Справа № 9101/133016/2011
Суддя: Юхименко О.В.
Дата ухвалення: 2012-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2012 р.справа № 2а-0870/7228/11

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії

головуючого судді: Юхименка
О.В.

суддів: Щербака А.А.
Нагорної Л.М.

при секретарі судового засідання:
Бембінек Я.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції

у Запорізькому
районі Запорізької області

на ухвалу Запорізького
окружного адміністративного суду

від 01 вересня 2011 року

у справі № 2а-0870/7228/11

за поданням Державної
податкової інспекції

у Запорізькому
районі Запорізької області

вул. 3-ї
П'ятирічки, 8, м. Запоріжжя, 69096;

до відповідача Публічного
акціонерного товариства

«Запорізький
рибокомбінат»,

вул.
Луначарського, 21, м. Запоріжжя, 69600;

про стягнення коштів
за податковим боргом, -

встановив: ДПІ у Запорізькому районі
Запорізької області, з урахуванням
особливостей, визначених статтею 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України, звернулася з поданням про
стягнення з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький рибокомбінат»
коштів на рахунках у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, за податковим боргом у
розмірі 33.682,09 грн.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Прасов О.О.) своєю ухвалою від
01 вересня 2011 року подання про стягнення
коштів за податковим боргом повернув
подання заявнику у зв'язку з не
усуненням недоліків.

Не погоджуючись з прийнятим у справі
судовим актом, у поданій апеляційній
скарзі ДПІ у Запорізькому районі
Запорізької області вказує на
невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги її заявник посилається на те, що
Публічне акціонерне товариство
«Запорізький рибокомбінат» станом на 30
серпня 2011 року має податковий борг в
сумі 179.313,39 грн., з яких 33.682,09 грн. є
новоствореним податковим боргом.

У відповідності зі статтею 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів.

В спірному випадку наявна сукупність
обставин, які дають підстави для
висновку щодо правомірності такого
подання: сплив 60-ти днів з дня
направлення податкової вимоги, яку не
відкликано, та виникнення
новоствореного податкового боргу.

Просить ухвалу окружного
адміністративного суду скасувати та
прийняти нову ухвалу суду. Подання про
стягнення коштів за податковим боргом
задовольнити.

Судовий розгляд адміністративної
справи здійснювався з повним
фіксуванням судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу.

Обставини справи: За позицією заявника
апеляційної скарги, Публічне
акціонерне товариство «Запорізький
рибокомбінат» станом на 31 вересня 2011
року має податковий борг в сумі 179.313,39
грн., з яких 33.682,09 грн. є новоствореним
податковим боргом, що виник внаслідок
несплати у повному обсязі орендної
плати за земельні ділянки за липень 2011
року.

31 серпня 2011 року ДПІ у Запорізькому
районі Запорізької області, з
урахуванням особливостей, визначених
статтею 183-3 Кодексу адміністративного
судочинства України, звернулася з
поданням про стягнення з Публічного
акціонерного товариства «Запорізький
рибокомбінат» коштів на рахунках у
банках, обслуговуючих такого платника
податків, за податковим боргом на
загальну суму 33.682,09 грн.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Прасов О.О.) своєю ухвалою від
31 серпня 2011 року подання про стягнення
коштів за податковим боргом залишив
без руху для усунення недоліків -
оформлення подання у встановленому
порядку для встановлення факту та
підтвердження обставин, що зумовили
внесення відповідного подання про
стягнення з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький рибокомбінат»
коштів на рахунках у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, за податковим боргом на
загальну суму 33.682,09 грн., саме 30 серпня
2011 року, доказів надіслання копії
подання та доданих до нього документів
особі, до якої застосовуються заходи
стягнення коштів на рахунках у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, та доказів дотримання ДПІ у
Запорізькому районі Запорізької
області вимог статей 57, 59, 203
Податкового кодексу України.

ДПІ у Запорізькому районі Запорізької
області, на виконання вимог ухвали
Запорізького окружного
адміністративного суду від 31 серпня 2011
року, адресованою окружному
адміністративному суду письмовою
заявою від 01 вересня 2011 року роз'яснено
алгоритм формування, надсилання та
відкликання податкових вимог.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Прасов О.О.) своєю ухвалою від
01 вересня 2011 року подання про стягнення
коштів за податковим боргом повернув
подання заявнику у зв'язку з не
усуненням недоліків.

Колегія суддів, проаналізувавши на
підставі фактичних обставин справи
застосування судом першої інстанції
норм матеріального і процесуального
права при винесені оскарженого
рішення, виходить з наступного.

Згідно з пунктом четвертим частини
другої статті 183-3 Кодексу
адміністративного судочинства України
подання податкового органу повинно
містити, зокрема, підстави звернення з
поданням, обставини, що
підтверджуються доказами. Таким чином,
податковий орган зобов'язаний долучити
до подання про стягнення коштів за
податковим боргом докази надіслання
податкової вимоги платникові податків,
що є необхідним для правильного
розрахунку строку в 60 днів, який
повинен минути до дня надіслання
відповідного подання.

Встановлення зазначеного факту та
підтвердження обставин є обов'язком
суду.

Запорізький окружний адміністративний
суд (суддя Прасов О.О.) своєю ухвалою від
31 серпня 2011 року подання про стягнення
коштів за податковим боргом залишив
без руху для усунення недоліків -
оформлення подання у встановленому
порядку для встановлення факту та
підтвердження обставин, що зумовили
внесення відповідного подання про
стягнення з Публічного акціонерного
товариства «Запорізький рибокомбінат»
коштів на рахунках у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, за податковим боргом на
загальну суму 33.682,09 грн., саме 30 серпня
2011 року, доказів надіслання копії
подання та доданих до нього документів
особі, до якої застосовуються заходи
стягнення коштів на рахунках у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, та доказів дотримання ДПІ у
Запорізькому районі Запорізької
області вимог статей 57, 59, 203
Податкового кодексу України.

Колегія суддів відзначає, що зазначені
вимоги Позивачем не виконані.

ДПІ у Запорізькому районі Запорізької
області на власний розсуд
інтерпретувала вимоги суду першої
інстанції - як помилкове зобов'язання
ДПІ оформити подання у встановленому
порядку для встановлення факту та
підтвердження обставин, що зумовили
внесення відповідного подання про
стягнення. Та замість виконання
законних вимог суду, надіслала лист з
роз'ясненнями приписів матеріального
та процесуального законодавства.

Згідно з частиною третьою статті 183-3
Кодексу адміністративного судочинства
України невиконання вимог суду в
установлений строк тягне за собою
повернення заявнику подання та доданих
до нього документів.

В межах апеляційної скарги підстави
для скасування або зміни рішення
окружного адміністративного суду
відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200
Кодексу адміністративного судочинства
України, Дніпропетровський
апеляційний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Запорізькому
районі Запорізької області залишити
без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного
адміністративного суду від 01 вересня
2011 року у справі № 2а-0870/7228/11 залишити
без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної
сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається
безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції у порядку та
у строки, визначені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий:
О.В. Юхименко

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Л.М. Нагорна