Справа № 815/542/14
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/542/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року о 12.53 год.

м.
Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі

головуючого судді
- Юхтенко Л.Р.,

при секретарі судового засідання
- Цікалової Ю.І.,

за участю сторін:

від позивача представник - Рабович І.О.,
за довіреністю

від позивача представник - Левченко
А.Г., за довіреністю

від позивача представник - Байчан О.М.,
за довіреністю

від відповідача представник -
Петровський В.В., за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Одеського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за
адміністративним позовом Державного
підприємства "Білгород-Дністровський
морський торговельний порт" до
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 10.10.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Державного
підприємства "Білгород-Дністровський
морський торговельний порт" до
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 10.10.2013 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за
результатами проведеної фахівцями
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області перевірки Державного
підприємства "Білгород-Дністровський
морський торговельний порт" складено
акт від 10.10.2013 року №724/1502, яким
встановлено порушення позивачем вимог
п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України,
на підставі якого прийнято податкове
повідомлення - рішення № від
10.10.2013 року.

Позивач не згоден з податковим
повідомленням-рішенням, оскільки
вважає, що штрафні санкції за
порушення терміну сплати грошового
зобов'язання з ПДВ, визначене на
підставі податкового
повідомлення-рішення СДПІ по роботі з
ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011 року
№, яке постановою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 07.11.2012 року скасовано, підлягає
також скасуванню, а отже, у
підприємства відсутній обов'язок щодо
сплати податкового зобов'язання,
визначеного до сплати згідно такого
податкового повідомлення-рішення, а
також штрафних санкцій та пені,
нарахованих у зв'язку з простроченням
сплати податкового зобов'язання,
визначеного таким податковим
повідомленням-рішенням.

Представники позивача у відкритому
судовому засіданні підтримали позовні
вимоги у повному обсязі та просили суд
їх задовольнити, посилаючись на
обставини викладені у позовній заяві
та письмових пояснень до неї.

Представник відповідача позовні
вимоги не визнав та просив суд
відмовити у їх задоволенні,
посилаючись на обставини, викладені в
письмових запереченнях (а.с.35-36).

Вивчивши матеріали справи, а також
обставини, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, докази, якими вони
підтверджуються, заслухавши пояснення
представників позивача та відповідача,
судом по справі встановлені наступні
факти та обставини.

За результатами проведеної фахівцями
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області камеральної
перевірки був складений акт від 10.10.2013
року №742/1502, яким встановлено порушення
підприємством вимог п. 57.1 ст. 57
Податкового кодексу України «строки
сплати податкового зобов'язання»,
визначеного податковим
повідомленням-рішенням СДПІ по роботі
з ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011 року
№ на залишок несплаченої суми
боргу в розмірі 243985,8 грн.

Судом встановлено, що податкове
повідомленням-рішенням СДПІ по роботі
з ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011 року
№, оскаржувалося позивачем в
судовому порядку, постановою Одеського
окружного адміністративного суду від
14.05.2012 року позивачу відмовлено у
задоволенні адміністративного позову,
але за результатами перегляду Одеським
апеляційним адміністративним судом
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 14.05.2012 року
за нововиявленими обставинами, рішення
суду першої інстанції було скасоване
та ухвалено нове, яким позовні вимоги
Державного підприємства
"Білгород-Дністровський морський
торговельний порт" були задоволені, та
податкове повідомленням-рішенням СДПІ
по роботі з ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011
року № визнано протиправним та
скасовано.

Проаналізувавши положення
законодавства, що регулює спірні
правовідносини, враховуючи обставини
справи, суд вважає, що позовні вимоги
підлягають задоволенню повністю з
наступних підстав.

Відповідно до п. 75.1 ст. 75 Податкового
кодексу України, органи державної
податкової служби мають право
проводити камеральні, документальні
(планові або позапланові; виїзні або
невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки
проводяться контролюючими органами в
межах їх повноважень виключно у
випадках та у порядку, встановлених цим
Кодексом, а фактичні перевірки - цим
Кодексом та іншими законами України,
контроль за дотриманням яких покладено
на контролюючі органи.

Пунктом 116.1 ст. 116 Податкового кодексу
України, передбачено, що у разі
застосування контролюючими органами
до платника податків штрафних
(фінансових) санкцій (штрафів) за
порушення законів з питань
оподаткування та іншого законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладено на контролюючі органи,
такому платнику податків надсилаються
(вручаються) податкові повідомлення -
рішення.

Податкове повідомлення-рішення -
письмове повідомлення контролюючого
органу (рішення) про обов'язок платника
податків сплатити суму грошового
зобов'язання, визначену контролюючим
органом у випадках, передбачених цим
Кодексом та іншими законодавчими
актами, контроль за виконанням яких
покладено на контролюючі органи, або
внести відповідні зміни до податкової
звітності (п. 14.1.157 Податкового кодексу
України ).

Відповідно до п. 14.1.265 ст. 14 Податкового
кодексу України, штрафна санкція
(фінансова санкція, штраф) - плата у
вигляді фіксованої суми та/або
відсотків, що справляється з платника
податків у зв'язку з порушенням ним
вимог податкового законодавства та
іншого законодавства, контроль за
дотриманням яких покладено на
контролюючі органи, а також штрафні
санкції за порушення у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Рішення, прийняті контролюючим
органом, можуть бути оскаржені в
адміністративному або судовому
порядку (п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу
України).

Пунктом 57.4 ст. 57 Податкового кодексу
України, передбачено, що пеня та
штрафні санкції, нараховані на суму
грошового зобов'язання (її частку),
скасовану за результатами
адміністративного чи судового
оскарження, також підлягають
скасуванню, а якщо такі пеня та санкції
були сплачені, вони підлягають
зарахуванню в рахунок погашення
податкового боргу, грошових
зобов'язань або поверненню в порядку,
встановленому статтею 43 цього Кодексу.

Судом встановлено, що несплачений
залишок суми податкового зобов'язання,
визначений податковим
повідомленням-рішенням СДПІ по роботі
з ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011 року
№, став підставою для нарахування
позивачу податковим
повідомлення-рішенням № від
10.10.2013 року санкції за порушення
строків сплати податкового
зобов'язання на суму 24 398, 58 грн.

Між тим, судом встановлено, що
податкове повідомлення-рішення, на
підставі якого позивачу нараховано
санкції за порушення строків сплати
податкового зобов'язання, визнано
протиправним та скасовано постановою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2012 року
по справі №2а-1570/7174/2011, яка є чинною та
набрала законної сили.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов
висновку, що відповідачем неправомірно
прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 10.10.2013
року про застосування штрафної
фінансової санкції на суму 24 398, 58 грн.,
за порушення строків сплати
податкового зобов'язання, оскільки
постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 07.11.2012 року
по справі №2а-1570/7174/2011, податкове
повідомлення-рішення СДПІ по роботі з
ВПП у м. Одесі ДПС від 14.06.2011 року
№, що стало підставою для
нарахування позивачу податковим
повідомленням-рішенням № від
10.10.2013 року санкції за порушення
строків сплати податкового
зобов'язання на суму 24 398, 58 грн., вже
було скасовано.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій та
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

За таких обставин, суд вважає, що
позовні вимоги позивача підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Судові витрати підлягають розподілу
відповідно до приписів ст. 94 КАС
України.

З огляду на вищевикладене, відповідно
до приписів Податкового кодексу
України, та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86,
94, 159-163, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця Державного
підприємства "Білгород-Дністровський
морський торговельний порт" до
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 10.10.2013 року - задовольнити
повністю.

Скасувати податкове повідомлення -
рішення Білгород-Дністровської
об`єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області №
від 10.10.2013 року.

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд у строки та в
порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

Повний текст постанови складений та
підписаний 04 березня 2014 року.

Суддя
Л.Р.
Юхтенко

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця Державного
підприємства "Білгород-Дністровський
морський торговельний порт" до
Білгород-Дністровської об`єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області про скасування
податкового повідомлення-рішення
№ від 10.10.2013 року - задовольнити
повністю.

04 березня 2014 року.