Справа № 2а-1357/11/1370
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 року
Справа
№ 38521/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В.,Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання
Ратушної М.І.,

представника позивача
Круглія Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
публічного акціонерного товариства
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» на постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
2.03.2011 року в справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області до
публічного акціонерного товариства
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» про стягнення заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2011 року управління Пенсійного
фонду України в місті Дрогобичі
Львівської області звернулося до суду
з позовом до публічного акціонерного
товариства «Дрогобицький завод
автомобільних кранів» про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Позивач посилався на те, що ПАТ
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів» всупереч вимогам Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», неналежно відшкодовувало
фактичні витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій за період з серпня по
грудень 2010 року, внаслідок чого виникла
заборгованість з цього виду платежу в
розмірі 135337, 29 грн.

Управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області
просило стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в
зазначеному розмірі.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 2.03.2011 року
позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ «Дрогобицький завод
автомобільних кранів» на користь
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, в
сумі 135337, 29 грн.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило ПАТ «Дрогобицький завод
автомобільних кранів», подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що судом першої інстанції не
встановлено усіх обставин справи,
позивачем не надано достатніх доказів,
які б підтверджували зобов'язання
відповідача щодо сплати
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

Зокрема, суд першої інстанції не
витребував списки осіб, яким
призначено та які отримують пенсії за
віком на пільгових умовах, позивачем не
надано відповідних доказів, що пенсії
колишніх працівників апелянта
отримувалися ними через поштові
відділення, а не через банківські
установи безпосередньо. Також
позивачем не надано до заявленого
позову відповідних доказів надсилання
ПАТ «Дрогобицький завод автомобільних
кранів» відповідних розрахунків
заборгованості щодо відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій.

У зв'язку з порушенням судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права апелянт просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
2.03.2011 року та припинити провадження у
справі.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника позивача, який просить
апеляційну скаргу відхилити, а
постанову суду першої інстанції
залишити без змін, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення з таких
підстав.

В справі встановлено, що відповідно до
розрахунків, поданих управлінням
Пенсійного фонду України в місті
Дрогобичі Львівської області,
відповідачем не відшкодовано витрати
на виплату і доставку пільгових пенсій
в сумі 135337, 29 грн. за період з серпня по
грудень 2010 року.

Задовольняючи позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області,
суд першої інстанції виходив з того, що
відповідач всупереч вимогам ч.2
Прикінцевих положень Закону України
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», неналежно
відшкодовував витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій, внаслідок
чого виникла заборгованість в сумі
135337,29 грн., яка підлягає стягненню з ПАТ
«Дрогобицький завод автомобільних
кранів».

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції та
вважає їх правильними з огляду на
наступне.

Відповідно до п.1 абз. 4 ст.2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» для
платників збору, визначених п. 1 ст. 1
цього Закону, об'єктом оподаткування є
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за ставкою 100 відсотків від об'єкта
оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Відшкодування Пенсійному фонду
України, крім суми виплаченої пенсії,
підлягають витрати на доставку пенсії
згідно Тарифів на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги,
які затверджені наказом Державного
комітету зв'язку та інформатизації
України від 22.07.2004 № 166, що становлять у
місті - 0,79%, у селі та селищі міського
типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період
до 31.12.2007 року витрати на доставку
пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі
та селищі міського типу - 1,95% від суми
пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що заходів з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
громадянам за період серпень-грудень
2010 року, відповідачем вжито не було.

Оскільки, ПАТ «Дрогобицький завод
автомобільних кранів» не було
відшкодовано фактичні витрати на
виплату та доставку пенсій за вказаний
період, позовні вимоги управління
Пенсійного фонду України в місті
Дрогобичі Львівської області про
стягнення заборгованості з
відповідача в загальній сумі 135337, 29 грн.
є обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

За таких обставин, постанова суду
першої інстанції відповідає
матеріалам справи, наявним в ній
доказам, правильно застосованим нормам
матеріального права, тому підстав для
її скасування колегія суддів не
знаходить.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують факту наявності у
відповідача заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, тому
підставою для скасування оскаржуваної
постанови бути не можуть.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу публічного
акціонерного товариства «Дрогобицький
завод автомобільних кранів» залишити
без задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 2.03.2011 року в
справі № 2а-1357/11/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М.Старунський