Справа № 2а-1924/11/1370
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
Справа №
9104/30399/11

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді
Яворського І.О.,

суддів:
Рибачука А.І., Клюби В.В.

за участі секретаря судового
засідання Сідельник Г.М.

з участю осіб:

позивача по справі: представника
Круглія Ю.Б.

відповідача по справі: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області на
постанову Львівського оружного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року у справі за позовом управління
Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі
Львівської області до відділу
державної виконавчої служби
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції про скасування
постанови, -

В С Т А Н О В И
В:

У лютому місяці 2011 року управління
Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі
Львівської області звернулось до суду
з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Дрогобицького
міськрайонного управління юстиції
Львівської області про скасування
постанови № 23065108, винесеної 28 грудня 2010
року державним виконавцем ВДВС
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції Львівської області
про накладення штрафу на управління
Пенсійного фонду України в м.Дрогобичі
Львівської області в сумі 680 гривень.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року в задоволенні позову
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області до
Відділу державної виконавчої служби
Дрогобицького міськрайонного
управління юстиції Львівської області
про скасування постанови про
накладення штрафу від 28.12.2010 року №
23065108 відмовлено.

Суд першої інстанції, зокрема, вказав,
що постанова про накладення штрафу від
28.12.2010 року прийнята з дотриманням
вимог Закону України «Про виконавче
провадження». Щодо покликання позивача
про необхідність зупинення
виконавчого провадження у зв'язку з
поданням заяви про роз'яснення, то суд
зазначив, що відповідно до ст.35 ЗУ «Про
виконавче провадження» дана обставина
є правом державного виконавця, а не
його обов'язком.

Постанова суду першої інстанції
оскаржена в апеляційному порядку
управлінням Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області.
Апелянт, зокрема, зазначає, що суд не
врахував те, що розпорядники бюджетних
коштів беруть бюджетні зобов'язання і
проводять видатки тільки в межах
бюджетних асигнувань, встановлених
кошторисами.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи і
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Дрогобичі Львівської області слід
залишити без задоволення, а
оскаржувану постанову залишити без
змін. При цьому колегія суддів виходить
з наступних міркувань.

Суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи.

Постанова № 23065108 від 21.12.2010 року
винесена державним виконавцем за
невиконання рішення суду щодо
виконання виконавчого листа № 2-а-6033/2009,
виданого 22.10.2010 року Дрогобицьким
міськрайонним судом про зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області
провести нарахування та здійснити
виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у
розмірі 30% мінімального розміру пенсії
за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007
року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року з
врахуванням ст.6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та
проведення виплат.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до Закону підлягають
примусовому виконанню у разі їх
невиконання в добровільному порядку,
визначаються Законом України «Про
виконавче провадження» і покладаються
на Державну виконавчу службу, яка
входить до системи органів
Міністерства юстиції України.

Виконавче провадження ВП № 23065108 за
вищезгаданим виконавчим документом
відкрито постановою державного
виконавця про відкриття виконавчого
провадження від 06.12.2010 року. Боржнику -
управління Пенсійного фонду України в
місті Дрогобичі Львівської області
надано строк для добровільного
виконання судового рішення до 12 грудня
2010 року.

Згідно статті 124 Конституції України
судові рішення є обов'язковим для
виконання на всій території України.
Обов'язковість судових рішень є одним
із принципів адміністративного
судочинства, закріпленого в статті 14
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ст.87 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, які можуть бути
виконані лише боржником, державний
виконавець виносить постанову про
накладення на боржника - юридичну особу
штрафу від двадцяти до тридцяти
неоподаткованих мінімумів доходів
громадян та призначає новий строк для
виконання.

Постанова про накладення штрафу від
28.12.2010 року винесена у зв'язку з
невиконанням управління Пенсійного
фонду України в місті Дрогобичі
Львівської області виконавчого листа,
виданого на виконання постанови
Дрогобицького міськрайонного суду по
справі № 2а-6033.

Посилання управління Пенсійного фонду
України в м.Дрогобичі на звернення за
роз'ясненням змісту рішення суду,
колегія суддів не визнає за поважну
причину, яка могла б слугувати
невиконанням судового рішення.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що в задоволенні апеляційної
скарги слід відмовити, оскільки вважає
апеляційні вимоги неаргументованими.

Згідно ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду першої
інстанції без змін, якщо визнає, що суд
першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1
ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

У Х В А Л И
В:

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в місті
Дрогобичі Львівської області залишити
без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 15 березня
2011 року в справі №2а-1924/11/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена у
касаційному порядку шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом
двадцяти днів з дня набрання ухвалою
законної сили, а у разі складення
ухвали в повному обсязі, відповідно до
ч.3 ст. 160 КАС України - з дня складення
ухвали в повному обсязі.

Головуючий
І.О. Яворський

Судді
А.І. Рибачук

В.В. Клюба