Справа № 807/1480/13а
Суддя: Запотічний І.І.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 р.
Справа № 876/398/14

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів :

головуючого судді:
Запотічного І.І.,

суддів:
Довгої О.І.,Ліщинського А.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області на ухвалу Закарпатського
окружного адміністративного суду від
12.11.2013 року по справі №
807/1480/13-а за заявою управління
Пенсійного фонду в Ужгородському
районі Закарпатської області про
заміну сторони у виконавчому
провадженн ,

ВСТАНОВИВ:

31.10.2013 року управління Пенсійного фонду
в Ужгородському районі Закарпатської
області звернулося в суд із заявою, про
заміну сторони стягувача у виконавчому
провадженні, відкритому 22 серпня 2013
року заступником начальника РВ ДВС
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Лукечем О.В. з
примусового виконання виконавчого
листа № 807/1480/13-а, виданого
Закарпатським окружним
адміністративним судом 29 липня 2013 року
про стягнення з ОСОБА_2 на користь УПФУ
в Ужгородському районі Закарпатської
області заборгованість у розмірі 4 205,61
грн. Заява мотивована тим, що
відповідно до ЗаконуУкраїни «Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи», який набрав
чинності з 11.08.2013 року, функція
адміністрування єдиного соціального
внеску передана від Пенсійного фонду
України до Міністерства доходів і
зборів України.Відтак просить суд
замінити стягувача - управління
Пенсійного фонду України в
Ужгородському районі Закарпатської
області,іншою юридичною особою -
Ужгородськоюобєднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міністерства доходів і
зборів України у Закарпатській
області.

Ухвалою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 12.11.2013 року
в задоволені заяви управління
Пенсійного фонду в Ужгородському
районі Закарпатської області,-
відмовлено.

Ухвала суду мотивована тим, що
заявником не було доведено вибуття
сторони виконавчого провадження -
управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області та правонаступництва в правах -
Міністерства доходів і зборів України
у Закарпатській області, а відтак
визнано заяву безпідставною.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої
інстанції, управління Пенсійного фонду
в Ужгородському районі Закарпатської
області оскаржило її, подавши до
Львівського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції та прийняти нову,
якою здійснити заміну сторони
виконавчого провадження.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання апеляційного суду не
з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1
ст. 197 КАС України суд прийшов до
висновку про можливість розгляду
справи у порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Судова колегія перевіривши матеріали
справи і обговоривши підстави заяви
про заміну сторони виконавчого
провадження, вважає за необхідне її
відхилити виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом першої інстанції,
постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 04.06.2013 року
у справі № 807/1480/13-а
позовні вимоги управління Пенсійного
фонду в Ужгородському районі
Закарпатської області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості із єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2012 рік у
розмірі 4205,61 грн.,- задоволено. Стягнуто
з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на
користь управління Пенсійного фонду
України в Ужгородському районі
Закарпатської області заборгованість
із єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2012 рік у
розмірі 4205,61грн.

На виконання вказаної постанови 29.07.2013
року Закарпатським окружним
адміністративним судом було видано
виконавчий лист № 807/1480/13-а про
стягнення з ФОП ОСОБА_2 на користь
управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області 4205,61 грн. заборгованості із
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2012
рік.

22.08.2013 року заступником начальника
заступником начальника РВ ДВС
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Лукечем О.В.
винесено постанову ВП № 39444537
про відкриття виконавчого провадження
з примусового виконання вказаного вище
виконавчого листа № 807/1480/13-а.

Згідно зі ст. 264 КАС України за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого
провадження суд може замінити сторону
виконавчого провадження її
правонаступником.

Управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області звернулося до суду із заявою
про заміну сторони виконавчого
провадження, в обґрунтування вимог
заяви зазначило, що відповідно до
положень Закону України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи», який набрав
чинності з 11.08.2013 року, функція
адміністрування єдиного соціального
внеску передана від Пенсійного фонду
України до Міністерства доходів і
зборів України.

На виконання вимог вказаного Закону, з
01 жовтня 2013 року прийняття звітності
про суми нарахованого єдиного
соціального внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та облік сплати
страхових коштів у картках особових
рахунків платників здійснюють органи
Міністерства доходів і зборів у
відповідності до Положення про
Міністерство доходів і зборів України
затвердженого Указом Президента
України від 18 березня 2013 року № 141/2013.

Відповідно до положень ч.1 ст.264 КАС
України, у разі вибуття однієї із
сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за
заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.
Згідно із ч.2 ст. 264 КАС України, суд
розглядає питання про заміну сторони
виконавчого провадження в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або заінтересованої особи,
що звернулися з поданням (заявою), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Положення ч.5 ст. 8 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачають,
що у разі вибуття однієї із сторін
державний виконавець з власної
ініціативи або за заявою сторони, а
також сама заінтересована сторона
мають право звернутися до суду із
заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження обов'язкові тією
мірою, якою вони були б обов'язковими
для сторони, яку правонаступник
замінив.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується із висновком суду першої
інстанції, що оскільки стягувач -
Управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області є діючим органом, а Ужгородська
обєднана державна податкова інспекція
Головного управління Міністерства
доходів і зборів України у
Закарпатській області не являється
його правонаступником, то і підстави
для заміни сторони виконавчого
провадження відсутні, а тому судом
першої інстанції правомірно
відмовлено в задоволенні заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Отже, колегія суддів вважає, що доводи
апеляційної скарги суттєвими не
являються і не складають підстав для
висновку про неправильне застосування
судом першої інстанції норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення справи, а тому апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду в
Ужгородському районі Закарпатської
області слід залишити без задоволення,
а оскаржувану ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 197, 199, 200, 205, 206,
254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду в Ужгородському
районі Закарпатської області залишити
без задоволення, а ухвалу
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 12.11.2013 року
по справі № 807/1480/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий суддя
І.І. Запотічний

Судді
О.І.Довга

А.М.Ліщинський