Справа № 807/253/14
Суддя: Скраль Т.В.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/253/14

Закарпатський окружний
адміністративний суд в особі судді
Скраль Т.В., розглянувши в порядку
письмового провадження
адміністративну справу за
адміністративним позовом Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Ужгородська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області звернулася до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
перебуває на обліку в Ужгородській
МДПІ (Перечинське відділення) та за нею
рахується податковий борг по платежу 50
18050400 "Єдиний податок з фізичних осіб" с.
Турички у розмірі 751,10 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, 27.02.2014 року подав
до суду клопотання про розгляд даної
справи без його участі, за наявними
матеріалами справи. Позовні вимоги
підтримує в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання 28.02.2014
року повторно не з'явився. До суду
повернувся конверт з відміткою
"Укрпошти" (за закінченням терміну
зберігання) (а.с. 26, 34). Відповідно до ч. 11
ст. 35 КАС України у разі повернення
поштового відправлення із повісткою,
яка не вручена адресату з незалежних
від суду причин, вважається, що така
повістка вручена належним чином.

Таким чином вважається, що відповідач
належним чином повідомлений про
розгляд справи, а також про його права
та обов'язки, зокрема про право надати
свої заперечення проти позову або
заяву про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неприбуття відповідача,
належним чином повідомленого про дату,
час і місце судового розгляду, без
поважних причин розгляд справи може не
відкладатися і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд розглядає справу у письмовому
провадженні.

Згідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

На підставі наведеного, суд приходить
до висновку про можливість розгляду
даної справи в порядку письмового
провадження, на підставі наявних у
справі доказів.

Розглянувши подані позивачем
документи та матеріали справи,
всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до
Витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців відповідач - Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1
зареєстрована за місцем проживання:
АДРЕСА_1 (а.с. 8-9).

Відповідно до довідки від 20.12.2013 року №
705/9/1700 виданою Перечинським
відділенням Ужгородської ОДПІ ФОП
ОСОБА_1 взята на податковий облік 26.04.2012
року (РНОКПП - НОМЕР_1) (а.с. 10).

Відповідно до частини 1 статті 67
Конституції України, кожен
зобов'язаний сплачувати податки, збори,
інші обов'язкові платежі до
держбюджету в порядку і розмірах,
встановлених законом. Пунктом 16.1.4 ст. 16
Податкового кодексу України
передбачено, що платник податків
зобов'язаний сплачувати податки та
збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Станом на 26.12.2013 року за відповідачем
рахується податковий борг до місцевого
бюджету у розмірі 751,10 грн. по платежу 50
18050400 "Єдиний податок з фізичних осіб" с.
Турички відповідно до розрахунку
податкового боргу відповідача (а.с. 7).

Вищевказана заборгованість виникла з
наступних підстав.

Згідно з п.п. 298.1.1 п. 298.1 ст. 289
Податкового кодексу України від 02.12.2010
року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями)
передбачено, що для обрання або
переходу на спрощену систему
оподаткування суб'єкт господарювання
подає до контролюючого органу заяву.
Заява подається за вибором платника
податків, якщо інше не передбачено цим
Кодексом.

З матеріалів справи слідує, що
відповідач - ФОПОСОБА_1 07.05.2012 року
подала до Перечинського відділення
Ужгородської МДПІ заяву про
застосування спрощеної системи
оподаткування з 01.05.2012 року та обрано
ставку єдиного податку 10 % до розміру
мінімальної заробітної плати та з
обранням 2 групи щодо сплати єдиного
податку (а.с. 13-14).

У відповідності до пункту 291.3 ст. 291
Податкового кодексу України юридична
особа чи фізична особа - підприємець
може самостійно обрати спрощену
систему оподаткування, якщо така особа
відповідає вимогам, встановленим цією
главою, та реєструється платником
єдиного податку в порядку, визначеному
цією главою.

Відповідно до поданої відповідачем
заяви про застосування спрощеної
системи оподаткування Ужгородською
МДПІ було видано свідоцтво платника
єдиного податку серії НОМЕР_2 (а.с. 15).

Вимогами п. 293.1 ст. 293 Податкового
кодексу України зазначено, що ставки
єдиного податку встановлюються у
відсотках (фіксовані ставки) до розміру
мінімальної заробітної плати,
встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року (далі у цій
главі - мінімальна заробітна плата), та
у відсотках до доходу (відсоткові
ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць (п. 293.2
ст. 293 Податкового кодексу України) для
другої групи платників податків
єдиного податку - у межах від 2 до 20
відсотків розміру мінімальної
заробітної плати.

Відповідно до поданої заяви
підприємцем обрано ІІ групу платника
єдиного податку, відсоткова ставка - 10%
до розміру мінімальної заробітної
плати (а.с. 13-14).

Згідно рішення № 69 від 20 січня 2012 року
Туричківської сільської ради про
внесення змін до сьомої сесії 6
скликання Туричківської сільської
ради від 20.12.2012 року № 63 " Про
встановлення фіксованих ставок
єдиного податку для фізичних - осіб
підприємців першої та другої групи
платників єдиного податку на 2012 рік"
встановлено, що у разі здійснення
суб'єктами підприємницької діяльності
- фізичними особами діяльності, що
відповідає вимогам п. 291.4 ст. 291
Податкового кодексу України (І група
платників), але не вказана в додатку № 1
рішення, встановити ставку в розмірі 10%
до розміру мінімальної заробітної
плати, встановленої законом на 1 січня
податкового (звітного) року.

Відповідачем відповідно до заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування, господарська
діяльність здійснюється на території
України ставка єдиного податку з
урахуванням вищевикладеного становить
10% до розміру мінімальної заробітної
плати, встановленої законом на 1 січня
2012 року - 1073 грн., саме - 107,3 грн. (1073,00 грн.
* 10% = 107,3 грн.) помісячно.

Згідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця.

Такі платники єдиного податку можуть
здійснити сплату єдиного податку
авансовим внеском за весь податковий
(звітний) період (квартал, рік), але не
більш як до кінця поточного звітного
року.

У відповідності до вимог п. 295.2 ст. 295
Податкового кодексу України
передбачено, що нарахування авансових
внесків для платників єдиного податку
першої і другої груп здійснюється
контролюючими органами на підставі
заяви такого платника єдиного податку
щодо розміру обраної ставки єдиного
податку, заяви щодо періоду щорічної
відпустки та/або заяви щодо терміну
тимчасової втрати працездатності.

В порушення даної норми та відповідно
до розрахунку податкового боргу ФОП
ОСОБА_1 взагалі не сплатила даний
платіж за червень - грудень 2012 року (а.с.
7).

Пунктом 300.1 ст. 300 Податкового кодексу
України платники єдиного податку
несуть відповідальність відповідно до
цього Кодексу за правильність
обчислення, своєчасність та повноту
сплати сум єдиного податку, а також за
своєчасність подання податкових
декларацій.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України - податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу
України передбачено, у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
контролюючий орган надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Підпунктом 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового
кодексу України податкова вимога -
письмова вимога контролюючого органу
до платника податків щодо погашення
суми податкового боргу. Відповідачу
було виставлено податкову вимогу від
25.10.2012 року № 75 та направлено на адресу
відповідача поштою рекомендованим
листом з повідомленням про вручення
поштового відправлення, але даний лист
був повернутий на адресу інспекції з
відміткою "Укрпошти" (за закінченням
терміну зберігання) (а.с. 20).

Відповідно до п.п. 20.1.19. ст. 20
Податкового кодексу України
передбачено, що контролюючі органи
мають право застосовувати до платників
податків передбачені законом
фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за
порушення податкового чи іншого
законодавства, контроль за додержанням
якого покладено на контролюючі органи;
стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми грошових
зобов'язань та/або податкового боргу у
випадках, порядку та розмірі,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України; стягувати суми
недоїмки із сплати єдиного внеску;
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єктів
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитами (позиками), залученими
державою (Автономною Республікою Крим
чи територіальною громадою міста) або
під державні (місцеві) гарантії, а також
за кредитами із бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом та іншими
законами України.

Згідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового
кодексу України у разі якщо грошове
зобов'язання нараховане контролюючим
органом до закінчення строку давності,
визначеного у пункті 102.1 цієї статті,
податковий борг, що виник у зв'язку з
відмовою у самостійному погашенні
такого грошового зобов'язання, може
бути стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового
кодексу України орган стягнення
звертається до суду з позовом про
стягнення суми податкового боргу
платника податку - фізичної особи.
Стягнення податкового боргу за
рішенням суду здійснюється державною
виконавчою службою відповідно до
закону про виконавче провадження.

Таким чином виходячи з вищенаведеного
та наявного в матеріалах справи
розрахунку податкового боргу платника
податку, за відповідачем - ФОП ОСОБА_1
рахується податковий борг по платежу 50
18050400 "Єдиний податок з фізичних осіб" с.
Турички у розмірі 751,10 грн., що
стверджується карткою обліку наявною в
матеріалах справи (а.с. 11-12).

Станом на час розгляду
адміністративної справи борг
відповідачем не сплачений.

За наведених обставин, позовні вимоги
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають до задоволення
повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу -
задоволити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код -
НОМЕР_1 податковий борг до місцевого
бюджету у розмірі 751, 10 грн (сімсот
п'ятдесят одна гривня 10 коп.) по платежу
50 18050400 "Єдиний податок з фізичних осіб"
с. Турички.

Постанова суду може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, а у разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України, а також прийняття
постанови у письмовому провадженні
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

СуддяТ.В. Скраль