Справа № 2а-7042/11/1370
Суддя: Каралюс В.М.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2014 року
Справа №
106915/11/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі :

Головуючого судді - Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської
З.М.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Управління праці та соціального
захисту населення Яворівської
районної державної адміністрації на
постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 06 липня 2011
року у справі за позовом Управління
праці та соціального захисту населення
Яворівської районної державної
адміністрації до підрозділу
примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області про скасування
постанови про накладення штрафу,-

В С Т А Н О В И В :

В червні 2011 року позивач Управління
праці та соціального захисту населення
Яворівської районної державної
адміністрації звернувся до суду з
адміністративним позовом до
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області, відділу державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Львівській
області, в якому просив скасувати
постанову відповідача від 09.06.2011 року
ВП № 25398275 про накладення штрафу в сумі
1360 грн.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 06 липня 2011
року в задоволенні адміністративного
позову відмовлено повністю.

Не погодившись із таким рішеннням суду,
його оскаржив позивач, який в поданій
апеляційній скарзі просить таку
скасувати.

В обгрунтування вимог апеляційної
скарги зазначає, що вим вжито всіх
належних заходів, спрямованих на
виконання постанови Яворівського
районного суду Львівської області, на
підставі якої було видано виконавчий
лист. Однак, невиконання рішення
відбулося не з його вини.

Сторони в судове засідання не прибули,
про дату, час і місце апеляційного
розгляду були повідомлені належним
чином, а тому, колегія суддів, у
відповідності до ч.1 п.2 ст.197 КАС
України, вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
09.06.2011 року державним виконавцем
підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Львівській області Кедою М.В. винесено
постанову про накладення штрафу по
виконанню виконавчого листа №2а-748
виданого 26.05.2009 року Яворівським
районним судом Львівської області про
зобов'язання Управління праці та
соціального захисту населення
Яворівської районної державної
адміністрації провести ОСОБА_3
нарахування та виплату недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги як
учаснику війни за 2008 рік в сумі 1378, 00
грн., та накладено на боржника штраф у
розмірі 1360,00 грн.

В силу норми п. 13 ч. 3 ст. 11 Закону України
«Про виконавче провадження» державний
виконавець у процесі здійснення
виконавчого провадження має право:
накладати стягнення у вигляді штрафу
на фізичних, юридичних та посадових
осіб у випадках, передбачених законом.

Згідно ст. 17 цього Закону примусове
виконання рішень державною виконавчою
службою здійснюється на підставі
виконавчих документів. Відповідно до
цього Закону державною виконавчою
службою підлягають виконанню, зокрема,
такі виконавчі документи як виконавчі
листи, що видаються судами (п. 1 ч. 2 ст. 17
Закону).

Відповідно до ст.30 Закону України «Про
виконавче провадження», державний
виконавець зобов'язаний провести
виконавчі дії з виконання рішення
протягом шести місяців з дня винесення
постанови про відкриття виконавчого
провадження, а з виконання рішення
немайнового характеру - у двомісячний
строк.

Відповідно до ст. 89 Закону України «Про
виконавче провадження» у разі
невиконання без поважних причин у
встановлений державним виконавцем
строк рішення, що зобов'язує боржника
виконати певні дії, та рішення про
поновлення на роботі державний
виконавець виносить постанову про
накладення штрафу на боржника - фізичну
особу від десяти до двадцяти
неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян; на посадових осіб - від
двадцяти до сорока неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян; на
боржника - юридичну особу - від сорока
до шістдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян та
встановлює новий строк виконання. У
разі повторного невиконання рішення
боржником без поважних причин
державний виконавець у тому ж порядку
накладає на нього штраф у подвійному
розмірі та звертається до
правоохоронних органів з поданням
(повідомленням) про притягнення
боржника до кримінальної
відповідальності відповідно до закону.

Колегія суддів відхиляє покликання
апелянта на відсутність бюджетних
асигнувань, оскільки, органи державної
влади не можуть посилатися на
відсутність коштів, як причину
невиконання своїх зобов'язань.

Виходячи з вищенаведеного, колегія
суддів приходить до висновку щодо
правомірності дій відповідача та
відстуності підстав для скасування
винесеної ним постанови. Позовні
вимоги є безпідставними та
необґрунтованими, через що задоволенню
не підлягають.

Доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків рішення суду, а
тому підстав для скасування постанови
колегія суддів не вбачає і вважає, що
апеляційну скаргу слід залишити без
задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись
ст.ст. 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст.
205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Яворівської районної державної
адміністрації залишити без
задоволення, а постанову Львівського
окружного адміністративного суду від 06
липня 2011 року у справі № 2а-7042/11/1370 - без
змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі та
може бути оскаржена у касаційному
порядку шляхом подачі касаційної
скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів з набрання нею
законної сили.

Головуючий суддя
В.М.
Каралюс

суддя
В.С. Затолочний

суддя
З.М. Матковська