Справа № 815/956/14
Суддя: Стефанов С. О.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/956/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

за участю секретаря судового засідання
Гунько О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Білгороді-Дністровському
та Білгород-Дністровському районі
Одеської області до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої пенсії в
розмірі 5320,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
м. Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області (далі - позивач, або
УПФУ в м. Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області) звернулось до суду з
позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач)
стягнення надміру виплаченої пенсії в
розмірі 5320,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
в цілому зазначив, що ОСОБА_1 перебував
на обліку в УПФУ в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області як отримувач пенсії
по втраті годувальника з 02.03.1998 року.
Отримувачем пенсії по втраті
годувальника на неповнолітнього
ОСОБА_1 була мати ОСОБА_2. У зв'язку з
досягненням 18 років, 23.09.2009 року ОСОБА_1
звернувся до управління із заявою про
переведення пенсії по втраті
годувальника на його ім'я відповідно
ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». До управління ОСОБА_1
особисто надав довідку № 307 від 17.09.2010
року про те, що він є студентом
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму. В даній довідці
зазначався термін закінчення навчання,
а саме з 01.09.2009 р. по 01.07.2013 року. Для
уточнення періоду та форми навчання
спеціалістом з відділу призначення
пенсій 16.07.2013 року за вих. № 6477/05 було
зроблено запит до
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму. 20.08.2013 року до
управління надійшла відповідь від
08.08.2013 року № 332 з
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму, в якій
зазначалось, що ОСОБА_1 дійсно був
студентом технікуму, однак був
відрахований зі складу студентів 11.01.2011
року за власним бажанням, у зв'язку з
чим утворилась переплата пенсії за
період з 01.02.2011 р. по 31.08.2011 р. в розмірі
5320 грн.00 коп. Позивач вказує на те, що
отримувачем пенсії було порушено ч. 1
ст. 50 Закону, оскільки вбачається факт
зловживання з його сторони, а саме не
повідомлення УПФУ в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі про
відрахування з навчального закладу.

У судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримала та
просила їх задовольнити у повному
обсязі, посилаючись на обставини,
викладені в позові.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представника позивача, а
також дослідивши обставини, якими
обґрунтовувалися вимоги та
заперечення, перевіривши їх доказами,
суд встановив наступні факти та
обставини.

Позивач на підставі Закону України
«Про пенсійне забезпечення» є місцевим
підрозділом центрального органу
державної виконавчої влади та згідно
ст.10 цього ж Закону здійснює пенсійне
забезпечення, тобто повноваження щодо
нарахування, встановлення, перерахунку
та виплати пенсій громадянам, а також
на підставі ст.50 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» має право стягувати суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних у судовому порядку, а тому на
підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50
КАС України може звертатись до суду з
приводу здійснення владних
повноважень в порядку
адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував
на обліку в УПФУ в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області як отримувач пенсії
по втраті годувальника з 02.03.1998 року.
Отримувачем пенсії по втраті
годувальника на неповнолітнього
ОСОБА_1 була його мати ОСОБА_2.

У зв'язку з досягненням 18 років, 23.09.2009
року ОСОБА_1 звернувся до управління із
заявою про переведення пенсії по
втраті годувальника на його ім'я
відповідно ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Відповідно до ч. 1 ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності в годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по інвалідності.

Згідно абз. 2 п.2 ч. 2 ст. 36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» діти, які
навчаються за денною формою навчання у
вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів
акредитації та професійно-технічних
навчальних закладах, до закінчення
такими дітьми навчальних закладів, але
не довше ніж до досягнення ними 23 років,
та діти-сироти-до досягнення ними 23
років незалежно від того, навчаються
вони чи ні.

Відповідно до ч. 1 ст.38 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія по втраті
годувальника призначається на весь
період, протягом якого член сім'ї
померлого годувальника вважається
непрацездатним.

Згідно ч. 2 ст. 38 вказаного Закону
припинення виплати пенсії членам сім'ї
здійснюється з першого числа місяця, що
настає за місяцем, у якому склалися
обставини, що спричинили припинення
виплати пенсії.

Судом встановлено, що до управління
ОСОБА_1 особисто надав довідку № 307 від
17.09.2010 року про те, що він є студентом
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму. В даній довідці
зазначався термін закінчення навчання,
а саме з 01.09.2009 року по 01.07.2013 року (а.с. 4).

Для уточнення періоду та форми
навчання спеціалістом з відділу
призначення пенсій УПФУ в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області 16.07.2013 за вих. № 6477/05
було зроблено запит до
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму (а.с. 5).

20.08.2013 року до УПФУ в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області надійшла відповідь
від 08.08.2013 року № 332 з
Білгород-Дністровського державного
аграрного технікуму, в якій
зазначалось, що ОСОБА_1 дійсно був
студентом технікуму, однак був
відрахований зі складу студентів 11.01.2011
року відповідно до наказу № 2-ст від
11.01.2011 року за власним бажанням (а.с. 6).

Таким чином, за період з 01.02.2011 року по
31.08.2011 року відповідачем було отримано
зайві суми пенсії та утворилась
переплата по виплаті пенсії ОСОБА_1 в
сумі 5320 грн. 00 коп. (а.с. 7).

Управлінням відповідачу 29.08.2013 року за
№ 8331/06 направлено лист з проханням про
відшкодування надміру виплаченої та
отриманої ним суми пенсії (а.с. 8).

Оскільки відповідачем не було
відшкодовано суму надміру виплаченої
та отриманої ним пенсії у розмірі 5320,00
грн., управлінням було прийнято рішення
про утримання сум пенсій, надміру
виплачених пенсіонерам внаслідок
зловживань з його сторони, завірене
протоколом від 23.09.2013 року № 183-1 (а.с. 10).

Згідно зі ст. 102 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», пенсіонери
зобов'язані повідомляти органу, що
призначає пенсії про обставини, що
спричиняють зміну розміру пенсії або
припинення її виплати.

У разі невиконання цього обов'язку і
одержання у зв'язку з цим зайвих сум
пенсії пенсіонери повинні
відшкодовувати органу, що призначає
пенсії заподіяну шкоду.

Стаття 103 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», обумовлює, що суми
пенсії, надміру виплачені пенсіонерові
внаслідок зловживань з його боку,
стягуються на підставі рішень органу,
що призначає пенсії.

Відрахування на підставі рішень
органу, що призначає пенсії,
провадяться в розмірі не більше 20
процентів пенсії понад відрахування з
інших підстав.

В усіх випадках звернення стягнень на
пенсію за пенсіонером зберігається не
менш як 50 процентів належної пенсії.

У разі припинення виплати пенсії
(внаслідок відновлення здоров'я тощо)
до повного погашення заборгованості
решта заборгованості стягується в
судовому порядку.

У відповідності до ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058-IV від
09.07.2003р. суми пенсій, виплачені надміру
внаслідок зловживань з боку пенсіонера
або подання страхувальником
недостовірних даних, можуть бути
повернуті пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Відповідач не надав суду жодних
доказів, які б підтвердили законне
отримання ним пенсії по втраті
годувальника у визначеному розмірі та
спростовували доводи позивача.

Приймаючи до уваги вищезазначене,
керуючись положеннями ст. 50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003р. №1058-IV, суд дійшов висновку, що
відповідачем не виконано зобов'язання
по відшкодуванню переплаченої суми
пенсії у добровільному порядку.

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні
дані, на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів.

З урахуванням встановлених фактів,
оцінюючи надані позивачем по справі
докази у сукупності, суд дійшов
висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими, такими, які
підтверджені доказами та відповідають
чинному законодавству України, а отже
сума пенсійних переплат у розмірі 5320,00
грн. повинна бути стягнута з
відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

Керуючись ст. 50 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV,
ст. ст.2, 4, 11, 158-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О
В И В:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області до ОСОБА_1 про
стягнення надміру виплаченої пенсії в
розмірі 5320,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний
номер - НОМЕР_1) на користь управління
Пенсійного фонду України в м.
Білгороді-Дністровському та
Білгород-Дністровському районі
Одеської області суму надміру
виплаченої пенсії в розмірі 5320 грн. 00
коп., яку перерахувати до Головного
управління Державної казначейської
служби України в Одеській області
(ідентифікаційний код 38016923, МФО 828011, п/р
0007, код бюджетної класифікації
18050400).

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку на подання
апеляційної скарги. Якщо апеляційну
скаргу не буде подано в строк,
встановлений ст. 186 КАС України,
постанова суду набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним
судом.

Постанова суду може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду шляхом подачі
апеляційної скарги до Одеського
окружного адміністративного суду
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Повний текст постанови складений та
підписаний суддею 26 лютого 2014 року.

Суддя
С.О. Cтефанов