Справа № 559/456/14-а
Суддя: Ралець Р. В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 559/456/14-а
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 лютого 2014 року

Суддя Дубенського
міськрайонного суду Рівненської
області Ралець Р.В.

при секретарі
Максимюк О.В.

представника УПФ в Дубенському районі
Стецюк М.Д.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дубно подання відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області про встановлення
способу і порядку виконання рішення,-

ВСТА НОВИВ :

В обгрунтування своїх вимог
заявник посилається на те, що
постановою державного виконавця
відділу примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
Рівненській області відкрито
виконавче провадження з примусового
виконання виконавчого листа № 2-а-60/11
від 06.07.2011 року виданного Дубенським
міськрайонним судом про зобов"язання
УПФ у Дубенському районі Рівненської
області нарахувати і виплатити на
користь ОСОБА_2 підвищення до
пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
встановленої ст. 28 Закону України
"Прозагальнообов"язкове державне
пенсійне страхування" за період з 01.07.2010
року по 31.12.2010 року включно з
врахуванням виплачених сум за вказаний
період та в подальшому проводити
нарахування підвищення до пенсії в
розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком
відповідно до ст.6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни" до зміни
статусу особи чи зміни законодавства.
Згідно пояснення Управління
Пенсійного фонду у Дубенському районі:
на виконання вимог п.7 Закону України
"Про державний бюджет на 2011 рік"
прийнята постанова Кабінету Міністрів
України від 06.07.2011 року № 745 (діє з
23.07.2011 року), якою визначено конкретний
розмір підвищення до пенсії "дітям
війни". Відповідно до витягу із
протоколу № 63 засідання Кабміну від
05.09.2011 року органам Пенсійного фонду
доручено виплачувати пенсії в
розмірах, визначених постановою
Кабінету Міністрів України від 06.07.2011
року № 745, в тому числі і на виконання
судових рішень. В зв"язку з
відсутністю бюджетних асигнувань на
виплату доплати "дітям війни" на
виконання судових рішень можливості
виконати постанову про відкриття
виконавчого провадження в повному
обсязі немає. Відповідно до
протоколу індивідуального перерахунку
згідно рішення суду стягувачу належить
до виплати 827,60 грн. Просить винести
ухвалу, якою встановити спосіб і
порядок виконання рішення суду, а саме:
стягнути з Управління Пенсійного фонду
у Дубенському району на користь
ОСОБА_2 827,61 грн.

Представник заявника в судове
засідання не з"явився, подав заяву про
розгляд справи без їхньої участі
підтримав подання у повному обсязі,
просить його задоволити.

Представник УПФ в Дубенському
районі подання не визнала та пояснила,
що судові рішення викнати не мають
можливості, в зв"язку з відсутністю
коштів., просить відмовити в
задоволенні подання.

ОСОБА_2 у судовому засіданні подання
підтримав, просить його задоволити..

Дослідивши матеріали справи, суд
прийшов до висновку, що дане подання
підлягає до задоволення з наступних
підстав .

Згідно вимог ст.263 КАС України
за наявності обставин, що ускладнюють
виконання судового рішення
(відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Суд розглядає питання про
відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення в десятиденний строк у
судовому засіданні з повідомленням
державного виконавця або сторони
виконавчого провадження, що звернулися
із поданням (заявою), та осіб, які беруть
участь у справі, та у виняткових
випадках може відстрочити або
розстрочити виконання, змінити чи
встановити спосіб і порядок виконання
рішення. У разі прийняття рішення про
відстрочення чи розстрочення
виконання постанови в
адміністративній справі суд змінює
строк подання суб'єктом владних
повноважень звіту про виконання такої
постанови.

Під зміною способу і порядку
виконання рішення розуміється
прийняття судом нових заходів для
реалізації рішення в разі неможливості
його виконання у порядку і способом,
раніше встановленими. Ці заходи
повинні забезпечити виконання
конкретного судового рішення і не
поширюватися на відносини, які виникли
після його ухвалення.

Таким чином, суд за наявності
обґрунтованих підстав та належних
доказів, може змінити спосіб та порядок
виконання рішення суду, або ж відмовити
по даному питанню, не змінюючи при
цьому його змісту.

Як вбачається із матеріалів справи
постановою державного виконавця
відділу відділу примусового виконання
рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області від 23 грудня 2013 року
відновлено виконавче провадження з
виконання виконавчого листа №2-а-60/11.

Відповідно до довідки Управління ПФ
України в Дубенському районі від 8
листопада 2013 року №7065/04 ОСОБА_2
нараховано кошти по даному виконавчому
листу в сумі 827,61 грн. Виплата
нарахованої доплати пенсії на
виконання рішення суду буде проведена
при надходженні коштів з Державного
бюджету України.

Посилання Управління Пенсійного
фонду України в Дубенському районі на
відсутність бюджетного фінансування
як на причину не виконання рішення суду
не можуть прийматися до уваги, оскільки
реалізація особою права, що пов'язане
з отриманням бюджетних коштів, яке
базується на спеціальних та чинних на
час виникнення спірних правовідносин
нормативно-правових актах
національного законодавства, не може
бути поставлена у залежність від
бюджетних асигнувань.

Враховуючи наведене, суд приходить до
висновку про неможливість виконання
судового рішення, а тому є підстава
для зміни способу виконання цього
судового рішення, оскільки кінцевим
результатом його виконання у даній
справі є виплата позивачу належних
йому коштів державним органом.

З метою захисту прав та інтересів
заявника, виконання постанови суду по
даній справі є можливим за умови зміни
способу її виконання, зокрема шляхом
стягнення з Управління ПФ України в
Дубенському районі на користь
стягувача недоплаченої пенсії, а
тому спосіб виконання судового рішення
слід змінити, з метою захисту прав та
інтересів заявника, що за ст.2 КАС
України є завданням
адміністративного судочинства.

За таких обставин, керуючись ст. 2,
263 КАС України, Законом України "Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень", суд-

УХВАЛИВ :

Подання відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у Рівненській
області про встановлення способу і
порядку виконання рішення - задоволити
.

Змінити спосіб виконання
постанови Дубенського міськрайонного
суду від 6 липня 2011 року по справі
№2-а-60/11 за позовом ОСОБА_2 до УПФ в
Дубенському районі про стягнення
недоплаченої щомісячної соціальної
допомоги "дитині війни", у спосіб
вигляді стягнення з УПФ в Дубенському
районі на користь ОСОБА_2 827,61 грн.
нарахованої пенсії.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції може бути подана
протягом 5 днів з дня проголошення
ухвали до Житомирського апеляційного
суду. У разі, якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні,
або без виклику особи, яка її оскаржує,
апеляційна скарга подається протягом
п"яти днів з дня отримання даної ухвали.

Суддя: