Справа № 750/11739/13-а
Суддя: Твердохліб В.А.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Сапон А.В.
Суддя-доповідач: Твердохліб В.А.
У Х В А Л А

Іменем України

04 березня 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді
Твердохліб В.А.,

суддів
Троян Н.М., Бужак Н.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Деснянського районного
суду міста Чернігова від 10 грудня 2013
року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
пенсійного фонду України в м.Чернігові
про визнання дій неправомірними та
зобов»язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 (далі - Позивач) звернулася до
Деснянського районного суду міста
Чернігова з позовом до Управління
пенсійного фонду України в м.Чернігові
(далі - Відповідач) про визнання
неправомірними дій щодо припинення
виплати пенсії за віком на пільгових
умовах, зобов»язання поновити виплату
пенсії за віком на пільгових умовах,
починаючи з 01.02.2012 року.

Постановою Деснянського районного
суду міста Чернігова від 10 грудня 2013
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеним
рішенням, Позивач подала апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
прийняти нове, яким задовольнити
позовні вимоги.

В апеляційній скарзі апелянт
посилається на порушення судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи по
суті.

Рішення суду першої інстанції прийняте
в порядку скороченого провадження.

Підстави для проведення апеляційного
розгляду справи в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами визначено ст.197 КАС
України.

Відповідно ч.1 ст.197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі, зокрема, подання
апеляційної скарги на рішення суду
першої інстанції, які прийняті у
порядку скороченого провадження за
результатами розгляду справ,
передбачених пунктами 1,2 частини
першої статті 183-2.

З огляду на викладене та враховуючи те,
що справу можливо вирішити на основі
наявних у ній доказів, колегія суддів
вважає за можливе проводити
апеляційний розгляд справи в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами відповідно до п.1 ч.1
ст.197 КАС України.

Перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджується матеріалами справи, що
з 27.08.2011 року Позивачу призначено
пенсію за віком на пільгових умовах
відповідно пп.2 п.2 розд.ХV Закону
України «Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхування» та
Порядку призначення пенсій за рахунок
коштів підприємств та організацій
окремим категоріям працівників за
результатами атестації робочих місць
за умовами праці, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 18.07.2007 року №937.

З 01.02.2012 року виплата Позивачу пенсії
припинена.

Як вбачається із змісту листа
Відповідача від 24.09.2013 року №562/10/П-7
починаючи з 01.02.2012 року ВАТ
«Чернігівське хімволокно», де Позивач
працювала до виходу на пенсію, кошти на
виплату пенсії не відшкодовує, а тому
відсутні підстави для формування
документів на її виплату.

Згідно пп.2 п.2 розд. ХV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлено, що окремим
категоріям працівників залежно від
умов праці за результатами атестації
робочих місць можуть призначатися
пенсії за рахунок коштів підприємств
та організацій, але не раніше ніж за 5
років до досягнення віку,
передбаченого статтею 26 цього Закону, в
порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 18.07.2007 року №937 затверджено Порядок
призначення пенсій за рахунок коштів
підприємств та організацій окремим
категоріям працівників за
результатами атестації робочих місць
за умовами праці (далі - Порядок).

Вказаним Порядком визначено механізм
призначення пенсій окремим категоріям
працівників, які за результатами
атестації робочих місць працюють
(працювали) в умовах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Згідно п.2 Порядку пільгові пенсії
можуть призначатися за рахунок коштів
підприємств та організацій (крім тих,
що фінансуються або дотуються з
бюджету) відповідно до Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» працівникам, що
працюють (працювали) на виробництвах,
роботах, за професіями і на посадах, не
передбачених Списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах, та Списком
№2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників із шкідливими і важкими
умовами праці, зайнятість в яких повний
робочий день дає право на пенсію за
віком на пільгових умовах,
затвердженими постановою Кабінету
Міністрів України від 16 січня 2003 р. №36:

1) чоловікам - при стажі роботи не менш
як 25 років, з них не менш як 12 років 6
місяців на роботі на тому самому
підприємстві, в тій самій організації,
яка дає право на призначення пільгової
пенсії;

2) жінкам - при стажі роботи не менш як 20
років, з них не менш як 10 років на роботі
на тому самому підприємстві, в тій
самій організації, яка дає право на
призначення пільгової пенсії.

Відповідно п.6 Порядку рішення про
призначення пільгової пенсії
приймається управлінням Пенсійного
фонду України у районі, місті і районі у
місті (далі - орган, що призначає пенсію)
за місцем розташування підприємства,
організації на підставі документів, що
подаються у порядку, встановленому
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням з Мінпраці, та
гарантійного листа підприємства або
організації про перерахування коштів
на рахунок зазначеного управління для
покриття витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що
виплата пільгової пенсії здійснюється
після надходження у повному обсязі
коштів від підприємства, організації
до органу, що призначає пенсію, у
строки, передбачені Законом України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування».

Перерахування коштів підприємством,
організацією здійснюється до дня
досягнення особою пенсійного віку,
передбаченого статтею 26 зазначеного
Закону.

Отже, здійснення виплати
пільгової пенсії проводиться в разі
надходження у повному обсязі коштів
від підприємства, організації до
пенсійного органу.

Неперерахування підприємством в
повному обсязі грошових коштів є
підставою для припинення виплати
пільгової пенсії.

Таким чином, колегія суддів
погоджується із висновком суду першої
інстанці про правомірність дій
Відповідача щодо припинення виплати
Позивачу пільгової пенсії з огляду на
неперерахування пенсійному органу
Відкритим акціонерним товариством
«Чернігівське хімволокно» коштів на
виплату такої пенсії.

З огляду на вказане, рішення суду
першої інстанції про відмову в
задоволенні заявлених позовних вимог є
обгрунтованим та законним.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст.ст. 201, 202 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія
суддів вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлено
обставини справи, судове рішення
постановлено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування не
вбачається, а тому апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст.183-2, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254
КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Деснянського
районного суду міста Чернігова від 10
грудня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
прийняття та є остаточною і оскарженню
не підлягає.

Головуючий суддя
Твердохліб В.А.

Судді
Троян Н.М.

Бужак Н.П.

.

Головуючий суддя
Твердохліб В.А.

Судді:
Троян Н.М.

Бужак Н.П.