Справа № 827/2595/13-а
Суддя: Дудкіна Тетяна Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

Справа № 827/2595/13-а

20.02.14 м. Севастополь

Севастопольський
апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

головуючого судді Дудкіної Т.М.,

суддів Дадінської Т.В. ,

Омельченка В. А.

секретар судового засідання
Кисельова В. В.

за участю сторін:

представник позивача, Державної
податкової інспекції у Гагарінському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Севастополі- Таточенко
Інна Віталіївна, довіреність №
21/9/27-05-10-25 від 29.08.13

представник відповідача, Управління
капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації- Марчук Михайло
Михайлович, довіреність № 67/277 від 14.02.14

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
Гагарінському районі Головного
управління Міндоходів у м. Севастополі
на ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Севастополь (суддя
Кириленко О.О. ) від 10.12.13 у справі №
827/2595/13-а

за позовом Державної податкової
інспекції у Гагарінському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Севастополі (вул. Пролетарська, буд.24, м.
Севастополь, 99014)

до Управління капітального
будівництва Севастопольської міської
державної адміністрації (вул. Леніна,
буд. 2, м. Севастополь, 99011)

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
Гагарінському районі Головного
управління Міндоходів у місті
Севастополі звернулась до Окружного
адміністративного суду міста
Севастополя з позовом до Управління
капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації про стягнення
заборгованості з орендної плати за
земельні ділянки державної і
комунальної власності у сумі 2 358
876 гривень 89 копійок.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Севастополя від 10.12.2013 року
зупинено провадження у справі до
набрання чинності рішенням
Севастопольської міської Ради "Про
відновлення строку дії рішення міської
Ради від 30 жовтня 2012 року № 4313 "Про
внесення змін у договір оренди від 12
грудня 2005 року, зареєстрований 19 лютого
2005 року під № 00045, земельної ділянки
загальною площею 17, 0478 га, розташованої
у місті Севастополі" та завершення
процедури підписання та державної
реєстрації змін до договору оренди від
12 грудня 2005 року, укладеного між
управлінням капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації та Севастопольською
міською Радою, зареєстрованого в
управлінні земельних ресурсів 19 грудня
2005 року під № 00045 в книзі реєстрації
договорів оренди землі, викладених у
проекті рішення.

На вказану ухвалу надійшла апеляційна
скарга в якій ставиться питання про
скасування хвали суду першої інстанції
та направлення справи для продовження
розгляду.

Апеляційна скарга мотивована
порушенням норм процесуального права.

У судовому засіданні представник
апелянта скаргу підтримала з підстав,
викладених у ній, наполягала на
задоволенні.

Представник позивача просив скаргу
відхилити, а ухвалу суду першої
інстанції залишити в силі.

Колегія суддів, вислухавши
представників сторін, вивчивши
матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, перевіривши
правову оцінку обставин у справі та
повноту їх встановлення, дослідивши
правильність застосування судом
першої інстанції норм процесуального
права, дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
огляду на наступне.

Зупиняючи провадження у справі, суд
першої інстанції керувався пунктом 4
частини 2 статті 156 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: наявністю інших причин
за обґрунтованим клопотанням сторони.

Колегія суддів погоджується з рішенням
суду першої інстанції та переглядаючи
його в межах доводів апеляційної
скарги, зазначає наступне.

Апеляційним розглядом встановлено, що
21 листопада 2013 року представник
управління капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації надав суду першої
інстанції клопотання про зупинення
провадження у справі до набрання
чинності рішення Севастопольської
міської Ради "Про відновлення строку
дії рішення міської Ради від 30 жовтня
2012 року № 4313 "Про внесення змін у
договір оренди від 12 грудня 2005 року,
зареєстрований 19 лютого 2005 року під №
00045, земельної ділянки загальною площею
17, 0478 га, розташованої у місті
Севастополі" та завершення процедури
підписання та державної реєстрації
змін до договору оренди від 12 грудня 2005
року, укладеного між управлінням
капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації та Севастопольською
міською Радою, зареєстрованого в
управлінні земельних ресурсів 19 грудня
2005 року під № 00045 в книзі реєстрації
договорів оренди землі, викладених у
проекті рішення.

