Справа № 2610/1687/12
Суддя: Шостак О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2610/1687/12
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

11 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Шостака О.О.,

суддів:
Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві, без фіксування
технічними засобами, в порядку ст. 41 КАС
України, апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві на постанову Шевченківського
районного суду м. Києва від 19 березня 2012
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2012 року позивач звернувся до
Шевченківського районного суду м.
Києва з позовом до Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві про перерахунок пенсії.

Постановою Шевченківського районного
суду м. Києва від 19 березня 2012 року
адміністративний позов було
задоволено частково.

Не погоджуючись із прийнятими судовими
рішеннями, відповідач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду від 19.03.2012 року та
прийняте нове рішення, яким відмовити в
задоволені позову в повному обсязі.
Свої вимоги обґрунтовують тим, що судом
першої інстанції було порушено норми
матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає необхідним апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві - залишити без
задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 19 березня 2012 року - залишити
без змін, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і
обґрунтованим. Законним є рішення,
ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні
норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин у адміністративній
справі, підтверджених такими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Як було встановлено судом першої
інстанції, 11.02.2008 року позивач
звернувся із заявою до відповідача та
просив виплачувати з 01.01.2008 року пенсію
з урахуванням премії 33,3% та надбавки за
почесне звання у розмірі 20% посадового
окладу. Листом від 11.03.2008 року за №7749/2
відповідач позивача повідомив, що
перерахунок пенсії буде проведено з
01.01.2008 року та після надання
уповноваженим структурним підрозділом
Міністерства оборони України
(Київським міським військовим
комісаріатом) довідки про нове грошове
забезпечення з якого обчислюється
пенсія.

Постановою Голосіївського районного
суду м.Києва від 16.07.2009 року було
зобов'язано Київський міський
військовий комісаріат видати ОСОБА_2
довідку про грошове забезпечення з
врахуванням премії у розмірі 33,3%, яку
він отримував під час проходження
військової служби та 20% надбавки до
посадового окладу за почесне звання з
01.01.2008 року.

Ухвалою Апеляційного суду м.Києва від
16.05.2011 року постанову Голосіївського
районного суду м.Києва залишено без
змін.

12.07.2011 року за №3630/1 Київський міський
військовий комісаріат на виконання
постанови суду видав довідку про
складові грошового забезпечення
позивача для нарахування пенсії з
врахуванням премії 33,3% та надбавки за
почесне звання у розмірі 20% посадового
окладу.

13.07.2011 року позивач надав зазначену
довідку відповідачу для здійснення
перерахунку пенсії та 27.07.2011 року та
отримав відповідь від відповідача із
зазначенням, що проведено перерахунок
за останні 12 місяців на підставі статті
51 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб».

Не погоджуючись з викладеними
обставинами, позивач звернувся до суду
відповідним позовом.

Шевченківський районний суд м. Києва
прийшов до висновку про необхідність
частково задовольнити позовні вимоги.

Колегія суддів погоджується з даним
висновком суду першої інстанції, з
огляду на наступне.

Стаття 51 ч.2 Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб» передбачає, що перерахунок
пенсій, призначених особам
офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей, провадиться з першого
числа місяця, що йде за місяцем, в якому
настали обставини, що тягнуть за собою
зміну розміру пенсії. Якщо при цьому
пенсіонер набув права на підвищення
пенсії, різницю в пенсії за минулий час
може бути виплачено йому не більш як за
12 місяців.

Стаття 55 зазначеного Закону визначає,
що нараховані суми пенсії, на виплату
яких пенсіонер мав право, але своєчасно
не отримав з власної вини, виплачуються
за минулий час, але не більш як за три
роки до дня звернення за отриманням
пенсії. У цьому разі частина суми
недоотриманої пенсії, але не більш як
за 12 місяців, виплачується одночасно, а
решта суми виплачується щомісяця
рівними частинами, що не перевищують
місячного розміру пенсії. Нараховані
суми пенсії, не отримані пенсіонером з
вини органу Пенсійного фонду України,
виплачуються за минулий час без
обмеження будь-яким строком з
нарахуванням компенсації втрати
частини доходів (ч.2).

Усі призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку зі
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом, або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством.
Перерахунок пенсій здійснюється на
момент виникнення права на перерахунок
пенсій і провадиться у порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України, у строки, передбачені частиною
другою статті 51 цього Закону. У разі
якщо внаслідок перерахунку пенсій,
передбаченого цією частиною, розміри
пенсій звільненим зі служби
військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за цим Законом, є
нижчими, зберігаються розміри раніше
призначених пенсій (ч.3 ст.63 зазначеного
Закону).

Враховуючи наведене, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що у позивача виникло право
на перерахунок пенсії з 01.01.2008 року, з
вини Київського міського військового
комісаріату не було видано довідку із
зазначенням всіх складових грошового
забезпечення позивача, але не з вини
позивача та не з вини Головного
управління пенсійного фонду України в
м. Києві позивачу несвоєчасно було
перераховано розмір пенсії з
врахуванням змін в розмірі грошового
забезпечення з 01.01.2008 року, а тому
позовні вимоги в частині визнання дій
відповідача неправомірними
задоволенню не підлягають.

Таким чином, колегія суддів приходить
до висновку, що вимоги позвача в
частині зобов'язання відповідача
вчинити перерахунок пенсійного
забезпечення за період з 01 січня 2008
року по 31 липня 2010 року з розміру
грошового забезпечення, визначеного в
довідці про грошове забезпечення,
виданої 12.07.2011 року Київським міським
військовим комісаріатом та виплатити
різницю в пенсійному забезпеченні з
врахуванням виплачених сумм - є
законними та обґрунтованими.

З огляду на викладене, колегія суддів
дійшла висновку, що судом першої
інстанції було вірно встановлено
фактичні обставини справи, надано
належну оцінку дослідженим доказам та
прийнято законне та обґрунтоване
рішення у відповідності з вимогами
матеріального та процесуального права.
В зв'язку з цим колегія суддів вважає
необхідним апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві - залишити без
задоволення, а постанову
Шевченківського районного суду м.
Києва від 19 березня 2012 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги
Головного управління Пенсійного фонду
України в м. Києві - відмовити.

Постанову Шевченківського районного
суду м. Києва від 19 березня 2012 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя
О.О. Шостак

Судді
А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

.

Головуючий суддя
Шостак О.О.

Судді:
Горяйнов А.М.

Желтобрюх І.Л.