Справа № 2а-10683/11
Суддя: Бабенко К.А
Дата ухвалення: 2014-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Закаблук
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді Бабенка К.А.,
суддів: Петрика І.Й., Собківа Я.М.,
розглянувши адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області на Постанову Кагарлицького
районного суду Київської області від 05
вересня 2011 року за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

В зв'язку з поданням апеляційної скарги
на рішення суду першої інстанції, яке
відповідно до п. 2 частини першої ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України прийнято у порядку скороченого
провадження, згідно з абз. 4 частини 8 ст.
183-2, п. 3 частини першої ст. 197 Кодексу
адміністративного судочинства
України, апеляційний розгляд справи
здійснюється в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами.

Постановою Кагарлицького районного
суду Київської області від 05 вересня 2011
року адміністративний позов
задоволено частково.

Не погоджуючись із зазначеним судовим
рішенням, Відповідачем подано
апеляційну скаргу, в якій він просить
рішення суду першої інстанції
скасувати повністю та прийняти нове
судове рішення, яким у задоволенні
позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку, що
апеляційну скаргу слід задовольнити
частково, Постанову суду першої
інстанції - в частині скасувати та в цій
частині залишити адміністративний
позов без розгляду, з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
Позивача віднесено до ІV категорії
осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, він
перебуває на обліку у Відповідача та
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
від 28.02.1991 року №796-ХІІ, що
підтверджується наявною в матеріалах
справи копією відповідного
посвідчення (а.с. 6), в зв'язку з чим,
Позивач має право на доплату
громадянам, які працюють у зоні
посиленого радіоекологічного контролю
або непрацюючим пенсіонерам, які
проживають на цих територіях у розмірі
однієї мінімальної заробітної плати та
на одержання додаткової пенсії за
шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15
процентів мінімальної пенсії за віком,
що передбачено ст. ст. 39, 51 зазначеного
Закону.

Відповідно до частини другої ст. 99
Кодексу адміністративного судочинства
України, в чинній на момент подачі
адміністративного позову редакції, для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Згідно із ст. 100 Кодексу
адміністративного судочинства
України, в чинній на час прийняття
судом першої інстанції судового
рішення редакції, адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд за
заявою особи, яка його подала, не знайде
підстав для поновлення строку, про що
постановляється ухвала.

Клопотання про поновлення строку
звернення до адміністративного суду
Позивачем не заявлялось, тому, суд
першої інстанції мав залишити
адміністративний позов частково без
розгляду.

Проте, Законом України «Про внесення
змін до деяких законодавчих актів
України щодо вдосконалення окремих
положень адміністративного
судочинства» від 17 листопада 2011 року №
4054-VI, ст. 100 Кодексу адміністративного
судочинства України викладено в новій
редакції, а саме, адміністративний
позов, поданий після закінчення
строків, установлених законом,
залишається без розгляду, якщо суд на
підставі позовної заяви та доданих до
неї матеріалів не знайде підстав для
визнання причин пропуску строку
звернення до адміністративного суду
поважними, про що постановляється
ухвала.

Як вбачається з адміністративного
позову, Позивачем підстав для визнання
причин пропуску строку звернення до
адміністративного суду поважними не
наведено.

Позивач наполягає на перерахунку та
виплаті пенсії з 15 січня 2011 року,
адміністративний позов ним подано 21
липня 2011 року, тобто, із частковим
пропущенням встановленого
процесуальним Законом строку, в зв'язку
з чим, позовні вимоги з 15 січня 2011 року
по 21 січня 2011 року підлягають залишенню
без розгляду, а з 22 січня 2011 року -
задоволенню.

В зв'язку з вищевикладеним, колегія
суддів дійшла висновку, що Постанову
суду першої інстанції частково
прийнято з порушенням норм
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи в цій
частині, тому, Постанова Кагарлицького
районного суду Київської області від 05
вересня 2011 року в частині відмови в
задоволенні позовних вимог з 15 січня 2011
року по 20 січня 2011 року та їх
задоволення за 21 січня 2011 року
скасовується та в цій частині
адміністративний позов залишається
без розгляду.

Згідно із частиною десятою ст. 183-2
Кодексу адміністративного судочинства
України, у разі оскарження в
апеляційному порядку постанови,
прийнятої у скороченому провадженні,
судове рішення апеляційної інстанції
по такій справі є остаточним і
оскарженню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 100, 183-2, 197, 198, 200, 205, 207, 254
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у
Кагарлицькому районі Київської
області задовольнити частково,
Постанову Кагарлицького районного
суду Київської області від 05 вересня 2011
року в частині відмови в задоволенні
позовних вимог з 15 січня 2011 року по 20
січня 2011 року та їх задоволення за 21
січня 2011 року скасувати та в цій
частині адміністративний позов
залишити без розгляду.

В іншій частині Постанову
Кагарлицького районного суду
Київської області від 05 вересня 2011 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення, є остаточною і
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя
Бабенко К.А

Судді:
Петрик І.Й.

Собків Я.М.