Справа № 679/40/14-а
Суддя: Ходоровський Б. В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а/679/27/2014
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014 року Нетішинський
міський суд Хмельницької області в
складі судді Ходоровського Б.В., при
секретарі Котюк Т.А. розглянувши справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України м.
Нетішин Хмельницької області про
визнання протиправним та скасування
рішення №9037/04 від 06.12.2013 року про
призначення пенсії, зобов'язання
призначити пенсію,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви ОСОБА_1, його
усних пояснень в судовому засіданні
він є народженим ІНФОРМАЦІЯ_2.

З січня 1982 року і на протязі 20 років
працював в Управлінні Будівництва
Хмельницької АЕС.

Наказом начальника управління
механізації УБ ХАЕС №83-к від 26
листопада 1986 року він як машиніст
крану 6 розряду разом з ОСОБА_2 був
командирований в м. Вишгород строком
на один місяць з 29 листопада 1986 року по
29 грудня 1986 року для виконання робіт,
пов'язаних з ліквідацією аварії на
Чорнобильській АЕС.

В м. Вишгороді знаходилась база
управління механізації, фактично
роботи по ліквідації наслідків аварії
на Чорнобильській АЕС виконував в
населених пунктах Лелів, Плютовище,
Черевач, які знаходяться в декількох
кілометрах від самого реактора
Чорнобильської АЕС, а м. Вишгород від м.
Прип'ять знаходиться понад 100 км і не
входить в зону відчуження.

За час роботи в вищеназваних трьох
населених пунктах, які входять в зону
відчуження ЧАЕС отримував підвищену
заробітну плату, яка зазначена в
особових рахунках.

Через декілька років після ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС звертався в
управління механізації м. Вишгород,
куди був командирований в 1986 році з
метою отримання підтверджуючих
документів і 15 грудня 1992 року йому
була видана довідка №718, відповідно до
якої дійсно знаходився на ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС з 01
грудня 1986 року по 31 грудня 1986 року в
населених пунктах Лелів, Плютовище,
Черевач.

В довідці також зазначено про
нарахування заробітної плати в
підвищеному розмірі.

Тоді ж бачив всі документи, на підставі
яких була видана довідка, проте йому
пояснили, що достатньо самої довідки.

На теперішній час вищеназване
підприємство ліквідоване.

10 вересня 2013 року звернувся до
відповідача з заявою про призначення
пенсії зі зменшенням пенсійного віку
на 10 років відповідно до ст. 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
До заяви додав вищезазначену довідку
від 15.12.1992 року №718
«Укрбуденергомеханізація», довідку
управління механізації від 16.12.1992 року,
довідку форми 122 №1302/161 від 02 вересня 2013
року Управління Будівництва
Хмельницької АЕС, інші документи.

06 грудня 2013 року відповідач відмовив в
призначенні пенсії за віком зі
зменшенням пенсійного віку з мотивів,
що був відкомандирований на ліквідацію
аварії на ЧАЕС в м. Вижгород, яке не
відноситься до зони відчуження.

Просить визнати протиправним та
скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в місті
Нетішин Хмельницької області №9037/04 від
06.12.2013 року про відмову в призначенні
пенсії зі зменшенням пенсійного віку
відповідно до ст. 55 Закону України "Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи";

зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в місті Нетішин
Хмельницької області призначити
пенсію зі зменшенням пенсійного віку,
відповідно до положень ст. 55 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
починаючи з 10 вересня 2013 року.

Представники відповідача позов не
визнали, посилаючись на обставини,
зазначені у відмові, при цьому
зазначили, що у довідці форми №122
містяться відомості на підставі
довідки від 15 грудня 1992 року, а не на
підставі первинних документів.

Також зазначили, що у відрядженні на
ім'я позивача зазначено, що він
командирований саме в м. Вишгород, а
таке не відноситься до зони відчуження,
при цьому ціль відрядження - для
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС до уваги
управлінням Пенсійного фонду не
приймалося.

Також пояснили, що ОСОБА_2, який
значиться у відряджені разом з ОСОБА_1
отримує пенсію зі зниженням пенсійного
віку на 10 років, форма довідки №122 не
викликала сумнівів.

Дослідивши докази по справі суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно змісту ч.1 ст. 55 Закону України
"Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» особам,
які працювали або проживали на
територіях радіоактивного
забруднення, пенсії надаються із
зменшенням пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування": учасникам
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, які працювали у
зоні відчуження з моменту аварії до 1
липня 1986 року незалежно від кількості
робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31
грудня 1986 року - не менше 5 календарних
днів 10 років.

Відповідно до переліку населених
пунктів, віднесених до зон
радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи зоною
відчуження по Чорнобильському району
Київської області являються, серед
інших, села Лелів, Плютовище, Черевач.

Так, згідно наказу управління
механізації УБ ХАЕС №83-к від 26
листопада 1986 року ОСОБА_1 - машиніст
крану 6 розряду та ОСОБА_2 - машиніст
крану 6 розряду командировані в м.
Вишгород строком на один місяць з 29
листопада 1986 року по 29 грудня 1986 року
для виконання робіт, пов'язаних з
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС (а.с.36).

Згідно рахунку№70 УБ ХАЕС, серед інших,
під порядковим №6 значиться ОСОБА_1,
чорнобильська надбавка становить 338,52
крб. і 640, 73 крб.(а.с.37-38).

Згідно довідки №718 від 15 грудня 1992 року
ОСОБА_1 знаходився на ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС з 01
грудня 1986 року по 31 грудня 1986 року в
населених пунктах Лелів, Плютовище,
Черевач, йому нарахована заробітна
плата в підвищеному розмірі з
урахуванням зон виробництва 357,89 крб. з
урахуванням коефіцієнта 2 відповідно
Постанови Ради Міністрів УРСР та
Укрпрофради від 10 червня 1986 року №207-7.
(а.с.5).

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1
ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС у 1986 році, категорія 2.(а.с.3).

Згідно довідки форми №122 від 02 вересня
2013 року ОСОБА_1 працював в зоні
відчуження: - м. Вишгород, Лелів,
Плютовищі, Черевач з 01 грудня 1986 року
по 31 грудня 1986 року. Означені відомості
зазначені з посиланням на наказ від 26
листопада 1986 року, довідку від 15
грудня 1992 року, особовий рахунок (а.с.7).

Відповідно до дослідженої пенсійної
справи №113573 на ім'я ОСОБА_2
ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме довідки №122 він
працював в зоні відчуження: - Прип'ять,
Чорнобиль, відряджений був наказом
№83-к від 26 листопада 1986 року на період
з 29 листопада 1986 року по 29 грудня 1986
року; пенсія за віком у зв'язку з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС
йому призначена 12 травня 2009 року
(а.с.41-47).

Таким чином сукупність всіх
досліджених доказів свідчить про те, що
ОСОБА_1 як і ОСОБА_2 були командировані
одним наказом, на один і той самий строк
в м. Вишгород для ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС, як ОСОБА_1
так і ОСОБА_2 знаходилися в населених
пунктах, що відносяться до зони
відчуження, а тому ОСОБА_1 має право
на призначення пенсії зі зменшенням
пенсійного віку на 10 років.

На підставі викладеного, керуючись ч.1
ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи»,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати
рішення управління Пенсійного фонду
України в місті Нетішин Хмельницької
області №9037/04 від 06.12.2013 року про
відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії зі
зменшенням пенсійного віку відповідно
до ст. 55 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в місті Нетішин
Хмельницької області призначити
ОСОБА_1 пенсію зі зменшенням пенсійного
віку, відповідно до положень ст. 55
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», починаючи з 10 вересня 2013
року.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
його проголошення до Вінницького
апеляційного адміністративного суду
через Нетішинський міський суд.

Суддя
Ходоровський Б.В.

Копія вірна:

Суддя
Ходоровський Б.В.