Справа № 2а-1640/11
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2013-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-1640/11
У Х В А Л А

11 березня 2013 року
м. Київ

суддя Київського апеляційного
адміністративного суду Земляна Г.В.
перевіривши матеріали справи за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду
Київської області від 01 вересня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Бориспільської
міської ради Київської області про
перерахунок допомоги на оздоровлення,-

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
від 01 вересня 2011 року відкрито
провадження по справі та призначено
справу до розгляду в порядку
скороченого провадження по справі.

Не погоджуючись із ухвалою суду першої
інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України, отримавши апеляційну скаргу,
суддя-доповідач протягом трьох днів
перевіряє її відповідність вимогам ст.
187 цього Кодексу і за відсутності
перешкод постановляє ухвалу про
відкриття апеляційного провадження.

Дослідивши матеріали справи,
перевіривши апеляційну скаргу суд
приходить до висновку про необхідність
відмови у відкритті апеляційного
провадження за даною скаргою, оскільки
законодавцем не встановлена
можливість оскарження даного рішення.

Відповідно до положень статті 107 КАС
України, суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі, про що
постановляє ухвалу, яка окремо не
оскаржується.

Приписами частини 2 статті 185 КАС
України закріплено, що ухвали суду
першої інстанції можуть бути оскаржені
в апеляційному порядку окремо від
постанови суду повністю або частково у
випадках, встановлених цим Кодексом.
Заперечення на інші ухвали можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на
постанову суду першої інстанції.

Таким чином, положення Кодексу
адміністративного судочинства України
не містять приписів щодо права
оскарження ухвали суду про відкриття
провадження по справі.

Відповідно до ст. 22 Постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду № 2 від
06.03.08 року "Про практику застосування
адміністративними судами окремих
положень Кодексу адміністративного
судочинства України під час розгляду
адміністративних справ", якщо
апеляційну скаргу подано на ухвалу
суду, оскарження якої не передбачено
КАС України та яка не перешкоджає
подальшому провадженню у справі,
суддя-доповідач суду апеляційної
інстанції відмовляє у відкритті
провадження.

Пунктом першим частини 5 статті 189 КАС
України передбачено, що
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
апеляційного провадження у справі,
якщо справа не підлягає апеляційному
розгляду у порядку адміністративного
судочинства.

З урахуванням того, що оскарження
ухвали суду про відкриття провадження
по справі не передбачено КАС України,
підстави для відкриття апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 відсутні.

Та обставина, що судом першої інстанції
відкрито скорочене провадження по
справі жодним чином не порушує права
позивача, так як він має право
звернутись до суду з клопотанням про
розляд справи за його участю.

З огляду на викладене, апеляційне
провадження за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу Бориспільського
міськрайонного суду Київської області
від 01 вересня 2011 року у справі не може
бути відкрито, оскільки дана ухвала не
підлягає оскарженню в апеляційному
порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 183-2, 185, 189, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

У Х В А Л И В :

У відкритті провадження за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду
Київської області від 01 вересня 2011 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення Бориспільської
міської ради Київської області про
перерахунок допомоги на оздоровлення -
відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття та може бути оскаржена в
порядку та строки встановлені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України шляхом подання касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя

Київського апеляційного
адміністративного суду
Г.В.Земляна