Справа № 9101/135423/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2013-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2013 р. справа № 2а/0470/6803/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника
В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС»,

апеляційну скаргу Виконавчої
дирекції

Дніпропетровського обласного
відділення

Фонду соціального
страхування

з тимчасової
втрати працездатності

на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду

від 31 липня 2012 року

у справі № 2а/0470/6803/12

за позовом Виконавчої
дирекції

Дніпропетровського обласного
відділення

Фонду соціального
страхування

з тимчасової
втрати працездатності,

пр. Карла Маркса,
93, м. Дніпропетровськ, 49000;

за відповідача Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС»,

вул. Макаренка, 21,
м. Дніпродзержинськ, 51912;

про стягнення та
зобов'язання вчинити дії, -

встановив: Виконавча дирекція
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності подала позов до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ЛОМІС» про
зобов'язання відобразити в звіті форми
Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2012 року суму
боргу у розмірі 206,87 грн. як непогашену
частку заборгованості, що мала місце
станом на 01.01.2011р. та в подальшому
відображати при наданні звітів форми
Ф4-ФСС з ТВП до Дніпродзержинської
міської виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності; та про стягнення суми
недоїмки по сплаті страхових внесків у
розмірі 206,87 грн.

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд (суддя Бондар М.В.)
своєю постановою від 31 липня 2012 року
позов задовольнив частково.

Стягнув з Товариства «ЛОМІС» на
користь Виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності 206,87 грн. суми недоїмки
по сплаті страхових внесків.

Постанова суду мотивована тим, що
Відповідачем подано до Фонду
соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності звіт форми Ф4-ФСС
з ТВП за 2010 рік, згідно до якого
заборгованість за страхувальником
складає 206,87 грн.

В іншій частині позову відмовив.

В цій частині постанова суду
мотивована тим, що судове рішення про
зобов'язання відобразити в звіті не
може бути орієнтованим на майбутнє.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Товариство «ЛОМІС», Відповідач,
вказує на порушення норм матеріального
права, що призвело до неправильного
вирішення питання.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
у звітах форми Ф4-ФСС з ТВП відображена
сума невиплаченої до 1999 року
заробітної плати. Спірна сума у розмірі
206,87 грн., відображена у звітності з 2001
року, була лише підсумком розрахунків
можливих в майбутньому внесків.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати
частково та прийняти нову постанову
суду. У позові відмовити в повному
обсязі.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Виконавча дирекція
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності, Позивач, вказує на
порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
судом першої інстанції встановлено
факт заборгованості Товариства перед
Позивачем у розмірі 206,87 грн.

В силу Порядку формування та подання
страхувальниками звітності по коштах
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
затвердженого Постановою правління
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності від
18.01.2011р. N 4, в звіті проставляються дані
за всіма передбаченими звітом
показниками за звітний період
наростаючим підсумком.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати
частково та прийняти нову постанову
суду. Позов задовольнити у повному
обсязі.

Товариство з обмеженою
відповідальністю «ЛОМІС», Позивач,
процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні не
скористався. Про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся
належним чином.

Судовий розгляд адміністративної
справи здійснювався з повним
фіксуванням судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Обставини справи: Згідно до звіту форми
Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік, поданого до
Дніпродзержинської міської виконавчої
дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності Товариством з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС»
відображено заборгованість за
страхувальником на початок року у
розмірі 206,87 грн.

10 червня 2011 року на адресу Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС»
було направлено лист-вимогу № 02-13/1797
про сплату страхованих внесків.

Згідно із звітом Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС» за
І півріччя 2011 року заборгованість за
страхувальником відображена в рядку 12
«Списано згідно з законодавством».

В наданому звіті форми Ф4-ФСС з ТВП за І
квартал 2012 року Товариством з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС» не
відображено частину заборгованості у
розмірі 206,87 грн., що мала місце станом
на 01.01.2011р.

Зобов'язання відобразити в звіті форми
Ф4-ФСС з ТВП за І квартал 2012 року суму
боргу у розмірі 206,87 грн. як непогашену
частку заборгованості, що мала місце
станом на 01.01.2011р. та в подальшому
відображати при наданні звітів форми
Ф4-ФСС з ТВП до Дніпродзержинської
міської виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності;

стягнення суми недоїмки по сплаті
страхових внесків у розмірі 206,87 грн.;

стали предметом позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженого
рішення, виходить з наступного.

В силу Порядку формування та подання
страхувальниками звітності по коштах
загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
затвердженого Постановою правління
Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності від
18.01.2011р. N 4, в звіті проставляються дані
за всіма передбаченими звітом
показниками за звітний період
наростаючим підсумком.

У відповідності з пунктом 7.2 Порядку у
разі відмови страхувальника виправити
помилки орган Фонду зобов'язаний
самостійно визначити відповідні
показники, врахувати їх при складанні
зведених звітів, після чого, за
необхідності, проводиться перевірка
цього страхувальника.

З огляду на фактичні обставини справи,
на дату звернення з позовом сума
заборгованості у розмірі 206,87 грн., яку
суд першої інстанції прийняв як
встановлений факт, не була ані
самостійно визначена платником у
звітності за встановленою формою, ані
розрахована контролюючим органом у
встановленому законодавством порядку.

Недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими, є
підставою для скасування постанови
суду першої інстанції в частині
задоволеного адміністративного позову
та ухвалення нового рішення.

З огляду завдання, функції та
повноваження фонду, відсутні підстави
для задоволення позову в частині
зобов'язання Відповідача до
коригування звітності.

В цій частині, в межах апеляційної
скарги Виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності, підстави для
скасування постанови окружного
адміністративного відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Виконавчої дирекції
Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати
працездатності залишити без
задоволення.

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю «ЛОМІС»
задовольнити.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 31
липня 2012 року у справі № 2а/0470/6803/12
скасувати частково та прийняти нову
постанову.

У позові відмовити в повному обсязі.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвалу складено в повному обсязі
18 листопада 2013 року.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна