Справа № 2а-8465/12/2670
Суддя: Файдюк В.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2а-8465/12/2670 Головуючий у 1-й
інстанції: Васильченко І.П.
Суддя-доповідач: Файдюк В.В.
У Х В А Л А

Іменем України

18 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді
Файдюка В.В.

суддів: Старової
Н.Е.

Мєзєнцева Є.І.

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства
"Укрвибухбуд" на постанову Окружного
адміністративного суду міста Києва від
02 жовтня 2013 року у справі за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Печерському
районі міста Києва до Відкритого
акціонерного товариства "Укрвибухбуд"
про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного
адміністративного суду м. Києва від 02
жовтня 2013 року адміністративний позов
Управління Пенсійного фонду України в
Печерському районі міста Києва до
Відкритого акціонерного товариства
"Укрвибухбуд" про стягнення
заборгованості - задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням,
відповідач звернувся до суду з
апеляційною скаргою в якій просить
скасувати постанову суду першої
інстанції та ухвалити нову, якою
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, ВАТ «Укрвибухбуд»
перебуває на обліку в Управлінні
Пенсійного фонду України в Печерському
районі міста Києва як платник як
платник внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування та як
платник єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування та відповідно до
положень Закону України «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне
страхування» і Прикінцевих положень
вказаного Закону несе обов'язок щодо
покриття витрат на виплату і доставку
пенсій, призначених відповідно до
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 цього Закону.

Вимоги позивача стосуються
компенсації його витрат за період 25
травня 2010 року по 25 березня 2012 року на
виплату і доставку колишнім
працівникам ВАТ «Укрвибухбуд» пенсій,
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.
«б»-«з» статті 13 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» на загальну
суму 186337, 39 грн.

За змістом п. 2 Прикінцевих положень
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - пенсійне забезпечення
застрахованих осіб, які працювали або
працюють на підземних роботах, роботах
з особливо шкідливими й важкими
умовами праці за списком № 1 та на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через такі фонди особам, зазначеним в
абзаці першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» в разі
досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення». У цьому
випадку розміри пенсій визначаються
відповідно до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». При цьому зберігається
порядок покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв до
набрання чинності цим Законом.

За правилами абз. 4 пп. 1 п. 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» - підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до ПФУ плату, що
покриває фактичні витрати на виплату і
доставку пенсій особам, які були
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими й важкими умовами
праці за списком № 1, починаючи з дня
набрання чинності цим Законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Пільгові пенсії призначаються
працівникам на підставі довідок, що
видаються підприємствами про характер
шкідливості виконуваної роботи
працівника на даному підприємстві.

Підприємства та організації з коштів,
призначених на оплату праці, вносять до
Пенсійного фонду плату, що покриває
фактичні витрати на виплату і доставку
пенсій особам, які були зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України, крім тих,
що були безпосередньо зайняті повний
робочий день на підземних роботах
(включаючи особовий склад
гірничорятувальних частин) з видобутку
вугілля, сланцю, руди та інших корисних
копалин, на будівництві шахт та
рудників за списком робіт і професій,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, починаючи з дня набрання
чинності цим Законом, у розмірі 20
відсотків з наступним збільшенням її
щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

Аналіз наведених положень дає підстави
для висновку про те, що витрати на
виплату та доставку пенсій особам, які
були зайняті на роботах за списком № 1,
покриваються підприємствами та
організаціями.

Відповідно до п. 6.4 глави 6 Інструкції
про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19 грудня 2003 року № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 16 січня 2004 року за № 64/8663 -
органи пенсійного фонду щорічно в
повідомленнях про розрахунок сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених пенсій, визначають
розмір сум до відшкодування на
поточний рік. Підприємства відповідно
до вимог п.6.8 глави 6 Інструкції
щомісяця до 25-го числа повинні вносити
до ПФУ зазначену в повідомленні
місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.

Направлені позивачем відповідно до
вимог Інструкції повідомлення разом із
розрахунком сум фактичних витрат на
доставку пенсій за спірний період з 25
травня 2010 року по 25 березня 2012 року
отримані платником збору, що
підтверджують копії повідомлення про
вручення рекомендованих поштових
відправлень приєднаного до матеріалів
справи.

Згідно акту № 4 від 12 квітня 2012 року
перевіркою було встановлено, що
Управлінням Пенсійного фонду України в
Печерському районі м. Києва було
визначено до відшкодування фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. б-з статті
13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з 25 травня 2010
року по 25 березня 2012 року у сумі 186 337, 39
грн.

Зазначений акт також як і повідомлення
та розрахунки відповідачем у
встановленому порядку оскаржені не
були та є дійсними.

З огляду на зазначене та враховуючи, що
заборгованість по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій у розмірі 123
337, 39 грн. відповідач у встановлені
законодавством строки не сплатив, а
наявність у нього вказаної
заборгованості підтверджується
копіями розрахунків, які знаходяться в
матеріалах справи, доказів погашення
відповідачем зазначеної суми
заборгованості станом на день розгляду
цього спору не надано, колегія суддів
приходить до висновку, що вимога
позивача щодо відшкодування
відповідачем витрат на виплату і
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до статті 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», є
обґрунтованою.

Таким чином, правомірним є висновок
суду першої інстанції про задоволення
даного адміністративного позову.

Отже при винесенні оскаржуваної
постанови судом першої інстанції було
дотримано всіх вимог законодавства, а
тому відсутні підстави для її
скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України -
суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову або ухвалу суду - без змін,
якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС
України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Відкритого
акціонерного товариства "Укрвибухбуд" -
залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного
суду м. Києва від 02 жовтня 2013 року -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку,
встановленому статтею 254 КАС України та
може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції в порядку і строки,
встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Файдюк В.В.

Судді:
Старова Н.Е.

Мєзєнцев Є.І.