Справа № 808/301/14
Суддя: Конишева Олена Василівна
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року (10 год. 20 хв.)Справа №
808/301/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
О.В. Конишевої

за участю секретаря судового засідання
Я.М.Муха

розглянув у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Управління
Пенсійного фонду України в м.
Мелітополі та Мелітопольському районі
Запорізької області

до: Товариства з обмеженою
відповідальністю «Продмаш»

про: стягнення витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 1
582,94 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного
адміністративного суду надійшла
позовна заява Управління Пенсійного
фонду України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Продмаш» про
стягнення фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах по
Списку №2 у розмірі 1 582,94 грн.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про причини
неявки суд не повідомив. Про час та дату
судового засідання повідомлений
належним чином. До канцелярії суду
подав клопотання про розгляд справи
без його участі, адміністративний
позов просить задовольнити у повному
обсязі.

Представник відповідача у судове
засідання не з'явився, про дату, час та
місце судового засідання повідомлявся
належним чином, заяв про розгляд справи
без його участі до суду не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у
разі неприбуття відповідача, належним
чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних
причин розгляд справи може не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе
розглянути справу за відсутності
представників сторін на підставі
наявних в справі доказів.

Відповідно до ст. 35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час
судового розгляду адміністративної
справи здійснює повне фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного
засобу. У разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень цього Кодексу розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі (у тому числі при
розгляді справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Керуючись приписами ст. ст. 35, 41 КАС
України суд розглянув справу на
підставі наявних доказів, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснювалось.

Розглянувши матеріали
адміністративного позову, з'ясувавши
обставини справи та перевіривши їх
доказами, суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно ст. 1 Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підприємницької
діяльності незалежно від форм
власності, їх об'єднання, бюджетні
громадські організації та інші
установи та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні особи, також
фізичні особи суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників.

Встановлено, що відповідач перебуває
на обліку в управлінні пенсійного
Фонду та відповідно є платником збору
на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування відповідно до
Закону України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування», а
також платником страхових внесків
відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування».

Згідно з абзацом 4 п. 1 ст. 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування» для
платників збору, визначених п. п. 1 та 2
ст. 1 цього Закону, об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до пп. «б» - «з»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст. 12 цього Закону.

Абзацом 3 п.1 ст. 4 Закону України «Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування» встановлена ставка на
обов'язкове державне пенсійне
страхування у розмірі 100 % від об'єкта
оподаткування визначеного аб. 4 п. 1 ст. 2
цього Закону.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», застрахованим особам,
які працювали або працюють на
підземних роботах, роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком № 1 та інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком № 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України (36-2003-п) та
за результатами атестації робочих
місць, на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. До запровадження
пенсійного забезпечення через
професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату і доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності Законом № 1058.

Відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення» та п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду
України на виплату та доставку
пільгових пенсій. Підприємства та
організації з коштів призначених на
оплату праці повинні вносити до
Пенсійного фонду України, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пільгових пенсій до
досягнення працівниками пенсійного
віку: чоловіками - після досягнення 50
років; жінкам - після досягнення 45
років. Працівникам,які мають не менше
половини стажу роботи з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням
віку,передбаченого ст. 12 закону
України, на 01 рік за кожний повний рік
такої роботи чоловікам, на 01 рік 04
місяці - жінкам.

Таким чином, відшкодування витрат на
виплату і доставку пільгових пенсій до
досягнення працівником пенсійного
віку, призначених за списком № 2, мають
здійснюватись відповідно до ч. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» та п. «б» - «з» ст.
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Відповідач не виконує наведеного
зобов'язання в результаті чого за
нараховану та виплачену пенсію за
період жовтень - грудень 2013 року по
пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4 утворилась заборгованість у
розмірі 1 582,94 грн.

Позивачем на підтвердження позовних
вимог були надані наступні документи:
Розрахунок фактичних витрат на виплату
та доставку пенсій, призначених
відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування « в частині
пенсій, призначених відповідно до п.
«б» -«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» за період жовтень -
грудень 2013 року; Довідки про
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсії за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів в ній по
зазначеним в позові пенсіонерам;
протокол про призначення пенсій по
зазначеним в позові пенсіонерам.

Підприємство отримало розрахунки
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах за період червень -
вересень 2013 року включно. Однак
відповідач не відшкодовує витрати на
виплату і доставку пенсій у
добровільному порядку.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства
України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем - фізична чи юридична
особа, судові витрати, здійснені
позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.
ст. 41, 71, 94, 159-164 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою
відповідальністю «Продмаш» (1) на користь Управління Пенсійного
фонду України в м. Мелітополі та
Мелітопольському районі Запорізької
області плату, що покриває фактичні
витрати на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах за
Списком № 2 за період жовтень - грудень
2013 року, в сумі 1 582 (одна тисяча п'ятсот
вісімдесят дві) грн. 94 коп., кошти
перерахувати на р/р 1075, , Філія Запорізьку ПУ АТ «Ощадбанк»
м Запоріжжя, МФО 313957.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо вона не була подана у
встановлені строки. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
Запорізький окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно
до статті 160 КАС України - з дня
отримання такої постанови, апеляційної
скарги, з подачею її копії відповідно
до кількості осіб, які беруть участь у
справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 цього
Кодексу, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.
Конишева