Справа № 805/957/14
Суддя: Чекменьов Г.А.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 р.
Справа № 805/957/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Чекменьова Г.А.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного Управління Міндоходів у
Донецькій області до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
податкового боргу з єдиного податку у
розмірі 1029,71 грн.,

В С Т А Н О
В И В:

Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
Управління Міндоходів у Донецькій
області звернулася до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
з єдиного податку у розмірі 1029,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивачем зазначено, що відповідач має
податковий борг з єдиного податку в
сумі 1029,71 грн., оскільки згідно із
заявою про право застосування
спрощеної системи оподаткування,
обліку та звітності, відповідач мав
сплачувати єдиний податок. У
передбачений законом строк відповідач
заборгованість не сплатив. Посилаючись
на вказані обставини позивач просить
суд стягнути з відповідача
заборгованість у сумі 1029,71 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримала позовні вимоги з
підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач у судовому засіданні проти
позову заперечив, зазначив, що у 2013 р.,
за який позивачем нарахований борг з
єдиного податку, він не здійснював
підприємницьку діяльність, заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування на 2013 р. не подавав. За
таких умов відповідач вважає, що
нарахування єдиного податку
відповідачем здійснено безпідставно,
через що просив у задоволенні позову
відмовити.

На підставі заяв сторін та відповідно
до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України справа
розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом
встановлені наступні обставини.

З 01 січня 2011 року набув чинності
Податковий кодекс України від 02 грудня
2010 року №2755-VI, який встановлює перелік
податків та зборів, що справляються в
Україні, та порядок їх адміністрування,
платників податків та зборів, їх права
та обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Позивач є органом державної влади,
уповноваженим здійснювати функцію
контролю за визначенням та сплатою
платником податків суми самостійно
визначеного зобов'язання з єдиного
податку.

Відповідач - ОСОБА_1 є фізичною особою -
підприємцем, зареєстрований
виконавчим комітетом Макіївської
міської ради 22.06.2005 року, перебуває на
податковому обліку, як платник
податків у Макіївській об'єднаній
державній податковій інспекції (а.с.4-5).

Відповідачем до податкового органу 20
грудня 2012 року була надана заява щодо
застосування спрощеної системи
оподаткування, обліку та звітності з 2012
року (а.с. 6).

Станом на 03.02.2014 року фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 має
заборгованість внаслідок несплати
єдиного податку 1029,71 грн.

Згідно з пунктом 291.3 статті 291 ПК
України юридична особа чи фізична
особа-підприємець може самостійно
обрати спрощену систему оподаткування,
якщо така особа відповідає вимогам,
встановленим цією главою, та
реєструється платником єдиного
податку в порядку, визначеному главою 1
розділу XIV ПК України.

Відповідно до пункту 291.4 статті 291 ПК
України суб'єкти господарювання, які
застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності,
поділяються на групи платників єдиного
податку.

Пунктом 293.1 статті 293 ПК України
визначено, що ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку
встановлюються сільськими, селищними
та міськими радами для фізичних
осіб-підприємців, які здійснюють
господарську діяльність, залежно від
виду господарської діяльності, з
розрахунку на календарний місяць: 1) для
першої групи платників єдиного податку
- у межах від 1 до 10 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати; 2) для
другої групи платників єдиного податку
- у межах від 2 до 20 відсотків розміру
мінімальної заробітної плати (п. 293.2
статті 293 ПК України).

Відповідно до пункту 294.4 статті 294 ПК
України для зареєстрованих в
установленому порядку фізичних
осіб-підприємців, які до закінчення
місяця, в якому відбулася державна
реєстрація, подали заяву щодо обрання
спрощеної системи оподаткування та
ставки єдиного податку, встановленої
для першої або другої групи, перший
податковий (звітний) період
починається з першого числа місяця,
наступного за місяцем, у якому виписано
свідоцтво платника єдиного податку.

Пунктом 295.1 статті 295 ПК України
встановлено, що платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця.

Зворотнім боком облікової картки, яка
міститься в матеріалах справи,
підтверджується, що за відповідачем
обліковується заборгованість зі
сплати єдиного податку з 01.01.2013 року по
31.12.2013 року 1029,71 грн. (а.с.10-13).

Згідно з п. 14.1.39 статті 14 ПК України
грошовим зобов'язанням платника
податків є сума коштів, яку платник
податків повинен сплатити до
відповідного бюджету як податкове
зобов'язання та/або штрафну (фінансову)
санкцію, а також санкції за порушення
законодавства у сфері
зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 ПК
України стягнення коштів та продаж
майна платника податків провадяться не
раніше ніж через 60 календарних днів з
дня надіслання такому платнику
податкової вимоги.

Макіївською ОДПІ прийнято податкову
вимогу від 19.09.2013 р. № 11367-17, яка була
надіслана відповідачу (а.с. 14).

Перелік підстав, наявність яких надає
можливість визначати податкові вимоги
відкликаними, визначений статтею 60 ПК
України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу
визначено, якщо нарахована сума
грошового зобов'язання або податкового
боргу збільшується внаслідок їх
адміністративного оскарження, раніше
надіслане податкове
повідомлення-рішення або податкова
вимога не відкликаються. На суму
збільшення грошового зобов'язання
надсилається окреме податкове
повідомлення-рішення, а на суму
збільшення податкового боргу окрема
податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи,
починаючи з дати формування податкової
вимоги 19.09.2013 р. відповідач безперервно
мав податковий борг, у зв'язку з чим
податкова вимога № 11367-17 є чинною.

Відповідачем зазначене не спростовано.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК
України орган стягнення звертається до
суду з позовом про стягнення суми
податкового боргу платника податку -
фізичної особи. Стягнення податкового
боргу за рішенням суду здійснюється
державною виконавчою службою
відповідно до закону про виконавче
провадження.

Заперечення відповідача з приводу
відсутності з його боку заяви про
застосування спрощеної системи
оподаткування на 2013 р. суд не приймає до
уваги з огляду на порядок обрання або
переходу на спрощену систему
оподаткування, або відмови від
спрощеної системи оподаткування,
передбачений ст. 298 ПК України. Зокрема,
відповідно до п.п. 298.1.1. вказаної статті
для обрання або переходу на спрощену
систему оподаткування суб'єкт
господарювання подає до контролюючого
органу заяву.

Згідно з п. 298.2. ст. 298 ПК України відмова
від спрощеної системи оподаткування
здійснюється в порядку, визначеному
підпунктами 298.2.1-298.2.3 цієї статті, якими
передбачено наступне:

298.2.1. Для відмови від спрощеної системи
оподаткування суб'єкт господарювання
не пізніше ніж за 10 календарних днів до
початку нового календарного кварталу
(року) подає до контролюючого органу
заяву.

298.2.2. Платники єдиного податку можуть
самостійно відмовитися від спрощеної
системи оподаткування у зв'язку з
переходом на сплату інших податків і
зборів, визначених цим Кодексом, з
першого числа місяця, наступного за
податковим (звітним) кварталом, у якому
подано заяву щодо відмови від
спрощеної системи оподаткування у
зв'язку з переходом на сплату інших
податків і зборів.

Відповідач не заперечив, що він не
подавав не пізніше ніж за 10 календарних
днів до початку нового календарного
кварталу (року) до контролюючого органу
заяву про відмову від спрощеної
системи оподаткування. Отже, позивач не
скористався передбаченим законом
правом відмови від спрощеної системи
оподаткування.

За таких умов, відповідач не був
звільнений від сплати єдиного податку,
через що суд дійшов висновку, що
викладені в позовній заяві доводи
позивача є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню, а з
відповідача підлягає стягненню
заборгованість з єдиного податку з
фізичних осіб у розмірі 1029,71 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Макіївської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного Управління
Міндоходів у Донецькій області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення податкового боргу з єдиного
податку у розмірі 1029,71 грн. -
задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний № НОМЕР_1,
адреса: АДРЕСА_1) податковий борг з
єдиного податку у сумі 1029 (одна тисяча
двадцять дев'ять) грн. 71 коп. на р/р. №
0068, Макіївське УДК
Центрально-Міського району, код
платежу 18050400, банк ГУ ДКСУ в Донецькій
області, МФО 334016, .

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого КАС України, якщо
таку скаргу не було подано. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана до адміністративного суду
апеляційної інстанції через Донецький
окружний адміністративний суд
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Суддя
Чекменьов Г.А.