Справа № 500/171/14-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/171/14-а
Провадження № 6-а/500/15/14
У Х В А Л А

29 січня 2014 року

Ізмаїльський міськрайонний суд
Одеської області в складі:

головуючого - судді Присакар О.Я.,

при секретарі - Сирбу Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Ізмаїл заяву
відділу примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби про зміну способу виконання
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області по справі № 2-326/06
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління МВС України в Одеській
області, Державного казначейства
України, Національної акціонерної
страхової компанії «Оранта», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет позову - ОСОБА_2 про
стягнення грошового забезпечення,
моральної шкоди та інших сум, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
Головного управління міністерства
внутрішніх справ України в Одеській
області, Державного казначейства
України, ВАТ «НАСК «Оранта» про
стягнення грошового забезпечення,
компенсації, моральної шкоди та
страхового відшкодування.

Постановою Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
від 24.10.2006 року в задоволенні позову
ОСОБА_1 було відмовлено.

Постановою апеляційного суду Одеської
області від 17.10.2007 року апеляційну
скаргу ОСОБА_1 було задоволено
частково, а саме постанову
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області від 24.10.2006 року було
скасовано, позов ОСОБА_1 був
задоволений частково, а саме було
стягнуто з Національної акціонерної
страхової компанії «Оранта» на користь
ОСОБА_1 11 280 (одинадцять тисяч двісті
вісімдесят) гривень, стягнуто з
Державного казначейства України -
рахунку державного бюджету на користь
ОСОБА_1 у відшкодування матеріальної
шкоди 27972 (двадцять сім тисяч дев'ятсот
сімдесят дві) гривні 60 копійок.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 16.04.2009 року було відмовлено
Міністерству внутрішніх справ України
у поновленні строку на касаційне
оскарження постанови апеляційного
суду Одеської області від 17.10.2007 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області,
Державного казначейства України, ВАТ
«НАСК «Оранта», третя особа - ОСОБА_2 про
стягнення грошового забезпечення,
компенсації, моральної шкоди та
страхового відшкодування, а подану
касаційну скаргу залишено без
розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 14.10.2010 року касаційну
скаргу ВАТ «Національна акціонерна
страхова компанія «Оранта» було
залишено без задоволення, а постанову
апеляційного суду Одеської області від
17.10.2007 року залишено без змін.

20.04.2010 року до Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області
надійшла заява від відділу примусового
виконання рішень Департаменту
державної виконавчої служби про зміну
способу виконання рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області у справі № 2-326/06,
шляхом стягнення 27972,60 грн. на користь
ОСОБА_1, мотивуючи тим, що на виконанні у
відділі примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби знаходиться виконавче
провадження № 6330781 стосовно виконання
виконавчого листа № 2-326/06, виданого
01.02.2008 року Ізмаїльським міськрайонним
судом Одеської області про стягнення з
Державного казначейства України на
користь ОСОБА_1 27972,60 грн. 06.11.2009 року до
Державного казначейства України
направлено платіжну вимогу для
примусового списання присуджених
коштів з єдиного казначейського
рахунку Державного бюджету України.
Державне казначейство України
повернуло платіжні вимоги від 06.11.2009
року № 203/2 без виконання, у зв'язку із
тим, що ЗУ «Про Державний бюджет
України на 2009 рік» бюджетні
призначення на стягнення
недоплаченого грошового забезпечення
за період проходження служби в органах
Міністерства внутрішніх справ України
не передбачені, а відповідно рахунки, з
яких би здійснювалось таке
відшкодування в Державному
казначействі відсутні. Вказана
обставина унеможливлює виконання
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився,
про розгляд справи був повідомлений
належним чином, що підтверджено
відповідною розпискою про отримання
судової повістки, про причини неявки
суд не повідомив.

У судове засідання представник відділу
примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби не з'явився, про розгляд справи
був повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не сповістив.

У судове засідання представник
Головного управління МВС України в
Одеській області не з'явився, надав до
суду заперечення, згідно яких просить
розглянути заяву про зміну способу
виконання рішення без присутності
представника та заперечує проти
задоволення заяви.

У судовому засіданні представник
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Одеській області - Смирнов Р.О.
вирішення питання щодо зміни способу
виконання рішення Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області у
справі № 2-326/06 залишив на розсуд суду.

У судове засідання представник ВАТ
«НАСК «Оранта» не з'явився, про розгляд
справи був повідомлений належним
чином, що підтверджено відповідним
поштовим повідомленням, про причини
неявки суд не сповістив.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився,
про розгляд справи був повідомлений
належним чином, що підтверджено
відповідним поштовим повідомленням,
про причини неявки суд не сповістив.

Частиною 1 статті 8 КАС України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого зокрема людина, її права та
свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають зміст і
спрямованість діяльності держави.

Згідно ч. 2 ст. 14 КАС України - постанови
та ухвали суду в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України cуд
розглядає питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Згідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд вважає за необхідне відмовити у
задоволенні заяви відділу примусового
виконання рішень Департаменту
державної виконавчої служби про зміну
способу виконання рішення
Ізмаїльського міськрайонного суду
Одеської області у справі № 2-326/06
шляхом стягнення 27972,60 грн. на користь
ОСОБА_1 з Управління МВС України в
Одеській області, оскільки суд
вирішуючи питання про зміну способу
виконання рішення не повинен змінювати
суті рішення, у своїй заяві відділ
примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби просить не змінити спосіб
виконання рішення, а фактично прийняти
нове рішення стосовно іншої сторони.
Крім цього, твердження відділу
примусового виконання рішень
Департаменту виконавчої служби про те,
що бюджетні призначення на стягнення
недоплаченого грошового забезпечення
за період проходження служби в органах
Міністерства внутрішніх справ України
не передбачені, не свідчать про
неможливість виконання судового
рішення.

Керуючись ст. 263 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви відділу
примусового виконання рішень
Департаменту державної виконавчої
служби про зміну способу виконання
рішення Ізмаїльського міськрайонного
суду Одеської області по справі № 2-326/06
за позовом ОСОБА_1 до Головного
управління МВС України в Одеській
області, Державного казначейства
України, Національної акціонерної
страхової компанії «Оранта», третя
особа, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет позову - ОСОБА_2 про
стягнення грошового забезпечення,
моральної шкоди та інших сум -
відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено без участі особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
О.Я.Присакар