Справа № 2-а/1522/4117/11
Суддя: Суворова О. В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/1522/4117/11
У Х В А Л А

11 лютого 2014 року
місто
Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у
складі:

головуючого судді - Суворової О.В.,

при секретарі - Бондаренко Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Одесі
заяву відділу примусового виконання
рішень Головного управління юстиції в
Одеській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання відмови відповідача
нарахувати та виплатити щомісячну
державну допомогу "дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Відділ примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області звернувся до суду з
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення суду, а саме просить
в порядку статті 36 Закону України "Про
виконавче провадження" змінити спосіб
і порядок виконання судового рішення №
2а/1522/4117/11 Приморського районного суду
м. Одеси від 07.07.2011 року з зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі провести
перерахунок та виплатити ОСОБА_1
підвищення до пенсії у розмірі 30% від
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
повному обсязі за період з 24.12.2010 року
по 23.06.2011 року на стягнення з
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на користь
ОСОБА_1 суми у розмірі 1065,91 грн.

Виходячи з того, що 01 жовтня 2013 року
державним виконавцем відкрито
виконавче провадження №39995856 та надано
боржнику семиденний строк для
самостійного виконання вимог
виконавчого документу. Управління
Пенсійного фонду України повідомило
ДВС, що проведено перерахунок пенсії за
період з 24.12.2010 року по 23.06.2011 року.
Заборгованість в сумі 1065,91 гривень буде
виплачена у разі надходження
відповідних коштів з Державного
бюджету України. Таким чином, рішення
суду боржником виконано частково, а
саме в частині зобов'язання здійснити
перерахунок. В іншій частині
зобов'язання рішення суду не виконано і
виконання цього рішення не може бути
проведено без участі боржника.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про день, місце та час
розгляду справи були повідомлені
належним чином. ДВС просить розглянути
справу за відсутності представника
відділу, про що зазначає в заяві.
Представник Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі в
м. Одесі надав суду заперечення в яких
просить відмовити в заміні способу та
порядку виконання рішення, оскільки
передбачених законом підстав немає.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що заява відділу
примусового виконання рішень
Головного управління юстиції в
Одеській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Постановою Приморського районного
суду міста Одеси від 07.07.2011 року, яку
залишено без змін ухвалою Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 19.11.2012 року, визнано відмову
Управління Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси виплатити
ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну
допомогу, як дитині війни протиправною
та зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси провести перерахунок та
виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії
у розмірі 30% від мінімальної пенсії за
віком, відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни» в повному обсязі за період з
24.12.2010 року по 23.06.2011 року. Постанова
набрала законної сили та звернена до
примусового виконання.

Постановою відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції в Одеській області
від 01.10.2013 року відкрито виконавче
провадження за виконавчим документом
№ 2а/1522/4117/11, виданим 13.09.2013 року, та
наданий строк для добровільного
виконання рішення.

Листом Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
від 15.10.2013 року № 16368/11 виконавчу службу
повідомлено, що проведено перерахунок
підвищення до пенсії, що передбачене
ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» у розмірі 30%
мінімальної пенсії за віком, виходячи з
розрахунку прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність,
визначеного законодавством починаючи
з 24.12.2010 року по 23.06.2011 року, за
виключенням виплачених за зазначений
період сум. Борг по перерахунку склав
1065,91 грн. Також повідомлено, що
заборгованість у сумі 1065,91 грн. буде
виплачена у разі надходження
відповідних коштів з Державного
бюджету України.

В силу частини 1 статті 36 Закону України
"Про виконавче провадження" за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання рішення або роблять його
неможливим, державний виконавець за
власною ініціативою чи за заявою
сторін із заявою про встановлення або
зміну способу і порядку виконання.

Заміна чи встановлення одного виду
виконання іншим або визначення чіткого
логічного порядку вчинення дій,
спрямованих на виконання припису
рішення суду - це заміна одного виду
виконання іншим або визначення чіткого
логічного порядку вчинення дій,
спрямованих на виконання припису
рішення суду.

Заміну чи встановлення порядку або
способу виконання рішення
відрізняється від факультативних
рішень.

Обставинами, що ускладнюють виконання
рішення, можуть бути тільки ті
обставини, які існують насправді і які
безпосередньо не дозволяють виконати
судове рішення в обсязі, в строки та у
порядку, визначених в ньому.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за
наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Таким чином, в зв'язку з вищезазначеним,
необхідно змінити спосіб та порядок
виконання судового рішення від 07.07.2011
року, на підставі якого 13.09.2013 року
Приморським районним судом міста Одеси
виданий виконавчий лист № 2а/1522/4117/11.

Також суд зауважує, що такої позиції
придержується Вищий адміністративний
суд України в своєму інформаційному
листі за № 846/12/13-13 від 13.06.2013 року.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву відділу примусового виконання
рішень Головного управління юстиції в
Одеській області про зміну способу і
порядку виконання рішення суду по
адміністративній справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання відмови відповідача
нарахувати та виплатити щомісячну
державну допомогу "дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови № 2а/1522/4117/11 Приморського
районного суду м. Одеси від 07.07.2011 року з
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Приморському районі
провести перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі
30% від мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» в
повному обсязі за період з 24.12.2010 року
по 23.06.2011 року на стягнення з
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на користь
ОСОБА_1 суми у розмірі 1065,91 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Приморський районний суд м. Одеси
шляхом подачі в 5-денний строк з дня
отримання ухвали апеляційної скарги.

Суддя
О.В.Суворова

11.02.2014