Справа № 805/2921/14
Суддя: Спасова Н.В.
Дата ухвалення: 2014-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 березня 2014 року
Справа № 805/2921/14

Приміщення суду за адресою: 83052, м.
Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії,
17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Спасова Н.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Єнакієвської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про визнання дій незаконними,
скасування вимоги №Ф-65 від 17.02.2014 року,-

В С Т А Н
О В И В:

04 березня 2014 року до Донецького
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Єнакієвської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про визнання дій незаконними,
скасування вимоги №Ф-65 від 17.02.2014 року.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї документами, приходжу
до висновку про необхідність залишити
її без руху з огляду на таке.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАС України до
позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів, документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Порядок та розмір сплати судового
збору визначений Законом України "Про
судовий збір".

Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 зазначеного Закону
передбачено, що за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову немайнового
характеру встановлюється ставка 0,06
розміру мінімальної заробітної плати;
за подання до адміністративного суду
позову майнового характеру
встановлюється ставка судового збору в
розмірі 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

При цьому, згідно з ч.3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України
"Про судовий збір за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.

Відповідно до 17 Закону України "Про
виконання рішень та застосування
практики Європейського суду з прав
людини" № 3477-IV від 23.02.2006 року, суди
застосовують при розгляді справ
Конвенцію та практику Суду як джерело
права.

Згідно із ч. 2 ст. 8 КАС України, суд
застосовує принцип верховенства права
з урахуванням судової практики
Європейського суду з прав людини.

Відповідно до Рішення Європейського
суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року
у справі "Щокін проти України"
збільшення податковим органом
зобов'язань особи з податку визнано
втручанням до його майнових прав. Отже,
за практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним та скасування рішення
суб'єкта владних повноважень, яке
впливає на склад майна позивача, у тому
числі шляхом стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Із позовної заяви та доданих до неї
матеріалів вбачається, що позивач
просить суд :

1) визнати дії відповідача по
нарахуванню єдиного соціального
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та складання
вимоги про сплату боргу №Ф-65 від 17
лютого 2014 року незаконними;

2) скасувати вимогу Єнакієвської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Донецькій області про
сплату боргу №Ф-65 від 17.02.2014 року на
суму 1218,67 грн.

Таким чином, із змісту позовної заяви
вбачається, що позивач звернувся до
суду з двома позовними вимогами -
немайнового (визнання дій незаконними)
та майнового характеру (скасування
вимоги).

Відтак, в силу положень Закону України
"Про судовий збір", позивач мав сплатити
судовий збір у розмірі 73,08 грн. за
вимогу немайнового характеру та 182,70
грн. за вимогу майнового характеру.

Із доданої до позову квитанції про
сплату судового збору вбачається, що
позивачем сплачено судовий збір у
розмірі 182,70 грн., в той час, як необхідно
було сплатити судовий збір у
загальному розмірі 255,78 грн., тобто
позивачем недотримані вимоги п.п.1 п. 3 ч.
2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір ".

За таких обставин, позовна заява
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 є
такою, що не відповідає вимогам ст. 106
КАС України у частині несплати
судового збору в належному розмірі.

Відповідно до вимог ст. 108 КАС України,
суддя встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху, у
якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно
привести позовну заяву у відповідність
до вимог ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме - надати суду документ,
що підтверджує доплату судового збору
у розмірі 73,08 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.
106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

У Х В
А Л И В:

Позовну заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до
Єнакієвської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів в Донецькій
області про визнання дій незаконними,
скасування вимоги №Ф-65 від 17.02.2014 року -
залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення
недоліків позовної заяви - до 24 березня
2014 року.

Роз'яснити позивачу, що в разі
невиконання вимог ст. 106 КАС України
відповідно до цієї ухвали, позовна
заява буде визнана неподаною та
повернута позивачеві.

Копію цієї ухвали невідкладно
надіслати особі, що звернулася із
позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Донецький окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку на подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Спасова Н.В.