Справа № 2а-237/17/13
Суддя: Кочан В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2014р. м. Київ
К/800/30809/13

Вищий адміністративний суд України у
складі: суддя-доповідач Кочан В.М.,
судді Винокуров К.С. , Пасічник С.С. ,
розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
на постанову Мар`їнського районного
суду Донецької області від 04.03.2013р. та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2013р. у
справі за позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області,
третя особа - Державне підприємство
"Селидіввугілля" в особі
Відокремленого підрозділу "Шахта
Курахівська", про перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2012 року ОСОБА_2 звернувся
до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
з вимогами про перерахунок пенсії.

Постановою Мар`їнського районного суду
Донецької області від 04.03.2013р. позов
задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2013р.
апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
залишено без руху та надано строк для
усунення зазначених в апеляційній
скарзі недоліків протягом тридцяти
днів з дня отримання копії вказаної
ухвали на підставі ч. 4 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2013р.
відмовлено у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
на постанову Мар`їнського районного
суду Донецької області від 04.03.2013р.

У касаційній скарзі представник УПФ, з
посиланням на порушення норм
матеріального права, допущених судами
попередніх інстанцій, просить
скасувати постанову Мар`їнського
районного суду Донецької області від
04.03.2013р., ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 30.05.2013р. та ухвалити нове рішення
про відмову в позові.

З'ясувавши обставини справи в межах,
передбачених статтею 220 Кодексу
адміністративного судочинства
України, перевіривши правильність
застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів приходить до висновку
про залишення касаційної скарги без
задоволення з урахуванням наступного.

За правилами ч. 4 ст. 189 Кодексу
адміністративного судочинства України
апеляційна скарга залишається без руху
також у випадку, якщо вона подана після
закінчення строків, установлених
статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її
подала, не порушує питання про
поновлення цього строку, або якщо
підстави, вказані нею у заяві, визнані
неповажними. При цьому протягом
тридцяти днів з моменту отримання
ухвали про залишення апеляційної
скарги без руху особа має право
звернутися до суду апеляційної
інстанції з заявою про поновлення
строків або вказати інші підстави для
поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в
зазначений строк або вказані нею
підстави для поновлення строку
апеляційного оскарження будуть
визнані неповажними, суддя-доповідач
відмовляє у відкритті апеляційного
провадження.

Відмовляючи у відкритті апеляційного
провадження за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області,
суд апеляційної інстанції виходив з
того, що ухвалою Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 22.04.2013р. апеляційну скаргу
відповідача було залишено без руху та
надано тридцятидений строк з моменту
отримання копії ухвали для направлення
заяви про поновлення строку на
апеляційне оскарження постанови суду
першої інстанції із зазначенням причин
пропуску такого строку.

Згідно з повідомленням про вручення
поштової кореспонденції копію ухвали
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 22.04.2013р.
відповідач отримав 26.04.2013р.

На виконання вимог зазначених в ухвалі
про залишення апеляційної скарги без
руху відповідачем 30.05.2013р. надіслано
доповнення до апеляційної скарги, в
тексті якого не зазначено клопотання
про поновлення строку на апеляційне
оскарження та не наведено причини
пропуску цього строку.

Враховуючи те, що Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
не усунуло недоліки апеляційної
скарги, зазначені в ухвалі Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 22.04.2013р., суд апеляційної інстанції
обґрунтовано постановив ухвалу від
30.05.2013р. про відмову у відкритті
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області.

В доводах касаційної скарги
представник УПФ не зазначив про
порушення судом апеляційної інстанції
норм процесуального права та не навів
жодної підстави для скасування ухвали
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2013р. про
відмову у відкритті апеляційного
провадження.

При цьому колегія суддів вважає за
необхідне закрити касаційне
провадження за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
на постанову Мар`їнського районного
суду Донецької області від 04.03.2013р.,
оскільки вказана постанова не була
переглянута в апеляційному порядку та
в силу вимог ст. 211 Кодексу
адміністративного судочинства України
не може бути предметом перегляду в
суді касаційної інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Суд апеляційної інстанції повно і
всебічно встановив обставини справи,
дав їм належну юридичну оцінку,
правильно застосував норми
процесуального права, тому відсутні
підстави для скасування або зміни
прийнятого ним рішення.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У Х В А Л И В:

Касаційне провадження за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Мар'їнському районі
Донецької області на постанову
Мар`їнського районного суду Донецької
області від 04.03.2013р. закрити.

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Мар'їнському районі Донецької області
залишити без задоволення, а ухвалу
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30.05.2013р.
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь у справі та
оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач
В.М. Кочан

судді

Винокуров К.С.

Пасічник С.С.