Справа № 357/17680/13-а
Суддя: Рябченко Л. А.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 року Білоцерківський
міськрайонний суд Київської області у
складі:

головуючий - суддя Рябченко
Л. А. ,

при секретарі - Вєтрова С. Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним
позовом

Головного Управління Пенсійного фонду
України у Київській області

до

Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві

про скасування постанови про
накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вказаним
позовом, просить скасувати постанову
державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві від 30.10.2013р. ВП № 28176540 про
накладення штрафу на Головне
Управління Пенсійного фонду України у
Київській області за невиконання
рішення Білоцерківського
міськрайонного суду, згідно
виконавчого листа № 2а-29258, виданого
8.02.2011р..

Вимоги позивач обґрунтував тим, що в
постанові державного виконавця
вказано, що станом на 30.10.2013р. відсутня
будь-яка інформація про виконання
рішення суду, будь-які дії, спрямовані
на виконання рішення суду посадовими
особами ГУ ПФУ у Київській області не
вчинені. Проте, даний висновок не
відповідає дійсності, оскільки ГУ ПФУ у
Київській області здійснило
нарахування за рішенням суду.
Державний виконавець у своїй постанові
не обґрунтував твердження щодо
невиконання боржником рішення без
поважних на те причин.

Відповідно до ЗУ «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», фінансування витрат,
пов'язаних з реалізацією цього закону,
здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету. Тому, нарахована
заборгованість буде виплачена
стягувачу після надходження цільових
коштів.

Крім того, державний виконавець
зобов'язаний провести виконавчі дії з
виконання рішення протягом 6 місяців з
дня винесення постанови про відкриття
провадження. Проте, виконавець в
порушення вимог законодавства, за
наявності підстав, що унеможливлюють
виконання рішення, не подав до суду
заяву про відстрочку, розстрочку
виконання рішення суду, про
встановлення або зміну способу і
порядку виконання, та не виніс
постанову про закінчення виконавчого
провадження.

В судовому засідання представник
позивача підтримав заявлені вимоги.
Додатково пояснив, що ГУ ПФУ 12.09.2013р.
здійснило нарахування стягувачу,
згідно рішення суду. Крім того, вимога
щодо здійснення стягнення від ДВС не
надходила.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, про розгляд справи
повідомлений належним чином, причини
неявки суду невідомі, заперечення на
позов до суду не надходили.

Заслухавши доводи представника
позивача, дослідивши матеріали справи,
суд прийшов до висновку про
задоволення вимог позивача.

В судовому засіданні встановлено, що
30.10.2013р. державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
Управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м.Києві виніс постанову ВП № 28176540 про
накладення штрафу на Головне
Управління Пенсійного фонду України у
Київській області за невиконання
рішення Білоцерківського
міськрайонного суду, згідно
виконавчого листа № 2а-29258, виданого
8.02.2011р, стягувачем по якому є ОСОБА_1.

У постанові зазначено, що державним
виконавцем 2.08.2011р. винесено постанову
про відкриття виконавчого провадження
з наданням семиденного строку на
добровільне виконання, однак станом на
30.10.2013р. будь-яка інформація про
виконання рішення суду не надходила,
рішення суду залишається невиконаним,
будь-які дії спрямовані на виконання
рішення посадовими особами ГУ ПФУ у
Київській області не вчинені.

Позивач надав суду розрахунок на
доплату пенсії за пенсійною справою
ОСОБА_1 від 12.09.2013р., згідно рішення суду,
в розмірі 12688,97грн.. Нарахування
позивачем не виплачені через
відсутність фінансування відповідних
витрат.

Враховуючи викладене, суд вважає
доводи позивача обґрунтованими та
поважними причини невиконання рішення
суду.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.75 ЗУ «Про
виконавче провадження»:

«Після відкриття виконавчого
провадження за виконавчим

документом, що зобов'язує боржника
вчинити певні дії або

утриматися від їх вчинення,
державний виконавець перевіряє

виконання рішення не пізніше ніж на
наступний день після

закінчення строку, встановленого
частиною другою статті 25 цього

Закону для самостійного виконання
рішення. Якщо рішення підлягає

негайному виконанню, його виконання
перевіряється не пізніше

наступного робочого дня після
відкриття виконавчого провадження.

У разі невиконання
зазначених вимог без поважних причин

державний виконавець накладає на
боржника штраф відповідно до

статті 89 цього Закону і не пізніше
п'яти робочих днів з дня його

накладення повторно перевіряє стан
виконання рішення.»

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Проте, Управління ДВС Головного
управління юстиції у м.Києві не надало
доказів своєчасного направлення копії
постанови про відкриття провадження та
вимоги про виконання рішення суду до
ГУПФУ в Київській області, державний
виконавець не перевірив можливість
виконання рішення суду та
необґрунтовано виніс постанову про
накладення штрафу. Заперечень від
відповідача та їх обґрунтування до
суду не надійшло.

Відповідно до п.18 ст.5 ЗУ «Про судовий
збір», позивач звільняється від сплати
судового збору. На підставі ст.ст. 6, 11,49,
75 ЗУ «Про виконавче провадження»,

керуючись ст.ст. 11, 17, 18, 104, 106,
160 ч.3, 162, 163, 181, 254, 261, 159-163, 167, 186 КАС
України,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов.

Скасувати постанову державного
виконавця Управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м.Києві від
30.10.2013р. ВП № 28176540 про накладення штрафу
на Головне Управління Пенсійного фонду
України у Київській області за
невиконання рішення Білоцерківського
міськрайонного суду, згідно
виконавчого листа № 2а-29258, виданого
8.02.2011р..

Постанова суду може бути оскаржена до
Київського апеляційного
адміністративного суду через
Білоцерківський міськрайонний суд
протягом 10 днів з дня отримання копії
постанови.

Суддя Л. А. Рябченко