Справа № 827/3085/13-а
Суддя: Кириленко О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2014 року Справа
№827/3085/13-а 11 год. 57 хв.

місто Севастополь

Окружний адміністративний суд міста
Севастополя у складі:

судді Кириленко О.О.,

секретар судового засідання Самойлова
М.С.,

за участю: представника позивача -
Мандзюк І.М., представника відповідача -
Фрідман Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Нахімовському районі міста
Севастополя до публічного
акціонерного товариства
"Севастопольський морський завод" про
стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

У грудні 2013 року управління Пенсійного
фонду України в Нахімовському районі
міста Севастополя звернулось до
Окружного адміністративного суду
міста Севастополя з позовом до
публічного акціонерного товариства
"Севастопольський морський завод" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
листопад 2013 року згідно списку № 1 у
загальній сумі 46 803 гривень 66 копійок.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач
не перерахував кошти в рахунок сплати
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за листопад
2013 року за списком № 1. Несплачена
заборгованість відповідача складає 46
803 гривні 66 копійок.

Представник позивача позовні вимоги
підтримала у повному обсязі та
наполягала на їх задоволенні з підстав
викладених у позовній заяві та
письмових поясненнях.

Представник відповідача не
заперечувала щодо задоволення позову в
частині стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах у
розмірі 44 838 гривень 31 копійки, проти
задоволення позову в частині стягнення
заборгованості у розмірі 1 965 гривень 35
копійок заперечувала, зазначила, що
суми відшкодування по пенсіонерам
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 мають бути виключені з
розрахунків фактичних витрат у 2013 році.

Заслухавши доводи представників
сторін, встановивши обставини справи,
дослідивши докази, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
заперечення проти позову, суд вважає,
що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та є
страхувальником, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
зареєстрований в управлінні
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя.

На підприємстві відповідача працювали
працівники, яким призначена пенсія на
пільгових умовах відповідно до статті
13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до пунктів
"а" та "б - з" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону
України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування"
встановлено ставку на обов'язкове
державне пенсійне страхування у
розмірі 100 відсотків від об'єкта
оподаткування, визначеного абзацом
четвертим пункту 1 статті 2 цього
Закону.

Відповідно до пункту 2 розділу ХV
"Прикінцеві положення" Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці
за списком № 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
особам, зазначеним в абзаці першому
цього пункту, пенсії призначаються за
нормами цього Закону в разі досягнення
пенсійного віку та наявності трудового
стажу, передбаченого Законом України
"Про пенсійне забезпечення". У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому,
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на пільгових умовах,
викладений в Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного Фонду
України, затвердженій постановою
Пенсійного фонду України від 19 грудня
2003 року № 21-1, зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 16 січня
2004 року за № 64/8663.

Відповідно до приписів пункту 6.4
вказаної Інструкції Пенсійний фонд
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які надсилає
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій, визначає розмір сум до
відшкодування на поточний рік.

Підприємства відповідно до вимог
пункту 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го
числа повинні вносити до Пенсійного
фонду зазначену в повідомленні місячну
суму фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Відповідно до розрахунків наданих
управлінням Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя сума боргу відповідача по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій за списком №
1 за листопад 2013 року складає 46 803 гривні
66 копійок.

Правомірність нарахування спірної
суми підтверджено, серед іншого, і
судовим рішенням.

Так, постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 21 жовтня 2013 року, яка
залишена без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року, відмовлено у задоволенні позову
публічного акціонерного товариства
"Севастопольський морський завод" до
управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії, яким позивач просив, а саме:
визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя по включенню до
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
пред'явлених до відшкодування
публічному акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод",
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій особам, які працювали
у правопопередника публічного
акціонерного товариства
"Севастопольський морський завод" до 01
січня 1992 року, зокрема: ОСОБА_3, ОСОБА_5,
ОСОБА_4, ОСОБА_6; зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя виключити із розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
пред'явлених до відшкодування
публічному акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод" у 2013
році, витрати на виплату та доставку
пенсій особам, які працювали у
правопопередника публічного
акціонерного товариства
"Севастопольський морський завод" до 01
січня 1992 року, зокрема: ОСОБА_3, ОСОБА_5,
ОСОБА_4, ОСОБА_6; зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя зменшити витрати,
пред'явлені до відшкодування
публічному акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод" у 2013
році, на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
роботу з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці особам,
які працювали у публічному
акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод"
та/або його правопопередниках до та
після 01 січня 1992 року, зокрема, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_37, ОСОБА_30, ОСОБА_31,
ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35,
виключивши із розрахунків фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій витрати, визначені
пропорційно загальному стажу роботи із
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за стаж роботи на
зазначених роботах, набутий до 01 січня
1992 року; визнати протиправними дії
управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя по включенню до суми, що
підлягає відшкодуванню публічним
акціонерним товариством
"Севастопольський морський завод" у 2013
році, витрат, які не підтверджені
розрахунками витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій; зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя виключити із розрахунку
сум, що пред'явлені публічному
акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод" до
відшкодування у повідомленні від 18
січня 2013 року вих. №460/02, витрати, які не
підтверджені розрахунками фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій, зокрема, із суми
відшкодування за січень 2013 року
виключити 148 гривень 94 копійки, із суми
щомісячного відшкодування у 2013 році - 196
гривень 44 копійок.

Стосовно посилання представника
відповідача на неправомірність
включення до розрахунків у листопаді
2013 року осіб: ОСОБА_3, ОСОБА_4 слід
зазначити, що постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 21 жовтня 2013 року, яка
набрала законної сили, відмовлено у
задоволенні позову публічному
акціонерному товариству
"Севастопольський морський завод", отже
визнано правомірними дії управління
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя по включенню до
розрахунків фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій на
2013 рік сум по пенсіонерам ОСОБА_3 і
ОСОБА_4

Відповідно до часини першої статті 69
Кодексу адміністративного судочинства
України доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Частиною першої статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Правомірність визначення розміру
відшкодування витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за листопад 2013 року
позивач підтвердив належними та
допустимими доказами, наявними в
матеріалах справи.

За таких обставин суд дійшов висновку
про обґрунтованість позовних вимог та
наявність підстав для їх задоволення.

Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного
товариства "Севастопольський морський
завод" на користь управління
Пенсійного фонду України в
Нахімовському районі міста
Севастополя заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах у розмірі 46 803
(сорок шість тисяч вісімсот три)
гривень 66 копійок.

Постанова може бути оскаржена у строки
і порядку встановленими частинами
першою, другою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Суддя(підпис) О.О. Кириленко

Постанову складено у повному обсязі

17 лютого 2014 року

Згідно з оригіналом

Суддя
О.О. Кириленко