Справа № 161/850/14-а
Суддя: Плахтій І. Б.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 161/850/14-а
Номер провадження: 6-а/161/19/14
У Х В А Л А

24 лютого 2014 року Луцький міськрайонний
суд Волинської області в складі:

головуючої - судді Плахтій
І.Б.,

при секретарі - Селюкові Р.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі суду в місті Луцьку
заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про зміну способу та порядку
виконання постанови суду у справі за
адміністративним позовом представника
позивача ОСОБА_1, яка представляє
інтереси ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
Волинської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги дітям війни, -

В С Т А Н О В И В :

Відділ примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Волинській області
звернувся в суд із заявою про зміну
способу та порядку виконання постанови
Луцького міськрайонного суду. Свою
заяву обґрунтовує тим, що на виконанні
у відділі примусового виконання рішень
перебуває виконавче провадження ВП №
39953011 з виконання постанови суду про
зобов'язання УПФ України у м. Луцьку
нарахувати та виплатити підвищення
пенсії ОСОБА_2 за період з 22.03.2011 року по
22.07.2011 року включно в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни», із
врахуванням вимог ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та врахуванням
виплачених сум. УПФ України в м. Луцьку
Волинської області постанову суду
виконало частково, провело нарахування
підвищення до пенсії, однак виплатити
кошти немає можливості у зв'язку із
відсутністю фінансування з Державного
бюджету України. Дана обставина
унеможливлює повне виконання, а тому
просить змінити спосіб та порядок
виконання постанови суду і стягнути
нараховану суму коштів.

Заявник та інші учасники судового
розгляду в судове засідання не
з'явилися, їхня неявка не перешкоджає
розгляду заяви по суті.

Суд вважає за можливе слухати справу за
наявними матеріалами справи.

Дослідивши матеріали адміністративної
справи та заяви, суд приходить до
висновку, що заява підставна та
підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що постановою
Луцького міськрайонного суду від 17.10.2011
року дії УПФ України у м. Луцьку
Волинської області визнано
протиправними та було зобов'язано
відповідача проводити нарахування та
виплату підвищення пенсії як дитині
війни в розмірі 30 відсотків
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з урахування
виплачених сум з 22.03.2011 року до
виникнення, обставин, з якими закон
пов'язує виникнення, зміну , чи
припинення спірних правовідносин із
урахуванням вимог ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» (а.с. 13).

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02 липня 2013
року апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Луцьку
Волинської області задоволено
частково, постанову Луцького
міськрайонного суду змінено та
ухвалено визнати неправомірними дії
УПФ в м. Луцьку Волинської області щодо
не нарахування та невиплати ОСОБА_2
щомісячного підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком за період з 22.03.2011 року
по 22 липня 2011 року. Зобов'язано УПФ
України м. Луцьку Волинської області
нарахувати та виплатити ОСОБА_2
щомісячне підвищення до пенсії як
дитині війни в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 22 березня 2011
року по 22 липня 2011 року з урахуванням
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум (а.с.25-28).

26.09.2013 року державним виконавцем
відділу примусового виконання рішень
УДВС ГУЮ у Волинській області відкрито
виконавче провадження щодо
примусового виконання постанови суду у
вищевказаній справі (а.с. 38). Станом на
26.12.2013 року постанова суду боржником в
повному обсязі не виконана.

Відповідно до статті 124 Конституції
України судові рішення ухвалюються
судами іменем України і є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Як вбачається з повідомлення УПФ
України в м. Луцьку від 05.11.2013 року (а.с.
40), згідно розпорядження № 814422, ОСОБА_2
було проведено перерахунок надбавки
дітям війни відповідно до ЗУ «Про
соціальний захист дітей війни» в
розмірі 30% мінімальної пенсії за період
з 22.03.2011 року по 22.07.2011 року з урахування
виплаченого. Виплата буде проведена
при надходженні фінансування.

Отже, постанова суду виконана
боржником частково. При цьому,
неможливість виконання постанови суду
в частині зобов'язання виплатити кошти
відповідач обґрунтував відсутністю
коштів з відповідним призначенням.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Частиною 2 статті 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», передбачено, у разі,
якщо рішення суду про зобов'язання
вчинити певні дії щодо майна боржником,
за яким є державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішень.

Відповідно до ч. 1 статті 263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Підставою для зміни чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення є обставини, що роблять
виконання судового рішення неможливим.
Дана норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку

Під зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

У даній категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що відповідачем
здійснено перерахунок ОСОБА_2
підвищення до пенсії за віком, а тому
суд приходить до висновку про
можливість заміни способу виконання
вказаної постанови.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Волинській
області про зміну способу та порядку
виконання постанови суду задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Львівського апеляційного
адміністративного суду від 02 липня 2013
року за адміністративним позовом
представника позивача ОСОБА_1, яка
представляє інтереси ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Луцьку Волинської області про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги дітям
війни.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України у місті Луцьку на користь
ОСОБА_2 нараховану, але не виплачену
суму доплати до пенсії як дитині війні
в розмірі 922 (дев'ятсот двадцять дві)
гривні 84 копійки.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
з дня отримання копії ухвали

Суддя Луцького міськрайонного суду
І.Б. Плахтій