Справа № 522/30649/13-а
Суддя: Яковлев Ю.В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

13 березня 2014 р.м.ОдесаСправа № 522/30649/13-а

Категорія: 11.1 Головуючий в 1 інстанції:
Кічмаренко С.М.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді -Яковлева Ю.В.судді
-Осіпова Ю.В.судді -Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на
постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 13 січня 2014 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про зобов'язання привести довічне
грошове утримання судді у відставці
відповідно Закону,

встановила:

Позивач ОСОБА_5 звернувся до суду з
позовом про визнання дій
неправомірними Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
міста Одеси, щодо відмови в перерахунку
довічного грошового утримання судді у
відставці та перерахунку довічного
грошового утримання судді у відставці.
.

В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що згідно з постановою
Верховної Ради України від 19 травня 2005
року він був звільнений і відправлений
у відставку, в зв'язку з досягненням
65-річного віку з посади першого
заступника голови апеляційного суду
Одеської області, з виплатою йому
довічного грошового утримання.

10 червня 2013 року постановою
Приморського районного суду м. Одеси
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси
зобов'язано здійснити перерахунок
розміру щомісячного довічного
грошового утримання з 03 червня 2013 року
в розмірі 17549 гривень.

Позивачу стало відомо про те, що
довідка про заробітну плату заступника
голови Апеляційного суду Одеської
області містила помилкові дані про
розмір заробітної плати.

В зв'язку з чим, 18 листопада 2013 року
позивач звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси з
проханням провести перерахунок
довічного грошового утримання судді у
відставці та надав довідку
апеляційного суду Одеської області № 87
від 31 липня 2013 року, згідно з якою
заробітна плата працюючого заступника
голови апеляційного суду Одеської
області з 01 січня 2013 року по 30 листопада
2013 року складала 24603 гривні на місяць.
Виходячи з даних, що містяться в
довідці про заробітну плату, сума
довічного грошового утримання повинна
складати 22 142 гривні.

29 листопада 2013 року Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси відмовило
позивачу в здійсненні перерахунку
довічного грошового утримання.

Справа була розглянута за участю
сторін у відкритому судовому
засіданні.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 13 січня 2014 року позов
ОСОБА_5 було задоволено.

Було визнано неправомірними дії
відповідача Управління Пенсійного
фонду України у Приморському районі
міста Одеси, в особі начальника
управління Легези А.Р., щодо відмови у
перерахунку довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_5

Було зобов'язано відповідача -
Управління Пенсійного фонду України у
Приморському районі міста Одеси,
здійснити перерахунок щомісячного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_5, починаючи з 31 липня 2013 року по 30
листопада 2013 року - з 17549 гривень до 22142
гривень в місяць, а з 01 грудня 2013 року - з
17549 гривень до 23513 гривень на місяць,
постійно до часу зміни розміру
заробітної плати.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі міста Одеси, з
посиланням на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, ставить питання
щодо скасування оскаржуваної
постанови та прийняття нової про
відмову у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, вивчивши матеріали
справи, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду в межах
апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 126 Конституції
України незалежність і
недоторканність суддів гарантуються
Конституцією і законами України.

Відповідно до ст. 11 Закону України « Про
судоустрій і статус суддів»
незалежність суддів забезпечується,
зокрема, правом судді на вихід у
відставку.

Гарантії незалежності судді,
враховуючи заходи його правового
захисту, матеріального і соціального
забезпечення, передбачені цим законом,
поширюються на всіх суддів України і не
можуть бути скасовані чи знижені
іншими нормативно правовими актами.

Відповідно до п.4 ст. 43 закону України «
Про статус суддів» судді у відставці,
який має стаж роботи на посаді судді не
менше 20 років, виплачується за його
вибором пенсія або звільнення від
сплати податку щомісячне довічне
утримання в розмірі 80% заробітної
плати працюючого на відповідній посаді
судді. За кожний повний рік понад 20
років на посаді судді розмір
щомісячного довічного утримання
збільшується на 2% заробітку, але не
менше 90 % заробітку судді.

Відповідно до ст. 44 вищезазначеного
закону заробітна плата суддів
складається з посадового окладу,
премій, доплат за кваліфікаційні класи,
надбавок за вислугу років та інших
надбавок.

Судом 1-ї інстанції було встановлено, що
згідно постанови ВР України від 19
травня 2005 року позивач був звільнений з
посади першого заступника голови
Апеляційного суду Одеської області, в
зв'язку з досягненням ним 65-річного
віку.

10 червня 2013 року Приморським судом м.
Одеси була винесена постанова по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси,
якою позовні вимоги були задоволені.

Відповідно до ст. 72 КАС України,
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній ,
цивільній або господарській праві, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Зазначеною постановою Приморського
районного суду м. Одеси було
встановлено розмір довічного
грошового утримання в розмірі 90% від
заробітної плати працюючого
заступника голови Апеляційного суду
Одеської області, що на момент
прийняття рішення складає 17 549 гривень,
а отже вказані обставини не підлягають
доказуванню.

Підставою для призначення саме такого
розміру довічного утримання була
довідка апеляційного суду Одеської
області № 2 бух. від 05 березня 2013 року,
відповідно до якої заробітна плата
заступника голови апеляційного суду
Одеської області складала 19499 гривень в
період з 01 січня 2013 року по 30 листопада
2013 року.

У вказаній довідці про заробітну плату,
помилково був зазначений розмір
заробітної плати, з якої нараховується
пенсія, що складає 19499 гривень.

Натомість, відповідно до довідок № 89
від 31 липня 2013 року та № 146 від 01
листопада 2013 року, виданих апеляційним
судом Одеської області, розмір
заробітної плати заступника голови
апеляційного суду Одеської області в
період з 01 січня 2013 року по 30 листопада
2013 року складає 24603 гривні 15 коп.
Відповідно до довідки апеляційного
суду Одеської області № 159 від 01 грудня
2013 року заробітна плата складає - 26126
гривень 10 коп.

Таким чином, довічне грошове утримання
судді у відставці, що працював на
посаді заступника голови апеляційного
суду Одеської області складає:

- в період з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року: 24
603,15 Х 90 %= 22 142 гривень 83 коп;

-в період з 01.12.2013 року: 26126,10 Х 90% = 23 513
гривень 49 коп.

18 листопада 2013 року позивач звернувся
до Управління Пенсійного фонду України
в Приморському районі м. Одеси з
проханням здійснити перерахунок
розміру довічного грошового утримання,
з огляду на те, що він має право на
отримання 90 % від заробітної плати
працюючого заступника голови
апеляційного суду Одеської області та
надав до УПФУ в Приморському районі м.
Одеси довідки про заробітну плату.

Натомість, 29.11.2013 року УПФУ в
Приморському районі м. Одеси йому було
відмовлено в перерахунку довічного
грошового утримання, посилаючись на те,
що відповідно до постанови
Приморського районного суду м. Одеси
від 10.06.2013 року встановлений розмір
довічного грошового утримання в
розмірі 17549,00 гривень.

Колегія суддів не приймає доводи
апеляційної скарги відносно того, що не
має підстав для задоволення позову, у
зв'язки з тим, що у постанові
Приморського районного суду м.Одеси
від 10 червня 2013 року був зазначений
розмір грошового утримання - 17549,00
гривень.

Предметом розгляду даної
адміністративної справи є відмова УПФУ
в Приморському районі м. Одеси від 29
листопада 2013 року, в тому числі і
перерахування пенсії в зв'язку з
підвищенням заробітної плати з 01
грудня 2013 року, що не є предметом спору
між сторонами врегульованого
постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 10 червня 2013 року.

З огляду на вищевказане колегія суддів
вважає, що суд 1-ї інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
зазначену постанову з додержанням норм
матеріального та процесуального права.
Підстав для скасування або зміни
вказаної постанови колегія суддів не
вбачає, а доводи апеляційних скарг
суттєвими не являються та висновків
суду 1-ї інстанції не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, ст. 197, п.1 ч.1 ст.198, ст.
200 та п.1 ч.1 ст. 205 КАС України, колегія
суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Приморському районі міста Одеси -
залишити без задоволення.

Постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 13 січня 2014 року по
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про зобов'язання привести довічне
грошове утримання судді у відставці
відповідно Закону - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через 5-ть днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі, однак може бути
оскаржена в касаційному порядку у
відповідності до положень діючого
законодавства до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Ю.В. ЯковлевСуддя:
С.І. ЖукСуддя: Ю.В. Осіпов