Справа № 821/2471/13-а
Суддя: Лук'янчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2014 р. Справа № 821/2471/13-а

Категорія: 10.2 Головуючий в 1 інстанції:
Хом'якова В.В. Колегія суддів
Одеського апеляційного
адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Зуєвої Л. Є.,

- Шевчук О.А.

в зв'язку з неприбуттям жодної з осіб,
які беруть участь у справі, у судове
засідання, хоча вони були належним
чином повідомлені про дату, час і місце
судового засідання, справу розглянуто
згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою приватного акціонерного
товариства "Райагробуд" на постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2013 року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Скадовському районі
Херсонської області до приватного
акціонерного товариства "Райагробуд"
про стягнення заборгованості по
пільгових пенсіях,-

В С Т А Н О В И Л А :

УПФ України в Скадовському районі
Херсонської області звернулось до суду
з адміністративним позовом до ПАТ
"Райагробуд" про стягнення
заборгованості з відшкодування витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
червень 2013 року у сумі 798,75 грн.

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2013 року позов задоволено.

Стягнуто з ПАТ "Райагробуд" на користь
УПФ України в Скадовському районі
Херсонської області заборгованість з
відшкодування витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій за червень
2013 року в сумі 798, 75 грн.

В апеляційній скарзі ПАТ "Райагробуд"
ставиться питання про скасування
судового рішення в зв'язку з тим, що
воно постановлено з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
оскільки судом першої інстанції не
було досліджено обставини справи, що
мають значення для справи, наслідком
чого стало постановлення
необґрунтованого та неправомірного
рішення суду.

Вирішуючи справу, судом першої
інстанції встановлено, що ПАТ
"Райагробуд" має статус юридичної
особи, є страхувальником та
зареєстроване в УПФ України в
Скадовському районі Херсонської
області.

ПАТ "Райагробуд" використовувало та
використовує працю найманих
працівників, у тому числі за
професіями, стаж роботи за якими
зараховується до спеціального стажу,
що надає право на призначення пенсії на
пільгових умовах. Зокрема,
відповідачем підтверджено трудовий
стаж гром. ОСОБА_2 згідно пільгової
довідки №7 від 10 червня 2011 року про
підтвердження роботи на посаді
електрозварника з 28 вересня 1979 року по
13 січня 1987 року, з 19 березня 1987 року по 25
вересня 1987 року ( 7років 9 місяців 23 дні),
що становить фактично відпрацьований
період у розмірі 61,4%.

Задовольняючи позовні вимоги, суд
першої інстанції виходив з того, що
відповідач, як платник збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування та юридична особа,
працівники якого вийшли на пенсію за
віком на пільгових умовах за Списком
№2, зобов'язано відшкодувати
Пенсійному фонду фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій у
повному розмірі.

Колегія суддів погоджується з цими
висновками суду першої інстанції та
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до п."б" ч.1 ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" - на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах; жінки - після досягнення 50
років і при стажі роботи не менше 20
років, з них не менше 10 років на
зазначених роботах.

Статтею 100 вказаного Закону
встановлено, що особам, які працювали
до введення в дію цього Закону на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, передбачених раніше
діючим законодавством, та мають на день
введення в дію цього Закону повний стаж
на зазначених роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом,
призначаються відповідно до вимог за
віком і стажем, встановлених раніше
діючим законодавством.

Згідно до п.2 розділу XV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" - пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком №1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком №2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення". У цьому випадку
розміри пенсій визначаються
відповідно до ст. 27 та з урахуванням
норм ст. 28 цього Закону.

При цьому, зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних
витрат з виплати та доставки пенсій
передбачений Інструкцією про порядок
обчислення та сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою постановою
правління Пенсійного фонду України
№21-1 від 19 грудня 2003 року.

Відповідно до п.6 Інструкції -
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування".

Згідно з п.6.8 Інструкції підприємства
щомісяця до 25-го числа вносять до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.10 Інструкції встановлено, що
відшкодування сум і фактичних витрат
на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду за місцем його
реєстрації.

З матеріалів справи вбачається, що
повідомлення про направлення
розрахунків Були надіслані Пенсійним
фондом на адресу ПАТ "Райагробуд", які
були отримані ним належним чином.

Враховуючи викладене, а також зважаючи
на те, що не підтверджено факту
добровільної сплати відповідачем
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій у заявленому
позивачем розмірі, колегія суддів
вважає обґрунтованими висновки суду
першої інстанції щодо наявності
підстав стягнення вказаних сум у
примусовому порядку.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що
постановою Херонського окружного
адміністративного суду від 27 листопада
2012 року, яка залишена без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 19 червня 2013
року у задоволенні позовних вимог ПАТ
"Райагробуд" щодо визнання
протиправним розрахунок фактичних
витрат на виплату і доставку пенсії гр.
ОСОБА_2 відмовлено в повному обсязі та
встановлено, що призначення пенсії та
розрахунки УПФ України в Скадовському
районі Херсонської області фактичних
витрат на виплату та доставку пенсії на
пільгових умовах за списком №2 є
правомірними.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
порушень матеріального і
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, відповідно,
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200,
п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України,
колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного
акціонерного товариства "Райагробуд"
залишити без задоволення, постанову
Херсонського окружного
адміністративного суду від 13 вересня
2013 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, та може
бути оскаржена в касаційному порядку
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів після
набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:
Лук`янчук О.А.

Суддя:
Зуєва Л.Є.

Суддя:
Шевчук О. А.