Справа № 811/4119/13-а
Суддя: О.А. Черниш
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
У Х В А Л А

03 березня 2014 року
Справа №811/4119/13-а

Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі судді
Черниш О.А., за участю секретаря
судового засідання Козоріз О.М.,
розглядаючи у відкритому судовому
засіданні у м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Родіна" до
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області про визнання
незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває
адміністративна справа за позовом
сільськогосподарського товариства з
обмеженою відповідальністю "Родіна" до
Головного управління Держземагентства
у Кіровоградській області про визнання
незаконною бездіяльності та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 17.02.14 провадження у
справі зупинено за клопотанням
представника позивача, обґрунтованим
необхідністю зібрання доказів, до 03.03.14.
Цією ж ухвалою від відповідача
витребувано документи, які мають
значення для правильного вирішення
спору, та визнано участь його
представника у судовому засіданні
обов'язковою.

У судове засідання 03.03.14 прибули
представники позивача. Представник
відповідача, будучи належним чином
повідомленим про дату, час та місце
судового розгляду, до суду не з'явився,
заперечень на позов та документів,
витребуваних ухвалою суду від 17.02.14, не
надав.

У судовому засіданні 03.03.14 представник
позивача просив продовжити строк
зупинення провадження у справі,
обґрунтувавши його необхідністю
зібрання та надання до суду додаткових
доказів на підтвердження своїх
доводів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що клопотання представника
позивача підлягає задоволенню.

Статтею 11 КАС України передбачено, що
розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюються
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості. Суд вживає передбачені
законом заходи, необхідні для
з'ясування всіх обставин у справі, у
тому числі щодо виявлення та
витребування доказів з власної
ініціативи. Суд повинен запропонувати
особам, які беруть участь у справі,
подати докази або з власної ініціативи
витребувати докази, яких, на думку суду,
не вистачає.

Згідно зі статтею 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може
запропонувати надати додаткові докази
або витребувати додаткові докази за
клопотанням осіб, які беруть участь у
справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до статті 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не
може самостійно надати докази, то вона
повинна зазначити причини, через які ці
докази не можуть бути надані, та
повідомити, де вони знаходяться чи
можуть знаходитися. Суд сприяє в
реалізації цього обов'язку і
витребовує необхідні докази. Про
витребування доказів або про відмову у
витребуванні доказів суд постановляє
ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен
подати суду всі наявні у нього
документи та матеріали, які можуть бути
використані як докази у справі. У разі
невиконання цього обов'язку суд
витребовує названі документи та
матеріали. Суд може збирати докази з
власної ініціативи. Якщо особа, яка
бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію
суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на
основі наявних доказів.

Згідно з частиною 3 статті 79 КАС України
письмові докази, які витребовує суд,
надсилаються безпосередньо до
адміністративного суду.

Як передбачено статтею 114 КАС України,
суд може запропонувати особам, які
беруть участь у справі, доповнити чи
пояснити певні обставини, а також
надати суду додаткові докази у строк,
встановлений судом. Питання про
прийняття доказів, наданих з
порушенням строку, встановленого
судом, вирішується судом з урахуванням
поважності причин несвоєчасного
надання доказів.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України
суд має право зупинити провадження у
справі за обґрунтованим клопотанням
сторони або третьої особи, яка заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, - до
терміну, встановленого судом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 102 КАС
України пропущений з поважних причин
процесуальний строк, встановлений
законом, може бути поновлений, а
процесуальний строк, встановлений
судом, - продовжений судом за
клопотанням особи, яка бере участь у
справі.

Керуючись ст.ст. 133, п.4 ч.2 ст.156, ст.ст.165,
167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити процесуальний строк
зупинення провадження у справі
№811/4119/13-а до 25.03.14.

2. Призначити питання про поновлення
провадження у справі до розгляду у
судовому засіданні на 25 березня 2014 року
на 12:00 год. у приміщенні
Кіровоградського окружного
адміністративного суду за адресою: 25006,
м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна,
40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. Повторно зобов'язати Головне
управління Держземагентства у
Кіровоградській області надати до
суду:

- у разі невизнання адміністративного
позову - письмові заперечення проти
позову та всі матеріали, що були або
мали бути взяті до уваги при вчиненні
дій, прийнятті рішень, з приводу яких
подано позов;

- витяг з реєстру договорів оренди
земельних ділянок
сільськогосподарського призначення
державної власності, з записами щодо
договору оренди землі, укладеного між
Онуфріївською районною державною
адміністрацією та СТОВ "Родіна",
зареєстрованого в Онуфріївському РВ
Кіровоградської РФ ДП "Центр ДЗК" 22.01.04
за №73 (пп. 2.2 - 2.5 Методичних
рекомендацій щодо порядку реалізації
головними управліннями
Держземагентства в областях, містах
Києві та Севастополі повноважень з
поновлення договорів оренди земельних
ділянок сільськогосподарського
призначення державної власності та/або
внесення змін до них);

- усі матеріали листування Головного
управління Держземагентства у
Кіровоградській області зі СТОВ
"Родіна" щодо намірів поновлення
вказаного договору оренди земельної
ділянки;

- докази реєстрації листів-повідомлень
СТОВ "Родіна" про поновлення договору
оренди земельної ділянки (п.3.1
Методичних рекомендацій щодо порядку
реалізації головними управліннями
Держземагентства в областях, містах
Києві та Севастополі повноважень з
поновлення договорів оренди земельних
ділянок сільськогосподарського
призначення державної власності та/або
внесення змін до них).

Витребувані документи надати до суду
не пізніше 21.03.14.

4. Зобов'язати відділ Держземагентства
в Онуфрівському районі надати до суду:

- копії Поземельних книг на земельні
ділянки за такими кадастровими
номерами:

:02:000:9013, :02:000:9014, :02:000:9015,
:02:000:9016, :02:000:9017, :02:000:9018,
:02:000:9019, :02:000:9020, :02:000:9021,
:02:000:9022, :02:000:9023, :02:000:9024,
:02:000:9025, :02:000:9026, :02:000:9027,
:02:000:9028, :02:000:9029, :02:000:9030,
:02:000:9031, :02:000:9032, :02:000:9033,
:02:000:9034.

- витяг з Книги записів реєстрації
державних актів на право власності на
землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди
землі, з записами щодо державної
реєстрації договору оренди землі,
укладеного між Онуфріївською районною
державною адміністрацією та СТОВ
"Родіна", зареєстрованого в
Онуфріївському РВ Кіровоградської РФ
ДП "Центр ДЗК" 22.01.04 за №73.

5. Копію ухвали направити для виконання
до Головного управління
Держземагентства у Кіровоградській
області, відділу Держземагентства в
Онуфрівському районі.

Ухвала суду окремому оскарженню не
підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.А. Черниш