Справа № 523/17336/13-а
Суддя: Ступакова І.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 лютого 2014 р. Справа № 523/17336/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Середа І.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Милосердного М.М.

розглянувши в місті Одесі в порядку
письмового провадження на підставі п. 3
ч. 1 ст. 197 КАС України апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси на
постанову Суворовського районного
суду міста Одеси від 02 грудня 2013 року по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі міста
Одеси про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2 звернулась до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси щодо
визнання дій неправомірними щодо
відмови в перерахунку пенсії та
зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії з врахуванням інших виплат, з
яких були нараховані страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Постановою Суворовського районного
суду міста Одеси від 02 грудня 2013 року
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено. Визнано неправомірною
відмову управління Пенсійного фонду
України в Суворовському районі м. Одеси
врахувати при розрахунку пенсії ОСОБА_2
інші виплати, на які нараховані та з
яких утримані страхові внески до
Пенсійного Фонду України за останні 24
календарні місяці роботи перед
зверненням за пенсією. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси
здійснити розрахунок пенсії ОСОБА_2 з
17.01.2012 року з урахуванням інших виплат
згідно довідок головного управління
Пенсійного Фонду України в Одеській
області від 30.01.2012 року №253/10 та №558/10
про складові заробітної плати
відповідно до Закону України «Про
державну службу» за формою,
затвердженою постановою Правління
Пенсійного Фонду України від 14.02.2011
року №5-1, з урахуванням інших виплат, на
які нараховані та з яких утримані
страхові внески до Пенсійного Фонду
України.

В апеляційній скарзі управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси
ставиться питання про скасування
судового рішення в зв'язку з тим, що
воно постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси,
перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення в
межах позовних вимог і доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_2 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси та
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про державну службу».

17 січня 2012 року позивачка
звернулась до відповідача з заявою про
перерахунок пенсії.

Листом управління Пенсійного
фонду України в Суворовському районі
міста Одеси від 03 жовтня 2013 року №432/К-5
ОСОБА_2 було відмовлено в перерахунку
пенсії на підставі постанови Кабінету
Міністрів України від 31 травня 2000 року
за №865 «Про деякі питання
вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії».

ОСОБА_2 звернулась до суду за
захистом порушеного права.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції, та
вважає, що при винесенні оскаржуваної
постанови, суд дійшов обґрунтованого
висновку про задоволення
адміністративного позову, виходячи з
наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України
«Про державну службу» пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми їх заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про
державну службу» передбачено, що
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Крім того, статтею 66 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
врегульовано види оплати праці що
враховуються при обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66
цього Закону до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України «Про збір
обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсії
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівник;
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної платі
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання і зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» визначає виплати (доходи),
що враховуються в заробітну плату
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії. До такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувались внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Тому отримувані застрахованою особою
суми виплат, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові
внески або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
враховуються в заробіток (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії, незалежно від того, чи входять
вони до структури заробітної плати.

Суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, про те що відмова
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси про
перерахунок пенсії позивачці з
врахуванням інших виплат є
неправомірною.

Колегія судів також погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
зобов'язання здійснити з 17 січня 2012
року перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
врахуванням інших виплат відповідно до
довідок Головного управління
Пенсійного фонду України в Одеській
області від 30 січня 2012 року №263/10 та
№558/10.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи,
порушень матеріального та
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують. За таких обставин
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст.
200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Суворовському районі міста Одеси
залишити без задоволення, а постанову
Суворовського районного суду міста
Одеси від 02 грудня 2013 року залишити без
змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: