Справа № 819/232/14-а
Суддя: Чепенюк О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/232/14-a

18 лютого 2014 року
м. Тернопіль

Тернопільський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Найко
Н.І.,

за участю прокурора Середзінського
І.В.,

представника позивача Ямнюка І.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Тернополі
адміністративну справу за позовом
прокурора Підволочиського району
Тернопільської області в інтересах
держави в особі Збаразької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення
заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Підволочиського району
Тернопільської області в інтересах
держави в особі Збаразької об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Тернопільській області (далі -
Збаразької ОДПІ ГУ Міндоходів у
Тернопільській області, позивач)
звернувся до суду з адміністративним
позовом до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 2570 грн.
37 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач зареєстрований суб'єктом
господарювання, є платником єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, зобов'язаний
своєчасно та в повному обсязі
нараховувати, обчислювати і сплачувати
єдиний внесок. В порушення вимог Закону
України «Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» відповідач не
проводив сплату єдиного внеску, у
зв'язку з чим станом на 23.01.2014 року
виникла заборгованість зі сплати
єдиного внеску в розмірі 2570 грн. 37 коп.,
яку прокурор просить стягнути з
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2.

У судовому засіданні прокурор,
представник позивача позовні вимоги
підтримали у повному обсязі з підстав,
зазначених у позовній заяві. Просили
позовні вимоги задовольнити.

Відповідач у судове засідання не
прибув, хоча в розумінні статей 33, 35
Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) відповідач
належним чином повідомлений про дату,
час і місце судового розгляду, що
підтверджується рекомендованим
повідомленням про вручення поштового
відправлення, причини неприбуття
представника до суду не повідомив,
заперечень проти позову не подав.

Згідно із частиною четвертою статті 128
КАС України у разі неприбуття
відповідача, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
розгляд справи може не відкладатися і
справу може бути вирішено на підставі
наявних у ній доказів.

Таким чином, адміністративну справу
розглянуто та вирішено за відсутності
представника відповідача на підставі
наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення прокурора,
представника позивача, дослідивши
письмові докази, суд приходить до
висновку, що адміністративний позов
слід задовольнити повністю з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2
зареєстрований як фізична особа -
підприємець, що підтверджується
витягом з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців станом на 04.02.2014 року (а. с.
10-11). Відповідач є страхувальником та
зареєстрований як платник єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, відповідач
перебуває на спрощеній системі
оподаткування, обліку та звітності, є
платником єдиного податку (а. с. 45).

Станом на 23.01.2014 року за відповідачем
рахується заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у
розмірі 2570 грн. 37 коп. (у тому числі 2496
грн. 11 коп. - заборгованість зі сплати
єдиного внеску, нарахованого на суми
заробітної плати (код платежу 71010000), 74
грн. 26 коп. - заборгованість зі сплати
єдиного внеску, нарахована платником,
що застосовує спрощену систему
оподаткування (код платежу 71040000)).
Заборгованість виникла у зв'язку з не
сплатою підприємцем у повному обсязі
єдиного внеску, нарахованого за 2013 рік,
та підтверджується копіями звітів
фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про
суми нарахованої заробітної плати
(доходу, грошового забезпечення,
допомоги, компенсації) застрахованих
осіб та сум нарахованого єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування до органів
доходів і зборів за вересень-грудень 2013
року (а. с. 12-44), картками особового
рахунку платника єдиного внеску за 2013
рік (а. с. 46-47).

Відповідно до абзацу третього пункту 1
частини першої статті 4 Закону України
«Про збір та облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування» від 08.07.2010 року
№ 2464-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і
доповненнями (далі - Закон № 2464-VI),
платниками єдиного внеску є:
роботодавці - фізичні особи -
підприємці, зокрема ті, які
використовують працю інших осіб на
умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених
законодавством про працю, чи за
цивільно-правовим договором (крім
цивільно-правового договору,
укладеного з фізичною особою -
підприємцем, якщо виконувані роботи
(надавані послуги) відповідають видам
діяльності, відповідно до відомостей з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців).

Згідно з пунктом 1 частини другої
статті 6 цього Закону платник єдиного
внеску зобов'язаний своєчасно та в
повному обсязі нараховувати,
обчислювати і сплачувати єдиний
внесок.

Пунктом 1 частини першої статті 7 Закону
№ 2464-VI передбачено, що єдиний внесок
нараховується для платників,
зазначених у пунктах 1 (крім абзацу
сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої
статті 4 цього Закону, - на суму
нарахованої заробітної плати за видами
виплат, які включають основну та
додаткову заробітну плату, інші
заохочувальні та компенсаційні
виплати, у тому числі в натуральній
формі, що визначаються відповідно до
Закону України «Про оплату праці», та
суму винагороди фізичним особам за
виконання робіт (надання послуг) за
цивільно-правовими договорами.

Відповідно до частини восьмої статті 9
Закону № 2464-VI платники єдиного внеску,
крім платників, зазначених у пунктах 4 і
5 частини першої статті 4 цього Закону,
зобов'язані сплачувати єдиний внесок,
нарахований за календарний місяць, не
пізніше 20 числа наступного місяця;
періодом, за який платники єдиного
внеску подають звітність до органу
доходів і зборів (звітним періодом), є
календарний місяць.

Стаття 25 Закону № 2464-VI передбачає
заходи впливу до платників єдиного
внеску та стягнення заборгованості
шляхом надсилання платникам єдиного
внеску, які мають недоїмку, вимоги про
її сплату, або, реалізуючи право
звернення до суду з позовом про
стягнення недоїмки. При цьому заходи
досудового врегулювання спорів,
передбачені законом, не
застосовуються. Суми недоїмки
стягуються з нарахуванням пені та
застосуванням штрафів.

11.08.2013 року набрав чинності Закон
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
від 04.07.2013 року № 406-VII, яким внесені
зміни до Закону України «Про збір та
облік єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування», зокрема, з
01.10.2013 року адміністрування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування здійснюється
органами доходів і зборів України.

Частиною четвертою статті 25 Закону №
2464-VI органам доходів і зборів надане
право звертатися до суду з позовом про
стягнення недоїмки. Право органів
доходів і зборів стягувати з платників
несплачені суми єдиного внеску
передбачене також пунктом 7 частини
першої статті 13 Закону № 2464-VI та
підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20
Податкового кодексу України.

У спірному випадку відповідач не
виконав зобов'язання зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, допустив
заборгованість в розмірі 2570 грн. 37 коп.

Відповідно до частини другої статті 60
КАС України з метою представництва
інтересів громадянина або держави в
адміністративному суді прокурор в
межах повноважень, визначених законом,
звертається до суду з адміністративним
позовом, бере участь у розгляді справ
за його позовами, а також може вступити
за своєю ініціативою у справу,
провадження в якій відкрито за
адміністративним позовом інших осіб,
на будь-якій стадії її розгляду.

Статтею 11 КАС України встановлено
принцип змагальності сторін,
відповідно до якого розгляд і
вирішення справ в адміністративних
судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в
наданні ними суду своїх доказів і у
доведенні перед судом їх
переконливості.

Відповідач не спростував доводи
адміністративного позову, не надав
доказів про сплату заборгованості з
єдиного внеску, а тому, враховуючи
встановлені обставини справи та
положення чинного законодавства, суд
приходить до висновку про
обґрунтованість позовних вимог, позов
підлягає до задоволення у повному
обсязі.

Керуючись статтями 11, 71, 86, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити
повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер
облікової картки платника податків
НОМЕР_1) на користь Збаразької
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Тернопільській області
(вулиця Б.Хмельницького, 1, місто Збараж,
Тернопільська область,
ідентифікаційний код 38487294)
заборгованість зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування у розмірі 2570 (дві
тисячі п'ятсот сімдесят) гривень 37
(тридцять сім) копійок, які
перерахувати:

в сумі 2496 (дві тисячі чотириста
дев'яносто шість) гривень 11 (одинадцять)
копійок по платежу 71010000 на
розрахунковий рахунок № 1912 в
УДКСУ в Підволочиському районі
Тернопільської області, код 38487294, МФО
838012,

в сумі 74 (сімдесят чотири) гривні 26
(двадцять шість) копійок по платежу
71040000 на розрахунковий рахунок №
1912 в УДКСУ в Підволочиському
районі Тернопільської області, код
38487294, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку апеляційну скаргу не
було подано. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку повністю або
частково шляхом подання апеляційної
скарги до Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Тернопільський окружний
адміністративний суд. Апеляційна
скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 КАС України (оголошення
вступної та резолютивної частини
постанови), а також прийняття постанови
у письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

В повному обсязі постанова складена 21
лютого 2014 року.

Суддя
Чепенюк О.В.

копія вірна

Суддя
Чепенюк О.В.