Справа № 812/1201/14
Суддя: В.С. Шембелян
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24 лютого 2014 рокуЛуганськ№ 812/1201/14

Суддя Луганського окружного
адміністративного суду Шембелян В.С,,
перевіривши матеріали справи за
адміністративним позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Луганській області про визнання
недійсним та скасування постанови про
накладення штрафних санкцій №000084 від
23.12.2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

20 лютого 2014 року до Луганського
окружного адміністративного суду
надійшов вищезазначений
адміністративний позов.

Відповідно до ст. 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя після одержання позовної заяви
з'ясовує, чи:

1) подана позовна заява особою, яка має
адміністративну процесуальну
дієздатність;

2) має представник належні повноваження
(якщо позовну заяву подано
представником);

3) відповідає позовна заява вимогам,
встановленим статтею 106 цього Кодексу;

4) належить позовну заяву розглядати в
порядку адміністративного
судочинства;

5) подано адміністративний позов у
строк, установлений законом (якщо
подано заяву про поновлення цього
строку, то чи є підстави для її
задоволення);

6) немає інших підстав для повернення
позовної заяви, залишення її без
розгляду або відмови у відкритті
провадження в адміністративній справі,
встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя
відкриває провадження в
адміністративній справі на підставі
позовної заяви, якщо відсутні підстави
для повернення позовної заяви,
залишення її без розгляду чи відмови у
відкритті провадження у справі.
Адміністративний позов підсудний
Луганському окружному
адміністративному суду.

Статтею 106 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що у
позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду,
до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова
адреса, а також номер засобу зв'язку,
адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача,
посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а
також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з
частиною третьою статті 105 цього
Кодексу і виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, а в
разі подання позову до декількох
відповідачів, - зміст позовних вимог
щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про
звільнення від сплати судового збору;
про звільнення від оплати правової
допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний
орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення
судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків; заява про
поновлення строку звернення до
адміністративного суду тощо;

6) перелік документів та інших
матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч.2 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства на
підтвердження обставин, якими
обґрунтовуються позовні вимоги,
позивач надає докази, а в разі
неможливості - зазначає докази, які не
може самостійно надати, із зазначенням
причин неможливості подання таких
доказів.

В адміністративному позові позивач
просить визнати протиправним та
скасувати постанову про накладення
штрафних санкцій №000084 від 23.12.2013 року,
проте належним чином завіреної копії
до матеріалів справи не надав.

В порушення ч.2 ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України
на підтвердження обґрунтованості
адміністративного позову позивач не
надав докази, на які посилається в
позовній заяві.

Відповідно ч.2 ст.87 Кодексу
адміністративного судочинства
України, розмір судового збору, порядок
його сплати, повернення і звільнення
від сплати встановлюється законом.

01 листопада 2011 року набув чинності
Закон України "Про судовий збір" від 08
липня 2011 року №3674-VI, який визначає
правові засади справляння судового
збору, платників, об'єкти та розміри
ставок судового збору, порядок сплати,
звільнення від сплати та повернення
судового збору.

Згідно ч.1 ст.3 Закону України "Про
судовий збір" судовий збір
справляється за подання до суду
позовної заяви та іншої заяви,
передбаченої процесуальним
законодавством.

Частиною 1 ст. 4 Закону №3674-VI
встановлено, що судовий збір
справляється у відповідному розмірі
від мінімальної заробітної плати у
місячному розмірі, встановленої
законом на 1 січня календарного року, в
якому відповідна заява або скарга
подається до суду, - у відсотковому
співвідношенні до ціни позову та у
фіксованому розмірі.

Згідно Закону України "Про судовий
збір" за подання до адміністративного
суду адміністративного позову
майнового характеру ставка судового
збору становить 2% розміру майнових
вимог, але не менше 1,5 розміру
мінімальної заробітної плати та не
більше 4 розмірів мінімальної
заробітної плати.

Згідно ч.1 ст. 6 Закону України "Про
судовий збір" від 08.07.2011 N 3674-VI судовий
збір перераховується у безготівковій
або готівковій формі виключно через
установи банків чи відділення зв'язку.

З матеріалів позовної заяви
вбачається, що позивач оскаржує
постанову про накладення штрафних
санкцій №000084 від 23.12.2013 року на суму
2567,00 грн., тобто сума судового збору, яка
підлягає сплаті становить - 1827,00 грн.

Відповідно до частини ч. 3 ст.4 Закону
України "Про судовий збір" від 08.07.2011 N
3674-VI встановлено, що під час подання
адміністративного позову майнового
характеру сплачується 10 відсотків
розміру ставки судового збору. Тому
сума, що має бути сплачена позивачем
відповідно до заявлених ним вимог
дорівнює 182,70 грн.

Однак, відповідно до квитанції № 00605
від 20 лютого 2014 року позивачем сплачено
судовий збір у розмірі 54,00 грн. Позивачу
слід надати суду документ про сплату
суми судового збору за подання до
адміністративного суду
адміністративного позову майнового
характеру в розмірі встановленому
відповідно до ст. 4 Закону України «Про
судовий збір» від 08 липня 2011 року N 3674-VI,
а саме доплатити відповідну суму в
розмірі - 128,70 грн.

Судом встановлено, що позовна заява
подана без додержання вимог ст.106 КАС
України, а саме позивачем надано
документ про сплату судового збору не
в повному обсязі.

Згідно ст. 108 Кодексу адміністративного
судочинства України суддя,
встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви
без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для
усунення недоліків.

Отже, суддя вважає, що позовну заяву
подано без додержання вимог ст. 106 КАС
України, а тому вона підлягає залишенню
без руху.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 106-108 Кодексу адміністративного
судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Інспекції з
питань захисту прав споживачів у
Луганській області про визнання
недійсним та скасування постанови про
накладення штрафних санкцій №000084 від
23.12.2013 року залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом 5 днів
з дня отримання копії ухвали надати до
суду копію постанови про накладення
штрафних санкцій №000084 від 23.12.2013 року
та надати документ про сплату судового
збору за подання позову майнового
характеру відповідно до ст. 4 Закону
України «Про судовий збір» від 08 липня
2011 року N 3674-VI.

Роз'яснити позивачу, що у разі усунення
недоліків позовної заяви у строк,
встановлений судом, вона вважається
поданою у день первинного її подання до
адміністративного суду.

Копію ухвали про залишення позовної
заяви без руху невідкладно надіслати
особі, що звернулася із позовною
заявою.

У разі невиконання ухвали суду в
зазначений строк позовну заяву
повернути позивачу зі всіма доданим до
неї документами.

Залишення позовної заяви без руху не
позбавляє права повторного звернення
до адміністративного суду в порядку,
встановленому законом.

Ухвала про залишення позовної заяви
без руху може бути оскаржена особою,
яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до
Донецького апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд
першої інстанції, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної
скарги, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства
України, якщо таку скаргу не було
подано. В інших випадках в строк,
встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяВ.С. Шембелян