Справа № 872/15566/13
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" листопада 2013 р. справа № 182/8556/13-а
(2-а/0182/290/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В.
Нагорної Л.М.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
м.Нікополі та Нікопольському районі
Дніпропетровської області на
постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 09 жовтня 2013 року за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м.Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2013 року ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Нікополі та Нікопольському
районі про визнання дій неправомірними
та зобов'язання вчинити певні дії в
якому, просить:

- визнати протиправними дії
відповідача, щодо відмови їй в
призначенні в пенсії на пільгових
умовах відповідно до п. б. ст.13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення»;

- зобов'язати відповідача
призначити їй пенсію на пільгових
умовах на підставі п. б. ст.13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення» з
10.05.2012 Року, зарахувавши при
призначенні пенсії, в якості
пільгового стажу її роботи з 02.07.2011 року
по 09.05.2012 року та виплачувати їй
призначену пенсію з 10.05.2012 року та
виплатити заборгованість, що
утворилася з 10.05.2012 року.

Постановою Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 09 жовтня 2013 року
адміністративний позов задоволено.
Визнано дії посадових осіб Управління
Пенсійного Фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі щодо відмови
позивачу в призначенні пенсії за віком
на пільгових умовах. Зобов'язано
Управління Пенсійного Фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових
умовах на підставі п. б. ст.13 Закону
України « Про пенсійне забезпечення» з
10 травня 2012 рок. Зарахувавши при
призначенні пенсії в якості пільгового
стажу за Списком № 2 стаж роботи
молодшою медичною сестрою по догляду
за хворими в рентгенівському кабінеті
з 02 липня 2001 року по 09 травня 2012 року та
зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в м. Нікополі та
Нікопольському районі призначити з 10
травня 2012 року та виплачувати ОСОБА_1
призначену пенсію з 10 травня 2012 року та
виплатити заборгованість, що
утворилася з 10 травня 2012 року.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій посилаючись
просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою
відмовити у задоволенні позовних
вимог.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
законність та обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, суд
апеляційної інстанції вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції
встановлено та знайшло своє
підтвердження під час розгляду
апеляційної скарги, що згідно даних
трудової книжки, ОСОБА_1 02 липня 2001
року була прийнята до Міської лікарні
№ 3 м. Нікополя на посаду молодшої
медичної

сестри рентген кабінету (наказ № 118 від
02.07.2001), 31 грудня 2011 року звільнена по
переводу до КЗ „ Нікопольська міська
лікарня № 1 Дніпропетровської обласної
ради" наказ № 89к від 31.12.2011), де по
теперішній час працює молодшою
медичною сестрою по догляду за хворими
в рентгенодіагностичному відділенні.
Записи, які підтверджують вище
наведене.

Відповідно до Постанов Кабінету
Міністрів України № 162 від 11.03.1994, № 36
від 16.01.2003 та № 1644 від 13.12.2004 професія
молодшої медичної сестри по догляду за
хворими рентгенкабінету віднесена до
списку № 2 професій які дають право на
пільгове пенсійне забезпечення.

Наказами за результатами
атестації робочих місць № 53 від 04.07.1995,
№ 69 від 20.12.2001, № 97 від 19.07.2004, № 102 від
14.04.2009 посада молодшої медичної сестри
по догляду за (ворими в рентгенівському
кабінеті атестована підприємством за
Списком № 2.

Результати вказаних атестацій
затверджені головним державним
експертом Дніпропетровської області з
питань праці.

Суд апеляційної інстанції,
проаналізувавши на підставі фактичних
обставин справи застосування судом
першої інстанції норм матеріального і
процесуального права при винесенні
оскарженої постанови, виходить з
наступного.

Відповідно до частини другої
статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Згідно ст. 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення" до п. „б"право
на пенсію за віком пільгових умовах
мають працівники, зайняті повний
робочий день на роботах з шкідливими
мовами праці за Списком № 2: - жінки -
після досягнення 50 років і при
загальному стажі не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах.

Статтею 62 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" передбачено, що
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно до пункту 1 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
№ 637 (далі Порядок), основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка.

Пунктом 20 Порядку встановлено, що
у тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників. У довідці має бути
вказано: періоди роботи, що
зараховуються до спеціального стажу;
професія або посада; характер
виконуваної роботи; розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи; первинні документи за час
виконання роботи, на підставі яких
видана зазначена довідка.

Як вбачається з матеріалів
справи, ОСОБА_1 має загальний трудовий
стаж більше 20 років, з 02 липня 2001 року по
теперішній час працює молодшою
медичною сестрою по догляду за хворими
в рентгенівському кабінеті в КЗ
"Нікопольська міська лікарня № 1
Дніпропетровської обласної ради", що
підтверджується копією трудової
книжки (а.с. 13-16).

При цьому в матеріалах справи
міститься довідка № 3 від 13.01.2012, № 201
від 15.08.2013, № 225 від 13.09.2013 та листі № 59
від 22.01.2013, які надані КЗ „Нікопольська
міська лікарня № 1 Дніпропетровської
обласної ради підтверджують, що ОСОБА_1,
працювала повний робочий час на посаді
молодшої медичної сестри по догляду за
хворими в рентгенівському кабінеті, що
передбачено п. „б" ст.13 Закону України
„ Про пенсійне забезпечення ".

Тобто ОСОБА_1 було надано до УПФУ в
м. Нікополі та Нікопольському районі
усі необхідні документи, передбачені п.
7 Порядку подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України „ Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого Постановою
Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №
22-1 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції від 27.12.2005 №1566/11846.

На підставі зазначеного, суд
апеляційної інстанції вважає, що суд
першої інстанції під час розгляду
даної справи об'єктивно, повно та
всебічно дослідив обставини, які мають
суттєве значення для вирішення справи,
дав їм правильну юридичну оцінку і
ухвалив законне, обґрунтоване рішення
без порушень норм матеріального та
процесуального права, доводи
апеляційної скарги висновків суду не
спростовують, тому постанову суду
першої інстанції у даній справі
необхідно залишити без змін, а
апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись пунктом 1 частини 1
статті 198, статтями 205, 206 КАС України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Нікополі
та Нікопольському районі
Дніпропетровської області - залишити
без задоволення.

Постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 09 жовтня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, та оскарженню
не підлягає.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна