Справа № 345/2397/13а
Суддя: Хобор Р.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року
Справа № 8883/13/876

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючої судді
Хобор Р.Б.,

суддів
Попка Я.С., Сеника Р.П.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в м. Львові апеляційну
скаргу управління соціального захисту
населення Калуської районної
державної адміністрації на постанову
Калуського міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 28.05.2013р.
у справі за позовом управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення
суми надміру виплачених коштів
державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н
О В И В:

Позивач звернувся до суду із
зазначеним адміністративним позовом.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що
за заявою ОСОБА_1 від 19.10.2012 року їй була
призначена державна соціальна
допомога малозабезпеченій сім'ї. При
цьому в декларації про доходи про
майновий стан, не вказала, що у
власності її чоловіка є транспортні
засоби, що призвело до надмірної
виплати відповідачу бюджетних коштів у
вигляді державної соціальної допомоги
за період з 01.10.2012р. по 31.03.2013р. в
загальному розмірі 18124,07 грн., що є
порушенням ст.7 Закону України «Про
державну соціальну допомогу
малозабезпеченим сім'ям» та п.28 Порядку
призначення та виплати державної
соціальної допомоги малозабезпеченим
сім'ям, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 24.02.2003р.
№250. Відповідачу було направлено
повідомлення про добровільне
повернення отриманих коштів, однак до
даного часу кошти не повернуті.

Постановою Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
28.05.2013р. позов задоволено. Стягнуто з
ОСОБА_1 в користь управління праці та
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації надмірно виплачені
кошти державної соціальної допомоги як
малозабезпеченій сім'ї виплачені за
період з 01.10.2012 р. по 31.03.2013р. у сумі 18124,07
грн. Зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації прийняти відповідні
документи від ОСОБА_1 для оформлення
державної соціальної допомоги як
малозабезпеченій сім'ї та призначити
дану допомогу з дня подачі нею заяви.

Не погоджуючись з прийнятою
постановою, позивач - управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації подало апеляційну
скаргу до Львівського апеляційного
адміністративного суду, в якій просить
скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову постанову, якою надати
право звернення до управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації для призначення
державної соціальної допомоги
відповідно до чинного законодавства.

Як на доводи апеляційної скарги
покликається на те, що відповідачем
подані недостовірні відомості, а тому
державна соціальна допомога може бути
призначена не раніше ніж через шість
місяців, тобто з вересня 2013 року.

Заслухавши суддю - доповідача,
проаналізувавши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу
слід задовольнити частково, а
постанову суду першої інстанції
скасувати з наступних підстав.

Колегія суддів погоджується з
висновками суду першої інстанції про
те, що дії відповідача, які полягали у
наданні недостовірної інформації про
наявність транспортних засобів, що
перебувають у власності її сім'ї,
призвели до незаконної виплати коштів
в сумі 18124,07 грн., які підлягають до
стягнення. Таким чином, позовні вимоги
позивача є обґрунтованими і правомірно
задоволені судом першої інстанції.

Відповідно до ч.ч. 2-3 КАС України суд
розглядає адміністративні справи не
інакше як за позовною заявою, поданою
відповідно до цього Кодексу, і не може
виходити за межі позовних вимог. Суд
може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі, якщо це необхідно для
повного захисту прав, свобод та
інтересів сторін чи третіх осіб, про
захист яких вони просять.

Кожна особа, яка звернулася за судовим
захистом, розпоряджається своїми
вимогами на свій розсуд, крім випадків,
встановлених цим Кодексом. Таким
правом користуються й особи, в
інтересах яких подано
адміністративний позов, за винятком
тих, які не мають адміністративної
процесуальної дієздатності.

Колегія суддів зазначає, що
матеріалами справи не підтверджується
відмова управління соціального
захисту населення Калуської районної
державної адміністрації прийняти
документи від ОСОБА_1 для оформлення
державної соціальної допомоги як
малозабезпеченій сім»ї.

Крім того, ОСОБА_1 дії управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації щодо відмови у
призначенні такої допомоги з дня
подачі заяви не оскаржувала, до суду із
позовними вимогами не зверталась, а
тому безпідставним, на переконання
колегії суддів, є задоволення позовних
вимог в частині зобов'язання
управління праці та соціального
захисту населення Калуської районної
державної адміністрації прийняти
відповідні документи від ОСОБА_1 для
оформлення державної соціальної
допомоги як малозабезпеченій сім'ї та
призначити дану допомогу з дня подачі
нею заяви.

Оцінивши зібрані докази у сукупності,
судова колегія приходить до
переконання в тому, що доводи
апеляційної інстанції є підставними і
обґрунтованими та частково
спростовують рішення суду першої
інстанції, яке прийнято з порушенням
норм процесуального права, а тому його
слід скасувати та прийняти нове
рішення, яким позов слід задовольнити.

Керуючись ст. 160, ст.ст. 195, 197, п. 3 ч. 1 ст.
198, п.1,2,4 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст.ст. 207, 254 КАС
України, суд -

П О С Т А Н
О В И В:

Апеляційну скаргу управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації задовольнити частково.

Постанову Калуського міськрайонного
суду Івано-Франківської області від
28.05.2013р. у справі №345/2397/13-а - скасувати в
частині зобов»язання управління
соціального захисту населення
Калуської районної державної
адміністрації прийняти відповідні
документи від ОСОБА_1 для оформлення
державної соціальної допомоги як
малозабезпеченій сім»ї та призначити
дану допомогу з дня подачі заяви.

В іншій частині постанову Калуського
міськрайонного суду
Івано-Франківської області від 28.05.2013р.
- залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, що беруть
участь у справі та може бути оскаржена
у касаційному порядку шляхом подання
касаційної скарги безпосередньо до
адміністративного суду касаційної
інстанції протягом двадцяти днів з дня
набрання постановою законної сили.

Головуюча суддя
Р.Б. Хобор

Судді
Я.С. Попко

Р.П. Сеник