Справа № 827/1760/13-а
Суддя: Прохорчук О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА
УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви

20 лютого 2014 року місто
СевастопольСправа № 827/1760/13-а

Окружний адміністративний суд міста
Севастополя у складі:

головуючого судді - Прохорчук О.В.;

секретар судового засідання - Олійник
С.О.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1
виданий 11.11.1998,

представника позивача - ОСОБА_2, договір
від 21.07.2013,

представника відповідача - Крехтунов
Олександр В'ячеславович, довіреність №
20/05 від 08.01.2014,

третьої особи - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду в місті
Севастополі заяву фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про
зобов'язання повторно надати звіт про
виконання судового рішення та
накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя з адміністративним
позовом до Гагарінської районної
державної адміністрації міста
Севастополя про: визнання протиправним
та скасування розпорядження
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя від
24.04.2013 № 184-ОД "Про організацію ярмарку
на території Гагарінського району
міста Севастополя"; визнання
протиправними дій Гагарінської
районної державної адміністрації
міста Севастополя щодо відмови
фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 в
наданні згоди на організацію ярмарку
по реалізації будівельних матеріалів з
автомашин за адресою: АДРЕСА_1, що
викладено в листі від 15.03.2012 ( вих.№ 1141/13)
та в листі від 10.04.2013 (вих.№ 1641/13);
зобов'язання Гагарінської районної
державної адміністрації міста
Севастополя протягом одного місяця з
моменту набрання рішенням суду
законної сили в межах своїх
повноважень повторно розглянути заяви
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від
21.02.2013 та від 20.03.2013 про надання згоди на
організацію ярмарку по реалізації
будівельних матеріалів з автомашин за
адресою: АДРЕСА_1, та прийняти за
результатами розгляду заяв відповідні
розпорядження; зобов'язання
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя
протягом одного місяця з моменту
набрання рішенням суду законної сили
надати до Окружного адміністративного
суду міста Севастополя звіт про
виконання судового рішення.

Постановою Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя від 26.09.2013 у задоволені
позову відмовлено.

Постановою Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013 апеляційну скаргу фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 задоволено.
Постанову Окружного адміністративного
суду міста Севастополь від 26.09.2013
скасовано. Прийнято нову постанову,
якою позов задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя щодо
нерозгляду звернення фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 від 21.02.2013.
Визнано протиправними дії
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя щодо
наданої відповіді на звернення
позивача від 20.03.2013. Зобов'язано
Гагарінську районну державну
адміністрацію міста Севастополя
розглянути звернення позивача від
21.02.2013 та від 20.03.2013 протягом місяця з
моменту набрання законної сили рішення
суду. Зобов'язано Гагарінську районну
державну адміністрацію міста
Севастополя протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили рішення
суду надати звіт до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя щодо виконання судового
рішення. Визнано протиправним та
скасоване розпорядження Гагарінської
районної державної адміністрації
міста Севастополя від 24.04.2013 № 184-ОД "Про
організацію ярмарку на території
Гагарінського району міста
Севастополя". Вирішено питання про
стягнення судових витрат.

23.01.2014 представник позивача подав до
суду заяву про зобов'язання
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя
повторно надати протягом п'яти днів з
моменту набрання законної сили ухвалою
суду звіт про виконання постанови
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 09.12.2013 у
справі №827/1760/13-а. Накласти на керівника
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя,
відповідального за виконання
постанови, штраф у розмірі тридцяти
мінімальних заробітних плат. Стягнути
з керівника Гагарінської районної
державної адміністрації міста
Севастополя, відповідального за
виконання постанови, на користь
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
грошову суму у розмірі п'ятнадцяти
мінімальних заробітних плат. Стягнути
з керівника Гагарінської районної
державної адміністрації міста
Севастополя, відповідального за
виконання постанови, до Державного
бюджету України грошову суму у розмірі
п'ятнадцяти мінімальних заробітних
плат.

