Справа № 2-а/1503/191/12
Суддя: Милосердний М.М.
Дата ухвалення: 2014-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
----------------------
У Х В А Л А

21 січня 2014 р.м.ОдесаСправа № 2-а/1503/191/12

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції:
Дяченко В.Г.

Судова колегія Одеського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого - Милосердного М.М.,

суддів - Алєксєєва В.О. та
Бітова А.І.,

розглянувши в порядку письмового
провадження в місті Одесі апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Балтського
районного суду Одеської області від 11
липня 2012 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного Фонду України в
Балтському районі Одеської області про
визнання дій протиправними та
зобов'язання провести перерахунок
пенсії,

В С Т А Н О В И Л А :

У травні 2012 року ОСОБА_1 звернулася до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України
(далі УПФУ) в Балтському районі
Одеської області про визнання
неправомірними дій щодо застосування
під час перерахунку пенсії показника
середнього заробітку за 2007 рік та
просила зобов'язати здійснити
перерахунок пенсії за віком з квітня 2009
року відповідно до статей 40, 42 Закону
України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" із
застосуванням показника середньої
заробітної плати працівників зайнятих
у галузях економіки за 2008 рік.

В обґрунтування позовних вимог
зазначалося, що згідно чинного
законодавства при проведенні
перерахунку пенсії береться показник
середньої заробітної плати того року,
який передував року зверненню за
перерахунком пенсії.

Постановою Балтського районного суду
Одеської області від 11 липня 2012 року у
задоволені адміністративного позову
ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду,
ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій
зазначено, що вказана постанова
прийнята з порушенням норм
матеріального та процесуального права,
тому підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення про задоволення
позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши матеріали справи та
перевіривши доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що
ОСОБА_1 є працюючою пенсіонеркою, яка
перебуває на пенсійному обліку в УПФУ в
Балтському районі Одеської області. У
листопаді 2011 року вона звернулася до
управління ПФУ з письмовою заявою про
перерахунок пенсії за віком з більшого
заробітку із застосуванням середньої
заробітної плати з 2008 рік.

Листом від 04 грудня 2011 року ОСОБА_1
повідомлено, що перерахунок її пенсії
проведено виходячи із показника
заробітної плати за 2007 рік, що і стало
підставою звернення до суду.

Вирішуючи справу та відмовляючи у
задоволені адміністративного позову
ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з
необґрунтованості позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з таким
висновком суду першої інстанції з
огляду на наступне.

Відповідно до ч. 4 статті 42 Закону
України від 9.07.2003 № 1058-IV "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (в редакції, на час
виникнення спірних відносин), далі
Закон № 1058-IV у разі якщо застрахована
особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, провадиться
перерахунок пенсії з урахуванням
страхового стажу після призначення
пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніше як через два роки
після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після
призначення пенсії.

Перерахунок пенсії здійснюється із
заробітної плати (доходу), з якої була
обчислена пенсія, або за періоди
страхового стажу, зазначені в ч. 1
статті 40 цього Закону.

Аналіз частини четвертої статті 42
Закону № 1058-IV свідчить, що цією нормою
встановлено можливість перерахунку
пенсії застрахованій особі, яка
продовжувала працювати, з урахуванням
додатково набутого нею страхового
стажу.

Такий перерахунок, на вибір пенсіонера,
може здійснюватись або лише з
урахуванням додатково набутого
страхового стажу за умови перерахунку
пенсії із заробітної плати (доходу), з
якої ця пенсія була обчислена, або з
урахуванням як зазначеного стажу, так і
заробітної плати, яку пенсіонер
отримував уже після призначення
пенсії.

Також, за змістом ч. 2 статті 40 та ч. 4
статті 42 Закону № 1058-IV передбачений у
формулі визначення заробітної плати
для обчислення пенсії (Зп = Зс х (Ск : К))
показник середньої заробітної плати
працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує року звернення за
призначенням пенсії (Зс), який
використовується при призначенні
пенсії, є величиною незмінною і не
підлягає коригуванню при перерахунку
пенсії з урахуванням страхового стажу,
набутого після її призначення.

З огляду на викладене під час
здійснення такого перерахунку у
формулі визначення заробітної плати
для обчислення пенсії можуть
змінюватися лише показники суми
коефіцієнтів заробітної плати за
кожний місяць (Ск) та кількості місяців
страхового стажу, за які розраховано
коефіцієнти заробітної плати
застрахованої особи (К).

Таким чином, згідно частини 4 статті 42
Закону № 1058-IV перерахунок пенсії
позивачу як працюючому пенсіонеру
повинен здійснюватись із заробітної
плати (доходу), з якої було обчислено
пенсію, або за періоди страхового
стажу, зазначені в частині першій
статті 40 цього Закону. Середня
заробітна плата працівників, зайнятих
у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує року
звернення за призначенням пенсії, є
величиною постійною і незмінною, а тому
не підлягає коригуванню при
перерахунку пенсії.

Враховуючи все вищевикладене, колегія
суддів приходить до висновку про
обґрунтованість рішення суду першої
інстанції, яке постановлене з
дотриманням норм матеріального та
процесуального права, а тому підстав
для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС
України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а постанову Балтського
районного суду Одеської області від 11
липня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили через п'ять днів після
направлення її копії особам, які беруть
участь у справі та може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: