Справа № 807/4450/13-а
Суддя: Калинич Я. М.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 рокум. Ужгород№ 807/4450/13-а

Закарпатський окружний
адміністративний суд в особі :

головуючої судді - Калинич Я.М.

при секретарі судового засідання -
Нагорна Л.І.

сторони у судове засідання не
з'явились;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Закарпатського
окружного адміністративного суду в м.
Ужгороді адміністративну справу за
позовною заявою Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Державного підприємства «Червона
зірка» про стягнення податкового
боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Ужгородська об'єднана державна
податкова інспекція Головного
управління Міндоходів у Закарпатській
області (далі - позивач, Ужгородська
ОДПІ) звернулась до Закарпатського
окружного адміністративного суду з
позовом до Державного підприємства
«Червона зірка» (далі - відповідач, ДП
«Червона зірка») про стягнення
податкового боргу в розмірі 208554,92 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився,
однак в прохальній частині позовної
заяви просить розглядати справу без
участі інспекції.

Відповідач письмове заперечення проти
позову з належними доказами не подав,
свого представника в судове засідання
не направив, не повідомив суд про
причини не прибуття, хоча повідомлявся
належним чином про відкриття
провадження в адміністративній справі,
про дату, час і місце розгляду даної
справи. Згідно Витягу з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців, ДП
«Червона зірка» зареєстроване за
адресою: 89450, Закарпатська область,
Ужгородський район, с. Кибляри, тобто за
адресою, що вказана в позовній заяві та
на яку направлялась кореспонденція
суду. В матеріалах справи міститься
повідомлення Укрпошти про вручення
відповідачу Ухвали про відкриття
провадження та призначення справи до
судового розгляду 21.12.2013 року. Також в
матеріалах справи міститься
повернутий конверт з судовою повісткою
суду з відміткою Укрпошти про причину
такого повернення (досилання): «за
закінченням терміну зберігання».
Відтак, судом вжито достатніх заходів
щодо належного повідомлення
відповідача про відкриття провадження,
про дату, час і місце судового розгляду
даної адміністративної справи, та
відповідно до п.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, справа вирішується на
підставі наявних у ній матеріалів.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС
України у разі неявки у судове
засідання всіх осіб, які беруть участь
у справі, чи якщо відповідно до
положень КАС України розгляд справи
здійснюється за відсутності осіб, які
беруть участь у справі, фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. А оскільки сторони в
судове засідання не з'явилися,
фіксування судового процесу не
здійснюється.

Дослідивши матеріали подання, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуються вимоги
позову, об'єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для розгляду
справи і вирішення спору по суті, суд
приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом в ході судового
розгляду та вбачається з матеріалів
справи, ДП «Червона зірка» внесене до
Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців та
зареєстроване за адресою - 89450,
Закарпатська області, Ужгородський
район, с. Кибляри, код ЄДРПОУ - 00413831, що
підтверджується копією даного витягу
наявною в матеріалах справи.

Відповідно до довідки форми №4-ОПП за
№33/18-00 від 10.12.2013 року, яка міститься в
матеріалах справи, відповідач узятий
на облік в Ужгородській МДПІ як платник
податків з 21.09.1992р. за №202.

За відповідачем рахується податковий
борг у розмірі 208554,92 грн. по платежу
13050100 «Земельний податок з юридичних
осіб» у розмірі 197333,92 грн. та по платежу
«частина прибутку (доходу)
господарських організацій» у розмірі
11221,00 грн.

Даний податковий борг виник у зв'язку
із наступним.

Згідно статті 269 Податкового кодексу
України (далі - ПК України) платниками
податку є власники земельних ділянок,
земельних часток (паїв) та
землекористувачі.

Так в силу вимог податкового
законодавства, відповідач самостійно
задекларував податкове зобов'язання по
земельному податку шляхом подання до
інспекції податкової декларації №2784
від 20.02.2012 року з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2012 рік,
відповідно до якої загальна сума
задекларованого податку становить 52
280,88 грн. (помісячно з по 4356,74 грн.). Дана
сума була рознесена (помісячно) платіж
«Земельний податок з юридичних осіб».
Податкової декларації №2787 від 20.02.2012
року з плати за землю (земельний
податок та/або орендна плата за
земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2012 рік,
відповідно до якої загальна сума
задекларованого податку становить
60481,30 грн. (помісячно січень - листопад
2012 року - по 5040,12 грн., грудень - 5040,98 грн.).
Дана сума була рознесена (помісячно)
платіж «Земельний податок з юридичних
осіб». Податкової декларації №
від 10.01.2013 року з плати за землю
(земельний податок та/або орендна плата
за земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2013 рік,
відповідно до якої загальна сума
задекларованого податку становить
60481,30 грн. (помісячно по 5040,12 грн.). Дана
сума була рознесена (помісячно) платіж
«Земельний податок з юридичних осіб».
Податкової декларації № від
10.01.2013 року з плати за землю (земельний
податок та/або орендна плата за
земельні ділянки державної або
комунальної власності) на 2013 рік,
відповідно до якої загальна сума
задекларованого податку становить
52280,85 грн. (помісячно по 4356,74 грн.). Дана
сума була рознесена (помісячно) платіж
«Земельний податок з юридичних осіб».

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України
власники землі та землекористувачі
сплачують плату за землю з дня
виникнення права власності або права
користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом
для плати за землю є календарний рік.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники
плати за землю (крім фізичних осіб)
самостійно обчислюють суму податку
щороку станом на 1 січня і не пізніше 20
лютого поточного року подають
відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій.

Статтею 54 ПК України передбачено що,
платник податків самостійно обчислює
суму податкового та/або грошового
зобов'язання та/або пені, яку зазначає у
податковій (митній) декларації або
уточнюючому розрахунку, що подається
контролюючому органу у строки,
встановлені цим Кодексом. Така сума
грошового зобов'язання та/або пені
вважається узгодженою.

Приписами Податкового кодексу України
передбачено, що платник податків
зобов'язаний самостійно сплатити суму
податкового зобов'язання, зазначену у
поданій ним податковій декларації,
протягом 10 календарних днів, що
настають за останнім днем відповідного
граничного строку, передбаченого цим
Кодексом для подання податкової
декларації, крім випадків,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287
Податкового кодексу податкове
зобов'язання щодо плати за землю,
визначене у податковій декларації на
поточний рік, сплачується рівними
частками власниками та
землекористувачами земельних ділянок
за місцезнаходженням земельної
ділянки за податковий період, який
дорівнює календарному місяцю, щомісяця
протягом 30 календарних днів, що
настають за останнім календарним днем
податкового (звітного) місяця.

В порушення чинного податкового
законодавства відповідачем не
сплачено самостійно задекларовані ним
суми земельного податку по податковій
декларації №2784 від 20.02.2012 року з плати
за землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
на 2012 рік, за лютий - грудень 2012 року в
розмірі 47924,14 грн., податковій
декларації №2787 від 20.02.2012 року з плати
за землю (земельний податок та/або
орендна плата за земельні ділянки
державної або комунальної власності)
на 2012 рік, за лютий - грудень 2012 року в
розмірі 55441,18 грн., податковій
декларації № від 10.01.2013 року з
плати за землю (земельний податок
та/або орендна плата за земельні
ділянки державної або комунальної
власності) на 2013 рік, за січень - жовтень
2013 року у розмірі 50401,20 грн., податковій
декларації № від 10.01.2013 року з
плати за землю (земельний податок
та/або орендна плата за земельні
ділянки державної або комунальної
власності) на 2013 рік, за січень - жовтень
2013 року у розмірі 43567,40 грн.

Крім того, працівниками Ужгородської
ОДПІ проведено камеральну перевірку
даних, задекларованих у податковій
звітності розрахунку частини чистого
прибутку (доходу). Під час проведення
перевірки встановлено порушення п. 49.18
ст.49 Податкового кодексу України, із
змінами та доповненнями, а саме не
подано податкову звітність з податку
на прибуток та частини чистого
прибутку (доходу), що підлягає сплаті до
державного бюджету державними
унітарними підприємствами та їх
об'єднаннями за період з першого
кварталу 2009 року по перший квартал 2012
року.

За наслідками проведеної перевірки
складено акт перевірки від 18.07.2012 року
№528/15-00 та винесено податкове
повідомлення - рішення від 28.08.2012 року
№002551501 про збільшення суми грошового
зобов'язання з частини прибутку
(доходу) господарських організацій у
розмірі 11221,00 грн.

Дане податкове повідомлення - рішення
було направлено на адресу відповідача
поштою, рекомендованим листом з
повідомленням про вручення поштового
відправлення, однак у зв'язку «за
закінченням терміну зберігання»
(довідка форми «Ф» 20) лист був
повернутий на адресу інспекції.

Вищенаведене податкове повідомлення -
рішення відповідачем не сплачено та не
оскаржувалось платником ні в
адміністративному, ні в судовому
порядку.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум ДП
«Червона зірка» та на підставі пп. 6.2.1
п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок
погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» від 21.12.2000 року №
2181-III (що діяв на той час) було
виставлено податкову вимогу від 10.02.2002
року №1/5 про наявність податкового
боргу за узгодженими податковими
зобов'язаннями (вручено особисто 28.03.2002
року, про свідчить підпис на корінці
податкової вимоги) та податкову вимогу
від 05.06.2002 року №2/523, (вручено 19.06.2002
року, у відповідності до зворотній
частини повідомлення про вручення
поштового відправлення з відміткою про
отримання).

