Справа № 2а-1717/10/1870
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"12" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/20156/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Весельської Т.Ф., Малиніна В.В.
(доповідач), Ситникова О.Ф.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ПАТ
«Сумихіпром» на постанову
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06 грудня 2010
року по справі за позовом ПАТ
«Сумихіпром» до Управління Пенсійного
фонду України в Зарічному районі м.
Суми про визнання протиправним та
скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 05.05.2010 року
позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано
рішення відповідача №892 від 22.12.2009 року
про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 06.12.2010 року
рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове рішення про
відмову у задоволені позову.

Вказуючи на допущені судом, на
думку позивача, неповне з'ясування
обставин, які мають значення у справі,
та порушення норм чинного
процесуального та матеріального
законодавства, що призвело до
неправильного вирішення даного спору,
просить його скасувати та залишити в
силі постанову суду першої інстанції.

У свою чергу, відповідач, надіслав
письмові заперечення на касаційну
скаргу, просить її вимоги залишити без
задоволення.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Як вбачається з матеріалів справи
та встановлено судами, ВАТ
"Сумихімпром" є страхувальником та
зареєстровано як платник страхових
внесків в УПФУ в Зарічному районі м.
Суми.

22 грудня 2009 року УПФУ в Зарічному
районі м. Суми винесено рішення №892 про
застосування фінансових санкцій та
зарахування пені за несплату або
несвоєчасну сплату страхувальниками
страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або
органом Пенсійного фонду України.

Згідно ч.6 ст. 20 Закону №1058, п.п.5.1.5,
п.п.5.1.6 п.5 р.5 Інструкції №21-1
страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за
відповідний базовий звітний період, не
пізніше ніж через 20 календарних днів із
дня закінчення цього періоду.

При цьому, в разі здійснення
протягом базового звітного періоду
виплат (виплати доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховуються страхові внески,
страхувальники одночасно з видачею
зазначених сум зобов'язані сплачувати
авансові платежі у вигляді сум
страхових внесків, що підлягають
нарахуванню на зазначені виплати
(дохід) у розмірах, установлених для
страхувальників (33,2 відсотка, 4
відсотки, 42 відсотки, 19,92 відсотка цих
сум).

У разі недостатності у
страхувальника коштів для здійснення в
повному обсязі виплати заробітної
плати (доходу) та одночасної сплати
відповідних авансових платежів
виплата зазначених сум та сплата
страхових внесків здійснюється в
пропорційних розмірах у порядку,
визначеному правлінням Пенсійного
фонду.

Остаточний розрахунок за базовий
звітний період здійснюється платником
страхових внесків не пізніше ніж через
20 календарних днів із дня закінчення
цього періоду незалежно від виплати
заробітної плати (доходу), на суми яких
нараховуються страхові внески.

У разі несплати авансових платежів
до страхувальників застосовуються
фінансові санкції, передбачені цим
Законом.

Законодавством не можуть
встановлюватися пільги з нарахування
та сплати страхових внесків або
звільнення від їх сплати.

Частиною 12 статті 20 Закону №1058
визначено, що страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Жодною нормою даних нормативних
актів не передбачено, що тяжкий
фінансовий стан підприємства,
відсутність коштів, дебіторську
заборгованість Державного бюджету
України (або будь яка інша дебіторська
заборгованість) перед ним не є
підставою щодо визнання протиправним
та скасування рішення про застосування
фінансової санкції та нарахування
пені.

Законом №1058 та вищезазначеною
Інструкцією наголошено на
обов'язковості сплати боргу у
встановлений термін, а за порушення
строків такої сплати передбачена
адміністративна та фінансова
відповідальність, при чому ця сплата
повинна відбуватись незалежно від
фінансового стану страхувальника.

З огляду на викладене, висновки
суду є правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваного
судового рішення відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, зазначених висновків суду та
обставин справи не спростовують.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ПАТ «Сумихіпром», -
залишити без задоволення.

Постанову Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 06 грудня 2010 року по справі за
позовом ПАТ «Сумихіпром» до Управління
Пенсійного фонду України в Зарічному
районі м. Суми про визнання
протиправним та скасування рішення, -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

Т.Ф.Весельська

О.Ф.Ситников