Справа № 2а-8562/10/0108
Суддя: Кобаль Михайло Іванович
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про закриття апеляційного провадження

Справа № 2а-8562/10/0108

24.02.2014 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Кобаля М.І.,

суддів Курапової З.І. ,

Воробйової С.О.

в порядку письмового провадження
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в м.Керч АР
Крим на постанову Керченського
міського суду Автономної Республіки
Крим (суддя Белоусов Е.Ф. ) від 27.12.10 у
справі № 2а-8562/10/0108

за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

до Управління Пенсійного
фонду України в м. Керч АР Крим (Шосе
Героїв Сталінграду, 60/1, м.Керч,
Автономна Республіка Крим, 98329)

про зобов'язання зробити
перерахунок та стягнення недоплаченої
грошової надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Керченського
міського суду Автономної Республіки
Крим від 27.12.2010 адміністративний позов
ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду
України в м. Керч АР Крим про
зобов'язання зробити перерахунок та
стягнення недоплаченої грошової
надбавки до пенсії - задоволено.

Визнано дії Управління
Пенсійного фонду України в м. Керч АР
Крим щодо не нарахування та невиплати
позивачу ОСОБА_2 підвищення до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, передбаченого ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії
за віком, виходячи з розміру
мінімальної пенсії за віком
встановленого частиною першою ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» період з червня по
грудень 2010 року - неправомірними.

Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Керчі
Автономної Республіки Крим нарахувати
та сплатити ОСОБА_2 недоплачене
підвищення до пенсії, або щомісячного
довічного грошового утримання чи
державної соціальної допомоги, що
виплачуться замість пенсії,
передбаченого ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» у
розмірі 30% мінімальної пенсії за віком,
виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком встановленого частиною першою
ст. 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» за період з червня по
грудень 2010 року включно у розмірі 1155
(однієї тисячі ста п'ятдесяти п'яти )
грн. 30 коп.

Стягнуто на користь ОСОБА_2 з
Державного бюджету України судовий
збір у розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.

Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в м. Керчі
Автономної Республіки Крим надати суду
у порядку встановленому абзацом 7 п. 4 ч.
1 ст. 163 Кодексу адміністративного
судочинства України звіт про
виконання цієї постанови протягом
місяця з моменту набрання постановою
законної сили.

Не погодившись з даною
постановою суду, відповідач -
Управління Пенсійного фонду України в
м. Керч АР Крим звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просить постанову суду
першої інстанції скасувати, та
прийняти нову, якою у задоволенні
позовних вимог відмовити.

У судове засідання 24.02.2014 сторони, їх
представники не з'явились, про дату, час
та місце апеляційного розгляду справи
повідомлені у встановленому законом
порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої
статті 197 Кодексу адміністративного
судочинства України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2
частини першої статті 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, визнав за можливе перейти до
письмового провадження по справі.

Дослідивши матеріали справи, судова
колегія вважає що апеляційне
провадження необхідно закрити як
помилково відкрите , виходячи з
наступного.

Відповідно до ст. 13 Кодексу
адміністративного судочинства України
, особам, які беруть участь у справі, а
також особам, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про
їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, забезпечується право на
апеляційне та касаційне оскарження
рішень адміністративного суду, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок і строки
апеляційного оскарження рішення суду
першої інстанції визначені у статті 186
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Так, відповідно до частини другої
статті 186 Кодексу адміністративного
судочинства України апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 цього
Кодексу, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень
у випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Разом з тим, в силу положень ч.4
ст.189 Кодексу адміністративного
судочинства України незалежно від
поважності причини пропуску строку
апеляційного оскарження суд
апеляційної інстанції відмовляє у
відкритті апеляційного провадження у
разі, якщо апеляційна скарга прокурора,
органу державної влади, органу
місцевого самоврядування чи іншого
суб'єкта владних повноважень подана
після спливу одного року з моменту
оголошення оскаржуваного судового
рішення.

Як вбачається із матеріалів
справи, постанову суду першої
інстанції прийнято в порядку
письмового провадження 27.12.2010, копію
судового рішення направлено на адресу
сторін 18.01.2011 (арк.с.10).

Апеляційна скарга зареєстрована
судом першої інстанції 06.11.2013, що
підтверджується відбитком штампу суду
за вх.№ 39009, тобто після спливу одного
року з моменту оголошення
оскаржуваного судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, колегія
суддів вважає, що при прийнятті
апеляційної скарги слід було
застосувати вищевказані положення ч.4
ст.189 Кодексу адміністративного
судочинства України, оскільки в даному
випадку відсутні підстави для
апеляційного перегляду судового
рішення, який здійснюється в суворо
визначені строки.

В даному випадку рішення набрало
законної сили і повинно виконуватись
згідно статті 124 Конституції України.

За таких обставин, відкриття
апеляційного провадження щодо
апеляційного перегляду постанови
постанову Керченського міського суду
Автономної Республіки Крим від 27.12.10 у
справі № 2а-8562/10/0108 є помилковим, а тому
апеляційне провадження слід закрити,
як помилково відкрите, у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.Керч АР
Крим на постанову Керченського
міського суду Автономної Республіки
Крим від 27.12.10 у справі № 2а-8562/10/0108
відмовити.

Керуючись статтями 13, 185, 186, 189, 205, 206, 212,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в м.Керч АР
Крим на постанову Керченського
міського суду Автономної Республіки
Крим від 27.12.10 у справі № 2а-8562/10/0108,
закрити, як таке, що відкрито
помилково.

У відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
м.Керч АР Крим на постанову
Керченського міського суду Автономної
Республіки Крим від 27.12.10 у справі №
2а-8562/10/0108 -відмовити.

Ухвала набирає законної
сили через п'ять днів після направлення
їх копій особам, які беруть участь у
справі.

Ухвалу може бути оскаржено до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис
М.І. Кобаль

Судді підпис
З.І.Курапова

підпис С.О. Воробйова

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
М.І. Кобаль