Справа № 2-а-5732/11
Суддя: Костромітіна О. О.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5732/11
Провадження № 6-а/265/4/14
У Х В А Л А

27 лютого 2014 року
місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд
міста Маріуполя Донецької області у
складі:

головуючого судді Костромітіної
О. О.,

при секретарі - Бойко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Маріуполі
Донецької області заяву ОСОБА_1 про
заміну сторони виконавчого
провадження, зацікавлені особи:
Управління Державної казначейської
служби України у м . Маріуполі
Донецької області, Управління праці та
соціального захисту населення в
Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження. В обґрунтування заявлених
вимог вказувала на те, що постанову
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2012 року за адміністративною справою
№2а-5862/11/0538, залишено без змін ухвалою
Вищого адміністративного суду від 12
червня 2013 року, яка набрала чинності,
було визнано неправомірними дії УПСЗН
в Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради щодо
нарахування та виплати позивачу
одноразової допомоги до 5 травня 2011
року за рахунок коштів Державного
бюджету України. Згідно ст.3 ЗУ «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про стягнення коштів, боржником за
якими є державний бюджет, здійснюється
Державною казначейською службою
України в межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішення
суду. Таким чином, заявник просить
замінити у виконавчому провадження,
відкритому на підставі постанови
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення в
Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради про
стягнення одноразової щорічної
допомоги до 5 травня за 2011 рік, Боржника
з Управління праці та соціального
захисту населення в
Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради на
Управління Державної казначейської
служби України у м . Маріуполі
Донецької області, та стягнути з
Управління Державної казначейської
служби України у м. Маріуполі Донецької
області на користь ОСОБА_1 суму
одноразової щорічної допомоги до
травня за 2011 рік.

До відкритого судового засідання
заявник та представники зацікавлених
сторін не з'явились, просили розглянути
заяву без їх участі, про що подали
письмові заяви.

Розглянувши заяву, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до
висновку про відмову в задоволенні
заяви за наступних підстав.

Постановою Орджонікідзевського
районного суду м. Маріуполя від 14
листопада 2011 року в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 до Управління
праці та соціального захисту населення
в Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради про
визнання дій протиправними,
зобов'язання сплатити щорічну разову
грошову допомогу до 5 травня, як дружині
померлого учасника війни, інваліда ВОВ
2 групи, за 2011 рік відмовлено.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2012 року вказану постанову
Орджонікідзевського районного суду м.
Маріуполя скасовано, а позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволені, визнано
неправомірною відмову Управління
праці та соціального захисту населення
в Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради у виплаті
ОСОБА_1 суми одноразової грошової
допомоги за 2011 рік в розмірі
встановленому Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» та зобов'язано
нарахувати та виплатити за рахунок
коштів Державного бюджету України
недоотриману разову грошову допомогу в
розмірі 5 мінімальних пенсій за віком
на час отримання допомоги за 2011 рік з
урахуванням раніше сплачених сум.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 12 червня 2013 року постанова
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 березня
2012 року залишена без змін.

Підстави для заміни сторони
виконавчого провадження встановлені
ч.1 ст. 264 КАС України, згідно якої у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

При цьому, заміна сторони виконавчого
провадження відбувається в разі
вибуття однієї з сторін (стягувача,
боржника), зокрема внаслідок смерті або
реорганізації. Заміна сторони полягає
у вступ на її місце правонаступника
(спадкоємця). Під правонаступництвом у
виконавчому провадженні необхідно
розуміти заміну однієї зі сторін з
переходом прав та обов'язків від право
передника до іншої особи
(правонаступника), що раніше не брали
участі у виконавчому провадженні.
Правонаступництво можливе на всіх
стадіях виконавчого провадження - з
моменту відкриття виконавчого
провадження до його закінчення. Так,
підставою правонаступництва є смерть
громадянина, що був стороною
виконавчого провадження, оголошення
його померлим, реорганізація юридичної
особи, відступлення права вимоги,
переведення боргу.

Відповідно до Закону України «Про
виконавче провадження» (далі - Закон),
сторонами у виконавчому провадженні є
стягувач і боржник. Стягувачем є
фізична або юридична особа, на користь
чи в інтересах якої видано виконавчий
документ. Боржником є фізична або
юридична особа, яка зобов'язана за
рішенням вчинити певні дії (передати
майно, виконати інші обов'язки,
передбачені рішенням) або утриматися
від їх вчинення. На підставі ст.11
Закону, у разі вибуття однієї з сторін
державний виконавець з власної
ініціативи або за заявою сторони, а
також сама заінтересована сторона
мають право звернутися до суду з заявою
про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, в якій вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

Аналізуючи вищенаведені норми права,
враховуючи, що обов'язковою умовою для
заміни сторони виконавчого
провадження є вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження, про що
заявником суду не надано жодних
доказів, суд вважає заяву ОСОБА_1
необґрунтованою і такою, що не підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. 11 Закону України «Про
виконавче провадження», ст. 264 КАС
України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 про
заміну сторони виконавчого
провадження, зацікавлені особи:
Управління Державної казначейської
служби України у м. Маріуполі Донецької
області, Управління праці та
соціального захисту населення в
Орджонікідзевському районі
Маріупольської міської ради -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Орджонікідзевський районний суд міста
Маріуполя шляхом подачі апеляційної
скарги в 5-денний строк з дня отримання
копії ухвали суду.

Суддя
О.О.
Костромітіна