Справа № П/811/160/14
Суддя: Г.П. Нагібіна
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(у порядку скороченого провадження)

27 лютого 2014 року
Справа №
П/811/160/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючої судді Нагібіної
Г.П., розглянув о 09 годині 10 хвилин у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
управління Пенсійного фонду України в
м. Світловодську та Світловодському
районі до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

Управління Пенсійного фонду
України в м. Світловодську та
Світловодському районі (далі - позивач)
звернулось до Кіровоградського
окружного адміністративного суду з
позовом, в якому просить суд стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
(далі - відповідач) заборгованість зі
сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 3956,14
грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідач обрав особливий спосіб
оподаткування, і зобов'язаний був у 2012
році сплачувати страхові внески у
розмірі не менше встановленого законом
мінімуму.

Внаслідок несплати страхових внесків
за 2012 рік у відповідача виник борг по
сплаті єдиного внеску у розмірі 3786,14
грн., яку позивач просить суд стягнути
на його користь. Крім того, рішенням від
22.02.2013 року №123 до відповідача за
неподачу звітності за 2012 рік
застосовано фінансові санкції у
розмірі 170,00 грн. Відповідачем рішення
про застосування фінансових санкцій
було отримано 28.02.2013 року. У
встановлений строк рішення
відповідачем не оскаржено, тому воно є
узгодженим та підлягає виконанню
підприємцем.

Ухвалою судді від 20.01.2014 року відкрито
скорочене провадження в
адміністративній справі. Копію ухвали
про відкриття скороченого провадження
відповідачу направлялось
рекомендованим відправленням на
адресу зазначену у реєстраційній
картці фізичної особи-підприємця,
проте повернулось до суду 07.02.2014 року
без вручення, із зазначенням причини
невручення - "за закінченням терміну
зберігання"(а.с. 21).

Пунктом одинадцятим статті 35 КАС
України передбачено, що розписку про
одержання повістки (повістку у разі
неможливості вручити її адресату чи
відмови адресата її одержати) належить
негайно повернути до
адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Станом на 27.02.2014 року відповідач
процесуальним правом надати
заперечення проти позову або заяву про
його визнання не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про обґрунтованість
позовних вимог з наступних підстав.

ОСОБА_2 взятий на облік як платник
єдиного внеску 24.11.2011 року управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі(а.с 6зв.).

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість відповідача зі сплати
страхових внесків у розмірі 3786,16 грн.
виникла за 2012 рік.

Відповідно до абзацу першого та
третього частини восьмої статті 9
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" від
08.07.2010 р. № 2464-VI у редакції чинній на
момент виникнення боргу (далі Закон №
2464-VI) платники єдиного внеску, крім
платників, зазначених у пунктах 4 і 5
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця. Платники
єдиного внеску, зазначені у пункті 4
частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний рік, до 10
лютого наступного року, крім фізичних
осіб - підприємців, які обрали спрощену
систему оподаткування, та членів сімей
таких осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, які сплачують єдиний
внесок, нарахований за календарний
квартал, до 20 числа місяця, що настає за
кварталом, за який сплачується єдиний
внесок.

Згідно з абзацом першим частини
четвертої статті 25 Закону № 2464-VI
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення, надсилає платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимогу про
її сплату.

Відповідно до абзаців шостого та
сьомого частини четвертої цієї ж
статті у разі якщо платник єдиного
внеску протягом десяти робочих днів з
дня надходження вимоги не сплатив
зазначені у вимозі суми недоїмки та
штрафів разом з нарахованою пенею, не
узгодив вимогу з органом Пенсійного
фонду, не оскаржив вимогу в судовому
порядку або не сплатив узгоджену суму
недоїмки протягом десяти робочих днів
з дня надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки. У випадках, зазначених в
абзаці шостому цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки. При
цьому заходи досудового врегулювання
спорів, передбачені законом, не
застосовуються.

Зазначеними нормами закону на
відповідача, як платника страхових
внесків, покладено обов'язок щодо
нарахування, обчислення та сплати в
установлені строки і в повному обсязі
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

Перебування відповідача у 2012 році на
особливому способі оподаткування
підтверджується інформацією, наданою
позивачу Світловодською ОДПІ ГУ
Міндоходів у Кіровоградській області
(а.с. 15-16).

Згідно з наданим позивачем розрахунком
заборгованості відповідачем
проводилась часткова сплата
заборгованості у сумі 786,28 грн.,
внаслідок чого залишок несплаченої
заборгованості складає 3786,14 грн.(а.с. 9).

У зв'язку з несплатою відповідачем
страхових внесків, позивачем
сформовано вимогу про сплату боргу від
01.02.2013 року №Ф-212-У (а.с. 8) на суму 3786,14
грн.

Суд зазначає, що вимога про сплату
боргу, прийнята територіальним органом
Пенсійного фонду України, за правовою
природою є рішенням суб'єкта владних
повноважень, а тому підлягає
обов'язковому виконанню особою,
стосовно якої вона винесена, крім
випадку зміни або скасування такої
вимоги у встановленому законом
порядку.

Відповідно пункту 4 частини 11 статті 25
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
територіальний орган Пенсійного фонду
застосовує до платника єдиного внеску
такі штрафні санкції: за неподання,
несвоєчасне подання, подання не за
встановленою формою звітності,
передбаченої цим Законом,
територіальним органом Пенсійного
фонду накладається штраф у розмірі
десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

22.02.2013 року позивачем за неподання
звітності передбаченої Законом
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" рішенням № 104
застосовано штрафні санкції до
відповідача у розмірі 170,00 грн. (а.с. 10).
Вказане рішення було направлено
відповідачу разом із вимогою про
сплату боргу від 01.02.2013 року №Ф-212-У(а.с.
4зв.) та отримано 28.02.2013 року (а.с. 11).

Відповідачем доказів повної або
часткової сплати заборгованості або
доказів оскарження вказаних вище вимог
суду не надано.

Комп'ютерна програма "Діловодство
спеціалізованого суду" відомостей щодо
оскарження відповідачем вимоги про
сплату боргу від 01.02.2013 року №Ф-212-У на
суму 3786,14 грн., та рішення № 104 від 22.02.2013
року на суму 170,00 грн. не містить.

Вимога про сплату боргу від 01.02.2013 року
№Ф-212-У, та рішення № 104 від 22.02.2013 року
перебували на виконанні у ВДВС
Світловодського МУЮ, проте відповідно
до звернення позивача (а.с. 12), були
повернуті позивачу, про що свідчать
копії постанов про повернення
виконавчих документів стягувачу (а.с.
13-14).

З огляду на викладене, суд вважає
доведеним факт наявності у відповідача
заборгованості зі сплати страхових
внесків у сумі 3956,14 грн., тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини четвертої статті
94 КАС України у справах, в яких
позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична
чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 17, 94, 158-162, 167, 183-2, 256
КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м.
Світловодську та Світловодському
районі до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь управління Пенсійного фонду
України в м. Світловодську та
Світловодському районі заборгованість
зі сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 3956(три
тисячі дев'ятсот п'ятдесят
шість)гривень 14 коп.

Постанова суду набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254 КАС
України.

Постанова суду за результатами
скороченого провадження може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
десятиденний строк з дня отримання її
копії апеляційної скарги.

Постанова суду, прийнята у порядку
скороченого провадження виконується
негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
Г.П.
Нагібіна