Справа № 802/502/14-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

03 березня 2014 р.
Справа № 802/502/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Воробйової Інни Анатоліївни,
розглянувши у порядку письмового
провадження матеріали справи за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м.Ладижин Вінницької області
до державного підприємства "Ензим" про
стягнення боргу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшов позов
управління Пенсійного фонду України в
м.Ладижин Вінницької області про
стягнення з державного підприємства
"Ензим" боргу в сумі 762,08 грн.

Позов мотивовано тим, що за ДП "Ензим"
утворилась заборгованість по
невідшкодованих до органу пенсійного
фонду фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій по Списку №2
за період з листопада по грудень 2013
року, відповідно до пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Оскільки,
заборгованість в добровільному
порядку не погашена управління
Пенсійного фонду України в м.Ладижин
Вінницької області звернулось до суду
про стягнення коштів.

Позивач в судове засідання не з'явився,
надавши заяву про розгляд справи за
відсутності представника пенсійного
органу (вх.№4052 від 28.02.2014 р.). Одночасно
зазначено, що позовні вимоги
підтримують у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не
з'явився. Про дату, час та місце
судового засідання повідомлений
належним чином, про що свідчить
повідомлення про вручення поштового
відправлення (а.с.19). Про причини неявки
суду не повідомив.

Відповідно частини 4 статті 128 КАС
України у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час та місце судового розгляду, без
важних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта (частина 6 статті 128 КАС
України).

Враховуючи відсутність перешкод у
розгляді справи та потреби у виклику
свідків чи експерта, суд вважає за
можливе розглянути справу в порядку
письмового провадження.

При цьому, відповідно до положень
статті 41 КАС України технічна фіксація
судового процесу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
надані докази, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Ензим" включено
до Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України за
№00479824, що підтверджується довідкою
№063563 від 08.05.2008 р. Підприємство
зареєстровано в управлінні Пенсійного
фонду України в м.Ладижин Вінницької
області як платник внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до приписів пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
передбачено, що для платників збору,
визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього
Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні,
громадські та інші установи та
організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; п.2 - філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку,
зазначених у пункті 1 цієї статті, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади),
об'єктом оподаткування є також
фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", абзацу 4 п. 1 ст. 2
Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", ч. 1 п. 6.1
п. 6 Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
правління Пенсійного фонду України №
21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України від 16.01.2004
року за № 64/8663 (далі - Інструкція),
відшкодуванню підлягають фактичні
витрати Пенсійного фонду України на
виплату і доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах особам, які
працювали або працюють на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 у розмірі 100 відсотків.

Інструкцією №21-1 передбачено, що,
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини
другої Прикінцевих положень Закону
(згідно з додатками 6 та 7), які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій (пункт 6.4).

Розрахунки складаються на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються згідно з
додатком 8 та додатком 8а до 1 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня
прийняття рішення про призначення
нової пенсії (пункт 6.5).

Згідно пункту 6.8 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або
настання обставин, які впливають на
суму відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та ін.), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Виходячи зі змісту вказаних норм
законодавства, підставою для
відшкодування підприємством органам
Пенсійного фонду витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій є розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
відповідний період.

Як вбачається з матеріалів справи, за
відповідачем рахується заборгованість
за період з листопада по грудень 2013
року по невідшкодованих до Пенсійного
фонду України фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13
вказаного Закону в загальній сумі 762,08
грн., що підтверджується розрахунком
фактичних витрат та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" з листопада по грудень 2013
р. по громадянці ОСОБА_1

Отримавши розрахунки фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, не надавши на них заперечень та
не оскарживши розрахунки в суді,
відповідач фактично узгодив такі
розрахунки. Більш того, пенсія вказаній
у розрахунках особі призначалась
відповідно до поданих самостійно
підприємством довідок. Відтак,
визначена в розрахунку сума до
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
підлягає сплаті відповідачем.

Керуючись положеннями статті 86 КАС
України, суд оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні. Ніякі
докази не мають для суду наперед
встановленої сили. Суд оцінює
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності.

В свою чергу, згідно частини 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За сукупністю наведених обставин,
враховуючи, що мотивація та докази,
надані відповідачем не дають суду
підстав для постановлення висновків,
які б спростовували доводи позивача, а
встановлені у справі обставини не
підтверджують позиції відповідача
покладену в основу заперечень, суд
дійшов висновку, що позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутності витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства
"Ензим" (вул. Хлібозаводська, 2,
м.Ладижин, Вінницька обл., , р/р №260042468, МФО 302247) на користь
управління Пенсійного фонду України в
м.Ладижин Вінницької області (вул.
Процишина, 91, м.Ладижин, Вінницька обл.,
, р/р №0103 в АТ
Ощадбанк м.Вінниця, МФО 302076) 762,08 грн.
(сімсот шістдесят дві грн. 8 коп.) боргу
по сплаті фактичних витрат на виплату
та доставку пільгової пенсії
пенсіонерці ОСОБА_1

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Воробйова Інна Анатоліївна