Справа № 815/876/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/876/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2014 року
м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Білгород-Дністровської
Об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області не
з'явився. Надіслав до суду клопотання
(вхід.№4519/14 від 26.02.2014р.) про розгляд
справи без участі представника
Інспекції в порядку письмового
провадження.

Відповідач: ФОП ОСОБА_1 до суду не
з'явився про дату, час та місце судового
засідання повідомлявся належним чином
та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом
Білгород-Дністровської Об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по єдиному податку у
загальному розмірі 1375,15грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Білгород-Дністровська Об'єднана
державна податкова інспекція
Головного управління Міндоходів в
Одеській області звернулась до
Одеського окружного адміністративного
суду з позовом, в якому просить суд
стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованість по єдиному
податку у загальному розмірі 1375,15грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на наявність у Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 узгодженої
сими податкової заборгованості у по
єдиному податку у загальному розмірі
1375,15грн.

Відповідач у судове засідання 28.02.2014р.
не з'явився, про дату, час та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином та своєчасно, проте
наявна у матеріалах справи судова
кореспонденція, яка надсилалася на
зазначену в реєстраційних документах
адресу відповідача, повернулась до
суду з відповідним поштовим
повідомленням з відміткою органу
зв'язку - "за зазначеною адресою не
проживає ".

При цьому, як вбачається з наявних у
матеріалах справи документів, а саме
Виписки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серії НОМЕР_2 від
05.09.2012р., Витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців серії НОМЕР_3 станом
на 09.12.2013р., місцезнаходженням ФОП
ОСОБА_1 є, зокрема, АДРЕСА_1

Згідно з ч.11 ст.35 КАС України у разі
повернення поштового відправлення із
повісткою, яка не вручена адресату з
незалежних від суду причин, вважається,
що така повістка вручена належним
чином.

Таким чином, з огляду на відсутність
будь-яких заперечень з боку
відповідача на адміністративний позов,
справу розглянуто на підставі наявних
у ній доказів відповідно до приписів ч.4
ст.128 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази в сукупності та
системно проаналізувавши приписи
чинного податкового законодавства, суд
встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
16.10.2002р. зареєстрований
Білгород-Дністровською районною
державною адміністрацією Одеської
області, про що в Єдиному державному
реєстрі юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців було зроблено запис
№0003996, що підтверджується
наявними у матеріалах справи Випискою
з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
серії НОМЕР_2 від 05.09.2012р., та Витягом з
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців
серії НОМЕР_3 станом на 09.12.2013р. ФОП
ОСОБА_1 знаходиться на податковому
обліку в Білгород-Дністровській ОДПІ
Одеської області, що вбачається з
наявної у матеріалах справи
відповідної Довідки ДПІ про взяття на
облік платника податків.

Судом встановлено та вбачається з
наявних у матеріалах справи
документів, що 11.03.2013р. Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до
Білгород-Дністровської ОДПІ Одеської
області ДПС із заявою №2470/10 про
застосування спрощеної системи
оподаткування, за результатами
розгляду якої податковим органом ФОП
ОСОБА_1 видано Свідоцтво серії НОМЕР_4.

В ході розгляду справи судом з'ясовано,
що у поданій 11.03.2013р. до контролюючого
органу заяві ФОП ОСОБА_1 самостійно
обрав ІІ групу оподаткування єдиного
податку та ставку оподаткування у
розмірі 15% до розмірі мінімальної
заробітної плати, та має право на
здійснення роздрібної торгівлі з
лотків і на ринках харчовими
продуктами.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013рік" від 6
грудня 2012року №5515-VI, з 1 січня 2013року
мінімальний розмір заробітної плати в
місячному розмірі становить - 1147
гривні.

Таким чином, судом встановлено, що
відповідач - ФОП ОСОБА_1, у період з
01.04.2013р. по 31.12.2013р., повинен був
сплачувати єдиний податок з доходів
фізичних осіб у загальному розмірі
1376,40грн.

Проте, заборгованість по єдиному
податку, у загальному розмірі 1376,40грн.,
у законодавчо визначеному порядку та
строки самостійно ФОП ОСОБА_1 сплачена
не була, у зв'язку з чим, та з урахування
наявної переплати у сумі 1,26грн.,
виникла податкова заборгованість у
загальному розмірі 1375,15грн., що, у тому
числі, підтверджується наявною у
справі відповідною обліковою карткою
платника станом на 31.12.2013року.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового
кодексу України платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16
означеного Кодексу платник податків
зобов'язаний: подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів; сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п.п.291.2, 291.4 ст.291
Податкового кодексу України спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності. Суб'єкти господарювання,
які застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності,
поділяються на такі групи платників
єдиного податку: перша група - фізичні
особи - підприємці, які не
використовують працю найманих осіб,
здійснюють виключно роздрібний продаж
товарів з торговельних місць на ринках
та/або провадять господарську
діяльність з надання побутових послуг
населенню і обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень; друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

Згідно з п.п.293.1 ст.293 Податкового
кодексу України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року.

Відповідно до п.300.1 ст.300 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку несуть відповідальність
відповідно до цього Кодексу за
правильність обчислення, своєчасність
та повноту сплати сум єдиного податку,
а також за своєчасність подання
податкових декларацій.

Згідно з п.122.1 ст.122 Податкового кодексу
України несплата (неперерахування)
фізичною особою - платником єдиного
податку, визначеною підпунктами 1 і 2
пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу,
авансових внесків єдиного податку в
порядку та у строки, визначені цим
Кодексом, тягне за собою накладення
штрафу в розмірі 50 відсотків ставки
єдиного податку, обраної платником
єдиного податку відповідно до цього
Кодексу.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового
кодексу України у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Так, Білгород-Дністровською Об'єднаною
державною податковою інспекцією
Головного управління Міндоходів в
Одеській області на адресу ФОП ОСОБА_1,
була надіслана податкова вимога №4117-17
від 02.09.2013р. на суму 686,95грн., однак, у
зв'язку з неможливістю її вручення
відповідачу було повернута до
податкового органу з відповідним
поштовим повідомленням з відміткою
органу поштового зв'язку «за
зазначеною адресою не проживає».

Разом з тим, відповідних належних
доказів на підтвердження сплати
відповідачем, визначеної означеною
податковою вимогою суми податкового
боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у
матеріалах справи облікової картки
платника податків станом на 31.12.2013р.,
яка ведеться в органах державної
податкової служби згідно з Інструкцією
про порядок ведення органами державної
податкової служби оперативного обліку
платежів до бюджету, контроль за
справлянням яких здійснюється
органами державної податкової служби
України, затвердженою Наказом
Державної податкової адміністрації
України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим
в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р.
за №843/11123), за ФОП ОСОБА_1, рахується
заборгованість по єдиному податку у
загальному розмірі 1375,15грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів,
які перебувають у його власності, а в
разі їх недостатності - шляхом продажу
майна такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу
України стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів. Належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги
вищевикладене та оцінюючи наявні у
матеріалах справи письмові докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Білгород-Дністровської
Об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів в Одеській області
обґрунтовані, документально
підтверджені, відповідають чинному
податковому законодавству, отже
підлягають задоволенню повністю зі
стягненням з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості по єдиному
податку у загальному розмірі 1375,15грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов
Білгород-Дністровської Об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по єдиному податку з
фізичних осіб у загальному розмірі
1375,15грн., задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1), до державного бюджету
України на рахунок №0087, отримувач
- ВДК у Білгород-Дністровському районі,
код 37894104, банк - УДК в Одеській області,
МФО 828011, заборгованість по єдиному
податку у загальному розмірі 1375(одна
тисяча триста сімдесят п'ять)грн. 15коп.

Виконавчий лист видати після набрання
постановою законної сили у разі
надходження заяви особи, на користь
якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому приписами ст.254
КАС України.

Суддя
Харченко Ю.В.