Справа № 398/953/14-а
Суддя: Петрова О. Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №: 398/953/14-аУХВАЛА
"28" лютого 2014 р. Олександрійський
міськрайонний суд Кіровоградської
області у складі судді Петрової О.Ф,
розглянувши у письмовому провадженні
подання головного державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання рішення, -
Старший державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Кіровоградській області ОСОБА_1
звернувся до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду, на підставі якого 18 вересня 2013
року Олександрійським міськрайонним
судом Кіровоградської області видано
виконавчий лист №2а-6236/11 про
зобов'язання управління праці та
соціального захисту населення
Олександрійської міської ради
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_2 щорічної допомоги за 2011 рік, яка
виплачується до 05 травня, в розмірі,
який передбачено ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», тобто 8
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування ", з
урахуванням раніше виплачених сум.
Сторони в судове засідання не
з'явилися, про час та місце слухання
справи повідомлені в установленому
законом порядку. Їх неприбуття в
судове засідання не перешкоджає
судовому розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що подання підлягає
задоволенню, виходячи з наступного:
Постановою Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської
області від 15 листопада 2011 року у
справі № 2а-6236/11, залишеною без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 28 лютого 2013 року за позовом ОСОБА_2
до управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської
міської ради про стягнення щорічної
одноразової допомоги, яка виплачується
до 05 травня, визнання незаконними дій
управління праці та соціального
захисту населення Олександрійської
міської ради щодо виплати ОСОБА_2 в
квітні 2011 року щорічної разової
допомоги, яка виплачується до 05 травня,
в розмірі, меншому ніж передбачено ст.13
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», зобов'язати управління праці
та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради
здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги за 2011 рік, яка
виплачується до 05 травня, в розмірі,
який передбачено ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», тобто 8
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ч.2,ч.3 статті 14 КАС
України постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України,
невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
На підставі вказаного судового
рішення виданий виконавчий документ.

Постановою старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 від 24 вересня 2013 року
відкрито виконавче провадження з
виконання виконавчого листа №2а-6236/11.

Відповідно до статті 2 Закону
України від 5 червня 2012 року "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень " держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у
справах, пов'язаних із соціальними
виплатами, які мають зобов'язальний
характер, щодо проведення таких виплат,
не належать до зазначених у згаданій
статті видів рішень, що унеможливлює їх
виконання без зміни його способу.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

З системного аналізу наведеної
норми вбачається, що підставою для
застосування правил зазначеної
статті є обставини, що перешкоджають
належним чином виконати судове
рішення: ускладнюють його виконання,
або роблять неможливим.

Зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У зазначеній категорії справ
зміна способу і порядку виконання
рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Вказана позиція викладена в листі
Вищого адміністративного суду України
від 13.06.2013 р. № 846/12/13-13.

Відповідачем здійснено
перерахунок ОСОБА_2І щорічної грошової
допомоги до 05 травня за 2011 рік, у
розмірах визначених ст. 13 Закону
України « Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту», що
підтверджується індивідуальним
перерахунком.

Таким чином, суд дійшов висновку
про необхідність задоволення заяви про
зміну способу і порядку виконання
рішення.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання старшого державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
області ОСОБА_1 про зміну способу і
порядку виконання рішення
задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Олександрійського
міськрайонного суду від 15 листопада 2011
року, на підставі якої видано
виконавчий лист № 2а-6236/11,

із зобов'язання управління праці
та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради
здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_2
щорічної допомоги за 2011 рік, яка
виплачується до 05 травня, в розмірі,
який передбачено ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», тобто 8
мінімальних пенсій за віком, виходячи з
розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування», з
урахуванням раніше виплачених сум

на стягнення з управління праці
та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради на
користь ОСОБА_2 коштів в сумі 5532 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Олександрійський міськрайонний
суд Кіровоградської області протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання її копії.

Суддя