Справа № 2а-4482/10/1370
Суддя: Гулид Р.М.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2014 р.
Справа № 31964/10

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого судді -
Гулида Р.М.,

суддів -
Каралюса В.М., Улицького В.З.

розглянувши у порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 на постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 25 серпня 2010
року у справі за позовом заступника
прокурора м. Львова в інтересах держави
в особі Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті та його
структурного підрозділу в особі
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області до
суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 про стягнення фінансової
санкції, -

ВСТАНОВИЛА:

Заступника прокурора м. Львова в
інтересах держави в особі Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті та його структурного
підрозділу в особі територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області
звернувся з позовом до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про
стягнення фінансової санкції в сумі 1700
грн..

В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що 04.06.2009 року
працівниками територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області
складено акт №084890 про порушення вимог
законодавства про автомобільний
транспорт під час виконання суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1
перевезень пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом, 30.06.2009 року
т.в.о. начальника територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області щодо
відповідача винесено постанову №065715
від 30.06.2009 року на суму 1 700 грн. за
порушення, передбачені абз. 3 ст. 60
Закону України "Про автомобільний
транспорт" від 23 лютого 2006 року. Згідно
із п.28 Порядку здійснення контролю на
автомобільному транспорті, фінансова
санкція повинна бути перерахована
суб'єктом господарювання не пізніше 15
днів після отримання копії постанови
про застосування санкцій. Однак
відповідач свого обов'язку не виконав,
штрафні санкції не сплатив.

Постановою Львівського окружного
адміністративного суду від 25 серпня 2010
року, позов задоволено.

Стягнуто з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (місце проживання:
АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в
користь облдержбюджету фінансові
санкції по постанові №065715 в сумі 1700
грн.

Не погодившись із зазначеним судовим
рішенням, суб'єкт підприємницької
діяльності ОСОБА_1 подав апеляційну
скаргу до Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в задоволенні
позову відмовити.

В обґрунтування доводів апеляційної
скарги зазначає, що приймаючи
оскаржувану постанову суд першої
інстанції порушив норми матеріального
права, а допущена упереджена оцінка
зібраних доказів та довільне
трактування законодавства за текстом
постанови, не відповідає фактичним
обставинам справи, що призвело до
неправильного вирішення справи по суті
позовних вимог.

Особи, які беруть участь у справі, в
судове засідання для розгляду
апеляційної скарги не прибули, хоч про
дату, час та місце розгляду справи були
повідомлені належним чином, клопотань
від осіб, які беруть участь у справі,
про розгляд справи за їх участю не
поступало, а тому колегія суддів, у
відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України,
вважає за можливе розглянути справу в
порядку письмового провадження за
наявними у справі документальними
доказами.

Заслухавши доповідача - суддю
Львівського апеляційного
адміністративного суду, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення, а постанову
суду першої інстанції без змін,
мотивуючи це наступним.

Судом першої інстанції встановлено, що
працівниками територіального
управління Головної державної
інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області
04.06.2009року складено акт №084890 про
порушення вимог законодавства про
автомобільний транспорт під час
виконання суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_1 перевезень
пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом. Під час перевірки
виявлено порушення, а саме в дорожньому
листі відсутнє узгодження в ГДІАТ. На
підставі цього акта, 30.06.2009 року т.в.о.
начальника територіального управління
Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті у
Львівській області щодо відповідача
винесено постанову № 065715 від 30.06.2009
року на суму 1700 грн. за порушення,
передбаченні абз. 3 ст. 60 Закону України
"Про автомобільний транспорт" від 23
лютого 2006 року.

Статтею 60 Закону України "Про
автомобільний транспорт" від 23 лютого
2006 року передбачено, що за порушення
законодавства про автомобільний
транспорт до автомобільних
перевізників застосовуються санкції
за: надання послуг з перевезень
пасажирів та вантажів без оформлення
документів, перелік яких визначений
статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у
розмірі ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.

Порядок оскарження і опротестування
постанови по справі про правопорушення
визначається Кабінетом Міністрів
України, а саме Постановою Кабінету
Міністрів України „Про затвердження
Порядку здійснення державного
контролю на автомобільному транспорті"
№ 1567 від 8 листопада 2006 року (далі -
Порядок).

Відповідно до п. п. 27, 29 Порядку
здійснення державного контролю на
автомобільному транспорті за
наявності підстав керівник
територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті у Львівській області або
його заступник виносить постанову про
застосування фінансових санкцій. Не
пізніше трьох днів після її винесення
постанова видається уповноваженій
особі під розписку чи надсилається
рекомендованим листом з повідомленням.

Згідно п.28 Порядку фінансова санкція
повинна бути перерахована суб'єктом
господарювання на зазначений у
постанові рахунок не пізніше
п'ятнадцяти днів після отримання ним
копії постанови про застосування
фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, у
передбачений законом термін сума
застосованих фінансових санкцій
суб'єктом підприємницької діяльності
ОСОБА_1 добровільно не сплачена.
Постанова №065715 від 30.06.2009 року про
застосування фінансових санкцій, в
порядку передбаченому п.32 «Порядку
здійснення державного контролю на
автомобільному транспорті», до вищого
за підпорядкуванням органу державного
контролю протягом 10 днів після її
винесення не оскаржувалась.

А тому, з врахуванням вищенаведеного
апеляційний суд вважає, що суд першої
інстанції у відповідності до вимог
ст.200 КАС України, правильно встановив
обставини справи, ухвалив законне та
обґрунтоване судове рішення з
дотриманням норм матеріального і
процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому підстав для його
скасування немає.

Керуючись ст. 160, ст. 195, ст. 197, п.1 ст. 198,
ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 -
залишити без задоволення, а постанову
Львівського окружного
адміністративного суду від 25 серпня 2010
року у справі № 2а-4482/10/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копій особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
до Вищого адміністративного суду
України протягом двадцяти днів шляхом
подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
Р.М. Гулид

Судді:
С.М. Кузьмич

В.З. Улицький