Справа № 815/846/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/846/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого -судді
Андрухіва В.В.

при секретарі Белан
М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у
Овідіопольському районі Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на
суму 3243,17 грн., -

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2014 року до Одеського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Овідіопольському районі Головного
управління Міндоходів в Одеській
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості на
суму 3243,17 грн.

Позивач обгрунтував свої вимоги
тим, що з 05.04.2012 року фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку
в ДПІ у Овідіопольському районі ГУ
Міндоходів в Одеській області за № 15589
та відповідно до п.п.16.1.4, 16.1.9 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України є
платником податків і зобов'язаний
сплачувати податки та збори у порядку,
встановленому чинним законодавством.
Станом на 20.01.2014 року ФОП ОСОБА_1 має
податкову заборгованість з єдиного
податку з фізичних осіб в сумі 3243,17 грн.,
в тому числі: основний платіж - 1835,20 грн.,
штрафна санкція 1389,37 грн. і пеня - 18,60
грн. за несвоєчасну сплату єдиного
податку. Однак, у встановлений
законодавством строк та до
теперішнього часу дана заборгованість
відповідачем не погашена.

Позивач повідомлявся судом про дату,
час та місце судового розгляду справи у
встановленому законом порядку, надав
клопотання, згідно якого просив
розглядати справу у його відсутності,
позовні вимоги підтримав у повному
обсязі.

Відповідач був повідомлений про дату,
час та місце судового розгляду справи
належним чином, про поважність причини
неявки до суду не повідомив, тому суд
згідно ст.128 КАС України ухвалив про
розгляд справи за відсутності
відповідача на підставі наявних у
справі доказів.

Згідно приписів ч.1 ст. 41 КАС України,
справа розглядається за відсутності
сторін без фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи
та надані докази, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.04.2012 року
Овідіопольською районною державною
адміністрацією Одеської області
зареєстровано фізичну
особу-підприємця ОСОБА_1 за № 2
036997.

Судом також встановлено, що з 05.04.2012
року фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку в органах
державної податкової служби за № 15589; є
платником єдиного податку згідно
корінця Свідоцтва від 31.05.2012 року Серії
№125104 та згідно заяви від 06.04.2012 року №
2417 ФОП ОСОБА_1 з 01.05.2012 року знаходиться
на спрощеній системі оподаткування,
обліку та звітності.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового
кодексу України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податків
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК
України встановлено, що за невиконання
або неналежне виконання податкового
обов'язку відповідальність несе
платник податків, крім випадків
визначених цим Кодексом.

Згідно п.38.1 ст.38 Податкового
кодексу України, виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

Судом встановлено, що станом на
20.01.2014 року ФОП ОСОБА_1 має податкову
заборгованість з єдиного податку з
фізичних осіб в сумі 3243,17 грн.(основний
платіж - 1835,20 грн., штрафна санкція - 1389,37
грн., пеня - 18,60 грн. за несвоєчасну
сплату єдиного податку).

Відповідно до п.291.2 ст.291
Податкового кодексу України, спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності.

Згідно з п.291.3 ст.291 Податкового кодексу
України, юридична особа чи фізична
особа - підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Відповідно до п.293.1 ст. 293 Податкового
кодексу України, ставки єдиного
податку встановлюються у відсотках
(фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Згідно вимог ст.8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік", з 1
січня 2014 року мінімальний розмір
заробітної плати в місячному розмірі
становить - 1218 гривні.

Судом встановлено, що відповідно до
заяви про застосування спрощеної
системи оподаткування від 06.04.2012 року №
2417 ФОП ОСОБА_1 відноситься до другої
групи платників єдиного податку.

Згідно п.293.2 ст.293 Податкового кодексу
України, фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб-підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
календарний місяць, зокрема, для другої
групи платників єдиного податку - у
межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

Ставка єдиного податку для другої
групи платників єдиного податку згідно
рішення № 481-VI від 13.07.2012 року
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області встановлена в розмірі 20%.

Пунктом 294.1 ст.294 Податкового кодексу
України встановлено, що податковим
(звітним) періодом для платників
єдиного податку першої та другої груп є
календарний рік.

Згідно п.295.1 ст.295 Податкового кодексу
України, платники єдиного податку
першої і другої груп сплачують єдиний
податок шляхом здійснення авансового
внеску не пізніше 20 числа (включно)
поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

Відповідно до п.295.2 ст.294 Податкового
кодексу України, нарахування авансових
внесків для платників єдиного податку
першої і другої груп здійснюється
органами державної податкової служби
на підставі заяви такого платника
єдиного податку щодо розміру обраної
ставки єдиного податку, заяви щодо
періоду щорічної відпустки та/або
заяви щодо терміну тимчасової втрати
працездатності.

Як з'ясовано судом в ході розгляду
справи, ФОП ОСОБА_1 не сплачено
зобов'язань зі сплати єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 3243,17 грн.

Підпунктом 14.1.175 ст.14 Податкового
кодексу України передбачено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Виходячи з положень п.58.2 ст.58
Податкового кодексу України, податкове
повідомлення-рішення надсилається
(вручається) за кожним окремим
податком, збором та/або разом із
штрафними санкціями, передбаченими цим
Кодексом, а також за кожною штрафною
(фінансовою) санкцією за порушення норм
іншого законодавства, контроль за
дотриманням якого покладено на такий
контролюючий орган, та/або пенею за
порушення строків розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 ст.58 Податкового кодексу
України встановлено, що податкове
повідомлення-рішення вважається
надісланим (врученим) платнику
податків, якщо його передано посадовій
особі такого платника податків під
розписку або надіслано листом з
повідомленням про вручення.

З матеріалів справи вбачається,
що в порядку, визначеному ст.58
Податкового кодексу України, 15.01.2014
року Державною податковою інспекцією у
Овідіопольському районі Головного
управління Міндоходів в Одеській
області вручено ФОП ОСОБА_1 податкові
повідомлення-рішення про застосування
штрафних санкцій № від 15.01.2014
року на суму 1376,40 грн., та № від
15.01.2014 року на суму 12,97 грн., що
підтверджується його особистим
підписом.

Згідно п.54.1 ст.54 Податкового
кодексу України, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Відповідно до п.56.11 ст.56
Податкового кодексу України, не
підлягає оскарженню грошове
зобов'язання, самостійно визначене
платником податків.

Згідно із п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів
справи, 18..11.2013 року Державною
податковою інспекцією у
Овідіопольському районі Головного
управління Міндоходів в Одеській
області вручено відповідачу податкову
вимогу № 3033-17 від 18.05.2013 року про сплату
податкового боргу у розмірі 229,40 грн., що
підтверджується його особистим
підписом (а.с.13).

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу
України, у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Вказана податкова вимога
відповідачем в адміністративному чи
судовому порядку не оскаржувалася, а
тому є чинною та підлягає виконанню.

Згідно п.102.1 ст.102 Податкового
кодексу України, контролюючий орган,
крім випадків, визначених пунктом 102.2
цієї статті, має право самостійно
визначити суму грошових зобов'язань
платника податків у випадках,
визначених цим Кодексом, не пізніше
закінчення 1095 дня, що настає за
останнім днем граничного строку
подання податкової декларації та/або
граничного строку сплати грошових
зобов'язань, нарахованих контролюючим
органом, а якщо така податкова
декларація була надана пізніше, - за
днем її фактичного подання. Якщо
протягом зазначеного строку
контролюючий орган не визначає суму
грошових зобов'язань, платник податків
вважається вільним від такого
грошового зобов'язання, а спір стосовно
такої декларації та/або податкового
повідомлення не підлягає розгляду в
адміністративному або судовому
порядку.

Відповідно до п.102.4 ст.102 ПК
України, у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем податковий борг у розмірі
3243,17 грн. не погашений, суд вважає, що
позовні вимоги Державної податкової
інспекції у Овідіопольському районі
Головного управління Міндоходів в
Одеській області є обґрунтованими та
законними, у зв'язку з чим підлягають
задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, 128, 158-163
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у
Овідіопольському районі Головного
управління Міндоходів в Одеській
області - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
заборгованість у сумі 3243,17 грн.(три
тисячі двісті сорок три гривні 17 коп.) у
рахунок погашення податкового боргу до
державного бюджету на розрахунковий
рахунок 0364, МФО 828011,банк
отримувача УДКСУ в Овідіопольському
районі Одеської області, код
отримувача 37929461 ГУДКС в Одеській
області.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної
сили у разі неподання апеляційної
скарги у 10-денний строк з дня отримання
копії постанови. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після розгляду справи апеляційним
судом.

Повний текст постанови виготовлено 04
березня 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів