Справа № 215/635/14-а
Суддя: Тарасенко О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 215/635/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.03.2014 р. Тернівський районний суд м.
Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді -
Тарасенко О.В.

при секретарі -
Ковалєвській Л.В.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача -
Максименко Ю.П.

представника третьої особи -
Криворізький професійний
гірничо-технологічний ліцей -

Лазоренко
Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Кривому Розі справу за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області, треті
особи: Криворізький професійний
гірничо-технологічний ліцей, Публічне
акціонерне товариство «ЄВРАЗ Суха
Балка» про визнання дій суб'єкта
владних повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

27.01.2014 р. ОСОБА_4 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області (далі по
тексту Пенсійний Фонд) та просив
визнати дії відповідача протиправними,
скасувати протокольне рішення
відповідача від 12 грудня 2013 року № 25-5
щодо відмови в призначенні,
нарахуванні та виплати пенсії за
пільговим стажем та зобов'язати
Пенсійний Фонд зарахувати йому до
пільгового стажу, що дає право на
пенсію, час навчання в професійно -
технічному училищі № 30 ( на даний час -
Криворізький професійний
гірничо-технологічний ліцей) з 01
вересня 1988 року по 28 травня 1992 року, а
також призначити, нарахувати та
виплатити належну пенсію за пільговим
стажем з моменту його звернення до
відповідача.

В обґрунтування своїх позовних вимог
ОСОБА_4 зазначив, що відповідач
безпідставно відмовив йому зарахувати
у пільговий стаж, який дає право на
отримання пенсії, час його навчання в
ПТУ-30 з вересня 1988 року по травень 1992
року, де він здобув спеціальність
«машиніст
транспортно-навантажувальних машин 4
розряду» (гірничо-видобувна
промисловість) та після закінчення
якого у червні 1992 року був
працевлаштований на ш. Ювілейна
Руднику « Суха Балка» (у теперішній час
- Публічне акціонерне товариство
«ЄВРАЗ Суха Балка» (далі по тексту ПАТ
« ЄВРАЗ Суха Балка») дільниця ВШТ
підземним слюсарем з ремонту
гірничого устаткування 3 розряду з
повним робочим днем в підземних
умовах, де і працював весь час за
здобутою спеціальністю. Відмова
відповідача у призначенні пільгової
пенсії обґрунтована недостатністю
пільгового стажу, оскільки, на думку
відповідача, він не працював за набутою
професією. ОСОБА_4 вважає відмову
відповідача протиправною, оскільки
набута ним професія машиніста
транспортно - навантажувальних машин 4
розряду дає право виконувати роботи
підземного слюсаря з ремонту
гірничого устаткування 3 розряду з
повним робочим днем в підземних
умовах.

Представник відповідача проти позову
заперечувала, пояснивши, що ст. 38 Закону
України «Про професійно-технічну
освіту» дає право на пільги,
встановлені для відповідної категорії
працівників, якщо перерва між днем
закінчення навчання і днем зарахування
на роботу за набутою професією не
перевищує трьох місяців. За наданими
документами ОСОБА_4 з 01.09.1988р. по
28.05.1992р. навчався в
професійно-технічному училищі за
професією машиніста транспортно -
навантажувальних машин, після
закінчення якого з 05.06.1992р. працював за
професією підземний слюсар з ремонту
гірничого обладнання на шахті
Ювілейна Руднику «Суха Балка». Вважає,
що оскільки позивач не працював за
набутою професією, то відсутні законні
підстави для зарахування часу навчання
до пільгового стажу для призначення
пенсії відповідно до ст. 14 «Про
пенсійне забезпечення». В п. 1 ст. 38
Закону України «Про
професійно-технічну освіту» відсутнє
жодне посилання про зарахування
періодів навчання до пільгового
стажу,на підставі учбового плану та
програм для підготовки кваліфікованих
робітників середніх
пофесійно-технічних училищ. Також у
довідці від 02.10.2013 р. № 367-ВК виданій ПАТ
«ЕВРАЗ Суха Балка» зазначено, що склад
робіт, які виконував позивач працюючи
слюсарем з ремонту гірничого
устаткування, належить до професії
електрослюсар. Оскільки позивач,
здобувши кваліфікацію машиніста
транспортно-навантажувальних машин 4
розряду, після закінчення навчання, був
зарахований на роботу підземним
слюсарем з ремонту гірничого
обладнання, вважає, що не за набутою
професією, а тому відсутні законні
підстави для зарахування до стажу
роботи, який дає право на пенсію
згідно ст.14 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» періоду
навчання ОСОБА_4 з 01.09.1988 р. по 28.05.1992 р. в
СПТУ № 30.

Представник третьої особи -
Криворізького професійного
гірничо-технологічного ліцею позов
підтримала, суду пояснила, що позивач,
після закінчення навчання працював за
здобутою спеціальністю, оскільки
відповідно до учбового плану та
програм для підготовки кваліфікованих
робітників середніх професійно -
технічних училищ, виконання робіт з
обслуговування та ремонту
транспортно-навантажувальних машин
входить до здобутої позивачем професії
- машиніст
транспортно-навантажувальних машин 4
розряду.

Третя особа - ПАТ «ЄВРАЗ Суха Балка» в
судове засідання не з'явився, надавши
заперечення в яких зазначила, що вважає
відмову Управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області щодо зарахування ОСОБА_4 часу
навчання в до пільгового стажу
законним та обґрунтованим, оскільки
після закінчення навчання ОСОБА_4
працював не за професією машиніста
транспортно-навантажувальних машин 4
розряду а слюсарем з ремонту гірничого
устаткування 3 розряду дільниці
внутрішнього транспорту.

Заслухавши сторони, третю особу,
дослідивши матеріали справи,
розглянувши надані письмові докази в
їх сукупності, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що позивач з 01
вересня 1988 року по 28 травня 1992 року
навчався у професійно - технічному
училищі № 30 м. Кривого Рогу, по
закінченню якого отримав диплом із
здобуттям професії «машиніст
транспортно-навантажувальних машин 4
розряду». Після закінчення навчання 05
червня 1992 року ОСОБА_4 був
працевлаштований на шахту Ювілейна
Руднику « Суха Балка» ( у теперішній час
- ПАТ «Євраз Суха Балка») дільниця ВШТ
підземним слюсарем з ремонту
гірничого устаткування 3 розряду з
повним робочим днем в підземних
умовах, де і працював весь час за
здобутою спеціальністю. ( а.с. 70-9) Після
набуття пільгового 20-річного стажу ПАТ
« ЄВРАЗ Суха Балка» звернувся до УПФ в
Тернівському районі в м. Кривому Розі
про призначення пенсії та подав
необхідні документи, які відповідачем
прийнято 03 жовтня 2013 року, проте
протокольним рішенням від 12.12.2013 р.
комісії по розгляду питань, пов'язаних
з призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсії, УПФ України у
Тернівському районі м. Кривого Рогу
позивачу відмовлено у призначенні
пенсії відповідно до ст. 14 ЗУ « Про
пенсійне забезпечення» у зв'язку з
відсутністю пільгового стажу,
необхідного для призначення пенсії. (
а.с. 12), яке йому було направлено простою
кореспонденцією згідно поштового
штемпелю 22.12.2013 р. ( а.с. 14).

Відповідно до вимог ст.38 Закону України
"Про професійно-технічну освіту» час
навчання у професійно-технічному
навчальному закладі зараховується до
трудового стажу учня, слухача, у тому
числі в безперервний і в стаж роботи за
спеціальністю, що дає право на пільги,
встановлені для відповідної категорії
працівників, якщо перерва між днем
закінчення навчання і днем зарахування
на роботу за набутою професією не
перевищує трьох місяців.

Ст. 14 Закону України « Про пенсійне
забезпечення» закріплено, що
працівники, безпосередньо зайняті
повний робочий день на підземних і
відкритих гірничих роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) по видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників та в
металургії, - за списком робіт і
професій, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, мають право на
пенсію незалежно від віку, якщо вони
були зайняті на цих роботах не менше 25
років, а працівники провідних професій
на цих роботах: робітники очисного
вибою, прохідники, забійники на
відбійних молотках, машиністи гірничих
виймальних машин, сталевари, горнові,
агломератники, вальцювальники
гарячого прокату, оброблювачі
поверхневих ефектів металу (вогневим
засобом вручну) на гарячих дільницях,
машиністи кранів металургійного
виробництва (відділень нагрівальних
колодязів та стриперних відділень), за
умови, якщо вони були зайняті на цих
роботах не менше 20 років.

Так, із матеріалів справи вбачається ,
що ОСОБА_4 був прийнятий на ш. Ювілейна
Руднику « Суха Балка» (у теперішній час
- ПАТ «ЄВРАЗ Суха Балка») дільниця ВШТ
підземним слюсарем з ремонту
гірничого устаткування 3 розряду з
повним робочим днем в підземних
умовах. Згідно учбового плану та
програмам для підготовки
кваліфікованих робітників в середніх
професійно - технічних училищах
професія «машиніст
транспортно-навантажувальних машин»
передбачає виконання робіт слюсаря з
ремонту гірничого устаткування 3
розряду з повним робочим днем в
підземних умовах.( а.с. 19)

Суд вважає, що позивач після закінчення
СПТУ працював за набутою професією,
тому слід визнати протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови ОСОБА_4 у нарахуванні,
призначенні та виплаті пенсії за
пільговим стажем, скасувати
протокольне рішення № 25-5 комісії
управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
для розгляду питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) та
виплатою пенсії від 12.12.2013 року, в
частині відмови ОСОБА_4 у призначенні
пенсії у зв'язку з відсутністю
пільгового стажу, необхідного для
призначення пенсії відповідно до ст. 14
Закон України «Про пенсійне
забезпечення» та зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області зарахувати
ОСОБА_4 до пільгового стажу, що дає
право на пенсію, навчання в
професійно-технічному училищі № 30 з
01.09.1988 року по 28.05.1992 року та призначити,
нарахувати й виплатити ОСОБА_4 пенсію
за віком на пільгових умовах з моменту
звернення - з 03.10.2013 року.

Керуючись ст.ст. 160 - 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_4 до
Управління Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання дій суб'єкта владних
повноважень протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Тернівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області щодо
відмови ОСОБА_4 у нарахуванні,
призначенні та виплаті пенсії за
пільговим стажем.

Скасувати протокольне рішення № 25-5
комісії управління Пенсійного фонду
України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу для розгляду питань,
пов'язаних з призначенням
(перерахунком) та виплатою пенсії від
12.12.2013 року, в частині відмови ОСОБА_4 у
призначенні пенсії у зв'язку з
відсутністю пільгового стажу,
необхідного для призначення пенсії
відповідно до ст. 14 Закон України «Про
пенсійне забезпечення».

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Тернівському районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області зарахувати ОСОБА_4 до
пільгового стажу, що дає право на
пенсію, навчання в
професійно-технічному училищі № 30 з
01.09.1988 року по 28.05.1992 року та призначити,
нарахувати й виплатити ОСОБА_4 пенсію
за віком на пільгових умовах з моменту
звернення - з 03.10.2013 року.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАСУ, було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови
обчислюється з дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови.

СУДДЯ: