Справа № 1570/6580/2012
Суддя: Кравець О.О.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

12 лютого 2014 р.ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №
1570/6580/2012

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції:
Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді -Кравець О.О.судді
-Домусчі С.Д.судді -Шеметенко
Л.П.розглянувши у письмовому
провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_4
на постанову Одеського окружного
адміністративного суду від 14.12.2012 р.
по справі за адміністративним позовом
Біляївського міжрайонного прокурора
Одеської області в інтересах держави
в особі Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області до
Відділу державного комітету України із
земельних ресурсів у Біляївському
районі Одеської області , Державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" в особі "Одеської
регіональної філії" Державного
підприємства "Центр державного
земельного кадастру" ,за участю третіх
осіб ОСОБА_4, Усатівської сільської
ради Біляївського району Одеської
області про визнання недійсним
державного акту на право власності на
земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Біляївський міжрайонний прокурор
Одеської області в інтересах держави в
особі Державної інспекції сільського
господарства в Одеській області
звернувся до суду з позовом та просив
визнати недійсним та скасувати
державний акт серії ЯЖ № 709706 від 09.12.2008
року на право власності ОСОБА_4 на
земельну ділянку загальною площою 0,25
га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1,
та призначена для будівництва та
обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд, який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі №01.08.516.00402 та
зобов'язати Відділ Держкомзему у
Біляївському районі Одеської області
скасувати в Поземельній книзі та Книзі
записів реєстрації державних актів на
право власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі запис за №
01.08.516.00402 та в Державному земельному
кадастрі відповідно запис про
реєстрацію державного акту серії ЯЖ №
709706, зобов'язати Державне підприємство
"Центр державного земельного
кадастру"в особі Одеської регіональної
філії Державного підприємства "Центр
державного земельного
кадастру"скасувати реєстрацію в
автоматизованій системі Державного
земельного кадастру даних про право
власності ОСОБА_4 на земельну ділянку,
що посвідчене державним актом серії ЯЖ
№ 709706 від 09.12.2008 року на право власності
на земельну ділянку.

Постановою Одеського окружного
адміністративного суду від 14.12.2012 року
позов був задоволений.

Не погоджуючись з постановою суду
представник третьої особи ОСОБА_4 подав
апеляційну скаргу, в якій вважає
вказану постанову прийнятою з
порушенням норм процесуального права,
просив її скасувати та прийняти нову ,
якою у задоволенні позову відмовити.

Особи, що беруть участь у справі, про
дату , час і місце судового розгляду
були сповіщені належним чином
відповідно до ст.34 -39 КАС України, але до
судового засідання не з'явилися .

Відповідно до п.1, 2 ч.1 ст.197 КАС України,
у зв'язку з тим , що 12.02.2014 року
представниками Державної інспекції
сільського господарства в Одеській
області та Усатівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
були подані заяви про письмовий
розгляд справи розгляд апеляційної
скарги відбувається у письмовому
провадженні.

Апеляційний суд, заслухавши
доповідача, вивчивши матеріали справи,
перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скаргу, вважає, що вона не підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до ст.19 Конституції України
органи державної влади та місцевого
самоврядування зобов'язані діяти
тільки на підставі ,в межах повноважень
та у спосіб ,що передбачені
Конституцією й законами України

Судом 1-ої інстанції було встановлено ,
що рішенням Приморського районного
суду м. Одеси від 27.10.2008 року по справі
за №2а-1170/08 за адміністративним позовом
ОСОБА_4 до Усатівської сільської ради
Біляївського району Одеської області,
відділу Державного комітету України по
земельних ресурсах у Одеській області,
державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру при
Державному комітеті України по
земельних ресурсах" в особі Одеської
регіональної філії про визнання дії
Усатівської сільської ради
Біляївського району Одеської області
неправомірними та зобов'язання
зареєструвати і видати державний акт
на земельну ділянку площею 2499,94 кв.м.,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1, з
цільовим призначенням -для будівництва
і обслуговування житлового будинку та
господарських будівель, позовні вимоги
ОСОБА_4 задоволено повністю.

