Справа № 822/823/14
Суддя: Козачок І.С.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/823/14
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 березня 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Козачок І.С.,
ознайомившись з позовною заявою
ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в
Старокостянтинівському районі
про визнання протиправною та
скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі про
визнання протиправною та скасування
вимоги.

Вважаю, що позовна заява не відповідає
вимогам статті 106 КАС України, а тому її
слід залишити без руху.

Відповідно до частини 3 статті 106 КАС
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

П. 1 ч. 3 статті 4 Закону України "Про
судовий збір" передбачає, що за подання
до адміністративного суду позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру
ставки судового збору. Решта суми
судового збору стягується з позивача
або відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимог.

Виходячи з практики Європейського суду
з прав людини, окремі рішення,
прийняті суб'єктом владних
повноважень, можуть породжувати
підстави для змін майнового стану
фізичної чи юридичної особи, а
реалізація таких рішень може
призводити до зменшення або
збільшення майна особи ( рішення
Європейського суду з прав людини від
14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти
України"). Відповідно, оскарження
такого рішення спрямоване на захист
порушеного права у
публічно-правових відносинах з метою
збереження належного особі майна.

Таким чином, вимоги про визнання
протиправними рішень суб'єкта владних
повноважень, які впливають на склад
майна позивача, у тому числі у разі
оскарження безпідставного або
неправомірного, на думку позивача,
стягнення податків, зборів, штрафних
санкцій тощо, є майновими.

З огляду на це, адміністративними
позовами майнового характеру є
позови, у яких містяться вимоги щодо
визнання протиправними рішень про
визначення грошових зобов'язань
платників податків, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Враховуючи викладене, вважаю, що
позивачем при зверненні до суду не
дотримано вимоги Закону України "Про
судовий збір" щодо розміру судового
збору, оскільки квитанція від 19.02.2014
року, яка додана до матеріалів справи,
свідчить про те, що позивачем судовий
збір сплачений в розмірі 73 грн. 08 коп.
(позов немайнового характеру).

Відповідно до ч.5 статті 99 КАС України,
для звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.

Із змісту позовної заяви випливає, що
вимогу управління Пенсійного фонду
України в Старокостянтинівському
районі про сплату боргу (недоїмки) із
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування №Ф-1658 від 04.10.2013
року, позивач отримала в жовтні 2013 року.
Отже, з матеріалів позову вбачається
порушення позивачем строку звернення
до суду.

Крім того, в адміністративному позові
позивачем не заявлено клопотання про
поновлення строку звернення до суду та
відсутні докази поважності причин
пропуску процесуального строку
звернення до суду.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Зважаючи на викладене, позивачу
необхідно доплатити судовий збір за
подання адміністративного позову
майнового характеру на офіційний
рахунок Хмельницького окружного
адміністративного суду та
обґрунтувати поважність причин
пропуску строку звернення до суду.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Старокостянтинівському районі про
визнання протиправною та скасування
вимоги, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення
недоліків позовної заяви до 21 березня
2014 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/І.С. Козачок"Згідно з
оригіналом" Суддя І.С. Козачок