Справа № К-24134/10-С
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2014-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" лютого 2014 р. м. Київ
К-24134/10

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Амєліна С.Є. - головуючого,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 09 квітня 2009 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 03 червня 2010
року в справі за її позовом до відділу
Державної автомобільної інспекції
Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області про зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

У травні 2006 року ОСОБА_4 звернулася в
суд з адміністративним позовом, в якому
зазначала, що їй відмовлено у
реєстрації автомобіля марки «БМВ-Х5» у
зв'язку з перебуванням даного
автомобіля у розшуку.

Вважаючи такі дії відповідача
неправомірними та уточнивши позовні
вимоги просила зобов'язати
зареєструвати автомобіль, право
власності на який встановлено судовим
рішенням.

Справа розглядалась судами
неодноразово.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 09 квітня 2009
року, залишеною без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 03 червня 2010
року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі, посилаючись на
порушення судами норм матеріального і
процесуального права, позивач просила
суд скасувати судові рішення та
ухвалити нове про задоволення позову.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 13 березня 2006 року
ОСОБА_4 придбала у ОСОБА_5 на
Українській товарній біржі автомобіль
марки «БМВ-Х5», 2004 року випуску, колір
синій, кузов № НОМЕР_1, державний номер
НОМЕР_2, з підробним свідоцтвом про
реєстрацію.

Рішенням Київського районного суду
міста Одеси від 28 квітня 2006 року
визнано дійсним договір
купівлі-продажу автомобіля та визнано
за ОСОБА_4 право власності на цей
транспортний засіб.

На підставі вказаного рішення позивач
звернулася з заявою про реєстрацію
автомобіля, проте листом від 16 травня
2006 року їй було відмовлено у такій
реєстрації, посилаючись зокрема на те,
що даний автомобіль за обліковими
базами даних України зареєстрованим не
значиться, його свідоцтво про
реєстрацію підроблене, вказаний
автомобіль перебуває у розшуку
Інтерполу, також за нього не сплачено
податки та митні збори при перетинанні
кордону.

Відмовляючи у задоволенні позову суди
попередніх інстанцій виходили з того,
що підстави для реєстрації вказаного
транспортного засобу відсутні, тому
відмова відповідача є правомірною.

Перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального й
процесуального права, правової оцінки
обставин справи колегія суддів
приходить до висновку про те, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з таких підстав.

Порядок державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів та мотоколясок та видачі
реєстраційних документів і номерних
знаків встановлено Правилами
державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів та мотоколясок,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 07 вересня 1998 року
№ 1388.

Відповідно до пункту 8 Правил
реєстрація транспортних засобів
здійснюється на підставі заяви
власника, поданої особисто, і
документів, що посвідчують його особу,
правомірність придбання транспортного
засобу, оцінку його вартості, яка
провадиться спеціалістом, що пройшов
необхідну підготовку у порядку,
встановленому МВС, Мін'юстом,
Держпромполітики, Держмитслужбою та
Фондом державного майна і має
відповідні документи, відповідність
конструкції транспортного засобу
встановленим вимогам безпеки
дорожнього руху, а також вимогам, які є
підставою для внесення змін до
реєстраційних документів.

Згідно підпункту 5 пункту 8 реєстрація
транспортних засобів проводиться за
умови сплати їх власниками
передбачених законодавством податків,
а також внесення в установленому
порядку платежів за огляд транспортних
засобів, реєстрацію, перереєстрацію та
зняття їх з обліку, відшкодування
вартості бланків реєстраційних
документів та номерних знаків.

Згідно з пунктами 8, 9 Правил ввезення
транспортних засобів на територію
України, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 31
травня 1994 року № 341 (чинних на час
виникнення спірних відносин) усі
транспортні засоби, що ввозяться на
територію України, підлягають митному
оформленню в порядку, встановленому
чинним законодавством. Ввезені в
Україну транспортні засоби
реєструються в органах
Державтоінспекції на підставі
належним чином оформлених і виданих
митними органами вантажних митних
декларацій (для юридичних осіб),
посвідчень про реєстрацію
транспортних засобів (для громадян) або
завірених митними органами
довідок-рахунків (для юридичних осіб та
громадян). У разі коли транспортні
засоби експлуатувалися за межами
України і були зареєстровані у
відповідних органах іноземної держави,
обов'язковим є подання до органів
Державтоінспекції реєстраційних
документів цієї держави.

Відповідно до пункту 30 Правил
державної реєстрації та обліку
автомобілів, транспортні засоби (вузли
і агрегати, що мають ідентифікаційні
номери), ввезені в Україну фізичними
особами, підлягають реєстрації на
підставі заяв власників і виданих
митними органами посвідчень на їх
реєстрацію в підрозділах ДАІ із
зазначенням відомостей про сплату
мита, заборону відчуження, дати
зворотного вивезення.

Підпунктами 2 та 3 пункту 41даних Правил
визначено, що у разі виявлення
транспортного засобу, зареєстрованого
в підрозділі ДАІ, у тому числі
тимчасово, за фіктивними чи
підробленими документами або такого,
що розшукується правоохоронними
органами України в зв'язку з угоном чи
крадіжкою, працівники підрозділу ДАІ в
установленому порядку оформляють
відповідні документи, знімають
незаконно зареєстрований транспортний
засіб з обліку з внесенням відмітки про
це до свідоцтва про реєстрацію та
вилученням номерних знаків і передають
усі матеріали до відповідних органів
внутрішніх справ для подальшого
проведення розслідування. Такий
транспортний засіб поміщається на
майданчику для затриманого транспорту.
Якщо під час перевірки
ідентифікаційних номерів вузлів і
агрегатів за наявною інформацією баз
даних розшукуваного транспорту буде
встановлено, що транспортний засіб
розшукується правоохоронними органами
іноземних держав, підрозділ ДАІ
вилучає свідоцтво про реєстрацію
(технічний паспорт), оформляє
відповідні документи про цей факт і
передає усі матеріали до відповідного
органу внутрішніх справ для проведення
розслідування. Підрозділ ДАІ видає
власнику тимчасовий реєстраційний
талон терміном на 1 рік, у графу
«Особливі відмітки» якого вноситься
запис «Розшукується Інтерполом. Зняття
з обліку заборонено до закінчення
перевірки». Після проведення органом
внутрішніх справ повної перевірки за
зазначеним фактом (з обов'язковим
інформуванням ініціатора розшуку)
управлінням Державтоінспекції
головних управлінь (управлінь) МВС у
Криму, областях, містах Києві та
Севастополі за наявності підстав у
порядку, встановленому МВС, виноситься
аргументований висновок про подальшу
експлуатацію транспортного засобу та
здійснюється заміна тимчасового
реєстраційного талона на свідоцтво про
реєстрацію з внесенням до нього
відповідних відміток.

Таким чином, виходячи з приписів
пунктів Правил державної реєстрації та
обліку автомобілів, автобусів, а також
самохідних машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклів усіх
типів, марок і моделей, причепів,
напівпричепів та мотоколясок
забороняється реєстрація транспортних
засобів, що ввезені із-за кордону без
сплати мита та інших податків (зборів),
передбачених законодавством при
імпорті автомобілів, транспортних
засобів, що розшукуються
правоохоронними органами України або
іноземних держав, а також реєстрація на
підставі фіктивних чи підроблених
документів.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_4 придбала автомобіль з
підробленим свідоцтвом про реєстрацію,
при ввезені даного транспортного
засобу на територію України не були
сплачені митні платежі, а за обліками
бази даних е-ASF-2 I-24/7 Генерального
секретаріату МОКП - Інтерпол, вказаний
автомобіль значиться розшукуваним
правоохоронними органами Італії, як
викрадений 03 вересня 2005 року.

За таких обставин суди дійшли
обґрунтованого висновку про те, що
відмова відповідача здійснити
реєстрацію даного транспортного
засобу є правомірною.

Аналогічна правова позиція висловлена
Верховним Судом України, зокрема у
постанові від 22 жовтня 2013 року по
справі № 21-104а13 та у постанові від 17
грудня 2013 року по справі № 21-422а13.

Висновки судів попередніх інстанцій
про необґрунтованість позовних вимог
не суперечать обставинам справи та
вимогам закону, ухвалені з додержанням
норм процесуального та матеріального
права, передбачених статтею 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
підстав для його скасування та
ухвалення нового судового рішення не
вбачається.

Керуючись статтями 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 09
квітня 2009 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 03 червня 2010 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді:С.Є. Амєлін /підпис/ М.Г.
Кобилянський /підпис/ В.В. Юрченко
/підпис/