Справа № 809/397/14
Суддя: Кишинський М.І.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"27" лютого 2014 р.
Справа № 809/397/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

Судді: Кишинського М.І.

за участю секретаря судового
засідання: Дякун М.М.

за участю сторін:

від позивача: Солонина Р.Д.

від відповідача: Сухарський С.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу

за позовом: ТзДВ "Івано-Франківський
хлібокомбінат"

до відповідача: Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську
Головного управління Міндоходів в
Івано-Франківській області

про визнання протиправним та
скасування податкових
повідомлень-рішень № та №
від 20.12.2013 р.,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою
відповідальністю "Івано-Франківський
хлібокомбінат" (надалі-позивач)
звернулося в суд з позовом до державної
податкової інспекції в
м.Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області
(надалі-відповідач про визнання
протиправним та скасування податкових
повідомлень-рішень № та №
від 20.12.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем винесено оскаржуване
податкове повідомлення-рішення, яким
визначено суми податкових зобов'язань
з урахуванням штрафних санкцій.
Позивач не погоджується з даним
податковим повідомленням-рішенням,
оскільки вважає, що воно суперечить
нормам чинного законодавства та
фактичним даним отриманих в процесі
податкової перевірки.

Позивач в судовому засіданні позовні
вимоги з обставин викладених в
адміністративному позові підтримав в
повному обсязі, просив позов
задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти заявленого позову
заперечив, надавши суду письмове
заперечення, просив в задоволенні
позову відмовити.

Розглянувши позовну заяву та
заперечення, заслухавши пояснення
представника позивача та відповідача,
дослідивши наявні в матеріалах справи
письмові докази, суд встановив
наступне.

Державною податковою інспекцією в м.
Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області було
винесено податкові
повідомлення-рішення № та
№, якими Товариству з додатковою
відповідальністю "Івано-Франківський
хлібокомбінат" встановлено порушення -
пп.5.2.1.п.5.2, пп.5.3.1 та пп.5.3.9 п.5.3. ст.5
Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємства" №283/97 від 22.05.1997
р., в результаті чого занижено податок
на прибуток за 2010 рік в сумі 1020623 грн., в
тому числі: за 3 квартал 2010 року - 384375
грн., 4 квартал 2010 року - 636248; п.7.11, пп.7.2.1,
пп.7.2.3, пп.7.2.4, пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.1, пп.7.4.5
п.7.4, пп.7.5.1 п.7.5, пп.7.7.1 ст.7 Закону України
«Про податок на додану вартість»
№168/97-ВР від 03.04.1997 року, в результаті
чого занижено податок на додану
вартість, що підлягає сплаті до
бюджету, на загальну суму 816498,35 грн., у
тому числі: за серпень 2010 року -
заниження в сумі 307500,00 грн.; за жовтень
2010 року - завищення в сумі 2093,05 грн.; за
листопад 2010 року - заниження в сумі
300000,00 грн.; за грудень 2010 року -
заниження в сумі 211091,40 грн.

Виходячи з висновків зазначених в акті
перевірки №4540/09-15/22-04/05495259 від 09.12.2013
року ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ
Міндоходів в Івано-Франківській
області прийнято наступні податкові
повідомлення-рішення: № від 20.12.2013
року, згідно якого ТзДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат"
збільшено суму грошового зобов'язання
за платежем податок на прибуток
приватних підприємств у розмірі 795310
грн., в тому числі за основним платежем
в розмірі 636248 грн. та за штрафними
(фінансовими) санкціями (штрафними) в
розмірі 159062 грн; № від 20.12.2013 року,
згідно якого ТзДВ "Івано-Франківський
хлібокомбінат" збільшено суму
грошового зобов'язання за платежем
податок на додану вартість у розмірі
738864 грн., в тому числі за основним
платежем в розмірі 511091 грн., та за
штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) в розмірі 127773 грн.

Як зазначено в акті перевірки
№4540/09-15/22-04/05495259 від 09.12.2013 року, старшим
слідчим ВКР СУ ГУ Міндоходів у
Чернівецькій області направлено для
організації виконання постанову від
01.10.2013 року по матеріалах досудового
розслідування, про призначення
документальної позапланової перевірки
ТзДВ "Івано-Франківський
хлібокомбінат" з питання своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та
сплати податків та зборів, дотримання
вимог валютного та іншого
законодавства за період з 01.01.2010 року по
31.03.2011 року при здійсненні
фінансово-господарських операцій з
ТзОВ "Горішник".

У постанові про призначення
позапланової документальної перевірки
зазначено, що 17.06.2013 року СУ ФР ГУ
Міндоходів у Чернівецькій області
внесено відомості до ЄРДР за
№0000049 за ознаками злочину,
передбаченого ч.3 ст.212 КК України
відносно службових осіб ПАТ
«Чернівецький хлібокомбінат».
Проведеним досудовим розслідуванням
встановлено, що службові особи ПАТ
"Чернівецький хлібокомбінат" ухилились
від сплати податку на додану вартість в
сумі 2511718 грн. в період часу з 01.01.2010 року
по 31.03.2011 року ПАТ "Чернівецький
хлібокомбінат" ТОВ "Горішник" укладені
договори купівлі-продажу, згідно яких
продавцем є ТОВ "Горішник", а покупцем
ПАТ "Чернівецький хлібокомбінат",
відповідно до договору продавець
зобов'язується передати у власність, а
покупець прийняти на умовах договорів
товаро-матеріальні цінності.

Згідно матеріалів податкової
звітності, реєстраційних документів
встановлено відсутність необхідних
умов для досягнення результатів
відповідної підприємницької,
економічної діяльності в силу
відсутності управлінського або
технічного персоналу, оборотних
коштів, виробничих актів, складських
приміщень, транспортних засобів при
значних обсягах реалізації товарів
(робіт, послуг).

Згідно висновку експертизи від 17.09.2013
року №1645-к за результатами судової
експертизи первинні бухгалтерські
документи по взаємовідносинах ПАТ
"Чернівецький хлібокомбінат" з ТОВ
"Горішник" (договори, додатки до
договорів, видаткові, податкові
накладні, акти прийому-передачі)
підписані іншою особою, а не директором
ТОВ "Горішник" Целовальником Ю.О. Також
згідно висновку експерта останній не
підписував податкову звітність
підприємства, підписував лише
установчі, реєстраційні, банківські
документи, банківські чеки ТОВ
"Горішник".

В акті перевірки №540/09-15/22-04/05495259
від 09.12.2013 року відсутні посилання на
наявність обставин та документів, які є
доказами того, що правочини ТДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат" з
ТОВ "Горішник" суперечать Цивільному
кодексу України, іншим актам
цивільного законодавства, а також
моральним засадам суспільства.

ТзДВ "Івано-Франківський
хлібокомбінат" володіє встановленою
Цивільним кодексом України
дієздатністю юридичної особи щодо
укладення правочинів з ТОВ "Горішник",
які реально спрямовані на
встановлення, зміну або припинення
цивільних прав та обов'язків.

Посилання ДПІ у м.
Івано-Франківську ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області в акті на
нереальність настання правових
наслідків за правочином ТзДВ
«Івано-Франківський хлібокомбінат» з
ТОВ "Горішник", є безпідставними та
такими, що ґрунтуються виключно на
особистих припущеннях фахівців
податкового органу, що проводили
перевірку без урахування наступного.

Згідно з частиною 2 ст.215 Цивільного
кодексу України недійсним є правочин,
якщо його недійсність встановлена
Законом (нікчемний правочин).

Відповідно до частини 3 ст.215
Цивільного кодексу України, якщо
недійсність правочину прямо не
встановлено законом, але один із сторін
або інша заінтересована особа
заперечує його дійсність на підставах
встановлених законом, такий правочин
може бути визнаний судом недійсним
(оспорюваний правочин).

Всупереч вказаним нормам
Цивільного кодексу України правочини
визнано недійсними не судом, а
працівниками податкового органу, які
без належних повноважень взяли на себе
функцію Закону, визнавши вищевказаний
правочин таким, що не спрямований на
реальне настання правових наслідків,
що обумовлені ним. За відсутності
належних та допустимих доказів та лише
на підставі міркувань перевіряючими
зроблено висновок, що не відбулася
поставка товарів від ТОВ "Горішник", а
тому не виникло права у ТзДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат"
включати до складу валових витрат та
податкового кредиту суми ПДВ згідно
видаткових та податкових накладних
складених ТОВ "Горішник", як це
передбачено Законом України "Про
оподаткування прибутку підприємств"
№283/97 від 22.05.1997 р. та "Про податок на
додану вартість" №168/97-ВР від 03.04.1997 р.

