Справа № 2а-2496/11/2121
Суддя: Потапчук В.О.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 2а-2496/11/2121

Головуючий 1-ї інст. - Яценко О.М.
Категорія № 10.3.1

Коллегія суддів Одеського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого -Потапчука В.О.суддів -
Коваля М.П. Семенюка Г.В.

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі
адміністративну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області на постанову
Цюрупинського районного суду
Херсонської області від 26 березня 2013
року року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_4
до Управління Пенсійного фонду
України в Цюрупинському районі
Херсонської області про стягнення
недоплаченої щомісячної державної
соціальної допомоги "дітям війни",

В С Т А Н О В И Л А :

17.06.2011 року позивач звернувся до суду
про задоволення своїх вимог за період:
з 01.01.2006 року.

Постановою Цюрупинського районного
суду Херсонської області позовні
вимоги задоволені за період з 17.12.2010
року по 26.03.2013 року.

В апеляційній скарзі ставиться питання
про скасування судового рішення, у
зв'язку з тим, що воно постановлено з
порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 1 ст.
197 КАС України встановлено, що суд
апеляційної інстанції може розглянути
справу в порядку письмового
провадження за наявними у справі
матеріалами, якщо справу може бути
вирішено на основі наявних у ній
доказів, у разі відсутності клопотань
від усіх осіб, які беруть участь у
справі, про розгляд справи за їх участю.

Колегія суддів, з огляду на зазначене, а
також враховуючи те що в матеріалах
справи достатньо доказів для вирішення
справи, - дійшла висновку про
можливість розгляду справи в порядку
письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши доповідача, доводи
апеляційної скарги, перевіривши
законність і обґрунтованість судового
рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова
колегія вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню частково.

У 2010 році дія ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" не була
обмежена.

Стосовно правовідносин у 2011 році,
судова колегія зазначає наступне.

Пунктом 7 Закону України "Про внесення
змін до Закону України "Про Державний
бюджет України на 2011 рік",
законодавство інших років згідно з
вимогами, Кабінету Міністрів України
надано право визначати розмір виплат,
передбачених Законом України "Про
соціальний захист дітей війни".

На реалізацію цього права Кабінетом
Міністрів України прийнято Постанову
"Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету" від 06 липня
2011 року №745 п.6 якої встановлено:
"….дітям війни (крім тих, на яких
поширюється дія Законів України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" та "Про жертви
нацистських переслідувань") до пенсії
або щомісячного довічного грошового
утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість
пенсії, підвищення проводиться у
розмірі 49,8 гривні".

Ця Постанова набрала чинності з 23 липня
2011 року, відповідно, з цієї дати діти
війни не мають права на отримання
підвищення до пенсії у розмірі,
передбаченому ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни".

Таким чином, у 2010, 2011 роках право "дітей
війни" на отримання підвищення до
пенсії відповідно до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" підлягало реалізації у період з
01 січня 2010 року по 22 липня 2011 року.

Враховуючи наведене, а також
необхідність застосування до спірних
правовідносин положення ч.2 ст. 99 КАС
України щодо 6-ти місячного строку
звернення до суду, судова колегія
вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у період з 17.12.2010 року по
22.07.2011 року.

За таких підстав, судова колегія вважає
необгрунтованими доводи апеляційної
скарги.

Враховуючи, що суд першої інстанції
правильно вирішив справу, але з
помилковим застосуванням норм
процесуального права, судова колегія
на підставі п.1 ч.1 ст. 201 КАС України,
вважає необхідним змінити рішення суду
першої інстанції.

Керуючись ст.195, ст.197, п.2 ч.1 ст.198, п.1 ч.1
ст.201, ч.2 ст.205, ст.207, ч.5 ст.254 КАС України,
судова колегія, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області задовольнити частково.

Постанову Цюрупинського районного
суду Херсонської області від 26 березня
2013 року змінити, виклавши її
резолютивну частину в наступній
редакції:

"Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України в
Цюрупинському районі Херсонської
області здійснити перерахунок та
підвищити пенсію ОСОБА_4 на 30%
мінімальної пенсії за віком (розмір
якої встановлений ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'язкове
пенсійне страхування") відповідно до
вимог ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" за
період: з 17.12.2010 року по 22.07.2011 року, за
вирахуванням вже виплачених сум за
вказаний період.

Залишити без розгляду позовні вимоги
за період з 01.01.2006 року по 17.12.2010 року.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого Адміністративного
Суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання законної сили судовим
рішенням апеляційного суду.

Суддя-доповідач:
Потапчук В.О.

Судді:
Семенюк Г.В.

Коваль М.П.