Справа № 872/11946/13
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2013 р. справа №
203/3131/13-а(2-а/0203/162/2013)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Мельника В.В.

суддів: Нагорної Л.М.
Юхименка О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
на постанову Кіровського районного
суду м. Дніпропетровська від 10.06.2013 року
у справі № 203/3131/13-а; 2-а/0203/162/2013 за
позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська про
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернулася до Кіровського районного
суду м. Дніпропетровська з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м. Дніпропетровська
(далі по тексту - відповідач), в якому
просила визнати дії та рішення від
22.04.2013 відповідача про відмову
позивачу в призначені грошової
допомоги у розмірі10 місячних пенсій
при призначені пенсії за віком
протиправними; зобов'язано
відповідача призначити та виплатити
позивачу грошову допомогу в розмірі 10
місячних пенсій станом на день її
призначення..

Постановою Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 10 червня 2013
року визнано дії відповідача щодо
відмови в нарахуванні та виплаті
позивачу грошової допомоги в розмірі
десяти місячних пенсій за віком
протиправними; зобов'язано відповідача
нарахувати та виплатити позивачу
грошову допомогу, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі десяти
місячних пенсій за віком на день її
призначення.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
Кіровського районного суду м.
Дніпропетровська від 10.06.2013 року у
справі № 203/3131/13-а; 2-а/0203/162/2013 та в
частині задоволення позовних вимог
відмовити позивачу.

Справа розглянута відповідно до ст. 197
КАС України в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів переглядає справу в
межах доводів апеляційної скарги
відповідача.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

22 квітня 2013 року управління пенсійного
фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська відмовлено у
призначенні грошової допомоги.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку у тому числі органів
державної влади. У справах щодо
оскарження рішень суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Згідно з п. «е» ст. 55 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», працівники
освіти, охорони здоров'я та соціального
забезпечення при наявності
спеціального трудового стажу роботи
від 25 до 30 років за переліком, що
затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від віку, мають
право на пенсію за вислугу років.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» жінки, які
народили п'ятеро або більше дітей і
виховали їх до восьмирічного віку, і
матері інвалідів з дитинства, які
виховали їх до цього віку, мають право
на пенсію за віком після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 15
років із зарахуванням до стажу часу
догляду за дітьми (пункти "є" і "ж" статті
56). При цьому до числа інвалідів з
дитинства належать також діти-інваліди
віком до 16 років, які мають право на
одержання соціальної пенсії

Пунктом 7-1 розділу XV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»передбачено, що особам,
які на день досягнення пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону,
працювали в закладах та установах
державної або комунальної форми
власності на посадах, робота на яких
дає право на призначення пенсії за
вислугу років відповідно до пунктів
"е"-"ж" статті 55 Закону України "Про
пенсійне забезпечення", і мають
страховий стаж (для чоловіків - 35 років,
для жінок - 30 років) на таких посадах, а
також якщо вони до цього не отримували
будь-яку пенсію, при призначенні пенсії
за віком виплачується грошова
допомога, яка не підлягає
оподаткуванню, у розмірі їх десяти
місячних пенсій станом на день її
призначення. Виплата зазначеної
грошової допомоги здійснюється за
рахунок коштів Державного бюджету
України. Порядок обчислення стажу, який
дає право на призначення грошової
допомоги, та механізм виплати цієї
допомоги встановлюються Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п.З прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» жінки, які народили
п'ятеро або більше дітей і виховали їх
до шестирічного віку, і матері
інвалідів з дитинства, які виховували
їх до цього віку, мають право на
призначенні дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років за
наявності не менше 15 років страхового
стажу.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують зроблений судом першої
інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції за наслідками
розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.195, 197, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська - залишити
без задоволення;

Постанову Кіровського районного суду
м. Дніпропетровська від 10.06.2013 року у
справі № 203/3131/13-а; 2-а/0203/162/2013- залишити
без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню
не підлягає відповідно до ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
О.В. Юхименко