Справа № 695/3910/13-а
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Савенко В.Г.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко
Є.О.

Суддів: Горбань
Н.І.

Межевич М.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_3
на ухвалу Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 21 жовтня 2013 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_3 до
Ковтунівської сільської ради
Золотоніського району Черкаської
області та Селянського (фермерського)
господарства "Веселка" про визнання
незаконними дій та скасування
свідоцтва,-

В С Т А Н
О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області з позовом до Ковтунівської
сільської ради Золотоніського району
Черкаської області, Селянського
(фермерського) господарства "Веселка"
(далі - СФГ "Веселка") про визнання
незаконними дій при видачі свідоцтва
про право на майновий пай члена
колективного сільськогосподарського
підприємства серії ЧЕ-У №098006 від 19.05.2004
р., виданого СФГ "Веселка", визнання
такого свідоцтва незаконним та його
скасування.

Ухвалою Золотоніського міськрайонного
суду Черкаської області від 21 жовтня 2013
року у відкритті провадження у справі
відмовлено.

На вказану ухвалу позивач подала
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати, а справу направити для
продовження розгляду до суду першої
інстанції, посилаючись на порушення
судом норм процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється, та
згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до положень статей 177,
181, 324 і глави 30 Цивільного кодексу
України, земля та земельні ділянки є
об'єктами цивільних прав, а держава і
територіальні громади через свої
органи беруть участь у земельних
відносинах із метою реалізації
цивільних та інших прав у
приватно-правових відносинах, тобто
прав власників земельних ділянок.

Вирішуючи спір, суд з'ясовує чи є
він приватно-правовим або
публічно-правовим; чи виник спір із
відносин, урегульованих нормами
цивільного права, чи пов'язані ці
відносини зі здійсненням сторонами
цивільних або інших майнових прав на
земельні ділянки на засадах рівності;
чи виник спір щодо оскарження рішень,
дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень при реалізації ним
управлінських функцій у сфері
земельних правовідносин.

Як вбачається з позовної заяви,
позивач стверджує, що як член
колективного сільськогосподарського
підприємства має право власності на
майновий пай, який згідно
оскаржуваного свідоцтва про право на
майновий пай передано до власності СФГ
"Веселка".

Таким чином, спір зводиться до
вирішення питання про право власності
на майновий пай, тобто існує спір про
право, що в свою чергу виключає його
розгляд в порядку адміністративного
судочинства, оскільки спір має
приватно-правовий характер, а тому
підлягає розгляду за нормами
Цивільного процесуального кодексу
України.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
відмови у відкритті провадження у
справі, а тому апеляційну скаргу ОСОБА_3
необхідно залишити без задоволення, а
ухвалу Золотоніського міськрайонного
суду Черкаської області від 21 жовтня 2013
року - без змін, оскільки вона
постановлена з дотриманням норм
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 197, 199, 200, 205,
206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без
задоволення, а ухвалу Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської
області від 21 жовтня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена в порядку та строки
передбачені ст. 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.