Справа № 805/1206/14
Суддя: Стойка В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 р.
Справа № 805/1206/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд в складі:

головуючого судді
Стойки В.В.

при секретарі судового засідання
Мангуш З.В.

за участю

представника позивача
Шепілова С.В.,

відповідача
не зявився,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Макіївського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття до ОСОБА_2 про стягнення
коштів виплачених як матеріальне
забезпечення на випадок безробіття у
розмірі 200,00 грн.,-

В С Т А Н О В И
В:

Позивач звернувся до Донецького
окружного адміністративного суду з
позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів
виплачених як матеріальне
забезпечення на випадок безробіття у
розмірі 200,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач
посилається на те, що ОСОБА_2 згідно з
заявою від 19.07.20112р. був визнаний
безробітним з призначенням виплати
допомоги по безробіттю. Наказом
Макіївського міського центру
зайнятості від 24.01.2013р. № НТ 130124
відповідача було знято з обліку 21 січня
2013 року у зв'язку з працевлаштуванням.

В ході проведення перевірки
достовірності працевлаштування ОСОБА_2
було встановлено факт його
працевлаштування до Асоціації
«Холодна Балка» з 27 грудня 2012 року під
час перебування на обліку в
Макіївському міському центрі
зайнятості.

Листом центру зайнятості від 29.10.13р. №
04-11/7372 ОСОБА_2 було запропоновано у
добровільному порядку повернути
незаконно отримані ним кошти по
безробіттю у сумі 333,42 грн., але ним була
сплачена лише частина заборгованості у
розмірі 133,42 грн., залишок боргу складає
200.00 грн.

Представник позивача у судовому
засіданні підтримав позовні вимоги в
повному обсязі, просив суд їх
задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
зявився, про час та місце розгляду
справи був повідомлен належним чином.
Заяви про відкладення судового
засідання або про розгляд справи без
його участі не надходило.

Суд перевіривши матеріали справи,
встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» страхуванню на випадок
безробіття підлягають особи, які
працюють на умовах трудового договору
(контракту), цивільно-правового
договору, включаючи тих, які проходять
альтернативну (невійськову) службу, а
також тих, які працюють неповний
робочий день або неповний робочий
тиждень, та на інших підставах,
передбачених законодавством про працю,
військовослужбовці (крім
військовослужбовців строкової служби),
особи, які забезпечують себе роботою
самостійно, та фізичні особи -
підприємці.

19 липня 2012 року ОСОБА_2 до Макіївського
міського центру зайнятості була надана
заява про надання статусу безробітного
з виплатою допомоги по безробіттю та
вирішення питання про його
працевлаштування, в якій він також
зобов'язався у добровільному порядку
повернути зайво сплачене йому
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття. Наказом від 19 липня 2012 року
ОСОБА_2 було надано статус безробітного
та розпочато виплату допомоги по
безробіттю.

Згідно з ч.1 ст.31 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» виплата допомоги по
безробіттю припиняється у разі:

1) працевлаштування безробітного;

2) поновлення безробітного на роботі за
рішенням суду;

3) вступу до навчального закладу на
навчання з відривом від виробництва;

4) відрахування із навчального закладу;

5) призову на строкову військову або
альтернативну (невійськову) службу;

6) набрання законної сили вироком суду
про позбавлення волі безробітного або
направлення його за рішенням суду на
примусове лікування;

7) призначення чи отримання права на
призначення пенсії за віком, у тому
числі на пільгових умовах, пенсії за
вислугу років або досягнення особою
встановленого законом пенсійного віку;

8) призначення виплати на підставі
документів, що містять неправдиві
відомості;

9) подання письмової заяви про бажання
здійснювати догляд за дитиною до
досягнення нею трирічного віку;

10) подання письмової заяви про відмову
від послуг державної служби
зайнятості;

11) зміни місця проживання;

12) закінчення строку їх виплати;

13) зняття з обліку за невідвідування
без поважних причин державної служби
зайнятості 30 і більше календарних днів;

14) відмови безробітного від двох
пропозицій підходящої роботи або від
двох пропозицій проходження
професійної підготовки,
перепідготовки, підвищення
кваліфікації за направленням
державної служби зайнятості, у тому
числі осіб, які вперше шукають роботу
та не мають професії (спеціальності);

15) відмови від роботи за спеціальністю,
професією, набутою після професійної
підготовки, перепідготовки або
підвищення кваліфікації за
направленням державної служби
зайнятості;

16) смерті безробітного.

З матеріалів справи вбачається, що між
ОСОБА_2 та Асоціацією «Холодна БАлка» 27
грудня 2012 року складений тимчасовий
договір № 33 про виконання певних робіт
з оплатою виконаних робіт.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.36 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» застраховані особи,
зареєстровані в установленому порядку
як безробітні, зобов'язані своєчасно
подавати відомості про обставини, що
впливають на умови виплати їм
забезпечення та надання соціальних
послуг.

Згідно з п.1 ч.3 ст. 36 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття» сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Пунктом 6.14 «Порядку надання допомоги
по безробіттю, у тому числі одноразової
її виплати для організації
безробітними підприємницької
діяльності» передбачено, якщо під час
одержання допомоги по безробіттю
безробітний своєчасно не подав
відомості про обставини, що впливають
на умови її виплати, у тому числі
встановлені під час розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення, з
безробітного стягується сума
виплаченої допомоги по безробіттю з
моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився
добровільно повернути зазначені кошти,
то питання щодо їх повернення
вирішується у судовому порядку.

Сума виплаченої допомоги по безробіттю
підтверджується відповідною довідкою
центру зайнятості, що підписується
керівником, головним бухгалтером та
скріплюється печаткою.

Відповідно до «Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплат матеріального забезпечення
безробітним», на підставі наказу від
16.10.2013р. № 434 директором Макіївського
міського центру зайнятості було
прийняте рішення про відшкодування
коштів ОСОБА_2.

Згідно з п. 6 «Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним» у разі встановлення
центром зайнятості відповідно до цього
Порядку належності безробітної особи
до категорії зайнятих така особа
знімається з обліку як безробітна в
установленому законодавством порядку
та повертає суму незаконно отриманого
матеріального забезпечення і вартості
наданих соціальних послуг з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати матеріального
забезпечення та надання соціальних
послуг.

З урахуванням викладених обставин, суд,
вважає позов Макіївського міського
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття до ОСОБА_2 таким, що підлягає
задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

П О С Т А Н
О В И В:

Позов Макіївського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття до ОСОБА_2 про стягнення
коштів виплачених як матеріальне
забезпечення на випадок безробіття у
розмірі 200,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) на
користь Макіївського міського центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок
безробіття кошти виплачені як
матеріальне забезпечення на випадок
безробіття у розмірі 200,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови апеляційної
скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції. Якщо постанову
було проголошено у відсутності особи,
яка бере участь у справі, то строк
подання заяви про апеляційне
оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії постанови.

Суддя
Стойка В. В.