Справа № 820/9295/13-а
Суддя: Бегунц А.О.
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2014 р.Справа № 820/9295/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Бенедик А.П. , Калиновського В.А.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Комунального підприємства
"Малинівка" на Постанову Харківського
окружного адміністративного суду від
13.11.2013р. по справі № 820/9295/13-а

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Чугуївському районі
Харківської області

до Комунального підприємства
"Малинівка"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Чугуївському районі
Харківської області, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Комунального підприємства "Малинівка",
у якому просив суд, з урахуванням
уточнень, стягнути з Комунального
підприємства "Малинівка" на користь
управління Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області заборгованість по єдиному
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень -
травень 2013 року в сумі 58030,66 грн., в т.ч.
недоїмки по єдиному внеску 58030,66 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 13.11.2013 року
адміністративний позов задоволено в
повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просить
оскаржувану постанову скасувати та
прийняти нове рішення про відмову в
задоволенні позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної
скарги, відповідач посилається на
прийняття оскаржуваної постанови при
неповному з'ясуванні обставин, що мають
значення для справи, невідповідності
висновків суду обставинам справи, з
порушенням норм матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи, а також на доводи та обставини,
викладені в апеляційній скарзі.

Представники сторін у судове засідання
апеляційної інстанції не з'явилися, про
дату, час та місце апеляційного
розгляду справи повідомлені належним
чином.

На підставі п.2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції, доводи
апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено у суді апеляційної
інстанції, що КП "Малинівка" перебуває
на обліку в Управлінні Пенсійного
фонду України в Чугуївському районі
Харківської області з 07.11.2011 року за №
9057.

Як вбачається з картки особового
рахунку відповідача та з уточнення
адміністративного позову, відповідач
має заборгованість у розмірі 58030,66 грн.,
в т.ч. недоїмки по єдиному внеску 58030,66
грн (а.с.11-13, 66).

Матеріалами справи також
підтверджується, що відповідачу
надсилались вимоги Управління
Пенсійного фонду України в
Чугуївському районі Харківської
області про сплату недоїмки від 13.05.2013
року та від 05.07.2013 року(а.с.8,9).

Зазначені у вимогах суми недоїмки у
встановлені законом строки відповідач
не сплатив, не узгодив вимоги з органом
пенсійного фонду та не оскаржив в
судовому порядку.

Приймаючи рішення про задоволення
позовних вимог, суд першої інстанції
дійшов висновку про наявність підстав
для стягнення заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за
березень - травень 2013 року в сумі 58030,66
грн., в т.ч. недоїмки по єдиному внеску
58030,66 грн. у судовому порядку.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду, з урахуванням
наступних підстав.

Порядок обчислення та терміни сплати
страхових внесків страхувальниками
визначено статтею 9 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування ".

Відповідно до ч. 8 статті 9 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" платники
єдиного внеску, крім платників,
зазначених у пунктах 4 і 5 частини
першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця, крім
гірничих підприємств, які зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за календарний місяць, не пізніше 28
числа наступного місяця. При цьому
платники, зазначені у пункті 1 частини
першої статті 4 цього Закону, під час
кожної виплати заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення), на
суми якої (якого) нараховується єдиний
внесок, одночасно з видачею зазначених
сум зобов'язані сплачувати нарахований
на ці виплати єдиний внесок у розмірі,
встановленому для таких платників
(авансові платежі). Винятком є випадки,
якщо внесок, нарахований на ці виплати,
вже сплачений у строки, встановлені
абзацом першим цієї частини, або за
результатами звірення платника з
органом доходів і зборів за платником
визнана переплата єдиного внеску, сума
якої перевищує суму внеску, що підлягає
сплаті, або дорівнює їй. Кошти
перераховуються одночасно з
отриманням (перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплату доходу, грошового
забезпечення), у тому числі в
безготівковій чи натуральній формі.
При цьому фактичним отриманням
(перерахуванням) коштів на оплату праці
(виплату доходу, грошового
забезпечення) вважається отримання
відповідних сум готівкою, зарахування
на рахунок одержувача, перерахування
за дорученням одержувача на будь-які
цілі, отримання товарів (послуг) або
будь-яких інших матеріальних цінностей
у рахунок зазначених виплат, фактичне
здійснення з таких виплат відрахувань
згідно із законодавством або
виконавчими документами чи будь-яких
інших відрахувань.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", відповідач
зобов'язаний своєчасно та в повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до положень ч. 4 статті 25
вищезазначеного Закону територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади,
що забезпечує формування державної
політики у сферах трудових відносин,
соціального захисту населення,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Платник єдиного
внеску зобов'язаний протягом десяти
робочих днів з дня надходження вимоги
про сплату недоїмки сплатити суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею. У разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги не
сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом Пенсійного фонду, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки. У випадках, зазначених в
абзаці шостому цієї частини,
територіальний орган Пенсійного фонду
також має право звернутися до суду з
позовом про стягнення недоїмки. При
цьому заходи досудового врегулювання
спорів, передбачені законом, не
застосовуються.

Колегія суддів відхиляє доводи
апеляційної скарги щодо помилки
розрахунку заборговавності по єдиному
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень -
травень 2013 року, з огляду на наступне.

Розділом VI Інструкції про порядок
нарахування і сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
Постановою Правління Пенсійного фонду
України №21-5 від 27.09.2010 року,
врегульовано порядок стягнення
заборгованості з платників. Так,
відповідно до п 6.10. Інстукції, за
рахунок сум, що надходять від
платника єдиного внеску або від
державної виконавчої служби,
погашаються суми недоїмки, штрафних
санкцій та пені у порядку календарної
черговості їх виникнення. У разі якщо
платник має несплачену суму недоїмки,
штрафів та пені, сплачені ним суми
єдиного внеску зараховуються в рахунок
сплати недоїмки, штрафів та пені у
порядку календарної черговості їх
виникнення.

Як свідчать письмові докази, у картці
особового рахунку платника єдиного
внеску з 22.10.2012 року лічиться
заборгованість, а саме - недоїмка по
сплаті єдиного внеску, штрафні санкції
та пеня. Отже, станом на момент сплати
частини зобов'язання в розмірі 25044 грн.
66 коп., вказана сума брала участь в
погашенні не лише недоїмки, але і
штрафних санкцій та пені.

Враховуючи наведене, колегія суддів
вважає, що відповідач, як платник
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування,
всупереч вимог Закону України "Про збір
та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" не сплатив у
встановлений законом строк та
належному розмірі єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за березень -
травень 2013 року в сумі 58030,66 грн., в т.ч.
недоїмки по єдиному внеску 58030,66 грн.

Таким чином, переглянувши постанову
суду першої інстанції, в межах доводів
апеляційної скарги, колегія суддів
підтверджує, що при її прийнятті суд
першої інстанції дійшов вичерпних
юридичних висновків щодо встановлення
обставин справи і правильно застосував
до спірних правовідносин сторін норми
матеріального права.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну скаргу Комунального
підприємства "Малинівка" залишити без
задоволення.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 13.11.2013р. по
справі № 820/9295/13-а залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Бегунц А.О.Судді
Бенедик А.П. Калиновський В.А.