Справа № 814/5437/13-а
Суддя: Малих О.В.
Дата ухвалення: 2014-01-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в
адміністративній справі

08 січня 2014 р.
Справа № 814/5437/13-а

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного
адміністративного суду Малих О.В.,
розглянувши матеріали за

адміністративним позовом: ОСОБА_1
(АДРЕСА_1)

до відповідачів: 1. Арбузинської
райдержадміністрації (пл. Центральна,
18, смт. Арбузинка, Арбузинський район,
Миколаївська область, 55300)

2. Відділу держзмагентства в
Арбузинському районі Миколаївської
області (вул. Шевченко, 208, смт.
Арбузинка, Арбузинський район,
Миколаївська область, 55300)

3. Арбузинського районного управління
юстиції Миколаївської області (вул.
Шевченко,187, смт. Арбузинка,
Арбузинський район, Миколаївська
область, 55300)

про: визнання дій неправомірними,
визнання акту МК № 068979 недійсним,
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до суду з
адміністративним позовом про визнання
дій Арбузинської райдержадміністрації
щодо видання державного акту на землю
серії МК № 068979 неправомірними та
визнати цей акт недійсним, зобов'язання
Відділу держзмагентства в
Арбузинському районі Миколаївської
області відмінити державну реєстрацію
цього акту,а також визнання недійсною
реєстрації відділом реєстраційної
служби Арбузинського районного
управління юстиції Миколаївської
області права власності позивача на
земельну ділянку.

Дослідивши матеріали справи, суд
дійшов висновку, що позовна заява не
підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства,
виходячи з наступного.

У постанові Верховного Суду України
від 01.10.2013 по справі № 21-365а13 висловлена
така правова позиція: відповідно до
статті 19 Конституції України органи
державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Конституційний Суд України у пункті 4
мотивувальної частини Рішення від 16
квітня 2009 року № N 7-рп/2009 (справа про
скасування актів органів місцевого
самоврядування) вказав, що органи
місцевого самоврядування, вирішуючи
питання місцевого значення,
представляючи спільні інтереси
територіальних громад сіл, селищ та
міст, приймають нормативні та
ненормативні акти. До нормативних
належать акти, які встановлюють,
змінюють чи припиняють норми права,
мають локальний характер, розраховані
на широке коло осіб та
застосовуються неодноразово, а
ненормативні акти передбачають
конкретні приписи, звернені до
окремого суб'єкта чи юридичної особи,
застосовуються одноразово і після
реалізації вичерпують свою дію.

Статтею 125 Земельного кодексу України
передбачено, що право власності на
земельну ділянку, а також право
постійного користування та право
оренди земельної ділянки виникають з
моменту державної реєстрації цих прав.

Таким чином, після оформлення
відповідно до чинного законодавства
права власності на земельну ділянку
виник спір про право цивільне, а відтак
і захищати свої права та інтереси особи
повинні у способи, визначені у статтях
152 Земельного кодексу України та 16
Цивільного кодексу України.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, якщо заяву не належить
розглядати в порядку
адміністративного судочинства, суд
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про
судовий збір» від 08.07.2011р. № 3674-VІ
судовий збір підлягає поверненню.

Враховуючи викладене, керуючись п.1 ч.1
ст.109 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження у
адміністративній справі.

2. Копію ухвали про відмову у відкритті
провадження у адміністративній справі
надіслати позивачу разом із позовною
заявою й усіма доданими до неї
матеріалами.

3. Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону
України «Про судовий збір» судовий
збір у сумі 70,00 грн., сплачений за
квитанцією № 14 від 27.12.2013 року, підлягає
поверненню.

Ухвала може бути оскаржена
особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного провадження
або набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до
адміністративного суду апеляційної
інстанції через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
О.В. Малих