Згідно п. 56.11 ПК України не підлягає
оскарженню грошове зобов'язання,
самостійно визначене платником
податків.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України
податковий борг - сума грошового
зобов'язання (з урахуванням штрафних
санкцій за їх наявності), самостійно
узгодженого платником податків або
узгодженого в порядку оскарження, але
не сплаченого у встановлений цим
Кодексом строк, а також пеня,
нарахована на суму такого грошового
зобов'язання.

Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового
кодексу України, у разі визначення
грошового зобов'язання контролюючим
органом за підставами, зазначеними у
підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54
цього Кодексу, платник податків
зобов'язаний сплатити нараховану суму
грошового зобов'язання протягом 10
календарних днів, що настають за днем
отримання податкового
повідомлення-рішення, крім випадків,
коли протягом такого строку такий
платник податків розпочинає процедуру
оскарження рішення контролюючого
органу.

У відповідності до п.59.1. ст. 59
Податкового кодексу України, із
змінами та доповненнями, у разі коли
платник податків не сплачує узгодженої
суми грошового зобов'язання в
установлені законодавством строки,
орган державної податкової служби
надсилає (вручає) йому податкову вимогу
в порядку, визначеному для надсилання
(вручення) податкового
повідомлення-рішення.

В силу пп. 14.1.153 п. 14.1 ст. 14 даного Кодексу
податкова вимога - письмова вимога
органу державної податкової служби до
платника податків щодо погашення суми
податкового боргу.

У зв'язку з несплатою узгоджених сум
відповідачу на підставі п.59.1. ст. 59
Податкового кодексу України, було
виставлено податкову вимогу від
27.01.2012р. №11 про наявність податкового
боргу за узгодженими податковими
зобов'язаннями (вручено особисто
27.01.2012р., про свідчить підпис на корінці
податкової вимоги), що підтверджується
копією даної вимоги наявною в
матеріалах справи.

Відповідно п. 95.2. ст.95 Податкового
кодексу України, із змінами та
доповненнями, стягнення коштів та
продаж майна платника податків
провадяться не раніше ніж через 60
календарних днів з дня надіслання
(вручення) такому платнику податкової
вимоги.

Приписами пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20
Податкового кодексу України
передбачено право органів державної
податкової служби застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні)
санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми
грошових зобов'язань та/або
податкового боргу у випадках, порядку
та розмірі, встановлених цим Кодексом,
стягувати суми простроченої
заборгованості суб'єкта
господарювання перед державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) за
кредитом (позикою), залученим державою
(Автономною Республікою Крим чи
територіальною громадою міста) або під
державну (місцеву) гарантію, а також за
кредитом з бюджету в порядку,
визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено,
що орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено,
що стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102
Податкового кодексу України, у разі
якщо грошове зобов'язання нараховане
контролюючим органом до закінчення
строку давності, визначеного у пункті
102.1 цієї статті, податковий борг, що
виник у зв'язку з відмовою у
самостійному погашенні такого
грошового зобов'язання, може бути
стягнутий протягом наступних 1095
календарних днів з дня виникнення
податкового боргу. Якщо платіж
стягується за рішенням суду, строки
стягнення встановлюються до повного
погашення такого платежу або
визначення боргу безнадійним.

Враховуючи вищевикладене, а також те,
що борг в сумі 208554,92 грн. є узгодженим,
оскільки такий в силу вимог ст.54 ПК
України задекларований самостійно ДП
«Червона зірка» і на момент розгляду
даного адміністративного позову
відсутні докази про його добровільну
сплату боржником, тому суд приходить до
переконання, що даний позов є
обґрунтованим, заявленим відповідно до
чинного законодавства та підлягає до
повного задоволення.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 69, 71, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов Ужгородської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Закарпатській області до
Державного підприємства «Червона
зірка» про стягнення податкового боргу
- задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства
«Червона зірка» (89450, Закарпатська
області, Ужгородський район, с. Кибляри,
код ЄДРПОУ - 00413831) податковий борг в
розмірі 208554,92 грн. (двісті вісім тисяч
п'ятсот п'ятдесят чотири гривні
дев'яносто дві копійки) по платежу 13050130
«земельний податок з юридичних осіб» у
розмірі 197333,92 грн. та по платежу
«частина прибутку (доходу)
господарських організацій» у розмірі
11221,00 грн. за рахунок коштів, що належать
платнику податків на праві власності, в
тому числі тих, які знаходяться на
рахунках у банках.

3. Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Закарпатський окружний
адміністративний суд в порядку та
строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України -
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови (копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
інстанції).

СуддяЯ.М. Калинич