Справа № 554/14907/13-а
Суддя: Бугрій В. М.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

Іменем
України

Дата документу 10.02.2014
П О С
Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2014 року
м. Полтава

Октябрський районний суд м.
Полтави у складі:

головуючого - судді Бугрія
В.М.,

при секретарі - Лисенко С.С.,

за участю позивача: ОСОБА_1,

представника позивача -
ОСОБА_2,

представника відповідача - Різник Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Октябрського
районного суду м. Полтави справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Державної інспекції сільського
господарства у Полтавській області,
державного інспектора сільського
господарства у Полтавській області
Теницького Ігора Олеговича про
скасування постанови № 448 від 08.11.2013
року, -

встановив:

15.11.2013 року позивач звернувся до суду із
позовною заявою до Державної
інспекції сільського господарства в
Полтавській області про скасування
постанови

по справі про адміністративне
правопорушення.

Відповідно до позовної заяви позивач
прохав суд скасувати постанову №448 від
08.11.2013 року державного інспектора
сільського господарства в Полтавській
області Теницького Ігоря Олеговича за
ст..53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення
стосовно гр.. ОСОБА_1 та закрити справу
за відсутністю події та складу
адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні позивач та його
представник позовну заяву підтримали,
наполягаючи на її задоволенні.

Представник відповідача у судовому
засіданні проти задоволення позову
заперечувала, прохала відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку про відмову в
задоволенні позову.

Судом встановлено, що державним
інспектором сільського господарства в
Полтавській області Левченко H.A.,
згідно наказу №2385 від 06.09.2013 року була
проведена позапланова перевірка
дотримання вимог земельного
законодавства в господарській
діяльності ФО "Росток" при використанні
ним земельних ділянок на території
Сагайдацької сільської ради
Шишацького району.

Актом перевірки дотримання зазначеним
суб'єктом господарювання вимог
земельного законодавства № 25/2 від
17.09.2013 року інспектор фіксує самовільне
зайняття земельних ділянок
орієнтовною площею 29,5 га із земель
державної власності,
сільськогосподарського призначення, а
також використання земельних ділянок
без правовстановлюючих документів на
площі 92,85 га на території Сагайдацької
сільської ради ФО "Росток".

Одночасно нею складається акт
обстеження земельних ділянок № 120 від
17.09.2013 року, яким фіксується загальна
орієнтовна площа самовільно зайнятих
земельних ділянок в 29,5 га. Згідно до п.5.2
Методичних рекомендацій щодо
застосуваня Методики визначення
розміру шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних
ділянок робиться розрахук розміру
шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних
ділянок розмір якої склав 3155,03 грн.

17 вересня 2013 року інспектор видає
порушникові земельного законодавства
припис № 641 щодо усунення виявлених
порушень, складає за місцем виявленого
і порушення адміністративний протокол
на посадову особу перевіряємого
суб'єкта господарювання голову ФО
"Росток", ОСОБА_1, від 17.09.2013 року за №
000324 та виносить 17.09.2013 року постанову
пронакладання адміністративного
стягнення № 385.

Зазначена постанова порушником
оскаржується і скасовується
постановою суду від 29.10.2013 року.

На виконання вимоги прокуратури
Шишацького району від 03 жовтня 2013 року
про призначення додаткової перевірки
ФО "Росток", відповідно до наказу
Держсільгоспінспекції в Полтавській
області № 2638 від 07.10.2013 року, державним
інспектором сільського господарства в
Полтавській області Левченко H.A.,
проводиться нова позапланова
перевірка дотримання вимог земельного
законодавства ФО «Росток».

Актом перевірки дотримання зазначеним
суб'єктом господарювання вимог
земельного законодавства № 25/4 від
08.10.2013 року інспектор зафіксував
самовільне зайняття земельних ділянок
державної власності,
сільськогосподарського призначення,
орієнтовною площею 65,1 га на території
Сагайдацької сільської ради
Шишацького району.

Одночасно нею складається акт
обстеження земельних ділянок № 135 від
08.10.2013 року, яким фіксується загальна
орієнтовна площа самовільно зайнятих
земельних ділянок в 65,1 га. Згідно до
п.5.2 Методичних рекомендацій щодо
застосуваня Методики визначення
розміру шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних
ділянок робиться розрахунок розміру
шкоди, заподіяної внаслідок
самовільного зайняття земельних
ділянок розмір якої склав 69635,00 грн..

08 жовтня 2013 року інспектор видає
порушникові земельного законодавства
припис № 679 щодо усунення виявлених
порушень, складає за місцем виявленого
порушення адміністративний протокол
на посадову особу перевіряємого
суб'єкта господарювання голову ФО
"Росток" ОСОБА_1, від 08.10.2013 року за № 000405
та виносить 08.10.2013 року постанову № 448
про закриття адміністративної справи.

Адміністративна справа по виявленому
правопорушенню розглядається
державним інспектором сільського
господарства в Полтавській області,
Теницьким Ігорем Олеговичем, який при
її розгляді 08 листопада 2013 року
встановив, що одним і тим же суб'єктом
господарювання ФО "Росток" здійснено
самозахват земельних ділянок
державної власності,
сільськогосподарського призначення на
території Сагайдацької сільської ради
загальною площею 94,6 га ( 29,5 + 65,1)
внаслідок чого підприємством було
нанесено державі шкоду в розмірі 72790,03
грн.( 3155,03 + 69635,00).

Постановою державного інспектора
сільського господарства в Полтавській
області 8 листопада 2013 року винесено
постанову № 488 про закриття
адміністративної справи. При розгляді
адміністративної справи зроблено
висновок, що в порушенні є ознаки
злочину, відповідальність за який
передбачена частиною 1 статті 197-1
Кримінального кодексу України.
Постановою інспектора справу про
адміністративне правопорушення, яке
вчинив гр ОСОБА_1 - закрито. Матеріали
справи передано до Полтавської
обласної прокуратури, для вжиття
заходів прокурорського реагування.

У судовому засіданні представником
позивача на підтвердження своїх
доводів були надані документи щодо
діяльності Селянського (Фермерського)
господарства «Вікторія», Селянського
(Фермерського) господарства «Лідія» та
Селянського (Фермерського)
господарства «Марія -2», але жодних
правовстановлюючих документів на
вказані земельні ділянки надано не
було.

Відповідно до ч.1 ст.. 71 Кодексу
Адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Надані представником позивача в
судовому засіданні документи, а також
свідчення свідків не спростовують
доводів представника відповідача.

На підставі викладеного та керуючись
ст. ст. 6, 6-14, 70-71, 94, 99, 159 - 163 КАС України,
суд,-

п о с т а н о в и в:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_1 до Державної інспекції
сільського господарства у Полтавській
області, державного інспектора
сільського господарства у Полтавській
області Теницького Ігора Олеговича про
скасування постанови № 448 від 08.11.2013
року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Октябрський районний суд м. Полтави
шляхом подання апеляційної скарги
протягом десяти днів з моменту
отримання копії постанови з одночасним
поданням її копії до суду апеляційної
інстанції.

СуддяВ.М. Бугрій