Справа № 221/6548/13-а
Суддя: Лях О.П.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Троян Л.Г.
Суддя-доповідач - Лях О.П.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2014 року справа №221/6548/13-а

приміщення суду за адресою: 83017, м.
Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді Лях О.П.

суддів Жаботинської С.В., Шишова О.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Волноваського районного суду
Донецької області від 10 січня 2014 року у
справі № 221/6548/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Волноваської
районної державної адміністрації про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до
Управління праці та соціального
захисту населення Волноваської
районної державної адміністрації про
зобов'язання провести перерахунок та
виплату державної допомоги по догляду
за дитиною до досягнення нею
трирічного віку з 02.06.2011 року до
постановлення судового рішення у
справі.

Ухвалою Волноваського районного суду
Донецької області від 10 січня 2014 року
позовні вимоги за період з 02.06.2011 року
по 19.06.2013 року залишено без розгляду з
мотивів пропуску строку звернення до
суду.

Не погодившись з вказаною ухвалою суду
позивач подав апеляційну скаргу,
посилаючись на порушення судом норм
процесуального права, просить
скасувати ухвалу суду першої
інстанції.

Сторони в судове засідання не
з'явились, про дату, час та місце
апеляційного розгляду були
повідомлені.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді - доповідача, перевіривши
матеріали справи і обговоривши доводи
апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з таких підстав.

Згідно з частинами 1, 2 статті 99 КАС
України адміністративний позов може
бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду
суб'єкта владних повноважень
встановлюється шестимісячний строк,
який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня виникнення підстав,
що дають суб'єкту владних повноважень
право на пред'явлення передбачених
законом вимог.

Положення частин другої та четвертої
статті 99 щодо скорочення процесуальних
строків звернення громадян до суду,
визнано такими, що відповідають
Конституції України (є
конституційними), згідно з Рішенням
Конституційного Суду України від 13.12.2011
р. N 17-рп/2011).

Відповідно до статті 100 КАС України
адміністративний позов, поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд на підставі позовної заяви та
доданих до неї матеріалів не знайде
підстав для визнання причин пропуску
строку звернення до адміністративного
суду поважними, про що постановляється
ухвала. Позовна заява може бути
залишена без розгляду як на стадії
вирішення питання про відкриття
провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання, так
і в ході підготовчого провадження чи
судового розгляду справи.

Колегія суддів зазначає, що закони,
інші нормативно-правові акти, судові
рішення є доступними для ознайомлення
всіма громадянами і можливість
обізнаності людини про те чи інше
положення законодавства залежить
виключно від бажання такої людини.

З листа Управління праці та
соціального захисту населення
Волноваської районної державної
адміністрації від 26.11.2013 р. №Л-157-5.1-6.2
вбачається, що позивачу сплачується
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
зокрема, з 02.06.2011 року у розмірі 130 грн.,
тобто про порушене право позивачка
повинна була дізнатись у червні 2011
року.

Поважними причинами визнаються лише
такі обставини, які є об'єктивно
непереборними, не залежать від
волевиявлення особи, що звертається з
позовом та пов'язані з дійсними
істотними перешкодами чи труднощами
для своєчасного вчинення
процесуальних дій. Такі обставини
повинні бути підтверджені доказами.

Враховуючи, що позивач звернувся до
суду з позовом у грудні 2013 року, суд
першої інстанції дійшов правильного
висновку щодо пропуску строку
звернення до суду стосовно позовних
вимог про визнання дій неправомірними
та зобов'язання провести перерахунок
та виплату допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку, в частині періоду з 02.06.2011 року по
19.06.2013 року.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що ухвала суду першої
інстанції прийнята з додержанням вимог
норм процесуального права, а тому
відсутні підстави для її скасування.

Керуючись статтями 195, 197, 199, 200, 205, 206, 211,
212, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу
Волноваського районного суду
Донецької області від 10 січня 2014 року у
справі № 221/6548/13-а за позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Волноваської
районної державної адміністрації про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату державної соціальної допомоги
по догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку - залишити без
задоволення.

Ухвалу Волноваського районного суду
Донецької області від 10 січня 2014 року у
справі № 221/6548/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, які беруть участь в справі, та
може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Колегія суддів :
О.П. Лях

С.В.
Жаботинська

О.О. Шишов