Справа № 460/4237/13-а
Суддя: Варениця В. С.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №460/4237/13-а
Провадження №6а-460/2/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2014 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської
області в складі:

головуючого - судді Варениця
В.С.

з участю секретаря Бундз М.Р.

представника відповідача Шалашова
Є.Є,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Яворові

справу за заявою ОСОБА_2 про зміну
способу і порядку виконання судового
рішення по адміністративній справі
№2а-2371/11 за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
Яворівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної надбавки до
пенсії як дитині війни,-

В С Т А Н О В И В:

постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.02.2013 року
було скасовано постанову Яворівського
районного суду Львівської області від
19.05.2011 року, прийнято нову постанову,
якою було частково задоволено позовні
вимоги ОСОБА_2, визнано протиправною
бездіяльність Управління ПФУ в
Яворівському районі щодо невиплати на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії як
дитині війни за період з 30.09.2010 року по
28.02.2011 року, зобов'язано Управління ПФУ
в Яворівському районі нарахувати та
виплатити на користь ОСОБА_2 підвищення
до пенсії в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком відповідно до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» з урахуванням абз.1 ч.1 ст.28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та виплачених сум,
починаючи з 30.09.2010 року по 28.02.2011 року. В
решті позовні вимоги залишено без
розгляду.

07.11.2013 року позивач ОСОБА_2 звернулася
до суду з заявою, в якій просить змінити
спосіб виконання судового рішення
шляхом зміни формулювання «виплатити»
на «стягнути із Управління Пенсійного
фонду України у Яворівському районі
Львівської області на користь ОСОБА_2
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком відповідно
до ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з урахуванням
абзацу 1 частини 1 статті 28 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» та
виплачених сум, починаючи з 30.09.2010 року
по 28.02.2011 року, в загальній сумі 1017,90
гривень». Заява мотивована тим, що на
виконання постанови Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 05.02.2013 року у відповідь на постанову
державного виконавця про відкриття
виконавчого провадження Управлінням
ПФУ у Яворівському районі здійснено
перерахунок підвищення до її пенсії в
загальному розмірі 1017 грн 90 коп, однак у
виплаті таких коштів відмовлено по
причині відсутності фінансування на
такі цілі.

На розгляд справи в судове засідання не
з'явилася позивач ОСОБА_2, якою подано
письмову заяву про розгляд справи у її
відсутності.

Представник відповідача Управління
Пенсійного фонду України у
Яворівському районі - гр.Шалашова Є.Є.
подану заяву заперечила, підтримала
письмове заперечення на заяву про
зміну спрособу та порядку виконання
судового рішення. Просить відмовити в
задоволенні заяви.

Заслухавши пояснення представника
відповідача, перевіривши матеріали
подання, матеріали адміністративної
справи №2а-2371/11, суд прийшов до
наступного.

При розгляді справи встановлено, що в
провадженні ВПВР УДВС Головного
управління юстиції у Львівській
області (державний виконавець
Мироненко В.В.) перебувало виконавче
провадження за виконавчим листом
№2а-2371/11, виданим Яворівським районним
судом Львівської області 09.04.2013 року,
про зобов'язання УПФУ в Яворівському
районі нарахувати та виплатити на
користь ОСОБА_2 підвищення до пенсії в
розмірі 30% мінімальної пенсії за
віком

2

відповідно до ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» з
урахуванням абз.1 ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та виплачених
сум, починаючи з 30.09.2010 року по 28.02.2011
року.

Судом встановлено, що боржник виконав
судове рішення в частині нарахування
підвищення до пенсії в розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком за період з
30.09.2010 року по 28.02.2011 року, з урахуванням
виплачених сум, що становить 860 грн 43
коп, однак судове рішення в частині
виплати підвищення до пенсії позивачу
не виконано.

З письмового повідомлення Управління
ПФУ у Яворівському районі вбачається,
що судове рішення в частині виплати
допомоги позивачу не виконано в зв'язку
з відсутністю коштів бюджетного
фінансування, необхідних для виконання
судового рішення.

Постановою державного виконавця ВПВР
УДВС Головного управління юстиції у
Львівській області від 29.07.2013 року
виконавче провадження закінчено в
зв'язку з відсутністю коштів для
виплати нарахованого підвищення до
пенсії і рішення без участі боржника
виконати неможливо.

Ст.7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
передбачено, що у разі, якщо рішення
суду про зобов'язання вчинити певні дії
щодо майна, боржником за якими є
державний орган, не виконано протягом
двох місяців з дня винесення постанови
про відкриття виконавчого провадження,
крім випадків, коли стягувач
перешкоджає провадженню виконавчих
дій, державний виконавець зобов'язаний
звернутися до суду із заявою про зміну
способу і порядку виконання рішення.

А у відповідності до ст.263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), суд, що
видав виконавчий лист, за поданням
державного виконавця або за заявою
особи, яка бере участь у справі, та
сторони виконавчого провадження, може
змінити спосіб і порядок виконання
рішення суду.

Також Вищий адміністративний суд
України в інформаційному листі
№846/12/13-13 від 13.06.2013 року зазначив, що
виконання судових рішень у справах,
пов'язаних із соціальними виплатами,
які мають зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, неможливе без
зміни його способу. Зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України
судові рішення в адміністративних
справах, що набрали законної сили, є
обов'язковими до виконання на всій
території України.

Тому встановлені обставини, а саме
невиконання боржником в повному обсязі
судового рішення зобов'язального
характеру в частині виплати стягувачу
грошових коштів протягом тривалого
часу суд визнає вийнятковим випадком,
що є підставою для зміни способу
виконання судового рішення щодо
встановленого розміру нарахованого,
але не виплаченого підвищення до
пенсії.

На підставі наведеного, керуючись ст.263
КАС України, ст.7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», суд,-

У Х В А Л И В:

заяву задоволити частково. Змінити
спосіб виконання постанови
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 05.02.2013 року
по адміністративній справі №2а-2371/11 за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у
Яворівському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної надбавки до
пенсії як дитині війни шляхом
стягнення з Управління Пенсійного
фонду України у Яворівському районі на
користь ОСОБА_2 860 грн 43 коп
нарахованого підвищення до пенсії як
дитині війни за період з 30.09.2010 року по
28.02.2011 року.

Ухвала може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду шляхом подання
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення через
Яворівський районний суд Львівської
області.

Ухвала виготовлена в нарадчій кімнаті
в одному примірнику.

СУДДЯ: