Справа № 826/1163/14
Суддя: Данилишин В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва, 8, корпус 1
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

26 лютого 2014 року 10 год. 39
хв. № 826/1163/14

Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючого судді
Данилишина В.М., при секретарі судового
засідання Чупринко Н.І., за участю
представника позивача, без участі
відповідача (його представника),
розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом державної податкової
інспекції у Солом'янському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
з відповідача коштів.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) у судовому
засіданні 26 лютого 2014 року проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду
міста Києва 31 січня 2014 року надійшов
позов державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
(далі - позивач) до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач) про стягнення з
відповідача податкового боргу у
розмірі 686,54 грн.

Ухвалою суду від 03 лютого 2014 року
відкрито провадження в
адміністративній справі, яку
призначено до розгляду у судовому
засіданні.

У ході судового розгляду справи
представники позивача підтримали
позов та просили задовольнити його
повністю.

Відповідач (його уповноважений
представник) у судові засідання не
прибули, хоча про дати, час та місце
судового розгляду справи відповідач, з
урахуванням ч. 11 ст. 35 КАС України,
повідомлений належним чином, заява про
розгляд справи за його відсутності
(відсутності його представника) до суду
не надійшла.

Оцінивши докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач (ідентифікаційний код
НОМЕР_1) як фізична особа-підприємець
зареєстрований Солом'янською районною
в місті Києві державною адміністрацією
та як платник податків перебуває на
обліку у позивача.

У ході розгляду справи судом з'ясовано,
що твердження представників позивача
про наявність у відповідача
податкового боргу ґрунтуються на тому,
що відповідачем протиправно не
сплачено єдиний податок у розмірі 686,54
грн., нарахований позивачем.

Суд не погоджується з доводами
представників позивача щодо наявності
підстав для задоволення позову,
виходячи з оцінки наявних у матеріалах
справи доказів та аналізу наступних
положень і обставин.

Так, згідно з п.п. 293.1, 293.2 ст. 293, п. 294.1, 294.2
ст. 294, п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу
України (далі - ПК України; у редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин), ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: 1) для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку першої групи
є календарний рік.

Податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку другої -
шостої груп є календарний квартал.

Податковий (звітний) період
починається з першого числа першого
місяця податкового (звітного) періоду і
закінчується останнім календарним
днем останнього місяця податкового
(звітного) періоду.

Платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця.

Відповідно до підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14,
п. 54.3 ст. 54 ПК України (у редакції, чинній
на момент виникнення спірних
правовідносин), податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань, зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення (збільшення) від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, якщо: платник податків
не подає в установлені строки
податкову (митну) декларацію; дані
перевірок результатів діяльності
платника податків свідчать про
заниження або завищення суми його
податкових зобов'язань, суми
бюджетного відшкодування та/або
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість платника податків,
заявлених у податкових (митних)
деклараціях, уточнюючих розрахунках;
згідно з податковим та іншим
законодавством особою, відповідальною
за нарахування сум податкових
зобов'язань з окремого податку або
збору, застосування штрафних
(фінансових) санкцій та пені, у тому
числі за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, є
контролюючий орган; рішенням суду, що
набрало законної сили, особу визнано
винною в ухиленні від сплати податків;
дані перевірок щодо утримання податків
у джерела виплати, в тому числі
податкового агента, свідчать про
порушення правил нарахування,
утримання та сплати до відповідних
бюджетів податків і зборів,
передбачених цим Кодексом, у тому числі
податку на доходи фізичних осіб таким
податковим агентом; результати митного
контролю, отримані після закінчення
процедури митного оформлення та
випуску товарів, свідчать про
заниження або завищення податкових
зобов'язань, визначених платником
податків у митних деклараціях.

Проаналізувавши викладені положення
та враховуючи, що представниками
позивача, як суб'єкта владних
повноважень, на якого покладено
обов'язок щодо надання суду усіх
наявних у нього документів та
матеріалів, які можуть бути
використані як докази у справі, не
надано суду належних та достатніх
доказів на обґрунтування заявлених
вимог, суд прийшов до висновку про
відсутність підстав для стягнення з
відповідача податкового боргу у
розмірі 686,54 грн.

Наявні у матеріалах справи докази, а
саме довідка про наявність
заборгованості, розрахунок
заборгованості та облікова картка
платника податків містять відомості
про наявність у відповідача
податкового боргу станом на 31 грудня 2013
року.

Доказів, які б свідчили про наявність у
відповідача податкового боргу у
розмірі 686,54 грн. на час звернення до
суду з позовом, у тому числі детального
розрахунку такого боргу, у ході
судового розгляду справи
представниками позивача не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 4, 6
ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення
справ в адміністративних судах
здійснюються на засадах змагальності
сторін та свободи в наданні ними суду
своїх доказів і у доведенні перед судом
їх переконливості.

Доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та

Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

На підставі викладених положень та
обставин суд прийшов до висновку, що
позов державної податкової інспекції у
Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення з відповідача
заборгованості є безпідставним,
необґрунтованим та таким, що не
підлягає задоволенню повністю.

Згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються. У зв'язку з ухваленням
судового рішення на користь суб'єкта
владних повноважень та відсутністю з
його сторони судових витрат, судові
витрати стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 86, 122, 158-163, 167 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити повністю у задоволенні
позову державної податкової інспекції
у Солом'янському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві.

Копії постанови у повному обсязі
направити (вручити) уповноваженим
представникам сторін у порядку та
строки, встановлені ст. 167 КАС України.

Відповідно до ст.ст. 185, 186 КАС України,
постанова може бути оскаржена шляхом
подання до Київського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд міста Києва
апеляційної скарги протягом десяти
днів із дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Київського апеляційного
адміністративного суду.

Згідно зі ст. 254 КАС України, постанова
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
В.М. Данилишин

Постанова у повному обсязі складена 05
березня 2014 року