Справа № 523/17344/13-а
Суддя: Середа І. В.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2014 р.

м. Одеса

Суворовський районний суд м.Одеси у
складі:

головуючої судді - Середи І.В.

при секретарі - Омельченко М.В.,

за участю:

представника позивача - Білик Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду № 9 в м.Одесі
справу за адміністративним позовом
Суворовської районної адміністрації
Одеської міської ради до ОСОБА_2, про
приведення об'єкту самочинної
реконструкції до первісного стану,

ВСТАНОВИВ:

Суворовська райадміністрація ОМР
звернулася до суду з адміністративним
позовом до ОСОБА_3 про демонтаж
самочинно збудованої комори розмірами
1,8 кв.м х 1,7 кв.м в будинку АДРЕСА_3,
розташованої на сходовій клітині між
п'ятим та шостим поверхами, за власний
рахунок, посилаючись на те, що
відповідачка здійснила реконструкцію
приміщення загального користування
без отримання дозволу на проведення
будівельних робіт, без затвердженої
проектної документації.

У судовому засіданні представник
позивача позов підтримала та просила
його задовольнити.

Відповідачка у судове засідання не
з'явилася, про час і місце слухання
справи повідомлена належним чином, що
підтверджується підписом в
рекомендованому повідомленні про
вручення поштового відправлення, про
причини своєї неявки суд не повідомила,
з заявою про відкладення слухання
справи не зверталася.

Заслухавши пояснення
представника позивача, вивчивши
матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено у ході судового
розгляду, відповідачці ОСОБА_3 на праві
часткової власності належить квартира
АДРЕСА_2(а.с.6), в якій вона проживає
разом зі своєю сім'єю (а.с.16).

09 вересня 2013 року майстром
дільниці №5 ЖКС „Північний" було
виявлено спорудження комори в коридорі
загального користування мешканкою
квартири АДРЕСА_2, між п'ятим та шостим
поверхами на сходовій клітці, про що
складено відповідний припис №146 про
усунення порушень законодавства (а.с.10)
та 12 вересня 2013 р. складено протокол №146
про адміністративне правопорушення за
ст.150 КУпАП (а.с.11), від надання пояснень
в якому ОСОБА_3 відмовилась
(а.с.11-зворот). Крім того, було складено
акт перевірки та план-схема
самочинного будівництва (а.с. 7,9).

07 жовтня 2013 р. у зв'язку з невиконанням
відповідачкою припису КП "ЖКС
"Північний" розпорядженням
Суворовської районної адміністрації м.
Одеси було зобов'язано ОСОБА_3 в
десятиденний термін об'єкт самочинного
будівництва за адресою : АДРЕСА_3,
привести до первісного стану у
відповідності з технічною
документацією (а.с.13).

Згідно зi ст. 5 Закону України „Про
основи містобудування", при здійсненні
містобудівної діяльності пoвинні бути
забезпечені - розробка містобудівної
документації, проекта конкретних
об'ектів згідно з вихідними даними на
проектування, з дотриманням державних
стандартів, норм i правил, регіональних
i місцевих правил забудови; розміщення i
будівництво об'екта відповідно до
затверджених у встановленому порядку
містобудівної документації та
проектів цих об'ектів.

Статтею 9 Закону України «Про
архітектурну діяльність» передбачено,
що будівництво (реконструкція) об'єкту -
здійснюється відповідно до
затвердженої проектної документації,
державних стандартів, норм i правил,
місцевих правил забудови населених
пунктів.

Згідно статті 179 ЖК України,
користування будинками (квартирами)
державного i громадського житлового
фонду та їх утримання здійснюється з
обов'язковим додержанням вимог Правил
користування приміщеннями жилих
будинків і прибудинковими територіями,
які затверджуються Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до Закону України «Про
благоустрій населених пунктів»,
рішення Одеської міської ради від
22.01.2008 р. № 2153- V «Про затвердження
Правил благоустрою території м.Одеси»,
«Правил користування житлових
будинків», затверджених Постановою
Кабінету Міністрів від 24 січня 2006 року
№ 45, мешканці будинку повинні не
захаращувати сходові клітини,
позаквартирні коридори, колясочні,
ліфтові шахти, горища, підвали та інші
допоміжні приміщення будинку,
підтримувати чистоту i порядок у ньому.

Згідно наказу Державного комітету
України з питань житлово-комунального
господарства № 76 від 17.05.2005р.
зареестрованого у Mіністерстві юстиції
України 25 серпня 2005 р. за № 927/11207 «Про
затвердження Правил утримання жилих
будинків та прибудинкових територій»,
переобладнання i перепланування жилих
будинків, жилих i нежилих у жилих
будинках приміщень забороняється
робити без одержання дозволу на
переобладнання або перепланування
жилих будинків, жилих i нежилих у жилих
будинках приміщень.

Частиною 1 ст.376 Цивильного кодексу
України визначені підстави, за якими
будівництво (реконструюція) житлового
будинку, будівлі, споруди, іншого
нерухомого майна визнається
самочинним, а саме: якщо вони збудовані
або будуються на земельній ділянці, що
не була відведена для цієї мети, або без
належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними
порушеннями будівельних норм i правил.
Тобто, кожна з цих підстав вимагає
визнання реконструкційних
(будівельних) poбіт відповідачем
самочинними.

Таким чином, споруджену відповідачкою
комору слід визнати самочинним
будівництвом, оскільки вона здійснена
без належного дозволу та без проектної
документації.

Пленум Вищого спеціалізованого суду
України з розгляду цивільних та
кримінальних справ в п.22 постанови «Про
практику застосування судами статті 376
Цивільного кодексу України (про
правовий режим самочинного
будівництва)» №6 від 30 березня 2012 року
роз'яснив, що знесення самочинного
будівництва є крайньою мірою і можливе
лише тоді, коли використано усі
передбачені законодавством України
заходи щодо реагування та притягнення
винної особи до відповідальності.

За фактом самочинного
будівництва відносно відповідачки був
складений протокол про
адміністративне правопорушення за
ст.150 КупАП (а.с.11) та внесений припис про
усунення порушень закону (а.с.10), але у
добровільному порядку комора знесена
не була.

Отже, відповідно до ч.7 ст.376 ЦК
України відповідачку слід зобов'язати
знести самочинно збудовану комору та
привести приміщення загального
користування у попередній стан
відповідно до технічної документації.

Відповідно до вимог ст.89 КАС України з
відповідачки необхідно стягнути на
користь позивача сплачений при подачі
позову судовий збір у розмірі 68,82 грн.

Керуючись ст.ст. 11,71,89, 159,160,161 КАС
України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Суворовської
районної адміністрації Одеської
міської ради задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_1, за
власний рахунок демонтувати
самовільно збудовану комору розмірами
21,8 кв.м х 1,7 кв.м., розташовану у
житловому будинку АДРЕСА_3, на сходовій
клітці між п'ятим та шостим поверхами.

Стягнути з ОСОБА_3, ІПН НОМЕР_1, на
користь Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради
(р/рах 2298, МФО 828011, ,
банк- ГУДКСУ в Одеській області)
судовий збір у розмірі 68,82 грн..

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Одеської області через
Суворовський районний суд м.Одеси
шляхом подання апеляційної скарги в
10-денний строк з дня її проголошення.

Суддя: