Справа № 9101/142860/2011
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2013-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" жовтня 2013 р. справа № 2а-372/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Туркіної Л.П.

суддів: Шлай А.В.
Проценко О.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Самарського районного
суду м. Дніпропетровська від 28.02.2011 р.

по справі № 2а-372/11

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України
в Самарському районі м.
Дніпропетровська

про зобов'язання здійснити перерахунок
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни",-

В С Т А Н О В И В :

20 січня 2011 року позивач звернувся
до Самарського районного суду м.
Дніпропетровська з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Самарському районі м.
Дніпропетровська, де просив визнати
незаконною бездіяльність відповідача
щодо нарахування підвищення до пенсії
у меншому розмірі ніж передбачено ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни"та зобов'язати здійснити
перерахунок та виплатити йому різницю
за період з 2006 року. Також просив
поновити строк звернення до суду.

Постановою Самарського районного
суду м. Дніпропетровська від 28.02.2011 р.
позовні вимоги задоволені: визнано
протиправними дії відповідача щодо
виплати підвищення пенсії у меншому
розмірі ніж передбачено ст. 6 ЗУ "Про
соціальний захист дітей війни";
зобов'язано відповідача здійснити
перерахунок та виплати позивачу
підвищення до пенсії за період з 20.07.2010
року по 21.01.2011 року в розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком
відповідно до ч.1 ст. 28 ЗУ "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з урахуванням отриманих
сум підвищення до пенсії у вказаний
період.

Позивач, не погодившись з
вищезазначеною постановою суду першої
інстанції, подав апеляційну скаргу, у
якій посилається невірне застосування
судом першої інстанції норм Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", ст.46 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", просить прийняти по
справі нове рішення, яким задовольнити
позовні вимоги позивача в повному
обсязі. Вважає, що рішення суду є
незаконним та необґрунтованим.

Відповідач постанову суду першої
інстанції не оскаржив, проти
апеляційної скарги не заперечив.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197 КАС України в
порядку письмового провадження.

Перевіривши доводи апеляційної
скарги та матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, а рішення суду -
скасуванню з наступних підстав.

Судом першої та апеляційної
інстанції встановлено, що позивач
народився 29.12.1943 р., і відповідно до ст. 1
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", який набрав чинності з
01.01.2006 року, позивач набув статус
"дитини війни", що надає йому право на
отримання пільг та державної
соціальної підтримки, які встановлені
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни", у тому числі і ст. 6 цього
Закону, якою встановлено право на
підвищення пенсії, яка нараховується
та сплачується особам, які мають статус
"дитини війни", на 30% мінімальної пенсії
за віком.

З матеріалів даної
адміністративної справи, що ухвалою
суду від 21.01.2011 року позовні вимоги
заявлені за період з 09.07.2007 року по
19.07.2010 року - залишено без розгляду.
Названа ухвала суду не є зміненою або
скасованою.

Щодо застосування строків
позовної давності під час розгляду
даної адміністративної справи, то
колегія суддів вважає за необхідне
зазначити наступне.

Статтею 99 КАС України встановлено
шестимісячний строк для звернення до
суду з адміністративним позовом для
захисту порушених прав, інтересів,
свобод, а відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС
України пропуск вищезазначеного
строку є підставою для залишення без
розгляду адміністративного позову.

Враховуючи вищенаведені
обставини, норми чинного
процесуального законодавства, та
приймаючи до уваги, що позивачем, який
звернувся до суду першої інстанції з
позовом про захист свого порушеного
права 20.01.2011 р., не було надано доказів в
підтвердження поважності причин
пропуску ним строку на звернення до
суду за захистом свого порушеного
права щодо вимог про визнання
протиправною бездіяльності
відповідача щодо не нарахування та не
сплати надбавки до пенсії, як дитині
війни, за період з 09.07.2007 р. по 19.07.2010 р.,
колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції обґрунтовано залишив без
розгляду позовні вимоги.

Посилання позивача на норми ст.46
Закону "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" не
приймаються колегією суддів до уваги,
оскільки спірні правовідносини не
регулюються названим законом, а
виплати, передбачені ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни", не відносяться до системи
загальнообов'язкового пенсійного
страхування. Посилання позивача на
норми ст. 268 ЦК України також не
приймаються судом апеляційної
інстанції оскільки відповідно до п. 3 ч.
1 ст. 268 ЦК України позовна давність не
поширюється на вимоги про
відшкодування шкоди, завданої
каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я
або смертю. Відносини між сторонами у
цій справі склалися з інших підстав та
мають іншу юридичну природу, а тому
положення ст. 268 ЦК України на них не
розповсюджуються.

Отже, судом першої інстанції правильно
визначено період, за який необхідно
здійснити перерахунок доплати до
пенсії позивачу, що виключає підстави
для задоволення апеляційної скарги
позивача.

Колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального
права, тому постанову суду необхідно
залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 206 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення.

Постанову Самарського районного
суду м. Дніпропетровська від 28.02.2011 р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам які беруть участь у справі
відповідно до ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Л.П. Туркіна

Суддя:
А.В. Шлай

Суддя:
О.А. Проценко