Справа № 814/266/14
Суддя: Птичкіна В.В.
Дата ухвалення: 2014-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

31 січня 2014 р.
Справа № 814/266/14

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Птичкіна В.В.,
розглянувши матеріали за

адміністративним позовом: Публічного
акціонерного товариства «УкрСиббанк»,
проспект Московський, 60, м. Харків, 61001,
адреса для листування: вул. Адмірала
Макарова, 60-в, м. Миколаїв, 54001 до
відповідача:Управління Державної
казначейської служби України у м.
Миколаєві Миколаївської області, пр.
Леніна, 97, м. Миколаїв, 54055 третя
особа:Ленінський Відділ державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції , вул.
Декабристів, 41/23, 5 пов., м. Миколаїв, 54020
про:визнання протиправною
бездіяльності відповідача, щодо
невиконання платіжних доручень від
28.10.2013 № 678, № 680; зобов'язання
відповідача вчинити певні дії;
стягнення з відповідача 1846,84
грн.,ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство
«УкрСиббанк» (надалі - Товариство або
позивач) звернулося до суду з
адміністративним позовом, в якому
просило визнати протиправною
бездіяльність Управління Державної
казначейської служби України у м.
Миколаєві Миколаївської області
(надалі - Управління або відповідач)
щодо невиконання платіжних доручень
від 28.10.2013 № 678, № 680; зобов'язати
Управління перерахувати на користь
Товариства кошти в сумі 104120,22 грн. і
стягнути з Управління кошти в сумі 1846,84
грн. В якості третьої особи позивач
вказав Ленінський відділ державної
виконавчої служби Миколаївського
міського управління юстиції (надалі -
Відділ).

В обґрунтування позовних вимог
Товариство вказало на порушення
відповідачем вимог Закону України від
05.04.2001 № 2346-ІІІ «Про платіжні системи та
переказ коштів в Україні» (надалі -
Закон № 2346) і положень Інструкції про
безготівкові розрахунки в Україні в
національній валюті.

Відповідно до викладеного в
адміністративному позові і до наданих
позивачем документів, 28.10.2013 Відділ, на
виконання Закону України від 21.04.1999 №
606-XIV «Про виконавче провадження»,
підготував і направив до Управління
платіжні доручення № 678 і № 680 про
перерахування з відкритого в
Управлінні депозитного рахунку
Відділу на рахунок Товариства
(стягувача у виконавчих провадженнях
ВП № 33325920 і ВП № 33326116) коштів в сумі
104120,22 грн.

Неперерахування Управлінням вказаної
суми на рахунок Товариства стало
підставою для звернення останнього до
суду.

На думку суду, заяву Товариства не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Як вказано у частині 1 статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється зокрема на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій.

В даному випадку Управління не виконує
по відношенню до позивача владні
управлінські функції, а діє як учасник
платіжних систем і, відповідно, як
суб'єкт переказу коштів (стаття 5 Закону
№ 2346), а Товариство - як користувач
платіжних систем (отримувач).

Враховуючи суб'єктний склад учасників
спору, вимоги Товариства до Управління
мають розглядатися в порядку
господарського судочинства.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 7
Закону України від 08.07.2011 № 3674-VІ «Про
судовий збір», в разі відмови у
відкритті провадження у справі,
сплачена сума судового збору
повертається позивачу.

Керуючись статтями 17, 109, 158, 160, 165
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті
провадження у адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження у адміністративній справі
надіслати позивачу разом із позовною
заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

3. Повернути Публічному акціонерному
товариству «УкрСиббанк» (проспект
Московський, 60, м. Харків, 61001, вул.
Адмірала Макарова, 60-в, м. Миколаїв, 54001)
судовий збір в сумі 235,84 грн., сплаченого
по платіжному дорученню від 14.01.2014 №
.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

Суддя
В.В. Птичкіна