Справа № 9101/189128/2012
Суддя: Богданенко І.Ю.
Дата ухвалення: 2013-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

12 вересня 2013 рокусправа №
2а-7237/2011;(2а/0413/38/2012)

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Богданенка І.Ю.,

суддів: Уханенка С.А. Дадим
Ю.М. ,

за участю секретаря судового
засідання: Комар Н.В.,

за участю представників:

позивача: - ОСОБА_1 (довіреність
від 11 січня 2012 року),

відповідача: - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 19 березня 2012 року

у справі № 2а-7237/2011 (2а/0413/38/2012)

за позовом ОСОБА_2

до управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області

про визнання протиправними дій,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2011 року ОСОБА_2 звернувся у
Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області з позовом до
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області про
визнання протиправними дій,
зарахування періодів роботи за списком
№1, зобов'язання призначити і
виплачувати пенсію.

Постановою Жовтневого районного суду
м. Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 19 березня 2012 року у
задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з поставною суду першої
інстанції, ОСОБА_2 подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
оскаржувану постанову та прийняти
нову.

У судовому засіданні представник
ОСОБА_2 наполягає на доводах та вимогах
апеляційної скарги.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області, будучи належним чином
повідомлений про час та місце розгляду
справи, в судове засідання не з'явився.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши
доводи апеляційної скарги та
правильність застосування судом
першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, суд апеляційної
інстанції дійшов висновку, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи із наступного.

Як підтверджується матеріалами справи,
06 червня 2011 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,
подав документи та заяву про
призначення пенсії на пільгових умовах
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Листом від 16 серпня 2011 року №14542/06-34
управління Пенсійного фонду України в
Жовтневому районі м. Кривого Рогу
Дніпропетровської області повідомило
ОСОБА_2 про відмову в призначенні
пенсії відповідно до пункту «а» статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» у зв'язку з відсутністю
необхідного пільгового стажу роботи за
списком №1.

Відмова в призначенні пенсії
обґрунтована тим, що у період роботи
позивача з 20 червня 1989 року по 31 грудня
1991 року були чинні Списки виробництв,
цехів, професій та посад, затверджені
постановою Ради Міністрів СРСР від 22
серпня 1956 року №1173, з 01 січня 1992 року по
14 листопада 1994 року - списки виробництв,
цехів, професій та посад, затверджені
постановою Кабінету Міністрів СРСР від
26 січня 1991 року №10. Відповідно до
вищезазначених списків професія
електрослюсаря чергового та з ремонту
обладнання була передбачена списком
№2. Період роботи з 20 червня 1989 року по 14
листопада 1994 року відноситься до
списку №2, а з 15 листопада 1994 року по 15
вересня 1997 року (постанова Кабінету
Міністрів України від 15 листопада 1994
№733) до списку №1.

Відповідно до статті 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на
пенсію за віком мають: чоловіки - після
досягнення 60 років і при стажі роботи
не менше 25 років; жінки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи
не менше 20 років.

Пунктом «а» статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
передбачено, що на пільгових умовах
мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи
працівники, зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці, - за списком N 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць:

чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;

жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
роботах.

Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону,
на 1 рік за кожний повний рік такої
роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці -
жінкам.

За даними трудової книжки ОСОБА_2 (а.с.
5-11), в період часу:

- з 03 вересня 1984 року по 30 вересня 1988
року позивач працював на Криворізькому
підприємстві «Укрчерметавтоматика»
(Криворізьке виробничо-технічне
підприємство виробничого об'єднання)
електромонтером з ремонту
електроустаткування (записи №№14-17);

- з 20 червня 1989 року по 15 вересня 1997 року
працював у публічному акціонерному
товаристві «Південний
гірничо-збагачувальний комбінат»
(Криворізький державний ПГЗК, ОП ПГЗК,
АТ ПГЗК) електрослюсарем чергового та з
ремонту устаткування збагачувальної
фабрики №2 (записи №№ 21-25).

Згідно додатку №1 до наказу №6 від 30
січня 1995 року про атестації робочих
місць по умовам праці, посада
електромонтера з ремонту
електроустаткування віднесена до
списку №1 (а.с.13-17).

Відповідно підпункту 3 Порядку
застосування Списків № 1 і 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників на
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці при обчисленні стажу
роботи, що дає право на пенсію за віком
на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та
соціальної політики України від 18
листопада 2005 року №383, при визначенні
права на пенсію за віком на пільгових
умовах застосовуються списки, що були
чинні на період роботи особи.

При цьому до пільгового стажу
зараховується весь період роботи на
відповідних посадах або за професіями
незалежно від дати внесення цієї
посади чи професії до Списків.

Таким чином, враховуючи те, що на час
звернення позивача з заявою про
призначення пенсії на пільгових
умовах, професія електрослюсаря
чергового та з ремонту обладнання
віднесена до списку №1 (постанова
Кабінету Міністрів України від 15
листопада 1994 №733 «Про внесення змін і
доповнень до списків N 1 і 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах») ОСОБА_2
має право на призначення пенсії
відповідно до пункту «а» статті 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» з моменту звернення до
органу Пенсійного фонду України.

Суд апеляційної інстанції доходить
висновку, що управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області неправомірно відмовило
позивачу у призначенні пенсії на
пільгових умовах.

Таким чином, суд апеляційної інстанції
дійшов висновку про те, що судом першої
інстанції ухвалено рішення при
неповному з'ясуванні обставин справи,
що призвело до неправильного вирішення
справи, з порушенням норм
матеріального права, що є підставою для
скасування постанови суду з прийняттям
нової постанови про часткове
задоволення позову.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 202, 207, 212
Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 -
задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 19 березня 2012 року -
скасувати.

Позовні вимоги задовольнити частково.

Зарахувати ОСОБА_2 періоди роботи з 03
вересня 1984 року по 30 вересня 1988 року та
з 20 червня 1989 року по 15 вересня 1997 року
за списком №1, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в Жовтневому районі м.
Кривого Рогу Дніпропетровської
області призначити ОСОБА_2 пенсію за
віком на пільгових умовах згідно
списку №1 відповідно до пункту «а»
частини 1 статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» з 06 червня 2011
року.

У задоволенні іншої частини позовних
вимог - відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути
оскаржена у касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів.

Головуючий:
І.Ю. Богданенко

Суддя:
С.А. Уханенко

Суддя:
Ю.М. Дадим