Справа № 522/4239/13-а
Суддя: Турецький О. С.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/522/349/14
Справа № 522/4239/13-а
У Х В А Л А

12.03.2014 року, Приморський районний суд
міста Одеси, у складі:

головуючого судді - Турецького О.С.,

при секретарі - Гасуляк С.Г.,

за участю представника позивача -
ОСОБА_1, представників відповідачів -
Косинського Є.В., Польщіної Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Приморського
районного суду міста Одеси клопотання
позивача ОСОБА_4 про виключення особи з
кола відповідачів, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Приморського районного
суду м. Одеси знаходиться справа за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Управління земельних ресурсів
Одеської міської ради, КП «Одеський
міський землевпорядний центр» про
визнання дій незаконними.

12.03.2014 року до суду, до судового
засідання, позивач надала письмове
клопотання про виключення КП «Одеський
міський землевпорядний центр» з кола
відповідачів.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч.2 ст. 17 КАС
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема, спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено,
що справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно п.п. 1.5, 2.1, 2.2 статуту КП «Одеський
міський землевпорядний центр»,
затвердженого Рішенням Одеської
міської ради № 3475-V від 9 жовтня 2008 року,
дане підприємство є комерційним та
створене для задоволення міських,
суспільних потреб шляхом
систематичного здійснення виробничої,
торговельної та іншої господарської
діяльності з метою отримання прибутку
в порядку, передбаченому
законодавством. Основною метою
діяльності підприємства є вирішення
завдань міста та задоволення потреб
територіальної громади у виконанні
землевпорядних робіт.

Відповідно до п. 7 ст. 3 КАС України,
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Таким чином, КП «Одеський міський
землевпорядний центр» владних
управлінських функцій не здійснює, та,
відповідно, не є суб'єктом владних
повноважень у розумінні КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд
першої інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи

На підставі ст.ст. 49, 52, 158-160, 165 КАС
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача ОСОБА_4 про
виключення особи з кола відповідачів -
задовольнити.

Виключити з кола відповідачів по
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Виконавчого комітету
Одеської міської ради, Управління
земельних ресурсів Одеської міської
ради, КП «Одеський міський
землевпорядний центр» про визнання дій
незаконними, комунальне підприємство
«Одеський міський землевпорядний
центр».

Копію ухвали надати сторонам по справі.

Ухвала окремому оскарженню не
підлягає. Заперечення на ухвалу можуть
бути включені до апеляційної або
касаційної скарги на рішення суду.

Суддя:
О.С.Турецький

12.03.2014