Справа № 214/6538/13-а
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2013-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 214/6538/13-а
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 листопада 2013 року суддя
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області Попов В.В., розглянувши у
порядку скороченого провадження
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Державної служби
охорони при ГУ МВС України в Київській
області, Головне управління пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області про зобов'язання вчинити певні
дії та стягнення недонарахованої суми
пенсійного забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом, в
якому просить зобов'язати Управління
Державної служби охорони при ГУ МВС
України в Київській області надати
йому довідку про розмір його грошового
забезпечення за останні 24 місяці
служби, а саме за період починаючи з
листопада 1999 року по жовтень 2001 року, в
яку входять дані про такі види
грошового забезпечення як: посадовий
оклад, оклад за спеціальне звання,
надбавка за вислугу років, надбавка за
особливо важливі завдання, премія,
разові премії, доплата за роботу в
нічний час, доплати зазначені як інші
виплати та доплати зазначені як
святкові, добові, шкідливі умови праці
та кратність, зобов'язати Головне
управління пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області прийняти
зазначену довідку та провести йому
перерахунок пенсії на підставі
зазначеної довідки про розмір його
грошового забезпечення враховуючі
вказані дані про перелічені види
грошового забезпечення, зобов'язати
Головне управління пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
провести йому починаючи з 01.05.2013 року
індексацію основного окладу та
додаткових видів грошового
забезпечення, а саме: посадового
окладу, окладу за спеціальне звання,
надбавки за вислугу років, надбавки за
особливо важливі завдання, премії,
разових премій, доплат за роботу в
нічний час, доплат зазначених як інші
виплати та доплат зазначених як
святкові, добові, шкідливі умови праці,
кратність та сплатити йому
недораховані суми, при цьому додаткові
надбавки до розміру його основної
пенсії, згідно постанови КМУ №355 від 2012
року, які виплачувались йому на момент
перерахунку - залишити без змін. Свої
вимоги вмотивував тим, що 06 жовтня 2011
року Саксаганський районний суд м.
Кривого Рогу прийняв постанову згідно
якої Головне управління пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області було зобов'язано прийняти
довідку Управління Державної служби
охорони при ГУ МВС України в Київській
області за період з серпня по жовтень
2001 року (за три місяці), в якій були
зазначені додаткові виплати, що не були
внесені при начисленні йому пенсії,
зобов'язано Головне управління
пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області провести
йому перерахунок розміру пенсії,
починаючи з 20 листопада 2009 року по 3
жовтня 2011 року, відповідно до отриманої
довідки, в яку були включені додаткові
виплати за серпень-жовтень 2001 року та
зобов'язано Головне управління
пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області провести
перерахунок його додаткової пенсії,
починаючи з 20 листопада 2009 року,
виходячи з 25% прожиткового мінімуму.
Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 25.09.2012 року зазначена постанова
була залишена без змін. Про те, у зв'язку
з тим, що в наданій Управлінням
Державної служби охорони при ГУ МВС
України в Київській області довідці
для перерахунку його пенсії був
зазначений виключний період часу, коли
отримувались його додаткові виплати,
які не були враховані при нарахуванні
пенсії, а саме лише три місяці служби в
період з серпня по жовтень 2001 року,
Головне управління пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
здійснило відповідний перерахунок
його пенсії, з яким він не погодився та
звернувся із заявою про перерахування
пенсії за останні 2 роки служби. Однак
він отримав відмову в проведенні
такого перерахунку пенсії, у зв'язку з
чим вимушений був звернутись до суду.

Суд за результатами розгляду справи
приходить до наступного висновку.

Так, 06.10.2011 року Саксаганським районним
судом м. Кривого Рогу була прийнята
постанова, згідно якої Управління
Державної служби охорони при ГУ МВС
України в Київській області було
зобов'язано видати позивачу довідку
про розмір грошового забезпечення, в
яку включити дані про такі види
грошового забезпечення позивача за
період з серпня по жовтень 2001 року як:
посадовий оклад, оклад за спеціальне
звання, надбавка за вислугу років,
надбавка за особливо важливі завдання,
премії, доплата за роботу в нічний час,
доплати зазначені як інші виплати,
доплата за шкідливі умови праці та
кратність, зобов'язано Головне
управління пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області прийняти
зазначену довідку, провести на її
підставі перерахунок пенсії позивачу
починаючи з 20.11.2009 року по 03.10.2011 року та
сплатити позивачу не донараховану
пенсію, а також зобов'язано Головне
управління пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області провести
позивачу перерахунок пенсії починаючи
з 20.11.2009 року виходячи з 25% прожиткового
мінімуму для осіб, що втратили
працездатність та сплатити позивачу не
донараховану додаткову пенсію (а.с.11-16).

Згідно Ухвали Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 25.09.2012 року зазначена Постанова
Саксаганського районного суду м.
Кривого Рогу від 06.10.2011 року була
залишена без змін (а.с.17-20).

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб» пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру
грошового забезпечення, враховуючи
відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням,
процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством, та у
порядку, встановленому Кабінетом
Міністрів України.

Пунктом 4 постанови Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992 року №393
«Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їхніх сімей»
передбачено обчислення пенсій з таких
видів грошового забезпечення, як:
відповідні оклади за посадою,
військові (спеціальні) звання (для осіб
рядового і начальницького складу
органів і підрозділів цивільного
захисту щомісячної надбавки за
спеціальне звання) та відсоткова
надбавка за вислугу років у розмірі,
установленому за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням;
щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення, крім щомісячних надбавок
(доплат), установлених особам, які мають
право на пенсію за вислугу років згідно
із законодавством і залишені за їх
згодою та в інтересах справи на службі)
та премії. Розмір щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення та премії визначається за
24 останні календарні місяці служби
підряд перед звільненням. Середня сума
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премії визначається
шляхом ділення на 24 загальної суми цих
видів грошового забезпечення за 24
останні календарні місяці служби
підряд перед звільненням.

Таким чином, зважаючи на вище
викладене та у зв'язку з тим, що Головне
управління пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області здійснило
розрахунок пенсії позивача виключно за
довідками, які були надані Управлінням
Державної служби охорони при ГУ МВС
України в Київській області лише за три
місяці, а не за 24 останні календарні
місяці служби позивача підряд перед
звільненням, як це передбачено діючим
законодавством, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги позивача є
обґрунтованими та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та
деяких інших осіб», Постановою
Кабінету Міністрів України від 17.07.1992
року №393 «Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам
їхніх сімей», ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 1832 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати Управління Державної
служби охорони при ГУ МВС України в
Київській області надати ОСОБА_2
довідку про розмір його грошового
забезпечення за останні 24 місяці
служби - за період починаючи з
листопада 1999 року по жовтень 2001 року, в
яку входять дані про такі види
грошового забезпечення як: посадовий
оклад, оклад за спеціальне звання,
надбавка за вислугу років, надбавка за
особливо важливі завдання, премія,
разові премії, доплата за роботу в
нічний час, доплати зазначені як інші
виплати, доплати зазначені як святкові,
добові, шкідливі умови праці,
кратність.

Зобов'язати Головне управління
пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області прийняти
довідку Управління Державної служби
охорони при ГУ МВС України в Київській
області, видану ОСОБА_2 про розмір його
грошового забезпечення за останні 24
місяці служби - за період починаючи з
листопада 1999 року по жовтень 2001 року, в
яку входять дані про такі види
грошового забезпечення як: посадовий
оклад, оклад за спеціальне звання,
надбавка за вислугу років, надбавка за
особливо важливі завдання, премія,
разові премії, доплата за роботу в
нічний час, доплати зазначені як інші
виплати, доплати зазначені як святкові,
добові, шкідливі умови праці,
кратність.

Зобов'язати Головне
управління пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області провести
перерахунок пенсії ОСОБА_2, починаючи з
01.05.2013 року, на підставі довідки
Управління Державної служби охорони
при ГУ МВС України в Київській області,
виданої йому про розмір його грошового
забезпечення за останні 24 місяці
служби - за період починаючи з
листопада 1999 року по жовтень 2001 року, в
яку входять дані про такі види
грошового забезпечення як: посадовий
оклад, оклад за спеціальне звання,
надбавка за вислугу років, надбавка за
особливо важливі завдання, премія,
разові премії, доплата за роботу в
нічний час, доплати зазначені як інші
виплати, доплати зазначені як святкові,
добові, шкідливі умови праці,
кратність, сплативши ОСОБА_2 не
донараховані суми.

Зобов'язати Головне управління
пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області провести
ОСОБА_2 починаючи з 01.05.2013 року
індексацію основного окладу, та
додаткових видів грошового
забезпечення, а саме: посадового
окладу, окладу за спеціальне звання,
надбавки за вислугу років, надбавки за
особливо важливі завдання, премії,
разових премій, доплат за роботу в
нічний час, доплат зазначених як інші
виплати, доплат зазначених як
святкові, добові, шкідливі умови праці,
кратність, сплативши ОСОБА_2 не
донараховані суми. Додаткові надбавки
до розміру основної пенсії ОСОБА_2,
які виплачувались йому на момент
перерахунку - залишити без змін.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Суддя
В.В. Попов.