Справа № 801/1891/13-а
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2014-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2014 року
м. Київ К/800/34788/13

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі

суддів: Васильченко Н.В., Калашнікової
О.В., Леонтович К.Г.,

розглянувши у попередньому розгляді
справу за касаційною скаргою Кримської
митниці Державної митної служби
України на постанову окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 22 березня 2013 року
та ухвалу Севастопольського
апеляційного адміністративного суду
від 5 червня 2013 року у справі № 801/1891/13-а
за позовом ОСОБА_1 до Кримської митниці
Державної митної служби України про
визнання протиправними та скасування
рішення та картки відмови, спонукання
до виконання певних дій, -

в с т а н о в и л а :

У лютому 2013 року ОСОБА_1 звернулася в
суд з позовом до Кримської митниці
Державної митної служби України, в
якому просила визнати протиправними і
скасувати рішення відповідача про
визначення коду товару від 11 лютого 2013
року № КТ-604-2013 та картки відмови
в прийнятті митної декларації від 14
лютого 2013 року №600110000/2013/0003 та
віднесення автомобіля до товарної
позиції легкових автомобілів, а також
зобов'язати відповідача прийняти
рішення про визначення коду товару як
вантажного автомобілю та провести
митне оформлення автомобілю як
вантажного.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
відповідач відносить придбаний
позивачем автотранспортний засіб до
товарної позиції легкових автомобілів,
товарну позицію якого визначає за
УКТЗЕД 8703 32 90 30, у той час як придбаний
автомобіль є вантажним і відноситься
до категорії вантажних транспортних
засобів, товарну позиція якого
визначена у вантажній митній
декларації та доданих до неї
документів за УКТЗЕД 8704 21 99 00.

Постановою окружного
адміністративного суду Автономної
Республіки Крим від 22 березня 2013 року,
залишеною без змін ухвалою
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 5 червня 2013
року, позовні вимоги задоволені
частково. Визнане протиправним та
скасоване рішення Кримської митниці
Державної митної служби України про
визначення коду товару від 11 лютого 2013
року № КТ-604-2013. Скасована картка
відмови Кримської митниці Державної
митної служби України в прийнятті
митної декларації від 14 лютого 2013 року
№ 600110000/2013/00036. Зобов'язано Кримську
митницю Державної митної служби
України вчинити дії щодо митного
оформлення автомобілю марки "OPEL",
модель A-H/VAN (АSTRA VAN) 2007 року
виготовлення, білого кольору, тип
двигуна дизельний, номер двигуна -
НОМЕР_4, номер кузова НОМЕР_5, у
відповідності до норм чинного митного
законодавства як вантажний
транспортний засіб. В решті позовних
вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленими по справі
рішеннями Кримська митниця Державної
митної служби України звернулася до
Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення судів першої і
апеляційної інстанцій та ухвалити нове
судове рішення, яким відмовити в
задоволенні позовних вимог,
посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин
справи та повноту їх встановлення,
дослідивши матеріали касаційної
скарги, проаналізувавши правильність
застосування судами норм
матеріального та процесуального права
колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає,
що відсутні підстави для скасування
судових рішень, а касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судами попередніх інстанцій
встановлено, що 8 лютого 2013 року ОСОБА_1
за митною декларацією №600110000/2013/000687,
поданий до митного оформлення
автомобіль марки "OPEL" модель "A-H/VAN (ASTRA
VAN)", 2007 року виготовлення, модельного
року виготовлення 2007, номер двигуна -
НОМЕР_4, номер кузову НОМЕР_5,
ідентифікаційний номер (WIN) НОМЕР_6, як
вантажний, призначений для перевезення
вантажів, з кодом товару у
відповідності до УКТ ЗЕД 8704 21 99 00, який
відноситься до товарної позиції
"Моторні транспортні засоби для
перевезення вантажів".

