Справа № 2-а/2506/16537/11
Суддя: Литвиненко І. В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Провадження № 6-а/750/56/14
Деснянський районний суд м.
головуючого-судді Литвиненко І.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Чернігові
заяву Деснянського відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Деснянський ВДВС Чернігівського
міського управління юстиції звернувся
із поданням про зміну способу і порядку
виконання рішення Деснянського
районного суду міста Чернігова від
14.09.2011 року по адміністративній справі
№ 2-а/2506/16537/11 в частині зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Чернігова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із
підвищенням її розміру відповідно до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни»у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року
включно і здійснити відповідні виплати
на користь позивача за виключенням
виплаченого підвищення до пенсії за
вказаний період та здійснити
відповідні виплати в сумі 953,35 грн., але
виплата не здійснена в зв'язку з
відсутністю бюджетних призначень на
виконання рішення суду. Посилається, на
ст.23, п.п.5, 6 ст.51 Бюджетного кодексу
України. Вказують, що боржник
позбавлений права розпоряджатися
коштами на рахунку пов'язаним з
виконання рішень судів про виплату
вищезазначеної допомоги, як таких, що
не враховані Державним бюджетом
України. Посилаються, що норми
Бюджетного кодексу України не
дозволяють виконати рішення суду.

Від Управління Пенсійного фонду
України в м. Чернігові через канцелярію
суду надішли заперечення проти
задоволення заяви, в яких управління
вказує на відсутність правових підстав
у задоволенні подання.

В судове засідання представник
заявника та стягувач не з'явилися, про
час і місце розгляду заяви повідомлені
належним чином, з клопотанням про
відкладення розгляду справи до суду не
звертались, а отже суд вважає за
можливе розглянути заяву у відсутності
учасників і відповідно до ч.1 ст.41 КАСУ
фіксування судового засідання за
допомогою технічних засобів не
проводилось.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що заява підлягає задоволенню з
огляду на наступне. Постановою
Деснянського районного суду міста
Чернігова від 14.09.2011 року
адміністративний позов ОСОБА_2
задоволено частково - визнано дії
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Чернігова
щодо виплати ОСОБА_2 підвищення до
пенсії у розмірі меншому, ніж
встановлено ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року -
неправомірними та зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Чернігова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із
підвищенням її розміру відповідно до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни»у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року
включно і здійснити відповідні виплати
на користь позивача за виключенням
виплаченого підвищення до пенсії за
вказаний період.

Постанова суду в частині зобов'язання
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із
підвищенням її розміру відповідно до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни»у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року
включно Управлінням Пенсійного Фонду
України в м. Чернігові виконана (а.с. 35).

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
«Про виконавче провадження» примусове
виконання рішень в Україні
покладається на Державну виконавчу
службу.

Із наданих Деснянським ВДВС документів
вбачається, що 05.12.2013 року державним
виконавцем відкрито виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-а/2506/16820/11,
виданого Деснянським районним судом
міста Чернігова.

Стаття 263 КАС України вказує, що за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), суд у
виняткових випадках може змінити
спосіб і порядок виконання рішення.

В даному випадку боржником є державний
орган, що унеможливлює вирішення
правовим шляхом питання виконання
постанови суду в частині зобов'язання
здійснити виплату і ця обставина є
підставою для зміни способу і порядку
виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

З метою вжиття адміністративним судом
нових заходів для реалізації рішення,
які забезпечать його виконання, з
урахуванням положень Законів України
«Про виконавче провадження», «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень», ст. 263 КАС України, з
урахуванням виконання боржником
зобов'язальної частини рішення про
здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2
за період з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року
включно, суд вважає за можливе змінити
спосіб і порядок виконання шляхом
зміни зобов'язання здійснити виплати
на стягнення цих виплат.

На підставі наведеного, керуючись ст. 263
КАС України, суд, -

У х в а л и в :

Заяву Деснянського Відділу державної
виконавчої служби Чернігівського
міського управління юстиції про зміну
способу та порядку виконання судового
рішення - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Деснянського районного суду
міста Чернігова від 14.09.2011 року по
адміністративній справі 2-а/2506/16537/11 в
частині зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Деснянському районі міста Чернігова
провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 із
підвищенням її розміру відповідно до
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни»у розмірі 30
відсотків мінімальної пенсії за віком,
встановленої ст. 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", з 11.02.2011 року по 22.07.2011 року
включно і здійснити відповідні виплати
на користь позивача за виключенням
виплаченого підвищення до пенсії за
вказаний період, встановивши спосіб та
порядок виконання - стягнути з
Управління Пенсійного фонду України в
місті Чернігові на користь ОСОБА_2 953
грн. 35 коп. (дев'ятсот п'ятдесят три грн.
353 коп.) підвищення розміру її пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни»у
розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії
за віком, встановленої ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", з 11.02.2011
року по 22.07.2011 року включно.

Ухвала може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Київського
апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду
подається протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали.

Суддя підпис

З оригіналом згідно.

Суддя
І.В. Литвиненко

Станом на 25.02.2014 року ухвала суду не
вступила в законну силу.

Суддя
І.В. Литвиненко

Секретар І.В. Кравченко