Справа № 802/358/14-а
Суддя: Віятик Наталія Володимирівна
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

28 лютого 2014 р.
Справа № 802/358/14-а

Вінницький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді:
Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання:
Бондаренка Ігоря Валерійовича

позивача: ОСОБА_1

відповідача:
Комісарчук М.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовом: ОСОБА_1

до: Департаменту соціальної політики
Вінницької обласної державної
адміністрації

про: визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.02.2014 року ОСОБА_1 (далі - позивач)
звернувся до Вінницького окружного
адміністративного суду із
адміністративним позовом до
Департаменту соціальної політики
Вінницької обласної державної
адміністрації (далі - відповідач) про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач
зазначив, у 2006 році інваліду війни І
групи ОСОБА_3, наданий в користування
легковий автомобіль марки Таврія ЗАЗ
11020641, 2006 року випуску, кузов НОМЕР_2.
Після смерті ОСОБА_3, позивач звернувся
з заявою до відповідача щодо
переоформлення вказаного автомобіля,
на що листом №04-468 від 04.02.2014 р.
Департамент соціальної політики
Вінницької обласної державної
адміністрації відмовив ОСОБА_1 у
наданні дозволу на сплату залишкової
вартості за автомобіль з посиланням на
п.16 Порядку забезпечення інвалідів
автомобілями, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України
№ 999 від 19.07.2006 р. (далі - Порядок) а саме,
внаслідок пропущення позивачем
шестимісячного терміну звернення щодо
отримання дозволу на перереєстрацію
автомобіля на його ім'я. З огляду на
пропуск строку звернення до
відповідача з поважних причин, а також
спільне проживання з ОСОБА_3, позивач
вважає відмову неправомірною та
просить надати дозвіл на
переоформлення автомобіля.

Позивач та його представник у судовому
засіданні позовні вимоги підтримали у
повному обсязі та просили позов
задовольнити.

Представник відповідача у судовому
засіданні вказала на правомірність
прийняття оскаржуваного рішення та
просила відмовити у задоволенні
позовних вимог.

Суд розглянувши матеріали справи,
дослідивши надані докази, заслухавши
пояснення представників сторін,
встановив наступне.

ОСОБА_3 була забезпечена органами
соціального захисту населення
автомобілем марки Таврія ЗАЗ 11020641, 2006
року випуску, кузов НОМЕР_2.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_3, бабушка
позивача, що підтверджується копією
свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3.

Після смерті ОСОБА_3, 03.02.2014 року позивач
звернувся з заявою до Департаменту
соціального захисту населення
Вінницької обласної державної
адміністрації щодо переоформлення
автомобіля, отриманого ОСОБА_3 на його
ім'я.

Департаментом соціального захисту
населення Вінницької обласної
державної адміністрації листом №04-468
від 04.02.2014 р. відмовлено в
переоформленні автомобіля. Відмова
мотивована тим, що відповідно до п.16
Порядку, після смерті інваліда
автомобіль, яким він був забезпечений
органами соціального захисту,
залишається іншому члену сім'ї
померлого інваліда, який проживав та
був зареєстрований на час смерті
інваліда за місцем його проживання і
реєстрації та у разі сплати ним
протягом шести місяців з дня смерті
інваліда до державного бюджету на
рахунки, відкриті в органах
Казначейства вартості автомобіля з
урахуванням розрахункової суми для
викупу автомобіля та суми, сплаченої за
нього інвалідом. Однак, ОСОБА_3 померла
ІНФОРМАЦІЯ_1, а позивач звернувся з
заявою 03.02.2014 року, тобто більш ніж
через 6 місяців після смерті.

Відповідно до п.16 "Порядку забезпечення
інвалідів автомобілями", затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 року №999 в редакції,
чинній на момент виникнення спірних
правовідносин, іншому члену сім'ї
померлого інваліда, який
зареєстрований за місцем реєстрації
інваліда, автомобіль, строк
експлуатації якого менше ніж 10 років,
залишається у разі сплати ним протягом
шести місяців з дня смерті інваліда до
державного бюджету на рахунки,
відкриті в органах Казначейства,
вартості автомобіля з урахуванням
розрахункової суми для викупу
автомобіля та суми, сплаченої за нього
інвалідом.

