Справа № 813/989/14
Суддя: Клименко Оксана Миколаївна
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2014 року м. Львів
№ 813/989/14
Львівський окружний адміністративний
суд у складі судді Клименко О.М. за
участю секретаря судового засідання
Рехліцька Ю.Р. та сторін і інших осіб,
які беруть участь у справі:
позивача: представник не прибув;
відповідача: представник не прибув;
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Кам'янка-Бузькому районі
Львівської області до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України в
Кам'янка-Бузькому районі Львівської
області про зобов'язання вчинити дії, -
Управління Пенсійного фонду України в
Кам'янка-Бузькому районі Львівської
області (далі - УПФУ в Кам'янка-Бузькому
районі) звернулось до Львівського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України в
Кам'янка-Бузькому районі Львівської
області( далі - ВВД ФСС НВ України в
Кам'янка-Бузькому районі) про
зобов'язання відповідача включити в
Акти звірки та прийняти до
відшкодування суму витрат на виплату
та доставку пенсії громадянину ОСОБА_1
за період з 01.07.2013 року по 31.12.2013 року в
розмірі 900,00 грн. та надалі включати
виплачені суми пенсій до щомісячних
В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання. Позивач стверджує, що ним
понесено витрати на виплату пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві на загальну
суму 900,00 грн., а відтак відповідач
зобов'язаний включити в акти звірки
Представник позивача в судове
засідання не прибув, надіслав до суду
клопотання від 17.02.2014 року №827/06-19, в
якому просить розглядати справу без
участі представника УПФУ в
Кам'янка-Бузькому районі, позовні
вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове
засідання не прибув, хоча про дату, час
і місце судового розгляду був
повідомлений належним чином.
Заперечень та заяви про розгляд справи
без участі представника на адресу суду
не надходило. За таких обставин, суд на
підставі ч.4 ст.128 КАС України, ухвалив
розглянути справу на підставі наявних
Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 4 ст. 128
Кодексу адміністративного судочинства
України, у зв'язку з неприбуттям сторін
у судове засідання, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
Дослідивши надані суду докази в межах
заявлених вимог, суд встановив
наступні факти та відповідні їм
Згідно з Актами щомісячної звірки
витрат по особових справах потерпілих,
яким виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, який помер
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання (далі - акти звірки) з
липня 2013 року по грудень 2013 року УПФУ в
Кам'янка-Бузькому районі виплачувало
пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання.
Виплачена допомога, що за весь період
становить 900,00 грн. була включена
позивачем у Списки осіб, пенсії яких
пред'явлені для відшкодування УПФУ в
Кам'янка-Бузькому районі і не прийняті
до відшкодування ВВД ФСС НВ України в
Кам'янка-Бузькому районі за період з
липня 2013 року по грудень 2013 року.
ВВД ФСС НВ України в Кам'янка-Бузькому
районі відмовилось зарахувати до
відшкодування суми витрат на виплату
пенсії, понесеної на зазначену вище
суму у зв'язку з тим, що нещасний
випадок стався поза межами території
України (на території країн СНД).
Пунктом 5 частини 1 статті 24 Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності»
Фонд зобов'язано співпрацювати з
фондами з інших видів соціального
страхування у фінансуванні заходів,
пов'язаних з матеріальним
забезпеченням та наданням соціальних
послуг застрахованим, у кожному
конкретному випадку спільно приймаючи
рішення щодо того, хто з них братиме
участь у фінансуванні цих заходів.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності», у разі настання
страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків
зобов'язаний у встановленому
законодавством порядку своєчасно та в
повному обсязі відшкодовувати шкоду,
заподіяну працівникові внаслідок
ушкодження його здоров'я або в разі
його смерті, виплачуючи йому або
особам, які перебували на його
утриманні, пенсію по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання.

Порядком відшкодування Фондом
соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному Фонду
витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання, затвердженого
Постановою Правління Пенсійного Фонду
України та Правління Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних
захворювань України від 04.03.2003 року
№5-4/4 та зареєстрованого 16.05.2003 року в
Міністерстві юстиції України (далі -
Порядок), визначено механізм
відшкодування на централізованому
рівні витрат Пенсійного Фонду,
пов'язаних з виплатою відповідних
пенсій.

Відповідно до п. 4 Порядку
відшкодуванню підлягають суми, що
виплачуються відповідно до Законів
України «Про пенсійне забезпечення»,
«Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату
працездатності» постанов Кабінету
Міністрів, а саме:

- сума основного розміру пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у
зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного
захворювання;

- щомісячна цільова грошова допомога на
прожиття, якщо така надавалася
пенсіонеру, який одержував
вищезазначену пенсію;

- допомога на поховання сім'ї померлого
або особі, яка здійснила поховання
особи, яка отримувала вищезазначену
пенсію;

- сума витрат Пенсійного Фонду з
виплати і доставки вищезазначених
пенсій.

Крім того, вищезгаданим Порядком
встановлено вимогу підписання актів
звірки розрахунків у разі відсутності
спору між сторонами.

В разі незгоди на підписання актів з
боку Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві
вимоги органу Пенсійного фонду про
стягнення відповідних сум мають
вирішуватися в судовому порядку в
судах адміністративної юрисдикції, а
не шляхом пред'явлення вимог про
підписання актів звірки чи включення
до них виплачених сум пенсійним фондом.

Оскільки орган Пенсійного фонду вимог
про стягнення спірної суми не заявив,
то у суду також немає правових підстав
для зобов'язання Фонду соціального
страхування включити до акту звірки
спірну суму виплат.

З огляду на вищенаведене, у задоволенні
позову про зобов'язання відповідача
включити в акти звірки суму витрат на
виплату та доставку пенсії за період з
липня 2013 року по грудень 2013 року в
розмірі 900,00 грн. слід відмовити.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору
не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову
відмовити повністю.

Судовий збір зі сторін стягувати не
слід.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення
строку подання апеляційної скарги,
якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Львівський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до Львівського апеляційного
адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови складено та
підписано 24.02.2014 року.

Суддя
Клименко О.М.