Справа № 2а/1203/26/12
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" січня 2014 р. м. Київ
К/9991/54911/12

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в
складі:

судді - доповідача Мироненка О.В.

суддів - Сороки М.О.

Чумаченко Т.А.

провівши попередній розгляд справи за
позовом ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська про
перерахунок пенсії за касаційною
скаргою Управління Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м.
Луганська на постанову Артемівського
районного суду м.Луганська від 28 лютого
2012 року та ухвалу Донецького
апеляційного адміністративного суду
від 31 липня 2012 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2011 року позивачка звернулася в
суд із позовом до Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська про
перерахунок пенсії.

Постановою Артемівського районного
суду м.Луганська від 28 лютого 2012 року
позов задоволено.

Не погоджуючись із постановою суду
першої інстанції, відповідач звернувся
зі скаргою до суду апеляційної
інстанції щодо скасування зазначеного
вище рішення.

Ухвалою Донецького апеляційного
адміністративного суду від 31 липня 2012
року апеляційну скаргу відповідача
залишено без задоволення, постанову
суду першої інстанції залишено без
змін.

Не погоджуючись із постановою суду
першої та ухвалою суду апеляційної
інстанцій, відповідач звернувся із
касаційною скаргою до Вищого
адміністративного суду України, в якій
просить скасувати судові рішення,
ухвалити нове рішення, яким відмовити в
задоволенні позову, посилаючись на
порушення норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши
матеріали справи та перевіривши
наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню.

Судами першої та апеляційної інстанцій
встановлено, що позивачка перебуває на
обліку в Управлінні Пенсійного фонду
України в Артемівському районі м.
Луганська та отримує з 08.06.2011 року
пенсію державного службовця. При
призначенні позивачу пенсії
державного службовця, відповідачем для
обрахунку заробітної плати, яка
враховується для обчислення розміру
пенсії, не було включено сум виплаченої
матеріальної допомоги на оздоровлення
та на вирішення соціально-побутових
питань.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 Закону України
«Про державну службу», заробітна плата
державних службовців складається з
посадових окладів, премій. Доплати за
ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі та інших надбавок.

Проте, ч.ч. 6 та 7 вказаної статті Закону
передбачено, що державним службовцям
можуть установлюватися надбавки за
високі досягнення у праці і виконання
особливо важливої роботи, доплати за
виконання обов'язків тимчасово
відсутніх працівників та інші надбавки
і поплати, а також надаватися
матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань; умови
оплати праці державних службовців,
розміри їх посадових окладів, надбавок,
доплат і матеріальної допомоги
визначаються Кабінетом Міністрів
України.

Порядок нарахування та сплати єдиного
внеску визначений Інструкцією про
порядок нарахування і сплати єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, яка затверджена
постановою правління Пенсійного фонду
України від 27 вересня 2010 р. № 21-5 та
зареєстрована в Міністерстві юстиції
України 27 жовтня 2010 року за №994/18289.

Відповідно до підпункту 14 зазначеного
Переліку видів виплат, на які не
нараховується єдиний внесок
матеріальна допомога разового
характеру, що надається окремим
працівникам у зв'язку із сімейними
обставинами; на оплату лікування,
оздоровлення дітей, поховання, коли
необхідність її отримання виникла
раптово, за умови подання заяви, а її
розмір визначається адміністрацією
підприємства, не є базою для
нарахування єдиного внеску.

Крім того, відповідно до ст.. 37 Закону
України «Про державну службу», пенсія
державним службовцям призначається із
суми їх заробітної плати, з якої було
сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

За таких обставин суд дійшов вірного
висновку про задоволення позовних
вимог, оскільки позивачка звернулася
за здійсненням нарахування та виплатою
пенсії з урахуванням сум виплаченої
матеріальної допомоги на оздоровлення
та на вирішення соціально-побутових
питань, відображених у довідці
Головного Управління Державного
казначейства України у Луганській
області від 02 серпня 2011 року № 13-19/23
починаючи з 02.08.2011 року.

З огляду на викладене, постанова суду
першої та ухвала суду апеляційної
інстанцій відповідають обставинам
справи наданим доказам та нормам
процесуального права.

Доводи касаційної скарги висновки суду
не спростовують.

Підстав для скасування судового
рішення з мотивів, викладених в
касаційні скарзі, не вбачається.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень, то суд
касаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення-без змін.

Керуючись статтями 220-1, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська
залишити без задоволення, постанову
Артемівського районного суду м.
Луганська від 28 лютого 2012 року та
ухвалу Донецького апеляційного
адміністративного суду від 31 липня 2012
року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через
п'ять днів після направлення її копій
особам, які беруть участь у справі.

Судді