Справа № 2а-3134/09/1370
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року м. Київ
К/9991/40665/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Федорова М.О.

суддів: Островича С.Е.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Приватного
підприємства «Ігромакс» на постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.06.2011

у справі № 2а-3134/09/1370

за позовом Приватного
підприємства «Ігромакс»

до Державної податкової
інспекції у Личаківському районі м.
Львова

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Ігромакс»
звернулось до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
Личаківському районі м. Львова в якому
просить скасувати рішення.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 10.06.2009
позов задоволено.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.06.2011
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 10.06.2009
скасовано, прийнято нове рішення, яким
у задоволенні позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням
суду апеляційної інстанції позивач
подав касаційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.06.2011 та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Касаційна скарга вмотивована тим, що
судом апеляційної інстанцій при
вирішення спору по даній справі
порушено норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши правильність застосування
судами норм матеріального права,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
приходить до висновку, що касаційну
скаргу слід відхилити з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено та вбачається з матеріалів
справи, що за результатами перевірки
щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу
суб'єктами підприємницької діяльності
складено акт за №200020 від 18.10.2008 року та
прийнято рішення за №/25232 від
31.10.2008 року, яким застосовано до ПП
«Ігромакс» штрафні (фінансові) санкції
в розмірі 3550 грн. 00 коп.

В акті перевірки за №200020 від 18.10.2008 року
зазначено, що позивачем надаються
послуги через 10 гральних автоматів, які
не приведені у фіскальний режим роботи
в результаті чого підприємством
порушено вимоги Постанови Кабінету
Міністрів України за № 121 від 07.02.2001
року, п.1 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операторів в сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг».

За результатами перевірки щодо
контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності складено
акт за №007829 від 11.12.2008 року та прийнято
рішення за №/30020 від 25.12.2008 року,
яким застосовано до ПП «Ігромакс»
штрафні (фінансові) санкції в розмірі
3740 грн. 00 коп. В акті перевірки за №007829
від 11.12.2008 року зазначено, що позивачем
надаються послуги через 11 гральних
автоматів, які не приведені у
фіскальний режим роботи, в результаті
чого підприємством порушено вимоги
Постанови Кабінету Міністрів України
за №121 від 07.02.2001 року, п.1 ст. 3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операторів
в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

За результатами перевірки щодо
контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності складено
акт за №009624 від 05.12.2008 року та прийнято
рішення за №/29441 від 19.12.2008 року,
яким застосовано до ПП «Ігромакс»
штрафні (фінансові) санкції в розмірі
1020 грн. 00 коп. В акті перевірки за №007829
від 11.12.2008 року зазначено, що позивачем
надаються послуги через 09 гральних
автоматів, які не приведені у
фіскальний режим роботи, в результаті
чого підприємством порушено вимоги
Постанови Кабінету Міністрів України
за №009624 від 05.12.2008 року, п.1 ст. 3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операторів
в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

За результатами перевірки щодо
контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності складено
акт за №200021 від 18.10.2008 року та прийнято
рішення за №/25234 від 31.10.2008 року,
яким застосовано до ПП «Ігромакс»
штрафні (фінансові) санкції в розмірі 340
грн. 00 коп. В акті перевірки за №200021 від
18.10.2008 року зазначено, що позивачем
надаються послуги через 08 гральних
автоматів, які не приведені у
фіскальний режим роботи, в результаті
чого підприємством порушено вимоги
Постанови Кабінету Міністрів України
за №121 від 07.02.2001 року, п.1 ст. 3 Закону
України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операторів
в сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг».

Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону №
265/95-ВР суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток,
платіжних чеків, жетонів тощо) при
продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
проводити розрахункові операції на
повну суму покупки (надання послуги)
через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку та переведені у
фіскальний режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з
роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що
підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у випадках, передбачених
цим Законом, із застосуванням
зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок.

