Справа № 252/10991/13-а
Суддя: Добінчак О. П.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2014 року Микитівський
районний суд міста Горлівки Донецької
області в складі: головуючого - судді
Добінчак О.П., при секретарі
Молокоєдовій К.С., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі
суду в місті Горлівці заяву Управління
Державної казначейської служби
України у м.Горлівці Донецької області
про зміну способу виконання судового
рішення, -

В С Т А Н О В И В:

До Микитівського районного суду м.
Горлівки з заявою звернулось
Управління Державної казначейської
служби України у м.Горлівці Донецької
області в якій просить: змінити спосіб
виконання постанови суду від 14.11.2013 р.,
змінивши зобов'язання здійснити вплати
допомоги по догляду на дитину до
досягнення нею трирічного віку на
стягення цих виплат, посилаючись на те,
що 14.02.2014 р. до Управління Державної
казначейської служби України у
м.Горлівці (далі - Управління) надійшла
заява від ОСОБА_2 про виконання
судового рішення за виконавчим листом
по справі № 2а/252/132/13 252/10991/13-а про
зобов'язання здійснити нарахування та
виплату за рахунок коштів Державного
бюджету України на користь ОСОБА_2
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 24 квітня 2013 р. по 14 листопада 2013
р. (включно) у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років, а
саме 5641,40 грн.. Згідно Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
боржників затвердженого Постановою
КМУ №845 від 03.08.2011 р. органи
Казначейства виконують рішення про
стягнення коштів з державного або
місцевого бюджету. Відповідно до
інформаційного листа Вищого
адміністративного суду України №
846/12/13-13 від 13.06.2013 р. вимога
зобов'язального характеру, за яким
боржником є державний орган,
унеможливлює виконання судового
рішення, що є підставою для зміни чи
встановлення способу та порядку
виконання рішення.

Заявник Управління Державної
казначейської служби України у
м.Горлівці Донецької області, боржник
Микитівське Управління праці та
соціального захисту населення
Горлівської міської ради в судове
засідання явку своїх представників не
забезпечили, що не перешкоджає
судовому розгляду.

Стягувач ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явилась, однак її неявка не
перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява Управління
Державної казначейської служби
України у м.Горлівці Донецької області
про зміну способу виконання судового
рішення задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

Постановою Микитівського районного
суду м. Горлівки від 14 листопада 2013 року
було визнано протиправними дії
Микитівського УПСЗН Горлівської
міської ради та зобов'язано
Микитівське УПСЗН Горлівської міської
ради здійснити нарахування та виплату
за рахунок коштів Державного бюджету
України на користь ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 24 квітня 2013 р. по 14 листопада
2013 р. (включно) у розмірі прожиткового
мінімуму для дітей віком до 6 років, а
саме 5641,40 грн. Вказана постанова набула
чинності 10.12.2013 року, виконавчий лист
для примусового виконання був виданий
04.02.2014 р.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України - за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Згідно з п.п. 2 п. 5 Порядку виконання
рішень про стягнення коштів державного
та місцевих бюджетів або боржників
затвердженого Постановою КМУ №845 від
03.08.2011 р. під час виконання виконавчих
документів органи Казначейства мають
право звертатися у передбачених
законом випадках до органу, який видав
виконавчий документ, щодо роз'яснення
рішення про стягнення коштів,
порушувати клопотання про
встановлення чи зміну порядку і
способу виконання такого рішення, а
також відстрочку та/або розстрочку
його виконання.

Відповідно до ч.1 ст. 2 ЗУ "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
держава гарантує виконання рішення
суду про стягнення коштів та
зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за яким є: державний
орган; державні підприємство, установа,
організація (далі - державне
підприємство); юридична особа,
примусова реалізація майна якої
забороняється відповідно до
законодавства (далі - юридична особа).

Однак умови та порядок виконання
рішень судів, що підлягають
примусовому виконанню регулюються ЗУ
"Про виконавче провадження". Відповідно
до ч.1 ст. 2 цього закону примусове
виконання рішень покладається на
державну виконавчу службу.

Суд вважає, що у задоволенні заяви про
зміну способу виконання судового
рішення слід відмовити, оскільки
позивач 21.10.2013 р. звернулась до суду з
вимогами про зобов'язання
Микитівського УПСЗН Горлівської
міської ради Донецької області
здійснити перерахунок та виплату за
рахунок коштів Державного бюджету
України допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку у
розмірі прожиткового мінімуму для
дітей віком до шести років з 11 березеня
2013 року по момент ухвалення рішення з
урахуванням фактично виплачених сум, а
не з вимогами про стягнення такої
допомоги. Позивачем навіть не було
зазначено конкретний розмір цієї
допомоги, та крім того при подачі
позову позивачем було сплачено судовий
збір за подачу позову немайнового
характеру. Посилання заявника на те, що
формулювання про зобов'язання
здійснити виплати ускладнює його
виконання, суд не приймає до уваги,
оскільки не додано доказів на
підтвердження того, що стягувач ОСОБА_2
зверталась з заявою про виконання
постанови до компетентного органу -
державної виконавчої служби.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволення заяви Управління
Державної казначейської служби
України у м.Горлівці Донецької області
про зміну способу виконання судового
рішення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Микитівський районний суд м.
Горлівки шляхом подачі апеляційної
скарги в 5-денний термін з дня отримання
копії ухвали.

Суддя:
О.П. Добінчак