Справа № 821/858/14
Суддя: Циганій С.І.
Дата ухвалення: 2014-03-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження та
закінчення підготовчого провадження

17 березня 2014 р. м. ХерсонСправа № 821/858/14

Суддя Херсонського окружного
адміністративного суду Циганій С.І.,
перевіривши виконання вимог статей 104,
105, 106 КАС України за адміністративним
позовом Херсонського прокурора з
нагляду за додержанням законів у
воєнній сфері до начальника
територіальної державної інспекції з
питань праці у Херсонській області
Франкевич Т.І. про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,

встановив:

Херсонський прокурор з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері
звернувся до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
начальника територіальної державної
інспекції з питань праці у Херсонській
області Франкевич Т.І., у якому просить -

- визнати протиправними дії начальника
територіальної державної інспекції з
питань праці у Херсонській області
Франкевич Т.І. щодо відхилення подання
від 10.02.2014р. № 2/138вих.-14;

- визнати протиправними дії першого
заступника начальника територіальної
державної інспекції з питань праці у
Херсонській області Пікузи Г.Х. щодо
видання направлення № 249 на перевірку
виконання припису від 17.09.2012р. ДП "ЦКБ
"Ізумруд", внесеного за результатами
позапланової перевірки;

- визнати протиправними дії державного
інспектора територіальної державної
інспекції з питань праці у Херсонській
області Шевцової С.П. щодо складання
всупереч ст. ст. 9-11, 247, 256 КУпАП
протоколів про адміністративне
правопорушення за відсутності події та
складу адміністративних правопорушень
та з порушеннями їх форми та змісту;

- зобов'язати територіальну державну
інспекцію з питань праці у Херсонській
області розглянути подання від 10.02.2014р.
№ 2/138 вих.-14, вжити вичерпних заходів
щодо усунення порушень КУпАП, Закону
України "Про основні засади державного
нагляду (контролю) у сфері
господарської діяльності", причин та
умов, що їм сприяли та притягнення
винних осіб до відповідальності.

Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС
України належить до юрисдикції
адміністративних судів та має
розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з
додержанням вимог статей 104-106 КАС
України.

Підстави для повернення позовної заяви
чи відмови у відкритті провадження у
справі відсутні.

Оскільки наданих до суду матеріалів
достатньо для розгляду справи по суті,
вважаю за можливе закінчити підготовче
провадження та призначити справу до
розгляду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 106, 107, 110, 121 КАС
України,

ухвалив:

Відкрити провадження в
адміністративній справі за позовом
Херсонського прокурора з нагляду за
додержанням законів у воєнній сфері до
начальника територіальної державної
інспекції з питань праці у Херсонській
області Франкевич Т.І. про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового розгляду
в судовому засіданні на 26 березня 2014 р.
о 10:00 годині в приміщенні Херсонського
окружного адміністративного суду за
адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66 ( вхід з
вул. Філатова).

Зобов'язати позивача надати суду в
судове засідання копію повідомлення
Територіальної державної інспекції з
питань праці у Херсонській області №
21-01-11/368 від 27.02.2014р. про відхилення
подання.

Справа буде розглядатися судом у
складі судді Циганія С.І.

В судове засідання викликати осіб, які
беруть участь у справі.

Надіслати особам, які беруть участь у
справі, копію ухвали про відкриття
провадження та інформацію про їхні
процесуальні права та обов'язки.

Запропонувати відповідачу надати до
суду у строк до 25.03.2014р. письмові
заперечення проти позову з посиланням
на докази, якими вони обгрунтовуються.

Ухвала окремо не оскаржується,
заперечення проти неї може бути
включене до апеляційної скарги на
рішення суду, прийняте за наслідками
розгляду справи.

Суддя
Циганій
С.І.

Інформація про процесуальні права
осіб, які приймають участь у справі

Ст. 49 КАС України, права та обов'язки
осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у
справі, мають рівні процесуальні права
та обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі,
зобов'язані добросовісно
користуватися належним їм
процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

3.Особи, які беруть участь у справі,
мають право:

1)знати про дату, час і місце судового
розгляду справи, про всі судові
рішення, які ухвалюються у справі та
стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення,
доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у
дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи,
задавати питання іншим особам, які
беруть участь у справі, свідкам,
експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань,
доводів і міркувань інших осіб;

8)знайомитися з технічним записом,
журналом судового засідання,
протоколом про вчинення окремої
процесуальної дії і подавати письмові
зауваження до них;

9)робити із матеріалів справи виписки,
знімати копії з матеріалів справи,
одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині,
що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом.

4.Особи, які беруть участь у справі,
можуть за власний рахунок додатково
замовити та отримати в суді засвідчені
копії документів і витяги з них.

Ст. 51 КАС України, права та обов'язки
сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у
ст. 49 КАС України, позивач має право в
будь-який час до закінчення судового
розгляду збільшити або зменшити розмір
позовних вимог або відмовитися від
адміністративного позову. позивач має
право відмовитися від
адміністративного позову у суді
апеляційної чи касаційної інстанції до
закінчення відповідного апеляційного
чи касаційного розгляду. Позивач має
право до початку судового розгляду
справи по суті змінити предмет або
підставу позову шляхом подання
письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у
ст. 49 КАС України, відповідач має право
визнати адміністративний позов
повністю або частково, подати
заперечення проти адміністративного
позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення
на будь-якій стадії адміністративного
процесу, що є підставою для закриття
провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від
адміністративного позову, визнання
адміністративного позову відповідачем
і не визнає умов примирення сторін,
якщо ці дії суперечать закону або
порушують чиї-небудь права, свободи чи
інтереси.