Справа № 2а-9764/10/1370
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 року
Справа
№ 36216/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Багрія В.М.,

суддів
Кухтея Р.В.,Старунського Д.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу дочірнього підприємства
національної акціонерної компанії
«Надра України «Західукргеологія» на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2011 року
в справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в місті
Самборі Львівської області до
дочірнього підприємства національної
акціонерної компанії «Надра України
«Західукргеологія», третя особа -
Самбірська нафторозвідувальна
експедиція дочірнього підприємства
національної акціонерної компанії
«Надра України «Західукргеологія», про
стягнення заборгованості в розмірі 25
109, 55 грн.,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2010 року управління Пенсійного
фонду України в місті Самборі
Львівської області звернулося до суду
з позовом до дочірнього підприємства
національної акціонерної компанії
«Надра України «Західукргеологія»,
третя особа - Самбірська
нафторозвідувальна експедиція
дочірнього підприємства національної
акціонерної компанії «Надра України
«Західукргеологія», про стягнення
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Позивач посилався на те, що ДП НАК
«Надра України «Західукргеологія»
всупереч вимогам Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», неналежно
відшкодовувало фактичні витрати на
виплату і доставку пільгових пенсій за
період з 1.07.2010 року по 31.07.2010 року,
внаслідок чого виникла заборгованість
в розмірі 25 109, 55 грн.

Управління Пенсійного фонду України в
місті Самборі Львівської області
просило стягнути з відповідача
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в
зазначеному вище розмірі.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2011 року
позов задоволено.

Стягнуто з ДП НАК «Надра України
«Західукргеологія» на користь
управління Пенсійного фонду України в
місті Самборі Львівської області
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах в сумі
25 109, 55 грн.

Постанову суду першої інстанції
оскаржило ДП НАК «Надра України
«Західукргеологія», подавши на неї
апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає,
що судом першої інстанції не повно
досліджено матеріали справи, фактичні
обставини справи, не надано належну
правову оцінку наявним у справі
документам, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Суд першої інстанції залишив поза
увагою, що заборгованість Самбірської
нафторозвідувальної експедиції ДП НАК
«Надра України «Західукргеологія» з
відшкодування витрат на доставку і
виплату пільгових пенсій, яка виникла
до 1.01.2011 року, була розстрочена згідно
рішення управління Пенсійного фонду
України в місті Самборі від 1.02.2011 року,
тому задоволення позовних вимог про
стягнення заборгованості за липень 2010
року є необґрунтованим.

У зв'язку з порушенням судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права апелянт просить
скасувати постанову Львівського
окружного адміністративного суду від
24.02.2011 року та направити справу на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь в справі, про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином, проте в
судове засідання не прибули, що є
підставою для розгляду справи в
порядку письмового провадження за
наявними в ній матеріалами.

Вислухавши суддю-доповідача,
дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення з таких підстав.

В справі встановлено, що відповідно до
розрахунку, поданого управлінням
Пенсійного фонду України в місті
Самборі Львівської області,
відповідачем не відшкодовано витрати
на виплату і доставку пільгових пенсій
в сумі 25 109, 55 грн. за липень 2010 року.

Загальна сума заборгованості
Самбірської нафторозвідувальної
експедиції ДП НАК «Надра України
«Західукргеологія» з відшкодування
витрат на доставку і виплату пільгових
пенсій, яка виникла до 1.01.2011 року,
становить 254 379, 27 грн.

Вищевказана сума заборгованості була
розстрочена згідно рішення управління
Пенсійного фонду України в місті
Самборі від 1.02.2011 року до 31.12.2015 року.

Задовольняючи позовні вимоги
управління Пенсійного фонду України в
місті Самборі Львівської області, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач всупереч вимогам ч.2
Прикінцевих положень Закону України
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України», неналежно
відшкодовував витрати на виплату і
доставку пільгових пенсій за липень 2010
року, внаслідок чого виникла
заборгованість в сумі 25 109, 55 грн., яка
підлягає стягненню з ДП НАК «Надра
України «Західукргеологія».

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду першої інстанції та
вважає їх правильними з огляду на
наступне.

Відповідно до п.1 абз. 4 ст.2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» для
платників збору, визначених п. 1 ст. 1
цього Закону, об'єктом оподаткування є
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 12 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
за ставкою 100 відсотків від об'єкта
оподаткування.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України.

Відшкодування Пенсійному фонду
України, крім суми виплаченої пенсії,
підлягають витрати на доставку пенсії
згідно Тарифів на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою
державних пенсій та грошової допомоги,
які затверджені наказом Державного
комітету зв'язку та інформатизації
України від 22.07.2004 № 166, що становлять у
місті - 0,79%, у селі та селищі міського
типу - 1,56% від суми пенсії; згідно з
наказом Міністерства транспорту та
зв'язку від 19.09.2007 року за № 828 на період
до 31.12.2007 року витрати на доставку
пенсії становлять - у місті - 0,80%, у селі
та селищі міського типу - 1,95% від суми
пенсії.

Згідно пп. 6.1 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 року № 21-1, відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» в розмірі 100 відсотків
фактичних витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
абзацу 1 ч. 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.8 Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

З матеріалів справи видно, що за період
з 1.07.2010 року по 31.07.2010 року Самбірською
нафторозвідувальною експедицією ДП
НАК «Надра України «Західукргеологія»
не відшкодовано витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій в розмірі 25
109, 55 грн.

3.03.2014 року на адресу Львівського
апеляційного адміністративного суду
надійшло клопотання від управління
Пенсійного фонду України в місті
Самборі та Самбірському районі
Львівської області, в якому позивач
просить відмовити в задоволенні
апеляційної скарги, оскільки сума
боргу 25109, 55 грн. сплачена апелянтом, що
об'єктивно свідчить про визнання
відповідачем позову.

Беручи до уваги те, що спірна сума
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
сплачена ДП НАК «Надра України
«Західукргеологія» і оскаржувана
постанова суду першої інстанції
виконана відповідачем добровільно,
підстав для скасування постанови
Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2011 року
колегія суддів не знаходить.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

За таких обставин, постанова суду
першої інстанції відповідає
матеріалам справи, наявним в ній
доказам, правильно застосованим нормам
матеріального права, тому не може бути
скасована.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
тому підставою для її задоволення бути
не можуть.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В
:

Апеляційну скаргу дочірнього
підприємства національної акціонерної
компанії «Надра України
«Західукргеологія» залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 24.02.2011 року
в справі № 2а-9764/10/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
Р.В. Кухтей

Д.М.Старунський