Справа № 815/186/14
Суддя: Цховребова М. Г
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/186/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Цховребова М.Г.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Одесі
адміністративну справу за позовом
Котовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності, -

встановив:

Котовська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів в Одеській області
звернулась до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької діяльності
відповідача (ідентифікаційний номер
НОМЕР_1; АДРЕСА_1).

Ухвалою суду від 14 січня 2014 року
відкрито скорочене провадження в
адміністративній справі;
запропоновано відповідачу у 10-денний
строк з дня одержання ухвали та копій
документів подати заперечення проти
позову та необхідні документи або
заяву про визнання позову.

Зазначену ухвалу суду отримано
відповідачем 27.02.2014 року, з урахуванням
положень ст.ст. 33, 35 КАС України, про що
свідчить запис працівника та штамп
«Укрпошти» на довідці ф. 20 про причини
повернення конверту. (а.с.32-37)

Тобто, граничний термін
подання/надіслання до суду заперечень
проти позову та необхідних документів
або заяви про визнання позову,
встановлений ухвалою суду, з
урахуванням вихідних днів, - 11.03.2014 року.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження
протягом такого строку, зокрема, не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Станом на 14.03.2014 року заперечення проти
позову та необхідні документи або
заява про визнання позову від
відповідача до суду не надійшли.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах
справи, суд дійшов до висновку, що
адміністративний позов підлягає
задоволенню повністю, з наступних
підстав.

Судом встановлено, що 24.06.2009 року ОСОБА_1
зареєстрований виконавчим комітетом
Котовської міської ради Одеської
області, як фізична особа - підприємець,
ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1. (а.с.4-7, 29)

25.06.2009 року відповідач узятий на облік в
органах державної податкової служби за
№ 107761 та перебуває на обліку у
Котовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області (далі - Котовська ОДПІ). (а.с.8)

Згідно акту позивача № 147/15-04-17-02/НОМЕР_1
від 30 грудня 2013 року, відповідач не
подає з 02.07.2009 року податкові
декларації та документи іншої
звітності до Котовської ОДПІ,
підприємницьку діяльність не здійснює.
(а.с.10, 12)

Станом на 25.12.2013 року відповідач не має
заборгованості по податкам і зборам,
які надходять до бюджетів та до
державних цільових фондів, оперативний
облік яких ведеться органами державної
податкової служби. (а.с.9)

Станом на 26.12.2013 року відповідач
розрахункових рахунків не має. (а.с.11)

Начальником Котовської ОДПІ прийнято
розпорядження від 3 грудня 2013 року
№ 10-р «Про здійснення заходів щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців», в т.ч. щодо
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1.
(а.с.27)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 КАС України.

Спірні правовідносини врегульовано
законодавством (чинним та у редакції
станом на момент виникнення
відповідних правовідносин): Податковим
кодексом України № 2755-VI від 2 грудня 2010
року (далі - ПК України), Господарським
кодексом України від 16 січня 2003 року №
436-IV (далі - ГК України), Законом України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців»
від 15 травня 2003 року № 755-IV (далі - ЗУ №
755-IV), Порядком обліку платників
податків і зборів, затвердженим
Наказом Міністерства фінансів України
від 09.12.2011 року № 1588 та зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 29 грудня
2011 року за № 1562/20300 (далі - Порядок).

Так, згідно з пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 ПК
України платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Відповідно до ч. 2 ст. 46 ЗУ № 755-IV,
неподання протягом року органам
доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону - є
підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Згідно з п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова
декларація подається за звітний період
в установлені цим Кодексом строки
контролюючому органу, в якому
перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п. 49.2 ст. 49 ПК України
платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді.

Відповідно до ч. 8 ст. 19 ГК України усі
суб'єкти господарювання, відокремлені
підрозділи юридичних осіб, виділені на
окремий баланс, зобов'язані вести
первинний (оперативний) облік
результатів своєї роботи, складати та
подавати відповідно до вимог закону
статистичну інформацію та інші дані,
визначені законом, а також вести (крім
громадян України, іноземців та осіб без
громадянства, які провадять
господарську діяльність і
зареєстровані відповідно до закону як
підприємці) бухгалтерський облік та
подавати фінансову звітність згідно із
законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 59 ГК України припинення
діяльності суб'єкта господарювання
здійснюється шляхом його
реорганізації (злиття, приєднання,
поділу, перетворення) або ліквідації -
за рішенням власника (власників) чи
уповноважених ним органів, за рішенням
інших осіб - засновників суб'єкта
господарювання чи їх правонаступників,
а у випадках, передбачених законами, -
за рішенням суду.

Згідно з ч. 6 ст. 128 ГК України
громадянин-підприємець зобов'язаний,
зокрема, своєчасно надавати органам
доходів і зборів декларацію про
майновий стан і доходи (податкову
декларацію), інші необхідні відомості
для нарахування податків та інших
обов'язкових платежів; сплачувати
податки та інші обов'язкові платежі в
порядку і в розмірах, встановлених
законом.

Пунктом 67.2 статті 67 ПК України
передбачено, що контролюючі органи в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо припинення
юридичних осіб або підприємницької
діяльності фізичних осіб - підприємців.

Також, відповідно до п. 11.10 Порядку
(чинним та у редакції станом на момент
подання позову), якщо платник податків
не має заборгованості перед бюджетом
та у разі: неподання протягом одного
року в органи державної податкової
служби податкових декларацій,
документів податкової звітності; якщо
установчі документи суперечать
чинному законодавству; провадження
діяльності, яка суперечить установчим
документам та законодавству; наявності
в Єдиному державному реєстрі запису
про відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням;
наявності в органу державної
податкової служби передбачених
законами України інших підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення (ліквідації) чи скасування
державної реєстрації суб'єкта
господарювання, то керівник органу
державної податкової служби приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою),
зокрема про винесення судового рішення
щодо припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

На підставі встановлених судом
обставин та аналізу вищенаведених
вимог законодавства, які регулюють
спірні правовідносини, суд вважає
подання даного позову правомірним,
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги - доведеними, позовні вимоги -
обґрунтованими.

Керуючись ч. 1 ст. 49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», ст.ст. 183-2,
184-186 КАС України, суд -

постановив:

Позов Котовської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Одеській
області - задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1;
АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному
реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 для
внесення до Єдиного державного реєстру
запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Відповідач зобов'язаний виконати
постанову негайно.

Допустити негайне виконання рішення
суду.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги на
постанову суду протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Суддя
М.Г. Цховребова