Справа № 401/1046/14-а
Суддя: Мельничик Ю. С.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОПІЯ Справа № 401/1046/14-а Провадження №
УХВАЛА

про відмову у
відкритті провадження у справі

11 березня 2014 року
м. Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного
суду Кіровоградської області
Мельничик Ю.С., при прийнятті
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Павлівської сільської ради про
встановлення права власності, визнання
нечинними правочинів, рішень та
визнання фактів, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
Павлівської сільської ради в якому
просить:

1. Встановити, що позивачу на праві
власності належав цілий будинок по
АДРЕСА_1, та встановити, що вся
присадибна ділянка біля цього будинку
належала тільки позивачу.

2. Встановити відсутність права
власності на будинок АДРЕСА_1 на ім'я
ОСОБА_2, встановити, що за ОСОБА_2 не
рахувалося присадибної ділянки біля
будинку АДРЕСА_1.

3. Визнати незаконним заповіт від імені
ОСОБА_2 від 31 грудня 1974 року ОСОБА_3.

4. Визнати незаконним свідоцтво про
право на спадщину від 26 липня 1977 року
№2-1251 на ім'я ОСОБА_3.

5. Визнати незаконним договір
купівлі-продажу від 01 версеня 1977 року
№56 на ім'я ОСОБА_4.

6. Встановити відсутність рішення
правління колгоспу про наділ
присадибної ділянки ОСОБА_4.

7. Встановити акт від 13 квітня 1978 року
про виділення ОСОБА_4 присадибної
ділянки із її незаконним.

8. Про встановлення свідоцтва про право
на спадщину від 17 вересня 1981 року №2-2058
на ім'я ОСОБА_5 - незаконним.

9. Про встановлення договору дарування
від 19 листопада 1990 року №68 на ім'я
ОСОБА_6 - незаконним.

10. Встановити рішення виконавчого
комітету Павлівської сільської ради
від 27 грудня 1994 року та рішення сесії
Павлівської сільської ради від 23
грудня 1998 року - незаконними про наділ
землі ОСОБА_6

11. Витребувати з Павлівської сільської
ради правильну відповідь на ухвалу про
забезпечення доказів від 28 січня 2014
року Світловодського міськрайсуду.

Як вбачається з позовних вимог
викладених в адміністративному позові
та доданих матеріалів предметом позову
є оспорювання позивачем правочинів на
підставі яких фізичні особи набували
право власності на спірний будинок, з
метою захисту права власності.

Пунктом 1 частини 1 ст.17 КАС
України до компетенції
адміністративних судів віднесено
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
КАС України справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Суб'єкт владних повноважень згідно з
пунктом 7 вказаної статті - це орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Таким чином, до компетенції
адміністративних судів належить спори
фізичних та юридичних осіб з органом
державної влади, органом місцевого
самоврядування, їхньою посадовою або
службовою особою, предметом яких є
перевірка правильності рішень, дій чи
бездіяльності цих органів (осіб),
відповідно прийнятих або вчинених ними
при здійсненні владних управлінських
функцій.

Заявлені у справі позовні вимоги
випливають із відносин, що мають
приватноправовий характер. Прийняття
Павлівською сільрадою рішення не
змінює правову природу спірних
відносин і не перетворює цей спір у
публічно-правовий.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди
розглядають у порядку цивільного
судочинства справи, щодо захисту
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин.

Отже, спори за участю органів місцевого
самоврядування, що виникають з
правовідносин, у яких орган місцевого
самоврядування реалізує повноваження
власника землі, а також інші спори, які
виникають із земельних відносин
приватно-правового характеру,
підлягають розгляду за правилами ЦПК
України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Виходячи з викладеного, спір між
сторонами не підлягає вирішенню в
порядку адміністративного
судочинства, а тому у відкритті
провадження у адміністративній справі
належить відмовити.

На підставі викладеного, керуючись
ст.17, п.1 ч.1 ст.109, ст..ст.160, 165 КАС України,
суддя, -

У Х
В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Павлівської сільської ради
Світловодського району
Кіровоградської області про
встановлення права власності, визнання
нечинними правочинів, рішень та
визнання фактів

Позивачу роз'яснити, що розгляд даних
позовних вимог повинен здійснюватися в
порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Світловодський міськрайонний суд
протягом п'яти днів з дня отримання її
копії.

Суддя підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду
Ю.С. Мельничик