Справа № 813/1057/14
Суддя: Гулкевич Ірена Зіновіївна
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 813/1057/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі:
Головуючого - судді Гулкевич І.З.,
за участю секретаря - Капустинської Н.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Львові адміністративну
справу за позовом Управління
пенсійного фонду України в
Золочівському районі Львівської
області до Відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції, третя
особа ОСОБА_1 про скасування постанови
про відкриття виконавчого провадження
ВП №41668058 від 23.01.2014 року, -
Управління пенсійного фонду України в
Золочівському районі Львівської
області звернулося до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Золочівського
районного управління юстиції, третя
особа ОСОБА_1 про скасування постанови
про відкриття виконавчого провадження
ВП №41668058 від 23.01.2014 року. В
обґрунтування позовних вимог вказує,
що державний виконавець виніс
постанову про відкриття виконавчого
провадження у невідповідності до ст.18
Закону України «Про виконавче
провадження». а саме: номер справи
(№2а-7900/2008) не може відповідати номеру
рішення,оскільки в апеляційній
інстанції номер справи інший, а також
зазначення дати розгляду справи 11.02.2010
року, не може вважатися датою винесення
рішення .

Представники сторін у судове засідання
не з'явились. Фіксування судового
засідання, відповідно до ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства
України, не здійснювалося.

В матеріалах справи містять письмове
клопотання представника позивача про
розгляд справи без участі
уповноваженого представника.

Від представника відповідача до суду
надійшлі письмові заперечення, в яких
просить відмовити повністю в
задоволенні позовних вимог, оскільки
постанова про відкриття виконавчого
провадження від 23.01.2014 року була
винесена у відповідності до вимог
Закону України «Про виконавче
провадження».

Третя особа в судове засідання не
з»явилась, належним чином повідомлена,
причини неявки не повідомила.

Дослідивши наявні матеріали справи у
їх сукупності та враховуючи, що про час,
дату та місце розгляду справи сторони
були повідомлені своєчасно та належним
чином, зважаючи на відсутність підстав
для відкладення судового розгляду,
передбачених статтею 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, беручи до уваги положення
частини четвертої статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судом прийнято рішення про
розгляд справи у порядку письмового
провадження за наявними у ній
матеріалами та доказами.

Розглянувши подані документи і
матеріали, всебічно і повно з'ясувавши
всі фактичні обставини, на яких
ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши
докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23 січня 2014 року
заступником начальника відділу
державної виконавчої служби
Золочівського районного управління
юстиції Матвеюк О.П. , на підставі
виконавчого листа №2а-7900/08/1370 виданого
22.08.2013 року Львівським окружним
адміністративним судом, винесено
постанову про відкриття виконавчого
провадження ВП №41668058 про зобов»язання
Управління Пенсійного фонду України у
Золочівському районі Львівської
області провести нарахування та
виплату ОСОБА_1 щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком за період із 21 листопада 2007
року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008
року по 30 вересня 2008 року на підставі
ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» з врахуванням
частини 1 статті 28 Закону України «Про
загальнообов»язкове державне пенсійне
страхування» із врахуванням
виплачених сум за цей період.

Умови і порядок виконання рішень судів
та інших органів (посадових осіб), що
відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі
невиконання їх у добровільному
порядку, визначені Законом України
«Про виконавче провадження».

Пунктом 1 частини першої статті 19
Закону України «Про виконавче
провадження» визначено, що державний
виконавець відкриває виконавче
провадження на підставі виконавчого
документа, зазначеного встатті 17 цього
Закону за заявою стягувача або його
представника про примусове виконання
рішення.

Так, відповідно до ст. 18 Закону 606-ХІV у
виконавчому документі зазначаються:
назва і дата видачі документа,
найменування органу, прізвище та
ініціали посадової особи, що його
видали; дата прийняття і номер рішення,
згідно з яким видано документ; повне
найменування (для юридичних осіб) або
ім'я (прізвище, власне ім'я та по
батькові) (для фізичних осіб) стягувача
і боржника, їх місцезнаходження (для
юридичних осіб) або місце проживання чи
перебування (для фізичних осіб),
ідентифікаційний код суб'єкта
господарської діяльності стягувача та
боржника (для юридичних осіб),
індивідуальний ідентифікаційний номер
стягувача та боржника (для фізичних
осіб - платників податків) або номер і
серія паспорта стягувача та боржника
для фізичних осіб - громадян України,
які через свої релігійні або інші
переконання відмовилися від прийняття
ідентифікаційного номера, офіційно
повідомили про це відповідні органи
державної влади та мають відмітку в
паспорті громадянина України, а також
інші дані, якщо вони відомі суду чи
іншому органу, що видав виконавчий
документ, які ідентифікують стягувача
та боржника чи можуть сприяти
примусовому виконанню, зокрема, дата
народження боржника та його місце
роботи (для фізичних осіб),
місцезнаходження майна боржника,
рахунки стягувача та боржника тощо;
резолютивна частина рішення; дата
набрання законної (юридичної) сили
рішенням; строк пред'явлення
виконавчого документа до виконання.

Виконавчий документ повинен бути
підписаний уповноваженою посадовою
особою із зазначенням її прізвища та
ініціалів і скріплений печаткою.
Скріплення виконавчого документа
гербовою печаткою є обов'язковим у
разі, якщо орган (посадова особа), який
видав виконавчий документ, за законом
обов'язаний мати печатку із
зображенням Державного Герба України
(ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче
провадження»).

Дослідивши виконавчий лист по справі
№2а-7900/2008 від 11 лютого 2010 року він
відповідає вимогам ст.18 Закону України
«Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про
виконавче провадження» державний
виконавець зобов'язаний прийняти до
виконання виконавчий документ і
відкрити виконавче провадження, якщо
не закінчився строк пред'явлення
такого документа до виконання, він
відповідає вимогам, передбаченим цим
Законом і пред'явлений до виконання до
відповідного органу державної
виконавчої служби. Державний
виконавець протягом трьох робочих днів
з дня надходження до нього виконавчого
документа виносить постанову про
відкриття виконавчого провадження.

Так, на виконання наведених вище вимог
Закону України «Про виконавче
провадження» заступником начальника
відділу державної виконавчої служби
Золочівського районного управління
юстиції винесено постанову про
відкриття виконавчого провадження та
надано боржнику строк для
добровільного виконання до 29.01.2014 р.

Відповідно до ст. 19 Конституції України
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Суд, вирішуючи спір, не встановив
порушень відповідачем вимог
законодавства при вчиненні виконавчих
дій щодо примусового виконання
виконавчий документа №2а-7900/2008.

Таким чином, суд приходить до висновку
про необґрунтованість позовних вимог
Управління пенсійного фонду України в
Золочівському районі Львівської
області - про відмову в задоволенні
позову.

Щодо судових витрат, то у відповідності
до вимог ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, судові витрати у формі
судового збору зі сторін не належить
стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

Постановив:

У задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення до Львівського
апеляційного адміністративного суду
через Львівський окружний
адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
Львівського апеляційного
адміністративного суду.

У разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, встановленому ст. 254 КАС
України.

Повний текст постанови виготовлено 26
лютого 2014 року.

Суддя

Гулкевич І.З.