Справа № 805/677/14
Суддя: Михайлик А.С.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2014 р.
Справа № 805/677/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі судді Михайлик А.С.
розглянув в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Головного управління
Міндоходів у Донецькій області
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
про стягнення фінансових санкцій у
вигляді штрафу у розмірі 5 000,00 грн.

Головне управління Міндоходів у
Донецькій області звернулось до
Донецького окружного
адміністративного суду із позовом до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про
стягнення фінансових санкцій у вигляді
штрафу у розмірі 5 000,00 грн. В
обґрунтування заявлених вимог позивач
зазначив несплату відповідачем у
встановлені законодавством строки
штрафних санкцій, застосованих
рішенням № -21-55 від 15 березня 2013
року.

Представники сторін до судового
засідання не з'явились, через
канцелярію суду надали клопотання про
розгляд справи за їх відсутності.

Враховуючи наведене, на підставі
частини 6 статті 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
можливість розгляду справи у
письмовому провадженні.

Дослідивши викладені в позовній заяві
доводи та наявні в матеріалах справи
документи, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідач, ОСОБА_1 є суб'єктом
господарювання, зареєстрований
виконавчим комітетом Дзержинської
міської ради Донецької області від 23
жовтня 2000 року за реєстраційним
номером запису про державу реєстрацію 2
000541 (арк. справи 14).

28 лютого 2013 року Регіональним
управлінням департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту,
алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Державної податкової служби України у
Донецькій області, правонаступником
якого є позивач, на підставі
направлення № 000062 від 28 лютого 2013 року
проведено фактичну перевірку з питань
додержання суб'єктами господарювання
вимог, встановлених законодавством
України, які є обов'язковими до
виконання при здійсненні оптової і
роздрібної торгівлі алкогольними
напоями та/або тютюновими виробами
магазину, розташованого у АДРЕСА_1 що
належить відповідачу.

За наслідком проведеної перевірки
складений акт № 69/02/НОМЕР_1 від 28 лютого
2013 року (арк. справи 9-12). За змістом акту
в ході перевірки встановлений факт
реалізації споживачеві однієї пляшки
горілки «Горілочка пшенична»,
місткістю 0,5 л., міцністю 40% об. од., дата
розлива 16 грудня 2012 року, виробник ТОВ
«Золотоніський ЛГЗ «Златогор» за
ціною 207,50 грн. за пляшку, що є нижчою
від мінімальної роздрібної ціни на
пляшку горілки місткістю 0,5 л, міцністю
40% об. од. - 28,50 грн., встановленою
постановою Кабінету Міністрів України
від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про
встановлення розміру мінімальних
оптово-відпускних і роздрібних цін на
окремі види алкогольних напоїв». З
актом перевірки ознайомлено
представника відповідача за
довіреністю (арк. справи 9-12).

15 березня 2013 року на підставі
викладених в акті висновків
Регіональним управлінням департаменту
контролю за виробництвом та обігом
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів державної податкової служби
України в Донецькій області прийнято
рішення № -21-55, яким до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 застосовані
фінансові санкції у вигляді штрафу у
розмірі 5 000,00 гривень (арк. справи 5).

Питанням, що підлягає вирішенню у межах
цієї справи є наявність підстав для
стягнення з відповідача застосованих
рішенням № -21-55 від 15 березня 2013
року фінансових санкцій в розмірі 5 000,00
грн.

Основні засади державної політики щодо
регулювання виробництва, експорту,
імпорту, оптової і роздрібної торгівлі
спиртом етиловим, коньячним і плодовим,
спиртом етиловим ректифікованим
виноградним, спиртом етиловим
ректифікованим плодовим,
спиртом-сирцем виноградним,
спиртом-сирцем плодовим, алкогольними
напоями та тютюновими виробами,
забезпечення їх високої якості та
захисту здоров'я громадян, а також
посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних
напоїв і тютюнових виробів на
території України регулюються Законом
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» від 1
грудня 1995 року № 481/95-ВР.

Зазначеним законом передбачено, що
мінімальні роздрібні ціни на
алкогольні напої визначаються
виходячи з мінімальних
оптово-відпускних цін на цю продукцію
та торговельної надбавки. Мінімальні
оптово-відпускні ціни, які
визначаються за кодами виробів
Української класифікації товарів
зовнішньоекономічної діяльності за 1
літр 100-відсоткового спирту, обраховані
виходячи з найнижчої оптової ціни на
вітчизняну або контрактної вартості на
імпортну продукцію та податків і
зборів, які відповідно до чинного
законодавства підлягають сплаті з
одиниці продукції вітчизняними
виробниками й імпортерами, та з
урахуванням вартості тари (абз. 13 ст. 1
Закону).

Постановою Кабінету Міністрів України
від 30 жовтня 2008 року N 957 "Про
встановлення розміру мінімальних
оптово-відпускних і роздрібних цін на
окремі види алкогольних напоїв
вітчизняного виробництва" установлено
розмір мінімальних оптово-відпускних і
роздрібних цін на окремі види
алкогольних напоїв вітчизняного
виробництва згідно з додатком.

Відповідно до абзацу 13 частини 2 статті
17 Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів» у разі оптової або роздрібної
торгівлі коньяком, алкогольними
напоями, горілкою, лікеро-горілчаними
виробами та вином за цінами, нижчими за
встановлені мінімальні
оптово-відпускні або роздрібні ціни на
такі напої до суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків
вартості отриманої партії товару,
розрахованої виходячи з мінімальних
оптово-відпускних або роздрібних цін,
але не менше 5000 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону
України «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів» зазначені
штрафи спрямовуються до бюджету згідно
з чинним законодавством.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що у
разі невиконання суб'єктом
господарювання рішення органів,
зазначених у частині третій цієї
статті, сума штрафу стягується на
підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів", затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 790 від 02
червня 2003 року передбачено, що у разі
невиконання суб'єктом підприємницької
діяльності рішення про застосування
фінансових санкцій протягом 30 днів
після його отримання сума санкцій
стягується на підставі рішення суду.

В матеріалів справи відсутні
документи, які б свідчили про
оскарження відповідачем зазначеного
рішення або сплати суми визначених ним
штрафних санкцій.

Враховуючи наведене, суд дійшов
висновку про правомірність заявлених
позивачем вимог та наявність підстав
для їх задоволення.

Враховуючи викладене, на підставі
вимог Закону України «Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів», Порядку застосування
фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" та керуючись ст. ст. 8 - 11, 40, 94, 158
- 163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 про стягнення фінансових
санкцій у вигляді штрафу у розмірі 5 000,00
грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_2
фінансові санкції у вигляді штрафу у
розмірі 5 000,00 гривень (п'ять тисяч
гривень 00 коп.) до Державного бюджету
України за наступними реквізитами: код
платежу 21081100, , МФО 834016,
код виду сплати 135, банк отримувача
ГУДКСУ в Донецькій області, р/р 0029,
отримувач ВДК у м. Дзержинську
Донецької області.

Повний текст постанови виготовлений та
підписаний 11 лютого 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції шляхом
подачі апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної сили після
повернення апеляційної скарги, відмови
у відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішення за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Михайлик А.С.