Справа № 815/472/14
Суддя: Андрухів В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/472/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року Одеський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Андрухіва В.В.

при секретарі Белан
М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Одесі справу
за адміністративним позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси до
Колективного підприємства "Одеська
пересувна механізована колона №8" про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,-

ВСТАНОВИВ:

16 січня 2014 року Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Колективного підприємства «Одеська
пересувна механізована колона №8» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком
№2 в сумі 12 566,22 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Приморському районі м.Одеси
за реєстраційним номером Ц0150 як
платник внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування. На
Колективному підприємстві «Одеська
пересувна механізована колона №8»
виконувались роботи із шкідливими і
важкими умовами праці, які підпадають
під список №2. Підприємства, на яких
працівники вийшли на пенсію на
пільгових умовах, понад збору,
нарахованого за загальними ставками,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває витрати на виплату і доставку
пенсій відповідно до пунктів "а" та "б-з"
ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.
Позивач зазначив, що згідно отриманих
повідомлень про суму відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій за Списком № 2,
виплачених пенсіонерам, які працювали
у КП "ОПМК №8", останнє повинне
відшкодувати заборгованість на суму 12
566,22 грн. за період грудень 2013 року, що
підтверджується копіями розраху. Крім
того, зазначена заборгованість
відображається у Картці особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком № 2".

На адресу КП "ОПМК №8" спрямовувалися
розрахунки по фактичним витратам на
виплату і доставку пенсій на пільгових
умовах, призначених відповідно до п."б" -
"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення". Однак до теперішнього
часу заборгованість КП "ОПМК №8" перед
Управлінням Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси не
погашена.

Позивач повідомлявся судом про
дату, час та місце судового розгляду
справи у встановленому законом
порядку, просив розглядати справу за
його відсутності, позовні вимоги
підтримав у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не
з'явився, про дату, час та місце
судового розгляду справи був
повідомлений у встановленому законом
порядку.

Згідно приписів ч.1 ст. 41 КАС
України, справа розглядається за
відсутності сторін без фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу.

Суд, дослідивши матеріали справи
та надані докази, всебічно та повно
з'ясувавши фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, проаналізувавши
положення чинного законодавства,
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.11.1996 року
Центральною районною адміністрацією
виконкому Одеської міської ради
народних депутатів зареєстровано
Колективне підприємство «Одеська
пересувна механізована колона №8» за №
466.

Колективне підприємство «Одеська
пересувна механізована колона №8»
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси за
реєстраційним номером Ц0150 як платник
внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування.

На підприємстві виконуються роботи з
особливо шкідливими і важкими умовами
праці за списком № 2 виробництв, робіт
та посад і показників, затвердженого
Кабінетом Міністрів України (№ 36-2003) на
посадах, що дають право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі -
Закон), пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці а
Списком № 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
Списком № 2 виробництв, професій, посад
і показників, затверджених Постановою
Кабінету Міністрів України "Про
затвердження списків виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
зайнятість в яких дає право на пенсію
за віком на пільгових умовах" від 16.01.2003
р. № 36 та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди.

Для запровадження пенсійного
забезпечення особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються відповідно до пунктів "а"
та "б-з" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення". В разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", розміри пенсій
визначаються відповідно до ст. 27 та з
урахуванням ст. 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Розрахунки по відшкодуванню КП
«Одеська пересувна механізована
колона №8» витрат Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
складаються згідно з п.6 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України",
затвердженої Постановою правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №
21-1, зареєстрованою в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663
(далі - Інструкція).

Витрати на виплату та доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах особам, які мають стаж, що дає
право на призначення цих пенсій на
декількох підприємствах, покриваються
цими підприємствами пропорційно стажу
роботи. Частка плати підприємства
розраховується згідно застрахованого
пільгового стажу при призначенні
пенсії.

Згідно зі ст. 13 Закону України „Про
пенсійне забезпечення", на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком
робітники, які зайняті повний робочий
день на роботах зі шкідливими умовами
праці за списком № 2, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць
чоловіки - 55 років, жінки - 50 років. Норма
стажу, необхідного для призначення
пенсії на пільгових умовах, складає за
списком № 2: для чоловіків - 12 років 6
місяців, для жінок - 10 років. Робітникам,
які мають стаж роботи зі шкідливими
умовами праці по зазначеним спискам не
нижче половини, пенсії призначаються
на пільгових умовах зі зниженням віку.

