Справа № К/9991/95918/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2014 р. м. Київ
К/9991/95918/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я.

Калашнікової О.В.

Конюшка К.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою товариства з
обмеженою відповідальністю
"Південтрансбудкомплект" на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 23 лютого 2010
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29 листопада 2011 року у справі за
позовом товариства з обмеженою
відповідальністю
"Південтрансбудкомплект" до Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку про скасування реєстрації
випуску акцій, -

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2009 року товариство з обмеженою
відповідальністю
«Південтрансбудкомплект» звернулось
до суду з позовом до Державної комісії
з цінних паперів та фондового ринку, в
якому просило зобов'язати відповідача
прийняти рішення про скасування
реєстрації випуску акцій ЗАТ
«Південтрансбудкомплект» у кількості
21800 простих іменних акцій першою
випуску номінальною вартістю 10,00 грн.
за одну акцію та анулювання свідоцтва
про реєстрацію випуску акцій від 25.01.1999
року реєстраційний номер № 16/04/1/99.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 23
лютого 2010 року, залишеною без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 29 листопада 2011 року, в задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, ТОВ
«Південтрансбудкомплект» звернулося з
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України в якій,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити їх позовні
вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, згідно рішення засновників
створено закрите акціонерне
товариство «Південтрансбудкомплект»,
зареєстровано виконкомом
Дніпропетровської міської ради
народних депутатів розпорядженням
№ 311-р від 26.04.1996 року.

Відповідно до загального реєстру
випусків цінних паперів
Дніпропетровським територіальним
управлінням державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку здійснено
три випуски акцій ЗАТ
«Південтрансбудкомплект», зокрема,
третій випуск на загальну суму 218000,00
гри., номінальною вартістю 10,00 грн. в
кількості 21800 простих іменних акцій,
форма існування - документарна, що
підтверджується свідоцтвом про
реєстрацію випуску акцій № 16/04/1/99 від
25.01.1999 року, виданим Дніпропетровським
територіальним управлінням Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку.

17.03.03 року на загальних зборах ЗАТ
«Південтрансбудкомплект прийнято
рішення приєднати ТОВ ВКФ «КІТ» до
закритого акціонерного товариства
«Південтрансбудкомплект», при цьому
ЗАТ «Південтрансбудкомплект» стало
правонаступником всіх майнових та
немайнових прав та обов'язків ТОВ ВКФ
«КІТ».

У зв'язку з приєднанням ТОВ ВКФ «КІТ»
збільшено розмір статутного фонду ЗАТ
«Південтрансбудкомплект» за рахунок
статутного фонду ТОВ ВКФ «КІТ» до суми
кратної номінальної вартості акцій.
Статутний фонд товариства становив
218380,00 грн. поділений на 21838 простих
іменних акцій, номінальною вартістю 10,00
гри. кожна, які розділяються між
акціонерами товариства відповідно
Установчого договору з урахуванням
додаткових угод до нього.

На підставі зазначеного рішення
загальних зборів засновників
товариства, внесені відповідні зміни
та доповнення до установчих документів
№ 8 закритого акціонерного товариства
«Південтрансбудкомплект»,
зареєстровані виконкомом
Дніпропетровської міської ради від
23.04.03 року.

У 2005 році позивач звернувся до
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку (Департаменту
корпоративних відносин Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку) із заявою про скасування
реєстрації випуску акцій та
анулюванням свідоцтва про реєстрацію
випуску акцій у зв'язку з
реорганізацією закритого акціонерного
товариства в товариство з обмеженою
відповідальністю.

За результатами розгляду заяви
позивача про скасування реєстрації
випуску акцій та доданих до заяви
документів Департаментом
корпоративних відносин Державної
комісії з цінних паперів та фондового
ринку листом № 11/02/9563 від 27.06.06 року
повідомлено товариство, що для
розгляду зазначеного питання позивачу
необхідно надати документи, зазначені
в п.п. «а»-«в»п. 17 Порядку скасування
реєстрації випусків акцій та
анулювання свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій.

Одночасно зазначено, що згідно даних
свідоцтва про реєстрацію випуску акцій
ЗАТ «Півдешрансбудкомплект» № 16/04/1/99
від 25.01.1999 року, розмір статутного фонду
ЗАТ «Південтрансбудкомплект»
становить 218000,00 грн. та поділений на 21800
простих іменних акцій номінальною
вартістю 10,00 грн.

