Справа № 2а/1570/6314/11
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2014 р. м. Київ
К/800/864/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Черпіцької Л.Т.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Український
торговий союз Південь" до Південної
митниці, про скасування акту про
проведення невиїзної документальної
перевірки стану дотримання
законодавства з питань митної справи №
0048/11/500000000/ від 09.06.2011 року та
податкових повідомленнь - рішень від
15.07.2011 року № 185 та № 186 за касаційною
скаргою Південної митниці на постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 10 жовтня 2011 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2012
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У серпні 2011 року позивач звернувся в
суд із позовом до Південної митниці,
про скасування акту про проведення
невиїзної документальної перевірки
стану дотримання законодавства з
питань митної справи № 0048/11/500000000/
від 09.06.2011 року та податкових
повідомленнь - рішень від 15.07.2011 року №
185 та № 186.

Постановою окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2011
року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2012
року апеляційну скаргу відповідача
залишено без задоволення, постанову
суду першої інстанції залишено без
змін.

Не погоджуючись із постановою суду
першої та ухвалою суду апеляційної
інстанцій, відповідач звернувся із
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, в якій
просить скасувати судові рішення,
ухваливши нову постанову, якою
відмовити в задоволенні позову,
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ТОВ «УТС -
Південь» згідно зовнішньоекономічного
контракту № 20/01/11 від 20.01.2011р.,
укладеного з компанією «RED-SUN NETTING., LTD»
(Китай), здійснювалося ввезення на
митну територію України товару
відповідно до специфікацій, які
являються невід'ємними частинами
даного контракту (а.с. 64-65).

За ВМД від 05.03.2011 р. № 500040011/11/004556
позивачем було здійснене митне
оформлення товару №11: частини
металевих меблів з чорних металів з
хромовим покриттям: рейка з
кріпленнями - 5790 шт., тримачі для полиць
- 3000 шт., трубки з кріпленням - 4000 шт.,
дуги для одягу - 950 шт., щаблини для одягу
- 1000 шт. (а.с. 44-46).

Під час митного оформлення зазначеного
товару № 11 на вимогу Південної митниці
була визначена митна вартість за
шостим методом та класифіковано за
кодом УКТЗЕД .

При здійсненні митного оформлення
вантажної митної декларації 05.03.2011
№500040011/11/004556 позивач виконав вимоги,
передбачені Митним кодексом України,
наказом Державної митної служби
України № 314 від 20.04.2005 року «Про
затвердження порядку здійснення
митного контролю й митного оформлення
товарів із застосуванням вантажної
митної декларації». Під час заповнення
позивачем зазначеної ВМД в графі 33 «Код
товару» зазначив код товару ; в
Графі 47 «Нарахування платежів» на
підставі Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про митний
тариф» від 21.12.2010 року вказана ставка
оподаткування - 0%. При цьому,
працівниками Південної митниці
здійснені необхідні процедури щодо
прийняття вантажних митних декларацій
до оформлення шляхом поставлення
відбитку штампу «Під митним
контролем», що підтверджується
відповідними відмітками в вантажній
митній декларації. Здійснений також
митний контроль, який включає в себе
згідно п. 17 наказу ДМС України № 314 від
20.04.2005 року перевірку правильності
класифікації та кодування товарів
відповідно з поданими документами та
згідно п. 21 перевірку правильності
зарахування податків і зборів
(обов'язкових платежів) за ВМД та
застосування пільг у їх платі у
відповідності з законодавством.

Частиною 2 статті 312 Митного кодексу
України визначено, що ведення УКТЗЕД
здійснює спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої влади в
галузі митної справи в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України.

Відповідно пунктів 2 та 4 Порядку
ведення Української класифікації
товарів зовнішньоекономічної
діяльності, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 12
грудня 2002 р. № 1863, УКТЗЕД є товарною
номенклатурою Митного тарифу,
затвердженого Законом України «Про
Митний тариф України», що
використовується для цілей тарифного
та інших видів регулювання
зовнішньоекономічної діяльності,
ведення статистики зовнішньої
торгівлі, здійснення митного
оформлення товарів. Ведення УКТЗЕД
забезпечує Держмитслужба.

Статтею 72 Митного кодексу України
встановлено, що митне оформлення
розпочинається після подання митному
органу митної декларації, а також усіх
необхідних для здійснення митного
контролю та оформлення документів,
відомостей щодо товарів і транспортних
засобів, які підлягають митному
оформленню.

Згідно ст. 262 Митного Кодексу України,
митна вартість товарів і метод її
визначення заявляються (декларуються)
митному органу декларантом під час
переміщення товарів через митний
кордон України шляхом подання
декларації митної вартості. Порядок та
умови декларування митної вартості
товарів, які переміщуються через
митний кордон України, встановлюються
Кабінетом Міністрів України, а порядок
заповнення декларацій митної вартості
- спеціально уповноваженим центральним
органом виконавчої влади в галузі
митної справи.

Відповідно до пункту 2.4 статті 2,
підпункту б) пункту 10.1 статті 10 Закону
України «Про податок на додану
вартість» (в редакції, що була чинною на
момент митного оформлення товарів), при
справлянні податку на додану вартість
з осіб, які імпортують товари (супутні
послуги) на митну територію України для
їх використання або споживання на
митній території України, особою,
відповідальною за нарахування,
утримання та сплату (перерахування)
податку до бюджету є митний орган.

Пунктом 54.5 ст. 5 Податкового кодексу
України встановлено, що у тому випадку,
якщо згідно з нормами цієї статті сума
грошового зобов'язання розраховується
контролюючим органом, платник податків
не несе відповідальності за
своєчасність, достовірність та повноту
нарахування такої суми, проте несе
відповідальність за своєчасне і повне
погашення нарахованого податкового
зобов'язання та має право на оскарження
цієї суми у порядку, встановленому цим
Законом.

Ухвалюючи рішення, суди попередніх
інстанцій дійшли обґрунтованого
висновку про те, що Приймаючи податкові
повідомлення-рішення від 15.07.2011 р. № 185
та № 186 Південна митниця діяла поза
межами своїх повноважень. Отже
оскаржувані податкові
повідомлення-рішення винесені з
порушенням норм чинного законодавства
України, у зв'язку з чим вони підлягають
скасуванню.

З огляду на викладене, постанова суду
першої та ухвала суду апеляційної
інстанцій відповідають обставинам
справи наданим доказам та нормам
процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Південної митниці
залишити без задоволення, постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 10 жовтня 2011 року та ухвалу
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 05 грудня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді