Справа № 812/1146/14
Суддя: В.В. Матвєєва
Дата ухвалення: 2014-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1146/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Матвєєва В.В.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Прокурора м. Ровеньки
Луганської області в інтересах держави
в особі Державної податкової інспекції
у м. Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Комунального підприємства
«Спеціалізоване теплозабезпечуюче
підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго» про
стягнення податкового боргу за рахунок
коштів, що належать платнику податків,
в сумі 142210,36 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Прокурора м. Ровеньки Луганської
області в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Комунального підприємства
«Спеціалізоване теплозабезпечуюче
підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго» про
стягнення податкового боргу за рахунок
коштів, що належать платнику податків,
в сумі 142210,36 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що відповідач
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим
комітетом Ровеньківської міської ради
Луганської області 06.07.2007, 09.07.2007
відповідача взято на облік платником
податків до ДПІ у м. Ровеньках. Станом
на 04.02.2014 відповідач має заборгованість
перед бюджетом з податку на додану
вартість в розмірі 142210,36 грн., який
виник з нарахованого, але не сплаченого
податкового зобов'язання відповідно до
поданих декларацій, якими відповідач
узгодив податкові зобов'язання.
Відповідно до вимог податкового
законодавства відповідач повинен
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у податковій
декларації, протягом 10-ти днів. ДПІ у м.
Ровеньках ГУ Міндоходів у Луганській
області з метою погашення податкового
боргу платника податків вживалися
заходи з погашення боргу, а саме
відповідачу були вручені перша та
друга податкові вимоги №1/40 від 04.03.2010
та №2/57 від 13.04.2010, що не були виконана.
Крім того позивач зазначив, що 06.08.2012 в
Державну реєстрі обтяжень рухомого
майна внесено запис про реєстрацію
обтяжень рухомого майна відповідача.

У зв'язку з несплатою боргу позивач
звернувся до суду та просив
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі та стягнути суму заборгованості
у розмірі 142210,36 грн.

Ухвалою від 21 лютого 2014 року справу
призначено до розгляду у порядку
скороченого провадження. Вказана
ухвала була направлена відповідачу на
адресу: 94707, Луганська область, м.
Ровеньки, кв. Шахтарський.

Ухвала отримана уповноваженим
представником відповідача 27.02.2014, про
що свідчить підпис на поштовому
повідомленні, повернутому до суду (а. с.
41).

У встановлений судом строк
відповідачем не подано ані заперечень
проти позову, ані заяви про визнання
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст.69-72 КАС України, суддя
дійшов висновку, що адміністративний
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що відповідач КП
«Спеціалізоване теплозабезпечуюче
підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго»
зареєстроване в якості юридичної особи
виконавчим комітетом Ровеньківської
міської ради Луганської області 06.07.2007
за №0000520 (а. с. 21), про що внесено
запис до ЄДР підприємств та
організацій України (а. с. 23). Перебуває
на податковому обліку в ДПІ у м.
Ровеньках з 09.07.2007 за №129 (а. с. 17).

Згідно свідоцтва №10053189 відповідач
зареєстрований платником податку на
додану вартість з 17.07.2007 (а. с. 16).

Станом на 04.02.2014 відповідач має
податкову заборгованість перед
бюджетом з податку на додану вартість в
розмірі 142210,36 грн. Заборгованість
утворилася внаслідок несплати
самостійно узгоджених податкових
зобов'язань із вказаного податку, що
підтверджується деклараціями №
від 19.12.2013 по терміну сплати до 30.12.2013 та
№ від 18.01.2014 по терміну сплати до
30.01.2014 (а. с. 24-27). Розмір податкового
боргу також підтверджується висновком
про наявність боргу станом на 04.02.2014 (а.
с. 7), обліковою карткою платника
податків (а. с. 28-29).

З метою погашення податкового боргу
податковим органом приймались заходи з
погашення податкового боргу, а саме:
уповноваженій особі відповідача були
вручені перша та друга податкові
вимоги №1/40 від 04.03.2010 та №2/57 від 13.04.2010
(а. с. 19, 20), що були отримані 11.03.2010 та
13.04.2010 відповідно.

Зазначені вище заходи не призвели до
позитивних результатів, сума боргу в
добровільному порядку відповідачем до
теперішнього часу не сплачена.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 ПК
України зазначено, що кожна особа
зобов'язана сплачувати встановлені цим
Кодексом, податки та збори, платником
яких вона є згідно з положеннями цього
Кодексу.

