Справа № 296/12431/13-а
Суддя: Анциборенко Н. М.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 р.

м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира
у складі:

головуючого - судді Анциборенко Н.М.,

при секретарі Щудлак Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області про
визнання неправомірними дій та
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області та
просить визнати неправомірною
бездіяльність відповідача,
зобов'язавши відповідача здійснити
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до вимог Постанови Кабінету
Міністрів України від 23.11.2011 року №1210
"Про підвищення рівня соціального
захисту громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" з
урахуванням заробітку за травень 1986
року на підставі довідки від 17.01.2012 року
№ 7/16 та розміру відшкодування
фактичних збитків з урахуванням
проведених виплат.

В обґрунтування позовних вимог
зазначає, що працював у зоні відчуження
з 24 травня по 31 травня 1986 року та є
ліквідатором аварії на Чорнобильській
АЕС 1 категорії, внаслідок чого став
інвалідом 3 групи. Відповідач не
визначив середньомісячний коефіцієнт
заробітної плати, який враховується
під час обчислення пенсії та не
визначив розмір відшкодування
фактичних збитків, який враховується
під час обчислення пенсії відповідно
до вимог Постанови Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року №1210 "Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав
повністю та просить позов
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився. Про дату, час і
місце судового розгляду повідомлений
належним чином (а.с.18). Згідно наданого
суду письмового заперечення у
задоволенні позову просить відмовити,
оскільки у пенсійній справі позивача в
довідках є розбіжності, первинні
документи не додані, тому правових
підстав для проведення перерахунку не
було (а.с.11-13).

Вислухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Позивач є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
1 категорії, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 та вкладкою
до посвідчення НОМЕР_2. Крім того,
позивач є інвалідом третьої групи, що
підтверджується довідкою № 078070,
захворювання пов'язане з роботами по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС
(а.с.4), що також підтверджується
експертним висновком (а.с.5).

Позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області та
отримує пенсію по інвалідності
внаслідок Чорнобильської катастрофи
як інвалід третьої групи згідно Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Працюючи водієм в АТП 11855 позивач
направлявся у відрядження для участі в
заходах по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЄС та відповідно до
довідки ТОВ "Житомирське АТП 11855" від
17.01.2012 року № 7/16 за період роботи з 24.05
по 31.05.1986 року в зоні відчуження, а саме
в с. Іванки отримав заробітну плату у
зазначених в довідці розмірах (а.с.8).

Відповідно до статті 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 23.11.2011 року № 1210 "Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи та
зобов'язано Пенсійний фонд України
забезпечити здійснення перерахунку
пенсій, призначених особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, до набрання чинності цією
постановою, за матеріалами пенсійних
справ.

Порядком обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи визначено механізм
обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи
захворювання внаслідок Чорнобильської
катастрофи відповідно до статей 54 і 57
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та встановлено, що пенсії за бажанням
осіб можуть призначатися виходячи із
заробітної плати, одержаної за роботу в
зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків.

Згідно п.4 ч.3 Порядку обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи у разі коли
особа пропрацювала у зоні відчуження
менше календарного місяця у 1986-1990
роках, за її бажанням пенсія може
обчислюватися виходячи із заробітної
плати, одержаної за роботу у зоні
відчуження, за весь фактично
відпрацьований час, в одному із
неповних календарних місяців роботи
протягом цих років, без додавання суми
заробітної плати за період роботи за
межами зони відчуження.

У такому разі заробітна плата за весь
фактично відпрацьований час ділиться
на число відпрацьованих днів, а
одержана сума множиться на 25,4.

Якщо дні роботи припали на вихідні і
святкові дні, розрахунок заробітної
плати проводиться у такому ж порядку,
як і за роботу у робочі дні, а доплата за
вихідні і святкові дні, нарахована за
фактично відпрацьований час, з
урахуванням установленої кратності
додається до суми обчисленої
заробітної плати.

Пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
для осіб з числа учасників ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
і пенсії у зв'язку з втратою
годувальника з числа учасників
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС визначаються
відповідно до вимог ч.9 Порядку
обчислення пенсій особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Враховуючи те, що факт перебування
позивача в зоні відчуження
підтверджується наявністю правового
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, а також довідкою про
участь позивача в ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС в зоні
відчуження, куди він був відряджений зі
свого постійного місця роботи, за що
отримав заробітну плату, тому є
достатні підстави для нарахування
позивачу пенсії з 01.01.2012 року з
урахуванням розміру оплати праці за
травень 1986 року та розміру
відшкодування фактичних збитків.

Таким чином, позовні вимоги позивача є
обґрунтованими і підлягають
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2
ст.19, ст.46 Конституції України, ст.ст.54, 57
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23.11.2011 року "Про підвищення
рівня соціального захисту громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", ст.ст.2, 6, 10,
11, 71, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А
Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області щодо відмови
ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії
відповідно до вимог Порядку обчислення
пенсій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області провести з 01.01.2012
року перерахунок та виплату пенсії
ОСОБА_1 згідно Порядку обчислення
пенсій особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України №1210 від 23.11.2011 року з
урахуванням розміру оплати праці за
травень 1986 року та розміру
відшкодування фактичних збитків.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Постанова суду
набирає законної сили після закінчення
строку для подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Cуддя
Н. М. Анциборенко