Справа № 801/11504/13-а
Суддя: Пакет Т.В.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 січня 2014 р. Справа №801/11504/13-а

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Пакет Т.В.,

при секретарі судового засідання -
Мельниковій А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Автономній Республіці Крим до
Підприємства об'єднання громадян
"Феодосійське учбово-виробниче
підприємство Українського товариства
сліпих" про стягнення заборгованості.

Обставини справи: Феодосійська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в
Автономній Республіці Крим звернулась
до суду з позовом до Підприємства
об'єднання громадян "Феодосійське
учбово-виробниче підприємство
Українського товариства сліпих" про
стягнення заборгованості у розмірі
3339,26 грн., посилаючись на те, що
відповідачем добровільно не
сплачується податковий борг.

У судове засідання представник
позивача не з'явився, про час, дату та
місце розгляду справи повідомлений
належним чином, надав до суду заяву про
розгляд справи без його участі, позовні
вимоги підтримав у повному обсязі.

У судове засідання представник
відповідача не з'явився, про день, час
та місце розгляду справи повідомлений
належним чином - рекомендованою
кореспонденцією, яка була направлена
за адресою місцезнаходження, що
зазначена в Єдиному державному реєстрі
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, але вона повернулась
з відміткою пошти «за закінченням
терміну зберігання» (а.с.30), відповідно
до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Враховуючи, що матеріали справи
містять достатньо доказів для
з'ясування обставин у справі, суд,
керуючись ст. ст. 122, 128 КАС України
вважає можливим розглянути справу за
відсутності представника позивача та
відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень, шляхом справедливого,
неупередженого та своєчасного
розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 5 ч. 2 статті 17 КАС
України юрисдикція адміністративних
судів поширюється на спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України
дано визначення суб'єктів владних
повноважень, до яких належать орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції
на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Органами стягнення є виключно
контролюючі органи, уповноважені
здійснювати заходи щодо забезпечення
погашення податкового боргу та
недоїмки зі сплати єдиного внеску у
межах повноважень, а також державні
виконавці у межах своїх повноважень
(п.п.41.2 ст. 41 ПК України).

Враховуючи зазначене, позивач,
здійснюючи свої повноваження у спірних
відносинах є суб'єктом владних
повноважень, спір що виник між
сторонами пов'язаний із захистом прав
позивача у сфері публічно-правових
відносин і є справою адміністративної
юрисдикції, його належить розглядати в
порядку, встановленому КАС України.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів,
вичерпний перелік податків та зборів,
що справляються в Україні, та порядок
їх адміністрування, платників податків
та зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства
встановлені Податковим кодексом
України.

Пунктами 16.1 і 16.3 статті 16 Податкового
кодексу України передбачено, що
платник податків зобов'язаний подавати
до контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів; сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 Податкового кодексу
України податкова декларація,
розрахунок (далі - податкова
декларація) - документ, що подається
платником податків (у тому числі
відокремленим підрозділом у випадках,
визначених цим Кодексом) контролюючому
органу у строки, встановлені законом,
на підставі якого здійснюється
нарахування та/або сплата податкового
зобов'язання, чи документ, що свідчить
про суми доходу, нарахованого
(виплаченого) на користь платників
податків - фізичних осіб, суми
утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за
кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 Податкового
кодексу України крім випадків,
передбачених податковим
законодавством, платник податків
самостійно обчислює суму податкового
та/або грошового зобов'язання та/або
пені, яку зазначає у податковій (митній)
декларації або уточнюючому розрахунку,
що подається контролюючому органу у
строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом (п.
57.1 ст. 57 ПК України).

Підприємство об'єднання громадян
"Феодосійське учбово-виробниче
підприємство Українського товариства
сліпих" є суб'єктом господарювання,
платником податків, зобов'язаний
виконувати обов'язки, покладені на
нього законами у зв'язку зі здійсненням
господарської діяльності, у тому числі
стосовно належного нарахування та
сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції
України, кожен зобов'язаний сплачувати
податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Згідно з п.п. 9.1.10. ст. 9 Податкового
кодексу України плата за землю
відноситься до загальнодержавних
податків та зборів.

Пунктом 287.3 ст. 287 Податкового кодексу
України визначене, що податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст.14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума узгодженого
грошового зобов'язання (з урахуванням
штрафних санкцій за їх наявності), але
не сплаченого платником податків у
встановлений цим Кодексом строк, а
також пеня, нарахована на суму такого
грошового зобов'язання.

Феодосійською об'єднаною державною
податковою інспекцією Головного
управління Міндоходів в Автономній
Республіці Крим була проведена
перевірка Підприємства об'єднання
громадян "Феодосійське
учбово-виробниче підприємство
Українського товариства сліпих", за
результатами якої було складено акти
№1456/15-03/03967777 від 22.10.2012 року та
№896/15.3/03967777 від 19.04.2013 року на підставі
яких були винесені податкові
повідомлення-рішення.

Прийнято податкове
повідомлення-рішення № від 01.06.2013
року на суму 15,31 грн. та податкове
повідомлення-рішення № ввід
05.02.2013 року на суму 76,57 грн.

Згідно розрахунку №2711 від 20.02.2012 року
заборгованість з земельного податку
становить 3339,26 грн.

Також, була проведена камеральна
перевірка, про що був скадений акт
№611/15-2/03967777 від 14.06.2012 року та було
прийнято податкове
повідомлення-рішення за № від
30.07.2012 року на суму штрафної санкції 170,00
грн, з урахуванням переплати сума
штрафної санкції становить 159,00 грн.,
яка до теперішнього часу не сплачена.

У разі коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК
України).

Податкова вимога надсилається не
раніше першого робочого дня після
закінчення граничного строку сплати
суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59
ПК України).

Податкова вимога надсилається також
платникам податків, які самостійно
подали податкові декларації, але не
погасили суми податкових зобов'язань у
встановлені цим Кодексом строки, без
попереднього надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення (п. 59.4
ст. 59 ПК України).

Згідно з п.59.5 ст. 59 Податкового кодексу
України у разі якщо після направлення
(вручення) податкової вимоги сума
податкового боргу змінилася, але
податковий борг не був погашений в
повному обсязі, податкова вимога
додатково не надсилається (не
вручається).

Таким чином, несплачена платником
податків сума податкового боргу є
узгодженою з моменту отримання ним
податкової вимоги.

На підставі зазначеного вище,
позивачем на адресу відповідача була
направлена податкова вимога № 99 від 08
травня 2012 року .

Враховуючи відсутність незгоди
відповідача з розрахунком суми
податкового боргу, вказана вимога є
узгодженою.

Таким чином, загальна сума
заборгованості відповідача становить
3498,26 грн., що підтверджується
розрахунком заборгованості (а.с.6), який
не спростований відповідачем.

Відповідно до ст. 95.3 ст. 95
Податкового кодексу України стягнення
коштів з рахунків платника податків у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1. ст. 20
Податкового кодексу України
передбачено, що органи державної
податкової служби мають право
звертатися до суду щодо стягнення
коштів платника податків, який має
податковий борг, з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника, на суму
податкового боргу або його частини.

Приймаючи до уваги те, що
відповідач у порядку, передбаченому ст.
71 КАС України, не надав доказів сплати
податкового боргу в сумі 3498,26 грн., суд
вважає, що позовні вимоги є
обґрунтованими та їх належить
задовольнити.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 69-71, 94, 158, 159, 161-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Підприємства
об'єднання громадян "Феодосійське
учбово-виробниче підприємство
Українського товариства сліпих" (98108, АР
Крим, м.Феодосія, вул.Леніна буд.11,
) податковий борг з
земельного податку у розмірі 3339 (три
тісячі триста тридцять дев'ять) гривень
26 коп. та з податку на додану вартість у
розмірі 159 (сто п'ятдесят дев'ять)
гривень 00 коп. з рахунків платника
податків у банках, обслуговуючих
такого платника податків.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Т.В.Пакет