Справа № 812/1331/14
Суддя: Т.І. Чернявська
Дата ухвалення: 2014-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
812/1331/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Чернявська Т.І.,
розглянувши у м. Луганську у
порядку скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про
припинення підприємницької
діяльності,

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2014 року позивач звернувся до
Луганського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить на підставі абзацу 4
частини 2 статті 46 Закону України від 15
травня 2003 року № 755-IV «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» та пункту 67.2 статті
67 Податкового кодексу України
припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1), у зв'язку з
тим, що останній як суб'єкт
підприємницької діяльності в
порушення вимог підпунктів 16.1.2 та 16.1.3
пункту 16.1 статті 16, пункту 49.18 статті 49
Податкового кодексу України не подає
до Державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області
податкову звітність про свою
фінансово-господарську діяльність, а
саме, податкова звітність не
подавалася відповідачем з 13 січня 2011
року.

Відповідач повідомлений належним
чином про відкриття провадження у
скороченому провадженні (арк. справи 17,
19). У встановлений судом строк
відповідачем не подано ані заперечень
проти позову, ані заяви про визнання
позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню
повністю з таких підстав.

ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової
картки платника податків НОМЕР_1)
зареєстрований виконавчим комітетом
Ровеньківської міської ради
Луганської області фізичною особою -
підприємцем 12 жовтня 2001 року (включення
відомостей про фізичну особу -
підприємця до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців 20 березня 2013 року за №
2 006245) та з 18 жовтня 2001 року
перебуває на обліку у Державній
податковій інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області як платник
податків, про що свідчить спеціальний
витяг з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців від 06 березня 2014 року за №
18301857, свідоцтво про державну
реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи від 12 жовтня 2001 року, довідка про
взяття на облік платника податків від 18
жовтня 2001 року № 401, висновок б/д б/н та
інформація із відомостей Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, розміщених
на офіційному веб-сайті державного
підприємства «Інформаційно-ресурсний
центр», який є технічним
адміністратором єдиних та державних
реєстрів, розпорядниками яких є
Державна реєстраційна служба України
та Державна служба України з питань
регуляторної політики та
підприємництва (арк. справи 4, 5, 7, 20, 21).

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно із статтею 16 Податкового
кодексу України платник податків
зобов'язаний: вести в установленому
порядку облік доходів і витрат,
складати звітність, що стосується
обчислення і сплати податків та зборів
(підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті
16); сплачувати податки та збори в строки
та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті
16).

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49
Податкового кодексу України податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним, крім
випадків, передбачених розділом IV
цього Кодексу (підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Висновком Державної податкової
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області б/д б/н підтверджується, що
податкова звітність не подається
відповідачем з 13 січня 2011 року,
заборгованості перед бюджетом у нього
не має, про що також свідчить
декларація про доходи, одержані з 1
січня по 31 грудня 2010 року від 13 січня 2011
року № 471 (арк. справи 4, 8-9).

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1
статті 20 Податкового кодексу України
контролюючи органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо: припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців; відміни державної
реєстрації припинення юридичних осіб
або підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців; скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів.

Відповідно до абзацу 6 частини 1 статті
46 Закону України від 15 травня 2003 року
№ 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» державна реєстрація
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця проводиться
у разі постановлення судового рішення
про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця.

Підставою для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця є неподання протягом
року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону (абзац 4 частини 2 статті 46 Закону
України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців»).

Відповідно до пункту 11.10 розділу XI
«Порядок зняття з обліку платників
податків в органах державної
податкової служби» Порядку обліку
платників податків і зборів,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України від 09 грудня 2011 року №
1588 та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 29 грудня 2011 року за №
1562/20300, який набрав чинності 06 січня 2012
року, якщо платник податків не має
заборгованості перед бюджетом та у
разі: неподання протягом одного року в
органи державної податкової служби
податкових декларацій, документів
податкової звітності; якщо установчі
документи суперечать чинному
законодавству; провадження діяльності,
яка суперечить установчим документам
та законодавству; наявності в Єдиному
державному реєстрі запису про
відсутність юридичної особи за
вказаним її місцезнаходженням;
наявності в органу державної
податкової служби передбачених
законами України інших підстав для
постановлення судового рішення щодо
припинення (ліквідації) чи скасування
державної реєстрації суб'єкта
господарювання, то керівник органу
державної податкової служби приймає
рішення у вигляді розпорядження
відносно платника податків - про
звернення до суду або господарського
суду із заявою (позовною заявою) про
винесення судового рішення щодо
припинення юридичної особи чи
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, відміни державної
реєстрації припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, скасування
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи.

Приймаючи до уваги, що відповідач не
має заборгованості перед бюджетом і з
13 січня 2011 року декларацій,
документів фінансової звітності до
контролюючих органів в порушення вимог
закону не надає, у суду є підстави для
припинення підприємницької діяльності
відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону
України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, в день набрання
таким рішенням законної сили направляє
його копію державному реєстратору за
місцем реєстрації фізичної особи -
підприємця для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також те, що позивач
відповідно до пункту 21 частини 1 статті
5 Закону України від 08 липня 2011 року №
3674-VІ «Про судовий збір» від сплати
судового збору звільнений, судові
витрати у цій справі не підлягають
стягненню з відповідача, оскільки у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись підпунктом 20.1.37 пункту 20.1
статті 20, пунктом 67.2 статті 67
Податкового кодексу України, статтями
46, 49 Закону України від 15 травня 2003 року
№ 755-IV «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23,
69-72, 87, 94, 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності
задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, місце
проживання: 94700, АДРЕСА_1,
зареєстрованого виконавчим комітетом
Ровеньківської міської ради
Луганської області фізичною особою -
підприємцем 12 жовтня 2001 року (включення
відомостей про фізичну особу -
підприємця до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців 20 березня 2013 року за №
2 006245).

У день набрання постановою законної
сили направити її копію державному
реєстратору Реєстраційної служби
Ровеньківського міського управління
юстиції Луганської області
(місцезнаходження: 94700, Луганська
область, м. Ровеньки, вул. Чехова, буд. 14)
для внесення до Єдиного державного
реєстру запису про судове рішення щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги
стороною або іншою особою, яка брала
участь у справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному
порядку постанови, прийнятої у
скороченому провадженні, ухвала суду
апеляційної інстанції по такій справі
є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя
Т.І. Чернявська