Справа № 9101/17814/2012
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2012-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2012 р. справа № 2а/0470/5230/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника В.В.
Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Песенко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Петропавлівської
міжрайонної

Державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області,

на постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду

від 14 червня 2011 року

у справі № 2а/0470/5230/11

за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності

Фізичної особи
ОСОБА_2,

АДРЕСА_1;

до відповідача Петропавлівської
міжрайонної

Державної
податкової інспекції
Дніпропетровської області,

вул. Радянська. 62,
смт. Петропавлівка, 52700;

про визнання
протиправними та скасування рішень, -

встановив: Фізичною особою-підприємцем
ОСОБА_2 подано позов до
Петропавлівської міжрайонної
державної податкової інспекції
Дніпропетровської області про
скасування Рішень про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №№
та .

Дніпропетровський окружний
адміністративний суд (суддя Златін С.В.)
своєю постановою від 14 червня 2011 року
позов задовольнив частково.

Скасував Рішення № в частині
застосування штрафних (фінансових)
санкцій у розмірі 4.080,00 грн. та Рішення
№ в частині застосування
штрафних (фінансових) санкцій у розмірі
4.574,25 грн.

Постанова суду мотивована наступним:

невиконання обов'язку щоденного друку
фіскального звітного чеку являється
єдиним порушенням, незалежно від
кількості днів чи разів, тому санкція
повинна бути застосована у єдиному
розмірі, передбаченому законом;

фінансові санкції можуть
застосовуватись лише у разі
встановлення факту не оприбуткування
(неповного та/або невчасного)
оприбуткування готівки у касах
підприємств, а не за порушення порядку
оприбуткування готівки.

В іншій частині позову відмовив.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Петропавлівська МДПІ,
Відповідач, вказує на неповне
з'ясування обставин, що мають значення
для справи, порушення норм
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
пункт 9 статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (265/95-ВР) зобов'язує щоденно
друкувати на реєстраторах
розрахункових операцій фіскальні
звітні чеки.

Невиконання щоденного друку
фіскального звітного чеку або його
незберігання в книзі обліку
розрахункових операцій має наслідком
застосування санкцій у розмірі
двадцять неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.

Положенням про ведення касових
операцій у національній валюті в
Україні, затвердженим постановою
Правління Національного банку України
від 15 грудня 2004 року N 637, зокрема,
пунктом 2.6, передбачено, що уся готівка,
що надходить до кас, має своєчасно (у
день одержання готівкових коштів) та в
повній сумі оприбутковуватися.

Неоприбуткування готівки у касі, факт
якого встановлений фахівцями
контролюючого органу, має наслідком
застосування фінансових санкцій на
підставі Указу Президента України «Про
застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» від 12 червня 1995 року N 436/95.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати в
частині та прийняти нову постанову
суду. У позові відмовити в повному
обсязі.

Судовий розгляд адміністративної
справи здійснювався з повним
фіксуванням судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Обставини справи: 24 вересня 2010 року,
згідно плану-графіку, уповноваженими
фахівцями держподаткінспекції було
проведено перевірку господарської
одиниці - магазину, який знаходиться за
адресою АДРЕСА_2, що належить Суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_2,
щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу.

За результатами перевірки складений
Акт № 0626/0425/23/НОМЕР_3.

В Акті перевірки вчинено записи про
порушення:

пункту 9 статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (265/95-ВР) - невиконання щоденного
друку 13 фіскальних звітних чеків;

пункту 2.6 Положення про ведення касових
операцій у національній валюті в
Україні, затвердженого постановою
Правління Національного банку України
від 15 грудня 2004 року N 637 - не
оприбуткування готівки, в тім числі в
сумі 914,85 грн. на підставі тих же 13
фіскальних звітів; а також 125,50 грн., на
підставі звітного чеку від 22.09.2010р. №
0899.

На підставі Акту перевірки, керівником
контролюючого органу 04 жовтня 2010 року
прийняті Рішення №№ та .

На підставі -

пункту 4 статті 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (265/95-ВР);

абзацу 3 статті 1 Указу Президента
України «Про застосування штрафних
санкцій за порушення норм з
регулювання обігу готівки» від 12
червня 1995 року N 436/95;

до Суб'єкта підприємницької діяльності
застосовано штрафні (фінансові)
санкції у розмірах -

4.420,00 грн. (340,00 грн. х 13);

5.201,65 грн. (в їх числі 914,85 грн. х 5 = 4.574,25
грн.);

відповідно.

Скасування Рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № ,
та скасування Рішення № в
частині штрафних (фінансових) санкцій у
розмірі 4.574,25 грн., були предметом
судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

Відповідно до пункту 4 статті 17 Закону
(265/95-ВР) передбачена відповідальність
у розмірі двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян - у разі
невиконання щоденного друку
фіскального звітного чеку або його не
зберігання в книзі обліку
розрахункових операцій.

Суб'єктом підприємницької діяльності
не підтверджено щоденного друкування
фіскальних звітних чеків.

В той же час, за виявлене порушення
обґрунтованими слід визнати
застосування фінансових санкцій у
розмірі 340,00 грн. (двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян).

Застосування санкцій на загальну суму
за нібито 13 таких порушень, яке колегія
суддів вважає триваючим, є помилковим.

Перевіркою встановлено, що позивач
виручку у розмірі 914,85 грн. згідно тих же
13 фіскальних звітних чеків своєчасно
не оприбуткував.

Проте, запис у розділі 2 КОРО здійснено
за датою фактичного отримання готівки,
а не за датами фактичного
роздрукування Z- звітів, що свідчить
лише про порушення встановленого
порядку ведення книги, а не пункту 2.6
Положення про ведення касових операцій
у національній валюті в Україні,
затвердженого постановою Правління
Національного банку України від 15
грудня 2004 року N 637.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни постанови
суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Петропавлівської
міжрайонної Державної податкової
інспекції Дніпропетровської області
залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 14
червня 2011 року у справі № 2а/0470/5230/11
- без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна