Справа № 1512/6667/2012
Суддя: Петренко В. С.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ
________________________________________________________________________
_________________________________________________
Справа № 1512/6667/2012
Провадження № 2-а/520/6/14
УХВАЛА

24.02.2014 року

Суддя Київського районного суду м.
Одеси Петренко В.С., розглянувши
матеріали адміністративного позову
ОСОБА_2 до Департаменту комунальної
власності Одеської міської ради,
товариства з обмеженою
відповідальністю "Полюс", Відділу
державних реєстраторів Виконавчого
комітету Одеської міської ради,
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, комунального підприємства "ОМБТІ
та РОН" про визнання неукладеним
адміністративного договору, визнання
дій протиправними та скасування
рішення суб'єктів владних повноважень,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012року позивачка звернулася
до Київського районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, комунального
підприємства "ОМБТІ та РОН", в якому
просить

визнати неукладеним адміністративний
договір купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року;

визнати протиправними дії Відділу
державних реєстраторів Виконавчого
комітету Одеської міської ради щодо
реєстрації ОО ОП "Полюс"у якості
правонаступника ОП "Полюс", реєстрації
TOB "Полюс" у якості правонаступника ОП
"Полюс"та ОА ОП "Полюс";

визнати недійсними та скасувати п. 1.3.,
п. 3.2. статуту TOB "Полюс"; скасувати
державну реєстрацію TOB "Полюс";

визнати протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів
нерухомості"щодо складення технічного
паспорту на магазин-павільйон №11 по
вул. Ляпідевського від 28 січня 1998 року;

визнати протиправною та скасувати
здійснену 19.02.1998 року реєстрацію права
власності реєстр. кн. №535-стор.95-кн.4неж
на павільйон за договором
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаним
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року;

визнати протиправними дії Виконавчого
комітету Одеської міської ради щодо
видачі Свідоцтва про право власності
на нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590
від 26 березня 2007 року;

визнати протиправним та скасувати
Свідоцтво про право власності на
нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590 від 26
березня 2007 року;

визнати протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів
нерухомості"щодо реєстрації права
власності TOB "Полюс"на підставі
Свідоцтва про право власності на
нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590 від 26
березня 2007 року;

визнати протиправною та скасувати
реєстрацію права власності на нерухоме
майно номер запису 535 в книзі: 62неж-41 від
07.04.2007 року за Свідоцтвом про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року;

зобов'язати комунальне підприємство
"Одеське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації об'єктів
нерухомості"відобразити в технічному
паспорті кафе-бар, фактично
розташований в приміщенні павільйону
TOB "Полюс"та дерев'яний тамбур між
приміщенням №3 павільйону TOB "Полюс"та
дверним прорізом з боку вул.
Ляпідевського;

зобов'язати комунальне підприємство
"Одеське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації об'єктів
нерухомості"проставити штампи
встановленого зразка про самочинне
будівництво приміщень №8, №9
павільйону TOB "Полюс", огорожі, дверного
прорізу з боку вул. Ляпідевського та
тамбуру між приміщенням №3 та дверним
прорізом з боку вул. Ляпідевського на
оригіналах інвентаризаційної справи,
технічних паспортах і всіх інших
планових матеріалах технічної
інвентаризації магазину-павільйону TOB
"Полюс", розташованого за адресою: м.
Одеса, вул. Ляпідевського, 11.

визнати частково протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету

Одеської міської ради №542 від 18 вересня
2006 року в частині визначення площі
земельної

ділянки з 0,04 га на 0,0093 га.

Ухвалою судді Київського районного
суду м. Одеси від 18.05.2012року було
відмовлено у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Департаменту комунальної
власності Одеської міської ради,
товариства з обмеженою
відповідальністю "Полюс", Відділу
державних реєстраторів Виконавчого
комітету Одеської міської ради,
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, комунального підприємства "ОМБТІ
та РОН"про визнання неукладеним
адміністративного договору, визнання
дій протиправними та скасування
рішення суб'єктів владних повноважень,
на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 06.11.2012року
ухвалу Київського районного суду м.
Одеси від 18.05.2012року про відмову у
відкритті провадження у справі в
частині - визнання протиправними дії
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради щодо реєстрації ОО ОП "Полюс"у
якості правонаступника ОП "Полюс",
реєстрації TOB "Полюс" у якості
правонаступника ОП "Полюс"та ОА ОП
"Полюс"; визнання протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів нерухомості"
щодо складення технічного паспорту на
магазин-павільйон №11 по вул.
Ляпідевського від 28 січня 1998 року;
визнання протиправною та скасувати
здійснену 19.02.1998 року реєстрацію права
власності реєстр. кн. №535-стор.95-кн.4неж
на павільйон за договором
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаним
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року; визнання
протиправними дії Виконавчого
комітету Одеської міської ради щодо
видачі Свідоцтва про право власності
на нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590
від 26 березня 2007 року; визнання
протиправним та скасувати Свідоцтво
про право власності на нежитлову
будівлю Серія ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007
року; визнання протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів нерухомості"
щодо реєстрації права власності TOB
"Полюс"на підставі Свідоцтва про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року;
визнання протиправною та скасувати
реєстрацію права власності на нерухоме
майно номер запису 535 в книзі: 62неж-41 від
07.04.2007 року за Свідоцтвом про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року;
зобов'язання комунальне підприємство
"Одеське міське бюро технічної
інвентаризації та реєстрації об'єктів
нерухомості"відобразити в технічному
паспорті кафе-бар, фактично
розташований в приміщенні павільйону
TOB "Полюс"та дерев'яний тамбур між
приміщенням №3 павільйону TOB "Полюс"та
дверним прорізом з боку вул.
Ляпідевського; зобов'язання комунальне
підприємство "Одеське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації об'єктів
нерухомості"проставити штампи
встановленого зразка про самочинне
будівництво приміщень №8, №9
павільйону TOB "Полюс", огорожі, дверного
прорізу з боку вул. Ляпідевського та
тамбуру між приміщенням №3 та дверним
прорізом з боку вул. Ляпідевського на
оригіналах інвентаризаційної справи,
технічних паспортах і всіх інших
планових матеріалах технічної
інвентаризації магазину-павільйону TOB
"Полюс", розташованого за адресою: м.
Одеса, вул. Ляпідевського, 11; визнання
частково протиправним та скасувати
рішення ВК ОМР №542 від 18 вересня 2006 року
в частині визначення площі земельної
ділянки з 0,04 га на 0,0093 га, скасовано, в
цій частині справу направлено до суду
першої інстанції для продовження
розгляду, в іншій частині ухвалу
залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 01.08.2013року ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 06 листопада 2012оку у справі
№1512/6667/2012 в частині відмови у відкритті
провадження за вимогою про визнання
неукладеним адміністративного
договору купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року скасовано,
справу в цій частині направлено для
продовження розгляду до суду
апеляційної інстанції.

Так, ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 22.01.2014року
ухвалу Київського районного суду м.
Одеси від 18.05.2012року в частині відмови у
відкритті провадження за вимогою про
визнання неукладеним
адміністративного договору
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року скасовано,
справу направлено до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Суддя, розглянувши вказаний позов,
вважає за необхідне адміністративний
позов ОСОБА_2 в частині вимог про
визнання протиправними дії Відділу
державних реєстраторів Виконавчого
комітету Одеської міської ради щодо
реєстрації ОО ОП "Полюс"у якості
правонаступника ОП "Полюс", реєстрації
TOB "Полюс" у якості правонаступника ОП
"Полюс"та ОА ОП "Полюс"; про визнання
протиправними дії Виконавчого
комітету Одеської міської ради щодо
видачі Свідоцтва про право власності
на нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590
від 26 березня 2007 року; про визнання
частково протиправним та скасувати
рішення Виконавчого комітету Одеської
міської ради №542 від 18 вересня 2006 року в
частині визначення площі земельної
ділянки з 0,04 га на 0,0093 га.; про визнання
неукладеним адміністративного
договору купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року, повернути
позивачці з наступних підстав.

