Справа № 801/10522/13-а
Суддя: Алексєєва Т.В.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

про роз'єднання справ

04 березня 2014 рокуСправа №801/10522/13-а

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі
головуючого судді Алексєєвої Т.В. при
секретарі судового засідання
Могильної А.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок"

до Малоріченської сільської ради,
Державного кадастрового
реєстратора Відділу Держземагенства в
м. Алушта АР Крим Світанько Віри
Миколаївни, Начальника Відділу
Держземагенства в м. Алушта АР Крим
Грігалюнас Віталія Кестутовича,
Реєстраційної служби Алуштинського
міського управління юстиції в АР Крим,
Державного реєстратора
Реєстраційної служби Алуштинського
міського управління юстиції
Польщикової Інни Анатоліївни
третя особа - Кооперативне
підприємство «Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки», за участі
Прокуратури м. Алушта

про визнання незаконними та скасування
рішень, визнання незаконними дій і
спонукання до виконання певних дій

за участі:

представника позивача - Пустовой О.А.,
паспорт НОМЕР_3

представника позивача - Ключника А.С.,
посвідчення НОМЕР_4

представник відповідач Малоріченської
сільської ради - не з'явився;

представники відповідачів - не
з'явились;

представника третьої особи - ОСОБА_7,
паспорт НОМЕР_5

представника третьої особи - ОСОБА_8,
паспорт НОМЕР_6

прокурор - Аметова Е.Л., посвідчення №
009379;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Родничок" звернулось
до Окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом про визнання
незаконним та скасування рішення
Малоріченської сільської ради № 61-7 від
29.08.2013 року, визнання незаконними дій
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Світанько Віри Миколаївни по
внесенню до Державного земельного
кадастру відомостей про право
постійного користування КП
"Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки"
земельною ділянкою площею 0,11 га на
підставі Державного акту на право
постійного користування землею ІІ-КМ №
004459, виданого 13.04.2000 року, визнання
незаконними дій начальника Відділу
Держземагенства в м. Алушта АР Крим
Грігалюнаса Віталія Кестутовича по
внесенню запису до Державного акту на
право постійного користування землею
ІІ-КМ № 004459, виданого 13.04.2000 року про
заміну площі земельної ділянки,
визнання незаконним та скасування
рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Алуштинського
міського управління юстиції
Польщикової Інни Анатоліївни № 5242095
від 22.08.2013 року з реєстрації права
постійного користування КП
"Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки"
земельною ділянкою площею 0,11 га на
підставі Державного акту на право
постійного користування землею ІІ-КМ №
004459, виданого 13.04.2000 року, в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
за № 2219143, зобовязання Реєстраційну
службу Алуштинського міського
управління юстиції в АР Крим скасувати
в Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно запис № 2219143 про
реєстрацію права постійного
користування КП "Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки" земельною ділянкою
площею 0,11 га, проведеного на підставі
Державного акту на право постійного
користування землею ІІ-КМ № 004459 від
13.04.2000 року.

Представник позивача надав клопотання
про роз'єднання справи в окремі
провадження, оскільки їх спільний
розгляд сповільнює розгляд справи.

Відповідно до статті 116 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд може своєю ухвалою роз'єднати одну
чи декілька поєднані в одне
провадження позовні вимоги у
самостійні провадження, якщо їхній
спільний розгляд ускладнює чи
сповільнює вирішення справи.

Згідно з пунктом 4 частини 4 статті 160
Кодексу адміністративного судочинства
України окремим документом
викладаються ухвали з питань
об'єднання та роз'єднання справ.

