Справа № 2-а-3188/11
Суддя: Собків Я.М.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-3188/11
Головуючий у 1-й інстанції: Нікушин
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

28 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді:
Собківа Я.М.,

Судді
Ключковича В.Ю., Петрика І.Й.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційні скарги ОСОБА_2
та Управління Пенсійного фонду України
в Києво-Святошинському районі
Київської області на постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 03 червня 2011 року
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в Києво-Святошинському районі
Київської області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання
провести перерахунок та виплату
пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, що
проживає в зоні посиленого
радіологічного контролю, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 03
червня 2011 року позов задоволено
частково.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції сторони подали
апеляційні скарги, в яких просять
скасувати оскаржуване судове рішення
та постановити нове, яким позивач
просить задовольнити його позов в
повному обсязі, а відповідач - повністю
відмовити в задоволенні вимог даного
позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційні
скарги ОСОБА_2 та Управління
Пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області на постанову
Києво-Святошинського районного суду
Київської області від 03 червня 2011 року
не підлягають задоволенню, виходячи з
наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на обліку в
Управлінні Пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області як непрацюючий пенсіонер.

Територію, на якій проживає позивач,
згідно з Постановою Кабінету Міністрів
України № 106 від 23.07.1991 року віднесено
до зони посиленого радіологічного
контролю.

Відповідно до ч. 2 ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» (в
редакції, що діяла до 28.12.2007),
пенсіонерам, які проживають на
територіях радіоактивного
забруднення, проводиться доплата до
пенсії, яка становить у зоні посиленого
радіоекологічного контролю - одна
мінімальна заробітна плата.

Однак всупереч ст. 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» вказана
доплата позивачу виплачувалася
частково у фіксованому розмірі,
визначеному відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 836 від
26.07.1996, а не в кратному відношенні до
мінімальної заробітної плати, як того
вимагає даний Закон.

З огляду на те, що Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, що
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має вищу юридичну силу в
порівнянні з постановою Кабінету
Міністрів України № 836 від 26.07.1996,
відповідач не правомірно виплачував
доплату до пенсії в меншому розмірі,
ніж це передбачено ст. 39 зазначеного
Закону.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно із ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Аналізуючи обставини даної справи та
наявні в ній докази, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції про задоволення позовних
вимог в частині визнання
неправомірними дій та зобов'язання
відповідача провести нарахування та
виплату підвищення до пенсії в розмірі
однієї мінімальної заробітної плати
відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», починаючи
з 05.11.2010 р. (в межах шестимісячного
строку звернення до адміністративного
суду за захистом порушених прав, свобод
та інтересів).

Згідно зі ст. 159 КАС України, судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.

З підстав вищенаведеного, колегія
суддів дійшла висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права,
а тому підстав для його скасування не
вбачається.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду без
змін.

Згідно ч. 10 статті 1832 КАС України у разі
оскарження в апеляційному порядку
постанови, прийнятої у скороченому
провадженні, ухвала суду апеляційної
інстанції по такій справі є остаточною
і оскарженню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 1832, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги ОСОБА_2 та
Управління Пенсійного фонду України в
Києво-Святошинському районі Київської
області - залишити без задоволення.

Постанову Києво-Святошинського
районного суду Київської області від 03
червня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:
Собків Я.М.

Судді
Ключкович В.Ю.

Петрик І.Й.

.

Головуючий суддя
Собків Я.М.

Судді:
Ключкович В.Ю.

Петрик І.Й.