Справа № 756/13862/13-а
Суддя: Коротких А. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Яценко Н.О.
Суддя-доповідач: Коротких А.
У Х В А Л А

Іменем України

13 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді:
Коротких А.Ю.,

суддів:
Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва на
постанову Оболонського районного суду
м. Києва від 15 листопада 2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва,
третя особа - публічне акціонерне
товариство "Судноплавна компанія
"УКРРІЧФЛОТ" про перерахунок пенсії, -

В С
Т А Н О В И В :

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 15 листопада 2013 року
позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
управління Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва подало
апеляційну скаргу, в якій просить суд
апеляційної інстанції скасувати
постанову суду першої інстанції та
ухвалити нову, якою відмовити в
задоволенні позову. Свої вимоги
апелянт аргументує тим, що судом першої
інстанції були неповно з'ясовані всі
обставини, що мали суттєве значення для
вирішення справи та допущені порушення
норм матеріального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як встановлено судом першої інстанції,
22.05.2013 року позивач звернувся до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок аварії на Чорнобильській
АЕС, із заробітку, одержаного за роботу
в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у
розмірі відшкодування фактичних
збитків відповідно до норм Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
виходячи з розміру 50 крб. 16 коп., згідно
довідки № 117.

Відповідач повідомив позивача про те,
що підстави для проведення розрахунку
пенсії у розмірі відшкодування
фактичних збитків із заробітку за
роботу в зоні відчуження відсутні (а.с.
6).

Відповідно до ч. 1 ст. 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок
каліцтва чи захворювання, і пенсії у
зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи
можуть призначатися за бажанням
громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990
роках, у розмірі відшкодування
фактичних збитків, який визначається
згідно з законодавством.

Постановою Кабінету Міністрів України
№ 1210 від 23 листопада 2011 року «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
затверджено Порядок обчислення пенсій
особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи. Пунктом 1
даного Порядку встановлено, що пенсії
за бажанням осіб можуть призначатись,
виходячи із заробітної плати,
одержаної за роботу в зоні відчуження в
1986-1990 роках.

Позивачем було надано відповідачу
довідку за формою № 122 ( № 117), в якій
вказано, що позивач приймав учать в
ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС з 26.11.1986 року по 26.11.1986 року на посаді
рульового-моториста на т/х «Ужгород» та
отримав заробітну плату за роботу в
зоні відчуження, згідно якої фактична
заробітна плата позивача склала 50 крб.
16 коп. (а.с.10).

Публічне акціонерне товариство
«Судноплавна компанія «УКРРІЧФЛОТ»
надала документи, що підтверджують
перебування позивача в зоні відчуження
ЧАЕС та нарахування заробітної плати
за роботу в зоні відчуження, а саме:
табель обліку робочого часу членів
екіпажу т/х «Ужгород» за роботу в зоні
Чорнобильської АЕС за листопад 1986 року;
копії розрахункових відомостей по
нарахуванню заробітної плати за роботу
в зоні Чорнобильської АЕС за листопад
1986 року; довідка про перебування т/х
«Ужгород» в зоні Чорнобильської АЕС за
листопад 1986 року; маршрутний лист
№10-7/218, відповідно до якого позивач
пропрацював 26.11.1986 року 12 годин у
спецпорті Чорнобиль (т/х «Ужгород»);
виписка з наказу № 455 від 13.11.1986 року,
відповідно до якого позивач був
призначений машиністом-рульовим т/х
«Ужгород»; виписка з наказу № 484 від
01.12.1986 року, згідно якої позивач був
звільнений з посади
машиніста-рульового т/х «Ужгород» у
зв'язку з закінченням плавпрактики.

Листом № 198 від 01.08.2013 року Публічне
акціонерне товариство «Судноплавна
компанія «УКРРІЧФЛОТ» повідомило
позивача, що при нарахуванні позивачу
заробітної плати в зоні відчуження
ЧАЕС та видачі довідки № 117 від 01.03.2012
року бухгалтерія ПАТ «Судноплавна
компанія «УКРРІЧФЛОТ» керувалась
листом Міністерства праці та
соціальної політики № 03-3/1652-018-2 від
13.04.2001 року «Про оплату праці у зоні
відчуження ЧАЕС у 1986-1990 роках осіб, які
виконували роботи, пов'язані з
ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС і
запобіганню забруднення навколишнього
середовища» та розрахунки проводилися
на основі копії первинних документів
(табель робочого часу в зоні ЧАЕС за
листопад 1986 року № 016021, розрахункова
відомість на заробітну плату за роботу
в зоні ЧАЕС за листопад 1986 року № 6602 від
01.12.1986 року). Загальна заробітна плата
позивача за роботу з ліквідації
наслідків на ЧАЕС за 26.11.1986 року склала
50 крб. 16 коп.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» основним
документом, що підтверджує стаж
роботи, є трудова книжка. Порядок
підтвердження наявного трудового
стажу при відсутності трудової
книжки або відповідних записів у
ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637 було
затверджено Порядок підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів. Згідно п. 3 даного Порядку за
відсутності трудової книжки, а також
у тих випадках, коли в трудовій книжці
відсутні необхідні записи або
містяться неправильні чи неточні
записи про періоди роботи, для
підтвердження трудового стажу
приймаються довідки, виписки із
наказів, особові рахунки і
відомості на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи, які
містять відомості про періоди роботи.

З матеріалів справи вбачається, що факт
роботи позивача, що дає право на
перерахунок пенсії, підтверджено
уточнюючими довідками, а отже пенсія
позивача з 01.06.2013 року повинна бути
перерахована із заробітної плати за
період роботи з ліквідації наслідків
ЧАЕС за 26.11.1986 року, що складала на той
час 50 крб.16 коп.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду першої інстанції не спростовують,
а тому колегія суддів вважає висновки
суду першої інстанції обґрунтованими.

Судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи та
ухвалено рішення з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
а тому, у відповідності до ст. 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду - без
змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва залишити
без задоволення, а постанову
Оболонського районного суду м. Києва
від 15 листопада 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України, але може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядок і строки, визначені ст.212 КАС
України.

Головуючий суддя:
Коротких А.Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н.М.

.

Головуючий суддя
Коротких А. Ю.

Судді:
Ганечко О.М.

Літвіна Н. М.