Справа № 2а-39369/11
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції: Кошель Л. М.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді
Старова Н. Е.

суддів:
Файдюка В. В., Чаку Є. В.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області на
постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
по справі за позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного фонду України у
м. Білій Церкві Київської області про
визнання дій відповідача
неправомірними та зобов'язання
виплатити недоплачені кошти, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду першої інстанції від
17.05.2011 року позов задоволено. Суд
зобов'язав відповідача провести
перерахунок та виплату пенсії,
відповідно до вимог статей 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" за період,
починаючи з 18.09.2010 року, з урахуванням
раніше здійснених виплат.

На вказану постанову відповідач подав
апеляційну скаргу, в якій просив її
скасувати і винести нову про відмову в
задоволенні позову, посилаючись на те,
що виплати здійснювалися правомірно
відповідно до вимог постанови КМУ № 836
від 26.07.1996 року "Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач перебуває на обліку в УПФУ, як
непрацюючий пенсіонер та проживає в
населеному пункті, який віднесений до
зон посиленого радіоекологічного
контролю, внаслідок Чорнобильської
катастрофи, відповідно до переліку
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 106 від 23.07.1991 року. У
зв'язку з цим, позивач має право на
отримання підвищення до пенсії
відповідно до статей 39 Закону України
"Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" (далі
Закон).

У відповідності до статті 49 Закону,
пенсії особам, віднесеним до категорій
1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а)
державної пенсії; б) додаткової пенсії
за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка
призначається після виникнення права
на державну пенсію.

Статтею 39 Закону встановлено, що
непрацюючим пенсіонерам, які
проживають у зоні посиленого
радіоекологічного контролю, мають бути
підвищені у розмірі однієї мінімальної
заробітної плати.

Задовольняючи позов, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідно
до пункту 6 статті 92 Конституції
України, виключно законами України
визначаються основи соціального
захисту, форми і види пенсійного
забезпечення. На порушення вказаних
вимог, відповідач при здійснюванні
виплат позивачу щомісячної грошової
допомоги, у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства у зоні
посиленого радіоекологічного
контролю, протиправно керувався
вимогами постанови КМУ № 836 від 26.07.1996
року.

Апеляційна інстанція вважає вірним
такий висновок суду первої інстанції,
однак, не погоджується з періодом за
який задоволено позовні вимоги, з
огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позов
подано 11.01.2011 року, отже, з урахуванням
вимог ч. 2 ст. 99 КАС України, позовні
вимоги підлягають задоволенню з 11.07.2010
року.

З огляду на вищезазначене, у
відповідності до ст. 201 КАС України,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає частковому
задоволенню, а постанова суду першої
інстанції зміні в періоді, за який
необхідно здійснити перерахунок та
виплату соціальної допомоги дітям
війни.

Керуючись статтями 195, 183-2, 197, 198, 201, 205, 207,
254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України у м. Білій
Церкві Київської області -
задовольнити частково.

Постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 17.05.2011 року - змінити.

В резолютивній частині постанови
Білоцерківського міськрайонного суду
Київської області від 17.05.2011 року
викласти абзац 3 наступним чином:
«Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України у м. Білій Церкві
Київської області провести
перерахунок та виплату ОСОБА_2 надбавки
до пенсії в розмірах, встановлених
статтею 39 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", за період з 11.07.2010 року
року, з урахуванням раніше проведених
виплат».

В решті постанову Білоцерківського
міськрайонного суду Київської області
від 17.05.2011 року - залишити без змін.

Постанова є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя

Старова Н.Е.

Судді:

Файдюк В.В.

Чаку Є.В.