Справа № 2-а/2508/13152/11
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції:Бригинець
Суддя-доповідач: Чаку Є.В.
У Х В А Л А

Іменем України

26 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Чаку Є.В.

суддів: Файдюка
В.В., Старової Н.Е.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду в
Козелецькому райрні Чернігівської
області, управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації на постанову
Козелецького районного суду
Чернігівської області від 15 березня 2012
р. у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду в
Козелецькому райрні Чернігівської
області, управління праці та
соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації про визнання дій
неправомірними, зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Козелецького районного
суду Чернігівської області від 15
березня 2012 р. позов задоволено
повністю.

На вказану постанову відповідачі
подали апеляційну скаргу, в яких
просять її скасувати і винести нову про
відмову в задоволенні позову.

Судом першої інстанцій встановлено, що
позивач є непрацюючим пенсіонером,
який проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, а також є
особою, віднесеною до учасників
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 3
категорії та є інвалідом ІІІ групи.

Згідно до ч. 2 ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Відповідно до ч. 3 ст. 51 Закону України
«Про соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» № 796 особам, віднесеним до
категорії 3, додаткова пенсія за шкоду,
заподіяну здоров'ю, призначається у
розмірі 25 відсотків мінімальної пенсії
за віком. Згідно ст. 49 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», пенсії
особам, віднесеним до категорій 1,2,3,4,
встановлюються у вигляді: а) державної
пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку що позивач має право на
підвищення пенсії, але відповідач на
порушення вимог діючого законодавства
не здійснив її підвищення.

Як зазначалося вище, позивач до
учасників ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС 3 категорії, ІІІ група
інвалідності. У зв'язку з цим, має право
на отримання щорічної допомоги на
оздоровлення, відповідно статті 48
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Відповідно до статті 48 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", інвалідам
ІІІ групи передбачена щорічна допомога
на оздоровлення виплачується у розмірі
чотирьох мінімальних заробітних плат.

Розмір мінімальної заробітної плати
встановлюється Верховною Радою
України за поданням Кабінету Міністрів
України не рідше одного разу на рік у
законі про Державний бюджет України з
урахуванням пропозицій, вироблених
шляхом переговорів, представників
професійних спілок, власників або
уповноважених ними органів, які
об'єдналися для ведення колективних
переговорів і укладення генеральної
угоди, та переглядається залежно від
зміни розміру прожиткового мінімуму
для працездатних осіб (стаття 10 ЗУ "Про
оплату праці").

Здійснення виплат на підставі
постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 року
суперечить принципу законності,
статтям 19, 92 Конституції України та
наведеним вище нормам законів.

Крім того, з огляду на загальні засади
пріоритетності законів над
підзаконними актами Закон України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" має вищу
юридичну силу, ніж постанова Кабінету
Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року.

Доводи апеляційних скарг не
спростовують правильності висновків
суду першої інстанції.

На підставі викладеного, враховуючи, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
керуючись ст.ст. 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги управління
Пенсійного фонду в Козелецькому райрні
Чернігівської області, управління
праці та соціального захисту населення
Козелецької районної державної
адміністрації - залишити без
задоволення, а постанову Козелецького
районного суду Чернігівської області
від 15 березня 2012 р. - без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Файдюк В.В.

Старова Н.Е.