Справа № 2а-9505/10/8/0170
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/95011/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

Головуючого судді-доповідача
Голубєвої Г.К.

Суддів
Островича С.Е.

Рибченка А.О.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у місті
Сімферополі Автономної Республіки
Крим на ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 18.05.2011 року та постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 09.09.2010 року по
справі № 2а-9505/10/8/0170 за позовом
Акціонерного товариства закритого
типу «Канон» до Державної податкової
інспекції у місті Сімферополі
Автономної Республіки Крим про
визнання дій неправомірними та
спонукання до виконання певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство закритого
типу «Канон» звернулось до суду з
позовною заявою до Державної
податкової інспекції у місті
Сімферополі Автономної Республіки
Крим про визнання дій неправомірними
та спонукання до виконання певних дій.

Постановою Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 09.09.2010 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 18.05.2011 року
у даній справі позов задоволено з
огляду на правомірність заявлених
вимог. Визнано протиправним та
скасовано рішення Державної
податкової інспекції в м. Сімферополі
Автономної Республіки Крим щодо
невизнання в якості податкової
звітності податкової декларації
Акціонерного товариства закритого
типу «Канон» з ПДВ за травень 2010 року,
викладене у листі №28926/09/15-2; визнано
протиправною бездіяльність Державної
податкової інспекції в м. Сімферополі
Автономної Республіки Крим у не
проведенні в картці особового рахунку
з податку на додану вартість
Акціонерного товариства закритого
типу «Канон» показників податкової
декларації з податку на додану
вартість за травень 2010 року;
зобов'язано Державну податкову
інспекцію в м. Сімферополі Автономної
Республіки Крим провести в картці
особового рахунку Акціонерного
товариства закритого типу «Канон»
розрахунки податкових зобов'язань
відповідно до податкової декларації
Акціонерного товариства закритого
типу «Канон» з податку на додану
вартість за травень 2010 року.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій, відповідач подав
касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та прийняти нове рішення,
яким повністю відмовити позивачу в
задоволенні позовних вимог, оскільки
вважає, що постанову та ухвалу було
прийнято з порушенням норм
матеріального права та без належного
врахування всіх обставин справи.

Перевіривши правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що АТЗТ «Канон» за
допомогою служби доставки (кур'єром) на
адресу ДПІ в м. Сімферополі була
направлена податкова декларація з ПДВ
за травень 2010 року із додатками 2, 3, 4,
яка була отримана ДПІ в м. Сімферополі
21.06.2010 року, що підтверджується
накладною служби доставки №152638.

Листом вих. №28926/09/15-2 без дати ДПІ в м.
Сімферополі повідомила АТЗТ «Канон»,
що згідно п.3.2 Регламенту взаємодії між
структурними підрозділами органів ДПІ
в АРК відносно відпрацювання
підприємств при проведенні операції
«Бюджет», АТЗТ «Канон» віднесено до
категорії ризику і у зв'язку з
недопущенням використання вказаної
категорії платників в якості
інструментів мінімізації сплати
податків підприємствами -
вигодонабувачами, ДПІ в м. Сімферополі
повідомила, що надана податкова
декларація з ПДВ за травень 2010 року не
визнана як податкова звітність за
рішенням робочої групи в рамках
проведення операції «Бюджет» та
позивачу по справі було запропоновано
надати нову декларацію з ПДВ за травень
2010 року

Задовольняючи позов, суди виходили з
наступних мотивів, з чим погоджується
суд касаційної інстанції.

Відповідно до пункту 4.1.2. Закону
України від 21.12.2000 року №2181-III «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» (далі -
Закон №2181-III) прийняття податкової
декларації є обов'язком контролюючого
органу. Податкова декларація
приймається без попередньої перевірки
зазначених у ній показників через
канцелярію, чий статус визначається
відповідним нормативно-правовим актом.
Відмова службової (посадової) особи
контролюючого органу прийняти
податкову декларацію з будь-яких
причин або висування нею будь-яких
передумов щодо такого прийняття
(включаючи зміну показників такої
декларації, зменшення або скасування
від'ємного значення об'єктів
оподаткування, сум бюджетних
відшкодувань, незаконного збільшення
податкових зобов'язань тощо)
забороняється та розцінюється як
перевищення службових повноважень
такою особою, що тягне за собою її
дисциплінарну та матеріальну
відповідальність у порядку,
визначеному законом.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судами, доказів на
підтвердження законних підстав для не
прийняття документів податкової
звітності позивача, відповідачем не
надано.

За таких обставин та з урахуванням
вимог ч. 3 ст. 2, ч. 2 ст. 71 КАС України, суди
дійшли обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Отже, колегія суддів вважає, що в
межах касаційної скарги порушень
судами попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права
при вирішенні цієї справи не допущено.
Правова оцінка обставин у справі дана
вірно, а тому, відповідно до п. 3 ст. 2201
КАС України, касаційну скаргу слід
відхилити, а оскаржувані судові
рішення залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної
податкової інспекції у місті
Сімферополі Автономної Республіки
Крим відхилити.

Ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 18.05.2011 року та постанову Окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 09.09.2010 року по
справі № 2а-9505/10/8/0170 залишити без змін.

Справу повернути до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає законної сили та
може бути переглянута Верховним Судом
України в порядку передбаченому ст. ст.
235 - 239, ч. 5 ст. 254 КАС України.

Головуючий підписГолубєва Г.К.Судді
підписОстрович С.Е. підписРибченко А.О.