Справа № 2218/3528/2012
Суддя: Карплюк О. І.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2218/3528/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 березня 2014 року
Хмельницький міськрайонний суд в
складі:

головуючого - судді Карплюка
О.І.

при
секретарі Данькова І.М.

з
участю позивача ОСОБА_1

та
представника відповідача Сумнєвич
Н.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Хмельницькому справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області про
зобов»язання повернути утримані з
пенсії кошти, нарахувати та виплатити
пенсію,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області про зобов»язання
повернути і сплатити утримані в травні
2011 року з пенсії кошти в сумі 791 грн. 80
коп., сплатити розмір надбавки на
непрацездатного члена сім»ї за січень
2008 року та різницю між встановленими
законодавством та фактично сплаченими
розмірами цієї надбавки за липень і
серпень 2008 року в сумі 236 грн., не
встановлювати доплату до попереднього
основного розміру пенсії, внаслідок
яких розмір пенсії зменшується,
підвищити пенсію в зв»язку з
індексацією з 1 серпня 2007 року по
вересень 2010 року з визначенням грудня
2006 року як базового місяця при
обчисленні наростаючим підсумком
індексу споживчих цін для індексації
пенсії, сплатити різницю між загальною
сумою щомісячних підвищень пенсії у
зв»язку з її індексацією в сумі 7770 грн.
89 коп., сплатити пенсію за вересень 2010
року у розмірі 5509 грн. 07 коп., а з 1 жовтня
2010 року і в подальшому сплачувати її у
розмірі 5518 грн. 31 коп., посилаючись на
те, що відповідачем вказані виплати
проводяться без врахування вимог
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення», постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
2003 року №1078 «Про затвердження Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення» та постанови
Кабінету Міністрів України від 11
березня 2009 року №198 «Деякі питання
соціального захисту».

В судовому засіданні позивач
позов підтримав.

Представник в ідповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечує, посилаючись на його
необгрунтованість, оскільки виплата
пенсії, її індексація та надбавки
проводяться позивачу відповідно до
вимог чинного законодавства.

Заслухавши учасників процесу,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає
задоволенню.

Так, ОСОБА_1 . з 1 січня 2007 року
перебуває на обліку в Головному
управлінні Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області та отримує пенсію
за вислугу років відповідно до вимог
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб». Розмір пенсії позивачу
встановлено в сумі 5012 грн. 73 коп. з
розрахунку 74% грошового забезпечення
6773 грн. 96 коп. Крім того, у ОСОБА_1 на
утриманні була донька ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до вимог ст. 16 ч. 1 п. «а»
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» до пенсії за вислугу років, що
призначається особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом (у тому числі до
обчисленої в мінімальному розмірі),
нараховується: надбавка непрацюючим
пенсіонерам, які мають на своєму
утриманні непрацездатних членів сім'ї,
що належать до осіб, які забезпечуються
пенсією в разі втрати годувальника (ст.
30), - на кожного непрацездатного члена
сім'ї в розмірі 50 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Відповідно до вимог ст. 30 ч. 4 п. «а»
цього ж Закону непрацездатними членами
сім'ї вважаються діти, брати, сестри та
онуки, які не досягли 18 років або старші
цього віку, якщо вони стали інвалідами
до досягнення 18 років.

Як з»ясовано судом, Головним
управлінням Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області було нараховано
та виплачено позивачу індексацію
пенсії та надбавку до неї відповідно до
вимог Закону України «Про індексацію
грошових доходів населення» та
постанови Кабінету Міністрів України
від 17 липня 2003 року №1078 «Про
затвердження Порядку проведення
індексації грошових доходів
населення».

Відповідно до вимог п. 5 постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня
2003 року №1078 «Про затвердження Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення» у разі підвищення
розмірів мінімальної заробітної плати,
пенсії, виплат, що здійснюються
відповідно до законодавства про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, стипендій, а
також у разі зростання грошових
доходів населення без перегляду їх
мінімальних розмірів місяць, в якому
відбулося підвищення, вважається
базовим при обчисленні індексу
споживчих цін для індексації грошових
доходів населення. Індексація грошових
доходів, отриманих громадянами за цей
місяць, не провадиться. З наступного
місяця здійснюється обчислення
наростаючим підсумком індексу
споживчих цін для проведення подальшої
індексації.

Відповідно до вимог п. 9 цієї ж
постанови працюючим пенсіонерам в
першу чергу індексується сума оплати
праці. Індексація пенсії, щомісячного
довічного грошового утримання, що
виплачується замість пенсії,
проводиться після індексації суми
оплати праці на підставі виданої
підприємством, установою або
організацією, де працює пенсіонер,
довідки, в якій зазначається розмір
його оплати праці, проіндексована її
сума і сума індексації. У всіх випадках
загальний дохід працюючого пенсіонера,
який підлягає індексації, не повинен
перевищувати прожиткового мінімуму,
встановленого для працездатної особи.

Оскільки підвищення позивачу
розміру пенсії мало місце з 1 липня 2008
року, а тому ОСОБА_1 помилково вважає
базовим місяцем грудень 2006 року.

Крім того, як з»ясовано судом,
позивачу в 2009 році проведено
перерахунок пенсії в зв»язку з її
підвищенням відповідно до вимог
постанови Кабінету Міністрів України
від 11 березня 2009 року №198 «Деякі
питання соціального захисту».

Відповідно до вимог ст. 60 Закону
України « Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» пенсіонери
зобов'язані повідомляти органам
пенсійного забезпечення про обставини,
що спричиняють зміну розміру пенсії
або припинення її виплати. В разі
невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодувати органу пенсійного
забезпечення заподіяну шкоду. Суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера (подання
документів із свідомо неправдивими
відомостями, неподання відомостей про
зміни у складі його сім'ї тощо), можуть
бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень органу, який призначає пенсію,
чи суду.

Оскільки позивач не повідомив
Головне управління Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області про
своє працевлаштування, а тому
відповідачем правомірно було утримано
з його пенсії надміру виплачені кошти в
сумі 791 грн. 80 коп.

Відповідно до вимог ст. 63 ч. 3 цього
ж Закону України усі призначені за цим
Законом пенсії підлягають перерахунку
у зв'язку зі зміною розміру хоча б
одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством. У разі
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбаченого цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
призначених п енсій.

Як з»ясовано судом, позивачу з 1
травня 2008 року встановлено надбавку до
попереднього розміру пенсії з метою
недопущення зменшення його розміру.

Таким чином, на думку суду,
Головним управлінням Пенсійного Фонду
України в Хмельницькій області виплата
пенсії ОСОБА_1 проводиться відповідно
до вимог чинного законодавства. А тому
його вимоги є не обгрунтованими та
такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 70, 71, 158-163, 167
КАС України, ст. ст. 16 ч. 1 п. «а», 30 ч. 4 п.
«а», 60 та 63 ч. 3 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», п. п. 5 та 9 постанови Кабінету
Міністрів України від 17 липня 2003 року
№1078 «Про затвердження Порядку
проведення індексації грошових
доходів населення», суд

вирішив:

У позові ОСОБА_1 до Головного
управління Пенсійного Фонду України в
Хмельницькій області про зобов»язання
повернути утримані з пенсії кошти,
нарахувати та виплатити пенсію
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову
суду подається до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції, який
ухвалив оскаржуване судове рішення,
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі проголошення
судом вступної та резолютивної частини
постанови скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: