Справа № 820/13150/13-а
Суддя: Спірідонов М.О.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний
вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харківський окружний адміністративний
суд у складі
Головуючого судді Спірідонова М.О.
за участю секретаря судового засідання
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського
окружного адміністративного суду
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Державного реєстратора
прав на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Мощонської Ірини Володимирівни,
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, третя
особа - Державна реєстраційна служба
України про визнання незаконним та
скасування рішення та зобов'язання
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до
Харківського окружного
адміністративного суду з позовом до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Мощонської Ірини Володимирівни,
Реєстраційна служба Харківського
міського управління юстиції, третя
особа - Державна реєстраційна служба
України, в якому, з урахуванням
уточненої позовної заяви, просить суд
1.Визнати незаконним та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від 05
листопада 2013 року № 7624317, що прийняте
державним реєстратором прав на
нерухоме майно Держаної реєстраційної
служби України Мощонською Іриною
Володимирівною. 2.Зобов'язати
Реєстраційну службу Харківського
міського управління юстиції
Харківської області зареєструвати за
ОСОБА_1 право власності на житловий
будинок, розташований в АДРЕСА_1, до
складу якого входять: 1-й поверх: 1-1
коридор площею 5,0 кв.м, 1-2 ванна площею 5,5
кв.м, 1-3 коридор площею 5,9 кв.м, 1-4 кухня
площею 5,4 кв.м, 1-5 житлова кімната площею
16,1 кв.м, 1-6 житлова кімната площею 15,6
кв.м, 1-7 житлова кімната площею 18,3 кв.м,
1-14 коридор площею 0,5 кв.м, 1-15 кладова
площею 3,6 кв.м, 1-16 кладова площею 1,5 кв.м,
1-17 кладова площею 0,8 кв.м, загальною
площею 78,2 кв.м, житловою площею 50,0 кв.м;
допоміжна площа 28,2 кв.м; мансарду літ.
"Ам", приміщення: 1-8 сходова клітина
площею 4,2 кв.м, 1-9 коридор площею 4,7 кв.м,
1-10 житлова кімната площею 17,5 кв.м, 1-11
кладова площею 13,9 кв.м, 1-12 житлова
кімната площею 19,0 кв.м, 1-13 кладова
площею 6,7 кв.м, загальною площею 66,0 кв.м,
житловою 36,5 кв.м; допоміжна площа 29,5
кв.м; прибудови літ. "а", "а-2" ґанок літ.
"а-1", сараї літ. "Б, Д, Е, Ж", льох літ. "В",
вбиральня літ. "Г", ворота №1, огорожа №2,
хвіртка №3(№1-3).

В обґрунтування позову вказано, що
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від 05
листопада 2013 року № 7624317, що прийняте
державним реєстратором прав на
нерухоме майно Держаної реєстраційної
служби України Мощонською Іриною
Володимирівною з порушенням норм
чинного законодавства.

Представник позивача в судове
засідання з'явився, позовні вимоги
підтримав у повному обсязі, та просив
їх задовольнити.

Представник Реєстраційної служби
Харківського міського управління
юстиції в судове засідання з'явився,
щодо задоволення позову заперечував у
повному обсязі, посилаючись на те, що
реєстраційною службою було відмовлено
позивачу у реєстрації прав на нерухоме
майно, у зв'язку із відсутністю повного
переліку необхідних документів для
реєстрації прав на нерухоме майно.

Представники Державного реєстратора
прав на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Мощонської Ірини Володимирівни та
Державної реєстраційної служби
України у судове засідання не
з'явилися, про день, час та місце
розгляду справи були повідомлені
належним чином.

Відповідно до ст. 128 КАС України у разі
неприбуття відповідача - суб'єкта
владних повноважень, належним чином
повідомленого про дату, час і місце
судового розгляду, без поважних причин
або без повідомлення ним про причини
неприбуття розгляд справи не
відкладається і справу може бути
вирішено на підставі наявних у ній
доказів. Ці ж наслідки застосовуються у
разі повторного неприбуття за таких
самих умов відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень.

