Справа № 687/367/14-а
Суддя: Назарчук Р. В.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 687/367/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року

Чемеровецький районний суд
Хмельницької області

в складі: головуючого судді - Назарчука
Р.В.,

при секретарі - Мельник Т.Є.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Іванова
О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт. Чемерівці
цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом до
відповідача, в якому просить визнати
дії УПФУ в Чемеровецькому районі
неправомірними та зобов'язати УПФУ в
Чемеровецькому районі призначити та
виплатити пенсію на пільгових умовах
за період з 07.07.2011 року по 31.10.2013 року, та
в судовому засіданні позивач уточнив
позовні вимоги, просить суд визнати дії
УПФУ в Чемеровецькому районі
неправомірними та зобов'язати УПФУ в
Чемеровецькому районі призначити та
виплатити пенсію на пільгових умовах
за період з 26.06.2011 року по 31.10.2013 року,
пояснивши суду, що 07.07.2011 року він
звернувся до УПФУ в Чемеровецькому
районі з заявою про призначення пенсії
на пільгових умовах згідно п. «б» ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», однак в жовтні 2011 року
йому було відмовлено у її нарахуванні у
зв»язку з відсутністю підтвердження
пільгового стажу, тому в листопаді 2011
року він звернувся в Чемеровецький
районний суд з адміністративним
позовом до УПФУ в Чемеровецькому
районі про визнання неправомірними та
зобов'язання призначення пенсії на
пільгових умовах, який був розглянутий
07.12.2011 року із винесенням постанови,
якою вказаний позов задоволено -
зобов»язано відповідача призначити
йому пенсію на пільгових умовах,
зарахувавши до пільгового стажу стаж
роботи водієм автомобіля «БЕЛАЗ-548» в
Тернопільській спеціалізованій
автобазі №10, автоколоні №2, будучи
командированим для перевезення
великих вантажів в Бурдяківському
спецкар'єрі з 12.09.1985 року по 01.01.1988 року,
і 31.10.2013 року Вінницький апеляційний
адміністративний суд залишив в силі
постанову Чемеровецького районного
суду, тим самим довівши неправомірні
дії УПФУ в Чемеровецькому районі.
Однак відповідачем призначено пенсію з
дати пред'явлення виконавчого листа - з
31.10.2013 року, тому в лютому 2014 року він
звернувся до УПФУ в Чемеровецькому
районі з заявою про виплату пенсії з
дати звернення за пільговою пенсією з
07.07.2011 року, але відповідачем на його
заяву надано відмову від 14.02.2014 року, у
зв'язку з чим змушений був звернутись
до суду з даним позовом.

Представник відповідача УПФ у
Чемеровецькому районі Іванов О.І.
позовні вимоги не визнав, просить
відмовити у їх задоволенні та пояснив
суду, що ОСОБА_1 07.07.2011 року звернувся до
УПФУ в Чемеровецькому районі із заявою
та документами про призначення пенсії
на пільгових умовах, однак йому було
відмовлено, оскільки розглянувши
документи, подані для призначення
пенсії по віку на пільгових умовах,
встановлено, що не підтверджено
необхідний пільговий стаж роботи
позивача водієм автомобіля «БЕЛАЗ-548» в
Тернопільській спеціалізованій
автобазі №10, автоколоні №2 з 12.09.1985 року
по 01.01.1988 року. 07.12.2011 року Чемеровецьким
районним судом було винесено
постанову, якою зобов»язано УПФУ в
Чемеровецькому районі призначити
ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах,
зарахувавши пільговий стаж роботи
водієм автомобіля «БЕЛАЗ-548» в
Тернопільській спеціалізованій
автобазі №10, автоколоні №2, будучи
командированим для перевезення
великих вантажів в Бурдяківському
спецкар'єрі з 12.09.1985 року по 01.01.1988 року.
04.06.2013 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Чемеровецькому районі з заявою про
призначення пенсії за віком на
загальних умовах, оскільки 25.06.2013 року
йому виповнилось 60 років, за
результатами розгляду якої позивачу з
26.06.2013 року призначена пенсія та
виплачена в серпні 2013 року. Ухвалою
Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2013 року
вказану постанову Чемеровецького
районного суду залишено без змін.
Враховуючи те, що в постанові
Чемеровецького районного суду та в
ухвалі Вінницького апеляційного
адміністративного суду не вказано
термін здійснення нарахування пенсії
на пільгових умовах - пенсія призначена
з дати набрання чинності постановою
суду, тобто з 31.10.2013 року, тому ОСОБА_1
відмовлено на його звернення 10.02.2014
року до УПФУ в Чемеровецькому районі з
заявою про призначення пенсії на
пільгових умовах з 07.07.2011 року.

Вислухавши
пояснення учасників судового процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
призначається з дня звернення за
пенсією, крім випадків, коли пенсія
призначається з більш раннього строку,
зокрема пенсія за віком призначається
з дня, що настає за днем досягнення
пенсійного віку, якщо звернення за
пенсією відбулося не пізніше 3-х
місяців з дня досягнення особою
пенсійного віку.

Згідно ст.83 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" пенсії
призначаються з дня звернення за
пенсією, крім випадків, коли пенсії
призначаються з більш раннього строку,
зокрема пенсії за віком призначаються
з дня досягнення пенсійного віку, якщо
звернення за пенсією надійшло не
пізніше 3 місяців з дня досягнення
пенсійного віку.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_1 виповнилось 58 років і він набув
право на пільгову пенсію, тому 07.07.2011
року звернувся до УПФУ в
Чемеровецькому районі з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах
згідно п. «б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», тобто в
трьохмісячний строк, передбачений
вищевказаною нормою Закону. Однак в
жовтні 2011 року позивач отримав від
управління ПФУ в Чемеровецькому районі
письмову відповідь про відмову в
призначенні пенсії на пільгових умовах
через відсутність підтвердження
необхідного пільгового стажу роботи
позивача водієм автомобіля «БЕЛАЗ-548» в
Тернопільській спеціалізованій
автобазі №10, автоколоні №2 з 12.09.1985 року
по 01.01.1988 року, у зв"язку з чим в 08.11.2011
року він звернувся до Чемеровецького
районного суду з позовом до управління
ПФУ в Чемеровецькому районі
Хмельницької області про зобов"язання
здійснити нарахування пенсії на
пільгових умовах.

