Справа № 812/1368/14
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 лютого 2014 року ЛуганськСправа №
812/1368/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Ірметова О.В.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову Калінінської
селищної ради до Свердловської міської
ради про визнання незаконним та
скасування рішення міської ради , -

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов адміністративний позов
Калінінської селищної ради до
Свердловської міської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення сорок п'ятої сесії шостого
скликання Свердловської міської ради
Луганської області від 30.01.2014 №910 «Про
міський бюджет на 2014 рік» в частині
вилучення до міського бюджету міста
Свердловська із бюджету селища
Калінінське коштів в сумі 1040800 грн.,
згідно додатку 4 до даного рішення.

Разом з позовною заявою було подано
заяву про забезпечення
адміністративного позову.

Адміністративний позов Калінінської
селищної ради підлягає поверненню з
наступних підстав.

Позивачем та відповідачем у
зазначеному позові є органи місцевого
самоврядування.

Згідно з пунктом 2 статті 11 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд розглядає адміністративні
справи не інакше як за позовною заявою,
поданою відповідно до Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Згідно зі статті 17 КАС України
компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій
чи бездіяльності; спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби; спори між суб'єктами владних
повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління,
у тому числі делегованих повноважень, а
також спори, які виникають з приводу
укладання, виконання, припинення,
скасування чи визнання нечинними
адміністративних договорів; спори за
зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених
Конституцією та законом України; спори
щодо правовідносин, пов'язаних з
виборчим процесом чи процесом
референдуму.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Згідно з ч.1 ст. 5 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні»
вбачається, що система місцевого
самоврядування включає територіальну
громаду, сільську, селищну, міську раду,
сільського, селищного, міського голову,
виконавчі органи сільської, селищної,
міської ради, районні та обласні ради,
що представляють спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ, міст,
органи самоорганізації населення, а
тому відповідно до ч.1 ст.18 КАС України,
зазначений адміністративний позов
підсудний місцевим загальним судам як
адміністративним судам.

Частиною 2 ст.18 КАС України передбачено
- окружним адміністративним судам
підсудні адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган державної
влади, інший державний орган, орган
влади Автономної Республіки Крим,
обласна рада, Київська або
Севастопольська міська рада, їх
посадова чи службова особа, крім
випадків, передбачених цим Кодексом, та
крім справ з приводу їхніх рішень, дій
чи бездіяльності у справах про
адміністративні проступки та справ,
які підсудні місцевим загальним судам
як адміністративним судам.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті
108 КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа
не підсудна цьому адміністративному
суду.

Оскільки сторонами за позовом є органи
місцевого самоврядування, то така
позовна заява підлягає поверненню як
така, що не підсудна Луганському
окружному адміністративному суду.

У зв'язку з поверненням позовної заяви
позивачеві, заява про забезпечення
адміністративного позову також не
підлягає розглядові.

На підставі наведеного, керуючись ч.ч.1,
2 ст.18, п.6 ч.3 ст. 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути Калінінської селищної ради
до Свердловської міської ради про
визнання незаконним та скасування
рішення міської ради у зв'язку з
порушенням предметної підсудності.

Роз'яснити позивачу його право на
звернення з даним позовом до місцевого
загального суду як адміністративного
суду.

Позов разом з додатками повернути
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через Луганський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги у 5-денний строк з
дня постановлення ухвали, якщо ухвалу
було постановлено у письмовому
провадженні або без виклику особи, яка
її оскаржує, апеляційна скарга
подається протягом п'яти днів з дня
отримання копії ухвали, з одночасним
надсиланням копії апеляційної скарги
до суду апеляційної інстанції.

СуддяО.В. Ірметова