Справа № 758/9006/13-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
758/9006/13-а Головуючий у 1-й
інстанції: Васильченко О.В.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді
Сорочко Є.О.

Суддів:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
Подільському районі м. Києва на
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 27 листопада 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва
про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т
А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до
Подільського районного суду м. Києва з
позовом до Управління Пенсійного фонду
України у Подільському районі м. Києва
(далі - УПФУ у Подільському районі) про
визнання протиправними дій щодо не
включення в розрахунок пенсії
матеріальної допомоги для вирішення
соціально-побутових питань та допомоги
на оздоровлення, які нараховані та
виплачені у 2007, 2008 роках та зобов'язання
включення в розрахунок пенсії таких
виплат.

Постановою Подільського
районного суду м. Києва від 27 листопада
2013 року позов задоволено, визнано
протиправними дії УПФУ в Подільському
районі щодо не включення в розрахунок
пенсії позивача матеріальної допомоги
для вирішення соціально-побутових
питань та допомоги на оздоровлення, які
нараховані та виплачені у 2007, 2008 роках
та на які нараховані та сплачені
страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування,
зобов'язано включити в розрахунок
пенсії позивача такі виплати, та
здійснити виплату з 19.06.2013 р.

На вказану постанову УПФУ у
Подільському районі подало апеляційну
скаргу, в якій просить її скасувати та
ухвалити нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове засідання
всіх осіб, які беруть участь у справі,
відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється, та
згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів
справи, позивач перебуває на обліку в
УПФУ в Подільському районі та з 16.02.2009
отримує пенсію на підставі ст. 37 Закону
України «Про державну службу».

Однак, така пенсія була
призначена позивачу без врахування
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань, які були
виплачені позивачу згідно довідки
Державної митної служби України від
03.06.2013 р. №111/2-25/3339 за період з 01.01.2007 р. по
28.07.2008 р. в сумі 6487,58 грн., та довідки
Департаменту аналітичної роботи та
інформаційного моніторингу Державної
митної служби України №292 від 03.06.2013 р.
за період з 29.07.2008 р. по 31.01.2009 р. в сумі
24530,22 грн.

Як вбачається з листа УПФУ в
Подільському районі від 19.06.2013 р.
№128/П-110 позивачу відмовлено у
призначенні пенсії з врахуванням
виплат на матеріальну допомогу, у
зв'язку з тим, що матеріальна допомога
не входить до розрахунку по заробітній
платі для призначення пенсії.

Відповідно до ст. 2 Закону
України «Про оплату праці» до
структури заробітної плати входить
основна та додаткова заробітна плата, а
також заохочувальні та компенсаційні
виплати.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону
України «Про державну службу»
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за
вислугу років на державній службі та
інших надбавок.

Отже, матеріальна допомога
на оздоровлення та допомога для
вирішення соціально-побутових питань
входять до системи оплати праці
державного службовця.

Також, згідно ч. 1 ст. 66 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» до
заробітку для обчислення пенсії
включаються всі види оплати праці
(виплат, доходу), на які відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування»
нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах
максимальної величини фактичних
витрат на оплату праці найманих
працівників, оподатковуваного доходу
(прибутку), сукупного оподатковуваного
доходу (граничної суми заробітної
плати (доходу), з яких справляються
страхові внески (збори) до соціальних
фондів, що діяла на день одержання
зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Крім того, стаття 41 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування»
визначає виплати (доходи), що
враховуються в заробітну плату (дохід)
застрахованої особи для обчислення
пенсії. Так, зокрема до такого доходу
(заробітної плати) враховуються: суми
виплат, отримуваних застрахованою
особою після набрання чинності цим
Законом, з яких згідно з цим Законом
були фактично нараховані (обчислені) та
сплачені страхові внески; суми виплат,
отримуваних застрахованою особою до
набрання чинності цим Законом, у межах
сум, на які відповідно до
законодавства, що діяло раніше,
нараховувалися внески на державне
соціальне страхування або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

За змістом наведених норм
отримувані застрахованою особою суми
виплат, з яких були фактично нараховані
та сплачені страхові внески або збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування, враховуються в заробіток
(дохід) застрахованої особи для
обчислення пенсії, незалежно від того,
чи входять вони до структури
заробітної плати.

Таким чином, відмова УПФУ в
Подільському районі в перерахунку
позивачу пенсії з врахуванням виплат
на матеріальну допомогу на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань є неправомірною.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
задоволення позову, а тому апеляційну
скаргу УПФУ у Подільському районі
необхідно залишити без задоволення, а
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 27 листопада 2013 року - без
змін, оскільки вона ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 197, 198,
200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну Управління Пенсійного
фонду України у Подільському районі м.
Києва залишити без задоволення, а
постанову Подільського районного суду
м. Києва від 27 листопада 2013 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в порядку та строки
передбачені ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.