Справа № 2а-439/12
Суддя: Сорочко Є.О.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-439/12
інстанції: Пироженко В.О.;
Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.
Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:
Головуючого судді
Суддів:
розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області на
постанову Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 14 червня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області, за участю
третьої особи без самостійних вимог
Київського обласного військового
комісаріату про зобов'язання вчинити
ОСОБА_4 звернувся до
Васильківського міськрайонного суду
Київської області з позовом до
Головного управління Пенсійного фонду
України у Київській області (далі -
ГУПФУ у Київській області) про визнання
протиправними дій щодо відмови у
виплаті суми пенсії донарахованої
постановою суду та зобов'язання
проведення виплати такої пенсії в сумі
рішення, яке набрало законної сили.

Постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 14 червня 2012 року позов задоволено
частково, зобов'язано ГУПФУ у Київській
області провести позивачу виплату
донарахованої пенсії згідно постанови
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 06.10.2006 р. в сумі
14509,22 грн.

На вказану постанову ГУПФУ у
Київській області подало апеляційну
скаргу, в якій просить її скасувати та
ухвалити нову постанову, якою в
задоволенні позову відмовити,
посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

У зв'язку з неявкою у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС
України, фіксування судового засідання
за допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється, та
згідно п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України
підлягає розгляду в порядку письмового
провадження.

Дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи,
постановою Васильківського
міськрайонного суду Київської області
від 06.10.2006 р. по справі №2а-534/06р. позов
ОСОБА_4 до Київського обласного
військового комісаріату про
зобов'язання донарахування пенсії, -
задоволено, зобов'язано Київський
обласний військовий комісаріат
провести дії з нарахування ОСОБА_4
пенсії за минулий час з врахуванням:
рішення військового місцевого суду
Київського гарнізону від 30.12.2004 р.,
звільненому з лав Збройних Сил 19.10.1995 р.,
безперервна служба якого складає понад
20 років, з 01.09.1999 р. до 31.12.2002 р. - 40%
надбавки посадового окладу, введеної
Указом Президента України від 14.07.1999 р.
№847/99; з 01.01.2003 р. до 01.12.2003 р. - 100%
надбавки, введеної Указом Президента
України від 23.02.2002 р. №173; з 01.05.2003 р. до
01.12.2003 р. - 70% надбавки, введеної Указом
Президента України від травня 2003 року
№389/03; з 05.03.2001 р. до 01.12.2003 р. - 33,3% премії,
передбаченої наказом Міністра оборони
України від 05.03.2001 №75.

Листом Київського обласного
військового комісаріату від 12.05.2011 р.
№3/2/600 позивача повідомлено, що вказану
постанову суду виконано, а саме
здійснено перерахунок пенсії та
направлено платіжне доручення серії Б
№173943 на виплату донарахованої різниці
пенсії на суму 14509,22 грн. до Ощадного
банку України.

Не отримавши такі виплати,
позивач звернувся до ГУПФУ у Київській
області із заявою про виплату
донарахованої пенсії вказаним судовим
рішенням, оскільки з 01.01.2007 р. пенсії
військовослужбовцям призначаються та
виплачуються органами Пенсійного
фонду України.

Листом ГУПФУ у Київській області
від 18.05.2011 р. №4223/04 в задоволенні такої
заяви позивача відмовлено та
зазначено, що ГУПФУ у Київській області
не є правонаступником обласного
військового комісаріату.

Вважаючи таку відмову
неправомірною, позивач звернувся до
суду з даним позовом.

Порядком передачі органам
Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 02.11.2006 р. №1522, встановлено, що
функції з призначення та виплати
пенсій особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на
пенсію відповідно до Закону України
«Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» від Міністерства
оборони, Міністерства внутрішніх
справ, Міністерства з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи, Служби
безпеки, Державної податкової
адміністрації, Державного
департаменту з питань виконання
покарань та інших органів, що
здійснюють призначення пенсій
відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб», покладено з 01.01.2007 р. на органи
Пенсійного фонду України, а також
виплату пенсій до визначеного строку.

Статтею 99 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007
рік»передбачено, що
військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які
мають право на пенсійне забезпечення
на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших
осіб», пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного
фонду України. Виплата пенсій, в тому
числі призначених до введення в дію
цього Закону, здійснюється органами
Пенсійного фонду через установи
Відкритого акціонерного товариства
«Ощадний банк України» за місцем
фактичного проживання пенсіонера або
за його бажанням через установи банків,
з якими Пенсійним фондом України
укладено відповідні договори, на
підставі документів та у порядку,
визначених Законом України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб».

Таким чином, посилання ГУПФУ у
Київській області на те, що воно не є
правонаступником обласного
військового комісаріату є
необґрунтованими, оскільки саме органи
Пенсійного фонду України наділено
повноваженнями, зокрема щодо виплати
пенсій, призначених до 01.01.2007 р.

При цьому, колегія суддів
зазначає, що постановою
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 06.10.2006 р. по
справі №2а-534/06р. Київський обласний
військовий комісаріат зобов'язано
провести дії лише з нарахування ОСОБА_4
пенсії. Рішення про виплату такої
пенсії судом не приймалося.

Отже, ГУПФУ у Київській області
належить здійснити позивачу виплату
пенсії, яка була донарахована
Київським обласним військовим
комісаріатом на підставі постанови
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 06.10.2006 р. та не
виплачена позивачу.

Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції щодо
задоволення позову частково, а тому
апеляційну скаргу ГУПФУ у Київській
області необхідно залишити без
задоволення, а постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 14 червня 2012 року -
без змін, оскільки вона ухвалена з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 197, 198, 200, 205,
206 КАС України, суд,-

У
Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Головного
управління Пенсійного фонду України у
Київській області залишити без
задоволення, а постанову
Васильківського міськрайонного суду
Київської області від 14 червня 2012 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили
через п'ять днів після направлення її
копій особам, які беруть участь у
справі, та може бути оскаржена в
порядку та строки передбачені ст. 212
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.

Межевич М.В.

.

Головуючий суддя
Сорочко Є.О.

Судді:
Горбань Н.І.