Справа № 345/642/14-а
Суддя: Мигович О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/642/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.03.2014 року
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-
Франківської області

в складі :

головуючого - судді
Мигович О.М.

секретаря
Гладенької Л.Ф.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Калуш справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
місті Калуші та Калуському районі про
визнання дій неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
вищенаведеними позовом посилаючись на
те, що він перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
м.Калуш та Калуському районі та
отримую пенсію на підставі Закону
України «Про загальнообов»язкове
державне пенсійне страхування». В
період з 2 серпня 1983 року по 11.11.1988 рік
ОСОБА_1 працював в місцевості
прирівняній до районів Крайньої
Півночі з отриманням заробітної плати
з урахуванням районного коефіцієнта 1,7
та північної надбавки 50%.

Звернувшись до Управління Пенсійного
фонду України в м.Калуші та Калуському
районі із заявою про проведення
розрахунку пенсії з урахуванням
районного коефіцієнту та північної
надбавки за виконувану роботу в
м.Когалим Ханти-Мансійського
автономного округу-Югра, місцевості
прирівняної до району Крайньої
Півночі, то позивачу було у цьому
відмовлено та у відповіді зазначено що
станом на сьогодні документи БУ № 23
тресту «Когалимнафтогазбуд» передані
на зберігання в архівним відділ
адміністрації м. Когалима ХМАО-Югри.
Тому у відповідності до Порядку
подання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону України «Про
загальнообов»язкове державне
пенсійне страхування», затвердженим
Постановою правління ПФУ 25.11.2005 року №
22-1 обов»язок видачі довідки у даному
випадку покладено саме на архівну
установу.

Відповідно до підпункту «д»
пункту 15 Інструкції про порядок
утримання страхових внесків і
використання коштів державного
соціального страхування,
затвердженого Постановою Президії
ВЦРПС від 29.02.1960 року в загальну суму
заробітної плати, на які нараховуються
страхові внески включалися процентні
надбавки за роботу на Крайній Півночі
і місцевостях, прирівняних до районів
Крайньої Півночі, а також районний та
поправочний коефіцієнти. Однак Законом
«Про пенсійне забезпечення громадян в
СРСР» з 01.01.1992 року було передбачено, що
в разі виїзду особи за межі районів
Крайньої Півночі чи прирівняних до них
районів, обчислення заробітної плати ,
з якої призначається пенсія,
проводиться із виключенням цих сум. В
зв»язку з цим, врахувати заробітну
плату за період 1984-1988 років згідно
особових рахунків по заробітній платі
без представленої архівної довідки
про заробітну плату, в якій буде
вказано розмір районних коефіцієнтів
та північних надбавок за роботу в
районах Крайньої Півночі, є неможливим.
Тому позивач з дадним позовом змушений
звернутися до суду.

У судове засідання позивач не
з'явився, однак подав заяву, в якій
вказав, що позовні вимоги підтримує та
просить справу заслухати у його
відсутності.

Представник відповідача управління
пенсійного фонду в м.Калуші в судове
засідання не з'явився, однак подав до
суду заяву в якій вказав, що позов не
визнає, вважає його безпідставним та
таким, що не підлягає до задоволення,
про що зазначив у своєму запереченні.
Розгляд справи просить проводити у
його відсутності.

Суд, перевіривши матеріали
справи, вважає, що позовні вимоги слід
задовольнити виходячи з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_1 працював в Будівельному
управлінні № 23 тресту
«Когалимнафтогазбуд» та заробітна
плата яку він отримував визначена з
районним коефіцієнтом 1,7 та Північною
надбавкою 50% а також надано лицьові
рахунки по нарахуванню заробітної
плати за 1984-1988 роки, що підтверджуються
записами в трудовій книжці та
архівною довідкою Архівного відділу
адміністрації м.Когалим від 24.11.2010 року
№ Л/112-11410.01.2014 року (а.с.7-13, 14-15, 17-25).

Відповідно до Закону України
«Про загальнообов»язкове пенсійне
страхування» до заробітної плати для
обчислення пенсії враховуються,
зокрема, суми виплат (доходу),
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на обов»язкове
державне пенсійне страхування, а за
періоди до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної
плати (доходу) , з якої сплачувалися
зазначені внески ( збір), - у межах сум,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше , включалися до заробітної
плати, з якої обчислювалася пенсія
відповідно до Закону України « Про
пенсійне забезпечення» і не
перевищують 5,6 розміру середньої
заробітної плати в Україні на день
отримання зазначених сум.

Відповідно до підпункту «д»
пункту 15 Інструкції про порядок
утримання страхових внесків і
використання коштів державного
соціального страхування, затвердженої
постановою Президії ВЦРПС від 29.02.1960
року в загальну суму заробітної плати,
на яку нараховуються страхові внески
включалися районні та поправочні
коефіцієнти.

Обчислення розміру із заробітної плати
з урахуванням районних та поправочних
коефіцієнтів проводиться за періоди
роботи до 01.01.1992 року, оскільки ст. 96
Закону СРСР «Про пенсійне забезпечення
громадян в СРСР» з 01.01.1992 року було
передбачено, що в разі виїзду особи у
райони, де коефіцієнт до заробітної
плати не встановлено, обчислення
заробітної плати, із якої
призначаються пенсі, проводиться із
виключенням виплат за районними
коефіцієнтами.

Згідно Угоди про гарантії прав
громадян держав - учасниць
Співдружності Незалежних Держав у
галузі пенсійного забезпечення від
13.03.92 р.ст.6 п.п. 2,3 для встановлення права
на пенсію, в тому числі пенсію на
пільгових умовах і за вислугу років,
громадянам держав - учасниць Угоди
враховується трудовий стаж, набутий на
території будь-якої з цих держав, а
також на території колишнього СРСР за
час до набуття чинності цією Угодою.
Обчислення пенсій проводиться з
заробітку (доходу) за періоди роботи,
які зараховуються до трудового стажу.

Проаналізувавши вищенаведене,
суд вважає, що позивачем надано всі
докази, зокрема вказано в трудовій
книжці, що він з 02.08.1983 року до 11.11.1988
року працював в Будівельному
управлінні № 23 тресту
«Когалимнатогазбуд» та архівною
довідкою Архівного відділу
адміністрації м.Когалим від 24.11.2010 року
№ Л/112-11410.01.2014 року що є підтвердженням
його постійної зайнятості в тому числі
в районах Крайньої Півночі.

На підставі викладеного та
керуючись Законом України «Про
загальнообов»язкове пенсійне
страхування», Законом України «Про
пенсійне забезпечення», Законом СРСР
«Про пенсійне забезпечення громадян в
СРСР» від 15.05.1990 року, Тимчасовою
Угодою між Урядом України та Урядом
Російської Федерації про гарантії прав
громадян, які працювали в районах
Крайньої Півночі та місцевостях,
прирівняних до районів Крайньої
Півночі в галузі пенсійного
забезпечення, ст. ст. 158-163 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати дій Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі щодо відмови ОСОБА_1
у перерахунку пенсії із врахуванням
заробітної плати за період 1984-1988 років
- неправомірними.

Зобов»язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Калуші та
Калуському районі зарахувати до
підрахунку пенсії заробітну плату,
згідно особових рахунків за 1984-1988 роки,
та провести мені ОСОБА_1 перерахунок
пенсії за віком з урахуванням
районного коефіцієнту та надбавки за
виконану роботу в Будівельному
управлінні № 23 тресту
«Когалимнафтогазбуд» в м.Когалим
Ханти-Мансійського автономного округу
- Югра Тюменської області, місцевості
прирівняної до району Крайньої
Півночі з 10.01.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського адміністративного
апеляційного суду протягом 10 днів з
часу її проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги через Калуський
міськрайонний суд.

Головуючий: