Справа № 2314/5716/12 (2а/2314/471/12)
Суддя: Старова Н.Е.
Дата ухвалення: 2014-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №
2314/5716/12 (2а/2314/471/12) Головуючий у 1-й
інстанції: Демчик Р. В.
Суддя-доповідач: Старова Н.Е.
У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2014 року
м.
Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого судді:
Старової Н. Е.

суддів: Мєзєнцева
Є. І., Чаку Є. В.

розглянувши у письмовому
провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2
на постанову Придніпровського
районного суду м. Черкаси від 06 серпня
2012 р. у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_2 до УПФУ в м. Черкасах
Черкаської області про визнання дій
протиправними, стягнення недоплаченої
державної соціальної допомоги дітям
війни,-

ВСТАНОВИВ:

До Придніпровського районного суду м.
Черкаси звернувся ОСОБА_2 з позовом до
УПФУ в м. Черкасах Черкаської області
про визнання дій протиправними,
стягнення недоплаченої державної
соціальної допомоги дітям війни за
період з 20.12.2011 року по даний час.

Постановою Придніпровського районного
суду м. Черкаси від 06 серпня 2012 року в
задоволенні позову відмовлено.

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати постанову суду першої
інстанції і винести нову про
задоволення позовних вимог в повному
обсязі.

Справа розглянута відповідно до вимог
п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційних скарг, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не
підлягає задоволенню, з наступних
підстав.

Як встановлено судом першої інстанцій,
позивач перебуває на обліку у
відповідача, має статус Дитина війни і,
відповідно до статті 6 Закону України
"Про соціальний захист дітей війни", має
право на щомісячне підвищення до
пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії
за віком.

Даючи правову оцінку спірним
правовідносинам, колегія суддів вважає
за необхідне зазначити, що 14 червня 2011
року Верховною Радою України прийнято
Закон України N 3491-VI "Про внесення змін
до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2011 рік", пунктом 7 частини I
якого Прикінцеві положення Закону
України "Про Державний бюджет України
на 2011 рік" доповнено пунктом 4, яким
встановлено, що у 2011 році норми і
положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону
України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", статті 6
Закону України "Про соціальний захист
дітей війни", статей 14, 22, 37 та частини
третьої статті 43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших
осіб" застосовуються у порядку та
розмірах, встановлених Кабінетом
Міністрів України виходячи з наявного
фінансового ресурсу бюджету
Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Із аналізу наведеної норми випливає, що
визначення порядку та розмірів виплат
зазначеним категоріям громадян
делеговано Кабінету Міністрів України.

На реалізацію наведеного положення
Закону України "Про внесення змін до
"Про Державний бюджет України на 2011 рік"
Кабінетом Міністрів України 6 липня 2011
прийнята постанова № 745 «Про
встановлення деяких розмірів виплат,
що фінансуються за рахунок коштів
державного бюджету».

Оскільки ані положення Закону «Про
внесення змін до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2011 рік»,
ані постанови КМУ від 06.07.2011 року № 745
«Про встановлення деяких розмірів
виплат, що фінансуються за рахунок
коштів державного бюджету» не
скасовані та не визнані
неконституційними, суд приходить до
висновку про необхідність
встановлення кінцевої дати проведення
перерахунку позивачу доплат,
передбачених ст. 6 ЗУ "Про соціальний
захист дітей війни", а саме, 22.07.2011 року,
оскільки вказана постанова Уряду
набула чинності з 23.07.2011 року, тобто
щомісячна грошова допомога у розмірах,
передбачених ст. 6 Закону України "Про
соціальний захист дітей війни",
підлягає виплаті виключно до 22.07.2011
року, з урахуванням проведених виплат.

З огляду на вищезазначене, колегія
суддів погоджується з висновком суду
першої інстанції, що заявлені позовні
вимоги є необґрунтованими та не
підлягають задоволенню, а дії
відповідача щодо відмови в перерахунку
пенсії, за період, починаючи з 20.12.2011
року, у відповідності до ст. 6 Закону
України "Про соціальний захист дітей
війни" є правомірними.

Судова колегія апеляційної інстанції
не вбачає порушень судом першої
інстанції норм матеріального та
процесуального права, на які
посилаються апелянти, та вважає, що
судом першої інстанції повно
встановлені обставини справі, яким
надана правильна правова оцінка на
підставі законодавства, яке
врегульовує спірні правовідносини.

Доводи апеляційної скарги, не
спростовують висновки суду першої
інстанції, викладені в постанові від 06
серпня 2012 року, та не можуть бути
підставою для її скасування.

За таких обставин, у відповідності до
ст. 200 КАС України, апеляційну скаргу
слід залишити без задоволення, а
постанову суду першої інстанції - без
змін.

Керуючись статтями 186, 195, 198, 200, 205, 206, 254
КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без
задоволення, а постанову
Придніпровського районного суду м.
Черкаси від 06 серпня 2012 року - без змін.

Ухвала є остаточною та
оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

.

Головуючий суддя
Старова Н.Е.

Судді:
Мєзєнцев Є.І.

Чаку Є.В.