Під час вирішення питання класифікації
товарів, що переміщується через митний
кордон України відділом контролю
митної вартості та класифікації
товарів, на запит підрозділу митного
оформлення митного посту
"Сімферополь-Центральний" від 08.02.2013 № 14
щодо вирішення питання правильності
класифікації та кодування зазначеного
товару до відділу митних платежів, на
підставі вимог п. 6 розділу ІІІ Порядку
роботи відділу митних платежів,
підрозділу митного оформлення митного
органу та митного поста при вирішенні
питань класифікації товарів, що
переміщуються через митний кордон
України, затвердженого наказом
Міністерства фінансів України від
30.05.2012р. № 650, зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 02.07.2012р.
за № 1085/21397, здійснені необхідні дії за
наявними документами та відомостями, з
використанням довідкової інформації,
та прийняте рішення про визначення
коду товару від 11.02.2013 № КТ-604-2013, в
якому вказаний товар класифікований за
кодом УКТ ЗЕД 8703 32 90 30, як
вантажопасажирський автомобіль.

На підставі прийнятого рішення про
визначення коду товару від 11.02.2013 №
КТ-604-2013, Кримською митницею 14.02.2013
надана ОСОБА_1 картка відмови в
прийнятті митної декларації, митному
оформленні випуску чи пропуску
товарів, транспортних засобів
комерційного призначення № 60010000/2013/00036,
згідно до змісту якої декларанту
відмовлено у митному оформленні
(впуску) товарів.

Згідно висновку у Рішення відділу
митних платежів Кримської митниці від
11 лютого 2013 року № КТ-604-2013, митним
органом визначено:
вантажопасажирський автомобіль -
фургон, що був у використанні, марка -
Opel, тип А-H/VAN, торгівельна назва ASTRA VAN - 1
шт. Згідно свідоцтва про реєстрацію,
транспортний засіб має характеристики:
календарний рік виготовлення 2007;
модельний рік виготовлення 2007; тип
топлива - дизель; номер двигуна -НОМЕР_4,
робочий об'єм циліндрів двигуна - 1668 см3;
ідентифікаційний номер транспортного
засобу (WIN) НОМЕР_5; загальна кількість
місць, включаючи місце водія - 2; маса
автомобілю - 1305 кг; максимальна
допустима загальна маса транспортного
засобу - 1950 кг; колір білий. Виробник "Adam
Opel AG AutomobilFabrik" Німеччина.

Вищезазначене рішення прийняте на
підставі документів, поданих
декларантом: митна декларація,
заповнена у звичайному порядку
№600110000/2013/000687 від 08.02.2013, акт про
проведення огляду (переогляду) товарів,
транспортних засобів, ручної поклажі
та багажу № 305020402/2013/139 від 23.01.2013;
свідоцтво про реєстрацію
транспортного засобу DP96663 від 1312.2007;
Висновок про якісні характеристики
товарів № 531 від 22.01.2013; Висновок про
вартісні характеристики товару № 532
від 22.01.2013, рахунок фактура (інфвойс) від
08.01.2013 Сертифікат відповідності
UA1.162. від 21.01.2013; Інформація про
позитивні результати здійснення
радіологічного контролю товару № 3105
від 08.01.2013; Інформація про позитивні
результати здійснення
санітарно-епідеміологічного контролю
товару № 5111 від 21.01.2013; Лист "Дженерал
Авто Груп" від 05.02.2013 № 199; касовий ордер,
що підтверджує сплату митних та інших
платежів 13GQ35154 від 16.01.2013; копія митної
декларації країни відправлення
13HU5541 від 08.01.2013; паспортних
документів фізичної особи, що дає право
на перетин державного кордону України
НОМЕР_7 від 21.02.2008 і, що містить
інформацію про місце постійного або
тимчасового проживання на території
України НОМЕР_8 від 21.05.1996.

Актом про проведення огляду
(переогляду) товарів, транспортних
засобів, ручної поклажі та багажу
транспортного засобу - вантажний
автомобіль, що переміщується як товар
через митний пост "Тиса" ділянка
"Прибуття червоний коридор" (ЗМК
пасажирський), шляхом огляду 17.01.2013
виявлено: автомобіль вантажний - 1 шт.,
що був у користуванні, марка OPEL, модель
А-H/VAN, календарний рік виготовлення 2007,
модельний рік виготовлення 2007, тип
двигуна дизельний, номер двигуна немає
даних, робочий об'єм циліндрів 1686 см3,
номер шасі відсутній, номер кузова
НОМЕР_5, ідентифікаційний номер (WIN)
НОМЕР_5. Загальна кількість місць,
включаючи місце водія - 2, маса в разі
максимального завантаження 1950,
вантажопідйомністю 645 кг, призначення
автомобіля: використання по дорогах
загального користування, не
виготовлений на базі кузова легкового
автомобіля. Доступні місця, отвори,
пристосування для можливого
встановлення додаткових сидінь та
пристроїв безпеки відсутні. Колір
білий, колісна формула 4х2, тип кузова -
фургон. В задній частині кузова в
бічних панелях відсутні вікна.
Виробник "OPEL" Німеччина. Порушень не
виявлено.

У Сертифікаті відповідності серії UA
1.162.0008447-13 від 21 січня 2013 року, виданому
Міністерством економічного розвитку і
торгівлі України Державної системи
сертифікації УкрСЕПРО, в графі
"Продукція" зазначено - автомобіль
вантажний OPEL А-H/VAN, бувший в
користуванні; в графі "Код УКТ ЗЕД. ТН
ЗЕД" зазначено код товарної позиції 8704,
що відповідає за УКТЗЕД "Моторні
транспортні засоби для перевезення
вантажів". Як вбачається із Сертифіката
відповідності, його прийнято на
підставі акта ідентифікації № 00059 від
21.01.2013р. ДП "УкрЦПСЗПС", протокол № 800581
від 21.01.2013р. - ВЛ ПрАТ "АВТОМИР 57", 10029,
Житомирська обл., м. Житомир, вул.
Ватутіна, буд. 57, атестат акредитації №
2Н158 від 3105.2011р.

За висновком експертного авто
товарознавчого дослідження
транспортного засобу від 22 січня 2013
року № 531, проведеного ТОВ "Кримське
юридичне агентство "Інтерномікос",
технічним оглядом колісного
транспортного засобу встановлено, що
вантажний автомобіль OPEL Astra А-H/VAN,
ідентифікаційний номер (VIN) кузову
НОМЕР_5, свідоцтво про реєстрацію
НОМЕР_9, у відповідності з Українською
класифікацією товарів
зовнішньоекономічної діяльності
(УКТЗЕД) кодом товару є .

З листа ТОВ "Дженерал Авто Груп" від
05.02.2013 № 199 "Про автомобіль OPEL Astra VAN
НОМЕР_5", наданого на письмову заяву
ОСОБА_1 від 01.02.2013, повідомлено, що
згідно інформації, наданої компанією
Opel Southeast Europe, автомобіль НОМЕР_5 є
вантажною версією автомобіля OPEL Astra Н з
типом кузова "фургон".

Відповідно Технічного паспорту
транспортного засобу Угорської
республіки та експортного провідного
документу номер HU перетину
кордону подана вживана вантажна
автомашина OPEL Astra, номер двигуна НОМЕР_4,
номер шасі НОМЕР_5 з кодом
Гармонізованої системи опису та
кодування товарів Всесвітньої митної
організації і Комбінованої
номенклатури Європейського Союзу
. Контроль за здійснений
митницею Країни відправника: Митне і
фінансове управління м. Ніредьгаза
Саболч/Сотмар-Берегської області.

В матеріалах справи містяться фото
таблиці з відображенням характерних
конструктивних особливостей
належності автомобіля марки "OPEL" модель
А-H/VAN (Astra VAN), 2007 року виготовлення,

Частково задовольняючи позовні вимоги
суди першої та апеляційної інстанцій
виходили з того,що згідно матеріалів
справи, ознаки автомобіля та його
технічні характеристики цілком
характеризують критерії класифікації
транспортних засобів за УКТЗЕД, як
вантажний.

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України
погоджується з висновками судів першої
і апеляційної інстанцій виходячи з
наступного.

Відповідно ст. 318 Митного кодексу
України від 13.03.2012 №4495-VI митному
контролю підлягають усі товари,
транспортні засоби комерційного
призначення, які переміщуються через
митний кордон України. Митний контроль
здійснюється виключно митними
органами відповідно до цього Кодексу
та інших законів України. Митний
контроль передбачає виконання митними
органами мінімуму митних
формальностей, необхідних для
забезпечення додержання законодавства
України з питань державної митної
справи.

