Справа № 271/5160/13-а
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без
руху

06 березня 2014 р. справа № 271/5160/13-а

Суддя-доповідач Донецького
апеляційного адміністративного суду
Геращенко І.В. перевіривши апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Червоногвардійської
районної адміністрації Макіївської
міської ради на постанову
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 18
жовтня 2013 року у справі № 271/5160/13-а за
позовом ОСОБА_3 до Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про стягнення недоотриманої
щорічної разової грошової допомоги на
оздоровлення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області з позовною
заявою до Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про стягнення недоотриманої
щорічної разової грошової допомоги на
оздоровлення за 2011-2012 роки у розмірі
11230,00 грн.

Постановою Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
області від 18 жовтня 2013 року у справі
№ 271/5160/13-а (суддя Кононихіна Н.Ю.)
позовні вимоги задоволені у повному
обсязі.

05 грудня 2013 року відповідачем подана
апеляційна скарга на постанову суду із
заявою про поновлення строку,
встановленого для її подання.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 20 грудня 2013
року апеляційна скарга Управління
праці та соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради на постанову
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 18
жовтня 2013 року у справі № 271/5160/13-а
залишена без руху.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 10 січня 2014
року апеляційна скарга Управління
праці та соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради на постанову
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 18
жовтня 2013 року у справі № 271/5160/13-а
повернута апелянту, у зв'язку з тим, що
недоліки апеляційної скарги усунуті не
були.

21 лютого 2014 року відповідачем повторно
подана апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Як свідчать матеріали справи,
представник заявника апеляційної
скарги у судовому засіданні 18 жовтня 2013
року був присутнім, копія постанови,
яка оскаржується, була отримана
заявником апеляційної скарги 22
листопада 2013 року.

Тобто, строк, встановлений для подання
апеляційної скарги на постанову суду,
сплинув 03 грудня 2014 року.

Апеляційна скарга вперше подана 05
грудня 2013 року, вдруге 21 лютого 2014 року,
заява про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови у
матеріалах справи відсутня.

Частиною 4 статті 189 КАС України
передбачено, що апеляційна скарга
залишається без руху також у випадку,
якщо вона подана після закінчення
строків, установлених статтею 186 цього
Кодексу, і особа, яка її подала, не
порушує питання про поновлення цього
строку, або якщо підстави, вказані нею у
заяві, визнані неповажними. При цьому
протягом тридцяти днів з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху особа має
право звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Крім того, згідно частини 1 статті 87 КАС
України, судові витрати складаються із
судового збору та витрат, пов'язаних з
розглядом справи.

Відповідно до частини 6 статті 187
Кодексу адміністративного судочинства
України до апеляційної скарги
додаються її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі. До апеляційної скарги
додається документ про сплату судового
збору, а також копії доданих до неї
письмових матеріалів відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Розмір судового збору, порядок його
сплати і звільнення від сплати мають
бути встановлені законом про судовий
збір.

Судовий збір відповідно до Закону
України «Про судовий збір» (набрав
чинності з 1 листопада 2011 року) може
сплачуватися як у безготівковій, так і
в готівковій формі виключно через
установи банків чи відділення зв'язку
та справляється за місцем розгляду
справи.

Судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.
Судовий збір обраховується у гривнях
та копійках.

Документом про сплату судового збору є
квитанція установи банку або
відділення зв'язку, які прийняли платіж
або платіжне доручення, підписане
уповноваженою посадовою особою банку і
скріплене печаткою установи банку з
відміткою про дату виконання
платіжного доручення. Документ про
сплату судового збору додається до
позовної заяви, апеляційних і
касаційних скарг на рішення та
постанови суду, до інших заяв щодо
здійснення судом певних дій, за які
передбачено сплату судового збору
відповідно до Закону України «Про
судовий збір».

У разі коли сплата судового збору
здійснюється шляхом перерахування
коштів з рахунка вкладника, відкритого
в установі банку, додається довідка,
засвідчена підписом контролера та
скріплена печаткою установи банку.

Відповідно частини другої статті 4
Закону України «Про судовий збір»
пункт 3.2 за подання апеляційної скарги
на рішення адміністративного суду
ставка судового збору складає 50
відсотків ставки, що підлягає сплаті
при поданні позовної заяви. Відповідно
до пункту 3.1 при подані заявленого
позову повинно було бути сплачено
судовий збір із ставки 2 відсоток
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат, але не менше 1872 грн. 50
коп.

Враховуючи, що ОСОБА_3 звернувся до
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області з позовною
заявою до Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради про стягнення недоотриманої
щорічної разової грошової допомоги на
оздоровлення за 2011-2012 роки у розмірі
11230,00 грн., апелянтом при подачі
апеляційної скарги повинен бути
сплачений судовий збір в сумі 913,50 грн.,
а фактично ним було сплачено лише 34,41
грн.

Судовий збір сплачується через
банківські установи, чи поштові
відділення зв`язку за рахунок платника.
У призначенні платежу платник
судового збору повинен вказати слова
«судовий збір», код ЄДРПО суду, до якого
він звертається, пункт з таблиці ставок
судового збору, за яким визначено
розмір судового збору.

При цьому несплачену суму судового
збору належить перераховувати за
наступними реквізитами: отримувач
коштів - Калінінський район м. Донецька
22030001, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38034015,
рахунок отримувача - 1005, банк
отримувача - ГУДКСУ у Донецькій
області, код банку отримувача - 834016, код
класифікації доходів бюджету - 22030001,
призначення платежу - судовий збір код
34511611.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків. Копія ухвали про залишення
позовної заяви без руху невідкладно
надсилається особі, що звернулася із
позовною заявою.

З огляду на викладене, апелянту, крім
заяви про поновлення строку на
звернення до суду з апеляційною
скаргою, потрібно доплатити 879,09 грн.
або надати докази пільг щодо сплати
судового збору, або надати
обґрунтоване клопотання, з поважними
доказами, відповідно до ст. 88 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
статтями 108, 187, 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради на постанову
Червоногвардійського районного суду м.
Макіївки Донецької області від 18
жовтня 2013 року у справі № 271/5160/13-а -
залишити без руху.

Встановити заявнику Управлінню праці
та соціального захисту населення
Червоногвардійської районної
адміністрації Макіївської міської
ради тридцятиденний строк з моменту
отримання ухвали про залишення
апеляційної скарги без руху на
усунення недоліків апеляційної скарги,
а саме, надати заяву про поновлення
строку на апеляційне оскарження
постанови Червоногвардійського
районного суду м. Макіївки Донецької
області від 18 жовтня 2013 року у справі
№ 271/5160/13-а з доказами пропуску строку
звернення до суду за поважними
причинами та надати докази сплати
судового збору або докази пільг щодо
сплати судового збору, або надати
обґрунтоване клопотання, з поважними
доказами, відповідно до ст. 88 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала Донецького апеляційного
адміністративного суду набирає
законної сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом.

Суддя-доповідач:
Геращенко І.В.