Справа № 812/194/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/194/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Шембелян В.С.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у м. Сєвєродонецьку
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в розмірі 5000,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

15 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості в розмірі
5000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог
зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрований як
суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа Виконавчим комітетом
Сєвєродонецької міської ради
Луганської області, що підтверджується
довідкою з єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців. Ідентифікаційний код
- НОМЕР_1. Відповідач взятий на
податковий облік в органах державної
податкової служби 19.06.1995р. за № 35.

Відповідач є платником податків і
зборів, передбачених Податковим
кодексом України. Відповідно до п. 61.1
ст. 61 та ст. 41 Податкового кодексу
України від 02.12.2010 р. № 2755-VI (далі-ПК)
податковий контроль щодо правильності
нарахування, повноти і своєчасності
сплати податків і зборів здійснюється
державними податковими органами.

У Відповідача виникла заборгованість у
вигляді штрафу в розмірі 5000,00 грн. за
здійснення роздрібної торгівлі
лікеро-горілочними виробами та вином
за цінами, нижчими за встановлені
мінімальні роздрібні ціни на такі
напої, що підтверджується рішенням про
застосування фінансових санкцій №
від 21.08.2013р., яке було винесено за
наслідками акту № 002/212/НОМЕР_1 від
26.07.2011р. «Про результати фактичної
перевірки з питань додержання
суб'єктами господарювання вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язкові до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та/або
тютюновими виробами».

З метою стягнення податкового боргу
ДПІ у м. Сєвєродонецьку ГУ МД було вжито
наступні заходи:

1. На підставі ст. 59 ПК України
виставлено податкову вимогу форми «Ф»
№ 74-11 від

24.10.2013 р.

2. На підставі ст. 89 ПК України активи
платника податків зареєстровано в
Держаному реєстрі обтяжень рухомого
майна ( № витягу 42328967).

Незважаючи на вжиті заходи, податковий
борг залишається несплаченим. У зв'язку
з чим позивач просить стягнути з
відповідача суму фінансових санкцій у
розмірі 5000,00 грн.

Ухвалою від 17 січня 2014 року справу
призначено до розгляду у порядку
скороченого провадження.

Ухвала про відкриття скороченого
провадження направлена відповідачу на
адресу: АДРЕСА_1 повернулась до суду з
відміткою пошти "за закінченням
терміну зберігання" (а.с.23).

Відповідач зареєстрований за
вищезазначеною адресою та відомості
про зміну свого місця знаходження
державному реєстратору не надавав.

Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС
України, у разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

У встановлений судом строк
відповідачем не подано ані заперечень
проти позову, ані заяви про визнання
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представника позивача,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наявних у матеріалах
справи доказів, оцінивши докази
відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, відповідач фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрований як фізична особа -
підприємець виконавчим комітетом
Сєвєродонецької міської ради 30.09.1994,
реєстраційний номер 0002376 (а.с.7) та
перебуває на податковому обліку як
платник податків та зборів у ДПІ у м.
Сєвєродонецьку від 19.06.2995 за № 35 (а.с.6).

26.07.2013 року проведено перевірку
суб'єкта господарської діяльності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з
питань додержання суб'єктами
господарювання вимог, встановлених
законодавством України, які є
обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та /або
тютюновими виробами

За результатами перевірки складено акт
№ 002/212/НОМЕР_1 про результати фактичної
перевірки з питань додержання
суб'єктами господарювання вимог,
встановлених законодавством України,
які є обов'язковими до виконання при
здійсненні оптової і роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та /або
тютюновими виробами, відповідно до
якого встановлено реалізацію однієї
пляшки вина «Болгарська роза» 0,75 л., за
ціною 19,00 грн., нижчою за встановлені
мінімальні роздрібні ціни на
алкогольні напої, а саме 19,285 грн.

Статтею 15 Закону України від 19 грудня
1995 року № 481/95-ВР "Про державне
регулювання виробництва та обігу
спирту етилового, коньячного та
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", зокрема,
встановлено, що роздрібна торгівля
алкогольними напоями або тютюновими
виробами може здійснюватися суб'єктами
підприємницької діяльності всіх форм
власності, в тому числі її виробниками,
за наявності у них ліцензій.

За порушення норм цього Закону щодо
виробництва і торгівлі спиртом
етиловим, коньячним і плодовим, спиртом
етиловим ректифікованим виноградним,
спиртом етиловим ректифікованим
плодовим, спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами
посадові особи і громадяни
притягаються до відповідальності
згідно з чинним законодавством (ч.1 ст.17
Закону від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР).

Згідно із абзацом 13 частини 2 статті 17
Закону України від 19 грудня 1995 року №
481/95-ВР "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів" до
суб'єктів підприємницької діяльності
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у разі оптової або
роздрібної торгівлі коньяком,
алкогольними напоями, виготовленими за
коньячною технологією, горілкою та
лікеро-горілчаними виробами та вином
за цінами, нижчими від встановлених
мінімальних оптово-відпускних або
роздрібних цін на коньяк, алкогольні
напої, виготовлені за коньячною
технологією, горілку на
лікеро-горілчані вироби та вино у
розмірі 100 відсотків вартості
отриманої партії товару, розрахованої
виходячи з мінімальних
оптово-відпускних або роздрібних цін,
але не менше 5000 гривень.

На підставі акта перевірки від 26.07.2013 №
002/212/НОМЕР_1 Державною податковою
інспекцією у м. Сєвєродонецьку
Луганської області ДПС було прийнято
рішення від 21.08.2013 № про
застосування фінансових санкцій до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
фінансових санкцій у сумі 5000,00 грн.
(а.с.11).

Зазначене рішення було надіслано
відповідачу рекомендованим листом з
повідомленням та отримано ним
особисто, про що свідчить підпис на
поштовому повідомленні (а.с.12 ). Сума
заборгованості також підтверджена
розрахунком ціни позову (а.с.4)

Згідно із частиною 5 статті 17 Закону
України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності
рішення органів, зазначених у частині
третій цієї статті, сума штрафу
стягується на підставі рішення суду.

У відповідності із пунктом 13 Порядку
застосування фінансових санкцій,
передбачених статтею 17 Закону України
"Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02 червня 2003 року № 790, рішення про
застосування фінансових санкцій може
бути оскаржено у місячний термін в
установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми
Державною податковою інспекцією у м.
Сєвєродонецьку ГУ Міндоходів у
Луганській області 24 жовтня 2013 року
відповідачу було виставлено вимогу про
сплату боргу №7411 на загальну суму 16539,04
грн. (а.с.13).

Відповідно до витягу № 42328967 від 28.10.2013
року про реєстрацію в Державному
реєстрі обтяжень рухомого майна,
згідно акту опису майно відповідача
знаходиться у податковій заставі (а.с.14)

Беручи до уваги те, що заявлену до
стягнення суму у встановлені Законом
строки відповідач в добровільному
порядку не сплатив, рішення про
застосування фінансових санкцій не
оскаржив, наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
матеріалами справи, доказів її
погашення станом на день розгляду
справи не надано, суд дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції в м.
Сєвєродонецьку Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості в розмірі
5000,00 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 ( ід. код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1)
в дохід державного бюджету України (р/р
0080, код бюджетної класифікації
21081100, отримувач УК у м. Сєвєродонецьку,
код 37944909, банк ГУДКУ у Луганській
області, МФО 804013) суму фінансових
санкцій у вигляді штрафу в розмірі 5000,00
грн. (п'ять тисяч гривень 00 копійок).

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
В.С. Шембелян