Справа № 2а-11548/10/10/0170
Суддя: Дугаренко Ольга Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-11548/10/10/0170

25.02.14 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Мунтян О.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державного підприємства "Керченський
судноремонтний завод" на постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим (суддя
Кудряшова А.М. ) від 01.03.11 у справі №
2а-11548/10/10/0170

за позовом Управління Пенсійного фонду
України в м.Керч АР Крим (Шосе Героїв
Сталінграду, 60/1, м. Керч, Автономна
Республіка Крим,98329)

до Державного підприємства
"Керченський судноремонтний завод"
(вул. Кірова 22, м. Керч, Автономна
Республіка Крим,98300)

про стягнення заборгованості з
відшкодуванню витрат на виплату
пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 01.03.2011 позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Керч АР Крим задоволено:
стягнуто з Державного підприємства
«Керченський судноремонтний завод» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Керч АР Крим
заборгованість по фактичним витратам
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
липень 2010 року у розмірі 35052 (тридцять
п'ять тисяч п'ятсот дві) гривень 07
копійок.

Не погодившись з зазначеною
постановою суду, відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 01.03.2011, ухвалити
нову постанову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 197 Кодексу адміністративного
судочинства України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

У судове засідання 25.02.2014 сторони, їх
представники не з'явились, про дату, час
та місце апеляційного розгляду справи
повідомлені в встановленому законом
порядку.

Суд, керуючись положеннями пункту 2
частини першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, визнав за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Колегія суддів вивчивши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної
скарги, перевіривши правову оцінку
обставин у справі та повноту їх
встановлення, дослідивши правильність
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з таких
підстав.

Виплата пенсій здійснюється за
рахунок коштів Пенсійного фонду
України. Відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах відповідно до
частини другої Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", в частині пенсій,
призначених згідно пункту "б" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (стаття 8 Закону України
"Про пенсійне забезпечення").

Згідно розділу 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

При апеляційному перегляді
встановлено, що Державне підприємства
"Керченський судноремонтний завод"
зареєстроване як юридична особа 05.03.2005
виконавчим комітетом Керченської
міської ради АРК, що підтверджено
Довідкою з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців станом на 01.04.2010, та
зареєстровано як платник в Управлінні
Пенсійного фонду України в місті Керч
Автономної Республіки Крим за
реєстраційним номером №04010102, є
страхувальником та платником
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

З матеріалів справи вбачається, що
УПФУ в м. Керч направило до Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" лист № 9894/04-02 від
15.07.2010, в якому зазначено, що розмір
щомісячного відшкодування з 01.07.2010
складає 31256,89 гривень, в тому числі за
списком №1 - 11448,99 гривень та за списком
№2 - 19807,90 гривень (з урахуванням
перерахунку додатково нарахованого по
списку № 1 - 101,37 гривень; по списку № 2 -
126,48 гривень), а також на підставі листа
№ 2694/04-22 від 17.02.2010 року по іногороднім
по списку №1 - 3161,06 гривень та по списку
№ 2 - 634,12 гривень.

Судом встановлено, що відповідно до
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з липня 2010 року, ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії громадянам:
ОСОБА_3 - 706,45 гривень; ОСОБА_4 - 939,36
гривень ОСОБА_5 - 764,30 гривень; ОСОБА_6 -
411,30 гривень; ОСОБА_7 - 879,26 гривень;
ОСОБА_8 - 782,37 гривень; ОСОБА_9 - 1231,48
гривень; ОСОБА_10 - 925,38 гривень, ОСОБА_11 -
912,66 гривень; ОСОБА_12 - 308,64 гривень;
ОСОБА_13 - 806,79 гривень; ОСОБА_14 - 490,08
гривень та суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 101,37 гривень; ОСОБА_15 - 172,23
гривень; ОСОБА_16 - 882,45 гривень; ОСОБА_17 в
розмірі -1134,87 гривень, на загальну суму -
11347,62 гривень та суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку в розмірі 101,37 гривень, а
всього - 11448,99 гривень.

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за липень 2010 року, ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії громадянам:
ОСОБА_18 - 919,44 гривень; ОСОБА_19 - 102,19
гривень; ОСОБА_20 - 392,43 гривень, ОСОБА_21 -
604,04 гривень та суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку -62,77 гривень; ОСОБА_22 - 987,53
гривень та суму доплати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 20,96 гривень; ОСОБА_23 - 1209,74
гривень; ОСОБА_24 - 1187,62 гривень; ОСОБА_25 -
363,81 гривень; ОСОБА_26 - 748,57 гривень;
ОСОБА_27 - 771,86 гривень; ОСОБА_28 - 1193,78
гривень; ОСОБА_29 - 981,39 гривень; ОСОБА_30 -
929,07 гривень; ОСОБА_31 - 43,12 гривень;
ОСОБА_32 - 52,85 гривень; ОСОБА_33 - 972,89
гривень; ОСОБА_34 - 746,25 гривень; ОСОБА_35 -
1212,38 гривень; ОСОБА_36 - 577,09 гривень;
ОСОБА_37 - 641,02 гривень; ОСОБА_38 - 831,14
гривень; ОСОБА_39 - 748,08 гривень; ОСОБА_40 -
826,69 гривень; ОСОБА_41 - 1388,34 гривень;
ОСОБА_42 -1249,89 гривень та суму доплати
даного підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 42,75 гривень, на загальну
суму - 19681,42 гривень та суму доплати
даного підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку - 126,48 гривень, а всього - 19807,90
гривень.

Крім того, судом встановлено, що УПФУ в
м. Керч направило до Державного
підприємства "Керченський
судноремонтний завод" лист №2694/04-22 від
17.02.2010, в якому зазначено, що розмір
щомісячного відшкодування затрат на
виплату та доставку іногородніх
пільгових пенсії з 01.01.2010 складає за
списком №1 - 3161,06 гривень та за списком
№2 - 634,12 гривень.

Як свідчать матеріали справи,
відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту "а"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за 2010 рік, що надійшов
позивачу від УПФУ в Ленінському районі
АР Крим, ДП "Керченський судноремонтний
завод" зобов'язано відшкодувати
Управлінню Пенсійного фонду в м. Керч
АР Крим фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії за 2010 рік
громадянам: ОСОБА_43 в розмірі - 1503,09
гривень; ОСОБА_44 в розмірі - 850,53 гривень;
ОСОБА_45 - 353,34 гривень; ОСОБА_46 - 454,10
гривень, а в загалі - 3161,06 гривень.

Відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів
"б"-"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" за 2010 рік, що
надійшов позивачу від УПФУ в
Ленінському районі АР Крим, ДП
"Керченський судноремонтний завод"
зобов'язано відшкодувати Управлінню
Пенсійного фонду в м. Керч АР Крим
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсії за 2010 рік
громадянину : ОСОБА_47 в розмірі - 634,12
гривень.

Як свідчать матеріали справи
заборгованість по сплаті
відшкодування витрат на виплату
пільгових пенсій за списком №1 за
липень 2010 року складає: 11347,62 гривень
(відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
(а.с.11-12) + 101,37 гривень (сума плати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку (а.с. 11-12) + 3161,06 гривень
(розмір щомісячного відшкодування
затрат на виплату та доставку
іногородніх пільгових пенсії (а.с.14,17) =
14610,05 гривень.

Заборгованість по сплаті
відшкодування витрат на виплату
пільгових пенсій за списком №2 за
липень 2010 року складає: 19681,42 гривень
(відповідно до розрахунку фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій
(а.с.12-13) + 126,48 (сума плати даного
підприємства за період з дати
призначення пенсії до дати формування
розрахунку (а.с. 12-13) + 634,12 гривень
(розмір щомісячного відшкодування
затрат на виплату та доставку
іногородніх пільгових пенсії (а.с. 14,16) =
20442,02 гривень.

Загальна сума заборгованості ДП
"Керченський судноремонтний завод" за
списками № 1,2 за липень 2010 року складає
35052,07 гривень (14610,05 гривень +20442,02
гривень).

Судова колегія погоджується з
висновком суду першої інстанції щодо
обґрунтованості призначення позивачем
пільгових пенсій зазначеним
громадянам саме на підставі п. "а" та п.
"б"- "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відповідачем, в порушення вимог статті
71 Кодексу адміністративного
судочинства України, не наведено суду
доказів, які б спростовували доводи
позивача та не надані докази погашення
суми боргу, тому вона підлягає
стягненню з відповідача.

Доводи апеляційної скарги щодо
неправильного застосування норм
матеріального та процесуального права
висновків суду першої інстанції не
спростовують, оскільки ґрунтуються на
невірному трактуванні відповідачем
наведених правових норм.

Суд першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, ретельно
дослідив наявні докази, дав їм належну
оцінку та прийняв законне та
обґрунтоване рішення відповідно до
вимог матеріального та процесуального
права, рішення не може бути скасовано з
підстав, що викладені в апеляційній
скарзі, а тому постанова Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 12.04.2011 підлягає
залишенню без змін, апеляційна скарга
Державного підприємства «Керченський
судноремонтний завод» задоволенню не
підлягає.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
Державного підприємства "Керченський
судноремонтний завод" на постанову
Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим від 01.03.11 у
справі № 2а-11548/10/10/0170 залишити без
задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від
01.03.11 у справі № 2а-11548/10/10/0170 залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис
О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.В.
Дадінська

підпис О.І. Мунтян

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
О.В.Дугаренко