Справа № 811/3591/13-а
Суддя: Т.М. Кармазина
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------У Х В А Л А
Справа № 811/3591/13-а
Кіровоградський окружний
адміністративний суд
у складі: головуючого - судді
за участю секретаря -
за участю позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача -
Кіровоградської міської ради - Ларіної
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кіровограді
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до ОКП "Кіровоградське обласне
об'єднане бюро технічної
інвентаризації", Кіровоградської
міської ради про визнання протиправною
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень та зобов'язання вчинити
Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправною
бездіяльність ОКП "Кіровоградське
обласне об'єднане бюро технічної
інвентаризації" та зобов'язати
зареєструвати об'єкт нерухомості -
пункт прийому склопосуду придбаний за
договором купівлі-продажу від 25.03.1996
року та право власності на
вищевказаний об'єкт.
В судовому засіданні позивачем
заявлено клопотання про залучення до
участі в справі в якості відповідача
державний орган, який на даний час
здійснює реєстрацію речових прав на
нерухоме майно. Дане клопотання
обґрунтовує тим, що в зв'язку зі змінами
в законодавстві орган, який здійснює
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно є відділ державної реєстрації
речових прав на нерухоме майно
реєстраційної служби Головного
управління юстиції у Кіровоградській
Представник відповідача вирішення
даного клопотання відніс на розсуд
суду.
Частою 1 статті 21 КАС України
передбачено, що позивач може заявити
кілька вимог в одній позовній заяві,
якщо вони пов'язані між собою.
За визначеннями, наведеними у пунктах 7,
9 частини 1 статті 3 КАС України,
відповідач - суб'єкт владних
повноважень, а у випадках, передбачених
законом, й інші особи, до яких звернена
вимога позивача; суб'єкт владних
повноважень - орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
обов'язковій державній реєстрації
підлягають речові права та обтяження
на нерухоме майно, розміщене на
території України, що належить
фізичним та юридичним особам, державі в
особі органів, уповноважених управляти
державним майном, іноземцям та особам
без громадянства, іноземним юридичним
особам, міжнародним організаціям,
іноземним державам, а також
територіальним громадам в особі
органів місцевого самоврядування, а
саме: право власності на нерухоме
Так, з 01.01.2013 року відповідно до Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень», державну реєстрацію права
власності на нерухоме майно здійснюють
органи державної реєстрації прав,
утворені Міністерством юстиції
України в установленому
законодавством порядку.
Згідно зі ст.8 Закону України "Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" від
01.07.2004 р. №1952-IV, орган державної
реєстрації прав: 1) проводить державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
відмовляє у їх реєстрації; 2) забезпечує
ведення Державного реєстру прав; 3)
надає інформацію про зареєстровані
права та їх обтяження в порядку,
встановленому цим Законом; 4)
забезпечує облік безхазяйного
нерухомого майна; 5) здійснює інші
повноваження, передбачені цим Законом
та іншими законами України.
Відповідно до Положення про Державну
реєстраційну службу України,
затвердженого Указом Президента від
06.04.2011р. №401/2011 Державна реєстраційна
служба України (Укрдержреєстр) є
центральним органом виконавчої влади,
діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів
України через Міністра юстиції України
та входить до системи органів
виконавчої влади. Згідно пункту 7
даного Положення Укрдержреєстр
здійснює свої повноваження
безпосередньо та через структурні
підрозділи головних управлінь юстиції
Міністерства юстиції України в
Автономній Республіці Крим, в областях,
містах Києві та Севастополі, а також
районних, районних у містах, міських
(міст обласного значення),
міськрайонних, міжрайонних управлінь
юстиції, що забезпечують реалізацію
повноважень Укрдержреєстру.
Перелік реєстраційних служб
територіальних органів юстиції
затверджено Наказом Міністерства
юстиції України від 02.02.2012р. №198/5,
зокрема, Реєстраційна служба
Кіровоградського міського управління
На підставі викладеного, зважаючи на
позицію позивача у даній справі, суд
дійшов висновку, що рішення у
зазначеній справі може стосуватися
прав, інтересів та обов'язків
Реєстраційної служби Кіровоградського
міського управління юстиції, а відтак,
з метою повного та об'єктивного
розгляду справи, та враховуючи, що на
даній стадії розгляду справи є
достатні підстави для вирішення
питання щодо залучення до участі у
справі даний орган в якості
Частинами 1, 3, 4 статті 52 КАС України
передбачено, що суд першої інстанції,
встановивши, що з адміністративним
позовом звернулася не та особа, якій
належить право вимоги, або не до тієї
особи, яка повинна відповідати за
адміністративним позовом, може за
згодою позивача допустити заміну
первинного позивача або відповідача
належним позивачем або відповідачем,
якщо це не потягне за собою зміни
підсудності адміністративної справи.
Якщо позивач не згоден на заміну
відповідача іншою особою, суд може
залучити цю особу як другого
відповідача. У разі відмови у
задоволенні адміністративного позову
до такого відповідача понесені
позивачем витрати відносяться на
рахунок держави. Після заміни сторони,
вступу третьої особи, що заявляє
самостійні вимоги на предмет спору,
залучення другого відповідача розгляд
адміністративної справи починається
Відповідно до частини 1 статті 150 КАС
України суд відкладає розгляд справи у
випадках, встановлених цим Кодексом, а
також у разі неможливості розгляду
справи у зв'язку з необхідністю
залучення до участі у справі інших
Статтею 14 КАС України передбачено, що
постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.52, 133, 150, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Залучити до участі у справі в якості
відповідача Реєстраційну службу
Кіровоградського міського управління
Відкласти розгляд справи до 14:30
год. 28 лютого 2014 року.
Копію позовної заяви та доданих до неї
документів направити відповідачеві -
Реєстраційній службі Кіровоградського
міського управління юстиції, та
запропонувати йому надати письмові
пояснення по суті позовних вимог, а у
разі невизнання адміністративного
позову - заперечення проти позову та
докази, якими вони обґрунтовуються.
Ухвала окремому оскарженню не
підлягає.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Т.М.
Кармазина