Згідно з п.п. 6.4 Інструкції, розмір сум
до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсії, призначених
відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (згідно з додатками 6 та 7),
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.

Згідно з п.п. 6.5 Інструкції,
повідомлення складається на підставі
відомостей відділів з призначення
пенсій органів Пенсійного фонду
України, які подаються за попередній
рік до 1 січня поточного року та
протягом 10 днів з дня прийняття рішення
про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та
підвищення, призначені відповідно до
законодавства України, не включаються
до розміру фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій, що
підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п.6.9 Інструкції, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у двох
примірниках через орган Пенсійного
фонду за місцем знаходження цього
підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на рахунки
органу Пенсійного фонду України за
місцем його реєстрації.

Відповідач у зв'язку з несплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"
(пенсій за віком призначених на
пільгових умовах) станом на 01.01.2014 року
має заборгованість перед Управлінням
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси у розмірі в
сумі 12566,22 грн., що підтверджується
обґрунтованим помісячним розрахунком
заявленої до стягнення суми боргу за
Списком №2.

Як вбачається з матеріалів справи,
згідно отриманих повідомлень про суму
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій за
Списком № 2, виплачених пенсіонерам,
які працювали у КП "ОПМК №8", останнє
повинне відшкодувати заборгованість
на суму 12566,22 грн. за період грудень 2013
року по наступним пенсіонерам:

- ОСОБА_1 у розмірі 1652,55 грн.;

- ОСОБА_2 у розмірі 1934,76 грн.;

- ОСОБА_3 у розмірі 7384,48 грн.;

- ОСОБА_4 у розмірі 237,42 грн.;

- ОСОБА_5 у розмірі 613,17 грн.;

- ОСОБА_6 у розмірі 743,84 грн.

Також, заборгованість КП "ОПМК №8" у
розмірі 12566,22 грн. відображено у Картці
особового рахунку по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за «Списком
№ 2» за період з 01.01.2013 року по 25.12.2013
року.

На адресу КП "ОПМК №8" спрямовувалися
розрахунки за вих.№19479/03 від 17.12.2013 року
та № 417 від 22.12.2013 року по фактичним
витратам на виплату і доставку пенсій
на пільгових умовах, призначених
відповідно до п."б" - "з" ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».

Однак до теперішнього часу
заборгованість КП "ОПМК №8" у розмірі 12
566,22 грн. перед Управлінням Пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси не погашена.

Відповідно до п.1 Положення про
Пенсійний фонду України, затвердженого
Указом Президента України від 01.03.01р.
№121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний
фонд України, затверджений Постановою
Кабінету Міністрів України №1261 від
24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є
центральним органом виконавчої влади,
який, зокрема, здійснює керівництво та
управління солідарною системою
загальнообов'язкового пенсійного
страхування, проводить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків.
Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування"
передбачено право виконавчої дирекції
Пенсійного фонду та її територіальних
органів щодо стягнення з платників
страхових внесків несплачені суми
страхових внесків. У зазначених
випадках орган Пенсійного фонду має
право звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки.

З огляду на зазначене, враховуючи, що
відповідачем заборгованість у розмірі
12566,22 грн. не погашена, суд вважає, що
позовні вимоги Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси є обґрунтованими та законними,
у зв'язку з чим підлягають задоволенню
в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень,
звільненого від сплати судового збору,
а також за відсутністю витрат позивача
- суб'єкта владних повноважень,
пов'язаних із залученням свідків та
проведенням судових експертиз, судові
витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94
КАС України стягненню з відповідача не
підлягають.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 7-9, 11, 71, 86, 159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси -
задовольнити повністю.

Стягнути з Колективного
підприємства "Одеська пересувна
механізована колона №8" (адреса: 65020,
м.Одеса, вул..Мечнікова, 84, ) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси (адреса: 65009, м.Одеса,
пров.Світлий, 8, , банк
ВАТ "Державний ощадний банк України",
МФО 328845, р/р 05) заборгованість по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах за Списком № 2, у
розмірі 12566,22 грн. (дванадцять тисяч
п'ятсот шістдесят шість гривень 22 коп.).

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції з
одночасним надісланням її копії до
суду апеляційної інстанції - протягом 10
днів з дня проголошення постанови, а у
разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС
України, - протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили
у разі неподання апеляційної скарги у
10-денний строк з дня отримання копії
постанови. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено
24 лютого 2014 року.

Суддя:
В.В.Андрухів