Справа № 273/2578/13-а
Суддя: Ковалик Ю. А.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Баранівський районний суд
Житомирської області
Справа № 273/2578/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року Баранівський районний
суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Ковалика Ю. А.
секретаря судових засідань Стаднюк
В.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Баранівка
справу за позовом депутата
Першотравенської селищної ради
Баранівського району Житомирської
області Макухівського Вадима
Вячеславовича, депутата
Першотравенської селищної ради
Баранівського району Житомирської
області Рибкіна Лариси Вікторівни до
Першотравенської селищної ради
Баранівського району Житомирської
області про визнання дій
протиправними, скасування
розпоряджень селищного голови, -

В С Т А Н О В И В:

Депутати Першотравенської селищної
ради Баранівського району
Житомирської області Макухівський
Вадим Вячеславович, Рибкіна Лариса
Вікторівна звернулися в суд з
адміністративним позовом до
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Юрія Миколайовича
про визнання дій протиправними та
скасування розпоряджень селищного
голови.

Обгрунтовуючи свої вимоги, позивачі
зазначили, що протягом 2013 року
Першотравенський селищний голова
Баранівського району Житомирської
області Камінський Юрій Миколайович
видав розпорядження, якими було
внесено зміни до бюджету селищної ради.
Вказані розпорядження позивачі
вважають незаконними, такими що
підлягають скасуванню, оскільки
внесення змін до бюджету є виключною
компетенцією селищної ради.

Ухвалою Баранівського районного суду
Житомирської області від 31.01.2014 року
замінено відповідача
Першотравенського селищного голову
Баранівського району Житомирської
області Камінського Юрія Миколайовича
на Першотравенську селищну раду
Баранівського району Житомирської
області, оскільки рішенням
Першотравенської селищної ради № 552
від 21.01.2014 року повноваження
Камінського Ю.М. достроково припинені.

В уточнених позовних вимогах позивачі
просили визнати дії голови
Першотравенської селищної ради
Камінського Ю.М. протиправними та
скасувати розпорядження селищного
голови від 20.06.2013 року № 12; від 22.07.2013
року № 14; від 24.07.2013 року № 15; від 02.09.2013
року № 20; від 17.10.2013 року № 27; від 28.10.2013
року № 29; від 13.11.2013 року № 31; від 28.11.2013
року № 34; від 06.12.2013 року № 36.

В судове засідання позивачі не
з'явилися, подали до суду заяви від
27.02.2014 року, якими підтримали уточнені
позовні вимоги, просили розглянути
справу без їх участі (а.с. 28-29).

Представник відповідача
Першотравенської селищної ради
Баранівського району Житомирської
області в судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву від
27.02.2014 року, якою визнала уточнені
позовні вимоги, просила розглянути
справу без її участі (а.с. 30).

Суд, дослідивши матеріали справи,
всебічно та повно з'ясувавши обставини
справи, на яких грунтуються позовні
вимоги, об'єктивно оцінивши в
сукупності докази, які мають значення
для розгляду справи і вирішення спору
по суті, прийшов до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з п. 20 ч. 4 ст. 42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
селищний голова видає розпорядження у
межах своїх повноважень.

У відповідності з п. 23 ч. 1 ст. 26 Закону
«Про місцеве самоврядування в Україні»
передбачено, що виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються питання
затвердження місцевого бюджету,
внесення змін до нього.

Судом встановлено, що Першотравенський
селищний голова Баранівського району
Житомирської області Камінський Юрій
Миколайович видав розпорядження «Про
зміни до кошторису на 2013 рік» від 20.06.2013
року № 12; «Про зміни до кошторису на 2013
рік» від 22.07.2013 року № 14, «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 24.07.2013 року № 15;
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
02.09.2013 року № 20; «Про зміни до кошторису
на 2013 рік» від 17.10.2013 року № 27; «Про
зміни до кошторису на 2013 рік» від 28.10.2013
року № 29; «Про зміни до кошторису на 2013
рік» від 13.11.2013 року № 31; «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 28.11.2013 року № 34;
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
06.12.2013 року № 36 (а.с. 19-27), тобто селищний
голова вказаними розпорядженнями вніс
зміни до місцевого бюджету.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що Першотравенський селищний голова
Баранівського району Житомирської
області Камінський Ю.М. при видачі
оскаржуваних розпоряджень діяв за
межами своїх повноважень, тому позов
підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
19 Конституції України, ст.ст. 6-14, 71, 158-163
КАС України, ст.ст. 26, 42 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
України», суд

П О С Т А Н О В И В:

Уточнені позовні вимоги задовольнити.

Визнати протиправними дії
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Юрія Миколайовича
та скасувати розпорядження
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Ю.М. «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 20.06.2013 року № 12;
розпорядження Першотравенського
селищного голови Баранівського району
Житомирської області Камінського Ю.М.
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
22.07.2013 року № 14; розпорядження
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Ю.М. «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 24.07.2013 року № 15;
розпорядження Першотравенського
селищного голови Баранівського району
Житомирської області Камінського Ю.М.
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
02.09.2013 року № 20; розпорядження
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Ю.М. «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 17.10.2013 року № 27;
розпорядження Першотравенського
селищного голови Баранівського району
Житомирської області Камінського Ю.М.
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
28.10.2013 року № 29; розпорядження
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Ю.М. «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 13.11.2013 року № 31;

розпорядження Першотравенського
селищного голови Баранівського району
Житомирської області Камінського Ю.М.
«Про зміни до кошторису на 2013 рік» від
28.11.2013 року № 34; розпорядження
Першотравенського селищного голови
Баранівського району Житомирської
області Камінського Ю.М. «Про зміни до
кошторису на 2013 рік» від 06.12.2013 року № 36.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Баранівський районний суд
Житомирської області протягом десяти
днів з дня отримання копії цієї
постанови.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя: Ю. А. Ковалик