Як зазначалося вище, у травні 2012року
ОСОБА_2 звернулася до Київського
районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, комунального
підприємства "ОМБТІ та РОН" з
вищевказаними позовними вимогами.

У червні 2012року ОСОБА_2 звернулася до
Київського районного суду м. Одеси з
адміністративним позовом до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, в якому, з урахуванням
уточнень до адміністративного позову
(в редакції заяви від 27.09.2012року),
просить суд визнати неукладеним
адміністративний договір
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року, визнати
протиправними дії Відділу державних
реєстраторів Виконавчого комітету
Одеської міської ради щодо реєстрації
ОО ОП "Полюс" у якості правонаступника
ОП "Полюс", реєстрації TOB "Полюс" у якості
правонаступника ОП "Полюс"та ОА ОП
"Полюс", визнати протиправними дії
Виконавчого комітету Одеської міської
ради щодо видачі Свідоцтва про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року, а також
визнати частково протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету Одеської міської ради №542 від
18 вересня 2006 року в частині визначення
площі земельної ділянки з 0,04 га на 0,0093
га.

Ухвалою Київського районного суду м.
Одеси від 12.06.2012року було відкрито
провадження у зазначеній
адміністративній справі №1512/7739/2012.

Ухвалою Київського районного суду м.
Одеси від 16.07.2013року провадження у
справі №1512/7739/2012 було зупинено до
розгляду по суті цивільної справи №
1512/8339/2012 за позовом ОСОБА_2 до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, КП "ОМБТІ та РОН" про визнання
недійсним та скасування п.п. 1.2, 3.2
статуту ТОВ "Полюс", визнання
протиправним та скасування свідоцтва
про право власності на нежитлову
будівлю та набрання законної сили
судовим рішенням у справі № 1512/8339/2012.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 108 КАС України
позовна заява повертається позивачеві,
якщо, зокрема, у провадженні цього або
іншого адміністративного суду є справа
про спір між тими самими сторонами, про
той самий предмет і з тих самих підстав.

З урахуванням викладеного, приймаючи
до уваги, що вимоги про визнання
неукладеним адміністративного
договору купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року; про визнання
протиправними дії Відділу державних
реєстраторів Виконавчого комітету
Одеської міської ради щодо реєстрації
ОО ОП "Полюс"у якості правонаступника
ОП "Полюс", реєстрації TOB "Полюс" у якості
правонаступника ОП "Полюс"та ОА ОП
"Полюс"; про визнання протиправними дії
Виконавчого комітету Одеської міської
ради щодо видачі Свідоцтва про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року; про
визнання частково протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету Одеської міської ради №542 від
18 вересня 2006 року в частині визначення
площі земельної ділянки з 0,04 га на 0,0093
га., вже розглядаються Київським
районним судом м. Одеси у
адміністративній справі №1512/7739/2012,
тобто спір між тими самими сторонами,
про той самий предмет і з тих самих
підстав вже перебуває у провадженні
суду, суддя вважає за необхідне
адміністративну позовну заяву ОСОБА_2
до Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, комунального
підприємства "ОМБТІ та РОН" в частині
вимог про визнання неукладеним
адміністративного договору
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року; про визнання
протиправними дії Відділу державних
реєстраторів Виконавчого комітету
Одеської міської ради щодо реєстрації
ОО ОП "Полюс"у якості правонаступника
ОП "Полюс", реєстрації TOB "Полюс" у якості
правонаступника ОП "Полюс"та ОА ОП
"Полюс"; про визнання протиправними дії
Виконавчого комітету Одеської міської
ради щодо видачі Свідоцтва про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року; про
визнання частково протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету Одеської міської ради №542 від
18 вересня 2006 року в частині визначення
площі земельної ділянки з 0,04 га на 0,0093
га., повернути позивачці.

В іншій частині суддя вважає, що
адміністративний позов відповідає
вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, тому
необхідно його прийняти до
провадження, відкрити провадження по
справі та призначити справу до
судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 107, п. 5 ч. 3 ст. 108, 110, 111
КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, комунального
підприємства "ОМБТІ та РОН" в частині
вимог про визнання неукладеним
адміністративного договору
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаний
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року; про визнання
протиправними дії Відділу державних
реєстраторів Виконавчого комітету
Одеської міської ради щодо реєстрації
ОО ОП "Полюс" у якості правонаступника
ОП "Полюс", реєстрації TOB "Полюс" у якості
правонаступника ОП "Полюс"та ОА ОП
"Полюс"; про визнання протиправними дії
Виконавчого комітету Одеської міської
ради щодо видачі Свідоцтва про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року; про
визнання частково протиправним та
скасувати рішення Виконавчого
комітету Одеської міської ради №542 від
18 вересня 2006 року в частині визначення
площі земельної ділянки з 0,04 га на 0,0093
га., повернути позивачці.

Відкрити провадження по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Департаменту комунальної власності
Одеської міської ради, товариства з
обмеженою відповідальністю "Полюс",
Відділу державних реєстраторів
Виконавчого комітету Одеської міської
ради, Виконавчого комітету Одеської
міської ради, комунального
підприємства "ОМБТІ та РОН" в частині
вимог про:

визнання протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів
нерухомості"щодо складення технічного
паспорту на магазин-павільйон №11 по
вул. Ляпідевського від 28 січня 1998 року;

визнання протиправною та скасування
здійснену 19.02.1998 року реєстрацію права
власності реєстр. кн. №535-стор.95-кн.4неж
на павільйон за договором
купівлі-продажу в порядку
приватизації, підписаним
Представництвом по управлінню
комунальною власністю ОМР та ОА АП
"Полюс" 14 квітня 1995 року;

визнання протиправним та скасування
Свідоцтво про право власності на
нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590 від 26
березня 2007 року;

визнання протиправними дії
Комунального підприємства "Одеське
міське бюро технічної інвентаризації
та реєстрації об'єктів
нерухомості"щодо реєстрації права
власності TOB "Полюс"на підставі
Свідоцтва про право власності на
нежитлову будівлю Серія ЯЯЯ №982590 від 26
березня 2007 року;

визнання протиправною та скасування
реєстрацію права власності на нерухоме
майно номер запису 535 в книзі: 62неж-41 від
07.04.2007 року за Свідоцтвом про право
власності на нежитлову будівлю Серія
ЯЯЯ №982590 від 26 березня 2007 року;

зобов'язання комунального
підприємства "Одеське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації об'єктів
нерухомості"відобразити в технічному
паспорті кафе-бар, фактично
розташований в приміщенні павільйону
TOB "Полюс"та дерев'яний тамбур між
приміщенням №3 павільйону TOB "Полюс"та
дверним прорізом з боку вул.
Ляпідевського;

зобов'язання комунального
підприємства "Одеське міське бюро
технічної інвентаризації та
реєстрації об'єктів нерухомості"
проставити штампи встановленого
зразка про самочинне будівництво
приміщень №8, №9 павільйону TOB "Полюс",
огорожі, дверного прорізу з боку вул.
Ляпідевського та тамбуру між
приміщенням №3 та дверним прорізом з
боку вул. Ляпідевського на оригіналах
інвентаризаційної справи, технічних
паспортах і всіх інших планових
матеріалах технічної інвентаризації
магазину-павільйону TOB "Полюс",
розташованого за адресою: м. Одеса, вул.
Ляпідевського, 11.

Призначити справу до судового
розгляду у відкритому судовому
засіданні на 08 квітня 2014 року о 15 годині
00 хвилин.

Направити відповідачам копію
адміністративного позову з копіями
доданих до нього документів та
запропонувати відповідачам подати в
строк до 08.04.2014року письмові
заперечення проти позову та посилання
на докази, якими вони обґрунтовуються.

Явку сторін (або їх представників)
визнати обов'язковою.

Копію ухвали суду направити сторонам
по справі та викликати їх у судове
засідання.

Ухвала може бути оскаржена тільки в
частині повернення адміністративного
позову шляхом подання апеляційної
скарги до Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Київський районний суд м. Одеси
протягом п'яти днів з дня її
проголошення. У разі якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали,
в іншій частині ухвала оскарженню не
підлягає.

Суддя
Петренко В. С.