Справа № 686/18226/13-а
Суддя: Палінчак О. М.
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05 лютого2014 року Хмельницький
міськрайонний суд в складі:

головуючого-судді Палінчака О.М.

при
секретарі Антосєві В.П.

з участю
позивача ОСОБА_1

представника
позивача ОСОБА_2

представника
відповідача Управління праці та

соціального
захисту населення Хмельницької

міської ради
Івашка Р.В.

представника
відповідача Управління соціального

захисту
населення Хмельницької районної

державної
адміністрації Юзьвак І.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Хмельницькому справу
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
та соціального захисту населення
Хмельницької міської ради та
Управління соціального захисту
населення Хмельницької районної
державної адміністрації про визнання
протиправними та зобов'язання до
вчинення дій,

встановив:

В вересні 2013 року ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради та
Управління соціального захисту
населення Хмельницької районної
державної адміністрації про визнання
дій протиправними та зобов'язання до
вчинення дій. На обґрунтування своїх
вимог, відповідно до уточнених
позовних вимог, позивач зазначила, що є
одинокою матір'ю та виховує дитину
інваліда - ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, у
зв'язку з чим відповідно до Закону
України «Про державну соціальну
допомогу інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам» та отримує надбавку
по догляду за дитиною-інвалідом до
досягнення 18 річного віку та допомогу,
як одинока мати. За результатами
перевірки правильності нарахування
допомоги та відповідним актом від 22
травня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради, відповідно
до ст. 3 Закону України «Про державну
соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам»,
прийнято рішення, що ОСОБА_1 надмірно
нараховані кошти за період з 22 квітня
2010 року по 30 квітня 2013 року, у зв'язку з
виходом на роботу, в розмірі 10 474 грн. 51
коп. та припинено виплату. З
призначеної допомоги як одинокій
матері Управлінням соціального
захисту населення Хмельницької
районної державної адміністрації, у
зв'язку з переїздом та зміною
реєстрації місця проживання позивача з
м. Хмельницького на с. Гвардійське
Хмельницького району, з неї
утримується по 25% призначеної допомоги
щомісяця, як переплата. ОСОБА_1
зверталась до відповідачів з даного
приводу, однак будь-якого рішення не
прийнято, чим порушено її права.

В судовому засіданні позивач та її
представник підтримали позовні вимоги.

Представник відповідача Управління
праці та соціального захисту населення
Хмельницької міської ради в судовому
засіданні позов не визнав посилаючись
на те, що за результатами перевірки
було правильно встановлено надмірне
нарахування призначеної допомоги.

Представник відповідача Управлінням
соціального захисту населення
Хмельницької районної державної
адміністрації в судовому засіданні у
вирішенні спору покладається на думку
суду посилаючись на те, що за
результатами перевірки вони проводять
тільки стягнення надмірно нарахованої
допомоги.

Дослідивши матеріали справи суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги слід задоволити з слідуючих
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
перебувала на обліку в управлінні
праці та соціального захисту населення
Хмельницької міської ради та
одержувала з 29 травня 2008 року соціальну
допомогу на дитину-інваліда ОСОБА_6 -
ІНФОРМАЦІЯ_1 до досягнення ним 18
річного віку. За результатами
перевірки правильності нарахування
допомоги та відповідним актом від 22
травня 2013 року Управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради, відповідно
до ст. 3 Закону України «Про державну
соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам»,
прийнято рішення, що ОСОБА_1 надмірно
нараховані кошти за період з 22 квітня
2010 року по 30 квітня 2013 року, у зв'язку з
виходом останньої на роботу, в розмірі
10 474 грн. 51 коп. та припинено виплату. З
призначеної допомоги як одинокій
матері Управлінням соціального
захисту населення Хмельницької
районної державної адміністрації, у
зв'язку із зміною реєстрації місця
проживання позивача зАДРЕСА_1 на
АДРЕСА_2 з неї утримується по 25%
призначеної допомоги щомісяця.

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України
«Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та
дітям-інвалідам» від 16.11.2000 № 2109-III (в
редакції Закону N 3133-VI ( 3133-17 ) від 15.03.2011,
що набрали чинності 8 квітня 2011 року)
надбавка на догляд за
дитиною-інвалідом віком до 18 років
призначається одному з батьків,
усиновителів, опікуну, піклувальнику,
які не працюють, не навчаються (крім
заочної форми навчання), не проходять
службу, не займають виборну посаду і
фактично здійснюють догляд за
дитиною-інвалідом. Надбавка на догляд
за дитиною-інвалідом віком до 18 років
також призначається одному з
батьків, усиновителів, опікуну,
піклувальнику, які перебувають у
відпустці по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, у
відпустці у зв'язку з вагітністю та
пологами, у відпустці без збереження
заробітної плати, у разі якщо
дитина-інвалід потребує домашнього
догляду, і вони фактично здійснюють
догляд за дитиною-інвалідом. Одинокій
матері (одинокому батьку) надбавка на
догляд за дитиною-інвалідом
призначається незалежно від факту
роботи, навчання, служби.

З урахуванням викладеного, суд
приходить до висновку, що позивачка з
квітня 2011 року, незалежно від факту
роботи, мала право на отримання
надбавки по догляду за
дитиною-інвалідом віком до 18 років та
стягнення з неї управлінням праці та
соціального захисту населення
переплачених коштів, на їх думку, при
черговому нарахування надбавки є
незаконним та таким що суперечить
чинному законодавству.

Керуючись ст.ст. 6,8,9,10,11,71, 160,161,162, 163, 186
КАС України, суд -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту
населення Хмельницької міської ради
та Управління соціального захисту
населення Хмельницької районної
державної адміністрації щодо
нарахування та стягнення з ОСОБА_1
переплати надбавки по догляду за
дитиною-інвалідом віком до 18 років.

Визнати незаконним та скасувати
рішення Управління праці та
соціального захисту населення
Хмельницької міської ради оформлене у
вигляді результатів перевірки
правильності нарахування допомоги від
22 травня 2013 року щодо нарахування
переплати соціальної допомоги з квітня
2011 року.

Зобов'язати Управління соціального
захисту населення Хмельницької
районної державної адміністрації
припинити утримання з ОСОБА_1
переплати надбавки по догляду за
дитиною-інвалідом віком до 18 років, яка
була нарахована відповідно до
результатів перевірки правильності
нарахування допомоги від 22 травня 2013
року за період з квітня 2011 року по
квітень 2013 року включно.

На постанову через суд першої
інстанції, який її постановив, може
бути подана апеляційна скарга протягом
10 днів з моменту отримання її копії до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки.

Суддя:
О.М. Палінчак