Справа № 872/11749/13
Суддя: Малиш Н.І.
Дата ухвалення: 2014-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

30 січня 2014 рокусправа № 808/4605/13-а

Дніпропетровський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів: головуючого судді:
Малиш Н.І.

суддів: Щербака
А.А. Баранник Н.П.

за участю секретаря судового
засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровськ
апеляційну скаргу Державної
реєстраційної служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області на постанову
Запорізького окружного
адміністративного суду від 20 червня 2013
року у справі №808/4605/13-а за позовом
ОСОБА_1 до Державної реєстраційної
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області, державного реєстратора прав
на нерухоме майно реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області Ткаліч
Вікторії Олегівни про визнання
нечинним та скасування рішення
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з позовом
до Державної реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області,
державного реєстратора прав на
нерухоме майно реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області Ткаліч
Вікторії Олегівни про визнання
нечинним та скасування рішення
зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги обґрунтовані
протиправною відмовою відповідача
щодо реєстрації права власності за
позивачем оскільки в рішенні відсутні
посилання на норми чинного
законодавства, на підставі яких
відмовлено у реєстрації права
власності на об'єкти нерухомості, поруч
з яким знаходиться самовільно
побудований фундамент, та право
власності на які визнані рішенням
Запорізького районного суду
Запорізької області від 03.01.2013. Також
відсутні посилання на норми
законодавства при зазначенні
відсутності реєстрації права
власності на нерухоме майно за
попереднім власником.

Постановою Запорізького окружного
адміністративного суду від 20 червня
2013р. позов було задоволено.

Відповідачем - Державною реєстраційною
службою Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області на вказане рішення суду подана
апеляційна скарзі в якій просить
скасувати рішення та прийняти нове,
яким відмовити у задоволенні позову.
Скарга обґрунтована тим, що позивачем
для реєстрації були подані документи
які не відповідають вимогам,
встановленим Законом або не дають
змоги встановити відповідність
заявлених прав документами, що їх
посвідчують, а саме у рішенні суду про
визнання права власності за позивачем
під літерою «Д» зазначений погріб, а
відповідно до техпаспорту під цією
літерою значиться фундамент, а також
було встановлено, що фундамент
самовільно збудований та відсутні
документи на зазначений об'єкт.

В судове засідання апеляційного суду
сторони не з'явилися, про день розгляду
справи повідомлені належним чином, що
дає судові підстави для застосування
положень ч. 4 ст. 196 КАС
України та у зв'язку з чим фіксування
судового засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
відповідно ст.41 КАС України не
здійснювалося.

Перевіривши законність і
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції в межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що
Рішенням Запорізького районного суду
Запорізької області від 03.01.2013 у справі
№0810/5546/2012 за позовом ОСОБА_1 до
територіальної громади в особі
Августинівської сільської ради
Запорізького району Запорізької
області, треті особи: Запорізька
районна державна нотаріальна контора,
ТОВ «Запорізьке міжміське бюро
технічної інвентаризації», про
визнання права власності в порядку
спадкування за законом на житловий
будинок та господарські споруди було
задоволено позов й визнано за
позивачем право власності в порядку
спадкування за законом на житловий
будинок та господарські споруди, що
розташовані за адресою: АДРЕСА_1., а саме
на житловий будинок, літ. А, вбиральню,
літ. Б, вбиральню, літ. Г, погріб під Д
літ. пг, душ, літ. В, сарай, літ. Е, сарай,
літ. Ж, фундамент теплиці, літ. И.
Вказане рішення суду набрало законної
сили 15.01.2013.

12.02.2013 позивачка звернулась до
державного реєстратора з заявою про
проведення державної реєстрації права
власності на вказане нерухоме майно, до
заяви було додано технічний паспорт,
рішення Запорізького районного суду
Запорізької області від 03.01.2013 у справі
№0810/5546/2012.

27.02.2013 державним реєстратором Ткаліч
В.О. було прийняте рішення про відмову
позивачу у державній реєстрації прав
та їх обтяжень №598173, як підставу
відмови було зазначено, що фундамент
житлового будинку, літ. Д, є самовільною
забудовою. Окрім того, у державному
реєстрі прав відсутні відомості про
зареєстровані речові права на нерухоме
майно та їх обтяження за попереднім
власником.

Суд першої інстанції задовольняючи
позовні вимоги прийшов до висновку, що
відповідачем не доведено
обґрунтованості прийняття оскарженого
рішення про відмову позивачу у
державній реєстрації майна.

Колегія суддів погоджується з доводами
суду першої інстанції з наступних
підстав.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону
України «Про державну реєстрацію
речових прав на нерухоме майно та їх
обтяжень» державна реєстрація прав
проводиться на підставі рішень судів,
що набрали законної сили.

Постановою Кабінету Міністрів
України № 703 від 22.06.2011 затверджено
Порядок державної реєстрації прав на
нерухоме майно та їх обтяжень.

Відповідно до пп. 10 п. 27 вказаного
Порядку документами, що підтверджують
виникнення, перехід та припинення
права власності та інших речових прав
на нерухоме майно, є рішення суду, що
набрало законної сили, щодо права
власності та інших речових прав на
нерухоме майно.

Відповідно п. 28 Порядку для проведення
державної реєстрації права власності
та інших речових прав на нерухоме майно
заявник, крім документів, що зазначені
у пункті 27 цього Порядку, подає копії
документів, що зазначені в пункті 9
цього Порядку.

Неподання документів, визначених
вказаними нормами відповідачем не
встановлено, крім того, такого не
визначено ні в оскарженому рішенні
відповідача ні в апеляційній скарзі.

Крім того, саме відповідач відповідно
до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про
державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень» як орган
державної реєстрації прав, державні
реєстратори зобов'язаний надати до
відома заявників інформацію про
необхідний перелік документів для
здійснення державної реєстрації прав.

Статтею 24 Закону України "Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме
майно та їх обтяжень" наведений
вичерпний перелік підстав, з яких у
державній реєстрації прав та їх
обтяжень може бути відмовлено серед
яких зокрема, подані документи не
відповідають вимогам, встановленим цим
Законом, або не дають змоги встановити
відповідність заявлених прав
документам, що їх посвідчують.

Як зазначає відповідач в апеляційній
скарзі саме з цих підстав і було
відмовлено у реєстрації, проте цього не
визначено в оскарженому рішенні. Також
у скарзі зазначено, що у рішенні суду
про визнання права власності за
позивачем під літерою «Д» зазначений
погріб, а відповідно до техпаспорту під
цією літерою значиться фундамент, а
також було встановлено, що фундамент
самовільно збудований та відсутні
документи на зазначений об'єкт, що було
встановлено реєстратором.

Проте позивач просила зареєструвати
право власності на нерухоме майно
визначене у судовому рішенні та в якому
мова не іде про фундамент, крім того
погріб як у техпаспорті та і в судовому
рішенні зазначений - «погріб під Д літ.
пг», що не суперечить поданим
документам для реєстрації.

За таких обставин, на думку судової
колегії, судом першої інстанції вірно
встановлено, що рішення відповідача не
відповідало вимогам чинного
законодавства.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, а відтак, правові
підстави для задоволення апеляційної
скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства
України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної
реєстраційної служби Запорізького
районного управління юстиції
Запорізької області залишити без
задоволення.

Постанову Запорізького окружного
адміністративного суду від 20 червня 2013
року у справі №808/4605/13-а за позовом
ОСОБА_1 до Державної реєстраційної
служби Запорізького районного
управління юстиції Запорізької
області, державного реєстратора прав
на нерухоме майно реєстраційної служби
Запорізького районного управління
юстиції Запорізької області Ткаліч
Вікторії Олегівни про визнання
нечинним та скасування рішення
зобов'язання вчинити певні дії -
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС
України ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України
в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС
України.

Головуючий:
Н.І. Малиш

Суддя:
А.А. Щербак

Суддя:
Н.П. Баранник