Справа № 9101/125361/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2013 р. справа № 2а-4848/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Нагорної Л.М.
Мельника В.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в Бобринецькому районі
Кіровоградської області

на постанову Бобринецького
районного суду Кіровоградської
області

від 26.09.2011р.

у справі № 2а-4848/11

за позовом ОСОБА_2,

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в Бобринецькому районі
Кіровоградської області,

про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії,-

встановив: подано позов до тер
управління Пенсійного фонду про

визнання протиправними дій щодо
перерахунку пенсії по інвалідності
(додаткової) відповідно до ст.ст. 49, 51, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ, виходячи з розміру 30 %
мінімальної пенсії за віком, що
розраховується залежно від
прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб;

зобов'язання здійснити нарахування та
виплату додаткової пенсії з травня 2009
року за виключенням вже виплачених сум
за цей період відповідно до ст.ст. 49, 51, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, передбаченої частиною 1
статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Суд позов задовольнив частково.

Визнав протиправною бездіяльність тер
управління Пенсійного фонду.

Зобов'язав здійснити перерахунок та
виплату Позивачу додаткової пенсії як
постраждалому на ЧАЕС 2 категорії, у
відповідності з вимогами ст.ст. 49, 51, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ в розмірі 30 % мінімалної пенсії
за віком, з урахуванням частини 1 статті
28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та з урахуванням
виплаченого, за період з 01.03.2011р. по
22.07.2011р., починаючи з 23.07.2011р. і в
подальшому відповідно до ст.ст. 49, 51, 67
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ безстроково, з урахуванням змін у
закондавстві про соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи.

В частині зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату додаткової
пенсії з 23.07.2011р. - відмовив.

В частині зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок та виплату
пенсії позивачу за період з травня 2009
року по 28.02.2011р. залишив без розгляду.

Рішення суду мотивоване тим, що Позивач
відноситься до соціальної категорії -
«особа, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи», має право
на пільги та

компенсації встановлені Законом
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Бобринецькому районі
Кіровоградської області, Відповідач,
вказує на порушення норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.
Просить постанову суду скасувати. У
позові відмовити.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Стосовно фактичних обставин справи
спір між сторонами відсутній.

Позивач відноситься до соціальної
категорії - «особа, яка постраждала
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС другої
категорії та перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду.

Статтею 49 Закону України № 796-ХІІ
визначені види пенсій, які підлягають
виплаті особам, які постраждали
внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС
1, 2, 3 та 4 категорій у вигляді:

а) державних пенсій;

б) додаткових пенсій за шкоду,
заподіяну здоров'ю.

У відповідності до статті ч.1 ст. 51
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(в редакції від 09.07.2007р. згідно з
Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008р. № 10- рп/2008)
особам, віднесеним до другої категорії
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 3 ст. 67 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (в редакції
від 09.07.2007р. згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від
22.05.2008р. № 10-рп/2008) у разі збільшення
розміру прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом, підвищується
розмір пенсії визначений відповідно до
ст. 54 цього Закону, а також розмір
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, особам віднесеним до 1, 2, 3, 4
категорій.

Наявність такого права у позивача є
визначальною для вирішення даного
спору, крім того це право гарантується
Конституцією України (ч.2 ст.46
Конституції України).

Таким чином, за конституційними
нормами, виходячи з пріоритетності
законів над підзаконними актами, суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку, що при визначенні розміру
додаткової пенсії позивачеві
застосуванню підлягають норми ст.51
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(в редакції від 09.07.2007р. згідно з
Рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008р. № 10-рп/2008),

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення суду
першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. ст. 200,
205 Кодексу адміністративного
судочинства України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бобринецькому районі Кіровоградської
області залишити без задоволення.

Постанову Бобринецького
районного суду Кіровоградської
області у справі № 2а-4848/11
від 26.09.2011р. залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копій особам, які
беруть участь у справі, та оскарженню
не підлягає.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя
В.В. Мельник