Справа № 9101/193348/2012
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2013-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

"09" липня 2013 р.справа № 0426/5326/2012

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Мельника В.В.

суддів: Нагорної Л.М.
Юхименка О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі на
постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 червня 2012 року у справі №
2-а/0426/589/2012;0426/5326/2012 за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся до Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Нікополі та Нікопольському районі
(далі по тексту - відповідач), в якому
просив визнати дії відповідача щодо
відмови в перерахунку пенсії з 11.01.2012
року відповідно до вимог ст. 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
протиправними; зобов'язано відповідача
здійснити перерахунок з 11.01.2012 року
пенсії відповідно до вимог статі 56
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»

Постановою Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 червня 2012 року у справі №
2-а/0426/589/2012;0426/5326/2012 адміністративний
позов задоволено частково; визнано
протиправними дії відповідача щодо
відмови позивачу у перерахунку пенсії
згідно ч. 2 ст. 56 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язано відповідача провести
позивачу з 11.01.2012 року перерахунок
пенсії згідно до ч. 2 ст. 56 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської кататсрофи».

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на
порушення судом норм матеріального та
процесуального права просить
скасувати постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 червня 2012 року у справі №
2-а/0426/589/2012;0426/5326/2012 та прийняти нове
рішення, яким відмовити у задоволені
позовних вимог.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197
КАС України в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів переглядає справу в
межах доводів апеляційної скарги
відповідача.

Перевіривши доводи апеляційної скарги
та матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи
підтверджено, що позивач є учасником
ліквідації наслідків Чорнобильської
АЕС 2 категорії.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку у тому числі органів
державної влади. У справах щодо
оскарження рішень суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Позивач звернувся до Пенсійного
управління з заявою про перерахунок
пенсії.

25 квітня 2012 року управління Пенсійного
фонду України в м. Нікополі та
Нікопольському районі
Дніпропетровської області відмовлено
в перерахунку пенсії відповідно до
діючого пенсійного законодавства.

Згідно ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у
чоловіків 35 років, а у жінок 30 років
страхового стажу встановлюється в
розмірі прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законом. У разі виплати
застрахованій особі довічної пенсії,
передбаченої цим Законом, мінімальний
розмір пенсії за віком у солідарній
системі зменшується на розмір
зазначеної пенсії.

За кожний повний рік страхового стажу
понад 35 років чоловікам і 30 років
жінкам пенсія за віком збільшується на
1 відсоток розміру пенсії, обчисленої
відповідно до статті 27 цього Закону,
але не більш як на 1 відсоток
мінімального розміру пенсії за віком,
зазначеного в абзаці першому цієї
частини.

Законом України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ визначені основні положення щодо
реалізації конституційного права
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, зокрема,
соціального захисту потерпілого
населення, оскільки відповідно до
статті 50 Конституції України кожен має
право на безпечне для життя і здоров'я
довкілля та на відшкодування завданої
порушенням цього права шкоди.

За приписами частини 2 статті 56 Закону
№ 796 визначено, що право на пенсію в
повному розмірі мають громадяни,
віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови
стажу роботи не менш як: чоловіки - 20
років, жінки - 15 років, із збільшенням
пенсії на один процент заробітку за
кожний рік роботи понад встановлений
цим пунктом стаж, але не вище 75
процентів заробітку, а громадянам, які
відпрацювали за списком № 1, чоловіки -
10 років і більше, жінки - 7 років 6
місяців і більше - не вище 85 процентів
заробітку.

Доводи апеляційної скарги позивача не
спростовують висновків суду першої
інстанції, і є лише помилковим
розумінням норм чинного законодавства.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Нікополі
та Нікопольському районі - залишити без
задоволення.

Постанову Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 11 червня 2012 року у справі №
2-а/0426/589/2012;0426/5326/2012- залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала суду є остаточною і
оскарженню не підлягає відповідно до
ст. 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
О.В. Юхименко