Справа № 815/1056/14
Суддя: Вовченко О. А.
Дата ухвалення: 2014-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 815/1056/14
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2014 року
м. Одеса

Одеський окружний адміністративний
суд у складі:

головуючого судді
Вовченко O.A.,

секретар судового засідання
Дубовик Г.В.,

за участі:

представника позивача -
Акаченок О.А. ( за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні суду справу за
адміністративним позовом управління
пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси до ТОВ
"ВІВЕЯ" про стягнення заборгованості по
покриттю витрат на виплату та доставку
пенсій за віком на пільгових умовах за
Списком №2, суд -

В С Т А Н
О В И В :

Управління пенсійного фонду України
в Суворовському районі м. Одеси, 12
лютого 2014 року звернулося в Одеський
окружний адміністративний суд з
адміністративним позовом до ТОВ "ВІВЕЯ"
про стягнення заборгованості по
покриттю витрат на виплату та доставку
пенсій за віком на пільгових умовах за
Списком №2. В обґрунтування позовних
вимог зазначено наступне. Відповідач
ТОВ "ВІВЕЯ" у звязку з несплатою
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 та ч.13 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообовязкове државне пенсійне
страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до ст.13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" має
заборгованість перед управлінням
пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси у сумі
1950,15 грн. за період з 01.10.2013 року по 25.12.2013
року. Вказана заборгованість
складається з боргу по несплаті
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених
відповідно до ч.2 Прикінцевих положень
Закону України "Про загальнобовязкове
державне пенсійне страхування" в
частині пенсій, призначених відповідно
до ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", що підтверджується
актом звірки станом на 26.12.2013 року. З
огляду на вказане, позивач просив
адміністративний позов задовольнити в
повному обсязі.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, з огляду на обставини,
викладені в адміністративному позові.

Судова кореспонденція була надіслана
відповідачу за адресою, зазначеною в
Єдиному державному реєстрі, але,
повернуто до суду, з поштовою відміткою
"за зазначеною адресою не проживає".
Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі
повернення поштового відправлення, яке
не вручено адресату з незалежних від
суду причин, вважається, що таке
вручене належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином
повідомлявся про дату, час та місце
судового засідання, однак до суду не
зявився.

Заслухавши пояснення представника
позивача, дослідивши наявні в
матеріалах справи докази, суд дійшов
висновку про обґрунтованість позовних
вимог, з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що ТОВ "ВІВЕЯ"
узято на облік в органі Пенсійного
фонду в Суворовському районі м.Одеси з
29.11.2012 року за реєстраційним номером 8799,
що підтверджується Повідомленням від
16.09.2013 року №1522 про взяття на облік
платника єдиного внеску (а.с.6).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про
збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування" № 400/97-ВР від 26.06.1997 року,
суб'єкти підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, їх
об'єднання, бюджетні, громадські та
інші установи та організації,
об'єднання громадян та інші юридичні
особи, а також фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які
використовують працю найманих
працівників є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне
страхування.

Згідно зі ст. 15 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", взяття на облік до
Пенсійного фонду юридичних осіб,
незалежно від організаційно-правової
форми, форми власності та
підпорядкування відбувається на
підставі відомостей з реєстраційної
картки, наданих державним
реєстратором.

З матеріалів справи вбачається, що на
підприємстві відповідача виконуються
роботи із шкідливими та важкими
умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій та посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України на посадах, що дають
право на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах.

Судом встановлено, що в ТОВ "ВІВЕЯ"
працював ОСОБА_2 на посаді, яка
передбачена списком №2.

Суд встановив, що на підставі заяви про
призначення/перерахунок пенсії (а.с. 14)
Управлінням Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси було
призначено ОСОБА_2 пенсію за віком на
пільгових умовах що підтверджено
розрахунком стажу, наявним в
матеріалах справи (зворотній бік а.с.15),
яка своєчасно виплачувалась
відповідному пенсіонеру.

