Справа № 221/6640/13-а
Суддя: Овчиннікова О. С.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014 року
Волноваський районний суд Донецької
області у складі головуючого - судді

Овчиннікової О.С.,

при секретарі -
Гуровій Л.Л.,

за участю позивача -
не з»явився,

представника позивача -
ОСОБА_1,

за участю представника відповідача -
Коваль Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.Волноваха
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України в Волноваському районі
Донецької області про скасування
рішення, визнання незаконною відмови у
призначенні пенсії та зобов»язання
здійснити призначення пенсії,

ВСТАНОВИВ :

В грудні 2013 року позивач звернувся до
Волноваського районного суду
Донецької області з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області про скасування рішення УПФУ
№1911 від 04.10.2013 року про відмову в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах, визнання незаконною
відмови УПФУ в призначенні пенсії на
пільгових умовах відповідно до пункту
«б» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», зобов'язання
УПФУ призначити йому пенсію відповідно
до пункту «б» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з 07 серпня
2013 року. В обґрунтування позовних вимог
позивач вказав, що має пільговий стаж
роботи за Списком №2 - 12 років 20 днів
машиніста тепловозу у Локомотивному
депо ст.Волноваха Донецької залізниці,
у зв'язку з чим має право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах
відповідно до пункту «б» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 07 серпня 2013 року зі
скороченням пенсійного віку до 56 років
( із розрахунку 60 років - 4 роки= 56 років
за стаж роботи не менше 10 років).

В судове засідання позивач не з»явився,
надав письмову заяву про розгляд
справи за його відсутності, за участю
його представника, позовні вимоги
підтримав, на їхньому задоволенні
наполягав.

В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав, на
їхньому задоволенні наполягав.

Представник відповідача в судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечувала, пояснила, що оскільки
пільговий стаж не відпрацьовано
позивачем до 01.01.1992 року , право на
пенсію розглядається відповідно до п.
«а» статті 55 Закону України « Про
пенсійне забезпечення». Рішенням № 1911
від 04.10.2013 року відмовлено в
призначенні пенсії через відсутність
необхідного пільгового стажу роботи за
списком № 2 - 12 років 6 місяців.

Суд, вислухавши пояснення
представника позивача та представника
відповідача, вивчивши матеріали
адміністративної справи, вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Суд прийшов до висновку про
обґрунтованість вимог ОСОБА_3 щодо
скорочення йому відповідно до п.б ст.13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на 4 роки пенсійного
віку з огляду на наявність у нього 12
років 20 днів стажу роботи за Списком №2.

Судом встановлено, що 08.08.2013 року
позивач звернувся до Управління
Пенсійного Фонду України у
Волноваському районі Донецької
області з заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах у
відповідності до п.б ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Рішенням начальника Управління
Пенсійного фонду України у
Волноваському районі Донецької
області від 04.10.2013 № 1911 позивачу
відмовлено в призначенні пенсії на
пільгових умовах у зв'язку з
відсутністю необхідного пільгового
стажу.

Згідно із п.б ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за Списком №2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: жінки - після
досягнення 50 років і при стажі роботи
не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівникам, які
мають не менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці,
пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої
роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої
роботи - жінкам.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Відповідно до записів № 7-15 у трудовій
книжці позивач працював з 04.12.1979 року до
18.01.1982 року помічником машиніста
тепловозу , машиністом тепловозу з
23.12.1982 року до 22.04.1998 року, з 15.09.1998 року і
по теперішній час машиністом -
інструктором локомотивних бригад.

Також довідкою №02/2400 від 06.12.2013 року,
виданою Державним підприємством
«Донецька залізниця» Локомотивним
депо Волноваха підтверджено
зазначений стаж роботи позивача.

Управлінням ПФУ в процесі розгляду
справи не було надано суду доказів, які
б спростовували правильність
викладених у зазначеній довідці
відомостей.

Зі змісту статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» вбачається, що
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах;

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам.

Таким чином, зважаючи на приписи п.б
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» щодо зниження
пенсійного віку на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців роботи чоловікам, які мають не
менше половини стажу роботи з
шкідливими і важкими умовами праці, суд
приходить до висновку, що позивач має
право на пенсію за віком на пільгових
умовах після досягнення 56 року з огляду
на наявність у нього 12 років 20 днів
стажу роботи, враховуючи, що посади, на
яких він працював (помічник машиніста
тепловозу та машиніст тепловозу ),
віднесені до Списку №2 виробництв,
цехів, професій та посад, робота на яких
дає право на державну пенсію на
пільгових умовах та у пільгових
розмірах, затвердженого постановою
Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956
року №1173 ( розділ ХХХ «Транспорт» ,
підрозділ 1 «Залізничний транспорт і
метрополітен») , та Списку №2
виробництв, робіт, професій, посад та
показників, що дають право на пільгове
пенсійне забезпечення, затвердженого
постановою КМ СРСР від 26 січня 1991 року
№10.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.45 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» пенсія
за віком призначається з дня, який
слідує за днем досягнення пенсійного
віку на пільгових умовах, якщо
звернення за призначенням пенсії
відбулося не пізніше 3-х місяців, тому, в
даному випадку, у позивача право на
пенсію за віком на пільгових умовах
виникло з 07 серпня 2013 - наступного дня
після того, як йому виповнилося 56 років.

Таким чином, суд вважає, що рішення №1911
від 04.10.2013 року Управління Пенсійного
фонду України у Волноваському районі
Донецької області про відмову в
призначені позивачу пенсії на
пільгових умовах у відповідності до п.б
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» є незаконним, а отже
позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Що ж до заперечень відповідача про
ненабуття позивачем права на пенсію за
пунктом «б» частини 1 статті 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» з
огляду на відсутність у нього 12 -
річного стажу 6 місяців тажу на роботах
зі шкідливими умовами праці (наявні
всього 12 років 20 днів), то такий
висновок є помилковим, оскільки
відповідач не врахував приписів
речення другого вказаного пункту щодо
можливості зменшення пенсійного віку
особам, стаж роботи яких, зокрема, за
Списком №2 становить менше 12 років 6
місяців (чоловікам на 1 рік за кожні 2
роки 6 місяців такої роботи).

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. ст. 160-163, 186, 267 КАС України,
суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі Донецької
області про скасування рішення ,
визнання незаконною відмови здійснити
призначення пенсії та зобов»язання
здійснити призначення пенсії
задовольнити.

Скасувати рішення Управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі № 1911 від 04 жовтня
2013 року про відмову в призначенні
пенсії ОСОБА_3 за віком на пільгових
умовах у відповідності до п.«б» ст.13
Закону України « Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі Донецької
області здійснити призначення пенсії
ОСОБА_3 відповідно до вимог п. «б»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з 07 серпня 2013 року.

Зобов»язати Управління
Пенсійного фонду України в
Волноваському районі Донецької
області подати до суду в 15-денний строк
з часу набрання чинності рішенням суду,
звіт про виконання судового рішення.

В повному обсязі постанову
складено 04 березня 2014 року.

Апеляційна скарга до
Донецького апеляційного
адміністративного суду на постанову
суду першої інстації подається
протягом 10-ти днів з дня її
проголошення через Волноваський
районний суд, у разі прийняття
постанови в письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: