Справа № 822/150/14
Суддя: Лабань Г.В.
Дата ухвалення: 2014-02-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 822/150/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2014 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний
адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретаріВересняк А.А. за
участі:представників
сторінрозглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду
адміністративну справу за позовом
Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 про
стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Шепетівська об'єднана державна
податкова інспекція звернулась до суду
з позовом про стягнення з фізичної
особи-підприємця ОСОБА_3 податкового
боргу по сплаті податку з доходів
фізичних осіб в сумі 99062,40 грн..

В судовому засіданні представник
позивача надав письму заяву про
уточнення позовних вимог в якій вказав,
що за відповідачкою рахується
податковий борг по податку з доходів
фізичних осіб, який станом на 20.12.10 -
становив 99062,40 (з них: 99048,66 грн. недоїмки
та 13,74 грн. пені). Вказана
заборгованість виникла в наслідок
порушення відповідачем вимог п.п. 8.1.2 п.
8.1 ст. 8 Закону України «Про податок з
доходів фізичних осіб» №889-ІУ від 22.05.2003
року, а саме фізичною особою -
підприємцем допущено неперахування
утриманих сум податку з доходів
фізичних осіб до бюджету у 2009 році в
сумі 99048,66 грн. В зв'язку із частковим
погашенням відповідачем суми
податкового боргу згідно поданої
податкової декларації №38753 від 08.02.2011
року сума заявлених позовних вимог
змінилась і становить в сумі 96561, 24 коп.
Просить стягнути вказану суму в
повному обсязі.

Представник відповідачки в судовому
засіданні проти позову заперечила, в
задоволенні позовних вимог просила
відмоти.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши наявні в матеріалах
справи докази в їх взаємному зв'язку і
сукупності, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3, як суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа зареєстрована виконавчим
комітетом Шепетівської міської ради
04.06.2008 року, номер запису про включення
відомостей про фізичну
особу-підприємця до ЄДР 0003472,
свідоцтво про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця НОМЕР_2.
СПД-фізична особа ОСОБА_3 взята на
податковий облік Шепетівської ОДПІ
05.06.2008 року за №7973-м.

У ОСОБА_3 станом на 20.12.2010 року
утворилась заборгованість по податку з
доходів фізичних осіб в сумі 99062,40 грн.
(99048,66 грн. - недоїмка, та 13.74 грн. - пеня).

Вказана заборгованість виникла
внаслідок порушення відповідачем
вимог п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України
„Про податок з доходів фізичних осіб"
від 22.05.2003 року (далі- Закон), а саме
допущено неперерахування утриманих
сум податку з доходів фізичних осіб до
бюджету у 2009 році в сумі 99048,66 грн..

Даний факт неперерахування податку з
доходів фізичних осіб встановлений при
проведенні виїзної планової
документальної перевірки
своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та сплати податків, зборів
(обов'язкових платежів) за період з
05.06.2008 р. по 30.06.2010 р., про що складено акт
від 15.10.2010 р. № 2061/17-020. Акт підписаний та
отриманий платником 15.10.2010 року.
Заперечення до акту перевірки не
надходили. Податкове
повідомлення-рішення сформоване на
основі акту перевірки від 21.10.10 року
№/0/10148 платником отримано 21.10.10,
скарги на це податкове повідомлення -
рішення не надходило, тому воно
вважається узгодженим.

У зв'язку із непогашенням
заборгованості в добровільному
порядку, позивачем подано позов до суду
про стягнення 96561,24 грн. заборгованості
по податку з доходів фізичних осіб.

Досліджуючи надані докази, оцінивши їх
в сукупності, до уваги приймається
наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст.9
Закону України „Про систему
оподаткування" на платників податків
покладено обов'язок своєчасно та у
повному обсязі сплачувати
загальнодержавні та місцеві податки і
збори до державних та місцевих
бюджетів.

Принципи побудови системи
оподаткування в Україні, податки і
збори (обов'язкові платежі) до
бюджетних та до державних цільових
фондів, а також права, обов'язки і
відповідальність платників
визначаються Законом України "Про
систему оподаткування".

