Справа № 2а-10873/10/0470
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/41425/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Баглійському районі м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області до ДНВП "Цирконій" про
стягнення заборгованості за
касаційною скаргою ДНВП "Цирконій" на
постанову Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 10
жовтня 2010 року та ухвалу
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду від 10 травня 2012
року,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2010 року позивач звернувся в
суд із позовом до ДНВП "Цирконій" про
стягнення заборгованості.

Постановою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 10
жовтня 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10 травня 2012 року апеляційну скаргу
відповідача залишено без задоволення,
постанову суду першої інстанції
залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою суду
першої та ухвалою суду апеляційної
інстанцій, відповідач звернувся із
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, в якій
просить скасувати судові рішення,
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позову, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що згідно
розрахунком позивача, відповідач
станом на 01.07.2010р. має заборгованість
перед Управлінням Пенсійного фонду
України в Баглійському районі з
відшкодування витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій особам, які
були зайняті на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списками №1 та №2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України у сумах 2276273, 73грн. та 109522,95 грн.
відповідно.

Згідно абзацу четвертим підпункту 1
пункту 2 розділу XV Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком №1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт і рудників за списком
робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до Законів України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» та «Про систему
оподаткування» витрати на доставку та
виплату пільгових пенсій за списком №2
Є об'єктом оподаткування та
сплачуються суб'єктами господарювання
у формі збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування , який є
загальнодержавним податком.

Сплата названого податку повинна
здійснюватись відповідно до норм
Законів «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», «Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» та
згідно Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками
та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне
страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженої постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003 р. №21-1 та зареєстрованої і
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за №64/86663 (далі - Інструкція), згідно
якої відшкодуванню підлягають витрати
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Судом також встановлено, що відповідач
отримував відповідні розрахунки, однак
не здійснював їх своєчасної оплати.

Оскільки названі розрахунки
відповідачем оскаржені не були,
зазначені в них суми збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування ( суми за списком 2 ) є
узгодженими, та набрали статусу боргу
за загальнодержавним збором, який
підлягає стягненню судом.

Відповідач не погоджується з наявністю
заборгованості, визначеної УПФ в
Баглійському районі, посилаючись на ту
обставину , що Державне
науково-виробниче підприємство
«Цирконій» не є правонаступником ВО
«Придніпровський хімічний завод».

Даний позов на суму 2385796, 67 грн.
пред'явлено позивачем з приводу
стягнення з ДНВП«Цирконій» суми витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій за період з 01.10.2008р.по 01.07.2010р., в
той же час. Дніпропетровським окружним
адміністративним судом при розгляді
справи № 2а/0470/8162/11 з приводу стягнення
аналогічної заборгованості за період з
01.07.20ІОр по 01.08.2011р. між сторонами було
проведено звірку заборгованості по
пільговим пенсіям. Під час звірки
представники управління сумісно з
Представниками ДНВП «Цирконій»
повністю звірили всіх працівників, які
працювали на підприємстві ДНВП
«Цирконій» та підписали сумісний акт
звірки відносно суми заборгованості по
пільгових пенсіях, стосовно всіх осіб,
що обліковуються відповідачем як
працівники ДНВП «Цирконій» та
отримують пільгові пенсії за списками
№1 та №2.Назване рішення суду не
оскаржено у апеляційному порядку та
набрало законної сили. Відповідні д
докази надано позивачем до справи.

Суд, дослідивши Наказ Фонду Державного
майна України та Міністерства
енергетики України від 29.10.1997р № 1153/31 та
наказ Державного комітету України по
використанню ядерної енергії від
06.11.1997р. №358, встановив, що Державне
науково-виробниче підприємство
«Цирконій» створено на базі цехів №№
7,12 ВО «придніпровський хімічний завод»
з складенням розподільчого балансу,
тобто внаслідок реорганізації шляхом
виділення.

Згідно ст.. 34 Закону «Про підприємства в
Україні», що був чинним на момент
створення відповідача, ліквідація і
реорганізація (злиття, приєднання,
поділ, виділення, перетворення)
підприємства провадяться за рішенням
власника, а у випадках, передбачених
цим Законом, - за рішенням власника та
за участю трудового колективу або
органу, уповноваженого створювати такі
підприємства.

У разі поділу підприємства до нових
підприємств, які виникли в результаті
цього поділу, переходять за роздільним
актом (балансом) у відповідних частинах
майнові права і обов'язки
реорганізованого підприємства.

При виділенні з підприємства одного
або кількох нових підприємств до
кожного з них переходять за роздільним
актом (балансом) у відповідних частинах
майнові права і обов'язки
реорганізованого підприємства. Отже,
відповідач є правонаступником ПО «ПХЗ»
стосовно обов'язків, пов'язаних із
працівниками цехів №№7 та 12.

З огляду на викладене, постанова суду
першої та ухвала суду апеляційної
інстанцій відповідають обставинам
справи наданим доказам та нормам
процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ДНВП "Цирконій"
залишити без задоволення, постанову
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 10 жовтня 2010
року та ухвалу Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
від 10 травня 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді