Справа № 761/25318/13-а
Суддя: Голік Н. О.
Дата ухвалення: 2013-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження №2-а/761/516/2013
П О С Т А Н О В А

іменем України

07 листопада 2013 року суддя
Шевченківський районний суд м. Києва
Голік Н.О., розглянувши відповідно до
ст. 183-2 Кодексу адміністративного
судочинства України в порядку
скороченого провадження без виклику
осіб, які беруть участь у справі, без
проведення судового засідання,
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеним
позовом до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві, в
якому просить визнати дії Головного
управління Пенсійного фонду України в
м. Києві неправомірними у відмові
перерахунку пенсії у зв'язку із
збільшенням грошового забезпечення
військовослужбовців з 01.04.2012 року;
зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в м. Києві
провести перерахунок пенсії на
підставі довідки про розмір грошового
забезпечення від 31.05.2012 року №21/3/2-1647/1929,
наданої Фінансово-економічним
управлінням Служби безпеки України та
здійснити відповідні виплати з 01.04.2012
року; у разі задоволення позову
зобов'язати відповідача подати у
місячний строк з дня набрання
постановою суду законної сили звіт про
її виконання.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначає, що він був звільнений
з служби, яку проходив в Службі безпеки
України, отримує пенсію та знаходиться
на обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в м. Києві.
Постановою Кабінету Міністрів України
від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування
структури та умов грошового
забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу"
змінено розмір та запроваджено нові
умови грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу. З 2008 р. по 2012 р.
розмір грошового забезпечення
неодноразово збільшувався. В червні 2012
року фінансовий відділ УСБУ у м. Києві
надало ГУ ПФУ в м. Києві довідку про
розмір грошового забезпечення від
01.04.2012 року за посадою, яку обіймав
позивач перед звільненням, але
відповідач перерахунку не здійснив.
Позивач вважає дії відповідача
неправомірними. Вказує, що основний
розмір пенсії позивачу обчислено
виходячи з грошового забезпечення, яке
становить 4 498,32 грн., а згідно довідки -
розмір грошового забезпечення
відповідної посади станом на 01.04.2012
року становить 11 128,79 грн.

Представником відповідача надіслані
на адресу суду письмові заперечення на
позов на дату постановлення рішення не
були.

Відповідно до п.2 ч.1, ч.4 ст.183-2 КАС
України, суддя розглядає справу в
порядку скороченого провадження
одноособово, без проведення судового
засідання та виклику осіб, які беруть
участь у справі.

Ухвалою суду від 07.10.2013 р. позовну
заяву в частині позовних вимог за
періодз з 01.04.2012 року по 25.03.2013 року
залишено без розгляду.

Дослідивши та оцінивши письмові докази
у справі у їх сукупності, суд дійшов
висновку, що позов не підлягає
задоволенню, враховуючи наступне.

Судом встановлено, що позивач є
військовим пенсіонером, знаходиться на
обліку в Головному управлінні
Пенсійного фонду України в м. Києві і
отримує пенсію відповідно до Закону
України " Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб ".

Постановою КМУ «Про збільшення розміру
пенсій, призначених відповідно до ЗУ
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» від 23.04.2012 р. № 355
передбачено здійснити підвищення до
пенсій обчислених відповідно до ст. ст.
13, 21 і 36 Закону № 2262 з 01.07.2012 року у
розмірі 11% розміру пенсій, з 01.09.2012 року
до 23 % таз 01.01.2013 року до 35 % розміру
пенсій. При цьому розміри пенсій,
обчислені з урахуванням підвищень,
передбачених абзацом першим цього
пункту, не можуть перевищувати розміри
пенсій, обчислені відповідно до Закону
виходячи з грошового забезпечення,
встановленого постановою КМУ від 07.11.2007
року № 1294 «Про упорядкування структури
та умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового та
начальницького складу та деяких інших
осіб», за відповідними посадами
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу станом на 01
квітня 2012 року.

Фінансово - економічним управлінням
СБУ було направлено відповідачу
довідку від 31.05.2012 року №21/3/2-1647/1929 про
розмір грошового забезпечення, для
перерахунку пенсії, згідно із
постановою КМУ від 23.04.2012 р. № 355.

Відповідно до ч. 3 ст. 63 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ усі
призначені за цим Законом пенсії
підлягають перерахунку у зв'язку із
зміною розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, осіб,
які мають право на пенсію за цим
Законом або у зв'язку із введенням для
зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах,
встановлених законодавством. Тобто для
перерахунку пенсії розміри окремих
видів грошового забезпечення повинні
змінюватися законодавчими актами.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів
України від 13.02.2008 року № 45 «Порядок
проведення перерахунку пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб» перерахунок
раніше призначених пенсій проводиться
у разі прийняття рішення КМУ про зміну
розміру хоча б одного з виді грошового
забезпечення для відповідних
категорій осіб або у зв'язку із
введенням для них нових щомісячних
додаткових видів грошового
забезпечення та премій у розмірах
встановлених законодавством. За п.5
постанови, додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії, скасовані чи
такі, що не виплачуються на момент
виникнення права на перерахунок пенсії
за відповідною посадою (посадами), для
перерахунку пенсії не враховуються.

Відповідно до частини 1, 2 статті 71 КАС
України кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу. В
адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

З урахуванням вищевикладеного, суд
дійшов висновку, що наведені в позовній
заяві доводи позивачки не є
обґрунтованими та такими, що не
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.
63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших
осіб», постановою Кабінету Міністрів
України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про
затвердження порядку проведення
перерахунку пенсій, призначених
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», постановою КМУ № 1294 від 07.11.2007
року «Про упорядкування структури та
умов грошового забезпечення
військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу та деяких інших
осіб», постановою КМУ № 355 від 23.04.2012
року «Про збільшення розмірів пенсій,
призначених відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб», керуючись ст.ст.
ст.ст.2, 6, 7, 17, 71, 72, 104, 105, 158, 161, 162, 163, 183-2, 256
КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 до Головного управління
Пенсійного фонду України в м. Києві про
визнання дій неправомірними,
зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя: