Справа № 826/2146/14
Суддя: Катющенко В.П.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
№
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Катющенко В.П.,
ознайомившись з позовною заявою та
доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до
Військового інституту телекомунікації
та інформатизації Державного
університету телекомунікацій, третя
особа - Служба безпеки України, про
визнати неправомірними дії,
протиправною бездіяльність,
зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
позовом до Військового інституту
телекомунікації та інформатизації
Державного університету
телекомунікацій, третя особа - Служба
безпеки України, в якому просить суд:
- «визнати протиправною бездіяльність
ВІТІ ДУТ щодо зарахування навчання
позивача до вислуги років;
- визнати неправомірними дії
відповідача щодо відмови зарахування у
загальний строк військової служби та у
строк безперервної служби строку
навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ» та
зобов'язання його вчинити наступне:
встановити початком військової служби
день зарахування до ВІТІ НТУУ «КПІ» -
- Службі безпеки України зарахувати
навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ» з 01.09.2002 по
14.08.2006 у загальний строк військової
служби та у строк безперервної служби,
провести перерахунок вислуги років,
вважаючи початком військової служби - 01
вересня 2002 року, та внести відповідні
зміни в усі документи».
Стаття 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачає, що суддя, вирішуючи питання
щодо відкриття провадження в
адміністративній справі, з'ясовує,
зокрема, чи відповідає позовна заява
вимогам, встановленим статтею 106 цього
Кодексу, чи подано адміністративний
позов у строк, установлений законом
(якщо адміністративний позов подано з
пропущенням встановленого законом
строку звернення до суду, то чи
достатньо підстав для визнання причин
пропуску строку звернення до суду
поважними), чи немає інших підстав для
повернення позовної заяви, залишення
її без розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини третьої статті 99
Кодексу адміністративного судочинства
України для захисту прав, свобод та
інтересів особи цим Кодексом та іншими
законами можуть встановлюватися інші
строки для звернення до
адміністративного суду, які, якщо не
встановлено інше, обчислюються з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. Для звернення до
суду у справах щодо прийняття громадян
на публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби
встановлюється місячний строк.
Так, з позовної заяви та доданих
матеріалів вбачається, що відповідь на
лист позивача про зарахування навчання
в період з 2002 по 2006 роки і вважати дату
прибуття на навчання (02.09.2002 року)
початком проходження ним військової
служби, відповідачем надано 27
листопада 2013 року.
Як вбачається з позовної заяви та
доданих до неї матеріалів, поданий
позов стосується проходження
позивачем публічної служби.
Разом з тим, позивачем у позовній заяві
взагалі не зазначено про поважність
причин пропуску місячного строку
звернення до суду з 27 листопада 2013 року
до 14 лютого 2014 року (відбиток печатки на
конверті), як і не надано будь-яких
доказів на підтвердження поважності
причин пропуску строку звернення до
суду.
Крім того, згідно пункту 9 частини
першої статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідач - суб'єкт владних
повноважень, а у випадках, передбачених
законом, й інші особи, до яких звернена
Так, позовна заява містить вимогу про
зарахування Службою безпеки України
навчання у ВІТІ НТУУ «КПІ» з 01.09.2002 по
14.08.2006 у загальний строк військової
служби та у строк безперервної служби,
провести перерахунок вислуги років,
вважаючи початком військової служби - 01
вересня 2002 року, та внести відповідні
зміни в усі документи.
При цьому, позивачем визначено Службу
безпеки України в якості третьої особи,
а не відповідача, а позовна заява не
містить ні обґрунтувань, ні викладу
обставин, якими позивач обґрунтовує
позовні вимоги до Служби безпеки
України відповідно до статей 105 та 106
Кодексу адміністративного судочинства
Так, згідно пункту 4 частини першої
статті 106 Кодексу адміністративного
судочинства України у позовній заяві
зазначаються зміст позовних вимог
згідно з частинами четвертою і п'ятою
статті 105 цього Кодексу і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує
Відповідно до частини 1 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Зазначені недоліки позовної заяви
повинні бути усунуті шляхом подання до
суду уточненої позовної заяви з
обґрунтування поважності причин
пропуску строку звернення до суду з
наданням відповідних доказів, з
додержанням всіх вимог, встановлених
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що
позовну ОСОБА_1 слід залишити без руху,
надавши строк для усунення вказаних
недоліків позовної заяви протягом
трьох днів з моменту отримання
Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України
якщо позивач усунув недоліки позовної
заяви у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без
2. Встановити позивачу строк для
усунення недоліків позовної заяви
протягом трьох днів з моменту
отримання вказаної ухвали.
3. Попередити позивача про наслідки
недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
Ухвала набирає законної сили
відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції у порядку та
строки, встановлені ст. ст.
185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
В.П. Катющенко