Справа № 7299/09
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2009-07-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

"07" липня 2009 р.справа № 2а-349/08

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Нагорної
Л.М. Дадим Ю.М.

при секретарі судового засідання:
Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1

на ухвалу Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
19 грудня 2008 року у справі № 2а-349/08 за
позовом ОСОБА_1 до старшого інспектора
ДПС Дніпропетровського взводу
старшого лейтенанта Бабенко Юрія
Павловича ,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернувся до суду зі
скаргою в якій просив скасувати
постанову старшого інспектора ДПС
Дніпропетровського взводу старшого
лейтенанта Бабенко Ю.П. від 13.12.2008р.,
серія АЕ №008663, про накладення на
позивача штрафу в сумі 255грн. за скоєння
адміністративного правопорушення,
передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України
про адміністративні правопорушення.

Ухвалою Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
19 грудня 2008 року відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі
з тих підстав, що скаргу ОСОБА_1 не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Не погодившись із вказаною
ухвалою суду, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу Красногвардійського
районного суду м.Дніпропетровська від
19 грудня 2008 року і постановити нову
ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для розгляду справи.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
адміністративній справі суд першої
інстанції дійшов висновку про те, що
скаргу ОСОБА_1 не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Такі висновки суду першої інстанції
колегія суддів вважає помилковими з
наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності.

Згідно з п.2 ч.1 ст.18 КАС України місцевим
загальним судам як адміністративним
судам підсудні усі адміністративні
справи з приводу рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень у справах про притягнення
до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_1
останній оскаржує рішення суб'єкта
владних повноважень щодо притягнення
його до адміністративної
відповідальності.

Таким чином, переданий на вирішення
суду спір є справою адміністративної
юрисдикції, яка має вирішуватися
місцевим загальним судом як
адміністративним судом за місцем
проживання позивача (ч.2 ст.19 КАС
України).

За таких обставин колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу
задовольнити, ухвалу суду першої
інстанції скасувати та передати
питання щодо можливості відкриття
провадження у адміністративній справі
на новий розгляд до того ж суду.

Крім того, колегія суддів звертає увагу
на те, що ст..105 КАС України встановлено
у якій формі зацікавлена особа може
звернутися до суду за захистом своїх
прав, свобод чи інтересів, а ст..106 КАС
України визначено вимоги до позовної
заяви. У зв'язку з чим, в залежності від
встановлених обставин, суд першої
інстанції не позбавлений можливості
вирішити питання про залишення скарги
ОСОБА_1 без руху, для усунення
недоліків, зазначивши спосіб їх
усунення.

На підставі викладеного, керуючись п.6
ч.1 ст.199, 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
-задовольнити.

Ухвалу Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від
19 грудня 2008 року скасувати, передавши
питання щодо можливості відкриття
провадження в адміністративній справі
на новий розгляд до того ж суду.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

(Повний текст ухвали виготовлено
08.07.2009р.)

Головуючий
Я.В. Семененко

Судді:
Л.М. Нагорна

Ю.М. Дадим