Справа № 815/1170/14
Суддя: Гусев О. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1170/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд в складі:

Судді - Гусева О.Г.,

при секретарі судового засідання -
Селімової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою ТОВ „Бетта" до ДПІ у
Приморському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області про скасування податкових
повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ „Бетта" звернулося до суду з
адміністративним позовом у якому
просило суд скасувати податкові
повідомлення-рішення прийняті ДПІ у
Приморському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області.

Свої вимоги позивач обґрунтував
тим, що відповідачем було проведено
камеральну перевірку даних,
задекларованих у податковій звітності
з податку на додану вартість за серпень
2013 року.

За наслідками проведеної
перевірки був складений акт та на
підставі вищевказаного акту прийняті
податкові повідомлення-рішення, які на
думку позивача суперечить вимогам
чинного законодавства України та
підлягають скасуванню.

Позивач посилаючись ст., ст. 2, 4, 6,
17-20, 73, 104-106, 162 КАС України вважає, що їх
позов підлягає задоволенню.

Представник позивача у судове
засідання з'явився, позовні вимоги
підтримав у повному обсягу, просив їх
задовольнити з підстав викладених у
позові.

Представник відповідача у судове
засідання з'явилася, з позовними
вимогами не погодилася у задоволенні
позову просила відмовити з підстав
викладених у запереченні.

У судовому засіданні встановлено
слідуючи обставини та відповідні ним
правовідносини -

ТОВ „Бетта" має статус юридичної
особи, про що видано Свідоцтво про
державну реєстрацію.

Позивач є платником податку на
додану вартість.

Відповідачем було здійснено
проведено камеральну перевірку даних,
задекларованих у податковій звітності
з податку на додану вартість за серпень
2013 року.

За наслідками проведеної
перевірки відповідачем був складений
акт № 1903/15-53-22-8/32184130 від 01.10.2013 року та
зроблений висновок про порушення ТОВ
„Бетта" п. 200.3, 200.4, 198.3 ст. 200 ПК України,
яке призвело до завищення залишку
від'ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду
заявлених у податковій декларації за
серпень 2013 року на суму - 15153662 грн. 00 коп.

Відповідач на підставі акту №
1903/15-53-22-8/32184130 від 01.10.2013 року прийняв та
надіслав позивачу податкові
повідомлення-рішення № від 06.12.2013
року, № від 16.12.2013 року, №
від 08.02.2014 р., № від 12.02.2014 р. яким
позивачу було зменшено розмір
від'ємного значення суми податку на
додану вартість у розмірі - 15153662 грн. 00
коп.

У судовому засіданні
представник позивача пояснив суду, що
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення є незаконними та
підлягають скасуванню, оскільки ними
правомірно не було відображено у
податковій декларації з ПДВ за
вересень 2013 року результати виїзної
перевірки з питань дотримання вимог
податкового, валютного ті іншого
законодавства за період з 01.10.2008 року по
30.06.2012 року згідно до акту від 27.09.2012
року № 5707/22-4/32184130, тому що
повідомлення-рішення які були прийняті
на підставі вищевказаного акту від
27.09.2012 року були ним оскаржені, ув'язку з
чим останні були скасовані Одеським
апеляційним адміністративним судом і
рішення набрало чинності.

Крім того представник позивача також
зауважив, що 03.01.2013 року вони
звернулися до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом до
відповідача про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 22.10.2013 року, що на даний час
впливає на розгляд даної справи та є
предметом публічного розгляду у суді.

За даними обставинами суд
приходить до висновку, що позовна заява
не підлягає задоволенню у повному
обсягу, оскільки відповідно до п.п.54.3.2.
п.54.3 ст. 54 ПК України контролюючий
орган зобов'язаний самостійно
визначити суму грошових зобов'язань,
зменшення (збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
(збільшення) від'ємного значення
об'єкта оподаткування податком на
прибуток або від'ємного значення суми
податку на додану вартість платника
податків, передбачених цим Кодексом
або іншим законодавством, якщо дані
перевірок результатів діяльності
платника податків, крім електронної
перевірки свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань, суми бюджетного
відшкодування та/або від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків, заявлених
у податкових (митних) деклараціях,
уточнюючих розрахунках.

Положенням п.58.1 ст. 58 ПК України
передбачено, що у разі коли сума
грошового зобов'язання платника
податків, передбаченого податковим або
іншим законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до ст.
54 ПК України (крім декларування
товарів, передбаченого для громадян),
або у разі коли за результатами
перевірки контролюючий орган
встановлює факт невідповідності суми
бюджетного відшкодування сумі,
заявленій у податковій декларацій, або
зменшує розмір задекларованого
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, розрахованого
платником податків відповідно до
розділу v цього Кодексу, такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
платнику податків податкове
повідомлення-рішення.

