Справа № 808/1562/14
Суддя: Мінаєва Катерина Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

28 лютого 2014 року Справа № 808/1562/14
м.Запоріжжя Суддя Запорізького
окружного адміністративного суду
Мінаєва К.В., перевіривши матеріали
адміністративного позову

за позовом ОСОБА_1

до Оріхівської районної ради
Запорізької області

про визнання незаконними та скасування
рішень,

ВСТАНОВИВ:

27 лютого 2014 року до Запорізького
окружного адміністративного суду
надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач)
до Оріхівської районної ради
Запорізької області (далі - відповідач),
в якому позивач просить суд:

- визнати незаконними та скасувати
рішення п.2 №17 від 13.12.2013 р. тридцять
другої сесії шостого скликання
Оріхівської районної ради Запорізької
області «Про зміну найменування
закладів освіти району та затвердження
Статутів у новій редакції» в частині,
що стосується Оріхівського НВК №2
імені академіка В.А. Лазаряна
Оріхівської районної ради Запорізької
області та рішення та п.1.4 додатку №1 та
п.2.4, ч.2 п.2.6 до рішення №14 «Про порядок
призначення на посаду та звільнення з
посади керівників комунальних
підприємств, установ і закладів, що є
об'єктами спільної власності
територіальних громад району,
укладення та розірвання з ними
контрактів» в частині, що стосується
укладення контрактів Засновником з
керівниками загальноосвітніх
навчальних закладів;

- рішення №7 від 27.12.2013 р. тридцять
третьої (позачергової) сесії шостого
скликання Оріхівської районної ради
Запорізької області «Про внесення змін
до рішення районної ради» від 13.12.2013 р.
№17 «Про зміну найменування закладів
освіти та затвердження Статутів у
новій редакції».

Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на публічно-правові спори,
зокрема спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень
щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Статтею 18 КАС України встановлені
правила предметної підсудності
адміністративних справ. Згідно п.1 ч.1
ст.18 КАС України місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам. Відповідно до
ч.2 ст. 18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, обласна
рада, Київська або Севастопольська
міська рада, їх посадова чи службова
особа, крім випадків, передбачених цим
Кодексом, та крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах
про адміністративні проступки та
справ, які підсудні місцевим загальним
судам як адміністративним судам.

З матеріалів адміністративного позову
судом встановлено, що позивач
звернувся з позовом до Оріхівської
районної ради Запорізької області, яка
відповідно до Закону України «Про
місцеве самоврядування» є органом
місцевого самоврядування. Враховуючи
наведене, суд дійшов висновку про те, що
справа не підсудна окружному
адміністративному суду. А відтак,
вказана позовна заява, відповідно до
приписів п.1 ч.1 ст.18 КАС України повинна
розглядатися місцевим загальним судом
як адміністративним.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо справа не підсудна цьому
адміністративному суду.

Згідно п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі повернення заяви або скарги.

Керуючись ст.ст. 17, 18, п.6 ч.3 ст.108, 160, 165
КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Оріхівської
районної ради Запорізької області про
визнання незаконними та скасування
рішень повернути.

Повернути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_1 сплачену суму
судового збору в розмірі 194,88 грн. (сто
дев'яносто чотири гривні 88 коп.).

Копію ухвали про повернення позовної
заяви надіслати позивачу разом із
позовною заявою і усіма доданими до неї
матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення
позовної заяви, згідно ч.6 ст.108 КАС
України, не позбавляють права
повторного звернення до
адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня
проголошення ухвали (якщо ухвалу було
постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то в 5-денний строк з дня
отримання цією особою копії ухвали)
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
К.В.
Мінаєва