Справа № 9101/137976/2012
Суддя: Щербак А.А.
Дата ухвалення: 2013-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2013 рокусправа № 2а-5584/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Щербака А.А.

суддів: Баранник Н.П.
Малиш Н.І. розглянувши у письмовому
провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на постанову Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу від 18
листопада 2011 року у адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправною відмову у
виплаті щомісячної соціальної
допомоги дітям війни, зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
дітям війни,-

В С Т А Н О
В И В:

21 вересня 2011 року позивач
звернулася до суду з позовом, в якому
просила визнати протиправними дії
відповідача та зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок та виплату їй
надбавки до пенсії згідно ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" за період з 23 липня 2011 року.

Постановою Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу від 18
листопада 2011 року в задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Довгинцівському районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправною відмову у
виплаті щомісячної соціальної
допомоги дітям війни, зобов'язання
нарахувати та виплатити недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
дітям війни - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду,
позивач звернулася з апеляційною
скаргою, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції та
задовольнити позовні вимоги в повному
обсязі.

Колегія суддів апеляційного
адміністративного суду, перевіривши
законність та обґрунтованість
оскарженої постанови, не знаходить
підстав для задоволення апеляційної
скарги.

Як встановлено судом першої
інстанції, позивач має статус дитини
війни, що підтверджується посвідченням
(а.с. 11).

У відповідності до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" дітям війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 30
відсотків мінімальної пенсії за віком.

Підпунктом 2 пункту 41 розділу ІІ
Закону України "Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України"
статтю 6 Закону України "Про соціальний
захист дітей війни"викладено в новій
редакції, відповідно до якої дітям
війни до пенсії виплачується
підвищення у розмірі надбавки,
встановленої для учасників війни.

Частиною четвертою статті 14 Закону
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"
передбачено, що учасникам війни,
нагородженим орденами і медалями
колишнього Союзу РСР за самовіддану
працю і бездоганну військову службу в
тилу в роки Великої Вітчизняної війни,
пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна

соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 15
процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
іншим учасникам війни - на 10 процентів
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду
України від 22 травня 2008 року №10-рп/2008
положення пункту 41 розділу ІІ Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2008 рік та про внесення змін до деяких
законодавчих актів України" визнані
неконституційними з дня ухвалення
Конституційним Судом України цього
рішення.

Зміст статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни" з 2010
року не змінювався та розмір
підвищення не корегувався.

Крім того, варто зазначити, що
Управлінням Пенсійного фонду України
має бути нараховано та виплачено
пенсію, підвищену на 30% мінімальної
пенсії за віком виходячи з розміру,
встановленого частиною 1 статті 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» до зміни законодавчих норм, що
регулюють призначення цього виду
пенсії.

Відповідно до Закону України "Про
внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2011 рік" від
14 червня 2011 року, прикінцеві положення
Закону доповнено пунктом 4, відповідно
до якого встановлено, що у 2011 році норми
і положення статті 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни"
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України, виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

06 липня 2011 року Кабінетом
Міністрів України було прийнято
Постанову №745 "Про встановлення деяких
розмірів виплат, що фінансуються за
рахунок коштів державного бюджету", яка
набула чинності 23 липня 2011 року,
відповідно до пункту 6 якої
встановлено, що дітям війни (крім тих,
на яких поширюється дія Законів
України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" та
"Про жертви нацистських переслідувань")
до пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, підвищення проводиться
у розмірі 49,8 гривні.

Виходячи з вищевикладених
обставин справи, колегія суддів
приходить до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Довгинцівському районі
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області про визнання протиправною
відмову у виплаті щомісячної
соціальної допомоги дітям війни,
зобов'язання нарахувати та виплатити
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу дітям війни за
період з 23 липня 2011 року є незаконними
та протиправними, а отже, вони не
підлягають задоволенню.

Переглядаючи справу в межах
доводів апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку, що
постанова суду першої інстанції
відповідає вимогам закону, підстави
для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення.

Постанову Довгинцівського
районного суду м. Кривого Рогу від 18
листопада 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили через п'ять днів
після направлення її копії особам, які
беруть участь у справі, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник

Суддя:
Н.І. Малиш