Справа № К/9991/17224/12-С
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/17224/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого судді: Сіроша
М.В.,

суддів:
Блажівської Н.Є.,

Усенко Є.А.,

секретар: Бовкун В.В.,

за участю представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_4 на
постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 1 вересня 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Державного реєстратора Валківської
районної державної адміністрації
Харківської області Ільченко Людмили
Іванівни, треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_6,

про визнання дій протиправними та
скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2011 року ОСОБА_4 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
Державного реєстратора Валківської
районної державної адміністрації
Харківської області Ільченко Л.І. (далі
- Реєстратор) про визнання дій
Реєстратора протиправними та
скасування державної реєстрації змін
до відомостей про юридичну особу від
16.03.2010 року, від 25.05.2010 року, скасування
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи від 5.11.2010
року.

На обґрунтування позову зазначив, що
між ним та ОСОБА_2 була домовленість про
зарахування ОСОБА_2 до складу
засновників Приватного
сільськогосподарського підприємства
«Огульчанське» (далі - Підприємство) і
отримання від ОСОБА_2 відповідної
компенсації та виходу ОСОБА_4 зі складу
засновників цього підприємства.

24.02.2010 року ОСОБА_4 підписав рішення № 2
загальних зборів засновників
Підприємства, відповідно до якого
ОСОБА_2 увійшов до складу засновників
даного підприємства, як інвестор, а
ОСОБА_4 подав заяву щодо його виходу зі
складу засновників Підприємства та
передав ОСОБА_2 всі права і обов'язки,
належні йому як засновнику
підприємства.

Оскільки остаточний розмір внеску
ОСОБА_2 до статутного фонду
підприємства не узгоджувався, ОСОБА_4
вирішив відмовитись від попередніх
домовленостей і відрахувати ОСОБА_2 зі
складу засновників підприємства.

Про те, що він відсутній у засновниках
підприємства, а засновниками
зазначений ОСОБА_2 та ОСОБА_6 він
дізнався з витягу ЄДР.

Вважає, що він остаточно не вийшов зі
складу засновників Підприємства і не
приймав до складу засновників ОСОБА_6

Реєстратор, здійснюючи реєстраційні
дії, вийшов за межі своїх повноважень і
порушив його права та охоронювані
законом інтереси.

1 вересня 2011 року постановою
Харківського окружного
адміністративного суду, залишеною без
змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2012 року, у задоволенні
позову відмовлено.

Відмовляючи у задоволення позову, суди
першої та апеляційної інстанцій
зазначили, що реєстраційні дії,
пов'язані із державною реєстрацією
змін до установчих документів
Підприємства щодо зміни складу його
засновників здійснені Реєстратором з
дотриманням вимог Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців».

ОСОБА_4 звернувся із касаційною скаргою
з вимогою скасування постанови
Харківського окружного
адміністративного суду та ухвали
Харківського апеляційного
адміністративного суду і ухвалення
нової постанови про задоволення
позову, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального і
процесуального права, обговоривши
доводи касаційної скарги, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з таких
підстав.

Як встановлено судами першої та
апеляційної інстанцій, 24.02.2010 року
Підприємством прийняте рішення № 2
загальних зборів засновників.

Відповідно до даного рішення склад
засновників Підприємства був змінений
- введений до складу засновників
Підприємства ОСОБА_2, як інвестор,
внесенні та затвердженні зміни до
Статуту Підприємства стосовно зміни
складу засновників.

В цей же день ОСОБА_4 підписав заяву на
ім'я Реєстратора щодо його виходу зі
складу засновників Підприємства та
передачу всіх права і обов'язків
належних йому, як засновнику
підприємства, ОСОБА_2 з проханням
зареєструвати зміни до статуту
Підприємства, що пов'язані із його
виходом зі складу засновників у заяві
ОСОБА_4 зазначив, що майнових претензій
до підприємства та ОСОБА_2 не має.

24 лютого 2010 року ОСОБА_2 подав заяву на
ім'я Реєстратора щодо включення його до
складу засновників Підприємства та
реєстрації змін до статуту даного
підприємства, пов'язаних із його
зарахування до складу засновників.

Помилково зазначене прізвище «ОСОБА_2»
приватним нотаріусом було виправлене
на «ОСОБА_2».

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридична особа
повинна подати (надіслати
рекомендованим листом з описом
вкладення) такі документи: заповнену
реєстраційну картку на проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної
особи;примірник оригіналу або
нотаріально засвідчену копію рішення
про внесення змін до установчих
документів. Документ, що підтверджує
правомочність прийняття рішення про
внесення змін до установчих
документів; оригінали установчих
документів юридичної особи з відміткою
про їх державну реєстрацію з усіма
змінами, чинними на дату подачі
документів, або копія опублікованого в
спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації повідомлення про
втрату всіх або частини зазначених
оригіналів установчих документів;два
примірники змін до установчих
документів юридичної особи у вигляді
окремих додатків або два примірники
установчих документів у новій
редакції; документ, що підтверджує
внесення реєстраційного збору за
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів.

