Справа № 344/17377/13-а
Суддя: Бойчук О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/344/86/14
ПОСТАНОВА

06 березня 2014 року
м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді
Бойчука О.В.

секретаря
Кондратів Х.І.,

за участю позивача
ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі
Івано-Франківського міського суду
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до інспектора ДПС ДАІ при УМВС
України в м. Івано-Франківську про
визнання дій інспектора
неправомірними, визнання
неправомірною та скасування постанови
про адміністративне правопорушення,
закриття провадження у справі,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом до
інспектора ДПС ДАІ при УМВС України в м.
Івано-Франківську Кочержука Михайла
Васильовича про визнання дій
інспектора неправомірними, визнання
неправомірною та скасування постанови
АА2 № 039573 від 20.10.2013 року про
адміністративне правопорушення,
закриття провадження у справі.

Вимоги позову позивач у позовній заяві
обґрунтовував тим, що 20.10.2013 року,
приблизно о 19 год. 05 хв., рухаючись на
автомобілі Audi A4, д.н.з. НОМЕР_1, був
зупинений інспектором ДПС 1-го взводу
роти ДПС ДАІ при УМВС України в м.
Івано-Франківську Кочержуком М.В., який
вказав на порушення Правил дорожнього
руху - невиконання вимог дорожнього
знаку 4.3»Рух ліворуч». У зв'язку з цим,
не зважаючи на пояснення з боку
позивача про відсутність такого
порушення, інспектор склав протокол та
на його підставі оформив постанову,
якою неправомірно притягнув ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності.

У судовому засіданні позивач позов
підтримав з підстав, викладених у
позовній заяві, та суду пояснив, що
жодного правопорушення в той час він не
вчиняв, дії інспектора ДАІ є
неправомірними, а тому просив суд позов
задовольнити.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча про день,
час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином. Про
причину неявки суду не повідомив. З
урахуванням положень ч. 4 ст. 128 КАС
України суд ухвалив про розгляд справи
у відсутності відповідача.

Заслухавши пояснення позивача,
дослідивши матеріали справи, суд
встановив, що між сторонами виник
публічно-правовий спір щодо
правомірності накладення
адміністративного стягнення за
адміністративне правопорушення,
передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.

Дослідивши подані позивачем письмові
матеріали, заслухавши пояснення
позивача, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку про
обґрунтованість позову з наступних
підстав.

Згідно постанови серії АА2 № 039573 від
20.10.2013 року, копія якої міститься в
матеріалах справи, ОСОБА_1 було визнано
винним у вчинені адміністративного
правопорушення та притягнуто до
відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП -
накладено штраф.

Позивач підтвердив, що в зазначений час
позивач перебував у вказаному місці.

Враховуючи ту обставину, що відповідач
в судове засідання не з'явився та не
виконав покладеного на відповідача,
згідно вимог ч. 2 ст. 71 КАС України,
обов'язку доказування правомірності
свого рішення, з урахуванням обставин,
на які посилався позивач, зокрема, як
пояснив представник позивача, позивач
не порушував Правил дорожнього руху,
швидкість не перевищував, а на наданих
суду фото немає жодної вказівки на те,
що дорога проходить через населений
пункт, суд дійшов висновку про
відсутність у діях позивача ознак
правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122
КУпАП, оскільки в суді не знайшов свого
підтвердження факт порушення останнім
Правил дорожнього руху.

З огляду на судову практику, зокрема
пункт 24 Постанови Пленуму Верховного
Суду України від 23 грудня 2005 року № 14
«Про практику застосування судами
України законодавства у справах про
деякі злочини проти безпеки дорожнього
руху та експлуатації транспорту, а
також про адміністративні
правопорушення на транспорті» суд
вважає, що зміст постанови має
відповідати вимогам, передбаченим
статтями 283 та 284 КУпАП. У постанові,
зокрема, потрібно навести докази, на
яких ґрунтується висновок про вчинення
особою адміністративного
правопорушення, та зазначити мотиви
відхилення інших доказів, на які
посилався правопорушник, чи
висловлених останнім доводів.

За таких обставин, перевіривши, чи
оскаржувана постанова прийнята на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано; обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що
мають значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення;
своєчасно, тобто протягом розумного
строку, суд вважає обґрунтованими
доводи сторони позивача щодо
відсутності складу адміністративного
правопорушення з огляду на
представлення доказів, які
спростовують факти, викладені в
постанові, а тому дійшов висновку, що
позов слід задовольнити частково,
визнавши дії відповідача при складенні
постанови АА2 № 039573 від 20.10.2013 року
неправомірними, визнавши
неправомірною саму постанову та
скасувати її.

Позовна вимога про закриття
провадження у справі про
адміністративне правопорушення
задоволенню не підлягає, оскільки це
питання не підлягає вирішенню в
порядку адміністративного
судочинства.

На підставі наведеного, ст. 124
Конституції України, ст.ст. 122, 251, 252, 258,
280 КУпАП, ст.ст. 69-71, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії інспектора ДПС ДАІ при УМВС
України в м. Івано-Франківську
Кочержука Михайла Васильовича при
складенні постанови АА2 № 039573 від 20.10.2013
року неправомірними.

Визнати неправомірною та скасувати
постанову інспектора ДПС ДАІ при УМВС
України в м. Івано-Франківську
Кочержука Михайла Васильовича серії
АА2 № 039573 від 20.10.2013 року про накладення
на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Постанова є остаточною і оскарженню не
підлягає.

Суддя
Бойчук О.В.