Справа № 2а-437/11
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року
Справа №
90360/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Матковської З.М., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 24 березня
2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2010 року позивач ОСОБА_1
звернулася до суду з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Тернополі, в якому просив
скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження ППВР ВДВС у
Тернопільській області від 30.11.2010 року
по примусовому виконанні рішення суду
по виконавчому листу № 2а-906, виданого
20.09.2010 р. Тернопільським міськрайонним
судом; зобов'язати відповідача зробити
перерахунок пенсії з врахуванням
страхового стажу та заробітної плати
за період з01.01.2006 року по 31.12.2007 року
згідно постанови Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 29.04.2010 року та виконавчого
листа № 2а-906, виданого 20.09.2010 року
Тернопільським міськрайонним судом.

Постановою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 24 березня 2011 року у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Тернополі про зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії з врахуванням
страхового стажу та заробітної плати
за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року
згідно постанови Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 29 квітня 2010 року із
збереженням пільги за період з
«особливі умови» із збереженням
оптимізації заробітної плати
починаючи із 01 жовтня 1980 року та
перерахунком індивідуального
коефіцієнта заробітної плати за січень
2001 року, зобовязання здійснити
перерахунок пенсії з 01 січня 2008 року
згідно постанови Тернопільського
міськрайонного суду від 29.04.2010 року із
застосуванням показника середньої
заробітної плати у середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні
за 2009 рік та стягнути суму недоплаченої
пенсії з 01 січня 2008 року відмовлено.

Не погодившись із таким рішеннням суду,
його оскаржив позивач, який в поданій
апеляційній скарзі, покликаючись на те,
що оскаржувана постанова винесена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить таку
скасувати та прийняти нове рішення,
яким позовні вимоги задоволити.

В обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що судом першої
інстанції не фраховано той факт, що
перерахунок пенсії згідно Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
зроблений вже втретє. При перших двох
перерахунках бувврахований період
«особливі умови» в страховий стаж
згідно ст. 24 Закону і їй була надана і
збережена пільга за період «особливі
умови», згідно п. 2 ст. 21 Закону. Ніяких
змін в нормативно правових актах після
попередніх перерахунків не відбулося,
тому вважає неправомірними дії
відповідача індивідуальні коефіцієнти
заробітної плати за період «особливі
умови» при проведенні третього
перерахунку виставити рівними «» і тим
самим скасувати пільги, в результаті
чого вона щомісячно втрачає певну суму
коштів, а так як такий перерахунок
здійснили з 01.01.2008 року,то недодана
певна сума когтів, а це порушує її
права.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 29 квітня 2010
року зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в м. Тернополі провести
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
врахуванням страхового стажу та
заробітної плати за період з 01 січня 2006
року по 31 грудня 2007 року. Також, у
постанові зазначено, що ОСОБА_1 мав бути
здійснений перерахунок пенсії з 01
січня 2008 року.

Таким чином, із змісту вказаної
постанови вбачається, що з 01.01.2008 року
ОСОБА_1 у відповідності до постанови
Тернопільського міськрайонного суду
від 29.04.2010 року проведено перерахунок
пенсії згідно п. 4 ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» згідно норм якої
у разі якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала
працювати, провадиться перерахунок
пенсії з урахуванням не менше ніж 24
місяців страхового стажу після
призначення (попереднього перерахунку)
пенсії незалежно від перерв у роботі.

Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія або із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
цього Закону, із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до цього Закону
враховується для обчислення пенсії, за
календарний рік, що передує року
перерахунку пенсії. При цьому з
періоду, за який враховується
заробітна плата (дохід) для перерахунку
пенсії, період після призначення
пенсії не підлягає виключенню згідно
із абзацом третім частини першої
статті 40 цього Закону.

Оскільки вищевказана постанова суду
від 29.04.2010 року стосувалася перерахунку
пенсії з врахуванням страхового стажу
та заробітної плати, тому такий
перерахунок відповідачем правомірно
проведено з дотриманням вимог частини
першої статті 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», згідно норм якої для
обчислення пенсії враховується
заробітна плата (дохід) за будь-які 60
календарних місяців підряд до 1 липня
2000 року, незалежно від перерв, та за
весь період страхового стажу починаючи
з 1 липня 2000 року. Статтею 24 зазначеного
Закону визначено, що страховий стаж
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені внески в сумі
не меншій, ніж мінімальний страховий
внесок. До осіб, які підлягають
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню належать
зокрема особи, які отримують допомогу
по тимчасовій непрацездатності (п.15
стаття 11). Таким чином, оскільки ОСОБА_1
в період з 06.07.2000 р. по 24.01.2001 р.
отримувала допомогу по безробіттю, то
відповідно цей період відповідачем
правомірно зараховано до страхового
стажу, та правомірно індивідуальний
коефіцієнт заробітку визначено з
урахуванням зазначеного періоду.

При проведенні перерахунку пенсії - ст.
42 зазначеного Закону, у відповідності
до якої проведено перерахунок пенсії
на виконання рішення суду, жодних пільг
не передбачено.

Отже, пенсіонери, які після призначення
пенсії відпрацювали не менш як 24 місяці
страхового стажу, можуть скористатися
одним з двох наданих їм варіантів
перерахунку пенсії: тільки з
урахування страхового стажу, набутого
після призначення пенсії (попереднього
перерахунку); з урахування і страхового
стажу і заробітної плати.

У випадку проведення перерахунку
пенсії лише з урахуванням страхового
стажу - заробітна плата не змінюється, а
якщо перерахунок пенсії провадиться з
урахування і страхового стажу і
заробітної плати, то перерахунок
провадиться із заробітної плати за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року.

Оскільки позивачу, відповідно до
постанови Тернопільського
міськрайонного суду від 29 квітня 2010
року, було перераховано пенсію з
01.01.2008р. з урахуванням страхового стажу
та заробітної плати, тому відповідно до
вищевказаної статті Закону
застосуванню підлягає показник
середньої заробітної плати за 2007р.
Законних підстав для застосування
зазначеного показника за 2009р., як у
позовній заяві зазначає позивачка,
немає.

З 01.01.2008 року ОСОБА_1 перераховано
пенсію на виконання постанови
Тернопільського міськрайонного суду
від 29.04.2010 року у відповідності до п. 4
статті 42 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Перерахунок пенсії
проведено з дорахуванням до страхового
стажу періоду з 01.01.2006 р. по 31.12.2007 року
та заробітної плати, за передбачені у
цій статті періоди.

Відповідно до ст. 27 зазначеного Закону
розмір пенсії за віком визначається за
формулою:

П= Зп* Кс, де: П - розмір пенсії, у гривнях,
Зп - заробітна плата (дохід)
застрахованої особи, визначена у
відповідності до статті 40 зазначеного
закону, з якої обчислюється пенсія, у
грн., Кс - коефіцієнт страхового стажу
застрахованої особи.

Таким чином, з 01.01.2008 року позивачу
пенсію обчислено із врахуванням
середньомісячного заробітку 1685,40 грн.
та коефіцієнта страхового стажу 0,42167.
Із врахуванням величини оцінки одного
року 1,2 (згідно норм Закону України «Про
Державний бюджет України на 2008 рік та
внесення змін до деяких законодавчих
актів») 0,50600. Середньомісячний
заробіток обчислено за періоди з 01.10.1980
р. по 30.09.1985 р. та за весь період
страхового стажу починаючи з 01.07.2000
року по 31.12.2007 року.

В результаті проведення перерахунку
середньомісячний заробіток позивача
збільшився і становить 1685,40 грн. (до
перерахунку ця величина становила 1467,92
грн.), відповідно основний розмір
пенсії за віком становить 852,81(1685,40*0,50600).

За вказаних обставин суд першої
інстанції дійшов вірного висновку, що
перерахунок позивачу пенсії згідно
постанови Тернопільського
міськрайонного суду від 29.04.2010 року
проведено відповідачем правомірно, у
відповідності до вимог положень закону
України «Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування», а тому
відсутні законні підстави для
задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 24 березня
2011 року у справі № 2а-437/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
З.М. Матковська

суддя
В.З. Улицький