Справа № 817/315/14
Суддя: Зозуля Д. П.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 817/315/14

26 лютого 2014 року 10год. 00хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді Зозулі
Д. П. за участю секретаря судового
засідання Минько Н.З. та сторін і інших
осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився,

відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом

Здолбунівського районного центру
зайнятості доОСОБА_1 про стягнення
заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Здолбунівський районний центр
зайнятості звернувся до суду з позовом
до ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості в сумі 613 грн. 84 коп.

Позивач в судове засідання не з'явився,
до початку судового розгляду справи
подав заяву про розгляд справи без
участі його представника.

Відповідач заперечень на
адміністративний позов не подав, в
судове засідання не з'явився, про
причини неявки суд не повідомив. Про
дату, час і місце судового розгляду
справи судом повідомлявся належним
чином.

Судом не визнавалася обов'язковою
участь сторін в судовому засіданні. За
таких обставин, суд вважає за можливе
розглянути справу без участі сторін на
підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні позовну заяву, встановивши
фактичні обставини справи, перевіривши
їх дослідженими доказами, оцінивши їх в
сукупності, відповідно до вимог закону,
суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" № 1533-III (далі Закон № 1533-III),
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття - це система прав, обов'язків
і гарантій, яка передбачає матеріальне
забезпечення на випадок безробіття з
незалежних від застрахованих осіб
обставин та надання соціальних послуг
за рахунок коштів Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття.

Судом встановлено, що з 03.09. 2013 року
ОСОБА_1 перебував на обліку в
Здолбунівському районному центрі
зайнятості, що підтверджено
персональною карткою № НОМЕР_2 (а.с. 3).

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України
"Про зайнятість населення" професійне
навчання зареєстрованих безробітних -
професійна підготовка, перепідготовка
та підвищення кваліфікації, спрямовані
на здобуття та удосконалення
професійних знань, умінь та навичок,
підвищення конкурентоспроможності на
ринку праці, що здійснюються за рахунок
коштів Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття.

Частиною 3 ст. 35 Закону України "Про
зайнятість населення" передбачено, що
організація професійного навчання
безробітних здійснюється
територіальними органами центрального
органу виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері зайнятості
населення та трудової міграції, на
договірних засадах з безробітними,
роботодавцями, навчальними закладами в
порядку, затвердженому центральним
органом виконавчої влади, що реалізує
державну політику у сфері зайнятості
населення та трудової міграції.

Згідно Інструкції про порядок
укладання договорів з навчальними
закладами, підприємствами і
громадянами, які звертаються в
державну службу зайнятості, щодо
підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації, затвердженої
Наказом Міністерства праці та
соціальної політики України № 120 від
22.07. 1999 року та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 09.08. 1999
року за № 545/3838, з громадянином, який
виявив бажання навчатись, укладається
договір.

ОСОБА_1, відповідно до договору №
00001 від 10.09. 2013 року, укладеного із
Здолбунівським районним центром
зайнятості, був направлена на
підготовку в навчальний комбінат
"Рівнебуд" Акціонерного товариства
закритого типу фірми "Рівнебуд" за
професією, спеціальністю, навчальною
програмою "Електрогазозварювальник" зі
строком навчання з 10.09. 2013 року по 06.02. 2014
року (5 місяців) з метою сприяння
подальшому працевлаштуванню (а.с. 6).

Відповідно до інформації Рівненського
обласного центру зайнятості № 14-3957 від
29.11. 2013 року ОСОБА_1 відраховано з
навчання у зв'язку з пропусками занять
без поважних причин (а.с. 5).

Як вбачається з матеріалів справи,
ОСОБА_1 за період часу з 10.09. 2013 року по
12.11. 2013 року отримав послуги у зв'язку з
професійним навчання вартістю 613,84 грн.
(а.с. 7).

Наведені обставини стверджені
дослідженими у судовому засіданні
доказами: копією персональної картки
(а.с. 3), копією розрахунку суми витрат,
що підлягають стягненню з безробітного
(а.с. 7), копією заяви про направлення на
професійне навчання (а.с. 4), копією
відмітки про прийняття на професійне
навчання (а.с. 4), копією листа
Рівненського обласного центру
зайнятості (а.с. 5), копією договору
районного центру зайнятості з
безробітним, щодо його професійного
навчання (а.с. 6).

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття" від 20.03. 2000 року №
1533-III (далі - Закон № 1533-ІІІ) у разі
припинення професійної підготовки,
перепідготовки або підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості без
поважних причин або відмови працювати
за одержаною професією (спеціальністю)
із застрахованих осіб стягується сума
витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення
кваліфікації.

Згідно із пунктом 3.1.2. Договору у разі
припинення без поважних причин або
відмови працювати за професією
(спеціальністю), набутою в результаті
професійного навчання, з громадянки
стягується загальна сума витрат на
професійне навчання, включаючи суму
виплаченої матеріальної допомоги у
період професійного навчання, витрат
на проїзд до місця навчання і назад
(включаючи оплату щоденного проїзду) та
витрат на проживання.

За наведених обставин та враховуючи те,
що на день розгляду справи у суді
відповідач доказів поважності причин
пропуску занять та добровільної сплати
коштів, отриманих від позивача, в сумі
613,84 грн. суду не надав, позов
обґрунтований і підлягає до
задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст.
94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1 (35700, АДРЕСА_1,
індентифікаційний номер НОМЕР_1) на
користь Здолбунівського районного
центру зайнятості витрати пов'язані з
навчанням на суму 613 (шістсот
тринадцять) грн. 84 коп.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Житомирського апеляційного
адміністративного суду через
Рівненський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Житомирського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Суддя
Зозуля Д. П.