Справа № 274/7027/13-а
Суддя: Потапова Т. М.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 274/7027/13-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2014 року Бердичівський
міськрайонний суд Житомирської
області в складі судді Потапової Т.М., з
участю секретаря Качур Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Бердичеві справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Бердичівської міської ради
України про визнання дій
неправомірними та стягнення
невиплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення, -

Встановив:

08.10.2008 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з зазначеним адміністративним
позовом. Просить визнати
неправомірними дії відповідача щодо
виплати їй в неповному розмірі
щорічної допомоги на оздоровлення як
евакуйованій із зони відчуження 2-ої
категорії та стягнути з відповідача
заборгованість по цій допомозі за 2000-2008
роки. Свої вимоги мотивує тим, що
відповідно до ст..48 ЗУ „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" вона повинна отримувати
щорічну допомогу на оздоровлення в
розмірі 5 мінімальних заробітних плат,
однак їй виплати проводили в меншому
розмірі, тому за 2000-2008 троки
заборгованість становить 7233,20 грн..

В судове засідання сторони не
з'явилися, звернулись з заявами про
розгляд справи за їх відсутності.

Справа розглядається в порядку
письмового провадження.

Ухвалою суду залишено без
розгляду позов в частині стягнення
коштів за 2000-2007 роки за пропуском
строку звернення до суду, предметом
розгляду є вимога позивача про
стягнення допомоги на оздоровлення за
2008 рік.

Представник відповідача проти
позову заперечив, будучи присутнім в
попередньому судовому засіданні, суду
пояснив, що з позивачкою проведений
повний розрахунок по виплаті щорічної
допомоги на оздоровлення за 2008 рік,
допомогу в сумі 75 грн. вона отримала в
травні 2008 року, даний розмір допомоги
визначений постановою Кабінету
Міністрів від 12.07.2005 року № 562 „Про
компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Вивчивши надані докази, суд дійшов
висновку про відмову в задоволенні
адміністративного позову з наступних
підстав.

Позивачка являється особою,
евакуйованою із зони відчуження у 1986
році 2-ої категорії і має право на
отримання щорічної допомоги на
оздоровлення відповідно до Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
та отримувала допомогу в розмірі,
передбаченому постановою Кабінету
Міністрів України від 12.07.2005 року № 562
„Про щорічну допомогу на оздоровлення
громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", який в 2008
році становив 75 грн..

Суб'єкти, які мають право на
компенсацію за шкоду здоров'ю,
визначені статтею 48 Закону „Про статус
і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". Компенсаціями за шкоду,
заподіяну здоров'ю, є одноразова
компенсація та щорічна допомога на
оздоровлення. Вихідним критерієм
нарахування цих компенсацій є
мінімальна заробітна плата, розмір
якої визначається на момент виплати.
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 562 від 12.07.2005 року „Про щорічну
допомогу на оздоровлення громадянам,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи"
встановлений розмір компенсацій за
шкоду, заподіяну здоров'ю, в абсолютних
сумах.

Статтею 73 Закону України „Про
державний бюджет на 2008 рік" надано
право Кабінету Міністрів України
встановлювати розміри соціальних
виплат, які відповідно до
законодавства визначаються залежно
від розміру мінімальної заробітної
плати, в абсолютних сумах у межах
асигнувань, передбачених відповідними
бюджетними програмами.

Кабінетом Міністрів України у 2008 році
таке право було використано, тому
вказані норми підлягають застосуванню
під час визначення розміру виплат,
передбачених ст..48 Закону „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи". З 1 січня до 21 травня 2008
року стаття 48 цього Закону діяла в
редакції Закону України „Про
державний бюджет України на 2008 рік та
про внесення змін до деяких
законодавчих актів України",
відповідно до яких виплати,
передбачені цією статтею
здійснювались в порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України. Отже, у цій період
застосуванню підлягає розмір
компенсації за шкоду здоров'ю,
визначений постановою Кабінету
Міністрів України № 562 від 12.07.2005 року.
Розмір щорічної допомоги на
оздоровлення за цей період становив 75
грн..

Згідно з довідкою Державного ощадного
банку України від 11.02.2008 року на
поточний рахунок № 36780 у відділенні
Житомирського облуправління АТ
„Ощадбанк" ОСОБА_1 22.03.2008 року
зараховані кошти в сумі 75 грн.. Отже,
допомогу на оздоровлення позивачка
отримала в березні 2008 року (тобто в
період з 1 січня до 21 травня 2008 року) у
розмірі, визначеному КМУ України № 562
від 12.07.2005 року.

Таким чином, дії Управління праці
та соціального захисту населення були
правомірними щодо виплати позивачці
щорічної допомоги на оздоровлення в
березні 2008 року в сумі 75 грн. відповідно
до постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 року.
Позовні вимоги є безпідставними.

На підставі наведеного, керуючись
ст.ст.160-163 КАС України, -

Постановив:

В позові ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Бердичівської
міської ради України про визнання дій
неправомірними та стягнення
невиплаченої щорічної допомоги на
оздоровлення відмовити за
безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову
суду може бути подана протягом 10 днів з
дня її проголошення до Житомирського
апеляційного адміністративного суду
через Бердичівський міськрайсуд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя:
Потапова Т.М.