Справа № 270/974/14-а
Суддя: Андрюшина Л. А.
Дата ухвалення: 2014-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Центрально-Міський районний суд
Справа № 270/974/14-а
Провадження № 2-а/270/50/2014
У Х В А Л А

27 лютого 2014 року суддя Центрально -
Міського районного суду м. Макіївки
Донецької області Андрюшина Л.А.,
розглянувши адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до інституту медицини
праці Національної академії медичних
наук України, 3-ї особи: ВП Управління з
гасіння, профілактики териконів і
рекультивації земель ДП
«Макіїввугілля», Донецьке управління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві,
Департамент охорони здоров»я
Донецької обласної державної
адміністрації, комунальна
лікувально-профілактична установа
«Обласна клінічна лікарня
профзахворювань», прокуратура м.
Макіївки про скасування медичного
висновку та зобов'язання прийняття
рішення щодо встановлення
професійного характеру захворювання, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до суду з
адміністративним позовом до інституту
медицини праці Національної академії
медичних наук України, 3-ї особи: ВП
Управління з гасіння, профілактики
териконів і рекультивації земель ДП
«Макіїввугілля», Донецьке управління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві,
Департамент охорони здоров»я
Донецької обласної державної
адміністрації, комунальна
лікувально-профілактична установа
«Обласна клінічна лікарня
профзахворювань», прокуратура м.
Макіївки про скасування медичного
висновку та зобов'язання прийняття
рішення щодо встановлення
професійного характеру захворювання.

Вважаю, що у відкритті провадження в
адміністративній справі слід
відмовити з наступних підстав.

Згідно ч.1 п.1 ст. 3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.
Згідно ч.1 п. 6 ст. 3 КАС України
адміністративний позов це звернення до
адміністративного суду про захист
прав, свобод та інтересів у публічно -
правових відносинах.

Відповідно до ст. 17 КАС України,
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори, зокрема: 1)
спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його
рішень(нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності; 2) спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; 3) спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень; 4)
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; 5/ спори
щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Положеннями п.1 ч.1 ст. 109 КАС України
передбачено, що суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі якщо, заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Враховуючи, що позивач ОСОБА_2 просить
скасувати медичний висновок інституту
медицини праці Національної академії
медичних наук України та зобов'язати
прийняти рішення щодо встановлення
професійного характеру захворювання,
цей спір не є публічно-правовим і не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
враховуючи також ту обставину, що
інститут праці Національної академії
медичних наук України не є суб'єктом
владних повноважень, в зв'язку з чим
слід відмовити у відкритті
провадження, оскільки даний спір не
відноситься до компетенції
адміністративних судів і повинен
розглядатися в порядку цивільного
судочинства.

На підставі викладеного ,
керуючись п. 1 ч. 1 ст.109 КАС України ,
суддя -

У Х В А Л И В :

Відмовити ОСОБА_2 у відкриті
провадження по адміністративній
справі за позовом до інституту
медицини праці Національної академії
медичних наук України, 3-ї особи: ВП
Управління з гасіння, профілактики
териконів і рекультивації земель ДП
«Макіїввугілля», Донецьке управління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві,
Департамент охорони здоров»я
Донецької обласної державної
адміністрації, комунальна
лікувально-профілактична установа
«Обласна клінічна лікарня
профзахворювань», прокуратура м.
Макіївки про скасування медичного
висновку та зобов'язання прийняття
рішення щодо встановлення
професійного характеру захворювання.

Роз'яснити позивачеві, що він
має право звернутися до суду із
позовною заявою в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подання апеляційної скарги протягом
5-ти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя
Л.А. Андрюшина