Справа № 802/369/14-а
Суддя: Воробйова Інна Анатоліївна
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без
розгляду

м. Вінниця

20 лютого 2014 р.
Справа № 802/369/14-а

Вінницький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Воробйова Інна Анатоліївна,

за участю:

секретаря судового засідання:
Панченка Т.Д.

позивача: ОСОБА_1

представника відповідача:
Шеренгова А.Г.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні клопотання про залишення
позовної заяви в частині позовних
вимог без розгляду у справі

за позовом: ОСОБА_1

до: комунального підприємства
"Вінницьке обласне об'єднане бюро
технічної інвентаризації"

про визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного
адміністративного суду знаходиться
адміністративна справа за позовом
ОСОБА_1 до комунального підприємства
"Вінницьке обласне об"єднане бюро
технічної інвентаризації" про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити дії.

В судовому засіданні до початку
розгляду справи по суті представником
відповідача заявлено клопотання про
залишення позовної заяви в частині
позовних вимог про визнання
протиправним та скасування штампу
"збудовано самовільно" та зобов'язання
видати технічний паспорт на будівлю
без штампу "збудовано самовільно" без
розгляду, оскільки позивачем пропущено
строк звернення до суду. Дане
клопотання мотивоване тим, що поточна
технічна інвентаризація будівель АЗС
була проведена 11.05.2011 р. з видачею
технічного паспорту зі штампом
"збудовано самовільно", а тому даний
факт був відомий позивачу ще в 2011 році.

Позивач в судовому засіданні не
заперечив щодо того, що ще в 2011 році
йому було видано технічний паспорт зі
штампом "збудовано самовільно". При
цьому, жодних доказів на підтвердження
поважності пропуску строку звернення
до суду не надав.

Розглянувши заявлене клопотання,
заслухавши думку учасників судового
процесу, дослідивши матеріали справи,
суд встановив наступне.

Відповідно до положень статті 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення
до адміністративного суду,
встановленого цим Кодексом або іншими
законами. Для звернення до
адміністративного суду за захистом
прав, свобод та інтересів особи
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Правовий припис "в межах строку
звернення до адміністративного суду,
встановленого законом" означає, що
позов має подаватися лише в тих межах
часу, який встановлений законом. Крім
того, можливість захисту прав та
інтересів залежить від дотримання
строків, встановлених на цей випадок
законом.

Встановлення процесуальних строків
законом та судом передбачено з метою
дисциплінування учасників
адміністративного судочинства та
своєчасного виконання ними певних
процесуальних дій, передбачених КАС
України не зловживаючи ними.

За загальним правилом перебіг строку
на звернення до адміністративного суду
починається від дня виникнення права
на адміністративний позов, тобто коли
особа дізналася або могла дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

Як видно, предметом розгляду у даній
справі є, поміж іншого, визнання
протиправним та скасування штампу
"збудовано самовільно" - склад лит. "И" на
технічному паспорті від 11.05.2011 р. на
будівлю АЗС, розташовану за адресою -
автомобільна дорога
Л.Барська-Біликівці-Жмеринка-Ямпіль км
26+700 (ліворуч) та зобов'язання видати
технічний паспорт на будівлю АЗС без
штампу "збудовано самовільно".

Разом з тим, судом встановлено, що 11.05.2011
р. була проведена технічна
інвентаризація будівель АЗС за адресою
автомобільна дорога
Л.Барська-Біликівці-Жмеринка-Ямпіль км
26+700 (ліворуч). Під час перевірки ОСОБА_1
було видано технічний паспорт та
ознайомлено із схематичним планом
розташування будівель із зазначенням
штампу "збудовано самовільно", про що
свідчить його підпис. Тобто ще 11.05.2011 р.
позивачу було відомо про те, що в
технічному паспорті наявний штамп
"збудовано самовільно". Тоді, як до суду
звернувся лише 06.02.2014 р., тобто з
пропуском шестимісячного строку,
передбаченого статтею 99 КАС України.

Стаття 100 КАС України передбачає
наслідки пропущення строків звернення
до адміністративного суду.

Так, адміністративний позов, поданий
після закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду,
якщо суд на підставі позовної заяви
та доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до
адміністративного суду поважними, про
що постановляється ухвала.

Враховуючи вищенаведене та те, що
позивачем не надано жодних доказів на
підтвердження поважності пропуску
звернення до суду, суд приходить до
висновку про задоволення клопотання
представника відповідача та залишення
позовної заяви в частині позовних
вимог про визнання протиправним та
скасування штампу "збудовано
самовільно" та зобов'язання видати
технічний паспорт на будівлю без
штампу "збудовано самовільно" без
розгляду.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 99, 100, 160, 165, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача
про залишення позовної заяви в частині
позовних вимог без розгляду -
задовольнити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до комунального
підприємства "Вінницьке обласне
об"єднане бюро технічної
інвентаризації" про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинити
дії в частині позовних вимог про
визнання протиправним та скасування
штампу "збудовано самовільно" та
зобов'язання видати технічний паспорт
на будівлю без штампу "збудовано
самовільно" - залишити без розгляду.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Воробйова Інна
Анатоліївна