Справа № 392/877/13-а
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

23 січня 2014 рокусправа №
392/877/13-а(2-а/392/66/13)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Мельника В.В.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєва Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України

в
Маловисківському Кіровоградської
області

на постанову Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області

від 13 травня 2013 року

у справі № 392/877/13-а
(2-а/392/66/13)

за позовом ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління
Пенсійного фонду України

в
Маловисківському Кіровоградської
області

вул. Жовтнева, 62,
м. Мала Виска Кіровоградської області,
26200;

про зобов'язання
вчинити дії, -

встановив: ОСОБА_2 подав позов до
Управління Пенсійного фонду України в
Маловисківському Кіровоградської
області про скасування рішення про
відмову у виплаті пенсії в розмірі 80%
середньої заробітної плати, але не
менше як 3 розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність, зобов'язання
зарахувати час його перебування на
інвалідності у зв'язку з професійним
захворюванням за період з 06.06.2006р. по
31.07.2012р. до страхового стажу до пенсії
за віком як страховий стаж шахтаря,
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплатити пенсію в розмірі 80% середньої
заробітної плати, але не менше як 3
розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність, з січня 2013 року і
довічно.

Маловисківський районний суд
Кіровоградської області (суддя Кавун
Т.В.) своєю постановою від 13 травня 2013
року позов задовольнив частково.

Зобов'язав Управління Пенсійного фонду
України в Маловисківському
Кіровоградської області зарахувати
час перебування ОСОБА_2 на інвалідності
у зв'язку з професійним захворюванням
за період з 06.06.2006р. по 31.07.2012р. до
страхового стажу до пенсії за віком як
страховий стаж шахтаря; здійснити
перерахунок і виплатити пенсію в
розмірі 80% середньої заробітної плати,
але не менше як 3 розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність, з січня 2013
року і довічно.

Постанова суду мотивована тим, що час
перебування ОСОБА_2 на інвалідності у
зв'язку з професійним захворюванням за
період з 06.06.2006р. по 31.07.2012р. страховим
стажем шахтаря, що дає право на
призначення пенсії у пільговому
обчисленні, встановлений судовим
рішенням в адміністративній справі №
1112/3444/12 від 21 листопада 2012 року.

В іншій частині позову відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Управління Пенсійного фонду
України в Маловисківському районі
Кіровоградської області, Відповідач,
вказує на порушення норм матеріального
та процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
пільговий стаж обчислювався Позивачу
до того часу, коли він вийшов на пенсію
за віком на пільгових умовах. З 06.06.2006р.
ОСОБА_2 перейшов з пенсії по
інвалідності від нещасного випадку на
виробництві на пенсію за віком на
пільгових умовах за Списком № 1.

Просить постанову Маловисківського
районного суду Кіровоградської
області скасувати та ухвалити нові
рішення. У позові відмовити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду
повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалось.

Обставини справи: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
з 13 квітня 2004 року перебував на
інвалідності внаслідок професійного
захворювання, отримував пенсію по
інвалідності від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання.

З 06 червня 2006 року ОСОБА_2, після
досягнення 50-річного віку, із
врахуванням часу перебування на
інвалідності до стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах і у пільговому
розмірі - 2 роки 1 місяць 23 дні (з дати
встановлення інвалідності), призначена
пенсія на пільгових умовах за Списком
№ 1.

ОСОБА_2 подав позов до Управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському Кіровоградської
області про скасування рішення про
відмову у виплаті пенсії в розмірі 80%
середньої заробітної плати, але не
менше як 3 розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність, зобов'язання
зарахувати час його перебування на
інвалідності у зв'язку з професійним
захворюванням за період з 06.06.2006р. по
31.07.2012р. до страхового стажу до пенсії
за віком як страховий стаж шахтаря,
зобов'язання здійснити перерахунок і
виплатити пенсію в розмірі 80% середньої
заробітної плати, але не менше як 3
розміри прожиткового мінімуму,
встановленого для осіб, які втратили
працездатність, з січня 2013 року і
довічно.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесенні оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Згідно з абзацом четвертим частини
першої статті 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV
час перебування на інвалідності у
зв'язку з нещасним випадком на
виробництві або професійним
захворюванням зараховується до
страхового стажу для призначення
пенсії за віком, а також до страхового
стажу роботи із шкідливими умовами,
який дає право на призначення пенсії на
пільгових умовах і у пільгових
розмірах.

Тобто, пільговий час Позивачу
рахувався до того часу, коли він вийшов
на пенсію за віком на пільгових умовах -
з 06 червня 2006 року ОСОБА_2, після
досягнення 50-річного віку, із
врахуванням часу перебування на
інвалідності до стажу роботи, який дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах і у пільговому
розмірі - 2 роки 1 місяць 23 дні (з дати
встановлення інвалідності), призначена
пенсія на пільгових умовах за Списком
№ 1.

Період перебування на пенсії за віком
до пільгового стажу роботи не входить.

Крім того, Маловисківський районний
суд Кіровоградської області зобов'язав
тер Управління Пенсійного фонду
здійснити перерахунок і виплатити
пенсію в розмірі 80% середньої
заробітної плати, але не менше як 3
розміри прожиткового мінімуму.

Відповідно до статті 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» від 2 вересня 2008
року N 345-VI, абзацу третього частини
першої статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV,
мінімальний розмір пенсії шахтарям,
які працювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків за
Списком № 1, встановлюється незалежно
від місця останньої роботи, у розмірі 80
відсотків середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність.

З системного аналізу положень
наведених норм вбачається, що
мінімальний розмір пенсії у розмірі 80
відсотків середньої заробітної плати
шахтаря, але не менш як три розміри
прожиткового мінімуму, встановленого
для осіб, які втратили працездатність,
є додатковою гарантією для шахтарів,
які працювали на підземних роботах не
менш як 15 років для чоловіків за
Списком № 1, яка встановлена на випадок,
коли після розрахунку у встановленому
законом порядку розміру відповідної
пенсії за віком (в тому числі, з
урахуванням понаднормового стажу,
встановленого статтею 8 Закону України
«Про підвищення престижності
шахтарської праці» така пенсія буде
менша ніж три розміри прожиткового
мінімуму, встановленого для осіб, які
втратили працездатність.

Пенсія позивача обчислена відповідно
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Недоведеність обставин, що мають
значення для справи, які суд першої
інстанції вважає встановленими, є
підставами для скасування постанови
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Маловисківському Кіровоградської
області задовольнити.

Постанову Маловисківського районного
суду Кіровоградської області від 13
травня 2013 року у справі № 392/877/13-а
(2-а/392/66/13) скасувати та прийняти нову
постанову.

У позові відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
В.В. Мельник