Справа № 872/16608/13
Суддя: Суховаров А.В.
Дата ухвалення: 2014-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" лютого 2014 р. справа 190/1755/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії:
головуючий
суддя Суховаров А.В. (доповідач)

судді Олефіренко
Н.А. Ясенова Т.І.

при секретарі Троянові
А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
П'ятихатського районного суду
Дніпропетровської області від 28.10.2013
про відмову у відкритті провадження у
справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до П'ятихатської міської ради
про скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23.10.2013 звернулась до
П'ятихатського районного суду
Дніпропетровської області з
адміністративним позовом до
П'ятихатської міської ради, в якому
просить визнати незаконним та
скасувати розпорядження №7-рк від
04.07.2013 про скасування розпорядження
№2-рк від 06.02.2013 про призначення її
тимчасово виконуючою обов'язки
директора КП «П'ятихатський
водоканал».

Ухвалою П'ятихатського районного
суду Дніпропетровської області від
28.10.2013 відмовлено у відкритті
провадження оскільки спір не підлягає
розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

В апеляційній скарзі позивачка
просить дану ухвалу скасувати.
Посилається на те, що оскаржує рішення
суб'єкта владних повноважень.

Перевіривши законність і
обгрунтованість ухвали суду,
заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті
17 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на
публічно-правові спори з приводу
прийняття громадян на публічну службу,
її проходження, звільнення з публічної
служби.

Відповідно до пункту 15 статті 3 КАС
України, публічна служба - діяльність
на державних політичних посадах,
професійна діяльність суддів,
прокурорів, військова служба,
альтернативна (невійськова) служба,
дипломатична служба, інша державна
служба, служба в органах влади
Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Посада тимчасово виконуючої обов'язки
директора КП «П'ятихатський водоканал»
не є публічною службою в розумінні
пункту 15 статті 3 КАС України. Відтак
між позивачкою і П'ятихатською міською
радою виник звичайний трудовий спір.

Відповідно до статті 15 ЦПК України,
справи про захист порушених,
невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із
цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин
розглядаються в порядку цивільного
судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті
109 КАС України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в
адміністративній справі якщо заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись пунктом 1 статті 198, статтями
200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а ухвалу П'ятихатського
районного суду Дніпропетровської
області від 28.10.2013 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складання
в повному обсязі.

Вступну та резолютивну частини ухвали
проголошено 11.02.2014.

В повному обсязі ухвала складена
12.02.2014.

Головуючий:
А.В. Суховаров

Суддя:
Н.А. Олефіренко

Суддя:
Т.І. Ясенова