Справа № 2а-7453/10/0870
Суддя: Недашківська Катерина Михайлівна
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА
ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

24 лютого 2014 року 12 год. 20 хв. Справа №
2а-7453/10/0870м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Недашківської К.М., за участю: секретаря
судового засідання Ініної І.М.,
представника заявника - Сергач К.О.
(довіреність від 12 серпня 2013 року),
представника позивача - Шнайдера О.С.
(довіреність від 09 січня 2014 року),
розглядаючи у відкритому судовому
засіданні заяву Публічного
акціонерного товариства «Запорізька
кондитерська фабрика» про визнання
таким, що не підлягає виконанню
виконавчого листа №2а-7453/10/0870, виданого
Запорізьким окружним адміністративним
судом по справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя до Публічного
акціонерного товариства «Запорізька
кондитерська фабрика» про стягнення
суми заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, в розмірі 15628 грн. 28
коп.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 21.10.2010
адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя (далі іменується -
позивач) задоволено повністю: стягнуто
з Відкритого акціонерного товариства
«Запорізька кондитерська фабрика» на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі м.
Запоріжжя суму боргу по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, в розмірі 15628 грн. 28
коп. (а.с. 62).

На виконання судового рішення судом
видано виконавчий лист від 16.02.2011 по
справі №2а-7453/10/0870 (а.с. 73).

13.02.2014 до суду надійшла заява
Публічного акціонерного товариства
«Запорізька кондитерська фабрика»
(далі іменується - Заявник) про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню від 12.02.2014 №054 (а.с. 76).

Заява про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню
обґрунтована тим, що ухвалою
Господарського суду Запорізької
області від 28.04.2011 по справі №19/5009/2253/11
відносно Відкритого акціонерного
товариства «Запорізька кондитерська
фабрика» порушено провадження у справі
про банкрутство та введено процедуру
розпорядження майном (а.с. 83). Ухвалою
Господарського суду Запорізької
області від 12.08.2011 затверджено реєстр
вимог кредиторів Відкритого
акціонерного товариства «Запорізька
кондитерська фабрика» та визначено, що
вимоги інших кредиторів, які заявлені
після закінчення строку, встановленого
для їх подання, або не заявлені взагалі
- не розглядати та вважати погашеними.

Заявник зазначає, що сума
кредиторських вимог Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя у сумі в розмірі 726760
грн. 60 коп. була включена до реєстру
вимог кредиторів, у повному обсязі.

Для повного відновлення
платоспроможності заявника та
збереження його існування як юридичної
особи, між Комітетом кредиторів та
боржником укладена мирова угода
стосовно розстрочки та відстрочки
боргів, яка затверджена ухвалою
Господарського суду Запорізької
області від 09.07.2012 (а.с. 88).

Заявник вказує, що сума заборгованості
в розмірі 15628 грн. 28 коп., яка визначена у
виконавчому листі від 16.02.2011 №2а-7453/10/0870,
не була заявлена до суми кредиторських
вимог, а відтак в силу статей 1 та 14
Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом» є погашеною.

На підставі вищезазначеного заявник
просить суд визнати виконавчий лист
№2а-7453/10/0870, виданий Запорізьким
окружним адміністративним судом 16.02.2011,
таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до вимог частини 3 статті 259
КАС України, судом призначено розгляд
заяви про визнання виконавчого листа
таким, що не підлягає виконанню, у
судовому засіданні на 24.02.2014.

24.02.2014 в судове засідання прибув
представник заявника, підтримав,
викладену в письмовій заяві, правову
позицію щодо спірного питання, та
просив суд задовольнити її повністю.

В судове засідання також прибув
представник позивача, заперечив проти
задоволення заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню, та просив суд відмовити
заявнику в її задоволенні повністю.

В судовому засіданні допущено
правонаступництво заявника на
підставі статті 55 КАС України: замінено
Відкрите акціонерне товариство
«Запорізька кондитерська фабрика» на
правонаступника - Публічне акціонерне
товариство «Запорізька кондитерська
фабрика».

Перевіривши юридичну та фактичну
обґрунтованість мотивів, покладених
заявником в основу заяви про визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
задоволенню, суд зазначає наступне.

Зі змісту виконавчого листа №2а-7453/10/0870,
виданого Запорізьким окружним
адміністративним судом 16.02.2011,
вбачається, що заявник являється
боржником, а позивач - стягувачем.

Постановою державного виконавця
Жовтневого ВДВС ЗМУЮ від 12.03.2011
відкрито виконавче провадження ВП
№25037383 щодо виконання виконавчого
листа №2а-7453/10/0870 від 16.02.2011 (а.с. 115).

17.07.2012 державним виконавцем Жовтневого
ВДВС ЗМУЮ винесено постанову про
закінчення виконавчого провадження ВП
№25037383, відкритого за виконавчим листом
№2а-7453/10/0870 від 16.02.2011. Оригінал
виконавчого листа повернуто до
Запорізького окружного
адміністративного суду.

На день звернення ПАТ «Запорізька
кондитерська фабрика» з заявою,
виконавчий лист разом з постановою про
закінчення виконавчого провадження
долучено до архівної адміністративної
справи №2а-7453/10/0870, виконавчі дії за ним
не здійснюються.

Ухвалою Господарського суду
Запорізької області від 09.07.2012 у справі
№19/5009/2253/11 затверджено мирову угоду у
справі, у Реєстрі вимог кредиторів
зазначено 726760 грн. 60 коп., заявлених
Управлінням Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м.Запоріжжя та
визнаних господарським судом.

За приписами статті 1 Закону України
«Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом»
від 14.05.1992 №2343-XII (далі іменується -
Закон України №2343-XII), безспірні вимоги
кредиторів - вимоги кредиторів, визнані
боржником, інші вимоги кредиторів,
підтверджені виконавчими документами
чи розрахунковими документами, за
якими відповідно до законодавства
здійснюється списання коштів з
рахунків боржника.

Конкурсні кредитори - кредитори за
вимогами до боржника, які виникли до
порушення провадження у справі про
банкрутство та вимоги яких не
забезпечені заставою майна боржника.

Відповідно до частини 2 статті 14 Закону
України №2343-XII, вимоги конкурсних
кредиторів, що заявлені після
закінчення строку, встановленого для
їх подання, або не заявлені взагалі, - не
розглядаються і вважаються погашеними,
про що господарський суд зазначає в
ухвалі, якою затверджує реєстр вимог
кредиторів. Зазначений строк є
граничним і поновленню не підлягає.

Частиною 4 статті 259 КАС України
встановлено, що суд ухвалою вносить
виправлення до виконавчого листа, а у
разі якщо його було видано помилково
або якщо обов'язок боржника відсутній
повністю чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою або з інших
причин, суд визнає виконавчий лист
таким, що не підлягає виконанню
повністю або частково. Якщо стягнення
за таким виконавчим листом уже
відбулося повністю або частково, суд
одночасно на вимогу боржника стягує на
його користь безпідставно одержане
стягувачем за виконавчим листом.

Суд зазначає, що необхідність визнання
виконавчого листа таким, що не підлягає
виконанню, може бути пов'язана не лише з
тим, що виконавчий лист було видано
помилково. Це може бути потрібним також
у випадках, якщо стягувач подав
виконавчий лист для примусового
виконання після добровільного повного
чи часткового виконання зобов'язань
боржника за судовим рішенням або після
припинення зобов'язань боржника з
іншої підстави.

Заявником не надано суду доказів того,
що виконавчий лист було видано
помилково або доказів того, що
обов'язок боржника відсутній повністю
чи частково у зв'язку з його
припиненням добровільним виконанням
боржником чи іншою особою.

Відповідно до частини 1 статті 255 КАС
України, постанова або ухвала суду, яка
набрала законної сили, є обов'язковою
для осіб, які беруть участь у справі,
для їхніх правонаступників, а також для
всіх органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Судове рішення, яке набрало законної
сили або яке належить виконати негайно,
є підставою для його виконання (частина
2 статті 257 КАС України).

Згідно з частиною 4 статті 257 КАС
України примусове виконання судових
рішень в адміністративних справах
здійснюється в порядку, встановленому
Законом України «Про виконавче
провадження».

Таким чином, постанова або ухвала суду,
яка набрала законної сили є
обов'язковою і підлягає виконанню на
всій території України, а виконавче
провадження здійснюється у
відповідності до Закону України «Про
виконавче провадження», яким не
передбачено визнання виконавчого
листа таким, що не підлягає виконанню у
випадку невключення суми до стягнення
за виконавчим листом до реєстру вимог
кредиторів. Чинним законодавством не
передбачено списання заборгованості
боржника перед Пенсійним фондом
України у разі не внесення
заборгованості до реєстру вимог
кредиторів.

Враховуючи викладене, підстави для
визнання виконавчого листа таким, що не
підлягає виконанню, передбачені
статтею 259 КАС України, відсутні.
Необхідність вжиття вказаних заходів
заявником не доведено.

Аналогічна правова позиція викладена у
судових рішеннях: Вищого
адміністративного суду України по
справі К/9991/22585/12 (ухвала суду від 21.11.2013),
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суда по справі
№2а-6667/10/0470 (ухвала суду від 12.12.2013),
Вінницького апеляційного
адміністратиного суду по справі
№2а-12518/08/0270 (ухвала суду від 19.07.2012).

Враховуючи наведене та керуючись
статтями 160, 165, 259 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Публічного акціонерного
товариства «Запорізька кондитерська
фабрика» про визнання таким, що не
підлягає виконанню виконавчого листа
№2а-7453/10/0870, виданого Запорізьким
окружним адміністративним судом по
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому
районі м. Запоріжжя до Публічного
акціонерного товариства «Запорізька
кондитерська фабрика» про стягнення
суми заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах, в розмірі 15628 грн. 28
коп. - залишити без задоволення.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше
не встановлено Кодексом
адміністративного судочинства
України, набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого цим Кодексом,
якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
К.М. Недашківська