Справа № 820/13523/13-а
Суддя: Бідонько А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2014 р.
№ 820/13523/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В,

при секретарі судового засідання -
Ромащенка М.П.

за участю:

представника позивача- Міщук М.В.,

представник ПАТ "Укрсоцбанк"- Саргісян
Р.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з обслуговування
великих платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міністерства доходів і зборів до
Приватної фірми "Орнатус", Публічного
акціонерного товариства "Укрсоцбанк"
зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Спеціалізована державна
податкова інспекція по роботі з
великими платниками податків у м.
Харкові Державної податкової служби
(правонаступник Спеціалізованої
державної податкової інспекції по
роботі з великими платниками податків
м. Харкова), звернувся з
адміністративним позовом до
Публічного акціонерного товариства
"Укрсоцбанк" (правонаступник за всіма
правами та обов'язками Акціонерного
комерційного Банку «Укрсоцбанк»),
Приватної фірми "Орнатус", у якому з
урахуванням уточнень, просив суд
стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Укрсоцбанк" та приватної
фірми "Орнатус" (код 24136224) суму
заборгованості по 33 податковим
векселям на загальну суму 996653,39 грн., що
були видані при імпорті товарів на
митну територію України в липні 2007
року.

В обґрунтування позову позивач
зазначив, що 33 векселі на загальну суму
996653,39 грн., були видані Приватною Фірмою
"Орнатус" відповідно до положень Закону
"Про податок на додану вартість" та
"Порядку випуску, обігу та погашення
векселів, які видаються на суму податку
на додану вартість при імпорті товарів
на митну територію України", затв.
Постановою КМУ № 1104 від 01.10.1997 р.
Векселі авальовано ПАТ "Укрсоцбанк".
Вказані векселі платник податку -
Приватна фірма "Орнатус"- повинен був
погасити шляхом перерахування коштів
до бюджету. Строк сплати за векселями
виник до 20.08.2007 р. Відповідач - ПФ
"Орнатус" - зобов'язання щодо оплати
векселів не виконав. Оскільки усі
векселі авальовані банком ( ПАТ
"Укрсоцбанк"), банк зобов'язаний
оплатити їх у зв'язку з непогашенням
векселів платником податків - ПФ
"Орнатус".

Представник позивача в судове
засідання прибув, уточнений
адміністративний позов підтримав,
просив задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача, ПАТ
"Укрсоцбанк", в судове засідання прибув,
позов не визнав, просив суд відмовити у
задоволенні позову у повному обсязі.

Представник відповідача, ПФ "Орнатус", в
судове засідання не прибув, про час,
дату та місце судового засідання був
повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
наявних у справі доказів у їх
сукупності, судом встановлено
наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що
01.01.2007р. на податковий облік СДПІ по
роботі з ВПП у м. Харкові було взято
платника податків - Приватна фірма
"Орнатус", що підтверджується довідкою
про взяття на облік платника податків
від 17.01.2007р. № 1124.

Судом встановлено, що у липні 2007 року
ПФ "Орнатус" при імпорті на митну
територію України товарів, відповідно
до приписів п.11.5 ст.11 Закону України
"Про податок на додану вартість" було
надано органам митного контролю 33
податкові векселі по податку на додану
вартість на загальну суму 996653,39 грн.,
перелік яких та реєстр таких векселів
наявні у матеріалах даної
адміністративної справи.

Зазначені векселі авальовані
Харківською обласною філією АКБ
"укрсоцбанк".

Також, судом встановлено, що ПФ
"Орнатус"14.08.2007 р. було подано до
податкового органу декларацію з
податку на додану вартість за липень 2007
р., яка була прийнята позивачем та
проведена за даними картки особового
рахунку відповідача з податку на
додану вартість. З додатку до
зазначеної декларації встановлено, що
значення рядка 6 було сформовано ПФ
«Орнатус» за рахунок зобов'язань по
зазначеним податковим векселям на
загальну суму 13160702,00 грн. (у т.ч. 996653,39
грн. оспорюваних векселів).

Вказана декларація прийнята позивачем
без зауважень стосовно правильності
визначення як податкових зобов'язань у
загальному розмірі 13160702,00 грн., так і
податкового кредиту на загальну суму
64698299,00 грн., що підтверджується копією
податкової декларації, у якій відсутня
відмітка податкового органу про
виявлення порушень (помилок) за
результатами камеральної перевірки.

Відповідно до п. 1.16 ст. 1 Закону України
„Про податок на додану вартість"
податковий вексель - це письмове
безумовне грошове зобов'язання
платника податку сплатити до бюджету
відповідну суму коштів у порядку та
терміни, визначені цим Законом, що
підтверджене комерційними банками
шляхом авалю, який видається платником
на відстрочення сплати податку на
додану вартість, що справляється при
імпорті товарів на митну територію
України.

За змістом п. 11.5 ст. 11 Закону України
„Про податок на додану вартість",
платники податку при імпорті товарів
на митну територію України, за умови
оформлення митної декларації (за
винятком тимчасової чи неповної,
періодичної чи попередньої
декларації), можуть за власним бажанням
надавати органам митного контролю
податковий вексель на суму податкового
зобов'язання зі строком погашення на
тридцятий календарний день з дня його
поставки органу митного контролю, один
примірник якого залишається в органі
митного контролю, другий надсилається
органом митного контролю на адресу
органу державної податкової служби за
місцем реєстрації платника податку, а
третій залишається платнику податку;
податковий вексель підлягає
обов'язковому підтвердженню
комерційними банками шляхом авалю;
комерційні банки зобов'язані оплатити
податковий вексель у разі його
непогашення платником у строк; платник
податку може за самостійним рішенням
достроково погасити вексель шляхом
перерахування коштів до бюджету або
шляхом заліку сум бюджетного
відшкодування, підтвердженого
податковим органом.

Термін сплати зобов'язань по спірним
податковим векселям, емітованим ПФ
„Орнатус", виникає до закінчення
терміну подачі декларації до
податкового органу за звітний
(податковий) період, у якому відбулася
його поставка органу митного контролю,
таким чином, ці векселя повинні бути
погашені шляхом перерахування коштів
до бюджету.

В картці особового рахунку якого
обліковується сума бюджетного
відшкодування, яка до настання дати
визначеної у полі "Термін платежу за
податковим векселем", йому не
відшкодована або не включена до
висновку на проведення бюджетного
відшкодування, в будь-який день до
настання терміну платежу за векселем
може подати до податкового органу
заяву довільної форми про намір
зарахувати в рахунок оплати
податкового векселя суму.

Суд встановлено, що спірні векселі ПФ
„Орнатус" не були погашені за рахунок
бюджетного відшкодування у строк,
протягом якого видавалися спірні
податкові векселі, а підприємство не
має підтверджену податковим органом в
установленому порядку суму бюджетного
відшкодування для кожного податкового
векселя.

Згідно з абзацом п'ятим пункту 19
Порядку випуску, обігу та погашення
векселів, які видаються на суму податку
на додану вартість при імпорті товарів
на митну територію України, платник
податку може за самостійним рішенням
достроково погасити податковий
вексель шляхом перерахування коштів до
бюджету або заліку суми бюджетного
відшкодування, підтвердженого органом
державної податкової служби, згідно з
поданою ним письмовою заявою.

Відповідно до п. 11.5 ст. 5 Закону України
"Про податок на додану вартість"
комерційні банки зобов'язані оплатити
податковий вексель у разі його
непогашення. Таку ж норму передбачає і
Порядок випуску, обігу та погашення
векселів, які видаються на суму податку
на додану вартість при імпорті товарів
на митну територію України.

Пунктом 2 цього ж Порядку передбачено,
що аваль - вексельне поручительство,
згідно з яким комерційний банк бере на
себе відповідальність за оплату
податкового векселя перед
векселедержателем і яке оформляється
гарантійним написом банку на векселі
чи на спеціальному додатковому аркуші
(алонж) окремо для кожного окремого
примірника кожного векселя.
Забороняється оформлення авалю одним
документом більше, ніж на один.

Матеріали справи свідчать про те, що
ПАТ "Укрсоцбанк" взяв на себе
відповідальність за оплату податкових
векселів ПФ „Орнатус", які не сплачені
ним в строк. Податкові векселя на
загальну суму 996653,39 грн., оформлені ПФ
„Орнатус" під час здійснення імпорту
товарів на митну територію України у
липні 2007 року, є не погашеними, тому
заборгованість перед бюджетом по цим
векселям підлягає стягненню з ПАТ
"Укрсоцбанк".

Крім цього, на час розгляду справи в
суді першої інстанції господарським
судом Харківської області вже була
прийнята ухвала від 01.09.2011р. по справі
№5023/7301/11 про порушення провадження у
справі про банкрутство приватної фірми
«Орнатус», м. Харків, якою введено
мораторій на задоволення вимог
кредиторів. Відповідно до виписки з ЄДР
приватна фірма «Орнатус» перебуває в
стадії припинення підприємницької
діяльності. Тому вимоги позивача до
приватної фірми «Орнатус» задоволенню
не підлягають.

Враховуючи викладене суд вважає, що
вимоги позивача про стягнення з
Публічного акціонерного товариства
"Укрсоцбанк" та приватної фірми
"Орнатус" суми заборгованості по 33
податковим векселям на загальну суму
996653,39 грн., що були видані при імпорті
товарів на митну територію України в
липні 2007 року є обґрунтованими та
такими що підлягають частковому
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
Спеціалізованої державної податкової
інспекції по роботі з обслуговування
великих платників у м. Харкові
Міжрегіонального головного управління
Міністерства доходів і зборів до
Приватної фірми "Орнатус", Публічного
акціонерного товариства "Укрсоцбанк"
зобов'язання вчинити певні дії -
задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства "Укрсоцбанк" суму
заборгованості по 33 податковим
векселям , що були видані при імпорті
товарів на митну територію України в
липні 2007 року, на загальну суму 996653,39
грн. ( дев'ятсот дев'яносто шість тисяч
шістсот п'ятдесят три гривні 39 коп.).

У задоволенні адміністративного
позову в іншій частині позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
на постанову суду протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції,
якщо інше не встановлено цим Кодексом,
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Суддя
Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений
05.03.2014 року.