Чемеровецьким районним судом винесено
постанову від 07.12.2011 року, якою
встановлено, що ОСОБА_1 працював водієм
автомобіля «БЕЛАЗ-548» в Тернопільській
спеціалізованій автобазі №10,
автоколоні №2 з 12.09.1985 року по 01.01.1988
року та зобов»язано УПФУ в
Чемеровецькому районі призначити
ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах,
зарахувавши пільговий стаж роботи
водієм автомобіля «БЕЛАЗ-548» в
Тернопільській спеціалізованій
автобазі №10, автоколоні №2, будучи
командированим для перевезення
великих вантажів в Бурдяківському
спецкар'єрі, з 12.09.1985 року по 01.01.1988 року.
Ухвалою Вінницького апеляційного
адміністративного суду від 31.10.2013 року
вказану постанову суду залишено без
змін.

04.06.2013 року ОСОБА_1 звернувся до УПФУ в
Чемеровецькому районі з заявою про
призначення пенсії за віком на
загальних умовах, оскільки 25.06.2013 року
йому виповнилось 60 років, за
результатами розгляду якої позивачу
призначена пенсія з 26.06.2013 року, а з
31.10.2013 року, тобто з дати набрання
чинності постановою суду, ОСОБА_1
переведено на пільгову пенсію.

10.02.2014 року позивач звернувся до УПФУ в
Чемеровецькому районі з заявою про
виплату пенсії з 07.07.2011 року, тобто з
дати звернення з заявою до
відповідача, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_1 йому
виповнилось 58 років і він набув право
на пільгову пенсію, але відповідачем на
його заяву надано відмову від 14.02.2014
року у зв»язку з тим, що в постанові
Чемеровецького районного суду не
вказано термін здійснення нарахування
пенсії на пільгових умовах, і тому
пенсію призначено з дати набрання
чинності постановою суду, тобто з 31.10.2013
року.

Відмовляючи своїм листом ОСОБА_1,
управлінням ПФУ в Чемеровецькому
районі не взято до уваги вимоги п."б"
ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", відповідно до якого
право на пенсію за віком на пільгових
умовах мають працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами
праці, - за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджуваним Кабінетом Міністрів
України, і за результатами атестації
робочих місць: чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 25 років, з них не менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах;
працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам.

Відповідно до пункту 5 Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування», затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 25.11.2005 року №22-1,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005 року за №1566/11846
днем звернення за пенсією вважається
день приймання органом, що призначає
пенсію, заяви про призначення,
перерахунок, відновлення або
переведення з одного виду пенсії на
інший. У разі, якщо до заяви про
призначення, відновлення пенсії
додані не всі необхідні документи,
орган, що призначає пенсію, письмово
повідомляє заявника про те, які
документи необхідно подати додатково,
про що в заяві про призначення пенсії
робиться відповідний запис.

Однак, відповідачем не надано жодного
доказу того, що до заяви про
призначення пенсії позивач не додав
якогось із документів, що необхідні для
призначення пенсії.

Враховуючи вищевикладене, та те,
що відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
за віком призначається з дня, що настає
за днем досягнення пенсійного віку,
якщо звернення за пенсією відбулося не
пізніше 3-х місяців з дня досягнення
особою пенсійного віку, суд вважає за
необхідне визнати неправомірними дії
управління ПФУ в Чемеровецькому районі
щодо відмови у призначенні та виплаті
ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах в
частині, що стосується протиправної
відмови у призначенні і виплаті ОСОБА_1
пенсії на пільгових умовах за період з
26.06.2011 року по 31.10.2013 року та зобов'язати
управління ПФУ в Чемеровецькому районі
призначити та виплатити пенсію ОСОБА_1
на пільгових умовах за період з 26.06.2011
року по 31.10.2013 року.

Відповідно до ст.94 КАС України стягнути
на користь ОСОБА_1 судові витрати у
розмірі 73 грн.08 коп. (судовий збір), які
підлягають обов»язковому стягненню
органами Державної казначейської
служби України з Державного бюджету
України шляхом їх безспірного списання
із рахунку суб»єкта владних
повноважень - відповідача.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст. 94, 159 - 163, 256 КАС України, п. "б"ст. 13,
ст.83 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", ч.1 ст.45 Закону України
«Про загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов
задоволити.

Визнати неправомірними дії
управління Пенсійного фонду України в
Чемеровецькому районі у відмові ОСОБА_1
в призначенні та виплаті пенсії на
пільгових умовах за період з 26.06.2011 року
по 31.10.2013 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Чемеровецькому районі
призначити та виплатити ОСОБА_1 пенсію
на пільгових умовах за період з 26.06.2011
року по 31.10.2013 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові
витрати у розмірі 73 грн.08 коп. (судовий
збір), які підлягають обов»язковому
стягненню органами Державної
казначейської служби України з
Державного бюджету України шляхом їх
безспірного списання із рахунку
суб»єкта владних повноважень -
відповідача.

Постанова підлягає негайному
виконанню в межах суми стягнення за
один місяць.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чемеровецький районний суд
Хмельницької області.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення.

Суддя:
підпис Р.В.
Назарчук

З оригіналом згідно

Суддя
Р.В. Назарчук