Справа № 872/11874/13
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2014 рокусправа № 811/680/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового
засідання:Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову
Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 01 червня 2013
року у справі №811/680/13-а за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Державного
реєстратора виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради, треті
особи: Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Острівське", Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сканія" про
припинення підприємницької
діяльності,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду з позовом
до Державного реєстратора
виконавчого комітету Кіровоградської
міської ради, треті особи: Об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "Острівське", Товариство з
обмеженою відповідальністю "Сканія"
про припинення юридичної особи та
визнання недійсним запису про
проведення державної реєстрації через
порушення закону, допущені при
створенні.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в
порушення ст.ст. 4, 6 Закону України "Про
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" ОСББ
"Острівське" було створене 22 власниками
частини будинку, які мають свідоцтва
про право власності, що складає
приблизно 1/3 від загальної кількості
інвесторів, а тому позбавлені
можливості управляти майном.

Постановою Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 01 червня
2013р. у задоволенні позову було
відмовлено.

На вказане рішення суду ОСОБА_2 подав
апеляційну скаргу в якій зазначає, що
рішення суду першої інстанції прийнято
з порушенням норм матеріального права
просить його скасувати та позов
задовольнити. Зокрема зазначає, що
створення ОСББ відбулось з порушенням
норм визначених ст. 6 Закону України
"Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку", оскільки
не дотримано вимог порядку прийняття
рішення про створення об'єднання.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, що
дає судові підстави для застосування
положень ч. 4 ст. 196 КАС
України та у зв'язку з чим фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції відмовляючи у
задоволенні позову прийшов до
висновку, що відповідачем здійснено
реєстрацію ОСББ з дотриманням норм
чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з доводами
суду першої інстанції з наступних
підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
на підставі протоколу №1 від 12.01.2007 року
установчих зборів власників квартир та
нежилих приміщень у будинку, що
розташований за адресою АДРЕСА_1,
створено об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Острівське". Об'єднання створено у
кількості 22 власників із 33 власників
будинку, квартири яких введено в
експлуатацію.

Згідно свідоцтва про державну
реєстрацію юридичної особи серії АОО
№746672 від 13.03.2007р. ОСББ "Острівське"
зареєстровано як юридичну особу та
внесено до Державного реєстру, згідно
довідки ЄДРПОУ №31975 від 19.07.2007 р.

Згідно з частиною першою статті 4
Закону України "Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців" державна реєстрація
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців -це засвідчення факту
створення або припинення юридичної
особи, засвідчення факту набуття або
позбавлення статусу підприємця
фізичною особою, а також вчинення інших
реєстраційних дій, які передбачені цим
Законом, шляхом внесення відповідних
записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до абзацу другого частини
другої статті 38 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" підставами
для постановлення судового рішення
щодо припинення юридичної особи, що не
пов'язано з банкрутством юридичної
особи, зокрема є: визнання судом
недійсною державної реєстрації
юридичної особи через допущені при її
створенні порушення, які не можна
усунути, а також в інших випадках,
встановлених законом.

Враховуючи зазначені норми,
вбачається, що необхідною умовою для
визнання недійсною державної
реєстрації юридичної особи є допущення
при її створенні таких порушень, які не
можна було б усунути.

Порядок створення об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку встановлено ст.. 6 Закону
України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку".

Згідно із положеннями названої статті
об'єднання може бути створене в будинку
будь-якої форми власності з числа тих,
хто приватизував або придбав квартиру,
а також власника будинку або його
уповноваженої особи, власників жилих
приміщень, а також власників нежилих
приміщень.

Для створення об'єднання скликаються
установчі збори.

Повідомлення про проведення
установчих зборів направляється
власником будинку або ініціативною
групою не менше ніж за 14 днів до дати
проведення установчих зборів.
Повідомлення направляється в
письмовій формі і вручається кожному
власнику під розписку або шляхом
поштового відправлення
(рекомендованим листом). У повідомленні
про проведення установчих зборів
зазначається, з чиєї ініціативи
скликаються збори, місце і час
проведення, проект порядку денного.

Установчі збори веде голова зборів,
який обирається більшістю голосів
присутніх власників або їх
уповноважених осіб.

У голосуванні беруть участь власники
(їх уповноважені особи), які присутні на
установчих зборах. Кожний власник на
установчих зборах має один голос,
незалежно від площі та кількості
квартир або приміщень, що перебувають у
його власності.

Рішення приймається шляхом поіменного
голосування. Рішення оформлюється
особистим підписом кожного, хто
проголосував, у протоколі із
зазначенням результату голосування
("за" чи "проти"). Рішення вважається
прийнятим, якщо за нього проголосувало
не менше двох третин присутніх осіб,
які мають право голосу.

Установчі збори правомочні, якщо на них
присутні більше п'ятдесяти відсотків
власників. Установчі збори приймають
рішення про створення об'єднання і
затверджують його статут.

Судом встановлено, що 12.01.2007р. відбулись
установчі збори 22-ти власників квартир
будинку з 33-власників із загальної
кількості квартир будинку -33,
розташованого за адресою: АДРЕСА_1, на
яких були присутні власники 22 квартир
житлового будинку (протокол від 12 січня
2007р. №1). На вказаних зборах
запропоновано створити об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку «Острівське», вирішено
створити об'єднання, затвердити статут
об'єднання, обрано правління
об'єднання, обрано ревізора об'єднання,
та визначені внески (а.с. 224-229 Т1).

Судом також встановлено, що згідно з
протоколом установчих зборів, за
результатами розгляду питань
створення об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку та
затвердження його статуту голосування
проводилось поіменно.

Враховуючи зазначене, відсутні докази
щодо порушення порядку створення
об'єднання, як це зазначає позивач,
оскільки відповідно до установчих
документів такі не надані, та які
неможливо було б усунути.

Крім того, згідно вимог ст.. 10 Закону
України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" рішення
загальних зборів може бути оскаржене в
судовому порядку.

Позивачем не надано суду доказів та
матеріалами справи не підтверджено
оскарження будь-яким з мешканців
будинку або ж іншою особою рішення
установчих зборів про створення
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку з
недодержання вимог ст.. 6 10 Закону
України "Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" щодо
проведення установчих зборів.

З урахуванням викладеного, зважаючи на
обставини, встановлені судами
попередніх інстанцій на підставі
доказів, досліджених під час судового
розгляду справи, колегія суддів вказує
що є вірними висновки суду першої
інстанції щодо відсутності порушень
закону, допущених під час реєстрації
об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Острівстке", які неможливо було б
усунути.

Статтями 8, 24 та 25 38 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців" встановлені
порядок державної реєстрації
юридичної особи, пакет документів, що
подається державному реєстратору для
проведення державної реєстрації
юридичної особи, та вимоги до
оформлення документів, які подаються
державному реєстратору.

Постановою КМУ від 11.10.2002р. №1521
затверджено Порядок державної
реєстрації об'єднань співвласників
багатоквартирного будинку. Пунктом 3
вказаного порядку встановлено перелік
документів, що подається на реєстрацію,
а саме: реєстраційну картку, яка
одночасно є заявою про державну
реєстрацію об'єднання, оформлену за
зразком згідно з додатком 1 до цього
Порядку; протокол установчих зборів,
на яких було прийнято рішення про
створення об'єднання та затвердження
його статуту; два примірники оригіналу
і п'ять копій статуту об'єднання,
оформлені згідно з вимогами
законодавства; список членів
об'єднання, складений згідно з додатком
2 до цього Порядку.

Як визначено цим Порядком,
відповідальність за достовірність
відомостей, наведених у поданих
документах, несуть власники житлових
(нежитлових) приміщень та заявник.

З підстав неподання вказаних
документів позивач не обґрунтовує
позовні вимоги.

На підставі викладеного, з урахуванням
підстав заявлених у позові для
постановлення судового рішення щодо
припинення юридичної особи, що не
пов'язано з банкрутством юридичної
особи, передбачених статтею 38 Закону
України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців", колегія суддів
погоджується з доводами суду першої
інстанції, щодо відсутності підстав
для постановлення судового рішення про
припинення юридичної особи - об'єднання
співвласників багатоквартирного
будинку "Острівське".

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, а відтак, правові
підстави для задоволення апеляційної
скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без
задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного
адміністративного суду від 01 червня 2013
року у справі №811/680/13-а за позовом
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_10,
ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18,
ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 до Державного
реєстратора виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради, треті
особи: Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку
"Острівське", Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сканія" про
припинення підприємницької діяльності
- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Повний текст рішення виготовлено 11
лютого 2014року.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник