Справа № 593/9/14-а
Суддя: Данилів О. М.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/593/14/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"04" березня 2014 р.
м.Бережани

Бережанський районний суд
Тернопільської області

в складі:

головуючої- судді
Данилів О.М.

при секретарі
Паньків М.М.

за участі позивача
ОСОБА_2

представника позивача
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бережанах
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Бережанської міської ради
про скасування рішення сесії
Бережанської міської ради за № 784 від 22
листопада 2013 року,-

В С
Т А Н О В И В:

22 листопада 2013 року сесія
Бережанської міської ради прийняла
рішення за № 784, яким відмовила ОСОБА_2
у передачі у власність земельної
ділянки для обслуговування його
житлового будинку і свою відмову
мотивувала відсутністю згоди
співвласника даного будинку.

Позивач ОСОБА_2, вважаючи
вищевказане рішення сесії
Бережанської міської ради
незаконним, звернувся до суду із
адміністративним позовом про його
скасування.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2
та його представник позов підтримали,
просять його задоволити.

Представник відповідача
Бережанської міської ради в судове
засідання не з"явився, представив суду
заяву про розгляд справи у його
відсутності, просив відмовити позивачу
у задоволенні його позовних вимог за їх
безпідставністю.

Притягнуті у якості третіх осіб на
стороні відповідача ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в
судове засідання не з"явилися і не
повідомили суд про причину своєї
неявки.

Суд, заслухавши пояснення позивача
та його представника, вивчивши та
дослідивши матеріали справи,
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення її по суті, прийшов до
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2
підлягають до задоволення, виходячи з
таких підстав.

Відповідно ст. 104 Кодексу
адміністративого судочинства України
до адміністративного суду має право
звернутись особа, яка вважає, що
порушені її права, свободи чи інтереси
у сфері публічно-правових відносин.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України до
публічно-правових спорів, на які
поширюється юрисдикція
адміністративних судів, належать і
земельні спори фізичних чи юридичних
осіб з органом місцевого
самоврядування як суб'єктом владних
повноважень, пов'язані з оскарженням
його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 3 ст. 2, ч. 1 ст. 6 КАС
України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень адміністративні
суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони правомірно; кожному гарантується
право на захист його прав, свобод та
інтересів.

Відповідно до ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
кодексом або за результатами аукціону.
Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється
шляхом передачі земельних ділянок у
власність або надання їх у
користування. Безоплатна передача
земельних ділянок у власність громадян
проводиться у разі приватизації
земельних ділянок, які перебувають у
користуванні громадян.

Судом встановлено, що рішенням
виконкому Бережанської міської ради за
№ 278 від 21 жовтня 1988 року позивачу
ОСОБА_2 було виділено земельну ділянку
площею 600 кв.м. для будівництва жилого
будинкув місті Бережанах, на АДРЕСА_1,
а 17 березня 1989 року зазначену земельну
ділянку позивачу було передано у
безстрокове користування.

Цей факт підтверджується
поясненнями позивача та його
представника, рішенням виконкому
Бережанської міської ради за № 278 від
21 жовтня 1988 року і договором про
надання у безстрокове користування
земельної ділянки для будівництва
житлового будинку на праві особистої
власності.

Судом також встановлено, що 6 лютого
2006 року між співвласниками жилого
будинку АДРЕСА_1, ОСОБА_2 та його
колишньою дружиною ОСОБА_7 був
визначений і погоджений порядок
користування ними наданої позивачу
земельної ділянки. Згідно укладеної
між сторонами мирової угоди ОСОБА_2
відповідно до погодженої сторонами
схеми було виділено у користування
земельну ділянку площею 236,2 м.кв. і в
такому ж розмірі була виділена для
користування земельна ділянка ОСОБА_7.
Укладена між співвласниками жилого
будинку мирова угода щодо поділу між
ними земельної ділянки була
затверджена ухвалою Бережанського
районного суду, яка набрала законної
сили. В ухвалі суду чітко визначені
межі земельних ділянок обох
співвласників, що підтверджується
долученою до матеріалів справи схемою
поділу земельної ділянки, завіреною
підписами обох співвласників, ухвалою
Бережанського районного суду від 6
лютого 2006 року (справа № 2-56/2006) та
виконавчим листом, виданим 28 лютого 2007
року Бережанським районним судом.

Хоч відповідно до вимог ч.2 ст.71 КАС
України в адміністративних справах
про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
позову, проте представник Бережанської
міської ради в судове засідання не
з"явився і не представив суду жодних
доказів, що підтверджують законність
прийнятого 22 листопада 2013 року сесією
міської ради рішення за № 784. Разом з
тим долучені до справи документи
свідчать про те, що межі користування
позивачем ОСОБА_2 виділеної йому
ухвалою суду земельної ділянки в
розмірі 236,2 м.кв. чітко визначені, як і
чітко визначені межі земельної
ділянки, яка була виділена згідно
ухвали Бережанського районного суду
іншому співвласнику - ОСОБА_7, тобто
спір між співвласниками з приводу
користування спірною земельною
ділянкою вичерпаний.

А так як згідно діючого законодавства
після смерті ОСОБА_7 її діти ОСОБА_5 та
ОСОБА_6, які судом притягнуті до участі
в справі у якості третіх осіб, як
правонаступники, можуть претендувати
лише на ту частку майна, яка перебувала
у власності спадкодавця, тобто їх
згоди на передачу позивачу у власність
спірної земельної не потрібно, тим
більше, що останній бажає
приватизувати лише ту частину
земельної ділянки, яка була йому
виділена на законних підставах
ухвалою суду.

Таким чином, поскільки оскаржуване
позивачем рішення сесії Бережанської
міської ради хоч і було прийняте нею у
межах її повноважень, однак при його
прийнятті не було прийнято до уваги
ухвалу Бережанського районного суду
від 6 лютого 2006 року, яка набрала
законної сили, якою був визначений
порядок користування спірною
земельною ділянкою між співвласниками
зазначеного жилого будинку, а тому
відмова відповідача у передачі
позивачу у приватну власність
земельної ділянки розміром 236, 2 кв.м. з
підстав відсутності згоди на це
співвласника цього будинку є
безпідставною.

А тому виходячи з наведеного, суд
вважає необхідним позовні вимоги
ОСОБА_2 задоволити: визнати
неправомірними дії сесії Бережанської
міської ради щодо відмови у передачі
йому у приватну власність земельної
ділянки розміром 236, 2 кв.м. для
обслуговування жилого будинку, що
знаходиться в АДРЕСА_1, та скасувати її
рішення за № 784 від 22 листопада 2013 року
як незаконне.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 17, 70- 72, 104,
158-163, 167, 185-186 Кодексу Адміністративного
судочинства України, ст. ст. 12, 116, 158
Земельного кодексу України, суд,-

П О С Т А Н О
В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 задоволити.

Визнати неправомірними дії сесії
Бережанської міської ради щодо
відмови у передачі ОСОБА_2 у приватну
власність земельної ділянки розміром
236, 2 кв.м.для обслуговування жилого
будинку, що знаходиться в м. Бережанах
Тернопільської області, АДРЕСА_1

Скасувати рішення сесії
Бережанської міської ради за № 784 від
22 листопада 2013 року та зобов"язати
передати ОСОБА_2 у приватну власність
земельну ділянку розміром 236, 2 кв.м., що
знаходиться в місті Бережанах
Тернопільської області, АДРЕСА_1 згідно
ухвали Бережанського районного суду
від 6 лютого 2006 року.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку на її
оскарження.

На постанову суду може бути подано
апеляцію, яка подається до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Бережанський районний суд
протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя Бережанського

районного суду Тернопільської
області Данилів
О.М.