Справа № К/9991/3623/11-С
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/3623/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

Бутенка В.І (доповідач), Лиски Т.О.,
Олендера І.Я.,

розглянувши в порядку письмового
касаційного провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Головного управління
Пенсійного фонду України в Полтавській
області про стягнення частини
підвищеної пенсії, передбаченої
Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту»,-

в с т а н о в и в :

У лютому 2009 року позивач звернувся до
суду із вказаним позовом, в якому з
урахуванням уточнень просив визнати
протиправними дії відповідача та
зобов'язати стягнути невиплачене
підвищення до пенсії як учаснику
бойових дій відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
розмірі 150% мінімальної пенсії за віком
за період з 1.01.2008 року по 31.12.2009 року з
урахуванням інфляції та з 1.01.2010 року і
довічно.

Постановою Крюківського районного
суду м. Кременчука Полтавської області
від 10 грудня 2009 року позов задоволено.

Постановою апеляційного суду
Полтавської області від 13 травня 2010
року рішення суду першої інстанції
скасовано та прийнято нове рішення,
яким у задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права,
просить скасувати рішення цього суду і
залишити в силі рішення суду першої
інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами встановлено, що позивач є
учасником бойових дій і відповідно до
частини четвертої статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» має
право на підвищення пенсії відповідно
до прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, однак
отримував таке підвищення в розмірі
значно меншому, ніж це передбачено
даною нормою Закону.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд
апеляційної інстанції виходив з того,
що виплата підвищення до пенсії
здійснюється відповідно до чинного на
час такої виплати законодавства.

Відповідно до частини 4 статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» (в
редакції, чинній до 1 липня 2006 року)
учасникам бойових дій пенсії або
щомісячне довічне грошове утримання чи
державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії,
підвищуються в розмірі 150 % мінімальної
пенсії за віком.

Вирішуючи спір та відмовляючи у
задоволенні позову суд апеляційної
інстанції правильно виходив з того, що
підвищення позивачу пенсії як
учаснику бойових дій в розмірі 150% від
мінімальної пенсії за віком було
передбачене частиною 4 статті 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» у
редакції, яка була чинною до 1 липня
2006 року.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» від 5 жовтня 2005 року № 2939-IV,
частину 4 статті 12 викладено в такій
редакції: «Учасникам бойових дій
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються в розмірі 25
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність»
(вказана норма набрала чинності з 1
липня 2006 року).

За таких обставин суд апеляційної
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку, що вимоги позивача про
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок та виплату підвищення
пенсії як учаснику бойових дій в
розмірі 150% мінімальної пенсії за віком,
починаючи з 1.01.2008 року, не підлягають
задоволенню.

Враховуючи, що в редакції Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» з 1
липня 2006 року відсутня норма, яка
встановлює підвищення пенсії на 150%
мінімальної пенсії за віком, а
визначено що учасникам бойових дій
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищуються в розмірі 25%
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, то відповідач
при нарахуванні і виплаті позивачу
пенсії діяв на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

З урахуванням наведеного, висновки
суду апеляційної інстанції про відмову
у задоволенні позову ґрунтуються на
правильному застосуванні норм
матеріального права.

Доводи касаційної скарги зроблених цим
судом висновків не спростовують.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що підстав для скасування чи
зміни оскарженого судового рішення не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову апеляційного
суду Полтавської області від 13 травня
2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
оскарженню не підлягає.

С у д д і :
В.І. Бутенко

Т.О. Лиска

І.Я.Олендер