Справа № 805/1185/14
Суддя: Череповський Є.В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Донецький окружний адміністративний
суд
У Х В А Л А

про передачу до іншого суду

25 лютого 2014 р.
Справа № 805/1185/14

приміщення суду за адресою: 3052,
м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської
дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Череповський Є.В.

при секретарі Демішеві
А.О.,

за участю:

прокурора - Хейфец Р.В.,

представника позивача - Куликов Є.А.,

відповідачів - Горова А.В.,

третьої особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за
позовом Прокурора Новоазовського
району Донецької області в інтересах
Сєдовської селищної ради
Новоазовського району Донецької
області до Інспекції державного
архітектурного-будівельного контролю
в Донецький області за участю третьої
особи Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про визнання дій протиправними,
щодо реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт від 23.07.2013
року № ДЦ 71 та декларації про
готовність об'єкта до експлуатації від
01.08.2013 року № ДЦ 01 та зобов'язання
скасувати реєстрацію декларації про
початок виконання будівельних робіт
від 23.07.2013 року № ДЦ 71 та
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації від 01.08.2013 року № ДЦ
01,-

В С Т А
Н О В И В:

Прокурор Новоазовського району
Донецької області звернувся до суду в
інтересах Сєдовської селищної ради
Новоазовського району Донецької
області з позовом до Інспекції
державного
архітектурного-будівельного контролю
в Донецький області за участю третьої
особи Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про визнання дій протиправними,
щодо реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт від 23.07.2013
року № ДЦ 71 та декларації про
готовність об'єкта до експлуатації від
01.08.2013 року № ДЦ 01 та зобов'язати
скасувати реєстрацію декларації про
початок виконання будівельних робіт
від 23.07.2013 року № ДЦ 71 та
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації від 01.08.2013 року № ДЦ
01.

Ухвалою суду від 27 січня 2014 року за
вказаною позовною заявою було відкрито
провадження у справі та призначено до
судового засідання на 11 лютого 2014 року
(а.с.1).

В судовому засіданні судом поставлено
на обговорення питання щодо передачі
адміністративної справи №805/1185/14 за
предметною підсудністю для розгляду по
суті до Новоазовського районного суду
Донецької області.

Прокурор у судовому засіданні
заперечував проти передачі
адміністративної справи до
Новоазовського районного суду
Донецької області.

Представник позивача проти передачі
адміністративної справи до
Новоазовського районного суду
Донецької області не заперечував.

Представник відповідача проти
передачі адміністративної справи до
Новоазовського районного суду
Донецької області не заперечувала.

Третя особа проти передачі
адміністративної справи до
Новоазовського районного суду
Донецької області не заперечував.

Повноваження адміністративних судів
щодо розгляду справ адміністративної
юрисдикції, порядок звернення до
адміністративних судів і порядок
здійснення адміністративного
судочинства визначені Кодексом
адміністративного судочинства
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України
завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та
інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і
службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно із п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою
адміністративної юрисдикції є
переданий на вирішення
адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією із сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні
управлінські функції на підставі
законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України
юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового
вирішення.

Частиною 2 ст. 6 КАС України передбачено,
що ніхто не може бути позбавлений права
на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності
якого вона віднесена цим Кодексом.

Відповідно з п.1 ч.1 ст.18 КАС України
місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією
із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні
окружним адміністративним судам.

У відповідності із ст. 5 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні»
до системи органів місцевого
самоврядування, серед інших,
відносяться й міські ради.

Як вбачається із позовної заяви,
Прокуратура звернулася до суду в
інтересах Сєдовської селищної ради
Новоазовського району Донецької
області, яка і є позивачем у даній
справі.

Отже, судом встановлено, що за
суб'єктним складом сторін, дана
адміністративна справа відносяться до
предметної підсудності місцевого суду
як адміністративного суду на підставі
вимог п.1 ч.1 ст.18 Кодексу
адміністративного судочинства
України.

Таким чином, належним адміністративним
судом по вирішенню вказаної
адміністративної справи з огляду на
вимоги ч. 2 ст.19 Кодексу
адміністративного судочинства України
є Новоазовський районний суд Донецької
області як адміністративний суд.

У відповідності із п.2 ч.1 ст.22 Кодексу
адміністративного судочинства України
суд передає адміністративну справу на
розгляд іншого адміністративного суду,
якщо після відкриття провадження у
справі виявилося, що провадження у
справі відкрито без дотримання правил
предметної підсудності.

З огляду на вищенаведене, суд вважає за
необхідне передати вказану
адміністративну справу на розгляд
Новоазовському районному суду
Донецької області як
адміністративному суду.

З урахуванням викладеного, керуючись
ст.ст. 17, 18, 19, 22, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати адміністративну справу за
позовом Прокурора Новоазовського
району Донецької області в інтересах
Сєдовської селищної ради
Новоазовського району Донецької
області до Інспекції державного
архітектурного-будівельного контролю
в Донецький області за участю третьої
особи Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_3 про визнання дій протиправними,
щодо реєстрації декларації про початок
виконання будівельних робіт від 23.07.2013
року № ДЦ 71 та декларації про
готовність об'єкта до експлуатації від
01.08.2013 року № ДЦ 01 та зобов'язати
скасувати реєстрацію декларації про
початок виконання будівельних робіт
від 23.07.2013 року № ДЦ 71 та
декларації про готовність об'єкта до
експлуатації від 01.08.2013 року № ДЦ
01 до Новоазовського районного
суду Донецької області як
адміністративному суду для розгляду по
суті.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Донецького
апеляційного адміністративного суду
через суд першої інстанції. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається протягом
п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо ухвалу було постановлено у
письмовому провадженні або без виклику
особи, яка її оскаржує, апеляційна
скарга подається протягом п'яти днів з
дня отримання копії ухвали.

Суддя
Череповський Є.В.