Справа № 2а-6538/2011
Суддя: Саприкіна І.В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-6538/2011 Головуючий у
1-й інстанції: Золотоверхий О.І.
Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді:

Саприкіної І.В.,

суддів:
Аліменка В.О.,
Федотова І.В.,

розглянувши в письмовому
провадженні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Лисянському районі Черкаської області
на постанову Лисянського районного
суду Черкаської області від 14.09.2011 року
у справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Лисянському районі Черкаської області
про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач звернувся до Лисянського
районного суду Черкаської області з
адмінпозовом до Управління Пенсійного
фонду України у Лисянському районі
Черкаської області про зобов'язання
провести перерахунок та виплату
щомісячної доплати до пенсії та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, відповідно до ст.ст. 39, 51 ЗУ
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Постановою Лисянського
районного суду Черкаської області від
14.09.2011 року зобов'язано провести
перерахунок та виплату щомісячної
доплати до пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю,
відповідно до ст.ст. 39, 51 ЗУ «Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період починаючи з
19.03.2011 року по 22.07.2011 року.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
апеляційну інстанцію скасувати
незаконне, на його думку, судове
рішенням та постановити нове про
відмову в задоволенні позову в повному
обсязі. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на незаконність,
необ'єктивність та необґрунтованість
оскаржуваного рішення, порушення судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
знаходить, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню,
виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач вважається громадянином, який
постійно проживає на території зони
посиленого радіоекологічного
контролю, що підтверджується
відповідним посвідченням та
відноситься до 4 категорії
постраждалих внаслідок ЧАЕС.

У відповідності до статті 49 Закону
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до ст. 51 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, особам, віднесеним
до 4 категорії призначається у розмірі
15 відсотків мінімальної пенсії за
віком.

Згідно до ч. 1 ст. 39 Закону, пенсіонерам,
які проживають на територіях
радіоактивного забруднення,
проводиться доплата до пенсії, яка
становить у зоні посиленого
радіоекологічного контролю - одна
мінімальна заробітна плата.

Всупереч ст. ст. 39, 51 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивачу вказані доплати
виплачувалися частково, у фіксованому
розмірі, визначеному відповідно до
Постанов КМУ, а не в кратному
відношенні до мінімальної заробітної
плати та мінімальної пенсії за віком,
як того вимагає вказаний Закон.

З огляду на те, що ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівняні з Постановами КМУ,
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії та додаткову пенсію в
меншому розмірі ніж це передбачено
ст.ст. 39, 51 зазначеного Закону.

Таким чином, колегія суддів приходить
до однозначного висновку про
правомірність доводів суду першої
інстанції про наявність у позивача
права на перерахунок доплати до пенсії
та додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, в розмірах,
передбачених ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

В свою чергу, з матеріалів справи
слідує, що постановою Лисянського
районного суду м. Києва від 18.03.2011 року,
залишеною без змін ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 23.02.2013 року, задоволено аналогічні
вимоги позивача щодо перерахунку та
виплати доплати до пенсії та
додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну
здоров'ю за період з 03.09.2010 року по 18.03.2011
року.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.ст. 198, ч. 1
ст. 203 КАС України за наслідками
розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції, суд
апеляційної інстанції скасовує її і
закриває провадження по справі з
підстав, визначених ст. 157 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 157, 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС
України, судова колегія

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Лисянському
районі Черкаської області -
задовольнити частково.

Постанову Лисянського районного суду
Черкаської області від 14.09.2011 року в
частині відмови в задоволенні позову
щодо зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_2 доплати
до пенсії та додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, за період до
01.03.2011 року - скасувати, провадження по
справі в цій частині - закрити.

В решті постанову суду залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту прийняття та подальшому
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Саприкіна І.В.

Судді:
Аліменко В.О.

Федотов І.В.