Справа № 2003/109/2012
Суддя: Мороз О. І.
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2003/109/2012
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2014 р.
смт. Близнюки

Близнюківський районний суд
Харківської області у складі:
головуючого - судді Мороза О.І., за
участю секретаря Коняєвої Н.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Близнюки Харківської
області заяву державного виконавця
відділу державної виконавчої служби
Близнюківського районного управління
юстиції Харківської області про зміну
способу виконання постанови
Близнюківського районного суду
Харківської області №2003/109/2012
2-а/2003/29/2012 від 10 лютого 2012 року у
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у Близнюківському районі
Харківської області про зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату
пенсії відповідно до Закону України
«Про соціальний захист дітей війни»,

В С Т А Н О В
И В :

Державний виконавець відділу
державної виконавчої служби
Близнюківського районного управління
юстиції Харківської області звернувся
до суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення, посилаючись
на наступне.

На виконанні у ВДВС знаходиться
виконавчий лист №2003/109/2012 2-а/2003/29/2012 від
12 грудня 2013 року, виданий
Близнюківським районним судом
Харківської області про зобов'язання
УПФУ у Близнюківському районі
Харківської області здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
підвищенням її на 30% мінімальної пенсії
за віком з розміру, встановленого ч.1
ст.28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати з 03 вересня 2009 року по 22 липня
2011 року.

Виконавче провадження відкрите 13.12.2013
року. 30.12.2013 року, за повідомленням УПФУ
в Близнюківському районі, ОСОБА_1
перерахунок проведено, нараховано
надбавку до пенсії відповідно до ст. 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни" в порядку, встановленому
судовим рішенням, за період з 03 вересня
2009 року по 22 липня 2011 року на загальну
суму 1636,85 грн. Проте в частині виплати
суми боргу боржником не було виконано у
зв'язку з відсутністю відповідного
фінансування.

Виходячи з викладеного, просять
змінити спосіб виконання судового
рішення шляхом стягнення з УПФУ в
Близнюківському районі на користь
ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 1636,85 грн.,
шляхом списання коштів з рахунків
Управління Державної казначейської
служби України у Близнюківському
районі, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішення суду.

Сторони у судове засідання не
з'явились, будучи належним чином
повідомленими про дату, час та місце
розгляду подання. ВДВС надав
клопотання про розгляд заяви без їх
участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає
за можливе розглянути заяву за
відсутності сторін.

Дослідивши матеріали заяви, додатково
вивчивши матеріали справи та
виконавчий лист, суд встановив
наступне.

Постановою Близнюківського районного
суду Харківської області №2003/109/2012
2-а/2003/29/2012 від 10 лютого 2012 року
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у Близнюківському районі
Харківської області здійснити ОСОБА_1
перерахунок пенсії з підвищенням її на
30 відсотків мінімальної пенсії за
віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та провести відповідні
виплати з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з
01 січня 2009 року по 22 липня 2011 року.

Ухвалою колегії суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 30 вересня 2013 року постанову
Близнюківського районного суду
Харківської області від 10 лютого 2012
року в частині про визнання
протиправною бездіяльності щодо не
нарахування та не виплати доплати до
пенсії у відповідності до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» з 01.01.08 року до 02.09.09 року
скасовано, та прийнято ухвалу, якою в
задоволенні позовних вимог з 01.01.2008
року по 02.09.2009 року - залишено без
розгляду. В іншій частині постанову
суду першої інстанції залишено без
змін.

На підставі вищевказаних рішень 12.12.2013
року Близнюківським районним судом
Харківської області було видано
виконавчий лист по справі №2003/109/2012
2-а/2003/29/2012.

13 грудня 2013 року державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Близнюківського РУЮ Харківської
області винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до розпорядження 114264 від
18.12.2013 УПФУ у Близнюківському районі
Харківської області ОСОБА_1 проведено
перерахунок та нараховано надбавку до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" в порядку, встановленому судовим
рішенням, за період з 31 липня 2009 року по
22 липня 2011 року на загальну суму 1636,85
грн.

Отже боржником по справі виконано
рішення в частині здійснення
перерахунку пенсії, проте в частині
виплати суми боргу не було виконано, у
зв'язку з відсутністю відповідного
фінансування, що підтверджено листом.

Статтею 36 Закону України "Про виконавче
провадження" встановлено, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою або за заявою
сторін, а також самі сторони мають
право звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
відстрочку або розстрочку виконання, а
також про встановлення чи заміну
способу і порядку виконання. Згідно
з ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З аналізу вищенаведених норм
вбачається, що суд може змінити спосіб
виконання рішення лише у виняткових
випадках, за наявності обставин, що
ускладнюють його виконання за умови
надання достатніх доказів наявності
таких обставин. Заміна способу або
порядку виконання може відбуватися у
заміні одного заходу примусового
виконання судового рішення іншим.

Статтею 2 Закону України "Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень"
передбачено, що держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

У цій категорії справ, зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Частинами 1,2 статті 3 вищезазначеного
Закону передбачено, що виконання
рішень суду про стягнення коштів,
боржником за якими є державний орган,
здійснюється центральним органом
виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері казначейського
обслуговування бюджетних коштів, в
межах відповідних бюджетних
призначень шляхом списання коштів з
рахунків такого державного органу, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень суду
(частина 1). Стягувач за рішенням суду
про стягнення коштів з державного
органу звертається до центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері
казначейського обслуговування
бюджетних коштів, у строки, встановлені
Законом України "Про виконавче
провадження", із заявою про виконання
рішення суду(частина 2).

Враховуючи вищевикладене, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість заяви щодо зміни
способу виконання постанови
Близнюківського районного суду
Харківської області від 10.02.2012 року, а
тому заява і підлягає задоволенню.

Стягнення коштів з боржника -
Управління Пенсійного фонду України у
Близнюківському районі Харківської
області на користь стягувача має бути
здійснене шляхом списання коштів з
рахунків Управління Державної
казначейської служби України в
Близнюківському районі Харківської
області в межах відповідних бюджетних
призначень, а в разі відсутності у
зазначеного державного органу
відповідних призначень - за рахунок
коштів, передбачених за бюджетною
програмою для забезпечення виконання
рішень суду.

Керуючись ст. 263 КАС України, ст.ст. 2.3
Закону України "Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень" ,ст.36
Закону України "Про виконавче
провадження", суд,-

У Х В А
Л И В :

Заяву державного виконавця відділу
державної виконавчої служби
Близнюківського районного управління
юстиції Харківської області про зміну
способу і порядку виконання постанови
суду по адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Близнюківському районі Харківської
області про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги "Дітям війни" задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
Постанови Близнюківського районного
суду Харківської області від 10 лютого
2012 року по адміністративній справі
№2003/109/2012 2-а/2003/29/2012 за виконавчим
листом, виданим Близнюківським
районним судом Харківської області
12.12. 2013 року, про стягнення з боржника -
Управління Пенсійного фонду України у
Близнюківському районі Харківської на
користь стягувача - ОСОБА_1 відповідних
виплат у розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком з розміру,
встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" за період з 03
вересня 2009 року по 22 липня 2011 року, в
сумі що нарахована боржником - 1636,85 грн.,
шляхом списання цих коштів з рахунків
Управління Державної казначейської
служби України в Близнюківському
районі Харківської області в межах
відповідних бюджетних призначень, а в
разі відсутності у зазначеного
державного органу відповідних
призначень - за рахунок коштів,
передбачених за бюджетною програмою
для забезпечення виконання рішень
суду.

Копію ухвали направити заявнику та
сторонам по справі.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до апеляційного
суду Харківської області через
Близнюківський районний суд
Харківської області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення ухвали, можуть подати
апеляційну скаргу протягом п'яти днів
з дня отримання копії цієї ухвали.

хвала суду набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
розгляду справи апеляційним судом.

Суддя
О.І. Мороз