Справа № 196/1905/13-а
Суддя: Гудим О. М.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 196/1905/13-а
№ провадження 2-а/196/15/2014
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2014 року
смт. Царичанка

Царичанський районний суд
Дніпропетровської області в складі:

головуючої - судді ГУДИМ О.М.

при секретарі - Шевченко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду смт Царичанка
Дніпропетровської області
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області, про
визнання протиправним та скасування
рішення Комісії при ГУ ПФУ в
Дніпропетровській області № 15 від
17.10.2013 року та рішення комісії УПФ
України в Царичанському районі № 36 від
01.11.2013 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з
адміністративним позовом до Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області, про
визнання протиправним та скасування
рішення Комісії при ГУ ПФУ в
Дніпропетровській області № 15 від
17.10.2013 року та рішення комісії УПФ
України в Царичанському районі № 36 від
01.11.2013 року.

На обґрунтування своїх вимог
вказав, що з 1976 року по 27.06.2000 року
(більше 23 років) безперервно працював
трактористом в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району,
реорганізованого 27 червня 2000 року в СВК
"Нива", яке 17.10.2008 року було ліквідовано
без визначення правонаступника.

За сумлінну працю і високі
показники роботи по вирощуванню і
збиранню врожаю він неодноразово
нагороджувався почесними грамотами,
був заохочений грошовими преміями,
являвся ударником комуністичної праці
та був нагороджений орденом "Трудової
слави ІІІ ступеня" і медаллю "За трудову
відмінність".

Про те, що він в зазначені періоди
працював трактористом в колгоспі ім.
Шевченка Царичанського району
підтверджується його трудовою книжкою
колгоспника № 2328 від 24 травня 1979 року,
архівними довідками про стаж роботи та
заробітну плату № 1095-1111 від 27.06.2013 року
з книг обліку праці та нарахування
заробітної плати за 1976-2000 роки та
почесними грамотами.

Відповідно до вимог п. "в" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право на пенсію на
пільгових умовах мають
трактористи-машиністи, які
безпосередньо були зайняті у
виробництві сільськогосподарської
продукції в колгоспах, радгоспах та
інших підприємствах сільського
господарства, чоловіки після
досягнення 55 років і загального стажу
роботи не менше 25 років, з них не менше
як 20 років на заначеній роботі.

До трактористів-машиністів,
безпосередньо занятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
належать працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
заняті на тракторах, інших самохідних
сільськогосподарських машинах
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт у
рослиннитцві та тваринництві.

Згідно роз'яснення Міністерства
соціального забезпечення України від
20.01.1992 року № 7 трактористам-машиністам,
які відробили повний пільговий період
на тракторах та інших самохідних
сільськогосподарських машинах, весь
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і в тому випадку, якщо в
міжпольовий або міжсезонний період,
вони виконували інші роботи (на
стаціонарних і причіпних установках та
агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо).

Він постійно працював
трактористом у колгоспі і увесь час був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції, має
посвідчення тракториста, його
загальний стаж роботи становить 35
років 8 днів, з них на посаді
тракториста більше 23 років.

27 серпня 2013 року позивач
звернувся з заявою до Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі і надав необхідні
документи для призначення йому пенсії
за віком на пільгових умовах, як
трактористу-машиністу, безпосередньо
зайнятому у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, відповідно до вимог п. "в"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

Подана ним заява з необхідними
документами була направлена УПФУ в
Царичанському районі до Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області для
розгляду на Комісії з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах або вислугу років на
підприємствах, які були ліквідовані
без визначення правонаступника.

Комісія при Головному УПФ України
в Дніпропетровській області не
заперечуючи того факту, що він з 1976 року
по 27.06.2000 року працював трактористом в
колгоспі ім. Шевченка Царичанського
району своїм рішенням № 15 від 17.10.2013
року підтвердила йому для зарахування
до пільгового стажу лише періоди його
роботи трактористом січень 1977 року, з
01.01.1978 по 31.12.1978 року, січень 1984 року, з
01.01.1985 по 31.12.1985 року, січень 1988 року,
січень 1989 року, січень 1990 року, січень
1991 року, січень 1992 року, січень 1993 року,
січень 1994 року, січень 1995 року, січень
1996 року, січень 1998 року, тобто 2 роки 9
місяців 28 днів.

