Справа № 809/386/13-а
Суддя: Матковська З.М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 р.

Справа № 876/7381/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі колегії
суддів:

головуючого судді:
Матковської З.М.,

суддів:
Затолочного В.С., Каралюса В.М.,

при секретарі судового засідання:
Гнатик А.З.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Львові апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на постанову Івано -
Франківського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2013
року у адміністративній справі
№809/386/13-а за позовом ОСОБА_1 до
Державного реєстратора Долинської
районної державної адміністрації
Крайника Тараса Миколайовича третя
особа Товариство з обмеженою
відповідальністю «Горгани» про
зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Державного реєстратора Долинської
районної державної адміністрації
Крайника Т.М., третя особа Товариство з
обмеженою відповідальністю «Горгани»
про зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що
відмова Державного реєстратора
Долинської районної державної
адміністрації Крайника Т. М. провести
заміну вибулого учасника товариства з
обмеженою відповідальністю «Горгани» -
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стако» на нового
учасника - ОСОБА_1 і внести відповідний
запис до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців про зміни до
установчих документів, які пов'язані із
зміною складу засновників (учасників)
юридичної особи товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани», є такою, що
порушує його права та унеможливлює
державну реєстрацію набутих ним
корпоративних прав.

Постановою Івано - Франківського
окружного адміністративного суду від 08
квітня 20123 р. в задоволенні позову
відмовлено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, позивачем подана
апеляційна скарга, в якій зазначає, що
постанова суду першої інстанції є
незаконною та необґрунтованою,
прийнятою з порушенням норм
матеріального права та невірним
встановленням обставин у справі.
Зазначає, що не купивши частку в
статутному фонді підприємства, він не
може скористатись правом учасника
товариства, оскільки відповідач не
проводить реєстрацію змін. Просить
постанову суду першої інстанції
скасувати та прийняти нову постанову
про задоволення позову.

В судовому засіданні апеляційного
розгляду справи, позивач апеляційну
скаргу підтримав з підстав зазнаваних
у скарзі, просив апеляційну скаргу
задовольнити, постанову суду скасувати
та задовольнити позов .

Відповідач та третя особа участь
уповноважених представників в судове
засідання не забезпечили, хоча
належним чином були повідомлені про
дату судового засідання. Відповідно до
ч. 4 ст.196 КАС України, неприбуття в
судове засідання сторін або інших осіб,
які беруть участь у справі, належним
чином повідомлених про дату, час і
місце апеляційного розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, виходячи з
наступного.

Судом встановлено та матеріалами
справи підтверджується наступне. 06.02.1998
року Державним реєстратором
Долинської районної державної
адміністрації здійснено державну
реєстрацію юридичної особи -
товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани», що
підтверджується витягом з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Згідно даних Державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців засновниками
товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани», на момент
розгляду справи, є товариство з
обмеженою відповідальністю «Стако» та
товариство з обмеженою
відповідальністю «ВСМ».

20.05.2008 року позивач на біржових торгах
придбав у підприємства-банкрута -
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стако» частку в
статутному фонді банкрута товариства з
обмеженою «Горгани».

13.11.2012 року ухвалою Івано-Франківського
господарського суду
Івано-Франківської області в справі
№Б-7/39-23/69 припинено провадження про
банкрутство товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани».

03.12.2012 року позивач, як власник частини
статутного фонду товариства з
обмеженою відповідальністю «Горгани»
звернувся до відповідача про
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів, які пов'язані
із зміною складу засновників
(учасників) юридичної особи товариства
з обмеженою відповідальністю
«Горгани», а саме провести заміну
вибулого учасника товариства з
обмеженою відповідальністю «Стако» на
нового учасника - ОСОБА_1

Рішенням Державного реєстратора
Долинської районної державної
адміністрації від 05.12.2012 року за №129
документи позивача про проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів товариства з
обмеженою відповідальністю «Горгани»,
залишено без розгляду, з підстав
подання документів особою, що не має на
це повноважень; подання документів не в
повному обсязі; не відповідність
документів вимогам частини 2 статті 8
Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців», про, що
повідомленням за №128 від 05.12.2012 року
повідомлено позивача.

19.12.2012 року позивач звернувся до
арбітражного керуючого Ігнатіва О.Л. та
товариства з обмеженою
відповідальністю «ВСМ» з проханням
вжиття заходів на вчинення дій щодо
проведення державної реєстрації змін
до установчих документів, які пов'язані
із зміною складу засновників
(учасників) юридичної особи -
товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани» та
провести заміну вибулого учасника
товариства з обмеженою
відповідальністю «Стако» на нового
учасника - ОСОБА_1, на яке арбітражний
керуючий Ігнатів О.Л. та товариство з
обмеженою відповідальністю заходів, з
цього приводу, не вжили.

Суд першої інстанції в задоволенні
позову відмовив з тих підстав, що
підстави для здійснення відповідачем -
Державним реєстратором змін до
установчих документів, які пов'язані із
зміною складу засновників (учасників)
юридичної особи товариства з обмеженою
відповідальністю «Горгани» відсутні,
оскільки звернулася за такою
реєстрацією не уповноважена, згідно
статті 19 Закону України «Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців», особа, надані нею
документи не відповідають
встановленому обсягу документів
згідно статті 29 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців», які є
підставою для здійснення такої
реєстрації змін до установчих
документів.

Колегія суддів апеляційного суду
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає їх вірним з огляду
на наступне.

Відповідно пункту 1 статті 4 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців» державна реєстрація
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців - засвідчення факту
створення або припинення юридичної
особи, засвідчення факту набуття або
позбавлення статусу підприємця
фізичною особою, а також вчинення інших
реєстраційних дій, які передбачені цим
Законом, шляхом внесення відповідних
записів до Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців включає, зокрема:
перевірку комплектності документів,
які подаються державному реєстратору,
та повноти відомостей, що вказані в
реєстраційній картці; перевірку
документів, які подаються державному
реєстратору, на відсутність підстав
для відмови у проведенні державної
реєстрації; внесення відомостей про
юридичну особу або фізичну особу -
підприємця до Єдиного державного
реєстру; оформлення і видачу виписки з
Єдиного державного реєстру (пункт 2
статті).

Відповідно частини 1 статті 17 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців» відомості про юридичну
особу або фізичну особу - підприємця
включаються до Єдиного державного
реєстру, шляхом внесення записів на
підставі відомостей з відповідних
реєстраційних карток та відомостей, що
надаються юридичними особами
державному реєстратору за
місцезнаходженням реєстраційної
справи згідно із законодавством
України.

Згідно частини 2 статті 19 даного Закону,
якщо зміни до відомостей про юридичну
особу, які містяться в Єдиному
державному реєстрі, вносяться у зв'язку
із зміною складу засновників
(учасників) юридичної особи, утвореної
на підставі модельного статуту, крім
документів, передбачених частиною
першою цієї статті, особа, уповноважена
діяти від імені юридичної особи
(виконавчого органу), додатково подає
примірник оригіналу або нотаріально
засвідчену копію рішення
уповноваженого органу управління
юридичної особи про внесення змін до
складу засновників (учасників) та один
з документів, передбачених частиною
третьою статті 29 цього Закону.

Відповідно частини 1 статті 29 Закону
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», для проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридична особа повинна
подати (надіслати поштовим
відправленням з описом вкладення) такі
документи: заповнену реєстраційну
картку на проведення державної
реєстрації змін до установчих
документів юридичної особи; примірник
оригіналу (ксерокопію, нотаріально
засвідчену копію) рішення про внесення
змін до установчих документів.

Згідно 3 статті 29 даного Закону у разі
внесення змін до установчих
документів, які пов'язані із зміною
складу засновників (учасників)
юридичної особи, крім документів, які
передбачені частиною першою цієї
статті, додатково подається примірник
оригіналу (ксерокопія, нотаріально
засвідчена копія) одного із таких
документів: рішення про вихід
юридичної особи із складу засновників
(учасників); заяви фізичної особи про
вихід із складу засновників
(учасників); заяви, договору, іншого
документа про перехід чи передачу
частки учасника у статутному капіталі
товариства; рішення уповноваженого
органу юридичної особи про примусове
виключення засновника (учасника) із
складу засновників (учасників)
юридичної особи, якщо це передбачено
законом або установчими документами
юридичної особи.

Відповідно до пункту 11 статті 29 цього
Закону, Державний реєстратор
зобов'язаний залишити без розгляду
документи, які подані для проведення
державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи,
якщо: документи подані за неналежним
місцем проведення державної
реєстрації; документи не відповідають
вимогам, які встановлені частинами
першою, другою, четвертою, п'ятою та
сьомою статті 8, частиною п'ятою статті
10 цього Закону; документи подані не у
повному обсязі; документи подано
особою, яка не має на це повноважень; до
державного реєстратора надійшло
рішення суду щодо заборони у
проведенні реєстраційних дій.

Таким чином, з урахуванням наведених
вище обставин справи та норм чинного
законодавства, державний реєстратор
діяв на підставі, у межах повноважень
та у спосіб, що передбачені Законом
України «Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців», оскільки внесення змін
до відомостей юридичної особи, які
вносяться у зв'язку із зміною складу
засновників (учасників) юридичної
особи, повинна здійснювати
уповноважена особа такої юридичної
особи.

Враховуючи викладене, колегія суддів
погоджується з висновками суду першої
інстанції та вважає, що судом першої
інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення
ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права,
доводами апеляційної скарги висновки,
викладені в судовому рішенні, не
спростовуються і підстав для його
скасування не вбачається.

Приведені в апеляційні скарзі доводи,
висновку суду не спростовують, а
зводяться до переоцінки доказів та
незгоди з ними.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд
апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, підстав для
скасування постанови суду першої
інстанції колегія суддів не знаходить.

Керуючись статтями 160 ч. 3, 167, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову Івано -
Франківського окружного
адміністративного суду від 08 квітня 2013
року у адміністративній справі
№809/386/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції, а у разі
складення в повному обсязі відповідно
до ч. 3 ст. 160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі.

Головуючий суддя З.М. Матковська

Судді В.С. Затолочний

В.М. Каралюс

Повний текс ухвали складено 18.02.2014 р.