Справа № 808/1557/14
Суддя: Садовий Ігор Вікторович
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

03 березня 2014 року Справа № 808/1557/14 м.
Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного
адміністративного суду Садовий Ігор
Вікторович, перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовною заявою: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1

до: Бердянської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Запорізькій
області

про: визнання протиправним та
скасування податкового повідомлення -
рішення від 12.11.2013 №

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС
України,

ВСТАНОВИВ:

27.02.2014 Фізична особа - підприємець
ОСОБА_1 звернулася до Запорізького
окружного адміністративного суду із
позовною заявою до Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення - рішення від
12.11.2013 №.

Судом встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
(далі - КАС України), виходячи з
наступного:

Відповідно до п.2, п.3 ч.1 ст.106 КАС України
в позовні заяві, зокрема, зазначаються
номери засобів зв'язку, адреси
електронної пошти позивача та
відповідача, якщо такі є.

В поданій позовній заяві відсутні
зазначені реквізити позивача та
відповідача або відомості про їх
відсутність.

Частиною 3 статті 106 КАС України,
зокрема, передбачено, що до позовної
заяви додається документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Зі змісту рішення Європейського суду з
прав людини від 14 жовтня 2010 року у
справі «Щокін проти України»
вбачається, що збільшення податковим
органом зобов'язань особи з податку є
втручанням до його майнових прав. Отже,
за практикою Європейського суду з прав
людини вимога про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних
повноважень, яке впливає на склад майна
позивача, у тому числі шляхом
безпідставного стягнення податків,
зборів, штрафних санкцій тощо, є
майновою.

З огляду на викладене
адміністративними позовами майнового
характеру є вимоги щодо протиправності
рішень про визначення грошових
зобов'язань платників податків, про
зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість, про стягнення
адміністративно-господарських та
інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги
про скасування рішення відповідача -
суб'єкта владних повноважень,
безпосереднім наслідком яких є зміна
складу майна позивача, є майновими.

Позивач у позовній заяві просить
визнати протиправним та скасувати
податкове повідомлення - рішення від
12.11.2013 № на загальну суму 312 425 грн.
05 коп.

Відповідно до Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VІ (із
змінами) за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 2 відсотки
розміру майнових вимог (312 425,05 грн. х 2% = 6
248, 50 грн.), але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати (1 218 грн. х
1,5 = 1 827 грн.) та не більше 4 розмірів
мінімальної заробітної плати (1 218 грн. х
4 = 4 872 грн.).

Під час подання адміністративного
позову майнового характеру
сплачується 10 відсотків розміру ставки
судового збору. Решта суми судового
збору стягується з позивача або
відповідача пропорційно до
задоволеної чи відхиленої частини
вимоги.

В даному випадку ставка судового збору
повинна складати 4 872 грн. х 10 % = 487 грн. 20
коп.

Позивачем до позовної заяви додана
квитанція від 24.02.2014 №к4/О/3 про сплату
судового збору у розмірі 73 грн. 08 коп.

Отже, позивачу необхідно надати докази
доплати судового збору у розмірі 414 грн.
12 коп.

Також, як вбачається зі змісту статей 70,
79 КАС України належними та допустимими
доказами є саме належним чином
засвідчені письмові докази. До поданої
заяви додані не засвідчені фотокопії
документів, зазначених у додатку.

Крім того, позивачу необхідно надати
свідоцтво про державну реєстрацію
позивача як фізичної особи -
підприємця.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що позовну заяву слід
залишити без руху.

Згідно ч.2 ст.108 КАС України якщо позивач
усунув недоліки позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Фізичної особи
- підприємця ОСОБА_1 до Бердянської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Запорізькій області про
визнання протиправним та скасування
податкового повідомлення - рішення від
12.11.2013 №, - залишити без руху.

Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у
строк до 28 березня 2014 року , (з
урахуванням поштового перебігу)
усунути недоліки позовної заяви, а
саме: надати уточнений
адміністративний позов (для суду та для
відповідача) із зазначенням номерів
засобів зв'язку, адрес електронної
пошти позивача та відповідача, якщо
такі є, або із зазначенням про їх
відсутність; свідоцтво про державну
реєстрацію позивача як фізичної особи -
підприємця; надати доплати судового
збору у розмірі 414 коп. 12 коп.; надати
належним чином засвідчені копії
документів, доданих до позову.

Зазначені документи надіслати до суду
супровідним листом з посиланням на
номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали
позовна заява буде вважатись неподаною
і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу та
представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
І.В.Садовий