Справа № 2а-1870/4690/12
Суддя: М.М. Шаповал
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І
С Т Р А Т И В Н И Й С У Д
У Х В А Л А

про розстрочення виконання судового
рішення

14 березня 2014 р.
Справа № 2a-1870/4690/12

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Шаповала М.М.,

за участю секретаря судового засідання
- А.Г. Вольської,

представника ПАТ "Сумигаз" - Д. В.
Глазунова,

представника Сумського обласного
відділення ФСЗІ - В.М. Зінченка,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
заяву ПАТ "Сумигаз" про розстрочення
виконання судового рішення по
адміністративній справі за позовом
Сумського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до
Публічного акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Сумигаз" про стягнення
адміністративно-господарських санкцій
та пені ,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року по справі № 2a-1870/4690/12 скасовано
постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 02 липня 2012
року про відмову в задоволенні позову
Сумського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів та
стягнуто з Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Сумигаз" на користь
Сумського обласного відділення Фонду
адміністративно-господарські санкції
в сумі 518906 грн. та пеню в сумі 622,68 грн.

В своїй заяві ПАТ "Сумигаз", яку
підтримав його представник в судовому
засіданні, просить розстрочити
виконання постанови Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 18 вересня 2012 року по справі №
2a-1870/4690/12 щодо стягнення з ПАТ "Сумигаз"
на користь Сумського обласного
відділення Фонду
адміністративно-господарських санкцій
та пені в загальній сумі 519528,68 грн. на
один рік, сплачуючи цю суму рівними
частками щомісячного по 41490,15 грн. Ці
вимоги ПАТ "Сумигаз" мотивує скрутним
фінансово-господарським станом
підприємства, відсутністю коштів та
великою заборгованістю споживачів (в
основному населення та бюджетними
підприємствами) перед заявником за
поставлений газ.

В судовому засіданні представник
Сумського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів
заперечував проти заяви і пояснив, що
ПАТ "Сумигаз" розстрочення стягнення не
передбачено Бюджетним кодексом
України. Крім того, ПАТ "Сумигаз" є
недобросовісним платником оскільки
мається непогашеною заборгованість за
2005 р., 2007 р., 2010 р. та 2011 р. в загальній
сумі 1347254 грн.

Вислухавши представників сторін,
перевіривши матеріали справи та заяви
та оцінивши надані докази в їх
сукупності, суд визнає, що заяву слідує
задовольнити виходячи з наступного.

Згідно статті 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18 жовтня 2012
року (а.с. 147-151) було скасовано постанову
Сумського окружного адміністративного
суду від 02 липня 2012 р. та задоволено
позов Фонду соціального захисту
інвалідів та стягнуто з Публічного
акціонерного товариства по
газопостачанню та газифікації
"Сумигаз" на користь Сумського
обласного відділення Фонду
адміністративно-господарські санкції
в сумі 518906 грн. та пеню в сумі 622,68 грн.

26 листопада 2012 року відповідно до заяви
від 02.11.2012 р. було видано Сумському
обласному відділенню Фонду
соціального захисту інвалідів
виконавчий лист на стягнення з ПАТ
"Сумигаз"
адміністративно-господарських санкцій
та пені за постановою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 18 жовтня 2012 року.

Згідно з витягу із Статуту
підприємства, ліцензій "АВ № 527270" і "АВ
№ 527272" (а.с. 177-179) основними видами
діяльності ПАТ "Сумигаз" є надання
населенню, установам і організаціям,
промисловим споживачам та іншим
суб'єктам господарювання послуг з
розподілу природного, нафтового газу
та газу (метану) вугільних родовищ та
постачання газу.

Згідно із копії структури тарифу ПАТ
"Суми" (а.с. 180-181) планова тарифна виручка
складається з виручки з
транспортування природного газу
трубопровідним транспортом та виручки
з постачання природного газу за
регульованими тарифами і склала за 2013
р. всього 21205,4 тис. грн.

Згідно копії рішення господарського
суду Сумської області від 05.12.2013 р. по
справі № 920/1786/13 з ПАТ "Сумигаз" стягнуто
7543054,59 грн. боргу за договором на
користь ПАТ НАК "Нафтогаз України".

Згідно довідок ПАТ "Сумигаз" № 03/94 від 04
березня 2014 р. та № 30/431 від 13 березня 2014
р. станом на 01 лютого 2014 р. перед ПАТ
"Сумигаз" існує дебіторська
заборгованість, яка складається із
заборгованості населення в загальній
сумі 97791219,49 грн. (із них безпосередньо
населення заборгувало 74783982,01 грн. та
23007237,48 грн. заборгованість по пільгам
та субсидіям), а також борг бюджетних
організацій склав - 12972369,57 грн.
Кредиторська заборгованість ПАТ
"Сумигаз "на 01.01.2014 р. становила 284 110 000
грн.

З метою погашення боргів ПАТ "Сумигаз"
уклало в травні 2012 року з ДП "Газ
України" НАК "Нафтогаз України"
декілька договорів про
реструктуризацію заборгованості та
мирову угоду, яка затверджена
господарським судом Сумської області
(а.с. 218-239).

Із копії ухвали господарського суду
Сумської області по справі № 920/122/13
вбачається, що від 17.01.2013 р. порушено
справу про банкрутство ПАТ "Сумигаз".

Згідно пояснень представника ПАТ
"Сумигаз" в судовому засіданні та копії
постанови державного виконавця від
21.01.2013 р. виконавчі провадження щодо
стягнення з ПАТ "Сумигаз" сум
заборгованості перед іншими суб'єктами
відносин зупинені у зв'язку з порушення
справи про банкрутство ПАТ "Сумигаз".

Таким чином, суд визнає, що перелічені
вище обставини ускладнюють виконання
судового рішення і тому заява ПАТ
"Сумигаз" про розстрочку виконання
рішення строком на один рік підлягає
задоволенню оскільки при цьому повною
мірою будуть враховані як інтереси
підприємства так і інтереси стягувача -
Сумського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів так як
боржник добровільно буде виконувати
свої зобов'язання у визначені строки та
визначеними частками.

На підставі викладеного і керуючись
статтею 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Сумигаз" про розстрочення
виконання рішення суду задовольнити.

Розстрочити виконання постанови
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 18 вересня
2012 року по справі № 2a-1870/4690/12 про
стягнення з Публічного акціонерного
товариства по газопостачанню та
газифікації "Сумигаз" на користь
Сумського обласного відділення Фонду
адміністративно-господарські санкції
в сумі 518906 грн. та пеню в сумі 622,68 грн. на
строк дванадцять місяців, починаючи з
березня 2014 року до 01 березня 2015 року
включно, і сплачувати щомісячні
платежі рівними частками - по 41490 (сорок
одна тисяча чотириста дев'яносто) грн. 15
коп. кожного місяця.

Ухвала може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через Сумський
окружний адміністративний суд
протягом п'яти днів з часу її
оголошення.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку для її оскарження.

У випадку подання апеляції ухвала
набирає законної сили, якщо не буде
скасована, після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя
М.М. Шаповал