Справа № 820/2439/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 березня 2014 р.
№ 820/2439/14

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Панов М.М.
розглянувши у письмовому провадженні
адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в
м.Нетішині Хмельницької області до
Відкритого Акціонерного Товариства
"Теплоенергомонтаж" (головне
підприємство-юридична особа)
Славутського монтажного управління
відкритого акціонерного товариства
"Теплоенергомонтаж" про стягнення
суми ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в м.Нетішині Хмельницької
області, звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Відкритого Акціонерного Товариства
"Теплоенергомонтаж" (головне
підприємство-юридична особа)
Славутського монтажного управління
відкритого акціонерного товариства
"Теплоенергомонтаж", в якому просить
суд стягнути з Відкритого
Акціонерного Товариства
"Теплоенергомонтаж" (головне
підприємство-юридична особа)
Славутського монтажного управління
відкритого акціонерного товариства
"Теплоенергомонтаж"(вул. Леніна, ЗО,
Дзержинський район, м. Харків, 61166, - головне підприємство -
юридична особа) на користь управління
Пенсійного фонду України в місті
Нетішині Хмельницької області 181,70
грн.заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком №
1 за січень 2014 р. Стягнуті кошти
перерахувати на рахунок ПФУ в м.
Нетішині Хмельницької області у філію
Хмельницького обласного управління
ВАТ „Ощадбанк" м. Хмельницький, МФО 315784,
р/р № 80, код ЄДРПОУ одержувача
14150571.

Представник позивача у судове
засідання не з`явився, про дату, час та
місце проведення судового засідання
повідомлений належним чином. Надав
заяву про розгляд справи без участі
представника позивача.

Відповідач який належним чином
повідомлений, відповідно в судове
засідання не прибув, причину неявки
суду не повідомив, заяву про розгляд
справи за його відсутності не надавав.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України
якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Пунктом 10 ч. 1 ст. З КАС України
визначено, що письмове провадження -
розгляд і вирішення адміністративної
справи в суді першої, апеляційної чи
касаційної інстанції без виклику
осіб,які беруть участь у справі, та
проведення судового засідання на
основі наявних у суду матеріалів у
випадках, встановлених цим Кодексом.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов,
об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті, суд вважає
позовні вимоги такими, що не підлягають
задоволенню в повному обсязі, виходячи
з наступних підстав.

Судом встановлено, що Славутське
монтажне управління відкрите
акціонерне товариства
«ТЕПЛОЕНЕРГОМОНТАЖ» зареєстровано в
Управління Пенсійного фонду України в
м.Нетішині Хмельницької області як
платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до п.2.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою Правління
Пенсійного фонду України №8-2 від 30
квітня 2002 року (у редакції постанови
Правління Пенсійного фонду України
від 25.02.2008 року №5-5) та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 13.03.2008
року №209/14900 одним з основних завдань
управління є облік платників єдиного
внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування та
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування; збір та ведення обліку
надходжень від сплати єдиного внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування (далі - єдиний
внесок) та інших коштів, призначених
для пенсійного забезпечення.

Судом встановлено, що відповідно до ч. 2
Прикінцевих Положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п. "а" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення", колишньому працівникам
відповідача - ОСОБА_1, ОСОБА_2 було
призначено пенсію на пільгових умовах
за списком № 1.

Відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" від
05.11.1991 № 1788-XII на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи: працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці, - за списком N 1 (
36-2003 п) виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих
місць:чоловіки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах; жінки - після
досягнення 45 років і при стажі роботи
не менше 15 років, з них не менше 7 років 6
місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

Зазначені вище особи мають право на
пенсію за віком на пільгових умовах,
згідно довідок уточнюючих особливий
характер роботи; довідок, що
підтверджують наявність трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідної записів у ній, які
містяться в матеріалах справи.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 № 1058-IV передбачено, що до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку пенсій на
пільгових умовах, що діяв до набрання
чинності цим Законом, тобто порядок
встановлений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування" від 26 червня 1997 року
№400/97-ВР. Фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій на пільгових умовах
відшкодовуються в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих Положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" до запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" від
09.07.2003 року №1058-ІV страхові внески
підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових
внесків.

Порядок відшкодування підприємством
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
встановлено визначений Інструкцією
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663 (в
подальшому -Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.1 Інструкції №21-1 від
19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування"

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону (згідно з
додатками 6 та 7), які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Згідно з п. 6.5 Інструкції № 21-1
розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з
дня прийняття рішення про призначення
нової пенсії

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з несплатою суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій позивачем була
сформований та направлений до
відповідача відповідний розрахунок та
повідомлення на загальну суму фактично
виплачених пенсій в розмірі 181,70 грн.,
який відповідачем був отриманий ,але
кошти товариство не сплатило.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відшкодуванню підлягають
витрати за списком № 1 і за списком № 2.

Оскільки, Славутське монтажне
управління відкритого акціонерного
товариства «Теплоенергомонтаж» не має
статусу юридичної особи, позов
заявляється до ВАТ
«Теплоенергомонтаж» (вул.. Леніна, 30,
Дзержинський р-н, м. Харків, 61166, ), тобто до головного
підприємства.

Враховуючи викладене вище, беручи до
уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71
КАС України, кожна сторона належними і
достатніми доказами повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а відповідач
належними доказами не довів факту
погашення заборгованості по
відшкодуванню пільгових пенсій по
списку №1 в розмірі 181,70 грн., суд вбачає
достатньо підстав для задоволення
позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем
-фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 94,128,159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м.Нетішині
Хмельницької області до
Відкритого Акціонерного Товариства
"Теплоенергомонтаж" (головне
підприємство-юридична особа)
Славутського монтажного управління
відкритого акціонерного товариства
"Теплоенергомонтаж" про стягнення
суми- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого Акціонерного
Товариства "Теплоенергомонтаж"
(головне підприємство-юридична особа)
Славутського монтажного управління
відкритого акціонерного товариства
"Теплоенергомонтаж" "(вул. Леніна, 30,
Дзержинський район, м. Харків, 61166, - головне підприємство -
юридична особа) на користь управління
Пенсійного фонду України в місті
Нетішині Хмельницької області(
проспект Незалежності, 12 м. Нетішин,
Хмельницька область, 30100, код 14150571)
заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за Списком №
1 за січень 2014 року у розмірі 181 ( сто
вісімдесят одна ) грн.70 коп. на рахунок
ПФУ в м. Нетішині Хмельницької області
у філію Хмельницького обласного
управління ВАТ „Ощадбанк" м.
Хмельницький, МФО 315784, р/р № 80, код
ЄДРПОУ одержувача 14150571.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Панов М.М.