Справа № 2а-10228/08/1570
Суддя: Аракелян М. М.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

03 березня 2014 року
м.
Одеса

Зал судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Паровенко І.П.

За участю сторін:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради про відстрочку виконання
постанови,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 21.01.2009р. по
справі №2а-10228/08/1570, яка набрала
законної сили 25.12.2009р., позов ОСОБА_1
задоволено частково, визнано
неправомірною діяльність Управління
праці та соціального захисту населення
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради щодо нарахування
та виплати ОСОБА_1 щорічної
одноразової грошової допомоги до 5
травня, як інваліду І-ої групи, за 2007-2008
роки та стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради заборгованість
по сплаті щорічної одноразової
грошової допомоги до 5 травня, як
інваліду І-ої групи, за 2005-208 роки, в
розмірі 13950,60грн.

20.12.2011р. Одеським окружним
адміністративним судом видано
виконавчий лист по адміністративній
справі №2а-10228/08/1570.

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 09.10.2012 року
замінено сторону виконавчого
провадження Управління праці та
соціального захисту населення
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради, залучено до
участі належну сторону виконавчого
провадження - Департамент праці та
соціальної політики Одеської міської
ради (м.Одеса, вул.Льва Толстого,7)
замість ліквідованого Управління
праці та соціального захисту населення
Приморської районної адміністрації
Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 04.12.2013р.
залишено без змін ухвалу Одеського
окружного адміністративного суду від
09.10.2012р.

20.02.2014р. до суду надійшла заява
(вх..№4146/14) Департаменту праці та
соціальної політики Одеської міської
ради про відстрочку виконання
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 21.01.2009р. по
справі №2а-10228/08/1570, в якій заявник
просить суд відстрочити виконання
судового рішення для погашення
заборгованості до надходження коштів
на рахунки Департаменту. В
обґрунтування заяви заявник вказав, що
на відповідних цільових рахунках в
Департаменті кошти відсутні - виконати
зазначене рішення на теперішній час
неможливо. Задля забезпечення
виконання рішення Департаментом було
направлено лист Департаменту
соціального захисту населення
Одеської обласної державної
адміністрації з проханням виділення
коштів для виконання рішень суду.

У судове засідання 03.03.2014р. заявник не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду заяви про відстрочку
виконання постанови суду повідомлений
належним чином, докази наявні у
матеріалах справи. (а.а.115).

Позивач та його представник також у
судове засідання не з'явилися, були
повідомлені належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов
наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду. Суд розглядає
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Отже, обов'язок доведення наявності
виняткових у розумінні ст.263 КАС
України обставин покладається на
заявника клопотання про відстрочення
виконання судового рішення, а саме на
Департамент праці та соціальної
політики Одеської міської ради.

Проте боржником (Департаментом праці
та соціальної політики Одеської
міської ради) не надані докази, які
підтверджують винятковість обставин,
за яких не виконується судове рішення,
а також належних доказів відсутності
коштів на рахунках боржника.

Суд не вважає належним та допустимим
доказом відсутності коштів на
рахунках лист боржника на адресу
Департаменту соціального захисту
населення Одеської обласної державної
адміністрації, а також зазначає, що
відстрочення виконання постанови у
даній справі, яка набрала законної сили
ще 25.12.2009р. (більш ніж 4 роки тому),
істотно порушує засади обов'язковості
виконання судового рішення (п.7 ч.1 ст.7,
ст.14 КАС України) та права стягувача,
який є інвалідом І-ої групи.

За таких умов суд вважає, що на даний
час заявником не доведена наявність
обставин, що ускладнюють виконання
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 21.01.2009р., що
зумовлює необхідність відмови у
задоволенні заяви Департаменту праці
та соціальної політики Одеської
міської ради.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради про
відстрочення виконання постанови
від 21.01.2009р. по справі №2а-10228/08/1570
залишити без задоволення.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України
ухвалу суду за результатами розгляду
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
оскаржено в загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня проголошення ухвали або з дня
отримання копії ухвали, якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано,
або в порядку ч.3 ст.254 КАС України

Повний текст ухвали складено та
підписано 11.03.2014р.

Суддя
М.М. Аракелян

Заяву Департаменту праці та соціальної
політики Одеської міської ради про
відстрочення виконання постанови
від 21.01.2009р. по справі №2а-10228/08/1570
залишити без задоволення.