Справа № 826/2436/14
Суддя: Іщук І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
27 лютого 2014 року м. Київ
№ 826/2436/14
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Іщука І.О.,
ознайомившись із позовною заявою і
доданими до неї матеріалами
за позовомФізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Соломянському районі ГУ
Міндоходів у м. Києвіпровизнання
протиправними дій та скасування
податкової вимоги, ВСТАНОВИВ:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
звернувся до Окружного
адміністративного суду м. Києва з
позовом до Державної податкової
інспекції у Солом'янському районі ГУ
Міндоходів у м. Києві про визнання
протиправними дій та скасування
Ознайомившись з позовною заявою
позивача, суд встановив, що вона не
відповідає вимогам статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
з огляду на наступне.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
визначено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
Якщо позовна заява подається
представником, то у ній зазначаються
ім'я представника, його поштова адреса,
а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі є.
Одночасно з позовною заявою подається
довіреність чи інший документ, що
підтверджує повноваження
Враховуючи, що позовні заява подана
представником позивача, то в позовній
заяві необхідно зазначити ім'я
представника, його поштову адресу, а
також номер засобу зв'язку, адресу
електронної пошти, якщо такі є.
Відповідно до ч. 4 ст. 58 Кодексу
адміністративного судочинства України
довіреність фізичної особи на ведення
справи в адміністративному суді
посвідчується нотаріусом або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
Довіреністю є письмовий документ, що
видається однією особою іншій особі
для представництва перед третіми
особами (ст. 244 ЦК).
Довіреність фізичної особи повинна
бути посвідчена нотаріально (ст.ст. 35, 37,
38 Закону України «Про нотаріат») або
посадовою особою, якій відповідно до
закону надано право посвідчувати
Враховуючи, що суду не надано оригінал
нотаріально посвідченої довіреності,
наданої разом із додатками до позовної
заяви, позивачу необхідно надати
належним чином завірену довіреність,
тобто засвідчену печаткою та підписом
Крім того, надані додатки до позовної
заяви не засвідчені належним чином,
зокрема, відповідно до Вимоги до
оформлювання документів ДСТУ 4163-2003
Національного стандарту України,
Державної уніфікованої системи
документації, які затверджені наказом
Держспоживстандарту України від 7
квітня 2003 р. №55 (далі - ДСТУ).
Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 та п.п. 5.27 п. 5
ДСТУ відмітка про засвідчення копії
документа оформляється шляхом
проставляння на копії документа
«Згідно з оригіналом», зазначення
назви посади, особистого підпису особи,
яка засвідчує копію, її ініціалів та
прізвища, а також дати засвідчення
Таким чином, у випадку коли позивачем
не були подані оригінали документів,
вказані в позовній заяві як додатки,
позивачу необхідно подати завірені
належним чином копії таких документів.
Водночас суд звертає увагу, що копії
додатків до позовної заяви, а саме:
розрахунки штрафних санкцій з податку
на додану вартість, податкове
повідомлення-рішення, лист ДПІ у
Солом'янському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві, податкова вимога, рішення про
опис майна у податкову заставу
зроблені неякісно та є нечитабельними.
Тому позивачу необхідно надати суду
якісні, розбірливі копії зазначених
документів, зокрема завірити їх
належним чином разом з іншими, наданими
з позовною заявою, додатками.
Відповідно до частини третьої статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
України до позовної заяви додається
документ про сплату судового збору,
крім випадків, коли його не належить
Відповідно до частини першої статті 6
Закону України «Про судовий збір»
судовий збір перераховується у
безготівковій або готівковій формі
виключно через установи банків чи
За подання до адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру (з 23.10.2013 р. згідно Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо сплати
судового збору» від 19 вересня 2013 року N
590-VII) встановлюється ставка судового
збору в розмірі 2 відсотки розміру
майнових вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати, немайнового
характеру 0,06 розміру мінімальної
При цьому ч. 3 ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» встановлено, що під час
подання адміністративного позову
майнового характеру сплачується 10
відсотків розміру ставки судового
збору. Решта суми судового збору
стягується з позивача або відповідача
пропорційно до задоволеної чи
відхиленої частини вимоги.
Розмір мінімальної заробітної плати
станом на 1 січня 2014 р. становить 1 218,00
Як вбачається з заявлених позовних
вимог, викладених в п. 2 прохальної
частини позовної заяви, позивач
просить визнати протиправним та
скасувати рішення по опис майна у
податкову заставу № 7/17-01 від 25.09.2013 р.
Згідно п. 1 прохальної частини позовних
вимог, позивач просить визнати
протиправною та скасувати податкову
вимогу № 3001-17 від 25.09.2013 р.
Отже, з аналізу заявлених позовних
вимог, суд приходить до висновку, що
останні мають майновий та немайновий
Відповідно до ч. 3 ст.6 Закону України
«Про судовий збір» за подання позовної
заяви, що має одночасно майновий і
немайновий характер, судовий збір
сплачується за ставками, встановленими
для позовних заяв майнового та
немайнового характеру.
З матеріалів справи вбачається, що
позивачем сплачено судовий збір за
подання позовної заяви до Окружного
адміністративного суду м. Києва у
розмірі 487,20 грн., відповідно до
квитанції 642.376.1 від 25.02.2014 р., що
приймається судом в якості доказу
сплати судового збору за подання
позовної заяви майнового характеру.
Отже, з урахуванням вищенаведених
положень Закону України «Про судовий
збір», розміру та характеру заявлених
позовних вимог, суд зазначає, що
позивачем сплачено судовий збір не в
Таким чином, позивачу необхідно
усунути зазначений недолік позовної
заяви та сплатити судовий збір за
подання позовної заяви немайнового
характеру та надати суду доказ такої
Підсумовуючи викладене, позивачу
необхідно надати суду на усунення
недоліків позовної заяви наступне:
- в позовній заяві необхідно
зазначити ім'я представника, його
поштову адресу, а також номер засобу
зв'язку, адресу електронної пошти, якщо
- оригінал або належним чином
завірену копію довіреності на
- належної якості додатки до
позовної заяви №№ 5-11 та належним чином
засвідчені копії всіх додатків до
- доказ сплати судового збору за
подання позовної заяви немайнового
Відповідно до частини першої статті 108
Кодексу адміністративного судочинства
України суддя, встановивши, що позовну
заяву подано без додержання вимог,
встановлених статтею 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення
позовної заяви без руху, у якій
зазначаються недоліки позовної заяви,
спосіб їх усунення і встановлюється
строк, достатній для усунення
Враховуючи викладене, суд вважає за
необхідне залишити позовну заяву без
руху з наданням позивачеві часу для
усунення недоліків позову. Позивачу
необхідно усунути названі недоліки
позову та привести позовну заяву у
відповідність з приписами статті 106
Кодексу адміністративного судочинства
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу
адміністративного судочинства
України, Окружний адміністративний суд
1. Залишити позовну заяву без руху .
2. Встановити позивачу строк до 10
березня 2014 року для усунення недоліків
3. Попередити позивача про
наслідки недотримання вимог ухвали про
залишення позовної заяви без руху,
передбачені пунктом 1 частини третьої
статті 108 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Ухвала набирає законної сили,
відповідно до ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти
днів з дня її отримання особою, яка
оскаржує ухвалу, за правилами,
встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя
І.О.Іщук