Справа № 666/1314/14-а
Суддя: Войцеховська Я. В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 666/1314/14-а
провадження 6-а/666/22/14
УХВАЛА

Іменем України

про відмову в зміні способу та порядку
виконання рішення суду

27.02.2014 року суддя Дніпровського
районного суду м.Херсона Войцеховська
Я.В. розглянувши у письмовому
провадженні подання державного
виконавця ВДВС Комсомольського РУЮ
м.Херсона про заміну способу та порядку
виконання рішення суду, -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець ВДВС
Комсомольського районного управління
юстиції в м.Херсоні звернувся 24.02.2014р.
до суду з поданням про заміну способу
та порядку виконання рішення суду,
посилаючись на ті обставини, що на
виконанні відділу державної
виконавчої служби Комсомольського
районного управління юстиції у місті
Херсоні знаходиться виконавче
провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2а-1257/11 виданого
21.08.2013 року Дніпровським районним судом
м.Херсона про зобов'язання Управління
Пенсійного фонду України в
Дніпровському районі м.Херсона
здійснити перерахунок та виплату
ОСОБА_1 недоотриманої з 24.03.2010 року по
18.10.2010 року, суми пенсії підвищеної на 30%
мінімальної пенсії за віком,
розрахованої відповідно до ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» № 2195-ІУ від 18 листопада 2004 року
та вимог ч.1 ст.28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» з урахуванням фактично
нарахованих та сплачених сум у цей
період.

05.09.2013 року державним виконавцем
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з примусового
виконання вищезазначеного виконавчого
документу.

23.09.2013 року надійшов лист від УПФУ в
м.Херсоні, яким повідомлено, що на
виконання постанови про відкриття
виконавчого провадження від 05.09.2013 року
№39633370 по виконавчому листу №2а-1257/10 від
21.08.2013 року відносно ОСОБА_1,
управлінням Фонду перераховано
надбавку до пенсії згідно з ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», в порядку, встановленому
судовим рішенням, за період з 24.03.2010
року по 18.10.2010 року, з урахуванням вже
виплачених сум, доплату по перерахунку
загальною сумою 1112,68 грн. У зв'язку з
викладеним, заявник звернувся до суду з
заявою про заміну способу виконання
рішення суду з зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату на стягнення
цих виплат.

Представник ВДВС Комсомольського
районного управління юстиції в
м.Херсоні, ОСОБА_1 у судове засідання за
викликом суду не з'явився, про час та
дату розгляду справи повідомлявся
належним чином, причини неявки суду не
відомі, їх неявка не перешкоджає
розгляду даного питання.

Представник управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі м.
Херсоні в судове засідання не
з'явився,надав заяву про розгляд справи
за його відсутності.

Дослідивши матеріали подання та
адміністративної справи, суд приходить
до висновку, що вказане подання
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що на виконанні
відділу державної виконавчої служби
Комсомольського районного управління
юстиції у місті Херсоні знаходиться
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2а-1257/11
виданого 21.08.2013 року Дніпровським
районним судом м.Херсона про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Дніпровському районі
м.Херсона здійснити перерахунок та
виплату ОСОБА_1 недоотриманої з 24.03.2010
року по 18.10.2010 року, суми пенсії
підвищеної на 30% мінімальної пенсії за
віком, розрахованої відповідно до ст.6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» № 2195-ІУ від 18 листопада 2004
року та вимог ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
фактично нарахованих та сплачених сум
у цей період.

З листа управління пенсійного фонду
України в м.Херсоні від 20.06.2013 року
вбачається, що на виконання постанови
про відкриття виконавчого провадження
від 05.09.2013 року №39633370 по виконавчому
листу №2а-1257/10 від 21.08.2013 року відносно
ОСОБА_1, управлінням Фонду перераховано
надбавку до пенсії згідно з ст.6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», в порядку, встановленому
судовим рішенням, за період з 24.03.2010
року по 18.10.2010 року, з урахуванням вже
виплачених сум, доплату по перерахунку
загальною сумою 1112,68 грн. У зв'язку з
викладеним, заявник звернувся до суду з
заявою про заміну способу виконання
рішення суду з зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату на стягнення
цих виплат.

Постановою Кабінету Міністрів від
03.08.2011 №845 затверджений Порядок
виконання рішень про стягнення коштів
з державного та місцевих бюджетів або
боржників (у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 30.01.2013
№45), пунктом 3 якого передбачено, що
рішення про стягнення коштів
державного та місцевого бюджетів або
боржників виконуються на підставі
виконавчих документів виключно
органами Казначейства у порядку
черговості надходження таких
документів, що відповідає 4.2. ст.3 Закону
України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою або за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутись до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З наведеної норми вбачається, що суд
може змінити спосіб виконання рішення
лише у виняткових випадках, за
наявності обставин, що ускладнюють
його виконання за умови надання
достатніх доказів наявності таких
обставин.

Зміна способу або порядку виконання
може відбуватися у заміні одного
заходу примусового виконання судового
рішення іншим. Зміна у способі і
порядку виконання виникає тоді, коли
при виконанні рішення
адміністративного суду, яким
присуджені певні речі, кошти, неможливо
їх повернути за їх відсутності. Це дає
підставу для звернення стягнення на
грошові кошти тощо.

Інформаційний лист Вищого
адміністративного суду України №
846/12/13-13 від 13.06.2013р. відкликано листом
Вищого адміністративного суду України
№ 173/11/14-14 від 11.02.2014р.

Таким чином, суд приходить до висновку,
що суду не надано доказів наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення, а тому, за правилами
ст.263 КАС України рішення про зміну
способу його виконання є передчасним.

Також суд зазначає, що приписи ст.263 КАС
України, передбачають встановлення
порядку чи способу виконання рішення,
яке було ухвалено судом у справі, а саме
резолютивної частини постанови, яка
містить висновки суду по суті позовних
вимог. Отже, суд, здійснюючи зміну
порядку чи способу виконання рішення,
не змінює змісту резолютивної частини
та не змінює спосіб захисту порушеного
права, обраний судом при вирішенні
справи.

Таким чином, подання державного
виконавця щодо зміни способу та
порядку виконання постанови
Дніпровського районного суду міста
Херсона від 18.10.2010 року не підлягає
задоволенню, оскільки в разі
задоволення фактично буде змінено по
суті зміст резолютивної частини
постанови суду, що в свою чергу є
порушенням норм процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що з огляду на вимоги ст.263 КАС України
не має правових підстав для
задоволення заяви про зміну порядку та
способу виконання судового рішення, в
даному випадку постанови від 18.10.2010
року, оскільки заявником не було надано
доказів наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового
рішення.

Керуючись ст.ст.158, 165, 185, 264 КАС України,
суд, -

у х в а л и в :

У задоволені подання відділу
державної виконавчої служби
Комсомольського РУЮ у м.Херсоні про
зміну способу і порядку виконання
рішення суду за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в
Дніпровському районі міста Херсона про
визнання протиправною бездіяльність
та зобов'язання нарахувати недоплачену
соціальну допомогу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги в 5-денний
строк з дня її проголошення.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя

Я.В.Войцеховська

До справи № 666/1314/14-а

З повідомленням

Дніпровський районний суд міста
Херсона

73000, м. Херсон, вул. Маяковського № 6/29

тел. (0552) 45-50-41, тел/факс (0552) 45-50-41,

27.02.2014 р./№ 504-к

ВДВС Комсомольського РУЮ м.Херсона

м.Херсон вул. Р.Люксембург 7

Дніпровський районний суд м.Херсона
надсилає на Вашу адресу ухвалу суду від
27.02.2014р. про про відмову взадоовленні
подання про заміну способу та порядку
виконання рішення суду

Додаток: 1.ухвала від 27.02.2014р. на 1арк.

Суддя Дніпровського

районного суду м. Херсона
Я.В.Войцеховська

Вик.: Кушнір Г.В. тел: 45-50-41

З повідомленням

Дніпровський районний суд міста
Херсона

73000, м. Херсон, вул. Маяковського № 6/29

тел. (0552) 45-50-41, тел/факс (0552) 45-50-41,

27.02.2014 р./№ 504-к

ВДВС Комсомольського РУЮ м.Херсона

м.Херсон вул. Р.Люксембург 7

Дніпровський районний суд м.Херсона
надсилає на Вашу адресу ухвалу суду від
27.02.2014р. про про відмову взадоовленні
подання про заміну способу та порядку
виконання рішення суду

Додаток: 1.ухвала від 27.02.2014р. на 1арк.

Суддя Дніпровського

районного суду м. Херсона
Я.В.Войцеховська

Вик.: Кушнір Г.В. тел: 45-50-41