Правилами митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів, що
переміщуються громадянами через
митний кордон України, затвердженими
наказом Державної митної служби
України від 17.11.2005 № 1118 (Далі - Правила
митного контролю) передбачено
здійснення окремих форм митного
контролю при оформленні Посвідчення на
реєстрацію транспортного засобу в
органах ДАІ МВС України на транспортні
засоби, які ввозяться громадянами на
митну територію України для вільного
обігу.

Отже, оформлення митним органом
Посвідчення для реєстрації
транспортного засобу в органах ДАІ МВС
України є завершальним етапом
здійснення митного контролю
транспортних засобів, які ввозяться
громадянами на митну територію для
вільного обігу.

Відповідно до змісту п.1 розділу 2
Правил митного контролю митне
оформлення транспортних засобів (крім
транспортних засобів, визначених у п.2
цього розділу цих Правил), що
переміщуються громадянами через
митний кордон України, проводиться
митним органом за місцем постійного
проживання або тимчасового
перебування таких громадян.

Відповідно до Порядку роботи відділу
митних платежів, підрозділу митного
оформлення митного органу та митного
поста при вирішенні питань
класифікації товарів, що переміщуються
через митний кордон України,
затвердженого наказом Міністерства
фінансів України 30.05.2012 № 650,
зареєстроване в Міністерстві юстиції
України 2 липня 2012 року за 1085/21397 на
працівників митної служби покладений
обов'язок із здійснення вичерпного
переліку дій щодо прийняття вантажної
митної декларації до оформлення та
здійснення митного контролю, а також
здійснення при митному контролі
перевірки правильності класифікації
та кодування товарів згідно з поданими
документами.

Ведення УКТ ЗЕД здійснює центральний
орган виконавчої влади, що забезпечує
реалізацію державної політики у сфері
державної митної справи, в порядку,
встановленому Кабінетом Міністрів
України. Митні органи здійснюють
контроль правильності класифікації
товарів, поданих до митного оформлення,
згідно з УКТ ЗЕД.

Відповідно ст.ст. 68,69 Митного кодексу
України рішення митних органів щодо
класифікації товарів для митних цілей
є обов'язковими.

Відповідно до Порядку роботи відділу
митних платежів, підрозділу митного
оформлення митного органу та митного
поста при вирішенні питань
класифікації товарів, що переміщуються
через митний кордон України,
затвердженого наказом Державної
митної служби України від 07.08.2007 № 667,
декларант або уповноважена ним особа
класифікує товари згідно з УКТЗЕД при
їх декларуванні відповідно до ст. 69
Кодексу, а посадові особи підрозділу
митного оформлення чи митного поста,
відділу митних платежів здійснюють
контроль правильності класифікації
товарів під час проведення митних
формальностей при митному оформленні
товарів. Обсяг контролю, достатнього
для забезпечення додержання правил
класифікації товарів при митному
оформленні, визначається на основі
результатів застосування системи
управління ризиками. При цьому
контроль правильності визначення коду
товару згідно з УКТЗЕД під час митного
контролю та митного оформлення
здійснюється шляхом: опису товару в
митній декларації процедурі
декларування згідно з вимогами ст. 257
Кодексу ; відомостей про товар та коду
товару згідно з УКТЗЕД , заявлених у
митній декларації, відомостям про
товар (найменування, опис, визначальні
характеристики для класифікації
товарів тощо), зазначеним у наданих для
митного контролю документах, шляхом
перевірки дотримання вимог Основних
правил інтерпретації УКТЗЕД, з
врахуванням Пояснень до УКТЗЕД,
рекомендацій, розроблених центральним
органом виконавчої влади у сфері
митної справи відповідно до вимог
статті 68 Кодексу ; заявленого коду
товару відомостям, наведеним у базі
даних "Класифікаційні рішення"
програми "Інспектор 2006" ЄАІС. При цьому
така відповідність поділяється на три
категорії: а) ідентичні товари; б)
подібні (аналогічні) товари; в) товари,
які не підпадають під вимоги
підпунктів "а" та "б" абзацу четвертого
цього пункту, але мають схожі:
характеристики, які є визначальними
для класифікації товару; призначення
або принцип дії яких є основним для
класифікації товару; перевірки
відповідності заявленого опису товару
та коду товару згідно з УКТЗЕД
відомостям, наведеним у ПРК, у разі якщо
до митного контролю та митного
оформлення разом з пакетом документів
надається ПРК.

