Справа № 820/1514/14
Суддя: Бабаєв А.І.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2014 р.
№ 820/1514/14

Харківський окружний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання
Тверитнікові О.О.

розглянув у відкритому судовому
засіданні в м. Харкові адміністративну
справу за позовом Лозівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Харківській області до
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,
третя особа: державний реєстратор -
Реєстраційна служба Лозівського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області про припинення
підприємницької діяльності, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Харківській області
звернулась до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, третя особа:
державний реєстратор - Реєстраційна
служба Лозівського міськрайонного
управління юстиції Харківської
області, в якому просить суд припинити
підприємницьку діяльність фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса:
АДРЕСА_1).

В обґрунтування позовних вимог
зазначила, що відповідач 16.01.2004 року був
зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності-фізична
особа Виконавчим комітетом Лозівської
міської ради Харківської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців"
№755-ІV від 15.05.2003 року, підставами для
постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця, зокрема, є:
неподання протягом року органам
доходів і зборів податкових
декларацій, документів фінансової
звітності відповідно до закону.
Відповідач в порушення податкового
законодавства, останню податкову
звітність надавав за 1 квартал 2005 року
та по теперішній час не подає до
податкового органу податкових
декларацій та інших документів
фінансової звітності, що є підставою
для припинення фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1.

В судове засідання представник
позивача не прибув, про час, дату та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином.

Відповідач в судове засідання не
прибув, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС
України про дату, час і місце судового
розгляду справи повідомлявся належним
чином шляхом направлення повісток за
адресою, внесеною до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців, що є
підставою для розгляду справи за його
відсутності на підставі наявних у
справі доказів.

Представник третьої особи у судове
засідання не прибув, надав до суду
клопотання про розгляд справи без його
участі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх сукупності
вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
фізична особа-підприємець ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1)
зареєстрований Виконавчим комітетом
Лозівської міської ради Харківської
області 16.01.2004 року. Місце проживання:
АДРЕСА_1. Перебуває на податковому
обліку в Лозівській ОДПІ Головного
управління Міндоходів у Харківській
області з 20.01.2004 року (а.с. 4-6).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України
"Про систему оподаткування" № 1251-XII від
25.06.1991 року (діяв на час виникнення
спірних правовідносин), платники
податків зобов'язані вести
бухгалтерський облік, складати
звітність про фінансово-господарську
діяльність і забезпечувати її
зберігання у терміни, встановлені
законами; подавати до державних
податкових органів та інших державних
органів відповідно до законів
декларації, бухгалтерську звітність та
інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і
зборів (обов'язкових платежів);
сплачувати належні суми податків і
зборів (обов'язкових платежів) у
встановлені законами терміни;
допускати посадових осіб державних
податкових органів до обстеження
приміщень, що використовуються для
одержання доходів чи пов'язані з
утриманням об'єктів оподаткування, а
також для перевірок з питань
обчислення і сплати податків і зборів
(обов'язкових платежів).

Згідно п.п. 16.1.3 п. 16.1. ст. 16 Податкового
кодексу України, платник податків
зобов'язаний подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про
порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами" № 2181 від
21.12.2000 року (діяв на час виникнення
спірних правовідносин), платник
податків самостійно визначає суму
податкового зобов'язання, яку зазначає
у податковій декларації.

Податкові декларації подаються за
базовий період, що дорівнює: а)
календарному місяцю - протягом 20
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
місяця; б) календарному кварталу або
календарному півріччю - протягом 40
календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного
кварталу (півріччя); в) календарному
року - протягом 60 календарних днів за
останнім календарним днем звітного
(податкового) року.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 Податкового кодексу
України, платник податків зобов'язаний
за кожний встановлений цим Кодексом
звітний період подавати податкові
декларації щодо кожного окремого
податку, платником якого він є,
відповідно до цього Кодексу незалежно
від того, чи провадив такий платник
податку господарську діяльність у
звітному періоді.

Пунктами 49.18.1 - 49.18.5 пункту 49.18 статті 49
Податкового кодексу України
передбачено, що податкові декларації,
крім випадків, передбачених цим
Кодексом, подаються за базовий звітний
(податковий) період, що дорівнює:

- календарному місяцю (у тому числі в
разі сплати місячних авансових
внесків) - протягом 20 календарних днів,
що настають за останнім календарним
днем звітного (податкового) місяця;

- календарному кварталу або
календарному півріччю (у тому числі в
разі сплати квартальних або піврічних
авансових внесків) - протягом 40
календарних днів, що настають за
останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя);

- календарному року, крім випадків,
передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5
цього пункту - протягом 60 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року;

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб - до 1
травня року, що настає за звітним, крім
випадків, передбачених розділом IV
цього Кодексу;

- календарному року для платників
податку на доходи фізичних осіб -
підприємців - протягом 40 календарних
днів, що настають за останнім
календарним днем звітного
(податкового) року.

Згідно з матеріалами справи,
відповідачем до Лозівської ОДПІ
Головного управління Міндоходів у
Харківській області податкова
звітність не подавалась з 12.04.2005 року,
про що свідчить довідка Лозівської
ОДПІ Головного управління Міндоходів у
Харківській області № 916/10/20-27-17-01-13 від
14.02.2014 року (а.с. 30).

Заборгованості перед бюджетом не має,
що підтверджується довідкою
Лозівської ОДПІ Головного управління
Міндоходів у Харківській області від
17.02.2014 року (а.с. 32).

Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України
"Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців"
№755-ІV від 15.05.2003 року, неподання
протягом року органам доходів і зборів
податкових декларацій, документів
фінансової звітності є підставою для
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця.

Судом встановлено, що відповідач
порушив вимоги чинного законодавства,
а саме не подавав податкову звітність
до органів доходів і зборів понад вісім
років, а тому вимоги позивача, щодо
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
обґрунтовані, підтверджуються
матеріалами справи та підлягають
задоволенню.

На підставі вищевикладеного та
керуючись ст. 46 Закону України "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" №755-ІV від
15.05.2003 року, ст. 9, ст. 11, ст. 128, ст. 158, ст. 160,
ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Лозівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1, третя особа: державний
реєстратор - Реєстраційна служба
Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області про
припинення підприємницької діяльності
- задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
(ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса:
АДРЕСА_1), зареєстрованого Виконавчим
комітетом Лозівської міської ради
Харківської області 16.01.2004 року.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного
адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі апеляційної скарги
на постанову суду протягом десяти днів
з дня її проголошення. У разі
застосування судом частини третьої
статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений
21.02.2014 року.