Справа № 30978/10
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2010-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" листопада 2010 р. справа № 2а-2153/10

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Добродняк І.Ю.
Юхименка О.В.

при секретарі судового засідання:
Мациборко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу кандидата на посаду
Першотравенського сільського голови
ОСОБА_1

на ухвалу Компаніївського районного
суду Кіровоградської області від 09
листопада 2010 р. по справі № 2а-2153/10 за
позовом кандидата на посаду
Першотравенського сільського голови
ОСОБА_1 до Першотравенської сільської
виборчої комісії в Компаніївському
районі Кіровоградської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А :

Кандидат на посаду Першотравенського
сільського голови ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом, в
якому просила: визнати неправомірними
дії виборчої комісії щодо проведення
підрахунку голосів; зобов'язати
відповідача скасувати рішення від
05.11.2010р. щодо встановлення підсумків
голосування в одномандатному
виборчому окрузі з виборів
Першотравенського сільського голови.

Ухвалою Компаніївського районного
суду Кіровоградської області від 09
листопада 2010 року позовну заяву
залишено без розгляду з підстав
пропуску процесуального строку.

Не погодившись з ухвалою суду першої
інстанції, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм процесуального права,
просив скасувати оскаржену ухвалу.

Перевіривши законність і
обгрунтованість ухвали суду,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Залишаючи позов без розгляду, з підстав
пропуску процесуального строку, суд
першої інстанції послався на ч.8 ст.172
КАС України, якою визначено строк
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності дільничних виборчих
комісії, що мали у день голосування, під
час підрахунку голосів та встановлення
результатів голосування.

Такі висновки суду першої інстанції
колегія суддів вважає помилковими з
наступних підстав.

Частиною 8 ст.172 КАС України, якою
обґрунтовував прийняте рішення суд
першої інстанції, визначено строки
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності дільничної виборчої
комісії.

Як вбачається з позову, позивачем
оскаржуються дії Першотравенської
сільської виборчої комісії, які мали
місце під час підрахунку голосів та
встановлення результатів голосування.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.19 Закону України
«Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських
голів»селищні, сільські виборчі
комісії відносяться до територіальних
виборчих комісій, а не до дільничних
виборчих комісій, як про те помилково
вказав суд першої інстанції,
застосовуючи до спірних правовідносин
частину 8 статті 172 КАС України.

Отже, колегія суддів дійшла висновку
про те, що ч.8 ст.172 КАС України не
встановлює строки оскарження дій
територіальних виборчих комісій, до
яких відноситься і відповідач.

При вирішенні питання щодо відкриття
провадження у справі та з'ясовуючи
дотримання позивачем строків
звернення до суду, суд першої інстанції
повинен виходити з вимог ч.6 ст.172 КАС
України, якою встановлено строки
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності виборчих комісій.

З огляду на встановлені обставини,
колегія суддів вважає, що ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню з
направленням справи для вирішення
питання про відкриття провадження у
справі.

Керуючись ст. ст. 177, 199, 202, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу кандидата на посаду
Першотравенського сільського голови
ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Компаніївського районного суду
Кіровоградської області від 09
листопада 2010р. по справі № 2а-2153/10 -
скасувати.

Справу повернути до Компаніївського
районного суду Кіровоградської
області для вирішення питання про
відкриття провадження у справі.

Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її
проголошення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий:
Я.В. Семененко

Суддя:
І.Ю. Добродняк

Суддя:
О.В. Юхименко