Справа № 0870/3413/11
Суддя: Кошіль В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2014 року
м. Київ К/800/27465/13

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого
Кошіля В.В.

Суддів
Борисенко І.В.

Моторного О.А.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з великими
платниками податків у м.
Запоріжжі Державної податкової служби

на ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 28.02.2013

та постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 15.05.2012

у справі № 0870/3413/12

за позовом Відкритого акціонерного
товариства «Запоріжжяобленерго»

до Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роботі з
великими платниками податків у м.
Запоріжжі Державної податкової служби

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство
«Запоріжжяобленерго» звернулось до
суду з позовом про визнання
протиправними дій Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
у м. Запоріжжі Державної податкової
служби щодо присвоєння статусу «не
визнано, як податкова декларація»
уточнюючій податковій декларації
позивача з податку на прибуток за ІІ-IV
квартали 2011 року від 19.03.2012 №
; зобов'язання Спеціалізованої
ДПІ по роботі з великими платниками
податків у м. Запоріжжі прийняти
уточнюючу податкову декларацію ВАТ
«Запоріжжяобленерго» з податку на
прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року від
19.03.2012 № та здійснити
відповідні зміни в картках обліку, з
урахуванням даних уточнюючої
податкової декларації з податку на
прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року від
19.03.2012 № .

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 15.05.2012, яка
залишена без змін ухвалою
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 28.02.2013,
адміністративний позов задоволено
частково, визнано протиправними дії
відповідача щодо присвоєння статусу
«не визнано, як податкова декларація»
уточнюючій податковій декларації
позивача з податку на прибуток за ІІ-IV
квартали 2011 від 19.03.2012 № , в решті
позовних вимог відмовлено.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій; прийняти нове
рішення про відмову у задоволенні
позову, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню, з
огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, ВАТ «Запоріжжяобленерго»
було подано до податкового органу в
електронній формі декларацію з податку
на прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року,
яка отримана останнім 09.02.2012.

19.03.2012, в зв'язку з виявленими помилками
та відповідно ст. 50 Податкового кодексу
України, позивач подав уточнюючу
податкову декларацію з податку на
прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року, яка
отримана податковим органом 19.03.2012.

Спеціалізована державна податкова
інспекція по роботі з великими
платниками податків у м. Запоріжжі
Державної податкової служби листом від
21.03.2012 № 2123/10/08-70 повідомила ВАТ
«Запоріжжяобленерго», що уточнюючій
податковій декларації з податку на
прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року №
, поданій 19.03.2012, присвоєно статус
«не визнано, як податкова декларація».

Підставою для невизнання уточнюючої
податкової декларації з податку на
прибуток стало невірне визначення суми
зменшення податкового зобов'язання.

Задовольняючи позов частково, суди
попередніх інстанцій виходили з
наступного, з чим погоджується суд
касаційної інстанції.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового
кодексу України податкова декларація,
розрахунок - документ, що подається
платником податків контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 48.3 ст. 48 цього Кодексу
податкова декларація повинна містити
такі обов'язкові реквізити, зокрема,
тип документа (звітний, уточнюючий,
звітний новий); звітний (податковий)
період, за який подається податкова
декларація; звітний (податковий)
період, що уточнюється (для уточнюючого
розрахунку); повне найменування
(прізвище, ім'я, по батькові) платника
податків згідно з реєстраційними
документами; код платника податків
згідно з Єдиним державним реєстром
підприємств та організацій України або
податковий номер; реєстраційний номер
облікової картки платника податків або
серію та номер паспорта (для фізичних
осіб, які через свої релігійні
переконання відмовляються від
прийняття реєстраційного номера
облікової картки платника податків та
повідомили про це відповідний орган
державної податкової служби і мають
відмітку у паспорті); місцезнаходження
(місце проживання) платника податків;
найменування органу державної
податкової служби, до якого подається
звітність; дата подання звіту (або дата
заповнення - залежно від форми);
ініціали, прізвища та реєстраційні
номери облікових карток посадових осіб
платника податків; підписи платника
податку - фізичної особи та/або
посадових осіб платника податку,
визначених цим Кодексом, засвідчені
печаткою платника податку (за
наявності).

Відповідно до приписів п. 48.4 ст. 48 ПК
України у окремих випадках, коли це
відповідає сутності податку або збору
та є необхідним для його
адміністрування, форма податкової
декларації додатково може містити такі
обов'язкові реквізити: відмітка про
звітування за спеціальним режимом; код
виду економічної діяльності (КВЕД); код
органу місцевого самоврядування за
КОАТУУ; індивідуальний податковий
номер та номер свідоцтва про
реєстрацію платника податку на додану
вартість згідно з даними реєстру
платників податку на додану вартість
за звітний (податковий) період.

Податкова звітність, складена з
порушенням норм цієї статті, не
вважається податковою декларацією (п.
48.7 ст. 48 ПК України).

Згідно з п. п. 49.8, 49.9 ст. 49 Податкового
Кодексу України прийняття податкової
декларації є обов'язком органу
державної податкової служби. Під час
прийняття податкової декларації
уповноважена посадова особа органу
державної податкової служби, в якому
перебуває на обліку платник податків,
зобов'язана перевірити наявність та
достовірність заповнення всіх
обов'язкових реквізитів, передбачених
пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього
Кодексу. Інші показники, зазначені в
податковій декларації платника
податків, до її прийняття перевірці не
підлягають; за умови дотримання
платником податків вимог цієї статті
посадова особа органу державної
податкової служби, в якому перебуває на
обліку платник податків, зобов'язана
зареєструвати податкову декларацію
платника датою її фактичного отримання
органом державної податкової служби.
За умови дотримання вимог,
встановлених статтями 48 і 49 цього
Кодексу податкова декларація, надана
платником, також вважається прийнятою.

Пунктом 50.1 ст. 50 Податкового кодексу
України передбачено, що у разі якщо у
майбутніх податкових періодах (з
урахуванням строків давності,
визначених статтею 102 цього Кодексу)
платник податків самостійно виявляє
помилки, що містяться у раніше поданій
ним податковій декларації (крім
обмежень, визначених цією статтею), він
зобов'язаний надіслати уточнюючий
розрахунок до такої податкової
декларації за формою чинного на час
подання уточнюючого розрахунку.

За встановлення в судовому
порядку дотримання позивачем вимог
чинного законодавства щодо подачі
19.03.2012 уточнюючої декларації з податку
на прибуток за ІІ-IV квартали 2011 року №
, невизнання її податковим
органом як податкової декларації є
безпідставним.

Враховуючи викладене, межі перегляду,
відсутність порушень норм
матеріального та процесуального права,
висновок судів першої та апеляційної
інстанцій про часткове задоволення
позовних вимог є вірним, а касаційна
скарга відповідача - необґрунтованою
та такою, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
у м. Запоріжжі Державної податкової
служби відхилити.

Ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 28.02.2013 та постанову Запорізького
окружного адміністративного суду від
15.05.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути переглянута
Верховним Судом України у випадках,
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Головуючий(підпис)В.В. Кошіль
Судді(підпис)І.В. Борисенко (підпис)О.А.
Моторний