Справа № 817/1799/13-а
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Хаюк С.М.
УХВАЛА

іменем України

"05" березня 2014 р.
Справа № 817/1799/13-а

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Хаюка С.М.

суддів:
Бондарчука І.Ф.

Моніча Б.С.,

розглянувши в письмовому провадженні у
м.Житомирі апеляційну скаргу
Управління Пенсійного Фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області на постанову Рівненського
окружного адміністративного суду від
"06" червня 2013 р. у справі за позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного
Фонду України в Рокитнівському районі
Рівненської області про визнання дій
протиправними та зобов"язання
скасувати вимогу ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області про скасування вимоги про
стягнення з позивача суми єдиного
внеску та визнання дій протиправними,
мотивуючи тим, що отримує пенсію по
віку та є суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою, платником
єдиного податку, однак, згідно ч.4 ст.4
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" вона
звільнена від сплати за себе єдиного
внеску (норма діє з 06.08.2011 року).
Незважаючи на це, відповідач 07 травня
2013 року виніс щодо позивача вимогу №
Ф-66 про сплату боргу по єдиному внеску в
сумі 1194,03грн.

Постановою Рівненського окружного
адміністративного суду від 6 червня 2013
року позов задоволено повністю.

Визнано дії Управління ПФУ в
Рокитнівському районі щодо
нарахування ОСОБА_3 недоїмки по єдиному
внеску в сумі 1194,03 грн.

Вимогу Управління ПФУ в Рокитнівському
районі про сплату недоїмки №Ф-66 від 07
травня 2013 року скасовано.

Присуджено на користь позивача ОСОБА_3
із Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн.
70 коп.

Не погоджуючись з даною постановою УПФ
України в Рокитнівському районі
звернулось з апеляційною скаргою, в
якій просить скасувати постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 9 лютого 2011
року та прийняти нову постанову, якою
у позові відмовити .

Представники сторін в засідання суду
не з'явились, хоча про дату, час та місце
проведення судового засідання були
повідомлені належним чином, про що
свідчать повідомлення про вручення
сторонам рекомендованою
кореспонденцією судових повісток та
копій ухвал суду.

З врахуванням приписів статей 196,197 КАС
України, розгляд апеляційної скарги
здійснюється судовою колегією в
порядку письмового провадження.

Розглянувши справу в межах, визначених
ст. 195 КАС України, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи
апеляційної скарги, матеріали справи,
дослідивши докази, проаналізувавши на
підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції
норм законодавства, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_3
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа, платник єдиного податку та
перебуває на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.4 ЗаконуУкраїни
"Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування"(надалі Закон
№2464), платниками єдиного внеску є
фізичні особи - підприємці, в тому числі
ті, які обрали спрощену систему
оподаткування, та члени сімей цих осіб,
які беруть участь у провадженні ними
підприємницької діяльності.

Однак, згідно довідки Управління
Пенсійного фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області №2374/04 від 15 травня 2013 року,
ОСОБА_3 з 23 жовтня 2009 року та довічно
отримує пенсію за віком як
постраждалий внаслідок Чорнобильської
катастрофи, тобто він є пенсіонером за
віком.

Згідно ч.4 ст.4 Закону №2464, особи,
зазначені у пункті 4 частини першої
цієї статті, які обрали спрощену
систему оподаткування, звільняються
від сплати за себе єдиного внеску, якщо
вони є пенсіонерами за віком або
інвалідами та отримують відповідно до
закону пенсію або соціальну допомогу.
Такі особи можуть бути платниками
єдиного внеску виключно за умови їх
добровільної участі у системі
загальнообов'язкового державного
соціального страхування. Вказана норма
набрала законної сили 06.08.2011 року. Таким
чином, позивач звільнений від сплати
єдиного внеску від 06.08.2011 року.

07 травня 2013 року відповідач виніс щодо
позивача вимогу № Ф-66 про сплату боргу
по єдиному внеску в сумі 1194,03грн.

Задовольняючи позовні вимоги , суд
першої інстанції виходив з того , що
ОСОБА_3 отримує пенсію за віком,
призначену на підставі ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як особа,
яка потерпіла від Чорнобильської
катастрофи, тобто є пенсіонером, який
отримує пенсію за віком, з урахуванням
чого має передбачене п.4 ст.4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", право на
звільнення від сплати єдиного внеску.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції,
враховуючи наступне.

Стаття 9 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" встановлює наступні види
пенсійних виплат 1) пенсія за віком; 2)
пенсія по інвалідності внаслідок
загального захворювання (у тому числі
каліцтва, не пов'язаного з роботою,
інвалідності з дитинства); 3) пенсія у
зв'язку з втратою годувальника.

Статтею 26 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачені умови
призначення пенсії за віком, а саме
досягнення віку 60 років та наявності
страхового стажу не менше 15 років.

Виходячи зі змісту норм Прикінцевих та
перехідних положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" - особи, що стали
інвалідами внаслідок захворювання,
пов'язаного з перебуванням на фронті,
ліквідацією наслідків Чорнобильської
катастрофи чи виконанням
інтернаціонального обов'язку, мають
право на призначення дострокової
пенсії за віком після досягнення
чоловіками 55 років, жінками - 50 років та
за наявності страхового стажу не менше
25 років для чоловіків і не менше 20 років
для жінок.

Згідно ст.19 Конституції України, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Колегія суддів прийшла до висновку, що
суд першої інстанції, дослідивши в
судовому засіданні надані сторонами
по справі докази, обґрунтовано
задовольнив позовні вимоги, так як
позивач отримує пенсію за віком,
призначену на підставі ст.55 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" як особа,
яка потерпіла від Чорнобильської
катастрофи, тобто є пенсіонером, який
отримує пенсію за віком, з урахуванням
чого має передбачене п.4 ст.4 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", а тому має
право на звільнення від сплати єдиного
внеску.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Оскільки постанову судом першої
інстанції винесено відповідно до
позовних вимог з правильним
застосуванням норм матеріального та
процесуального права і суд дав
правильну оцінку обставинам справи, то
колегія суддів апеляційної інстанції
не знаходить підстав, які могли б
призвести до зміни чи скасування
рішення суду першої інстанції у даній
справі.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, а тому її
потрібно залишити без задоволення, а
постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного Фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області залишити без задоволення, а
постанову Рівненського окружного
адміністративного суду від "06" червня
2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
С.М.Хаюк

судді:
І.Ф.Бондарчук

Б.С. Моніч

З оригіналом згідно: суддя
________________________________ С.М.Хаюк

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам:
Управління Пенсійного Фонду України в
Рокитнівському районі Рівненської
області вул. 1-го Травня, 1-А,смт.
Рокитне,Рокитнівський район,
Рівненська область,34200