Справа № 6а-15/12
Суддя: Заверуха О.Б.
Дата ухвалення: 2014-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2014 року
Справа № 102132/12/9104

Львівський апеляційний
адміністративний суд в складі:

головуючого судді -
Заверухи О.Б.,

суддів -
Гінди О.М., Ніколіна В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні в
м. Львові апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області на ухвалу Бродівського
районного суду Львівської області від
09.04.2012 року про задоволення заяви про
зобов'язання подати звіт про виконання
судового рішення у справі за позовом
ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої
служби Бродівського РУЮ, Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області про визнання дій відповідачів
протиправними та зобов'язання для
вчинення дій, -

ВСТАНОВИЛА :

30.03.2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
заявою до відділу Державної виконавчої
служби Бродівського РУЮ, Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області про визнання дій державного
виконавця такими, що порушують його
законні права, інтереси, а постанову
про зупинення виконавчого провадження
визнати незаконною; зобов'язання
відновити виконавче провадження;
зобов'язання у 10-ти денний термін
подати до суду звіт про виконання
судових рішень.

Ухвалою Бродівського районного суду
Львівської області від 09.04.2012 року
заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області у 10-ти денний термін з часу
отримання ухвали подати Бродівському
районному суду Львівської області звіт
про виконання постанови від 19.09.2011 року
по справі № 2а-870 про зобов'язання
Управління Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області здійснити ОСОБА_1 перерахунок
підвищення до пенсії, як дитині війни,
за червень 2011 року відповідно до ст. 6
Закону України «Про соціальний захист
дітей війни». Стягнено з Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області на користь ОСОБА_1 підвищення
до пенсії, як дитині війни, за червень
2011 року відповідно до ст. 6 Закону
України «Про соціальний захист дітей
війни», з врахуванням сум підвищення до
пенсії, виплачених ОСОБА_1, як дитині
війни, за червень 2011 року. Допущено
негайне виконання постанови суду про
присудження ОСОБА_1 виплати
невиплаченого підвищення до пенсії, як
дитині війни, у межах суми стягнення за
один місяць.

Не погоджуючись з постановленою
ухвалою, Управління Пенсійного фонду
України в Бродівському районі
Львівської області подало до
Львівського апеляційного
адміністративного суду в якій просить
скасувати оскаржувану ухвалу та
ухвалити нове рішення про відмову в
задоволенні заяви про зобов'язання
відповідача подати звіт про виконання
постанови суду від 19.09.2011 року.

За відсутності клопотань від усіх осіб,
які беруть участь у справі, про розгляд
справи за їх участю, суд апеляційної
інстанції розглядає справу в порядку
письмового провадження за наявними у
справі матеріалами, оскільки таку може
бути вирішено на основі наявних у ній
доказів (ч.1 ст.197 КАС України із змінами
і доповненнями, внесеними згідно із
Законом України від 07.07.2010 року № 2453-VI),
що є достатнім для розгляду даної
справи.

Заслухавши доповідь судді Львівського
апеляційного адміністративного суду,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а оскаржувану ухвалу суду
першої інстанції слід скасувати та
прийняти нову, якою в задоволенні заяви
ОСОБА_1 відмовити, з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 267
Кодексу адміністративного судочинства
України суд, який ухвалив судове
рішення в адміністративній справі, має
право зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

Цій нормі кореспондують положення
абзацу сьомого пункту 4 частини першої
статті 163, абзацу п'ятого пункту 4
частини першої статті 207 названого
Кодексу, згідно з якими у резолютивній
частині постанови суду першої чи
апеляційної зазначається встановлений
судом строк для подання суб'єктом
владних повноважень - відповідачем до
суду першої інстанції звіт про
виконання постанови, якщо вона вимагає
вчинення певних дій. Отже, встановити
судовий контроль за виконанням рішення
суб'єктом владних повноважень -
відповідачем у справі суд першої чи
апеляційної інстанції може під час
прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом
першої інстанції шляхом зобов'язання
надати звіт про виконання судового
рішення, розгляду поданого звіту на
виконання постанови суду першої,
апеляційної чи касаційної інстанцій, а
в разі неподання такого звіту -
встановленням нового строку для
подання звіту та накладенням штрафу.

Тому, виходячи із системного аналізу
вищенаведеного, апеляційний суд
приходить до висновку про те, що
оскільки позивач звернувся із заявою
про зобов'язання відповідача подати
звіт про виконання судового рішення
після прийняття постанови у справі, суд
першої інстанції своєю ухвалою
неправомірно задоволив таку заяву.

Така правова позиція узгоджується з
інформаційним листом Вищого
адміністративного суду України від
09.01.2013р. №28/12/13-13.

На підставі наведеного колегія суддів
прийшла до висновку, що заява про
виконання судового рішення подано
після прийняття постанови у справі, а
тому в задоволенні заяви слід
відмовити.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, 198, 205, 207,
254, 267 КАС України колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області задовольнити повністю.

Ухвалу Бродівського районного суду
Львівської області від 09.04.2012 року про
задоволення заяви про зобов'язання
подати звіт про виконання судового
рішення у справі № 6а-15/12 за позовом
ОСОБА_1 до відділу Державної виконавчої
служби Бродівського РУЮ, Управління
Пенсійного фонду України в
Бродівському районі Львівської
області про визнання дій відповідачів
протиправними та зобов'язання для
вчинення дій, - скасувати, та прийняти
нову ухвалу, якою у задоволенні заяви
про зобов'язання подати звіт про
виконання судового рішення відмовити.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копії
особам , що беруть участь у справі, та
може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України
протягом двадцяти днів шляхом подання
касаційної скарги.

Головуючий
О.Б.Заверуха

Судді
О.М. Гінда

В.В. Ніколін