Справа № К/9991/6898/12-С
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/6898/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Мироненка О.В.,
Черпіцької Л.Т., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_4 на постанову
Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 19 грудня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кузнецовську Рівненської області
про стягнення заборгованості, -в с т а н
о в и л а:ОСОБА_4 звернувся до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Кузнецовську Рівненської
області про стягнення заборгованості.

Постановою Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 11 липня 2011
року позов задоволено частково.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Кузнецовську
провести перерахунок та виплатити
позивачу ОСОБА_4 додаткову пенсію
відповідно до ст. 51 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розміру додаткової пенсії за шкоду,
заподіяну здоров'ю у розмірі 30
процентів мінімальної пенсії за віком,
що визначається згідно із ч. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» у розмірі прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, встановленого законом,
починаючи з 12 листопада 2010 року по 12
травня 2011 року та з урахуванням
проведених позивачу пенсійних виплат
за вказаний період».

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Кузнецовську
провести нарахування та виплатити
позивачу ОСОБА_4 підвищення пенсії
відповідно до ст. 39 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», виходячи
із розміру підвищення пенсії - одна
мінімальна заробітна плата, що
встановлена законами про Державний
бюджет України на відповідний рік,
починаючи з 12 листопада 2010 року по 12
травня 2011 року.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в місті Кузнецовську
зробити перерахунок та виплачувати
позивачу ОСОБА_4 збільшення пенсії у
розмірі один процент заробітку за
кожний рік роботи понад 20 років
наявного у нього стажу, але не вище 25
процентів заробітку позивача з якого
обчислювалась пенсія, починаючи з
12.11.2010 року та врахувавши проведені
позивачу пенсійні виплати за період з 12
листопада 2010 року по

12 травня 2011 року.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 19 грудня 2011
року постанову Кузнецовського
міського суду Рівненської області від
11 липня 2011 року в частині задоволення
позову щодо зобов'язання управління
Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області
зробити перерахунок та виплачувати
позивачу збільшення пенсії у розмірі
один процент заробітку за кожний рік
роботи понад 20 років наявного у нього
стажу, але не вище 75% заробітку позивача
з якого обчислювалась пенсія,
починаючи з 12.11.2010 року та врахувавши
проведені позивачу пенсійні виплати за
період 12.11.2010 року по 12.05.2011 року
скасовано та прийняти нову постанову,
якою відмовлено у задоволенні позову в
цій частині.

В іншій частині рішення суду першої
інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись з постановленим у
справі рішенням апеляційного суду,
ОСОБА_4 звернувся до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій посилається
на неправильне застосування судом норм
матеріального і процесуального права,
просить рішення апеляційного суду
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Згідно з вимогами статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції переглядає
судові рішення судів першої та
апеляційної інстанцій у межах
касаційної скарги.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову в
частині вимог про зобов'язання
відповідача зробити перерахунок та
виплату позивачу збільшення пенсії
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
апеляційний суд виходив з того, що
відповідач діяв правомірно, та у
спосіб, передбачений діючим
законодавством.

Такий висновок апеляційного суду
відповідає обставинам справи, нормам
матеріального і процесуального права,
з огляду на наступне.

Апеляційним судом встановлено, що
ОСОБА_4 перебуває на обліку в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Кузнецовську Рівненської області та
отримує пенсію за віком відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Позивач у лютому 2011 року звернувся до
відповідача із заявою, в якій, зокрема,
просив здійснити перерахунок пенсії
відповідно до пункту 2 статті 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
у здійсненні якого відповідач
відмовив, посилаючись на відсутність
підстав для такого перерахунку.

Вважаючи такі дії відповідача
протиправними, позивач звернувся до
суду з цим позовом.

Положеннями пункту 2 статті 56 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
визначено, що право на пенсію в повному
розмірі мають громадяни, віднесені до
категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи
не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15
років, із збільшенням пенсії на один
процент заробітку за кожний рік роботи
понад встановлений цим пунктом стаж,
але не вище 75 процентів заробітку,

а громадянам, які відпрацювали за
списком № 1, чоловіки - 10 років і більше,
жінки - 7 років 6 місяців і більше - не
вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до статті 45 3акону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», переведення з
одного виду пенсії на інший
провадиться з дня подання заяви з усіма
необхідними документами.

Пунктом 14 постанови Правління
Пенсійного фонду України «Про
затвердження Порядку подання та
оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 25 листопада 2008 року,
до заяви про перерахунок пенсії у всіх
випадках, які спричиняють збільшення
або зменшення пенсії, надаються
документи, передбачені підпунктами
«б», «в», «г». пункту 7, пункту 13. Зокрема,
для призначення додаткової пенсії,
відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», -
документи про надання статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильської АЕС чи потерпілого від
аварії на Чорнобильській АЕС.

Судом апеляційної інстанції
встановлено, що на момент звернення до
відповідача із заявою про перерахунок
пенсії відповідно до пункту 2 статті 56
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» позивач отримував інший
вид пенсії, із заявою про перехід на
пенсію, що призначається відповідно до
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» до відповідача не
звертався.

Отже вірним є висновок апеляційного
суду, що на момент звернення до суду,
відмовляючи у проведенні перерахунку
пенсії відповідно до пункту 2 статті 56
Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», відповідач діяв
правомірно та у спосіб, передбачений
законом.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Постановлене у справі рішення
апеляційного суду є законним та
обґрунтованим, і підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Постанову Житомирського апеляційного
адміністративного суду від 19 грудня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Кузнецовську Рівненської області
про стягнення заборгованості -
залишити без зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: