Справа № 1013/5331/2012
Суддя: Мікулін А. В.
Дата ухвалення: 2012-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 1013/5331/2012
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2012 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого
судді Мікуліна А.В.

при секретарі
Кучер А.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Ірпінського
міського суду адміністративну справу
за позовом Прокурора міста Ірпінь в
інтересах держави в особі Київського
обласного державного
ветеринарно-санітарного підприємства
до Ірпінської міської ради Київської
області, треті особи, які не заявляють
самостійних вимог на предмет спору
-Державна ветеринарна та фітосанітарна
служба України, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,
ОСОБА_9, ОСОБА_10, нотаріус Ірпінського
міського нотаріального округу ОСОБА_11
про скасування рішення,-

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської
області надійшов зазначений вище
адміністративний позов, який Прокурор
м. Ірпеня мотивує тим, що прокуратурою
було проведено перевірку додержання
Ірпінською міською радою вимог
земельного законодавства при наданні у
власність та користування земельних
ділянок. В ході перевірки встановлено,
що рішенням 92 сесії 5-го скликання
Ірпінської міської ради від 30.07.2010 р.
№4950-92-V припинено право постійного
користування земельною ділянкою в м.
Ірпені по вул. Пушкінській 53, Київським
обласним державним
ветеринарно-санітарним підприємством,
а також анульовано державний акт на
право постійного користування
земельною ділянкою площею 0,6733 га.
Підставою для прийняття даного рішення
є заява директора Київського обласного
державного ветеринарно-санітарного
підприємства. Зазначає, що на балансі
Київського обласного державного
ветеринарно-санітарного підприємства
перебуває адміністративна база, яка
розташована на земельній ділянці
площею 0,6733 га за адресою м. Ірпінь, вул.
Пушкінська, 53. Дана земельна ділянка
надана Київському обласному
державному ветеринарно-санітарному
підприємству у постійне користування
згідно акту серії ІІ-КВ №002748 від 27.10.2004
р. для обслуговування адміністративних
приміщень. У зв'язку із втратою
оригіналу вищевказаного державного
акту на право постійного користування
землею, рішенням 90 сесії 5-го скликання
Ірпінської міської ради №4806 від 25.06.2010
р. надано дозвіл Київському обласному
державному ветеринарно-санітарному
підприємству на виготовлення
технічної документації землеустрою,
щодо складання дублікату державного
акту на право постійного користування
земельною ділянкою за адресою м.
Ірпінь, вул. Пушкінська, 53. Вважає
припинення права постійного
користування земельною ділянкою
незаконним. Тому просить скасувати
рішення Ірпінської міської ради від
30.07.2010 р. за №4950-92-V.

Прокурор м. Ірпеня в судове засідання
з'явився, підтвердив обставини
викладені у позові, просив
задовольнити позовні вимоги у повному
обсязі.

В судове засідання з'явився
представник Київського обласного
державного ветеринарно-санітарного
підприємства, підтримала позов
прокурора, просила задовольнити
позовні вимоги.

Третя особа по справі ОСОБА_2 в судове
засідання з'явився, позов підтримав,
просив задовольнити позовні вимоги у
повному обсязі.

Представник третьої особи ОСОБА_10 в
судове засідання з'явилася,
заперечувала щодо позову, просила
відмовити у задоволенні позовних вимог
у повному обсязі.

Третя особа ОСОБА_9 в судове засідання
з'явилася, заперечувала щодо
задоволення позову.

Ірпінська міська рада в судове
засідання представника не направила,
надіслала заперечення на позов та
просила слухати справу у відсутність
її представника.

Інші сторони по справі в судове
засідання не з'явилися, причини неявки
суду не повідомили, належним чином
повідомлені про час і місце слухання
справи.

Заслухавши доводи та заперечення
сторін по справі, дослідивши письмові
докази по справі, суд дійшов висновку,
що позов не підлягає задоволенню,
виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до
акту на право постійного користування
землею ІІ-КВ №002748 від 27.10.2004 р.
Київському обласному державному
ветеринарно-санітарному підприємству
була надана земельна ділянка площею
0,6733 га за адресою м. Ірпінь, вул.
Пушкінська, 53, для обслуговування
адміністративної бази (а.с.15-19). 16.03.2010 р.
Київське обласне державне
ветеринарно-санітарне підприємство
звернулося до Голови Ірпінської
міської ради з листом в якому вказує, що
у зв'язку із втратою оригіналу акту на
право постійного користування землею
ІІ-КВ №002748 від 27.10.2004 р. просить винести
питання на сесію Ірпінської міськради
про поновлення та видачу державного
акту (а.с.23). Згідно рішення 90 сесії 5-го
скликання Ірпінської міської ради №4806
від 25.06.2010 р. надано дозвіл Київському
обласному державному
ветеринарно-санітарному підприємству
на виготовлення технічної
документації землеустрою, щодо
складання дублікату державного акту на
право постійного користування
земельною ділянкою за адресою м.
Ірпінь, вул. Пушкінська, 53 (а.с.13).
Відповідно до заяви директора
Київського обласного державного
ветеринарно-санітарного підприємства
до Ірпінського міського Голови №01/07-10
від 16.07.2010 р. Київське обласне державне
ветеринарно-санітарне підприємство
просить прийняти до земель запасу
земельну ділянку, що розташована в м.
Ірпінь по вул. Пушкінській, 53 площею 0,6733
га, що надана підприємству на праві
постійного користування (а.с.14).
Рішенням 92 сесії 5-го скликання
Ірпінської міської ради від 30.07.2010 р.
№4950-92-V було припинено право постійного
користування земельною ділянкою в м.
Ірпені по вул. Пушкінській 53, Київським
обласним державним
ветеринарно-санітарним підприємством,
а також анульовано державний акт на
право постійного користування
земельною ділянкою площею 0,6733 га (а.с.4).

Відповідно до ст.ст. 25, 26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні»сільські, селищні, міські ради
правомочні розглядати і вирішувати
питання, віднесені Конституцією
України, цим та іншими законами до їх
відання. Виключно на пленарних
засіданнях сільської, селищної,
міської ради вирішуються, відповідно
до закону, питання регулювання
земельних відносин.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу
України (далі ЗК України) підставами
припинення права користування
земельною ділянкою є: а) добровільна
відмова від права користування
земельною ділянкою; б) вилучення
земельної ділянки у випадках,
передбачених цим Кодексом; в)
припинення діяльності релігійних
організацій, державних чи комунальних
підприємств, установ та організацій; г)
використання земельної ділянки
способами, які суперечать екологічним
вимогам; ґ) використання земельної
ділянки не за цільовим призначенням; д)
систематична несплата земельного
податку або орендної плати; е) набуття
іншою особою права власності на жилий
будинок, будівлю або споруду, які
розташовані на земельній ділянці; є)
використання земельної ділянки у
спосіб, що суперечить вимогам охорони
культурної спадщини.

Частинами 1 та 4 ст. 142 ЗК України
припинення права власності на земельну
ділянку у разі добровільної відмови
власника землі на користь держави або
територіальної громади здійснюється
за його заявою до відповідного органу.
Власник земельної ділянки на підставі
заяви землекористувача приймає
рішення про припинення права
користування земельною ділянкою, про
що повідомляє органи державної
реєстрації.

Згідно встановлених судом обставин та
зазначених норм Закону, суд дійшов
висновку, що Ірпінська міська рада при
прийнятті рішення щодо припинення
права постійного користування
земельною ділянкою Київським обласним
державним ветеринарно-санітарним
підприємством, дотрималася вимог
чинного законодавства -норм Земельного
кодексу України, оскільки прийняла
відповідне рішення на підставі заяви
Київського обласного державного
ветеринарно-санітарного підприємства,
а саме за підписом директора
підприємства, засвідченого печаткою
даного підприємства, що є добровільною
відмовою від права користування
земельною ділянкою, а тому відсутні
підстави для задоволення позовних
вимог.

Враховуючи викладене, на підставі
ст.ст. 12, 141, 142 Земельного кодексу
України, ст.ст. 25, 26, 59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в
Україні», керуючись статтями 2, 4, 7-12, 71,
86, 94, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України суд,-

п о с т а н о в и в :

Відмовити у задоволенні позову
Прокурора міста Ірпінь в інтересах
держави в особі Київського обласного
державного ветеринарно-санітарного
підприємства до Ірпінської міської
ради Київської області, треті особи,
які не заявляють самостійних вимог на
предмет спору -Державна ветеринарна та
фітосанітарна служба України, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
нотаріус Ірпінського міського
нотаріального округу ОСОБА_11 про
скасування рішення

Постанову в повному обсязі буде
виготовлено до 09.12.2012 року.

Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Ірпінський міський суд шляхом подання
апеляційної скарги протягом 10 (десяти)
днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А. В. Мікулін