Справа № 34599/09
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2010-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" січня 2010 р.справа № 2а-12/05
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Дадим Ю.М.
Божко Л.А.

при секретарі судового засідання:
Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу прокурора
Інгулецького району м.Кривого Рогу

на ухвалу Інгулецького районного
суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 12 квітня 2006 року у справі №
2а-12/05 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
до Миколаївської селищної ради
Широківського району
Дніпропетровської області про
визнання недійсним рішення та
Державного акту,-

в с т а н о в и л а :

Позивачі звернулися до суду з
адміністративним позовом в якому
просили визнати недійсним рішення
Миколаївської селищної ради
Широківського району
Дніпропетровської області №79-12/22 від
30.01.1998р. про надання Інгулецькому ГЗК в
постійне користування земель для
виробничих потреб, а також визнати
недійсним державний акт про право
користування земельною ділянкою.

Ухвалою Інгулецького районного
суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 12 квітня 2006 року
провадження в адміністративній справі
зупинено, з підстав передбачених п.3 ч.1
ст.156 КАС України.

Не погодившись із вказаною
ухвалою суду, прокурор звернувся з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
про зупинення провадження у справі.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання щодо зупинення
провадження у справі суд першої
інстанції виходив з того, що в
провадженні господарського суду
Дніпропетровської області знаходиться
справа №А8/35 за адміністративним
позовом прокурора Інгулецького району
м.Кривого Рогу в інтересах держави в
собі Криворізької міської ради до
Миколаївської селищної ради
Широківського району
Дніпропетровської області про
визнання недійсним рішення №79-12/22 від
30.01.1998р. і вказані обставини
унеможливлюють розгляд справи за
позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
вирішення справи господарським судом.

Такі висновки суду першої інстанції
колегія суддів вважає
необґрунтованими з наступних підстав.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України
суд зупиняє провадження у справі в разі
неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що
розглядається в порядку
конституційного, адміністративного,
цивільного, господарського чи
кримінального судочинства, - до
набрання законної сили судовим
рішенням в іншій справі.

Зупиняючи провадження у справі суд
першої інстанції не обґрунтував
причини неможливості розгляду справи
до вирішення іншої справи, яка
розглядається господарським судом та
не звернув уваги на те, що ухвалою
господарського суду Дніпропетровської
області від 26.01.2006р. провадження у
справі №А8/35 зупинено до розгляду
справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3.

Отже, підстав для зупинення
провадження у справі, з підстав які
зазначені в оскарженій ухвалі, у суду
першої інстанції не існувало, оскільки
на час постановлення ухвали про
зупинення провадження у справі,
провадження у господарській справі
було зупинено і при вказаних
обставинах висновок суду першої
інстанції про неможливість розгляду
справи є необґрунтованим.

З огляду на викладене, колегія суддів
вважає за необхідне ухвалу суду про
зупинення провадження у справі
скасувати, а справу направити до суду
першої інстанції для продовження
розгляду.

Крім цього, колегія суддів вважає за
необхідне зазначити наступне.

При розгляді справи суду першої
інстанції слід з'ясувати в чому полягає
порушення прав позивачів і які саме
права порушено, чи є владними
управлінськими функціями відповідача
функції щодо передачі у користування
земельних ділянок та з огляду на
наявність державного акту про право
користування спірною земельної
ділянкою, визначитись з тим, чи
підлягають розгляду в порядку
адміністративного судочинства
заявлені позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись п.3
ч.1 ст.199, 202, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу прокурора
Інгулецького району м.Кривого Рогу
Дніпропетровської області
-задовольнити.

Ухвалу Інгулецького районного
суду м.Кривого Рогу Дніпропетровської
області від 12.04.2006р. скасувати, а справу
направити для продовження розгляду до
того ж суду.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не
підлягає, оскільки не перешкоджає
подальшому розгляду справи.

(Повний текст ухвали виготовлено
28.01.2010р.)

Головуючий
Я.В. Семененко

Судді
Ю.М. Дадим

Л.А. Божко