Справа № 820/5761/13-а
Суддя: Піскун В.О.
Дата ухвалення: 2014-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський окружний адміністративний
УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого
провадження

20 лютого 2014 р.
№ 820/5761/13-а

Харківський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання -
Кузнєцовій О.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні заяву Управління Пенсійного
фонду України в Первомайському районі
Харківської області про заміну сторони
виконавчого провадження по
адміністративній справі за позовом
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області звернулось до Харківського
окружного адміністративного суду з
заявою про заміну сторони виконавчого
провадження по виконанню виконавчого
листа №820/5761/13-а по адміністративній
справі за позовом Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування вказаної заяви
зазначено, що у зв'язку з набранням
чинності Закону України від 04.07.2013 №
406-VII «Про внесення змін до деяких
законодавчих актів України у зв'язку з
проведенням адміністративної реформи»
функції з адміністрування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від Пенсійного
фонду України передано Міністерству
доходів і зборів України. З метою
ефективного, повного та своєчасного
контролю за стягненням та правильним
зарахуванням єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування за виконавчим
листом №820/5761/13-а заявник просить
замінити сторону виконавчого
провадження, а саме: стягувача -
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області на Лозівську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Харківській області.

Представник заявника - Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області, у судове засідання не з'явився,
надав до суду клопотання про розгляд
заяви про заміну сторони виконавчого
провадження без його участі.

Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час, дату та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, про що свідчать матеріали
справи.

Представник Лозівської об'єднаної
державної податкової інспекції
Головного управління Міндоходів у
Харківській області у судове засідання
не з'явився, про час, дату та місце
розгляду справи повідомлявся належним
чином, про що свідчать матеріали
справи. Надав до суду свої заперечення
проти заміни сторони виконавчого
провадження, в обґрунтування яких
посилався на те, що в спірних
відносинах податковий орган не є
правонаступником Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області, а тому, на думку податкового
органу, відсутні підстави у заміні
сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 264 КАС України суд
розглядає питання про заміну сторони
виконавчого провадження в
десятиденний строк у судовому
засіданні з повідомленням державного
виконавця або заінтересованої особи,
що звернулися з поданням (заявою), та
осіб, які беруть участь у справі.
Неприбуття у судове засідання осіб, які
були належним чином повідомлені про
дату, час і місце розгляду справи, не
перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, суд вважає за можливе
розглянути заяву про заміну сторони
виконавчого провадження без участі
сторін за наявними в даній справі
матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу
адміністративного судочинства України
у разі неявки у судове засідання всіх
осіб, які беруть участь у справі, чи
якщо відповідно до положень цього
Кодексу розгляд справи здійснюється за
відсутності осіб, які беруть участь у
справі (у тому числі при розгляді
справи в порядку письмового
провадження), фіксування судового
засідання за допомогою
звукозаписувального технічного засобу
не здійснюється. Таким чином,
фіксування судового засідання за
допомогою звукозаписувального
технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи,
дійшов наступного висновку.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 25.07.2013 року
по справі №820/5761/13-а адміністративний
позов Управління Пенсійного фонду
України в Первомайському районі
Харківської області до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - задоволено в повному
обсязі. Стягнуто з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, код:
НОМЕР_1) на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області (адреса: 64102, Харківська
область, м. Первомайський , 1/2 м-н, буд.
19-А, код: 22682365) заборгованість зі сплати
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування в сумі
1194.03 грн. (одна тисяча сто дев'яносто
чотири грн. 03 коп.) на р/р 2021, МФО
851011, код 24134432 в Первомайське УДКСУ
Харківської області.

На виконання вищезазначеного рішення
суду Харківським окружним
адміністративним судом по справі
видано виконавчий лист №820/5761/13-а від
25.07.2013 року.

21.01.2014 року постановою державного
виконавця органу державної виконавчої
служби Первомайського міськрайонного
управління юстиції Азаровою О.О.
відкрито виконавче провадження щодо
примусового виконання виконавчого
листа №820/5761/13-а від 25.07.2013 року про
стягнення з Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на користь Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області заборгованості у сумі 1194,03 грн.

Стягувачем у вищевказаному
виконавчому провадженні є Управління
Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України, у
разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням
державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Згідно ч. 5 ст. 8 Закону України "Про
виконавче провадження", у разі вибуття
однієї із сторін державний виконавець
з власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована
сторона мають право звернутися до суду
із заявою про заміну сторони її
правонаступником. Для правонаступника
усі дії, вчинені до його вступу у
виконавче провадження, обов'язкові
тією мірою, якою вони були б
обов'язковими для сторони, яку
правонаступник замінив.

11 серпня 2013 року набрав чинності Закон
України від 04.07.2013 р. № 406-VII "Про
внесення змін до деяких законодавчих
актів України у зв'язку з проведенням
адміністративної реформи", яким
урегульовано питання щодо передачі
функцій з адміністрування єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від Пенсійного
фонду України Міністерству доходів і
зборів України.

Зазначеним Законом внесено зміни в ряд
нормативно-правових актів, зокрема і в
Закон України "Про збір та облік
єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування".

Так, ст. 13 даного Закону із змінами та
доповненнями визначено, що проводити
перевірки на підприємствах, в
установах і організаціях, у фізичних
осіб, застосовувати фінансові санкції
та стягувати з платників несплачені
суми єдиного внеску, віднесено до
обов'язку органів доходів і зборів.

Враховуючи викладене, суд приходить до
висновку, що в спірних відносинах
Лозівська об'єднана державна податкова
інспекція Головного управління
Міндоходів у Харківській області
фактично є правонаступником
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області.

Таким чином, суд вважає за необхідне
замінити сторону виконавчого
провадження, а саме: стягувача -
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області на Лозівську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Харківській області за виконавчим
листом №820/5761/13-а від 25.07.2013 року, у
зв'язку з чим заява позивача про заміну
сторони виконавчого провадження по
даній справі підлягає задоволенню.
Підстав для видачі виконавчого листа
Лозівській об'єднаній державній
податковій інспекції Головного
управління Міндоходів у Харківській
області суд не вбачає.

Керуючись положеннями ст. ст. 160, 165, 186,
254, 264 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління Пенсійного фонду
України в Первомайському районі
Харківської області про заміну сторони
виконавчого провадження у
адміністративній справі №820/5761/13-а за
позовом Управління Пенсійного фонду
України в Первомайському районі
Харківської області до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого
провадження, а саме: стягувача -
Управління Пенсійного фонду України в
Первомайському районі Харківської
області на Лозівську об'єднану
державну податкову інспекцію
Головного управління Міндоходів у
Харківській області (м-н 3, буд. 5, м.
Лозова, Харківська обл., 64600, р/р 2028,
р/р 2021, в ГУДКУ в Харківській
області, МФО 851011, одержувач: Лозівська
ОДПІ ГУ Міндоходів у Харківській
області, ) за виконавчим
листом №820/5761/13-а від 25.07.2013 року,
виданим Харківським окружним
адміністративним судом щодо стягнення
з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на
користь Управління Пенсійного фонду
України в Первомайському районі
Харківської області заборгованість зі
сплати єдиного внеску на
загальнообов'язкове державне
соціальне страхування в сумі 1194,03 грн.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду
через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі в
5-денний строк з дня отримання копії
ухвали апеляційної скарги з поданням
її копії до апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після повернення
апеляційної скарги, відмови у
відкритті апеляційного проваджені або
набрання законної сили рішенням за
наслідками апеляційного провадження.

Суддя
Піскун В.О.