Справа № 6297/10
Суддя: Семененко Я.В.
Дата ухвалення: 2010-03-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" березня 2010 р. справа №
2а-4045/09

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого судді:
Семененка Я.В.

суддів: Дадим Ю.М.
Божко Л.А.

при секретарі судового засідання:
Резнікові Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 17 грудня 2009 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Мелітопольського
міжрайонного прокурора, начальника
Мелітопольського МВ ГУМВС України в
Запорізькій області про визнання
неправомірною бездіяльність та
зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 звернулася до суду з
адміністративним позовом в якому
просила визнати бездіяльність
Мелітопольського міжрайонного
прокурора та начальника
Мелітопольського МВ ГУМВС України в
Запорізькій області при здійсненні
досудового слідства по кримінальній
справі; зобов'язати Мелітопольського
міжрайонного прокурора та начальника
Мелітопольського МВ ГУМВС України в
Запорізькій області вчинити всі
необхідні дії передбачені
кримінальним процесуальним
законодавством України при здійсненні
досудового слідства та розслідуванні
кримінальної справи; зобов'язати
Мелітопольського міжрайонного
прокурора здійснити відповідний
нагляд за додержанням законів
начальником Мелітопольського МВ ГУМВС
України в Запорізькій області при
здійсненні досудового слідства в
кримінальній справі.

Ухвалою Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 17 грудня 2009 року відмовлено
у відкритті провадження в
адміністративній справі з тих підстав,
що заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

Не погодившись із вказаною
ухвалою суду, позивач звернувся з
апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу і постановити нову
ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для розгляду справи
по суті.

Перевіривши законність та
обґрунтованість оскаржуваної ухвали
суду першої інстанції, дослідивши
матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
адміністративній справі суд першої
інстанції дійшов висновку про те, що
переданий на вирішення суду спір не є
справою адміністративної юрисдикції.

Такі висновки суду першої інстанції
колегія суддів вважає законними з
наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України
компетенція адміністративних суді не
поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в
порядку кримінального судочинства.

Як вбачається з заявленого позову
спірні правовідносини між сторонами
виникли з приводу порушення
кримінальної справи за заявою
позивача, здійснення досудового
слідства у цій кримінальній справі та
здійснення прокурорського нагляду за
провадженням досудового слідства.

Так, обґрунтовуючи неправомірну
бездіяльність відповідачів, позивачка
посилалась на те, що за її заявою
тривалий час не порушувалась
кримінальна справа, а при її порушенні,
досудове слідство майже не
проводиться, слідчі дії не виконуються,
що викликає необґрунтовану тяганину
при розслідуванні справи.

Порядок порушення кримінальних справ,
здійснення досудового слідства у
кримінальній справі та здійснення
прокурором нагляду за провадженням
досудового слідства визначено
Кримінальним процесуальним кодексом
України, на норми якого посилалася
позивачка при пред'явлені
адміністративного позову.

Отже, спірні правовідносини між
сторонами мають вирішуватися в порядку
кримінального судочинства.

Таким чином, колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції дійшов
правильного висновку, відмовивши у
відкритті провадження в
адміністративній справі з підстав,
передбачених п.1 ч.1 ст.109 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись п.1
ч.1 ст.199, 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2
залишити без задоволення, а ухвалу
Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 17 грудня 2009
року у справі № 2а-4045/09 -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її
проголошення але може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України в порядку передбаченому ст..212
КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено
01.04.2010р.)

Головуючий
Я.В. Семененко

Судді
Ю.М. Дадим

Л.А. Божко