Справа № 662/216/14-а
Суддя: Соляник Н. І.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року
Новотроїцький районний суд

Херсонської
області

В складі: головуючого судді : - Соляник
Н.І.

при секретарі: - Овсянніковій Т.М.

з участю представника позивача -
ОСОБА_3;

представника відповідача 1 -
Зеленського О.В.;

представника відповідача 2 - не
з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Новотроїцьке
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_5 до Новотроїцької районної ради
та Державної реєстраційної служби
Новотроїцького районного управління
юстиції Херсонської області про
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_5 03.02.2014 року звернувся до
суду із адміністративним позовом до
відповідачів 1,2 про зобов'язання
вчинити певні дії, мотивуючи свої
вимоги тим, що 19.08.1993 року,
розпорядженням Новотроїцької районної
державної адміністрації №360, було
зареєстровано СФГ «Едельвейс». 15.06.1996
року він був прийнятий у члени
фермерського господарства, головою
якого на той час був ОСОБА_6. 20.08.1998 року
він став головою СФГ «Едельвейс» та
фактично являється його засновником,
так як ОСОБА_6 вийшов зі складу його
членів, і цей факт підтверджується
рішенням суду від 12.12.2011 року. В 2011 році
СФГ «Едельвейс» реорганізоване у СФГ
«Едельвейс-2011», в результаті чого
виникла необхідність про внесення змін
про засновника СФГ. Але державний
реєстратор Новотроїцького РУЮ
відмовляється внести зміни до ЄДР
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців про засновника СФГ
«Едельвейс-2011» з ОСОБА_6 на ОСОБА_5

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_3 адміністративний
позов підтримала, оскільки вважає, що
держаний реєстратор безпідставно
відмовляє її довірителю вносити зміни
про керівника СФГ «Едельвейс-2011» до
Єдиного держаного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців.

Представник відповідача -1, Зеленський
О.В. в судовому засіданні позов визнав
повністю, згоден з тим що державний
реєстратор неправомірно відмовляє
позивачу у внесенні відомостей про
зміну керівника фермерського
господарства та вважає, що державного
реєстратора необхідно зобов'язати
вчинити відповідні дії.

Представник відповідача -2, Іванців І.М.
до судового засідання не з'явилася,
направила до суду заяву про слухання
справи у її відсутність, позов визнала
повністю, тому згідно ст. 128 КАС України,
суд вважає можливим слухати справу у
відсутності представника відповідача
-2, на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши представника позивача та
представника відповідача-1, дослідивши
матеріали справи, враховуючи доводи
сторін в обґрунтування та визнання
адміністративного позову, суд
приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
19.08.1993 року розпорядженням державної
адміністрації Новотроїцького району
№360 було зареєстровано
селянсько-фермерське господарство
«Едельвейс», правонаступником якого
являється «Едельвейс-2011».

Рішенням зборів членів СФГ від 20.08.1998
року (протокол №2) ОСОБА_5 обрано
головою СФГ «Едельвейс» (а.с. 18).

Крім того, розпорядженням голови
Новотроїцької районної державної
адміністрації Херсонської області №387
від 28.08.1998 року «Про зміни голови
селянського (фермерського)
господарства «Едельвейс» (а.с.20),
попереднього керівника господарства
ОСОБА_6 звільнено з посади голови та
призначено замість нього ОСОБА_5.

Згідно з ч.2 ст.2 ЗУ «Про селянське
(фермерське) господарство» (в редакції
1992 року) головою селянського
(фермерського) господарства являється
його засновник або особа, яка є його
правонаступником, отже на підставі
вищевказаного розпорядження та
рішення членів СФГ «Едельвейс» позивач
ОСОБА_5, фактично являється
правонаступником засновника ОСОБА_6,
який користується правами та
обов'язками засновника та голови СФГ
«Едельвейс», підписує всі необхідні
документи. Крім того статус засновника
та керівника СФГ «Едельвейс», щодо
позивача ОСОБА_5, встановлений рішенням
Новотроїцького районного суду
Херсонської області від 12.12.2011 року (а.с.
11-12).

Закон України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» регулює відносини,
які виникають у сфері державної
реєстрації юридичних осіб, а також
фізичних осіб - підприємців. Так,
відповідно до статті 4 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
державна реєстрація юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців -
засвідчення факту створення або
припинення юридичної особи,
засвідчення факту набуття або
позбавлення статусу підприємця
фізичною особою, а також вчинення інших
реєстраційних дій, які передбачені цим
Законом, шляхом внесення відповідних
записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців включає, зокрема:
перевірку комплектності документів,
які подаються державному реєстратору,
та повноти відомостей, що вказані в
реєстраційній картці; перевірку
документів, які подаються державному
реєстратору, на відсутність підстав
для відмови у проведенні державної
реєстрації; внесення відомостей про
юридичну особу або фізичну особу -
підприємця до Єдиного державного
реєстру; оформлення і видачу виписки з
Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів
юридичної особи, а також зміна прізвища
та/або імені, та/або по батькові (далі -
імені) або місця проживання фізичної
особи - підприємця підлягають
обов'язковій державній реєстрації
шляхом внесення відповідних змін до
записів Єдиного державного реєстру в
порядку, встановленому цим Законом.

Отже, чинним законодавством прямо
передбачено обов'язок державного
реєстратора перевіряти комплектність
документів, які подаються державному
реєстратору, та повноти відомостей, що
вказані в реєстраційній картці, та
документи, які подаються державному
реєстратору, на відсутність підстав
для відмови у проведенні державної
реєстрації.

Відповідно до абз.1 ч.2 ст.19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» якщо зміни до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, пов'язані із зміною керівника
або осіб, що обираються (призначаються)
до органу управління юридичної особи,
або осіб, які мають право вчиняти дії
від імені юридичної особи без
довіреності, у тому числі підписувати
договори, крім документів,
передбачених частиною першою цієї
статті, особа, уповноважена діяти від
імені юридичної особи (виконавчого
органу), додатково подає примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про зміну зазначених
осіб та/або примірник оригіналу
(ксерокопію, нотаріально засвідчену
копію) розпорядчого документа про їх
призначення.

Таким чином, державному реєстратору
був поданий повний пакет документів,
передбачений ч.1,2 ст.19 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців», але
невідомо з яких саме підстав
реєстратор неправомірно відмовляється
вчинити державну реєстрацію змін до
відомостей про юридичну особу.

Суд вважає обґрунтованими твердження
представника позивача про
неправомірність дій державного
реєстратора, оскільки Закон України
«Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців»
чітко визначає підстави, коли
державний реєстратор залишає подані
документи без розгляду.

Так, згідно ч.6 ст.19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців» державний
реєстратор залишає без розгляду
документи, подані для внесення змін до
відомостей про юридичну особу, які
містяться в Єдиному державному
реєстрі, якщо: документи подані не за
місцем проведення державної
реєстрації; документи не відповідають
вимогам, встановленим ч. 1-5 ст. 8 цього
Закону; документи подані не у повному
обсязі; документи подані особою, яка не
має відповідних повноважень.

Тому за відсутності підстав для
залишення поданих документів без
розгляду державний реєстратор, як
вимагає ч.9 ст.19 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців»,
зобов'язаний внести не пізніше
наступного робочого дня з дати їх
надходження запис про внесення змін і в
той самий день подати відповідним
органам статистики, державної
податкової служби, Пенсійного фонду
України, інформацію з реєстраційної
картки про внесення змін до відомостей
про юридичну особу, які містяться в
Єдиному державному реєстрі, із
зазначенням номера та дати внесення
відповідного запису.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна
сторона зобов'язана довести ті
обставини на які вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень.
Представник позивача довів у суді
неправомірність відмови державним
реєстратором внести зміни до реєстру, а
тому є підстави для задоволення позову
і зобов'язанння державного реєстратора
внести відповідні зміни до Єдиного
державного реєстру, що ним не було
зроблено.

Оскільки позов задоволено повністю то
суд вважає можливим, згідно ст.94 КАС
України, судові витрати віднести за
рахунок позивача і з відповідача не
стягувати.

На підставі викладеного ст. 8,19 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», ч.2 ст.2 ЗУ «Про
селянське (фермерське) господарство» (в
редакції 1992 року) та керуючись ст. 71, 94,
104, 105, 162 КАС України, -

П О С Т
А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_5 про
зобов'язання вчинити певні дії, -
задовольнити.

Зобов'язати державного реєстратора
державної реєстраційної служби
Новотроїцького РУЮ Херсонської
області вилучити з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців запис про засновника
СФГ «Едельвейс-2011» ОСОБА_6 і внести
запис про засновника СФГ
«Едельвейс-2011» ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Сторони можуть ознайомитися з повним
рішенням 02 березня 2014 року в приміщенні
Новотроїцького районного суду
Херсонської області.

На постанову протягом десяти днів з
моменту її проголошення може бути
подано апеляційну скаргу до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Новотроїцький районний суд
Херсонської області.

Постанова набирає законної сили після
закінчення вищезазначених строків, а
якщо подана апеляційна скарга і
рішення не скасоване після розгляду
справи Апеляційним судом.

Суддя : підпис.

Копія вірна.

Суддя Новотроїцького райсуду

Херсонської області :
Соляник Н.І.