Справа № 804/1315/14
Суддя: Рябчук Олена Сергіївна
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
10 лютого 2014 р. Справа № 804/1315/14
Дніпропетровський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого суддіРябчук О.С.
розглянувши у письмовому провадженні
у місті Дніпропетровську
адміністративну справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська до Державного
відкритого акціонерного товариства
"Дніпродіпрошахт" про стягнення
15 січня 2014 р. Управління Пенсійного
фонду України в Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська (далі - позивач)
звернулось до Дніпропетровського
окружного адміністративного суду з
адміністративним позовом до
Державного відкритого акціонерного
товариства «Дніпродіпрошахт» (далі -
відповідач) з вимогами про стягнення
заборгованості за період 01.09.2013 року -
31.12.2013 року у сумі 196 768,59 грн.
Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про дату, місце
та час судового засідання повідомлений
належним чином. В обґрунтування
позовних вимог в адміністративному
позові зазначив наступне. Відповідачем
допущено заборгованість по
відшкодуванню різниці між сумою
пенсії, призначеної відповідно до
Закону України «Про наукову і науково -
технічну діяльність» та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
його наукові працівники, а саме, у
період з 01.09.2013 року по 31.12.2013 року не
було перераховано кошти для виплати
пенсії, відповідно до ст.24 Закону
України «Про наукову та
науково-технічну діяльність» на
загальну суму 196 768,59 грн. У зв'язку із
вказаною несплатою виникла
заборгованість відповідача перед
Управлінням пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська. Просить
задовольнити позов в повному обсязі.
Представник відповідача надав
клопотання про реструктуризацію боргу,
в якому зазначив, що позовні вимоги
визнав в повному обсязі. При цьому
зауважив, що сума заборгованості
виникла внаслідок відсутності у
підприємства коштів та буде погашена в
майбутньому, просив суд розстрочити
виконання рішення. Відповідач надав до
суду клопотання про розгляд справи в
порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо немає перешкод для
розгляду справи у судовому засіданні,
визначених цією статтею, але прибули не
всі особи, які беруть участь у справі,
хоча і були належним чином повідомлені
про дату, час і місце судового розгляду,
суд має право розглянути справу у
письмовому провадженні у разі
відсутності потреби заслухати свідка
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до наступного висновку.
Відповідач зареєстрований як платник
страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування та інших платежів в
Управлінні пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Згідно до Виписки серії АГ № 974810 з
Єдиного державного реєстру
підприємств та організацій України
(ЄДРПОУ) до видів економічної
діяльності Державного підприємства
«Дніпродіпрошахт» відносяться
зокрема, дослідження й
експериментальні розробки у сфері
інших природничих і технічних наук.
Судом встановлено, що у відповідача
працювали 68 громадян, які у даний час
отримують пенсію в Управліннях
пенсійного фонду України
м.Дніпропетровська згідно ст.24 Закону
України «Про наукову і
науково-технічну діяльність».
Управлінням Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська сформовані та
надіслані відповідачу повідомлення
про суму витрат на виплату пенсій, що
становлять різницю між сумою пенсій,
призначених згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", і сумою пенсії, обчисленою
відповідно до інших законодавчих актів
на 2013 рік. (повідомлення за вих.№9920/03/27
віл 18.09.2013 р., за вих.№252/02-52 від 02.10.2013 р.
та за вих.№8781/02/44 від 13.12.2013 р.), про
отримання яких свідчать копії поштових
повідомлень про вручення поштового
відправлення, що містяться в
матеріалах справи.
Відповідно до даних цих повідомлень
Державне відкрите акціонерне
товариство «Дніпродіпрошахт» з 01.09.2013
року по 31.12.2013 року повинно було
перерахувати кошти для виплати пенсії
відповідно до ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
на загальну суму 196 768,59грн., у тому числі
по районах: Бабушкінський район - 30 689,68
грн.; Красногвардійський район - 12 408,80
грн.; Жовтневий район - 83 588,44 грн.;
Амур-Нижньодніпровський район - 33 136,96
грн.; Кіровський район - 8984,16грн.;
Ленінський район - 9 169,00 грн.;
Індустріальний район - 14 053,72 грн.;
Самарський район - 4 443,28 грн.
Станом на день розгляду справи доказів
відповідних проплат, в тому числі
часткових, суду надано не було.
Отже, заборгованість Державного
відкритого акціонерного товариства
«Дніпродіпрошахт» по фінансуванню
різниці між сумою пенсії, призначеної
відповідно до Закону Украйни "Про
наукову і науково-технічну діяльність",
і сумою пенсії, обчисленою відповідно
до інших законодавчих актів щодо осіб,
які отримували пенсію в управлінні
Пенсійного фонду України в
Красногвардійському районі м.
Дніпропетровська протягом 2013 року
складає 196 768,59грн.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
суб'єктами наукової і
науково-технічної діяльності є: вчені,
науково-педагогічні працівники, а
також наукові установи, наукові
організації, вищі навчальні заклади
III-IV рівнів акредитації, громадські
організації у науковій та
науково-технічній діяльності.
Згідно ст. 1 Закону України «Про наукову
і науково-технічну діяльність» вчений -
фізична особа (громадянин України,
іноземець або особа без громадянства),
яка має повну вищу освіту та проводить
фундаментальні та (або) прикладні
наукові дослідження і отримує наукові
та (або) науково-технічні результати.
Згідно зі ст. 22-3 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
до стажу наукової роботи
зараховується, зокрема: час роботи
осіб, які мають науковий ступінь, за
спеціальністю відповідно до групи
спеціальностей галузі науки, з якої
присуджено науковий ступінь, з дня
зайняття посади за цією спеціальністю;
час навчання в аспірантурі, ад'юнктурі
чи докторантурі за денною (очною)
формою навчання випускникам
аспірантури, ад'юнктури, докторантури.
У відповідності до ст. 24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність» пенсія науковому
(науково-педагогічному) працівнику
призначається за наявності страхового
стажу, необхідного для призначення
пенсії за віком у мінімальному розмірі,
передбаченого абзацом першим частини
першої статті 28 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", після досягнення
чоловіками віку 62 роки за наявності
стажу наукової роботи не менш як 20
років, жінками - пенсійного віку,
встановленого статтею 26 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", за наявності
стажу наукової роботи не менш як 15
Частиною 9 ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність»
передбачено, що різниця між сумою
пенсії, призначеної за цим Законом, та
сумою пенсії, обчисленої відповідно до
інших законодавчих актів, на яку має
право науковий працівник,
фінансується: для наукових
(науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III-IV рівнів акредитації - за
рахунок коштів державного бюджету; для
наукових (науково-педагогічних)
працівників інших державних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів цих
підприємств, установ, організацій та
закладів, а також коштів державного
бюджету в порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При цьому
за рахунок коштів державного бюджету
науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку
на одну особу 50 відсотків різниці
пенсії, призначеної за цим Законом.
Відповідно до п. 5 Порядку фінансування
різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним)
працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та
вищих навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації згідно із Законом України
«Про наукову і науково-технічну
діяльність», та сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших
законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 24.03.2004 р. № 372, розмір витрат на
фінансування різниці у розмірі пенсії
за рахунок коштів державних
небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації
визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду про що
відповідному підприємству, установі,
організації або закладу надсилається
повідомлення за встановленим зразком.
Зазначені підприємства, установи,
організації та заклади самостійно
визначають суму, що підлягає до сплати
у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25
числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням
відповідні кошти для фінансування
різниці у розмірі пенсії, призначеної у
минулому та поточному роках.
Відповідно ч. 1 ст. 263 Кодексу
адміністративного судочинства України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд
якої інстанції видав виконавчий лист,
що видав виконавчий лист, із поданням,
а особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.
Питання про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення може бути
розглянуто також за ініціативою суду.
Оцінюючи усі докази, досліджені судом,
у їх сукупності, суд приходить до
наступного висновку. Повідомлення про
суми витрат на виплату пенсій, що
становлять різницю між сумою пенсій,
призначених згідно із Законом України
"Про наукову і науково-технічну
діяльність", і сумою пенсії, обчисленою
відповідно до інших законодавчих актів
за 2013 р. отримані відповідачем та не
оскаржені. Факт невиконання
вищезазначених норм в межах
визначеного строку визнані
товариством. Заборгованість
відповідача в сумі 196 758,59. в
добровільному порядку не сплачена.
Позивачем здійснені усі передбачені
чинним законодавством дії, що
передують стягненню суми боргу в
судовому порядку.
Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що позовні вимоги Управління
пенсійного фонду у Бабушкінському
районі м. Дніпропетровська є
доведеними, а отже, обґрунтованими та
підлягають задоволенню.
Зважаючи на те, що відповідач визнав
позовні вимоги та надав клопотання про
реструктуризацію боргу, враховуючи
фінансовий стан підприємства, суд
вважає за можливе розстрочити
відповідачу виконання рішення.
Керуючись статтями 158-163, 263 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд, -
Адміністративний позов Управління
пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська до Державного
відкритого акціонерного товариства
«Дніпродіпрошахт» про стягнення
заборгованості - задовольнити в
Стягнути з Державного відкритого
акціонерного товариства
«Дніпродіпрошахт» заборгованість за
період з 01.09.2013 року по 31.12.2013 року в сумі
196 768,59 грн. на користь Управління
пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м.
Розстрочити Державному відкритому
акціонерному товариству
«Дніпродіпрошахт» виконання судового
рішення Дніпропетровського окружного
адміністративного суду від 10.02.2014 року
про стягнення заборгованості в розмірі
196 768,59 грн. з погашенням заборгованості
у такі строки та у таких сумах:

- лютий 2014 року - 10 000,00 грн.;

- березень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- квітень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- травень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- червень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- липень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- серпень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- вересень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- жовтень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- листопад 2014 року - 10 000,00 грн.;

- грудень 2014 року - 10 000,00 грн.;

- січень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- лютий 2015 року - 10 000,00 грн.;

- березень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- квітень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- травень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- червень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- липень 2015 року - 10 000,00 грн.;

- серпень 2015 року - 16 768,53 грн.

Постанова суду може бути
оскаржена до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
шляхом подання апеляційної скарги
через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд з одночасним
направленням копії апеляційної скарги
особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі складення постанови у повному
обсязі, а також прийняття постанови у
письмовому провадженні апеляційна,
скарга подається протягом десяти днів
з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом
за місцезнаходженням суб'єкта владних
повноважень і він не був присутній у
судовому засіданні під час
проголошення судового рішення, але
його було повідомлено про можливість
отримання копії постанови суду
безпосередньо у суді, то десятиденний
строк на апеляційне оскарження
постанови суду обчислюється з
наступного дня після закінчення
п'ятиденного строку з моменту
отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст. 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Суддя Постанова не
набрала законної сили станом на
10.02.2014р.< Список >О.С. Рябчук Перевірено.
Відповідає оригіналу.

Помічник судді.
М.М.Бухтіярова