Справа № 826/6966/13-а
Суддя: Рецебуринський Ю.Й.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

07 березня 2014 року м. Київ
К/800/11052/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Рецебуринський Ю.Й.
перевіривши матеріали касаційної
скарги Центру забезпечення службової
діяльності Міністерства оборони та
Генерального штабу Збройних Сил
України на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
5 червня 2013 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 23 січня 2014 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Центру забезпечення
службової діяльності Міністерства
оборони та Генерального штабу Збройних
Сил України про стягнення компенсації
замість речового майна,

В С Т А Н О В И В :

Частиною другою статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що касаційна скарга на
судові рішення подається протягом
двадцяти днів після набрання законної
сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, крім випадків, передбачених
цим Кодексом, а в разі складення
постанови в повному обсязі відповідно
до статті 160 цього Кодексу - з дня
складення постанови в повному обсязі.

Судом апеляційної інстанції
справу розглянуто у відкритому
судовому

засіданні 23 січня 2014 року. Повний текст
судового рішення виготовлено 28 січня
2014 року. Як вбачається з копії ухвали
Київського апеляційного
адміністративного суду від 23 січня 2014
року представник відповідача був
присутнім у судовому засіданні під час
проголошення рішення суду.

25 лютого 2014 року (відповідно до
поштового конверту), тобто з пропуском
встановленого законом строку, Центр
забезпечення службової діяльності
Міністерства оборони та Генерального
штабу Збройних Сил України подав до
Вищого адміністративного суду України
касаційну скаргу та заяву про
поновлення строку касаційного
оскарження. Як на підставу пропуску
строку посилається на те, що копія
рішення апеляційного суду на його
адресу не направлялась, а повний текст
ухвали отримано лише 24 лютого 2014 року
після звернення до суду першої
інстанції за її отриманням.

Проте, таке твердження є
помилковим, оскільки обчислення
відповідачем

строку подачі касаційної скарги з часу
одержання ним копії судового рішення
апеляційного суду - суперечить вимогам
частини другої статті 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до частини четвертої
статті 214 Кодексу адміністративного
судочинства України касаційна
скарга залишається без руху також у
випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, встановлених
статтею 212 цього Кодексу, і особа яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
не поважними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення касаційної скарги
без руху особа має право звернутися до
суду касаційної інстанції з заявою про
поновлення строків або вказати інші
підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, суд
касаційної інстанції вважає за
необхідне залишити касаційну скаргу
без руху для надання інших підстав для
поновлення строку та відповідних
доказів на підтвердження поважності
пропуску строку.

Крім того, відповідно до частини
п'ятої статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства України
до касаційної скарги додається
документ про сплату судового збору.

Одночасно відповідач заявив
клопотання про відстрочення сплати
судового збору, мотивуючи його тим, що
Центр забезпечення службової
діяльності Міністерства оборони та
Генерального штабу Збройних Сил
України є бюджетною установою,
фінансується за рахунок коштів
Державного бюджету України та немає
відповідного фінансування для сплати
судового збору за подання касаційної
скарги.

Відповідно до підпункту третього
пункту 3 частини другої статті 4 Закону
України "Про судовий збір" від 8 липня
2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI) за
подання касаційної скарги на рішення
суду ставка судового збору становить 70
відсотків ставки, що підлягає сплаті
при поданні позовної заяви, а у разі
подання позовної заяви майнового
характеру - 70 відсотків ставки,
обчисленої виходячи з оспорюваної
суми.

Пунктом 1 частини третьої статті 4
Закону №3674-VI встановлено, що за
подання адміністративного позову
немайнового характеру ставка судового
збору становить 0,06 розміру мінімальної
заробітної плати.

Статтею 8 Закону України "Про Державний
бюджет України на 2014 рік" з 1 січня 2014
року встановлено мінімальну заробітну
плату у місячному розмірі - 1218 грн.

Отже, судовий збір за подання до
адміністративного суду касаційної
скарги на рішення суду з урахуванням
вимог пункту 1 частини третьої статті 4
Закону № 3674-VI становить 51 грн. 16 коп.
(вимоги немайнового характеру).

Судовий збір за подачу касаційної
скарги до Вищого адміністративного
суду України повинно бути внесено або
перераховано на розрахунковий рахунок
0007, отримувач коштів: УДКCУ у
Печерському р-ні, код отримувача (код за
ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019,
банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код
класифікації доходу бюджету: 22030005
«Судовий збір (Вищий адміністративний
суд України, 075)». Символ звітності: 255.

Документи про сплату судового
збору подаються до суду в оригіналі.

Відповідно до частини першої
статті 88 Кодексу
адміністративного

судочинства України суд, враховуючи
майновий стан сторони, може своєю
ухвалою зменшити розмір належних до
оплати судових витрат чи звільнити від
їх оплати повністю або частково, чи
відстрочити або розстрочити сплату
судових витрат на визначений строк.

Обмежене фінансування бюджетної
установи, не є підставою для
відстрочення сплати судового збору,
встановленого законом.

За таких обставин клопотання Центру
забезпечення службової діяльності
Міністерства оборони та Генерального
штабу Збройних Сил України не підлягає
задоволенню.

Таким чином, касаційна скарга не
відповідає вимогам статті 213 Кодексу
адміністративного судочинства
України, тому вона підлягає залишенню
без руху з наданням особі, яка її
подала, терміну для усунення вказаного
недоліку.

Згідно з частиною третьою
статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства України
до касаційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 213 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Частиною першої статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Таким чином, касаційна скарга
підлягає залишенню без руху з наданням
відповідачу терміну для усунення
зазначених недоліків, протягом
тридцяти днів з моменту отримання
даної ухвали, які полягають у
необхідності: додати заяву про
поновлення строку касаційного
оскарження з наданням інших підстав
для поновлення строку та відповідних
доказів на підтвердження поважності
його пропуску; надати документ про
сплату судового збору.

Невиконання ухвали у
встановлений строк є підставою для
відмови

у відкритті касаційного провадження
або повернення касаційної скарги
скаржнику.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 108, 213, 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

1. Відмовити Центру забезпечення
службової діяльності Міністерства
оборони та Генеральному штабу Збройних
Сил України в задоволенні клопотання
про відстрочення сплати судового
збору.

2. Касаційну скаргу Центру забезпечення
службової діяльності Міністерства
оборони та Генерального штабу Збройних
Сил України залишити без руху.

3. Встановити строк для усунення
недоліків касаційної скарги тридцять
днів з моменту отримання даної ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Ю.Й. Рецебуринський