Справа № 821/2834/13-а
Суддя: Дубровна В.А.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" лютого 2014 р. 09 год.00 хв.Справа №
821/2834/13-а

Херсонський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючої судді: Дубровної В.А.,

при секретарі: Рябчич А.М.,

за участю представників:

позивача - Коріфадзе М.А., Барабойник
Г.І.,

відповідача - 1 - Палінічака К.О.,

відповідача - 2 - Середи О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Публічного акціонерного
товариства "Сигма" до Державної
податкової інспекції у м. Херсоні
Головного управління Міндоходів у
Херсонській області, Управління
Державної казначейської служби
України у м. Херсоні Херсонської
області про стягнення заборгованості з
бюджетного відшкодування по податку на
додану вартість,

встановив:

Публічне акціонерне товариство "Сигма"
(далі - позивач, ПАТ "Сигма") звернулось
до Херсонського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державної податкової інспекції у м.
Херсоні Херсонської області Державної
податкової служби (далі - відповідач-1),
Головного управління Державного
казначейства України у Херсонській
області (далі - відповідач-2), у якому з
урахуванням уточнення позовних вимог
просить стягнути заборгованість по
бюджетному відшкодуванню з ПДВ в
загальній сумі 1442850,23 грн.

Вказані вимоги позивач обґрунтовує
наявністю підстави, яка на його думку,
підтверджує право підприємства
отримати з бюджету заборгованість по
ПДВ, зокрема це судові рішення, що
набрали законної сили, якими
підтверджується незаконність дій
відповідача щодо зменшення
підприємству заявленої до бюджетного
відшкодування сум ПДВ. В судовому
засіданні представник позивача вказав,
що в супереч приписам ст. 200 Податкового
кодексу України, відповідач після
закінчення судового оскарження
неправомірних рішень органів
державної податкової служби про
зменшення задекларованих сум
бюджетного відшкодування ПДВ не подав
до казначейського органу висновок із
зазначенням суми, що підлягає
відшкодуванню з бюджету, а ПАТ «Сигма»
відповідно не отримав бюджетне
відшкодування з ПДВ.

В судовому засіданні представники
позивача підтримали позовні вимоги та
просили їх задовольнити.

В судовому засіданні від 28.11.2013 року,
відповідно до ст. 55 КАС України, судом
було ухвалено щодо процесуального
правонаступництва шляхом заміни
відповідача - Державної податкової
інспекції у м. Херсоні Херсонської
області Державної податкової служби на
правонаступника - Державну податкову
інспекцію у м. Херсоні Головного
управління Міндоходів у Херсонській
області (далі - відповідач, ДПІ).

В судовому засіданні представник
відповідача-1 заперечив проти
адміністративного позову, вказавши, що
право на відшкодування податок на
додану вартість з бюджету виникає лише
при фактичній сплаті податку, а не з
самого факту існування зобов'язання по
сплаті ПДВ в ціні товару, як оплачені
платником, що підтверджується
матеріалами проведених перевірок ПАТ
"Сигма", тому стягнення спірної суми
бюджетного відшкодування ПДВ є
необґрунтованим та безпідставним.

В судовому засіданні представник
відповідача-1 підтримав вказані
заперечення та просив суд відмовити у
задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні від 28.11.2013 року,
відповідно до ст. 52 КАС України, судом
було ухвалено щодо заміни відповідача -
2 Головного управління Державного
казначейства України у Херсонській
області на належного відповідача-2 -
Управління Державної казначейської
служби України у м. Херсоні Херсонської
області (далі - відповідач, УДКС у м.
Херсоні), оскільки ПАТ «Сигма»
зареєстровано в органі Державної
податкової служби м.Херсона, оскільки
пунктом 23 Порядку виконання рішень про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або бюджетних
установ, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 03.08.2011р.
№ 845 (зі змінами від 30.01.2013 р. № 45)
передбачено, що стягувач, на користь
якого прийняті судові рішення про
бюджетне відшкодування податку на
додану вартість подає документи до
органу Казначейства за місцем
реєстрації стягувача в органі
державної податкової служби.
Враховуючи, що позивач ПАТ «Сигма»
зареєстрований в органі державної
податкової служби м. Херсона належним
відповідачем - 2 є Управління Державної
казначейської служби України у м.
Херсоні Херсонської області.

Відповідач - 2 надав суду письмові
пояснення, згідно яким зазначив, що без
отримання від ДПІ відповідних
висновків із зазначенням суми податку,
що підлягає відшкодуванню з бюджету,
управління Казначейства самостійно не
має можливості здійснити
відшкодування ПДВ, а тому просить суд
прийняти законне та обґрунтоване
рішення згідно чинного законодавства
та з урахуванням викладених пояснень.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників
позивача та відповідача-1, з'ясувавши
фактичні обставини справи, на яких
ґрунтуються позовні вимоги та
заперечення сторін, оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд приходить до висновку про
задоволення позовних вимог з наступних
підстав.

Судом встановлено, що Публічне
акціонерне товариство "Сигма"
зареєстровано, як юридична особа,
перебуває на обліку платників податків
у ДПІ у м. Херсоні та є платником
податку на додану вартість.

Суд відзначає, що на момент виникнення
спірних правовідносин, порядок
бюджетного відшкодування був
визначений положеннями Закону України
"Про податок на додану вартість" від
03.04.1997 року за № 168/97-ВР (надалі - Закон
України № 168/97-ВР),який був чинний до
01.01.2011 р., та Податковим кодексом
України (далі - ПК України).

Пунктом 1.8. ст. 1 Закону України №168/97-ВР
визначено, що бюджетне відшкодування -
сума, що підлягає поверненню платнику
податку з бюджету у зв'язку з надмірною
сплатою податку у випадках, визначених
цим Законом. Згідно п. 14.1.18 ст. 14
Податкового кодексу України визначено,
що бюджетне відшкодування - це
відшкодування від'ємного значення
податку на додану вартість на
підставі підтвердження правомірності
сум бюджетного відшкодування податку
на додану вартість за результатами
перевірки платника, у тому числі
автоматичне бюджетне відшкодування у
порядку та за критеріями, визначеними
у розділі V цього Кодексу.

Підпунктом 7.7.4. п.п. 7.7. ст. 7 вказаного
Закону передбачено, що платник податку,
який має право на одержання бюджетного
відшкодування та прийняв рішення про
повернення повної суми бюджетного
відшкодування, подає відповідному
податковому органу податкову
декларацію та заяву про повернення
такої повної суми бюджетного
відшкодування, яка відображається у
податковій декларації. Аналогічні
приписи містить також п. 200.7 ст. 200 ПК
України.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем було подано до ДПІ у м.
Херсоні податкову звітність з ПДВ за
квітень, вересень, грудень 2009 року,
лютий, червень, липень, серпень,
вересень, жовтень, листопад 2010 року,
серпень, жовтень, листопад 2011 року,
якими заявлено до бюджетного
відшкодування суми з податку на додану
вартість у загальній сумі 1442850,23 грн.,
які є предметом стягнення у даній
справі.

Так, податковою декларацію з ПДВ за
квітень 2009 року та доданим до неї
розрахунком суми бюджетного
відшкодування, що підлягає бюджетному
відшкодуванню на рахунок платника, по
рядку 25.1. декларації позивачем
відображено суму, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника у банку, у розмірі 337569,00 грн., у
т.ч. сума бюджетного відшкодування у
розмірі 47547,00 грн., яка є предметом
стягнення по даній податкові
звітності.

Податковою декларацію з ПДВ за
вересень 2009 року та доданим до неї
розрахунком суми бюджетного
відшкодування, що підлягає бюджетному
відшкодуванню на рахунок платника, по
рядку 25.1. декларації позивачем
відображено суму, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника у банку, у розмірі 424304,00 грн., у
т.ч. сума бюджетного відшкодування у
розмірі 297840,90 грн., яка є предметом
стягнення по даній податкові
звітності.

Податковою декларацію з ПДВ за грудень
2009 року та доданим до неї розрахунком
суми бюджетного відшкодування, що
підлягає бюджетному відшкодуванню на
рахунок платника, по рядку 25.1.
декларації позивачем відображено суму,
що підлягає бюджетному відшкодуванню
на рахунок платника у банку, у розмірі
346317,00 грн.

Податковою декларацію з ПДВ за лютий 2010
року та доданим до неї розрахунком суми
бюджетного відшкодування, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника, по рядку 25.1. декларації
позивачем відображено суму, що
підлягає бюджетному відшкодуванню на
рахунок платника у банку, у розмірі
83109,00 грн., у т.ч. сума бюджетного
відшкодування у розмірі 8442,33 грн., яка є
предметом стягнення по даній податкові
звітності.

Податковою декларацію з ПДВ за червень
2010 року та доданим до неї розрахунком
суми бюджетного відшкодування, що
підлягає бюджетному відшкодуванню на
рахунок платника, по рядку 25.1.
декларації позивачем відображено суму,
що підлягає бюджетному відшкодуванню
на рахунок платника у банку, у розмірі
528660,00 грн.

Відповідно до п.п. 7.7.5. п. 7.7. ст. 7 Закону
України № 168/97-ВР протягом 30 днів,
наступних за днем отримання податкової
декларації, податковий орган проводить
документальну невиїзну перевірку
(камеральну) заявлених у ній даних. За
наявності достатніх підстав вважати,
що розрахунок суми бюджетного
відшкодування було зроблено з
порушенням норм податкового
законодавства, податковий орган має
право протягом такого ж строку
провести позапланову виїзну перевірку
(документальну) платника для
визначення достовірності нарахування
такого бюджетного відшкодування.

Судом встановлено, що обґрунтованість
заявлених до бюджетного відшкодування
вищевказаних сум ПДВ згідно податкових
декларацій за квітень, вересень,
грудень 2009 р., лютий, червень 2010 р. були
перевірені ДПІ, про що складено акти
перевірки, зокрема -

- перевірку обґрунтованості заявленої
до бюджетного відшкодування суми ПДВ
47547,00 грн. за квітень 2009 р., оформлено
актом від 14.01.2010 року № 54/23-2/14120788 «Про
результати невиїзної документальної
перевірки з питань достовірності
нарахування суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість АТ «Сигма» за період: квітень
2009 року, вересень 2009 року». Висновком
даного акту перевірки було завищення
ПДВ, яке підлягає бюджетному
відшкодуванню по декларації за квітень
2009 року на загальну суму 337 508,00 грн., в
тому числі за квітень 2009 року на 47547,00
грн., про що прийнято податкове
повідомлення-рішення від 26.01.2010 р.
№/0. Вказане податкове
повідомлення-рішення було оскаржене
підприємством до суду і скасовано
постановою Херсонського окружного
адміністративного суду у справі №2-а-
2740/10/2170 від 10.08.2011 р., яка набрала
законної сили згідно ухвали Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2012 р.

- перевірку обґрунтованості заявленої
до бюджетного відшкодування суми ПДВ
297840,90 грн. за вересень 2009 р., оформлено
актом від 14.01.2010 року №54/23-2/14120788 «Про
результати невиїзної документальної
перевірки з питань достовірності
нарахування суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість АТ «Сигма» за період: квітень
2009 року, вересень 2009 року». Висновком
даного акту перевірки було завищення
ПДВ, яке підлягає бюджетному
відшкодуванню по декларації за квітень
2009 року на загальну суму 337 508,00 грн., в
тому числі за вересень 2009 року на 289 961,00
грн., про що прийнято податкове
повідомлення-рішення від 26.01.2010 р.
№/0. Вказане податкове
повідомлення-рішення було оскаржене
підприємством до суду і скасовано
постановою Херсонського окружного
адміністративного суду у справі № 2-а-
2740/10/2170 від 10.08.2011 р., яка набрала
законної сили згідно ухвали Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 12.03.2012 р.

- перевірку обґрунтованості заявленої
до бюджетного відшкодування суми ПДВ
46317,00 грн. за грудень 2009 р., оформлено
актом від 22.07.2010 р. №3299/07-0/14120788 «Про
результати позапланової невиїзної
перевірки обґрунтованості
відшкодування з бюджету ПДВ
акціонерного товариства «Сигма» за
листопад, грудень 2009 року, січень та
березень 2010 року», в якому зазначено, що
декларація з ПДВ за грудень 2009 року
була перевірена в ході позапланової
виїзної перевірки з питання
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування ПДВ,
результати якої оформлені довідкою від
25.02.2010 р. №844/23-2/14120788 про відсутність
порушень. Крім того, складено акт
перевірки від 17.12.10 р. №5418/07-0/14120788 «Про
результати невиїзної документальної
перевірки AT «Сигма» з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за період: грудень 2009 року,
січень, лютий, травень 2010 року», яким
встановлено завищення бюджетного
відшкодування у грудні 2009 року на суму
199500,00 грн. На підставі даного Акту
перевірки було прийнято податкове
повідомлення-рішення від 21.12.2010 р.
№/0 про зменшення суми бюджетного
відшкодування на 420623,67 грн., в тому
числі по декларації за грудень 2009 р. в
сумі ПДВ 199500,00 грн., яке було предметом
судового оскарження у справі
№2-а-4951/10/2170 та скасовано постановою
Херсонського окружного
адміністративного суду від 20.06.2011 р.,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 10.11.2011 р. та ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
31.10.2012 р.

- перевірку обґрунтованості заявленої
до бюджетного відшкодування суми ПДВ
8442,33 грн. за лютий 2010 р., оформлено актом
від 17.12.2010 р. №5418/07-0/14120788 «Про
результати невиїзної документальної
перевірки АТ «Сигма» з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на рахунок платника у
банку за період: грудень 2009 року,
січень, лютий, травень 2010 року», яким
встановлено, що згідно з поданою АТ
«Сигма» до ДПІ у м. Херсоні податковою
декларацією з ПДВ за січень 2010 року та
розрахунком суми бюджетного
відшкодування сума, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на
розрахунковий рахунок підприємства,
складає 83109,00 грн., проте встановлено
завищення бюджетного відшкодування у
лютому 2010 року на суму 74666,67 грн. На
підставі даного акту перевірки було
прийнято податкове
повідомлення-рішення від 21.12.2010 р.
№/0 про зменшення суми бюджетного
відшкодування на загальну суму 420623,67
грн., в тому числі по декларації за
лютий 2010 р -74666,67 грн., яке було предметом
судового оскарження у справі
№2-а-4951/10/2170 і скасовано постановою
Херсонського окружного
адміністративного суду від 20.06.2011 р.,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 10.11.2011 р. та ухвалою Вищого
адміністративного суду України від
31.10.2012 р.

В ході розгляду справи представником
позивача надано банківську виписку
щодо перерахування на розрахунковий
рахунок ПАТ «Сигма» суми бюджетного
відшкодування ПДВ по декларації за
лютий 2010 року в сумі 74666,67 грн., при цьому
залишок невідшкодованої суми ПДВ
становить 8442,33 грн., що підтверджується
наданим відповідачем актом звірки по
ПАТ «Сигма» станом на 01.02.2014 р.

