Справа № 802/676/14-а
Суддя: Томчук Андрій Валерійович
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

07 березня 2014 р.
Справа № 802/676/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Томчук Андрій
Валерійович, розглянувши матеріали
позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: управління Державної
міграційної служби м.Тульчин

про: зобов'язання вчинити
дії, стягнення матеріальної шкоди

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява ОСОБА_1 до управління
Державної міграційної служби м.Тульчин
про зобов'язання вчинити дії, стягнення
матеріальної шкоди.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
зазначена позовна заява підлягає
залишенню без руху з наступних підстав.

В силу положень статті 104 КАС України
передбачено право на звернення до
адміністративного суду. Відповідний
позов подається до адміністративного
суду у формі письмової позовної заяви,
яка повинна відповідати загальним
вимогам, що встановлені статтею 106 КАС
України.

Частина 1 статті 106 КАС України
передбачає, що у позовній заяві
зазначаються: 1) найменування
адміністративного суду, до якого
подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Згідно частини 2 статті 106 КАС України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Всупереч викладеному, позивач
посилається на відмову відповідачем у
видачі ОСОБА_1 закордонного паспорта,
проте не зазначає про наявність чи
відсутність письмово оформленої
відмови з відповідними реквізитами
(зокрема дати вказаної відмови). Так, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються заявлені позовні
вимоги позивачу слід надати суду в разі
наявності письмову відмову управління
Державної міграційної служби м.Тульчин
або зазначити про її відсутність.

Частиною 3 статті 106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Так, мінімальна заробітна плата станом
на 1 січня 2014 року визначена у розмірі
1218 грн.

Частиною другою ст. 4 Закону України
"Про судовий збір" (із змінами внесеними
згідно Закону № 590-VII від 19.09.2013 року,
який набрав чинності 23.10.2013 року)
встановлено, що за подання до
адміністративного суду позову
немайнового характеру визначено
ставку судового збору у розмірі 0,06
розміру мінімальної заробітної плати.
За подання до адміністративного суду
позову майнового характеру визначено
ставку судового збору у розмірі 2
відсотки розміру майнових вимог, але не
менше 1,5 розміру мінімальної
заробітної плати та не більше 4
розмірів мінімальної заробітної плати

Разом з тим, в силу частини третьої
статті 2 Закону України "Про судовий
збір", під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Як вбачається із позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, зокрема
квитанції №BVI476.634284.1 від 05.03.2014р. на суму
73,08 грн., позивачем при зверненні до
адміністративного суду сплачено
судовий збір за немайновою вимогою.

При цьому крім немайнової вимоги,
позивачем заявлено і майнову про
стягнення з управління Державної
міграційної служби м.Тульчин суми
матеріальної шкоди у розмірі 276,62 грн.

Проте, всупереч положенням частини 3
статті 106 КАС України не подано до суду
доказів сплати судового збору подання
до адміністративного суду позову
майнового характеру з урахуванням
положень ч. 2-3 ст. 4 Закону України "Про
судовий збір".

Отже, позов не відповідає вимогам,
передбаченим статтею 106 КАС України.

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України,
-

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до управління
Державної міграційної служби м.Тульчин
про зобов'язання вчинити дії, стягнення
матеріальної шкоди залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу протягом
семи днів з дня отримання копії ухвали
суду про залишення позовної заяви без
руху усунути недоліки викладені у
мотивувальній частині ухвали..

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Томчук Андрій Валерійович