Справа № 2а-1763/11
Суддя: Гром Л.М.
Дата ухвалення: 2014-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-1763/11
Головуючий у 1-й інстанції: Гуменюк А.І.
Суддя-доповідач: Гром
У Х В А Л А

Іменем України

19 лютого 2014 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого судді Гром
Л.М.,

Суддів: Бєлової Л.В.,
Міщука М.С.,

розглянувши в порядку письмового
провадження апеляційну скаргу
Управління праці та соціального
захисту населення Шевченківської
районної в місті Києві державної
адміністрації на постанову
Шевченківського районного суду міста
Києва від 01 липня 2011 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального
захисту населення Шевченківської
районної в місті Києві державної
адміністрації, Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про зобов'язання
вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Шевченківського районного
суду міста Києва від 01 липня 2011 року
позов задоволено. Суд зобов'язав УПСЗН
Шевченківської районної в місті Києві
державної адміністрації провести
перерахунок позивачу щорічної
допомоги на оздоровлення, відповідно
до ст. 48 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в розмірі 5 мінімальних
заробітних плат за 2009 та 2010 рік з
урахування виплаченої.

На вказану постанову УПСЗН
Шевченківської районної в місті Києві
державної адміністрації подало
апеляційну скаргу, в якій просить її
скасувати та прийняти нову про відмову
у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню,
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач є особою, яка віднесена до 1
категорії, як учасник ліквідації
аварії на ЧАЕС.

Згідно зі ст. 48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
передбачена щорічна допомога на
оздоровлення учасника ліквідації
аварії на ЧАЕС 1 категорії - п'ять
мінімальних заробітних плат.

Оскільки судом встановлено, що
відповідач незаконно виплачував
позивачу щорічну допомогу на
оздоровлення в меншому розмірі, ніж
передбачено нормами закону, суд визнає
такі дії відповідача неправомірними та
зобов'язує відповідача нарахувати та
виплатити позивачу таку допомогу за 2009,
2010 рік в розмірі п'яти мінімальних
заробітних плат, відповідно до вимог
ст. 48 Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

В той же час колегія суддів вважає, що
суд першої інстанції невірно визначив
період, за який необхідно проводити
такі перерахунки.

Так, вирішуючи питання про те, з якого
часу позивачу слід здійснити
перерахунок пенсії, колегія суддів
виходить з того, що позивач звернувся
до суду з позовом 14.03.2011 року.

Відповідно до ст.99 КАС України
адміністративний позов може бути
подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого
цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за
захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється шестимісячний
строк, який, якщо не встановлено інше,
обчислюється з дня, коли особа
дізналася або повинна була дізнатися
про порушення своїх прав, свобод чи
інтересів.

На час звернення до суду ч.1 ст.100 КАС
України передбачала, що
адміністративний позов поданий після
закінчення строків, установлених
законом, залишається без розгляду, якщо
суд за заявою особи, яка його подала, не
знайде підстав для поновлення строку,
про що постановляється ухвала.

Оскільки суд першої інстанції не
застосував наслідки, передбачені ч.1
ст.100 КАС України, а підстав для
поновлення строку звернення не
вбачається, колегія суддів вважає, що
вимоги позивача в частині проведення
перерахунку та виплати надбавки до
пенсії за 2009 рік підлягають залишенню
без розгляду.

З огляду на викладене та, приймаючи до
уваги, що допущені судом першої
інстанції порушення норм
матеріального та процесуального права
призвели до неправильного вирішення
справи, керуючись ст.ст. 197, 198, 202, 205, 207
КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення
Шевченківської районної в місті Києві
державної адміністрації - задовольнити
частково.

Постанову Шевченківського районного
суду міста Києва від 01 липня 2011 року в
частині задоволення позовних вимог за
2009 рік - скасувати, позовні вимоги в цій
частині залишити без розгляду.

В решті постанову Шевченківського
районного суду міста Києва від 01 липня
2011 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку,
визначеному ст. 254 КАС України та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя
Гром Л.М.

Судді:
Бєлова Л.В.

Міщук М.С.