Справа № 826/2106/14
Суддя: Шулежко В.П.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
20 лютого 2014 року м.
Київ № 826/2106/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва - Шулежко В.П.,
розглянувши матеріали
адміністративного позову товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрсклотрейд» до Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві про визнання
протиправними дій та зобов'язання
З позовом до Окружного
адміністративного суду міста Києва
звернулось товариство з обмеженою
відповідальністю «Укрсклотрейд» до
Державної податкової інспекції у
Святошинському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві про
визнання протиправними дій та
зобов'язання вчинити дії.
Статтею 107 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України)
передбачено, що суддя після одержання
позовної заяви з`ясовує, чи відповідає
позовна заява вимогам, встановленим
статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Відповідно до статті 106 КАС України, у
позовній заяві зазначаються: 1)
найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява; 2) ім'я
(найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є; 3)
ім'я (найменування) відповідача, посада
і місце служби посадової чи службової
особи, поштова адреса, а також номер
засобу зв'язку, адреса електронної
пошти, якщо такі відомі; 4) зміст
позовних вимог згідно з частинами
четвертою і п'ятою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів; 5) у разі
необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо; 6)
перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.
В порушення пунктів 2 та 3 ч. 1 ст. 106 КАС
України позивач не зазначив у позовній
заяві номер засобу зв'язку та адресу
електронної пошти позивача, якщо така
є, та номер засобу зв'язку та адреса
електронної пошти відповідача, якщо
Частиною 2 ст.106 КАС України
встановлено, що на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач надає докази, а
в разі неможливості - зазначає докази,
які не може самостійно надати, із
зазначенням причин неможливості
подання таких доказів.
Як вбачається з позовної заяви, позивач
просить, зокрема, визнати
протиправними дії Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві щодо проведення
зустрічної звірки ТОВ «Склотрейд», за
результатами якої складено акт №
1389/26-57-22-06-09/37962383 від 09.09.2013 року, проте в
порушення вимог ч. 2 ст. 106 КАС України не
надано доказів на підтвердження
обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, в тому числі й,
вказаного акту, та не зазначив причини
неможливості подання таких доказів.
У відповідності до ч.3 ст. 106 КАС України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС
України, позовна заява підписується
позивачем або його представником із
зазначенням дати його підписання.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України законним
представником органу, підприємства,
установи, організації в суді є його
керівник чи інша особа, уповноважена
законом, положенням, статутом.
Статтею 58 КАС України встановлено, що
повноваження представників, які беруть
участь в адміністративному процесі на
основі договору, на здійснення
представництва в суді повинні бути
підтверджені довіреністю. Оригінали
довіреностей або засвідчені підписом
судді копії з них приєднуються судом до
справи. Довіреності від імені органу,
підприємства, установи, організації
видаються за підписом керівника або
іншої уповноваженої на те законом,
положенням, статутом особи і
засвідчуються печаткою цього органу,
підприємства, установи, організації.
Частиною 2 ст. 58 КАС України
передбачено, що повноваження законних
представників підтверджуються
документами, які стверджують займану
ними посаду чи факт родинних,
опікунських тощо відносин з особою,
інтереси якої вони представляють.
Судом встановлено, що позовну заяву від
імені товариства з обмеженою
відповідальністю «Укрсклотрейд»
підписано представником за
довіреністю ОСОБА_1, що діє на підставі
довіреності, виданої директором
Разом з тим, в матеріалах, доданих до
позовної заяви відсутні документи, які
підтверджували б повноваження ОСОБА_2
як директора товариства.
Зазначені вище обставини вказують на
невідповідність позовної заяви
вимогам, встановленими статтею 106
Кодексу адміністративного судочинства
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України
суддя, встановивши, що позовну заяву
подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Виявлені недоліки мають бути усунені
шляхом надання до суду доказів на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги та
інших доказів; належним чином
оформленої позовної заяви із
зазначенням адреси електронної пошти
та номеру засобу зв'язку позивача, якщо
такі є, номеру засобу зв'язку та адреси
електронної пошти відповідача, якщо
такі відомі, а також належного
відповідача та документа, що
підтверджує повноваження директора.
Згідно з ч. 2 ст. 108 КАС України, якщо
позивач усунув недоліки позовної заяви
у строк, встановлений судом, вона
вважається поданою у день первинного
її подання до адміністративного суду.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС
України, суд, -
Адміністративний позов товариства з
обмеженою відповідальністю
«Укрсклотрейд» до Державної
податкової інспекції у Святошинському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві про визнання
протиправними дій та зобов'язання
вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення
недоліків позовної заяви протягом
п'яти днів з моменту отримання копії
Копію ухвали надіслати особі, що
звернулася із позовною заявою.
Ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції шляхом подачі
апеляційної скарги в 5-денний строк з
дня отримання ухвали.

Суддя
В.П. Шулежко