Справа № 661/6128/13-а
Суддя: Кравченко К.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

18 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 661/6128/13-а

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Сапронова Л.В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого судді -Кравченка К.В.,судді
-Градовського Ю.М.,судді -Вербицької Н.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
м. Нова Каховка Херсонської області на
постанову Новокаховського міського
суду Херсонської області від 24 січня 2014
року у справі за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в м. Нова Каховка Херсонської
області до ОСОБА_4 про стягнення
безпідставно виплачених пенсійних
коштів, -

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2013 року управління Пенсійного
фонду України в м. Нова Каховка
Херсонської області (надалі - Позивач,
УПФ) звернулося до суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_4
(надалі - Відповідач) про стягнення на
користь УПФ з відповідача безпідставно
виплачені пенсійні кошти у розмірі
30525,33 грн..

В обґрунтування позовних вимог було
зазначено, що УПФ 06.02.2009 року призначило
відповідачу пенсію в разі втрати
годувальника на дітей. Підставою
призначення такої пенсії стало рішення
Новокаховського міського суду від
24.09.2008 року про визнання безвісно
відсутнім з вересня 2005 року чоловіка
відповідача - ОСОБА_5. В подальшому 03
червня 2013р. Новокаховським міським
судом Херсонської області було
скасовано рішення цього суду від 24.09.2008
року про визнання ОСОБА_5 безвісно
відсутнім. У зв'язку з цим листом №7649/04
від 19.11.2013 року Управління з
координації та контролю за виплатою
пенсій Головного УПФ України в
Херсонській області повідомило, що по
особовому рахунку відповідача
утворилась переплата за період з 06.02.2009
року по 31.12.2012 року у сумі 30525,33 грн..
Таким чином УПФ безпідставно виплачено
відповідачу пенсію в разі втрати
годувальника у вказаному розмірі.

Постановою Новокаховського міського
суду Херсонської області від 24.01.2014
року в задоволені позовних вимог
відмовлено.

Не погоджуючись з вищезазначеною
постановою, УПФ подало апеляційну
скаргу, в якій, посилаючись на
порушення судом норм матеріального
права, просить постанову суду першої
інстанції скасувати та винести нову
постанову, якою відмовити в задоволені
позовних вимог повністю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Під час розгляду справи судом першої
інстанції було встановлено, що
рішенням Новокаховського міського
суду Херсонської області від 24.09.2008
року визнано безвісно відсутнім
ОСОБА_5, який є чоловіком ОСОБА_4 та
батьком неповнолітніх ОСОБА_6 та
ОСОБА_7.

Рішенням Новокаховського міського
суду від 03.06.2013 року заяву УПФ про
скасування рішення про визнання
громадянина безвісно відсутнім
задоволено, скасовано рішення
Новокаховського міського суду від
24.09.2008 року про визнання ОСОБА_5
безвісно відсутнім.

В листі №7649/04 від 19.11.2013 року Управління
з координації та контролю за виплатою
пенсій Головного УПФ України в
Херсонській області повідомило, що по
особовому рахунку відповідача
утворилась переплата за період з 06.02.2009
року по 31.12.2012 року у сумі 30525,33 грн..

Відмовляючи в задоволені позовних
вимог, суд першої інстанції виходив з
того, що пенсія по втраті годувальника
була призначена відповідачу
правомірно, і будь-якого факту обману
чи зловживань з боку позивача при
зверненні за призначенням цієї пенсії
не встановлено.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції,
виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» пенсія у зв'язку
з втратою годувальника призначається
непрацездатним членам сім'ї померлого
годувальника, які були на його
утриманні, за наявності у годувальника
на день смерті страхового стажу, який
був би необхідний йому для призначення
пенсії по інвалідності, при цьому дітям
пенсія у зв'язку з втратою годувальника
призначається незалежно від того, чи
були вони на утриманні годувальника.
Батьки і чоловік (дружина) померлого,
які не були на його утриманні, мають
право на пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, якщо втратили джерело
засобів існування. Цей порядок
поширюється і при призначенні пенсії з
приводу втрати годувальника щодо осіб,
визнаних у встановленому законом
порядку безвісно відсутніми та
померлими.

Порядок подання та оформлення
документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» затверджено постановою
Правління Пенсійного фонду України від
25.11.2005 року №22-1.

Відповідно до п.10 зазначеного Порядку
до заяви про призначення пенсії у
зв'язку з втратою годувальника серед
іншого подається свідоцтво органу
реєстрації актів громадянського стану
про смерть годувальника або рішення
суду про визнання його безвісно
відсутнім.

Таким чином колегія суддів приходить
до висновку, що відповідач діяла в
установленому порядку та у
відповідності до закону.

Рішення суду на підставі якого
відповідачу було призначено пенсію в
разі втрати годувальника на дітей, було
скасовано рішенням Новокаховським
міським судом Херсонської області від
03.06.2013 року. Зі змісту цього судового
рішення видно, що підставою для
скасування рішення про визнання ОСОБА_5
безвісно відсутнім стала інформація
від УПФУ в м. Нова Каховка про факт
працевлаштування ОСОБА_5 на
підприємстві «Дружба народів нова»
Красно гвардійського району АРК Крим з
червня 2012 року

Відповідно до ч.1 ст. 50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» суми пенсій,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

Оскільки факту зловживань, обману чи
надання відповідачем недостовірних
даних для призначення пенсії в разі
втрати годувальника не встановлено, і
УПФУ на наявність таких фактів не
вказує, колегія суддів вважає, що
підстави для стягнення з відповідача
отриманих нею з 06.02.2009 року по 31.12.2012
року пенсійних виплат відсутні.

Враховуючи наведене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив
обставини справи, порушень
матеріального та процесуального права
при вирішенні справи не допустив, а
наведені в скарзі доводи правильність
висновків суду не спростовують.

За таких обставин, апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.195, ст.197, п.1 ч.1 ст.198, п.1 ч.1
ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України,
апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Нова
Каховка Херсонської області - залишити
без задоволення, а постанову
Новокаховського міського суду
Херсонської області від 24 січня 2014 року
- без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя:
Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька