Справа № 823/173/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року
справа № 823/173/14

м. Черкаси

09 год. 15 хв.

Черкаський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Паламар П.Г.,

при секретарі
Овсієнко О.І.,

за участю представника позивача Охват
В.П. - за довіреністю, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Черкаси адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області до публічного акціонерного
товариства "Черкаське автотранспортне
підприємство 17127" про стягнення
заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області (далі -
позивач) звернулося до Черкаського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
публічного акціонерного товариства
"Черкаське автотранспортне
підприємство 17127" (далі - відповідач), в
якому просить стягнути борг на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій по Списку №2
на загальну суму 55169 грн. 67 коп.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що відповідно до п. п. «б» - «з»
ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року,
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України від 16.01.2004 року за № 64/8663,
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування Пенсійному
фонду України витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. За період з грудня 2013
року по січень 2014 року відповідачу
нараховано до відшкодування суми
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій в розмірі 55 169 грн. 67
коп.

Представник позивача надав до суду
заяву про зменшення суми позову, в
зв'язку зі сплатою відповідачем боргу в
сумі 3 952 грн. 07 коп., таким чином сума до
стягнення становить 51 217 грн. 60 коп.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав та просив суд їх
задовольнити.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, однак надав заперечення, в
якому просив в задоволенні позову
відмовими.

Виходячи з положень ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд вважає, що у разі
неприбуття відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична
особа, ідентифікаційний код 03115399 та
перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» від
26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон
України № 400/97-ВР), для платників збору,
визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного Закону,
крім тих які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» - п. «з»
с. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 Закону України «Про
пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п. 1
ст. 4 Закону України № 400/97-ВР
встановлена ставка збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування в розмірі 100 відсотків від
об'єкта оподаткування, визначеного
абзацом 4 п. 1 ст. 2 даного Закону.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон України
№ 1058-IV) та пунктом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003 року за № 21-1 та
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі -
Інструкція № 21-1) визначено, що
підприємства, на яких працівники
вийшли на пенсію на пільгових умовах,
здійснюють відшкодування Пенсійному
фонду України витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Згідно Інструкції №
21-1 відповідач є платником страхових
внесків, тому повинен відшкодовувати
управлінню Пенсійного фонду України в
м. Черкасах Черкаської області
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій призначених на
пільгових умовах по Списку № 2 особам,
які мають стаж на даному підприємстві,
що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1,
підприємства щомісячно до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду України
зазначену у повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. Розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідач, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та юридична особа,
працівники якого вийшли на пільгову
пенсію, зобов'язаний сплачувати
Пенсійному фонду України витрати на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах цим
працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного
фонду України в м. Черкасах Черкаської
області знаходиться 12 осіб по Списку №
2 - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, які отримують
пенсію за віком на пільгових умовах
(відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»),
як колишні працівники відповідача.

Станом на час розгляду справи,
заборгованість відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій
призначених відповідно до п. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з грудня 2013
року по січень 2014 року становить 51 217
грн. 60 коп.

Несплата відповідачем до управління
Пенсійного фонду України в м. Черкасах
Черкаської області сум, виплачених на
пільгових умовах громадянам,
призводить до неповного формування
бюджету Пенсійного фонду України, що
може спричинити несвоєчасне
фінансування виплат пенсій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та
свободи в наданні ними суду своїх
доказів і у доведенні перед судом їх
переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж
заявлених позовних вимог, системного
аналізу положень чинного
законодавства України та матеріалів
справи, суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 94, 159 - 163 КАС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Черкаське автотранспортне
підприємство 17127" (18008, м. Черкаси, вул.
Луценка, 12, ідентифікаційний код 03115399)
на користь управління Пенсійного фонду
України в м. Черкасах Черкаської
області (18002, м. Черкаси, вул.
Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126)
борг на покриття фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період з грудня 2013 року по січень 2014
року по Списку №2 на загальну суму 51 217 (
п'ятдесят одна тисяча двісті
сімнадцять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя
П.Г. Паламар

Повний текст постанови
виготовлений 04 березня 2014 року