Справа № 161/724/13-а, 161/724/13-а
Суддя: Сапіга В.П.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2014 року
Справа №
876/5535/13

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді:
Сапіги В.П.,

суддів:
Обрізка І.М., Левицької Н.Г.

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду
України в м.Луцьку Волинської області
на постанову Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 04 лютого 2013
року у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в
м.Луцьку Волинської області про
стягнення заборгованості,-

В С Т А Н
О В И В :

11.01.2013 року представник позивача Рудик
А.В. від імені ОСОБА_1 звернулась до суду
з позовом до управління Пенсійного
фонду України в м. Луцьку Волинської
області про стягнення недоплаченої
щомісячної державної соціальної
допомоги дітям війни. Просить суд
зобов'язати УПФ України в м. Луцьку
нарахувати та виплатити ОСОБА_1
недоплачену щомісячну державну
соціальну допомогу як дитині війни з
11.07.2012 року в розмірі 7 % мінімальної
пенсії за віком, зобов'язати УПФ
України в м. Луцьку в подальшому
виплачувати таку допомогу.

Постановою Луцького міськрайонного
суду Волинської області від 04 лютого 2013
року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено
частково.

Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України у місті Луцьку
Волинської області нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
як дитині війни з 11.07.2012 року по 10.01.2013
року включно в розмірі 7 % мінімальної
пенсії за віком.

В решті позову відмовлено.

Не погодившись з таким рішенням суду
першої інстанції управління
Пенсійного фонду України в м.Луцьку
Волинської області оскаржило його в
апеляційному порядку. В апеляційній
скарзі просить постанову суду першої
інстанції скасувати і прийняти нове
рішення, яким відмовити в позові.

Вимоги за апеляційною скаргою
обґрунтовує тим, що позивач не надала
всіх підтверджуючих документів, що
вона має статус дитини війни.

У відповідності до ч.1 ст.197 КАС України,
суд вважає за можливе розглядати
справу у порядку письмового
провадження на основі наявних у справі
доказів.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши
матеріали справи та обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
залишити без задоволення з наступних
підстав.

Постановою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 22.08.2012 року
встановлено, що ОСОБА_1 має статус
дитини війни і тому відповідно до ст.
ст. 72 КАС України цей факт не підлягає
доказуванню (а.с.11-12).

В розумінні Закону України "Про
соціальний захист дітей війни", на неї
повністю розповсюджуються всі пільги
та соціальні гарантії, передбачені
Законом України "Про соціальний захист
дітей війни", в тому числі й право на
підвищення на 30% мінімальної пенсії за
віком, як це передбачено ст. 6 вказаного
закону.

Законом України "Про внесення змін до
Закону України "Про державний Бюджет
України на 2011 рік від 14.06.2011 р. №3491- VI
прикінцеві положення доповнено
пунктом 4 згідно якого у 2011 році норми і
положення ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни
застосовується у порядку та розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного Фонду України на 2011 рік.

Рішенням Конституційного Суду
України від 26.12.2011 року №20-рп/2011
встановлено, що п. 4 розділу XII
"Прикінцевих положень Закону від 14.06.2011
р. № 349-VI встановлює механізм
реалізації положень закону України
"Про соціальний захист дітей війни" і
тому не суперечить ст. 75, п. 3 ч. 1 ст. 85, ст.
95 Конституції України.

Законом України "Про державний бюджет
України на 2012 рік" передбачено, що деякі
соціальні гарантії, в тому числі і
підвищення дітям війни виплачуються в
розмірах, визначених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2012 рік.

Законом України "Про державний бюджет
України на 2013 рік" передбачено, що деякі
соціальні гарантії, в тому числі і
підвищення дітям війни виплачуються в
розмірах, визначених Кабінетом
Міністрів України, виходячи з наявних
фінансових ресурсів Державного
бюджету України та бюджету Пенсійного
фонду України на 2013 рік.

28 грудня 2011 року Кабінет Міністрів
України прийняв постанову № 1381 "Про
підвищення рівня соціального захисту
найбільш вразливих верств населення",
яка набула чинності з 1 січня 2012 року.

Відповідно до пункту 4 зазначеної
Постанови Кабінету Міністрів України
№1381 від 28.12.2011 року, дітям війни до
пенсії або щомісячного довічного
грошового утримання чи державної
соціальної допомоги, що виплачується
замість пенсії, підвищення,
встановлене статтею 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни",
провадиться у розмірі 7 відсотків
прожиткового мінімуму, встановленого
законом, для осіб, які втратили
працездатність.

Вішенням Конституційного Суду України
від 25.01.2012 року № 3-рп/2012 встановлено, що
Кабінет Міністрів України регулює
порядок та розміри соціальних виплат
та допомоги, які фінансуються за
рахунок коштів Державного бюджету
України, відповідно до Конституції та
законів України.

Таким чином, нарахування та виплата
щомісячної соціальної допомоги
громадянам, які мають статус дитини
війни здійснюється у розмірах,
встановлених Кабінетом Міністрів
України відповідно до наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного Фонду України на 2012 рік та
2013 рік згідно вимог закону.

Враховуючи наведене вище,
проаналізувавши зібрані і досліджені
в судовому засіданні докази в їх
сукупності, суд першої інстанції
прийшов до правильного висновку, що
адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФ
України в м. Луцьку в частині
зобов'язання УПФ України в м. Луцьку
нарахувати та виплатити їй недоплачену
щомісячну державну соціальну допомогу
як дитині війни в розмірі 7 %
мінімальної пенсії за віком підлягає
до задоволення.

Відповідно до ст. 195 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає
судове рішення в межах апеляційного
оскарження.

З врахуванням вище наведеного суд
апеляційної інстанції вважає, що
доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої
інстанції, а постанова відповідає
нормам матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст. 160, 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200,
ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м.Луцьку
Волинської області залишити без
задоволення, постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської
області від 04 лютого 2013 року по справі
№ 161/724/13-а - без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п»ять днів після направлення їх копій
особам, які беруть участь у справі, є
остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя :
В.П.Сапіга

Судді:
І.М.Обрізко

Н.Г.Левицька