Справа № 9101/163982/2011
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2012-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" вересня 2012 р. справа № 2а-0870/7397/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Юхименка О.В.

суддів: Мельника
В.В. Нагорної Л.М.

за участю секретаря судового
засідання: Бембінек Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства

Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»,

на постанову Запорізького
окружного адміністративного суду

від 03 жовтня 2011 року

у справі № 2а-0870/7397/11

за позовом Приватного
акціонерного товариства

Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»,

вул. Адмірала
Нахімова, 6, м. Запоріжжя, 69057;

до відповідача Пологівської
міжрайонної

Державної
податкової інспекції Запорізької
області,

вул. Жовтнева, 9,
м. Пологи Запорізької області, 70600;

про визнання
протиправними дій, -

встановив: Приватним акціонерним
товариством Виробничо-комерційна
фірма «Крістіна» подано позов до
Пологівської міжрайонної Державної
податкової інспекції Запорізької
області про визнання протиправними дій
з відмови у визнанні як податкової
звітності уточнюючої декларації з
плати за землю від 13 липня 2011 року.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Лазаренко М.С.) своєю
постановою від 03 жовтня 2011 року у
позові відмовив.

Постанова суду мотивована тим, що
уточнюючу декларацію не могло бути
подано, оскільки Приватним акціонерним
товариством Виробничо-комерційна
фірма «Крістіна» не подавалась звітна
декларація з плати за землю за 2011 рік -
декларацію подано Пологівською філією,
яка є самостійним платником податку.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі Приватне акціонерне товариство
Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»,
Позивач, вказує на порушення норм
матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
не вважається податковою декларацією
виключно податкова звітність, складена
з порушенням норм статті 48 Податкового
кодексу України.

За наявності доказів, які свідчать про
подання основної звітної декларації
саме Приватним акціонерним
товариством Виробничо-комерційна
фірма «Крістіна», відмова посадової
особи у прийнятті уточнюючої
декларації з плати за землю від 13 липня
2011 року є протиправною.

Просить постанову окружного
адміністративного суду скасувати та
ухвалити нове рішення. Позов
задовольнити.

У відповідності з частиною першою
статті 41 Кодексу адміністративного
судочинства України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Обставини справи: Як встановлено судом
першої інстанції, стосовно чого спору
між сторонами немає, 13 липня 2011 року
Приватним акціонерним товариством
Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»
подано до Пологівської міжрайонної
Державної податкової інспекції
Запорізької області уточнюючу
декларацію з плати за землю за 2011 рік.

Згідно до Повідомлення Пологівської
міжрайонної Державної податкової
інспекції Запорізької області від 15
липня 2011 року № 5660/10/15-213, уточнюючий
розрахунок не визнано податковою
звітністю з огляду на відсутність
основної декларації - основну
декларацію було подано Пологівською
філією, яка є самостійним платником
податку, а не Приватним акціонерним
товариством Виробничо-комерційна
фірма «Крістіна».

Визнання протиправними дій з відмови у
визнанні як податкової звітності
уточнюючої декларації з плати за землю
від 13 липня 2011 року було предметом
судового позову .

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесені оскарженої
постанови, виходить з наступного.

З огляду на приписи статті 15
Податкового кодексу України, Порядку
обліку платників податків і зборів,
затвердженого Наказ Міністерства
фінансів України від 09.12.2011р. N 1588, філія
не є платником податків на відміну від
юридичної особи. Філія може тільки
виконувати обов'язки юридичної особи
по сплаті деяких податків.

І в таких випадках філія повинна
подавати податкові декларації до
податкової інспекції за місцем свого
знаходження.

Проте, це не виключає подання звітності
саме юридичною особою, що очевидно з
приписів статті 8 Закону України «Про
бухгалтерський облік та фінансову
звітність в Україні» від 16 липня 1999
року N 996-XIV.

Крім того, те, що декларація з плати за
землю була подана до Пологівської
міжрайонної Державної податкової
інспекції Запорізької області саме
Приватним акціонерним товариством
Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»,
встановлено судовим рішенням в
адміністративній справі № 2а-0870/7526/11, і
цей факт не підлягає доведенню в силу
статті 72 Кодексу адміністративного
судочинства України.

За обставин, наведених вище, дії
Державної податкової інспекції щодо
неприйняття податкової декларації не
можна визнати такими, що вчинені у
відповідності з законодавством, що
регулює спірні правовідносини.

Відповідно до вимог статті 49
Податкового кодексу України відмова
посадової особи контролюючого органу
прийняти податкову декларацію з
будь-яких причин, не визначених цією
статтею, у тому числі висунення
будь-яких не визначених цією статтею
передумов щодо такого прийняття
(включаючи зміну показників такої
податкової декларації, зменшення або
скасування від'ємного значення
об'єктів оподаткування, сум бюджетних
відшкодувань, незаконного збільшення
податкових зобов'язань тощо)
забороняється.

У разі якщо в установленому
законодавством порядку буде
встановлено факт неправомірної
відмови контролюючим органом
(посадовою особою) у прийнятті
податкової декларації, остання
вважається прийнятою у день її
фактичного отримання контролюючим
органом.

Невідповідність висновків суду
обставинам справи є підставою для
скасування постанови суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В А

Апеляційну скаргу Приватного
акціонерного товариства
Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»
задовольнити.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 03 жовтня 2011
року у справі № 2а-0870/7397/11 скасувати.

Позов Приватного акціонерного
товариства Виробничо-комерційна фірма
«Крістіна» задовольнити.

Визнати протиправними дії
Пологівської міжрайонної Державної
податкової інспекції Запорізької
області з відмови у визнанні як
податкової звітності уточнюючої
декларації з плати за землю Приватного
акціонерного товариства
Виробничо-комерційна фірма «Крістіна»
від 13 липня 2011 року.

Постанова суду апеляційної інстанції
за наслідками перегляду набирає
законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна