Справа № 2-а-358/130/13 (358/1488/13-а)
Суддя: Грищенко Т.М.
Дата ухвалення: 2014-02-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2-а-358/130/13 (358/1488/13-а)
Головуючий у 1-й інстанції: Якутюк В.С.
Суддя-доповідач: Грищенко
У Х В А Л А

Іменем України

17 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого-судді:
Грищенко Т.М.,

Суддів:
Лічевецького І.О.,

Мацедонської В.Е.

розглянувши в приміщенні суду в
порядку письмового провадження
апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову
Богуславського районного суду
Київської області від 24.09.2013 року у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду
України у Богуславському районі
Київської області про відмови
протиправною та про зобов'язання
вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Богуславського районного
суду Київської області від 24.09.2013 року
позов ОСОБА_3 до управління Пенсійного
фонду України у Богуславському районі
Київської області про визнання відмови
управління щодо виконання рішень судів
протиправною та про зобов'язання
вчинити певні дії залишено без
задоволення.

Не погоджуючись з зазначеним судовим
рішенням, позивач подав апеляційну
скаргу, в якій просить скасувати
постанову суду першої інстанції, як
таку, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних
вимог.

Перевіряючи правильність встановлення
обставин справи судом першої інстанції
та його висновків, колегія суддів
виходить з наступного.

Як свідчать матеріали справи, позивач
ОСОБА_3 звертаючись з позовом до суду І
інстанції, проситв зобов'язати
відповідача виконувати рішення суду,
яке вже набрало законної сили і повинно
виконуватися відповідачем без
ухвалення будь-якого додаткового
судового рішення (статті 14 та 255 КАС
України). Суд не вправі зобов'язувати
відповідача виконувати рішення суду,
яке і так є обов'язковим до виконання
для осіб, які беруть участь у справі.
Чинним законодавством не передбачено
права суду приймати рішення про
зобов'язання виконувати інше рішення
суду. Згідно ст.257 КАС України
примусове виконання судових рішень в
адміністративних Справах здійснюється
в порядку, встановленому Законом
України «Про виконавче провадження».
Рішення судів, якими зобов'язано органи
Пенсійного фонду України здійснити
перерахунок та виплату пенсій без
обмеження строком, виконуються
Управлінням в межах покладених
зобов'язань, а саме: виплати призначені
на виконання судового рішення,
продовжуються до внесення змін до норм
законодавства, якими керувався суд при
винесенні рішення, або до зміни умов
пенсійного забезпечення одержувача.

Рішення судів, якими зобов'язано органи
Пенсійного фонду України здійснити
перерахунок та виплату пенсій без
обмеження строком, виконуються УПФУ у
Богуславському районі Київської
області в межах покладених зобов'язань,
а саме: виплати призначені на виконання
судового рішення, продовжуються до
внесення змін до норм законодавства,
якими керувався суд при винесенні
рішення, або до зміни умов пенсійного
забезпечення одержувача.

Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» встановлено, що у 2011
році норми і положення статей 39, 50, 51, 52,
54 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» застосовуються у порядку
та розмірах, встановлених Кабінетом І
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання зазначеного Закону
Кабінетом Міністрів України прийнято
постанову №745 від 06.07.2011 року «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету», яка набула
чинності з 23.07.2011 року. Зазначеною
постановою установлено розміри
додаткової пенсії відповідним
категоріям громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Конституційність наведеного права
Кабінету Міністрів України
визначеного Законом України «Про
Державний бюджет на 2011 рік» щодо
визначення розміру та порядку
здійснення соціальних виплат
підтверджено рішенням Конституційного
Суду України у справі № 1-42/2011 від 26
грудня 2011 року № 20-рп/2011 в якому
зазначено, що відповідає Конституції
України (є конституційним), пункт 4
розділу VII «Прикінцеві положення»
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2011 рік» від 23 грудня 2010 року
№ 2857- VI з наступними змінами.

Згідно з Прикінцевими положеннями
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2012 рік» у 2012 році норми і
положення статті 50, 54 Закону України
«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
застосовуються у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявних фінансових
ресурсів Державного бюджету України та
бюджету Пенсійного фонду України на 2012
рік.

На виконання зазначеного Закону
прийнята постанова Кабінету Міністрів
України від 23.11.2011 року №1210 «Про
підвищення рівня соціального захисту
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Крім того, рішенням Конституційного
Суду України від 25.01.2012 за №3-рп/2012
визначено, що згідно статті 96, пунктів 2,
3, 6 статті 116 Конституції України
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»
фінансування витрат, пов'язаних з
реалізацією цього Закону, здійснюється
за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до інформації відповідача
перерахунок пенсії позивачу проведено
відповідно до рішень суду. Проте, кошти
на виконання рішення суду не надходили,
виплата буде проведена при надходженні
фінансування.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200
КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, визнавши, що
суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

З урахуванням вище викладеного,
колегія суддів приходить висновку, що
судом першої інстанції правильно
встановлено обставини справи, судове
рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального та процесуального права
і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС
України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - залишити без
задоволення, а постанову
Богуславського районного суду
Київської області від 24.09.2013 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, проте може бути
оскаржена до Вищого адміністративного
суду України в порядку та строки,
встановлені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді

Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.

.

Головуючий суддя
Грищенко Т.М.

Судді:
Лічевецький І.О.

Мацедонська В.Е.