Справа № 812/987/14
Суддя: Т.І. Ковальова
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/987/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання -
Ворошило О.Є.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом державної податкової
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про припинення підприємницької
діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

13 лютого 2014 року позивач звернувся до
Луганського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1), у
зв'язку з тим, що останній як суб'єкт
підприємницької діяльності не подає до
державної податкової інспекції у м.
Ровеньках Головного управління
Міндоходів у Луганській області
протягом року податкові декларації,
документи фінансової звітності.

Позивач, належним чином повідомлений
про дату, час та місце проведення
судового засідання, не прибув до суду,
розгляд справи просив проводити без
участі представника позивача.

Відповідач, належним чином
повідомлений про дату, час та місце
проведення судового засідання, не
прибув до суду, не скористався правом
надати заперечення на позовну заяву та
взяти участь у судовому засіданні, не
надав до суду будь-яких клопотань.

На адресу суду повернувся конверт, в
якому відповідачу було надіслано
ухвалу про відкриття провадження та
призначення справи до розгляду у
судовому засіданні, судову повістку з
позначкою «за закінченням терміну
зберігання».

Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України
розписку про одержання повістки
(повістку у разі неможливості вручити
її адресату чи відмови адресата її
одержати) належить негайно повернути
до адміністративного суду. У разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин,
вважається, що така повістка вручена
належним чином.

Згідно частини 4 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

За таких обставин, відповідно до
приписів статті 128 КАС України, суд
здійснює розгляд справи на підставі
наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наданих сторонами
доказів, оцінивши докази відповідно до
вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов
висновку про задоволення позову з
огляду на наступне.

Судом встановлено, що фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер НОМЕР_1) як суб'єкта
підприємницької діяльності,
зареєстровано виконавчим комітетом
Ровеньківської міської ради
Луганської області 17.10.2011 року за
адресою : АДРЕСА_1. Відповідач перебуває
на обліку в державній податковій
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області, як платник податків та зборів
(а.с.5-7).

Висновком державної податкової
інспекції у м. Ровеньках Головного
управління Міндоходів у Луганській
області підтверджено, що відповідач як
платник податків до державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області останню декларацію
про доходи, отримані фізичною особою -
підприємцем від провадження
господарської діяльності надав 11.10.2012
року за період з 01 січня по 30 вересня 2012
року. Заборгованості перед бюджетом не
має (а.с.4,8,9).

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців станом на 14.11.2013 року
відповідач не виключений з ЄДР (а.с.10).

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16
Податкового кодексу України платники
податків зобов'язані подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів.

Згідно з п.п.20.1.37. п.20.1 ст.20 Податкового
кодексу України контролюючі органи
мають право звертатися до суду щодо
припинення юридичної особи та
припинення фізичною особою -
підприємцем підприємницької
діяльності та/або про визнання
недійсними установчих (засновницьких)
документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п.67.2 ст.67 Податкового
кодексу України контролюючі органи в
установленому законом порядку мають
право звертатися до суду про винесення
судового рішення щодо:

припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

відміни державної реєстрації
припинення юридичних осіб або
підприємницької діяльності фізичних
осіб - підприємців;

скасування державної реєстрації змін
до установчих документів.

Згідно п.2 ст.46 Закону України від
15.05.2003р. № 755 - IV «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців» Підставами для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької
діяльності фізичної особи - підприємця
є: визнання фізичної особи - підприємця
банкрутом; провадження нею
підприємницької діяльності, що
заборонена законом; неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до
закону; наявність в Єдиному державному
реєстрі запису про відсутність
фізичної особи - підприємця за
зазначеним місцем проживання.

Оскільки відповідач більше року не
подає органам державної податкової
інспекції документів фінансової
звітності, це є підставою для
припинення його підприємницької
діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України
від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців» суд, який
постановив рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця, в день набрання
таким рішенням законної сили направляє
його копію державному реєстратору за
місцем реєстрації фізичної особи -
підприємця для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове
рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця.

Таким чином, виходячи з заявлених
позовних вимог, системного аналізу
положень чинного законодавства
України та матеріалів справи, суд
дійшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи позивача є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 18, 94, 128, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, ст.ст. 46, 49 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», ст.ст.16, 20,
67 Податкового кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної
податкової інспекції у м. Ровеньках
Головного управління Міндоходів у
Луганській області до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про припинення
підприємницької діяльності, -
задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(реєстраційний номер НОМЕР_1, місце
проживання : АДРЕСА_1).

Копію даної постанови направити
державному реєстратору реєстраційної
служби Ровеньківського міського
управління юстиції Луганської області
(94700, Луганська область, м. Ровеньки, вул.
Чехова, 14) після набрання постановою
законної сили.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова суду не набрала законної
сили.

Повний текст постанови складено 03
березня 2014 року.

Суддя
Т.І. Ковальова