Справа № 2а-4559/12/2170
Суддя: Яковлєв О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-4559/12/2170

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції:
Дубровна В.А.

Одеський апеляційний адміністративний
суд, у складі колегії:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В.,
Танасогло Т.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Державної податкової інспекції у
м.Херсоні Херсонської області
Державної податкової служби на
постанову Херсонського окружного
адміністративного суду від 12 лютого 2013
року, у справі за позовом Приватного
підприємства "Поліекспо" до Державної
податкової інспекції у м.Херсоні
Херсонської області Державної
податкової служби та Головного
управління державної казначейської
служби України в Херсонській області,
про стягнення пені, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 12 лютого 2013
року частково задоволено позов та
стягнуто з податкового органу пеню з
бюджетної заборгованості по податку на
додану вартість, у розмірі 52327,84 грн.

Не погоджуючись з постановленим у
справі судовим рішенням відповідачем
подано апеляційну скаргу, з якої
вбачається, що рішення у справі
прийнято в порушення норм
матеріального та процесуального права,
а тому просить скасувати постанову
суду та прийняти нову, якою в
задоволенні позову відмовити.

Вимоги апеляційної скарги
обґрунтовано тим, що судом першої
інстанції неповно встановлено
обставини справи та зроблено
необґрунтований висновок щодо
необхідності стягнення цієї
заборгованості, так як судове рішення,
за яким зобов'язано податковий орган
повернути підприємству бюджетне
відшкодування з ПДВ, оскаржено в
касаційному порядку, а тому відповідач
не зобов'язаний сплачувати відповідні
кошти.

Перевіривши матеріали справи,
законність і обґрунтованість рішення
суду, а також правильність
застосування судом норм матеріального
і процесуального права та правової
оцінки обставин у справі, судова
колегія приходить до висновку, що
апеляційна скарга підлягає залишенню
без задоволення, а судове рішення - без
змін.

Судом першої інстанції
встановлено, що постановою
Херсонського окружного
адміністративного суду від 22.05.2012 року,
по справі № 2а-5594/11/2170, залишеною без
змін ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 25 вересня
2012 року, визнано недійсним податкове
повідомлення - рішення № від
20.06.2011 року, в частині зменшення
бюджетного відшкодування з ПДВ за
жовтень 2010 року, на 2956,63 грн., та
стягнуто з Державного бюджету на
користь ТОВ "Поліекспо" бюджетне
відшкодування з ПДВ, за жовтень 2010 року
- у сумі 2956,63 грн., за листопад 2010 року - у
сумі 859372,82 грн., за грудень 2010 року - у
сумі 738062,86 грн., за травень 2011 року - у
сумі 1310338,00 грн. Крім того судом
стягнуто пеню, у сумі 260324,19 грн.

31 липня 2012 року податковим органом
добровільно здійснено часткове
погашення суми заборгованості, а саме
повернуто ПДВ за листопад 2010 року, в
розмірі 811901 грн., за грудень 2010 року, в
сумі 664981 грн., за травень 2011 року, в сумі
1190296 грн., а тому станом на вказану дату
підприємством і розраховано суму пені,
на загальну суму 62300,37 грн.

За результатом встановлених
обставин судом першої інстанції
зроблено висновок щодо необхідності
часткового задоволення позовних вимог,
з яким погоджується судова колегія з
огляду на наступне.

Положеннями ст.19 Конституції
України визначено, що органи державної
влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в
межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Пунктом 200.15 ст. 200 ПК України
передбачено, що у разі якщо за
результатами перевірки сум податку,
заявлених до відшкодування, платник
податку або орган державної податкової
служби розпочинає процедуру
адміністративного або судового
оскарження, орган державної податкової
служби не пізніше наступного робочого
дня після отримання відповідного
повідомлення від платника або ухвали
суду про порушення провадження у
справі зобов'язаний повідомити про це
орган Державного казначейства України.
Орган Державного казначейства України
тимчасово припиняє процедуру
відшкодування в частині оскаржуваної
суми до набрання законної сили судовим
рішенням.

Після закінчення процедури
адміністративного або судового
оскарження орган державної податкової
служби протягом п'яти робочих днів, що
настали за днем отримання відповідного
рішення, зобов'язаний подати органу
Державного казначейства України
висновок із зазначенням суми податку,
що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.23 ст.200 ПК
України - суми податку, не відшкодовані
платникам протягом визначеного цією
статтею строку, вважаються
заборгованістю бюджету з
відшкодування податку на додану
вартість. На суму такої заборгованості
нараховується пеня на рівні 120
відсотків облікової ставки
Національного банку України,
встановленої на момент виникнення
пені, протягом строку її дії, включаючи
день погашення.

Відповідно до п.1 ст. 72 КАС України -
обставини, встановлені судовим
рішенням в адміністративній, цивільній
або господарській справі, що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, у яких беруть
участь ті самі особи або особа, щодо
якої встановлено ці обставини.

Судовою колегією встановлено, що
постановою Херсонського окружного
адміністративного суду від 22.05.2012 року,
по справі № 2а-5594/11/2170, яка набрала
законної сили після апеляційного
оскарження, стягнуто з Державного
бюджету України на користь позивача
бюджетне відшкодування з ПДВ за
жовтень 2010 року - у сумі 2956,63 грн., за
листопад 2010 року - у сумі 859372,82 грн., за
грудень 2010 року - у сумі 738062,86 грн., за
травень 2011 року - у сумі 1310338,00 грн. Крім
того судом стягнуто пеню, у сумі 260324,19
грн.

Податковим органом здійснено
часткову сплату вказаної
заборгованості 31.07.2012 року, а саме
повернуто ПДВ за листопад 2010 року, в
розмірі 811901 грн., за грудень 2010 року, в
сумі 664981 грн., за травень 2011 року, в сумі
1190296 грн., а тому відповідно до
вищевказаних вимог податкового
законодавства, підприємством
розраховано суму пеню, за період з
16.05.2012 року по 31.07.2012 року (день
часткового погашення).

З огляду на вищевикладене колегія
суддів приходить до висновку, що
оскільки судовим рішенням, яке набрало
законної сили, повернуто з Державного
бюджету України безпідставно
стягнутий ПДВ та податковим органом не
погашено вчасно даної суми - це є
підставою для нарахування відповідної
пені, в порядку встановленому чинним
податковим законодавством.

Посилання податкового органу на
те, що він не зобов'язаний
відшкодовувати вказані кошти, оскільки
рішення суду першої та апеляційної
інстанції оскаржено в касаційному
порядку - є безпідставними, оскільки
відповідно до вимог ч.5 ст.254 Кодексу
адміністративного судочинства України
- рішення апеляційного суду набрало
законної сили та є обов'язковим для
виконання. Ухвалою Вищого
адміністративного суду від 14.12.2012 року
не зупинено виконання рішень судів, а
тому податковий орган зобов'язаний
повернути відповідні кошти
підприємству.

Відповідно до ч.1 ст.195 КАС України -
суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в
межах апеляційної скарги.

Оскільки постанову суду не
оскаржено сторонами у справі, в частині
відмови у стягненні пені, в розмірі 9972,53
грн., у зв'язку з її передчасним
заявленням до відшкодування, то судова
колегія не переглядає судове рішення в
цій частині.

Враховуючи вищевикладене судова
колегія вважає, що суд першої інстанції
порушень матеріального і
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в скарзі
доводи правильність висновків суду не
спростовують, що є підставою для
залишення її без задоволення.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212,
254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у м.Херсоні
Херсонської області Державної
податкової служби залишити без
задоволення, а постанову Херсонського
окружного адміністративного суду від 12
лютого 2013 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через 5 днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий: Судді:
О.В. Яковлєв
А.В. Бойко

Т.М. Танасогло