Справа № 520/1266/14-а
Суддя: Васильків О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 520/1266/14-а
Провадження № 2-а/520/148/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.03.2014 року Київський районний суд м.
Одеси у складі:

головуючого - судді Васильків О.В.

при секретарі - Площинській Т.В.

розглянувши в судовому засіданні в м.
Одесі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фону України в Київському
районі м. Одеси про визнання
неправомірними дій щодо обмеження під
час перерахунку розміру пенсії за
вислугу років та зобов'язання вчинити
певні дії, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси, в якому
просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо обмеження прав
позивача під час перерахунку розміру
пенсії за вислугу років; визнати
незаконним розпорядження №824178 від
23.12.2013 року та рішення №824178 від 23.12.2013
року; зобов'язати відповідача зробити
перерахунок пенсії позивача, виходячи
з розміру отриманої пенсії - 90% від суми
місячного заробітку, у відповідності з
ч. 17 ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» від 26.11.1993 року в редакції
Закону №2663-ІІІ від 12.07.2001 року, з
урахуванням поданої довідки
прокуратури Одеської області від 05.12.2013
року №304 про новий посадовий оклад та
загальний розмір місячної зарплати;
зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії та здійснити
відповідні виплати недорахованої
пенсії відповідно до законодавства, а
також покласти судові витрати на
відповідача. При цьому позивач
посилається на те, що він з 01.12.1995 року
по 31.08.2006 року працював на
прокурорсько-слідчих посадах в органах
прокуратури Одеської області, а з 01.09.2009
року позивач перебуває на обліку в
управлінні ПФУ у Київському районі м.
Одеси та отримує пенсію за вислугу
років, розмір якої обчислювався із
розрахунку 90% від заробітку у розмірі
7992,40 грн. та становить 7193,16 грн. Згідно з
постановою Кабінету Міністрів України
від 31.05.2012 року №505 пройшло збільшення
посадових окладів працівників
прокуратури, в зв'язку з чим позивач
23.12.2013 року подав заяву про перерахунок
пенсії, однак рішенням У824178 від 23.12.2013
року позивачу відмовлено в
перерахунку, оскільки розмір пенсії
зменшується, так як відповідач
посилається на те, що пенсія повинна
становити 80% від заробітної плати
згідно з новою редакцією ст. 50-1 Закону
України, однак позивач вважає, що дія
вказаної норми поширюється на нові
призначені пенсії та не застосовується
до перерахунку вже призначених пенсій.
Відмовою відповідача порушуються
права позивача, в зв'язку з чим він
змушений звернутись до суду.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги, просить позов
задовольнити.

Представник відповідача в судовому
засіданні позовні вимоги не визнав,
підтримав надані до суду письмові
заперечення, просить в задоволенні
позову відмовити.

Суд, вислухавши позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, приходить до наступного.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1
29.12.2006 року звільнений з посади
начальника відділу нагляду за
додержанням законів при виконанні
судових рішень у кримінальних справах,
а також при застосуванні інших заходів
примусового характеру, пов'язаних з
обмеженням свободи громадян
прокуратури Одеської області за
власним бажанням відповідно до ст. 38
КЗпПУ, що вбачається з копії наданої
Трудової книжки ОСОБА_1 Крім того, з
трудової книжки вбачається, що
загальний стаж роботи позивача складає
38 років 11 місяців 11 днів, у тому числі 10
років 9 місяців в органах прокуратури
та в органах внутрішніх справ понад 20
років /а.с.9-10/.

З 01.09.2009 року позивач ОСОБА_1 отримує
пенсію за вислугу років за нормами ч.ч.
4, 5 ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», обчислену з розрахунку 90%
від заробітку у розмірі 7992,40 грн., що
становить 7193,16 грн.

15.01.2014 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перерахунок
пенсії на підставі довідки прокуратури
Одеської області №304 від 05.12.2013 року,
згідно з якою заробітна плата
начальника відділу прокуратури
Одеської області з 14.06.212 року по
складає - 8676,40 грн. /а.с.12/.

Відповідно до Рішення управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси №824178 від 23.12.2013 року
позивачу відмовлено у перерахунку
пенсії в зв'язку з тим, що перерахунок
пенсії недоцільний - розмір пенсії
зменшується /а.с.17/. При цьому з наданого
розпорядження 824178 від 23.12.2013 року
вбачається, що розмір перерахованої
пенсії визначався з урахуванням 80% від
середнього заробітку та склав 6941,12 грн.
/а.с.16/.

Згідно з ч. 4 ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції, чинній на час
призначення пенсії позивачу,
працівникам, які не мають вислуги 20
років, якщо стаж служби в органах
прокуратури становить не менше 10 років,
після досягнення чоловіками 55 років
при страховому стажі 25 років і більше, а
жінками - 50 років при страховому стажі 20
років і більше, пенсія призначається у
розмірі, пропорційному кількості
повних років роботи на прокурорських
посадах з розрахунку 80 відсотків
місячного заробітку за 20 років вислуги.
За кожний рік страхового стажу понад 25
років для чоловіків і 20 років для жінок
пенсія збільшується на один відсоток
місячного заробітку, з якого вона
обчислюється.

Частиною 5 ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру» в редакції, чинній на час
призначення пенсії позивачу, до
20-річного стажу роботи, що дає право на
пенсію за вислугою років,
зараховується час роботи на
прокурорських посадах, перелічених у
статті 56 цього Закону, в тому числі у
військовій прокуратурі, стажистами в
органах прокуратури, слідчими, суддями,
на посадах начальницького складу
органів внутрішніх справ, офіцерських
посадах Служби безпеки України,
посадах державних службовців, які
займають особи з вищою юридичною
освітою, в науково-навчальних закладах
Генеральної прокуратури України
працівникам, яким присвоєно класні
чини, на виборних посадах у державних
органах, на посадах в інших
організаціях, якщо працівники, що мають
класні чини, були направлені туди, а
потім повернулися в прокуратуру,
строкова військова служба, половина
строку навчання у вищих юридичних
навчальних закладах, частково
оплачувана відпустка жінкам по догляду
за дитиною до досягнення нею трьох
років.

Відповідно до ч. 17 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру» в редакції, чинній на
час призначення пенсії позивачу,
призначені працівникам прокуратури
пенсії перераховуються у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
відповідних категорій
прокурорсько-слідчих працівників.
Перерахунок призначених пенсій
провадиться з першого числа місяця, що
йде за місяцем, в якому настали
обставини, що тягнуть за собою зміну
розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців. Перерахунок пенсій
провадиться з урахуванням фактично
отримуваних працівником виплат і умов
оплати праці, що існували на день його
звільнення з роботи.

Суд погоджується з думкою позивача
ОСОБА_1 про те, що відповідач
безпідставно відмовив йому у
перерахунку пенсії, оскільки з
урахуванням того факту, що позивач
звертався не за призначенням пенсії, а
за її перерахунком, відповідачем
повинні були враховуватись розміри
пенсії передбачені законодавством на
час призначення пенсії позивачу, тобто
в розмірі 90% від заробітної плати, а не
80%, як то передбачено наступними
змінами в законодавстві.

За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги позивача підлягають
задоволенню, так як доведені та
обґрунтовані.

Керуючись ст. ст. 71, 159-163 КАС України,
Законом України «Про прокуратуру», суд,
-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 -
задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси щодо обмеження прав
позивача під час перерахунку пенсії за
вислугу років.

Визнати незаконними розпорядження
№241178 від 23.12.2013 року, яким перерахунок
пенсії було проведено з розрахунку
пенсії в розмірі 80% від суми
середньомісячної зарплати, та рішення
№241178 від 23.12.2013 року управління
Пенсійного фонду України у Київському
районі м. Одеси про відмову у
призначенні (перерахунку) пенсії.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України у Київському районі м.
Одеси здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1, виходячи з розміру отриманої
пенсії 90% від суми середньомісячного
заробітку відповідно до ч. 17 ст. 50-1
Закону України «Про прокуратуру» в
редакції від 25.09.2008 року з урахуванням
поданої довідки прокуратури Одеської
області від 05.12.2013 року №304 про розмір
заробітної плати з грудня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
до Київського районного суду міста
Одеси апеляційної скарги протягом
десяти днів з моменту отримання копії
постанови.

Суддя
Васильків О. В.