Справа № 872/2617/13
Суддя: Прокопчук Т.С.
Дата ухвалення: 2014-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

18 березня 2014 рокусправа № 1170/2а-4008/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А.
Лукманової О.М.

за участю секретаря судового
засідання: Соломки М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Фіто-скарбниця"

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду від
17 грудня 2012 року у справі

за адміністративним позовом
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Кіровоградської
області Державної податкової служби
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фіто-скарбниця" про
припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач Кіровоградська об'єднана
Державна податкова інспекція
Кіровоградської області Державної
податкової служби ( далі
Кіровоградська ОДПІ) звернувся до суду
з адміністративним позовом до
відповідача Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фіто-скарбниця" (далі
ТОВ"Фіто-скарбниця" ) про припинення
юридичної особи у зв'язку з наявністю в
Єдиному державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 17 грудня 2012
року, винесеною в порядку скороченого
провадження, позовні вимоги
задоволено, припинено юридичну особу
ТОВ"Фіто-скарбниця".

Не погодившись з постановою суду,
відповідач ТОВ"Фіто-скарбниця"
звернувся з апеляційною скаргою, в якій
просить скасувати постанову суду
першої інстанції, та задовольнити
позовні вимоги.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, у
зв'язку з чим фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, суд вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості.

Згідно з частиною першою ст. 33 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців" від 15.05.2003 р. № 755-IV (далі
Закону № 755-IV) юридична особа
припиняється за судовим рішенням або
за рішенням органу державної влади,
прийнятим у випадках, передбачених
законом.

Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби в установленому
порядку мають право звертатися у
передбачених законом випадках до
судових органів із заявою (позовною
заявою) про скасування державної
реєстрації суб'єкта підприємницької
діяльності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону № 755-IV ,
підставами для постановлення судового
рішення щодо припинення юридичної
особи, що не пов'язано з банкрутством
юридичної особи є ,в тому числі,
наявність в Єдиному державному реєстрі
запису про відсутність юридичної особи
за вказаним її місцезнаходженням.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідач ТОВ"Фіто-скарбниця" є
юридичною особою, зареєстрований
виконавчим комітетом Кіровоградської
міської ради 12.07.2012 року з зазначенням
адреси м.Кіровоград провул.Кримський,11,
взятий на облік в якості платника
податку на прибуток в органах
державної податкової служби 16.07.2012
року.

В підтвердження місця знаходження
відповідачем суду апеляційної
інстанції надано договір оренди
приміщення від 12.07.2012 року за
зазначеною адресою м.Кіровоград
провул.Кримський,11, докази оплати
орендної плати за договором, а також
наявність переписки з податковим
органом, направленої та отриманої
відповідачем по цій адресі.

Податковим органом в порушення
"Порядку обліку платників податків і
зборів", затвердженого наказом
Міністерства фінансів України № 1588 від
09.12.2011 р. (далі Порядку), розділу 12
«Встановлення місцезнаходження (місця
проживання) платників податків» при
відсутності податкового боргу у
відповідача ТОВ"Фіто-скарбниця", без
призначення чи проведення будь-якого
виду перевірки платника податків чи
при виконанні інших службових
обов'язків здійснили перевірку
місцезнаходження платника податків,
при цьому акт перевірки
місцезнаходження платника податків не
складений, не проведена робота із
з'ясування фактичного місця
розташування (місцезнаходження, місця
проживання) платника податків,
відповідальних та пов'язаних осіб.

Всупереч положенням вищезазначеного
Порядку Кіровоградською ОДПІ не
передано підрозділам податкової
міліції запит на встановлення
місцезнаходження (місця проживання)
платника податків за встановленою
формою, до Єдиного банку даних
юридичних осіб та Реєстру самозайнятих
осіб не внесені дані про подання
запиту.

В матеріалах справи відсутні
пояснення, довідки, рапорти
працівників податкової міліції, акти ,
які б підтверджували факт виходу
працівників податкової міліції за
адресою знаходження відповідача, та
доказів на підтвердження фактів вжиття
позивачем заходів щодо встановлення
фактичного місцезнаходження
відповідача ТОВ"Фіто-скарбниця".

Не зважаючи на порушення чинного
законодавства щодо встановлення
фактичного місцезнаходження
відповідача ТОВ"Фіто-скарбниця",
позивач повідомив державних
реєстраторів виконкому
Кіровоградської міської ради про
відсутність відповідача за його
місцезнаходженням, згідно якого до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців
внесено запис про відсутність
відповідача за його
місцезнаходженням.

Оскільки судом першої інстанції при
винесенні оскаржуваного рішення
неповно з'ясовані обставини, що мають
значення для справи, постанова судом
прийнята з порушенням норм матеріально
го права, це є підставою для скасування
судового рішення та прийняття нової
постанови про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, ст.202, 205, 207 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Фіто-скарбниця" -задовольни ти.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 17 грудня 2012
року - ска сувати та прийняти нову
постанову.

В задоволенні позовних вимог
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Кіровоградської
області Державної податкової служби до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Фіто-скарбниця" про
припинення підприємницької діяльності
відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з моменту
набрання законної сили.

Головуючий:
Т.С. Прокопчук

Суддя:
Л.А. Божко

Суддя:
О.М. Лукманова