Справа № 2а-13794/10/2670
Суддя: Бившева Л.І.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

05 лютого 2014 року м. Київ
В/800/300/14

Вищий адміністративний суд України у
склад колегії суддів:

Головуючого: Бившевої Л.І.,

суддів: Ланченко Л.В., Пилипчук Н.Г.,
Рибченка А.О., Федорова М.О.,

перевіривши заяву Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві

про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 16
жовтня 2013 року

у справі № 2а-13794/10/2670 (К/9991/28082/11)

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Книжкова лавка
«Старбукс»

до Державної податкової інспекції у
Шевченківському районі міста Києва

про визнання нечинними рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
звернулась до Верховного Суду України
через Вищий адміністративний суд
України із заявою про перегляд ухвали
Вищого адміністративного суду України
від 16 жовтня 2013 року у справі №
2а-13794/10/2670 за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Книжкова
лавка «Старбукс» до Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі міста Києва про
визнання нечинними рішень, якою
Окружного адміністративного суду
міста Кмиєва від 15 листопада 2010 року та
ухвалу Київського апеляційного
адміністративного суду від 12 квітня 2011
року було залишено без змін.

Посилаючись на неоднакове
застосування судом касаційної одних і
тих самих норм матеріального права, що
потягло ухвалення різних за змістом
судових рішень у подібних
правовідносинах, а саме: пунктів 1, 2
статті 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», Державною податковою
інспекцією у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві до заяви про перегляд
судового рішення додана ухвала Вищого
адміністративного суду України від 04
жовтня 2012 року у справі № 2а-2213/10/2370
(К/9991/3637/11).

Дослідивши заяву Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві про перегляд ухвали Вищого
адміністративного суду України від 16
жовтня 2013 року, а також додані до неї
матеріали, Вищий адміністративний суд
України дійшов висновку, що підстави
для допуску справи до провадження
Верховного Суду України відсутні, з
огляду на наступне.

В ухвалі Вищого адміністративного
суду України від 16 жовтня 2013 року, про
перегляд якої подано заяву, судом
касаційної інстанції були
підтверджені висновки судів
попередніх інстанцій про відсутність
підстав для притягнення позивача до
відповідальності, встановленої
пунктом 1 статті 17 Закону України «Про
застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг», оскільки формальна
невідповідність фіскальних касових
чеків положенням підзаконного акта, у
зв'язку з відсутністю назви
господарської одиниці, не може
ототожнюватися з непроведенням
розрахункових операцій через
реєстратор розрахункових операцій або
нероздрукуванням відповідного
розрахункового документа, з
урахуванням того, що при розгляді цієї
справи суди з'ясували, що видані
позивачем касові чеки містять реквізит
- ТОВ «Книжкова лавка «Старбукс», який
дозволяє ідентифікувати позивача як
продавця товарів.

Правова позиція Верховного Суду
України у розглядуваній категорії
спорів, відображена, зокрема, у
постанові цього суду від 05 грудня 2011
року № 21-242а11 у справі за позовом
Підприємства з 100% іноземними
інвестиціями «Білла-Україна» до
Державної податкової інспекції у
Дарницькому районі міста Києва про
скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій. Так, на
підставі вказаних норм Закону України
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» Верховний Суд України дійшов
висновку про те, що «‹…› … недолік
реквізиту розрахункового документа не
прирівняний в Положенні до відсутності
розрахункового документа. ‹…› При
встановленні факту роздрукування та
видачі під час перевірки чека, який був
предметом оцінки у цій справі і
відповідав визначенню розрахункового
документа, містив назву господарської
одиниці та підтверджував виконання
розрахункової операції, притягнення
особи до зазначеної відповідальності
суперечить закону. ‹…›…».

Наведену правову позицію Верховного
Суду України було враховано Вищим
адміністративним судом України під час
постановлення ухвали від 16 жовтня 2013
року, про перегляд якої порушено
питання у заяві Державної податкової
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві. Тобто фактично прийняття
зазначеної ухвали є, по суті,
результатом дотримання Вищим
адміністративним судом України вимог
статті 2442 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Таким чином, посилання Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві на
ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 04 жовтня 2012 року у справі №
2а-2213/10/2370 (К/9991/3637/11) є помилковими,
оскільки не узгоджуються з практикою
Верховного Суду України та суперечать
приписам статті 2442 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

В зв'язку з наведеним, підстави для
допуску справи до перегляду Верховним
Судом України відсутні.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд
України, -

У Х В А Л И В :

Відмовити Державній податковій
інспекції у Шевченківському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києві в допуску справи до
провадження по перегляду Верховним
Судом України справи Окружного
адміністративного суду міста Києва №
2а-13794/10/2670 за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю «Книжкова
лавка «Старбукс» до Державної
податкової інспекції у
Шевченківському районі міста Києва про
визнання нечинними рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Головуючий:
_____________________ Л.І. Бившева

Судді:
_____________________ Л.В. Ланченко

_____________________ Н.Г. Пилипчук

_____________________ А.О. Рибченко

_____________________ М.О. Федоров