Справа № 308/19626/13-а
Суддя: Сарай А. І.
Дата ухвалення: 2013-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2013 року
м.
Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області в особі

головуючої судді
Сарай А.І.

при секретарі
Козар Г.В.

з участю представника позивача
Олійник А.В.

відповідача
ОСОБА_1

перекладача
ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Ужгород
справу за адміністративним позовом
Чопського прикордонного загону
Західного регіонального управління
Державної прикордонної служби України
до громадянина Сирії ОСОБА_1 про
примусове видворення,

В С Т А Н О В И В:

Чопський прикордонний загін Західного
регіонального управління Державної
прикордонної служби України звернувся
в суд з адміністративним позовом до
громадянина Сирії ОСОБА_1 про примусове
видворення. Посилається на те, що 31
жовтня 2013 року на підставі статті 3
Угоди між Україною та Європейським
Співтовариством про реадмісію осіб
(запитувана держава на запит
Запитуючої держави та без будь-яких
інших формальностей, крім тих, що
передбачені цією Угодою, приймає на
свою територію громадян третіх країн
чи осіб без громадянства, які не
виконують чинних умов стосовно в'їзду
на територію Запитуючої держави або
перебування на ній або припинили
виконувати такі умови, якщо надано
докази відповідно до статті 7 цієї
Угоди того, що такі особи: незаконно
в'їхали на територію держав-членів
безпосередньо з території України або
на територію України безпосередньо з
території держав-членів) відповідач
був переданий на територію України у
встановленому угодою порядку.
Відповідач реалізуючи свої права та
свободи, міг встановленим порядком
іммігрувати в Україну або іншу
Європейську країну на постійне місце
проживання, або тимчасово прибути для
працевлаштування на визначений термін,
як це передбачено законодавством
України, законодавством інших держав
та міжнародними документами, не
завдавши шкоди національним інтересам
України. Але знаючи про можливість
легально в'їхати до Європейських країн,
відповідач вибрав найбільш легкий та
незаконний спосіб, використовуючи при
цьому міжнародні злочинні угруповання.
Знаючи, що під час досягнення своєї
мети, він неодноразово буде порушувати
та ігнорувати законодавство країн на
своєму шляху, відповідач умисно йде на
вчинення правопорушень. Відповідач
перебуває на території України
незаконно, документів, коштів для
виїзду з території України не має,
працевлаштуватись на території
України не має змоги, родичів на
території України не має. Під час
опитування відповідач пояснив, що має
намір у будь-якому випадку потрапити в
країни західної Європи з метою
працевлаштування для забезпечення
свого проживання та бажання
повернутися до країни походження не
має, що підтверджується його
незаконними діями. Просить на підставі
ч. 3 ст. 29 Закону України «Про правовий
статус іноземців та осіб без
громадянства» примусово видворити
громадянина Сирії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
та допустити негайне виконання
постанови.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав
повністю, просить суд їх задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти
задоволення адміністративного позову
заперечив. Пояснив про обставини
правопорушення пов'язані з незаконним
перетином кордону України та
перебування в Україні без належних
документів. Просить суд надати йому
строк для звернення до відповідних
органів з метою надання йому статусу
біженця.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення сторін суд
приходить до висновку, що
адміністративний позов слід
задовольнити виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що
громадянин Сирії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
31.10.2013 р., був затриманий за незаконний
перетин державного кордону з України в
Словацьку Республіку та на підставі ст.
3 Угоди між Україною та Європейським
Співтовариством про реадмісію осіб
переданий на територію України у
встановленому угодою порядку.

З листа ДМС України ГУ ДМС України в
Одеській області Управління по роботі
з іноземцями та біженцями № 5/1-1967 від
07.11.2013 р. вбачається, що громадянин
Сирії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до відділу
по роботі з біженцями УРІБ ГУ ДМС
України в Одеській області з письмовим
клопотанням про набуття статусу
біженця або додаткового захисту в
Україні не звертався.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до переконання, що відповідач
перебуває на території України
незаконно, документів для виїзду з
території України не має,
працевлаштуватись на території
України не має змоги, родичів на
території України не має.

Частинами 1, 2 ст. 183-5 КАС України
передбачено, що позовні заяви
іноземців та осіб без громадянства
щодо оскарження рішень про їх
примусове повернення в країну
походження або третю країну, а також
позовні заяви центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органів охорони державного
кордону або Служби безпеки України про
примусове видворення іноземців та осіб
без громадянства за межі території
України подаються до
адміністративного суду за
місцезнаходженням центрального органу
виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
міграції, органу охорони державного
кордону чи Служби безпеки України або
за місцезнаходженням пункту
тимчасового перебування іноземців та
осіб без громадянства, які незаконно
перебувають на території України.
Адміністративні справи, передбачені
частиною першою цієї статті,
розглядаються судом у п'ятиденний
строк з дня надходження позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України
«Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства», іноземці або особи
без громадянства, прийняті відповідно
до міжнародного договору про
реадмісію, які не мають законних
підстав для перебування на території
України, підлягають примусовому
видворенню у разі, якщо між Україною і
країною громадянської належності чи
країною попереднього постійного
проживання таких іноземців або осіб
без громадянства відсутній договір про
реадмісію.

З пояснень відповідача та з матеріалів
справи судом встановлено, що у
відповідача відсутні документи на
підставі яких, останній міг би у
законному порядку перетнути державний
кордон України.

Стаття 19 Конституції України
встановлює, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Положення ст. 9 КАС України передбачає,
що суди при вирішенні справи керуються
принципом законності, відповідно до
якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні
посадові і службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Крім того, відповідач визнав факт
незаконного перетину кордону України
без відповідного дозволу поза межами
пунктів пропуску, порушення норм
чинного законодавства України.

Таким чином, враховуючи вищевикладене
суд приходить до висновку про
наявність підстав для примусового
видворення відповідача, а тому позовні
вимоги підлягають задоволенню.

За таких обставин, керуючись ст. 29
Закону України «Про правовий статус
іноземців та осіб без громадянства»,
ст.ст. 11, 70, 71, 86, 160-163, ст. 183-5 КАС України,
суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Чопського
прикордонного загону Західного
регіонального управління Державної
прикордонної служби України до
громадянина Сирії ОСОБА_1 про примусове
видворення - задовольнити.

Примусово видворити громадянина Сирії
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

Допустити негайне виконання постанови
суду.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом п'яти
днів з дня її проголошення. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Сарай
А.І.