Справа № 823/467/14
Суддя: В.В. Гаращенко
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

26 лютого 2014 року
Справа № 823/467/14

м.
Черкаси

Суддя Черкаського окружного
адміністративного суду Гаращенко В.В.,
перевіривши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 до Черкаської міської ради,
виконавчого комітету Черкаської
міської ради, управління земельних
ресурсів м. Черкаси та Черкаського
району, ОСОБА_2, третя особа:
Соснівський СУБ (дільниця №2, РЕУ5) про
визнання недійними рішень та
державного акту на приватизацію
земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника ОСОБА_3
звернулась до Черкаського окружного
адміністративного суду з позовом до
Черкаської міської ради, виконавчого
комітету Черкаської міської ради,
управління земельних ресурсів м.
Черкаси та Черкаського району, ОСОБА_2,
третя особа Соснівський СУБ (дільниця
№2, РЕУ5) про визнання недійсними
рішення підрозділів міськвиконкому,
державного акту на приватизацію
земельної ділянки сусідів ОСОБА_2
АДРЕСА_1 та рішення міськради від 05.07.2005
№8-325.

Ознайомившись з позовною заявою та її
вимогами, суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 2 КАС України,
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових та
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 3 КАС України
адміністративний позов - це звернення
до адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт
владних повноважень - орган державної
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
позивач просить визнати державний акт
на приватизацію земельної ділянки
сусідів ОСОБА_2 АДРЕСА_1 недійсним.

Отже, виходячи з викладеного,
визначений позивачем відповідач -
ОСОБА_2 не є суб'єктом владних
повноважень в розумінні Кодексу
адміністративного судочинства України
і відповідно не може бути відповідачем
по справі, а тому даний спір не підлягає
вирішенню в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

На підставі вищевикладеного, суддя
приходить до висновку, що у відкритті
провадження в справі в частині вимог
визнати державний акт на приватизацію
земельної ділянки сусідів ОСОБА_2
АДРЕСА_1 недійсним слід відмовити,
оскільки такі вимоги не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109, 160, 165 КАС
України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в
частині вимоги визнати державний акт
на приватизацію земельної ділянки
сусідів ОСОБА_2 АДРЕСА_1 недійсним в
справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської
міської ради, виконавчого комітету
Черкаської міської ради, управління
земельних ресурсів м. Черкаси та
Черкаського району, ОСОБА_2, третя
особа: Соснівський СУБ (дільниця №2,
РЕУ5) про визнання недійними рішень та
державного акту на приватизацію
земельної ділянки.

Роз'яснити позивачу, що розгляд та
вирішення заявленої вимоги віднесено
до юрисдикції цивільних судів.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, яка може бути подана до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Черкаський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали. Якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
В.В.
Гаращенко