Справа № 826/20135/13-а
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
Головуючий у 1-й інстанції: Іщук І.О.
Суддя-доповідач:
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

головуючого судді: Бєлової Л.В.

суддів: Гром Л. М.,

Міщука М.С.

при секретарі: Корінець Ю. О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві за апеляційною
скаргою Державної податкової
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві на ухвалу Окружного
адміністративного суду міста Києва від
19 грудня 2013 року у справі за поданням
Державної податкової інспекції у
Печерському районі Головного
управління Міндоходів у м. Києві до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ренесанс Кепітал
Інвест» про підтвердження
обґрунтованості арешту майна платника
податків, -

В С Т А
Н О В И В:

18 грудня 2013 року Державна податкова
інспекція у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві звернулась до Окружного
адміністративного суду міста Києва з
поданням до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ренесанс Кепітал
Інвест» (далі-ТОВ «Ренесанс Кепітал
Інвест»), в якому просила підтвердити
обґрунтованість адміністративного
арешту майна ТОВ «Ренесанс Кепітал
Інвест», застосованого рішенням від
17.12.2013 року.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19 грудня 2013 року
провадження у адміністративній справі
за № 826/20135/13-а за поданням Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві про підтвердження
обґрунтованості арешту майна платника
податків Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ренесанс Кепітал
Інвест» - закрито

Не погоджуючись із вищевказаним
судовим рішенням, Державною податковою
інспекцією у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві подано апеляційну скаргу, в якій
просить оскаржувану ухвалу скасувати,
а справу направити до суду першої
інстанції для подальшого розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно
задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції
суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає
подальшому провадженню у справі, і
направити справу для продовження
розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи та
вірно встановлено судом першої
інстанції, Державна податкова
інспекція у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві звернулась з поданням
підтвердити обґрунтованість
адміністративного арешту майна ТОВ
«Ренесанс Кепітал Інвест»,
застосованого рішенням від 17.12.2013 року
(а. с. 11).

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19.12.2013 р. відкрито
провадження у справі за поданням
податкового органу про підтвердження
обґрунтованості арешту майна платника
податків та призначено судове
засідання на 19.12.2013 р. на 16 год.00 хв (а. с.
1,2).

19 грудня 2013 року від представника ТОВ
«Ренесанс Кепітал Інвест» надійшло
клопотання про закриття провадження у
даній справі у зв?язку з тим, що на
розгляді в Окружному
адміністративному суді міста Києва
знаходиться справа за позовом
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Ренесанс Кепітал
Інвест» до Державної податкової
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві про визнання протиправним та
скасування Наказу № 2809 від 12.12.2013 року.

За результатом розгляду вищевказаного
клопотання, Окружним адміністративним
судом міста Києва постановлено ухвалу
від 19.12.2013 року, якою закрито
провадження у адміністративній справі
за № 826/20135/13-а.

Зазначена ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що у справі наявні
докази, які свідчать про наявність
спору про право, предметом якого є
правомірність призначення перевірки,
недопущення до якої призвело до
застосування адміністративного
арешту.

З таким висновком суду першої
інстанції колегія суддів не
погоджується, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 4 статті 183-3 КАС
України суд ухвалою відмовляє у
прийнятті подання в разі, якщо, зокрема,
із поданих до суду матеріалів
вбачається спір про право.

Відповідно до листа Вищого
адміністративного суду України від
22.04.2011 року за № 571/11/13-11 наявність спору
про право в окремих випадках може бути
виявлена також і після відкриття
провадження у справі за відповідним
поданням. У такому разі судам необхідно
закривати провадження у справі на
підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України,
оскільки відповідні вимоги не можуть
бути розглянуті в порядку окремого
виду адміністративного судочинства,
яким є провадження за поданням
податкового органу.

Як вбачається з матеріалів справи, 19
грудня 2013 року ТОВ «Ренесанс Кепітал
Інвест» подано до Окружного
адміністративного суду міста Києва
позовну заяву про визнання
протиправним та скасування Наказу № 2809
від 12.12.2013 року Державної податкової
інспекції у Печерському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві про проведення
документальної перевірки ТОВ
«Ренесанс Кепітал Інвест» (а.с. 34-37).

Проте, колегія суддів апеляційної
інстанції звертає увагу, що в
матеріалах справи відсутні будь-які
підтвердження того, що на момент
постановлення оскаржуваної ухвали
провадження за вищевказаною позовною
заявою ТОВ «Ренесанс Кепітал Інвест»
було відкрито з дотриманням ст. 107 КАС
України.

Проаналізувавши вищезазначене,
дослідивши матеріали та фактичні
обставини справи, колегія суддів
звертає увагу, що суд першої інстанції
помилково дійшов висновку про
наявність спору про право в даних
правовідносинах станом на 19.12.2013 року,
оскільки Окружним адміністративним
судом міста Києва не було відкрито
провадження в адміністративній справі
за позовом ТОВ «Ренесанс Кепітал
Інвест» до Державної податкової
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві про визнання протиправним та
скасування наказу № 2809 від 12.12.2013 року.

Крім того, колегією суддів встановлено,
що ухвала Окружного адміністративного
суду міста Києва про відкриття
провадження в адміністративній справі
за позовом ТОВ «Ренесанс Кепітал
Інвест» до Державної податкової
інспекції у Печерському районі
Головного управління Міндоходів у м.
Києві про визнання протиправним та
скасування наказу № 2809 від 12.12.2013 року
була постановлена після прийняття
ухвали про закриття провадження у
справі за поданням податкового органу,
тобто 20.12.2013 року.

Таким чином, Київський апеляційний суд
дійшов висновку, що станом на 19.12.2013
року були відсутні підстави для
закриття провадження у справі за
поданням податкового органу, зокрема
спору про право, оскільки не було
перевірено вимог ст. 107 КАС України у
справі за адміністративним позовом ТОВ
«Ренесанс Кепітал Інвест» до Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві про визнання
протиправним та скасування наказу № 2809
від 12.12.2013 року.

Статтею 202 КАС України передбачено, що
підстави для скасування судового
рішення та ухвалення нового рішення є,
зокрема, порушення норм матеріального
або процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи або
питання.

Керуючись ст. ст. 160, 199, 202, 205, 206, КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Печерському
районі Головного управління
Міндоходів у м. Києві на ухвалу
Окружного адміністративного суду
міста Києва від 19 грудня 2013 року -
задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного
суду міста Києва від 19 грудня 2013 року -
скасувати.

Справу направити до суду першої
інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
постановлення та може бути оскаржена
протягом двадцяти днів з дня її
складання в повному обсязі шляхом
подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 14.02.2014
року.

Головуючий суддя
Л.В.Бєлова

Судді:
Л. М. Гром,

М. С. Міщук

Головуючий суддя
Бєлова Л.В.

Судді:
Гром Л.М.

Міщук М.С.