Справа № 812/468/14
Суддя: Є.О. Кисельова
Дата ухвалення: 2014-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

25 лютого 2014 року ЛуганськСправа №
812/468/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:Кисельової Є.О.

при секретарі: Гришиній О.Ю.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у м. Луганську заяву
управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку Луганської області
про поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання по
справі №7/325ад за позовом прокурора м.
Сєвєродонецька в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про
стягнення 2924,58 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла заява управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
Луганської області про видачу
дубліката виконавчого листа по справі
№7/325ад за позовом прокурора м.
Сєвєродонецька в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про
стягнення 2924,58 грн.

Представник позивача - заявника у
судове засідання не прибув, про дату,
час та місце слухання справи
повідомлений належним чином, в заяві
зазначив, що справу просить розглянути
без його участі.

Представник прокуратури та відповідач
у судове засіданні не прибули, про дату,
час та місце слухання заяви були
повідомлені належним чином, причини
неявки суду невідомі.

Згідно із частини 3 статті 261 КАС
України суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене суд дійшов
висновку про можливість розгляду заяви
за данною явкою.

Розглянувши заяву, дослідивши
необхідні матеріали, суд приходить до
наступного.

З матеріалів адміністративної справи
№7/325ад, наданої Господарським судом
Луганської області на судовий запит
Луганського окружного
адміністративного суду за вих.
№812/468/14/4509/14 від 04 лютого 2014 року,
вбачається, що постановою
Господарського суду Луганської
області від 19.07.2007 року позов прокурора
м. Сєвєродонецька Луганської області в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення
2924,58 грн. недоїмки по страхових внесках
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, - задоволено
повністю. Стягнуто з суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_2, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 на
користь управління Пенсійного фонду
України в м. Сєвєродонецьку Луганської
області, м. Сєвєродонецьк Луганської
області, вул.. Шевченко, 9, - недоїмку у сумі 2924,58 грн. (арк.. 67-68
господарської справи №7/325ад).

15 серпня 2007 року управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
Луганської області звернулось до
Господарського суду Луганської
області із заявою про видачу
виконавчих листів по справах, в тому
числі по справі №7/325ад. (арк.. 72
господарської справи №7/325ад).

Відповідно до супровідного листа від
16.08.2007 за вих. №7/325ад 17.08.2007 було
направлено на адресу управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області
виконавчий лист Господарського сулу
Луганської області від 04.08.2007
№7/325ад.(арк.. 73-74 господарської справи
№7/325ад).

04 лютого 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
Луганської області звернулось до
Господарського суду Луганської
області із заявою, в якій просить
повідомити чи видавався виконавчий
лист по справі №7/325ад від 19.07.2007 про
стягнення з ОСОБА_2 боргу у розмірі 2924,58
грн. вказавши ПІБ особи, яка його
отримала та дату видачі (а.с.75
господарської справи №7/325ад). На
вказану заяву Господарський суд
Луганської області листом від 13.02.2013
№7/325ад відповів, що виконавчий лист від
19.07.2007 направлений 17.08.2007
рекомендованою кореспонденцією на
адресу управління Пенсійного фонду
України в м. Сєвєродонецьку Луганської
області. (арк.. 77 господарської справи
№7/325ад).

02 жовтня 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
Луганської області звернулось до
Господарського суду Луганської
області із заявою про видачу дубліката
наказу та поновлення пропущеного
строку для пред'явлення наказу до
виконання.(арк.. 78 господарської справи
№7/325ад).

На заяву про видачу дублікату наказу та
поновлення строку на звернення із
заявою до суду по справі №7/325ад за
позовом прокурора м. Сєвєродонецька в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення
2924,58 грн. Господарський суд Луганської
області повідомив, що для вирішення
вказаного питання адміністративну
справу №7/325ад буде спрямовано до
Луганського окружного
адміністративного суду.(арк.. 81
господарської справи №7/325ад).

08 січня 2014 року Господарським судом
Луганської області отримано звернення
управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку з проханням
повідомити про стан розгляду заяви про
видачу дублікату наказу та поновлення
пропущеного строку для пред'явлення
наказу до виконання, оскільки листом
від 25.12.2013 за вих. №01.06/61701/13 Луганський
окружний адміністративний суд
повідомив, що вищезазначена справ до
суду не надходила.(арк.. 82 господарської
справи №7/325ад).

Відповідно до змісту листа від 14 січня
2014 року №7/325ад,01-07/14 Господарськмй суд
Луганської області посилаючись на п. 2
Інформаційного листа Вищого
господарського суду України від 29.09.2009
№01-08/530 «Про деякі питання, порушені у
доповідних записках господарських
судів України у першому півріччі 2009
року щодо застосування норм
Господарського процесуального кодексу
України» повідомив управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області, що
після їх звернення до Луганського
окружного адміністративного суду з
заявою про видачу дублікату наказу та
поновлення пропущеного строку для
пред'явлення наказу до виконання
(поданій відповідно до норм статей
Кодексу адміністративного судочинства
України), за письмовим запитом
Луганського окружного
адміністративного суду матеріали
відповідної адміністративної справи
будуть передані Господарським судом
Луганської області адміністративному
суду. (арк.. 85 господарської справи
№7/325ад).