За інші періоди його роботи
трактористом спеціальний стаж
підтверджений не був з тих підстав, що в
архівних довідках в книгах обліку
праці та нарахування заробітної плати
№№ 1095-1111 від 27.06.2013 року за 1976-2000 роки
посада тракториста була вказана лише
спочатку року в січні місяці, з лютого
по грудень записи назви посади в графі
"Ким працював" відсутні, а в трудовій
книжці відсутні відомості про його
безпосередню зайнятість на тракторі у
виробництві сільгосппродукції.

Посилаючись на рішення ГУПФУ в
Дніпропетровській області комісія з
розгляду питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) пенсії,
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі (надалі комісія
відповідача) своїм рішенням № 36 від
01.11.2013 року відмовила йому в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах через відсутність
спеціального стажу роботи
трактористом-машиністом.

Вважає, що рішення комісії при
ГУПФУ в Дніпропетровській області та
рішення комісії УПФУ в Царичанському
районі є незаконні, як такі, що прийняті
з очевидними порушеннями вимог
пенсійного законодавства та
грунтуються не на доказах, а на власних
припущеннях.

Рішення комісії при ГУПФУ в
Дніпропетровській області грунтується
лише на архівних довідках з книг обліку
праці та нарахування заробітної плати,
в яких для економії часу працівники
бухгалтерії щомісячно не заповнювали
графи "Ким працював" і до того ж жодним
законодавчим актом не передбачено
щомісячне дублювання в книгах обліку
назви займаної посади, яка не
змінювалась.

Попри все, відсутність щомісячних
записів назви посади в графі "Ким
працював", на його думку, не є доказом
того, що він нібито не працював
трактористом в інші місяці та роки,
адже в особових рахунках по
нарахуванню заробітної плати інші
професії, окрім тракториста за цей
період зазначені не були, а також не
були зазначені інші професії і в його
трудовій книжці.

Крім того, архівні довідки з книг
обліку праці та нарахування заробітної
плати підтверджують розмір
нарахованої та виплаченої заробітної
плати, а не трудовий стаж, архівні
довідки та інші документи можуть
братися до уваги для підтвердження
стажу роботи на випадок відсутності
трудової книжки або відповідних
записів в ній.

Зазначив, що комісія при ГУПФУ в
Дніпропетровській області повинна
була прийняти до уваги його трудову
книжку та інші документи в їх
сукупності, які беззаперечно свідчать
про те, що він працював трактористом в
колгоспі ім. Шевченка з 1976 року по 27.06.2000
року.

Адже відповідно до ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
пункту 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою КМ України від 12.08.1993 року №
637 трудова книжка є основним
документом, що підтверджує стаж роботи.

Про обов'язок комісії Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області приймати до
уваги всі наявні документи в їх
сукупності при встановленні
спеціального стажу роботи у
ліквідованих сільськогосподарських
підприємствах, передбачено Порядком
підтвердження періодів роботи, що
зараховуються до трудового стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах
або вислугу років, затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України 10.11.2006 року № 18-1 і
зареєстровано в Міністерстві юстиції
України 24 листопада 2006 року за № 1231/13105.

Оскільки, в його трудовій книжці
колгоспника маються дані про те, що він
(позивач) працював трактористом в
колгоспі ім. Шевченка з 1976 року по 27.06.2000
року включно, а також дані про
кількість відпрацьованих днів та про
розмір нарахованої до виплати
заробітної плати, то комісія Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області повинна
була на підставі трудової книжки,
архівних довідок, почесних грамот та
інших документів в їх сукупності
підтвердити його спеціальний трудовий
стаж роботи трактористом в колгоспі ім.
Шевченка Царичанського району за всі
періоди його роботи з урахуванням
записів в трудовій книжці назви посади
словами та загальноприйнятими знаками
(-//-) тотожності, які підтверджують
перший (попередній) запис назви посади.

Стосовно відсутності в його
трудовій книжці відомостей про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільпгоспродукції, то внесення таких
даних до трудової книжки жодним
законодавчим актом не передбачено, а
також не передбачено внесення цих
даних до книг обліку праці та
нарахування заробітної плати, на
підставі яких були видані архівні
довідки.

Надати уточнуюючу довідку про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогосподарської продукції не
має можливості, адже названі вище
сільгосппідприємства ліквідовані без
визначення правонаступника, а первинні
документи про безпосередню зайнятість
у виробництві сільськогосподарської
продукції архівному зберіганню не
підлягають.

На його переконання, особа не може
бути позбавлена права на пенсію за
незбереження в архіві відповідних
документів та за недбалі дії
відповідальних осіб підприємств
стосовно ведення обліку, оформлення
документів та їх збереження.

Відповідно до пункту 18 Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого Постановою КМ України
від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і не можливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначенні в п.17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Про це також зазначено в листі
Вищого адміністративного суду України
від 14.08.2008 року № 1406/100/13-08 "Про практику
застосування законодавства з питань
пенсійного забезпечення (за
результатами розглянутих справ Вищим
адміністративним судом України) у
касаційному порядку".

Про те, що всі роки, які зазначені
в трудовій книжці, він працював
трактористом в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району і весь час був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
можуть підтвердити свідки ОСОБА_2 і
ОСОБА_3, які разом працювали з ним
трактористами в зазначені періоди.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 21
Цивільного кодексу України суд визнає
незаконним та скасовує правовий акт
індивідуальної дії, виданий органом
державної влади, органом влади
Автономної Республіки Крим або органом
місцевого самоврядування, якщо він
суперечить актам цивільного
законодавства і порушує цивільні права
або інтереси.

Прохає:

- визнати незаконним та скасувати
рішення Комісії Головного управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області з питань
підтвердження стажу робіт на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах, № 15 від 17.10.2013 року в
частині не підтвердження всіх періодів
його роботи трактористом в колгоспі ім.
Шевченка Царичанського району, а саме:
з 1976 року по 27.06.2000 року;

- визнати незаконним та скасувати
рішення Комісії Управління Пенсійного
фонду України в Царичанському районі з
розгляду питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) пенсії, № 36
від 01.11.2013 року, яким йому було
відмовлено в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах;

- зобов'язати Комісію Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах, підтвердити йому на
підставі трудової книжки з врахуванням
записів знаками (-//) тотожності,
архівних довідок з книг обліку та
нарахування заробітної плати, почесних
грамот та інших документів в їх
сукупності всі періоди його роботи в
колгоспі ім. Шевченка, що зараховуються
до трудового стажу для призначення
пенсії на пільгових умовах, а саме: з 1976
року по 27.06.2000 року включно;

- зобов'язати Комісію Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі призначити йому
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" з 17
серпня 2013 року, тобто з дня, що настає за
днем досягнення ним пенсійного віку, що
передбачено ч.1 ст.45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

У судовому засіданні позивач та
його представник - ОСОБА_4 позовні
вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідачів -
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області та
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області в судове
засідання не з'явився, до суду надійшла
заява з проханням розглядати дану
справу без їх участі, надіслали
письмові заперечення, позовні вимоги
не визнають і заперечують проти їх
задоволення.

Свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в
судовому засіданні пояснили, що
працювали трактористами разом з ОСОБА_1
в одній тракторній бригаді в зазначені
періоди в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району. Додали, що
працювали разом з позивачем
трактористами на оранці, культивації, а
взимку - на ремонтних роботах, тобто
цілий рік були зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Вислухавши пояснення позивача та
його представника ОСОБА_4, свідків
ОСОБА_2 та ОСОБА_3, вивчивши надані
матеріали справи, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
підлягає задоволенню в повному обсязі
із слідуючих підстав.

Відповідно до ст. 11 КАСУ розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості. Суд розглядає
адміністративні справи не інакше як за
позовною заявою, поданою відповідно до
цього Кодексу, і не може виходити за
межі позовних вимог. Кожна особа, яка
звернулась за судовим захистом,
розпоряджається своїми вимогами на
свій розсуд.

Згідно ст. 71 КАСУ кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72
цього Кодексу. В адміністративних
справах про протиправність рішень, дій
чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

В судовому засіданні встановлено,
що ОСОБА_1 звернувся до Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області, Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі з заявою про
призначення йому пенсії за віком на
пільгових умовах, як
трактористу-машиністу, безпосередньо
зайнятому на виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, та для підтвердження
стажу роботи на цих посадах, оскільки
працював трактористом з 1976 року по
27.06.2000 року в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району
Дніпропетровської області, що
підтверджується трудовою книжкою
позивача № 2328 від 24.05.1979 року (а.с.10,11),
почесними грамотами (а.с.12-22), архівними
довідками про стаж роботи та заробітну
плату №№ 1095-1111 від 27.06.2013 року(а.с.28-44),
копією рішення про результати розгляду
заяви ОСОБА_1 від 17.10.2013 року № 15
Головного управління Пенсійного
фонду України в Дніпропетровській
області (а.с.45) та копією рішення
Комісії з розгляду питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області № 36 від
01.11.2013 року про відмову ОСОБА_1 в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

