Справа № 2-а-2044/09/1570
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2014-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2014 року
м. Київ К/9991/49489/11

Вищий адміністративний суд України у
складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача
Рибченка А.О.

суддів:
Борисенко І.В.

Карася О.В.

розглянувши у попередньому судовому
засіданні касаційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Агротехніка»

на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 11 вересня
2009 року

та ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 21 липня 2011
року

у справі № 2-а-2044/09/1570

за позовом Відкритого акціонерного
товариства «Агротехніка»

до Державної податкової інспекції у
Біляївському районі Одеської області

про визнання недійсним рішення про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство
«Агротехніка» (позивач) звернулось до
суду з позовом до Державної податкової
інспекції у Біляївському районі
Одеської області (відповідач) про
визнання недійсним рішення № від
30 грудня 2008 року про застосування
штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 11 вересня
2009 року, залишеною без змін ухвалою
Одеського апеляційного
адміністративного суду від 21 липня 2011
року, в задоволенні адміністративного
позову відмовлено в повному обсязі.

Не погоджуючись із зазначеними
судовими рішеннями у справі, позивач
звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в
якій, з підстав порушення судами першої
та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
просить при цьому скасувати лише
ухвалу Одеського апеляційного
адміністративного суду від 21 липня 2011
року та визнати недійсним рішення №
від 30 грудня 2008 року про
застосування штрафних (фінансових)
санкцій.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши
правильність застосування судами
попередніх інстанцій норм
матеріального та процесуального права,
юридичної оцінки обставин справи,
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України дійшла
висновку, що касаційну скаргу слід
відхилити, виходячи з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що посадовими особами
Державної податкової адміністрації в
Одеській області проведено перевірку
бухгалтерії позивача з питань
дотримання суб'єктами господарювання
порядку проведення розрахунків за
товари (послуги), вимог з регулювання
обігу готівки, наявності торгових
патентів і ліцензій, за результатами
якої складено акт №
1335/15/32/23 від 18 грудня 2008 року.

На підставі зазначеного акту перевірки
відповідачем прийнято рішення
№ від 30 грудня 2008 року, яким до
позивача застосовано суму штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 19 111,00
грн.

Перевіркою встановлено порушення
позивачем пункту 13 статті 3 Закону
України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР
«Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та
послуг» (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин; далі
- Закон № 265/95-ВР) у зв'язку з
невідповідністю суми готівкових
коштів на місці проведення розрахунків
сумі коштів, яка зазначена в денному
звіті реєстратора розрахункових
операцій, на суму в розмірі 3 822,10 грн.

Відмовляючи в задоволенні
адміністративного позову в повному
обсязі, суди попередніх інстанцій
виходили з наступних мотивів, з якими
погоджується суд касаційної інстанції.

Пунктом 13 статті 3 Закону № 265/95-ВР
передбачено, що суб'єкти
підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в
готівковій та/або в безготівковій
формі (із застосуванням платіжних
карток, платіжних чеків, жетонів тощо)
при продажу товарів (наданні послуг) у
сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг зобов'язані
забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка зазначена
в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій, а у випадку
використання розрахункової книжки -
загальній сумі продажу за
розрахунковими квитанціями, виданими з
початку робочого дня.

Як встановлено судами, відповідно до
денного Х-звіту за 18 грудня 2008 року
залишок готівки в сейфі становить 0,00
грн., проте опис наявних готівкових
коштів, що знаходяться на місці
проведення розрахунків, власноручно
складений касиром ВАТ «Агротехніка»
ОСОБА_3, свідчить про те, що на місці
проведення розрахунків знаходилась
сума в розмірі 3 822,10 грн.

З огляду на викладене, колегія
суддів вважає, що суди першої та
апеляційної інстанцій повно та
всебічно, оцінивши фактичні обставини
справи, з дотриманням норм
матеріального та процесуального права
дійшли обґрунтованого висновку про
правомірність застосування
контролюючим органом до позивача суми
штрафних (фінансових) санкцій в розмірі
19 111,00 грн. оскаржуваним рішенням.

Доводи касаційної скарги про порушення
органом державної податкової служби
порядку проведення перевірки колегія
суддів відхиляє, оскільки недотримання
податковим органом вимог
законодавства під час здійснення
перевірки, у разі допуску його
посадових осіб до проведення такої
перевірки, не звільняє суб'єкта
господарювання від передбаченої
чинним законодавством
відповідальності за допущені ним
порушення вимог податкового та іншого
законодавства, що виявлені в ході її
проведення.

При цьому в розглядуваній ситуації
позивачем працівників ДПА в Одеській
області до проведення перевірки
допущено, що не заперечується
ВАТ «Агротехніка» та
свідчить про фактичну згоду товариства
на проведення такої перевірки.

За наведених обставин, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України не знаходить підстав, які могли
б призвести до зміни чи скасування
постанови Одеського окружного
адміністративного суду від 11 вересня
2009 року та ухвали Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 21 липня 2011 року.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Агротехніка»
відхилити, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від 11
вересня 2009 року та ухвалу Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 21 липня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
Верховним Судом України з підстав і в
порядку, встановленими главою 3
розділу IV Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий
Рибченко А.О.

Судді
Борисенко І.В.

Карась О.В.