27 січня 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшла заява управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
Луганської області про видачу
дубліката виконавчого листа по справі
№7/325ад за позовом прокурора м.
Сєвєродонецька в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про
стягнення 2924,58 грн.

Також встановлено, що відповідно до
листа від 20.09.2013 №15538/03-51 відділу
державної виконавчої служби
Сєвєродонецького міського управління
юстиції на лист управління Пенсійного
фонду України в м. Сєвєродонецьку
№11770/09-16/1 від 16.09.2013 по видачі довідки
про втрату виконавчих проваджень за
виконавчими документами повідомило, що
виконавчі провадження, в тому числі
виконавче провадження №7/325 ад від
30.08.2007 про стягнення суми боргу з ОСОБА_2
на користь управління Пенсійного фонду
України у сумі 2924,58 грн. не передавались
попередніми державними виконавцями
згідно акту інвентаризації виконавчих
проваджень, які станом на 04.08.2009
перебувають на виконання відділу
державної виконавчої служби
Сєвєродонецького міського управління
юстиції та державними виконавцями які
звільнилися. (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 261 Кодексу
адміністративного судочинства України
стягувачам, які пропустили строк для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання з причин, визнаних судом
поважними, пропущений строк може бути
поновлено.

Згідно із частини 3 статті 261 КАС
України суд розглядає заяву про
поновлення пропущеного строку в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням осіб, які
беруть участь у справі. Неприбуття у
судове засідання осіб, які були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 2 ст. 24 Закону України «Про
виконавче провадження» встановлено, що
стягувач, який пропустив строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання, має право звернутися із
заявою про поновлення строку
пред'явлення до суду, який видав
виконавчий документ, або до суду за
місцем виконання. Суд розглядає таку
заяву в десятиденний строк, якщо інше
не передбачено законом.

В частині 1 ст. 22 Закону України «Про
виконавче провадження» визначено, що
виконавчі документи можуть бути
пред'явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових
спорах, постанови судів у справах про
адміністративні правопорушення та
постанови органів (посадових осіб),
уповноважених розглядати справи про
адміністративні правопорушення, -
протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом
року, якщо інше не передбачено законом.

В редакції Закону України «Про
виконавче провадження», яка була
чинною до 09.03.2011 року, було визначено, що
виконавчі листи та інші судові
документи може бути пред'явлено до
виконання протягом трьох років.

З 09 березня 2011 року замість трирічного
строку пред'явлення до виконання
виконавчих документів був
встановлений строк один рік.

Під час судового засідання було
встановлено, що виконавчий лист
Господарського суду Луганської
області від 04.08.2007 №7/325ад було
направлено супровідним листом від
16.08.2007 за вих. №7/325ад 17.08.2007 на адресу
управління Пенсійного фонду України в
м. Сєвєродонецьку Луганської області
(арк.. 73-74 господарської справи №7/325ад).
Однак відповідно до листа від 20.09.2013
№15538/03-51 відділу державної виконавчої
служби Сєвєродонецького міського
управління юстиції виконавчі
провадження, в тому числі виконавче
провадження №7/325 ад від 30.08.2007 про
стягнення суми боргу з ОСОБА_2 на
користь управління Пенсійного фонду
України у сумі 2924,58 грн. не передавались
попередніми державними виконавцями
згідно акту інвентаризації виконавчих
проваджень, які станом на 04.08.2009
перебувають на виконання відділу
державної виконавчої служби
Сєвєродонецького міського управління
юстиції та державними виконавцями які
звільнилися. (а.с.6), тобто виконавчий
лист по адміністративній справі №7/325ад
було втрачено не з вини управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку, тому суд визнає
поважною причину пропуску строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, оскільки зазначений строк
відповідно пропущено не з вини
позивача-заявника.

Таким чином, з урахуванням
вищевикладеного суд дійшов висновку,
що заява управління Пенсійного фонду
України в м. Сєвєродонецьку Луганської
області про поновлення строку для
пред'явлення виконавчого листа до
виконання по справі №7/325ад за позовом
прокурора м. Сєвєродонецька в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення
2924,58 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, суд вважає за
необхідне поновити управлінню
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області
строк для пред'явлення виконавчого
листа до виконання по справі №7/325ад за
позовом прокурора м. Сєвєродонецька в
інтересах держави в особі управління
Пенсійного фонду України у м.
Сєвєродонецьку Луганської області до
суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення
2924,58 грн.

Керуючись ст.ст. 261 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву управління
Пенсійного фонду України в м.
Сєвєродонецьку Луганської області про
поновлення строку для пред'явлення
виконавчого листа до виконання по
справі №7/325ад за позовом прокурора м.
Сєвєродонецька в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про
стягнення 2924,58 грн

Поновити управлінню Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області строк для пред'явлення
виконавчого листа до виконання по
справі №7/325ад за позовом прокурора м.
Сєвєродонецька в інтересах держави в
особі управління Пенсійного фонду
України у м. Сєвєродонецьку Луганської
області до суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про
стягнення 2924,58 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та
підписано 03 березня 2014 року.

Суддя Є.О. Кисельова