Справа № 2а-584/12/0970
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 р.
Справа № 76753/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в
місті Львові апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
«Пресмаш» на ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 30 березня
2012 року про залишення без розгляду
позовної заяви у справі за позовом
Відкритого акціонерного товариства
«Пресмаш» до Управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2012 року ВАТ «Пресмаш»
звернулося в суд з позовом до
Управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську про скасування
рішення в.о. начальника Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську № 2836, 2837, 2838, 2839, 2840,
2841, 2842, 2843, 2844, 2845, 2846, 2847, 2848, 2849, 2850, 2851, 2852,
2853, 2854, 2855 про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату або несвоєчасну сплату
єдиного внеску від 14 жовтня 2011 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 30 березня
2012 року позовну заяву залишено без
розгляду.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що позовна заява подана
з пропуском десятиденного строку
звернення до адміністративного суду,
передбаченого абз. 2 ч. 14 ст. 25 Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування». Як встановлено
судом першої інстанції Управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську супровідним листом
за вих. № 126104 від 14.10.2011 року направило
позивачу рішення про застосування
штрафних санкцій, а також вимогу про
сплату боргу по єдиному внеску за № 162/2
від 05.10.2011 року. Як вбачається із копії
повідомлення про вручення поштового
відправлення, наявної в матеріалах
справи, вказані рішення отримано
головним бухгалтером ВАТ «Пресмаш»
Рибак М. 17.10.2011 року. З позовом позивач
звернувся лише 22.02.2012 року. Позивач не
надав належних доказів стосовно
поважності пропуску строку звернення
до суду.

Не погодившись з вищенаведеною
ухвалою, ВАТ «Пресмаш» подало
апеляційну скаргу, в якій просить
оскаржувану ухвалу скасувати і
направити справу для продовження
розгляду до суду першої інстанції.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч.1 ст.197 КАС України із змінами
і доповненнями, внесеними згідно із
Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI),
що є достатнім для розгляду даної
справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційну
скаргу слід залишити без задоволення з
наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в редакції чинній на час
подання позовної заяви та
постановлення оскаржуваної ухвали,
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів
особи цим Кодексом та іншими законами
можуть встановлюватися інші строки для
звернення до адміністративного суду,
які, якщо не встановлено інше,
обчислюються з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що
для звернення до адміністративного
суду щодо оскарження рішення суб'єкта
владних повноважень, на підставі якого
ним може бути заявлено вимогу про
стягнення грошових коштів,
встановлюється місячний строк.

Суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, що до спірних
відносин слід застосувати саме
десятиденний строк звернення до
адміністративного суду, оскільки
протягом десяти робочих днів після
надходження відповідного рішення
платник єдиного внеску має право
оскаржити таке рішення до органу
Пенсійного фонду вищого рівня або до
суду(абз. 2 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про
збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування»).

Відповідно до ст. 100 цього Кодексу (в цій
же редакції) адміністративний позов,
поданий після закінчення строків,
установлених законом, залишається без
розгляду, якщо суд за заявою особи, яка
його подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Як встановлено судом першої інстанції
та підтверджується матеріалами справи
позивачем 17.10.2011 року було отримано
рішення про застосування штрафних
санкцій та нарахування пені за
несплату або несвоєчасну сплату
єдиного внеску № 2836, 2837, 2838, 2839, 2840, 2841,
2842, 2843, 2844, 2845, 2846, 2847, 2848, 2849, 2850, 2851, 2852, 2853,
2854, 2855 від 14.10.2011 року, а також вимога про
сплату боргу по єдиному внеску за вих.
№ 162/2 від 05.10.2011 року.

З позовом до Івано-Франківського
окружного суду позивач звернувся 22.02.2012
року, що підтверджує пропуск
десятиденного строку звернення до
адміністративного суду.

Враховуючи наведене вище, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції про те, що позивачем
був пропущений встановлений законом
строк звернення до адміністративного
суду та не надано доказів поважних
причин його пропущення.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку про те, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст.
200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України,
суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Пресмаш»
залишити без задоволення, а ухвалу
Івано-Франківського окружного
адміністративного суду від 30 березня
2012 року про залишення без розгляду
позовної заяви у справі № 2а-584/12/0970 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.Б.Заверуха

Судді
О.М. Гінда

В.В. Ніколін