Справа № 727/1057/14-а
Суддя: Літвінова О. Г.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 727/1057/14-а
Провадження № 2-а/727/44/14
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2014 року Шевченківський
районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Літвінової
О.Г.

при секретарі - Чубрей А.В.

з участю сторін

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернівці
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Чернівці зобов'язання
проведення перерахунку пенсії ,-

ВСТАНОВИВ:

В лютому позивач звернулась до
Шевченківського районного суду
м.Чернівці із адміністративним
позовом, посилаючись на те, що на
підставі наказу Головного управління
Державного казначейства в
Чернівецькій області від 11.02.2009 року
вона була звільнена з посади
начальника відділу бюджетних
надходжень в зв'язку з виходом на
пенсію. Її стаж на державній службі
складає 36 років, 3 місяці, 4 дні.

Для призначення пенсії вона
подала довідку до Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівці
про складові заробітної плати за
останні 24 календарні дні.

Однак, в подальшому дізналась про
те, що пенсію їй виплачували без
врахування матеріальної допомоги в
сумі 11579,23 грн.

Для з'ясування цього питання вона
звернулась до Управління пенсійного
фонду України в м.Чернівці. Відповідач
листом від 28.01.2014 року повідомив, що
підстав для проведення перерахунку їй
пенсії згідно наданої довідки про
складові зарплати немає.

Просила визнати нправомірними
дії Управління Пенсійного фонду
України в м.Чернівці щодо відмови в
проведенні перерахунку призначеної
пенсії державного службовця з
врахуванням сум виплаченої
матеріальної допомоги. Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України
провести перерахунок та виплату
призначеної пенсії державного
службовця з 06.08.2013 року з врахуванням
виплаченої матеріальної допомоги в
сумі 11579,23, відповідно до довідки
Головного управління Державної
казначейської служби в Чернівецькій
області від 16.01.2014 року №1.

В судовому засіданні позивач позов
підтримала з підстав викладених в
позовній заяві, просила такий
задовольнити.

Представник відповідача позов
заперечив. Заперечуючи позов
представник покликався на те, що дійсно
при призначенні пенсії позивачу, як
державному службовцю, не враховано до
заробітку для обчислення пенсії суми
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань. Дані суми
не враховані, оскільки згідно ч. 2 ст. 33
Закону України «Про державну службу",
заробітна плата державних службовців
складається з посадових окладів,
премій, доплат за ранги, надбавки за
вислугу років та інших надбавок, а
матеріальна допомога на оздоровлення
та матеріальна допомога на вирішення
соціально-побутових питань є
додатковим благом і не входить в
структуру заробітної плати. Просив в
задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення позивача,
представника відповідача, дослідивши
дійсні обставини справи суд приходить
до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач на
підставі наказу Головного управління
Державного казначейства в
Чернівецькій області від 11.02.2009 року
вона була звільнена з посади
начальника відділу бюджетних
надходжень в зв'язку з виходом на
пенсію. Її стаж на державній службі
складає 36 років, 3 місяці, 4 дні.

Для призначення пенсії позивач
подала довідку до Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівці
про складові заробітної плати за
останні 24 календарні дні.

Однак, в подальшому дізналась про
те, що пенсію їй виплачували без
врахування матеріальної допомоги в
сумі 11579,23 грн.

Для з'ясування цього питання вона
звернулась до Управління пенсійного
фонду України в м.Чернівці та подала
довідку від 16.01.2014 року про складові
заробітної плати. Відповідач листом
від 28.01.2014 року повідомив, що підстав
для проведення перерахунку їй пенсії
згідно наданої довідки про складові
зарплати немає.

За змістом ст.46 Конституції України,
громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на
забезпечення їх у разі повної,
часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника,
безробіття з незалежних від них
обставин, а також у старості та в інших
випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону
України "Про державну службу", пенсія
державним службовцям призначається в
розмірі 80 % від сум їх заробітної плати,
на які нараховуються страхові внески
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування, без обмеження
граничного розміру пенсії.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України
"Про державну службу", заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій, доплат за
ранги, надбавки за вислугу років та
інших надбавок. Умови оплати праці
державних службовців, розміри їх
посадових окладів, надбавок, доплат і
матеріальної допомоги визначаються КМ
України.

Відповідно до ст. 66 Закону України
"Про пенсійне забезпечення"до
заробітку для обчислення пенсії
включаються усі види оплати праці на
які відповідно до Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування в межах максимальної
величини фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників,
оподаткованого доходу (прибутку), з
яких справляються страхові внески до
соціальних фондів, що діяли на день
одержання зазначеного заробітку.

Згідно наявної в матеріалах
справи довідки № 1 від 16 січня 2014 року
виданої Головним управлінням
Державної казначейської служби в
Чернівецькій області №1, протягом 2007-2009
років позивачу виплачено матеріальну
допомогу на оздоровлення та
матеріальну допомогу на вирішення
соціально-побутових питань і на дані
виплати нараховані страхові внески до
пенсійного фонду.

Таким чином, суд приходить до
висновку про те, що позивач при
призначені їй пенсії до її заробітку
для обчислення пенсії мала право на
включення суми ви плаченої їй
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на ви рішення
соціально - побутових питань, відтак
позов в частині визнання протиправними
дій відповідача по не включенню до
заробітку для обчислення пенсії
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань підлягає
задоволенню.

Враховуючи те, що порушення прав
позивача носить триваючий характер, і
про порушення такого позивач повинна
була дізнатися в момент призначення
пенсії суд вважає, що вимогу щодо
зобов'язання відповідача з дня
призначення пенсії зробити
перерахунок такої з врахуванням сум
виплаченої матеріальної допомоги на
оздоровлення та матеріальної допомоги
на вирішення соціально-побутових
питань та виплатити недоплачену пенсію
з призначення слід задовольнити
частково, зобов'язавши відповідача
зробити перерахунок призначеної
пенсії з врахуванням сум виплаченої
матеріальної допомоги на оздоровлення
та матеріальної допомоги на вирішення
соціально-побутових питань з дати
подачі довідки позивачем до Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівці.
тобто з 16.01.2014 року та виплатити
недоплачену пенсію, в решті позов щодо
даних вимог слід залишити без розгляду.

Керуючись ст. 19 Конституції
України, ст. 7-12, 71, 86, 159-163, 167 КАС України,
суд

О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов
задоволити частково.

Визнати неправомірними дії
Управління Пенсійного фонду України в
м.Чернівці щодо відмови в проведенні
перерахунку призначеної пенсії
державного службовця з врахуванням сум
виплаченої матеріальної допомоги.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в м.Чернівці
провести перерахунок та виплату
призначеної пенсії державного
службовця з 16.01.2014 року ( з моменту
звернення) з врахуванням виплаченої
матеріальної допомоги, відповідно до
довідки Головного управління
Державної казначейської служби в
Чернівецькій області від 16.01.20147 року.

Стягнути з Державного бюджету на
користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 68
грн. 82 коп.

Апеляційна скарга подається протягом 10
днів з дня її проголошення, а в разі
проголошення вступної та резулятивної
частини протягом 10 днів з дня
виготовлення постанови в повному
обсязі до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Шевченківський районний суд м.
Чернівці в порядку ст. 186 КАС України. .

Роз'яснити сторонам по справі, що
відповідно до ст. 186 КАС України вони
можуть отримати в суді копії постанови
03 березня 2014 року року.

СУДДЯ
О.Г. Літвінова