Справа № 2а-8958/09/0470
Суддя: Мороз В.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/35064/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Мороз В.Ф.

Донець О.Є.

Голяшкін О.В.

здійснивши попередній розгляд
касаційної скарги товариства з
обмеженою відповідальністю
«Першотравневський ремонтно -
механічний завод» на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 27 травня 2010
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04 квітня 2012 року у справі за позовом
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків та
професійних захворювань в
м.Першотравенську Дніпропетровської
області до товариства з обмеженою
відповідальністю «Першотравневський
ремонтно - механічний завод» про
стягнення заборгованості,

в с т а н о в и л а :

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в
м.Першотравенську Дніпропетровської
області звернулось із позовом про
стягнення заборгованості.

Позов мотивовано тим, що позивачем у
період з 27 квітня 2009 року по 11 червня 2009
року була проведена перевірка ТОВ
«Першотравенський ремонтно-механічний
завод» і перевіркою було встановлено
порушення ч. 2 ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», у зв'язку з чим були
донараховані страхові внески у розмірі
1387589,18грн. та пеня у розмірі 156467,00грн.,
загальна сума заборгованості
відповідача, з урахуванням самостійно
донарахованих страхових внесків у
розмірі 2043,92грн. та пені -403,70грн.,
складає 1541545,26грн.. Оскільки
відповідачем вказана сума
заборгованості у добровільному
порядку сплачена не була, позивач
просить стягнути з відповідача на
користь Відділення суму
заборгованості по сплаті страхових
внесків у розмірі 1541608,56грн., з яких
1385545,26грн. -донараховані страхові
внески, 156063,30 -пеня.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 27
травня 2010 року, залишеною без змін
ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 04 квітня 2012 року адміністративний
позов задоволено, стягнуто з ТОВ
«Першотравенський ремонтно-механічний
завод» на користь Відділення суму
заборгованості по сплаті страхових
внесків у розмірі 1541608,56грн., з яких
донараховані страхові внески -
1385545,126грн. та пеня - 156063,30грн.

У касаційній скарзі ТОВ
«Першотравенський ремонтно-механічний
завод», посилаючись на неправильне
застосування судами норм
процесуального та матеріального права,
просить оскаржувані рішення судів
попередніх інстанцій скасувати, та
прийняти нове рішення яким у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, здійснивши
перевірку оскаржуваних рішень судів та
матеріалів справи в межах доводів
касаційної скарги, колегія суддів
вважає, що скарга не підлягає
задоволенню.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ТОВ «Першотравенський
ремонтно-механічний завод»,
зареєстровано як платника страхових
внесків (страхувальник) на
загальнообов'язкове державне
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань у Відділенні.

Фондом у період з 27 квітня 2009 року по 11
червня 2009 року було проведено
перевірку ТОВ «Першотравенський
ремонтно-механічний завод» за період з
21 листопада 2006 року по 31 грудня 2008 року,
за результатами якої складений акт №39
від 11 червня 2009 року.

Перевіркою встановлено порушення ч. 2
ст. 45 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» (далі - Закон України),
у зв'язку з чим були донараховані
страхові внески у розмірі 1387589,18грн. та
пеня у розмірі 156467,00грн.

Відповідно до ст.ст. 45, 46 Закону України
роботодавці (страхувальники)
зобов'язані своєчасно та повністю
сплачувати до Фонду соцстрахування, в
особі виконавчої дирекції Фонду
внески, в розмірі і в строки,
передбачені Законом України «Про
страхові тарифи на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань, які
спричинили втрату працездатності».

Відповідно до п.7.5. Інструкції про
порядок перерахування, обліку та
витрачання страхових коштів Фонду
соцстрахування, затвердженої
постановою правління Фонду від 12 липня
2007 року та зареєстрованої в
міністерстві Юстиції України 01 серпня
2007 року за №867/14134 (далі - Інструкція),
страхувальники - юридичні особи
зобов'язані щоквартально звітувати
Фонду шляхом подання відповідної
розрахункової відомості до робочого
органу виконавчої дирекції ФССНВУ за
місцем реєстрації.

Відповідно до ст. 47 вказаного Закону,
розмір страхового внеску залежить від
класу професійного ризику виробництва,
до якого віднесено підприємство.

Розрахунок розміру страхового внеску
для кожного підприємства провадиться
Фондом відповідно до Порядку
визначення страхових тарифів для
підприємств, установ та організацій на
загальнообов'язкове соціальне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, що затверджується
Кабінетом Міністрів України.

Судами встановлено, що 26 січня 2009 року
позивачем надіслано на адресу
відповідача повідомлення №1662 про
взяття на облік, відповідно до якого
ТОВ «Першотравенський
ремонтно-механічний завод» було
віднесено до 66 класу професійного
ризику виробництва, у зв'язку з чим
товариству 13.01.2009р. було встановлено
страховий тариф на державне соціальне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання 6,52%. До винесення
зазначеного повідомлення товариство
було віднесено до 54 класу професійного
ризику виробництва та сплачувало
внески у розмірі 2,47%.

При перевірці даних бухгалтерської
звітності та даних розділу 2 державних
статистичних спостережень за формою
№1-Підприємництво (річна) за 2007 та 2008
роки, які надавалися відповідачем, було
виявлено, що найбільшу питому вагу в
загальному обсязі реалізованої
продукції (робіт, послуг) має вид
економічної діяльності за кодом КВЕД
28.11.0 «Виробництво будівельних
металевих конструкцій», який
відповідає 66 класу професійного ризику
виробництва та страховому тарифу в
розмірі 6,52%.

Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про
порядок перерахування, обліку та
витрачання страхових коштів Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, затвердженої
постановою Правління Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України №36 від 12.07.2007р.
(далі - Інструкція), сума страхового
внеску розраховується відповідно до
страхового тарифу, установленого
законом, залежно від класу
професійного ризику виробництва, до
якого віднесено страхувальника. При
встановленні страхувальнику знижки
або надбавки до страхового тарифу сума
страхового внеску, яка підлягає сплаті,
визначається з урахуванням указаної
знижки (надбавки).

Відповідно до п. 2.5.1 Порядку здійснення
контролю за правильністю нарахування,
своєчасністю і повнотою сплати
страхувальниками страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, як спричинили втрату
працездатності, інших платежів до
Фонду та цільовим використанням
коштів, затвердженого Постановою
правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України №68 від 17.10.2003р.
(далі - Порядок), перевіряється
правильність даних щодо основного виду
діяльності для перевірки правильності
встановлення страхового тарифу. Якщо
під час перевірки з'ясувалося, що
страхувальником сплачувались внески
не за основним видом діяльності, то
йому доводиться правильний страховий
тариф і проводиться відповідне
нарахування (зі знаком "+", "-") страхових
внесків за новим встановленим тарифом.
В разі виявлення вини страхувальника
за встановлення невірного страхового
тарифу, до посадових осіб
страхувальника застосовується
адміністративне стягнення згідно з
законодавством.

На підставі вищенаведеного пункту
Порядку позивачем було здійснено
донарахування страхових внесків за
2007р. та 2008р. за відповідним страховим
тарифом 6,52%, яке в сумі становить
1387589,18грн.

Відповідно до п. 5.1. Інструкції, не
внесені страхувальниками у
встановлений строк страхові внески до
Фонду вважаються недоїмкою і
стягуються у порядку, передбаченому
законодавством, з нарахуванням пені.
Пеня нараховується із сум недоїмки за
кожний прострочений день і
обчислюється, виходячи із 120 відсотків
річних облікової ставки Національного
банку України, що діяла на момент
сплати, нарахованої на повну суму
недоїмки (без урахування штрафів) за
весь строк.

За несвоєчасну сплату страхових
внесків відповідачу була нарахована
пеня в сумі 156467,00грн.

З урахуванням самостійно
донарахованих страхових внесків -
2043,92грн. та пені - 403,70грн. загальна сума
заборгованості по сплаті страхових
внесків складає 1541608,56грн., з яких
донараховані страхові внески -
1385545,26грн. та пеня - 156063,30грн., яка на
момент звернення позивача до суду з
даним адміністративним позовом
відповідачем у встановлений чинним
законодавством строк не була сплачена.

Враховуючи вищезазначені обставини та
норми чинного законодавства, колегія
суддів приходить до висновку, що судами
попередніх інстанцій під час розгляду
даної справи дано правильну юридичну
оцінку обставинам справи та
застосовано до правовідносин, які
виникли між сторонами по справі норми
права, які регулюють саме ці
правовідносини і зроблено
обґрунтований висновок про
задоволення позовних вимог про
стягнення з відповідача на користь
позивача заборгованості по сплаті
страхових внесків у розмірі 1541608,56грн.,
з яких донараховані страхові внески -
1385545,26грн. та пеня - 156063,30грн., тому
судами прийнято обґрунтоване і законне
рішення без порушення норм
матеріального та процесуального права,
які необхідно залишити без змін.

Відповідно до статті 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтею 220-1, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу товариства з
обмеженою відповідальністю
«Першотравневський ремонтно -
механічний завод» залишити без
задоволення, постанову
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 04 квітня 2012
року - без змін.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення його копії
особам, які беруть участь у справі і
може бути переглянуте Верховним Судом
України в порядку ст.ст. 235-238 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді:
В.Ф. Мороз

О.Є. Донець

О.В. Голяшкін