Справа № 804/2840/14
Суддя: Рищенко Андрій Юрійович
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

21 лютого 2014 р.
Справа № 804/2840/14

Суддя Дніпропетровського окружного
адміністративного суду Рищенко А.Ю.,
перевіривши матеріали позовної заяви
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» до Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання протиправними
дії, -

встановив:

19.02.2014 року до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду
звернулось Товариство з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» з позовом до
Державної податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання протиправними
дії.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя
після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи, зокрема, відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 цього Кодексу.

За даними позовної заяви вбачається, що
Товариство з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» просить суд:
визнати протиправними дії Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області щодо складання акту від 03.09.2013
року № 394/04-61-22-2/23368027 «Про результати
документальної позапланової невиїзної
перевірки Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» (код ЄДРПОУ -
23368027) з питань дотримання вимог
податкового законодавства в частині
своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та сплати податку на до
дану вартість та податку на прибуток по
взаємовідносинам з ТОВ «Сорт-Інвест»
(код ЄДРПОУ - 34482853) за період з 01.06.2012
року по 3106.2012 року.

Отже, позовні вимоги Товариства з
обмеженою відповідальністю «ВІВАТ» є
немайновими, тобто такі вимоги не
впливають на склад майна позивача.

З цього приводу суд зазначає, що згідно
ст. 1 Закону України «Про судовий збір»
від 08.07.2011 року № 3674-VI (у відповідній
редакції) судовий збір - це збір, що
справляється на всій території України
за подання заяв, скарг до суду, а також
за видачу судами документів і
включається до складу судових витрат.
Судовий збір справляється, зокрема, за
подання до суду позовної заяви та іншої
заяви, передбаченої процесуальним
законодавством.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до
позовної заяви додається також
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

Положеннями Закону України «Про
судовий збір» визначено, що за подання
до адміністративного суду позову,
зокрема, немайнового характеру, ставка
судового збору складає - 0,06 розміру
мінімальної заробітної плати, тобто - 73,
08 грн., що сплачується за наступними
банківськими реквізитами: отримувач -
УДКСУ у Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська, код ЄДРПОУ
(отримувача) - 37989253, рахунок - 4008,
банк - ГУ ДКСУ у Дніпропетровській
області, МФО - 805012, код бюджетної
класифікації доходів - 22030001.

Крім того, суд вказує на те, що судовий
збір відповідно до Закону сплачується
через банківські установи чи поштові
відділення зв'язку за рахунок платника.
У графі «код» платником судового збору
- юридичною особою зазначається його
код ЄДРПОУ, а платником - фізичною
особою - його ідентифікаційний код, а
при його відсутності, у зв'язку з
релігійними переконаннями,
зазначаються паспортні дані платника.
Призначення платежу: судовий збір за
позовом ________ (ПІБ чи назва установи,
організація позивача),
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду)
- 34824364.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд,
враховуючи майновий стан сторони, може
своєю ухвалою зменшити розмір належних
до оплати судових витрат чи звільнити
від їх оплати повністю або частково, чи
відстрочити або розстрочити сплату
судових витрат на визначений строк.

Вказаній нормі КАС України
кореспондують положення ч. 1 ст. 8 Закону
України «Про судовий збір», які також
передбачають, що враховуючи майновий
стан сторони, суд може своєю ухвалою
відстрочити або розстрочити сплату
судового збору на певний строк, але не
довше ніж до ухвалення судового
рішення у справі.

Отже, даний адміністративний позов не
відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС
України, яка передбачає, що до позовної
заяви додається також документ про
сплату судового збору, крім випадків,
коли його не належить сплачувати. Тому,
позивачу необхідно сплатити судовий
збір за подання до адміністративного
суду позовної заяви немайнового
характеру.

Частинами 4, 5 ст. 106 КАС України
визначено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
представника.

Суд також звертає увагу позивача на те,
що відповідно до ч. 1, ч. 2, ч. 3 ст. 56 КАС
України сторона, а також третя особа в
адміністративній справі можуть брати
участь в адміністративному процесі
особисто і (або) через представника.

Представником може бути фізична особа,
яка відповідно до частини другої
статті 48 цього Кодексу має
адміністративну процесуальну
дієздатність.

Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.

А ч. 3 ст. 48 КАС України визначає, що
здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та
обов'язки, у тому числі доручати
ведення справи представникові
(адміністративна процесуальна
дієздатність), належить органам
державної влади, іншим державним
органам, органам влади Автономної
Республіки Крим, органам місцевого
самоврядування, їхнім посадовим і
службовим особам, підприємствам,
установам, організаціям (юридичним
особам).

Подану позовну заяву було підписано
директором Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» - Т.М.
Губським. Проте, на підтвердження
повноважень останнього суду не було
надано належного доказу або його
належним чином завіреної копії. Та на
противагу вимогам ч. 5 ст. 106 КАС України
позивачем у позовній заяві не
зазначено імені представника, його
поштової адреси, а також номеру засобу
зв'язку, адреси електронної пошти, якщо
такі є або відомі.

Крім того, згідно ч. 2 ст. 106 КАС України
на підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

Хоча позивачка не зазначає суду про
наявність причин неможливості подання
доказів в обґрунтування наведених у
позовній заяві тверджень, обставин,
своєї позиції та не надає такі. А це не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Тому, у відповідності до положень ч. 1
ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання
вимог, встановлених статтею 106 цього
Кодексу, постановляє ухвалу про
залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, суд вважає за
необхідне адміністративний позов
залишити без руху та надати позивачу
строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 106, 108, 165 КАС України суддя, -

ухвалив:

Позовну заяву Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ» до Державної
податкової інспекції в
Амур-Нижньодніпровському районі м.
Дніпропетровська Головного управління
Міндоходів у Дніпропетровській
області про визнання протиправними дії
- залишити без руху.

Встановити позивачу строк у 5 днів з
моменту отримання ухвали суду від
21.02.2014 року для усунення недоліків,
шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату
судового збору за подання
адміністративного позову немайнового
характеру;

- належним чином оформленого
адміністративного позову із
зазначенням імені представника
Товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВАТ», його
поштової адреси, а також номера засобу
зв'язку, адреси електронної пошти, якщо
такі є або відомі з копією для
направлення відповідачу;

- наданням суду доказів на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються її позовні вимоги, а в
разі неможливості указанням доказів,
які позивачка не може самостійно
надати, із зазначенням причин
неможливості подання таких доказів;

- наданням суду належного
документу або його належним чином
завіреної копії на підтвердження
повноважень директора Товариства з
обмеженою відповідальністю «ВІВАТ» -
Т.М. Губського.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання ухвали,
апеляційної скарги, з подачею її копій
відповідно до кількості осіб, які
беруть участь у справі.

Суддя
А.Ю.
Рищенко