Справа № 35105/09
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2010-02-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2010 р.справа № 2а-12095/09
Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Дадим Ю.М.
Божко Л.А.

при секретарі судового засідання:
Литовченко Ю.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу
ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від
21 вересня 2009 року у справі № 2а-12095/09/0470
за позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Дніпропетровської міської
ради про визнання бездіяльності
незаконною,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулася до суду з
адміністративним позовом в якому
просила визнати незаконною
бездіяльність виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради,
зобов'язати виконавчий комітет
Дніпропетровської міської ради не
чинити перешкод у оформленні договору
оренди земельної ділянки за адресою
вул..Енергетична, буд 1-Б у
м.Дніпропетровську та оформити
належним чином договірні відносини,
відповідно до вимог чинного
законодавства.

Ухвалою Дніпропетровського
окружного адміністративного суду від 21
вереня 2009 року позов повернуто
позивачу з тих підстав, що він не
підсудний Дніпропетровському
окружному адміністративному суду.

Не погодившись із ухвалою суду
про повернення позову, позивач
звернувся з апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції
і постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої
інстанції для розгляду справи.
Апеляційна скарга мотивована тим, що
судом першої інстанції не враховано
вимоги ч.3 ст.18 КАС України, яка визначає
предметну підсудність за вибором
позивача.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання щодо відкриття
провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 суд першої інстанції
дійшов висновку про те, що заявлений
позов не підсудний Дніпропетровському
окружному адміністративному суду.

Такі висновки суду першої інстанції
колегія суддів вважає обґрунтованими з
наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган державної влади,
інший державний орган, орган влади
Автономної Республіки Крим, їх
посадова чи службова особа, крім справ
з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Таким чином, з огляду на те, що однією із
сторін (відповідач) є орган місцевого
самоврядування, то заявлений позов
підсудний місцевому загальному суду як
адміністративному суду.

Доводи апеляційної скарги щодо не
врахування судом першої інстанції
вимог ч.3 ст.18 КАС України колегія
суддів вважає безпідставними, оскільки
вказана норма процесуального права
стосується справ щодо оскарження дій
або бездіяльності посадових чи
службових осіб місцевих органів
виконавчої влади, а як вбачається з
позову оскаржуються дії не посадових
осіб місцевих органів виконавчої
влади, а дії посадових осіб органу
місцевого самоврядування.

За таких обставин, колегія суддів
дійшла висновку про те, що оскаржена
ухвала суду першої інстанції
відповідає вимогам ст..159 КАС України і
підстав для її скасування не існує.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.199, 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а ухвалу
Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 21 вересня
2009 року -без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України в
порядку ст..212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено
04.02.2010р.)

Головуючий
Я.В. Семененко

Судді
Ю.М. Дадим

Л.А. Божко