Справа № 801/10815/13-а
Суддя: Пакет Т.В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

Іменем України

про залишення позовної заяви без
розгляду

21 січня 2014 рокуСправа № 801/10815/13-а

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання -
Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Публічного акціонерного
товариства «Акціонерна компанія
«Кримавтотранс» до Інспекції з питань
захисту прав споживачів в Автономній
Республіці Крим про визнання
протиправними дій та скасування
постанови, -

ВСТАНОВИВ:

27 листопада 2013 року ПАТ «Акціонерна
компанія «Кримавтотранс» звернувся до
Окружного адміністративного суду АР
Крим з адміністративним позовом до
Інспекції з питань захисту прав
споживачів в Автономній Республіці
Крим про визнання протиправними дій та
скасування постанови про накладення
стягнень, передбачених статтею 20
Закону України «Про заходи щодо
попередження та зменшення вживання
тютюнових виробів і їх шкідливого
впливу на здоров'я населення №48-т.

У судовому засіданні представник
відповідача Воронова В.О. заявила
клопотання про залишення позовної
заяви в частині скасування постанови
без розгляду, у зв'язку з пропуском
позивачем строку звернення до суду,
передбаченого ч. 5 ст. 99 КАС України.

У судовому засіданні представник
позивача Харченко Д.В. заперечувала
проти задоволення клопотання
представника відповідача про
залишення позову без розгляду.

Заслухавши думки представників сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовна заява в
частині скасування постанови підлягає
залишенню без розгляду з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду
щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.

Позивачем у поданому до суду позові
оскаржується, зокрема, постанова
відповідача №48-т від 08 жовтня 2013 року
про накладення стягнень, передбачених
статтею 20 Закону України «Про заходи
щодо попередження та зменшення
вживання тютюнових виробів і їх
шкідливого впливу на здоров'я
населення, якою до ПА «АК
«Кримавтотранс» застосовано фінансову
санкцію у вигляді штрафу у сумі 3000 грн.,
тобто позивачем оскаржується рішення
суб'єкта владних повноважень, на
підставі якого ним може бути заявлено
вимогу про стягнення грошових коштів, у
разі їх добровільної не сплати.

День, коли особа дізналася про
порушення свого права, - це
встановлений доказами день, коли
позивач дізнався про рішення, дію чи
бездіяльність, внаслідок якої
відбулося порушення його прав, свобод
чи інтересів. Цим днем може бути,
зокрема, день коли мало бути прийняте
рішення (вчинено дію), якщо таке рішення
(дія) не було прийняте (не була вчинена).

З матеріалів справи вбачається, що
оскаржувана позивачем постанова від 08
жовтня 2013 року отримана ним 17 жовтня 2013
року, що підтверджується поштовим
повідомленням (а.с.35).

Таким чином, про порушення своїх прав
та інтересів позивачу стало відомо з
дня отримання вказаної постанови, а
саме з 17 жовтня 2013 року, однак до
адміністративного суду позивач за
захистом своїх прав звернувся тільки 27
листопада 2013 року, про що свідчить
вхідний штамп суду на позовній заяві,
тобто з пропуском місячного строку,
встановленого ч. 5 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 5 КАС України
провадження у адміністративних
справах здійснюється відповідно до
закону, чинного на час вчинення окремої
процесуальної дії, розгляду і
вирішенню справи.

Згідно до п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України суд
своєю ухвалою залишає позовну заяву
без розгляду, якщо позовну заяву подано
з пропущенням встановленого законом
строку звернення до адміністративного
суду і суд не знайшов підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними.

Враховуючи вищенаведене та те, що на
підставі позовної заяви і доданих до
неї матеріалів суд не знайшов підстав
для визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, тому адміністративний позов
в частині скасування постанови
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 99, 100, п. 9 ч. 1 ст.155,
ст.ст.158, 165, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Публічного
акціонерного товариства «Акціонерна
компанія «Кримавтотранс» до Інспекції
з питань захисту прав споживачів в
Автономній Республіці Крим в частині
скасування постанови залишити без
розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 5 днів з дня її
проголошення.

У разі розгляду справи у порядку
письмового провадження або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом 5
днів з дня отримання. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до Севастопольського
апеляційного адміністративного суду.

Суддя
Т.В.Пакет