Справа № 802/571/14-а
Суддя: Крапівницька Н. Л.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

м. Вінниця

25 лютого 2014 р.
Справа № 802/571/14-а

Суддя Вінницького окружного
адміністративного суду Крапівницька Н.
Л. розглянувши матеріали позовної
заяви:

за позовом: ОСОБА_1

до: відкритого акціонерного товариства
комерційний банк "Хрещатик"

про: скасування кредитного договору

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду надійшли
матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до
відкритого акціонерного товариства
комерційний банк "Хрещатик" про
скасування кредитного договору.

Ознайомившись з позовною заявою та
доданими матеріалами, вважаю, що
зазначену позовну заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства з
огляду на наступне.

Згідно з матеріалами позовної заяви
ОСОБА_1 просить суд скасувати кредитний
договір №111/241/07/фо від 29.03.2007 року
укладений між нею та відкритим
акціонерним товариством комерційний
банк "Хрещатик".

Відповідно до частини 1 статті 2 КАС
України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно з частиною 2 статті 2 КАС
України до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України
встановлено інший порядок судового
провадження.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 3
КАС України справа адміністративної
юрисдикції - це переданий на
вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС
України суб'єкт владних повноважень -
орган державної влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи
службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Частиною 1 статті 17 КАС України
визначено що юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
правовідносини, що виникають у зв'язку
з здійсненням суб'єктом владних
повноважень владних управлінських
функцій, а також у зв'язку з
публічним формуванням суб'єкта
владних повноважень шляхом виборів
або референдуму.

Позовна заява ОСОБА_1 подана до
відповідача - відкритого акціонерного
товариства комерційний банк "Хрещатик",
який не є суб'єктом владних
повноважень, а спірні відносини не
мають публічно-правового характеру.

Таким чином, пред'явлений позов не
пов'язаний з захистом прав, свобод чи
інтересів позивача у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку суб'єкта владних
повноважень, що виключає можливість
його вирішення в порядку
адміністративного судочинства.

Справи у спорах, що виникають при
укладанні, зміні, розірванні і
виконанні цивільних договорів
відповідно до статті 15 Цивільного
процесуального кодексу України (далі -
ЦПК України) належать до компетенції
судів загальної юрисдикції і
розглядаються ними в порядку,
передбаченому ЦПК України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 КАС України суд відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

З урахуванням вимог частини 6 статті 109
КАС України, суд роз'яснює позивачеві,
що зазначена справа має розглядатися
місцевим загальним судом, а саме
Барським районним судом Вінницької
області у порядку цивільного
судочинства.

Керуючись ст.ст. 109, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства
України, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до відкритого акціонерного
товариства комерційний банк "Хрещатик"
про скасування кредитного договору.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою
та доданими до неї матеріалами
повернути особі, яка подала позовну
заяву.

Повторне звернення до
адміністративного суду з тією самою
позовною заявою не допускається.

Ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили в порядку, визначеному
ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України,
апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали. У
разі якщо ухвалу було постановлено в
письмовому провадженні або згідно з
частиною третьою статті 160 цього
Кодексу, або без виклику особи, яка її
оскаржує, апеляційна скарга подається
протягом п'яти днів з дня отримання
копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Крапівницька Н. Л.