Справа № П/811/470/14
Суддя: О.В. Кравчук
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
-------------------------------П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № П/811/470/14
Кіровоградський окружний
адміністративний суд у складі
головуючого судді Кравчук О.В.
розглянув у письмовому провадженні
адміністративну справу
за позовом Долинської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Кіровоградській області
до відповідача - Приватного
акціонерного товариства "Долинське
про стягнення коштів за податковим
Долинська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
(далі - позивач) звернулася до суду з
адміністративним позовом про
стягнення з відповідача - Приватного
акціонерного товариства "Долинське
- відповідач) - коштів за податковим
боргом по земельному податку у розмірі
В судове засідання представник
позивача не прибув, однак до суду надав
клопотання про розгляд справи без його
участі та про розгляд справи у
письмовому провадженні за наявними
Відповідач в судове засідання не
прибув, своїм правом на надання
письмових заперечень проти позову не
скористався, хоча про дату час та місце
розгляду справи повідомлявся належним
Відповідно до частини четвертої статті
128 Кодексу адміністративного
судочинства України, у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів. Крім того, якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час та місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта (частина
шоста статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
Відтак, суд вважає за можливе
розглянути дану справу у письмовому
провадженні за наявними у справі
Розглянувши вказану адміністративну
справу у порядку письмового
провадження, дослідивши наявні у
матеріалах справи докази,
проаналізувавши матеріали справи,
оцінивши їх за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному
розгляді всіх обставин справи, суд
Приватне акціонерне товариство
"Долинське автотранспортне
зареєстроване Долинською районною
державною адміністрацією
Кіровоградської області як юридична
Позивач стверджує про наявність у
відповідача податкового боргу по
земельному податку на загальну суму
1065,10 грн. Відповідач у строки,
встановленні Податковим кодексом
України, податкові зобов'язання не
сплачує, внаслідок чого у нього, станом
на день подачі позову, рахується
заборгованість по платі за земельні
ділянки на території Долинської
міської ради в розмірі 1065,10 грн., що
підтверджується зворотним боком
облікової картки платника податків
Надаючи оцінку спірним
правовідносинам, суд виходить з такого.
Земельні відносини в Україні
регулюються Земельним кодексом
України, а справляння плати за землю -
Податковим кодексом України.
Відповідно до статті 206 Земельного
кодексу України використання землі в
Податковим кодексом України визначено
вичерпний перелік податків і зборів, що
справляються в Україні та порядок їх
адміністрування, платників податків та
зборів, їх права та обов'язки,
компетенцію контролюючих органів,
повноваження і обов'язки їх посадових
осіб під час здійснення податкового
контролю, а також відповідальність за
порушення податкового законодавства.
Зокрема, статтею 16 Податкового кодексу
України визначені обов'язки платника
податків, згідно положень якої платник
податків зобов'язаний подавати до
контролюючих органів у порядку,
встановленому податковим та митним
законодавством, декларації, звітність
та інші документи, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків та
зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1),
сплачувати податки та збори в строки та
у розмірах, встановлених цим Кодексом
та законами з питань митної справи
(підпункт 16.1.4 пункту 16.1).
За змістом статті 286 Податкового
кодексу України на платника земельного
податку покладено обов'язок щодо
самостійного його нарахування та
подання відповідної декларації органу
державної податкової служби у
встановлений законом строк.
