Справа № 2703/7205/2012
Суддя: Лушніков В. Ф.
Дата ухвалення: 2012-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2703/7205/2012
Провадження № 8-а/764/31/2013
УХВАЛА

19 липня 2012 року Ленінський районний
суд м. Севастополя у складі:

головуючого судді - Лушніков В.Ф.

при секретарі - Бернацької С.В.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Севастополі
заяву Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Севастополя про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Ленінського районного суду м.
Севастополя від 08.11.2010 року у справі №
2а-2537/2010 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
М.Севастополя про зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу,
передбачену Законом України „Про
соціальний захист дітей війни",

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду із заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Ленінського
районного суду м. Севастополя від

08.11.2010 року за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському
районі М.Севастополя про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги „Дітям війни".

Заяву мотивовано тим, вказаною
постановою суду було задоволено
адміністративний позов, зобов'язано
відповідача нарахувати та виплатити
позивачу щомісячне підвищення до
пенсії, передбачене ст. б Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком, для визначення якої підлягає
застосуванню ч.І ст.28 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з 01.05.2010 року до
закінчення права на отримання чи
внесення змін до ст. б ЗУ „Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням раніше здійснених
платежів.

19 червня 2011 року набув чинності Закон
України „Про внесення змін до Закону
України „Про Державний бюджет України
на 2011 рік" від 14.06.2011 року №3491-УІ, яким
передбачено, зокрема, що у 2011 році
положення ст.б Закону України „Про
соціальний захист дітей війни"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи із наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік. На
виконання вимог вказаного Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову „Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету" від
06.07.2011 року №745, яка набрала чинності
23.07.2011 року.

Відповідно до рішення Конституційного
Суду України від 26.12.2011 року у справі
№20-рп/2011 за конституційним поданням
щодо відповідності Конституції
України, (конституційності) пункту 4
розділу VII „Прикінцеві положення"
Закону України „Про Державний бюджет
України на 2011 рік" вказані норми
визнані такими, що відповідають
Конституції України (є
конституційними). З огляду на рішення
Конституційного Суду України від

26.12.2011 року у справі № 20-рп/2011 судом
безпідставно були застосовані
положення ст.б Закону України „Про
соціальний захист дітей війни" та не
застосовано постанови КМУ, яка на час
виникнення спірних правовідносин
встановлювала розміри пенсійних
виплат зазначеним категоріям громадян.
Отже, заявник вважає, що з прийняттям
Конституційним Судом України
вищевказаного рішення виникли істотні
для справи обставини, що не були і не
могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи, що є підставою для перегляду
постанови суду за нововиявленими
обставинами та скасування судового
рішення у справі.

Сторони в судове засідання не
з'явилися, про час та місце розгляду
заяви сповіщені належним чином,
поважних причин неявки суду не надали.
Відповідно до вимог ч.2 ст.252 КАС
України, неприбуття у судове засідання
осіб, не перешкоджає розгляду заяви і
перегляду судового рішення.

Дослідивши письмові матеріали справи,
суд знаходить, що заява не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою
Ленінського районного суду м.
Севастополя від 08.11.2010 року задоволено
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Севастополя про
стягнення недоплаченої щомісячної
державної соціальної допомоги „Дітям
війни", зобов'язано відповідача
нарахувати та виплатити позивачу
щомісячне підвищення до пенсії,
передбачене ст.б Закону України „Про
соціальний захист дітей війни" у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
для визначення якої підлягає
застосуванню ч.І ст.28 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" з 01.05.2010 року до
закінчення права на отримання чи
внесення змін до ст, б ЗУ „Про
соціальний захист дітей війни" з
урахуванням раніше здійснених
платежів.

При ухваленні постанови суд керувався
рішенням Конституційного Суду України
від 22.05.2008 року у справі № 10-рп/2008 про
неконституційність окремих положень
ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008
рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" і що
пріоритет у застосуванні до спірних
відносин має спеціальний Закон України
„Про соціальний захист дітей війни"
над нормативно-правовими актами КМУ.

Відповідно-до положень статті 245 КАС
України, підставою для перегляду
судового рішення за нововиявленими
обставинами не може бути прийняття
рішення Конституційним Судом України
про конституційність (відповідність
конституції) закону чи іншого
правового акта, застосованих судом при
вирішенні спору.

Отже, суд звертає увагу, що при
прийнятті постанови у даній справі
судом не застосовувалися приписи
Закону України „Про державний бюджет
України на 2011 рік", конституційність
яких встановлена вищезгаданим
рішенням Конституційного Суду України.

Суд не приймає до уваги доводи
заявника, що прийняття рішення
Конституційним Судом України № 20-рп/2011
від 26.12.2011 року є істотною для справи
обставиною, що не була і не могла бути
відома особі, отже є нововиявленою
обставиною в розумінні п.1 ч.2 ст.245 КАС
України, оскільки діюче процесуальне
законодавство не пов'язує прийняття
нових нормативно-правових актів,
судових актів, крім встановлення
неконституційності положень законів і
правових актів, з істотними
обставинами, яки можуть бути підставою
для перегляду судових рішень за
нововиявленими обставинами, крім того,
таки обставини повинні існувати на час
прийняття рішення суду.

З урахуванням наведеного, підстав для
перегляду постанови Ленінського
районного суду м. Севастополя від 08.11.2010
року за нововиявленими обставинами не
має, а заява відповідача підлягає
залишенню без задоволення.

На підставі вищенаведеного, керуючись
ст.ст.18б, 245, 247, 252, 253 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Севастополя про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови
Ленінського районного суду м.
Севастополя від 08.11.2010 року у справі №
2а-2537/2010 за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі
М.Севастополя про зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу,
передбачену Законом України „Про
соціальний захист дітей війни" -
залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя