Справа № 2а-4574/11
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року
Справа №
87523/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Матковської З.М., Улицького В.З.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську на
постанову Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 09 березня 2011 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську про зобов'язання
призначити пенсію за віком на
пільгових умовах,-

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2010 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську, в якому
просив визнати незаконною
відмовувідповідача в призначенні
пенсії за віком на пільгових умовах,
зобов'язати відповідача призначити
пенсію за віком на пільгових умовах з
15.04.2010 року.

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської
області від 09 березня 2011 року позов
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Івано-Франківську
задоволено. Визнано незаконною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську щодо відмови у
призначеннні ОСОБА_1 пенсії за віком на
пільгових умовах. Зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську призначити та
виплачувати ОСОБА_1 з 15квітня 2010 року
пенсію за віком на пільгових умовах з
урахуванням уже виплачених сум.

Не погодившись із таким рішеннням суду,
його оскаржив відповідач, який в
поданій апеляційній скарзі,
покликаючись на те, що оскаржувана
постанова прийнята з порушенням норм
матеріального та процксуального права,
просить таку скасувати та прийняти
нове рішення, яким в задоволенні
позовних вимог відмовити.

В обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що при відсутності
уточнюючих довідок підприємств для
підтвердження спеціального стажу
відсутні підстави для проведення
перерахунку пенсії позивачу.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 звернувся до Управління
Пенсійного Фонду України в м.
Івано-Франківську із заявою про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах за Списком № 2 у відповідності
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» згідно Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідач, листом від 21.05.2010 року №
1371/03, відмовив ОСОБА_1 в призначенні
пенсії за вислугу років на пільгових
умовах, мотивуючи відмову відсутністю
уточнюючих довідок.

Колегія суддів вважає доводи
відповідача необґрунтованими, з таких
підстав.

Згідно даних трудової книжки та
архівної довідки від 09.02.2010 року
№05-566ОСОБА_1 працював
електрозварювальником,
газозварювальником та
газоелектрозварювальником на
підпримствах.

Відповідно до п. «б» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах і за результатами атестації
робочих місць

Посада електрозварювальника
передбачена списком №2: розділом XXXII
"Зазальні професії-" від 22.08.1956 року №1173
підрозділом "б" згідно з постановою РМ
СРСР від 22.08.1956 року за №1173. Посада
електрозварювальника ручного
зварювання - позицією 906 розділу
XXXIII "Загальні професії" Списку №2,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 11.08.1994 року № 162.

Положеннями п.З Постанови Кабінету
Міністрів України від 16.01.2003 року за № 36
„Про затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах"
визначено, що наведена вище постанова
КМУ від 11.03.1994 року за № 162 втратила
чинність та цією ж постановою
затверджено Список № 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах.

Списком № 2 визначено право на пенсію
осіб, які були зайняті на наступних
роботах, в тому числі і
електрозварювальники (позиція 33).

Відповідно до Наказу №204/3 від 04.11.1997
року закритого акціонерного
товариства «Прикарпатжитлобуд» робоче
місце електрозварника визнано
шкідливими і тяжкими умовами праці, що
відповідає показникам списку №2 і
надає право на пільгове забезпечення,
що підтверджене Висновком №491 від
10.08.2001 року.

Порядок застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію на
пільгових умовах, затверджений наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України від 18.11.2005 року №383 і
зареєстрований в Міністерстві юстиції
України 1 грудня 2005 року за №1451/117731.

Цим Порядком передбачено, що у разі
підтвердження права на пільгове
пенсійне забезпечення за результатами
атестації робочих місць, вперше
проведеної до 21.08.1997 р. (впродовж 5 років
після введення в дію Порядку
проведення атестації робочих місць) до
пільгового стажу зараховується весь
період роботи на даному підприємстві у
виробництвах, передбачених списками,
тобто період роботи із шкідливими та
важкими умовами праці, до дати видання
наказу на підприємстві про результати
проведення атестації та період роботи
впродовж наступних 5 років. Якщо з 21
серпня 1992 р. атестація робочих місць не
проводилась чи за результатами
атестації, вперше проведеної після 21
серпня 1997 р. право не підтвердилось, до
пільгового стажу зараховується лише
період роботи зі шкідливими умовами
праці до 21 серпня 1992 р. включно.

Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_1,
він з 06.06.1975 року до 29.12.2007 року працював
на посадах електрозварювальником,
газозварювальником та
газоелектрозварювальником. За таких
обставин суд першої інстанції дійшов
вірного висновку, що відповідач
неправомірно відмовив у зарахуванні до
стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, і такі дії
відповідача щодо відмови позивачу в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах з 15.04.2010 року визнав
неправомірними та підставно зобов'язав
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську призначити та
виплачувати ОСОБА_1 з 15.04.2010 року пенсію
за віком на пільгових умовах за Списком
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, зайнятість в
яких повний робочий день дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
зарахувавши до його пільгового стажу
роботи.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську залишити без
задоволення, а постанову
Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 09
березня 2011 року у справі № 2а-2а-4574/11/0907 -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
З.М. Матковська

суддя
В.З. Улицький