Справа № 814/5277/13-а
Суддя: Єнтіна А. П.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

06 лютого 2014 року
справа № 814/5277/13-а

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Єнтіна А.П.,
розглянувши в письмовому провадженні
адміністративну справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1,54055

доЦентрального районного відділу
міста Миколаєва Управління державної
міграційної служби у Миколаївській
області, вул. Наваринська, 15, м.
Миколаїв,54030

провизнання протиправною
бездіяльність, зобов'язання вчинити
певні дії,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулася до
суду з позовом до Центрального
районного відділу міста Миколаєва
Управління державної міграційної
служби у Миколаївській області
(далі-відповідач), в якому прость
визнати протиправною бездіяльність
відповідача щодо відмови у знятті з
реєстрації місця проживання за адресою
АДРЕСА_1 громадян ОСОБА_2 і ОСОБА_3, а
також зобов'язати відповідача зняти
зазначених осіб з реєстрації місця
проживання за цією адресою.

Свої вимоги мотивувала тим, що придбала
зазначену квартиру з прилюдних торгів
01 березня 2013 року та відповідно
отримала свідоцтво про придбання
квартири з прилюдних торгів від 18
березня 2013 року. ОСОБА_2 є колишнім
власником квартири, а ОСОБА_3 - його
повнолітня донька та член сім'ї. На її
звернення про зняття з реєстраційного
обліку цих осіб у зв'язку з припиненням
права власності на квартиру
відповідачем їй була надана відповідь
від 23.08.2013р. №2/1-2216 в якій у задоволенні
її вимоги було відмовлено. В подальшому
позивачка подала до суду заяву про
залишення без розгляду позовної вимоги
в частині визнання протиправною
бездіяльності та зобов'язання вчинити
певні дії щодо знаття з реєстрації
ОСОБА_2 В своєму позові позивачка
посилалася на положення Порядку
реєстрації місця проживання та місця
перебування фізичних осіб в Україні та
зразків необхідних для цього
документів, затвердженого наказом МВС
України №1077 від 22 листопада 2012 року.

Відповідач проти позову заперечував з
посиланням на положення Закону України
"Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в України" та
наказу МВС України №1077 від 22 листопада
2012 року.

За клопотанням сторін справа
розглянута судом у порядку письмового
провадження.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає
що позовні вимоги не підлягають
задоволенню виходячи із наступного.

Пунктом 3.1 Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів,
затвердженого Наказом МВС України №1077
від 22 листопада 2012 року, передбачено, що
зняття з реєстрації місця проживання
особи здійснюється на підставі:

- заяви про зняття особи з реєстрації
місця проживання, яка подається особою
або її законним представником;

- судового рішення, яке набрало
законної сили, про позбавлення права
власності на житлове приміщення або
права користування житловим
приміщенням, про виселення, про
визнання особи безвісно відсутньою або
оголошення її померлою;

- свідоцтва про смерть;

- паспорта або паспортного
документа, що надійшов з органу
державної реєстрації актів цивільного
стану, або документа про смерть,
виданого компетентним органом
іноземної держави, легалізованого в
установленому порядку;

- інших документів, які свідчать про
припинення;

- підстав для перебування на території
України іноземців та осіб без
громадянства. Інформація
територіального органу ДМС України або
територіального підрозділу ДМС
України, на території обслуговування
якого зареєстровано місце проживання
особи, про закінчення строку дії
посвідки на тимчасове проживання або
копія рішення про скасування посвідки
на тимчасове проживання чи посвідки на
постійне проживання в Україні;

- підстав для проживання або
перебування особи на обліку у
закладі/установі (повідомлення про
припинення підстав для
проживання/перебування особи у
спеціалізованій соціальній установі,
закладі соціального обслуговування та
соціального захисту);

- підстав на право користування
житловим приміщенням (закінчення
строку дії договору оренди, найму,
піднайму житлового приміщення, строку
навчання в навчальному закладі (у разі
реєстрації місця проживання в
гуртожитку навчального закладу на час
навчання), відчуження житла та інших
визначених законодавством документів).

Із змісту ст. 156 ЖК України слідує, що
втрата власником житлового приміщення
права власності на нього не припиняє
права членів його сім'ї на користування
цим житловим приміщенням. До цих
відносин можуть бути застосовані
правила статті 162 ЖК України, а саме -
укладення угоди сторін щодо платного
користування житлом. Лише у випадку
відмови колишнього члена сім'ї
власника житлового приміщення від
укладення відповідної угоди він може
бути визнаним таким, що втратив право
на користування житловим приміщенням.
Це питання може бути вирішене
позивачкою у порядку цивільного
судочинства.

Крім того, відповідно до статті 40
Закону України "Про іпотеку", звернення
стягнення на передані в іпотеку
житловий будинок чи житлове приміщення
є підставою для виселення всіх
мешканців, за винятком наймачів та
членів їх сімей. Виселення проводиться
у порядку, встановленому законом. Таке
питання також може бути предметом
розгляду в порядку цивільного
судочинства.

Отже, закон не передбачає підстав для
автоматичної втрати членом сім'ї
колишнього власника житлового
приміщення права користування
житловим при його відчуженні. А тому
положення Порядку реєстрації місця
проживання та місця перебування
фізичних осіб в Україні та зразків
необхідних для цього документів щодо
зняття з реєстрації місця проживання
особи, яка втратила право користування
житловим приміщенням в даному випадку
застосовані бути не можуть.

Таким чином, відповідач діяв
правомірно, відмовляючи позивачці в
задоволенні заяви про зняття з
реєстрації місця проживання
громадянки ОСОБА_3

Тому у позові слід відмовити.

При цьому суд роз'яснює позивачці про
її право на звернення до суду в порядку
цивільного судочинства за наявності
підстав, передбачених статтями 116, 162 ЖК
України, або статтею 40 Закону України
"Про іпотеку".

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Миколаївський окружний
адміністративний суд протягом 10 днів з
дня її проголошення/отримання. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя
А. П. Єнтіна