Справа № 1522/23094/12
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

27 лютого 2014 р.м.ОдесаСправа № 1522/23094/12

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Погрібний С.О.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

Головуючого судді - Джабурія О.В.

суддів -
Крусяна А.В.

-
Шляхтицького О.І.

розглянувши у порядку письмового
провадження адміністративну справу за
апеляційною скаргою Південного
оперативного командування
Міністерства оборони України на ухвалу
Приморського районного суду м. Одеси
від 07 лютого 2013 року у справі за позовом
ОСОБА_2 до Штабу Ордена Червоного
Прапора Південного оперативного
командування про визнання права та
стягнення одноразової грошової
допомоги,

ВСТАНОВИВ :

Південне оперативне командування
Міністерства оборони України
звернулось до Приморського районного
суду м. Одеси із заявою про поворот
виконання постанови Приморського
районного суду м. Одеси від 02.11.2007 року
та ухвали цього ж суду від 12.11.2009 року.

Заява обґрунтована тим, що 02.11.2007 року
постановою Приморського районного
суду м. Одеси у справі №2а-2199/07 позовні
вимоги ОСОБА_2 задоволено. Ухвалою від
12.11.2009 року встановлено спосіб і
порядок виконання виконавчого листа
2а-2199/07 шляхом стягнення присуджених
коштів з Міністерства оборони України.
Вказану ухвалу було виконано, однак
22.02.2012 року апеляційним судом Одеської
області цю ухвалу скасовано, у
задоволенні заяви про встановлення
порядку і способу виконання рішення
відмовлено.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 07.02.2013 року заяву Південного
оперативного командування
Міністерства оборони України про
поворот виконання постанови
Приморського районного суду м. Одеси
від 02.11.2007 року та ухвали цього ж суду
від 12.11.2009 року залишено без
задоволення.

На зазначену ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 07.02.2013 року
Південним оперативним командуванням
Міністерства оборони України подано
апеляційну скаргу. Апелянт просить
ухвалу Приморського районного суду м.
Одеси від 07.02.2013 року скасувати та
ухвалити нове рішення, яким
задовольнити заяву Південного
оперативного командування про поворот
виконання ухвали Приморського
районного суду м. Одеси від 12.11.2009 року.

Апелянт вважає, що оскільки
апеляційним судом Одеської області
скасовано ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 12.11.2009 року,
у задоволенні заяви про встановлення
порядку і способу виконання судового
рішення відмовлено, то на теперішній
час діючою залишається постанова
Приморського районного суду м. Одеси
від 02.11.2007 року, відповідно до якої
грошова виплата на користь позивача
повинна бути стягнута зі штабу Ордена
Червоного Прапора Південного
оперативного командування, а не з
Міністерства оборони України, як це
відбулось.

За таких обставин апелянт вважає
оскаржувану ухвалу необґрунтованою та
такою, що підлягає скасуванню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України
суд апеляційної інстанції розглянув
справу в порядку письмового
провадження на основі наявних у справі
доказів.

Дослідивши матеріали справи,
розглянувши доводи апеляційної скарги,
перевіривши законність і
обґрунтованість судового рішення
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Постановою Приморського районного
суду м. Одеси від 02.11.2007 року у справі
№2а-2199/07 позовні вимоги ОСОБА_2
задоволено, визнано за позивачем право
на отримання одноразової грошової
допомоги, стягнуто з Ордена Червоного
Прапора Південного оперативного
командування на користь позивача
грошову виплату у розмірі
чотирьохрічного грошового
забезпечення за останньою посадою на
день звільнення з військової служби.

Ухвалою Приморського районного суду м.
Одеси від 12.11.2009 року встановлено
спосіб і порядок виконання виконавчого
листа №2а-2199/07 шляхом стягнення
присуджених коштів з Міністерства
оборони України.

На підстав вищезазначеної ухвали від
12.11.2009 року з Міністерства оборони
України стягнуто 120 079,87 грн.

Ухвалою Одеського апеляційного
адміністративного суду апеляційну
скаргу представника відповідача на
постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 02.11.2007 року залишено без
розгляду.

22.02.2012 року апеляційним судом Одеської
області ухвалу Приморського районного
суду м. Одеси від 12.11.2009 року скасовано,
у задоволенні заяви про встановлення
способу і порядку виконання рішення
відмовлено.

Тобто, як вірно зазначив суд першої
інстанції, на теперішній час чинною є
постанова Приморського районного суду
м. Одеси від 02.11.2007 року.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 265 КАС
України питання про поворот виконання
судового рішення вирішує суд
апеляційної чи касаційної інстанції,
якщо, скасувавши судове рішення
(визнавши його нечинним або таким, що
втратило законну силу), він закриває
провадження у справі, залишає позовну
заяву без розгляду або відмовляє у
задоволенні адміністративного позову
чи задовольняє позовні вимоги у
меншому розмірі.

Поворот виконання судового рішення є
способом захисту прав та інтересів
добросовісного боржника і передусім
полягає у поверненні стягувачем
боржнику одержаного за судовим
рішенням у разі скасування цього
рішення або зміни його на користь
боржника.

Суд апеляційної інстанції, а також суд
касаційної інстанції, зокрема й
Верховний Суд України, у разі
скасування чи зміни судового рішення,
яке вже було виконано, одночасно може
вирішити питання про поворот його
виконання, якщо це необхідно для
відновлення правового становища, що
існувало до виконання судового
рішення.

Частиною 3 статті 265 КАС України
передбачено, якщо питання про поворот
виконання судового рішення не було
вирішене судом апеляційної чи
касаційної інстанції, заява
відповідача про поворот виконання
розглядається адміністративним судом,
у якому знаходиться справа. Заяву про
поворот виконання може бути подано
протягом одного року з дня виникнення
підстав для повороту виконання.

З огляду на викладене, ст. 265 КАС України
визначено вичерпний перелік підстав
для застосування повороту виконання
рішення, обов'язковою умовою чого є
скасування рішення із закриттям
провадження, залишення позову без
розгляду або відмови у задоволенні
позову.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 22.02.2012 року скасовано лише
ухвалу про зміну порядку і способу
виконання рішення, що виключає
можливість застосування повороту
виконання чинного судового рішення.

Колегія суддів вважає помилковими та
необґрунтованими доводи апелянта з
огляду на наступне.

Як було встановлено постановою
Приморського районного суду м. Одеси
від 02.11.2007 року, яка набрала законної
сили, стягнуто з Ордена Червоного
Прапора Південного оперативного
командування на користь ОСОБА_2
одноразову грошову виплату у розмірі
чотирьохрічного грошового
забезпечення за останньою посадою на
день звільнення з військової служби - 06
серпня 1990 року, складі грошового
забезпечення, визначеного ч. 2 ст. 9
Закону України «Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців і
членів їх сімей» з урахуванням раніше
виплаченої суми.

Таким чином, постановою Приморського
районного суду м. Одеси від 02.11.2007 року
вирішено питання стосовно соціальної
виплати ОСОБА_2 на підставі Закону
України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців і членів їх
сімей».

Нормами ст. 265 КАС України визначено
вичерпний перелік випадків, коли
судами застосовується поворот
виконання рішення, а тому, якщо
апеляційна чи касаційна інстанція,
скасувавши судове рішення, відмовляє у
задоволенні позову чи задовольняє
позовні вимоги у меншому розмірі у
справах, пов'язаних з соціальними
виплатами, поворот виконання рішення
суду не допускається.

Враховуючи те, що постанова
Приморського районного суду м. Одеси
від 02.11.2007 року не була скасована чи
змінена, на сьогодні є чинною та
пов'язана з соціальною виплатою, то в
даному випадку поворот виконання
рішення суду є неможливим.

Враховуючи викладене колегія суддів
вважає висновки суду першої інстанції
правильними і такими, що відповідають
вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України
та не приймає доводи, наведені в
апеляційній скарзі про те, що ухвала
підлягає скасуванню.

Суд першої інстанції порушень норм
процесуального права при вирішенні
справи не допустив, а наведені в
апеляційній скарзі доводи
правильність висновків суду не
спростовують.

За таких обставин, апеляційна скарга
задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 199, 200, 206, 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Південного
оперативного командування
Міністерства оборони України залишити
без задоволення, а ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 07 лютого 2013
року без змін.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом двадцяти
днів.

Головуючий:
О.В.Джабурія

Суддя:
А.В. Крусян

Суддя:
О.І. Шляхтицький