Справа № 498/1633/13-а
Суддя: Пономаренко В. Д.
Дата ухвалення: 2013-09-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/498/15/13
Справа №498/1633/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2013 року
смт.
Велика Михайлівка

Великомихайлівський районний суд
Одеської області у складі головуючого
судді: Пономаренко В.Д. розглянувши в
порядку письмового провадження
справу за адміністративним позовом
Великомихайлівського районного
центра зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення коштів матеріальної
допомоги у період професійного
навчання в сумі 5396,71 грн. та матеріальну
допомогу (стипендію) на загальну суму -
2351,48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов
Великомихайлівського районного
центра зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення коштів матеріальної
допомоги у період професійного
навчання в сумі 5396,71 грн. та матеріальну
допомогу (стипендію) на загальну суму -
2351,48 грн..

Позов обґрунтовано тим, що 27 серпня 2012
року до Великомихайлівського
районного центру зайнятості з питань
працевлаштування звернувся ОСОБА_1

03.09.2012 року відповідач підписав
заяву встановленого зразку, щодо
надання йому статусу безробітного та
виплати допомоги по безробіттю,
відповідно до Законів України „Про
зайнятість населення" від 01.03.1991р.
№83-ХІІ та „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" (копія заяви
додається).

Наказом № НТ120903 від 03.09.2012 року
йому надано статус безробітного з
03.09.2012 року відповідно до ст.2 Закону
України „Про зайнятість населення" від
01.03.1991р. №83-ХІІ, тобто з восьмого дня
після реєстрації у центрі зайнятості(
копія наказу додається ) .

За його заявою та відповідно до
договору № 00003 районного,
міського, районного і місті центру
зайнятості з громадянином щодо його
професійного навчання від 19.10.2012 року,
який додається до даної позовної заяви
(далі-Договір), ОСОБА_1 направлений на
професійну підготовку в Державний
навчальний заклад «Одеський центр
професійно-технічної освіти державної
служби зайнятості» за професією касир
(в банку) з метою сприяння подальшому
працевлаштуванню .

Відповідно до п.2.1.1 Договору
відповідач зобов'язався приступити у
визначені службою зайнятості строки до
занять, пройти повний курс навчання,
оволодіти професійними знаннями та
навиками, передбаченими навчальними
планами та програмами, скласти
кваліфікаційні (випускні) іспити чи
інші форми контролю знань.

Пунктом 5 Договору визначено строк дії
договору - з 22 жовтня 2012 року по 04 липня
2013 року.

Але, відповідач без поважних
причин припинив навчання та згідно
Наказу від 05.03.2013 року за № 36 „В-СНН"
був відрахований з 05.03.2013 року за
невідвідування занять без поважних
причин (копія наказу додається). Таким
чином, ОСОБА_1 порушив умови договору.

Відповідно до п 3.1.2 Договору у
разі припинення навчання без поважних
причин або відмови працювати за
професією (спеціальністю), набутою в
результаті професійного навчання
стягується загальна сума витрат на
професійне навчання, включаючи суму
виплаченої матеріальної допомоги у
період професійного навчання, витрат
на проїзд до місця навчання і назад
(включаючи оплату щоденного проїзду) та
витрат на проживання.

У разі відмови добровільно
повернути зазначені кошти, питання
щодо їх повернення вирішується у
судовому порядку.

Кошти, витрачені службою
зайнятості, відповідачем добровільно
не відшкодовані .

Відповідно до п.3 ст.36 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття», сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними,
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості без поважних причин або
відмови працювати за одержаною
професією (спеціальністю) із
застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку.

Відповідно до Довідки, виданої
Одеським центром професійно-технічної
освіти державної служби зайнятості від
17.04.2013 р. за № 128/01-15/, яка додається до
позовної заяви, сума коштів,
витрачених службою зайнятості на
навчання безробітного складає 5396 грн.71
коп.

Крім того, безробітному нарахована
та виплачена Великомихайлівським
районним центром зайнятості
матеріальна допомога (стипендія) на
загальну суму - 2351 грн. 48 коп., що
підтверджується відомостями на
виплату матеріальної допомоги (копії
додаються).

Таким чином, загальна сума витрат на
навчання складає: 8288 грн. 19 коп.

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги у
повному обсязі та просив розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Відповідач позовні вимоги визнав та не
заперечував проти їх задоволення.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа
розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані учасниками судового процесу
докази в їх сукупності,
проаналізувавши положення чинного
законодавства, суд дійшов висновку про
задоволення позову, виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 12 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» із змінами і доповненнями
передбачено, що Виконавча дирекція
Фонду є виконавчим органом правління
Фонду, який забезпечує виконання
рішень правління. Функції виконавчої
дирекції Фонду покладаються на органи
державної служби зайнятості. Директор
Державного центру зайнятості
центрального органу виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики та
його заступники є відповідно
керівником та заступниками виконавчої
дирекції Фонду. Функції робочих
органів виконавчої дирекції Фонду
покладаються на центр зайнятості
Автономної Республіки Крим, обласні,
Київський і Севастопольський міські,
районні, міськрайонні, міські та
районні у містах центри зайнятості.

Великомихайлівський районний центр
зайнятості згідно з п.2 ст. 12
вищевказаного закону є робочим органом
виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з
чим, він виступає органом
уповноваженим державою здійснювати
відповідні функції у спірних
відносинах.

Статтею 2 Закону України «Про
зайнятість населення» встановлено, що
безробітними визнаються працездатні
громадяни працездатного віку, які
через відсутність роботи не мають
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів і
зареєстровані у державній службі
зайнятості як такі, що шукають роботу,
готові і здатні приступити до
підходящої роботи.

Частиною 3 статті 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000
року встановлено, що сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг. У разі
припинення професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості без
поважних причин або відмови працювати
за одержаною професією (спеціальністю)
із застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
кваліфікації.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
підлягає стягненню з неї з моменту
виникнення цих обставин.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення. Суд вважає, що
Великомихайлівський районний центр
зайнятості довів суду правомірність
стягнення коштів.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд
оцінює докази, які є у справі, за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи
письмові докази у сукупності, а також
враховуючи те, що відповідачем
добровільно не сплачено кошти у сумі 192,
93 грн., суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 94, 128,159-164,167 КАС України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
Великомихайлівського районного
центра зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення коштів матеріальної
допомоги у період професійного
навчання в сумі 5396,71 грн. та матеріальну
допомогу (стипендію) на загальну суму -
2351,48 грн.. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Одеського
центру професійно-технічної освіти
державної служби зайнятості вартість
професійного навчання 5396 грн. 71 коп. (
сто сорок вісім грн. 14 коп.) за період з
28.10.2011року по 07.11.2011року на
Розрахунковий рахунок 4992, Код
33311890, МФО 828011, ГУДКСУ в Одеській
області, ДНЗ ОЦ ПТО, призначення
платежу: повернення вартості
професійного навчання за 2012 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 матеріальну
допомогу (стипендію) на користь
Великомихайлівського районного центру
зайнятості в період навчання у сумі 2351
грн. 48 коп. (сто сімдесят дві грн. 26 коп.)
за період з 28.10.2011року по 31.10.2011року на
Розрахунковий рахунок 0175, Код
20995752, МФО 828011, Великомихайлівський
районний центр зайнятості, Призначення
платежу: повернення матеріальної
допомоги (стипендії) в період
професійного навчання за 2012 рік.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку та в строки, встановлені ст. 254
КАС України.

Суддя

В.Д.Пономаренко