Справа № 815/897/14
Суддя: Корой С. М.
Дата ухвалення: 2014-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/897/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2014 року 09 год. 40
хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Корой С.М.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження позовну заяву
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в
якій позивач просить стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1, який
мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
заборгованість перед бюджетом з
єдиного податку з фізичних осіб у сумі
2064 гривні 60 копійок на

р/р 0011, одержувач: управління
Держказначейства у
Білгород-Дністровському районі, код
37894104, банк: ГУДКУ в Одеській області,
МФО 828011.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках, що
обслуговують такого платника податків,
на суму податкового боргу або його
частини.

Виходячи з положень ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 17, п. 5
ч. 4 ст. 50 КАС України, адміністративні
позови про стягнення з платників
податків сум податкового боргу
відносяться до юрисдикції
адміністративних судів.

Згідно з вимогами п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС
України в адміністративних справах
щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження, застосовується
скорочене провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 183-2 КАС України суд
може розглядати в порядку скороченого
провадження адміністративні справи
щодо вимог, передбачених частиною
першою цієї статті, якщо такі вимоги не
стосуються прав, свобод, інтересів та
обов'язків третіх осіб.

Положеннями ч. 3 ст. 183-2 КАС України
передбачено, що про відкриття
скороченого провадження суд виносить
ухвалу, копія якої разом з копією
позовної заяви та доданих до неї
документів невідкладно надсилається
рекомендованим листом з повідомленням
про вручення відповідачу. В ухвалі в
обов'язковому порядку зазначаються
строк подання заперечення проти
позову, порядок його подання, а також
наслідки неподання такого заперечення.
Відповідач у десятиденний строк з дня
одержання такої ухвали та копій
документів може подати заперечення
проти позову та необхідні документи
або заяву про визнання позову. Якщо
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача, то
заперечення проти позову чи заява про
визнання позову мають бути подані
безпосередньо до канцелярії суду.

Частиною 4 цієї норми законодавства
встановлено, що суддя розглядає справу
в порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі. За результатами
розгляду справи у скороченому
провадженні суддя, оцінивши
повідомлені позивачем, відповідачем
обставини, за наявності достатніх
підстав приймає законне судове
рішення.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 183-2 КАС України
справа повинна бути розглянута в
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів у разі, якщо
протягом семи днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, до суду не надійшло
заперечення відповідача та за умови,
що справа не розглядається за
місцезнаходженням відповідача.

Судова кореспонденція яка надсилалась
на адресу фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, що зазначена в позовній заяві
та за якою відповідач зареєстрований в
Єдиному державному реєстрі юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців, а
саме: АДРЕСА_1, повернулась до суду з
відміткою відповідальної особи
відділення зв'язку за закінченням
терміну зберігання та завірена
печаткою поштового відділення.

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у
разі повернення поштового
відправлення із повісткою, яка не
вручена адресату з незалежних від суду
причин, вважається, що така повістка
вручена належним чином.

У зв'язку із вказаними обставинами суд
вважає, що відповідач - фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 отримав
надіслану копію ухвали про відкриття
скороченого провадження у справі
належним чином, але жодних заяв про
визнання позовних вимог чи заперечень
на адміністративний позов до суду не
надходило.

Відтак, суддя дійшов висновку, що спір
підлягає вирішенню на підставі наявних
у матеріалах справи доказів, оскільки
вони повно та всебічно висвітлюють
обставини спірних правовідносин.

Суд, дослідивши матеріали справи та
надані докази, вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
зареєстрований Білгород-Дністровським
міськвиконкомом 06.06.2012 року, що
підтверджується випискою з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців серії
НОМЕР_2, ідентифікаційний номер -
НОМЕР_1 (копія а.с. 6-7). Фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 перебуває на
податковому обліку в
Білгород-Дністровській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області, що підтверджується
довідкою про взяття на облік платника
податків від 07.06.2012 року № 18775 (копія
а.с.11).

08.06.2012 року відповідач звернувся до
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області із заявою про право
застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності
(копія а.с.15-17), на підставі якої
відповідачу видано свідоцтво платника
єдиного податку, про що свідчить надана
до суду копія корінця свідоцтва (а.с. 10).

Згідно з п. 291.3 ст. 291 Податкового
кодексу України юридична особа чи
фізична особа - підприємець може
самостійно обрати спрощену систему
оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Відповідно до п. 291.4 ст. 291 Податкового
кодексу України суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на групи
платників єдиного податку, в тому числі
до другої групи відносяться фізичні
особи - підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

Згідно з п.291.3 ст. 291 ПК України ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Статтею 8 Закону України «Про Держаний
бюджет України на 2013 рік» у 2013 році
встановлено мінімальну заробітну
плату з 1 січня - 1147 грн., з 1 грудня - 1218
грн.

Відповідно до п. 293.2 ст. 293 ПК України
фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних осіб -
підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць,
зокрема, для другої групи платників
єдиного податку - у межах від 2 до 20
відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Таким чином, за період січень-листопад
2013 року фізичній особі - підприємцю
ОСОБА_1 нараховане, але не сплачено
зобов'язання зі сплати єдиного податку
з фізичних осіб у розмірі 2064,60 грн., що
підтверджується обліковою карткою
платника єдиного податку станом на
30.11.2013 року, згідно з якою за
відповідачем рахується заборгованість
у розмірі 2064,60 грн. (копія а.с. 18-19), що
також підтверджується розрахунком
податкової заборгованості ФОП ОСОБА_1
станом на 22.01.2014 року (а.с. 14).

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у
разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що в порядку
забезпечення сплати зазначеної
заборгованості на адресу ФОП ОСОБА_1
податковим органом 24.09.2013 року
надсилалась податкова вимога від 25.09.2013
року №4133-17 (копія а.с.8), яку згідно
поштового повідомлення про вручення
рекомендованої кореспонденції ФОП
ОСОБА_1 отримав 19.10.2013 року (копія а.с. 9).

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16
Податкового кодексу України платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Згідно з пунктами 41.1, 41.2. ст. 41
зазначеного нормативно-правового акта
контролюючими органами є органи
доходів і зборів - центральний орган
виконавчої влади, що забезпечує
формування єдиної державної
податкової, державної митної політики
в частині адміністрування податків і
зборів, митних платежів та реалізує
державну податкову, державну митну
політику, забезпечує формування та
реалізацію державної політики з
адміністрування єдиного внеску,
забезпечує формування та реалізацію
державної політики у сфері боротьби з
правопорушеннями при застосуванні
податкового та митного законодавства,
а також законодавства з питань сплати
єдиного внеску (далі - центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
формування та реалізує державну
податкову і митну політику), його
територіальні органи. Органами
стягнення є виключно контролюючі
органи, уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу та недоїмки зі
сплати єдиного внеску у межах
повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового
кодексу України контролюючий орган
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 цього Кодексу
передбачено, що стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60 днів
з дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Судом встановлено, що податкова вимога
була отримана відповідачем 19.10.2013 року,
тобто більш ніж за 60 днів до звернення
податкового органу до суду з вимогою
про стягнення коштів з рахунків.

Таким чином, вищенаведені обставини
свідчать, що позивачем вжиті всі
передбачені законом заходи з метою
погашення податкового боргу, проте
останній відповідачем не погашений,
зокрема доказів погашення
заборгованості до суду не надано.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

З урахуванням встановлених фактів,
оцінюючи надані позивачем докази у
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими,
такими, що підтверджені належними
доказами, та відповідають чинному
законодавству України, а відтак, сума
заборгованості з єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 2064,60 грн.
повинна бути стягнута з відповідача на
користь бюджету.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

На підставі зазначених норм
законодавства та керуючись ст.ст. 2, 4, 6,
9, 11, 69 -71, 86, 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1, який мешкає за адресою:
АДРЕСА_1, податковий борг по єдиному
податку з фізичних осіб у сумі 2064
гривні 60 копійок (дві тисячі шістдесят
чотири гривні шістдесят копійок) на р/р
0011, одержувач: управління
Держказначейства у
Білгород-Дністровському районі, код
37894104, банк: ГУДКУ в Одеській області,
МФО 828011.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги. Постанова
може бути оскаржена в апеляційному
порядку також іншими особами у зв'язку
з тим, що суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя

С.М.Корой

Адміністративний позов
Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний
код НОМЕР_1, який мешкає за адресою:
АДРЕСА_1, податковий борг по єдиному
податку з фізичних осіб у сумі 2064
гривні 60 копійок (дві тисячі шістдесят
чотири гривні шістдесят копійок) на р/р
0011, одержувач: управління
Держказначейства у
Білгород-Дністровському районі, код
37894104, банк: ГУДКУ в Одеській області,
МФО 828011.

Судові витрати розподілити відповідно
до приписів ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через Одеський
окружний адміністративний суд шляхом
подання апеляційної скарги. Постанова
може бути оскаржена в апеляційному
порядку також іншими особами у зв'язку
з тим, що суд вирішив питання про їхні
права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.