Справа № 2а-799/12
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-799/12
Головуючий у 1-й інстанції: Макуха
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_3 на
постанову Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 вересня 2012 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві,
Київського міського військового
комісаріату про зобов'язання вчинити
дії, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Солом'янського районного
суду м. Києва від 03 вересня 2012 року в
задоволенні позову відмовлено
повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою позов
задовольнити повністю. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є військовим пенсіонером та
отримує пенсію на підставі Закону
України від 09 квітня 1992 року № 2262-XII
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» (далі - Закон України
№ 2262-XII).

Посилаючись на наказ Міністерства
оборони України № 355 від 25 червня 2011
року, позивач просить визнати дії
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві та Київського
міського військового комісаріату
неправомірними та зобов'язати Головне
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві провести з 1 липня 2011 року
перерахунок пенсії із врахуванням
нової щомісячної премії у розмірі 90 %
посадового окладу.

З огляду на викладене, колегія суддів
зазначає наступне.

Питання перерахунку раніше
призначених пенсій вказаній категорії
пенсіонерів врегульоване статтею 63
Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» від 09.04.1992 року № 2262-XII (далі -
Закон України № 2262-ХІІ).

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України №
2262-ХІІ усі призначені за цим Законом
пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення
відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають
право на пенсію за цим Законом, або у
зв'язку із введенням для зазначених
категорій осіб нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. У разі,
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбачених цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
призначених пенсій.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету
Міністрів України від 7 листопада 2007
року № 1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб» виплата грошового забезпечення
військовослужбовцям, особам рядового і
начальницького складу здійснюється в
порядку, що затверджується
Міністерством оборони України.

На виконання зазначеної постанови
Міністром оборони України наказами №
355, 50 встановлено розміри премії
військовослужбовцям у межах видатків,
передбачених для їх грошового
забезпечення у 2011 році.

З аналізу наказу Міністра оборони
України від 25 червня 2011 року № 355 «Про
внесення змін до наказу Міністра
оборони України від 28 січня 2011 року №
50» вбачається, що характер та умови
цього преміювання свідчать про те, що
вказана премія носить тимчасовий
характер, та не є новим додатковим
видом грошового забезпечення, а отже не
дає підстав для перерахунку пенсії
відповідно до частини 3 статті 63 Закону
України № 2262-XII.

Кабінетом Міністрів України не
приймалося рішень щодо змін розмірів
хоча б одного з видів грошового
забезпечення для відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за Законом
України № 2262-ХІІ, або у зв'язку із
введенням для них нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.

Таким чином, враховуючи вищевикладене,
позовні вимоги ОСОБА_3 про визнання дій
Головного управління пенсійного фонду
України в м. Києві та Київського
міського військового комісаріату
протиправними та зобов'язання провести
перерахунок і виплату пенсії
відповідно до вимог частини 3 статті 63
Закону України № 2262-ХІІ, у зв'язку зі
зміною премій для відповідних
категорій військовослужбовців на
підставі наказу Міністра оборони
України від 25 червня 2011 року № 355 «Про
внесення змін до наказу Міністра
оборони України від 28 січня 2011 року №
50», є необґрунтованими та не
підлягають задоволенню.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а постанову
Солом'янського районного суду м. Києва
від 03 вересня 2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна
Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.