Справа № 818/8949/13-а
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 р.Справа № 818/8949/13-аКолегія
суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Курило Л.В.

Суддів: Бартош Н.С. , Присяжнюк О.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області на постанову Сумського
окружного адміністративного суду від
15.01.2014р. по справі № 818/8949/13-а

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю "Довіра-06"

до Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області

про скасування податкового
повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

11.12.2013 року позивач - Товариство з
обмеженою відповідальністю "Довіра-06" -
звернулось до суду з адміністративним
позовом, в якому просило скасувати
податкове повідомлення-рішення
Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області від 27.11.2013 р. № .

Постановою Сумського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
адміністративний позов Товариства з
обмеженою відповідальністю "Довіра-06"
задоволено.

Скасовано податкове-повідомлення
рішення Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області від 27 листопада 2013 року №.

Не погодившись з постановою суду
першої інстанції, відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій, посилаючись
на порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального
права, просив скасувати оскаржувану
постанову та прийняти нову постанову,
якою відмовити в задоволенні позовних
вимог в повному обсязі.

В судове засідання суду апеляційної
інстанції сторони не прибули, про дату,
час і місце судового засідання
повідомлені своєчасно та належним
чином.

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства України
колегія суддів вважає за можливе
розглянути справу в порядку письмового
провадження за наявними в справі
матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши
суддю-доповідача, переглянувши в межах
апеляційної скарги постанову суду та
доводи апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та
підтверджено в суді апеляційної
інстанції, що позивач - ТОВ "Довіра-06"
зареєстровано в якості юридичної
особи Білопільською районною
державною адміністрацією Сумської
області. (а.с. 42)

19.03.2013 р. від ДПІ у м. Суми на адресу
Сумської ОДПІ ГУ Міндоходів у Сумській
області надійшов акт документальної
позапланової виїзної перевірки від
11.03.2013 р. №758/2260/32462149/1 по ТОВ "ТОРГОВИЙ
ДІМ ТАНДЕМ СВ" з питань дотримання
вимог податкового законодавства по
фінансово-господарським операціям з
ТОВ "Лобос- трейд" за період з 01.07.2011р. по
30.09.2011р. за результатами якого
встановлено факт непідтвердження
реальності здійснення господарських
операцій із підприємством-покупцем ТОВ
"Довіра-06" за серпень 2011 року.

Також ДПІ у м. Сумах складено акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ "Лобос-Трейд" щодо
підтвердження господарських відносин
згідно додатку 5 до Декларації з ПДВ за
червень, липень, серпень, жовтень 2011р.
Акт від 28.03.2012 р. № 353/2260/34592727/1.

30.09.2013 р. Сумською ОДПІ платнику ТОВ
"Довіра - 06" вручено запит № 577/10/22-044 від
26.09.2013 р. про надання пояснень та копій
документів щодо взаємовідносин з ТОВ
"ТОРГОВИЙ ДІМ ТАНДЕМ СВ" за період -
серпень 2011 року.

TOB "Довіра - 06" листом від 10.10.2013 р. № 93 (вх.
Сумської ОДПІ ГУ Міндоходів у Сумській
області № 1785/10 від 14.10.2013 р.) надало
завірені копії документів: видаткова
накладна № PH - 0008871 від 01.08.2011 р., товарно
- транспортна накладна № 505 від 01.08.2011 р.,
податкова накладна № 58 від 01.08.2011 р.,
платіжне доручення № 167 від 03.08.2011 р.,
видаткова накладна № PH - 0009412 від 10.08.2011
р., товарно - транспортна накладна № 525
від 10.08.2011 р., податкова накладна № 525
від 10.08.2011 р., платіжного доручення № 173
від 16.08.2011 р., видаткова накладна № PH -
0009885 від 19.08.2011 р., товарно - транспортна
накладна № 654 від 19.08.2011 р., податкова
накладна № 941 від 19.08.2011 р., платіжне
доручення № 180 від 18.08.2011 р., платіжного
доручення №21 від 18.08.2011 р., договір
поставки продукції № ЮД - 000187 від 01.04.2011
р., договір про повну матеріальну
відповідальність від 01.01.2011 р., журнал
реєстрації доручень за серпень 2011 р.

