Справа № 822/626/14
Суддя: Ковальчук О.К.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/626/14
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

20 лютого 2014 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного
адміністративного суду Ковальчук О.К.,
розглянувши матеріали справи за
позовом приватного підприємства " ХХІ
вік Плюс" , товариства з обмеженою
відповідальністю "ТК ЛТД" до
Копистинської сільської ради ,
Управління Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області про визнання незаконним,
скасування рішення та зобов'язання
вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

В поданому до суду адміністративному
позові позивач просить: 1. визнати
незаконним та не чинним пункт 2 рішення
Копистинської сільської ради № 3 від
08.05.2013 року "Про затвердження технічних
документацій нормативно-грошової
оцінки земель с.Копистин, с.Богданівці,
с.Івашківці, с.Колибань, с.Мала
Колибань"; 2. визнати незаконним та
скасувати витяг з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки № 4-1-5/9588 від
09.12.2013 року, виданий Управлінням
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області
приватному підприємству "ХХІ вік Плюс";
3. визнати незаконним та скасувати
витяг з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки № 4-1-5/9857 від 09.12.2013 року, виданий
Управлінням Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області приватному підприємству "ТК
ЛТД"; 4. визнати незаконною та скасувати
довідку Управління Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області № 4-1-5/581 від 12.03.2013 року та
доданий до неї витяг державної
статистичної звітності з кількісного
обліку земель та їх розподілу за
власниками/користувачами за формою
6-зем; та 5. зобов"язати Управління
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області провести
корегування показників державної
статистичної звітності з кількісного
обліку земель та їх розподілу за
власниками/користувачами за формою
6-зем по ст.Богданівці, а саме: земельних
ділянок, які перебувають в
користуванні на умовах оренди в
приватного підприємства "ХХІ вік Плюс"
і товариства з обмеженою
відповідальністю "ТК ЛТД" повернувши їх
до земель промисловості.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

В силу пункту 1 частини 1 статті 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на правовідносини,
що виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму.

За змістом статей 6 і 104 КАС України
особа, яка вважає, що її права, свободи
чи інтереси порушені рішенням, дією чи
бездіяльністю суб"єкта владних
повноважень, має право звернутися до
суду за захистом своїх прав.

В контексті зазначених вище норм
рішення державного чи іншого органу -
це офіційний документ, який породжує
певні правові наслідки, спрямований на
регулювання тих чи інших суспільних
відносин і має обов"язковий характер
для суб"єктів цих відносин. Підставами
для визнання рішення недійсним є
невідповідність його вимогам чинного
законодавства та/або визначеній
законом компетенції органу який видав
цей акт. Умовами визнання акту
недійсним є також порушення у зв"язку з
прийняттям відповідного акта прав та
охоронюваних законом інтересів
позивача.

До правових актів індивідуальної дії,
які можуть бути оскарженні в порядку
адміністративного судочинства
відносяться рішення суб"єкта владних
повноважень, які поширюються на
конкретних фізичних чи юридичних осіб
і є актом одноразового застосування
норм права, якими порушуються права,
свободи та інтереси фізичних та
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин.

В порядку адміністративного
судочинства може бути оскаржене лише
таке рішення, яке породжує
безпосередньо права чи обов"язки для
позивача.

Витяг з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки, довідка Управління
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області № 4-1-5/581
від 12.03.2013 року витяг державної
статистичної звітності з кількісного
обліку земель та їх розподілу за
власниками/користувачами за формою
6-зем. не відносяться до категорії
рішень суб»єкта владних повноважень є
рішеннями і не породжують для
позивачів правових наслідків.

Отже, спір, з приводу якого позивач
звернувся до суду, в частині позовних
вимог про визнання незаконним та
скасування витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки № 4-1-5/9588 від
09.12.2013 року, виданого Управлінням
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області
приватному підприємству "ХХІ вік Плюс";
визнання незаконним та скасування
витягу з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки № 4-1-5/9857 від 09.12.2013 року,
виданого Управлінням Держземагентства
у Хмельницькому районі Хмельницької
області приватному підприємству "ТК
ЛТД"; визнання незаконною та скасування
довідки Управління Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області № 4-1-5/581 від 12.03.2013 року та
доданого до неї витягу державної
статистичної звітності з кількісного
обліку земель та їх розподілу за
власниками/користувачами за формою
6-зем, не містить ознак публічно -
правового спору і не підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
Приватне підприємство " ХХІ вік Плюс" ,
Товариство з обмеженою
відповідальністю "ТК ЛТД" до
Копистинська сільська рада ,
Управління Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області в частині позовних вимог
про визнання незаконним та скасування
витягу з технічної документації про
нормативну грошову оцінку земельної
ділянки № 4-1-5/9588 від 09.12.2013 року,
виданого Управлінням Держземагентства
у Хмельницькому районі Хмельницької
області приватному підприємству "ХХІ
вік Плюс"; визнання незаконним та
скасування витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки № 4-1-5/9857 від
09.12.2013 року, виданого Управлінням
Держземагентства у Хмельницькому
районі Хмельницької області
приватному підприємству "ТК ЛТД";
визнання незаконною та скасування
довідки Управління Держземагентства у
Хмельницькому районі Хмельницької
області № 4-1-5/581 від 12.03.2013 року та
доданого до неї витягу державної
статистичної звітності з кількісного
обліку земель та їх розподілу за
власниками/користувачами за формою
6-зем.

Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження в адміністративній справі
разом із позовною заявою та усіма
доданими до неї матеріалами повернути
позивачу.

Ухвала суду може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом п'яти
днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку
статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/О.К. Ковальчук"Згідно з
оригіналом" Суддя