Справа № 2а-5167/10/1370
Суддя: Ніколін В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 р.
Справа № 11688/11

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в
складі:

головуючого судді
Ніколіна В.В.,

суддів
Старунського Д.М., Гінди О.М.,

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу Відкритого акціонерного
товариства «Дрогобицький
машинобудівний завод» на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 13.10.2010 року
у справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі
Львівської області до Відкритого
акціонерного товариства «Дрогобицький
машинобудівний завод» про стягнення
заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА :

Управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі Львівської області 15.06.2010
року звернулося до суду з
адміністративним позовом до
Відкритого акціонерного товариства
«Дрогобицький машинобудівний завод»
про стягнення заборгованості про
стягнення заборгованості 113924,48 грн.

Посилається на те, що відповідно до
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» та Інструкції «Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»
затвердженої постановою Пенсійного
фонду України 19.12.2003 року,
відшкодуванню підлягаю витрати
Пенсійного фонду України на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону.
Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до п. п. «б» - «з» ст.13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення».
Позивачем було направлено відповідачу
розрахунки з фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до частини
другої Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до
пункту п. п. «б» - «з» ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» за період
з січня по квітень 2010 року. Однак
відповідачем вищевказані витрати не
сплачено.

Оскаржуваною постановою Львівського
окружного адміністративного суду від
13.10.2010 року задоволено позовну заяву.
Стягнуто з Відкритого акціонерного
товариства «Дрогобицький
машинобудівний завод» на користь
Управління Пенсійного фонду України в
м. Дрогобичі Львівської області
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій в сумі 113 924
гривні 48 коп.

У поданій апеляційній скарзі
відповідач просить зазначену
постанову скасувати та прийняти нову,
якою в задоволенні позовних вимог
відмовити в повному обсязі,
покликаючись на порушення судом першої
інстанції норм матеріального права.
Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 111
КАС України для врегулювання спору суд
з'ясовує, чи не відмовляється позивач
від адміністративного позову, чи не
визнає його, і роз'яснює сторонам
можливості щодо примирення, чого також
було позбавлено відповідача, також не
було вчасно надіслано постанови суду
першої інстанції.

Сторони по справі належним чином судом
були повідомлені, однак з невідомих для
суду причин не з'явилися в зал судового
засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст.
197 КАС України суд апеляційної
інстанції може розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі матеріалами, якщо
справу може бути вирішено на основі
наявних у ній доказів, у разі
неприбуття жодної з осіб, які беруть
участь у справі, у судове засідання,
хоча вони були належним чином
повідомлені про дату, час і місце
судового засідання.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги у їх сукупності,
колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга не
підлягає задоволенню з наступних
мотивів.

Задовольняючи позов суд першої
інстанції виходив з того, що суми
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за період з
дати призначення пенсії до дати
складання розрахунку фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до
частини 2 Прикінцевих положень Закону,
сплачуються одночасно із оплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць. Відповідачем
вищевказана сума заборгованості у
встановлені законодавством терміни
добровільно не сплачена. Таким чином,
позовні вимоги позивача про стягнення
з відповідача заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгової пенсії призначеної
за списком № 1 та за списком № 2 в
розмірі 113924, 48 грн. підлягають
задоволенню, оскільки на відповідача
законодавцем покладений обов'язок
відшкодування витрат Пенсійного фонду
на виплату і доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Такі висновки суду першої інстанції, на
думку колегії суддів, відповідають
нормам матеріального права.

Відповідно до частини другої
Прикінцевих положень Закону №1058
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком N 2 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, та за результатами атестації
робочих місць, на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. Підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затверджених Кабінетом Міністрів
України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим же Законом,
у розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього ж Закону.

Згідно ст. 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення», на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи:
б) працівники, зайняті повний робочий
день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років і при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах;
жінки - після досягнення 50 років і при
стажі роботи не менше 20 років, з них не
менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше
половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на
пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6
місяців такої роботи чоловікам і за
кожні 2 роки такої роботи - жінкам

Відповідно до п. п. «б»- «з» ст. 13 цього ж
Закону, підприємство відповідача
повинно відшкодовувати фактичні
витрати на виплату та доставку
пільгових пенсій. Згідно п. 6.4
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України», розмір сум до відшкодування
на поточний рік визначається відділами
надходження доходів органів
Пенсійного фонду України щорічно у
розрахунках фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом 10 днів
з новопризначених (перерахованих)
пенсій. Згідно п. 6.8. «Інструкції про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України»,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах. Сума
заборгованості відповідача за період з
січня по квітень 2010 року
підтверджуються розрахунками
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до п. «а» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» а
також підтверджуються розрахунками
фактичних витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, призначених
відповідно до пп. «б» - «з» ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
становить 113924, 48 (в тому числі 61606, 52 грн.,
відповідно до п. а ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» та 52317, 96
грн. згідно п. б ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення». Дані
розрахунки відповідачем отримано
особисто, що підтверджується підписом.

Враховуючи вищевикладене колегія
суддів встановила, що позовні вимоги
позивача про стягнення з відповідача
заборгованості по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії за списком № 1 та за
списком № 2 в розмірі 113924, 48 грн.
підлягають задоволенню і всі
нарахування правильно перевірені
судом першої інстанції, оскільки на
відповідача законодавцем покладений
обов'язок відшкодування витрат
Пенсійного фонду на виплату і доставку
пенсій, призначених на пільгових
умовах.

А тому висновки суду першої інстанції
відповідають нормам матеріального та
процесуального права.

На підставі наведеного колегія суддів
прийшла до висновку, що судом першої
інстанції, при винесені оскаржуваної
постанови вірно дано правову оцінку
обставинам справи та ухвалено судове
рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права,
що згідно ст. 200 КАС України є підставою
для залишення апеляційної скарги без
задоволення, а постанови суду першої
інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства «Дрогобицький
машинобудівний завод» - залишити без
задоволення.

Постанову Львівського окружного
адміністративного суду від 13.10.2010 року
у справі № 2а-5167/10/1370 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам, що беруть участь у справі, може
бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
суду касаційної інстанції.

Головуючий
В.В. Ніколін

Судді
Д.М. Старунський

О.М. Гінда