Справа № 695/4397/13-а
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 695/4397/13-а
Головуючий у 1-й інстанції: Савенко
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

10 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Ключковича В.Ю., Собківа Я.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Золотоніської
міської ради на Ухвалу Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 18 листопада 2013 року за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Золотоніської міської ради
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з неприбуттям жодного з
представників осіб, які беруть участь у
справі, у судове засідання, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового засідання,
відповідно до п. 2 частини першої ст. 197
Кодексу адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного
суду Черкаської області від 18
листопада 2013 року заяву про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення задоволено, змінено спосіб і
порядок виконання Постанови
Золотоніського міськрайонного суду
Черкаської області від 02 грудня 2010
року.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати та прийняти нове судове
рішення.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити,
Ухвалу суду першої інстанції скасувати
та постановити нову Ухвалу, якою в
задоволенні Заяви про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
відмовити, з наступних підстав.

Постановою Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 02 грудня 2010 року, залишеною
без змін Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 16 листопада 2011 року,
адміністративний позов задоволено
частково, визнано дії Управління праці
та соціального захисту населення
виконавчого комітету Золотоніської
міської ради Черкаської області щодо
невиплати ОСОБА_2 в 2010 році щорічної
грошової допомоги до 5 травня
протиправними, зобов'язано Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Золотоніської
міської ради Черкаської області
нарахувати та виплатити на користь
ОСОБА_2, проживаючого АДРЕСА_1, допомогу
до 05 травня, у відповідності до ч. 5 ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту» в розмірі 5 мінімальних пенсій
за віком, виходячи з розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», встановленої на
час виплати, з урахуванням раніше
проведеної виплати. В позовних вимогах
про зобов'язання нарахувати та
виплатити недоплачену щорічну разову
допомогу до 05 травня у визначеній
грошовій сумі 4010 грн. - відмовлено,
зобов'язано Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Золотоніської
міської ради Черкаської області
виконати Постанову негайно.

Відповідно до частини першої ст. 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

В зв'язку з тим, що підставою для зміни
чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
виникнення обставин, що роблять
виконання судового рішення неможливим,
суду надано право змінити спосіб і
порядок виконання вже прийнятого
раніше судового рішення, жодним чином
його не змінюючи та не доповнюючи, тому,
Заява Позивача про зміну способу і
порядку виконання судового рішення
задоволенню не підлягає, оскільки
стягнення з боржника конкретної суми
грошових коштів, розмір якої судом не
встановлено, фактично призведе до
зміни судового рішення та стягнення
бюджетних грошових коштів за
зобов'язанням держави з юридичної
особи, яка є лише розпорядником
бюджетних коштів в межах відповідних
бюджетних асигнувань.

Згідно із п. 6 частини першої ст. 199
Кодексу адміністративного судочинства
України, за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду
першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати ухвалу
суду і постановити нову ухвалу.

В матеріалах справи будь-які докази
існування виняткових обставин, що
можуть ускладнити або унеможливити
виконання судового рішення у раніше
встановлені судом спосіб і порядку,
відсутні, в зв'язку з чим, апеляційна
скарга задовольняється, Ухвала
Золотоніського міськрайонного суду
Черкаської області від 18 листопада 2013
року скасовується та постановляється
нова Ухвала, якою Заява Позивача про
зміну способу і порядку виконання
Постанови Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 02 грудня 2010 року
залишається без задоволення.

Керуючись ст. ст. 197, 199, 205, 206, 254, 263
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Золотоніської
міської ради задовольнити, Ухвалу
Золотоніського міськрайонного суду
Черкаської області від 18 листопада 2013
року скасувати, постановити нову
Ухвалу, якою в задоволенні Заяви ОСОБА_2
про зміну способу і порядку виконання
Постанови Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 02 грудня 2010 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі і
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
нею законної сили.

.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Ключкович В.Ю.

Собків Я.М.