Справа № К/9991/20728/12-С
Суддя: Чумаченко Т.А.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/20728/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі:
Чумаченко Т.А., Мироненка О.В.,
Черпіцької Л.Т., розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м. Єнакієве Донецької області
на постанову Єнакіївського міського
суду Донецької області від 10 січня 2012
року та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області про
зобов'язання здійснити перерахунок
довічного грошового утримання, -в с т а
н о в и л а:ОСОБА_4 звернулась до суду з
позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Єнакієве Донецької області
про зобов'язання здійснити перерахунок
довічного грошового утримання.

Постановою Єнакіївського міського
суду Донецької області від 10 січня 2012
року позов задоволено.

Визнано рішення управління Пенсійного
фонду України в м. Єнакієве Донецької
області по відмові ОСОБА_4 в
призначенні з 02 грудня 2010 року
довічного грошового утримання
посадової особи місцевого
самоврядування неправомірним.

Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Єнакієве Донецької
області здійснити призначення
щомісячного довічного грошового
утримання посадової особи органу
місцевого самоврядування ОСОБА_4 з 02
грудня 2010 року, нарахувати грошове
утримання посадової особи місцевого
самоврядування з 02 грудня 2010 року та
сплатити різницю з урахуванням
фактично виплачених сум.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року постанову Єнакіївського міського
суду Донецької області від 10 січня 2012
року залишено без зміни.

Не погоджуючись з постановленими у
справі рішеннями судів, управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області звернулось до Вищого
адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій посилається
на неправильне застосування судами
норм матеріального і процесуального
права, просить рішення судів першої та
апеляційної інстанцій скасувати та
постановити нове рішення, яким у
задоволенні позову відмовити.

У зв'язку з відсутністю клопотань усіх
осіб, які беруть участь у справі, про
розгляд справи за їх участю, відповідно
до пункту 1 частини 1 статті 222 Кодексу
адміністративного судочинства України
розгляд касаційної скарги проводиться
в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідь судді щодо
обставин, необхідних для ухвалення
рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги,
правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами норм
матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за
таких підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_4
ІНФОРМАЦІЯ_1,

12 листопада 2010 року звільнена з
органів місцевого самоврядування з
посади голови Юнокомунарівської
міської ради у зв'язку з закінченням
строку повноважень та отримує пенсію
за віком.

Разом з тим, порядок її звільнення та
запис у трудовій книжці про дату
звільнення було оскаржено позивачем до
суду, за результатами якого рішенням
Донецького апеляційного
адміністративного суду від 18 травня 2011
року змінено дату звільнення ОСОБА_4

Після винесення судом рішення, ОСОБА_4 15
вересня 2011 року звернулась до
управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області із заявою

про призначення їй пенсії відповідно
до Закону України «Про державну
службу»

з 02 грудня 2010 року.

При цьому відповідачем пенсія позивачу
відповідно до Закону України «Про
державну службу» призначена з 15
вересня 2011 року, а не з 02 грудня 2010 року,
як просила позивач.

Вважаючи такі дії відповідача
протиправними, позивач звернулась до
суду з цим позовом.

Статтею 19 Конституції України
встановлено, що органи державної влади
та органи місцевого самоврядування, їх
посадові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Відповідно до частини 2 статті 37 Закону
України «Про державну службу» на
одержання пенсії державних службовців
мають право особи, які досягли
встановленого законодавством
пенсійного віку, за наявності
страхового стажу для чоловіків - не
менше 25 років, для жінок - не менше 20
років, у тому числі стажу державної
служби - не менше 10 років, та які на час
досягнення пенсійного віку працювали
на посадах державних службовців, а
також особи, які мають не менше 20 років
стажу роботи на посадах, віднесених до
категорій посад державних службовців, -
незалежно від місця роботи на час
досягнення пенсійного віку.

Задовольняючи позов, суди попередніх
інстанцій виходили з того, що позивач
має

право на призначення їй пенсії
відповідно до Закону України «Про
державну службу»

з 02 грудня 2010 року, оскільки незаконне
зазначення дати припинення публічної
служби перешкодило праву позивача на
призначення їй пенсії відповідно до
Закону України

«Про державну службу».

З таким висновком судів погоджується і
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,
оскільки він ґрунтується на вірно
встановлених фактичних обставинах
справи, яким дана належна юридична
оцінка, правильно застосовані норми
матеріального права, що регулюють
спірні правовідносини, та не допущено
порушень процесуального закону, які
призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не
спростовують висновків, викладених у
рішеннях судів попередніх інстанцій.

Постановлені у справі рішення судів є
законними і обґрунтованими, а тому
підстави для їх зміни чи скасування
відсутні.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Єнакієве
Донецької області залишити без
задоволення.

Постанову Єнакіївського міського суду
Донецької області від 10 січня 2012 року
та ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 15 лютого 2012
року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
м. Єнакієве Донецької області про
зобов'язання здійснити перерахунок
довічного грошового утримання -
залишити без зміни.

Ухвала оскарженню не підлягає, але може
бути переглянута Верховним Судом

України з підстав, у строки та в
порядку, передбачених статтями 237 - 239-1
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Судді: