Справа № 2-а-5343/11
Суддя: Пироженко (В.Д.) В. Д.
Дата ухвалення: 2011-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-5343/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2011 року Соснівський
районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого -судді Пироженко
В.Д.

при секретарі Дернова
О.Е.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Черкаси
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Головного управління Державного
казначейства України в Черкаській
області про визнання дій
неправомірними, стягнення грошової
допомоги при виході на пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулась із позовом
до Головного управління Державного
казначейства України в Черкаській
області про визнання дій
неправомірними, стягнення грошової
допомоги з Головного управління
Державного казначейства України в
Черкаській області при виході на
пенсію вказуючи, що згідно Закону
України «Про державну службу», у
зв»язку з виходом на пенсію та
наявності стажу державної служби
більше 10 років, вона має право на
отримання грошової допомоги в розмірі
10 місячних посадових окладів. Її стаж
складає 17 років 10 місяців 29 днів. У
наказі про її звільнення відсутній
запис про виплату вказаної допомоги.
Відповідно до довідки управління
Пенсійного фонду України в
Придніпровському районі м.Черкаси
Черкаської області вона перебуває на
обліку у вказаному управлінні і
отримує пенсію за віком згідно Закону
України «Про державну службу».

В травні 2011 року вона звернулася з
заявою про отримання інформації щодо
можливості отримання грошової
допомоги згідно Закону України «Про
державну службу». Відповідно до
відповіді Головного управління
Державного казначейства України в
Черкаській області вона не має права
на вказану допомогу.

Просить визнати дії Головного
управління Державного казначейства
щодо не нарахування та невиплати їй
грошової допомоги у зв»язку з виходом
на пенсію у розмірі 10440 грн та стягнути
дану допомогу у зв'язку з виходом на
пенсію у розмірі 10440,00 грн., встановлену
згідно з Законом України „Про державну
службу".

В судовому засіданні позивач
підтримала свій позов повністю та
просила його задовольнити.

Представник Відповідача Головного
управління Державного казначейства
України в Черкаській області в
судовому засіданні заперечував проти
задоволення позову пояснивши, що
причиною звільнення з роботи позивачки
є ліквідація відділу де працювала
позивач. Її звільнено за ст..40 п.1 КЗпП
України яка не надає права на виплату
10-ти місячного посадового окладу. Тому
відсутні підстави для виплати
позивачці даної допомоги.

Заслухавши сторони, дослідивши
письмові матеріали справи, суд
приходить до наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1
відповідно до наказу №30/ОС Головного
управління Державного казначейства
України в Черкаській області позивач
ОСОБА_1 була звільнена за ст.. 40 п.1 КзпП
України через зміни які відбулися в
організації праці Головного
управління.

На дату звільнення ОСОБА_1 було понад 53
роки 7 місяців.

Відповідно до ст.10 Закону України „Про
основні засади соціального захисту
ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні", громадянами
похилого віку визнаються: чоловіки у
віці 60 і жінки у віці 55 років і старші, а
також особи, яким до досягнення
загального пенсійного віку залишилося
не більше півтора року. Таким чином
позивачка віднесена до категорії осіб
похилого віку.

Ст.21 Закону України „Про основні
засади соціального захисту ветеранів
праці та інших громадян похилого віку в
Україні" передбачає, що особам
передпенсійного віку, трудовий договір
з якими було розірвано з ініціативи
власника або уповноваженого ним органу
в зв'язку із змінами в організації
виробництва і праці, в тому числі
ліквідацією, реорганізацією,
перепрофілюванням підприємств,
установ, організацій, скороченням
чисельності або штату працівників, а
також виявленою невідповідністю
працівника займаній посаді за станом
здоров'я, гарантується право на
достроковий вихід на пенсію за півтора
року до встановленого законодавством
строку, якщо вони мають страховий стаж
для чоловіків - 25 років, для жінок - 20
років, а для осіб, які мають право на
пенсію на пільгових умовах, - стаж
роботи, який дає право на цей вид
пенсії.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду
України від 22.05.2008 року N 10-рп/2008 норма
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2008 рік та про внесення змін
до деяких законодавчих актів України»,
якою була виключена ця стаття, визнана
неконституційною.

Тобто, позивач ОСОБА_1 мала право на
достроковий вихід на пенсію.

Відповідно до ст.. 37 Закону України «Про
державну службу»необхідна наявність
стажу державної служби не менше 10
років.

Як встановлено в судовому засіданні
позивач на день звільнення мала стаж
роботи державної служби 17 років 10
місяців 29 днів, що підтверджується
довідкою Головного Управління
Державного казначейства України від
13.04.2011 року № 03-12/112-1965.

На підставі даної довідки позивачу
призначена пенсія за віком згідно
Закону України «Про державну службу».

У відповідності до ч.13 ст.37 Закону
України «Про державну службу»,
службовцям у разі виходу на пенсію при
наявності стажу державної служби не
менше 10 років виплачується грошова
допомога у розмірі 10 місячних
посадових окладів.

Таким чином позивачка має стаж
державної служби необхідний для
призначення грошової допомоги
передбаченої ч.13 ст.37 Закону України
«Про державну службу».

Відповідач вважає, що підстава з якої
позивача було звільнено з роботи не дає
права на отримання вказаної допомоги, а
саме яке зазначає відповідач, позивач
звільнена в зв»язку з ліквідацією
відділу де працювала позивач.

Суд вважає дані доводи відповідача
необґрунтованими. Як зазначалось вище,
позивачка після звільнення з роботи за
п.1 ст.40 КЗпП України вийшла на пенсію та
не продовжувала трудової діяльності.

Відповідно довідки пенсійного фонду
України в Придніпровському районі
м.Черкаси, ОСОБА_1 перебуває на обліку в
управлінні пенсійного фонду як
пенсіонер за віком відповідно до
Закону України «Про державну службу».

За таких обставин суд вважає, що
позивач була звільнена з державної
служби в зв»язку з виходом на пенсію, а
тому вона має право на отримання
грошової допомоги встановленої ч.13 ст.37
Закону України «Про державну службу».

Таким чином вимоги позивача в частині
визнання дій Головного Управління
Державного казначейства в Черкаській
області щодо не нарахування та
невиплати їй грошової допомоги у
зв»язку з виходом на пенсію у розмірі 10
місячних посадових окладів
неправомірними підлягають до
задоволення.

Що стосується вимог позивача в частині
стягнення даної суми, суд вважає, що
такі вимоги не можуть бути задоволені
так як дані вимоги можуть бути
розглянуті в порядку цивільного
судочинства. Суд вважає зобов»язати
відповідача провести виплату позивачу
даної грошової допомоги.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 8, 19, 46, 152 Конституції
України, ст.. 8, 9, 11, 17, 99, 100, 128, 159-163 КАС
України , ст..21 Закону України „Про
основні засади соціального захисту
ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні", ст. 11, 37 Закону
України „Про державну службу", суд -

П о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Визнати дії Головного управління
Державного казначейства України в
Черкаській області щодо не нарахування
та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги
у зв»язку з виходом на пенсію
встановленої ст..37 Закону України «Про
державну службу»неправомірними.

Зобов»язати Головне управління
Державного казначейства України в
Черкаській області виплатити ОСОБА_1
грошову допомогу у зв»язку з виходом на
пенсію в розмірі десяти місячних її
посадових окладів.

Постанова може бути оскаржене до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк з дня проголошення
рішення апеляційної скарги.

Головуючий: