Справа № 286/1159/14-а
Суддя: Гришковець А. Л.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Овруцький районний суд Житомирської
Справа № 286/1159/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 року

Суддя Овруцького районного суду
Гришковець А. Л. , розглянувши у
скороченому провадженні в місті Овруч
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі про визнання протиправними дій
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі та зобов'язання
провести донарахування та виплату
додаткової пенсії за понаднормативний
трудовий стаж , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовною
заявою і просить визнати дії
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі протиправними та
зобов'язати відповідача донарахувати
йому, в межах строку позовної давності,
та виплачувати додаткову пенсію за
понаднормативний трудовий стаж,
визначений з урахуванням вимог,
передбачених п.2 ст. 56 Закону України
№796-ХІІ, мотивуючи тим, що він є
учасником ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС у 1986 році 2-ї категорії, постійно
проживає в м. Овручі Житомирської
області, яке віднесено до зони
гарантованого добровільного
відселення, в зв'язку з чим йому була
встановлена пенсія на пільгових умовах
із зниженням пенсійного віку. Однак,
відповідач, в порушення вимог п.2 ст. 56
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», із його загального стажу 45
років, нараховує йому додаткову пенсію
за понаднормативний стаж не за 25 років,
а за 20 років, не доплачуючи йому
відповідно належну пенсію.

Відповідач надіслав заперечення проти
позову, в якому просить відмовити в
задоволенні позову.

Дослідивши докази, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Позивач є пенсіонером, учасником
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році 2
категорії, з 04.01.1997 року отримує пенсію
за віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», обчислену із
середньомісячного заробітку 2232,40 грн.,
взятого за період з 01.01.1993 року по 30.04.2008
року при страховому стажі 45 років 1 міс.
07 днів. Розмір пенсійних виплат з 01.12.2013
року становить 1885 грн. 57 коп., в тому
числі доплата за понаднормативний стаж
(за 20 років) - 189 грн. 80 коп.. Вказані
обставини підтверджуються листом
управління Пенсійного фонду України в
Овруцькому районі №1446/02 від 24.02.2014 року.

Вказаним листом позивачеві і було
відмовлено у донарахуванні та виплаті
додаткової пенсії за понаднормативний
трудовий (25 років).

Статтею 56 Закону України «Про статус
та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачено пільги щодо
обчислення стажу роботи (служби) осіб,
які підпадають під його дію.

Так, згідно з пунктом 2 зазначеної
статті, право на пенсію в повному
розмірі мають громадяни, віднесені до
категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи
не менше ніж 20 років чоловіки, зі
збільшенням пенсії на 1% заробітку за
кожний рік роботи понад установлений
стаж, але не вище 75% заробітку, а
громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки - 10 років і більше -
не вище 85% заробітку.

Зі змісту абзацу 2 частини першої
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» випливає, що за кожний
повний рік страхового стажу понад
установлений законом мінімальний
трудовий стаж, необхідний для
призначення пенсії за віком, остання
збільшується на один процент
визначеної законом її розрахункової
величини.

Для громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
ця розрахункова величина має пільговий
характер і визначена частиною другою
статті 56 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи». Вона дорівнює
мінімальному розміру пенсії за віком,
який згідно з абзацом 1 частини другої
статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлений у розмірі
визначеного законом прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

Таким чином, особам, які є потерпілими
внаслідок Чорнобильської катастрофи,
перерахунок пенсії має здійснюватися
за кожний повний рік стажу роботи понад
установлений для них мінімальний
трудовий стаж для призначення пенсії (20
років - для чоловіків) шляхом
збільшення пенсії на 1% заробітку за
рік.

За таких підстав обґрунтованими є
вимоги позивача, щодо підвищення
розміру пенсійних виплат на 25%
заробітку за 25 років понаднормативного
стажу згідно із частиною другою статті
56 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а дії відповідача при
перерахунку пенсії позивачеві щодо
відмови у застосуванні ч.2 ст. 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
є протиправними.

Позивач звільнений від сплати судового
збору на підставі п. 10, а відповідач на
підставі п.18 ст.5 Закону України «Про
судовий збір».

Керуючись ст.ст. 8-11, 18, 71, 122, 160, 161, 162,
163,183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому
районі щодо відмови в проведенні
перерахунку пенсії ОСОБА_1 з її
збільшенням на 1 % заробітку за кожен
рік роботи понад мінімальний стаж 20
років.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду в Овруцькому районі Житомирської
області провести перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_1 з її збільшенням
на 1 % заробітку за кожен рік роботи
понад мінімальний стаж 20 років - 25 років
понаднормативного стажу з 24.08.2013 року.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана через Овруцький районний
суд в Житомирський апеляційний
адміністративний суд протягом 10 днів з
дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Суддя: А. Л. Гришковець