Справа № 802/524/14-а
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

24 лютого 2014 р.
Справа № 802/524/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Дончик Віталій
Володимирович, розглянувши матеріали
позовної заяви Публічного
акціонерного товариства "Комерційний
банк "Надра" до Управління Державної
казначейської служби України у
Козятинському районі Вінницької
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії

в с т а н о в и в :

20.02.2014 року до Вінницького
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Публічного
акціонерного товариства "Комерційний
банк "Надра" до Управління Державної
казначейської служби України у
Козятинському районі Вінницької
області про визнання бездіяльності
протиправною та зобов'язання вчинити
певні дії.

Ознайомившись з вказаною позовною
заявою і доданими до неї матеріалами,
вважаю, що вона підлягає залишенню без
руху з наступних підстав.

Частиною другою статті 5 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України) визначено, що
провадження в адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішення справи.

Відповідно до статті 104 КАС України
позов пред'являється шляхом подання
позовної заяви до суду першої
інстанції.

За правилами, встановленими пунктом 3
частини 1 статті 107 КАС України, суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи відповідає вона вимогам,
встановленим статтею 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 КАС
України "… До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати".

З матеріалів позовної заяви, жодних
доказів оплати судового збору чи
доказів звільнення від такої сплати,
позивачем не додано.

Правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору визначено Законом
України "Про судовий збір".

Статтею 1 Закону України "Про судовий
збір" визначено, що судовий збір це
збір, що справляється на всій території
України за подання заяв, скарг до суду,
а також за видачу судами документів і
включається до складу судових витрат.

Суд роз'яснює заявнику, що згідно
частини 2 статті 87 КАС України розмір
судового збору, порядок його сплати,
повернення і звільнення від сплати
встановлюється законом.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 3
Закону України "Про судовий збір"
встановлено, що судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4
Закону України "Про судовий збір",
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 1 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту першого пункту
третього частини другої статті 4 Закону
України "Про судовий збір", за подання
до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру встановлюється ставка
судового збору в розмірі 1 відсотка
розміру майнових вимог, але не менше 0,1
розміру мінімальної заробітної плати
та не більше 2 розмірів мінімальних
заробітних плат, немайнового характеру
0,03 розміру мінімальної заробітної
плати.

Однак, в порушення вищевикладених
процесуальних норм, доказу сплати
судового збору до позовної заяви ПрАТ
"Комерційний банк "Надра" не подано, що
не відповідає вимогам статті 106 КАС
України.

Крім того, відповідно до частини 2
статті 53 КАС України треті особи, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору, можуть вступити у справу на
стороні позивача або відповідача у
будь-який час до закінчення судового
розгляду, якщо рішення у справі може
вплинути на їхні права, свободи,
інтереси або обов'язки. Вони можуть
бути залучені до участі у справі також
за клопотанням осіб, які беруть участь
у справі.

Так, у позовній заяві позивач зазначає
третьою особою, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
Відділ Державної виконавчої служби
Козятинського міськрайонного
управління юстиції. Проте, не подає
відповідного клопотання, не пояснює,
яким чином рішення у даній справі може
вплинути на права, свободи, інтереси
або обов'язки останнього та не вказує
сторону, на боці якої він може вступити
у справу.

Враховуючи вищевикладене, суд
позбавлений можливості вирішити
питання щодо відкриття провадження.

За правилами визначеними частиною 1
статті 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, викладених в
статті 106 КАС України, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, про що повідомляє позивача та
надає йому строк для усунення
недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Публічного акціонерного
товариства "Комерційний банк "Надра" до
Управління Державної казначейської
служби України у Козятинському районі
Вінницької області про про визнання
бездіяльності протиправною та
зобов'язання вчинити певні дії
залишити без руху.

Надати Публічному акціонерному
товариству "Комерційний банк "Надра"
5-денний термін, з дня отримання копії
ухвали про залишення без руху для
усунення недоліків шляхом подання до
суду доказу сплати судового збору та
клопотання про залучення третьої
особи, вказавши сторону, на боці якої
вона може вступити у справу.

Роз'яснити, що в разі не усунення
недоліків позовна заява повертається
заявнику.

Дану ухвалу направити заявнику.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали. У разі якщо ухвалу було
постановлено в письмовому провадженні
або згідно з частиною третьою статті 160
цього Кодексу, або без виклику особи,
яка її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя /підпис/
Дончик Віталій
Володимирович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: