Справа № 1013/8051/12
Суддя: Петрик І.Й.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
1013/8051/12 Головуючий у 1-й
інстанції: Чернова Д.Є.
Суддя-доповідач: Петрик І.Й.
У Х В А Л А

Іменем України

18 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого суддіПетрика
І.Й.СуддівКлючковича В.Ю., Собківа Я.М.,
розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області на постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 16
жовтня 2012 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4 до
Управління праці та соціального
захисту населення Ірпінської міської
ради Київської області, т.о. - Головне
управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
ОДА про зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з даним
позовом, в якому просить визнати
протиправними та неправомірними дії
Відповідача щодо відмови йому у
встановленні статусу та видачі
посвідчення інваліда війни та
зобов'язати відповідача встановити
йому статус та видати посвідчення
інваліда війни.

Постановою Ірпінського міського суду
Київської області від 16 жовтня 2012 року
позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду
першої інстанції відповідач звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нове рішення
яким у задоволені позовних вимог
позивачу відмовити. В обґрунтування
апеляційної скарги апелянт вказує, що
судом першої інстанції неповно
з'ясовано обставини, що мають значення
для справи, судове рішення прийнято з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін з таких підстав.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 198, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
скаргу без задоволення, а постанову або
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень
чинного законодавства України та
матеріалів справи, суд першої
інстанції дійшов висновку про
задоволення позовних вимог.

Із такою правовою позицією суду першої
інстанції колегія суддів може
погодитись із огляду на наступне.

Право на отримання посвідчення та
передбачені законодавством пільги
позивач має в зв'язку із змінами у
Законі України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту», який було доповнено пунктом 9
в частині 2 статті 7, і які набрали
чинності 1 січня 2005 року відповідно до
Закону України «Про внесення змін до
ст. 7 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Відповідно до цих змін особи, залучені
до складу формувань Цивільної оборони,
які стали інвалідами внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи,
віднесені до інвалідів війни.

Вищезгаданими законами, так саме як і
іншими законодавчими та нормативно -
правовими актами України, будь-яких
інших уточнень, конкретизації або
встановлення обмежень не
здійснювалось. Тобто, відповідно до їх
змісту, для отримання зазначеного
статусу необхідно дотримання таких
умов: наявність інвалідності,
отриманої внаслідок захворювань,
пов'язаних з ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи та
підтвердження факту участі в
ліквідації наслідків Чорнобильської
катастрофи у складі формувань
Цивільної оборони.

Судом встановлено, що позивач надав
відповідачу всі необхідні документи,
які доводять наявність у нього права на
отримання статусу та посвідчення
«інваліда війни», а саме: посвідчення
особи, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи (категорія
1), з вкладкою учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
(а.с.1), а також довідки до Акту огляду
МСЕК, які доводять, що інвалідність
позивачем була отримана саме внаслідок
захворювань, пов'язаних з ліквідацією
наслідків Чорнобильської катастрофи
(а.с.б).; маршрутний лист (а.с.12); наказ №3
від 25.04.1986 р. (а.с. 15); наказ №ГО від 25.04.1986
р. (а.с. 16), а також довідку яка видана
Головним управлінням з питань
надзвичайних ситуацій та у справах
захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації, як органом МНС
України і колишнім Штабом ЦО Київської
області, в якому зберігаються архівні
дані і документи, що стосуються
організації заходів Цивільної оборони
в зв'язку з аварією на Чорнобильській
АЕС (а.с. 11).

Зазначені документи підтверджують
участь позивача в ліквідації наслідків
Чорнобильської катастрофи у складі
формувань протипожежної служби ЦО
Київської області.

Відповідно до ст. 69 КАС України
доказами є будь-які фактичні дані, на
підставі яких суд встановлює наявність
або відсутність обставин, що
обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі та інші
обставини, що мають значення для
вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків
експертів.

Оскільки, судом встановлено, що позивач
брав участь у роботах по ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
у складі формувань цивільної оборони,
колегія суддів погоджується із
висновком суду першої інстанції про
задоволення позовних вимог.

Наведені вище обставини стверджуються
копією посвідчення громадянина, який
постраждав внаслідок Чорнобильської
катастрофи категорії 1, довідкою МСЕК
серії КИЕ-1 № 062774, експертним висновком
№ 518 від 1996 року, довідкою Головного
управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Київської
облдержадміністрації від 10.08.2012 року
№01-04/ 1219/181 та іншими матеріалами
справи.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене, колегія суддів
приходить до висновку, що суд першої
інстанції вірно встановив фактичні
обставини справи, дослідив наявні
докази, надав їм належну оцінку та
прийняв законне і обґрунтоване
рішення, з дотриманням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Ірпінської міської ради Київської
області на постанову Ірпінського
міського суду Київської області від 16
жовтня 2012 року залишити без
задоволення.

Постанову Ірпінського міського суду
Київської області від 16 жовтня 2012 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та оскарженню не
підлягає.

Головуючий суддя:
І.Й. Петрик

Судді:
В.Ю. Ключкович

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя
Петрик І.Й.

Судді:
Ключкович В.Ю.

ОСОБА_3