Справа № 820/1418/14
Суддя: Мельников Р.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 820/1418/14
Харківський окружний
адміністративний суд у складі судді
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації
актів цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції про
зобов'язання внести зміни до актових
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції (далі
відповідач або відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову), в якому просить суд:
- зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо даних дитини
та батьків, щодо актового запису про
народження №1179, складеного 17.04.2002 року
на гр. ОСОБА_9, відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, а саме доповнити відомості про
прізвище першої дитини позивача -
ОСОБА_1 як: "ОСОБА_9", змінити ім'я дитини
з "ОСОБА_9" на "ОСОБА_9", по батькові:
"відсутнє". Доповнити відомості про
прізвище батька як: "ОСОБА_10", змінити
ім'я батька з "ОСОБА_10" на "ОСОБА_10", по
батькові: "відсутнє". Також доповнити
відомості про власне прізвище матері
як: "ОСОБА_1", змінити ім'я матері з
"ОСОБА_1" на "ОСОБА_1", по батькові:
"відсутнє". Аналогічні зміни внести до
актового запису про встановлення
- зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо даних про
ім'я другої дитини позивача - ОСОБА_1, а
саме змінити ім'я дитини з "ОСОБА_11 на
"ОСОБА_11", по батькові: "відсутнє", щодо
актового запису про народження №4293,
складеного 23.09.2008 року на гр. ОСОБА_11,
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції (раніше
відділ реєстрації актів цивільного
стану по м.Харкову Харківського
міського управління юстиції).
В обґрунтування позовних вимог
представник ОСОБА_1 повідомив, що при
реєстрації народження першої та другої
дитини позивача, відповідачем у зв'язку
з невірним перекладом закордонних
паспортів батьків, на підставі яких
була проведена реєстрація народження
дітей, були невірно вказані дані про
Прізвища та імена, правильно
перекладені на українську мову,
зазначені в усіх документах батьків,
таких як: національний закордонний
паспорт Китаю НОМЕР_1, виданий 15/01/2010
Посольством Китайської Народної
Республіки в Україні, м.Київ, на
прізвище та ім'я: ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина Китаю; посвідка на
постійне проживання в Україні, серія
НОМЕР_2 видана 19.04.2010 УГІРФО ГМВС
України в Харківській обл., на прізвище
та ім'я: ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_1,
громадянина Китаю; національний
закордонний паспорт Китаю НОМЕР_3,
виданий 11.08.2010 Посольством Китайської
Народної Республіки в Україні, м.Київ,
на прізвище та ім'я: ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_2; посвідка на постійне
проживання серія НОМЕР_4, видана 08.08.2010
відділом УГІРФО ГУМВС України в
Харківській області, прізвище та ім'я:
Представник позивача повідомив, що
відповідно до Закону України "Про
органи реєстрації актів
громадянського стану" та Положення про
порядок зміни, доповнення, поновлення
та анулювання актових записів
цивільного стану (затвердженого
наказом Міністерства юстиції України
від 26.09.2002 №86/5, у редакції наказу
Міністерства юстиції України від 10.12.2007
№1227/5), ОСОБА_1 звернулась до районного
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану Харківського
міського управління юстиції (за місцем
її проживання) з питання внесення
вищевказаних змін до свідоцтва про
народження дітей. Їй було відмовлено за
відсутності підстав (а саме
відсутності підтвердження родового
прізвища позивача у відповідності до
вимог чинного законодавства України), у
зв'язку з чим позивач вимушена
звернутися до суду.
Представник ОСОБА_1 зазначив, що
внесення відповідних змін необхідно
позивачеві для впорядкування її
документів та для виключення
складнощів у подальшому оформленні
дитиною паспортних та інших
17.02.2014 представником позивача подано до
суду заяву про розгляд справи без його
Відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, що підтверджується
повідомленням про вручення поштового
відправлення, у судове засідання свого
представника не направив, про причини
неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС
України, суду не повідомив, заперечень
проти позову та клопотань не надсилав.
Згідно з ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
Враховуючи зазначене, суд на підставі
ч.6 ст.128 КАС України розглянув справу у
письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази у їх сукупності,
З копії свідоцтва про народження
(повторне) ОСОБА_9, виданого 04.12.2002
міським відділом реєстрації актів
громадянського стану Харківського
обласного управління юстиції, (а.с.10),
вбачається, що міським відділом
реєстрації актів громадянського стану
Харківського обласного управління
юстиції складено актовий запис №1179 від
17.04.2002 про народження дитини: прізвище
"----"; ім'я, по батькові "ОСОБА_9",
народженої ІНФОРМАЦІЯ_3.
У вказаному свідоцтві про народження у
графі "батько" зазначено: прізвище "---";
ім'я, по батькові "ОСОБА_10"; громадянство
У вказаному свідоцтві про народження у
графі "мати" зазначено: прізвище "---";
ім'я, по батькові "ОСОБА_1"; громадянство
З копії свідоцтва про встановлення
батьківства (повторне) серія НОМЕР_5,
виданого 29.11.2002 міським відділом
реєстрації актів громадянського стану
Харківського обласного управління
юстиції, (а.с.10), вбачається, що міським
відділом реєстрації актів
громадянського стану Харківського
обласного управління юстиції складено
актовий запис №593 від 29.11.2002 про те, що
громадянин «прізвище» - "----"; ім'я, по
батькові "ОСОБА_10"; громадянство
"громадянин Китаю" визнаний батьком
дитини: прізвище "---"; ім'я, по батькові
"ОСОБА_9", яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у
громадянки «прізвище, ім'я, по
батькові» - "---- ОСОБА_9"; громадянство
З копії свідоцтва про народження
(повторно) ОСОБА_11, виданого 12.08.2009
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
Харківського міського управління
юстиції, (а.с.11), вбачається, що відділом
державної реєстрації актів цивільного
стану по м.Харкову Харківського
міського управління юстиції складено
актовий запис №4293 від 23.09.2008 про
народження дитини: прізвище "ОСОБА_11";
ім'я «ОСОБА_11»; по батькові "----",
народженої ІНФОРМАЦІЯ_4.
У вказаному свідоцтві про народження у
графі "батько" зазначено: прізвище
"ОСОБА_11"; ім'я, по батькові "ОСОБА_11 ----";
громадянство "громадянин Китаю".
У вказаному свідоцтві про народження у
графі "мати" зазначено: прізвище
"ОСОБА_1"; ім'я, по батькові "ОСОБА_1 ----";
громадянство "громадянка Китаю".
Судом встановлено, що 03.12.2013 позивач
звернулась до Московського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції із заявою про внесення змін та
доповнень у актовий запис про
народження №1179, складений 17.04.2002
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, а саме:
внесення змін щодо даних дитини та
батьків; внесення аналогічних змін до
актового запису про встановлення
батьківства. Також про внесення змін до
актового запису про народження другої
дитини в частині - зміни імені з
«ОСОБА_11» на «ОСОБА_11».
03.01.2014 Московським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції складено
висновок про відмову у внесенні змін до
актового запису цивільного стану (а.с.7).
Відповідно до висновку про відмову у
внесенні змін до актового запису
цивільного стану від 03.01.2014,
Московським відділом державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції
встановлено наступне:
аналіз документів, представлених
заявником, свідчить, що згідно актових
записів про народження та про
встановлення батьківства реєстрація
народження дитини відбувалася при
поданні заявниками паспортних
документів громадян Китаю, що на даний
час змінено. Для встановлення вірності
написання імен та прізвищ батька та
матері дитини необхідно витребувати
копію актового запису про народження
заявників з компетентних органів
Китаю, що є неможливим через
непередбаченість даної процедури
відповідно до наявних міжнародних
договорів. Внести зміни на підставі
перекладів нових паспортів є не
можливим, оскільки переклад з
іноземного документу містить
суб'єктивні знання перекладача. Щодо
внесення змін імені молодшої дитини
заявників - ім'я дитини було присвоєно
за взаємною згодою батьків, про що
мають місце їхні власноручні підписи.
Підстав для зміни власного імені
заявниками не надано.
При вирішенні даної справи судом взято
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України
"Про державну реєстрацію актів
цивільного стану" відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.
Згідно з ч.1 ст.22 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
стану" внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав. За
наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.
Зміни до актового запису цивільного
стану вносяться відділом державної
реєстрації актів цивільного стану за
місцем зберігання відповідного
актового запису. У разі зберігання
актового запису цивільного стану у
державній архівній установі внесення
змін безпосередньо до актового запису
проводиться зазначеною установою за
повідомленням відділу державної
реєстрації актів цивільного стану.
(Частина 4 ст.22 Закону України "Про
державну реєстрацію актів цивільного
Відповідно до п.2.6 Правил внесення змін
до актових записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
Наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 N96/5, зареєстрованих у
Міністерстві юстиції України 14 січня
доповненнями) разом із заявою про
внесення змін до актового запису
цивільного стану заявником подаються:
свідоцтва про державну реєстрацію
актів цивільного стану, у яких
зазначені неправильні, неповні
відомості або відомості, які
підлягають зміні; інші документи,
необхідні для розгляду заяви та
вирішення питання по суті.
Згідно з пп.2.13.2 п.2.13 Правил внесення
змін до актових записів цивільного
стану, їх поновлення та анулювання,
підставою для внесення змін в актові
записи цивільного стану є постанова
адміністративного суду.
З наявної у матеріалах справи копії
паспорта громадянки Китаю ОСОБА_1, код
НОМЕР_3, переклад якого виконано
перекладачем ОСОБА_12, що посвідчено
приватним нотаріусом Харківського
міського нотаріального округу ОСОБА_13,
(а.с.12-14) судом встановлено, що у графі
паспорта "прізвище" зазначено "ОСОБА_1",
а у графі "ім'я" зазначено "ОСОБА_1".
З наявної у матеріалах справи копії
паспорта громадянина Китаю ОСОБА_10, код
НОМЕР_1, переклад якого виконано
перекладачем ОСОБА_12, що посвідчено
приватним нотаріусом Харківського
міського нотаріального округу ОСОБА_13,
(а.с.15-17) судом встановлено, що у графі
паспорта "прізвище" зазначено " ОСОБА_10
", а у графі "ім'я" зазначено "ОСОБА_10".
З наведеного слідує наступне:
- в актовому записі №1179 від 17.04.2002,
складеному міським відділом
реєстрації актів громадянського стану
Харківського обласного управління
юстиції, про народження дитини,
народженої ІНФОРМАЦІЯ_3, зазначено
прізвище дитини «----»; ім'я, по батькові
«ОСОБА_9» замість належних "прізвище" -
"ОСОБА_9", "ім'я" - "ОСОБА_9", «по батькові» -
відсутнє; зазначено прізвище батька
"---"; ім'я, по батькові "ОСОБА_10" замість
належних «прізвище» - "ОСОБА_9", «ім'я» -
"ОСОБА_9", «по батькові» - відсутнє;
зазначено прізвище матері "---"; ім'я, по
батькові "ОСОБА_1" замість належних
«прізвище» - "ОСОБА_1", «ім'я» - "ОСОБА_1",
«по батькові» - відсутнє;
- в актовому записі №593 від 29.11.2002 про
встановлення батьківства, складеному
міським відділом реєстрації актів
громадянського стану Харківського
обласного управління юстиції,
зазначено, що громадянин «прізвище» -
"----"; ім'я, по батькові "ОСОБА_10" замість
належних «прізвище» - "ОСОБА_10", «ім'я» -
"ОСОБА_10", «по батькові» - відсутнє,
визнаний батьком дитини «прізвище» -
«----»; ім'я, по батькові «ОСОБА_9» замість
належних "прізвище" - "ОСОБА_9", "ім'я" -
"ОСОБА_9", «по батькові» - відсутнє, яка
народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у громадянки
«прізвище, ім'я, по батькові» - "----
ОСОБА_9" замість належних «прізвище» -
"ОСОБА_1", «ім'я» - "ОСОБА_1", «по батькові»
- в актовому записі №4293 від 23.09.2008,
складеному відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову Харківського міського
управління юстиції про народження
дитини, народженої ІНФОРМАЦІЯ_4,
зазначено прізвище дитини "ОСОБА_11";
ім'я «ОСОБА_11»; по батькові "----" замість
належних «прізвище» - "ОСОБА_11", «ім'я» -
«ОСОБА_11», «по батькові» - відсутнє.
Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на загальних засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
Відповідач правом участі в судовому
засіданні не скористався, доказів щодо
спростування вимог позивача суду не
Враховуючи викладене, суд прийшов до
висновку, що позовні вимоги
обґрунтовані та підлягають
На підставі ст.94 КАС України з
Державного бюджету України на користь
позивача належить стягнути витрати в
сумі 73,08грн, сплачені позивачем при
зверненні з цим позовом до суду.
Керуючись ст.ст.2, 11, 71, 86, 159-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції про
зобов'язання внести зміни до актових
записів - задовольнити у повному
Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо даних дитини
та батьків, щодо актового запису про
народження №1179, складеного 17.04.2002 року
на гр. ОСОБА_9, відділом державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції, а саме: доповнити відомості
про прізвище першої дитини позивача -
ОСОБА_1 - як: «ОСОБА_9 », змінити ім'я
дитини з «ОСОБА_9» на «ОСОБА_9», по
батькові: «відсутнє». Доповнити
відомості про прізвище батька як:
«ОСОБА_10», змінити ім'я батька з
«ОСОБА_10» на «ОСОБА_10», по батькові:
«відсутнє». Також доповнити відомості
про власне прізвище матері як: "ОСОБА_1",
змінити ім'я матері з «ОСОБА_1» на
«ОСОБА_1», по батькові: «відсутнє».
Аналогічні зміни внести до актового
запису про встановлення батьківства
№593 від 29.11.2002.
Зобов'язати відділ державної
реєстрації актів цивільного стану по
м.Харкову реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції внести зміни щодо даних про
ім'я другої дитини позивача - ОСОБА_1, а
саме: змінити ім'я дитини з «ОСОБА_11» на
«ОСОБА_11», по батькові: «відсутнє», щодо
актового запису про народження №4293,
складеного 23.09.2008 року на гр. ОСОБА_11,
відділом державної реєстрації актів
цивільного стану по м.Харкову
реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції (раніше
відділ реєстрації актів цивільного
стану по м.Харкову Харківського
міського управління юстиції).
Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1, народженої
ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки Китаю,
(АДРЕСА_1; паспорт: код НОМЕР_3, виданий
11.08.2010 Посольством Китайської Народної
Республіки в Україні) витрати зі сплати
судового збору в сумі 73,08грн (сімдесят
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Р.В. Мельников