Справа № 569/21772/13-а
Суддя: Харечко С.П. С. П.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 грудня 2013 року Рівненський
міський суд Рівненської області

в особі судді Харечка С.П.

при секретарі Калетинець Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Рівне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Рівне Рівненської області про
визнання неправомірним дій та рішень,
зобов'язання перерахувати розмір
пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в місті Рівне Рівненської
області про визнання неправомірним дій
та рішень, зобов'язання перерахувати
розмір.

Позивач в судове засідання не
з'явилася, подала до суду заяву в якій
просить суд розгляд справи проводити
без її участі, позовні вимоги підтримує
в повному обсязі.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився. Подав до суду
заперечення в яких просив суд розгляд
справи проводити у їхню відсутність, в
задоволенні позовних вимог відмовити в
повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
оцінивши їх в сукупності, вважає, що
позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, постановою
Рівненського міського суду від 25
лютого 2013 року позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено повністю. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне провести перерахунок та
виплату пенсії відповідно до Закону
України «Про державну службу» з
урахуванням «інших виплат» -
матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань,
матеріальної допомоги на оздоровлення
та винагороди до нагрудного знаку ДПА
України «Почесний працівник державної
податкової служби України», на які
нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, відповідно до довідки
встановленого зразка про складові
заробітної плати, виданої Державною
податковою інспекцією у м.Рівне 19.10.2012
року за №22821/05-32, за період з 01 листопада
2012 року до змін чинного законодавства.

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 28 травня 2013
року постанову Рівненського міського
суду від 25 лютого 2013 року в частині
визначення періоду проведення
перерахунку змінено, а саме замість «
за період із 01 листопада 2012 р. до зміни
чинного законодавства» змінено на
«починаючи з 01 листопада 2012 року». В
решті постанову суду першої інстанції
залишено без змін.

Таким чином, постановами Рівненського
міського суду та Житомирського
апеляційного адміністративного суду,
поновили право позивача на врахування
у складі заробітної плати, з якої
призначена пенсія» « інших виплат» на
які нараховані страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, та зобов'язав Управління
Пенсійного фонду в м.Рівне провести
перерахунок та виплату пенсії з
урахуванням «інших виплат» за період
із 01 листопада 2012 р.

26 червня 2013 року державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
відкрито виконавче провадження по
виконанню рішення суду до 02.07.2013 року.
Проте всупереч ст.124 Конституції
України Управління пенсійного фонду
України в м.Рівне фактичне не виконує
рішення суду.

На звернення ОСОБА_1 від 25.07.2013 року УПФ
в м.Рівне листом від 31 липня 2013 року
повідомила про так званий перерахунок
за ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 28 травня 2013
року, в результаті якого її пенсія, за
твердженням відповідача мала б
зменшитись, адже замість того, щоб на
виконання рішення суду провести
перерахунок пенсії з урахуванням
невиключених при призначенні пенсії
«інших виплат», УПФ в м.Рівне
збільшуючи зарплата на невиключені
виплати, застосовує відсоток
заробітної плати 80 відсотків, замість
90, який був визначений при призначення
пенсії згідно Закону України «Про
державну службу» в редакції чинній на
момент призначення пенсії за віком
26.01.2011 року, що є порушенням положень ст.
58 Конституції України.

Період проведення перерахунку пенсії
визначений судовим рішенням із 01
листопада 2012 року, а тому відповідач
застосовує редакцію Закону України
«Про державну службу» чинну з 01.10.2011
року, тобто з врахуванням внесених змін
до ст.37 Закону України «Про державну
службу» згідно яких пенсія державним
службовцям призначається в розмірі від
80 відсотків.

За чинним законодавством, перерахунок
пенсії - це процедура повторної оцінки
розміру вже призначеної пенсії у
зв'язку зі зміною обставин, наданням
нових документів, прийняттям нових
законодавчих актів, зміни соціальних
стандартів тощо.

Розмір пенсії може переглядатися, як в
індивідуальному, так і масовому
порядку. Масовий перерахунок
проводиться у зв'язку з прийняттям
нових законодавчих актів, на підставі
документів про вік, страховий стаж,
заробітну плату та інших документів, що
містяться в пенсійній справі на час
проведення перерахунку.

Підставою для індивідуального
перерахунку можу бути додатково надані
документи, які дають право на подальший
перегляд розміру виплачуваної пенсії.

Відтак, оскільки перерахунок пенсії
ОСОБА_1 пов'язаний з переглядом розміру
вже призначеної пенсії на підставі
судового рішення, правовідносини, що
виникли у зв'язку з цим, регулюються
законодавством, чинним на момент
призначення пенсії. Норми права, чинні
без посередньо на дату перерахунку у
даному випадку на правовідносини
сторін не поширюються, а тому суд
дійшов до висновку про те, що
відповідач здійснюючи перерахунок
пенсії позивачці з 01 листопада 2012 року
протиправно обмежив її розмір 80% сум
заробітної плати і відмовив у
обчисленні, виходячи з 90% зарплати.

Керуючись ст. 160-163, 256 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
місті Рівне Рівненської області про
визнання неправомірним дій та рішень,
зобов'язання перерахувати розмір
пенсії - задовольнити.

Визнати неправомірним рішення та дії
Управління Пенсійного фонду України в
м.Рівне Рівненської області щодо
застосування 80% замість 90 % від сум
заробітної плати при перерахунку
пенсії на виконання рішення суду
відповідно до довідки встановленого
зразка про складові заробітної плати,
виданої Державною податковою
інспекцією у м.Рівне 19.10.2012 року за
№22821/05-32.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Рівне Рівненської
області провести перерахунок та
виплату призначеної 26.01.2011 року ОСОБА_1
пенсії державного службовця в розмірі
90% сум заробітної плати, зазначеної в
довідці встановленого зразка про
складові заробітної плати, виданої
Державної податковою інспекцією у
м.Рівне 19.10.2012 року за №22821/05-32 за період
з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2010 року,
починаючи з 01 листопада 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив
постанову. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
10-ти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя: