Справа № К/9991/66070/11-С
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" лютого 2014 р. м. Київ
К/9991/66070/11

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України у
складі суддів:

Чалого С.Я. Гончар Л.Я. Конюшка К.В.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
касаційною скаргою ОСОБА_4 на постанову
Святошинського районного суду м. Києва
від 01 грудня 2010 року та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 27 грудня
2010 року у справі за позовом ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
стягнення коштів, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2010 року ОСОБА_4 звернувся до
суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва про
визнання протиправними дії
відповідача щодо відмови провести
перерахунок і виплати йому державну
пенсію і додаткову щомісячну шкоду,
заподіяну здоров'ю як учаснику
ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії.

Постановою Святошинського районного
суду м. Києва від 01 грудня 2010 року,
позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено
частково. Визнано протиправними дії
відповідача щодо відмови в проведенні
перерахунку та виплаті ОСОБА_4
державної пенсії і додаткової
щомісячної пенсії за шкоду, заподіяну
здоров'ю як особі яка, постраждала
внаслідок аварії на Чорнобильській
АЕС, в період часу з 01.05.2010 року по 31.10.2010
року включно. Зобов'язано управління
Пенсійного фонду України в
Святошинському районі м. Києва
провести перерахунок та виплату
позивачу державну пенсію в розмірі не
нижчому 6 мінімальних пенсій за віком з
01.05.2010 року по 31.10.2010 року, за
виключенням проведених виплат,
виходячи з розрахунку мінімальної
пенсії за віком з прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного Законом
України «про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування».

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від
27 грудня 2010 року відмовлено ОСОБА_4 у
відкритті апеляційного провадження.

Не погоджуючись з рішенням судів
попередніх інстанцій, ОСОБА_4
звернувся з касаційною скаргою до
Вищого адміністративного суду України
в якій, посилаючись на порушення судами
норм матеріального та процесуального
права, просить їх скасувати та прийняти
нове рішення, яким задовольнити його
позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи касаційної скарги,
колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не підлягає
задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням Конституційного Суду України
від 09 вересня 2010 року у справі за
конституційним поданням Верховного
Суду України щодо відповідності
Конституції України (
конституційності) положень Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами» від 18 лютого 2010
року, визнано такими, що не
відповідають Конституції України (є
неконституційними), положення цього
Закону, а саме: пункту 2 розділу 1 щодо
виключення пункту 3 з частини 1 статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України, а також пункт 2 розділу 2 «Після
набрання чинності цим Законом
адміністративні суди завершують
розгляд справ, провадження по яких було
відкрито за пунктом 3 частини 1 статті 18
Кодексу адміністративного судочинства
України.

Адміністративні позови, апеляційні та
касаційні скарги, подані до набрання
чинності цим Законом до відповідних
адміністративних судів в
адміністративних справах,
передбачених пунктом 3 частини 1 статті
18 Кодексу адміністративного
судочинства України і за якими
провадження не відкрито, передаються
цими судами до відповідних судів, які
здійснюватимуть їх розгляд в порядку
цивільного судочинства.

Крім того, визнано таким, що не
відповідає Конституції України (є
неконституційним) пункт 2 частини 1
статті 15 ЦПК України в редакції Закону
України «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами» від 18 лютого 2010
року.

Таким чином, положення Закону України
«Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо
підвідомчості справ, пов'язаних із
соціальними виплатами» від 18.02.2010 року
та Цивільного процесуального кодексу
України визнані неконституційними,
вони втрачають чинність з дня
ухвалення рішення Конституційним
Судом України.

Враховуючи вище викладене, колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України, вважає правильним висновок
суду апеляційної інстанції, щодо
відмови у відкритті апеляційного
провадження, так як після ухвалення
вказаного вище рішення Конституційним
Судом України, апеляційний суд м. Києва
не наділений повноваженнями щодо
прийняття до провадження і розгляду в
апеляційному порядку справи зі спору
щодо нарахування соціальних виплат.

Крім того, в матеріалах касаційного
провадження наявна інформація про
звернення ОСОБА_4 з апеляційною скаргою
до Київського апеляційного
адміністративного суду.

Згідно з частиною першою статті 224 КАС
України суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судові рішення без змін,
якщо визнає, що суди першої та
апеляційної інстанції не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні
процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 224, 230, 231, КАС
України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення.

Ухвалу апеляційного суду м. Києва від 27
грудня 2010 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі, і
може бути переглянута Верховним Судом
України у строк та у порядку,
визначеними статтями 237- 2391 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді