Справа № 820/8073/13-а
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2014 р. Справа № 820/8073/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бартош Н.С.

Суддів: Присяжнюк О.В. , Русанової В.Б.

за участю секретаря судового засідання
- Мурги С.С.

за участю представників: позивача -
ОСОБА_1, відповідача - Корх О.О., третьої
особи - Коваленко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за
апеляційними скаргами Шевченківської
районної державної адміністрації
Харківської області та Товариства з
обмеженою відповідальністю "ЗОЛОТОЙ
ВЄК- 2012" на постанову Харківського
окружного адміністративного суду від
09.10.2013р. по справі № 820/8073/13-а

за позовом фізичної особи -
підприємця ОСОБА_4

до Шевченківської районної
державної адміністрації Харківської
області

третя особа - Товариство з обмеженою
відповідальністю "ЗОЛОТОЙ ВЄК- 2012"

про скасування розпоряджень, визнання
незаконними дій та зобов`язання
утриматись від вчинення будь - яких дій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, фізична особа-підприємець
ОСОБА_4, звернувся до суду з позовом до
Шевченківської районної державної
адміністрації, в якому, з урахуванням
уточнених позовних вимог, просить суд:
скасувати розпорядження
Шевченківської районної державної
адміністрації Харківської області №271
від 24.07.2012року, яким надано дозвіл ТОВ
"ЗОЛОТОЙ ВЄК- 2012" на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельних
ділянок в натурі (на місцевості),
орієнтовною площею 106,7698 га для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва за рахунок земель
сільськогосподарського призначення,
вид угідь-рілля, за рахунок земель не
витребуваних спадкоємцями власників
земельних часток (паїв), розташованих
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, за межами
населеного пункту; скасувати
розпорядження Шевченківської районної
державної адміністрації Харківської
області №308 від 23.08.2012року "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельних ділянок в натурі (на
місцевості)", визнати незаконними дії
Шевченківської районної державної
адміністрації Харківської області,
щодо розпорядження земельними
ділянками, загальною площею 99,6147 га із
земель не витребуваних спадкоємцями
земельних часток (паїв), що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області на користь ТОВ
"ЗОЛОТИЙ ВЄК-2012" та зобов'язати
Шевченківську районну державну
адміністрацію Харківської області
утриматись від вчинення будь-яких дій
щодо розпорядження, володіння та
користування земельною ділянкою,
загальною площею 99,6147га, із земель не
витребуваних спадкоємцями земельних
часток (паїв), що знаходиться на
території Безм'ятежненської сільської
ради Шевченківського району
Харківської області, в період дії
договору оренди землі від 03.06.2001 року,
укладеного між ФОП ОСОБА_4 та
Безм'ятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 09.10.2013 р.
позовні вимоги задоволено.

Не погодившись з прийнятою постановою,
Шевченківська районна державна
адміністрація Харківської області та
Товариство з обмеженою
відповідальністю "ЗОЛОТОЙ ВЄК- 2012"
подали апеляційні скарги, в яких
просять скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову, якою
в задоволенні позовних вимог
відмовити, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права.

В судовому засіданні представник
позивача заперечував проти вимог
апеляційних скарг, вважає рішення суду
першої інстанції законним та
обґрунтованим.

Представник відповідача підтримав
вимоги апеляційної скарги, просив її
задовольнити. Пояснив, що
Шевченківська районна державна
адміністрація Харківської області
діяла в межах повноважень та у спосіб,
встановлений чинним законодавством, не
допускала порушень прав позивача, не
вчиняла незаконних дій при прийнятті
розпоряджень №308 від 23.08.2012 року та №271
від 24.07.2012 року. Договори оренди землі,
укладені між позивачем та
Безм'ятежненською сільською радою, не
чинні, оскільки не здійснена їх
державна реєстрація.

Представник третьої особи підтримав
вимоги апеляційної скарги, просив її
задовольнити. Пояснив, що
Шевченківською районною державною
адміністрацією Харківської області
повністю доведено законність дій при
розпорядженні земельними ділянками
площею 99,6147га на території
Безм'ятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області, а тому постанова Харківського
окружного адміністративного суду від
09.10.2013 р. підлягає скасуванню.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, вислухавши пояснення
представників сторін, перевіривши
рішення суду першої інстанції, доводи
апеляційних скарг, заперечень проти
них, дослідивши докази по справі,
вважає, що апеляційні скарги
підлягають частковому задоволенню, з
наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 195 КАС України
оскаржувана постанова переглянута в
межах апеляційних скарг.

Судом першої інстанції встановлено, що
між позивачем - ОСОБА_4 (орендар) та
Безм'ятеженською сільською радою
Харківської області (орендодавець)
укладались договори оренди землі: від
03.06.2001року, від 25.01.2002року та від 25.02.2002
року, терміном дії - на 25 років ( а.с. 113-114,
185-189 т.1).

З матеріалів справи вбачається, що
Розпорядженням Шевченківської
районної державної адміністрації
Харківської області № 499 від 28.12.2007 року
позивачу надано дозвіл на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельних
ділянок в натурі (на місцевості),
наданих із земель незапитаних
спадкоємцями сертифікатів - ріллі
загальною площею 106,7698 га, сіножатей - 16
га та складання документів, що
посвідчують право оренди на земельні
ділянки, розташовані на території
Безм'ятежненської сільської ради, за
межами населеного пункту. Зобов'язано
ФОП ОСОБА_4 замовити у 15-денний термін
технічну документацію із землеустрою
щодо встановлення меж земельних
ділянок в натурі (на місцевості) та в
шестимісячний термін надати до
райдержадміністрації розроблену та
погоджену в установленому порядку
технічну документацію на затвердження.

17 червня 2009 року Шевченківською
районною державною адміністрацією
Харківської області прийнято
Розпорядження № 143, яким відповідно до
ст.ст. 6,13, 21,41 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації", п. 11
ст. 151 Земельного кодексу України
визнано таким, що втратило чинність
розпорядження голови Шевченківської
районної державної адміністрації від 28
грудня 2007 року № 499 (а.с.45 т.1).

Судовим розглядом встановлено, що з
відповіді Департаменту
агропромислового розвитку Харківської
обласної державної адміністрації №Г-
220/11-28 від 29.05.2013року (а.с. 7) позивачу
стало відомо, що земельна ділянка,
загальною площею 99,6147га, що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, за розпорядженням
відповідача від 23.08.2012року №308 передана
в оренду ТОВ "ЗОЛОТОЙ ВЄК-2012".

Зазначене Розпорядження відповідача
від 23.08.2012року №308 стосується земельної
ділянки, загальною площею 99,6147 га,
розташованої на території
Безмятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області, яка використовується ФОП
ОСОБА_4 за договором оренди землі від
03.06.2001року, укладеного з
Безм'ятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області, терміном на 25 років.

Не погодившись з такими діями та
рішеннями відповідача, ОСОБА_4
звернувся до суду з даним позовом.

Судовим розглядом встановлено, що
рішенням Господарського суду
Харківської області від 06.02.2013року по
справі № 922/191/13-г, залишеним без змін
постановою Харківського апеляційного
господарського суду від 21.05.2013року,
зобов'язано фізичну особу - підприємця
ОСОБА_4 звільнити земельну ділянку,
загальною площею 99,6147га, що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, та повернути її за
належністю - державі, в особі
Шевченківської районної державної
адміністрації Харківської області.

Із змісту вказаного судового рішення
вбачається, що земельна ділянка, що
підлягала звільненню та поверненню ФОП
ОСОБА_4 на користь держави- є земельна
ділянка, що була предметом договорів
від 25.01.2002року та 25.02.2002року.

Договір оренди землі від 03.06.2001року,
укладений між ФОП ОСОБА_4 та
Безм'ятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області, терміном на 25 років, не був
предметом розгляду господарськими
судами у справі № 922/191/13-г.

За таких обставин, суд першої інстанції
зробив висновок, що ФОП ОСОБА_4 мав
право на користування земельною
ділянкою, загальною площею 99,6147га, яка
знаходиться на території
Безм'ятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області, оскільки вона перебувала у
його фактичному користуванні
відповідно до договору оренди землі
від 03.06.2001року, укладеного з
Безм'ятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області терміном на 25 років, що
відповідає видам речових прав,
визначених ст.395 ЦК України.

Задовольняючи позовні вимоги, щодо
скасування розпоряджень
Шевченківської районної державної
адміністрації Харківської області №271
від 24.07.2012року та №308 від 23.08.2012 року,
визнання незаконними дій та
зобов'язання відповідача утриматись
від певних дій суд першої інстанції
виходив з того, що відповідач
розпорядився земельною ділянкою,
загальною площею 99,6147га, яка
знаходиться на території
Безмятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області на користь ТОВ "ЗОЛОТОЙ ВЄК-2012",
всупереч законним правам та інтересам
ФОП ОСОБА_4, тобто в період, коли
наведена земельна ділянка знаходилась
у законному користуванні ФОП ОСОБА_4 за
договором оренди землі від 03.06.2001року,
укладеним з Безмятежненською
сільською радою, терміном на 25 років. А
тому позивач має право на відновлення
своїх порушених прав, в порядку та
спосіб передбачений ст. 393 Цивільного
кодексу України.

Таким чином, судом першої інстанції
зроблений висновок про те, що позовні
вимоги є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Колегія суддів частково погоджується з
такими висновками суду першої
інстанції з огляду на таке.

Основні засади господарювання в
Україні і регулювання господарських
відносин, що виникають у процесі
організації та здійснення
господарської діяльності між
суб'єктами господарювання, а також між
цими суб'єктами та іншими учасниками
відносин у сфері господарювання
визначаються Господарським кодексом
України від 16 січня 2003 року N 436-IV, із
змінами та доповненнями.

Відповідно до ч.1 ст.180 Господарського
кодексу України, зміст господарського
договору становлять умови договору,
визначені угодою його сторін,
спрямованою на встановлення, зміну або
припинення господарських зобов'язань,
як погоджені сторонами, так і ті, що
приймаються ними як обов'язкові умови
договору відповідно до законодавства.

Згідно з ч.2 с.180 ГК України
господарський договір вважається
укладеним, якщо між сторонами у
передбачених законом порядку та формі
досягнуто згоди щодо усіх його
істотних умов. Істотними є умови,
визнані такими за законом чи необхідні
для договорів даного виду, а також
умови, щодо яких на вимогу однієї із
сторін повинна бути досягнута згода.

За приписами ч.3 ст.180 ГК України при
укладанні господарського договору
сторони зобов'язані у будь-якому разі
погодити предмет, ціну та строк дії
договору.

Відповідно до ст.638 ЦК України, договір
є укладеним, якщо сторони в належній
формі досягли згоди з усіх істотних
умов договору. Істотними умовами
договору є умови про предмет договору,
умови, що визначені законом як істотні
або є необхідними для договорів даного
виду, а також усі ті умови, щодо яких за
заявою хоча б однієї із сторін має бути
досягнуто згоди.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про
землеустрій", замовниками документації
із землеустрою можуть бути органи
державної влади, органи місцевого
самоврядування, землевласника і
землекористувачі.

Особі, яка зацікавлена в одержанні у
користування або оренді земельної
ділянки, відповідно до ст. 123, 124
Земельного кодексу України орган
виконавчої влади надає дозвіл на
розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки.

Позивач за договором оренди від 03.06.
2001року терміном більше 10 років
користується спірною земельною
ділянкою. Згідно з довідкою
Безм'ятежненської сільської ради від
16.01.2014року з 2001 по 2013 роки сплатив
орендну плату за користування цією
ділянкою, що є доказом в підтвердження
доводів позивача про фактичне
використання земельної ділянки за
вказаним договором оренди землі ( т.2
а.с. 125).

Судова колегія приймає до уваги
твердження апеляційних скарг про те,
що в Державному реєстрі земель
Шевченківського району відсутні
зареєстровані правовстановлюючі
документи на право користування ОСОБА_4
земельною ділянкою площею 99,6147 га на
території Безм'ятежненської сільської
ради, а також відсутні чинні рішення
районної державної адміністрації про
надання дозволу на виготовлення
технічної документації щодо
встановлення меж земельної ділянки в
натурі (на місцевості) позивачу.

Проте, судова колегія зазначає, що
відповідач та третя особа обізнані з
вказаними обставинами, однак договір
оренди землі від 03.06. 2001 року ними ні в
якому порядку не оскаржувався.

Вказане підтверджується копіями актів
обстеження земельної ділянки
Державним інспектором сільського
господарства в Харківській області від
04 вересня 2012 року та від 05 листопада
2013року, відповідно до яких, земельна
ділянка невитребуваних паїв площею
99,6147 га знаходиться за межами
с.Безм'ятежне, с.Кравцовка,
Шевченківського району та на момент
обстеження засіяна
сільськогосподарськими культурами,
обробіток здійснює ФОП ОСОБА_4 ( а.с.
200-2009, т.2).

Відповідно до п. 2 ст. 412 Цивільного
кодексу України від 16.01.2003 року № 435-ІУ,
із змінами та доповненнями (далі - ЦК
України), право користування земельною
ділянкою для сільськогосподарських
потреб може бути припинене за рішенням
суду.

Право користування вказаною земельною
ділянкою площею 99,6147 га за договором
оренди землі від 03.06.2001 року, укладеного
між ФОП ОСОБА_4 та Безм'ятежненською
сільською радою Шевченківського
району Харківської області, судовим
рішенням не припинялось.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що
Шевченківська районна державна
адміністрація Харківської області
безпідставно надала дозвіл ТОВ
"ЗОЛОТОЙ ВЄК-2012" на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо встановлення меж земельних
ділянок в натурі (на місцевості),
орієнтовною площею 106,7698 га для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва за рахунок земель
сільськогосподарського призначення,
вид угідь-рілля, за рахунок земель не
витребуваних спадкоємцями власників
земельних часток (паїв), розташованих
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, за межами
населеного пункту, оформлений
Розпорядженням відповідача №271 від
24.07.2012року та незаконно прийняла
рішення №308 від 23.08.2012року "Про
затвердження технічної документації
із землеустрою щодо встановлення меж
земельних ділянок в натурі (на
місцевості)".

За змістом п. 3 ст. 409 ЦК України, власник
земельної ділянки зобов'язаний не
перешкоджати землекористувачеві у
здійсненні його прав.

Відповідно до ст. 395 Цивільного кодексу
України речовими правами на чуже майно
є: 1) право володіння; 2) право
користування (сервітут); 3) право
користування земельною ділянкою для
сільськогосподарських потреб
(емфітевзис); 4) право забудови
земельної ділянки (суперфіцій). Законом
можуть бути встановлені інші речові
права на чуже майно.

Захист речових прав на чуже майно, в
тому числі право володіння та
користування земельною ділянкою
забезпечене ст. 396 ЦК України та
здійснюється відповідно до положень
глави 29 цього Кодексу, що містить
статтю 393, якою передбачено, що
правовий акт органу державної влади,
органу влади Автономної Республіки
Крим або органу місцевого
самоврядування, який не відповідає
законові і порушує права власника, за
позовом власника майна визнається
судом незаконним та скасовується.
Власник майна, права якого порушені
внаслідок видання правового акта
органом державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, має право
вимагати відновлення того становища,
яке існувало до видання цього акта. У
разі неможливості відновлення
попереднього становища власник має
право на відшкодування майнової та
моральної шкоди. Таким чином,
законодавець надає володільцю та
користувачу майна (особі, що має речові
права на чуже майно), права на захист
передбачене законом для власника
такого майна.

За приписами ст. 21 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації" N 586-XIV
від 09.04.1999 року, місцева державна
адміністрація має право
розпоряджається землями державної
власності, але виключно у спосіб та
відповідно до закону.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про
місцеві державні адміністрації",
місцеві державні адміністрації в межах
відповідної
адміністративно-територіальної
одиниці, серед іншого, забезпечують: 1)
виконання Конституції, законів
України, актів Президента України,
Кабінету Міністрів України, інших
органів виконавчої влади вищого рівня;
2) законність і правопорядок,
додержання прав і свобод громадян.
Статтею 3 того ж Закону встановлені
принципи діяльності місцевих
державних адміністрацій, серед яких:
відповідальності перед людиною і
державою за свою діяльність;
верховенства права; законності;
пріоритетності прав людини та інше.

Оскаржуване розпорядженням
відповідача від 23.08.2012року №308
стосується земельної ділянки,
загальною площею 99,6147 га, розташованої
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, яка
використовується ФОП ОСОБА_4 за
договором оренди землі від 03.06.2001 року,
укладеного з Безмятежненською
сільською радою Шевченківського
району Харківської області, терміном
на 25 років. Про даний факт свідчить
Технічна документація, виготовлена ФОП
ОСОБА_5 із землеустрою щодо
встановлення, меж земельних ділянок не
витребувані паї) ФОП ОСОБА_4 для ведення
товарного сільськогосподарського
виробництва на території
Безм'ятежненською сільською радою
Шевченківського району області, зі
змісту якої вбачається, що кадастрові
номери земельних ділянок, які
використовувались позивачем та на які
виготовлювалась ця технічна
документація, відповідають
кадастровим номерам земельних ділянок
переданих в оренду на користь ТОВ
"ЗОЛОТОЙ ВЄК- 2012" на підставі
розпоряджень відповідача, що є
предметом оскарження.

Вищевикладене свідчить про те, що дії
відповідача щодо розпорядження
земельною ділянкою загальною площею
99,6147га, яка знаходиться на території
Безм'ятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області на користь ТОВ "ЗОЛОТОЙ ВЄК- 2012"
та знаходиться у володінні та
користуванні ФОП ОСОБА_4 за договором
землі від 03.06.2001року є незаконними.

Відповідачем винесено оскаржуване
розпорядження в момент використання
земельної ділянки позивачем, чим
порушено вимоги ч. 5 ст. 116 Земельного
Кодексу України, яка передбачає, що
земельні ділянки, які перебувають у
власності чи користуванні громадян або
юридичних осіб, передаються у
власність чи користування за рішенням
органів виконавчої влади чи органів
місцевого самоврядування лише після
припинення права власності чи
користування ними в порядку,
визначеному законом, оскільки вказана
земельна ділянка загальною площею 99,6147
га не була вільною, використовувалась
ФОП ОСОБА_4 і право користування
судовим рішенням не припинено.

Колегія суддів дійшла висновку, що
відповідач, своїм розпорядженням від
23.08.2012 року №308, розпорядився земельною
ділянкою, загальною площею 99,6147 га, яка
знаходиться на території
Безм'ятежненської сільської ради
Шевченківського району Харківської
області на користь ТОВ "ЗОЛОТОЙ ВЄК-2012",
всупереч законним правам та інтересам
ФОП ОСОБА_4, тобто в період коли
наведена земельна ділянка знаходилась
у законному володінні та користуванні
ФОП ОСОБА_4 за договором оренди землі
від 03.06.2001року з Безмятежненською
сільською радою Шевченківського
району Харківської терміном на 25 років,
у зв'язку з чим, останній має право на
відновлення своїх прав, в порядку та
спосіб передбачений ст. 393 ЦК України.

Отже, переглянувши постанову суду
першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що при її прийнятті в частині
скасування розпоряджень
Шевченківської районної державної
адміністрації Харківської області та
визнання незаконними дії суд першої
інстанції у повному обсязі з'ясував
обставини справи і правильно
застосував до спірних правовідносин
норми матеріального та процесуального
права.

Доводи апелянта про порушення і
неправильне застосування судом першої
інстанції норм матеріального права при
прийнятті оскаржуваного рішення не
знайшли свого підтвердження.
Твердження відповідача та третьої
особи, викладені в апеляційних скаргах,
є необґрунтованими, а судом першої
інстанції правильно оцінені обставини
справи, у зв'язку з чим підстав для
скасування рішення та задоволення
апеляційної скарги в частині
вищевказаних позовних вимогах колегія
суддів не вбачає.

З урахуванням вищевикладених обставин,
колегія суддів вважає, що вимоги
позивача в цій частині позовних вимог
обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог про
зобов'язання Шевченківську районну
державну адміністрацію Харківської
області утриматись від вчинення
будь-яких дій щодо розпорядження,
володіння та користування земельною
ділянкою, загальною площею 99,6147га, із
земель не витребуваних спадкоємцями
земельних часток (паїв), що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, в період дії
договору оренди землі від 03.06.2001 року,
укладеного між ФОП ОСОБА_4 та
Безмятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області суд зазначає наступне.

Позивач просить наперед вирішити спір
щодо правовідносин, які можуть
виникнути у майбутньому. Колегія
суддів не погоджується з таким
висновком, оскільки рішення суду в
частині зобов'язання відповідача
утриматись від вчинення певних дій в
майбутньому не відповідає змісту
законодавства. Судове рішення має бути
наслідком чинного правового
регулювання і воно не може обмежувати
волю законодавчого органу в
майбутньому змінювати правове
регулювання суспільних відносин та
захищати ще не порушене право.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку про часткове задоволення
позовних вимог.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 202 Кодексу
адміністративного судочинства України
підставами для скасування постанови
суду першої інстанції та ухвалення
нового рішення є порушення норм
матеріального і процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів дійшла висновку про те, що судом
першої інстанції при ухваленні рішення
в частині зобов'язання відповідача
утриматись від вчинення будь-яких дій
стосовно спірної земельної ділянки
були допущені порушення норм
матеріального, а тому дана постанова
підлягає частковому скасуванню з
ухваленням нової постанови про відмову
в задоволенні позовних вимог в частині
зобов'язання Шевченківську районну
державну адміністрацію Харківської
області утриматись від вчинення
будь-яких дій щодо розпорядження,
володіння та користування земельною
ділянкою, загальною площею 99,6147га, із
земель не витребуваних спадкоємцями
земельних часток (паїв), що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, в період дії
договору оренди землі від 03.06.2001 року,
укладеного між ФОП ОСОБА_4 та
Безмятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області.

Згідно з ч. 2 ст. 205 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції за
наслідками розгляду апеляційної
скарги може своєю постановою змінити
постанову суду першої інстанції або
прийняти нову постанову, якими суд
апеляційної інстанції задовольняє або
не задовольняє позовні вимоги.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що постанова суду першої
інстанції підлягає частковому
скасуванню з прийняттям в цій частині
нової постанови про відмову в
задоволенні даних позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4
ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства,
колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги Шевченківської
районної державної адміністрації
Харківської області та Товариства з
обмеженою відповідальністю "ЗОЛОТОЙ
ВЄК- 2012" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 09.10.2013р. по
справі № 820/8073/13-а скасувати в частині
задоволення позовних вимог фізичної
особи - підприємця ОСОБА_4 про
зобов'язання Шевченківську районну
державну адміністрацію Харківської
області утриматись від вчинення
будь-яких дій щодо розпорядження,
володіння та користування земельною
ділянкою, загальною площею 99,6147га, із
земель не витребуваних спадкоємцями
земельних часток (паїв), що знаходиться
на території Безм'ятежненської
сільської ради Шевченківського району
Харківської області, в період дії
договору оренди землі від 03.06.2001 року,
укладеного між ФОП ОСОБА_4 та
Безмятежненською сільською радою
Шевченківського району Харківської
області.

Прийняти в цій частині нову постанову,
якою в задоволенні позовних вимог
фізичної особи - підприємця ОСОБА_4
відмовити.

В іншій частині постанову залишити без
змін.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку
протягом двадцяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя Бартош Н.С.Судді
Присяжнюк О.В. Русанова В.Б. Повний
текст постанови виготовлений 11.02.2014 р.