Справа № 872/4661/13
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2013-07-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2013 р. справа № 444/9396/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Мельника В.В.

суддів: Нагорної Л.М.
Юхименка О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу на ухвалу Центрально-Міського
районного суду м. Кривого Рогу від 17
лютого 2013 року у справі № 444/9396/12 за
позовом ОСОБА_1 Рогу про визнання
неправомірними дій та зобов'язання
призначити пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернувся до Центрально- Міського
районного суду м. Кривого Рогу з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Центрально-міському районі м. Кривого
Рогу Дніпропетровської області (далі
по тексту - відповідач), в якому просив
визнати дії відповідача по перерахунку
пенсії позивачу за стажем та
заробітком з урахуванням страхового
стажу після призначення пенсії
враховуючи показник заробітної плати
по Україні за 2007 рік -неправомірними;
зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії позивачу з 01.10.2010
року з урахуванням середнього
заробітку по Україні для призначення і
перерахунку пенсії, що передує року
звернення за перерахунком пенсії,
тобто за 2009 рік.

Постановою Центрально -Міського
районного суду м. Кривого Рогу від 21
лютого 2011 року адміністративний позов
задоволено частково; зобов'язано
відповідача зробити перерахунок
пенсії позивачу із застосуванням
показника середньої заробітної плати
працівників в середньому на одну
застраховану особу в цілому по Україні,
з якої сплачено страхові внески та яка
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» враховується для
обчислення пенсії за календарний рік,
що передує року перерахунку пенсії, та
застосувати при перерахунку пенсії по
стажу та заробітній платі середній
заробіток по Україні за 2009 рік,
починаючи з 10.07.2010 року.

Постановою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 16 лютого 2012 року постанову
Центрально-Міського районного суду м.
Кривого Рогу від 21 лютого 2011 року
скасовано; в задоволені позовних вимог
відмовлено.

20 грудня 2012 року на адресу Центрального
- Міського районного суду м.
Дніпропетровська надійшла заява від
управління Пенсійного фонду України в
Ценрально - Міського районного суду м.
Кривого Рогу за вх. № 24291 про поворот
виконання постанови Центрально
-Міського районного суду м. Кривого
Рогу від 21 лютого 2011 року.

Ухвалою Центрально-Міського районного
суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 17 січня 2013 року відмовлено
у задоволенні заяви управління
Пенсійного фонду України в Ценрально -
Міського районного суду м. Кривого Рогу
про поворот виконання постанови
Центрально -Міського районного суду м.
Кривого Рогу від 21 лютого 2011 року.

Не погодившись з ухвалою
Центрально-Міського районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 17 січня 2013 року, відповідач
подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права
просить скасувати ухвалу суду першої
інстанції та прийняти нове рішення,
яким задовольнити заву управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу про поворот виконання судового
рішення.

Дана адміністративна справа
розглянута апеляційним судом
відповідно до ст. 197
КАС України в порядку письмового
провадження.

Перевіривши доводи апеляційної скарг
та матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних та юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку у тому числі органів
державної влади. У справах щодо
оскарження рішень суди перевіряють чи
прийняті вони на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 265 КАС України питання
про поворот виконання судового рішення
вирішує суд апеляційної чи касаційної
інстанції, якщо, скасувавши судове
рішення (визнавши його не чинним або
таким, що втратило законну силу), він
закриває провадження у справі, залишає
позовну заяву без розгляду або
відмовляє у задоволенні
адміністративного позову чи
задовольняє позовні вимоги у меншому
розмірі. В такому випадку суд,
ухвалюючи нове судове рішення, повинен
зобов'язати позивача повернути
відповідачеві безпідставно стягнене з
нього за скасованим судовим рішенням
або визначити інший спосіб і порядок
здійснення повороту виконання.

Якщо питання про поворот виконання
судового рішення не було вирішене
судом апеляційної чи касаційної
інстанції, заява відповідача про
поворот виконання розглядається
адміністративним судом, у якому
знаходиться справа. Заяву про поворот
виконання може бути подано протягом
одного року з дня виникнення підстав
для повороту виконання.

Управління звернулося до суду з
заявою про поворот виконання судового
рішення.

Проте, ст. 266 КАС України встановлені
особливості повороту виконання в
окремих категоріях адміністративних
справ. При цьому зазначено, що поворот
виконання постанови про відшкодування
шкоди, завданої суб'єктом владних
повноважень каліцтвом, іншим
ушкодженням здоров'я або смертю
фізичної особи, постанови про
присудження виплати пенсій чи інших
періодичних платежів з Державного
бюджету України або позабюджетних
державних фондів, а також постанови про
присудження виплати заробітної плати
чи іншого грошового утримання у
відносинах публічної служби
допускається, якщо скасована постанова
була обґрунтована на повідомлених
позивачем завідомо неправдивих
відомостях або поданих ним підроблених
документах.

Колегія судів приймаючи рішення по
суті, заявлених апеляційних вимог
зважує на те, що постанова Центрально
-Міського районного суду м. Кривого
Рогу від 21 лютого 2011 року скасовано по
справі №2а-562/2011

була скасована судом апеляційної
інстанції не з підстав повідомлення
позивачем завідомо неправдивих
відомостей або подання ним підроблених
документів, а з підстав порушення судом
вимог законодавства, а тому підстав для
повороту виконання постанови не має.

Матеріали справи не містять доказів
того, що скасована постанова суду
першої інстанції обґрунтована на
повідомлених позивачем завідома
неправдивих відомостях або поданих ним
підроблених документів.

З огляду на зазначене, позиція
позивача, викладена в апеляційній
скарзі, є необґрунтованою та
суперечить нормам чинного
законодавства України.

Доводи апеляційної скарги позивача не
спростовують зроблений судом першої
інстанції висновок.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 195, 197, п.1 ч.1 ст.199, 200, 205,
206, , Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центрально-Міському районі м. Кривого
Рогу - залишити без задоволення.

Ухвалу Центрально-Міського районного
суду м. Кривого Рогу від 17 лютого 2013
року у справі № 444/9396/12 - залишити без
змін.

Ухвала суду набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена
відповідно до ст. 212 Кодексу
адміністративного

судочинства України.

Головуючий:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
О.В. Юхименко