Справа № 822/403/14
Суддя: Петричкович А.І.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/403/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

26 лютого 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Петричкович
А.І., розглянувши матеріали справи за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Деражнянському районі до
ВП "Шахта "Краснокутська" Державного
підприєсмства "Донбасантрацит" , ОСОБА_1
про стягнення надміру виплачених
сум пенсій, -

В С Т А Н О В И В :

06.02.2014 року до суду надійшов позов №132/06
від 09.01.2014 року у якому позивач просить:
стягнути з ВП "Шахта "Краснокутська"
Державного підприєсмства
"Донбасантрацит" та ОСОБА_1 на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Деражнянському районі 33790,89 гривень
надмірно виплачених сум пенсії в
солідарному порядку.

Згідно інформації Відділу
адресно-довідкової роботи управління
ДМС України в Хмельницькій області, яка
надійшла до суду 13.02.2014 року, ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований 03.03.2003 року
Віньковецький район с. Женишківці. Ця ж
реєстрація зазначена у копії паспорту
ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, яку надав позивач,
однак він вказує адресу ОСОБА_1: АДРЕСА_1
і туди направляє позов. Суд, ухвалою від
14.02.2014 року залишав позов без руху і
пропонував позивачу усунути недоліки
позову, однак позивач її не виконав, що
видно із листа №1188/06 від 24.02.2014 року,
який був надісланий факсимільним
зв"язком.

Крім цього, позивач не враховує, що
даний спір не є адміністративним, що
підтверджується наступним.

Відповідно до частин першої та другої
статті 2 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС)
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Приписам наведеної норми
кореспондують положення частини
четвертої статті 21 КАС, згідно з якими
вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб'єкта
владних повноважень або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити
публічно-правовий спір. Інакше вимоги
про відшкодування шкоди вирішуються
судами в порядку цивільного або
господарського судочинства.

Аналіз припису наведеної норми дає
підстави для однозначного висновку про
те, що адміністративними судами можуть
розглядатися вимоги про відшкодування
шкоди лише за наявності таких умов:
вимоги мають стосуватись шкоди,
завданої лише суб'єктом владних
повноважень; такі вимоги мають бути
поєднанні з вимогою про визнання
протиправними рішення, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Цей висновок суду підтверджує Пленум
вищого адміністративного суду України
"Про внесення змін до постанови Пленуму
ВАСУ від 20.05.2013 року №8 "Про окремі
питання юрисдикції адміністративних
судів" від 14.02.2014 року №2, яким
виключений п.16.2 цього Пленуму.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Деражнянському районі до ВП "Шахта
"Краснокутська" Державного
підприєсмства "Донбасантрацит" ,
ОСОБА_1, про стягнення надміру
виплачених сум пенсій.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу після набрання законної сили
цієї ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/А.І. Петричкович"Згідно з
оригіналом" Суддя А.І. Петричкович