Справа № 2а-1670/2199/11
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/78324/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого
Степашка О.І.

суддів:
Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу
Кременчуцької об'єднаної державної
податкової інспекції у Полтавській
області

на постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011

та ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.10.2011

у справі № 2а-1670/2199/11

за позовом Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2

до Кременчуцької об'єднаної
державної податкової інспекції у
Полтавській області

про скасування податкового
повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі
по тексту - позивач, ФОП ОСОБА_2)
звернулась до суду з позовом до
Кременчуцької об'єднаної державної
податкової інспекції у Полтавській
області (далі по тексту - відповідач,
Кременчуцька ОДПІ у Полтавській
області) про скасування податкового
повідомлення-рішення від 02.03.2011
№/293.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011, яка
залишена без змін ухвалою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 26.10.2011, позов задоволено.

В касаційній скарзі відповідач просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій і прийняти нове
рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що в період з 04.02.2011 по
10.02.2011 відповідачем проведено
позапланову виїзну перевірку щодо
правильності нарахування та повноти
сплати до бюджету податку на додану
вартість (далі по тексту - ПДВ) ФОП
ОСОБА_2 по взаємовідносинам з ТОВ
«Агропостзбут», ТОВ «Альбатрон-К», ПП
«Джанкой-Транс» за період з 01.01.2010 по
31.12.2010 у зв'язку з надходженням
постанови старшого слідчого з ОВССВПМ
ДПІ у Шевченківському районі м. Києва
майора податкової міліції Зері К.Ф., за
результатами якої складено акт від
17.02.2011 №721/17-311/НОМЕР_1.

На підставі акту перевірки
відповідачем прийнято податкове
повідомлення-рішення від 02.03.2011
№/293, яким позивачу збільшено суму
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість на загальну суму в
123406,25 грн., в тому числі за основним
платежем в сумі 98725,00 грн. та за
штрафними (фінансовими) санкціями в
сумі 24681,25 грн.

Підставою для збільшення суми
грошового зобов'язання з податку на
додану вартість слугував висновок
податкового органу про порушення
позивачем пп. 7.2.1, пп. 7.2.6 п. 7.2, пп. 7.4.1, пп.
7.4.5, п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997
№168/97-ВР «Про податок на додану
вартість» (далі по тексту - Закон
№168/97-ВР), а саме занижено ПДВ на
загальну суму в 98725,00 грн. у тому числі:
за березень 2010 року на суму 18000,00 грн.,
липень 2010 року на суму 27000,00 грн.,
серпень 2010 року на суму 14800,00 грн. та за
жовтень 2010 року на суму в 38925,00 грн. На
думку податкового органу, позивачем
безпідставно віднесено до податкового
кредиту з податку на додану вартість
суми за господарськими операціями ПП
«Джанкой-транс» з огляду на їх
нікчемність, як таких, що не спричинили
реального настання правових наслідків.
Зазначений висновок податковим
органом зроблено з огляду на
відсутність у ПП «Джанкой-транс»
трудових ресурсів, власних або
орендованих земельних ділянок,
транспортних засобів, основних засобів
та нематеріальних активів, а також
встановлено відсутність поставок
товарів.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
попередніх інстанцій виходили з
наступних обставин, з чим погоджується
суд касаційної інстанції

Пунктом 1.7 ст. 1 Закону №168/97-ВР
визначено, що податковий кредит - це
сума, на яку платник податку має право
зменшити податкове зобов'язання
звітного періоду, визначена згідно з
цим Законом.

Згідно з пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону №168/97-ВР
податковий кредит звітного періоду
визначається виходячи із договірної
(контрактної) вартості товарів (послуг),
але не вище рівня звичайних цін, у разі
якщо договірна ціна на такі товари
(послуги) відрізняється більше ніж на 20
відсотків від звичайної ціни на такі
товари (послуги), та складається із сум
податків, нарахованих (сплачених)
платником податку за ставкою,
встановленою п. 6.1 ст. 6 та ст. 81 цього
Закону, протягом такого звітного
періоду у зв'язку з придбанням або
виготовленням товарів (у тому числі при
їх імпорті) та послуг з метою їх
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Відповідно до пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 цього
Закону датою виникнення права платника
податку на податковий кредит
вважається дата здійснення першої з
подій: або дата списання коштів з
банківського рахунку платника податку
в оплату товарів (робіт, послуг),
дата виписки відповідного рахунку
(товарного чека) - в разі розрахунків
з використанням кредитних дебетових
карток або комерційних чеків; або дата
отримання податкової накладної, що
засвідчує факт придбання платником
податку товарів (робіт, послуг).

Згідно з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону №168/97-ВР
не підлягають включенню до складу
податкового кредиту суми сплаченого
(нарахованого) податку у зв'язку з
придбанням товарів (послуг), не
підтверджені податковими накладними
чи митними деклараціями (іншими
подібними документами згідно з
підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Згідно із ст. 1 Закону України від
16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік
та фінансову звітність в Україні» (далі
по тексту - Закон №996-XIV) первинним
документом є документ, який містить
відомості про господарську операцію та
підтверджує її здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону
№996-XIV підставою для бухгалтерського
обліку господарських операцій є
первинні документи, які фіксують факти
здійснення господарських операцій.
Первинні документи повинні бути
складені під час здійснення
господарської операції, а якщо це
неможливо - безпосередньо після її
закінчення.

Таким чином, податковий кредит
для цілей визначення об'єкта
оподаткування податком на додану
вартість мають бути фактично здійснені
та підтверджені належним чином
оформленими первинними документами, що
відображають реальність господарської
операції, яка є підставою для
формування податкового обліку
платника податків.

Як встановлено судами, позивачем
включено до складу податкового кредиту
суми податку на додану вартість,
сплачені в ціні придбаних у ПП
«Джанкой-транс» товарів, на підставі
належним чином оформлених податкових
накладних, виписаних на його адресу
особою, яка мала статус платника
податку на додану вартість.

Фактичне виконання спірного договору
підтверджується належним чином
оформленими видатковими накладними,
специфікаціями, рахунками фактурами,
податковими накладними, квитанціями до
прибуткових касових ордерів.

При цьому слід зазначити, що податкове
законодавство не ставить в залежність
податковий облік (стан) певного
платника податку від інших осіб, від
фактичної сплати контрагентом податку
до бюджету, від господарських та
виробничих можливостей. Питання
віднесення певних сум податку на
додану вартість до податкового кредиту
поширюється виключно на окремо взятого
платника та не залежить від
розрахунків з бюджетом третіх осіб.

Лише встановлення в ході судового
розгляду факту узгодженості дій
платника податків з недобросовісним
постачальником з метою незаконного
отримання податкових вигод або його
обізнаності з такими діями контрагента
може слугувати підставою для висновку
про неправомірне формування
податкового кредиту з податку на
додану вартість.

Також, слід зазначити, що
товарно-транспортна накладна
призначена для обліку руху
товарно-матеріальних цінностей та
розрахунків за їх перевезення
автомобільним транспортом, а відтак
визначає взаємовідносини по виконанню
перевезення вантажів для обліку
транспортної роботи. У розглядуваному
випадку позивач здійснював операції з
придбання товару та не виступав в
якості замовника за договором
перевезення, у зв'язку з чим
відсутність товарно-транспортних
накладних не можна розцінювати як
беззаперечне свідчення безтоварності
спірних операцій.

Що стосується доводів податкового
органу про нікчемність договору, то
відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Разом з тим, відповідачем не
надано документальних підтверджень
відсутності фактичного виконання
господарських операцій за спірним
договором, узгодженості дій позивача з
контрагентом з метою незаконного
отримання податкової вигоди або його
обізнаності з такими діями
постачальника.

А тому, твердження відповідача про
нікчемність договору, укладеного між
позивачем та ПП «Джанкой-транс», є
необґрунтованими належними засобами
доказування припущеннями, оскільки,
позиція податкового органу щодо
суперечності спірної угоди інтересам
держави не підкріплена належними
доказами чи відповідними судовими
рішеннями.

За таких обставин, суди дійшли
обґрунтованого висновку щодо
наявності підстав для задоволення
позову.

Враховуючи викладене, Вищий
адміністративний суд України дійшов
висновку про те, що судами попередніх
інстанцій належним чином з'ясовані
обставини справи та надано їм
відповідну правову оцінку. Порушень
норм матеріального та процесуального
права, які могли призвести до зміни чи
скасування рішень судів попередніх
інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Кременчуцької
об'єднаної державної податкової
інспекції у Полтавській області
відхилити.

Постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 12.04.2011 та
ухвалу Харківського апеляційного
адміністративного суду від 26.10.2011
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути переглянута
Верховним Судом України у випадках,
встановлених Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко
Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О.
Федоров