Справа № 2-а-5617/11
Суддя: Неганова Н. В.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5617/11
У Х В А Л А

24 лютого 2014 року Подільський районний
суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Неганової Н. В.
,

при секретарі - Онопченко О.
А.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду подання
старшого державного виконавця відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Галини Петрівни,
зацікавлені особи - ОСОБА_2, Київський
міський центр по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про зміну
способу та порядку виконання рішення
суду,

В С Т А Н О В И В :

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві Нечай Г.П. звернулася до суду з
вищевказаним поданням, посилаючись на
те, що на виконанні у відділі
знаходиться виконавчий лист від 31.05.2013
року по справі № 2-а-5617/2011, виданий
Подільським районним судом м. Києва,
про зобов»язання управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації здійснити
перерахунок, а Київський міський центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат - виплату ОСОБА_2
компенсації за втрату годувальника,
виходячи з розміру 60 мінімальних
заробітних плат згідно з ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
з урахуванням проведених виплат. За
повідомленням Київського міського
центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат ОСОБА_2 на виконання
рішення Подільського районного суду м.
Києва по справі №2-а-5617/2011 управлінням
праці та соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації проведено
перерахунок коштів і нараховано до
виплати 22 120 гривень 70 копійок, однак
грошові кошти не виплачено. Старший
державний виконавець просить змінити
спосіб виконання рішення та стягнути з
Київського міського центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат на користь ОСОБА_2 кошти в
розмірі 22 120 гривень 70 копійок.

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві в судове засідання не з»явився,
про день і час розгляду справи
повідомлений, в заяві просив
розглядати справу за його відсутності.

ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилася,
надала заяву від 19.02.2014 року, в якій
зазначила, що підтримує подання
державного виконавця, просила
розглядати справу без її участі.

Представники управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації та Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат в судове
засідання не з»явилися. Від
представника управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації надійшла
заява, в якій зазначено про незгоду з
поданням державного виконавця.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає,
що заява підлягає задоволенню з таких
підстав.

Як встановлено в судовому засіданні,
постановою Подільського районного
суду м. Києва від 24.01.2012 року задоволено
позов ОСОБА_2 до управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації, Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат про
визнання дій протиправними,
зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату компенсації за втрату
годувальника. Відповідно до постанови
зобов'язано управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації здійснити
перерахунок, а Київський міський центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат - виплату ОСОБА_2
компенсації за втрату годувальника,
виходячи з розміру 60 мінімальних
заробітних плат згідно з ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
з урахуванням проведених виплат.

15.07.2013 року старшим державним
виконавцем відділу примусового
виконання рішень управління державної
виконавчої служби Головного
управління юстиції у м. Києві Нечай Г.П.
винесено постанову про відкриття
виконавчого провадження з виконання
виконавчого листа від 31.05.2013 року по
справі № 2-а-5617/2011, виданого Подільським
районним судом м. Києва, про
зобов»язання управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації здійснити
перерахунок, а Київський міський центр
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат - виплату ОСОБА_2
компенсації за втрату годувальника,
виходячи з розміру 60 мінімальних
заробітних плат згідно з ст. 48 Закону
України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
з урахуванням проведених виплат.

З розпорядження управління праці та
соціального захисту населення
Подільської районної в м. Києві
державної адміністрації від 10.10.2013 року
(а.с. 77) вбачається, що ОСОБА_3 здійснено
перерахунок та нараховано до виплати
одноразову компенсацію за втрату
годувальника відповідно до постанови
суду у розмірі 22 120 гривень 70 копійок.

Однак грошові кошти не виплачені у
зв'язку з відсутністю фінансування, про
що зазначено у листі Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат від 12.08.2013
року (а.с. 76).

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про
гарантії держави щодо виконання
судових рішень» держава гарантує
виконання рішення суду про стягнення
коштів та зобов'язання вчинити певні
дії щодо майна, боржником за яким є,
зокрема, державний орган.

Статтею 7 Закону України «Про гарантії
держави щодо виконання судових рішень»
передбачено, що виконання рішень суду
про зобов'язання вчинити певні дії щодо
майна, боржником за якими є державний
орган, державне підприємство, юридична
особа, здійснюється в порядку,
встановленому Законом України "Про
виконавче провадження", з урахуванням
особливостей, встановлених цим
Законом. У разі якщо рішення суду,
зазначені в частині першій цієї статті,
не виконано протягом двох місяців з дня
винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження, крім
випадків, коли стягувач перешкоджає
провадженню виконавчих дій, державний
виконавець зобов'язаний звернутися до
суду із заявою про зміну способу і
порядку виконання рішення.

Частиною 1 статті 263 Кодексу
адміністративного судочинства
передбачено, що за наявності обставин,
що ускладнюють виконання судового
рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до
адміністративного суду першої
інстанції, незалежно від того, суд якої
інстанції видав виконавчий лист, що
видав виконавчий лист, із поданням, а
особа, яка бере участь у справі, та
сторона виконавчого провадження - із
заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення. Питання
про відстрочення або розстрочення
виконання, зміну чи встановлення
способу і порядку виконання судового
рішення може бути розглянуто також за
ініціативою суду.

Отже, підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення є
обставини, що роблять виконання
судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому
регулюванні порядку виконання судових
рішень, боржником за якими є державний
орган, яким не передбачено виконання
рішень зобов'язального характеру,
унеможливлюють їх виконання. Така
обставина є підставою для зміни чи
встановлення способу і порядку
виконання судового рішення.

Старший державний виконавець відділу
примусового виконання рішень
управління державної виконавчої
служби Головного управління юстиції у
м. Києві просить змінити спосіб
виконання рішення із зобов'язання
здійснити виплати на стягнення цих
виплат.

Оскільки боржником зобов'язальна
частина рішення про нарахування
соціальних виплат виконана,
заборгованість боржника перед
стягувачем нарахована, суд вважає за
можливе змінити спосіб виконання
рішення і стягнути з Київського
міського центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат суму
компенсації в розмірі 22 120 гривень 70
копійок.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов
висновку про необхідність задоволення
подання.

На підставі наведеного, ст.ст. 2, 7 Закону
України «Про гарантії держави щодо
виконання судових рішень», керуючись
ст. 263 КАС України,

суд

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Змінити спосіб виконання постанови
Подільського районного суду м. Києва
від 24.01.2012 року по справі №2-а-5617/11.

Стягнути з Київського міського центру
по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат на користь ОСОБА_2
суму компенсації у розмірі 22 120 гривень
70 копійок (двадцять дві тисячі сто
двадцять гривень сімдесят копійок).

Ухвала може бути оскаржена до
Апеляційного адміністративного суду м.
Києва протягом п»яти днів з дня
проголошення, а якщо ухвалу було
постановлено у письмовому провадженні
або без виклику особи, яка її оскаржує, -
протягом п»яти днів з дня отримання
копії ухвали.

СуддяН. В. Неганова