Справа № 826/1988/14
Суддя: Санін Б.В.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста
Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
18 лютого 2014 року м. Київ
№ 826/1988/14
Суддя Окружного адміністративного
суду міста Києва Санін Б.В.,
ознайомившись з позовною заявою
за позовомТовариства з обмеженою
відповідальністю «Баак
Інтернешнл»доДержавної податкової
інспекції у Голосіївському районі
Головного управління Міндоходів у
місті Києвіпровизнання протиправними
17.02.2014 року до судді Окружного
адміністративного суду м. Києва Саніна
Б.В. надійшов адміністративний позов
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Баак Інтернешнл»
(надалі - позивач/ТОВ «Баак Інтернешнл»)
до Державної податкової інспекції у
Голосіївському районі Головного
управління Міндоходів у місті Києві
(надалі - відповідач/ДПІ у
Голосіївському районі ГУ Міндоходів у
м. Києві), в якому просить суд:
1. Визнати неправомірними дії
стосовно проведення документальної
позапланової невиїзної перевірки
позивача та анулювання свідоцтва
2. Повністю скасувати висновки
акту податкової перевірки
№606/3-26-50-22-03-11-33934955 від 10.12.2013 р., виданого
3. Встановити відсутність
компетенції податкового органу на
визнання правочинів нікчемними;
4. Визнати неправомірними дії щодо
встановлення порушень податковим
5. Вчинити дії щодо вилучення з баз
даних інформації про результати
проведеної перевірки.
Розглянувши поданий адміністративний
позов, суд вважає за необхідне залишити
позовну заяву без руху з огляду на
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу
адміністративного судочинства України
(надалі - КАС України) суддя після
одержання позовної заяви з'ясовує чи
відповідає позовна заява вимогам,
встановленим ст.106 цього Кодексу.
Згідно із ч.2 ст.106 КАС України на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
Поряд із цим, у ч.3 ст.106 КАС України
передбачено, що до позовної заяви
додаються її копії та копії всіх
документів, що приєднуються до неї,
відповідно до кількості відповідачів і
третіх осіб, крім випадків подання
адміністративного позову суб'єктом
владних повноважень.
Однак, позивачем не була виконана
вимога вищевказаних статей КАС
України, а саме, в частині надання
доказів (або зазначення причин
неможливості подання таких доказів),
якими обґрунтовуються позовні вимоги,
зокрема позивачем не надано: копій
відповідних рішень про відмову в
реєстрації свідоцтва платника ПДВ у
період з 16.01.2014 р. по 30.01.2014 р.; інформації
із документальним підтвердженням щодо
реєстрації ТОВ «Баак Інтернешнл» 14.02.2006
р.; копій митних дозвільних документів,
на підтвердження систематичного
постачання з Німеччини взуття; копій
укладених договорів поставки,
внаслідок яких Позивачем отримані та
сплачені кошти, а також копій
підтверджуючих вказаний факт
документів; штатного розпису та
звітності щодо кількості працівників у
Водночас, позивачем не приєднано до
примірника позовної заяви для
відповідача документів, що зазначені в
додатку, зокрема, відсутня копія акту
податкової перевірки від 10.12.2013 р.
№606/3-26-50-22-03-11-33934955.
З огляду на зазначене, при усуненні
недоліків позовної заяви необхідно
надати суду документи, якими позивач
обґрунтовує свої позовні вимоги (разом
із їх копіями для відповідача), а також
документи, які вказані у переліку
додатку, що приєднані до
адміністративного позову, разом із їх
копіями для відповідача.
Крім того, у ч.4 та ч.5 ст.106 КАС України
передбачено, що позовна заява
підписується позивачем або його
представником із зазначенням дати її
підписання. Якщо позовна заява
подається представником, то у ній
зазначаються ім'я представника, його
поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо
такі є. Одночасно з позовною заявою
подається довіреність чи інший
документ, що підтверджує повноваження
Так, подана позовна заява підписана
директором ТОВ «Баак Інтернешнл» гр.
ОСОБА_1. При цьому, підтверджуючих
документів, які стверджують займану
нею посаду суду надано не було.
Таким чином, позивачу необхідно надати
на підтвердження повноважень гр.
ОСОБА_1 документ, який стверджує
займану нею посаду директора ТОВ «Баак
Водночас, ТОВ «Баак Інтернешнл» також
заявлено вимогу про визнання
відсутності компетенції податкового
органу на визнання правочинів
Проте, приписами ч.2 ст.17 КАС України
встановлено перелік категорій справ,
що відносяться до юрисдикції
адміністративних судів, серед яких
визначено, що спори між суб'єктами
владних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенції у сфері
управління, у тому числі делегованих
повноважень є публічно-правовим
Водночас, згідно із ст.3 КАС України
суб'єкт владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
В свою чергу, із вказаним позовом до
суду звернулося ТОВ «Баак Інтернешнл»,
що за своєю правовою природою не є
суб'єктом владних повноважень, при
цьому, жодної інформації про виконання
ТОВ «Баак Інтернешнл» владних
управлінських функцій не вказано.
Відповідно до ст.108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу
про залишення позовної заяви без руху,
у якій зазначаються недоліки позовної
заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
Вказані недоліки повинні бути усунуті
позивачем шляхом надання через
канцелярію суду (або надіслання поштою)
з посиланням на реквізити даної ухвали
(№826/1988/14 від 18.02.2014 р.), зокрема надати:
ь документи, на які позивач посилається
в позовній заяві (або зазначити причини
неможливості їх надання) разом із їх
копіями для відповідача;
ь копії документів, що вказані у
переліку додатка та приєднуються до
позовної заяви для відповідача;
ь документ на підтвердження
повноважень гр. ОСОБА_1, який стверджує
займану нею посаду директора ТОВ «Баак
ь пояснення щодо владних
повноважень ТОВ «Баак Інтернешнл».
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст.160 КАС
України, суддя
1. Позовну заяву Товариства з
обмеженою відповідальністю «Баак
Інтернешнл» - залишити без руху.
2. Позивачу усунути недоліки
позовної заяви у п'ятиденний строк з
дня отримання ухвали №826/1988/14 від 18.02.2014
3. Попередити позивача про те, що у
випадку не усунення недоліків позовної
заяви позовна заява буде повернута
йому відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу
адміністративного судочинства
4. Копію ухвали невідкладно
надіслати особі, що звернулась із
Ухвала набирає законної сили у порядку,
встановленому в ст.254 КАС України та
може бути оскаржена у порядку і строки,
встановлені ст.ст.185-187 Кодексу
адміністративного судочинства України
відповідно.

Суддя
Б.В.
Санін