На підставі наказу Сумської ОДПІ від
28.10.2013 року №305 (а.с. 61) податковим
органом згідно п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п.п.
75.1.2 п. 75.1, п.п.78.1.1 п. 78.1 ст. 78, ст. 79
Податкового кодексу України проведено
документальну позапланову перевірку
ТОВ "Довіра-06" з питань правомірності
формування податкового кредиту за
період - серпень 2011 рік по
господарським операціям з ТОВ
"ТОРГОВИЙ ДІМ ТАНДЕМ СВ", за
результатами якої складено акт №
75/22/34071708/69 від 08.11.2013 р. (а.с.6-15).

Згідно висновків акту перевірки №
75/22/34071708/69 від 08.11.2013 р. податковим
органом встановлено порушення
позивачем абзацу а) п.198.1 ст. 198
Податкового кодексу України, в
результаті чого занижено суму податку,
що підлягає перерахуванню на
спецрахунок по скороченій податковій
декларації з ПДВ за серпень 2011 на
загальну суму 13624 грн.

На підставі висновків акту перевірки
податковим органом прийнято податкове
повідомлення - рішення від 27 листопада
2013 року № (а.с.20), яким ТОВ
"Довіра-06" збільшено суму грошового
зобов'язання з податку на додану
вартість з вироблених в Україні
товарів за штрафними (фінансовими)
санкціями (штрафами) у розмірі 3406 грн.
(а.с. 20)

Не погодившись із податковим
повідомленням - рішенням відповідача,
позивач звернувся із зазначеним
позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що вимоги
позивача щодо скасування податкового
повідомлення-рішення від 27 листопада
2013 року № є обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції з
наступних підстав.

Підставою для прийняття спірного
податкового повідомлення - рішення
став документальної позапланової
виїзної перевірки від 11.03.2013 р.
№758/2260/32462149/1 по ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТАНДЕМ
СВ" з питань дотримання вимог
податкового законодавства по
фінансово-господарським операціям з
ТОВ "Лобос- трейд" за період з 01.07.2011р. по
30.09.2011р. за результатами якого не
підтверджено факт реальності
здійснення господарських операцій із
підприємством-покупцем ТОВ "Довіра-06"
за серпень 2011 року. Також ДПІ у м. Сумах
складено акт про неможливість
проведення зустрічної звірки ТОВ
"Лобос-Трейд" щодо підтвердження
господарських відносин згідно додатку
5 до Декларації з ПДВ за червень, липень,
серпень, жовтень 2011р. Акт від 28.03.2012 р. №
353/2260/34592727/1. З урахуванням вищевказаних
мотивів відповідач і зробив висновок,
що позивач фактично не отримував від
ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТАНДЕМ СВ" товар в
межах вищевказаної угоди.

Відповідно до п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий кредит - сума, на яку платник
податку на додану вартість має право
зменшити податкове зобов'язання
звітного (податкового) періоду,
визначена згідно з розділом V цього
Кодексу.

Згідно п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу
України право на віднесення сум
податку до податкового кредиту виникає
у разі здійснення операцій з: а)
придбання або виготовлення товарів (у
тому числі в разі їх ввезення на митну
територію України) та послуг; б)
придбання (будівництво, спорудження,
створення) необоротних активів, у тому
числі при їх ввезенні на митну
територію України (у тому числі у
зв'язку з придбанням та/або ввезенням
таких активів як внесок до статутного
фонду та/або при передачі таких активів
на баланс платника податку,
уповноваженого вести облік
результатів спільної діяльності); в)
отримання послуг, наданих нерезидентом
на митній території України, та в разі
отримання послуг, місцем постачання
яких є митна територія України; г)
ввезення необоротних активів на митну
територію України за договорами
оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового
кодексу України датою виникнення права
платника податку на віднесення сум
податку до податкового кредиту
вважається дата тієї події, що
відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського
рахунка платника податку на оплату
товарів/послуг;

- дата отримання платником податку
товарів/послуг, що підтверджено
податковою накладною.

Пунктом 198.3 ст. 198 Податкового кодексу
України передбачено, що податковий
кредит звітного періоду визначається
виходячи з договірної (контрактної)
вартості товарів/послуг, але не вище
рівня звичайних цін, визначених
відповідно до статті 39 цього Кодексу,
та складається з сум податків,
нарахованих (сплачених) платником
податку за ставкою, встановленою
пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу,
протягом такого звітного періоду у
зв'язку з: придбанням або виготовленням
товарів (у тому числі при їх імпорті) та
послуг з метою їх подальшого
використання в оподатковуваних
операціях у межах господарської
діяльності платника податку;
придбанням (будівництвом,
спорудженням) основних фондів
(основних засобів, у тому числі інших
необоротних матеріальних активів та
незавершених капітальних інвестицій у
необоротні капітальні активи), у тому
числі при їх імпорті, з метою
подальшого використання в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку.

Право на нарахування податкового
кредиту виникає незалежно від того, чи
такі товари/послуги та основні фонди
почали використовуватися в
оподатковуваних операціях у межах
господарської діяльності платника
податку протягом звітного податкового
періоду, а також від того, чи здійснював
платник податку оподатковувані
операції протягом такого звітного
податкового періоду.

При цьому, згідно п. 198.6 ст. 198
Податкового кодексу України не
відносяться до податкового кредиту
суми податку, сплаченого (нарахованого)
у зв'язку з придбанням товарів/послуг,
не підтверджені податковими
накладними (або підтверджені
податковими накладними, оформленими з
порушенням вимог статті 201 цього
Кодексу) чи не підтверджені митними
деклараціями, іншими документами,
передбаченими пунктом 201.11 статті 201
цього Кодексу.

У разі коли на момент перевірки
платника податку органом державної
податкової служби суми податку,
попередньо включені до складу
податкового кредиту, залишаються не
підтвердженими зазначеними цим
пунктом документами, платник податку
несе відповідальність відповідно до
цього Кодексу.

Відповідно до 201.4 ст. 201 Податкового
кодексу України податкова накладна
виписується у двох примірниках у день
виникнення податкових зобов'язань
продавця. Оригінал податкової
накладної видається покупцю, копія
залишається у продавця товарів/послуг.

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу
України податкова накладна видається
платником податку, який здійснює
операції з постачання товарів/послуг,
на вимогу покупця та є підставою для
нарахування сум податку, що
відносяться до податкового кредиту.

При цьому, відповідно до п. 201.8 ст. 201
Податкового кодексу України право на
нарахування податку та складання
податкових накладних надається
виключно особам, зареєстрованим як
платники податку в порядку,
передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Не підлягають включенню до складу
податкового кредиту витрати зі сплати
податку за відсутності податкової
накладної, або за наявності податкової
накладної, оформленої з порушенням
положень ст. 201 Кодексу. Згідно ст. 201
Податкового кодексу України підставою
для відповідальності платника податку
є не підтвердження сум податку,
включеного до податкового кредиту, на
момент перевірки платника податку.
Інших підстав для не включення до
складу податкового кредиту витрат по
сплаті податку чинне законодавство не
передбачає.

З матеріалів справи убачається, що 01
квітня 2011 року між ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ
ТАНДЕМ СВ" (Постачальник) та ТОВ
"Довіра-06" (Покупець) укладено договір
поставки продукції № ЮД-000187 (а.с.21),
відповідно до якого Постачальник
зобов'язується в порядку та на умовах
зазначених цим договором поставити
нафтопродукти та автохімію, а Покупець
прийняти та оплатити об'єми партій які
вказані в накладних які є невід'ємною
частиною цього договору.

На виконання вказаного договору
позивач придбав у ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ
ТАНДЕМ СВ" дизельне паливо, що
підтверджується видатковими
накладними № PH - 0008871 від 01.08.2011 р. (а.с.22),
№ PH - 0009412 від 10.08.2011 р. (а.с.24), № PH - 0009885
від 19.08.2011 р. (а.с.26); податковими
накладними № 58 від 01.08.2011 р., № 525 від
10.08.2011 р., № 941 від 19.08.2011 р. (а.с.28);
товарно-транспортними накладними № 505
від 01.08.2011 р. (а.с.23), № 525 від 10.08.2011 р.
(а.с.25), № 654 від 19.08.2011 р. (а.с.27).

Зазначені товарно-транспортні
накладні містять прізвище водія та
штамп позивача про прийняття вантажу,
вказані дані також містяться і на
копіях товарно - транспортних
накладних.

Факт оплати товару підтверджується
платіжними дорученнями № 167 від 03.08.2011
р., № 173 від 16.08.2011 р., № 180 від 18.08.2011 р., №
21 від 18.08.2011 р. (а.с.29,30).

Факт використання придбаного палива у
власній господарській діяльності
позивач підтверджується
лімітно-забірними картками. (а.с.33-39).

Під час розгляду справи, не
встановлено фактів, які свідчили б про
те, що зміст укладеного договору не
відповідає діючому законодавству
України, дійсним намірам сторін та що
ці наміри спрямовані на порушення
конституційних прав і свобод людини і
громадянина, знищення, пошкодження
майна фізичної або юридичної особи,
держави, Автономної Республіки Крим,
територіальної громади, незаконне
заволодіння ним.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 Кодексу
адміністративного судочинства
України, обставини, які за законом
повинні бути підтверджені певними
засобами доказування, не можуть
підтверджуватися ніякими іншими
засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає
спору.

Твердження відповідача щодо
неналежного оформлення видаткових
накладних, виписаних ТОВ "Торговий дім
Тандем СВ" на адресу ТОВ "Довіра-06",
колегія суддів зазначає наступне.

Так, відповідач зазначає, що в товарно -
транспортних накладних виписаних ТОВ
"ТОРГОВИЙ ДІМ ТАНДЕМ СВ" на адресу ТОВ
"Довіра - 06" відсутні дані: номер
подорожнього листа, посади, прізвище,
ім'я, по батькові підписи осіб, що
здавали вантаж, посада, прізвище, ім'я,
по батькові водія, що прийняла вантаж,
підпис водія, що здав вантаж, посада,
прізвище, ім'я, по батькові, підпис,
штамп особи, яка прийняла вантаж від
водія.

Разом з тим, з матеріалів справи
убачається, що зазначені
товарно-транспортні накладні містять
прізвище водія та штамп позивача про
прийняття вантажу, вказані дані також
містяться і на копіях ТТН наданих
податковим органом.

Колегія суддів не погоджується з
доводами податкового органу,
викладеними в акті перевірки позивача
щодо посилань на акт документальної
позапланової виїзної перевірки від
11.03.2013 р. №758/2260/32462149/1 по ТОВ "ТОРГОВИЙ
ДІМ ТАНДЕМ СВ" з питань дотримання
вимог податкового законодавства по
фінансово-господарським операціям з
ТОВ "Лобос- трейд" за період з 01.07.2011р. по
30.09.2011р. за результатами якого не
підтверджено факт реальності
здійснення господарських операцій із
підприємством-покупцем ТОВ "Довіра-06"
за серпень 2011 року, а також на акт про
неможливість проведення зустрічної
звірки ТОВ "Лобос-Трейд" щодо
підтвердження господарських відносин
згідно додатку 5 до Декларації з ПДВ за
червень, липень, серпень, жовтень 2011р.
Акт від 28.03.2012 р. № 353/2260/34592727/1, з
наступних підстав.

В силу закону отримання податковим
органом акту перевірки, довідки
зустрічної звірки або акту про
неможливість проведення зустрічної
звірки, в яких викладені висновки про
наявність ознак фіктивної
господарської діяльності, відсутність
факту реального вчинення
господарських операцій, вчинення
контрагентом платника податків
нікчемного правочину або відображення
в звітності показників господарських
операцій, які фактично не відбулись, не
звільняє такий податковий орган від
виконання обов'язку по самостійному
встановленню та доведенню факту
вчинення платником податків порушення
закону, акт перевірки контрагента або
акт про неможливість проведення
зустрічної звірки тощо, не має
преюдиціального значення при розгляді
справи судом та не є документом, що
достовірно та безсумнівно
підтверджують обставини фактичної
дійсності.

Таким чином, зазначені відповідачем в
акті перевірки обставини не є
підставою для позбавлення платника
податку права на податковий кредит з
ПДВ у випадку, коли останній виконав
усі передбачені законом умови стосовно
отримання такого права та має
необхідні документальні підтвердження
розміру свого податкового кредиту.
Адже, Податковий кодекс України не
ставить право платника ПДВ на
податковий кредит в залежність від дій
або бездіяльності його контрагентів чи
відсутності їх за місцезнаходженням,
так само відсутності у контрагентів
основних фондів, кваліфікованого
персоналу тощо. І в разі порушення
контрагентом податкової дисципліни
відповідальність та негативні
наслідки мають настати саме для цієї
особи, оскільки позивач та його
контрагент є окремими суб'єктами
господарювання зі статусом юридичної
особи, окремими платниками податку на
додану вартість, кожен з яких має свої
межі юридичної відповідальності, яка є
індивідуальною, виходячи з вимог ст. 61
Конституції України.

В силу ст.18 Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців", якщо відомості, які
підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до
нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані
в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

При цьому, чинне законодавство не
покладає на платника податків
обов'язку перевіряти безпосереднього
контрагента на предмет виконання ним
вимог податкового законодавства та
його безпосередню наявність за
місцезнаходженням перед тим, як
відносити відповідні суми витрат до
валових витрат та суми податку на
додану вартість до податкового
кредиту.

Враховуючи викладене, колегія суддів
дійшла висновку про те, що господарські
операції між позивачем та його
контрагентом мали реальний характер,
діяльність позивача була спрямована на
отримання економічної вигоди від
підприємницької діяльності,
підприємства ознак фіктивності на час
здійснення господарської операції не
мали, що зумовлює хибність висновків
податкового органу.

Судом першої інстанції правомірно
враховано, що фактичне здійснення
господарської операції між ТОВ
"Довіра-06" та контрагентом підтверджено
договором поставки продукції,
товарно-транспортними накладними,
податковими накладними, видатковими
накладними, журналом реєстрації
доручень. З контрагентом проведено
розрахунки, ТМЦ та роботи фактично
отримано та оприбутковано на баланс в
бухгалтерському обліку ТОВ "Довіра-06",
та в подальшому використано в
господарській діяльності.

За таких обставин, колегія суддів
погоджується з висновком суду першої
інстанції, що позивачем правомірно
сформовано податковий кредит на
підставі виписаних контрагентом
податкових накладних, отриманих в ході
виконання господарських операцій,
підтверджених належними первинними
документами, що ґрунтується на вимогах
Податкового кодексу України, а отже
донарахування податку на додану
вартість є необґрунтованим.

З огляду на вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції щодо скасування
податкового-повідомлення рішення
Сумської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Сумській
області від 27 листопада 2013 року №.

Відповідно до ст. 159 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судове рішення повинно бути
законним та обґрунтованим. Законним є
рішення, ухвалене судом відповідно до
норм матеріального права при
дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно
з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами,
які були досліджені в судовому
засіданні.

Колегія суддів вважає, що постанова
Сумського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014 року
відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а
тому відсутні підстави для її
скасування та задоволення апеляційних
вимог апелянта - відповідача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі викладеного, колегія
суддів, погоджуючись з висновками суду
першої інстанції, вважає, що суд дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо
встановлення обставин справи і
правильно застосував до спірних
правовідносин сторін норми
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених
вище підстав, висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Сумської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Сумській області залишити без
задоволення.

Постанову Сумського окружного
адміністративного суду від 15.01.2014р. по
справі № 818/8949/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі, та
може бути оскаржена шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили.

Головуючий суддя Курило Л.В.Судді
Бартош Н.С. Присяжнюк О.В.