Справа № 810/1333/14
Суддя: Колеснікова І.С.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 лютого 2014 року № 810/1333/14

Суддя Київського окружного
адміністративного суду Колеснікова
І.С., розглянувши матеріали
адміністративної справи

за позовом фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1до Вишгородської об'єднаної
державної податкової інспекції ГУ
Міндоходів у Київській
областіпроскасування вимоги та
зобов'язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(надалі - позивач) звернулася до
Київського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Вишгородської об'єднаної державної
податкової інспекції ГУ Міндоходів у
Київській області (надалі - відповідач)
про скасування вимоги відповідача про
сплату боргу від 12.02.2014 № Ф 159-19, якою
позивачеві визначено до сплати
заборгованість по єдиному внеску у
розмірі 1218,67 грн.; зобов'язання
відповідача утримуватися від дій щодо
нарахування позивачеві єдиного внеску.

Відповідно до пункту 3 частини першої
статті 107 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує, чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України, до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Приписами частини другої статті 87
Кодексу адміністративного судочинства
України передбачено, що розмір
судового збору, порядок його сплати і
звільнення від сплати встановлюються
законом.

Розміри ставок судового збору
визначені статтею 4 Закону України від
08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (у
редакції Закону України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо сплати судового збору»
від 19.09.2013 № 590-VII, що діє з 23.10.2013).

Відповідно до частини другої статті 4
Закону України «Про судовий збір» за
подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру ставка судового збору
становить 2 відсотки розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, що встановлені
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява подана до суду
(станом на 1 січня 2014 року розмір
мінімальної заробітної плати
становить 1218,00 грн. згідно із Законом
України «Про Державний бюджет України
на 2014 рік» від 16.01.2014 № 719-VIІ).

Суд звертає увагу позивача на те, що
майновими вимогами є будь-які вимоги
суб'єктів права, що пов'язані з
володінням, користуванням,
розпорядженням, обміном, розподілом
майна, у тому числі нерухомими та
рухомими речами, грошовими коштами
тощо.

Між тим, за приписами абзацу першого
частини третьої статті 6 Закону України
«Про судовий збір» за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру. Наведене
стосується об'єднання в одній позовній
заяві вимог майнового і немайнового
характеру, зв'язаних між собою
підставами виникнення або поданими
доказами

Судом встановлено, що позивачем
поряд із майновою вимогою (скасування
вимоги), заявлено і немайнові вимоги
щодо зобов'язання вчинити дії.

Таким чином, позовна заява має
одночасно вимоги майнового та
немайнового характеру, тому судовий
збір підлягає сплаті за ставками,
встановленими для такого виду позовних
заяв.

Разом із тим, позивачем до
позовної заяви долучено квитанцію про
сплату судового збору у розмірі 73,08 грн.

Відтак, розмір судового збору,
сплачений позивачем, не відповідає
вимогам Закону України «Про судовий
збір» від 08.07.2011 № 3674-VI для позовних
вимог майнового та немайнового
характеру, оскільки не сплачено
судовий збір за позовну вимогу
майнового характеру.

Водночас, суд звертає увагу на таке.

Форма та зміст позовної заяви
визначені статтею 105 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Вимоги до позовної заяви передбачено
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України. Відповідно до
вказаної статті у позовній заяві
зазначаються, зокрема, зміст позовних
вимог згідно з частиною третьою статті
105 цього Кодексу і виклад обставин,
якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач зазначає докази, про які йому
відомо і які можуть бути використані
судом.

Таким чином, у розумінні положень
статей 105, 106 Кодексу адміністративного
судочинства України, обставини, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги у
адміністративному позові, повинні бути
підтверджені належними та допустимими
доказами.

Дослідивши подану позивачем позовну
заяву та додані до неї матеріали справи
судом встановлено, що зміст викладених
обставин не підтверджено належними
доказами.

Так, в обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено про
неправомірність донарахування суми
єдиного внеску, оскільки позивач
зареєстрований як фізична особа -
підприємець, перебуває на спрощеній
системі оподаткування та отримує
пенсію за віком відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
При цьому позивачем до матеріалів
адміністративного позову не надано
доказу на підтвердження вищевказаних
обставин, а саме: доказів перебування
позивача на спрощеній системі
оподаткування та доказів отримання
пенсії за віком відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
(посвідчення особи яка постійно
проживає на території зони посиленого
радіоекологічного контролю або
відповідної довідки УПФ).

Зазначені вище обставини
вказують на невідповідність позовної
заяви вимогам процесуального
законодавства.

Відповідно до частини першої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути
усунуті шляхом подання до суду
документу про сплату судового збору
виходячи із заявлених позовних вимог у
розмірах, визначених статтею 4 Закону
України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий
збір» та подання обґрунтованої
позовної заяви, оформленої у
відповідності до вимог статей 105-106
Кодексу адміністративного судочинства
України з урахуванням недоліків,
встановлених судом.

Інформацію щодо сплати судового збору
можна дізнатися на офіційному
веб-порталі "Судова влада України" за
Інтернет адресою http://court.gov.ua/sud1070/tax/, а
також з інформаційних стендів
Київського окружного
адміністративного суду.

Повідомити позивача, що у разі
невиконання вимог цієї ухвали позовна
заява буде вважатись неподаною і
повернута заявникові.

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.

2. Встановити строк для усунення
недоліків позовної заяви до 25 березня
2014 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо скаргу не було подано в
установлені строки. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається до Київського апеляційного
адміністративного суду через
Київський окружний адміністративний
суд протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
Колеснікова І.С.