Справа № 639/1753/14-а
Суддя: Шиянова Л. О.
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 639/1753/14-а
Провадження 6-а/639/6/14
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2014 року Жовтневий районний
суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Шиянової Л.О.

при секретарі -
Шевченко А.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Харкові заяву
ОСОБА_1 про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчих
листів до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2014 року до суду звернувся
ОСОБА_1 та просить поновити строк для
пред'явлення виконавчих листів до
виконання по адміністративній справі
№2-а-1262/10 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Харкова
про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання
здійснити перерахунки пенсії.
Посилається на те, що постановою
Жовтневого районного суду м. Харкова
від 28.10.2010 року задоволено його позов,
визнано неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Харкова щодо відмови ОСОБА_1
в перерахунку пенсії по інвалідності у
відповідності у відповідності до ст..
13,49,50,54,67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком, встановленої ч.1 ст. 28
закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова здійснити
провести перерахунок основної пенсії
по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до
вимог ст. 49,54 «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку не нижче 8 мінімальних
пенсій за віком, встановлений ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 5
серпня 2010 року і здійснювати так
перерахунок в подальшому з урахуванням
збільшення прожиткового мінімуму.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Харкова здійснити провести
перерахунок додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю у
відповідності до вимог ст.. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі не нижче 75% від мінімальної
пенсії за віком, розмір якої
встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
27.10.2010 року з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 5
серпня 2010 року і здійснювати так
перерахунок в подальшому з урахуванням
збільшення прожиткового мінімуму.

14.11.2010 року він отримав виконавчі листи,
які передав у Жовтневий відділ ДВС
ХМУЮ. Пенсійні виплати отримував у
повному обсязі згідно постанови суду.

Постановою головного державного
виконавця Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Умнікова І.В. від 21.12.2012 року
виконавчі листи йому були повернуті.

На даний час він звернувся до
виконавчої служби із виконавчими
листами, однак йому було відмовлено у
прийнятті виконавчих документів та
відкритті виконавчого провадження,
посилаючись на пропущений строк для
пред'явлення виконавчих листів до
виконання, тому він звернувся до суду з
даною заявою.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, але їх неявка відповідно ч.3
ст.261 КАС України не перешкоджає
судовому розгляду.

Суд, перевіривши матеріали справи,
вважає що заява про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Постановою Жовтневого районного суду
м. Харкова від 28.10.2010 року задоволено
його позов, визнано неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова щодо
відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії по
інвалідності у відповідності у
відповідності до ст.. 13,49,50,54,67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
як учаснику ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, виходячи
з розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч.1 ст. 28 закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законом прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Харкова здійснити
провести перерахунок основної пенсії
по інвалідності ОСОБА_1 відповідно до
вимог ст. 49,54 «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
з розрахунку не нижче 8 мінімальних
пенсій за віком, встановлений ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 5
серпня 2010 року і здійснювати так
перерахунок в подальшому з урахуванням
збільшення прожиткового мінімуму.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Харкова здійснити провести
перерахунок додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю у
відповідності до вимог ст.. 50 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі не нижче 75% від мінімальної
пенсії за віком, розмір якої
встановлений ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» за період з
27.10.2010 року з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, починаючи з 5
серпня 2010 року і здійснювати так
перерахунок в подальшому з урахуванням
збільшення прожиткового мінімуму.

Як вбачається із матеріалів справи,
виконавчі листи були видані ОСОБА_1
14.11.2010 року і передані ним до
Жовтневого відділу ДВС ХМУЮ для
виконання.

Постановою головного державного
виконавця Жовтневого відділу
державної виконавчої служби
Харківського міського управління
юстиції Умнікова І.В. від 21.12.2012 року
виконавчі листи йому були повернуті,
посилаючись на те, що згідно
повідомлення Управління пенсійного
фонду України у Жовтневому районі м.
Харкова від 28.11.12 вих №9040-07/31 стягувачу
проведено перерахунок пенсії у
відповідності з виконавчими
документами, тобто рішення суду
виконано в частині здійснення
перерахунку. Виконати рішення в
частині виплати нарахованих за
рішенням суду коштів неможливо через
відсутність бюджетного фінансування.
Постановою Кабінету Міністрів
Кабінету Міністрів України від 03.08.2011
року №845 встановлено, що відсутність
відкритих асигнувань за відповідними
кодами програмної класифікації
видатків та кредитування державного
бюджету і економічної класифікації
видатків бюджету, за якими
здійснюватиметься безспірне списання
коштів з рахунків боржника, є підставою
для повернення платіжних вимог, та
визначено, що у разі відсутності коштів
на рахунку боржника, необхідних для
виконання рішення про стягнення коштів
з таких рахунків, стягнення
звертається на належне боржникові інше
майно, яке не використовується ним для
провадження основної діяльності.
Згідно повідомлення Управління
пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Харкова від 20.09.2012 року №7186-07/31
у боржника відсутнє майно, яке не
використовується ним у для
провадження основної діяльності. У
зв'язку з вищевикладеним, має
наявність встановлена законом
заборона щодо проведення інших
виконавчих дій стосовно боржника, що
виключає можливість виконання рішення
суду.

Після повторного звернення ОСОБА_1 до
Жовтневого відділу ДВС ХМУЮ йому було
відмовлено у прийнятті виконавчих
документів та відкритті виконавчого
провадження, посилаючись на пропущений
строк для пред'явлення виконавчих
листів до виконання

Згідно п.2 ч.1 ст.22 Закону України "Про
виконавче провадження", виконавчі
документи можуть бути пред'явлені до
виконання протягом року, якщо інше не
передбачено законом.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 24
Закону України "Про виконавче
провадження"від 21.04.1999р. за № 606-XIV (зі
змінами та доповненнями) стягувач, який
пропустив строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
має право звернутися із заявою про
поновлення строку пред'явлення до суду,
який видав виконавчий документ, або до
суду за місцем виконання. Суд розглядає
таку заяву в десятиденний строк, якщо
інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.261 КАС України,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено. Заява про поновлення
пропущеного строку подається до
адміністративного суду, який видав
виконавчий лист, або до
адміністративного суду за місцем
виконання.

З огляду на викладене, суд вважає за
необхідне, клопотання про поновлення
строку пред'явлення виконавчих листів
задовольнити та поновити пропущений
строк для пред'явлення виконавчих
листів до виконання по даній справі.

Керуючись ст.ст.160, 165, 261 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
виконавчих листів до виконання -
задовольнити.

Поновити пропущений строк для
пред'явлення до виконання виконавчих
листів по адміністративній справі
№2-а-1262/10 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м. Харкова
про визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання
здійснити перерахунки пенсії.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через Жовтневий
районний суд м.Харкова протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Л.О. Шиянова