Справа № 489/696/14-а
Суддя: Рум'янцева Н. О.
Дата ухвалення: 2014-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а/489/98/2014р.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2014р. Ленінський районний суд м.
Миколаєва у складі: головуючого - судді
Рум'янцевої Н.О., при секретарі - Ляшик
С.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні суду м.
Миколаєва справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва про визнання
бездіяльності незаконною та стягнення
боргу,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2014 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва про визнання
бездіяльності незаконною та стягнення
боргу.

Свої вимоги мотивував тим, що рішенням
Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05.07.2010р. позов ОСОБА_1 було
задоволено частково: визнано
протиправною бездіяльність
відповідача в частині не виконання з
01.06.2010р. приписів ст. 50, 54 Закону України
«Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» та
зобов'язано провести йому перерахунок
пенсії по інвалідності з 01.06.2010р.,
виходячи з розрахунку 8 мінімальних
пенсій за віком, встановленої п. 1 ст. 28
Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» № 1058 від 09.07.2003р. та
додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 та
виплачувати з урахуванням фактично
сплачених сум пенсій.

Незважаючи на вказане рішення позивачу
не виплачено пенсію у повному обсязі,
внаслідок чого утворився борг у сумі
6263,40 грн.

Посилаючись на вказані обставини
позивач просив суд визнати
протиправною бездіяльність
відповідача та стягнути з відповідача
на його користь борг по виплаті пенсії
за січень 2014р. у розмірі 6263,40 грн., а
також просив суд зобов'язати
відповідача подати звіт про виконання
постанови суду, а в разі неподання
такого звіту - встановити новий строк
для його подання та накласти штраф на
керівника відповідача у розмірі ста
мінімальних заробітних плат.

Від позивача надійшло клопотання про
слухання справи за його відсутністю,
позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача заперечувала
проти позову, надала письмові
заперечення.

Дослідивши матеріали справи суд
встановив наступне.

ОСОБА_1 перебуває на обліку в
Управлінні пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва і
отримує пенсію відповідно до Закону
України «Про статус та соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»
№ 796-ХІІ від 28.02.1991р. як інвалід другої
групи внаслідок виконання обов'язків
військової служби з ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС.

Рішенням Ленінського районного суду м.
Миколаєва від 05.07.2010р. позов ОСОБА_1 було
задоволено частково: визнано
протиправною бездіяльність Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва в частині не
виконання з 01.06.2010р. приписів ст. 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» та зобов'язано Управління
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва провести ОСОБА_1
перерахунок пенсії по інвалідності з
01.06.2010р., виходячи з розрахунку 8
мінімальних пенсій за віком,
встановленої п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р.
та додаткової пенсії у розмірі 75%
мінімальної пенсії за віком,
відповідно до п. 1 ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» № 1058 та
виплачувати з урахуванням фактично
сплачених сум пенсій.

Ухвалою від 26.07.2011року роз'яснено
вказане рішення та зазначено, що
кінцевим терміном нарахування та
виплати пенсії є припинення права на
пенсію чи припинення дій статей Закону
на підставі яких вона нараховується.

У січні 2014р. відповідач неправомірно
припинив виплату пенсії у
встановленому законом розмірі,
незважаючи на відсутність підстав для
цього.

Відповідно до цього рішення суду
Управлінням пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва було
нараховано ОСОБА_1 пенсію, призначену
відповідно до Закону України «Про
статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», за січень
2014року у сумі 8683,35 грн.

Фактично позивачу виплачено лише 2419,95
грн., борг складає 6263,40 грн.

Це підтверджується Довідкою від
09.01.2014р. за № 337/07, виданої Управлінням
пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Миколаєва.

У зв'язку із цим позивач звертався до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва з
вимогою про сплату боргу в сумі 6263,40
грн., однак отримав відмову.

Указом Президента України від 06.04.2011р.
№384/2011 затверджено Положення про
Пенсійний фонд України, яким
передбачено, що одним із основним
завдань Пенсійного фонду України є
забезпечення своєчасного і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсій,
допомоги на поховання, інших виплат,
які згідно із законодавством
здійснюються за рахунок коштів
Пенсійного фонду України та інших
джерел визначених законодавством.

Відсутність коштів у державному
бюджеті, не може бути підставою для
порушення його права щодо отримання
цієї пенсії в повному обсязі.

Вказане підтверджується практикою
Єврепейського суду з прав людини,
зокрема рішеннями по справам «Батрак
проти України», «Кечко проти України»,
в яких як зауважив Європейський суд,
органи державної влади не можуть
посилатись на відсутність коштів як на
причину невиконання своїх зобов'язань.

Згідно ч. 1 ст. 267 КАС України суд, який
ухвалив судове рішення в
адміністративній справі, має право
зобов'язати суб'єкта владних
повноважень, не на користь якого
ухвалене судове рішення, подати у
встановлений судом строк звіт про
виконання судового рішення.

У відповідності до п. 18 ст. 5 Закону
України «Про судовий збір» від сплати
судового збору звільняється Пенсійний
фонд України та його органи.

На підставі вищезазначеного, суд
дійшов висновку, що позовні вимоги
ОСОБА_1 щодо визнання протиправною
бездіяльності відповідача та
стягнення з відповідача на його
користь борг по виплаті пенсії в
розмірі 6263,40 грн. підлягають
задоволенню.

Керуючись ст. ст. 7-12, 86, 159, 161-163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва про
визнання бездіяльності незаконною та
стягнення боргу - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність
Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Миколаєва в
частині не виконання вимог ст. ст. 50, 54
Закону України «Про статус та
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Стягнути з Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.
Миколаєва на користь ОСОБА_1
заборгованість по виплаті пенсії за
січень 2014 року у розмірі 6263 грн. 40 коп.
(шість тисяч двісті шістдесят три грн.
сорок коп.).

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.
Миколаєва подати звіт про виконання
вказаної постанови суду до « 21.03.2014р.» в
порядку статті 267 КАС України.

Постанова підлягає негайному
виконанню в частині стягнення
місячного платежу відповідно до ст.256
КАС УКраїни.

Постанова може бути оскаржена до
Одеського апеляційного
адміністративного суду через
Ленінський районний суд м. Миколаєва
впродовж десяти днів з моменту
отримання її копії, шляхом подання
апеляційної скарги.

Суддя: