Справа № 815/1260/14
Суддя: Харченко Ю. В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1260/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року
м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

Судді
Харченко Ю.В.

При секретарі
Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Державної податкової
інспекції у м.Іллічівську Головного
управління Міндоходів в Одеській
області не з'явився. Надіслав до суду
заяву (вхід.№4402/14 від 25.02.2014р.) про
розгляд справи без участі представника
Інспекції в порядку письмового
провадження.

Відповідач: ФОП ОСОБА_1 до суду не
з'явилась, незважаючи на те, що про дату,
час та місце судового засідання
повідомлена належним чином та
своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Державної
податкової інспекції у м.Іллічівську
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по єдиному податку у
загальному розмірі 1376,00грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у
м.Іллічівську Головного управління
Міндоходів в Одеській області
звернулась до Одеського окружного
адміністративного суду з позовом, в
якому просить суд стягнути з Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1
заборгованість по єдиному податку у
загальному розмірі 1376,00грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на наявність у Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 узгодженої
сими податкової заборгованості по
єдиному податку у загальному розмірі
1376,00грн.

Відповідач у судове засідання 25.05.2014р.
не з'явився, незважаючи на те, що про
дату, час та місце судового засідання
повідомлений належним чином та
своєчасно, про що свідчить наявна в
матеріалах справи телефонограма,
складена відповідно до приписів ст.33
КАС України, яка завчасно була передана
відповідачу - ФОП ОСОБА_1, а саме -
20.02.2014р., заперечення на позов не надав,
у зв'язку з чим справу розглянуто на
підставі наявних у ній доказів,
відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо
немає перешкод для розгляду справи у
судовому засіданні, визначених цією
статтею, але прибули не всі особи, які
беруть участь у справі, хоча і були
належним чином повідомлені про дату,
час і місце судового розгляду, суд має
право розглянути справу у письмовому
провадженні у разі відсутності потреби
заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи
письмові докази в сукупності та
системно проаналізувавши приписи
чинного податкового законодавства, суд
встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1
24.01.2011р. зареєстрована Виконавчим
комітетом Іллічівської міської ради
Одеської області, про що в Єдиному
державному реєстрі юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців було
зроблено запис №0046064, що
підтверджується наявною у матеріалах
справи належним чином засвідченою
копією Свідоцтва про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця
серії НОМЕР_2. ФОП ОСОБА_1 знаходиться на
податковому обліку в Державній
податковій інспекції у м.Іллічівську
Одеської області з 26.01.2011р. за №24, що
вбачається з наявної у матеріалах
справи відповідної Довідки ДПІ про
взяття на облік платника податків від
26.01.2011р. №27.

Судом встановлено та вбачається з
наявних у матеріалах справи
документів, що 20.01.2012р. Фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до
Державної податкової інспекції у
м.Іллічівську Одеської області із
заявою №2279 про застосування спрощеної
системи оподаткування, у якій
заявником самостійно обрано І групу
оподаткування єдиного податку та
ставку оподаткування у розмірі 10% до
розмірі мінімальної заробітної плати,
та має право на здійснення роздрібної
торгівлі з лотків на ринках.

Як встановлено судом та вбачається з
наявного у матеріалах справи
Розрахунку доходу за попередній
календарний рік, що передує року
переходу на спрощену систему
оподаткування від 20.01.2012р., котрий ФОП
ОСОБА_1 було подано до контролюючого
органу, загальну сума отриманих
доходів відповідачем самостійно
визначено у загальному розмірі 46000грн.

Відповідно до Рішення Іллічівської
міської ради Одеської області «Про
затвердження Положення та ставок
єдиного податку на території
Іллічівської міської ради» від 30.12.2011р.
№135-VІ, розмір ставок для ІІ групи
платників єдиного податку встановлено
в розмірі 10% розміру мінімальної
заробітної плати на всі види
діяльності, які дозволені для даної
групи платників.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2013рік" від 6
грудня 2012року №5515-VI, з 1 січня 2013року
мінімальний розмір заробітної плати в
місячному розмірі становить - 1147
гривні.

Також, як встановлено судом та
вбачається з наявних у матеріалах
справи документів, 08.10.2013р. головним
державним інспектором відділу
адміністрування доходів і зборів з
фізичних осіб та майнових податків
управління доходів і зборів з фізичних
осіб ДПІ у м.Іллічівську ГУ Міндоходів
в Одеській області Олійник В.М., на
підставі п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.75.1.1 п.75.1 ст.75,
ст.76 Податкового кодексу України
проведено камеральну перевірку
своєчасності сплати єдиного податку
ФОП ОСОБА_1 за звітний податковий
період 2013рік.

За результатами означеної перевірки
ДПІ у м.Іллічівську ГУ Міндоходів в
Одеській області складено Акт
№611/15-03-17-02/НОМЕР_1 від 08.10.2013р. «Про
результати камеральної перевірки
сплати єдиного податку фізичною
особою-підприємцем», у висновках якого
наголошено на тому, що ФОП ОСОБА_1 у
порушення вимог п.295.1 ст.295 Податкового
кодексу України несвоєчасно сплачено
узгоджену суму податкового
зобов'язання по єдиному податку з
фізичних осіб у загальному розмірі
458,80грн.

На підставі складеного Акта перевірки
№611/15-03-17-02/НОМЕР_1 від 08.10.2013р. ДПІ у
м.Іллічівську ГУ Міндоходів в Одеській
області 08.10.2013р. винесено податкове
повідомлення-рішення № щодо
визначення суми грошового зобов'язання
по єдиному податку, погашеного з
затримкою, у загальному розмірі
458,80грн., яке 19.10.2013р. було отримане
відповідачем - ФОП ОСОБА_1, про що
свідчить наявне у матеріалах справи
рекомендоване повідомлення про
вручення поштового відправлення.

Проте, означені суми заборгованості по
єдиному податку у законодавчо
визначеному порядку та строки,
самостійно ФОП ОСОБА_1 сплачені не були,
у зв'язку з чим виникла податкова
заборгованість по єдиному податку у
загальному розмірі 1376,00грн., що, у тому
числі, підтверджується наявною у
справі відповідною обліковою карткою
платника станом на 31.10.2013року.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового
кодексу України платниками податків
визнаються фізичні особи (резиденти і
нерезиденти України), юридичні особи
(резиденти і нерезиденти України) та їх
відокремлені підрозділи, які мають,
одержують (передають) об'єкти
оподаткування або провадять
діяльність (операції), що є об'єктом
оподаткування згідно з цим Кодексом
або податковими законами, і на яких
покладено обов'язок із сплати податків
та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16
означеного Кодексу платник податків
зобов'язаний: подавати до контролюючих
органів у порядку, встановленому
податковим та митним законодавством,
декларації, звітність та інші
документи, пов'язані з обчисленням і
сплатою податків та зборів; сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

Відповідно до п.п.291.2, 291.4 ст.291
Податкового кодексу України спрощена
система оподаткування, обліку та
звітності - особливий механізм
справляння податків і зборів, що
встановлює заміну сплати окремих
податків і зборів, встановлених
пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на
сплату єдиного податку в порядку та на
умовах, визначених цією главою, з
одночасним веденням спрощеного обліку
та звітності. Суб'єкти господарювання,
які застосовують спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності,
поділяються на такі групи платників
єдиного податку: перша група - фізичні
особи - підприємці, які не
використовують працю найманих осіб,
здійснюють виключно роздрібний продаж
товарів з торговельних місць на ринках
та/або провадять господарську
діяльність з надання побутових послуг
населенню і обсяг доходу яких протягом
календарного року не перевищує 150000
гривень; друга група - фізичні особи -
підприємці, які здійснюють
господарську діяльність з надання
послуг, у тому числі побутових,
платникам єдиного податку та/або
населенню, виробництво та/або продаж
товарів, діяльність у сфері
ресторанного господарства, за умови, що
протягом календарного року
відповідають сукупності таких
критеріїв: не використовують працю
найманих осіб або кількість осіб, які
перебувають з ними у трудових
відносинах, одночасно не перевищує 10
осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000
гривень.

Згідно з п.п.293.1 ст.293 Податкового
кодексу України ставки єдиного податку
встановлюються у відсотках (фіксовані
ставки) до розміру мінімальної
заробітної плати, встановленої законом
на 1 січня податкового (звітного) року
(далі у цій главі - мінімальна заробітна
плата), та у відсотках до доходу
(відсоткові ставки).

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового
кодексу України встановлено, що
платники єдиного податку першої і
другої груп сплачують єдиний податок
шляхом здійснення авансового внеску не
пізніше 20 числа (включно) поточного
місяця. Такі платники єдиного податку
можуть здійснити сплату єдиного
податку авансовим внеском за весь
податковий (звітний) період (квартал,
рік), але не більш як до кінця поточного
звітного року.

Відповідно до п.300.1 ст.300 Податкового
кодексу України платники єдиного
податку несуть відповідальність
відповідно до цього Кодексу за
правильність обчислення, своєчасність
та повноту сплати сум єдиного податку,
а також за своєчасність подання
податкових декларацій.

Згідно з п.122.1 ст.122 Податкового кодексу
України несплата (неперерахування)
фізичною особою - платником єдиного
податку, визначеною підпунктами 1 і 2
пункту 291.4 статті 291 цього Кодексу,
авансових внесків єдиного податку в
порядку та у строки, визначені цим
Кодексом, тягне за собою накладення
штрафу в розмірі 50 відсотків ставки
єдиного податку, обраної платником
єдиного податку відповідно до цього
Кодексу.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу
України податковий борг - сума
узгодженого грошового зобов'язання (з
урахуванням штрафних санкцій за їх
наявності), але не сплаченого платником
податків у встановлений цим Кодексом
строк, а також пеня, нарахована на суму
такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового
кодексу України у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового
кодексу України у разі якщо у платника
податків, якому надіслано (вручено)
податкову вимогу, сума податкового
боргу збільшується (зменшується),
погашенню підлягає вся сума
податкового боргу такого платника
податку, що існує на день погашення. У
разі якщо після направлення (вручення)
податкової вимоги сума податкового
боргу змінилася, але податковий борг не
був погашений в повному обсязі,
податкова вимога додатково не
надсилається (не вручається).

Так, Державною податковою інспекцією у
м.Іллічівську Головного управління
Міндоходів в Одеській області на
адресу ФОП ОСОБА_1, була надіслана
податкова вимога №5008-17 від 03.09.2013р. на
суму 917,20грн., та отримана відповідачем
10.09.2013р., про що свідчить наявна у
матеріалах справи належним чином
засвідчена копія рекомендованого
повідомлення про вручення поштового
відправлення.

Разом з тим, відповідних належних
доказів на підтвердження сплати
відповідачем, визначеної означеною
податковою вимогою суми податкового
боргу, чи її оскарження, суду не надано.

Таким чином, як вбачається з наявної у
матеріалах справи облікової картки
платника податків станом на 31.10.2013р.,
яка ведеться в органах державної
податкової служби згідно з Інструкцією
про порядок ведення органами державної
податкової служби оперативного обліку
платежів до бюджету, контроль за
справлянням яких здійснюється
органами державної податкової служби
України, затвердженою Наказом
Державної податкової адміністрації
України від 18.07.2005р. №276 (зареєстрованим
в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р.
за №843/11123), за ФОП ОСОБА_1, рахується
заборгованість по єдиному податку у
загальному розмірі 1376,00грн.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95
Податкового кодексу України орган
державної податкової служби здійснює
за платника податків і на користь
держави заходи щодо погашення
податкового боргу такого платника
податків шляхом стягнення коштів,
які перебувають у його власності, а в
разі їх недостатності - шляхом продажу
майна такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу
України стягнення коштів з рахунків
платника податків у банках,
обслуговуючих такого платника
податків, здійснюється за рішенням
суду, яке направляється до виконання
органам державної податкової служби, у
розмірі суми податкового боргу або
його частини.

Частиною 1 статті 71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів. Належними є
докази, які містять інформацію щодо
предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд оцінює докази, які є у справі, за
своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному
дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги
вищевикладене та оцінюючи наявні у
матеріалах справи письмові докази в їх
сукупності, суд дійшов висновку, що
позовні вимоги Державної податкової
інспекції у м.Іллічівську Головного
управління Міндоходів в Одеській
області обґрунтовані, документально
підтверджені, відповідають чинному
податковому законодавству, отже
підлягають задоволенню повністю зі
стягненням з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 заборгованості по єдиному
податку у загальному розмірі 1376,00грн.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної
податкової інспекції у м.Іллічівську
Головного управління Міндоходів в
Одеській області до Фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості по єдиному податку у
загальному розмірі 1376,00грн.,
задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний
номер НОМЕР_1), до державного бюджету
України на розрахунковий рахунок
№0015, бюджетна класифікація 18050400,
відкритий на ім'я УДКСУ у м.Іллічівську
Одеської області, код 37914041, банк ГУДКСУ
в Одеській області, МФО 828011,
заборгованість по єдиному податку у
загальному розмірі 1376(одна тисяча
триста сімдесят шість)грн. 00коп.

Виконавчий лист видати після набрання
постановою законної сили у разі
надходження заяви особи, на користь
якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом
подання апеляційної скарги протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 КАС України
апеляційна скарга подається протягом
десяти днів з дня отримання копії
постанови.

Постанова набирає законної сили в
порядку, передбаченому приписами ст.254
КАС України.

Суддя
Харченко Ю.В.