Справа № 2а/1017/1001/12
Суддя: Василенко Я.М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Рудик
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

27 лютого 2014 року

м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Василенка Я.М.

суддів: Кузьменка
В.В., Шурка О.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Миронівському районі Київської
області на постанову Миронівського
районного суду Київської області від
23.10.2012 у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України у
Миронівському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити
дії,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду першої
інстанції з позовом до відповідача про
перерахунок та виплату пенсії
відповідно до ст. 39 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Постановою Миронівського районного
суду Київської області від 23.10.2012 позов
задоволено частково: зобов'язано
відповідача здійснити перерахунок та
виплату пенсії позивачу за період з
17.12.2010 по 22.07.2011.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідачем подано апеляційну скаргу,
в якій він просить оскаржувану
постанову скасувати та ухвалити нову
постанову, якою у задоволенні позову
відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивач є непрацюючим пенсіонером,
який проживає у зоні посиленого
радіоекологічного контролю.

Згідно до абз. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 39 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
пенсії непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі на одну мінімальну
заробітну плату.

Статтею 53 Закону України «Про
Державний бюджет на 2010 рік» та статтею 2
Закону України від 20.10.2009 № 1646-VI «Про
встановлення прожиткового мінімуму та
мінімальної заробітної плати»
установлено на 2010 рік мінімальну
заробітну плату: у місячному розмірі: з
1 січня - 869 гривень, з 1 квітня - 884 гривні,
з 1 липня - 888 гривень, з 1 жовтня - 907
гривень, з 1 грудня - 922 гривні, а статтею
22 Закону України «Про Державний бюджет
на 2011 рік»: з 1 січня - 941 гривня, з 1
квітня - 960 гривень, з 1 жовтня - 985
гривень, з 1 грудня - 1004 гривні.

Зміст зазначених положень Законів
України «Про Державний бюджет України»
на відповідний рік та Закону України
«Про встановлення прожиткового
мінімуму та мінімальної заробітної
плати» свідчить про відсутність у
вищевказаний період будь-яких обмежень
щодо можливостей застосування розміру
мінімальної заробітної плати з метою
реалізації ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», дія якої, в
свою чергу, у зазначений період не
зупинялась.

При цьому, розрахунок зазначеного
підвищення до пенсії відповідачем
здійснено не згідно ст. 39 Закону № 796, а
згідно постанов Кабінету Міністрів
України.

В свою чергу, враховуючи вимоги ч. 4 ст. 9
КАС України щодо пріоритетності
законів над підзаконними актами,
безпідставними є посилання апелянта на
вищезазначені постанови КМ України,
які обмежують права на отримання
вищезазначеного підвищення до пенсії
порівняно з правами, встановленими
статтею 39 Закону № 796, а тому
застосуванню підлягає саме остання.

Отже, у вищевказаний період у позивача
було право на отримання підвищення до
пенсії відповідно до ст. 39 Закону № 796,
що вірно встановлено судом першої
інстанції.

При цьому, апелянтом в порушення вимог
частин 1, 2 статті 71 КАС України не
надано жодних доказів на спростування
правомірності оскаржуваної постанови
суду першої інстанції.

Таким чином, колегія суддів вирішила
згідно ст. 200 КАС України залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, з урахуванням
того, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 122, 183-2, 197, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України у
Миронівському районі Київської
області залишити без задоволення, а
постанову Миронівського районного
суду Київської області від 23.10.2012 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:

Василенко Я.М.

Судді:

Кузьменко В.В.,

Шурко О.І.

Головуючий суддя
Василенко Я.М.

Судді:
Кузьменко В. В.

Шурко О.І.