Таким чином, суд вважає, що відповідач
є належно повідомлений про дату, час та
місце судового засідання, його
відсутність в судовому засідання не
перешкоджає розгляду справи, слід
розглянути справу за наявними в ній
матеріалами.

Судом встановлено, що рішенням
Ленінського районного суду м. Харкова
від 19 вересня 2013 р. (справа № 2/642/830/2013) за
позивачем визнано право власності на
домоволодіння АДРЕСА_1, яке складається
з житлового будинку літ. «А-1», до якого
входять: 1-й поверх: 1-1 коридор площею 5,0
кв.м, 1-2 ванна площею 5,5 кв.м, 1-3 коридор
площею 5,9 кв.м, 1-4 кухня площею 5,4 кв.м, 1-5
житлова кімната площею 16,1 кв.м, 1-6
житлова кімната площею 15,6 кв.м, 1-7
житлова кімната площею 18,3 кв.м, 1-14
коридор площею 0,5 кв.м, 1-15 кладова
площею 3,6 кв.м, 1-16 кладова площею 1,5 кв.м,
1-17 кладова площею 0,8 кв.м, загальною
площею 78,2 кв.м, житловою площею 50,0 кв.м;
допоміжна площа 28,2 кв.м; мансарду літ.
"Ам", приміщення: 1-8 сходова клітина
площею 4,2 кв.м, 1-9 коридор площею 4,7 кв.м,
1-10 житлова кімната площею 17,5 кв.м, 1-11
кладова площею 13,9 кв.м, 1-12 житлова
кімната площею 19,0 кв.м, 1-13 кладова
площею 6,7 кв.м, загальною площею 66,0 кв.м,
житловою 36,5 кв.м; допоміжна площа 29,5
кв.м; прибудови літ. "а", "а-2" ґанок літ.
"а-1", сараї літ. "Б, Д, Е, Ж", льох літ. "В",
вбиральня літ. "Г", ворота №1, огорожа №2,
хвіртка №3(№1-3).

На підставі даного судового рішення
позивач звернувся до Реєстраційної
служби Харківського міського
управління юстиції Харківської
області із заявою та супровідними
документами для проведення державної
реєстрації права приватної власності
на вищезазначений житловий будинок.

Згідно картки прийому заяви № 7289570
заява була зареєстрована у базі даних
про реєстрацію заяв і запитів
Державного реєстру речових прав на
нерухоме майно 28.10.2013 року за
реєстраційним номером 3647662.

Розглянувши вищезазначену заяву 05
листопада 2013 року Державний реєстратор
прав на нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Мощонська Ірина Володимирівна
прийняла рішення № 7624317 про відмову у
державній реєстрації права приватної
власності на житловий будинок,
розташований в АДРЕСА_1 посилаючись на
ту обставину, що позивачем порушено п.10
Порядку прийняття в експлуатацію
закінчених будівництвом об'єктів,
затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України від 13.04.2011 року № 461: у
разі коли на самочинно збудоване
нерухоме майно визнано право власності
за рішенням суду, воно приймається в
експлуатацію згідно з цим Порядком.

Вислухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що позов підлягає задоволенню.

Суд зазначає, що умови та порядок
здійснення реєстрації прав на нерухоме
майно встановлені Законом України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» (далі
Закону) від 01.07.2004 р. № 1952-IV та
Постановою Кабінету Міністрів України
від 22.06.2011 № 703 «Про затвердження
Порядку державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку
надання інформації з Державного
реєстру речових прав на нерухоме
майно» (далі Порядку).

Згідно з п.26 Порядку: Для проведення
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме майно
необхідними документами є документи,
що підтверджують виникнення, перехід
або припинення права власності та
інших речових прав на нерухоме майно та
інші документи, визначені цим Порядком.

П.27 Порядку передбачає, що одним з
документів, які підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, є рішення суду, що
набрало законної сили, щодо права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону
державна реєстрація прав проводиться
на підставі рішень судів, що набрали
законної сили.

Відповідно до 4.7 ст.16 Закону України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень»
державна реєстрація прав проводиться
на підставі заяви власника, іншого
право набувача, сторони правочину, за
яким виникло право, уповноваженої ними
особи.

Ч. 4 ст. 9 Закону України «Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень» визначає, що
державний реєстратор самостійно
приймає рішення про державну
реєстрацію прав та їх обтяжень або
відмову в такій реєстрації.

П.23 Порядку визначено, що державний
реєстратор приймає рішення про відмову
в державній реєстрації прав та їх
обтяжень виключно за наявності підстав
для відмови в державній реєстрації
прав, що визначені у Законі України
«Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень».

Суд зазначає, що виключний перелік
підстав для відмови у державній
реєстрації прав та їх обтяжень
визначений у частині 1 статті 24 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень».

Ч. 4 зазначеної вище норми прямо
забороняє відмовляти у державній
реєстрації прав та їх обтяжень з
підстав, не передбачених цим Законом.

Аналізуючи посилання відповідача в
рішенні № 7624317 про відмову у державній
реєстрації права приватної власності
на житловий будинок, суд з ними не
погоджується оскільки як було
встановлено в судовому засіданні
позивачем до відповідної заяви були
надані документи щодо прийняття в
експлуатацію домоволодіння АДРЕСА_1.

Крім цього суд зазначає, що відповідно
до п. 3.2 Інструкції про порядок
проведення технічної інвентаризації
об'єктів нерухомого майна,
затвердженої Наказом Держбуду України
від 24.05.2001 № 127 індивідуальні (садибні),
житлові будинки, садові, дачні будинки,
господарські, (присадибні) будівельні
будівлі та споруди, прибудови до них
побудовані до 5 серпня 1992 року не
належать до самочинного
будівництва (в редакції Наказу
Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального
господарства N 404 від 09.08.2012). Зазначений
будинок зводився дідом позивача ОСОБА_3
з 1956 по 1963 роки. Згідно акту комісії з
прийому знов збудованого житлового
будинку від 05.04.1963 року, затвердженого
рішенням Виконкому Ленінської
районної Ради депутатів трудящих №48/34
від 05.04.1963р. житловий будинок з
надвірними спорудами був прийнятий до
експлуатації.

Щодо посилання відповідача на
відсутність документа, що посвідчує
речове право на земельну ділянку, то
зазначена посилання суд вважає
безпідставним оскільки позивачем був
наданий до заяви Договір про надання у
безстрокове користування земельної
ділянки для будівництва
індивідуального житлового будинку на
праві приватної власності з кількістю
кімнат від однієї до п'яти включно від
12.11.1956 року та Витяг з протоколу № 19
засідання Виконкому Ленінської
районної Ради депутатів трудящих від
11.09.1956 року, що підтверджують надане
право безстрокового користування
зазначеною земельною ділянкою.

Виходячи з вище викладеного суд
приходить до висновку, що рішення №
76243170 від 5 листопада 2013 року державного
реєстратора Державної реєстраційної
служби України Мощонської Ірини
Володимирівни про відмову у державній
реєстрації права приватної власності
на житловий будинок, розташований в
АДРЕСА_1 прийнято з порушенням норм
чинного законодавства України.

Оскільки, як було зазначено вище,
рішення № 76243170 від 5 листопада 2013 року
винесено з порушенням норм чинного
законодавства України Реєстраційна
служба Харківського міського
управління юстиції Харківської
області зобов'язана зареєструвати за
ОСОБА_1 право власності на житловий
будинок, розташований в АДРЕСА_1, до
складу якого входять: 1-й поверх: 1-1
коридор площею 5,0 кв.м, 1-2 ванна площею 5,5
кв.м, 1-3 коридор площею 5,9 кв.м, 1-4 кухня
площею 5,4 кв.м, 1-5 житлова кімната площею
16,1 кв.м, 1-6 житлова кімната площею 15,6
кв.м, 1-7 житлова кімната площею 18,3 кв.м,
1-14 коридор площею 0,5 кв.м, 1-15 кладова
площею 3,6 кв.м, 1-16 кладова площею 1,5 кв.м,
1-17 кладова площею ї)98 кв.м, загальною
площею 78,2 кв.м, житловою площею 50,0 кв.м;
допоміжна площа 28,2 кв.м; мансарду літ.
«Ам», приміщення: 1-8 сходова клітина
площею 4,2 кв.м, 1-9 коридор площею 4,7 кв.м,
1-10 житлова кімната площею 17,5 кв.м, 1-11
кладова площею 13,9 кв.м, 1-12 житлова
кімната площею 19,0 кв.м, 1-13 кладова
площею 6,7 кв.м, загальною площею 66,0 кв.м,
житловою 36,5 кв.м; допоміжна площа 29,5
кв.м; прибудови літ. «а», «а-2» ґанок літ.
«а-1», сараї літ. «Б, Д, Е, Ж», льох літ.
«В», вбиральня літ. «Г», ворота №1,
огорожа №2, хвіртка №3(№1-3).

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167
Кодексу адміністративного судочинства
України Харківський окружний
адміністративний суд, -

П О С Т
А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Державного реєстратора прав на
нерухоме майно Державної
реєстраційної служби України
Мощонської Ірини Володимирівни,
Реєстраційної служби Харківського
міського управління юстиції, третя
особа - Державна реєстраційна служба
України про визнання незаконним та
скасування рішення та зобов'язання
вчинити певні дії - задовольнити у
повному обсязі.

Визнати незаконним та скасувати
рішення про відмову у державній
реєстрації прав та їх обтяжень від 05
листопада 2013 року № 7624317, що прийняте
державним реєстратором прав на
нерухоме майно Держаної реєстраційної
служби України Мощонською Іриною
Володимирівною.

Зобов'язати Реєстраційну службу
Харківського міського управління
юстиції Харківської області
зареєструвати за ОСОБА_1 право
власності на житловий будинок,
розташований в АДРЕСА_1, до складу якого
входять: 1-й поверх: 1-1 коридор площею 5,0
кв.м, 1-2 ванна площею 5,5 кв.м, 1-3 коридор
площею 5,9 кв.м, 1-4 кухня площею 5,4 кв.м, 1-5
житлова кімната площею 16,1 кв.м, 1-6
житлова кімната площею 15,6 кв.м, 1-7
житлова кімната площею 18,3 кв.м, 1-14
коридор площею 0,5 кв.м, 1-15 кладова
площею 3,6 кв.м, 1-16 кладова площею 1,5 кв.м,
1-17 кладова площею 0,8 кв.м, загальною
площею 78,2 кв.м, житловою площею 50,0 кв.м;
допоміжна площа 28,2 кв.м; мансарду літ.
«Ам», приміщення: 1-8 сходова клітина
площею 4,2 кв.м, 1-9 коридор площею 4,7 кв.м,
1-10 житлова кімната площею 17,5 кв.м, 1-11
кладова площею 13,9 кв.м, 1-12 житлова
кімната площею 19,0 кв.м, 1-13 кладова
площею 6,7 кв.м, загальною площею 66,0 кв.м,
житловою 36,5 кв.м; допоміжна площа 29,5
кв.м; прибудови літ. «а», «а-2» ґанок літ.
«а-1», сараї літ. «Б, Д, Е, Ж», льох літ.
«В», вбиральня літ. «Г», ворота №1,
огорожа №2, хвіртка №3(№1-3).

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги в десятиденний
строк з дня її проголошення та з дня
отримання копії постанови, у разі
проголошення постанови суду, яка
містить вступну та резолютивну
частини, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у
випадках та порядку, передбаченому
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії постанови
суду безпосередньо в суді, то
десятиденний строк на апеляційне
оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Повний текст постанови
виготовлено 26 лютого 2014 року

Суддя
Спірідонов М.О.