Справа № 2а-1966/10/0970
Суддя: Клюба В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 р.
Справа № 9104/31352/10

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого
судді Клюби В. В.

суддів:
Рибачука А. І., Яворського І. О.

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Львові апеляційну
скаргу Публічного акціонерного
товариства «Івано - Франківський
лісокомбінат» на постанову Івано -
Франківського окружного
адміністративного суду від 14 липня 2010
року по справі №2а - 1966/10/0970 за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України у м. Івано -
Франківську до Відкритого
акціонерного товариства «Івано -
Франківський лісокомбінат» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на фактичні
виплати та доставку пільгових пенсій, -

УСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у
м. Івано - Франківську звернулося до
Івано - Франківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Івано - Франківський лісокомбінат» і
просило стягнути з ВАТ «Івано -
Франківський лісокомбінат» 38 649
гривень 75 коп. заборгованості по
відшкодуванню витрат на фактичні
виплати та доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач зобов'язаний сплачувати
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених за Списком №1 та Списком
№2, у відповідності до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». Проте, у зв'язку
із невиконанням своїх зобов'язань,
станом на 25 травня 2010 року відповідач
має заборгованість у сумі 38 649 гривень 75
коп..

Постановою Івано - Франківського
окружного адміністративного суду від 14
липня 2010 року позовні вимоги
задоволено повністю: стягнуто із
відкритого акціонерного товариства
«Івано - Франківський лісокомбінат» на
користь Управління Пенсійного фонду
України у м. Івано - Франківську 38 649
гривень 75 коп. заборгованість по
відшкодуванню витрат на фактичні
виплати та доставку пільгових пенсій.

З таким судовим рішенням суду першої
інстанції не погодився відповідач, і
оскаржив його в апеляційному порядку
до Львівського апеляційного
адміністративного суду. Посилаючись у
поданій апеляційній скарзі на
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи,
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та направити справу
на новий розгляд.

Обгрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, посилається на ті обставини, що
суд першої інстанції позбавив
відповідача можливості прийняти
участь у судовому засіданні, а також
подати докази в запереченні позовних
вимог позивача, оскільки не відклав
розгляд справи, у зв'язку з неприбуттям
відповідача в судове засідання. Також
відповідач зазначає, що неодноразово
звертався в Управління Пенсійного
фонду України в м. Івано - Франківську з
проханням провести звірку
заборгованості товариства до
Пенсійного фонду, однак Управління
пенсійного фонду не звертало уваги на
ці неодноразові звернення.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання представників не
направили, хоча були повідомлені
належним чином та у встановленому
законом порядку про дату, час та місце
судового засідання.

При цьому, від сторін відсутні
клопотання про розгляд справи за
участі їх представників.

У зв'язку з цим та у відповідності до ст.
197 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу розглянуто
в порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні в справі матеріали
та докази, перевіривши доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів апеляційного суду
приходить до висновку, що апеляційна
скарга до задоволення не підлягає з
наступних підстав.

Постановляючи оскаржуване судове
рішення та умотивовуючи свої висновки,
суд першої інстанції виходив з того,
сума заборгованості підтверджується
розрахунками про фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених за Списком № 1 та Списком
№3 відповідно до пунктів «а», «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Тому, суд першої
інстанції прийшов до висновку про
законність та обґрунтованість
позовних вимог.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується із таким висновком суду
першої інстанції з урахуванням
наступного.

Як було встановлено судом та
підтверджено матеріалами справи,
відкрите акціонерне товариство «Івано
- Франківський лісокомбінат»
зареєстроване як юридична особа та є
платником страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування. Об'єктом оподаткування
для платника зазначеного збору є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій відповідно до ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Станом на 25 травня 2010 року за ВАТ «Івано
- Франківський лісокомбінат»
обліковується заборгованість перед
Управлінням Пенсійного фонду України у
м. Івано - Франківську по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій за віком на пільгових умовах за
Списком № 1 та Списком 2 за період з 01
січня 2010 року по 25 травня 2010 року в сумі
38 649 гривень 75 коп..

Вказані обставини підтверджуються
розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «а», «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» за
2010 рік.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди:
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
«Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до 100 -
відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року за №21 - 1,
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах з
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, у таких
розмірах: 100 відсотків від фактичних
витрат на виплату і доставку цих
пенсій, призначених та виплачених у 2010
році.

Також передбачено, що фактичні витрати
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій працівникам зайнятим
повний робочий день на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, у розмірі
80 відсотків від фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій,
призначених та/або виплачених у 2010
році.

Згідно п. 6.4 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20 -
го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно п.6.8 цієї інструкції
підприємства щомісяця до 25 - го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Розрахунками фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
підтверджується заборгованість
відповідача за період з 01 січня 2010 року
по 25 травня 2010 року у сумі 38649 гривень 75
коп.: по списку №1 - у сумі 17 865 гривень 70
коп., по списку №2 - у сумі 20784 гривень 75
коп..

Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано - Франківську в порядку,
передбаченому законодавством,
направив на адресу відповідача
відповідні розрахунки фактичних
витрат на виплату і доставку пенсій,
які були отримані відповідачем, що
підтверджується матеріалами справи.

З огляду на встановлені судом фактичні
обставини справи та докази,
представлені сторонами на
підтвердження обставин, якими вони
обґрунтовують свої вимоги та
заперечення, положення нормативно -
правових актів, колегія суддів
апеляційного суду приходить до
висновку, що суд першої інстанції
прийшов до законних і обґрунтованих
висновків щодо зобов'язання
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій.

Щодо доводів відповідача про
неврахування судом першої інстанції
вимог ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України і позбавлення
відповідача у такий права на участь в
судовому засіданні, колегія суддів
апеляційного суду зазначає, що розгляд
справи без участі відповідача, за умови
належного його повідомлення про дату і
час судового засідання, не призвів до
неправильного вирішення справи по
суті. Також, відповідач не був
позбавлений можливості під час
апеляційного розгляду справи подати
заперечення щодо заявлених позовних
вимог та надати у відповідності до ст.
195 Кодексу адміністративного
судочинства України докази, що
підтверджують відповідні обставини з
обґрунтуванням причин ненадання їх
суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд ухвалює рішення відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права, на підставі
повно і всебічно з'ясованих обставин
справи, підтверджених дослідженими
доказами.

Згідно ст. 200 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а судове рішення - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Виходячи із змісту вищевказаних статей
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів апеляційного
суду приходить до висновку, що суд
першої інстанції дотримався
вищевказаних вимог і ухвалене судове
рішення відповідає вимогам щодо
законності та обґрунтованості судових
рішень.

Відтак, на підставі вищевикладеного,
підстав для задоволення апеляційної
скарги, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Івано -
Франківський лісокомбінат» залишити
без задоволення, а постанову Івано -
Франківського окружного
адміністративного суду від 14 липня 2010
року по справі №2а - 1966/10/0970 за позовом
Управління Пенсійного фонду України у
м. Івано - Франківську до Відкритого
акціонерного товариства «Івано -
Франківський лісокомбінат» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на фактичні
виплати та доставку пільгових пенсій -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення особам,
які беруть участь у справі, копії
ухвали суду і може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двадцяти
днів з дня набрання законної сили
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
В. В. Клюба

Судді:
А. І. Рибачук

І. О. Яворський