Справа № 686/23715/13-а
Суддя: Бондарчук В. В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 року
м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Бондарчука
В.В.,

секретаря Потаніної
О.О.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача Чорнобривої
М.О.,

розглянувши справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України у
м.Хмельницькому про визнання дій
неправомірними,

встановив:

20 листопада 2013 року позивач
звернувся до суду із позовом до
відповідача про визнання дій
неправомірними, посилаючись на те, на
підставі його заяви від 12 жовтня 2004
року Управлінням Пенсійного фонду
України в м. Хмельницькому було
призначено пенсію за списком №2, при
цьому було враховано довідку про
заробітну плату за сумісництвом за час
роботи у Хмельницькому обласному
благодійному фонді «Перлини Поділля» з
01.01.1982 року по 31 грудня 1989 року. Рішенням
Управління Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому від 11 липня 2013 року
розмір пенсії було зменшено з тих
підстав, що довідку про заробітну плату
за сумісництвом за час роботи в
обласному благодійному фонді «Перлини
Поділля» в період з 1 січня 1982 року по 31
грудня 1989 року було видано фондом, який
зареєстрований тільки в 1999 році та
утримано переплату в розмірі 46 439 грн. 75
коп. Оскільки переплата виникла за
відсутності зловживання з боку
позивача, він вважає дій Управління
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому не правомірними та
просить його позов задовольнити.

В судовому засіданні позивач та
його представник позовні вимоги
підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в
судовому засіданні проти позову
заперечив.

Представник третьої особи
Хмельницького обласного фонду
сприяння талановитій молоді «Перлини
Поділля» в судове засідання не
з'явився, хоча про час та місце розгляду
справи був повідомлений в
установленому законом порядку.

Суд, заслухавши пояснення
учасників процесу та дослідивши
матеріали справи прийшов до наступного
висновку.

Як встановлено в судовому
засіданні на підставі заяви ОСОБА_1 від
12 жовтня 2004 року Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому йому було призначено
пенсію за списком №2 на підставі
довідки про заробітну плату виданої ДП
«Хмельницьке СУ-129 «Стальконструкція»
за період з 1 січня 1980 року по 31 грудня
1984 року та довідки про заробітну плату
по сумісництву за час роботи у
Хмельницькому обласному благодійному
фонді «Перлини Поділля» з 1 січня 1982
року по 31 грудня 1989 року.

З акту перевірки, яка мала місце 15
квітня 2013 року не представилось
можливим встановити достовірність
наданої довідки про заробітну плату у
вищезазначеному фонді так як
організація за місцем реєстрації не
знаходиться та документи по
підприємству в архів не здавались. Крім
цього зазначено що реєстрація
благодійної організації здійснена 23
вересня 1999 року, а довідка видана за
період з 1982 року по 1989 роки.

На підставі цього Управління
Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому по пенсійній
справі №852564, 11 липня 2013 року прийняло
рішення про утримання переплати по
пенсії в сумі 46 439 грн. 75 коп. з ОСОБА_1 в
розмірі 20 відсотків від пенсії.

Відповідно до ч.1 ст.50 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» суми
пенсій, виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку пенсіонера або
подання страхувальником недостовірних
даних, можуть бути повернуті
пенсіонером добровільно або
стягуються на підставі рішень
територіальних органів Пенсійного
фонду чи в судовому порядку.

В судовому засіданні зловживань
при призначенні пенсії з боку
пенсіонера не встановлено, що
підтверджується висновком
Хмельницького МВ УМВС України в
Хмельницькій області від 21 вересня 2013
року.

ст.1 цього Закону визначено, що
страхувальниками є роботодавці та інші
особи, які відповідно до закону
сплачують єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та/або є
платниками відповідно до цього Закону.

Оскільки довідку за час роботи
позивача за період роботи за
сумісництвом з 1982 по 1984 роки та з 1988 по
1989 роки в благодійній організації
Перлини Поділля було видано
Хмельницьким обласним благодійним
фондом сприяння талановитій молоді та
розвитку культурних інновацій
«Перлини Поділля», який створений у 1999
році, він в розумінні ст.1 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» не є
страхувальником, оскільки із ним у
трудових відносинах ОСОБА_1 ніколи не
перебував, тому підстав, які б
зумовлювали покладення Управлінням
Пенсійного фонду України в м.
Хмельницькому на пенсіонера обов'язку
повернути надміру сплачені суми пенсії
не має.

З огляду на викладене, суд
приходить до висновку, що слід визнати
протиправним рішення Управління
Пенсійного фонду України в
м. Хмельницькому від 11 липня 2013
року про утримання переплати пенсії з
ОСОБА_1 у сумі 46 439 грн. 75 коп. за період з
24 жовтня 2004 року по 30 червня 2013 року та
слід зобов'язати відповідача повернути
ОСОБА_1 безпідставно утримані на
підставі рішення від 11 липня 2013 року
кошти.

В задоволенні решти позовних
вимог слід відмовити, оскільки довідка
про роботу за сумісництвом в період
роботи в обласному благодійному фонді
«Перлини Поділля» з 1982 по 1984 роки та з
1988 по 1989 роки в благодійній організації
Перлини Поділля видана іншою юридичною
особою, яка не є її правонаступником,
тому до уваги братися не повинна і
підстав для зобов'язання відповідача
врахувати зазначені довідку при
призначенні пенсії не має.

Керуючись ст.ст.1,50 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», ст.ст. 160 -163 КАС
України, суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення
Управління Пенсійного фонду України у
м. Хмельницькому від 11 липня 2013 року
№852564 про зняття з ОСОБА_1 переплати за
період з 24 жовтня 2004 року по 30 червня 2013
року в сумі 46 439 грн. 75 коп.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Хмельницькому
повернути ОСОБА_1 безпідставно
утримані на підставі рішення від 11
липня 2013 року №852564 кошти.

В задоволенні решти позовних вимог
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький міськрайонний суд
Хмельницької області шляхом подачі
апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку для подання
апеляційної скарги, якщо апеляційну
скаргу не було подано. У разі подання
апеляційної скарги постанова набирає
законної сили після розгляду справи
апеляційним судом.

Суддя: