Справа № 101/478/14-а
Суддя: Хотянова В. В.
Дата ухвалення: 2014-01-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АЛУШТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Леніна, 23, м. Алушта, Автономна
Справа № 101/478/14-а
УХВАЛА

27 січня 2014 року суддя Алуштинського
міського суду Автономної Республіки
Крим Хотянова В.В., розглянувши
матеріали адміністративного позову
Управління Пенсійного фонду України в
м. Алушта АР Крим до Відділу державної
виконавчої служби Алуштинського
міського управління юстиції АР Крим
про поновлення строку на оскарження
постанови, визнання дій старшого
державного виконавця незаконними,
скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання винести постанову про
відкриття виконавчого провадження, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду
України в м. Алушта АР Крим звернулося
до суду з позовом до Відділу державної
виконавчої служби Алуштинського
міського управління юстиції АР Крим
про поновлення строку на оскарження
постанови, визнання дій старшого
державного виконавця незаконними,
скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання винести постанову про
відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ч.2 ст.107 КАС
України суддя відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Юрисдикція адміністративних судів
відповідно до ст.17 КАС України
поширується на правовідносини, що
виникають у зв*язку з здійсненням
суб*єктом владних повноважень владних
управлінських функцій , а також у
зв*язку з публічним формуванням
суб*єкта владних повноважень шляхом
виборів або референдуму, на
публічно-правові спори, зокрема : спори
фізичних чи юридичних осіб із суб*єктом
владних повноважень щодо оскарження
його рішень, дій чи бездіяльності,
спори з приводу прийняття громадян на
публічну службу, її проходження,
звільнення з публічної служби, спори
між суб*єктами владних повноважень з
приводу реалізації їхньої компетенції
у сфері управління, у тому числі
делегованих повноважень, спори, що
виникають з приводу укладання,
виконання, припинення, скасування чи
визнання нечинними адміністративних
договорів, спори за зверненнями
суб*єкта владних повноважень у
випадках, встановлених Конституцією та
законами України, спори щодо
правовідносин, пов*язаних з виборчим
процесом чи процесом референдуму.

Відповідно до вимог пунктів 1-5 ч.1
ст. 18 КАС України місцевим загальним
судам як адміністративним судам
підсудні адміністративні справи , у
яких однією зі сторін є орган чи
посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи службова
особа органу місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам, усі
адміністративні справи з приводу
рішень, дій чи бездіяльності суб*єктів
владних повноважень у справах про
притягнення до адміністративної
відповідальності, усі
адміністратитвні справи щодо спорів
фізичних осіб з суб*єктами владних
повноважень соціальних виплат, доплат,
соціальних послуг, допомоги, захисту,
пільг, адміністративні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частини першої цієї статті.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 18 КАС
України окружним адміністративним
судам підсудні адміністративні справи,
у яких однією зі сторін є орган
державної влади, інший державний орган,
орган влади Автономної Республіки
Крим, обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністратитвним судам.

Справи щодо оскарження дій або
бездіяльності посадових чи службових
осіб місцевих органів виконавчої влади
розглядаються і вирішуються місцевим
загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним
судом за вибором позивача, що
закріплено в частині 3 ст. 18 КАС
України.

Відповідно до ст.6 Конституції
України державна влада в Україні
здійснюється на засадах її поділу на
законодавчу, виконавчу та судову.

Відповідно до статті 121
Конституції України прокуратура
України становить єдину систему, на яку
покладаються: 1) підтримання державного
обвинувачення в суді; 2) представництво
інтересів громадянина або держави в
суді у випадках, визначених законом; 3)
нагляд за додержанням законів
органами, які проводять
оперативно-розшукову діяльність,
дізнання, досудове слідство; 4) нагляд
за додержанням законів при виконанні
судових рішень у кримінальних справах,
а також при застосуванні інших заходів
примусового характеру, пов'язаних з
обмеженням особистої свободи громадян.

Позивач звернувся до суду з
позовом до Відділу державної
виконавчої служби Алуштинського
міського управління юстиції АР Крим
про поновлення строку на оскарження
постанови, визнання дій старшого
державного виконавця незаконними,
скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання винести постанову про
відкриття виконавчого провадження,
який не є органом місцевого
самоврядування та відповідно до вимог
ч. 2 ст. 18 КАС України зазначений спір
підсудний Окружному адміністративному
суду.

Позовна заява відповідно до вимог
п.6 ч.3 ст.108 КАС України повертається
позивачеві, так як справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного та
керуючись ст.ст. 17, 18, 106-108, 165 КАС
України, судя

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов Управління
Пенсійного фонду України в м. Алушта АР
Крим до Відділу державної виконавчої
служби Алуштинського міського
управління юстиції АР Крим про
поновлення строку на оскарження
постанови, визнання дій старшого
державного виконавця незаконними,
скасування постанови про відмову у
відкритті виконавчого провадження та
зобов'язання винести постанову про
відкриття виконавчого провадження-
повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що для
вирішення вказаного спору відповідно
до вимог ст.ст. 17, 18, КАС України
необхідно звернутися з позовною заявою
до Окружного адміністративного суду
Автономної Республіки Крим ( 95013, м.
Сімферополь, вул. Севастопольська, 43).

Ухвала суду може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду через
Алуштинський міський суд в порядку та
строки, передбачені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Алуштинського

міського суду АР Крим В.В.Хотянова