Справа № 748/1177/13-а
Суддя: Желтобрюх І.Л.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
748/1177/13-а Головуючий у 1-й
інстанції: Криворученко Д. П.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
У Х В А Л А

Іменем України

07 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючої-судді:
Желтобрюх І.Л.,

суддів:
Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фронду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області на постанову Чернігівського
районного суду Чернігівської області
від 08 травня 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фронду
України в Чернігівському районі
Чернігівської області про визнання
протиправними дій, зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом
до Управління Пенсійного фронду
України в Чернігівському районі
Чернігівської області, в якому просила
визнати протиправною відмову та
зобов'язати відповідача здійснити
визначення заробітної плати для
обчислення розміру її пенсії за віком
із зарахуванням до заробітної плати
сум виплаченої заробітної плати за
результатами роботи за рік, відповідно
до довідки Чернігівської
облспоживспілки від 12.03.2011 №01/69, з 01
березня 2013 року.

Постановою Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 08
травня 2013 року позовні вимоги
задоволено.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції,
ОСОБА_3 в період з 1981 по 1996 роки
працювала звіроводом звірницької
бригади звірогосподарства управління
заготівель Чернігівської
облспоживспілки. Як юридична особа
звірогосподарство припинило своє
існування відповідно до розпорядження
Чернігівської районної державної
адміністрації від 15 вересня 2003 року
№558. Всі документи звірогосподарства
за 1958-1999 роки були передані у
відомчий архів Чернігівської обласної
спілки споживчих товариств.

14 Березня 2013 року позивач звернулась
до Управління із заявою про
перерахунок її пенсії в порядку та на
умовах, передбачених абзацом 2 пункту 2
ст. 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року та Постанови КМУ від 20.04.2005
року №306, але листом від 11.04.2013 року
Управління відмовило їй в задоволенні
цієї заяви.

Статтею 41 ЗУ «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
передбачені виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату
застрахованої особи для обчислення
пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 29.04.2005 року №306 «Про реалізацію
абзацу другого пункту 2 ст.41 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджено Порядок
визначення заробітної плати для
обчислення пенсії особам, що в період
до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувалися
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищує календарний місяць.

У відповідності до пунктів 2 та 3
Порядку, до суми заробітної плати
(доходу) для обчислення пенсії згідно з
цим Порядком зараховуються суми виплат
(доходу), з яких сплачувалися внески на
державне соціальне страхування або
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування та які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
включалися до заробітної плати, з якої
обчислювалася пенсія відповідно до
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Пунктом 17 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №221 передбачено,
що довідка про заробітну плату (дохід)
особи видається на підставі особових
рахунків, платіжних відомостей та
інших документів про нараховану та
сплачену заробітну плату
підприємством, установою чи
організацією, де працював померлий
годувальник або особа, яка звертається
за пенсією. Якщо такі підприємства,
установи, організації ліквідовані або
припинили своє існування з інших
причин, то довідки про заробітну плату
видаються правонаступником цих
підприємств, установ чи організацій
або державними архівними установами. У
випадках, коли архівні установи не
мають можливості видати довідку
встановленого формою з розшифровкою
виплачених сум за видами заробітку,
вони можуть видавати довідки, що
відповідають даним, наявним в архівних
фондах, без додержання цієї форми.

Положенням п.6 Постанови №306
передбачено, що підставою для виплати
заробітної плати (доходу) за
результатами виконаної роботи, що
зазначаються у довідці, може бути:
законодавчий або інший
нормативно-правовий акт чи положення
про оплату праці, яким на момент
виплати особі заробітної плати (доходу)
було передбачено проведення
остаточного розрахунку за
результатами певного періоду
(кварталу, півріччя, року) або після
закінчення роботи; цивільно-правовий
договір.

Відповідно до Класифікації видів
економічної діяльності ДК 009-96
державного класифікатора України (код
01.25.0) до сільського господарства
відноситься розведення хутрових
звірів.

Оплата праці працівників
звірогосподарства проводилася у
відповідності до постанови Правління
Центроспілки №112 від 23.07.1970 року «Про
умови оплати праці працівників
сільськогосподарських підприємств
споживчої кооперації». П.1 даної
постанови передбачено введення умов
оплати праці згідно з Типовим
положенням про оплату праці робітників
радгоспів і других державних
підприємств сільського господарства
(далі Типове положення), затвердженим
Поставною Держкомпраці та соціальним
питанням СРСР та Президії ВІДСПС від
15.07.1970 року №182 (П-13). Пунктами 1 і 3 даного
Положення передбачено розмір
заробітної плати керівників та
спеціалістів відділень, ферм та
сільськогосподарських підрозділів в
залежності від умов виробництва, норм і
розцінок по реалізаційним цінам і
затвердженої річної норми
виробництва.

Дослідивши зміст довідки про
отриману позивачем заробітну плату,
колегія суддів вважає, що її зміст
відповідає вимогам Додатку до Порядку
визначення заробітної плати (доходу)
для обчислення пенсії особам, що у
період до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу), з якої сплачувались
внески на державне соціальне
страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування,
отримували заробітну плату (дохід) за
результатами роботи, строк виконання
якої перевищував календарний місяць,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 20 квітня 2005 року
№306, зокрема у ній зазначено підстави
для виплати заробітної плати (доходу)
за результатами виконаної роботи,
відомості про документи, на підставі
яких її видано.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що вимоги позивача є
обґрунтованими та правомірно
задоволені судом першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України,
обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін, визнавши, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів приходить висновку, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197 ч.1, 198, 200, 205, 206
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фронду України в
Чернігівському районі Чернігівської
області залишити без задоволення, а
постанову Чернігівського районного
суду Чернігівської області від 08
травня 2013 року, - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

.

Головуюча:

Судді:

.

Головуючий суддя
Желтобрюх І.Л.

Судді:
Мамчур Я.С

Аліменко В.О.