Відповідно до відомостей, які наведені
в копії протоколу загальних зборів
учасників ТОВ
«Південтрансбудкомплект» № 1 від 24.12.04
та статуту товариства розмір
статутного фонду ТОВ становить 450000,00
грн., що є порушенням вимог п. 6.3 розділу
6 Положення про порядок реєстрації
випуску акцій та інформації про їх
емісію під час реорганізації
товариств, затвердженим рішенням
Комісії від 30.12.1998 (Розмір частки (у
відсотках) кожного засновника
(учасника) в статутному фонді
товариства, що реорганізується, має
дорівнювати розміру його частки (у
відсотках) у статутному фонді
товариства, створеного шляхом
перетворення).

Листом від 29.08.06року позивач, усуваючи
недоліки, надав документи, необхідні
для скасування реєстрації випуску
акцій та анулювання свідоцтва про
реєстрацію випуску акцій у зв'язку з
реорганізацією товариства шляхом
перетворення в товариство з обмеженою
відповідальністю (заяву про скасування
реєстрації випусків акцій у зв'язку
реорганізацією акціонерного
товариства. Підписану 7 керівником, що
виступає правонаступником товариства;
протокол рішення .загальних зборів № 10
від 23.12.04 про реорганізацію товариства)
та зазначив, що оригінал дублікату
свідоцтва про реєстрацію випуску акцій
був направлений до Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку у 2003
році та його не було повернуто.

Вказані документи розглянуті
відповідачем, надана відповідь листом
від 27.03.07 року № 11/02/4872, якою відповідач
повідомив про невідповідність даних
свідоцтва про реєстрацію випуску акцій
ЗАТ «Південтрансбудкомплект» № 16/04/1/99
від 25.01.1999 року відомостям, які
містяться в протоколі загальних зборів
учасників ТОВ
«Південтрансбудкомплект» від 24.12.04
року № 1 та Статуту товариства, що є
порушенням п. 6,3 розділу 6 Положення про
порядок реєстрації випуску акцій та
інформації про їх емісію під час
реорганізації товариств, затвердженим
рішенням Комісії від 30.12.1998 року.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суди попередніх інстанцій
прийшли до висновку, про відсутність
правових підстав для зобов'язання
відповідача прийняти рішення про
скасування реєстрації випуску акцій
ЗАТ «Південтрансбудкомплект» у
кількості 21800 простих іменних акцій
першого випуску номінальною вартістю
10,00 грн. за одну акцію та анулювання
свідоцтва про реєстрацію випуску акцій
від 25.01.1999 року реєстраційний номер №
16/04/1/99.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з таким висновками судів
попередніх інстанцій, з огляду на
наступне.

Статтею 38 Закону України «Про
господарські товариства» (в редакції
станом на момент реорганізації
закритого акціонерного товариства
шляхом приєднання до нього товариства
з обмеженою відповідальністю),
збільшення статутного фонду
здійснюється в порядку, встановленому
Державною комісією з цінних паперів та
фондового ринку, шляхом випуску нових
акцій, обміну облігацій на акції або
збільшення номінальної вартості акцій.

Рішенням Державної комісії з цінних
паперів та фондового ринку № 221 від
30.12.1998 року, затверджено Положення про
порядок реєстрації випуску акцій та
інформації про їх емісію під час
реорганізації товариств, відповідно до
якого (в редакції на момент
реорганізації ЗАТ
«Південтрансбудкомплект» шляхом
приєднання до нього ТОВ ВКФ «КІТ»),
реєстрація випуску акцій акціонерних
товариств, що створюються під час
реорганізації, а також скасування
реєстрації випуску акцій акціонерних
товариств, що ліквідуються під час
реорганізації, здійснюється Державною
комісією з цінних, паперів та фондового
ринку або її територіальними органами
згідно з повноваженнями, встановленими
відповідними нормативними актами
Комісії (п.1.4 Положення).

Відповідно до п. 17 Порядку скасування
реєстрації випусків акцій та
анулювання свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій, затвердженого Рішенням
Державної комісії з цінних паперів та
фондового ринку № 222 від 30.12.1998 (в
редакції станом на момент
реорганізації ЗАТ
«Південтрансбудкомплект»), скасування
реєстрації випусків акцій та
анулювання свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій у зв'язку з припиненням
діяльності акціонерного товариства
шляхом його реорганізації
здійснюється відповідно до вимог
Положення про порядок реєстрації
випуску акцій та інформації про їх
емісію під час реорганізації
товариств, затвердженого рішенням
Комісії від 30.12.98 № 221, якщо серед
правонаступників товариства є хоча б
одне акціонерне товариство.

При цьому в свідоцтвах про реєстрацію
випуску акцій новостворених
акціонерних товариств здійснюється
запис про анулювання свідоцтва про
реєстрацію випуску акцій акціонерного
товариства, що підлягає реорганізації.

Таким чином, юридичним фактом в якості
підстави для скасування реєстрації
випуску акцій ЗАТ
«Південтрансбудкомплект» в кількості
21800 простих іменних акцій на суму 218000,00
грн. та анулювання свідоцтва про
реєстрацію випуску акцій №
16/04/1/99 від 25.01.1999 року є реорганізація
ЗАТ «Південтрансбудкомплект», яка
здійснена шляхом приєднання до
закритого акціонерного товариства
«Південтрансбудкомплект» ТОВ ВКФ
«КІТ». При цьому під час реорганізації
товариств шляхом приєднання
здійснюється емісія акцій в порядку,
встановленому розділом З Положення про
порядок реєстрації випуску акцій та
інформації про їх емісію під час
реорганізації товариств №221 від 30.12.1998
року.

Одними з обов'язкових дій, які
здійснюються послідовно підприємством
під час емісії акцій при реорганізації
шляхом приєднання є, в тому числі, обмін
акцій або часток у статутних фондах
товариств, що приєднуються, на письмові
зобов'язання про видачу відповідної
кількості акцій (сертифікатів акцій) чи
часток товариства, до якого
здійснюється приєднання; подання до
Комісії звіту про наслідки обміну
акцій або часток у статутних фондах
товариств, що приєднуються, на письмові
зобов'язання про видачу відповідної
кількості акцій ВАТ, до якого
відбувається приєднання; прийняття
загальними зборами товариства, до
якого відбувається приєднання, рішення
про затвердження змін до статуту, а
також вирішення інших питань,
пов'язаних з реорганізацією, якщо це
було передбачено договором про
приєднання; реєстрація в Комісії
випуску акцій товариства, до якого
здійснене приєднання (п.3.2 розділу 3
Положення).

Відповідно до п.п.3.4, 3.5 розділу 3
Положення обмін акцій або часток у
статутному фонді товариств, що
приєднуються, на акції або частки у
статутному фонді товариства, до якого
відбувається приєднання, має
відбуватися у співвідношеннях, що
визначаються у договорі про
приєднання.

Номінальна вартість акцій
акціонерного товариства, до якого
здійснюється приєднання, має бути
кратною номінальній вартості акцій або
розміру частки (у гривнях) у статутних
фондах товариств, що приєднуються. При
цьому номінальна вартість акцій
акціонерного товариства, до якого
відбувається приєднання, та номінальна
вартість акцій або розміри часток у
статутних фондах товариств, що
приєднуються, повинні бути визначені
гак, щоб забезпечити виконання умов
неподільності акції та обміну акцій
(або часток у статутному фонді) на цілу
кількість акцій акціонерного
товариства, до якого відбувається
приєднання.

Відповідно до п.п. 1З-15 Порядку
скасування реєстрації випусків акцій
та анулювання свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій скасування реєстрації
випусків акцій здійснюється
уповноваженою особою Комісії
(начальником управління корпоративних
фінансів або начальником
територіального органу згідно з
повноваженнями, встановленими
рішеннями Комісії) шляхом видання
розпорядження про скасування
реєстрації випусків цінних паперів
протягом п'яти робочих днів від моменту
подання заяви та всіх потрібних
документів.

На підставі Розпорядження про
скасування реєстрації випусків акцій
вносяться зміни до загального реєстру
випуску цінних паперів, а також
здійснюється анулювання свідоцтв про
реєстрацію випуску акцій.

Повідомлення учасників фондового
ринку про скасування реєстрації
випусків акцій та анулювання свідоцтв
про реєстрацію випуску акцій
здійснюється Державною комісією з
цінних паперів та фондового ринку в
двотижневий термін після
опублікування повідомлення про
скасування реєстрації випусків цінних
паперів в одному з друкованих органів
Комісії.

Порядком скасування реєстрації
випусків акцій та анулювання свідоцтв
про реєстрацію випуску акцій в
редакції рішення Державної комісії з
цінних паперів та фондового ринку від
14.07.2005 № 398 врегульовано питання
відмови в зупиненні обігу акцій,
відновленні обігу акцій, скасуванні
реєстрації випусків акцій та
анулюванні свідоцтв про реєстрацію
випуску акцій.

Таким чином, колегія суддів
погоджується з висновками судів
попередніх інстанцій, щодо відсутності
підстав для задоволення позову ТОВ
"Південтрансбудкомплект". Доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку, що при розгляді справи судами
допущено неправильне застосування
норм матеріального чи порушення норм
процесуального права.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
"Південтрансбудкомплект" залишити без
задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 23
лютого 2010 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 29 листопада
2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді