Справа № 2а-13801/10/10/0170
Суддя: Дугаренко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-13801/10/10/0170

25.02.14 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Мунтян О.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного підприємства "Керченський
судноремонтний завод" на постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим (суддя
Кудряшова А.М. ) від 26.01.11 у справі №
2а-13801/10/10/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Керч АР Крим (Шосе Героїв
Сталінграду, 60/1,м.Керч,Автономна
Республіка Крим,98329)

до Державного підприємства
"Керченський судноремонтний завод"
(вул. Кірова 22,м.Керч,Автономна
Республіка Крим,98300)

про стягнення заборгованості з
відшкодуванню витрат на виплату
пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 26.01.2011 позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м.Керч АР Крим до Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" про стягнення
заборгованості з відшкодуванню витрат
на виплату пільгових пенсій -
задоволено: стягнуто з Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Керч АР Крим заборгованість по
фактичним витратам на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за червень 2010 року у
розмірі 40569 грн. 11 коп.

Не погодившись з зазначеною
постановою суду, відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 26.01.2011, ухвалити
нову постанову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Відповідно до пункту 2
частини першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції може
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі неприбуття жодної з
осіб, які беруть участь у справі, у
судове засідання, хоча вони були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання.

У судове засідання 25.02.2014 сторони, їх
представники не з'явились, про дату, час
та місце апеляційного розгляду справи
повідомлені в встановленому законом
порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2
частини першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, визнав за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Колегія суддів вивчивши
матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правову оцінку обставин у справі та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Виплата пенсій здійснюється за рахунок
коштів Пенсійного фонду України.
Відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду України на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
другої Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", в
частині пенсій, призначених згідно
пункту "б" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" (стаття 8 Закону
України "Про пенсійне забезпечення").

Згідно розділу 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

При апеляційному перегляді
встановлено, що Державне підприємства
"Керченський судноремонтний завод"
зареєстроване як юридична особа 05.03.2005
виконавчим комітетом Керченської
міської ради АРК, що підтверджено
Довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців станом на 01.04.2010, та
зареєстровано як платник в Управлінні
Пенсійного фонду України в місті Керч
Автономної Республіки Крим за
реєстраційним номером №04010102, є
страхувальником та платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

З матеріалів справи вбачається, що
УГІФУ в м. Керч направило до Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" лист № 8804/04-22 від
18.06.2010 року, в якому зазначено, що розмір
щомісячного відшкодування з 01.06.2010 року
складає 36773.93 гривень, в тому числі за
списком №1- 1 1937.79 гривень та за списком
№2 - 24836,14 гривень (з урахуванням
перерахунку додатково нарахованого по
списку № 1 - 522,32 гривень; по списку № 2 -
4897.84 гривень), а також на підставі листа
№ 2694/04-22 від 17.02.2010 року по іногороднім
по списку №1 - 3161.06 гривень та по списку
№ 2 - 634.12 гривень.

Відповідно до розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з червня 2010 року. ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій всього на
суму 11652.59 гривень.

Відповідно до розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту ".б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за червень 2010 року. ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії всього на
суму 20806.89 гривень.

Крім того, у зв'язку з тим, що сплата
пенсії за травень 2010 року проводилася з
урахуванням доплат за січень та лютий
2010 року, тому у розрахунку за травень 2010
року була визначена сума перерахунку,
яку необхідно врахувати в червні 2010
року, у зв'язку з чим ДП "Керченський
судноремонтний завод" зобов'язано
відшкодувати Управлінню Пенсійного
фонду в м. Керч АР Крим фактичні витрати
на виплату та доставку пільгових
пенсії, по списку № 1 громадянам: ОСОБА_3
суму доплати даного підприємства за
період з дати призначення пенсії до
дати формування розрахунку - 23,71
гривень; ОСОБА_4 суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 60.72 гривень; ОСОБА_5 суму
доплати даного підприємства за період
з дати призначення пенсії до дати
формування розрахунку - 42,31 гривень.
ОСОБА_6 суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку -61,48 гривень; ОСОБА_7 суму
доплати даного підприємства за період
з дати призначення пенсії до дати
формування розрахунку - 35.70 гривень;
ОСОБА_8 суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 25.58 гривень; ОСОБА_9 суму
доплати даного підприємства за період
з дати призначення пенсії до дати
формування розрахунку - 35.70 гривень, на
загальну суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку в розмірі за січень та лютий
2010 року - 285.20 гривень.

Крім того, у зв'язку з тим, що сплата
пенсії за травень 2010 року проводилася з
урахуванням доплат за січень та лютий
2010 року, тому у розрахунку за травень 2010
року була визначена сума перерахунку,
яку необхідно врахувати в червні 2010
року, у зв'язку з чим ДП "Керченський
судноремонтний завод" зобов'язано
відшкодувати Управлінню Пенсійного
фонду в м. Керч АР Крим фактичні витрати
на виплату та доставку пільгових
пенсії, по списку № 2.

Крім того, УПФУ в м. Керч
направило до Державного підприємства
"Керченський судноремонтний завод"
лист №2694/04-22 від 17.02.2010, в якому
зазначено, що розмір щомісячного
відшкодування затрат на виплату та
доставку іногородніх пільгових пенсії
з 01.01.2010 складає за списком №1 -3161,06
гривень та за списком №2 - 634.12 гривень.

Як свідчать матеріали справи,
відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за 2010 рік. що надійшов
позивачу від УПФУ в Ленінському районі
АР Крим. ДП "Керченський судноремонтний
завод" зобов'язано відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду в м. Керч
АР Крим фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії за 2010 рік на
суму 3161.06 гривень.

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за 2010 рік. що
надійшов позивачу від УПФУ в
Ленінському районі АР Крим. ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії за 2010 рік
громадянину: ОСОБА_10 в розмірі - 634.12
гривень.

Як свідчать матеріали справи
заборгованість по сплаті
відшкодування витрат на виплату
пільгових пенсій за списком №1 за
червень 2010 року складає: 11415.47 гривень
(відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
(а.с.14) і 237.12 (сума плати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку, що виникла у зв'язку з
доплатами пенсії у березні та квітні 2010
року (а.с. 14) і 285.20 гривень (сума плати
даного підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку, що виникла у зв'язку з
доплатами пенсії у січні та лютому 2010
року (а.с. 12) і 3161.06 гривень (розмір
щомісячного відшкодування затрат на
виплату та доставку іногородніх
пільгових пенсії (а.с. 17,20) 15098.85 гривень.

Заборгованість по сплаті
відшкодування витрат на виплату
пільгових пенсій за списком №2 за
червень 2010 року складає: 19938.30 гривень
(відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
(а.с. 15-16) і 868.59 (сума плати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку, що виникла у зв'язку з
доплатами пенсії у березні та квітні 2010
року (а.с. 15-16) і 4029.25 гривень (сума плати
даного підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку, що виникла у зв'язку з
доплатами пенсії у січні та лютому 2010
року (а.с. 13) і 634.12 гривень (розмір
щомісячного відшкодування затрат на
виплату та доставку іногородніх
пільгових пенсії (а.с. 17.19) 25470.26
гривень.

Загальна сума заборгованості ДП
"Керченський судноремонтний завод" за
списками № 1.2 за червень 2010 року
складає 40569.11 гривень (15098.85 гривень і
25470.26 гривень).

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
обґрунтованості призначення позивачем
пільгових пенсій зазначеним
громадянам саме на підставі п. "а" та п.
"б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідачем, в порушення вимог статті
71 Кодексу адміністративного
судочинства України, не наведено суду
доказів, які б спростовували доводи
позивача та не надані докази погашення
суми боргу, тому вона підлягає
стягненню з відповідача.

Апеляційна скарга не містить доводів,
які спростували б висновки суду першої
інстанції.

Суд першої інстанції повно та
правильно з'ясував характер спірних
правовідносин, правильно застосував
зазначені норми матеріального права,
що підлягають застосуванню, висновки
суду про встановлені обставини і
правові наслідки є вичерпними,
підтверджуються достовірними
доказами, дослідженими при розгляді
справи.

Доводи апеляційної скарги щодо
неправильного застосування норм
матеріального та процесуального права
висновків суду першої інстанції не
спростовують, оскільки ґрунтуються на
невірному трактуванні відповідачем
наведених правових норм.

Суд першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, ретельно
дослідив наявні докази, дав їм належну
оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення відповідно до
вимог матеріального та процесуального
права, рішення не може бути скасовано з
підстав, що викладені в апеляційній
скарзі, а тому постанова Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 12.04.2011 підлягає
залишенню без змін, апеляційна скарга
Державного підприємства «Керченський
судноремонтний завод» задоволенню не
підлягає.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" на постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 26.01.11 у
справі № 2а-13801/10/10/0170 залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
26.01.11 у справі № 2а-13801/10/10/0170 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис
О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.В.
Дадінська

підпис О.І. Мунтян

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
О.В.Дугаренко