Справа № 2а-17424/09/2670
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 року
м. Київ К-35856/10

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Карася О.В. (головуючого), Голубєвої
Г.К., Рибченка А.О.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у Голосіївському
районі м. Києва на постанову Київського
апеляційного адміністративного суду
від 28.10.2010 по справі № 2а-17424/09/2670

за позовом Відкритого
акціонерного товариства "Готель
"Театральний"

до Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі м.
Києва

про скасування рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство в судовому порядку
оскаржило рішення від 11.09.2009 № ,
яким до позивача державним податковим
органом застосовано штрафні
(фінансові) санкції у сумі 60 450,00 грн. за
порушення п. 2.6 Положення про ведення
касових операцій в національній валюті
України, затвердженого Постановою
правління НБУ від 15.12.2004 № 637.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02.06.2010 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного
адміністративного суду від 28.10.2010
рішення суду першої інстанції
скасовано, позовні вимоги задоволено,
рішення від 11.09.2009 № про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій у сумі 60 450,00 грн. скасовано.

Не погодившись із судовим рішенням
апеляційної інстанції, Державна
податкова інспекція подала касаційну
скаргу, де посилаючись на порушення
судом норм матеріального права,
просить судове рішення апеляційної
інстанції скасувати та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

У поданих запереченнях на скаргу
Товариство просить у задоволенні
скарги відмовити через її
необґрунтованість.

Перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, юридичної оцінки обставин
справи, доводи касаційної скарги та
заперечення на неї, колегія суддів
дійшла висновку, що касаційну скаргу
необхідно відхилити з наступних
підстав.

Судами встановлено, що фактичною
підставою нарахування Товариству
фінансових санкцій у сумі 60 450,00 грн.
слугував висновок фахівців
податкового органу, викладений у акті
перевірки від 18.08.2009, про порушення
позивачем п. 2.6 Положення про ведення
касових операцій в національній валюті
України, затвердженого Постановою
правління НБУ від 15.12.2004 № 637, що
полягало у неоприбуткуванні готівки у
книзі обліку розрахункових операцій на
підставі Z-звітів за період з 24.02.2009 по
18.08.2009 на загальну суму 12 090,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки
податковим органом прийнято
оспорюване позивачем рішення, яке за
результатами адміністративного
оскарження залишено без змін.

Приймаючи рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог Товариства,
суд першої інстанції виходив з того, що
записи про рух готівкових коштів за
період з 24.02.2009 по 18.08.2009 містилися в
незареєстрованій належним чином в
податковому органі книзі обліку
розрахункових операцій, а отже
фактично готівка не була оприбуткована
позивачем у відповідності до вимог
законодавства.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи
рішення суду першої інстанції та
задовольняючи позовні вимоги своє
рішення обґрунтував тим, що внесення
даних про розрахункові операції до
книги обліку розрахункових операцій,
незареєстрованої у встановленому
порядку в відповідній державній
податкові інспекції, не є порушенням п.
2.6 "Положення про ведення касових
операцій у національній валюті в
Україні".

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з обґрунтованими
висновками суду апеляційної інстанції
виходячи з наступного.

Згідно п. 1.2 Положення № 637
оприбуткування готівки - проведення
підприємствами і підприємцями обліку
готівки в касі на повну суму її
фактичних надходжень у касовій книзі,
книзі обліку доходів і витрат, книзі
облік розрахункових операцій.

Відповідно до п. 2.6 глави 2 Положення №
637 готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день її одержання) та в
повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів.

У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням
реєстраторів розрахункових операцій
оприбуткуванням готівки є здійснення
обліку зазначених готівкових коштів у
повній сумі їх фактичних надходжень у
книзі обліку розрахункових операцій на
підставі фіскальних звітних чеків
реєстратора розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 2 Закону України від
06.07.1995 № 265/95-ВР "Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" та п. 1.2 Положення
№ 637 книга обліку розрахункових
операцій - прошнурована і належним
чином зареєстрована в органах
державної податкової служби України
книга, що містить щоденні звіти, які
складаються на підставі відповідних
розрахункових документів щодо руху
готівкових коштів, товарів (послуг).

Як встановлено судами попередніх
інстанцій та підтверджується
матеріалами справи, книга обліку
розрахункових операцій № 265000413 р/6, що
була зареєстрована у податковій
інспекції 27.02.2008, закінчилася 23.02.2009,
номер останнього Z - звіту 1637 від 23.02.2009.
Починаючи з 24.02.2009 позивачем
здійснювались записи про щоденні
надходження готівкових коштів до іншої
книги обліку розрахункових операцій,
яка не була зареєстрована у податковій
інспекції відповідно до вимог чинного
законодавства.

Таким чином, фактично позивачем
здійснювалось щоденне оприбуткування
готівки, шляхом фіксації повної суми
фактичних надходжень готівки у
фіскальних звітних чеках реєстратора
розрахункових операцій та
відображення на їх підставі готівки у
книзі обліку розрахункових операцій
(а.с. 220-226).

Отже, внесення даних про розрахункові
операції до книги обліку розрахункових
операцій, незареєстрованої у
встановленому порядку у Державній
податковій інспекції не є порушенням п.
2.6 "Положення про ведення касових
операцій у національній валюті в
Україні", а саме неоприбуткування
готівки, а лише свідчить про порушення
порядку реєстрації книзі обліку
розрахункових операцій, за яке
відповідальність суб'єктів
господарювання Законом не передбачено.

Враховуючи наведене, державним
податковим органом безпідставно
застосовано до суб'єкта господарювання
штрафні (фінансові) санкції у сумі 60 450,00
грн.

Доводи касаційної скарги не
спростовують фактичних обставин
справи, встановлених судом апеляційної
інстанції.

З урахуванням викладеного, суд
касаційної інстанції відхиляє доводи
податкової інспекції, викладені у
касаційній скарзі, і не вбачає підстав
для скасування законного і
обґрунтованого судового рішення
апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210 - 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Касаційну скаргу Державної податкової
інспекції у Голосіївському районі м.
Києва відхилити.

Постанову Київського апеляційного
адміністративного суду від 28.10.2010 по
справі № 2а-17424/09/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає,
крім як з підстав, у строк та в порядку,
передбачених статтями 236-2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий
О.В. Карась

Судді
Г.К.Голубєва

А.О. Рибченко