Розрахункова сума для викупу
автомобіля визначається головним
управлінням соціального захисту або
управлінням виконавчої дирекції з
урахуванням зносу автомобіля 0,84
відсотка за кожний повний місяць або 10
відсотків за кожний повний рік. Під час
розрахунку неповний місяць
користування автомобілем (незалежно
від кількості днів) зараховується як
повний місяць. За результатами
розрахунку складається
довідка-рахунок за формою, що
затверджується Мінсоцполітики.

Відповідно до п. 3 Порядку, до членів
сім'ї інваліда належать громадяни
України, які проживають разом з ним,
пов'язані спільним побутом, мають
взаємні права та обов'язки на підставі
шлюбу, кровного споріднення,
усиновлення, опіки або піклування над
неповнолітніми дітьми, а також на інших
підставах, які не заборонені законом і
не суперечать моральним засадам
суспільства, та місце проживання яких
зареєстровано в Україні в
установленому законодавством порядку.

Відповідно до довідки №509 від 08.10.2013
року ОСОБА_1 проживав разом з ОСОБА_3 та
пов'язані спільним побутом.

Виходячи із вищевикладеного суд
вважає, що позивач володіє сукупністю
усіх необхідних для переоформлення
автомобіля підстав, а поважність
обставин пропуску 6-ти місячного
терміну подачі заяви до департаменту
соціального захисту населення про
переоформлення автомобіля
підтверджується доводами позивача.
Зокрема, ОСОБА_1 зазначив, що на його
адресу не надходили від відповідача
повідомлення про право на
переоформлення автомобіля "Таврія ЗАЗ
11020641", 2006 року випуску, кузов НОМЕР_2 за
умови сплати залишкової вартості.

Завданням адміністративного
судочинства, згідно ч.1 ст.2 КАС України,
є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері публічно -
правових відносин від порушень з боку
органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх
посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень,
шляхом справедливого, неупередженого
та своєчасного розгляду
адміністративних справ.

Згідно ст.19 Конституції України, органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

За таких умов суд вважає, що вимоги,
наведені в позовній заяві,
обґрунтовані, відповідають вимогам
чинного законодавства України та
підтверджені належними доказами,
оскільки позивач пропустив строк
звернення до Департаменту соціального
захисту населення Вінницької обласної
державної адміністрації із заявою про
перереєстрацію автомобіля з поважних
та незалежних від нього причин, а тому
відмову відповідача у перереєстрації
автомобіля на його ім'я у зв'язку із
пропущенням шестимісячного строку
слід вважати неправомірною.

Відповідно до ст.ст.11, 71 КАС України,
кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86
цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалене на користь
сторони, яка не є суб'єктом владних
повноважень, суд присуджує всі
здійснені нею документально
підтверджені судові витрати з
Державного бюджету України (або
відповідного місцевого бюджету, якщо
іншою стороною був орган місцевого
самоврядування, його посадова чи
службова особа).

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163,
167, 255, 257 КАС України, Вінницький
окружний адміністративний суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Визнати протиправними дії
Департаменту соціальної політики
Вінницької обласної державної
адміністрації щодо відмови у передачі
у власність ОСОБА_1 автомобіля "Таврія
ЗАЗ 11020641", 2006 року випуску, кузов НОМЕР_2.

3. Зобов'язати Департамент соціальної
політики Вінницької обласної
державної адміністрації провести
розрахунок залишкової вартості
автомобіля марки Таврія ЗАЗ 11020641, 2006
року випуску, кузов НОМЕР_2, надати
ОСОБА_1 дозвіл на сплату залишкової
вартості та дозвіл на переоформлення
автомобіля марки Таврія ЗАЗ 11020641, 2006
року випуску, кузов НОМЕР_2 у власність
ОСОБА_1.

4. Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1
(ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
сплачений при зверненні до суду
судовий збір у розмірі 73 (сімдесят три)
грн. 08 коп.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили в порядку,
визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя Віятик Наталія
Володимирівна