Справа № 2а-3770/11
Суддя: Білуга С.В.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/66934/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого Білуги
С.В.,

суддів Гаманка
О.І.,

Загороднього А.Ф.

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Хутірської
сільської ради на постанову
Черкаського районного суду Черкаської
області від 14 жовтня 2011 року та ухвалу
Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Хутірської сільської ради про
поновлення на посаді після закінчення
повноважень за виборною посадою,
стягнення заробітної плати,

встановила:

У червні 2011 року ОСОБА_2 звернулась до
суду з позовом до Хутірської сільської
ради про поновлення на посаді після
закінчення повноважень за виборною
посадою, стягнення заробітної плати.

Постановою Черкаського районного суду
Черкаської області від 14 жовтня 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року, позов ОСОБА_2 задоволено
частково. Поновлено ОСОБА_2 на посаді
спеціаліста ІІ категорії Хутірської
сільської ради та стягнуто з
Хутірської сільської ради на користь
позивача середню заробітну плату за
період не працевлаштування в сумі 13461,76
грн.

Хутірська сільська рада подала
касаційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судами норм матеріального
та процесуального права, просить
постанову Черкаського районного суду
Черкаської області від 14 жовтня 2011
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року скасувати та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді -доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанції постановлено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судового
рішення.

Судами встановлено, що відповідно до
розпорядження № 27 від 01.09.1997 ОСОБА_2
була прийнята на посаду спеціаліста II
категорії Хутірської сільської ради.

17 листопада 2010 року, у відповідності до
Закону України «Про місцеве
самоврядування», позивач була обрана
секретарем Хутірської сільської ради.

Рішенням Хутірської сільської ради №
9-3 від 17 травня 2011 року було достроково
припинено повноваження секретаря
Хутірської сільської ради ОСОБА_2

17 травня 2011 року позивач звернулась з
заявою до Голови Хутірської сільської
ради про поновлення її на попередньому
місці роботи, а саме на посаді
спеціаліста II категорії Хутірської
сільської ради, однак в задоволенні
заяви їй було відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеною відмовою
позивач звернулась до суду за захистом
своїх прав.

Відповідно до частини 5 статті 50 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» повноваження секретаря
міської ради можуть бути достроково
припиненні за рішенням відповідної
ради.

Згідно зі статтею 118 Кодексу законів
про працю України працівникам,
звільненим від роботи внаслідок
обрання їх на виборні посади в
державних органах, а також у партійних,
профспілкових, комсомольських,
кооперативних та інших громадських
організаціях, надається після
закінчення їх повноважень за виборною
посадою попередня робота (посада), а при
її відсутності - інша рівноцінна робота
(посада) на тому самому або, за згодою
працівника, на іншому підприємстві, в
установі, організації

Відповідно до частини 2 статті 33 Закону
України «Про статус депутатів місцевих
рад» депутату місцевої ради, який
працював у раді на постійній основі,
після закінчення таких повноважень
надається попередня робота (посада), а
за її відсутності - інша рівноцінна
робота (посада) на тому самому або, за
згодою депутата, на іншому
підприємстві, в установі, організації.

У разі неможливості надання
відповідної роботи (посади) на період
працевлаштування за колишнім
депутатом місцевої ради зберігається,
але не більше шести місяців, середня
заробітна плата, яку він одержував на
виборній посаді у раді, що виплачується
з відповідного місцевого бюджету.

Враховуючи вимоги вищенаведеного
законодавства суди дійшли вірного
висновку щодо поновлення ОСОБА_2 на
займаній раніше посаді та наявності
права на державну гарантію у вигляді
середньої заробітної плати, яку вона
одержувала на виборній посаді у раді
до моменту її поновлення на роботі.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин у
справі і не може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Хутірської сільської
ради залишити без задоволення, а
постанову Черкаського районного суду
Черкаської області від 14 жовтня 2011
року та ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
Хутірської сільської ради про
поновлення на посаді після закінчення
повноважень за виборною посадою,
стягнення заробітної плати - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
С.В. Білуга

Судді
О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній