Справа № 113/139/14-а
Суддя: Климова Г. М.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 113/139/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" лютого 2014 р. Первомайський районний
суд Автономної Республіки Крим у
складі: Головуючого судді - Климової
Г.М.

при секретарі - Лисенко С.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Первомайське,
Первомайського району, АРК справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АР Крим про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АР Крим про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії,
мотивуючи свої вимоги тим, що з 17 лютого
1975 року був прийнятий у члени колгоспу
"Знамя комунізма" Первомайського
району АР Крим, перейменованому в КСП
Агрофірма "Знамя", а потім в
Сільськогосподарський виробничий
багатопрофільний кооператив
«Кристал», який потім ліквідовано. В
колгоспі «Знамя комунізма», КСП
Агрофірма «Знамя» працював
трактористом з 17.02.1975 року по 22.11.1976
року, з грудня 1978 року по 31.01.1999 року,
оскільки з 23.11.1976 року по 07.12.1978 року
проходив строкову службу в лавах
Радянської армії. 25.12.2013 року звернувся
до управління Пенсійного фонду України
в Первомайському районі АРК з заявою
про призначення пенсії за віком на
пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», однак, рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АР Крим від
03.01.2014 року за вих. № 61/м-2 йому було
відмовлено у призначенні зазначеної
пенсії з посиланням на те, що відсутні 20
років стажу роботи на посаді
тракториста-машиніста безпосередньо
зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції.
Вважає такі дії відповідача
протиправними, просить суд зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в
Первомайскому районі АРК зарахувати в
стаж роботи, який дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» період роботи з 17.02.1975
року по 22.11.1976 року, з грудня 1978 року по
31.01.1999 року та призначити зазначену
пенсію з 25.12.2013 року.

В судовому засіданні позивач
підтримав позовні вимоги та просив суд
задовольнити їх у повному обсязі.

Представник відповідача - управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АР Крим,
Джиджора Н.М., що діє на підставі
довіреності, позовні вимоги ОСОБА_1 не
визнала з підстав викладених у
запереченнях.

Суд, вислухавши учасників процесу,
допитавши свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4,
дослідивши матеріали справи та
представлені докази, вважає, що
позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що
згідно даних трудової книжки
колгоспника, виданої на ім'я позивача
17.02.1975 року, наказом № 5 від 04.03.1975 року
ОСОБА_1 був прийнятий на роботу у члени
колгоспу "Знамя комунізма", з 29.03.1996 року
перейменованому в КСП Агрофірма
"Знамя". В колгоспі "Знамя комунізма" та
КСП Агрофірма "Знамя" ОСОБА_1 працював
трактористом з 17.02.1975 року по 22.11.1976
року, з грудня 1978 року по 31.01.1999 року.

25.12.2013 року ОСОБА_1 звернувся до
управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АРК з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Рішенням Управління Пенсійного фонду
України в Первомайському районі АР
Крим від 03.01.2014 року за вих. № 61/м-2
ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні
зазначеної пенсії з посиланням на те,
що відсутні 20 років стажу роботи на
посаді тракториста-машиніста
безпосередньо зайнятого у виробництві
сільськогосподарської продукції.

Згідно із пунктом «в» частини 1
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

До трактористів-машиністів,
безпосередньо зайнятих у виробництві
сільськогосподарської продукції,
відносять працівники, які оформлені на
роботу трактористами-машиністами,
мають відповідні посвідчення, постійно
заняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах на протязі повного сезону
сільськогосподарських робіт в
рослинництві та тваринництві.
Трактористам-машиністам, які відробили
повний польовий період на тракторах та
інших самохідних
сільськогосподарських машинах, вест
рік роботи зараховується до стажу, який
дає право на пільгове пенсійне
забезпечення і втому випадку, якщо в
між польовий або в міжсезонний період
вони виконували інші роботи на
стаціонарних та причепних установках
та агрегатах, по ремонту
сільськогосподарської техніки, на
тваринницьких фермах тощо.

Відповідно до статті 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом Міністрів
України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12.08.1993 № 637, основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. За відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній трудовий
стаж встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання а також архівними
установами.

Пунктом 18 вказаного вище Порядку
передбачено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості їх одержання внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені у пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі в колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Як пояснював у суді позивач, він
має стаж тракториста-машиніста з 1973
року.

Відповідно до записів в трудовій
книжці, 09.02.1975 року на підставі наказу №
5 від 04.03.1975 року ОСОБА_1 був прийнятий у
члени колгоспу "Знамя комунізма". В
колгоспі "Знамя комунізма" та КСП
Агрофірма "Знамя" ОСОБА_1 працював
трактористом з 17.02.1975 року по 22.11.1976
року, з грудня 1978 року по 31.01.1999 року.

Із записів у військовому квитку
серії НО № 2918238 від 22.11.1976 року, ОСОБА_1
проходив військову службу в Збройних
Силах в період з 23.11.1976 року по 06.12.1978
року, його цивільна спеціальність -
тракторист.

Крім того, доводи позивача
підтверджуються показаннями свідків
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 допитаних у судовому
засіданні, які показали суду, що ОСОБА_1
з 17.02.1975 року по 22.11.1976 року, з грудня 1978
року по 31.01.1999 року працював
трактористом у колгоспі "Знамя
комунізма" та КСП Агрофірма "Знамя" і
був безпосередньо зайнятий у
виробництві сільськогосподарської
продукції. Достовірність та
правдивість показань свідків сумнівів
у суду не викликає.

Судом проведений розрахунок
пільгового стажу позивача, який дає
право на призначення пенсії на
пільгових умовах, та встановлено, що
при врахуванні спірного періоду роботи
та зарахованого відповідачем
пільгового стажу роботи, стаж позивача
дає йому право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах з дня подання
ним до управління пенсійного фонду
України в Первомайському районі АРК
заяви про призначення пенсії.

На підставі викладеного суд
вважає, що дії відповідача щодо відмови
у призначенні ОСОБА_1 пенсії на
пільгових умовах, не можуть бути
визнані такими, що вчинені на підставі,
у межах повноважень та добросовісно,
тому позовні вимоги позивача
підлягають задоволенню в повному
обсязі.

На підставі Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», Закону України «Про
пенсійне забезпечення», ст.ст. 8-11, 69-72,
86, 158-163, 167, 185, 186, 254, 255 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати протиправними дій
управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі АРК в частині
відмови ОСОБА_1 у зарахуванні в стаж
роботи, який дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах в
порядку п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» періоду роботи
з 17.02.1975 року по 22.11.1976 року, з грудня 1978
року по 31.01.1999 року та відмови йому у
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах в порядку п. «в» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Первомайському районі
АРК зарахувати ОСОБА_1 в стаж роботи,
який дає право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах в порядку п.
«в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» період роботи з 17.02.1975
року по 22.11.1976 року, з грудня 1978 року по
31.01.1999 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Первомайському районі
АРК призначити ОСОБА_1 виплату пенсії
за віком на пільгових умовах в порядку
п. «в» ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 25 грудня 2013
року.

Стягнути з Державного бюджету
України на користь ОСОБА_1 понесені ним
витрати на сплату судового збору у
розмірі 73 грн. 08 коп.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Первомайський районний суд АРК шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя: