Справа № 815/1446/14
Суддя: Білостоцький О. В.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1446/14
У Х В А Л А

03 березня 2014 року
м. Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Білостоцький
О.В., розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області, відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі Одеської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_2, про визнання протиправним
рішення в частині, визнання
протиправними дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області, відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі Одеської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_2, про визнання протиправним
рішення 3-ї сесії V скликання
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області № 20 від 08.06.2006 року в частині
передачі земельної ділянки площею 0,1 га
за адресою: АДРЕСА_1, у власність ОСОБА_2;
визнання протиправними дії посадових
осіб Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області та відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі Одеської
області щодо оформлення та видачі
державного акту на право приватної
власності на землю серії ЯГ № 911205 на
ім'я ОСОБА_2.

Згідно частини 1 ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, зокрема, чи подано
адміністративний позов у строк,
установлений законом, а якщо
адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними.

Суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для залишення її без розгляду (ч. 2 ст.
107).

Згідно з ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Дотримання строків розгляду
адміністративних справ одна з
обов'язкових передумов ефективності
адміністративних проваджень, оскільки
захист прав, свобод та інтересів осіб
безпосередньо залежить від меж їх
реалізації у часі. Провадження в
адміністративних судах, як спосіб
захисту цих прав, базується на
процесуальних принципах та
забезпечується чітко регламентованими
строками. Дотримання цих строків
впливає на права та обов'язки учасників
адміністративних правовідносин,
спонукаючи їх до своєчасного
здійснення наданих їм прав чи
виконання покладених на них обов'язків.

Строк звернення до адміністративного
суду - це строк, в межах якого особа, яка
має право на позов, повинна звернутися
до адміністративного суду для захисту
своїх прав у публічно-правових
відносинах або для реалізації владних
повноважень.

Днем, коли особа дізналась про
порушення свого права, - є день, коли
позивач дізнався про рішення, дію чи
бездіяльність, внаслідок якої
відбулося порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Поважними причинами пропуску строку
звернення до суду відповідно до вимог
Кодексу адміністративного судочинства
України визнаються обставини, які є
об'єктивно непереборними та не
залежать від волевиявлення сторони і
пов'язані з дійсними істотними
перешкодами чи труднощами для
своєчасного вчинення сторонами у
справі процесуальних дій. Доказами
того, що особа не могла дізнатися про
порушення своїх прав є докази
існування об'єктивних умов, за яких
особа не мала реальної можливості
дізнатися про порушення своїх прав.

Позивач в адміністративному позові
оскаржує рішення 3-ї сесії V скликання
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області № 20 від 08.06.2006 року а також дії
посадових осіб Таїровської селищної
ради Овідіопольського району Одеської
області та відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі Одеської
області щодо оформлення та видачі
державного акту на право приватної
власності на землю серії ЯГ №911205 від
14.08.2006 року на ім'я ОСОБА_2,
шестимісячний строк на оскарження яких
сплинув.

Про обізнаність позивача ще у 2006 році
про наявність зазначеного рішення
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області, державного акту на право
приватної власності на землю серії ЯГ
№911205 від 14.08.2006 року на ім'я ОСОБА_2,
свідчить копія ухвали
Овідіопольського районного суду
Одеської області від 11.12.2006 року у
справі № 2-2582-2006 р., додана позивачем до
матеріалів адміністративного позову. З
неї вбачається, що ОСОБА_1 ще у
листопаді 2006 року в порядку цивільного
судочинства зверталась до Таїровської
селищної ради Овідіопольського району
Одеської області, ОСОБА_2 про визнання
недійсними спірних рішення та
державного акту, усунення перешкод у
здійсненні права власності.

При цьому позивач не зазначає жодних
причин пропуску строку звернення до
суду із адміністративним позовом від
28.02.2014 року у справі № 815/1446/14, та не
зазначає поважності таких причин в
якості підстав для поновлення строку
звернення до суду.

Відповідно до ст.100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала.

У зв'язку з викладеним
адміністративний позов ОСОБА_1
підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 7-14, 99, 100, 107, 133, 160, 165, 186,
254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Таїровської селищної ради
Овідіопольського району Одеської
області, відділу Держкомзему у
Овідіопольському районі Одеської
області, третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору -
ОСОБА_2, про визнання протиправним
рішення в частині, визнання
протиправними дії - залишити без
розгляду.

Роз'яснити позивачеві, що залишення
позовної заяви без розгляду, не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в загальному
порядку.

Ухвалу суду може бути оскаржено шляхом
подання через Одеський окружний
адміністративний суд апеляційної
скарги протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги на ухвалу, встановленого
статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу
не було подано.

Суддя
Білостоцький О.В.