Судом встановлено, що у строки
передбачені чинним законодавством
фактичні витрати на виплату та
доставку пенсій за списком № 2,
відповідач самостійно не сплатив та у
нього утворилась заборгованість у
розмірі 1950,15 грн., яка складається
відповідно до Розрахунку боргу по
відшкодуванню пільгових пенсій за
списком №2 ТОВ "ВІВЕЯ" станом на 26.12.2013
року (а.с.8) з сум для відшкодування за
жовтень-грудень 2013 року та доплати за
липень 2012 року - червень 2013 року.

Проаналізувавши положення чинного
законодавства, що регулює спірні
правовідносини, враховуючи обставини
справи, та досліджені докази, які є в
матеріалах справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню
повністю з наступних підстав.

Згідно з абз. а) статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію
за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний
робочий день на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими і
особливо важкими умовами праці - за
списком № 1 виробництв, робіт, професій,
посад і показників, затверджуваним
Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 50 років і
при стажі роботи не менше 20 років, з них
не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно з абз. б) вказаної статті Закону
на пільгових умовах мають право на
пенсію за віком, незалежно від місця
останньої роботи, також працівники,
зайняті повний робочий день на інших
роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, - за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом
Міністрів України, і за результатами
атестації робочих місць: чоловіки -
після досягнення 55 років при стажі
роботи не менше 25 років, з них не менше 12
років 6 місяців на зазначених роботах.

Постановою Кабінету Міністрів
України від 16.01.2003 року № 36 затверджені
Списки виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких
дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах.

Відповідно до абзацу 1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.,
пенсійне забезпечення застрахованих
осіб, які працювали або працюють на
підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за списком
№1 та інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за списком № 2
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що
дають право на призначення пенсії за
віком на пільгових умовах або за
вислугу років, які відповідно до
законодавства, що діяло раніше, мали
право на пенсію на пільгових умовах або
за вислугу років, здійснюється згідно з
окремим законодавчим актом через
професійні та корпоративні фонди. До
запровадження пенсійного забезпечення
через професійні та корпоративні фонди
зазначеним особам, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р.
№1788-ХІ.

Особам, зазначеним в абзаці
першому цього пункту, пенсії
призначаються за нормами цього Закону
в разі досягнення пенсійного віку та
наявності трудового стажу,
передбаченого Законом України "Про
пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і доставку
пенсій, що діяв до набрання чинності
цим Законом. Такий порядок був
передбачений Законом України "Про збір
на обов'язкове державне пенсійне
страхування".

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" для платників
збору, визначених пунктами 1 та 2 статті
1 цього Закону (яким є відповідач), крім
тих, які є платниками фіксованого
сільськогосподарського податку,
об'єктом оподаткування є фактичні
витрати і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку,
передбаченого статтею 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", тобто для
чоловіків - після досягнення 60 років.

Надалі абзацом 1 п.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" №1058-IV від 09.07.2003р.
встановлюється, що підприємства та
організації з коштів, призначених на
оплату праці, вносять до Пенсійного
фонду плату, що покриває фактичні
витрати на виплату і доставку пенсій
особам, які були зайняті повний робочий
день на підземних роботах, на роботах з
особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за списком № 1
виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом
Міністрів України, крім тих, що були
безпосередньо зайняті повний робочий
день на підземних роботах (включаючи
особовий склад гірничорятувальних
частин) з видобутку вугілля, сланцю,
руди та інших корисних копалин, на
будівництві шахт та рудників за
списком робіт і професій, затвердженим
Кабінетом Міністрів України, починаючи
з дня набрання чинності цим законом, у
розмірі 20 відсотків з наступним
збільшенням її щороку на 10 відсотків до
100-відсоткового розміру відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку
цих пенсій до набуття права на пенсію
за віком відповідно до цього Закону.

З вищевикладеного вбачається, що
відповідач зобов'язаний покривати
Пенсійному фонду витрати на виплату та
доставку пенсій, відповідно до пункту 2
Прикінцевих положень Закону України
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" в частині пенсій,
призначених відповідно до пункту
"б"ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" (список № 2), що
відповідно до п.1 ст. 2 Закону України
"Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" є об'єктом
оподаткування, а по списку № 1 -
підприємства та організації
відшкодовують з коштів, призначених на
оплату праці з дня набрання чинності
цим законом, у розмірі 20 відсотків з
наступним збільшенням її щороку на 10
відсотків до 100-відсоткового розміру
відшкодування фактичних витрат на
виплату і доставку цих пенсій до
набуття права на пенсію за віком
відповідно до цього Закону.

