Справа № 2218/1117/2012
Суддя: Карплюк О. І.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2218/1117/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року
Хмельницький міськрайонний суд в
складі:

головуючого - судді Карплюка
О.І.

при
секретарі Данькова І.М.

з
участю позивача ОСОБА_1

представників відповідача
Сумнєвич Н.О.

Молявчик О.В.

та
представника третьої особи Єремчука
В.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Хмельницькому справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області,
третьої особи управління Служби
Безпеки України в Хмельницькій області
про визнання нечинним рішення про
виплату пенсії в розмірі, нижчому ніж
передбачено ст. 43 ч. 3 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб", зобов"язання
виплачувати пенсію в розмірі,
визначеному вказаним законодавством,
та стягнення недоплаченої пенсії,

встановив:

21 грудня 2011 року ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області, третьої особи
управління Служби Безпеки України в
Хмельницькій області про визнання
нечинним рішення про виплату пенсії в
розмірі, нижчому ніж передбачено ст. 43
ч. 3 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", зобов"язання виплачувати пенсію
в розмірі, визначеному вказаним
законодавством, та стягнення
недоплаченої пенсії. посилаючись на те,
що відповідачем виплата пенсії
проводиться без врахування вимог
вищезазначеного законодавства.

Ухвалою Хмельницького
міськрайонного суду від 5 лютого 2014
року провадження в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області,
третьої особи Управління Служби
Безпеки України в Хмельницькій області
в частині вимог про визнання нечинним
рішення про виплату пенсії в розмірі,
нижчому ніж передбачено ст. 43 ч. 3 Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб", зобов"язання
виплачувати пенсію в розмірі,
визначеному вказаним законодавством,
та стягнення недоплаченої пенсії за
період з 21 липня 2009 року по 21 червня 2011
року залишено без розгляду в зв"язку з
пропуском строку для звернення до суду.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав.

Представники в ідповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечують, посилаючись на його
необгрунтованість, оскільки виплата
пенсії проводиться позивачу
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Представник третьої особи в
судовому засіданні щодо вирішення
даного спору покладається на думку
суду.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню.

Так, ОСОБА_1 звільнений з
військової служби наказом Голови
Служби безпеки України №922-ОС від 30
червня 2009 року та звільнений з кадрів
СБ в запас наказом управління Служби
Безпеки України в Хмельницькій області
№144-ОС від 20 липня 2009 року за станом
здоров'я на підставі п. п. «а» п. 61 та п. п.
«б» п. 63 Положення про проходження
військової служби. З 21 липня 2009 року
ОСОБА_1 нараховується і виплачується
пенсія.

Вказана пенсія була призначена на
підставі Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» та довідки до грошового атестату
№007699 від 16 липня 2009 року про додаткові
види грошового забезпечення для
нарахування пенсії, у якій зазначено
середньомісячну суму додаткових видів
грошового забезпечення за 18
календарних місяців в розмірі 697 грн. 81
коп.

Розмір пенсії за вислугу років на
час вчинення розрахунку складав 1446 грн.
01 коп., який проведено із сум грошового
забезпечення: посадовий оклад - 1300 грн.;
оклад за військове звання - 130 грн.;
процентна надбавка за вислугу років 30% -
429 грн.; середньомісячна сума
додаткових видів ГЗ за 24 місяці - 697 грн.
81 коп. Дата розрахунку здійснена 15
вересня 2009 року.

Відповідно до вимог ст. 63 ч. 3
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Таких підстав для проведення
перерахунку пенсії суд не знаходить.

Крім того, відповідно до вимог ст.
43 ч. 3 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» (в редакції від 29 квітня 2006 року)
пенсії особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом, та членам їх
сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством.

Пунктом 29 розділу II Закону
України «Про державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» в ст. 43 ч. 3
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» слова «за останньою штатною
посадою перед звільненням» виключити
та доповнити словами «та у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України».

Відповідно до вимог п. 7 Постанови
Кабінету Міністрів України №393 від 17
липня 1992 року "Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей" пенсії обчислюються з
розміру грошового забезпечення з
урахуванням щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення, крім
щомісячних надбавок (доплат),
установлених особам, які мають право на
пенсію за вислугу років згідно із
законодавством і залишені за їх згодою
та в інтересах справи на службі) та
премії. Розмір щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення та премії
визначається за 24 останні календарні
місяці служби підряд перед
звільненням. Середня сума щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення та премії визначається
шляхом ділення на 24 загальної суми цих
видів грошового забезпечення за 24
останні календарні місяці служби
підряд перед звільненням.

Відповідно до вимог п. 4 розділу VII
Закону України «Про державний бюджет
України на 2011 рік» встановлено, що у 2011
році норми і положення ст. 43 ч. 3 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» застосовуються у
порядку та розмірах, встановлених
Кабінетом Міністрів України, виходячи
з наявного фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до вимог п. 3
Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2012
рік» встановлено, що у 2012 році норми і
положення ст. 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Таким чином, на думку суду,
Головним управлінням Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області виплата
пенсії ОСОБА_1 проводиться відповідно
до вимог чинного законодавства. А тому
його вимоги є не обгрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 70, 71, 158-163, 167 КАС
України, ст. ст. 43 ч. 3 та 63 ч. 3 Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», п. 29 розділу II
Закону України «Про державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»,
п. 4 розділу VII Закону України «Про
державний бюджет України на 2011 рік», п. 3
Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2012
рік», п. 7 Постанови Кабінету Міністрів
України №393 від 17 липня 1992 року "Про
порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їхніх сімей", суд

вирішив:

У позові ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області, третьої особи
управління Служби Безпеки України в
Хмельницькій області про визнання
нечинним рішення про виплату пенсії в
розмірі, нижчому ніж передбачено ст. 43
ч. 3 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб", зобов"язання виплачувати пенсію
в розмірі, визначеному вказаним
законодавством, та стягнення
недоплаченої пенсії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції, який
ухвалив оскаржуване судове рішення,
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі проголошення
судом вступної та резолютивної частини
постанови скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: