Справа № 2а/0570/1798/11
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

11 лютого 2014 року м. Київ
В/800/518/14

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії
суддів:Головуючої:Блажівської
Н.Є.,Суддів: Бухтіярової І.О.,
Костенка М.І., Муравйова О.В., Приходько
І. В.

перевіривши заяву Державної
податкової інспекції у Київському
районі міста Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області про перегляд ухвалили Вищого
адміністративного суду України від 26
листопада 2013 року

у справі № 2а/0570/1798/2011 (К/9991/40538/11 -
номер справи у Вищому

адміністративному суді
України)

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Донвнешторг»

до Державної податкової
інспекції у Київському районі міста
Донецька,

Головного управління
Державного казначейства України у

Донецькій області

за участю Прокуратури Донецької
області

про скасування податкового
повідомлення-рішення та стягнення
бюджетної

заборгованості з податку
на додану вартість,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у
Київському районі міста Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області звернулась до
Верховного Суду України із
заявою про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 26
листопада 2013 року у
вказаній справі.

Згідно статті 2391 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень
подається до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України, який за змістом статей 2392 та 240
Кодексу адміністративного судочинства
України перевіряє відповідність заяви
вимогам цього Кодексу та вирішує
питання про допуск справи до
провадження.

Відповідно до статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про перегляд судових рішень в
адміністративних справах може бути
подана виключно з мотивів:

1) неоднакового застосування судом
(судами) касаційної інстанції одних і
тих самих норм матеріального
права, що потягло ухвалення різних за
змістом судових рішень у подібних
правовідносинах;

2) встановлення міжнародною судовою
установою, юрисдикція якої визнана
Україною, порушення Україною
міжнародних зобов'язань при вирішенні
справи судом.

У заяві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 26
листопада 2013 року заявник посилається
на неоднакове застосування судом
касаційної інстанції норм
матеріального права, а саме: пункту 1.8
статті 1, підпункту 7.4.1, пункту 7.4,
підпункту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону
України «Про податок на додану
вартість».

В обґрунтування своїх вимог заявник
додає копії ухвал Вищого
адміністративного суду України від 15
листопада 2011 року (касаційне
провадження № К-13605/09) та від 24 лютого 2011
року (касаційне провадження № К-39755/10)
та копію постанови Судової палати в
адміністративних справах Верховного
Суду України від 15 червня 2013 року у
справі № 10/96 у яких, на його
думку, згадані норми права застосовано
інакше, ніж у даній справі.

Між тим, відповідно до положень статті
237 Кодексу адміністративного
судочинства України, заява про
перегляд судового рішення може бути
подана виключно за наявності таких
складових: неоднакового застосування
одних і тих самих норм матеріального
права, ухвалення різних за змістом
судових рішень, спірні питання виникли
у подібних правовідносинах. Зокрема,
така складова як подібність
правовідносин, означає тотожність
суб'єктного складу учасників відносин,
як об'єкта та предмета правового
регулювання, а також умов застосування
правових норм (наприклад часу, місця,
підстав виникнення, припинення та
зміни відповідних правовідносин). У той
же час, зміст правовідносин
визначається обставинами кожної
конкретної справи.

Зі змісту ухвал Вищого
адміністративного суду України
наведених заявником як приклад
неоднакового застосування судом норм
матеріального права, вбачається, що
зміст правовідносин, які у ній
розглядалися, відмінний від того, який
є у даній справі.

Вимоги статті 237 Кодексу
адміністративного України визначають
виключними мотивами подання заяви
про перегляд судових рішень неоднакове
застосування судом (судами)
касаційної інстанції одних і тих самих
норм матеріального права, що потягло
ухвалення різних за змістом судових
рішень саме у подібних
правовідносинах.

В той же час, як вбачається зі змісту
поданої заяви та доданих як приклад
неоднакового застосування судом норм
матеріального права ухвал Вищого
адміністративного суду України,
неоднакове застосування судом норм
матеріального права у подібних
правовідносинах відсутнє.

Також, відповідно до пункту 5 Постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13 грудня 2010 року № 2 «Про
судову практику застосування статей
235-240 Кодексу адміністративного
судочинства України» до рішень, на які
може бути зроблено посилання для
підтвердження підстав, установлених
пунктом 1 статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не належить рішення
Верховного Суду України, ухвалені
після 30 липня 2010 року, та судові
рішення, ухвалені до 30 липня 2010 року
судовими палатами в адміністративних
та господарських справах Верховного
Суду України і Судовою палатою у
цивільних справах Верховного Суду
України, яка за винятковими
обставинами переглядала рішення
колегій Судової палати у цивільних
справах Верховного Суду України,
ухвалених у касаційному порядку, а
також за винятковими обставинами
рішення апеляційних судів як
касаційних.

У зв'язку з цим судове рішення, на
яке зроблено посилання, може бути
рішення суду касаційної інстанції, до
повноважень якого законодавством,
чинним на час ухвалення рішення,
було віднесено касаційний розгляд
справи.

До такого судового рішення не
належить постанова Верховного Суду
України, на яку заявником здійснюється
посилання на підтвердження підстав,
установлених пунктом 1 частини
першої статті 237 Кодексу
адміністративного судочинства
України, оскільки вказана постанова
була прийнята внаслідок перегляду за
винятковими обставинами рішень,
ухвалених у касаційному порядку.

За таких обставин, підстави для допуску
справи до провадження для перегляду
судового рішення Верховним Судом
України у даній адміністративній
справі відсутні.

З огляду на наведене, керуючись
статтями 236-239, 2391, 2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Державній податковій
інспекції у Київському районі міста
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області в
допуску для перегляду Верховним Судом
України ухвали Вищого
адміністративного суду України від 26
листопада 2013 року у справі №
2а/0570/1798/2011.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуюча Н.Є. Блажівська Судді І.О.
Бухтіярова М. І. Костенко О.В.
Муравйов І.В Приходько