених коштів на професійне
навчання.

В добровільному порядку
заборгованість відповідачем сплаченою
не була, що викликало звернення до суду
з зазначеним адміністративним позовом.

В ході судового розгляду представник
позивача заявлені позовні вимоги
підтримав та просив задовольнити.

Відповідач, ОСОБА_2, заявлений
адміністративний позов не визнала, в
задоволенні його просила відмовити,
суду пояснила, що вона не відмовлялась
від проходження навчання, а не змогла
його пройти, оскільки в період навчання
у неї захворіла малолітня дитина, яку
вона виховує сама як одинока матір, на
підтвердження чого надала довідку
Дитячої міської поліклініки № 4 від
05.08.2013 року.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, оцінивши докази в їх
сукупності, приходить до наступного
висновку.

Як встановлено в ході судового
розгляду справи, 05.03.2013 року, ОСОБА_2
була зареєстрована, як безробітна, в
Одеському міському центрі зайнятості.

19.07.2013 року, між Робочим органом
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття та ОСОБА_2 укладено
договір № 345/13В, предметом якого було
направлення ОСОБА_2 на підготовку в
Комунальний заклад «Одеський
учбово-курсовий комбінат торгівлі та
сфери послуг» за професією,
спеціальністю навчальною програмою
перукар (перукар-модельєр), зі строком
навчання за 22 липня 2013 року по 16 грудня
2013 року, 4,90 місяці з метою сприяння
подальшому працевлаштуванню.

Судом встановлено, що Наказом № 347 від
05.08.2013 року, слухачку групи Перукар № 60,
ОСОБА_2 відраховано з Учбово - курсового
комбінату торгівлі та сфери послуг з
05.08.2013 року у зв'язку з відмовою від
навчання.

Підставою для прийняття наказу стала
заява ОСОБА_2 від 05.08.2013 року про
відрахування з групи по сімейним
обставинам, а саме відсутності
можливості навідувати навчання, через
трирічну дитину.

Відповідно до умов п. 3.1.2 договору
міського центру зайнятості з
громадянином щодо його професійного
навчання від 19.07.2013 року № 345/13В, у разі
припинення навчання без поважних
причин або відмови працювати за
професією (спеціальністю), набутою в
результаті професійного навчання з
громадянки стягується загальна сума
витрат на професійне навчання,
включаючи суму виплаченої
матеріальної допомоги у період
професійного навчання, витрат на
проїзд до місця навчання і назад
(включаючи оплату щоденного проїзду) та
витрат на проживання.

Якщо громадянка відмовляється
добровільно повернути зазначені кошти,
то питання щодо їх повернення
вирішується у судовому порядку.

Згідно положень ч. 3 ст. 36 Закону України
від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття", сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості без поважних причин або
відмови працювати за одержаною
професією (спеціальністю) із
застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
кваліфікації.

Наказом Одеського міського
центру зайнятості № 532 від 10.10.2013 року,
ОСОБА_2 визнана такою, що має повернути
кошти у сумі 233,19 грн. як витрати у
зв'язку з припиненням профнавчання без
поважних причин.

Повідомленням від 14.0.2013 року №
4234/19/06, ОСОБА_2 запропоновано повернути
кошти в добровільному порядку протягом
15 календарних днів з дня отримання
даного повідомлення.

Судом встановлено, що про
необхідність повернути кошти,
відповідач була повідомлена, але в
добровільному порядку це зробила,
вважаючи поважними причини
неможливості проходити профнавчання.

Згідно ст. 19 Конституції України -
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування , їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією
та законами України.

Одеський міський центр
зайнятості відповідно до п. 28 Указу
Президента України «Про державну
службу зайнятості України» від 16.01.2013
року № 19/2013 Державна служба зайнятості
України представляє інтереси Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття в судових та інших
органах.

На підставі зазначених норм, з
урахуванням встановлених фактів суддя
приходить до висновку, що Одеський
міський центр зайнятості діяв на
підставі та у спосіб, передбачений
Конституцією України та законами
України, у межах наданих йому
повноважень, у зв'язку з чим заявлені
позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86,
159-164 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов
Одеського міського центру зайнятості
до ОСОБА_2 про стягнення коштів,
витрачених на професійне навчання в
сумі 233 грн. 19 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) на користь Одеського
міського центру зайнятості суму
коштів, витрачених на професійне
навчання у сумі 233 (двісті тридцять три)
грн. 19 копійок на рахунок: , отримувач: Одеський міський центр
зайнятості, банк: ГУДКСУ в Одеській
області, м. Одеса, МФО 828011, р/р 4828,
призначення платежу: повернення витрат
на професійне навчання з ОСОБА_2.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя
Н.В.Бжассо

Стягнути з ОСОБА_2
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Одеського міського центру
зайнятості суму коштів, витрачених на
професійне навчання у сумі 233 (двісті
тридцять три) грн. 19 копійок на рахунок:
, отримувач: Одеський
міський центр зайнятості, банк: ГУДКСУ
в Одеській області, м. Одеса, МФО 828011, р/р
4828, призначення платежу:
повернення витрат на професійне
навчання з ОСОБА_2.

11 березня 2014 року.