Справа № 664/2983/13-а
Суддя: Никифоров Є. О.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 664/2983/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2014 року
Цюрупинський районний
суд

Херсонської області

у складі:

судді
Никифорова Є.О.,

при секретарі
Імшеницькій К.В.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1,

представника третьої особи
ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Цюрупинську
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до виконавчого комітету
Абрикосівської сільської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до
виконавчого комітету Абрикосівської
сільської ради про визнання незаконним
та скасування рішення № 41 від 21.07.1999
року та скасування свідоцтва про право
власності на житловий будинок.

В судовому засіданні представник
позивача позов підтримав та пояснив, що
позивач є власником житлового будинку,
що знаходиться в АДРЕСА_1 на підставі
свідоцтва про право власності від
21.01.1993 року, виданого на підставі
рішення виконкому Цюрупинської
районної ради народних депутатів № 45
від 20.02.1990 року. Зазначений житловий
будинок знаходиться на земельній
ділянці площею 0,1498 га, що належить
позивачу на праві приватної власності
згідно з державним актом серії ЯЕ № 939254
від 20.09.2012 року. ОСОБА_4 є власником
житлового будинку АДРЕСА_2, отримавши
його у спадщину від ОСОБА_5. ОСОБА_5 був
власником зазначеного будинку на
підставі свідоцтва про право власності
на житловий будинок, виданого
виконавчим комітетом Абрикосівської
сільської ради 14.02.2005 року на ім'я
ОСОБА_5. Зазначене свідоцтво було
видане йому на підставі рішення
виконавчого комітету Абрикосівської
сільської ради Цюрупинського району
Херсонської області № 41 від 21.07.1999 року.
Також пояснив, що за життя ОСОБА_5
здійснив прибудову до свого житлового
будинку літ. А шляхом будівництва до
нього добудов а-1, сіни ІІІ, загальною
площею 20,6 кв.м. та літню кухню літ. Б-1
загальною площею 22,14 кв.м. Внаслідок
цього відстань між будинком № 32 та
земельною ділянкою позивача
зменшилась, а житловий будинок № 32
знаходиться фактично на межі земельних
ділянок. Вказує, що ОСОБА_5 фактично
здійснив самочинне будівництво без
дозволу на проведення робіт та без
прийняття збудованих будівель в
експлуатацію. Вважає, що за таких
обставин відповідач не мав права
приймати рішення про видачу свідоцтва
про право власності. На думку позивача,
зазначеним рішенням відповідача
порушені його права як власника
земельної ділянки, оскільки третя
особа ОСОБА_4 заявляє вимоги про
встановлення земельного сервітуту на
його земельній ділянці для
обслуговування будинку № 32 на який
відповідачем фактично визнано право
власності. Після уточнення позовних
вимог просив незаконним та скасувати
рішення відповідача № 41 від 21.07.1999 року
та визнати недійсним свідоцтво про
право власності на житловий будинок, що
розташований в АДРЕСА_2, що видане
відповідачем 14.02.2005 року на ім'я ОСОБА_5.

Представник відповідача в судовому
засіданні пояснила, що на даний час
немає можливості віднайти оскаржуване
рішення виконкому, оскільки ні у
виконкомі, ні у архівному відділі
Цюрупинської РДА, його копії не
зберігається. Тому не може пояснити на
якій підставі гр. ОСОБА_5 було видано
свідоцтво про право власності.

Представник третьої особи вважав, що
позов не підлягає задоволенню,
оскільки права позивача не було
порушено. Між позивачем та третьою
особою є спір, що має вирішуватися в
порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивач є
власником житлового будинку, що
знаходиться в АДРЕСА_1 що
підтверджується свідоцтвом про право
власності від 21.01.1993 року, виданого на
підставі рішення виконкому
Цюрупинської районної ради народних
депутатів № 45 від 20.02.1990 року.
Зазначений житловий будинок
знаходиться на земельній ділянці
площею 0,1498 га, що належить позивачу на
праві приватної власності згідно з
державним актом серії ЯЕ № 939254 від
20.09.2012 року. ОСОБА_4 є власником
житлового будинку АДРЕСА_2, отримавши
його у спадщину від ОСОБА_5. ОСОБА_5 був
власником зазначеного будинку на
підставі свідоцтва про право власності
на житловий будинок, виданого
виконавчим комітетом Абрикосівської
сільської ради 14.02.2005 року на ім'я
ОСОБА_5. Зазначене свідоцтво було
видане йому на підставі рішення
виконавчого комітету Абрикосівської
сільської ради Цюрупинського району
Херсонської області № 41 від 21.07.1999 року.
Третя особа у справі, ОСОБА_4, заявляє
вимоги до позивача про встановлення
земельного сервітуту на його земельній
ділянці для обслуговування будинку №
32.

Відповідно до ст. 152 ЖК, переобладнання
і перепланування жилого будинку
(квартири), що належить громадянинові
на праві приватної власності,
провадяться з дозволу виконавчого
комітету місцевої Ради народних
депутатів.

Відповідно до п. 8.1 Тимчасового
положення про реєстрацію прав
власності на нерухоме майно,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 07.02.2002 р. № 7/5,
оформлення права власності на нерухоме
майно проводиться з видачею свідоцтва
про право власності за заявою про
оформлення права власності на нерухоме
майно: органами місцевого
самоврядування: фізичним та юридичним
особам на новозбудовані,
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна за наявності документа, що
посвідчує право на земельну ділянку, та
документа, що відповідно до вимог
законодавства засвідчує відповідність
закінченого будівництвом об'єкта
проектній документації, державним
будівельним нормам, стандартам і
правилам.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суд приходить до висновку, що
відповідачем не надано доказів
правомірності прийняття оскаржуваного
рішення, наявності належних правових
підстав для прийняття рішення про
видачу свідоцтва про право власності, а
саме, що мала місце реконструкція або
нове будівництво за наявності
відповідних дозвільних документів.
Тому зазначене рішення відповідача
слід визнати протиправним та
скасувати, а видане на підставі
оскаржуваного рішення свідоцтво
підлягає визнанню недійсним.

Таким чином, позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 11, 71, 128, 159-163 КАС України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати
рішення виконавчого комітету
Абрикосівської сільської ради
Цюрупинського району Херсонської
області № 41 від 21.07.1999 року.

Визнати недійсним свідоцтво про право
власності на житловий будинок, що
розташований в АДРЕСА_2, видане
виконавчим комітетом Абрикосівської
сільської ради 14.02.2005 року на ім'я
ОСОБА_5, зареєстроване в Херсонському
державному бюро технічної
інвентаризації 14.02.2005.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в
десятиденний строк з дня отримання
копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя
Є.О.
Никифоров