Справа № 645/990/14-а
Суддя: Алфьорова Т. М.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 645/990/14-а
Провадження №
Постанова

іменем України

28 лютого 2014 року

Фрунзенський районний суд м. Харкова у
складі Алфьорова Т.М. розглянувши у
скороченому провадженні
адміністративний позов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду
Фрунзенського району м. Харкова про
визнання противоправним рішення та про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України, в
якому просила визнати противоправним
та скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду Фрунзенського району
м. Харкова про відмову у призначенні їй
пенсії за вислугу років як
педагогічному працівнику та
зобов'язати призначити пенсію за
вислугу років.

Ухвалою судді від 08.02.2014 року
відкрито скорочене провадження у
справі і запропоновано відповідачу в
десятиденний строк з дня одержання
копії ухвали подати через канцелярію
суду заперечення проти позову та
необхідні документи або заяву про
визнання позову.

В установлений ухвалою строк до
суду надійшли заперечення відповідача
проти позову. Їх суть полягає в тому, що
позивачу відмовлено в призначенні
пенсії за віком відповідно до п. «е»ст.
55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з посиланням на приписи
Постанови Кабінету Міністрів України
від 04.11.1993р. №909 із змінами, внесеними
Постановою Кабінету Міністрів України
від 26.09.2002р. №1436-2002-п,'а саме із причин
того, що пунктом 1 «Освіта» в
позашкільних навчальних закладах
посада викладача не передбачена.

Судом встановлені такі факти і
відповідні їм правовідносини.

Позивач згідно з записів в трудовій
книжці працювала в період з 01.09.1986 року
по 27.08.1988 р. викладачем по класу
фортепіано в Дитячій школі мистецтв
міста Мирний Архангельської області
(наказ про прийняття на роботу №81 від
01.09.1986р., наказ про звільнення №4 від
24.08.1988р.).В період з 01.09.1988р. по 26.08.2013р.
викладачем по фортепіано дошкільного
відділення Дитячої музичної школи № 5
ім. Римського Корсакові м. Харкова, а з
10.09.13р. по 30.09.13р.викладачєм з фортепіано
цього спеціалізованого мистецького
навчального закладу. Загальний
спеціальний (педагогічний) стаж
працівника освіти становить понад 25
років..

В жовтні 2013р. року позивач звернулася
до відповідача з заявою про
призначення їй пенсії за вислугу років.

В січні 2014р. відповідачем
прийнято рішення про відмову в
призначенні позивачу пенсії за вислугу
років у зв'язку з тим, що посада
викладача в позашкільних навчальних
закладах не передбачена.

У відповідності до абз. 8 ч. 1 ст. 52
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право на пенсію за
вислугу років мають працівники освіти,
охорони здоров'я, а також соціального
забезпечення, які в
будинках-інтернатах для престарілих та
інвалідів і спеціальних службах
безпосередньо зайняті обслуговуванням
пенсіонерів та інвалідів, відповідно
до пункту "е" статті 55

Згідно п. «е»статті 55 Закону України
«Про пенсійне
забезпечення»передбачено, що право на
пенсію за вислугу років мають, зокрема,
працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи не менше 25
років за Переліком закладів і установ
освіти, охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років,
затвердженим постановою Кабінету
Міністрів України від 04.11.1993 року № 909
(із змінами внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України
від 26.09.2002 року № 1436).

Постанова Кабінету Міністрів
України № 433 від 06.05.2001 "Про
затвердження переліку типів
позашкільних навчальних закладів і
Положення про позашкільний навчальний
заклад" відносить музичні школи до
переліку позашкільних навчальних
закладів.

Згідно із ст. 29 Закону України "Про
освіту" від 23.05.1991 № 1060-ХІІ позашкільна
освіта разом із загальною середньою,
професійно-технічною, вищою та іншими
освітами становить структуру (систему)
освіти в Україні. Статтею 21 Закону
України "Про позашкільну освіту" від
22.06.2000 № 1841-ІІІ передбачено, що права,
обов'язки та соціальні гарантії для
педагогічних працівників
позашкільного навчального закладу
визначаються Конституцією України,
Законом України "Про освіту", цим
Законом та іншими нормативно-правовими
актами. Педагогічні працівники
позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугу років
за наявності педагогічного стажу
роботи не менше ніж 25 років.

Окрім того, постановою Кабінету
Міністрів України № 909 від 04.11.1993 "Про
перелік закладів і установ освіти,
охорони здоров'я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років" (із
змінами внесеними постановою уряду від
26.09.2002 № 1436) встановлено, що в музичних і
художніх школах право на пенсію за
вислугу років мають особи, які
працювали, зокрема, на посаді
викладача.

За клопотанням Міністерства
соціального захисту населення України
від 01.02.1995 року № 01-3/133-02-2 Кабінет
Міністрів України погодився поширити
на викладачів музичних, художніх,
хорових, хореографічних шкіл, шкіл
мистецтв та інших шкіл естетичного
виховання порядок призначення пенсій
за вислугу років, передбачений
постановою Кабінету Міністрів України
№ 909 від 04.11.1993 року, без внесення змін
до неї.

З урахуванням вищевикладених норм,
суд вважає, що у зарахуванні до
спеціального стажу, який дає право на
нарахування пенсії за вислугу років,
періодів роботи позивачці на посаді
викладача по класу фортепіано у
музичній школі при дошкільного
відділення Дитячої музичної школи № 5
ім. Римського Корсакові м. Харкова з
01.09.1988р по 26.08.2013р. безпідставно
відмовлено відповідачем.

Згідно зі ст. 183-2 КАС України
даний позов підлягає розгляду та
вирішенню у порядку скороченого
провадження. При цьому суд відзначає,
що оскільки матеріали справи містять
докази, які в своїй сукупності повно та
всебічно висвітлюють обставини
спірних правовідносин, то спір
підлягає вирішенню на підставі наявних
у справі документів.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суд вважає що у матеріалах
справи достатньо підстав для прийняття
судового рішення про задоволення
позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 160, 161, 162, 183-2
КАС України, Закону України «Про
державну службу», суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний п озов ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду
Фрунзенського району м. Харкова про
визнання противоправним рішення та про
зобов'язання суб'єкта владних
повноважень вчинити певні дії
задовольнити.

Визнати неправомірною відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Фрунзенському районі міста Харкова в
призначенні ОСОБА_2 пільгової пенсії за
вислугу років з 01.09.1988р по 26.08.2013р.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Фрунзенському районі
міста Харкова призначити ОСОБА_2 пенсію
за вислугу років як педагогічному
працівникові відповідно до п. «е» 55
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» із дня звернення.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_2 73,08 грн.. у
відшкодування понесених судових
витрат.

Постанова суду може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня отримання її копії, в
порядку встановленому статтею 186 КАС
України

Суддя