Справа № 360/245/14-а
Суддя: Міланіч А. М.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 360/245/14-а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
Бородянський
районний суд

Київської області в складі : головуючої
- судді Міланіч А.М.,

при секретарі
- Щербаковій К.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Бородянка
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
про визнання протиправними дій органу
державної виконавчої служби та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження, зобов'язання
вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 29
вересня 2011 року старшим державним
виконавцем Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
було винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 29877733 щодо
примусового виконання виконавчого
листа № 2-а-2/08, виданого 09 червня 2009 року
щодо зобов»язання УПФУ у Бородянському
районі здійснити нарахування та
виплатити йому /позивачу/ основну та
додаткову пенсії з 01 січня 2001 року у
відповідності до ст.ст. 50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком (основна пенсія) та 75 %
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), що розраховуються залежно від
розміру прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб.

30 січня 2012 року відповідачем винесено
постанову про закінчення вказаного
виконавчого провадження, припинення
чинності арешту майна боржника та
скасування інших заходів примусового
виконання рішення на підставі п.8 ч.1
ст.49, 50 Закону України «Про виконавче
провадження», про що йому /позивачу/ не
було повідомлено рекомендованим
листом, а дізнався він про дану
постанову лише після того як 27 січня 2014
року з»явився за місцем розташування
відповідача та отримав дану постанову
на руки.

Вважає, що зазначена постанова про
закінчення виконавчого провадження є
незаконною, оскільки при її винесенні
державним виконавцем було
проігноровано вимоги Постанови
Київського Апеляційного
адміністративного суду від 30 квітня 2009
року, щодо нарахування та виплати
основної та додаткової пенсії йому
/ОСОБА_1/ з 01 січня 2001 року та не виконано
дану постанову суду у повному обсязі,
відповідач не провів належних дій,
спрямованих на примусове виконання
вказаної постанови суду, керуючись
лише листами УПФУ у Бородянському
районі від 30 січня 2012 року, в яких
управління повідомляло, що здійснило
перерахунок та виплатило позивачу,
згідно вимоги державного виконавця,
основну та додаткову пенсію в межах
своєї компетенції, але таке
ствердження є не вірним, через те, що
виплати пенсії УПФУ у Бородянському
районі призупинило з 01 листопада 2011
року.

Просив визнати бездіяльність
відповідача в особі старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Токара Д.А. при
виконанні рішення суду, після
відкриття виконавчого провадження,
скасувати постанову про закінчення
виконавчого провадження, винесену
старшим державним виконавцем Токарем
Д.А. від 30 січня 2012 року як незаконну,
зобов»язати відповідача в особі
старшого державного виконавця усунути
порушення, поновити його /позивача/
права як стягувача, шляхом прийняття до
виконання вищевказаного виконавчого
листа, виконавши вищезазначену
постанову суду повністю згідно нового
Закону України «Про гарантії держави
щодо виконання судових рішень» і «Про
внесення змін до деяких законів
України щодо виконання судових
рішень», шляхом стягнення з
казначейства призначених йому /ОСОБА_1/
сум основної і додаткової
чорнобильської пенсії, згідно зі
ст.ст.50.54 ЗУ №796-від 28 лютого 1991 року,
покласти судові витрати на
відповідача.

В судовому засіданні позивач позов
підтримав та викладене підтвердив.

Відповідач - Відділ примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
свого представника в судове засідання
не направив, просив справу розглядати
без його участі.

Вислухавши пояснення позивача,
дослідивши письмові докази по справі,
суд вважає, що позов задоволенню не
підлягає.

Судом встановлено, що 29 вересня 2011 року
старшим державним виконавцем
Підрозділу примусового виконання
рішень Відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Гопцій Р.О., було
розглянуто заяву ОСОБА_1 про примусове
виконання виконавчого листа № 2-а-2/08,
виданого 09 червня 2009 року Бородянським
районним судом Київської області про
зобов»язання Управління Пенсійного
фонду України у Бородянському районі
здійснити нарахування та виплатити
ОСОБА_1 основну та додаткову пенсії з 01
січня 2001 року у відповідності до ст.ст.
50,54 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» із
розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком (основна пенсія) та 75 %
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), що розраховуються залежно від
розміру прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб, та винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження № 29877733 /а.с.15/.

30 січня 2012 року старший державний
виконавець Відділу примусового
виконання рішень Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
Токар Д.А., встановивши, що рішення
виконано у повному обсязі, згідно листа
УПФУ у Бородянському районі № 184/02 від 30
січня 2012 року, керуючись п.8 ч.1 ст. 49,
статтею 50 Закону України «Про
виконавче провадження», виніс
постанову про закінчення вказаного
виконавчого провадження /а.с.19/.

Як визнав сам позивач у судовому
засіданні Управління Пенсійного фонду
України у Бородянському районі дійсно
виконувало рішення суду та
нараховувало йому /позивачу/ основну та
додаткову пенсії у відповідності до
ст.ст. 50,54 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком (основна пенсія) та 75 %
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), що розраховуються залежно від
розміру прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб, з 01 січня 2001 року
до 01 листопада 2011 року.

З листа УПФУ у Бородянському районі № 2
від 03 січня 2012 року вбачається, що після
прийняття Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про Державний
бюджет України на 2011 рік» підстав для
виплати державної та додаткової
пенсії, доплати за проживання в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірах, відмінних, від встановлених
постановою Кабінету Міністрів України
від 06 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набрала
чинності 23 липня 2011 року та діяла
станом на 01 листопада 2011 року, немає, у
зв»язку зі змінами в законодавстві з 01
листопада 2011 року зазначені виплати
встановлені у розмірах, передбачених
вказаною постановою КМУ від 06 липня 2011
року № 745, з 01 листопада 2011 року розмір
пенсії позивача також приведено у
відповідність до чинного
законодавства /а.с.17/.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 49 Закону України
«Про виконавче провадження» виконавче
провадження підлягає закінченню у разі
фактичного виконання в повному обсязі
рішення згідно з виконавчим
документом.

Враховуючи вищевикладене, оскільки
через зміни внесені до законодавства, з
01 листопада 2011 року підстав для виплати
державної та додаткової пенсії,
доплати за проживання в зоні
посиленого радіоекологічного контролю
у розмірах, відмінних, від встановлених
постановою Кабінету Міністрів України
від 06 липня 2011 року № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка діяла станом
на 01 листопада 2011 року, немає, до 01
листопада 2011 року, що визнав і сам
позивач, рішення суду, на підставі
якого було видано вищевказаний
виконавчий лист, про нарахування та
виплату ОСОБА_1 основної та додаткової
пенсії з 01 січня 2001 року у
відповідності до ст.ст.50, 54 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
із розрахунку 8 мінімальних пенсій за
віком (основна пенсія) та 75 %
мінімальної пенсії за віком (додаткова
пенсія), що розраховуються залежно від
розміру прожиткового мінімуму для
непрацездатних осіб, Управлінням
Пенсійного фонду України у
Бородянському районі було виконано
належним чином, то підстав для
скасування постанови старшого
державного виконавця Відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Київській області Токара Д.А. про
закінчення виконавчого провадження №
29877733 немає, а тому суд вважає за
необхідне у задоволенні позову
відмовити.

Керуючись ст.11, 159-163,181 КАС України,
п.8 ч.1 ст.49 Законом України «Про
виконавче провадження», Законом
України «Про внесення змін до Закону
України «Про Державний бюджет України
на 2011 рік», Постановою Кабінету
Міністрів України від 06 липня 2011 року №
745 «Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету», яка діяла
станом на 01 листопада 2011 року, суд

ПОСТАНОВИВ :

В позові ОСОБА_1 до відділу примусового
виконання рішень управління Державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Київській області
про визнання протиправними дій органу
державної виконавчої служби та
скасування постанови про закінчення
виконавчого провадження, зобов'язання
вчинити певні дії відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Бородянський районний суд
Київської області. Особи, які брали
участь у справі, але не були присутні у
судовому засіданні під час
проголошення постанови, можуть подати
апеляційну скаргу протягом десяти днів
з дня отримання копії цієї постанови.

Головуючий-суддя
Міланіч А. М.