Справа № 807/473/14
Суддя: Дору Ю.Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/473/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді Дору Ю.Ю.

при секретарі:Пирожук Н.П., за участю:

позивача: Ужгородської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Закарпатській області - представник не
з'явився,

відповідача: Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 - представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовною заявою Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення податкового боргу у розмірі
2069,06 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС
України 28 лютого 2014 року було
проголошено вступну та резолютивну
частини постанови. Повний текст
постанови виготовлено та підписано 04
березня 2014 року.

Ужгородська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовною заявою до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення
податкового боргу по єдиному податку у
розмірі 2069,06 грн. Позов мотивує тим, що
відповідач не виконує взяті на себе
зобов'язання щодо сплати податків,
внаслідок чого і виникла вищезазначена
заборгованість.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, проте, подав суду
заяву про розгляд справи без його
участі. У своїй заяві позов підтримав у
повному обсязі з мотивів вказаних у
позовній заяві.(а.с.46).

Відповідач у судове засідання не
з'явився з невідомих причин, хоча про
дату, час та місце розгляду справи
повідомлений за адресою, внесеною до
ЄДР (а.с.8-9), належним чином(а.с.33, 35),
однак, до суду повернулись поштові
відправлення з відміткою про
повернення за закінченням його терміну
зберігання (а.с.36-42, 43-45), а за таких
обставин, на підставі ст. 35 КАС України,
сторона вважається належним чином
повідомленою про дату, час та місце
судового засідання.

У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. А оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Розглянувши подані сторонами
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 (далі
- Відповідач) зареєстрований як фізична
особа-підприємець, щопідтверджується
Витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб
підприємців.(а.с.8-9). Згідно довідки про
взяття на облік платника податків
№155/29-00 від 14.04.2010 року узятий на облік
Ужгородською МДПІ 14.04.2010 року за №155/29-00
(а.с.10) Ідентифікаційний код
відповідача - НОМЕР_1.(а.с.8)

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно ст..36 Податкового Кодексу
України податковим обов'язком
визнається обов'язок платника податку
обчислити, задекларувати та/або
сплатити суму податку та збору в
порядку і строки, визначені цим
Кодексом. Податковий обов'язок є
безумовним і першочерговим стосовно
інших неподаткових обов'язків платника
податків, крім випадків, передбачених
законом.

В порушення даної норми платник не
сплатив у належні строки:

-єдиний податок в сумі 2069,06 грн.

Згідно довідки про суму податкового
боргу, станом на 30.01.2014 року за
Відповідачем рахується податковий
борг у розмірі 2069,06 грн. (а.с.7).
Вищевказана заборгованість виникла у
зв'язку з наступним.

Згідно ст.291 Податкового кодексу
України спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
звітності. Згідно п. 291.3 ст. 291 ПКУ
юридична особа чи фізична особа -
підприємець може самостійно обрати
спрощену систему оподаткування, якщо
така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Відповідно до п.291.4. ст.. 291 ПКУ суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на такі групи
платників єдиного податку:

1) перша група - фізичні особи -
підприємці, які не використовують
працю найманих осіб, здійснюють
виключно роздрібний продаж товарів з
торговельних місць на ринках та/або
провадять господарську діяльність з
надання побутових послуг населенню і
обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень;

2) друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 10 осіб;

обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.

Дія цього підпункту не поширюється на
фізичних осіб - підприємців, які
надають посередницькі послуги з
купівлі, продажу, оренди та оцінювання
нерухомого майна (група 70.31 КВЕД ДК
009:2005), а також здійснюють діяльність з
виробництва, постачання, продажу
(реалізації) ювелірних та побутових
виробів з дорогоцінних металів,
дорогоцінного каміння, дорогоцінного
каміння органогенного утворення та
напівдорогоцінного каміння. Такі
фізичні особи - підприємці належать
виключно до третьої або п'ятої групи
платників єдиного податку, якщо
відповідають вимогам, встановленим для
таких груп;

3) третя група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 20 осіб;

обсяг доходу не перевищує 3000000 гривень;

4) четверта група - юридичні особи -
суб'єкти господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, які
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб;

обсяг доходу не перевищує 5000000 гривень;

5) п'ята група - фізичні особи -
підприємці, які протягом календарного
року відповідають сукупності таких
критеріїв:

не використовують працю найманих осіб
або кількість осіб, які перебувають з
ними у трудових відносинах, одночасно
не перевищує 20 осіб;

обсяг доходу не перевищує 20000000 гривень;

6) шоста група - юридичні особи - суб'єкти
господарювання будь-якої
організаційно-правової форми, які
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв:

середньооблікова кількість
працівників не перевищує 50 осіб;

обсяг доходу не перевищує 20000000 гривень.

