Справа № 813/590/14
Суддя: Сидор Наталія Теодозіївна
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/590/14
Львівський окружний адміністративний
суд в складі:
головуючого - судді Сидор Н.Т.,
за участю секретаря судових засідань
представника позивача Оленич Л.В.,
представник відповідача не прибув,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові адміністративну
справу за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Бориславі
Львівської області до товариства з
додатковою відповідальністю
«Бориславський експериментальний
ливарно-механічний завод» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бориславі Львівської області
звернулося до Львівського окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до товариства з додатковою
відповідальністю «Бориславського
ливарно-механічного заводу» про
стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
грудня 2013 року та доплата за 2013 рік, яка
виникла в результаті проведеного
перерахунку за 2013 рік по окремих
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що
відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення»
підприємства та організації, на яких
набуто пільговий стаж, з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». Однак, всупереч
зазначеним вимогам відповідач не
сплатив суму витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за
Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги повністю
підтримала з мотивів, викладених у
позовній заяві. Просить позов
задовольнити повністю.
Відповідач явки уповноваженого
представника в судові засідання не
забезпечив, хоча належним чином був
повідомлений про дату, час та місце
розгляду справи, що підтверджується
наявними у справі доказами, причини
його неявки суду не повідомив. Надав
суду письмові заперечення на позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Бориславі Львівської
За таких обставин суд на підставі ч. 4
ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
ухвалив розглянути справу у
відсутності представника відповідача
на підставі наявних у справі доказів,
згідно ч.6 ст. 71 КАС України.
Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши належність, допустимість та
достовірність кожного доказу окремо,
суд приходить до наступного висновку.
Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
корпоративні фонди особам, зазначеним
в абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. При цьому
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. «а» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», на
пільгових умовах мають право на пенсії
за віком, незалежно від місця останньої
роботи, працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці, - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць: -
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах;
- жінки - після досягнення 45 років і при
стажі роботи не менше 15 років, з них не
менше 7 років 6 місяців на зазначених
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №
21-1 та зареєстрована в Міністерстві
юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663
(далі - Інструкція).
Відповідно до п.6.1 Інструкції,
відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в таких
розмірах, зокрема, для платників,
зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1
цієї Інструкції, - фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затвердженим Кабінетом
Міністрів України, крім працівників, що
були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах: 100 відсотків
від фактичних витрат на виплату і
доставку цих пенсій, призначених та/або
виплачених з 2012 року.
Згідно п.6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10
днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.
У відповідності до п.6.8 зазначеної вище
Інструкції, підприємства щомісячно до
25 числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомлені місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. В разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, що
впливають на суму відшкодування,
органи Пенсійного Фонду повідомляють
про це підприємства у місячний термін з
моменту виникнення цих обставин.
Відповідно до наданих відповідачем
довідок про підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
на пільгових умовах за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній та протоколів про
призначення пенсії, а також враховуючи
особливий характер роботи на ТзДВ
«Бориславського експериментального
ливарно-механічного заводу», право на
пільгову пенсію за списком №1 за період
роботи в ТзДВ «Бориславського
ливарно-механічного заводу» набули
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16,
ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24,
ОСОБА_25, ОСОБА_26, яким органами
Пенсійного фонду за місцем призначення
пенсії було призначено та виплачено
пенсію на пільгових умовах за Списком
№1, призначеної відповідно до п. «а» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
Позивачем було вручено відповідачу
розрахунки фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до п. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», в частині пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за оскаржуваний період
Згідно розрахунку суми боргу по
відшкодуванню пільгових пенсій станом
на 25.12.2013 року (а.с.4), розрахунків
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, розрахунку суми боргу
по Списку №1 (а.с.5-9), заборгованість
ТзДВ «Бориславського
ливарно-механічного заводу» перед
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бориславі Львівської області з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
за період листопада - грудня 2013 року по
пенсіонерах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26
яка виникла в результаті проведеного
перерахунку за 2013 рік по пенсіонерах
ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25
становить 768,82 грн, всього
Відповідачем не подано доказів в
спростування вимог позивача щодо
сплати заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та
період листопада - грудня 2013 року, а
письмові заперечення вимог позовної
заяви не знайшли свого підтвердження в
матеріалах справи.
Відповідно до ст.71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а суд, згідно ст.86 КАС
України оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
З врахуванням вищенаведеного, суд
приходить до висновку, що позовні
вимоги Управління Пенсійного фонду
України в м. Бориславі Львівської
області до ТзДВ «Бориславський
експериментальний ливарно-механічний
завод» про стягнення заборгованості по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
документально підтвердженими, тому
підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору у
даній справі з відповідача стягненню
Керуючись ст. ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 128,
158-163, 167 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з товариства з додатковою
відповідальністю «Бориславський
експериментальний ливарно-механічний
Львівська область, м. Борислав, пров.
Управління Пенсійного фонду України в
м. Бориславі Львівської області
область, м. Борислав, вул. В.Чорновола, 2,
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій в
розмірі 71 949 (сімдесят одна тисяча
дев'ятсот сорок дев'ять) гривень 68
Судові витрати зі сторін не стягуються.
Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції. Апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання повного тексту
постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та
підписано 24.02.2014 року.

Суддя
Сидор Н.Т.