Справа № 2-ав-3/13
Суддя: Вільчинський Олександр Ванадійович
Дата ухвалення: 2014-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

м. Вінниця

22 січня 2014 р.
Справа № 2-ав-3/13

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Вільчинський
Олександр Ванадійович, розглянувши в
порядку письмового провадження заяву
Лівобережного міжрайонного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття про відновлення
втраченого провадження та видачу
дублікату виконавчого листа у справі №
2-а-12568/07 за позовом: Лівобережного
міжрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до:
ОСОБА_1 про: стягнення допомоги по
безробіттю виплаченої одноразово для
організації підприємницької
діяльності ,-

ВСТАНОВИВ:

05.12.2013р. Лівобережний міжрайонний центр
зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття
звернувся з заявою про відновлення
втраченого провадження та видачу
дублікату виконавчого листа у справі №
2-а-12568/07 .

Ухвалою суду від 09.12.2013р. відкрито
провадження у даній справі

Представник заявника в судове
засідання не з'явився, однак надав
заяву, у якій просив розгляд питання
щодо відновлення втраченого
провадження та видачу дублікату
виконавчого листа провести за його
відсутності.

Відповідач в судове засідання також не
з'явився, уповноваженого представника
не направив, про причини неявки суд не
повідомив.

Розглянувши подані документи і
матеріали, оцінивши належність,
допустимість, достовірність кожного
доказу окремо, а також достатність і
взаємний зв'язок доказів у їх
сукупності, суд приходить до
наступного.

На адресу суду 05.12.2013р. від
Лівобережного міжрайонного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття надійшла заява про
відновлення втраченого провадження та
видачу дублікату виконавчого листа у
справі № 2-а-12568/07.

Як свідчать подані до суду матеріали,
постановою Вінницького окружного
адміністративного суду від 03.12.2007р. у
справі №2-а-12568/07 позовні вимоги
задоволено та стягнуто з ОСОБА_1 на
користь заявника допомогу по
безробіттю в сумі 2 072 грн. 12 коп. На
підставі якої 19.02.2008р. Лівобережним
міжрайонний центром зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття отримано
виконавчий лист.

З наданих до суду доказів також слідує,
що 03.09.2013р. головним державним
виконавцем Замостянського відділу
Державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції винесена постанова, якою
заявнику повернуто виконавчий лист по
зазначеній вище адміністративній
справі.

Крім того, довідкою Замостянського
відділу Державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції від 18.09.2013р. вих. № 18694/09-37/9,
повідомлено заявника про втрату
виконавчого листа в ході листування.

Визначаючись щодо вимог поданої заяви
в частині відновлення втраченого
провадження у справі № 2-а-12568/07, суд
виходив з наступного.

Приписи статті 273 КАС України
визначають порядок відновлення
втраченого судового провадження в
адміністративній справі, зокрема,
відновлення повністю або частково
втраченого судового провадження в
адміністративній справі, закінченій
ухваленням судового рішення або в якій
провадження закрите, проводиться в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Під час розгляду справи суд
використовує ту частину провадження,
що збереглася, документи, видані із
справи фізичним чи юридичним особам до
втрати провадження, копії цих
документів, інші довідки, папери,
відомості, що стосуються справи,
виконавчого провадження, що
передбачено ч. 1 ст. 278 КАС України.

З матеріалів справи слідує, що в
обґрунтування вимог поданої заяви в
частині відновлення втраченого
провадження, заявником надано копію
позовної заяви від 08.08.2007р. за № 08-02,
копію ухвали Вінницького окружного
адміністративного суду від 17.08.2007р. про
відкриття провадження у справі, копію
постанови Вінницького окружного
адміністративного суду від 03.12.2007р.,
копію виконавчого листа від 19.02.2008р.,
копію постанови про повернення
виконавчого документа стягувачеві від
03.09.2013р. та довідку Замостянського
відділу Державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції від 18.09.2013р. вих. № 18694/09-37/9, з
інформуванням щодо втрати виконавчого
листа в ході листування з заявником.

Положення частини 1 статті 279 КАС
України визначають, що на підставі
зібраних і перевірених матеріалів суд
ухвалює рішення про відновлення
втраченого провадження повністю або в
частині, яку, на його думку, необхідно
відновити.

Визначаючись щодо вимог поданої заяви,
суд приходить до висновку, що вказаних
документів достатньо для того аби
вважати встановленим зміст
відновленої постанови Вінницького
окружного адміністративного суду від
03.12.2007р., якою задоволено позов
Лівобережного міжрайонного центру
зайнятості та стягнуто з ОСОБА_1 кошти
в сумі 2 072 грн. 12 коп.

Надаючи правову оцінку даній вимозі в
розумінні дотримання заявником строку
пред'явлення виконавчого листа до
виконання, суд виходив з того, що ч.1 ст.
23 Закону України "Про виконавче
провадження" передбачено, що строки
пред'явлення виконавчого документа до
виконання перериваються: 1)
пед'явленням виконавчого документа до
виконання; 2) частковим виконанням
рішення боржником; 3) наданням судом,
який видав виконавчий документ,
відстрочки або розстрочки виконання
рішення.

Положення частини 3 статті 23 Закону
України "Про виконавче провадження"
визначають, що у разі повернення
виконавчого документа стягувачу у
зв'язку з неможливістю в повному обсязі
або частково виконати рішення строк
пред'явлення виконавчого документа до
виконання після переривання
встановлюється з дня його повернення, а
в разі повернення виконавчого
документа у зв'язку із встановленою
законом забороною щодо звернення
стягнення на майно чи кошти боржника, а
також проведення інших виконавчих дій
стосовно боржника, - з моменту
закінчення дії відповідної заборони.

Судом в контексті зазначеного
досліджено копію виконавчого листа
Вінницького окружного
адміністративного суду від 03.12.2007р. з
урахуванням постанови Замостянського
відділу Державної виконавчої служби
Вінницького міського управління
юстиції про повернення виконавчого
документа стягувачеві від 03.09.2013р., та
встановлено, що строк на пред'явлення
виконавчого документа до виконання,
згідно з Законом України "Про виконавче
провадження", не закінчився.

Таким чином, суд з метою захисту прав
та інтересів заявника, в узгодження з
вимогами ст. 279 КАС України, вважає за
можливе відновити повністю втрачене
провадження в адміністративній справі
№ 2-а-12568/07 за позовом Лівобережного
міжрайонного центру зайнятості -
робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття до
ОСОБА_1 про стягнення допомоги по
безробіттю виплаченої одноразово для
організації підприємницької
діяльності.

Стосовно вимоги щодо видачі дублікату
виконавчого листа, судом встановлено
наступне.

Частина 2 статті 12 Закону України "Про
виконавче провадження" визначає, що
стягувач має право подати заяву про
видачу дубліката виконавчого
документа, про поновлення строку його
пред'явлення до виконання, про відмову
від стягнення і повернення виконавчого
документа.

Згідно з ч.1 ст. 260 КАС України, замість
втраченого оригіналу виконавчого
листа адміністративний суд, який видав
виконавчий лист, за заявою стягувача
або поданням державного виконавця може
видати його дублікат.

В матеріалах справи наявна довідка
Замостянського відділу Державної
виконавчої служби Вінницького
міського управління юстиції від
18.09.2013р. вих. № 18694/09-37/9, зі змісту якої
слідує, що виконавчий лист по справі №
2-а-12568/07 втрачений в процесі листування
з заявником.

Вказані обставини свідчать про
належність підстав для видачі
дублікату виконавчого листа у справі №
2-а-12568/07.

Враховуючи вище наведене, заява
Лівобережного міжрайонного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття підлягає
задоволенню в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст. 165, 273, 278, 279 КАС України
суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Лівобережного міжрайонного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття задовольнити
повністю.

Відновити втрачене провадження у
адміністративній справі № 2-а-12568/07 за
позовом: Лівобережного міжрайонного
центру зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до: ОСОБА_1 про:
стягнення допомоги по безробіттю
виплаченої одноразово для організації
підприємницької діяльності.

Видати дублікат виконавчого листа у
справі 2-а-12568/07 за позовом:
Лівобережного міжрайонного центру
зайнятості - робочого органу
виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на
випадок безробіття до: ОСОБА_1 про:
стягнення допомоги по безробіттю
виплаченої одноразово для організації
підприємницької діяльності.

Копію даної ухвали надіслати сторонам
по справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 86
КАС України, апеляційна скарга на
ухвалу суду першої інстанції подається
протягом п'яти днів з дня проголошення
ухвали.

Суддя /підпис/
Вільчинський Олександр Ванадійович

З оригіналом згідно

Суддя______________

Секретар___________