Справа № 2а-5347/11/2170
Суддя: Жук С.І.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 р. Справа № 2а-5347/11/2170

Категорія: 14 Головуючий в 1 інстанції:
Кисильова О.Й.

Колегія суддів Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Жука С.І. судді -
Яковлева Ю.В. судді - Запорожана Д.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження у приміщенні Одеського
апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Товариства з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона",
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на ухвалу
Херсонського окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2012
року про заміну способу забезпечення
позову по справі за позовом ОСОБА_7,
ОСОБА_8 до Відділу державної реєстрації
виконавчого комітету Херсонської
міської ради, за участю третіх осіб -
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона",
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання
протиправними дій, -

встановиЛА:

Ухвалою від 22.02.2012 р. заборонено
державному реєстратору відділу
державної реєстрації виконавчого
комітету Херсонської міської ради до
ухвалення рішення у справі вчиняти
будь-які дії щодо внесення до ЄДРПОУ
записів про юридичну особу ТОВ "Квіти
Херсона", ідентифікаційний код -32125190,
крім дій щодо внесення змін до
відомостей про юридичну особу - ТОВ
"Квіти Херсона", ідентифікаційний код -
32125190, які необхідно вчинити на
виконання постанови Одеського
апеляційного господарського суду від
22.12.2011 р. у справі № 5024/1707/2011.

09.04.2012 р. товариство з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона"
звернулося до суду із клопотанням про
заміну способу забезпечення позову,
вжитого ухвалою від 22.02.2012 р., на спосіб
забезпечення позову шляхом заборони
державному реєстратору відділу
державної реєстрації виконавчого
комітету Херсонської міської ради до
ухвалення рішення у справі вчиняти дії
щодо внесення до ЄДРПОУ записів про
юридичну особу ТОВ "Квіти Херсона", крім
дій, які необхідно вчинити для
реєстрації довіреної (уповноваженої)
особи товариства, а саме директора
ОСОБА_9

Суд першої інстанції, своєю ухвалою від
11 квітня 2012 року повернув ТОВ "Квіти
Херсона" клопотання про заміну способу
забезпечення позову у справі за
позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8 до відділу
державної реєстрації виконавчого
комітету Херсонської міської ради, за
участю третіх осіб - товариства

з обмеженою відповідальністю "Квіти
Херсона", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про
визнання протиправними дій на підставі
п.4 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Товариство з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона",
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 не погодившись з
ухвалою суду першої інстанції, подали
апеляційну скаргу, в якій просять суд
апеляційної інстанції змінити спосіб
забезпечення позову шляхом заборони
державному реєстратору відділу
державної реєстрації виконавчого
комітету Херсонської міської ради до
ухвалення рішення по справі вчиняти
дії щодо внесення до ЄДРПОУ записів про
юридичну особу товариства з обмеженою
відповідальністю «Квіти Херсона», крім
дій які необхідно вчинити для
реєстрації довіреної (уповноваженої)
особи товариства, а саме директора
ОСОБА_9

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги Товариство з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона",
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 посилаються на
неповне з'ясування судом обставин, що
мають значення для справи,
невідповідність висновків суду
обставинам справи, порушення норм
матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 197 КАС України суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, або у разі відсутності
клопотань від усіх осіб, які беруть
участь у справі, про розгляд справи за
їх участю.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню з наступних підстав.

17.01.2012 р. зупинено провадження у даній
справі до набрання законної сили
судовим рішенням у господарській
справі № 5024/2487/2011, предметом розгляду
якої є визнання недійсним рішення
загальних зборів ТОВ "Квіти Херсона"
від 26.08.2011 р. щодо виключення з числа
засновників ОСОБА_7 та ОСОБА_8,
повернення належної їм частки
статутного фонду та перерозподілу
часток статутного фонду між іншими
засновниками (ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6),
а також затвердження нової редакції
статуту ТОВ "Квіти Херсона".

09.04.2012 року представник ТОВ "Квіти
Херсона" - ОСОБА_10, яка діє на підставі
довіреності, виданої 29.08.2011 р.
директором ТОВ "Квіти Херсона" ОСОБА_9,
звернулася до суду із клопотанням про
заміну способу забезпечення позову.

10.04.2012 р. до суду надійшов лист за
підписом директора ТОВ "Квіти Херсона" -
ОСОБА_7, в якому зазначено, що згідно із
наказом ТОВ "Квіти Херсона" № 1 від
03.03.2012 року всі довіреності на
представництво вказаної юридичної
особи, видані до 03.03.2012 р. - скасовані.

Відповідно до витягу із Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб підприємців станом на
06.03.2012 р. керівником ТОВ "Квіти Херсона"
є ОСОБА_7.

Таким чином, довіреність на
представництво інтересів ТОВ "Квіти
Херсона" видана ОСОБА_10 29.08.2011 р. та
підписана директором ОСОБА_9 станом на
03.03.2012 р. є недійсною, а тому ОСОБА_10
станом на 09.04.2012 р., тобто на момент
звернення до суду із клопотання про
заміну способу забезпечення позову, не
має повноважень на представництво
інтересів ТОВ "Квіти Херсона".

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України,
позовна заява повертається позивачеві,
якщо позовну заяву від імені позивача
подано особою, яка не має повноважень
на ведення справи.

Оскільки заяву про заміну способу
забезпечення позову подано ОСОБА_10,
тобто особою, яка не має повноважень на
ведення справи від імені ТОВ "Квіти
Херсона", суд першої інстанції вважає,
що дане клопотання підлягає
поверненню.

Проте, з такими висновками суду не
можна погодитися з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 118 КАС
України відповідач або інша особа, яка
бере участь у справі, у будь-який час
має право заявити клопотання про
заміну одного способу забезпечення
адміністративного позову іншим або
скасування заходів забезпечення
адміністративного позову. Таке
клопотання розглядається не пізніше
наступного дня після його одержання й у
разі обґрунтованості та терміновості
вирішується ухвалою негайно без
повідомлення позивача та інших осіб,
які беруть участь у справі.

З матеріалів справи вбачається, що
ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 24 квітня 2012
року замінено спосіб забезпечення
позову, шляхом заборони державному
реєстратору відділу державної
реєстрації виконавчого комітету
Херсонської міської ради до ухвалення
рішення по справі вчиняти дії щодо
внесення до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців записів про юридичну
особу - товариство з обмеженою
відповідальністю «Квіти Херсона»
тільки в частині, що стосується
реєстрації змін до установчих
документів.

У зв`язку з чим, товариство з обмеженою
відповідальністю «Квіти Херсона»
зареєструвало обраного керівника в
особі ОСОБА_9.

Таким чином, судова колегія дійшла
висновку, що підстави для повернення
клопотання товариства з обмеженою
відповідальністю «Квіти Херсона» про
заміну способу забезпечення позову на
підставі п.4 ч. 3 ст. 108 КАС України у суду
першої інстанції були відсутні.

Оскільки при винесенні ухвали порушено
норми процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення
питання, суд апеляційної інстанції,
відповідно до п. 4 ст. 204 КАС
України, приходить до висновку про
скасування оскаржуваної ухвали з
направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 118, 195, 197, 199, 204, 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Квіти
Херсона", ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, -
задовольнити частково.

Ухвалу Херсонського окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2012
року про заміну способу забезпечення
позову по справі за позовом ОСОБА_7,
ОСОБА_8 до Відділу державної реєстрації
виконавчого комітету Херсонської
міської ради, за участю третіх осіб -
Товариства з обмеженою
відповідальністю "Квіти Херсона",
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання
протиправними дій - скасувати.

Направити справу до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючийсуддя С.І. Жук суддя Ю.В.
Яковлев суддя Д.В. Запорожан