Справа № 2а-7116/12/2070
Суддя: Заічко О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого
провадження

27 лютого 2014 р.
№ 2а-7116/12/2070

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Заічко О.В.,

при секретарі судового засідання -
Демченко В.В.,

представники заявника та зацікавлених
осіб - не прибули,

розглянувши у порядку письмового
провадження в приміщенні суду в м.
Харкові заяву Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова про заміну сторони виконавчого
провадження в адміністративній справі

за позовом Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова до фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова,
звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1, в якому
просить суд стягнути з відповідача
суму заборгованості по єдиному внеску
на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011 рік в
розмірі 1998, 06 грн.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 01.08.2012 року
зазначений позов було задоволено.

Позивач 18.02.2014 року звернувся до суду із
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова, як стягувача, на Державну
податкову інспекцію у Київському
районі м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області за
виконавчим листом № 2а-7116/12/2070 від 01.08.2012
року, виданим Харківським окружним
адміністративним судом щодо стягнення
з ФО-П ОСОБА_1 заборгованості зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування за 2011
рік в розмірі 1998, 06 грн.

У судове засідання, призначене на 27.02.2014
року заявник не прибув, повідомлявся
належним чином про дату, час та місце
розгляду заяви, надавши через
канцелярію суду клопотання про
слухання справи без участі його
представника.

Зацікавлені особи: Державна податкова
інспекція у Київському районі
м.Харкова Головного управління
Міндоходів у Харківській області та
ФОП ОСОБА_1 у судове засідання не
прибули, повідомлялись належним чином
про дату, час та місце розгляду заяви,
про причини неявки суду, всупереч
вимогам ч.2 ст.40 КАС України, не
повідомили, заяв про розгляд справи без
їх участі не надали. При цьому
представником зацікавленої особи -
Державної податкової інспекції у
Київському районі м.Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області через канцелярію суду надано
клопотання про перенесення розгляду
справи.

Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України
неприбуття у судове засідання осіб, які
належним чином повідомлялись про
розгляд заяви в порядку ст. 264 КАСУ не
перешкоджає її розгляду.

Відповідно до ч.6 с. 128 КАС України суд
вважає можливим розгляд заяви про
заміну сторони виконавчого
провадження у порядку письмового
провадження без участі заявника та
зацікавлених осіб.

Клопотання податкового органу про
перенесення розгляду справи у зв'язку з
необхідністю підготовки пояснень та
ознайомлення із заявою про заміну
сторони виконавчого провадження судом
не береться до уваги, за його
необґрунтованості, оскільки
відповідна заява надсилалась судом на
адресу ДПІ 19.02.2014 року та отримана ним
21.02.2014 року, тобто в достатній термін,
для вчинення зазначених дій.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у
разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 264 КАС України у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником. Суд
розглядає питання про заміну сторони
виконавчого провадження в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або заінтересованої особи,
що звернулися з поданням (заявою), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду. Ухвалу
суду за результатами питання про
заміну сторони виконавчого
провадження може бути оскаржено у
загальному порядку.

Як вбачається з матеріалів справи,
21.11.2012 року постановою державного
виконавця відділу Київського ВДВС
ХМУЮ № ВП №35324143 було відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа №
2а-7116/12/2070 від 01.08.2012 року, виданого
Харківським окружним адміністративним
судом щодо стягнення з ФО-П ОСОБА_1
заборгованості зі сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за 2011 рік в
розмірі 1998, 06 грн.

Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", в редакції,
чинній на момент звернення органу
пенсійного фонду до органів державної
виконавчої служби, Пенсійний фонд
відповідно до покладених на нього
завдань: здійснює контроль за
додержанням законодавства про збір та
ведення обліку єдиного внеску,
правильністю нарахування, обчислення,
повнотою і своєчасністю сплати єдиного
внеску.

Суд зазначає, що 11 серпня 2013 року набрав
чинності Закон України від 04.07.2013 року
№406-VІІ " Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи",
яким урегульовано питання щодо
передачі функцій з адміністрування
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від
Пенсійного фонду України Міністерству
доходів і зборів України.

Відповідно до положень п. 2 ст. 12 Закону
України "Про збір та облік єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування", в редакції
Закону України № 406-VІІ від 04.07.13 року,
центральний орган виконавчої влади, що
забезпечує формування та реалізує
державну податкову і митну політику,
відповідно до покладених на нього
завдань: забезпечує збір та ведення
обліку надходжень від сплати єдиного
внеску; здійснює контроль за
додержанням законодавства про збір та
ведення обліку єдиного внеску,
правильністю нарахування, обчислення,
повнотою і своєчасністю сплати єдиного
внеску.

З аналізу зазначених редакцій п. 2 ст. 12
Закону України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування"
вбачається, що функції з
адміністрування єдиного внеску були
передані від органів Пенсійного фонду -
органам Міністерства доходів і зборів.

Згідно ч.1 ст. 264 КАС України у разі
вибуття однієї із сторін виконавчого
провадження за поданням державного
виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України
"Про виконавче провадження" у разі
вибуття однієї із сторін державний
виконавець з власної ініціативи або за
заявою сторони, а також сама
заінтересована сторона мають право
звернутися до суду із заявою про заміну
сторони її правонаступником. Для
правонаступника усі дії, вчинені до
його вступу у виконавче провадження,
обов'язкові тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив. У
разі якщо сторона виконавчого
провадження змінила найменування (для
юридичної особи) або прізвище, власне
ім'я чи по батькові (для фізичної особи),
державний виконавець за наявності
підтверджуючих документів своєю
постановою, яка затверджується
начальником відділу, змінює назву
сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає
за необхідне задовольнити заявлене
клопотання позивача та замінити
сторону виконавчого провадження -
Управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Харкова на
Державну податкову інспекцію у
Київському районі м.Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 160, 165, 186, 264 КАС України, суд -

У
Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
про заміну сторони виконавчого
провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження за виконавчим листом №
2а-7116/12/2070 від 01.08.2012 року, а саме:
стягувача - Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м.
Харкова, в адміністративній справі за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Київському районі м. Харкова
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості, його
процесуальним правонаступником -
Державною податковою інспекцією у
Київському районі м. Харкова Головного
управління Міндоходів у Харківській
області

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, якщо апеляційну скаргу не було
подано. У разі подання апеляційної
скарги ухвала, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
апеляційної скарги протягом п'яти днів
з дня її проголошення. У разі якщо
ухвалу постановлено у письмовому
провадженні або згідно з частиною
третьою статті 160 цього Кодексу, або без
виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Суддя
Заічко О.В.