Справа № 496/5668/13-а
Суддя: Горяєв І. М.
Дата ухвалення: 2013-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 496/5668/13а
Провадження № 2а/496/108/13
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2013 р.

м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської
області у складі:

головуючого - судді Горяєва І.М.,

за участю секретаря - Шубинської А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Біляївка
справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області,
третя особа ОСОБА_2 про скасування
рішення Яськівської сільської ради, -

В С Т А Н О В И В :

08.11.2013 р. позивач звернувся до суду із
вказаним адміністративним позовом, в
якому просить скасувати рішення
Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
№293/VI від 12.10.2012 року.

Свої вимоги мотивує тим, що йому
належить житловий будинок АДРЕСА_1 з
надвірними спорудами та літньою
кухнею. Даний будинок був розташований
на земельній ділянці загальною площею
0,32 га. В одній із споруд, а саме в літній
кухні проживає ОСОБА_2, якому позивач
передав частину своєї ділянки
загальною площею 0,07 га для подальшого
будівництва ОСОБА_2 свого будинку.
04.05.2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Яськівської сільської ради із заявою
про виділення йому земельної ділянки
для будівництва житлового будинку.
Рішенням Яськівської сільської ради
йому було надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
на земельну ділянку за новою
присвоєною адресою: АДРЕСА_1 Замість
будівництва житлового будинку на цій
ділянці ОСОБА_2 самовільно перебудував
літню кухню та потім отримав у ФОП
ОСОБА_3 нову схему земельної ділянки, де
загальна площа складає вже не 0,07 га, а
0,09 га . На підставі цього ОСОБА_2 у
Біляївському БТІ замовляє і отримує
технічний паспорт на кухню позивача. У
позивача теж наявний технічний паспорт
на зазначену земельну ділянку. Позивач
звернувся до Яськівської сільської
ради із заявою щодо приватизації своєї
земельної ділянки. Рішенням 247/VI від
31.05.2012 року Яськівської сільської ради
позивачу було надано дозвіл на
виготовлення технічної документації
із землеустрою на земельну ділянку для
будівництва і обслуговування жилого
будинку загальною площе 0,25 га.
Виготовивши проект землеустрою
позивач направив його до Яськівської
сільської ради для затвердження, але
отримав відмову за № 293/ VI від 12.10.2012
року у зв'язку з тим, що не були
узгоджені межі присадибної ділянки з
усіма суміжними землевласниками. Не
бажав узгодити межі тільки одна особа -
ОСОБА_2 Позивач звертався до
Біляївського районного суду Одеської
області з позовом до ОСОБА_2, де просив
визнати його дії протиправними, але
йому було відмовлено. Апеляційний суд
Одеської області залишив вказане
рішення в силі, але не з приводу
доведеності, а вказавши, що у цьому
випадку позивачу треба вибрати інший
шлях захисту змінивши відповідача та
звернутися до адміністративного суду.
Тому позивач змушений був звернутись
до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні представники
позивача на позові наполягали та
просили його задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечувала проти
задоволення позову, при цьому
посилаючись на письмові заперечення
(а.с.52-53) пояснивши, що рішення сільської
ради від 12.10.2012 року № 293/VI є абсолютно
обґрунтованим та правомірним. Оскільки
позивач не надав до сільради акт
встановлення меж земельної ділянки,
узгоджений з усіма суміжними
землевласниками та
землекористувачами, тому сільська рада
законно відмовила позивачу в погоджені
проекту землеустрою щодо відведення
йому земельної ділянки у власність.
Також зазначила що попередня відмова
не перешкоджає позивачу знову
звернутися до Яськівської сільської
ради з необхідним пакетом документів,
але він цього не робить.

