Справа № 821/386/14
Суддя: Бездрабко О.І.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/386/14
Херсонський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Бездрабка О.І., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні до Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Будівельно-монтажне управління-617" про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні (далі - позивач, УПФУ)
звернулось з адміністративним позовом
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельно-монтажне
управління-617" (далі - відповідач, ТОВ
"БМУ-617"), в якому просить стягнути
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
січень 2014 року в сумі 1409,99 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідач
зобов'язаний відшкодовувати УПФУ
витрати на виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах,
працівнику підприємства ОСОБА_1 згідно
з п.п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". Підприємство
має заборгованість за січень 2014 року у
сумі 1409,99 грн. Вказана заборгованість
підтверджується розрахунком,
направленим на підприємство. Оскільки
підприємством заборгованість у
встановлені законодавством строки не
погашена, просить стягнути її у
судовому порядку.

Від представника позивача надійшла
заява про розгляд справи за його
відсутності у порядку письмового
провадження.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча був
належним чином повідомлений про дату,
час і місце розгляду справи, про що
свідчить рекомендоване повідомлення
про вручення поштового відправлення.

До суду за підписом головного інженера
ТОВ "БМУ-617" ОСОБА_2 надійшло клопотання
про перенесення розгляду справи у
зв'язку з тим, що протягом 19-20 березня
начальник ТОВ "БМУ-617" перебуватиме у
відрядженні.

Суд вважає дане клопотання таким, що не
підлягає задоволенню у зв'язку з тим, що
згідно ст.49 КАС України заявляти
клопотання мають право особи, які
беруть участь у справі, а до вказаного
клопотання (в порушення вимог ст.ст.56, 58
КАС України) не долучено довіреності на
здійснення ОСОБА_2 представництва
інтересів ТОВ "БМУ-617" у суді. Крім того,
перебування керівника ТОВ "БМУ-617"
протягом 19-20 березня у відрядженні не
підтверджено жодним документом.

Пунктом 4 статті 128 КАС України
визначено, що у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Відповідно до п.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у справі докази, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог
виходячи з наступного.

Постановою Кабінету Міністрів України
"Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003
р. № 36 (далі - Списки) затверджено
переліки виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, в особливо тяжких та особливо
шкідливих, тяжких та шкідливих умовах,
зайнятість в яких повний робочий день
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до п.2 Розділу XV Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (далі -
Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на роботах, затверджених
Списками, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. На
даний момент такий закон не прийнято.
Тому, згідно із п.2 Розділу XV Закону №
1058-ІV до запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в Списках, пенсії призначаються за
нормами Закону № 1058-ІV в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Положеннями п.п."б","з" ч.1 ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
передбачено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники зайняті повний робочий день
на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад,
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України за результатами
атестації робочих місць, чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи 25 років, в тому числі на
зазначеній роботі не менше 12 років 6
місяців; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи 20 років, в тому
числі на зазначеній роботі не менше 10
років.

Відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, здійснюється у
порядку, визначеному Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою Правління Пенсійного фонду
України № 21-1 від 19.12.2003 р. та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (далі -
Інструкція).

Так, відповідно до пп.6.1 п.6 Інструкції
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" застрахованим
особам, які працювали або працюють на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах - у розмірі 100
відсотків.

Положеннями п.20 постанови Кабінету
Міністрів України "Про затвердження
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній" від 12.08.1993 р.
№ 637 передбачено, що у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Так, ТОВ "БМУ-617" підтверджено
зазначений трудовий стаж за списком № 2
для ОСОБА_1 Таким чином, наявні
передбачені законом підстави для
відшкодування відповідачем витрат на
виплату та доставку пенсії,
призначеної зазначеній особі на
пільгових умовах, у розмірі 100
відсотків за списком № 2.

Відповідно до пп.6.4 п.6 Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

УПФУ здійснено розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", який направлено
відповідачу 10.01.2014 р.

Згідно із пп.6.8 п.6 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Всупереч вказаним вимогам станом на
момент розгляду справи ТОВ "БМУ-617" не
сплатило суму відшкодування витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах, за січень 2014 р. у
розмірі 1409,99 грн., що підтверджується
розрахунком боргу ТОВ "БМУ-617" за січень
2014 року.

Враховуючи те, що відповідачем сума
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за січень 2014 року у сумі 1409,99 грн.
не сплачена, позовні вимоги УПФУ
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 128, 158-163, 167 КАС
України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельно-монтажне
управління - 617" (73003, м.Херсон,
вул.Домобудівна, 10, ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні (73036, м.Херсон,
вул.Комкова, 76-а, р/р 2407 в ХОУ ВАТ
"Державний ощадний банк України", МФО
352457, ) заборгованість з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за січень 2014 року у
сумі 1409 (одна тисяча чотириста дев'ять)
грн. 99 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Бездрабко О.І.

кат. 10.2.4