Справа № 1423/11385/2011
Суддя: Алєйніков В. О.
Дата ухвалення: 2013-12-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Центральний районний суд м.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.12.2013

Суддя Центрального районного суду
міста Миколаєва

Алєйніков В.О.

розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справуза
позовом

позивача
ОСОБА_2

до

відповідача
Управління Пенсійного Фонду
України у Центральному районі міста
Миколаєва,

суть позову
про захист соціальних прав, що
передбачені Законом України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", -

В С Т А Н О В И В
:

ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до
Головного Управління Пенсійного Фонду
України у Миколаївській області .

У позові зазначив, що відповідно до
частини 4 статті 14 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»має отримувати
щомісячне підвищення до пенсії у
розмірі 50 % мінімальної пенсії за
віком.

Проте, відповідач протягом періоду з
травня 2011 виплачував таке підвищення у
меншому розмірі.

Посилаючись про порушення своїх прав,
позивач просив зобов'язати
відповідачів виплатити йому
недоотриману суму підвищення до
пенсії.

Під час судового розгляду справи
позивач не з'явилась, про час та місце
розгляду справи сповіщалась належним
чином, до суду надіслала заяву, у якій
просила про розгляд її справи в порядку
письмового провадження та задоволення
позову у повному обсязі.

Матеріалами справи встановлено, та
сторони не заперечують проти того, що
позивач отримує пенсію на підставі
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"

Він також є особою, на яку
розповсюджується Закон України «Про
соціальний статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту»в
частині, що стосується учасників
бойових дій , зокрема, частина 4 статті
14 згаданого Закону, що встановлює
право на отримання підвищення до
пенсії..

Порядок виплати такого підвищення
регулювався таким чином.

Відповідно до частини 4 статті 12
Закону України від 22 жовтня 1993 року
«Про статус ветеранів війни та
гарантії їх соціального захисту»/в
редакції від 18 листопада 2006 року/
/надалі -Закону № 3551/ учасникам бойових
дій пенсії підвищуються в розмірі 50
відсотків мінімальної пенсії за віком.

5 жовтня 2005 року був прийнятий Закон
України «Про внесення змін до Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту»»,
статтею 4 якого була відкоригована
частина 4 статті 14 Закону № 3551, та
базою для обчислення підвищення пенсії
учасникам бойових дій була визначена
величина прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
Розмір же підвищення відповідно до
частини 4 статті 12 Закону № 3551, що мав
застосовуватись з 1 липня 2006 року,
становив 10 % згаданої величини.

Величина прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, в
свою чергу, з 1 липня 2006 року й до
теперішнього часу встановлюється
Законами України про державний бюджет
України на відповідні роки.

При цьому інших нормативних актів з
цього питання протягом оскаржуваного
періоду не приймалось.

Та обставина, що відповідач сплачував
позивачеві підвищення до пенсії у
розмірі 10 % прожиткового мінімуму,
сторонами не заперечується.

Таке відповідає вимогам діючого
законодавства та прав позивача не
порушує.

Посилання ж позивача не можуть бути
покладені в підгрунття рішення по суті
справи, оскільки суперечать наведеним
вище нормам діючого законодавства.

При прийнятті рішення суд враховує й
те, що відповідно до частини 2 статті 8
КАС України застосовує принцип
верховенства права з урахуванням
судової практики Європейського Суду з
прав людини. Зокрема, Європейський Суд
у своєму рішенні у справі за позовом
«Кечко проти України» (заява № 63134/00)
відзначив, що Держава може вводити,
призупиняти, закінчувати виплати чи
змінювати розміри підвищень та
надбавок, що виплачуються з Державного
бюджету, вносячи відповідні зміни у
законодавство (пункт 23).

В цьому випадку ж, скориставшись цим
правом, держава внесла відповідні
зміни до Закону № 3551, отже, діяла у
межах своєї компетенції та у спосіб, що
не може бути розціненим, як порушення
прав позивача.

Наведене дозволяє дійти висновку про
необхідність відмови у позові.

Керуючись ст. 9, 11, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В
:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Центральному районі міста Миколаєва
про захист соціальних прав, що
передбачені Законом України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" - відмовити .

Постанова може бути оскарженою до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Центральний районний суд міста
Миколаєва протягом 10 днів.

СУДДЯ
=АЛЄЙНІКОВ В.О.=