Справа № 2а-6304/09/2670
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/1828/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Пилипчук
Н.Г.

Цвіркуна Ю.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Києва

на постанову Окружного
адміністративного суду м.Києва від
09.02.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 21.12.2010

у справі №2а-6304/09/2670

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Букмекерська
контора «Марафон»

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Києва

про визнання нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду м.Києва від
09.02.2010, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 21.12.2010,
позов задоволено. Визнано нечинним
рішення ДПІ у Шевченківському районі
м.Києва № від 09.06.2009 про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нового про відмову в позові в повному
обсязі, з підстав порушення норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення
обставин справи та правильність їх
юридичної оцінки в судових рішеннях, в
межах доводів касаційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з такого.

17.05.2009 ДПА у Волинській області було
проведено перевірку за дотриманням
суб?єктами господарювання порядку
проведення розрахунків за товари
(послуги), вимог з регулювання обігу
готівки, наявності торгових патентів
і ліцензій букмекерською касою Луцької
філії ТОВ «Букмекерська контора
«Марафон», за результатами якої було
складено акт (довідка), у якому
зафіксовано факт порушення п. 9 ст. 3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» у зв'язку з
відсутністю належного збереження
фіскальних звітних чеків (z-звітів) № 0137
за 31.10.2008, №0142 за 05.11.2008, №0321 за 03.05.2009, за
відсутності відміток у розділі 4 КОРО
про ремонт РРО.

09.06.2009, на підставі зазначеного акта
перевірки, ДПІ у Шевченківському
районі міста Києва, відповідно до п. 4
ст. 17 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», було прийнято
рішення № про застосування до
позивача штрафних (фінансових) санкцій
в розмірі 1020 грн. у зв?язку з порушенням
п. 9 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

Як передбачено п. 9 ст. 3 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
щоденно друкувати на реєстраторах
розрахункових операцій (за виключенням
автоматів з продажу товарів (послуг)
фіскальні звітні чеки і забезпечувати
їх зберігання в книгах обліку
розрахункових операцій.

Пунктом 4 ст. 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» встановлено, що у разі
невиконання щоденного друку
фіскального звітного чеку або його
незберігання в книзі обліку
розрахункових операцій до суб'єктів
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням
відповідних органів державної
податкової служби України
застосовуються фінансові санкції у
розмірі двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що при роздрукуванні
позивачем на РРО «Марія 701.01», який
внесено в Державний реєстр РРО, z-звітів
№ 0137 за 31.10.2008, №0142 за 05.11.2008, №0321 за
03.05.2009 мало місце «зажовування»
стрічки, при якому зміст стрічки
роздруковувався у вигляді лінії. При
цьому, з огляду на неможливість
повторного друку оригіналу
фіскального звіту, позивачем було
роздруковано копію зазначеного z-звіту,
який на момент проведення перевірки
був вклеєний в КОРО разом з оригіналом.
Оскільки 31.10.2008, 05.11.2008, 03.05.2009 мали місце
тимчасові збої в роботі РРО, які не
потребували ремонту (під час огляду
спеціалістом сервісної служби та в
подальшому зазначений РРО працював в
нормальному режимі) відповідний запис
до КОРО не вносився.

За встановлених обставин, суди
попередніх інстанцій дійшли вірного
висновку, що позивачем виконано всі
вимоги, покладені на нього законом,
щодо роздрукування фіскальних звітних
чеків та їх зберігання в книзі обліку
розрахункових операцій, що позбавляє
відповідача можливості покладення на
нього адміністративної
відповідальності за порушення п.9 ст.3
Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Крім того, відповідно до п. 3 ст. 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» порушення
встановленого порядку використання
КОРО у вигляді невнесення відміток про
припинення постачання електроенергії
або ремонт РРО є самостійним
правопорушенням, а тому не може бути
підставою для застосування
адміністративно-господарських
санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 цього
Закону за оспорюваним рішенням.

З огляду на викладене, судова колегія
не вбачає підстав для скасування
рішення суду першої та апеляційної
інстанції, з мотивів викладених в
касаційній скарзі.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі м.Києва
відхилити, а постанову Окружного
адміністративного суду м.Києва від
09.02.2010 та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 21.12.2010 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту
проголошення. Заява про перегляд
судового рішення в адміністративній
справі Верховним Судом України може
бути подана з підстав, в порядку та у
строки встановлені ст.ст.236-238 КАС
України.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Н.Г.Пилипчук

Ю.І.Цвіркун