Справа № 2а-8657/10/1570
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/35094/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Малиніна В.В. (доповідач), Ситникова О.Ф.,
Черпака Ю.К.,

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ПП фірма
"Асоль" на постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 01
лютого 2011 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24 травня 2011 року по справі за
позовом ПП фірма "Асоль" до
Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Одеській області про
застосування фінансових санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року ПП Фірма «Асоль»
(далі - позивач) звернулося до Одеського
окружного адміністративного суду з
позовом до Територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в Одеській
області про визнання протиправною та
скасування постанови від 16.06.2010 року
№104705 про застосування фінансових
санкцій на суму 1700 грн. за надання
послуг з вантажних перевезень без
оформлення документів перелік яких
передбачений ст.48 Закону України «Про
автомобільний транспорт» від 05.04.2001
року №2344-ІІІ, а саме неоформлена
ліцензійна картка.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 01.02.2011 року,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 24.05.2011 року, у задоволені позову
відмовлено.

У касаційній скарзі позивач,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального і процесуального права,
просить їх рішення скасувати та
направити справу на новий розгляд.

Розгляд справи здійснюється в
порядку письмового провадження
відповідно до статті 222 КАС України.

Заслухавши доповідь судді Вищого
адміністративного суду України
стосовно обставин, необхідних для
прийняття рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши і обговоривши
доводи касаційної скарги, правильність
правової оцінки обставин справи та
застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
виходячи з наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.223 КАС
України, суд касаційної інстанції за
наслідками розгляду касаційної скарги
має право залишити касаційну скаргу
без задоволення, а судові рішення - без
змін.

Суд першої інстанції, з висновком
якого погодився суд апеляційної
інстанції, дійшов висновку, що про те,
що позивач не мав права на здійснення
ліцензійного виду діяльності з
використанням транспортного засобу.

Колегія суддів погоджується з
такими висновками судів з огляду на
наступне.

Судами встановлено, що позивач є
власником вантажного
автотранспортного засобу марки КАМАЗ
5410, державний номер 13989 ОВ, що
підтверджується реєстраційним
посвідченням від 24.03.1999 року Серія ОІС
ВНС №300773.

Перевіркою 19.05.2010 року встановлено,
що водій здійснював перевезення
вантажів на комерційній основі без
оформлення ліцензійної картки на
транспортний засіб, що є порушенням
ст.48 Закону України №2344-ІІІ. Факт
порушення був зафіксований актом
перевірки від 19.05.2010 року №162398, який не
був підписаний водієм - представником
перевізника.

На підставі акта перевірки
відповідачем - начальником
Територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Одеській області 16.06.2010
року була винесена постанова №104705 про
застосування до позивача фінансової
санкції на підставі абз.3 ч.1 ст.60 Закону
України №2344-ІІІ в розмірі 1 700,00 грн. за
надання послуг щодо перевезення
вантажів на договірних умовах без
оформлення ліцензійної картки.

Відповідно до ч.3 ст.48 Закону
№2344-ІІІ, встановлені документи, на
підставі яких виконують вантажні
перевезення. Документами для фізичної
особи, що здійснює вантажні
перевезення на договірних умовах, є:
для автомобільного перевізника -
ліцензія та документ, що засвідчує
використання транспортного засобу на
законних підставах, інші документи,
передбачені законодавством України;
для водія - посвідчення водія
відповідної категорії, реєстраційні
документи на транспортний засіб,
ліцензійна картка, товарно-транспортна
накладна або інший визначений
законодавством документ на вантаж,
інші документи, передбачені
законодавством України.

Згідно з ст.60 вище зазначеного
Закону, за порушення законодавства про
автомобільний транспорт до
автомобільних перевізників
застосовуються санкції за надання
послуг з перевезень пасажирів та
вантажів без оформлення документів,
перелік яких визначений статтями 39 та 48
цього Закону, - штраф у розмірі ста
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян.

З матеріалів справи вбачається, що
позивачу було відомо про необхідність
наявності у водія ліцензійної картки,
що підтверджується заявами від 27.01.2005
року та від 08.12.2008 року на отримання
ліцензійних карток.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів, що постанова від
16.06.2010 року №104705 про застосування
фінансових санкцій на суму 1 700,00 грн. є
правомірною, оскільки на момент
проведення перевірки у водія апелянта
не було ліцензійної картки під час
здійснення вантажних перевозок на
комерційній основі, що суперечить ст.48
Закону №2344-ІІІ.

З огляду на викладене, висновки
судів є правильними, обґрунтованими,
відповідають нормам матеріального та
процесуального права, підстави для
скасування чи зміни оскаржуваних
судових рішень відсутні.

Доводи, які містяться в касаційній
скарзі, висновків судів та обставин
справи не спростовують.

Відповідно до частини першої
статті 224 КАС України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу ПП фірма "Асоль", -
залишити без задоволення.

Постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 01 лютого 2011
року та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 24 травня 2011
року по справі за позовом ПП фірма
"Асоль" до Територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в Одеській
області про застосування фінансових
санкцій, - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі і
оскарженню не підлягає.

Судді:

В.В.Малинін

О.Ф.Ситников

Ю.К.Черпак