Справа № К/9991/69770/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/69770/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я. Гончар Л.Я. Конюшка К.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області на рішення Іванківського
районного суду Київської області від 22
липня 2010 року та ухвалу апеляційного
суду Київської області від 13 жовтня 2011
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області про визнання дій
неправомірними та перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Іванківського районного суду
Київської області від 22 липня 2010 року,
залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Київської області,
позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено
частково. Визнано неправомірною
відмову управління Пенсійного фонду
України в Іванківському районі
Київської області щодо перерахунку
позивачу пенсії та додаткової пенсії
відповідно до статей 50, 54 Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано відповідача провести
перерахунок пенсії та додаткової
пенсії позивачу відповідно статтям 39,
50, 54 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» починаючи з 09.07.2007 року по
31.12.2007 рік та за період з 22.05.2008 року.

Не погоджуючись з рішеннями судів
попередніх інстанцій управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області звернулось з касаційною
скаргою до Вищого адміністративного
суду України в якій, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та
процесуального права, просить їх
скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено судами попередніх
інстанцій, що ОСОБА_4 є ліквідатором
аварії на ЧАЕС І категорії, інвалідом III
групи у зв'язку з захворюванням,
пов'язаним з впливом аварії на ЧАЕС та
отримує державну та додаткову пенсію,
виплата яких передбачена статтями 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Посилаючись на те, що розміри
призначених їй пенсій та доплат не
відповідають розмірам, передбаченим
вказаним вище Законом ОСОБА_4
звернулась до відповідача з заявою про
перерахунок пенсії. Однак, УПФ України
в Іванківському районі Київської
області відмовило в перерахунку
вказаної пенсії.

Суди попередніх інстанцій, частково
задовольняючи позовні вимоги прийшли
до висновку, що відповідач протиправно
відмовив ОСОБА_4 у перерахунку пенсії.

Колегія суддів погоджується з
вказаними висновками судів попередніх
інстанцій, виходячи з наступного.

Основні положення щодо
реалізації конституційного права
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, на охорону
їх життя і здоров'я, створення єдиного
порядку визначення категорій зон
радіоактивно забруднених територій,
умов проживання і трудової діяльності
на них, соціального захисту
потерпілого населення визначені та
закріплені в Законі України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".

Статтею 49 Закону України "Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" визначені
види пенсій, які підлягають виплаті
особам, постраждалим внаслідок аварії
на Чорнобильській АЕС 1, 2, 3 та 4
категорій, це зокрема, державна пенсія
та додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, яка призначається після
виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до статті 50 Закону
України "Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи"
(чинної на час виникнення спірних
правовідносин) особам, віднесеним до
категорії 1, які є інвалідами третьої
групи, призначається щомісячна
додаткова пенсія за шкоду, заподіяну
здоров'ю, у розмірі 50 відсотків
мінімальної пенсії за віком.

Згідно з частиною четвертою статті 54
Закону України "Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи" в усіх випадках розмір
пенсій для інвалідів третьої групи,
щодо яких встановлено зв'язок з
Чорнобильською катастрофою, не може
бути нижчим 6 мінімальних пенсій за
віком.

Крім того, рішенням Конституційного
Суду України від 22 травня 2008 року
визнано таким, що не відповідає
Конституції України пункт 28 розділу II
«Внесення змін до законодавчих актів
України» Закону України «Про державний
бюджет України на 2008 рік», яким змінено
статті 50,54 Закону в частині виплати
компенсацій і допомоги у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної
плати.

Враховуючи вище викладене, колегія
суддів вважає, що доводи касаційної
скарги не дають підстав для висновку
про неправильне застосування судами
норм матеріального чи процесуального
права, яке призвело або могло призвести
до неправильного вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в
Іванківському районі Київської
області залишити без задоволення.

Рішення Іванківського районного суду
Київської області від 22 липня 2010 року
та ухвалу апеляційного суду Київської
області від 13 жовтня 2011 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді