Справа № 234/429/14-а
Суддя: Ткачова С. М.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 234/429/14-а
Провадження № 2-а/234/38/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2014 року

Краматорський міський суд Донецької
області у складі

головуючого судді Ткачової С.М., при
секретарі Іванові Т.М., за участю
представника позивачки ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення переплати бюджетних
коштів, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2014 року позивач звернувся до суду з
позовними вимогами до ОСОБА_2 про
стягнення переплати бюджетних коштів,
посилаючись на те, що до управління 07.10.
2010 року звернулась ОСОБА_2 з заявою про
призначення допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку на доньку, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.
Рішенням про призначення допомоги
сім'ям з дітьми від 18.10.2010 управлінням
праці та соціального захисту населення
Краматорської міської ради
відповідачці призначена допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку на доньку ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_5, як непрацюючій особі,
відповідно до вимог Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
та постанови Кабінету Міністрів
України від 27.12.2001 №1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» у розмірі 130,00 гривень з 18.11.2010
року по 28.09.2013 року. При зверненні до
управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради ОСОБА_2 була ознайомлена
під підпис з порядком та причинами
припинення допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку. До управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради надійшла
заява ОСОБА_2 про зобов'язання
повернення переплати допомоги до 3-х
років у зв'язку з працевлаштуванням та
копія трудової книжки, згідно якої
ОСОБА_2 працювала з 12.06.2012 року по 30.10.2012
року продавцем продовольчих товарів
відділу роздрібної торгівлі ТОВ
«Торгівельний будинок «М'ясна весна». 20
листопада 2012 року на адресу управління
праці та соціального захисту населення
Краматорської міської ради надійшов
лист з Краматорського міського центру
зайнятості щодо перебування ОСОБА_2 на
обліку як безробітної з 12.11.2012 року.
Відповідач втратила право на отримання
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку з 12
червня по 30 жовтня 2012 року. Таким чином
Відповідач повинна була повідомити
управління про своє працевлаштування
протягом двох днів, про що
попереджалась раніше під підпис.
Розпорядженням управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради від 21.11.2012
виплата допомоги по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку
ОСОБА_2 припинені з 12.11.2012 року.
Управлінням праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради 30 січня 2013 року був
зроблений перерахунок допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, згідно якого
переплата бюджетних коштів становить
810,47 грн. Відповідачем на рахунок
управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради добровільно були
повернуті грошові кошти у розмірі 610,00
грн. (останній платіж 19 липня 2013 року).На
теперішній час залишок переплати
бюджетних коштів у розмірі 200,47 грн.
ОСОБА_2 не сплачений, тому управління
праці та соціального захисту населення
Краматорської міської ради змушене
звернутися до суду з адміністративним
позовом. Просить стягнути з
відповідачки переплату допомоги в сумі
200,47 грн.

Представник Краматорського міського
управління праці та соціального
захисту населення ОСОБА_1 позов
підтримала та просила його
задовольнити.

Відповідачка в судове не з'явилась, але
телефонограмою повідомила, що прийти
не може, просить розглядати справу за
її відсутності, позов визнала, не
заперечує проти стягнення з неї 200,47
грн.

Суд, дослідивши вимоги та
обґрунтування позову, пояснення
сторін, надані докази, вважає, що позов
підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 07.10.2010 року
звернулась з заявою про призначення
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку на
доньку, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5. Рішенням
про призначення допомоги сім'ям з
дітьми від 18.10.2010 управлінням праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради
відповідачці призначена допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку на доньку ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_5, як непрацюючій особі,
відповідно до вимог Закону України
«Про державну допомогу сім'ям з дітьми»
та постанови Кабінету Міністрів
України від 27.12.2001 №1751 «Про
затвердження Порядку призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми» у розмірі 130,00 гривень з 18.11.2010
року по 28.09.2013 року.

До управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради надійшла заява ОСОБА_2 про
зобов'язання повернення переплати
допомоги до 3-х років у зв'язку з
працевлаштуванням та копія трудової
книжки, згідно якої ОСОБА_2 працювала з
12.06.2012 року по 30.10.2012 року продавцем
продовольчих товарів відділу
роздрібної торгівлі ТОВ «Торгівельний
будинок «М'ясна весна».( а.с.9)

20 листопада 2012 року на адресу
управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради надійшов лист з
Краматорського міського центру
зайнятості щодо перебування ОСОБА_2 на
обліку як безробітної з 12.11.2012
року.(а.с.11)

Управлінням праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради 30 січня 2013 року був
зроблений перерахунок допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку, згідно якого
переплата бюджетних коштів становить
810,47 грн. Відповідачка на рахунок
управління праці та соціального
захисту населення Краматорської
міської ради добровільно були
повернуті грошові кошти у розмірі 610,00
грн. (останній платіж 19 липня 2013
року).(а.с.12 -13)

Відповідно до ст.1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
передбачено, що порядок призначення і
виплати державної допомоги сім'ям з
дітьми та перелік документів,
необхідних для призначення допомоги за
цим Законом, встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

На виконання ст.1 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
(надалі - Закон) затверджений Порядок
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми - Постанова
Кабінету Міністрів України від 27.12.2001
№1751 «Про затвердження Порядку
призначення і виплати державної
допомоги сім'ям з дітьми» (надалі -
Порядок).

Відповідно до ст.13 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми»
право на допомогу по догляду за дитиною
до досягнення нею трирічного віку за
цим Законом має особа (один з батьків
дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід
або інший родич), яка фактично здійснює
догляд за дитиною.

Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
призначається з дня звернення за її
призначенням, але не раніше ніж з дня,
що настає після закінчення відпустки у
зв'язку з вагітністю та пологами для
непрацюючих осіб та осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності, а для
працюючих осіб - з дня настання
відпустки по догляду за дитиною по день
її закінчення.

Днем звернення за призначенням
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
вважається день прийняття органом
праці та соціального захисту населення
відповідної заяви з усіма необхідними
документами (п. 18 Порядку).

Допомога по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку
виплачується щомісяця з дня
призначення зазначеної допомоги по
день досягнення дитиною вказаного віку
включно (п. 19 Порядку).

Відповідно до п. 20 Порядку для
одержання допомоги по догляду за
дитиною до досягнення нею трирічного
віку органам праці та соціального
захисту населення подаються такі
документи: 1) заява матері (батька,
усиновлювача, опікуна, дідуся, бабусі
або іншого родича, який фактично
здійснює догляд за дитиною), що
складається за формою, затвердженою
Мінсоцполітики; 2) копія або витяг з
наказу (розпорядження) роботодавця про
надання відпустки; 3) копія свідоцтва
про народження дитини; 5) копія трудової
книжки матері (батька, усиновлювача,
опікуна, дідуся, бабусі або іншого
родича), яка (який) здійснює догляд за
дитиною; 6) довідка з місця навчання -
для осіб, які навчаються; 7) довідка про
те, що виплата допомоги по безробіттю
або матеріальної допомоги по
безробіттю не проводиться, - для
непрацюючих осіб, які перебувають на
обліку в центрі зайнятості.

Ст. 15 Закону закріплено, що допомога по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку надається у розмірі, що
дорівнює різниці між прожитковим
мінімумом, встановленим для
працездатних осіб, та середньомісячним
сукупним доходом сім'ї в розрахунку на
одну особу за попередні шість місяців,
але не менше 130 гривень.

Згідно п.23 Порядку виплата допомоги по
догляду за дитиною до досягнення нею
трирічного віку припиняється у разі,
коли особа, що отримує в органі праці та
соціального захисту населення
допомогу по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку,
виявила бажання працювати - з дня
працевлаштування (початку виконання
трудових обов'язків).

Відповідно до ст.22 Закону України «Про
державну допомогу сім'ям з дітьми» та
п.49 Порядку одержувачі державної
допомоги зобов'язані повідомляти
органи, що призначають і здійснюють
виплату державної допомоги, про зміну
всіх обставин, що впливають на виплату
допомоги. Суми державної допомоги,
виплачені надміру внаслідок
зловживань з боку громадян (у
результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями,
неподання відомостей про зміни у
складі сім'ї, приховування обставин, що
впливають на виплату державної
допомоги тощо), стягуються згідно з
законом.

За таких обставин, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 6,9, 14,94, 100, 159 КАС
України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Управління праці та
соціального захисту населення
Краматорської міської ради до ОСОБА_2
про стягнення переплати бюджетних
коштів, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце
народження м. Краматорськ Донецької
області, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, що зареєстрована за адресою:
84301, АДРЕСА_1, суму у розмірі 200,47 грн.
(двісті гривень 47 копійок) - переплату
допомоги по догляду за дитиною до
досягнення нею трирічного віку, на р/р
2516 в ГУДКСУ у Донецькій обл., МФО
834016, , для УПСЗН м.
Краматорська, призначення платежу
«Відшкодування переплати допомоги».

Апеляційна скарга на постанову може
бути подана в Апеляційний
адміністративний суд Донецької
області через Краматорський міський
суд протягом 10 днів після проголошення.

Постанова ухвалена в нарадчій кімнаті
в єдиному екземплярі.

Суддя