Справа № 296/408/14-а
Суддя: Анциборенко Н. М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 296/408/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 р.

м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира
у складі:

головуючого - судді Анциборенко
Н.М.,

при секретарі Щудлак Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області про визнання
незаконним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач звернувся з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області та
просить скасувати рішення комісії
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області по
розгляду питань, пов'язаних з
призначенням та виплатою пенсій
відповідно до чинного законодавства
України про пенсійне забезпечення, яке
оформлене протоколом від 30.08.2013 року
№35/8, про відмову у призначенні пенсії
за віком як учаснику ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, віднесеному до 2 категорії зі
зниженням пенсійного віку на 10 років і
зобов'язати відповідача призначити та
провести нарахування позивачеві
пенсії за віком з 12 червня 2013 року зі
зниженням пенсійного віку на 10 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначає, що має статус учасника
ліквідаці наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС другої категорії та
12.06.2013 року звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області із заявою про
призначення пенсії зі зниженням
пенсійного віку на 10 років. 29.11.2013 року
отримав копію рішення комісії по
розгляду питань, пов'язаних з
перерахунком та виплатою пенсії
відповідно до чинного законодавства
України про пенсійне забезпечення, яке
оформлене протоколом від 30.08.2013 року
№35/8. Згідно зазначеного протоколу
прийнято рішення про відмову ОСОБА_1 у
призначенні пенсії за віком у зв'язку з
відсутністю первинних документів про
участь у ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС. Вважає відмову
відповідача незаконною, оскільки право
на пенсію на пільгових умовах пов'язано
саме із наявністю у особи статусу
учасника ліквідації аварії на ЧАЕС.
Крім того, поданими до заяви про
призначення пенсії за віком
документами підтверджується, що у
період з 16 по 22 травня 1986 року ОСОБА_1
працював у складі Іванківського ДСУ-39
на будівництві автомобільних доріг у
30-ти кілометровій зоні Чорнобильської
АЕС.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про дату, час і
місце судового розгляду повідомлений
належним чином, надав суду заяву про
розгляд справи у його відсутності,
позовні вимоги підтримає у повному
обсязі (а.с.23).

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час і
місце судового розгляду повідомлений
належним чином. Згідно наданого суду
письмового заперечення у задоволенні
позову просить відмовити, оскільки
позивач не надав довідку чи первинні
документи про участь у ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році
(а.с.20-21).

Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню з
наступних підстав.

Встановлено, що позивач є учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2
категорії та має право на пільги і
компенсації, встановлені Законом
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що
підтверджується копією посвідчення
встановленого зразка серії НОМЕР_1
(а.с.14).

Як вбачається з копії трудової книжки
ОСОБА_1 з листопада 1983 року прийнято
водієм третього класу Житомирського
АТП 11854 (а.с12-13).

Відповідно до копії наказу начальника
автоколони №198 від 19.05.1986 року про
відкомандирування водіїв із
закріпленими автомобілями у м. Малин у
розпорядження Іванківського ДСУ-39 для
перевезення кам'яної продукції з
Малинських кар'єрів у район
Чорнобильської АЕС ОСОБА_1 було
направлено у відрядження в зону
відчуження (а.с.9).

Згідно копії довідки Житомирського
автотранспортного підприємства 11854 №5
від 09.09.1992 року (а.с.7) позивач з 17 по 22
травня 1986 року працював в зоні
відчуження по перевезенню
дорожньо-будівельних матеріалів на
автодорогу в селі Рассоха.

Відповідно до копії довідки
Житомирського автотранспортного
підприємства 11854 №5 від 09.09.1992 року
позивач з 16 по 22 травня 1986 року також
працював в зоні відчуження по
перевезенню дорожньо-будівельних
матеріалів в Ст.Соколи (а.с.8).

Позивач звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області з заявою про
призначення їй пенсії із зниженням
пенсійного віку на 10 років відповідно
до вимог ст.55 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Згідно рішення комісії по розгляду
питань, пов'язаних з призначенням та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства України про пенсійне
забезпечення ОСОБА_1 відмовлено у
призначенні пенсії за віком у
відповідності Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у зв'язку з
відсутністю первинних документів про
участь у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у 1986 році (а.с.15).

Статтею ст.55 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" встановлено, що особам, які
працювали або проживали на територіях
радіоактивного забруднення, пенсії
надаються із зменшенням пенсійного
віку, встановленого для одержання
державних пенсій: учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, які працювали у зоні відчуження з
моменту аварії до 01 липня 1986 року
незалежно від кількості днів -
зменшується вік на 10 років.

Відповідно до ч.3 ст.65 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
посвідчення "Учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС" та "Потерпілий від Чорнобильської
катастрофи" є документами, що
підтверджують статус громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, та надають право
користування пільгами, встановленими
цим Законом.

Згідно ст.15 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" довідки про період роботи
(служби) по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС, а також на територіях
радіоактивного забруднення є лише
підставою для визначення статусу
учасника ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС.

Враховуючи те, що факт перебування
позивача в зоні відчуження
підтверджується наявністю правового
статусу учасника ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС, а також довідками, які
підтверджують те, що позивач у період з
16 травня по 22 травня 1986 року брав участь
в ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС в зоні відчуження,
куди був відряджений зі свого
постійного місця роботи, тому позивач
має право на призначення пенсії
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", а у
відповідача відсутні належні правові
підстави для відмови позивачу в
призначенні пенсії зі зниженням
пенсійного віку і його рішення щодо
відмови є неправомірним.

Таким чином, суд приходить висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8, 9, 10, 11, 17, 71, 161, 162, 256, 257, 267 КАС
України, -

П О С Т
А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Житомирі Житомирської області про
визнання незаконним та скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні дії
задовольнити.

Скасувати рішення комісії Управління
Пенсійного фонду України в м. Житомирі
Житомирської області по розгляду
питань, пов'язаних з призначенням та
виплатою пенсій відповідно до чинного
законодавства України про пенсійне
забезпечення від 30.08.2013 року про
відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за
віком як учаснику ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС,
віднесеному до 2 категорії зі зниженням
пенсійного віку на 10 років.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Житомирі
Житомирської області нарахувати та
виплачувати ОСОБА_1, починаючи з 12
червня 2013 року, пенсію за віком зі
зниженням пенсійного віку на 10 років
відповідно до ст.55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Корольовський районний суд м. Житомира
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня отримання
копії цієї постанови. Постанова суду
набирає законної сили після закінчення
строку для подання апеляційної скарги,
якщо апеляційну скаргу не було подано.

Cуддя
Н. М. Анциборенко