Справа № 410/3663/13-а
Суддя: Шишов О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Снегірьов В.А.
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року справа №410/3663/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Шишова О.О., суддів
Сіваченка І.В., Попова В.В., розглянувши
в порядку письмового провадження
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м. Брянці
Луганської області на постанову
Брянківського міського суду
Луганської області від 20 грудня 2013 року
у справі № 410/3663/13-а за позовом ОСОБА_2 в
інтересах ОСОБА_3 до управління
Пенсійного фонду України у м.Брянці
Луганської області про визнання
рішення суб'єкта владних повноважень
протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Брянківського міського
суду Луганської області задоволені
позовні вимоги ОСОБА_2 в інтересах
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України у м.Брянці Луганської області
про визнання рішення суб'єкта владних
повноважень протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок.

Визнано неправомірним та скасовано
рішення Управління Пенсійного Фонду
України в м.Брянці Луганської області
від 12.09.2013 року щодо відмови ОСОБА_3
виключити із розрахунку страхового
стажу та заробітної плати з яких
обчислюється пенсія періоду з 01.10.2005
року по 04.06.2009 року.

Зобов'язано Управління Пенсійного
Фонду України в м.Брянці Луганської
здійснити з 01.09.2013 року перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_3 виключивши із
розрахунку страхового стажу та
заробітної плати з яких обчислюється
пенсія періоду з 01.10.2005 року по 04.06.2009
року.

З рішенням суду першої інстанції не
погодився відповідач та звернувся з
апеляційною скаргою у якій вказав, що
рішення суду першої інстанції прийнято
з порушенням норм матеріального та
процесуального права. Зазначив, що за
даними індивідуальних відомостей про
застраховану особу ОСОБА_3 з 01.10.2005 року
по 04.06.2009 року сплачувала внески до ПФУ
в м. Брянці Луганської області, тому
вважають, що виключати із розрахунку
страхового стажу та заробітної плати з
яких обчислюється пенсія період з
01.10.2005 року п 04.06.2009 року немає законних
підстав. Просив скасувати постанову
суду першої інстанції та прийняти нову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Всі особи, які беруть участь у справі, у
судове засідання не прибули, хоча вони
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце судового засідання,
тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС
України суд апеляційної інстанції
розглянув справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги, встановила
наступне.

Посвідченням пенсіонера серії НОМЕР_1
(а.с. 7) підтверджено, що ОСОБА_3 є
пенсіонером.

03.09.2013 року Позивач звернувся до УПФУ в
м.Брянці Луганської області з заявою
про перерахунок пенсії, при цьому
період заробітної плати з 01.10.2005 року по
04.06.2009 року просив не включати до
розрахунку страхового стажу та
заробітної плати з яких обчислюється
пенсія (а.с. 8).

Згідно ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» для обчислення пенсії
враховується заробітна плата (дохід) за
будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000
року, незалежно від перерв, та за весь
період страхового стажу починаючи з 1
липня 2000 року.

Заробітна плата (дохід) за період
страхового стажу до 1 липня 2000 року
враховується для обчислення пенсії на
підставі документів про нараховану
заробітну плату (дохід), виданих у
порядку, встановленому законодавством,
а за період страхового стажу починаючи
з 1 липня 2000року - за даними, що
містяться в системі персоніфікованого
обліку.

У разі якщо страховий стаж становить
менший період, ніж передбачено абзацом
першим неї частини, враховується
заробітна плата (дохід) за фактичний
страховий стаж.

За вибором особи, яка звернулася за
пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата (дохід)
для обчислення пенсії, виключається
період до 60 календарних місяців підряд
за мови, що зазначений період становить
не більше ніж 10 відсотків тривалості
страхового стажу.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про
Загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страховий стаж - період
(строк), протягом якого особа підлягає
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню та за який
щомісяця сплачені страхові внески в
сумі не меншій, ніж мінімальний
страховий внесок.

Страховий стаж обчислюється
територіальними органами Пенсійного
фонду відповідно до вимог цього Закону
за даними, що містяться в системі
персоніфікованого обліку, а за періоди
до впровадження системи
персоніфікованого обліку - на підставі
документів та в порядку, визначеному
законодавством, що діяло до набрання
чинності цим Законом.

Страховий стаж обчислюється в місяцях.
Неповний місяць роботи, якщо
застрахована особа підлягала
загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню або брала
добровільну участь у системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, зараховується
до страхового стажу як повний місяць за
умови, що сума сплачених за цей місяць
страхових внесків є не меншою, ніж
мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний
місяць страхових внесків є меншою, ніж
мінімальний страховий внесок, цей
період зараховується до страхового
стажу як повний місяць за умови
здійснення в порядку, визначеному
правлінням Пенсійного фонду,
відповідної доплати до суми страхових
внесків таким чином, щоб загальна сума
сплачених коштів за відповідний місяць
була не меншою, ніж мінімальний
страховий внесок.

У разі якщо зазначену доплату не було
здійснено, до страхового стажу
зараховується період, визначений за
кожний місяць сплати страхових внесків
за формулою:

ТП = Св : В, де:

ТП - тривалість періоду, що
зараховується до страхового стажу та
визначається в місяцях;

Св - сума фактично сплачених страхових
внесків за відповідний місяць;

В - мінімальний страховий внесок за
відповідний місяць.

Позивач є приватним підприємцем, та
зареєстрований в управлянні ПФУ в
м.Брянці Луганської області. За період
з 01.10.2005 по 04.06.2009 року страхові внески,
відповідно розрахунку № 1 (арк..справи
31-33) сплачені позивачем, є меншими ніж
мінімальний страховий внесок, тому,
керуючись вище означеними нормами
законодавства, управлінням вірно
зараховано стаж та заробіток
пропорційно сплаченим страховим
внескам.

Висновок суду першої інстанції що за
період з 01.10.2005 року по 04.06.2009 року у
будь-якому випадку не може
зараховуватися до страхового стажу
позивача, тому що за ці періоди не були
сплачені страхові внески є помилковим,
оскільки за цей період страхові внески
були сплачені але в розмірі меншому ніж
мінімальний страховий внесок.

Пунктом 4 частини 1 статті 202 КАС України
встановлено, що підставами для
скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення є порушення норм матеріального
або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або
питання.

Колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції при прийнятті рішення
порушив норми матеріального права,
тому при таких обставинах постанову
суду першої інстанції необхідно
скасувати та відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198,
200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у м.Брянці
Луганської області на постанову
Брянківського міського суду
Луганської області від 20 грудня 2013 року
у справі № 410/3663/13-а - задовольнити.

Постанову Брянківського міського суду
Луганської області від 20 грудня 2013 року
у справі № 410/3663/13-а - скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до
управління Пенсійного фонду України у
м.Брянці Луганської області про:
визнання неправомірним та скасування
рішення Управління Пенсійного Фонду
України в м.Брянці Луганської області
від 12.09.2013 року щодо відмови виключити
із розрахунку страхового стажу та
заробітної плати з яких обчислюється
пенсія періоду з 01.10.2005 року по 04.06.2009
року; зобов'язання Управління
Пенсійного Фонду України в м.Брянці
Луганської здійснити з 01.09.2013 року
перерахунок та виплату пенсії,
виключивши із розрахунку страхового
стажу та заробітної плати з яких
обчислюється пенсія періоду з 01.10.2005
року по 04.06.2009 року - відмовити.

Рішення набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з дня набрання
рішенням законної сили.

Головуючий
О.О.Шишов

Судді
І.В.Сіваченко

В.В.Попов