Справа № 554/16705/13-а
Суддя: Андрієнко Г. В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 24.02.2014
24
лютого 2014 року Октябрський районний
суд м. Полтави в складі:

головуючого - судді Г.В.Андрієнко

при секретарі А.П.Новіковій

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Полтава
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до Головного
державного виконавця Октябрського
відділу державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ О.А.Шеремет щодо
оскарження дій головного державного
виконавця Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ про накладення
штрафу,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач 17.12.2013 року звернувся до суду з
позовом до Головного державного
виконавця Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ О.А.Шеремет щодо
оскарження дій головного державного
виконавця Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ. Прохали скасувати
постанову про накладення штрафу за №
39442122 від 04.12.2013 року.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримала.

Представник відповідача прохав
відмовити в його задоволенні,
посилаючись на те, що постанова
винесена законно.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку про відмову в
задоволенні позову з наступних
підстав.

Судом встановлено, що в червні 2012 року
ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві про
визнання незаконною відмови в
перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
та зобов'язання здійснити виплати
відповідно до ЗУ « Про судоустрій та
статус суддів». Постановою
Октябрського районного суду м. Полтави
по справі № 1622/8784/2012 від 01.10.2012 року
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено. Визнано дії управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві щодо відмови ОСОБА_2,
в перерахунку щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
незаконними. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві здійснити
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання судді у відставці
ОСОБА_2 з 01 січня 2012 року відповідно до
ст. 129, п.3 ст. 138 ЗУ «Про судоустрій та
статус суддів» та виплатити утворену
заборгованість з 01 січня 2012 року.

Управлінням Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві подано
апеляційну скаргу на постанову
Октябрського районного суду м. Полтави
від 01.10.2012 року та направлено до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Октябрський районний суд м. Полтави у
строки встановлені КАС України.

Харківський апеляційний
адміністративний суд ухвалою від 12
лютого 2013 року залишено без
задоволення апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві та
постанову Октябрського районного суду
м. Полтави від 01.10.2012 року по справі №
1622/2а-8784/12 залишено без змін.

На виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження від 29.08.2013 року
управлінням Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві 13.11.2013
надано розпорядження про перерахунок
довічного грошового утримання
відповідно до рішень суду.

Під час проведення перерахунку
довічного грошового утримання
управління виконано рішення суду в
повному обсязі, так зроблено
перерахунок за періоди з 01.01.2012 року.

З 03 червня 2013 року приведено до
відповідності рішення Конституційного
Суду України від 03.06.2013 року № 3-рп/2013 і
довічне грошове утримання судді у
відставці гр. ОСОБА_2, яке перераховано
без обмеження.

На адресу управління 10 грудня 2013
року надійшла постанова про накладення
штрафу в розмірі 340 грн. за невиконання
рішення в частині здійснення
перерахунку щомісячного грошового
утримання судді у відставці з 01.01.2012
року відповідно до п.3 ст. 138 ЗУ « Про
судоустрій та статус суддів» та
виплати утвореної заборгованості з
01.01.2012 року.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 11.10.2011 року № 8 рп5
щомісячне грошове утримання - це
особлива форма соціального
забезпечення суддів, зміст якого
полягає у гарантованій державою
щомісячній, звільненій від податків,
грошовій виплаті, що слугує
забезпеченню їх належного
матеріального утримання, в тому числі і
після звільнення від обов'язків судді.

У рішенні від 14.12.2011 року № 18-рп/2011
Конституційний Су України звернув
увагу а те, що особливість щомісячного
грошового утримання полягає в тому, що
воно не належить до судівської
винагороди і тому не є складовою
заробітної плати судді. Виходячи з
системного положень закону, це
утримання є самостійною гарантією
незалежності судді та складовою його
правового захисту. Довічне грошове
утримання судді у відставці є належним
утриманням цього судді після
припинення виконання ним своїх
професійних обов'язків та особливою
формою його соціального забезпечення.
Пенсійний фонд України уповноваженим
державою органом щодо виплати
щомісячного грошового утримання
суддям у відставці( абз. 8 пп4 Положення
про Пенсійний фонд України
затвердженого Указом Президента
України від 06 квітня 2011 року № 384.

В рішенні Конституційного Суду України
№ 4-рп за 2007 рік та № рп-10 за 2008 рік
наголошується на тому, що розмір
щомісячного грошового утримання судді
у відставці переглядається в разі
зміни заробітної плати працюючого
судді, виходячи з її нового розміру.
Рішення Конституційного Суду є
обов'язковими до виконання всіма
органами судової та виконавчої влади
на всій території України. Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві виконало постанову
суду частково, обмеживши граничний
розмір виплати, в той час як в постанові
Октябрського районного суду м. Полтави
від01.10.2012 року прямо зазначено, що
розмір довічного грошового утримання
ОСОБА_2 з 01.01.2012 р. повинен складати 10220,80
грн., з 01.04.2012 р. 10502,4 грн.

Таким чином, оскільки постанова про
накладення адміністративного
стягнення винесена у відповідності до
чинного законодавства, суд не вбачає
жодних підстав для її скасування.

На підставі ст.ст. 159-163 КАС
України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві до Головного
державного виконавця Октябрського
відділу державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ О.А.Шеремет щодо
оскарження дій головного державного
виконавця Октябрського відділу
державної виконавчої служби
Полтавського МУЮ про накладення штрафу
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Адміністративного апеляційного суду
Харківської області через Октябрський
районний суд м. Полтави шляхом подачі
на протязі 10 діб з моменту отримання її
копії апеляційної скарги .

СуддяГ.В. Андрієнко