Справа № 813/9360/13-а
Суддя: Сподарик Наталія Іванівна
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м.Львів № 813/9360/13-а
Львівський окружний адміністративний
суд у складі головуючого судді
Сподарик Н.І., за участі секретаря
судового засідання Гуменюк В.М.,
представника позивача Демко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом управління Пенсійного фонду
України у Миколаївському районі
Львівської області до дочірнього
підприємства «Над Дністром» ВАТ
«Львівський керамічний завод» про
стягнення заборгованості ,
Управління Пенсійного фонду України у
Миколаївському районі Львівської
області звернулося до Львівського
окружного адміністративного суду з
позовом по відшкодуванню витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених на підставі п. «а», ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення» в сумі 4790,98 грн. дочірнім
підприємством «Над Дністром»
відкритого акціонерного підприємства
«Львівський керамічний завод».
В обґрунтування позовних вимог
покликається на те, що управління
Пенсійного фонду України у
Миколаївському районі Львівської
області виплатило за листопад 2013 року
працівникам дочірнього підприємства
«Над Дністром» відкритого
акціонерного підприємства «Львівський
керамічний завод» пільгові пенсії
призначені відповідно до вимог п. «а»
ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення». Відповідно до вимог п. 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» розмір сум до
відшкодування для пільгових пенсій,
призначених за списком № 1 становить 80%
у 2010 році, 90% призначених та/або
Оскільки станом на день звернення до
суду відповідач понесених позивачем
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах, не
відшкодував, просить суд їх стягнути.
Відповідач жодного разу не забезпечив
участі свого представника у судовому
засіданні. Про місце, дату та час
судових засідань, відповідач
відповідно до ст. 35 КАС України
вважається повідомленим належним
чином. Таким чином, суд вжив усі можливі
заходи з метою забезпечити участь
відповідача у розгляді справи та
надати йому можливість висловити свою
правову позицію з приводу даного
позову, якою він, у підсумку, так і не
скористався. У судовому засіданні
24.02.2014 року, на яке представник
відповідача не з'явився, суд, взявши до
уваги думку представника позивача щодо
можливості почати судовий розгляд за
даною справою, а також зваживши на
дозволені законом строки розгляду
справи, ухвалив на підставі ст. ст. 71, 128
КАС України розглянути справу на
підставі наявних у ній доказів без
Розглянувши матеріали справи,
дослідивши долучені до матеріалів
справи письмові докази та оцінивши їх в
сукупності, суд встановив наступні
фактичні обставини справи та норми
права, що підлягають застосуванню до
спірних правовідносин.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України
«Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» платниками
збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування є: суб'єкти
підприємницької діяльності незалежно
від форм власності, їх об'єднання,
бюджетні, громадські та інші установи
та організації, об'єднання громадян та
інші юридичні особи, а також фізичні
особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, які використовують працю
найманих працівників; філії,
відділення та інші відокремлені
підрозділи платників податку, що не
мають статусу юридичної особи,
розташовані на території іншої, ніж
платник збору, територіальної громади.
Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного
Закону для платників збору об'єктом
оподаткування є також фактичні витрати
на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пункту «а»,
статті 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого ст.12 цього Закону.
Відповідно до вимог ст. 13 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»,
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи зокрема працівники,
зайняті повний робочий день на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими i особливо важкими
умовами праці, - за списком № 1,
виробництв, робіт, професій, посад i
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, i за результатами
атестації робочих місць (далі - список
№ 1).
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та
перехідних положень Закону «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які
працювали або працюють на підземних
роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами
праці за списком N 1 затверджених
Кабінетом Міністрів України, та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за вислугу років,
які відповідно до законодавства, що
діяло раніше, мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років,
здійснюється згідно з окремим
законодавчим актом через професійні та
корпоративні фонди. При цьому до
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зберігається порядок покриття витрат
на виплату та доставку цих пенсій, що
діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами
витрат Пенсійного фонду України на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах,
встановлено розділом шостим
Інструкції «Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду
України» (далі -Інструкція). Відповідно
до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного
фонду на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу
першого частини 2 Прикінцевих положень
Закону застрахованим особам, які
працювали або працюють на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці за
списком N 2 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджених
Кабінетом Міністрів України та за
результатами атестації робочих місць,
на посадах, що дають право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах підлягають повному
(100%) відшкодуванню. Відшкодування
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених відповідно до п. «а» ст. 13
Закону «По пенсійне забезпечення»
працівникам, зайнятим повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком N 1 виробництв,
робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів
України, крім працівників, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України»
становить 80% фактичних витрат на
виплату і доставку пенсій, призначених
та/або виплачених та/або виплачених у
2010 році, 90% у 2011 році та 100% у 2012 році.
Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, призначених
відповідно до частини 2 Прикінцевих
положень Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», які надсилаються
підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з
новопризначених (перерахованих)
пенсій. Згідно п. 6.8. Інструкції,
підприємства щомісяця до 25-го числа
вносять до Пенсійного фонду зазначену
в повідомленні місячну суму фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах.
Дочірнє підприємство «Над Дністром»
відкритого акціонерного товариства
«Львівський керамічний завод» згідно
довідки №802 про включення до Єдиного
Державного реєстру підприємств та
організацій України зареєстроване як
юридична особа з присвоєнням
ідентифікаційного коду 30640923.
За період роботи зі шкідливими та
важкими умовами праці на підприємстві
працівники ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 набули право на пільгову пенсію
за списком №1. Склад витрат на виплату
та доставку пенсій за листопад 2013 року
призначених відповідно до частини 2
Прикінцевих положень Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» в частині
пенсій, призначених відповідно до п.
«а», ст. 13 Закону Україна «Про пенсійне
забезпечення» призначених
працівникам, на загальну суму 4790,98 грн.
що підтверджується довідками про
підтвердження трудового стажу,
стосовно кожного з названих
пенсіонерів, та протоколами про
призначення пенсії за списком № 1.
Докази направлення та отримання
відповідачем розрахунку з
відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пільгових пенсій
наявні в матеріалах справи. Позивач
також надав суду копії виданих
відповідачем довідку на підтвердження
пільгового стажу та докази отримання
Отже, станом на дату судового засідання
відповідач не виконав вимог ст. 13
Закону України «Про пенсійне
забезпечення», а саме - не відшкодував
понесені позивачем фактичні витрати на
виплату та доставку пільгових пенсій
за листопад 2013 року на загальну суму
4790,98 грн., тому позовні вимоги в є
обґрунтованими та підлягають до
Враховуючи положення ст. 94 КАС України
судові витрати у формі судового збору у
даній справі з відповідача не
Керуючись ст.ст. 17-19, 94,160-163, 167 КАС
України, суд -
Адміністративний позов задовольнити
Стягнути з Дочірнього підприємства
«Над Дністром» Відкритого
акціонерного товариства «Львівський
область, Миколаївський район, м.
Миколаїв, вул. Чайковського, 17,
ідентифікаційний код 30640923) на користь
управління Пенсійного фонду України у
Миколаївському районі Львівської
Миколаївський район, м. Миколаїв, пл.
(чотири тисячі сімсот дев'яносто) грн. 98
Судові витрати з відповідача не
Апеляційну скаргу на постанову суду
першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання
копії постанови, виготовленої в
повному обсязі. Апеляційна скарга
подається до адміністративного суду
апеляційної інстанції через суд першої
інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної
У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 27
Суддя
(підпис) Сподарик Н.І.