Справа № 454/3284/13-а
Суддя: Адамович М. Я.
Дата ухвалення: 2014-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 454/3284/13-а
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2014 року Сокальський районний
суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Адамович М. Я.

при секретарі Калиш В.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Сокалі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Сокальської міської ради,
Держземагенства у Сокальському районі,
третьої особи ОСОБА_3 про перехід права
на оренду земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з даним позовом
до відповідачів про перехід права на
оренду земельної ділянки, в
обґрунтування вказав, що 16.07.2002 року він
зареєстрований як фізична особа -
підприємець. Разом з ним
підприємницьку діяльність почала
здійснювати його тітка ОСОБА_3 у
тимчасовому торговому павільйоні на
який була оформлена уся документація,
що належав останній на праві приватної
власності відповідно до Акта державної
технічної комісії про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництвом
об»єкта, що затверджений
розпорядженням голови Сокальської РДА
№549 від 02.10.2006р. та був подарований
позивачу 26.10.2006р. Договір дарування
посвідчений приватним нотаріусом
Сокальського районного нотаріального
округу ОСОБА_4 Вказаний павільйон
розташований на земельній дідянці
загальною площею 0,0025га, яка надана
ОСОБА_3 в оренду на підставі рішення 21
сесії 4 скликання Сокальської міської
ради №366 від 23.12.2005р. «Про затвердження
проекту відведення земельної ділянки
по АДРЕСА_1 приватному підприємцю
ОСОБА_3.» та договору оренди землі
укладеного між територіальною
громадою в особі Сокальської міської
ради, від імені якої діяв міський
голова ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у 2006 році. У 2011
р. закінчився договір оренди на
земельну ділянку та було укладено
новий договір між позивачем та
Сокальської міською радою терміном на 1
рік. З моменту укладення договору
дарування торгового кіоску, тобто з
26.10.2006р. між позивачем та Сокальською
міською радою щорічно переукладались
договори оренди вказаної земельної
ділянки та реєструвались Сокальською
міською радою, відповідно до ст.20
Закону України «Про оренду землі» та
порядку державної реєстрації
договорів оренди землі встановленого
Постановою КМУ №2073 від 25.12.1998р. «Про
затвердження Порядку державної
реєстрації договорів оренди землі».

Зазначає, що в 2013 році з метою укладення
договору оренди ОСОБА_1 звернувся до
Сокальської міської ради з
відповідною заявою, однак йому
роз»яснили, що він не має права на її
оренду, оскільки не є правонаступником
попереднього орендаря ОСОБА_3, а право
власності на кіоск не надає права на
укладення договору оренди земельної
ділянки.

Просить встановити, що до ОСОБА_1
перейшло право користування на умовах
оренди земельною ділянкою площею
0,0025га, для обслуговування тимчасового
павільйону по АДРЕСА_1 без проведення
земельних торгів; внести зміни в
рішення 20 сесії 4 скликання Сокальської
міської ради №315 від 03.11.2005р. в частині
прізвища особи, якій затверджено
містобудівне обґрунтування та надано
дозвіл на виготовлення проекту
відведення на земельну ділянку площею
0,0025га гр.ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 прізвище
ОСОБА_3 на ОСОБА_1; зобов»язати
Держземагенство у Сокальському районі
видати ОСОБА_1 технічне завдання на
розробку технічної документації із
землеустрою щодо складання документів,
що посвідчують право користування
(оренди) на земельну ділянку площею
0,0025га, для обслуговування тимчасового
павільйону по АДРЕСА_1.

10.01.2014р. ОСОБА_1 подав заяву про
зменшення позовних вимог, в якій
просить суд встановити, що до нього
перейшло право користування на умовах
оренди земельною ділянкою площею
0,0025га, для обслуговування тимчасового
павільйону по АДРЕСА_1 без проведення
земельних торгів; внести зміни у
рішення 20 сесії 4 скликання
Сокальської міської ради №315 від
03.11.2005р. в частині прізвища особи, якій
затверджено містобудівне
обґрунтування та надано дозвіл на
виготовлення проекту відведення на
земельну ділянку площею 0,0025га
гр.ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 прізвище ОСОБА_3 на
ОСОБА_1

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не
прибув, подав заяву в якій вказує, що
зменшені позовні вимоги підтримує,
просить задовольнити, розгляд справи
просить проводити без його участі.

Представники відповідачів Сокальської
міської ради та Держземагенства у
Сокальському районі, Чернявська Х.М. та
Саганський С.В., в судове засідання не
прибули, однак подали заяви в яких
вказують, що зменшені позовні вимоги
ОСОБА_1 визнають, проводити розгляд
справи у їх відсутності.

Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання
не прибула, однак подала заяву в якій
вказує, що зменшені позовні вимоги
ОСОБА_1 визнаює, проводити розгляд
справи у її відсутності.

Оскільки всі особи, які беруть участь у
справі в судове засідання не прибули,
відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового процесу за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 4 ст. 51 КАС України, у
разі визнання відповідачем позову суд
за наявності для того законних підстав,
ухвалює рішення про задоволення
позову.

З оглянутого рішення 10 сесії 4
скликання Сокальської міської ради №315
від 03.11.2005р. встановлено, що затверджено
містобудівне обґрунтування земельної
ділянки площею 24,75 м.кв. по АДРЕСА_1 для
влаштування тимчасового торгового
кіоску ОСОБА_3.

Відповідно до копії рішення 11 сесії 4
скликання Сокальської міської ради №366
від 23.12.2005р. встановлено, що ОСОБА_3
надано в оренду терміном на 5 років
земельну ділянку площею 25 м.кв для
встановлення торгового павільйону по
АДРЕСА_1.

Згідно копії договору дарування від
25.10.2006р. посвідченого приватним
нотаріусом Сокальського районного
нотаріального округу ОСОБА_4
встановлено, що ОСОБА_3 подарувала
ОСОБА_1 металеву конструкцію
тимчасового кіоску по ремонту взуття,
площею 7,93 м.кв., який знаходиться на
АДРЕСА_1

Згідно копії повідомлення виконавчого
комітету Сокальської міської ради №1245
від 12.11.2013р. вбачається, що на земельну
ділянку площею 0,0025га по АДРЕСА_1 для
обслуговування тимчасового павільйону
виготовлено та затверджено проект
відведення земельної ділянки в оренду
ОСОБА_3, тому Сокальська міська рада не
може надати ОСОБА_1 надати в оренду дану
земельної ділянки.

Відповідно до договору оренди землі
№135 від 16.08.2012р. вбачається, що
територіальна громада в особі голови
Сокальської міської ради надала в
оренду ОСОБА_1 земельну ділянку площею
0,0025га., що знаходиться по АДРЕСА_1
терміном на один рік.

Згідно ст. 18 КАС України, місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Відповідно ст. 19 Конституції України,
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

На підставі ч.1 ст.122 ЗК України
сільські, селищні, міські ради
передають земельні ділянки у власність
або у користування із земель
комунальної власності відповідних
територіальних громад для всіх потреб.

Згідно ч.3 ст.7 Закону України «Про
оренду землі» до особи, якій перейшло
право власності на житловий будинок,
будівлю або споруду, що розташовані
на орендованій земельній ділянці,
також переходить право оренди на цю
земельну ділянку. Договором, який
передбачає набуття права власності на
житловий будинок, будівлю або
споруду, припиняється договір оренди
земельної ділянки в частині оренди
попереднім орендарем земельної
ділянки, на якій розташований такий
житловий будинок, будівля або споруда.

У відповідності до ч.2 ст.16 Закону
України «Про оренду землі» укладення
договору оренди земельної ділянки
із земель державної або комунальної
власності здійснюється на підставі
рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування - орендодавця,
прийнятого у порядку, передбаченому
Земельним кодексом України, або за
результатами аукціону.

На підставі ч.1 ст.123 ЗК України надання
земельних ділянок державної або
комунальної власності у користування
здійснюється Верховною Радою
Автономної Республіки Крим, Радою
міністрів Автономної Республіки Крим,
органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування.

Рішення зазначених органів
приймається на підставі проектів
землеустрою щодо відведення земельних
ділянок у разі: надання земельної
ділянки із зміною її цільового
призначення; формування нової
земельної ділянки (крім поділу та
об'єднання).

Також, відповідно до ч.1 ст.124 ЗК України
передача в оренду земельних ділянок, що
перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на
підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування згідно з їх
повноваженнями, визначеними статтею 122
цього Кодексу, чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки (у разі продажу права оренди)
шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки чи договору
купівлі-продажу права оренди земельної
ділянки.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
власником металевої конструкції
тимчасового кіоску по ремонту взуття,
площею 7,93 м.кв., який знаходиться на
АДРЕСА_1 відповідно до договору
дарування від 25.10.2006р. посвідченого
приватним нотаріусом Сокальського
районного нотаріального округу ОСОБА_4

Крім цього, для оренди ОСОБА_1 земельної
ділянки площею 0,0025га., що знаходиться
по АДРЕСА_1 в м.Сокалі у відповідності
до ст.123 ЗК України не потрібно
виготовляти та затверджувати проект
відведення даної земельної ділянки.

Таким чином, зменшені позовні вимоги
ОСОБА_1 підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 10, 11, 17-19, 69-71, 80, 104, 158,
160-163 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Зменшені позовні вимоги ОСОБА_1
задовольнити.

Встановити, що до ОСОБА_1 перейшло право
користування на умовах оренди
земельною ділянкою площею 0,0025га, для
обслуговування тимчасового павільйону
по АДРЕСА_1 без проведення земельних
торгів.

Внести зміни у рішення 20 сесії 4
скликання Сокальської міської ради №315
від 03.11.2005 року в частині прізвища
особи, якій затверджено містобудівне
обґрунтування та надано дозвіл на
виготовлення проекту відведення на
земельну ділянку площею 0,0025га
гр.ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 прізвище ОСОБА_3 на
ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Сокальський районний суд шляхом
подання в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги.

Головуючий:
М. Я. Адамович