Справа № 826/11067/13-а
Суддя: Горбань Н.І.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Соколова
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

04 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді:
Горбань Н.І.,

суддів:
Земляної Г.В., Сорочка Є.О.,

при секретарі:
Грисюк Г.Г.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві апеляційну скаргу
Публічного акціонерного товариства
«Укргазбуд» на постанову Окружного
адміністративного суду м. Києва від
27.09.2013 року у справі за його позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва про
скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

ПАТ «Укргазбуд» звернулося до
Окружного адміністративного суду м.
Києва з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі м. Києва про
скасування рішення № 1180 від 01.03.2013
року.

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від
27.09.2013 року в позові відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим
рішенням, ПАТ «Укргазбуд» подало
апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати незаконну, на його думку,
постанову суду першої інстанції та
постановити нову, якою задовольнити
позов. В своїй апеляційній скарзі
апелянт посилається на неповне
з'ясування всіх обставин, що мають
значення для вирішення справи,
порушення судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права,
незаконність, необґрунтованість та
необ'єктивність оскаржуваного рішення,
що є підставою для його скасування.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
учасників процесу, що з'явилися в
судове засідання, перевіривши
матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
відповідно до витягу з протоколу № 17
річних загальних зборів публічного
акціонерного товариства «Укргазбуд»
від 07.09.12 року позивач змінив
місцезнаходження та визначив нове
місцезнаходження ПАТ «Укргазбуд» за
адресою: 07415, Київська область,
Броварський район, с. Зазим'я, вул.
Деснянська, буд. 141. Ці відомості також
підтвердженні в статуті ПАТ
«Укргазбуд» після внесених змін від
08.01.13 року та довідкою з єдиного
державного реєстру підприємств та
організацій України станом на 26.12.12
року.

Позивач, ще будучи на обліку у
відповідача, сплатив платежі з єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за листопад 2012
року на рахунок УПФУ в м. Броварах та
Броварському районі, що
підтверджується платіжними
дорученнями № 1888 від 03.12.2012 p., № 1889 від
03.12.2012 p., № 1890 від 03.12.2012 p., № 1891 від 03.12.2012
p., № 1892 від 03.12.2012 p., № 3603 від 03.12.2012 p., №
3604 від 03.12.2012 p., № 3605 від 03.12.2012 p., № 3606
від 03.12.2012 p., № 3615 від 11.12.2012 p., № 3616 від
11.12.2012 p., № 2057 від 14.12.2012 p., № 2058 від 14.12.2012
p., № 2059 від 14.12.2012 p., № 2060 від 14.12.2012 p., №
2117 від 18.12.2012 p., № 2118 від 18.12.2012 р.

Управлінням Пенсійного фонду
України в Солом'янському районі міста
Києва прийнято рішення від 01.03.13 р. №1180
про застосування фінансових санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків у
розмірі 14121,53 грн. та нарахована пеня в
розмірі 727,38грн. за несвоєчасне
перерахування страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за період з 20.12.2012 р. до
27.12.2012 р.

Вирішуючи даний спір, суд першої
інстанції прийшов до висновку про
необґрунтованість позовних вимог
позивача щодо скасування рішення
Управління Пенсійного фонду України в
Солом'янському районі міста Києва від
01.03.13 р. №1180 про застосування
фінансових санкцій та нарахування пені
за несплату (неперерахування) або
несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальником
страхових внесків.

Колегія суддів погоджується з
таким висновком з огляду на наступне.

Відповідно до частина 2 статті 6 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» платник
єдиного внеску зобов'язаний, зокрема,
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок.

Відповідно до частини 8 статті 9 Закону
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця наступного
місяця.

Згідно з ч. 4 ст. 25 Закону територіальний
орган Пенсійного фонду у порядку, за
формою і в строки, встановлені
Пенсійним фондом за погодженням з
центральним органом виконавчої влади у
сфері праці та соціальної політики,
надсилає платникам єдиного внеску, які
мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону на суму
недоїмки нараховується пеня з
розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати
за кожний день прострочення платежу.

Крім того, згідно п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону
територіальний орган Пенсійного фонду
застосовує до платника єдиного внеску
такі штрафні санкції: за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску накладається штраф у
розмірі 10 відсотків своєчасно не
сплачених сум.

Суми пені та штрафів, передбачених цим
Законом, підлягають сплаті платником
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів після надходження відповідного
рішення. При цьому платник у зазначений
строк має право оскаржити таке рішення
до органу Пенсійного фонду вищого
рівня або до суду з одночасним
обов'язковим письмовим повідомленням
про це територіального органу
Пенсійного фонду, яким прийнято це
рішення.

Проаналізувавши викладені законодавчі
норми та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що відповідач
під час прийняття рішення № 1180 від
01.03.2013 року, діяв в межах та у спосіб,
передбачений чинним законодавством, та
прийняв рішення, яке відповідає
вимогам законодавства, а саме: Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», Інструкції про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України № 21-5 від 27 вересня 2010 року, на
підставі того, що позивачем, як
платником єдиного внеску, не виконано
обов'язку щодо своєчасної та в повному
обсязі сплати єдиного внеску.

Разом з тим, колегія суддів наголошує,
що сплата єдиного страхового внеску на
невірний рахунок призводить до
зменшення суми, яка підлягає
зарахуванню на один з видів
загальнообов'язкового страхування та,
відповідно, призводить до збільшення
суми, яка розподілилася на інший вид
загальнообов'язкового страхування. В
такому разі порушуються права та
інтереси отримувачів відповідних
коштів, що було вірно зазначено судом
першої інстанції.

З огляду на зазначене, колегія суддів
приходить до висновку про
безпідставність позовних вимог
Публічного акціонерного товариства
«Укргазбуд» до Управління пенсійного
фонду України в Солом'янському районі
м. Києва про визнання протиправним та
скасування рішення від 01.03.2013 року № 1180
про застосування штрафних санкцій та
нарахування пені за несплату
(неперерахування) або несвоєчасну
сплату (несвоєчасне перерахування)
єдиного внеску.

Враховуючи обставини справи, колегія
суддів приходить до переконання, що
постанова суду першої інстанції
ґрунтується на всебічному, повному та
об'єктивному розгляді всіх обставин
справи, які мають значення для
вирішення спору, відповідає нормам
матеріального та процесуального права,
а доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, викладених у зазначеній
постанові, тому підстави для
скасування оскаржуваної постанови
відсутні.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апелянта, які викладені в
апеляційній скарзі та проголошені ним
в судовому засіданні, не спростовують
рішення суду першої інстанції.

За таких обставин, апеляційну скаргу -
необхідно залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги
Публічного акціонерного товариства
«Укргазбуд»- відмовити.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 27.09.2013 року - залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили
відповідно до вимог ч. 2 ст. 212 КАС
України та може бути оскаржена в
двадцятиденний термін шляхом подачі
касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя:
Н.І.Горбань

Судді:
Г.В. Земляна

Є.О. Сорочко

Повний текст ухвали виготовлено 07.02.2014
року.

.

Головуючий суддя
Горбань Н.І.

Судді:
Земляна Г.В.

Сорочко Є.О.