Справа № 815/1417/14
Суддя: Юхтенко Л.Р.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1417/14
УХВАЛА

27 лютого 2014 року
м.Одеса

Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Юхтенко Л.Р.,
розглянувши адміністративний позов
Директора Одеської філії державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України Сєдової
Валентини Миколаївни до Державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України про
визнання незаконним та скасування
наказу №38-К від 27.01.2014 року про
припинення трудового договору,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного
адміністративного суду надійшов
адміністративний позов Директора
Одеської філії державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України Сєдової
Валентини Миколаївни до Державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України про
визнання незаконним та скасування
наказу №38-К від 27.01.2014 року про
припинення трудового договору.

Відповідно до ч.1 ст.1 КАС України цей
Кодекс визначає повноваження
адміністративних судів щодо розгляду
адміністративних справ, порядок
звернення до адміністративних судів та
порядок здійснення адміністративного
судочинства.

Поняття справи адміністративної
юрисдикції законодавчо визначено у п.1
ч.1 ст.3 КАС України, а саме: це переданий
на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Адміністративна юрисдикція - це
компетенція адміністративних судів
щодо вирішення адміністративних справ,
яка згідно з ст.17 КАС України
поширюється на правовідносини, що
виникають у зв'язку з здійсненням
суб'єктом владних повноважень владних
управлінських функцій, а також у
зв'язку з публічним формуванням
суб'єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму, зокрема: спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів
чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень;
спори, що виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законами України;
спори щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 КАС України,
публічна служба - діяльність на
державних політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Позивач звернувся до суду з
позовом до Державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України про визнання
незаконним та скасування наказу №38-К
від 27.01.2014 року про припинення
трудового договору.

Виходячи із контракту, який був
укладений 18.07.2012 року між Генеральним
директором державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України та Директором Одеської
філії державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України Сєдової Валентини
Миколаївни, що наявний в матеріалах
справи, позивач не перебував на
державній службі.

В даному випадку, між Державним
підприємством "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України та
позивачем виник спір з трудових
відносин, які не відносяться до
публічної служби.

Частиною 1 ст. 15 Цивільного
процесуального кодексу України
передбачено, що суди розглядають у
порядку цивільного судочинства справи
щодо захисту порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів,
що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

За таких обставин, суд дійшов висновку,
що спір, який виник в даній справі не є
публічно-правовим у тому розумінні, в
якому цей термін ужито в Кодексі
адміністративного судочинства
України, і не належить до юрисдикції
адміністративних судів.

Відповідно до ч.1 п.1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не
підлягає розгляду у порядку
адміністративного судочинства.

З урахуванням зазначеного, вважаю, що
адміністративний позов Директора
Одеської філії державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України до
Державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України про визнання
незаконним та скасування наказу №38-К
від 27.01.2014 року про припинення
трудового договору не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, і тому
слід відмовити у відкритті
адміністративного провадження.

З огляду на викладене та керуючись
ст.ст. 1,3,17, 50, 109 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті
адміністративного провадження в
адміністративній справі за позовом
Директора Одеської філії державного
підприємства "Інформаційний центр"
Міністерства юстиції України до
Державного підприємства
"Інформаційний центр" Міністерства
юстиції України про визнання
незаконним та скасування наказу №38-К
від 27.01.2014 року про припинення
трудового договору.

Роз'яснити позивачу, що з даним позовом
він має право звернутися до місцевого
загального суду, в порядку цивільного
судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції в порядку та строки
передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в
порядку та строки, передбачені ст. 254
КАС України.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя:
Л.Р.
Юхтенко