Справа № 826/2726/13-а
Суддя: Кучма А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
826/2726/13-а Головуючий у 1-й
інстанції: Маруліна Л.О.
Суддя-доповідач: Кучма А.Ю.
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого-судді:
Кучми А.Ю.

суддів:
Аліменка В.О., Безименної
Н.В.,

при секретарі:
Козловій І.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду апеляційні
скарги Підприємства «Дитячо-юнацький
учбово-спортивний центр профспілок м.
Києва «Авангард», Товариства з
обмеженою відповідальністю
«WM-Україна» на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
24.05.2013 у справі за адміністративним
позовом Державної фінансової
інспекції в м. Києві до Підприємства
«Дитячо-юнацький учбово-спортивний
центр профспілок м. Києва «Авангард»
зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О
В И Л А:

ДФІ в м. Києві звернулася до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Підприємства
«Дитячо-юнацький учбово-спортивний
центр профспілок м. Києва «Авангард»
про зобов'язання вжити заходи щодо
притягнення до матеріальної та
дисциплінарної відповідальності осіб,
винних у допущених порушенням (п. 1
письмової вимоги); відновити в
бухгалтерському обліку Підприємства
дебіторську заборгованість за TOB
«WM-Україна» в сумі 12000000,0 грн. та
провести претензійно-позовну роботу по
погашенню TOB «WM-Україна» цієї
дебіторської заборгованості (п. 2
письмової вимоги), забезпечити
повернення обладнання Підприємству (з
відповідною документацією на нього)
або забезпечити відшкодування
нанесеної матеріальної шкоди в сумі
14982800,0 грн. у визначеному чинним
законодавством порядку (п. З письмової
вимоги).

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
24.05.2013 вищевказаний адміністративний
позов задоволено.

Не погоджуючись з судовим рішенням,
відповідач та TOB «WM-Україна» подали
апеляційні скарги, в яких просять
скасувати постанову суду першої
інстанції як таку, що постановлена з
порушенням норм матеріального права,
та ухвалити нову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити повністю.

Розглянувши доводи апеляційних скарг,
заслухавши представника позивача
Пилипенка І.К., перевіривши матеріали
справи, правильність застосування
судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов висновку
про необхідність задоволення позовних
вимог, з чим погоджується колегія
суддів з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
Підприємство «Дитячо-юнацький
учбово-спортивний центр профспілок м.
Києва «Авангард» зареєстровано як
юридична особа в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців згідно Свідоцтва
серії А 00 № 015100 від 15.02.2005, вид
діяльності за КВЕД-2010: 93.19 Інша
діяльність у сфері спорту.

Держфінінспекцією в м. Києві
відповідно до Плану
контрольно-ревізійної роботи на III
квартал 2012 року проведено планову
ревізію фінансово-господарської
діяльності відповідача за період з
01.01.2010 по 01.09.2012, в тому числі щодо
використання коштів, виділених
відповідно до Державної цільової
соціальної програми «Хокей України»,
якою встановлено ряд порушень та
недоліків, що відображені в акті
ревізії від 22.11.2012 № 04-30/2191.

Держфінінспекцією в м. Києві листом №
26-04-14-14/15593 від 05.12.2012 направлено
Підприємству «Дитячо-юнацький
учбово-спортивний центр профспілок м.
Києва «Авангард» вимогу про усунення
порушень. Станом на час подання
адміністративного позову та розгляду
справи заперечень і зауважень до акту
ревізії з боку відповідача не
надходило, у судовому порядку вимога не
оскаржувалась.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що відповідачем зауважень
до Акту № 04-30/2191 від 22.11.2012 ревізії
фінансово-господарської діяльності
Підприємства «Дитячо-юнацький
учбово-спортивний центр профспілок м.
Києва «Авангард» за період з 01.01.2010 по
01.09.2012 не надавалось.

Відповідно до ст. 15 Закону України
«Про державну контрольно-ревізійну
службу в Україні» лише законні вимоги
службових осіб державної
контрольно-ревізійної служби є
обов'язковими для виконання службовими
особами, що ревізуються.

За змістом ч. 1 ст. 13 Закону України «Про
державну контрольно-ревізійну службу в
Україні» дії або бездіяльність
службових осіб державної
контрольно-ревізійної служби можуть
бути оскаржені в судовому або
адміністративному порядку.

В матеріалах справи відсутні належні
та допустимі докази скасування або
визнання протиправною у встановленому
законом порядку вимоги від 05.12.2012 р. №
26-04-14-14/15593. Колегія суддів доходить до
аналогічного з судом першої інстанції
висновку про те, що оскільки дана
вимога про усунення виявлених ревізією
порушень станом на момент розгляду
справи є чинною та в установлений строк
не виконана відповідачем в
добровільному порядку, позовні вимоги
про зобов'язання виконати у повному
обсязі вимогу Державної фінансової
інспекції в місті Києві є правомірними
та обґрунтованими.

Доказів, які б спростовували доводи
позивача, відповідач суду як першої так
і апеляційної інстанції не надав.

Жодних обставин, що свідчили б про
незаконність вимог Державної
фінансової інспекції в м. Києві та
наявність конкретних фактів
неправильного застосування судом
першої інстанції норм чинного
законодавства апелянтами -
Підприємством «Дитячо-юнацький
учбово-спортивний центр профспілок м.
Києва «Авангард» та Товариством з
обмеженою відповідальністю
«WM-Україна» не наведено, а тому вимога
щодо усунення порушень законодавства
України, встановлена актом ревізії є
законною та обов`язковою до виконання
апелянтом - Підприємством
«Дитячо-юнацький учбово-спортивний
центр профспілок м. Києва «Авангард».

Враховуючи зміст ст. 2, п. 2 частини
першої ст. 8, п. 7, 10 ст. 10 Закону України N
2939-XII від 26 січня 1993 «Про державну
контрольно-ревізійну службу в Україні»
(в редакції чинній на момент виникнення
спірних правовідносин), пунктів 45, 46, 50
Порядку проведення інспектування
державною контрольно-ревізійною
службою, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України N 550 від
20.04.2006 колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції про
обґрунтованість позовних вимог та
вважає їх такими, що підлягають
задоволенню у повному обсязі.

З урахуванням вище викладеного та
приписів ст. 159 КАС України, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205,
206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л
И Л А:

Апеляційні скарги Підприємства
«Дитячо-юнацький учбово-спортивний
центр профспілок м. Києва «Авангард»,
Товариства з обмеженою
відповідальністю «WM-Україна» -
залишити без задоволення, а постанову
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 24.05.2013 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядок і строки, визначені
ст. 212 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено:
04.03.2014.

Головуючий-суддя:
А.Ю. Кучма

Судді:
В.О. Аліменко

Н.В.
Безименна

Головуючий суддя
Кучма А.Ю.

Судді:
Аліменко В.О.

Безименна Н.В.