Справа № 826/15098/13-а
Суддя: Лічевецький І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Лічевецький І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е.,
при секретарі - Війтович Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні за апеляційною скаргою
Уповноваженої особи Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію Публічного акціонерного
товариства «Ерде Банк» Куреного
Олександра Вікторовича на постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 17 грудня 2013 року
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб, Уповноваженої особи
Фонду гарантування вкладів фізичних
осіб на ліквідацію публічного
акціонерного товариства «Ерде Банк»
Куреного Олександра Вікторовича про
визнання протиправною відмови та
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до
Фонду гарантування вкладів фізичних
осіб (надалі за текстом - «Фонд»),
Уповноваженої особи Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію Публічного акціонерного
товариства «Ерде Банк» Куреного О.В.
(надалі за текстом - «Уповноважена
особа»), про визнання протиправною
відмови при розгляді вимог позивача
щодо включення його де реєстру
кредиторів за вкладами в Публічному
акціонерному товаристві «Ерде Банк»
(надалі за текстом - «ПАТ «Ерде Банк»)
по договорам банківського вкладу зі
сплатою процентів в кінці строку №
1669/ФО від 8 липня 2011 року, № 1253/ФО від 3
вересня 2011 року, № 1741/ФО від 7 вересня 2011
року, № 2121/ФО від 10 січня 2012 року, №
2123/ФО від 10 січня 2012 року, № 2124/ФО від 10
січня 2012 року, № 2769/ФО від 11 липня 2012
року у сумі 1 052 780 грн. 00 коп., суми
відсотків за користування вкладом у
розмірі 182 480 грн., 62 коп. Позивач просив
також зобов'язати Уповноважену особу
включити його вимоги до реєстру
кредиторів ПАТ «Ерде Банк» та віднести
їх до відповідної черги в порядку,
встановленому чинним законодавством.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 17
грудня 2013 року адміністративний позов
задоволено повністю.

В апеляційній скарзі Уповноважена
особа Фонду гарантування вкладів
фізичних осіб на ліквідацію Публічного
акціонерного товариства «Ерде Банк»
Курений О.В., посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати вказане
судове рішення і прийняти нову
постанову про відмову в задоволенні
позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши повноту встановлення
окружним адміністративним судом
фактичних обставин справи та
правильність застосування ним норм
матеріального і процесуального права,
Київський апеляційний
адміністративний суд дійшов
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
між ОСОБА_3 та ПАТ «Ерде Банк» було
укладено ряд договорів банківського
вкладу, а саме: 08 липня 2011 року договір
№ 1669/ФО, 03 вересня 2011 року договір №
1253/ФО, 07 вересня 2011 року договір № 1741/ФО,
10 січня 2012 року між договір № 2121/ФО, 10
січня 2012 року договір № 2123/ФО, 10 січня
2012 року договір № 2124/ФО, 11 липня 2012 року
договір № 2769/ФО, за умовами вказаних
договорів, Банк відкриває Вкладнику
вкладні (депозитні) рахунки, а останній
вносить на ці рахунки готівкою або
шляхом безготівкового перерахування з
власного рахунку грошові кошти.

Відповідно до зазначених
договорів, сума депозитних коштів у
національній валюті складає 414 699 грн. 00
коп., а в іноземній валюті - 57 000 дол. 00
цен., що станом на 20 вересня 2013 року
становить 455 601 грн. 00 коп.

09 січня 2013 року Правлінням
Національного банку України прийнято
постанову «Про відкликання
банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ
«Ерде Банк», на підставі якої 10 січня 2013
року виконавчою дирекцією Фонду
гарантування вкладів фізичних осіб
прийнято рішення № 3 про призначення
Уповноваженої особи Фонду на
ліквідацію банку ПАТ «Ерде Банк»
(Куреного О.В.).

Відповідну інформацію для вкладників
було розміщено на офіційній сторінці
Фонду у мережі Інтернет та у газетах
«Урядовий кур'єр» і «Голос України».

14.01.2013 р. та 11.04.2013 р. ОСОБА_3 звернувся до
Уповноваженої особи із заявами, у яких
просив включити його до Реєстру
кредиторів на повернення банківських
вкладів та відсотків.

Листом від 17.04.2013 р. названий
відповідач повідомив позивача про
відсутність підстав для включення його
вимог до реєстру акцептованих вимог
кредиторів у зв'язку з тим, що заява від
11.04.2013 р. надійшла до Банку раніше
встановленого строку.

Правові, фінансові та організаційні
засади функціонування системи
гарантування вкладів фізичних осіб,
повноваження Фонду гарантування
вкладів фізичних осіб, порядок виплати
Фондом відшкодування за вкладами
встановлені Законом України «Про
систему гарантування вкладів фізичних
осіб» від 23 лютого 2012 року N 4452-VI (надалі
за текстом - «Закон N 4452-VI») .

Відповідно до частини першої статті 26
цього Закону № 4452, Фонд гарантує
кожному вкладнику банку відшкодування
коштів за його вкладом. Фонд
відшкодовує кошти в розмірі вкладу,
включаючи відсотки, нараховані на день
прийняття рішення Національним банком
України про віднесення банку до
категорії неплатоспроможних та
початку процедури виведення Фондом
банку з ринку, але не більше суми
граничного розміру відшкодування
коштів за вкладами, встановленого на
дату прийняття такого рішення,
незалежно від кількості вкладів в
одному банку. Сума граничного розміру
відшкодування коштів за вкладами не
може бути меншою 200 000 гривень.
Адміністративна рада Фонду не має
права приймати рішення про зменшення
граничної суми відшкодування коштів за
вкладами. Зобов'язання з виплати
відсотків за вкладами, нарахованих під
час здійснення тимчасової
адміністрації, задовольняються
відповідно до черговості, встановленої
пунктом 4 частини 1 статті 52 цього
Закону.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 49 Закону N 4452-VI,
протягом 90 днів з дня опублікування
відомостей відповідно до частини
другої статті 45 цього Закону
уповноважена особа Фонду складає
реєстр акцептованих вимог кредиторів
відповідно до вимог, встановлених
нормативно-правовими актами Фонду.

А частинами 3 та 4 зазначеної статті
Закону N 4452-VI передбачено, що реєстр
акцептованих вимог кредиторів
підлягає затвердженню виконавчою
дирекцією Фонду та будь-які спори щодо
акцептування вимог кредиторів
підлягають вирішенню у судовому
порядку. Судове провадження щодо таких
вимог не припиняє перебіг
ліквідаційної процедури.

Статтею 27 Закону № 4452 регулюється
порядок визначення вкладників, які
мають право на відшкодування коштів за
вкладами.

Так, уповноважена особа Фонду складає
перелік вкладників та визначає
розрахункові суми відшкодування
коштів за вкладами за рахунок Фонду
відповідно до вимог цього Закону та
нормативно-правових актів Фонду станом
на день прийняття рішення про
відкликання банківської ліцензії та
ліквідації банку. Уповноважена особа
Фонду протягом трьох днів з дня
прийняття рішення про відкликання
банківської ліцензії та ліквідацію
банку формує повний перелік
вкладників, які мають право на
відшкодування коштів за вкладами за
рахунок Фонду, із зазначенням сум, що
підлягають відшкодуванню.

При цьому, у відповідності до частини 6
цієї статті, уповноважена особа Фонду
протягом трьох днів з дня прийняття
рішення про відкликання банківської
ліцензії та ліквідацію банку формує
перелік вкладників, кошти яких не
підлягають відшкодуванню фондом
відповідно до частини четвертої
статті 26 Закону «Про систему
гарантування вкладів фізичних осіб».

Згідно частини 5 ст. 27 Закону № 4452,
протягом шести днів з дня прийняття
рішення про відкликання банківської
ліцензії та ліквідації банку виконавча
дирекція Фонду затверджує реєстр
вкладників для здійснення виплат
відповідно до наданого уповноваженою
особою Фонду переліку вкладників.

З огляду на наведені правові норми та
враховуючи, що вимоги позивача не були
включені Уповноваженою особою до
реєстру акцептованих вимог кредиторів,
слід погодитись з висновком суду
попередньої інстанції про
обґрунтованість позову.

Доводи апеляційної скарги зазначених
вище висновків суду попередньої
інстанції не спростовують і не дають
підстав для висновку, що окружним
адміністративним судом при розгляді
справи неправильно застосовано норми
матеріального права, які регулюють
спірні правовідносини, чи порушено
норми процесуального права.

За правилами ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись статтями 160, 198, 200, 205 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Уповноваженої особи
Фонду гарантування вкладів фізичних
осіб на ліквідацію публічного
акціонерного товариства «Ерде Банк»
Куреного Олександра Вікторовича
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 17 грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття, проте може бути оскаржена в
касаційному порядку шляхом подачі в
20-ти денний строк з дня складення
ухвали в повному обсязі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України, з
подачею документу про сплату судового
збору, а також копій касаційної скарги
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі, та копій
оскаржуваних рішень судів першої та
апеляційної інстанцій.

Головуючий суддя
І.О.Лічевецький

суддя
Т.М.Грищенко

суддя
В.Е.Мацедонська

Ухвала складена в повному обсязі 19
лютого 2014 р.

.

Головуючий суддя
Лічевецький І.О.

Судді:
Грищенко Т.М.

Мацедонська В.Е.