Справа № 818/201/14
Суддя: О.О. Осіпова
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про закінчення підготовчого
провадження та

призначення справи до судового
розгляду

06 лютого 2014 р.
Справа № 818/201/14

Сумський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря судового засідання
- Мікулінцевої А.П.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Суворової
М.О.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні в приміщенні суду в м. Суми
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства
внутрішніх справ України в Сумській
області про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Сумській області, в
якому, із врахуванням заяви про
уточнення позовних вимог, просить
визнати протиправною бездіяльність
відповідача щодо невиплати йому
щомісячної доплати в розмірі від 25% до
50% суми пенсії, яка б могла бути йому
нарахована, а також зобов'язати
відповідача виплати йому вказану
доплату за період з жовтня 1997 року до
травня 2005 року згідно з Указом
Президента України «Про умови
грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ»
від 04.10.1996 року №926/96.

Ухвалою Сумського окружного
адміністративного суду від 20.01.2014 року
відкрито провадження у справі за даним
адміністративним позовом.

В попередньому судовому
засіданні позивач позовні вимоги
підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача проти
задоволення позовних вимог
заперечувала у повному обсязі.

У попередньому судовому засіданні
постало питання щодо заміни
неналежного відповідача -УМВС України
в Сумській області належним, яким є
Сумський районний відділ УМВС України
в Сумській області, оскільки позивач
проходив службу у Сумському РВ, де і
отримував грошове забезпечення.

Крім того, відповідно до довідки з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України та
виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців Сумський РВ є окремою
юридичною особою.

Таким чином, саме Сумський районний
відділ УМВС України в Сумській області
як відповідний орган державної
виконавчої влади та як установа,
наділена статусом юридичної особи та
відповідною адміністративною
правосуб'єктністю, повинен бути
належним відповідачем у даній справі.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.52 КАС України
суд першої інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася
не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна
відповідати за адміністративним
позовом, може за згодою позивача
допустити заміну первинного позивача
або відповідача належним позивачем або
відповідачем, якщо це не потягне за
собою зміни підсудності
адміністративної справи. Якщо позивач
не згоден на заміну відповідача іншою
особою, суд може залучити цю особу як
другого відповідача.

Враховуючи, що позивач заперечував
проти заміни первинного відповідача
належним, суд на підставі ч.3 ст. 52 КАС
України вважає за необхідне залучити у
справу в якості другого відповідача
Сумський районний відділ УМВС України
в Сумській області.

Також суд вбачає необхідним
залучити до участі у справі третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідача, Управління Пенсійного
Фонду України в Сумській області,
оскільки рішення у даній справі може
вплинути на його права, свободи,
інтереси та обов'язки.

Згідно з ч.2 статті 53 КАС України
треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні
позивача або відповідача у будь-який
час до закінчення судового розгляду,
якщо рішення у справі може вплинути на
їхні права, свободи, інтереси або
обов'язки. Вони можуть бути залучені до
участі у справі також за клопотанням
осіб, які беруть участь у справі. Якщо
адміністративний суд при прийнятті
позовної заяви, підготовці справи до
судового розгляду або під час судового
розгляду справи встановить, що судове
рішення може вплинути на права і
обов'язки осіб, які не є стороною у
справі, суд залучає таких осіб до
участі в справі як третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет
спору.

Інших невирішених питань до
призначення справи до її судового
розгляду немає.

Суд, заслухавши пояснення позивача та
представника відповідача, вивчивши
матеріали справи, вважає можливим
закінчити підготовче провадження та
призначити справу до судового
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3
ст. 52, ст.53, ст.121, ч.2 ст. 158, ст.ст.160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закінчити підготовку справи за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Сумській області про
зобов'язання вчинити дії.

2 Залучити Сумський районний відділ
УМВС України в Сумській області (40009, м.
Суми, вул. Баумана,11) в якості другого
відповідача у справі №818/201/14 за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Сумській області про
зобов'язання вчинити дії.

3 Надіслати Сумському районному
відділу УМВС України в Сумській
області копію ухвали про закінчення
підготовчого провадження та
призначення справи до судового
розгляду, копію ухвали про відкриття
провадження по справі та копію
позовної заяви з додатками.

4. Зобов'язати відповідача - Сумський
районний відділ УМВС України в
Сумській області надати суду: копії
розрахункових листів за спірний
період, в яких детально розшифрована
структура і розмір усіх видів
нарахування, а також довідку з
бухгалтерії про встановлення надбавок
і доплат позивачу на момент звільнення.

5. Залучити до участі у справі третю
особу, яка не заявляє самостійних вимог
на предмет спору, на стороні
відповідача, Управління Пенсійного
Фонду України в Сумській області,
запропонувавши надати письмове
обґрунтування своєї позиції.

6. Надіслати Управлінню Пенсійного
Фонду України в Сумській області копію
ухвали про закінчення підготовчого
провадження та призначення справи до
судового розгляду, копію ухвали про
відкриття провадження по справі та
копію позовної заяви з додатками.

7. Призначити справу до судового
розгляду у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Сумського
окружного адміністративного суду на "20"
лютого 2014 р. о 15:00 год. (за адресою: м.
Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159,
каб.209).

8. Справа розглядатиметься суддею
одноособово.

9. В судове засідання викликати осіб,
які беруть участь у справі.

10. Копію ухвали направити особам, які
беруть участь у справі.

11. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
(підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя
О.О. Осіпова