Справа № 450/4575/13-а
Суддя: Мусієвський В. Є.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 450/4575/13-а Провадження №
ПОСТАНОВА

18.02.2014 року Пустомитівський районний
суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Мусієвського В.Є.

при секретарі-Гук О.П.

з участю представників Фентісова М.В.,
Мазій Н.Р., Клоса В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Пустомити
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління пенсійного фонду
України у Пустомитівському районі
Львівської області про визнання дій
незаконними та зобов'язання вчинити
дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_4 звернувся з
адміністративним позовом до УПФ
України у Пустомитівському районі
Львівської області, в якому просить
визнати дії відповідача незаконними та
зобов'язати призначити йому пенсію за
віком на пільгових умовах.

Свої вимоги мотивує тим, що в 2011 році
йому виповнилося 55 років і він мав
намір вийти на пенсію за віком на
пільгових умовах із зниженням
пенсійного віку відповідно до положень
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення».
Наголошує на тому, що він неодноразово
звертався із відповідною заявою до
відповідача, однак йому неодноразово
відмовляли з тих підстав, що пенсія за
віком на пільгових умовах
призначаються за результатами
атестації робочих місць.

Оскаржувану відмову вважає незаконною
та необґрунтованою, оскільки висновки
державної експертизи умов долучаються
у випадку відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній, а беручи
до уваги наявність у нього такої,
наявність висновку не є обов'язкове.
Наголосив на тому, що з 20.08.1980 року по
01.09.1986 року він працював
електрозварником бригади №9 радгоспу
«Жовтневий», з 01.09.1986 року по 01.01.1991 року
газоелектрозварником радгоспу «Зоря
комунізму», з 01.01.1991 року по 01.04.1992 року
газоелектрозварником колгоспу
«Світанок».

Окрім того, зазначає, що факт наявності
у нього спеціального стажу може бути
підтверджено показами свідків ОСОБА_5,
ОСОБА_6 та ОСОБА_7

У судовому засіданні позивач надав
пояснення аналогічні викладеному
позовні вимоги підтримав з підстав
вказаних у позовній заяві, просить
позов задовольнити.

Представники відповідача Фентісова
М.В., Мазій Н.Р., Клоса В.В. у судовому
засіданні позовних вимог не визнали та
подали письмові заперечення в яких
просять у задоволенні позову
відмовити. Стверджують, що відповідно
до п. 1 «Порядку підтвердження наявного
виробничого стажу для підтвердження
пенсії за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній»
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993
року № 637 основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова
книжка. Відповідно до п. 20 порядку,
підтвердження наявного стажу в тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, які визначають
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, встановлені для
деяких категорій працівників, для
підтвердження спеціального
виробничого стажу приймаються
уточнюючі довідки підприємств,
установ, організацій або їх
правонаступників. Наявними
документами не підтверджено
необхідного пільгового стажу.

Окрім того, наголосили на тому, що на
момент звернення позивача до суду із
цим позовом його загальний стаж роботи
складає 21 рік 11 місяців та 9 днів, а не 25
років, як це встановлено законом. У
відповідності до наведеного вище,
просять суд в призначенні пенсії за
віком на пільгових умовах відмовити.

Вислухавши пояснення сторін, допитавши
свідків, дослідивши матеріали справи,
суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням УПФ
України у Пустомитівському районі
Львівської області №13978/03-43 від 03.12.2013
року ОСОБА_4 було відмовлено в
призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах за списком №2 з тих
підстав, що в уточнюючій довідці №60 від
27.06.2012 року, виданій Приватною
агрофірмою «Світанок» за період роботи
позивача з 20.07.1980 року по 01.04.1992 року на
посаді газоелектрозварника не вказана
професія або посада, характер
виконуваної роботи, розділ, підрозділ,
пункт, найменування списків або їх
номери, до якого включається цей період
роботи, первинні документи за період
виконаних робіт, на підставі яких
видано таку довідку. Окрім цього у
рішенні вказано про те, що доданими до
заяви документами не підтверджено
необхідного пільгового стажу,
передбаченого 13 ч. 1 п. б ЗУ «Про
пенсійне забезпечення».

У відповідності із положеннями ст. 13 ч. 1
п. б ЗУ «Про пенсійне забезпечення» на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи працівники, зайняті повний
робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць
чоловіки - після досягнення 55 років і
при стажі роботи не менше 25 років, з них
не менше 12 років та 6 місяців на
зазначених роботах.

Списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, зайнятість в яких повний робочий
день дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затвердженим
постановою КМУ України від 13.12.2004 року
№ 1644, встановлено, що право на пільгову
пенсію у відповідності із положеннями
ст. 13 ч. 1 п. б ЗУ «Про пенсійне
забезпечення», мають зокрема
газоелектрозварники.

Згідно ст. 62 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» основним документом, що
підтверджує стаж роботи, є трудова
книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсії за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 серпня 1993 року № 637 основним
документом, що підтверджує стаж роботи,
є трудова книжка. За відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній трудовий стаж
встановлюється на підставі інших
документів, виданих за місцем роботи,
служби, навчання, а також архівними
установами.

Пунктом 20 Постанови № 637 передбачено,
що у тих випадках, коли в трудовій
книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсії на
пільгових умовах або за вислугу років,
установлені для окремих категорій
працівників, для підтвердження
спеціального трудового стажу
приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Пунктом 18 зазначеного Порядку
передбачено, що за відсутності
документів про наявний стаж роботи і
неможливості одержання їх внаслідок
ліквідації підприємства, установи,
організації або відсутності архівних
даних з інших причин, ніж ті, що
зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж встановлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній роботі на одному
підприємстві, в установі організації (в
тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Допитані в судовому засіданні в якості
свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, котрі
працювали разом із позивачем на
підприємстві, надали пояснення про те,
що ОСОБА_4 дійсно тривалий час працював
газоелектрозварником, був
безпосередньо зайнятий на виробництві
із шкідливими умовами праці.

У позивача ж є трудова книжка та
відповідні записи в ній про роботу та
стаж. Так зокрема ОСОБА_4 з 20.08.1980 року по
01.09.1986 року працював електрозварником
бригади №9 радгоспу «Жовтневий», з
01.09.1986 року по 01.01.1991 року
газоелектрозварником радгоспу «Зоря
комунізму», з 01.01.1991 року по 01.04.1992 року
газоелектрозварником колгоспу
«Світанок». Таким чином спеціальний
стаж позивача становить 11 років 7
місяців і 11 днів, а загальний на момент
звернення становив 21 рік 11 місяців та 9
днів.

Таким чином у позивача відсутній
достатній загальний стаж, необхідний
для призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, на підставі ст. 13 ч.1 п.
б ЗУ «Про пенсійне забезпечення»,
через, що у задоволенні позову слід
відмовити.

Керуючись ст. ст. 86, 160, 161, 162, 163 КАС
України, ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» суд,-

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 -
відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Пустомитівський районний суд
Львівської області протягом десяти
днів з дня її проголошення.

СуддяВ. Є. Мусієвський