Справа № П/811/722/14
Суддя: Н.В. Чубара
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

07 березня 2014 року
Справа № П/811/722/14

Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Чубара Н.В.
розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Кіровського відділу
Державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Кіровського відділу Державної
виконавчої служби Кіровоградського
міського управління юстиції з вимогою
визнати протиправними дії Державного
виконавця Кіровського ВДВС
Кіровоградського МУЮ Закалашнюка О.С.
при здійсненні виконавчого
провадження по виконанню рішення
Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 07.08.2013 року у справі
№1109/824/12 (2/404/26/13) та зобов'язати його
вчиняти дії по даному виконавчому
провадженню в рамках, визначених
Законом України «Про виконавче
провадження».

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, вбачаються
підстави для відмови у відкритті
провадження у справі, оскільки даний
спір не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства з
наступних підстав.

Частиною 1 статті 181 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

З позовної заяви та доданих матеріалів
вбачається, що позивач оскаржує дії
державного виконавця, який здійснює
виконавче провадження по виконанню
рішення Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 07.08.2013 р. у справі
№1109/824/12 (2/404/26/13) про стягнення з
позивача на користь ОСОБА_3 грошової
компенсації в сумі 65216,00 грн.

Згідно зі ст.ст. 383, 384 ЦПК України
сторони виконавчого провадження мають
право звернутися до суду із скаргою,
якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи. Скарга подається
до суду, який видав виконавчий
документ.

Частиною 4 статті 82 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом.

Таким чином, позов заявлений позивачем
у зв'язку з порушенням прав останнього,
як боржника за виконавчим документом,
рішенням державного виконавця під час
виконання рішення Кіровського
районного суду м. Кіровограда у
цивільній справі, прийнятого
відповідно до Цивільного
процесуального кодексу України. А тому,
відповідно до вимог статей 383 й 384
Цивільного процесуального кодексу
України та статті 82 Закону України «Про
виконавче провадження», які визначають
право та порядок на звернення із
скаргою до суду, позовна заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства і не
відноситься до юрисдикції
адміністративних судів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України,
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З огляду на викладене, даний спір по
суті є цивільно-правовим, а не
публічно-правовим спором, та,
враховуючи суть спору та суб'єктний
склад сторін спірних правовідносин,
має розглядатися у порядку цивільного
судочинства.

На виконання вимог частини шостої
статті 109 КАС України, суддя роз'яснює
ОСОБА_1, що даний спір має розглядатися
у порядку цивільного судочинства.

На підставі наведеного та керуючись п.1
ч.1 ст.109, ч. 1 ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Кіровського відділу
Державної виконавчої служби
Кіровоградського міського управління
юстиції про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії

Копію ухвали надіслати позивачеві
разом із позовної заявою та усіма
доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу право на звернення
до суду в порядку цивільного
судочинства до суду, який видав
виконавчий документ.

Роз'яснити позивачу, що його повторне
звернення до адміністративного суду з
таким самим позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строків подання
апеляційної скарги, якщо вона не була
подана у встановлені строки. У разі
подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня постановлення
ухвали апеляційної скарги, а особою,
без виклику якої було постановлено
ухвалу - в той же строк з дня отримання
нею копії ухвали.

Суддя
Н.В.Чубара