Справа № 190/44/14-а
Суддя: Семенников О. Ю.
Дата ухвалення: 2014-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 190/44/14-а
Провадження 2-а/190/2/14
ЄРДР №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року

м.П'ятихатки

П'ятихатський районний суд
Дніпропетровської області в складі

головуючого судді Семенникова О.Ю., при
секретарі Меньковій О.З., за участі
позивача ОСОБА_1, представника
Управління Пенсійного фонду України в
П'ятихатському районі
Дніпропетровської області Міки А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду м.П'ятихатки
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в
П'ятихатському районі
Дніпропетровської області, третя особа
- Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області,
про зобов'язання вчинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до П'ятихатського
районного суду з позовною заявою про
зобов'язання Управління Пенсійного
фонду України в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області зарахувати
періоди роботи до стажу роботи на
посаді тракториста, що дає право на
призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
позивач з 1978 року в колгоспі «Дружба» (
з лютого 1999 року - КСП «Дружба»)
працював на посаді тракториста,
загальний трудовий стаж становить
більше 21 року, звернувшись з метою
отримання пенсії на пільгових умовах
до Управління Пенсійного фонду України
в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області у листопаді
2013 року отримав відповідь про
неможливість призначення пенсії за
віком на пільгових умовах, оскільки
згідно рішення комісії при Головному
управлінні ПФУ в Дніпропетровській
області №23 від 24 жовтня 2013 року
підтверджено для зарахування до
пільгового стажу періоди роботи
позивача трактористом в колгоспі
«Дружба» з вересня 1978 року по грудень
1981 року та з липня 1982 року по грудень 1991
року, інші періоди зараховано не було
через відсутність у документах
зазначення посади ОСОБА_1, у зв'язку з
чим визначено пільговий стаж на посаді
тракториста 12 років 1 місяць 22 дні, що не
дає можливості для призначення пенсію
за віком на пільгових умовах. Оскільки
невраховані періоди роботи були
фактично відпрацьовані позивачем на
посаді тракториста, відображені в
трудовій книжці, яка є основним
документом для підтвердження стажу
роботи, де маються відповідні записи
про роботу, підтверджуються
відповідними архівними довідками та
можуть бути підтверджені показаннями
свідків, позивач просить суд
зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області зарахувати
невраховані періоди роботи на посаді
тракториста з 01.01.1992 року до лютого1993
року в колгоспі «Дружба», з лютого 1993
року по 31.12.1999 року - в КСП «Дружба», що
дасть право позивачу на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
заявлені позовні вимоги підтримав у
повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник Управління Пенсійного
фонду України в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області Міка А.Ю.
позовні вимоги не визнала, просила суд
в їх задоволенні відмовити, надала
заперечення на позов, згідно до яких
комісією Головного управління
Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області правомірно
відмовлено ОСОБА_1 у зараховані
періодів роботи трактористом, оскільки
правонаступник КСП «Дружба» - ПСП
«Шанс» припинено у зв'язку з визнання
його банкрутом, у зв'язку з чим
підтвердження стажу роботи
проводиться відповідною комісією,
рішенням якої визначений загальний
стаж роботи позивача
трактористом-машиністом у 12 років 1
місяць 22 дні, що не дає підстав для
призначення пільгової пенсії за віком.

Представник третьої особи - Головного
управління Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області в судове
засідання не з'явився, про час та місце
розгляду справи повідомлений належним
чином, про що свідчить розпис у
поштовому повідомленні в матеріалах
справи.

За клопотанням сторін суд вважає за
можливим розглядати справу за
відсутності представника третьої
особи.

За згодою учасників судового засідання
оголошено вступну та резолютивну
частини постанови.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи, судом
встановлено наступне.

