Справа № 206/961/14-а
Суддя: Поштаренко О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.
Справа № 206/961/14-а
Провадження № 2-а/206/57/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2014 р. Самарський районний
суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді: Поштаренко О.В.

при секретарі: Антонюк А.П.

за участю позивача: ОСОБА_2,

представника відповідача: Логвінової
С.О.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті
Дніпропетровську справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
управління Пенсійного фонду України в
Самарському районі м.
Дніпропетровська, про призначення
пенсії,-

В С Т А Н О В
И В:

14 лютого 2014 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з вказаним позовом в якому просив
визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська щодо
призначення пенсії та зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок та
виплату державної пенсії за віком із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників за три
календарні роки, що передує року
призначення пенсії, тобто за 2010, 2011, 2012
роки, що передбачено ст. 40 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»,
починаючи з часу звернення з заявою про
призначення пенсії та в подальшому.

В судовому засіданні позивач підтримав
позовні вимоги в повному обсязі, на
задоволенні позову наполягав,
підтвердивши всі обставини викладені в
позовній заяві.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в Самарському районі м.
Дніпропетровська в судовому засіданні
не визнав позовні вимоги, надавши
письмові заперечення по справі
(.а.с.23,24).

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає позов таким, що підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 6 КАС України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до суду, якщо вважає, що рішенням, дією
чи бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси.

Згідно ст.11 КАС України розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюється на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 КАС України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставах яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Частинами 1, 2 ст. 71 КАС України
встановлено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 була
призначена пенсія за вислугу років з
17.09.1993 року відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та
деяких осіб», що не заперечується
сторонами по справі.

11.07.2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Управління Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
з заявою про переведення на пенсію за
віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування». З 11.07.2013 року
позивача було переведено на пенсію за
віком відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та взято
показник середньої заробітної плати в
середньому на одну застраховану особу
в цілому по Україні за 2007 рік - 1197,91 грн.

05.11.2013 року ОСОБА_2 звернувся до
Начальника управління Пенсійного
фонду України у Самарському районі м.
Дніпропетровська з заявою про
призначення йому пенсії за віком з
застосуванням показника середньої
заробітної плати за три календарні
роки, які передують року призначенню
пенсії (а.с. 5).

20.11.2013 року начальник Управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська відмовив
ОСОБА_2 в перерахунку пенсії
посилаючись на те, що вимоги чинного
законодавства про пенсійне
забезпечення для розрахунку пенсії
додержані до нормативно визначених
порядку і умов, та виконані у повному
обсязі (а.с. 9,10).

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» для обчислення
пенсії враховується заробітна плата
(дохід) за весь період страхового стажу
починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням
пенсіонера та за умови підтвердження
довідки про заробітну плату первинними
документами у період до 1 січня 2016 року
або в разі, якщо страховий стаж
починаючи з 1 липня 2000 року становить
менше 60 місяців, для обчислення пенсії
також враховується заробітна плата
(дохід) за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 1
липня 2000 року незалежно від перерв.

Відповідно до ч.3 ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» переведення з
одного виду пенсії на інший
здійснюється з дня подання заяви на
підставі документів про страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших
документів, що знаходяться на час
переведення з одного виду пенсії на
інший в пенсійній справі, а також
додаткових документів, одержаних
органами Пенсійного фонду.

При переведенні з одного виду пенсії на
інший за бажанням особи може
враховуватися заробітна плата (дохід)
за періоди страхового стажу, зазначені
в частині першій статті 40 цього Закону
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
(попереднього перерахунку)
попереднього виду пенсії.

Аналіз приписів ст.45 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» свідчить, що
тільки за бажанням пенсіонера при
переведенні з одного виду пенсії на
інший ( в даному випадку за віком)
пенсійний орган може враховувати
заробітну плату за періоди страхового
стажу, зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону,
із застосуванням показника середньої
заробітної плати (доходу), який
враховувався під час призначення
попереднього виду пенсії.

Оскільки позивач не надавав згоду на
врахування зарплати із застосуванням
показника середньої заробітної плати,
який враховувався під час призначення
попереднього виду пенсії, тому
відповідач протиправно зменшив розмір
пенсії позивача, застосувавши показник
заробітної плати за 2007 рік.

З огляду на положення ч.2 ст.11 КАС
України, для повного захисту порушених
прав позивача, суд приходить до
висновку про необхідність зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
Самарському районі м. Дніпропетровська
вирішити питання щодо призначення
пенсії позивачу відповідно до його
заяви від 05.11.2013 року.

З урахуванням наведеного, суд
приходить до висновку, що позивач має
право на перерахунок пенсії виходячи з
показника середньої заробітної плати
за три календарних роки, що передують
року призначення пенсії, з урахуванням
раніше виплаченої пенсії, в зв'язку з
чим, дії відповідача щодо відмови в
перерахунку пенсії є протиправними.

На підставі викладеного, ст.ст.2,8,
17,18,87,94, 99,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 - задовольнити.

Визнати протиправними дії управління
Пенсійного фонду України в Самарському
районі м. Дніпропетровська щодо
призначення пенсії ОСОБА_2.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Самарському районі
м.Дніпропетровська здійснити з 11.07.2013
року розрахунок та виплату пенсії
ОСОБА_2 виходячи з показника середньої
заробітної плати за три календарних
роки, що передують року призначення
пенсії, з урахуванням раніше
виплаченої пенсії.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку протягом 10 днів з
дня отримання копії постанови шляхом
подачі апеляційної скарги до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Самарський районний суд м.
Дніпропетровська.

Суддя
О.В. Поштаренко