Справа № К/9991/44002/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/44002/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, судді Горбатюка С.А.
(доповідач)

Суддів Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.

провівши у касаційному порядку
попередній розгляд адміністративної
справи за позовом Міністерства юстиції
України до Політичної партії "Твоя
Україна" про анулювання реєстраційного
свідоцтва за касаційною скаргою
Міністерства юстиції України на
постанову Окружного адміністративного
суду міста Києва від 15 лютого 2011 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 липня 2011
року

встановила:

У грудні 2010 року Міністерство юстиції
України в Окружному адміністративному
суді м. Києва пред'явило позов до
Політичної партії "Твоя Україна" про
анулювання реєстраційного свідоцтва.

Просило анулювати реєстраційне
свідоцтво Політичної партії "Твоя
Україна" від 23 квітня 2010 року № 182-п.п.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
15 лютого 2011 року, залишеною без зміни
ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 07 липня 2011
року, у задоволенні позовних вимог
Міністерства юстиції України
відмовлено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями,
Міністерство юстиції України подало
касаційну скаргу. Посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати їхні рішення та ухвалити у
справі нове рішення про задоволення
позову.

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у задоволені позову
Міністерства юстиції України суд
першої інстанції виходив із
необґрунтованості позовних вимог. З
цим погодився й суд апеляційної
інстанції.

Такий висновок судів першої та
апеляційної інстанцій ґрунтується на
повно та всебічно встановлених
обставинах у справі та відповідає
вимогам чинного законодавства.

Відповідно до частини шостої статті 11
Закону України "Про політичні партії в
Україні" політична партія протягом
шести місяців з дня реєстрації
забезпечує утворення та реєстрацію в
порядку, встановленому цим Законом,
своїх обласних, міських, районних
організацій у більшості областей
України, містах Києві, Севастополі та в
Автономній Республіці Крим.

Однією з підстав для вирішення питання
про анулювання реєстраційного
свідоцтва політичної партії згідно зі
статтею 24 Закону України "Про політичні
партії в Україні" є невиконання вимог
частини шостої статті 11 Закону.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що Політична партія "Твоя
Україна" зареєстрована Міністерством
юстиції України 23 квітня 2010 року,
свідоцтво № 182-п.п.

Шестимісячний термін, протягом якого
відповідач повинен зареєструвати свої
обласні, міські, районні організації у
більшості областей України, містах
Києві та Севастополі та Автономній
Республіці Крим, закінчився 24 жовтня 2010
року.

Згідно із витягом з Єдиного реєстру
громадських формувань станом на 24
жовтня 2010 року відповідачем
структурних партійних утворень не
створено та не зареєстровано.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що політичною партією
"Твоя України" були вчасно подані
документи для реєстрації обласних
осередків партії, але позивачем не були
вчинені дії щодо розгляду відповідних
заяв та реєстрації цих осередків, а
тому, осередки були зареєстровані з
пропуском шестимісячного строку.

Політичною партією "Твоя Україна" суду
надані докази щодо створення та
реєстрації 18 обласних осередків партії
в таких
адміністративно-територіальних
одиницях: Автономній Республіці Крим
(Свідоцтво про реєстрацію структурного
утворення (далі - Свідоцтво) від 03
лютого 2011 року № 191), Вінницькій області
(Свідоцтво від 23 грудня 2010 року № 127),
Волинській області (Свідоцтво від 27
січня 2011 року № 169), Донецькій області
(Свідоцтво від 21 січня 2011 року № 170),
Житомирській області (Свідоцтво від 28
січня 2011 року № П-194-11), Запорізькій
області (Свідоцтво від 21 грудня 2010 року
№ 171п), Івано-Франківській області
(Свідоцтво від 02 лютого 2011 року № 151),
Київській області (Свідоцтво від 01
лютого 2011 року № 0001-2011 п.п.),
Кіровоградській області (Свідоцтво від
03 лютого 2011 року №128), Львівській
області (Свідоцтво від 17 січня 2011 року
№ 328), Луганській області (Свідоцтво від
26 січня 2011 року № 172), Миколаївській
області (Свідоцтво від 20 січня 2011 року
№ 252), Одеській області (Свідоцтво від 27
січня 2011 року № 282), Сумській області
(Свідоцтво від 27 грудня 2010 року № 45),
Херсонській області (Свідоцтво від 27
січня 2011 року № 146/188), Хмельницькій
області (Свідоцтво від 21 січня 2011 року
№ 120), Чернігівській області (Свідоцтво
від 02 лютого 2011 року № 200) та
Чернівецькій області (Свідоцтво від 28
січня 2011 року № 117).

Таким чином, Політичною партією "Твоя
Україна" дотримано вимог чинного
законодавства, підстав для
застосування санкції у вигляді
анулювання свідоцтва відсутні у судів
першої та апеляційної інстанцій не
було.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими.

Доводи, касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
судів та встановлених обставин у
справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

ухвалила:

Касаційну скаргу Міністерства юстиції
України залишити без задоволення, а
оскаржувані постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
15 лютого 2011 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 07 липня 2011 року в адміністративній
справі за позовом Міністерства юстиції
України до Політичної партії "Твоя
Україна" про анулювання реєстраційного
свідоцтва - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.