Справа № 344/1271/14-а
Суддя: Хоростіль Р. В.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 344/1271/14-а
Провадження № 2-а/344/163/14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року
м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського
суду Івано-Франківської області
Хоростіль Р.В., розглянувши в порядку
скороченого провадження
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м. Івано-Франківську про
визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з
адміністративним позовом, в якому
просить визнати протиправною відмову
управління Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську від 17.01.2014р. № 5/Б-8
щодо перерахунку та виплати їй пенсії,
відповідно до вимог ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру» та
зобов'язання виплатити різницю між
фактично отриманою та належною до
сплати суми пенсії, починаючи з 17.10.2012р,
перерахувавши її на особистий рахунок
позивача.

Ухвалою суду позовні вимоги в частині
поза межами шестимісячного строку
звернення до адміністративного суду
залишені без розгляду та продовжено
розгляд адміністративних позовних
вимог в період з 27 липня 2013 року.

Представник відповідача в письмовому
запереченні просив у позові ОСОБА_1
відмовити повному обсязі, оскільки
відсутні підстави проведення
перерахунку пенсії позивачу.

Судом встановлені факти і відповідні
їм правовідносини.

Судом також встановлено, що ОСОБА_1 є
пенсіонером та отримує пенсію в
управлінні Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську.

З 01.07.2012р. відповідачем проведено
перерахунок пенсії ОСОБА_1 у зв'язку з
прийняттям Кабінетом Міністрів
України Постанови «Про упорядкування
структури та умов оплати праці
працівників органів прокуратури» № 505
від 31.05.2012р.

Внаслідок такого перерахунку ОСОБА_1
управлінням Пенсійного фонду України в
м. Івано-Франківську з 01.02.2012р.
виплачувалась пенсія у розмірі 80
відсотків від суми місячної (чинної)
заробітної плати працівників органів
прокуратури.

Відповідно до ч. 2 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», що чинна на час
набрання чинності Постановою Кабінету
Міністрів України № 505 від 31.05.2012р.,
пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до якої
включаються всі види оплати праці, з
якої було сплачено єдиний внесок на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, а до 1 січня 2011
року - страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування, одержуваної перед місяцем
звернення за призначенням пенсії.

У відповідності до ст. 22 Конституції
України, при прийнятті нових законів
або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 50-1 Закону України
«Про прокуратуру», яка була чинна на
час отримання позивачем пенсії у
розмірі 90 відсотків чинної заробітної
плати старшого помічника прокурора
області, прокурори і слідчі зі стажем
роботи не менше 20 років, у тому числі зі
стажем роботи на посадах прокурорів і
слідчих прокуратури не менше 10 років,
мають право на пенсійне забезпечення
за вислугу років незалежно від віку.
Пенсія призначається в розмірі 80
відсотків від суми їхньої місячної
(чинної) заробітної плати, до котрої
включаються всі види оплати праці, на
які нараховуються страхові внески,
одержуваної перед місяцем звернення за
призначенням пенсії. За кожен повний
рік роботи понад 10 років на цих посадах
пенсія збільшується на 2 відсотки, але
не більше 90 відсотків від суми
місячного (чинного) заробітку.

З огляду на відсутність у Постанові
Кабінету Міністрів України № 505 від
31.05.2012р. «Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури» положення про
перерахунок щомісячного грошового
утримання працівника прокуратури, а
також на те, що саме на органи ПФУ
покладений обов'язок виплати пенсії у
відповідності до закону, як належний
спосіб захисту порушеного права
позивача, слід визначити зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок
позивачу пенсії у розмірі 90 відсотків
чинної заробітної плати старшого
помічника прокурора області.

Така позиція суду узгоджується з
правовим висновком колегії суддів
Судової палати в адміністративних
справах Верховного Суду України, який
міститься в постанові від 10.12.2013р. по
справі за позовом ОСОБА_2 до управління
Пенсійного фонду України в м. Феодосії
Автономної Республіки Крим про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії, а саме:
внесені Законом № 3668-VІ зміни до ст. 50-1
Закону № 1789-ХІІ щодо розміру пенсії у
відсотках стосуються порядку
призначення пенсії прокурорам і
слідчим у разі реалізації ними права на
пенсійне забезпечення, а не
перерахунку вже призначеної пенсії.
Процедури призначення та перерахунку
пенсії різні за змістом і механізмом їх
проведення. Нормами, які визначають
механізм проведення перерахунку
пенсії за вислугу років прокурорам є
частини тринадцята, вісімнадцята ст. 50-1
Закону № 1789-ХІІ, які змін у зв'язку із
прийняттям Закону № 3668-VІ не зазнали.

За таких обставин суд вважає, що
відповідач при вирішенні спірного
питання не врахував ряд обставин, які в
сукупності підтверджують право
позивача на отримання пенсії у розмірі
90 відсотків чинної заробітної плати
старшого помічника прокурора області з
27 липня 2013 року по термін, до якого
судом встановлено порушення права
позивача - до дати ухвалення рішення у
справі, а тому позов підлягає
задоволенню в цій частині.

Крім того, відповідача слід зобов'язати
нарахувати та виплатити позивачу
різницю недоплаченої пенсії за період
з 27 липня 2013 року по 25 лютого 2014 року.

На підставі наведеного, ст.ст. 8, 22, 24, 55,
124 Конституції України, ст. 50-1 Закону
України «Про прокуратуру», Постанови
Кабінету Міністрів України № 505 від
31.05.2012р. «Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників
органів прокуратури», керуючись ст.ст.
6-12, 158-163, 167, 183-2 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління
Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську щодо перерахунку
пенсії ОСОБА_1 за вислугою років у
розмірі 80 відсотків заробітної плати
старшого помічника прокурора області з
27 липня 2013 року по 25 лютого 2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
провести ОСОБА_1 обчислення пенсії за
вислугою років у розмірі 90 відсотків
заробітної плати старшого помічника
прокурора області з 27 липня 2013 року по 25
лютого 2014 року.

Зобов'язати управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську
виплатити ОСОБА_1 різницю пенсії за
період з 27 липня 2013 року по 25 лютого 2014
року за вислугою років у розмірі 80
відсотків заробітної плати старшого
помічника прокурора області та пенсії
за період з 27 липня 2013 року по 25 лютого
2014 року за вислугою років у розмірі 90
відсотків заробітної плати старшого
помічника прокурора області.

Постанова суду набирає законної сили
після закінчення строку подання
апеляційної скарги, але якщо
апеляційна скарга не була подана в
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається через
Івано-Франківський міський суд
протягом 10 днів з дня її проголошення, а
у разі прийняття постанови в
письмовому провадженні апеляційна
скарга подається протягом 10 днів з дня
отримання копії постанови.

Суддя
Хоростіль Р.В.