Справа № 2а-16209/11/2670
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Шостак О.О.
У Х В А Л А

Іменем України

11 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Києві, без
фіксування технічними засобами, в
порядку ст. 41 КАС України, апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.04.2012 року по справі за
адміністративним позовом дитячої
поліклініки № 1 Дарницького району м.
Києва до Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2011 року позивач звернувся
до Окружного адміністративного суду м.
Києва з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва у якому просив
скасувати рішення відповідача від 08
липня 2011 року № 2087 про застосування
фінансових санкцій за несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхових внесків.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.04.2013 року позов було задоволено в
повному обсязі.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 11.04.2013 року та
прийняте нове рішення, яким відмовити в
задоволені позову. Свої вимоги
обґрунтовують тим, що судом першої
інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва - залишити
без задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.04.2013 року - залишити без змін, виходячи
із наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як було встановлено судом першої
інстанції, з копій виписки з рахунку
Управління Державного казначейства у
Дарницькому районі м. Києва за 23 січня
2009 року та платіжних доручень Дитячої
поліклініки від 23 січня 2009 року про
оплату коштів до Пенсійного фонду
України вбачається, що заробітна плата
за грудень 2008 року для працівників
Дитячої поліклініки була перерахована
на рахунок поліклініки в Управлінні
Державного казначейства у Дарницькому
районі м. Києва 23 січня 2009 року, і
одночасно з одержанням коштів на
оплату праці, тобто вже 23 січня 2009 року,
позивачем було здійснено
перерахування страхових внесків до
УПФУ. Фактично на банківський рахунок
Дитячої поліклініки 23 січня 2009 року
зараховано 434426грн. по коду КЕКБ-1111 та
158000грн. - по коду КЕКВ-1120.

Рішенням УПФУ від 08 липня 2011 року №2087
про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у
тому числі донарахованих
страхувальниками або органом
Пенсійного фонду» до Дитячої
поліклініки застосовано санкції у
вигляді стягнення штрафу в сумі 13307грн.
86коп. та пені у розмірі 399грн. 24коп. за
період з 20 січня 2009 року по 23 січня 2009
року за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками
страхових внесків.

Дитяча поліклініка оскаржила
зазначене Рішення №2087 до Головного
управління Пенсійного фонду України у
м. Києві, яке рішенням №22360/08 від 10
серпня 2008 року залишило скаргу без
задоволення, а також до Пенсійного
фонду України, який рішенням від 17
жовтня 2011 року №22149/09-10 залишив скаргу
без задоволення.

Не погоджуючись з викладеними
обставинами, позивач звернувся до суду
з відповідним позовом.

Окружний адміністративний суд м. Києва
прийшов до висновку про необхідність
задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої інстанції,
враховуючи наступне.

Статтею 106 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09 липня 2003 року №1058-IV
(з урахуванням змін на час виникнення
спірних правовідносин; далі - Закон
України №1058) встановлено, що у разі
виявлення своєчасно не сплачених сум
страхових внесків страхувальники
зобов'язані самостійно обчислити ці
внески і сплатити їх з нарахуванням
пені в рядку і розмірах, визначених
цією статтею. Суми страхових внесків
своєчасно не раховані та/або не
сплачені страхувальниками у строки,
визначені статтею 20 цього Закону, в
тому числі обчислені територіальними
органами Пенсійного фонду випадках,
передбачених частиною 3 статті 20
цього Закону, вважаються строченою
заборгованістю із сплати страхових
внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону
України №1058 страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
внески, нараховані за відповідний
базовий період, не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
цього періоду.

Водночас, частиною 6 статті 20
вказаного Закону встановлено, що
страхування страхових внесків
здійснюється страхувальниками
одночасно з одержанням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплати доходу), у тому і в
безготівковій чи натуральній формі або
з виручки від реалізації товарів слуг).
При цьому фактичним одержанням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплати доходу) вважається
одержання відповідних сум готівкою,
зарахування на банківський рахунок
одержувача, перерахування за
дорученням одержувача на будь-які цілі,
одержання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних
цінностей в рахунок зазначених
виплат (доходу), фактичне здійснення
із цих виплат (доходу) відрахувань,
передбачених законодавством або за
виконавчими документами, чи будь-яких
інших відрахувань.

Як свідчать матріали справи, заробітна
плата за грудень 2008 року для
працівників Дитячої поліклініки
перераховано 23 січня 2009 року, і в цей же
день поліклінікою було здійснено
перерахування страхових внесків на
рахунки відповідача.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що позивачем не було
порушено вимог чинного законодавства
України, оскільки, в день надходження
на рахунок позивача коштів на оплату
праці медичних працівників останнім на
виконання вимог Закону України № 1058
здійснено перерахування страхових
внесків у повному обсязі.

Отже, у відповідача були відсутні
правові підстави для видання спірного
Рішення та застосування до відповідача
фінансових санкцій.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва - залишити
без задоволення, а постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
11.04.2012 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва - відмовити.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 11.04.2012 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді
А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.