Справа № 345/5354/13-а
Суддя: Онушканич В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 345/5354/13-а
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2014 року
м.Калуш

Калуський міськрайонний суд
Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді
Онушканича В.В.

секретаря
Танчук М.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Калуші заяву
ОСОБА_1 про зміну способу виконання
постанови Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від 13
лютого 2012 року, -

в с т а н о в и в:

Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2
звернувся до суду із вищенаведеною
заявою. Заяву мотивує тим, що згідно
постанови суду від 13.02.2012 року
зобов'язано УПСЗН Калуської міської
ради виплатити недоплачену суму
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 в розмірі 5-х мінімальних
заробітних плат, встановлених ЗУ «Про
державний бюджет України» на момент
проведення виплати з урахуванням
виплачених сум. Проте на сьогодні
рішення суду в повному обсязі не
виконане. Згідно листа № 01-07/1609/09 від
18.04.2013 року та наданого розрахунку
УПСЗН Калуської міської ради сума до
виплати становить 5245,00 грн. Тобто
зобов'язальну частину рішення суду
відповідачем виконано, однак
нарахована сума допомоги на сьогодні
не виплачена.

Тому представник заявника просить
змінити спосіб виконання постанови
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 13.02.2012
року, а саме стягнути з УПСЗН Калуської
міської ради на користь ОСОБА_1 5245,00 грн.
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік.

Представник заявника подав до суду
заяву про розгляд справи без його
участі, заяву підтримує та просить суд
її задоволити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явилася, проте подала
заяву про розгляд справи без її участі,
в задоволенні заяви просить відмовити
у зв'язку із безпідставністю заявлених
вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що заяву ОСОБА_1 слід
задоволити, виходячи із наступних
підстав.

Згідно постанови Калуського
міськрайонного суду від 13.02.2012 р.
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради зобов'язано здійснити перерахунок
та виплатити ОСОБА_1 недоплачені кошти
на щорічну допомогу на оздоровлення за
2011 рік у розмірі 5-ти мінімальних
заробітних плат, встановлених ЗУ «Про
державний бюджет України» на момент
проведення виплати (а.с.24). Ухвалою
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 18.10.2012 року
постанову Калуського міськрайонного
суду від 13.02.2012 р. залишено без змін
(а.с. 38-40).

На виконання постанови суду
відповідачем проведено перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення за
2011 рік відповідно до ст.48 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
згідно якої сума належної ОСОБА_1
виплати становить 5245,00 грн. (а.с. 103).
Проте нарахована сума коштів позивачу
не виплачена (а.с.101-102).

Відповідно до статті 2 Закону
України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Згідно з ст. 3 вказаного Закону
України "Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень" виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється Державною казначейською
службою України в межах відповідних
бюджетних призначень шляхом списання
коштів з рахунків державного органу, а
в разі відсутності у зазначеного
органу відповідних призначень - за
рахунок коштів, передбачених за
бюджетною програмою для забезпечення
виконання рішень суду.

Виходячи з положень вказаного Закону
та приписів Порядку, затвердженого на
виконання цього Закону, постановою
Кабінету Міністрів України від 3 серпня
2011 року № 845, органи Державної
казначейської служби на даний час не
мають повноважень для зобов'язання
іншого органу вчинити певні дії та
можливості прийняти до виконання
виконавчий документ без зазначення про
стягнення з державного органу
конкретної суми коштів, а тому судове
рішення у відповідних спорах може бути
виконано лише при зазначенні судом про
стягнення з державного органу
конкретної суми грошових коштів.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за
наявності обставин, що утруднюють
виконання судового рішення за поданням
державного виконання або заявою
сторони суд, який видав виконавчий
документ, може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
судового рішення.

Вказана норма не містить виключного
переліку обставин, що є підставою для
вирішення питання про зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення, тому
колегія суддів враховує, що підставою
для зміни чи встановлення способу і
порядку виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Зміни у правовому регулюванні
порядку виконання судових рішень,
боржником за якими є державний орган,
яким не передбачено виконання рішень
зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення. У цій категорії
справ зміна способу і порядку
виконання рішення можлива шляхом зміни
зобов'язання здійснити виплати на
стягнення цих виплат. Така зміна
можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат.

Судом встановлено, що в ході
примусового виконання постанови
Калуського міськрайонного суду від
13.02.2012 року боржник виконав рішення
суду в частині нарахування коштів та
визначив розмір боргу, тобто виконав
зобов'язальну частину постанови суду.
Інша частина судового рішення щодо
зобов'язання виплатити кошти виконаною
бути не може, тому є підстави, з огляду
на положення Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», змінити спосіб і
порядок виконання постанови
адміністративного суду на стягнення
зазначеної суми з відповідача на
користь позивача.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає,
що слід провести заміну способу
виконання постанови Калуського
міськрайонного суду від 13.02.2012 р. із
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Калуської міської ради здійснити
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
недоплачену суму щорічної допомоги на
оздоровлення за 2011 рік у розмірі 5-ох
мінімальних заробітних плат, згідно
ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
врахуванням проведених сум на інший
спосіб виконання, а саме стягнення із
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради на користь ОСОБА_1 коштів у сумі
5245,00 грн.

На підставі викладено, Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень»та керуючись
ст. 263 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву задоволити.

Змінити спосіб виконання постанови
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 13.02.2012
року із зобов'язання Управління праці
та соціального захисту населення
Калуської міської ради здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1
недоплачену суму щорічної допомоги на
оздоровлення в розмірі 5-х мінімальних
заробітних плат, встановлених ЗУ «Про
державний бюджет України» на момент
проведення виплати на інший спосіб
виконання, а саме стягнення із
Управління праці та соціального
захисту населення Калуської міської
ради на користь ОСОБА_1 5245,00 грн.
недоплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення за 2011 рік.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Калуський міськрайонний суд протягом
5-ти днів з часу отримання копії ухвали.

Головуючий: