Справа № 820/1743/14
Суддя: Сліденко А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
справа № 820/1743/14
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сліденко А.В.,
секретаря судового засідання -
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду в
порядку письмового провадження
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м.Харкова
до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельно-монтажне
управління Харківгазбуд-1"
простягнення заборгованості,
Позивач, Управління Пенсійного
фонду України в Червонозаводському
районі м. Харкова, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом про
стягнення з відповідача, Товариства з
обмеженою відповідальністю "БМУ
Харківгазбуд-1", заборгованості в сумі
В обґрунтування заявлених вимог
позивач зазначив, що згідно із п. 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" на підприємство
покладено обов'язок у повному розмірі
відшкодовувати органам Пенсійного
фонду витрати, пов'язані з виплатою та
доставкою пільгових пенсій,
призначених відповідно до ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування підприємством
таких витрат підприємством витрат
встановлено Інструкцією про порядок
обчислення страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України (затверджена постановою
Правління Пенсійного фонду України від
19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за №64/8663; далі за текстом - Інструкція).
Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір
сум до відшкодування на поточний рік
визначається відділами доходів
органів Пенсійного фонду України
щорічно в повідомленнях про розрахунок
сум фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", які надсилаються
підприємствам. Повідомлення
формуються на підставі відомостей
відділів з призначення пенсій органів
Пенсійного фонду України, які
подаються згідно з Додатком № 8 до
Інструкції №21-1. Підприємства щомісяця
до 25-го числа повинні вносити до
Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Внаслідок невиконання вимог
діючого законодавства щодо
відшкодування витрат Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
пенсіонеру ОСОБА_1 за листопад-грудень
2013 р., у відповідача склалась
заборгованість перед Пенсійним фондом
в сумі 3.238,90 грн., яку позивач просив
стягнути у судовому порядку.
Відповідач, ТОВ "БМУ
Харківбудгаз-1", письмових заперечень
проти позову не надав, повноважного
представника для участі у судовому
засіданні не направив.
Оскільки визначене ч. 1 ст.2 КАС
України завдання адміністративного
судочинства залишається незмінним при
розгляді будь - якої адміністративної
справи, в тому числі і справи за позовом
суб'єкта владних повноважень, і
дотримання вказаного завдання є
обов'язковим в силу приписів ч.2 ст.19
Конституції України, то з огляду на
приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС
України суд, зібравши докази, що в своїй
сукупності повно та всебічно
висвітлюють обставини спірних
правовідносин, доходить висновку, що
справа має бути розглянута та вирішена
на підставі наявних в ній доказів в
порядку письмового провадження.
Суд, вивчивши доводи позову,
заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши зібрані по справі
докази в їх сукупності,
проаналізувавши зміст норм
матеріального і процесуального права,
які врегульовують спірні
правовідносини, виходить з наступних
Матеріалами справи підтверджено,
що відповідач пройшов передбачену
законодавством процедуру державної
реєстрації, як платник страхових
внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування
зареєстрований в Управлінні
Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова.
У ході розгляду справи судом
встановлено, що та фізична особі,
відносно якої позивачем здійснено
розрахунок суми заборгованості, дійсно
працювала у відповідача.
Дослідивши зібрані по справі
докази, суд відзначає, що спірна сума
заборгованості складається з витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, за
листопад-грудень 2013 року, пенсіонеру
Як з'ясовано судом, пенсія
вказаному громадянину була призначена
у зв'язку з наявністю виданої
відповідачем довідки, уточнюючої
особливий характер роботи.
Визначена суб'єктом владних
повноважень в розрахунках частка плати
відповідача по витратам на
відшкодування виплаченої пенсії
платником внесків у ході розгляду
справи не спростована.
Вирішуючи спір, суд зважає, що
відповідно до п.2 Прикінцевих положень
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком N 1 та на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди (абз.1 п.2).
До запровадження пенсійного
забезпечення через професійні та
1) особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".
У цьому випадку розміри пенсій
визначаються відповідно до статті 27 та
з урахуванням норм статті 28 цього
При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
цих пенсій, що діяв до набрання
чинності цим Законом.
Підприємства та організації з
коштів, призначених на оплату праці,
вносять до Пенсійного фонду плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.
З огляду на зміст викладених норм
закону, суд зазначає, що з дати набрання
чинності Законом України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" відповідач обтяжений
обов'язком відшкодовувати
територіальним органам Пенсійного
фонду України витрати по доставці та
виплаті пенсій, що були призначені
особам, які знаходились з ним в
трудових правовідносинах і внаслідок
цього набули та реалізували право на
отримання пенсій відповідно до пункту
"а" статті 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" або відповідно
до п.2 Прикінцевих положень Закону
України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".
Згідно з п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України (затверджена
постановою Правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрована
в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р.
за №64/8663; далі за текстом - Інструкція)
розмір сум до відшкодування на
поточний рік визначається відділами
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
які надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених пенсій.
Приєднані до справи копії
розрахунків фактичних витрат на
виплату та доставку пенсії за формою та
змістом відповідають вимогам
Доказів оплати спірної суми
заборгованості, виконання обов'язку в
інший спосіб, припинення існування
такого обов'язку з будь-яких підстав
відповідач до суду не подав, а судом
самостійно при виконанні вимог ст.11
Кодексу адміністративного судочинства
України таких доказів не виявлено.
Наявність спірної суми
заборгованості підтверджується
наявними у справі документами.
При вирішенні спору суд зважає на
положення ч.1 ст.72 КАС України, де
зазначено, що обставини, встановлені
судовим рішенням в адміністративній,
цивільній або господарській справі, що
набрало законної сили, не доказуються
при розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.
З наявної в матеріалах
справи копії постанови Харківського
окружного адміністративного суду по
вбачається, що даним судовим рішенням
встановлені обставини наявності у
платника внесків обов'язку
відшкодовувати витрати, понесені на
виплату пенсій пенсіонеру ОСОБА_1
Суд не знаходить правових
підстав для залишення згаданих судових
рішень поза увагою при розгляді і
вирішенні спору по суті.
За таких обставин, заявлена в
позові вимога є обґрунтованою, а
відтак, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції
України, ст.ст.7-11, ст.ст.158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі міста
Харкова до Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельно-монтажне
управління Харківгазбуд-1" про
стягнення заборгованості -
Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю "Будівельно-монтажне
управління Харківгазбуд-1"
(місцезнаходження - вул. охтирська, буд.
31150692) на користь Управління Пенсійного
фонду України в Червонозаводському
районі міста Харкова (місцезнаходження
15; ідентифікаційний код - 22682342; р/р -
заборгованість у сумі 3.238 (три тисячі
двісті тридцять вісім) грн. 90 коп.
Постанова набирає законної сили
згідно з ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
встановленого цим Кодексом, якщо таку
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
постанова чи ухвала суду не набрала
законної сили.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
згідно з ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а саме: шляхом подачі через
Харківський окружний адміністративний
суд протягом десяти днів з дня її
проголошення (у разі застосування
судом ч.3 ст.160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні - з дня отримання копії
постанови, у разі повідомлення суб'єкта
владних повноважень у випадках та
порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього
Кодексу, про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду) апеляційної скарги з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Сліденко А.В.