Справа № 821/520/14
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/520/14

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі головуючої судді
Дубровної В.А., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Новокаховської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - позивач, Новокаховська
ОДПІ) звернулась до Херсонського
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1.), у
якому просить стягнути фінансові
санкції у сумі 6800,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
вказує, що згідно рішення від 27.11.2013 р.
№00002/22/, прийнятого на підставі
подання Нововоронцовського РВ УМВС
України в Херсонській області від
25.11.2013 року, до відповідача застосовано
штрафну санкцію у розмірі 6800,00 грн. за
порушення вимог ст. 15-3 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів". Оскільки
відповідач не сплатив вказані
фінансові санкції у встановлені
законодавством строки, тому позивач
просить стягнути їх в судовому порядку.

Відповідач згідно заяви від 13.03.2014 року
визнала позовні вимоги.

Ухвалою суду від 19.02.2014 року відкрито
провадження в адміністративній справі.

В судове засідання, призначене на 13.03.2014
року, представники сторін не з'явилися.

13.03.2014 року представник позивача надав
клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.

13.03.2014 року відповідач надала заяву про
розгляд справи в порядку письмового
провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України
особа, яка бере участь у справі, має
право заявити клопотання про розгляд
справи за її відсутності. Якщо таке
клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути адміністративну
справу в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають повному задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець 22.03.2012 року, що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, та
перебуває на обліку в Новокаховській
ОДПІ з 23.03.2012 року за №6367, що
підтверджується довідкою про взяття на
облік платника податків від 16.01.2014 року
№014.

Як вбачається з матеріалів справи, о/у
ДСБЕЗ Нововоронцовського РВ УМВС
України в Херсонській області на
території стадіону, де розташовані
виносні палатки для реалізації
спиртних напоїв, біля другої палатки
ФОП ОСОБА_1 було виявлено реалізацію
неповнолітньому гр. ОСОБА_2 та його
товаришеві ОСОБА_3, алкогольного напою
марки "Рево", емкістю 0,5 л в кількості
однієї пляшки.

На підставі подання
Нововоронцовського РВ УМВС України в
Херсонській області від 25.11.2013 року
№51/8446, постанови адміністративної
комісії при селищній раді від 27.08.2013
року, за порушення ст. 15-3 Закону України
від 19.12.1995 р. №481/95-ВР "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" (надалі - Закон України
№481/95-ВР) щодо продажу
слабоалкогольного напою неповнолітній
особі Новокаховською ОДПІ прийнято
рішення від 27.11.2013 року за №00002/22/1
про застосування до ФОП ОСОБА_1
фінансових санкції на загальну суму
6800,00 грн. за продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам які не
досягли 18 років.

Законом України №481/95-ВР визначені
основні засади державної політики у
сфері виробництва, експорту, імпорту,
оптової і роздрібної торгівлі, зокрема,
алкогольними напоями та тютюновими
виробами, забезпечення їх високої
якості та захисту здоров'я громадян, а
також посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 15-3 Закону України
№481/95-ВР забороняється продаж пива
(крім безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів особам, які не
досягли 18 років.

Відповідно до статті 17 Закону України
№481/95-ВР за порушення норм цього Закону
щодо виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької
діяльності застосовуються фінансові
санкції у вигляді штрафів.

Статтею 17 Закону України №481/95 ВР
передбачено застосування фінансових
санкцій у вигляді штрафу до суб'єкта
підприємницької діяльності за
порушення вимог статті 15-3 цього Закону
- у розмірі 6800,00 гривень.

Відповідно до п. 5 Порядку застосування
фінансових санкцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.03 року №790, підставою для
прийняття рішення про застосування
фінансових санкцій, зокрема, є
матеріали правоохоронних, податкових
та інших органів виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів.

Порушень вимог законодавства щодо
застосування до відповідача
фінансових санкцій за виявлені
порушення, судом не встановлено.

Таким чином, суд вважає, що, застосовані
до відповідача фінансові санкції у
сумі 6800,00 грн. відповідають положенням
ст.17 Закону України №481/95-ВР.

Пунктом 10 Порядку застосування
фінансових санкцій, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.06.03 року №790 визначено, що у разі
невиконання суб'єктом підприємницької
діяльності рішення про застосування
фінансових санкцій протягом 30 днів
після його отримання сума санкцій
стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових
санкцій від 27.11.2013 року за №00002/22/
вручено відповідачу 27.11.2013 року. На час
розгляду справи відповідачем сума
штрафної санкції до Державного бюджету
не сплачена, а рішення про застосування
фінансових санкцій від 27.11.2013 року за
№00002/22/ до суду не оскаржене.

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про задоволення
позовних вимог щодо стягнення з ФОП
ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 6800,00
грн.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 122, 158-163, 167 Кодексу
Адміністративного судочинства
України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь Державного бюджету
фінансові санкції у сумі 6800,00 гривень
(шість тисяч вісімсот гривень).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Дубровна В.А.

кат. 8.2