Справа № 121/10246/13-а
Суддя: Єланська Олена Едуардівна
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

Справа № 121/10246/13-а

24.02.14 м. СевастопольСевастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Єланської О.Е.,

суддів Кукти М.В. ,

Горошко Н.П.

секретар судового засідання
Букуєва М. А.

за участю сторін:

позивач, ОСОБА_2, паспорт серії НОМЕР_1
виданий 1-м відділом Ялтинського МУ ГУ
МВС України в Криму від 01 листопада 1997
року- ,

представник відповідача, Управління
Пенсійного фонду України в м. Ялта АР
Крим- не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином та своєчасно, про причину неявки
суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим (суддя
Леонов А.А. ) від 09.12.13 у справі №
121/10246/13-а

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного фонду України
в м. Ялта АР Крим (вул. Садова, 4 -
а,Ялта,Автономна Республіка Крим,98600)

про визнання дій протиправними та
скасування рішення про стягнення
заборгованості по пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта Автономної Республіки Крим з
вимогами: 1. Визнати
протиправним та скасувати частково
рішення Управління Пенсійного фонду
України в м. Ялта АР Крим № 262 від 15.10.2013
«Про утримання надміру виплачених сум
пенсії, у зв'язку з працевлаштуванням у
сумі 10492,35 гривень;

2. Шляхом взаєморозрахунків
припинити його зобов'язання стосовно
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта Автономної Республіки Крим за
рішенням № 262 від 15.10.2013 «Про утримання
з пенсії надмірно виплачених сум у
зв'язку з працевлаштуванням;

3. Стягнути з Управління
Пенсійного фонду України в м. Ялта
Автономної Республіки Крим на його
користь 1915 грн.

Постановою Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 09.12.13 у
справі № 121/10246/13-а в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта АР Крим про визнання дій
протиправними та скасування рішення
про стягнення заборгованості по пенсії
- відмовлено.

Не погодившись з даною
постановою, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
постанову суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове рішення.

Апеляційна скарга
мотивована порушенням судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права.

В судовому засіданні 24.02.2014
позивач підтримав доводи апеляційної
скарги з підстав, зазначених в ній.

Представник відповідача не
з'явився, про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи
повідомлений належним чином та
своєчасно.

Згідно з частиною четвертою
статті 196 Кодексу адміністративного
судочинства України, неприбуття у
судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і
місце апеляційного розгляду, не
перешкоджає судовому розгляду справи.

Колегія суддів, обговоривши
доводи апеляційної скарги, перевіривши
юридичну оцінку обставин справи та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції
встановлено, що ОСОБА_2 з 11.12.1996 отримує
пенсію, призначену Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Ялта АР
Крим у відповідності зі ст. 54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської катастрофи».

25 квітня 2002 року він подав до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта АР Крим зобов'язання, в якому
зазначив, що він ніде не працює, у всіх
випадках працевлаштування
зобов'язується повідомити
відповідача

28 березня 2002 року Постановою
Кабінету Міністрів України № 347 «Про
підвищення розмірів пенсій,
призначених відповідно до ст. 54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали в
наслідок Чорнобильської катастрофи», а
також пенсій, призначених у
відповідності з іншими Законами
України, які раніше не підвищувались»,
передбачено, що розмір пенсії
збільшився з 01 квітня 2002 року
непрацюючим пенсіонерам на 12 % (без
врахування надбавок, підвищень,
додаткових пенсій), призначених у
відповідності зі ст. 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи». .

Оскільки з 01.04.2012 розмір пенсії
був збільшений на 12%, то пенсія
позивачу була перерахована, та по 31
грудня 2011 року виплачувалась з
врахуванням надбавки до пенсії, як
непрацюючому пенсіонеру, відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України
№ 347 від 28 березня 2002 року.

У липні 2013 року Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Ялта
Автономної Республіки Крим було
виявлено, що позивач працевлаштувався,
не повідомив про це відповідача, а саме:
ОСОБА_2 здійснює підприємницьку
діяльність з 13.07.1994 та був фізичною
особою-підприємцем на момент
нарахування підвищення до пенсії.

У зв'язку з виявленням порушенням,
Управлінням Пенсійного Фонду України в
м. Ялта АР Крим була перерахована
пенсія позивача та знято підвищення до
пенсії, передбачене Постановою
Кабінету Міністрів № 347 від 28 березня
2002 року.

Виявлене порушення спричинило
переплату пенсії позивачу за період з 01
січня 2004 року по 31 грудня 2011 року в
розмірі 11143,80 гривень, що
підтверджується індивідуальними
перерахунками пенсійної справи.

15.10.2013 Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Ялта Автономної
Республіки Крим було прийнятне
оскаржуване рішення № 262 від «Про
утримання з пенсії надмірно
виплачених сум у зв'язку з
працевлаштуванням» (а.с.2)

З 01.01.2004 набрав чинності Закон
України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» (далі - Закон).

Відповідно до пункту 12 Порядку
надання та оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсій
відповідно до Закону, затвердженого
постановою Управління Пенсійного
фонду України від 25.11.2005 № 22-1,
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 27.12.2005 № 1566/11846 із
змінами і доповненнями (далі - Порядок
№ 22-1), у разі працевлаштування
(навчання) особи, якій призначена
пенсія, цією особою в течії 10 днів
надається органу, який призначає
пенсію, довідка про прийняття на роботу
(навчання).

Як вбачається з матеріалів справи
25 квітня 2002 року позивача подавав до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта АР Крим зобов'язання, в якому
зазначив, що він ніде не працює, у всіх
випадках працевлаштування
зобов'язується повідомити
відповідача.

Тобто, позивач приховав факт
працевлаштування, що спричинило
переплату йому пенсії за період з 01
січня 2004 року по 31 грудня 2011 року в
розмірі 11143,80 гривень.

Відповідно до ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09 липня 2003
року № 1058-IV, суми пенсій, виплачені
надміру внаслідок зловживань з боку
пенсіонера або подання
страхувальником недостовірних даних,
можуть бути повернуті пенсіонером
добровільно або стягуються на підставі
рішень територіальних органів
Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

На підставі зазначеного,
Управлінням Пенсійного фонду України в
м. Ялта Автономної Республіки Крим
обґрунтовано було прийнятне
оскаржуване рішення № 262 від «Про
утримання з пенсії надмірно
виплачених сум у зв'язку з
працевлаштуванням».

Стосовно вимог апелянта про
припинення його зобов'язання
стосовно Управління Пенсійного фонду
України в м. Ялта Автономної Республіки
Крим за рішенням № 262 від 15.10.2013 «Про
утримання з пенсії надмірно виплачених
сум у зв'язку з працевлаштуванням»
шляхом взаєморозрахунків та
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України в м. Ялта Автономної
Республіки Крим на його користь 1915 грн.
заборгованості за невиконання рішення
Ялтинського міського суду АРК від 15
листопада 2010 про нарахування та
виплати пенсії як інваліду 2-ої групи,
віднесеному до першої категорії осіб,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, то колегія
суддів зазначає, що вимоги не
обґрунтовані та не засновані на законі,
оскільки виплати за рішенням суду
відбувається у порядку і розмірах, що
встановлені Кабінетом Міністрів
України, виходячи з реального
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України.

Зважаючи на наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що правова оцінка, яку
дав суд першої інстанції обставинам
справи, не суперечить чинному
законодавству.

Судове рішення не може бути скасовано
чи змінено з підстав, що наведені в
апеляційній скарзі.

Згідно статті 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи і
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права.

Керуючись статтями 195, 198, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 09.12.13 у
справі № 121/10246/13-а - залишити без
задоволення.

Постанову Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 09.12.13 у
справі № 121/10246/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення згідно з частиною п'ятою
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно з якою
касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, а в разі
складення ухвали в повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Повний текст судового рішення
виготовлений 03 березня 2014 р.

Головуючий суддя підпис
О.Е.Єланська

Судді підпис М.В.
Кукта

підпис Н.П.Горошко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
О.Е.Єланська