Справа № 2-а-196/11
Суддя: Бачун О. І.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-196/11
18.02.2014 року Миколаївський районний
суд Львівської області в складі:
головуючого -судді Бачун
при секретарі Крочак І.Ю .
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Миколаєві подання
відділу ДВС Миколаївського РУЮ про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду по справі №2а-196/11 ,-

в с т
а н о в и в :

13.02.2014 року державний виконавець
Гармадій М.Т. відділу ДВС
Миколаївського РУЮ звернувся до суду з
поданням про зміну способу і порядку
виконання постанови суду по справі
№2а-196/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Миколаївському районі Львівської
області про визнання дій відповідача
непправомірними та зобов"язання
провести перерахунок і виплатити
недотриману пенсію по інвалідності. В
обґрунтування своїх вимог
покликається, на те що у відділі
державної виконавчої служби
Миколаївського районного управління
юстиції на примусовому виконанні
перебуває виконавче провадження №337 з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-196/11 виданого 05.03.2013 року
Миколаївським районним судом
Львівської області про зобов'язання
УПФУ в Миколаївському районі
Львівської області здійснити
перерахунок та виплату на користь
ОСОБА_1 пенсію у вигляді недоплаченої
державної пенсії по інвалідності з
розрахунку 6 (шість) мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду
, заподіяну здоров"ю, з розрахунку 50
(п"ятдесят) відсотків за період з
29.10.2010р. до 22.07.2011 включно, відповідно
ст.ст. 50,54,67 ЗУ " Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат

16.12.2013 року державним виконавцем у
відповідності вимог ст.ст. 17, 19, 20, 25
Закону України «Про виконавче
провадження» винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
скеровано боржнику для виконання, а
сторонам для відома.

25.01.2014 року у відділ ДВС надійшло
повідомлення УПФУ в Миколаївському
районі Львівської області від 23.01.2014
року за №332/06-14 про те, що боржником
виконано рішення суду в частині
нарахування, в частині виплати
рішення суду не виконано.

Враховуючи те, що рішення суду в
частині зобов'язання здійснити виплату
коштів стягувачу примусово виконати
не можливо, тому просить змінити спосіб
та порядок виконання судового рішення
із зобов'язання виплатити нараховані
кошти на стягнення коштів.

В судове засідання державний
виконавець Гармадій М.Т. не з'явився,
про причини неявки суд не повідомив,
хоча про час та місце розгляду справи
був належним чином повідомлений.

Сторони виконавчого провадження
в судове засідання не з'явилися.

Суд, дослідивши в судовому
засіданні матеріали справи, приходить
до висновку, що подання ВДВС
Миколаївського РУЮ про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з частиною першою статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, із
поданням, а особа, яка бере участь у
справі, та сторона виконавчого
провадження - із заявою про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення.

Стаття 263 КАС України не містить
виключного переліку обставин, що є
підставою для вирішення питання про
зміну чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення,
однак основними обставинами для цього
слід вважати такі, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

З 01.01.2013 набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень» який
встановлює гарантії держави щодо
виконання судових рішень та виконавчих
документів, визначених Законом України
«Про виконавче провадження», та
особливості їх виконання.

Відповідно до ст.2 цього Закону
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є, зокрема,
державний орган. Водночас судові
рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у згаданій статті видів
рішень, що унеможливлює їх виконання
без зміни його способу.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання.

Матеріалами справи підтверджується, що
на виконання судового рішення
відповідач провів перерахунок
підвищення до пенсії за період з 29.10.2010
року по 22.07.2011року включно та нарахував
суму підвищення до пенсії в розмірі
36361,37грн.

Покликання представника боржника на
відсутність бюджетного фінансування,
як на причину невиконання рішення суду,
судом до уваги не може братись,
оскільки реалізація особою права, що
пов'язане з отриманням бюджетних
коштів відповідно до спеціальних та
чинних на час виникнення спірних
правовідносин нормативно-правових
актах національного законодавства, не
може бути поставлена у залежність від
бюджетних асигнувань .

Враховуючи наведене, суд приходить
до переконання, що неможливість
виконання судового рішення, яке
набрало законної сили у зв'язку із його
зобов'язальним характером, є підставою
для зміни способу виконання цього
судового рішення, оскільки кінцевим
результатом його виконання у даній
справі є виплата позивачеві належних
йому коштів державним органом.

Керуючись ст. ст. 11, 36 Закону
України «Про виконавче провадження»,
ст. 2 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень",
ст. 263 КАС України, суд

у х
в а л и в:

Подання задовольнити.

Змінити спосіб і порядок
виконання постанови Миколаївського
районного суду Львівської області від
08.06.2011 року по справі №2а-196/11 із
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду в Миколаївському районі
Львівської області здійснити
перерахунок та виплату на користь
ОСОБА_1 пенсію у вигляді недоплаченої
державної пенсії по інвалідності з
розрахунку 6 (шість) мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду
, заподіяну здоров"ю, з розрахунку 50
(п"ятдесят) відсотків за період з
29.10.2010р. до 22.07.2011 включно, відповідно
ст.ст. 50,54,67 ЗУ " Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат на стягнути Управління
Пенсійного фонду в Миколаївському
районі Львівської області здійснити
перерахунок та виплату на користь
ОСОБА_1 пенсію у вигляді недоплаченої
державної пенсії по інвалідності з
розрахунку 6 (шість) мінімальних пенсій
за віком та додаткової пенсії за шкоду
, заподіяну здоров"ю, з розрахунку 50
(п"ятдесят) відсотків за період з
29.10.2010р. до 22.07.2011 включно, відповідно
ст.ст. 50,54,67 ЗУ " Про статус і соціальних
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
виходячи з мінімального розміру пенсії
за віком встановленого ч.1 ст. 28 ЗУ «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням проведених
виплат, у сумі 36361 (тридцять шість
тисяч триста шістдесят один) грн. 37 коп.

Ухвала суду може бути оскаржена
до Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення.

Суддя:
Бачун Олександр
Ігорович