Справа № 2а-588/13
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-588/13
Головуючий у 1-й інстанції: Скрипка О.І.
Суддя-доповідач: Коротких А.
У Х В А Л А

Іменем України

13 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва на
постанову Деснянського районного суду
міста Києва від 20 грудня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі міста
Києва про визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Деснянського районного
суду міста Києва від 20 грудня 2013 року
позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва подало
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення по суті (за
текстом апеляційної скарги). Свої
вимоги апелянт аргументує тим, що судом
першої інстанції були неповно
з'ясовані всі обставини, що мали
суттєве значення для вирішення справи
та допущені порушення норм
матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач являється пенсіонером за віком
та отримує пенсію згідно ст. 37 Закону
України «Про державну службу».

12 листопада 2013 року позивач звернулась
до відповідача з заявою про
перерахунок пенсії з урахуванням
наданих довідок про заробітну плату за
№11/55, 11/56, 11/57 від 22 листопада 2013 року.
Листом управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі міста
Києва від 22 листопада 2013 року № 12200/06-1
позивачу відмовлено в перерахунку
пенсії.

Відповідно до вищезазначених довідок,
які подаються для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу», до складових
заробітної плати позивача, з яких
справлялись страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, входили інші виплати, що
складались з індексації доходів і
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові питання.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів, дослідивши матеріали справи,
дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Частиною 2 ст. 33 Закону України «Про
державну службу України» встановлено,
що заробітна плата державних
службовців складається з посадових
окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній
службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» врегульовано види
оплати праці, що враховуються при
обчисленні пенсій.

Відповідно до частини першої статті 66
Закону №1788-XII до заробітку для
обчислення пенсії включаються всі види
оплати праці (виплат, доходу), на які
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу
(граничної суми заробітної плати
(доходу), з яких справляються страхові
внески (збори) до соціальних фондів, що
діяла на день одержання зазначеного
заробітку (виплат, доходу).

Згідно з статтею 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV
до заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії враховуються: 1) суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою після набрання
чинності цим Законом, з яких згідно із
цим Законом були фактично обчислені та
сплачені страхові внески до Пенсійного
фонду в межах встановленої
законодавством максимальної величини
заробітної плати (доходу), з якої
сплачуються страхові внески; 2) суми
виплат (доходу), отримуваних
застрахованою особою до набрання
чинності цим Законом, у межах сум, на
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, нараховувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, а за періоди до
запровадження обмеження максимального
розміру заробітної плати (доходу), з
якої сплачувалися зазначені внески
(збір), - у межах сум, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», і не перевищують 5,6
розміру середньої заробітної плати в
Україні на день отримання зазначених
сум.

Наведене дає підстави вважати, що
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично
нараховані та сплачені страхові внески
або збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, враховуються в
заробіток (доход) застрахованої особи
для обчислення пенсії, незалежно від
того чи входять вони до структури
заробітної плати.

Отже, на підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про включення в
перерахунок пенсії позивачу суми
матеріальної допомоги на
соціально-побутові потреби, допомоги
на оздоровлення та суми індексації.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Києва
залишити без задоволення, а постанову
Деснянського районного суду м. Києва
від 20 грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.