Справа № 2а-1670/6147/12
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/81910/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 09 жовтня 2012
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 04 грудня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої
служби Новосанжарського районного
управління юстиції Полтавської
області, третя особа - Публічне
акціонерне товариство «Альфа-Банк» про
визнання дій протиправними, -

встановила:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до
відділу Державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції Полтавської області, третя
особа: Публічне акціонерне товариство
«Альфа-Банк» про визнання дій
протиправними.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду 09 жовтня 2012
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 04 грудня 2012
року, в задоволенні позову ОСОБА_2
відмовлено.

У касаційній скарзі, ОСОБА_2, не
погоджуючись з рішеннями судів першої
та апеляційної інстанцій, посилаючись
на допущені судами порушення норм
матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення судів першої
та апеляційної інстанцій та
постановити нове рішення про
задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами було встановлено, що 10 вересня
2012 року, державним виконавцем
державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 34208026 по примусовому виконанню
виконавчого листа № 6-1799/10 виданого 18
жовтня 2010 року Новозадовдським
районним судом м. Чернігова про
стягнення з ОСОБА_2 235995,19 грн. Строк
добровільного виконання рішення суду
встановлено до 17 вересня 2012 року. Цього
ж дня, державним виконавцем у зв'язку з
примусовим виконанням зведеного
виконавчого провадження №13754342 та
виконавчого листа №6-1799/10, виданого 18
жовтня 2010 року Новозаводським районним
судом м. Чернігова, складено акт опису й
арешту майна від 10 вересня 2012 року.

Зазначена постанова про відкриття
виконавчого провадження ВП№34208026 від 10
вересня 2012 року була направлена
сторонам виконавчого провадження 10
вересня 2012 року за вих. №6362 та вих. №6162
та отримана особисто позивачем поштою
18 вересня 2012 року, що свідчить про те, що
постанова про відкриття виконавчого
провадження винесена в межах
повноважень та відповідно до Закону
України «Про виконавче провадження».

Вимогами статті 57 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачено, що
арешт майна боржника застосовується
для забезпечення реального виконання
рішення. Арешт на майно боржника може
накладатися державним виконавцем
шляхом, зокрема проведення опису майна
боржника і накладення на нього арешту.
Копії постанови державного виконавця
про арешт коштів чи майна боржника
надсилаються не пізніше наступного
робочого дня після її винесення
боржнику та банкам чи іншим фінансовим
установам або органам, зазначеним у
частині другій цієї статті. Про
проведення опису майна боржника і
накладення на нього арешту державний
виконавець складає акт опису та арешту
майна боржника.

Пунктом 4.2 Інструкції з організації
примусового виконання рішень,
затвердженої наказом Міністерства
юстиції України від 02 квітня 2012 №512/5,
опис та арешт майна боржника
здійснюються в такій послідовності,
зокрема після виявлення майна боржника
державний виконавець проводить опис та
арешт цього майна, про що складає акт.

Судами першої та апеляційної інстанції
встановлено, що крім виконавчого
провадження №34208026, яке було приєднане
до зведеного виконавчого провадження
№ вересня 2012 року, до складу
останнього входять також інші
виконавчі провадження, а саме: ВП
№28819033, що відкрите 17 серпня 2011 року на
підставі постанови №3-541/11, виданої 20
червня 2011 року Новосанжарським
районним судом Полтавської області,
дата приєднання до зведеного
виконавчого провадження - 21 вересня
2011року; ВП №28818423, що відкрите 17 вересня
2011 року на підставі постанови №16-21-89/38-4,
прийнятої 04 липня 2011 року
Територіальною державною інспекцією
праці у Полтавській області, дата
приєднання до зведеного виконавчого
провадження - 21 вересня 2011року; ВП
№29911262, що відкрите 10 листопада 2011 року
на підставі виконавчого листа
№2а-5494/10/1670, виданого 24 жовтня 2011 року
Полтавським окружним адміністративним
судом, приєднане до зведеного
виконавчого провадження у 2012 році; ВП
№30854549, що відкрите 16 січня 2012 року на
підставі виконавчого листа №2а-29514/09,
виданого 02 червня 2009 року Полтавським
окружним адміністративним судом, дата
приєднання до зведеного виконавчого
провадження - 16 січня 2012 року; ВП №32490503,
що відкрите 20 квітня 2012 року на
підставі виконавчого листа №1621/35/12,
виданого 17 квітня 2012 року
Новосанжарським районним судом
Полтавської області, дата приєднання
до зведеного виконавчого провадження -
20 квітня 2012 року; ВП №33919537, що відкрите
13 серпня 2012 року на підставі
виконавчого листа №1621/346/12, виданого 11
липня 2012 року Новосанжарським районним
судом Полтавської області, дата
приєднання до зведеного виконавчого
провадження - 21 серпня 2012 року; ВП
№33803194, що відкрите 09 серпня 2012 року на
підставі виконавчого листа №2а-477/10/1670,
виданого 26 червня 2010 року Полтавським
окружним адміністративним судом, дата
приєднання до зведеного виконавчого
провадження - 17 серпня 2012 року; ВП
№33918874, що відкрите 13 серпня 2012 року на
підставі виконавчого листа №1621/346/12,
виданого 11 липня 2012 року
Новосанжарським районним судом
Полтавської області, дата приєднання
до зведеного виконавчого провадження -
21 серпня 2012 року.

У виконавчому провадженні №29911262 по
стягненню з ОСОБА_2 фінансових санкцій
до Державного бюджету України в
розмірі 3400 грн., яке приєднано до
зведеного виконавчого провадження
№13754342, 10 листопада 2011 року при
винесенні постанови про відкриття
виконавчого провадження державним
виконавцем накладено арешт на все
майно боржника ОСОБА_2 в межах суми
стягнення 3400 грн.

Як вірно зазначено судами першої та
апеляційної інстанції, позивач борг в
добровільному порядку не сплатив. При
перевірці майнового стану боржника
державним виконавцем не було виявлено
наявності у останнього готівкових
коштів та безготівкових коштів на
розрахункових рахунках у банківських
установах, як і самих рахунків.
Встановлено наявність у власності
ОСОБА_2 транспортних засобів. У зв'язку
з цим, головним державним виконавцем
відділу державної виконавчої служби
Новосанжарського районного управління
юстиції винесено постанову про розшук
майна боржника від 27 березня 2012 року у
виконавчому провадженні №30854549, яке
приєднано до зведеного виконавчого
провадження №13754342, якою, зокрема,
оголошено у розшук автомобіль СНRYSLER
300С, 2008 року випуску, чорного кольору,
д/н НОМЕР_1.

10 вересня 2012 року належний ОСОБА_2
автомобіль СНRYSLER 300С, 2008 року випуску,
чорного кольору, д/н НОМЕР_1, було
виявлено на стоянці магазину «Метро» в
с. Супрунівка Полтавського району
Полтавської області, про що було
повідомлено державного виконавця.

При примусовому виконанні зведеного
виконавчого провадження №13754342 та
виконавчого листа №6-1799/10, 10 вересня 2012
року в с. Супрунівка Полтавського
району Полтавської області, державним
виконавцем 10 вересня 2012 року складено
акт опису й арешту майна боржника -
автомобіля СНRYSLER 300С, 2008 року випуску,
чорного кольору, д/н НОМЕР_1, вказаний
автомобіль було вилучено та передано
на зберігання зберігачу.

Разом з тим, під час проведення
виконавчих дій зі складання акту опису
й арешту майна від 10 вересня 2012 року,
боржник у присутності понятих
відмовився від підпису в акті опису й
арешту майна та від отримання копії
цього акту, що засвідчено підписами
понятих у акті опису й арешту майна. У
зв'язку з цим, акт опису й арешту майна
від 10 вересня 2012 року був направлений
на адресу боржника рекомендованим
листом 11 вересня 2012 року та отриманий
останнім 19 вересня 2012 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суди першої та апеляційної інстанцій
дійшли вірного висновку, що при
вчиненні виконавчих дій щодо опису й
арешту майна боржника ОСОБА_2,
державний виконавець діяв в межах
повноважень та відповідно до Закону
України «Про виконавче провадження» та
положення Інструкції з організації
примусового виконання рішень.

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального чи процесуального
права, що призвело або могло б
призвести до невірного вирішення
спору, а тому оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими
і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а постанову Полтавського
окружного адміністративного суду від 09
жовтня 2012 року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 04 грудня 2012 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до відділу Державної виконавчої
служби Новосанжарського районного
управління юстиції Полтавської
області, третя особа - Публічне
акціонерне товариство «Альфа-Банк» про
визнання дій протиправними - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко