Справа № 805/2473/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2014 р.
Справа № 805/2473/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувшив порядку письмового
провадження подання по
адміністративній справі за позовом
Макіївської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області

до: Державного підприємства
«Макіїввугілля» м. Макіївка

про: стягнення коштів за податковим
боргом зі збору за спеціальне
використання води в сумі 106152,03 грн. з
розрахункових рахунків, відкритих у
обслуговуючих банках платника
податків.

ВСТАНОВИВ:

Макіївська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області звернулась до Донецького
окружного адміністративного суду з
поданням до Державного підприємства
"Макіїввугілля" м. Макіївка про
стягнення коштів за податковим боргом
зі збору за спеціальне використання
води в сумі 106152,03 грн. з розрахункових
рахунків, відкритих у обслуговуючих
банках платника податків.

В обґрунтування подання податковий
орган посилається на те, що станом на
20.02.2014 року за відповідачем наявний
податковий борг зі збору за спеціальне
використання води у сумі 106152,03 грн, який
виник через несплату самостійно
визначеного податкового зобов'язання
відповідно до податкової декларації №
від 07.02.2014 року.

Представник заявника через канцелярію
суду надав заяву відповідно до якої
підтримав вимоги подання в повному
обсязі та просив суд розглянути справу
в письмовому провадженні.

Представник відповідача через
канцелярію суду надав заяву відповідно
до якого вимоги подання визнає у
повному обсязі, не заперечує проти
стягнення даної суми та просить суд
розглянути подання у відсутність
представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що вимоги
подання підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

Державне підприємство «Макіїввугілля»
м. Макіївка зареєстровано в якості
юридичної особи Виконавчим комітетом
Макіївської міської ради 29.04.2003 року за
№ 0000106,
включено до ЄДРПОУ за № 32442295 та
перебуває на обліку в Макіївській
об'єднаній державній податковій
інспекції Головного управління
Міндоходів у Донецькій області.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України, органи
державної податкової служби мають
право, зокрема звертатися до суду щодо
стягнення коштів платника податків,
який має податковий борг, з рахунків у
банках, обслуговуючих такого платника,
на суму податкового боргу або його
частини.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41
Податкового кодексу України,
контролюючими органами є, зокрема
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України, орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, заявник, Макіївська
об'єднана державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, є суб'єктом владних
повноважень, який в даних
правовідносинах реалізує повноваження
надані йому, зокрема, Податковим
кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-3 КАС України,
провадження у справах за зверненням
органів державної податкової служби
при здійсненні ними передбачених
законом повноважень здійснюється на
підставі подання таких органів щодо:
зупинення видаткових операцій
платника податків на рахунках платника
податків; підтвердження
обґрунтованості адміністративного
арешту майна платника податків;
стягнення коштів за податковим боргом.

Як вбачається з матеріалів справи,
заборгованість Державного
підприємства «Макіїввугілля» м.
Макіївка перед бюджетом зі збору за
спеціальне використання води, станом
на 20.02.2014 року складає 106152,03 грн., яка
утворилась в зв'язку з несплатою у
повному обсязі самостійно визначеної
суми податкового зобов'язання
відповідно до податкової декларації №
від 07.02.2014 року.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України,
податковий борг це сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 323 Податкового
кодексу України встановлено, що
Платниками збору є водокористувачі -
суб'єкти господарювання незалежно від
форми власності: юридичні особи, їх
філії, відділення, представництва, інші
відокремлені підрозділи без утворення
юридичної особи (крім бюджетних
установ), постійні представництва
нерезидентів, а також фізичні особи -
підприємці, які використовують воду,
отриману шляхом забору води з водних
об'єктів (первинні водокористувачі)
та/або від первинних або інших
водокористувачів (вторинні
водокористувачі), та використовують
воду для потреб гідроенергетики,
водного транспорту і рибництва.

Статтею 328 Податкового кодексу України
передбачено, що базовий податковий
(звітний) період для збору дорівнює
календарному кварталу. Платники збору
обчислюють суму збору наростаючим
підсумком з початку року та складають
податкові декларації за формою,
встановленою в порядку, передбаченому
статтею 46 цього Кодексу. Податкові
декларації збору подаються платниками
збору контролюючим органам у строки,
визначені для квартального
податкового (звітного) періоду, за
місцем податкової реєстрації. Збір
сплачується платниками збору у строки,
визначені для квартального
податкового (звітного) періоду, за
місцем податкової реєстрації.

Відповідно до п. 49.18.2 ч. 49.18 ст. 49
Податкового кодексу України
встановлено, що податкові декларації,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює
календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу
України платник податків зобов'язаний
самостійно сплатити суму податкового
зобов'язання, зазначену у поданій ним
податковій декларації, протягом 10
календарних днів, що настають за
останнім днем відповідного граничного
строку, передбаченого цим Кодексом для
подання податкової декларації, крім
випадків, встановлених цим Кодексом.

З метою погашення податкового боргу,
відповідно до статті 6 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань
платниками податків перед бюджетом
державними цільовими фондами» від
21.12.2000 року № 2181, відповідачу було
надіслано першу податкову вимогу 1/16
від 12.09.2002 року на суму 2091,21 грн., яка
отримана уповноваженою особою
відповідача 12.09.2002 року, що
підтверджується матеріалами справи, та
другу податкову вимогу № 2/19 від 15.10.2002
року на суму 184006,27 грн., яка також
отримана уповноваженою особою
відповідача 17.10.2002 року. Зазначеними
вище податковими вимогами відповідача
було попереджено про те, що на активи
підприємства виникло право податкової
застави та про необхідність погашення
податкового боргу.

23.06.2003 року податковим органом прийнято
рішення № 6340/10/24-0134

про стягнення коштів та
продаж інших активів платника податків
в рахунок погашення його податкового
боргу, яке отримано підприємством
відповідача 24.06.2003 року.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу
України встановлено, що у разі якщо у
платника податків, якому надіслано
(вручено) податкову вимогу, сума
податкового боргу збільшується
(зменшується), погашенню підлягає вся
сума податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення.

Суд зазначає, що строк самостійної
сплати по податковій декларації зі
збору за спеціальне використання води
за 4 квартал 2013 року № від 07.02.2014
року в сумі 106152,03 грн. сплинув на час
звернення податкового органу до суду з
поданням. В визначений законом строк
відповідачем не сплачено податковий
борг, також відповідачем визнані в
повному обсязі вимоги подання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового
кодексу України, орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового
кодексу України, стягнення коштів з
рахунків платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Пунктом 1 стаття 112 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що позивач може
відмовитися від адміністративного
позову повністю або частково, а
відповідач - визнати адміністративний
позов повністю або частково.

На підставі вищевикладеного, суд
приходить до висновку про задоволення
вимог подання Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Державного підприємства
«Макіїввугілля» м. Макіївка про
стягнення коштів за податковим боргом
зі збору за спеціальне використання
води в сумі 106152,03 грн. з розрахункових
рахунків, відкритих у обслуговуючих
банках платника податків.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо судове рішення ухвалено
на користь сторони - суб'єкта владних
повноважень, судовий збір з
відповідача, який не є суб'єктом
владних повноважень, не стягується.

На підставі вищевикладеного, керуючись
Конституцією України та Кодексом
адміністративного судочинства
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Вимоги подання Макіївської об'єднаної
державної податкової інспекції
Донецької області ДПС до Державного
підприємства «Макіїввугілля» м.
Макіївка про стягнення коштів за
податковим боргом зі збору за
спеціальне використання води в сумі
106152,03 грн. з розрахункових рахунків,
відкритих у обслуговуючих банках
платника податків - задовольнити в
повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства
«Макіїввугілля» м. Макіївка (86157,
Донецька область, м. Макіївка, пл.
Радянська, 2) на користь Місцевого
бюджету, з розрахункових рахунків,
відкритих у обслуговуючих банках цього
платника податків, кошти за податковим
боргом зі збору за спеціальне
використання води в сумі 106152,03 грн. (сто
шість тисяч сто п'ятдесят дві гривні
три копійки).

Постанова суду підлягає негайному
виконанню.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства
України, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.