Справа № 813/9556/13-а
Суддя: Кузан Ростислав Ігорович
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №813/9556/13-а
12 лютого 2014 року Львівський
окружний адміністративний суд в
головуючого - судді
з участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Львові
адміністративну справу за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в Турківському
районі Львівської області про
зобов'язання вчинити дії,
Управління Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області звернулося до суду з позовом, в
якому просить зобов'язати відповідача
включити в Акти щомісячної звірки,
виплачену пенсію гр. ОСОБА_3 за період з
01.09.2013р. по 30.11.2013р. на суму 279,69 грн. В
обґрунтування позовних вимог
посилається на п.п. 4, 5, 6 Порядку
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
постановою правління ПФУ та ФССНВУ від
04.03.2003р. за № 5-4/4 та п.2, п.4 постанови КМУ
від 26.03.2008р. № 265 "Деякі питання
пенсійного забезпечення громадян".
В судовому засіданні представник
позивача позовні вимоги підтримав та
просив задовольнити позов в повному
Представник відповідача проти позову
заперечив повністю з підстав
зазначених у письмових запереченнях.
Суд, заслухав пояснення представників
сторін, дослідив матеріали справи та
подані документи, всебічно і повно
з'ясував всі фактичні обставини справи,
на яких ґрунтуються позовні вимоги,
об'єктивно оцінив докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи
і вирішення спору по суті та дійшов
висновку, що позов не підлягає до
задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що гр. ОСОБА_3
отримав травму на виробництві, що
підтверджується Актом про нещасний
випадок форми Н-1 від 21.09.2009 року.
Управлінням Пенсійного фонду України в
Турківському районі Львівської
області здійснено виплату гр. ОСОБА_3
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку за період з 01.09.2013р.
по 30.11.2013р. на суму 279,69 грн.
Зазначена сума була включена у Списки
осіб, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання за період з 01.09.2013р. по
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в
Турківському районі не приймає до
відшкодування вищевказані суми.
Позивач вважає, що вищевказані витрати
Пенсійного фонду України підлягають
відшкодуванню Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
Вирішуючи спір, суд виходив з
Закон України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" від
23.09.1999p. № 1105-XVI, передбачає, що Фонд
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України зобов'язаний
своєчасно щомісяця та в повному обсязі
відшкодувати витрати, понесені
управлінням Пенсійного фонду у зв'язку
із виплатою пенсій по інвалідності
внаслідок нещасного випадку.
Відповідно до ст. 2 цього Закону особи,
право яких на отримання відшкодування
раніше було встановлено згідно із
законодавством СРСР про відшкодування
шкоди, завданої працівниками внаслідок
травмування на виробництві, мають
право на забезпечення по страхуванню
від нещасного випадку на виробництві.
Механізм відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, визначено Порядком
відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання", що затверджений
спільною постановою Правління
Пенсійного фонду України та Правління
Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від
04.03.2003 року № 5-4/4, зареєстрована в
Міністерстві юстиції України 16.05.2003
року № 376/7697.
Так, відповідно до п.5 Порядку органи
Пенсійного фонду України щомісяця, до 10
числа місяця, наступного за звітним, на
підставі списку осіб, яким виплачено
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника,
проводять з відділеннями виконавчої
дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків
звірку витрат за особовими справами
потерпілих, у якому визначають
загальну суму витрат, що підлягає
відшкодуванню, та до 15 числа місяця,
наступного за звітним, подають його
відповідно головним управлінням
Пенсійного фонду і управлінням
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.
Згідно з пунктом 6 Порядку передбачено,
що Головні управління Пенсійного фонду
та управління виконавчої дирекції
Фонду на підставі акту щомісячної
звірки витрат за особовими справами
потерпілих, узагальнюють і узгоджують
довідку про відшкодування Фондом
Пенсійному фонду України витрат,
пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, та до 20 числа
місяця, наступного за звітним, подають
її відповідно до Пенсійного фонду та
Фонду соціального страхування від
Фонд соціального страхування від
нещасних випадків, на підставі довідки
Головних управлінь Пенсійного фонду та
управлінь виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на централізованому рівні, до
25 числа місяця, наступного за звітним,
перераховують відповідні кошти
Враховуючт вищенаведене суд приходить
до висновку, що сторони відповідно до
вимог Порядку, позбавлені права на
проведення розрахунків на своєму
рівні. Порядок відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою
пенсій по інвалідності внаслідок
отриманого каліцтва на виробництві або
професійного захворювання не
врегульовує спірних відносин, які
виникли. Згаданий Порядок щодо
підписання актів звірки розрахунків
підлягає застосуванню лише при
У випадку відсутності згоди на
підписання актів з боку Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України, вимоги по
відшкодуванню таких сум вирішуються в
судовому порядку в судах
адміністративної юрисдикції шляхом
пред'явлення позову про стягнення цих
сум, а не шляхом пред'явлення вимог про
підписання актів звірки чи
зобов'язання прийняти до відшкодування
Отже, обраний позивачем у цій справі
спосіб захисту (відновлення)
порушеного права є таким, що не
відповідає змісту прав Управління
Пенсійного фонду України щодо
відшкодування понесених витрат.
Аналогічна правова позиція висловлена
в Постановах Верховного Суду України
від 15.04.2008р., 30.09.2008р., 23.03.2010р., ухвалах
Вищого адміністративного суду України
За таких обставин, суд дійшов висновку
про безпідставність позову та
відсутність підстав для його
Керуючись ст.ст. 71, 158-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
п о с т а н о в и в :
в задоволенні адміністративного
позову відмовити повністю.
Апеляційну скаргу на постанову суду
першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, виготовленої в
повному обсязі. Апеляційна скарга
подається до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції. У
разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Кузан Р.І.

Повний текст постанови виготовлено та
підписано 19 лютого 2014 року.