Справа № 658/3274/13-а
Суддя: Турецька І.О.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

26 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 658/3274/13-а

Категорія: 10.3 Головуючий в 1 інстанції:
Марків Т.А.

Суддя Одеського апеляційного
адміністративного суду Турецька І.О.,
розглянувши можливість відкриття
апеляційного провадження за
апеляційною скаргою Управління праці
та соціального захисту населення
Каховської районної державної
адміністрації Херсонської області на
ухвалу Каховського міськрайонного
суду Херсонської області від 13 січня 2014
року про залишення без розгляду
позовної заяви Управління праці та
соціального захисту населення
Каховської районної державної
адміністрації Херсонської області до
ОСОБА_1 про стягнення коштів,
безпідставно виплачених, як державну
соціальну допомогу, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Каховського міськрайонного
суду Херсонської області від 13 січня 2014
року позовну заяву Управління праці та
соціального захисту населення
Каховської районної державної
адміністрації Херсонської області
(надалі - позивач, УПСЗН) до ОСОБА_1 про
стягнення коштів, безпідставно
виплачених, як державну соціальну
допомогу - залишено без розгляду, у
зв'язку із пропуском строку,
передбаченого ст. 99 КАС України.

На зазначену постанову УПСЗН 16 січня 2014
року подало апеляційну скаргу.

29 січня 2014 року вказана апеляційна
скарга разом зі справою була надіслана
до Одеського апеляційного
адміністративного суду.

Ухвалою судді Одеського апеляційного
адміністративного суду від 30 січня 2014
року апеляційна скарга УПСЗН була
залишена без руху, у зв'язку з тим, що
апеляційна скарга не відповідає
вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України та надано
строк для усунення недоліків до 21
лютого 2014 року.

Так, відповідно до вимог ст. 87 КАС
України розмір судового збору, порядок
його сплати і звільнення від сплати
встановлюється законом.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про
судовий збір», який набрав чинності 01
листопада 2011 року, передбачено, що
судовий збір справляється у
відповідному розмірі від мінімальної
заробітної плати у місячному розмірі,
встановленої законом на 01 січня
календарного року, в якому відповідна
заява або скарга подається до суду, - у
відсотковому співвідношенні до ціни
позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 6 пунктом 3 Частини 2 статті 4
Закону України «Про судовий збір»
передбачено, що за подачу апеляційної і
касаційної скарги на ухвалу суду, заяви
про приєднання до апеляційної чи
касаційної скарги на ухвалу суду -
ставка судового збору складає 0,05 %
розміру мінімальної заробітної плати.

Мінімальна заробітна плата станом на 01
січня 2014 року складає - 1218 грн.

Апелянтом не сплачено судовий збір за
подачу апеляційної скарги.

Згідно поштового повідомлення, УПСЗН,
отримало копію ухвали Одеського
апеляційного адміністративного суду
про залишення апеляційної скарги без
руху 06 лютого 2014 року, що
підтверджується підписом Волощук на
повідомленні про вручення (а.с.89).

18 лютого 2014 року на адресу Одеського
апеляційного адміністративного суду
надійшов лист від УПСЗН, в якому
апелянт зазначає, що звільнений від
сплати судового збору на підставі п.20
ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Суд апеляційної інстанції не приймає
до уваги вказані доводи УПСЗН,
керуючись наступним.

Так, статтею 5 Закону України «Про
судовий збір» встановлені пільги щодо
сплати судового збору.

Пунктом 20 ст. 5 цього закону визначено,
що від сплати судового зору
звільняються органи праці та
соціального захисту населення - за
подання позовів щодо призначення і
виплат всіх видів державної соціальної
допомоги, компенсації, виплат та
доплат, установлених законодавством.

Отже, посилання апелянта на п.20 ч.1 ст. 5
Закону України «Про судовий збір», як
на підставу звільнення від сплати
судового збору є помилковим, оскільки
вказаною нормою закону звільнені
органи праці та соціального захисту
населення лише за подання позовів щодо
призначення і виплати всіх видів
державної соціальної допомоги,
компенсації, виплат та доплат,
установлених законодавством, а не за
подання апеляційної скарги.

Вказана позиція підтверджується
численними рішеннями Вищого
адміністративного суду України (справа
№ К/800/54101/13, ухвала від 05 листопада 2013
року, реєстраційний № 34685805; справа №
К/800/49469/13, ухвала від 25 грудня 2013 року,
реєстраційний № 36414302; справа №
К/800/58034/1, ухвала від 26 листопада 2013 року,
реєстраційний № 35751823).

Відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України
повернення апеляційної скарги, не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленого законом.

Керуючись ч.3,6 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС
України, суддя -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Каховської районної державної
адміністрації Херсонської області на
ухвалу Каховського міськрайонного
суду Херсонської області від 13 січня 2014
року про залишення без розгляду
позовної заяви Управління праці та
соціального захисту населення
Каховської районної державної
адміністрації Херсонської області до
ОСОБА_1 про стягнення коштів,
безпідставно виплачених, як державну
соціальну допомогу - повернути
апелянту.

Ухвала набирає законної сили в порядку
ст. 254 КАС України та може бути
оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Суддя:
І.О. Турецька