Відповідно до п.293.1. ст..293 ПКУ ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки). Фіксовані ставки єдиного
податку встановлюються сільськими,
селищними та міськими радами для
фізичних осіб - підприємців, які
здійснюють господарську діяльність,
залежно від виду господарської
діяльності, з розрахунку на
календарний місяць: для першої групи
платників єдиного податку - у межах від
1 до 10 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати; для другої групи
платників єдиного податку - у межах від
2 до 20 відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Рішенням Чопської міської ради
дев'ятої сесії VI скликання №7 від 22.12.2011
року про встановлення фіксованих
ставок єдиного податку для фізичних
осіб - підприємців для першої групи та
другої групи платників єдиного податку
та рішенням Чопської міської ради
десятої сесії VI скликання №7 від 10.01.2012
року про внесення змін до Рішення
Чопської міської ради дев'ятої сесії VI
скликання №7 від 22.12.2011 року
встановлено розмір ставки єдиного
податку у розмірі 20 % до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року по виду
діяльності 63.40.0 - організація
перевезення вантажів. (а.с.18, 19, 20-23)

У відповідності до пп. 298.1.1. п. 298.1 ст .298
ПКУ для обрання або переходу на
спрощену систему оподаткування суб'єкт
господарювання подає до органу
державної податкової служби заяву.

ФОП ОСОБА_2 з січня 2012 року самостійно
обрав для провадження своєї
підприємницької діяльності спрощену
систему оподаткування та обрав другу
групу платника єдиного податку зі
ставкою 20 % до розміру мінімальної
заробітної плати, шляхом подачі заяви
про застосування спрощеної системи
оподаткування. (а.с.16-17)

Згідно п.295.1 ст. 295 ПКУ платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця. Нарахування
авансових внесків для платників
єдиного податку першої і другої груп
здійснюється органами державної
податкової служби на підставі заяви
такого платника єдиного податку щодо
розміру обраної ставки єдиного
податку, заяви щодо періоду щорічної
відпустки та/або заяви щодо терміну
тимчасової втрати працездатності.(п.295.2
ст.295 ПКУ)

Однак, позивачем частково сплачено
внески у розмірі 32,14, тоді як за лютий -
грудень 2012 року та січень - березень 2012
року внески на загальну суму 1729,06 грн. -
не сплачено.(а.с. 13-14)

У відповідності до п.300.1 ст. 300 ПКУ
платники єдиного податку несуть
відповідальність відповідно до цього
Кодексу за правильність обчислення,
своєчасність та повноту сплати сум
єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій.

Так, працівниками Ужгородської МДПІ
26.10.2012 року проведено перевірку по
питанню дотримання податкового
законодавства за результатами якої
складено акт №1228/1701 від 26.10.2012
року.(а.с.26) Під час проведення
перевірки встановлено порушення пп.
49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПКУ, а саме: неподання
податкової декларації за 1-2 квартали 2012
року. (а.с.26) На підставі чого
відповідачу було винесено податкове
повідомлення - рішення № від
19.11.2012 року про збільшення грошового
зобов'язання по єдиному податку у
розмірі 340,00 грн. (а.с.25) Вказане
податкове повідомлення - рішення
відповідачем не сплачено та не
оскаржувалось, а тому вважається
узгодженим.

Отже, на момент розгляду справи за
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2
рахується податковий борг по єдиному
податку у сумі 2069,06 грн.

Загальна сума податкового зобов'язання
у розмірі 2069,06 грн. підтверджується
наявними у матеріалах справи облікової
картки платника податків(а.с.11-12, 13-14) та
довідкою про стан заборгованості (а.с.7).

Відповідно до ст.. 59 Податкового
кодексу України У разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення. Так,
відповідачу було надіслано податкову
вимогу № 862 від 21 вересня 2012 року (а.с.27).

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1
ст. 20 Податкового кодексу України
органи державної податкової служби
мають право застосовувати до платників
податків фінансові (штрафні) санкції,
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом, стягувати
суми простроченої заборгованості
суб'єкта господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102
Податкового кодексу України, у разі
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу
України зазначено, що орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

На момент розгляду справи податковий
борг ФОП ОСОБА_2 становить 2069,06
грн.Даний податковий борг не сплачений
до бюджету, а відтак позов підлягає до
задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими,
заявленими відповідно до чинного
законодавства і такими, що підлягають
задоволенню.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись
ст. ст. 6, 9, 10, 11, 70, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Адміністративний позов Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про
стягнення податкового боргу у розмірі
2069,06 грн. - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код - НОМЕР_1) на користь
Державного (місцевого) бюджету
податковий борг у розмірі 2069,06 ( дві
тисячі шістдесят дев'ять гривень 06
копійок) грн. по єдиному податку.

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94
КАС України із відповідача не
стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду протягом
десяти днів з дня її проголошення, а у
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Апеляційна
скарга подається через Закарпатський
окружний адміністративний суд з
одночасним надсиланням її копії до
суду апеляційної інстанції. У разі
подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Дору Ю.Ю.