Справа № 804/2713/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
26 лютого 2014 р. Справа № 804/2713/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С. при
секретаріСкупейко І.М. за участю:
представника позивача представника
відповідача Голубєва А.О. Дубова Д.О.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Оптбізнесгруп" до Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі
м.Дніпропетровська Головного
Управління Міндоходів у
Дніпропетровській області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,
17 лютого 2014 р. до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»
(далі - позивач) з адміністративним
позовом до Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області (далі -
відповідач) з вимогами про:
-визнання протиправними дій Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області щодо встановлення висновку про
документальне не підтвердження
реальності здійснення господарських
відносин з контрагентами у вересні 2013
- зобов'язання Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області утриматись
від використання будь-яким чином як в
своїй роботі та/або при виконанні своїх
функцій та повноважень, так і у
відносинах з третіми особами акту «Про
результати проведення позапланової
невиїзної перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» з питань
документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014
р., а також висновків, викладених в
- зобов'язання Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області вилучити з
системи ІС «Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» інформацію про
результати перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп», оформлених актом «Про
результати проведення позапланової
невиїзної перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» з питань
документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р.
і поновити в ній дані, що містилися у
наданих Товариством з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»
звітах з податку на додану вартість за
період з 01.09.2013 р. по 30.09.2013 р. та
зобов'язання Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області відновити у
системі ІС «Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» показники
податкових зобов'язань та податкового
кредиту, що були відкореговані на
підставі акту «Про результати
проведення позапланової невиїзної
перевірки Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» з
питань документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014
р., задекларовані Товариством з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» за період з 01.09.2013 р. по
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала,
просила суд задовольнити позов в
повному обсязі. В обґрунтування
позовних вимог зазначила наступне.
Позивач виконав усі передбачені
законом умови щодо формування
податкового кредиту та податкових
зобов'язань, має всі документальні
підтвердження розміру податкового
кредиту та податкових зобов'язань.
Податковим органом не доведено
правомірності висновків акту
перевірки про те, що підприємством
документально не підтверджено
реальність здійснення господарських
відносин з контрагентами, їх вид, обсяг,
якість та розрахунки. Враховуючи
наведене, дії відповідача по
проведенню коригувань сум податкових
зобов'язань та податкового кредиту
позивача суперечать вимогам чинного
законодавства, показники податкової
звітності підприємства підлягають
Представник відповідача в судовому
засіданніпроти позовних вимог
заперечував, просив в задоволенні
позову відмовити. В обґрунтування
своєї позиції зазначив наступне.
Позивачем сформовано податковий
кредит за рахунок контрагентів, які
допустили порушення податкового
законодавства. Такий висновок
зроблений відповідачем на підставі
матеріалів перевірок вказаних
контрагентів. Крім того, первинні
документи надані до перевірки не в
повному обсязі. Правочини між
позивачем та Товариством з обмеженою
відповідальністю «Київський
машинобудівний завод», Товариством з
обмеженою відповідальністю «Г.Н.Т.
Трейдлайн», Товариством з обмеженою
відповідальністю Торгівельний дім
«Хеппітрейд», Товариством з обмеженою
відповідальністю «Ремторгснаб»,
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Восток-Запоріжжя»,
Товариством з обмеженою
відповідальністю «КС-Мегатрейд»,
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Ласунка»,
Товариством з обмеженою
відповідальністю НВП «Елтехкомп»,
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Стиль Д» здійснені з
метою штучного створення податкового
кредиту. В зв'язку з наведеним, дії
податкового органу щодо коригування
показників податкової звітності
позивача відповідають вимогам чинного
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, суд приходить до наступного
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»
зареєстровано 24.04.2003 р.,включено до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців за
ідентифікаційним кодом 32470701 та
перебуває на обліку в Державній
податковій інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
20.01.2014 р. Державною податковою
інспекцією у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області проведено
позапланову невиїзну перевірку
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» з
питань документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
За результатами перевірки складено акт
№ 248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р.
В акті перевірки встановлені наступні
порушення, допущені Товариством з
обмеженою відповідальністю
- перевіркою Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» за
вересень 2013 р. документально не
підтверджено реальність здійснення
господарських відносин з
контрагентами, їх вид, обсяг, якість та
розрахунки по ланцюгу постачання:
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Київський
машинобудівний завод», Товариство з
обмеженою відповідальністю «Г.Н.Т.
Трейдлайн», Товариство з обмеженою
відповідальністю Торгівельний дім
«Хеппітрейд», Товариство з обмеженою
відповідальністю «Ремторгснаб» -
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» -
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Восток-Запоріжжя»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «КС-Мегатрейд»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Ласунка»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю НВП «Елтехкомп»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стиль Д».
Встановлена відсутність об'єктів
оподаткування податком на додану
вартість при придбання та продажу
товарів (послуг), які підпадають під
визначення ст.ст. 22, 185, 187, 198 Податкового
- перевіркою Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»
встановлено відображення в
податковому обліку господарських
операцій та розрахунків по ланцюгу
постачання: Товариство з обмеженою
відповідальністю «Київський
машинобудівний завод», Товариство з
обмеженою відповідальністю «Г.Н.Т.
Трейдлайн», Товариство з обмеженою
відповідальністю Торгівельний дім
«Хеппітрейд», Товариство з обмеженою
відповідальністю «Ремторгснаб» -
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» -
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Восток-Запоріжжя»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «КС-Мегатрейд»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Ласунка»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю НВП «Елтехкомп»,
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Стиль Д».
В акті перевірки зазначено про
наявність документів
фінансово-господарської діяльності
Порушення законодавства позивачем
обґрунтовано в акті перевірки тим, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»мало
господарські відносин з контрагентами,
які допустили порушення податкового
законодавства, а саме: відсутність за
юридичною адресою, відсутність майна
та інших матеріальних ресурсів,
економічно необхідних для здійснення
господарських операцій. Зазначені
висновки зроблені на підставі
матеріалів перевірок зазначених
контрагентів, здійснених іншими
податковими органами. Крім того, до
перевірки платником податку первинні
документи надані не в повному обсязі,
окремі документи викликають сумніви в
достовірності зазначених в них
відомостей щодо господарських
Відповідно до витягу з системи ІС
«Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» Державною
податковою інспекцією у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області на підставі акту перевірки №
248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р.здійснено
коригування показників податкової
звітності Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп».
Податковим органом змінено показники
податкового кредиту Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» на суму 533 444,35 грн. по
взаємовідносинам з контрагентом -
Товариством з обмеженою
відповідальністю «Г.Н.Т. Трейдлайн».
Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст. 41
Податкового кодексу України органи
державної податкової служби є
контролюючими органами щодо податків,
які справляються до бюджетів та
державних цільових фондів, крім
зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
Згідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового
кодексу України органи державної
податкової служби мають право
проводити камеральні, документальні
(планові або позапланові; виїзні або
невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки
проводяться органами державної
податкової служби в межах їх
повноважень виключно у випадках та у
порядку, встановлених цим Кодексом, а
фактичні перевірки - цим Кодексом та
іншими законами України, контроль за
дотриманням яких покладено на органи
державної податкової служби.
Згідно пп. 83.1.1.-83.1.6 п. 83.1. ст. 83
Податкового кодексу України для
посадових осіб органів державної
податкової служби під час проведення
перевірок підставами для висновків є:
документи, визначені цим Кодексом;
податкова інформація; експертні
висновки; судові рішення; інші
матеріали, отримані в порядку та у
спосіб, передбачені цим Кодексом або
іншими законами, контроль за
дотриманням яких покладений на органи
державно їподаткової служби.
Відповідно до п. 86.1. ст. 86 Податкового
кодексу України результати перевірок
(крім камеральних) оформлюються у формі
акта абодовідки, які підписуються
посадовими особами органу державної
податкової служби та платниками
податків або їх законними
представниками (у разі наявності). У
разі встановлення під час перевірки
порушень складається акт. Якщо такі
порушення відсутні, складається
Відповідно до п. 74.1 ст. 74 Податкового
кодексу України податкова інформація,
зібрана відповідно до цього Кодексу,
може зберігатися та опрацьовуватися в
інформаційних базах органів державної
податкової служби або безпосередньо
посадовими (службовими) особами
органів державної податкової служби.
Перелік інформаційних баз, а також
форми і методи опрацювання інформації
визначаються центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового
кодексу України крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.
Згідно до пп. 54.3.2 п. 54.3 ст. 54 Податкового
кодексу України контролюючий орган
зобов'язаний самостійно визначити суму
грошових зобов'язань, зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
(збільшення) від'ємного значення
об'єкта оподаткування податком на
прибуток або від'ємного значення суми
податку на додану вартість платника
податків, передбачених цим Кодексом
або іншим законодавством, якщо: дані
перевірок результатів діяльності
платника податків, крім електронної
перевірки, свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань, суми бюджетного
відшкодування та/або від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість платника податків, заявлених
у податкових (митних) деклараціях,
уточнюючих розрахунках.
Відповідно до п. 54.5 ст. 54 Податкового
кодексу України якщо згідно з нормами
цієї статті сума грошового
зобов'язання розраховується
контролюючим органом, платник податків
не несе відповідальності за
своєчасність, достовірність і повноту
нарахування такої суми, проте несе
відповідальність за своєчасне та повне
погашення нарахованого узгодженого
грошового зобов'язання і має право
оскаржити зазначену суму в порядку,
встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п. 58.1, 58.2 ст. 58 Податкового
кодексу України уразі коли сума
грошового зобов'язання платника
податків, передбаченого податковим або
іншим законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 54 цього Кодексу (крім
декларування товарів, передбаченого
для громадян), або у разі коли за
результатами перевірки контролюючий
орган встановлює факт невідповідності
суми бюджетного відшкодування сумі,
заявленій у податковій декларації, або
зменшує розмір задекларованого
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, розрахованого
платником податків відповідно до
розділу V цього Кодексу, такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
податковеповідомлення-рішення.
Податкове повідомлення-рішення
містить підставу для такого
нарахування (зменшення) податкового
зобов'язання та/або зменшення
(збільшення) суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення сумиподатку на
додану вартість; посилання на норму
цього Кодексу та/абоіншого закону,
контроль за виконанням якого покладено
на контролюючі органи, відповідно до
якої був зроблений розрахунок або
перерахуно кгрошових зобов'язань
платника податків; суму грошового
зобов'язання, що повинен сплатити
платник податку; суму зменшеного
(збільшеного) бюджетного відшкодування
та/або зменшення від'ємного значення
результатів господарської діяльності
або від'ємного значення суми податку на
додану вартість; граничні строки
сплати грошового зобов'язання та/або
строки виправлення платником податків
показників податкової звітності;
попередження про наслідки несплати
грошового зобов'язання або внесення
виправлень до показників податкової
звітності в установлений строк;
граничні строки, передбачені цим
Кодексом для оскарження податкового
повідомлення-рішення.
Податкове повідомлення-рішення
надсилається (вручається) за кожним
окремим податком, збором та/або разом
із штрафними санкціями, передбаченими
цим Кодексом, а також за кожною
штрафною (фінансовою) санкцією за
порушення норм іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на такий контролюючий орган,
та/або пенею за порушення строків
зовнішньоекономічної діяльності.
У разі зменшення (збільшення)
контролюючим органом суми бюджетного
відшкодування та/або зменшення
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість платнику податків
надсилаються (вручаються) окремі
податкові повідомлення-рішення.
Згідно до п. 86.8 ст. 86 Податкового
кодексу України податкове
повідомлення-рішення приймається
керівником податкового органу (його
заступником) протягом десяти робочих
днів з дня, наступного за днем вручення
платнику податків акта перевірки у
порядку, передбаченому статтею 58 цього
Кодексу, для надсилання (вручення)
податкових повідомлень-рішень (за
результатами фактичної перевірки - з
дня реєстрації (надходження) акта такої
перевірки до органу державної
податкової служби за основним місцем
обліку платника податків), а за
наявності заперечень посадових осіб
платника податків до акта перевірки
приймається з урахуванням висновку про
результати розгляду заперечень до акта
перевірки - протягом трьох робочих
днів, наступних за днем розгляду
заперечень і надання (надсилання)
письмової відповіді платнику податків.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.
Юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
Правова позиція Верховного Суду
України щодо оскарження певних
положень акту перевірки викладена в
постанові від 10.09.2013 р. № 21-237а13: «акт
рішеннямсуб'єктавладнихповноважень у
розумінністатті 17 КАС, не
зумовлюєвиникнення будь-яких прав і
обов'язків для осіб, робота (діяльність)
яких перевірялися, тому його висновки
не можуть бути предметом спору.
Відсутність спірних відносин, в свою
чергу, виключає можливість звернення
до суду, оскільки відсутнє право,
щопідлягає судовому захисту. Акт
перевірки є носієм доказової
інформації про виявлені контролюючим
органом порушення вимог податкового,
валютного та іншого законодавства
суб'єктами господарювання, документом,
на підставі якого приймається
відповідне рішення контролюючого
органу, а тому оцінка акта, в тому числі
й оцінка дій службових осіб
контролюючого органу щодо його
складання, викладення у ньомувисновків
перевірки, може бути надана судом при
вирішенні спору щодо оскарження
рішення, прийнятого на підставі такого
акта».

Згідно з ст. 244-2 Кодексу
адміністративного судочинства України
рішення Верховного Суду України,
прийняте за результатами розгляду
заяви про перегляд судового рішення з
мотивівнеоднаковогозастосування
судом (судами) касаційної інстанції
одних і тих самих норм матеріального
права у подібних правовідносинах, є
обов'язковим для всіх суб'єктів владних
повноважень, які застосовують у своїй
діяльності нормативно-правовий акт, що
містить зазначені норми права, та для
всіх судів України. Суди зобов'язані
привести свою судову практику у
відповідність з рішенням Верховного
Суду України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Згідно до п. 1, 3 ч. 3 ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
у справах щодо оскарження рішень, дій
чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України; обґрунтовано, тобто з
урахуванням обставин, що мають
значення для прийняття рішення
(вчинення дії).

Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп»
підлягають задоволенню частково з
огляду на наступне.

Відповідно до проаналізованих
положень Податкового кодексу України,
у разі, коли контролюючий орган
самостійно розраховує суму грошового
зобов'язання платника податків, або
коли за результатами перевірки
податковий орган встановлює факт
невідповідності суми бюджетного
відшкодуваннясумі, заявленій у
податковій декларації, або зменшує
розмір задекларованого від'ємного
значення об'єкта оподаткування
податком на прибуток або від'ємного
значення суми податку на додану
вартість, розрахованого платником
податків такий контролюючий орган
зобов'язаний винести та надіслати
(вручити) платнику податків податкове
повідомлення-рішення. В свою чергу,
платник податків може, в разі незгоди з
визначеною контролюючим органом в
податковому повідомленні-рішенні
сумою грошового зобов'язання,
оскаржити податкове
повідомлення-рішення.

Не прийнявши на підставі акту
перевірки відповідних
податковихповідомлень-рішень,
відповідач фактично порушив
передбачену законом процедуру
узгодження податкових зобов'язань. За
таких умов в системному продукті ІС
«Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі
контрагентів»повиннівідображатисясум
иподаткового кредиту та податного
зобов'язання з податку на додану
вартість задекларовані Товариством з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп», а зміни таких
показників, обчислені на підставі акту
перевірки, можуть бути відображені у
інформаційній базі лише після
складення податкового
повідомлення-рішення та його
узгодження у передбаченому законом
порядку.

Таким чином, дії Державної податкової
інспекції у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області щодо
коригування показників податкової
звітності Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» в
системі ІС «Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» на підставі
акту№ 248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р. не
відповідають вимогам п.п. 1, 3 ч. 3 ст. 2
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки вчинені відповідачем
на підставі, у межах повноважень, але не
у спосіб, передбачений законодавством
та без урахування усіх обставин, що
мають значення для вчинення дії.

Показники податкової звітності
підприємства в системи ІС «Податковий
блок підсистема аналітична система
перегляд результатів співставлення
податкового кредиту та податкового
зобов'язання в розрізі контрагентів»
скориговані на підставі акту
перевірки, підлягають поновленню.

При цьому, викладені в позовній заяві
вимоги про поновлення в інформаційній
системі податкового органу даних, що
містилися у наданих Товариством з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» звітах з податку на
додану вартість за період з 01.09.2013 р. по
30.09.2013 р. та зобов'язання відповідача
відновити у системі показники
податкових зобов'язань та податкового
кредиту, що були відкореговані на
підставі акту, за сутністю є
ідентичними. Крім того, як вбачається з
наданого податковим органом витягу з
системи, корегування показників
податкових зобов'язань не
здійснювалося.

