Справа № 363/3419/13-а
Суддя: Чірков Г. Є.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

"03" березня 2014 р.
Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2014 року Вишгородський
районний суд Київської області в
складі

головуючого - судді Чіркова Г.Є.,при
секретарі Квашиній А.Г.,розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Вишгороді адміністративну справу за
позовом Вишгородського районного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції філії Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття до ОСОБА_3 про стягнення
незаконно отриманого матеріального
забезпечення на випадок безробіття,

встановив:

представник позивача звернувся до суду
з даним позовом, посилаючись на те, що
відповідачем незаконно отримано
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття у сумі 9 367 грн. 23 коп., а тому
порушує питання про стягнення з нього
вказаної суми.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав та просив
його задовольнити в повному обсязі з
викладених у ньому підстав.

Відповідач проти позову заперечив,
доводи представника позивача не
визнавав.

Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов
наступного.

Так, 15 жовтня 2012 року ОСОБА_3
зареєстрований у Вишгородському
районному центрі зайнятості, як такий,
що шукає роботу.

Згідно відомостей трудової книги
ОСОБА_3 був звільнений з останнього
місця роботи за згодою сторін згідно з
п. 1 ст. 36 ЗКпП України.

22 жовтня 2012 року згідно ст. 2 Закону
України «Про зайнятість населення»
ОСОБА_3 надано статус безробітного.

24 жовтня 2012 року відповідач звернувся
до Вишгородського районного центру
зайнятості із заявою про направлення
його на підвищення кваліфікації в
Інституті підготовки кадрів Державної
служби зайнятості України за
навчальною програмою «Управління
підприємствами, Підприємницька
діяльність» та призначення йому
виплати матеріальної допомоги на
період професійного навчання.

Відповідно до договору від 24 жовтня 2012
року № 107/1-12 ОСОБА_3 направлено на
підвищення кваліфікації до ІПК
Державної служби зайнятості України за
навчальною програмою Управління
підприємствами, Підприємницька
діяльність» зі строком навчання з 25
жовтня 2012 року по 09 листопада 2012 року з
метою сприяння подальшому
працевлаштуванню.

26 листопада 2012 року відповідачу
припинено виплату допомоги по
безробіттю.

Актом розслідування страхових
випадків та обґрунтованості виплат
матеріального забезпечення відповідно
до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» від 15 березня 2013 року №2
виявлено факт незаконного одержання
ОСОБА_3 матеріальної допомоги по
безробіттю, яку згідно наказу
Вишгородського РЦЗ №1 від 18 березня 2013
року слід стягнути з останнього.

Згідно довідки від 15 березня 2013 року за
період з 19 липня 2013 року по 16 жовтня 2013
року ОСОБА_3 незаконно отримав
матеріальну допомогу по безробіттю у
розмірі 9 367 грн. 23 коп.

18 березня 2013 року з метою досудового
врегулювання спору відповідачу
направлено копію наказу та лист про
відшкодування коштів у сумі 9 367 грн. 23
коп., які мають бути повернуті протягом
15 календарних днів з дня отримання
наказу, який згідно поштового
повідомлення ОСОБА_3 отримав 22 березня
2013 року.

Однак, станом на 27 серпня 2013 року
незаконно отримане матеріальне
забезпечення на випадок безробіття
відповідачем не повернуто.

Згідно з п. 7.2 Порядку надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності (далі Порядок) одноразова
виплата допомоги по безробіттю
здійснюється у розмірі річної суми
допомоги по безробіттю, визначеної
конкретному безробітному.

Відповідно до п. 2.4 Порядку згідно з
пунктом 2.1 цього Порядку визначається
розмір допомоги по безробіттю
застрахованим особам, які звільнилися
з останнього місця роботи чи служби за
власним бажанням без поважних причин
або за угодою сторін і визнані в
установленому порядку безробітними та
протягом 12 місяців, що передували
початку безробіття, працювали на
умовах повного або неповного робочого
дня (тижня), проходили службу не менше
26 календарних тижнів і сплачували
страхові внески та/або єдиний внесок.

Згідно з п. 1 ст. 36 КЗпП України
підставами припинення трудового
договору є угода сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» (далі Закон) одним з видів
забезпечення за цим Законом є допомога
по безробіттю, у тому числі одноразова
її виплата для організації безробітним
підприємницької діяльності.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону видами
соціальних послуг за цим Законом та
Законом України «Про зайнятість
населення» є, зокрема, професійна
підготовка або перепідготовка,
підвищення кваліфікації у
професійно-технічних та вищих
навчальних закладах, у тому числі в
навчальних закладах державної служби
зайнятості, на підприємствах, в
установах, організаціях.

Пунктом 1 ст. 27 Закону в редакції від 13
червня 2012 року застрахованим особам у
період професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості
виплачується матеріальна допомога у
період професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації відповідно до умов
надання допомоги по безробіттю та в
розмірах, передбачених статтями 22 і 23
цього Закону, і не підлягає зменшенню.

Згідно п. 12 ч. 1 ст. 31 Закону виплата
допомоги по безробіттю припиняється у
разі закінчення строку їх виплати.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 31 Закону
тривалість виплати допомоги по
безробіттю, матеріальної допомоги у
період професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації скорочується на строк до
90 календарних днів у разі звільнення з
останнього місця роботи за власним
бажанням без поважних причин або за
угодою сторін.

Пунктом 6.14 Порядку встановлю, що якщо
під час одержання допомоги по
безробіттю безробітний своєчасно не
подав відомості про обставини, що
впливають на умови її виплати, у тому
числі встановлені під час
розслідування страхових випадків та
обґрунтованості виплати матеріального
забезпечення, з безробітного
стягується сума виплаченої допомоги по
безробіттю з моменту виникнення цих
обставин.

За таких обставин, оскільки позивач
звільнився з останнього місця роботи
за угодою сторін, наявні підстави для
скорочення тривалості виплати
допомоги по безробіттю матеріальної
допомоги у період професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації на 90
календарних днів, а тому позивач без
законних підстав отримав одноразову
допомогу по безробіттю для організації
безробітним підприємницької
діяльності з Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття в розмірі 9 367 грн. 23 коп. в
період з 19 липня 2013 року по 16 жовтня 2013
року.

Таким чином позов ґрунтується на
вимогах Закону й висунуті вимоги
підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про визначення
розміру стягнення, суд виходить зі
змісту позовних вимог та наданих суду
розрахунків, згідно яких сума
незаконно одержаної одноразової
допомоги по безробіттю, станом на 15
березня 2013 року в загальному розмірі
становить 9 367 грн. 23 коп. та сумнівів у
суду не викликає.

На підставі викладеного і керуючись
160-163 КАС України,

вирішив:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1,
ІПН-НОМЕР_1) на користь Вишгородського
районного центру зайнятості - робочого
органу виконавчої Дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття незаконно одержану
одноразову допомогу по безробіттю для
організації безробітним
підприємницької діяльності в розмірі 9
367 (дев'ять тисяч триста шістдесят сім)
грн. 23 (двадцять три) коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня отримання копії постанови в
повному обсязі, шляхом подання
апеляційної скарги через
Вишгородський районний суд Київської
області.

Суддя