Справа № 2-а-3272/11
Суддя: Скороход Т. Н.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний унікальний номер:
Провадження № 2-а/378/4/14
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2014 року Ставищенський
районний суд Київської області в
складі:

головуючого судді:
Скороход Т.Н.,

за участю секретаря:
Соколової О.А.,

представники позивача:
Салміна Б.Є., Юхименко І. М.,

представник відповідача -

ПСК „Ставищенський ринок"

Київської регіональної

спілки споживчої кооперації:
Мальчик Т.Ю.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні в залі суду смт. Ставище
адміністративну справу за позовом
Ставищенської селищної ради Київської
області до підприємства споживчої
кооперації „Ставищенський ринок"
Київської регіональної спілки
споживчої кооперації, відділу
Держземагенства в Ставищенському
районі, третя особа: ОСОБА_4, про
визнання державного акта недійсним та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з названим адміністративним
позовом звернулася Ставищенська
селищна рада, посилаючись на те, що 8
квітня 2008 року до Ставищенської
селищної ради звернувся ОСОБА_4, з
клопотанням про скасування рішення
виконкому селищної ради № 200 від 21
жовтня 1998 року та визнання недійсним
державного акта на право постійного
користування землею серії І-КВ № 002381.
Рішенням Ставищенської селищної ради
від 18 березня 2008 р. № 912 відмінено
рішення виконавчого комітету селищної
ради № 200 від 21.10.1998 р. "Про затвердження
технічної документації по складанню
державного акту на право постійного
користування земельною ділянкою
підприємству "Ставищенської ринок"
Київської облспоживспілки в АДРЕСА_1
площею 0,85 га", в зв'язку з тим, що при
винесенні вказаного рішення
виконавчий комітет Ставищенської
селищної ради вийшов за межі своїх
повноважень, передбачених п.п. 34 п. 1 ст.
26 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні".
Вищенаведені порушення призвели до
видачі двох державних актів на одну
земельну ділянку та до самовільної
побудови огорожі на дорожній мережі
вул. Базарної (землі комунальної
власності), внаслідок чого ширина
вулиці зменшилась до 4 метрів.

Ставищенська селищна рада просить суд
визнати недійсним державний акт на
право постійного користування землею
І-КВ № 002381, виданий Ставищенською
селищною радою 4 січня 1999 року
підприємству "Ставищенський ринок"
Київської облспоживспілки; зобов'язати
відділу Держземагенства в
Ставищенському районі внести запис до
книги реєстрації про скасування даного
державного акту.

В попередньому судовому засіданні
представник відповідача ПСК
„Ставищенський ринок" Київської
регіональної спілки споживчої
кооперації заявив клопотання про
залишення даного адміністративного
позову без розгляду внаслідок спливу
строку звернення до суду, посилаючись
на те, що підставою для звернення
позивача до суду із вимогами про
визнання недійсним державного акта на
право постійного користування землею
серії І-КВ № 002381 став лист ОСОБА_4 до
Ставищенської селищної ради від 8
квітня 2008 року. Проте, із позовом про
визнання недійсним даного державного
акта Ставищенська селищна рада
звернулася до суду в січні 2010 року,
тобто з пропуском встановленого
шестимісячного строку звернення до
суду.

Представники позивача у попередньому
судовому засіданні заперечили проти
залишення даного позову без розгляду,
пояснивши, що при виконанні окремої
ухвали Ставищенського районного суду
від 12 березня 2009 року Ставищенській
селищній раді стало відомо про
наявність двох державних актів на одну
земельну ділянку.

Суд, розглянувши дане клопотання,
заслухавши пояснення представників
позивача, представника відповідача ПСК
„Ставищенський ринок" Київської
регіональної спілки споживчої
кооперації, вважає, що клопотання слід
задовольнити, виходячи з наступного.

До суду 11 січня 2010 року звернулась
Ставищенської селищної ради Київської
області, яка просить суд визнати
недійсним державний акт на право
постійного користування землею І-КВ №
002381, виданий Ставищенською селищною
радою 4 січня 1999 року підприємству
"Ставищенський ринок" Київської
облспоживспілки; зобов'язати відділу
Держземагенства в Ставищенському
районі внести запис до книги
реєстрації про скасування даного
державного акту.

Відповідно до 99 КАС України (в редакції
час звернення позивача до
адміністративного суду із даним
позовом), адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
встановлено 6-ти місячний строк, який,
якщо не встановлено інше, обчислюється
з дня коли особа дізналась або повинна
була дізнатись про порушення своїх
прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 9 частини 1 статті 155 КАС
України, передбачено, що позовна заява
залишається судом без розгляду, якщо її
подано з пропущенням встановленого
законом строку звернення до
адміністративного суду і суд не
знайшов підстав для визнання причин
пропуску строку поважними.

Судом встановлено, що Ставищенській
селищній раді про наявність зазначених
у позовній заяві порушень вимог
чинного законодавства було відомо ще з
квітня 2008 року, тобто з часу отримання
заяви ОСОБА_4 (а.с. 4). Крім того, на
виконання окремої ухвали
Ставищенського районного суду від 12
березня 2009 року Ставищенська селищна
рада 18 березня 2009 року на 33 сесії
п'ятого скликання прийняла рішення № 912
„Про відміну рішення виконавчого
комітету селищної ради № 200 від 21
жовтня 1998 року" (а.с. 23) і саме з того дня
почав обчислюватись строк для
звернення до суду із вимогами про
визнання недійсним державного акту та
скасування його державну реєстрацію.
Представники Ставищенської селищної
ради не зазначили підстави поважності
причин пропуску строку звернення до
суду, а судом їх не встановлено.

Враховуючи викладене, суд вважає, що
Ставищенська селищна рада пропустила
встановлений законодавством
шестимісячний строк звернення до суду
з адміністративним позовом, тому даний
позов слід залишити без розгляду.

Керуючись п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд,
-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Ставищенської
селищної ради Київської області до
підприємства споживчої кооперації
„Ставищенський ринок" Київської
регіональної спілки споживчої
кооперації, відділу Держземагенства в
Ставищенському районі, третя особа:
ОСОБА_4, про визнання державного акта
недійсним та зобов'язання вчинити дії -
залишити без розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, якщо таку скаргу
не було подано, у строк, встановлений
ст. 186 КАС України. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили ухвали за
наслідками апеляційного провадження.

На ухвалу може бути подана апеляційна
скарга до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ставищенський районний суд Київської
області протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя
Т. Н. Скороход