Справа № 815/1422/14
Суддя: Завальнюк І. В.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1422/14
УХВАЛА

28 лютого 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Завальнюк І.В.,
розглянувши матеріали
адміністративної позовної заяви
ОСОБА_1 до Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Одеській області про оскарження
постанови про накладення штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності,

В С Т А Н О В И В :

Пред'явлена позовна заява підлягає
залишенню без руху, оскільки подана без
додержання вимог, встановлених статтею
106 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є.

В порушення приписів зазначеної норми
у позовній заяві позивачем зазначена
фізична особа - громадянин ОСОБА_1, тоді
як з позовних матеріалів вбачається, що
спірна постанова ДАБК в Одеській
області від 30.01.2014 року № 22 винесена
відносно суб'єкта господарювання -
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у
позовній заяві зазначаються зміст
позовних вимог згідно з частиною
третьою статті 105 цього Кодексу і
виклад обставин, якими позивач
обґрунтовує свої вимоги.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України, на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

У разі необхідності у позовній заяві
зазначається клопотання про
витребування доказів (п.5 ч.1 ст.106 КАС
України).

В порушення приписів вищезазначених
норм до позовної заяви не надано копій
документів, на які є посилання у позові
(правовстановлюючі документи, договір
оренди тощо, згідно з якими позивач
користується земельною ділянкою,
будівлями), не зазначено причин
неможливості подання таких документів,
рівно як і клопотання про їх
витребування, як це передбачено п.5 ч.1
с.106, ч.2 ст.106 КАС України.

Суд також звертає увагу представника
позивача на прохальну частину позову, в
якій останній просить закрити
провадження у справі про
адміністративне правопорушення у
зв'язку із відсутністю події
правопорушення.

Так, згідно з п.2 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності. При цьому з наявних
позовних матеріалів вбачається, що
спір виник з приводу притягнення
позивача до
адміністративно-господарської
відповідальності у вигляді штрафу за
правопорушення у сфері містобудівної
діяльності, що належить до юрисдикції
окружного адміністративного суду.

Отже належним захистом порушеного
права є звернута до суду процесуальна
вимога щодо скасування відповідного
акту індивідуальної дії, яка
узгоджується із ч.2 ст.162 КАС України, що
відповідає матеріально-правовому
інтересу позивача, який останній
вважає порушеним та на захист якого
звертається до суду.

Таким чином, стороні позивача
необхідно усунути виявлені судом
недоліки шляхом подачі до суду
оформленого відповідно до ст.106 КАС
України уточненого адміністративного
позову з додатками для відповідача.

На підставі викладеного, враховуючи, що
виявлені недоліки перешкоджають суду
вирішити питання про відкриття
провадження в адміністративній справі,
керуючись ст. 108 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Одеській області про
оскарження постанови про накладення
штрафу за правопорушення у сфері
містобудівної діяльності - залишити
без руху, надавши строк до 10.03.14 для
усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк позовну заяву
повернути позивачеві зі всіма доданими
до неї документами.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги.

Суддя _____________________
І.В. Завальнюк