Справа № 801/801/14
Суддя: Кащеєва Г.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2014 року Справа №801/801/14

Окружний адміністративний суд АР
Крим у складі головуючого судді
Кащеєвої Г.Ю. за участю секретаря
Багдасарян Н.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі АРК

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

за участю представників:

від позивача - не з'явився, надіславши
клопотання про розгляд справи без
участі свого представника;

від відповідача - не з'явився;

Обставини справи: До Окружного
адміністративного суду АР Крим
надійшов адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі АРК (далі
позивач) до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення суми боргу у
розмірі 340,00 грн.

Позов мотивовано наявністю
заборгованості у відповідача зі сплати
штрафних санкцій.

Позивач явку свого представника у
судове засідання 11.02.2014 року не
забезпечив, надіслав клопотання про
розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про місце, час та день його
проведення був повідомлений належним
чином, про причини неявки суд не
повідомив.

Відповідачу було надіслано
повідомлення про судовий розгляд
справи рекомендованою кореспонденцією
за адресою, вказаною в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців.

Відповідно до ч.3 ст.33 КАС України
судовий виклик або судове повідомлення
осіб, які беруть участь у справі,
свідків, експертів, спеціалістів,
перекладачів здійснюється
рекомендованою кореспонденцією
(листом, телеграмою), кур'єром із
зворотною розпискою за адресами,
вказаними цими особами.

Згідно з ч. 4 ст.33 КАС України у разі
ненадання особами, які беруть участь у
справі, інформації щодо їх поштової
адреси судовий виклик або судове
повідомлення надсилаються юридичним
особам та фізичним особам-підприємцям -
за адресою місцезнаходження (місця
проживання), що зазначена в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців. У разі
відсутності осіб, які беруть участь у
справі, за такою адресою вважається, що
судовий виклик або судове повідомлення
вручене їм належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи
містять достатньо доказів для
з'ясування обставин у справі, суд,
керуючись статтею 128 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу за
відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як фізична
особа-підприємець, ідентифікаційний
код НОМЕР_1.

Згідно з Витягом з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців основним видом
економічної діяльності відповідача є
52.62.0 Роздрібна торгівля з лотків та на
ринках (а.с.4).

24.04.2013р. Управлінням Пенсійного фонду
України в Джанкойському районі АР Крим
складено акт № 1788 та акт № 1789,
відповідно до яких виявлений факт
порушення страховиком ОСОБА_1 вимог п. 4
ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (а.с.6).

Актами встановлено, що відповідачем
всупереч вимогам п.п.4 п.2 ст.6 Закону №
2464, Порядку № 22-2 формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 08.10.2010 року, не наданий "Звіт
про суми нарахованого доходу
застрахованих осіб та сум нарахованого
єдиного внеску " в систему
персоніфікованого обліку за 2011-2012 року
у строки, встановлені законодавством.

Позивачем направлено на адресу
відповідача в порядку ч.4 ст.25 Закону №
2464 рішення № 1667 від 24.04.2013 року на суму
340,00 грн. рекомендованою
кореспонденцією (зв.бік а.с.5).

Згідно з відміткою на рекомендованому
повідомленні про вручення поштового
відправлення вказане рішення вручено
особисто відповідачу 11.05.2013 року (зв.бік
а.с.5).

Судом також встановлено, що відповідно
до Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців ОСОБА_1 знаходиться в
стані припинення (зв.бік а.с.4). Проте
вказана обставина не позбавляє ОСОБА_1
статусу фізичної особи-підприємця,
оскільки відповідно до статті 33 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV
юридична особа є такою, що припинилася,
з дати внесення до Єдиного державного
реєстру запису про державну реєстрацію
припинення юридичної особи.

Суд зазначає, що відповідно до Витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
ОСОБА_1 від 27.12.2013 року у графі "дата та
номер запису про державну реєстрацію
припинення юридичної особи, підстава
для його внесення" зазначено про
відсутність відомостей.

Оцінюючи обґрунтованість винесеного
рішення суд зазначає наступне.

Відповідно до п.п.1, 4 ч.2 ст.6 Закону
України від 08.07.2010 року №2464-VI "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" (далі - Закон
№2464-VI в редакції на час виникнення
спірних правовідносин) платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок; подавати звітність до
територіального органу Пенсійного
фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом за
погодженням з відповідними фондами
загальнообов'язкового державного
соціального страхування та
центральним органом виконавчої влади у
галузі статистики.

Згідно з п.3.2. розділу III Порядку
формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України №22-2 від 08.10.2010 року,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 1 листопада 2010 року за
№1014/18309 (в редакції на час виникнення
спірних правовідносин, далі Порядок)
фізичні особи-підприємці, у тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, самі за себе і за членів
сім'ї, які беруть участь у провадженні
підприємницької діяльності; особи, які
забезпечують себе роботою самостійно -
займаються незалежною професійною
діяльністю, а саме науковою,
літературною, артистичною, художньою,
освітньою або викладацькою, а також
медичною, юридичною практикою, в тому
числі адвокатською, нотаріальною
діяльністю, або особи, які провадять
релігійну (місіонерську) діяльність,
іншу подібну діяльність та отримують
дохід безпосередньо від цієї
діяльності, за умови, що такі особи не є
найманими працівниками чи
підприємцями, самі за себе формують та
подають до органів Пенсійного фонду
звіт один раз на рік до 1 квітня року,
наступного за базовим звітним
періодом. Базовим звітним періодом для
них є календарний рік. Звіт подається
за формою згідно з додатком 5 до цього
Порядку.

Згідно з п.11 ч.4 ст.25 Закону №2464
територіальний орган Пенсійного фонду
за неподання, несвоєчасне подання,
подання не за встановленою формою
звітності, передбаченої цим Законом,
територіальним органом Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Суми штрафів та нарахованої пені,
застосованих за порушення порядку та
строків нарахування, обчислення і
сплати єдиного внеску, стягуються в
такому самому порядку, що і суми
недоїмки із сплати єдиного внеску (ч.15
ст.25 Закону №2464).

Відповідно до ч.14 ст.25 Закону №2464 про
нарахування пені та застосування
штрафів, передбачених цим Законом,
посадова особа територіального органу
Пенсійного фонду в порядку,
встановленому Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, приймає рішення,
яке протягом трьох робочих днів
надсилається платнику єдиного внеску.
Суми пені та штрафів, передбачених цим
Законом, підлягають сплаті платником
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів після надходження відповідного
рішення.

Аналіз вказаних норм дає підстави суду
дійти висновку, що позивачем
застосовані штрафні санкції на
підставі, у розмірі та порядку,
визначеному чинним законодавством.

Відповідно до наданої позивачем
довідки заборгованість зі сплати
штрафу станом на день судового
розгляду не погашена та складає 340,00
грн. (а.с.3).

Суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст. 71
КАС України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач не надав суду доказів
оскарження рішення про застосування
штрафних санкцій, доказів сплати
заборгованості, її наявність і розмір
підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи вище викладене, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню у
повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити
у повному обсязі.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Джанкойському районі АРК штрафні
санкції у розмірі 340,00 грн. (Триста сорок
гривень 00 копійок).

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Кащеєва Г.Ю.