Згідно із статтею 2 Закону № 265/95-ВР
реєстратор розрахункових операцій
-пристрій або програмно-технічний
комплекс, в якому реалізовані
фіскальні функції і який призначений
для реєстрації розрахункових операцій
при продажу товарів (наданні послуг),
операцій з купівлі-продажу іноземної
валюти та/або реєстрації кількості
проданих товарів (наданих послуг). До
реєстраторів розрахункових операцій
відносяться: електронний
контрольно-касовий апарат, електронний
контрольно-касовий реєстратор,
комп'ютерно-касова система,
електронний таксометр, автомат з
продажу товарів (послуг) тощо.

Статтею 11 Закону № 265/95-ВР передбачено,
що терміни переведення суб'єктів
господарювання на облік розрахункових
операцій у готівковій та безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
із застосуванням реєстраторів
розрахункових операцій встановлюються
Кабінетом Міністрів України за
поданням центрального органу
виконавчої влади з питань економічної
політики, Державної податкової
адміністрації України та
Національного банку України.

Пунктом 6 Додатку до постанови Кабінету
Міністрів України від 07 лютого 2001 року
№ 121 «Про терміни переведення суб'єктів
підприємницької діяльності на облік
розрахункових операцій у готівковій та
безготівковій формі із застосуванням
реєстраторів розрахункових
операцій»(далі -Постанова № 121)
встановлено строк переведення
суб'єктів підприємницької діяльності
на розрахунки із застосуванням
реєстратора розрахункових операцій, а
саме, при використанні гральних
автоматів - з 31 грудня 2006 року.

Відповідно до статті 12 Закону № 265/95-ВР
на території України у сферах,
визначених цим Законом, дозволяється
реалізовувати та застосовувати лише ті
реєстратори розрахункових операцій
вітчизняного та іноземного
виробництва, які включені до
Державного реєстру реєстраторів
розрахункових операцій та конструкція
і програмне забезпечення яких
відповідає
конструкторсько-технологічній та
програмній документації виробника.

Пунктом 2 Постанови № 121 на
Міністерство промислової політики
покладено обов'язок забезпечити
організацію розроблення автоматів з
продажу товарів (послуг), які
відповідатимуть необхідним вимогам, а
також запам'ятовуючих пристроїв
(фіскальної пам'яті) для оснащення
автоматів, що вже діють.

В свою чергу, наказом Державної
податкової адміністрації України від
01 липня 2008 року № 430 «Про
затвердження Державного реєстру
реєстраторів розрахункових операцій у
новій редакції»(наказ втратив чинність
згідно з наказом Державної податкової
адміністрації України від 10 вересня 2008
року № 581) до Державного реєстру
реєстраторів розрахункових операцій
включено комп'ютерно-касову систему
«Фіскал», яка призначена для
фіскалізації гральних автоматів,
автоматизації збору, обліку і контролю
даних про функціонування залів
гральних автоматів.

Зазначене свідчить, що держава
виконала взятий на себе обов'язок щодо
забезпечення переведення суб'єктів
господарювання на облік розрахункових
операцій у готівковій формі при
використанні гральних автоматів із
застосуванням реєстратора
розрахункових операцій.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що позивач використовував
гральні автомати, які не були
переведені у фіскальний режим роботи,
що ним не заперечується.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що, оскільки, на момент
проведення перевірок (з жовтня 2008 року)
комп'ютерно-касову систему «Фіскал»
включено до Державного реєстру
реєстраторів розрахункових операцій,
то вина позивача в порушенні ним вимог
пунктів 1, 2 статті 3 Закону № 265/95-ВР має
місце.

Рішення суду апеляційної інстанції
постановлене з додержанням норм
процесуального та матеріального права,
правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційної скарги
висновок суду не спростовують,
підстави для призначення справи до
розгляду в судовому засіданні
відсутні.

Касаційну скаргу Приватного
підприємства «Ігромакс» на постанову
Львівського апеляційного
адміністративного суду від 21.06.2009 у
справі № 2а- 3134/09/1370 слід відхилити, а
судове рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного
підприємства «Ігромакс» відхилити.

Постанову Львівського
апеляційного адміністративного суду
від 21.06.2011 у справі № 2а- 3134/09/1370
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але можу бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав та порядку, передбачених
статтями 236-2392 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий М.О. ФедоровСудді С.Е.
Острович О.І. Степашко