Справа № 521/67/14-а
Суддя: Єщенко О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 р. Справа № 521/67/14-а

Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції:
Гуревський В.К.

Одеський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів

головуючого судді - Єщенка О.В.

суддів - Димерлія О.О.

-
Романішина В.Л.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Малиновського районного суду
м. Одеси від 13 січня 2014 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
третя особа управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі м.
Одеси, про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на
ухвалу Малиновського районного суду м.
Одеси від 13 січня 2014 року, в якій
просить скасувати оскаржену ухвалу та
направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Вимоги апеляційної скарги апелянт
обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції допустив порушення норм
процесуального права.

Ухвалою Малиновського районного суду
м. Одеси від 13 січня 2014 року
адміністративний позов ОСОБА_2
залишено без розгляду.

Постановляючи ухвалу про залишення
позову без розгляду, суд першої
інстанції встановив, що позивач
пропустив десятиденний строк
звернення до суду та не надав суду
жодних доказів, які б підтверджували
поважність причин пропуску строку.

Заслухавши суддю доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правильність застосування судом
першої інстанції норм процесуального
права, апеляційний суд вважає, що
апеляційна скарга може бути
задоволена.

Апеляційний суд встановив, що 10 січня
2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з
позовом до відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області,
третя особа управління Пенсійного
фонду України в Малиновському районі м.
Одеси, в якому просив суд визнати
протиправними дії державного
виконавця відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області щодо закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-5454/11,
виданого Малиновськом районним судом
м. Одеси 11 вересня 2012 року та скасувати
постанову державного виконавця від 01
жовтня 2012 року про закінчення
виконавчого провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-5454/11.

В позовній заяві позивачем зазначено,
що про наявність постанови державного
виконавця державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
від 01 жовтня 2012 року позивач дізнався 08
січня 2014 року згідно листа Відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області № 09.1-24113/В-9 від 11
грудня 2013 року.

Відповідно до ст. 181 КАС України,
учасники виконавчого провадження
(крім державного виконавця) та особи,
які залучаються до проведення
виконавчих дій, мають право звернутися
до адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено іншій
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Пунктом 1 ч. 2 ст.181 КАС України
передбачено, що позовну заяву може бути
подано до суду у десятиденний строк з
дня, коли особа дізналась або повинна
була дізнатись про порушення її прав,
свобод чи інтересів.

Постановлюючи ухвалу про залишення
позовної заяви без розгляду, суд першої
інстанції взагалі не досліджував
питання щодо перевірки достовірності
дати, коли особа дізналась або повинна
була дізнатись про порушення її прав,
свобод чи інтересів, а також чи
надсилалась постанова державного
виконавця державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
від 01 жовтня 2012 року позивачу.

Апеляційний суд вважає передчасним та
помилковим висновок суду першої
інстанції, що позивач пропустив
десятиденний строк звернення до суду,
оскільки матеріали справи не містять, а
відповідачем не надано суду інших
доказів отримання ОСОБА_2 постанови
державного виконавця від 01 жовтня 2012
року раніше, ніж 08 січня 2014 року.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України,
підставою для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є порушення норм
матеріального або процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Керуючись ст.ст. 165, 195, 197, п.3 ч. 1 ст. 199, п.4
ч. 1 ст. 204, ст. 254 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Скасувати ухвалу Малиновського
районного суду м. Одеси від 13 січня 2014
року та направити справу № 521/67/14-а до
Малиновського районного суду м. Одеси
для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після її
направлення сторонам, які беруть
участь у справі, та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя /підпис/ Єщенко
О.В.

суддя /підпис/
Димерлій О.О.

суддя /підпис/
Романішин В.Л.