Справа № 809/1873/13-а
Суддя: Боршовський Т.І.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"03" березня 2014 р.
Справа № 809/1873/13-a
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Боршовського
Т.І., суддів Кафарського В.В., Тимощука
за участю секретаря судового засідання
представника відповідача: Чернова Р.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду за
клопотанням Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
від 11.02.2014 року питання про
відстрочення виконання постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
та ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року
в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_2 до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Івано-Франківській області, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача - начальник Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Івано-Франківській області
Присяжнюк М.В., Івано-Франківський
міський центр зайнятості, про визнання
наказу протиправним; поновлення на
роботі; стягнення середнього заробітку
за час вимушеного прогулу; моральної
шкоди та зобов'язання до вчинення дій,-
Постановою Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
24.10.2013 року частково задоволено позов
ОСОБА_2 до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Івано-Франківській області, треті
особи, які не заявляють самостійних
вимог на предмет спору, на стороні
відповідача - начальник Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Івано-Франківській області
Присяжнюк М.В., Івано-Франківський
міський центр зайнятості, якою:
- визнано протиправними дії
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області щодо
формулювання підстав звільнення
ОСОБА_2 з державної служби в наказі
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області № 34-к від
24.07.2009 року та в записі в її трудовій
книжці (порядковий № 16);
змінено формулювання підстави
звільнення ОСОБА_2 з державної служби в
наказі Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області № 34-к від
24.07.2009 року та в її трудовій книжці на:
«звільнити у зв'язку зі змінами в
організації виробництва і праці (п. 1 ч. 1
ст. 40 КЗпП України);
стягнуто з Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Івано-Франківській області
Івано-Франківськ, вулиця Василіянок
будинок 48, ідентифікаційний код 13660726)
на користь ОСОБА_2 (проживає за адресою:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) середній заробіток за час
дві тисячі дев'ятсот п'ять) гривень 36
(тридцять шість) копійок з утриманням з
цієї суми податку на доходи фізичних
осіб та єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування. В частині
стягнення заробітної плати за один
місяць в сумі 2472 (дві тисячі чотириста
сімдесят дві) гривні 74 (сімдесят чотири)
копійки з утриманням з цієї суми
податку на доходи фізичних осіб та
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування
постанову суду звернути до негайного
- в задоволенні решти позовних вимог
Ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року
в даній справі апеляційні скарги
сторін залишено без задоволення, а
постанову Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
24.10.2013 року без змін.
13.01.2014 року Івано-Франківським окружним
адміністративним судом за заявою
позивача видано виконавчий лист на
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року.
Регіональне відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області подало в
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд клопотання №
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
та ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року
в цій адміністративній справі.
Клопотання відповідача мотивовано тим,
що Регіональним відділенням Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області подано
касаційну скаргу на постанову
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
та ухвалу Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року,
а також клопотання про зупинення
виконання вказаних судових рішень.
Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 27.12.2013 року відкрито
касаційне провадження за скаргою
відповідача, однак його клопотання про
зупинення виконання оскаржених в
касаційному порядку судових рішень по
11.02.2014 року судом касаційної інстанції
не розглянуто. Посилаючись на норми
статті 6 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових
рішень», статті 239 Кодексу законів про
працю України, відповідач вважає, що в
разі виконання судових рішень судів
першої та апеляційної інстанцій в цій
адміністративній справі про стягнення
заробітної плати з Регіонального
відділення Фонду державного майна
України по Івано-Франківській області,
яке фінансується з Державного бюджету,
якщо ці рішення судів будуть скасовані
Вищим адміністративним судом України,
це завдасть безповоротних збитків
державному бюджету, оскільки поворот
виконання судових рішень в частині
стягнення заробітної плати не
В зв'язку з надходженням вказаного
клопотання Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Івано-Франківській області, судом,
враховуючи імперативні приписи
частини 2 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, призначено його до розгляду в
судовому засіданні на 03.03.2014 року о 15
год. 30 хв., про що особи, які беруть
участь у справі були повідомлені
шляхом направлення їм повісток
рекомендованою кореспонденцією та
Позивач та треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, на стороні відповідача в судове
засідання не з'явилися, однак суд,
виходячи зі змісту частини 2 статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, дійшов висновку, що їх
неприбуття не перешкоджає розглядові
В судовому засіданні представник
заявника повністю підтримав
клопотання про відстрочення виконання
постанови Івано-Франківського
окружного адміністративного суду від
24.10.2013 року та ухвали Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 19.12.2013 року в цій адміністративній
справі.
Розглянувши клопотання відповідача,
заслухавши пояснення представника
відповідача, суд дійшов висновку
відмовити в його задоволенні, з огляду
Підстави та порядок розгляду питання
про відстрочення або розстрочення,
зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення в
адміністративній справі передбачено
статтею 263 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Частиною 1 вказаної статті Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

При цьому, згідно частини 2 статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, за наявності передбачених
частиною 1 цієї статті підстав, може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання судового рішення лише у
виняткових випадках.

Таким чином, наведена норма пов'язує
можливість розстрочення чи
відстрочення виконання рішення,
зокрема, у «виняткових випадках» за
умови доведення заявником існування
конкретних обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим у певний строк. При цьому,
обставини, за яких виконання судового
рішення неможливе, повинні існувати
насправді, в реальності, та
безпосередньо перешкоджати його
виконанню в строки, в обсязі та в
порядку, визначеному у судовому
рішенні.

На переконання суду, відповідачем в
заяві від 11.02.2014 року не наведено суду
жодних обставин в розумінні статті 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, їх реального існування, які б
ускладнювали виконання постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
або робили її виконання неможливим.

За наведеного, суд дійшов висновку про
те, що в задоволенні клопотання
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області № 10-09-00303
від 11.02.2014 року про відстрочення
виконання постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
та ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року
в цій адміністративній справі належить
відмовити.

Керуючись статтями 160, 165, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В
А Л И В:

В задоволенні клопотання
Регіонального відділення Фонду
державного майна України по
Івано-Франківській області № 10-09-00303
від 11.02.2014 року про відстрочення
виконання постанови
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 24.10.2013 року
та ухвали Львівського апеляційного
адміністративного суду від 19.12.2013 року
в адміністративній справі № 809/1873/13-а
відмовити.

Ухвала може бути оскарженою в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
та строки, встановлені статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий-суддя
Боршовський Т.І.

судді
Кафарський
В.В.

Тимощук О.Л.

Ухвала в повному обсязі складена 05.03.2014
року.