Справа № 507/1342/13-а
Суддя: Золотніков О.С.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

24 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 507/1342/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Дармакука Т.П.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії:

головуючого Золотнікова О.С.,

суддів Осіпова Ю.В. та Скрипченка В.О.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі заяву
Управління Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
про роз'яснення постанови Одеського
апеляційного адміністративного суду
від 11 грудня 2013 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
про визнання дій неправомірними,
визнання розпорядження незаконним,
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
про визнання дій щодо обмеження прав
позивача при перерахунку пенсії
неправомірними; визнання незаконним
розпорядження відповідача про
проведення перерахунку пенсії
виходячи з 80 % від суми заробітку,
визнавши чинним розпорядження 2001 року,
яким визначено 90 % розміру пенсії;
зобов'язання перерахувати та виплатити
пенсію з 01 липня 2012 року, виходячи з
розміру в 90% від суми місячного
заробітку відповідно до ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» на підставі
довідки про заробітну плату від 10
червня 2012 року № 187.

Постановою Любашівського районного
суду Одеської області від 08 жовтня 2013
року у задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з постановленим по
справі судовим рішенням, позивач подав
апеляційну скаргу на постанову
Любашівського районного суду Одеської
області від 08 жовтня 2013 року.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року апеляційну скаргу ОСОБА_1
задоволено частково. Постанову
Любашівського районного суду Одеської
області від 08 жовтня 2013 року скасовано.
Позовні вимоги ОСОБА_1 в частині
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в Любашівському районі
Одеської області провести перерахунок
та виплату пенсії за період з 01 липня 2012
року по 12 березня 2013 року - залишено без
розгляду. В іншій частині прийнято нову
постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1
задоволено. Визнано протиправними дії
Управління Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
щодо обмеження ОСОБА_1 під час
перерахунку розміру пенсії за вислугу
років. Зобов'язано Управління
Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
провести з 13 березня 2013 року
перерахунок та виплату недоплаченої
частини пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з
підвищенням заробітної плати
працівникам прокуратури, відповідно до
вимог ст. 50-1 Закону України «Про
прокуратуру», виходячи з розміру
пенсії в 90% від суми місячного
заробітку, з урахуванням виплачених
сум.

04 січня 2014 року до суду апеляційної
інстанції надійшла заява начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
про роз'яснення судового рішення суду
апеляційної інстанції, в якій
представник відповідача просить суд
роз'яснити, за який період необхідно
здійснити перерахунок та виплату
пенсії.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши заяву начальника
Управління Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області,
колегія суддів приходить до висновку
про необхідність її задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України якщо
судове рішення є незрозумілим, суд,
який його ухвалив, за заявою осіб, які
беруть участь у справі, або державного
виконавця ухвалою роз'яснює своє
рішення, не змінюючи при цьому його
змісту.

Так, за визначенням, наведеним в абзаці
22 ст. 1 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», пенсія - це щомісячна
пенсійна виплата в солідарній системі
загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, яку отримує
застрахована особа в разі досягнення
нею передбаченого цим Законом
пенсійного віку чи визнання її
інвалідом, або отримують члени її сім'ї
у випадках, визначених цим Законом.

Отже, законом не встановлюється ані
строковість, ані обмеженість у часі
пенсійних виплат. З самого визначення
поняття пенсії випливає, що ці виплати
здійснюються на постійній основі один
раз на місяць протягом невизначеного
періоду часу. Цей вид виплат не є
строковим, а тому не може бути
призначений на якийсь строк. В цьому
випадку визначається лише дата, з якої
особа має право на отримання пенсії (чи
її перерахунок). Кінцевий термін, або
строк, на який призначається пенсія, не
може встановлюватись судом, оскільки
це суперечить самому визначенню та
суті пенсії.

Відтак, виплату пенсії позивачу не може
бути обмежено судом будь-яким кінцевим
терміном або строком, оскільки це б
обмежувало право позивача на отримання
пенсії, яка повинна виплачуватись
постійно, один раз на місяць протягом
невизначеного часу та без встановлення
будь-якого терміну або строку виплати
пенсії.

Отже, суд апеляційної інстанції вважає
за необхідне роз'яснити Управлінню
Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області,
що суд, у разі відсутності спору про
право особи на отримання пенсії або
встановлення такого права в судовому
порядку, не має підстав обмежувати
орган, відповідальний за здійснення її
нарахування і виплати, певним часовим
проміжком.

Керуючись ст. ст. 170, 206, 254 КАС України,
суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Любашівському районі
Одеської області про роз'яснення
судового рішення задовольнити.

Роз'яснити начальнику Управління
Пенсійного фонду України в
Любашівському районі Одеської області
постанову Одеського апеляційного
адміністративного суду від 11 грудня 2013
року, зазначивши, що суд, у разі
відсутності спору про право особи на
отримання пенсії або встановлення
такого права в судовому порядку, не має
підстав обмежувати орган,
відповідальний за здійснення її
нарахування і виплати, певним часовим
проміжком.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту постановлення,
але може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом двадцяти днів з
дня набрання законної сили судовим
рішенням апеляційного суду.

Головуючий:

Судді: