Справа № 2-а/1522/6070/11
Суддя: Домусчі Л. В.
Дата ухвалення: 2014-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а/1522/6070/11
Приморський районний суд м. Одеси у
головуючого судді - Домусчі
розглянувши заяву Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання відмови виплатити та
нарахувати щомісячну державну
соціальну допомогу "Дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
Відділ примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби ГУЮ в Одеській області 29.01.2014
року звернувся до суду з заявою, згідно
якої просить змінити спосіб і порядок
виконання судового рішення від 24.11.2011
року на підставі якого 14.10.2013 року
Приморським районним судом м.Одеси
видано виконавчий лист № 2а/1522/6070/11 з
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси з 15.05.2011 року по 22.07.2011 року
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 виходячи з розміру
встановленого ч. 1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
виплачених сум на стягнення з
Управління пенсійного фонду України в
Приморському районі м.Одеси на користь
ОСОБА_1 суми у розмірі 198,43 грн.
З матеріалів справи вбачається, що
24.11.2011 року судом ухвалено по справі
постанову, на підставі якої у Відділі
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції в
Одеській області перебуває виконавче
провадження № 40361491 з примусового
виконання виконавчого листа №
2а/1522/6070/11, виданого Приморським
районним судом м.Одеси 14.10.2013 року про
зобов'язання Управління пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси з 15.05.2011 року по 22.07.2011 року
здійснити нарахування та виплату
ОСОБА_1 виходячи з розміру
встановленого ч. 1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
Згідно листа УПФУ в Приморському
районі м.Одеси від18.12.2013 року, ОСОБА_1
проведено перерахунок підвищення до
пенсії у розмірі 30% від мінімальної
пенсії за віком, відповідно до ст..6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни» за період з 15.05.2011 року по
22.07.2011 року в сумі 198,43 грн. та вказано, що
заборгованість у сумі 198,43 грн. буде
виплачена в разі надходження
фінансування з державного бюджету
Таким чином, рішення суду боржником
виконано частково, а саме в частині
зобов'язання здійснення перерахунку. В
іншій частині зобов'язання рішення
суду не виконано і виконання цього
рішення не може бути проведено без
участі боржника.

У виконавчому документі
зазначений порядок виконання, як
зобов'язання вчинити певну дію
(здійснити перерахунок та забезпечити
проведення виплати), та у даному
випадку державний виконавець, при
виконанні своїх обов'язків,
позбавлений можливості накладення
арешту на кошти боржника та проводити
примусове списання коштів, оскільки
статтею 75 Закону України «Про
виконавче провадження» передбачений
певний порядок виконання рішень судів
за якими боржник зобов'язаний вчинити
певні дії. Так, державний виконавець
згідно цього порядку має можливість
лише накласти на боржника штраф, якщо
рішення не виконано і виконання не може
бути проведено без участі боржника,
державний виконавець організовує
виконання відповідно до повноважень,
наданих йому законом, та вносить
подання до правоохоронних органів для
притягнення боржника до
відповідальності згідно з чинним
законодавством. У зв'язку з чим, просить
для повного та фактичного виконання
судового рішення від 24.11.2011 року
змінити спосіб і порядок виконання
судового рішення.

Представник Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області у судове
засідання не з'явився, надав суду заяву
про розгляд заяви у його відсутність.

В судове засідання ОСОБА_1 та
представник УПФУ в Приморському районі
м.Одеси не з'явилися, про день та час
слухання справи повідомлялися у
встановленому законом порядку.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України,
неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Суд розглянувши заяву, вивчивши
матеріали справи, проаналізувавши
приписи чинного законодавства України
у відповідний період вважає, що заява
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

З матеріалів справи вбачається, що
постановою Приморським районним судом
м. Одеси від 24.11.2011 року по справі №
2а/1522/6070/11, за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
про визнання відмови виплатити та
нарахувати щомісячну державну
соціальну допомогу "Дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії, позов задоволено частково та
зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Приморському районі
м.Одеси нарахувати та виплатити на
користь ОСОБА_1 невиплачену державну
соціальну допомогу у відповідності до
ст..6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» за період з 15.05.2011
року по 22.07.2011 року виходячи з розміру
встановленого ч.1 ст.28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» з урахуванням
виплачених сум.

Державним виконавцем Відділу
примусового виконання рішень УДВС ГУЮ
в Одеській області винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
№ 40361491 від 23.10.2013р.

Боржником - Управлінням Пенсійного
фонду України в Приморському районі м.
Одеси проведено проведено перерахунок
підвищення до пенсії у розмірі 30% від
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до ст..6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» за
період з 15.05.2011 року по 22.07.2011 року в сумі
198,43 грн.

Тобто, рішення суду боржником виконано
частково, а саме в частині зобов'язання
здійснення перерахунку. В іншій
частині зобов'язання - рішення суду не
виконано.

Відповідно до п.3 ст.7 Закону України
«Про гарантії держави щодо виконання
судових рішень» у разі якщо рішення
суду, про зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за якими є
державний орган, державне
підприємство, юридична особа, не
виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім випадків
коли стягувач перешкоджає провадженню
виконавчих дій, державний виконавець
зобов'язаний звернутися до суду із
заявою про зміну способу і порядку
виконання рішення.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про
виконавче провадження» за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
рішення або роблять його неможливим,
державний виконавець за власною
ініціативою чи за заявою сторін, а
також самі сторони мають право
звернутися до суду, який видав
виконавчий документ, із заявою про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання.

Згідно листа Вищого адміністративного
суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013р. під
зміною способу і порядку виконання
рішення слід розуміти вжиття
адміністративним судом нових заходів
для реалізації рішення. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносити, які виникли
після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і
порядку виконання рішення можлива
шляхом зміни зобов'язання здійснити
виплати на стягнення цих виплат. Така
зміна можлива лише у разі виконання
боржником зобов'язальної частини
рішення про нарахування соціальних
виплат. При цьому адміністративний суд
повинен виходити з розміру
заборгованості божника перед
стягувачем, що виникла під час
виконання судового рішення.

Згідно ч.1 ст.263 КАС України за наявності
обставин, що ускладнюють виконання
судового рішення (відсутність коштів
на рахунку, відсутність присудженого
майна в натурі, стихійне лихо тощо),
державний виконавець може звернутися
до адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

З урахуванням вищевикладеного, суд
приходить до висновку, що заява
державного виконавця про зміну способу
і порядку виконання рішення суду
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 263 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву Відділу примусового
виконання рішень Головного управління
юстиції в Одеській області про зміну
способу і порядку виконання рішення
суду по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання відмови виплатити та
нарахувати щомісячну державну
соціальну допомогу "Дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання
постанови Приморського районного суду
м.Одеси від 24.11.2011 року по
адміністративній справі № 2а/1522/6070/11 за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси про
визнання відмови виплатити та
нарахувати щомісячну державну
соціальну допомогу "Дітям війни"
безпідставною та зобов'язання вчинити
певні дії, на стягнення з Управління
Пенсійного фонду України в
Приморському районі м. Одеси на користь
ОСОБА_1 суми у розмірі 198,42 грн.

Встановити слідуючий спосіб виконання
рішення:

Стягнути з Управління Пенсійного фонду
України в Приморському районі м. Одеси
() на користь ОСОБА_1 (код
НОМЕР_1) суми у розмірі 198 (сто дев'яносто
вісім) грн. 43 коп.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня її проголошення. Якщо
ухвалу було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали відповідно до ч.
3 ст. 186 КАС України.

Суддя Приморського

районного суду м. Одеси
Домусчі
Л.В.