Справа № 369/7791/13-а
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 369/7791/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Дубас
Суддя-доповідач: Гром Л.М.
У Х В А Л А

Іменем України

12 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гром Л.М.

суддів: Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 17
вересня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання проведення
і перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 17
вересня 2013 року в задоволенні позову
відмовлено.

На вказану постанову позивач подав
апеляційну скаргу, в якій він просить
її скасувати і винести нову про
задоволення позову, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши за матеріалами справи
наведені у апеляційній скарзі доводи,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_2 непрацюючий пенсіонер, постійно
проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю і
відноситься до 4 категорії
постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи.

Відповідно до Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік» від
14 червня 2011 року №3491 - VІ, який набрав
чинності 19 червня 2011 року, Прикінцеві
положення Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
доповнено пунктом 4, яким встановлено,
що норми ст.ст. 39,51 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» в 2011 році
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вищенаведеної норми
Закону України від 14 червня 2011 року
№3491- VІ Кабінетом Міністрів України 06
липня 2011 року прийнято постанову №745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету», яка
набрала чинності 23 липня 2011 року,
згідно якої встановлено, серед іншого,
розміри виплат згідно ст.ст. 39,51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Вказані положення Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»
неконституційним визнано не було.

За таких обставин, до набрання чинності
постанови Кабінету Міністрів України
№745 від 06 липня 2011 року, застосуванню
підлягають положення ст.ст. 39,51 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
а з 23.07.2011 року - Постанова КМУ №745 від
06.07.2011 року.

Крім того, аналогічні положення
містить п.4 Прикінцевих положень Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2013 рік".

Рішенням Конституційного суду України
від 25.01.2012 року у справі № 3-рп/2012
визначено, що до повноважень КМ України
віднесено розробку проекту закону про
Державний бюджет України та
забезпечення виконання відповідного
закону, пов'язані з його функціями, в
тому числі щодо реалізації політики у
сфері соціального захисту. КМУ регулює
порядок та розміри соціальних виплат,
які фінансуються за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» з 01.01.2013 року для
осіб, які втратили працездатність,
встановлений прожитковий мінімум в
розмірі 894 грн.

Зазначені правові норми є чинними,
Конституційним Судом України не
визнавались такими, що суперечать
Конституції України.

Отже суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про відмову в
задоволенні позовних вимог

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права

Керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 17 вересня 2013 р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.