Справа № 9101/187789/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2013 р. справа №
401/8709/12(2а/401/520/12)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Кругового
О.О. Туркіної Л.П.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в
Амур-Нижньодніпровському районі

міста
Дніпропетровська

на постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду

від 14 вересня 2012 року

у справі № 401/8709/12
(2-а/401/520/12)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в
Амур-Нижньодніпровському районі

міста
Дніпропетровська,

вул.
Маріупольська, 3, м. Дніпропетровськ,
49023;

про зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: ОСОБА_2 подала позов до
Управління Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі міста
Дніпропетровська про зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії з моменту призначення з
урахуванням у її заробітку
середньомісячного розміру
матеріальної допомоги на оздоровлення
та соціально-побутові питання.

Амур-Нижньодніпровський районний суд
міста Дніпропетровська (суддя
Подгорець О.Б.) своєю постановою від 14
вересня 2012 року позов задовольнив.

Постанову суду мотивована тим, що в
силу Закону України «Про державну
службу» від 16 грудня 1993 року N 3723-XII сума
матеріальної допомоги на оздоровлення
є складовою заробітної плати.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Амур-Нижньодніпровському
районі міста Дніпропетровська,
Відповідач, вказує на порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
матеріальна допомога носить разовий
характер та не є складовою заробітної
плати у розумінні частини другої
статті 33 Закону України «Про державну
службу» від 16 грудня 1993 року N 3723-XII, а
сам факт утримання із суми допомоги
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування не є підставою для
включення матеріальної допомоги до
складу заробітної плати державного
службовця.

Просить постанову
Амур-Нижньодніпровського районного
суду скасувати. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду
повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм процесуального права при
винесенні оскарженої ухвали, виходить
з наступного.

Стаття 66 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 5 листопада 1991 року N
1788-XII, стаття 41 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058
визначають виплати (доходи), що
враховуються в заробітку
застрахованої особи, зокрема, як суми
виплат, з яких були обчислені та
сплачені страхові внески.

Згідно до статті 37 спеціального Закону
України «Про державну службу» від 16
грудня 1993 року N 3723-XII пенсія державним
службовцям призначається в розмірі 80
відсотків суми їх заробітної плати, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

У відповідності з частиною другою
статті 33 Закону заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Постановою правління Пенсійного фонду
України 14.02.2011р. N 5-1 «Про виконання
рішення Окружного адміністративного
суду міста Києва по справі N 2а-4753/09/2670»
затверджено форму довідки про складові
заробітної плати (за останні 24
календарні місяці роботи або за
будь-які 60 календарних місяців роботи
підряд перед зверненням за пенсією), що
подається для призначення пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу», яка також вказує на
необхідність врахування «інших
виплат» у складі заробітної плати при
обчисленні пенсії державного
службовця.

Отже, сума матеріальної допомоги на
оздоровлення є складовою заробітної
плати.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни ухвали
районного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Амур-Нижньодніпровському районі міста
Дніпропетровська залишити без
задоволення.

Постанову Амур-Нижньодніпровського
районного суду міста Дніпропетровська
від 14 вересня 2012 року у справі № 401/8709/12
(2-а/401/520/12) залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
О.О. Круговий

Суддя:
Л.П. Туркіна