Справа № 807/2428/13-а
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 р.
Справа № 876/12762/13

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді:
Улицького В.З.

суддів:
Гулида Р.М., Кузьмича С.М.

за участю секретаря судового
засідання: Дутки І.С.

позивача
ОСОБА_1

представника позивача:
ОСОБА_2

представника відповідача:
Сабадаш А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Львові апеляційну скаргу
Мукачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області на постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
у справі за позовом Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 до Мукачівської ОДПІ
ГУ Міндоходів у Закарпатській області,
Головного управління Державної
казначейської служби України в
Закарпатській області про стягнення
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість,-

встановила:

У липні 2013 року Фізичнаї особа -
підприємець ОСОБА_1 звернувся з позовом
до Мукачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області, Головного
управління Державної казначейської
служби України в Закарпатській області
про стягнення бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість.

Позивач вказував, що ним подано до
Мукачівської ОДПІ декларацію з податку
на додану вартість за квітень 2012 року,
якою до відшкодування заявлено 251 928,00
грн.

Оскільки дану суму податковим органом
не повернуто, позивач звернувся з
позовом до суду та просив стягнути з
державного бюджету України на користь
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
бюджетне відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 251 928,00 грн.

Постановою Закарпатського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
позов задоволено. Стягнуто з
Державного бюджету України через
Головне управління державного
казначейства України в Закарпатській
області на користь ФОП ОСОБА_1. бюджетне
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 251 928,00 грн.

Постанову суду оскаржив відповідач.
Вважає, що оскаржувана постанова
прийнята з помилковим застосуванням
норм матеріального та процесуального
права та підлягає скасуванню з підстав
викладених у апеляційній скарзі.
Просить скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову, якою у
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу апелянта
слід залишити без задоволення з
наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачем подано
до податкового органу декларацію з
податку на додану вартість за квітень
2012 року та розрахунок сум бюджетного
відшкодування, що підлягає
відшкодуванню на рахунок платника
податків у банку в розмірі 251928,00 грн.
(а.с. 9-15).

Податковим органом було проведено
документальну позапланову виїзну
перевірку позивача з питань
достовірності нарахування суми
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість на розрахунковий
рахунок за квітень 2012 року, яке виникло
за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що
декларувалося за березень 2012 року, в
результаті якої складено акт від 02.07.2012
року №1153/1703/НОМЕР_1.

На підставі даного акту податковим
органом прийнято податкове
повідомлення-рішення від 13.07.2012 року
№, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість в розмірі 211882,00 грн. та
застосовано штрафні (фінансові)
санкції в сумі 105941,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим
повідомленням-рішенням від 13.07.2012 року
за №, позивач оскаржив його до
Закарпатського окружного
адміністративного суду. Постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 19.10.2012 року
по справі №2а-0770/2452/12 було залишеною без
змін ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 13.06.2013 року
(а.с. 45-48), а податкове
повідомлення-рішення від 13.07.2012 року за
№ було скасовано. Судами
встановлено, що позивач правомірно
заявив до бюджетного відшкодування
суми 211882,00 грн.

У відповідності до ч. 1 ст. 72 Кодексу
адміністративного судочинства України
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Таким чином, обставини, що пов'язані з
виникненням у позивача права на
бюджетне відшкодування з податку на
додану вартість у розмірі 211882,00 грн.,
дослідженню не підлягають. Окрім цього
залишається невідшкодованою і частина
податку на додану вартість в сумі 40046,00
грн., яка підтверджена податковим
органом.

Загальна сума, яка підлягає до
відшкодування становить 251928,00 грн.

Відповідно до положень абз. 2 ч. 200.15 ст.
200 Податкового кодексу України (далі -
ПК України) визначено, що після
закінчення процедури
адміністративного чи судового
оскарження орган державної податкової
служби протягом п'яти робочих днів, що
настали за днем отримання відповідного
рішення зобов'язаний подати органу
Державного казначейства України
висновок із зазначенням суми податку
що підлягає відшкодуванню з бюджету. На
підставі отриманого висновку
відповідного податкового органу орган
Держаного казначейства надає платнику
податку зазначену у висновку суму
бюджетного відшкодування шляхом
перерахування коштів з бюджетного
рахунку на поточний банківський
рахунок платника податку в
обслуговуючому банку протягом п'яти
операційних днів після отримання
висновку податкового органу.

У відповідності до Постанови Кабінету
Міністрів України № 39 від 17.01.2011 року
"Про затвердження порядку взаємодії
органів державної податкової служби та
органів казначейської служби в процесі
відшкодування податку на додану
вартість", Порядку взаємодії між
органами державної податкової служби
України та Державного казначейства
України в процесі судового розгляду та
виконання рішень суду щодо безспірного
списання коштів з рахунків, на яких
обліковуються надходження Державного
бюджету України з податку на додану
вартість, затвердженого наказом
Державного казначейства України,
Державної податкової адміністрації
України від 27 квітня 2004 року № 82/245
відшкодування податку на додану
вартість з бюджету здійснюється
органами Державного казначейства
України за висновками податкових
органів або за рішенням суду.

Згідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Податковим органом не доведено, що ними
вжито заходів щодо відшкодування
позивачеві сум податку на додану
вартість, хоча таке зобов'язання
виникло з моменту набрання законної
сили постановою Закарпатського
окружного адміністративного суду від
19.10.2012 року по справі №2а-0770/2452/12.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвала Львівського апеляційного
адміністративного суду по
адміністративній справі № 178451/12 (а.с.
45-48) набрала законної сили 13.06.2013 року, а
останні відшкодування позивачеві
податку на додану вартість були
проведені 14.06.2013 року 33841,00 грн. за
декларацією за квітень 2013 року та 19.07.2013
року 14814,00 грн. за декларацією за
травень 2013 року (а.с. 116-117).

Таким чином суд приходить до висновку
про незаконність бездіяльності
Мукачівської ОДПІ ГУ Міндоходів у
Закарпатській області щодо неподання
висновку Головного управління
Державної казначейської служби
України в Закарпатській області із
зазначенням суми податку, що підлягає
відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п.п.6 п.16 Порядку
виконання рішень про стягнення коштів
державного та місцевих бюджетів або
бюджетних установ, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 3 серпня 2011 року № 845, органи
казначейства за судовими рішеннями про
стягнення надходжень бюджету
здійснюють безспірне списання коштів
державного та місцевих бюджетів з
метою забезпечення бюджетного
відшкодування податку на додану
вартість та/або пені, нарахованої на
заборгованість державного та місцевих
бюджетів з відшкодування такого
податку.

Беручи до уваги той факт, що рішеннями
судів підтверджено неправомірність
винесення податкового
повідомлення-рішення від 13.07.2012 року за
№ про зменшення суми бюджетного
відшкодування з податку на додану
вартість у розмірі 211882,00 грн. та
невиплати 40046,00 грн. підтвердженої суми
бюджетного відшкодування податку на
додану вартість згідно декларації за
квітень 2012 року, суд вважає
обґрунтованими позовні вимоги
позивача.

З огляду на викладене, судова колегія
приходить до переконання, що доводи
апеляційної скарги являються
безпідставними і необґрунтованими та
не спростовують висновків суду першої
інстанції, а тому у задоволенні такої
слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 КАС України, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Мукачівської ОДПІ ГУ
Міндоходів у Закарпатській області
залишити без задоволення, а постанову
Закарпатського окружного
адміністративного суду від 25.09.2013 року
у справі №807/2428/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з
моменту набрання нею законної сили
може бути подана касаційна скарга
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
Р. Гулид

С. Кузьмич

Повний текст ухвали виготовлено та
підписано 14.02.2014 року