Рішення приймається посадовими
особами відділу митних платежів або
уповноваженими особами підрозділу
митного оформлення чи митного поста на
підставі встановлених характеристик
товару, які є визначальними для
класифікації товару, згідно з
Основними правилами інтерпретації
УКТЗЕД.

Для цілей класифікації товарів митні
органи використовують УКТЗЕД, що є
товарною номенклатурою Митного тарифу
України, затвердженого Законом України
"Про митний тариф України", від 5 квітня
2001 року № 2371-ІІІ (Далі - Закон № 2371-ІІІ).

Відповідно ст.1 Закону № 2371-ІІІ, Митний
тариф України згідно із яким до
товарної позиції 8703 групи 87 розділу XVI
віднесені автомобілі легкові та інші
моторні транспортні засоби, призначені
головним чином для перевезення людей
(крім моторних транспортних засобів
товарної позиції 8702), включаючи
вантажопасажирські автомобілі-фургони
та гоночні автомобілі. До товарної
позиції 8704 групи 87 розділу XVI віднесені
моторні транспортні засоби для
перевезення вантажів.

У додатку до Закону України № 2371-ІІІ
визначені основні правила
інтерпретації УКТЗЕД.

Відповідно до пункту 3 цих Правил, у
разі коли згідно з правилом 2 (b) або з
будь-яких інших причин товар на перший
погляд (prima facie) можна віднести до двох
чи більше товарних позицій, його
класифікація здійснюється таким чином:

(а) перевага надається тій товарній
позиції, в якій товар описується
конкретніше порівняно з товарними
позиціями, де дається більш загальний
його опис. Однак у разі коли кожна з
двох або більше товарних позицій
стосується лише частини матеріалів чи
речовин, що входять до складу суміші чи
багатокомпонентного товару, або лише
частини товарів, що надходять у продаж
у наборі для роздрібної торгівлі, тоді
ці товарні позиції вважаються
рівнозначними щодо цього товару,
навіть якщо в одній з них подається
повніший або точніший опис цього
товару;

(b) суміші, багатокомпонентні товари,
які складаються з різних матеріалів
або вироблені з різних компонентів,
товари, що надходять у продаж у наборах
для роздрібної торгівлі, класифікація
яких не може здійснюватися згідно з
правилом 3 (а), повинні класифікуватися
за тим матеріалом чи компонентом, які
визначають основні властивості цих
товарів за умови, що цей критерій можна
застосувати;

(c) товар, класифікацію якого не можна
здійснити відповідно до правила 3 (а)
або 3 (b), повинен класифікуватися в
товарній позиції з найбільшим
порядковим номером серед номерів
товарних позицій, що розглядаються.

Багатоцільові транспортні засоби
можуть класифікуватись згідно з
вимогами УКТЗЕД у товарній позиції 8703
або 8704 в залежності від конструктивних
особливостей транспортного засобу,
відповідно до Методичних рекомендацій
щодо класифікації згідно з вимогами
УКТЗЕД моторних транспортних засобів
(лист Державної митної служби України
від 05.03.2013 № 11.1/2-16.2/2165-ЕП).

Моторні транспортні засоби (далі - МТЗ)
за призначенням поділяються на такі
основні групи: пасажирські, вантажні,
спеціальні. Деякі пасажирські МТЗ
характеризуються певними ознаками, які
свідчать про те, що вони сконструйовані
для перевезення пасажирів, а не для
перевезення вантажів. Такі ознаки
враховуються лише у випадку, коли МТЗ
має повну масу не більш як 5 т. і має
єдиний замкнутий внутрішній простір,
який включає одну зону для водія і
пасажирів і другу зону, яка може бути
використана для перевезення як
пасажирів так і вантажів.

Багатоцільові транспортні засоби
можуть класифікуватись згідно з
вимогами УКТЗЕД у товарній позиції 8703
або 8704 в залежності від конструктивних
особливостей транспортного засобу.

Багатоцільовий транспортний засіб
типу фургон ("вантажопасажирський
автомобіль-фургон"), означає
транспортний засіб, що має максимально
9 місць для сидіння (включаючи водія),
внутрішній простір якого може без
конструктивних змін використовуватись
для перевезення як людей, так і
вантажів (багажу).

