Справа № 812/1713/14
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2014 рокуЛуганськ№ 812/1713/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
перевіривши матеріали за
адміністративним позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Нестор &
С» до Антрацитівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області про скасування
податкового повідомлення-рішення від
18.02.2014 №, -

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов вказаний адміністративний
позов.

Відповідно до частини 1 статті 107 КАС
України суддя після одержання позовної
заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна
заява особою, яка має адміністративну
процесуальну дієздатність; 2) має
представник належні повноваження (якщо
позовну заяву подано представником); 3)
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства; 5) подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними); 6) немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частинами четвертою і п'ятою статті 105
цього Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.3 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства
України, серед іншого зазначено, що до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст.87 Кодексу
адміністративного судочинства України
розмір судового збору, порядок його
сплати, повернення і звільнення від
сплати встановлюються законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI
передбачено розміри ставок судового
збору, зокрема, за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову:

- майнового характеру: 2 відсотки
розміру майнових вимог, але не менше 1,5
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати

- немайнового характеру: 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати.

Згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про
судовий збір» під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Решта
суми судового збору стягується з
позивача або відповідача пропорційно
до задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.4 вищезазначеного
Закону судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 8 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2014 рік» від
16.01.2014 № 719-VII установлено у 2014 році
мінімальну заробітну плату: з 1 січня 2014
року - 1218 гривень.

За практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

Така позиція висловлена Вищим
адміністративним судом України в
інформаційному листі № 165/11/13-12 від
18.01.2012.

Відповідно до Закону України «Про
судовий збір» позивач не звільнений
від сплати судового збору.

У позовній заяві позивач просить
скасувати податкове
повідомлення-рішення Антрацитівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області від
18.02.2014 №, тобто заявлено вимоги
майнового характеру.

Позивачем при поданні позовної заяви
не надано суду оригіналу документу про
сплату судового збору.

Згідно частини 7 статті 56 КАС України
законним представником органу,
підприємства, установи, організації в
суді є його керівник чи інша особа,
уповноважена законом, положенням,
статутом.

Із матеріалів позовної заяви
вбачається, що позивачем не додано до
адміністративного позову документу, що
підтверджує повноваження директора
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Нестор & С»
Кузьменко В.Ф. на підписання
адміністративного позову.

Також у позовній заяві на виконання ч.1
ст.106 Кодексу адміністративного
судочинства України не зазначено
засобів зв'язку позивача та
відповідача.

Пред'явлений адміністративний позов
підлягає залишенню без руху, оскільки
позивачем при подачі позову не було
сплачено судовий збір у розмірі,
встановленому Законом України «Про
судовий збір», не перераховано на
відповідний розрахунковий рахунок, не
надано суду документу, що підтверджує
повноваження директора Товариства з
обмеженою відповідальністю «Нестор &
С» Кузьменко В.Ф. на підписання
адміністративного позову та не
зазначено засобів зв'язку позивача та
відповідача.

Згідно ст.108 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

З урахуванням вимог ст.108 КАС України
позовна заява підлягає залишенню без
руху, а позивачу надається строк для
усунення недоліків.

В разі невиконання ухвали, позовну
заяву буде повернуто.

Керуючись ст.ст. 104-106, 108 КАС України,
суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «Нестор & С» до
Антрацитівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про скасування податкового
повідомлення-рішення від 18.02.2014 №
залишити без руху, надавши позивачу
строк на усунення недоліків шляхом
надання уточненої позовної заяви із
зазначенням засобів зв'язку позивача
та відповідача, надання документу, що
підтверджує повноваження директора
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Нестор & С»
Кузьменко В.Ф. на підписання
адміністративного позову та документу
про сплату судового збору як за
звернення до суду з позовною вимогою
майнового характеру за реквізитами:

Отримувач УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО 37991503

МФО 804013

Банк одержувача ГУДКСУ у Луганській
області

Рахунок 4006

Код класифікації доходів (ККД) 22030001

Символ звiтностi банку 206

Назва Судовий збір (Державна судова
адміністрація, 050)

Недоліки повинні бути усунені протягом
5-ти днів з моменту отримання цієї
ухвали. У разі невиконання ухвали суду
в зазначений строк, позовну заяву
повернути позивачеві зі всіма доданим
до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива