Справа № 2-а-1091/11
Суддя: Іванюк І. Д.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а-1091/11
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року

Залізничний районний суд міста Львова

у складі :головуючого-судді
Іванюк І.Д.

при секретарі с/з Обертас
Н.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові справу
за адміністративним позовом
Залізничного відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради до
Залізничного відділу державної
виконавчої служби Львівського
міського управління юстиції про
визнання протиправними дій державного
виконавця та про скасування постанови
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 25362754 від 21.03.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовом
про визнання дій відповідача
протиправними та скасування постанови
про відкриття виконавчого провадження
ВП № 25362754 від 21.03.2011 року, мотивуючи
свої вимоги тим, що заступником
начальника Залізничного відділу ДВС
ЛМУЮ - Кмитою М.В. відкрито виконавче
провадження ВП № 25362754 від 21.03.2011 р. з
виконання постанови Залізничного
районного суду м. Львова від 06.08.2010 р. у
справі за позовом ОСОБА_3 до
Залізничного відділу соціального
захисту управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради про
зобов'язання нарахувати та виплатити
їй недоплачену державну допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку за період з 09.07.2007 р. по
31.12.2007 р. Свої вимоги мотивує тим, що
державним виконавцем порушено вимоги
ст. 21 Закону України «Про виконавче
провадження», оскільки боржником у
даному виконавчому провадженні є
Залізничний відділ соціального
захисту, який відповідно до п.п. 1.1
Положення про управління соціального
захисту департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради та
його структури із змінами та
доповненнями є структурним
підрозділом Львівської міської ради,
то виконання даного виконавчого
документа покладено на підрозділ
примусового виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиції у
Львівській області. Із врахуванням
наведеного вважає, що виконавче
провадження щодо примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-731/09,
виданого 06.08.2010 року Залізничним
районним судом м. Львова, не підвідомче
Залізничного відділу ДВС ЛМУЮ і у
зв'язку з цим просить визнати
протиправними дії заступника
начальника Залізничного відділу ДВС
ЛМУЮ при винесені постанови про
відкриття виконавчого провадження ВП
№ 25362754 від 21.03.2011 р. та скасувати
оскаржувану постанову.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, подав заяву в
якій просить розглядати справу у його
відсутності, позов підтримав та просив
задовольнити.

Представники відповідача у судове
засідання не з'явився, був належним
чином повідомлений про день та час
розгляду справи, а тому відповідно до ч.
4 ст. 196 КАС України суд приходить до
висновку про можливість розгляду
справи за їх відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд,
приходить до висновку, що позов
підставний та підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.21 Закону України
«Про виконавче
провадження»встановлено, що виконання
рішень, за якими боржниками є
територіальні підрозділи центральних
органів виконавчої влади, місцеві суди,
міські, районні або селищні ради чи
районні державні адміністрації та їх
структурні підрозділи, міські, районні,
міжрайонні, інші прирівняні до них
прокуратури, військові прокуратури
гарнізонів, інші територіальні
підрозділи органів державної влади та
їх посадові особи.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України
«Про виконавче провадження», державний
виконавець зобов»язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред»явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом, і пред»явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.26 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець відмовляє у відкритті
виконавчого провадження у разі
пред»явлення виконавчого документа до
органу державної виконавчої служби не
за місцем або підвідомчістю виконання
рішення.

Відповідно до п. 3.4 Положення про
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради, затвердженого
рішенням виконавчого комітету
Львівської міської ради від 27.10.2006 року
№ 1219 Залізничний відділ соціального
захисту є структурним підрозділом
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради. При цьому,
відповідно до п. 1.1. зазначеного
Положення, управління соціального
захисту гуманітарної політики
Львівської міської ради є структурним
підрозділом департаменту гуманітарної
політики Львівської міської ради.

Як вбачається із матеріалів справи,
Залізничним районним судом м. Львова
06.08.2010 року було видано виконавчий лист
№ 2-а-731/09 про зобов'язання Залізничного
відділу соціального захисту
управління соціального захисту
департаменту гуманітарної політики
Львівської міської ради нарахувати та
виплатити ОСОБА_3 недоплачену державну
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку за
період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.

21.03.2011 р. заступником начальника
Залізничного відділу ДВС ЛМУЮ - Кмитою
М.В. винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження ВП № 25362754 з
виконання виконавчого листа № 2-а-731/09
виданого 06.08.2010 року.

Із врахуванням наведеного, суд
приходить до висновку, що заступника
начальника Залізничного відділу ДВС
ЛМУЮ - Кмитою М.В. про відкриття
виконавчого провадження ВП № 25362754 від
21.03.2011 р., винесена з порушеннями Закону
України «Про виконавче провадження»,
оскільки державний виконавець був
зобов'язаний відмовити у відкритті
виконавчого провадження та скерувати
виконавчий документ за належністю у
підрозділ примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області.

Відповідачем не було надано доказів на
підтвердження законності оскаржуваної
постанови, не спростовано доводів
представника Залізничного відділу
соціального захисту управління
соціального захисту департаменту
гуманітарної політики Львівської
міської ради.

Із врахуванням наведеного суд
приходить до висновку, що позов слід
задоволити.

Керуючись ст.ст. 71, 160- 163, 181, 258 КАС
України ст.ст. 17, 18, 21, 25, 26 Закону України
«Про виконавче провадження», ст.ст. 10, 11
Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії заступника
начальника Залізничного відділу ДВС
ЛМУЮ - Кмити М.В. щодо винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження ВП № 25362754 від 21.03.2011 р.

Скасувати постанову заступника
начальника Залізничного відділу ДВС
ЛМУЮ - Кмити М.В. про відкриття
виконавчого провадження ВП № 25362754 від
21.03.2011 р.

Апеляційна скарга на постанову суду
може бути подана протягом десяти днів з
дня отримання копії постанови до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Залізничний районний
суд м. Львова.

Суддя

Іванюк І.Д.