Справа № 812/380/14
Суддя: К.В. Агевич
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/380/14

приміщення суду за адресою: 91055, м.
Луганськ, вул. Поштова, 1

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Агевич К.В.,
розглянувши у порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Слов'яносербському районі
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по єдиному внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у сумі
2123,07 грн., -

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Державної податкової інспекції у
Слов'яносербському районі Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у сумі
2123,07 грн.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що ОСОБА_1 зареєстрована як
суб'єкт підприємницької діяльності та
перебуває на податковому обліку в ДПІ у
Слов'яносербському районі ГУ
Міндоходів у Луганській області.
Відповідач є платником єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

За відповідачем утворилася
заборгованість зі сплати єдиного
внеску за період з квітні по вересень
2013 року в розмірі 2123,07 грн.

Відповідно до положень Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» позивачем на
адресу відповідача було надіслано
вимогу про сплату боргу від 18.11.2013 № Ф
70-13 на суму 2123,07 грн., але на теперішній
час заборгованість відповідачем не
сплачена. У зв'язку із чим позивач
просить стягнути заборгованість з
відповідача в судовому порядку.

Ухвалою від 13 лютого 2014 року справу
призначено до розгляду у порядку
скороченого провадження.

Як вбачається з поштового
повідомлення, копія ухвали про розгляд
адміністративної справи була вручена
відповідачу 19.02.2014.

У встановлений строк відповідачем не
подано ані заперечень проти позову, ані
заяви про визнання позовних вимог.

Оцінивши повідомлені позивачем
обставини, суддя вважає, що достатньо
наявних обставин для розгляду справи у
скороченому провадженні та
задоволення позову.

Суддею установлено, що відповідач -
фізична особа-підприємець ОСОБА_1 07.06.2011
зареєстрована Слов'яносербською
районною державною адміністрацією
Луганської області як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа, номер запису 2 001937 та
перебуває на податковому обліку в ДПІ у
Слов'яносербському районі ГУ
Міндоходів у Луганській області з
08.06.2011 за № 29735 (а.с.5,6).

Порядок сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування передбачено
Законом України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування» від
08.07.2010 № 2464-VІ (надалі - Закон № 2464) та
Інструкцією «Про порядок нарахування і
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду
України № 21-5 від 27.09.2010 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
27.10.2010 за № 994/18289 (далі Інструкція № 21-5).

Відповідно до частини другої статті 6
Закону № 2464 платник єдиного внеску
зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок; подавати звітність до органу
доходів і зборів за основним місцем
обліку платника єдиного внеску у
строки, порядку та за формою,
встановленими центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, за
погодженням з Пенсійним фондом та
фондами загальнообов'язкового
державного соціального страхування.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 7
Закону № 2464 та пункту 3.4. Інструкції №
21-5 єдиний внесок для фізичних
осіб-підприємців, які обрали спрощену
систему оподаткування, нараховується
на суми, що визначаються такими
платниками самостійно для себе та
членів сім'ї, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, але не більше максимальної
величини бази нарахування єдиного
внеску, встановленої цим Законом. При
цьому сума єдиного внеску не може бути
меншою за розмір мінімального
страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до статті 1 Закону № 2464
мінімальний страховий внесок - сума
єдиного внеску, що визначається
розрахунково як добуток мінімального
розміру заробітної плати на розмір
внеску, встановлений законом на місяць,
за який нараховується заробітна плата
(дохід), та підлягає сплаті щомісяця.

Законом України «Про Державний бюджет
України на 2013 рік» встановлено розмір
мінімальної заробітної плати на 2013 рік
у місячному розмірі: з 1 січня - 1147
гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

Частиною 11 статті 8 Закону № 2464
встановлено, що єдиний внесок для
платників, зазначених у пунктах 4 та 5
частини першої статті 4 цього Закону,
встановлюється в розмірі 34,7 відсотка
визначеної пунктами 2 та 3 частини
першої статті 7 цього Закону бази
нарахування єдиного внеску.

Таким чином, мінімальний страховий
внесок у 2013 році в місячному розмірі
становить: з 01.01.2013 - 398,01 грн., з 01.12.2013 -
422,65 грн.

У відповідності до частини восьмої
статті 9 Закону № 2464 Платники єдиного
внеску, крім платників, зазначених у
пунктах 4 і 5 частини першої статті 4
цього Закону, зобов'язані сплачувати
єдиний внесок, нарахований за
календарний місяць, не пізніше 20 числа
наступного місяця, крім гірничих
підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця.

Згідно з частиною дванадцятою статті 9
Закону № 2464 єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника.

На підставі пункту сьомого частини
першої статті 13 Закону № 2464 органи
доходів і зборів мають право стягувати
з платників несплачені суми єдиного
внеску.

Частиною четвертою статті 25 Закону №
2464 передбачено, що орган доходів і
зборів у порядку, за формою та у строки,
встановлені центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний
протягом десяти робочих днів з дня
надходження вимоги про сплату недоїмки
сплатити суми недоїмки та штрафів
разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми
недоїмки платник єдиного внеску
узгоджує її з органом доходів і зборів
шляхом оскарження вимоги про сплату
єдиного внеску в адміністративному або
судовому порядку.

У разі якщо згоди з органом доходів і
зборів не досягнуто, платник єдиного
внеску зобов'язаний сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею протягом десяти
календарних днів з дня надходження
рішення відповідного органу доходів і
зборів або оскаржити вимогу до органу
доходів і зборів вищого рівня чи в
судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску
протягом десяти календарних днів з дня
надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом доходів і
зборів, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
орган доходів і зборів надсилає в
порядку, встановленому законом, до
підрозділу державної виконавчої
служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці
дев'ятому цієї частини, орган доходів і
зборів також має право звернутися до
суду з позовом про стягнення недоїмки.
При цьому заходи досудового
врегулювання спорів, передбачені
законом, не застосовуються.

Відповідно пункту 6.4 Інструкції № 21-5
вимога вважається надісланою
(врученою) фізичній особі, якщо її
вручено особисто такій фізичній особі
або її законному представникові чи
надіслано листом на її адресу за місцем
проживання або останнього відомого її
місця перебування (проживання) з
повідомленням про вручення за порядком
оформлення зазначених поштових
відправлень, установленим Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до пункту 4.5.3 Інструкції №
21-5 платники, визначені підпунктом 2.1.4
пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції,
сплачують єдиний внесок нарахований за
календарний рік, до 1 травня наступного
року, на підставі даних річної
податкової декларації.

Сума єдиного внеску не може бути меншою
за розмір мінімального страхового
внеску за кожну особу за місяць, у якому
отримано дохід (прибуток).

Платникам, які зобов'язані здійснити
доплату до мінімального страхового
внеску, органами Пенсійного фонду
України для узгодження надсилається
повідомлення-розрахунок за формою
згідно з додатком 1, у якому
зазначається розрахунок сум такої
доплати, які підлягають сплаті за
результатами їх діяльності за
календарний рік.

Відповідно до пункту 3 Прикінцевих та
перехідних положень Закону № 2464 з дня
набрання чинності цим Законом платники
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими похованням,
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності, вважаються платниками
єдиного внеску.

В порушення частини 2 статті 6 Закону №
2464 відповідачем не було подано звіт про
суми нарахованого доходу
застрахованих осіб та суми
нарахованого єдиного внеску за 2013 рік.

Судом установлено, що за фізичною
особою - підприємцем ОСОБА_1 виникла
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за квітень -
вересень 2013 року в розмірі 2388,06 грн.,
фактично сплачено - 264,99 грн.

Таким чином, за відповідачем за період
розрахунку з квітня по вересень 2013 року
рахується заборгованість у розмірі
2123,07 грн., що підтверджується
розрахунком ціни позову (а.с.7).

У зв'язку з тим, що сума страхових
внесків не була сплачена, згідно з
частиною четвертою статті 25 Закону №
2464 ДПІ у Слов'яносербському районі ГУ
Міндоходів у Луганській області на
адресу відповідача було направлено
вимогу про сплату боргу від 18.11.2013 №
Ф-70-13 на загальну суму 2123,07 грн. (а.с.9).

Відповідач мав сплатити
заборгованість у 10-денний термін,
однак, заборгованість у повному обсязі
не сплатив, що підтверджується
зворотнім боком облікової картки
платника (а.с.10).

Враховуючи те, що відповідач у
добровільному порядку заборгованість
із сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування не сплатив,
позовні вимоги Державної податкової
інспекції у Слов'яносербському районі
Головного управління Міндоходів у
Луганській області визнаються судом
обґрунтованими, доведеними і такими, що
слід задовольнити повністю.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а статтею 94
Кодексу адміністративного судочинства
України не передбачено їх стягнення у
даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у
Слов'яносербському районі Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по
єдиному внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у сумі
2123,07 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (ід. номер НОМЕР_2) на користь
Державного бюджету України
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за період з
квітня по вересень 2013 року в
розмірі 2123,07 грн. (дві тисячі сто
двадцять три гривні 07 копійок).

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною і підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
К.В. Агевич