Справа № 811/4119/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

03 березня 2014 року
Справа № 811/4119/13-а

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., за участю секретаря
судового засідання Козоріз О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому
засіданні у м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Родіна" до
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області про визнання
незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського
окружного адміністративного суду
перебуває адміністративна справа за
позовом сільськогосподарського
товариства з обмеженою
відповідальністю "Родіна" до Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області про визнання
незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії.

У судове засідання у даній справі,
призначене на 17.02.14, представник
відповідача - Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, будучи належним чином
повідомленим про його дату, час та
місце, не прибув, заперечень на позов не
надав.

Ухвалою суду від 17.02.14 від відповідача
витребувано документи, які мають
значення для правильного вирішення
справи, та зобов'язано їх надати до суду
у строк до 28.02.14. Крім того, визнано
обов'язковою участь представника
відповідача у судовому засіданні,
призначеному на 03.03.14.

Між тим, у встановлений строк
витребувані документи відповідачем
надані не були. У судове засідання 03.03.14
представник відповідача також не
з'явився.

Невиконання відповідачем - суб'єктом
владних повноважень - вимог ухвали суду
зумовило повторне витребування
доказів, що стало причиною порушення
строків розгляду адміністративної
справи.

Згідно з частиною 2 статті 19
Конституції України органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Частиною 2 статті 49 КАС України
передбачено, що особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані
добросовісно користуватися належними
їм процесуальними правами і неухильно
виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до статті 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частинами 1, 2, 4, 6 статті 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі,
без поважних причин не надасть докази
на пропозицію суду для підтвердження
обставин, на які вона посилається, суд
вирішує справу на основі наявних
доказів.

Відповідно до статті 14 КАС України
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Перебіг судового процесу у даній
адміністративній справі свідчить про
неналежне виконання посадовими
особами Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області службових обов'язків щодо
надання до суду витребуваних доказів.

Як передбачено статтею 166 КАС України,
суд, виявивши під час розгляду справи
порушення закону, може постановити
окрему ухвалу і направити її
відповідним суб'єктам владних
повноважень для вжиття заходів щодо
усунення причин та умов, що сприяли
порушенню закону. Про вжиті заходи суд
повідомляється не пізніше одного
місяця після надходження окремої
ухвали.

Керуючись ст.ст.160, 165, 166, 186, 254 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Повідомити Державне агентство
земельних ресурсів України про
порушення у діяльності Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області щодо
невиконання ухвали суду про
витребування доказів, для вжиття
організаційних заходів щодо усунення
причин та умов, що сприяли виявленим
порушенням закону.

Про вжиті заходи повідомити суд не
пізніше одного місяця після
надходження окремої ухвали.

Копію ухвали направити до Державного
агентства земельних ресурсів України
для виконання, до Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області - до відому.

Окрема ухвала набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Окрема ухвала може бути оскаржена
особами, інтересів яких вона
стосується, в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня її проголошення, з одночасним
надісланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А. Черниш