Справа № 816/200/14
Суддя: І.Г. Ясиновський
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року м. ПолтаваСправа №
816/200/14

Полтавський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

за участю секретаря судового засідання
- Петренко О.В.,

представника позивача - Левченка Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом Полтавського міського центру
зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення
коштів, -

В С Т А Н О В И В:

15 січня 2014 року Полтавський міський
центр зайнятості звернувся до
Полтавського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до ОСОБА_2 про
стягнення коштів у сумі 13454,80 грн (з
урахуванням заяви від 24 лютого 2014 року
№ 02-904).

В обґрунтування своїх позовних вимог
посилався на те, що відповідачем під
час перебування на обліку в центрі
зайнятості в якості безробітного та
отримання допомоги по безробіттю за
період з 17 лютого 2012 року по 01 серпня 2012
року не було повідомлено про факт
перебування в трудових відносинах з
Полтавським університетом економіки
та торгівлі, у зв'язку з чим
безпідставно отримано за вказаний
період допомогу по безробіттю.
Зважаючи на викладене, відповідно до ч.
3 ст. 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" сума отриманої допомоги
підлягає поверненню.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав,
просив їх задовольнити в повному
обсязі.

Відповідача в судове засідання
повторно не з'явився, хоча про час і
місце судового засідання повідомлявся
належним чином. Клопотань про
відкладення розгляду справи не
надсилав, про причини неявки не
повідомляв.

Суд приходить до висновку про
можливість розгляду справи за даної
явки.

Вивчивши та дослідивши матеріали
справи, всебічно і повно з'ясувавши всі
фактичні обставини, на яких
ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно
оцінивши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справи і
вирішення спору по суті, суд встановив
наступне.

23 січня 2012 року ОСОБА_3 (реєстраційний
номер облікової картки платника
податків НОМЕР_1) звернувся до
Полтавського міського центру
зайнятості із заявою про надання
статусу безробітного, в якій зазначив,
що не зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності, трудовою
діяльністю не займається, не є найманим
працівником.

На підставі п. п. 1, 3, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23
Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" (в редакції, чинній на час
виникнення спірних правовідносин)
наказом центру зайнятості від 07 жовтня
2010 року відповідачу надано статус
безробітного та розпочато виплату
допомоги по безробіттю, що
підтверджується витягом із наказів та
даними його персональної картки.

Відповідно до підпункту "б" пункту 3
статті 1 Закону № 803-ХІІ в Україні до
зайнятого населення належать
громадяни, що проживають на території
держави на законних підставах
громадяни, які самостійно забезпечують
себе роботою, включаючи підприємців,
осіб, зайнятих індивідуальною трудовою
діяльністю, творчою діяльністю, члени
кооперативів, фермери та члени їх
сімей, що беруть участь у виробництві, а
також члени особистих селянських
господарств, діяльність яких
здійснюється відповідно до Закону
України "Про особисте селянське
господарство".

Згідно пункту 5 Порядку розслідування
страхових випадків та обґрунтованості
виплати матеріального забезпечення
безробітним, затвердженого наказом
Міністерства праці та соціальної
політики України, Державної податкової
адміністрації України від 13.02.2009 року №
60/62 (далі - Порядок № 60/62) перевірка
достовірності даних, які є підставою
для надання особі статусу безробітної
та виплати їй матеріального
забезпечення, проводиться центрами
зайнятості.

На підставі вказаної правової норми
позивачем здійснено перевірку
достовірності даних стосовно
відповідача та встановлено, що він
працював та одночасно перебував на
обліку в центрі зайнятості і отримував
допомогу по безробіттю.

Матеріалами справи підтверджується, що
відповідач перебував в трудових
відносинах з Полтавським
університетом економіки та торгівлі на
підставі наказу від 17 лютого 2012 року №
34-Н.

Згідно ч. 3 ст. 1 Закону України "Про
зайнятість населення" в Україні до
зайнятого населення належать
громадяни, що проживають на території
держави на законних підставах,
працюючі по найму на умовах повного або
неповного робочого дня (тижня) на
підприємствах, в установах і
організаціях, незалежно від форм
власності, у міжнародних та іноземних
організаціях в Україні і за кордоном у
фізичних осіб.

Отже, відповідач, не повідомивши про
факт перебування у трудових відносинах
з вказаним вище суб'єктом
господарювання, безпідставно
отримував допомогу по безробіттю.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на
випадок безробіття", застраховані
особи, зареєстровані в установленому
порядку як безробітні, зобов'язані
своєчасно подавати відомості про
обставини, що впливають на умови
виплати їм забезпечення та надання
соціальних послуг.

Згідно ч. 3 статті 36 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок
безробіття" сума виплаченого
забезпечення та вартості наданих
соціальних послуг застрахованій особі
внаслідок умисного невиконання нею
своїх обов'язків та зловживання ними
стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту
виникнення обставин, що впливають на
умови виплати їй забезпечення та
надання соціальних послуг.

Згідно з довідкою про суму виплаченої
допомоги по безробіттю Полтавського
міського центру зайнятості за період з
17 лютого 2012 року по 01 серпня 2012 року
відповідач отримав 14854,80 грн допомоги
по безробіттю.

Наказом № 197 від 01 липня 2013 року
відповідача зобов'язано повернути
виплачені кошти у вказаній сумі.
Листом-повідомленням повідомлено
відповідача про необхідність
відшкодування ним коштів, виплачених
як допомога по безробіттю. Вказані вище
наказ та лист-повідомлення відповідачу
направлені рекомендованим листом (а.с.
22-25).

Враховуючи те, що відповідачем в
добровільному порядку отриману
допомогу по безробіттю не повернено в
повному обсязі, позовні вимоги про
стягнення коштів у розмірі 13454,80 грн є
обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства
України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Полтавського
міського центру зайнятості до ОСОБА_2
про стягнення коштів задовольнити
повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1,
реєстраційний номер облікової картки
платника податків НОМЕР_1, АДРЕСА_1) на
користь Полтавського міського центру
зайнятості грошові кошти у сумі 13454,80
грн (тринадцять тисяч чотириста
п'ятдесят чотири гривні 80 коп.).

Постанова набирає законної сили
відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку за правилами,
встановленими статтями 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України, шляхом подання апеляційної
скарги до Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Полтавський окружний адміністративний
суд.

Повний текст постанови
виготовлено 26 лютого 2014 року.

Суддя
І.Г. Ясиновський