09.12.2008 року на підставі
вищезазначеного судового рішення
ОСОБА_4 видано державний акт серії ЯЖ №
709706 на право власності на земельну
ділянку загальною площею 0,25 га, яка
розташована за адресою: АДРЕСА_1, та
призначена для будівництва та
обслуговування жилого будинку,
господарських будівель і споруд, який
зареєстровано в Книзі записів
реєстрації державних актів на право
власності на землю та на право
постійного користування землею,
договорів оренди землі за № 01:08.516.00402.

Постановою Одеського апеляційного
адміністративного суду від 27.10.2010 року
постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 27.10.2008 року було скасовано,
та прийнято нову, якою у задоволенні
позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено
повністю.

Відповідно до п. 11 Постанови Кабінету
Міністрів України від 9 вересня 2009 р. N
1021 «Про затвердження порядків ведення
Поземельної книги і Книги записів про
державну реєстрацію державних актів на
право власності на земельну ділянку та
на право постійного користування
земельною ділянкою, договорів оренди
землі» (далі Постанова КМУ № 1021)
зазначено, що відповідальність за
достовірність, повноту та
актуальність відомостей поземельних
книг у паперовому та електронному
вигляді покладається на заступника
керівника територіального органу
Держземагентства, відповідального за
ведення державного реєстру земель.

Відповідно до п. п. 13-2 Постанови
Кабінету Міністрів України № 1021
визначено, що державна реєстрація
земельної ділянки здійснюється
територіальним органом
Держземагентства за її
місцезнаходженням на підставі заяви:
набувача права на земельну ділянку.

Згідно п.4 Порядку ведення Державного
земельного кадастру ,затвердженого
Постановою КМ України, від 17.10.2012 р. № 1051
ведення Державного земельного
кадастру здійснює Держземагентство та
його територіальні органи, крім того
вказаною Постановою була скасована
Постанова КМУ № 1021 від 09.09.2009 р.

Ст. 28'1 Закону України, від 01.07.2004, № 1952-IV
"Про державну реєстрацію речових прав
на нерухоме майно та їх обтяжень"
врегульована взаємодія органу
державної реєстрації прав та органу, що
здійснює ведення Державного
земельного кадастру

Апеляційний суд погоджується із
висновком суду 1-ої інстанції щодо
наявності підстав для задоволення
позову ,так як судове рішення , на
підставі якого було видано державний
акт на право власності на земельну
ділянку було скасовано у апеляційному
порядку, а Державне підприємство
"Центр державного земельного
кадастру"в особі Одеської регіональної
філії Державного підприємства "Центр
державного земельного кадастру"
повинно скасувати реєстрацію в
автоматизованій системі Державного
земельного кадастру даних про право
власності ОСОБА_4 на земельну ділянку,
так як воно здійснювало вказані
записи.

Апеляційний суд вважає, що судом
першої інстанції правильно
застосовані норми матеріального та
процесуального права, вірно
встановлено фактичні обставини справи
та в цілому вірно дана правова оцінка,
постановлені судові рішення суду
першої інстанції викладені достатньо
повно, та є вірними по-суті.

Доводи апеляційної скарги висновків
суду не спростовують, оскільки
ґрунтуються на невірному трактуванні
відповідачем фактичних обставин і норм
матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України,
за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції
має право залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а постанову суду - без
змін.

Згідно з ч.2 ст.200 КАС України (в редакції
на момент вчинення процесуальної дії)
не може бути скасовано правильне по
суті рішення суду з одних лише
формальних міркувань.

Таким чином, апеляційний суд доходить
до висновку, що немає підстави для
скасування постанови суду 1-ої
інстанції та прийняття нового
судового рішення, необхідно залишити
апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду 1-ої інстанції - без
змін.

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.197, п.1 ч.1. ст.198, 200,
п.1 ч.1 ст. 205,ст. 206,210,211,212, ч. 5 ст. 254 КАС
України, суд апеляційної інстанції -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишити без
задоволення, а постанову Одеського
окружного адміністративного суду від
14.12.2012 р. - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
у касаційному порядку безпосередньо до
Вищого Адміністративного Суду України
шляхом подання касаційної скарги
протягом 20 днів після набрання
законної сили судовим рішенням суду
апеляційної інстанції.

Головуючий суддя пис/

Судді: