Справа № 2-а-460/11
Суддя: Андрущенко С. А.
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 2-а-460/11
Провадження № 6-а/553/20/2014
11.03.2014м. м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави у
головуючого судді: Андрущенко С.А.
секретарі: Павленко І.В.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Полтава
подання заступника начальника
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2014 року заступник начальника
Ленінського ВДВС Полтавського МУЮ
звернувся до суду з поданням про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення. Вказує, що в провадженні
Відділу знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-460/11, виданого
Ленінським районним судом м. Полтави
01.03.2013 року, про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 з
підвищенням її на 30 % мінімальної
пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати за період з 01.01.2010
року по 31.12.2010 року з урахуванням
відповідних виплат. Оскільки боржник
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві
проведено перерахунок та нарахування
стягувачу пенсії у вказаному розмірі,
проте він ухиляється від виконання
рішення суду в частині здійснення дій
по виплаті нарахованих сум, а заходи
примусового виконання рішення
немайнового характеру, передбачені ст.
75 Закону України «Про виконавче
провадження», вжито державним
виконавцем в повному обсязі, - просить
змінити спосіб і порядок виконання
вказаного судового рішення.

Представник ВДВС та боржника в судове
засідання не з'явилися. Але суду надано
заяви про розгляд справи без участі їх
представників.

Стягувач та боржник в судове
засідання не з'явились, хоча належним
чином повідомлялись про день і час
розгляду справи.

Судом встановлено, що постановою
Ленінського районного суду м. Полтави
від 29 березня 2011 року в справі за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги, позовні вимоги
задоволено, визнати протиправною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України Ленінського району в м.
Полтаві, зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період з
01.01.2010 року по 31.12.2010 року з підвищенням
її на 30% мінімальної пенсії за віком з
розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування».

Ухвалою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 07.12.2012 року
вказану постанову суду залишено без
змін

Отже постанова Ленінського районного
суду м. Полтави вступила в законну силу
07.12.2012 року та у встановленому чинним
законодавством порядку звернуто до
виконання.

Згідно з постановою державного
виконавця Ленінського ВДВС
Полтавського МУЮ від 19 червня 2013 року
відкрите виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа № 2а-460/11, виданого Ленінським
районним судом м. Полтави 01.06.2013 року,
про зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України Ленінського району в м.
Полтаві здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_2 з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати за період з 01.01.2010
року по 31.12.2010 року.

Управлінням Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві
проведено часткове виконання за
виконавчим листом № 2а-460/11 здійснено
перерахунок та нарахування ОСОБА_3 не
виплаченої пенсії за вказаний період в
сумі 1955,40 грн.

Разом з тим, до цього часу виконавчий
лист № 2а-460/11 залишається невиконаним в
частині виконання боржником
зобов'язання вчинити дії по виплаті
нарахованих коштів стягувачу.

Заходи примусового виконання рішення
немайнового характеру, передбачені ст.
75 Закону України «Про виконавче
провадження», вжито державним
виконавцем в повному обсязі. Законних
механізмів іншим чином змусити
боржника виконати обов'язок з
проведення стягувану виплати
нарахованих коштів не вбачається.

Статтею 22 Конституції України
визначено, що конституційні права і
свободи гарантуються. Таким чином,
держава взяла на себе зобов'язання
забезпечити реалізацію громадянами
своїх конституційних прав.

За змістом ч. 1 ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 6 Конституції
України органи законодавчої,
виконавчої та судової влади здійснюють
свої повноваження у встановлених
Конституцією межах і відповідно до
законів України.

За правилами ст. 263 КАУ України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду, що видав
виконавчий лист, із поданням, а особа,
яка бере участь у справі, та сторона
виконавчого провадження - із заявою
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення. Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.

Під зміною способу і порядку виконання
рішення розуміється прийняття судом
нових заходів для реалізації рішення в
разі неможливості його виконання у
порядку і способом, раніше
встановленими.

З аналізу вказаної норми випливає, що
суд за наявності обґрунтованих підстав
та належних доказів, може змінити
спосіб та порядок виконання рішення
суду, або ж відмовити по даному питанню,
не змінюючи при цьому його змісту.

Підставою для застосування правил
вказаної статті є обставини, що
перешкоджають належним чином виконати
судове рішення в адміністративній
справі - ускладнюють його виконання або
роблять неможливим.

Згідно ст. 36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення або зміну
способу і порядку виконання. Питання
про відстрочку або розстрочку
виконання, встановлення чи зміну
способу і порядку виконання
розглядається судом у встановлений
законом строк. Відповідне рішення може
бути оскаржене у встановленому законом
порядку. Щодо інших рішень відстрочка
або розстрочка виконання, встановлення
чи зміна способу і порядку виконання не
допускаються.

Виходячи із системного аналізу
приписів Конституції України та
наведених нормативно-правових актів,
суд приходить до висновку, що заява про
зміну способу та порядку виконання
судового рішення шляхом стягнення
недоплаченої частини пенсії, є
виправданою та правомірною, оскільки
при винесені постанови Ленінського
районного суду м. Полтави № 2-а-460/11 від 29
березня 2011 року судом був встановлений
відповідний обов'язок компетентного
органу зі сплати коштів.

За таких обставин, суд вважає можливим
задовольнити подання та змінити спосіб
і порядок виконання постанови
Ленінського районного суду м. Полтави
№ 2-а-460/11 від 29 березня 2011 року в частині
зобов'язання Управляння Пенсійного
фону України Ленінського районну в м.
Полтаві ради здійснити виплату ОСОБА_2
пенсії з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та провести
відповідні виплати за період з 01.01.2010
року по 31.12.2010 року - зобов'язавши
провести виплату пенсії в конкретній
грошовій сумі - в розмірі 1955,40 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Подання заступника начальника
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Полтавського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Ленінського районного суду
м. Полтави № 2-а-460/11 від 29 березня 2011
року в справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України
Ленінського району в м. Полтаві про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги, в
частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України Ленінського
району в м. Полтаві здійснити виплату
ОСОБА_2 пенсії з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» виплати за
період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України Ленінського району в м. Полтаві
ради на користь ОСОБА_2 не виплачену
пенсію з підвищенням її на 30 %
мінімальної пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» виплати за
період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року в сумі
1955,40 грн.

Ухвалу може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд м.
Полтави шляхом подачі апеляційної
скарги в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали, а особами, які не
були присутні в судовому засіданні під
час проголошення ухвали, - протягом 5
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ленінського районного суду м.
Полтави С. А. Андрущенко