Справа № 826/3004/14
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без
11 березня 2014 року м.
Київ № 826/3004/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Кротюка О.В.,
розглянувши адміністративний позов
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
доІнспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м.Києві провизнання протиправними та
скасування постанов від 13.01.2014
- До Окружного адміністративного
суду міста Києва звернулася фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 з позовом до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м.Києві та просить суд визнати
протиправними та скасувати постанови
від 13.01.2014 №16/14/7/26-5/1301/03 та №15/14/7/26-5/1301/03
про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
Вказаний адміністративний позов було
направлено на адресу суду 03.03.2014.
Статтею 99 КАС України передбачено
Адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.
Зважаючи на те, що позивач оскаржує
постанови накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності, на підставі яких
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
м.Києві може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів, строк
звернення до суду становить один
У позовній заяві (стор.2) зазначено, що
оскаржувані постанови позивачем
отримано 15.01.2014.
Приймаючи до уваги те, що позов подано
03.03.2014, суд дійшов висновку про те, що
позивачем пропущено місячний строк
звернення до суду.
Згідно статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Позивач вважає поважними причини
пропуску строку звернення до суду,
оскільки з таким самим позовом вона вже
зверталася до суду у січні 2014, а ухвалою
Окружного адміністративного суду
м.Києва від 25.02.2014 №826/1070/14 позовну заяву
залишено без розгляду у зв'язку з
повторною неявкою позивача

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України,
суд своєю ухвалою залишає позовну
заяву без розгляду, якщо позивач
повторно не прибув у попереднє судове
засідання чи у судове засідання без
поважних причин, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за
його відсутності.

Таким чином, причини пропуску строку
звернення до суду з даним позовом не
можуть бути визнані поважними,
оскільки позивач вже зверталася до
суду з таким самим позовом, проте без
поважних причин повторно не прибула у
судове засідання, в якому повинен був
здійснюватися розгляд справи, про що
Окружним адміністративним судом
м.Києва винесено ухвалу про залишення
позовної заяви без розгляду від 25.02.2014
№826/1070/14.

При цьому, суд вважає за необхідне
зауважити, що інститут строків в
адміністративному процесі сприяє
досягненню юридичної визначеності у
публічно-правових відносинах (якби не
було строків, стан юридичної
невизначеності зберігався би протягом
необмеженого часу), а також стимулює
суд і учасників адміністративного
процесу добросовісно ставитися до
виконання своїх обов'язків (п.1
науково-практичного коментаря до глави
8 розділу II Кодексу адміністративного
судочинства України).

Додатково суд зауважує, що поновлення
строків звернення до суду, про що
просить позивач, КАС України не
передбачено.

Розглянувши позовну заяву з додатками,
судом не знайдено інших підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, оскільки позивачем не
висвітлено в позовній заяві жодних
пояснень та доказів, які б вказували на
існування об'єктивних та незалежних
від волі позивача обставин, що зумовили
пропуск ним строку звернення до суду.

Враховуючи те, що позивач звернувся до
суду з порушенням місячного строку для
адміністративних позовів відповідної
категорії, враховуючи обставину
відсутності поважних причин пропуску
зазначеного строку, суд дійшов
висновку про застосування статті 100 КАС
України - залишення позовної заяви без
розгляду.

Керуючись ст. 100, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний
суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання позивача про
поновлення строків звернення до суду
відмовити.

Залишити без розгляду позовну заяву
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до
Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю у
м.Києві про визнання протиправними та
скасування постанов від 13.01.2014
№16/14/7/26-5/1301/03 та №15/14/7/26-5/1301/03 про
накладення штрафу за правопорушення у
сфері містобудівної діяльності.

У випадку оскарження ухвали позовні
матеріли будуть скеровані до
апеляційної інстанції разом з
апеляційною скаргою.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
О.В. Кротюк