Справа № 9101/194114/2012
Суддя: Мельник В.В.
Дата ухвалення: 2013-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" грудня 2013 р.справа № 2а-604/11
Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді
Мельника В.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Юхименка О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя на
постанову Комунарського районного
суду міста Запоріжжя від 27 січня 2011
року у справі № 2а-604/11 за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Комунарському районі м.
Запоріжжя про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач)
звернулася до Комунарського районного
суду міста Запоріжжя з позовом до
Управління пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя (далі
по тексту - відповідач) в якому просила
визнати протиправними дії відповідача
в нарахуванні пенсії з 01.06.2010 року в
зменшеному розмірі, та зобов`язати
відповідача здійснити нарахування та
перерахунок призначеної позивачу
пенсії по інвалідності згідно ст.. 50,54
п.4, 67 п.3, Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» з 01.06.2010р. із розрахунку
всім (8) прожиткових мінімумів для осіб,
які втратили працездатність та
додаткової пенсії (як інваліду ЧАЕС 2
групи) з розрахунку 75% прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, та додаткової пенсії
(як інваліду війни) з розрахунку 40%
виплати цільової грошової допомоги на
прожиття як інваліду війни 2 групи у
розмірі 50 гривень, з урахуванням
положень ч.1 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», за період з 01.06.2010 року,
зурахуванням раніше виплачених сум за
вказаний період.

Постановою Комунарського районного
суду міста Запоріжжя від 27 січня 2011
року позовні вимоги задоволено;
визнано протиправними дії відповідача
щодо відмови в здійсненні перерахунку
та виплати пенсії позивачу з 26.05.2010
року. Зобов`язано відповідача провести
перерахунок та виплату позивачу
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров`ю, відповідно до вимог ст.. 49, ст..
51, Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров`ю - у розмірі 30%
відсотків мінімальної пенсії за віком,
з застосуванням при цьому положень ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», з урахуванням виплачених
сум з 26.05.2010 року.

Не погодившись з рішенням суду першої
інстанції, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати постанову
Комунарського районного суду міста
Запоріжжя від 27 січня 2011 року у справі
№ 2а-604/11 та в частині задоволення
позовних вимог відмовити позивачу.

Справа розглянута відповідно до ст. 197
КАС України в порядку письмового
провадження.

Колегія суддів переглядає справу в
межах доводів апеляційної скарги
відповідача.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач, є
постраждалим від наслідків аварії на
ЧАЕС 1-ї категорії, має 2-гу групу
інвалідності внаслідок захворювання,
пов'язаного з наслідками аварії на
ЧАЕС, що підтверджується відповідною
довідкою.

Позивач перебуває на обліку у
відповідача, та йому призначена та
виплачується пенсія по інвалідності на
підставі Закону України „Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" та додаткова пенсія за
шкоду, заподіяну здоров'ю.

Відповідно до ст. 46 Конституції України
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом. Пенсії,
інші види соціальних виплат та
допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень
життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

Відповідно до ст.49 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи" пенсії
особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4
встановлюються у вигляді:

- державної пенсії;

- додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю, яка призначається
після виникнення права на державну
пенсію.

Відповідно до ст.50 Закону України „Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали в наслідок
Чорнобильської катастрофи" особам,
віднесеним до категорії 1
призначається щомісячна додаткова
пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю,
зокрема, інвалідам II групи - у розмірі 75
процентів мінімальної пенсії за віком,
інвалідам III групи - у розмірі 50
процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. 4 ст. 54 зазначеного Закону,
визначено підстави та умови
призначення державних пенсій особам,
віднесеним до категорії 1, та у зв'язку
із втратою годувальника, в усіх
випадках розміри пенсій для інвалідів
II групи, щодо яких установлено зв'язок
із Чорнобильською катастрофою, не
можуть бути нижчими 8 мінімальних
пенсій за віком, а для інвалідів III
групи - 6 мінімальних пенсій за віком.

Дослідивши матеріали справи, суд
апеляційної інстанції приходить до
висновку, що суд першої інстанції
порушив норми матеріального права.

За таких обставин колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про часткове
задоволення позовних вимог.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 198, п.4 ч.1 ст.202, ст.205,
ст.206 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України в
Комунарському районі м. Запоріжжя -
задовольнити частково;

Постанову Комунарського районного
суду міста Запоріжжя від 27 січня 2011
року у справі № 2а-604/11- скасувати та
прийняти нову постанову.

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити
частково.

Визнати дії Управління пенсійного
фонду України в Комунарському районі м.
Запоріжжя щодо відмови у здійсненні
перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії
по інвалідності та додаткової пенсії,
передбачену ст.ст. 50,54 Закону України
„Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" у розмірі 8
прожиткових мінімумів для осіб, які
втратили працездатність - пенсія по
інвалідності та 75 % прожиткового
мінімуму - додаткова пенсія;

Зобов'язати Управління пенсійного
фонду України в Комунарському районі м.
Запоріжжя провести перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму
пенсії по інвалідності та додаткової
пенсії, передбачену ст.ст. 50,54 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи з розміру, встановленого ч.1
ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», за період з 26 травня 2010
року по 22 липня 2011 року включно у
розмірі 8 прожиткових мінімумів для
осіб, які втратили працездатність -
пенсія по інвалідності та 75 %
прожиткового мінімуму - додаткова
пенсія;

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення, є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий:
В.В. Мельник

Суддя:
Л.М. Нагорна

Суддя:
О.В. Юхименко