Відповідно до ст.14 Закону України „Про
систему оподаткування" до
загальнодержавних податків віднесено
податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно до ст.13 Декрету Кабінету
Міністрів України "Про прибутковий
податок з громадян" від 26.12.92р.
передбачено, що оподаткуванню
підлягають доходи, одержані за звітний
податковий період фізичною
особою-суб'єктом підприємницької
діяльності від продажу нею товарів
(надання послуг, виконання робіт) у
межах її підприємницької діяльності
без створення юридичної особи.

Загальним оподатковуваним доходом
вважається сукупний чистий дохід,
тобто різниця між валовим доходом
(виручкою у грошовій та натуральній
формі) і документально підтвердженими
витратами, безпосередньо пов"язаними з
одержанням доходу.

Відповідно до розділу 4 Декрету
Кабінету Міністрів України "Про
прибутковий податок з громадян" ст.13,
ст.14 податок фізичним особам-суб»єктам
підприємницької діяльності
обчислюється податковими органами на
підставі поданих ними в установленому
порядку податкових декларацій, в яких
зазначається очікуваний (оціночний) у
поточному році дохід або фактично
одержані у звітному календарному році
доходи.

Обчислений таким чином податок
сплачується протягом календарного
року авансовими платежами в
установлені терміни, а в кінці року
проводиться остаточний розрахунок
суми податку з фактично отриманого
ними доходу з урахуванням сплаченого
протягом звітного календарного року
авансовими платежами податку.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону
України „Про податок з доходів
фізичних осіб" (надалі - Закон № 889)
податковий агент, який нараховує
(виплачує) оподатковуваний дохід на
користь платника податку, утримує
податок від суми такого податку за його
рахунок, використовуючи ставку
податку, визначену у відповідних
пунктах статті 7 цього Закону. Податок
підлягає сплаті (перехування) до
бюджету під час виплати оподаткування
доходу єдиним платіжним документом.
Банки не мають права приймати платіжні
документи на виплату доходу, які не
перелбачають сплати (перерахування)
цього податку до бюджету. Якщо
оподатковуваний дохід нараховується ,
але не виплачується платнику податку
особою, що його нараховує, то податок,
який підлягає утриманню з такого
нарахованого доходу, підлягає сплаті
(перерахуванню) до бюджету у строки,
встановлені законом для місячного
податкового періоду.

Відповідно до п.4 п.19.2 ст.19 Закону № 889
передбачено, що особи, які відповідно
до цього Закону мають статус
податкових агентів, зобов'язані
своєчасно та повністю нараховувати,
утримувати та сплатувати
(перераховувати) до бюджету податок з
доходу, який виплачується на користь
платника податку та оподатковується до
або під час виплати та за її рахунок;
надавати у строки, встановлені законом
для податкового кварталу, якщо інше не
визначено нормами цього Закону,
податковий розрахунок сум доходу,
нарахованого (сплаченого) на користь
платників податку, а також сум
утриманого з них податку податковому
органу за місцем розташування. У разі
коли зазначена особа протягом звітного
кварталу не виплачує такі доходи або
виплачує доходи не всім платникам
податку, зазначена звітність не
подається або подається стосовно
платників податку, які фактично
отримали такі доходи. При цьому
податковий агент - це юридична особа (її
філія, відділення, інший відокремлений
підрозділ) або фізична особа чи
представництво нерезидента - юридичної
особи, які незалежно від їх
організаційно-правового статусу та
способу оподаткування іншими
податками зобов'язані нараховувати,
утримувати та сплачувати цей податок
до бюджету від імені та за рахунок
платника податку, вести подаковий
облік та подавати податкову звітність
податковим органам відповідно до
закону, а також нести відповідальність
за порушення норм цього Закону (п.1.15 ст.1
Закону №889).

Статтею 7 Закону України „Про податок з
доходів фізичних осіб" визначено
ставки податку. Статтею 20 Закону
України „Про податок з доходів
фізичних осіб" передбачено, що особами
відповідальними за погашення
податкового зобов'язання або
податкового боргу з цього податку
(податку з доходів фізичних осіб) - є
юридична особа, яка зобов'язана
нараховувати, утримувати та сплачувати
(перераховувати) до бюджетів цей
податок і вони несуть фінансову
відповідальність.

Відповідно до наказів ДПА України від
30.12.1997р. №473 (зареєстровано в
Міністерстві юстиції України від
19.01.1998р. №26/2466 „Про затвердження форми
довідки „Про суми виплачених доходів і
утриманих з них податків та інших
обов'язкових платежів фізичних осіб
юридичними особами усіх форм власності
та фізичними особами - суб'єктами
підприємницької діяльності" (ф.№8ДР),
Порядку заповнення та подання
юридичними особами усіх форм власності
і фізичними особами - суб'єктами
підприємницької діяльності ф№8ДР від
29.09.2003р. №451 (зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 22.10.2003р.
№960/8281 „Про затвердження форми
податкового розрахунку сум доходу,
нарахованого (сплаченого) на користь
платників податку, і сум утриманого з
них податку (ф.№1ДФ) та Порядку
заповнення та подання податковими
агентами податкового розрахунку сум
доходу, нарахованого (сплаченого) на
користь платників податку і сум
утриманого з них податку" позивач
зобов'язаний подавати до податкового
органу відповідну звітність.

Відповідно пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону
України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими
фондами» від 21.12.2000 року №2181 (чинного на
момент вчинення правовідносин) у разі
коли платник податків не сплачує
узгоджену суму податкового
зобов'язання в установлені строки,
податковий орган надсилає такому
платнику податків податкові вимоги.
Якщо контролюючий орган, що провів
процедуру узгодження суми податкового
зобов'язання з платником податків, не
є податковим органом, такий
контролюючий орган надсилає
відповідному податковому органу
подання про здійснення заходів з
погашення податкового боргу платника
податків, а також розрахунок його
розміру, на підставі якого
податковий орган надсилає податкові
вимоги.

На виконання вище вказаної норми
позивачем була надіслана перша
податкова вимога від 21.07.2010 року №1/947,
отримана відповідачкою 21.07.2010 року та
друга податкова вимога від 27.08.2010 року
№2/1308, яка вручена особисто ОСОБА_3 під
підпис 27.08.2010 року(а.с. 164).

Крім того, позивачем в судовому
засіданні надана службова записка,
згідно якої податкові вимоги №1/406 від
01.04.2010 року та №2/583 від 07.05.2010 року
відкликанні 26.05.2010 року. Проте, в зв'язку
з виникненням податкового боргу по
сплаті авансових внесків на 2010 рік по
ФОП ОСОБА_3 21.07.2010 року сформовано
податкові вимоги №1/947 від 21.07.2010 року та
№2/1308 від 27.08.2010 року.

В судовому засіданні позивачем надано
усі необхідні докази, які свідчать про
наявність заборгованості відповідачки
та вжиття заходів щодо їх стягнення, а
саме: декларації, розрахунок суми
позовних вимог згідно податкового
повідомлення-рішення № від 18.01.2011
року, розрахунок податкового боргу.

Судом зважається на те, що податкове
повідомлення - рішення про визначення
податкового зобов'язання в
адміністративному та судовому порядку
не оскаржувалось та не скасоване,
доказів про сплату заборгованості суду
не подано.

Враховуючи вищенаведене, позовні
вимоги обґрунтовані матеріалами
справи, відповідають чинному
законодавству та підлягають
задоволенню.

Керуючись 158-163, Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити .

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності фізичної особи- підприємця
ОСОБА_3 ( проживаючої за адресою:
АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) 96561грн.24 коп. (
дев'яносто шість тисяч п'ятсот
шістдесят одну гривню 24 коп.) в дохід
Державного бюджету України.

Постанова суду може бути
оскаржена до Вінницького апеляційного
адміністративного суду через
Хмельницький окружний
адміністративний суд протягом десяти
днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в
порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 14
лютого 2014 року

Суддя/підпис/Г.В. Лабань"Згідно з
оригіналом" Суддя Г.В. Лабань