Справа № 1423/17439/2011
Суддя: Запорожан Д.В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 1423/17439/2011

Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції:
Алєйніков Володимир Олександрович

Колегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду, у
складі:

головуючого судді - Запорожана
Д.В.,

судді - Яковлева
Ю.В.,

судді - Жука С.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва на
постанову Центрального районного суду
м. Миколаєва від 16 травня 2013 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
зобов'язання нарахування підвищення до
пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

5 жовтня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до УПФ України в
Центральному районі м. Миколаєва про
зобов'язання нарахування підвищення до
пенсії, як «Дитині війни».

Постановою Центрального районного
суду м. Миколаєва від 16 травня 2013 року
вищенаведений позов було частково
задоволено. Зобов'язано відповідача
здійснити спірні дії за період з 15
червня 2011 року по 22 липня 2011 року.

В апеляційній скарзі відповідач
просить скасувати вищенаведену
постанову, як таку, що прийнята з
помилковим застосуванням норм
матеріального та процесуального права
і прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні даного позову
у повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
доводи апеляційної скарги, вивчивши
матеріали справи та перевіривши
законність і обґрунтованість
постанови суду в межах апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є «Дитиною війни», протягом
вищенаведеного строку звернення до
адміністративного суду отримував
зазначене підвищення до пенсії (пенсія
за віком) в повному обсязі
передбаченому постановою Кабінету
Міністрів України «Про встановлення
деяких розмірів виплат, що
фінансується за рахунок коштів
державного бюджету» №745 від 06.07.2011, яка
набрала чинності 23.07.2011 року.

Постановою Кабінету Міністрів України
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансується за рахунок
коштів державного бюджету» №745 від
06.07.2011 встановлено, що дітям війни до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, підвищення
проводиться у розмірі 49,8 гривні.

Законом України «Про Державний бюджет
на 2012 рік» передбачено, що у 2012 році
норми і положення статей 5 та 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Отже, позивач у 2012 році отримував
вищенаведене підвищення у розмірах
встановлених діючим законодавством.

Частинами 1,2 ст. 99 КАС України,
передбачено, що адміністративний позов
може бути подано в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Статтею 100 КАС України зазначено, що
адміністративний позов поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Матеріали справи не містять будь-яких
доказів поважності причин пропуску
позивачем строку звернення з даним
позовом до адміністративного суду до 5
квітня 2012 року. Тобто, позовні вимоги до
зазначеної дати повинні буди залишені
без розгляду.

Отже, колегія суддів не
погоджується з таким висновком суду
першої інстанції.

Пунктом 4 ст. 202 КАС України
передбачено, що підставами для
скасування постанови або ухвали суду
першої інстанції та ухвалення нового
рішення є порушення норм матеріального
або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або
питання.

З огляду на викладене, колегія
суддів вважає, що суд першої інстанції
допустив такі порушення норм
процесуального права, що призвели до
неправильного вирішення даної справи,
внаслідок чого його постанова підлягає
скасуванню, з прийняттям нової
постанови про відмову у задоволенні
адміністративного позову в повному
обсязі.

Керуючись ст. ст. 195, 197, 198, 202, 205, 207 КАС
України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва -
задовольнити частково.

Постанову Центрального районного суду
м. Миколаєва від 16 травня 2013 року -
скасувати.

Прийняти нову постанову.

Позовні вимоги в частині зобов'язання
нарахування та виплати підвищення до
пенсії , у відповідності до вимог ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» до 5 квітня 2012 року -
залишити без розгляду.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі м. Миколаєва про
зобов'язання нарахування підвищення до
пенсії - відмовити у повному обсязі.

Судове рішення є остаточним і
оскарженню не підлягає.

Головуючий
/Д.В. Запорожан/

Судді
/Ю.В. Яковлев/

/С.І. Жук/