Згідно з ч. 3 ст. 29 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» у разі
внесення змін до установчих
документів, які пов'язані із зміною
складу засновників (учасників)
юридичної особи, крім документів, які
передбачені частиною першою цієї
статті, додатково подається або
рішення про вихід юридичної особи із
складу засновників (учасників),
завірена у установленому порядку, або
нотаріально засвідчена копія заяви
фізичної особи про вихід зі складу
засновників (учасників), або
нотаріально засвідчена копія
документа про перехід чи передання
частки учасника у статутному капіталі
товариства, або нотаріально
посвідчений договір про такий перехід
чи передання, або рішення
уповноваженого органу юридичної особи
про примусове виключення засновника
(учасника) зі складу засновників
(учасників) юридичної особи, якщо це
передбачено законом або установчими
документами юридичної особи.

Суди попередніх інстанцій встановили,
що для здійснення державної реєстрації
змін до установчих документів
Підприємство Реєстратору були надані:
реєстраційна картка для здійснення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи;
рішення № 2 від 24.02.2010 року загальних
зборів засновників підприємства,
підписане ОСОБА_4 щодо зарахування до
складу засновників ОСОБА_2 та внесення
змін до статуту підприємства - стосовно
зміни складу засновників; нотаріально
посвідчену заяву ОСОБА_4 від 24.02.2010 року
на ім'я державного реєстратора, щодо
виходу його зі складу засновників
Підприємства і передачі всіх права та
обов'язків, належні йому як засновнику
ОСОБА_2, заяву ОСОБА_2 щодо включення
його до складу засновників
Підприємства, два примірники Статуту
Підприємства в новій редакції, у якому
зазначений засновником підприємства
ОСОБА_2, квитанція про внесення
реєстраційного збору за здійснення
державної реєстрації змін до
установчих документів.

16 березня 2010 року Реєстратор здійснив
державну реєстрацію змін до установчих
документів юридичної особи
Підприємства щодо засновників даного
підприємства відповідно до поданих
документів.

25 травня 2010 року ОСОБА_2 звернувся до
Реєстратора щодо внесення змін до
відомостей про юридичну особу, що не
пов'язані зі змінами в установчих
документах та надав: Статут
Підприємства у новій редакції
(зареєстрований 5.11.2010 року); заяву про
передачу ОСОБА_6 частини прав
засновника Підприємства та частини
своєї частки засновника у статутному
фонді (капіталі) підприємства ( 97 %), що
складає 970,00 грн. статутного фонду
(капіталу) підприємства; заяву ОСОБА_6
про прийняття від ОСОБА_2 частини
обов'язків засновника підприємства та
частини частки засновника у статутному
фонді (капіталі) вказаного
підприємства, у розмірі 97 %, що складає
970,00 грн. статутного фонду (капіталу)
підприємства; рішення Підприємства від
5.11.2010 року щодо передачі ОСОБА_6А
частини прав засновника (учасника)
підприємства та частини своєї частки
засновника, у розмірі 97 %, що складає 970,00
грн. статутного фонду (капіталу)
підприємства та внесення змін до
Статуту Підприємства, зареєстрованого
Реєстратором 16.03.2010 року; договір
передачі частки у статутному фонді
(капіталі) підприємства; реєстраційну
картку на внесення змін до відомостей
про юридичну особу, які містяться в
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців.

25 травня 2010 року на підставі зазначених
документів Реєстратор здійснив
державну реєстрацію змін до відомостей
про юридичну особу, що не пов'язані зі
змінами в установчих документах
Підприємства.

Суди першої та апеляційної інстанцій
обґрунтовано зазначили, що
реєстраційні зміни до установчих
документів Підприємства щодо зміни
складу засновників даного
підприємства були здійснені
Реєстратором відповідно до вимог
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців».

Висновки судів попередніх інстанцій
про відмову у задоволенні позову є
обґрунтованими.

Згідно ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Підстав для скасування постанови
Харківського окружного
адміністративного суду та ухвали
Харківського апеляційного
адміністративного суду з мотивів,
викладених в касаційній скарзі, немає.

Керуючись ст., ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 1 вересня 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 14 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає,
але може бути переглянута Верховним
Судом України з підстав, визначених
ст.237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді:
Сірош М.В.

Блажівська Н.Є.

Усенко Є.А.