Справа № 703/651/14-а
Суддя: Калашник В. П.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 703/651/14-а р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2014 року Смілянський міськрайонний
суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді
Калашника В.П.

при секретарі
Холодняк Л.П.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Сміла
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до заступника начальника
Смілянської ОДПІ управління
Міндоходів України у Черкаській
області Логвиненко О.М. про скасування
постанови про адміністративне
правопорушення, -

встановив:

Постановою заступника начальника
Смілянської ОДПІ Логвіненка О.М. від 20
січня 2014 року ОСОБА_1 - генерального
директора ТОВ «Смілянський
вагонобудівний завод» притягнуто до
адміністративної відповідальності за
ч. 1 ст. 165-1 КУпАП і накладено стягнення -
340 грн штрафу за порушення ним п. 4 ч. 2 ст.
6 Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», а
саме: за несвоєчасне подання звіту про
суми нарахованої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за жовтень 2013
року.

Позивач звернувся в суд з позовом про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення та
просить поновити пропущений строк на
її оскарження.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що отримав постанову
про адміністративне правопорушення 21
січня 2014 року, але не міг вчасно її
оскаржити у зв'язку з перебуванням за
сімейними обставинами в м. Маріуполь.
Звіт подано з затримкою на один день,
оскільки 15 листопада 2013 року на
підприємстві вийшла з ладу
обчислювальна система - робоча станція
(ПК), на якій зберігалась вся
інформація, яку вдалось налагодити
лише 21 листопада 2013 року. Відповідач
при прийнятті рішення про накладення
адміністративного стягнення ситуацію
оцінив суто формально та не об'єктивно.

Представник відповідача позов не
визнав та пояснив, що позивач міг
подати звіт на паперових носіях, а факт
налагодження комп'ютерної системи лише
21 листопада 2013 року спростовується
подачею позивачем 20 листопада того ж
року декларації з податку на додану
вартість за жовтень в електронній
формі. Крім цього, зауважив, що
порушення подання звітності позивачем
вчинюється не вперше.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов не підлягає до
задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно постанови
від 20 січня 2014 року, винесеної
заступником начальника Смілянської
ОДПІ Логвіненком О.М., генерального
директора ТОВ «Смілянський
вагонобудівний завод» ОСОБА_1
притягнуто до відповідальності за ч. 1
ст. 165-1 КУпАП і накладено стягнення - 340
грн штрафу за порушення ним п. 4 ч. 2 ст. 6
Закону України «Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування», а
саме: за несвоєчасне подання звіту про
суми нарахованої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та суми нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за жовтень 2013
року.

Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на
постанову по справі про
адміністративне правопорушення може
бути подано протягом десяти днів з дня
винесення постанови. В разі пропуску
зазначеного строку з поважних причин
цей строк за заявою особи, щодо якої
винесено постанову, може бути
поновлено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що
не міг вчасно оскаржити постанову у
зв'язку з перебуванням за сімейними
обставинами в м. Маріуполь, в
підтвердження чого надав копію наказу
про заміщення від 27 січня 2013 року. За
таких обставин суд вважає можливим
поновити йому строк на оскарження
постанови, оскільки він був пропущений
з поважних причин.

Пунктом 3.1 розділу ІІІ «Порядку
формування та подання
страхувальниками звіту щодо сум
нарахованого єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», затвердженого
наказом Міндоходів України від 9
вересня 2013 року № 1628/24160 визначено, що
страхувальники, які використовують
працю фізичних осіб на умовах
трудового договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених законом чи
за цивільно-правовими договорами у
частині подання звіту за таких осіб
зобов'язані формувати та подавати до
органів доходів і зборів звіт протягом
20 календарних днів, що настають за
останнім днем звітного періоду.

При терміні подачі звіту - до 20
листопада 2013 року, позивачем подано
його 21 листопада того ж року, що
вбачається з акту ревізора від 17 січня
2014 року № 4.

ОСОБА_1, як генеральний директор
підприємства, зобов'язаний вживати
заходів щодо своєчасного подання
звітності. А відтак, суд критично
відноситься до його тверджень про
відсутність такої можливості через
несправності комп'ютерної системи.

Доводи позивача про необ'єктивність та
незаконність винесеної постанови
безпідставні і не знайшли свого
підтвердження в судовому засіданні, а
досліджені судом матеріали доводять
факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення,
передбаченого ч. 1 ст. 165-1 КУпАП.
Оскаржувана постанова винесена
компетентною посадовою особою,
відповідає вимогам ст.ст. 283, 284 КУпАП,
обставини, що мають значення для
прийняття рішення та накладення
стягнення в межах санкції статті
враховано.

Таким чином, вимоги позивача
безпідставні і задоволенню не
підлягають.

На підставі викладеного, ст.ст. 283, 284, 288,
293 КУпАП, керуючись ст.ст. 19, 71, 159, 163, 171-2
КАС України, суд, -

постановив:

Поновити ОСОБА_1 строк на оскарження
постанови заступника начальника
Смілянської ОДПІ управління
Міндоходів України у Черкаській
області Логвиненко О.М. від 20 січня 2014
року.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
заступника начальника Смілянської
ОДПІ управління Міндоходів України у
Черкаській області Логвиненко О.М. про
скасування постанови про
адміністративне правопорушення
відмовити.

Постанова остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
В. П. Калашник