Справа № 872/16549/13
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2013 р. справа № 209/3479/13-а
2-а/209/115/13 Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів: головуючого
судді: Щербака А.А. суддів:
Баранник Н.П. Малиш Н.І. розглянувши в
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду в Дніпровському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області на
постанову Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 31 липня
2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання здійснити
дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до
управління Пенсійного фонду в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання здійснити
дії.

Постановою Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 31 липня
2013р. позов задоволено.

Суд постановив дії управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області щодо відмови в перерахунку
розміру щомісячного довічного
грошового утримання судді за період з
лютого 2013 року по травень 2013 року
включно визнати протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області здійснити ОСОБА_1, як судді у
відставці, перерахунок та виплату
розміру щомісячного довічного
грошового утримання за період з 01
лютого 2013 року по 01 травня 2013 року
включно, з розрахунку 80 відсотків
грошового забезпечення судді,
працюючого на відповідній посаді, з
обмеженням розрахунку десятьма
прожитковими мінімумами та виплатити
різницю між 10-ми прожитковими
мінімумами для осіб, які втратили
працездатність, та сплаченою йому
відповідачем сумою щомісячного
довічного грошового утримання за
лютий-травень місяці 2013року.

Відповідачем подана апеляційна скарга,
просить скасувати оскаржену постанову,
в задоволенні позову відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що
судом першої інстанції порушено норми
процесуального та матеріального права.

Колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

З матеріалів справи вбачається, що
позивач згідно є суддею у відставці,
має право отримувати щомісячне довічне
грошове утримання.

Цей факт не оспорюється жодною зі
сторін. Спірним є питання про право на
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання позивача як судді
у відставці у зв'язку з підвищенням
заробітної плати судді, працюючого на
відповідній посаді.

Відповідно до ч. 3 статті 138 Закону
України «Про судоустрій та статус
суддів», в редакції, що діяла на час
виникнення спірних правовідносин,
щомісячне довічне грошове утримання
виплачується судді у розмірі 80
відсотків грошового утримання судді з
якого було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, який працює на
відповідній посаді.

Відповідно до статті 8 КАС України в
Україні визнається і діє принцип
верховенства права. Забороняється
відмова в розгляді та вирішенні
адміністративної справи з мотивів
неповноти, неясності, суперечливості
чи відсутності законодавства, яке
регулює спірні відносини.

У зв'язку із цим, колегія суддів вважає
помилковими доводи апеляційної скарги
про те, що відсутній нормативний
документ, який регулює порядок
здійснення перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці.

Законом України «Про судоустрій та
статус суддів» встановлена гарантія
матеріального забезпечення судді у
відставці, яка не може бути
знівельована в зв'язку з тим, що органи
влади України не встановили порядку, за
яким зазначена гарантія повинна бути
дотримана.

Оскільки на час виходу позивача у
відставку умови і порядок призначення,
виплати та перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці були визначені статтею 43
Закону України «Про статус суддів» та
Постановою Верховної Ради України «Про
порядок введення в дію Закону України
«Про статус суддів», вимоги позивача
стосовно перерахунку щомісячного
довічного грошового утримання,
виходячи із нового розміру заробітної
плати працюючого на відповідній посаді
судді, є законними та обґрунтованими.

Ч. 1 ст. 200 КАС України передбачено, що
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що судом першої
інстанції було повно встановлені
обставини справи та надана правильна
юридична оцінка, у зв'язку з чим
підстави для задоволення апеляційної
скарги та скасування постанови суду
відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду в Дніпровському
районі м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області залишити
без задоволення.

Постанову Дніпровського районного
суду м. Дніпродзержинська
Дніпропетровської області від 31 липня
2013р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду в
Дніпровському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області про визнання дій
протиправними, зобов'язання здійснити
дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у
відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України
та може бути оскаржена в порядку і
строки, передбачені ст. 212 КАС України
до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш