Справа № 9101/195015/2012
Суддя: Ясенова Т.І.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

13 лютого 2014 рокусправа № 8а-190/12

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Ясенової Т.І.

суддів: Головко
О.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Дніпропетровську
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Заводському районі
м.Запоріжжя на ухвалу Заводського
районного суду м.Запоріжжя від 28.03.2012
року у справі № 8-а-190/12 за заявою
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Запоріжжя про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Заводського районного суду
м.Запоріжжя від 19.09.2011 року у справі
№2-а-2811/11 позовні вимоги задоволено
частково. Визнано незаконною
бездіяльність Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі
м.Запоріжжя щодо не призначення,
ненарахування та невиплати ОСОБА_1
підвищення до пенсії відповідно до
статті 6 Закону України „Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 20.01.2011 року по 22.07.2011 року.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі
м.Запоріжжя призначити, нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії
у розмірі 30 відсотків від мінімальної
пенсії за віком згідно статті 6 Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни" та відповідно до статті 28 Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за
період з 20.01.2011 року по 22.07.2011 року,
зурахуванням різниці, яка була
виплачена у цей період. В іншій частині
позовних вимог відмовлено.

Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Запоріжжя
звернулось до суду з заявою про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Заводського
районного суду м.Запоріжжя від 19.09.2011
року у справі №2-а-2811/11 залишено без
задоволення.

Ухвалою Заводського районного суду
м.Запоріжжя від 28.03.2012 року заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м.Запоріжжя про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами залишено
без задоволення.

В апеляційній скарзі відповідач,
посилаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, неповне
з'ясування судом обставин справи, що
призвело до неправильного вирішення
справи, просить скасувати оскаржувану
ухвалу, та прийяти нове рішення про
задоволення заяви про перегляд
судового рішення за нововиявленими
обставинами.

В обґрунтування апеляційної скарги,
відповідач вказує, що у зв'язку з
прийняттям постанови КМУ „Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету" від 06.07.2011 року № 745,
яка набрала чинності 23.07.2011 року та
Конституційним Судом України рішення
від 26 грудня 2011 року №20-рп/2011 виникли
обставини, які є підставою для
перегляду судового рішення, а саме при
вирішенні справ щодо соціального
захисту громадян суди повинні
керуватись приписами постанов
Кабінету Міністрів України.

На підстав ч.1 ст.196 КАС України, п.2 ч.1
ст.197 КАС України справа розглядається
в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи, дійшла висновку, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 1, 2 статті 245
Кодексу адміністративного судочинства
України, постанова або ухвала суду, що
набрала законної сили, може бути
переглянута у зв'язку з нововиявленими
обставинами.

Підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є:1) істотні для справи обставини, що не
були і не могли бути відомі особі, яка
звертається із заявою, на час розгляду
справи; 2) встановлення вироком суду, що
набрав законної сили, завідомо
неправдивих показань свідка, завідомо
неправильного висновку експерта,
завідомо неправильного перекладу,
фальшивості документів або речових
доказів, що потягли за собою ухвалення
незаконного або необґрунтованого
рішення; 3) встановлення вироком суду,
що набрав законної сили, вини судді у
вчиненні злочину, внаслідок якого було
ухвалено незаконне або необґрунтоване
рішення;4) скасування судового рішення,
яке стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути; 5) встановлення
Конституційним Судом України
неконституційності закону, іншого
правового акта чи їх окремого
положення, застосованого судом при
вирішенні справи, якщо рішення суду ще
не виконано.

Враховуючи наведене, колегія суддів
дійшла висновку, що нововиявленими
слід вважати обставини, які об'єктивно
існували на момент вирішення
адміністративної справи та не були
відомі і не могли бути відомі на той час
суду та хоча б одній особі, яка брала
участь у справі. Наявність обох цих
умов для визнання обставини
нововиявленою є обов'язковою.

Відповідно до частини 3 статті 245 КАС
України перегляд судових рішень за
нововиявленими обставинами в разі
прийняття нових законів, інших
нормативно-правових актів, якими
скасовані закони та інші
нормативно-правові акти, що діяли на
час розгляду справи, не допускається,
крім випадків, коли вони пом'якшують
або скасовують відповідальність
фізичної особи.

Таким чином, факт прийняття постанови
КМУ „Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету" від 06.07.2011
року №745, яка набрала чинності 23.07.2011
року та Конституційним Судом України
рішення №20-рп/2011 від 26 грудня 2011 року не
містять в собі ознак нововиявлених
обставин, оскільки зазначені рішення
були прийняті після прийняття
Заводським районним судом м.Запоріжжя
рішення від 19.09.2011 року, та не існували
під час розгляду справи.

За таких обставин, колегія суддів
вважає, що ухвала суду першої інстанції
постановлена з дотриманням норм
процесуального права, у відповідності
до вимог норм матеріального права, тому
підстави для її скасування відсутні.

Керуючись п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Заводському
районі м.Запоріжжя - залишити без
задоволення.

Ухвалу Заводського районного суду
м.Запоріжжя від 28.03.2012 року у справі №
8-а-190/12 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:
Т.І. Ясенова

Суддя:
О.В. Головко

Суддя:
Н.А. Олефіренко