Справа № К/9991/10024/11-С
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2011-06-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" червня 2011 р. м. Київ
К/9991/10024/11

Вищий адміністративний суд України в
складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Бившевої Л.І.

Маринчак Н.Є.

Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу

Управління Пенсійного фонду України в
м.Харцизьку Донецької області

на постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19.11.2008 та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06.05.2009

у справі №2-а-19760/08

за позовом ОСОБА_4

до 1) Головного Управління Пенсійного
фонду України в Донецькій області, 2)
Управління Пенсійного фонду України в
м.Харцизьку Донецької області

про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 06.05.2009
апеляційна скарга Управлінню
Пенсійного фонду України в м.Харцизьку
Донецької області відмовлено в
поновленні строку на апеляційне
оскарження постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
19.11.2008, апеляційна скарга залишена без
розгляду.

У справі відкрито касаційне
провадження за касаційною скаргою
відповідача, у якій ставиться питання
про скасування рішення суду першої та
апеляційної інстанції та прийняття
нової постанови про відмову в позові, з
підстав порушення норм матеріального
права.

Перевіривши під час письмового
провадження повноту встановлення
обставин справи та правильність їх
юридичної оцінки в судових рішеннях,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню, виходячи з такого.

Порядок і строки апеляційного
оскарження встановлені ст.186 КАС
України (в редакції чинній на час
виникнення спірних правовідносин).

Зокрема, частиною третьою цієї статті
передбачено, що заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Частина п'ята статті 186 КАС України
передбачає можливість подання
апеляційної скарги без попереднього
подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви
про апеляційне оскарження.

Згідно з частиною шостою цієї статті
заява про апеляційне оскарження чи
апеляційна скарга, подані після
закінчення строків, встановлених цією
статтею, залишаються без розгляду, якщо
суд апеляційної інстанції за заявою
особи, яка їх подала, не знайде підстав
для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що заява про апеляційне
оскарження постанови Донецького
окружного адміністративного суду від
19.11.2008 відповідачем не подавалась,
апеляційна скарга на зазначене судове
рішення подана 30.12.2008, тобто поза межами
строку апеляційного оскарження, за
відсутності будь-яких доказів про
наявність поважних причин, що стали
перешкодою для виконання відповідачем
встановленого ст.186 КАС України порядку
та строків апеляційного оскарження,
рішення суду апеляційної інстанції про
залишення апеляційної скарги
відповідача без розгляду є правильним.

Відповідно до приписів ч.1 ст.211 КАС
України сторони мають право оскаржити
в касаційному порядку судові рішення
суду першої інстанції після їх
перегляду в апеляційному порядку.
Оскільки рішення суду першої інстанції
не було переглянуто по суті судом
апеляційної інстанції, воно не може
бути предметом оскарження в
касаційному порядку, у зв'язку з чим
відкрите касаційне провадження за
касаційною скаргою відповідача на
постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 19.11.2008
підлягає закриттю, так як відкрите
помилково.

Враховуючи викладене, судова колегія
не вбачає підстав для задоволення
касаційної скарги та скасування
рішення суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст. ст. 157, 220, 222, 223, 224, 230
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Харцизьку
Донецької області залишити без
задоволення, а ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 06.05.2009 - без змін.

Касаційне провадження за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в м.Харцизьку Донецької
області на постанову Донецького
окружного адміністративного суду від
19.11.2008 закрити.

Ухвала набирає чинності з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий
Л.В.Ланченко

Судді
Л.І.Бившева

Н.Є.Маринчак

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук