Справа № К/9991/23214/12-С
Суддя: Загородній А.Ф.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/23214/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Загороднього А.Ф.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

розглянувши в попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві на
постанову Полтавського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 12 травня 2011 року у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтави до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві про
відшкодування витрати на виплату та
доставку пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, -

встановила:

Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтави
звернулося до суду з позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві про
відшкодування витрати на виплату та
доставку пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Постановою Полтавського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2011
року, залишеною без змін ухвалою
Харківського апеляційного
адміністративного суду від 12 травня 2011
року, позов задоволено частково.
Стягнуто з Міського відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного
захворювання в м. Полтаві на користь
Управління пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтаві суму
витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за грудень 2010 року у
розмірі 193,15 грн. В решті позовних вимог
відмовлено.

У касаційній скарзі, Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Совєтському
районі м. Макіївки, не погоджуючись з
рішеннями судів першої та апеляційної
інстанцій, посилаючись на допущені
судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та
апеляційної інстанцій та постановити
нове рішення про відмову у задоволенні
позову.

Заслухавши доповідь судді - доповідача,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга задоволенню не підлягає,
оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка
обставинам у справі дана вірно, а
доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав,
які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України
для зміни чи скасування судових рішень.

Судами було встановлено, що Управління
Пенсійного фонду України Київського
району в м. Полтави та Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві
підписали акт щомісячної звірки витрат
по особових справах потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за грудень 2010 року.

Відповідно до довідки щодо
неврахованих сум витрат на виплату
пенсій громадянам держав - учасниць СНД
та членам їх сімей, які отримали
каліцтво в державах СНД та переїхали на
постійне місце проживання в Україну за
грудень 2010 року до вказаної суми у
розмірі 1473, 8грн. позивачем включено:
основний розмір пенсії (42,48 грн. -
ОСОБА_2, 150,00 грн. - ОСОБА_3), щомісячна
цільова грошова допомога на прожиття
(41,8 грн. - ОСОБА_2), витрати на виплату та
доставку пенсій (0,67 грн. - ОСОБА_2),
державна адресна допомога (649,72 грн. -
ОСОБА_2, 584,00 грн. - ОСОБА_3), а також
витрати на виплату та доставку пенсій
по адресній допомозі (5,13 грн. - ОСОБА_2)

Згідно пункту 5 частини 1 статті 24
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» якщо після
призначення застрахованій особі
матеріальної допомоги чи надання
соціальних послуг між страховиками
виник спір щодо понесених витрат,
виплата здійснюється страховиком, до
якого звернулася застрахована особа.
При цьому неналежний страховик має
право звернутися до належного
страховика щодо відшкодування
понесених ним витрат.

Згідно пункту 3 розділу ХІ (Прикінцеві
положення) вказаного Закону
відшкодування шкоди, медична,
професійна та соціальна реабілітація
провадяться Фондом соціального
страхування від нещасних випадків
також зазначеним у статті 8 цього
Закону особам, які потерпілі до
набрання ним чинності та мали право на
зазначенні страхові виплати і
соціальні послуги.

Відповідно до частини 2 статті 7 Закону
України «Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» Фонд сплачує страхові
виплати та надає соціальні послуги
працівникам (членам їх сімей), які
потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001
року, з того часу, коли відповідні
підприємства передали в установленому
порядку Фонду документи, що
підтверджують право цих працівників
(членів їх сімей) на такі страхові
виплати та соціальні послуги, або коли
таке право встановлено в судовому
порядку.

При цьому кошти, виплачені потерпілим
страхувальником, зараховуються Фондом
у рахунок його страхових внесків на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, а між страховиками з
інших видів страхування і Фондом в
подальшому відбуваються відповідні
розрахунки.

Судами встановлено, що пенсія за
інвалідністю потерпілим внаслідок
нещасного випадку на виробництві
виплачується позивачем правомірно, на
підставі документів, визначених діючим
пенсійним законодавством України, яким
і керується позивач.

Відповідно до вимог Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному Фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою Правління Пенсійного фонду
України та Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань від 04.03.2003 № 5-4/4, Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків перераховує кошти Пенсійному
Фонду України на підставі даних, що
зазначені в акті щомісячної звірки.

Колегія суддів погоджується з
висновками судів першої та апеляційної
інстанцій про задоволення позовних
вимог в частині стягнення з
відповідача суми невідшкодованих
витрат на виплату та доставку пенсії за
інвалідністю внаслідок нещасного
випадку на виробництві за грудень 2010
року у сумі 193,15 грн.

Також, колегія судді вважає, що суди
першої та апеляційної інстанцій
прийшли до законного та обґрунтованого
висновку про те, що жодним нормативним
актом не передбачено обов'язку
відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань в Україні відшкодовувати
Управлінню Пенсійного фонду України
витрати на виплату державної адресної
допомоги.

Наведене також відповідає правовій
позиції викладеній у постановах
Верховного Суду України від 06 червня 2011
року №21-57 а 11, від 20 червня 2011 року № 21-59
а 11, від 14 листопада 2011 року №21-364 а 11,
від 14 листопада 2011 року № 21-343 а 11 та від
21 листопада 2011 року №21-361 а 11

Враховуючи викладене, доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами першої та апеляційної інстанцій
норм матеріального чи процесуального
права, що призвело або могло б
призвести до невірного вирішення
спору, а тому оскаржувані судові
рішення є законними та обґрунтованими
і підстави для їх скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві
залишити без задоволення, а постанову
Полтавського окружного
адміністративного суду від 07 лютого 2011
року та ухвалу Харківського
апеляційного адміністративного суду
від 12 травня 2011 року у справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України
Київського району в м. Полтави до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Полтаві про
відшкодування витрати на виплату та
доставку пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Ф. Загородній

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко