Справа № 823/121/14
Суддя: П.Г. Паламар
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2014 року
справа № 823/121/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді - Паламар П.Г.,

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом державної податкової
інспекції у Черкаському районі
Головного управління Міндоходів у
Черкаській області про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Черкаському районі Головного
управління Міндоходів у Черкаській
області звернулась до суду з позовом
про припинення підприємницької
діяльності, що не пов'язане з
банкрутством фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1.

Справа розглянута в порядку
скороченого провадження відповідно до
ст. 1832 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідач був належним чином
повідомлений про розгляд справи у
порядку скороченого провадження, проте
заперечення проти позову не подав.

На підставі ст. ст. 71, 128 КАС справу
вирішено на підставі наявних в ній
доказів.

Відповідач зареєстрований, як фізична
особа-підприємець Черкаською районною
державною адміністрацією 20.12.2005р.,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та
взятий на облік в ДПІ у Черкаському
районі як платник податків з 20.12.2005р.

Відповідно до статті 67 Конституції
України кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом. Усі громадяни
щорічно подають до податкових
інспекцій за місцем проживання
декларації про свій майновий стан та
доходи за минулий рік у порядку,
встановленому законом.

Обов'язок відповідача подавати до
органів державної податкової служби
податкову звітність, пов'язану з
обчисленням і сплатою податків та
зборів передбачений пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України.

Згідно з п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу
України податкові декларації, крім
випадків, передбачених цим Кодексом,
подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює: 49.18.1.
календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;
49.18.2. календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя); 49.18.3.
календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року; 49.18.4. календарному
року для платників податку на доходи
фізичних осіб - до 1 травня року, що
настає за звітним, крім випадків,
передбачених розділом IV цього Кодексу;
49.18.5. календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року.

Відповідно до п. 20.1.37. ст. 20.1.
Податкового кодексу України у
випадках, встановлених законом,
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо припинення
юридичної особи та припинення фізичною
особою - підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Статтею 128 Господарського кодексу
України, в свою чергу, також
встановлено обов'язок
громадянина-підприємця своєчасно
надавати органам доходів і зборів
декларацію про майновий стан і доходи
(податкову декларацію), інші необхідні
відомості для нарахування податків та
інших обов'язкових платежів;
сплачувати податки та інші обов'язкові
платежі в порядку і в розмірах,
встановлених законом.

Згідно зі статтею 247 Господарського
кодексу України у разі здійснення
суб'єктом господарювання діяльності,
що суперечить закону чи установчим
документам, до нього може бути
застосовано
адміністративно-господарську санкцію
у вигляді скасування державної
реєстрації цього суб'єкта та його
ліквідації. Скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання
провадиться за рішенням суду.

Пп. 16.1.3 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
подавати до контролюючих органів у
порядку, встановленому податковим та
митним законодавством, декларації,
звітність та інші документи, пов'язані
з обчисленням і сплатою податків та
зборів. Враховуючи, що судом
встановлено, що відповідач не подавав
звітності більше одного року, суд
вважає позовні вимоги обгрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст. 46 Закону № 755-IV державна
реєстрація припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
проводиться у разі постановлення
судового рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця. При цьому, однією з
підстав для постановлення такого
рішення є неподання протягом року
органам доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.

Пунктом 67.2 статті 67 Податкового
кодексу України встановлено, що
контролюючі органи в установленому
законом порядку мають право звертатися
до суду про винесення судового рішення
щодо припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців.

Однак, як встановлено з матеріалів
справи, в порушення пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України
відповідач не подає звітності з
моменту реєстрації.

Відповідач заборгованості перед
бюджетом не має, що підтверджується
довідкою про відсутність
заборгованості від 20.01.2014р. №546/23-25-17-022.

Неподання протягом року органам
доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності до ч. 2 ст. 46 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців» №
809-VI від 25.12.2008 року є підставою для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця за позовом
органів державної податкової служби
відповідно законодавства України,
чинного на час звернення позивача до
суду, а саме до пп. 20.1.37 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України.

Судові витрати з відповідача не
стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94
КАСУ у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 161, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
зареєстрованого 20.12.2005р.,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце
проживання: АДРЕСА_1.

Копію цієї постанови направити
реєстраційній службі Черкаського
районного управління юстиції
Черкаської області для виконання
обов'язків визначених ст. 49 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців».

Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду в порядку ст. 186
КАС України.

Суддя
П.Г. Паламар