Справа № П/811/408/14
Суддя: А.В. Сагун
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2014 року
Справа № П/811/408/14

Кіровоградський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Сагун А. В.,

при секретарі - Таранусі Т.М.,

за участю:

представника позивача - Гури К.В.;

представника відповідача - Гладуняка
В.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Кіровограді справу
за адміністративним позовом
товариства з обмеженою
відповідальністю "Композиція" до
Кіровоградської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у
Кіровоградській області про визнання
протиправним та скасування
податкового повідомлення-рішення від
16.01.2014 №, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Композиція" (в
подальшому - ТОВ "Композиція" або
позивач) звернулося з адміністративним
позовом до Кіровоградської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області (в подальшому -
Кіровоградська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Кіровоградській області або
відповідач), в якому просило визнати
протиправним та скасувати податкове
повідомлення-рішення від 16.01.2014 №.

В обґрунтування позовних вимог
представник позивача зазначив, що
оскаржуване рішення прийнято
протиправно, так як він уже поніс
відповідальність за вказане
правопорушення, згідно податкового
повідомлення-рішення від 16.01.2014 №
, а тому не може повторно
притягнутий до відповідальності.

Представник відповідача у своїх
письмових запереченнях, просив
відмовити в задоволенні
адміністративного позову пославшись
на те, що позивачем було вчинено два
правопорушення за кожне з яких його
було притягнуто до відповідальності
(а.с. 52-53).

У судовому засіданні позивач позовні
вимоги підтримав в повному обсязі,
пославшись на обставини зазначені у
позовній заяві.

Представник відповідача у судовому
засіданні заперечив проти задоволення
адміністративного позову, надавши суду
пояснення згідно письмових заперечень.

Заслухавши позивача,
представника відповідача, дослідивши у
судовому засіданні докази, суд вважає,
що в задоволенні позову належить
відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23 грудня 2013
року посадовими особами ГУ Міндоходів
у Кіровоградській області проведена
фактична перевірка позивача щодо
дотримання норм законодавства з питань
регулювання обігу готівки, порядку
проведення розрахункових операцій,
ведення касових операцій, обігу
підакцизних товарів, наявності
ліцензій, патентів, свідоцтв,
оформлення трудових відносин з
працівниками (найманими особами), за
наслідками якої складено акт (довідка)
від 30.12.2013 за № 88/11/28/22/2368520 (а.с. 58-59).

Як вбачається з письмових заперечень
відповідача та вказаного акту (довідки)
, в ході перевірки, виявлено порушення,
в тому числі:

- п.9 ст. 3 Закону України від 06 липня 1995
року №265/95-ВР «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі громадського
харчування і послуг» (із змінами та
доповненнями), а саме не щоденне
друкування на РР фіскальних звітних
чеків;

- п.2.6 глави 2 «Положення про
проведення касових операцій у
національній валюті в Україні
«затвердженого Правлінням
Національного банку України від 15.12.2004
року №637, зареєстрованого в Мінюсті
13.01.2005 року №40/10320 із змінами і
доповненнями (далі Положення), а саме:
не оприбуткування та несвоєчасне
оприбуткування готівкових коштів у
повній сумі їх фактичних надходжень
книзі обліку розрахункових операцій на
загальну суму 19960 грн., а саме:

- в КОРО №/2 в сумі 39,00 за 17.01.2011
р.;

- в КОРО №/2 в сумі 239,00 за
26.01.2011 р.;

- в КОРО №/2 в сумі 1167,40 за
04.05.2011 р.;

- в КОРО №/3 в сумі 316,50 за
24.05.2011 р.;

- в КОРО №/3 в сумі 4093,30 за
24.08.2011 р.;

- в КОРО №/3 в сумі 8632,20 за
24.09.2011 р.;

- в КОРО №/4 в сумі 2338,00 за
22.07.2012 р.;

- в КОРО №/р в сумі 512,60 за
19.06.2013 р.;

- в КОРО №/р в сумі 527,00 за
05.07.2013 р.;

- в КОРО №/р в сумі 752,00 за
07.07.2013 р.;

- в КОРО №/р в сумі 760,00 за
10.07.2013 р.;

- в КОРО №/р в сумі 583,00 за
16.08.2013 р.

На підставі акту перевірки, 16.01.2014
відповідачем прийняті податкові
повідомлення-рішення №, яким
стосовно позивача застосовано штрафну
санкцію у розмірі 340 грн., а також
№, яким стосовно позивача
застосовано штрафну санкцію у розмірі
99800 грн. (а.с. 58-60, 21-22).

Позивач погоджується із застосованими
щодо нього штрафними санкція у розмірі
340 грн., на підставі прийнятого
податкового повідомлення-рішення
№ від 16.01.2014.

Щодо прийнятого податкового
повідомлення-рішення № від 16.01.2014,
яким позивачу застосовано штрафну
санкцію у розмірі 99800 грн., то суд
виходить з наступного.

Відповідно до п. 2.6. Положення «Про
ведення касових операцій у
національній валюті в Україні»,
затверджено постановою Правління
Національного банку України від 15
грудня 2004 р. N 637, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 13 січня
2005 р. за N 40/10320.

Уся готівка, що надходить до кас, має
своєчасно (у день одержання готівкових
коштів) та в повній сумі
оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах
підприємств, які проводять готівкові
розрахунки з оформленням їх касовими
ордерами і веденням касової книги
відповідно до вимог глави 4 цього
Положення, є здійснення обліку готівки
в повній сумі її фактичних надходжень у
касовій книзі на підставі прибуткових
касових ордерів.

У разі проведення готівкових
розрахунків із застосуванням РРО або
використанням РК оприбуткуванням
готівки є здійснення обліку зазначених
готівкових коштів у повній сумі їх
фактичних надходжень у книзі обліку
розрахункових операцій на підставі
фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Згідно п. 1 Указу Президента «Про
застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» від 12 червня 1995 року № 436/95 у
разі порушення юридичними особами всіх
форм власності, фізичними особами -
громадянами України, іноземними
громадянами та особами без
громадянства, які є суб'єктами
підприємницької діяльності, а також
постійними представництвами
нерезидентів, через які повністю або
частково здійснюється підприємницька
діяльність, норм з регулювання обігу
готівки у національній валюті, що
встановлюються Національним банком
України, до них застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафу за
неоприбуткування (неповне та/або
несвоєчасне) оприбуткування у касах
готівки - у п'ятикратному розмірі
неоприбуткованої суми.

Судом встановлено, що позивачем в
порушення п. 2.6. Положення «Про ведення
касових операцій у національній валюті
в Україні», затверджено постановою
Правління Національного банку України
від 15 грудня 2004 р. N 637, несвоєчасно, а
саме не у день одержання готівкових
коштів, здійснювалось оприбуткування
готівки у касі.

Крім того, суд звертає увагу, що
позивачем не було оприбутковано в
книзі обліку розрахункових операцій
готівка в сумі 316,50 грн., а саме
відсутній запис у розділі 2 "Облік руху
готівки та сум розрахунків КОРО
№/3 24.05.2011 р. (а.с.52-53, 77- 85).

З огляду на викладене, за несвоєчасне
оприбуткування у касах готівки у
розмірі 19960 грн. за період з 17.01.2011 по
16.08.2013, до позивача правомірно
застосовано штрафну санкцію у розмірі
99800 грн. (19960 грн.х5).

Щодо позиції представника позивача,
щодо повторного притягнення до
відповідальності, за одне й теж
правопорушення, то суд виходить з
наступного.

Як встановлено раніше, у зв'язку з тим,
що позивачем не щоденно проводилось
друкування на РРО фіскальних звітних
чеків (а.с. 59), до нього були застосовані
штрафні санкції у розмірі 340 грн. згідно
прийнятого податкового
повідомлення-рішення від 16.01.2014 №.

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР
суб'єкти господарювання, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
щоденно друкувати на реєстраторах
розрахункових операцій (за виключенням
автоматів з продажу товарів (послуг)
фіскальні звітні чеки і забезпечувати
їх зберігання в книгах обліку
розрахункових операцій;

Згідно п. 4 ст. 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР за
порушення вимог цього Закону до
суб'єктів господарювання, які
здійснюють розрахункові операції за
товари (послуги), за рішенням
відповідних органів доходів і зборів
застосовуються фінансові санкції у
розмірах двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян - у разі
невиконання щоденного друку
фіскального звітного чеку або його
незберігання.

З огляду на викладене, позивачем
вчинено два правопорушення,
відповідальність за вчинення яких
передбачено, відповідно п. 4 ст. 17 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» від 06 липня 1995
року №265/95-ВР та п. 1 Указу Президента
«Про застосування штрафних санкцій за
порушення норм з регулювання обігу
готівки» від 12 червня 1995 року № 436/95.

З огляду на викладене, суд приходить до
висновку, що податкове
повідомлення-рішення від 16.01.2014 №,
є законним та обґрунтованим.

Оскільки позивачеві відмовлено у
задоволенні його позовних вимог, та
відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону
України «Про судовий збір», ним
сплачено 10 відсотків розміру ставки
судового збору, а тому згідно положень
ст.94 КАС України та ст. 4 Закону України
«Про судовий збір», з нього необхідно
стягнути решту судового збору у
розмірі 1796,40 грн.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю "Композиція",
проспект Правди, 28, м.Кіровоград, на користь
Кіровоградського окружного
адміністративного суду - отримувач
коштів - УК у м.Кіровогр./м.Кіровоград/
22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) -
38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у
Кіровоградській області, код банку
отримувача (МФО) - 823016, рахунок
отримувача - 4002, код класифікації
доходів бюджету - 22030001, призначення
платежу - Судовий збір, за позовом ТОВ
"Композиція", Кіровоградський окружний
адміністративний суд, ,
22030001 (ДСА України 050), судовий збір у
розмірі 1796 гривень 40 коп. (одну тисячу
сімсот дев'яносто шість гривень 40 коп.)

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку апеляційного
оскарження, а у разі її апеляційного
оскарження - з моменту проголошення
судового рішення суду апеляційної
інстанції.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
10-денний строк з дня її проголошення, а
у разі відкладення складання постанови
в повному обсязі, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні,
-протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, апеляційної скарги.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в
повному обсязі - 03.03.2014.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду

А.В. Сагун