Справа № 2а-29/11
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року
Справа № 53855/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши у порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у
Свалявському районі Закарпатської
області на постанову Свалявського
районного суду Закарпатської області
від 31 січня 2011 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України у Свалявському районі
Закарпатської області про визнання
відмови в перерахунку пенсії
неправомірною та зобов'язання вчинити
певні дії,-

ВСТАНОВИВ :

27.12.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України у Свалявському районі
Закарпатської області про визнання
відмови в перерахунку пенсії
відповідача неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії в
порядку п. 3 ч. 1 ст. 18 КАС України з
врахуванням рішення Конституційного
Суду України від 09.09.2010 року № 19-рп/2010.

Постановою Свалявського районного
суду Закарпатської області від 31 січня
2011 року позов задоволено частково.
Визнано відмову управління Пенсійного
фонду в Свалявському районі
Закарпатської області в перерахунку та
виплаті пенсії ОСОБА_1 в розмірі 8
мінімальних пенсій за віком за період з
01 липня по 31 грудня 2010 року
неправомірною. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України у
Свалявському районі Закарпатської
області нарахувати та виплатити ОСОБА_1
пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій
за віком, у відповідності до ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи із мінімального розміру
пенсії, визначеному Законом України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" та провести
відповідні виплати за період з 01 липня
по 31 грудня 2010 року, за винятком раніше
виплачених сум.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, управління Пенсійного фонду
України в Свалявському районі
Закарпатської області подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в задоволенні
позову відмовити повністю.

Ухвалою судді Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 15.07.2011 року за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України у
Свалявському районі Закарпатської
області відкрито апеляційне
провадження. Відповідно до ухвали
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 08.11.2011 року
справу за вищевказаною апеляційною
скаргою призначено до апеляційного
розгляду на 25.02.2014 року.

12.12.2013 року представником управління
Пенсійного фонду України у
Свалявському районі Закарпатської
області подано клопотання про закриття
провадження у справі у зв'язку із
смертю позивача, що підтверджується
свідоцтвом про смерть Серії НОМЕР_1
ОСОБА_1 від 07.11.2013 року.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч. 1 ст. 197 КАС України із
змінами і доповненнями, внесеними
згідно із Законом України від 07.07.2010
року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду
даної справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи клопотання, колегія
суддів приходить до висновку, що
клопотання управління Пенсійного
фонду України у Свалявському районі
Закарпатської області про закриття
провадження у справі слід задовольнити
з наступних підстав.

Задовольняючи частково вимоги
позивача суд першої інстанції виходив
з того, що позивач належить до І
категорії осіб, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Внаслідок захворювання, пов'язаного з
Чорнобильською катастрофою, позивачу
встановлена IІ група інвалідності, що
підтверджується довідкою МСЕ, та
призначено державну та додаткову
пенсії по інвалідності.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991
року № 796-ХІІ (далі - Закон № 796-ХІІ)
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді
державної пенсії та додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Відповідно до ст. ст. 54, 50 Закону №
796-ХІІ розмір державної пенсії для
позивача не може бути нижчим 8
мінімальних пенсій за віком, а розмір
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, 75% мінімальної пенсії за
віком.

З такими висновками суду першої
інстанції колегія суддів погоджується
і вважає їх такими, що відповідають
нормам матеріального права та
фактичним обставинам справи. Мотиви та
доводи, наведені у апеляційній скарзі,
висновків суду не спростовують, а
Відсутність бюджетного фінансування,
на яку вказує відповідач, не може бути
підставою невиконання відповідним
суб'єктом владних повноважень
покладених на нього обов'язків. В свою
чергу реалізація особою права на
отримання соціальних виплат не може
бути поставлена у залежність від
наявності відповідних бюджетних
асигнувань.

Поряд з тим, у відповідності до п. 5 ч. 1
ст. 157 КАС України суд закриває
провадження у справі у разі смерті або
оголошення у встановленому законом
порядку померлою особи, яка була
стороною у справі, якщо спірні
правовідносини не допускають
правонаступництва.

За наведених обставин колегія суддів
приходить до висновку, що оскільки
позивач ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1,
спірні правовідносини не допускають
правонаступництва, а судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому постанову суду першої інстанції
слід визнати нечинною, а провадження по
справі закрити.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ст. 160, ст. 195, ст.
197, ст. 198, п. 5 ч. 1 ст. 205, ст. 206, ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання управління Пенсійного
фонду України у Свалявському районі
Закарпатської області про закриття
провадження у справі задовольнити.

Постанову Свалявського районного суду
Закарпатської області від 31 січня 2011
року по справі №2а-29/11 визнати нечинною
та провадження по справі закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення копій особам, які беруть
участь у справі, але може бути
оскаржена у касаційному порядку шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання нею
законної сили.

Головуючий : Судді : О.Б.
Заверуха О.М. Гінда
В.В. Ніколін