Справа № 812/557/14
Суддя: О.В. Ірметова
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

24 лютого 2014 рокуЛуганськСправа № 812/557/14

Луганський окружний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді - Ірметової О.В.,

при секретарі судового засідання
-Семціві О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
адміністративним позовом
Стаханівської об'єднаної державної
податкової інспекції Головного
управління Міндоходів у Луганській
області до Товариства з обмеженою
відповідальністю «Промстройуголь» про
надання дозволу на погашення суми
податкового боргу за рахунок майна, яке
перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного
адміністративного судузвернулоась
Стаханівська ОДПІ ГУ Міндоходів у
Луганській області з адміністративним
позовом до ТОВ «Промстройуголь» про
надання дозволу на погашення усієї
суми податкового боргу в розмірі 289466,97
грн. за рахунок майна платника
податків, що перебуває у податковій
заставі.

В подальшому позивач уточнив позовні
вимоги та просив надати дозвіл на
погашення суми податкового боргу у
розмірі 20455,20 грн. за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

В обґрунтування позову зазначено
наступне.

ТОВ «Промстройуголь» зареєстроване як
суб'єкт підприємницької діяльності,
перебуває на обліку як платник
податків в Стаханівській ОДПІ.

Станом на момент розгляду справи за ТОВ
«Промстройуголь» має узгоджену суму
податкового боргу з орендної плати за
землю. Сума податкового боргу була
підтверджена постановою Луганського
окружного адміністративного суду по
справі №812/2855/13-а.

Відповідачу було направлено вимогу про
сплату податкового боргу №2 від 09.01.2013,
які були вручені посадовій особі
підприємства.

Стягнення коштів з розрахункових
рахунків боржника за рішенням суду не
призвели до погашення податкового
боргу.

До початку розгляду справи представник
позивача подав заяву про розгляд
справи у його відсутність.

Відповідач в судове засідання не
прибув, про дату, час і місце проведення
судового засідання повідомлявся,
причини неявки суду не повідомляв, заяв
про відкладення розгляду справи не
надавав, правом на надання письмових
заперечень не скористався.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши справу в межах заявлених
позовних вимог і наявних у матеріалах
справи доказів, оцінивши докази
відповідно до вимог ст.ст.69-72 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд дійшов висновку про
обґрунтованість заявлених вимог з
огляду на таке.

Стаття 67 Конституції України
передбачає, що кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст.20 Податкового кодексу
України мають право звертатися до суду
щодо стягнення коштів платника
податків, який має податковий борг, з
рахунків у банках, обслуговуючих
такого платника, на суму податкового
боргу або його частини.

Відповідно до п. 38.1 ст. 38 Податкового
кодексу України виконанням
податкового обов'язку визнається
сплата в повному обсязі платником
відповідних сум податкових зобов'язань
у встановлений податковим
законодавством строк.

Згідно з п. 286.2. ст.286 Податкового
кодексу України, платники плати за
землю (крім фізичних осіб) самостійно
обчислюють суму податку щороку станом
на 1 січня і до 1 лютого поточного року
подають відповідному органу державної
податкової служби за
місцезнаходженням земельної ділянки
податкову декларацію на поточний рік
за формою, встановленою у порядку,
передбаченому статтею 46 цього Кодексу,
з розбивкою річної суми рівними
частками за місяцями. Подання такої
декларації звільняє від обов'язку
подання щомісячних декларацій.

Згідно п.287.3. ст.287 Податкового кодексу
України, податкове зобов'язання щодо
плати за землю, визначене у податковій
декларації на поточний рік,
сплачується рівними частками
власниками та землекористувачами
земельних ділянок за
місцезнаходженням земельної ділянки
за податковий період, який дорівнює
календарному місяцю, щомісяця протягом
30 календарних днів, що настають за
останнім календарним днем податкового
(звітного) місяця.

Відповідно до підпункту 168.4.3. пункту 168.4
статті 168 Податкового кодексу України
контроль за правильністю та
своєчасністю сплати податку здійснює
орган державної податкової служби за
місцезнаходженням юридичної особи або
її відокремленого підрозділу.

Судом установлено, підтверджується
матеріалами справи, що ТОВ
«Промстройуголь» зареєстроване як
суб'єкт підприємницької діяльності
виконавчим комітетом Алчевської
міської ради (а.с.4-5).

ТОВ «Промстройуголь» має узгоджену
суму податкового боргу з орендної
плати за землю на підставі поданої
декларації з орендної плати за 2012 рік
за вих..№1095 (а.с.17-18).

З метою погашення податкового боргу на
адресу ТОВ «Промстройуголь» було
направлено податкову вимогу №2 від
09.01.2013 (а.с.10).

11 лютого 2013 року податковим керуючим
Стахановської ОДПІ було складено акт
опису майна (а.с.12).

Постановою Луганського окружного
адміністративного суду від 11 квітня 2013
року у справі №812/2855/13-а
адміністративний позов Стахановської
ОДПІ Державної податкової служби був
задоволений: стягнуто кошти з ТОВ
«Промстройуголь» за податковим боргом
з орендної плати з юридичних осіб у
сумі 43546,27 грн. (а.с.7-9).

На підставі зазначеної постанови суду
податковим органом було направлено
інкасові доручення до банків, які
обслуговують платника ТОВ
«Промстройуголь», які були повернути
без виконання (а.с.14, 15, 16).

Відповідно до ст.89 Податкового кодексу
України право податкової застави
виникає у разі, зокрема несплати у
строки, встановлені цим Кодексом, суми
грошового зобов'язання, самостійно
визначеної платником податків у
податковій декларації, - з дня, що
настає за останнім днем зазначеного
строку.

З урахуванням положень цієї статті
право податкової застави поширюється
на будь-яке майно платника податків,
яке перебуває в його власності
(господарському віданні або
оперативному управлінні) у день
виникнення такого права і балансова
вартість якого відповідає сумі
податкового боргу платника податків,
крім випадків, передбачених п.89.5 цієї
статті, а також на інше майно, на яке
платник податків набуде прав власності
у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право
податкової застави, оформлюється актом
опису.

До акта опису включається ліквідне
майно, яке можливо використати як
джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу
здійснюється на підставі рішення
керівника органу державної податкової
служби, яке пред'являється платнику
податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється
право податкової застави, складається
податковим керуючим у порядку та за
формою, що затверджені центральним
органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби
зобов'язаний безоплатно зареєструвати
податкову заставу у відповідному
державному реєстрі.

Матеріалами справи підтверджено
знаходження майна відповідача - ТОВ
«Промстройуголь» у податковій заставі,
а саме актом опису майна №1265/10/19 від
11.02.2013 на суму 22000,00 грн..

Даних про добровільну сплату
відповідачем коштів у рахунок
погашення існуючого податкового боргу
за податковими зобов'язаннями судом на
час розгляду справи не встановлено.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового
кодексу України регламентовано, що
орган державної податкової служби
здійснює за платника податків і на
користь держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а в разі
їх недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового
кодексу України передбачено, що орган
державної податкової служби
звертається до суду щодо надання
дозволу на погашення усієї суми
податкового боргу за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного
дозволу є підставою для прийняття
органом державної податкової служби
рішення про погашення усієї суми
податкового боргу. Рішення органу
державної податкової служби
підписується його керівником та
скріплюється гербовою печаткою органу
державної податкової служби. Перелік
відомостей, які зазначаються у такому
рішенні, встановлюється центральним
органом державної податкової служби.

Із зазначених норм випливає, що орган
державної податкової служби
насамперед здійснює заходи щодо
погашення податкового боргу платника
податків шляхом стягнення коштів, які
перебувають у його власності, а потім,
лише в разі недостатності коштів -
шляхом продажу майна такого платника
податків, яке перебуває у податковій
заставі.

Суд дійшов висновку, що органом
державної податкової служби при
зверненні до суду з вказаним
адміністративним позовом щодо надання
дозволу на погашення суми податкового
боргу у розмірі 20455,20 грн. за податковою
декларацією №1095 від 17.02.2012 (за листопад
2012 року) за рахунок майна відповідача,
що перебуває у податковій заставі,
дотримані вимоги пункту 95.3 статті 95
Податкового кодексу України, підстави
для відмови у задоволенні позову
відсутні, тому адміністративний позов
підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не
вирішується, оскільки позивач
звільнений від їх сплати у
встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України
не передбачено їх стягнення у даних
випадках.

Керуючись ст.ст.11, 17, 87, 94, 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Стаханівської
об'єднаної державної податкової
інспекції Головного управління
Міндоходів у Луганській області до
Товариства з обмеженою
відповідальністю «Промстройуголь» про
надання дозволу на погашення суми
податкового боргу за рахунок майна, яке
перебуває у податковій заставі
задовольнити в повному обсязі.

Надати Стаханівській об'єднаній
державній податковій інспекції
Головного управління Міндоходів у
Луганській області дозвіл на погашення
податкового боргу Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Промстройуголь» (ідентифікаційний
код 32545240, місцезнаходження: 94213
Луганська область, м. Алчевськ, вул.
Липовенка, 2в) у розмірі 20455,20 грн.
(двадцять тисяч чотириста п'ятдесят
п'ять грн. 20 коп.) за рахунок майна
платника податків, що перебуває у
податковій заставі згідно акту опису
майна від 11.02.2013, а саме:

- плита перекриття пустотна ПК27.12.8 - у
кількості 5 шт., загальною вартістю 9000,00
грн.;

- плита перекриття пустотна ПК48.15.8 - у
кількості 1 шт., загальною вартістю 2150,00
грн.;

- плита перекриття пустотна ПК42.12.8 - у
кількості 1 шт., загальною вартістю 1680,00
грн.;

- кришка люка залізобетонна ПЛ-1 - у
кількості 30 шт., загальною вартістю 6750,00
грн.;

- перемичка залізобетонна брусова
5ПБ18.27 - у кількості 8 шт., загальною
вартістю 2420,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі складено та
підписано 24 лютого 2014 року.

Суддя
О.В. Ірметова