Відповідно до частини 5 статті 267
Кодексу адміністративного судочинства
України питання про накладення штрафу
вирішується за клопотанням позивача
або за ініціативою судді у судовому
засіданні з повідомленням сторін.

20.02.2014 у судовому засіданні позивач та
його представник підтримали заяву.
Пояснив, що на виконання судового
рішення відповіді від Гагарінської
районної державної адміністрації до
теперішнього часу не отримували.

Представник відповідача у судовому
засіданні пояснив, на виконання
постанови Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013 Гагарінська районна державна
адміністрація міста Севастополя
направила звіт про виконання судового
рішення до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя листом від 25.01.2014 вих.№339/05.
Звіт про виконання судового рішення
також був надісланий позивачу простою
кореспонденцією, без повідомлення про
вручення. Просив заяву представника
позивача залишити без задоволення.

Третя особа у судове засідання не
з'явився, про дати, час та місце
розгляду заяви повідомлявся належним
чином, поштове повідомлення
повернулось до суду з відміткою пошти
"за закінченням терміну зберігання".

Розглянувши заяву та заслухавши
пояснення представників сторін, суд
дійшов висновку про відсутність
підстав для її задоволення виходячи з
наступного.

Відповідно до частини 1 статті 6 Кодексу
адміністративного судочинства України
кожна особа має право в порядку,
встановленому цим Кодексом, звернутися
до адміністративного суду, якщо вважає,
що рішенням, дією чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень порушені
її права, свободи або інтереси.

Статтею 14 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що
судове рішення, яким закінчується
розгляд справи в адміністративному
суді, ухвалюється іменем України.
Постанови та ухвали суду в
адміністративних справах, що набрали
законної сили, є обов'язковими до
виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за
собою відповідальність, встановлену
законом.

Згідно з частинами 1, 2 статті 257
Кодексу адміністративного судочинства
України у разі необхідності спосіб,
строки і порядок виконання можуть бути
визначені у самому судовому рішенні.
Так само на відповідних суб'єктів
владних повноважень можуть бути
покладені обов'язки щодо забезпечення
виконання рішення. Судове рішення, яке
набрало законної сили або яке належить
виконати негайно, є підставою для його
виконання.

Відповідно до частини 2 статті 267
Кодексу адміністративного судочинства
України за наслідками розгляду звіту
суб'єкта владних повноважень про
виконання постанови суду або в разі
неподання такого звіту суддя своєю
ухвалою може встановити новий строк
подання звіту, накласти на керівника
суб'єкта владних повноважень,
відповідального за виконання
постанови, штраф у розмірі від десяти
до тридцяти мінімальних заробітних
плат.

10.02.2014 до суду у порядку виконання
судового рішення від Гагарінської
районної державної адміністрації
міста Севастополя надійшов лист від
25.01.2014 № 339/05, у якому зазначено, що
станом на 16.01.2014 звернення гр.ОСОБА_1 від
21.02.2013 та від 20.03.2013 розглянуті, за
результатами розгляду заявнику надана
відповідь від 16.01.2014 № 159/13. Також надано
копію відповіді.

Враховуючи, що відповідачем фактично
виконано постанову Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 09.12.2013, звернення позивача
розглянуті та на них надано відповідь,
законність якої не є предметом
розгляду даної справи, суд дійшов
висновку про відсутність підстав для
задоволення заяви про встановлення
нового строку для подання звіту про
виконання судового рішення та
накладення штрафу за невиконання
судового рішення.

Керуючись статтями 165, 267 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про
зобов'язання Гагарінської районної
державної адміністрації міста
Севастополя повторно надати звіт про
виконання судового рішення та
накладення штрафу на керівника
Гагарінської районної державної
адміністрації міста Севастополя
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена у строки і
порядку, встановлені частинами першою,
третьою статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
до Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня проголошення ухвали.

Суддя
підпис О.В. Прохорчук

Ухвалу складено та підписано в
порядку частини 3 статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства України
25 лютого 2014 року.

З оригіналом згідно.

Суддя
О.В. Прохорчук