Справа № К/9991/20077/11-С
Суддя: Черпіцька Л.Т.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/20077/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:

Головуючого судді - Черпіцької
Л.Т.Суддів -Розваляєвої Т.С. Маслія
В.І.при секретарі -Домбровський І.В.за
участю представників:ГПУ - Куліба О.А.
Полтавської митниці - Тур
Н.І.розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справуза
касаційною скаргоюТовариства з
обмеженою відповідальністю
"Авто-Холдінг" напостанову
Харківського окружного
адміністративного суду від 16.11.2010р. та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15.03.2011р.у
справі№ 2-а-42863/09/2070за
позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю "Авто-Холдінг"до1.
Полтавської митниці, 2. Головного
управління Державного казначейства
України у м. Києвіза участюПрокуратури
Харківської області проскасування
рішення

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Авто-Холдінг"
звернулось до Полтавської митниці та
Головного управління Державного
казначейства України у м. Києві з
позовом, в якому, з урахуванням
уточнень, просив суд:

- визнати нечинними та скасувати
рішення Полтавської митниці про
визначення коду товару № КТ-806-180-07 від
01.06.2007р. та № КТ-806-224-07 від 13.06.2007р.,

- визнати нечинною та скасувати Картку
відмови в прийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропуску товарів
і транспортних засобів через митний
кордон України № 00105 від 01.06.2007р.
та № 00106 від
14.06.2007 року,

- стягнути на його користь з рахунку
Головного управління Державного
казначейства у м. Києві 591456 грн., в тому
числі переплати ввізного мита 492880,00
грн. та переплати податку на додану
вартість 98576,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
митницею неправомірно прийнято
оскаржуване рішення про визначення
коду товару та в порушення чинного
законодавства виставлено картку
відмови в прийнятті митної декларації.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду
від 16.11.2010р. в задоволенні позову
відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду
від 15.03.2011р. постанову Харківського
окружного адміністративного суду
від 16.11.2010р. скасовано. Прийнято нове
рішення, яким в задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з постановою
Харківського окружного
адміністративного суду від 16.11.2010р. та
постановою Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15.03.2011р.
Товариство з обмеженою
відповідальністю "Авто-Холдінг"
звернулось з касаційною скаргою, у
якій, посилаючись на порушення судом
першої та апеляційної інстанцій норми
матеріального та процесуального права,
просить їх скасувати та прийняти нове
рішення про задоволення позовних
вимог.

У запереченнях на касаційну скаргу
відповідачі просять залишити
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення без змін, вважаючи їх
законними.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
представників, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи касаційної
скарги та заперечень на касаційну
скаргу, колегія суддів дійшла висновку,
що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з огляду на
наступне.

Як вбачається з позовної заяви та
неодноразових уточнень, в даному
позові позивач просить суд визнати
нечинними та скасувати рішення
Полтавської митниці про визначення
коду товару № КТ-806-180-07 від 01.06.2007р. та
№ КТ-806-224-07 від 13.06.2007р., а також
визнати нечинною та скасувати Картку
відмови в прийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропуску товарів
і транспортних засобів через митний
кордон України № 00105 від 01.06.2007 р.
та № 00106 від 14.06.2007 року.

Між тим, як вбачається з рішень суду
першої та апеляційної інстанції,
судами було встановлено, що:

« 15 березня 2007 року ТОВ «Авто-Холдінг»
до Полтавської митниці подана вантажна
митна декларація №806010009/7/101360 для
оформлення у вільний обіг товару, який
ввозиться на митну територію України -
шасі для автобусів моделі СА6102D92-1 в
кількості 10 штук та шасі для автобусів
моделі СА6680D230 в кількості 41 штук.

В графі 31 ВМД задекларовано товар - шасі
до автобусів з встановленими: силовим
агрегатом, радіатором, карданним валом,
заднім мостом, рамою, передньою віссю,
колесами, підсилювачем керма; в графі 33
ВМД визначено код товару по УКТЗЕД
, згідно з яким ставка ввізного
мита встановлена на рівні 0%.

20.03.2007 року Полтавською митницею
винесено рішення про визначення коду
товару № КТ-806-79-07, яким визначено, що
при вирішення питання щодо кодування
вантажу необхідно користуватись
наступними кодами: автобус новий,
модель СА6102D92-1, код товару - ;
автобус новий, модель СА6680D230, код
товару - 870210110, відповідно до яким
ставка ввізного мита встановлена на
рівні 20%.

На підставі вказаного рішення
Полтавською митницею відмовлено ТОВ
"Авто-Холдінг" у митному оформленні
товару, зазначеного у ВМД, та виписано
картку відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформленні чи
пропуску товарів і транспортних
засобів через митний кордон України
№ 806010009/7/00072 від
21.03.2007 року у зв'язку із зазначенням
невірного опису товару (гр. 31 ВМД) та
зазначенням невірного коду товару
згідно УКТЗЕД (гр. 33 ВМД)».

Таким чином, судами розглянута справа
та надана оцінка рішенням Полтавської
митниці (про визначення коду товару №
КТ-806-79-07 від 20.03.2007р. та картка відмови №
806010009/7/00072 від 21.03.2007 року) - які в даній
справі позивачем не оскаржувалися.

У зв'язку з наведеним, неможливо і
надати оцінку оскаржуваним рішенням
щодо їх правомірності, а також
унеможливлює надання правомірності
дій митниці.

З урахуванням наведеного судова
колегія дійшла висновку, що рішення
судів вимогам ст. 159 КАС України не
відповідають. Неповнота у встановленні
фактичних обставин справи не дає
можливості суду касаційної інстанції
визначитись в правильності правової
оцінки позовних вимог, проведеної
судами попередніх інстанцій.
Відповідно до приписів ст. 220 КАС
України допущені порушення не можуть
бути перевірені і усунуті судом
касаційної інстанції.

З огляду на викладене, судові рішення,
ухвалені у даній справі, підлягають
скасуванню з направленням справи на
новий розгляд до суду першої інстанції.
Під час нового розгляду справу суду
належить усунути недоліки, викладені у
мотивувальній частині ухвали і
правильно застосувати до спірних
правовідносин норми матеріального
права.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
"Авто-Холдінг" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного
адміністративного суду від 16.11.2010р. та
постанову Харківського апеляційного
адміністративного суду від 15.03.2011р.
скасувати, а справу направити на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути переглянута
в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді: