Справа № 816/657/14
Суддя: Л.М. Петрова
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2014 року м. ПолтаваСправа
№816/657/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Петрової Л.М.,

за участю:

секретаря судового засідання -
Лисака С.В.,

представника позивача - Сторожилова
О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Полтавському районі
Полтавської області до Публічного
акціонерного товариства "Управління
механізації будівництва №23" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2014 року Управління
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області звернулося до Полтавського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Публічного
акціонерного товариства "Управління
механізації будівництва №23" про
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, призначених
за списком №2, за грудень 2013 року -
січень 2014 року у сумі 2267,49 грн.

В обґрунтування позовних вимог
посилався на те, що відповідач у
порушення вимог Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" несвоєчасно сплачує
витрати на виплату і доставку
пільгових пенсій до Пенсійного фонду
України, у зв'язку із чим виникла
заборгованість у сумі 2267,49 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, хоча у
матеріалах справи наявні докази про те,
що він належним чином повідомлений про
дату, час та місце розгляду справи, про
причини своєї неявки суд не повідомив,
клопотань та заперечень не надав /а.с.
28/.

Згідно частини четвертої статті 128
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Враховуючи, що у матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення справи, суд
вважає за можливе проводити розгляд
справи за даної явки та наявними у
справі матеріалами.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали
справи, з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються позовні
вимоги, оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, приходить до
наступних висновків.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Управління
механізації будівництва №23" () є юридичною особою /а.с. 20/
та перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області як платник єдиного внеску, що
підтверджується матеріалами справи.

Згідно із пунктом "б" статті 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
06 грудня 1991 року працівники, зайняті
повний робочий день на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затвердженим
Постановою Кабінету Міністрів, і за
результатами атестації робочих місць
мають право на пенсію на пільгових
умовах.

Відповідно до пункту 2
прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком №1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу
років, здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
До набрання чинності Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" діяв Закон
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР. Відповідно до
частини четвертої пункту 1 статті 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" від 26
червня 1997 року №400/97-ВР для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону, крім тих, які є
платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого статтею 26 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Таким чином, відповідач зобов'язаний
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду суми фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за №64/8663 (далі Інструкція)
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно наданого суду розрахунку
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за грудень 2013 року -
січень 2014 року, призначених відповідно
до частини 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пунктів "б" -
"з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", складених щодо
Публічного акціонерного товариства
"Управління механізації будівництва
№23", зазначені витрати становили 2267,49
грн /а.с. 5, 7, 10/. Натомість у встановлений
законом строк відповідач
заборгованість не сплатив.

Відповідно до пункту 6.8.
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції,
Управлінням Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області на адресу відповідача було
направлено щомісячні повідомлення про
наявність заборгованості у
відповідача по відшкодуванню витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до частини
другої Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
грудень 2013 року - січень 2014 року в
розмірі 2267,49 грн /а.с. 8, 24/.

Склад витрат та їх фактичне
понесення позивачем підтверджується
відомостями картки особового рахунку
по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за списком №2 за грудень 2013 року -
січень 2014 року в розмірі 2267,49 грн /а.с. 23/.

Відповідно до статті 23 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" спори,
що виникають із правовідносин за цим
Законом, вирішуються органами
Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Недійсність спірних розрахунків
стосовно визначених відповідачу сум не
встановлена, тому відповідач має
обов'язок щодо їх сплати.

Відповідно до частини четвертої статті
94 Кодексу адміністративного
судочинства України у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області до Публічного акціонерного
товариства "Управління механізації
будівництва №23" про відшкодування
витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Управління механізації
будівництва №23" (ідентифікаційний код
04715606, місцезнаходження: вул. Шевченка,
11, с. Терешки, Полтавський район,
Полтавська область) на користь
Управління Пенсійного фонду України в
Полтавському районі Полтавської
області (ідентифікаційний код 22532772,
місцезнаходження: вул. Шевченка, 7, м.
Полтава) невідшкодовану суму фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, призначених за
списком №2 за грудень 2013 року - січень
2014 року, у сумі 2267,49 грн /дві тисячі
двісті шістдесят сім гривень сорок
дев'ять копійок/.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з дня
проголошення постанови з одночасним
надісланням її копії до суду
апеляційної інстанції. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Повний текст постанови складено 07
березня 2014 року.

Суддя
Л.М. Петрова