Справа № 264/1545/14-а
Суддя: Матвєєва Ю. О.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 264/1545/14-а
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2014 р.Іллічівський
районний суд м. Маріуполя Донецької
області під головуванням судді
Матвєєвої Ю. О. , при секретарі
Кадимовій А.І,, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Маріуполі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту населення в
Іллічівському районі м. Маріуполя
Донецької області про визнання
неправомірними, зобов'язання надання
компенсації, передбаченої чинним
законодавством України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення в Іллічівському
районі м. Маріуполя Донецької області
про визнання неправомірними,
зобов'язання надання компенсації,
передбаченої чинним законодавством
України.

В обгрунтування своїх позовних вимог
вказує, що він є пенсіонером за віком і
з 01 травня 1986 року отримує пенсію. У
зв'язку з тим, що він до виходу на пенсію
працював на ДВАТ «Першотравенське
шахтобудівельне управління № 4», він
користувався пільгами відповідно до
Гірничого закону України, а саме
отримував компенсацію на оплату
комунальних послуг. В жовтні 2013 року
він переїхав з родиною до м. Маріуполя і
звернувся до УПСЗН в Іллічівському
районі м. Маріуполя з заявою щодо
отримання компенсації на оплату
електроенергії, газу, центрального
опалення згідно положень ст. 43
Гірничого закону України. Згідно
відповіді УПСЗН в Іллічівському районі
м. Маріуполя від 17 жовтня 2013 року, а
також відповіді Департаменту
соціального захисту населення
Донецької обласної державної
адміністрації від 21 листопада 2013 року
йому відмовлено в компенсації,
оскільки отримання пільг працівниками
шахтобудівельних підприємств
законодавством не передбачено. Просить
суд задовольнити позов та визнати дії
відповідача неправомірними і
зобов'язати відповідача провести
розрахунок та сплатити компенсацію за
оплату електроенергії, газу та
центрального опалення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
підтримав свої позовні вимоги та
просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, просив справу
розглянути без його участі, надав суду
письмові заперечення, відповідно до
яких в задоволенні позову просив
відмовити, посилаючись на те, що
відповідно до Гірничого закону право
на отримання пільг мають особи, які
пропрацювали на підприємстві з
видобутку (переробки) вугілля, а
питання надання компенсації
працівникам (пенсіонерам)
шахтобудівельних підприємств
законодавством не врегульовано.

Суд, вислухавши позивача, дослідивши
письмові матеріали справи, вважає, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01 травня
1986 року є пенсіонером.

Відповідно до записів в трудовій
книжці ОСОБА_1 21 лютого 1968 року був
прийнятий на роботу в шахтобудівельне
управління № 4 комбінату
«Дніпрошахтбуд» прохідником з повним
робочим днем під землею.

Наказом № 1 від 02 січня 1986 року ОСОБА_1
переведений до гірничого цеху
підземним гірником 3 розряду з повним
робочим днем в шахті того ж
підприємства.

04 листопада 1994 року ОСОБА_1 звільнений
за власним бажанням у зв'язку із
виходом на пенсію.

Відповідно до ст. 2 Гірничого закону
України дія вказаного закону
поширюється на правовідносини у сфері
діяльності гірничих підприємств
установ, організацій, гірничих об'єктів
(далі - гірничі підприємства), що
займаються розвідкою, розробкою,
видобутком та переробкою корисних
копалин і веденням гірничих робіт,
будівництвом, ліквідацією або
консервацією гірничих підприємств,
науково-дослідною роботою, ліквідацією
аварій у межах території України, її
континентального шельфу та виключної
(морської) економічної зони, незалежно
від їх форми власності та
підпорядкування, а також підприємства,
установи, організації, громадян
України, іноземних юридичних та
фізичних осіб, осіб без громадянства.

Відповідно до ст. 4 Гірничого закону
України об'єктами гірничих відносин є,
серед інших, проектування, будівництво
(реконструкція, технічне
переоснащення), експлуатація,
ліквідація або консервація гірничих
підприємств.

Статтею 43 Гірничого закону України
передбачено, що підприємства з
видобутку вугілля та вуглебудівні
підприємства безоплатно надають
вугілля на побутові потреби у розмірі,
що визначається колективним договором,
таким категоріям осіб: працівникам з
видобутку (переробки) вугілля та
вуглебудівних підприємств за
переліком професій, що затверджується
Кабінетом Міністрів України.

Особи, які мають право на безоплатне
отримання вугілля на побутові потреби,
але проживають у будинках, що мають
центральне опалення, отримують
компенсацію за оплату електроенергії,
газу та центрального опалення житла, що
виплачується за рахунок субвенцій з
державного бюджету місцевим бюджетам.

Судом встановлено, що позивач працював
за професіями прохідник та підземний
гірник, які входять до Переліку
професій працівників з видобутку
(переробки) вугілля та працівників
вуглебудівних підприємств, яким
безоплатно надається вугілля на
побутові потреби і до складу
загального місячного або річного
оподатковуваного доходу яких не
включається вартість такого вугілля,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 17 березня 2011 р. №
303. Позивач зареєстрований та проживає
в АДРЕСА_1, тобто в будинку з
центральним опаленням.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що дії відповідача щодо відмови в
компенсації позивачеві оплати
електроенергії, газу та центрального
опалення житла, є неправомірними, у
зв'язку з чим позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 71, 158-160, 162, 163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального
захисту населення в Іллічівському
районі м. Маріуполя Донецької області
про визнання неправомірними,
зобов'язання надання компенсації,
передбаченої чинним законодавством
України - задовольнити повністю.

Визнати дії Управління праці та
соціального захисту населення в
Іллічівському районі м. Маріуполя щодо
відмови ОСОБА_1 в компенсації оплати
електроенергії, газу та центрального
опалення житла неправомірними.

Зобов'язати Управління праці та
соціального захисту населення в
Іллічівському районі м. Маріуполя
провести розрахунок та сплатити ОСОБА_1
компенсацію за оплату електроенергії,
газу та центрального опалення.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя:
Ю. О. Матвєєва