Справа № 820/4363/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 820/4363/14
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

12 березня 2014 р.
м. Харків

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Автомобільна компанія "Укравтоторг"
до Спеціалізованої державної
податкової інспекції з обслуговування
великих платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про скасування
податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою
відповідальністю "Автомобільна
компанія "Укравтоторг" звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів, в якому просить суд
визнати протиправними та скасувати
податкове повідомлення - рішення
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів № від 09.12.2013 року.

Відповідно до частини 3 статті 107
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи відповідає позовна
заява вимогам, встановленим статтею 106
цього Кодексу.

Зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху відповідно до ч.1
ст.108 КАС України, оскільки подана з
порушенням ст.106 КАС України з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2)
ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у
разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до вимог ч.2 ст.106 КАС
України, на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Судом з'ясовано , що позивачем разом з
адміністративним позовом надано лише
оскаржуване податкове повідомлення -
рішення. Отже, додатки до
адміністративного позову не містять
жодних доказів на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги.

Крім того, приписами ч.3 ст.106 КАС
України передбачено, що до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України
"Про судовий збір", судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Суд звертає увагу, що
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Суддя зазначає, що ця вимога спрямована
на набуття коштів, а відтак, має
майновий характер.

Підпунктами 1 пункту 3 частини другої
статті 4 Закону України "Про судовий
збір" встановлено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 2 % розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" встановлено
на 2014 рік мінімальну заробітну плату у
місячному розмірі з 1 січня - 1218 гривень.

З огляду на викладене, в даному випадку,
сума судового збору складає 4872,00 грн.

Суд також зазначає, що згідно ч.3 ст.4
Закону України "Про судовий збір" - під
час подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Суддею після одержання
адміністративного позову з'ясовано, що
до позовної заяви доданий документ -
копію квитанції від 10.03.2014 року про
сплату судового збору в сумі 487,20 грн.,
тобто позивачем до позовної заяви не
наданий оригінал квитанції.

Згідно з ч.4 ст.106 КАС України, позовна
заява підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання .

Однак, у адміністративному позові не
зазначено дату підписання
адміністративного позову.

Таким чином, заявлений
адміністративний позов поданий з
порушенням вимог ст. 106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Для усунення вказаних вище недоліків
позивачу необхідно надати до суду
оригінал платіжного документу, що
підтверджує сплату судового збору, а
також надати додатки до
адміністративного позову, які містять
докази на підтвердження обставин,
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
зазначити дату її підписання.

На підставі наведеного та
керуючись ч.3 ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю "Автомобільна
компанія "Укравтоторг" до
Спеціалізованої державної податкової
інспекції з обслуговування великих
платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міндоходів про скасування
податкового повідомлення-рішення -
залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення
викладених в ухвалі недоліків до 02.04.2014
р.

Повідомити позивача про необхідність
виправити зазначені недоліки
адміністративної позовної заяви до
02.04.2014 р.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання вимог ст. 106 КАС України
відповідно до цієї ухвали, позовна
заява буде визнана неподаною та
повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано. У
разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Панов М.М.