Справа № 672/162/14-а
Суддя: Сакенов Ю. К.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№672/162/14-а
Провадження №2-а/672/9/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.02.2014 р. Городоцький районний суд
Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Сакенова Ю.К.

при секретарі - Ратушняк Л.В.

представників відповідача -
Райтаровського Р.Б., Столяр Г.В.

третя особа - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Городку справу за позовом
ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі
Хмельницької області про призначення
пенсії на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до
відповідача для захисту своїх прав,
мотивуючи свої вимоги тим, що з
досягненням 02.08.2013 року 55-річного віку
він 02.09.2013 року звернувся до Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі з заявою про
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах, відповідно до абзацу
5 пункту 3 розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування» (далі Закону), оскільки
досяг 55-річного віку, є батьком
дитини-інваліда з дитинства, яку
виховав до шестирічного віку, має не
менше 20 років страхового стажу та
отримав згоду своєї дружини, ОСОБА_3,
матері дитини-інваліда на призначення
йому дострокової пенсії.

За результатами розгляду вищевказаної
заяви Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі у своєму
листі від 11.09.2013 року відмовило
позивачу у задоволенні його заяви,
посилаючись на ст..10 Закону.

Крім того відповідачем складено
Протокол від 03.09.2013 року №5002 про
відмову позивачу у призначенні пенсії
згідно з п.3 «Перехідних положень»
Закону, так як мати інваліда з
дитинства отримує пенсію іншого виду.

На підставі наведеного позивач просить
визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі щодо відмови йому
в призначенні дострокової пенсії на
пільгових умовах, та просить
задовольнити позов.

Представник відповідача позов не
визнав і пояснив, що відповідно до п.3

«Прикінцевих положень» Закону, матері
інвалідів з дитинства, які народили і
виховали їх до шестирічного віку мають
право на призначення додаткової пенсії
за віком після досягнення 50 років та за
наявності не менше 15 років страхового
стажу.

За вибором матері або, у разі її
відсутності, якщо виховання дитини
інваліда здійснювалось батьком, йому
призначається дострокова пенсія за
віком після досягнення 55 років та за
наявності не менше 20 років страхового
стажу.

На дату подання позивачем заяви,
мати інваліда з дитинства отримує
пенсію за вислугу років. Вік матері
перевищує 50 років, тобто право на
призначення пенсії використовується.

Згідно ст..10 Закону особі, яка має
одночасно право на різні види пенсій
призначається один із цих видів пенсій
за її вибором. А тому право на
призначення пенсії наступить при умові
відмови матері від пенсії. Період
отримання пенсії із зниженням
пенсійного віку в разі відмови матері
залежить від періоду яким не
скористалась мати інваліда з
дитинства.

Тому представник відповідача
вважає, що у задоволенні даного позову
слід відмовити.

Ознайомившись з матеріалами справи,
оцінивши докази в їх сукупності суд
вважає, що даний позов підлягає
задоволенню з таких підстав. Судом
встановлено, що з досягненням 02.08.2013
року 55-річного віку ОСОБА_4 02.09.2013 року
звернувся до Управління Пенсійного
фонду України в Городоцькому районі з
заявою про призначення пенсії за віком
на пільгових умовах, відповідно до
абзацу 5 пункту 3 розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», оскільки досяг 55-річного
віку, є батьком дитини-інваліда з
дитинства, яку виховав до шестирічного
віку, має не менше 20 років страхового
стажу та отримав згоду своєї дружини,
ОСОБА_3, матері дитини-інваліда на
призначення йому дострокової пенсії.

За результатами розгляду вищевказаної
заяви Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі у своєму
листі від 11.09.2013 року відмовило
позивачу у задоволенні його заяви,
посилаючись на ст..10 Закону.

Таку відмову суд вважає неправомірною.
Так 02.09.2013 року ОСОБА_3, яка є матер»ю
ОСОБА_5, дитини-інваліда, та дружиною
позивача по справі, подала до
Управління Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі письмову заяву
про те, що вона не заперечує у
використанні права на призначення
пенсії за інваліда з дитинства її
чоловікові ОСОБА_4

Син позивача, ОСОБА_5, який народився
ІНФОРМАЦІЯ_1, хворіє з 1 місяця хворобою
Гіршпрунга є інвалідом дитинства, що
підтверджується висновком ЛКК виданим
Гродоцькою центральною районною
лікарнею 27.08.2013 року № 159/9. Позивач як
батько здійснював його виховання до
шестирічного віку, що підтверджується
довідкою Лісогірської сільської ради
Городоцького району Хмельницької
області від 02.09.2013 року № 02019/386.

Дружині позивача, ОСОБА_3 з 10.09.05 року
призначена пенсія за вислугу років як
працівнику освіти, що підтверджується
довідкою Управління Пенсійного фонду
України в Городоцькому районі від
09.10.2013 року №3577. При цьому вона не
використала право на призначення
дострокової пенсії за віком на
пільгових умовах відповідно до абзаців
4 та 5 пункту 3 розділу ХV «Прикінцеві
положення» Закону.

Принципи, засади і механізми
функціонування системи
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, призначення,
перерахунку і виплати пенсій визначає
Закон України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування» який
набрав чинності 1 січня 2004 року.

Статтею 1 Закону передбачено, що пенсія
- це щомісячна пенсійна виплата в
солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Згідно зі ст..26 Закону особи мають право
на призначення пенсії за віком після
досягнення чоловіками 60 років, жінками
- 55 років та наявності страхового стажу
не менше п'яти років.

Відповідно до абзацу четвертого пункту
3 «Прикінцевих положень» Закону (у
редакції станом на час виникнення
спірних відносин) жінки, які народили
п'ятеро або більше дітей і виховали їх
до шестирічного віку, і матері
інвалідів з дитинства, які виховали їх
до цього віку, мають право на
призначення дострокової пенсії за
віком після досягнення 50 років та за
наявності не менше 15 років страхового
стажу.

Умови призначення пенсій батькові
дитини-інваліда визначено в абзаці
п'ятому пункту 3 «Прикінцевих положень»
Закону. З часу прийняття Закону ці
умови змінювалися.

Так, відповідно до пункту 3
«Прикінцевих положень» Закону (у
редакції від 1 січня 2004 року) пунктом 5
«Прикінцевих положень» було
передбачено, що у разі відсутності
матері, якщо виховання п'ятьох або
більше дітей чи дитини-інваліда
здійснювалося батьком, йому
призначається дострокова пенсія за
віком, але не раніше ніж за п'ять років
до досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст..26 цього Закону, за
наявності не менше 20 років страхового
стажу.

З 1 січня 2006 року Законом України від
03.11.2005 року «Про внесення зміни до
Закону України «Про
загальнообов`язкове державне пенсійне
страхування», який набрав чинності, до
абзацу 5 пункту 3 «Прикінцевих
положень» Закону було внесено зміни,
згідно з якими, за вибором матері або в
разі її відсутності, якщо виховання
п»ятьох або більше дітей чи
дитини-інваліда здійснювалося батьком,
йому призначається дострокова пенсія
за віком, але не раніше ніж за п»ять
років до досягнення пенсійного віку,
передбаченого ст..26 цього Закону, за
наявності не менше 20 років страхового
стажу.

Отже, з 1 січня 2006 року матері надається
право вибору особи, яка буде одержувати
дострокову пенсію за віком,: вона сама
або батько дітей.

Своє право на отримання пенсії з
підстав, передбачених абзацом
четвертим пункту 3 «Прикінцевих
положень» Закону, ОСОБА_3 не
використала, надавши згоду на
призначення пенсії з цих підстав
своєму чоловікові - батькові
дитини-інваліда, який здійснював
виховання останньої.

Таким чином абзацом п'ятим пункту 3
«Прикінцевих положень» Закону
визначено спеціальне суб'єктивне право
батька (за вибором матері), як одного з
членів подружжя, що здійснювало
виховання дитини-інваліда, на
призначення дострокової пенсії за
віком, і допустимість реалізації цього
права не може ставитися в залежність
від реалізації матір'ю свого права на
призначення дострокової пенсії за
віком, передбаченого іншими нормами
законодавства, якщо вона скористалася
своїм правом і відмовилася від пенсії,
передбаченою абзацом четвертим пункту
3 «Прикінцевих положень» Закону.

Керуючись ст. 19, 69,79, 99, 160,161,162,163, 186 КАС
України

ПОСТАНОВИВ

Визнати неправомірними дії Управління
Пенсійного фонду України в
Городоцькому районі Хмельницької
області щодо відмови ОСОБА_4 в
призначенні дострокової пенсії на
пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Городоцькому районі
Хмельницької області призначити
ОСОБА_4 пенсію за віком на пільгових
умовах, згідно абзацу 5 пункту 3 розділу
ХV «Прикінцеві положення» Закону
України «Про загальнообов`язкове
державне пенсійне страхування», по
досягненню 55-річного віку, тобто з
03.08.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України
на користь ОСОБА_4 судові витрати в сумі
73,08 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Суддя