Справа № 2-а-2517/11
Суддя: Майор Г.І.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Майор Г.І.
УХВАЛА

іменем України

"25" лютого 2014 р.
Справа № 2-а-2517/11

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Майора Г.І.

суддів:
Бучик А.Ю.

Одемчука Є.В.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області на ухвалу Олевського
районного суду Житомирської області
від "22" листопада 2013 р. у справі за
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області про
визнання бездіяльності протиправною і
зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 року державний виконавець
відділу примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Житомирській області звернувся до
суду із поданням про видачу дублікатів
виконавчих листів по справі №2-а-2517 від
13 грудня 2012 року.

Ухвалою Олевського районного суду
Житомирської області від 22 листопада
2013 року, з урахуванням ухвали від 03
грудня 2013 року, задоволено подання
державного виконавця відділу ДВС
Олевського РУЮ Островського В.А. про
видачу дублікатів виконавчих листів по
адміністративній справі №2-а-2517 за
позовом ОСОБА_3 до УПФ України в
Олевському районі про зобов'язання
провести перерахунок та виплату
доплати до пенсії відповідно до ст.39,51
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" за період з 01.04.2011 по 22.07.2011
рік.

Видано ОСОБА_3 дублікат виконавчого
листа про зобов'язання з УПФ України в
Олевському районі відповідно до ст.39
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" відповідно до постанови
Олевського районного суду від 13.12.2012
року за період з 01.04.2011 по 22.07.2011 рік.

Видано ОСОБА_3 дублікат виконавчого
листа про зобов'язання з Управління
Пенсійного Фонду в Олевському районі
Житомирської області відповідно до
ст.51 Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" відповідно до постанови
Олевського районного суду від 13.12.2012
року за період з 01.04.2011 по 22.07.2011 рік.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області звернулося до суду з
апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати вищевказане рішення та
прийняти нове, яким відмовити в
задоволенні подання. В апеляційній
скарзі відповідач посилається на
незаконність, необ'єктивність та
необґрунтованість оскаржуваного
рішення, порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що є підставою
для скасування ухвали суду першої
інстанції.

Стягувач, боржник та орган ДВС не
скористалися своїм правом на участь в
судовому засіданні: повноважних
представників в засідання суду не
направили, про причини неявки суд не
повідомили, хоча про дату, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

За таких підстав, з врахуванням
приписів ч.4 ст.196 КАС України, п.2 ч.1 ст.197
КАС України розгляд апеляційної скарги
здійснюється судової колегією за
відсутності стягувача, боржника та
представника органу ДВС, в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги
та правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального законодавства, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з огляду на таке.

Виконавчі листи по даній справі,
відділом ДВС Олевського РУЮ були
повернуті стягувачу на адресу
с.Камянка, вул.Гагаріна 34 Олевського
району Житомирської області, що
підтверджується доказами наявними в
справі - Постановами про повернення
виконавчих документів від 16.04.2013 року,
копії супровідних листів від 16.04.2013
року до постанов про повернення
виконавчих документів стягувачу, копія
листа з журналу реєстрації вихідної
кореспонденції за 2013 рік, копія заяви
стягувача ОСОБА_3 від 11.06.2013 року.

Згідно подання державного виконавця
відділу ДВС Олевського РУЮ слідує, що
оригінали виконавчих листів були
втрачені під час пересилки, оскільки
вони не надійшли до адресата.

Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України
замість втраченого оригіналу
виконавчого листа адміністративний
суд, який видав виконавчий лист, за
заявою стягувача або поданням
державного виконавця може видати його
дублікат.

Окрім того, зазначена стаття регулює
порядок видачі виконавчого листа та
спрямована на забезпечення виконання
судового рішення, незважаючи на
можливу втрату виконавчого листа.

На думку колегії суддів з аналізу ч.1
ст.260 КАС України слідує, що єдиною
підставою відмови у видачі дубліката
виконавчого листа може бути та
обставина, що судове рішення виконано
або ж виконавчий лист не втрачено
(тобто він перебуває на виконанні).

В даному випадку суд вважає, що з метою
забезпечення виконання рішення суду та
захисту законних прав заявників,
подання про видачу дублікатів
виконавчих листів підлягає до
задоволення.

Відповідно до статті 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а ухвала суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують законність та
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції. Ухвала суду першої
інстанції прийнята з дотриманням норм
матеріального та процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів уважає, що постанова суду першої
інстанції є законною та обґрунтованою,
відповідає матеріалам справи та
чинному законодавству, а підстави для
задоволення апеляційної скарги
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Олевському
районі Житомирської області залишити
без задоволення, а ухвалу Олевського
районного суду Житомирської області
від "22" листопада 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)
Г.І. Майор

судді: (підпис)
А.Ю.Бучик

(підпис)
Є.В.Одемчук

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ Г.І. Майор

Роздруковано та надіслано: р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного фонду України в
Олевському районі Житомирської
області
вул.Свято-Миколаївська,31,м.Олевськ,Жито
мирська область,11002

4 - ВДВС Олевського РУЮ Житомирської
області вул.Володимирська, 5, м.Олевськ,
Житомирська область, 11001