Справа № 577/1143/14-а
Суддя: Буток Т. А.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 577/1143/14-а
Провадження № 6-а/577/16/14
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р.

Суддя Конотопського міськрайонного
суду Сумської області Буток Т.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження заяву ОСОБА_1,
заінтересована особа: Конотопське
міське управління праці та соціального
захисту населення про зміну способу і
порядку виконання рішення суду в с
праві № 2-1255/2010 р.,-

В С Т А
Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в
якій просить суд змінити спосіб і
порядок виконання постанови
апеляційного суду Сумської області від
27.08.2012 року по справі за його позовом до
Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення
про стягнення недоплаченої
одноразової щорічної грошової
допомоги як учаснику бойових дій за 2009
рік шляхом стягнення з Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення на його
користь суми одноразової щорічної
допомоги як учаснику бойових дій за 2009
рік в розмірі 2150 грн. 00 коп. Вимоги
своєї заяви обґрунтовує тим, що
рішенням Конотопського міськрайонного
суду від 22.06.2010 року задоволені його
позовні вимоги та з Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення на його
користь стягнута сума недоплаченої
одноразової щорічної грошової
допомоги як учаснику бойових дій за 2009
рік в розмірі п»яти мінімальних пенсій
за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
здійснених виплат. Постановою
апеляційного суду Сумської області від
27.08. 2012 року рішення Конотопського
міськрайонного суду від 22.06.2010 року
змінено та Конотопське міське
управління праці та соціального
захисту населення зобов»язано
здійснити йому перерахунок щорічної
разової грошової допомоги як учаснику
бойових дій за 2009 рік відповідно до ч. 5
ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі п»яти
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
здійснених виплат. Оскільки, з 01.01.2013
року набрав чинності Закон України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень», відповідно до ст. 2
якого держава гарантує виконання
державними органами лише рішень про
стягнення коштів, а рішення щодо нього
носить зобов»язальний характер, то
відповідно до ст. 263 КАС України, прохає
змінити спосіб і порядок виконання
рішення апеляційного суду Сумської
області від 27.08.2012 року, зазначивши, що
сума 2150 грн. 00 коп. підлягає стягненню
на його користь з Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не
з»явився, просить розгляд справи
проводити без його участі на підставі
наданих документів (а.с. 48).

Заінтересована особа: Конотопське
міське управління праці та соціального
захисту населення в судове засідання
не з»явилася, надала заяву, в якій
просить справу розглядати без участі
її представника. Також просить
відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1
про зміну способу і порядку виконання
рішення суду, оскільки, для цього
відсутні, передбачені ст. 263 КАС
України, виняткові обставини. На
виконання рішення Конотопського
міськрайонного суду від 22.06.2010 року
управлінням було здійснено
перерахунок суми недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги
ОСОБА_1, як учаснику бойових дій за 2009
рік. Виплатити нараховану заявнику
суму допомоги Конотопське міське
управління праці та соціального
захисту населення буде мати можливість
після затвердження відповідної
бюджетної програми та надходження
коштів з Державного бюджету України на
цільові рахунки (а.с. 56).

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що подання не підлягає
задоволенню.

Рішенням Конотопського
міськрайонного суду Сумської області
від 22.06.2010 року позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено. Стягнуто з Конотопського
міського управління праці та
соціального захисту населення на
користь ОСОБА_1 суму недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги як
учаснику бойових дій за 2009 рік в
розмірі п»яти мінімальних пенсій за
віком ( а.с. 27).

Постановою апеляційного суду Сумської
області від 27.08.2012 року рішення
Конотопського міськрайонного суду від
22.06.2010 року змінено та Конотопське
міське управління праці та соціального
захисту населення зобов»язано
здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної
разової грошової допомоги як учаснику
бойових дій за 2009 рік відповідно до ч. 5
ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в розмірі п»яти
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленого ч. 1 ст. 28 закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
здійснених виплат ( а.с. 39).

Постанова апеляційного суду
Сумської області від 27.08.2012 року
набрала законної сили і ОСОБА_1
звернувся до Конотопського
міськрайонного суду із заявою про
видачу йому постанови та виконавчого
листа (а.с. 41). Проте, в матеріалах справи
відсутні дані про те, що заявнику був
виданий виконавчий лист з метою
виконання постанови апеляційного суду
Сумської області від 6 серпня 2012 року.

Заявником не надано доказів
отримання ним виконавчого листа з
метою виконання постанови
апеляційного суду Сумської області від
27.08.2012 року та пред»явлення його до
виконання.

Як вбачається із відповіді
Конотопського міського управління
праці та соціального захисту населення
від 20.02.2014 року, ОСОБА_1, як учаснику
бойових дій, проведений перерахунок
недоплаченої щорічної грошової
допомоги за 2009 рік, її розмір становить
2150 грн. 00 коп. (а. с. 52).

Частиною 1 ст. 263 КАС України
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням
про зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення.

Зі змісту ч. 2 ст. 263 КАС України
витікає, що зміна способу і порядку
виконання постанови суду можлива лише
у виняткових випадках.

З 01.01.2013 року набрав законної сили
Закон України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

Частинами 1, 2, 4 ст. 3 цього Закону
визначено, що виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний орган, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду. Стягувач за рішенням суду про
стягнення коштів з державного органу
звертається до Державної
казначейської служби України у строки,
встановлені Законом України «Про
виконавче провадження», із заявою про
виконання рішення суду. Перерахування
коштів стягувачу здійснюється у
тримісячний строк з дня надходження до
Державної казначейської служби
України необхідних для цього
документів та відомостей.

За таких обставин, суд приходить
до висновку, що у разі відсутності в
Конотопському міському управлінні
праці та соціального захисту населення
коштів для проведення виплати
нарахованої ОСОБА_1 як учаснику
бойових дій за 2009 рік щорічної грошової
допомоги відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» в
розмірі 5-ти мінімальних пенсій за
віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням здійснених виплат, вказані
кошти можуть бути виплачені ОСОБА_1
Державною казначейською службою
України відповідно до Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» в межах відповідних
бюджетних призначень за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

На думку суду, заявником не надано
доказів наявності обставин, які б
ускладнювали виконання постанови
апеляційного суду Сумської області від
27.08.2012 року, та доказів, що він вживав
заходів щодо виконання вказаної
постанови в порядку, передбаченому
Законом України «Про виконавче
провадження», а з 1 січня 2013 року -
Законом України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень».

Суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 про
стягнення на його користь суми разової
грошової допомоги за 2009 рік не можуть
бути задоволені, оскільки суд не може
перебирати на себе функцію здійснення
перерахунку та нарахування соціальних
виплат, покладену законодавством на
відповідний державний орган.

Заявник фактично прохає змінити
зміст постанови апеляційного суду
Сумської області від 27.08.2012 року, яка
набрала законної сили, та повернутися
до зміненого апеляційним судом
Сумської області рішення
Конотопського міськрайонного суду від
22.06.2010 року, що не може бути здійснено в
порядку ст. 263 КАС України.

Враховуючи вищевикладене, заява
ОСОБА_1 про зміну способу і порядку
виконання рішення суду не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України,-

У Х В А
Л И В :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про
зміну способу і порядку виконання
постанови апеляційного суду Сумської
області від 27 серпня 2012 року
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Конотопський міськрайонний суд шляхом
подання апеляційної скарги протягом
п»яти днів з дня отримання копії
ухвали.

СуддяТ. А. Буток