Згідно з підпункту 14.1.72 пункту 14.1
статті 14 Податкового кодексу України
земельний податок - обов'язковий
платіж, що справляється з власників
земельних ділянок та земельних часток
(паїв), а також постійних
Відповідно до статті 269 Податкового
кодексу України платником плати за
землю є власники земельних ділянок та
землекористувачі, при цьому згідно
статті 270 Податкового кодексу України
об'єктами оподаткування є земельні
ділянки, які перебувають у власності
або користуванні. Плата за землю,
передбачена Податковим Кодексом
України, включає в себе земельний
податок, ставку якого визначено
законом, та орендну плату за землю, що
визначається договором оренди
Згідно пункту 285.1 статті 285 Податкового
кодексу України базовим податковим
(звітним) періодом для плати за землю є
календарний рік. Відповідно до статей
286, 287 Податкового кодексу України
платники плати за землю (крім фізичних
осіб) самостійно обчислюють суму
податку щороку станом на 1 січня і до 1
лютого поточного року подають
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статті 46 цього кодексу, з
розбивкою річної суми рівними частками
за місяцями. Податкове зобов'язання
щодо плати за землю, визначене у
податковій декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за місцезнаходження
земельної ділянки за податковий
період, який дорівнює календарному
місяцю, щомісяця протягом 30
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
Так, ПрАТ "Долинське автотранспортне
подало до Долинської ОДПІ звітну
податкову декларацію з плати за землю
за земельні ділянки державної або
комунальної власності на 2013 рік, якою
відповідачем самостійно нараховано до
сплати земельний податок податку
Позивач стверджує про наявність у
відповідача податкового боргу у сумі
1065,10 грн. по земельному податку. Даний
борг нарахований контролюючим органом
за результатами камеральної перевірки
за несвоєчасу сплату узгодженого
податкового зобов'язання та за
невиконання вимог статті 129
Податкового кодексу України за період
з 07 травня 2013 року по 04 листопада 2013
року у сумі 45,54 грн.
Відтак, керуючись приписами статті 120
Податкового кодексу України,
податковий орган за результатами
проведеної камеральної перевірки
нарахував відповідачеві фінансові
санкції за Актом №17/1500/03117429 від 23 січня
2014 року, а отже - самостійно визначив
суму грошових зобов'язань відповідача
по земельному податку (а.с.18-20).
Долинською об'єднаною державною
податковою інспекцією на основі
вищевказаного акту камеральної
перевірки та нарахування штрафних
санкцій по земельному податку було
надіслано відповідачеві податкові
від 23 січня 2014 року року (а.с.22-23) на
загальну суму 310,13 грн.
Судом встановлено,що вказані податкові
повідомлення-рішення не оскаржувалися
ні в адміністративному порядку,
визначеному статтею 56 Податкового
кодексу України, ні в судовому порядку.
Таким чином, податковий борг
відповідача - тобто сума грошового
зобов'язання, самостійно узгодженого
платником податків, але не сплаченого у
встановлений Податковим кодексом
України строк, - становить наразі 1065,10
Згідно з пунктом 59.1. статті 59
Податкового кодексу України у разі,
коли платник податків не сплачує
узгодженої суми грошового зобов'язання
в установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення. Водночас, за
приписами пункту 59.5 статті 59
Податкового кодексу України у разі,
якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася,але податковий борг не
був погашений у повному обсязі ,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).
Так, судом встановлено, що Долинською
МДПІ у відповідності до пункту 59.1
статті 59 Податкового Кодексу України
було направлено відповідачеві
податкову вимогу форми "Ю" 168-19 (а.с.24).
Відповідно до пункту 95.1 статті 95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.
На виконання вказаних законодавчих
приписів підпунктами 20.1.18, 20.1.28
пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу
України органам державної податкової
служби надано право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини; стягувати до
бюджетів суми грошових зобов'язань
та/або податкового боргу у випадках,
порядку та розмірі, встановлених цим
В свою чергу, згідно пункту 95.2 статті 95
Податкового кодексу України, стягнення
коштів та продаж майна платника
податків провадяться не раніше ніж
через 60 календарних днів з дня
надіслання такому платнику податкової
вимоги. При цьому, у разі якщо у
платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.
Виходячи з викладеного, а також
враховуючи, що на час розгляду і
вирішення справи судом відповідачем не
сплачено заборгованості по земельному
податку на загальну суму 1065,10 грн., суд
дійшов висновку, що вимоги позивача є
обґрунтованими, відповідають
обставинам та матеріалам справи,
підтверджені належними та допустимими
доказами і підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 86, 94, 159 - 163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Приватного акціонерного
товариства "Долинське автотранспортне
1065 грн. 10 коп. (одна тисяча шістдесят
п'ять гривень, десять копійок) з
рахунків у банках, що обслуговують
такого платника, на користь Державного
бюджету України в особі Долинської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Кіровоградській області
УДК у Долинському районі, код 23683775,
установа ГУДКУ у Кіровоградській
області, МФО 823016).
Постанова суду набирає законної сили у
порядку, встановленому статтею 254
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова суду може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Кіровоградський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в 10- денний строк з
дня отримання копії цієї постанови, з
одночасним надісланням копії
апеляційної скарги до суду апеляційної
інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду
О.В.
Кравчук