Справа № 812/1715/14
Суддя: С.В. Борзаниця
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/1715/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду м. Луганська
Борзаниця С.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Білокуракинської районної державної
адміністрації, Управління
Держземагентства в Луганській області
про визнання права на отримання
земельної ділянки, визнання
неправомірною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного суду надійшов
вищезазначений адміністративний
позов.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними; 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
заяви, якщо відсутні підстави для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду чи відмови у відкритті
провадження у справі.

Згідно із ч. 3 ст. 106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 1 статті 89
Кодексу адміністративного судочинства
України, особа, яка звертається до
адміністративного суду із позовною
заявою, апеляційною чи касаційною
скаргою, скаргою за винятковими
обставинами, заявою про перегляд
справи за нововиявленими обставинами,
повинна сплатити судовий збір.

Згідно зі ст. 4 Закону України від 08
липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір»,
який набрав чинності з 01 листопада 2011
року, за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
немайнового характеру сплачується
судовий збір у розмірі 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2014 рік» встановлено
розмір мінімальної заробітної плати
станом на січень 2014 року, який
становить 1218,00 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 6 Закону України
«Про судовий збір» у разі якщо позов
подається одночасно кількома
позивачами до одного або кількох
відповідачів, судовий збір
обчислюється з урахуванням загальної
суми позову і сплачується кожним
позивачем пропорційно долі поданих
кожним з них вимог окремим платіжним
документом.

До матеріалів адміністративного
позову позивачами додано квитанцію про
сплату судового збору №BLG550.227665.1 від
06.03.2014, відповідно до якої платником
судового збору є ОСОБА_2 Таким чином,
іншими позивачами - ОСОБА_1, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 не сплачено судовий збір за
подання до адміністративного суду
позову немайнового характеру
пропорційно долі поданих ними вимог.

Крім того, позивачами в позовів
заявлено вимогу про визнання за
позивачами - колишніми працівниками
радгоспу «Білокуракинський», право на
отримання земельної ділянки (паю).
Проте, відповідно до ч. 4. ст. 105 КАС
України Адміністративний позов може
містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Таким чином, позивачам необхідно
надати до суду обґрунтування звернення
до адміністративного суду із
зазначеною вимогою відповідно до ч. 4.
ст. 105 КАС України.

Відповідно до вимог статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

За таких підстав, відповідно до
положень статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, позивачам необхідно надати
строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Білокуракинської
районної державної адміністрації,
Управління Держземагентства в
Луганській області про визнання права
на отримання земельної ділянки,
визнання неправомірною бездіяльності,
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Встановити позивачам строк до 26
березня 2014 року для усунення недоліків
шляхом подання до суду: оригіналу
документу про сплату судового збору
позивачами - ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4;
уточненої позовної заяви із
зазначенням обґрунтування звернення
до адміністративного суду з вимогою
про визнання за позивачами - колишніми
працівниками радгоспу
«Білокуракинський», право на отримання
земельної ділянки (паю) відповідно до ч.
4. ст. 105 КАС України, в іншому випадку
позовну заяву буде повернуто позивачу.

У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк адміністративний
позов вважати неподаним та повернути
позивачеві зі всіма доданим до неї
документами.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву, в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
протягом п'яти днів з дня проголошення.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

СуддяС.В. Борзаниця