Справа № 413/822/14-а
Суддя: Чехов Є. М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 413/822/14-а
Провадження № 2-а/413/43/14
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 лютого 2014 року Краснолуцький міський
суд Луганської області у складі:
головуючого судді Чехова Є. М.,

при секретарі Гаріні М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Красний Луч
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Красний Луч Луганської області про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання відновити виплату пенсії,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з
адміністративним позовом про визнання
неправомірними дії УПФУ в м.Красному
Лучі щодо припинення виплати пенсії за
вислугу років як працівнику закладу
освіти. Просить зобов`язати УПФУ в
м.Красному Лучі відновити виплату
пенсії, яка була їй призначена
відповідачем, з 01.01.2013 року. В
обгрунтування позовних вимог
зазначила, що з 19.09.1977 по 10.07.1978 року вона
працювала у клубі керівником
естрадного колективу при шахтному
комітеті профсоюзу «Знамя комунізму»;
з 01.09.1982 по 26.02.1997 року - у Петровській
дитячій музичній школі в якості
викладача; з 27.02.1997 по 31.08.2010 року - у
Петровській дитячій музичній школі в
якості викладача, яка з 27.02.1997 року
реорганізована в Петровську дитячу
школу мистецтв, тобто в позашкільний
заклад. За наказом № 81 від 31.08.2010 року
ОСОБА_1 була переведена с посади
викладача на посаду концертмейстера у
зв'язку з виходом на пенсію за вислугою
років. УПФУ в м. Красному Лучі за
документами, які вона надала на їх
вимогу, призначило їй та виплачувало
пенсію за вислугою років, а з 01.01.2013 року
припинило виплату пенсії, посилаючись
на те, що підстави для зарахування
стажу роботи за вислугою років за
період з 27.02.1997 року по 31.08.2010 року
відсутні, оскільки школа мистецтв, в
якій вона працювала на посаді
викладача, належить до позашкільних
закладів освіти, та "Переліком закладів
і установ освіти, охорони здоров`я та
соціального захисту і посад, робота на
яких дає право на пенсію за вислугу
років", затвердженим постановою КМУ від
04.11.1993р. №909 ( із змінами, внесеними
постановою КМУ від 26.09.2002 №1436), посада
викладача в позашкільних закладах
освіти, не передбачена. Дорученням
Кабінету Міністрів України від 06.01.1995
N397/21 дію вище зазначеної постанови
поширено в тому числі і на викладачів
шкіл мистецтв без внесення змін до
постанови.Постановою Кабінету
Міністрів України N 963 від 14.06.2000р. "Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково-педагогічних
працівників" посада викладача школи
мистецтв включена до переліку посад
педагогічних працівників. За таких
обставин позивачка вважає, що УПФУ в
м.Красний Луч винесло незаконне
рішення про зупинення виплати їй
пенсії за вислугу років. Про порушене
право та можливість відновлення пенсії
позивачка дізналася тільки після того,
як ця проблема достатнім чином була
висвітлена в інтернеті, в тому числі і
на сайті "Всеукраїнської ради
директорів початкових спеціалізованих
мистецьких навчальних закладів"
Міністерства Культури України лише на
початку 2014 року. Позивачка просить суд
визнати причини пропуску строку для
звернення до адміністративного суду
поважними, та поновити цей строк.

У судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_2 позовні вимоги
довірителя підтримав у повному обсязі
з підстав, викладених у позові. Суду
надав пояснення, аналогічні викладеним
в адміністративнім позові.

Представник відповідача УПФУ в
м.Красний Луч Філімончук Л.С. в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала в
повному обсязі, суду пояснила що посада
викладача в позашкольних закладах
освіти "Переліком закладів і установ
освіти, охорони здоров`я та соціального
захисту і посад, робота на яких дає
право на пенсію за вислугу років",
затвердженим постановою КМУ від
04.11.1993р. №909 ( із змінами, внесеними
постановою КМУ від 26.09.2002 №1436), посада
викладача в позашкільних закладах
освіти, не передбачена. Стажу
працівника освіти, який має позивачка 14
років 05 місяців 27 днів, не достатьо для
отримання пенсії за вислугу років
відповідно до пункту "е" ст.55 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" .
Отже, при з`ясуванні цих обставин, з
01.01.2013 року ОСОБА_1 було припинено
виплату пенсії за вислугу років.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матерали справи, суд вважає
позов обгрунтованим і таким, що
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 19.09.1977
по 10.07.1978 року працювала у клубі
керівником естрадного колективу у
шахтній профспілці «Знамя комунізму»;
з 01.09.1982 по 26.02.1997 року - у Петровській
дитячій музичній школі в якості
викладача; з 27.02.1997 по 31.08.2010 року - у
Петровській музичній школі в якості
викладача, яка з 27.02.1997 року на підставі
рішення №70 виконавчого комітету
Краснолуцької міської ради народних
депутатів від 27.02.1997 року, наказ №57,
реорганізована в позашкільний заклад -
Петровську дитячу школу мистецтв.
Наказом Петровської дитячої школи
мистецтв №81 від 31.08.2010р. ОСОБА_1 з 01.09.2010
року переведена з посади викладача
фортепіано на посаду концертмейстера
у зв`язку з виходом на пенсію за вислугу
років, та з листопада 2010 року
отримувала пенсію за вислугою років.

На час звернення до УПФУ в м.Красному
Лучі за призначенням пенсії за вислугу
років, загальний трудовий стаж
позивачки складав 28 років 11 місяців 22
дні, з яких 28 років - стаж роботи в
закладах освіти, який дає право на
пенсію за вислугу років.

Розпорядженням УПФУ в м.Красному
Лучі від 04.01.2013 року №174/1 позивачці з
01.01.2013 року виплату пенсії було
припинено, оскільки підстави для
зарахування стажу роботи за вислугою
років за період з 27.02.1997 року по 31.08.2010
року відсутні, бо школа мистецтв , в
якій працювала позивачка, відноситься
до позашкільних закладів та "Переліком
закладів і установ освіти, охорони
здоров`я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років", посада
викладача не передбачена.

23.01.2014р. ОСОБА_1 звернулась до
відповідача з заявою про поновлення
виплати пенсії з моменту її припинення.

Листом УПФУ в м.Красному Лучі від
04.02.2014р. №22/Р-11 у поновлення пенсії за
вислугу років ОСОБА_1 було відмовлено
на підставі ст.55 п."є" Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Згідно ст.55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" право на пенсію
за вислугу років мають працівники
освіти при наявності спеціального
стажу роботи від 25 до 30 років за
переліком, що затверджується у порядку,
який визначається КМУ, незалежно від
віку.

Постановою КМУ від 04.11.1993р. № 909 із
змінами , внесеними постановою КМУ №1436
від 26.09.2002 р., затверджено перелік
закладів і установ освіти, охорони
здоров`я та соціального захисту і
посад, робота на яких дає право на
пенсію за вислугу років. Посада
викладача школи мистецтв цим
"Переліком..." не була передбачена.

За дорученням КМУ від 06.01.1995р. №397/21
дію зазначеної вище постанови КМУ
поширено, в тому числі і на викладачів
шкіл мистецтв, без внесення змін до
постанови.

Постановою КМУ №963 від 14.06.2000р."Про
затвердження переліку посад
педагогічних та науково- педагогічних
працівників" посада викладача школи
мистецтв була включена до переліку
посад педагогічних працівників.

Таким чином, робота позивачки на
посаді викладача у школі мистецтв у
період часу з 27.02.1997р. по 31.08.2010р. повинна
бути зарахована до стажу роботи, який
надає їй право на пенсію за вислугу
років.

Суд вважає, що відповідач незаконно
відмовив позивачці у поновленні
пенсії за вислугу років.

Враховуючи, що пенсія за вислугу
років позивачці вже раніше призначена,
а потім припинена з вини відповідача,
суд вважає за необхідне поновити
позивачці строк звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 159 - 163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у місті
Красному Лучі Луганської області про
визнання дій неправомірними та
зобов`язання відновити виплату
пенсії,задовольнити в повному обсязі.

Поновити ОСОБА_1 пропущений
процесуальний строк звернення до
адміністративного суду з позовом до
Управління Пенсійного фонду України у
місті Красному Лучі Луганської області
про визнання дій неправомірними та
зобов`язання відновити виплату пенсії,
визнавши причини пропуску строку
поважними.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
місті Красному Лучі Луганської
області, щодо закриття особового
рахунку № 806441, відкритого на ім`я
ОСОБА_1 та припинення виплати пенсії
ОСОБА_1 за вислугу років як працівнику
закладу освіти.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
місті Красному Лучі Луганської
області щодо відмови ОСОБА_1 у
поновленні пенсії за заявою від 23.01.2014
року.

Скасувати розпорядження Управляння
Пенсійного фонду України в місті
Красному

Лучі Луганської області від 04.01. 2013 року
№ 174/1 по особовому рахунку № 806441 про

припинення виплати пенсії ОСОБА_1 з
01.01.2013 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в місті Красному Лучі
Луганської області відновити виплату
пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2013 року , яка була

призначена Управлінням Пенсійного
фонду України в місті Красному Лучі
Луганської області, як працівнику
освіти за вислугу років.

Постанова може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Краснолуцький суд шляхом подачі в 10-ти
денний строк з дня оголошення
постанови апеляційної скарги, з
подачею її копій до апеляційної
інстанції.

Головуючий суддя
Є.М.Чехов