У зв'язку з тим, що у позовній заяві
поєднані позовні вимоги, спільний
розгляд яких ускладнює розгляд справи
по суті, з урахуванням того, що позовні
вимоги заявлені до різних
відповідачів, підстави та предмет
позову до кожного з відповідачів є
різними, суд вважає необхідним
роз'єднати справу №801/10522/13-а в окремі
провадження на:

- справу Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок" до
Малоріченської сільської ради за
участі Прокуратури м. Алушта про
визнання незаконним та скасування
рішення Малоріченської сільської
ради № 61-7 від 29.08.2013 року, привласнивши
їй № 801/1826/14;

- справу Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок" до
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Світанько Віри Миколаївни,
Начальника Відділу Держземагенства в
м. Алушта АР Крим Грігалюнаса Віталія
Кестутовича, Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції в АР Крим, Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції Польщикової Інни Анатоліївни
за участю третьої особи -
Кооперативного підприємства
«Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки», за
участі Прокуратури м. Алушта про
визнання незаконними дій Державного
кадастрового реєстратора Відділу
Держземагенства в м. Алушта АР Крим
Світанько Віри Миколаївни по внесенню
до Державного земельного кадастру
відомостей про право постійного
користування КП "Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки" земельною ділянкою
площею 0,11 га на підставі Державного
акту на право постійного користування
землею ІІ-КМ № 004459, виданого 13.04.2000 року,
визнання незаконними дій начальника
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Грігалюнаса Віталія Кестутовича
по внесенню запису до Державного акту
на право постійного користування
землею ІІ-КМ № 004459, виданого 13.04.2000 року
про заміну площі земельної ділянки,
визнання незаконним та скасування
рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Алуштинського
міського управління юстиції
Польщикової Інни Анатоліївни № 5242095
від 22.08.2013 року з реєстрації права
постійного користування КП
"Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки"
земельною ділянкою площею 0,11 га на
підставі Державного акту на право
постійного користування землею ІІ-КМ №
004459, виданого 13.04.2000 року, в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
за № 2219143, зобовязання Реєстраційну
службу Алуштинського міського
управління юстиції в АР Крим скасувати
в Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно запис № 2219143 про
реєстрацію права постійного
користування КП "Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки" земельною ділянкою
площею 0,11 га, проведеного на підставі
Державного акту на право постійного
користування землею ІІ-КМ № 004459 від
13.04.2000 року, залишивши справі №
801/10522/13-а.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Ст. 140 Конституції України визначає, що
місцеве самоврядування є правом
територіальної громади - мешканців
села, селища, міста - самостійно
вирішувати питання місцевого значення
в рамках Конституції і законів України.
Місцеве самоврядування здійснюється
територіальною громадою у порядку,
встановленому законом, як
безпосередньо, так і через органи
місцевого самоврядування: сільські,
селищні, міські ради та їх органи.

Порядок обрання органів місцевого
самоврядування, їх функціонування та
повноваження передбачено в Законі
України "Про місцеве самоврядування в
Україні".

Відповідно до Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні"
сільські, селищні, міські ради є
органами місцевого самоврядування, які
представляють відповідні
територіальні громади і здійснюють від
їх імені та у їх інтересах функції і
повноваження місцевого
самоврядування, визначені
Конституцією України, іншими законами
(ст. 10 ).

Відповідачем у справі є Алупкінська
міська рада.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно до частин 1, 2 статті 22 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" місцевий загальний суд є судом
першої інстанції і розглядає справи,
віднесені процесуальним законом до
його підсудності, місцеві загальні
суди розглядають цивільні,
адміністративні та кримінальні справи,
а також справи про адміністративні
правопорушення.

Згідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України суд
передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо відкрито провадження у справі, яка
предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до ч. 4, 8 ст. 22 КАС України
питання про передачу адміністративної
справи розглядається судом у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені, не
перешкоджає розгляду цього питання.
Спори між адміністративними судами
щодо підсудності не допускаються.

З урахуванням викладеного, оскільки
відповідач є органом місцевого
самоврядування, справа № 801/10522/13-а не
підсудна Окружному адміністративному
суду АР Крим та підлягає передачі до
Алуштинського міського суду АР Крим.

У судовому засіданні 04.03.2014 року
проголошено вступну та резолютивну
частини ухвали. Повний тест ухвали
складено 06.03.2014 року.

Керуючись ст. ст.18, 22,116, 160, 165 КАС
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Роз'єднати справу №801/10522/13-а за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок" до
Малоріченської сільської ради,
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Світанько Віри Миколаївни,
Начальника Відділу Держземагенства в
м. Алушта АР Крим Грігалюнаса Віталія
Кестутовича, Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції в АР Крим, Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції Польщикової Інни Анатоліївни
за участі третьої особи -
Кооперативного підприємства
«Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки», за
участі Прокуратури м. Алушта в
самостійні провадження на:

- справу за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю "Родничок"
до Малоріченської сільської ради за
участі Прокуратури м. Алушта про
визнання незаконним та скасування
рішення Малоріченської сільської ради
№ 61-7 від 29.08.2013 року, привласнивши їй №
801/1826/14;

- справу Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок" до
Державного кадастрового реєстратора
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Світанько Віри Миколаївни,
Начальника Відділу Держземагенства в
м. Алушта АР Крим Грігалюнаса Віталія
Кестутовича, Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції в АР Крим, Державного
реєстратора Реєстраційної служби
Алуштинського міського управління
юстиції Польщикової Інни Анатоліївни
за участю третьої особи -
Кооперативного підприємства
«Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки», за
участі Прокуратури м. Алушта про
визнання незаконними дій Державного
кадастрового реєстратора Відділу
Держземагенства в м. Алушта АР Крим
Світанько Віри Миколаївни по внесенню
до Державного земельного кадастру
відомостей про право постійного
користування КП "Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки" земельною ділянкою
площею 0,11 га на підставі Державного
акту на право постійного користування
землею ІІ-КМ № 004459, виданого 13.04.2000 року,
визнання незаконними дій начальника
Відділу Держземагенства в м. Алушта АР
Крим Грігалюнаса Віталія Кестутовича
по внесенню запису до Державного акту
на право постійного користування
землею ІІ-КМ № 004459, виданого 13.04.2000 року
про заміну площі земельної ділянки,
визнання незаконним та скасування
рішення Державного реєстратора
Реєстраційної служби Алуштинського
міського управління юстиції
Польщикової Інни Анатоліївни № 5242095
від 22.08.2013 року з реєстрації права
постійного користування КП
"Позаміський заклад оздоровлення та
відпочинку Кримспоживспілки"
земельною ділянкою площею 0,11 га на
підставі Державного акту на право
постійного користування землею ІІ-КМ №
004459, виданого 13.04.2000 року, в Державному
реєстрі речових прав на нерухоме майно
за № 2219143, зобовязання Реєстраційну
службу Алуштинського міського
управління юстиції в АР Крим скасувати
в Державному реєстрі речових прав на
нерухоме майно запис № 2219143 про
реєстрацію права постійного
користування КП "Позаміський заклад
оздоровлення та відпочинку
Кримспоживспілки" земельною ділянкою
площею 0,11 га, проведеного на підставі
Державного акту на право постійного
користування землею ІІ-КМ № 004459 від
13.04.2000 року, залишивши справі №
801/10522/13-а.

2. Передати за підсудністю до
Алуштинського міського суду АР Крим
(998500, АРК, м. Алушта, вул. Леніна, 23)
адміністративну справу № 801/1826/14 за
позовом - Товариства з обмеженою
відповідальністю "Родничок" до
Малоріченської сільської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення Малоріченської сільської
ради № 61-7 від 29.08.2013 року.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили протягом 5
днів з дня її проголошення. Якщо справу
розглянуто у порядку письмового
провадження або без виклику особи, яка
її оскаржує, ухвала набирає законної
сили через 5 днів з дня її отримання. У
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення. У разі розгляду справи у
порядку письмового провадження або
без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис
Алексєєва Т.В.