Справа № 753/15329/13-а 6-а/753/47/13
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Вовк Є.І.
Суддя-доповідач: Бистрик
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Сорочка Є.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою відповідача Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва на ухвалу Дарницького
районного суду м.Києва від 20 вересня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Управління
Пенсійного фонду України в Дарницькому
районі м. Києва, Управління праці та
соціального захисту населення
Дарницької районної у м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про зміну
виконання рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Дарницького районного суду
м. Києва від 29.06.2011 року позовну заяву в
частині позовних вимог за період до
13.07.2010 залишено без розгляду; в іншій
частині позов задоволено частково:
зобов'язано УПФ України в Дарницькому
районі м. Києва провести перерахунок та
виплату пенсії ОСОБА_3 відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», яка повинна становити 8
мінімальних пенсій за віком та
додаткової пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка повинна становити 75 % від
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розміру мінімальної пенсії за віком,
встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», з урахуванням
встановленого законодавством
прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, за період з
13.07.2010 року, з урахуванням проведених
виплат; зобов'язано УПСЗН Дарницької
районної у м. Києві державної
адміністрації здійснити перерахунок
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_3 відповідно до ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
у розмірі 5 мінімальних заробітних плат
з 13.07.2010 року, з урахуванням проведених
виплат; зобов'язано Київський міський
центр по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат забезпечити виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
ОСОБА_3 у розмірі 5 мінімальних
заробітних плат з 13.07.2010 року, з
урахуванням проведених виплат; в
задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 02.02.2012 року
апеляційну скаргу відповідачів
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва, Управління
праці та соціального захисту населення
Дарницької районної у м. Києві
державної адміністрації залишено без
задоволення, а постанову Дарницького
районного суду м. Києва від 29.06.2011 року
залишено без змін.

Позивач ОСОБА_3 звернувся в суд з заявою
про зміну способу виконання вказаної
постанови Дарницького районного суду
м. Києва, шляхом стягнення на користь
ОСОБА_3 з Управління Пенсійного фонду
України в Дарницькому районі м. Києва
суми в розмірі 61671,54 грн. та стягнення на
користь ОСОБА_3 з Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат суми в розмірі 4 420
грн., посилаючись на невиплату коштів
відповідачами за вказаним судовим
рішенням.

Ухвалою Дарницького районного суду м.
Києва від 20.09.2013 року заяву позивача
задоволено частково, змінено спосіб
виконання вказаної постанови
Дарницького районного суду м. Києва,
стягнено на користь ОСОБА_3 з
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва суму пенсії
в розмірі 61 461,78 грн. за період з 13.07.2010
року по 20.09.2013 року; стягнено на користь
ОСОБА_3 з Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат суму в розмірі 4 420 грн. (5
мінімальних заробітних плат) щорічної
допомоги на оздоровлення за 2010 рік.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції як таку, що
постановлена з порушенням норм
процесуального права з підстав
викладених в апеляційній скарзі.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, позивача ОСОБА_3
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судові рішення першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а ухвалу суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
процесуального права.

З матеріалів справи вбачається, що
згідно довідки від 09.07.2013 року
Управлінням праці та соціального
захисту населення Дарницької районної
у м. Києві державної адміністрації
позивачу щорічна допомога на
оздоровлення за 2010 рік нарахована в
сумі 4 420 грн., та згідно довідки від
05.09.2013 року головним Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Києві
здійснено перерахунок пенсії позивачу
за період з 13.07.2010 року по 20.09.2013 року в
сумі 61 461,78 грн., але зазначені кошти не
виплачені.

Згідно статті 63 Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів Державного бюджету
України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Судові рішення у справах, пов'язаних із
соціальними виплатами, які мають
зобов'язальний характер щодо
проведення таких виплат, не належать до
зазначених у зазначеній вище статті
видів рішень, що унеможливлює їх
виконання без зміни його способу.

Згідно ст. 263 Кодексу адміністративного
судочинства України, за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду. Суд розглядає
питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або сторони виконавчого
провадження, що звернулися із поданням
(заявою), та осіб, які беруть участь у
справі, та у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання,
змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Неприбуття у судове
засідання осіб, які були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
розгляду справи, не перешкоджає
судовому розгляду. У разі прийняття
рішення про відстрочення чи
розстрочення виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Враховуючи зазначенні вище обставини,
та положення листа Вищого
адміністративного суду України від
13.06.2013 року №846/12/13-13, суд першої
інстанції дійшов обґрунтованого
висновку, про задоволення заяви
позивача щодо встановлення порядку та
способу виконання рішення суду шляхом
стягнення з відповідачів коштів.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції під час перевірки матеріалів
справи допущені порушення норм
процесуального права, які передбачені
ст. ст. 201-204 КАС України.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205,
206, 212, 254, 263 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відповідача
Управління Пенсійного фонду України в
Дарницькому районі м. Києва - залишити
без задоволення.

Ухвалу Дарницького районного суду
м.Києва від 20 вересня 2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено
13.02.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Сорочко Є.О.

Оксененко О.М.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.