Справа № 2н-29564/08
Суддя: Котік Т.С.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
_____________________________________________
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:Котік Т.С.
УХВАЛА

іменем України

"27" лютого 2014 р.
Справа № 2н-29564/08

Житомирський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді
Котік Т.С.

суддів:
Жизневської А.В.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області на постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від
"13" січня 2014 р. у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області до Публічного акціонерного
товариства "Коростишівський кар"єр"
про стягнення коштів ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 13 січня 2014
року задоволено заяву Публічного
акціонерного товариства
"Коростишівський кар'єр" про перегляд
за нововиявленими обставинами
постанови Житомирського окружного
адміністративного суду від 21 грудня 2011
року.

Скасовано постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від 21
грудня 2011 року у справі № 2-а-29564/08.

Винесено нову постанову, якою
відмовлено у задоволенні позову
Управлінню Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області до Публічного акціонерного
товариства "Коростишівський кар'єр" про
стягнення 5583,06 грн.

В апеляційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати постанову суду та прийняти
нову - про відмову у задоволенні заяви.
Зокрема, апелянт посилається на те, що
підстави, визначені ст.245 КАС України
для перегляду за нововиявленими
обставинами постанови Житомирського
окружного адміністративного суду від 21
грудня 2011 року, відсутні.

Розглянувши справу в порядку,
визначеному п.2 ч.1 ст.197 КАС України,
перевіривши законність та
обґрунтованість судового рішення,
колегія суддів приходить до висновку,
що підстави для задоволення
апеляційної скарги відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.245 КАС України
постанова або ухвала суду, що набрали
законної сили може бути переглянута у
зв»язку з ново виявленими обставинами.

Частиною 2 даної статті передбачено, що
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:

1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, завідомо неправдивих
показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав
законної сили, вини судді у вчиненні
злочину, внаслідок якого було ухвалено
незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом
України неконституційності закону,
іншого правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Враховуючи приписи вищенаведених норм
Кодексу адміністративного судочинства
України, нововиявлені обставини за
своєю юридичною суттю є фактичними
даними, що в установленому порядку
спростовують факти, які було покладено
в основу судового рішення.

До нововиявлених обставин відносяться
матеріально-правові факти, на яких
ґрунтуються вимоги і заперечення
сторін, а також інші факти, які мають
значення для правильного вирішення
спору.

Необхідними ознаками нововиявлених
обставин є, по-перше, їх наявність на
час розгляду справи, по-друге, те, що ці
обставини не були і не могли бути
відомі заявникові на час розгляду
справи.

З матеріалів справи убачається, що 20
жовтня 2008 року управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області
звернулося до суду з позовом до ВАТ
"Коростишівський кар'єр" (на даний час
ПАТ "Коростишівський кар'єр") про
стягнення заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
у сумі 5583,06 грн.

Постановою Житомирського окружного
адміністративного суду від 21 грудня 2011
року у справі №2-а-29564/08 вказаний позов
було задоволено та стягнуто з ВАТ
"Коростишівський кар'єр" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі 5583,06 грн.
заборгованості по сплаті фактичного
відшкодування по виплаті та доставці
пенсій на пільгових умовах (а.с. 35).

Ухвалою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 14 листопада
2013 року апеляційну скаргу ПАТ
"Коростишівський кар'єр" залишено без
задоволення, а постанову Житомирського
окружного адміністративного суду від 21
грудня 2011 року без змін (а.с 125-126).

При перегляді судового рішення, судом
апеляційної інстанції не було
враховано обставини, встановлені
постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 16 жовтня 2013
року, оскільки такі обставини не
існували на час ухвалення рішення від
21.12.2011 року.

Саме у зв»язку з ухваленням
Житомирським апеляційним
адміністративним судом від 16 жовтня 2013
року рішення у справі за позовом ВАТ
"Коростишівський кар'єр" до управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області про визнання неправомірними
дії щодо застосування для призначення
пільгової пенсії п. "б" ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення",
товариство звернулося до суду із
заявою про перегляд за нововиявленими
обставинами судового рішення від 21
грудня 2011 року.

Задовольняючи заяву та скасовуючи
судове рішення від 21 грудня 2011 року про
стягнення з ВАТ "Коростишівський
кар'єр" заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
у сумі 5583,06 грн., суд першої інстанції
прийшов до обґрунтованого висновку, що
обставини, встановлені постановою суду
від 16 жовтня 2013 року є нововиявленими у
розумінні вимог ст.245 КАС України.

Так, постановою Житомирського
апеляційного адміністративного суду
від 16 жовтня 2013 року визнано
неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області щодо застосування для
призначення пільгової пенсії п. "б" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" 63 особам, у тому числі
ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6; визнано
неправомірними дії Управлінням
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області по стягненню з ВАТ
"Коростишівський кар'єр" відшкодувань
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій 61 особі, у тому числі
ОСОБА_4; зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області зробити розрахунок по
поверненню на користь
"Коростишівський кар'єр" безпідставно
сплачені кошти за відшкодування
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій 61 особі, у
тому числі ОСОБА_4 з одночасною сплатою
нарахованої на ці суми пені у
відповідності до ч.2 ст.107 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" (а.с.
137-139).

Отже, обставини неправомірності дій
щодо застосування Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі для
призначення пільгової пенсії п. "б" ст. 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" 63 особам, у тому числі
ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 є істотними
для справи, що не були і не могли бути
відомі особі, яка звернулася із заявою,
оскільки справа з 2007 року перебувала на
розгляді в Господарському суді
Житомирської області і лише 16 жовтня 2013
року судове рішення по ній набрало
законної сили.

Доводи апелянта про те, що обставини,
встановлені судовим рішення від 16
жовтня 2013 року не можуть братися до
уваги, оскільки суд посилався на
правові позиції, які викладено в ухвалі
Вищого адміністративного суду України
від 02.10.2013, яку в послідуючому скасовано
Верховним Судом України, є
безпідставними.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України
судове рішення від 16 жовтня 2013 року
набрало законної сили та на час
звернення ПАТ "Коростишівський кар'єр"
із заявою про перегляд судового
рішення від 21 грудня 2011 року за
нововиявленими обставинами, та на час
розгляду судом першої інстанції даної
заяви, не скасовано у встановленому
порядку.

Зважаючи на вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку, що суд
першої інстанції вірно встановив
фактичні обставини справи, дослідив
наявні докази, надав їм належну оцінку
та прийняв законне та обґрунтоване
рішення, підстави для скасування якого
відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Коростишівському районі Житомирської
області залишити без задоволення, а
постанову Житомирського окружного
адміністративного суду від "13" січня 2014
р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена протягом двадцяти
днів шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Т.С. Котік

судді:
А.В. Жизневська

Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу Управління Пенсійного
фонду України в Коростишівському
районі Житомирської області
вул.Гагаріна,2,м.Коростишів,Житомирська
область,12504

3- відповідачу Публічне акціонерне
товариство "Коростишівський кар"єр"
вул. Червоних
Партизанів,29,м.Коростишів,Житомирська
область,12500