Справа № 361/1183/14-а
Суддя: Маценко Н. П.
Дата ухвалення: 2014-02-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 361/1183/14-а
Провадження № 2-а/361/104/14
УХВАЛА

24 лютого 2014 року Суддя Броварського
міськрайонного суду Київської області
Маценко Н.П. вивчивши позовну заяву
ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої
служби Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
про поновлення строку на звернення до
суду, визнання рішення посадової особи
державної виконавчої служби
протиправним та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження ВП № 31159027 від 14.01.2014 року

в с т а н о в и в:

У лютому 2014 року ОСОБА_1 в порядку
адміністративного судочинства
звернувся до суду із позовом, в якому
просить скасувати постанову від 14.01.2014
року про закінчення виконавчого
провадження ВП № 31159027 заступника
начальника ВДВС Броварського МРУЮ
Мотузко І.В.

Вивчення даного позову показало,
що у відкритті провадження по ньому
слід відмовити виходячи із викладеного
нижче.

Так, правилами ст. 181 КАС України
передбачено, що учасники виконавчого
провадження (крім державного
виконавця) та особи, які залучаються до
проведення виконавчих дій, мають право
звернутися до адміністративного суду
із позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією чи бездіяльністю
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби порушено їхні права, свободи чи
інтереси, а також якщо законом не
встановлено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Частиною 6 статті 181 КАС України
передбачено, що адміністративні справи
з приводу рішень, дій чи бездіяльності
державного виконавця чи іншої
посадової особи державної виконавчої
служби щодо виконання ними рішень
судів у справах, передбачених пунктами
1-4 частин першої статті 18 цього Кодексу,
розглядаються місцевим загальним
судом як адміністративним судом, який
видав виконавчий лист.

Постановою Пленуму ВАСУ від 13.12.2010 року
№ 3 «Про практику застосування
адміністративними судами
законодавства у справах із приводу
оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби» передбачено суди при
визначенні юрисдикції повинні
виходити з того, що до юрисдикції
адміністративних судів належать спори
щодо оскарження рішень, дій чи
бездіяльності державної виконавчої
служби при виконанні всіх виконавчих
документів, передбачених частиною
другою статті 17 ЗУ «Про виконавче
провадження», крім тих, відносно яких
законом установлено інший, виключний
порядок їх оскарження.

Критеріями визначеності юрисдикції
судів щодо вирішення справ з приводу
оскарження рішень дій чи бездіяльності
органів державної виконавчої служби
щодо виконання судового рішення є
юрисдикція на належність суду, який
видав виконавчий документ та статус
позивача як сторони у виконавчому
провадженні.

Таким чином, до юрисдикції
адміністративних судів належать усі
справи з приводу оскарження рішень, дій
чи бездіяльності органів державної
виконавчої служби щодо виконання
судових рішень на підставі виконавчих
документів, виданих судами всіх
юрисдикцій, за винятком тих, які видано
загальними та господарськими судами у
разі звернення до суду сторін
відповідного виконавчого провадження
чи їхніх представників.

З матеріалів скарги вбачається,
що виконавче провадження відкрито на
підставі виконавчого листа № 2-3884,
виданого 16.12.2011 року Броварським
міськрайонним судом Київської області,
як загальним судом у цивільній справі.
У той же час діючим цивільним
процесуальним законодавством України
встановлений порядок оскарження дій
державного виконавця.

Отже, ОСОБА_1 слід звернутися до
суду із скаргою в порядку Розділу 7 ЦПК
України, яким визначено судовий
контроль за виконанням судових рішень
ст. ст. 383-389 ЦПК України.

Враховуючи викладене, питання щодо
оскарження рішення, дій та
бездіяльності державного виконавця в
даному випадку, повинно вирішуватись
загальним судом, який видавав
виконавчий документ за правилами ЦПК
України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя
відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не
належить розглядати у порядку
адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п.
1 ч. 1 ст. 109 КАС України,

у х в а л и в:

у відкритті провадження в
адміністративній справі за ОСОБА_1 до
відділу державної виконавчої служби
Броварського міськрайонного
управління юстиції Київської області
про поновлення строку на звернення до
суду, визнання рішення посадової особи
державної виконавчої служби
протиправним та скасування постанови
про закінчення виконавчого
провадження ВП № 31159027 від 14.01.2014 року -
відмовити.

Ухвала може бути оскаржена
протягом п'яти днів з дня її
проголошення шляхом подачі
апеляційної скарги до Київського
апеляційного адміністративного суду
через Броварський міськрайонний суд
Київської області.

Суддя
Н. П. Маценко