По результатам розгляду поданої
заяви та доданих до неї документів,
Комісія при Головному управлінні
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області 17 жовтня 2013
року прийняла рішення № 15 про
зарахування ОСОБА_1 до стажу роботи на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах, відповідно
до п. „в" ст. 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення" лише періоди
роботи: січень 1977 року, з 01.01.1978 по 31.12.1978
року, січень 1984 року, з 01.01.1985 по 31.12.1985
року, січень 1988 року, січень 1989 року,
січень 1990 року, січень 1991 року, січень
1992 року, січень 1993 року, січень 1994 року,
січень 1995 року, січень 1996 року, січень
1998 року.

За інші періоди роботи
трактористом стаж не був підтверджений
з тих підстав, що згідно архівних
довідок в особових рахунках по оплаті
праці за інші місяці роботи в колгоспі
ім. Шевченка Царичанського району були
відсутні записи назви посади в графі
"Ким працював".

Посилаючись на дане рішення
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області
комісія з розгляду питань, пов'язаних з
призначенням (перерахунком) пенсій
Управління Пенсійного фонду Україні в
Царичанському районі своїм рішенням №
36 від 01.11.2013 року відмовила позивачу в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

Рішення комісії Головного
Управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області ґрунтується
лише на архівних довідках з журналів
розрахунків про оплату праці, в яких
назва професії зазначалась лише з
початку року в січні місяці, щомісячно
не дублювалась, тому що жодним
законодавчим актом не передбачено
щомісячне дублювання в журналах
(особових рахунках ) назви займаної
посади, яка не змінювалась.

Дійсно, на думку суду відсутність
в трудовій книжці позивача подальших
записів словами у графі „професія",
достовірно підтверджує перший
(попередній) запис, який щомісячно на
протязі року не змінювався. В особових
рахунках по нарахуванню заробітної
плати інші професії окрім тракториста
за цей період зазначені не були, а також
не були зазначені інші професії і в
його трудовій книжці.

Тому, суд приходить до висновку,
що зазвичай для скорочення часу, дійсно
так в сільськогосподарських
підприємствах оформлялись особові
рахунки на всіх працівників колгоспів,
КСП, що не суперечить правилам
написання слів, які послідовно
повторюються в документі.

Стосовно відсутності в трудовій
книжці позивача відомостей про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільпгоспродукції, то внесення таких
даних до трудової книжки жодним
законодавчим актом не передбачено і
відсутність таких даних не може бути
підставою для не зарахування всіх
періодів роботи трактористом в
колгоспі ім. Шевченка Царичанського
району до спеціального трудового стажу
та відмови в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах, тим більше,
що колгосп ім. Шевченка виключно
займався лише виробництвом
сільськогосподарської продукції.

Попри все законодавчими актами
взагалі не передбачено внесення таких
даних до трудової книжки, а також не
передбачено внесення таких даних до
особових рахунків працівників по
оплаті праці, а первинні документи про
безпосередню зайнятість
трактористів-машиністів у виробництві
сільськогосподарської продукції
архівному зберіганню не підлягають.

Відповідно до п. «в» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» та
п.16 прикінцевих положень Закону
України «Про обов'язкове державне
пенсійне страхування» право на пенсію
на пільгових умовах мають
трактористи-машиністи, які
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах та інших
підприємствах сільського
господарства, чоловіки після
досягнення 55 років і загального стажу
роботи не менше 25 років, з них не менше
як 20 років на зазначеній роботі. До
трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
належать працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах, інших самохідних
сільськогосподарських машинах
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт у
рослинництві та тваринництві.

Статтею 62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» передбачено, що
основним документом, який підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно трудової книжки
колгоспника № 2328 від 24.05.1979 року -
позивач з 1976 по 27.06.2000 року працював
трактористом в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району (а.с.10,11).

Пунктом 5 Основних положень про
порядок видачі трудових книжок
колгоспників, схвалених Союзною радою
колгоспів 14 березня 1975 року та
затверджених постановою Ради
Міністрів СРСР від 21 квітня 1975 року №
310, які набрали чинності з 1 січня 1977
року, передбачено, що до трудової
книжки колгоспника заносяться
відомості про роботу: призначення на
роботу, переведення на іншу роботу,
припинення роботи. Внесення інших
відомостей вказаним нормативним актом
не передбачено, а отже щорічне
дублювання займаної посади
(виконуваної роботи) члена колгоспу,
теж не передбачено.

