Справа № 815/1081/14
Суддя: Бойко О.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1081/14
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

12 березня 2014 року
м. Одеса

11:33

Одеський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді - Бойко О.Я.;

за участі:

секретаря судового засідання -
Мураховської А.І.;

представника позивача - ОСОБА_1
(довіреність від 08.04.2013 року);

представники відповідачів - не
з'явилися;

представника третьої особи - ОСОБА_2
(довіреність від 08.04.2013 року);

представника третьої особи - ОСОБА_3
(ордер від 03.03.2014 року),

розглянувши в відкритому судовому
засіданні питання щодо дотримання
строку звернення до адміністративного
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_4 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
третя особа - ОСОБА_5, про скасування
розпорядження та дозволу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
третя особа - ОСОБА_5, про скасування
розпорядження від 16.03.2007 року № 509 та
дозволу від 04.04.2007 року № 147/07.

В своїй позовній заяві представник
позивача зазначив, що про існування
оскаржуваних рішень позивач дізнався у
серпні 2013 року під час розгляду справи
за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6 в
Приморському районному суді м. Одеси.

17.02.2014 року суд своєю ухвалою зобов'язав
позивача надати докази того, що ним не
були порушені строки звернення до суду.

Однак, в судовому засіданні
представник позивача не надав доказів,
що суд у нього витребовував. Також не
надав чіткої відповіді коли саме йому
стало відомо про порушення його прав.

Проте, в судовому засіданні
представник третьої особи стверджував,
що строк звернення до суду пропущений.
Також зазначив, що позивачеві про
наявність спірного розпорядження від
16.03.2007 року № 509 та дозволу від 04.04.2007
року № 147/07 було відомо ще у
червні-липні 2013 року під час розгляду
справи в Апеляційному суді Одеської
області за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, за
участю третіх осіб Державної
архітектурно-будівельної інспекції м.
Одеси, Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради
про визнання будівництва самочинним,
зобов'язання вчинити певні дії. На
підтвердження даної обставини
представник третьої особи надав до
суду копію ухвали Апеляційного суду
Одеської області від 02.07.2013 року.

Представник позивача підтвердив, що
приймав участь у судовому розгляді, за
наслідками якого Апеляційний суд
Одеської області виніс ухвалу від
02.07.2013 року.

Також представник третьої особи
підтвердив, що на момент розгляду
справи Апеляційним судом Одеської
області в матеріалах справи
знаходилися спірні документи, а саме:
розпорядження від 16.03.2007 року № 509 та
дозвіл від 04.04.2007 року № 147/07.

Представники відповідачів до судового
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання
повідомлялися належним чином та
своєчасно (а.с.31-33), про причини неявки
суд не повідомляли.

Суд, з урахуванням ч.4 ст.128 КАС України,
на місті ухвалив провести судове
засідання за відсутності
представників відповідачів.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

З урахуванням зазначеного вище суд
встановив, що позивач пропустив строк
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

Згідно з ч.2 ст.100 КАС України позовна
заява може бути залишена без розгляду
як на стадії вирішення питання про
відкриття провадження в
адміністративній справі без
проведення судового засідання, так і
впродовж підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Так, в судовому засіданні представник
позивача не надав до суду належних
доказів поважності причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду якщо позовну заяву
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними.

Заслухавши пояснення представника
позивача та представників третьої
особи, з урахуванням зазначеного, суд
дійшов висновку, що адміністративний
позов ОСОБА_4 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
третя особа - ОСОБА_5, про скасування
розпорядження та дозволу слід залишити
без розгляду.

Суд зазначає, що залишення
адміністративного позову без розгляду
не позбавляє права повторного
звернення з тотожним позовом.

Керуючись ст.ст.99, 100, 128, 155, 160, 165 КАС
України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання
представника третьої особи.

2. Залишити без розгляду
адміністративний позов ОСОБА_4 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області, Приморської районної
адміністрації Одеської міської ради,
третя особа - ОСОБА_5, про скасування
розпорядження та дозволу.

Порядок і строки оскарження ухвали
визначаються ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства
України. Ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
5-денного строку з дня проголошення
ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
адміністративний суду першої
інстанції, який ухвалив судове
рішення.

Повний текст ухвали складений 17
березня 2014 року.

Суддя
О.Я. Бойко