Справа № 213/5026/13-а
Суддя: Попов В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Інгулецький районний суд м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/5026/13-а
Номер провадження 2-а/213/14/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року, Інгулецький районний
суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області у складі:

головуючого -
судді Попова В.В.,

при секретарі -
Толстіковій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду у м.
Кривому Розі справу за
адміністративним позовом Управління
праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Інгулецької
районної у місті ради м. Кривого Рогу до
ОСОБА_1 про стягнення надміру
перерахованої (виплаченої) суми
субсидії на відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
вищенаведеним позовом та просить суд
винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_1
на користь управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Інгулецької
районної у місті ради м. Кривого Рогу
суму надміру виплаченої субсидії на
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг у розмірі
587,98 гривень.

Після відкриття провадження
представником позивача надана
уточнена позовна заява, в якій просить
стягнути з відповідача на користь
управління праці та соціального
захисту населення виконавчого
комітету Інгулецької районної у місті
ради м. Кривого Рогу суму надміру
виплаченої субсидії на відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг у розмірі 487,98 гривень.

В обґрунтування пред'явлених уточнених
вимог позивач зазначив, що 07.10.2011 року,
14.05.2012 року, 24.10.2012 року відповідач
зверталась до управління праці та
соціального захисту населення з заявою
про призначення субсидії на
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг за адресою:
АДРЕСА_1. Відповідач під час надання
декларацій про доходи та майновий стан
осіб, які звернулися за призначенням
усіх видів соціальної допомоги
зазначала, що у неї іншого житла,
транспортних засобів, земельних
ділянок не має, дохід складається з
пенсії. Згідно з інформацією Південної
міжрайонної податкової інспекції у м.
Кривого Рогу за 2013 рік, відповідач за
період з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року
отримала доход за кодом ознаки доходу
101 (заробітна плата) у розмірі 1658,01 грн.
від ПП „Спецконтакт", за кодом ознаки
доходу 101 (заробітна плата), у розмірі
6125,78 грн. та за кодом ознаки доходу 126 у
розмірі 48,00 грн. від ВАТ „ПГЗК". З метою
підтвердження достовірності
вищезазначеної інформації
управлінням праці та соціального
захисту населення 23.05.2013 року був
направлений запит до ПП „Спецконтакт"
та до ВАТ „ПГЗК". Згідно довідки №10 від
09.08.2013 року відповідач працювала в ПП
„Спецконтакт" контролем КПП з 01.02.2011
року по 28.02.2013 року та отримала дохід за
період з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року у
розмірі 1658,00 грн. У зв'язку з тим, що було
з'ясовано, що відповідач була
працевлаштована з 01.02.2011 року, то
управління додатково зробило запит до
ПП „Спецконтакт" з метою встановлення
розміру заробітної плати відповідача
за періоди з жовтня 2012 року по лютий 2013
року та з квітня 2011 року по березень 2012
року включно. Від ПП „Спецконтакт"
20.09.2013 року управління отримало довідки
про доходи про розміри заробітної
плати відповідача, де зазначено, що за
період з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року
загальна сума доходу відповідача
склала 1551,54 грн. та за період з 01.04.2011
року по 30.09.2011 року - 1453,91 грн. Згідно
довідки про доходи ВАТ „ПГЗК" від 07.06.2013
року відповідач отримала за період з
червня 2012 року по листопад 2012 року у
розмірі 6173,78 грн. З метою досудового
урегулювання питання щодо повернення
суми субсидії перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок
свідомого подання відповідачем
недостовірних відомостей про її
майновий стан, управлінням починаючи з
02.07.2013 року, 30.09.2013 року був складений
акт проведення перевірки правильності
та повноти інформації, що надається
заявником для призначення житлових
субсидій та направлені повідомлення
про припинення надання житлової
субсидії, про повернення надміру
виплачених надміру державних коштів за
період:

з жовтня 2012 року по квітень 2013 року у
розмірі 644,03 грн.;

з жовтня 2011 по квітень 2012 року у розмірі
100,82 грн.;

з травня 2012 року по вересень 2012 року у
розмірі 87,16 грн.

Таким чином сума безпідставно
отриманої субсидії склала 832,01 грн.
09.07.2013 року та 15.10.2013 року управління
праці та соціального захисту населення
надало повідомлення відповідачу про
розмір переплачених коштів та про
порядок їх повернення. Добровільно
відповідач повернула надміру
виплачену суму субсидії у розмірі 244,03
грн. Тому станом на 26.11.2013 року розмір
коштів, що підлягають поверненню склав
587,98 грн., який позивач і просить
стягнути з відповідача на свою користь.

У судове засідання представник
позивача не з'явилася, до суду надала
клопотання про розгляд справи без її
участі, позовні вимоги підтримує та
просить суд задовольнити позов.

Відповідач, будучи повідомленою про
час і місце розгляду справи належним
чином, в судове засідання не з`явилася,
надала письмову заяву, в якій просить
здійснювати розгляд справи без її
участі, проти задоволення
адміністративного позову не заперечує.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає встановленими такі обставини та
відповідні їм правовідносини.

