Справа № 805/1275/14
Суддя: Олішевська B.В.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2014 р.
Справа № 805/1275/14

приміщення суду за адресою: 83052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Суддя Донецького окружного
адміністративного суду Олішевська В.В.,
розглянувши в порядку письмового
провадження адміністративну справу за
позовом Державної податкової
інспекції у Калінінському районі м.
Донецька Головного управління
Міндоходів у Донецькій області

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк

про: стягнення коштів в рахунок
погашення частини податкового боргу
перед бюджетом, а саме заборгованість з
єдиного податку з фізичних осіб у сумі
1880,57 грн.

ВСТАНОВИВ

Позивач, Державна податкова інспекція
у Калінінському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, звернувся до
Донецького окружного
адміністративного суду з позовною
заявою до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення коштів
в рахунок погашення частини
податкового боргу перед бюджетом, а
саме заборгованість з єдиного податку
з фізичних осіб у сумі 1880,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач
посилається на те, що в зв'язку з
несплатою податкового зобов'язання зі
сплати єдиного податку відповідач має
податковий борг по платежах до бюджету
у сумі 1880,57 грн., а саме: єдиний податок з
фізичних осіб 1876,80 грн. та пеня з
єдиного податку з фізичних осіб 3,77 грн.
Зазначена заборгованість виникла на
підставі не сплати єдиного податку за
жовтень, листопад 2012 р. у сумі 44,23 грн.,
за грудень 2012 р. у сумі 214,60 грн., на
підставі донарахування штрафних
санкцій по податковому повідомленню -
рішенню від 03.12.2012 року № за
актом перевірки від 03.12.2012 р. №
5164/1733/НОМЕР_2 у сумі 643,30 грн., не сплати
ставки єдиного податку за січень 2013 р. у
сумі 229,40 грн. та на підставі
донарахування штрафних санкцій по
податковому повідомленню - рішенню від
10.06.2013 р. № за актом перевірки від
28.05.2013 р. № 2166/1704/334306075 у сумі 344,10 грн. У
зв'язку з несплатою податкового боргу
відповідачем у добровільному порядку
позивач звернувся до суду про
стягнення заборгованості.

Представник позивача через канцелярію
суду надав уточнення позовних вимог
відповідно до яких просив суд стягнути
з ФОП ОСОБА_1 в рахунок погашення
частини податкового боргу перед
бюджетом заборгованості з єдиного
податку з фізичних осіб у сумі 1880,51 грн.,
а саме: 1875,40 грн. - єдиний податок з
фізичних осіб; 5,11 грн. - пеня з єдиного
податку з фізичних осіб.

Відповідач у судового засідання
на з'явилась, про час, дату та місце
судового засідання повідомлявся
належним чином.

Розглянувши матеріали справи, всебічно
і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, об'єктивно оцінивши докази,
які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по
суті, суд дійшов висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню, з
огляду на наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа -
підприємець 20.07.2010 р. за № 0060250
(ідентифікаційний код НОМЕР_2) та
перебуває на обліку в ДПІ у
Калінінському районі м. Донецька
Головного управління Міндоходів у
Донецькій області, що підтверджується
довідкою про взяття на облік платника
податків з 21.07.2010 р. за № 578.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст. 41
Податкового кодексу України,
контролюючими органами є, зокрема
органи державної податкової служби -
щодо податків, які справляються до
бюджетів та державних цільових фондів,
крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього
пункту, а також стосовно законодавства,
контроль за дотриманням якого
покладається на органи державної
податкової служби.

Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14
Податкового кодексу України - орган
стягнення - державний орган,
уповноважений здійснювати заходи щодо
забезпечення погашення податкового
боргу в межах повноважень,
встановлених цим Кодексом та іншими
законами України.

Відповідно до п. 4.15 ст. 41 Податкового
кодексу України, органами стягнення є
виключно органи державної податкової
служби, які уповноважені здійснювати
заходи щодо забезпечення погашення
податкового боргу в межах їх
повноважень, а також державні
виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16
Податкового кодексу України, платник
податків зобов'язаний сплачувати
податки та збори в строки та у розмірах,
встановлених цим Кодексом та законами
з питань митної справи.

За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового
кодексу України, орган державної
податкової служби здійснює за платника
податків і на користь держави заходи
щодо погашення податкового боргу
такого платника податків шляхом
стягнення коштів, які перебувають у
його власності, а в разі їх
недостатності - шляхом продажу майна
такого платника податків, яке
перебуває у податковій заставі.

Як вбачається з заяви відповідача про
застосування спрощеної системи
оподаткування від 21.07.2010 р. № 1546 обрана
ставка єдиного податку при переході на
спрощену систему оподаткування
складає 20 % відсотків до розміру
мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового
кодексу України, платники єдиного
податку першої і другої груп сплачують
єдиний податок шляхом здійснення
авансового внеску не пізніше 20 числа
(включно) поточного місяця.

З матеріалів справи вбачається, що
заборгованість відповідача виникла на
підставі не сплати ставки єдиного
податку:

- за жовтень 2012 р. у сумі 214,60 грн.;

- за листопад 2012 р. у сумі 214,60 грн.;

- за податковим повідомленням-рішення
№ , вудповідно до акту перевірки
від 03.12.2012 р. № 5164/1733/НОМЕР_2 у сумі 643,30
грн.

- несплата ставки єдиного податку за
лютий 2013 р. у сумі 229,40 грн.;

- за березень 2013 року у сумі 229,40 грн.

- за податковим повідомленням-рішщення
від 10.06.2013 р. № , на підставі акту
перевірки від 28.05.2013 р. № 2166/1704/НОМЕР_2 у
сумі 344,10 грн.;

- пеня у сумі 5,11 грн.

03.12.2012 р. ДПІ у Калінінському районі
була проведена невиїзна камеральна
перевірка щодо своєчасності сплати
(перерахування) платником податків -
фізичною особою суми єдиного за
результатами якої складено Акт №
5164/1733/НОМЕР_2.

Актом перевірки встановлено порушення
п. 122.1 ст. 122 та п. 295.1 ст. 295 Податкового
кодексу України, яким передбачена
сплата єдиного податку шляхом
здійснення здійснення авнсового
внеску не пізніше 20 числа (виключно)
поточного місяця.

На підставі Акту перевірки №
5164/1733/НОМЕР_2, ДПІ у Калінінському
районі м. Донецька прийняте податкове
повідомлення - рішення № 3 про
сплату грошового зобов'язання за
штрафними (фінансовими) санкціями
(штрафними) в розмірі 643,30 грн.
Зазначене податкові повідомлення -
рішення отримані відповідачем
особисто 03.12.2012 р. року, що
підтверджується відповідною відміткою
у рішенні.

Доказів оскарження вищевказаного
податкового повідомлення - рішення в
адміністративному або судовому
порядку суду відповідачем не надано.

Крім того, позивачем 28.05.2013 р. проведено
невиїзну камеральну перевірку щодо
несвоєчасності сплати (перерахування)
платником податків - фізичною особою
сум єдиного податку за результатами
якої складено Акт № 2166/1704/НОМЕР_2.

На підставі зазначеного акту прийнято
податкове повідомлення - рішення
№ від 10.06.2013 року про сплату
грошового зобов'язання за штрафними
(фінансовими) санкціями (штрафними) в
розмірі 344,10 грн. Зазначене податкове
повідомлення - рішення напрвлено на
адресу відповідача рекомендованим
листом з повідомлення. На адресу
відповідач повернувся конверт з
відміткою «за закінченням терміну
зберігання», що підтверджується
матеріалами справи.

Доказів оскарження вищевказаних
податкових повідомлень - рішень в
адміністративному або судовому
порядку суду відповідачем не надано.

Таким чином загальна сума
заборгованості відповідача перед
податковим органом зі сплати єдиного
внеску в розмірі 1880,51 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового
кодексу України, у разі коли платник
податків не сплачує узгодженої суми
грошового зобов'язання в установлені
законодавством строки, орган державної
податкової служби надсилає (вручає)
йому податкову вимогу в порядку,
визначеному для надсилання (вручення)
податкового повідомлення-рішення.

У зв'язку з несплатою податкових
зобов'язань у добровільному порядку, на
адресу відповідача було спрямовано
податкову вимогу форми «Ф» від 10.12.2012
року № 612, яка направлена
рекомендованим листом 11.12.2012 року та
повернута 12.01.2013 року за закінченням
терміну зберігання. Зазначена сума
податкової заборгованості
відповідачем не була сплачена у
встановлений законом строк.

Відповідно до ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки
і збори відповідно до законів України.

Податковий кодекс України регулює
відносини, що виникають у сфері
справляння податків і зборів, зокрема,
визначає вичерпний перелік податків та
зборів, що справляються в Україні, та
порядок їх адміністрування, платників
податків та зборів, їх права та
обов'язки, компетенцію контролюючих
органів, повноваження і обов'язки їх
посадових осіб під час здійснення
податкового контролю, а також
відповідальність за порушення
податкового законодавства.

Таким чином, у результаті несплати суми
заборгованості відповідач не виконує
свої зобов'язання перед бюджетом,
порушує терміни сплати обов'язкових
платежів, у наслідок чого з'явилася
заборгованість перед бюджетом, що
заподіює шкоду інтересам держави.

Зважаючи на те, що несплата податкового
боргу відповідачем призводить до
порушення Конституційного обов'язку
кожного сплачувати податки, а
ненадходження коштів до державного
бюджету ускладнює виконання державою
своїх соціальних функцій, суд вважає
за необхідне задовольнити позовні
вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо
судове рішення ухвалено на користь
сторони - суб'єкта владних повноважень,
судовий збір з відповідача, який не є
суб'єктом владних повноважень, не
стягується.

На підставі вищевикладеного та
керуючись Кодексом адміністративного
судочинства України, суд, -

П О С
Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової
інспекції у Калінінському районі
м. Донецька Головного
управління Міндоходів у Донецькій
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Донецьк про стягнення коштів
в рахунок погашення частини
податкового боргу перед бюджетом, а
саме заборгованість з єдиного податку
з фізичних осіб у сумі 1880,51 грн. -
задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 м. Донецьк (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_2) в рахунок
погашення частини податкового боргу
перед бюджетом заборгованість з
єдиного податку з фізичних осіб у сумі
1880,51 грн. (тися вісімсот вісімдесят
гривень п'ятдесят одна копійка), з яких
основна сума 1875,40 грн. та пеня 5,11 грн.

Постанова може бути оскаржена
сторонами в апеляційному порядку до
Донецького апеляційного
адміністративного суду через суд
першої інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення. У
разі застосування судом частини
третьої статті 160 цього Кодексу, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Олішевська B.В.