"Конструктивними змінами", вважаються
такі зміни конструкції салону
автомобіля, які здійснені шляхом
виконання спеціальних операцій,
наприклад, розрізання, зварювання,
свердлення, та які не передбачені
конструкцією автомобіля, розробленою
заводом-виробником.

Кузов, випущений заводом виробником
для конкретної моделі моторного
транспортного засобу (кузови типу
легкових автомобілів, кузови типу
фургон, призначені для перевезення
пасажирів), конструктивно виробляються
в одному варіанті та обов'язково мають
місця для кріплення сидінь (наприклад
отвори, направляючі або спеціальні
пристосування для встановлення
сидінь). Такі місця, отвори і
пристосування які можуть бути
використані для кріплення або
встановлення сидінь, вважаються
"доступними".

"Недоступними" вважаються місця,
отвори, пристосування для встановлення
сидінь, які саме завод-виробник
обладнує таким чином, щоб запобігти їх
використанню, наприклад, шляхом
заварювання, наварювання на них
стикових накладок або встановлення
подібних нерухомих деталей (елементів,
які не можуть бути зняті за допомогою
звичайних інструментів, наприклад,
викрутки чи ключів).

У разі наявності в МТЗ доступних місць,
отворів, пристосувань для встановлення
сидінь, такі МТЗ не вважаються
вантажними.

В залежності від конструктивних
особливостей внутрішнього простору
МТЗ типу фургон можуть бути
виготовлені заводом-виробником у
наступних модифікаціях, а саме:
призначені для перевезення пасажирів
(пасажирські); призначені для
перевезення вантажів (вантажні);
призначені для перевезення пасажирів і
вантажів (багатоцільові транспортні
засоби).

Пасажирські МТЗ типу фургон в
залежності від кількості місць для
сидіння класифікуються в товарній
позиції 8702 або 8703 (автобуси,
мікроавтобуси). Такі транспортні
засоби типу фургон завжди мають вікна в
бокових панелях, сидіння для пасажирів,
внутрішнє оздоблення салону
притаманне для салонів, призначених
для перевезення пасажирів.

Вантажні МТЗ типу фургон
класифікуються у товарній позиції 8704.

Конструктивні ознаки багатоцільових
транспортних засобів з кузовом типу
фургон, які враховуються при
класифікації в товарній позиції 8703 або
8704, наводяться у поясненнях до
відповідних товарних позицій.

Моторні транспортні засоби типу
фургон, з одним переднім рядом сидінь
(кількість місць біля водія не більше
2-х) з суцільнометалевим кузовом і
єдиним внутрішнім простором, які
зазвичай мають повну масу
транспортного засобу не більш як 5 тонн
класифікуються в товарній позиції 8704
згідно з УКТЗЕД за умови одночасного
виконання вимог:

a) внутрішній простір моторного
транспортного засобу не має
стаціонарно встановлених місць для
сидіння пасажирів та пристосувань для
їх кріплення чи встановлення, не має
пристроїв безпеки та місць для їх
встановлення (наприклад, ременів
безпеки або місць для їх кріплення і
пристосувань для встановлення ременів
безпеки), за винятком сидінь типу лавок
уздовж бортів автомобіля, які
складаються, також без пристроїв
безпеки та місць для їх встановлення, в
задній зоні позаду водія і передніх
пасажирів. Під місцями для
встановлення сидінь або ременів
безпеки вважаються місця, в які можуть
бути закріплені пристосування для
встановлення пристроїв безпеки або
встановлені сидіння;

b) відсутність вікон в двох бокових
панелях задньої частини кузова
(відстань від спинки сидіння водія до
задньої стінки автомобіля). Вікнами у
МТЗ вважаються отвори із склом або
отвори, закриті вставками з інших
матеріалів за допомогою болтів, шляхом
заварювання тощо;

с) відсутність в зоні задньої частини
кузова ознак комфорту і внутрішнього
оздоблення (килимове покриття,
вентиляція, внутрішнє освітлення,
попільнички та інше).

Однак, автомобілі типу фургон товарної
позиції 8704 з одним рядом сидінь (водій
та поряд не більше двох пасажирів),
можуть мати наступні конструктивні
ознаки:

a) простір салону позаду водія може бути
без перегородки;

b) в задній частині кузова можуть бути в
наявності двері з вікнами;

c) в бокових панелях кузова можуть бути
двері з вікнами (двері можуть бути з
різних сторін кузова);

d) вантажна частина кузова може мати
освітлення;

е) в разі відсутності дверей, в задній
панелі (задньою панеллю кузова
вважається задня стінка кузова) кузову
може бути вікно.

Згідно з вимогами УКТЗЕД, місця для
сидінь вважаються присутніми, якщо МТЗ
обладнаний доступними місцями для
кріплення сидінь (отвори,
пристосування для встановлення сидінь
на анкерному кріпленні тощо).

Визначення типу, моделі транспортного
засобу, року його виготовлення,
комплектності, укомплектованості,
повної маси, робочого об'єму двигуна,
інших характеристик, визначальних для
класифікації МТЗ згідно УКТЗЕД,
проводиться на підставі поданих
документів та результатів митного
огляду МТЗ, включаючи огляд
ідентифікаційних табличок, номерних
площадок кузовів (шасі), номерних
панелей та табличок (наклейок),
додаткових носіїв інформації, наявних
на МТЗ, з обов'язковим фотографуванням
МТЗ з відображенням тих конструктивних
особливостей, які є визначальними для
класифікації МТЗ згідно з УКТЗЕД.

У випадку, коли є розбіжності у наданих
до митного оформлення документах,
та/або результати митного огляду не
дають однозначної відповіді про
кількість місць для сидіння моторного
транспортного засобу, задекларованого
як вантажний (наприклад, у задній зоні
транспортного засобу позаду місця для
водія, наявні місця для можливого
кріплення або встановлення сидінь
та/або засобів безпеки (пасів безпеки
тощо)), а декларантом не надані
документи від заводу-виробника про те,
що автомобіль конструктивно
виготовлений заводом-виробником у
вантажному варіанті, такі автомобілі
класифікуються у товарній позиції 8703
за УКТЗЕД.

Судами попередніх інстанцій було
встановлено, що внутрішній простір
автомобілю OPEL Astra А-H/VAN не має
стаціонарно встановлених місць для
сидіння пасажирів та пристосувань для
їх кріплення чи встановлення, не має
пристроїв безпеки та місць для їх
встановлення (ременів безпеки або
місць для їх кріплення і пристосувань
для встановлення ременів безпеки), не
має лавок уздовж бортів автомобіля, які
складаються та місць для їх
встановлення, в задній зоні позаду
водія і передніх пасажирів,
відсутність вікон в двох бокових
панелях задньої частини кузова
(відстань від спинки сидіння водія до
задньої стінки автомобіля) та отворів
для встановлення вікон чи закриті
вставками з інших матеріалів за
допомогою болтів, шляхом заварювання
тощо. В зоні задньої частини кузова
відсутні ознаки комфорту і
внутрішнього оздоблення (килимове
покриття, вентиляція).

Враховуючи вищенаведене суди першої та
апеляційної інстанцій дійшли до вірних
висновків про неправомірність рішення
відповідача про визначення коду товару
від 11 лютого 2013 року № КТ-604-2013 та
картки відмови в прийнятті митної
декларації від 14 лютого 2013 року №
600110000/2013/0003, оскільки вказані
відповідачем в рішенні ознаки не
можуть бути достатніми для віднесення
заявленого позивачем до митного
оформлення автомобіля до товарної
позиції УКТЗЕД - 8703 32 90 30, що відповідає
вантажопасажирському автомобілю.

Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення
без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права
при ухваленні судових рішень чи
вчиненні процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи
касаційної скарги не дають підстав для
висновку про неправильне застосування
судами норм матеріального чи
процесуального права, яке призвело або
могло призвести до неправильного
вирішення справи.

З урахуванням викладеного, судами
першої і апеляційної інстанцій
винесені законні і обґрунтовані
рішення, постановлені з дотриманням
норм матеріального та процесуального
права і підстав для їх скасування не
вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства
України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Кримської митниці
Державної митної служби України
відхилити.

Постанову окружного адміністративного
суду Автономної Республіки Крим від 22
березня 2013 року та ухвалу
Севастопольського апеляційного
адміністративного суду від 5 червня 2013
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через 5
днів після направлення її копій особам,
які беруть участь у справі і може бути
переглянута Верховним Судом України з
підстав передбачених ст.ст.237-239 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Судді: