Справа № 805/2596/14
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

28 лютого 2014 року
Справа № 805/2596/14

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Чекменьов Г.А.,
ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1
до Головного державного виконавця ВПВР
УДВС Головного управління юстиції у
Донецькій області про визнання дій
неправомірними та скасування постанов
про арешт майна боржника та оголошення
заборони його відчуження,

В С Т А Н О В
И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до Головного державного
виконавця ВПВР УДВС Головного
управління юстиції у Донецькій області
про визнання дій неправомірними та
скасування постанов про арешт майна
боржника та оголошення заборони його
відчуження.

З підстав позову та доводів, якими
позивач обґрунтовує заявлені вимоги,
вбачається, що підставою заявлених
вимог позивач зазначив неправомірне,
на його думку, винесення державним
виконавцем постанов про арешт майна
боржника та оголошення заборони його
відчуження від 27.12.2012 р. у виконавчому
провадженні ВП № 31415300 та від 21.02.2013 р. у
виконавчому провадженні ВП № 36102107 на
підставі виконавчих листів, виданих
Ворошиловським районним судом м.
Донецька. Зазначаючи у позові про
численні порушення при здійсненні
виконавчих проваджень, позивач вважає,
що державний виконавець був
зобов'язаний закрити виконавчі
провадження через скасування судових
рішень по цивільній справі.

За наслідками з'ясування підстав
позову, обставин, якими позивач
обґрунтовує заявлені вимоги у
відкритті провадження у даній справі
слід відмовити за наступними
підставами.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції
(адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники
виконавчого провадження (крім
державного виконавця) та особи, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною
заявою, якщо вважають, що рішенням, дією
або бездіяльністю державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено
їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший
порядок судового оскарження рішень,
дій чи бездіяльності таких осіб.

Водночас, відповідно до ст. 383 ЦПК
України сторони виконавчого
провадження мають право звернутися до
суду із скаргою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до
цього Кодексу, порушено їх права чи
свободи.

За приписами ст. 384 ЦПК України скаргу
може бути подано до суду безпосередньо
або після оскарження рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до начальника
відповідного відділу державної
виконавчої служби. Скарга подається до
суду, який видав виконавчий документ.

Таким чином, оскільки по справі
оскаржуються дії відповідача з приводу
виконання виконавчих листів, виданих
Ворошиловським районним судом м.
Донецька на підставі рішення від 20.12.2011
р. по цивільній справі, законом
встановлений інший порядок судового
вирішення зазначеної категорії справ в
порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно ч. 6 ст. 109 КАС України у разі
відмови у відкритті провадження в
адміністративній справі з підстави,
встановленої пунктом 1 частини першої
цієї статті, суд повинен роз'яснити
позивачеві, до юрисдикції якого суду
віднесено розгляд такої справи.

Тому заявникові слід роз'яснити його
право звернення із скаргою на рішення,
дії або бездіяльності державного
виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби до
загального місцевого суду в порядку,
передбаченому Цивільним процесуальним
кодексом України.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч. 1 ст. 109 КАС України, -

У Х В А
Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у
справі за позовною заявою ОСОБА_1 до
Головного державного виконавця ВПВР
УДВС Головного управління юстиції у
Донецькій області про визнання дій
неправомірними та скасування постанов
про арешт майна боржника та оголошення
заборони його відчуження.

Роз'яснити заявнику право звернення із
скаргою на рішення, дії або
бездіяльності державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби до загального
місцевого суду в порядку,
передбаченому Цивільним процесуальним
кодексом України.

Ухвала набирає законної сили за
правилами, встановленими статтею 254 КАС
України, та може бути оскаржена до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Донецький окружний
адміністративний суд у порядку,
визначеному статтею 186 КАС України,
шляхом подачі апеляційної скарги
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Чекменьов Г.А.