Справа № 812/787/14
Суддя: Т.С. Ушаков
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

05 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/787/14

Луганський окружний
адміністративний суд у складі:

судді Ушакова Т.С.,

при секретарі судового засідання
Разіній Н.В.,

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Первомайської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндохдів у
Луганській області до Комунального
підприємства «Прогрес» Первомайської
міської ради Луганської області про
стягнення коштів за податковим боргом
в сумі 15 092,66 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Первомайської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Комунального підприємства
«Прогрес» Первомайської міської ради
Луганської області про стягнення
коштів за податковим боргом в сумі 15
092,66 грн.

В обґрунтування заявлених вимог
зазначено, що КП «Прогрес»
Первомайської міської ради має
податкову заборгованість по
земельному податку в сумі 15 092,66 грн.,
яка накопичена за період з 30.03.2013 по
30.12.2013 та розрахована самим платником у
податкові декларації з плати за землю
№ від 19.02.2013. З метою погашення
податкового боргу Первомайською ОДПІ
направлено відповідачу першу
податкову вимогу № 1/43 від 01.07.2007 та
другу податкову вимогу № 2/73 від 04.08.2007.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, до початку
судового засідання надав заяву про
розгляд справи за його відсутності, в
якому позовні вимоги підтримав у
повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, причин неявки
суду не повідомив, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Відповідно до частини 6 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України якщо особа, яка бере участь у
справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для
підтвердження обставин, на які вона
посилається, суд вирішує справу на
основі наявних в матеріалах справи
доказів.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих доказів,
оцінивши докази відповідно до вимог
ст.ст. 69-72 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд дійшов
висновку про обґрунтованість
заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що Комунальне
підприємство «Прогрес» Первомайської
міської ради Луганської області (далі -
КП «Прогрес» Первомайської міської
ради Луганської області),
ідентифікаційний код 32632584,
зареєстровано як юридична особа
виконавчим комітетом Первомайської
міської ради Луганської області.

КП «Прогрес» Первомайської міської
ради Луганської області знаходиться на
податковому обліку в Первомайській
ОДПІ, що підтверджується довідкою про
взяття на облік платника податків від
27.07.2011 № 29-04/497.

Пунктом 20.1.19 ст. 20 Податкового кодексу
України, який набрав чинності з 01.01.2011,
визначено, що контролюючі органи мають
право, зокрема, застосовувати до
платників податків передбачені
законом фінансові (штрафні) санкції
(штрафи) за порушення податкового чи
іншого законодавства, контроль за
додержанням якого покладено на
контролюючі органи; стягувати до
бюджетів та державних цільових фондів
суми грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом
та іншими законами України.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового
кодексу України контролюючий орган
має право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, що обслуговують такого
платника податків, на суму податкового
боргу або його частини.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу
України крім випадків, передбачених
податковим законодавством, платник
податків самостійно обчислює суму
податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України встановлено, що платник
податків зобов'язаний самостійно
сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим кодексом для
подання податкової декларації.

Відповідно до ст. 203 Податкового
кодексу України податкова декларація
подається за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному місяцю, протягом 20
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї
статті для подання податкової
декларації.

Згідно п. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу
України базовим податковим (звітним)
періодом для плати за землю є
календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового
кодексу України платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і не пізніше 20 лютого
поточного року подають відповідному
органу державної податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього
Кодексу, з розбивкою річної суми
рівними частками за місяцями. Подання
такої декларації звільняє від
обов'язку подання щомісячних
декларацій.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу
України податкове зобов'язання щодо
плати за землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним
днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено, що КП «Прогрес»
Первомайської міської ради Луганської
області було подано до Первомайської
ОДПІ податкову декларацію з плати за
землю (земельний податок та/або орендна
плата за земельні ділянки державної
або комунальної власності) від 19.02.2013.

Матеріалами справи підтверджується, що
за період з 30.03.2013 по 30.12.2013 сума
несплаченого податкового зобов'язання
КП «Прогрес» Первомайської міської
ради Луганської області з плати за
землю становить 15 092,66 грн.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі коли платник податків не
сплачує узгодженої суми грошового
зобов'язання в установлені
законодавством строки, контролюючий
орган надсилає (вручає) йому податкову
вимогу в порядку, визначеному для
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що
податковим органом з метою погашення
податкового боргу платника податків
проводилися заходи, передбачені
Законом України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетом та державними цільовими
фондами», а саме: 04.07.2007 головним
бухгалтером відповідача було отримано
першу податкову вимогу від 04.07.2007 № 1/43,
04.08.2007 уповноваженою особою
відповідача було отримано другу
податкову вимогу від 04.08.2007 № 2/73.

Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового
кодексу України джерелами погашення
податкового боргу платника податків є
будь-яке майно такого платника
податків з урахуванням обмежень,
визначених цим Кодексом, а також іншими
законодавчими актами.

Згідно з п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу
України контролюючий орган здійснює за
платника податків і на користь держави
заходи щодо погашення податкового
боргу такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.95.2 ст. 95 Податкового
кодексу України стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

Таким чином, законодавець встановив, що
саме контролюючі органи здійснюють за
платника податку погашення
податкового боргу шляхом стягнення
грошових коштів з рахунків банку, які
обслуговують платника.

Оскільки у судовому засіданні було
встановлено наявність у відповідача
заборгованості з плати за землю в сумі
15 092,66 грн., яка на день розгляду справи є
непогашеною, суд вважає позовні вимоги
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного
судочинства України у судовому
засіданні, у якому закінчився розгляд
справи, оголошено вступну та
резолютивну частини постанови та
повідомлено, що постанову у повному
обсязі буде виготовлено та підписано
11.03.2014.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндохдів у Луганській області до
Комунального підприємства «Прогрес»
Первомайської міської ради Луганської
області про стягнення коштів за
податковим боргом в сумі 15 092,66 грн.
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти Комунального
підприємства «Прогрес» Первомайської
міської ради Луганської області (код за
) з рахунків у банках, що
його обслуговують, в рахунок погашення
податкового боргу по земельному
податку в сумі 15 092,66 грн. (п'ятнадцять
тисяч дев'яносто дві гривні 66 коп.) до
державного бюджету України на р/р
0054, отримувач: ГУДКСУ у Луганській
області, код БК 14010100, МФО 804013, ОКПО 37736894.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 11.03.2014.

Суддя
Т.С. Ушаков