Справа № 812/455/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/455/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання:
Козловській А.О.

за участю:

представника позивача: не
з'явився

представника відповідача: не
з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до Товариства з
обмеженою відповідальністю "Оріал" про
стягнення суми податкового боргу з
податку на додану вартість в сумі 5888299,00
грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Оріал" про стягнення
суми податкового боргу з податку на
додану вартість в сумі 5888299,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що Товариство з
обмеженою відповідальністю "Оріал", як
юридична особа зареєстроване
виконавчим комітетом Алчевської
міської ради Луганської області 20.05.2010
року, реєстраційний номер 0002531.

21.05.2010 року за №35516 відповідача
постановлено на облік платника
податків у Алчевській ОДПІ про що
свідчить відповідна довідка від 27.08.2013
року №№029.

Станом на 04.03.2013 року за відповідачем не
рахувалось податкового боргу та
переплат з податку на прибуток.

За період з 04.03.2013 року по 22.01.2014 року
нараховано та несплачено 5888299,00 грн., а
саме:

- нараховано ПДВ з основного платежу за
податковим повідомленням рішенням №
від 09.01.2013 року на суму 5888298,00 грн.

- нараховано ПДВ по штрафним санкціям
за податковим повідомленням рішенням
№ від 09.01.2013 року на суму 5888298,00
грн.

Грошові зобовязання платника податків
є безспірними та підстверджуються
обліковою карткою з податку на додану
вартість станом на 22.01.2014 року та
податковим повідомленням рішенням.

Постановою від 05.03.2013 року по справі
№812/1482/13-а Луганським окружним
адміністративним судом відмовлено у
задоволенні позовних вимог Товариству
з обмеженою відповідальністю "Оріал"до
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області про скасування
вищезазначеного податкового
повідомлення - рішення.

На підставі чого позивач просить
стягнути кошти на користь державного
бюджету з рахунків Товариство з
обмеженою відповідальністю "Оріал"
(ід.код 36917523) у банках, обслуговуючих це
підприємство в сумі 5888299,00 грн.

Представник позивача у судове
засідання не прибув, надав на адресу
суду заяву про розгляд справи за
відсутністю представника інспекції.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, повідомлявся
належним чином, причини неявки суду не
повідомив.

Суд вважає, що вжив всі залежні від
нього заходи для повідомлення сторін
належним чином про час і місце розгляду
судової справи з участю їх повноважних
представників, для реалізації ними
права судового захисту своїх прав та
інтересів.

За таких обставин суд вважає за можливе
розглянути справу без їх участі.

В зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу відповідно до
частини 1 статті 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та надані
письмові докази, оцінивши їх за своїм
внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і
об'єктивному розгляді у судовому
процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, суд вважає за необхідне
задовольнити позовні вимоги, виходячи
з наступного.

Частина 1 статті 2 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлює, основним завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними управлінських функцій
на основі законодавства, у тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові та службові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та Законами України.

З 01.01.2011 року відносини, що виникають у
сфері справляння податків і зборів,
зокрема, вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства визначає
Податковий кодекс України, прийнятий
02.12.2010 року.

В судовому засіданні встановлено, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Оріал",
ідентифікаційний номер 36917523,
зареєстроване 20.05.2010 року виконавчим
комітетом Алчевської міської ради
Луганської області у якості юридичної
особи (а.с.4-5).

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 статті 16 Податкового
кодексу України визначено, що платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до положень статті 15
Податкового кодексу України,
платниками податків визнаються
фізичні особи (резиденти і нерезиденти
України), юридичні особи (резиденти і
нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Кожний з платників податків може бути
платником податку за одним або
кількома податками та зборами.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Оріал" є платником
податків і зборів, відповідно до
чинного законодавства України,
зареєстроване та знаходиться на обліку
в Алчевській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області з 21.05.2010 року за №35516, про що
свідчить довідка про взяття на облік
платника податків від 27.08.2013 №029
(а.с.6).

Відповідач є платником податку на
додану вартість.

Пунктами 36.1, 36.2, 36.3 статті 36 Податкового
кодексу України передбачено, що
податковим обов'язком визнається
обов'язок платника податку обчислити,
задекларувати та/або сплатити суму
податку та збору в порядку і строки,
визначені цим Кодексом, законами з
питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у
платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і
першочерговим стосовно інших
неподаткових обов'язків платника
податків, крім випадків, передбачених
законом.

Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового
кодексу України виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

Згідно із пунктом 57.3 статті 57
Податкового кодексу України у разі
визначення грошового зобов'язання
контролюючим органом за підставами,
зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6
пункту54.3 статті 54 цього Кодексу,
платник податків зобов'язаний сплатити
нараховану суму грошового зобов'язання
протягом 10 календарних днів, що
настають за днем отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У разі оскарження рішення
контролюючого органу про нараховану
суму грошового зобов'язання платник
податків зобов'язаний самостійно
погасити узгоджену суму, а також пеню
та штрафні санкції за їх наявності
протягом 10 календарних днів, наступних
за днем такого узгодження.

Крім того, пеня нараховується після
закінчення встановлених Податковим
кодексом строків погашення
узгодженого грошового зобов'язання на
суму податкового боргу. Нарахування
пені розпочинається при нарахуванні
суми грошового зобов'язання
контролюючими органами - від першого
робочого дня, наступного за останнім
днем граничного строку сплати
грошового зобов'язання, визначеного у
податковому повідомленні-рішенні
згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.
129 Кодексу), а закінчується - у день
зарахування коштів на відповідний
рахунок Державного казначейства
України та/або в інших випадках
погашення податкового боргу та/або
грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст.
129 Кодексу).

В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня,
визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті,
нараховується на суму податкового
боргу (включаючи суму штрафних санкцій
за їх наявності та без урахування суми
пені) із розрахунку 120 відсотків річних
облікової ставки Національного банку
України, діючої на день виникнення
такого податкового боргу або на день
його (його частини) погашення, залежно
від того, яка з величин таких ставок є
більшою, за кожний календарний день
прострочення у його сплаті.

Зазначений розмір пені застосовується
щодо всіх видів податків, зборів та
інших грошових зобов'язань, крім пені,
яка нараховується за порушення строку
розрахунку у сфері
зовнішньоекономічної діяльності, що
встановлюється відповідним
законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу).
Крім того, нараховані контролюючим
органом суми пені самостійно
сплачуються платником податків (п. 131.1
ст. 131 Кодексу).

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України податковий
встановлено, що податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Податковий борг відповідача з ПДВ у
сумі 5888299,00 грн. підтверджується
податковим повідомленням-рішенням
форми «Р» від 09.01.2013 № 000052310, яким
визначено грошове зобов'язання за
платежем ПДВ у сумі 5888299,00 грн. (у т. ч. за
основним платежем - 5888298,00 грн., за
штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафами) - 1,00 грн.) (а.с.8).

Судом встановлено, що податкове
повідомлення - рішення форми «Р» від
09.01.2013 № 000052310 оскаржувалося
відповідачем в судовому порядку.

Так, Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 05.03.2013 року
по справі №812/1482/13-а у задоволенні
позовних вимог товариства з обмеженою
відповідальністю «Оріал» до
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Луганської
області Державної податкової служби
про визнання протиправним та
скасування податкового
повідомлення-рішення 09.01.2013 № 000052310 -
відмовлено.

Так, рішення суду, яке набрало законної
сили - має преюдиціальне значення,
згідно з частиною 1 статті 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
(обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини).
Відповідно до статті 255 Кодексу
адміністративного судочинства України
постанова або ухвала суду, яка набрала
законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх
правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та
організацій, посадових чи службових
осіб, інших фізичних осіб і підлягає
виконанню на всій території України.

Таким чином, податкове повідомлення -
рішення форми «Р» від 09.01.2013 № 000052310 є
чинним та підлягає виконанню.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового
кодексу України податковий
встановлено, що податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Згідно із пунктом 54.1 ст.54 Податкового
кодексу України, крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом. Така
сума грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

У відповідності із п. 49.18 ст. 49
Податкового кодексу України, податкові
декларації, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, подаються
за базовий звітний (податковий) період,
що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця
(підпункт 49.18.1);

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя)
(підпункт 49.18.2);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.3);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним
(підпункт 49.18.4);

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року (підпункт 49.18.5).

Платник податків відповідно до п. 57.1 ст.
57 Податкового кодексу України,
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Таким чином, під час дослідження
позовних вимог судом встановлено, що за
період з 04.03.2013 року по 22.01.2014 року
відповідач має податковий борг по
податку на додану вартість у сумі 5888299,00
грн.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59
Податкового кодексу України, у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового повідомлення -
рішення.

Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, орган державної податкової
служби надсилає (вручає) податкову
вимогу такому платнику податків.

Згідно з пунктом 95.1 статті 95
Податкового кодексу України, орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі..

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового
кодексу України встановлено, стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання (вручення) такому платнику
податкової вимоги.

Як вбачається з матеріалів справи та
встановлено судом, що через несплату
відповідачем суми узгоджених
податкових зобов'язань в установлені
законодавством строки, позивач на
адресу останнього направив податкову
вимогу форми «Ю» від 04.11.2011 №177 на суму
3218,32 грн. (а.с.7). Вказану вимогу
відповідач отримав 07.11.2011 року, що
підтверджено особистим підписом
директора Михайличенко на корінці
податкової вимоги. (а.с.7).

Доказів оскарження відповідачем даної
податкової вимоги суду не надано.

Всі вжиті позивачем заходи не призвели
до добровільного погашення
податкового боргу відповідачем.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 статті 20
Податкового кодексу України
контролюючі органи мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Згідно з абзацом першим пунктом 95.3
статті 95 Податкового кодексу України,
стягнення коштів з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків, здійснюється
за рішенням суду, яке направляється до
виконання органам державної
податкової служби, у розмірі суми
податкового боргу або його частини.

З урахуванням викладеного, суд прийшов
до висновку, що позовні вимоги
Алчевської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Оріал» про
стягнення податкового боргу з податку
на додану вартість в сумі 5888299,00 грн.,
підтверджуються наявними у справі
доказами та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а статтею 94
Кодексу адміністративного судочинства
України не передбачено їх стягнення у
даних випадках.

В судовому засіданні проголошено
вступну та резолютивну частини
постанови, повний текст постанови
складено та підписано протягом п'яти
днів, з дня закінчення розгляду справи,
про що повідомлено в судовому
засіданні.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94,
105, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Алчевської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Оріал" про стягнення
суми податкового боргу з податку на
додану вартість в сумі 5888299,00 грн.
задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Оріал" (94300, Луганська
область, м. Перевальськ, вул.
Індустріальна, 13), заборгованість з
податку на додану вартість за період з
04.03.2013 року по 22.01.2014 року у сумі 5888299,00
грн. (п'ять мільйонів вісімсот
вісімдесят вісім тисяч двісті
дев'яносто дев'ять гривень 00 коп.) на
користь Алчевської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області (94204, Луганська
область, м. Алчевськ, вул. Горького, 47) на
р/р 0027, код платежу 11021000, одержувач
- Відділення держказначейства у м.
Алчевськ (код 37907097) установі банку
ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013.

Постанова суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову
суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено
та підписано 27 лютого 2014 року.

Суддя
В.С. Шембелян