Відповідно до п.п. 4,5,18,32,34, 47
Примірного статуту колгоспу і п.5
Примірних правил внутрішнього
трудового розпорядку колгоспу,
перевести колгоспника на іншу роботу
має право лише правління колгоспу і
лише у передбачених зазначеними
пунктами Примірного статуту колгоспу
випадках.

Таким чином, дійсно до трудової
книжки в обов'язковому порядку повинні
бути внесені відомості про переведення
колгоспника на іншу роботу з
посиланням на відповідне рішення
правління колгоспу. Якщо такого
рішення правління колгоспу не було, то
колгоспник на іншу роботу не
переводився. В даному випадку відсутні
будь-які відомості про те, що позивач
рішенням правління колгоспу
переводився на інші посади або
виконував іншу роботу за вказаний
період окрім тракториста-машиніста,
оскільки у позивача є трудова книжка і
маються в ній всі відповідні
(передбачені чинним законодавством)
записи (про призначення на роботу,
звільнення з роботи). Тому, в комісії не
було жодних правових підстав для не
зарахування всіх періодів роботи на
посаді тракториста, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, тобто комісія прийняла рішення,
виходячи виключно із власних
припущень.

Пунктом 18 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 року № 637 передбачено, що за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і не можливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в п.17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації (
в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Свідки - ОСОБА_2 та ОСОБА_3
пояснили, що працювали трактористами
разом з ОСОБА_1, що підтверджується їх
трудовими книжками. ОСОБА_1 постійно
працював трактористом та був
безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом повного сезону
сільськогосподарських робіт.

Отже, суд приходить до висновку,
що позовні вимоги позивача ОСОБА_1
повинні бути задоволені в повному
обсязі, оскільки рішення комісії ГУПФ
України в Дніпропетровській області та
рішення комісії Управління Пенсійного
фонду України в Царичанському районі
Дніпропетровської області грубо
порушують право позивача ОСОБА_1,
передбачене ст.46 Конституції України
на соціальний захист у старості та
суперечить вимогам ст.19 Конституції
України, яка передбачає, що органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією України та
законами України.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 158-163, 167, 186 КАС України,
суд

П О С Т А Н О
В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області,
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області, про
визнання протиправним та скасування
рішення Комісії при ГУ ПФУ в
Дніпропетровській області № 15 від
17.10.2013 року та рішення комісії УПФ
України в Царичанському районі № 36 від
01.11.2013 року, задовольнити в повному
обсязі.

Скасувати рішення Комісії
Головного управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області з
питань підтвердження стажу робіт на
посадах, що дають право на призначення
пенсії на пільгових умовах, № 15 від
17.10.2013 року в частині не підтвердження
всіх періодів роботи ОСОБА_1
трактористом в колгоспі ім. Шевченка
Царичанського району, а саме: з 1976 року
по 27.06.2000 року.

Скасувати рішення Комісії
Управління Пенсійного фонду України в
Царичанському районі з розгляду
питань, пов'язаних з призначенням
(перерахунком) пенсії, № 36 від 01.11.2013
року, яким ОСОБА_1 було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах.

Зобов'язати Комісію Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області з питань
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах підтвердити ОСОБА_1
на підставі трудової книжки, архівних
довідок з книг обліку праці та
нарахування заробітної плати та інших
наявних документів в їх сукупності всі
періоди його роботи трактористом в
колгоспі ім. Шевченка Царичанського
району, що зараховуються до трудового
стажу для призначення пенсії на
пільгових умовах, а саме: з 1976 року по
27.06.2000 року включно.

Зобов'язати Комісію Управління
Пенсійного фонду України в
Царичанському районі
Дніпропетровської області призначити
ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових
умовах відповідно до п. «в» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" з 17
серпня 2013 року, тобто з дня, що настає за
днем досягнення пенсійного віку, що
передбачено ч.1 ст.45 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Постанова суду в повному обсязі
виготовлена 26 лютого 2014 року.
Постанова може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
до районного суду апеляційної скарги
протягом 10 днів з дня отримання копії
даної постанови.

Головуюча
О.М.ГУДИМ