Справа № 815/308/14
Суддя: Соколенко О. М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/308/14
УХВАЛА

11 лютого 2014 року
м.Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді - Соколенко О.М.,

судді - Аракелян М.М.

судді - Завальнюка І.В.

при секретарі - Громовій К.Д.,

за участю: позивача - ОСОБА_1

представника позивача -
ОСОБА_2 (за довіреністю);

представника відповідача - Орєшкової
Н.В. (за довіреністю);

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання представника
відповідача про зупинення провадження
у справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Міністерства інфраструктури
України, за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -
Міністерства оборони України, про
визнання протиправною відмови,
визнання протиправним та скасування
рішення, зобов'язання вчинити певні
дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Міністерства інфраструктури України, в
якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову
Комісії Міністерства транспорту
України у 2002 році видати ОСОБА_1
довідку про участь у забезпеченні
бойової діяльності військ (флоту) в
Югославії у 1993 році;

- визнати протиправною відмову
Комісії Міністерства транспорту
України видати позивачу довідку у
письмовому вигляді згідно поданої ним
заяви, що надійшла до Комісії
Міністерства транспорту України у 2002
році, у тримісячний термін;

- визнати протиправним та
скасувати рішення Комісії
Міністерства інфраструктури України з
питань розгляду матеріалів щодо
визначення відповідного статусу
учасника бойових дій в частині відмови
ОСОБА_1 у видачі довідки про участь у
забезпеченні бойової діяльності
військ (флоту) згідно Протоколу Комісії
Міністерства інфраструктури України №
85 від 22 листопада 2013 року.

- зобов'язати Міністерство
інфраструктури України визначити
ОСОБА_1 учасником бойових дій в
Югославії за рішенням Уряду України та
видати довідку про участь у
забезпеченні бойової діяльності
військ (флоту) з підставою для видачі
посвідчення учасника бойових дій.

Ухвалою суду від 15.01.2014 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Міністерства інфраструктури України в
частині позовних вимог про визнання
протиправною відмови Комісії
Міністерства транспорту України у 2002
року видати ОСОБА_1 довідку про участь у
забезпеченні бойової діяльності
військ (флоту) в Югославії у 1993 році та
визнання протиправною відмови Комісії
Міністерства транспорту України
видати позивачу довідку у письмовому
вигляді згідно поданої ним заяви, що
надійшла до Комісії Міністерства
транспорту України у 2002 року, у
тримісячний термін залишено без
розгляду, на підставі положень ст. 100
Кодексу адміністративного судочинства
України, оскільки позивачем пропущений
строк звернення до суду з даними
позовними вимогами.

Водночас, вказаною ухвалою суду
відкрито провадження у справі №815/308/14
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства інфраструктури України в
частині позовних вимог про визнання
протиправним та скасування рішення
Комісії Міністерства інфраструктури
України з питань розгляду матеріалів
щодо визначення відповідного статусу
учасника бойових дій в частині відмови
ОСОБА_1 у видачі довідки про участь у
забезпеченні бойової діяльності
військ (флоту) згідно Протоколу Комісії
Міністерства інфраструктури України №
85 від 22 листопада 2013 року та
зобов'язання Міністерства
інфраструктури України визначити
ОСОБА_1 учасником бойових дій в
Югославії за рішенням Уряду України та
видати довідку про участь у
забезпеченні бойової діяльності
військ (флоту) з підставою для видачі
посвідчення учасника бойових дій із
призначенням до розгляду в судовому
засіданні.

В судовому засіданні 11.02.2014 року за
клопотанням представника відповідача,
на підставі положень ст. 53 КАС України,
судом залучено до участі у справі у
якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Міністерство
оборони України, оскільки рішення у
справі може вплинути на права, інтереси
та обов'язки цієї особи.

Водночас, у судовому засіданні 11.02.2014
року представником відповідача, у
зв'язку із необхідністю сповіщення
судом третьої особи про розгляд справи,
а також у зв'язку із необхідністю
направлення на адресу третьої особи
позовної заяви із доданими до неї
документами, зважаючи на строки
розгляду справ, передбачені КАС
України, заявлено клопотання про
зупинення провадження по справі до
терміну, встановленого судом.

Позивач та представник позивача в
судовому засіданні 11.02.2014 року не
заперечували проти задоволення
клопотання представника відповідача
про зупинення провадження по справі.

Згідно з п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Так, обґрунтовуючи клопотання про
зупинення провадження по справі
представник відповідача посилається
на необхідність дотримання строків
розгляду справи при повідомленні
третьої особи про розгляд справи та
направленні їй позовної заяви з
додатками.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд
відкладає розгляд справи у випадках,
встановлених цим Кодексом, а також у
разі неможливості розгляду справи у
зв'язку з необхідністю заміни судді (в
результаті задоволення заяви про
відвід чи з інших причин) або залучення
до участі у справі інших осіб.

При цьому, ч.1 ст.122 КАС України
встановлено, що адміністративна справа
має бути розглянута і вирішена
протягом розумного строку, але не
більше місяця з дня відкриття
провадження у справі, якщо інше не
встановлено цим Кодексом.

Таким чином, зважаючи на строки,
встановленні ч. 1 ст. 122 КАС України щодо
розгляду справ, у зв'язку із
необхідністю сповіщення третьої особи
та направлення на адресу останньої
позовної заяви із доданими до неї
документами, суд дійшов висновку, що
клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом є
обґрунтованим, а отже підлягає
задоволенню.

Керуючись: ст.ст. 156, 160, 165, 167 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача
про зупинення провадження у справі до
терміну, встановленого судом -
задовольнити.

Зупинити провадження в
адміністративній справі №815/308/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства інфраструктури України,
за участю третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Міністерства
оборони України про визнання
протиправною відмови, визнання
протиправним та скасування рішення,
зобов'язання вчинити певні дії, до
24.02.2014 року.

Судове засідання по справі призначити
на 24.02.2014 року об 11 год. 00 хв.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки,
передбачені ст. 186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 КАС України.

Повний текст ухвали складений та
підписаний колегією суддів 17.02.2014 року.

Головуючий суддя
О.М.
Соколенко

Суддя
М.М.
Аракелян

Суддя
І.В.
Завальнюк

п.4 ч.2 ст. 156 Причини обгрунтовані
стороною або третьою особою