Відповідно до ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема: спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії).

Акт перевірки та викладені в ньому
факти та висновки не є рішенням
суб'єкта владних повноважень, а є
засобом документування дій
контролюючого органу під час
проведення перевірки та носієм
доказової інформації про виявлені під
час перевірки порушення вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства. Зазначений документ не
породжує правових наслідків, не
спрямований на регулювання тих чи
інших відносин та не має обов'язкового
характеру для платника податків. На
підставі акта перевірки приймається
відповідне рішення контролюючого
органу. Податковий орган має право
викладати в акті перевірки певні
висновки щодо встановлених обставин.
При цьому, оцінка дій посадових осіб
податкового органу щодо викладення
висновків в акті перевірки та щодо
змісту висновків надається при
вирішенні спору щодо оскарження
рішення, прийнятого на підставі акту.

В зв'язку з викладеним, вимога про
визнання протиправними дій
відповідача щодо встановлення в акті
перевірки висновку про документальне
не підтвердження реальності
здійснення господарських операцій є
неналежним способом захисту
порушеного права.

Таким чином, позовна вимога Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області щодо встановлення висновку про
документальне не підтвердження
реальності здійснення господарських
відносин з контрагентами у вересні 2013
р. є необґрунтованою та не підлягає
задоволенню.

Позовна вимога про зобов'язання
відповідача утриматись від
використання будь-яким чином як в своїй
роботі та/або при виконанні своїх
функцій та повноважень, так і у
відносинах з третіми особами акту «Про
результати проведення позапланової
невиїзної перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» з питань
документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014
р., а також висновків, викладених в
ньому не підлягає задоволенню в зв'язку
з необґрунтованістю. В зв'язку з тим, що
акт перевірки не є рішенням суб'єкта
владних повноважень, робота з актом та
його надіслання до інших податкових
органів не порушує прав позивача, а
обробка даних та обмін податковою
інформацією є компетенцію
контролюючого органу.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо
адміністративний позов задоволено
частково, судові витрати, здійснені
позивачем, присуджуються йому
відповідно до задоволених вимог, а
відповідачу - відповідно до тієї
частини вимог, у задоволенні яких
позивачу відмовлено, тому судові
витрати в розмірі 37,04 грн. підлягають
стягненню з Державного бюджету України
на користьТовариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп».

Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 69, 71, 86, 94, 158-163, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» до Державної
податкової інспекції у
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання протиправними
дій, зобов'язання вчинити певні дії,
зобов'язання утриматись від вчинення
певних дій - задовольнити частково.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області вилучити з системи ІС
«Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» інформацію про
результати перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп», оформлених актом «Про
результати проведення позапланової
невиїзної перевірки Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Оптбізнесгруп» з питань
документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р.

Зобов'язати Державну податкову
інспекцію у Красногвардійському
районі м. Дніпропетровська ГУ
Міндоходів у Дніпропетровській
області поновити в системі ІС
«Податковий блок підсистема
аналітична система перегляд
результатів співставлення податкового
кредиту та податкового зобов'язання в
розрізі контрагентів» показники
податкової звітності підприємства за
період з 01.09.2013 р. по 30.09.2013 р., зазначені
в податковій звітності з податку на
додану вартість, що були відкореговані
на підставі акту «Про результати
проведення позапланової невиїзної
перевірки Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп» з
питань документального підтвердження
господарських взаємовідносин з
контрагентами, їх реальності, повноти
відображення в податковому обліку за
вересень 2013 р.» № 248/15-00/32470701 від 25.01.2014 р.

В решті позовних вимог - відмовити.

Судові витрати в розмірі 37,04 грн.
стягнути з Державного бюджету України
на користь Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оптбізнесгруп».

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено
27.02.2014р.

Суддя (підпис) Постанова не
набрала законної сили станом на 27.02.2014
р. Суддя З оригіналом згідно Помічник
суддіО.С. Рябчук О.С.Рябчук
М.М.Бухтіярова