Справа № 2а-4140/11/0970
Суддя: Гуляк В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 р.
Справа № 9104/41231/12

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії :

головуючого судді:
Гуляка В.В.

суддів:
Коваля Р.Й., Судової-Хомюк Н.М.

за участі секретаря судового
засідання: Омеляновської Л.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу судді
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 20 січня 2012
року про повернення позовної заяви в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Івано-Франківської області про
визнання протиправним і скасування
рішення,

встановив:

У грудні 2011 року позивач ОСОБА_1
звернулась в суд із адміністративним
позовом до відповідача УПФ України в
Долинському районі Івано-Франківської
області, в якому просила визнати
протиправними та скасувати Рішення про
застосування фінансових санкцій за
несплату, неповну або несвоєчасну
сплату авансових платежів із страхових
внесків №№ 946, 947, 948, 949 від 28 листопада
2011 р., винесені начальником УПФ України
в Долинському районі
Івано-Франківської області.

Ухвалою судді Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
13.12.2011 року вищевказану позовну заяву
залишено без руху і надано позивачу
строк до 26.12.2011 року для усунення
недоліків позовної заяви.

Ухвалою судді Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
20.01.2012 року позовну заяву повернуто
позивачу ОСОБА_1, на підставі п.1 ч.3 ст.108
КАС України, у зв'язку із невиконанням у
визначений строк вимог ухвали від
13.12.2011 року щодо усунення недоліків
позовної заяви.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
інстанції від 20.01.2012 року позивач
оскаржила її в апеляційному порядку.

В обґрунтування апеляційних вимог
апелянт посилається на те, що вона не
отримувала із суду копії ухвали від
13.12.2011 р. і не знала про необхідність
усунення недоліків позовної заяви.

Просить апелянт скасувати оскаржену
ухвалу суду від 20.01.2012 року і направити
справу для продовження розгляду до
суду першої інстанції.

Суд апеляційної інстанції заслухавши
доповідь судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи, обговоривши підстави
та межі апеляційної скарги, вважає, що
апеляційну скаргу слід задоволити, з
врахуванням наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

Згідно п.1 ч.3 ст.108 КАС України, позовна
заява повертається позивачеві, якщо
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що позивач ОСОБА_1 лише
06.01.2012 р. отримала копію ухвали суду від
13.12.2011 р. про залишення позовної заяви
без руху (а.с. 8), а тому позивач не могла
у визначений судом строк до 26.12.2011 року
усунути недоліки позовної заяви.

Також, суд апеляційної інстанції
зазначає, що суд першої інстанції не
виносив іншої ухвали із визначенням
іншого строку для усунення недоліків
позовної заяви, а тому є безпідставними
твердження суду першої інстанції в
ухвалі від 20.01.2012 року про те, що
процесуальні строки для усунення
недоліків позовної заяви продовжились
до 19.01.2012 року.

Крім цього, суд апеляційної інстанції
звертає увагу, що в ухвалі суду першої
інстанції від 13.12.2011 року про залишення
позовної заяви без руху не зазначено
яким повинен бути розмір судового
збору за подачу позовної заяви і яку
суму судового збору позивач ОСОБА_1
повинна сплатити у визначений судом
строк до 26.11.2011 року.

В такій ситуації у суду першої
інстанції не було підстав для
повернення позивачу позовної заяви.

Враховуючи наведене вище, суд
апеляційної інстанції приходить до
переконання, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню, а ухвала суду
першої інстанції від 20.01.2012 року, яка
винесена з порушеннями норм
процесуального права і перешкоджає
подальшому провадженню у справі,
підлягає скасуванню, з направленням
страви до суду першої інстанції для
продовження її розгляду, зі стадії
відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 254
КАС України, суд -

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити.

Скасувати ухвалу судді
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 20 січня 2012
року про повернення позовної заяви в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Долинському районі
Івано-Франківської області про
визнання протиправним і скасування
рішення, - а справу направити до суду
першої інстанції для продовження її
розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
В.В. Гуляк

Судді:
Р.Й. Коваль

Н.М. Судова-Хомюк