Справа № 255/5369/13-а
Суддя: Орєхов О. І.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2014 року Ворошиловський
районний суд м. Донецька в складі:

головуючого - судді Алтухової О.С.,

секретар - Щукіна О.В.,

за участю представника позивача
Міллера В.Я., представника відповідача
Веденєвої Л.В., представника 3-х осіб
ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Донецьку
адміністративну справу за позовом
Об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Аеліта» до
виконавчого комітету Ворошиловської
районної в м.Донецьку ради, треті особи:
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю в Донецькій області, про
скасування рішення №265/23 від 14.12.2011
року, -

встановив:

Позивач Об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Аеліта»
звернулось до суду з позовом до
виконавчого комітету Ворошиловської
районної в м.Донецьку ради, треті особи:
ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Інспекція
державного архітектурно-будівельного
контролю в Донецькій області, про
скасування рішення №265/23 від 14.12.2011
року, посилаючись на наступні
обставини.

Рішенням мешканців будинку було
створено ОСББ «Аеліта» яке є
балансоутримувачем житлового будинку
по АДРЕСА_1.

В березні 2013 р. під час розгляду справи
№ 0508/6656/2012 стало відомо, що виконкомом
Ворошиловської районної ради в м.
Донецьку було винесено рішення від
11.12.2011р. за № 265/23.

Рішенням виконкому Ворошиловської
районної ради в м. Донецьку № 265/23 від
14.12.2011 року було оформлене право
власності на чотирикімнатну квартиру
АДРЕСА_1 за ОСОБА_5. Зазначене рішення
було винесено на підставі заяви ОСОБА_5,
рішення виконкому Ворошиловської
районної ради народних депутатів від
11.06.1997р. № 141/4 про дозвіл на
переобладнання та перепланування
АДРЕСА_1.

При винесенні цього рішення виконком
керувався ст. 325,331 Цивільного кодексу
України. Але зробив це помилково.

В даному випадку власником квартири
ОСОБА_5 було виконано не тільки
перепланування квартири, а і незаконне
приєднання до квартири частини
будинку, яка знаходиться у суспільній
власності власників квартир. В разі
якої загальна площа квартири
збільшилася з 76,4кв.м. до 110,6 кв.м.
житлова з 49,1 кв.м. до 63,5 кв.м. Збільшення
площі квартири сталося шляхом
приєднання до квартири допоміжних
приміщень будинку. А саме
незадимляємого пожежного виходу,
частини мусорокамери. Приєднання
сталося шляхом пробиття капітальних
стін, та зведення додаткових
перегородок. В рішенні виконкому
Ворошиловської районної ради народних
депутатів № 171/4 від 11.06.1.997р. річ йшла
лише про переобладнання та
перепланування квартири АДРЕСА_1, а не
місць загального користування. Таким
чином рішення виконкому
Ворошиловської районної ради в м.
Донецьку від 14.12.2011р. №265/23 винесене за
його межами повноважень, передбачених
ст. 41 ЗУ «Про місцеве самоврядування»,
ст.19 Конституції України.

Просили суд визнати противоправним та
недійсним рішення Ворошиловської
районної ради № 265/23 від 11.12.2011 року «Про
оформлення права власності на квартиру
АДРЕСА_1».

В судовому засіданні представник
позивача надав пояснення, аналогічні
викладеним в позові. Просив позовні
вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому
засіданні позов не визнала та просила
відмовити в задоволенні позову в
повному обсязі.

Представник 3-х осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7 в
судовому засіданні просила відмовити
позивачу в задоволенні позовних вимог
в повному обсязі.

Представник 3-ї особи Інспекції
державного архітектурно-будівельного
контролю в Донецькій області та 3-тя
особа ОСОБА_5 в судове засідання не
з'явились. Від Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю в
Донецькій області до суду 04.12.2013 р.
надійшли пояснення по справі.

Суд, вислухавши представників сторін
та 3-х осіб, дослідивши матеріали по
справі, вважає позов Об’єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Аеліта» таким, що не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.6 КАС України, кожна особа
має право в порядку, встановленому
цим Кодексом, звернутися до
адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Як встановлено судом, згідно наказу
Управління житлового господарства
Донецької міської ради №161-ос від 10.07.2007
р., житловий будинок АДРЕСА_1 було
передано на баланс Об’єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Аеліта».

Об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Аеліта»
звернулось до суду із вимогою про
визнання противоправним та недійсним
рішення Ворошиловської районної ради
№ 265/23 від 11.12.2011 року «Про оформлення
права власності на квартиру АДРЕСА_1».

Суд вважає, рішення виконавчого
комітету Ворошиловської районної
м.Донецьку ради № 265/23 від 11.12.2011 року
«Про оформлення права власності на
квартиру АДРЕСА_1» законним з огляду на
наступне.

Відповідно до п. 8.1. Тимчасового
положення про порядок державної
реєстрації прав власності на нерухоме
майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 07.02.2002
№7/5, яке діяло на момент прийняття
оскаржуваного рішення, оформлення
права власності на нерухоме майно
проводиться з видачею свідоцтва про
право власності за заявою про
оформлення права власності на нерухоме
майно органами місцевого
самоврядування фізичним та юридичним
особам на новозбудовані,
реконструйовані об'єкти нерухомого
майна за наявності документа, що
посвідчує право на земельну ділянку, та
документа, що відповідно до вимог
законодавства засвідчує відповідність
закінченого будівництвом об'єкта
проектній документації, державним
будівельним нормам, стандартам і
правилам.

Підставою для оформлення права
власності на квартиру АДРЕСА_1 у
житловому будинку за адресою після
реконструкції та переобладнання була
декларація про готовність об'єкта до
експлуатації, зареєстрована
Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю у
Донецькій області 01.12.2011 №ДЦ 2, яка
і є документом, що відповідно до вимог
законодавства засвідчує відповідність
закінченого будівництвом об'єкта
проектній документації, державним
будівельним нормам, стандартам і
правилам.

Виходячи з цього, у виконавчого
комітету Ворошиловської районної у м.
Донецьку ради були законні підстави
для прийняття такого рішення.

Крім того необхідно зазначити, що ще до
створення ОСББ «Аеліта» та взяття ним
будинку на баланс, була розроблена
проектна документація, відповідно до
якої ОСОБА_5 здійснював перепланування
та переобладнання квартири. Ця
проектна документація враховувалася
при прийнятті Ворошиловської районною
у м. Донецьку радою рішення від 11.06.1997
№141/9 «Про переобладнання та
перепланування квартири АДРЕСА_1 по
АДРЕСА_1» та наданні Інспекцією
державного архітектурно-будівельного
контролю в м.Донецьку дозволу на
виконання будівельних робіт від 12.09.1997
р. Тобто, якщо б проект відповідно до
якого ОСОБА_5 здійснював
перепланування та переобладнання
квартири порушував права мешканців
будинку та власників квартир цього
будинку, останньому б не дозволили
проводити таке переобладнання та
перепланування квартири, більш того,
якби ОСОБА_5 відступив від проектної
документації, квартиру не прийняли в
експлуатацію.

Таким чином, ОСОБА_5 зробив
перепланування та переобладнання
квартири у законний спосіб, не
порушуючи інтересів мешканців будинку
та власників квартир цього будинку.
Крім того необхідно зазначити про те,
що на період здійснення
перепланування, будинок №13 по
вул.Шекспіра в м.Донецьку не перебував
на балансі Об’єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Аеліта», а
тому дії ОСОБА_5 жодним чином не могли
порушити права та інтереси позивача.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 122, 128, 138, 143, 153, 158-
163, 167, 185-186, 254 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні позову Об’єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Аеліта» до виконавчого
комітету Ворошиловської районної в
м.Донецьку ради, треті особи: ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, Інспекція державного
архітектурно-будівельного контролю в
Донецькій області, про скасування
рішення №265/23 від 14.12.2011 року -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Ворошиловський районний суд м.
Донецька протягом десяти днів з дня її
проголошення, копія апеляційної скарги
надсилається особою, яка її подає до
суду апеляційної інстанції.

Суддя Ворошиловського районного

суду м.Донецька

О.С.Алтухова