Справа № 6-а-3/11
Суддя: Юзьвяк Б. Г.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 6-а-3/11
У Х В А Л А

03 березня 2014 року Дубенський
міськрайонний суд Рівненської області

Суддя: Юзьвяк Б.Г.,

при секретарі Свирида М.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання ОСОБА_1 про вжиття
заходів судового контролю за
виконанням рішення у адміністративній
справі,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 посилається на наступне. 16
квітня 2010 року Дубенським
міськрайонним судом Рівненської
області прийнято постанову, згідно
якої рішення, дії, та бездіяльність
посадових осіб Управління праці та
соціального захисту населення
Дубенської міської ради визнано
протиправними і стягнуто на користь
позивача ОСОБА_1 завдану матеріальну
шкоду в розмірі 1167 грн. 52 коп.

13.07.1020 року Дубенським міськрайонним
судом видано виконачий лист, який було
направлено до відділу ДВС Дубенського
міськрайонного управління юстиції.

11.09.2010 року за підписом начальника
відділу ДВС Балакірєва О.О. було видано
постанову про відмову у відкритті
провадження та прийнятті до
провадження виконавчого документу
Підставою для відмови державний
виконавець вважає Постанову Кабінету
Міністрів України №609 від 09.07.2008 року
"Про порядок виконання рішень про
стягнення коштів з рахунків, на яких
обліковуються кошти державного та
місцевих бюджетів, або бюджетних
установ". Начальник відділу ДВС з
посиланням на цю постанову стверджує,
що дане рішення виконується органом
державного казначейства України без
участі державного виконавця.

Але пунктами 16 та 17 вказаної постанови,
яка регламентує безспірне списання
коштів, визначено, що:

"примусове виконання рішення
державного органу про стягнення коштів
з рахунків одержувачів бюджетних
коштів здійснюється державним
виконавцем у порядку, встановленому
Законом "Про виконавче провадження".
Платіжну вимогу та супровідні
документи стягувач подає органу
Державного казначейства". У свою чергу
Постанова визначає поняття терміну
"Стягувач", а саме стягувач - державний
виконавець, який отримав право на
примусове виконання рішення
державного органу на підставі
визначених законом документів".

До цього часу поставнова суду не
виконана, що суперечить вимогам ст.255
КАС України, в якій зазначено, що
Постанова суду яка набрала законної
сили є обов'язковою для виконання для
всіх органів та установ, посадових та
службових осіб і підлягає виконанню на
всій території України.

Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 просить
вжити передбачених ст.267 КАС України
заходів забезпечення контролю за
виконанням судового рішення.

Посилання заявника на постанову
Кабінету Міністрів України від 9 липня
2008 р. № 609 "Про затвердження Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
з рахунків, на яких обліковуються кошти
державного та місцевих бюджетів, або
бюджетних установ" є безпідставним,
оскільки вона втратила свою чинність у
зв'язку із прийнятям Постанови КМ
України від 03.08.2011 року Про
затвердження Порядку виконання рішень
про стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників.

Відповідно до п.2 Порядку -стягувачі це
фізичні та юридичні особи, на користь
яких прийняті рішення про стягнення
коштів.

Відповідно до п.3 Порядку рішення про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів або боржників
виконуються на підставі виконавчих
документів виключно органами
Казначейства у порядку черговості
надходження таких документів (про
стягнення коштів державного та
місцевих бюджетів - з попереднім
інформуванням Мінфіну, про стягнення
коштів боржників - у межах відповідних
бюджетних призначень, наданих
бюджетних асигнувань (залишків коштів
на рахунках підприємств, установ,
організацій).

Відповідно до п 6 Положення у разі
прийняття рішення про стягнення коштів
стягувач подає органові Казначейства в
установлений зазначеним органом
спосіб:

заяву про виконання такого рішення із
зазначенням реквізитів банківського
рахунка, на який слід перерахувати
кошти, або даних про перерахування
коштів у готівковій формі через банки
або підприємства поштового зв'язку,
якщо зазначений рахунок відсутній;

оригінал виконавчого документа;

судові рішення про стягнення коштів (у
разі наявності);

оригінал або копію розрахункового
документа (платіжного доручення,
квитанції тощо), який підтверджує
перерахування коштів до відповідного
бюджету.

До заяви можуть додаватися інші
документи, які містять відомості, що
сприятимуть виконанню рішення про
стягнення коштів (довідки та листи
органів, що контролюють справляння
надходжень бюджету, або органів
місцевого самоврядування, рішення
органів досудового розслідування та
прокуратури тощо).

Відповідно ст.267 КАС України суд який
ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання рішення.

Як вбачається із положення списання
коштів із бюджетної установи може бути
проведене лише казначейством після
подачі заяви та відповідних документів
стягувачем.

Із поданого ОСОБА_1 не вбачається чи
стягувач, яким в даному випадку є
ОСОБА_1 звертався із заявою до органів
Казначейства та такими документами.

Тож зобов'язати орган чи особу,
відповідальну за виконання рішення для
подання звіту у певний термін суд не
може.

Керуючись ст.267 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про вжиття передбачених
законом заходів та забезпечення
контролю за виконанням судового
рішення від 16.04.2010р. залишити без
задоволення.

Ухвала може бути оскаржена до
Житомирського адміністративного
апеляційного суду протягом п'яти днів,
через Дубенський міськрайонний суд.

Суддя: