Справа № 821/404/14
Суддя: Кисильова О.Й.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
___________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 р.Справа № 821/404/14
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні до Херсонської
виправної колонії управління
державної пенітенціарної служби
України в Херсонській області (№ 61) -
міжобласна спеціалізована
туберкульозна лікарня про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в
місті Херсоні (далі - позивач, УПФУ)
звернулося до суду з позовом до
Херсонської виправної колонії
управління державної пенітенціарної
служби України в Херсонській області
(№ 61) - міжобласна спеціалізована
туберкульозна лікарня (далі -
відповідач, виправна колонія) про
стягнення заборгованості з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за січень 2014
року у сумі 17039,73 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у
Херсонській виправній колонії
управління державної пенітенціарної
служби України в Херсонській області
(№ 61) працювали та вийшли на пенсію
особи, які були зайняті повний робочий
день на роботі зі шкідливими і важкими
умовами праці на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до п.п.
"б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Відповідач зобов'язаний
відшкодовувати Пенсійному фонду
витрати на виплату та доставку цим
працівникам пільгових пенсій до 25- го
числа кожного місяця, однак не виконує
свого обов'язку добровільно, а тому
позивач просить суд стягнути
заборгованість по даних витратах за
січень 2014 року у сумі 17039,73 грн.

Представник позивача просить
розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача надав заяву
про розгляд справи без його участі.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС
України особа, яка бере участь у справі,
має право заявити клопотання про
розгляд справи за її відсутності, якщо
таке клопотання заявили всі особи, які
беруть участь у справі, судовий розгляд
справи здійснюється в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу в порядку
письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку про задоволення
позовних вимог з наступних підстав.

Херсонська виправна колонія
управління державної пенітенціарної
служби України в Херсонській області
(№ 61)використовує працю найманих
працівників, у тому числі за
професіями, стаж роботи за якими
зараховується до спеціального стажу,
що надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Підставами для
призначення відповідної пенсії є
документи, що підтверджують
спеціальний стаж: трудова книжка, а за
відсутності запису у ній - уточнююча
довідка, що видається підприємством, на
якому працівник набув спеціальний стаж
роботи.

Як вбачається із матеріалів справи
відповідачем підтверджено трудовий
стаж стосовно його працівників -
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, яким призначена пенсія
за віком на пільгових умовах
відповідно до п. п. "б" - "з" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(Список № 2). Копії довідок наявні в
матеріалах справи.

На адресу відповідача позивачем
направлено розрахунок фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
але відповідачем не перераховано до
УПФУ фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій за січень 2014 року по
пенсіонерам, які працювали на
вказаному підприємстві.

Відповідно до Розділу XV Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №
1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) та Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України,
затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №
21-1 (далі - Інструкція) підприємства, що
підтвердили наявність у працівника
спеціального трудового стажу
відповідно до записів у трудових
книжках або виданих уточнюючих
довідок, зобов'язані відшкодовувати
витрати Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах.

Підпунктом 6.2 пункту 6 Інструкції
визначено, що витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають
стаж, що дає право на призначення цих
пенсій на декількох підприємствах,
покриваються цими підприємствами
пропорційно стажу роботи з урахуванням
вимог абзацу третього підпункту 1
пункту 2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

У разі ліквідації або зміни власника
підприємства суми зазначених витрат
Пенсійному фонду вносять
правонаступники, про що зазначено в п.
6.3 вказаної Інструкції.

Законом України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування"від 26 червня 1997 року №
400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР)
передбачено, що платники збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, передбачені ст. 1 цього
Закону, повинні сплачувати збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірах, встановлених
ст.4 цього Закону, що визначається у
відсотковому відношенні від об'єкта
оподаткування, який передбачений ст.2
цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог
Закону № 400/97-ВР, суб'єкти
підприємницької діяльності, незалежно
від форм власності, повинні сплачувати
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування у 100 % розмірі від об'єкта
оподаткування, яким є фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року
№ 1788-XII.

Згідно із пп. 6.4 п. 6 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону (згідно з додатками 6 та
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Відповідно до частини 2 розділу XV
"Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за Списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.

Згідно приписів пп. 6.8 п. 6 Інструкції
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Усупереч вимогам чинного
законодавства відповідачем не
здійснено погашення витрат на виплату
і доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за січень 2014 року у
сумі 17039,73 грн., що підтверджується
розрахунком суми боргу.

Відповідно до пп. 1 п. 2.2 розділу ІІ
Положення "Про управління Пенсійного
фонду України в районах, містах і
районах у містах", затвердженого
постановою правління Пенсійного фонду
України від 30.04.2002 р. № 8-2 та
зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730,
встановлено, що Управління відповідно
до покладених на нього завдань
забезпечує додержання підприємствами,
установами, організаціями та
громадянами актів законодавства про
пенсійне забезпечення. Управління має
право стягувати несплачені суми
єдиного внеску, страхових внесків та
інших платежів з їх платників (п. 2.4
Положення).

Відповідачем не надано заперечень
проти позову, а також доказів сплати
суми заборгованості.

За таких обставин суд дійшов висновку
про обгрунтованість позовних вимог
УПФУ в місті Херсоні та задоволення
позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2,12,17-19, 158-163, 167 КАС
України, суд, -

постановив:

Позов Управління Пенсійного фонду
України в місті Херсоні до Херсонської
виправної колонії управління
державної пенітенціарної служби
України в Херсонській області (№ 61) -
міжобласна спеціалізована
туберкульозна лікарня про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату і доставку пільгових пенсій
за січень 2014 року у сумі 17039,73 грн.
задовольнити.

Стягнути з Херсонської виправної
колонії управління державної
пенітенціарної служби України в
Херсонській області (№ 61) - міжобласна
спеціалізована туберкульозна лікарня
(73000, м. Херсон, вул. Дружби, 4 р/р 0224
в ГУ ДКСУ в Херсонській обл., ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Херсоні (73036, м.
Херсон, вул. Комкова, 76 а, р/р 2407 в
ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк
України", МФО 352457, )
заборгованість з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
січень 2014 року у сумі 17039,73 грн.
(сімнадцять тисяч тридцять дев'ять) грн.
73 коп.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 10-денний
строк з дня її проголошення. В разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлений строк. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя

Кисильова О.Й.

кат. 10.2