Справа № 316/369/14-а
Суддя: Дзямко О. П.
Дата ухвалення: 2014-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 316/369/14-а
Провадження № 2-а/316/30/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2014 р. Суддя
Енергодарського міського суду
Запорізької області Дзямко О.П.,
розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1, в інтересах якої діє адвокат
ОСОБА_2, до Енергодарської
багатопрофільної гімназії «Гармонія»
Енергодарської міської ради,
Управління освіти Енергодарської
міської ради про визнання дій
неправомірними та про зобов'язання
вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Енергодарського міського суду
надійшла позовна заява ОСОБА_1 за
підписом її представника за
довіреністю - адвоката ОСОБА_2, у якому
вона просить:

- визнати дії Енергодарської
багатопрофільної гімназії при
розгляді адвокатських запитів

за №1325 від 30.09.2013р. та №1376/802 від 14.01.2014р.
неправомірними;

- визнати дії Управління освіти
Енергодарської міської ради при
розгляді адвокатських запитів за №1354
від 20.11.2013р. та № 1375/802 від 14.01.2014р. і
заяви ОСОБА_1 про виплату
заборгованості по заробітній платі та
надання документів від 20.11.2013р.
неправомірними;

- зобов'язати Енергодарську
багатопрофільну гімназію надати копії
документів згідно запиту №1376/802;

- зобов'язати Управління освіти
Енергодарської міської ради надати
копії документів згідно запиту №1375/802.

Вирішуючи питання про відкриття
провадження, суд приходить до
наступного.

Так, згідно ст. 2 КАС України, завданням
адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Відповідно до положень п. 1,3 ст.6 КАС
України, кожна особа має право в
порядку, встановленому цим Кодексом,
звернутися до адміністративного суду,
якщо вважає, що рішенням, дією чи
бездіяльністю суб'єкта владних
повноважень порушені її права, свободи
або інтереси. Суб'єкти владних
повноважень мають право звернутися
до адміністративного суду у
випадках, передбачених Конституцією
та законами України.

Як зазначено в адміністративному
позові, а також в наданих до нього
копіях адвокатських запитів, зазначені
в ньому документи потрібні для захисту
в судовому порядку трудових прав
ОСОБА_1, а саме - для підготовки позовної
заяви про визнання тарифікації
недійсною та стягнення заборгованості
по заробітній платі та інших
нарахувань.

Таким чином, спірні правовідносини між
позивачем та відповідачами по справі
склалися внаслідок ненадання
документів ( копій) на адвокатський
запит, поданого в порядку,
передбаченому Законом України «Про
адвокатуру та адвокатську діяльність»
та ЦПК України з метою забезпечення
належного захисту особи під час
цивільного провадження шляхом
відповідного збирання доказів
адвокатом, які можуть бути використані
під час судового розгляду цивільної
справи.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 4 КАС
України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Ставлячи вимогу про зобов'язання
відповідачів надати копії документів
згідно адвокатських запитів та заяви
ОСОБА_1, позивач фактично просить
забезпечити докази в цивільному
провадженні.

Статтею 133 ЦПК України передбачено, що
особи, які беруть участь у справі і
вважають, що подання потрібних доказів
є неможливим або у них є складнощі в
поданні цих доказів, мають право
заявити клопотання про забезпечення
цих доказів. Способами забезпечення
судом доказів є допит свідків,
призначення експертизи, витребування
та огляд доказів, у тому числі за їх
місцезнаходженням.

Відповідно до п.1.ч.1 ст. 109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі
якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного
судочинства.

З урахуванням характеру спору і
суб'єктивного складу сторін, заяву не
належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, так як
між сторонами виник трудовий спір, який
знаходиться поза межами компетенції
адміністративного суду, а тому у
відкритті провадження у справі слід
відмовити на підставі ч.1 п.1 ст. 109 КАС
України.

Керуючись ч. 1 п. 1 ст. 109 КАС
України,-

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за
адміністративним позовом ОСОБА_1, в
інтересах якої діє адвокат ОСОБА_2, до
Енергодарської багатопрофільної
гімназії «Гармонія» Енергодарської
міської ради, Управління освіти
Енергодарської міської ради про
визнання дій неправомірними та про
зобов'язання вчинити певні дії -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду. Апеляційна
скарга подається протягом 5 днів з дня
отримання копії ухвали.

Суддя О. П. Дзямко