Справа № 2н-59/11/1270
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

27 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 2н-59/11/1270

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді:
Ірметової О.В.,

Судді
Островської О.П.

Судді
Шембелян В. С.

За участю секретаря судового
засідання: Семціва О. В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Державної судової
адміністрації України про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року у справі № 2а-4298/10/1270 за позовом
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати
за нововиявленими обставинами,-

ВСТАНОВИВ:

11 серпня 2010 року постановою
Луганського окружного
адміністративного суду частково
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 листопада
2010 року постанову Луганського
окружного адміністративного суду було
змінено: в абзацах п'ятому, сьомому
резолютивної частини постанови після
слів «з 19 серпня 2009 року» доповнити
словами «по 11 серпня 2010 року».

11 червня 2011 року до Луганського
окружного адміністративного суду від
Територіального управління державної
судової адміністрації в луганській
області надійшла заява про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року по справі № 2а-4298/10/1270 за позовом
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати
за нововиявленими обставинами.

В обґрунтування заяви зазначено, що
ухвалюючи рішення суд першої та
апеляційної інстанції виходили з того,
що постановою Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21.05.2008 року визнано незаконними
постанови Кабінету Міністрів України
від 21.12.2005 № 1243 «Про питання оплати
праці вищих посадових осіб України,
окремих керівних працівників органів
державної влади і органів місцевого
самоврядування та суддів» в частині
встановлення розміру посадового
окладу суддям; пункт 4-1 Постанови
Кабінету Міністрів України від 31.12.2005 №
1310 «Про внесення змін до постанови
Кабінету Міністрів України від 03.09.2005 №
865» та пункт 4-1 постанови Кабінету
Міністрів України від 03.09.2005 № 865 « Про
оплату праці та щомісячне грошове
утримання суддів». Ухвалою Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19.09.2009 постанова Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21.05.2008 залишена без змін. Однак,
постановою Вищого адміністративного
суду від 13 квітня 2011 року у справі за
позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів
України, треті особи - Верховний суд
України, Вищий адміністративний суд
України, Вищий господарський суд
України про визнання незаконними та
скасування актів касаційну скаргу
Кабінету Міністрів України задоволено
та постановлено постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
21 травня 2008 року та ухвалу Київського
апеляційного адміністративного суду
від 19 серпня 2009 року скасувати і
ухвалити нове рішення, яким відмовити у
задоволені позову. Тому, заявник
вважає, що у суду немає жодної підстави
для прийняття рішення щодо
зобов'язання Державної судової
адміністрації України,
Територіального управління державної
судової адміністрації в Луганській
області здійснити перерахунок і
виплату недоотриманої заробітної
плати та щомісячного грошового
утримання судді, оскільки висновки про
невідповідність оскаржуваних постанов
Кабінету Міністрів України Закону
України «Про статус суддів» є
необґрунтованими, а тому у задоволенні
позовних вимог позивача необхідно
відмовити.

В судове засідання сторони по справі не
прибули, про час, дату та місце слухання
заяви повідомлялись належним чином.

Від відповідача Міністерства фінансів
України надійшли пояснення, згідно з
якими останній підтримує позицію
Державної судової адміністрації
України та просив скасувати постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 11.08.2010 року
та прийняти нову, якою відмовити ОСОБА_1
у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, надавши
оцінку обґрунтованості заяви про
перегляд судового рішення за
нововиявленими обставинами, суд
приходить висновку про відсутність
підстав для задоволення поданої заяви
з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 245 КАС України
підставами для перегляду судового
рішення за нововиявленими обставинами
є скасування судового рішення, яке
стало підставою для прийняття
постанови чи постановлення ухвали, що
належить переглянути.

В судовому засіданні встановлено, що
підставою для перегляду постанови
Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року за нововиявленими обставинами є
скасування постанови Окружного
адміністративного суду м. Києва від
21.05.2008, яким визнано незаконними
постанови КМУ від 21.12.2005 №1243, п.4-1
Постанови КМУ від 31.12.2005 №1310 та п.4-1
постанови КМУ від 03.09.2005 №865, які
регулюють питання оплати праці суддів,
яку взяв до уваги Луганський окружний
адміністративний суд під час прийняття
судового рішення.

11 серпня 2010 року постановою
Луганського окружного
адміністративного суду частково
задоволено адміністративний позов
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати.

Постановою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 листопада
2010 року постанову Луганського
окружного адміністративного суду було
змінено: в абзацах п'ятому, сьомому
резолютивної частини постанови після
слів «з 19 серпня 2009 року» доповнити
словами «по 11 серпня 2010 року».

Постановою Вищого адміністративного
суду України від 29 жовтня 2013 року за
наслідками розгляду касаційної скарги
Міністерства фінансів України
постанову Донецького апеляційного
адміністративного суду від 30 листопада
2010 року скасовано, постанову
Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року змінено шляхом скасування в
частині задоволення позовних вимог
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України про визнання
неправомірною бездіяльності та
зобов'язання до вчинення дій та
ухвалення у цій частині нового
судового рішення про відмову у
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. При
цьому, приймаючи постанову Вищий
адміністративний суд надав оцінку
обставині - саме скасуванню постанови
Окружного адміністративного суду м.
Києва від 21.05.2008, яким визнано
незаконними постанови КМУ від 21.12.2005
№1243, п.4-1 Постанови КМУ від 31.12.2005 №1310
та п.4-1 постанови КМУ від 03.09.2005 №865. При
цьому суд зазначає, що постанова Вищого
адміністративного суду набрала
законної сили.

Оскільки постановою Вищого
адміністративного суду України від 29
жовтня 2013 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати
вже були досліджені обставини на які
посилається заявник, суд вважає що на
теперішній час відсутні підстави для
задоволення заяви про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року за нововиявленими обставинами.

Керуючись ст.ст. 165, 167, 253 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Державної судової
адміністрації України про перегляд
постанови Луганського окружного
адміністративного суду від 11 серпня 2010
року у справі № 2а-4298/10/1270 за позовом
ОСОБА_1 до Луганського апеляційного
господарського суду, Державної судової
адміністрації України, Міністерства
фінансів України, Державного
казначейства України про визнання
бездіяльності незаконною, зобов'язання
провести перерахунок заробітної плати
за нововиявленими обставинами -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. В інших випадках в строк,
встановлений ст. 254 КАС України.

Суддя О.В. Ірметова О.П. Островська
В.С. Шембелян