Справа № 820/10503/13-а
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 р.Справа № 820/10503/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Харківського державного
авіаційного орденів Жовтневої
Революції та Трудового Червоного
Прапора виробничого підприємства в
інтересах відокремленого підрозділу-
Заводу "ТОРА" ХДАВП на постанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 10.12.2013р.
по справі № 820/10503/13-а

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Комінтернівському
районі м.Харкова

до Харківського державного
авіаційного орденів Жовтневої
Революції та Трудового Червоного
Прапора виробничого підприємства в
інтересах відокремленого підрозділу-
Заводу "ТОРА" ХДАВП

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Комінтернівському районі м.
Харкова звернувся до суду з позовом, в
якому просив стягнути з відповідача,
Харківського державного авіаційного
орденів Жовтневої Революції та
Трудового Червоного Прапора виробниче
підприємство в інтересах
відокремленого підрозділу - Заводу
«Тора» ХДАВП, заборгованість з
відшкодування пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах на
підставі п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
(список № 2) в сумі 23 918,23 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 10.12.2013р. по
справі № 820/10503/13-а вимоги позивача були
задоволені в повному обсязі. Стягнуто з
Харківського державного авіаційного
орденів Жовтневої Революції та
Трудового Червоно Прапору виробничого
підприємства (61023, м. Харків, вул.
Сумська, 134, ) на користь
УПФУ в Комінтернівському районі м.
Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8,
) заборгованість з
відшкодуванню пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах на
підставі п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
(список №2) в сумі 23 918,23 грн. на р/р
97 у ХОУ ВАТ «Державний ощадний
банк України», МФО 351823.

Не погоджуючись з постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 10.12.2013р. по
справі № 820/10503/13-а відповідач подав
апеляційну скаргу, просить її
скасувати та прийняти нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позовної
заяви, вважає, що судом першої
інстанції порушені норми права.

Справа розглядається в порядку
письмового провадження у
відповідності до ч. 4 ст. 196, п. 2 ч. 1 ст. 197
КАС України.

Розглянувши матеріали справи в їх
сукупності та заслухавши
суддю-доповідача колегія суддів
встановила, що Завод «ТОРА» ХДАВП
зареєстрований як платник єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до Пенсійного
фонду України.

Відповідно до списку № 2 на
підприємстві працювали працівники,
яким призначено пенсію на пільгових
умовах на підставі п. «б»-«з» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

За період липень-вересень 2013 року у
відповідача склалась заборгованість
перед Пенсійним фондом у сумі 23 918,23
грн., згідно до розрахунку
заборгованості (а.с. 5).

Колегія суддів вважає, що підстави для
задоволення апеляційної скарги
відсутні виходячи з наступного.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» визначені категорії
працівників, які мають право на пенсію
за віком на пільгових умовах. Зокрема,
відповідно до п. «а» цієї статті на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.
Пунктами «б» та «з» зазначеної статті
Закону визначено, що до цих категорій
також належать: працівники, зайняті
повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Відповідно до абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 2 п. 1
ст. 4 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР для
платників збору, визначених п. п. 1, 2 ст. 1
цього Закону, крім тих, які є платниками
фіксованого сільськогосподарського
податку, об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» до
досягнення працівниками пенсійного
віку, передбаченого ст. 26 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування». Ставка
збору до Пенсійного фонду України
складає 100% фактичних витрат на виплату
і доставку пенсій працівникам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено Інструкцією «Про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в
Міністерстві юстиції України № 64/8663
від 16.01.2004р.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції
встановлено, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону (згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії.

Пунктом 6.8 даної Інструкції
встановлено, що підприємства щомісяця
до 25 числа повинні вносити до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Внаслідок невиконання вимог діючого
законодавства щодо відшкодування
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій за списком
№ 2, призначених на пільгових умовах у
відповідача за період липень-вересень
2013 року склалась заборгованість перед
Пенсійним фондом у сумі 23 918,23 грн.

Управління Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі міста
Харкова направляло до Заводу «ТОРА»
ХДАВП розрахунки фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «б»-«з» ч. 1
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (список № 2) (а. с. 9-17).
Розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до п. «б»-«з» ч. 1 ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
відповідачем ні в адміністративному ні
в судовому порядку не оскаржувались.

Як встановлено з картки особового
рахунку, за період липень-вересень 2013
року заборгованість відповідача
становить 23 918,23 грн. та на момент
розгляду справи у суді Заводом «ТОРА»
ХДАВП не погашена (а. с. 18).

Що стосується тверджень відповідача
про часткову сплату заборгованості та
не врахування її позивачем колегія
суддів зазначає наступне.

За рахунок сум, що надходять від
платника єдиного внеску або від
державної виконавчої служби,
погашаються суми недоїмки, штрафних
санкцій та пені у порядку календарної
черговості їх виникнення.

Відповідно до ч. 6 ст. 25 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010р. №
2464-VI», у разі якщо платник має
несплачену суму недоїмки, штрафів та
пені, сплачені ним суми єдиного внеску
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, штрафів та пені у порядку
календарної черговості їх виникнення.

Отже, платіжні доручення № 529, № 570, № 579,
№ 661 на суму 14 918,23 грн. були спрямовані
Управлінням Пенсійного фонду України в
Комінтернівському районі м. Харкова на
погашення заборгованості відповідача
за минулі періоди, тобто в порядку
черговості з урахуванням положень ч. 6
ст. 25 Закону України від 08.07.2010р. № 2464-VI.

Як передбачено ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених ст. 72 цього Кодексу.

На підставі викладеного колегія суддів
вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують
і доказів в їх обґрунтування
відповідачем не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч.
1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Харківського
державного авіаційного орденів
Жовтневої Революції та Трудового
Червоного Прапора виробничого
підприємства в інтересах
відокремленого підрозділу- Заводу
"ТОРА" ХДАВП залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 10.12.2013р.
по справі № 820/10503/13-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Філатов
Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська
Н.С. Тацій Л.В.