Третя особа в судовому засіданні проти
задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши
матеріали справи, оцінивши надані
докази, суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
ОСОБА_1 є власником житлового будинку
АДРЕСА_1 з надвірними спорудами:
літньою кухнею, згідно свідоцтва про
право на спадщину за заповітом від
07.04.1993 року (а.с.8), витягу про державну
реєстрацію прав від 07.07.2012 року (а.с.9) та
відповідно до технічного паспорту від
26.06.2013 року (а.с.18-20).

Рішенням Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
від 31.05.2012 року за № 247/IV, надано дозвіл
проектній організації на виготовлення
технічної документації із землеустрою
щодо складання документів, що
посвідчують право на земельну ділянку
ОСОБА_1, для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд,
загальною площею 0,25 га, розташованої за
адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).

Рішенням Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
від 12.10.2012 року за № 293/ IV, відмовлено в
погодженні проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у
власність ОСОБА_1 в зв'язку з тим, що не
погодженні межі присадибної ділянки з
усіма суміжними землевласниками (а.с.13).

04.05.2012 року ОСОБА_2 звернувся до
Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області з
заявою про виділення земельної ділянки
для будівництва житлового будинку по
АДРЕСА_1 (а.с.10).

Рішенням Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
від 31.05.2012 року за № 248/ IV надано дозвіл
ОСОБА_2 на виготовлення технічної
документації (а.с.28). Відповідно до
даного рішення ОСОБА_2 виготовив
технічний паспорт від 20.06.2012 року
(а.с.21-23).

Рішенням Біляївського районного суду
Одеської області від 27.03.2013 року за №
1506/5632/2012 ОСОБА_2 було відмовлено у
визнанні за ним права власності на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11).

Відповідно до ст. 12 ЗК України до
повноважень сільських рад у галузі
земельних відносин на території сіл
належить розпорядження землями
територіальних громад, в тому числі і
передача земельних ділянок
комунальної власності у власність
громадян відповідно до цього Кодексу
(п. а, б).

Згідно ст..106 Земельного кодексу
України, власник земельної ділянки має
право вимагати від власника сусідньої
земельної ділянки сприяння
встановленню твердих меж, а також
вимагати від власника сусідньої
земельної ділянки сприяння
встановленню твердих меж, а також
відновлення межових знаків у випадках
коли, вони зникли, перемістились або
стали невиразними.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України
громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування
земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за
рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень, визначених цим
Кодексом.

Прийняте рішення №293/IV від 12.10.2012 року,
скасування якого вимагає позивач, є
правомірним, так як позивач не надав до
Яськівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
акт встановлення меж земельної
ділянки, узгоджений з усіма суміжними
землевласниками та
землекористувачами, тому Яськівська
сільська рада Біляївського району
Одеської області на законних
підставах відмовила ОСОБА_1 в погоджені
проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки у власність.

Суд не приймає до уваги посилення
представників позивача на те, що
рішенням Біляївського районного суду
Одеської області від 27.03.2013 року за №
1506/5632/2012 ОСОБА_2 було відмовлено у
визнанні за ним права власності на
житловий будинок, що розташований за
адресою: АДРЕСА_1, тому немає
необхідності було погоджувати з ним
межі земельної ділянки.

Разом з тим, цього рішення суду не
існувало на момент винесення
Яськівською сільською радою рішення
12.10.2012 року, крім того, представник
відповідача зазначила у судовому
засіданні про те, що ОСОБА_1 може знову
звернутися до сільської ради для
погодження проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки у його
власність, попередня відмова не
перешкоджає повторному зверненню.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що позивач не довів тих
обставин на які він посилався в
позовній заяві та не довів, що його
права порушені відповідачем.

Враховуючи вищевикладене та керуючись
ст.ст. 6, 9, 11, 17, 70, 71, 99, 102, 158-162 КАС України,
ст.ст. 12, 81, 106, 116, 118 Земельного кодексу
України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Яськівської сільської
ради Біляївського району Одеської
області, третя особа ОСОБА_2 про
скасування рішення Яськівської
сільської ради - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно
ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Біляївський районний суд Одеської
області протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області

Горяєв І.М.