Справа № 812/1378/14
Суддя: А.А. Лагутін
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 812/1378/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Лагутін А.А.,
перевіривши матеріали
адміністративного позову управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська до
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції про
визнання дій (бездіяльності) щодо
нездійснення заходів по примусовому
виконанню виконавчого листа №
2а-8752/11/1270 від 18.09.2012 року протиправною ,
зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

25 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов зазначений адміністративний
позов.

Згідно внесених розділом ХІІ
„Прикінцеві положення" Закону України
від 07 липня 2010 року № 2453-VІ «Про
судоустрій і статус суддів», який
набрав чинності 03 серпня 2010 року, змін
до частини 3 статті 106 Кодексу
адміністративного судочинства України
до позовної заяви додаються її копії та
копії всіх документів, що приєднуються
до неї, відповідно до кількості
відповідачів і третіх осіб, крім
випадків подання адміністративного
позову суб'єктом владних повноважень.
Суб'єкт владних повноважень при
поданні адміністративного позову
зобов'язаний додати до позовної заяви
доказ надіслання відповідачу і третім
особам копії позовної заяви та доданих
до неї документів. До позовної заяви
додається також документ про сплату
судового збору, крім випадків, коли
його не належить сплачувати.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачем не надано належних доказів
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів, а
саме - у нижньому правому куті першого
аркуша позову міститься напис із
зазначенням дати «25.02.14» та підпис.
Вказаний напис не може бути розцінений
судом як належний доказ отримання
відповідачем копії позовної заяви та
доданих до неї документів, оскільки з
останнього не вбачається можливим
встановити факт отримання саме копії
позовної заяви та доданих до неї
документів уповноваженою на те особою
відповідача. Вказана обставина
розцінюється судом як недолік позовної
заяви.

Також суд зазначає, що ч. 4 ст. 105 КАС
України визначає перелік вимог, які
може містити адміністративний позов.

Так, адміністративний позов може
містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його
положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або
бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої
дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної
ділянки, інших об'єктів нерухомого
майна, що на ній розміщені, з мотивів
суспільної необхідності.

Так однією із позовних вимог, позивач
просить суд визнати дії (бездіяльність)
Ленінського ВДВС Луганського МУЮ щодо
нездійснення, передбачених законом
заходів, щодо примусового виконання
виконавчого листа № 2а-8752/11/1270 від 18.09.2012
року.

Суду є незрозумілим, що саме позивач
просить суд визнати неправомірним: дії
чи бездіяльність відповідача щодо
нездійснення, передбачених законом
заходів, щодо примусового виконання
виконавчого листа № 2а-8752/11/1270 від 18.09.2012
року.

Некоректне викладення позивачем
позовних вимог суд розцінює як недолік
позовної заяви.

Судом встановлено, що позовна заява не
відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а
саме, - в матеріалах справи відсутні
належні докази надіслання позивачем -
суб'єктом владних повноважень -
відповідачу копії позовної заяви та
доданих до неї документів; одна із
позовних вимог є некоректно
викладеною.

Згідно зі ст. 108 КАС України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов управління
Пенсійного фонду України в
Артемівському районі м. Луганська до
Ленінського відділу державної
виконавчої служби Луганського
міського управління юстиції про
визнання дій (бездіяльності) щодо
нездійснення заходів по примусовому
виконанню виконавчого листа №
2а-8752/11/1270 від 18.09.2012 року протиправними,
зобов'язання вчинити певні дії,
залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п'яти
днів з моменту отриманні цієї ухвали
усунути недоліки позовної заяви шляхом
надання суду належних доказів
надіслання відповідачу копії позовної
заяви та доданих до неї документів,
уточненої позовної заяви із коректно
викладеними позовними вимогами.

У разі ненадання вищевказаного
документа, позовна заява буде
вважатися неподаною і підлягатиме
поверненню.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через
Луганський окружний адміністративний
суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому проваджені або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у
випадках та порядку, передбачених
частиною четвертою статті 167 КАС
України, було повідомлено про
можливість отримання копії ухвали суду
безпосередньо в суді, то п'ятиденний
строк на апеляційне оскарження ухвали
суду обчислюється з наступного дня
після закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії ухвали
суду.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого статтею 186 КАС
України, якщо таку скаргу не було
подано.

У разі подання апеляційної скарги
ухвала, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що
ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяА.А. Лагутін