Клопотання обґрунтовано тим, що
рішення, прийняте Севастопольською
міською Радою від 30 жовтня 2012 року № 4313
щодо припинення права
землекористування та проект рішення
міської Ради "Про відновлення строку
дії рішення міської Ради від 30 жовтня
2012 року № 4313 "Про внесення змін у
договір оренди від 12 грудня 2005 року,
зареєстрований 19 лютого 2005 року під №
00045, земельної ділянки загальною площею
17, 0478 га, розташованої у місті
Севастополі", погоджений орендодавцем
та розміщений на його офіційному сайті,
може суттєво вплинути на розгляд даної
справи, оскільки вимоги державної
податкової інспекції у Гагарінському
районі Головного управління
Міндоходів у місті Севастополі про
стягнення заборгованості включають
заборгованість з орендної плати, яка
виникла за земельні ділянки "А", "Б", "В".

При апеляційному перегляді
представник позивача пояснював, що
виключення з договору оренди
відповідних ділянок, суттєво зменшить
розмір заборгованості. Рішення, до
набрання чинності яким зупинялося
провадження у справі, прийняте міською
радою, також переданий для погодження
та підписання зміни до договору оренди.

Відповідно до пункту 4 частини другої
статті 156 Кодексу адміністративного
судочинства України суд має право
зупинити провадження у справі в разі
наявності інших причин за
обґрунтованим клопотанням сторони або
третьої особи, яка заявляє самостійні
вимоги на предмет спору, - до терміну,
встановленого судом.

Колегія суддів погоджується з
висновком суду першої інстанції, який
вірно зазначив, що для повного і
всебічного з'ясування обставин у
справі та вірного висновку, слід
врахувати рішення Севастопольської
міської Ради "Про відновлення строку
дії рішення міської Ради від 30 жовтня
2012 року № 4313 "Про внесення змін у
договір оренди від 12 грудня 2005 року,
зареєстрований 19 лютого 2005 року під №
00045, земельної ділянки загальною площею
17, 0478 га, розташованої у місті
Севастополі" та завершення процедури
підписання та державної реєстрації
змін до договору оренди від 12 грудня 2005
року, зупинити провадження в
адміністративній справі № 827/2595/13-а до
набрання чинності рішення
Севастопольської міської Ради "Про
відновлення строку дії рішення міської
Ради від 30 жовтня 2012 року № 4313 "Про
внесення змін у договір оренди від 12
грудня 2005 року, зареєстрований 19 лютого
2005 року під № 00045, земельної ділянки
загальною площею 17, 0478 га, розташованої
у місті Севастополі" та завершення
процедури підписання та державної
реєстрації змін до договору оренди від
12 грудня 2005 року, укладеного між
управлінням капітального будівництва
Севастопольської міської державної
адміністрації та Севастопольською
міською Радою, зареєстрованого в
управлінні земельних ресурсів 19 грудня
2005 року під № 00045 в книзі реєстрації
договорів оренди землі, викладених у
проекті рішення.

На підставі викладеного, колегія
суддів дійшла висновку про
безпідставність доводів апеляційної
скарги в зв'язку з їх спростуванням
матеріалами справи і встановленими
обставинами, а тому, відповідно до
частини 1 статті 199 Кодексу
адміністративного судочинства
України, залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду - без змін,
оскільки судом першої інстанції
правильно встановлені обставини
справи, рішення суду ухвалене з
додержанням норм процесуального права,
отже підстав для задоволення
апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Гагарінському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Севастополі залишити
без задоволення.

Ухвалу Окружного
адміністративного суду міста
Севастополь від 10.12.13 у справі №
827/2595/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення згідно з частиною п'ятою
статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку
статті 212 Кодексу адміністративного
судочинства України, згідно з якою
касаційна скарга на судові рішення
подається безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції, крім випадків,
передбачених цим Кодексом, а в разі
складення ухвали в повному обсязі
відповідно до статті 160 цього Кодексу -
з дня складення ухвали в повному
обсязі.

Повний текст судового
рішення виготовлений 25 лютого 2014 р.

Головуючий суддя підпис
Т.М. Дудкіна

Судді підпис Т.В.
Дадінська

підпис В.А.Омельченко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя
Т.М. Дудкіна