Справа № К/9991/7788/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/7788/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, судді Горбатюка С.А.

Суддів Мороз JI.JI.

Стрелець Т.Г.

провівши у касаційному порядку
попередній розгляд адміністративної
справи за позовом Житлово-будівельного
кооперативу (далі - ЖБК) "Полісся" до
Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира про
скасування вимоги про сплату боргу за
касаційною скаргою Управління
Пенсійного фонду (далі - УПФ) України в
Богунському районі м. Житомира на
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2010
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2010
року

встановила:

У жовтні 2009 року ЖБК "Полісся" в
Житомирському окружному
адміністративному суді пред'явив позов
до УПФ України в Богунському районі м.
Житомира про скасування вимоги про
сплату боргу.

В обґрунтування позовних вимог
зазначив, що заборгованість за вимогою
УПФ України в Богунському районі м.
Житомира від 07 жовтня 2009 року № 1689
виникла з вини ТОВ КБ "Західінкомбанк",
яким було заблоковано своєчасно
перераховані підприємством кошти у
вигляді страхових внесків до
Пенсійного фонду.

Рішенням Господарського суду
Волинської області задоволено позов
ЖБК "Полісся" до ТОВ КБ "Західінкомбанк"
про зобов'язання перерахувати УПФ
України в Богунському районі м.
Житомира кошти в сумі 16858,15 грн. згідно
платіжних доручень від 19 лютого 2009 року
№ 2834 та від 20 лютого 2009 року № 1.

Вважає, що така вимога відповідачем
видана безпідставно та в супереч
чинному законодавству.

Просив визнати протиправною та
скасувати вимогу УПФ України в
Богунському районі м. Житомира від 07
жовтня 2009 року № 1689 про сплату недоїмки
за страховими внесками на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 10399,06 грн.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2010
року, залишеною без зміни ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2010
року, позов ЖБК "Полісся" задоволено в
повному обсязі.

Визнано протиправною та скасовано
вимогу УПФ України в Богунському
районі м. Житомира від 07 жовтня 2009 року
№ 1689 про сплату ЖБК "Полісся" недоїмки
за страховими внесками на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі 10 399,06 грн.

Не погоджуючись з рішеннями судів
першої та апеляційної інстанцій, УПФ
України в Богунському районі м.
Житомира подало касаційну скаргу, в
якій вказало на те, що оскаржувані
рішення судів у справі прийняті з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, просить їх
скасувати та постановити нове рішення
про відмову у задоволенні позову ЖБК
"Полісся".

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи касаційної скарги
та перевіривши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на таке.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що ЖБК "Полісся" є
платником страхових внесків та
зареєстрований в УПФ України в
Богунському районі м. Житомира.

ЖБК "Полісся" 19 лютого 2009 року
платіжними дорученнями № 2834 на суму 7
915,39 грн. та на суму 8 795,02 грн., а також 20
лютого 2009 року платіжним дорученням № 1
на суму 147,74 грн. перерахував страхові
внески до УПФ України в Богунському
районі м. Житомира.

Зазначені платіжні доручення були
передані позивачем на виконання до ЖФ
ТОВ КБ "Західінкомбанк", проте
розрахункові документи позивача
виконано не було у зв'язку з тим, що банк
не мав достатньо коштів на
кореспондентському рахунку, про що
було проінформовано ЖБК "Полісся"
повідомленнями № № 268, 269 від 19 лютого
2009 року та № 317 від 20 лютого 2009 року.

07 жовтня 2009 року відповідачем винесено
вимогу № 1689 про сплату боргу за
страховими внесками у сумі 10 399, 06 грн.

Згідно із довідкою керуючого ЖФ ТОВ КБ
"Західінкомбанк" від 19 лютого 2009 року №
281 у зв'язку з призначенням тимчасової
адміністрації відповідно до Постанови
НБУ від 12 лютого 2009 року № 68 установа
Банку немає можливості в проведенні
будь-яких платежів, у тому числі й до
бюджетних фондів і з 16 лютого 2009 року
кошти на рахунках клієнтів
заблоковані.

Рішенням Господарського суду
Волинської області від 22 червня 2009 року
зобов'язано КБ ТОВ "Західінкомбанк" в
особі Житомирської філії перерахувати
УПФ України в Богунському районі м.
Житомира кошти в сумі 16858,15 грн. згідно з
платіжними дорученнями від 19 лютого 2009
року № 2834 та від 20 лютого 2009 року № 1.

Згідно з частиною шостою статті 20
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", нараховані за
відповідний базовий звітний період
страхові внески сплачуються
платниками шляхом перерахування
безготівкових сум з їх банківських
рахунків не пізніше ніж через 20
календарних днів із дня закінчення
цього періоду незалежно від виплати
заробітної плати (доходу), на суми яких
нараховуються страхові внески. Базовим
звітним періодом є календарний місяць.

Пунктом 9 статті 20 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" визначено, що днем сплати
страхових внесків вважається: у разі
перерахування сум страхових внесків з
банківського рахунку страхувальника
на банківський рахунок органу
Пенсійного фонду - день списання
установою банку платежу з банківського
рахунку страхувальника.

Відповідно до пункту 22.4 Закону України
"Про платіжні системи та переказ коштів
в Україні" від 05 квітня 2001 року № 2346-Ш,
ініціювання переказу вважають
завершеним із моменту прийняття банком
розрахункового документа на виконання
(за наявності на рахунку необхідної
суми для виконання банком платіжного
доручення).

Суди попередніх інстанцій на підставі
наявних у справі документів правильно
встановили що ЖБК "Полісся" виконав
свої зобов'язання щодо сплати
обов'язкових платежів до УПФ України в
Богунському районі м. Житомира, а
затримка у перерахуванні сплачених ним
коштів у вигляді страхових внесків
сталася не з його вини. Тому, ЖБК
"Полісся" не може нести
відповідальність за несвоєчасне
перерахування вказаних коштів до
Пенсійного фонду.

Судові рішення є законними і
обґрунтованими, підстав для їх
скасування або зміни немає.

Доводи касаційної скарги не містять у
собі посилань на наявність порушень
чинного законодавства, які є
підставами для висновку про те, що
судами неправильно застосовані норми
матеріального чи процесуального права
і що призвело або могло призвести до
ухвалення незаконних та
необґрунтованих судових рішень.

Відповідно частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення - без
зміни, якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Богунському
районі м. Житомира залишити без
задоволення, а оскаржувані постанову
Житомирського окружного
адміністративного суду від 27 січня 2010
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 21 жовтня 2010
року в адміністративній справі за
позовом Житлово-будівельного
кооперативу "Полісся" до Управління
Пенсійного фонду України в про
скасування вимоги про сплату боргу -
без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Стрелець Т.Г.