Справа № 124/741/14-а
Суддя: Гулевич Ю. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 124/741/14-а

25.02.2014 року
м. Сімферополь

Суддя Центрального районного суду м.
Сімферополя АР Крим Гулевич Ю.Г.
розглянувши в порядку скороченого
провадження адміністративну справу за
позовом ОСОБА_2 до Головного Управління
Пенсійного фонду України в АР Крим про
визнання дій незаконними, зобов'язання
вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 просить визнати
протиправними дії відповідача
Головного Управління ПФУ в АРК у
зв.язку з відмовою в виплаті
одноразової грошової допомоги як
дружині померлого військовослужбовця,
покласти за обов,язок на відповідача
виплатити на користь позивача
одноразову грошову допомогу як
дружині померлого пенсіонера МВС у
розмірі тримісячної пенсії
годувальника, на підставі п.12
Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 року.

Вимоги мотивовані тим, що рішенням
Центрального районного суду
м.Смферополя від 2.10.2013 року
встановлений факт проживання однією
сім,єю з 1989 року до 3.05.2013 року заявника
та ОСОБА_4, чоловік позивача ОСОБА_4
прослужив 39 років в органах внутрішніх
справ, мав 2 групу інвалідності, втрату
працездатності 80%, захворювання
пов,язано з проходженням служби в ОВС.

Від представника відповідача надійшли
письмові заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем та
відповідачем обставини, суддя
приходить до наступного.

Позивач в обгрунтування свого позову
про визнання протиправними дії
відповідача Головного Управління ПФУ в
АРК у зв.язку з відмовою в виплаті
одноразової грошової допомоги як
дружині померлого військовослужбовця
посилається на те, що рішенням
Центрального районного суду
м.Смферополя від 2.10.2013 року
встановлений факт проживання однією
сім,єю з 1989 року до 3.05.2013 року заявника
та ОСОБА_4, чоловік позивача ОСОБА_4
прослужив 39 років в органах внутрішніх
справ, мав 2 групу інвалідності, втрату
працездатності 80%, захворювання
пов,язано з проходженням служби в ОВС.

Разом з тим, п.12 Порядку обчислення
вислуги років, призначення та виплати
пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх
сімей, затвердженої Постановою
Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №
393, передбачає, що членам сім'ї померлих
пенсіонерів з числа
військовослужбовців, осіб
начальницького і офіцерського складу
органів внутрішніх справ незалежно від
призначення пенсії в разі втрати
годувальника, виплачується одноразова
грошова допомога: дружині - в розмірі
тримісячної пенсії годувальника і на
кожного непрацездатного члена сім'ї - у
розмірі місячної пенсії годувальника.

При визначенні розміру одноразової
грошової допомоги, передбаченої цим
пунктом, до членів сім'ї, які мають
право на допомогу, належать: дружина
незалежно від віку і працездатності...»

Таким чином , пункт 12 Порядку № 393 право
на отримання одноразової грошової
допомоги пов'язує з сукупністю двох
статусів : « член сім'ї» та « дружина ».

При цьому, ст. 3 Сімейного кодексу
України передбачає, що сім'ю складають
особи, які спільно проживають,
пов'язані спільним побутом , мають
взаємні права та обов'язки.

Таким чином, п. 12 Порядку передбачено,
що для виникнення права на отримання
одноразової грошової допомоги
необхідний статус не просто члена сім'ї
, а й дружини.

У свою чергу статус дружини
набувається при реєстрації шлюбу , з
подальшим виникненням відповідних
прав і обов'язків подружжя.

Так, ст.21 СК передбачає, що шлюбом є
сімейний союз чоловіка і жінки,
зареєстрований в органі державної
реєстрації актів цивільного стану.

Проживання однією сім'єю жінки та
чоловіка без шлюбу не є підставою для
виникнення у них прав та обов'язків
подружжя.

Зазначені норми чітко закріплені у
Порядку і Сімейному кодексі і не
підлягають розширеному тлумаченню або
застосуванню.

Разом з тим, в мотивувальній частині
рішення зазначено, що «у відповідності
зі свідоцтвом про розірвання шлюбу,
шлюб між ОСОБА_4 і ОСОБА_2 розірваний
17.06.1989року» «За таких обставин, суд
вважає за можливе встановити факт
проживання однією сім'єю ОСОБА_2 і
ОСОБА_4 без шлюбу».

Зазначені обставини, встановлені
Центральним районним судом м.
Сімферополь АРК підтверджують те, що
проживання однією сім'єю, не є
підтвердженням того, що члени сім'ї є
подружжям. Тоді як, для виникнення
права на отримання допомоги
відповідно п. 12 Порядку, необхідно мати
статус дружини померлого пенсіонера,
отже у суду відсутні підстави для
задоволення позову.

Керуючись статтями 11, 94, 99, 100, 162, 183-2 КАС
України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до
Головного Управління Пенсійного фонду
України в АР Крим про визнання дій
незаконними, зобов'язання вчинити
певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку через
Центральний районний суд м.
Сімферополя АР Крим протягом десяти
днів.

Суддя:
Ю. Г. Гулевич