Справа № 806/8614/13-а
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції: Черняхович
Суддя-доповідач: Капустинський М.М.
УХВАЛА

іменем України

25 лютого 2014 року Справа № 806/8614/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого-судді
Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Шуляк О.Ю.,

за участю представника апелянта,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Голови
ліквідаційної комісії Першотравневого
споживчого товариства Овруцької
райспоживспілки Евсейчука В.І. на
ухвалу Житомирського окружного
адміністративного суду від 31 грудня
2013 року про залишення позову без
розгляду у справі за позовом
Ліквідаційної комісії Першотравневого
споживчого товариства Овруцької
райспоживспілки до Державного
підприємства Науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою,
Овруцької районної державної
адміністрації, Приватного
підприємстіва "Андвал", Відділу
Держкомагенства в Овруцькому районі
Житомирської області про скасування
розпорядження, державного акту,
зобов"язання вчинення дій,-

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2013 року ліквідаційна комісія
Першотравневого споживчого товариства
Овруцької райспоживспілки звернулась
до Житомирського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державного підприємства
Науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою, Овруцької
районної державної адміністрації
Житомирської області, Приватного
підприємства "Андвал", Відділу
Держземагентства в Овруцькому районі
Житомирської області, в якому просила
скасувати розпорядження від 14.01.2010 року
№7, державний акт від 08.09.2011року та
вчинити інші дії, які витікають з
зазначених документів.

Ухвалою Житомирського окружного
адміністративного суду від 31.12.2013 року
позовну заяву Голови ліквідаційної
комісії Першотравневого споживчого
товариства Овруцької райспоживспілки
Евсейчука В.І. залишено без розгляду у
зв'язку з пропущенням встановленого
строку звернення до суду.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції Голова ліквідаційної
комісії Першотравневого споживчого
товариства Овруцької райспоживспілки
Евсейчук В.І. подав апеляційну скаргу, в
якій просить скасувати вищевказану
ухвалу через порушення судом норм
процесуального права та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Колегія суддів, заслухавши пояснення
представника апелянта, дослідивши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, перевіривши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, прийшла до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржуване рішення суд
першої інстанції виходив з того, що
позивачем пропущено шестимісячний
строк звернення до суду, передбачений
ст.99 КАС України.

Так, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України
для звернення до адміністративного
суду за захистом прав, свобод та
інтересів особи встановлюється
шестимісячний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Строк звернення до адміністративного
суду з адміністративним позовом -
проміжок часу після виникнення спору у
публічно-правових відносинах, протягом
якого особа має право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою за вирішенням цього спору і
захистом своїх прав, свобод чи
інтересів.

Судом встановлено, що оскаржуване
розпорядження №7 Овруцької районної
державної адміністрації прийнято
14.01.2010 року, а Державний акт
Житомирської обласної психіатричної
лікарні №00005 на право постійного
користування земельною ділянкою
зареєстровано відділом
Держземагентсва в Овруцькому районі
Житомирської області 08.09.2011 року.

Приписами ст.100 КАС України визначено,
що адміністративний позов, поданий
після закінчення строків, установлених
законом, залишається без розглядів,
якщо суд за заявою особи, яка його
подала не знайде підстав для
поновлення строку, про що виноситься
ухвала.

Пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, згідно зі статтею 102 КАС
України може бути поновлений судом.

Матеріали справи не містять доказів
звернення позивача до суду з
клопотанням про поновлення строку
розгляду позовних вимог та будь-яких
доказів поважності причин пропуску
вказаного строку - позивач суду не
надав.

Колегія суддів звертає увагу на те, що
встановлення процесуальних строків
законом та судом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними,
передбачених КАС України певних
процесуальних дій.

Разом з тим, колегія суддів
Житомирського апеляційного
адміністративного суду зазначає, що
відповідно до ч.3 ст.155 КАС України,
особа, позовна заява якої залишена без
розгляду, після усунення підстав, з
яких заява була залишена без розгляду,
має право звернутися до
адміністративного суду в загальному
порядку.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі вищевикладеного колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
процесуального права, а відтак ухвалу
Житомирського окружного
адміністративного суду від 31 грудня 2013
року слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. ст.ст.195, 196, 199, 200, 205-206,
212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Голови
ліквідаційної комісії Першотравневого
споживчого товариства Овруцької
райспоживспілки Евсейчука В.І.
залишити без задоволення, а ухвалу
Житомирського окружного
адміністративного суду від 31 грудня 2013
року про залишення позову без розгляду
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її у повному обсязі шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
М.М. Капустинський

судді:
Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення
виготовлено "26" лютого 2014 р.

Роздруковано та надіслано: (рек. з пов.
про вруч.)

1- в справу:

2 - позивач Ліквідаційна комісія
Першотравневого споживчого товариства
Овруцької райспоживспілки
вул.Радянська,28,м.Овруч,Овруцький
район, Житомирська область,11101

3,4,5,- відповідачам Державне
підприємство Науково-дослідний та
проектний інститут землеустрою
вул.Довженка,45,м.Житомир,10002 Овруцька
районна державна адміністрація
Житомирської області вул. Радянська, 31
А,м.Овруч,Житомирська область,11106
Приватне підприємство "Андвал"
вул.Бердичівська,23,м.Житомир,10014
Відділ Держземагентства в Овруцькому
районі Житомирської області
вул.Радянська,49,м.Овруч,Овруцький
район, Житомирська область,11101