Справа № 802/2532/13-а
Суддя: Бошкова Юлія Миколаївна
Дата ухвалення: 2013-07-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

08 липня 2013 р. Справа № 802/2532/13-а

Вінницький окружний адміністративний
суд в складі головуючого судді
Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши
в порядку скороченого провадження
матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного
фонду України в м. Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області

до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернулось
управління Пенсійного фонду України в
м. Хмільнику та Хмільницькому районі
Вінницької області (далі - позивач) із
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 (далі -
відповідач, ФОП ОСОБА_1) про стягнення
заборгованості.

Адміністративний позов мотивований
тим, що відповідач у строк, визначений
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування", не
сплатила заборгованість по єдиному
внеску, внаслідок чого виникла
недоїмка в сумі 4 572,42 грн., яка
відповідачем у добровільному порядку
вчасно не погашена, що і стало
підставою для звернення позивачем до
суду.

Справа розглядається в порядку
скороченого провадження, оскільки в
силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС
України в адміністративних справах
щодо стягнення грошових сум, які
ґрунтуються на рішеннях суб'єкта
владних повноважень, щодо яких
завершився встановлений цим Кодексом
строк оскарження, застосовується
скорочене провадження.

Ухвалу про відкриття скороченого
провадження у справі від 18.03.2013 р. було
направлено відповідачу за адресою,
вказаною позивачем у позовній заяві та
яка міститься в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, а також повідомлено,
що він має право у десятиденний строк з
дня одержання даної ухвали подати
письмові заперечення проти позову та
необхідні документи або заяву про
визнання позову.

Зазначену ухвалу ФОП ОСОБА_1, не
отримала, на адресу суду повернувся
конверт з судовою кореспонденцією з
відміткою відділення поштового зв'язку
"за закінченням терміну зберігання"
(а.с.11).

Статтею 35 Кодексу адміністративного
судочинства визначено, що у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183-2 КАС України
справа повинна бути розглянута у
порядку скороченого провадження не
пізніше трьох днів з дня закінчення
строку, передбаченого частиною третьою
цієї статті, якщо до суду не було подано
заперечення відповідача та за умови, що
справа розглядається судом за
місцезнаходженням відповідача.

Оцінивши матеріали справи в порядку
скороченого провадження, відповідно до
вимог статті 183-2 КАС України - без
проведення судового засідання та
виклику осіб, які беруть участь у
справі - суд дійшов висновку про
наявність достатніх підстав щодо
прийняття рішення про задоволення
позову в порядку скороченого
провадження, з огляду на наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
зареєстрована в управлінні Пенсійного
фонду України м. Хмільнику та
Хмільницькому районі Вінницької
області як платник єдиного внеску
(а.с.3).

Судом встановлено, що у зв'язку з
несвоєчасною сплатою суми єдиного
внеску, управлінням Пенсійного фонду
України м. Хмільнику та Хмільницькому
районі Вінницької області винесено
вимогу про сплату боргу №Ф94 від 20.03.2013
року на загальну суму 4 572,42 грн. (а.с.5),
яка була надіслана боржнику за адресою,
що значиться в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, однак заборгованість
суб'єктом господарювання не була
погашена, заходи спрямовані на
добровільне погашення платником
заборгованості, не призвели до
позитивного результату

Визначаючись щодо заявлених позовних
вимог, суд виходить з наступного.

Відносини, що виникли між позивачем та
відповідачем - суб'єктами системи
загальнообов'язкового державного
соціального страхування, регулюються
Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування" № 2464-VI
від 08.07.2010 року (далі - Закон № 2464).

Відповідно до статтею 4 Закону №2464
передбачено, що платниками єдиного
внеску є фізичні особи - підприємці,
зокрема ті, які використовують працю
інших осіб на умовах трудового
договору (контракту) або на інших
умовах, передбачених законодавством
про працю, чи за цивільно-правовим
договором (крім цивільно-правового
договору, укладеного з фізичною особою
- підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, зазначеним у витягу з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців), а
також фізичні особи, які забезпечують
себе роботою самостійно, та фізичні
особи, які використовують працю інших
осіб на умовах трудового договору
(контракту).

Частиною другою статті 6 вищевказаного
Закону закріплено обов'язок платника
єдиного внеску своєчасно та у повному
обсязі нараховувати, обчислювати і
сплачувати такий внесок.

Відповідно до ч. 5, 7 ст. 9 Закону № 2464
сплата єдиного внеску здійснюється
виключно у національній валюті шляхом
внесення відповідних сум єдиного
внеску на рахунки територіальних
органів Пенсійного фонду, відкриті в
органах Державного казначейства
України для його зарахування.

Єдиний внесок сплачується шляхом
перерахування платником безготівкових
коштів з його банківського рахунку.

Приписами частини 8 статті 9 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування" передбачено, що
платники єдиного внеску зобов'язані
сплачувати єдиний внесок, нарахований
за відповідний базовий звітний період,
не пізніше 20 числа місяця, що настає за
базовим звітним періодом.

Частиною 12 статті 9 Закону № 2464
передбачено, що єдиний внесок підлягає
сплаті незалежно від фінансового стану
платника.

Згідно із ч. 4 ст. 25 Закону № 2464
територіальний орган Пенсійного фонду
у порядку, за формою і в строки,
встановлені Пенсійним фондом за
погодженням з центральним органом
виконавчої влади у сфері праці та
соціальної політики, надсилає
платникам єдиного внеску, які мають
недоїмку, вимогу про її сплату.

Положеннями абзацу 6 ч. 4 ст. 25 Закону №
2464 визначено, що у разі якщо платник
єдиного внеску протягом десяти робочих
днів з дня надходження вимоги не
сплатив зазначені у вимозі суми
недоїмки та штрафів разом з
нарахованою пенею, не узгодив вимогу з
органом Пенсійного фонду, не оскаржив
вимогу в судовому порядку або не
сплатив узгоджену суму недоїмки
протягом десяти робочих днів з дня
надходження узгодженої вимоги,
територіальний орган Пенсійного фонду
надсилає в порядку, встановленому
законом, до підрозділу державної
виконавчої служби вимогу про сплату
недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому
цієї частини, територіальний орган
Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду з позовом про
стягнення недоїмки (абзац 7 ч. 4 ст. 25
Закону № 2464).

Таким чином, оскільки ФОП ОСОБА_1,
зареєстрована відповідно до чинного
законодавства як фізична особа -
підприємець, не виконала покладений на
неї Законом України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
обов'язок з відшкодування суми єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, внаслідок чого
утворилась заборгованість в сумі 4 572,42
грн., суд приходить до висновку про
наявність достатніх підстав для
задоволення адміністративного позову

Частиною 1 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що суд при вирішенні
справи керується принципом законності,
відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого
самоврядування, їхні посадові і
службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу
адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести
ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у
справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх
безпосередньому, всебічному, повному
та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з
відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на рахунок управління
Пенсійного фонду України м. Хмільнику
та Хмільницькому районі Вінницької
області (22000, Вінницька область, м.
Хмільник, вул. Столярчука, 15А)
заборгованість по сплаті єдиного
внеску в сумі 4 572 (чотири тисячі пятсот
сімдесят дві гривні) 42 коп.

Постанова підлягає негайному
виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України
постанова може бути оскаржена протягом
10 днів з моменту отримання копії
постанови.

Постанова, прийнята у скороченому
провадженні, крім випадків її
оскарження в апеляційному порядку, є
остаточною.

Постанова набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України

Суддя
Бошкова Юлія Миколаївна