Справа № 9101/194754/2012
Суддя: Нагорна Л.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2014 рокусправа № 0870/9071/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Нагорної Л.М.

суддів: Мельника
В.В. Юхименка О.В.

за участю секретаря судового
засідання: Федосєєвої Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр»

на постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року по адміністративній справі
№0870/9071/12 за позовом Управління
Пенсійного фонду України у
Вільнянському районі Запорізької
області до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» про відшкодування витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком №2,-

в с т а н о в и в:

У вересні 2012 року Управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі м. Запоріжжя
звернулося до адміністративного суду
з позовом до Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр», в якому просило стягнути
заборгованість по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсії,
призначену відповідно до пункту «б»
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на загальну суму 1153,51
грн.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року позов Управління Пенсійного фонду
України в Вільнянському районі
Запорізької області задоволено.
Стягнуто з Публічного акціонерного
товариства «Янцівський гранітний
кар'єр» на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, за липень 2012 року у
розмірі 1153 грн. 51 коп..

Мотивуючи судове рішення, суд першої
інстанції вказав на те, що колишньому
працівнику відповідача ОСОБА_1
призначена та виплачується пенсія за
віком на пільгових умовах відповідно
до п. «б» ст.13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України, на
підставі уточнюючих довідок, виданих
Публічним акціонерним товариством
«Янцівський гранітний кар'єр». З огляду
на те, що пунктом 6.8 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, а відповідач за
липень 2012 року не відшкодовував суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсії, призначеної на
пільгових умовах і не вносив на
рахунки позивача зазначені суми,
стягненню з відповідача підлягає сума
у розмірі 1153,51 грн.(а.с.24-25)

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, Публічне акціонерне
товариство «Янцівський гранітний
кар'єр», посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, подало до суду апеляційну
скаргу, відповідно до якої просило
постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року скасувати та прийняти нову
постанову, у якій у задоволенні
позовних вимог Позивача відмовити.

В обґрунтування апеляційної скарги
вказували на те, що судом першої
інстанції не перевірено правильність
розрахунків відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій. До того ж, судом не
було прийнято до уваги, що Позивачем не
було надано жодних доказів на
підтвердження факту понесення ним
витрат на виплату та доставку пенсій
щодо заявленої у позові суми та
правомірність нарахування зазначених
у розрахункам суми пенсії. (а.с.32)

Відповідач проти задоволення
апеляційної скарги не заперечував,
постанову суду не оскаржував.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про час та місце розгляду
справи, до судового засідання не
з'явились, клопотань про розгляд справи
за їх участі до суду не надходило, а
тому, відповідно до ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного запису не здійснюється.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесенні оскаржуваної
постанови, знаходить апеляційну скаргу
такою, що не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено та
сторонами визнано, що колишньому
працівнику ОСОБА_1 Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр» призначено пенсію на
пільгових умовах за Списком № 2 та
розпорядження щодо її призначення не
скасовувалася, рішення про зупинення
виплати пенсії не приймалось .

Публічне акціонерне товариство
«Янцівський гранітний кар'єр» є
платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування
відповідно до Закону України «Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування», а також платником
страхових внесків відповідно до Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі - Закон №1058-IV) та
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Вільнянському районі Запорізької
області як платник страхових внесків,
що відповідачем не заперечується.

Управління належним чином
направляло відповідачу повідомлення
про суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії з липня 2012
року на загальну суму 1153,51 грн. (а.с16-18).

Задовольняючи позовні вимоги
Управління, суд першої інстанції
виходив з того, що оскільки пунктом 6.8
Інструкції передбачено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, а
відповідач за указаний період не
відшкодовував суми фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії,
призначеної на пільгових умовах їх
працівнику ОСОБА_1 і не вніс на рахунки
позивача суму у розмірі 1153 грн. 51 коп.,
то вона підлягає стягненню з
відповідача у судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з
таким висновком суду першої інстанції,
виходячи із наступного.

Порядок відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, визначений розділом 6
Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої Постановою
правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої у
Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за
№ 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п. 6.1 Інструкції відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до частини 2 «Прикінцевих
положень» Закону № 1058-IV в таких
розмірах: для платників, зазначених у
підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,
- 100 відсотків фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій працівникам,
зайнятим повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах у 2012 році.

Пунктом 6.10 Інструкції визначено,
що у разі призначення пенсій на
пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства.
Відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, у
таких випадках здійснюється
підприємством на рахунки органу
Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

Пунктом 6.8 Інструкції
передбачено, що підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідачем положення
вищевказаних правових норм не
дотримано та з липня 2012 року Публічним
акціонерним товариством «Янцівський
гранітний кар'єр» не проводилось
відшкодування сум фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій своїм
працівникам, а тому вони підлягають
стягненню у судовому порядку.

Посилання заявника апеляційної скарги
на те, що позивач не надав доказів
фактичної виплати працівнику
підприємства пільгової пенсії та її
фактичного отримання, визнаються
колегією суддів безпідставними та
такими, що спростовуються наявними у
матеріалах справи доказами, у тому
числі розпорядженням про призначення
пільгової пенсії та розрахунками
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії за липень 2012
року.

В межах апеляційної скарги
підстави для зміни або скасування
рішення суду першої інстанції
відсутні.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, 205,206
КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Публічного
акціонерного товариства «Янцівський
гранітний кар'єр» - залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 04 жовтня 2012
року по адміністративній справі №
0870/9071/12 - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України,
в порядку та у строки, передбачені
статтею 212 КАС України.

Головуючий:
Л.М. Нагорна

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
О.В. Юхименко