Справа № 820/2387/14
Суддя: Панов М.М.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

27 лютого 2014 р.
№ 820/2387/14

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки
С.Г.,

представників сторін:

позивача -Цаплюк О.Ф.,

відповідача - Патокіна А.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в м.
Харкові адміністративну справу за
позовом

Науково-дослідного і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю до Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Науково-дослідний і
проектно-конструкторський Інститут
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова в
якому просить суд зобов'язати
Пенсійний фонд України в Дзержинському
районі м. Харкова утриматися від вимог
до Науково-дослідного і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю щодо відшкодування
частини наукових пенсій, виплачених
громадянам, які отримали право на
наукову пенсію працюючи на
підприємстві Науково-дослідний і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД до
03.07.1998 року.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що з боку Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова у
майбутньому можливе порушення його
прав шляхом направлення йому
повідомлень та розрахунків щодо
відшкодування частини наукових пенсій,
виплачених громадянам, які отримали
право на наукову пенсію працюючи на
підприємстві Науково-дослідний і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД до
03.07.1998 року.

Представник позивача у судовому
засіданні позов підтримав та просив
задовольнити в повному обсязі з
підстав та мотивів викладених у
позовній заяві.

Представник відповідача проти позову
заперечував та просив відмовити в
повному обсязі. В обгрунтування
заперечень зазначив, що в спірних
правовідносинах відповідач діяв на
підставі, у межах повноважень та у
спосіб що встановлені Конституцією та
законами України.

Суд, вивчивши доводи позову та
заперечення проти нього, заслухавши
пояснення представників сторін,
дослідивши зібрані по справі докази в
їх сукупності, проаналізувавши зміст
норм матеріального і процесуального
права, які врегульовують спірні
правовідносини, виходить з таких
підстав та мотивів.

На думку відповідача, позивач є
правонаступником ЗАТ
Науково-дослідний -конструкторський
Інститут Промислових гідроприводів та
гідроавтоматики «НДІ ГІДРОПРИВОД».

Судом встановлено, що ЗАТ було утворене
03.07.1998 року в наслідок поділу ВАТ
«НДІГідропривод» Науково-дослідний і
проектно-конструкторський Інститут
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики на 4 юридичної особи:
ЗАТ, ТОВ «Строймонтаж», ТОВ
«Науково-технічний центр» та ТОВ
«Привод». Саме ж ВАТ було
правонаступником з 14.11.1994 року
Державного підприємства НДІ
Гідропривод. Таким чином, ЗАТ є лише
одним із чотирьох новоутворених у
результаті поділу юридичних осіб.

Колишнім науковим працівникам
Науково-дослідного і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю було призначено
наукову пенсію відповідно до Закону
України «Про наукову і науково -
технічну діяльність» №1977 від 13.12.1991р.

Згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України "Про
наукову та науково-технічну
діяльність" держава встановлює для
наукових (науково-педагогічних)
працівників, які мають необхідний стаж
наукової роботи, пенсії на рівні, що
забезпечує престижність наукової
праці та стимулює систематичне
оновлення наукових кадрів.

Відповідно до ч. 8 ст. 24 Закону України
"Про наукову та науково-технічну
діяльність" різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою
пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право
науковий працівник, фінансується для
наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з п.5 ст.24 Закону №1977
наукові пенсії підлягають
відшкодуванню до органу, який
призначає пенсію.

Порядок відшкодування виплачених
пенсій затвердженого Постановою КМУ
№372 від 24.03.2004р. порядок відшкодування
наукових пенсій фінансується: для
наукових (науково-педагогічних)
працівників державних бюджетних
наукових установ, організацій та вищих
навчальних закладів ІІІ - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів
державного бюджету;

Для наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів ПІ - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 % різниці пенсії,
призначеної за цим Законом.

для наукових (науково-педагогічних)
працівників недержавних наукових
установ, організацій та вищих вищих
навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
установ, організацій та закладів.

Згідно Порядку відшкодування
виплачених пенсій затвердженого
Постановою КМУ №372 від 24.03.2004р. п.4 у разі
ліквідації або зміни власника
підприємства, установи , організації чи
вищого навчального закладу ІІІ-ІУ
рівнів акредитації різниця у розмірі
пенсії відшкодовується за рахунок
коштів їх правонаступників у порядку,
що діяв стосовно цих підприємств,
установ, організацій та закладів до
моменту ліквідації або зміни власника.

Суд зазначає, що вимоги позивача про
зобов'язання судом Пенсійного фонду
України в Дзержинському районі м.
Харкова утриматися від вимог до
Науково-дослідного і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю щодо відшкодування
частини наукових пенсій, виплачених
громадянам, які отримали право на
наукову пенсію працюючи на
підприємстві Науково-дослідний і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД до
03.07.1998 року, є необґрунтованими,
оскільки судове рішення не може
містити приписи, що прогнозують
можливі порушення з боку відповідача
та зобов'язання його до вчинення чи
утримання від вчинення дій на майбутнє.

Позивачем взагалі не конкретизовано,
які саме дії можуть бути вчинені
відповідачем стосовно вимог щодо
відшкодування частини наукових пенсій,
не надано доказів щодо вірогідності
вчинення даних дій.

Отже, вимоги позивача спрямовані
виключно на майбутнє, оскільки
стосуються виключно тих правовідносин
і подій, які ще не склались і не
відбулись відповідно.

Враховуючи вищезазначене, позовні
вимоги позивача є необгрунтованими, не
підтвердженими дослідженими у
судовому засіданні доказами та не
грунтуються на вимогах чинного
законодавства України, а тому в
задоволенні адміністративного позову
належить відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 9, 11, 71, 94, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову Науково-дослідного і
проектно-конструкторського Інституту
промислових гідроприводів та
гідроавтоматики НДІ ГІДРОПРИВОД у
формі Товариства з обмеженою
відповідальністю до Управління
Пенсійного фонду України в
Дзержинському районі міста Харкова
про зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення протягом десяти днів з дня його
проголошення, у разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАСУ, а
також прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 03
березня 2014 року.

Суддя
Панов М.М.