Справа № 2а/1570/3293/2011
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

11 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а/1570/3293/2011

Категорія: 10.1 Головуючий в 1 інстанції:
Танцюра К.О.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Бітова А.І. та Лук'янчук
О.В.,

при секретарі - Дубчак Ю.В.,

за участю: представника УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси - Барва
Ірини Анатоліївни, представників ПАТ
"Одеський коровай" - Сон Костянтина
Еріковича та Лук'ян Сергія Григоровича,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою управління Пенсійного фонду
України в Малиновському районі міста
Одеси на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 30 листопада
2012 року по справі за адміністративним
позовом публічного акціонерного
товариства "Одеський коровай" до
управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі міста Одеси про
визнання дій незаконними та
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2011 року відкрите акціонерне
товариство (далі - ВАТ) "Одеський
коровай" звернулося до суду з
адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України
(далі УПФУ) в Малиновському районі м.
Одеси про визнання незаконними дій
щодо не зарахування працівникам
позивача відповідного періоду до
страхового стажу, та і не зарахування
сплачених позивачем належним чином
страхових внесків на заробітну плату
за грудень 2010 року, сплачену згідно
відповідних платіжних доручень та про
зобов'язання зарахувати сплачені
страхові внески на заробітну плату за
грудень 2010 року, відповідно до
платіжних доручень, згідно з
призначенням вказаних платежів.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що відповідач протиправно
не зарахував сплачені ВАТ "Одеський
коровай" внески за грудень 2010 року, у
зв'язку з тим, що за підприємством
рахується заборгованість у розмірі
1063423,67 грн., яка виникла з вини ЗАТ АКБ
"Одеса-Банк".

Ухвалою Одеського окружного
адміністративного суду від 08 листопада
2012 року замінено позивача ВАТ "Одеський
коровай" на ПАТ "Одеський коровай", у
зв'язку з зміною найменування.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 30 листопада
2012 року адміністративний позов ПАТ
"Одеський коровай" задоволено. Суд
визнав незаконними дії УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси з приводу
не зарахування сплачених ВАТ "Одеський
коровай" страхових внесків за грудень
2010 року, сплачених згідно платіжних
доручень № 438 від 29.12.2010 р., № 439 від
29.12.2010 р., № 476 від 10.01.2011 р., № 477 від 10.01.2011
р. та не зарахування працівникам ВАТ
"Одеський коровай" відповідного
періоду до страхового стажу, також суд
зобов'язав УПФУ в Малиновському районі
м. Одеси зарахувати сплачені ВАТ
"Одеський коровай" страхові внески за
грудень 2010 року відповідно до
платіжних доручень № 438 від 29.12.2010 р., №
439 від 29.12.2010р., № 476 від 10.01.2011 р., № 477 від
10.01.2011 р. згідно з призначенням вказаних
платежів.

Не погоджуючись з зазначеною
постановою суду, начальником УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси подана
апеляційна скарга, в якій зазначено, що
вказана постанова прийнята з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, судом не були
з'ясовані усі докази у справі, тому
постанова підлягає скасуванню з
ухваленням нового рішення про відмову
у задоволенні позовних вимог у повному
обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги
УПФУ в Малиновському районі м. Одеси,
колегія суддів приходить до висновку
про відсутність підстав для її
задоволення з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що
ВАТ "Одеський коровай" знаходиться на
обліку в УПФУ в Малиновському району м.
Одеси. Згідно поданого звіту про
нарахування сум страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за грудень 2010 року,
Товариство самостійно нараховано до
сплати страхових внесків на суму 1128991,98
грн.

ВАТ "Одеський коровай" було
перераховано до управління ПФУ
зазначені страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування з призначенням платежу - за
грудень 2010 року, що підтверджено
платіжними дорученнями: № 477 від
10.01.2011р. на суму 123428,37 грн., № 476 від
10.01.2011р. на суму 583794,46 грн., №438 від
29.12.2010р. на суму 356000 грн., №439 від 29.12.2010р.
на суму 21400 грн.

Зазначені кошти були зараховані у
рахунок заборгованості ВАТ "Одеський
коровай" у сумі 1063423,66 грн. за попередні
періоди, щодо якої Товариству було
виставлено вимоги про сплату боргу
№ю-7237 від 03.12.2010р. на суму 631705,27 грн. та
№ю-7237 від 04.02.2011р. на суму 1063423,66 грн.
Визначена недоїмка була пов'язана зі
сплатою ВАТ "Одеський коровай" у
березні та квітні 2009 року страхових
внесків через АКБ "Одеса - Банк", який
платіжні доручення не виконав та взяв
їх для обліковування за позабалансовим
рахунком.

30 березня 2011 року УПФУ в Малиновському
районі м. Одеси листом повідомило ВАТ
"Одеський коровай" про те, що оскільки
за підприємством рахується
заборгованість у сумі 1063423,66 грн. за
грудень 2010 року, то зарахування до
страхового стажу працівникам
підприємства за грудень 2010 року є
неможливим.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 28 вересня
2011 року, яка залишена без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 16 серпня 2012
року, адміністративний позов ВАТ
"Одеський коровай" до УПФУ в
Малиновському районі м. Одеси
задоволено. Суд скасував вимоги про
сплату боргу №ю-7237 від 03.12.2010р. та №ю-7237
від 04.02.2011р.

Вирішуючи справу та задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції
вважав, що позовні вимоги обґрунтовані
оскільки вищезазначеними судовими
рішеннями встановлено, що ВАТ "Одеський
коровай" виконано обов'язок щодо сплати
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, зокрема, подано в
банківську установу платіжні
доручення на суму переказу в межах
достатнього, залишку коштів на
розрахунковому рахунку для проведення
такого переказу, а не перерахування
коштів на рахунки пенсійного фонду
сталося з вини банку, у зв'язку з
відсутністю коштів на його
кореспондентському рахунку.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Оскільки, відповідно до ч. 1 статті 72 КАС
України, обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Також, відповідно до абз.2 ч.12 статті 20
Закону України від 09.07.2003 року № 1058-ІV
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" (далі - Закон №
1058-ІV) установи банків приймають від
страхувальників платіжні доручення та
інші платіжні документи на видачу
(перерахування) коштів для виплат
заробітної плати (доходу), на які
відповідно до цього Закону
нараховуються страхові внески, та
здійснюють видачу (перерахування)
зазначених коштів лише за умови
одночасного подання страхувальником
платіжних документів про
перерахування коштів для сплати
відповідних сум страхових внесків або
документів, що підтверджують фактичну
сплату цих сум у порядку, визначеному
правлінням Пенсійного фонду України за
погодженням із Національним банком
України та центральним органом
виконавчої влади, що забезпечує
формування державної політики у сферах
трудових відносин, соціального захисту
населення. У разі невиконання банками
цієї вимоги вони за рахунок власних
коштів у порядку, встановленому
Національним банком України, сплачують
відповідному територіальному органу
Пенсійного фонду суму, що дорівнює сумі
несплачених страхових внесків, з
правом зворотної вимоги до
страхувальників щодо відшкодування
цієї суми.

Згідно з п.2 ч.10 ст. 106 Закону України №
1058-IV за порушення вимог, передбачених
ч.12 ст.20 цього Закону, накладається
штраф у розмірі суми страхових внесків,
яка підлягає сплаті страхувальником.

Аналіз зазначених норм дає підстави
вважати, що Законом України № 1058-IV на
банки покладено обов'язок перевіряти
повноту сплати страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування при прийнятті ними
платіжних доручень на видачу
заробітної плати. У протилежному
випадку банк буде зобов'язаний сам
відшкодувати недоплачену суму.

З огляду на викладене колегія суддів
погоджується, що УПФУ в Малиновському
районі м. Одеси неправомірно не
зарахувало сплачені ВАТ "Одеський
коровай" страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування за грудень 2010 року, згідно
платіжних доручень та неправомірно не
зарахувало зазначений період до
страхового стажу працівників ПАТ
"Одеський коровай".

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
норм матеріального права.

Підсумовуючи все викладене, колегія
суддів вважає, що постанова суду першої
інстанції викладена достатньо повно,
висновки обґрунтовані з посиланням на
конкретні норми Законів України та
відповідають чинному законодавству,
доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують.

Також, доводи апеляційної скарги про
незаконність судового рішення суду з
тих підстав, що суд встановив не всі
обставини справи, та порушив норми
процесуального та матеріального права
не заслуговують на увагу, оскільки не
ґрунтуються на законі та
спростовуються матеріалами справи.

За таких обставин, підстав для
скасування рішення суду першої
інстанції та задоволення апеляційної
скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси -
залишити без задоволення, а постанову
Одеського окружного адміністративного
суду від 30 листопада 2012 року - залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
чинності негайно після її оголошення,
але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів
після набрання законної сили судовим
рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Судді: