Справа № 2а-5473/12/0170/21
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

24 лютого 2014 року м. Київ
В/800/693/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого, судді
Ситникова О.Ф.,

суддів: Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

Юрченка В.В.

перевіривши подану заяву Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України про допуск до
перегляду Верховним Судом України
ухвали Вищого адміністративного суду
України від 23 січня 2014 року у справі за
позовом Військового прокурора
Сімферопольського гарнізону в
інтересах ОСОБА_4 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України, Міністерства
оборони України про стягнення
одноразової грошової допомоги при
звільненні,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року Військовий прокурор
Сімферопольського гарнізону в
інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з
позовом, в якому зазначив, що наказом
Міністра оборони України від 08 грудня
1999 року №704 позивача відряджено для
подальшого проходження військової
служби до Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України. Відповідно до наказу Міністра
оборони України від 12 квітня 2012 року №
295 ОСОБА_4 звільнено зі служби у запас за
пунктом "б" (за станом здоров'я), у
зв'язку з чим Державним підприємством
обслуговування повітряного руху
України видано наказ від 27 квітня 2012
року № 189 про звільнення позивача з
посади з 28 квітня 2012 року. Посилаючись
на те, що при звільненні ОСОБА_4 не
виплачена одноразова грошова допомога
в розмірі 50 % місячного грошового
забезпечення за кожний повний
календарний рік служби, просив суд
визнати бездіяльність протиправною та
стягнути вказану допомогу на користь
позивача в сумі 99780,00 грн.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 12 вересня 2012 року
позов задоволено частково. Стягнуто з
Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України на користь ОСОБА_4
заборгованість з виплати одноразової
грошової допомоги при звільненні у
розмірі 99780,00 грн. В задоволенні іншої
частини позовних вимог відмовлено.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 16 січня 2013 року змінено рішення
суду першої інстанції, резолютивну
частину якої доповнено абзацом
наступного змісту: "Стягнути з
Державного підприємства
обслуговування повітряного руху
України на користь Державного бюджету
України судовий збір у сумі 997,80 грн".

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 23 січня 2014 року скасовано
постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 16 січня 2013 року та залишено в силі
постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 12
вересня 2012 року.

У заяві про перегляд Верховним Судом
України зазначеної вище ухвали Вищого
адміністративного суду України
заявник порушує питання про її
скасування, посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень у подібних правовідносинах.

Заявник посилається на неоднакове
застосування судами положення частини
п'ятої статті 9 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" у системному зв'язку з
положеннями абзацу п'ятому частини
другої статті 15 Закону України «Про
соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх
сімей» щодо виплати одноразової
грошової допомоги з підстав,
передбачених частинами першою та
другою статті 9 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" за рахунок коштів органів, у яких
вони працювали.

Відповідно до частини п'ятої статті 9
Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб" особам офіцерського складу,
особам середнього, старшого та вищого
начальницького складу органів
внутрішніх справ, державної пожежної
охорони, Державної служби спеціального
зв'язку та захисту інформації України,
органів і підрозділів цивільного
захисту, податкової міліції, Державної
кримінально-виконавчої служби України,
звільненим зі служби безпосередньо з
посад, займаних в органах державної
влади, органах місцевого
самоврядування або у сформованих ними
органах, на підприємствах, в установах,
організаціях і у вищих навчальних
закладах із залишенням на військовій
службі, в органах внутрішніх справ,
державній пожежній охороні, Державній
службі спеціального зв'язку та захисту
інформації України, органах і
підрозділах цивільного захисту,
податковій міліції чи Державній
кримінально-виконавчій службі України,
виплата одноразової грошової допомоги
з підстав, передбачених частинами
першою та другою цієї статті,
здійснюється за рахунок коштів
органів, у яких вони працювали.

На підтвердження неоднакового
застосування норм матеріального права
у подібних правовідносинах, що
призвело до ухвалення протилежних за
змістом рішень, відповідач посилається
на постанову Вищого адміністративного
суду України від від 26.11.2013 року
№К/9991/81832/12, постанову Вищого
адміністративного суду України від
від 13.02.2013 року №К/9991/25954/12, прийнятих в
касаційному порядку, якими
встановлено, що Державне підприємство
обслуговування повітряного руху
України не зобов'язане здійснювати
виплату одноразової грошової допомоги
при звільненні з військової служби.

Вивчивши вказану заяву та додані до неї
матеріали, Вищий адміністративний суд
України дійшов до висновку про допуск
справи за позовом Військового
прокурора Сімферопольського гарнізону
в інтересах ОСОБА_4 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України, Міністерства
оборони України про стягнення
одноразової грошової допомоги при
звільненні - до провадження Верховного
Суду України для перегляду ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 23 січня 2014 року, оскільки вважає, що
у даному випадку має місце неоднакове
застосування судом касаційної
інстанції одних і тих самих норм
матеріального права у подібних
правовідносинах і прийняття різних за
змістом судових рішень.

Керуючись статтями 236 - 240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Допустити до провадження Верховного
Суду України справу за позовом
Військового прокурора
Сімферопольського гарнізону в
інтересах ОСОБА_4 до Державного
підприємства обслуговування
повітряного руху України, Міністерства
оборони України про стягнення
одноразової грошової допомоги при
звільненні - для перегляду ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 23 січня 2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: О.Ф.
Ситников

О.І.
Гаманко

М.М.
Заїка

А.Ф.Загородній

В.В.Юрченко