Справа № 712/20679/12
Суддя: Деметрадзе Т. Р.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 року
м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області в особі

Головуючого - судді
Деметрадзе Т.Р.

при секретарі
Галаговець О.П.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Ужгород адміністративну
справу за позовною заявою ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 до Ужгородської міської ради,
третьої особи - ОСОБА_4 про скасування
рішення Ужгородської міської ради,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися в суд з
адміністративним позовом до
Ужгородської міської ради, третьої
особи - ОСОБА_4 про скасування рішення
Ужгородської міської ради.

Під час розгляду справи представник
третьої особи - ОСОБА_5 заявила
клопотання про закриття провадження по
справі, оскільки така не підлягає
розглядові в порядку
адміністративного судочинства.

Позивачі та їх представник проти
задоволення клопотання заперечили.

Представник відповідача Ужгородської
міської ради в судове засідання
повторно не з'явився, хоча про час та
місце розгляду справи повідомлявся
належним чином.

Заслухавши думку з'явившихся учасників
судового розгляду, суд дійшов
наступного висновку.

Згідно до ст. 3 ч.1 п.1 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їх посадова чи службова особа або інший
суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

А згідно до ст. 15 ЦПК України у порядку
цивільного судочинства суди
розглядають справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з
інших правовідносин, крім випадків,
коли розгляд таких справ проводиться
за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.7 постанови Пленуму
Вищого спеціалізованого суду України з
розгляду цивільних і кримінальних
справ від 1 березня 2013 року за № 3 " Про
деякі питання юрисдикції загальних
судів та визначення підсудності
цивільних справ" земельні відносини,
суб'єктами яких є фізичні чи юридичні
особи, органи місцевого
самоврядування, органи державної
влади, а об'єктами - землі у межах
території України, земельні ділянки та
права на них, у тому числі на земельні
частки (паї), регулюються земельним і
цивільним законодавством на принципах
забезпечення юридичної рівності прав
їх учасників, забезпечення гарантій
прав на землю (стаття 1 ЦК, статті 2, 5
Земельного Кодексу України; далі - ЗК).
Захист судом прав на землю у цих
відносинах здійснюється способами,
визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею
152 ЗК, у тому числі шляхом визнання
недійсними рішень органів виконавчої
влади, органів місцевого
самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають
із земельних відносин, у яких хоча б
однією зі сторін є фізична особа,
незважаючи на участь у них суб'єкта
владних повноважень, згідно зі статтею
15 ЦПК розглядаються в порядку
цивільного судочинства. Це стосується,
наприклад,

позовів про визнання недійсними рішень
органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування щодо видання
дозволу на виготовлення (розроблення)
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки, вирішення інших
питань, що відповідно до закону
необхідні для набуття і реалізації
права на землю, про надання чи передачу
земельної ділянки у власність або
користування чи невирішення цих
питань, припинення права власності чи
користування землею (статті 116, 118, 123, 128,
131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), крім спорів,
передбачених частиною першою статті 16
Закону України від 17 листопада 2009 року
№ 1559-VI "Про відчуження земельних
ділянок, інших об'єктів нерухомого
майна, що на них розміщені, які
перебувають у приватній власності, для
суспільних потреб чи з мотивів
суспільної необхідності", про цивільну
відповідальність за порушення
земельного законодавства (статті 210, 211
ЗК), про повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З матеріалів справи встановлено, що в
даному випадку спір стосується
земельних відносин, що в свою чергу
виключає його розгляд в порядку
адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.157 КАС
України суд закриває провадження в
справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене, вважаю, що дану
справу не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства, а тому провадження в даній
справі слід закрити та роз'яснити
позивачу право на звернення до суду в
порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, п.1 ч.1 ст.157 КАС
України,

У Х В А Л И
В:

Провадження у адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до
Ужгородської міської ради, третьої
особи - ОСОБА_4 про скасування рішення
Ужгородської міської ради - закрити та
роз'яснити позивачам право на
звернення до суду в порядку цивільного
судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Т.Р.Деметрадзе