Справа № 826/16584/13-а
Суддя: Федотов І.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А.
Суддя-доповідач: Федотов І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

25 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого - судді Федотова І.В.,

суддів - Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,

при секретарі - Трегубенко Є.А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в приміщенні суду,
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 22 жовтня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Київської міської ради , треті особи
Міністерство оборони України,
Коцюбинської селищної ради Київської
області, Товариство з обмеженою
відповідальністю «БІОНІК ЛЕНД» про
визнання неправомірним та скасування
рішення, визнання неправомірними дій, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до
Київської міської ради , треті особи
Міністерство оборони України,
Коцюбинської селищної ради Київської
області, Товариство з обмеженою
відповідальністю «БІОНІК ЛЕНД» про
визнання неправомірним та скасування
рішення, визнання неправомірними дій.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду м. Києва від 22 жовтня 2013 року
позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції, як таку, що
постановлена з порушенням норм
процесуального права та направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
сторін, що з'явились в судове засідання,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ст. 204 КАС
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції, суд апеляційної
інстанції скасовує ухвалу суду, яка
перешкоджає подальшому провадженню у
справі, і направляє справу для
продовження розгляду.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про наявність правових підстав для
залишення позовної заяви без розгляду
відповідно до ст. 100 КАС України,
оскільки позивач оскаржує рішення
Київської міської ради від 08.10.2009 року,
а з адміністративним позовом
звернулась лише 21.10.2013 року. Але колегія
суддів не може погодитись з таким
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Як зазначає позивач в своєму
адміністративному позові, про
оскаржуване рішення остання дізналася
з листа Департаменту земельних
ресурсів КМДА від 17.09.0213 року, наданого
їй гр. ОСОБА_3, що наявний в матеріалах
справи.

Частиною 2 статті 99 КАС України
закріплено, що для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Зважаючи на викладене, колегія суддів
наголошує, що доказами того, що особа
знала про порушення своїх прав, є її
дії, спрямовані на їх захист, зокрема,
оскарження рішення (дій чи
бездіяльності), а також докази, які
свідчать про те, що були створені умови,
за яких особа мала реальну можливість
дізнатися про порушення своїх прав.
Однак, у матеріалах справи такі
відсутні.

Таким чином, у колегії суддів відсутні
підстави вважати, що позивач дізналася
про спірне рішення раніше, ніж після
ознайомлення з листом Департаменту
земельних ресурсів КМДА від 17.09.2013 року.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що судом першої інстанції
передчасно, без урахування усіх
обставин справи, постановлено ухвалу
про залишення адміністративного
позову без розгляду.

Враховуючи наведене судова колегія
приходить до висновку, що у суду першої
інстанції були відсутні підстави для
залишення адміністративного позову
без розгляду, таким чином судом було
порушено норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Виходячи з наведеного, колегія суддів
вважає, що ухвала суду першої інстанції
постановлена з порушенням норм
процесуального права, у зв'язку з чим,
відповідно до п.4 ч.1 ст.204 КАС України,
підлягає скасуванню і направленням
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 211
КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду м. Києва від 22 жовтня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Київської міської ради, треті
особи Міністерство оборони України,
Коцюбинської селищної ради Київської
області, Товариство з обмеженою
відповідальністю «БІОНІК ЛЕНД» про
визнання неправомірним та скасування
рішення, визнання неправомірними дій -
скасувати і направити справу для
продовження розгляду до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому провадженню у справі.

Судді:

Повний текст ухвали виготовлено
03.03.2014 року.

.

Головуючий суддя
Федотов І.В.

Судді:
Ісаєнко Ю.А.

Оксененко О.М.