Справа № 682/445/14-а
Суддя: Мацюк Ю. І.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 682/445/14-а
Провадження № 2-а/682/26/2014
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

06.02.2014 року
місто Славута

Суддя Славутського міськрайонного
суду Хмельницької області Мацюк Ю.І.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову ОСОБА_1 до
старшого державного виконавця відділу
ДВС Славутського МРУЮ Андрощук
Світлани Василівни про визнання
незаконними дій та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
відповідача, в якому просить визнати
незаконними дії старшого виконавця
Андрощук С.В. та визнати незаконною та
скасувати постанову про відкриття
виконавчого провадження від 29 січня 2014
року № 41722336.

До юрисдикції адміністративних судів
належать спори щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби при виконанні всіх
виконавчих документів, передбачених
частиною 2 статті 17 Закону України «Про
виконавче провадження» (далі - Закон),
крім тих, відносно яких Законом
установлено інший, виключний порядок
їх оскарження.

Частиною 4 статті 82 Закону встановлено,
що рішення, дії чи бездіяльність
державного виконавця або іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
можуть бути оскаржені сторонами до
суду, який видав виконавчий документ, а
іншими учасниками виконавчого
провадження та особами, які
залучаються до проведення виконавчих
дій, - до відповідного
адміністративного суду в порядку,
передбаченому законом. Відтак,
критеріями визначення юрисдикції
судів щодо вирішення справ з приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби щодо виконання судового рішення
є юрисдикційна належність суду, який
видав виконавчий документ, та статус
позивача як сторони у виконавчому
провадженні.

У розумінні ст. 8 Закону сторонами у
виконавчому провадженні є стягувач і
боржник.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності державної виконавчої
служби щодо виконання судових рішень
на підставі виконавчих документів,
виданих судами всіх юрисдикцій, за
винятком тих, які видано загальними та
господарськими судами у разі звернення
до суду сторін відповідного
виконавчого провадження чи їхніх
представників.

Справи за позовами про оскарження
рішень, дій чи бездіяльності державної
виконавчої служби щодо виконання
рішень інших органів чи посадових осіб
(не судів) належать до справ
адміністративної юрисдикції незалежно
від суб'єкта звернення до суду (ч. 5 ст. 82
Закону).

З позовної заяви слідує, що виконавче
провадження було відкрито на підставі
виконавчого листа № 2214/2449/2012 виданого 16
січня 2014 року Славутським
міськрайонним судом Хмельницької
області про стягнення в солідарному
порядку з ПАТ «Страхова група «ТАС» та
ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 5887,16 гривень.

А тому справа підлягає розгляду в
порядку цивільного, а не
адміністративного судочинства.

Відповідно ст. 383 ЦПК України, сторони
виконавчого провадження мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо
вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби під час виконання
судового рішення, ухваленого
відповідно до цього Кодексу, порушено
їх права чи свободи.

Таким чином, оскарження дій державного
виконавця підлягає в порядку ст. 383 ЦПК
України, оскільки виконавче
провадженні було відкрите на підставі
виконавчого документу, який було
видано на підставі рішення
Славутського міськрайонного суду
Хмельницької області у цивільній
справі № 2214/2449/2012.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі,
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 7 Закону України «Про
судовий збір» сплачена сума судового
збору повертається за ухвалою суду в
разі відмови у відкритті провадження у
справі.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 109, 165 КАС України,

ухвалив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті
провадження в справі за його позовом до
старшого державного виконавця відділу
ДВС Славутського МРУЮ Андрощук
Світлани Василівни про визнання
незаконними дій та скасування
постанови про відкриття виконавчого
провадження.

Повернути ОСОБА_1 73,08 гривень судового
збору, сплаченого ним згідно квитанції
№ 9445.38.3 від 05 лютого 2014 року.

Копію ухвали невідкладно направити
позивачу та роз'яснити йому, що
повторне звернення тієї ж особи до
адміністративного суду з таким самим
адміністративним позовом, щодо якого
постановлено ухвалу про відмову у
відкритті провадження, не
допускається.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Славутський міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Мацюк Ю.< Б >.