Справа № 377/848/13-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 377/848/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Малишенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Славутицького міського суду
Київської області від 15 липня 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України у м. Славутичі Київської
області, третя особа - Державне
спеціалізоване підприємство
"Чорнобильська АЕС" про зобов'язання
вчинити дії, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Славутицького міського
суду Київської області від 15 липня 2013
року в задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою позов
задовольнити повністю. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з позовом до
управління Пенсійного фонду України у
м. Славутичі Київської області, третя
особа - Державне спеціалізоване
підприємство "Чорнобильська АЕС", в
якому просить зобов'язати відповідача
перерахувати йому пенсію за віком на
пільгових умовах за період з 01.01.2011 року
по 31.12.2012 року з урахуванням страхового
стажу за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010
року у подвійному розмірі відповідно
до ст. 24 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058 (далі -
Закон України № 1058) та у полуторному
розмірі відповідно до ст. 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28.02.1991 року № 796 (далі - Закон України
№ 796).

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач знаходиться на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України у
м. Славутичі Київської області як
одержувач пенсії за віком, призначеної
згідно Закону України № 1058, з 08.01.2013
року.

Відповідно до ст. 24 Закону України № 1058
страховий стаж період (строк), протягом
якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок. Страховий стаж
зараховується в одинарному розмірі,
крім випадків, передбачених цим
Законом. Періоди трудової діяльності
та інші періоди, що враховувались до
стажу роботи для призначення пенсії до
набрання чинності цим Законом (тобто до
01.01.2004 року), зараховуються до
страхового стажу в порядку і на умовах,
передбачених законодавством, що діяло
раніше.

Відповідно до п. 2 розділу ХV
«Прикінцеві положення» Закону України
№ 1058 пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України №
796 час роботи, служби (в тому числі
державної) з ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС у зоні
відчуження зараховується до стажу
роботи, стажу державної служби, вислуги
років, яка надає право на пенсію за
вислугу років відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб": до 1 січня 1988 року
- у потрійному, а з 1 січня 1988 року до 1
січня 1993 року - у полуторному розмірі (у
тому числі за списком N 1). З 1 січня 1993
року та в наступні роки пільги з
обчислення стажу роботи у зоні
відчуження визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Таким чином, починаючи з 1 січня 1993
року, відповідними постановами
Кабінету Міністрів України
обумовлювалось зарахування в
полуторному розмірі періодів роботи
(служби) в зоні відчуження для
визначення права на пенсію на
пільгових умовах. Для призначення
пенсій згідно Закону України № 1058,
постанови Кабінету Міністрів України
можуть використовуватись у тій
частині, що не суперечать Закону
України № 1058.

Для визначення права на пенсію за віком
періоди роботи (служби) в зоні
відчуження з 01.01.2004 року по 31.12.2009 року,
при наявності підтверджуючої довідки
Ф-122, зараховуються в полуторному
розмірі, а для обчислення розміру
пенсії (визначення коефіцієнту
страхового стажу) - в одинарному
розмірі за правилами ст. 24 Закону
України № 1058.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку про те, що до
страхового стражу періоди роботи у
зоні відчуження до 01.01.2004 року
зараховуються на пільгових умовах,
передбачених ст. 56 Закону України № 796,
а після 01.01.2004 року - на умовах,
передбачених ст. 24 Закону України № 1058,
а тому позивачу перерахунок пенсії з
01.01.2010 року було проведено правомірно.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Славутицького
міського суду Київської області від 15
липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна
Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.