Справа № К/9991/10074/11-С
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/10074/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.
(доповідач)СуддівВасильченко Н.В.
Чумаченко Т.А. провівши у касаційному
порядку попередній розгляд
адміністративної справи за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Богунському районі м.
Житомира про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду (далі - УПФ)
України в Богунському районі м.
Житомира на рішення Богунського
районного суду м. Житомира від 29 червня
2010 року та ухвалу Апеляційного суду
Житомирської області від 11 лютого 2011
року

в с т а н о в и л а :

У травні 2010 року ОСОБА_4 у Богунському
районному суді м. Житомира пред'явила
позов до УПФ України в Богунському
районі м. Житомира про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії.

Вимоги обґрунтовувала тим, що вона
працює на посаді судді Апеляційного
суду Київської області та має стаж
державної служби понад 25 років.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у неї виникло право на
пенсію за віком, у зв'язку з чим 26
березня 2010 року нею до УПФ України в
Богунському районі м. Житомира подано
заяву та всі необхідні документи для
призначення пенсії відповідно до
статті 37 Закону України "Про державну
службу". Листом від 14 квітня 2010 року за

№ 6735/02 відповідач відмовив у
призначенні такої пенсії.

Вважає, що такі дії УПФ України в
Богунському районі м. Житомира не
ґрунтуються на чинному законодавстві
та є таким, що порушують її
конституційне право на пенсійне
забезпечення.

Просила визнати дії УПФ України в
Богунському районі м. Житомира
неправомірними та зобов'язати
виплачувати їй, як працюючому судді,
пенсію державного службовця
відповідно до статті 37 Закону України
"Про державну службу" з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Богунського районного суду м.
Житомира від 29 червня 2010 року,
залишеним без зміни ухвалою
Апеляційного суду Житомирської
області від 11 лютого 2011 року, позов
ОСОБА_4 задоволено.

Визнано відмову УПФ України в
Богунському районі м. Житомира у
призначенні ОСОБА_4 пенсії державного
службовця неправомірною.

Зобов'язано УПФ України в Богунському
районі м. Житомира призначити ОСОБА_4
пенсію державного службовця з моменту
досягнення пенсійного віку, тобто з
ІНФОРМАЦІЯ_1, у відповідності до
положень статті 37 Закону України "Про
державну службу" і провести з цієї дати
відповідні нарахування та виплату
пенсії.

Не погоджуючись із судовими рішеннями
судів попередніх інстанцій, УПФ
України в Богунському районі м.
Житомира подало касаційну скаргу.
Посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права,
просить їхні рішення скасувати та
ухвалити нову постанову про відмову у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_4

Колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що ОСОБА_4 працює суддею
Апеляційного суду Київської області та
має стаж державної служби понад 25
років.

ІНФОРМАЦІЯ_1 вона досягла 55-ти річного
віку, що дає їй право на пенсію
відповідно до Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

14 квітня 2010 року листом № 6735/02 УПФ
України в Богунському районі м.
Житомира відмовило ОСОБА_4 у
призначенні пенсії відповідно до
Законів України "Про державну службу"
та "Про статус суддів", зазначивши, що
така пенсія може призначатися лише у
разі виходу судді у відставку.

Задовольняючи позовні вимоги суд
першої інстанції виходив із того, що
відповідач безпідставно відмовив
ОСОБА_4 у призначенні пенсії, така
відмова суперечить вимогам статей 37, 37-1
Закону України "Про державну службу" та
пункту 4 статті 43 Закону України "Про
статус суддів".

Таке рішення судом апеляційної
інстанції залишено без зміни.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з такими висновками судів
попередніх інстанцій.

Відповідно до статті 37 Закону України
"Про державну службу" на одержання
пенсії державних службовців мають
право особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку за
наявності загального трудового стажу
для жінок 20 років, у тому числі стажу
державної служби, не менше 10 років, та
які на час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах
віднесених до категорії посад
державних службовців незалежно від
місця роботи на час досягнення
пенсійного віку.

Державна служба в Україні - це
професійна діяльність осіб, які
займають посади в державних органах та
їх апараті щодо практичного виконання
завдань і функцій держави та одержують
заробітну плату за рахунок державних
коштів. Ці особи є державними
службовцями і мають відповідні
службові повноваження.

Відповідно до частини другої статті 1
Закону України "Про статус суддів"
судді є посадовими особами судової
влади.

Отже, ОСОБА_4 по досягненню 55-річного
віку мала право на пенсію відповідно до
Закону України "Про державну службу".

За таких обставин, суд першої інстанції
правильно задовольнив позов, а суд
апеляційної інстанції - залишив
рішення суду першої інстанції в
законній силі.

Рішення судів першої та апеляційної
інстанцій є законними і
обґрунтованими.

Доводи касаційної скарги не
спростовують правильність висновків
судів та встановлених обставин у
справі.

За правилами частини першої статті 224
Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без зміни.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Богунському
районі м. Житомира залишити без
задоволення, а оскаржувані рішення
Богунського районного суду м. Житомира
від 29 червня 2010 року та ухвалу
Апеляційного суду Житомирської
області від 11 лютого 2011 року в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Богунському районі м.
Житомира про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
певні дії - без зміни.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі.

Судді
Горбатюк С.А.

Васильченко Н.В.

Чумаченко Т.А.