Справа № 2-а-655/11
Суддя: Ігнатова Г. В.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-655/11
ПОСТАНОВА

Іменем України

"30" грудня 2013 р. Підгаєцький районний
суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Ігнатової Г.В. при
секретарі Піх Р.Я.розглянувши у поряцку
письмового провадження в м. Підгайці
адміністративну справу за позовом
прокурора Підгаєцького району в
інтересах ОСОБА_1 до Білокриницької
сільської ради Піцгаєцького району в
Тернопільській області, третя особа
Управління державного казначейства
Підгаєцькому районі Тернопілської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання здійснити виплату
компенсації за невикористану
відпустку,-

ВСТАНОВИЛА:

04.03.2011 року позивач в інтересах ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до віцповідача про визнання
дій протиправними та зобов'язання
здійснити виплату компенсації за
невикористану відпустку в розмірі 36316,88
грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що з
ОСОБА_1 працювала на посаді сільського
голови Білокриницької сільської ради.
Посилається на те, що, ОСОБА_1 в
періодроботи на вказаній посаді не
використала повністю право на
відпустки, у звязку з чим вважає, що піц
час звільнення з роботи відповідачем
неправомірно не проведено виплату
заборгованості всіх належних грошових
сум ОСОБА_1 при звільненні, чим
порушено Закон України « Про
відпустки» та норми ст.. 115,116 КЗп П У.
Вважаючи, що відповідач безпідставно
не проведено виплати всіх сум при
звільненні ОСОБА_1, прокурор звернувся
із позовом до суду про визнання даної
відмови неправомірною та про
зобовязання відповідача здійснити
виплату заборгованості на суму
36316,88грн.

Позивач подав до суду заяву про розгляд
справи за його відсутності, прохав
позов задоволити.

Особи які беруть участь у справі, (
відповідач та представник третьої
особи) в судове засідання на виклик
суду не з'явилися, хоча належним чином
були повідомлені про місце та час
розгляду справи, що не перешкоджає
розгляду справи в їх відсутності
згідно з п.2 ч.І ст. 197 КАС України.

Дослідивши письмові докази, які надані
сторонами, судом встановлено та
підтверджено матеріалами справи, що
ОСОБА_1 в інтересах якої пред'явлено
позов позивачем, під час перебування на
посаді сільського голови по 31.10. 2010 рік
невикористала всі дні щорічної
відпустки і при звільненні їй не було
виплачено компенсацію за
невикористану щорічну відпустку за
період 7 років 4 місяці 16 днів.

Відповідно до довідки виданої
Білокриницькою сільскою радою
невикористані відпустки ОСОБА_1 за
період 2003 по 2009 роки

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. З, п. З ч. 1 ст. 10
Закону України «Про службу в органах
місцевого самоврядування» посада
сільського голови сільської ради
належить до виборних посад, на які
особи затверджуються відповідною
радою.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України
«Про службу в органах місцевого
самоврядування» крім загальних
підстав, передбачених Кодексом законів
про працю України, служба в органах
місцевого самоврядування припиняється
на підставі і в порядку, визначених
Законом України «Про місцеве
самоврядування в Україні», цим та
іншими законами України.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
службу органах місцевого
самоврядування»посадовим особам
місцевого самоврядування надається
щорічна відпустка тривалістю 30
календарних днів, якщо законами
України не передбачено тривалішої
відпустки, з виплатою допомоги на
оздоровлення у розмірі посадового
окладу. Посадовим особам, які мають
стаж служби в органах місцевого
самоврядування понад 10 років,
надається додаткова оплачувана
відпустка тривалістю до 15 календарних
днів.

Статтею 24 Закону України "Про
відпустки" передбачено, що у разі
звільнення працівника йому
виплачується грошова компенсація за
всі не використані ним дні щорічної
відпустки, а також додаткової
відпустки працівникам, які мають дітей.

Виконкомом Білокриницької сільської
ради Підгаєцького району 23.02.2011 року
видано довідку №117 в якій зазначено, що
вони мають заборгованість перед ОСОБА_1
за всі не використані ним дні щорічної
відпустки що становить 36316 грн. 88 коп.

Відповідно до довідки відповідача за
№ 114 від 22.02.2011 року підтверджено факт,
проте, що ОСОБА_1 невикористані
відпустки становлять 7 років 4 місяці 16
днів.

Отже факт заборгованості відповідач
підтверджує, а причину невиконання
покладених на нього зобов'язань у
зв'язку з відсутністю коштів для
забезпечення зазначеної виплати до
уваги не приймаються.

Враховуючи вище викладене, суд прийшов
до висновку, що позовні вимоги, щодо
зобов'язання відповідача виплатити
грошову компенсацію за 7 років 4 місяці
16 днів за невикористану відпустку в
сумі 36316,88 грн. підлягають задоволенню,
оскільки, якщо працівник з якихось
причин не скористався своїм правом на
щорічну відпустку за попередній рік чи
за кілька попередніх років, він має
право використати їх (частинами або
декілька разом), а в разі звільнення,
незалежно від підстав, йому має бути
виплачено компенсацію за всі
невикористані дні щорічних відпусток.

Щодо позовних вимог по визнанню дій
виконкому Білокриницької сілської
ради, які повязані з непроведеною
виплатою всіх сумм, що належить ОСОБА_1
в день її звільнення , суд приходить до
переконання, що вони також підлягають
задоволенню, оскільки, якщо працівник з
якихось причин не скористався своїм
правом на щорічну відпустку за
попередній рік чи за кілька попередніх
років, тому термін невикористаної
відпустки, підлягає грошовій
компенсації та виплаті при звільненні
працівника.

При таких обставинах суд вважає, що
слід визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови ОСОБА_1 у
виплаті компенсації за невикористані
дні відпустки та слід зобовязати
відповідача провести виплату
компенсації за кілька попередніх
років невикористаної відпустки.

Щодо строків звернення до
адміністративного суду, то слід
зазначити, що відповідно до частини
другої статті 233 Кодексу законів про
працю України в разі порушення
законодавства про оплату праці
працівник має право звернутися до суду
з позовом про стягнення належної йому
заробітної плати без обмеження
будь-яким строком. Таким чином,
звернення до суду з позовом про
стягнення заробітної плати за час
відпустки, компенсації за не
використані дні щорічних відпусток
строком не обмежується.

Керючись ст. 21 Закону України «Про
службу органах місцевого
самоврядування» ст..24 Закону України
"Про відпустки" ст.ст.11, 71, 86, 159-163 КАС
України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Позов задоволити. Визнати
неправомірними дії Білокриницької
сілської ради Підгаєцького району
щодо непроведені виплати всіх сумм при
звільненні ОСОБА_1

Зобовязати виконавчий комітет
Білокриницької сілської ради
Підгаєцького району Тернопільської
області здійснити виплату
заборгованості компенсації за
невикористані дні відпустки в сумі 36316
грн. 88 коп.

Постанова може бути оскаржене до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Підгаєцький районний суд протягом 10-ти
днів з часу проголошення.

Г о л о в у ю ч а : підпис

Суддя: Г. В. Ігнатова