Справа № 252/669/14-а
Суддя: Добінчак О. П.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 252/669/14-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2014 року Микитівський
районний суд м. Горлівки Донецької
області в складі: головуючого судді
Добінчак О.Л., при секретарі
Молокоєдовій К.С., за участю позивача
ОСОБА_1, представника відповідача
Радченко І.В., розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду в м.
Горлівці справу адміністративної
юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Микитівському районі м. Горлівки про
визнання дій протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом, просить
визнати протиправними дії УПФУ в
Микитівському районі м. Горлівки,
зобов*язати відповідача зробити
переведення з пенсії по інвалідності
на пенсію за віком відповідно до ст. 45
ч.3 ЗУ »Про загальнообов*язкове
державне пенсійне страхування» з
урахуванням середньої заробітної
плати , з якої сплачені страхові внески
, за три календарні роки, що передують
року звернення за переведенням,
відповідно до ч. 2 ст. 40 ЗУ»Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» , посилаючись на те, що з 08
вересня 2004 р. він одержував державну
пенсію за віком, призначену мені УПФУ в
Микитівськом районі міста Горлівки. 3
01 червня 2006 р. в зв'язку з його заявою
був переведений на пенсію по
інвалідності, як інвалід 2-й групи.
Після призначення пенсії по
інвалідності, продовжував працювати
до 22 травня 2013 р. Останній перерахунок
пенсії був проведений відповідачем по
його заяві 30 травня 2011 р.

19 серпня 2013 р. він завернувся до
відповідача з заявою про переведення з
пенсії по інвалідності на пенсію за
віком. Відповідач своїм рішенням
відмовив у перерахунку в зв*язку з
недоцільністю, так як при перерахунку
розмір пенсії буде нижче. У своєму
рішенні Відповідач посилається на те
що, при перерахунку пенсії він
керувався Постановою Кабінету
Міністрів України № 327 від 23квітня 2012 р.
і нормами Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування » ст.40 та ст. 45, при цьому
Відповідач вказав, що коефіцієнт був
взятий з використанням показника
середньої заробітної плати за 2007 р., а
не відповідно до частини 3 ст. 45 як
прописано у Законі. Згідно до ст. 7
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування » № 1058, надалі Закону, йому
надано право на корегування розміру
пенсії відповідно до тривалості
страхового стажу та розміру заробітної
платні, а згідно ст. 10 цього Закону він
може вибирати вид пенсії. Крім того,
після призначення пенсії він
продовжував працювати та придбав
більше 24 місяців страхового стажу
після останнього перерахунку. За
пунктом 3, статті 45 Закону № 1058 при
переведенні вперше з пенсії по
інвалідності на пенсію за віком
застосовується середня заробітна
плата визначена частиною другою статті
40 цього Закону для призначення пенсії.
Такі дії відповідача вважає
незаконними, такими, що порушують його
право на пенсію.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
позовні вимоги підтримав, посилаючись
на обставини викладені у позовній
заяві та докази надані в судовому
засіданні.

Представник відповідача Радченко І.В. в
судовому засіданні заперечувала проти
задоволення позову посилаючись на те,
що при переведенні на пенсію за віком
позивач отримує пенсію у значно
меншому розмірі, крім того вимоги
позивача щодо застосування показника
середньої заробітної плати за три
попередні роки у разі поновлення
пенсії за віком безпідставні, оскільки
даний вид пенсії вже було призначено
позивачеві.

Оцінивши повідомлені сторонами
обставини, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав:

Судом встановлено, що позивач
ОСОБА_1 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
Микитівському районі м. Горлівки
Донецької області та з 08.09.2004року
йому було призначено пенсію за віком
відповідно до статті 14 Закону України
від 05.11.1991 №1788-ХІІ "Про пенсійне
забезпечення ", а з 01.04.2006 року було
призначено пенсію по інвалідності 2
групи від загального захворювання
відповідно ч.2 ст. 33 ЗУ «Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» .

19.08.2013 року позивач звернувся до
відповідача з заявою про перехід на
пенсію за віком згідно до ЗУ«Про
загальнообов*язкове державне пенсійне
страхування» .

Заступником начальника
управління 23 серпня 2013 року прийняте
рішення № 6903 «Про відмову в
призначенні( перерахунку) пенсії»,
яким ОСОБА_1 відмовлено у переведенні
на пенсію за віком у зв*язку з
недоцільністю.

Рішення органу пенсійного
забезпечення, є наслідком належного
виконання суб'єктом владних
повноважень своїх владних
управлінських функцій. Саме
відповідне рішення і створює правові
наслідки для позивача в сфері
пенсійного забезпечення.

Відповідачем не доведено в
судовому засіданні повноваження(
компетенцію) особи, а саме заступника
начальника управління, яка прийняла
рішення.

Тому рішення відповідача від 23
серпня 2013 року не встановлює для
позивача прав та обов'язків в межах
спірних правовідносин.

Суд позбавлений правової
можливості, без скасування прийнятого
відповідачем рішення за наслідками
розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.08.2013 р.
року, надавати правову оцінку спірним
правовідносинам щодо наявності або
відсутності прав позивача на
переведення на інший вид пенсії, а тому
доводи позивача та відповідача до
уваги не приймаються .

Відповідача слід зобов*язати
розглянути заяву ОСОБА_1 про перехід на
пенсію за віком від 19 серпня 2013 року, та
прийняти рішення, згідно пенсійного
законодавства .

керуючись ст.ст.160-161,167 КАС
України, -

П О С Т А Н О
В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Микитівському районі м. Горлівки про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Рішення Управління Пенсійного фонду
України в Микитівському районі м.
Горлівки від 23 серпня 2013 року про
відмову в призначенні (перерахунку)
пенсії ОСОБА_1 - скасувати.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Микитівському районі м. Горлівки
розглянути заяву ОСОБА_1 про перехід на
пенсію за віком від 19 серпня 2013 року, та
прийняти рішення, згідно пенсійного
законодавства.

В іншій частині позовних вимог
відмовити.

Встановити строк для ознайомлення
сторін з постановою у повному обсязі - 11
березня 2014 року.

На постанову до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Микитівський районний суд м.
Горлівки може бути подана апеляція
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя:
Добінчак О.П.