07.10.2011 року, 14.05.2012 року, 24.10.2012 року
відповідач ОСОБА_1 зверталась до
управління праці та соціального
захисту населення з заявою про
призначення субсидії на відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг за адресою: АДРЕСА_1 /а.а.с.5-7/.

Згідно наданих заяв позивач призначив
відповідачу субсидії на відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг /а.а.с.8-14/.

Відповідач під час надання декларацій
про доходи та майновий стан осіб, які
звернулися за призначенням усіх видів
соціальної допомоги зазначала, що у неї
іншого житла, транспортних засобів,
земельних ділянок не має, дохід
складається з пенсії /а.а.с.15-17/.

Згідно з інформацією Південної
міжрайонної податкової інспекції у м.
Кривого Рогу за 2013 рік, відповідач за
період з 01.04.2012 року по 30.09.2012 року
отримала доход за кодом ознаки доходу
101 (заробітна плата) у розмірі 1658,01 грн.
від ПП „Спецконтакт", за кодом ознаки
доходу 101 (заробітна плата), у розмірі
6125,78 грн. та за кодом ознаки доходу 126 у
розмірі 48,00 грн. від ВАТ „ПГЗК". На
запити, від ПП „Спецконтакт" 20.09.2013 року
управління отримало довідки про доходи
про розміри заробітної плати
відповідача, де зазначено, що за період
з 01.10.2011 року по 31.03.2012 року загальна
сума доходу відповідача склала 1551,54
грн. та за період з 01.04.2011 року по 30.09.2011
року - 1453,91 грн. Згідно довідки про
доходи ВАТ „ПГЗК" від 07.06.2013 року
відповідач отримала за період з червня
2012 року по листопад 2012 року у розмірі
6173,78 грн. /а.а.с.20-26,31-32/.

Актами про проведення перевірки
правильності та повноти інформації, що
надається заявниками для призначення
житлових субсидій та соціальної
допомоги від 30.09.2013 року та 02.07.2013 року
/а.а.с.29,30/ управлінням було встановлено,
що у зв'язку з тим, що відповідач під час
надання заяв для призначення субсидії
надав недостовірну інформацію. Таким
чином виникла переплата суми субсидії
за період з жовтня 2010 року по березень
2011 року у розмірі 709,47 гривень.

З метою досудового врегулювання
питання щодо повернення суми субсидії
перерахованої (виплаченої) надміру
внаслідок свідомого подання
відповідачем недостовірних відомостей
про власника квартири, в якій була
призначена субсидія, управлінням,
починаючи з 09.12.2011 року направлені
повідомлення про припинення надання
житлової субсидії, про повернення
надміру виплачених державних коштів за
періоди з жовтня 2012 року по квітень 2013
року, з жовтня 2011 по квітень 2012 року та з
травня 2012 року по вересень 2012 року у
загальному розмірі 832,01 грн. (а.с.18,19),
проте відповідач у добровільному
порядку відшкодувала надміру
виплачені кошти до управління не в
повному обсязі - відшкодовано 244,03 грн.
Тому станом на 26.11.2013 року розмір
коштів, що підлягають поверненню склав
587,98 грн.

Відповідно до п.20 Постанови КМУ від 21
жовтня 1995 року №848 «Про спрощення
порядку надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» надання
раніше призначеної субсидії
припиняється, якщо громадянин приховав
або свідомо подав недостовірні дані
про доходи та майновий стан, що
вплинули на встановлення права на
субсидію і визначення її розміру,
внаслідок чого йому була надміру
перерахована сума субсидії з місяця, в
якому виявлено порушення. Сума
субсидії, перерахованої (виплаченої)
надміру внаслідок свідомого подання
громадянином документів з
недостовірними відомостям бо
неповідомлення громадянином про
набуття права власності на житло
(нежитлове приміщення) іншою особою,
яка не була в ньому зареєстрована,
повертається ним за вимогою органу,
який призначив субсидію.

Згідно п.22 Постанови КМУ від 21 жовтня 1995
року №848 «Про спрощення порядку
надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива» у разі, коли
громадянин добровільно не повернув
надміру перераховану (виплачену) суму
субсидії, питання про її стягнення
органи, що призначають субсидії,
вирішують у судовому порядку.

У зв'язку з вищевикладеним позовні
вимоги позивача підлягають
задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 167 КАС
України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги управління праці та
соціального захисту населення
виконавчого комітету Інгулецької
районної у місті ради м. Кривого Рогу
до ОСОБА_1 про стягнення надміру
перерахованої (виплаченої) суми
субсидії на відшкодування витрат на
оплату житлово-комунальних послуг
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
управління праці та соціального
захисту населення виконкому
Інгулецької районної у місті ради (р/р
4289 ГУДКУ у Дніпропетровській обл.,
МФО 805012 ОКПО 03192342) суму надміру
виплаченої субсидії на відшкодування
витрат на оплату житлово-комунальних
послуг у розмірі 487 /чотириста
вісімдесят сім/ гривень 98 копійок.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у
порядку встановленому ст. 254 КАС
України.

Суддя

В.В.Попов