Рішенням комісії при Головному
управлінні Пенсійного фонду України в
Дніпропетровській області №23 від
24.10.2013 року про результати розгляду
заяви ОСОБА_1 про підтвердження
періодів роботи, що дає право на
призначення пенсії на пільгових
умовах, встановлено, що згідно трудової
книжки ОСОБА_1 працював в колгоспі,
потім КСП «Дружба», яке
реорганізование в ПСП «Шанс», з вересня
1978 року по грудень 1981 року та з липня 1982
року по грудень 1991 року, з 1992 року по 1999
ріку посаду не вказано, у зв'язку з чим
комісією прийнято рішення про
підтвердження періодів роботи
позивача трактористом з вересня 1978
року по грудень 1981 року, з липня 1982 року
по грудень 1991 року для зарахування до
пільгового стажу відповідно до п.«в»
ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

Листом Управління Пенсійного фонду
України в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області за
вих.№4331/05/47 від 15.11.2013 року «Про
призначення пенсії» вказано, що
позивачем при зверненні до відповідача
із заявою про призначення пенсії за
віком на пільгових умовах надано копію
трудової книжки, архівні довідки про
заробіток №№535-539 від 02.09.2013 року,
архівна довідка №540 від 02.09.2013 року за
період роботи на посаді
тракториста-машиніста у колгоспі
«Дружба» (з лютого 1993 року - КСП
«Дружба», з квітня 2000 року - ПСП «Шанс»)
з 1978 року по 1999 рік. Оскільки в довідці
ЄДРПОУ зазначено про припинення
юридичної особи ПСП «Шанс» за судовим
рішенням у зв'язку з визнанням її
банкрутом, документи ліквідованого
підприємства знаходяться на
зберіганні трудового архіву
П'ятихатського району
Дніпропетровської області,
підтвердження стажу роботи на посадах,
що дають право на призначення пенсії на
пільгових умовах, здійснюється
відповідною комісією, вищевказаним
рішенням якої за №23 від 24.10.2013 року
підтверджено лише періоди роботи з
вересня 1978 року по грудень 1981 року, з
липня 1982 року по грудень 1991 року, з
урахуванням чого визначено пільговий
стаж роботи на посаді
тракториста-машиніста 12 років 1 місяць
22 дні, через що у призначенні
позивачеві пенсії за віком на
пільгових умовах відмовлено.

Відповідно до атестату СПТУ №7
с.Саксагань П'ятихатського району
Дніпропетровської області №29 від
27.02.1974 року ОСОБА_1 присвоєно
кваліфікацію тракториста третього
класу.

Згідно наданої до суду копії трудової
книжки колгоспника ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, останній працював на
посаді тракториста колгоспу «Дружба» з
1978 року по лютий 1993 рік, з лютого 1993 року
по 31.12.1999 року, коли був звільнений за
власним бажанням згідно ст.38 КЗпПУ, на
посаді тракториста в КСП «Дружба»
(правонаступника зазначеного
колгоспу). Праця позивача у вказані
періоди та отримання щомісячно
відповідної заробітної плати
підтверджується також даними архівних
довідок комунальної архівної установи
«Трудовий архів П'ятихатського району»
П'ятихатської районної ради
Дніпропетровської області №№535-539 від
02.09.2013 року.

Із змісту архівної довідки комунальної
архівної установи «Трудовий архів
П'ятихатського району» П'ятихатської
районної ради Дніпропетровської
області №540 від 02.09.2013 року вбачається,
що позивач за період з 1978 року по 1999 рік
працював трактористом, що нічим не
спростовується.

Відповідно положень ст.62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення»
основним документом, що підтверджує
стаж роботи, є трудова книжка.

Положеннями п.в) ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» №1788-Хіі
від 05.11.1991 року передбачено, що пенсії
за віком на пільгових умовах мають
трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві
сільськогосподарської продукції в
колгоспах, радгоспах, інших
підприємствах сільського
господарства, - чоловіки після
досягнення 55 років і при загальному
стажі роботи не менше 25 років, з них не
менше 20 років на зазначеній роботі.

Згідно п.3 Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних
записів у ній, затвердженого
постановою КМУ №637 від 12.08.1993 року
(надалі - Порядок) за відсутності
трудової книжки, а також у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
необхідні записи або містяться
неправильні чи неточні записи про
періоди роботи, для підтвердження
трудового стажу приймаються довідки,
виписки із наказів, особові рахунки і
відомості на видачу заробітної плати,
посвідчення, характеристики, письмові
трудові договори і угоди з відмітками
про їх виконання та інші документи,
які містять відомості про періоди
роботи.

Відповідно п.20 Порядку у тих випадках,
коли в трудовій книжці відсутні
відомості, що визначають право на
пенсії на пільгових умовах або за
вислугу років, установлені для окремих
категорій працівників, для
підтвердження спеціального трудового
стажу приймаються уточнюючі довідки
підприємств, установ, організацій або
їх правонаступників.

Згідно положень п.18 Порядку за
відсутності документів про наявний
стаж роботи і неможливості одержання
їх внаслідок ліквідації підприємства,
установи, організації або відсутності
архівних даних з інших причин, ніж ті,
що зазначені в пункті 17 цього Порядку,
трудовий стаж установлюється на
підставі показань не менше двох
свідків, які б знали заявника по
спільній з ним роботі на одному
підприємстві, в установі, організації
(в тому числі колгоспі) або в одній
системі і мали документи про свою
роботу за час, стосовно якого вони
підтверджують роботу заявника.

Факт припинення юридичної особи ПСП
«Шанс» як правонаступника КСП
«Дружба», в якому працював позивач, за
судовим рішенням у зв'язку з визнанням
її банкрутом сторонами по справі
визнається та не оспорюється.

Допитана в якості свідка ОСОБА_4 в
судовому засіданні пояснила, що з 1969
року по 2001 рік працювала в колгоспі
«Дружба», реорганізованого в КСП
«Дружба», правонаступник якого ПСП
«Шанс» судовим рішенням наразі визнано
банкрутом. Позивача ОСОБА_5 знає по
роботі на колгоспі та КСП, ОСОБА_5
працював з 1978 року по 2000 рік
трактористом повний робочий день, до
виконання інших робіт не притягувався,
завжди виконував необхідні нормативи
робіт.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні
пояснила, що також працювала з
позивачем з 1978 року по 2000 рік в колгоспі
«Дружба» (КСП «Дружба»), позивач
працював трактористом повний робочий
день, до виконання інших робіт не
притягувався, зауважень до роботи не
мав.

Таким чином, з урахуванням наданих до
суду доказів та пояснень осіб, які
беруть участь у справі, судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1
працював в колгоспі «Дружба», КСП
«Дружба», який реорганізований в ПСП
«Шанс», не тільки з вересня 1978 року по
грудень 1981 року, з липня 1982 року по
грудень 1991 року, як зазначено у рішення
комісії при Головному управлінні ПФУ в
Дніпропетровській області №23 від 24
жовтня 2013 року, а і в період з 01.01.1992
року по 31.12.1999 року трактористом без
переривання стажу, щомісячно отримуючи
відповідну заробітну плату, у зв'язку з
чим позовні вимоги про зобов'язання
відповідача зарахувати до пільгового
стажу для призначення пенсії за віком
неврахованих періодів роботи позивача
на посаді тракториста суд вважає
обґрунтованими, підтвердженими
наданими до суду доказами (в т.ч.
показаннями свідків) та такими, що
підлягають задоволенню у повному
обсязі.

На підставі п.в) ст.13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення», п.п.3,18
Порядку підтвердження наявного
трудового стажу для призначення пенсії
за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній,
затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №637 від 12.08.1993 р.,
керуючись ст.ст.71,158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в
П'ятихатському районі
Дніпропетровської області, третя особа
- Головне управління Пенсійного фонду
України в Дніпропетровській області,
про зобов'язання вчинення дій,
задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в П'ятихатському районі
Дніпропетровської області зарахувати
до пільгового стажу для призначення
пенсії за віком ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
уродженцю с.Семенівка П’ятихатського
району Дніпропетровської області,
періоди роботи трактористом з 01.01.1992
року до лютого 1993 року в колгоспі
«Дружба», з лютого 1993 року по 31.12.1999 року
- в КСП «Дружба».

Постанова суду набирає законної сили
відповідно до вимог ст.254 КАС України та
може бути оскаржена до
Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду через
П'ятихатський районний суд
Дніпропетровської області в порядку та
строки, передбачені ст.186 КАС України.

Повний текст постанови складено 27.02.2014
року

Суддя

О.Ю.Семенников