Справа № 1915/17227/12
Суддя: Савицька Н.В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 р. м. Львів

№ 876/4252/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді:
Савицької Н.В.

суддів:
Каралюса М.В., Шавеля Р.М.

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області від 05.02.2013 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Тернопільської міської ради,
Управління містобудування та
архітектури виконавчого комітету
Тернопільської міської ради про
визнання протиправним та скасування
рішення,-

В С Т А Н О В И В :

23.10.2012 року позивач ОСОБА_1 звернувся в
суд із позовом до Виконавчого комітету
Тернопільської міської ради,
Управління містобудування та
архітектури виконавчого комітету
Тернопільської міської ради про
визнання протиправним та скасування
рішення Виконавчого комітету
Тернопільської міської ради «Про
затвердження поділу житлового будинку
за адресою АДРЕСА_1» від 08.02.2006 року № 145.

Ухвалою Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 05.02.2013 року позов залишено
без розгляду у зв'язку з пропуском
строку звернення до суду.

Не погодившись з даною ухвалою, апелянт
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу,
покликаючись на те, що вказана ухвала є
необґрунтована, прийнята з порушенням
норм матеріального та процесуального
права.

Апелянт, просить суд апеляційної
інстанції ухвалу Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської
області від 05.02.2013 року скасувати та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Особи, які беруть участь у справі в
судове засідання на виклик суду не
з'явились хоча, належним чином були
повідомлені про час та місце розгляду
справи, що не перешкоджає розгляду
справи у їх відсутності відповідно до
ч.4 ст.196 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи,
перевіривши доводи скарги, законність
і обґрунтованість ухвали суду, колегія
суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає до
задоволення виходячи з наступних
підстав.

Залишаючи позов без розгляду, суд
першої інстанції виходив з того, що
позивач пропустив встановлений
законом строк для звернення із позовом
до суду.

Проте, колегія суддів вважає такі
висновки суду першої інстанції
помилковими, виходячи з наступних
підстав.

Як вбачається із матеріалів справи,
позивач ОСОБА_1 23.10.2012 року звернувся до
суду із позовом в якому просив визнати
протиправним та скасувати рішення
Виконавчого комітету Тернопільської
міської ради «Про затвердження поділу
житлового будинку за адресою АДРЕСА_1»
від 08.02.2006 року № 145.

Відповідно до ст.99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналась або повинна була дізнатись
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Проте, суд першої інстанції в порушення
вимог ст. 159 КАС України повно та
всебічно не з'ясував обставини в даній
справі оскільки, не встановив коли
позивач дізнався або повинен був
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів.

Апеляційний суд звертає увагу також на
ту обставину, що суд першої інстанції
покликався в оскарженій ухвалі на
ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 25.09.2012 року
яка відсутня в матеріалах справи.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
залишаючи позов без розгляду прийшов
до передчасного висновку оскільки, не
взяв до уваги вказані обставини та не
надав їм належної оцінки.

У відповідності до вимог ст. 159 КАС
України, судове рішення повинно бути
законним і обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Відповідно до ст. 204 КАС України
підставами для скасування ухвали суду,
яка перешкоджає подальшому
провадженню у справі, і направлення
справи для продовження розгляду до
суду першої інстанції є: порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного
вирішення питання.

Із врахуванням викладеного колегія
суддів приходить до висновку, що із-за
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи,
ухвалу суду слід скасувати та
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. 160, ст.195, ст.199, ст.205, ст.206,
ст.254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Тернопільського міськрайонного
суду Тернопільської області від 05.02.2013
року у справі за № 1915/17227/12 - скасувати
та направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду є остаточною
та касаційному оскарження не підлягає.

Головуючий:
Н.В. Савицька

Судді:
М.В. Каралюс

Р.М. Шавель