Справа № 2а/2506/1482/12(2а/2506/979/12)
Суддя: Чаку Є.В.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а/2506/1482/12(2а/2506/979/12)
Головуючий у 1-й інстанції: Жук М.І.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Чаку Є.В.,

суддів
Файдюка В.В., Старової Н.Е.

розглянувши в порядку письмового
провадження в залі суду в м. Києві
апеляційні скарги управління праці та
соціального захисту населення
Деснянської районної ради у
м.Чернігові на постанову Деснянського
районного суду м. Чернігова від 10.04.2012
року у справі за позовом ОСОБА_2 до
управління праці та соціального
захисту населення Деснянської
районної ради у м. Чернігові про
визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Деснянського
районного суду м. Чернігова від 10.04.2012
року позовні вимоги задоволено.

Відповідач в апеляційній скарзі
просить скасувати постанову суду
першої інстанції та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позовних
вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та
обговоривши доводи скарг, суд дійшов
висновку, що апеляційні скарги
підлягають залишенню без задоволення,
а постанова суду - без змін з таких
підстав.

Суд першої інстанції дійшов
висновку, що при нарахуванні щорічної
матеріальної допомоги слід виходити з
вимог Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та виплачувати її у
розмірах, визначених ст. 48 Закону для
інвалідів відповідної групи.

З таким висновком суду не можна не
погодитися, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що позивач є
особою евакуйованою з зони відчуження 2
категорії, що підтверджується
відповідним посвідченням.

Проте, позивачу виплачувалася
щорічна допомога на оздоровлення
відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України N 562 від 12.07.2005 року
«Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до ст. 48 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» щорічна
допомога на оздоровлення особам
евакуйованим з зони відчуження
виплачується у розмірі 3 мінімальних
заробітних плат.

Отже, за конституційними нормами,
виходячи з пріоритетності законів над
підзаконними актами, колегія суддів
вважає, що при визначенні розміру
щорічної допомоги на оздоровлення
позивачеві застосуванню підлягає ст.48
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», з якої вбачається, що під
час визначення розміру виплат за
основу їх нарахування береться
мінімальна заробітна плата, а не
постанова Кабінету Міністрів України N
562 від 12.07.2005 року «Про щорічну допомогу
на оздоровлення громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка істотно звужує обсяг
встановлених законом прав позивача.

Таким чином, дії відповідача щодо
не виплати у повному розмірі щорічної
допомоги на оздоровлення, відповідно
до постанови Кабінету Міністрів
України N 562 від 12.07.2005 року «Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» є
неправомірними.

Доводи апеляційної скарги
висновків суду першої інстанції не
спростовують і апеляційним судом
відхиляються.

Оскільки судове рішення ухвалене
судом першої інстанції відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права,
на підставі повно і всебічно з'ясованих
обставин в справі, підтвердженими
доказами, а доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують, то суд
апеляційної інстанції підстав для його
скасування не вбачає.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст.ст. 160, 183-2, п.
2 ч. 1 ст. 197, ст.ст. 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
праці та соціального захисту населення
Деснянської районної ради у м.
Чернігові залишити без задоволення, а
постанову Деснянського районного суду
м. Чернігова від 10.04.2012 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя

Суддя

Головуючий суддя
Чаку Є.В.

Судді:
Файдюк В.В.

Старова Н.Е.