Відповідно до п. п. 4.1.3 п. 4.1 ст. 4 ПК
України передбачено невідворотність
настання визначеної законом
відповідальності у разі порушення
податкового законодавства.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК
України, податкове зобов'язання - сума
коштів, яку платник податків, у тому
числі податковий агент, повинен
сплатити до відповідного бюджету як
податок або збір на підставі, в порядку
та строки, визначені податковим
законодавством.

Встановлено та підтверджено
матеріалами справи, що відповідачем
були подані податкові декларації із
ПДВ, в яких підприємством самостійно
визначено розмір податкового
зобов'язання із зазначеного податку.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК
України, податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Згідно п. п. 14.1.156 п. 14.1. ст. 14 ПК України,
податкове зобов'язання - сума коштів,
яку платник податків, у тому числі
податковий агент, повинен сплатити до
відповідного бюджету як податок або
збір на підставі, в порядку та строки,
визначені податковим законодавством (у
тому числі сума коштів, визначена
платником податків у податковому
векселі та не сплачена в установлений
законом строк).

Згідно ст. 15 Податкового кодексу
України, платники податків - фізичні
особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з Податковим
кодексом України або податковими
законами, і на яких покладено обов'язок
із сплати податків та зборів згідно з
вищезазначеним Кодексом.

Згідно з п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України,
платники податків зобов'язані
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи.

Таким чином, податковий борг може
існувати у разі, коли існує податкове
зобов'язання, узгоджене саме платником
податків, статус якого визначається
відповідним законом щодо відповідного
податку, збору (обов'язкового платежу).

Вимоги ДПІ у м. Ровеньках ГУ Міндоходів
у Луганській області №1/40 від 04.03.2010 та
№2/57 від 13.04.2010 не виконані, у
встановленому законом порядку не
оскаржувалися. З вищевикладеного
впливає, що сума податкового боргу є
узгодженою.

Відповідно до ст. 20 Податкового кодексу
України, контролюючі органи мають
право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України (п. п. 20.1.19); звертатися
до суду щодо накладення арешту на кошти
та інші цінності, що знаходяться в
банку, платника податків, який має
податковий борг, у разі якщо у такого
платника податків відсутнє майно
та/або його балансова вартість менша
суми податкового боргу, та/або таке
майно не може бути джерелом погашення
податкового боргу (п. п. 20.1.33);
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини (п. п. 20.1.34).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України,
платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у
разі, коли у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується,
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що виник після надіслання
(вручення) податкової вимоги.

Відповідно до зазначених вище
матеріалів справи, якими
підтверджується наявність податкового
боргу, за відповідачем рахується
самостійно не сплачена податкова
заборгованість у розмірі 142210,36 грн.

Статтею 95 Податкового кодексу України
передбачено, що контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання (вручення) такому
платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання контролюючим органам, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Контролюючий орган звертається до суду
щодо надання дозволу на погашення
усієї суми податкового боргу за
рахунок майна платника податків, що
перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
контролюючим органом рішення про
погашення усієї суми податкового
боргу.

Так як обставини справи, які,
відповідно до законодавства, повинні
бути підтверджені певними конкретними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами
доказування, суддя дійшов до висновку,
що в позовній заяві наведені обставини,
які підтверджуються достатніми
доказами, які свідчать про
обґрунтованість позовних вимог, а тому
адміністративний позов Прокурора м.
Ровеньки Луганської області в
інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до Комунального
підприємства «Спеціалізоване
теплозабезпечуюче підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго» про
стягнення податкового боргу за рахунок
коштів, що належать платнику податків,
в сумі 142210,36 грн. підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись
Податковим Кодексом України, статтями
2, 6, 7, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м.
Ровеньки Луганської області в
інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до Комунального
підприємства «Спеціалізоване
теплозабезпечуюче підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго» про
стягнення податкового боргу за рахунок
коштів, що належать платнику податків,
в сумі 142210,36 грн. - задовольнити
повністю.

Стягнути з Комунального підприємства
«Спеціалізоване теплозабезпечуюче
підприємство
«Ровенькитеплокомуненерго» (юридична
адреса: 94707, Луганська область, м.
Ровеньки, кв. Шахтарський, ) з рахунків у банках,
обслуговуючих платника податків,
податкову заборгованість перед
бюджетом з податку на додану вартість в
розмірі 142210,36 грн. (сто сорок дві тисячі
двісті десять гривень тридцять шість
копійок) в дохід Державного бюджету на
р/р №0059, код платежу 14010100, банк
ГУДКСУ в Луганській області, МФО 804013,
отримувач УДКСУ м. Ровеньки, код 37953384.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанову складено у повному обсязі 13
березня 2014 року о 09 год. 55 хв.

Суддя
В.В. Матвєєва