Справа № 812/1879/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про відкриття провадження в
адміністративній справі

14 березня 2014 року ЛуганськСправа №
812/1879/14 Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.
перевіривши матеріали
адміністративного позову Луганської
обласної державної адміністрації до
Луганської громадської міської
організації «Луганська гвардія»,
Всеукраїнської громадської
організації «Молодая Гвардія»,
Луганської обласної партійної
організації Всеукраїнського
об'єднання «Батьківщина», ОСОБА_3 про
обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання, -

ВСТАНОВИВ:

14 березня 2014 року о 15 годині 57 хвилині
до Луганського окружного
адміністративного суду надійшов позов
Луганської обласної державної
адміністрації, у якому позивач просить
обмежити право Луганській громадській
міській організації «Луганська
гвардія», Всеукраїнській громадській
організації «Молодая Гвардія»,
Луганській обласній партійній
організації Всеукраїнського
об'єднання «Батьківщина», ОСОБА_3
збиратися мирно, без зброї шляхом
заборони проведення з березня 2014 року
по грудень 2014 року будь-яких масових
заходів за адресами: м. Луганськ, площа
Героїв ВВВ буд. 3(біля будівлі
Луганської обласної державної
адміністрації), площа Героїв ВВВ біля
пам'ятника Т.Г. Шевченко, вул..
Совєтська, район пілону Слави.

Частиною 1 ст. 107 КАС України
встановлено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст. 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст.107 КАС України
суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
Адміністративний позов підсудний
Луганському окружному
адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає
вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, підстав
для залишення позовної заяви без руху,
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі
не вбачається, тому вважаю за можливе
відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви встановить що судове
рішення може вплинути на права та
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі суд залучає таких осіб до участі
у справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Враховуючи матеріали справи, а також
скорочені строки розгляду
адміністративної справи, суддя вважає
за необхідне залучити до участі у
справі у якості третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні позивача Луганську
міську раду та Виконавчий комітет
Луганської міської ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 182 КАС України, яка
визначає особливості провадження у
справах за адміністративними позовами
суб'єктів владних повноважень про
обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання, про відкриття
провадження у справі, дату, час та місце
розгляду справи суд негайно повідомляє
позивача та організатора
(організаторів) зборів, мітингів,
походів, демонстрацій чи інших мирних
зібрань.

Адміністративна справа про обмеження
права на мирні зібрання вирішується
судом протягом трьох днів після
відкриття провадження, а в разі
відкриття провадження менш як за три
дні до проведення відповідних заходів -
невідкладно (частина 4 статті 182 КАС
України).

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, суб'єкт
владних повноважень при поданні
адміністративного позову зобов'язаний
додати до позовної заяви доказ
надіслання рекомендованим листом з
повідомленням про вручення
відповідачу і третім особам копії
позовної заяви та доданих до неї
документів.

З урахуванням часу надходження
позовної заяви до суду, а також
скорочених строків розгляду
адміністративної справи, суддя вважає
за необхідне зобов'язати позивача -
суб'єкта владних повноважень
повідомити відповідачів про дату, час
та місце розгляду справи шляхом
вручення копій ухвали суду, позовної
заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст.105, 106, 107, 182 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за
адміністративним позовом Луганської
обласної державної адміністрації до
Луганської громадської міської
організації «Луганська гвардія»,
Всеукраїнської громадської
організації «Молодая Гвардія»,
Луганської обласної партійної
організації Всеукраїнського
об'єднання «Батьківщина», ОСОБА_3 про
обмеження щодо реалізації права на
мирні зібрання.

Залучити до участі у справі № 812/1879/14 у
якості третіх осіб, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору на
стороні позивача - Луганську міську
раду та Виконавчий комітет Луганської
міської ради.

Призначити справу до судового розгляду
у відкритому судовому засіданні на
14 березня 2014 року о 19 год. 00 хв. у
приміщенні Луганського окружного
адміністративного суду за адресою: м.
Луганськ, вул. Поштова, 1.

Зобов'язати позивача - надати оригінали
документів, які додані до позовної
заяви в копіях - для огляду в судовому
засіданні.

Зобов'язати третіх осіб - Луганську
міську раду та Виконавчий комітет
Луганської міської ради надати суду
оригінали повідомлень Луганської
громадської міської організації
«Луганська гвардія», Всеукраїнської
громадської організації «Молодая
гвардія», Луганської обласної
партійної організації Всеукраїнського
об'єднання «Батьківщина», ОСОБА_3 про
проведення мирних заходів, інформацію
про проведені дії щодо забезпечення
проведення мирних заходів (звернення
до правоохоронних органів з митою
забезпечення громадського порядку,
відповіді вказаних органів)

Відповідачам запропонувати у судове
засідання надати у разі заперечення
проти позову надати письмові
заперечення на позов.

Зобов'язати позивача - суб'єкта владних
повноважень невідкладно повідомити
відповідачів про дату, час та місце
розгляду справи шляхом вручення копій
ухвали суду, позовної заяви та доданих
до неї документів. Повідомлення про
вручення повернути до Луганського
окружного адміністративного суду до
початку розгляду адміністративної
справи.

Розгляд справи здійснюватиметься
суддею Луганського окружного
адміністративного суду Смішливою Т.В.
одноособово.

Ухвала про відкриття провадження у
справі та витребування доказів набирає
законної сили з моменту постановлення
та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 185 Кодексу
адміністративного судочинства України
заперечення на ухвали суду першої
інстанції, які не можуть бути оскаржені
в апеляційному порядку окремо від
постанови суду, можуть бути викладені в
апеляційній скарзі на постанову суду
першої інстанції.

СуддяТ.В. Смішлива