Справа № 2а/1570/332/2011
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1570/332/2011
УХВАЛА

17 лютого 2014 року
м. Одеса

Колегія суддів Одеського окружного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді
Вовченко О. А.,

Судді
Єфіменко К.С.,

Судді
Колесниченко О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження заяву ОСОБА_1 про заміну
сторони виконавчого провадження по
справі № 2а/1570/332/2011 з Державного
комітету України у справах
національностей та міграції на
Державну міграційну службу України, -

ВСТАНОВИВ:

Одеським окружним адміністративним
судом 05 жовтня 2011 року була винесена
постанова про часткове задоволення
позовних вимог ОСОБА_1 до Державного
комітету України у справах
національностей та міграції про
визнання рішення відповідача нечинним
з моменту його прийняття та
зобов'язання надати статусу біженця.

12.04.2012 року Одеським окружним
адміністративним судом було видано
виконавчий лист по справі № 2а/1570/332/2011.

05.02.2014 року до Одеського окружного
адміністративного суду звернувся
ОСОБА_1 із заявою про заміну сторони
виконавчого провадження по справі №
2а/1570/332/2011 з Державного комітету
України у справах національностей та
міграції на Державну міграційну службу
України, обґрунтовуючи її тим, що
пред'явивши до виконання виконавчий
лист по справі № 2а/1570/332/2011 до Державної
виконавчої служби України, ОСОБА_1 було
відмовлено у відкритті виконавчого
провадження. 11.01.2014 року, позивач від
прокуратури Одеської області отримав
відповідь на звернення, де йому було
роз'яснено, що причиною відмови у
відкритті виконавчого провадження є
зазначення у рішенні не існуючого
органу виконавчої влади - Державного
комітету України у справах
національностей та міграції.

В судове засідання представники сторін
не прибули, належним чином повідомлені
про дату, час і місце розгляду заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, неприбуття у судове засідання
осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час та місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду.

Якщо немає перешкод для розгляду
справи у судовому засіданні,
визначених статтею 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд,
відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
чи експерта.

Вивчивши подану ОСОБА_1 заяву та додані
до неї докази, а також матеріали
адміністративної справи в частині
розгляду заяви про заміну сторони
виконавчого провадження, суд дійшов
висновку, що подана заява підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що Постановою
Кабінету Міністрів України №1575 від
08.11.2006 року реорганізовано Державний
комітет України у справах
національностей та міграції у
Державний комітет у справах
національностей та релігії. Відповідно
до п. 1 Указу Президента України "Про
оптимізацію системи центральних
органів виконавчої влади" від 09.12.2010 р.
за № 1085/2010, утворено Державну
міграційну службу України, поклавши на
цю службу функції з реалізації
державної політики з питань
громадянства, імміграції та реєстрації
фізичних осіб, а також у справах
міграції в межах, визначених
законодавством про біженців.

Отже, на час розгляду заяви, Державна
міграційна служба є належною державною
установою, що втілює міграційну
політику держави.

Пунктом 5 статті 8 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
у разі вибуття однієї із сторін
державний виконавець з власної
ініціативи або за заявою сторони, а
також сама заінтересована сторона
мають право звернутися до суду із
заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник змінив.

У разі якщо сторона виконавчого
провадження змінила найменування (для
юридичної особи) або прізвище, власне
ім'я чи по батькові (для фізичної особи),
державний виконавець за наявності
підтверджуючих документів своєю
постановою, яка затверджується
начальником відділу, змінює назву
сторони виконавчого провадження.

Згідно положень ст. 55 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі вибуття або заміни
сторони чи третьої особи у відносинах,
щодо яких виник спір, суд допускає на
будь-якій стадії адміністративного
процесу заміну відповідної сторони чи
третьої особи її правонаступником. Усі
дії, вчинені в адміністративному
процесі до вступу правонаступника,
обов'язкові для нього в такій самій
мірі, у якій вони були обов'язкові для
особи, яку він замінив.

Частиною 1 статті 264 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що у разі вибуття однієї
із сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за
заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

З огляду на викладене, суд дійшов
висновку, що заява ОСОБА_1 про заміну
сторони виконавчого провадження є
обґрунтованою та з вищевикладених
підстав підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 55, 160, 264 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони
виконавчого провадження по справі №
2а/1570/332/2011 з Державного комітету
України у справах національностей та
міграції на Державну міграційну службу
України - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження по справі № 2а/1570/332/2011 з
Державного комітету України у справах
національностей та міграції на
Державну міграційну службу України.

Ухвала суду про заміну сторін
виконавчого провадження може бути
оскаржена до Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги через Одеський
окружний адміністративний суд
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 19.02.2014 року.

Головуючий суддя
Вовченко O.A.

Суддя
Єфіменко К.С.

Суддя
Колесниченко О.В.