Справа № 2а-10642/08/1270
Суддя: Т.В. Смішлива
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

03 березня 2014 рокуЛуганськСправа №
2а-10642/08/1270

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Смішлива Т.В.,
розглянувши у порядку письмового
провадження заяву ОСОБА_1 про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України у м. Красний Луч Луганської
області про визнання дій незаконними,
зобов'язання зробити перерахунок
пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла заява ОСОБА_1 про поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання, виданого на
підставі постанови Луганського
окружного адміністративного суду від
15.07.2008 у справі № 2а-10642/08/1270 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у
м. Красний Луч Луганської області про
визнання дій незаконними, зобов'язання
зробити перерахунок пенсії.

Заява обґрунтована тим, що позивачем,
після набрання вказаною постановою
суду законної сили, не отримувався
виконавчий лист, оскільки Управління
Пенсійного Фонду України у м. Красний
Луч Луганської області добровільно
виконувало рішення по даній категорії
справ, що підтверджено листом
Управління Пенсійного фонду України в
м. Красний Луч Луганської області за
№49/4-11 від 14.02.2014. З 01.11.2011 виплати за
рішеннями судів по такій категорії
припинилися, однак позивач не мав змоги
отримати виконавчий лист через поганий
стан здоров'я, оскільки є інвалідом II
групи через захворювання, пов'язане з
Чорнобильською катастрофою та
постійно хворіє.

Просив поновити строк пред'явлення до
виконання виконавчого листа №
2а-10642/08/1270 від 13.02.2014 щодо зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
м. Красний Луч Луганської області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком з 22 травня
2008 року , з урахуванням положень ч. З ст.
67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», про те, що у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом,
підвищується розмір пенсії, визначений
відповідно до статті 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснювати з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму.

Представники сторін у судове
засідання не з'явились, про дату, час та
місце розгляду справи повідомлялись
належним чином. Заявник у заяві про
поновлення строку пред'явлення
виконавчого листа до виконання просив
суд розглянути заяву за його
відсутністю. Від представника
відповідача надійшла заява про розгляд
справи за його відсутністю та
заперечення на вказану заяву.

Відповідно до ч. 3 ст.261 КАС України, суд
розглядає заяву про поновлення
пропущеного строку в десятиденний
строк у судовому засіданні з
повідомленням осіб, які беруть участь у
справі. Неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Враховуючи положення пункту 6 статті 128
КАС України суд вважає за можливе
розглянути дану справу в порядку
письмового провадження.

Розглянувши заяву про поновлення
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання та додані до неї
документи, дослідивши матеріали
справи, суд встановив наступне.

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 15.07.2008 у
справі № 2а-10643/08/1270 зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України у
м. Красний Луч Луганської області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком з 22 травня
2008 року , з урахуванням положень ч. З ст.
67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», про те, що у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом,
підвищується розмір пенсії, визначений
відповідно до статті 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснювати з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму. (а.с. 27,28).

Позивач брав участь у судовому
засіданні та був присутній при
оголошенні постанови суду (а.с. 27).

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15.10.2008
вищевказану постанову суду змінено, а
саме, доповнено резолютивну частину
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 15 липня 2008
року по адміністративній справі №
2-а-10642/08 абзацом 4 наступного змісту:«В
задоволеннні іншої частини позовних
вимог відмовити». Вважати абзаци 4,5
резолютивної частини постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 15 липня 2008
року по адміністративній справі №
2-а-10642/08 абзацами 5,6. В іншій частині
постанову Луганського окружного
адміністративного суду від 15 липня 2008
року по адміністративній справі №
2-а-10642/08 залишено без змін. (а.с.46-49).
Тобто рішення набрало законної сили 15
жовтня 2008 року.

13 лютого 2014 року Луганським окружним
адміністративним судом позивачу по
справі видано виконавчий лист №
2а-10642/08/1270 від 13.02.2014 щодо зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
м. Красний Луч Луганської області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком з 22 травня
2008 року , з урахуванням положень ч. З ст.
67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», про те, що у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом,
підвищується розмір пенсії, визначений
відповідно до статті 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснювати з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму.(а.с.68).

Вищевказаний виконавчий лист виданий
зі строком пред'явлення до виконання - 1
рік, тобто до 15 жовтня 2009 року.

Заява ОСОБА_1 про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, виданого на підставі
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 15.07.2008 у
справі № 2а-10643/08/1270 надійшла до суду
20.02.2014, що підтверджується даними
реєстрації судом документу (а.с.56,57).

З матеріалів справи вбачається, що про
розгляд справи в суді апеляційної
інстанції на 15.10.2008 ОСОБА_1 був
повідомлений належним чином, однак до
суду не з'явився, що знайшло своє
відображення в постанові ДААС від
15.10.2008 та підтверджується поштовим
повідомленням (а.с.42, 47).

Відповідно до супровідного листа
про надіслання постанови від 20.10.2008,
судом апеляційної інстанції на адресу
заявника - ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_1
надіслано копію постанови Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 15.10.2008 у справі № 2а-10643/08/1270 (а.с.50).

Однак, в матеріалах справи відсутні
докази отримання ОСОБА_1 зазначеної
постанови суду у 2008-2013 роках.

Заяви про видачу постанови ДААС від
15.10.2008 та виконавчого листа за
зазначеною постановою позивачем
подано 07.02.2014 (а.с. 51, 52).

Виконавчий лист позивачем отримано
13.02.2014 (довідковий лист), а постанову
ДААС від 15.10.2008 отримано 13.02.2014 (а.с.54).

В матеріалах справи відсутні докази
пред'явлення виконавчого листа від
13.02.2014 № 2а-10643/08/1270 до відповідного
органу державної виконавчої служби.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про
виконавче провадження»
регламентовано, що стягувач, який
пропустив строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
має право звернутися із заявою про
поновлення строку пред'явлення до суду,
який видав виконавчий документ, або до
суду за місцем виконання. Суд розглядає
таку заяву в десятиденний строк, якщо
інше не передбачено законом.

Відповідно до ст. 261 КАС України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
інвалідом ІІ групи у зв'язку із
хворобою, отриманою при ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС та є учасником
ліквідації вказаної аварії, що
підтверджується відповідними
посвідченнями, довідкою МСЕК та
експертним висновком (а.с.58-62).

З листа УПФУ у м. Красний Луч Луганської
області від 14.02.2014 № 49/Ч-11 вбачається, що
виконання судових рішень по даній
категорії справ здійснювалося
відповідачем по справі добровільно до
2011 року, у зв'язку з чим необхідності в
отриманні виконавчого листа по
зазначеній справі у ОСОБА_1 не виникало
до 2011 року (а.с.56,57).

Пропуск строку пред'явлення
виконавчого листа № 2а-10642/08/1270 від
13.02.2014 щодо зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України у м. Красний
Луч Луганської області здійснити
ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у
розмірі 8 мінімальних пенсій за віком,
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, в розмірі 75 % мінімальної
пенсії за віком з 22 травня 2008 року , з
урахуванням положень ч. З ст. 67 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
про те, що у разі збільшення розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного
законом, підвищується розмір пенсії,
визначений відповідно до статті 54
цього Закону, а також розмір додаткової
пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю,
особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснювати з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму до виконання
заявник обгрунтовує незадовілним
станом свого здоров'я та постійними
хворобами.

Так, частиною 2 статті 14 КАС України
встановлено, що постанови та ухвали
суду в адміністративних справах, що
набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 3 ст. 14 КАС України
невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 за період з 2009 по 2013 роки
неодноразово перебував на
стаціонарном лікуванні у різних
лікувальних закладах Луганської
області, що підтверджується
відповідними виписками із історії
хвороби ОСОБА_1 та епікрізом (а.с.72-83).

Тобто, позивач у зв'язку зі станом свого
здоров'я не мав можливості своєчасно
отримати виконавчий лист по даній
справі та пред'явити його до органів
ДВС.

Суд вважає незадовільний стан здоров'я
заявника та його постійні хвороби із
знаходженням у лікувальних закладах
Луганської області поважною причиною
пропуску строку отримання виконавчого
листа та пред'явлення до виконання
виконавчих документів.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку про обґрунтованість заяви
ОСОБА_1 про поновлення пропущеного
строку для пред'явлення виконавчого
листа до виконання.

Керуючись ст.ст.9, 165, 261 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання задовольнити

Поновити строк для пред'явлення до
виконання виконавчого листа №
2а-10642/08/1270 від 13.02.2014 щодо зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України у
м. Красний Луч Луганської області
здійснити ОСОБА_1 перерахунок та
виплату пенсії у розмірі 8 мінімальних
пенсій за віком, додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 75 %
мінімальної пенсії за віком з 22 травня
2008 року , з урахуванням положень ч. З ст.
67 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», про те, що у разі
збільшення розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом,
підвищується розмір пенсії, визначений
відповідно до статті 54 цього Закону, а
також розмір додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю, особам,
віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4.
Перерахунок пенсії здійснювати з дня
встановлення нового розміру
прожиткового мінімуму до 25 травня 2014
року.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання
через суд першої інстанції апеляційної
скарги на ухвалу суду протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали.

Ухвалу, яку було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

СуддяТ.В. Смішлива