Справа № 805/1755/14
Суддя: Кірієнко В.О.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2014 р.
Справа №805/1755/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

Головуючого судді Крієнка В.О.

при секретарі Шерстюк Н.А.

за участю

представника позивача Міхно М.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом за позовом Маріупольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості зі сплати
застосованих фінансових санкцій за
порушення законодавства про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів у розмірі 6800,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Маріупольська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі
сплати застосованих фінансових
санкцій за порушення законодавства про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів у розмірі 6800,00 грн.

Позовні вимог вмотивовані тим, що
відповідачем не сплачено штрафні
(фінансові) санкцій застосовані до
нього рішенням про застосування
фінансових санкцій від 13.09.2013 року за №
000006/2102/ за порушення Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів».

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав позовні
аналогічно викладеним у позові.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце судового
розгляду повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника
позивача, розглянувши матеріали
справи, дослідивши всі обставини
справи і перевіривши їх наявними в ній
доказами, суд встановив наступне.

Відповідач - ОСОБА_2 зареєстрована в
якості фізичної особи-підприємця
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1).

Судом встановлено, що Маріупольською
об'єднаною державною податковою
інспекцією Головного управління
Міндоходів у Донецькій області 13.09.2013
року було прийняте рішення №
000006/2102/ про застосування
фінансових санкцій у розмірі 6800,00 грн.
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на
підставі адміністративного матеріалу
(протокол ДО № 117343 від 24.06.2013р.)
Іллічівського РВ ММУ УМВС України у
Донецькій області, яким встановлено:
продаж слабоалкогольного напою особі,
яка не досягла 18 років в порушення ст. 153
Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР зі
змінами та доповненнями «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів».

Відповідачем в добровільному порядку
зазначена сума штрафних санкцій не
сплачена.

На підставі п.1 наказу Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області від 01.06.2013 №7 розпочато
виконання Головним управлінням
Міндоходів у Донецькій області,
покладених на нього Положенням про
Головне управління Міндоходів у
Донецькі області функцій, затвердженим
наказом Міністерства доходів і зборів
України від 17.04.2013 №47, функцій і
повноважень Державної податкової
служби України у Донецькій області та
Регіонального управління Департаменту
САТ ДПС України у Донецькій області.

Згідно пп. п.19-1.1 ст.19-1 Податкового
кодексу України контролюючі органи
виконують зокрема такі функції
здійснюють контроль у сфері
виробництва, обігу та реалізації
підакцизних товарів, контроль за їх
цільовим використанням, забезпечують
міжгалузеву координацію у цій сфері.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
застосовувати до платників податків
передбачені законом фінансові
(штрафні) санкції (штрафи) за порушення
податкового чи іншого законодавства,
контроль за додержанням якого
покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України визначає Закон
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів».

За приписами п. 1 ч.1 ст. 153 зазначеного
Закону, забороняється продаж пива (крім
безалкогольного), алкогольних,
слабоалкогольних напоїв, вин столових
та тютюнових виробів, зокрема, особами,
які не досягли 18 років.

Відповідальність за порушення норм
Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» встановлена у ст. 17 цього
Закону.

Відповідно до вимог зазначеної статті,
за порушення норм цього Закону, до
суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі порушення вимог
статті 153 цього Закону - 6800 гривень.

Відповідно до ч. 4 зазначеної статті,
рішення про стягнення штрафів,
передбачених частиною другою цієї
статті, приймаються органами державної
податкової служби та/або органом, який
видав ліцензію на право виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами, та
іншими органами виконавчої влади у
межах їх компетенції, визначеної
законами України.

Пунктом 56.1 ст.56 Податкового кодексу
України встановлено, що рішення,
прийняті контролюючим органом, можуть
бути оскаржені в адміністративному або
судовому порядку.

Зазначене рішення про застосування
штрафних санкцій було направлено на
адресу відповідача, яке отримано
останнім 18.09.2013 року (а.с. 12). Таким чином,
в розумінні приписів Податкового
кодексу України, вказане рішення про
застосування фінансових (штрафних)
санкцій від 13.09.2013 за № 000006/2102/
вважається узгодженим.

З урахуванням викладеного, позивач
обґрунтовано, у межах наданих йому
повноважень, встановив порушення
відповідачем п. 1 ч.1 ст. 153 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» та
застосував відповідні штрафні санкції
у розмірі 6800,00 грн.

Згідно ч. 5 ст. 17 Закону України «Про
державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів», у разі невиконання
суб'єктом господарювання рішення
органів, зазначених у частині третій
зазначеної статті, сума штрафу
стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов
висновку щодо обґрунтованості та
наявності достатніх підстав для
задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові
витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158-163,
185-186, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Маріупольської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості зі сплати
застосованих фінансових санкцій за
порушення законодавства про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів у розмірі 6800,00 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
заборгованість зі сплати застосованих
фінансових санкцій за порушення
законодавства про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів у розмірі 6800,00 грн., за
наступними реквізитами: розрахунковий
рахунок № 0053, код платежу: 21081100,
отримувач: Маріуп. УК/Іллічів. р-н./21081100,
код отримувача: 37989721, банк отримувача:
ГУДКСУ у Донецькій області, МФО
одержувача: 834016.

Постанову прийнято у нарадчій кімнаті
та проголошено її вступну та
резолютивну частини у судовому
засіданні 12 березня 2014 року.

Повний текст постанови складений 17
березня 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги. У разі
застосування судом частини третьої ст.
160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У випадку подання апеляційної
скарги постанови, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
Кірієнко В.О.