- перевірку обґрунтованості заявленої
до бюджетного відшкодування суми ПДВ
528660,00 грн. за червень 2010 р., оформлено
актом від 16.11.2010 р. №4834/07-0/14120788 «Про
результати позапланової виїзної
перевірки AT «Сигма» з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість на розрахунковий
рахунок за червень 2010 року, яка виникла
за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось в травні 2010 року та за
липень 2010 року, яка виникла за рахунок
від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось в травні, червні 2010 року»
яким підтверджено заявлену суму
бюджетного відшкодування по
декларації за червень 2010 року на
рахунок платника у банку у сумі 427723,00
грн. та встановлено завищення суми, що
підлягає бюджетному відшкодуванню по
декларації за червень 2010 року на 100937,00
грн. На підставі даного акту перевірки
ДПІ у м. Херсон прийняла податкове
повідомлення - рішення від 24.11.2010 р.
№/0, яке було предметом судового
оскарження в адміністративній справі
№2-а-897/11/2170 і скасовано постановою
Херсонського окружного
адміністративного суду від 11.01.2012 p.,
залишеною без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 19.09.2012 р.

Суд відмічає, що згідно пп. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7
Закону України "Про податок на додану
вартість" після закінчення процедури
адміністративного або судового
оскарження орган державної податкової
служби протягом п'яти робочих днів, що
настали за днем отримання відповідного
рішення, зобов'язаний подати органу
державного казначейства висновок із
зазначенням суми податку, що підлягає
відшкодуванню з бюджету.

Проте, в ході розгляду справи судом
встановлено, що відповідачем не було
надано до органу державної
казначейської служби висновків за
закінченням вищевказаних процедур
судового оскарження спірних
правовідносин.

При цьому, відповідачем залучено до
матеріалів справи акт звірки по ПАТ
«Сигма», яким станом на 01.02.2014 р.
підтверджено залишок невідшкодованих
сум податку на додану вартість за
квітень 2009 р. в сумі 47547,00 грн., за
вересень 2009 р. в сумі 297840,90 грн., за
грудень 2009 р. в сумі 346317,00 грн., за
червень 2010 р. в сумі 528660,00 грн.

Також, позивачем було подано до ДПІ
податкову декларацію з ПДВ за липень 2010
року та доданий до неї розрахунок суми
бюджетного відшкодування, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника, по рядку 25.1. декларації
позивачем відображено суму, що
підлягає бюджетному відшкодуванню на
рахунок платника у банку, у розмірі
17652,00 грн.

Судом встановлено, що перевірку
обґрунтованості заявленої до
бюджетного відшкодування вказаної
суми ПДВ оформлено акт від 16.11.2010 р.
№4834/07-0/14120788 «Про результати
позапланової виїзної перевірки AT
«Сигма» з питань достовірності
нарахування суми бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість на розрахунковий рахунок за
червень 2010 року, яка виникла за рахунок
від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось в травні 2010 року та за
липень 2010 року, яка виникла за рахунок
від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалось в травні, червні 2010
року», висновком якого підтверджено
заявлену суму бюджетного
відшкодування по декларації за липень
2010 року у сумі 17 652,00 грн. При цьому,
наданим відповідачем актом звірки по
ПАТ «Сигма» станом на 01.02.2014 р.
підтверджено залишок невідшкодованих
сум податку на додану вартість за
липень 2010 р. в сумі 17 652,00 грн.

Крім того, позивачем було подані до ДПІ
у м. Херсоні податкові декларації з ПДВ
та додані до них розрахунки сум
бюджетного відшкодування, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника, якими, зокрема за серпень 2010
року заявлено до відшкодування на
розрахунковий рахунок ПАТ «Сигма» суму
ПДВ 38062,00 грн., за вересень 2010 року
заявлено до відшкодування на
розрахунковий рахунок ПАТ «Сигма» суму
ПДВ 62 869,00 грн., за жовтень 2010 року
заявлено до відшкодування на
розрахунковий рахунок ПАТ «Сигма» суму
ПДВ 36319,00 грн., за листопад 2010 року та
уточнюючого розрахунку від січня 2011 р.
заявлено до відшкодування на
розрахунковий рахунок ПАТ «Сигма »
суму ПДВ 27554,00 грн.

Щодо вчинення відповідачем дій по
перевірці обґрунтованості заявлених
до бюджетного відшкодування
вищевказаних сум ПДВ, то на вимогу суду
відповідач надав акт звірки по ПАТ
«Сигма», яким станом на 01.02.2014 р.
підтверджено залишок невідшкодованих
сум податку на додану вартість за
серпень 2010 р. в сумі 38062,00 грн., за
вересень 2010 року в сумі 62869,00 грн., за
жовтень 2010 року в сумі 36319,00 грн., за
листопад 2010 р. в сумі 27554,00 грн.

Отже, суд приходить до висновку, що
оскільки в межах 30-денного терміну
податковим органом не було зроблено
документальної невиїзної перевірки
(камеральної) позивача з питань
перевірки заявлених у вказаних
податкових деклараціях сум бюджетного
відшкодування, тому у ДПІ відсутні
підстави вважати, що розрахунок суми
бюджетного відшкодування було
зроблено з порушенням норм податкового
законодавства, а тому є неправомірними
дії відповідача щодо не подання до
органу казначейської служби за
наслідками закінчення строків
перевірки висновків із зазначенням
суми, що підлягає відшкодуванню з
бюджету, як це передбачено абзацом
другим підпункту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7
вказаного Закону.

Позивачем також було подані до ДПІ у м.
Херсоні податкові декларації з ПДВ та
додані до них розрахунки сум
бюджетного відшкодування, що підлягає
бюджетному відшкодуванню на рахунок
платника, яким, зокрема за серпень 2011
року заявлено до відшкодування на
розрахунковий рахунок ПАТ «Сигма» суму
13833,00 грн., за жовтень 2011 року заявлено
до відшкодування на розрахунковий
рахунок ПАТ «Сигма» суму 10985,00 грн., за
листопад 2011 року заявлено до
відшкодування на розрахунковий
рахунок ПАТ «Сигма» суму 6879,00 грн.

Пунктом 75.1 ст. 75 ПК України встановлено,
що органи державної податкової служби
мають право проводити камеральні,
документальні (планові або
позапланові; виїзні або невиїзні) та
фактичні перевірки. Камеральні та
документальні перевірки проводяться
органами державної податкової служби в
межах їх повноважень виключно у
випадках та у порядку, встановлених
цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим
Кодексом та іншими законами України,
контроль за дотриманням яких
покладено на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п.п. 200.12 ст.200 цього
Кодексу встановлено, що контролюючий
орган зобов'язаний у п'ятиденний строк
після закінчення перевірки подати
органу, що здійснює казначейське
обслуговування бюджетних коштів,
висновок із зазначенням суми, що
підлягає відшкодуванню з бюджету. На
підставі отриманого висновку
відповідного органу державної
податкової служби орган Державного
казначейства України видає платнику
податку зазначену в ньому суму
бюджетного відшкодування шляхом
перерахування коштів з бюджетного
рахунка на поточний банківський
рахунок платника податку в
обслуговуючому банку протягом п'яти
операційних днів після отримання
висновку органу державної податкової
служби.

Судом також встановлено, що
обґрунтованість заявлених до
бюджетного відшкодування вказаних сум
ПДВ було перевірено відповідачем-1, про
що складно довідка від 11.11.2011 р.
№3868/07-0/14120788 щодо підтвердження суми
бюджетного відшкодування згідно з
податкової декларацією з ПДВ за
серпень 2011 р. у розмірі 13 833,00 грн.,
довідка від 28.12.2011 р. №4545/07-0/14120788 щодо
підтвердження суми бюджетного
відшкодування згідно з податкової
декларацією з ПДВ за жовтень 2011 р. у
розмірі 10 985,00 грн., довідка ДПІ у м.
Херсоні від 13.01.2012 р. № 98/07-0/14120788 щодо
підтвердження суми бюджетного
відшкодування згідно з податкової
декларацією з ПДВ за листопад 2011 р. у
розмірі 6879,00 грн.

При цьому, відповідачем залучено до
матеріалів справи акт звірки по ПАТ
«Сигма», яким станом на 01.02.2014 р.
підтверджено залишок невідшкодованих
сум податку на додану вартість за
серпень 2011 р. у розмірі 13833,00 грн., за
жовтень 2011 р. у розмірі 10985,00 грн., за
листопад 2011 р. у розмірі 6879,00 грн.

Проте, в ході розгляду справи судом
встановлено, що відповідачем не було
надано до органу державної
казначейської служби за наслідками
закінчення перевірки висновки із
зазначенням суми, що підлягає
відшкодуванню з бюджету, як це
передбачено п.п. 200.12 ст.200 ПК України.

Суд зазначає, що згідно п. 200.13 ст. 200
Податкового кодексу України на
підставі отриманого висновку
відповідного органу державної
податкової служби орган Державного
казначейства України видає платнику
податку зазначену в ньому суму
бюджетного відшкодування шляхом
перерахування коштів з бюджетного
рахунка на поточний банківський
рахунок платника податку в
обслуговуючому банку протягом п'яти
операційних днів після отримання
висновку органу державної податкової
служби. Аналогічні приписи містилися в
п.п. 7.7.6 п. 7.6 ст. 7 Закону України «Про
податок на додану вартість».

Відповідно до ст. 43 Бюджетного кодексу
України в Україні при виконанні
державного бюджету і місцевих бюджетів
застосовується казначейське
обслуговування бюджетних коштів.
Центральний орган виконавчої влади, що
реалізує державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, забезпечує
казначейське обслуговування бюджетних
коштів на основі ведення єдиного
казначейського рахунку, відкритого у
Національному банку України.

З огляду на викладене та враховуючи, що
позивач виконав всі необхідні дії,
передбачені Законом України "Про
податок на додану вартість" та
Податковим кодексом України, у т.ч.
скасувавши в судовому порядку спірні
податкові повідомлення-рішення
відповідача, а відповідачем не надано
до казначейської служби висновків із
зазначенням суми бюджетного
відшкодування з ПДВ за вищевказані
звітні податкової періоди, тому суд
дійшов висновку, що бюджетне
відшкодування з податку на додану
вартість у загальній сумі 1442850,23 грн.
згідно податкових декларацій з ПДВ за
квітень, вересень, грудень 2009 року,
лютий, червень, липень, серпень,
вересень, жовтень, листопад 2010 року,
серпень, жовтень, листопад 2011 року
підлягає стягненню з Державного
бюджету України на користь ПАТ «Сигма».

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд
і вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Частиною 2 ст. 71 КАС України
передбачено, що в адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

На підставі вищевикладених обставин
суд доходить висновку що заявлені ПАТ
«Сигма» позовні вимоги є
обґрунтованими, а тому
адміністративний позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Суд відзначає, що відповідно до ст. 94
КАС України, якщо судове рішення
ухвалене на користь сторони, яка не є
суб'єктом владних повноважень, суд
присуджує всі здійснені нею
документально підтверджені судові
витрати з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 94, 158-163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь Публічного акціонерного
товариства "Сигма" (ідентифікаційний
код 14120788) суму бюджетного
відшкодування з ПДВ у розмірі 1442850,23
грн. (один мільйон чотириста сорок дві
тисячі вісімсот п'ятдесят гривень 23
коп.).

Стягнути з Державного бюджету України
на користь Публічного акціонерного
товариства "Сигма" (ідентифікаційний
код 14120788) судові витрати зі сплати
судового збору в розмірі 2294,00 грн. (дві
тисячі двісті дев'яносто чотири
гривні).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України чи
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 05 березня 2014 р.

Суддя
Дубровна
В.А.

кат.