Справа № 295/20354/13-а
Суддя: Бучик А.Ю.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.
УХВАЛА

іменем України

"03" березня 2014 р.
Справа № 295/20354/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Бучик А.Ю.

суддів:
Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі
Городнюк В. М. ,

за участю

позивача ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на
постанову Богунського районного суду
м. Житомира від "25" грудня 2013 р. у справі
за позовом ОСОБА_3 до Департаменту
праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат,
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м. Житомира про визнання
бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2013 року ОСОБА_3 звернувся до
суду з адміністративним позовом про
визнання дій Департаменту праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат,
Управління праці та соціального
захисту населення Богунської районної
ради м.Житомира неправомірними та
зобов'язання нарахувати та провести
виплату допомоги до п'ятого травня за
2013 рік, як інваліду війни ІІІ групи у
відповідно до Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту".

Постановою Богунського районного суду
м.Житомира від 25.12.2013 року в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_3 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить
скасувати вказану постанову через
порушення судом норм матеріального та
процесуального права, невідповідність
висновків суду обставинам справи та
ухвалити нове рішення про задоволення
позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Встановлено, на підставі рішення
Богунського районного суду м.Житомира
від 23.04.2013 року у справі №295/3546/13-а,
залишеного без змін ухвалою
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 05.09.2013 року,
визнано неправомірними дії управління
праці та соціального захисту населення
Богунської районної ради м.Житомира
щодо відмови ОСОБА_3 у встановленні
статусу інваліда війни згідно п.9 ст.7
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"
та зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м.Житомира
встановити ОСОБА_3 статус інваліда
війни відповідно до вимог п.9 ст.7 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" та
видати відповідне посвідчення.

17 вересня 2013 року ОСОБА_3 відповідно до
положень статті 7 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" управлінням праці
та соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира
встановлено статус інваліда війни та
видано посвідчення серії НОМЕР_1.

20 вересня 2013 року позивач звернувся до
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат із заявою про виплату щорічної
разової грошової допомоги до 5 травня
за 2013 рік у розмірі 1895,00 грн.

Відповідачі у листах від 24.09.2013 року,
27.09.2013 року та 10.10.2013 року повідомили
заявника про неможливість нарахування
та виплати вказаної допомоги через те,
що останній набув статус інваліда
війни після 5 травня відповідного року,
а тому виплата такої допомоги буде
здійснена у наступних роках.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», чинність цього
Закону поширюється на сім'ї
військовослужбовців, партизанів,
підпільників, учасників бойових дій на
території інших держав, прирівняних до
них осіб, зазначених у статтях 6 і 7
цього Закону, які загинули (пропали
безвісти) або померли внаслідок
поранення, контузії чи каліцтва,
одержаних під час захисту Батьківщини
або виконання інших обов'язків
військової служби (службових
обов'язків), а також внаслідок
захворювання, пов'язаного з
перебуванням на фронті або одержаного
в період проходження військової служби
чи на території інших держав під час
воєнних дій та конфліктів.

Відповідно до п.7 Постанови КМУ від
16.02.1994 року № 94 «Про порядок надання
пільг, передбачених Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», громадянам,
які набули статусу ветерана війни або
особи, яка має особливі заслуги перед
Батьківщиною, та особи, на яких
поширюється чинність Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", після
прийняття цього Закону, пільги
надаються з дня звернення.

Разова допомога є однією з пільг,
передбачених цією постановою, і
виплата такої допомоги не може бути
здійснена раніше, ніж отримання
відповідного статусу.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 18 лютого 2004 року
№177 «Про забезпечення щорічної
виплати разової грошової допомоги,
передбаченої Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» з метою
реалізації положень статті 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»
встановлено, що Міністерство фінансів
і Державне казначейство забезпечують
щороку до 10 квітня виділення коштів
Міністерству праці та соціальної
політики для виплати разової грошової
допомоги, передбаченої Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», у розмірах,
установлених законом про державний
бюджет на відповідний рік, і для
подальшого перерахування їх місцевим
органам праці та соціального захисту
населення.

Статтею 17-1 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» передбачено, що
щорічну виплату разової грошової
допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених статтями 12 - 16 цього
Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення.

Відповідно до ч. 6 ст. 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», разова
грошова допомога не виплачується в
разі смерті отримувача до 5 травня або
набуття громадянином статусу згідно із
статтями 6, 7, 9, 10, 11 цього Закону після 5
травня відповідного року, в якому
здійснюється виплата допомоги.

Суд першої інстанції вірно зазначив,
що відмова у нарахуванні та виплаті
позивачу разової грошової допомоги до 5
травня за 2013 рік є правомірною,
оскільки позивач набув статус інваліда
війни після 05 травня 2011 року, а тому
останній не має права на отримання
одноразової грошової допомоги до 5
травня за 2013 рік, з чим погоджується
колегія суддів.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду і не
впливають на правильність прийнятого
рішення, яке постановлено з
додержанням вимог матеріального та
процесуального права, підстави для
його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову Богунського
районного суду м. Житомира від "25"
грудня 2013 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня складання
її в повному обсязі шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
А.Ю.Бучик

судді: (підпис)
Г.І. Майор

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення
виготовлено "04" березня 2014 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

- представник позивача ОСОБА_4 , АДРЕСА_2

3- відповідачу/відповідачам:
Департамент праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації
вул.Черняховського,105,м.Житомир,10005
Житомирський обласний центр по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат вул.Черняховського,
105,м.Житомир,10025 Управління праці та
соціального захисту населення
Богунської районної ради м. Житомира
вул.Перемоги,55,м.Житомир,10014