Справа № 208/4156/13-а
Суддя: Нельга Д. В.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 208/4156/13-а
№ провадження 2-а/208/6/14
ПОСТАНОВА

Іменем
України

03 березня 2014 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

головуючого, судді Нельге Д.В.,

при секретарі Севастьяновій
Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в порядку, передбаченому ч.1
ст.41 КАС України, адміністративну
справу за позовом Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Заводської
районної у м. Дніпродзержинську ради до
ОСОБА_1 «Про стягнення надмірно
сплаченої соціальної допомоги»,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із
вищезазначеним позовом, у якому
просить суд стягнути з відповідача на
користь держави суму надмірно
сплаченої відповідачу соціальної
допомоги у розмірі 2161,33 грн.

В обґрунтування заявлених позовних
вимог позивач посилається на те, що,
відповідач ОСОБА_1, у період з 01.01.2007р.
по 31.03.2013р. перебувала на обліку в
Управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради та, відповідно
до Закону України «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», отримувала
допомогу на утримання сина, ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1, як одинока матір. Разом з
цим, згідно ст.18-4 ЗУ «Про державну
допомогу сім'ям з дітьми», виплата
допомоги на дітей одиноким матерям
припиняється у разі позбавлення
отримувача допомоги волі за вироком
суду. Враховуючи, що, за вироком суду
відповідачку було позбавлено волі за
вироком суду, про що остання позивача
не повідомила, утворилась сума
надмірно сплаченої соціальної
допомоги відповідачу за період з
01.08.2012р. по 31.03.2013р. у розмірі 2161,33 грн.
Враховуючи, що, у досудовому порядку
відповідачка відмовляється повернути
позивачу безпідставно отриману нею
соціальну допомогу у розмірі 2161,33 грн.,
позивач просить суд стягнути з
відповідача зазначену суму у судовому
порядку.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, надав суду
письмове клопотання, у якому підтримав
позовні вимоги у повному обсязі та
просив їх задовольнити, а також, просив
провести розгляд справи за його
відсутності, на підставі наявних у
справі доказів.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання
не з'явилась, про час та місце розгляду
справи була повідомлена у
встановленому законом порядку, причину
неявки суду не повідомила, що дозволило
суду визнати її неявку в судове
засідання з неповажних причин та
провести розгляд справи у її
відсутності, на підставі наявних у
справі доказів.

Згідно ст.41 КАС України, у разі неявки у
судове засідання всіх осіб, які беруть
участь у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши
наявні у справі докази, суд дійшов
наступного висновку.

Згідно ст.1 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII від 21.11.1992р. (далі
- Закон), громадяни України, в сім'ях
яких виховуються та проживають
неповнолітні діти, мають право на
державну допомогу у випадках та на
умовах, передбачених цим Законом та
іншими законами України. Порядок
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми та перелік
документів, необхідних для призначення
допомоги за цим Законом,
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Згідно ст.18-1 Закону, право на допомогу
на дітей одиноким матерям мають
одинокі матері (які не перебувають у
шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у
свідоцтві про народження дитини або
документі про народження дитини,
виданому компетентними органами
іноземної держави, за умови його
легалізації в установленому
законодавством порядку (рішенні про
усиновлення дитини), відсутній запис
про батька (матір) або запис про батька
(матір) проведено в установленому
порядку органом державної реєстрації
актів цивільного стану за вказівкою
матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно ч.4 ст. 18-1 Закону, право на
допомогу на дітей одиноким матерям
(батькам) має мати (батько) дітей у разі
смерті одного з батьків, які не
одержують на них пенсію в разі втрати
годувальника або соціальну пенсію.

Як встановлено судом в ході розгляду
справи, у період з 01.01.2007р. по 31.03.2013р.
відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку
в Управлінні праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради, та, відповідно
до ст.18-1 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII від 21.11.1992р.
отримувала допомогу на утримання сина,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, як одинока матір.

Як вбачається з матеріалів справи, за
вироком Заводського районного суду м.
Дніпродзержинська від 19.04.2013р., що
набрав законної сили 05.05.2013р.,
відповідача ОСОБА_1 позбавлено волі
строком на чотири роки, з визначенням
початку строку відбуття покарання з
25.07.2012 року.

Згідно ст. 18-4 Закону, а також п.36 Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів від
27.12.2001р. № 1751, виплата допомоги на дітей
одиноким матерям (батькам)
припиняється у разі позбавлення
отримувача допомоги волі за вироком
суду.

При цьому, відповідно до п.49
вищевказаного Порядку, особи, яким
виплачується державна допомога сім'ям
з дітьми, зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і виплачують
зазначену допомогу, про зміну всіх
обставин, які впливають на виплату
державної допомоги (зміни у складі
сім'ї, перевищення середньомісячного
сукупного доходу сім'ї тощо). Суми
державної допомоги сім'ям з дітьми,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин,
які впливають на призначення і виплату
державної допомоги тощо), стягуються
згідно із законом.

Разом з цим, як встановлено судом в ході
розгляду справи, у період отримання
соціальної допомоги від позивача,
відповідач ОСОБА_1, у порушення п.49
вищевказаного Порядку про обставини,
що впливають на призначення і виплату
державної допомоги, а саме про
позбавлення волі - позивача не
повідомила, внаслідок чого позивачем
була безпідставно виплачена
відповідачці соціальна допомога у
розмірі 2161,33 грн., яку відповідачка
відмовляється повернути позивачу у
досудовому порядку, що підтверджується
листом Управління праці та соціального
захисту населення Виконкому
Заводської районної ради від 18.04.2013
року, вих. № 1399.

Згідно ст.22 ЗУ «Про державну допомогу
сім'ям з дітьми» N 2811-XII, від 21.11.1992р.,
одержувачі державної допомоги
зобов'язані повідомляти органи, що
призначають і здійснюють виплату
державної допомоги, про зміну всіх
обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

Згідно ч.3 ст.6 КАС України, суб'єкти
владних повноважень мають право
звернутися до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією та
законами України.

Дослідивши, таким чином наявні у справі
докази, та, встановивши в ході розгляду
справи, що, дійсно мали місце обставини,
якими позивач обґрунтовує свої позовні
вимоги, суд, задовольняючи позовні
вимоги позивача, та, приймаючи до уваги,
що, останнього звільнено від сплати
судових витрат, вважає необхідним,
стягнути судові витрати на користь
держави з відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ЗУ
«Про державну допомогу сім'ям з
дітьми», N 2811-XII від 21.11.1992р., ст.ст.2, 4-12, 48,
50, 56, 104 КАС України, суд -

п о с т а н о в
и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
(ідентифікаційний № НОМЕР_1) на користь
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Заводської районної у м.
Дніпродзержинську ради суму державної
допомоги на дітей одиноким матерям,
виплачену надміру за період з 01.01.2007р.
по 31.03.2013р. у розмірі 2161 (дві тисячі сто
шістдесят одна) грн. 33 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2,
(ідентифікаційний № НОМЕР_2) судовий
збір на користь держави у розмірі 182
(сто вісімдесят дві) грн. 70 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня її проголошення
апеляційної скарги, з

подачею її копії до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
Нельга Д. В.