Справа № 2а-375/13
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-375/13
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Сорочко Є.О.,
суддів: Горбань Н.І. та
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Деснянського районного
суду м.Києва від 11.03.2011 у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м. Києва про
перерахунок пенсії,-
Постановою Деснянського
районного суду м.Києва від 11.03.2011 позов
задоволено частково.
На вказану постанову позивач
подала апеляційну скаргу, в якій
просить її скасувати та ухвалити нову
постанову, якою позов задовольнити в
повному обсязі, посилаючись порушення
судом норм матеріального та
процесуального права.
Згідно ст. 183-2 КАС України, справа
підлягає розгляду в порядку письмового
Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», в редакції, яка
діяла до 01.01.2008 р., у разі якщо
застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати,
провадиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії провадиться не
раніш як через два роки після
попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії. Перерахунок пенсії
здійснюється із заробітної плати
(доходу), з якої була обчислена пенсія,
або за періоди страхового стажу,
зазначені в частині першій статті 40
Зазначена редакція ст. 42 вказаного
Закону є чинною після визнання
неконституційними рішенням
Конституційного Суду України від 22
травня 2008 року № 10-рп/2008 змін, внесених
пп. «а» пп. 10 п. 35 розділу II Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України» від 28.12.2007
р. №107-VI.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 зазначеного
Закону, для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
Скасовані зміни надавали можливість
перераховувати пенсію із заробітної
плати за періоди страхового стажу,
зазначені в частині 1 статті 40 цього
Закону, із застосуванням показника
середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до цього Закону
враховується для обчислення пенсії за
календарний рік, що передує року
З відновленої (діючої) норми абз. 3 ч. 4
ст. 42 вказаного Закону вбачається, що
перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія, або за періоди
страхового стажу зазначені в частині
першій статті 40 цього Закону.
Тобто, правила ч. 1 ст. 40 Закону при
перерахунку пенсії, застосовуються
виключно з метою визначення періоду
страхового стажу, за який може бути
обчислена заробітна плата (дохід).
Також слід звернути увагу на те, що в ч. 2
ст. 40 Закону України «Про
загальнообов'язкове пенсійне
страхування», у формулі визначення
заробітної плати (доходу) для
обчислення пенсії зазначено, що
показник Зс - це середня заробітна
плата працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії.
На вказаний показник є посилання лише у
формулі, передбаченій для визначення
заробітної плати (доходу) для
призначення пенсії. Посилання на нього
у статті, яка передбачає порядок та
підстави перерахунку пенсії, -
З огляду на викладене, показник
«середня заробітна плата працівників,
зайнятих у галузях економіки України,
за календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії»
застосовується виключно при
призначенні пенсії та залишається
незмінним під час здійснення
перерахунку пенсії на підставі ч. 4 ст. 42
загальнообов'язкове пенсійне
Таким чином, правові підстави для
перерахунку пенсії позивача із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників, зайнятих
у галузях економіки за 2009 рік, а отже і
для задоволення позовних вимог, -
Проте, згідно ч. 1 ст. 195 КАС України
суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги. Суд
апеляційної інстанції може вийти за
межі доводів апеляційної скарги в разі
встановлення під час апеляційного
провадження порушень, допущених судом
першої інстанції, які призвели до
неправильного вирішення справи.
Зі змісту вказаної норми
вбачається, що при розгляді справи суд
обмежений предметом та обсягом
заявлених апеляційних вимог та не може
застосовувати інший спосіб захисту ніж
той, що зазначив заявник у апеляційній
скарзі. Водночас суд може вийти за межі
правового обґрунтування, зазначеного у
апеляційній скарзі, якщо вбачає
порушення інших приписів ніж ті, про
При цьому, вихід за межі
апеляційних вимог повинен бути
пов'язаний із захистом саме тих прав,
щодо яких подана апеляційна скарга, і
такі дії суду не можуть погіршувати
правове становище заявника
Аналогічного висновку дійшов
Верховний Суд України у постанові
Пленуму від 18.12.2009 "Про судове рішення".
Враховуючи вищевикладене, а також
те, що відповідач з апеляційною скаргою
на вказану постанову суду першої
інстанції не звертався, скасування
такої постанови погіршуватиме правове
становище заявника апеляційної скарги,
а тому апеляційну скаргу ОСОБА_1
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Деснянського районного суду
м. Києва - без змін.
Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205,
206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а постанову
Деснянського районного суду м.Києва
від 11.03.2011 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з
моменту постановлення та відповідно до
ст. 183-2 КАС України є остаточною і
оскарженню не підлягає.

головуючий суддя
Сорочко Є.О.

судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.