Справа № 2а-5015/11/2101
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" лютого 2014 р. м. Київ
К/800/3048/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Розваляєвої Т.С.
Маслія В.І.розглянувши у порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами адміністративну
справу за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області на постанову Бериславського
районного суду Херсонської області від
08.11.2011р. та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 29.11.2012р. у справі № 2-а-5015/11/2101 за
позовом ОСОБА_4 до Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області про зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Бериславського районного
суду Херсонської області від 08.11.2011р.
позов задоволено частково.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17.08.2012р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області залишено без руху, оскільки
апеляційної скарги не відповідала
вимогам ч.5 ст. 187 КАС України та надано
строк для усунення недоліків до 15.10.2012р.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2012р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області повернуто, у зв'язку з не
усуненням недоліків вказаних в ухвалі
суду від 17.08.2012р.

На постанову Бериславського районного
суду Херсонської області від 08.11.2011р. та
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2012р.
надійшла касаційна скарга Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області, в якій скаржник посилаючись на
порушення норм процесуального права
ставить питання про їх скасування.

В обґрунтування поданої скарги касатор
посилається на те, що вказані недоліки
ним було усунуто в установлений строк
шляхом подання уточненої апеляційної
скарги, що підтверджується доданою до
касаційної скарги квитанцією та
реєстром відправлених листів з
поштовою відміткою про надіслання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч.3 ст. 189 КАС України до
апеляційної скарги, яка не оформлена
відповідно до вимог, встановлених
статтею 187 цього Кодексу,
застосовуються правила статті 108 цього
Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху
невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Частиною третьою даної статті
передбачено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо, зокрема,
позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 17.08.2012р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області залишено без руху, оскільки
апеляційної скарги не відповідала
вимогам ч.5 ст. 187 КАС України, а саме,
апеляційна скарга не була підписана, та
надано строк для усунення недоліків до
15.10.2012р.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2012р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області повернуто, у зв'язку з не
усуненням недоліків вказаних в ухвалі
суду від 17.08.2012р.

До касаційної скарги скаржником подано
докази надіслання до суду апеляційної
інстанції апеляційної скарги, зокрема
квитанцію та реєстр відправлених
листів з поштовою відміткою про
надіслання 02.10.2012.

Однак, сама апеляційна скарга,
підписана повноважним представником
скаржника - відсутня, що свідчить про
невиконання вимог ухвали суду від
17.08.2012р.

Таким чином, судова колегія
погоджується з висновком суду
апеляційної інстанцій, щодо повернення
апеляційної скарги у зв'язку з не
усуненням вказаних недоліків у
встановлений судом строк.

Судова колегія вважає, що вимога
скаржника про скасування рішення суду
першої інстанції є такою, що позбавлена
правового обґрунтування, оскільки
відповідно до ч.1 ст. 211 КАС України
сторони можуть оскаржити в касаційному
порядку судові рішення суду першої
інстанції лише після їх перегляду в
апеляційному порядку. Однак постанова
Бериславського районного суду
Херсонської області від 08.11.2011р. в
апеляційному порядку не переглядалась.

Згідно із ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази,
встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в
судовому рішенні, та вирішувати
питання про достовірність того чи
іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бериславському районі Херсонської
області залишити без задоволення, а
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 29.11.2012р. -
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення копії
особам, які беруть участь у справі та
може бути переглянута в порядку ст.ст.
235-2391 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: