Справа № 2а-6292/12/1370
Суддя: Довга О.І.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року
Справа
№ 4862/13/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Довга
О.І.

судді
Ліщинський А.М.

Запотічний
І.І.

секретар судового засідання Коцур
В.К.

за участю

представника відповідача
Канинець О.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові апеляційну скаргу
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Львівській
області на ухвалу Львівського
окружного адміністративного суду від
17.01.2013р. про зміну порядку виконання
рішення суду по справі № 2а-6292/12/1370 за
позовом ОСОБА_3 до Територіального
управління Державної судової
адміністрації в Львівській області про
стягнення матеріальної допомоги, -

В С Т А Н О В
И В:

20.12.2012 року Територіальне управління
Державної судової адміністрації
України у Львівській області
звернулось в суд першої інстанції із
заявою про зміну порядку виконання
постанови Львівського окружного
адміністративного суду від 19.09.2012 року
по справі №2а-6292/12/1370 за позовом ОСОБА_3
до Територіального управління
Державної судової адміністрації
України в Львівській області про
стягнення невиплаченої матеріальної
допомоги для вирішення
соціально-побутових потреб у розмірі
6608 гривень 46 копійок та виплати ОСОБА_3
невиплаченої матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
потреб в розмірі 6608 гривень 46 копійок,
звернувши стягнення на кошти, які
знаходяться на рахунку Державної
судової адміністрації за бюджетною
програмою 0501150 «Виконання рішень судів
на користь суддів.

Заяву обґрунтовано тим, що ТУ ДСА
України у Львівській області не є
розпорядником коштів за вказаною
програмою, а тому, не може виконати
постанову Львівського окружного
адміністративного суду по справі №
2а-6292/12/1370 від 19.09.2012 року.

Ухвалою Львівського окружного
адміністративного суду від 17.01.2013 року
задоволенні заяви Територіального
управління Державної судової
адміністрації України в Львівській
області про зміну порядку виконання
судового рішення від 19.09.2012 року у
справі № 2а-6292/12/1370 за позовом ОСОБА_3 до
Територіального управління Державної
судової адміністрації України у
Львівській області про стягнення
матеріальної допомоги - відмовлено.

Не погодившись із ухвалою суду першої
інстанції Територіальне управління
Державної судової адміністрації в
Львівській області подало апеляційну
скаргу, вважає ухвалу суд першої
інстанції необгрунтованою, та такою, що
підлягає скасуванню з підстав
невідповідності Закону України « Про
Державний бюджет України на 2013 рік»,
так як для виконання рішень судів на
користь суддів ведена бюджетна
програма 0501150 «Виконання рішень судів
на користь суддів». Головним
розпорядником коштів за вказаною
програмою є Державна судова
адміністрація України.

З врахуванням наведеного, просить
ухвалу суду першої інстанції скасувати
та прийняти нову, якою заяву
Територіального управління Державної
судової адміністрації в Львівській
області задоволити.

Апелянт в судовому засіданні доводи
апеляційної скарги підтримує.

Позивач в судове засідання не з'явився,
повноважного представника не
забезпечив, про дату, час та розгляд
справи повідомлений у встановленому
законом порядку.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а оскаржувану ухвалу слід
залишити без задоволення.

Даючи правову оцінку покликанням
апелянта на невідповідність висновків
суду першої інстанції обставинам
справи та помилкове застосування норм
процесуального права, колегія суддів
виходить з таких міркувань.

З матеріалів справи встановлено, що
постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 19 вересня
2012 року задоволено адміністаритвний
позов ОСОБА_3 до Територіального
управління Державної судової
адміністрації у Львівській області,
стягнуто з відповідача на користь
позивача 6608 гривень 46 копійок
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових потреб за 2010 рік.

Порядок відстрочення і розстрочення
виконання, зміна чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення визначений статтею 263 КАС
України, відповідно до якої за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду. Частиною 2 вказаної
статті визначено, що суд розглядає
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Підставою для застосування правил цієї
норми є обставини, що перешкоджають
належному виконанню судового рішення в
адміністративній справі: ускладнюють
його виконання або роблять неможливим.
Для відстрочення чи розстрочення
виконання судового рішення такою
обставиною може бути недостатність
коштів на рахунку, стихійне лихо, для
зміни способу чи порядку виконання
судового рішення - неможливість
виконання судового рішення внаслідок
відсутності, пошкодження або знищення
об'єкта стягнення або з інших причин.

З аналізу вказаної норми, суд приходить
до висновку, що для відстрочення,
розстрочення виконання рішення та
зміни способу його є такі підстави: для
розстрочення та відстрочення -
обставини, що ускладнюють виконання, а
для зміни способу і порядку виконання -
обставини, які роблять виконання
неможливим.

Матеріалами справи підтверджено, що
сторонами у справі були суддя
Турківського районного суду
Львівської області Строна Т.Г. та
Територіальне управління Державної
судової адміністрації України у
Львівській області, предмет спору -
стягнення помилково невиплаченої
матеріальної допомоги за 2010 рік.

При цьому, встановлено, що позивачу при
вибутті у частину щорічної основної
відпустки за 2010 рік нарахована, однак
помилково не виплачена матеріальна
допомога на соціально-побутові потреби
в сумі 6608,46 грн.

Таким чином судом першої інстанції
зроблено правильний висновок стосовно
того, що вказана сума підлягає виплаті
ТУ ДСА у Львівській області за рахунок
коштів, які були передбачені
відповідним бюджетом, як така що є
безспірною, нарахована, проте
помилково не виплачена і не потребує
використання коштів за бюджетною
програмою КПКВ 0501150 "Виконання рішень
судів на користь суддів".

Разом з тим, покликання заявника
на звернення стягнення за рахунок
коштів Державної судової
адміністрації України є
необґрунтованим, з врахуванням того, що
остання не була стороною у справі, а
переведення обов'язку виконання
судового рішення призведе до порушення
її законних прав та інтересів.

З врахуванням наведеного вище,
відсутністю доводів, які підтвердили
неможливість виконання відповідачем
постанови Львівського окружного суду
від 19.09.2012 року, колегія суддів
приходить до висновку про
необґрунтованість вимог апеляційної
скарги.

Відповідно до ст.199 КАС України За
наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Відповідно до статті 200 суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову або ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.160, 195, 196, 199,200, 206, 254,
КАС України

У Х В А
Л И В:

апеляційну скаргу Територіального
управління Державної судової
адміністрації в Львівській області
залишити без задоволення, а ухвалу
Львівського окружного
адміністративного суду від 17.01.2013р. по
справі № 2а-6292/12/1370 залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом 20-ти днів з дня
набрання ухвалою законної сили, а у
разі складення постанови в повному
обсязі відповідно до ст.160 КАС України -
з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Головуючий суддя
Довга О.І.

Судді
Ліщинський А.М.

Запотічний І.І.