Такий висновок суперечить як ЦК
України так і спеціальному
законодавству з оподаткування.

Такої ж позиції дотримується
Міністерство доходів і зборів України,
яке в своєму листі від 27.05.2013 р.
№3642/6/9-99-19-04-01-15 "Щодо визнання
правочинів недійсними" зазначає, що
згідно з положенням Податкового
кодексу України право суб'єкта
господарювання на отримання
бюджетного відшкодування з податку у
ціні придбання товару, використання
придбаного товару у господарській
діяльності та підтвердження вказаної
операції відповідними первинними
документами. Суб'єкт господарювання не
несе відповідальності за зобов'язаними
контрагентами. Якщо було порушено
норми чинного законодавства, то саме
він повинен нести встановлену
відповідальність (рішення
Європейського суду з прав людини у
справі за позовом товариства
"Інтерсплав" проти України 2007 рік та у
справі за позовом товариства "Булвес"
проти Болгарії 2009 рік).

Підтверджує вищезазначений
висновок і практика Верховного суду
України, який у своїх рішеннях у
справах №21-14-а10 від 29.10.2010 та №21-47-а10 від
31.01.2011 р. зазначив, що несплата
продавцем чи його контрагентом податку
на додану вартість до бюджету, у разі
фактичного здійснення господарської
операції, не впливає на формування
податкового кредиту покупцем та не є
підставою для позбавлення останнього
права на відшкодування цього податку,
якщо він виконав усі передбачені
законом умови отримання такого
відшкодування і має всі документальні
підтвердження розміру заявленого
податкового кредиту, якщо контрагент
не виконав свого зобов'язання щодо
сплати податку до бюджету, то це тягне
відповідальність та негативні
наслідки саме для цієї особи. Зазначені
обставини не є підставою для
позбавлення платника податку права на
відшкодування ПДВ у випадку, коли
виконав усі передбачені законом умови
стосовно отримання такого
відшкодування та має необхідні
документальні підтвердження розміру
свого податкового кредиту.

Окрім цього, 14 листопада 2012 року
Вищим адміністративним судом України у
своєму рішенні №К/9991/50772/12 у справі ТОВ
"ПВК Будівельник" проти ДПІ в
Оболонському районі м.Києва вказав, що
в силу встановленої ст.204 ЦК України
презумпції правомірності правочину
договір вважається правомірним, якщо
інше не встановлено судом або його
недійсність прямо не встановлена
законом.

За таких обставин, ДПІ у м.
Івано-Франківську ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області не було
підстав для заниження ТзДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат"
суми валових витрат за 2010 рік в розмірі
4082492 грн. та суми податкового кредиту за
2010 рік в розмірі 816498,35 грн. по
здійснених фінансово-господарських
операцій з ТзОВ "Горішник" а тому позов
підлягає до задоволення.

Що стосується експертних
документів в Чернівецькій справі, яка
розслідувалась прокуратурою
Чернівецької області, то здобуті в ній
пояснення та експертні дослідження, на
які посилається відповідач, не можуть
бути належними та допустимими доказами
в даному судовому спорі, оскільки
судового підтвердження ці докази в
порядку кримінально-процесуального
судочинства вони не знайшли, так як
кримінальна справа була закрита.

Згідно ч.4 ст.72 КАС України вирок
суду в кримінальній справі або
постанова суду у справі про
адміністративний проступок, які
набрали законної сили, є обов'язковими
для адміністративного суду, що
розглядає справу про правові наслідки
дій чи бездіяльності осіб, щодо якої
ухвалений вирок або постанова суду,
лише в питаннях, чи мало місце діяння та
чи вчинено воно цією особою.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що
оскаржуване податкове
повідомлення-рішення № від 28.11.2013
року прийняте відповідачем
неправомірно, а тому позов слід
задовольнити.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протипраним та скасувати
податкове повідомлення-рішення №
від 20.12.2013 року ДПІ у
м.Івано-Франківську ГУ Міндоходів в
Івано-Франківській області про
збільшення суми грошового зобовязання
за платежем податок на прибуток ТзДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат".

Визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення-рішення №
від 20.12. 2013 року про збільшення суми
грошового зобовязання за платежем
податку на додану вартість ТзДВ
"Івано-Франківський хлібокомбінат".

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подпється до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
Кишинський
М.І.

Постанова буде складена в повному
обсязі 05.03. 2014 року.