Справа № 815/859/14
Суддя: Левчук О. А.
Дата ухвалення: 2014-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/859/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2014 року Одеський
окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Левчук О.А.,
розглянувши в порядку письмового
провадження справу за
адміністративним позовом Одеського
міського центру зайнятості до ОСОБА_1
про стягнення суми коштів, витрачених
на професійне навчання, в сумі 494, 28 грн.,
-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного
адміністративного суду знаходиться
справа за адміністративним позовом
Одеського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1, в якому позивач просить суд
стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) суму
коштів, витрачених на професійне
навчання, в розмірі 494, 28 грн. на рахунок
Одеського міського центру зайнятості,
код ЄДРПОУ 3538018, р/р № 4828, банк:
ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО
828011, призначення платежу: повернення
витрат на професійне навчання з ОСОБА_1

До судового засідання представник
позивача не з'явився, про дату, час та
місце розгляду справи був повідомлений
належним чином та своєчасно. Надав до
суду заяву, в якій просить справу
розглядати за відсутності позивача в
письмовому провадженні.

Відповідач до судового засідання
не з'явився, про дату, час та місце
розгляду справи був повідомлений
належним чином та своєчасно.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа
розглянута в порядку письмового
провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані
докази суд встановив наступне.

Правові, економічні та
організаційні засади реалізації
державної політики у сфері зайнятості
населення, гарантії держави щодо
захисту прав громадян на працю та
реалізації їхніх прав на соціальний
захист від безробіття регулює Закон
України «Про зайнятість населення»
від 05.07.2012 року № 5067-VI (далі - Закон №
5067-VI).

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону №
5067-VI безробітний - особа віком від 15 до
70 років, яка через відсутність роботи
не має заробітку або інших
передбачених законодавством доходів
як джерела існування, готова та здатна
приступити до роботи.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону №
5067-VI статусу безробітного може набути
особа працездатного віку до
призначення пенсії (зокрема на
пільгових умовах або за вислугу років),
яка через відсутність роботи не має
заробітку або інших передбачених
законодавством доходів, готова та
здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону №
5067-VI професійне навчання
зареєстрованих безробітних -
професійна підготовка, перепідготовка
та підвищення кваліфікації, спрямовані
на здобуття та удосконалення
професійних знань, умінь та навичок,
підвищення конкурентоспроможності на
ринку праці, що здійснюються за рахунок
коштів Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування
України на випадок безробіття. Порядок
професійної підготовки,
перепідготовки та підвищення
кваліфікації зареєстрованих
безробітних затверджується
центральним органом виконавчої влади,
що реалізує державну політику у сфері
зайнятості населення та трудової
міграції, разом з центральним органом
виконавчої влади у сфері освіти і
науки, молоді та спорту та за
погодженням з репрезентативними
всеукраїнськими об'єднаннями
організацій роботодавців відповідно
до законодавства про соціальний
діалог.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
звернувся до Одеського міського центру
зайнятості з заявою від 08.07.2013 року про
надання статусу безробітного (а.с. 6).

Також ОСОБА_1 до Одеського міського
центру зайнятості надано заяву від
18.07.2013 року про направлення на курси по
спеціальності (професії)
електрогазозварник на базі «Одеський
центр професійно-технічної освіти
Державної служби зайнятості» з 19.07.2013
року (а.с. 7).

18 липня 2013 року між Одеським міським
центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено
договір № 347/13 районного,
міськрайонного, міського, районного у
місті центру зайнятості з громадянином
щодо його професійного навчання,
відповідно до якого ОСОБА_1 направлено
на підготовку в державний навчальний
заклад «Одеський центр
професійно-технічної освіти Державної
служби зайнятості» зі строком навчання
з 19.07.2013 року по 18.12.2013 року з метою
сприяння подальшому працевлаштуванню
(а.с. 8-9).

Відповідно до п.п. 3.1.2 п. 3.1 розділу 3
«Відповідальність сторін. Громадянин»
договору у разі припинення навчання
без поважних причин або відмови
працювати за професією (спеціальністю),
набутою в результаті професійного
навчання з громадянина стягується
загальна сума витрат на професійне
навчання, включаючи суму виплаченої
матеріальної допомоги за період
професійного навчання, витрат на
проїзд до місця навчання і назад
(включаючи оплату щоденного проїзду) та
витрат на проживання. Якщо громадянин
відмовляється добровільно повернути
зазначені кошти, то питання про
повернення вирішується в судовому
порядку (а.с. 9).

07 жовтня 2013 року наказом в.о. директора
державного навчального закладу
«Одеський центр професійно-технічної
освіти Державної служби зайнятості»
видано наказ № 153 «В-СНН» від 07.10.2013
року, відповідно до якого з 26.09.2013року
ОСОБА_1 відраховано зі складу слухачів
з неповажних прчин (за пропуск занять)
(а.с. 10).

Таким чином, ОСОБА_1 припинив
підготовку в державному навчальному
закладі до закінчення строку навчання,
передбаченого договором № 347/13 від
18.07.2013 року.

Згідно довідки про вартість
професійного навчання ОСОБА_1, вартість
навчання за професією за 18 навчальних
днів становить 494, 28 грн. (27, 46 грн. за 1
день навчання) (а.с. 11).

16.10.2013 року Одеським міським центром
зайнятості видано наказ № 555 від 16.10.2013
року «Про повернення коштів
безробітним ОСОБА_1 у зв'язку з
припиненням профнавчання без поважних
причин», відповідно до якого вирішено
вжити заходи по поверненню коштів в
сумі 494, 28 грн. - витрат у зв'язку з
припинення ОСОБА_1 профнавчання без
поважних причин (а.с. 12).

Листом від 17.10.2013 року № 4280/19/06 Одеський
міський центр зайнятості повідомив
ОСОБА_1 про необхідність повернення
витрат на професійне навчання в сумі 494,
28 грн., та направив копію наказу №
55516.10.2013 року (а.с. 14).

Даних щодо оплати даної заборгованості
на дату розгляду справи відповідачем
до суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в
межах заявлених позовних вимог, на
підставі наданих сторонами доказів,
суд вважає, що позивач довів суду ті
обставини, на які він посилався в
обґрунтування своїх позовних вимог і
адміністративний позов підлягає
задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст.
ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити у
повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) суму
коштів, витрачених на професійне
навчання, в розмірі 494, 28 грн. на рахунок
Одеського міського центру зайнятості,
код ЄДРПОУ 3538018, р/р № 4828, банк:
ГУДКСУ в Одеській області, м. Одеса, МФО
828011, призначення платежу: повернення
витрат на професійне навчання з ОСОБА_1

Постанову може бути оскаржено в
апеляційному порядку до Одеського
апеляційного адміністративного суду
через Одеський окружний
адміністративний суд шляхом подання в
десятиденний строк з дня її
проголошення апеляційної скарги. У
разі застосування судом частини
третьої ст. 160 КАС України, а також
прийняття постанови у письмовому
провадженні апеляційна скарга
подається протягом десяти днів з дня
отримання копії постанови. Якщо
суб'єкта владних повноважень було
повідомлено про можливість отримання
копії постанови суду безпосередньо в
суді, то десятиденний строк на
апеляційне оскарження постанови суду
обчислюється з наступного дня після
закінчення п'ятиденного строку з
моменту отримання суб'єктом владних
повноважень повідомлення про
можливість отримання копії постанови
суду.

Постанова набирає законної сили в
порядку передбаченому статтею 254 КАС
України.

Суддя
/підпис/ О.А.
Левчук