Справа № 9101/7620/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2012-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2012 р. справа № 1170/2а-2183/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Нагорної Л.М.
Мельника В.В.

секретар Бембінек Я.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження

апеляційну скаргу Суб'єкта
підприємницької діяльності

ОСОБА_1

на постанову Кіровоградського
окружного адміністративного суду

від 08 липня 2011 року

у справі № 1170/2а-2183/11

за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності

ОСОБА_1

АДРЕСА_1;

до відповідача Управління
Пенсійного Фонду України

в
Новомиргородському районі
Кіровоградської області,

вул. Лесі
України, 36/4, м. Новомиргород, 26000;

про скасування актів,
-

встановив: Суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_1 подано позов до
Управління Пенсійного Фонду України в
Новомиргородському районі
Кіровоградської області про
скасування Вимоги № 489 від 05 листопада
2010 року.

Кіровоградський окружний
адміністративний суд (суддя Пасічник
Ю.П.) своєю постановою від 08 липня 2011
року у позові відмовив.

Постанова суду мотивована тим, що
обов'язок сплачувати страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування не зумовлюється
статусом платника податку чи обраного
ним способу оподаткування доходів.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі ОСОБА_1, Позивач, вказує на
неповне з'ясування судом обставин
справи, що мають значення для справи,
порушення норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
Закон України «Про внесення змін до
законів України «Про Державний бюджет
України на 2010 рік» та «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 8 липня 2010 року N 2461-VI,
частиною другою якого Підпункт 4 пункту
8 розділу XV «Прикінцеві положення»
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV
викладений у редакції: «фізичні особи -
суб'єкти підприємницької діяльності,
які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок), та члени сімей
зазначених осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької
діяльності, на період дії законодавчих
актів з питань особливого способу
оподаткування сплачують страхові
внески в порядку, визначеному цим
Законом», чинний з 17 липня 2010 року.

Контролюючим органом, в той же час,
нарахована сума боргу і за липень
включно.

Крім того, пункт перший статті 11, як і
пункт перший статті 14 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року N 1058-IV, чим вмотивована постанова
суду, на нього не поширюється, оскільки
у Позивача немає найнятих працівників.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
ухвалити нове рішення. Позов
задовольнити.

Процесуальним правом на участь
представника в судовому засіданні
сторони не скористались. Про дату, час
та місце судового розгляду
повідомлялись у встановленому порядку.

З огляду на приписи статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
справу розглянуто в порядку письмового
провадження за наявними в ній
матеріалами.

Обставини справи: Суб'єкт
підприємницької діяльності ОСОБА_1
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного Фонду України в
Новомиргородському районі
Кіровоградської області.

05 листопада 2010 року контролюючим
органом прийнято Вимогу № 489.

З огляду на приписи статті 106 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року N 1058-IV вимагалось сплатити
недоїмку зі страхових внесків, яка
станом на 01 листопада 2010 року склала
758,46 грн.

Скасування Вимоги № 489 від 05 листопада
2010 року було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Пункт перший статті 11, пункт перший
статті 14 Закону (1058-15), помилкове
застосування яких до спірних
правовідносин відзначає заявник
апеляційної скарги, використані судом
з приводу співвідношення Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 9
липня 2003 року N 1058-IV та Указу Президента
«Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва» від 3 липня 1998 року N
727/98, в редакції Указу від 28 червня 1999
року N 746/99. Суд першої інстанції
помилково зазначив пункт перший
замість частини першої наведених норм.
Проте, зазначена описка не змінює по
суті відносин у сфері державного
пенсійного страхування.

Так, 17 липня 2010 року, про що зазначає сам
Позивач за змістом апеляційної скарги,
набрав чинності Закон України «Про
внесення змін до законів України «Про
Державний бюджет України на 2010 рік» та
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 8 липня 2010
року N 2461-VI.

Частиною другою зазначеного Закону
Підпункт 4 пункту 8 розділу XV
«Прикінцеві положення» Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003
року N 1058-IV викладений у редакції:

«фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та
члени сімей зазначених осіб, які беруть
участь у провадженні ними
підприємницької діяльності, на період
дії законодавчих актів з питань
особливого способу оподаткування
сплачують страхові внески в порядку,
визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється
зазначеними особами самостійно для
себе та членів їх сімей, які беруть
участь у провадженні такими особами
підприємницької діяльності та не
перебувають з ними у трудових
відносинах. При цьому сума страхового
внеску з урахуванням частини
фіксованого або єдиного податку, що
перерахована до Пенсійного фонду
України, повинна становити не менше
мінімального розміру страхового
внеску за кожну особу та не більше
розміру страхового внеску, обчисленого
від максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу,
оподатковуваного доходу (прибутку),
загального оподатковуваного доходу, з
якої сплачуються страхові внески».

Згідно з пунктом шостим статті 20 Закону
(1058-IV) базовим звітним періодом є
квартал. Страхувальники зобов'язані
сплачувати страхові внески, нараховані
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду.

Враховуючи розмір мінімальної
заробітної плати у 2010 році, мінімальний
страховий внесок у липні, серпні та
вересні становив 294,82 грн., в жовтні,
листопаді 301,12 грн., в грудні 306,10 грн.

Платникам, які не сплатять суми
страхових внесків у розмірі не менше
мінімального страхового внеску у
терміни до 20 жовтня 2010 року та 20 січня
2011 року надсилається розрахунок сум,
які підлягають сплаті за квартал, з
урахуванням частини сум єдиного або
фіксованого податків разом з вимогою
про сплату для їх узгодження.

Отже, Вимога про сплату боргу не
суперечить діючому законодавству.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни постанови
окружного адміністративного суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст.
200 Кодексу адміністративного
судочинства України,
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 08 липня 2011
року у справі № 1170/2а-2183/11 залишити без
змін.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду, якщо її було
прийнято за наслідками розгляду у
письмовому провадженні, набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
В.В. Мельник