Справа № 172/1711/13-а
Суддя: Порох К. Г.
Дата ухвалення: 2014-01-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 172/1711/13-а
Провадження № 2-а/172/4/14
П О С Т А Н О В А

20 січня 2014 року Васильківський
районний суд Дніпропетровської
області у складі судді Порох К.Г., при
секретарі - Голубенко Т.В.

за участю позивачаОСОБА_2, представника
відповідача Мальованої Н.С.,

розглянув у відкритому судовому
засіданні в сел.Васильківка справу за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області

Про визнання дій неправомірними
та зобов"язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В
И В:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду
з адміністративним позовом про
визнання неправомірним рішення
комісії з призначення пенсій
управління Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області від 14
листопада 2013року, яким йому відмовлено
у призначенні пенсії на пільгових
умовах з зарахуванням спеціального
трудового стажу, виконання ним роботи
тракториста-машиніста зайнятим у
виробництві сільськогосподарської
продукції на протязі повного
польового періоду в рослиництві з 02
лютого 1983року по 19 січня 1993року в
колгоспі імені Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетровської області та з 20 січня
1993року по 1999рік в КСП ім.Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетровської області, починаючи з
22 липня 2013року.

В обгрунтування своєї заяви
позивач зазгначає, що згідно п."в" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" право на пільгове
пенсійне забезпечення мають
трактости-машиністи.безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах та інших
підприємствах сільського
господарства,чоловіків після
досягнення 55 років і загального стажу
роботи не менше 25 років, з них не менше 20
років на зазнгаченій роботі.

До трактористів-машиністів, що
безпосередньо зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції
відносяться працівники, які оформлені
на роботу в якості
трактористів-машиністів,мають
відповідне посвідчення, постійно
зайняті на тракторах та інших
самохідних сільськогосподарських
машинах протягом повного сезону с/г
робіт в рослиництві і твариництві.

Трактористам-машиністам, які
відпрацювали повний польовий період на
тракторах та інших самохідних машинах
весь рік робюоти зараховується в
стаж,який дає право на пільгове
пенсійне забезпечення і в тому
випадку,якщо в міжпольовий або
міжсезонний період вони виконували
інші роботи (на стаціонарних і
причіпних установках і агрегатах, по
ремонту сільськогосподарської
техніки, на твариницьких фермах та
інше).

В архівних документах за 1983-1999роки його
професія вказана механізатор, а не
тракторист-машиніст, як вимагає
законодавство.

Комісією з призначення пенсій
управління Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області 14 листопада
2013 року протокол №5 йому відмовлено в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, так як наявний стаж, який
приймає до уваги комісія складає
11років 02 місяці 04 дні, а необхідний для
призначення пенсії 20років.

З таким висновками комісії він не
згоден, так як він фактично працював
трактористом -машиністом, постійно
перевищував встановлений мінімум
вихододнів участі у колгоспному
виробництві,тобто був занятий
безпосередньо на виробництві
сільськогосподарської продукції
протягом всього календарного року в
колгоспі імені Чапаєва з 02лютого
1983року по 19 січня 1993року та з 20 січня
1993року по 1999рік
трактористом-машиністом в КПС
ім.Чапаєва.

Рішенням Васильківського
районного суду Дніпропетровської
областів від 15.10.2013року встановлено
факт виконання ним певної роботи в
певний час, а саме, що він працював
трактористом-машиністом в колгоспі
імені Чапаєваз 02лютого 1983року по 19
січня 1993року та з 20 січня 1993року по
1999рік трактористом-машиністом в КПС
ім.Чапаєва.

Відповідно до ч.3ст.61ЦПК України
обставини, встановлені судовим
рішенням у цивільній, господарській
абоадміністративній справі,що набрало
законної сили, не доказуються при
розгляді інших справ, які беруть участь
ті самі особи або особа, щодо якої
встановлені ці обставини.

В досудовому порядку врегулювати
спір не має можливості, а тому він
вимушений заернутися з цим позовом до
суду.

В судовому засіданні позивач
підтримав позов та просив його
задовольнити.

Відповідач в письмових
запереченнях на позов вказував, що
відповідно до п.20 Постанови КМУ від
12.08.1993року №637, якщо в тру3довій книжці
відсутні відомості , що визначають
право на пенсії на пільгових умовах або
за вислугу років, устанволені для
окремих категорій працівників,для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств,установ,організацій або їх
правонаступників, в яких зазначено
періоди роботи,що зараховуються до
пільгового стажу, професія або посада,
факт зайнятості на цих професіях або
посадах протягом повного робочого дня,
характер виконуваної роботи, розділ,
підрозділ, пункт, найменування списків
або їх номери, куди включається цей
період, що складається на підставі
первинних документів. Стосовно
трактористів-машиністів підприємств
сільського господарства (в тому числі
колгоспів) має бути зазначено про
безпосередню зайнятість у виробництві
сільськогоподарської продукції. Без
цієх довідки органи Пенсійного Фонду
не мають права зарахувати до
пільгового стажу періоди роботи за
професіями, зазначеними в Списку №1,2.

Позивач ОСОБА_2ІНФОРМАЦІЯ_1 подав
до комісії паспорт, трудову
книжку,посвідчення
тракториста-машиніста, посвідчення про
підвищення кваліфікації по
спеціальності "Бригадир тракторної
бригади", довідки про заробітну плату
та стаж роботи в колгоспі ім.Чапаєва з
02.02.1983року по 29.01.2000року,видані
Богданівською сільською радою, копія
книги обліку трудового стажу
колгоспників, довідку про пільговий
характер роботи на посаді тракториста
в фермерському господарстві "Сапсан",
згідно якої пільговий стаж складає
11років 02місяці 04дні та рішення
Васильківського районного суду
Дніпропетровської області
від15.10.2013року про встановлення факту
роботи на посаді тракториста в
колгоспі імені Чапаєва з 02.02.1983року по
19.01.1993року та з 20.01.1993року по 1999рік в КСП
ім.Чапаєва.

Відповідно до наданих документів у
ОСОБА_2право на пільгову пенсію
відсутнє.(а.с.37-38).

В судовому засіданні представник
відповідача Мальована Н.С. проти позову
заперечувала та просила відмовити у
його задоволенні, оскільки дії комісії
є правомірними і відповідають чинному
законодавству.

Суд заслухав сторони, досліждив
матеріали справи та приходить до
наступного.

Позивач ОСОБА_2 звернувся до
комісії з призначення пенсій
управління Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі
Дніпропетровської області про
призначення йому пенсії на пільгових
умовах відповідно до п."в" ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення"

Рішенням засідання комісії з
призначення пенсій управління
Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі від14 листопада
2013року йому відмовлено у призначенні
пенсії на пільгових умовах, так як
наявний пільговий стаж складає 11років
02місяці 04дні, а необхідний для
призначення пенсії -20років.(а.с.15-16).

Головне Управління Пенсійного
Фонду України в Дніпропетровській
області листом від 03.12.2013року
підтвердило правильність винесеного
рішення щодо відмови ОСОБА_2 в
призначенні пенсії на пільгових
умовах, посилаючись на те, що за
рішенням Васильківського районного
суду Дніпропетроської області від
15.10.2013року ,зобов"язання в частині
призначення пенсії відсутні.

Згідно ст.ст.3,8 Конституції
України людина, її життя і здоров'я,
честь і гідність, недоторканність і
безпека визнаються в Україні найвищою
соціальною цінністю. Права і свободи
людини та їх гарантії визначають зміст
і спрямованість діяльності держави.
Держава відповідає перед людиною за
свою діяльність. Утвердження і
забезпечення прав і свобод людини є
головним обов'язком держави. В Україні
визнається і діє принцип верховенства
права. Конституція України має найвищу
юридичну силу. Закони та інші
нормативно-правові акти приймаються на
основі Конституції України і повинні
відповідати їй. Норми Конституції
України є нормами прямої дії. Звернення
до суду для захисту конституційних
прав і свобод людини і громадянина
безпосередньо на підставі Конституції
України гарантується.

Частиною 1 статті 8 Кодексу
адміністративного судочинства України
встановлено, що суд при вирішенні
справи керується принципом
верховенства права, відповідно до
якого людина, її права та свободи
визнаються найвищими цінностями та
визначають зміст і спрямованість
діяльності держави.

Виходячи з системного аналізу
положень чинного законодавства та
фактичних обставин справи, суд
приходить до висновку, що посилання
відповідача на недотримання позивачем
вимог

Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсій
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній
,затвердженого Постановою КМУ від
12.08.1993року №637 відповідно до Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", є
необґрунтованими, оскільки наявні у
позивача документи, які знаходяться в
матеріалах справи, містять достатньо
даних, які підтверджують факт роботи
позивача трактористом-машиністом з 02
лютого 1983року по 19 січня 1993року в
колгоспі імені Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетровської області, та з 20січня
1993року по 1999рік трактористом
-машиністом в КСП ім.Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетроської області протягом
календарного року зайнятого у
сільськогосподарському виробництві,
що підлягають зарахуванню до
пільгового стажу роботи позивача , що є
достатнім для призначення пенсії на
пільгових умовах згідно положень ст.
13Закону України "Про пенсійне
забезпечення".

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 3, 8,19 Конституції
України, Законом України "Про пенсійне
забезпечення", ст.ст. 6 -11, 71,72, 161, 163, 167
КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ

1.Позов ОСОБА_2 задовольнити.

2. Визнати рішення комісії з
призначення пенсій Управління
Пенсійного Фонду України у
Васильківському районі щодо відмови у
призначенні ОСОБА_2 пенсії на пільгових
умовах відповідно до п"в" статті13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" від 14 листопада 2013 року
неправомірними.

3.Зобов"язати Управління
Пенійного Фонду України у
Васильківському районі призначити
ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах з
зарахуванням до спеціального
трудового стажу виконання ним робіт
тракториста-машиніста зайнятим у
виробництві сільськогосопдарської
продукції на протязі повного
польового періоду в рослиництві з 02
лютого 1983року по 19 січня 1993року в
колгоспі імені Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетровської області, та з 20 січня
1993року по 1999рік в КСП імені Чапаєва
Васильківського району
Дніпропетровської області, починаючи з
22 липня 2013року.

Постанова може бути оскаржена в
Дніпропетровський Апеляційний
адміністративний судсуд
Дніпропетровської області через
Васильківський районний суд
Дніпропетровської області протягом
десяти днів з дня винесення постанови.

У разі застосування ч.3 ст.160КАСУ
апеляційна скарга подається протягом
10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: