Справа № 2а-2787/11
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2014-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-2787/11
Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Бистрик Г.М.
У Х В А Л А

Іменем України

06 лютого 2014 року
м. Київ

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді: Бистрик Г.М.,

суддів: Сорочко Є.О., Оксененка О.М.,

при секретарі: Колотушко Г.О.,

розглянувши у судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною
скаргою позивача ОСОБА_2 на постанову
Шевченківського районного суду м.Києва
від 24 листопада 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі міста Києва про
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2011 року позивач ОСОБА_2
звернувся в суд з адміністративним
позовом до Управління Пенсійного фонду
України в Шевченківському районі м.
Києва в якому просив визнати
протиправними дії відповідача щодо
переводу пенсії наукового працівника
позивача на пенсію за віком та щодо
утримання із пенсії сум надбавок;
зобов'язати відповідача поновити
виплату з липня 2004 року по червень 2008
року та повернути позивачу
неправомірно стягнуту суму коштів.

Постановою Шевченківського районного
суду м.Києва від 24 листопада 2011 року в
задоволенні вимог позивача відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу в якій просить скасувати
рішення суду першої інстанції та
прийняти нове рішення, яким вимоги
позивача задовольнити в повному
обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що
судом першої інстанції було порушено
норми матеріального та процесуального
права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Заслухавши в судовому засіданні
суддю-доповідача, позивача ОСОБА_2
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а постанова
суду - без змін.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України,
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає,
що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та
об'єктивно розглянув справу, правильно
встановив обставини, наданим доказам
дав правильну правову оцінку і прийшов
до обґрунтованого висновку про відмову
в задоволенні вимог позивача.

З матеріалів справи вбачається, та
встановлено судом першої інстанції, що
згідно з розпорядженням Управління
Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва від
13.01.2000 року ОСОБА_2 призначена пенсія за
віком.

У липні 2004 року ОСОБА_2 звернувся із
заявою про переведення з одного виду
пенсії на інший, а саме з пенсії за
віком на пенсію наукового працівника
на підставі довідки Київського
авіаційного заводу «Авіант» від 29.06.2004
року.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва від 06.12.2004 року ОСОБА_2
перепризначена пенсія наукового
працівника з пенсії за віком, виплату
якої припинено.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України
«Про наукову та науково-технічну
діяльність» науково-технічна
діяльність - інтелектуальна творча
діяльність, спрямована на одержання і
використання нових знань у всіх
галузях техніки і технологій. Її
основними формами (видами) є
науково-дослідні,
дослідно-конструкторські,
проектно-конструкторські,
технологічні, пошукові та
проектно-пошукові роботи, виготовлення
дослідних зразків або партій
науково-технічної продукції, а також
інші роботи, пов'язані з доведенням
наукових і науково-технічних знань до
стадії практичного їх використання.

Згідно до ст. 24 цього Закону пенсія
науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається при
досягненні пенсійного віку: чоловікам -
за наявності стажу роботи не менше 25
років, у тому числі стажу наукової
роботи не менше 20 років; жінкам - за
наявності стажу роботи не менше 20
років, у тому числі стажу наукової
роботи не менше 15 років. До стажу
наукової роботи зараховується час
роботи на посадах наукових
(науково-педагогічних) працівників
незалежно від наявності наукового
ступеня або вченого звання та посадах,
які до них прирівнюються, на
підприємствах, в установах,
організаціях, вищих навчальних
закладах та закладах післядипломної
освіти III - IV рівнів акредитації, у тому
числі з підготовки керівних та
управлінських кадрів, а також час
роботи наукових (науково-педагогічних)
працівників на посадах, зазначених у
статті 118 Кодексу законів про працю
України, якщо цій роботі безпосередньо
передувала робота, передбачена
частиною першою цієї статті.

Положеннями п.20 постанови Кабінету
Міністрів України від 12 серпня 1993 року
«Про затвердження Порядку
підтвердження наявного трудового
стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній»
передбачено, зокрема, що, у тих
випадках, коли в трудовій книжці
відсутні відомості, що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, установлені для
окремих категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

У березні 2008 року надійшов лист від
Київського авіаційного заводу
«Авіант», згідно якого, повідомлено
вважати недійсною довідку, яка була
надана як підстава для нарахування
наукової пенсії та переглянути справу
позивача щодо призначення пенсії
наукового працівника, оскільки завод
не є науковою організацією, атестація
наукових працівників не проводилась.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м. Києва від 26.05.2008 року ОСОБА_2 була
перепризначена з 06.05.2008 року пенсія за
віком замість пенсії наукового
працівника, виплата якої (по шифру 136)
припинено та нарахована пенсія за
віком.

Розпорядженням Управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі
м.Києва від 01.11.2010 року вирішено
стягувати з позивача переплату пенсії.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 Кодексу
адміністративного судочинства
України, встановлено шестимісячний
строк для звернення до
адміністративного суду, що пов'язане зі
специфікою правовідносин, а також має
сприяти наданню доказів, підвищує їхню
достовірність і тим самим сприяє
встановленню істини у конкретній
адміністративній справі.

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду 30.05.2011
року з адміністративним позовом про
скасування рішення щодо переводу
пенсії наукового працівника на пенсію
за віком з липня 2004 року по червень 2008
року включно, поновлення йому пенсії
наукового працівника з липня 2004 року по
2008 року, та оскарження розпорядження
Управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Києва від
01.11.2010 року, тобто поза межами
встановленого строку звернення до суду
передбаченого ст. 99 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, крім випадків,
встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд першої інстанції вірно застосував
норми матеріального та процесуального
права, правову позицію з приводу яких
аргументовано виклав в мотивувальній
частині оскаржуваного апелянтом
рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають
підстав для висновку, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи
процесуального права, які передбачені
ст. ст. 201 - 204 КАС України.

Оскаржуване судове рішення в межах
вимог апеляційної скарги ухвалено з
додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 158, 160, 167, 195, 196, 198, 199, 200,
205, 206, 212, 254, КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_2 -
залишити без задоволення.

Постанову Шевченківського районного
суду м.Києва від 24 листопада 2011 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, та може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку та строки передбаченні ст. 212
КАС України.

Повний текст ухвали суду виготовлено
13.02.2014 року.

Головуючий суддя:
Бистрик Г.М.

Судді:
Сорочко Є.О.

Оксененко О.М.

.

Головуючий суддя
Бистрик Г.М.

Судді:
Оксененко О.М.

Сорочко Є.О.