Справа № 119/3291/13-а
Суддя: Хожаінова О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 119/3291/13-а
Справа № 119/3291/13-а
У Х В А Л А

"21" лютого 2014 р.
м.Феодосія.

Феодосійський міський суд
АР Крим у складі:

Головуючого-судді: - Хожаінової
О.В.,

при секретарі: - Акопян Р.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м. Феодосії
справу адміністративної юрисдикції за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 до
Коктебельської селищної ради про
визнання протиправним та скасування
рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 10.07.2013 року відкрито
провадження по справі.

Позивач звернувся з позовом до
Коктебельської селищної ради про
визнання протиправним та скасування
рішення 9 сесії Коктебельської
селищної ради м.Феодосії 6 скликання №
317 від 05.05.2011 року „Про затвердження
нормативної грошової оцінки земель
смт.Коктебель та підвищених
коефіцієнтів до неї". Вважає, що грошова
оцінка була змінена відповідачем в
порушення встановленого законом
порядку, чим порушені його права. Так,
Рішенням Господарського суду АРК від
01.03.2013 року по справі № 901/107/13-г були
задоволені позови заступника
прокурора м.Феодосії в інтересах
держави в особі Коктебельської
селищної ради до фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про зміну умов
договорів оренди землі та у договір
оренди землі, реєстраційний номер
055 від 08.12.2005, укладений між
Коктебельською селищною радою
м.Феодосії та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_3, внесені
наступні зміни: „Пункт 4. Нормативна
грошова оцінка земельних ділянок,
загальною площею 0,2521 га, складає 2349849
грн. 58 коп."; „Пункт 6. Орендна плата
вноситься Орендарем в грошовій формі
та в розмірі 70495 грн. 48 коп. на рік.
Розмір орендної плати за земельну
ділянку розрахований, виходячі зі
ставки земельного податку, збільшеного
в 3 рази ".

Аналогічно, Рішенням
Господарського суду АРК від 11.03.2013 року
по справі № 901/101/13-г був задоволений
позов заступника прокурора м.Феодосії
в інтересах держави в особі
Коктебельської селищної ради до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про
зміну умов договору оренди землі та у
договір оренди землі, реєстраційний
номер 8 від 14.01.2004, укладений між
Коктебельською селищною радою
м.Феодосії та фізичною
особою-підприємцем ОСОБА_3, внесені
наступні зміни: „Пункт 4.1. Орендна
плата вноситься Орендарем в грошовій
формі та в розмірі 9544 грн. 29 коп. на рік.
Розмір орендної плати за земельну
ділянку розрахований, виходячі зі
ставки земельного податку, збільшеного
в 3 рази "; „Пункт 4.5. Нормативна грошова
оцінка земельної ділянки складає 318143
грн. 00 коп.".

Правовою підставою є Рішення
Коктебельської селищної ради 9 сесії 6
скликання № 317 від 05.05.2011 року „Про
затвердження нормативної грошової
оцінки земель смт.Коктебель та
підвищених коефіцієнтів до неї",
відповідно до якого відповідачем на
період з 01.07.2011 року по 01.07.2018 року
введена в дію нова нормативна грошова
оцінка земель смт.Коктебель, а також
встановлений розмір орендної плати за
земельні ділянки в розмірі 3-кратного
розміру земельного податку.

В процесі розгляду справ судом,
позивачу стало відомо, що витяг з
технічної документації про нормативну
грошову оцінку земельної ділянки від
01.02.2013, долучений до матеріалів справи,
не в повному обсязі містить показники,
що застосовуються для розрахунку
квадратного метра земельної ділянки,
що перебуває в оренді. А саме
коефіцієнт Км2, локальні коефіцієнти
місцезнаходження земельної ділянки в
межах економіко-планувальної зони та
сукупний коефіцієнт Км3 взагалі не були
відображені у витягу з технічної
документації про нормативну грошову
оцінку земельної ділянки. Також,
коефіцієнт функціонального
використання землі Кф з визначенням 2,5,
зазначений у витягу, відповідав
функціональному використанню даних
земельних ділянок як для „комерції", а
не 0,5, як для „земель, зайнятих поточним
або майбутнім будівництвом", що порушує
права позивача, та що стало підставою
для звернення з позовом до суду.

Ухвалою суду від 24.07.2013 року по
справі була призначена судова
землевпорядна експертиза.

05.02.2014 року справу повернуто з
експертного закладу у зв'язку з
ненаданням додаткових матеріалів за
клопотанням експерта.

Суду подано представником позивача
клопотання про призначення судової
землевпорядної експертизи з
визначенням іншого експертного
закладу - Товариства з обмеженою
відповідальністю «Кримська експертна
служба» через відсутність необхідних
спеціалістів у Кримському
Науково-дослідному інституті судових
експертиз Міністерства Юстиції
України.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, сповіщені
належно. Згідно поданої заяви, вимоги
позову не визнають.

Відповідно положень ч.1 ст.81 КАС
України для з'ясування обставин, що
мають значення для справи і потребують
спеціальних знань у галузі науки,
мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд
може призначити експертизу.

Розглянувши клопотання, матеріали
справи, суд вважає, що клопотання
підлягає задоволенню, оскільки для
вирішення спору вимагаються
спеціальні пізнання в області
будівництва, геодезії.

Також, враховуючи, що для проведення
зазначеної експертизи потрібний
значний проміжок часу, на час
проведення експертизи провадження у
справі слід зупинити.

Керуючись ст.69,81,156 КАС України, суд,
-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача
задовольнити.

Призначити по даній справі судову
землевпорядну експертизу, на вирішення
якої поставити наступні питання:

1. Яка нормативна грошова оцінка,
переданного за договором оренди землі
від 08.12.2005 року фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_3 земельної
ділянки, загальною площею 0,2521 га, що
складається з 6 земельних ділянок:

- земельна ділянка АДРЕСА_1, кадастровий
номер - 01 001 0890;

- земельна ділянка АДРЕСА_2,
кадастровий номер - 01 001 0891;

- земельна ділянка АДРЕСА_3,
кадастровий номер - 01 001 0889;

- земельна ділянка АДРЕСА_4, кадастровий
номер - 01 001 0886;

- земельна ділянка АДРЕСА_5, кадастровий
номер - 01 001 0887;

- земельна ділянка АДРЕСА_6, кадастровий
номер - 01 001 0888;

з урахуванням функціонального
використання земельних ділянок
відповідно до договору оренди землі,
економіко-планувальної зони земельної
ділянки, коефіцієнтів локальних
факторів та індексації в період з 01.07.2011
року по наступний час?

2. Яка нормативна грошова оцінка,
переданного за договором оренди землі
від 14.01.2004 року фізичній
особі-підприємцю ОСОБА_3 земельної
ділянки, загальною площею 0,0350 га,
розташованої за адресою: АДРЕСА_7,
кадастровий номер 010010340 з
урахуванням функціонального
використання земельної ділянки
відповідно до договору оренди землі,
економіко-планувальної зони земельної
ділянки, коефіцієнтів локальних
факторів та індексації в період з 01.07.2011
року по наступний час?

3. Чи вірно в проекті нормативної
грошової оцінки земель смт.Коктебель,
затвердженому рішенням 9 сесії
Коктебельської селищної ради
м.Феодосії 6 скликання № 317 від 05.05.2011
року „Про затвердження нормативної
грошової оцінки земель смт.Коктебель
та підвищених коефіцієнтів до неї"
розраховані коефіцієнт Км2, локальні
коефіцієнти місцезнаходження
земельної ділянки в межах
економіко-планувальної зони, сукупний
коефіцієнт Км3 та коефіцієнт
функціонального використання землі Кф
у відношенні земельної ділянки,
загальною площею 0,0350 га, розташованої
за адресою: АДРЕСА_7, кадастровий номер
010010340, та земельних ділянок:

- земельна ділянка АДРЕСА_1, кадастровий
номер - 01 001 0890;

- земельна ділянка АДРЕСА_2,
кадастровий номер - 01 001 0891;

- земельна ділянка АДРЕСА_3,
кадастровий номер - 01 001 0889;

- земельна ділянка АДРЕСА_4, кадастровий
номер - 01 001 0886;

- земельна ділянка АДРЕСА_5, кадастровий
номер - 01 001 0887;

- земельна ділянка АДРЕСА_6, кадастровий
номер - 01 001 0888?

4. Чи були враховані при розрахунку
нормативної грошової оцінки земельної
ділянки, загальною площею 0,0350 га,
розташованої за адресою: АДРЕСА_7,
кадастровий номер 010010340, та
земельних ділянок:

- земельна ділянка АДРЕСА_1, кадастровий
номер - 01 001 0890;

- земельна ділянка АДРЕСА_2,
кадастровий номер - 01 001 0891;

- земельна ділянка АДРЕСА_3,
кадастровий номер - 01 001 0889;

- земельна ділянка АДРЕСА_4, кадастровий
номер - 01 001 0886;

- земельна ділянка АДРЕСА_5, кадастровий
номер - 01 001 0887;

- земельна ділянка АДРЕСА_6, кадастровий
номер - 01 001 0888; коефіцієнт Км2,
локальні коефіцієнти місцезнаходження
земельної ділянки в межах
економіко-планувальної зони, сукупний
коефіцієнт Км3 та коефіцієнт
функціонального використання землі Кф?

Проведення експертизи доручити
експертам Товариства з обмеженою
відповідальністю „Кримська експертна
служба" (м.Сімферополь, вул.Крилова, 33).

Встановити строк проведення
експертизи - 2 місяці, враховуючи
складність і характер дослідження.

Попередити експертів про
кримінальну відповідальність за ст. ст.
384, 385 КК України.

У розпорядження експертів надати
адміністративну справу № 119/3291/13а,
2а/119/1/14.

Витрати, пов'язані з проведенням
експертизи, покласти на позивача
ОСОБА_3

Провадження у справі зупинити на
час проведення експертизи.

Копію ухвали направити сторонам - до
відома, до Товариства з обмеженою
відповідальністю „Кримська експертна
служба" - для виконання.

На ухвалу може бути подана
апеляційна скарга до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через Феодосійський міський
суд у порядку ст. 186 КАС України.

.
Суддя : /підпис/

Згідно з оригіналом: Суддя-

Секретар -