Справа № 824/1074/14-а
Суддя: Лелюк Олександр Петрович
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

04 березня 2014 року м.
Чернівці Справа № 824/1074/14-а

Суддя Чернівецького окружного
адміністративного суду Лелюк О.П.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства в
Чернівецькій області про визнання дій
незаконними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

В поданому позові ОСОБА_1 просить суд
визнати незаконними дії позивача,
скасувати припис про усунення
порушення вимог земельного
законодавства, протокол про
адміністративне правопорушення,
постанову про накладення
адміністративного стягнення.

Частиною першою статті 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву та додані до
неї матеріали, суд дійшов висновку, що
вона не відповідає вимогам,
встановленим статтею 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до пункту 4 частини першої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначається зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, а в разі подання позову до
декількох відповідачів, - зміст
позовних вимог щодо кожного з
відповідачів.

Слід зазначити, що під змістом позовних
вимог розуміється визначення способу
захисту свого права, свободи чи
інтересу згідно з частиною четвертою
статті 105 Кодексу адміністративного
судочинства України, який має
формулюватися максимально чітко і
зрозуміло. Позивачем є особа, на захист
прав, свобод та інтересів якої подано
адміністративний позов до
адміністративного суду; відповідачем -
суб'єкт владних повноважень, а у
випадках, передбачених законом, й інші
особи, до яких звернена вимога
позивача; суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень (частина перша статті 3
Кодексу адміністративного судочинства
України).

Між тим, зміст позовних вимог даного
позову викладений в нечіткій формі, а
саме: ОСОБА_1 просить суд визнати дії
позивача незаконними, в той час,
зазначаючи у позовній заяві
відповідачем Державну інспекцію
сільського господарства в
Чернівецькій області, як суб'єкта
владних повноважень.

Частиною третьою статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що до позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначає Закон України
"Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №
3674-VI.

Розмір ставок судового збору
встановленні статтею 4 Закону України
"Про судовий збір". Зокрема, за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру - 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальних
заробітних плат.

Згідно із Законом України "Про
Державний бюджет України на 2014 рік"
станом на 1 січня 2014 року розмір
мінімальної заробітної плати
становить 1218,00 грн.

Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів зміст та
характер заявлених вимог майновий,
оскільки вирішення судом цього спору
стосується зобов'язань позивача, що
виражені в грошовому еквіваленті, має
очевидний економічний характер, а
результат розгляду справи може
призвести до зменшення активів
позивача.

Зважаючи на те, що 2 відсотки розміру
майнових вимог даного спору становить
3,40 грн (170*2/100), тобто менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати, що
складає 1827,00 грн (1218,00*1,5), то розмір
судового збору за подачу позову до суду
становитиме 1827,00 грн.

Частиною третьою статті 4 Закону
України "Про судовий збір" визначено, що
під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Отже, для подачі позову до суду
позивачу необхідно було сплатити
судовий збір у розмірі 182,70 грн
(1827,00*10/100).

Натомість, позивачем сплачено судовий
збір у розмірі 73,08 грн, про що свідчить
квитанція №4 від 27 лютого 2014 року.
Відтак, недоплата розміру судового
збору складає 109,62 грн (182,70 грн - 73,08 грн).

Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

Керуючись статтями 108, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної
інспекції сільського господарства в
Чернівецькій області про визнання дій
незаконними та скасування рішень
залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків протягом семи днів
з моменту отримання даної ухвали
шляхом подання до суду уточнення
позовних вимог та документа про сплату
судового збору в розмірі 109,62 грн.

В разі невиконання вимог ухвали і не
усунення недоліків у вказаний строк
позовна заява буде вважатися неподаною
і буде повернута особі, яка її подала на
підставі пункту 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Копію ухвали невідкладно направити
позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на цю ухвалу може
бути подано до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Чернівецький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.П. Лелюк