Справа № 758/4482/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
758/4482/13-а Головуючий у
1-й інстанції: Войтенко Т.В.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва на
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 09 липня 2013 року у справі за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва, третя
особа Комунальне підприємство
«Київпастранс» про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Подільському районі м. Києва
про визнання дій відповідача щодо
відмови у призначенні пенсії по втраті
годувальника протиправною,
зобов'язання призначити пенсію.

Постановою Подільського районного
суду м. Києва від 09 липня 2013 року
позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням відповідач подав апеляційну
скарги, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_3 перебуває на обліку у УПФУ у
Подільському районі м.Києва та отримує
пенсію відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер чоловік ОСОБА_3,
який отримував пенсію відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

12 Листопада 2012 року позивачка
звернулася до Управління пенсійного
фонду України в Подільському районі
м.Києва із заявою про переведення її на
пенсію по втраті годувальника
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

17 Грудня 2012 року відповідачем було
відмовлено ОСОБА_3 в переведенні на
пенсію по втраті годувальника з
посиланням на те, що табель обліку
робочого часу завірено печаткою не
тієї організації, у складі якої
проводились роботи. Крім того, в
довідці від 18 квітня 2012 року №148 не
зазначено несений пункт зони
відчуження, а також не зазначено номер
відомості, по якій виплачувалась
заробітна плата за роботу в зоні
відчуження.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого.

Відповідно до ст. 54 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», - пенсія в
разі втрати годувальника
призначається непрацездатним членам
сім'ї померлого годувальника, які були
на його утриманні, у розмірі: на одного
непрацездатного члена сім'ї - 50% пенсії
по інвалідності померлого
годувальника.

До непрацездатних членів сім'ї
померлого годувальника належать особи,
зазначені у ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» до непрацездатних членів
сім'ї померлого годувальника, зокрема,
відноситься дружина, яка досягла
пенсійного віку.

Згідно п.13 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», - у
разі якщо особа має право на отримання
пенсії відповідно до різних законів
про пенсійне забезпечення, за її
вибором, призначається одна пенсія.

Постановою правління Пенсійного фонду
України 25.11.2005 №22-1, зареєстрованою
Міністерством юстиції України 27.12.2005 за
№1566/11846, затверджено Порядок подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державно пенсійне
страхування», який регулює питання
щодо подання та оформлення документів
для призначення (перерахунку) пенсій.

Пунктом 7 вказаної Постанови
передбачений перелік документів, які
мають надаватися заявником з заявою
про призначення пенсії за віком, а п. 10
цієї Постанови встановлено, що до заяви
про призначення пенсії у зв'язку з
втратою годувальника подаються
документи померлого годувальника,
перелічені в підпунктах «б»- «в» пункту
7 цього Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи та
було встановлено під час судового
розгляду справи, ОСОБА_4 отримував у
відповідача пенсію по інвалідності
ЧАЕС відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» з 18 жовтня
1995 року, що підтверджується копією його
пенсійної справи.

Позивач та ОСОБА_4 перебували в
зареєстрованому шлюбі з 28.09.1973 року, що
підтверджується копією свідоцтва
серії НОМЕР_1.

Отже, враховуючи наведене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що посилання
відповідача на відсутність належних
документів, які необхідні для
призначення їй пенсії відповідно до
вимог Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» є необґрунтованим,
оскільки її чоловік отримував у
відповідача вказаний вид пенсії
призначений відповідним
розпорядженням УПФ, за його життя
вказане розпорядження ніким не
скасовувалось. Таким чином, при
вирішенні питання про наявність
підстав для переходу на пенсію по
втраті годувальника, перевірка
обґрунтованості прийняття рішення при
призначенні пенсії годувальнику
здійснюватись не може.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Подільському районі м. Києва залишити
без задоволення, а постанову
Подільського районного суду м. Києва
від 09 липня 2013 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.