Справа № 554/8010/13-а (2а/554/319/13)
Суддя: Черпак Ю.К.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

25 лютого 2014 року
м. Київ
К/800/8727/14

Суддя Вищого адміністративного суду
України Черпак Ю.К., розглянувши
матеріали касаційної скарги
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві на
постанову Октябрського районного суду
м. Полтави від 16 жовтня 2013 року та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 січня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
правління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, треті
особи: Державна судова адміністрація,
Апеляційний суд Полтавської області
про перерахунок довічного грошового
утримання,

встановив:

Постановою Октябрського
районного суду м. Полтави від 16 жовтня
2013 року позов задоволено частково:
визнано дії Управління Пенсійного
фонду України в Октябрському районі м.
Полтави протиправними та скасовано
рішення від 18 вересня 2013 року № 505 про
відмову ОСОБА_1 у перерахунку довічного
грошового утримання судді у відставці.
Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району м.
Полтави здійснити перерахунок розміру
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_1 та
сплачувати його у розмірі 90% від
заробітної судді Апеляційного суду
Полтавської області, починаючи з 1
січня 2013 року. В задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 15 січня 2014 року скасовано постанову
суду першої інстанції в частині
задоволення позовних вимог про
зобов'язання відповідача здійснити
перерахунок розміру щомісячного
довічного грошового утримання судді у
відставці ОСОБА_1 та сплачувати його у
розмірі 90% від заробітної судді
Апеляційного суду Полтавської області,
починаючи з 1 січня 2013 року. В цій
частині прийнято нову постанову, якою
зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України Октябрського району м.
Полтави здійснити перерахунок розміру
щомісячного довічного грошового
утримання судді у відставці ОСОБА_1
відповідно до довідки апеляційного
суду Полтавської області про заробітну
плату працюючого судді апеляційного
суду № 06-29/252 від 13 червня 2013 року та
сплачувати ОСОБА_1 щомісячне довічне
грошове утримання у розмірі 80 % від
заробітної судді Апеляційного суду
Полтавської області з 1 січня 2013 року по
2 червня 2013 року та 90 % від заробітної
плати судді Апеляційного суду
Полтавської області з 3 червня 2013 року
без обмеження максимальним розміром. В
іншій частині постанову суду першої
інстанції залишено без змін.

Висновок судів попередніх інстанцій
про необхідність перерахунку
довічного грошового утримання судді у
відставці з 1 січня 2013 року ґрунтується
на тому, що відповідно до статті 138
Закону України "Про судоустрій і статус
суддів" в редакції Закону України "Про
заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI, який
набрав чинності 1 жовтня 2011 року,
щомісячне довічне грошове утримання
позивача підлягає перерахунку у
зв'язку із підвищенням розміру
суддівської винагороди.

Щодо перерахунку за період з 1 січня по 2
червня 2013 року апеляційний суд
зазначив, що суд першої інстанції не
врахував положення частини п'ятої
статті 138 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" (в редакції
Закону України від 8 липня 2011 року №
3668-VІ) і безпідставно не обмежив довічне
грошове утримання, яке підлягає
виплаті позивачу у встановленому цією
нормою максимальному розмірі.

В частині задоволення позовних вимог
судове рішення апеляційного суду
мотивоване тим, що рішенням
Конституційного Суду України від 3
червня 2013 року № 3-рп/2013 визнано такими,
що не відповідають Конституції України
(є неконституційними) частину третю,
перше, друге, третє речення частини
п'ятої статті 138 Закону України "Про
судоустрій і статус суддів" від 7 липня
2010 року N 2453-VI у редакції Закону України
"Про заходи щодо законодавчого
забезпечення реформування пенсійної
системи" від 8 липня 2011 року N 3668-VI. У
зв'язку з цим право судді у відставці на
перерахунок щомісячного довічного
грошового утримання в разі зміни
грошового утримання працюючого судді
передбачено частиною третьою статті 138
Закону України "Про судоустрій і статус
суддів" та визначається у відсотковому
(від 80% до 90%) розмірі грошового
утримання судді, який працює на
відповідній посаді, без обмеження
граничного розміру щомісячного
довічного грошового утримання
починаючи з 3 червня 2013 року.

У касаційній скарзі Управління
Пенсійного фонду України Октябрського
району в м. Полтаві, посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального права і
пропуск позивачем строку звернення до
суду, просить скасувати судові рішення
та ухвалити нове про відмову в
задоволенні позову. Зазначає, що згідно
з частиною четвертою статті 138 Закону
України "Про судоустрій і статус
суддів" перерахунок щомісячного
довічного грошового утримання
проводиться виключно суддям
Конституційного Суду України.

Згідно з пунктом 4 частини другої
статті 213 КАС України касаційна скарга
має містити обґрунтування вимог особи,
що подає касаційну скаргу, із
зазначенням того, у чому полягає
порушення норм матеріального чи
процесуального права та як вони
вплинули на правильність вирішення
справи.

Відповідно до положень пункту 5 частини
п'ятої статті 214 КАС України
суддя-доповідач відмовляє у відкритті
касаційного провадження у справі, якщо
касаційна скарга є необґрунтованою і
викладені в ній доводи не викликають
необхідності перевірки матеріалів
справи.

Виходячи зі змісту касаційної скарги
та оскаржуваних судових рішень
касаційна скарга є необґрунтованою, а
викладені в ній доводи не викликають
необхідності перевірки матеріалів
справи, оскільки заявник не навів
підстав, які б дозволили вважати, що
суди неправильно застосували норми
матеріального або процесуального
права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5
частини п'ятої статті 214 Кодексу
адміністративного судочинства
України,

ухвалив:

Відмовити у відкритті касаційного
провадження за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві на
постанову Октябрського районного суду
м. Полтави від 16 жовтня 2013 року та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15 січня 2014
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
правління Пенсійного фонду України
Октябрського району в м. Полтаві, треті
особи: Державна судова адміністрація,
Апеляційний суд Полтавської області
про перерахунок довічного грошового
утримання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя
Ю.К. Черпак