Справа № 809/159/14
Суддя: Скільський І.І.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"17" лютого 2014 р.
Справа № 809/159/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний
адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.

за участю секретаря - Волочій Л.І.,

представника позивача - Ковалюк Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.
Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківської області до ОСОБА_2
про стягнення заборгованості в сумі
366772,68 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.
Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області
(далі-позивач) звернулася в суд з
адміністративним позовом до ОСОБА_2
(далі-відповідач) про стягнення
податкового боргу в загальній сумі
366772,68 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
фізична особа-підприємець ОСОБА_2 є
платником податків і зборів відповідно
до вимог ст.16.1.4 Податкового кодексу
України. У відповідача на момент
звернення до суду наявний податковий
борг в загальній сумі 366772,68 грн., по
наступних видах податків зокрема: по
податку на додану вартість - 308332,12 грн. -
податку на доходи фізичних осіб, що
сплачується фізичними особами за
результатами річного декларування в
сумі 57930,56 грн., адміністративні штрафи
та санкції в сумі 510 грн., який виник
внаслідок проведених позивачем
перевірки з питань дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала
повністю. Просила позов задовольнити в
повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
прибув, хоча про дату, час та місце
судового розгляду повідомлявся, що
підтверджується наявним в матеріалах
справи поштовим повідомленням про
вручення, яке повернулось на адресу
суду з відміткою пошти «адресат не
проживає за адресою». Вказане свідчить
про належність повідомлення
відповідача, оскільки направлялось на
адресу зазначену в ЄДРПОУ.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши наявні в
матеріалах справи письмові докази,
судом встановлено наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, відповідач
зареєстрована як фізична
особа-підприємець та взятий на облік у
Державній податковій інспекції у
м.Івано-Франківську Головного
управління Міндоходів в
Івано-Франківській області.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий кодекс України, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Підпункт 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового
Кодексу (далі-ПК) України визначає, що
платник податків зобов'язаний
сплачувати податки та збори в строки і
у розмірах, передбачених податковим
законодавством. Виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк (п.38.1ст.38 ПК
України).

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України
податковий борг - це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Судом встановлено, що в період з 15.02.2013
року по 21.02.2013 року позивачем проведено
документальну позапланову невиїзну
перевірку з питань дотримання вимог
податкового, валютного та іншого
законодавства фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 за період з
01.01.2008 року по 31.12.2011 року, за
результатами якої складено акт
№1522/17-2/НОМЕР_1 від 28.02.2013 року (а.с.7-19).

Проведеною перевіркою встановлено: -
порушення п.44.1, п.44.3, п.44.5, п.44.6 ст.44
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року №2755-VI зі змінами та доповненнями,
порушення ст.1 Указу Президента
України «Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності
суб`єктів малого підприємництва» в
редакції від 03.07.1998 року за №727/98 зі
змінами та доповненнями, ст.13, 14 Декрету
Кабінету Міністрів України «Про
прибутковий податок з громадян» №13-92
від 26.12.1992 року із змінами і
доповненнями, ст.13, 14 Інструкції «Про
прибутковий податок з громадян» («Про
оподаткування доходів фізичних осіб
від зайняття підприємницькою
діяльностю»), затвердженої наказом
ГДПІ України від 21.04.1993 року №12,
зареєстрованої в Мін`юсті 09.06.1993 року за
№64 із змінами та доповненнями, п.19.1 ст.19
закону України від 22.05.2003 року №889-IV
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року №2755-IV із змінами та доповнгеннями,
в результаті чого донараховано податку
з доходів фізичних осіб від
підприємницької діяльності за 2010-2011рр.,
в розмірі 45533,48 грн., а саме: за 2010р., в
розмірі 30417,88 грн., за 2011р., в розмірі
15115,60 грн.;

- порушення п.п.2.3.1 п.2.3 ст.2, п.п.7.2.8 п.7.2,
п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7, п.9 п.9.6 ст.9
Закону України від 03.04.1997 року №168/97-ВР
«Про податко на додану вартість» із
змінами і доповненнями, підпункту «а»
п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від
21.12.2000р. №2181-111 «Про порядок погашення
зобов`язань платників податків перед
бюджетами і державними цільовими
фондами» зі змінами та доповненнями,
п.187.1 ст.187 п.п.200 ст.200 Податкового
кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI із
змінами і доповненнями, в результаті
чого донараховано податку на додану
вартість в розмірі 183072,17 грн. в т.ч.: за
ІІІ кв.2008 року на суму ПДВ - 1460,0 грн.; IV
кв. 2008 року на суму ПДВ - 700,0 грн.; за I кв.
2009р. на суму ПДВ - 79480,54 грн.; за II кв.2009р.
на суму ПДВ - 18118,08 грн.; за III кв.2009р. на
суму ПДВ - 2365,12 грн.; за I кв. 2010р. на суму
ПДВ - 35365,61 грн., за II кв. 2010р. на суму ПДВ -
5532,36 грн.; за III.2010р. на суму ПДВ - 4963,68
грн.; за IV кв. 2010р. на суму ПДВ - 8214,59 грн.;
за I кв. 2011р. на суму ПДВ - 2181,09 грн.; за II
кв. 2011р. на суму ПДВ - 11010,40 грн.; за III кв.
2011р. на суму ПДВ - 5060,32 грн.; за IV кв.2011р.
на суму 8620,38 грн.(а.с.18, зворотній бік
а.с.18).

На підставі проведеної перевірки та
складеного акту № 1522/17-2/НОМЕР_1 від
28.02.2013 року, винесено податкове
повідомлення-рішення форми «Р» №
від 21.05.2013 року, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов`язання
по податку на додану вартість із
вироблених в Україні товарів (робіт,
послуг) за основним платежем у сумі
183072,17 грн., за штрафними (фінансовими)
санкціями (штрафами) у сумі 42471,18 грн.
та податкове повідомлення-рішення
форми «Р» № від 21.05.2013 року, яким
відповідачу збільшено суму грошового
зобов`язання за платежем
адміністративні штрафи та інші санкції
в сумі 510 грн.(а.с.22, 23).

Також, позивачем винесено податкове
повідомлення-рішення форми «Р» №
від 21.05.2013 року, яким відповідачу
збільшено суму грошового зобов'язання
по податку на доходи фізичних осіб, що
сплачується фізичними особами за
результатами річного декларування за
основним платежем у сумі 45533,48 грн., за
штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) у сумі 3778,90 грн. (а.с.24).

Підпунктом 54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового
кодексу України передбачено, що
контролюючий орган зобов'язаний
самостійно визначити суму грошових
зобов'язань платника податків,
передбачених цим Кодексом або іншим
законодавством, якщо дані перевірок
результатів діяльності платника
податків свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань, заявлених у податкових
(митних) деклараціях, уточнюючих
розрахунках.

У відповідності з п. 57.3 ст.57 Податкового
кодексу України у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом у випадку, коли дані перевірок
результатів діяльності платника
податків свідчать про заниження або
завищення суми його податкових
зобов'язань (п.п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК
України), платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

Згідно п.58.1 ст.58 Податкового кодексу
України, у разі коли сума грошового
зобов'язання платника податків,
передбаченого податковим або іншим
законодавством, контроль за
дотриманням якого покладено на
контролюючі органи, розраховується
контролюючим органом відповідно до
статті 54 цього Кодексу (крім
декларування товарів, передбаченого
для громадян), або у разі коли за
результатами перевірки контролюючий
орган встановлює факт невідповідності
суми бюджетного відшкодування сумі,
заявленій у податковій декларації, або
зменшує розмір задекларованого
від'ємного значення об'єкта
оподаткування податком на прибуток або
від'ємного значення суми податку на
додану вартість, розрахованого
платником податків відповідно до
розділу V цього Кодексу, такий
контролюючий орган надсилає (вручає)
платнику податків податкове
повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення
додається розрахунок податкового
зобов'язання та штрафних (фінансових)
санкцій.

Форма та порядок надіслання
податкового повідомлення-рішення і
розрахунку грошового зобов'язання
визначається центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України
податкове повідомлення-рішення
надсилається (вручається) за кожним
окремим податком, збором та/або разом
із штрафними санкціями, передбаченими
цим Кодексом, а також за кожною
штрафною (фінансовою) санкцією за
порушення норм іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на такий контролюючий орган,
та/або пенею за порушення строків
розрахунків у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення
вважається надісланим (врученим)
фізичній особі, якщо його вручено їй
особисто чи її законному
представникові або надіслано на адресу
за місцем проживання або останнього
відомого її місцезнаходження фізичної
особи з повідомленням про вручення. У
такому самому порядку надсилаються
податкові вимоги та рішення про
результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити
платнику податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення (п. 58.3 ст.58 ПК України).

В судовому засіданні встановлено, що
вище вказані податкові повідомлення -
рішення надіслані ДПІ у м.
Івано-Франківську на адресу
відповідача, з повідомленням про
вручення (а.с.25).

Доказів оскарження вищезазначених
податкових повідомлень-рішень суду не
подано, отже, податкові повідомлення -
рішення вважаються узгодженим в змісті
положень Податкового кодексу України.

Таким чином, на момент звернення
позивача до суду сума податкового
боргу відповідача по податку на додану
вартість, податку на доходи фізичних
осіб, що сплачується фізичними особами
за результатами річного декларування
та адміністративними штрафами та
санкціями, є узгодженою і становить
366772,68 гривень, що підтверджується
довідкою Державної податкової
інспекції у м. Івано-Франківську про
суми податкового боргу відповідача
(а.с.32).

Однак у встановлений законодавством
строк нараховані суми грошового
зобов'язання по податкових платежах
відповідачем протиправно не сплачено.

Відповідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1.
статті 129 Податкового кодексу України
після закінчення встановлених цим
Кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу нараховується
пеня.

Згідно пункту 129.4. цієї статті даного
Кодексу пеня, визначена підпунктом 129.1.1
пункту 129.1 цієї статті, нараховується
на суму податкового боргу (включаючи
суму штрафних санкцій за їх наявності
та без урахування суми пені) із
розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14
Податкового кодексу України сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання утворює
податковий борг.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового
кодексу України у разі, коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення рішення.

Судом встановлено, що на виконання
наведених вимог чинного законодавства
відповідачу було надіслано податкову
вимогу форми Ф за № 824-19 від 08.07.2013 року
про сплату податкового боргу в розмірі
366772,68 гривень (основний платіж - 228605,65
грн.; штрафні санкції - 46 760,08 грн.; пеня 91
406,95 грн.). Дану вимогу позивачем
надіслано відповідачу в порядку
визначеному п. 58.3 ст.58 ПК України (а.с.27).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового
кодексу України у разі, коли у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується, погашенню підлягає
вся сума податкового боргу такого
платника податку, що виник після
надіслання(вручення) податкової
вимоги.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, їх достатність та
взаємний зв'язок, суд погоджується з
підставністю виникнення та розміром
заборгованості, заявленої до
стягнення. Наявність вказаної суми
податкового боргу відповідача
підтверджується дослідженими в
судовому засіданні письмовими
доказами, наявними в матеріалах
справи.

Підстав для звільнення відповідача від
сплати заборгованості судом не
встановлено.

Виходячи з викладеного, суд вважає
вимоги позивача про стягнення коштів
підставними, а позов таким, що підлягає
до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України,
керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, що
обслуговують фізичну особу-підприємця
ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
АДРЕСА_1) та за рахунок готівки, що йому
належить в дохід бюджету податковий
борг в розмірі 366772 (триста шістдесят
шість тисяч сімсот сімдесят дві) гривні
68 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку. Відповідно до
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Івано-Франківський окружний
адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в
порядку та строки встановлені статтею
254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя:
/підпис/
Скільський І.І.

Постанова складена в повному
обсязі 21.02.2014 року.