Також у судовому засіданні було
з'ясовано, що на час розгляду справи по
суті оскаржувані податкові
повідомлення-рішення, які були
прийняті на підставі акту перевірки №
5707/22-4/32184130 від 27.09.2012 року не набрали
чинності, у зв'язку з чим суд критично
ставиться до пояснень представника
позивача про те, що ними не було
враховано висновків зазначених у акті
перевірки від 27.09.2012 року під час
складання податкової декларації з ПДВ
за вересень 2013 року, оскільки
зобов'язання, які були визначені
податковою не були узгодженими.

Так відповідно до вимог п.200.2 ст.
200 ПК України при позитивному значенні
суми, нарахованої згідно з пунктом 200.1
така сума підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету у строки,
встановлені цим розділом. Відповідно
до вимог п.200.3 ст. 200 ПК визначено, що при
від'ємному значенні суми, розрахованої
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така
сума враховується у зменшення суми
податкового боргу з податку, що виник
за попередні звітні (податкові) періоди
(у тому числі розстроченого або
відстроченого відповідно до цього
Кодексу), а в разі відсутності
податкового боргу-зараховується до
складу податкового кредиту наступного
звітного (податкового) періоду.

Згідно до вимог п.200.4 ст. 200 ПК
України визначено, що якщо в наступному
податковому періоді сума, розрахована
згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має
від'ємне значення, то:

- бюджетному відшкодуванню
підлягає частина такого від'ємного
значення, яка дорівнює сумі податку,
фактично сплаченій отримувачем
товарів/послуг або до Державного
бюджету України, а в разі отримання від
нерезидента послуг на митній
території України - сумі податкового
зобов'язання включеного до податкової
декларації за попередній період за
отримані від нерезидента послуги
отримувачем послуг;

- залишок від'ємного значення
попередніх податкових періодів після
бюджетного відшкодування включається
до складу сум, що відносяться до
податкового кредиту наступного
податкового періоду.

У відповідності до п.п. 4.6.7 п. 4.6
розділу v Порядку заповнення і подання
податкової звітності з податку на
додану вартість визначено, що рядок 21.3
податкової декларації з ПДВ
передбачений для відображення
збільшення або зменшення залишку
від'ємного значення, який після
бюджетного відшкодування включається
до складу податкового кредиту
наступного податкового періоду (рядок
24 податкової декларації з ПДВ) за
результатами камеральної чи
документальної перевірки, проведеної
органом державної податкової служби.

У зв'язку з чим суд приходить до
висновку, що відповідачем було
правомірно зменшено суму від'ємного
значення відповідно до п. п. 2.1 та 2.2.
Порядку направлення органами
державної податкової служби
податкових повідомлень-рішень
платникам податків, яким передбачено,
що орган державної податкової служби
визначає суму зменшення (збільшення)
суми бюджетного відшкодування та/або
зменшення від'ємного значення суми
податку на додану вартість та складає
податкове повідомлення-рішення за
формою згідно з додатком 8 про
зменшення від'ємного значення суми
податку на додану вартість платника
(форми „В4") у разі

Згідно ч.3 ст.2 КАС України у справах
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; обґрунтовано, тобто з
урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення
(вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено); добросовісно;
розсудливо; з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації.

З аналізу вказаної правової норми
випливає, що рішення, дії чи
бездіяльність державного органу,
органу місцевого самоврядування
повинні бути прийняті чи здійснені в
межах компетенції відповідного органу
та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України, не
порушувати інтересів держави, прав та
інтересів фізичних та юридичних осіб,
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії),
відповідати вимогам діючого
законодавства.

Відповідно до ст.71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст.72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно ч.1 ст. 11 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Керуючись: ст., ст. 193, 198, 201 ПКУ ,
ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71-72, 86-87, 94, 159 - 164, 167, 186 КАС
України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного
позову ТОВ „Бетта" до ДПІ у
Приморському районі м.Одеси Головного
управління Міндоходів в Одеській
області про скасування податкових
повідомлень-рішень - відмовити у
повному обсягу.

Постанову може бути оскаржено до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги через суд першої
інстанції протягом десяти днів з дня
отримання повного тексту постанови.

Повний текст Постанови виготовлено та
підписано суддею07 березня 2014 року

Суддя:
Гусев О.Г.

.