Справа № 804/1216/14
Суддя: Верба Ірина Олександрівна
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 р. Справа №804/1216/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Верба І.О.,
розглянувши в порядку скороченого
провадження у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
надійшла позовна заява Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансової санкції у вигляді штрафу в
розмірі 12328,60 грн. згідно рішення від 13
березня 2013 року №040208.

В обґрунтування позову зазначено, що
відповідач має заборгованість перед
бюджетом в сумі 12328,60 грн. внаслідок
несплати штрафних санкцій за порушення
законодавства під час провадження
діяльності, пов'язаної з виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів.

Відповідач заперечень на позовну заяву
не надав. Ухвалу про відкриття
провадження у справі відповідачем
отримано 10 лютого 2014 року. За таких
підстав, суд вважає за можливе
розглянути справу за наявними у ній
матеріалами, оскільки судом вжито усіх
заходів для повідомлення відповідача
належним чином про розгляд судової
справи у порядку скороченого
провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України «Про утворення
територіальних органів Міністерства
доходів і зборів» від 20 березня 2013 року
№229 було утворено як юридичну особу
публічного права Головне управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області.

Згідно пункту 2 цієї Постанови
Регіональне управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби у
Дніпропетровській області було
реорганізовано шляхом приєднання до
Головного управління Міндоходів у
Дніпропетровській області.

Таким чином, Головне управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області є правонаступником
Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПС у Дніпропетровській
області.

Посадовими особами Регіонального
управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Дніпропетровській області на підставі
наказу від 27 лютого 2013 року №43-П та
направлення від 27 лютого 2013 року №43
проведено перевірку торгового
павільйону за адресою: АДРЕСА_1, який
належить фізичній особі-підприємцю
ОСОБА_1, за результатами якої складено
акт від 1 березня 2013 року №42/21/НОМЕР_1.

Перевірку проведено у присутності
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, якій
були вручені наказ та направлення, що
підтверджується відповідною
розпискою. Акт перевірки відповідачем
підписаний без заперечень.

7 березня 2013 року ФОП ОСОБА_1 на адресу
начальника Регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної
податкової служби у Дніпропетровській
області надано пояснювальну записку, у
якій відповідач зазначила, що не
здійснює підприємницьку діяльність у
торговому павільйоні за адресою:
АДРЕСА_1, павільйон переданий в оренду
ОСОБА_2 за договором від 26 лютого 2013
року; крім того, торгівельна діяльність
не велась, павільйон був закритий.

У ході перевірки встановлено порушення
відповідачем статті 15 Закону України
«Про державне регулювання виробництва
і обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року
№481/95-ВР (далі - Закон №481/95-ВР), а саме:
встановлено факт зберігання
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів у місці зберігання за адресою:
АДРЕСА_1, не внесеному до реєстру місць
зберігання.

На підставі акту перевірки від 1
березня 2013 року №42/21/НОМЕР_1
Регіональним управлінням Департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів Державної податкової служби
України у Дніпропетровській області
прийнято рішення про застосування
фінансових санкцій від 13 березня 2013
року №040208, яким до відповідача
застосовано фінансові санкції у
вигляді штрафу в сумі 9025,60 грн. - за
зберігання алкогольних напоїв у місці
зберігання, не внесеному до Єдиного
державного реєстру, 3303,00 грн. - за
зберігання тютюнових виробів у місці
зберігання, не внесеному до Єдиного
державного реєстру.

Згідно положень статті 15 Закону
№481/95-ВР зберігання алкогольних напоїв
та тютюнових виробів здійснюється в
місцях зберігання алкогольних напоїв
та тютюнових виробів, внесених до
Єдиного реєстру, незалежно від того,
кому належить таке місце зберігання,
або того, за заявою якого суб'єкта
господарювання таке місце зберігання
було внесено до Єдиного реєстру.

Відповідно до статті 17 Закону №481/95-ВР
за порушення норм цього Закону щодо
зберігання спирту, або алкогольних
напоїв, або тютюнових виробів у місцях
зберігання, не внесених до Єдиного
реєстру, - 100 відсотків вартості товару,
який знаходиться в такому місці
зберігання, але не менше 1700 гривень.

Рішення про стягнення штрафів,
передбачених частиною другою цієї
статті, приймаються органами доходів і
зборів та/або органом, який видав
ліцензію на право виробництва і
торгівлі спиртом етиловим, коньячним і
плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями і тютюновими виробами, та
іншими органами виконавчої влади у
межах їх компетенції, визначеної
законами України.

У разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду.

Згідно пункту 5 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону №481, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 2 червня 2003 року №790, однією з
підстав для прийняття рішення про
застосування фінансових санкцій є
матеріали правоохоронних, податкових
та інших органів виконавчої влади щодо
недотримання суб'єктами
підприємницької діяльності вимог
законодавчих та інших
нормативно-правових актів про
виробництво та обіг спирту,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів.

Пунктом 10 цього Порядку визначено, що у
разі невиконання суб'єктом
підприємницької діяльності рішення
про застосування фінансових санкцій
протягом 30 днів після його отримання
сума санкцій стягується на підставі
рішення суду.

Таким чином, суд вважає правомірним
стягнення з відповідача
заборгованості в сумі 12328,60 грн.,
оскільки доказів самостійного
погашення заборгованості або
оскарження у судовому порядку рішення
про застосування фінансових санкцій
відповідач суду не надав.

Керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного
управління Міндоходів у
Дніпропетровській області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
фінансової санкції у вигляді штрафу -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 фінансову санкцію у вигляді
штрафу у розмірі 12328,60 грн. (дванадцять
тисяч триста двадцять вісім грн. 60 коп.)
згідно рішення від 13 березня 2013 року
№040208 на користь Державного бюджету
України.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною відповідно до статті 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, та підлягає негайному
виконанню.

Постанова за результатами скороченого
провадження може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку також іншими
особами у зв'язку з тим, що суд вирішив
питання про їхні права, свободи,
інтереси чи обов'язки. Строк для
подання апеляційної скарги стороною
або іншою особою, яка брала участь у
справі, обчислюється з моменту
отримання копії постанови.

Суддя
І.О. Верба