Відповідно до п 6.1 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", затвердженої
Постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та
доповненнями) відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на
виплату та доставку пенсій,
призначених на пільгових умовах
відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

Згідно з п.6.4 Інструкції "Про
порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове
пенсійне страхування до пенсійного
фонду України", розмір сум до
відшкодування на поточний рік
визначається відділами надходження
доходів органів Пенсійного фонду
України щорічно у розрахунках
фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій, які
надсилаються підприємствам до 20-го
січня поточного року та протягом
10 днів з новопризначених
(перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8. вказаної
Інструкції підприємства щомісяця до
25-го числа вносять до Пенсійного фонду
зазначену в повідомленні місячну суму
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах. У разі зміни розміру
пенсії або настання обставин, які
впливають на суму відшкодування
(смерть пенсіонера, зміна місця
проживання та ін.), органи Пенсійного
фонду повідомляють про це підприємства
в місячний термін з моменту виникнення
цих обставин. Суми фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з дати
призначення пенсії до дати складання
розрахунку фактичних витрат на виплату
та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до пункту 2
Прикінцевих положень "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", сплачуються одночасно із
оплатою фактичних витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за перший
поточний місяць.

Згідно з п. 6.9. Інструкції, у разі
призначення пенсій на пільгових умовах
особам, які мають необхідний стаж
роботи не за місцем призначення цієї
пенсії, орган Пенсійного фонду за
місцем призначення пенсії надсилає
повідомлення згідно з додатками,
зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції
для зазначених підприємств, у
двох примірниках через орган
Пенсійного фонду за місцезнаходженням
цього підприємства. Відшкодування сум
фактичних витрат на виплату та
доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах, у таких випадках
здійснюється підприємством на
рахунки органу Пенсійного фонду за
місцем його реєстрації.

Таким чином за відповідачем
рахується заборгованість по
відшкодуванню фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій призначених
на пільгових умовах у сумі 1950,15 грн., що
підлягає стягненню у судовому порядку,
що підтверджується Карткою особового
рахунку по відшкодуванню фактичних
витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за Списком №2 (а.с.18).

Частиною 1 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України
передбачено, що кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу
адміністративного судочинства України
доказами в адміністративному
судочинстві є будь-які фактичні дані,
на підставі яких суд встановлює
наявність або відсутність обставин,
що обґрунтовують вимоги і заперечення
осіб, які беруть участь у справі, та
інші обставини, що мають значення для
правильного вирішення справи. Ці дані
встановлюються судом на підставі
пояснень сторін, третіх осіб та їхніх
представників, показань свідків,
письмових і речових доказів,
висновків експертів.

З урахуванням встановлених у судовому
засіданні фактів, оцінюючи надані
позивачем по справі докази у
сукупності, суд прийшов до висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими,
такими, які підтверджені доказами та
відповідають чинному законодавству
України, а отже сума заборгованості по
відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій за списком №
2 у розмірі 1950,15 грн. повинна бути
стягнута з товариства з обмеженою
відповідальністю "ВІВЕЯ".

Керуючись ст. ст. 69-71, 128, 158-163
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов
управління пенсійного фонду України в
Суворовському районі м. Одеси -
задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою
відповідальністю «ВІВЕЯ» () на р/р 04 в ООУ ВАТ «Ощадбанк
України» МФО 328845
управління Пенсійного фонду України в
Суворовському районі м.Одеси
заборгованість: по відшкодуванню
витрат на виплату та доставку пенсій за
віком на пільгових умовах за Списком №2
за період з 01.10.2013 року по 25.12.2013 року в
розмірі 1950,15 грн.

Постанова набирає законної сили
згідно ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України та може бути
оскаржена до суду апеляційної
інстанції за правилами, встановленими
ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Повний текст постанови
виготовлений та підписаний суддею 26
лютого 2014 року

Суддя
Вовченко O.A.