Справа № 826/1496/14
Суддя: Власенкова О.О.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 березня 2014 року 09:29 №
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі головуючої судді
Власенкової О.О., за участі секретаря
судового засідання Островської О.В.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі міста
Києва (далі - позивач) до Приватного
акціонерного товариства
"Агропромсистема" (далі - відповідач,
ПрАТ "Агропромсистема") про стягнення
заборгованості в розмірі 186,81 грн.,
Позивач звернувся до суду з
позовом до відповідача, в якому просить
стягнути з ПрАТ "Агропромсистема" на
користь управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва
заборгованість в розмірі 186,81 грн. по
виплаті різниці між сумою пенсії,
призначеної відповідно до Закону
України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою, обчисленою
відповідно до інших законодавчих
Позов вмотивовано несплатою
відповідачем, всупереч Закону України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", вищевказаних коштів до
Пенсійного фонду України.
У судовому засіданні представник
позивача позов підтримав, просив його
Представник відповідача щодо
позову заперечив, стверджуючи, що ПрАТ
"Агропромсистема" не здійснює наукову
діяльність, тому колишньому його
працівнику ОСОБА_2 необґрунтовано
призначено наукову пенсію, що
позбавляє підприємство обов'язку
сплачувати вищезгадані кошти.
Заслухавши пояснення учасників
судового процесу, дослідивши та
оцінивши докази, що містяться у справі,
суд прийшов до висновку про
обґрунтованість позовних вимог з
Відповідно до статті 24 Закону
України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" держава
встановлює для наукових
(науково-педагогічних) працівників, які
мають необхідний стаж наукової,
науково-педагогічної,
науково-організаційної роботи (далі -
стаж наукової роботи) на державних
підприємствах, в установах,
організаціях пенсії на рівні, який
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.
Згідно з частиною 6 статті 24
названого Закону (в редакції до 01 січня
2004 року) та постанови Кабінету
Міністрів України від 13 грудня 2000 року
№ 1826 "Про затвердження порядку
фінансування та виплати різниці між
сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам
державних бюджетних установ і
організацій, науковим
(науково-технічним) працівникам
державних підприємств і організацій
згідно із Законом України "Про наукову
і науково-технічну діяльність" та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи" (чинній до 09 квітня 2004
року різницю між сумою призначеної
пенсії за Законом України "Про наукову
і науково-технічну діяльність" та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших
нормативно-правових актів, на яку має
право дана особа, фінансувалося для
наукових працівників не бюджетних
установ і організацій - за рахунок
коштів цих підприємств і організацій.
Законом України від 20 листопада
2003 року № 1316-ІУ "Про внесення змін до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" та
постановою Кабінету Міністрів України
від 24 березня 2004 року № 372 з 01 квітня 2004
року змінено порядок фінансування
різниці між сумою пенсій, призначених
науковим працівникам державних не
бюджетних підприємств, установ,
організацій згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи. Зокрема, відповідно до
частини 6 статті 24 згаданого Закону
різниця між сумою призначеної пенсії
за цим Законом та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується:
(науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за
рахунок коштів державного бюджету;
(науково-педагогічних) працівників
інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств,
установ, організацій та закладів, а
також коштів державного бюджету у
порядку, визначеному Кабінетом
міністрів України. При цьому за рахунок
коштів державного бюджету науковим
(науково-технічним) працівникам
оплачується з розрахунку на одну особу
50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом.
Згідно з доводами позивача ПрАТ
"Агропромсистема" є науковою установою,
на підтвердження чого суду надано
довідку Відкритого акціонерного
товариства "Агропромсистема" від 30
квітня 2004 року № 92-19/101-83,
правонаступником якого є ПрАТ
Указана довідка видана ОСОБА_2 про
те, що з 01 лютого 1988 року по 30 квітня 2004
року він працював у Республіканському
виробничому об'єднанні
інформаційно-обчислювального
обслуговування Держагропрому УРСР
(РВО) "Агропромсистема", перейменоване
надалі в Український
проектно-технологічний центр
інформаційно-обчислювального
забезпечення "Агропромсистема", яке
перетворене у Відкрите акціонерне
товариство "Агропромсистема". Також
зазначено, що згідно з посадовими
інструкціями та виходячи із характеру
робіт на займаних посадах ОСОБА_2
займався науково-організаційною,
науково-технічною та
проектно-конструкторською діяльністю
за спеціальністю, безпосередньо
приймав участь у проектуванні,
розробці та впровадженні
автоматизованих систем управління
виробництвом, що дає право на
зарахування цієї роботи до наукового
стажу відповідно до Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність". Як керівник, який займався
науково-технічною та
проектно-конструкторською роботою,
ОСОБА_2 раз у три роки проходив
атестацію, яка підтверджувала
відповідність кваліфікації та
Як убачається з матеріалів
справи, з урахуванням вищевказаної
довідки ОСОБА_2 призначено пільгову
пенсію, у зв'язку з виплатою якої у
відповідача виник обов'язок сплатити
позивачу кошти у розмірі 186,81 грн. -
різницю між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
та сумою, обчисленою відповідно до
інших законодавчих актів.
Постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1
затверджено Інструкцію про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України (далі - Інструкція).
Згідно з пунктом 6.4 Інструкції
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствами до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції
підприємства до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування",
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
У відповідності до пункту 6.10
Інструкції у разі призначення пенсій
на пільгових умовах особам, які мають
необхідний стаж роботи не за місцем
призначення цієї пенсії, орган
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії надсилає повідомлення згідно з
додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї
Інструкції для зазначених підприємств,
у двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
Матеріалами справи підтверджується
дотримання позивачем вимог згаданої
Інструкції в частині направлення
відповідачу повідомлення про суму
витрат в розмірі 186,81 грн. на
фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної ОСОБА_2 відповідно до
Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність", і сумою
пенсії, обчисленою відповідно до
законодавчих актів, на 2013 рік. Вказане
повідомлення направлене відповідачу
листом управління Пенсійного фонду
України в Деснянському районі м.Києва
якого відповідачем 23 грудня 2013 року
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
За таких обставин позовні вимоги, які є
обґрунтованими, підлягають
Водночас доцільно зауважити, що
питання правомірності призначення
пільгової пенсії колишньому
працівнику ПрАТ "Агропромсистема"
ОСОБА_2 не є предметом судового
розгляду у даній справі, та може бути
предметом судового розгляду в іншій
адміністративній справі.
Керуючись статями 158-163 КАС України, суд
Стягнути з Приватного
акціонерного товариства
"Агропромсистема" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі м.Києва
заборгованість по виплаті різниці між
сумою пенсії, призначеної відповідно
до Закону України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" та сумою,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, у розмірі 186,81 грн.
(сто вісімдесят шість гривень 81 коп.).
Постанова набирає законної сили у
порядку та строки, встановлені статтею
254 КАС України, та може бути оскаржена у
порядку та строки, встановлені
статтями 185-187 КАС України.

Суддя
О.О.Власенкова