Справа № 308/20342/13-а
Суддя: Микуляк П. П.
Дата ухвалення: 2014-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2014 року
м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області в особі:

судді - Микуляк П.П.

при секретарі - Матіко Я.Ю.

за участю представника МВ ДВС
Ужгородського МРУЮ - Гусєва О.О.

стягувача ОСОБА_2 та її представника
ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні, в залі суду, подання
державного виконавця міського відділу
державної виконавчої служби
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Стропко Л.Л. про
зміну способу та порядку виконання
постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2011 року в справі
№2а-3269/11 за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Ужгороді про нарахування
недонарахованої щомісячної державної
соціальної допомоги «дітям війни»,-

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець міського відділу
державної виконавчої служби
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Стропко Л.Л.
звернувся до суду з зазначеним
поданням, посилаючись на те, що на
виконанні МВ ДВС Ужгородського
міськрайонного управління юстиції
знаходиться виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого
листа №2а-3269/11 від 16.09.2011 року, виданого
Ужгородським міськрайонним судом
Закарпатської області про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
м. Ужгороді провести нарахування та
виплату ОСОБА_2, як дитині війни,
недонараховану щомісячну державну
соціальну допомогу та забезпечити її
виплату у повному обсязі за період з
24.12.2010 року по 24.06.2011 року.

Згідно з повідомленням із УПФ України в
м. Ужгороді про нарахування ОСОБА_2
підвищення до пенсії та відповідно до
розпорядження № 166955 від 10.10.2011 року
ОСОБА_2 нараховане підвищення до пенсії
у розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком згідно з виконавчим листом
№2а-3269/11 від 16.09.2011 року за період з
24.12.2010 року по 24.06.2011 року. Щодо
фактичної виплати Управлінням
повідомлено, що відповідно до ст. 7 ЗУ
«Про соціальний захист дітей війни»
фінансове забезпечення соціальних
гарантій, передбачених даним Законом,
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України. Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік» були передбачені фіксовані
суми по виплаті дітям війни, які
нараховуються і виплачуються постійно.
Що стосується інших виплат за рішенням
суду, то 30% надбавки до пенсії дітям
війни в бюджеті 20011 року не закладені.

ГУПФ в Закарпатській обл. щомісячно
подає інформацію до ПФУ про кількість
судових рішень і відповідні суми, які
потрібно ще виплатити. Тому кошти,
передбачені судовими рішеннями, будуть
виплачені тільки після надходження
відповідних коштів з Державного
бюджету України.

Дані обставини ускладнюють виконання
рішення суду та роблять його
неможливим, а тому у відповідності до
ст. 36 Закону України «Про виконавче
провадження» та ст.263 КАС України
державний виконавець змушений
звернутись до суду з відповідним
поданням про зміну способу та порядку
виконання постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2011 року в справі
№2а-3269/11

Представник МВ ДВС Ужгородського МРУЮ
Гусєв О.О. подання підтримав та просив
суд змінити спосіб і порядок виконання
постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області у адміністративній справі за
№2а-3269/11, шляхом стягнення з УПФ України
в м. Ужгороді на користь ОСОБА_2 згідно з
виконавчим листом №2а-3269/11 від 16.09.2011
року суми в розмірі 1071,89 грн. відповідно
до розрахунку УПФ України в м. Ужгороді.

Стягувач ОСОБА_2 та її представник
ОСОБА_3 у судовому засіданні подання
підтримали та просили його
задовольнити.

Представники боржника Управління
Пенсійного фонду України в м. Ужгороді
в судове засідання не з'явився, хоча про
час та місце розгляду справи був
повідомлений.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, оцінивши
зібрані докази, виходячи з їх
належності та допустимості, суд
приходить до наступного висновку:

Як вбачається з матеріалів справи,
26.09.2011 року постановою державного
виконавця МВ ДВС Ужгородського МРУЮ
було відкрито виконавче провадження
№28878322 з примусового виконання
виконавчого листа №2а-3269/11, виданого
16.09.2011 року Ужгородським міськрайонним
судом Закарпатської області про
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді провести
нарахування та виплату ОСОБА_2, як
дитині війни, недонараховану щомісячну
державну соціальну допомогу та
забезпечити її виплату у повному
обсязі за період з 24.12.2010 року по 24.06.2011
року». Даною постановою надано
боржнику строк для самостійного
виконання рішення суду до 03.10.2011 року.

З листа управління Пенсійного Фонду
України в м. Ужгороді слідує, що ОСОБА_2
нараховане підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
згідно з виконавчим листом №2а-3269/11 від
16.09.2011 року за період з 24.12.2010 року по
24.06.2011 року. Щодо фактичної виплати
Управлінням повідомлено, що відповідно
до ст. 7 ЗУ «Про соціальний захист дітей
війни» фінансове забезпечення
соціальних гарантій, передбачених
даним Законом, здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України.
Законом України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» були передбачені
фіксовані суми по виплаті дітям війни,
які нараховуються і виплачуються
постійно. Що стосується інших виплат за
рішенням суду, то 30% надбавки до пенсії
дітям війни в бюджеті 20011 року не
закладені.

ГУПФ в Закарпатській обл. щомісячно
подає інформацію до ПФУ про кількість
судових рішень і відповідні суми, які
потрібно ще виплатити. Тому кошти,
передбачені судовими рішеннями, будуть
виплачені тільки після надходження
відповідних коштів з Державного
бюджету України.

Враховуючи, що Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді в частині
нарахування рішення суду виконано, а
фактичне виконання рішення в повному
обсязі залежить від фінансування з
Головного управління Пенсійного фонду
України, 17.11.2011 року у відповідності до
вимог п.11 ч.1 ст. 49 Закону України «Про
виконавче провадження» старшим
державним виконавцем було винесено
постанову про закінчення виконавчого
провадження, а виконавчий лист №2а-3269/11
від 16.09.2011 року направлено до суду, який
видав виконавчий лист.

30.09.2013 року начальником MB ДВС
Ужгородського МРУЮ постановою про
перевірку виконавчого провадження
було скасовано постанову про
закінчення виконавчого провадження
№2887832 від 17.11.2011 року та зобов'язано
державного виконавця відновити
виконавче провадження по виконанню
виконавчого листа №2а-3269/11 від 16.09.2011
року. Того ж дня, державним виконавцем
на виконання вимог ч.1 ст. 51 Закону
України «Про виконавче провадження»
винесено постанову про відновлення
виконавчого провадження.

01.01.2013 року набрав чинності Закон
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», згідно з ч.1
ст. 2 цього Закону держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за якими є
державний орган, державні
підприємства, установи, організації.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України «Про
виконавче провадження», у разі якщо
дані рішення суду, не виконано протягом
двох місяців з дня винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

Згідно роз'яснень, що містяться в
інформаційному листі Вищого
адміністративного суду України
№846/12-13-13 від 13.06.2013 року під зміною
способу і порядку виконання рішення
слід розуміти вжиття адміністративним
судом нових заходів для реалізації
рішення. Ці заходи повинні забезпечити
виконання конкретного судового
рішення і не поширюватися на відносини,
які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплат и на стягнення цих виплат . Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому, адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості боржника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

З досліджених судом матеріалів справи
слідує, що згідно з виконавчим листом
№2а-3269/11 від 16.09.2011 року УПФ України в
м.Ужгороді стягувачці ОСОБА_2
нараховане підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком
за період з 24.12.2010 року по 24.06.2011 року в
розмірі 1071,89 грн.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить
до переконання, що подання державного
виконавця є обґрунтованим та підлягає
до задоволення.

Керуючись ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження», ст.ст.2, 7 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», ст.ст.165, 185,
186, 263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подання державного виконавця міського
відділу державної виконавчої служби
Ужгородського міськрайонного
управління юстиції Стропко Л.Л. про
зміну способу та порядку виконання
постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2011 року в справі
№2а-3269/11 - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання
постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської
області від 22 липня 2011 року в справі
№2а-3269/11, на підставі якої 16.09.2011 року
видано виконавчий лист №2а-3269/11 про
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в м. Ужгороді провести
нарахування та виплату ОСОБА_2, як
дитині війни, недонараховану щомісячну
державну соціальну допомогу та
забезпечити її виплату у повному
обсязі за період з 24.12.2010 року по 24.06.2011
року», шляхом стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в м. Ужгороді
на користь ОСОБА_2 невиплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги за період з 24.12.2010 року по
24.06.2011 року в розмірі 1071,89 грн.
відповідно до розрахунку УПФ України в
м. Ужгороді.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. У разі
якщо ухвалу було постановлено без
участі особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя :
Микуляк П.П.