Справа № 808/632/14
Суддя: Нестеренко Людмила Олексіївна
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2014 року /15 год. 00 хв./ Справа №
808/632/14 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Нестеренко Л.О., при секретарі Чорній
В.С., розглянувши у місті Запоріжжі у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області

до Публічного акціонерного товариства
«Мелітопольський компресор»

про стягнення 93 608 грн. 59 коп. фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся із адміністративним
позовом до Публічного акціонерного
товариства «Мелітопольський
компресор» про стягнення 93 608 грн. 59 коп.
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій.

В адміністративному позові позивач
вказав, що підприємство відповідача в
порушення вимог Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» щодо внесення
підприємствами коштів, призначених на
оплату праці, що покривають фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, яким призначена пільгова
пенсія відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
не здійснює оплату нарахованої та
виплаченої пенсії, призначеної на
пільгових умовах належним чином у
передбаченому розмірі пенсіонерам
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, за липень - грудень 2013 року в
сумі 93 608 грн. 59 коп., у зв'язку з чим за
підприємством утворилася
заборгованість, яку позивач просить
стягнути у судовому порядку.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав заяву про
розгляд справи без його участі, на
задоволенні позову наполягає.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином.

В зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу відповідно до ч. 1 ст.
41 КАС України не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, суд приходить
до висновку, що позов підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічного
акціонерного товариства
«Мелітопольський компресор»
знаходиться на обліку в Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області.

Як встановлено матеріалами справи,
колишнім працівникам Публічного
акціонерного товариства
«Мелітопольський компресор»
громадянам: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, призначена
пенсія за віком на пільгових умовах
відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди ...
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок та процедуру відшкодування
підприємствами витрат Пенсійного
фонду України на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах, визначено Інструкцією про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, яка
затверджена постановою Правління
Пенсійного фонду від 19.12.2003 № 21-1.

Підпунктом 1 п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» передбачено, що
підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України…за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100 - відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином, відповідно до п.6.1.
«Інструкції про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» в 2012 року підлягають
відшкодуванню (за рахунок підприємств
і організацій) - 100% від фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій.

Пункт 6.4 Інструкції, встановлює, що
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
"Прикінцевих положень" Закону (Додатком
7), які надсилаються підприємствам до
20-го січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених (перерахованих)
пенсій.

Управлінням Пенсійного фонду України у
Заводському районі м. Запоріжжя
Розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за квітень-липень 2013 року
вручені нарочно уповноваженій особі
відповідача, докази чого містяться в
матеріалах справи.

Пункт 6.5 Інструкції визначає, що
розрахунки (Додатком 7) складаються на
підставі відомостей відділів з
призначення пенсій органів Пенсійного
фонду України, які подаються згідно з
додатком 8 до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

В розрахунках фактичних витрат
містяться відомості про, зокрема,
розмір призначеної пенсії, з неї суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії, що підлягає
відшкодуванню, стаж пенсіонера на
підприємстві відповідача, частку плати
підприємства відповідача суми
фактичних витрат, дата з якої
призначено пенсію та дата досягнення
особою, по якій заявляється
відшкодування, пенсійного віку, та ін.

Тобто, саме на органи Пенсійного фонду
України покладено обов'язок визначати
розмір відшкодування фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій.

Частиною 2 ст.19 Конституції України
передбачено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

П.6.8. Інструкції, зазначено, що
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні суму фактичних витрат
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. У разі
зміни розміру пенсії або настання
обставин, які впливають на суму
відшкодування (смерть пенсіонера,
зміна місця проживання та інше), органи
Пенсійного фонду повідомляють про це
підприємства в місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до Розрахунків (Додаток 7)
розмір відшкодування за липень-грудень
2013 року по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, склав 93
608 грн. 59 коп., але відповідачем плата на
покриття фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій зазначеним
пенсіонерам на користь Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області не перерахована.

За таких обставин суд дійшов висновку,
що заявлені Управлінням Пенсійного
фонду України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області вимоги про стягнення з
Публічного акціонерного товариства
«Мелітопольський компресор» 93 608 грн. 59
коп. заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій
обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного
товариства «Мелітопольський
компресор» (вул. Кірова, 210, м.
Мелітополь, 72319, ) на
користь Управління Пенсійного фонду
України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області (р/р 1075, , Філія
Запорізьке ПУ АТ «Ощадбанк» Запоріжжя,
МФО 313957) витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій по Списку № 1 в сумі 93
608 (дев'яносто три тисячі шістсот вісім
гривень) 59 коп. за липень-грудень 2013
року по пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
складення її в повному обсязі,
апеляційної скарги, з подачею її копії
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Л.О.Нестеренко