Справа № 251/6824/13-а
Суддя: Блохін А. А.
Дата ухвалення: 2014-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Клешньов О.І.
Суддя-доповідач - Блохін А. А.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

.

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2014 року справа
№251/6824/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді: Блохіна А.А.,
суддів: Міронової Г.М., Юрко І.В.,
секретаря Манаєва М.В., за участю
представника відповідача Медведєва
С.І. розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки на
ухвалу Калінінського районного суду м.
Горівки про роз'яснення судового
рішення від 03 лютого 2014 року у справі №
251/6824/13-а за позовом Місцевого осередку
всеукраїнської Громадської
Організації «Асоціація Ветеранів
податкової служби України» м. Горлівки
Донецької області в інтересах ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
до Управління Пенсійного фонду України
в Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії,-

В С Т
А Н О В И В:

09 січня 2014 року ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_6 звернулися до суду з заявою у
якій просили роз'яснити з якого часу
здійснювати перерахунок призначеної
їм пенсії.

Ухвалою Калінінського районного суду
м. Горівки про роз'яснення судового
рішення від 03 лютого 2014 року у справі №
251/6824/13-а роз'яснено, що включення в
повному обсязі до розрахунку пенсії
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
відсотків за вислугу років та
матеріальної допомоги відповідно до
наданих ними довідок та перерахунок
пенсії з урахуванням викладених
відомостей повинно бути проведено з
дня призначення їм пенсії.

Зазначену ухвалу суду оскаржив
відповідач, подав апеляційну скаргу,
яку обґрунтовує тим, що суд першої
інстанції порушив норми
процесуального права, а саме своєю
ухвалою постановив нове рішення по
справі.

Представник відповідача у судовому
засіданні вимоги апеляційної скарги
підтримав.

Колегія суддів, заслухала
суддю-доповідача, осіб, які приймають
участь у справі, перевірила матеріали
справи, обговорила доводи апеляційної
скарги і встановила наступне.

Постановою Калінінського районного
суду м. Горлівки Донецької області від
29 жовтня 2013 року у справі № 251/6824/13/13-а,
залишеною без змін ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року,позовні вимоги
задоволені. Визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки щодо
неврахування в повному обсязі
відсотків за вислугу років та
матеріальної допомоги при розрахунку
пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8 неправомірними та
скасувати рішення означеного УПФУ від
3 січня, 14 січня, 5 лютого та 27 березня 2013
року про відмову в перерахунку пенсії
означеним особам. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки
включити в повному обсязі до
розрахунку пенсії ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 відсотки
за вислугу років та матеріальну
допомогу відповідно до наданих ними
довідок та провести перерахунок пенсії
з урахуванням викладених відомостей.

Ухвалою Калінінського районного суду
м. Горівки про роз'яснення судового
рішення від 03 лютого 2014 року у справі №
251/6824/13-а роз'яснено, що включення в
повному обсязі до розрахунку пенсії
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
відсотків за вислугу років та
матеріальної допомоги відповідно до
наданих ними довідок та перерахунок
пенсії з урахуванням викладених
відомостей повинно бути проведено з
дня призначення їм пенсії.

Своє рішення суд першої інстанції,
мотивував тим, що згідно з ст. 46 ч.2
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» нараховані суми пенсії,
не отримані з вини органу що призначає
і виплачує пенсію, виплачуються за
минулий час без обмеження будь-яким
строком. Тому перерахування пенсії
повинно проводитися з дня її
призначення.

Згідно з ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Зазначена норма передбачає
можливість роз'яснення судом
ухваленого ним рішення з метою
усунення такого недоліку, як
незрозумілість судового рішення.

Суд першої інстанції своєю постановою
від 29 жовтня 2013 року у справі №
251/6824/13/13-а, визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки щодо
неврахування в повному обсязі
відсотків за вислугу років та
матеріальної допомоги при розрахунку
пенсії позивачам, та скасував рішення
УПФУ від 3 січня, 14 січня, 5 лютого та 27
березня 2013 року про відмову в
перерахунку пенсії означеним особам.
Зобов'язав відповідача включити в
повному обсязі до розрахунку пенсії
позивачам за вислугу років та
матеріальну допомогу відповідно до
наданих ними довідок та провести
перерахунок пенсії з урахуванням
викладених відомостей.

Судом першої інстанції не було
визначено в своїй постанові жодного
строку, з якого має проводитись
перерахунок пенсії позивачам. Крім
того, в самому адміністративному
позові відсутні вимоги щодо конкретної
дати, з якої слід робити перерахунок
пенсії.

Колегія суддів зазначає, що висновки
суду щодо способу, строків, порядку
виконання судового рішення є
факультативними елементами
резолютивної частини рішення. Тому
вони можуть виступати предметом
роз'яснення лише у тому разі, коли суд
закріпив їх у рішенні. Якщо ж висновок
суду щодо способу, строків, порядку
виконання судового рішення у постанові
відсутні, то ухвала про їх роз'яснення
фактично є додатковим рішенням і
прямим порушенням ст. 170 КАС України, що
забороняє змінювати ( в тому числі і
доповнювати) зміст такої постанови.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, ухвала суду першої
інстанції скасуванню з направленням
справи до суду першої інстанції для
подальшого розгляду.

Керуючись ст.195, ст.196, ст.199, ст.202 ч.1
п.4, ст. 204, ст.205, ст.206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Калінінському районі м. Горлівки на
ухвалу Калінінського районного суду м.
Горівки про роз'яснення судового
рішення від 03 лютого 2014 року у справі №
251/6824/13-а - задовольнити.

Ухвалу Калінінського районного суду м.
Горівки про роз'яснення судового
рішення від 03 лютого 2014 року у справі №
251/6824/13-а за позовом Місцевого осередку
всеукраїнської Громадської
Організації «Асоціація Ветеранів
податкової служби України» м. Горлівки
Донецької області в інтересах ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8
до Управління Пенсійного фонду України
в Калінінському районі м. Горлівки
Донецької області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії - скасувати, справу
направити до суду першої інстанції для
подальшого розгляду.

Ухвала суду апеляційної інстанції
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.А.
Блохін

Судді:
Г.М.
Міронова

І.В. Юрко