Справа № 8-а-458/12
Суддя: Мацедонська В.Е.
Дата ухвалення: 2014-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 8-а-458/12
Головуючий у 1-й інстанції: Белоконна
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого -судді
Мацедонської В.Е.,

суддів Грищенко
Т.М., Мельничука В.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження у м. Києві апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації на ухвалу Оболонського
районного суду м. Києва від 05 березня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва,
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
протиправними, перерахунок основної та
додаткової пенсії, щорічної допомоги
на оздоровлення,-

встановив:

23 лютого 2011 року позивач звернулась до
Оболонського районного суду м. Києва з
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в Оболонському районі м. Києва,
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання дій
протиправними, здійснення перерахунку
та виплати основної та додаткової
пенсії, щорічної допомоги на
оздоровлення у відповідності до Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраджали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 24 березня 2011 року, яка
залишена без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 січня 2012 року, позовні вимоги
позивача до Управління Пенсійного
Фонду України в Оболонському районі м.
Києва, Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат задоволено частково,
а саме: визнано протиправними дії
Управління Пенсійного Фонду України в
Оболонському районі м. Києва щодо
виплати додаткової пенсії позивачу з
порушенням вимог ст.50 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраджали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в Оболонському районі м.
Києва провести перерахунок та виплату
позивачу додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, згідно вимог ст.50
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраджали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з розрахунку 75% від
мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з 23 серпня 2010 року;
визнано протиправними дії Управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат щодо
нарахування та виплати позивачу
щорічної допомоги на оздоровлення з
порушенням вимог ст.48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраджали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації, Київський
міський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат провести
позивачу перерахунок та виплату
щорічної допомоги на оздоровлення,
передбаченої ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраджали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» за 2010 рік у
розмірі 5 мінімальних заробітних плат з
урахуванням проведених виплат та
здійснювати виплати вказаної щорічної
допомоги на оздоровлення у розмірах,
передбачених даним Законом. В
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

17 лютого 2012 року Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації звернулось до
Оболонського районного суду м. Києва із
заявою про перегляд судового рішення у
зв'язку з нововиявленими обставинами.

Ухвалою Оболонського районного суду м.
Києва від 05 березня 2012 року заяву
Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Оболонського районного суду м. Києва
від 24 березня 2011 року залишено без
задоволення.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням Управління праці та
соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції, та прийняти нову ухвалу про
задоволення заяви.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а ухвала
суду -без змін з таких підстав.

Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Згідно ч. 1 ст. 245 КАС України постанова
або ухвала суду, що набрала законної
сили, може бути переглянута у зв'язку з
нововиявленими обставинами.

Частиною 2 ст. 245 КАС України
встановлено вичерпний перелік підстав
для перегляду судового рішення за
нововиявленими обставинами.

Управління праці та соціального
захисту населення Оболонської
районної у м. Києві державної
адміністрації в заяві про перегляд
рішення суду першої інстанції за
нововиявленими обставинами
посилається на рішення
Конституційного Суду України N 3-рп/2012
від 25.01.2012.

Разом з тим, згідно ч.3 ст.245 КАС України
перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами в разі
прийняття нових законів, інших
нормативно правових актів, якими
скасовані закони та інші
нормативно-правові акти, що діяли на
час розгляду справи, не допускається,
крім випадків, коли вони пом'якшують
або скасовують відповідальність
фізичної особи.

Таким чином, враховуючи те, що при
ухваленні постанови від 24 березня 2011
року, суд першої інстанції керувався
Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраджали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», рішення по даній справі
було прийняте на підставі діючого на
той час законодавства, рішенням
Конституційного Суду України N 3-рп/2012
від 25.01.2012 року, на яке посилається
відповідач, як нововиявлену обставину,
не було визнано неконституційність
жодного закону, іншого правового акту
чи їх окремих положень, застосованих
судом при вирішенні даної справи, тому
обставини викладені в заяві Управління
праці та соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації про перегляд
постанови Оболонського районного суду
м. Києва від 24 березня 2011 року, не можуть
бути визнані істотними обставинами в
розумінні ст.245 КАС України.

На підставі вищенаведеного, приймаючи
до уваги, що судом першої інстанції
правильно встановлено обставини
справи, судове рішення ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, висновки суду
першої інстанції доводами апелянта не
спростовані, колегія суддів приходить
до висновку про відсутність підстав
для зміни або скасування ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254
КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Управління праці
та соціального захисту населення
Оболонської районної у м. Києві
державної адміністрації - залишити без
задоволення.

Ухвалу Оболонського районного суду
м. Києва від 05 березня 2012 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена в порядку та
строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя
В.Е.Мацедонська

Судді
Т.М.Грищенко

В.П.Мельничук

.

Головуючий суддя
Мацедонська В.Е.

Судді:
Грищенко Т.М.

Мельничук В.П.