Справа № 357/16612/13-а
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
інстанції: Дубановська І. Д.
Суддя-доповідач: Бєлова Л.В.
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Бєлової
Л.В.

суддів: Гром Л. М.,

Міщука М.
С.

при секретарі:
Корінець Ю. О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві, в порядку ч.1 ст. 41
КАС України справу за апеляційною
скаргою позивача - Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області на ухвалу
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 17 листопада 2013
року у справі за адміністративним
позовом Головного управління
Пенсійного фонду України у Київській
області до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві про
визнання протиправним дій державного
виконавця та скасування постанови про
накладання штрафу, -

В С Т
А Н О В И В:

У листопаді 2013 року Головне управління
Пенсійного фонду України у Київській
області звернулось до
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області з адмінстративним
позовом до Відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві, в якому
просило:

-постанову державного виконавця про
накладання штрафу від 15.10.2013 року ВП №
29075183 за невиконання рішення суду
відповідно до виконавчого листа № 2а
-82093 від 27.07.2011 року скасувати.

Ухвлою Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 17 листопада 2013 року
адміністративний позов Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області залишено без
розгляду.

Не погоджуючись з оскаржуваною
ухвалою, позивачем подано апеляційну
скаргу, в якій апелянт просить
постанову державного виконавця про
накладання штрафу від 15.10.2013 року ВП №
29075183 за невиконання рішення суду
відповідно до виконавчого листа № 2а
-82093 від 27.07.2011 року скасувати.

Сторони, будучи належним чином
повідомлені про дату, час та місце
апеляційного розгляду справи, в судове
засідання не з'явилися. Про причини
своєї неявки суд не повідомили.

Враховуючи, що в матеріалах справи
достатньо письмових доказів для
правильного вирішення апеляційної
скарги, а особиста участь сторін в
судовому засіданні - не обов'язкова,
колегія суддів у відповідності до ч. 4
ст. 196 КАС України визнала можливим
проводити розгляд апеляційної скарги
за відсутності представників сторін.

Згідно з ст. 41 КАС України фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалося.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
залишити без задоволення, а ухвалу суду
першої інстанції без змін, виходячи з
наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін.

При постановлені оскаржуваної ухвали
від 17 листопада 2013 року,
адміністративний позов залишено без
розгляду, у зв?язку з пропущенням
строку звернення до адміністративного
суду.

З таким висновком суду першої
інстанції колегія суддів погоджується,
виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч. 2 ст. 181 КАС України позовну
заяву може бути подано до суду у
десятиденний строк з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення її прав, свобод чи
інтересів.

Також, відповідно абз. 1 п. 15 постанови
Пленуму Вищого адміністративного суду
України від 13.12.2010 року № 3 «Про
практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскаржень рішень, дії чи бездіяльності
державної виконавчої служби»
передбачено, що рішення, дії або
бездіяльність державного виконавця чи
іншої посадової особи державної
виконавчої служби може бути
оскаржено у десятиденний строк з дня,
коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення її прав, свобод
чи інтересів, а щодо оскарження
постанови про відкладення провадження
виконавчих дій - у триденний строк.

З матеріалів справи вбачається, що
постанова державного виконавця про
накладання штрафу ВП № 29075183 була
винесена 15.10.2013 року. Однак, позивач
звернувся до суд 14.11.2013 року.

На підставі викладеного, колегія
суддів погоджується з судом першої
інстанції, що позивачем пропущений
строк звернення до адміністративного
суду.

Крім того, колегія суддів вважає за
необхідне звернути увагу, що в
постанові про накладення штрафу від
15.10.2013 ВП № 29075183 вказано, що остання
може бути оскаржена до суду в
десятиденний строк (а. с. 17 ).

Враховуючи викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що ухвала суду
першої інстанції постановлена з
дотриманням норм процесуального та
матеріального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновки суду першої інстанції, у
зв'язку з чим підстав для скасування
ухвали суду першої інстанції не
вбачається.

Статтею 200 КАС України передбачено, що
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 200, 205, 206, КАС
України, суд, -

У Х В А Л
И В:

Апеляційну скаргу скаргою позивача -
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області на ухвалу
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 17 листопада 2013
року - залишити без задоволення.

Ухвалу Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 17 листопада 2013 року - залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів, відповідно до
вимог ст. 212 КАС України, шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя
Л.В.Бєлова

Судді:
Л. М. Гром,

М. С. Міщук

.

Головуючий суддя
Бєлова Л.В.

Судді:
Гром Л.М.

Міщук М.С.