Справа № 753/13144/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1-й інстанції: Цимбал І.К.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2014 року м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційні скарги Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва на постанову
Дарницького районного суду м. Києва від
05 листопада 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України у Дарницькому районі м. Києва
про визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Дарницькому районі м. Києва про
визнання дій відповідача щодо відмови
у призначенні, нарахуванні та виплаті
пенсії на пільгових умовах згідно
Списку №2 неправомірними та
зобов'язання здійснити дії.

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 05 листопада 2013 року позовні
вимоги задоволено частково: визнано
дії Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
щодо відмови у призначенні ОСОБА_3
пенсії на пільгових умовах
неправомірними; зобов'язано
відповідача призначити, нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 пенсію на пільгових
умовах по списку № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників з 23.04.2012
року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційні
скарги, в яких просить скасувати
постанову суду першої інстанції, як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як підтверджується матеріалами справи,
згідно з записами в трудовій книжці
позивач працював у період з 12.05.1977 по
29.05.1997 на посаді муляра, - що згідно з
Постановою КМУ № 36 від 16.01.2003 року, п. 27а
Списку №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці.

Відповідний пільговий стаж позивача,
підтверджений уточнюючою довідкою від
03.03.2012 № 03/3, яка видана ЗАТ
«Будінвест-6».

23 Квітня 2012 року після досягнення
55-річного віку, позивач звернувся до
відповідача із заявою про призначення
пенсії за віком по списку №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України.

10 Червня 2013 року позивач отримав лист з
відмовою у призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах.

Частково задовольняючи
адміністративний позов суд першої
інстанції виходив з того, що позивач
має право на призначення пенсії на
пільгових умовах відповідно до статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», оскільки він досяг
відповідного віку і має трудовий стаж,
які визначені у даній нормі Закону.

Надаючи правову оцінку встановленим
обставинам справи та висновкам суду
першої інстанції, колегія суддів
виходить з такого.

Згідно із пунктом «б» частини другої
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше
12 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Згідно з Постановою Верховної Ради
України «Про порядок введення в дію
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» N 1931-XII від 06 грудня 1991
року - до затвердження Кабінетом
Міністрів України списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників, що
дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, діють наявні списки.

Згідно п.3 Порядку застосування Списків
№1 і № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників при обчисленні
стажу роботи, що дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах При
визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосовуються.
Списки, що чинні на період роботи особи.
При цьому до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків.

Посада муляра входить до Списку №2
виробництва, робіт, професій, посад,
затверджених постановою КМУ від 16.01.2003
№36, яка є чинною на даний час.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Відповідно до пункту 1 постанови
Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №
637 основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. За
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

В трудовій книжці позивача вказані
періоди роботи з шкідливими і важкими
умовами праці, що дають право на пенсію
на пільгових умовах. Отже, за з 12.05.1977 по
29.05.1997 року позивач займав посаду,
робота на якій дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у Дарницькому
районі м. Києва залишити без
задоволення, а постанову Дарницького
районного суду м. Києва від 05 листопада
2013 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Шостак О.О.