Справа № 9101/175599/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2013 р. справа №
2а-20106/11(2а/1109/201/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Кругового
О.О. Іванова С.М.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в місті
Кіровограді Кіровоградської області

на постанову Кіровського
районного суду міста Кіровограда

від 11 вересня 2012 року

у справі № 2-а-20106/11
(2-а/1109/201/2012)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в місті
Кіровограді Кіровоградської області,

вул. 50-років
Жовтня, 4, м. Кіровоград, 25006;

про зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: ОСОБА_2 подала позов до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Кіровограді Кіровоградської
області про визнання протиправною
відмови у виплаті грошової допомоги та
про зобов'язання виплатити грошову
допомогу у розмірі 10 місячних
посадових окладів.

Кіровський районний суд міста
Кіровограда (суддя Бершадська О.В.)
своєю постановою від 11 вересня 2012 року
позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що в
силу статті 37 Закону України «Про
державну службу» від 16 грудня 1993
року3723-XII за наявності стажу державної
служби не менше 10 років державним
службовцям у разі виходу на пенсію
виплачується грошова допомога в
розмірі 10 місячних посадових окладів.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в місті Кіровограді
Кіровоградської області, Відповідач,
вказує на порушення норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
обов'язковою умовою для виплати
вказаної допомоги є припинення
трудових відносин (звільнення
службовця з посади) у зв'язку з виходом
на пенсію. Інші підстави розірвання
трудового договору не надають права на
виплату 10 місячних посадових окладів.

Просить постанову Кіровського
районного суду міста Кіровограда
скасувати та ухвалити нове рішення. У
позові відмовити.

ОСОБА_2, Позивач, скаргу оспорив. В
запереченнях на апеляційну скаргу
вказує на те, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

В запереченнях на апеляційну скаргу
вказує на те, що підстава звільнення, у
даному випадку, не має значення для
вирішення питання щодо виплати
грошової допомоги.

Право на встановлену статтею 37 Закону
України «Про державну службу» від 16
грудня 1993 року3723-XII грошову допомогу у
розмірі 10 місячних посадових окладів
мають і особи, які вийшли на пенсію
достроково, за наявності стажу
державної служби не менше 10 років.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду
повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: На підставі Наказу №
124-О від 08 вересня 2011 року ОСОБА_2 було
звільнено з посади головного
спеціаліста відділу з призначення
пенсій в Ленінському районі за станом
здоров'я, згідно з пунктом 2 статті 40
Кодексу законів про працю України.

На час звільнення загальний стаж
державної служби складав 16 років 2
місяці.

З огляду на приписи статті 21 Закону
України «Про основні засади
соціального захисту ветеранів праці та
інших громадян похилого віку в
Україні» від 16 грудня 1993 року N 3721-XII,
підпункту г) частини першої статті 26
Закону України «Про зайнятість
населення» від 1 березня 1991 року N 803-XII,
ОСОБА_2 пенсія оформлена як державному
службовцю.

Управління Пенсійного фонду України в
місті Кіровограді Кіровоградської
області, Відповідач, у виплаті грошової
допомоги у розмірі 10 місячних
посадових окладів відмовив.

Визнання протиправною відмови та
зобов'язання виплатити грошову
допомогу у розмірі 10 місячних
посадових окладів стали предметом
судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесенні оскарженої
постанови, виходить з наступного.

У відповідності зі статтею 37 Закону
України «Про державну службу» від 16
грудня 1993 року3723-XII державним
службовцям у разі виходу на пенсію за
наявності стажу державної служби не
менше 10 років виплачується грошова
допомога в розмірі 10 місячних
посадових окладів.

З огляду на приписи наведеної норми,
необхідною умовою для отримання
грошової допомоги в розмірі 10 місячних
посадових окладів є наявність права на
вихід на пенсію державного службовця
на момент звільнення з роботи.

ОСОБА_2 було звільнено з посади
головного спеціаліста відділу з
призначення пенсій на підставі пункту 2
статті 40 Кодексу законів про працю
України за станом здоров'я.

Оскільки державний службовець ОСОБА_2
на момент її звільнення пенсійного
віку не досягла, вона не мала права на
отримання цієї допомоги.

Саму таку правову позицію викладено в
постанові Верховного суду України від
18 вересня 2012 року № 21-211а12.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в місті
Кіровограді Кіровоградської області
задовольнити.

Постанову Кіровського районного суду
міста Кіровограда від 11 вересня 2009 року
у справі № 2-а-20106/11 (2-а/1109/201/2012)
скасувати.

У позові відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанову складено у повному
обсязі 10 грудня 2013 року.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
О.О. Круговий

Суддя:
С.М. Іванов