Справа № 500/8562/13-а
Суддя: Присакар О. Я.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 500/8562/13-а
Провадження № 2-а/500/24/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року Ізмаїльський
міськрайонний суд Одеської області в
складі:

головуючого судді - Присакар О.Я.,

при секретарі - Сирбу Г.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,
представника позивача - ОСОБА_2,

представника
відповідача - Щербина О.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Ізмаїлі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському
районі Одеської області про визнання
дій неправомірними, скасування
рішення, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
управління Пенсійного фонду України в
м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області про визнання дій
неправомірними, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії. Під час розгляду
справи позивач уточнив позовні вимоги
та просив: визнати протиправною
відмову управління Пенсійного фонду
України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському
районі Одеської області у перерахунку
ОСОБА_1 пенсії з червня 2013 року із
застосуванням року із застосуванням
показника середньої заробітної плати в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески; скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області без зазначення його номеру від
07.10.2013 року з відмови в здісненні
перерахунку пенсії з червня 2013 року
ОСОБА_1; зобов'язати управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 пенсії з червня 2013 року
із застосуванням року із застосуванням
показника середньої заробітної плати в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески, з урахуванням раніше
виплачених сум, мотивуючи тим, що з 2007
року він одержує державну пенсію за
вислугу років, призначену Управлінням
Пенсійного фонду України місті Ізмаїл,
після призначення пенсії він
продовжує працювати у ПрАТ «Українське
Дунайське пароплавство» на посаді
заступника голови правління ПрАТ
"Українське Дунайське пароплавство" з
безпеки судноплавства. 01 жовтня 2013 року
він звернувся з заявою до відповідача
з проханням здійснити перерахування
пенсії, рішенням УПФ без зазначення
його номеру від 07.10.2013 року йому було
відмовлено в здійсненні перерахунку, з
мотивів, що ПрАТ «Українське Дунайське
пароплавство» не сплатило страхові
внески по 31.05.2013 року включно. Згідно
індивідуальних даних про застраховану
особу в період з 01.02.2013р. по 31.05.2013 р.
сплата внесків відсутня. Твердження
відповідача безпідставне так, як
платіжними дорученнями №№ 1719 -1735 від
02.10.2013 року ПрАТ «Українське Дунайське
пароплавство» повністю сплатило суми
єдиного соціального внеску (ЄСБ) , про
що прямо зазначено у графі платіжних
вищезазначених доручень: " сплата ЄСБ,
утриманого з ФОП ОСОБА_1 за відповідні
місяці лютий - вересень 2013року". Окрім
того згідно звітів ПрАТ «Українське
Дунайське пароплавство» за лютий -
вересень 2013 року (таблиця 6 Відомості
про нарахування заробітної плати
(доходу) застрахованим особам) прямо
зазначене ПІБ ОСОБА_1, та нарахована
сума ЄСБ помісячно.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримали позовні вимоги
у повному обсязі, просили їх
задовольнити.

В судовому засіданні представник
відповідача, управління Пенсійного
фонду України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області,
позов не визнала, просила відмовити у
його задоволенні, мотивуючи тим, що
загальний стаж роботи позивача станом
на 01.10.2013 р. складає 41 рік 11 місяців 26
днів за період роботи по 31.05.2011р.
включно, згідно індивідуальних
відомостей про застраховану особу від
02.10.2013р., приватне акціонерне
товариство «Українське Дунайське
пароплавство» сплатило страхові
внески за ОСОБА_1 по 31.01.2013р. включно, що
складає 20 місяців страхового стажу (з
01.06.2011р. по 31.01.2013р.), а згідно
індивідуальних відомостей про
застраховану особу від 17.12.2013р.
приватне акціонерне товариство
«Українське Дунайське пароплавство»
сплатило страхові внески за ОСОБА_1 з
01.02.2013р. по 31.03.2013р. включно, що складає 22
місяці страхового стажу. Станом на
01.12.2013 р. приватне акціонерне
товариство «Українське Дунайське
пароплавство» має узгоджену та
несплачену заборгованість перед
управлінням по єдиному внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в розмірі 7 608 722,16
грн. За рахунок сум, що надходять від
платника єдиного внеску погашаються
суми недоїмки, штрафних санкцій та
пені, у порядку календарної черговості
їх виникнення. У разі якщо платник має
несплачену суму недоїмки, штрафів та
пені, сплачені ним суми єдиного внеску
зараховуються в рахунок сплати
недоїмки, штрафів та пені у порядку
календарної черговості їх виникнення.
Тому посилання позивача щодо
зарахування страхових внесків
платіжними дорученнями з зазначенням
ПІБ на погашення заборгованості лише
одного працівника ПрАТ «Українське
Дунайське пароплавство» з усієї
кількості згідно наданої звітності є
безпідставними і не відповідають
діючим нормам Закону. Також позивач
01.10.2013 року звернувся до відповідача із
заявою про перерахунок пенсії і тому
його вимога про проведення перерахунку
з червня 2013 року є безпідставним.

Вислухавши пояснення позивача та його
представника, представника
відповідача, розглянувши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
частковому задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з п. 4 ст. 42 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" у разі якщо застрахована
особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, перерахунок
пенсії проводиться з урахуванням
не менш як 24 місяців страхового
стажу після призначення (попереднього
перерахунку) пенсії незалежно від
перерв у роботі. Перерахунок пенсії
проводиться із заробітної плати
(доходу), з якої обчислена пенсія.

Відповідно до ч 1. ст. 24 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" страховий стаж -
період (строк), протягом якого особа
підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню та
за який щомісяця сплачені страхові
внески в сумі не меншій, ніж
мінімальний страховий внесок.

Згідно п.5 Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", затвердженого
Постановою правління Пенсійного фонду
України № 22-1від 25.11.2005 року днем
звернення за перерахунком пенсії,
переведенням з одного виду пенсії на
інший вважається день приймання
органом, що призначає пенсію, заяви з
усіма необхідними документами.

Відповідно до п. 4 ст. 45 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" перерахунок
призначеної пенсії, крім випадків,
передбачених частиною першою статті 35,
частиною другою статті 38, частиною
третьою статті 42 і частиною п'ятою
статті 48 цього Закону, провадиться в
такі строки: у разі виникнення права
на підвищення пенсії - з першого
числа місяця, в якому пенсіонер
звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву з усіма необхідними
документами подано ним до 15 числа
включно, і з першого числа наступного
місяця, якщо заяву з усіма необхідними
документами подано ним після 15 числа.

Із заявою про перерахунок пенсії
позивач вперше звернувся до управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області - 01.10.2013 року.

Рішенням управління Пенсійного фонду
України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському
районі Одеської області ОСОБА_1 було
відмовлено у перерахунку пенсії, на
підставі його заяви від 01.10.2013 року, в
зв'язку з тим, що підприємство не у
повному обсязі сплатило страхові
внески.

Відповідно до ст. 106 Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», відповідальність за
несплату страхових внесків несе
підприємство-страхувальник, в якому
працює позивач, так як саме воно
нараховує страхові внески із
заробітної плати застрахованої особи.

Судом встановлено, що платіжними
дорученнями №№ 1719 -1735 від 02.10.2013 року
ПрАТ «Українське Дунайське
пароплавство» повністю сплатило суми
єдиного соціального внеску (ЄСБ) , про
що зазначено у графі вищезазначених
платіжних доручень: " сплата ЄСБ,
утриманого з ФОП ОСОБА_1 за відповідні
місяці лютий - вересень 2013року". Окрім
того, згідно звітів ПрАТ «Українське
Дунайське пароплавство» за лютий -
вересень 2013 року (таблиця 6 Відомості
про нарахування заробітної плати
(доходу) застрахованим особам) прямо
зазначене ПІБ ОСОБА_1, та нарахована
сума ЄСБ помісячно.

Таким чином, відповідач протиправно
відмовив у перерахунку пенсії з 01.10.2013
року і, відповідно, позивач з моменту
звернення із заявою - 01.10.2013 року, має
право на перерахунок пенсії.

Вищезазначена позиція суду
співпадає з позицією Вищого
адміністративного суду України
викладеної в ухвалі від 01.10.2013 року
(справа № 2а/543/402/12, доповідач -
Логвиненко А.О.)

Позивач 22.01.2014 року повторно звернувся
до відповідача із заявою про
перерахунок пенсії і на підставі
розпорядження відповідача від 29.01.2014
року ОСОБА_1 було здійснено перерахунок
пенсії з 01.02.2014 року.

Таким чином, позовні вимоги
позивача підлягають задоволенню в
частині визнання протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області у перерахунку ОСОБА_1
пенсії з 01 жовтня 2013 року по 31 січня 2014
року із застосуванням року із
застосуванням показника середньої
заробітної плати в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески; скасування
рішення управління Пенсійного фонду
України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському
районі Одеської області про відмову у
перерахунку пенсії ОСОБА_1, на підставі
його заяви від 01.10.2013 року; зобов'язання
управління Пенсійного фонду України в
м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області здійснити
перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з
01 жовтня 2013 року по 31 січня 2014 року із
застосуванням року із застосуванням
показника середньої заробітної плати в
середньому на одну особу в цілому по
Україні, з якої сплачено страхові
внески, з урахуванням раніше
виплачених сум.

Керуючись ст. ст.9-11, 69 -71, 158-163 КАС
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
- задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі
Одеської області у перерахунку ОСОБА_1
пенсії з 01 жовтня 2013 року по 31 січня 2014
року із застосуванням року із
застосуванням показника середньої
заробітної плати в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески.

Скасувати рішення управління
Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі
та Ізмаїльському районі Одеської
області про відмову у перерахунку
пенсії ОСОБА_1, на підставі його заяви
від 01.10.2013 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Ізмаїлі та
Ізмаїльському районі Одеської області
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 пенсії з 01 жовтня 2013 року по 31
січня 2014 року із застосуванням року із
застосуванням показника середньої
заробітної плати в середньому на одну
особу в цілому по Україні, з якої
сплачено страхові внески, з
урахуванням раніше виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог -
відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, протягом десяти днів з дня
його проголошення. У разі застосування
судом частини третьої статті 160 КАС
України, апеляційна скарга подається
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови.

Суддя:
О. Я. Присакар