Справа № 801/213/14
Суддя: Афанасьєв М.С.
Дата ухвалення: 2014-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 січня 2014 р. о 10 годині 50 хвилин Справа
№801/213/14

Окружний адміністративний суд
Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Афанасьєва М.С., при
секретарі судового засідання -
Плешановій О.В.,

за участю сторін:

від позивача - не з'явились,

від відповідача - не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в АР Крим

до Фізичної особи-підприємеця
ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу.

Обставини справи:

Феодосійська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів в АР Крим
звернулась до Окружного
адміністративного суду АР Крим з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1.

Позов мотивований тим, що відповідач,
обравши спрощену систему
оподаткування, не сплачував єдиний
податок за період з листопада 2012 року
по вересень 2013 року.

Позивач в судове засідання не з'явився,
про дату, час та місце судового
засідання повідомлений належним чином,
разом з позовом надав клопотання про
розгляд справи без участі його
представника.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду справи повідомлений
належним чином, причини неявки суду не
повідомив.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
належність, допустимість,
достовірність кожного доказу окремо, а
також достатність і взаємний зв'язок
доказів у їх сукупності, суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців ОСОБА_1 19.02.2008 року
зареєстрована Реєстраційною службою
Феодосійського міського управління
юстиції АР Крим у якості фізичної особи
- підприємця.

Відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів регулює
Податковий кодекс України, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Підпунктом 4.1.1 п.4.1 ст.4 Податкового
Кодексу України (далі - ПК України)
встановлено, що кожна особа зобов'язана
сплачувати встановлені цим Кодексом,
законами з питань митної справи
податки та збори, платником яких вона є
згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно статті 8 Податкового
кодексу України в Україні
встановлюються загальнодержавні та
місцеві податки та збори (пункт 8.1). До
місцевих належать податки та збори, що
встановлені відповідно до переліку і в
межах граничних розмірів ставок,
визначених цим Кодексом, рішеннями
сільських, селищних і міських рад у
межах їх повноважень, і є обов'язковими
до сплати на території відповідних
територіальних громад (пункт 8.3).

Згідно підпункту 10.1.2 пункту 10.1 статті 10
Податкового кодексу України до
місцевих податків належать єдиний
податок.

Статтею 16 Податкового кодексу України
визначені обов'язки платника податків,
згідно положень якої платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів (підпункт
16.1.3.), сплачувати податки та збори в
строки та у розмірах, встановлених цим
Кодексом та законами з питань митної
справи (підпункт 16.1.4).

Правові засади застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та
звітності, а також справляння єдиного
податку встановлюються Главою 1
розділу XIV Податкового кодексу України.

Згідно пункту 291.2 статті 291 Податкового
кодексу України спрощена система
оподаткування, обліку та звітності -
особливий механізм справляння
податків і зборів, що встановлює заміну
сплати окремих податків і зборів,
встановлених пунктом 297.1 статті 297
цього Кодексу, на сплату єдиного
податку в порядку та на умовах,
визначених цією главою, з одночасним
веденням спрощеного обліку та
звітності.

Пунктом 291.3 статті 291 Податкового
кодексу України встановлено, що
юридична особа чи фізична
особа-підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному цією
главою.

Підпунктом 298.1.1 пункту 298.1 статті 298
Податкового кодексу України
передбачено, що для обрання або
переходу на спрощену систему
оподаткування суб'єкт господарювання
подає до органу державної податкової
служби заяву.

Згідно пункту 291.4 статті 291 Податкового
кодексу України суб'єкти
господарювання, які застосовують
спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності, поділяються на 6 груп
платників єдиного податку.

У відповідності до пункту 296.3 статті 296
даного Кодексу платники єдиного
податку другої - шостої груп подають до
органу державної податкової служби
податкову декларацію платника єдиного
податку у строки, встановлені для
квартального податкового (звітного)
періоду.

Пунктом 294.1 статті 294 Податкового
кодексу України встановлено, що
податковим (звітним) періодом для
платників єдиного податку першої та
другої груп є календарний рік.

Згідно п.293.2 ст.293 ПК України фіксовані
ставки єдиного податку встановлюються
сільськими, селищними та міськими
радами для фізичних осіб - підприємців,
які здійснюють господарську
діяльність, залежно від виду
господарської діяльності, з розрахунку
на календарний місяць: 1) для першої
групи платників єдиного податку - у
межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати.

До Феодосійської ОДПІ відповідачем
була надана заява про застосування
спрощеної системи оподаткування,
обліку та звітності з 1 жовтня 2012 року,
за 2 групою та обраною ставкою
оподаткування 20%.

Відповідно до корінця свідоцтва Серія
НОМЕР_2, зразок якого затверджено
наказом міністерства фінансів України
від 20.12.2011 року №1675, ОСОБА_1 отримала
свідоцтво платника єдиного податку
24.10.2012 року.

Згідно розрахунку наданого
Феодосійською ОДПІ ГУ Міндоходів в АР
Крим заборгованість ФОП ОСОБА_1 зі
сплати єдиного податку за період з
жовтня 2012 року по вересень 2013 року
складає 2370,89 грн.

Таким чином, відповідач, отримавши
свідоцтво платника єдиного податку, не
здійснював сплату єдиного податку, що
призвело до виникнення податкового
боргу за період з жовтня 2012 року по
вересень 2013 року складає 2370,89 грн.

Пунктом 14.1.175 статті 14 Податкового
кодексу України встановлено, що
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно з пп.59.1 ст.59 ПК України у разі
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не
вручається), якщо загальна сума
податкового боргу платника податків не
перевищує двадцяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян. У разі
збільшення загальної суми податкового
боргу до розміру, що перевищує двадцять
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян, орган державної податкової
служби надсилає (вручає) податкову
вимогу такому платнику податків.

Відповідно до п.59.4 ст.59 ПК України
податкова вимога надсилається
(вручається) також платникам податків,
які самостійно подали податкові
декларації, але не погасили суми
податкових зобов'язань у встановлені
цим Кодексом строки, без попереднього
надсилання (вручення) податкового
повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 ст.59 ПК України у разі
якщо у платника податків, якому
надіслано (вручено) податкову вимогу,
сума податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Відповідно до п. 95.2 статті 95 ПК України
стягнення коштів та продаж майна
платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України,
органи державної податкової служби
мають право звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

У зв'язку з несплатою відповідачем суми
грошового зобов'язання, в установлені
законодавством строки, позивачем на
адресу відповідача було направлено
податкову вимогу №266-17 від 21.05.2013 року
на суму 1453,29 грн.

Як вбачається з повідомлення про
вручення поштового відправлення,
податкову вимогу №266-17 від 21.05.2013 року
ОСОБА_1 вручено не було, з причини
«закінчення терміну зберігання»,
внаслідок чого її було повернуто
відправнику.

Відповідно до абз.3 п.58.3 ст.58
Податкового кодексу України у разі
коли пошта не може вручити платнику
податків податкове
повідомлення-рішення або податкові
вимоги, або рішення про результати
розгляду скарги через відсутність за
місцезнаходженням посадових осіб, їх
відмову прийняти податкове
повідомлення-рішення або податкову
вимогу, або рішення про результати
розгляду скарги, незнаходження
фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків
або з інших причин, податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога, або рішення про результати
розгляду скарги вважаються врученими
платнику податків у день, зазначений
поштовою службою в повідомленні про
вручення із зазначенням причин
невручення.

Отже, враховуючи, що податкова вимога
була надіслана ОСОБА_1 за належною
адресою та відсутні факти, що свідчать
про поважність причин її не отримання,
суд дійшов висновку, що податкова
вимога вважається врученою відповідно
до п.58.3 Податкового кодексу України.

Аналізуючи всі зазначені положення
Податкового кодексу, суд вважає, що
податкові органи мають право
звертатися до суду про стягнення
коштів за податковим боргом виключно
після дотримання всіх умов, визначених
ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, враховуючи надіслання
позивачем податкової вимоги №306-17 та
дотримання строків, передбачених п.95.2
ст.95 ПК України, а також те, що
відповідач не надав доказів сплати
податкового боргу в сумі 2370,89 грн., суд
вважає необхідним задовольнити позов
шляхом стягнення з відповідача
податкового боргу з рахунків у банках,
обслуговуючих такого платника податку.

Керуючись статтями 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інн. НОМЕР_1) на користь
місцевого бюджету м. Феодосія
заборгованість зі сплати єдиного
податку у сумі 2370,89 грн.

Постанова набирає законної сили через
10 днів з дня її проголошення. Якщо
проголошено вступну та резолютивну
частину постанови або справу
розглянуто у порядку письмового
провадження, постанова набирає
законної сили через 10 днів з дня її
отримання у разі неподання апеляційної
скарги.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через Окружний
адміністративний суд Автономної
Республіки Крим протягом 10 днів з дня
проголошення. У разі проголошення
вступної та резолютивної частини
постанови або розгляду справи у
порядку письмового провадження,
апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду.

Суддя Афанасьєв М.С.