Справа № 253/14508/13-а
Суддя: Гімон М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Перетятько
Суддя-доповідач - Гімон М.М.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року справа
№253/14508/13-а

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: судді-доповідача Гімона М.М.,
суддів Василенко Л.А., Старосуда М.І.,
розглянув в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області на ухвалу
Центрально-Міського районного суду м.
Горлівки Донецької області від 14 січня
2014 року у справі № 253/14508/13-а про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі № 2а-5984/11/0551 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду першої
інстанції з заявою про поновлення
строку для пред'явлення судового
рішення та виконавчого листа у справі
№ 2а-5984/11/0551 до виконання.

Ухвалою Центрально-Міського районного
суду м. Горлівки Донецької області від
14 січня 2014 р. заяву ОСОБА_2 про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа для виконання
задоволено. Поновлено пропущений
строк для пред'явлення виконавчого
листа до виконання, виданого на
підставі постанови
Центрально-Міського районного суду
міста Горлівки від 11 травня 2011 року по
адміністративній справі №2а-5984/11 за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
про визнання дій протиправними та
зобов'язання нараховувати і виплатити
недоплачену надбавку до пенсії як
дитині війни.

Ухвала суду обґрунтована тим, що
позивач є особою похилого віку, а
рішення суду у справі № 2а-5984/11/0551
відповідачем виконано в частині
здійснення перерахунку пенсії, однак
суми пенсії не сплачені через
відсутність бюджетних коштів, тому
наявні підстави для поновлення строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання.

Не погодившись з таким рішенням,
відповідач подав апеляційну скаргу, в
якій зазначив, що ухвала прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, у зв'язку з чим
просить скасувати рішення суду першої
інстанції та ухвалити нове, яким
відмовити позивачу у задоволені заяви.

Сторони у судове засідання суду
апеляційної інстанції не з'явились, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином. За
приписами п.2 ч.1 ст.197 КАС України
розгляд справи колегією суддів
здійснюється в письмовому
провадженні.

Вивчивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів,
здійснюючи апеляційний перегляд
справи в межах апеляційної скарги,
дійшла висновку, що останню необхідно
задовольнити, а рішення суду першої
інстанції скасувати з наступних
підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що постановою
Центрально-Міського районного суду м.
Горлівки Донецької області від 11
травня 2011 року у справі № 2а-5984/11/0551
позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії, задоволені, а саме: визнані
дії протиправними та зобов'язано
відповідача здійснити позивачу
нарахування та виплату підвищення до
пенсії, як дитині війни відповідно до
статті 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни" за період з 01.01.2011
року в розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 травня 2012
року вищезазначену постанову змінено в
частині дати здійснення перерахунку
пенсії, а саме обмежено дату здійснення
перерахунку по 22.07.2011 року.

З довідки відповідача № 166/04 від 14.01.2014
року вбачається, що рішення суду першої
інстанції у справі № 2а-5984/11/0551 було
добровільно виконано в частині
здійснення перерахунку пенсії, однак
нараховані суми пенсії не були
виплачені у зв'язку з відсутністю
фінансування.

Згідно ч. 1 ст. 258 КАС України, за кожним
судовим рішенням, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
за заявою осіб, на користь яких воно
ухвалено, чи прокурора, який здійснював
у цій справі представництво інтересів
громадянина або держави в суді,
видається один виконавчий лист.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України,
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Аналіз наведених норм дає підстави
зробити висновок про те, що поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
листа для виконання можливо у разі
отримання у встановленому законом
порядку стягувчем виконавчого листа.

Колегія судів зазначає, позивачем не
надано доказів, що він взагалі
отримував виконавчий лист по справі №
2а-5984/11/0551, строк пред'явлення до
виконання якого він просить поновити.

Крім того, в заяві позивач не навів
жодної причини пропуску строку
пред'явлення виконавчого листа для
виконання, яку б він вважав поважною,
натомість суд першої інстанції ці
причини не з'ясував, навівши їх за своїм
розсудом.

Таким чином, підстави для задоволення
заяви ОСОБА_2 про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа для
виконання відсутні.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції ухвалив рішення з порушенням
норм процесуального права, що є
підставою для скасування ухвали суду
та відмови у задоволені заяви позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 24, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 211, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області задовольнити.

Ухвалу Центрально-Міського районного
суду м. Горлівки Донецької області від
14 січня 2014 року у справі № 253/14508/13-а про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі № 2а-5984/11/0551 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Центрально-Міському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії скасувати.

У задоволені заяви ОСОБА_2 про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі № 2а-5984/11/0551 відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками апеляційного перегляду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення їх копій особам, які
беруть участь у справі та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом 20 днів після
набрання законної сили.

Колегія суддів
М.М. Гімон

Л.А. Василенко

М.І. Старосуд