Справа № 537/170/14-а
Суддя: Фадєєва С. О.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 2-а/537/44/2014
Справа № 537/170/14-а
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.02.2014 року
м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука
Полтавської області в складі

Головуючого судді Фадєєвої С.О.,

при секретарі Герасименко Л.М.,

з участю представника позивача ОСОБА_1 -
ОСОБА_2,

представника суб»єкта владних
повноважень Крюківського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області -
Куштинової М.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Кременчуці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Крюківського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області про
зобов»язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом, де просить зобов'язати
відповідача, Крюківський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області, внести
зміни до актового запису про його
народження № 02 від 23.04.1964 року,
складеного відділом ЗАГС Іжморського
району Кемеровської області
Російської Федерації, шляхом зміни
дати народження ОСОБА_1 з « ІНФОРМАЦІЯ_1
року» на « ІНФОРМАЦІЯ_2 року». Позовні
вимоги обґрунтовує тим, що в первинному
свідоцтві про народження, паспорті та
інших документах дата його народження
вказана як « ІНФОРМАЦІЯ_2 року», тоді як
у повторному свідоцтві про народження
допущено помилку і дата його
народження вказана як « ІНФОРМАЦІЯ_1
року». Згідно архівної довідки, виданої
ГУФСВП Росії в Кемеровській області,
дані про його народження відсутні.
Відповідачем відмовлено у внесенні
змін до актового запису про його
народження, у зв»язку з відсутністю
документів, що підтверджують дату
народження.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, позовні вимоги
підтримав у повному обсязі.

Представник Крюківського відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області
Куштинова М.М. при прийнятті рішення
покладалася на розсуд суду.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснила, що позивач
ОСОБА_1, матір»ю якого вона є, дійсно
народився ІНФОРМАЦІЯ_2 року.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши
матеріали справи, дослідивши і
оцінивши наявні у справі докази за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному,
об'єктивному та безпосередньому їх
дослідженні, суд приходить до висновку,
що позовна заява підлягає задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України у
справах щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони
на підставі, у межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України, з використанням
повноваження з метою, з якою це
повноваження надано, обґрунтовано, з
урахуванням усіх обставин, що мають
значення для прийняття рішення
(вчинення дії), безсторонньо
(неупереджено), добросовісно,
розсудливо, з дотриманням принципу
рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації,
пропорційно, зокрема з дотриманням
необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав,
свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення
(дія), з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення,
своєчасно, тобто, протягом розумного
строку.

Судом встановлено, що висновком
Крюківського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Кременчуцького
міського управління юстиції у
Полтавській області від 10.10.2013 року
ОСОБА_1 було відмовлено у внесенні змін
до актового запису цивільного стану
про народження № 02 від 23.04.1964 року по
відділу ЗАГС Іжморського району
Кемеровської області Російської
Федерації у зв'язку з відсутністю
документів, що підтверджують
правильність дати народження заявника
як « ІНФОРМАЦІЯ_2 року». При цьому
встановлено, що в паспорті заявника та
в первинному свідоцтві про народження
дата народження ОСОБА_1 зазначена як «
ІНФОРМАЦІЯ_2 року», проте в останньому
документі нечітко прописано дату
державної реєстрації народження.

Згідно ст. 55 Конституції України права
і свободи людини і громадянина
захищаються судом. Кожному
гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, посадових і
службових осіб.

Відповідно до вимог ч.2 ст.19 Конституції
України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Статтею 6 Закону України «Про державну
реєстрацію актів цивільного стану»
визначено, що відділи державної
реєстрації актів цивільного стану
проводять державну реєстрацію
народження фізичної особи та її
походження, шлюбу, розірвання шлюбу,
зміни імені, смерті, вносять зміни до
актових записів цивільного стану,
поновлюють та анулюють їх; формують
Державний реєстр актів цивільного
стану громадян, ведуть його, зберігають
архівний фонд; здійснюють відповідно
до законодавства інші повноваження.

Відповідно до ст. 22 вказаного Закону
внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться
відповідним органом державної
реєстрації актів цивільного стану за
наявності достатніх підстав. За
наслідками перевірки зібраних
документів орган державної реєстрації
актів цивільного стану складає
обґрунтований висновок про внесення
змін до актового запису цивільного
стану або про відмову в цьому. У разі
відмови у внесенні змін до актового
запису цивільного стану у висновку
вказуються причини відмови та
зазначається про можливість її
оскарження в судовому порядку.
Внесення змін до актового запису
цивільного стану проводиться в тому
числі за заявою особи, щодо якої
складено актовий запис.

Згідно Правил внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання, затверджених
наказом Міністерства юстиції України
від 12.01.2011 року № 96/5 та зареєстрованих
14.01.2011 року за № 55/18793, внесення змін до
актових записів цивільного стану, які
складено органами державної
реєстрації актів цивільного стану
України, проводиться відділами
державної реєстрації актів цивільного
стану районних, районних у містах,
міських (міст обласного значення),
міськрайонних, міжрайонних управлінь
юстиції (далі - відділи державної
реєстрації актів цивільного стану) у
випадках, передбачених чинним
законодавством. У разі відмови у
внесенні змін до актових записів
цивільного стану у висновку відділу
державної реєстрації актів цивільного
стану вказуються причини відмови та
зазначається про можливість
оскарження його у судовому порядку.
Заяви громадян України про поновлення
актових записів цивільного стану, які
були складені компетентними органами
іноземних держав, розглядаються на
загальних підставах з дотриманням
вимог цих Правил.

Заяви про внесення змін до актових
записів цивільного стану, їх
поновлення та анулювання приймаються
відділами державної реєстрації актів
цивільного стану в порядку,
визначеному цими Правилами. Працівник
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану, який прийняв заяву,
звіряє відомості, зазначені заявником
у заяві, з паспортом або паспортним
документом. Суперечливі дані в
документах письмово пояснюються
заявником. Документи, які мають
необумовлені виправлення, підчистки
або викликають сумніви щодо їх
достовірності, перевіряються особливо
ретельно та у разі потреби
направляються для проведення їх
експертизи до судово-експертної

установи Міністерства юстиції України
(за рахунок заявника).

Відповідно до п.2.6 Правил, разом із
заявою про внесення змін до актового
запису цивільного стану заявником
подаються: свідоцтва про державну
реєстрацію актів цивільного стану, у
яких зазначені неправильні, неповні
відомості або відомості, які
підлягають зміні; інші документи,
необхідні для розгляду заяви та
вирішення питання по суті.

Заявником ОСОБА_1 було надано до
Крюківського відділу державної
реєстрації актів цивільного стану
реєстраційної служби Кременчуцького
міського управління юстиції у
Полтавській області копію паспорта
громадянина України та первинне
свідоцтво про народження серії НОМЕР_1
від 4 березня 1964 року, в яких дата
народження останнього зазначена як «
ІНФОРМАЦІЯ_2 року», а також повторне
свідоцтво про народження НОМЕР_2 від 26
липня 2012 року, де дата народження
ОСОБА_1 зазначена як « ІНФОРМАЦІЯ_1
року». Сумнівів у достовірності
наданих документів, згідно висновку, не
було. Відмова у внесенні змін до
актового запису цивільного стану про
народження обгрунтована тим, що у
первинному свідоцтві про народження
нечітко прописано дату державної
реєстрації народження.

Згідно архівної довідки Головного
управління Федеральної служби
виконання покарань по Кемеровській
області від 28.05.2013 року № 43/ТО/5/8-720, дані
про народження ОСОБА_1 у справах його
батьків - ОСОБА_5, ОСОБА_4, за період їх
роботи в установі ВГ-391/6 МВС СРСР
відсутні, медичні документи на
зберігання не надходили, у зв»язку з
чим уточнити дату його народження
неможливо.

Суд вважає, що факт народження ОСОБА_1
ІНФОРМАЦІЯ_2 року підтверджується
наданими документами, а саме, паспортом
заявника та первинним свідоцтвом про
народження серії НОМЕР_1 від 4 березня
1964 року, а також підтверджується
свідченнями ОСОБА_4

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 слід
задовольнити з метою відновлення прав
позивача.

Керуючись ст. 55, ст.19 Конституції
України, ст.ст. 6-12, 71, 86, 159-163, 167, 186
Кодексу адміністративного судочинства
України, Законом України "Про державну
реєстрацію актів цивільного стану",
Положення про порядок зміни,
доповнення, поновлення та анулювання
актових записів цивільного стану,
затвердженого наказом Міністерства
юстиції України від 26 вересня 2002 р. N 86/5
(у редакції наказу Міністерства
юстиції України від 10 грудня 2007 р. N 1227/5)
та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 26 вересня 2002 р. за N
786/7074,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Крюківського
відділу державної реєстрації актів
цивільного стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області про
зобов»язання вчинити дії -
задовольнити.

Зобов'язати Крюківський відділ
державної реєстрації актів цивільного
стану реєстраційної служби
Кременчуцького міського управління
юстиції у Полтавській області внести
зміни до актового запису про
народження № 02 від 23.04.1964 року,
складеного відділом ЗАГС Іжморського
району Кемеровської області
Російської Федерації, шляхом зміни
дати народження ОСОБА_1 з "ІНФОРМАЦІЯ_1
року" на "ІНФОРМАЦІЯ_2 року".

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до адміністративного
суду апеляційної інстанції через
Крюківський районний суд м. Кременчука
протягом десяти днів з дня її
проголошення. Особи, які брали участь в
справі, але не були присутніми під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя С.О. Фадєєва

Повний текст постанови виготовлений
25.02.2014 року