Справа № 598/869/13а 2а/598/35/2013
Суддя: Сеник Р.П.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 року
Справа
№ 10421/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Сеника Р.П.,

суддів
Попка Я.С., Хобор Р.Б.,

з участю секретаря судового засідання
Сердюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Збаразькому районі Тернопільської
області на постанову Збаразького
районного суду Тернопільської області
від 08.07.2013 року в справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Збаразькому районі
Тернопільської області про визнання
бездіяльності відповідача
протиправною, спонукання до вчинення
дій,-

В С Т А Н О В И В :

У травні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України у Збаразькому
районі Тернопільської області про
визнання бездіяльності відповідача
протиправною, спонукання до вчинення
дій.

ОСОБА_1 посилався на те, що його
трудовий стаж на посаді тракториста
машиніста складає понад 20 років, тобто
ту кількість років і на тій посаді,
котра дає право на призначення
Пенсійним фондом України в
Тернопільській області пенсії на
пільгових умовах, та за вимоги
досягнення 55 річного віку, та
загального стажу роботи не менше 25
років, однак орган котрий призначає
пенсію безпідставно відмовляє йому, у
зв'язку з чим просить визнати дії
останнього протиправними та
зобов'язати призначити пенсію на
пільгових умовах відповідно до п. «в»
ч.1 ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»
з 05.02.2013 року, тобто з часу звернення з
відповідною заявою до Управління
Пенсійного фонду у Збаразькому районі
та після досягнення ним віку, котрий
надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах.

Постановою Збаразького районного суду
Тернопільської області від 08.07.2013 року
позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України у Збаразькому районі
Тернопільської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах, починаючи з 05.02.2013 року як
працівнику, що досягнув 55 років при
загальному трудовому стажі 30 років 6
місяців 18 днів відпрацював 21 рік 6
місяців 9 днів трактористом машиністом
у сфері виробництва
сільськогосподарської продукції.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило управління Пенсійного фонду
України у Збаразькому районі
Тернопільської області, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що суд першої інстанції порушив норми
матеріального та процесуального права,
зокрема неповно досліджено докази і
обставини, що мають значення для
справи.

Апелянт просить скасувати постанову
Збаразького районного суду
Тернопільської області від 08.07.2013 року
та винести нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позову.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення
представника позивача, який просить
апеляційну скаргу залишити без
задоволення, дослідивши обставини
справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку
про те, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення з таких
підстав.

В справі встановлено, що позивач ОСОБА_1
05 лютого 2013 року звернувся до
управління Пенсійного фонду у
Збаразькому районі Тернопільської
області з заявою про призначення йому
пенсії на пільгових умовах відповідно
до пункту «в» ст.13 ЗУ « Про пенсійне
забезпечення».

Згідно відповіді управління
Пенсійного фонду у Збаразькому районі
Тернопільської області №665/09 від 04
квітня 2013 року позивачу відмовлено у
призначенні пенсії на пільгових умовах
у зв'язку із тим, що не підтвердився 20-ти
річний стаж роботи на посаді
тракториста згідно рішення № 9 від 1
березня 2013 року комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років
при Головному Управлінні Пенсійного
фонду України в Тернопільській
області.

Апеляційний суд вважає помилковим
висновок пенсійного органу про
відсутність у позивача права на
призначення пільгової пенсії з огляду
на наступне.

Відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники,
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Пункт «а» ст. 100 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» зазначає, що
особам, які мають на день введення в дію
цього Закону повний стаж на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці,
передбачених раніше діючим
законодавством, що давав право на
пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством. Даний Закон
введено в дію 01.01.1992 року на підставі
Постанови Верховної Ради України від 6
грудня 1991 року № 1931-XII.

Згідно зі ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка та пільгова довідка.
Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Як убачається із трудової книжки
ОСОБА_1, серії НОМЕР_1 від 10 жовтня 1976
року останній працював :

З 01.10.1976 року по 04.01.1977 року працював
трактористом третього класу в
мехзагоні Збаразького районного
об'єднання «Сільгосптехніка».

З 04.01.1977 року по 01.11.1979 року працював
трактористом Вишнівецького
виробничого відділення
«Сільгосптехніка».

З 01.11.1979 року по 09.04.1998 року працював
трактористом механізованого загону
ВАТ «Збаразький Агрохімкомплекс».

Відтак позивач у період з 1976 року по 1998
роки працював на посаді тракториста -
машиніста та був безпосередньо
зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції у ЗРО
«Сільгосптехніка», ВВ
«Сільгосптехніка», ВАТ «Збаразький
Агрохімкомплекс» при цьому його
трудовий стаж, який дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах становив понад 20 років.

Таким чином судом встановлено, що
ОСОБА_1 має право на призначення йому
Пенсійним фондом України в Збаразькому
районі Тернопільської області пенсії
на пільгових умовах, на підставі п. «в»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

З огляду на вказане суд вважає, щодо дії
відповідача у зв'язку з відмовою у
призначенні пенсії є протиправними, а
тому позовні вимоги слід задовольнити
та зобов'язати пенсійний орган
призначити позивачу пенсію на
пільгових умовах.

Доводи апелянта в іншій частині на
правомірність прийнятої постанови не
впливають та висновків суду не
спростовують.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів приходить до переконливого
висновку про те, що заявлений позов є
підставним та обґрунтованим, а тому
підлягає до задоволення.

З огляду на викладене, суд першої
інстанції правильно і повно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу на неї слід залишити
без задоволення.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 197, 200, 205, 206,
254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у Збаразькому
районі Тернопільської області
залишити без задоволення.

Постанову Збаразького районного суду
Тернопільської області від 08.07.2013 року
по справі № 598/869/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.П. Сеник

Судді :
Р.Б. Хобор

Я.С. Попко